一個(gè)不可忽視的事實(shí)是,我們生活中總會(huì)遇到各種各樣的問題。思考寫作主題的重要性和獨(dú)特性,以確保文章有吸引力和價(jià)值。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇一
《人民日報(bào)》(2018年01月04日01版)。
新華社北京1月3日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力;確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力。
會(huì)議指出,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,改革創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來,各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署,大力改善營商環(huán)境,取得積極進(jìn)展,但仍有不少“短板”。必須針對(duì)市場和企業(yè)反映的突出問題,以深化“放管服”改革為抓手,多推“啃硬骨頭”的舉措。軟硬環(huán)境都重要,硬環(huán)境要繼續(xù)改善,更要在軟環(huán)境建設(shè)上不斷有新突破,讓企業(yè)和群眾更多受益。一要以簡政減稅減費(fèi)為重點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。對(duì)企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)大幅精簡審批、壓縮辦理時(shí)間。進(jìn)一步清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),降低通關(guān)環(huán)節(jié)費(fèi)用。大力推動(dòng)降電價(jià)。促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速。以“雙隨機(jī)一公開”為原則,積極推進(jìn)綜合監(jiān)管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,制定失信守信黑紅名單及管理辦法并向社會(huì)公布。二要嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。政府要嚴(yán)守承諾,不能新官不理舊賬、對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)。保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,在全國推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。三要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),抓緊建立營商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步在全國推行。會(huì)議決定,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn),對(duì)提升辦理建筑許可和跨境貿(mào)易便利度開展專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門并聯(lián)限時(shí)審批,簡化施工許可等手續(xù)。對(duì)跨境貿(mào)易建立跨部門一次性聯(lián)合檢查機(jī)制。打造國際化、法治化營商環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供辦事便利,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深厚潛力。
會(huì)議指出,通過深化科技體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,提升原始創(chuàng)新能力,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。一要從教育抓起,潛心加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,對(duì)數(shù)學(xué)等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜。二要促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用研究融通,既要重視原創(chuàng)性、顛覆性的發(fā)明創(chuàng)造,也要力推智能制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。三要加大體制機(jī)制創(chuàng)新,采取政府引導(dǎo)、稅收杠桿等方式,激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。以重大項(xiàng)目攻關(guān)為中心集聚創(chuàng)新資源,探索開展基礎(chǔ)研究眾包眾籌眾創(chuàng),推動(dòng)重大科研數(shù)據(jù)、設(shè)施、裝備等創(chuàng)新資源向社會(huì)開放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究,擴(kuò)大科研人員研究選題選擇權(quán),完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制,建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)自由探索、挑戰(zhàn)未知。五要多方引才引智。加大國際科研合作,大力培養(yǎng)和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才,加大中青年人才儲(chǔ)備,穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)持續(xù)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究,支持海外專家牽頭或參與實(shí)施國家科技項(xiàng)目。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇二
1.面積:1,648,195平方公里(2012年)2.人口:75,149,669(2012年)3.地理:(1)位置與范圍:伊朗位于亞洲西南方之中東地區(qū),屬西亞,西北與阿塞拜疆(界長432公里)和亞美尼亞(界長35公里)為鄰,東北部與土庫曼(界長992公里)接壤,東鄰阿富汗(界長936公里)和巴基斯坦(界長909公里),西接伊拉克(界長1458公里)和土耳其(界長499公里),中北部緊靠里海(海岸線長650公里)、南靠波斯灣和阿拉伯海阿曼灣(海岸線長1,770公里)。面積1,648,000平方公里(陸域面積1,636,000平方公里,水域面積12,000平方公里),居世界第十六位。
(2)地質(zhì)地貌:地貌大多是由高原、盆地或山脈所構(gòu)成,只有在海邊的一小部分是平原。境內(nèi)最大的高原為伊朗高原。人口較多的西部是多山地形,由高加索山脈、札格羅斯山脈和亞柏芝山脈等構(gòu)成。境內(nèi)無主要河川流域與水系。
4.交通:國內(nèi)運(yùn)輸主要依靠公路,進(jìn)出口貨物80%靠海運(yùn)。
5.氣候:伊朗氣候四季分明。北部春夏秋季較為涼爽,冬季較為寒冷,南部夏季炎熱、冬季溫暖。伊朗大部分地區(qū)的冬季溫暖和濕潤,降水也往往形成于此,這和北下的冷空氣有關(guān)系。而夏天的時(shí)候,伊郎由于處于副熱帶高壓的控制下,氣候很高,且降水不多。
二.經(jīng)濟(jì)狀況。
1.通用貨幣:伊朗幣是里亞爾(rial)。1里亞爾(rial)等于人民幣0.0008840元。100元里亞爾=0.0884元人民幣。
2.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):(2006年)(1)國民生產(chǎn)總值:2076億美元。
(2)國民生產(chǎn)總值增長率:5.6%(3)失業(yè)率:12.2%(4)通貨膨脹率:14.2%(5)匯率:1美元可兌換25008伊朗里亞爾(1usd=25008irr)。
3、在阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)地位:
2012年主要穆斯林國家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1979年以前伊朗除了石油工業(yè)外,絕大部分經(jīng)濟(jì)成份屬于私人所有。1979年伊斯蘭革命勝利之后,當(dāng)時(shí)由私人財(cái)團(tuán)掌握的重要廠礦、農(nóng)場、銀行、保險(xiǎn)公司、飯店等均收回國有。目前伊朗的經(jīng)濟(jì)體制是一種混合體制,由三種成分即國營、集體和私人成分構(gòu)成,其中國營成分占伊朗總經(jīng)濟(jì)成分的75%以上。最近幾年,政府采取一系列措施,逐漸下放管理權(quán)限,減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)。
伊朗的石油天然氣儲(chǔ)量豐富,是歐派克(opec)第二大石油輸出國。石油是伊朗經(jīng)濟(jì)的命脈,伊朗經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油,石油出口收入占外匯總收入的80%,占政府預(yù)算收入的40%-50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%-20%。政府預(yù)算收入主要由三部分組成:石油收入、稅收和其他收入。
5、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
石油工業(yè)是伊朗的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,為了維持目前的石油產(chǎn)量,保證足夠的外匯收入,同時(shí)鞏固伊朗在opec中的地位。
三.政治環(huán)境。
1.宗教:伊斯蘭教(什葉派)為國教,98.8%的居民信奉伊斯蘭教,其中91%為什葉派,7.8%為遜尼派。
2.政體:共和制。
3.國體:國防體制:伊朗憲法規(guī)定政教統(tǒng)一,宗教領(lǐng)袖為武裝部隊(duì)總司令。
4、出口管理:禁止古董、古玩出口,除非獲得伊斯蘭文化指導(dǎo)部的許可。
6、出口禁令:伊朗《海關(guān)法》規(guī)定下列商品禁止進(jìn)口:
(1)海關(guān)稅目表和專門法律規(guī)定禁止進(jìn)口的商品。
(2)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定認(rèn)為屬不許進(jìn)口的商品。
(3)任何武器、獵槍、炸藥、雷管、子彈、炮彈、爆炸物、易燃易爆物品,除非獲得國防部和武裝部隊(duì)后勤部的許可。
(4)任何毒品,除非獲得衛(wèi)生醫(yī)療教育部的許可。
(5)空中攝影、攝像專門儀器,除非獲得國防部和武裝部隊(duì)后勤部的許可。
(6)任何發(fā)射機(jī)及其零配件,除非獲得郵電部的許可。
(7)經(jīng)伊斯蘭文化指導(dǎo)部認(rèn)定屬破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的唱片、錄音帶、電影片、書籍。
(8)經(jīng)情報(bào)部隊(duì)認(rèn)定屬破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的雜志、報(bào)紙、圖畫、標(biāo)記、出版物。
(9)外表裝潢上、提貨單及有關(guān)文件上有破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的句子或標(biāo)記的商品。
(10)在發(fā)行國已作廢的外國紙幣、仿制的紙幣、郵票、貨簽。
(11)彩票。
(12)會(huì)使消費(fèi)者和購買者因?yàn)樯唐吠獗硌b潢上的名字、標(biāo)志、商標(biāo)或其他特征而對(duì)原產(chǎn)品制造商、生產(chǎn)廠家和其特性產(chǎn)生誤解的商品。
7、進(jìn)口管制:伊朗的進(jìn)口項(xiàng)目規(guī)定在每年伊朗農(nóng)歷的元旦(3月21日)由商業(yè)部頒布。該規(guī)定將進(jìn)口貨物分為四等:授全權(quán)的、有條件授權(quán)的(若干部門決定的)、未授權(quán)的、禁止的(按伊斯蘭的法律和規(guī)定禁止進(jìn)口的)貨物。由于進(jìn)口規(guī)定不斷變化,因此建議需要時(shí)提前向主管的“采購供應(yīng)中心”詢問。對(duì)某些食品、飲料、藥品和盥洗設(shè)備有很多規(guī)定。
8、海關(guān)的通關(guān)程序:(1)進(jìn)口關(guān)稅。
(2)進(jìn)口單證(3)進(jìn)口管制(4)自由貿(mào)易區(qū)(5)進(jìn)出口手續(xù)。
9、關(guān)稅管理制度:伊朗關(guān)稅制度都是以維護(hù)伊朗政治經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)、金融為根本目的的。特別是現(xiàn)代伊朗的關(guān)稅制度,對(duì)調(diào)節(jié)商品進(jìn)出口、彌補(bǔ)市場缺陷、促進(jìn)資源配置、增加財(cái)政收入、強(qiáng)化國家的宏觀調(diào)控能力,都將產(chǎn)生重大的影響。因此,現(xiàn)代關(guān)稅制度作為整體經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)主要組成部分,將有力地維護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)改革以及構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)出境環(huán)境。
10、關(guān)稅水平:
(1)關(guān)稅;從價(jià)(advalorem)基礎(chǔ)上征收關(guān)稅。伊朗“里亞爾”的匯率由中央銀行固定利率確定。關(guān)稅5%和375%之間的范圍內(nèi),但他們都非常受匯率。
(2)具體關(guān)稅;具體關(guān)稅一般產(chǎn)品的總重量和數(shù)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估。(3)優(yōu)惠關(guān)稅;經(jīng)合組織(oced)國家,伊斯蘭國家和伊朗之間的稅收優(yōu)惠,在一般優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的締結(jié)。
(4)海關(guān)附加稅和間接稅;商業(yè)利益稅(commercialbenefittaxes)包括壟斷稅。他們從價(jià)的基礎(chǔ)上評(píng)估和征收的到岸價(jià)格和收費(fèi)的總和。報(bào)關(guān)前,必須支付的稅款。
11、關(guān)稅減免:貿(mào)易樣品和廣告材料的進(jìn)口免稅。
12、外匯政策:外匯系統(tǒng)由兩種匯率:官方匯率和市場匯率。官方匯率主要用于支付的必備品。市場匯率是用于所有其他的進(jìn)口支付。央行負(fù)責(zé)管理所有的外匯管制。貨幣限制:在申報(bào)情況下,外幣進(jìn)入境沒有限制。處境隨身外國不要超過相當(dāng)于5000美金外匯、如要攜帶更多外匯,需要辦理相關(guān)的手續(xù)。
13.企業(yè)組織的主要形式、公司類型:伊朗公司的概念和經(jīng)營方法與其他國家的類似。1968年頒布的《商業(yè)法修正案》對(duì)公司的成立、經(jīng)營和清算做了詳細(xì)的規(guī)定。這些公司分為兩種,即公營股份公司和私營股份公司。公營公司相當(dāng)于英國的合股公司(jointstockcompany),而私營股份公司則相當(dāng)于英國的私營有限公司(privatelimitedcompany)。公營股份公司可公開向公眾發(fā)售股票,而私營股份公司的股份需限制在原股東及其指定繼承人范圍內(nèi)。此外,如成立公營股份公司,其合營章程和股份認(rèn)購書等,需提交給公司注冊官,在政府公報(bào)和指定的報(bào)刊上公布。成立公營股份公司必須至少有三名股東。
14、會(huì)計(jì)審計(jì)要求:任何股份公司,不管是公營性質(zhì)的還是私營性質(zhì)的,都必須選出一名或一名以上的法律檢查官(審計(jì)人員),并在股東普通年會(huì)上選一名或一名以上的候補(bǔ)檢查官。以下人員不得被選為股份公司的法律檢查官:。
(1)那些缺乏必要德才的人;
(2)公司的常務(wù)董事和董事;
(3)與常務(wù)董事或其他董事會(huì)成員有三代以內(nèi)直系血緣關(guān)系的人;
(4)從常務(wù)董事及其他公司董事處領(lǐng)取工資的人及其配偶。
15、知識(shí)產(chǎn)權(quán):伊朗是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的成員,自2001年以來,已加入若干wipo知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約。專利包括下述幾種方面。第一是指新穎性。足夠沒有在伊朗或在國外的公共知識(shí)付諸實(shí)踐。申請的發(fā)明在依法登記的第一人被認(rèn)為是發(fā)明專利,除非另有規(guī)定。第二,類型和時(shí)間。申請人的選擇5,10,15年或20年的專利注冊。第三,授予專利權(quán),藥物配方及化合物專利,但專利申請可以提交的有關(guān)藥品生產(chǎn)過程。此外,任何發(fā)明或發(fā)明擾亂公共秩序,或認(rèn)為是違反道德或公眾健康的改善,不能申請專利。第四方面是專利期,如果它不工作在五年內(nèi),其授予日期后,專利將受到取消。雖然沒有明確規(guī)定,標(biāo)稱工作。第五是注冊。
四:社會(huì)文化。
1.語言:官方語言為波斯語。
2.人種:伊朗人的主體被稱為波斯人。又稱“伊朗-阿富汗人種”,是高加索人種的分支,包括了居住在大伊朗地區(qū)的種族,即伊朗,阿富汗,西部巴基斯坦等地的居民。由于學(xué)者的觀念上的差異,有人將其關(guān)聯(lián)于北歐人種,有人將其關(guān)聯(lián)于地中海人種。
3.飲食:伊朗人的飲食習(xí)俗明顯受宗教信仰的影響,帶有強(qiáng)烈民族色彩,吃食物很注重吉祥之意。如喜吃蘋果蜜餞,表示生活甜甜蜜蜜;吃石榴,表示像石榴粒一樣多福;吃魚,像魚一樣活躍。宗教節(jié)日忌吃異味蒜、蔥和苦的食物,因?yàn)檫@是不吉利的,也不食核桃、巴旦杏等堅(jiān)果,因?yàn)椤皥?jiān)果”一詞與“罪孽”有關(guān),且多吃會(huì)刺激喉嚨,影響祈禱。
飲食禁忌:伊朗猶太人教徒,在飲食禁忌方面一個(gè)顯著特點(diǎn)是,在逾越節(jié)期間,只吃無酵食品,這可能與《圣徑》將逾越節(jié)稱作“除酵節(jié)”有關(guān)。同時(shí),他們在過五荀節(jié)時(shí),要在餐桌上放兩塊用新麥做的餅,作為獻(xiàn)祭品。在位于哈馬丹的以斯帖墓周圍,一些猶太僑民于巴比倫時(shí)代便開始定居在那里,迄今仍保留了自己民族的語言和宗教特征。伊朗猶太教徒認(rèn)為豬肉等是不潔之物,屬禁用之列,尤其忌帶血食物。這一點(diǎn)近似于伊斯蘭教。
4.出行:伊朗公共交通方便,價(jià)格也不貴,大部分實(shí)行一票制。伊朗地鐵男女分乘,設(shè)有專門的女士車廂,擁擠的時(shí)候,女士可以去男士車廂,但男士不能到女士車廂。在伊朗,出租車成為出行的重要交通工具。在伊朗乘坐最多的,還是出租車,因?yàn)榉奖?,價(jià)格也不高。伊朗人外出習(xí)慣打車,常采用拼車方式,順路一條線上車,車費(fèi)均攤,算下來與公交車費(fèi)用差不多。街頭打車的大部分是拼車。在伊朗打出租車很有學(xué)問。一般不要在街上招手打車,或是在路邊叫車,招手即停的出租車價(jià)格都很高,如果打車人是外國人,要價(jià)甚至翻倍。所以無論外來人還是本地人,大家習(xí)慣的打車方式就是電招。
在伊朗旅游,時(shí)間充裕的話,最好選擇自助游。因?yàn)檫B年受制裁,伊朗國內(nèi)航班存在安全隱患,所以大部分旅游者選擇火車、大巴等交通工具。當(dāng)然,如果你要去基什島,只能坐飛機(jī)。
商務(wù)活動(dòng)最好于10月至次年4月前往,天氣比較涼爽。6~8月,商人渡假者較多。機(jī)場檢查相當(dāng)嚴(yán)格,出境時(shí)要留3個(gè)小時(shí)的余裕才好。到都市以外的小地方,需要懂點(diǎn)波斯語。
6.宗教和主要節(jié)日:
節(jié)日:總的說在伊朗分為紀(jì)念日和節(jié)日兩部分:
(1)宗教紀(jì)念日:如開齋節(jié)、宰牲節(jié)、穆罕默德宣誓就職日、先知誕辰日(庫爾德斯坦各部族稱為先知誕辰節(jié),要舉行宗教禮儀和歡慶儀式)、正統(tǒng)執(zhí)政者阿里誕辰日。
(2)民族節(jié)日:
伊瑪目阿里殉教日7月14日穆罕默德誕生日8月9日。
穆罕默德升天日12月20日跳動(dòng)火節(jié)(伊朗讀最古老的節(jié)日):伊朗年的最后一個(gè)星期三。
7.習(xí)俗和禁忌:
伊朗對(duì)嬰兒的眼睛特別敏感,外來人千萬不能輕易議論嬰兒的眼睛。若出言不慎,母親可能出錢讓人挖掉嬰兒的“邪眼”。
伊朗、卡塔爾、也門和阿曼:棕、黑(特別是由白布襯托的黑色),綠色、深藍(lán)與紅相間色及白色是帶有積極意義的。鮮明醒目的顏色勝過柔和淺淡的顏色。粉紅色、紫色和黃色是消極的色彩。
伊朗伊斯蘭共和國(theislamlcrepublicofiran)簡稱伊朗,位于亞洲西南部。有“歐洲陸橋”、“東西方空中走廊”、“亞利安人之國”之稱。面積164,5萬平方公里。人口5200萬,98%居民信奉伊斯蘭教,伊斯蘭教(什葉派)為國教。波斯語為官方語言。貿(mào)易交往中大多使用英語,但日常生活上則很難派上用場。
按照伊朗的禮俗,每年的4~9月間,天氣炎熱,穿襯衫,打領(lǐng)帶即可,其他時(shí)候宜穿保守式樣的西裝。拜訪商界、企業(yè)界或政府部門須先訂約會(huì),談公事要遵守時(shí)間。
和伊朗人打招呼,要稱他們的姓加上學(xué)術(shù)或職務(wù)頭銜。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)習(xí)慣,進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)時(shí),首先彼此要提示所希望的價(jià)格、條件,然后相互讓步達(dá)成協(xié)議。生意洽談,按伊朗人的習(xí)慣,往往相當(dāng)費(fèi)時(shí)。雖然起初所提示的價(jià)格很難接受,但不必灰心,仍然要不屈不撓地進(jìn)行交涉。有一點(diǎn)我們要有充分的認(rèn)識(shí),即對(duì)方的意識(shí)觀念與我們的差異。注意不急躁、不慌張、不灰心。
伊朗人信奉伊斯蘭教,不要傷害伊朗人的自尊心,并要十分注意不能有不尊重伊斯蘭教的言行。
觀光、商業(yè)旅行到伊斯蘭教國家時(shí),都可以參觀伊斯蘭教教堂,但必須遵守他們的禮節(jié):要脫鞋,頭上必須有一樣?xùn)|西,如帽子或手套。女性衣著更須注意,不宜太暴露。不能穿迷你裙,肩膀到膝蓋必須掩蔽不露,衣袖不可短到露肩或露出腋下。(現(xiàn)在對(duì)外來游客也寬容了很多,但是女性游客仍然不能太招搖。)。
當(dāng)?shù)亟购染?,也不能攜帶酒精類的飲料。不食豬肉,烤羊肉串是伊朗名菜。伊朗中、下層人士喜歡上茶館,泡上一壺紅茶,擺上冰糖塊或榛子果仁、巴旦杏仁、阿月渾子和葡萄干等。在伊朗,茶館也是人們信息交流和社交的重要場所。
到伊朗,宜持用印有波斯文、英文的名片。伊朗商人比中東其他地方的商人好禮而講究正式,招待殷勤,打交道時(shí)宜以正式而保守方式進(jìn)行。
伊朗人以其數(shù)千年悠久的歷史和文化為驕做,在交談過程中,可多強(qiáng)調(diào)中國與波斯商賈往來的悠久歷史。
伊朗北部戈?duì)柌菰耐翈炻耍来^著游牧生活。他們以羊糞作燃料,以羊肉、羊奶制品為主食,或把很多羊肉摻在少量米中煮成飯。他們視羊肉為最有營養(yǎng)的食品。且有唱歌喝紅茶的習(xí)慣。
五、軍事環(huán)境。
伊朗核問題成為世人矚目的新焦點(diǎn)。2004年11月,伊朗宣布中止全部濃縮鈾活動(dòng)后,事情暫時(shí)得以平息,但問題并未徹底解決。伊朗發(fā)展核計(jì)劃由來已久。伊朗核開發(fā)始于1957年。當(dāng)時(shí),伊朗巴列維王朝是美國以及西方在海灣地區(qū)的戰(zhàn)略支柱,也是其遏制蘇聯(lián)南下的重要戰(zhàn)略屏障,因此伊朗核計(jì)劃得到了西方國家的支持。到1979年巴列維國王垮臺(tái)為止,伊朗共有6座用于發(fā)電的核反應(yīng)堆。
面濃縮鈾活動(dòng),但伊朗核危機(jī)并未得到最終解決,伊朗核問題仍存在諸多變數(shù)。首先,美伊立場對(duì)立,難以調(diào)和。其次,各方對(duì)伊朗與歐盟達(dá)成的協(xié)議能否得到切實(shí)履行持懷疑態(tài)度。此外,伊朗要求在決議中將中止鈾濃縮活動(dòng)定為“自愿的”、“暫時(shí)的”行為,實(shí)際上無非是為將來提供周旋的余地。
各方立場與政策:
伊朗:一直強(qiáng)調(diào)其發(fā)展核計(jì)劃“純粹是為了民用”,并。
列出了諸多理由。第一,發(fā)電。第二,核技術(shù)在醫(yī)療、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,可造福于伊朗人。第三,擺脫俄羅斯的核控制。第四,根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》的規(guī)定,任何成員國都有權(quán)和平利用核能面對(duì)強(qiáng)大壓力,伊朗采取了多方面應(yīng)對(duì)措施。第一,積極備戰(zhàn),加強(qiáng)軍事準(zhǔn)備。第二,施展外交手段,構(gòu)筑一個(gè)安全防護(hù)網(wǎng)。第三,在與美針鋒相對(duì)的同時(shí),也謀求合作,避免正面對(duì)抗。第四,與國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,避免“攤牌”,不給美國以制造事端的借口。
