總結(jié)是我們理清思緒,反思過去,為未來做好準(zhǔn)備的重要一環(huán)。寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該盡量避免羅列無關(guān)重要的細(xì)節(jié),而是突出核心問題和要點(diǎn)。接下來是一些實(shí)踐總結(jié)的范例,供大家參考。
配合政府工作的講話篇一
同志們:
遵照國務(wù)院、中央軍委x年度冬季征兵命令,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,經(jīng)過嚴(yán)格的體格檢查和政治審查,我縣共有x名青年被批準(zhǔn)入伍,即將成為一名光榮的中國人民解放軍。
在此,我代表縣委、縣政府向全體應(yīng)征入伍的青年表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持國防事業(yè)的應(yīng)征青年的家長表示崇高的敬意!向前來x接兵的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及全體征兵工作人員表示親切的慰問!x是革命老區(qū),x人民有著光榮的革命傳統(tǒng),戰(zhàn)爭(zhēng)年代許多x子弟為了人民的解放事業(yè),前仆后繼,獻(xiàn)出了年輕的生命;和平建設(shè)時(shí)期,又有許多x子弟舍小家顧大家,赴軍營守邊關(guān),為保家衛(wèi)國奉獻(xiàn)自己的青春,也涌現(xiàn)出許多的英雄。今年征兵工作開始后,全縣城鄉(xiāng)再度掀起參軍熱潮,廣大適齡青年象祖、父輩那樣,懷著滿腔的愛國熱情,紛紛從全國各地返回家鄉(xiāng)報(bào)名應(yīng)征,接受祖國挑選,體現(xiàn)了老區(qū)人民高度的思想覺悟和良好的革命傳統(tǒng)。
同志們,當(dāng)今世界和平與發(fā)展是時(shí)代的主題,但世界并不太平,強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義依然存在;我國的國家統(tǒng)一大業(yè)還未完全實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)峻的臺(tái)海形勢(shì)告訴我們,沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)就不可能有國家的統(tǒng)一,沒有堅(jiān)強(qiáng)的國防中國就不可能永遠(yuǎn)屹立于世界的東方。當(dāng)前全黨,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“x”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。
配合政府工作的講話篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧過去一年,縣政府在市委、市政府xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路以及市委、市政府的決策部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,繼續(xù)優(yōu)化“一縣三區(qū)”生產(chǎn)力空間布局、推進(jìn)“三區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展,較好地完成了縣十四屆人大二次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步。
20xx年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成65.1億元,增長5.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成39億元,增長21.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.79億元,減少9.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)分別達(dá)25100元、7499元,分別增長5%、9%。
——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)施蔬菜基地建設(shè)進(jìn)展順利。宏河鎮(zhèn)聚寶莊厚墻體日光溫室蔬菜基地全部完工并投入運(yùn)營;五良太鄉(xiāng)沙灣村3000平方米智能育苗中心及700噸冷庫、保鮮庫已完成主體建設(shè)。規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步壯大。新建2處小型奶牛牧場(chǎng)(綠豐苑牧場(chǎng)、正和牧場(chǎng)),改擴(kuò)建4處小型奶牛牧場(chǎng)(洪興源牧場(chǎng)、利民牧場(chǎng)、陳項(xiàng)牧場(chǎng)、正興元牧場(chǎng));在喇嘛灣鎮(zhèn)、韭菜莊鄉(xiāng)和北堡鄉(xiāng)各建成千頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖基地1處,目前已投入運(yùn)營;全面建成5個(gè)5000只規(guī)模肉羊養(yǎng)殖基地(其中:續(xù)建的城關(guān)鎮(zhèn)神池窯、賈家灣、祁家溝養(yǎng)殖基地運(yùn)營良好,新建的五良太鄉(xiāng)沙灣村、韭菜莊鄉(xiāng)前營盤村肉羊養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施全部完成);宏河鎮(zhèn)一間房村賽蒙肉羊種羊繁育綜合生產(chǎn)基地5個(gè)羊舍養(yǎng)殖小區(qū)已全部完成;集中連片完成優(yōu)質(zhì)苜蓿種植1萬畝,具備灌溉條件2000畝。經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)初具雛形。在城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路沿線和窯溝鄉(xiāng)完成海紅果、大接杏、李子等經(jīng)濟(jì)林栽植2780畝。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施“四個(gè)千萬畝”工程,新增節(jié)水灌溉面積8700畝,新打機(jī)電深井24眼,完成鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)3000畝;建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程41處,解決1.32萬人的飲水問題;完成三岔河—對(duì)九溝段防洪工程,新建堤防2247米,拆除重建堤防4295米,加固堤防2078米,河道疏浚500米,新建匯流口6處;建設(shè)農(nóng)村公路66.9公里。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全年累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金1.42億元;大力推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù),糧食總產(chǎn)量達(dá)11萬噸,較上年增長22%;牧業(yè)年度,全縣牲畜飼養(yǎng)量達(dá)71萬頭(只),其中肉羊63.1萬只,生豬4.5萬頭,奶牛1.68萬頭。20xx年,第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8.52億元,增長4.4%。
——努力克服不利因素,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。努力克服煤炭、建材、冶金等行業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷的巨大壓力,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)調(diào)度,積極推進(jìn)續(xù)建及擬建項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。20xx年,第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)28.57億元,同比增長2.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)為1.6%;新增入規(guī)企業(yè)1家,工業(yè)固投預(yù)計(jì)完成14.09億元,占全部固投比重的36%。續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利。運(yùn)昇鎂業(yè)二期年產(chǎn)2萬噸鎂合金項(xiàng)目于5月份正式投產(chǎn);三友年產(chǎn)5萬噸煅燒超細(xì)高嶺土項(xiàng)目于10月中旬點(diǎn)火試產(chǎn);中材年產(chǎn)15萬噸煅燒超細(xì)高嶺土項(xiàng)目已完成生活區(qū)主體和生產(chǎn)區(qū)基建工程;蒙鑫鑄件生產(chǎn)項(xiàng)目已完成總工程量的80%;隆源檸條加工一期年產(chǎn)2萬噸綠色飼料項(xiàng)目已開始試產(chǎn)。擬建項(xiàng)目積極推進(jìn)。錦江集團(tuán)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目工藝路線已確定,正在履行相關(guān)備案手續(xù);中興能源30mw光伏發(fā)電結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已完成備案、選址,正在征地;大唐外送電項(xiàng)目正在爭(zhēng)取列入國家鄂爾多斯煤電基地特高壓外送電電源點(diǎn)規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。園區(qū)污水處理廠目前已完成主體工程及設(shè)備安裝;垃圾處理廠正在開展前期工作;完成園區(qū)3.74公里規(guī)劃一路一期照明工程及其他附屬設(shè)施配套;啟動(dòng)呼準(zhǔn)鄂鐵路清水河工業(yè)園區(qū)支線工程前期工作;積極推進(jìn)托清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作共建、一體化發(fā)展相關(guān)工作,正在等待自治區(qū)政府批復(fù)。
——服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。通過老牛灣黃河大峽谷旅游景區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),極大地帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)快速增長。20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27.97億元,同比增長9.2%,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.9億元,同比增長11.2%。全縣全年旅游接待人數(shù)突破56萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.96億元。老牛灣黃河大峽谷景區(qū)功能不斷完善。按照老牛灣國家地質(zhì)公園建設(shè)要求,積極爭(zhēng)取資金,逐步完善提升地質(zhì)公園的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。建成了國家地質(zhì)公園主碑、科普影視館,改造提升了地質(zhì)公園陳列館;完成了全長35.4公里的城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路及景區(qū)9.8公里瀝青路面改造升級(jí)工程;完成黃河大峽谷游步道、棧道一期工程3公里和老牛灣碼頭建設(shè);建成了老牛灣國家地質(zhì)公園景區(qū)門景及停車場(chǎng)、售票亭、游客中心、電瓶車換乘站、公共淋浴間等旅游服務(wù)設(shè)施;建成了老牛灣大舞臺(tái)、九曲黃河陣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示基地、瓷藝體驗(yàn)館、礦產(chǎn)資源展示墻、旅游紀(jì)念品銷售中心等旅游景點(diǎn);完成了老牛灣古村落改造一期工程,對(duì)老牛灣66戶院落進(jìn)行了石砌窯洞改造,鋪設(shè)村內(nèi)石板路4200平方米,建成了村民服務(wù)中心、超市,規(guī)范整治了村內(nèi)影響景觀的建筑物、構(gòu)筑物;老牛灣通用機(jī)場(chǎng)正在開展前期工作。物流園項(xiàng)目積極推進(jìn)。年吞吐量2000萬噸煤炭的內(nèi)蒙古清水河準(zhǔn)興煤炭物流園項(xiàng)目正在編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告;年吞吐量700萬噸煤炭及工業(yè)產(chǎn)品的xx縣蒙源綜合物流園項(xiàng)目正在進(jìn)行林地、國土用地報(bào)批工作。商貿(mào)流通逐步繁榮。隨著萬人商廈、窯洞步行街、濱江花園商業(yè)樓、飛翔國際酒店、浩翔酒店、清水河商城等商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的投入使用,一大批休閑娛樂、大型超市、餐飲、家居、服裝等國內(nèi)外知名品牌到本地開展連鎖經(jīng)營,極大繁榮了消費(fèi)市場(chǎng);全縣農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及個(gè)體工商戶達(dá)45家,加工儲(chǔ)藏能力超過50萬噸,運(yùn)銷量達(dá)到60萬噸,年出口創(chuàng)匯2600萬元。
——城鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn),城區(qū)面貌煥然一新。圍繞“山水園林生態(tài)宜居旅游節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)和“沿河打造、區(qū)塊建設(shè)、南美北綠、綜合整治、突出特色”的建設(shè)思路,規(guī)劃先行、精心打造、精細(xì)管理,城區(qū)面貌煥然一新。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)??偼顿Y2.96億元重點(diǎn)實(shí)施了以下公建項(xiàng)目:完成西南出入口綜合改造道路1.2公里、綠化7.3萬平方米;完成西北出入口綜合改造工程,新建道路1.1公里、綠化35萬平方米;完成濱河南街道路及管網(wǎng)延伸工程2.3公里;圣泉橋、桐過橋建成通車,文博橋完成樁基工程;改造老舊巷道8條1230米;完成既有建筑外立面窯洞風(fēng)格改造1.2萬平方米;占地面積6426平方米的窯灣便民市場(chǎng)已建設(shè)完成并投入使用;新建改造公廁10座;啟動(dòng)實(shí)施文博苑回遷小區(qū)建設(shè),新建回遷安置房382套、總建筑面積3.75萬平方米,目前主體工程已完成總工程量的74%;以廣場(chǎng)、公園、道路兩側(cè)和重要節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),完成城區(qū)綠化8.8萬平方米。市容環(huán)境綜合整治成效顯著。集中半年時(shí)間,對(duì)城區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,清理積存垃圾600噸,更新購置大容量垃圾箱140個(gè),劃設(shè)公共停車位220個(gè),增設(shè)早夜市2處、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)2處,清理取締流動(dòng)經(jīng)營和店外經(jīng)營攤位126處,改造老舊建筑外立面5600平方米,硬化綠化城區(qū)節(jié)點(diǎn)560平方米,更新改造店面牌匾225家,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)施工景觀擋墻8處3000平方米。通過政府購買公共服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)了垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠委托經(jīng)營。品牌村鎮(zhèn)創(chuàng)建取得新突破。北堡鄉(xiāng)口子上村、單臺(tái)子鄉(xiāng)老牛灣村順利通過了住建部、文化部等七部委專家組評(píng)比審核,正式列入了第三批“中國傳統(tǒng)村落”名錄;啟動(dòng)實(shí)施了城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建、申報(bào)“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”和“自治區(qū)園林縣城”工作,資料匯編和規(guī)劃編制等前期工作已全部完成,并將“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”申報(bào)材料組件上報(bào)住建部,正在等待驗(yàn)收批復(fù)。
——農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工作成效顯著,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。將新農(nóng)村示范村建設(shè)與農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合,作為政府工作的頭號(hào)民生工程和做好農(nóng)村工作的主要抓手,及早行動(dòng)、全力推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。一是完成了祁家溝、一間房和沙灣3個(gè)新農(nóng)村續(xù)建工程,目前正在陸續(xù)搬遷入住;啟動(dòng)實(shí)施宏河鎮(zhèn)西庫倫圖、聚寶莊、元子灣、后窯、前梁和單臺(tái)子鄉(xiāng)老牛灣6個(gè)新農(nóng)村,目前改造建設(shè)工程已全部完工。二是堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則和“因地制宜,連片打造,建一片、成一片,需要什么補(bǔ)什么”的思路,啟動(dòng)實(shí)施了28個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程,截至目前,危房改造完成1919戶;飲水安全工程完成21處;街巷硬化工程完成51公里;校舍建設(shè)工程按照輻射半徑計(jì)劃實(shí)施的3所學(xué)校全部完工;村衛(wèi)生室完成69個(gè);村文化室完成37個(gè);廣播電視“戶戶通”工程完成1513套;便民超市完成37處;農(nóng)網(wǎng)改造電力“村村通”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)67739人,實(shí)現(xiàn)了常住人口的應(yīng)保盡保;城鄉(xiāng)低保正在進(jìn)行全面清理整頓,對(duì)符合條件的將實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)101884人,參合率達(dá)98%。此外,農(nóng)村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋80個(gè)村。
——重點(diǎn)區(qū)域綠化和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。集中精力推進(jìn)“三條線、四個(gè)片區(qū)”(“三條線”即城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路、209國道沿線清水河段、109國道沿線;“四個(gè)片區(qū)”即韭菜莊鄉(xiāng)青龍山、神仙山、老牛灣地質(zhì)公園以及城關(guān)鎮(zhèn)南北山)的生態(tài)建設(shè)。20xx年,共完成造林面積4.8萬畝,其中城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路綠化4860畝,209國道城關(guān)北段擴(kuò)面綠化5500畝,城區(qū)及南北山綠化7500畝,老牛灣景區(qū)及擴(kuò)面綠化5300畝,青龍山、神仙山流域完成水保治理2.5萬畝。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)和呼市關(guān)于節(jié)能減排、大氣污染防治、資源保護(hù)等各項(xiàng)措施,拆除燃煤鍋爐24臺(tái),對(duì)不能實(shí)現(xiàn)集中供熱的部分燃煤鍋爐安裝了除塵裝置;完成天皓水泥、蒙西水泥脫硝工程;立案查處非法采礦案件11起,其中移交司法機(jī)關(guān)6起;加大對(duì)非煤礦山特別是碎石企業(yè)開采秩序的規(guī)范整頓力度,規(guī)范清理碎石企業(yè)23家。
——民生保障水平進(jìn)一步提高,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。積極推進(jìn)就業(yè)工作。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)260人,就業(yè)困難人員再就業(yè)150人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)29136人,其中轉(zhuǎn)移6個(gè)月以上25271人。社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。20xx年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4012人;全年發(fā)放城市低保金933.3萬元,發(fā)放農(nóng)村低保金2144.8萬元,糾正城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保219人;發(fā)放五保對(duì)象供養(yǎng)金639.3萬元;發(fā)放低保家庭大學(xué)生助學(xué)金992萬元,發(fā)放貧困大學(xué)新生助學(xué)金29.4萬元。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。20xx年,全縣新農(nóng)合參合農(nóng)民補(bǔ)償受益人數(shù)達(dá)到160767人次,支出補(bǔ)償金4324.9萬元;全面實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生巡診服務(wù),積極打造農(nóng)村半小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈和城鎮(zhèn)15分鐘健康服務(wù)圈;建設(shè)完xx縣醫(yī)院急救中心;通過“市招、縣聘、鄉(xiāng)用”的辦法,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘了20名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。人口計(jì)生工作成效顯著。全年符合政策生育率達(dá)到96.67%,高于市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)6.67個(gè)百分點(diǎn);“單獨(dú)兩孩”政策有序推進(jìn)。教育事業(yè)再上新臺(tái)階。喇嘛灣鎮(zhèn)君子津幼兒園、益民幼兒園投入使用,縣民族幼兒園遷建項(xiàng)目完成主體工程,遷建完成宏河鎮(zhèn)小學(xué),城關(guān)三小教學(xué)樓及操場(chǎng)改擴(kuò)建工程已完成地下建設(shè)部分,改造xx縣一中危樓3000平方米,擴(kuò)建完成二中操場(chǎng);20xx年,全縣普通高中本科上線率達(dá)50.3%,??粕暇€率達(dá)98.7%,高考成績?cè)谖鍌€(gè)農(nóng)業(yè)旗縣排名第二,職業(yè)高中本科上線率25.8%,專科上線率100%;公開招聘教師68名,其中幼兒教師31名,中小學(xué)教師22名,特崗教師15名。文體廣電事業(yè)不斷加強(qiáng)。文化綜合服務(wù)中心正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;占地面積1.9萬平方米的體育場(chǎng)主體工程建設(shè)已完工;成功舉辦了民主生活會(huì)前,政府黨組班子成員認(rèn)真進(jìn)行了談心談話、思想交流,撰寫了對(duì)照檢查材料。會(huì)上,班子成員敞開心扉,真刀真槍地開展了相互批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了“紅臉、出汗、鼓勁、加油”的效果,會(huì)后梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題18條,個(gè)人“四風(fēng)”問題105條。四是著力抓好整改落實(shí),認(rèn)真制定了“兩方案一計(jì)劃”,建立了縣政府班子和個(gè)人整改落實(shí)臺(tái)賬。確立了關(guān)于解決農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件差、入園難及辦學(xué)條件差等13項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù),已整改完成12項(xiàng);各級(jí)各單位明確了3969項(xiàng)一般整改事項(xiàng),已整改2725項(xiàng)。政府黨組成員確定整改措施113條,已整改108條。通過教育實(shí)踐活動(dòng),縣政府廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)明顯提升、“四風(fēng)”方面的突出問題得到有力整治、涉及群眾切身利益的問題得到有效解決。
——政府自身建設(shè)卓有成效,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。自覺接受人大、政協(xié)、群眾和輿論監(jiān)督,認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,全年辦xx縣人大代表建議29件、縣政協(xié)委員提案60件;各部門按照轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長效機(jī)制、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等方面取得新進(jìn)展。對(duì)全縣原有的244項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范清理,決定暫保留行政許可事項(xiàng)121項(xiàng),減少123項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)食藥體制改革要求,將工商局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能和質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)管局。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造一流政府機(jī)關(guān)新形象,行政服務(wù)效率和能力明顯提高。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨組成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、呼市有關(guān)配套規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)政府、市政府廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,召開了縣政府廉政工作會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,并多次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)資金規(guī)范管理使用提出明確要求。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),支出同比減少42%。
各位代表,回顧過去的一年,我們深感成績來之不易,這主要得益于市委、市政府xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)決策,得益于縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持,得益于全縣上下的凝心聚力和真抓實(shí)干。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助清水河發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問題,主要是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量效益仍待進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)和集約性經(jīng)營任務(wù)艱巨;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低,投資相對(duì)不足;政府性債務(wù)規(guī)模較大,財(cái)政收支矛盾突出,一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金短缺;受土地、環(huán)保、用水等政策的剛性約束,導(dǎo)致各類項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;一些部門工作不扎實(shí)、效率不高,整治“四風(fēng)”、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)還要狠下功夫。對(duì)此,我們將高度重視,努力加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的最后一年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好今年政府工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、系列重要講話精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委、市政府的決策部署,按照縣十三屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào),以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、活縣富民”為目標(biāo),以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)法治清水河建設(shè),確保民生保障能力和公共服務(wù)水平明顯提升,人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,依法治縣能力明顯提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,達(dá)到68.4億元;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.01億元,增長8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和9%,分別達(dá)到26355元和8174元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%,完成42億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%,完成7.6億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新常態(tài),面臨不少新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)。同時(shí)也強(qiáng)調(diào),新常態(tài)將催生不少新機(jī)遇,國家一系列精準(zhǔn)調(diào)控措施對(duì)改善投資、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)將產(chǎn)生積極影響。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們必須正確認(rèn)識(shí)、積極引領(lǐng),并牢牢把握好以下幾點(diǎn):
一是要突出穩(wěn)中求進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速度。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,還需要長期保持一個(gè)合理的增長速度,在“穩(wěn)”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”,在“增”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)”。我縣經(jīng)濟(jì)總量、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),還有很大增長空間。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資仍是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。
二是要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)最顯著的特征就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的加快。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要求我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),在布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境改善等轉(zhuǎn)型發(fā)展方面加快進(jìn)程,積極培育和形成新的增長點(diǎn)。
三是要突出改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的另一特征,也是解決我們發(fā)展中遇到的困難和問題的根本舉措。必須緊跟中央的頂層設(shè)計(jì),緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)改革,形成有利于發(fā)展的體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
四是要突出改善民生。持續(xù)改善民生,是發(fā)展的根本目的所在。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),我們更要著力改善民生,把滿足人民群眾的需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多辦實(shí)事,多解決實(shí)際問題,多制定和實(shí)施一些普惠性的政策舉措,以改善民生的新成效助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要突出依法治縣。黨的十八屆四中全會(huì)的召開,標(biāo)志著我國加速進(jìn)入法治時(shí)代,依法執(zhí)政、依法行政將成為新常態(tài)。這就要求我們必須牢固樹立依法行政的意識(shí),一切工作都要以法律法規(guī)為依據(jù)開展,將法治建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域。
配合政府工作的講話篇三
同志們:
這次縣委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議和省委16號(hào)文件精神,認(rèn)真總結(jié)和部署全縣政協(xié)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
多年來,縣政協(xié)組織牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛團(tuán)結(jié)各方面力量,在推進(jìn)全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞中心協(xié)商議政,有力促進(jìn)了科學(xué)決策??h政協(xié)通過召開各種例會(huì)、深入視察、調(diào)研考察、專題協(xié)商、征集提案等形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商議政,提出了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議》等許多有重要價(jià)值的意見和建議,對(duì)縣委、縣政府科學(xué)決策起到了重要作用。二是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì),積極支持了中心工作??h政協(xié)堅(jiān)持圍繞全縣各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)安排開展工作,班子成員帶頭包企業(yè)包項(xiàng)目,深入實(shí)際、調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。各位政協(xié)委員在專題調(diào)研、課題攻關(guān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)功能,維護(hù)發(fā)展了和諧大局。縣政協(xié)積極服從服務(wù)全縣工作大局,堅(jiān)持在思想上、行動(dòng)上同縣委保持一致,協(xié)助黨委政府解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)同各方面群眾的聯(lián)系,廣泛凝聚各方面力量,積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力的工作,維護(hù)和發(fā)展了全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。四是卓有成效地開展民主監(jiān)督,有效轉(zhuǎn)變了行風(fēng)政風(fēng)??h政協(xié)對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要職能部門、重點(diǎn)行業(yè)和事關(guān)民生的重要工作,積極開展視察、檢查和聽政評(píng)議,提出意見和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)縣委政府重大部署的落實(shí)和民生問題的解決。
縣政協(xié)換屆后,新一屆政協(xié)一班人堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政協(xié)各方面工作顯現(xiàn)了新的局面。全縣政協(xié)工作的形勢(shì)是好的,縣委對(duì)政協(xié)的工作是滿意的??梢哉f,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一個(gè)進(jìn)步都離不開政協(xié)組織的大力支持和積極參與;所取得的各項(xiàng)成就,都包含著廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的智慧和奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委對(duì)縣政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
中省市高度重視政協(xié)工作,先后出臺(tái)了一系列支持政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的重要文件,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政協(xié)職能作用,提出了新的要求。縣委根據(jù)中省市有關(guān)精神,出臺(tái)了《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實(shí)施意見》,希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)??h政協(xié)要正確領(lǐng)會(huì)意見精神,大膽履行職責(zé),積極主動(dòng)作為,為加快建設(shè)更具活力、更有魅力、更加幸福新商南做出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)工作,是加快全縣發(fā)展的實(shí)際需要。人民政協(xié)具有廣泛的包容性和代表性,在團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力量方面有著獨(dú)特的重要作用,是實(shí)現(xiàn)商南突破發(fā)展必須依靠的力量。近年來,經(jīng)過全縣人民的艱苦奮斗,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展,人民生活水平有了明顯提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。但是同發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,還有很大差距,還存在很多困難和問題。要實(shí)現(xiàn)縣十七次黨代會(huì)和xx屆三次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成強(qiáng)大合力。
(二)加強(qiáng)政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的必要條件。商南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,加快發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,困難很多,任務(wù)艱巨,需要我們?cè)谧鰶Q策時(shí),集思廣益,廣納群言,廣求良策。政協(xié)組織匯集了一批各個(gè)領(lǐng)域的行家骨干,擁有各行各業(yè)的專門人才,具有智力比較雄厚、視野開闊、聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),就全縣發(fā)展中的重大問題,在決策前,同政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,可以使我們的決策更加科學(xué)和完善,更加符合商南的實(shí)際,最大限度減少和避免失誤,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化水平。
(三)加強(qiáng)政協(xié)工作,是發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的重要機(jī)構(gòu)和重要途徑。人民政協(xié)所具有的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì),使它在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著很大的包容性,可以使參加政協(xié)的各個(gè)黨派、各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)界別廣泛而有序地參與國家政治生活。它所實(shí)行的協(xié)商民主既能反映多數(shù)人的普遍愿望,又能吸納少數(shù)人的合理主張。做好政協(xié)工作,有利于拓寬民主渠道、擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參政議政熱情,廣納良言,群策群力;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和廣泛民主、富有效率和充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一,把我縣的民主政治建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
(四)加強(qiáng)政協(xié)工作,是建設(shè)和諧商南的重要保證。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面有著不可替代的作用。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織機(jī)構(gòu)、工作原則和方式與實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作和基本要求,是緊密聯(lián)系和完全一致的。我們要充分發(fā)揮好政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用,積極促進(jìn)全縣的和諧穩(wěn)定,為商南的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)政協(xié)工作,是提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行好職能,可以更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),集中智慧、凝聚力量,有利于提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力;充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),可以更加深入地了解民情、體察民意,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;充分發(fā)揮人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,可以更加有力地促進(jìn)各黨派、團(tuán)體和各界人士合作共事。因此,我們必須把政協(xié)工作提上全局工作的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,采取更加有力的措施,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,為實(shí)現(xiàn)“陜西十強(qiáng)縣”建設(shè)目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
縣委xx屆三次全會(huì)依據(jù)縣域發(fā)展實(shí)際,提出了建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣、西部百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),并圍繞這一目標(biāo),提出了建設(shè)“國際花園城市”、加快縣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等一系列發(fā)展目標(biāo)和工作思路。要實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),需要全縣人民的共同努力,更需要政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的積極參與與大力支持。全縣政協(xié)組織一定要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺圍繞全縣中心任務(wù)開展工作,充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為促進(jìn)商南發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第一,要不斷增進(jìn)共識(shí),充分發(fā)揮政協(xié)組織凝心聚力作用。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣xx屆三次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,把積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)商南科學(xué)發(fā)展上來,做到思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同力、行動(dòng)上同步,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、推進(jìn)和諧建設(shè)等方面發(fā)揮帶頭作用,在化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用,在密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用,多做凝聚人心、鼓舞斗志、增強(qiáng)信心、振奮精神的工作,充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素,團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量,凝聚各方力量和智慧,為加快商南發(fā)展做貢獻(xiàn)。
第二,要堅(jiān)持主動(dòng)作為,充分發(fā)揮政協(xié)組織人力資源優(yōu)勢(shì)。要圍繞縣委提出的奮斗目標(biāo)、定位和思路,在園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、移民搬遷、社會(huì)和諧等方面開展視察調(diào)研和協(xié)商論證,積極出主意、想辦法。特別要充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)家、實(shí)業(yè)家委員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的積極性,把政協(xié)委員的人脈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),為我縣招商引資牽線搭橋,獻(xiàn)計(jì)出力。
第三,要堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)組織民主監(jiān)督職責(zé)。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大問題,事關(guān)縣委、縣政府重大決策執(zhí)行的重要問題,事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé),特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、民生工程實(shí)施等重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)重點(diǎn)工作取得顯著成效。要認(rèn)真研究改善和創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式和渠道,把民主監(jiān)督與政協(xié)其他工作有機(jī)結(jié)合起來,使民主監(jiān)督更好的推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開展。
第四,要堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揮政協(xié)組織維護(hù)穩(wěn)定功能。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政協(xié)工作的重要職責(zé),針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作。積極參與推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、環(huán)保等民生工程,開展扶貧幫困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng),千方百計(jì)幫助困難群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。特別是廣大企業(yè)家委員,不僅要肩負(fù)起推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重任,更要肩負(fù)起擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)和諧的重任,切實(shí)為黨委政府分憂、幫群眾致富解難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力營造支持政協(xié)發(fā)揮職能作用的良好環(huán)境。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)政協(xié)卓有成效地開展工作,充分發(fā)揮好人民政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
一要大力支持政協(xié)依章履行職能。根據(jù)中省市的文件精神,經(jīng)縣委會(huì)研究,縣委出臺(tái)了《中共商南縣委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實(shí)施意見》。這個(gè)意見,結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)加強(qiáng)政協(xié)工作的措施做了進(jìn)一步完善、強(qiáng)化和創(chuàng)新。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要組成部分,擺在突出位置,支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作進(jìn)展,參加政協(xié)重要會(huì)議,通報(bào)工作情況,聽取意見建議,重視和安排好政協(xié)及其委員開展的視察、檢查、調(diào)查等活動(dòng),多給政協(xié)出題目、交任務(wù),多為政協(xié)解難題、辦實(shí)事。
二要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組和黨員作用。政協(xié)黨組肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,自覺維護(hù)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),把黨委的決策部署貫徹到政協(xié)工作中去,使黨的主張成為社會(huì)各界的共識(shí)。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和黨員意識(shí),帶頭遵守政協(xié)章程,廣交黨外朋友,努力做合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的模范。
三要全面加強(qiáng)政協(xié)理論宣傳教育。各級(jí)黨委要高度重視人民政協(xié)理論研究和宣傳教育工作,把人民政協(xié)理論納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校及各類黨政干部培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政協(xié)知識(shí)的培訓(xùn)。要采取多種形式,廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及人民政協(xié)履行職能情況,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展和工作開展的濃厚氛圍。
四要高度重視政協(xié)組織建設(shè)。要規(guī)范和完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等工作機(jī)制,加快推進(jìn)政協(xié)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)工作的年輕干部進(jìn)入各級(jí)政協(xié)干部隊(duì)伍。縣委將進(jìn)一步加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)之間干部雙向交流的力度,努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要逐步優(yōu)化政協(xié)工作條件,保障必要的工作人員和經(jīng)費(fèi),確保政協(xié)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,事關(guān)商南的發(fā)展和人民的福祉。我們一定要按照中省市的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,全面開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而共同奮斗。
謝謝大家!
配合政府工作的講話篇四
尊敬的各位來賓,女士們,先生們:
晚上好!
燈火璀璨,其樂融融。為了加深了解、增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展,我們帶著x人民的深情厚誼來到了中國改革開放的搖籃—溫州,與溫州實(shí)業(yè)界的各位朋友歡聚一堂,舉杯暢飲。在此,我代表中共x縣委、x縣人民政府對(duì)你們的光臨表示最熱烈的歡迎!對(duì)你們長期以來的關(guān)心和支持,表示最衷心的感謝!
x是漢代大辭賦家司馬相如的故里,緊鄰小平、朱德家鄉(xiāng),地處四川東北部,幅員面積平方公里,人口萬。唐代詩人元稹、書畫家顏真卿、宋代大文豪蘇東坡都曾在這里留下了寶貴的墨跡。
x交通便捷??h城距成南、南廣、南渝高速公路入口僅半小時(shí)車程,是成渝“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的中心地帶,距機(jī)場(chǎng)公里,國道線穿境而過,鐵路運(yùn)輸可直達(dá)上海、廣東,水路運(yùn)輸可直達(dá)重慶、上海。
x能源充足。mh、jx兩座水電站裝機(jī)容量達(dá)萬千瓦,年發(fā)電量億千瓦時(shí);嘉陵江繞縣城而過,自來水、天然氣供應(yīng)充足。
x資源豐富。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,享有“漁米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”、“中國錦橙第一縣”的美譽(yù),是四川生豬大縣。人力資源充足,農(nóng)村富余勞動(dòng)力余萬,八所重點(diǎn)高中、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和縣政府再就業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)、培養(yǎng)了大批企業(yè)所需的優(yōu)秀人才。
x政策優(yōu)惠。擁有經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū),面積平方公里,可以零到萬元畝的價(jià)格為企業(yè)提供“三通一平”的項(xiàng)目用地。新辦生產(chǎn)型企業(yè),其增值稅地方留存部分由財(cái)政給予一定年限和比例的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)正式投產(chǎn)前,免收項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用;投產(chǎn)后,由縣政府與企業(yè)商定收費(fèi)項(xiàng)目及額度。
x軟環(huán)境良好。凡來我縣興辦企業(yè),一律實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、項(xiàng)目秘書制、限時(shí)辦結(jié)制。辦事程序簡(jiǎn)化,快捷高效。對(duì)內(nèi)法紀(jì)嚴(yán)明,對(duì)外來投資者頒發(fā)客商證予以保護(hù)。
我們深知x目前經(jīng)濟(jì)還相對(duì)滯后,開發(fā)尚處于起步階段,但是差距蘊(yùn)藏著潛力,壓力激發(fā)出動(dòng)力,我們堅(jiān)持開明、開放的理念,帶著誠信走出來,宣傳x,推介x;我們帶著誠信請(qǐng)進(jìn)去,心系企業(yè),服務(wù)企業(yè)。我們宣傳自己,絕不夸大其辭;我們向各位推介的項(xiàng)目,沒有水分;我們服務(wù)企業(yè),絕不做表面文章。凡是承諾,都將認(rèn)真兌現(xiàn);凡是服務(wù),都將盡心竭力;凡是投訴,都將及時(shí)受理。以此回報(bào)投資x的所有客商。
各位來賓,各位朋友,x是投資熱土,是創(chuàng)業(yè)樂園。x人民誠實(shí)勤勞,x政府開明務(wù)實(shí)。我們熱忱歡迎有識(shí)之士前來x投資開發(fā),我相信,你們超前的眼光,睿智的判斷,一定會(huì)得到可喜的回報(bào)。對(duì)此,我們滿懷信心,共同期待!我們也真誠地歡迎各界人士牽線搭橋,攜手前進(jìn),共創(chuàng)美好未來。
最后,恭祝大家財(cái)源廣進(jìn)!生意興隆!身體健康!萬事如意!
謝謝大家!
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配合政府工作的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì),中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市六次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,深化改革,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。下面,根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議討論的精神,我講四點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,積極拓展“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵。
黨的xx屆三中全會(huì),是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,為在新的起點(diǎn)上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo),指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要精心安排,周密部署,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮,與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來,與扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),匯聚起推進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。
貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,要按照中央、省、市的新部署新要求,結(jié)合金湖實(shí)際,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步豐富“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個(gè)定位”:發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對(duì)象上,自加壓力、矢志跨越,奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興,決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚(yáng)中。咬定“兩個(gè)目標(biāo)”:到20xx年,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)蘇中先進(jìn)水平;到20xx年,主要指標(biāo)達(dá)到省定20xx版全面小康社會(huì)指標(biāo)體系要求。實(shí)施“三大重點(diǎn)”:新型工業(yè)化,著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、信息化與工業(yè)化兩化融合,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升,力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元?!耙恢魉妮o”新型城鎮(zhèn)化,突出產(chǎn)城融合,增強(qiáng)集聚功能,努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,力爭(zhēng)到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家,接待游客人次年均遞增30%以上,促進(jìn)旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”:高端產(chǎn)業(yè)名縣,堅(jiān)持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升,努力打造國內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城,把城市當(dāng)作景區(qū)來打造,依托獨(dú)特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源,積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂家園,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,健全社會(huì)保障體系,提升基本公共服務(wù)水平,創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土,積極深化改革,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系,營造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭(zhēng)跨越的濃郁氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)領(lǐng)先”:平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先,改進(jìn)社會(huì)治理方式,完善公共安全體系,健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度保持全省前列,蟬聯(lián)省級(jí)法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會(huì)建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項(xiàng)36個(gè)指標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、拉長板、顯特色,確保綜合評(píng)分、實(shí)現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,在率先建成國家生態(tài)縣基礎(chǔ)上,提升目標(biāo),強(qiáng)化措施,接續(xù)奮斗,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣??萍紕?chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鎮(zhèn),以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。
在今后工作中,我們必須牢牢把握以下四個(gè)方面要求:一是始終把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化改革創(chuàng)新,注重招商選資,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,不斷加快城市化進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)力和對(duì)外吸附集聚力,努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進(jìn)的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值追求。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo),積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度,促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個(gè)同步提升”,努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。
二、正確研判形勢(shì),科學(xué)把握明年工作新要求。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢(shì),我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),也存在不穩(wěn)定不確定因素,我國經(jīng)濟(jì)處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也面臨著更加難得機(jī)遇。宏觀層面上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,中央明年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國家戰(zhàn)略,尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實(shí)施,給我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。微觀層面上,“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定,我縣被市委、市政府列為市域南部先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心,金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運(yùn)營,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒,增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí),用辯證的眼光看問題,善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪C(jī)遇,勇于在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮力突破,爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運(yùn)用底線思維,把各種可能的情況考慮得更周全一些,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn),做到心中有底,防范在前,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)以及中央、省、市一系列會(huì)議精神,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略,更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。
明年工作主題是:深化改革增活力,項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的提升。深化改革增活力,就是堅(jiān)持在頂層設(shè)計(jì)的框架下,既大膽探索實(shí)踐,又積極穩(wěn)妥推進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,打造金湖改革的品牌。項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力,就是把項(xiàng)目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手,做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干,堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、技改上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)項(xiàng)目、服務(wù)促項(xiàng)目,精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目不少于118個(gè)。
在多方聽取意見、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上,縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長11%、12%。這一目標(biāo),既順應(yīng)了全縣近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),又考慮了宏觀形勢(shì)的不確定因素,也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。
做好明年各項(xiàng)工作,必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,著力抓好以下五個(gè)方面。
(一)堅(jiān)定不移加快改革開放步伐,努力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革的力度有多大,發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強(qiáng),發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),找準(zhǔn)改革的結(jié)合部,突出創(chuàng)新的主攻點(diǎn),為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”,發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度,推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),不斷完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。圍繞省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍,集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),著力在創(chuàng)新管理體制、擴(kuò)大管理權(quán)限、強(qiáng)化公共服務(wù)、增強(qiáng)發(fā)展活力等四個(gè)方面探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法,全面放開農(nóng)民和外來人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件,享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇,努力爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)縣。深化行政審批制度改革,創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度,推行重大工業(yè)項(xiàng)目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式,擴(kuò)大“3c”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍,不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”,擴(kuò)大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系,確保每天在外招商不少于100人,開展月月排名榜、季季開竣工的招商競(jìng)賽,掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢(shì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任,縣四套班子成員帶頭招商,每人至少引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目,所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實(shí)績也納入其考核范圍。強(qiáng)化專業(yè)招商責(zé)任,從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、曉政策、善交際、會(huì)談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部,組建20個(gè)專業(yè)招商小組,安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),圍繞石油機(jī)械、新能源汽車及零部件、煤礦機(jī)械、新興產(chǎn)業(yè)等,駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū),聯(lián)系高??蒲性核瑴贤ǜ鞯匦袠I(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu),開展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的鏈?zhǔn)交猩?。?qiáng)化鎮(zhèn)和部門招商責(zé)任,每天保持一名主要負(fù)責(zé)人在外帶隊(duì)招商。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè),其中10億元項(xiàng)目2個(gè)以上;新批外資項(xiàng)目20個(gè)以上,注冊(cè)到賬外資增長50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”,放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略向蘇北縱深推進(jìn)”機(jī)遇,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全社會(huì)研發(fā)投入支出占gdp比重達(dá)2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作,共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建等工作。堅(jiān)持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才,大力實(shí)施“荷都俊才”引育工程,推行“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式,著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。
(二)堅(jiān)定不移加快新型工業(yè)化,著力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持招商引資、盤大盤強(qiáng)本土企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、引鳳還巢“四輪齊驅(qū)”,持之以恒抓投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、增效益,全年規(guī)模工業(yè)開票銷售增長不低于18%。一是更大力度推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目推進(jìn)的力度,決定了投入的強(qiáng)度、發(fā)展的速度。按照“在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出”的要求,大力實(shí)施“222”工業(yè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),深化“每日督查、每周會(huì)辦、單月交流匯報(bào)、雙月觀摩點(diǎn)評(píng)、季度競(jìng)賽考評(píng)”機(jī)制,狠抓投速、投量、投效。把現(xiàn)有企業(yè)的增資、擴(kuò)建、技改作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的抓手,大上多上一批周期短、見效快、貢獻(xiàn)大的好項(xiàng)目,每年實(shí)施3000萬元以上技改項(xiàng)目不少于50個(gè)。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式,組建園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)中心專門幫辦,對(duì)投資10億元以上項(xiàng)目由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù),以超常規(guī)的服務(wù)引進(jìn)超常規(guī)的項(xiàng)目。依法依規(guī)處置長期不竣工、投資不到位項(xiàng)目,加速“騰籠換鳥”。二是更大力度培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升三大行動(dòng),實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一項(xiàng)規(guī)劃的培育機(jī)制,招引一批行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)和上下游配套項(xiàng)目,健全分工精細(xì)、前后銜接的產(chǎn)品鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制造向原材料供應(yīng)、銷售服務(wù)等全過程延伸,著力打造以石油機(jī)械、煤礦機(jī)械、線纜儀表為主導(dǎo)的500億元級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、200億元級(jí)的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的新材料產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的食品加工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互促并進(jìn),加快發(fā)展金融、物流、信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),繁榮專業(yè)市場(chǎng),積極培育銷售收入超100億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。三是更大力度培育企業(yè)。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)要依靠大企業(yè)支撐,繁榮發(fā)展要激發(fā)中小企業(yè)活力。開展“全民創(chuàng)業(yè)、金商崛起”行動(dòng),積極落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展21條意見,支持企業(yè)通過兼并重組、前延后伸、上市融資等途徑擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展終端產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品、市場(chǎng)最終消費(fèi)品占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端,促進(jìn)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)制為私營企業(yè),充分利用國有擔(dān)保公司、“三項(xiàng)資金”等載體幫助企業(yè)化解融資難題,盡最大力量緩解企業(yè)缺工問題,全縣實(shí)現(xiàn)開票銷售超30億元企業(yè)1家,新增超億元企業(yè)不少于5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家、私營企業(yè)800家。四是更大力度建好載體。圍繞國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)施93平方公里戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動(dòng)二橋北片區(qū)建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù),大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),著力以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長帶動(dòng)在全省開發(fā)區(qū)綜合排名中大幅提升,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快淮安金湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建“三園一區(qū)、東園西城”產(chǎn)城融合新格局,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成省級(jí)開發(fā)區(qū)。推進(jìn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)特色化、內(nèi)涵式發(fā)展,黎城、戴樓要建成市級(jí)特色工業(yè)園。制定實(shí)施“飛地”招商政策,引導(dǎo)項(xiàng)目集聚,實(shí)現(xiàn)片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。
(三)堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化,努力在提升城鎮(zhèn)功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。全面貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,以“一主四輔”為載體,努力打造以人為本、特色鮮明、融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。一是著眼以城帶鄉(xiāng),加快“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)。主城區(qū)在“一主四輔”中居于核心地位、龍頭作用,要全面推進(jìn)“六區(qū)聯(lián)動(dòng)”,抓緊開工“四館一院一中心”、金融大廈、城南小學(xué)遷建等項(xiàng)目,推進(jìn)老城區(qū)人民醫(yī)院、黎城市場(chǎng)、荷花廣場(chǎng)等地塊綜合開發(fā),實(shí)施一批城建重點(diǎn)工程,努力打造富有荷都特色的水鄉(xiāng)生態(tài)園林城市。注重發(fā)揮四個(gè)輔助中心連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。爭(zhēng)取將開發(fā)新區(qū)列入市“一縣一題”扶持范圍,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚同步推進(jìn),努力建成新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙軌互動(dòng)、產(chǎn)城良性互促的綜合新區(qū)。依托閔橋工業(yè)集中區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),開工建設(shè)堯文化體驗(yàn)區(qū),開發(fā)農(nóng)業(yè)智慧集成示范區(qū),促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游綜合示范區(qū)初具規(guī)模。積極建設(shè)阮橋、軍舍2個(gè)特色小鎮(zhèn),著力培育環(huán)白馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。啟動(dòng)?xùn)|方園林、淮金線新農(nóng)村綜合體、食用菌等重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)展陳橋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,挖掘呂良古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn),展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接淮安蘇北重要中心城市輻射的功能區(qū)形象。二是著眼城鄉(xiāng)一體,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施向四個(gè)輔助中心延伸,著力形成城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。按照“提等級(jí)、增密度、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”思路,開工建設(shè)420省道、331省道改線、人民路南延、涂共線金北段等工程,建成中義渡大橋、石港大橋等工程,提檔升級(jí)農(nóng)村公路71公里,爭(zhēng)取寧淮城際、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路站點(diǎn)和淮金線南延等重大工程,努力構(gòu)建對(duì)內(nèi)更加循環(huán)、對(duì)外更加暢通的交通新格局。加快建設(shè)淮河入江水道整治配套、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚整治等重點(diǎn)工程,推進(jìn)金寶航道3座船閘同步升級(jí)改造,構(gòu)建水系相連、水體流動(dòng)、水運(yùn)通暢的城鄉(xiāng)水網(wǎng)體系。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)與改造力度,實(shí)施220千伏九龍、110千伏淮建等輸變電工程,構(gòu)筑安全高效的智能供電網(wǎng)絡(luò)。三是著眼以工促農(nóng),加快土地節(jié)約集約利用。樹立緊湊復(fù)合理念,充分挖掘有效土地資源,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合。加快實(shí)施萬頃良田工程、城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤等工作,爭(zhēng)取獨(dú)立選址和點(diǎn)供計(jì)劃,健全節(jié)約集約用地評(píng)估、約束機(jī)制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣建設(shè),開工建設(shè)雨潤冷鏈物流、華潤五豐、糧食產(chǎn)業(yè)園、規(guī)模生豬屠宰等一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成國有購銷企業(yè)危倉老庫維修改造任務(wù),在全省率先創(chuàng)成基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四是著眼生態(tài)文明,加快建設(shè)美麗家園。積極落實(shí)環(huán)保部技術(shù)評(píng)估整改意見,確保明年上半年通過考核驗(yàn)收,在蘇北率先建成國家生態(tài)縣。完善生態(tài)源頭保護(hù)制度,推進(jìn)綠色增長低碳發(fā)展,加快開發(fā)區(qū)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深入實(shí)施城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃,持續(xù)開展村莊環(huán)境整治,狠抓秸稈禁燒禁拋和綜合利用,培育全民健康文明科學(xué)的生活方式。完善生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制,搶抓省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”管理體系,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,打造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
(四)堅(jiān)定不移加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,著力在培育旅游特色和市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。充分開發(fā)、利用好生態(tài)資源,發(fā)展壯大生態(tài)休閑旅游,著力打造長三角北部水鄉(xiāng)生態(tài)旅游目的地、華東地區(qū)健康養(yǎng)生休閑基地、中國湖鮮美食旅游之城。一是大氣度實(shí)施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)的目標(biāo),修編全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,完善荷花蕩、白馬湖、水上森林公園等發(fā)展規(guī)劃,制定濕地旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游等專題規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中要充分融入旅游元素、凸顯旅游功能,最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是大手筆打造精品旅游景區(qū)。加快重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。按照國家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)金湖印象旅游城一、二期工程按期竣工營運(yùn)。圍繞“3-80y、12m、24h”理念,努力將水上森林公園打造成以健康養(yǎng)生文化為主題的旅游度假區(qū),確保一期工程20xx年7月建成開放。加快景區(qū)“創(chuàng)星晉級(jí)”。啟動(dòng)荷花蕩景區(qū)創(chuàng)建工作,開工建設(shè)游客中心、泡泡農(nóng)莊、橫蕩橋古鎮(zhèn)等項(xiàng)目。實(shí)施白馬湖景區(qū)島嶼提升、設(shè)施配套等工程,確保20xx年通過國家4a級(jí)景區(qū)評(píng)審。加快特色景點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)荷花廣場(chǎng)兒童樂園、大墩嶺、西安高地等項(xiàng)目,依托石油機(jī)械、新能源汽車、高端線纜儀表等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)。三是大力度完善旅游配套設(shè)施。圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷笠?,著力提升旅游接待能力。?shí)施旅游通達(dá)工程,開工建設(shè)荷花蕩、草澤河南岸、高嵇大橋連接線、橫橋聯(lián)圩等旅游公路,爭(zhēng)取環(huán)湖大道北延至白馬湖等工程,延伸城鄉(xiāng)公交線路至景區(qū)游客中心。完善旅游服務(wù)設(shè)施,加快建設(shè)美加·瑤池度假村、天安大酒店等項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)湖鮮美食城,扶持發(fā)展具有蘇北水鄉(xiāng)特色的“農(nóng)家樂”。引導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾以生態(tài)文化、民俗風(fēng)情、地方土特產(chǎn)為主題,開發(fā)特色旅游商品。四是大范圍打響生態(tài)旅游品牌。旅游業(yè)是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”,全力辦好荷花·美食節(jié),放大第28屆全國荷花展、全國漁民水上運(yùn)動(dòng)會(huì)等特色活動(dòng)效應(yīng),通過吸引名人、名家來金湖創(chuàng)名篇、寫佳作等方式,提高金湖旅游知名度。加快與周邊旅游城市、景區(qū)、旅行社建立互動(dòng)機(jī)制,開通“金湖旅游直通車”,爭(zhēng)取納入全省旅游熱線,不斷聚集旅游人氣。
(五)堅(jiān)定不移加快民生改善,努力在提高人民群眾幸福感和滿意度上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)抓好“基本民生”,保障“底線民生”,關(guān)注“熱點(diǎn)民生”,讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。一是加強(qiáng)文化建設(shè)潤民心。以核心價(jià)值觀引領(lǐng)發(fā)展,深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,積極踐行新時(shí)期金湖精神,壯大拓展主流文化傳播陣地,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,提高突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)能力,發(fā)出好聲音,傳播正能量。以文明創(chuàng)建助推發(fā)展,扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持省文明城市稱號(hào),啟動(dòng)國家文明城市創(chuàng)建工作,培育“金湖好人”品牌。以先進(jìn)文化促進(jìn)發(fā)展,完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)體系,打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”,鼓勵(lì)文藝團(tuán)隊(duì)開展“八進(jìn)”活動(dòng),免費(fèi)開放文化場(chǎng)館,讓城鄉(xiāng)低保戶免費(fèi)收看數(shù)字電視,引導(dǎo)發(fā)展設(shè)計(jì)創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“全國詩詞之鄉(xiāng)”。二是提高居民收入暖民心。更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,突出農(nóng)民、中低收入者和困難家庭增收,全面落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),健全孤兒、重大疾病患者等救助體系,及時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的有機(jī)銜接,加大保障性住房建設(shè)力度,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助制度,健全以工資性收入為基礎(chǔ)、生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的長效增長機(jī)制。三是提升公共服務(wù)順民心。加快新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè),調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)全省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。加快公立醫(yī)院改革步伐,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,提高醫(yī)療服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平。實(shí)施人口計(jì)生“暖家行動(dòng)”,創(chuàng)新計(jì)劃生育家庭關(guān)愛措施。實(shí)施鎮(zhèn)敬老院“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造工程,完善全縣養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)縣殘疾人托養(yǎng)中心盡快建成運(yùn)營,力爭(zhēng)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)工作走在全國前列。四是創(chuàng)新社會(huì)治理安民心。深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品等專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全社區(qū)治安網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng),確保蟬聯(lián)省級(jí)平安縣,保持省級(jí)法治建設(shè)示范縣榮譽(yù)稱號(hào)。樹立就地解決問題的導(dǎo)向,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,深入開展“大調(diào)解質(zhì)效提升工程”,依法打擊鬧訪、纏訪等非正常信訪行為,保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。
四、深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程,激發(fā)建設(shè)更高水平小康社會(huì)新動(dòng)力。
堅(jiān)持不懈擴(kuò)量提質(zhì),關(guān)鍵靠全縣上下的合力奮斗;矢志不渝充分發(fā)展,關(guān)鍵靠廣大黨員干部的扎實(shí)苦干。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)緊扣時(shí)代發(fā)展新要求,著力營造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的好氛圍。加快建設(shè)更高水平小康社會(huì),必須緊抓快干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。一是堅(jiān)定信念不動(dòng)搖。深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)以及系列重要講話精神,用科學(xué)的理論武裝頭腦,補(bǔ)足理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,不斷增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力。二是解放思想不停步。實(shí)踐發(fā)展無止境,解放思想無止境??h四套班子成員和各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭解放思想,帶動(dòng)“一群人”自覺改革創(chuàng)新,以更大的決心沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,營造支持改革創(chuàng)新者、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)者、寬容探索失誤者的良好氛圍。三是凝心聚力不懈怠。不斷加強(qiáng)縣委會(huì)自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),依法履行監(jiān)督“一府兩院”職能,行使好決定重大事項(xiàng)、人事任免等職權(quán)。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,拓寬協(xié)商形式,提高民主監(jiān)督實(shí)效。做好雙擁、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老干部等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等開展工作,形成同心同德干事業(yè)、群策群力促發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)緊扣實(shí)踐活動(dòng)新要求,著力樹立聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。只有更加鮮明地把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到行動(dòng)中,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信任我們、擁護(hù)我們、支持我們。一是大興執(zhí)政為民之風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“反四風(fēng)、樹五德”為重點(diǎn),突出縣四套班子成員帶頭,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢大排查大檢修大掃除,健全“駐百村連千企進(jìn)萬家”等聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,接地氣、察民情、解民憂,確保領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)顯著提升、活動(dòng)成效全市領(lǐng)先。二是大興真抓實(shí)干之風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀,以“咬定青山不放松”的韌勁和“功成不必在我”的胸懷,重實(shí)干、不作秀,降虛火、不浮躁,用心謀事、專心做事、盡心成事,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,努力在實(shí)施“12345”戰(zhàn)略上下功夫,在“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”實(shí)踐上見成效。三是大興厲行節(jié)約之風(fēng)。牢固樹立過緊日子的思想,大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,主動(dòng)壓降行政開支,杜絕鋪張浪費(fèi)行為,帶動(dòng)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。
(三)緊扣干部培養(yǎng)新要求,著力錘煉履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的好隊(duì)伍。事業(yè)興衰,唯在用人;用人之要,重在導(dǎo)向。切實(shí)讓“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在金湖落地生根。一是牢固確立干部任用的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn),實(shí)施青年干部“墩苗”工程,改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,推進(jìn)干部交流和多崗位鍛煉,用好各個(gè)年齡段干部,選優(yōu)培強(qiáng)一把手,更加注重在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)最前沿、基層第一線發(fā)現(xiàn)干部,著力培養(yǎng)一批充滿銳氣、遇事向前、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,提拔重用發(fā)展有思路、工作有激情、落實(shí)有成效的干部,讓能干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的受重用、干成事的有地位。二是積極建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。把服務(wù)作為基層黨組織工作的重要職責(zé)和鮮明主題,分類組織開展“共產(chǎn)黨員為民服務(wù)五大行動(dòng)”,著力建設(shè)“三強(qiáng)六有”黨組織,把廣大群眾更好地凝聚在黨的周圍。完善“百村定檔升級(jí)”考核辦法,優(yōu)化大學(xué)生村官“五步培養(yǎng)鏈”模式,健全村(居)干部待遇正常增長機(jī)制,拓寬基層干部發(fā)展空間,讓他們工作有勁頭、事業(yè)有干頭、發(fā)展有奔頭。三是嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍。治黨必先治吏,治吏務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),健全談心談話、關(guān)愛提醒、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,讓廣大干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺。探索建立黨員教育管理積分制度,深化黨員“雙票制”定級(jí)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),讓每一個(gè)黨員成為聯(lián)系群眾的一面旗幟、推動(dòng)工作的一個(gè)堡壘。
(四)緊扣干事創(chuàng)業(yè)新要求,著力健全踏石留印、抓鐵有痕的好機(jī)制。一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng),一張笑臉不如一件實(shí)事。完成工作任務(wù)關(guān)鍵要抓落實(shí),不抓落實(shí),再好的目標(biāo)都會(huì)成為一紙空文,再宏偉的藍(lán)圖都會(huì)落空。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,規(guī)定完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,建立上下銜接、左右協(xié)調(diào)的無縫隙責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,做到問題出在哪里、責(zé)任追究到哪里,促使干部在其位謀其政、守其職盡其責(zé)。二是完善高效執(zhí)行機(jī)制??h四套班子成員要帶頭踐行一線工作法,靠前指揮、實(shí)地指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“責(zé)任比能力更重要、實(shí)干比表態(tài)更可靠、現(xiàn)場(chǎng)比會(huì)場(chǎng)更有效”的意識(shí),對(duì)縣委、縣政府的決策部署、工作任務(wù),要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)解難題、真抓實(shí)干求突破。三是完善嚴(yán)格督考機(jī)制。深化“亮目標(biāo)、賽實(shí)績、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),縣四套班子成員實(shí)行雙周工作書面報(bào)告、每月工作會(huì)議交流等制度,每兩月召開鎮(zhèn)、部門工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。對(duì)重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程,健全目標(biāo)承諾、約談警醒、責(zé)任追究等制度,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以督查倒逼落實(shí),以考核倒逼爭(zhēng)先,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
(五)緊扣反腐倡廉新要求,著力打造廉潔勤政、風(fēng)清氣正的好環(huán)境。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)以完善源頭防腐為重點(diǎn)的反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)工作,營造干部清正、政府清廉、政治清明的廉政環(huán)境。一是加強(qiáng)廉政教育,完善不想腐的自律機(jī)制。深化“學(xué)習(xí)偉人周恩來、踐行‘五德’作表率”教育活動(dòng),打造“荷風(fēng)潤德”廉政文化品牌,實(shí)行廉政教育制度化、常態(tài)化,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,健全不能腐的防范制度。實(shí)施“三清”指數(shù)評(píng)估行動(dòng),深化全省黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作,探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是加大懲處力度,保持不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,對(duì)于逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀(jì)律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”的行為,決不姑息遷就,決不護(hù)短包庇,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警醒一批,以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共競(jìng),奮勇者當(dāng)先。讓我們滿懷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的激情,激揚(yáng)爭(zhēng)先領(lǐng)先率先的豪情,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的工作,團(tuán)結(jié)拼搏,創(chuàng)新實(shí)干,攻堅(jiān)克難,奮力譜寫金湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展的新篇章!
