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地質(zhì)災害應急處置預案篇一
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。
(三)適用范圍。
本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
(四)工作原則。
1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
(二)加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡。
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?BR> 1.速報時限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
(一)特大型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
(二)大型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
(三)中型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(四)小型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應。
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結(jié)束。
地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
(一)緊急搶險救災??h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置??h氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制??h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
地質(zhì)災害應急處置預案篇二
為進一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災害防治方面的應急反應能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災害時,能夠高效有序地開展救災工作,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求和富陽市政府《關于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
為了便于統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急與救災工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應急指揮部、應急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應急指揮部:負責地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關村(社)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。
(二)鎮(zhèn)應急分組:應急指揮部下設兩個應急小分隊,每個應急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成。
主要職責如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時情況;負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查、處置工作;負責協(xié)調(diào)與其它相關部門的工作聯(lián)系;負責應急調(diào)查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治相關工作。
(一)編制年度地質(zhì)災害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災害防治預案,預案中要標明主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。
(二)地質(zhì)災害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織疏散到避災點。
按《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神,地質(zhì)災害按人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下:
(一)小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質(zhì)災害,按照有關文件要求,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質(zhì)災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質(zhì)災害情況上報鎮(zhèn)分管領導。
2.發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質(zhì)災害情況上報鎮(zhèn)分管領導,并應及時速報大源國土資源所。
3.速報的內(nèi)容:災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
(二)應急措施:
出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
(三)應急響應結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災害信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應急小分隊,確定1名負責人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊,負責現(xiàn)場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應該做好應急搶險救援的設施、設備和救災物資儲備,在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服,保證應急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災害防治專項資金,各村應建立相應的地質(zhì)災害防治專項資金,保證地質(zhì)災害防治和搶險救援工作的順利進行。
(一)加強領導,提高思想認識。各村應成立地質(zhì)災害領導小組,全面負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害應急工作,積極組織本村黨員、團員等精干力量,擔負發(fā)生地質(zhì)災害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應急指揮部匯報地質(zhì)災害情況。同時,各村應制定地質(zhì)災害應急預案,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,立即啟動預案,做好相關的救災、搶險工作。
(二)加強演練,提升應急能力。各村應常態(tài)化組織地質(zhì)災害的應急演練工作,一方面加強應急小組的救援能力,另一方面加強人民群眾在地質(zhì)災害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強檢查,強化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災害易發(fā)點進行全面檢查,防患未然,對相關人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調(diào)整和補充,確保救災工作的順利進行。
地質(zhì)災害應急處置預案篇三
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災害預報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災害防治領導機構(gòu)
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害應急處置預案篇四
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。
應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
1、汛期值班人員。
值班人姓名:xxx。
電話:xxxxxxxxxxxxxx。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理。
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由xxx(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
地質(zhì)災害應急處置預案篇五
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責。
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
地質(zhì)災害應急處置預案篇六
為切實做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
1. 如發(fā)生地質(zhì)災害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災害險情時,白云小學立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領導小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責。
主要職責:調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內(nèi)無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調(diào)領導小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災害應急處置預案篇七
為最大限度地減低或防止地質(zhì)災害導致的損失,高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,根據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》,制訂本預案。
本預案所表示突發(fā)性地質(zhì)災害,就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
(一)組織機構(gòu)。
設立xx縣地質(zhì)災害預防應急領導小組(同地質(zhì)災害預防領導小組),領導小組內(nèi)設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災害預防應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體內(nèi)容負責管理地質(zhì)災害預防和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務。
領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領導小組辦公室負責管理搜集、分析災害信息,向領導小組報告;表達領導小組工作指令;協(xié)同有關部門的應急工作對災害損失及影響展開評估;制訂地質(zhì)災害應急對策和措施;負責管理地質(zhì)災害應急工作的信息公布。
技術咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領導小組下發(fā)的地質(zhì)災害搶險救災任務;統(tǒng)一指揮、協(xié)同和非政府地質(zhì)災害的應急工作。
(一)防治預警信息。
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的促進作用,及時劃設災害危險區(qū),設置危險區(qū)警告標志,確認預警信號和撤走路線,依據(jù)險情變化及時明確提出應急對策,情況危急時強制性非政府避災撤離。
(二)應急搶險救援工作。
發(fā)生特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),發(fā)生大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),發(fā)生中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;發(fā)生小型地質(zhì)災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
發(fā)生地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,設立地質(zhì)災害應急指揮部,應急適當已經(jīng)開始。劃設地質(zhì)災害危險區(qū),不予公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)成立顯著警告標志,正式宣布步入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室。
主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、應急搶險救災組。
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情發(fā)生時非政府動員受到災害威脅的群眾撤離,并遷移至安全地帶,可以強制性非政府避災撤離;采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損壞;負責管理旅游資源的維護和排險。災情出現(xiàn)時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員;非政府動員受到災害威脅的居民撤離,遷移至安全地帶,情況危急時可以強制性非政府避災撤離,采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損毀;負責管理旅游資源的維護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組。