美國:自20世紀(jì)80年代以來美國就一直指控伊朗陰謀發(fā)展核武器,對(duì)伊朗有關(guān)和平利用核能的說法大為懷疑。在美國看來,一旦伊朗擁有核武器,不僅意味著美國對(duì)伊朗進(jìn)行民主改造的夢想要落空,而且“對(duì)地區(qū)穩(wěn)定和全球防擴(kuò)散機(jī)制構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)”。因此,美國決不允許伊朗擁有核武器或完整的核燃料處理能力,即使民用核能力也不可以。
歐盟:歐盟在對(duì)伊朗政策上提倡“建設(shè)性對(duì)話”,但在防止伊獲得大規(guī)模殺傷性武器問題上與美立場一致。歐盟不允許伊朗獲得核武器,要求伊朗全面停止?jié)饪s鈾的所有工作,但承認(rèn)伊朗擁有發(fā)展民用核能的權(quán)利,反對(duì)美以制裁或軍事威脅等手段解決爭端,主張通過協(xié)商和談判等和平方式妥善解決。
俄羅斯:俄羅斯與伊朗有著密切的軍事、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。面對(duì)美國的壓力,俄強(qiáng)調(diào)布什爾電站的建設(shè)是為了民用,不會(huì)造成核擴(kuò)散。但俄從俄美關(guān)系大局出發(fā)也做了退讓:支持美、歐要求伊朗全面停止?jié)饪s鈾的活動(dòng);允諾將從伊朗收回核廢料,以免被伊朗利用來制造核武器;一再推遲布什爾電站的完工時(shí)間;一再拖延與伊朗達(dá)成返回核廢料的談判,至今未簽署協(xié)議。
國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面合作,澄清遺留問題,保持核計(jì)劃的透明度,履行其不擴(kuò)散和不發(fā)展核武器的承諾,換取國際社會(huì)的支持。
六、經(jīng)商必備。
1、簽證:中國公民持外交、公務(wù)護(hù)照來伊朗免辦簽證,停留期為30天。持公務(wù)普通及因私護(hù)照來伊須提前辦妥簽證,伊駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的簽證停留期一般為15天。(中國公民持因私護(hù)照憑往返機(jī)票可在德黑蘭、設(shè)拉子、大不里士、馬什哈德等機(jī)場辦理口岸簽證,停留時(shí)間通常為7天。)。
2、出入境管理:伊朗海關(guān)對(duì)酒精類飲料、非清真食品、色情圖書或音像制品查得很嚴(yán),對(duì)毒品更是嚴(yán)厲打擊。雖然海關(guān)明文規(guī)定攜帶外幣現(xiàn)金要申報(bào),但旅行者帶錢進(jìn)入伊朗消費(fèi),海關(guān)實(shí)際操作中很少查驗(yàn)。注意,從機(jī)場出境時(shí),伊朗嚴(yán)格控制藏紅花和地毯出境數(shù)量,藏紅花攜帶數(shù)量不能超過200克,手工地毯不能超過6平方米(具有文物價(jià)值的地毯不能出境),如果目的地是阿聯(lián)酋和敘利亞,則不準(zhǔn)攜帶任何地毯出境。
3、物品運(yùn)送。
進(jìn)出口貨物主要采用海運(yùn)方式,少數(shù)情況下也會(huì)采用空運(yùn)。對(duì)于境內(nèi)貨物運(yùn)送絕大多數(shù)是用陸運(yùn)。
4.企業(yè)注冊程序。
(2)將公司35%股份匯入銀行,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,一天;
(5)辦理登報(bào)聲明手續(xù)(伊朗拉斯米報(bào)),20天;(6)開設(shè)公司帳戶,二天;
(7)交納印花稅和股份證明發(fā)行稅,一天;(8)伊朗財(cái)經(jīng)部領(lǐng)取公司經(jīng)濟(jì)代號(hào),一天;
(9)與伊朗勞工部協(xié)調(diào),辦理招聘工人手續(xù),一天。
七.與中國經(jīng)貿(mào)往來情況。
商品貿(mào)易歷來是中國伊朗兩國最主要的貿(mào)易方式,21世紀(jì)初期以來,商品。
貿(mào)易額占中伊對(duì)外貿(mào)易總額的比重長期保持在85-90%的水平,居高不下。而中伊之間的技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等卻滯后發(fā)展,這一方面說明了中伊之間商品貿(mào)易的極端重要性,另一方面也說明了中伊之間商品貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢和潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。眾所周知,技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展能夠有力地帶動(dòng)商品貿(mào)易的擴(kuò)展,也更符合中伊兩國的基本國情和實(shí)際上的需要。所以,加強(qiáng)中國對(duì)伊朗商品貿(mào)易的比較優(yōu)勢研究不僅具有理論意義,而且具有實(shí)踐意義。這也正是本文的立論依據(jù)。
中國,經(jīng)過近30年的高速工業(yè)化,己穩(wěn)步推進(jìn)到工業(yè)化中期階段,綜合國力和國際競爭力大幅度提高,一大批重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),出口不斷擴(kuò)大,一般工業(yè)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品的輸出都在增長。在互利共贏的對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,貿(mào)易秩序逐步規(guī)范,與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上升到新的水平。為了充分發(fā)揮自己現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,提高利用先進(jìn)技術(shù)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高商品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和水平,提高我國在世界市場上對(duì)國際資源、能源和市場的控制力和競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程就成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。
伊朗,是中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,又是世界級(jí)的能源大國,但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)結(jié)構(gòu)一,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較落后,機(jī)械化程度低,很多商品都嚴(yán)重依賴國際市場,每年依靠巨大的石油外匯收入進(jìn)口大量的工農(nóng)業(yè)品.如何利用豐富的石油天然氣資源來擺脫困境,振興本國經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,維護(hù)國家安全是伊朗近期的主要目標(biāo)。
深入研究中伊兩國現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,在互利共贏、滿足雙方國家發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)需要的基礎(chǔ)上,制定積極的商品貿(mào)易合作戰(zhàn)略,取長補(bǔ)短,以達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快潛在比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,提升國際競爭力,增加國民財(cái)富,對(duì)于伊朗和我國來說,意義都十分巨大。
商品貿(mào)易的宏觀經(jīng)濟(jì)背景和基礎(chǔ);第三根據(jù)近幾年大量的中伊商品貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)中伊商品貿(mào)易的現(xiàn)狀和特點(diǎn)及發(fā)展趨勢進(jìn)行分析;第四在對(duì)中伊商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理的基礎(chǔ)上,應(yīng)用兩種比較優(yōu)勢的計(jì)量方法對(duì)中伊商品貿(mào)易比較優(yōu)勢進(jìn)行了計(jì)算并對(duì)計(jì)算結(jié)果做了總結(jié);主要結(jié)論是:在我國和伊朗的商品貿(mào)易中我國的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品具有相當(dāng)大的比較優(yōu)勢,發(fā)展的潛力和空間都較大。與此相反,伊朗出口到我國的商品中絕大多數(shù)為資源密集型產(chǎn)品,部分是具有特色的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,對(duì)于我國具有優(yōu)勢;在中國一伊朗商品貿(mào)易的比較優(yōu)勢中,21類商品中我國17類商品對(duì)伊朗具有比較優(yōu)勢,伊朗對(duì)中國具有比較優(yōu)勢的商品僅有兩類:第一類活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和第五類礦產(chǎn)品;伊朗出口到我國的商品結(jié)構(gòu)比較單一,具有比較優(yōu)勢的商品很少。第五應(yīng)用要素察賦等理論對(duì)形成中伊比較優(yōu)勢的原因進(jìn)行了探討;最后,對(duì)發(fā)展中國和伊朗的商品貿(mào)易提出了對(duì)策和建議。
中國與伊朗都是世界文明古國。在兩千多年的歷史中,兩國文化在世界文明的發(fā)展過程中起到了極的推動(dòng)作用。中伊兩國從2000多年前張騫通西域以來就保持著友好往來,交往的歷史悠久。進(jìn)入近代,由于帝國主義的阻撓,兩國外交關(guān)系曾一度中斷。進(jìn)入二十世紀(jì)以后,由于各自原因,到1971年兩國才正式建立外交關(guān)系。40年來,兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的友好合作關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。2005年,兩國間貿(mào)易總額已經(jīng)突破100億美元,2009年兩國的雙邊貿(mào)易額達(dá)210億美元,而且潛力巨大,有望大幅度的提高。
1.目前,兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要特點(diǎn)是:(1)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。
(2)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。自兩國恢復(fù)外交關(guān)系以來,中伊兩國間貿(mào)易聯(lián)系日漸緊密,發(fā)展勢頭較好。(3)合作領(lǐng)域廣泛。
2.制約中國與伊朗經(jīng)貿(mào)關(guān)系的因素(1)美國因素。
對(duì)于美國來說,伊朗具有重要的戰(zhàn)略作用。從地緣政治角度看,伊朗是“重要地戰(zhàn)略棋手”和“地緣政治支軸國家”;從安全角度看,“伊朗的獨(dú)立能阻礙俄羅斯在海灣地區(qū)對(duì)美國的利益構(gòu)成任何長期的威脅”;從能源角度看,伊朗是歐佩克中第二大石油出口國,世界第五大石油出口國。
但自從伊朗伊斯蘭革命后,伊朗成為美國推行霸權(quán)主義的幾個(gè)主要障礙之一,當(dāng)前,美國借伊朗核問題向伊朗百般刁難,使得這一問題已成為當(dāng)前國際上關(guān)注的焦點(diǎn),這也給我國與伊朗正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來蒙上了一層陰影。美國把我國與伊朗的貿(mào)易看作是與美國的對(duì)抗,看作是挑戰(zhàn)聯(lián)合國的制裁措施。而美國是我國對(duì)外關(guān)系中最重要的關(guān)系,中美關(guān)系會(huì)對(duì)我國的發(fā)展帶來直接影響。因此,中美關(guān)系也制約和影響著中伊關(guān)系。(2)歐盟因素。
中東對(duì)歐盟具有極其重要的意義,“西歐的安全與繁榮仰賴于中東,特別是中東不僅與歐洲的經(jīng)濟(jì)、中東的石油戰(zhàn)略資源”。戰(zhàn)略利益緊密相關(guān),而且更被歐盟視作擺脫美國影響,獨(dú)立發(fā)揮作用的重要舞臺(tái)。(3)俄羅斯因素。
以色列是與伊朗敵對(duì)的國家,卻與中國有著非常重要的貿(mào)易往來,以色列的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(尤其是綠色技術(shù))、軍事技術(shù)以及高新技術(shù)對(duì)我國有很強(qiáng)的吸引力。(5)法律和國內(nèi)因素。
中國與伊朗兩國在經(jīng)濟(jì)合作不斷深化的同時(shí)也存在一些有待消除的障礙。
此外,中國與伊朗的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系還受到日本、印度等國的挑戰(zhàn)。印度和日本都積極開拓伊朗市場,印度官員把中國與伊朗的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,尤其是能源合作看作是對(duì)印度的威脅。在能源領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域,中國和日本在伊朗展開激烈競爭。日本一些官員認(rèn)為:“日本在伊朗的能源開發(fā)受到了中國的挑戰(zhàn),日本跟著美國制裁伊朗,使日本拱手把利益讓給了中國”。言下之意,要求美國給中國施壓不要與伊朗擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這些也對(duì)中國與伊朗的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了不利的影響。
3.中國和伊朗的貿(mào)易成果。
伊朗中國商貿(mào)城經(jīng)過伊朗中國商貿(mào)城集團(tuán)有限公司三年多的不懈努力,成為了工業(yè)設(shè)備、商貿(mào)批發(fā)和零售結(jié)合的大型綜合市場。于2009年3月3日獲得伊朗政府的批準(zhǔn),正式取得法律文件,經(jīng)國內(nèi)外權(quán)威專家評(píng)估和全方位的考察、規(guī)劃而敲定的項(xiàng)目。
商貿(mào)城的項(xiàng)目還得到了伊朗外交部、胡齊斯坦省、商務(wù)部、海關(guān)總署、警察總局、阿爾萬達(dá)自由區(qū)等有關(guān)政府部門的大力支持。同時(shí)也得到了中國駐伊朗大使館的支持和幫助。正所謂:中伊兩國政府搭臺(tái),中國企業(yè)跨國經(jīng)營。
“伊朗中國商貿(mào)城”選址在伊朗的胡齊斯坦省阿巴丹市阿爾萬達(dá)自由區(qū)內(nèi)。因?yàn)橐晾收约耙晾史梢?guī)定:在伊境內(nèi)不允許外國人經(jīng)商,該自由區(qū)是唯一一家對(duì)中國人開放的中國商貿(mào)城,該自由區(qū)位于伊朗西南部,地理位置極佳,氣候四季分明,是伊朗的石油重鎮(zhèn),也是伊朗經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)之一。自由區(qū)南面是波斯灣,與科威特隔海相望;西連伊拉克,距伊拉克石油重鎮(zhèn)巴士拉五十公里。兩伊戰(zhàn)爭以前,這里曾經(jīng)是中東的“香港”,有二、三十萬西方人在這里工作和生活。該自由區(qū)自2005年2月經(jīng)伊朗國會(huì)正式表決通過并立即付諸實(shí)施,伊朗政府已經(jīng)投入20億美金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,現(xiàn)在自由區(qū)內(nèi)已有多家企業(yè)入駐。自由區(qū)交通十分便利,有伊朗的霍拉姆夏港、阿巴丹機(jī)場,鐵路、高速公路四通八達(dá)。
“伊朗中國商貿(mào)城”是伊朗中國商貿(mào)城集團(tuán)有限公司投資的項(xiàng)目之一,是伊朗國內(nèi)唯一對(duì)外國人開放的最大的經(jīng)貿(mào)交易平臺(tái)。首期投資800萬美元在霍拉姆夏商業(yè)旅游區(qū)的25000平方米投資建造營業(yè)房500間,有綜合樓、住宿樓、餐廳食堂、倉庫等配套設(shè)施?!耙晾手袊藤Q(mào)城”將提供各類服務(wù),為各商戶代辦海關(guān)事務(wù)、簽證、物流、提供翻譯、會(huì)計(jì)、律師事務(wù)所、復(fù)印等服務(wù)項(xiàng)目?!耙晾手袊藤Q(mào)城”將采用先進(jìn)的市場管理方法,使之達(dá)到先進(jìn)的管理水平。首期25000平方米工程于2007年底建成?!耙晾手袊藤Q(mào)城”的經(jīng)營期限為30年。
戰(zhàn)后重建伊拉克更需要大量各種建筑材料、生活日用品、其他商品等。目前,阿爾萬達(dá)自由區(qū)海關(guān)每天有大量的伊拉克人入境進(jìn)行采購,各類商品的集裝箱源源不斷地進(jìn)入伊拉克。
國企業(yè)和經(jīng)營者提供一個(gè)舒適的環(huán)境、安全的場所,保障每一個(gè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,把中國的商品源源不斷地推向伊朗,銷往伊拉克及其周邊國家,前景非常遠(yuǎn)大。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇三
落實(shí)國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體部署,按照市委、市政府工作要求,現(xiàn)就《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的若干措施》(簡稱《若干措施》),解讀如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境一系列重要講話和重要指示批示精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號(hào))的總體部署,落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,持續(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響,進(jìn)一步為市場主體服務(wù),破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展。
市政務(wù)服務(wù)辦會(huì)同市級(jí)有關(guān)單位、各區(qū)政府認(rèn)真對(duì)照國家文件進(jìn)行深入研究,梳理我市工作任務(wù),同時(shí),聚焦市場主體關(guān)切和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出更多務(wù)實(shí)有效的改革措施?!度舾纱胧废群笳髑罅耸屑?jí)有關(guān)單位、各區(qū)政府意見,并進(jìn)行了修改完善。
《若干措施》正文包括6部分,共36個(gè)方面,是我市對(duì)照國家要求推出的相關(guān)改革創(chuàng)新措施。
(一)深入實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審批改革。主要包括:推進(jìn)投資項(xiàng)目前期審批試點(diǎn)改革、全面提高工程建設(shè)項(xiàng)目整體審批效率、推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”、深入實(shí)施“多規(guī)合一”“聯(lián)合測繪”改革等4個(gè)方面內(nèi)容。
(二)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批服務(wù)。主要包括:進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施、降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本、深化公共資源交易改革、推進(jìn)涉企保證金改革、優(yōu)化企業(yè)獲得電力服務(wù)、提升用水用氣報(bào)裝服務(wù)質(zhì)量等7個(gè)方面內(nèi)容。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化外資外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。主要包括:持續(xù)深化進(jìn)出口通關(guān)改革、優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)、提升國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等4個(gè)方面內(nèi)容。
(四)積極打造促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)招商引資良好環(huán)境。主要包括:優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、打好人才引育“組合拳”、促進(jìn)人才流動(dòng)和靈活就業(yè)、包容審慎監(jiān)管促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、優(yōu)化應(yīng)用場景等供給服務(wù)等6個(gè)方面內(nèi)容。
(五)不斷拓展提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率。主要包括:全面推行企業(yè)開辦便利化、放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件、持續(xù)提升納稅服務(wù)水平、推行企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)直接減免征收、推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)、提高政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦質(zhì)量、拓寬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理渠道、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升企業(yè)融資便利度、優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)、完善事中事后監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)辦理等12個(gè)方面內(nèi)容。
(六)完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。主要包括:建立健全政策評(píng)估和培訓(xùn)機(jī)制、建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制、抓好惠企政策兌現(xiàn)等3個(gè)方面內(nèi)容。
(一)落實(shí)國家文件要求。逐條對(duì)照國家文件的六個(gè)方面20項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,共列出94條具體工作任務(wù)。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ饕?,持續(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響,圍繞穩(wěn)住和支持市場主體,注重用改革的辦法,進(jìn)一步推出更多精準(zhǔn)有效、務(wù)實(shí)管用的改革措施。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以市場主體期待和訴求為導(dǎo)向,針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的準(zhǔn)入門檻高、辦理事項(xiàng)多、流程復(fù)雜、耗時(shí)過長等突出問題,進(jìn)一步簡化流程、優(yōu)化服務(wù)、提升效率,切實(shí)為企業(yè)和群眾辦事增便利。
(四)主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)。文件起草過程中,充分學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、浙江、廣東等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,查找短板弱項(xiàng),直面問題、刀刃向內(nèi),力爭迎頭趕上,打造我市營商環(huán)境新高地。