配合政府工作的講話篇六
今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要有三個(gè)目的,一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,縣委田輝書記作了重要講話,田書記的講話高屋建瓴、總攬全局,既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì),又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才,光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見,我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
8月5日-6日,市委在宜春召開了三屆六次全會(huì),全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題,強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力??h委召開的十四屆五次全會(huì),確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念,部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”,勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,是我們今后工作的重要遵循。
一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”
今年以來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下按照年初確定的工作部署,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是發(fā)展的步子更快。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長9.5%,完成財(cái)政總收入3.6億元、增長10.6%,其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長12.2%,固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長29.6%,增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長15.8%,增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長15.2%,增幅居全市第五。
二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長24%,成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大,土地確權(quán)工作有序開展。
三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn),城市管理長效機(jī)制不斷完善,環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好,全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng),江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”,加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管,提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三,群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。
四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來,靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多,每逢節(jié)假日,景區(qū)處處火爆,主要賓招酒店一房難求。上半年,通過高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬余輛、增長了48%,接待客商500余人次,人氣越來越旺。
(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,但也要清醒地看到,我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾,主要體現(xiàn)為“四難”:一是經(jīng)濟(jì)增長難。上半年,財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn),增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元,同比負(fù)增長24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡,增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少,上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”,特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力,工業(yè)投資負(fù)增長5.36%,房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想,目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟,造成財(cái)政增收困難,而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè),以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位,需要大量的資金投入,收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下,企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng),造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí),用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解,影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾,主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水,但是缺少彩色的點(diǎn)綴,尤其是公路沿線兩側(cè),缺少彩色樹種和花卉的搭配,綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn),但是大部分不奇不特,沒有看頭,缺乏震憾力,對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山,就是望水,文化挖掘不夠,沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色,但吃住行游娛購六要素配套不夠,缺少參與性的娛樂項(xiàng)目,游客到了靖安后感覺“玩頭”不多,打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里,但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家,園區(qū)人氣還不旺??傊?,我們既要“綠水青山”,也要“金山銀山”,要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài),加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度,不能讓老百姓守著青山綠水受窮。
3.發(fā)展不平衡的矛盾,主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人,秀美鄉(xiāng)村全省聞名,而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后,衛(wèi)生環(huán)境有待改善,與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺,而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少,基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少,商業(yè)氣氛不濃,形不成規(guī)模效應(yīng),造成物價(jià)偏高,與大家較低的收入不成正比。
(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn),但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。
一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來,中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策,包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施,上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí),以及國家建設(shè)長江黃金水道、長江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。
二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí),靖安已經(jīng)納入了長江中游城市群,《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》,又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè),把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造,并要求與明月山同步創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。
三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來,靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路,引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安,尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng),將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后,隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接,南昌大都市區(qū)、長江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力,靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。
四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流,發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢(shì),尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群,將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。
二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”
下半年,我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī),按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路,以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線,以“1286”工程為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)定增長、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問題導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。
(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切,推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”
1.山上看美景,推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制,深挖文化內(nèi)涵,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖,用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊,規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè),建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè),促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,像一顆顆珍珠串聯(lián)起來,形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心,抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè),開通旅游公交,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口號(hào)、一條鏈接”,推出多元化的旅游度假產(chǎn)品,策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng),提高旅游品牌知名度,升溫旅游市場(chǎng),促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
2.城里促繁榮,推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū),以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī),加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃,以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè),建一物成一景,打造精品。啟動(dòng)后港河改造,暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè),全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道,抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè),不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況,采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施,大力推進(jìn)移民搬遷工程,促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中,讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展,提升縣城的人氣、財(cái)氣,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長效管理,突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治,大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,確保拆違控違工作取得明顯成效。
3.園區(qū)增實(shí)力,推進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),也是靖安發(fā)展的最大“短板”。做強(qiáng)工業(yè),一是根本要上項(xiàng)目。我到靖安后感覺最大的恐慌就是園區(qū)好項(xiàng)目太少、骨干企業(yè)太少。去年園區(qū)新簽約的10多個(gè)項(xiàng)目,目前開工的只有2個(gè),園區(qū)供而未用的土地不少,新的項(xiàng)目又因土地問題落不下來。要全力以赴推項(xiàng)目,加快連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園、飛陽光電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扶強(qiáng)做大江鎢、杰浩、合力照明等一批龍頭企業(yè)。要狠抓項(xiàng)目落地,對(duì)土地長期閑置、建設(shè)緩慢、“星星點(diǎn)燈式”開發(fā)的項(xiàng)目,通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施進(jìn)行整治,力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。二是重點(diǎn)要強(qiáng)平臺(tái)。要按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,逐步理順工業(yè)園區(qū)管理體制,進(jìn)一步完善項(xiàng)目入園機(jī)制,提高入園項(xiàng)目質(zhì)量;加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)運(yùn)行工業(yè)園區(qū)污水處理廠,建成110kv變電站,提升園區(qū)功能配套;繼續(xù)優(yōu)化銀企對(duì)接,推進(jìn)“財(cái)園信貸通”融資工作。三是關(guān)鍵要促幫扶。針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)疲軟、經(jīng)營不景氣等困難,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策扶持措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)幫扶制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決在融資、要素保障、市場(chǎng)開拓等方面的困難,給予企業(yè)道義上的支持、感情上的理解,與企業(yè)共渡難關(guān)。四是出路要抓招商。要以硬質(zhì)合金和綠色照明兩大產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái),瞄準(zhǔn)“三高四低”產(chǎn)業(yè),明確招商方向,強(qiáng)化招商責(zé)任,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,試行代理招商、專業(yè)招商,積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來,大力引進(jìn)“專、精、特、新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)每周有項(xiàng)目在談、每月有項(xiàng)目簽約、每季度有項(xiàng)目開竣工,通過幾年的努力使我縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到100家。
4.農(nóng)村創(chuàng)特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要按照“一產(chǎn)助推旅游”的理念,唱響農(nóng)業(yè)特色品牌,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶以村落、農(nóng)家、茶園、果園為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、農(nóng)宿文化游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游商品,形成一批大地景觀。積極扶持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、世行貸款農(nóng)產(chǎn)品流通體系項(xiàng)目,著力培育一批特色農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)。二是要全力建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),加快村莊整治建設(shè),抓好村莊綠化、美化、亮化,提升秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成效。加大引導(dǎo)和整治力度,不斷完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效運(yùn)行機(jī)制。精心打造農(nóng)宿文化廣場(chǎng),爭(zhēng)取行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是要努力改善基礎(chǔ)條件。全力打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。下功夫抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作,對(duì)全國水生態(tài)文明建設(shè)示范縣項(xiàng)目要緊盯不放,確保到位。
5.百姓得實(shí)惠,推進(jìn)和諧富民升級(jí)。要以改善民生福祉為根本,打造靖安和諧幸福名片。一是民生惠民。全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真抓好農(nóng)村扶貧“精準(zhǔn)幫扶到戶”工作。健全就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度,及時(shí)幫助困難家庭解決就業(yè)問題。加大社保、醫(yī)保擴(kuò)面征繳力度,全力做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。加快縣福利中心項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,切實(shí)改善困難群眾住房條件。二是事業(yè)利民。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成教育園區(qū)二期工程,確保通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估;積極對(duì)接并逐步深化靖安中學(xué)與師大附中聯(lián)盟辦學(xué)工作,充分利用名校資源,提高我縣普通高中教育質(zhì)量。適時(shí)啟動(dòng)縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目配套工程,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè);深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高醫(yī)療水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,全面落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策,穩(wěn)妥推進(jìn)出生人口登記管理工作,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。三是文明塑民。大力實(shí)施城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程,深入開展“書香靖安·全民閱讀”活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾遵德守禮、崇德尚善。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字電影放映、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極引導(dǎo)3廳數(shù)字影院建設(shè),在全社會(huì)營造“講文明、樹新風(fēng)、勤學(xué)習(xí)”的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)于一切,強(qiáng)化“五大保障”
1.融資保障。一是要大力推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)。充分利用好現(xiàn)有的城投公司、國資公司平臺(tái),積極組建園區(qū)投資開發(fā)公司、旅游開發(fā)公司等融資平臺(tái),條件成熟一個(gè)成立一個(gè),由縣金融辦牽頭,聯(lián)系中介機(jī)構(gòu),將土地資源、旅游資源、森林資源、水利資源等評(píng)估后分別注入相關(guān)公司,實(shí)現(xiàn)資源資本化,強(qiáng)化公司的融資能力。二是要精心包裝好融資項(xiàng)目。推進(jìn)融資工作,必須解決好項(xiàng)目問題,沒有項(xiàng)目,銀行的錢不可能憑空拿給你。要提高項(xiàng)目編制的質(zhì)量,融資公司可以請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)來包裝項(xiàng)目,從可研報(bào)告的編制到環(huán)評(píng),到報(bào)備,需要的各種材料可以由咨詢公司來辦理,需要政府和相關(guān)部門提供的資料,相關(guān)部門及時(shí)辦理。三是繼續(xù)強(qiáng)化政銀企對(duì)接。我縣銀行業(yè)的存貸比只有47.1%,低于全市平均水平7個(gè)百分點(diǎn),位列全市倒數(shù)第三。各銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)靖安的信貸支持,加強(qiáng)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)抓好融資貸款。要解決好存款和貸款錯(cuò)位的問題,哪家銀行給政府提供的貸款多,向本縣提供的貸款多,政策就向哪家銀行傾斜。
2.土地保障。強(qiáng)化用地保障,是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一是要爭(zhēng)取好“增量”,通過“指標(biāo)預(yù)測(cè)在前、方案制定在前、主動(dòng)銜接在前”的方式,認(rèn)真做好與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),抓好建設(shè)用地報(bào)批,積極向上爭(zhēng)取使用省、市用地計(jì)劃指標(biāo),大力實(shí)施土地增減掛、土地開發(fā)、土地整理和低丘緩坡等項(xiàng)目,保障項(xiàng)目用地需求。二是要經(jīng)營好“現(xiàn)量”,堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄,以集約促轉(zhuǎn)型”的用地理念,力求使土地供應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要盤活好“存量”,進(jìn)一步完善土地出讓機(jī)制,將閑置的土地變成可用的財(cái)力,緩解資金籌集難題。對(duì)批而未供、供而未用的土地,既要尊重歷史,又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),多種方式盤活用好。
3.交通保障。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈工程。要在現(xiàn)有交通框架的基礎(chǔ)下,積極爭(zhēng)取,創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)5年內(nèi)靖安邁入立體交通新時(shí)代。一是進(jìn)一步提升縣內(nèi)交通條件。全面完成安璪線公路大中修項(xiàng)目,為創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)造條件;做好靖安至武寧公路前期工作,力爭(zhēng)早日打通靖安對(duì)外斷頭路。二是爭(zhēng)取對(duì)外快捷通道。抓住靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取將靖安縣納入南昌軌道交通規(guī)劃,力爭(zhēng)將南昌-靖安-修水鐵路納入江西省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃并在靖安建站;同時(shí),大力爭(zhēng)取廬山西海至三爪侖旅游公路、靖安通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目早日入規(guī)。三是大力發(fā)展公共交通。加強(qiáng)管理,提高城鄉(xiāng)公交運(yùn)行質(zhì)量,全面開通靖安至南昌的高速快巴,切實(shí)方便群眾出行。
4.發(fā)展環(huán)境保障。始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程來抓,樹立三種理念。一是把游客當(dāng)客人。“金杯銀杯不如游客的口碑”。要樹立“全縣是一個(gè)大景區(qū)、全縣人民都是旅游服務(wù)者”的理念,引導(dǎo)大家設(shè)身處地地為游客著想,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化行業(yè)管理,以細(xì)致入微、關(guān)懷倍至的服務(wù),讓游客找到賓至如歸的感覺,來了還想來。二是把客商當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。要以對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)的客氣、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的高效,來對(duì)待客商,只要是領(lǐng)導(dǎo)交待能辦的事,不要等領(lǐng)導(dǎo)說就幫客商辦掉,為企業(yè)的發(fā)展提供全方位、全過程、全天候的服務(wù),不讓任何外來投資者在靖安受委屈。三是把群眾當(dāng)親人。要完善聯(lián)系群眾的機(jī)制,暢通聯(lián)系群眾的渠道,真正把群眾當(dāng)親人,深入群眾、了解民情、體察民意,千方百計(jì)做好順民意、謀民利、解民憂的實(shí)事,千方百計(jì)優(yōu)化便民服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化辦事程序。
5.動(dòng)力保障。為推進(jìn)改革工作,縣委、縣政府已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,出臺(tái)了全面深化改革的實(shí)施意見和20xx年工作要點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好四大改革,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)政策措施,承接好上級(jí)下放的行政審批項(xiàng)目,摸清全縣審批事項(xiàng)底數(shù),加快建立權(quán)力負(fù)面清單。深入推進(jìn)審批流程再造,推行行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上并聯(lián)式審批,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是深化農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,力爭(zhēng)11月底前全面完成;健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。三是加快財(cái)稅體制改革。實(shí)施公開透明的預(yù)算制度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。四是抓好戶籍制度改革。實(shí)行差別化落戶政策,積極放開縣城中心城區(qū)落戶限制,全面放開建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制,實(shí)行全縣范圍內(nèi)居民戶口通遷制度。
(三)堅(jiān)持安全重于一切,把牢“五條底線”
1.生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,大力推進(jìn)安全隱患排查治理,凝聚各方力量,推動(dòng)各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。扎實(shí)開展“打非治違”百日專項(xiàng)行動(dòng),有效防范重大安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
2.穩(wěn)定安全。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,暢通社情民意渠道,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,防止出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),營造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
3.生態(tài)安全。生態(tài)是靖安最大的優(yōu)勢(shì),任何時(shí)候生態(tài)保護(hù)只能加強(qiáng),不能削弱。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法,保障環(huán)境安全。全面落實(shí)主要污染物減排措施,完成縣城垃圾無害化處理場(chǎng)、縣城生活污水處理廠一期二步工程和簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)封庫處理工程。積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程,加強(qiáng)綠化建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),推進(jìn)水環(huán)境治理,確保境內(nèi)水質(zhì)安全。
4.食品安全。以打造“全省農(nóng)產(chǎn)品安全島”為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證,積極推廣生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),讓百姓可以吃到健康安全的農(nóng)產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),從基地到餐桌為驗(yàn)證安全把關(guān),從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品違法行為,確?!吧嗉馍系陌踩?。
5.“三防”安全。森林防火要緊抓不放,按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、防字為先”的要求,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保萬無一失。防汛工作雖然接近尾聲,但防汛這根弦不能松,要繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)、值班值守,同時(shí)要科學(xué)調(diào)度好抗旱工作,確保農(nóng)作物不因缺水而受災(zāi)減收。要防范地質(zhì)災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)處置和報(bào)告險(xiǎn)情,必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾,確保群眾生命安全。
三、今年工作怎么干?——切實(shí)做到“四要四不要”,養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”
為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),要做到“四要四不要”、養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”。
(一)做到“四要四不要”
第一,要堅(jiān)定信心,不要等待觀望。首先,要識(shí)大勢(shì)。大家要把握世界、國家的大勢(shì),認(rèn)清省、市、縣的形勢(shì)。假如沒有對(duì)整個(gè)形勢(shì)的了解,在工作中就很難從整體上進(jìn)行把握,就會(huì)在一些具體事情上糾結(jié),就像迷失在深山里轉(zhuǎn)不出來。只有掌握了大勢(shì),才能在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),才能看到靖安的機(jī)遇所在,才能更加自信。其次,要惜機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝。我們要珍惜靖安來之不易的發(fā)展機(jī)遇,搶抓機(jī)遇,迎難而上,在推進(jìn)靖安跨越發(fā)展中成就一番事業(yè)、干出一番業(yè)績。機(jī)遇不會(huì)總是垂青一個(gè)地方,我們不能等待觀望,等著客商找上門,等著項(xiàng)目來談,應(yīng)該積極主動(dòng),創(chuàng)造機(jī)遇,敢闖敢干。三是要寬視野。我們做事不能總盯著縣里的條件,眼界要寬一點(diǎn)、高一點(diǎn),要有世界的眼光,世界、信息、高人都在我們身邊,要把眼光打開一點(diǎn),這樣做出來的事情標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)高,不容易后悔,不容易留下遺憾。
第二,要敢于擔(dān)當(dāng),不要應(yīng)付了事。首先,要牢記責(zé)任。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服,只要思想不滑坡,辦法總比困難多,困難永遠(yuǎn)比我們想像的要輕一些;責(zé)任心差,應(yīng)付了事,很小的問題也可能釀成大禍。我們有的部門、有的同志不會(huì)掙錢、不會(huì)找錢,還不會(huì)省錢;不會(huì)做事,還不會(huì)守門;不會(huì)創(chuàng)新出彩,還不會(huì)不犯低級(jí)錯(cuò)誤。大家要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作,必須責(zé)無旁貸、不折不扣地抓好落實(shí),絕不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。其次,要牢記使命。人都有好逸惡勞、貪圖享受的本性和弱點(diǎn),人都有性命、生命和使命“三條命”。我們?cè)谧母魑欢际歉鞣矫娴念I(lǐng)導(dǎo)干部,都要有使命感,在這個(gè)位子上拿了這份工資就不能懶政,因?yàn)槟悴蛔鍪聲?huì)耽誤一個(gè)地方的發(fā)展。三是要牢記底線。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格在法律和紀(jì)律的范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持廉潔自律的底線,不出事。一旦沖破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守這條底線,不濫權(quán)、不違法、不貪財(cái)、不敗德。
第三,要勇于創(chuàng)新,不要因循守舊。首先,在招商上要?jiǎng)?chuàng)新。困難困難、困在家里總是難,出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丟面子、怕受冷遇,要以真誠、熱情打動(dòng)客商,有針對(duì)性地開展招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商等方式,力求在招商上取得突破。其次,在項(xiàng)目推進(jìn)上要?jiǎng)?chuàng)新。什么是好項(xiàng)目?要有“面子”、有“里子”、投入產(chǎn)出比高、成長性好,我們決不能引進(jìn)既沒有“面子”,又沒有“里子”的項(xiàng)目。在合同簽訂上要把握五個(gè)要點(diǎn):一要按照投入產(chǎn)出比實(shí)行土地開發(fā)總量控制;二要按照土地供應(yīng)能力分期供地、分期開發(fā),土地指標(biāo)共同爭(zhēng)取;三要考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)反制手段,“結(jié)婚”時(shí)要想到“離婚”的事,彼此約定好互相的權(quán)利義務(wù);四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,土地收入實(shí)行收支兩條線管理,獎(jiǎng)勵(lì)和貢獻(xiàn)要掛鉤;五要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,先做規(guī)劃和可研,實(shí)行規(guī)劃控制,先規(guī)劃后供地,先實(shí)業(yè)后地產(chǎn)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,我們既要以生態(tài)換項(xiàng)目,利用一流的生態(tài)環(huán)境吸引綠色低碳工業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)等生態(tài)項(xiàng)目落戶靖安;又要以山水換項(xiàng)目,引導(dǎo)客商投資做活山水文章,發(fā)展旅游觀光、健康養(yǎng)老等項(xiàng)目,把山水資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)資源;更要以人氣換項(xiàng)目,采取高人指點(diǎn)謀項(xiàng)目、高手運(yùn)作抓項(xiàng)目、高端切入推項(xiàng)目,以人氣做旺商氣、財(cái)氣。三是在融資上要?jiǎng)?chuàng)新。融資不得突破,最關(guān)鍵的就是缺少融資人才、缺少創(chuàng)新的機(jī)制。要大力建立融資平臺(tái),創(chuàng)新投融資機(jī)制,加強(qiáng)融資工作的考核引導(dǎo),加強(qiáng)政銀企的互動(dòng)銜接,促進(jìn)融資工作走上良性發(fā)展軌道。四是在拆遷安置、拆違控違上要?jiǎng)?chuàng)新。拆遷安置工作既要堅(jiān)持依法依規(guī)的嚴(yán)肅性,更要體現(xiàn)管理的責(zé)任感和操作的靈活性。在遵守法律、保護(hù)群眾正當(dāng)利益的前提下,要?jiǎng)?chuàng)新思路,大膽想辦法、強(qiáng)措施,逐個(gè)破解拆遷安置、拆違控違上的難題。
第四,要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不要馬馬虎虎?!皹I(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S”。我們要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的習(xí)慣,做到“五勤”:一是要勤于學(xué)習(xí)。要虛心,田書記剛才用故事比喻自負(fù)者必?cái)?、自大者愚?要處處留心,向?qū)嵺`學(xué)習(xí);面對(duì)困難和問題要多用心。二是要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。開會(huì)的精神、領(lǐng)導(dǎo)講話的要點(diǎn)要記下來,平時(shí)看到、聽到對(duì)自己有啟發(fā)的好東西也要隨時(shí)記下來,手中沒有筆就用腦子把要點(diǎn)記出來。三是要勤于整理。要像工廠管理一樣做到日結(jié)日清,每天所思、所想、所做、所為,都要做個(gè)整理,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,不斷提高。四是要勤入一線。搞管理的都知道,不到現(xiàn)場(chǎng)、坐在辦公室,是談不上管理的。很多問題,我們覺得很難,但其實(shí)是很簡(jiǎn)單的事,關(guān)鍵是不是用心、是不是到一線去發(fā)現(xiàn)問題、想辦法解決問題。五是要勤于鍛煉。平時(shí)大家要鍛煉好身體,既對(duì)身體好,也對(duì)心理好,陽光開朗,快快樂樂。身體好,碰到問題就不會(huì)愁眉苦臉、不會(huì)退縮,能夠迎難而上。
(二)養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”
一是以終為始的習(xí)慣。做一件事情,首先要想到終點(diǎn)在哪里、目標(biāo)定位在哪里、愿景是什么,以此來倒排我們的工作部署、工作打算;其次,要緊盯目標(biāo)任務(wù),抓進(jìn)度;三是要不怕困難,螺旋式前進(jìn),但始終不能忘記終點(diǎn)。
二是精細(xì)打算的習(xí)慣。要按照田書記要求摸清上頭、搞清下頭、經(jīng)常碰頭,把情況摸準(zhǔn)、把問題想透、把環(huán)節(jié)理清,做事要有根有據(jù)、有板有眼、有始有終。
三是化繁為簡(jiǎn)的習(xí)慣。簡(jiǎn)約是美、簡(jiǎn)約是法。要把復(fù)雜的事情理簡(jiǎn)單,要習(xí)慣深入淺出,把一件事情的關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)理出來。很多復(fù)雜的大事都可以簡(jiǎn)單地闡述把握,比如,從國家宏觀政策來說就是穩(wěn)住宏觀、放活微觀、兜住底線,指導(dǎo)思想就是穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新兩句話;江西的工業(yè)發(fā)展就是從抓園區(qū)、抓項(xiàng)目到抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶企業(yè)做大做強(qiáng)的過程;我們縣里最重要的發(fā)展任務(wù)簡(jiǎn)單地講就是執(zhí)行好創(chuàng)5a這個(gè)死命令、下好環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)笨功夫、抓好園區(qū)企業(yè)發(fā)展這個(gè)硬任務(wù)三件大事。要養(yǎng)成一言以蔽之、三句話把事情講明白的習(xí)慣。
四是務(wù)實(shí)高效的習(xí)慣。要盯住項(xiàng)目、盯住問題、盯住實(shí)事、盯住安全隱患,問題是越積越多的,我們無論對(duì)發(fā)展、還是對(duì)問題,都要有務(wù)實(shí)的態(tài)度。如果每年為發(fā)展、為民生做些事,推進(jìn)些項(xiàng)目、解決些問題,埋頭苦干三五年就會(huì)有一個(gè)很大的變化。工作中要用科學(xué)的工具、科學(xué)的辦法,我建議大家有空讀讀《用演示說話》、《用圖表說話》、《麥肯錫方法》等幾本書,對(duì)我們會(huì)有啟發(fā)。我建議同志們有事找我商量時(shí),不一定要在辦公室門口等浪費(fèi)時(shí)間,可以通過微信、短信和我聯(lián)系。
五是嚴(yán)格管理的習(xí)慣。我們?cè)谧母魑欢际枪芾碚撸技缲?fù)著管理職責(zé),一個(gè)城市、一個(gè)單位、一個(gè)工廠有沒有管理、管理的好壞,一看就看出來了。大家要切實(shí)增強(qiáng)管理意識(shí),強(qiáng)化管理責(zé)任,講究管理方法,提升管理實(shí)效。田書記強(qiáng)調(diào)要從人管人到制度管人,再到文化管人,我們要深刻領(lǐng)會(huì)其中深義。
六是勤儉節(jié)約的習(xí)慣。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。靖安的縣情容不得大家“擺闊”,我們必須勤儉辦一切事情。要尊重納稅人,不要奢侈浪費(fèi),更要善于“以錢生錢”,把“一分錢掰成幾半用”,發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用。
同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),天時(shí)地利人和,同志們要更加自信,但是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),同志們要更加清醒。靖安是風(fēng)光無限、潛力無限、前途無限。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動(dòng)起來,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,按照全縣的總體部署,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),毫不懈怠地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
配合政府工作的講話篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
剛剛過去的一年,全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)精神,聚力攻堅(jiān),奮力前進(jìn),較好地完xx縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)綜合實(shí)力不斷提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.4億元,同比增長13%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值172.6億元,增長20.2%;固定資產(chǎn)投資80.6億元,增長22%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.6億元,增長18.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.9億元,增長15%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,花卉苗木、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級(jí)14家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社107家。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)62%。我縣被評(píng)為全國森林防火工作先進(jìn)單位、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,躋身全省農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值43億元,增長21.1%。規(guī)上企業(yè)凈增22家、達(dá)149家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到37家、納稅超百萬元企業(yè)達(dá)到49家。立峰機(jī)電、華誠電氣在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。衛(wèi)康制藥入圍中國醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè),華業(yè)香料獲評(píng)安徽省質(zhì)量獎(jiǎng),宏昌機(jī)電被列為省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)。刷業(yè)產(chǎn)品安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。我縣被評(píng)為全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。旅游經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。完成迎真峰游線改造,天柱山國際養(yǎng)生中心主體完工,大龍窩索道建成運(yùn)營,景區(qū)實(shí)現(xiàn)專線客運(yùn)換乘,三祖寺二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。天柱山旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過國家終期評(píng)估。投入余萬元,開展高端媒體宣傳和立體式營銷,天柱山主景區(qū)游客量增長14.3%。商貿(mào)流通日益活躍。限上企業(yè)凈增13家、達(dá)52家,新注冊(cè)私營企業(yè)691家、個(gè)體工商戶3513戶。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.2億元,增長15%?!胺判娜狻斌w系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建xx縣配送中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4家、村級(jí)直營店40個(gè),我縣被列為全省首批農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。
(二)發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。園區(qū)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)??h開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.6億元,征地3008畝、整理凈地1300畝,擴(kuò)區(qū)10.41平方公里獲省政府批準(zhǔn),全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目9個(gè),新開工5000萬元以上項(xiàng)目17個(gè)、新投產(chǎn)28個(gè),實(shí)現(xiàn)稅收2.36億元、增長17.8%。度假區(qū)建成安置房322套、征地1000畝,皖山南路啟動(dòng)建設(shè)。源潭開發(fā)區(qū)新引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目11個(gè),實(shí)現(xiàn)稅收6060萬元、增長28.9%,縣開發(fā)區(qū)、源潭開發(fā)區(qū)在全市園區(qū)考評(píng)中獲獎(jiǎng)。黃鋪、梅城、王河、余井等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷提升。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有力。爭(zhēng)取中央和省市項(xiàng)目72個(gè)、政策性補(bǔ)助資金2.31億元。45個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。衛(wèi)康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線通過國家新版gmp認(rèn)證。宏昌一期、奧力欣等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),望東高速長江大橋北岸連接線工程動(dòng)工建設(shè),105國道野寨至桃花鋪段改建工程啟動(dòng)實(shí)施。完成下滸山水庫庫區(qū)實(shí)物復(fù)核調(diào)查,皖河流域治理項(xiàng)目可研報(bào)告通過國家水利部復(fù)審,成功爭(zhēng)取全國第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。引進(jìn)項(xiàng)目66個(gè),其中當(dāng)年簽約并履約億元以上項(xiàng)目19個(gè)、5億元以上項(xiàng)目4個(gè),當(dāng)年開工和投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)境外資金808萬美元。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口7693萬美元,增長46.8%。要素保障持續(xù)加強(qiáng)。開展金融案件處置和投資類公司清理。與徽商銀行、中信銀行安徽分行達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。銀企對(duì)接簽約資金20.4億元,履約率達(dá)86%。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額141.34億元,比年初增加24.46億元;貸款余額71.95億元,比年初增加12.47億元。貸款余額、貸款增量、貸占存比例均列全市第三。土地“三項(xiàng)清理”取得實(shí)效,1030畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收。建成潛黃305線、35千伏天衛(wèi)線和天開線新增間隔工程。舉辦大型招聘活動(dòng)16場(chǎng)次,助企招工7420人。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)有力。編制給排水、城市綠地等5項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃和城南新區(qū)、天柱山入口服務(wù)區(qū)等5個(gè)片區(qū)控規(guī)。建成市民廣場(chǎng)xx縣綜合服務(wù)中心主體工程,東門入口北側(cè)景觀、姚沖路市政設(shè)施完成改造,城南新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施,南外環(huán)、皖國東路、5萬噸水廠二期、污水管網(wǎng)等工程建設(shè)正在推進(jìn)。新增綠化面積7萬平方米,硬化背街小巷道路28條,清淤疏浚河道1.8公里。修編黃鋪、黃泥、王河、痘姆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,縣城及3鎮(zhèn)在“宜城杯”競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),源潭、黃鋪被省推薦申報(bào)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)管理扎實(shí)有效。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成運(yùn)行,戶外廣告、車輛停放、市容環(huán)境、渣土運(yùn)輸?shù)日位顒?dòng)扎實(shí)開展,城區(qū)市政設(shè)施美化工程和旱廁改造、“四小”環(huán)境整治基本完成。省級(jí)文明縣城創(chuàng)建和“三線三邊”環(huán)境整治深入開展,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步健全。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。建成官駝路和209省道源潭段改線工程,余井大道建設(shè)、大港河至槎水道路改造穩(wěn)步推進(jìn),加固改造農(nóng)村危橋15座,五廟、油壩、龍?zhí)兜?2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造。實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目196個(gè)。建成沼氣池1000口。除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫17座,完成紅旗水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造,治理小流域63平方公里,擴(kuò)挖整修當(dāng)家塘2568口,清淤溝河42條,解決3.45萬農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)田水利基本建設(shè)再獲省“江淮杯”金杯獎(jiǎng)。美好鄉(xiāng)村更加靚麗。修編全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃。建成美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)50個(gè)、省中心村20個(gè)。全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在潛山召開。我縣獲批國家美好鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示xx縣,天柱山鎮(zhèn)和官莊村、黃鋪村被評(píng)為全省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村,求知村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村,燕窩村莊整治工程獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
(四)人民生活持續(xù)改善。實(shí)事工程基本完成。美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、潛水利民攔河堰、王河洋蕩圩便民閘、潛水六公堤堤防加固二期工程全面建成,源潭垃圾處理場(chǎng)、薛家崗人類遺址公園基本建成,舒州大道至環(huán)城北路潘鋪段拓改、南門口至南外環(huán)段道路連接線工程加快推進(jìn)。保障體系日趨完善。投入7.8億元,實(shí)施32項(xiàng)民生工程。城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合參合率達(dá)97.61%,住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)59%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、生活無著人員社會(huì)救助、貧困殘疾人生活特別救助、重大傳染病病人醫(yī)療救助惠及3.89萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8291個(gè),下崗失業(yè)人員再就業(yè)1995人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8412人。在18個(gè)村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn),減少貧困人口1.9萬人。建成公租房1232套。農(nóng)民人均純收入6438元,增長18%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制繼續(xù)實(shí)施,中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策全面落實(shí),教育工作督導(dǎo)考核再獲省優(yōu)秀等次;新建和改建幼兒園19所,創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校11所,潛山二中新校園建成搬遷、晉升省級(jí)示范高中。中國流動(dòng)科技館來我縣巡展,新申請(qǐng)專利344件、授權(quán)108件,新增省高新技術(shù)企業(yè)3家,我縣獲全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣稱號(hào)。建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室,完成“十二五”廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)第一次全國可移動(dòng)文物普查,太平塔被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位??h級(jí)公立醫(yī)院基本藥物實(shí)現(xiàn)零差率銷售,縣醫(yī)院、中醫(yī)院通過“二甲”醫(yī)院復(fù)審??h體育中心完成升級(jí)改造,我縣獲全國群眾體育先進(jìn)單位稱號(hào)。完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查穩(wěn)步開展。砂石開采日趨規(guī)范。住房公積金歸集面不斷擴(kuò)大。建成市第三光榮院、縣氣象站。機(jī)構(gòu)編制管理得到加強(qiáng)。主要污染物年度減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。縣烈士陵園被列為省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位。我縣被列為全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,食品藥品專項(xiàng)整治扎實(shí)進(jìn)行。社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)完成布點(diǎn)。妥善處理群眾來信來訪,矛盾糾紛排查化解機(jī)制不斷健全。應(yīng)急管理體系得到完善。全民國防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。人民防空、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、外事僑務(wù)、郵政通信、保險(xiǎn)、保密、檔案、地震、縣志、對(duì)臺(tái)、鹽務(wù)、煙草、老齡等工作均取得新的成績。
(五)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民主法制逐步健全。自覺接受縣人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督,辦xx縣人大代表建議97件、政協(xié)提案93件。主動(dòng)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體和社會(huì)各界的聯(lián)系?;鶎铀痉ü芾眢w制改革順利完成,“六五”普法扎實(shí)開展,辦理各類法律援助案件494件。行政效能不斷提升。加強(qiáng)電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè),各類政府信息主動(dòng)公開。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口流程再造,審批項(xiàng)目精減28項(xiàng)、優(yōu)化提速35項(xiàng),取消和降低收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和效能明查暗訪,違規(guī)問責(zé)和懲處力度不斷加大。廉政建設(shè)深入推進(jìn)。組織招標(biāo)采購項(xiàng)目633項(xiàng)。完成80個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政建設(shè)取得新的成效。
各位代表,一年來我縣的發(fā)展與進(jìn)步,是市委、市政府xx縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)打拼的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐潛部隊(duì)官兵和政法干警,向老干部、老同志和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向關(guān)心支持潛山建設(shè)發(fā)展的駐潛單位,向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者和建設(shè)者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
配合政府工作的講話篇八
吉牛辭舊歲,祥虎迎新春。送走了碩果累累的,我們又迎來了充滿希望的。值此新春到來之際,我們謹(jǐn)代表中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)、平鄉(xiāng)縣人民政府、平鄉(xiāng)縣政協(xié),向辛勤奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持平鄉(xiāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各界人士,致以節(jié)日的問候和新春的祝福!
剛剛過去的,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市委一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾保增長、保民生、保穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績。科學(xué)發(fā)展共識(shí)進(jìn)一步凝聚;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展;產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鎮(zhèn)建設(shè)取得歷史性突破;社會(huì)民生事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);干部執(zhí)行力、落實(shí)力進(jìn)一步提高;黨的建設(shè)取得新成績。這些譜寫歷史新篇章的喜人業(yè)績,充分展示出平鄉(xiāng)跨越發(fā)展、率先崛起的時(shí)代風(fēng)采,展示出平鄉(xiāng)政通人和、百姓安康的和諧局面,展示出平鄉(xiāng)欣欣向榮、蒸蒸日上的興旺景象。
欣喜憶往昔,舉業(yè)在今朝。是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的攻堅(jiān)年,也是新時(shí)期加快發(fā)展、推動(dòng)平鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)又好又快變化的關(guān)鍵之年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞“1345”發(fā)展思路和“四個(gè)完善、四個(gè)推進(jìn)、三大提升”目標(biāo),咬定發(fā)展,事爭(zhēng)一流,以更大氣魄推動(dòng)投資與項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破,以更大精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破,以更大決心推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,以更有力措施推進(jìn)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
藍(lán)圖繪就,正當(dāng)鼓帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭。歷史的機(jī)遇把我們推到了平鄉(xiāng)加快發(fā)展的前沿,也注定需要我們撲下身子真抓實(shí)干、努力打拼。我們相信,只要全縣上下同心同德,勇于擔(dān)當(dāng),事爭(zhēng)一流,永不滿足,就一定能夠順利完成各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo),就一定能夠在推動(dòng)平鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上留下清晰的腳印,為平鄉(xiāng)的崛起跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
最后,祝全縣人民春節(jié)快樂,闔家愉快,萬事如意!
配合政府工作的講話篇九
今天召開縣委工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年的黨務(wù)工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別就就組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排和部署,我完全贊同。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批黨務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,向全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就重點(diǎn)圍繞如何突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)兩大主題,切實(shí)抓好全縣黨務(wù)工作,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,全縣黨務(wù)工作邁出了新步伐。
過去的一年,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者,牢牢把握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷深化對(duì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和黨建最大政績辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí),圍繞落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任,在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),縣委各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
過去的一年,我們把思想建黨擺在首位,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廣泛開展黨課教育和專題研討;加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作指導(dǎo),深化各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí),深入開展理論成果宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作;牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度;運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,開展黨員干部的談心談話和思想溝通,進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全縣各級(jí)黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)我縣“十三五”發(fā)展的方向、定位、目標(biāo)、思路、重點(diǎn)、措施達(dá)成了高度共識(shí)。
過去的一年,我們把強(qiáng)化組織保障作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,改進(jìn)選人用人方式,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);探索改革基層黨組織設(shè)置模式,積極創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,深化“草原先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力有效提升,廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。
過去的一年,我們持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè);以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為抓手正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,不斷加大紀(jì)律審查力度,反腐倡廉工作取得了新成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)狀況大為改善。
過去的一年,我們緊盯影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);及時(shí)掌握研判社情動(dòng)態(tài),不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,有效化解群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問題;積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,全力協(xié)調(diào)解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)大局保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
為此,全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞中心、服務(wù)大局,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣廣大黨務(wù)工作者致以崇高的敬意!