(五)打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的高頻事項(xiàng),從市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營、退出市場等全過程,進(jìn)一步更好服務(wù)市場主體,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
(六)助推城市高質(zhì)量發(fā)展。圍繞市場主體高度關(guān)注的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、市場監(jiān)管、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、宜居宜業(yè)環(huán)境等方面,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能,加快推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,著力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇四
為切實(shí)提升轄區(qū)營商環(huán)境,就下一步工作,做以下表態(tài)發(fā)言:
1、推進(jìn)黎明工業(yè)區(qū)整體交通微循環(huán)建設(shè)。
黎明工業(yè)區(qū)各交通道路的延伸拓寬,花源路與學(xué)院東路道路已接通,周邊的兩個(gè)臨時(shí)停車場在周末晚高峰期都會(huì)超“負(fù)荷”停車。道路中間也停滿車輛,如同隔離欄,隔離成僅能單向通行的兩車道。年初完工的花源路拓寬路段,因兩側(cè)停車不規(guī)范,導(dǎo)致雙向通行時(shí)會(huì)發(fā)生交通堵塞。接下來將會(huì)交警二大隊(duì)三中隊(duì)商榷,早日將這兩條路納入管理范圍,合理劃定停車位。同時(shí)考慮周邊居民區(qū)、商務(wù)樓停車難問題和不影響花源路商業(yè)街消費(fèi)停車為前提,有效實(shí)施交通微循環(huán),以解決工業(yè)區(qū)停車難問題,以交通便利來提升工業(yè)區(qū)營商配套設(shè)施。
2、為政務(wù)環(huán)境提供便捷,為法治環(huán)境提供保障。
通過網(wǎng)格日常巡查工作與部門基層站所流轉(zhuǎn)對(duì)接,打通“最多跑一次”壁壘。在網(wǎng)格日常巡查中時(shí)常發(fā)現(xiàn)商家辦證難;無餐具消毒記錄、食品進(jìn)貨憑證;員工健康證過期等情況。社區(qū)對(duì)以上存在的問題與市監(jiān)部門溝通,建議在發(fā)證時(shí)做好一次性告知、統(tǒng)一配套領(lǐng)取。鼓勵(lì)工業(yè)區(qū)商家極積參與社區(qū)各類宣傳服務(wù)活動(dòng),精簡活動(dòng)場地審批流程,發(fā)展長期合作共建形單位,形成互利共贏型營商氛圍。對(duì)已成立工會(huì)的商家企業(yè),社區(qū)將聯(lián)合各基層站所指導(dǎo)員和司法所委派律師,定期對(duì)各工會(huì)主負(fù)責(zé)人進(jìn)行普法宣傳和維權(quán)教育,加強(qiáng)企業(yè)與基層站所的有效溝通,努力營造便捷營商,法治監(jiān)管的發(fā)展勢態(tài)。
3、和諧鄰里,文明營商,打造宜商宜居的城市環(huán)境轄區(qū)各居民小區(qū)、商住樓均存在店連屋經(jīng)營情況,而油煙擾民、噪音擾民、污水亂排是商家與居民存在最多的糾紛。接下來社區(qū)將聯(lián)合綜合執(zhí)法人員對(duì)店連屋商鋪進(jìn)行排查,將存在的隱患整治排除,避免糾紛的發(fā)生,和諧鄰里關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)、商家的走訪排查,對(duì)接街道經(jīng)濟(jì)科對(duì)涉及消費(fèi)糾紛的虛假性廣告宣傳、預(yù)付式消費(fèi)、p2p式消費(fèi)企進(jìn)行排查整治,對(duì)消費(fèi)欺詐嚴(yán)重侵犯群眾其知情權(quán)和公平交易權(quán)的行為,嚴(yán)格按照《新消保法》執(zhí)行,規(guī)范營商行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇五
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門:
為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》要求,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革、持續(xù)提升為市場主體服務(wù)水平、加快打造市場化法治化國際化稅收營商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)優(yōu)化政策落實(shí)工作機(jī)制。融合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、熱線、政務(wù)服務(wù)場所等線上線下渠道,綜合采取“云講堂”、在線答疑、現(xiàn)場培訓(xùn)、編發(fā)指引、定點(diǎn)推送等方式,及時(shí)發(fā)布稅費(fèi)優(yōu)惠政策,不斷加大輔導(dǎo)解讀力度,確保政策廣為周知、易懂能會(huì)。著力打造“網(wǎng)上有專欄、線上有專席、場點(diǎn)有專窗、事項(xiàng)有專辦、全程有專督”的政策落實(shí)保障體系,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策不折不扣落實(shí)到位。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用確保政策應(yīng)享盡享。深化大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策信息,幫助納稅人繳費(fèi)人充分適用優(yōu)惠政策。運(yùn)用稅費(fèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)測減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,及時(shí)掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點(diǎn)信息,讓符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享,對(duì)違規(guī)享受的及時(shí)提示糾正和處理。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)壓縮優(yōu)惠辦理手續(xù)確保流程簡明易行好操作。優(yōu)化納稅人繳費(fèi)人享受稅費(fèi)優(yōu)惠方式,加大部門協(xié)同和信息共享,除依法需要核準(zhǔn)或辦理備案的事項(xiàng)外,推行“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式,進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人享受政策紅利和服務(wù)便利的獲得感。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)提高增值稅留抵退稅政策落實(shí)效率。依托電子稅務(wù)局,拓展納稅人網(wǎng)上申請和辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)渠道,提高退稅效率。財(cái)政部門加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時(shí)保障退庫資金到位。財(cái)政、稅務(wù)和國庫部門密切合作,暢通電子退稅渠道,確保符合條件的納稅人及時(shí)獲得退稅款。(財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)加快出口業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)事項(xiàng)辦理速度。優(yōu)化“單一窗口”出口退稅申報(bào)功能。推行無紙化單證備案。進(jìn)一步簡化結(jié)關(guān)、收匯手續(xù)。商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)等部門強(qiáng)化協(xié)作配合,擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍,加大宣傳輔導(dǎo)力度,幫助出口企業(yè)加快全環(huán)節(jié)各事項(xiàng)辦理速度、壓縮單證收集整理時(shí)間,提升出口退稅整體效率。稅務(wù)部門辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間確保不超過8個(gè)工作日,并進(jìn)一步壓縮a級(jí)納稅人辦理時(shí)限。(商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)拓展稅費(fèi)綜合申報(bào)范圍。在進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅合并申報(bào)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅同城市維護(hù)建設(shè)稅等附加稅費(fèi)合并申報(bào)及財(cái)產(chǎn)行為稅一體化納稅申報(bào),進(jìn)一步簡并申報(bào)次數(shù),減輕納稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))。
(七)壓減納稅繳費(fèi)時(shí)間和納稅次數(shù)。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,進(jìn)一步優(yōu)化納稅繳費(fèi)流程、精簡申報(bào)資料,試行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步減少證明材料。2020年年底前,納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至120小時(shí)以內(nèi);2022年年底前,納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至100小時(shí)以內(nèi),納稅次數(shù)進(jìn)一步壓減,促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)改善。(稅務(wù)總局牽頭,人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)大力推進(jìn)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦掌上辦。進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。2020年年底前,實(shí)現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理;2021年年底前,除個(gè)別特殊、復(fù)雜事項(xiàng)外,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可掌上辦理。(人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化創(chuàng)新試點(diǎn)。充分發(fā)揮稅收服務(wù)作用,在支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家發(fā)展重大戰(zhàn)略中,積極推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革創(chuàng)新試點(diǎn),探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),完善稅費(fèi)服務(wù)體系。(稅務(wù)總局牽頭,人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)分步實(shí)施發(fā)票電子化改革。在實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票電子化的基礎(chǔ)上,2020年選擇部分地區(qū)新辦納稅人開展增值稅專用發(fā)票電子化改革試點(diǎn),年底前基本實(shí)現(xiàn)新辦納稅人增值稅專用發(fā)票電子化。2021年年底前,力爭建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)和稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)可信身份系統(tǒng),建立與發(fā)票電子化相匹配的管理服務(wù)模式,增進(jìn)市場主體發(fā)票使用便利,進(jìn)一步降低制度性交易成本,推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。(稅務(wù)總局牽頭,發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、密碼局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用的社會(huì)化協(xié)同。稅務(wù)部門公開電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定。財(cái)政、檔案等部門積極推進(jìn)會(huì)計(jì)憑證電子化入賬、報(bào)銷、歸檔工作,推動(dòng)電子發(fā)票與財(cái)政支付、單位財(cái)務(wù)核算等系統(tǒng)銜接,引導(dǎo)市場主體和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提升財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)檔案管理電子化水平。加快修訂《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法規(guī)制度,加強(qiáng)電子發(fā)票推行應(yīng)用的法律支撐。(稅務(wù)總局、財(cái)政部、檔案局、密碼局、司法部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持依法依規(guī)征稅收費(fèi),堅(jiān)決防止和制止收過頭稅費(fèi)。全面深入推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。健全完善稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單,實(shí)施稅務(wù)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,持續(xù)規(guī)范行政處罰裁量基準(zhǔn),加快推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,進(jìn)一步推行重大稅務(wù)案件審理說明理由制度試點(diǎn)。強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督,全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)稅費(fèi)政策法規(guī)庫建設(shè),通過稅務(wù)網(wǎng)站集中統(tǒng)一對(duì)外公布并動(dòng)態(tài)更新,增強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法依據(jù)的確定性、穩(wěn)定性和透明度,持續(xù)打造公正公平的法治化稅收營商環(huán)境。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))。
(十三)強(qiáng)化分類精準(zhǔn)管理。不斷完善稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,健全稅務(wù)管理體系。積極構(gòu)建動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型管理方式,實(shí)時(shí)分析識(shí)別納稅人行為和特征,實(shí)現(xiàn)“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。對(duì)逃避稅問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)稅務(wù)、公安、人民銀行、海關(guān)等部門的密切協(xié)作,嚴(yán)格依法查處利用“假企業(yè)”、“假出口”、“假申報(bào)”等手段虛開騙稅行為,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)公平競爭,努力做到對(duì)市場主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。(稅務(wù)總局牽頭,公安部、人民銀行、海關(guān)總署按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)健全完善納稅信用管理制度。依法依規(guī)深化守信激勵(lì)和失信懲戒,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持依法依規(guī)和包容審慎監(jiān)管原則,進(jìn)一步落實(shí)好納稅信用評(píng)價(jià)級(jí)別修復(fù)相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)納稅人及時(shí)、主動(dòng)糾正失信行為,提高誠信納稅意識(shí)。加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理,為當(dāng)事人提供提前撤出名單的信用修復(fù)途徑,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))。
(十五)加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人感受為導(dǎo)向,評(píng)價(jià)和改進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化各項(xiàng)工作。認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋,確保每項(xiàng)差評(píng)反映的問題能夠及時(shí)整改,全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,不斷增強(qiáng)市場主體的獲得感、滿意度。(發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十六)加大監(jiān)督力度。統(tǒng)籌運(yùn)用多種監(jiān)督方式和資源,加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及納稅繳費(fèi)便利化措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。充分發(fā)揮明察暗訪、“四不兩直”督查的作用,促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)早整改。加強(qiáng)政策措施運(yùn)行情況的評(píng)估,健全政策出臺(tái)、落實(shí)、評(píng)估、改進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制,完善全鏈條管理,為政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體疏堵消障、加力提效。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚工作合力,抓緊研究落實(shí)本通知各項(xiàng)任務(wù)的具體方案,結(jié)合實(shí)際細(xì)化責(zé)任分工和步驟安排,確保各項(xiàng)措施及時(shí)落地見效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極會(huì)同相關(guān)部門,圍繞納稅人繳費(fèi)人需求,研究推出更多務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新舉措,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,持續(xù)提升服務(wù)市場主體水平,持續(xù)提高服務(wù)“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ髻|(zhì)效。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇六
(2019年12月27日)。
營商環(huán)境就是企業(yè)的生存環(huán)境,從縱向看是企業(yè)的成立、發(fā)展壯大的過程,其中包括企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和法律等諸多方面,因此營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。隨著我市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,完善法治營商環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)**振興發(fā)展的必然要求和重要途徑,目前我市的營商環(huán)境整體較好,為此我公司受益良多。
**市**城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司于2016年7月正式運(yùn)營,現(xiàn)轄8個(gè)子公司,運(yùn)營9個(gè)項(xiàng)目。公司成立以來,在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各行業(yè)主管部門的大力支持下,公司先后獲得濰坊市“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合實(shí)力50強(qiáng)”第32位、“品牌價(jià)值成長型10強(qiáng)”第4位等稱號(hào)。建設(shè)的永樂馨園棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)項(xiàng)目被評(píng)為“濰坊市建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”、“濰坊市十佳棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”;開發(fā)的清荷園房地產(chǎn)項(xiàng)目被評(píng)為山東省“建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)”。目前,公司業(yè)務(wù)范圍已涵蓋工業(yè)地產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、金融、建筑新材料、市政道路、文化及旅游、河道整理、棚戶區(qū)改造、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè),公司正在向集團(tuán)化、城市運(yùn)營商目標(biāo)邁進(jìn)。
以上每一項(xiàng)成績的取得都離不開我市良好的法治營商環(huán)境支持,從每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)到運(yùn)營投產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值,我們在與職能部門的對(duì)接過程中充分感受到了各部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù),這說明我市政法系統(tǒng)、各級(jí)各部門十分重視企業(yè)、重視法治營商環(huán)境、重視我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這極大激發(fā)了我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,保障了國有資產(chǎn)的保值增值。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市法治營商環(huán)境建設(shè),希望政法系統(tǒng)不斷完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,增強(qiáng)投資主體的信心和安全感,讓企業(yè)更加便利,讓企業(yè)家更有獲得感,不斷引導(dǎo)全市企業(yè)健康有序發(fā)展。作為直屬市政府的國有獨(dú)資企業(yè),我們一定會(huì)牢固樹立法治理念,依法誠信經(jīng)營,堅(jiān)持“以民生為本”,擔(dān)起優(yōu)化法治營商環(huán)境的重任,不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)質(zhì)量,帶領(lǐng)全市開發(fā)投資企業(yè),建立良好互動(dòng)、信息共享機(jī)制,全力打造一流的營商環(huán)境,與全市企業(yè)一道攜手并進(jìn),實(shí)現(xiàn)合作共贏局面,為**城市建設(shè)及全面振興實(shí)現(xiàn)新作為,做出新貢獻(xiàn)!
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇七
企業(yè)在登錄平臺(tái)后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x市人社局優(yōu)化營商環(huán)境提升2022年策劃方案模板,希望大家喜歡。
一、工作目標(biāo)。
按照11月19日全市優(yōu)化營商環(huán)境提升動(dòng)員大會(huì)上對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和局黨組的安排部署,各指標(biāo)牽頭專班要爭取綜合排名進(jìn)入全省前3名、全國前30名;單項(xiàng)指標(biāo)排名爭取全省第1名、進(jìn)入全國前10名;市場主體滿意度達(dá)到100%,圍繞全省位次“保五爭三搶第一”目標(biāo),確保我局兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。
二、工作任務(wù)。
為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的最優(yōu)指標(biāo)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,彰顯優(yōu)化營商環(huán)境工作的人社擔(dān)當(dāng),各指標(biāo)牽頭專班要努力爭取我局勞動(dòng)力市場監(jiān)管和人才流動(dòng)便利度兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)在省市營商環(huán)境評(píng)價(jià)中進(jìn)入第一方陣,確保實(shí)現(xiàn)“保五爭三搶第一”目標(biāo)。同時(shí),要做好開辦企業(yè)、繳納稅費(fèi)、公共教育滿意度等指標(biāo)的配合工作,助力我局12項(xiàng)配合指標(biāo)全部取得好位次。
(一)勞動(dòng)力市場監(jiān)管。
1.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。
方法措施:加快信息建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)”系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)信息服務(wù)智慧化,加強(qiáng)人力資源信息歸集,建立全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng),推進(jìn)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)供求雙方即時(shí)匹配、智能匹配。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)模式,定期為企業(yè)發(fā)布用工需求、開展招聘輔導(dǎo),為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、監(jiān)管監(jiān)測、數(shù)據(jù)應(yīng)用四位一體,涵蓋280余個(gè)業(yè)務(wù)模塊,50余項(xiàng)單位服務(wù)事項(xiàng)、20余項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),滿足內(nèi)、外網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需要。構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí),輻射全域的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)線下實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合。
前沿經(jīng)驗(yàn):為方便企業(yè)了解各類就業(yè)補(bǔ)助政策及辦理相關(guān)事項(xiàng),上海市人力資源社會(huì)保障局按照“在網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)探索實(shí)現(xiàn)一次性完成所有惠企政策的申請及辦理”的思路,開發(fā)了就業(yè)政策“點(diǎn)單式申請”平臺(tái),助力企業(yè)降低政策獲取成本,優(yōu)化營商環(huán)境。“點(diǎn)單式申請”平臺(tái)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是惠企政策“菜單式呈現(xiàn)”。企業(yè)在登錄平臺(tái)后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。同時(shí),系統(tǒng)會(huì)根據(jù)企業(yè)在人社數(shù)據(jù)庫中的基本信息自動(dòng)初篩得出某個(gè)具體企業(yè)可能符合申請條件的惠企事項(xiàng)。通過就業(yè)惠企政策的菜單式呈現(xiàn),既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)所有惠企政策的集成式獲知,降低了政策獲取成本,又避免了企業(yè)因?yàn)檎呃斫獍盐詹粶?zhǔn)可能導(dǎo)致的漏申請、錯(cuò)申請等情況發(fā)生。
二是惠企政策“點(diǎn)單式選擇”。在了解惠企事項(xiàng)詳情后,企業(yè)可直接在界面內(nèi)勾選擬申請的事項(xiàng)。系統(tǒng)內(nèi)嵌互斥算法,當(dāng)兩類及以上項(xiàng)目不能同時(shí)申請時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提示,企業(yè)可依據(jù)本單位實(shí)際情況選擇合適的惠企政策申領(lǐng)組合。
三是惠企政策“一站式辦理”。目前,上海已經(jīng)將所有全程網(wǎng)辦的就業(yè)惠企惠民政策通道進(jìn)行了整合,統(tǒng)一從“點(diǎn)單式申請”平臺(tái)進(jìn)行接入,企業(yè)可在平臺(tái)內(nèi)通過系統(tǒng)輔助引導(dǎo)的方式,直接辦理各項(xiàng)政策申請。
2.服務(wù)特殊群體就業(yè)。
方法措施:加強(qiáng)同教育、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記100%,就業(yè)率90%以上;實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”應(yīng)用四級(jí)全覆蓋、業(yè)務(wù)全聯(lián)通。
局責(zé)任科室(單位):就業(yè)促進(jìn)辦公室牽頭,就業(yè)促進(jìn)服務(wù)中心、人才交流中心配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):xx事業(yè)單位2021年空缺崗位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生。近日,xx省印發(fā)《關(guān)于深化實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(下稱《通知》),加大對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等的政策支持力度。
《通知》明確,各級(jí)事業(yè)單位2021年空缺崗位主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生,可面向xx高校及xx籍高校畢業(yè)生開展專項(xiàng)招聘;落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持及稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
xx省支持有條件的地方,對(duì)中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生),可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。此外,對(duì)小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信體系建設(shè)。
方法措施:健全勞動(dòng)保障守法誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,持續(xù)開展勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)和重大違法行為社會(huì)公布工作,健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、住建、水利、房管、市場監(jiān)管、銀行等部門相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)守法誠信信息互認(rèn)共享,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信用工,加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,構(gòu)建我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局。
提升目標(biāo):勞動(dòng)監(jiān)察領(lǐng)域企業(yè)守信率達(dá)到100%。
局責(zé)任科室(單位):勞動(dòng)保障監(jiān)察局。
前沿經(jīng)驗(yàn):福建省每年組織開展一次企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信和用人單位工資支付行為誠信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),健全信用體系制度。
福建明確制定立案“五步法”(立案調(diào)查、案件審理、案件處理、公示公布、動(dòng)態(tài)管理)、嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)”(證據(jù)關(guān)、審核關(guān)、公布公示、更新關(guān)),進(jìn)一步完善誠信信息收集匯總、初步評(píng)價(jià)、結(jié)果告知、征求意見、企業(yè)申訴、社會(huì)公布等程序,確保過懲相當(dāng)。同時(shí),研究探索規(guī)范信用修復(fù)退出機(jī)制。
福建也通過日常巡查、書面審查、雙隨機(jī)抽查、舉報(bào)投訴專查以及專項(xiàng)檢查等事中事后監(jiān)管方式,收集企業(yè)信息作為企業(yè)工資支付誠信等級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù),尤其是加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付檢查,制定涉及建筑、非建筑類別檢查事項(xiàng)清單記錄,全面掌握用人單位工資支付行為,建立企業(yè)信用檔案,實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位分級(jí)分類精細(xì)化監(jiān)管。
同時(shí),為規(guī)范落實(shí)誠信違法信息公布,福建還制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察誠信信息報(bào)送工作的通知》,進(jìn)一步完善福建省誠信信息報(bào)送工作;著力推動(dòng)信用信息共享互認(rèn),守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制覆蓋重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域歸集、共享、公開和應(yīng)用。
每年上半年,福建將上一年度用人單位工資支付行為等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)推送省公共信用信息等平臺(tái)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+誠信等級(jí)評(píng)價(jià)+信用監(jiān)管”模式。目前,福建省正在繼續(xù)深化創(chuàng)建在建項(xiàng)目領(lǐng)域“無欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng),推廣開展“無欠薪”承諾宣誓,助力誠信福建建設(shè)。
4.做實(shí)基層調(diào)解,推動(dòng)糾紛處置重心下移。
方法措施:繼續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”建設(shè)力度,引導(dǎo)勞動(dòng)者及用人單位進(jìn)行線上申請,爭取將勞資矛盾化解在基層。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái),充分利用平臺(tái)優(yōu)勢,大力開展網(wǎng)上調(diào)解,力爭將爭議化解在前端、消滅在基層和萌芽狀態(tài)。規(guī)范仲裁程序,嚴(yán)把立案關(guān),堅(jiān)持依法審理、依法裁決。
提升目標(biāo):法定時(shí)限內(nèi),調(diào)解成功率70%,結(jié)案率99%。
局責(zé)任科室(單位):調(diào)解仲裁管理科牽頭,仲裁院配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):為提高勞動(dòng)爭議仲裁工作的滿意度,蘇州市吳中區(qū)人社局采取有力舉措提高辦案效率和質(zhì)量,快速提升勞動(dòng)仲裁辦案效能,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是加大宣傳力度,預(yù)防勞資糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律宣傳職能,積極利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭、公開觀摩庭等庭審活動(dòng)現(xiàn)場和“春風(fēng)行動(dòng)”等主題活動(dòng),宣傳最新的勞動(dòng)法律法規(guī),讓勞動(dòng)者知法懂法;充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、臺(tái)企聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái),向區(qū)內(nèi)各基層單位和企業(yè)的管理人員開展了6次較大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)、送法進(jìn)企業(yè),就當(dāng)前勞資工作的熱點(diǎn)問題進(jìn)行面對(duì)面的交流,共同做好勞動(dòng)爭議的預(yù)防和處理工作,讓用人單位守法護(hù)法。
二是注重案前調(diào)解,強(qiáng)力化解爭議。以區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心為依托,穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心的建設(shè)工作。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心積極響應(yīng)上級(jí)對(duì)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的建設(shè)要求,紛紛掛牌成立了勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心,調(diào)解中心配置有專職的調(diào)解員及調(diào)解室,并統(tǒng)一安排具有一定法律專業(yè)知識(shí)或者具有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任調(diào)解員,以文件的形式明確相關(guān)人員的工作職責(zé),初步建立了調(diào)解員名錄及案件歸檔制度,及時(shí)向單位職工公布。調(diào)解中心工作有序的開展和推進(jìn),積極有效地發(fā)揮了預(yù)防和及時(shí)妥善處理勞動(dòng)人事爭議的作用,最大限度地把勞動(dòng)人事爭議化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三是開展法律援助,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。區(qū)仲裁院于8月底設(shè)立了勞動(dòng)人事爭議法律援助工作站,法律援助工作站駐區(qū)仲裁院立案窗口。法律援助工作站由簽約的律師事務(wù)所指派專業(yè)律師每周一、四為勞動(dòng)者和用人單位提供免費(fèi)的法律咨詢及宣傳服務(wù),并對(duì)符合條件的勞動(dòng)者經(jīng)申請、審查后上報(bào)區(qū)法律援助中心指派律師進(jìn)行法律援助,有效解決了勞動(dòng)者不懂維權(quán)、盲目維權(quán)等問題,也能遏制一批“黑律師”“黑代理”的非正常干擾行為,開辟和幫助勞動(dòng)者維權(quán)的新途徑,提升勞動(dòng)人事爭議仲裁工作效能。運(yùn)行三個(gè)月來,即有116多起仲裁案件通過法律援助站獲得免費(fèi)、專業(yè)的勞動(dòng)法律援助服務(wù),法律援助機(jī)制在方便勞動(dòng)者維權(quán)、提升仲裁效能方面的作用已逐步顯現(xiàn)。
四是完善調(diào)解組織,提升辦案水平。我區(qū)下轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,現(xiàn)正常進(jìn)行勞動(dòng)爭議案件開庭審理的有城南、木瀆、長橋、胥口分庭,今年區(qū)仲裁院加快指導(dǎo)甪直分庭的建設(shè)工作,爭取甪直分庭盡早進(jìn)行開庭審理案件。同時(shí),為深挖現(xiàn)有四個(gè)分庭的基層優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)爭議調(diào)處關(guān)口前移和重心下移,仲裁院定期指派專職仲裁員就典型案件到各分庭進(jìn)行巡回審理,積極發(fā)揮傳幫帶的作用。2020年度,通過仲裁分庭兼職仲裁員自行審理的案件共計(jì)203件,仲裁院專職仲裁員下分庭巡回審理的案件共計(jì)87件?;鶎臃滞サ慕ㄔO(shè),極大地加強(qiáng)了先行調(diào)解的力度,也減少了職工和企業(yè)調(diào)裁的時(shí)間,減輕了訴累,提升了工作效能。
(二)人才流動(dòng)便利度。
1.優(yōu)化人才流動(dòng)基本保障。
方法措施:完善“諸葛英才計(jì)劃”人才政策體系,打通制約人才發(fā)展的政策“堵點(diǎn)”。聚焦提高人才公共服務(wù)水平,優(yōu)先為引進(jìn)人才辦理落戶,提供子女入學(xué)、住房安居、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等保障。加大政府投入建設(shè)力度,大幅提高人才公寓供應(yīng)量,為人才來宛提供更優(yōu)質(zhì)的住房保障。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)管理人才優(yōu)先引進(jìn),重點(diǎn)支持。加強(qiáng)建設(shè)人才市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。深化企業(yè)工資分配制度,指導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)技能激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配體系,推動(dòng)企業(yè)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。
提升目標(biāo):借鑒長沙經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建xx本土“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。
局責(zé)任科室(單位):專業(yè)技術(shù)人員管理科牽頭,勞動(dòng)關(guān)系科配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):長沙市圍繞人才政策22條,出臺(tái)了五大人才工程實(shí)施細(xì)則和27個(gè)配套辦法,形成了“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建了一個(gè)吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立人才服務(wù)窗口和人才一體化服務(wù)信息平臺(tái),建立人才購房綠色通道,加快建設(shè)人才公寓,實(shí)施長沙人才綠卡,為人才提供全方位的服務(wù)和保障。圍繞22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈人才需求,建立人才對(duì)接平臺(tái),助推企業(yè)精準(zhǔn)靶向引才,近兩年累計(jì)引進(jìn)各類人才30余萬,累計(jì)發(fā)放人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金近12億元,在近年全國城市人口凈流入率、中高端人才凈流入率排行榜中均穩(wěn)居前三。創(chuàng)新開展技術(shù)工人購房貸款利息補(bǔ)貼政策,幫助技術(shù)工人落戶長沙。探索“企業(yè)辦校”“引企進(jìn)?!薄皩W(xué)校辦企”等六種校企合作模式,通過深化產(chǎn)教融合、校企合作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作,保障技能人才滿足產(chǎn)業(yè)鏈需求,已吸引三一重工、奔馳汽車、聯(lián)想集團(tuán)等120家企業(yè)深度參與。
2.強(qiáng)化人才流動(dòng)服務(wù)支撐。
方法措施:深化人才分類評(píng)價(jià)制度改革和職稱制度改革,有序推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)工作,建立民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”和“直通車”制度。全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán),建立健全企業(yè)人力資源管理制度。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評(píng)定,對(duì)沒有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,積極培育市場化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,打通職業(yè)資格與職稱資格貫通渠道。民營企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別職稱,支持企業(yè)自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審、職業(yè)發(fā)展貫通。
建立高層次人才市場化認(rèn)定機(jī)制。發(fā)揮政府、市嘗專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用,建立多維度人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索建立高層次人才積分制認(rèn)定辦法,對(duì)人才進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià)。在我市高層次人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等市場化評(píng)價(jià)要素。探索政府授權(quán)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和新型科研機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定高層次人才,并享受相應(yīng)的政策待遇。
推進(jìn)技能人才多元化評(píng)價(jià)改革。推進(jìn)行業(yè)組織承接技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),選取行業(yè)特點(diǎn)明顯的職業(yè)(工種)交由具備條件的行業(yè)組織開展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)。
深化職稱制度改革。在中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步在高校、衛(wèi)生系統(tǒng)探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度。將社會(huì)化職稱評(píng)定職能全面下放給具備條件的行業(yè)組織,制定行業(yè)組織承接職稱評(píng)審職能監(jiān)管辦法。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)。建立激勵(lì)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向,將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化等方面取得的成績,及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評(píng)審的重要條件。探索建立符合國際慣例的工程師制度。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在職稱評(píng)審、科研項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)保障等方面享受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)政策。
3.暢通人才流動(dòng)渠道。
方法措施:破除妨礙人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。完善柔性引才政策措施,堅(jiān)持以“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦我市重大戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)人才的需求,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的柔性引才激勵(lì)辦法。積極參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),大力延攬高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才(團(tuán)隊(duì)),持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量人才項(xiàng)目合作,廣泛匯聚各方專家智慧,推動(dòng)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)對(duì)接。柔性引進(jìn)外籍高層次人才,支持鼓勵(lì)優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后來宛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大外籍專家引進(jìn)力度。
提升目標(biāo):暢通高層次人才引進(jìn)常態(tài)化“綠色通道”,推出符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才引進(jìn)政策。
前沿經(jīng)驗(yàn):近年來,天津市武清區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史窗口期,在暢通人才社會(huì)性流動(dòng)渠道方面不斷加利加壓,取得了明顯成效。
一方面,不斷拓寬引智引才渠道。研究制定了《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地的若干措施》(簡稱“武清人才新政20條”),進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,加快建設(shè)京津之間富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力的人才聚集地。積極參加華博會(huì)、中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、廣州海交會(huì)、津洽會(huì)等人才交流活動(dòng),與62個(gè)項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向;赴清華大學(xué)、上海交大等11所“雙一流”高校開展校地人才科技合作對(duì)接,組織區(qū)內(nèi)43家重點(diǎn)企業(yè)開展高校招聘活動(dòng),提供崗位1167個(gè),達(dá)成初步就業(yè)意向400余人。
另一方面,充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系,推動(dòng)公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離,持續(xù)優(yōu)化公平、高效的人力資源市場環(huán)境。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各科室(單位)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下要堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重大政治任務(wù)。10個(gè)工作專班的責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)專班成員科室(單位)嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,確保工作順利推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。爭先進(jìn)位實(shí)施方案是貫徹落實(shí)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,各工作專班要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大合力,統(tǒng)籌推進(jìn)我局優(yōu)化營商環(huán)境工作,確保爭先進(jìn)位工作方案順利實(shí)施。
(三)緊盯重點(diǎn),抓好落實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞實(shí)施方案工作任務(wù)內(nèi)容,全面補(bǔ)齊短板,抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)問題整改。通過督促提升、嚴(yán)肅問責(zé),夯實(shí)責(zé)任、擰緊鏈條,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)格考評(píng),壓實(shí)責(zé)任。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一年。要進(jìn)一步明確優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù),吃透政策,拉高標(biāo)桿,嚴(yán)肅考評(píng),明確責(zé)任主體,聚焦“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(五)創(chuàng)新方法,營造氛圍。各責(zé)任科室(單位)要把進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢的重要舉措。全力營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的氛圍。
(六)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)省、市營商環(huán)境評(píng)價(jià)排名、問題反饋清單、市場主體滿意度等通報(bào)結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)落后的單位和個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究辦法,扣發(fā)獎(jiǎng)金、大會(huì)表態(tài)發(fā)言、調(diào)離工作崗位、暫緩晉職級(jí)和免職等組織處理措施。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇八
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
一要高度重視。巡察組是受市委委派,巡察組組長、副組長是由市委授權(quán)任命,肩負(fù)著市委的重托。市財(cái)政局黨組要以高度的政治自覺重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。
二要全力配合。巡察期間,市財(cái)政局黨組要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對(duì)巡察組要求提供的有關(guān)材料,要及時(shí)提供,對(duì)巡察組參加相關(guān)活動(dòng),要適時(shí)作出安排。巡察期間,妥善處置信訪工作突發(fā)事件,確保巡察工作順利進(jìn)行。
三要客觀真實(shí)反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞本輪巡察任務(wù),公正客觀地向巡察組介紹情況、反映問題,確保巡察工作扎實(shí)有效開展。對(duì)妨礙、干擾、對(duì)抗巡察工作的行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四要抓好自查自糾和立行立改。對(duì)前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對(duì)這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。