過去的一年,我們圍繞黨的中心工作,盡管做了大量的工作,付出了巨大的努力,取得了好的成績,但客觀地說,我們的黨務(wù)工作者在認(rèn)真履行黨務(wù)工作職責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上,仍然存在于現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)的諸多方面。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)偏差。從總體看,大家對(duì)全面治黨的大方向能夠接受,對(duì)加大反腐敗力度總體認(rèn)同,但在涉及實(shí)際問題,就會(huì)不由自主地站在局部利益的立場(chǎng)看問題,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的系列舉措,在觸及小單位、小群體乃至個(gè)體利益時(shí),往往有保留、打折扣,認(rèn)為從嚴(yán)治黨的度不好把握,過松了過不了關(guān),黨和人民不滿意;過嚴(yán)了會(huì)得罪人,自己跟自己過不去,信心和決心不足,畏首畏尾,做樣子的多、邁步子的少,花招虛招多、硬招實(shí)招少,對(duì)從嚴(yán)狠抓實(shí)際上橫不下心,較不了真、落不到底。二是重心偏差。相當(dāng)一部分黨務(wù)工作者對(duì)如何圍繞縣委中心工作去開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨務(wù)工作把握不準(zhǔn)、措施不實(shí),對(duì)履職重點(diǎn)簡(jiǎn)單按照所處的職務(wù)層級(jí)來劃分,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,甚至以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層單位、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位簡(jiǎn)單劃分來確定。沒有把管理治標(biāo)與制度治本、思想治根統(tǒng)一起來,面對(duì)如何突破思想管理這個(gè)難題、制度落實(shí)這個(gè)難點(diǎn),往往形式大于內(nèi)容,在針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫不夠。三是方法不當(dāng)。一方面習(xí)慣于在開展黨務(wù)工作上搞內(nèi)循環(huán),習(xí)慣于圍著上級(jí)安排、檢查打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),另一方面,在教育引導(dǎo)上重視不夠、作為不多、效果不佳。特別是黨務(wù)工作與發(fā)展“脫軌”,把黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成兩張皮,在從嚴(yán)治黨上仍然囿于過去的老套做法,缺乏與時(shí)俱進(jìn),習(xí)慣于人治思維而缺乏法治思維。等等。對(duì)此,我們要對(duì)照中央和省市委要求,從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,認(rèn)真對(duì)過去的黨務(wù)工作思維方式來一次與時(shí)俱進(jìn)的再認(rèn)識(shí)、再審視,對(duì)過去抓黨務(wù)工作的方式方法來一次革弊立新的再梳理、再完善,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨管黨的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全縣黨務(wù)工作與發(fā)展要?jiǎng)?wù)有機(jī)結(jié)合。
黨務(wù)工作者是全縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的主力軍,也是落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的組織者和實(shí)踐者。所以,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到做好黨務(wù)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效,需要通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。因此,明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任具有規(guī)范性、導(dǎo)向性意義。我們黨的工作抓得好不好,政治責(zé)任是否落實(shí)到位,要從以下三個(gè)方面來衡量。
一要看發(fā)展。黨的建設(shè)的重點(diǎn),黨務(wù)工作者的職責(zé)從來都是與黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)緊密相連、密不可分。全面從嚴(yán)治黨的成效,直接體現(xiàn)在黨的建設(shè)要不斷邁上新臺(tái)階上,間接反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展上,這兩者應(yīng)該是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的有機(jī)整體,不能把這兩者分割開來,甚至對(duì)立起來。如組織工作,直接的成效要看黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)及活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障,隊(duì)伍管理上到底怎么樣。但核心內(nèi)容是做人的工作,人是在生產(chǎn)力發(fā)展要素中具有決定性因素,黨的組織工作間接反映的成效要體現(xiàn)在我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的凝聚力和整體合力上,我們是不是圍繞發(fā)展抓管理。宣傳工作直接體現(xiàn)在學(xué)了多少次,開了多少會(huì)、寫了多少心得,外宣上了多少稿,播了多少新聞,但間接地體現(xiàn)在圍繞引導(dǎo)人的思想轉(zhuǎn)型來推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,營造大的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要團(tuán)結(jié)聯(lián)系各個(gè)方面的人士,但最終要體現(xiàn)在工作活力上,看是不是心往一處想,勁往一處使。
二要看民生。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,人民群眾的期待是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求,能否推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,取得讓人民群眾看得見、摸得著、說得出的變化,是衡量全面從嚴(yán)治黨成效的重要社會(huì)指標(biāo)。在這些方面我們要看干部群眾如何評(píng)價(jià)歷屆縣委班子,看到底為老百姓做了什么事,干部群眾不管配了多少班子,提拔了多少干部,爭(zhēng)取了多少資金,看的是資金是不是用在民生上,是不是解決了老百姓反映強(qiáng)烈的涉及利益比較廣的切身問題,是不是讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展面貌得到根本的改變,這是我們老百姓衡量一個(gè)黨委抓黨的工作抓得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三要看狀態(tài)。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨,黨員干部既是參與主體,又是落實(shí)客體,這項(xiàng)工作是不是真正嚴(yán)到份上、管到位上,可以從黨員干部的思想狀態(tài)、行為狀態(tài)和作風(fēng)狀態(tài)上得到直觀反映。如果一個(gè)地方和一個(gè)單位,黨員不像個(gè)黨員、干部為官不為問題始終突出,甚至班子成員損人利己、公權(quán)私用,黨內(nèi)消極腐敗問題比較突出,這種情況的出現(xiàn),就是對(duì)黨務(wù)工作和管黨治黨成效最直接的否定。所以在全面從嚴(yán)治黨與落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)系上,我們的黨務(wù)工作者、各級(jí)黨組織必須要突破過去對(duì)黨的建設(shè)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致評(píng)價(jià)模糊、責(zé)任虛化的困境,把標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任有形化,算出明白賬,打好考核牌,在不斷求效問效中持續(xù)提效增效。在今年的組織工作要點(diǎn)中,有一條就是要算清楚責(zé)任清單、問題清單,并一一銷號(hào),把黨務(wù)工作責(zé)任的量化作為衡量和判定黨務(wù)工作取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
三、各負(fù)其責(zé),全力落實(shí)做好黨務(wù)工作的基本要求。
管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自負(fù)責(zé)的黨務(wù)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排,我完全贊同,在今年具體的工作,全縣各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者要把握好五個(gè)環(huán)節(jié)來落實(shí)好黨務(wù)工作的要求。
一是弘揚(yáng)主旋律。中央要求要增強(qiáng)黨員的看齊意識(shí),全黨要向中央看齊,作為地方來說,縣委、縣政府作出的重大決策,全縣各級(jí)組織、干部必須有看齊意識(shí),必須要圍繞看齊抓黨務(wù),把握好發(fā)展的方向性。要克服各自為政,各唱各的調(diào)的問題,在各項(xiàng)工作中必須向縣委、縣政府聚焦,對(duì)發(fā)展中的不同聲音,對(duì)工作中存在的主要問題,要多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和辦法,要多做引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)弘揚(yáng)主旋律。
二是傳遞正能量。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中聽到大家疑慮、問題時(shí),要站在全局的立場(chǎng)上,圍繞中心傳遞出正能量,正面化解矛盾。遇到切身利益和縣委中心工作存在矛盾時(shí),要始終堅(jiān)持局部利益服從大局利益,從正面的方向去解決問題,聚焦重點(diǎn)傳遞正能量,這是我們黨務(wù)工作的基本要求。
三是掌握新動(dòng)態(tài)。黨的一切工作就是一切為了群眾,一切依靠群眾。這兩句話反映出了決策工作的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。從群眾來,到群眾中去,這是決策和實(shí)踐過程中的一個(gè)完善過程。在做決策時(shí),要深入到群眾中去,聽一下做某一件事情,有多少響應(yīng)度,是不是操作性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)。在落實(shí)過程可能聽到各種各樣的意見和建議,特別是合理化的意見和建議要及時(shí)的采納吸收,不斷完善方案,最后推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要掌握輿情的新動(dòng)態(tài)、掌握信息的新動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各階層的動(dòng)態(tài),增強(qiáng)我們黨對(duì)社會(huì)的控制力和影響力,為縣委、縣政府的決策提供可靠的依據(jù),為我們黨執(zhí)政打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是化解新矛盾?;庑旅艿年P(guān)鍵是我們需要學(xué)會(huì)辯證思維,善于化解不同的矛盾,信訪問題必須把握幾個(gè)原則:訴求是合理的、政策允許的要立即辦,對(duì)于不合理的訴求,要向信訪人解釋清楚。毛澤東同志在矛盾論指出,矛盾存在于一切事物發(fā)展的過程中,矛盾無處不在,無時(shí)不有,舊的矛盾解決了,新的矛盾還會(huì)產(chǎn)生。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨務(wù)工作者要做我們每個(gè)干部群眾的朋友,在工作中要不斷地發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾,主動(dòng)去化解思想的疑慮。
五是營造凝聚力。營造凝聚力的關(guān)鍵就是從嚴(yán)治黨、管黨。要從嚴(yán)要求自己,做到公生明、廉生威。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定,以身作則,以上率下。要從嚴(yán)管理干部,對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問題要及時(shí)提醒,幫助干部清掃思想上的灰塵,校正行為上的偏差。要嚴(yán)格決策程序,特別是在干部調(diào)整任用、大額經(jīng)費(fèi)開支、重大工程建設(shè)等方面,通過會(huì)前廣泛交流、溝通思想,切實(shí)把醞釀的過程變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程,做到不違規(guī)定、不謀私利、不搞形式主義,自省自重、不越雷池,以自身的模范表率樹好樣板,營造干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
同志們,面對(duì)加快發(fā)展、奮起趕超的歷史重任,黨務(wù)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要提高認(rèn)識(shí),提高工作水平,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加過硬的舉措,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣黨務(wù)工作的新局面,為自治縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、提前全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!
配合政府工作的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì),中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市六次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,深化改革,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。下面,根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議討論的精神,我講四點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,積極拓展“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵。
黨的十八屆三中全會(huì),是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,為在新的起點(diǎn)上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo),指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要精心安排,周密部署,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮,與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來,與扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),匯聚起推進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。
貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,要按照中央、省、市的新部署新要求,結(jié)合金湖實(shí)際,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步豐富“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個(gè)定位”:發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對(duì)象上,自加壓力、矢志跨越,奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興,決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚(yáng)中。咬定“兩個(gè)目標(biāo)”:到20xx年,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)蘇中先進(jìn)水平;到,主要指標(biāo)達(dá)到省定20xx版全面小康社會(huì)指標(biāo)體系要求。實(shí)施“三大重點(diǎn)”:新型工業(yè)化,著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、信息化與工業(yè)化兩化融合,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升,力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元?!耙恢魉妮o”新型城鎮(zhèn)化,突出產(chǎn)城融合,增強(qiáng)集聚功能,努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,力爭(zhēng)到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家,接待游客人次年均遞增30%以上,促進(jìn)旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”:高端產(chǎn)業(yè)名縣,堅(jiān)持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升,努力打造國內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城,把城市當(dāng)作景區(qū)來打造,依托獨(dú)特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源,積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂家園,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,健全社會(huì)保障體系,提升基本公共服務(wù)水平,創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土,積極深化改革,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系,營造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭(zhēng)跨越的濃郁氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)領(lǐng)先”:平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先,改進(jìn)社會(huì)治理方式,完善公共安全體系,健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度保持全省前列,蟬聯(lián)省級(jí)法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會(huì)建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項(xiàng)36個(gè)指標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、拉長板、顯特色,確保綜合評(píng)分、實(shí)現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,在率先建成國家生態(tài)縣基礎(chǔ)上,提升目標(biāo),強(qiáng)化措施,接續(xù)奮斗,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣??萍紕?chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鎮(zhèn),以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。
在今后工作中,我們必須牢牢把握以下四個(gè)方面要求:一是始終把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化改革創(chuàng)新,注重招商選資,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,不斷加快城市化進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)力和對(duì)外吸附集聚力,努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進(jìn)的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值追求。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo),積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度,促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個(gè)同步提升”,努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。
二、正確研判形勢(shì),科學(xué)把握明年工作新要求。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢(shì),我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),也存在不穩(wěn)定不確定因素,我國經(jīng)濟(jì)處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也面臨著更加難得機(jī)遇。宏觀層面上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,中央明年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國家戰(zhàn)略,尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實(shí)施,給我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。微觀層面上,“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定,我縣被市委、市政府列為市域南部先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心,金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運(yùn)營,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒,增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí),用辯證的眼光看問題,善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪C(jī)遇,勇于在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮力突破,爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運(yùn)用底線思維,把各種可能的情況考慮得更周全一些,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn),做到心中有底,防范在前,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)以及中央、省、市一系列會(huì)議精神,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略,更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。
明年工作主題是:深化改革增活力,項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的提升。深化改革增活力,就是堅(jiān)持在頂層設(shè)計(jì)的框架下,既大膽探索實(shí)踐,又積極穩(wěn)妥推進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,打造金湖改革的品牌。項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力,就是把項(xiàng)目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手,做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干,堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、技改上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)項(xiàng)目、服務(wù)促項(xiàng)目,精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目不少于118個(gè)。
在多方聽取意見、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上,縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長11%、12%。這一目標(biāo),既順應(yīng)了全縣近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),又考慮了宏觀形勢(shì)的不確定因素,也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。
三、以貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)決定為強(qiáng)大動(dòng)力,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展新局面。
做好明年各項(xiàng)工作,必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,著力抓好以下五個(gè)方面。
(一)堅(jiān)定不移加快改革開放步伐,努力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革的力度有多大,發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強(qiáng),發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),找準(zhǔn)改革的結(jié)合部,突出創(chuàng)新的主攻點(diǎn),為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”,發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度,推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),不斷完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。圍繞省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍,集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),著力在創(chuàng)新管理體制、擴(kuò)大管理權(quán)限、強(qiáng)化公共服務(wù)、增強(qiáng)發(fā)展活力等四個(gè)方面探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法,全面放開農(nóng)民和外來人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件,享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇,努力爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)縣。深化行政審批制度改革,創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度,推行重大工業(yè)項(xiàng)目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式,擴(kuò)大“3c”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍,不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”,擴(kuò)大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系,確保每天在外招商不少于100人,開展月月排名榜、季季開竣工的招商競(jìng)賽,掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢(shì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任,縣四套班子成員帶頭招商,每人至少引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目,所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實(shí)績也納入其考核范圍。強(qiáng)化專業(yè)招商責(zé)任,從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、曉政策、善交際、會(huì)談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部,組建20個(gè)專業(yè)招商小組,安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),圍繞石油機(jī)械、新能源汽車及零部件、煤礦機(jī)械、新興產(chǎn)業(yè)等,駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū),聯(lián)系高校科研院所,溝通各地行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu),開展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的鏈?zhǔn)交猩?。?qiáng)化鎮(zhèn)和部門招商責(zé)任,每天保持一名主要負(fù)責(zé)人在外帶隊(duì)招商。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè),其中10億元項(xiàng)目2個(gè)以上;新批外資項(xiàng)目20個(gè)以上,注冊(cè)到賬外資增長50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”,放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略向蘇北縱深推進(jìn)”機(jī)遇,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全社會(huì)研發(fā)投入支出占gdp比重達(dá)2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作,共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建等工作。堅(jiān)持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才,大力實(shí)施“荷都俊才”引育工程,推行“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式,著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。
配合政府工作的講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革,加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議。張書記代表市委所作的報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年工作,深入分析了當(dāng)前我市面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),全面部署了今年的改革發(fā)展任務(wù)。張書記的重要講話,充分體現(xiàn)了對(duì)、xx屆三中全會(huì)精神的深刻把握,體現(xiàn)了對(duì)省委、省政府和呂梁市委、市政府工作部署的創(chuàng)造性落實(shí),體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,也體現(xiàn)了勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng),為我們做好全年工作明確了方向和目標(biāo),思路清晰,重點(diǎn)突出。會(huì)議還對(duì)20xx年度全市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。可以說,這是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的動(dòng)員會(huì),也是一次堅(jiān)定信心、加壓鼓勁的誓師會(huì),必將進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的信心和決心,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
大會(huì)以后,各級(jí)各部門要精心組織好會(huì)議第二、三階段的活動(dòng),開展各種形式的學(xué)習(xí)討論。按照市委的統(tǒng)一安排,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)要參加指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管大口的學(xué)習(xí)討論,切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到張書記講話精神上來,統(tǒng)一到全市改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。當(dāng)前,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,孝義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)遇到了很大的困難,但我們也必須充分認(rèn)識(shí)到我們克服困難、加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。近十多年來,孝義從一個(gè)默默無聞的北方小縣城發(fā)展成全國百強(qiáng)縣市,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高,歸根到底是牢牢把握住了發(fā)展這一主題,緊緊扭住了調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型這條主線,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿始終,在每次面臨進(jìn)退轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻都能先人一步,快人一拍,率先破解難題,率先走出困境。更彌足珍貴的是,我們?cè)诙嗄甑陌l(fā)展中鍛造了一批能干事、會(huì)干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍,凝聚了團(tuán)結(jié)一致、無私奉獻(xiàn)的黨心民心。實(shí)踐啟示我們,正視問題是解決問題的前提,發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法解決。在第二、三階段的活動(dòng)中,各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于直面問題,研究問題,破解難題,形成深化改革是“一把手”工程、大上項(xiàng)目是第一要?jiǎng)?wù)、保障民生是根本目的的共識(shí)。各級(jí)各部門要在討論中理清發(fā)展思路,盡快研究和出臺(tái)全年工作盤子,向群眾承諾表態(tài),虛心接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前,貫徹落實(shí)會(huì)議精神,重點(diǎn)要抓好以下六方面工作:
一、毫不放松抓好安全生產(chǎn)。三月上旬全國“兩會(huì)”將召開,企業(yè)也將集中進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,務(wù)必時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)任、事事有人管、責(zé)任落到實(shí)處的工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法人安全意識(shí),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理制度。要突出現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,從根本上消除安全隱患。當(dāng)前,要嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收和不符合安全條件的企業(yè)一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出抓好煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所(單位)、地質(zhì)災(zāi)害、消防、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照已經(jīng)明確的職責(zé),迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入開展隱患排查治理,加大督查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生。特別是各涉煤、涉鋁鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,確保全市礦業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六個(gè)安全生產(chǎn)督查組要對(duì)大檢查情況進(jìn)行一次全面督查,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查到位、履職到位。
二、迅速掀起轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)新高潮。省委、省政府把今年確定為“項(xiàng)目見效年”,呂梁市專門召開了重點(diǎn)工程項(xiàng)目見效年動(dòng)員大會(huì),提出了創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、確保每個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處、見到實(shí)效的總體要求。我市從20xx年實(shí)施轉(zhuǎn)型項(xiàng)目大攻堅(jiān)以來,上馬的項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)到了大見成效的關(guān)鍵時(shí)刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門必須把項(xiàng)目攻堅(jiān)作為重中之重的工作,圍繞“項(xiàng)目見效”強(qiáng)化措施和服務(wù),集中力量,分類推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的項(xiàng)目,包括已正常生產(chǎn)多年、目前運(yùn)轉(zhuǎn)困難的企業(yè),要抓后續(xù)建設(shè),抓跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決資金、原材料、銷售等方面的問題,盡快使企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效、走出困境,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)已經(jīng)奠基和在建的項(xiàng)目,及早復(fù)工,千方百計(jì)為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大招商引資上項(xiàng)目力度,變“資金獎(jiǎng)補(bǔ)吸引”為“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境吸引”。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)和首問負(fù)責(zé)制度,加大對(duì)吃拿卡要等不正之風(fēng)的查處力度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力推動(dòng)大中小微項(xiàng)目競(jìng)相落地,力爭(zhēng)今年新上億元項(xiàng)目30個(gè),全市億元以上轉(zhuǎn)型項(xiàng)目突破100個(gè)。要實(shí)行“月調(diào)度、月考核、月排名”,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,加快項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏。各園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、專業(yè)招商部門之間、主要經(jīng)濟(jì)部門之間都要在招商引資上開展競(jìng)賽,摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,借助我市被列為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市的政策機(jī)遇,堅(jiān)持質(zhì)量效益導(dǎo)向,比誰引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好,比誰的跟蹤服務(wù)做得好、洽談推進(jìn)力度大、落地開工速度快,形成全市上下大干項(xiàng)目、干好項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。市委、市政府將每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度分析會(huì)議,專門聽取匯報(bào),研究解決存在的問題,促進(jìn)項(xiàng)目工作上臺(tái)階、上水平。
三、積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則,有計(jì)劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。今年,市財(cái)政投資的工程除去年已開工的續(xù)建工程外,重點(diǎn)是高教文體園區(qū)三期工程和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院今秋順利入駐。其他工程根據(jù)財(cái)力和緊迫性分輕重緩急逐步有序推進(jìn)。新建工程必須經(jīng)市委、市政府同意,必須落實(shí)建設(shè)資金。對(duì)去年鋪開的在建和續(xù)建項(xiàng)目要及早動(dòng)手,加緊做好相關(guān)準(zhǔn)備和前期各項(xiàng)工作,迅速復(fù)工建設(shè)。同時(shí),要加快人民醫(yī)院周邊片區(qū)、三賢路片區(qū)一期工程等城中舊區(qū)改造步伐,完善柱濮、驛馬、兌鎮(zhèn)、陽泉曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉村搬遷進(jìn)城安置小區(qū)配套工程建設(shè),以及居義村、橋南村、張家莊村等拆遷安置房建設(shè),確保更多的居民入住。要圍繞“1420”特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,大膽實(shí)踐產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)礦一體、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等中心鎮(zhèn)建設(shè)模式,加快下堡、南陽、杜村“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)”、梧桐、下柵一體化發(fā)展試點(diǎn)以及大孝堡新區(qū)、高陽新區(qū)、振興新區(qū)建設(shè)步伐。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本直接參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投資、建設(shè)、運(yùn)營,積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)“大配套”和水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施“小配套”,切實(shí)提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。
四、扎實(shí)做好春耕備耕和植樹造林工作。新春的一場(chǎng)大雪為做好春耕生產(chǎn)奠定了較好的墑情。各級(jí)各有關(guān)部門要及早籌備,做好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等物資調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備,組織好耙耱保墑、病蟲害防治、早春凍害預(yù)防以及農(nóng)資打假、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)等春播春管保障工作。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快組織啟動(dòng)未完成的蔬菜溫室、大棚,肉雞、肉鴨養(yǎng)殖棚舍工程建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投入生產(chǎn)。為迎接全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,各所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要及早動(dòng)手,精心組織,扎實(shí)做好觀摩點(diǎn)及沿線的景觀綠化和道路兩側(cè)補(bǔ)植補(bǔ)造、樹形修剪等工作,提升綠化檔次和品位。
五、千方百計(jì)抓好就業(yè)和改善民生各項(xiàng)工作。春季是企業(yè)用工的高峰期,勞動(dòng)者就業(yè)的黃金期。要精心組織好各種形式的勞動(dòng)用工招聘活動(dòng),既要組織好每月28日的勞動(dòng)用工招聘會(huì),也要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)信息,引導(dǎo)勞動(dòng)者認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工實(shí)際,及時(shí)發(fā)布用工信息,組織企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)人員有效對(duì)接。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長勞動(dòng)力和移民進(jìn)城群眾進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)扶持政策,使勞動(dòng)者和就業(yè)困難群眾充分就業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接的就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障問題,盡快啟動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)民生工程,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。要深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)。黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),這是今年頭等重要的政治任務(wù)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要把踏石留印、抓鐵有痕作為自覺行動(dòng),以“釘釘子”精神,細(xì)化分解具體任務(wù),逐一量化階段目標(biāo),形成人人有任務(wù)、事事有著落的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),確保全年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效能。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,各級(jí)各部門做決策、辦事情都要依規(guī)、合法。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支,財(cái)政資金重點(diǎn)向民生事業(yè)傾斜。要重點(diǎn)解決漠視群眾利益、“慵懶散慢”、不作為亂作為等“四風(fēng)”方面存在的突出問題,密切聯(lián)系群眾,急群眾所急、所想,敢擔(dān)當(dāng)、辦實(shí)事,努力贏得人民群眾的更多信任,獲得人民群眾的更大支持。
同志們,困難激發(fā)潛力,壓力催生動(dòng)力。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
配合政府工作的講話篇十二
同志們:
7月20日至23日,省委、常務(wù)副省長咸輝,省人大會(huì)副主任孫效東,帶領(lǐng)第七觀摩組來我市開展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。7月28日,全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議召開,省委書記、省人大會(huì)主任王三運(yùn),省委副書記、省長劉偉平出席會(huì)議并作重要講話。14個(gè)項(xiàng)目觀摩組負(fù)責(zé)同志對(duì)各市州項(xiàng)目建設(shè)情況作了點(diǎn)評(píng)。今天召開市政府工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的新要求。
此次項(xiàng)目觀摩,時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多,項(xiàng)目看的多、看的實(shí)、看的細(xì),在每個(gè)市州分別點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,又在大會(huì)上集中進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況,并從把握好項(xiàng)目工作態(tài)勢(shì)、取向、內(nèi)涵、謀定、重點(diǎn)、捕捉、牽引、落地等八個(gè)方面對(duì)做好項(xiàng)目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導(dǎo)向,就解決好制約項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法,這是我們做好下半年工作的基本遵循。
從省上對(duì)我市的觀摩點(diǎn)評(píng)意見和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,全市經(jīng)濟(jì)保持在一個(gè)合理區(qū)間,固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等指標(biāo)都是增長的,但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比,還有很大差距。當(dāng)前,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對(duì)我們非常有利的深刻變化,在這種情況下,只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢,是完全有可能實(shí)現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的,也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值,我們確定的目標(biāo)是增長8.5%,6月份只增長了6.3%,確實(shí)有點(diǎn)低,但這個(gè)“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值,上半年只增長了0.9%。下半年,隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加,只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%,我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來說,過去主要是資金缺乏,沒有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,今年以來謀劃和開工了一批大項(xiàng)目,億元以上項(xiàng)目開工增長為全省第一,東六路已經(jīng)開工建設(shè),甘平公路也正在做前期工作,如果這兩個(gè)項(xiàng)目今年能夠完成30%的投資,那么對(duì)整個(gè)固定資產(chǎn)投資就會(huì)產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。在這些核心指標(biāo)上,完全有可能完成任務(wù),但需要付出更加艱辛的努力。
貫徹落實(shí)好全省項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議精神,總的要求是:完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)不懈怠,加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度不松手,跟蹤問效督查問責(zé)不徇情,搶抓施工黃金季,苦干攻堅(jiān)一百天,向全市人民交一張滿意答卷。
一、關(guān)于項(xiàng)目工作。
一要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標(biāo)任務(wù),對(duì)全部擬建、新建項(xiàng)目再調(diào)度一次。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式,按照省上項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議提出的權(quán)限要求,由市縣兩級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé),市級(jí)對(duì)投資1000萬元以上、縣級(jí)對(duì)全部固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法,進(jìn)行全面的摸排,進(jìn)一步摸清底子,倒排工期,形成倒逼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要把解決具體問題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實(shí)物工作量上。各位副市長,各縣區(qū)、各部門要對(duì)各自分管領(lǐng)域的重大項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理,看哪些項(xiàng)目還未開工,究竟是什么原因?哪些項(xiàng)目已開工,但沒有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析,一一提出應(yīng)對(duì)的措施辦法。具體怎么推進(jìn),采取什么辦法,要于下周星期五前將書面材料報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委整理匯總后上報(bào)市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項(xiàng)目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇,用足、用好、用活相關(guān)政策,三步并作兩步走,加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項(xiàng)目,拿在手上、放在心上,加快聯(lián)動(dòng)審批進(jìn)度,加快形成實(shí)物工作量。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委總牽頭,各部門分別落實(shí)各自相關(guān)職責(zé),8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的,相關(guān)部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項(xiàng)目資金。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,關(guān)鍵是資金問題。從目前情況來看,也還存在項(xiàng)目需求與資金錯(cuò)位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍,決不能有“趴在帳上睡覺的錢”,合理地進(jìn)行項(xiàng)目資金調(diào)度,努力把資金優(yōu)先用于在建項(xiàng)目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項(xiàng)目上、優(yōu)先用在能形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金,由各縣區(qū)自己做主,提出調(diào)度意見,規(guī)范使用程序,合理調(diào)度,統(tǒng)籌使用,提高效益。四要抓緊未開工項(xiàng)目和新上項(xiàng)目的開工。目前,全市項(xiàng)目開工率只有70%。按照統(tǒng)計(jì)情況看,還有近100個(gè)項(xiàng)目沒有按期開工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計(jì)劃未開工、具備條件未開工的項(xiàng)目,對(duì)癥施策,有的放矢,創(chuàng)造條件開工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策,一些還沒有列入項(xiàng)目計(jì)劃范疇,但已具備開工條件的項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),先行開工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),千方百計(jì)開工建設(shè)。只要我們一個(gè)一個(gè)的盯、一個(gè)一個(gè)的算、一個(gè)一個(gè)的推,就能確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。
二、關(guān)于改革措施的落實(shí)。
通過改革來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是必由之路,也是有效舉措,但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問題,造成越改越難、越改越不會(huì)干。在這種情況下,尤其要做好幾方面工作:一是各部門要對(duì)涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和必須審批的項(xiàng)目全部清理一遍。清理完備之后,要嚴(yán)格落實(shí)億元以下項(xiàng)目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級(jí)批準(zhǔn)和跨市州項(xiàng)目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場(chǎng)涉及需經(jīng)省級(jí)備案審批的事項(xiàng),提出如何放權(quán)的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場(chǎng),結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開展清理工作。哪些能放,哪些無權(quán)放,是什么原因,要拿出具體的政策依據(jù)。這項(xiàng)工作的清理情況,各部門要于下周星期五前報(bào)市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,并上報(bào)市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,待通過后嚴(yán)格按照方案抓緊實(shí)施。目前,各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心,作為市級(jí)分中心管理運(yùn)行,但不能增加編制,不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無縫對(duì)接,做到成熟一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下,市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度,確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記市級(jí)試點(diǎn)。要根據(jù)需要來確定試點(diǎn),哪些地方需要,就把試點(diǎn)放到那個(gè)地方,盡量按照省上的試點(diǎn)政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面,膽子要大一點(diǎn),推進(jìn)的力度也要大一點(diǎn)。沒有攻堅(jiān)克難的勇氣,沒有先人一步的膽量,改革的步子就會(huì)停止,機(jī)制就會(huì)更僵化,加快發(fā)展就會(huì)更被動(dòng)。
三、關(guān)于擴(kuò)大融資。
當(dāng)前是擴(kuò)大融資時(shí)機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時(shí)期,一定要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,把融資這篇文章做實(shí)做好。前期這項(xiàng)工作做得不錯(cuò),金融機(jī)構(gòu)通過一些金融手段,吸納了本地以外的資金,激發(fā)了發(fā)展的活力,本外地貸款增速達(dá)到29.1%,在全省排名第4,如果加上直接融資,肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%,貸款余額一直是存款余額的一倍以上,說明張掖的錢更多的用在了張掖,而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設(shè)立分支機(jī)構(gòu),沒有在張掖吸收存款,但在張掖都有項(xiàng)目貸款。當(dāng)前,融資的機(jī)遇最好、政策最好,我們只要把這項(xiàng)工作做好了,就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步,要切實(shí)抓好以下工作:
一是加快與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對(duì)接了110億元的項(xiàng)目,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對(duì)接,落實(shí)需要地方政府解決的突出問題,為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件,對(duì)接情況要做到一月一報(bào)。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造,在總共銜接的27個(gè)項(xiàng)目中,有20個(gè)項(xiàng)目國開行同意列入支持范圍,涉及總投資146個(gè)億,其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理,各縣區(qū)一定要抓緊對(duì)接,爭(zhēng)取早日落地實(shí)施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇,超前規(guī)劃,適時(shí)實(shí)施,加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模,用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元,是完全可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇,切實(shí)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度,用好發(fā)債資金,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來推動(dòng)的具體項(xiàng)目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿腿谫Y的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式,對(duì)基金如何運(yùn)用還很不熟悉,但這是一種重要的金融手段,各級(jí)干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用,各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問團(tuán)隊(duì)成員,由政府發(fā)聘書、一聘三年,給予一定的報(bào)酬,讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債、基金投資、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作,這樣既可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí),依托成熟的企業(yè),做幾支由張掖主導(dǎo)的基金,支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺(tái)的作用。目前,我市已建立了城投、山水文旅、交投、農(nóng)投4家公司,還要籌建水投公司,形成五大平臺(tái)相互支撐的融資格局。這幾個(gè)融資平臺(tái)既可為市本級(jí)項(xiàng)目融資,也可以通過與縣區(qū)的鏈接,為縣區(qū)項(xiàng)目融資。各縣區(qū)都要積極研究,把融資平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作做好。農(nóng)投、交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來,在一個(gè)月內(nèi)把今年所投資的重點(diǎn)項(xiàng)目確定下來。請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個(gè)融資平臺(tái)如何更好地發(fā)揮作用,抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè),以開放的胸懷,加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺(tái)的對(duì)接,吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)直接融資的支持力度,力爭(zhēng)今年每個(gè)縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。
四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作。
今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重來推動(dòng),制定了一系列的政策措施和工作辦法,我市也作出了65個(gè)貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止,許多硬指標(biāo)還有較大的差距,各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù),全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個(gè)全覆蓋”,一個(gè)村都不能落下,一項(xiàng)工作都不能拖全市的后腿,確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造,村內(nèi)道路硬化要一個(gè)村一個(gè)村的盯,農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯,資金要適度作些傾斜調(diào)度,無論如何要確保65個(gè)村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點(diǎn)村,全力促增收。經(jīng)測(cè)算,今年列入脫貧計(jì)劃的65個(gè)村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),都要有具體的措施,不管是經(jīng)營性收入,還是轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入,都要有具體的措施辦法,必須全力促增收,確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項(xiàng)目,全力爭(zhēng)資金。近年來,全市扶貧工作力度大、成效明顯,很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間,張掖全部的扶貧投入是8700萬元,但去年達(dá)到了1個(gè)億。市財(cái)政、扶貧等部門要盯緊省上的大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來。食用菌能不能做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),用什么方式做成大產(chǎn)業(yè),做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施,請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子,與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究,盡快拿出一個(gè)方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個(gè)項(xiàng)目來考慮,支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
五、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié),做好安保、宣傳、展銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確?;顒?dòng)圓滿成功。二要抓好旅游市場(chǎng)秩序集中整治,對(duì)游客投訴反映的問題要迅速解決,對(duì)出租車的管理一定要采取有效措施,抓出成效,不能半途而廢,更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,市直各部門也要積極配合統(tǒng)計(jì)部門,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
配合政府工作的講話篇十三
20xx年是全面完成“”任務(wù)的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!啊眻A滿收官。
20xx年,**鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持踐行黨的群眾路線教育活動(dòng),團(tuán)結(jié)全體干部職工,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新臺(tái)階、文明新風(fēng)尚、服務(wù)新態(tài)度、政治新高度,致力將全鎮(zhèn)政治、精神、物質(zhì)、生態(tài)、社會(huì)文明建設(shè)推向一個(gè)更高的臺(tái)階,樹全國文明村鎮(zhèn)新形象。
一、建文明古鎮(zhèn),“抓”字當(dāng)頭。
今年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以提升全鎮(zhèn)品位,樹全國文明村鎮(zhèn)新形象為總目標(biāo),大力弘揚(yáng),緊緊圍繞“旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)”四大發(fā)展戰(zhàn)略不斷采取新舉措取得新成績獲得新經(jīng)驗(yàn)。
(一)抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。立足金、鉛、鋅、磷、猛等多種礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),改制招商,擴(kuò)建成型。牢牢抓住金杏礦業(yè)這個(gè)龍頭,全面完成了排洪洞和尾礦庫建設(shè),并順利通過省專家組驗(yàn)收,目前公司試投產(chǎn)日處理礦石600噸。突出抓好金杏礦業(yè)的提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn),挖掘企業(yè)潛能,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)能全面提升。
(二)抓城建靚鎮(zhèn)。一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定工作目標(biāo)。20xx年鎮(zhèn)黨委政府就城建城管工作成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。確定了20xx年城建城管工作目標(biāo),城建城管工作列入了黨委、政府的重要議事日程。二、積極籌措資金,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造“旅游重鎮(zhèn)”。1、路面改造:完成了派出所至鎮(zhèn)政府路面改造工程設(shè)計(jì),計(jì)劃工程投資400多萬元。2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入:今年我鎮(zhèn)新購人力車40臺(tái)、垃圾桶1500個(gè),清理并疏通下水道5000余米?,F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工20人,全天侯對(duì)城區(qū)主、次街道進(jìn)行清掃、清運(yùn)與保潔。城區(qū)清掃面積已達(dá)20xx0多平方米,全年清運(yùn)并填埋各類生活垃圾6000余噸。為迎接創(chuàng)衛(wèi)檢查,組織干部職工、學(xué)生400余人,四次對(duì)城區(qū)進(jìn)行了大清掃,基本消滅了衛(wèi)生死角,城區(qū)環(huán)境有較大改觀,全年環(huán)衛(wèi)支出100多萬元。三、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造“精品工程”。1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“故里文化小區(qū)”。故里文化小區(qū)項(xiàng)目建設(shè),至今已投入9000多萬元。市政道路與排水設(shè)施工程及230余宗商住門面全部完工,完成建筑面積45000余平方米,所有房屋統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一外墻顏色、統(tǒng)一地面標(biāo)高,嚴(yán)格管理。2、啟動(dòng)了故里文化小區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目工程,項(xiàng)目用地10余畝,出讓商住門面60余宗。四、立足實(shí)效抓危改,著力打造“民生工程”。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)108戶,新建108戶,其中第一批67戶、第二批41戶。通過逐戶核查,現(xiàn)已全部竣工。五、嚴(yán)格規(guī)劃管理,各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地實(shí)行規(guī)范化管理,在今年的城區(qū)建房審批工作中秉著“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法”的原則,嚴(yán)格落實(shí)了上級(jí)的規(guī)定。今年我鎮(zhèn)“一書”“兩證”辦證率達(dá)100%,共辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證50本,建設(shè)工程許可證5本,建設(shè)占地面積6505平方米。安排專門力量,對(duì)城區(qū)各類建房進(jìn)行嚴(yán)格控制,加大了規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,全年查處違法建筑6起,拆除違章建筑2處、違規(guī)搭建臨時(shí)建筑2處,規(guī)劃管理有序推進(jìn)。
(三)抓經(jīng)濟(jì)活鎮(zhèn)。爭(zhēng)取水利資金1480萬元,全面完成了一都河流域治理工程;第二人民醫(yī)院落戶我鎮(zhèn)后,籌資3000萬元啟動(dòng)了12層醫(yī)院綜合大樓建設(shè);籌資20xx萬元,充分利用原八中校區(qū),新建**鎮(zhèn)中學(xué);籌資260萬元,完成了改造;中心敬老院完工并啟用,安置孤寡老人39人;爭(zhēng)取資金103萬元,啟動(dòng)了電站升級(jí)改造等。
(四)抓農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)。狠抓國土打非治違,堅(jiān)決杜絕耕地拋荒行為,落實(shí)水稻面積2.25萬畝,糧播面積4.5萬畝,切實(shí)抓好1000畝金銀花基地、500畝核桃基地、300畝油茶基地建設(shè),發(fā)展延季節(jié)蔬菜800畝。實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,積極實(shí)施8個(gè)村的農(nóng)田水利五小工程和12個(gè)村的一事一議建設(shè)項(xiàng)目,有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,做大做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)發(fā)展品牌,千方百計(jì)為“農(nóng)業(yè)提質(zhì),農(nóng)民增收”服好務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;l(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積在13000畝以上,積極協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和集中,重點(diǎn)打造了金銀花、油茶、核桃、茶業(yè)等四個(gè)千畝特色產(chǎn)業(yè)基地,新建好茶葉加工廠和土特產(chǎn)加工廠。同時(shí)切實(shí)解決了**村耕地拋荒問題。
(五)抓和諧穩(wěn)鎮(zhèn)。實(shí)施“惠農(nóng)”工程,增加群眾收入;實(shí)施“強(qiáng)基”工程,改善農(nóng)村條件;實(shí)施“安民”工程,鑄牢農(nóng)民保障。切實(shí)抓好綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等工作,進(jìn)一步落實(shí)減負(fù)政策、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和社會(huì)保障政策,使全鎮(zhèn)總體上達(dá)到無糾紛無上訪,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)抓健康佳鎮(zhèn)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督。強(qiáng)化食品、藥品質(zhì)量監(jiān)督,食品衛(wèi)生符合衛(wèi)生部門相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)、店鋪的教育和宣傳,命令禁止出售過期、變質(zhì)、偽劣食品,并設(shè)立嚴(yán)格懲罰標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行,確保無重大食物中毒事故。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)。完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。建立通暢的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度。建立疾病防控制中心,完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系。
(七)抓保障暖鎮(zhèn)。一是社會(huì)保障方面:1.新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民、利民的好政策,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視,為確保新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門力量,并與各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)。截至目前為止,全鎮(zhèn)共征繳新農(nóng)保基金達(dá)180多萬元,自主繳費(fèi)3800多人,參???cè)藬?shù)達(dá)23000多人,103%完成上級(jí)任務(wù)數(shù)。我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)達(dá)8000余人,年發(fā)放養(yǎng)老金達(dá)720多萬元。并把每年4月做為新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員生存資格認(rèn)證的核查月。在11月25日前順利完成了28000多張新社??ǖ陌l(fā)放、激活。2.社保擴(kuò)面。按照縣人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等五項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)及時(shí)完成,所屬單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部按時(shí)繳納到位,圓滿完成了縣里布置的任務(wù)。3.離退休干部養(yǎng)老金認(rèn)證。按照縣人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)文件精神,6月5日對(duì)本鎮(zhèn)的離退休干部進(jìn)行養(yǎng)老金認(rèn)定,圓滿地完成了離退休干部養(yǎng)老金認(rèn)證工作。同時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門申報(bào)本單位離退休人員的死亡情況。二是就業(yè)及再就業(yè)方面:為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),滿足企業(yè)用人需求,解決企業(yè)招工難問題,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,向**縣工業(yè)園輸送務(wù)工人員120余人,4人去邵陽高級(jí)技工學(xué)校就讀。三是勞動(dòng)用工方面。按照縣人社局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)?shù)厮袆趧?dòng)用工及勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行摸底調(diào)查,規(guī)范行政事業(yè)單位臨時(shí)用工行為及企業(yè)的勞動(dòng)用工行為,并督促用工單位與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。同時(shí)成立了**鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),及時(shí)解決企業(yè)與勞動(dòng)者之間存在的問題。
(八)抓管理優(yōu)鎮(zhèn)。一是全面推進(jìn)目標(biāo)管理。推行片線目標(biāo)管理,片線實(shí)行雙向選擇,組合上崗,末位待崗制,對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)行“三定一考核”的辦法,即人員定崗、任務(wù)定量、工作定責(zé),量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是全面推行督查考核。對(duì)確定的每項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確一名班子成員,一個(gè)工作班子,一套工作方案。同時(shí)專門成立中心工作,重點(diǎn)工作、特色工作三個(gè)督查組,不定期督查工作落實(shí)情況,做到月有重點(diǎn),季有特點(diǎn),年有亮點(diǎn);三是全面抓實(shí)工作底線。切實(shí)做到五個(gè)確保:確保信訪穩(wěn)定不出亂、確保計(jì)劃生育不退位、確保安全生產(chǎn)不出事、確保惠農(nóng)減負(fù)不反彈、確保環(huán)境保護(hù)不破壞。
二、建黨風(fēng)廉政,“嚴(yán)”字下手。
(一)黨員春冬訓(xùn)教育,“嚴(yán)”格實(shí)行。組織黨員全面完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù),活動(dòng)中解決了一批群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題,辦理了一批實(shí)事好事,形成了一批有效的辦法和制度,真正達(dá)到了“干部受教育,群眾得實(shí)惠”的目的,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。學(xué)習(xí)上,全鎮(zhèn)黨員干部把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在首位,規(guī)定篇目不折不扣學(xué)習(xí),形式多樣學(xué),有會(huì)議學(xué)、集中學(xué)、自己學(xué)、警示學(xué)、督促學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)相等形式,并以“教、講、輔、督”相結(jié)合,切實(shí)提升學(xué)習(xí)效果,使學(xué)習(xí)教育真正達(dá)到觸及靈魂目的。思想上,通過認(rèn)真查擺問題、對(duì)照檢查及嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,全鎮(zhèn)黨員干部自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺接受黨組織的考驗(yàn)和群眾的監(jiān)督,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提高,對(duì)踐行馬克思主義群眾觀有了更深刻的理解。行動(dòng)上,通過領(lǐng)導(dǎo)干部“五談”、“三聯(lián)二訪一幫”和在職黨員干部到社區(qū)服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情,拉近了同群眾的距離。
(二)四風(fēng)問題整治,“嚴(yán)”厲查處。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”查問題,堅(jiān)持從思想改起,邊查邊改。整治活動(dòng)開展以來,黨員干部公款送禮、超標(biāo)接待、公車私用等情況得到全面遏制,僅“三公”經(jīng)費(fèi)支出一項(xiàng),同期節(jié)約20萬元,與去年同期相比節(jié)省開支近30%。進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)整治,嚴(yán)肅干部管理,實(shí)行上下班打卡、去向告知和工作日志“三套制度”整治干部作風(fēng),嚴(yán)肅干部日常管理和績效考核,至此已對(duì)違反工作紀(jì)律的21名鎮(zhèn)干部和表現(xiàn)慵懶、散漫的3名村干部作出處理,起到了有力的震懾作用。同時(shí),鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化干部激勵(lì)制度,特別是加強(qiáng)在“三重”工作中表彰先進(jìn),鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),扭轉(zhuǎn)了過去干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),推進(jìn)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)。通過活動(dòng)的深入開展,真正達(dá)到了使廣大黨員干部觀念有提升,作風(fēng)有轉(zhuǎn)變的目的。
(三)反腐倡廉深化,“嚴(yán)”打?qū)嵶?。我?zhèn)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合懲治腐敗。一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育,舉辦鎮(zhèn)干部廉政警示教育2次,作風(fēng)建設(shè)教育3次,提高了黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范了黨務(wù)、政務(wù)。另一方面,扎實(shí)開展“打蒼蠅”反腐敗行動(dòng),嚴(yán)查嚴(yán)辦“吃拿卡要”、侵占群眾利益和集體利益,正風(fēng)肅紀(jì)成效明顯?;顒?dòng)開展以來,我鎮(zhèn)已按照黨紀(jì)政紀(jì)對(duì)3名黨員作出相應(yīng)處理或正在立案調(diào)查處理。
(四)班子建設(shè)加強(qiáng),“嚴(yán)”格政治生活。從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子到村(居)黨支部,從黨委書記到支部書記,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深入查擺自身問題,深挖思想根源。同志之間、上下級(jí)之間推心置腹,廣泛開展交心談心,敢于揭短亮丑,真心誠意幫助對(duì)方指出存在的問題。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,在縣委第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,每名班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料都反復(fù)進(jìn)行修改,最少的修改了4次,多的達(dá)8次。使每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一次次修改中對(duì)自身問題找得更準(zhǔn),問題根源分析得更透。另外,專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上,批評(píng)和自我批評(píng)做到了敞開心扉、開誠布公,查找問題實(shí)事求是、一針見血,批評(píng)幫助別人真心誠意、敢講真話,開出了辣味,讓大家真正紅紅臉、出出汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,同志們思想得到了洗禮,靈魂受到了觸動(dòng)。
(五)整頓黨組織,“嚴(yán)”守戰(zhàn)斗堡壘。我鎮(zhèn)以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)4個(gè)軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入村開展調(diào)研、座談5次,解決問題7個(gè),通過整治教育、轉(zhuǎn)化,完成了兩個(gè)村的整治工作,另兩個(gè)村正在整治之中,軟弱渙散黨組織整頓工作取得扎實(shí)效果。基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力明顯增強(qiáng),在抓生產(chǎn)建設(shè)和各類困難面前,“戰(zhàn)斗堡壘”作用充分發(fā)揮。如今年6月19、20日的暴雨,引發(fā)多處塌方和小山體滑坡,廣大黨員在積極響應(yīng)組織號(hào)召,為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全沖鋒在前,樹立了一心為民的良好形象。
三、建實(shí)力強(qiáng)鎮(zhèn),“數(shù)”字說話。
(一)農(nóng)林牧副漁,“數(shù)”字喜人。**鎮(zhèn)農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值1.5億元、其中農(nóng)業(yè)9.2千萬、林業(yè)581萬、牧業(yè)4.3千萬、漁業(yè)257萬。工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.4億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)7.8億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入7.4億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.4千萬,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)交稅金349萬,規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人數(shù)1520人,規(guī)模以上工業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬6.2千萬,社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額4.1千萬。
(二)財(cái)政有專攻,“數(shù)”典有道。今年來,我鎮(zhèn)財(cái)政遭遇了前所未有的困難:財(cái)政收入稅源減少,而地稅任務(wù)成倍增長,財(cái)政支出口徑增大。然而,困難面前,我們沒有低頭,做到了持家有方,管財(cái)有道。一是積級(jí)組織財(cái)政收入,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,當(dāng)好鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參謀;二是認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)工作,全面完善內(nèi)務(wù)管理,達(dá)到鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求。全年全鎮(zhèn)財(cái)稅總收入累計(jì)完成944萬元,完成了鎮(zhèn)全年財(cái)稅任務(wù)940萬的100.43%。其中國稅收入完成81.3萬元,完成了全年國稅80萬元收入任務(wù)的101.62%;地稅收入862.7萬元,完成了全年地稅860萬收入任務(wù)的100.31%,超額完成全年財(cái)政收入任務(wù)。全年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼40多種,9萬多筆,發(fā)放資金1000多萬元。
(三)水利有規(guī)劃,“數(shù)”字落實(shí)。對(duì)照黨委政府20xx年全年工作計(jì)劃,水務(wù)站較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨委政府的預(yù)定工作目標(biāo)。
1.堅(jiān)持以防洪保安為中心,切實(shí)做好各項(xiàng)備汛工作。
汛前檢查及早布置,防汛物資儲(chǔ)備進(jìn)一步排查,防汛預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化完善。編制好全鎮(zhèn)各類工程預(yù)案及有關(guān)責(zé)任制圖表、防汛器材物資籌備、防汛辦日常值班、洪旱災(zāi)情的收集匯總和上報(bào)、定期擬寫抗災(zāi)信息與上報(bào)等工作。
抓好水庫、電站安全運(yùn)行和重點(diǎn)工程的抗汛安全檢查。汛前、汛中先后3次對(duì)病險(xiǎn)水庫、電站、地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,確保萬無一失。
2、水利工程建設(shè)有序推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。