五要加強(qiáng)對(duì)巡察組監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的監(jiān)督工作。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行巡察,圓滿完成市委交給的巡察任務(wù)。
同志們,做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們相信,在市財(cái)政局黨組的髙度重視和大力支持下,在廣大干部群眾的積極配合下,巡察任務(wù)一定能夠圓滿順利完成。
謝謝大家!
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇九
要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市發(fā)改委優(yōu)化營商環(huán)境交流經(jīng)驗(yàn)材料,希望大家喜歡。
近年來,**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場環(huán)境。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。
構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。
完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇十
通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料范文,希望大家喜歡。
近年來,**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。
降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場環(huán)境。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。
構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺(tái),與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬平方公里,總?cè)丝趚x萬人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國xx中排名第三位。貴市省民營企業(yè)評(píng)價(jià)營商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩意人文山水園林”新畫卷。
xx是一座。
不忘初心。
的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國家級(jí)、x個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級(jí)景區(qū),x個(gè)國家級(jí)1森林公園,1個(gè)國家地質(zhì)公園,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對(duì)低廉。
近年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢,吸引著越來越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門,是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市群,面向珠三角、長三角和港澳、東盟等大市場的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場,市府都勻市離省會(huì)貴陽龍洞堡國際機(jī)場僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬平方米,現(xiàn)有xx萬平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國內(nèi)過夜游客xx萬人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)“縣縣通”,成為全國率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說,現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增。
計(jì)劃。
用3-5年時(shí)間加快工業(yè)提質(zhì)升級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯?,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?BR> 等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇十二
xx局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,認(rèn)真梳理林草營商服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,最大限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。窗口工作人員高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作,對(duì)承辦業(yè)務(wù)加強(qiáng)督辦,確保按時(shí)辦結(jié)。截止目前,xx窗口辦件量xx件。
(二)項(xiàng)目審批。
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣xx從優(yōu)化營商環(huán)境方面著手,不斷改進(jìn)工作方式、減少審批環(huán)節(jié)、提高工作效率、截至7月底,縣xx已辦結(jié)xx個(gè)使用林地審核(批),辦結(jié)xx個(gè)臨時(shí)使用林地審核(批);核實(shí)光伏項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)用地等項(xiàng)目200余個(gè)。
(三)黨風(fēng)廉政。
進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境及業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。監(jiān)督檢查各單位、各部門執(zhí)行民主集中制情況;監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、帶頭遵守紀(jì)律、遵守規(guī)矩的表現(xiàn)情況。
二、下一步安排。
(一)提高行政服務(wù)效能,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),制定簡潔明了的行政審批事項(xiàng)辦理指南和相關(guān)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,提高審批效率,全面實(shí)現(xiàn)林草行政審批運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。
(二)加快項(xiàng)目審核進(jìn)度,不斷提高審批效率。一是林業(yè)設(shè)計(jì)單位。目前,我局有業(yè)務(wù)往來的有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位有xx個(gè),對(duì)于縣政府安排的工期緊的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局會(huì)擇優(yōu)推薦xx家設(shè)計(jì)速度快、質(zhì)量高的單位,供用地方自主選擇;二是項(xiàng)目使用林地前期審查工作。做好建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)場勘驗(yàn)工作,加強(qiáng)征用占用林地全過程的監(jiān)管與服務(wù),對(duì)征用占用林地選址情況、用地規(guī)模實(shí)行預(yù)先論證,確保不占或少占林地。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇一
《人民日報(bào)》(2018年01月04日01版)。
新華社北京1月3日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力;確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施,提升原始創(chuàng)新能力。
會(huì)議指出,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,改革創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來,各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署,大力改善營商環(huán)境,取得積極進(jìn)展,但仍有不少“短板”。必須針對(duì)市場和企業(yè)反映的突出問題,以深化“放管服”改革為抓手,多推“啃硬骨頭”的舉措。軟硬環(huán)境都重要,硬環(huán)境要繼續(xù)改善,更要在軟環(huán)境建設(shè)上不斷有新突破,讓企業(yè)和群眾更多受益。一要以簡政減稅減費(fèi)為重點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。對(duì)企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)大幅精簡審批、壓縮辦理時(shí)間。進(jìn)一步清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),降低通關(guān)環(huán)節(jié)費(fèi)用。大力推動(dòng)降電價(jià)。促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速。以“雙隨機(jī)一公開”為原則,積極推進(jìn)綜合監(jiān)管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,制定失信守信黑紅名單及管理辦法并向社會(huì)公布。二要嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。政府要嚴(yán)守承諾,不能新官不理舊賬、對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)。保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,在全國推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。三要借鑒國際經(jīng)驗(yàn),抓緊建立營商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步在全國推行。會(huì)議決定,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn),對(duì)提升辦理建筑許可和跨境貿(mào)易便利度開展專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門并聯(lián)限時(shí)審批,簡化施工許可等手續(xù)。對(duì)跨境貿(mào)易建立跨部門一次性聯(lián)合檢查機(jī)制。打造國際化、法治化營商環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供辦事便利,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深厚潛力。
會(huì)議指出,通過深化科技體制改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,提升原始創(chuàng)新能力,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。一要從教育抓起,潛心加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,對(duì)數(shù)學(xué)等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜。二要促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用研究融通,既要重視原創(chuàng)性、顛覆性的發(fā)明創(chuàng)造,也要力推智能制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。三要加大體制機(jī)制創(chuàng)新,采取政府引導(dǎo)、稅收杠桿等方式,激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。以重大項(xiàng)目攻關(guān)為中心集聚創(chuàng)新資源,探索開展基礎(chǔ)研究眾包眾籌眾創(chuàng),推動(dòng)重大科研數(shù)據(jù)、設(shè)施、裝備等創(chuàng)新資源向社會(huì)開放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究,擴(kuò)大科研人員研究選題選擇權(quán),完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制,建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)自由探索、挑戰(zhàn)未知。五要多方引才引智。加大國際科研合作,大力培養(yǎng)和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才,加大中青年人才儲(chǔ)備,穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)持續(xù)從事基礎(chǔ)科學(xué)研究,支持海外專家牽頭或參與實(shí)施國家科技項(xiàng)目。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇二
1.面積:1,648,195平方公里(2012年)2.人口:75,149,669(2012年)3.地理:(1)位置與范圍:伊朗位于亞洲西南方之中東地區(qū),屬西亞,西北與阿塞拜疆(界長432公里)和亞美尼亞(界長35公里)為鄰,東北部與土庫曼(界長992公里)接壤,東鄰阿富汗(界長936公里)和巴基斯坦(界長909公里),西接伊拉克(界長1458公里)和土耳其(界長499公里),中北部緊靠里海(海岸線長650公里)、南靠波斯灣和阿拉伯海阿曼灣(海岸線長1,770公里)。面積1,648,000平方公里(陸域面積1,636,000平方公里,水域面積12,000平方公里),居世界第十六位。
(2)地質(zhì)地貌:地貌大多是由高原、盆地或山脈所構(gòu)成,只有在海邊的一小部分是平原。境內(nèi)最大的高原為伊朗高原。人口較多的西部是多山地形,由高加索山脈、札格羅斯山脈和亞柏芝山脈等構(gòu)成。境內(nèi)無主要河川流域與水系。
4.交通:國內(nèi)運(yùn)輸主要依靠公路,進(jìn)出口貨物80%靠海運(yùn)。
5.氣候:伊朗氣候四季分明。北部春夏秋季較為涼爽,冬季較為寒冷,南部夏季炎熱、冬季溫暖。伊朗大部分地區(qū)的冬季溫暖和濕潤,降水也往往形成于此,這和北下的冷空氣有關(guān)系。而夏天的時(shí)候,伊郎由于處于副熱帶高壓的控制下,氣候很高,且降水不多。
二.經(jīng)濟(jì)狀況。
1.通用貨幣:伊朗幣是里亞爾(rial)。1里亞爾(rial)等于人民幣0.0008840元。100元里亞爾=0.0884元人民幣。
2.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):(2006年)(1)國民生產(chǎn)總值:2076億美元。
(2)國民生產(chǎn)總值增長率:5.6%(3)失業(yè)率:12.2%(4)通貨膨脹率:14.2%(5)匯率:1美元可兌換25008伊朗里亞爾(1usd=25008irr)。
3、在阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)地位:
2012年主要穆斯林國家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1979年以前伊朗除了石油工業(yè)外,絕大部分經(jīng)濟(jì)成份屬于私人所有。1979年伊斯蘭革命勝利之后,當(dāng)時(shí)由私人財(cái)團(tuán)掌握的重要廠礦、農(nóng)場、銀行、保險(xiǎn)公司、飯店等均收回國有。目前伊朗的經(jīng)濟(jì)體制是一種混合體制,由三種成分即國營、集體和私人成分構(gòu)成,其中國營成分占伊朗總經(jīng)濟(jì)成分的75%以上。最近幾年,政府采取一系列措施,逐漸下放管理權(quán)限,減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)。
伊朗的石油天然氣儲(chǔ)量豐富,是歐派克(opec)第二大石油輸出國。石油是伊朗經(jīng)濟(jì)的命脈,伊朗經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油,石油出口收入占外匯總收入的80%,占政府預(yù)算收入的40%-50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%-20%。政府預(yù)算收入主要由三部分組成:石油收入、稅收和其他收入。
5、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
石油工業(yè)是伊朗的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,為了維持目前的石油產(chǎn)量,保證足夠的外匯收入,同時(shí)鞏固伊朗在opec中的地位。
三.政治環(huán)境。
1.宗教:伊斯蘭教(什葉派)為國教,98.8%的居民信奉伊斯蘭教,其中91%為什葉派,7.8%為遜尼派。
2.政體:共和制。
3.國體:國防體制:伊朗憲法規(guī)定政教統(tǒng)一,宗教領(lǐng)袖為武裝部隊(duì)總司令。
4、出口管理:禁止古董、古玩出口,除非獲得伊斯蘭文化指導(dǎo)部的許可。
6、出口禁令:伊朗《海關(guān)法》規(guī)定下列商品禁止進(jìn)口:
(1)海關(guān)稅目表和專門法律規(guī)定禁止進(jìn)口的商品。
(2)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定認(rèn)為屬不許進(jìn)口的商品。
(3)任何武器、獵槍、炸藥、雷管、子彈、炮彈、爆炸物、易燃易爆物品,除非獲得國防部和武裝部隊(duì)后勤部的許可。
(4)任何毒品,除非獲得衛(wèi)生醫(yī)療教育部的許可。
(5)空中攝影、攝像專門儀器,除非獲得國防部和武裝部隊(duì)后勤部的許可。
(6)任何發(fā)射機(jī)及其零配件,除非獲得郵電部的許可。
(7)經(jīng)伊斯蘭文化指導(dǎo)部認(rèn)定屬破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的唱片、錄音帶、電影片、書籍。
(8)經(jīng)情報(bào)部隊(duì)認(rèn)定屬破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的雜志、報(bào)紙、圖畫、標(biāo)記、出版物。
(9)外表裝潢上、提貨單及有關(guān)文件上有破壞公共秩序、有損國家形象、宗教風(fēng)化的句子或標(biāo)記的商品。
(10)在發(fā)行國已作廢的外國紙幣、仿制的紙幣、郵票、貨簽。
(11)彩票。
(12)會(huì)使消費(fèi)者和購買者因?yàn)樯唐吠獗硌b潢上的名字、標(biāo)志、商標(biāo)或其他特征而對(duì)原產(chǎn)品制造商、生產(chǎn)廠家和其特性產(chǎn)生誤解的商品。
7、進(jìn)口管制:伊朗的進(jìn)口項(xiàng)目規(guī)定在每年伊朗農(nóng)歷的元旦(3月21日)由商業(yè)部頒布。該規(guī)定將進(jìn)口貨物分為四等:授全權(quán)的、有條件授權(quán)的(若干部門決定的)、未授權(quán)的、禁止的(按伊斯蘭的法律和規(guī)定禁止進(jìn)口的)貨物。由于進(jìn)口規(guī)定不斷變化,因此建議需要時(shí)提前向主管的“采購供應(yīng)中心”詢問。對(duì)某些食品、飲料、藥品和盥洗設(shè)備有很多規(guī)定。
8、海關(guān)的通關(guān)程序:(1)進(jìn)口關(guān)稅。
(2)進(jìn)口單證(3)進(jìn)口管制(4)自由貿(mào)易區(qū)(5)進(jìn)出口手續(xù)。
9、關(guān)稅管理制度:伊朗關(guān)稅制度都是以維護(hù)伊朗政治經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)、金融為根本目的的。特別是現(xiàn)代伊朗的關(guān)稅制度,對(duì)調(diào)節(jié)商品進(jìn)出口、彌補(bǔ)市場缺陷、促進(jìn)資源配置、增加財(cái)政收入、強(qiáng)化國家的宏觀調(diào)控能力,都將產(chǎn)生重大的影響。因此,現(xiàn)代關(guān)稅制度作為整體經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)主要組成部分,將有力地維護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)改革以及構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)出境環(huán)境。
10、關(guān)稅水平:
(1)關(guān)稅;從價(jià)(advalorem)基礎(chǔ)上征收關(guān)稅。伊朗“里亞爾”的匯率由中央銀行固定利率確定。關(guān)稅5%和375%之間的范圍內(nèi),但他們都非常受匯率。
(2)具體關(guān)稅;具體關(guān)稅一般產(chǎn)品的總重量和數(shù)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估。(3)優(yōu)惠關(guān)稅;經(jīng)合組織(oced)國家,伊斯蘭國家和伊朗之間的稅收優(yōu)惠,在一般優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的締結(jié)。
(4)海關(guān)附加稅和間接稅;商業(yè)利益稅(commercialbenefittaxes)包括壟斷稅。他們從價(jià)的基礎(chǔ)上評(píng)估和征收的到岸價(jià)格和收費(fèi)的總和。報(bào)關(guān)前,必須支付的稅款。
11、關(guān)稅減免:貿(mào)易樣品和廣告材料的進(jìn)口免稅。
12、外匯政策:外匯系統(tǒng)由兩種匯率:官方匯率和市場匯率。官方匯率主要用于支付的必備品。市場匯率是用于所有其他的進(jìn)口支付。央行負(fù)責(zé)管理所有的外匯管制。貨幣限制:在申報(bào)情況下,外幣進(jìn)入境沒有限制。處境隨身外國不要超過相當(dāng)于5000美金外匯、如要攜帶更多外匯,需要辦理相關(guān)的手續(xù)。
13.企業(yè)組織的主要形式、公司類型:伊朗公司的概念和經(jīng)營方法與其他國家的類似。1968年頒布的《商業(yè)法修正案》對(duì)公司的成立、經(jīng)營和清算做了詳細(xì)的規(guī)定。這些公司分為兩種,即公營股份公司和私營股份公司。公營公司相當(dāng)于英國的合股公司(jointstockcompany),而私營股份公司則相當(dāng)于英國的私營有限公司(privatelimitedcompany)。公營股份公司可公開向公眾發(fā)售股票,而私營股份公司的股份需限制在原股東及其指定繼承人范圍內(nèi)。此外,如成立公營股份公司,其合營章程和股份認(rèn)購書等,需提交給公司注冊官,在政府公報(bào)和指定的報(bào)刊上公布。成立公營股份公司必須至少有三名股東。
14、會(huì)計(jì)審計(jì)要求:任何股份公司,不管是公營性質(zhì)的還是私營性質(zhì)的,都必須選出一名或一名以上的法律檢查官(審計(jì)人員),并在股東普通年會(huì)上選一名或一名以上的候補(bǔ)檢查官。以下人員不得被選為股份公司的法律檢查官:。
(1)那些缺乏必要德才的人;
(2)公司的常務(wù)董事和董事;
(3)與常務(wù)董事或其他董事會(huì)成員有三代以內(nèi)直系血緣關(guān)系的人;
(4)從常務(wù)董事及其他公司董事處領(lǐng)取工資的人及其配偶。
15、知識(shí)產(chǎn)權(quán):伊朗是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的成員,自2001年以來,已加入若干wipo知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約。專利包括下述幾種方面。第一是指新穎性。足夠沒有在伊朗或在國外的公共知識(shí)付諸實(shí)踐。申請的發(fā)明在依法登記的第一人被認(rèn)為是發(fā)明專利,除非另有規(guī)定。第二,類型和時(shí)間。申請人的選擇5,10,15年或20年的專利注冊。第三,授予專利權(quán),藥物配方及化合物專利,但專利申請可以提交的有關(guān)藥品生產(chǎn)過程。此外,任何發(fā)明或發(fā)明擾亂公共秩序,或認(rèn)為是違反道德或公眾健康的改善,不能申請專利。第四方面是專利期,如果它不工作在五年內(nèi),其授予日期后,專利將受到取消。雖然沒有明確規(guī)定,標(biāo)稱工作。第五是注冊。
四:社會(huì)文化。
1.語言:官方語言為波斯語。
2.人種:伊朗人的主體被稱為波斯人。又稱“伊朗-阿富汗人種”,是高加索人種的分支,包括了居住在大伊朗地區(qū)的種族,即伊朗,阿富汗,西部巴基斯坦等地的居民。由于學(xué)者的觀念上的差異,有人將其關(guān)聯(lián)于北歐人種,有人將其關(guān)聯(lián)于地中海人種。
3.飲食:伊朗人的飲食習(xí)俗明顯受宗教信仰的影響,帶有強(qiáng)烈民族色彩,吃食物很注重吉祥之意。如喜吃蘋果蜜餞,表示生活甜甜蜜蜜;吃石榴,表示像石榴粒一樣多福;吃魚,像魚一樣活躍。宗教節(jié)日忌吃異味蒜、蔥和苦的食物,因?yàn)檫@是不吉利的,也不食核桃、巴旦杏等堅(jiān)果,因?yàn)椤皥?jiān)果”一詞與“罪孽”有關(guān),且多吃會(huì)刺激喉嚨,影響祈禱。
飲食禁忌:伊朗猶太人教徒,在飲食禁忌方面一個(gè)顯著特點(diǎn)是,在逾越節(jié)期間,只吃無酵食品,這可能與《圣徑》將逾越節(jié)稱作“除酵節(jié)”有關(guān)。同時(shí),他們在過五荀節(jié)時(shí),要在餐桌上放兩塊用新麥做的餅,作為獻(xiàn)祭品。在位于哈馬丹的以斯帖墓周圍,一些猶太僑民于巴比倫時(shí)代便開始定居在那里,迄今仍保留了自己民族的語言和宗教特征。伊朗猶太教徒認(rèn)為豬肉等是不潔之物,屬禁用之列,尤其忌帶血食物。這一點(diǎn)近似于伊斯蘭教。
4.出行:伊朗公共交通方便,價(jià)格也不貴,大部分實(shí)行一票制。伊朗地鐵男女分乘,設(shè)有專門的女士車廂,擁擠的時(shí)候,女士可以去男士車廂,但男士不能到女士車廂。在伊朗,出租車成為出行的重要交通工具。在伊朗乘坐最多的,還是出租車,因?yàn)榉奖?,價(jià)格也不高。伊朗人外出習(xí)慣打車,常采用拼車方式,順路一條線上車,車費(fèi)均攤,算下來與公交車費(fèi)用差不多。街頭打車的大部分是拼車。在伊朗打出租車很有學(xué)問。一般不要在街上招手打車,或是在路邊叫車,招手即停的出租車價(jià)格都很高,如果打車人是外國人,要價(jià)甚至翻倍。所以無論外來人還是本地人,大家習(xí)慣的打車方式就是電招。
在伊朗旅游,時(shí)間充裕的話,最好選擇自助游。因?yàn)檫B年受制裁,伊朗國內(nèi)航班存在安全隱患,所以大部分旅游者選擇火車、大巴等交通工具。當(dāng)然,如果你要去基什島,只能坐飛機(jī)。
商務(wù)活動(dòng)最好于10月至次年4月前往,天氣比較涼爽。6~8月,商人渡假者較多。機(jī)場檢查相當(dāng)嚴(yán)格,出境時(shí)要留3個(gè)小時(shí)的余裕才好。到都市以外的小地方,需要懂點(diǎn)波斯語。
6.宗教和主要節(jié)日:
節(jié)日:總的說在伊朗分為紀(jì)念日和節(jié)日兩部分:
(1)宗教紀(jì)念日:如開齋節(jié)、宰牲節(jié)、穆罕默德宣誓就職日、先知誕辰日(庫爾德斯坦各部族稱為先知誕辰節(jié),要舉行宗教禮儀和歡慶儀式)、正統(tǒng)執(zhí)政者阿里誕辰日。
(2)民族節(jié)日:
伊瑪目阿里殉教日7月14日穆罕默德誕生日8月9日。
穆罕默德升天日12月20日跳動(dòng)火節(jié)(伊朗讀最古老的節(jié)日):伊朗年的最后一個(gè)星期三。
7.習(xí)俗和禁忌:
伊朗對(duì)嬰兒的眼睛特別敏感,外來人千萬不能輕易議論嬰兒的眼睛。若出言不慎,母親可能出錢讓人挖掉嬰兒的“邪眼”。
伊朗、卡塔爾、也門和阿曼:棕、黑(特別是由白布襯托的黑色),綠色、深藍(lán)與紅相間色及白色是帶有積極意義的。鮮明醒目的顏色勝過柔和淺淡的顏色。粉紅色、紫色和黃色是消極的色彩。
伊朗伊斯蘭共和國(theislamlcrepublicofiran)簡稱伊朗,位于亞洲西南部。有“歐洲陸橋”、“東西方空中走廊”、“亞利安人之國”之稱。面積164,5萬平方公里。人口5200萬,98%居民信奉伊斯蘭教,伊斯蘭教(什葉派)為國教。波斯語為官方語言。貿(mào)易交往中大多使用英語,但日常生活上則很難派上用場。
按照伊朗的禮俗,每年的4~9月間,天氣炎熱,穿襯衫,打領(lǐng)帶即可,其他時(shí)候宜穿保守式樣的西裝。拜訪商界、企業(yè)界或政府部門須先訂約會(huì),談公事要遵守時(shí)間。
和伊朗人打招呼,要稱他們的姓加上學(xué)術(shù)或職務(wù)頭銜。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)習(xí)慣,進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)時(shí),首先彼此要提示所希望的價(jià)格、條件,然后相互讓步達(dá)成協(xié)議。生意洽談,按伊朗人的習(xí)慣,往往相當(dāng)費(fèi)時(shí)。雖然起初所提示的價(jià)格很難接受,但不必灰心,仍然要不屈不撓地進(jìn)行交涉。有一點(diǎn)我們要有充分的認(rèn)識(shí),即對(duì)方的意識(shí)觀念與我們的差異。注意不急躁、不慌張、不灰心。
伊朗人信奉伊斯蘭教,不要傷害伊朗人的自尊心,并要十分注意不能有不尊重伊斯蘭教的言行。
觀光、商業(yè)旅行到伊斯蘭教國家時(shí),都可以參觀伊斯蘭教教堂,但必須遵守他們的禮節(jié):要脫鞋,頭上必須有一樣?xùn)|西,如帽子或手套。女性衣著更須注意,不宜太暴露。不能穿迷你裙,肩膀到膝蓋必須掩蔽不露,衣袖不可短到露肩或露出腋下。(現(xiàn)在對(duì)外來游客也寬容了很多,但是女性游客仍然不能太招搖。)。
當(dāng)?shù)亟购染?,也不能攜帶酒精類的飲料。不食豬肉,烤羊肉串是伊朗名菜。伊朗中、下層人士喜歡上茶館,泡上一壺紅茶,擺上冰糖塊或榛子果仁、巴旦杏仁、阿月渾子和葡萄干等。在伊朗,茶館也是人們信息交流和社交的重要場所。
到伊朗,宜持用印有波斯文、英文的名片。伊朗商人比中東其他地方的商人好禮而講究正式,招待殷勤,打交道時(shí)宜以正式而保守方式進(jìn)行。
伊朗人以其數(shù)千年悠久的歷史和文化為驕做,在交談過程中,可多強(qiáng)調(diào)中國與波斯商賈往來的悠久歷史。
伊朗北部戈?duì)柌菰耐翈炻耍来^著游牧生活。他們以羊糞作燃料,以羊肉、羊奶制品為主食,或把很多羊肉摻在少量米中煮成飯。他們視羊肉為最有營養(yǎng)的食品。且有唱歌喝紅茶的習(xí)慣。
五、軍事環(huán)境。
伊朗核問題成為世人矚目的新焦點(diǎn)。2004年11月,伊朗宣布中止全部濃縮鈾活動(dòng)后,事情暫時(shí)得以平息,但問題并未徹底解決。伊朗發(fā)展核計(jì)劃由來已久。伊朗核開發(fā)始于1957年。當(dāng)時(shí),伊朗巴列維王朝是美國以及西方在海灣地區(qū)的戰(zhàn)略支柱,也是其遏制蘇聯(lián)南下的重要戰(zhàn)略屏障,因此伊朗核計(jì)劃得到了西方國家的支持。到1979年巴列維國王垮臺(tái)為止,伊朗共有6座用于發(fā)電的核反應(yīng)堆。
面濃縮鈾活動(dòng),但伊朗核危機(jī)并未得到最終解決,伊朗核問題仍存在諸多變數(shù)。首先,美伊立場對(duì)立,難以調(diào)和。其次,各方對(duì)伊朗與歐盟達(dá)成的協(xié)議能否得到切實(shí)履行持懷疑態(tài)度。此外,伊朗要求在決議中將中止鈾濃縮活動(dòng)定為“自愿的”、“暫時(shí)的”行為,實(shí)際上無非是為將來提供周旋的余地。
各方立場與政策:
伊朗:一直強(qiáng)調(diào)其發(fā)展核計(jì)劃“純粹是為了民用”,并。
列出了諸多理由。第一,發(fā)電。第二,核技術(shù)在醫(yī)療、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,可造福于伊朗人。第三,擺脫俄羅斯的核控制。第四,根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》的規(guī)定,任何成員國都有權(quán)和平利用核能面對(duì)強(qiáng)大壓力,伊朗采取了多方面應(yīng)對(duì)措施。第一,積極備戰(zhàn),加強(qiáng)軍事準(zhǔn)備。第二,施展外交手段,構(gòu)筑一個(gè)安全防護(hù)網(wǎng)。第三,在與美針鋒相對(duì)的同時(shí),也謀求合作,避免正面對(duì)抗。第四,與國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,避免“攤牌”,不給美國以制造事端的借口。
美國:自20世紀(jì)80年代以來美國就一直指控伊朗陰謀發(fā)展核武器,對(duì)伊朗有關(guān)和平利用核能的說法大為懷疑。在美國看來,一旦伊朗擁有核武器,不僅意味著美國對(duì)伊朗進(jìn)行民主改造的夢想要落空,而且“對(duì)地區(qū)穩(wěn)定和全球防擴(kuò)散機(jī)制構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)”。因此,美國決不允許伊朗擁有核武器或完整的核燃料處理能力,即使民用核能力也不可以。
歐盟:歐盟在對(duì)伊朗政策上提倡“建設(shè)性對(duì)話”,但在防止伊獲得大規(guī)模殺傷性武器問題上與美立場一致。歐盟不允許伊朗獲得核武器,要求伊朗全面停止?jié)饪s鈾的所有工作,但承認(rèn)伊朗擁有發(fā)展民用核能的權(quán)利,反對(duì)美以制裁或軍事威脅等手段解決爭端,主張通過協(xié)商和談判等和平方式妥善解決。
俄羅斯:俄羅斯與伊朗有著密切的軍事、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。面對(duì)美國的壓力,俄強(qiáng)調(diào)布什爾電站的建設(shè)是為了民用,不會(huì)造成核擴(kuò)散。但俄從俄美關(guān)系大局出發(fā)也做了退讓:支持美、歐要求伊朗全面停止?jié)饪s鈾的活動(dòng);允諾將從伊朗收回核廢料,以免被伊朗利用來制造核武器;一再推遲布什爾電站的完工時(shí)間;一再拖延與伊朗達(dá)成返回核廢料的談判,至今未簽署協(xié)議。
國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面合作,澄清遺留問題,保持核計(jì)劃的透明度,履行其不擴(kuò)散和不發(fā)展核武器的承諾,換取國際社會(huì)的支持。
六、經(jīng)商必備。
1、簽證:中國公民持外交、公務(wù)護(hù)照來伊朗免辦簽證,停留期為30天。持公務(wù)普通及因私護(hù)照來伊須提前辦妥簽證,伊駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的簽證停留期一般為15天。(中國公民持因私護(hù)照憑往返機(jī)票可在德黑蘭、設(shè)拉子、大不里士、馬什哈德等機(jī)場辦理口岸簽證,停留時(shí)間通常為7天。)。
2、出入境管理:伊朗海關(guān)對(duì)酒精類飲料、非清真食品、色情圖書或音像制品查得很嚴(yán),對(duì)毒品更是嚴(yán)厲打擊。雖然海關(guān)明文規(guī)定攜帶外幣現(xiàn)金要申報(bào),但旅行者帶錢進(jìn)入伊朗消費(fèi),海關(guān)實(shí)際操作中很少查驗(yàn)。注意,從機(jī)場出境時(shí),伊朗嚴(yán)格控制藏紅花和地毯出境數(shù)量,藏紅花攜帶數(shù)量不能超過200克,手工地毯不能超過6平方米(具有文物價(jià)值的地毯不能出境),如果目的地是阿聯(lián)酋和敘利亞,則不準(zhǔn)攜帶任何地毯出境。
3、物品運(yùn)送。
進(jìn)出口貨物主要采用海運(yùn)方式,少數(shù)情況下也會(huì)采用空運(yùn)。對(duì)于境內(nèi)貨物運(yùn)送絕大多數(shù)是用陸運(yùn)。
4.企業(yè)注冊程序。
(2)將公司35%股份匯入銀行,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,一天;
(5)辦理登報(bào)聲明手續(xù)(伊朗拉斯米報(bào)),20天;(6)開設(shè)公司帳戶,二天;
(7)交納印花稅和股份證明發(fā)行稅,一天;(8)伊朗財(cái)經(jīng)部領(lǐng)取公司經(jīng)濟(jì)代號(hào),一天;
(9)與伊朗勞工部協(xié)調(diào),辦理招聘工人手續(xù),一天。
七.與中國經(jīng)貿(mào)往來情況。
商品貿(mào)易歷來是中國伊朗兩國最主要的貿(mào)易方式,21世紀(jì)初期以來,商品。
貿(mào)易額占中伊對(duì)外貿(mào)易總額的比重長期保持在85-90%的水平,居高不下。而中伊之間的技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等卻滯后發(fā)展,這一方面說明了中伊之間商品貿(mào)易的極端重要性,另一方面也說明了中伊之間商品貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢和潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。眾所周知,技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展能夠有力地帶動(dòng)商品貿(mào)易的擴(kuò)展,也更符合中伊兩國的基本國情和實(shí)際上的需要。所以,加強(qiáng)中國對(duì)伊朗商品貿(mào)易的比較優(yōu)勢研究不僅具有理論意義,而且具有實(shí)踐意義。這也正是本文的立論依據(jù)。
中國,經(jīng)過近30年的高速工業(yè)化,己穩(wěn)步推進(jìn)到工業(yè)化中期階段,綜合國力和國際競爭力大幅度提高,一大批重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),出口不斷擴(kuò)大,一般工業(yè)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品的輸出都在增長。在互利共贏的對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,貿(mào)易秩序逐步規(guī)范,與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上升到新的水平。為了充分發(fā)揮自己現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,提高利用先進(jìn)技術(shù)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高商品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和水平,提高我國在世界市場上對(duì)國際資源、能源和市場的控制力和競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程就成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。
伊朗,是中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,又是世界級(jí)的能源大國,但工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)結(jié)構(gòu)一,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較落后,機(jī)械化程度低,很多商品都嚴(yán)重依賴國際市場,每年依靠巨大的石油外匯收入進(jìn)口大量的工農(nóng)業(yè)品.如何利用豐富的石油天然氣資源來擺脫困境,振興本國經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,維護(hù)國家安全是伊朗近期的主要目標(biāo)。
深入研究中伊兩國現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,在互利共贏、滿足雙方國家發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)需要的基礎(chǔ)上,制定積極的商品貿(mào)易合作戰(zhàn)略,取長補(bǔ)短,以達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快潛在比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,提升國際競爭力,增加國民財(cái)富,對(duì)于伊朗和我國來說,意義都十分巨大。
商品貿(mào)易的宏觀經(jīng)濟(jì)背景和基礎(chǔ);第三根據(jù)近幾年大量的中伊商品貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)中伊商品貿(mào)易的現(xiàn)狀和特點(diǎn)及發(fā)展趨勢進(jìn)行分析;第四在對(duì)中伊商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理的基礎(chǔ)上,應(yīng)用兩種比較優(yōu)勢的計(jì)量方法對(duì)中伊商品貿(mào)易比較優(yōu)勢進(jìn)行了計(jì)算并對(duì)計(jì)算結(jié)果做了總結(jié);主要結(jié)論是:在我國和伊朗的商品貿(mào)易中我國的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品具有相當(dāng)大的比較優(yōu)勢,發(fā)展的潛力和空間都較大。與此相反,伊朗出口到我國的商品中絕大多數(shù)為資源密集型產(chǎn)品,部分是具有特色的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,對(duì)于我國具有優(yōu)勢;在中國一伊朗商品貿(mào)易的比較優(yōu)勢中,21類商品中我國17類商品對(duì)伊朗具有比較優(yōu)勢,伊朗對(duì)中國具有比較優(yōu)勢的商品僅有兩類:第一類活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和第五類礦產(chǎn)品;伊朗出口到我國的商品結(jié)構(gòu)比較單一,具有比較優(yōu)勢的商品很少。第五應(yīng)用要素察賦等理論對(duì)形成中伊比較優(yōu)勢的原因進(jìn)行了探討;最后,對(duì)發(fā)展中國和伊朗的商品貿(mào)易提出了對(duì)策和建議。
中國與伊朗都是世界文明古國。在兩千多年的歷史中,兩國文化在世界文明的發(fā)展過程中起到了極的推動(dòng)作用。中伊兩國從2000多年前張騫通西域以來就保持著友好往來,交往的歷史悠久。進(jìn)入近代,由于帝國主義的阻撓,兩國外交關(guān)系曾一度中斷。進(jìn)入二十世紀(jì)以后,由于各自原因,到1971年兩國才正式建立外交關(guān)系。40年來,兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的友好合作關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。2005年,兩國間貿(mào)易總額已經(jīng)突破100億美元,2009年兩國的雙邊貿(mào)易額達(dá)210億美元,而且潛力巨大,有望大幅度的提高。
1.目前,兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要特點(diǎn)是:(1)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。
(2)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。自兩國恢復(fù)外交關(guān)系以來,中伊兩國間貿(mào)易聯(lián)系日漸緊密,發(fā)展勢頭較好。(3)合作領(lǐng)域廣泛。
2.制約中國與伊朗經(jīng)貿(mào)關(guān)系的因素(1)美國因素。
對(duì)于美國來說,伊朗具有重要的戰(zhàn)略作用。從地緣政治角度看,伊朗是“重要地戰(zhàn)略棋手”和“地緣政治支軸國家”;從安全角度看,“伊朗的獨(dú)立能阻礙俄羅斯在海灣地區(qū)對(duì)美國的利益構(gòu)成任何長期的威脅”;從能源角度看,伊朗是歐佩克中第二大石油出口國,世界第五大石油出口國。
但自從伊朗伊斯蘭革命后,伊朗成為美國推行霸權(quán)主義的幾個(gè)主要障礙之一,當(dāng)前,美國借伊朗核問題向伊朗百般刁難,使得這一問題已成為當(dāng)前國際上關(guān)注的焦點(diǎn),這也給我國與伊朗正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來蒙上了一層陰影。美國把我國與伊朗的貿(mào)易看作是與美國的對(duì)抗,看作是挑戰(zhàn)聯(lián)合國的制裁措施。而美國是我國對(duì)外關(guān)系中最重要的關(guān)系,中美關(guān)系會(huì)對(duì)我國的發(fā)展帶來直接影響。因此,中美關(guān)系也制約和影響著中伊關(guān)系。(2)歐盟因素。
中東對(duì)歐盟具有極其重要的意義,“西歐的安全與繁榮仰賴于中東,特別是中東不僅與歐洲的經(jīng)濟(jì)、中東的石油戰(zhàn)略資源”。戰(zhàn)略利益緊密相關(guān),而且更被歐盟視作擺脫美國影響,獨(dú)立發(fā)揮作用的重要舞臺(tái)。(3)俄羅斯因素。
以色列是與伊朗敵對(duì)的國家,卻與中國有著非常重要的貿(mào)易往來,以色列的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(尤其是綠色技術(shù))、軍事技術(shù)以及高新技術(shù)對(duì)我國有很強(qiáng)的吸引力。(5)法律和國內(nèi)因素。
中國與伊朗兩國在經(jīng)濟(jì)合作不斷深化的同時(shí)也存在一些有待消除的障礙。
此外,中國與伊朗的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系還受到日本、印度等國的挑戰(zhàn)。印度和日本都積極開拓伊朗市場,印度官員把中國與伊朗的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,尤其是能源合作看作是對(duì)印度的威脅。在能源領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域,中國和日本在伊朗展開激烈競爭。日本一些官員認(rèn)為:“日本在伊朗的能源開發(fā)受到了中國的挑戰(zhàn),日本跟著美國制裁伊朗,使日本拱手把利益讓給了中國”。言下之意,要求美國給中國施壓不要與伊朗擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這些也對(duì)中國與伊朗的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了不利的影響。
3.中國和伊朗的貿(mào)易成果。
伊朗中國商貿(mào)城經(jīng)過伊朗中國商貿(mào)城集團(tuán)有限公司三年多的不懈努力,成為了工業(yè)設(shè)備、商貿(mào)批發(fā)和零售結(jié)合的大型綜合市場。于2009年3月3日獲得伊朗政府的批準(zhǔn),正式取得法律文件,經(jīng)國內(nèi)外權(quán)威專家評(píng)估和全方位的考察、規(guī)劃而敲定的項(xiàng)目。
商貿(mào)城的項(xiàng)目還得到了伊朗外交部、胡齊斯坦省、商務(wù)部、海關(guān)總署、警察總局、阿爾萬達(dá)自由區(qū)等有關(guān)政府部門的大力支持。同時(shí)也得到了中國駐伊朗大使館的支持和幫助。正所謂:中伊兩國政府搭臺(tái),中國企業(yè)跨國經(jīng)營。
“伊朗中國商貿(mào)城”選址在伊朗的胡齊斯坦省阿巴丹市阿爾萬達(dá)自由區(qū)內(nèi)。因?yàn)橐晾收约耙晾史梢?guī)定:在伊境內(nèi)不允許外國人經(jīng)商,該自由區(qū)是唯一一家對(duì)中國人開放的中國商貿(mào)城,該自由區(qū)位于伊朗西南部,地理位置極佳,氣候四季分明,是伊朗的石油重鎮(zhèn),也是伊朗經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)之一。自由區(qū)南面是波斯灣,與科威特隔海相望;西連伊拉克,距伊拉克石油重鎮(zhèn)巴士拉五十公里。兩伊戰(zhàn)爭以前,這里曾經(jīng)是中東的“香港”,有二、三十萬西方人在這里工作和生活。該自由區(qū)自2005年2月經(jīng)伊朗國會(huì)正式表決通過并立即付諸實(shí)施,伊朗政府已經(jīng)投入20億美金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,現(xiàn)在自由區(qū)內(nèi)已有多家企業(yè)入駐。自由區(qū)交通十分便利,有伊朗的霍拉姆夏港、阿巴丹機(jī)場,鐵路、高速公路四通八達(dá)。
“伊朗中國商貿(mào)城”是伊朗中國商貿(mào)城集團(tuán)有限公司投資的項(xiàng)目之一,是伊朗國內(nèi)唯一對(duì)外國人開放的最大的經(jīng)貿(mào)交易平臺(tái)。首期投資800萬美元在霍拉姆夏商業(yè)旅游區(qū)的25000平方米投資建造營業(yè)房500間,有綜合樓、住宿樓、餐廳食堂、倉庫等配套設(shè)施?!耙晾手袊藤Q(mào)城”將提供各類服務(wù),為各商戶代辦海關(guān)事務(wù)、簽證、物流、提供翻譯、會(huì)計(jì)、律師事務(wù)所、復(fù)印等服務(wù)項(xiàng)目?!耙晾手袊藤Q(mào)城”將采用先進(jìn)的市場管理方法,使之達(dá)到先進(jìn)的管理水平。首期25000平方米工程于2007年底建成?!耙晾手袊藤Q(mào)城”的經(jīng)營期限為30年。
戰(zhàn)后重建伊拉克更需要大量各種建筑材料、生活日用品、其他商品等。目前,阿爾萬達(dá)自由區(qū)海關(guān)每天有大量的伊拉克人入境進(jìn)行采購,各類商品的集裝箱源源不斷地進(jìn)入伊拉克。
國企業(yè)和經(jīng)營者提供一個(gè)舒適的環(huán)境、安全的場所,保障每一個(gè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,把中國的商品源源不斷地推向伊朗,銷往伊拉克及其周邊國家,前景非常遠(yuǎn)大。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇三
落實(shí)國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體部署,按照市委、市政府工作要求,現(xiàn)就《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的若干措施》(簡稱《若干措施》),解讀如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境一系列重要講話和重要指示批示精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號(hào))的總體部署,落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,持續(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響,進(jìn)一步為市場主體服務(wù),破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn),激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展。
市政務(wù)服務(wù)辦會(huì)同市級(jí)有關(guān)單位、各區(qū)政府認(rèn)真對(duì)照國家文件進(jìn)行深入研究,梳理我市工作任務(wù),同時(shí),聚焦市場主體關(guān)切和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出更多務(wù)實(shí)有效的改革措施?!度舾纱胧废群笳髑罅耸屑?jí)有關(guān)單位、各區(qū)政府意見,并進(jìn)行了修改完善。
《若干措施》正文包括6部分,共36個(gè)方面,是我市對(duì)照國家要求推出的相關(guān)改革創(chuàng)新措施。
(一)深入實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審批改革。主要包括:推進(jìn)投資項(xiàng)目前期審批試點(diǎn)改革、全面提高工程建設(shè)項(xiàng)目整體審批效率、推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”、深入實(shí)施“多規(guī)合一”“聯(lián)合測繪”改革等4個(gè)方面內(nèi)容。
(二)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批服務(wù)。主要包括:進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻、精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施、降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本、深化公共資源交易改革、推進(jìn)涉企保證金改革、優(yōu)化企業(yè)獲得電力服務(wù)、提升用水用氣報(bào)裝服務(wù)質(zhì)量等7個(gè)方面內(nèi)容。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化外資外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。主要包括:持續(xù)深化進(jìn)出口通關(guān)改革、優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)、提升國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等4個(gè)方面內(nèi)容。
(四)積極打造促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)招商引資良好環(huán)境。主要包括:優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、打好人才引育“組合拳”、促進(jìn)人才流動(dòng)和靈活就業(yè)、包容審慎監(jiān)管促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、優(yōu)化應(yīng)用場景等供給服務(wù)等6個(gè)方面內(nèi)容。
(五)不斷拓展提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率。主要包括:全面推行企業(yè)開辦便利化、放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件、持續(xù)提升納稅服務(wù)水平、推行企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)直接減免征收、推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)、提高政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦質(zhì)量、拓寬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理渠道、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升企業(yè)融資便利度、優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)、完善事中事后監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)辦理等12個(gè)方面內(nèi)容。
(六)完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。主要包括:建立健全政策評(píng)估和培訓(xùn)機(jī)制、建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制、抓好惠企政策兌現(xiàn)等3個(gè)方面內(nèi)容。
(一)落實(shí)國家文件要求。逐條對(duì)照國家文件的六個(gè)方面20項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,共列出94條具體工作任務(wù)。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ饕?,持續(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等影響,圍繞穩(wěn)住和支持市場主體,注重用改革的辦法,進(jìn)一步推出更多精準(zhǔn)有效、務(wù)實(shí)管用的改革措施。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以市場主體期待和訴求為導(dǎo)向,針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的準(zhǔn)入門檻高、辦理事項(xiàng)多、流程復(fù)雜、耗時(shí)過長等突出問題,進(jìn)一步簡化流程、優(yōu)化服務(wù)、提升效率,切實(shí)為企業(yè)和群眾辦事增便利。
(四)主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)。文件起草過程中,充分學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、浙江、廣東等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,查找短板弱項(xiàng),直面問題、刀刃向內(nèi),力爭迎頭趕上,打造我市營商環(huán)境新高地。
(五)打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的高頻事項(xiàng),從市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營、退出市場等全過程,進(jìn)一步更好服務(wù)市場主體,激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
(六)助推城市高質(zhì)量發(fā)展。圍繞市場主體高度關(guān)注的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、市場監(jiān)管、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、宜居宜業(yè)環(huán)境等方面,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能,加快推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,著力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇四
為切實(shí)提升轄區(qū)營商環(huán)境,就下一步工作,做以下表態(tài)發(fā)言:
1、推進(jìn)黎明工業(yè)區(qū)整體交通微循環(huán)建設(shè)。
黎明工業(yè)區(qū)各交通道路的延伸拓寬,花源路與學(xué)院東路道路已接通,周邊的兩個(gè)臨時(shí)停車場在周末晚高峰期都會(huì)超“負(fù)荷”停車。道路中間也停滿車輛,如同隔離欄,隔離成僅能單向通行的兩車道。年初完工的花源路拓寬路段,因兩側(cè)停車不規(guī)范,導(dǎo)致雙向通行時(shí)會(huì)發(fā)生交通堵塞。接下來將會(huì)交警二大隊(duì)三中隊(duì)商榷,早日將這兩條路納入管理范圍,合理劃定停車位。同時(shí)考慮周邊居民區(qū)、商務(wù)樓停車難問題和不影響花源路商業(yè)街消費(fèi)停車為前提,有效實(shí)施交通微循環(huán),以解決工業(yè)區(qū)停車難問題,以交通便利來提升工業(yè)區(qū)營商配套設(shè)施。
2、為政務(wù)環(huán)境提供便捷,為法治環(huán)境提供保障。
通過網(wǎng)格日常巡查工作與部門基層站所流轉(zhuǎn)對(duì)接,打通“最多跑一次”壁壘。在網(wǎng)格日常巡查中時(shí)常發(fā)現(xiàn)商家辦證難;無餐具消毒記錄、食品進(jìn)貨憑證;員工健康證過期等情況。社區(qū)對(duì)以上存在的問題與市監(jiān)部門溝通,建議在發(fā)證時(shí)做好一次性告知、統(tǒng)一配套領(lǐng)取。鼓勵(lì)工業(yè)區(qū)商家極積參與社區(qū)各類宣傳服務(wù)活動(dòng),精簡活動(dòng)場地審批流程,發(fā)展長期合作共建形單位,形成互利共贏型營商氛圍。對(duì)已成立工會(huì)的商家企業(yè),社區(qū)將聯(lián)合各基層站所指導(dǎo)員和司法所委派律師,定期對(duì)各工會(huì)主負(fù)責(zé)人進(jìn)行普法宣傳和維權(quán)教育,加強(qiáng)企業(yè)與基層站所的有效溝通,努力營造便捷營商,法治監(jiān)管的發(fā)展勢態(tài)。
3、和諧鄰里,文明營商,打造宜商宜居的城市環(huán)境轄區(qū)各居民小區(qū)、商住樓均存在店連屋經(jīng)營情況,而油煙擾民、噪音擾民、污水亂排是商家與居民存在最多的糾紛。接下來社區(qū)將聯(lián)合綜合執(zhí)法人員對(duì)店連屋商鋪進(jìn)行排查,將存在的隱患整治排除,避免糾紛的發(fā)生,和諧鄰里關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)、商家的走訪排查,對(duì)接街道經(jīng)濟(jì)科對(duì)涉及消費(fèi)糾紛的虛假性廣告宣傳、預(yù)付式消費(fèi)、p2p式消費(fèi)企進(jìn)行排查整治,對(duì)消費(fèi)欺詐嚴(yán)重侵犯群眾其知情權(quán)和公平交易權(quán)的行為,嚴(yán)格按照《新消保法》執(zhí)行,規(guī)范營商行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇五
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門:
為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》要求,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革、持續(xù)提升為市場主體服務(wù)水平、加快打造市場化法治化國際化稅收營商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)優(yōu)化政策落實(shí)工作機(jī)制。融合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、熱線、政務(wù)服務(wù)場所等線上線下渠道,綜合采取“云講堂”、在線答疑、現(xiàn)場培訓(xùn)、編發(fā)指引、定點(diǎn)推送等方式,及時(shí)發(fā)布稅費(fèi)優(yōu)惠政策,不斷加大輔導(dǎo)解讀力度,確保政策廣為周知、易懂能會(huì)。著力打造“網(wǎng)上有專欄、線上有專席、場點(diǎn)有專窗、事項(xiàng)有專辦、全程有專督”的政策落實(shí)保障體系,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策不折不扣落實(shí)到位。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(二)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用確保政策應(yīng)享盡享。深化大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策信息,幫助納稅人繳費(fèi)人充分適用優(yōu)惠政策。運(yùn)用稅費(fèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)測減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,及時(shí)掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點(diǎn)信息,讓符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享,對(duì)違規(guī)享受的及時(shí)提示糾正和處理。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)壓縮優(yōu)惠辦理手續(xù)確保流程簡明易行好操作。優(yōu)化納稅人繳費(fèi)人享受稅費(fèi)優(yōu)惠方式,加大部門協(xié)同和信息共享,除依法需要核準(zhǔn)或辦理備案的事項(xiàng)外,推行“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式,進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人享受政策紅利和服務(wù)便利的獲得感。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)提高增值稅留抵退稅政策落實(shí)效率。依托電子稅務(wù)局,拓展納稅人網(wǎng)上申請和辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)渠道,提高退稅效率。財(cái)政部門加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時(shí)保障退庫資金到位。財(cái)政、稅務(wù)和國庫部門密切合作,暢通電子退稅渠道,確保符合條件的納稅人及時(shí)獲得退稅款。(財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(五)加快出口業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)事項(xiàng)辦理速度。優(yōu)化“單一窗口”出口退稅申報(bào)功能。推行無紙化單證備案。進(jìn)一步簡化結(jié)關(guān)、收匯手續(xù)。商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)等部門強(qiáng)化協(xié)作配合,擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍,加大宣傳輔導(dǎo)力度,幫助出口企業(yè)加快全環(huán)節(jié)各事項(xiàng)辦理速度、壓縮單證收集整理時(shí)間,提升出口退稅整體效率。稅務(wù)部門辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間確保不超過8個(gè)工作日,并進(jìn)一步壓縮a級(jí)納稅人辦理時(shí)限。(商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(六)拓展稅費(fèi)綜合申報(bào)范圍。在進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅合并申報(bào)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅同城市維護(hù)建設(shè)稅等附加稅費(fèi)合并申報(bào)及財(cái)產(chǎn)行為稅一體化納稅申報(bào),進(jìn)一步簡并申報(bào)次數(shù),減輕納稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))。