(1)初步完成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)。至目前止,完成了集中供水工程建設(shè),水廠凈化消毒設(shè)備調(diào)試運(yùn)行,完成項(xiàng)目總投資380萬元;完成了鎮(zhèn)第一水廠擴(kuò)改工程建設(shè),完成總投資的901萬元;全面啟動(dòng)了玉林、東山、畬溪三個(gè)單村飲水工程,完成總投資50萬元,全鎮(zhèn)共解決飲水困難人口8800人。
(2)全面啟動(dòng)了一二級(jí)電站增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目,已完成廠家機(jī)械設(shè)備制造、電站土建工程的砼破除及一期砼現(xiàn)澆,預(yù)計(jì)12月底全部竣工驗(yàn)收,完成項(xiàng)目總投資103萬元,新增裝機(jī)400千瓦。
3、加強(qiáng)水法宣傳,切實(shí)做好水行政執(zhí)法和水資源管理工作。
結(jié)合3月22日世界水日和中國水周,利用廣播、有線電視、標(biāo)語、水法宣傳車等各種工具廣泛宣傳,取得良好的宣傳效果,提高全社會(huì)水法制意識(shí)。規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,貫徹執(zhí)行取水許可制度和取水計(jì)量的安裝和監(jiān)督,共查處4起水事違法案件。
4.加強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)格整治非法采砂。
按照縣委縣政府和縣采砂辦指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)非法洗山砂、一都河亂采亂挖現(xiàn)象積極配合政府進(jìn)行了發(fā)動(dòng)宣傳和執(zhí)法查處集中整治行動(dòng),出動(dòng)宣傳、執(zhí)法車15車次,出動(dòng)人員180余人,對(duì)非法采砂進(jìn)行了全程監(jiān)控和打擊,查處非法河道采砂與非法洗山砂案例5起。全面扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)采砂秩序混亂現(xiàn)象。
5、著重項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)工作。
完成全鎮(zhèn)水利“十三.五”專項(xiàng)規(guī)劃申報(bào)、全鎮(zhèn)“十三.五”綜合規(guī)劃。為爭(zhēng)取下年各類項(xiàng)目的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
(4)安全生產(chǎn)路,“數(shù)”字可靠。20xx年,鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照省市縣一系列安全生產(chǎn)工作精細(xì)化管理工作部署,按月按季完成各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,成效顯著,有效鞏固了省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。一季度、重點(diǎn)實(shí)施了交通領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保了春運(yùn)和諧安全。20xx年,我鎮(zhèn)被縣委政府評(píng)為春運(yùn)工作先進(jìn)單位。二季度,重點(diǎn)開展“打非治違”工作,至目前,共組織集中執(zhí)法行動(dòng)11次,出動(dòng)執(zhí)法人員179人,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位146家(含煙花爆竹零售店),共發(fā)現(xiàn)隱患73處,整改到位72處,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位14家(含非法營運(yùn)車輛、采沙場(chǎng))。4月下旬,在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)“三自”制度,全鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域內(nèi)納入“三自”工作范疇企業(yè)共6家,有效解決了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)難題,大力提高企業(yè)本身安全生產(chǎn)工作水平。三季度,重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治、大督查行動(dòng)。到目前,共組織督查組16個(gè),參加檢查人數(shù)116人,檢查企事業(yè)單位127家(含煙花爆竹零售店),責(zé)令限期整改24家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)12家(含非法營運(yùn)車輛),暫扣有關(guān)許可證1個(gè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰12萬元。四季度,主要開展第五輪煙花爆竹零售許可證換(辦)證工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格依照縣安監(jiān)局換證工作會(huì)議和文件精神,克服困難,依法許可,廉潔行政,涉證群眾情緒穩(wěn)定,換證工作平穩(wěn)順利。
四、建務(wù)實(shí)政府,“實(shí)”字當(dāng)先。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣考核辦的具體指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視為民辦實(shí)事工作,繼續(xù)把為民辦好實(shí)事工作擺在全盤工作的突出位置。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡早部署,狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)為民辦實(shí)事工作取得了突出的好成績。
(一)響應(yīng)政府,“實(shí)”干到底。社會(huì)發(fā)展,民生為重,當(dāng)前我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為民謀利,在治理城鄉(xiāng)惠農(nóng)減負(fù)上下功夫,在繁榮社會(huì)事業(yè)上見實(shí)效,在加強(qiáng)社會(huì)保障上求突破。要切實(shí)落實(shí)減負(fù)惠民政策,抓好4個(gè)村的扶貧開發(fā)和相關(guān)村“一事一議”項(xiàng)目的落實(shí),積極爭(zhēng)取危房改造指標(biāo),農(nóng)村通暢工程建設(shè)指標(biāo)、人畜飲水指標(biāo)和自供區(qū)改造優(yōu)惠政策,完成司中、司潭、司大線10千伏線路改造。建立健全農(nóng)村居民社會(huì)保障體系,抓好惠農(nóng)資金發(fā)放、低保五保救濟(jì)、移民后扶政策、合作醫(yī)療收繳和農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),繁榮發(fā)展文化事業(yè)。年內(nèi)要完成**中學(xué)一期工程,協(xié)助征好**中學(xué)建設(shè)用地,要進(jìn)一步改善醫(yī)療環(huán)境,年內(nèi)要啟用二人民醫(yī)院綜合大樓,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院管理職能,規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生室管理,讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。
(二)著手實(shí)處,“實(shí)”事主動(dòng)。為百姓辦事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)最有發(fā)言權(quán)。在完成縣政府安排的任務(wù)的同時(shí),我鎮(zhèn)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從實(shí)處著手,完成如下20項(xiàng)惠民工程:改造完成已通車、一都河流域治理完成、財(cái)政支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)正在招標(biāo)、紙槽沖水庫等兩個(gè)小二型水庫完成除險(xiǎn)加固、等8個(gè)村五小水利建設(shè)完成、自來水集中供水區(qū)啟動(dòng)、超市門前水泥公路改造升級(jí)完成、敬老院正式投入使用、紙槽沖水庫等兩個(gè)小二型水庫完成除險(xiǎn)加固、公路開工建設(shè)、電站自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目順利開展、**中學(xué)建立九年一貫制義務(wù)學(xué)校,9月1日正式開學(xué)、六金公路建設(shè)我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)工作部分基本完成、**村金銀花千畝示范基地建設(shè)成功開展、故里文化小區(qū)建設(shè)順利完成、金杏公司技改投產(chǎn)業(yè)已竣工等。
(三)制度配套,“實(shí)”心誠意。為民辦實(shí)事不應(yīng)只是任務(wù),只有真心實(shí)意為民辦事才能真正意義上塑造良好的政府形象。為此,我鎮(zhèn)全力做好統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任等基礎(chǔ)性工作。一是全鎮(zhèn)成立了為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手鎮(zhèn)黨委書記任顧問,鎮(zhèn)長任組長,負(fù)總責(zé),全體班子成員為副組長,組織具體實(shí)施,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體落實(shí)完成。制定了為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案,將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解到部門,各相關(guān)職能部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)事的落實(shí)和實(shí)施,并確定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路,做到人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任,為全面推進(jìn)省市縣為民辦實(shí)事的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是我鎮(zhèn)千方百計(jì)籌措資金,確保為民辦實(shí)事的圓滿完成,采取擠、籌、爭(zhēng)等多種辦法,多渠道、多途徑籌措資金。通過財(cái)政擠、發(fā)動(dòng)單位籌、積極向上爭(zhēng),并強(qiáng)化資金監(jiān)管,精打細(xì)算,用好資金,確保了??顚S?。三是強(qiáng)化督促,全力推進(jìn)。建立工作督辦制度、建立考核通報(bào)制度、績效掛鉤制度;四是建立機(jī)制,加強(qiáng)管理。建立質(zhì)量管理機(jī)制、制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,通報(bào)追責(zé)制度。
五、建精神古鎮(zhèn),“尚”字引領(lǐng)。
(一)升級(jí)文化站,文化推“尚”品。
1、文化站自身開展情況。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身理論水平,按時(shí)開放文化活動(dòng)中心,利用板報(bào)、櫥窗及時(shí)宣傳黨的方針、政策、路線。積極組織全鎮(zhèn)干部職工開展籃球、羽毛球、乒乓球賽和鼓勵(lì)各村(居)村民組建文藝表演隊(duì)、創(chuàng)辦群眾自辦節(jié)目,不斷豐富全鎮(zhèn)精神物質(zhì)文化生活。
2、“掃黃打非”工作。通過開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”行動(dòng),鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后協(xié)同工商、市管等部門進(jìn)行了對(duì)政治性非法出版物及淫穢色情出版物和侵權(quán)盜版圖書的專項(xiàng)查繳行動(dòng)共計(jì)20余次,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的圖書、音像租賃店、網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)排查,杜絕文化垃圾的泛濫,阻止黃非事件的發(fā)生,有效地凈化了文化市場(chǎng)。
3、農(nóng)家書屋開展工作。按照上級(jí)指示精神,對(duì)全鎮(zhèn)41個(gè)村(居)的農(nóng)家書屋的開放落實(shí)情況不定期進(jìn)行督查,開設(shè)村級(jí)圖書管理員培訓(xùn)班,使農(nóng)家書屋真正發(fā)揮人民群眾精神食糧作用。
4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)工作,加強(qiáng)“山歌”杰出傳承人的跟蹤管理及“八音鑼鼓”杰出傳承人選的確定,同時(shí)制定申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼續(xù)傳承和健康發(fā)展。
5、舉辦系列文化活動(dòng)。十月份,全鎮(zhèn)人民共同參與,成功舉辦了“歡樂-幸福”文藝匯演,并協(xié)同鎮(zhèn)屬各部門單位、中心校、醫(yī)院等單位共同舉辦籃球賽、乒乓球賽、演講賽和拔河賽等活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾的凝聚力。同時(shí),我鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)在全縣“歡樂-幸福”廣場(chǎng)舞大賽上榮獲三等獎(jiǎng),豐富了老百姓的精神生活。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)重精神,自覺引領(lǐng)新風(fēng)“尚”
**鎮(zhèn)歷來重視精神文明建設(shè),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)精神文明建設(shè)有明確的分工,特命副鎮(zhèn)長主管宣傳工作和文化建設(shè),擔(dān)任宣傳委員,并配有專、兼職的宣傳干事,推進(jìn)我鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)。每周一小會(huì),每月一大會(huì),年初有計(jì)劃,年底有總結(jié),且將精神文明建設(shè)工作情況與干部績效文明掛鉤。針對(duì)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍學(xué)歷普遍較低的狀況,鎮(zhèn)黨委每年都從財(cái)政中拿出錢來支持村干部參加學(xué)歷教育,每年都能保證2名以上村干部或村級(jí)后備干部參加“一村一大”學(xué)習(xí)。堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,不定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握一些農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。利用遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)文化建設(shè),給各村撥款千元網(wǎng)絡(luò)開通維護(hù)費(fèi),確保群眾受益。定期派遣宣傳干事赴**培訓(xùn)以及到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展溝通交流會(huì)。
(三)活動(dòng)創(chuàng)建皆出彩,文明理念都崇“尚”
開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競(jìng)賽活動(dòng)。鎮(zhèn)“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到100%。認(rèn)真開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。制定有關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法,堅(jiān)持開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位動(dòng)態(tài)管理辦法,對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極開展創(chuàng)建“星級(jí)文明戶”、文明生態(tài)村、文明信用村、文明小康村、文明集市等活動(dòng),深入宣傳評(píng)選“十佳兒媳”、“敬老孝親好榜樣”等先進(jìn)模范,促使全鎮(zhèn)各村(居)扎根質(zhì)樸情懷,形成良好道德風(fēng)尚。同時(shí),設(shè)立志愿者服務(wù)站點(diǎn),并立鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)揮村民自治組織作用,定期開展民主評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)村民和諧。定期組織座談會(huì)和知識(shí)講座,破除封建迷信。廣泛開展公民道德教育,設(shè)立道德講堂。制定公民道德建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃。積極宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》20字基本道德規(guī)范,制定適用于全體農(nóng)民的農(nóng)民文明守則或其他市民文明規(guī)范,并采取措施廣為宣傳。廣泛開展農(nóng)民學(xué)習(xí)教育,鎮(zhèn)政府建有農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)班,有效開展活動(dòng),定期不定期開展培訓(xùn)。
(四)法制環(huán)境公平公正,社會(huì)和諧新風(fēng)“尚”
1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
加大掃除黃賭毒和除黑打惡力度。堅(jiān)決打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象,賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制。堅(jiān)決打擊危害一方的黑惡勢(shì)力,做到保一方平安。加強(qiáng)交通安全的宣傳和管理。深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的活動(dòng),加強(qiáng)交通安全法規(guī)的宣傳和教育,拉標(biāo)語扯橫幅,村(居)干部入戶宣傳發(fā)傳單,確保我鎮(zhèn)村民安全意識(shí)的提升。
2.維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
完善未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門,勞動(dòng)監(jiān)察部門責(zé)任到人,采取有力措施,做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,信息全面到位,救助真切落實(shí)。
3、做好法律援助與法制宣傳工作。
加強(qiáng)法制宣傳教育。制定有關(guān)法制教育的年度計(jì)劃、年終總結(jié),做到年度有計(jì)劃,年終有總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、青少年的學(xué)法用法有安排、有考核。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,建立制度,積極開展全民法制宣傳教育活動(dòng)。相村民提供法律援助與服務(wù),鎮(zhèn)政府設(shè)有法律服務(wù)援助電話和各行政村設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì),建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。
4.建設(shè)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境,打造誠信政府。
一是社會(huì)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)誠信政府建設(shè),加快政府誠信體系建設(shè),形成社會(huì)對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能;政府在民事活動(dòng)中遵守法律法規(guī),嚴(yán)守契約,提高鎮(zhèn)政府及其工作部門簽約的道路、交通、文化設(shè)施等履約率。大力開展誠信教育活動(dòng)。圍繞誠信主題,選準(zhǔn)載體,每年開展集中性的誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。各行各業(yè)普遍制定職業(yè)行為規(guī)范,開展職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng),推行行政執(zhí)法公示制、社會(huì)服務(wù)承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽(yù)制。
二是是加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。打擊假冒偽劣商品。鎮(zhèn)政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制;做到無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件;無集中性的制造、銷售假冒偽劣商品窩點(diǎn)和市場(chǎng)。維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),不搞地方保護(hù)主義;審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù),無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象;堅(jiān)決懲處公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。
新常態(tài)賦予新責(zé)任,新征程承載新夢(mèng)想,新奮斗創(chuàng)造新奇跡。今日的,人民有期待,時(shí)代有重托,各界在關(guān)注。讓我們凝神聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)圖強(qiáng),為把建設(shè)成為文化名鎮(zhèn)、魅力家園而努力奮斗!
總之,20xx年我鎮(zhèn)全力塑造全國文明村鎮(zhèn)新形象,建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,各項(xiàng)工作取得了令人滿意的成績,調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作積極性,增強(qiáng)了黨員干部辦實(shí)事,辦好事的工作意識(shí),提升了黨員干部的執(zhí)政能力,推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、生態(tài)、社會(huì)文明邁向新臺(tái)階。
配合政府工作的講話篇十四
縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面就是本站小編給大家整理的縣政府工作會(huì)議。
講話稿。
講話,僅供參考。
同志們:
剛才,各位副縣長、縣長助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署,講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí),沒有空話套話。總體來看,今年的工作任務(wù)非常繁重,需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。
下面,就如何抓好工作落實(shí),我講四點(diǎn)意見:
一、貫徹“兩會(huì)”精神,提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)。
在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神,認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案,完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。
(一)把思想統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來,立足早干快干多干,努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,高質(zhì)量、高效率辦理,一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解,半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的,要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限,在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的,相關(guān)承辦部門的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚,爭(zhēng)取理解??偟囊笫牵和ㄟ^辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,促進(jìn)科學(xué)決策,提高行政效率,解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真正體現(xiàn)群眾的意愿,讓人民群眾受益,提高政府的公信力。
(三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)。《政府。
工作報(bào)告。
》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限,并以縣政府文件正式印發(fā),會(huì)后要立即行動(dòng),抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合,抓緊研究有效措施,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制,加快落實(shí)進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。
二、明確工作任務(wù),突出重點(diǎn)抓好落實(shí)。
《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn),是全年工作的核心。各位副縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn),有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí),才能保證不偏離主題、不游離中心,有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn),就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù),這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo),這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn),集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí),就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目,就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來,做大事、干要事、辦實(shí)事,做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn),物力財(cái)力集中保證重點(diǎn),精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn),督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn),遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過程,存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問題,工作要有層次感和節(jié)奏感,環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來干事,要撲下身子干事,要放下架子干事,緊盯重點(diǎn),嚴(yán)查督辦,強(qiáng)化考核,確保實(shí)效。
三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)。
全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是要埋頭苦干,真抓實(shí)干,緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作,按照責(zé)任分工,抓緊研究,快速啟動(dòng),以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,解決責(zé)任不清、分工不明的問題??h政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用,靠前指揮,與分管部門一道研究部署,一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”是工作的第一責(zé)任人,要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善,把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo),都要落實(shí)到崗、具體到人,做到事事有人抓、件件有人管,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子,從項(xiàng)目開工到投產(chǎn),列出時(shí)間表,責(zé)任部門和責(zé)任人要公開,明確目標(biāo),任務(wù)到人,真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門副職蹲點(diǎn)抓,責(zé)任干部專門抓,責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。
(二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制,解決辦事拖拉、效率低下的問題??h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通,把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng),列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表,進(jìn)一步加大督查力度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過程中,要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)工作再深入、再落實(shí),并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng),要進(jìn)行實(shí)地核查,掌握第一手資料,檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意,確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng),責(zé)任單位都必須盯緊盯死,確保完成。
(三)健全行政問責(zé)機(jī)制,解決不作為、慢作為、亂作為的問題。今年工作任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來看,有些項(xiàng)目落地慢,建設(shè)進(jìn)度慢,工作推進(jìn)慢,根本原因就是我們個(gè)別部門、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問題。因此,我們要健全行政問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事,嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人,使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變,少管理多服務(wù),少打擾多支持,提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是,在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面,一些干部不是推動(dòng)工作,而是幕后變著法派人阻工,變著法中飽私囊,嚴(yán)重干擾了我們的正常工作,這不是不作為、慢作為的問題,而是亂作為的問題,對(duì)這種行為,一旦查實(shí),絕不姑息遷就,著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化保障抓好落實(shí)。
干好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,我縣干部隊(duì)伍從整體上看,精神狀態(tài)良好,戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是,還存在著一些比較嚴(yán)重的問題,個(gè)別部門“官本位”思想嚴(yán)重,部門利益至上,“中梗阻”問題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄,干工作不講原則,不依法行政;還有些干部不作為,怕?lián)?zé)任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問題,影響了工作推進(jìn)落實(shí),影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口,把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置,真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍,為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)大興勤政實(shí)干之風(fēng),提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面,我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干,集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度,恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭,在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上,咬定青山不放松,持之以恒抓推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感,始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏,只要是縣政府的決策部署,只要是定下的事項(xiàng),都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦,努力營造“只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑT绞窃凇凹彪y險(xiǎn)重”任務(wù)面前,越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),要做到困難面前不退縮,問題面前不回避,以舍我其誰、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。
(二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作,找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論,全力以赴抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作,重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù),密切配合、協(xié)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向,共享項(xiàng)目資金來源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合力攻堅(jiān),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
(三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng),保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),身體力行,率先垂范,影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政,抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),任何情況,任何時(shí)候,都要把“干凈干事”這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍,由監(jiān)察局牽頭,協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門,從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控,實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤子大,與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往,要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng),穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例,切實(shí)營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。
同志們,今年的政府工作任重而道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦,玉汝于成,讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,再鼓干勁,奮力拼搏,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要有三個(gè)目的,一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,縣委田輝書記作了重要講話,田書記的講話高屋建瓴、總攬全局,既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì),又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才,光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見,我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
8月5日-6日,市委在宜春召開了三屆六次全會(huì),全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題,強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力??h委召開的十四屆五次全會(huì),確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念,部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”,勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,是我們今后工作的重要遵循。
一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”
今年以來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下按照年初確定的工作部署,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是發(fā)展的步子更快。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長9.5%,完成財(cái)政總收入3.6億元、增長10.6%,其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長12.2%,固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長29.6%,增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長15.8%,增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長15.2%,增幅居全市第五。
二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長24%,成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大,土地確權(quán)工作有序開展。
三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn),城市管理長效機(jī)制不斷完善,環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好,全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng),江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”,加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管,提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三,群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。
四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來,靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多,每逢節(jié)假日,景區(qū)處處火爆,主要賓招酒店一房難求。上半年,通過高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬余輛、增長了48%,接待客商500余人次,人氣越來越旺。
(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,但也要清醒地看到,我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾,主要體現(xiàn)為“四難”:一是經(jīng)濟(jì)增長難。上半年,財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn),增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元,同比負(fù)增長24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡,增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少,上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”,特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力,工業(yè)投資負(fù)增長5.36%,房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想,目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟,造成財(cái)政增收困難,而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè),以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位,需要大量的資金投入,收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下,企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng),造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí),用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解,影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾,主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水,但是缺少彩色的點(diǎn)綴,尤其是公路沿線兩側(cè),缺少彩色樹種和花卉的搭配,綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn),但是大部分不奇不特,沒有看頭,缺乏震憾力,對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山,就是望水,文化挖掘不夠,沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色,但吃住行游娛購六要素配套不夠,缺少參與性的娛樂項(xiàng)目,游客到了靖安后感覺“玩頭”不多,打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里,但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家,園區(qū)人氣還不旺??傊覀兗纫熬G水青山”,也要“金山銀山”,要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài),加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度,不能讓老百姓守著青山綠水受窮。
3.發(fā)展不平衡的矛盾,主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人,秀美鄉(xiāng)村全省聞名,而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后,衛(wèi)生環(huán)境有待改善,與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺,而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少,基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少,商業(yè)氣氛不濃,形不成規(guī)模效應(yīng),造成物價(jià)偏高,與大家較低的收入不成正比。
(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn),但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。
一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來,中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策,包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施,上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí),以及國家建設(shè)長江黃金水道、長江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。
二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí),靖安已經(jīng)納入了長江中游城市群,《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》,又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè),把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造,并要求與明月山同步創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。
三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來,靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路,引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安,尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng),將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后,隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接,南昌大都市區(qū)、長江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力,靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。
四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流,發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢(shì),尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群,將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。
二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”
下半年,我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī),按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路,以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線,以“1286”工程為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)定增長、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問題導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。
(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切,推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”
1.山上看美景,推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制,深挖文化內(nèi)涵,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖,用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊,規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè),建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè),促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,像一顆顆珍珠串聯(lián)起來,形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心,抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè),開通旅游公交,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句。
口號(hào)。
一條鏈接”,推出多元化的旅游度假產(chǎn)品,策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng),提高旅游品牌知名度,升溫旅游市場(chǎng),促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
2.城里促繁榮,推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū),以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī),加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃,以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè),建一物成一景,打造精品。啟動(dòng)后港河改造,暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè),全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道,抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè),不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況,采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施,大力推進(jìn)移民搬遷工程,促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中,讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展,提升縣城的人氣、財(cái)氣,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長效管理,突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治,大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,確保拆違控違工作取得明顯成效。
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配合政府工作的講話篇十五
同志們:
今天召開機(jī)關(guān)黨委工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年機(jī)關(guān)黨建工作成績,部署今年黨建工作主要任務(wù),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),動(dòng)員廣大黨員干部振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,推動(dòng)黃岡國稅機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越,為黃岡國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯成效。
過去的一年,市局機(jī)關(guān)黨委圍繞中心,服務(wù)大局,積極探索新形勢(shì)下做好黨建工作的有效方法,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨建服務(wù)中心工作取得明顯成效。
完善體系建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照全市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議要求,成立了“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議,制訂了工作方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,舉辦了宣傳欄、展板,充實(shí)、調(diào)整、更新了有關(guān)制度,重新布置了黨員活動(dòng)室上墻內(nèi)容,營造了黨建工作氛圍。制定了開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)方案,推動(dòng)活動(dòng)開展。七〃一期間表彰了3個(gè)先進(jìn)黨支部、17名優(yōu)秀黨員、9名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。底順利通過了市委“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作驗(yàn)收,取得了靠前名次。
加強(qiáng)黨員教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是開展了理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),抓好支部學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神、《廉政準(zhǔn)則》和稅收相關(guān)法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字,心得體會(huì)不少于3篇。通過抓學(xué)習(xí)教育,使黨員干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。二是進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨委換屆。在機(jī)構(gòu)人事調(diào)整后,市局召開了全體黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了市局第二屆機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,并迅速指導(dǎo)各支部進(jìn)行了換屆,國稅基層黨組織進(jìn)一步健全。三是實(shí)行了黨務(wù)公開。對(duì)應(yīng)公開項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化,采取了會(huì)議公開、宣傳欄公開、網(wǎng)上公開、隨時(shí)公開等形式,全年公開信息40余條,促進(jìn)了黨務(wù)公開的經(jīng)?;?、規(guī)范化。四是吸收發(fā)展了新黨員。發(fā)展新黨員6人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正5人,為黨組織吸收了新鮮血液。五是做好了日常黨務(wù)工作,按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表,及時(shí)收繳上解了黨費(fèi)。
創(chuàng)新活動(dòng)載體,持續(xù)開展文明創(chuàng)建工作。一是認(rèn)真制訂創(chuàng)建方案。結(jié)合市局實(shí)際,制訂文明單位創(chuàng)建工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任,舉辦宣傳欄4期,宣傳手冊(cè)50份,及時(shí)豐富文明創(chuàng)建網(wǎng)頁,營造創(chuàng)建氛圍。二是積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。組隊(duì)參加了全市“長江大橋杯”乒乓球錦標(biāo)賽,獲得男子團(tuán)體第四名、個(gè)人第二名的良好成績;參加黃岡市文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽,獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng);選派高麗婭同志參加市直“愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),樹立了良好形象;組織了局機(jī)關(guān)“迎新春”體育活動(dòng),活躍了機(jī)關(guān)氣氛;參加市總工會(huì)“五〃一”表彰活動(dòng),市局機(jī)關(guān)被市總工會(huì)表彰為“黃岡五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,1人被授予“黃岡五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄H情_展扶貧幫困獻(xiàn)愛心系列活動(dòng)。組織干部職工向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款11600元;通過市慈善總會(huì)向困難群眾捐款10800元;向蘄春縣局職工吳干生、紅安縣局干部方思林家庭捐款28487.10元。向基礎(chǔ)教育、社會(huì)福利、殘疾人、市“農(nóng)家書屋”工程捐款5500元。四是積極開展和農(nóng)村的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、與駐地社區(qū)的“共駐共建”活動(dòng),向?qū)诘匿凰瘩R鎮(zhèn)官塘村捐助5萬元用于村部改造升級(jí);與建新社區(qū)開展共建活動(dòng),在市直機(jī)關(guān)單位共建交流會(huì)上,我局作了經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言。五是推進(jìn)文明單位復(fù)查驗(yàn)收工作。收集整理5大類計(jì)30多萬字的創(chuàng)建資料,近百幅文明創(chuàng)建活動(dòng)圖片,編印成冊(cè),圖文并茂,內(nèi)容詳實(shí),深受好評(píng)。
拓展管理職能,指導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織履職履責(zé)。一是選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)婦委會(huì)。在機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)第一屆婦女委員會(huì),產(chǎn)生女工主任1人,女工委員人,制定了婦委會(huì)工作制度,促進(jìn)了婦女活動(dòng)的廣泛開展。二是開展計(jì)生工作宣傳教育。廣泛宣傳《湖北省人口和計(jì)劃生育工作條例》、《湖北省委關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的教育引導(dǎo)、督導(dǎo)檢查,提高了機(jī)關(guān)人口素質(zhì)。三是組織全體干部職工體檢、女職工婦檢,為干部職工子女入學(xué)、入托提供了便利,解除了干部家屬的后顧之憂。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)做好今年機(jī)關(guān)黨建工作。
在年初召開的全市國稅工作會(huì)議上,喻局長提出了“要按照“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用”的總體部署,要求進(jìn)一步完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制,在全系統(tǒng)分層次樹立先進(jìn)典型,并適時(shí)進(jìn)行巡回演講,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位,明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,狠抓落實(shí),銳意創(chuàng)新,努力推動(dòng)機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)新的突破,為實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。。
一是要加強(qiáng)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。開展以“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”為主要內(nèi)容“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),是鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性成果,落實(shí)局黨委“走在前頭,當(dāng)好表率”目標(biāo)要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,努力把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家大政方針上來,全面落實(shí)全市國稅工作會(huì)議上確定的工作任務(wù)。要以創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)為載體,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),保持“苦干實(shí)干拼命干”的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣,兩袖清風(fēng),權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,推進(jìn)工作創(chuàng)新。
二是要加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育。一方面要分類指導(dǎo),形式多樣。要根據(jù)不同階段,緊跟形勢(shì)、圍繞中心、突出重點(diǎn),以舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、青年讀書心得分享、黨員干部“走出去”參加培訓(xùn)等多種形式,組織全體黨員干部開展各類教育。另一方面要突出針對(duì)性。要繼續(xù)加大對(duì)黨支部書記、黨員、支部委員、預(yù)備黨員、入黨積極分子的培訓(xùn),適時(shí)舉辦縣市局黨辦主任、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度,使黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有一個(gè)提升。組織黨員立足國稅特點(diǎn)在稅法宣傳、依法行政、專業(yè)化管理、信息管稅、節(jié)能減排等方面集思廣益,開展以“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”為主題、推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的建言獻(xiàn)策活動(dòng),激勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工以“納稅服務(wù)、稅收征管、改革創(chuàng)新”為主線,努力建設(shè)和諧國稅,為加快轉(zhuǎn)變黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
三是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀公務(wù)員、稅收業(yè)務(wù)能手和爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“文明單位”作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“細(xì)胞工程”納入日常工作常抓不懈,使廣大黨員在稅收各項(xiàng)工作中勤奮工作、樂于奉獻(xiàn),樹立起“一個(gè)支部一面旗,一名黨員一盞燈”的黨員先鋒形象。要通過黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),帶動(dòng)青年、婦女、群眾組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以黨建帶群建,黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分調(diào)動(dòng)市局機(jī)關(guān)干部職工積極性,投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來,彰顯市局機(jī)關(guān)的帶頭作用,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做實(shí),使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
四是繼續(xù)強(qiáng)化廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為黨建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要求他們以身作則帶好頭。同時(shí)要抓重點(diǎn)崗位,突出聯(lián)控聯(lián)防,從稅收征納各個(gè)環(huán)節(jié)入手,防微杜漸消隱患。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大廉政教育、制度、監(jiān)督創(chuàng)新力度,推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),從源頭和機(jī)制上防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格遵守稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真貫徹巡視工作條例,加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
五是做好文明創(chuàng)建工作。要落實(shí)創(chuàng)建工作規(guī)劃,完善創(chuàng)建機(jī)制,落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,我們要把文明創(chuàng)建與國稅文化建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持講政治,把“講黨性、重品行、作表率”作為培育和弘揚(yáng)黨性宗旨的基礎(chǔ)要求來抓;堅(jiān)持講奉獻(xiàn),倡導(dǎo)“有功勞的時(shí)候不伸手,有苦勞的時(shí)候不計(jì)較,有疲勞的時(shí)候不抱怨”,努力營造愛崗奉獻(xiàn)氛圍。要把文明創(chuàng)建落實(shí)到各類具體活動(dòng)中去。開展豐富多彩的各類活動(dòng)是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措,也是文明創(chuàng)建的有效載體。我們要運(yùn)用各種現(xiàn)有條件,發(fā)揮“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”等主題活動(dòng)和各項(xiàng)文體活動(dòng)作用,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展,力爭(zhēng)建成“全國文明單位”。
六是安排好迎接建黨__周年各項(xiàng)活動(dòng)。要圍繞慶祝建黨__周年,唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律,激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)造一流業(yè)績,向黨的生日獻(xiàn)禮。要把開展慶祝建黨__周年各項(xiàng)活動(dòng)與豐富黨建工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明和諧單位結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展主題鮮明、特點(diǎn)突出、豐富多彩的主題活動(dòng)。要進(jìn)一步發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的優(yōu)勢(shì),開展主題征文、歌詠比賽、報(bào)告會(huì)和走訪慰問等活動(dòng),加深黨員干部對(duì)黨的歷史和路線方針政策的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。開展好先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選表彰活動(dòng),培育和樹立先進(jìn)典型,形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
推進(jìn)黨的建設(shè),是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)。國稅機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)黨的建設(shè),努力把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各科室、單位要把黨建工作作為推動(dòng)工作的有力保證,擺上重要議事日程。要圍繞全省國稅工作大局統(tǒng)籌謀劃機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同研究、一同檢查落實(shí),始終做到兩手抓、兩手硬。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作格局。機(jī)關(guān)各科室、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。要積極為各級(jí)黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源、資金投入和時(shí)間安排上要予以充分保證。
二要積極探索完善黨建工作考評(píng)機(jī)制。要把黨建工作列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍,把黨建工作的考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要內(nèi)容,積極探索和建立符合國稅實(shí)際的工作考評(píng)體系。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作,用正確政績觀衡量黨建工作,注重考核黨建工作實(shí)效,重點(diǎn)從重視機(jī)關(guān)黨建工作、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、完成工作任務(wù)情況以及自身建設(shè)等五個(gè)方面,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行考評(píng)。要切實(shí)提高考評(píng)工作的科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)黨建工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三要努力創(chuàng)新黨建工作的方式方法。各級(jí)黨組織一定要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),研究和探索黨建工作自身規(guī)律和特點(diǎn),努力做到部署工作有新思路,開展活動(dòng)有新載體,落實(shí)任務(wù)有新舉措,推動(dòng)工作有新亮點(diǎn)。要在黨員干部所需、所盼和黨組織所能的結(jié)合點(diǎn)上下功夫,不斷拓展黨建工作的內(nèi)容,豐富黨建工作的內(nèi)涵,增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代感和感召力。要把新思想、新知識(shí)、新手段、新載體運(yùn)用于黨建工作中,激發(fā)黨建工作的生機(jī)和活力,努力做到在黨員管理上突出科學(xué)性,在活動(dòng)方式上突出多樣性,在教育內(nèi)容上突出實(shí)效性,在創(chuàng)新機(jī)制上突出長效性,不斷提升黨建工作的整體水平。
四要大力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。多年來,各級(jí)黨組織和廣大專兼職黨務(wù)干部始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守,任勞任怨,為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作付出了辛勤勞動(dòng),作出了不懈努力。在新的形勢(shì)下,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)關(guān)心黨務(wù)干部的成長進(jìn)步,加強(qiáng)黨務(wù)干部的培養(yǎng)鍛煉,不斷改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu),提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以開拓進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力成為黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人,在黨的建設(shè)中充分發(fā)揮骨干作用,為加強(qiáng)黨的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們,今年機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)仍然繁重,機(jī)關(guān)黨委要圍繞“推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的新時(shí)期稅收工作主題,堅(jiān)持將黨建工作貫穿于稅收工作始終,努力探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),做到中心工作在哪里,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就延伸到哪里,使稅收工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)黃岡國稅事業(yè)跨躍式發(fā)展。
配合政府工作的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時(shí)隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會(huì)議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,分析形勢(shì),布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。剛才,**局長對(duì)全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會(huì)議對(duì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對(duì)當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,對(duì)下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為“。
沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因?yàn)榫哂小按嬲媲髮?shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會(huì)的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活,檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分??梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進(jìn)行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實(shí)行,甚至創(chuàng)先評(píng)優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案,個(gè)人身分無法確認(rèn),人民代表無法選舉,甚至連個(gè)工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭(zhēng)議的事實(shí)和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng),而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。
二、檔案工作有何作為。
檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“****”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時(shí)而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡(jiǎn)歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級(jí)黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),對(duì)于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為。
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實(shí)績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個(gè)方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢(shì),采用今昔對(duì)比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果,以獨(dú)特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時(shí)效,以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”,在需要時(shí)勇挑重任,在配合時(shí)主動(dòng)積極,以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料,將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用,切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級(jí)黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會(huì),促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
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配合政府工作的講話篇一
同志們:
遵照國務(wù)院、中央軍委x年度冬季征兵命令,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,經(jīng)過嚴(yán)格的體格檢查和政治審查,我縣共有x名青年被批準(zhǔn)入伍,即將成為一名光榮的中國人民解放軍。
在此,我代表縣委、縣政府向全體應(yīng)征入伍的青年表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持國防事業(yè)的應(yīng)征青年的家長表示崇高的敬意!向前來x接兵的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及全體征兵工作人員表示親切的慰問!x是革命老區(qū),x人民有著光榮的革命傳統(tǒng),戰(zhàn)爭(zhēng)年代許多x子弟為了人民的解放事業(yè),前仆后繼,獻(xiàn)出了年輕的生命;和平建設(shè)時(shí)期,又有許多x子弟舍小家顧大家,赴軍營守邊關(guān),為保家衛(wèi)國奉獻(xiàn)自己的青春,也涌現(xiàn)出許多的英雄。今年征兵工作開始后,全縣城鄉(xiāng)再度掀起參軍熱潮,廣大適齡青年象祖、父輩那樣,懷著滿腔的愛國熱情,紛紛從全國各地返回家鄉(xiāng)報(bào)名應(yīng)征,接受祖國挑選,體現(xiàn)了老區(qū)人民高度的思想覺悟和良好的革命傳統(tǒng)。
同志們,當(dāng)今世界和平與發(fā)展是時(shí)代的主題,但世界并不太平,強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義依然存在;我國的國家統(tǒng)一大業(yè)還未完全實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)峻的臺(tái)海形勢(shì)告訴我們,沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)就不可能有國家的統(tǒng)一,沒有堅(jiān)強(qiáng)的國防中國就不可能永遠(yuǎn)屹立于世界的東方。當(dāng)前全黨,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“x”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,向全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。
配合政府工作的講話篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧過去一年,縣政府在市委、市政府xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路以及市委、市政府的決策部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,繼續(xù)優(yōu)化“一縣三區(qū)”生產(chǎn)力空間布局、推進(jìn)“三區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展,較好地完成了縣十四屆人大二次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步。
20xx年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成65.1億元,增長5.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成39億元,增長21.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.79億元,減少9.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)分別達(dá)25100元、7499元,分別增長5%、9%。
——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)施蔬菜基地建設(shè)進(jìn)展順利。宏河鎮(zhèn)聚寶莊厚墻體日光溫室蔬菜基地全部完工并投入運(yùn)營;五良太鄉(xiāng)沙灣村3000平方米智能育苗中心及700噸冷庫、保鮮庫已完成主體建設(shè)。規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步壯大。新建2處小型奶牛牧場(chǎng)(綠豐苑牧場(chǎng)、正和牧場(chǎng)),改擴(kuò)建4處小型奶牛牧場(chǎng)(洪興源牧場(chǎng)、利民牧場(chǎng)、陳項(xiàng)牧場(chǎng)、正興元牧場(chǎng));在喇嘛灣鎮(zhèn)、韭菜莊鄉(xiāng)和北堡鄉(xiāng)各建成千頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖基地1處,目前已投入運(yùn)營;全面建成5個(gè)5000只規(guī)模肉羊養(yǎng)殖基地(其中:續(xù)建的城關(guān)鎮(zhèn)神池窯、賈家灣、祁家溝養(yǎng)殖基地運(yùn)營良好,新建的五良太鄉(xiāng)沙灣村、韭菜莊鄉(xiāng)前營盤村肉羊養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施全部完成);宏河鎮(zhèn)一間房村賽蒙肉羊種羊繁育綜合生產(chǎn)基地5個(gè)羊舍養(yǎng)殖小區(qū)已全部完成;集中連片完成優(yōu)質(zhì)苜蓿種植1萬畝,具備灌溉條件2000畝。經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)初具雛形。在城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路沿線和窯溝鄉(xiāng)完成海紅果、大接杏、李子等經(jīng)濟(jì)林栽植2780畝。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施“四個(gè)千萬畝”工程,新增節(jié)水灌溉面積8700畝,新打機(jī)電深井24眼,完成鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)3000畝;建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程41處,解決1.32萬人的飲水問題;完成三岔河—對(duì)九溝段防洪工程,新建堤防2247米,拆除重建堤防4295米,加固堤防2078米,河道疏浚500米,新建匯流口6處;建設(shè)農(nóng)村公路66.9公里。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全年累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金1.42億元;大力推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù),糧食總產(chǎn)量達(dá)11萬噸,較上年增長22%;牧業(yè)年度,全縣牲畜飼養(yǎng)量達(dá)71萬頭(只),其中肉羊63.1萬只,生豬4.5萬頭,奶牛1.68萬頭。20xx年,第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8.52億元,增長4.4%。
——努力克服不利因素,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。努力克服煤炭、建材、冶金等行業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷的巨大壓力,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)調(diào)度,積極推進(jìn)續(xù)建及擬建項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。20xx年,第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)28.57億元,同比增長2.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速預(yù)計(jì)為1.6%;新增入規(guī)企業(yè)1家,工業(yè)固投預(yù)計(jì)完成14.09億元,占全部固投比重的36%。續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利。運(yùn)昇鎂業(yè)二期年產(chǎn)2萬噸鎂合金項(xiàng)目于5月份正式投產(chǎn);三友年產(chǎn)5萬噸煅燒超細(xì)高嶺土項(xiàng)目于10月中旬點(diǎn)火試產(chǎn);中材年產(chǎn)15萬噸煅燒超細(xì)高嶺土項(xiàng)目已完成生活區(qū)主體和生產(chǎn)區(qū)基建工程;蒙鑫鑄件生產(chǎn)項(xiàng)目已完成總工程量的80%;隆源檸條加工一期年產(chǎn)2萬噸綠色飼料項(xiàng)目已開始試產(chǎn)。擬建項(xiàng)目積極推進(jìn)。錦江集團(tuán)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目工藝路線已確定,正在履行相關(guān)備案手續(xù);中興能源30mw光伏發(fā)電結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已完成備案、選址,正在征地;大唐外送電項(xiàng)目正在爭(zhēng)取列入國家鄂爾多斯煤電基地特高壓外送電電源點(diǎn)規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。園區(qū)污水處理廠目前已完成主體工程及設(shè)備安裝;垃圾處理廠正在開展前期工作;完成園區(qū)3.74公里規(guī)劃一路一期照明工程及其他附屬設(shè)施配套;啟動(dòng)呼準(zhǔn)鄂鐵路清水河工業(yè)園區(qū)支線工程前期工作;積極推進(jìn)托清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作共建、一體化發(fā)展相關(guān)工作,正在等待自治區(qū)政府批復(fù)。
——服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。通過老牛灣黃河大峽谷旅游景區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),極大地帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)快速增長。20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)27.97億元,同比增長9.2%,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.9億元,同比增長11.2%。全縣全年旅游接待人數(shù)突破56萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.96億元。老牛灣黃河大峽谷景區(qū)功能不斷完善。按照老牛灣國家地質(zhì)公園建設(shè)要求,積極爭(zhēng)取資金,逐步完善提升地質(zhì)公園的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。建成了國家地質(zhì)公園主碑、科普影視館,改造提升了地質(zhì)公園陳列館;完成了全長35.4公里的城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路及景區(qū)9.8公里瀝青路面改造升級(jí)工程;完成黃河大峽谷游步道、棧道一期工程3公里和老牛灣碼頭建設(shè);建成了老牛灣國家地質(zhì)公園景區(qū)門景及停車場(chǎng)、售票亭、游客中心、電瓶車換乘站、公共淋浴間等旅游服務(wù)設(shè)施;建成了老牛灣大舞臺(tái)、九曲黃河陣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示基地、瓷藝體驗(yàn)館、礦產(chǎn)資源展示墻、旅游紀(jì)念品銷售中心等旅游景點(diǎn);完成了老牛灣古村落改造一期工程,對(duì)老牛灣66戶院落進(jìn)行了石砌窯洞改造,鋪設(shè)村內(nèi)石板路4200平方米,建成了村民服務(wù)中心、超市,規(guī)范整治了村內(nèi)影響景觀的建筑物、構(gòu)筑物;老牛灣通用機(jī)場(chǎng)正在開展前期工作。物流園項(xiàng)目積極推進(jìn)。年吞吐量2000萬噸煤炭的內(nèi)蒙古清水河準(zhǔn)興煤炭物流園項(xiàng)目正在編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告;年吞吐量700萬噸煤炭及工業(yè)產(chǎn)品的xx縣蒙源綜合物流園項(xiàng)目正在進(jìn)行林地、國土用地報(bào)批工作。商貿(mào)流通逐步繁榮。隨著萬人商廈、窯洞步行街、濱江花園商業(yè)樓、飛翔國際酒店、浩翔酒店、清水河商城等商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的投入使用,一大批休閑娛樂、大型超市、餐飲、家居、服裝等國內(nèi)外知名品牌到本地開展連鎖經(jīng)營,極大繁榮了消費(fèi)市場(chǎng);全縣農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及個(gè)體工商戶達(dá)45家,加工儲(chǔ)藏能力超過50萬噸,運(yùn)銷量達(dá)到60萬噸,年出口創(chuàng)匯2600萬元。
——城鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn),城區(qū)面貌煥然一新。圍繞“山水園林生態(tài)宜居旅游節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)和“沿河打造、區(qū)塊建設(shè)、南美北綠、綜合整治、突出特色”的建設(shè)思路,規(guī)劃先行、精心打造、精細(xì)管理,城區(qū)面貌煥然一新。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)??偼顿Y2.96億元重點(diǎn)實(shí)施了以下公建項(xiàng)目:完成西南出入口綜合改造道路1.2公里、綠化7.3萬平方米;完成西北出入口綜合改造工程,新建道路1.1公里、綠化35萬平方米;完成濱河南街道路及管網(wǎng)延伸工程2.3公里;圣泉橋、桐過橋建成通車,文博橋完成樁基工程;改造老舊巷道8條1230米;完成既有建筑外立面窯洞風(fēng)格改造1.2萬平方米;占地面積6426平方米的窯灣便民市場(chǎng)已建設(shè)完成并投入使用;新建改造公廁10座;啟動(dòng)實(shí)施文博苑回遷小區(qū)建設(shè),新建回遷安置房382套、總建筑面積3.75萬平方米,目前主體工程已完成總工程量的74%;以廣場(chǎng)、公園、道路兩側(cè)和重要節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),完成城區(qū)綠化8.8萬平方米。市容環(huán)境綜合整治成效顯著。集中半年時(shí)間,對(duì)城區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,清理積存垃圾600噸,更新購置大容量垃圾箱140個(gè),劃設(shè)公共停車位220個(gè),增設(shè)早夜市2處、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)2處,清理取締流動(dòng)經(jīng)營和店外經(jīng)營攤位126處,改造老舊建筑外立面5600平方米,硬化綠化城區(qū)節(jié)點(diǎn)560平方米,更新改造店面牌匾225家,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)施工景觀擋墻8處3000平方米。通過政府購買公共服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)了垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠委托經(jīng)營。品牌村鎮(zhèn)創(chuàng)建取得新突破。北堡鄉(xiāng)口子上村、單臺(tái)子鄉(xiāng)老牛灣村順利通過了住建部、文化部等七部委專家組評(píng)比審核,正式列入了第三批“中國傳統(tǒng)村落”名錄;啟動(dòng)實(shí)施了城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建、申報(bào)“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”和“自治區(qū)園林縣城”工作,資料匯編和規(guī)劃編制等前期工作已全部完成,并將“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”申報(bào)材料組件上報(bào)住建部,正在等待驗(yàn)收批復(fù)。