(七)壓減納稅繳費(fèi)時(shí)間和納稅次數(shù)。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,進(jìn)一步優(yōu)化納稅繳費(fèi)流程、精簡申報(bào)資料,試行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步減少證明材料。2020年年底前,納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至120小時(shí)以內(nèi);2022年年底前,納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至100小時(shí)以內(nèi),納稅次數(shù)進(jìn)一步壓減,促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)改善。(稅務(wù)總局牽頭,人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(八)大力推進(jìn)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦掌上辦。進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。2020年年底前,實(shí)現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理;2021年年底前,除個(gè)別特殊、復(fù)雜事項(xiàng)外,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,個(gè)人辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)可掌上辦理。(人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(九)推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化創(chuàng)新試點(diǎn)。充分發(fā)揮稅收服務(wù)作用,在支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家發(fā)展重大戰(zhàn)略中,積極推進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化改革創(chuàng)新試點(diǎn),探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),完善稅費(fèi)服務(wù)體系。(稅務(wù)總局牽頭,人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十)分步實(shí)施發(fā)票電子化改革。在實(shí)現(xiàn)增值稅普通發(fā)票電子化的基礎(chǔ)上,2020年選擇部分地區(qū)新辦納稅人開展增值稅專用發(fā)票電子化改革試點(diǎn),年底前基本實(shí)現(xiàn)新辦納稅人增值稅專用發(fā)票電子化。2021年年底前,力爭建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)和稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)可信身份系統(tǒng),建立與發(fā)票電子化相匹配的管理服務(wù)模式,增進(jìn)市場主體發(fā)票使用便利,進(jìn)一步降低制度性交易成本,推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。(稅務(wù)總局牽頭,發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、密碼局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十一)推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用的社會(huì)化協(xié)同。稅務(wù)部門公開電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定。財(cái)政、檔案等部門積極推進(jìn)會(huì)計(jì)憑證電子化入賬、報(bào)銷、歸檔工作,推動(dòng)電子發(fā)票與財(cái)政支付、單位財(cái)務(wù)核算等系統(tǒng)銜接,引導(dǎo)市場主體和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提升財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)檔案管理電子化水平。加快修訂《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法規(guī)制度,加強(qiáng)電子發(fā)票推行應(yīng)用的法律支撐。(稅務(wù)總局、財(cái)政部、檔案局、密碼局、司法部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十二)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持依法依規(guī)征稅收費(fèi),堅(jiān)決防止和制止收過頭稅費(fèi)。全面深入推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。健全完善稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單,實(shí)施稅務(wù)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,持續(xù)規(guī)范行政處罰裁量基準(zhǔn),加快推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,進(jìn)一步推行重大稅務(wù)案件審理說明理由制度試點(diǎn)。強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督,全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)稅費(fèi)政策法規(guī)庫建設(shè),通過稅務(wù)網(wǎng)站集中統(tǒng)一對(duì)外公布并動(dòng)態(tài)更新,增強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法依據(jù)的確定性、穩(wěn)定性和透明度,持續(xù)打造公正公平的法治化稅收營商環(huán)境。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))。
(十三)強(qiáng)化分類精準(zhǔn)管理。不斷完善稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,健全稅務(wù)管理體系。積極構(gòu)建動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型管理方式,實(shí)時(shí)分析識(shí)別納稅人行為和特征,實(shí)現(xiàn)“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。對(duì)逃避稅問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)稅務(wù)、公安、人民銀行、海關(guān)等部門的密切協(xié)作,嚴(yán)格依法查處利用“假企業(yè)”、“假出口”、“假申報(bào)”等手段虛開騙稅行為,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)公平競爭,努力做到對(duì)市場主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。(稅務(wù)總局牽頭,公安部、人民銀行、海關(guān)總署按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十四)健全完善納稅信用管理制度。依法依規(guī)深化守信激勵(lì)和失信懲戒,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。堅(jiān)持依法依規(guī)和包容審慎監(jiān)管原則,進(jìn)一步落實(shí)好納稅信用評(píng)價(jià)級(jí)別修復(fù)相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)納稅人及時(shí)、主動(dòng)糾正失信行為,提高誠信納稅意識(shí)。加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理,為當(dāng)事人提供提前撤出名單的信用修復(fù)途徑,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))。
(十五)加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人感受為導(dǎo)向,評(píng)價(jià)和改進(jìn)納稅繳費(fèi)便利化各項(xiàng)工作。認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋,確保每項(xiàng)差評(píng)反映的問題能夠及時(shí)整改,全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,不斷增強(qiáng)市場主體的獲得感、滿意度。(發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(十六)加大監(jiān)督力度。統(tǒng)籌運(yùn)用多種監(jiān)督方式和資源,加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及納稅繳費(fèi)便利化措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。充分發(fā)揮明察暗訪、“四不兩直”督查的作用,促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn)早整改。加強(qiáng)政策措施運(yùn)行情況的評(píng)估,健全政策出臺(tái)、落實(shí)、評(píng)估、改進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制,完善全鏈條管理,為政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體疏堵消障、加力提效。(人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚工作合力,抓緊研究落實(shí)本通知各項(xiàng)任務(wù)的具體方案,結(jié)合實(shí)際細(xì)化責(zé)任分工和步驟安排,確保各項(xiàng)措施及時(shí)落地見效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極會(huì)同相關(guān)部門,圍繞納稅人繳費(fèi)人需求,研究推出更多務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新舉措,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,持續(xù)提升服務(wù)市場主體水平,持續(xù)提高服務(wù)“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ髻|(zhì)效。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇六
(2019年12月27日)。
營商環(huán)境就是企業(yè)的生存環(huán)境,從縱向看是企業(yè)的成立、發(fā)展壯大的過程,其中包括企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和法律等諸多方面,因此營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。隨著我市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,完善法治營商環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)**振興發(fā)展的必然要求和重要途徑,目前我市的營商環(huán)境整體較好,為此我公司受益良多。
**市**城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司于2016年7月正式運(yùn)營,現(xiàn)轄8個(gè)子公司,運(yùn)營9個(gè)項(xiàng)目。公司成立以來,在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各行業(yè)主管部門的大力支持下,公司先后獲得濰坊市“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合實(shí)力50強(qiáng)”第32位、“品牌價(jià)值成長型10強(qiáng)”第4位等稱號(hào)。建設(shè)的永樂馨園棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)項(xiàng)目被評(píng)為“濰坊市建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”、“濰坊市十佳棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”;開發(fā)的清荷園房地產(chǎn)項(xiàng)目被評(píng)為山東省“建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)”。目前,公司業(yè)務(wù)范圍已涵蓋工業(yè)地產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、金融、建筑新材料、市政道路、文化及旅游、河道整理、棚戶區(qū)改造、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè),公司正在向集團(tuán)化、城市運(yùn)營商目標(biāo)邁進(jìn)。
以上每一項(xiàng)成績的取得都離不開我市良好的法治營商環(huán)境支持,從每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)到運(yùn)營投產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值,我們在與職能部門的對(duì)接過程中充分感受到了各部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù),這說明我市政法系統(tǒng)、各級(jí)各部門十分重視企業(yè)、重視法治營商環(huán)境、重視我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這極大激發(fā)了我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,保障了國有資產(chǎn)的保值增值。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市法治營商環(huán)境建設(shè),希望政法系統(tǒng)不斷完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,增強(qiáng)投資主體的信心和安全感,讓企業(yè)更加便利,讓企業(yè)家更有獲得感,不斷引導(dǎo)全市企業(yè)健康有序發(fā)展。作為直屬市政府的國有獨(dú)資企業(yè),我們一定會(huì)牢固樹立法治理念,依法誠信經(jīng)營,堅(jiān)持“以民生為本”,擔(dān)起優(yōu)化法治營商環(huán)境的重任,不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)質(zhì)量,帶領(lǐng)全市開發(fā)投資企業(yè),建立良好互動(dòng)、信息共享機(jī)制,全力打造一流的營商環(huán)境,與全市企業(yè)一道攜手并進(jìn),實(shí)現(xiàn)合作共贏局面,為**城市建設(shè)及全面振興實(shí)現(xiàn)新作為,做出新貢獻(xiàn)!
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇七
企業(yè)在登錄平臺(tái)后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x市人社局優(yōu)化營商環(huán)境提升2022年策劃方案模板,希望大家喜歡。
一、工作目標(biāo)。
按照11月19日全市優(yōu)化營商環(huán)境提升動(dòng)員大會(huì)上對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和局黨組的安排部署,各指標(biāo)牽頭專班要爭取綜合排名進(jìn)入全省前3名、全國前30名;單項(xiàng)指標(biāo)排名爭取全省第1名、進(jìn)入全國前10名;市場主體滿意度達(dá)到100%,圍繞全省位次“保五爭三搶第一”目標(biāo),確保我局兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。
二、工作任務(wù)。
為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的最優(yōu)指標(biāo)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,彰顯優(yōu)化營商環(huán)境工作的人社擔(dān)當(dāng),各指標(biāo)牽頭專班要努力爭取我局勞動(dòng)力市場監(jiān)管和人才流動(dòng)便利度兩項(xiàng)牽頭指標(biāo)在省市營商環(huán)境評(píng)價(jià)中進(jìn)入第一方陣,確保實(shí)現(xiàn)“保五爭三搶第一”目標(biāo)。同時(shí),要做好開辦企業(yè)、繳納稅費(fèi)、公共教育滿意度等指標(biāo)的配合工作,助力我局12項(xiàng)配合指標(biāo)全部取得好位次。
(一)勞動(dòng)力市場監(jiān)管。
1.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。
方法措施:加快信息建設(shè),強(qiáng)力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)”系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)信息服務(wù)智慧化,加強(qiáng)人力資源信息歸集,建立全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng),推進(jìn)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)供求雙方即時(shí)匹配、智能匹配。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)模式,定期為企業(yè)發(fā)布用工需求、開展招聘輔導(dǎo),為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、監(jiān)管監(jiān)測、數(shù)據(jù)應(yīng)用四位一體,涵蓋280余個(gè)業(yè)務(wù)模塊,50余項(xiàng)單位服務(wù)事項(xiàng)、20余項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),滿足內(nèi)、外網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦需要。構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí),輻射全域的公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)線下實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合。
前沿經(jīng)驗(yàn):為方便企業(yè)了解各類就業(yè)補(bǔ)助政策及辦理相關(guān)事項(xiàng),上海市人力資源社會(huì)保障局按照“在網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)探索實(shí)現(xiàn)一次性完成所有惠企政策的申請及辦理”的思路,開發(fā)了就業(yè)政策“點(diǎn)單式申請”平臺(tái),助力企業(yè)降低政策獲取成本,優(yōu)化營商環(huán)境。“點(diǎn)單式申請”平臺(tái)主要有三個(gè)特點(diǎn):
一是惠企政策“菜單式呈現(xiàn)”。企業(yè)在登錄平臺(tái)后,可以在一個(gè)界面內(nèi)點(diǎn)擊查詢所有惠企政策的辦事指南。同時(shí),系統(tǒng)會(huì)根據(jù)企業(yè)在人社數(shù)據(jù)庫中的基本信息自動(dòng)初篩得出某個(gè)具體企業(yè)可能符合申請條件的惠企事項(xiàng)。通過就業(yè)惠企政策的菜單式呈現(xiàn),既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對(duì)所有惠企政策的集成式獲知,降低了政策獲取成本,又避免了企業(yè)因?yàn)檎呃斫獍盐詹粶?zhǔn)可能導(dǎo)致的漏申請、錯(cuò)申請等情況發(fā)生。
二是惠企政策“點(diǎn)單式選擇”。在了解惠企事項(xiàng)詳情后,企業(yè)可直接在界面內(nèi)勾選擬申請的事項(xiàng)。系統(tǒng)內(nèi)嵌互斥算法,當(dāng)兩類及以上項(xiàng)目不能同時(shí)申請時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提示,企業(yè)可依據(jù)本單位實(shí)際情況選擇合適的惠企政策申領(lǐng)組合。
三是惠企政策“一站式辦理”。目前,上海已經(jīng)將所有全程網(wǎng)辦的就業(yè)惠企惠民政策通道進(jìn)行了整合,統(tǒng)一從“點(diǎn)單式申請”平臺(tái)進(jìn)行接入,企業(yè)可在平臺(tái)內(nèi)通過系統(tǒng)輔助引導(dǎo)的方式,直接辦理各項(xiàng)政策申請。
2.服務(wù)特殊群體就業(yè)。
方法措施:加強(qiáng)同教育、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記100%,就業(yè)率90%以上;實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”應(yīng)用四級(jí)全覆蓋、業(yè)務(wù)全聯(lián)通。
局責(zé)任科室(單位):就業(yè)促進(jìn)辦公室牽頭,就業(yè)促進(jìn)服務(wù)中心、人才交流中心配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):xx事業(yè)單位2021年空缺崗位專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生。近日,xx省印發(fā)《關(guān)于深化實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(下稱《通知》),加大對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等的政策支持力度。
《通知》明確,各級(jí)事業(yè)單位2021年空缺崗位主要用于專項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生,可面向xx高校及xx籍高校畢業(yè)生開展專項(xiàng)招聘;落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持及稅收優(yōu)惠政策;優(yōu)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
xx省支持有條件的地方,對(duì)中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生),可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。此外,對(duì)小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3.推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信體系建設(shè)。
方法措施:健全勞動(dòng)保障守法誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,持續(xù)開展勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)和重大違法行為社會(huì)公布工作,健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障、發(fā)展改革、住建、水利、房管、市場監(jiān)管、銀行等部門相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)守法誠信信息互認(rèn)共享,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信用工,加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,構(gòu)建我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“一處失信、處處受限”的失信懲戒格局。
提升目標(biāo):勞動(dòng)監(jiān)察領(lǐng)域企業(yè)守信率達(dá)到100%。
局責(zé)任科室(單位):勞動(dòng)保障監(jiān)察局。
前沿經(jīng)驗(yàn):福建省每年組織開展一次企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信和用人單位工資支付行為誠信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),健全信用體系制度。
福建明確制定立案“五步法”(立案調(diào)查、案件審理、案件處理、公示公布、動(dòng)態(tài)管理)、嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)”(證據(jù)關(guān)、審核關(guān)、公布公示、更新關(guān)),進(jìn)一步完善誠信信息收集匯總、初步評(píng)價(jià)、結(jié)果告知、征求意見、企業(yè)申訴、社會(huì)公布等程序,確保過懲相當(dāng)。同時(shí),研究探索規(guī)范信用修復(fù)退出機(jī)制。
福建也通過日常巡查、書面審查、雙隨機(jī)抽查、舉報(bào)投訴專查以及專項(xiàng)檢查等事中事后監(jiān)管方式,收集企業(yè)信息作為企業(yè)工資支付誠信等級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù),尤其是加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付檢查,制定涉及建筑、非建筑類別檢查事項(xiàng)清單記錄,全面掌握用人單位工資支付行為,建立企業(yè)信用檔案,實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位分級(jí)分類精細(xì)化監(jiān)管。
同時(shí),為規(guī)范落實(shí)誠信違法信息公布,福建還制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察誠信信息報(bào)送工作的通知》,進(jìn)一步完善福建省誠信信息報(bào)送工作;著力推動(dòng)信用信息共享互認(rèn),守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制覆蓋重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域歸集、共享、公開和應(yīng)用。
每年上半年,福建將上一年度用人單位工資支付行為等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)推送省公共信用信息等平臺(tái)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+誠信等級(jí)評(píng)價(jià)+信用監(jiān)管”模式。目前,福建省正在繼續(xù)深化創(chuàng)建在建項(xiàng)目領(lǐng)域“無欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng),推廣開展“無欠薪”承諾宣誓,助力誠信福建建設(shè)。
4.做實(shí)基層調(diào)解,推動(dòng)糾紛處置重心下移。
方法措施:繼續(xù)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”建設(shè)力度,引導(dǎo)勞動(dòng)者及用人單位進(jìn)行線上申請,爭取將勞資矛盾化解在基層。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái),充分利用平臺(tái)優(yōu)勢,大力開展網(wǎng)上調(diào)解,力爭將爭議化解在前端、消滅在基層和萌芽狀態(tài)。規(guī)范仲裁程序,嚴(yán)把立案關(guān),堅(jiān)持依法審理、依法裁決。
提升目標(biāo):法定時(shí)限內(nèi),調(diào)解成功率70%,結(jié)案率99%。
局責(zé)任科室(單位):調(diào)解仲裁管理科牽頭,仲裁院配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):為提高勞動(dòng)爭議仲裁工作的滿意度,蘇州市吳中區(qū)人社局采取有力舉措提高辦案效率和質(zhì)量,快速提升勞動(dòng)仲裁辦案效能,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是加大宣傳力度,預(yù)防勞資糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律宣傳職能,積極利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭、公開觀摩庭等庭審活動(dòng)現(xiàn)場和“春風(fēng)行動(dòng)”等主題活動(dòng),宣傳最新的勞動(dòng)法律法規(guī),讓勞動(dòng)者知法懂法;充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障中心、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、臺(tái)企聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái),向區(qū)內(nèi)各基層單位和企業(yè)的管理人員開展了6次較大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)、送法進(jìn)企業(yè),就當(dāng)前勞資工作的熱點(diǎn)問題進(jìn)行面對(duì)面的交流,共同做好勞動(dòng)爭議的預(yù)防和處理工作,讓用人單位守法護(hù)法。
二是注重案前調(diào)解,強(qiáng)力化解爭議。以區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心為依托,穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心的建設(shè)工作。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障服務(wù)中心積極響應(yīng)上級(jí)對(duì)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的建設(shè)要求,紛紛掛牌成立了勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心,調(diào)解中心配置有專職的調(diào)解員及調(diào)解室,并統(tǒng)一安排具有一定法律專業(yè)知識(shí)或者具有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任調(diào)解員,以文件的形式明確相關(guān)人員的工作職責(zé),初步建立了調(diào)解員名錄及案件歸檔制度,及時(shí)向單位職工公布。調(diào)解中心工作有序的開展和推進(jìn),積極有效地發(fā)揮了預(yù)防和及時(shí)妥善處理勞動(dòng)人事爭議的作用,最大限度地把勞動(dòng)人事爭議化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三是開展法律援助,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。區(qū)仲裁院于8月底設(shè)立了勞動(dòng)人事爭議法律援助工作站,法律援助工作站駐區(qū)仲裁院立案窗口。法律援助工作站由簽約的律師事務(wù)所指派專業(yè)律師每周一、四為勞動(dòng)者和用人單位提供免費(fèi)的法律咨詢及宣傳服務(wù),并對(duì)符合條件的勞動(dòng)者經(jīng)申請、審查后上報(bào)區(qū)法律援助中心指派律師進(jìn)行法律援助,有效解決了勞動(dòng)者不懂維權(quán)、盲目維權(quán)等問題,也能遏制一批“黑律師”“黑代理”的非正常干擾行為,開辟和幫助勞動(dòng)者維權(quán)的新途徑,提升勞動(dòng)人事爭議仲裁工作效能。運(yùn)行三個(gè)月來,即有116多起仲裁案件通過法律援助站獲得免費(fèi)、專業(yè)的勞動(dòng)法律援助服務(wù),法律援助機(jī)制在方便勞動(dòng)者維權(quán)、提升仲裁效能方面的作用已逐步顯現(xiàn)。
四是完善調(diào)解組織,提升辦案水平。我區(qū)下轄的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,現(xiàn)正常進(jìn)行勞動(dòng)爭議案件開庭審理的有城南、木瀆、長橋、胥口分庭,今年區(qū)仲裁院加快指導(dǎo)甪直分庭的建設(shè)工作,爭取甪直分庭盡早進(jìn)行開庭審理案件。同時(shí),為深挖現(xiàn)有四個(gè)分庭的基層優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)爭議調(diào)處關(guān)口前移和重心下移,仲裁院定期指派專職仲裁員就典型案件到各分庭進(jìn)行巡回審理,積極發(fā)揮傳幫帶的作用。2020年度,通過仲裁分庭兼職仲裁員自行審理的案件共計(jì)203件,仲裁院專職仲裁員下分庭巡回審理的案件共計(jì)87件?;鶎臃滞サ慕ㄔO(shè),極大地加強(qiáng)了先行調(diào)解的力度,也減少了職工和企業(yè)調(diào)裁的時(shí)間,減輕了訴累,提升了工作效能。