——農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工作成效顯著,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。將新農(nóng)村示范村建設(shè)與農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合,作為政府工作的頭號(hào)民生工程和做好農(nóng)村工作的主要抓手,及早行動(dòng)、全力推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。一是完成了祁家溝、一間房和沙灣3個(gè)新農(nóng)村續(xù)建工程,目前正在陸續(xù)搬遷入住;啟動(dòng)實(shí)施宏河鎮(zhèn)西庫倫圖、聚寶莊、元子灣、后窯、前梁和單臺(tái)子鄉(xiāng)老牛灣6個(gè)新農(nóng)村,目前改造建設(shè)工程已全部完工。二是堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則和“因地制宜,連片打造,建一片、成一片,需要什么補(bǔ)什么”的思路,啟動(dòng)實(shí)施了28個(gè)村的“十個(gè)全覆蓋”工程,截至目前,危房改造完成1919戶;飲水安全工程完成21處;街巷硬化工程完成51公里;校舍建設(shè)工程按照輻射半徑計(jì)劃實(shí)施的3所學(xué)校全部完工;村衛(wèi)生室完成69個(gè);村文化室完成37個(gè);廣播電視“戶戶通”工程完成1513套;便民超市完成37處;農(nóng)網(wǎng)改造電力“村村通”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)67739人,實(shí)現(xiàn)了常住人口的應(yīng)保盡保;城鄉(xiāng)低保正在進(jìn)行全面清理整頓,對(duì)符合條件的將實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)101884人,參合率達(dá)98%。此外,農(nóng)村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋80個(gè)村。
——重點(diǎn)區(qū)域綠化和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。集中精力推進(jìn)“三條線、四個(gè)片區(qū)”(“三條線”即城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路、209國道沿線清水河段、109國道沿線;“四個(gè)片區(qū)”即韭菜莊鄉(xiāng)青龍山、神仙山、老牛灣地質(zhì)公園以及城關(guān)鎮(zhèn)南北山)的生態(tài)建設(shè)。20xx年,共完成造林面積4.8萬畝,其中城關(guān)鎮(zhèn)至老牛灣公路綠化4860畝,209國道城關(guān)北段擴(kuò)面綠化5500畝,城區(qū)及南北山綠化7500畝,老牛灣景區(qū)及擴(kuò)面綠化5300畝,青龍山、神仙山流域完成水保治理2.5萬畝。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)國家、自治區(qū)和呼市關(guān)于節(jié)能減排、大氣污染防治、資源保護(hù)等各項(xiàng)措施,拆除燃煤鍋爐24臺(tái),對(duì)不能實(shí)現(xiàn)集中供熱的部分燃煤鍋爐安裝了除塵裝置;完成天皓水泥、蒙西水泥脫硝工程;立案查處非法采礦案件11起,其中移交司法機(jī)關(guān)6起;加大對(duì)非煤礦山特別是碎石企業(yè)開采秩序的規(guī)范整頓力度,規(guī)范清理碎石企業(yè)23家。
——民生保障水平進(jìn)一步提高,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。積極推進(jìn)就業(yè)工作。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)260人,就業(yè)困難人員再就業(yè)150人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)29136人,其中轉(zhuǎn)移6個(gè)月以上25271人。社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。20xx年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4012人;全年發(fā)放城市低保金933.3萬元,發(fā)放農(nóng)村低保金2144.8萬元,糾正城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保219人;發(fā)放五保對(duì)象供養(yǎng)金639.3萬元;發(fā)放低保家庭大學(xué)生助學(xué)金992萬元,發(fā)放貧困大學(xué)新生助學(xué)金29.4萬元。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。20xx年,全縣新農(nóng)合參合農(nóng)民補(bǔ)償受益人數(shù)達(dá)到160767人次,支出補(bǔ)償金4324.9萬元;全面實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生巡診服務(wù),積極打造農(nóng)村半小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈和城鎮(zhèn)15分鐘健康服務(wù)圈;建設(shè)完xx縣醫(yī)院急救中心;通過“市招、縣聘、鄉(xiāng)用”的辦法,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘了20名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。人口計(jì)生工作成效顯著。全年符合政策生育率達(dá)到96.67%,高于市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)6.67個(gè)百分點(diǎn);“單獨(dú)兩孩”政策有序推進(jìn)。教育事業(yè)再上新臺(tái)階。喇嘛灣鎮(zhèn)君子津幼兒園、益民幼兒園投入使用,縣民族幼兒園遷建項(xiàng)目完成主體工程,遷建完成宏河鎮(zhèn)小學(xué),城關(guān)三小教學(xué)樓及操場(chǎng)改擴(kuò)建工程已完成地下建設(shè)部分,改造xx縣一中危樓3000平方米,擴(kuò)建完成二中操場(chǎng);20xx年,全縣普通高中本科上線率達(dá)50.3%,??粕暇€率達(dá)98.7%,高考成績?cè)谖鍌€(gè)農(nóng)業(yè)旗縣排名第二,職業(yè)高中本科上線率25.8%,專科上線率100%;公開招聘教師68名,其中幼兒教師31名,中小學(xué)教師22名,特崗教師15名。文體廣電事業(yè)不斷加強(qiáng)。文化綜合服務(wù)中心正在進(jìn)行招投標(biāo)工作;占地面積1.9萬平方米的體育場(chǎng)主體工程建設(shè)已完工;成功舉辦了民主生活會(huì)前,政府黨組班子成員認(rèn)真進(jìn)行了談心談話、思想交流,撰寫了對(duì)照檢查材料。會(huì)上,班子成員敞開心扉,真刀真槍地開展了相互批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了“紅臉、出汗、鼓勁、加油”的效果,會(huì)后梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題18條,個(gè)人“四風(fēng)”問題105條。四是著力抓好整改落實(shí),認(rèn)真制定了“兩方案一計(jì)劃”,建立了縣政府班子和個(gè)人整改落實(shí)臺(tái)賬。確立了關(guān)于解決農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件差、入園難及辦學(xué)條件差等13項(xiàng)重點(diǎn)整改任務(wù),已整改完成12項(xiàng);各級(jí)各單位明確了3969項(xiàng)一般整改事項(xiàng),已整改2725項(xiàng)。政府黨組成員確定整改措施113條,已整改108條。通過教育實(shí)踐活動(dòng),縣政府廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)明顯提升、“四風(fēng)”方面的突出問題得到有力整治、涉及群眾切身利益的問題得到有效解決。
——政府自身建設(shè)卓有成效,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。自覺接受人大、政協(xié)、群眾和輿論監(jiān)督,認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,全年辦xx縣人大代表建議29件、縣政協(xié)委員提案60件;各部門按照轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,在規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、完善配套制度、建立長效機(jī)制、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理等方面取得新進(jìn)展。對(duì)全縣原有的244項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范清理,決定暫保留行政許可事項(xiàng)121項(xiàng),減少123項(xiàng)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)食藥體制改革要求,將工商局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能和質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到食品藥品監(jiān)管局。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造一流政府機(jī)關(guān)新形象,行政服務(wù)效率和能力明顯提高。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨組成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、呼市有關(guān)配套規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)政府、市政府廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,召開了縣政府廉政工作會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,并多次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)資金規(guī)范管理使用提出明確要求。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),支出同比減少42%。
各位代表,回顧過去的一年,我們深感成績來之不易,這主要得益于市委、市政府xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)決策,得益于縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持,得益于全縣上下的凝心聚力和真抓實(shí)干。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助清水河發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問題,主要是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量效益仍待進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)和集約性經(jīng)營任務(wù)艱巨;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低,投資相對(duì)不足;政府性債務(wù)規(guī)模較大,財(cái)政收支矛盾突出,一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金短缺;受土地、環(huán)保、用水等政策的剛性約束,導(dǎo)致各類項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;一些部門工作不扎實(shí)、效率不高,整治“四風(fēng)”、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)還要狠下功夫。對(duì)此,我們將高度重視,努力加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的最后一年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好今年政府工作意義重大。今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、系列重要講話精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委、市政府的決策部署,按照縣十三屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào),以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、活縣富民”為目標(biāo),以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)法治清水河建設(shè),確保民生保障能力和公共服務(wù)水平明顯提升,人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,依法治縣能力明顯提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,達(dá)到68.4億元;公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.01億元,增長8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%和9%,分別達(dá)到26355元和8174元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%,完成42億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%,完成7.6億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新常態(tài),面臨不少新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)。同時(shí)也強(qiáng)調(diào),新常態(tài)將催生不少新機(jī)遇,國家一系列精準(zhǔn)調(diào)控措施對(duì)改善投資、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)將產(chǎn)生積極影響。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們必須正確認(rèn)識(shí)、積極引領(lǐng),并牢牢把握好以下幾點(diǎn):
一是要突出穩(wěn)中求進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速度。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,還需要長期保持一個(gè)合理的增長速度,在“穩(wěn)”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”,在“增”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)”。我縣經(jīng)濟(jì)總量、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),還有很大增長空間。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資仍是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。
二是要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)最顯著的特征就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的加快。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要求我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),在布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境改善等轉(zhuǎn)型發(fā)展方面加快進(jìn)程,積極培育和形成新的增長點(diǎn)。
三是要突出改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的另一特征,也是解決我們發(fā)展中遇到的困難和問題的根本舉措。必須緊跟中央的頂層設(shè)計(jì),緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)改革,形成有利于發(fā)展的體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
四是要突出改善民生。持續(xù)改善民生,是發(fā)展的根本目的所在。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),我們更要著力改善民生,把滿足人民群眾的需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多辦實(shí)事,多解決實(shí)際問題,多制定和實(shí)施一些普惠性的政策舉措,以改善民生的新成效助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要突出依法治縣。黨的十八屆四中全會(huì)的召開,標(biāo)志著我國加速進(jìn)入法治時(shí)代,依法執(zhí)政、依法行政將成為新常態(tài)。這就要求我們必須牢固樹立依法行政的意識(shí),一切工作都要以法律法規(guī)為依據(jù)開展,將法治建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域。
配合政府工作的講話篇三
同志們:
這次縣委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議和省委16號(hào)文件精神,認(rèn)真總結(jié)和部署全縣政協(xié)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)職能作用,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
多年來,縣政協(xié)組織牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛團(tuán)結(jié)各方面力量,在推進(jìn)全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞中心協(xié)商議政,有力促進(jìn)了科學(xué)決策??h政協(xié)通過召開各種例會(huì)、深入視察、調(diào)研考察、專題協(xié)商、征集提案等形式,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商議政,提出了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議》等許多有重要價(jià)值的意見和建議,對(duì)縣委、縣政府科學(xué)決策起到了重要作用。二是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì),積極支持了中心工作??h政協(xié)堅(jiān)持圍繞全縣各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)安排開展工作,班子成員帶頭包企業(yè)包項(xiàng)目,深入實(shí)際、調(diào)查研究,指導(dǎo)工作。各位政協(xié)委員在專題調(diào)研、課題攻關(guān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)功能,維護(hù)發(fā)展了和諧大局。縣政協(xié)積極服從服務(wù)全縣工作大局,堅(jiān)持在思想上、行動(dòng)上同縣委保持一致,協(xié)助黨委政府解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)同各方面群眾的聯(lián)系,廣泛凝聚各方面力量,積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力的工作,維護(hù)和發(fā)展了全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。四是卓有成效地開展民主監(jiān)督,有效轉(zhuǎn)變了行風(fēng)政風(fēng)??h政協(xié)對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要職能部門、重點(diǎn)行業(yè)和事關(guān)民生的重要工作,積極開展視察、檢查和聽政評(píng)議,提出意見和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)縣委政府重大部署的落實(shí)和民生問題的解決。
縣政協(xié)換屆后,新一屆政協(xié)一班人堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政協(xié)各方面工作顯現(xiàn)了新的局面。全縣政協(xié)工作的形勢(shì)是好的,縣委對(duì)政協(xié)的工作是滿意的??梢哉f,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一個(gè)進(jìn)步都離不開政協(xié)組織的大力支持和積極參與;所取得的各項(xiàng)成就,都包含著廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的智慧和奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委對(duì)縣政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
中省市高度重視政協(xié)工作,先后出臺(tái)了一系列支持政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的重要文件,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政協(xié)職能作用,提出了新的要求。縣委根據(jù)中省市有關(guān)精神,出臺(tái)了《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實(shí)施意見》,希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)??h政協(xié)要正確領(lǐng)會(huì)意見精神,大膽履行職責(zé),積極主動(dòng)作為,為加快建設(shè)更具活力、更有魅力、更加幸福新商南做出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)工作,是加快全縣發(fā)展的實(shí)際需要。人民政協(xié)具有廣泛的包容性和代表性,在團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力量方面有著獨(dú)特的重要作用,是實(shí)現(xiàn)商南突破發(fā)展必須依靠的力量。近年來,經(jīng)過全縣人民的艱苦奮斗,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展,人民生活水平有了明顯提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。但是同發(fā)達(dá)縣區(qū)相比,還有很大差距,還存在很多困難和問題。要實(shí)現(xiàn)縣十七次黨代會(huì)和xx屆三次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成強(qiáng)大合力。
(二)加強(qiáng)政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的必要條件。商南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,加快發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,困難很多,任務(wù)艱巨,需要我們?cè)谧鰶Q策時(shí),集思廣益,廣納群言,廣求良策。政協(xié)組織匯集了一批各個(gè)領(lǐng)域的行家骨干,擁有各行各業(yè)的專門人才,具有智力比較雄厚、視野開闊、聯(lián)系面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),就全縣發(fā)展中的重大問題,在決策前,同政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,可以使我們的決策更加科學(xué)和完善,更加符合商南的實(shí)際,最大限度減少和避免失誤,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化水平。
(三)加強(qiáng)政協(xié)工作,是發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的重要機(jī)構(gòu)和重要途徑。人民政協(xié)所具有的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì),使它在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著很大的包容性,可以使參加政協(xié)的各個(gè)黨派、各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)界別廣泛而有序地參與國家政治生活。它所實(shí)行的協(xié)商民主既能反映多數(shù)人的普遍愿望,又能吸納少數(shù)人的合理主張。做好政協(xié)工作,有利于拓寬民主渠道、擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參政議政熱情,廣納良言,群策群力;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和廣泛民主、富有效率和充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一,把我縣的民主政治建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
(四)加強(qiáng)政協(xié)工作,是建設(shè)和諧商南的重要保證。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面有著不可替代的作用。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織機(jī)構(gòu)、工作原則和方式與實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作和基本要求,是緊密聯(lián)系和完全一致的。我們要充分發(fā)揮好政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用,積極促進(jìn)全縣的和諧穩(wěn)定,為商南的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)政協(xié)工作,是提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行好職能,可以更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),集中智慧、凝聚力量,有利于提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力;充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),可以更加深入地了解民情、體察民意,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;充分發(fā)揮人民政協(xié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,可以更加有力地促進(jìn)各黨派、團(tuán)體和各界人士合作共事。因此,我們必須把政協(xié)工作提上全局工作的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,采取更加有力的措施,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,為實(shí)現(xiàn)“陜西十強(qiáng)縣”建設(shè)目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
縣委xx屆三次全會(huì)依據(jù)縣域發(fā)展實(shí)際,提出了建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣、西部百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),并圍繞這一目標(biāo),提出了建設(shè)“國際花園城市”、加快縣鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等一系列發(fā)展目標(biāo)和工作思路。要實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),需要全縣人民的共同努力,更需要政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的積極參與與大力支持。全縣政協(xié)組織一定要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺圍繞全縣中心任務(wù)開展工作,充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為促進(jìn)商南發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第一,要不斷增進(jìn)共識(shí),充分發(fā)揮政協(xié)組織凝心聚力作用。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣xx屆三次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,把積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)商南科學(xué)發(fā)展上來,做到思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同力、行動(dòng)上同步,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、推進(jìn)和諧建設(shè)等方面發(fā)揮帶頭作用,在化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用,在密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用,多做凝聚人心、鼓舞斗志、增強(qiáng)信心、振奮精神的工作,充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素,團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量,凝聚各方力量和智慧,為加快商南發(fā)展做貢獻(xiàn)。
第二,要堅(jiān)持主動(dòng)作為,充分發(fā)揮政協(xié)組織人力資源優(yōu)勢(shì)。要圍繞縣委提出的奮斗目標(biāo)、定位和思路,在園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、移民搬遷、社會(huì)和諧等方面開展視察調(diào)研和協(xié)商論證,積極出主意、想辦法。特別要充分發(fā)揮政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)家、實(shí)業(yè)家委員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)政協(xié)委員參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的積極性,把政協(xié)委員的人脈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),為我縣招商引資牽線搭橋,獻(xiàn)計(jì)出力。
第三,要堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)組織民主監(jiān)督職責(zé)。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大問題,事關(guān)縣委、縣政府重大決策執(zhí)行的重要問題,事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé),特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、民生工程實(shí)施等重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)重點(diǎn)工作取得顯著成效。要認(rèn)真研究改善和創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式和渠道,把民主監(jiān)督與政協(xié)其他工作有機(jī)結(jié)合起來,使民主監(jiān)督更好的推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作扎實(shí)高效開展。
第四,要堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揮政協(xié)組織維護(hù)穩(wěn)定功能。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政協(xié)工作的重要職責(zé),針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作。積極參與推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、環(huán)保等民生工程,開展扶貧幫困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng),千方百計(jì)幫助困難群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。特別是廣大企業(yè)家委員,不僅要肩負(fù)起推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重任,更要肩負(fù)起擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)和諧的重任,切實(shí)為黨委政府分憂、幫群眾致富解難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力營造支持政協(xié)發(fā)揮職能作用的良好環(huán)境。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)政協(xié)卓有成效地開展工作,充分發(fā)揮好人民政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
一要大力支持政協(xié)依章履行職能。根據(jù)中省市的文件精神,經(jīng)縣委會(huì)研究,縣委出臺(tái)了《中共商南縣委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的實(shí)施意見》。這個(gè)意見,結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)加強(qiáng)政協(xié)工作的措施做了進(jìn)一步完善、強(qiáng)化和創(chuàng)新。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要組成部分,擺在突出位置,支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作進(jìn)展,參加政協(xié)重要會(huì)議,通報(bào)工作情況,聽取意見建議,重視和安排好政協(xié)及其委員開展的視察、檢查、調(diào)查等活動(dòng),多給政協(xié)出題目、交任務(wù),多為政協(xié)解難題、辦實(shí)事。
二要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組和黨員作用。政協(xié)黨組肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,自覺維護(hù)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),把黨委的決策部署貫徹到政協(xié)工作中去,使黨的主張成為社會(huì)各界的共識(shí)。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和黨員意識(shí),帶頭遵守政協(xié)章程,廣交黨外朋友,努力做合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的模范。
三要全面加強(qiáng)政協(xié)理論宣傳教育。各級(jí)黨委要高度重視人民政協(xié)理論研究和宣傳教育工作,把人民政協(xié)理論納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校及各類黨政干部培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政協(xié)知識(shí)的培訓(xùn)。要采取多種形式,廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,以及人民政協(xié)履行職能情況,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展和工作開展的濃厚氛圍。
四要高度重視政協(xié)組織建設(shè)。要規(guī)范和完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等工作機(jī)制,加快推進(jìn)政協(xié)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)工作的年輕干部進(jìn)入各級(jí)政協(xié)干部隊(duì)伍。縣委將進(jìn)一步加大政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)之間干部雙向交流的力度,努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要逐步優(yōu)化政協(xié)工作條件,保障必要的工作人員和經(jīng)費(fèi),確保政協(xié)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,事關(guān)商南的發(fā)展和人民的福祉。我們一定要按照中省市的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,全面開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而共同奮斗。
謝謝大家!
配合政府工作的講話篇四
尊敬的各位來賓,女士們,先生們:
晚上好!
燈火璀璨,其樂融融。為了加深了解、增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展,我們帶著x人民的深情厚誼來到了中國改革開放的搖籃—溫州,與溫州實(shí)業(yè)界的各位朋友歡聚一堂,舉杯暢飲。在此,我代表中共x縣委、x縣人民政府對(duì)你們的光臨表示最熱烈的歡迎!對(duì)你們長期以來的關(guān)心和支持,表示最衷心的感謝!
x是漢代大辭賦家司馬相如的故里,緊鄰小平、朱德家鄉(xiāng),地處四川東北部,幅員面積平方公里,人口萬。唐代詩人元稹、書畫家顏真卿、宋代大文豪蘇東坡都曾在這里留下了寶貴的墨跡。
x交通便捷??h城距成南、南廣、南渝高速公路入口僅半小時(shí)車程,是成渝“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的中心地帶,距機(jī)場(chǎng)公里,國道線穿境而過,鐵路運(yùn)輸可直達(dá)上海、廣東,水路運(yùn)輸可直達(dá)重慶、上海。
x能源充足。mh、jx兩座水電站裝機(jī)容量達(dá)萬千瓦,年發(fā)電量億千瓦時(shí);嘉陵江繞縣城而過,自來水、天然氣供應(yīng)充足。
x資源豐富。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,享有“漁米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”、“中國錦橙第一縣”的美譽(yù),是四川生豬大縣。人力資源充足,農(nóng)村富余勞動(dòng)力余萬,八所重點(diǎn)高中、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和縣政府再就業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)、培養(yǎng)了大批企業(yè)所需的優(yōu)秀人才。
x政策優(yōu)惠。擁有經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū),面積平方公里,可以零到萬元畝的價(jià)格為企業(yè)提供“三通一平”的項(xiàng)目用地。新辦生產(chǎn)型企業(yè),其增值稅地方留存部分由財(cái)政給予一定年限和比例的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)正式投產(chǎn)前,免收項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用;投產(chǎn)后,由縣政府與企業(yè)商定收費(fèi)項(xiàng)目及額度。
x軟環(huán)境良好。凡來我縣興辦企業(yè),一律實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、項(xiàng)目秘書制、限時(shí)辦結(jié)制。辦事程序簡(jiǎn)化,快捷高效。對(duì)內(nèi)法紀(jì)嚴(yán)明,對(duì)外來投資者頒發(fā)客商證予以保護(hù)。
我們深知x目前經(jīng)濟(jì)還相對(duì)滯后,開發(fā)尚處于起步階段,但是差距蘊(yùn)藏著潛力,壓力激發(fā)出動(dòng)力,我們堅(jiān)持開明、開放的理念,帶著誠信走出來,宣傳x,推介x;我們帶著誠信請(qǐng)進(jìn)去,心系企業(yè),服務(wù)企業(yè)。我們宣傳自己,絕不夸大其辭;我們向各位推介的項(xiàng)目,沒有水分;我們服務(wù)企業(yè),絕不做表面文章。凡是承諾,都將認(rèn)真兌現(xiàn);凡是服務(wù),都將盡心竭力;凡是投訴,都將及時(shí)受理。以此回報(bào)投資x的所有客商。
各位來賓,各位朋友,x是投資熱土,是創(chuàng)業(yè)樂園。x人民誠實(shí)勤勞,x政府開明務(wù)實(shí)。我們熱忱歡迎有識(shí)之士前來x投資開發(fā),我相信,你們超前的眼光,睿智的判斷,一定會(huì)得到可喜的回報(bào)。對(duì)此,我們滿懷信心,共同期待!我們也真誠地歡迎各界人士牽線搭橋,攜手前進(jìn),共創(chuàng)美好未來。
最后,恭祝大家財(cái)源廣進(jìn)!生意興隆!身體健康!萬事如意!
謝謝大家!
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配合政府工作的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì),中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市六次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,深化改革,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。下面,根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議討論的精神,我講四點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,積極拓展“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵。
黨的xx屆三中全會(huì),是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,為在新的起點(diǎn)上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo),指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要精心安排,周密部署,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮,與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來,與扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),匯聚起推進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。
貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,要按照中央、省、市的新部署新要求,結(jié)合金湖實(shí)際,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步豐富“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個(gè)定位”:發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對(duì)象上,自加壓力、矢志跨越,奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興,決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚(yáng)中。咬定“兩個(gè)目標(biāo)”:到20xx年,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)蘇中先進(jìn)水平;到20xx年,主要指標(biāo)達(dá)到省定20xx版全面小康社會(huì)指標(biāo)體系要求。實(shí)施“三大重點(diǎn)”:新型工業(yè)化,著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、信息化與工業(yè)化兩化融合,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升,力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元?!耙恢魉妮o”新型城鎮(zhèn)化,突出產(chǎn)城融合,增強(qiáng)集聚功能,努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,力爭(zhēng)到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家,接待游客人次年均遞增30%以上,促進(jìn)旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”:高端產(chǎn)業(yè)名縣,堅(jiān)持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升,努力打造國內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城,把城市當(dāng)作景區(qū)來打造,依托獨(dú)特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源,積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂家園,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,健全社會(huì)保障體系,提升基本公共服務(wù)水平,創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土,積極深化改革,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系,營造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭(zhēng)跨越的濃郁氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)領(lǐng)先”:平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先,改進(jìn)社會(huì)治理方式,完善公共安全體系,健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度保持全省前列,蟬聯(lián)省級(jí)法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會(huì)建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項(xiàng)36個(gè)指標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、拉長板、顯特色,確保綜合評(píng)分、實(shí)現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,在率先建成國家生態(tài)縣基礎(chǔ)上,提升目標(biāo),強(qiáng)化措施,接續(xù)奮斗,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣??萍紕?chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鎮(zhèn),以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。
在今后工作中,我們必須牢牢把握以下四個(gè)方面要求:一是始終把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化改革創(chuàng)新,注重招商選資,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,不斷加快城市化進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)力和對(duì)外吸附集聚力,努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進(jìn)的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值追求。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo),積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度,促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個(gè)同步提升”,努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。
二、正確研判形勢(shì),科學(xué)把握明年工作新要求。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢(shì),我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),也存在不穩(wěn)定不確定因素,我國經(jīng)濟(jì)處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也面臨著更加難得機(jī)遇。宏觀層面上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,中央明年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國家戰(zhàn)略,尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實(shí)施,給我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。微觀層面上,“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定,我縣被市委、市政府列為市域南部先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心,金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運(yùn)營,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒,增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí),用辯證的眼光看問題,善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪C(jī)遇,勇于在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮力突破,爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運(yùn)用底線思維,把各種可能的情況考慮得更周全一些,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn),做到心中有底,防范在前,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)以及中央、省、市一系列會(huì)議精神,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略,更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。
明年工作主題是:深化改革增活力,項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的提升。深化改革增活力,就是堅(jiān)持在頂層設(shè)計(jì)的框架下,既大膽探索實(shí)踐,又積極穩(wěn)妥推進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,打造金湖改革的品牌。項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力,就是把項(xiàng)目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手,做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干,堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、技改上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)項(xiàng)目、服務(wù)促項(xiàng)目,精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目不少于118個(gè)。
在多方聽取意見、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上,縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長11%、12%。這一目標(biāo),既順應(yīng)了全縣近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),又考慮了宏觀形勢(shì)的不確定因素,也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。
做好明年各項(xiàng)工作,必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,著力抓好以下五個(gè)方面。
(一)堅(jiān)定不移加快改革開放步伐,努力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革的力度有多大,發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強(qiáng),發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),找準(zhǔn)改革的結(jié)合部,突出創(chuàng)新的主攻點(diǎn),為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”,發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度,推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),不斷完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。圍繞省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍,集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),著力在創(chuàng)新管理體制、擴(kuò)大管理權(quán)限、強(qiáng)化公共服務(wù)、增強(qiáng)發(fā)展活力等四個(gè)方面探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法,全面放開農(nóng)民和外來人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件,享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇,努力爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)縣。深化行政審批制度改革,創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度,推行重大工業(yè)項(xiàng)目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式,擴(kuò)大“3c”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍,不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”,擴(kuò)大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系,確保每天在外招商不少于100人,開展月月排名榜、季季開竣工的招商競(jìng)賽,掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢(shì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任,縣四套班子成員帶頭招商,每人至少引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目,所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實(shí)績也納入其考核范圍。強(qiáng)化專業(yè)招商責(zé)任,從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、曉政策、善交際、會(huì)談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部,組建20個(gè)專業(yè)招商小組,安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),圍繞石油機(jī)械、新能源汽車及零部件、煤礦機(jī)械、新興產(chǎn)業(yè)等,駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū),聯(lián)系高??蒲性核瑴贤ǜ鞯匦袠I(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu),開展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的鏈?zhǔn)交猩?。?qiáng)化鎮(zhèn)和部門招商責(zé)任,每天保持一名主要負(fù)責(zé)人在外帶隊(duì)招商。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè),其中10億元項(xiàng)目2個(gè)以上;新批外資項(xiàng)目20個(gè)以上,注冊(cè)到賬外資增長50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”,放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略向蘇北縱深推進(jìn)”機(jī)遇,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全社會(huì)研發(fā)投入支出占gdp比重達(dá)2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作,共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建等工作。堅(jiān)持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才,大力實(shí)施“荷都俊才”引育工程,推行“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式,著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。
(二)堅(jiān)定不移加快新型工業(yè)化,著力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持招商引資、盤大盤強(qiáng)本土企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、引鳳還巢“四輪齊驅(qū)”,持之以恒抓投入、上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、增效益,全年規(guī)模工業(yè)開票銷售增長不低于18%。一是更大力度推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目推進(jìn)的力度,決定了投入的強(qiáng)度、發(fā)展的速度。按照“在談項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出”的要求,大力實(shí)施“222”工業(yè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),深化“每日督查、每周會(huì)辦、單月交流匯報(bào)、雙月觀摩點(diǎn)評(píng)、季度競(jìng)賽考評(píng)”機(jī)制,狠抓投速、投量、投效。把現(xiàn)有企業(yè)的增資、擴(kuò)建、技改作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的抓手,大上多上一批周期短、見效快、貢獻(xiàn)大的好項(xiàng)目,每年實(shí)施3000萬元以上技改項(xiàng)目不少于50個(gè)。創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式,組建園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)中心專門幫辦,對(duì)投資10億元以上項(xiàng)目由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù),以超常規(guī)的服務(wù)引進(jìn)超常規(guī)的項(xiàng)目。依法依規(guī)處置長期不竣工、投資不到位項(xiàng)目,加速“騰籠換鳥”。二是更大力度培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)提速、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升三大行動(dòng),實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一項(xiàng)規(guī)劃的培育機(jī)制,招引一批行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)和上下游配套項(xiàng)目,健全分工精細(xì)、前后銜接的產(chǎn)品鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制造向原材料供應(yīng)、銷售服務(wù)等全過程延伸,著力打造以石油機(jī)械、煤礦機(jī)械、線纜儀表為主導(dǎo)的500億元級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、200億元級(jí)的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的新材料產(chǎn)業(yè)、100億元級(jí)的食品加工產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互促并進(jìn),加快發(fā)展金融、物流、信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),繁榮專業(yè)市場(chǎng),積極培育銷售收入超100億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。三是更大力度培育企業(yè)。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)要依靠大企業(yè)支撐,繁榮發(fā)展要激發(fā)中小企業(yè)活力。開展“全民創(chuàng)業(yè)、金商崛起”行動(dòng),積極落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展21條意見,支持企業(yè)通過兼并重組、前延后伸、上市融資等途徑擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展終端產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品、市場(chǎng)最終消費(fèi)品占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端,促進(jìn)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)制為私營企業(yè),充分利用國有擔(dān)保公司、“三項(xiàng)資金”等載體幫助企業(yè)化解融資難題,盡最大力量緩解企業(yè)缺工問題,全縣實(shí)現(xiàn)開票銷售超30億元企業(yè)1家,新增超億元企業(yè)不少于5家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家、私營企業(yè)800家。四是更大力度建好載體。圍繞國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)施93平方公里戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動(dòng)二橋北片區(qū)建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù),大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),著力以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長帶動(dòng)在全省開發(fā)區(qū)綜合排名中大幅提升,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快淮安金湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建“三園一區(qū)、東園西城”產(chǎn)城融合新格局,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成省級(jí)開發(fā)區(qū)。推進(jìn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)特色化、內(nèi)涵式發(fā)展,黎城、戴樓要建成市級(jí)特色工業(yè)園。制定實(shí)施“飛地”招商政策,引導(dǎo)項(xiàng)目集聚,實(shí)現(xiàn)片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。
(三)堅(jiān)定不移加快新型城鎮(zhèn)化,努力在提升城鎮(zhèn)功能和品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。全面貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,以“一主四輔”為載體,努力打造以人為本、特色鮮明、融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。一是著眼以城帶鄉(xiāng),加快“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)。主城區(qū)在“一主四輔”中居于核心地位、龍頭作用,要全面推進(jìn)“六區(qū)聯(lián)動(dòng)”,抓緊開工“四館一院一中心”、金融大廈、城南小學(xué)遷建等項(xiàng)目,推進(jìn)老城區(qū)人民醫(yī)院、黎城市場(chǎng)、荷花廣場(chǎng)等地塊綜合開發(fā),實(shí)施一批城建重點(diǎn)工程,努力打造富有荷都特色的水鄉(xiāng)生態(tài)園林城市。注重發(fā)揮四個(gè)輔助中心連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。爭(zhēng)取將開發(fā)新區(qū)列入市“一縣一題”扶持范圍,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚同步推進(jìn),努力建成新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙軌互動(dòng)、產(chǎn)城良性互促的綜合新區(qū)。依托閔橋工業(yè)集中區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū),開工建設(shè)堯文化體驗(yàn)區(qū),開發(fā)農(nóng)業(yè)智慧集成示范區(qū),促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游綜合示范區(qū)初具規(guī)模。積極建設(shè)阮橋、軍舍2個(gè)特色小鎮(zhèn),著力培育環(huán)白馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。啟動(dòng)?xùn)|方園林、淮金線新農(nóng)村綜合體、食用菌等重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)展陳橋農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,挖掘呂良古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn),展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接淮安蘇北重要中心城市輻射的功能區(qū)形象。二是著眼城鄉(xiāng)一體,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施向四個(gè)輔助中心延伸,著力形成城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。按照“提等級(jí)、增密度、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”思路,開工建設(shè)420省道、331省道改線、人民路南延、涂共線金北段等工程,建成中義渡大橋、石港大橋等工程,提檔升級(jí)農(nóng)村公路71公里,爭(zhēng)取寧淮城際、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路站點(diǎn)和淮金線南延等重大工程,努力構(gòu)建對(duì)內(nèi)更加循環(huán)、對(duì)外更加暢通的交通新格局。加快建設(shè)淮河入江水道整治配套、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚整治等重點(diǎn)工程,推進(jìn)金寶航道3座船閘同步升級(jí)改造,構(gòu)建水系相連、水體流動(dòng)、水運(yùn)通暢的城鄉(xiāng)水網(wǎng)體系。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)與改造力度,實(shí)施220千伏九龍、110千伏淮建等輸變電工程,構(gòu)筑安全高效的智能供電網(wǎng)絡(luò)。三是著眼以工促農(nóng),加快土地節(jié)約集約利用。樹立緊湊復(fù)合理念,充分挖掘有效土地資源,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)復(fù)合。加快實(shí)施萬頃良田工程、城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤等工作,爭(zhēng)取獨(dú)立選址和點(diǎn)供計(jì)劃,健全節(jié)約集約用地評(píng)估、約束機(jī)制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣建設(shè),開工建設(shè)雨潤冷鏈物流、華潤五豐、糧食產(chǎn)業(yè)園、規(guī)模生豬屠宰等一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成國有購銷企業(yè)危倉老庫維修改造任務(wù),在全省率先創(chuàng)成基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四是著眼生態(tài)文明,加快建設(shè)美麗家園。積極落實(shí)環(huán)保部技術(shù)評(píng)估整改意見,確保明年上半年通過考核驗(yàn)收,在蘇北率先建成國家生態(tài)縣。完善生態(tài)源頭保護(hù)制度,推進(jìn)綠色增長低碳發(fā)展,加快開發(fā)區(qū)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。深入實(shí)施城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃,持續(xù)開展村莊環(huán)境整治,狠抓秸稈禁燒禁拋和綜合利用,培育全民健康文明科學(xué)的生活方式。完善生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制,搶抓省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”管理體系,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,打造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
(四)堅(jiān)定不移加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,著力在培育旅游特色和市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。充分開發(fā)、利用好生態(tài)資源,發(fā)展壯大生態(tài)休閑旅游,著力打造長三角北部水鄉(xiāng)生態(tài)旅游目的地、華東地區(qū)健康養(yǎng)生休閑基地、中國湖鮮美食旅游之城。一是大氣度實(shí)施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)的目標(biāo),修編全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,完善荷花蕩、白馬湖、水上森林公園等發(fā)展規(guī)劃,制定濕地旅游、農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游等專題規(guī)劃。在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中要充分融入旅游元素、凸顯旅游功能,最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是大手筆打造精品旅游景區(qū)。加快重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。按照國家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)金湖印象旅游城一、二期工程按期竣工營運(yùn)。圍繞“3-80y、12m、24h”理念,努力將水上森林公園打造成以健康養(yǎng)生文化為主題的旅游度假區(qū),確保一期工程20xx年7月建成開放。加快景區(qū)“創(chuàng)星晉級(jí)”。啟動(dòng)荷花蕩景區(qū)創(chuàng)建工作,開工建設(shè)游客中心、泡泡農(nóng)莊、橫蕩橋古鎮(zhèn)等項(xiàng)目。實(shí)施白馬湖景區(qū)島嶼提升、設(shè)施配套等工程,確保20xx年通過國家4a級(jí)景區(qū)評(píng)審。加快特色景點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)荷花廣場(chǎng)兒童樂園、大墩嶺、西安高地等項(xiàng)目,依托石油機(jī)械、新能源汽車、高端線纜儀表等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)。三是大力度完善旅游配套設(shè)施。圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷笠?,著力提升旅游接待能力。?shí)施旅游通達(dá)工程,開工建設(shè)荷花蕩、草澤河南岸、高嵇大橋連接線、橫橋聯(lián)圩等旅游公路,爭(zhēng)取環(huán)湖大道北延至白馬湖等工程,延伸城鄉(xiāng)公交線路至景區(qū)游客中心。完善旅游服務(wù)設(shè)施,加快建設(shè)美加·瑤池度假村、天安大酒店等項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)湖鮮美食城,扶持發(fā)展具有蘇北水鄉(xiāng)特色的“農(nóng)家樂”。引導(dǎo)企業(yè)和廣大群眾以生態(tài)文化、民俗風(fēng)情、地方土特產(chǎn)為主題,開發(fā)特色旅游商品。四是大范圍打響生態(tài)旅游品牌。旅游業(yè)是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”,全力辦好荷花·美食節(jié),放大第28屆全國荷花展、全國漁民水上運(yùn)動(dòng)會(huì)等特色活動(dòng)效應(yīng),通過吸引名人、名家來金湖創(chuàng)名篇、寫佳作等方式,提高金湖旅游知名度。加快與周邊旅游城市、景區(qū)、旅行社建立互動(dòng)機(jī)制,開通“金湖旅游直通車”,爭(zhēng)取納入全省旅游熱線,不斷聚集旅游人氣。
(五)堅(jiān)定不移加快民生改善,努力在提高人民群眾幸福感和滿意度上實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)抓好“基本民生”,保障“底線民生”,關(guān)注“熱點(diǎn)民生”,讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。一是加強(qiáng)文化建設(shè)潤民心。以核心價(jià)值觀引領(lǐng)發(fā)展,深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,積極踐行新時(shí)期金湖精神,壯大拓展主流文化傳播陣地,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,提高突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)能力,發(fā)出好聲音,傳播正能量。以文明創(chuàng)建助推發(fā)展,扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持省文明城市稱號(hào),啟動(dòng)國家文明城市創(chuàng)建工作,培育“金湖好人”品牌。以先進(jìn)文化促進(jìn)發(fā)展,完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)體系,打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”,鼓勵(lì)文藝團(tuán)隊(duì)開展“八進(jìn)”活動(dòng),免費(fèi)開放文化場(chǎng)館,讓城鄉(xiāng)低保戶免費(fèi)收看數(shù)字電視,引導(dǎo)發(fā)展設(shè)計(jì)創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“全國詩詞之鄉(xiāng)”。二是提高居民收入暖民心。更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,突出農(nóng)民、中低收入者和困難家庭增收,全面落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),健全孤兒、重大疾病患者等救助體系,及時(shí)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的有機(jī)銜接,加大保障性住房建設(shè)力度,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助制度,健全以工資性收入為基礎(chǔ)、生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的長效增長機(jī)制。三是提升公共服務(wù)順民心。加快新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè),調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)全省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。加快公立醫(yī)院改革步伐,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,提高醫(yī)療服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平。實(shí)施人口計(jì)生“暖家行動(dòng)”,創(chuàng)新計(jì)劃生育家庭關(guān)愛措施。實(shí)施鎮(zhèn)敬老院“三有三能六達(dá)標(biāo)”改造工程,完善全縣養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)縣殘疾人托養(yǎng)中心盡快建成運(yùn)營,力爭(zhēng)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)工作走在全國前列。四是創(chuàng)新社會(huì)治理安民心。深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品等專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全社區(qū)治安網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng),確保蟬聯(lián)省級(jí)平安縣,保持省級(jí)法治建設(shè)示范縣榮譽(yù)稱號(hào)。樹立就地解決問題的導(dǎo)向,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度,深入開展“大調(diào)解質(zhì)效提升工程”,依法打擊鬧訪、纏訪等非正常信訪行為,保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。
四、深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程,激發(fā)建設(shè)更高水平小康社會(huì)新動(dòng)力。
堅(jiān)持不懈擴(kuò)量提質(zhì),關(guān)鍵靠全縣上下的合力奮斗;矢志不渝充分發(fā)展,關(guān)鍵靠廣大黨員干部的扎實(shí)苦干。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)緊扣時(shí)代發(fā)展新要求,著力營造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的好氛圍。加快建設(shè)更高水平小康社會(huì),必須緊抓快干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。一是堅(jiān)定信念不動(dòng)搖。深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)以及系列重要講話精神,用科學(xué)的理論武裝頭腦,補(bǔ)足理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢抓住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,不斷增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力。二是解放思想不停步。實(shí)踐發(fā)展無止境,解放思想無止境??h四套班子成員和各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭解放思想,帶動(dòng)“一群人”自覺改革創(chuàng)新,以更大的決心沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,營造支持改革創(chuàng)新者、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)者、寬容探索失誤者的良好氛圍。三是凝心聚力不懈怠。不斷加強(qiáng)縣委會(huì)自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),依法履行監(jiān)督“一府兩院”職能,行使好決定重大事項(xiàng)、人事任免等職權(quán)。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,拓寬協(xié)商形式,提高民主監(jiān)督實(shí)效。做好雙擁、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老干部等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等開展工作,形成同心同德干事業(yè)、群策群力促發(fā)展的生動(dòng)局面。
(二)緊扣實(shí)踐活動(dòng)新要求,著力樹立聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。只有更加鮮明地把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到行動(dòng)中,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地信任我們、擁護(hù)我們、支持我們。一是大興執(zhí)政為民之風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“反四風(fēng)、樹五德”為重點(diǎn),突出縣四套班子成員帶頭,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢大排查大檢修大掃除,健全“駐百村連千企進(jìn)萬家”等聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,接地氣、察民情、解民憂,確保領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)顯著提升、活動(dòng)成效全市領(lǐng)先。二是大興真抓實(shí)干之風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀,以“咬定青山不放松”的韌勁和“功成不必在我”的胸懷,重實(shí)干、不作秀,降虛火、不浮躁,用心謀事、專心做事、盡心成事,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,努力在實(shí)施“12345”戰(zhàn)略上下功夫,在“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”實(shí)踐上見成效。三是大興厲行節(jié)約之風(fēng)。牢固樹立過緊日子的思想,大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,主動(dòng)壓降行政開支,杜絕鋪張浪費(fèi)行為,帶動(dòng)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。
(三)緊扣干部培養(yǎng)新要求,著力錘煉履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的好隊(duì)伍。事業(yè)興衰,唯在用人;用人之要,重在導(dǎo)向。切實(shí)讓“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),在金湖落地生根。一是牢固確立干部任用的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn),實(shí)施青年干部“墩苗”工程,改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,推進(jìn)干部交流和多崗位鍛煉,用好各個(gè)年齡段干部,選優(yōu)培強(qiáng)一把手,更加注重在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)最前沿、基層第一線發(fā)現(xiàn)干部,著力培養(yǎng)一批充滿銳氣、遇事向前、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,提拔重用發(fā)展有思路、工作有激情、落實(shí)有成效的干部,讓能干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的受重用、干成事的有地位。二是積極建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。把服務(wù)作為基層黨組織工作的重要職責(zé)和鮮明主題,分類組織開展“共產(chǎn)黨員為民服務(wù)五大行動(dòng)”,著力建設(shè)“三強(qiáng)六有”黨組織,把廣大群眾更好地凝聚在黨的周圍。完善“百村定檔升級(jí)”考核辦法,優(yōu)化大學(xué)生村官“五步培養(yǎng)鏈”模式,健全村(居)干部待遇正常增長機(jī)制,拓寬基層干部發(fā)展空間,讓他們工作有勁頭、事業(yè)有干頭、發(fā)展有奔頭。三是嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍。治黨必先治吏,治吏務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),健全談心談話、關(guān)愛提醒、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,讓廣大干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺。探索建立黨員教育管理積分制度,深化黨員“雙票制”定級(jí)爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),讓每一個(gè)黨員成為聯(lián)系群眾的一面旗幟、推動(dòng)工作的一個(gè)堡壘。
(四)緊扣干事創(chuàng)業(yè)新要求,著力健全踏石留印、抓鐵有痕的好機(jī)制。一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng),一張笑臉不如一件實(shí)事。完成工作任務(wù)關(guān)鍵要抓落實(shí),不抓落實(shí),再好的目標(biāo)都會(huì)成為一紙空文,再宏偉的藍(lán)圖都會(huì)落空。一是完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,規(guī)定完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,建立上下銜接、左右協(xié)調(diào)的無縫隙責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,做到問題出在哪里、責(zé)任追究到哪里,促使干部在其位謀其政、守其職盡其責(zé)。二是完善高效執(zhí)行機(jī)制??h四套班子成員要帶頭踐行一線工作法,靠前指揮、實(shí)地指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“責(zé)任比能力更重要、實(shí)干比表態(tài)更可靠、現(xiàn)場(chǎng)比會(huì)場(chǎng)更有效”的意識(shí),對(duì)縣委、縣政府的決策部署、工作任務(wù),要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)解難題、真抓實(shí)干求突破。三是完善嚴(yán)格督考機(jī)制。深化“亮目標(biāo)、賽實(shí)績、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),縣四套班子成員實(shí)行雙周工作書面報(bào)告、每月工作會(huì)議交流等制度,每兩月召開鎮(zhèn)、部門工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。對(duì)重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程,健全目標(biāo)承諾、約談警醒、責(zé)任追究等制度,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以督查倒逼落實(shí),以考核倒逼爭(zhēng)先,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
(五)緊扣反腐倡廉新要求,著力打造廉潔勤政、風(fēng)清氣正的好環(huán)境。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)以完善源頭防腐為重點(diǎn)的反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等各項(xiàng)工作,營造干部清正、政府清廉、政治清明的廉政環(huán)境。一是加強(qiáng)廉政教育,完善不想腐的自律機(jī)制。深化“學(xué)習(xí)偉人周恩來、踐行‘五德’作表率”教育活動(dòng),打造“荷風(fēng)潤德”廉政文化品牌,實(shí)行廉政教育制度化、常態(tài)化,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。二是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,健全不能腐的防范制度。實(shí)施“三清”指數(shù)評(píng)估行動(dòng),深化全省黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作,探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是加大懲處力度,保持不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,對(duì)于逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀(jì)律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”的行為,決不姑息遷就,決不護(hù)短包庇,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警醒一批,以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民。
同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共競(jìng),奮勇者當(dāng)先。讓我們滿懷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的激情,激揚(yáng)爭(zhēng)先領(lǐng)先率先的豪情,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的工作,團(tuán)結(jié)拼搏,創(chuàng)新實(shí)干,攻堅(jiān)克難,奮力譜寫金湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展的新篇章!
配合政府工作的講話篇六
今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要有三個(gè)目的,一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,縣委田輝書記作了重要講話,田書記的講話高屋建瓴、總攬全局,既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì),又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才,光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見,我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
8月5日-6日,市委在宜春召開了三屆六次全會(huì),全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題,強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力??h委召開的十四屆五次全會(huì),確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念,部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”,勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,是我們今后工作的重要遵循。
一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”
今年以來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下按照年初確定的工作部署,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是發(fā)展的步子更快。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長9.5%,完成財(cái)政總收入3.6億元、增長10.6%,其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長12.2%,固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長29.6%,增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長15.8%,增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長15.2%,增幅居全市第五。
二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長24%,成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大,土地確權(quán)工作有序開展。
三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn),城市管理長效機(jī)制不斷完善,環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好,全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng),江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”,加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管,提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三,群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。
四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來,靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多,每逢節(jié)假日,景區(qū)處處火爆,主要賓招酒店一房難求。上半年,通過高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬余輛、增長了48%,接待客商500余人次,人氣越來越旺。
(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,但也要清醒地看到,我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾,主要體現(xiàn)為“四難”:一是經(jīng)濟(jì)增長難。上半年,財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn),增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元,同比負(fù)增長24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡,增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少,上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”,特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力,工業(yè)投資負(fù)增長5.36%,房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想,目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟,造成財(cái)政增收困難,而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè),以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位,需要大量的資金投入,收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下,企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng),造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí),用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解,影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾,主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水,但是缺少彩色的點(diǎn)綴,尤其是公路沿線兩側(cè),缺少彩色樹種和花卉的搭配,綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn),但是大部分不奇不特,沒有看頭,缺乏震憾力,對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山,就是望水,文化挖掘不夠,沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色,但吃住行游娛購六要素配套不夠,缺少參與性的娛樂項(xiàng)目,游客到了靖安后感覺“玩頭”不多,打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里,但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家,園區(qū)人氣還不旺??傊?,我們既要“綠水青山”,也要“金山銀山”,要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài),加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度,不能讓老百姓守著青山綠水受窮。
3.發(fā)展不平衡的矛盾,主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人,秀美鄉(xiāng)村全省聞名,而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后,衛(wèi)生環(huán)境有待改善,與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺,而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少,基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少,商業(yè)氣氛不濃,形不成規(guī)模效應(yīng),造成物價(jià)偏高,與大家較低的收入不成正比。
(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn),但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。
一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來,中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策,包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施,上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí),以及國家建設(shè)長江黃金水道、長江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。
二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí),靖安已經(jīng)納入了長江中游城市群,《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》,又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè),把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造,并要求與明月山同步創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。
三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來,靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路,引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安,尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng),將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后,隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接,南昌大都市區(qū)、長江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力,靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。
四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流,發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢(shì),尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群,將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。
二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”
下半年,我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī),按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路,以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線,以“1286”工程為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)定增長、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問題導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。
(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切,推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”
1.山上看美景,推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制,深挖文化內(nèi)涵,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖,用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊,規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè),建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè),促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,像一顆顆珍珠串聯(lián)起來,形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心,抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè),開通旅游公交,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口號(hào)、一條鏈接”,推出多元化的旅游度假產(chǎn)品,策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng),提高旅游品牌知名度,升溫旅游市場(chǎng),促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
2.城里促繁榮,推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū),以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī),加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃,以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè),建一物成一景,打造精品。啟動(dòng)后港河改造,暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè),全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道,抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè),不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況,采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施,大力推進(jìn)移民搬遷工程,促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中,讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展,提升縣城的人氣、財(cái)氣,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長效管理,突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治,大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,確保拆違控違工作取得明顯成效。
3.園區(qū)增實(shí)力,推進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),也是靖安發(fā)展的最大“短板”。做強(qiáng)工業(yè),一是根本要上項(xiàng)目。我到靖安后感覺最大的恐慌就是園區(qū)好項(xiàng)目太少、骨干企業(yè)太少。去年園區(qū)新簽約的10多個(gè)項(xiàng)目,目前開工的只有2個(gè),園區(qū)供而未用的土地不少,新的項(xiàng)目又因土地問題落不下來。要全力以赴推項(xiàng)目,加快連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園、飛陽光電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扶強(qiáng)做大江鎢、杰浩、合力照明等一批龍頭企業(yè)。要狠抓項(xiàng)目落地,對(duì)土地長期閑置、建設(shè)緩慢、“星星點(diǎn)燈式”開發(fā)的項(xiàng)目,通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施進(jìn)行整治,力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。二是重點(diǎn)要強(qiáng)平臺(tái)。要按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,逐步理順工業(yè)園區(qū)管理體制,進(jìn)一步完善項(xiàng)目入園機(jī)制,提高入園項(xiàng)目質(zhì)量;加速推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)運(yùn)行工業(yè)園區(qū)污水處理廠,建成110kv變電站,提升園區(qū)功能配套;繼續(xù)優(yōu)化銀企對(duì)接,推進(jìn)“財(cái)園信貸通”融資工作。三是關(guān)鍵要促幫扶。針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)疲軟、經(jīng)營不景氣等困難,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策扶持措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)幫扶制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決在融資、要素保障、市場(chǎng)開拓等方面的困難,給予企業(yè)道義上的支持、感情上的理解,與企業(yè)共渡難關(guān)。四是出路要抓招商。要以硬質(zhì)合金和綠色照明兩大產(chǎn)業(yè)基地為平臺(tái),瞄準(zhǔn)“三高四低”產(chǎn)業(yè),明確招商方向,強(qiáng)化招商責(zé)任,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,試行代理招商、專業(yè)招商,積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來,大力引進(jìn)“專、精、特、新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)每周有項(xiàng)目在談、每月有項(xiàng)目簽約、每季度有項(xiàng)目開竣工,通過幾年的努力使我縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到100家。
4.農(nóng)村創(chuàng)特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要按照“一產(chǎn)助推旅游”的理念,唱響農(nóng)業(yè)特色品牌,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶以村落、農(nóng)家、茶園、果園為依托,大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、農(nóng)宿文化游、農(nóng)產(chǎn)品采摘游,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游商品,形成一批大地景觀。積極扶持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、世行貸款農(nóng)產(chǎn)品流通體系項(xiàng)目,著力培育一批特色農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)。二是要全力建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),加快村莊整治建設(shè),抓好村莊綠化、美化、亮化,提升秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成效。加大引導(dǎo)和整治力度,不斷完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效運(yùn)行機(jī)制。精心打造農(nóng)宿文化廣場(chǎng),爭(zhēng)取行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是要努力改善基礎(chǔ)條件。全力打好農(nóng)田水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。下功夫抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作,對(duì)全國水生態(tài)文明建設(shè)示范縣項(xiàng)目要緊盯不放,確保到位。
5.百姓得實(shí)惠,推進(jìn)和諧富民升級(jí)。要以改善民生福祉為根本,打造靖安和諧幸福名片。一是民生惠民。全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真抓好農(nóng)村扶貧“精準(zhǔn)幫扶到戶”工作。健全就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度,及時(shí)幫助困難家庭解決就業(yè)問題。加大社保、醫(yī)保擴(kuò)面征繳力度,全力做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。加快縣福利中心項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,切實(shí)改善困難群眾住房條件。二是事業(yè)利民。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成教育園區(qū)二期工程,確保通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估;積極對(duì)接并逐步深化靖安中學(xué)與師大附中聯(lián)盟辦學(xué)工作,充分利用名校資源,提高我縣普通高中教育質(zhì)量。適時(shí)啟動(dòng)縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目配套工程,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè);深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,提高醫(yī)療水平。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,全面落實(shí)“單獨(dú)二孩”政策,穩(wěn)妥推進(jìn)出生人口登記管理工作,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。三是文明塑民。大力實(shí)施城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程,深入開展“書香靖安·全民閱讀”活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾遵德守禮、崇德尚善。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字電影放映、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極引導(dǎo)3廳數(shù)字影院建設(shè),在全社會(huì)營造“講文明、樹新風(fēng)、勤學(xué)習(xí)”的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)于一切,強(qiáng)化“五大保障”
1.融資保障。一是要大力推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)。充分利用好現(xiàn)有的城投公司、國資公司平臺(tái),積極組建園區(qū)投資開發(fā)公司、旅游開發(fā)公司等融資平臺(tái),條件成熟一個(gè)成立一個(gè),由縣金融辦牽頭,聯(lián)系中介機(jī)構(gòu),將土地資源、旅游資源、森林資源、水利資源等評(píng)估后分別注入相關(guān)公司,實(shí)現(xiàn)資源資本化,強(qiáng)化公司的融資能力。二是要精心包裝好融資項(xiàng)目。推進(jìn)融資工作,必須解決好項(xiàng)目問題,沒有項(xiàng)目,銀行的錢不可能憑空拿給你。要提高項(xiàng)目編制的質(zhì)量,融資公司可以請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)來包裝項(xiàng)目,從可研報(bào)告的編制到環(huán)評(píng),到報(bào)備,需要的各種材料可以由咨詢公司來辦理,需要政府和相關(guān)部門提供的資料,相關(guān)部門及時(shí)辦理。三是繼續(xù)強(qiáng)化政銀企對(duì)接。我縣銀行業(yè)的存貸比只有47.1%,低于全市平均水平7個(gè)百分點(diǎn),位列全市倒數(shù)第三。各銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)靖安的信貸支持,加強(qiáng)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)抓好融資貸款。要解決好存款和貸款錯(cuò)位的問題,哪家銀行給政府提供的貸款多,向本縣提供的貸款多,政策就向哪家銀行傾斜。
2.土地保障。強(qiáng)化用地保障,是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件。一是要爭(zhēng)取好“增量”,通過“指標(biāo)預(yù)測(cè)在前、方案制定在前、主動(dòng)銜接在前”的方式,認(rèn)真做好與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),抓好建設(shè)用地報(bào)批,積極向上爭(zhēng)取使用省、市用地計(jì)劃指標(biāo),大力實(shí)施土地增減掛、土地開發(fā)、土地整理和低丘緩坡等項(xiàng)目,保障項(xiàng)目用地需求。二是要經(jīng)營好“現(xiàn)量”,堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄,以集約促轉(zhuǎn)型”的用地理念,力求使土地供應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是要盤活好“存量”,進(jìn)一步完善土地出讓機(jī)制,將閑置的土地變成可用的財(cái)力,緩解資金籌集難題。對(duì)批而未供、供而未用的土地,既要尊重歷史,又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),多種方式盤活用好。
3.交通保障。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈工程。要在現(xiàn)有交通框架的基礎(chǔ)下,積極爭(zhēng)取,創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)5年內(nèi)靖安邁入立體交通新時(shí)代。一是進(jìn)一步提升縣內(nèi)交通條件。全面完成安璪線公路大中修項(xiàng)目,為創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)造條件;做好靖安至武寧公路前期工作,力爭(zhēng)早日打通靖安對(duì)外斷頭路。二是爭(zhēng)取對(duì)外快捷通道。抓住靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取將靖安縣納入南昌軌道交通規(guī)劃,力爭(zhēng)將南昌-靖安-修水鐵路納入江西省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃并在靖安建站;同時(shí),大力爭(zhēng)取廬山西海至三爪侖旅游公路、靖安通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目早日入規(guī)。三是大力發(fā)展公共交通。加強(qiáng)管理,提高城鄉(xiāng)公交運(yùn)行質(zhì)量,全面開通靖安至南昌的高速快巴,切實(shí)方便群眾出行。
4.發(fā)展環(huán)境保障。始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程來抓,樹立三種理念。一是把游客當(dāng)客人。“金杯銀杯不如游客的口碑”。要樹立“全縣是一個(gè)大景區(qū)、全縣人民都是旅游服務(wù)者”的理念,引導(dǎo)大家設(shè)身處地地為游客著想,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化行業(yè)管理,以細(xì)致入微、關(guān)懷倍至的服務(wù),讓游客找到賓至如歸的感覺,來了還想來。二是把客商當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。要以對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)的客氣、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的高效,來對(duì)待客商,只要是領(lǐng)導(dǎo)交待能辦的事,不要等領(lǐng)導(dǎo)說就幫客商辦掉,為企業(yè)的發(fā)展提供全方位、全過程、全天候的服務(wù),不讓任何外來投資者在靖安受委屈。三是把群眾當(dāng)親人。要完善聯(lián)系群眾的機(jī)制,暢通聯(lián)系群眾的渠道,真正把群眾當(dāng)親人,深入群眾、了解民情、體察民意,千方百計(jì)做好順民意、謀民利、解民憂的實(shí)事,千方百計(jì)優(yōu)化便民服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化辦事程序。
5.動(dòng)力保障。為推進(jìn)改革工作,縣委、縣政府已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,出臺(tái)了全面深化改革的實(shí)施意見和20xx年工作要點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好四大改革,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)政策措施,承接好上級(jí)下放的行政審批項(xiàng)目,摸清全縣審批事項(xiàng)底數(shù),加快建立權(quán)力負(fù)面清單。深入推進(jìn)審批流程再造,推行行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上并聯(lián)式審批,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是深化農(nóng)村改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,力爭(zhēng)11月底前全面完成;健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。三是加快財(cái)稅體制改革。實(shí)施公開透明的預(yù)算制度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。四是抓好戶籍制度改革。實(shí)行差別化落戶政策,積極放開縣城中心城區(qū)落戶限制,全面放開建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶限制,實(shí)行全縣范圍內(nèi)居民戶口通遷制度。
(三)堅(jiān)持安全重于一切,把牢“五條底線”
1.生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,大力推進(jìn)安全隱患排查治理,凝聚各方力量,推動(dòng)各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。扎實(shí)開展“打非治違”百日專項(xiàng)行動(dòng),有效防范重大安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
2.穩(wěn)定安全。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,暢通社情民意渠道,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,防止出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),營造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
3.生態(tài)安全。生態(tài)是靖安最大的優(yōu)勢(shì),任何時(shí)候生態(tài)保護(hù)只能加強(qiáng),不能削弱。要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法,保障環(huán)境安全。全面落實(shí)主要污染物減排措施,完成縣城垃圾無害化處理場(chǎng)、縣城生活污水處理廠一期二步工程和簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)封庫處理工程。積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程,加強(qiáng)綠化建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),推進(jìn)水環(huán)境治理,確保境內(nèi)水質(zhì)安全。
4.食品安全。以打造“全省農(nóng)產(chǎn)品安全島”為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證,積極推廣生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),讓百姓可以吃到健康安全的農(nóng)產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),從基地到餐桌為驗(yàn)證安全把關(guān),從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品違法行為,確?!吧嗉馍系陌踩?。
5.“三防”安全。森林防火要緊抓不放,按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、防字為先”的要求,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保萬無一失。防汛工作雖然接近尾聲,但防汛這根弦不能松,要繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)、值班值守,同時(shí)要科學(xué)調(diào)度好抗旱工作,確保農(nóng)作物不因缺水而受災(zāi)減收。要防范地質(zhì)災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)處置和報(bào)告險(xiǎn)情,必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾,確保群眾生命安全。
三、今年工作怎么干?——切實(shí)做到“四要四不要”,養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”
為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù),要做到“四要四不要”、養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”。
(一)做到“四要四不要”
第一,要堅(jiān)定信心,不要等待觀望。首先,要識(shí)大勢(shì)。大家要把握世界、國家的大勢(shì),認(rèn)清省、市、縣的形勢(shì)。假如沒有對(duì)整個(gè)形勢(shì)的了解,在工作中就很難從整體上進(jìn)行把握,就會(huì)在一些具體事情上糾結(jié),就像迷失在深山里轉(zhuǎn)不出來。只有掌握了大勢(shì),才能在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),才能看到靖安的機(jī)遇所在,才能更加自信。其次,要惜機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝。我們要珍惜靖安來之不易的發(fā)展機(jī)遇,搶抓機(jī)遇,迎難而上,在推進(jìn)靖安跨越發(fā)展中成就一番事業(yè)、干出一番業(yè)績。機(jī)遇不會(huì)總是垂青一個(gè)地方,我們不能等待觀望,等著客商找上門,等著項(xiàng)目來談,應(yīng)該積極主動(dòng),創(chuàng)造機(jī)遇,敢闖敢干。三是要寬視野。我們做事不能總盯著縣里的條件,眼界要寬一點(diǎn)、高一點(diǎn),要有世界的眼光,世界、信息、高人都在我們身邊,要把眼光打開一點(diǎn),這樣做出來的事情標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)高,不容易后悔,不容易留下遺憾。
第二,要敢于擔(dān)當(dāng),不要應(yīng)付了事。首先,要牢記責(zé)任。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服,只要思想不滑坡,辦法總比困難多,困難永遠(yuǎn)比我們想像的要輕一些;責(zé)任心差,應(yīng)付了事,很小的問題也可能釀成大禍。我們有的部門、有的同志不會(huì)掙錢、不會(huì)找錢,還不會(huì)省錢;不會(huì)做事,還不會(huì)守門;不會(huì)創(chuàng)新出彩,還不會(huì)不犯低級(jí)錯(cuò)誤。大家要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作,必須責(zé)無旁貸、不折不扣地抓好落實(shí),絕不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。其次,要牢記使命。人都有好逸惡勞、貪圖享受的本性和弱點(diǎn),人都有性命、生命和使命“三條命”。我們?cè)谧母魑欢际歉鞣矫娴念I(lǐng)導(dǎo)干部,都要有使命感,在這個(gè)位子上拿了這份工資就不能懶政,因?yàn)槟悴蛔鍪聲?huì)耽誤一個(gè)地方的發(fā)展。三是要牢記底線。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格在法律和紀(jì)律的范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持廉潔自律的底線,不出事。一旦沖破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守這條底線,不濫權(quán)、不違法、不貪財(cái)、不敗德。
第三,要勇于創(chuàng)新,不要因循守舊。首先,在招商上要?jiǎng)?chuàng)新。困難困難、困在家里總是難,出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丟面子、怕受冷遇,要以真誠、熱情打動(dòng)客商,有針對(duì)性地開展招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商等方式,力求在招商上取得突破。其次,在項(xiàng)目推進(jìn)上要?jiǎng)?chuàng)新。什么是好項(xiàng)目?要有“面子”、有“里子”、投入產(chǎn)出比高、成長性好,我們決不能引進(jìn)既沒有“面子”,又沒有“里子”的項(xiàng)目。在合同簽訂上要把握五個(gè)要點(diǎn):一要按照投入產(chǎn)出比實(shí)行土地開發(fā)總量控制;二要按照土地供應(yīng)能力分期供地、分期開發(fā),土地指標(biāo)共同爭(zhēng)取;三要考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)反制手段,“結(jié)婚”時(shí)要想到“離婚”的事,彼此約定好互相的權(quán)利義務(wù);四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,土地收入實(shí)行收支兩條線管理,獎(jiǎng)勵(lì)和貢獻(xiàn)要掛鉤;五要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,先做規(guī)劃和可研,實(shí)行規(guī)劃控制,先規(guī)劃后供地,先實(shí)業(yè)后地產(chǎn)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,我們既要以生態(tài)換項(xiàng)目,利用一流的生態(tài)環(huán)境吸引綠色低碳工業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)等生態(tài)項(xiàng)目落戶靖安;又要以山水換項(xiàng)目,引導(dǎo)客商投資做活山水文章,發(fā)展旅游觀光、健康養(yǎng)老等項(xiàng)目,把山水資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)資源;更要以人氣換項(xiàng)目,采取高人指點(diǎn)謀項(xiàng)目、高手運(yùn)作抓項(xiàng)目、高端切入推項(xiàng)目,以人氣做旺商氣、財(cái)氣。三是在融資上要?jiǎng)?chuàng)新。融資不得突破,最關(guān)鍵的就是缺少融資人才、缺少創(chuàng)新的機(jī)制。要大力建立融資平臺(tái),創(chuàng)新投融資機(jī)制,加強(qiáng)融資工作的考核引導(dǎo),加強(qiáng)政銀企的互動(dòng)銜接,促進(jìn)融資工作走上良性發(fā)展軌道。四是在拆遷安置、拆違控違上要?jiǎng)?chuàng)新。拆遷安置工作既要堅(jiān)持依法依規(guī)的嚴(yán)肅性,更要體現(xiàn)管理的責(zé)任感和操作的靈活性。在遵守法律、保護(hù)群眾正當(dāng)利益的前提下,要?jiǎng)?chuàng)新思路,大膽想辦法、強(qiáng)措施,逐個(gè)破解拆遷安置、拆違控違上的難題。
第四,要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不要馬馬虎虎?!皹I(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S”。我們要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的習(xí)慣,做到“五勤”:一是要勤于學(xué)習(xí)。要虛心,田書記剛才用故事比喻自負(fù)者必?cái)?、自大者愚?要處處留心,向?qū)嵺`學(xué)習(xí);面對(duì)困難和問題要多用心。二是要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。開會(huì)的精神、領(lǐng)導(dǎo)講話的要點(diǎn)要記下來,平時(shí)看到、聽到對(duì)自己有啟發(fā)的好東西也要隨時(shí)記下來,手中沒有筆就用腦子把要點(diǎn)記出來。三是要勤于整理。要像工廠管理一樣做到日結(jié)日清,每天所思、所想、所做、所為,都要做個(gè)整理,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,不斷提高。四是要勤入一線。搞管理的都知道,不到現(xiàn)場(chǎng)、坐在辦公室,是談不上管理的。很多問題,我們覺得很難,但其實(shí)是很簡(jiǎn)單的事,關(guān)鍵是不是用心、是不是到一線去發(fā)現(xiàn)問題、想辦法解決問題。五是要勤于鍛煉。平時(shí)大家要鍛煉好身體,既對(duì)身體好,也對(duì)心理好,陽光開朗,快快樂樂。身體好,碰到問題就不會(huì)愁眉苦臉、不會(huì)退縮,能夠迎難而上。
(二)養(yǎng)成“六個(gè)良好習(xí)慣”
一是以終為始的習(xí)慣。做一件事情,首先要想到終點(diǎn)在哪里、目標(biāo)定位在哪里、愿景是什么,以此來倒排我們的工作部署、工作打算;其次,要緊盯目標(biāo)任務(wù),抓進(jìn)度;三是要不怕困難,螺旋式前進(jìn),但始終不能忘記終點(diǎn)。
二是精細(xì)打算的習(xí)慣。要按照田書記要求摸清上頭、搞清下頭、經(jīng)常碰頭,把情況摸準(zhǔn)、把問題想透、把環(huán)節(jié)理清,做事要有根有據(jù)、有板有眼、有始有終。
三是化繁為簡(jiǎn)的習(xí)慣。簡(jiǎn)約是美、簡(jiǎn)約是法。要把復(fù)雜的事情理簡(jiǎn)單,要習(xí)慣深入淺出,把一件事情的關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)理出來。很多復(fù)雜的大事都可以簡(jiǎn)單地闡述把握,比如,從國家宏觀政策來說就是穩(wěn)住宏觀、放活微觀、兜住底線,指導(dǎo)思想就是穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新兩句話;江西的工業(yè)發(fā)展就是從抓園區(qū)、抓項(xiàng)目到抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶企業(yè)做大做強(qiáng)的過程;我們縣里最重要的發(fā)展任務(wù)簡(jiǎn)單地講就是執(zhí)行好創(chuàng)5a這個(gè)死命令、下好環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)笨功夫、抓好園區(qū)企業(yè)發(fā)展這個(gè)硬任務(wù)三件大事。要養(yǎng)成一言以蔽之、三句話把事情講明白的習(xí)慣。
四是務(wù)實(shí)高效的習(xí)慣。要盯住項(xiàng)目、盯住問題、盯住實(shí)事、盯住安全隱患,問題是越積越多的,我們無論對(duì)發(fā)展、還是對(duì)問題,都要有務(wù)實(shí)的態(tài)度。如果每年為發(fā)展、為民生做些事,推進(jìn)些項(xiàng)目、解決些問題,埋頭苦干三五年就會(huì)有一個(gè)很大的變化。工作中要用科學(xué)的工具、科學(xué)的辦法,我建議大家有空讀讀《用演示說話》、《用圖表說話》、《麥肯錫方法》等幾本書,對(duì)我們會(huì)有啟發(fā)。我建議同志們有事找我商量時(shí),不一定要在辦公室門口等浪費(fèi)時(shí)間,可以通過微信、短信和我聯(lián)系。
五是嚴(yán)格管理的習(xí)慣。我們?cè)谧母魑欢际枪芾碚撸技缲?fù)著管理職責(zé),一個(gè)城市、一個(gè)單位、一個(gè)工廠有沒有管理、管理的好壞,一看就看出來了。大家要切實(shí)增強(qiáng)管理意識(shí),強(qiáng)化管理責(zé)任,講究管理方法,提升管理實(shí)效。田書記強(qiáng)調(diào)要從人管人到制度管人,再到文化管人,我們要深刻領(lǐng)會(huì)其中深義。
六是勤儉節(jié)約的習(xí)慣。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。靖安的縣情容不得大家“擺闊”,我們必須勤儉辦一切事情。要尊重納稅人,不要奢侈浪費(fèi),更要善于“以錢生錢”,把“一分錢掰成幾半用”,發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用。
同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),天時(shí)地利人和,同志們要更加自信,但是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),同志們要更加清醒。靖安是風(fēng)光無限、潛力無限、前途無限。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動(dòng)起來,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,按照全縣的總體部署,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),毫不懈怠地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
配合政府工作的講話篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
剛剛過去的一年,全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)精神,聚力攻堅(jiān),奮力前進(jìn),較好地完xx縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)綜合實(shí)力不斷提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.4億元,同比增長13%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值172.6億元,增長20.2%;固定資產(chǎn)投資80.6億元,增長22%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.6億元,增長18.9%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.9億元,增長15%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,花卉苗木、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級(jí)14家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社107家。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)62%。我縣被評(píng)為全國森林防火工作先進(jìn)單位、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,躋身全省農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值43億元,增長21.1%。規(guī)上企業(yè)凈增22家、達(dá)149家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到37家、納稅超百萬元企業(yè)達(dá)到49家。立峰機(jī)電、華誠電氣在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。衛(wèi)康制藥入圍中國醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè),華業(yè)香料獲評(píng)安徽省質(zhì)量獎(jiǎng),宏昌機(jī)電被列為省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)。刷業(yè)產(chǎn)品安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。我縣被評(píng)為全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣。旅游經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。完成迎真峰游線改造,天柱山國際養(yǎng)生中心主體完工,大龍窩索道建成運(yùn)營,景區(qū)實(shí)現(xiàn)專線客運(yùn)換乘,三祖寺二期工程穩(wěn)步推進(jìn)。天柱山旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過國家終期評(píng)估。投入余萬元,開展高端媒體宣傳和立體式營銷,天柱山主景區(qū)游客量增長14.3%。商貿(mào)流通日益活躍。限上企業(yè)凈增13家、達(dá)52家,新注冊(cè)私營企業(yè)691家、個(gè)體工商戶3513戶。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.2億元,增長15%?!胺判娜狻斌w系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建xx縣配送中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4家、村級(jí)直營店40個(gè),我縣被列為全省首批農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。
(二)發(fā)展后勁得到增強(qiáng)。園區(qū)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)??h開發(fā)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2.6億元,征地3008畝、整理凈地1300畝,擴(kuò)區(qū)10.41平方公里獲省政府批準(zhǔn),全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目9個(gè),新開工5000萬元以上項(xiàng)目17個(gè)、新投產(chǎn)28個(gè),實(shí)現(xiàn)稅收2.36億元、增長17.8%。度假區(qū)建成安置房322套、征地1000畝,皖山南路啟動(dòng)建設(shè)。源潭開發(fā)區(qū)新引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目11個(gè),實(shí)現(xiàn)稅收6060萬元、增長28.9%,縣開發(fā)區(qū)、源潭開發(fā)區(qū)在全市園區(qū)考評(píng)中獲獎(jiǎng)。黃鋪、梅城、王河、余井等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷提升。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有力。爭(zhēng)取中央和省市項(xiàng)目72個(gè)、政策性補(bǔ)助資金2.31億元。45個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。衛(wèi)康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線通過國家新版gmp認(rèn)證。宏昌一期、奧力欣等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),望東高速長江大橋北岸連接線工程動(dòng)工建設(shè),105國道野寨至桃花鋪段改建工程啟動(dòng)實(shí)施。完成下滸山水庫庫區(qū)實(shí)物復(fù)核調(diào)查,皖河流域治理項(xiàng)目可研報(bào)告通過國家水利部復(fù)審,成功爭(zhēng)取全國第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。引進(jìn)項(xiàng)目66個(gè),其中當(dāng)年簽約并履約億元以上項(xiàng)目19個(gè)、5億元以上項(xiàng)目4個(gè),當(dāng)年開工和投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目16個(gè),引進(jìn)境外資金808萬美元。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口7693萬美元,增長46.8%。要素保障持續(xù)加強(qiáng)。開展金融案件處置和投資類公司清理。與徽商銀行、中信銀行安徽分行達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。銀企對(duì)接簽約資金20.4億元,履約率達(dá)86%。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額141.34億元,比年初增加24.46億元;貸款余額71.95億元,比年初增加12.47億元。貸款余額、貸款增量、貸占存比例均列全市第三。土地“三項(xiàng)清理”取得實(shí)效,1030畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收。建成潛黃305線、35千伏天衛(wèi)線和天開線新增間隔工程。舉辦大型招聘活動(dòng)16場(chǎng)次,助企招工7420人。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)有力。編制給排水、城市綠地等5項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃和城南新區(qū)、天柱山入口服務(wù)區(qū)等5個(gè)片區(qū)控規(guī)。建成市民廣場(chǎng)xx縣綜合服務(wù)中心主體工程,東門入口北側(cè)景觀、姚沖路市政設(shè)施完成改造,城南新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施,南外環(huán)、皖國東路、5萬噸水廠二期、污水管網(wǎng)等工程建設(shè)正在推進(jìn)。新增綠化面積7萬平方米,硬化背街小巷道路28條,清淤疏浚河道1.8公里。修編黃鋪、黃泥、王河、痘姆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,縣城及3鎮(zhèn)在“宜城杯”競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),源潭、黃鋪被省推薦申報(bào)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)管理扎實(shí)有效。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建成運(yùn)行,戶外廣告、車輛停放、市容環(huán)境、渣土運(yùn)輸?shù)日位顒?dòng)扎實(shí)開展,城區(qū)市政設(shè)施美化工程和旱廁改造、“四小”環(huán)境整治基本完成。省級(jí)文明縣城創(chuàng)建和“三線三邊”環(huán)境整治深入開展,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步健全。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。建成官駝路和209省道源潭段改線工程,余井大道建設(shè)、大港河至槎水道路改造穩(wěn)步推進(jìn),加固改造農(nóng)村危橋15座,五廟、油壩、龍?zhí)兜?2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造。實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目196個(gè)。建成沼氣池1000口。除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫17座,完成紅旗水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造,治理小流域63平方公里,擴(kuò)挖整修當(dāng)家塘2568口,清淤溝河42條,解決3.45萬農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)田水利基本建設(shè)再獲省“江淮杯”金杯獎(jiǎng)。美好鄉(xiāng)村更加靚麗。修編全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃。建成美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)50個(gè)、省中心村20個(gè)。全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在潛山召開。我縣獲批國家美好鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示xx縣,天柱山鎮(zhèn)和官莊村、黃鋪村被評(píng)為全省特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村,求知村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村,燕窩村莊整治工程獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
(四)人民生活持續(xù)改善。實(shí)事工程基本完成。美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、潛水利民攔河堰、王河洋蕩圩便民閘、潛水六公堤堤防加固二期工程全面建成,源潭垃圾處理場(chǎng)、薛家崗人類遺址公園基本建成,舒州大道至環(huán)城北路潘鋪段拓改、南門口至南外環(huán)段道路連接線工程加快推進(jìn)。保障體系日趨完善。投入7.8億元,實(shí)施32項(xiàng)民生工程。城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合參合率達(dá)97.61%,住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)59%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、生活無著人員社會(huì)救助、貧困殘疾人生活特別救助、重大傳染病病人醫(yī)療救助惠及3.89萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8291個(gè),下崗失業(yè)人員再就業(yè)1995人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8412人。在18個(gè)村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn),減少貧困人口1.9萬人。建成公租房1232套。農(nóng)民人均純收入6438元,增長18%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制繼續(xù)實(shí)施,中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策全面落實(shí),教育工作督導(dǎo)考核再獲省優(yōu)秀等次;新建和改建幼兒園19所,創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校11所,潛山二中新校園建成搬遷、晉升省級(jí)示范高中。中國流動(dòng)科技館來我縣巡展,新申請(qǐng)專利344件、授權(quán)108件,新增省高新技術(shù)企業(yè)3家,我縣獲全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣稱號(hào)。建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室,完成“十二五”廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)第一次全國可移動(dòng)文物普查,太平塔被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位??h級(jí)公立醫(yī)院基本藥物實(shí)現(xiàn)零差率銷售,縣醫(yī)院、中醫(yī)院通過“二甲”醫(yī)院復(fù)審??h體育中心完成升級(jí)改造,我縣獲全國群眾體育先進(jìn)單位稱號(hào)。完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查穩(wěn)步開展。砂石開采日趨規(guī)范。住房公積金歸集面不斷擴(kuò)大。建成市第三光榮院、縣氣象站。機(jī)構(gòu)編制管理得到加強(qiáng)。主要污染物年度減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。縣烈士陵園被列為省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位。我縣被列為全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,食品藥品專項(xiàng)整治扎實(shí)進(jìn)行。社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)完成布點(diǎn)。妥善處理群眾來信來訪,矛盾糾紛排查化解機(jī)制不斷健全。應(yīng)急管理體系得到完善。全民國防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。人民防空、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、外事僑務(wù)、郵政通信、保險(xiǎn)、保密、檔案、地震、縣志、對(duì)臺(tái)、鹽務(wù)、煙草、老齡等工作均取得新的成績。
(五)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民主法制逐步健全。自覺接受縣人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督,辦xx縣人大代表建議97件、政協(xié)提案93件。主動(dòng)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體和社會(huì)各界的聯(lián)系?;鶎铀痉ü芾眢w制改革順利完成,“六五”普法扎實(shí)開展,辦理各類法律援助案件494件。行政效能不斷提升。加強(qiáng)電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè),各類政府信息主動(dòng)公開。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口流程再造,審批項(xiàng)目精減28項(xiàng)、優(yōu)化提速35項(xiàng),取消和降低收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和效能明查暗訪,違規(guī)問責(zé)和懲處力度不斷加大。廉政建設(shè)深入推進(jìn)。組織招標(biāo)采購項(xiàng)目633項(xiàng)。完成80個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政建設(shè)取得新的成效。
各位代表,一年來我縣的發(fā)展與進(jìn)步,是市委、市政府xx縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)打拼的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐潛部隊(duì)官兵和政法干警,向老干部、老同志和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向關(guān)心支持潛山建設(shè)發(fā)展的駐潛單位,向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者和建設(shè)者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
配合政府工作的講話篇八
吉牛辭舊歲,祥虎迎新春。送走了碩果累累的,我們又迎來了充滿希望的。值此新春到來之際,我們謹(jǐn)代表中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)、平鄉(xiāng)縣人民政府、平鄉(xiāng)縣政協(xié),向辛勤奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持平鄉(xiāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各界人士,致以節(jié)日的問候和新春的祝福!
剛剛過去的,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市委一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾保增長、保民生、保穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績。科學(xué)發(fā)展共識(shí)進(jìn)一步凝聚;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展;產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鎮(zhèn)建設(shè)取得歷史性突破;社會(huì)民生事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);干部執(zhí)行力、落實(shí)力進(jìn)一步提高;黨的建設(shè)取得新成績。這些譜寫歷史新篇章的喜人業(yè)績,充分展示出平鄉(xiāng)跨越發(fā)展、率先崛起的時(shí)代風(fēng)采,展示出平鄉(xiāng)政通人和、百姓安康的和諧局面,展示出平鄉(xiāng)欣欣向榮、蒸蒸日上的興旺景象。
欣喜憶往昔,舉業(yè)在今朝。是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的攻堅(jiān)年,也是新時(shí)期加快發(fā)展、推動(dòng)平鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)又好又快變化的關(guān)鍵之年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞“1345”發(fā)展思路和“四個(gè)完善、四個(gè)推進(jìn)、三大提升”目標(biāo),咬定發(fā)展,事爭(zhēng)一流,以更大氣魄推動(dòng)投資與項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破,以更大精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破,以更大決心推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,以更有力措施推進(jìn)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
藍(lán)圖繪就,正當(dāng)鼓帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭。歷史的機(jī)遇把我們推到了平鄉(xiāng)加快發(fā)展的前沿,也注定需要我們撲下身子真抓實(shí)干、努力打拼。我們相信,只要全縣上下同心同德,勇于擔(dān)當(dāng),事爭(zhēng)一流,永不滿足,就一定能夠順利完成各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo),就一定能夠在推動(dòng)平鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上留下清晰的腳印,為平鄉(xiāng)的崛起跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
最后,祝全縣人民春節(jié)快樂,闔家愉快,萬事如意!
配合政府工作的講話篇九
今天召開縣委工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年的黨務(wù)工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別就就組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排和部署,我完全贊同。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批黨務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,向全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就重點(diǎn)圍繞如何突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)兩大主題,切實(shí)抓好全縣黨務(wù)工作,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,全縣黨務(wù)工作邁出了新步伐。
過去的一年,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者,牢牢把握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷深化對(duì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和黨建最大政績辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí),圍繞落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任,在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),縣委各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
過去的一年,我們把思想建黨擺在首位,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廣泛開展黨課教育和專題研討;加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作指導(dǎo),深化各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí),深入開展理論成果宣講活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作;牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度;運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,開展黨員干部的談心談話和思想溝通,進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全縣各級(jí)黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)我縣“十三五”發(fā)展的方向、定位、目標(biāo)、思路、重點(diǎn)、措施達(dá)成了高度共識(shí)。
過去的一年,我們把強(qiáng)化組織保障作為落實(shí)黨委主體責(zé)任的基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,改進(jìn)選人用人方式,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);探索改革基層黨組織設(shè)置模式,積極創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理,深化“草原先鋒”黨建品牌創(chuàng)建,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力有效提升,廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。
過去的一年,我們持之以恒地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè);以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為抓手正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,不斷加大紀(jì)律審查力度,反腐倡廉工作取得了新成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)狀況大為改善。
過去的一年,我們緊盯影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);及時(shí)掌握研判社情動(dòng)態(tài),不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,有效化解群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問題;積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,全力協(xié)調(diào)解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,社會(huì)大局保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
為此,全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞中心、服務(wù)大局,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣廣大黨務(wù)工作者致以崇高的敬意!
過去的一年,我們圍繞黨的中心工作,盡管做了大量的工作,付出了巨大的努力,取得了好的成績,但客觀地說,我們的黨務(wù)工作者在認(rèn)真履行黨務(wù)工作職責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上,仍然存在于現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)的諸多方面。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)偏差。從總體看,大家對(duì)全面治黨的大方向能夠接受,對(duì)加大反腐敗力度總體認(rèn)同,但在涉及實(shí)際問題,就會(huì)不由自主地站在局部利益的立場(chǎng)看問題,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的系列舉措,在觸及小單位、小群體乃至個(gè)體利益時(shí),往往有保留、打折扣,認(rèn)為從嚴(yán)治黨的度不好把握,過松了過不了關(guān),黨和人民不滿意;過嚴(yán)了會(huì)得罪人,自己跟自己過不去,信心和決心不足,畏首畏尾,做樣子的多、邁步子的少,花招虛招多、硬招實(shí)招少,對(duì)從嚴(yán)狠抓實(shí)際上橫不下心,較不了真、落不到底。二是重心偏差。相當(dāng)一部分黨務(wù)工作者對(duì)如何圍繞縣委中心工作去開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨務(wù)工作把握不準(zhǔn)、措施不實(shí),對(duì)履職重點(diǎn)簡(jiǎn)單按照所處的職務(wù)層級(jí)來劃分,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題,甚至以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層單位、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位簡(jiǎn)單劃分來確定。沒有把管理治標(biāo)與制度治本、思想治根統(tǒng)一起來,面對(duì)如何突破思想管理這個(gè)難題、制度落實(shí)這個(gè)難點(diǎn),往往形式大于內(nèi)容,在針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫不夠。三是方法不當(dāng)。一方面習(xí)慣于在開展黨務(wù)工作上搞內(nèi)循環(huán),習(xí)慣于圍著上級(jí)安排、檢查打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),另一方面,在教育引導(dǎo)上重視不夠、作為不多、效果不佳。特別是黨務(wù)工作與發(fā)展“脫軌”,把黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成兩張皮,在從嚴(yán)治黨上仍然囿于過去的老套做法,缺乏與時(shí)俱進(jìn),習(xí)慣于人治思維而缺乏法治思維。等等。對(duì)此,我們要對(duì)照中央和省市委要求,從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,認(rèn)真對(duì)過去的黨務(wù)工作思維方式來一次與時(shí)俱進(jìn)的再認(rèn)識(shí)、再審視,對(duì)過去抓黨務(wù)工作的方式方法來一次革弊立新的再梳理、再完善,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨管黨的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全縣黨務(wù)工作與發(fā)展要?jiǎng)?wù)有機(jī)結(jié)合。
黨務(wù)工作者是全縣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的主力軍,也是落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的組織者和實(shí)踐者。所以,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到做好黨務(wù)工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效,需要通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。因此,明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任具有規(guī)范性、導(dǎo)向性意義。我們黨的工作抓得好不好,政治責(zé)任是否落實(shí)到位,要從以下三個(gè)方面來衡量。
一要看發(fā)展。黨的建設(shè)的重點(diǎn),黨務(wù)工作者的職責(zé)從來都是與黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)緊密相連、密不可分。全面從嚴(yán)治黨的成效,直接體現(xiàn)在黨的建設(shè)要不斷邁上新臺(tái)階上,間接反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展上,這兩者應(yīng)該是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的有機(jī)整體,不能把這兩者分割開來,甚至對(duì)立起來。如組織工作,直接的成效要看黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)及活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障,隊(duì)伍管理上到底怎么樣。但核心內(nèi)容是做人的工作,人是在生產(chǎn)力發(fā)展要素中具有決定性因素,黨的組織工作間接反映的成效要體現(xiàn)在我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的凝聚力和整體合力上,我們是不是圍繞發(fā)展抓管理。宣傳工作直接體現(xiàn)在學(xué)了多少次,開了多少會(huì)、寫了多少心得,外宣上了多少稿,播了多少新聞,但間接地體現(xiàn)在圍繞引導(dǎo)人的思想轉(zhuǎn)型來推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,營造大的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要團(tuán)結(jié)聯(lián)系各個(gè)方面的人士,但最終要體現(xiàn)在工作活力上,看是不是心往一處想,勁往一處使。
二要看民生。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,人民群眾的期待是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值追求,能否推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,取得讓人民群眾看得見、摸得著、說得出的變化,是衡量全面從嚴(yán)治黨成效的重要社會(huì)指標(biāo)。在這些方面我們要看干部群眾如何評(píng)價(jià)歷屆縣委班子,看到底為老百姓做了什么事,干部群眾不管配了多少班子,提拔了多少干部,爭(zhēng)取了多少資金,看的是資金是不是用在民生上,是不是解決了老百姓反映強(qiáng)烈的涉及利益比較廣的切身問題,是不是讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展面貌得到根本的改變,這是我們老百姓衡量一個(gè)黨委抓黨的工作抓得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三要看狀態(tài)。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨,黨員干部既是參與主體,又是落實(shí)客體,這項(xiàng)工作是不是真正嚴(yán)到份上、管到位上,可以從黨員干部的思想狀態(tài)、行為狀態(tài)和作風(fēng)狀態(tài)上得到直觀反映。如果一個(gè)地方和一個(gè)單位,黨員不像個(gè)黨員、干部為官不為問題始終突出,甚至班子成員損人利己、公權(quán)私用,黨內(nèi)消極腐敗問題比較突出,這種情況的出現(xiàn),就是對(duì)黨務(wù)工作和管黨治黨成效最直接的否定。所以在全面從嚴(yán)治黨與落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)系上,我們的黨務(wù)工作者、各級(jí)黨組織必須要突破過去對(duì)黨的建設(shè)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致評(píng)價(jià)模糊、責(zé)任虛化的困境,把標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任有形化,算出明白賬,打好考核牌,在不斷求效問效中持續(xù)提效增效。在今年的組織工作要點(diǎn)中,有一條就是要算清楚責(zé)任清單、問題清單,并一一銷號(hào),把黨務(wù)工作責(zé)任的量化作為衡量和判定黨務(wù)工作取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
三、各負(fù)其責(zé),全力落實(shí)做好黨務(wù)工作的基本要求。
管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自負(fù)責(zé)的黨務(wù)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排,我完全贊同,在今年具體的工作,全縣各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者要把握好五個(gè)環(huán)節(jié)來落實(shí)好黨務(wù)工作的要求。
一是弘揚(yáng)主旋律。中央要求要增強(qiáng)黨員的看齊意識(shí),全黨要向中央看齊,作為地方來說,縣委、縣政府作出的重大決策,全縣各級(jí)組織、干部必須有看齊意識(shí),必須要圍繞看齊抓黨務(wù),把握好發(fā)展的方向性。要克服各自為政,各唱各的調(diào)的問題,在各項(xiàng)工作中必須向縣委、縣政府聚焦,對(duì)發(fā)展中的不同聲音,對(duì)工作中存在的主要問題,要多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和辦法,要多做引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)弘揚(yáng)主旋律。
二是傳遞正能量。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中聽到大家疑慮、問題時(shí),要站在全局的立場(chǎng)上,圍繞中心傳遞出正能量,正面化解矛盾。遇到切身利益和縣委中心工作存在矛盾時(shí),要始終堅(jiān)持局部利益服從大局利益,從正面的方向去解決問題,聚焦重點(diǎn)傳遞正能量,這是我們黨務(wù)工作的基本要求。
三是掌握新動(dòng)態(tài)。黨的一切工作就是一切為了群眾,一切依靠群眾。這兩句話反映出了決策工作的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。從群眾來,到群眾中去,這是決策和實(shí)踐過程中的一個(gè)完善過程。在做決策時(shí),要深入到群眾中去,聽一下做某一件事情,有多少響應(yīng)度,是不是操作性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)。在落實(shí)過程可能聽到各種各樣的意見和建議,特別是合理化的意見和建議要及時(shí)的采納吸收,不斷完善方案,最后推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要掌握輿情的新動(dòng)態(tài)、掌握信息的新動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各階層的動(dòng)態(tài),增強(qiáng)我們黨對(duì)社會(huì)的控制力和影響力,為縣委、縣政府的決策提供可靠的依據(jù),為我們黨執(zhí)政打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是化解新矛盾?;庑旅艿年P(guān)鍵是我們需要學(xué)會(huì)辯證思維,善于化解不同的矛盾,信訪問題必須把握幾個(gè)原則:訴求是合理的、政策允許的要立即辦,對(duì)于不合理的訴求,要向信訪人解釋清楚。毛澤東同志在矛盾論指出,矛盾存在于一切事物發(fā)展的過程中,矛盾無處不在,無時(shí)不有,舊的矛盾解決了,新的矛盾還會(huì)產(chǎn)生。所以我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨務(wù)工作者要做我們每個(gè)干部群眾的朋友,在工作中要不斷地發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾,主動(dòng)去化解思想的疑慮。
五是營造凝聚力。營造凝聚力的關(guān)鍵就是從嚴(yán)治黨、管黨。要從嚴(yán)要求自己,做到公生明、廉生威。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定,以身作則,以上率下。要從嚴(yán)管理干部,對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問題要及時(shí)提醒,幫助干部清掃思想上的灰塵,校正行為上的偏差。要嚴(yán)格決策程序,特別是在干部調(diào)整任用、大額經(jīng)費(fèi)開支、重大工程建設(shè)等方面,通過會(huì)前廣泛交流、溝通思想,切實(shí)把醞釀的過程變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程,做到不違規(guī)定、不謀私利、不搞形式主義,自省自重、不越雷池,以自身的模范表率樹好樣板,營造干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
同志們,面對(duì)加快發(fā)展、奮起趕超的歷史重任,黨務(wù)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要提高認(rèn)識(shí),提高工作水平,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加過硬的舉措,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣黨務(wù)工作的新局面,為自治縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、提前全面建成小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)!