(二)人才流動(dòng)便利度。
1.優(yōu)化人才流動(dòng)基本保障。
方法措施:完善“諸葛英才計(jì)劃”人才政策體系,打通制約人才發(fā)展的政策“堵點(diǎn)”。聚焦提高人才公共服務(wù)水平,優(yōu)先為引進(jìn)人才辦理落戶,提供子女入學(xué)、住房安居、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等保障。加大政府投入建設(shè)力度,大幅提高人才公寓供應(yīng)量,為人才來宛提供更優(yōu)質(zhì)的住房保障。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)管理人才優(yōu)先引進(jìn),重點(diǎn)支持。加強(qiáng)建設(shè)人才市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。深化企業(yè)工資分配制度,指導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)技能激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配體系,推動(dòng)企業(yè)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。
提升目標(biāo):借鑒長沙經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建xx本土“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。
局責(zé)任科室(單位):專業(yè)技術(shù)人員管理科牽頭,勞動(dòng)關(guān)系科配合落實(shí)。
前沿經(jīng)驗(yàn):長沙市圍繞人才政策22條,出臺(tái)了五大人才工程實(shí)施細(xì)則和27個(gè)配套辦法,形成了“1+5+27”人才政策體系,構(gòu)建了一個(gè)吸引人才、培育人才、用好人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才的完整鏈條。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,建立人才服務(wù)窗口和人才一體化服務(wù)信息平臺(tái),建立人才購房綠色通道,加快建設(shè)人才公寓,實(shí)施長沙人才綠卡,為人才提供全方位的服務(wù)和保障。圍繞22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈人才需求,建立人才對(duì)接平臺(tái),助推企業(yè)精準(zhǔn)靶向引才,近兩年累計(jì)引進(jìn)各類人才30余萬,累計(jì)發(fā)放人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金近12億元,在近年全國城市人口凈流入率、中高端人才凈流入率排行榜中均穩(wěn)居前三。創(chuàng)新開展技術(shù)工人購房貸款利息補(bǔ)貼政策,幫助技術(shù)工人落戶長沙。探索“企業(yè)辦校”“引企進(jìn)?!薄皩W(xué)校辦企”等六種校企合作模式,通過深化產(chǎn)教融合、校企合作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作,保障技能人才滿足產(chǎn)業(yè)鏈需求,已吸引三一重工、奔馳汽車、聯(lián)想集團(tuán)等120家企業(yè)深度參與。
2.強(qiáng)化人才流動(dòng)服務(wù)支撐。
方法措施:深化人才分類評(píng)價(jià)制度改革和職稱制度改革,有序推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)工作,建立民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”和“直通車”制度。全面落實(shí)國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán),建立健全企業(yè)人力資源管理制度。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評(píng)定,對(duì)沒有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,積極培育市場化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)。進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,打通職業(yè)資格與職稱資格貫通渠道。民營企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別職稱,支持企業(yè)自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。
提升目標(biāo):實(shí)現(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審、職業(yè)發(fā)展貫通。
建立高層次人才市場化認(rèn)定機(jī)制。發(fā)揮政府、市嘗專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用,建立多維度人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),探索建立高層次人才積分制認(rèn)定辦法,對(duì)人才進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià)。在我市高層次人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等市場化評(píng)價(jià)要素。探索政府授權(quán)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和新型科研機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定高層次人才,并享受相應(yīng)的政策待遇。
推進(jìn)技能人才多元化評(píng)價(jià)改革。推進(jìn)行業(yè)組織承接技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),選取行業(yè)特點(diǎn)明顯的職業(yè)(工種)交由具備條件的行業(yè)組織開展業(yè)內(nèi)技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)。
深化職稱制度改革。在中小學(xué)職稱改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步在高校、衛(wèi)生系統(tǒng)探索建立與崗位管理相銜接的職稱制度。將社會(huì)化職稱評(píng)定職能全面下放給具備條件的行業(yè)組織,制定行業(yè)組織承接職稱評(píng)審職能監(jiān)管辦法。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)。建立激勵(lì)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向,將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)造、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化等方面取得的成績,及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評(píng)審的重要條件。探索建立符合國際慣例的工程師制度。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員在職稱評(píng)審、科研項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)保障等方面享受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)政策。
3.暢通人才流動(dòng)渠道。
方法措施:破除妨礙人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。完善柔性引才政策措施,堅(jiān)持以“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦我市重大戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)人才的需求,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的柔性引才激勵(lì)辦法。積極參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),大力延攬高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才(團(tuán)隊(duì)),持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量人才項(xiàng)目合作,廣泛匯聚各方專家智慧,推動(dòng)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的精準(zhǔn)對(duì)接。柔性引進(jìn)外籍高層次人才,支持鼓勵(lì)優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后來宛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大外籍專家引進(jìn)力度。
提升目標(biāo):暢通高層次人才引進(jìn)常態(tài)化“綠色通道”,推出符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才引進(jìn)政策。
前沿經(jīng)驗(yàn):近年來,天津市武清區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史窗口期,在暢通人才社會(huì)性流動(dòng)渠道方面不斷加利加壓,取得了明顯成效。
一方面,不斷拓寬引智引才渠道。研究制定了《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集地的若干措施》(簡稱“武清人才新政20條”),進(jìn)一步搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,加快建設(shè)京津之間富有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力的人才聚集地。積極參加華博會(huì)、中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周、廣州海交會(huì)、津洽會(huì)等人才交流活動(dòng),與62個(gè)項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向;赴清華大學(xué)、上海交大等11所“雙一流”高校開展校地人才科技合作對(duì)接,組織區(qū)內(nèi)43家重點(diǎn)企業(yè)開展高校招聘活動(dòng),提供崗位1167個(gè),達(dá)成初步就業(yè)意向400余人。
另一方面,充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系,推動(dòng)公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離,持續(xù)優(yōu)化公平、高效的人力資源市場環(huán)境。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各科室(單位)在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下要堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重大政治任務(wù)。10個(gè)工作專班的責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,指導(dǎo)專班成員科室(單位)嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,確保工作順利推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)。爭先進(jìn)位實(shí)施方案是貫徹落實(shí)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,各工作專班要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大合力,統(tǒng)籌推進(jìn)我局優(yōu)化營商環(huán)境工作,確保爭先進(jìn)位工作方案順利實(shí)施。
(三)緊盯重點(diǎn),抓好落實(shí)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞實(shí)施方案工作任務(wù)內(nèi)容,全面補(bǔ)齊短板,抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)問題整改。通過督促提升、嚴(yán)肅問責(zé),夯實(shí)責(zé)任、擰緊鏈條,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)格考評(píng),壓實(shí)責(zé)任。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一年。要進(jìn)一步明確優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù),吃透政策,拉高標(biāo)桿,嚴(yán)肅考評(píng),明確責(zé)任主體,聚焦“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(五)創(chuàng)新方法,營造氛圍。各責(zé)任科室(單位)要把進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢的重要舉措。全力營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的氛圍。
(六)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)省、市營商環(huán)境評(píng)價(jià)排名、問題反饋清單、市場主體滿意度等通報(bào)結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策;對(duì)承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)落后的單位和個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究辦法,扣發(fā)獎(jiǎng)金、大會(huì)表態(tài)發(fā)言、調(diào)離工作崗位、暫緩晉職級(jí)和免職等組織處理措施。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇八
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
一要高度重視。巡察組是受市委委派,巡察組組長、副組長是由市委授權(quán)任命,肩負(fù)著市委的重托。市財(cái)政局黨組要以高度的政治自覺重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。
二要全力配合。巡察期間,市財(cái)政局黨組要成立專門的巡察工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對(duì)巡察組要求提供的有關(guān)材料,要及時(shí)提供,對(duì)巡察組參加相關(guān)活動(dòng),要適時(shí)作出安排。巡察期間,妥善處置信訪工作突發(fā)事件,確保巡察工作順利進(jìn)行。
三要客觀真實(shí)反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。大家要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞本輪巡察任務(wù),公正客觀地向巡察組介紹情況、反映問題,確保巡察工作扎實(shí)有效開展。對(duì)妨礙、干擾、對(duì)抗巡察工作的行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四要抓好自查自糾和立行立改。對(duì)前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對(duì)這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。
五要加強(qiáng)對(duì)巡察組監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的監(jiān)督工作。市財(cái)政局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行巡察,圓滿完成市委交給的巡察任務(wù)。
同志們,做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們相信,在市財(cái)政局黨組的髙度重視和大力支持下,在廣大干部群眾的積極配合下,巡察任務(wù)一定能夠圓滿順利完成。
謝謝大家!
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇九
要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市發(fā)改委優(yōu)化營商環(huán)境交流經(jīng)驗(yàn)材料,希望大家喜歡。
近年來,**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場環(huán)境。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。
構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。
完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇十
通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料范文,希望大家喜歡。
近年來,**一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。
新形勢下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。
加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。
提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。
時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營成本。
當(dāng)前世紀(jì)疫情與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。
落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營企業(yè)支持政策手冊》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。
加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。
降低制度性成本。規(guī)范壟斷性交易市場收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場環(huán)境。
公平競爭、開放包容是市場機(jī)制高效運(yùn)行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構(gòu)建便捷準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間和成本,加大“一業(yè)一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續(xù)推進(jìn)簡易注銷改革,提高市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營準(zhǔn)出效率。嚴(yán)格實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,堅(jiān)決破除各類隱性壁壘。
構(gòu)建平等競爭環(huán)境。依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),清理政府采購和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨害公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。
構(gòu)建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快落地一批基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專利,推動(dòng)各地創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
五、以法治監(jiān)督為硬手段,保障各項(xiàng)合法權(quán)益。
法治是最好的營商環(huán)境,是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)難題最有效的辦法。完善法規(guī)制度。貫徹實(shí)施《**市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,不斷完善以《規(guī)定》為基礎(chǔ)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)立法為補(bǔ)充的“1+n”**營商環(huán)境法規(guī)制度,鼓勵(lì)有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。
提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。
強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位商協(xié)會(huì)企業(yè)家朋友:
大家下午好!
我是xx市投資促進(jìn)局局長xxx。非常榮幸,今天能借助xx省投資促進(jìn)局在這里舉辦的“xxx”活動(dòng)平臺(tái),與大家一起分享xx投資信息,共尋商機(jī),共謀發(fā)展。
xx,地處貴市省中南部,總面積xx萬平方公里,總?cè)丝趚x萬人。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長xx;財(cái)政總收入xx億元。經(jīng)濟(jì)總量在全國xx中排名第三位。貴市省民營企業(yè)評(píng)價(jià)營商環(huán)境排名全省第一。
xx是一座xx之城,xx會(huì)在這里舉辦,xx個(gè)展園,藍(lán)綠交織、城景交匯,形成了一個(gè)“詩意人文山水園林”新畫卷。
xx是一座。
不忘初心。
的紅色之城,這里的大地鐫刻著共產(chǎn)黨人的激蕩情懷,在xx召開的xx會(huì)議.
xx是一座納涼避暑之都,擁有x個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,x個(gè)國家級(jí)、x個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),x個(gè)a級(jí)景區(qū),x個(gè)國家級(jí)1森林公園,1個(gè)國家地質(zhì)公園,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,森林覆蓋率達(dá)xx,年平均氣溫在16℃左右,是休閑旅游、康體養(yǎng)生的首選地。
xx還是一座能源之都,全市發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)374.09萬千瓦,形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光發(fā)電補(bǔ)充的能源供應(yīng)格局。同時(shí),xx是“西電東送”的橋頭堡,電力穩(wěn)定且有保障,大功率工業(yè)用電電價(jià)在四毛八左右,電力成本相對(duì)低廉。
近年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各地企業(yè)家的關(guān)心支持下,xx不斷解放思想、凝心聚力、砥礪奮進(jìn),擁有“三好”的投資優(yōu)勢,吸引著越來越多的企業(yè)家朋友到xx觀光旅游、投資興業(yè)。
一是區(qū)位好:xx是貴市的南大門,是大西南面向華南、嶺南的交通咽喉,也是南下出海的最近通道,是緊密連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭城市群,面向珠三角、長三角和港澳、東盟等大市場的重要經(jīng)濟(jì)版塊。具有“東經(jīng)湘贛通滬浙、南下兩廣接港澳、西過云南連東盟、北上川渝進(jìn)中原”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。
二是交通好:途經(jīng)xx的貴廣高鐵、滬昆高鐵、湘黔鐵路、黔桂鐵路、株六鐵路縱橫交錯(cuò),構(gòu)成了聯(lián)通西南、西北與華南、嶺南的鐵路大動(dòng)脈。356、321、210國道公路和蘭海高速、滬昆高速、廈蓉高速、銀百高速、惠興高速、道新高速等高速公路貫穿市境,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1300公里、路網(wǎng)密度全省第一,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。境內(nèi)3個(gè)(烏江、江界河、紅水河)內(nèi)河航運(yùn)港口可直通長江、珠江,近達(dá)xx、廣西,遠(yuǎn)達(dá)上海、廣市。市內(nèi)擁有荔波機(jī)場,市府都勻市離省會(huì)貴陽龍洞堡國際機(jī)場僅1個(gè)小時(shí)車程,全市已形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空于一體的立體交通體系,是西南綜合交通條件最好、貴市省路網(wǎng)密度最高的地區(qū)。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好:全市擁有坡度小于6度、面積500畝以上的xxx個(gè)種植土地大壩,正在快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了茶葉、蔬菜、刺梨、生態(tài)家禽、生豬、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、食用菌、水果、石斛、烤煙、桑蠶等xx個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2020年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)929戶,總數(shù)全省第一。14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提升園區(qū)承載能力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,部分核心區(qū)已達(dá)到“八通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過引進(jìn)、培育,形成了北部以現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中南部以裝備制造、康體養(yǎng)身、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)格局。全市共建有標(biāo)準(zhǔn)廠房xx萬平方米,現(xiàn)有xx萬平方米可直接入駐。全市旅游業(yè)穩(wěn)步提質(zhì),接待國內(nèi)過夜游客xx萬人次。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長xx%,實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)“縣縣通”,成為全國率先邁入5g時(shí)代的少數(shù)民族自治市。
可以說,現(xiàn)在的xx,到處一片生機(jī)勃勃的景象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。未來的五年,我們將圍繞“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)開展以產(chǎn)業(yè)鏈招商。
一是新型工業(yè)化。xx將堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓工業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,實(shí)施工業(yè)倍增。
計(jì)劃。
用3-5年時(shí)間加快工業(yè)提質(zhì)升級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代化工、新型建材、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、裝備制造、現(xiàn)代能源、大數(shù)據(jù)電子信息制造等x大主攻產(chǎn)業(yè)。
二是新型城鎮(zhèn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)興城著力構(gòu)建以環(huán)貴陽城鎮(zhèn)帶為龍頭、以都勻區(qū)域性中心城市為引擎、以甕安福泉一體化為主軸、以獨(dú)山區(qū)域性支點(diǎn)城市為關(guān)節(jié)、以xx縣域中心城市為支撐的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)生態(tài)治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面尋求合作。
三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?;夯?,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)培育壯大蔬菜、茶葉、水果、刺梨、中藥材、生態(tài)畜禽(家禽、生豬)六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械、種養(yǎng)精深加工殖加工、品種繁育、冷鏈運(yùn)輸?shù)确矫鎸で蠛献鳌?BR> 等要素完善服務(wù)配套。重點(diǎn)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端酒店、旅游產(chǎn)業(yè)品開發(fā)及生產(chǎn)、旅行社服務(wù)等方面尋求合作。
營商環(huán)境專題發(fā)言提綱篇十二
xx局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,認(rèn)真梳理林草營商服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,最大限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。窗口工作人員高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作,對(duì)承辦業(yè)務(wù)加強(qiáng)督辦,確保按時(shí)辦結(jié)。截止目前,xx窗口辦件量xx件。
(二)項(xiàng)目審批。
在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣xx從優(yōu)化營商環(huán)境方面著手,不斷改進(jìn)工作方式、減少審批環(huán)節(jié)、提高工作效率、截至7月底,縣xx已辦結(jié)xx個(gè)使用林地審核(批),辦結(jié)xx個(gè)臨時(shí)使用林地審核(批);核實(shí)光伏項(xiàng)目、電力項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)用地等項(xiàng)目200余個(gè)。
(三)黨風(fēng)廉政。
進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境及業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。監(jiān)督檢查各單位、各部門執(zhí)行民主集中制情況;監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、帶頭遵守紀(jì)律、遵守規(guī)矩的表現(xiàn)情況。
二、下一步安排。
(一)提高行政服務(wù)效能,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),制定簡潔明了的行政審批事項(xiàng)辦理指南和相關(guān)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,提高審批效率,全面實(shí)現(xiàn)林草行政審批運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。
(二)加快項(xiàng)目審核進(jìn)度,不斷提高審批效率。一是林業(yè)設(shè)計(jì)單位。目前,我局有業(yè)務(wù)往來的有林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位有xx個(gè),對(duì)于縣政府安排的工期緊的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局會(huì)擇優(yōu)推薦xx家設(shè)計(jì)速度快、質(zhì)量高的單位,供用地方自主選擇;二是項(xiàng)目使用林地前期審查工作。做好建設(shè)項(xiàng)目征占林地現(xiàn)場勘驗(yàn)工作,加強(qiáng)征用占用林地全過程的監(jiān)管與服務(wù),對(duì)征用占用林地選址情況、用地規(guī)模實(shí)行預(yù)先論證,確保不占或少占林地。