配合政府工作的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì),中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市六次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署明年及今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,深化改革,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。下面,根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議討論的精神,我講四點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,積極拓展“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”新內(nèi)涵。
黨的十八屆三中全會(huì),是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,為在新的起點(diǎn)上全面深化改革設(shè)定了歷史航標(biāo),指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹好三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要精心安排,周密部署,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的熱潮,與深入貫徹黨的和系列重要講話精神結(jié)合起來,與扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署結(jié)合起來,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),匯聚起推進(jìn)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大正能量。
貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,要按照中央、省、市的新部署新要求,結(jié)合金湖實(shí)際,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步豐富“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線內(nèi)涵,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略。確立“一個(gè)定位”:發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中。在選定趕超對(duì)象上,自加壓力、矢志跨越,奮戰(zhàn)三年、人均指標(biāo)超泰興,決戰(zhàn)五年、總量指標(biāo)趕揚(yáng)中。咬定“兩個(gè)目標(biāo)”:到20xx年,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)蘇中先進(jìn)水平;到,主要指標(biāo)達(dá)到省定20xx版全面小康社會(huì)指標(biāo)體系要求。實(shí)施“三大重點(diǎn)”:新型工業(yè)化,著力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、信息化與工業(yè)化兩化融合,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與效益并提、規(guī)模與質(zhì)量同升,力爭(zhēng)到20xx年工業(yè)產(chǎn)值超600億元?!耙恢魉妮o”新型城鎮(zhèn)化,突出產(chǎn)城融合,增強(qiáng)集聚功能,努力走出一條以人為本、富有特色、健康協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,力爭(zhēng)到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)到20xx年創(chuàng)成國家4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、五星級(jí)酒店1家,接待游客人次年均遞增30%以上,促進(jìn)旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主攻“四大特色”:高端產(chǎn)業(yè)名縣,堅(jiān)持板塊化、品牌化、高端化發(fā)展導(dǎo)向,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升,努力打造國內(nèi)有影響的高端裝備制造業(yè)基地、長三角北部知名的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。生態(tài)園林水城,把城市當(dāng)作景區(qū)來打造,依托獨(dú)特的水環(huán)境、悠久的堯文化、豐富的荷資源,積極構(gòu)筑“水綠相映、城在園中、水在城中、人在景中”的城市風(fēng)貌。富足安樂家園,實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,健全社會(huì)保障體系,提升基本公共服務(wù)水平,創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。創(chuàng)新發(fā)展熱土,積極深化改革,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放創(chuàng)新體系,營造想干事、勇創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展、爭(zhēng)跨越的濃郁氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)領(lǐng)先”:平安法治建設(shè)在全省領(lǐng)先,改進(jìn)社會(huì)治理方式,完善公共安全體系,健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,確保人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意度保持全省前列,蟬聯(lián)省級(jí)法治建設(shè)示范縣。更高水平小康社會(huì)建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,瞄準(zhǔn)省定20xx版全面小康五大類22項(xiàng)36個(gè)指標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、拉長板、顯特色,確保綜合評(píng)分、實(shí)現(xiàn)程度、人民群眾滿意度處于蘇北前列。生態(tài)文明建設(shè)在蘇北領(lǐng)先,在率先建成國家生態(tài)縣基礎(chǔ)上,提升目標(biāo),強(qiáng)化措施,接續(xù)奮斗,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮與生態(tài)宜居協(xié)調(diào)融合、城市風(fēng)貌與田園風(fēng)光相映生輝的國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣??萍紕?chuàng)新水平在蘇北領(lǐng)先,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鎮(zhèn),以企業(yè)自主創(chuàng)新為突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)“兩站三中心”數(shù)量保持蘇北前列。城鄉(xiāng)居民收入在蘇北領(lǐng)先,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入保持蘇北前列。
在今后工作中,我們必須牢牢把握以下四個(gè)方面要求:一是始終把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)作為永恒主題。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深化改革創(chuàng)新,注重招商選資,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終把提升城市品質(zhì)作為重要引領(lǐng)。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,不斷加快城市化進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)力和對(duì)外吸附集聚力,努力形成產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和城市品位互促并進(jìn)的良好局面。三是始終把生態(tài)文明建設(shè)作為價(jià)值追求。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),確立生態(tài)文明建設(shè)更高目標(biāo),積極開辟生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間天藍(lán)水綠的新境界。四是始終把保障民生幸福作為根本宗旨。站在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度,促進(jìn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幸福指數(shù)與發(fā)展水平“兩個(gè)同步提升”,努力把發(fā)展成果真正顯現(xiàn)在群眾的笑臉上。
二、正確研判形勢(shì),科學(xué)把握明年工作新要求。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。綜觀明年形勢(shì),我們?nèi)詫⒔?jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)看,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),也存在不穩(wěn)定不確定因素,我國經(jīng)濟(jì)處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的階段性特征還將延續(xù)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們也面臨著更加難得機(jī)遇。宏觀層面上,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,具有不少新的有利支撐和難得機(jī)遇。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,中央明年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們創(chuàng)造了非常好的宏觀環(huán)境。長三角區(qū)域一體化、江蘇沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三大國家戰(zhàn)略,尤其是南京都市圈區(qū)域規(guī)劃深入實(shí)施,給我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。微觀層面上,“一主四輔”空間布局規(guī)劃獲得省、市充分肯定,我縣被市委、市政府列為市域南部先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)的核心,金馬高速、金寶航道“六改三”等重大工程建成運(yùn)營,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、潛力較大。我們更需倍加努力。既要保持頭腦清醒,增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí),用辯證的眼光看問題,善于在復(fù)雜環(huán)境下?lián)屪C(jī)遇,勇于在激烈競(jìng)爭(zhēng)中奮力突破,爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)更高水平小康建設(shè)新局面;又要善于運(yùn)用底線思維,把各種可能的情況考慮得更周全一些,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn),做到心中有底,防范在前,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
20xx年全縣工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和十八屆二中、三中全會(huì)以及中央、省、市一系列會(huì)議精神,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施“12345”戰(zhàn)略,更高水平統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。
明年工作主題是:深化改革增活力,項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作的提升。深化改革增活力,就是堅(jiān)持在頂層設(shè)計(jì)的框架下,既大膽探索實(shí)踐,又積極穩(wěn)妥推進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,打造金湖改革的品牌。項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)實(shí)力,就是把項(xiàng)目作為新型工業(yè)化、“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的主抓手,做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干,堅(jiān)持招商引項(xiàng)目、技改上項(xiàng)目、向上爭(zhēng)項(xiàng)目、服務(wù)促項(xiàng)目,精心策劃一批重大產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,全年實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目不少于118個(gè)。
在多方聽取意見、反復(fù)審慎權(quán)衡的基礎(chǔ)上,縣委建議20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長11%、12%。這一目標(biāo),既順應(yīng)了全縣近年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),又考慮了宏觀形勢(shì)的不確定因素,也體現(xiàn)了“發(fā)展領(lǐng)先蘇北、水平比肩蘇中”的目標(biāo)定位。
三、以貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)決定為強(qiáng)大動(dòng)力,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展新局面。
做好明年各項(xiàng)工作,必須統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促改革,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,著力抓好以下五個(gè)方面。
(一)堅(jiān)定不移加快改革開放步伐,努力在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)新突破。改革的力度有多大,發(fā)展的步子就能邁多大;創(chuàng)新的能量有多強(qiáng),發(fā)展的動(dòng)力就有多強(qiáng)。要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),找準(zhǔn)改革的結(jié)合部,突出創(chuàng)新的主攻點(diǎn),為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。一是緊扣改革“主旋律”,發(fā)揮政策效應(yīng)。深化省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村集體土地征使用制度改革力度,推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地有償退出,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)發(fā)證、產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),不斷完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。圍繞省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主方向、開發(fā)區(qū)為主陣地、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍,集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。全力支持銀集鎮(zhèn)在全市先行開展以“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要內(nèi)容的省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn),著力在創(chuàng)新管理體制、擴(kuò)大管理權(quán)限、強(qiáng)化公共服務(wù)、增強(qiáng)發(fā)展活力等四個(gè)方面探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)。積極完善“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,探索建立多元化可持續(xù)的資金保障辦法,全面放開農(nóng)民和外來人口到建制鎮(zhèn)、縣城落戶條件,享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇,努力爭(zhēng)取成為省級(jí)乃至國家新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)縣。深化行政審批制度改革,創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度,推行重大工業(yè)項(xiàng)目施工前容缺(模擬)并聯(lián)審批模式,擴(kuò)大“3c”企業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)模式覆蓋范圍,不斷提高行政服務(wù)效能。二是緊抓招商“活力源”,擴(kuò)大開放效應(yīng)。健全專業(yè)化、全員化、多元化的招商體系,確保每天在外招商不少于100人,開展月月排名榜、季季開竣工的招商競(jìng)賽,掀起此起彼伏、高潮迭起的招商攻勢(shì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任,縣四套班子成員帶頭招商,每人至少引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目,所分管的部門、掛鉤的鎮(zhèn)招商實(shí)績也納入其考核范圍。強(qiáng)化專業(yè)招商責(zé)任,從全縣抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、曉政策、善交際、會(huì)談判、肯吃苦的優(yōu)秀青年干部,組建20個(gè)專業(yè)招商小組,安排4名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),圍繞石油機(jī)械、新能源汽車及零部件、煤礦機(jī)械、新興產(chǎn)業(yè)等,駐點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),緊盯大企業(yè)、大開發(fā)區(qū),聯(lián)系高校科研院所,溝通各地行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu),開展建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的鏈?zhǔn)交猩?。?qiáng)化鎮(zhèn)和部門招商責(zé)任,每天保持一名主要負(fù)責(zé)人在外帶隊(duì)招商。全縣引進(jìn)億元以上項(xiàng)目不少于40個(gè),其中10億元項(xiàng)目2個(gè)以上;新批外資項(xiàng)目20個(gè)以上,注冊(cè)到賬外資增長50%以上。三是緊靠創(chuàng)新“孵化器”,放大增值效應(yīng)。搶抓“省政府將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略向蘇北縱深推進(jìn)”機(jī)遇,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全社會(huì)研發(fā)投入支出占gdp比重達(dá)2.3%。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開展技術(shù)合作,共建“兩站三中心”等研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)更多的科技成果在金湖應(yīng)用轉(zhuǎn)化。聚焦培植創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)以及商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、品牌創(chuàng)建等工作。堅(jiān)持用環(huán)境吸引人才、用發(fā)展凝聚人才、用事業(yè)造就人才,大力實(shí)施“荷都俊才”引育工程,推行“人才+項(xiàng)目”引進(jìn)模式,著力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及高素質(zhì)管理人才和企業(yè)緊缺急需的高技能人才。
配合政府工作的講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革,加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議。張書記代表市委所作的報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年工作,深入分析了當(dāng)前我市面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),全面部署了今年的改革發(fā)展任務(wù)。張書記的重要講話,充分體現(xiàn)了對(duì)、xx屆三中全會(huì)精神的深刻把握,體現(xiàn)了對(duì)省委、省政府和呂梁市委、市政府工作部署的創(chuàng)造性落實(shí),體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,也體現(xiàn)了勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng),為我們做好全年工作明確了方向和目標(biāo),思路清晰,重點(diǎn)突出。會(huì)議還對(duì)20xx年度全市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。可以說,這是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的動(dòng)員會(huì),也是一次堅(jiān)定信心、加壓鼓勁的誓師會(huì),必將進(jìn)一步增強(qiáng)全市上下攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的信心和決心,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
大會(huì)以后,各級(jí)各部門要精心組織好會(huì)議第二、三階段的活動(dòng),開展各種形式的學(xué)習(xí)討論。按照市委的統(tǒng)一安排,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)要參加指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管大口的學(xué)習(xí)討論,切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到張書記講話精神上來,統(tǒng)一到全市改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。當(dāng)前,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,孝義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)遇到了很大的困難,但我們也必須充分認(rèn)識(shí)到我們克服困難、加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。近十多年來,孝義從一個(gè)默默無聞的北方小縣城發(fā)展成全國百強(qiáng)縣市,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高,歸根到底是牢牢把握住了發(fā)展這一主題,緊緊扭住了調(diào)結(jié)構(gòu)、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型這條主線,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿始終,在每次面臨進(jìn)退轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)刻都能先人一步,快人一拍,率先破解難題,率先走出困境。更彌足珍貴的是,我們?cè)诙嗄甑陌l(fā)展中鍛造了一批能干事、會(huì)干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干部隊(duì)伍,凝聚了團(tuán)結(jié)一致、無私奉獻(xiàn)的黨心民心。實(shí)踐啟示我們,正視問題是解決問題的前提,發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法解決。在第二、三階段的活動(dòng)中,各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于直面問題,研究問題,破解難題,形成深化改革是“一把手”工程、大上項(xiàng)目是第一要?jiǎng)?wù)、保障民生是根本目的的共識(shí)。各級(jí)各部門要在討論中理清發(fā)展思路,盡快研究和出臺(tái)全年工作盤子,向群眾承諾表態(tài),虛心接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前,貫徹落實(shí)會(huì)議精神,重點(diǎn)要抓好以下六方面工作:
一、毫不放松抓好安全生產(chǎn)。三月上旬全國“兩會(huì)”將召開,企業(yè)也將集中進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,務(wù)必時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)任、事事有人管、責(zé)任落到實(shí)處的工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法人安全意識(shí),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理制度。要突出現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,從根本上消除安全隱患。當(dāng)前,要嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收和不符合安全條件的企業(yè)一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出抓好煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所(單位)、地質(zhì)災(zāi)害、消防、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照已經(jīng)明確的職責(zé),迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入開展隱患排查治理,加大督查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生。特別是各涉煤、涉鋁鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私挖濫采行為,確保全市礦業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六個(gè)安全生產(chǎn)督查組要對(duì)大檢查情況進(jìn)行一次全面督查,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查到位、履職到位。
二、迅速掀起轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)新高潮。省委、省政府把今年確定為“項(xiàng)目見效年”,呂梁市專門召開了重點(diǎn)工程項(xiàng)目見效年動(dòng)員大會(huì),提出了創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、確保每個(gè)項(xiàng)目落到實(shí)處、見到實(shí)效的總體要求。我市從20xx年實(shí)施轉(zhuǎn)型項(xiàng)目大攻堅(jiān)以來,上馬的項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)到了大見成效的關(guān)鍵時(shí)刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門必須把項(xiàng)目攻堅(jiān)作為重中之重的工作,圍繞“項(xiàng)目見效”強(qiáng)化措施和服務(wù),集中力量,分類推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的項(xiàng)目,包括已正常生產(chǎn)多年、目前運(yùn)轉(zhuǎn)困難的企業(yè),要抓后續(xù)建設(shè),抓跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決資金、原材料、銷售等方面的問題,盡快使企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效、走出困境,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)已經(jīng)奠基和在建的項(xiàng)目,及早復(fù)工,千方百計(jì)為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大招商引資上項(xiàng)目力度,變“資金獎(jiǎng)補(bǔ)吸引”為“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境吸引”。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)和首問負(fù)責(zé)制度,加大對(duì)吃拿卡要等不正之風(fēng)的查處力度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力推動(dòng)大中小微項(xiàng)目競(jìng)相落地,力爭(zhēng)今年新上億元項(xiàng)目30個(gè),全市億元以上轉(zhuǎn)型項(xiàng)目突破100個(gè)。要實(shí)行“月調(diào)度、月考核、月排名”,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,加快項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏。各園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、專業(yè)招商部門之間、主要經(jīng)濟(jì)部門之間都要在招商引資上開展競(jìng)賽,摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,借助我市被列為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市的政策機(jī)遇,堅(jiān)持質(zhì)量效益導(dǎo)向,比誰引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好,比誰的跟蹤服務(wù)做得好、洽談推進(jìn)力度大、落地開工速度快,形成全市上下大干項(xiàng)目、干好項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。市委、市政府將每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度分析會(huì)議,專門聽取匯報(bào),研究解決存在的問題,促進(jìn)項(xiàng)目工作上臺(tái)階、上水平。
三、積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則,有計(jì)劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。今年,市財(cái)政投資的工程除去年已開工的續(xù)建工程外,重點(diǎn)是高教文體園區(qū)三期工程和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院今秋順利入駐。其他工程根據(jù)財(cái)力和緊迫性分輕重緩急逐步有序推進(jìn)。新建工程必須經(jīng)市委、市政府同意,必須落實(shí)建設(shè)資金。對(duì)去年鋪開的在建和續(xù)建項(xiàng)目要及早動(dòng)手,加緊做好相關(guān)準(zhǔn)備和前期各項(xiàng)工作,迅速復(fù)工建設(shè)。同時(shí),要加快人民醫(yī)院周邊片區(qū)、三賢路片區(qū)一期工程等城中舊區(qū)改造步伐,完善柱濮、驛馬、兌鎮(zhèn)、陽泉曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉村搬遷進(jìn)城安置小區(qū)配套工程建設(shè),以及居義村、橋南村、張家莊村等拆遷安置房建設(shè),確保更多的居民入住。要圍繞“1420”特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,大膽實(shí)踐產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)礦一體、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等中心鎮(zhèn)建設(shè)模式,加快下堡、南陽、杜村“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)”、梧桐、下柵一體化發(fā)展試點(diǎn)以及大孝堡新區(qū)、高陽新區(qū)、振興新區(qū)建設(shè)步伐。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本直接參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投資、建設(shè)、運(yùn)營,積極推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)“大配套”和水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施“小配套”,切實(shí)提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。
四、扎實(shí)做好春耕備耕和植樹造林工作。新春的一場(chǎng)大雪為做好春耕生產(chǎn)奠定了較好的墑情。各級(jí)各有關(guān)部門要及早籌備,做好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等物資調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備,組織好耙耱保墑、病蟲害防治、早春凍害預(yù)防以及農(nóng)資打假、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)等春播春管保障工作。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快組織啟動(dòng)未完成的蔬菜溫室、大棚,肉雞、肉鴨養(yǎng)殖棚舍工程建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投入生產(chǎn)。為迎接全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,各所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要及早動(dòng)手,精心組織,扎實(shí)做好觀摩點(diǎn)及沿線的景觀綠化和道路兩側(cè)補(bǔ)植補(bǔ)造、樹形修剪等工作,提升綠化檔次和品位。
五、千方百計(jì)抓好就業(yè)和改善民生各項(xiàng)工作。春季是企業(yè)用工的高峰期,勞動(dòng)者就業(yè)的黃金期。要精心組織好各種形式的勞動(dòng)用工招聘活動(dòng),既要組織好每月28日的勞動(dòng)用工招聘會(huì),也要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)信息,引導(dǎo)勞動(dòng)者認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工實(shí)際,及時(shí)發(fā)布用工信息,組織企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)人員有效對(duì)接。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長勞動(dòng)力和移民進(jìn)城群眾進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)扶持政策,使勞動(dòng)者和就業(yè)困難群眾充分就業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接的就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障問題,盡快啟動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)民生工程,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。要深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)。黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),這是今年頭等重要的政治任務(wù)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要把踏石留印、抓鐵有痕作為自覺行動(dòng),以“釘釘子”精神,細(xì)化分解具體任務(wù),逐一量化階段目標(biāo),形成人人有任務(wù)、事事有著落的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),確保全年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效能。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,各級(jí)各部門做決策、辦事情都要依規(guī)、合法。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支,財(cái)政資金重點(diǎn)向民生事業(yè)傾斜。要重點(diǎn)解決漠視群眾利益、“慵懶散慢”、不作為亂作為等“四風(fēng)”方面存在的突出問題,密切聯(lián)系群眾,急群眾所急、所想,敢擔(dān)當(dāng)、辦實(shí)事,努力贏得人民群眾的更多信任,獲得人民群眾的更大支持。
同志們,困難激發(fā)潛力,壓力催生動(dòng)力。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)孝義人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
配合政府工作的講話篇十二
同志們:
7月20日至23日,省委、常務(wù)副省長咸輝,省人大會(huì)副主任孫效東,帶領(lǐng)第七觀摩組來我市開展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。7月28日,全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議召開,省委書記、省人大會(huì)主任王三運(yùn),省委副書記、省長劉偉平出席會(huì)議并作重要講話。14個(gè)項(xiàng)目觀摩組負(fù)責(zé)同志對(duì)各市州項(xiàng)目建設(shè)情況作了點(diǎn)評(píng)。今天召開市政府工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的新要求。
此次項(xiàng)目觀摩,時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多,項(xiàng)目看的多、看的實(shí)、看的細(xì),在每個(gè)市州分別點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,又在大會(huì)上集中進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況,并從把握好項(xiàng)目工作態(tài)勢(shì)、取向、內(nèi)涵、謀定、重點(diǎn)、捕捉、牽引、落地等八個(gè)方面對(duì)做好項(xiàng)目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導(dǎo)向,就解決好制約項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法,這是我們做好下半年工作的基本遵循。
從省上對(duì)我市的觀摩點(diǎn)評(píng)意見和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,全市經(jīng)濟(jì)保持在一個(gè)合理區(qū)間,固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等指標(biāo)都是增長的,但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比,還有很大差距。當(dāng)前,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對(duì)我們非常有利的深刻變化,在這種情況下,只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢,是完全有可能實(shí)現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的,也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值,我們確定的目標(biāo)是增長8.5%,6月份只增長了6.3%,確實(shí)有點(diǎn)低,但這個(gè)“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值,上半年只增長了0.9%。下半年,隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加,只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%,我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來說,過去主要是資金缺乏,沒有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,今年以來謀劃和開工了一批大項(xiàng)目,億元以上項(xiàng)目開工增長為全省第一,東六路已經(jīng)開工建設(shè),甘平公路也正在做前期工作,如果這兩個(gè)項(xiàng)目今年能夠完成30%的投資,那么對(duì)整個(gè)固定資產(chǎn)投資就會(huì)產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。在這些核心指標(biāo)上,完全有可能完成任務(wù),但需要付出更加艱辛的努力。
貫徹落實(shí)好全省項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議精神,總的要求是:完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)不懈怠,加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度不松手,跟蹤問效督查問責(zé)不徇情,搶抓施工黃金季,苦干攻堅(jiān)一百天,向全市人民交一張滿意答卷。
一、關(guān)于項(xiàng)目工作。
一要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標(biāo)任務(wù),對(duì)全部擬建、新建項(xiàng)目再調(diào)度一次。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式,按照省上項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議提出的權(quán)限要求,由市縣兩級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé),市級(jí)對(duì)投資1000萬元以上、縣級(jí)對(duì)全部固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法,進(jìn)行全面的摸排,進(jìn)一步摸清底子,倒排工期,形成倒逼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要把解決具體問題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實(shí)物工作量上。各位副市長,各縣區(qū)、各部門要對(duì)各自分管領(lǐng)域的重大項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理,看哪些項(xiàng)目還未開工,究竟是什么原因?哪些項(xiàng)目已開工,但沒有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析,一一提出應(yīng)對(duì)的措施辦法。具體怎么推進(jìn),采取什么辦法,要于下周星期五前將書面材料報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委整理匯總后上報(bào)市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項(xiàng)目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇,用足、用好、用活相關(guān)政策,三步并作兩步走,加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項(xiàng)目,拿在手上、放在心上,加快聯(lián)動(dòng)審批進(jìn)度,加快形成實(shí)物工作量。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委總牽頭,各部門分別落實(shí)各自相關(guān)職責(zé),8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的,相關(guān)部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項(xiàng)目資金。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,關(guān)鍵是資金問題。從目前情況來看,也還存在項(xiàng)目需求與資金錯(cuò)位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍,決不能有“趴在帳上睡覺的錢”,合理地進(jìn)行項(xiàng)目資金調(diào)度,努力把資金優(yōu)先用于在建項(xiàng)目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項(xiàng)目上、優(yōu)先用在能形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金,由各縣區(qū)自己做主,提出調(diào)度意見,規(guī)范使用程序,合理調(diào)度,統(tǒng)籌使用,提高效益。四要抓緊未開工項(xiàng)目和新上項(xiàng)目的開工。目前,全市項(xiàng)目開工率只有70%。按照統(tǒng)計(jì)情況看,還有近100個(gè)項(xiàng)目沒有按期開工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計(jì)劃未開工、具備條件未開工的項(xiàng)目,對(duì)癥施策,有的放矢,創(chuàng)造條件開工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策,一些還沒有列入項(xiàng)目計(jì)劃范疇,但已具備開工條件的項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),先行開工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),千方百計(jì)開工建設(shè)。只要我們一個(gè)一個(gè)的盯、一個(gè)一個(gè)的算、一個(gè)一個(gè)的推,就能確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。
二、關(guān)于改革措施的落實(shí)。
通過改革來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是必由之路,也是有效舉措,但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問題,造成越改越難、越改越不會(huì)干。在這種情況下,尤其要做好幾方面工作:一是各部門要對(duì)涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和必須審批的項(xiàng)目全部清理一遍。清理完備之后,要嚴(yán)格落實(shí)億元以下項(xiàng)目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級(jí)批準(zhǔn)和跨市州項(xiàng)目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場(chǎng)涉及需經(jīng)省級(jí)備案審批的事項(xiàng),提出如何放權(quán)的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場(chǎng),結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開展清理工作。哪些能放,哪些無權(quán)放,是什么原因,要拿出具體的政策依據(jù)。這項(xiàng)工作的清理情況,各部門要于下周星期五前報(bào)市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,并上報(bào)市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,待通過后嚴(yán)格按照方案抓緊實(shí)施。目前,各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心,作為市級(jí)分中心管理運(yùn)行,但不能增加編制,不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無縫對(duì)接,做到成熟一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下,市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度,確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記市級(jí)試點(diǎn)。要根據(jù)需要來確定試點(diǎn),哪些地方需要,就把試點(diǎn)放到那個(gè)地方,盡量按照省上的試點(diǎn)政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面,膽子要大一點(diǎn),推進(jìn)的力度也要大一點(diǎn)。沒有攻堅(jiān)克難的勇氣,沒有先人一步的膽量,改革的步子就會(huì)停止,機(jī)制就會(huì)更僵化,加快發(fā)展就會(huì)更被動(dòng)。
三、關(guān)于擴(kuò)大融資。
當(dāng)前是擴(kuò)大融資時(shí)機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時(shí)期,一定要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,把融資這篇文章做實(shí)做好。前期這項(xiàng)工作做得不錯(cuò),金融機(jī)構(gòu)通過一些金融手段,吸納了本地以外的資金,激發(fā)了發(fā)展的活力,本外地貸款增速達(dá)到29.1%,在全省排名第4,如果加上直接融資,肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%,貸款余額一直是存款余額的一倍以上,說明張掖的錢更多的用在了張掖,而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設(shè)立分支機(jī)構(gòu),沒有在張掖吸收存款,但在張掖都有項(xiàng)目貸款。當(dāng)前,融資的機(jī)遇最好、政策最好,我們只要把這項(xiàng)工作做好了,就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步,要切實(shí)抓好以下工作:
一是加快與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對(duì)接了110億元的項(xiàng)目,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對(duì)接,落實(shí)需要地方政府解決的突出問題,為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件,對(duì)接情況要做到一月一報(bào)。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造,在總共銜接的27個(gè)項(xiàng)目中,有20個(gè)項(xiàng)目國開行同意列入支持范圍,涉及總投資146個(gè)億,其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理,各縣區(qū)一定要抓緊對(duì)接,爭(zhēng)取早日落地實(shí)施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇,超前規(guī)劃,適時(shí)實(shí)施,加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模,用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元,是完全可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇,切實(shí)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度,用好發(fā)債資金,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來推動(dòng)的具體項(xiàng)目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿腿谫Y的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式,對(duì)基金如何運(yùn)用還很不熟悉,但這是一種重要的金融手段,各級(jí)干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用,各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問團(tuán)隊(duì)成員,由政府發(fā)聘書、一聘三年,給予一定的報(bào)酬,讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債、基金投資、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作,這樣既可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí),依托成熟的企業(yè),做幾支由張掖主導(dǎo)的基金,支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺(tái)的作用。目前,我市已建立了城投、山水文旅、交投、農(nóng)投4家公司,還要籌建水投公司,形成五大平臺(tái)相互支撐的融資格局。這幾個(gè)融資平臺(tái)既可為市本級(jí)項(xiàng)目融資,也可以通過與縣區(qū)的鏈接,為縣區(qū)項(xiàng)目融資。各縣區(qū)都要積極研究,把融資平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作做好。農(nóng)投、交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來,在一個(gè)月內(nèi)把今年所投資的重點(diǎn)項(xiàng)目確定下來。請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個(gè)融資平臺(tái)如何更好地發(fā)揮作用,抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè),以開放的胸懷,加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺(tái)的對(duì)接,吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)直接融資的支持力度,力爭(zhēng)今年每個(gè)縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。
四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作。
今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重來推動(dòng),制定了一系列的政策措施和工作辦法,我市也作出了65個(gè)貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止,許多硬指標(biāo)還有較大的差距,各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù),全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個(gè)全覆蓋”,一個(gè)村都不能落下,一項(xiàng)工作都不能拖全市的后腿,確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造,村內(nèi)道路硬化要一個(gè)村一個(gè)村的盯,農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯,資金要適度作些傾斜調(diào)度,無論如何要確保65個(gè)村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點(diǎn)村,全力促增收。經(jīng)測(cè)算,今年列入脫貧計(jì)劃的65個(gè)村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),都要有具體的措施,不管是經(jīng)營性收入,還是轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入,都要有具體的措施辦法,必須全力促增收,確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項(xiàng)目,全力爭(zhēng)資金。近年來,全市扶貧工作力度大、成效明顯,很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間,張掖全部的扶貧投入是8700萬元,但去年達(dá)到了1個(gè)億。市財(cái)政、扶貧等部門要盯緊省上的大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來。食用菌能不能做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),用什么方式做成大產(chǎn)業(yè),做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施,請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子,與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究,盡快拿出一個(gè)方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個(gè)項(xiàng)目來考慮,支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
五、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié),做好安保、宣傳、展銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確?;顒?dòng)圓滿成功。二要抓好旅游市場(chǎng)秩序集中整治,對(duì)游客投訴反映的問題要迅速解決,對(duì)出租車的管理一定要采取有效措施,抓出成效,不能半途而廢,更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,市直各部門也要積極配合統(tǒng)計(jì)部門,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
配合政府工作的講話篇十三
20xx年是全面完成“”任務(wù)的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!啊眻A滿收官。
20xx年,**鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持踐行黨的群眾路線教育活動(dòng),團(tuán)結(jié)全體干部職工,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新臺(tái)階、文明新風(fēng)尚、服務(wù)新態(tài)度、政治新高度,致力將全鎮(zhèn)政治、精神、物質(zhì)、生態(tài)、社會(huì)文明建設(shè)推向一個(gè)更高的臺(tái)階,樹全國文明村鎮(zhèn)新形象。
一、建文明古鎮(zhèn),“抓”字當(dāng)頭。
今年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以提升全鎮(zhèn)品位,樹全國文明村鎮(zhèn)新形象為總目標(biāo),大力弘揚(yáng),緊緊圍繞“旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)”四大發(fā)展戰(zhàn)略不斷采取新舉措取得新成績獲得新經(jīng)驗(yàn)。
(一)抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。立足金、鉛、鋅、磷、猛等多種礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng),改制招商,擴(kuò)建成型。牢牢抓住金杏礦業(yè)這個(gè)龍頭,全面完成了排洪洞和尾礦庫建設(shè),并順利通過省專家組驗(yàn)收,目前公司試投產(chǎn)日處理礦石600噸。突出抓好金杏礦業(yè)的提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn),挖掘企業(yè)潛能,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)能全面提升。
(二)抓城建靚鎮(zhèn)。一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定工作目標(biāo)。20xx年鎮(zhèn)黨委政府就城建城管工作成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。確定了20xx年城建城管工作目標(biāo),城建城管工作列入了黨委、政府的重要議事日程。二、積極籌措資金,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造“旅游重鎮(zhèn)”。1、路面改造:完成了派出所至鎮(zhèn)政府路面改造工程設(shè)計(jì),計(jì)劃工程投資400多萬元。2、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入:今年我鎮(zhèn)新購人力車40臺(tái)、垃圾桶1500個(gè),清理并疏通下水道5000余米?,F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工20人,全天侯對(duì)城區(qū)主、次街道進(jìn)行清掃、清運(yùn)與保潔。城區(qū)清掃面積已達(dá)20xx0多平方米,全年清運(yùn)并填埋各類生活垃圾6000余噸。為迎接創(chuàng)衛(wèi)檢查,組織干部職工、學(xué)生400余人,四次對(duì)城區(qū)進(jìn)行了大清掃,基本消滅了衛(wèi)生死角,城區(qū)環(huán)境有較大改觀,全年環(huán)衛(wèi)支出100多萬元。三、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造“精品工程”。1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“故里文化小區(qū)”。故里文化小區(qū)項(xiàng)目建設(shè),至今已投入9000多萬元。市政道路與排水設(shè)施工程及230余宗商住門面全部完工,完成建筑面積45000余平方米,所有房屋統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一外墻顏色、統(tǒng)一地面標(biāo)高,嚴(yán)格管理。2、啟動(dòng)了故里文化小區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目工程,項(xiàng)目用地10余畝,出讓商住門面60余宗。四、立足實(shí)效抓危改,著力打造“民生工程”。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)108戶,新建108戶,其中第一批67戶、第二批41戶。通過逐戶核查,現(xiàn)已全部竣工。五、嚴(yán)格規(guī)劃管理,各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地實(shí)行規(guī)范化管理,在今年的城區(qū)建房審批工作中秉著“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法”的原則,嚴(yán)格落實(shí)了上級(jí)的規(guī)定。今年我鎮(zhèn)“一書”“兩證”辦證率達(dá)100%,共辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證50本,建設(shè)工程許可證5本,建設(shè)占地面積6505平方米。安排專門力量,對(duì)城區(qū)各類建房進(jìn)行嚴(yán)格控制,加大了規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,全年查處違法建筑6起,拆除違章建筑2處、違規(guī)搭建臨時(shí)建筑2處,規(guī)劃管理有序推進(jìn)。
(三)抓經(jīng)濟(jì)活鎮(zhèn)。爭(zhēng)取水利資金1480萬元,全面完成了一都河流域治理工程;第二人民醫(yī)院落戶我鎮(zhèn)后,籌資3000萬元啟動(dòng)了12層醫(yī)院綜合大樓建設(shè);籌資20xx萬元,充分利用原八中校區(qū),新建**鎮(zhèn)中學(xué);籌資260萬元,完成了改造;中心敬老院完工并啟用,安置孤寡老人39人;爭(zhēng)取資金103萬元,啟動(dòng)了電站升級(jí)改造等。
(四)抓農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)。狠抓國土打非治違,堅(jiān)決杜絕耕地拋荒行為,落實(shí)水稻面積2.25萬畝,糧播面積4.5萬畝,切實(shí)抓好1000畝金銀花基地、500畝核桃基地、300畝油茶基地建設(shè),發(fā)展延季節(jié)蔬菜800畝。實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,積極實(shí)施8個(gè)村的農(nóng)田水利五小工程和12個(gè)村的一事一議建設(shè)項(xiàng)目,有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,做大做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)發(fā)展品牌,千方百計(jì)為“農(nóng)業(yè)提質(zhì),農(nóng)民增收”服好務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;l(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積在13000畝以上,積極協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和集中,重點(diǎn)打造了金銀花、油茶、核桃、茶業(yè)等四個(gè)千畝特色產(chǎn)業(yè)基地,新建好茶葉加工廠和土特產(chǎn)加工廠。同時(shí)切實(shí)解決了**村耕地拋荒問題。
(五)抓和諧穩(wěn)鎮(zhèn)。實(shí)施“惠農(nóng)”工程,增加群眾收入;實(shí)施“強(qiáng)基”工程,改善農(nóng)村條件;實(shí)施“安民”工程,鑄牢農(nóng)民保障。切實(shí)抓好綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等工作,進(jìn)一步落實(shí)減負(fù)政策、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和社會(huì)保障政策,使全鎮(zhèn)總體上達(dá)到無糾紛無上訪,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)抓健康佳鎮(zhèn)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督。強(qiáng)化食品、藥品質(zhì)量監(jiān)督,食品衛(wèi)生符合衛(wèi)生部門相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)我鎮(zhèn)企業(yè)、店鋪的教育和宣傳,命令禁止出售過期、變質(zhì)、偽劣食品,并設(shè)立嚴(yán)格懲罰標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行,確保無重大食物中毒事故。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)。完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。建立通暢的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行疫情通報(bào)和信息發(fā)布制度。建立疾病防控制中心,完善疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治體系。
(七)抓保障暖鎮(zhèn)。一是社會(huì)保障方面:1.新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠民、利民的好政策,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視,為確保新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門力量,并與各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)。截至目前為止,全鎮(zhèn)共征繳新農(nóng)保基金達(dá)180多萬元,自主繳費(fèi)3800多人,參???cè)藬?shù)達(dá)23000多人,103%完成上級(jí)任務(wù)數(shù)。我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)達(dá)8000余人,年發(fā)放養(yǎng)老金達(dá)720多萬元。并把每年4月做為新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員生存資格認(rèn)證的核查月。在11月25日前順利完成了28000多張新社??ǖ陌l(fā)放、激活。2.社保擴(kuò)面。按照縣人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等五項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)及時(shí)完成,所屬單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部按時(shí)繳納到位,圓滿完成了縣里布置的任務(wù)。3.離退休干部養(yǎng)老金認(rèn)證。按照縣人力資源和社會(huì)保障局的有關(guān)文件精神,6月5日對(duì)本鎮(zhèn)的離退休干部進(jìn)行養(yǎng)老金認(rèn)定,圓滿地完成了離退休干部養(yǎng)老金認(rèn)證工作。同時(shí)及時(shí)向上級(jí)主管部門申報(bào)本單位離退休人員的死亡情況。二是就業(yè)及再就業(yè)方面:為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),滿足企業(yè)用人需求,解決企業(yè)招工難問題,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,向**縣工業(yè)園輸送務(wù)工人員120余人,4人去邵陽高級(jí)技工學(xué)校就讀。三是勞動(dòng)用工方面。按照縣人社局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)對(duì)當(dāng)?shù)厮袆趧?dòng)用工及勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行摸底調(diào)查,規(guī)范行政事業(yè)單位臨時(shí)用工行為及企業(yè)的勞動(dòng)用工行為,并督促用工單位與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。同時(shí)成立了**鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),及時(shí)解決企業(yè)與勞動(dòng)者之間存在的問題。
(八)抓管理優(yōu)鎮(zhèn)。一是全面推進(jìn)目標(biāo)管理。推行片線目標(biāo)管理,片線實(shí)行雙向選擇,組合上崗,末位待崗制,對(duì)鎮(zhèn)村干部實(shí)行“三定一考核”的辦法,即人員定崗、任務(wù)定量、工作定責(zé),量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是全面推行督查考核。對(duì)確定的每項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確一名班子成員,一個(gè)工作班子,一套工作方案。同時(shí)專門成立中心工作,重點(diǎn)工作、特色工作三個(gè)督查組,不定期督查工作落實(shí)情況,做到月有重點(diǎn),季有特點(diǎn),年有亮點(diǎn);三是全面抓實(shí)工作底線。切實(shí)做到五個(gè)確保:確保信訪穩(wěn)定不出亂、確保計(jì)劃生育不退位、確保安全生產(chǎn)不出事、確保惠農(nóng)減負(fù)不反彈、確保環(huán)境保護(hù)不破壞。
二、建黨風(fēng)廉政,“嚴(yán)”字下手。
(一)黨員春冬訓(xùn)教育,“嚴(yán)”格實(shí)行。組織黨員全面完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù),活動(dòng)中解決了一批群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題,辦理了一批實(shí)事好事,形成了一批有效的辦法和制度,真正達(dá)到了“干部受教育,群眾得實(shí)惠”的目的,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。學(xué)習(xí)上,全鎮(zhèn)黨員干部把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在首位,規(guī)定篇目不折不扣學(xué)習(xí),形式多樣學(xué),有會(huì)議學(xué)、集中學(xué)、自己學(xué)、警示學(xué)、督促學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)相等形式,并以“教、講、輔、督”相結(jié)合,切實(shí)提升學(xué)習(xí)效果,使學(xué)習(xí)教育真正達(dá)到觸及靈魂目的。思想上,通過認(rèn)真查擺問題、對(duì)照檢查及嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,全鎮(zhèn)黨員干部自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺接受黨組織的考驗(yàn)和群眾的監(jiān)督,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提高,對(duì)踐行馬克思主義群眾觀有了更深刻的理解。行動(dòng)上,通過領(lǐng)導(dǎo)干部“五談”、“三聯(lián)二訪一幫”和在職黨員干部到社區(qū)服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)了同群眾的感情,拉近了同群眾的距離。
(二)四風(fēng)問題整治,“嚴(yán)”厲查處。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”查問題,堅(jiān)持從思想改起,邊查邊改。整治活動(dòng)開展以來,黨員干部公款送禮、超標(biāo)接待、公車私用等情況得到全面遏制,僅“三公”經(jīng)費(fèi)支出一項(xiàng),同期節(jié)約20萬元,與去年同期相比節(jié)省開支近30%。進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)整治,嚴(yán)肅干部管理,實(shí)行上下班打卡、去向告知和工作日志“三套制度”整治干部作風(fēng),嚴(yán)肅干部日常管理和績效考核,至此已對(duì)違反工作紀(jì)律的21名鎮(zhèn)干部和表現(xiàn)慵懶、散漫的3名村干部作出處理,起到了有力的震懾作用。同時(shí),鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化干部激勵(lì)制度,特別是加強(qiáng)在“三重”工作中表彰先進(jìn),鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),扭轉(zhuǎn)了過去干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),推進(jìn)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)。通過活動(dòng)的深入開展,真正達(dá)到了使廣大黨員干部觀念有提升,作風(fēng)有轉(zhuǎn)變的目的。
(三)反腐倡廉深化,“嚴(yán)”打?qū)嵶?。我?zhèn)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合懲治腐敗。一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育,舉辦鎮(zhèn)干部廉政警示教育2次,作風(fēng)建設(shè)教育3次,提高了黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范了黨務(wù)、政務(wù)。另一方面,扎實(shí)開展“打蒼蠅”反腐敗行動(dòng),嚴(yán)查嚴(yán)辦“吃拿卡要”、侵占群眾利益和集體利益,正風(fēng)肅紀(jì)成效明顯?;顒?dòng)開展以來,我鎮(zhèn)已按照黨紀(jì)政紀(jì)對(duì)3名黨員作出相應(yīng)處理或正在立案調(diào)查處理。
(四)班子建設(shè)加強(qiáng),“嚴(yán)”格政治生活。從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子到村(居)黨支部,從黨委書記到支部書記,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深入查擺自身問題,深挖思想根源。同志之間、上下級(jí)之間推心置腹,廣泛開展交心談心,敢于揭短亮丑,真心誠意幫助對(duì)方指出存在的問題。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,在縣委第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,每名班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料都反復(fù)進(jìn)行修改,最少的修改了4次,多的達(dá)8次。使每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一次次修改中對(duì)自身問題找得更準(zhǔn),問題根源分析得更透。另外,專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上,批評(píng)和自我批評(píng)做到了敞開心扉、開誠布公,查找問題實(shí)事求是、一針見血,批評(píng)幫助別人真心誠意、敢講真話,開出了辣味,讓大家真正紅紅臉、出出汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,同志們思想得到了洗禮,靈魂受到了觸動(dòng)。
(五)整頓黨組織,“嚴(yán)”守戰(zhàn)斗堡壘。我鎮(zhèn)以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)4個(gè)軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入村開展調(diào)研、座談5次,解決問題7個(gè),通過整治教育、轉(zhuǎn)化,完成了兩個(gè)村的整治工作,另兩個(gè)村正在整治之中,軟弱渙散黨組織整頓工作取得扎實(shí)效果。基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力明顯增強(qiáng),在抓生產(chǎn)建設(shè)和各類困難面前,“戰(zhàn)斗堡壘”作用充分發(fā)揮。如今年6月19、20日的暴雨,引發(fā)多處塌方和小山體滑坡,廣大黨員在積極響應(yīng)組織號(hào)召,為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全沖鋒在前,樹立了一心為民的良好形象。
三、建實(shí)力強(qiáng)鎮(zhèn),“數(shù)”字說話。
(一)農(nóng)林牧副漁,“數(shù)”字喜人。**鎮(zhèn)農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值1.5億元、其中農(nóng)業(yè)9.2千萬、林業(yè)581萬、牧業(yè)4.3千萬、漁業(yè)257萬。工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.4億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)7.8億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入7.4億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.4千萬,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)交稅金349萬,規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人數(shù)1520人,規(guī)模以上工業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬6.2千萬,社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額4.1千萬。
(二)財(cái)政有專攻,“數(shù)”典有道。今年來,我鎮(zhèn)財(cái)政遭遇了前所未有的困難:財(cái)政收入稅源減少,而地稅任務(wù)成倍增長,財(cái)政支出口徑增大。然而,困難面前,我們沒有低頭,做到了持家有方,管財(cái)有道。一是積級(jí)組織財(cái)政收入,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,當(dāng)好鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參謀;二是認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)工作,全面完善內(nèi)務(wù)管理,達(dá)到鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求。全年全鎮(zhèn)財(cái)稅總收入累計(jì)完成944萬元,完成了鎮(zhèn)全年財(cái)稅任務(wù)940萬的100.43%。其中國稅收入完成81.3萬元,完成了全年國稅80萬元收入任務(wù)的101.62%;地稅收入862.7萬元,完成了全年地稅860萬收入任務(wù)的100.31%,超額完成全年財(cái)政收入任務(wù)。全年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼40多種,9萬多筆,發(fā)放資金1000多萬元。
(三)水利有規(guī)劃,“數(shù)”字落實(shí)。對(duì)照黨委政府20xx年全年工作計(jì)劃,水務(wù)站較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨委政府的預(yù)定工作目標(biāo)。
1.堅(jiān)持以防洪保安為中心,切實(shí)做好各項(xiàng)備汛工作。
汛前檢查及早布置,防汛物資儲(chǔ)備進(jìn)一步排查,防汛預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化完善。編制好全鎮(zhèn)各類工程預(yù)案及有關(guān)責(zé)任制圖表、防汛器材物資籌備、防汛辦日常值班、洪旱災(zāi)情的收集匯總和上報(bào)、定期擬寫抗災(zāi)信息與上報(bào)等工作。
抓好水庫、電站安全運(yùn)行和重點(diǎn)工程的抗汛安全檢查。汛前、汛中先后3次對(duì)病險(xiǎn)水庫、電站、地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,確保萬無一失。
2、水利工程建設(shè)有序推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。
(1)初步完成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè)。至目前止,完成了集中供水工程建設(shè),水廠凈化消毒設(shè)備調(diào)試運(yùn)行,完成項(xiàng)目總投資380萬元;完成了鎮(zhèn)第一水廠擴(kuò)改工程建設(shè),完成總投資的901萬元;全面啟動(dòng)了玉林、東山、畬溪三個(gè)單村飲水工程,完成總投資50萬元,全鎮(zhèn)共解決飲水困難人口8800人。
(2)全面啟動(dòng)了一二級(jí)電站增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目,已完成廠家機(jī)械設(shè)備制造、電站土建工程的砼破除及一期砼現(xiàn)澆,預(yù)計(jì)12月底全部竣工驗(yàn)收,完成項(xiàng)目總投資103萬元,新增裝機(jī)400千瓦。
3、加強(qiáng)水法宣傳,切實(shí)做好水行政執(zhí)法和水資源管理工作。
結(jié)合3月22日世界水日和中國水周,利用廣播、有線電視、標(biāo)語、水法宣傳車等各種工具廣泛宣傳,取得良好的宣傳效果,提高全社會(huì)水法制意識(shí)。規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,貫徹執(zhí)行取水許可制度和取水計(jì)量的安裝和監(jiān)督,共查處4起水事違法案件。
4.加強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)格整治非法采砂。
按照縣委縣政府和縣采砂辦指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)非法洗山砂、一都河亂采亂挖現(xiàn)象積極配合政府進(jìn)行了發(fā)動(dòng)宣傳和執(zhí)法查處集中整治行動(dòng),出動(dòng)宣傳、執(zhí)法車15車次,出動(dòng)人員180余人,對(duì)非法采砂進(jìn)行了全程監(jiān)控和打擊,查處非法河道采砂與非法洗山砂案例5起。全面扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)采砂秩序混亂現(xiàn)象。
5、著重項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)工作。
完成全鎮(zhèn)水利“十三.五”專項(xiàng)規(guī)劃申報(bào)、全鎮(zhèn)“十三.五”綜合規(guī)劃。為爭(zhēng)取下年各類項(xiàng)目的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。
(4)安全生產(chǎn)路,“數(shù)”字可靠。20xx年,鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照省市縣一系列安全生產(chǎn)工作精細(xì)化管理工作部署,按月按季完成各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,成效顯著,有效鞏固了省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。一季度、重點(diǎn)實(shí)施了交通領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保了春運(yùn)和諧安全。20xx年,我鎮(zhèn)被縣委政府評(píng)為春運(yùn)工作先進(jìn)單位。二季度,重點(diǎn)開展“打非治違”工作,至目前,共組織集中執(zhí)法行動(dòng)11次,出動(dòng)執(zhí)法人員179人,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位146家(含煙花爆竹零售店),共發(fā)現(xiàn)隱患73處,整改到位72處,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位14家(含非法營運(yùn)車輛、采沙場(chǎng))。4月下旬,在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)“三自”制度,全鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域內(nèi)納入“三自”工作范疇企業(yè)共6家,有效解決了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)難題,大力提高企業(yè)本身安全生產(chǎn)工作水平。三季度,重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治、大督查行動(dòng)。到目前,共組織督查組16個(gè),參加檢查人數(shù)116人,檢查企事業(yè)單位127家(含煙花爆竹零售店),責(zé)令限期整改24家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)12家(含非法營運(yùn)車輛),暫扣有關(guān)許可證1個(gè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰12萬元。四季度,主要開展第五輪煙花爆竹零售許可證換(辦)證工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格依照縣安監(jiān)局換證工作會(huì)議和文件精神,克服困難,依法許可,廉潔行政,涉證群眾情緒穩(wěn)定,換證工作平穩(wěn)順利。
四、建務(wù)實(shí)政府,“實(shí)”字當(dāng)先。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣考核辦的具體指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視為民辦實(shí)事工作,繼續(xù)把為民辦好實(shí)事工作擺在全盤工作的突出位置。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡早部署,狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)為民辦實(shí)事工作取得了突出的好成績。
(一)響應(yīng)政府,“實(shí)”干到底。社會(huì)發(fā)展,民生為重,當(dāng)前我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為民謀利,在治理城鄉(xiāng)惠農(nóng)減負(fù)上下功夫,在繁榮社會(huì)事業(yè)上見實(shí)效,在加強(qiáng)社會(huì)保障上求突破。要切實(shí)落實(shí)減負(fù)惠民政策,抓好4個(gè)村的扶貧開發(fā)和相關(guān)村“一事一議”項(xiàng)目的落實(shí),積極爭(zhēng)取危房改造指標(biāo),農(nóng)村通暢工程建設(shè)指標(biāo)、人畜飲水指標(biāo)和自供區(qū)改造優(yōu)惠政策,完成司中、司潭、司大線10千伏線路改造。建立健全農(nóng)村居民社會(huì)保障體系,抓好惠農(nóng)資金發(fā)放、低保五保救濟(jì)、移民后扶政策、合作醫(yī)療收繳和農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),繁榮發(fā)展文化事業(yè)。年內(nèi)要完成**中學(xué)一期工程,協(xié)助征好**中學(xué)建設(shè)用地,要進(jìn)一步改善醫(yī)療環(huán)境,年內(nèi)要啟用二人民醫(yī)院綜合大樓,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院管理職能,規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生室管理,讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。
(二)著手實(shí)處,“實(shí)”事主動(dòng)。為百姓辦事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)最有發(fā)言權(quán)。在完成縣政府安排的任務(wù)的同時(shí),我鎮(zhèn)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從實(shí)處著手,完成如下20項(xiàng)惠民工程:改造完成已通車、一都河流域治理完成、財(cái)政支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)正在招標(biāo)、紙槽沖水庫等兩個(gè)小二型水庫完成除險(xiǎn)加固、等8個(gè)村五小水利建設(shè)完成、自來水集中供水區(qū)啟動(dòng)、超市門前水泥公路改造升級(jí)完成、敬老院正式投入使用、紙槽沖水庫等兩個(gè)小二型水庫完成除險(xiǎn)加固、公路開工建設(shè)、電站自供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目順利開展、**中學(xué)建立九年一貫制義務(wù)學(xué)校,9月1日正式開學(xué)、六金公路建設(shè)我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)工作部分基本完成、**村金銀花千畝示范基地建設(shè)成功開展、故里文化小區(qū)建設(shè)順利完成、金杏公司技改投產(chǎn)業(yè)已竣工等。
(三)制度配套,“實(shí)”心誠意。為民辦實(shí)事不應(yīng)只是任務(wù),只有真心實(shí)意為民辦事才能真正意義上塑造良好的政府形象。為此,我鎮(zhèn)全力做好統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任等基礎(chǔ)性工作。一是全鎮(zhèn)成立了為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手鎮(zhèn)黨委書記任顧問,鎮(zhèn)長任組長,負(fù)總責(zé),全體班子成員為副組長,組織具體實(shí)施,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體落實(shí)完成。制定了為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案,將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解到部門,各相關(guān)職能部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)事的落實(shí)和實(shí)施,并確定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路,做到人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任,為全面推進(jìn)省市縣為民辦實(shí)事的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是我鎮(zhèn)千方百計(jì)籌措資金,確保為民辦實(shí)事的圓滿完成,采取擠、籌、爭(zhēng)等多種辦法,多渠道、多途徑籌措資金。通過財(cái)政擠、發(fā)動(dòng)單位籌、積極向上爭(zhēng),并強(qiáng)化資金監(jiān)管,精打細(xì)算,用好資金,確保了??顚S?。三是強(qiáng)化督促,全力推進(jìn)。建立工作督辦制度、建立考核通報(bào)制度、績效掛鉤制度;四是建立機(jī)制,加強(qiáng)管理。建立質(zhì)量管理機(jī)制、制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,通報(bào)追責(zé)制度。
五、建精神古鎮(zhèn),“尚”字引領(lǐng)。
(一)升級(jí)文化站,文化推“尚”品。
1、文化站自身開展情況。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身理論水平,按時(shí)開放文化活動(dòng)中心,利用板報(bào)、櫥窗及時(shí)宣傳黨的方針、政策、路線。積極組織全鎮(zhèn)干部職工開展籃球、羽毛球、乒乓球賽和鼓勵(lì)各村(居)村民組建文藝表演隊(duì)、創(chuàng)辦群眾自辦節(jié)目,不斷豐富全鎮(zhèn)精神物質(zhì)文化生活。
2、“掃黃打非”工作。通過開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”行動(dòng),鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后協(xié)同工商、市管等部門進(jìn)行了對(duì)政治性非法出版物及淫穢色情出版物和侵權(quán)盜版圖書的專項(xiàng)查繳行動(dòng)共計(jì)20余次,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的圖書、音像租賃店、網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)排查,杜絕文化垃圾的泛濫,阻止黃非事件的發(fā)生,有效地凈化了文化市場(chǎng)。
3、農(nóng)家書屋開展工作。按照上級(jí)指示精神,對(duì)全鎮(zhèn)41個(gè)村(居)的農(nóng)家書屋的開放落實(shí)情況不定期進(jìn)行督查,開設(shè)村級(jí)圖書管理員培訓(xùn)班,使農(nóng)家書屋真正發(fā)揮人民群眾精神食糧作用。
4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)工作,加強(qiáng)“山歌”杰出傳承人的跟蹤管理及“八音鑼鼓”杰出傳承人選的確定,同時(shí)制定申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼續(xù)傳承和健康發(fā)展。
5、舉辦系列文化活動(dòng)。十月份,全鎮(zhèn)人民共同參與,成功舉辦了“歡樂-幸福”文藝匯演,并協(xié)同鎮(zhèn)屬各部門單位、中心校、醫(yī)院等單位共同舉辦籃球賽、乒乓球賽、演講賽和拔河賽等活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾的凝聚力。同時(shí),我鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)在全縣“歡樂-幸福”廣場(chǎng)舞大賽上榮獲三等獎(jiǎng),豐富了老百姓的精神生活。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)重精神,自覺引領(lǐng)新風(fēng)“尚”
**鎮(zhèn)歷來重視精神文明建設(shè),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)精神文明建設(shè)有明確的分工,特命副鎮(zhèn)長主管宣傳工作和文化建設(shè),擔(dān)任宣傳委員,并配有專、兼職的宣傳干事,推進(jìn)我鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)。每周一小會(huì),每月一大會(huì),年初有計(jì)劃,年底有總結(jié),且將精神文明建設(shè)工作情況與干部績效文明掛鉤。針對(duì)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍學(xué)歷普遍較低的狀況,鎮(zhèn)黨委每年都從財(cái)政中拿出錢來支持村干部參加學(xué)歷教育,每年都能保證2名以上村干部或村級(jí)后備干部參加“一村一大”學(xué)習(xí)。堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,不定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握一些農(nóng)村實(shí)用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。利用遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)文化建設(shè),給各村撥款千元網(wǎng)絡(luò)開通維護(hù)費(fèi),確保群眾受益。定期派遣宣傳干事赴**培訓(xùn)以及到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展溝通交流會(huì)。
(三)活動(dòng)創(chuàng)建皆出彩,文明理念都崇“尚”
開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競(jìng)賽活動(dòng)。鎮(zhèn)“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到100%。認(rèn)真開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。制定有關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法,堅(jiān)持開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位動(dòng)態(tài)管理辦法,對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。積極開展創(chuàng)建“星級(jí)文明戶”、文明生態(tài)村、文明信用村、文明小康村、文明集市等活動(dòng),深入宣傳評(píng)選“十佳兒媳”、“敬老孝親好榜樣”等先進(jìn)模范,促使全鎮(zhèn)各村(居)扎根質(zhì)樸情懷,形成良好道德風(fēng)尚。同時(shí),設(shè)立志愿者服務(wù)站點(diǎn),并立鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)揮村民自治組織作用,定期開展民主評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)村民和諧。定期組織座談會(huì)和知識(shí)講座,破除封建迷信。廣泛開展公民道德教育,設(shè)立道德講堂。制定公民道德建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃。積極宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》20字基本道德規(guī)范,制定適用于全體農(nóng)民的農(nóng)民文明守則或其他市民文明規(guī)范,并采取措施廣為宣傳。廣泛開展農(nóng)民學(xué)習(xí)教育,鎮(zhèn)政府建有農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)班,有效開展活動(dòng),定期不定期開展培訓(xùn)。
(四)法制環(huán)境公平公正,社會(huì)和諧新風(fēng)“尚”
1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
加大掃除黃賭毒和除黑打惡力度。堅(jiān)決打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象,賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制。堅(jiān)決打擊危害一方的黑惡勢(shì)力,做到保一方平安。加強(qiáng)交通安全的宣傳和管理。深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的活動(dòng),加強(qiáng)交通安全法規(guī)的宣傳和教育,拉標(biāo)語扯橫幅,村(居)干部入戶宣傳發(fā)傳單,確保我鎮(zhèn)村民安全意識(shí)的提升。
2.維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
完善未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門,勞動(dòng)監(jiān)察部門責(zé)任到人,采取有力措施,做好孤、殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,信息全面到位,救助真切落實(shí)。
3、做好法律援助與法制宣傳工作。
加強(qiáng)法制宣傳教育。制定有關(guān)法制教育的年度計(jì)劃、年終總結(jié),做到年度有計(jì)劃,年終有總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、青少年的學(xué)法用法有安排、有考核。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,建立制度,積極開展全民法制宣傳教育活動(dòng)。相村民提供法律援助與服務(wù),鎮(zhèn)政府設(shè)有法律服務(wù)援助電話和各行政村設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì),建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。
4.建設(shè)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境,打造誠信政府。
一是社會(huì)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)誠信政府建設(shè),加快政府誠信體系建設(shè),形成社會(huì)對(duì)政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能;政府在民事活動(dòng)中遵守法律法規(guī),嚴(yán)守契約,提高鎮(zhèn)政府及其工作部門簽約的道路、交通、文化設(shè)施等履約率。大力開展誠信教育活動(dòng)。圍繞誠信主題,選準(zhǔn)載體,每年開展集中性的誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。各行各業(yè)普遍制定職業(yè)行為規(guī)范,開展職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng),推行行政執(zhí)法公示制、社會(huì)服務(wù)承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽(yù)制。
二是是加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。打擊假冒偽劣商品。鎮(zhèn)政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制;做到無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件;無集中性的制造、銷售假冒偽劣商品窩點(diǎn)和市場(chǎng)。維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),不搞地方保護(hù)主義;審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù),無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象;堅(jiān)決懲處公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。
新常態(tài)賦予新責(zé)任,新征程承載新夢(mèng)想,新奮斗創(chuàng)造新奇跡。今日的,人民有期待,時(shí)代有重托,各界在關(guān)注。讓我們凝神聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)圖強(qiáng),為把建設(shè)成為文化名鎮(zhèn)、魅力家園而努力奮斗!
總之,20xx年我鎮(zhèn)全力塑造全國文明村鎮(zhèn)新形象,建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,各項(xiàng)工作取得了令人滿意的成績,調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作積極性,增強(qiáng)了黨員干部辦實(shí)事,辦好事的工作意識(shí),提升了黨員干部的執(zhí)政能力,推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、生態(tài)、社會(huì)文明邁向新臺(tái)階。
配合政府工作的講話篇十四
縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面就是本站小編給大家整理的縣政府工作會(huì)議。
講話稿。
講話,僅供參考。
同志們:
剛才,各位副縣長、縣長助理、黨組成員對(duì)分管工作進(jìn)行了具體安排部署,講得很簡(jiǎn)短、很務(wù)實(shí),沒有空話套話。總體來看,今年的工作任務(wù)非常繁重,需要全縣各個(gè)層面持續(xù)克難攻堅(jiān)、加壓奮進(jìn)。
下面,就如何抓好工作落實(shí),我講四點(diǎn)意見:
一、貫徹“兩會(huì)”精神,提高認(rèn)識(shí)抓好落實(shí)。
在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上,人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府工作提出了很多寶貴意見和建議。貫徹落實(shí)好“兩會(huì)”精神,認(rèn)真采納代表、委員們的建議和提案,完成縣九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。
(一)把思想統(tǒng)一到“兩會(huì)”精神上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“兩會(huì)”提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展上來,立足早干快干多干,努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(二)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。對(duì)各位人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,高質(zhì)量、高效率辦理,一個(gè)月之內(nèi)必須完成責(zé)任分解,半年之內(nèi)答復(fù)完畢;對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以辦理的,要向有關(guān)代表、委員明確告知辦理時(shí)限,在承諾的時(shí)間內(nèi)盡快辦結(jié);對(duì)由于種種原因確實(shí)不能辦理的,相關(guān)承辦部門的負(fù)責(zé)同志要親自向有關(guān)代表、委員解釋清楚,爭(zhēng)取理解??偟囊笫牵和ㄟ^辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,促進(jìn)科學(xué)決策,提高行政效率,解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真正體現(xiàn)群眾的意愿,讓人民群眾受益,提高政府的公信力。
(三)扎實(shí)做好全年工作任務(wù)的分解落實(shí)。《政府。
工作報(bào)告。
》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是政府對(duì)全縣人民的承諾。為明確責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,縣政府辦公室要認(rèn)真把《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求和完成時(shí)限,并以縣政府文件正式印發(fā),會(huì)后要立即行動(dòng),抓緊分解。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自承擔(dān)的工作任務(wù),堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、全面落實(shí)、加強(qiáng)銜接、協(xié)同配合,抓緊研究有效措施,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制,加快落實(shí)進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。
二、明確工作任務(wù),突出重點(diǎn)抓好落實(shí)。
《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)工作重點(diǎn),是全年工作的核心。各位副縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn),決不能有絲毫的懈怠。第一要明確重點(diǎn),有的放矢抓落實(shí)。只有圍繞目標(biāo)去抓落實(shí),才能保證不偏離主題、不游離中心,有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn),就是縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》所明確的工作任務(wù),這些任務(wù)要全部納入政府工作責(zé)任目標(biāo),這就是我們的工作重點(diǎn)。第二要聚焦重點(diǎn),集中力量抓落實(shí)。突出重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)抓落實(shí),就是要牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目,就是要把有限的人力物力財(cái)力集中起來,做大事、干要事、辦實(shí)事,做到工作安排優(yōu)先考慮重點(diǎn),物力財(cái)力集中保證重點(diǎn),精兵強(qiáng)將傾斜投放重點(diǎn),督查考核眼睛緊盯重點(diǎn)。第三要圍繞重點(diǎn),遞次推進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)是一個(gè)遞次推進(jìn)的過程,存在合理分配時(shí)間、調(diào)度要素、安排計(jì)劃的問題,工作要有層次感和節(jié)奏感,環(huán)環(huán)緊扣、遞次推進(jìn)。我們要沉下心來干事,要撲下身子干事,要放下架子干事,緊盯重點(diǎn),嚴(yán)查督辦,強(qiáng)化考核,確保實(shí)效。
三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管抓好落實(shí)。
全縣工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是要埋頭苦干,真抓實(shí)干,緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作,按照責(zé)任分工,抓緊研究,快速啟動(dòng),以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,解決責(zé)任不清、分工不明的問題??h政府班子成員要充分發(fā)揮表率作用,靠前指揮,與分管部門一道研究部署,一起推進(jìn)落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”是工作的第一責(zé)任人,要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步深化細(xì)化、充實(shí)完善,把各項(xiàng)工作任務(wù)、每條保障措施、每個(gè)階段性目標(biāo),都要落實(shí)到崗、具體到人,做到事事有人抓、件件有人管,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。在工作推進(jìn)上,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,要確立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)工作班子,從項(xiàng)目開工到投產(chǎn),列出時(shí)間表,責(zé)任部門和責(zé)任人要公開,明確目標(biāo),任務(wù)到人,真正形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門副職蹲點(diǎn)抓,責(zé)任干部專門抓,責(zé)任清晰、銜接緊密、運(yùn)行高效的的工作責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。
(二)強(qiáng)化督查督辦機(jī)制,解決辦事拖拉、效率低下的問題??h委縣政府督查局要與縣政府辦結(jié)合溝通,把政府所有重點(diǎn)工作全部納入督查事項(xiàng),列出各項(xiàng)任務(wù)完成的工作時(shí)間表,進(jìn)一步加大督查力度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、抓出成效。在督查過程中,要注意對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行“回頭看”,推動(dòng)工作再深入、再落實(shí),并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。特別是對(duì)縣政府高度關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng),要進(jìn)行實(shí)地核查,掌握第一手資料,檢查和了解事項(xiàng)是否落實(shí)、效果是否明顯、群眾是否滿意,確保督辦事項(xiàng)高質(zhì)量完成。凡是縣政府確定的任務(wù)、納入督查的事項(xiàng),責(zé)任單位都必須盯緊盯死,確保完成。
(三)健全行政問責(zé)機(jī)制,解決不作為、慢作為、亂作為的問題。今年工作任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,需要全縣上下通力協(xié)作、密切配合。從以往來看,有些項(xiàng)目落地慢,建設(shè)進(jìn)度慢,工作推進(jìn)慢,根本原因就是我們個(gè)別部門、個(gè)別機(jī)關(guān)干部存在著“不作為、慢作為、亂作為”等問題。因此,我們要健全行政問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的事,嚴(yán)厲懲處推拖不辦、頂風(fēng)違紀(jì)的人,使廣大干部真正在思想觀念、心靈深處得到轉(zhuǎn)變,少管理多服務(wù),少打擾多支持,提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。需要指出的是,在城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等方面,一些干部不是推動(dòng)工作,而是幕后變著法派人阻工,變著法中飽私囊,嚴(yán)重干擾了我們的正常工作,這不是不作為、慢作為的問題,而是亂作為的問題,對(duì)這種行為,一旦查實(shí),絕不姑息遷就,著力在影響建設(shè)環(huán)境方面重點(diǎn)抓幾個(gè)典型。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化保障抓好落實(shí)。
干好工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,我縣干部隊(duì)伍從整體上看,精神狀態(tài)良好,戰(zhàn)斗力很強(qiáng)。但是,還存在著一些比較嚴(yán)重的問題,個(gè)別部門“官本位”思想嚴(yán)重,部門利益至上,“中梗阻”問題突出;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法律觀念淡薄,干工作不講原則,不依法行政;還有些干部不作為,怕?lián)?zé)任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸繞著走。這些現(xiàn)象和問題,影響了工作推進(jìn)落實(shí),影響了政府的執(zhí)行力和公信力。今年我們要特別注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著眼點(diǎn)和突破口,把干部隊(duì)伍建設(shè)特別是提升服務(wù)能力擺上重要位置,真正為臺(tái)前的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅(jiān)、特別能服務(wù)的干部隊(duì)伍,為縣政府各項(xiàng)決策的推進(jìn)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)大興勤政實(shí)干之風(fēng),提高行政效能。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的大好局面,我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,工作中要少應(yīng)酬、多實(shí)干,集中精力把我們的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成好、落實(shí)好。一要有苦干實(shí)干的韌勁。以沉下身子、埋頭苦干的態(tài)度,恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,堅(jiān)持到底、抓出成效的勁頭,在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)任務(wù)上,咬定青山不放松,持之以恒抓推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。二要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感,始終保持一種先人一步、快人一拍的工作節(jié)奏,只要是縣政府的決策部署,只要是定下的事項(xiàng),都要分秒必爭(zhēng)、馬上就辦,努力營造“只為落實(shí)想辦法、不為落后找理由”的工作氛圍。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑT绞窃凇凹彪y險(xiǎn)重”任務(wù)面前,越是要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,特別是對(duì)應(yīng)急處理、城市管理、資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),要做到困難面前不退縮,問題面前不回避,以舍我其誰、知難而進(jìn)的勇氣和魄力去推動(dòng)工作。
(二)大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),提高戰(zhàn)斗力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,善于站在全局和整體的角度審視衡量本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作,找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,在完成中心工作上相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、相互支撐。要做到不推諉、不扯皮、不爭(zhēng)論,全力以赴抓好落實(shí),保質(zhì)保量完成任務(wù)。要步調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)工作,重點(diǎn)圍繞趕超發(fā)展這一中心任務(wù),密切配合、協(xié)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要及時(shí)溝通最新政策導(dǎo)向,共享項(xiàng)目資金來源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合力攻堅(jiān),最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持和項(xiàng)目投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
(三)大興節(jié)儉清廉之風(fēng),保證干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持一種勤勉實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),身體力行,率先垂范,影響和帶動(dòng)廣大干部廉潔從政。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,不僅要廉潔從政、更要從嚴(yán)治政,抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),任何情況,任何時(shí)候,都要把“干凈干事”這四個(gè)字牢牢記住、用心去做。要推行項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,把所有重大項(xiàng)目全部納入跟進(jìn)監(jiān)督范圍,由監(jiān)察局牽頭,協(xié)調(diào)組織發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門,從項(xiàng)目審批、資金管理、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等方面進(jìn)行全方位聯(lián)合檢查防控,實(shí)施立體化跟進(jìn)監(jiān)督,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。特別是今年我縣項(xiàng)目盤子大,與投資者和企業(yè)主打交道的機(jī)會(huì)也多于以往,要大力倡導(dǎo)節(jié)儉清廉之風(fēng),穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權(quán)特例,切實(shí)營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍和工作環(huán)境。
同志們,今年的政府工作任重而道遠(yuǎn),肩負(fù)的使命光榮而艱巨。艱難困苦,玉汝于成,讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,再鼓干勁,奮力拼搏,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要有三個(gè)目的,一是深入貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)以及縣委十四屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神;二是通報(bào)縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;三是總結(jié)政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一階段召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上,縣委田輝書記作了重要講話,田書記的講話高屋建瓴、總攬全局,既對(duì)政府工作給予了充分肯定和勉勵(lì),又對(duì)下一步工作提出了明確要求。剛才,光明同志通報(bào)了縣政府黨組專題民主生活會(huì)情況;政府各位領(lǐng)導(dǎo)分別就分管工作講了很好的意見,我完全贊同。希望大家按照田書記的講話和縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
8月5日-6日,市委在宜春召開了三屆六次全會(huì),全會(huì)緊扣發(fā)展升級(jí)主題,強(qiáng)調(diào)要壯大發(fā)展升級(jí)的實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展升級(jí)的動(dòng)力、激發(fā)發(fā)展升級(jí)的活力、拉伸發(fā)展升級(jí)的張力、釋放發(fā)展升級(jí)的潛力??h委召開的十四屆五次全會(huì),確立了以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先、以“得”為本、以“城”為美、以“儉”為寶的工作理念,部署打造“五張名片”、實(shí)現(xiàn)“五大愿景”,勇當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,為全縣發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,是我們今后工作的重要遵循。
一、對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?——發(fā)展進(jìn)入“加速期”、困難進(jìn)入“疊加期”、機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”
今年以來,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下按照年初確定的工作部署,凝心聚力謀發(fā)展,攻堅(jiān)克難求突破,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
(一)發(fā)展進(jìn)入“加速期”。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換檔回落的大形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是發(fā)展的步子更快。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值11.7億元、增長9.5%,完成財(cái)政總收入3.6億元、增長10.6%,其中地方財(cái)政收入完成3億元、增長17.8%;規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、增長12.2%,固定資產(chǎn)投資19.5億元、增長29.6%,增幅居全市第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.7億元、增長15.8%,增幅居全市第一;全縣用電量1.16億度、增長15.2%,增幅居全市第五。
二是發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。上半年,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.5億元、增長24%,成功引進(jìn)了總投資100億元的連天紅家具文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我縣被列為全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),旅游產(chǎn)業(yè)集群列入全省35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,三爪侖核心資源整合、樹化玉文化園等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,圓夢(mèng)園旅游度假區(qū)、東白源道教養(yǎng)生谷和中非野生動(dòng)物園等項(xiàng)目成功落戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大,土地確權(quán)工作有序開展。
三是發(fā)展的環(huán)境更優(yōu)。進(jìn)一步提升了人居環(huán)境。省級(jí)生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),環(huán)城北路、況鐘紀(jì)念館等項(xiàng)目加快推進(jìn),城市管理長效機(jī)制不斷完善,環(huán)境衛(wèi)生得到改觀;寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程運(yùn)行效果良好,全市人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。不斷改善了生態(tài)環(huán)境。城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),潦河斷面水質(zhì)和水土保持治理工作進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源保護(hù)持續(xù)深入。積極打造了人文環(huán)境。開展了城鄉(xiāng)文明素質(zhì)提升工程和“書香靖安、全民閱讀”活動(dòng),江西師大附中與靖安中學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟辦學(xué)。大力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“兩細(xì)則、一規(guī)定”,加強(qiáng)了審批服務(wù)和收費(fèi)監(jiān)管,提高了辦理效率。保持了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),公眾安全感測(cè)評(píng)位居全市第三,群眾滿意度測(cè)評(píng)位居全市第一。
四是發(fā)展的人氣更旺。今年以來,靖安的美譽(yù)度和知名度進(jìn)一步提升,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心多、客商關(guān)注多、人員來往多,每逢節(jié)假日,景區(qū)處處火爆,主要賓招酒店一房難求。上半年,通過高速公路進(jìn)入靖安的車輛達(dá)16萬余輛、增長了48%,接待客商500余人次,人氣越來越旺。
(二)困難進(jìn)入“疊加期”。盡管當(dāng)前我縣保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,但也要清醒地看到,我縣仍然存在發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化不夠等方面的困難和問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.發(fā)展進(jìn)程中的矛盾,主要體現(xiàn)為“四難”:一是經(jīng)濟(jì)增長難。上半年,財(cái)政總收入增幅同比下降2.1個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均增幅3.5個(gè)百分點(diǎn),增幅全市倒數(shù)第三;全縣重點(diǎn)企業(yè)完成稅收1.53億元,同比負(fù)增長24.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在全市排名墊底,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅全市倒數(shù)第二。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入發(fā)展不平衡,增幅最高的璪都鎮(zhèn)達(dá)78.9%,而羅灣鄉(xiāng)增幅下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。二是投資加快難。新開工項(xiàng)目少,上半年開工項(xiàng)目只有2個(gè);缺少大項(xiàng)目的“支撐”,特別是占投資主體的工業(yè)和房地產(chǎn)投資乏力,工業(yè)投資負(fù)增長5.36%,房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效不理想,目前中源鄉(xiāng)、三爪侖鄉(xiāng)、雷公尖鄉(xiāng)、璪都鎮(zhèn)、水口鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目還沒有破零。三是收支平衡難。重點(diǎn)企業(yè)增收遲緩、新稅源難以形成、交通運(yùn)輸業(yè)政策制約、土地市場(chǎng)疲軟,造成財(cái)政增收困難,而5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等工程的建設(shè),以及公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)政策到位,需要大量的資金投入,收支矛盾巨大。四是項(xiàng)目推進(jìn)難。在市場(chǎng)需求不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的大環(huán)境下,企業(yè)及社會(huì)投資意愿不強(qiáng),造成我縣很多項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,部分項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)。同時(shí),用地難、貸款難、用工難等要素制約未得到有效緩解,影響著企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
2.資源轉(zhuǎn)化中的矛盾,主要為“六有六少”。一是有綠色少彩色。我縣到處是青山綠水,但是缺少彩色的點(diǎn)綴,尤其是公路沿線兩側(cè),缺少彩色樹種和花卉的搭配,綠毯上添彩做得不夠。二是有景點(diǎn)少特色。我縣有很多旅游景點(diǎn),但是大部分不奇不特,沒有看頭,缺乏震憾力,對(duì)游客吸引力不大。三是有山水少文化。我縣很多景區(qū)除了看山,就是望水,文化挖掘不夠,沒有內(nèi)涵。四是有景色少娛樂。靖安處處是原生態(tài)的景色,但吃住行游娛購六要素配套不夠,缺少參與性的娛樂項(xiàng)目,游客到了靖安后感覺“玩頭”不多,打造“吃喝玩樂在靖安”品牌潛力有待挖掘。五是有生態(tài)少產(chǎn)業(yè)。我縣有一流的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,但是生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)文章還做得不夠,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有待破題。六是有園區(qū)少企業(yè)。我縣園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)15.6平方公里,但已投產(chǎn)的大小企業(yè)只有44家,園區(qū)人氣還不旺??傊覀兗纫熬G水青山”,也要“金山銀山”,要以點(diǎn)狀開發(fā)保護(hù)面上生態(tài),加大園區(qū)開發(fā)和旅游景點(diǎn)開發(fā)力度,不能讓老百姓守著青山綠水受窮。
3.發(fā)展不平衡的矛盾,主要為“三比反差大”。一是山上比城里美。我縣山上到處郁郁蔥蔥、景色宜人,秀美鄉(xiāng)村全省聞名,而城里因?yàn)榻ㄔO(shè)滯后,衛(wèi)生環(huán)境有待改善,與山上的美景反差較大。二是旅游比工業(yè)旺。我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、人氣旺,而工業(yè)相對(duì)項(xiàng)目少、企業(yè)少,基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏后勁。三是物價(jià)比收入高。由于靖安人口少,商業(yè)氣氛不濃,形不成規(guī)模效應(yīng),造成物價(jià)偏高,與大家較低的收入不成正比。
(三)機(jī)遇進(jìn)入“黃金期”。盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些不利因素和挑戰(zhàn),但進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展仍存在諸多有利條件和機(jī)遇。
一是中央政策的拉動(dòng)。今年以來,中央不斷推出各項(xiàng)“微刺激”政策,包括“定向降準(zhǔn)”、對(duì)小微企業(yè)減稅、推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展等措施,上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)。隨著全面深化改革等重大政策的落實(shí),以及國家建設(shè)長江黃金水道、長江城市群等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面帶來更多發(fā)展機(jī)遇、更多政策“紅利”。
二是省市戰(zhàn)略的帶動(dòng)。省委、省政府打造南昌核心增長極、昌九一體化、贛東北擴(kuò)大開放、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等相關(guān)政策正在逐步落實(shí),靖安已經(jīng)納入了長江中游城市群,《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx年)》,又明確提出將靖安納入南昌大都市區(qū)規(guī)劃。市委、市政府積極推進(jìn)“昌銅經(jīng)濟(jì)帶”和“贛西生態(tài)走廊”建設(shè),把靖安作為支撐宜春旅游發(fā)展的“雙核”之一進(jìn)行打造,并要求與明月山同步創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)。這此重大戰(zhàn)略和政策措施必將推動(dòng)我縣發(fā)展進(jìn)入新的階段。
三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)。近年來,靖安走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏之路,引進(jìn)了一大批項(xiàng)目落戶靖安,尤其是今年連天紅產(chǎn)城一體項(xiàng)目的成功引進(jìn)、洪屏電站二期預(yù)可研工作的正式啟動(dòng),將對(duì)靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。今后,隨著南昌至靖安城際鐵路和軌道交通項(xiàng)目的成功對(duì)接,南昌大都市區(qū)、長江中游城市群等規(guī)劃戰(zhàn)略的深入推進(jìn),加上靖安生態(tài)與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)的疊加發(fā)力,靖安的發(fā)展將前景無限、大有作為。
四是新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)。我縣生態(tài)環(huán)境一流,發(fā)展綠色低碳工業(yè)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè),有著別的地方無法比擬的優(yōu)勢(shì),尤其是綠色低碳工業(yè)被省里列為示范縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持、5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的全面啟動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)集群納入全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群,將帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速升級(jí)。
二、下半年應(yīng)該干什么?——推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”、強(qiáng)化“五大保障”、堅(jiān)守“五條底線”
下半年,我們將以貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神為契機(jī),按照縣委十四屆五次全會(huì)確定的總體思路,以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為主線,以“1286”工程為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)定增長、改革創(chuàng)新、項(xiàng)目為本、底線思維、問題導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)五”。
(一)堅(jiān)持發(fā)展先于一切,推進(jìn)“五個(gè)升級(jí)”
1.山上看美景,推進(jìn)旅游發(fā)展升級(jí)。要以5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建為抓手,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是規(guī)劃上提升。要抓緊完成三爪侖創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī)編制,深挖文化內(nèi)涵,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表、路線圖,用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)創(chuàng)建工作。二是綠鏈上串珠。要改造提升環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊,規(guī)劃建設(shè)自行車游覽道、水上游覽道、步行觀光道三條景觀大道。加快虎嘯峽、觀音巖、寶峰三大核心景區(qū)建設(shè),建成森林輕軌、虎嘯峽漂流項(xiàng)目。加速推進(jìn)樹化玉文化產(chǎn)業(yè)園、東白源道教養(yǎng)生谷等項(xiàng)目建設(shè),促成高湖圓夢(mèng)園、中非世界野生動(dòng)物園等項(xiàng)目開工建設(shè)。利用一條景觀長廊和三條游覽道將全縣景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,像一顆顆珍珠串聯(lián)起來,形成熠熠生輝的旅游項(xiàng)鏈。三是功能上完善。高起點(diǎn)打造縣城游客集散中心,抓好寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、餐飲、標(biāo)識(shí)等設(shè)施建設(shè),開通旅游公交,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)整體水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句。
口號(hào)。
一條鏈接”,推出多元化的旅游度假產(chǎn)品,策劃舉辦形式多樣的創(chuàng)意活動(dòng)和旅游推介活動(dòng),提高旅游品牌知名度,升溫旅游市場(chǎng),促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
2.城里促繁榮,推進(jìn)城市建設(shè)升級(jí)。要把縣城作為全縣的第一景區(qū),以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜業(yè)”的生態(tài)新縣城為契機(jī),加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。一是要抓建設(shè)。要以景區(qū)的理念做好規(guī)劃,以景點(diǎn)的要求抓好建設(shè),建一物成一景,打造精品。啟動(dòng)后港河改造,暢通雙溪水系;推進(jìn)況鐘紀(jì)念館、霽峰塔、法藥寺、水上樂園建設(shè),全面建成環(huán)城北路、城北大道、雙溪北大道等城北新區(qū)主干道,抓好城南20米規(guī)劃路、府北路建設(shè),不斷完善城市功能配套。二是要聚人氣。針對(duì)靖安縣城人口少、人氣不旺的現(xiàn)況,采取項(xiàng)目引導(dǎo)、園區(qū)就業(yè)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等措施,大力推進(jìn)移民搬遷工程,促進(jìn)山上農(nóng)民向縣城周邊集中,讓移民能搬得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展,提升縣城的人氣、財(cái)氣,繁榮城市經(jīng)濟(jì)。三是要強(qiáng)管理。要繼續(xù)推進(jìn)城市衛(wèi)生環(huán)境長效管理,突出抓好城市環(huán)境專項(xiàng)整治,大力實(shí)施小街小巷改造。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,確保拆違控違工作取得明顯成效。
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配合政府工作的講話篇十五
同志們:
今天召開機(jī)關(guān)黨委工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年機(jī)關(guān)黨建工作成績,部署今年黨建工作主要任務(wù),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),動(dòng)員廣大黨員干部振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,推動(dòng)黃岡國稅機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越,為黃岡國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯成效。
過去的一年,市局機(jī)關(guān)黨委圍繞中心,服務(wù)大局,積極探索新形勢(shì)下做好黨建工作的有效方法,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨建服務(wù)中心工作取得明顯成效。
完善體系建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照全市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議要求,成立了“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議,制訂了工作方案,進(jìn)行動(dòng)員部署,舉辦了宣傳欄、展板,充實(shí)、調(diào)整、更新了有關(guān)制度,重新布置了黨員活動(dòng)室上墻內(nèi)容,營造了黨建工作氛圍。制定了開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)方案,推動(dòng)活動(dòng)開展。七〃一期間表彰了3個(gè)先進(jìn)黨支部、17名優(yōu)秀黨員、9名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。底順利通過了市委“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)工作驗(yàn)收,取得了靠前名次。
加強(qiáng)黨員教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是開展了理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),抓好支部學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神、《廉政準(zhǔn)則》和稅收相關(guān)法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字,心得體會(huì)不少于3篇。通過抓學(xué)習(xí)教育,使黨員干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。二是進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨委換屆。在機(jī)構(gòu)人事調(diào)整后,市局召開了全體黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了市局第二屆機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,并迅速指導(dǎo)各支部進(jìn)行了換屆,國稅基層黨組織進(jìn)一步健全。三是實(shí)行了黨務(wù)公開。對(duì)應(yīng)公開項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化,采取了會(huì)議公開、宣傳欄公開、網(wǎng)上公開、隨時(shí)公開等形式,全年公開信息40余條,促進(jìn)了黨務(wù)公開的經(jīng)?;?、規(guī)范化。四是吸收發(fā)展了新黨員。發(fā)展新黨員6人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正5人,為黨組織吸收了新鮮血液。五是做好了日常黨務(wù)工作,按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表,及時(shí)收繳上解了黨費(fèi)。
創(chuàng)新活動(dòng)載體,持續(xù)開展文明創(chuàng)建工作。一是認(rèn)真制訂創(chuàng)建方案。結(jié)合市局實(shí)際,制訂文明單位創(chuàng)建工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任,舉辦宣傳欄4期,宣傳手冊(cè)50份,及時(shí)豐富文明創(chuàng)建網(wǎng)頁,營造創(chuàng)建氛圍。二是積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。組隊(duì)參加了全市“長江大橋杯”乒乓球錦標(biāo)賽,獲得男子團(tuán)體第四名、個(gè)人第二名的良好成績;參加黃岡市文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽,獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng);選派高麗婭同志參加市直“愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),樹立了良好形象;組織了局機(jī)關(guān)“迎新春”體育活動(dòng),活躍了機(jī)關(guān)氣氛;參加市總工會(huì)“五〃一”表彰活動(dòng),市局機(jī)關(guān)被市總工會(huì)表彰為“黃岡五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,1人被授予“黃岡五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄H情_展扶貧幫困獻(xiàn)愛心系列活動(dòng)。組織干部職工向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款11600元;通過市慈善總會(huì)向困難群眾捐款10800元;向蘄春縣局職工吳干生、紅安縣局干部方思林家庭捐款28487.10元。向基礎(chǔ)教育、社會(huì)福利、殘疾人、市“農(nóng)家書屋”工程捐款5500元。四是積極開展和農(nóng)村的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”、與駐地社區(qū)的“共駐共建”活動(dòng),向?qū)诘匿凰瘩R鎮(zhèn)官塘村捐助5萬元用于村部改造升級(jí);與建新社區(qū)開展共建活動(dòng),在市直機(jī)關(guān)單位共建交流會(huì)上,我局作了經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言。五是推進(jìn)文明單位復(fù)查驗(yàn)收工作。收集整理5大類計(jì)30多萬字的創(chuàng)建資料,近百幅文明創(chuàng)建活動(dòng)圖片,編印成冊(cè),圖文并茂,內(nèi)容詳實(shí),深受好評(píng)。
拓展管理職能,指導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織履職履責(zé)。一是選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)婦委會(huì)。在機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)第一屆婦女委員會(huì),產(chǎn)生女工主任1人,女工委員人,制定了婦委會(huì)工作制度,促進(jìn)了婦女活動(dòng)的廣泛開展。二是開展計(jì)生工作宣傳教育。廣泛宣傳《湖北省人口和計(jì)劃生育工作條例》、《湖北省委關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)了計(jì)劃生育工作的教育引導(dǎo)、督導(dǎo)檢查,提高了機(jī)關(guān)人口素質(zhì)。三是組織全體干部職工體檢、女職工婦檢,為干部職工子女入學(xué)、入托提供了便利,解除了干部家屬的后顧之憂。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)做好今年機(jī)關(guān)黨建工作。
在年初召開的全市國稅工作會(huì)議上,喻局長提出了“要按照“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用”的總體部署,要求進(jìn)一步完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制,在全系統(tǒng)分層次樹立先進(jìn)典型,并適時(shí)進(jìn)行巡回演講,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù),機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位,明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,狠抓落實(shí),銳意創(chuàng)新,努力推動(dòng)機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)新的突破,為實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。。
一是要加強(qiáng)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。開展以“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”為主要內(nèi)容“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),是鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性成果,落實(shí)局黨委“走在前頭,當(dāng)好表率”目標(biāo)要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,努力把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家大政方針上來,全面落實(shí)全市國稅工作會(huì)議上確定的工作任務(wù)。要以創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)為載體,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),保持“苦干實(shí)干拼命干”的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣,兩袖清風(fēng),權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,推進(jìn)工作創(chuàng)新。
二是要加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育。一方面要分類指導(dǎo),形式多樣。要根據(jù)不同階段,緊跟形勢(shì)、圍繞中心、突出重點(diǎn),以舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、青年讀書心得分享、黨員干部“走出去”參加培訓(xùn)等多種形式,組織全體黨員干部開展各類教育。另一方面要突出針對(duì)性。要繼續(xù)加大對(duì)黨支部書記、黨員、支部委員、預(yù)備黨員、入黨積極分子的培訓(xùn),適時(shí)舉辦縣市局黨辦主任、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度,使黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有一個(gè)提升。組織黨員立足國稅特點(diǎn)在稅法宣傳、依法行政、專業(yè)化管理、信息管稅、節(jié)能減排等方面集思廣益,開展以“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”為主題、推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的建言獻(xiàn)策活動(dòng),激勵(lì)機(jī)關(guān)干部職工以“納稅服務(wù)、稅收征管、改革創(chuàng)新”為主線,努力建設(shè)和諧國稅,為加快轉(zhuǎn)變黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
三是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀公務(wù)員、稅收業(yè)務(wù)能手和爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)黨支部”、“文明單位”作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“細(xì)胞工程”納入日常工作常抓不懈,使廣大黨員在稅收各項(xiàng)工作中勤奮工作、樂于奉獻(xiàn),樹立起“一個(gè)支部一面旗,一名黨員一盞燈”的黨員先鋒形象。要通過黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),帶動(dòng)青年、婦女、群眾組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以黨建帶群建,黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分調(diào)動(dòng)市局機(jī)關(guān)干部職工積極性,投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來,彰顯市局機(jī)關(guān)的帶頭作用,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)做實(shí),使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
四是繼續(xù)強(qiáng)化廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為黨建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要求他們以身作則帶好頭。同時(shí)要抓重點(diǎn)崗位,突出聯(lián)控聯(lián)防,從稅收征納各個(gè)環(huán)節(jié)入手,防微杜漸消隱患。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大廉政教育、制度、監(jiān)督創(chuàng)新力度,推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),從源頭和機(jī)制上防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格遵守稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”,完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真貫徹巡視工作條例,加大執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
五是做好文明創(chuàng)建工作。要落實(shí)創(chuàng)建工作規(guī)劃,完善創(chuàng)建機(jī)制,落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,我們要把文明創(chuàng)建與國稅文化建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持講政治,把“講黨性、重品行、作表率”作為培育和弘揚(yáng)黨性宗旨的基礎(chǔ)要求來抓;堅(jiān)持講奉獻(xiàn),倡導(dǎo)“有功勞的時(shí)候不伸手,有苦勞的時(shí)候不計(jì)較,有疲勞的時(shí)候不抱怨”,努力營造愛崗奉獻(xiàn)氛圍。要把文明創(chuàng)建落實(shí)到各類具體活動(dòng)中去。開展豐富多彩的各類活動(dòng)是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措,也是文明創(chuàng)建的有效載體。我們要運(yùn)用各種現(xiàn)有條件,發(fā)揮“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”等主題活動(dòng)和各項(xiàng)文體活動(dòng)作用,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展,力爭(zhēng)建成“全國文明單位”。
六是安排好迎接建黨__周年各項(xiàng)活動(dòng)。要圍繞慶祝建黨__周年,唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律,激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)造一流業(yè)績,向黨的生日獻(xiàn)禮。要把開展慶祝建黨__周年各項(xiàng)活動(dòng)與豐富黨建工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明和諧單位結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展主題鮮明、特點(diǎn)突出、豐富多彩的主題活動(dòng)。要進(jìn)一步發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織的優(yōu)勢(shì),開展主題征文、歌詠比賽、報(bào)告會(huì)和走訪慰問等活動(dòng),加深黨員干部對(duì)黨的歷史和路線方針政策的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。開展好先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選表彰活動(dòng),培育和樹立先進(jìn)典型,形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
推進(jìn)黨的建設(shè),是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)。國稅機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)黨的建設(shè),努力把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各科室、單位要把黨建工作作為推動(dòng)工作的有力保證,擺上重要議事日程。要圍繞全省國稅工作大局統(tǒng)籌謀劃機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同研究、一同檢查落實(shí),始終做到兩手抓、兩手硬。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),分解責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作格局。機(jī)關(guān)各科室、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。要積極為各級(jí)黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源、資金投入和時(shí)間安排上要予以充分保證。
二要積極探索完善黨建工作考評(píng)機(jī)制。要把黨建工作列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍,把黨建工作的考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要內(nèi)容,積極探索和建立符合國稅實(shí)際的工作考評(píng)體系。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作,用正確政績觀衡量黨建工作,注重考核黨建工作實(shí)效,重點(diǎn)從重視機(jī)關(guān)黨建工作、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、完成工作任務(wù)情況以及自身建設(shè)等五個(gè)方面,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行考評(píng)。要切實(shí)提高考評(píng)工作的科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)黨建工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三要努力創(chuàng)新黨建工作的方式方法。各級(jí)黨組織一定要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),研究和探索黨建工作自身規(guī)律和特點(diǎn),努力做到部署工作有新思路,開展活動(dòng)有新載體,落實(shí)任務(wù)有新舉措,推動(dòng)工作有新亮點(diǎn)。要在黨員干部所需、所盼和黨組織所能的結(jié)合點(diǎn)上下功夫,不斷拓展黨建工作的內(nèi)容,豐富黨建工作的內(nèi)涵,增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代感和感召力。要把新思想、新知識(shí)、新手段、新載體運(yùn)用于黨建工作中,激發(fā)黨建工作的生機(jī)和活力,努力做到在黨員管理上突出科學(xué)性,在活動(dòng)方式上突出多樣性,在教育內(nèi)容上突出實(shí)效性,在創(chuàng)新機(jī)制上突出長效性,不斷提升黨建工作的整體水平。
四要大力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。多年來,各級(jí)黨組織和廣大專兼職黨務(wù)干部始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守,任勞任怨,為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作付出了辛勤勞動(dòng),作出了不懈努力。在新的形勢(shì)下,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)關(guān)心黨務(wù)干部的成長進(jìn)步,加強(qiáng)黨務(wù)干部的培養(yǎng)鍛煉,不斷改善黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu),提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以開拓進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力成為黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部群眾的貼心人,在黨的建設(shè)中充分發(fā)揮骨干作用,為加強(qiáng)黨的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們,今年機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)仍然繁重,機(jī)關(guān)黨委要圍繞“推進(jìn)依法治稅、深化稅收改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的新時(shí)期稅收工作主題,堅(jiān)持將黨建工作貫穿于稅收工作始終,努力探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),做到中心工作在哪里,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就延伸到哪里,使稅收工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)黃岡國稅事業(yè)跨躍式發(fā)展。
配合政府工作的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時(shí)隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會(huì)議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,分析形勢(shì),布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。剛才,**局長對(duì)全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會(huì)議對(duì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對(duì)當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,對(duì)下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為“。
沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知?dú)v史則不明未來”。檔案工作正因?yàn)榫哂小按嬲媲髮?shí)、鑒往知來”的獨(dú)特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會(huì)的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活,檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分??梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進(jìn)行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實(shí)行,甚至創(chuàng)先評(píng)優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案,個(gè)人身分無法確認(rèn),人民代表無法選舉,甚至連個(gè)工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭(zhēng)議的事實(shí)和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng),而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。
二、檔案工作有何作為。
檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“****”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時(shí)而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡(jiǎn)歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級(jí)黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),對(duì)于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為。
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實(shí)績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個(gè)方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢(shì),采用今昔對(duì)比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果,以獨(dú)特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時(shí)效,以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”,在需要時(shí)勇挑重任,在配合時(shí)主動(dòng)積極,以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料,將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用,切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級(jí)黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會(huì),促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
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