由國土資源、水務、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。
主要任務:組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)。
展覽會趨勢展開預測,明確提出應急搶險救災措施建議;非政府專業(yè)隊伍和施工隊伍,實行必要的應急搶修,減慢和確定險情災情進一步發(fā)展;負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件展開監(jiān)測預報;負責管理水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組。
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會同。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組。
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:保護社會治安,壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,確保交通干線及通信設施的安全,保證道路和通訊通暢。
6、基本生活保障組。
由民政、財政、商務等部門及保險公司共同組成,民政部門會同。
主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息上報和處置組。
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、邊線、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素;非政府險情監(jiān)測;推行掌控險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組。
由財政、國土資源、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門共同組成,財政局會同。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的`分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術咨詢組鑒別地質(zhì)災害險情或災情已消解,或者獲得有效率掌控后,應急指揮部撤消劃設的地質(zhì)災害危險區(qū),正式宣布險情或災情應急期完結(jié),應急適當完結(jié),并不予公告。
強化通訊與信息傳達機構(gòu)、人員和裝備的建設,保證信息通暢。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各有關部門必須儲備不好必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資妥當。
因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。
強化公眾防災、減災科學知識的宣傳和培訓,進一步增強公眾的防災意識和打火脫離險境能力。
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際須要,由縣地質(zhì)災害預防應急工作領導小組辦公室盡早展開修改。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
地質(zhì)災害應急處置預案篇八
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責。
xx月xx日xx時的在xx施工現(xiàn)場進行。
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。
人員組成名單:
任務:救助傷員。
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:。(扮演受傷人員)。
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的.有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
1、準備階段。
a、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規(guī)定要求配備應急救援器材。
b、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段。
a、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
b、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
c、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
應急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié),詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練記錄及評價。
時間:xx月xx日xx時。
地點:施工現(xiàn)場。
主持人:
參加人員:參演人員等8人。
控制人員等4人。
模擬人員等10人。
評價人員等4人。
觀摩人員等62人。
地質(zhì)災害應急處置預案篇九
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
1.3、適用范圍。
本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
1.4、工作原則。
預防為主、以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡電話見附表1):
應急救援領導小組是應急救援的指揮機構(gòu),負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關單位進行應急救援,負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現(xiàn)場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應急救援后勤保障組。
應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
3.1.3信息聯(lián)絡組。
信息聯(lián)絡組負責對內(nèi)、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組。
醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關部門對災害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。
3.1.5災害調(diào)查處理組。
4.1應急資金準備。
4.1.1項目部按照國家有關規(guī)定及錦屏建設管理局有關管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
4.2物資準備。
4.2.1。
按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災設備大部分集中在機械隊,救災時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備。
4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
4.4人力資源準備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據(jù)應急救援領導小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預警及搶險救災措施。
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災后處理與恢復重建。
5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災現(xiàn)場實際情況,會同政府有關部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任。
8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關法律追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;。
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;。
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;。
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;。
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;。
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;。
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;。
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;。
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;。
三、災害防治措施。
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十一
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合___村實際,制定本預案。
一、工作機構(gòu)和職責。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由___×(村主任或村書記)擔任,成員有___×…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由___×…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
二、防災搶險。
1、汛期值班人員表。
值班人姓名。
電話。
值班人姓名。
電話。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十二
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設,現(xiàn)將工作情況報告如下:
我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調(diào)查的基礎上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化的要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡,預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng)?;?。
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十三
為了建立健全突發(fā)沙塵暴災害的監(jiān)測、預報、預防及災后救援的組織管理和緊急處置機制,及時、有效地應對和防范突發(fā)重大沙塵暴災害,最大限度地減輕災害造成的損失,根據(jù)中央、省、市《重大沙塵暴災害應急預案》要求,結(jié)合我縣實際,特制定本應急預案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國防沙治沙法》。
《中華人民共和國森林法》。
《中華人民共和國氣象法》。
《國務院關于特大安全事故行政現(xiàn)任追究的規(guī)定》。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十四
為了建立健全沙塵暴災害的監(jiān)測、預報、預防和災后救援的組織管理和緊急處置機制,及時、有效地應對和防范沙塵暴災害,最大限度地減輕災害造成的損失,制定《四平市鐵西區(qū)沙塵暴災害應急預案》。
二、工作原則。
遵循以人為本,積極預防;統(tǒng)一領導,分級管理;條塊結(jié)合,以塊為主;加強協(xié)調(diào),整合資源;平戰(zhàn)結(jié)合,快速反應的原則。
三、編制依據(jù)。
《國家林業(yè)重大沙塵暴災害應急預案》、《四平市鐵西區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。
四、適用范圍。
本預案適用于四平市鐵西區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的沙塵暴災害的緊急應對工作。
第二章組織機構(gòu)與職責。
一、組織機構(gòu)。
成立四平市鐵西區(qū)沙塵暴災害應急指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:區(qū)政府主管副區(qū)長。
副總指揮:區(qū)農(nóng)林水利局局長。
成員單位:區(qū)農(nóng)林水利局。
區(qū)民政局。
區(qū)衛(wèi)生局。
區(qū)交通局。
平西鄉(xiāng)人民政府。
指揮部辦公室設在區(qū)農(nóng)林水利局,承擔指揮部的日常工作。辦公室主任由區(qū)農(nóng)林水利局主管副局長擔任。
二、指揮部辦公室職責。
認真落實上級有關沙塵暴災害的應急工作的指示和要求;負責編制和修訂沙塵暴災害應急預案;組織人員培訓和應急演練工作;負責組織、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各單位的應急行動;負責應急信息收集、處理、通報以及具體的對外聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作;組織對沙塵暴災害狀況的調(diào)查、分析和評估;建立沙塵暴災害應急資料庫,建設應急管理信息系統(tǒng)。
三、成員單位職責。
(一)區(qū)農(nóng)林水利局:指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災前預防和災后自救工作,幫助災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)區(qū)民政局:負責參與災情調(diào)查,組織、管理和發(fā)放救災款物并監(jiān)督使用,組織、指導救災捐贈。
(三)區(qū)衛(wèi)生局:負責受傷人員的緊急救治,落實救治醫(yī)院及醫(yī)療物品,防止災區(qū)疫情,疾病的傳播和蔓延。
(四)區(qū)交通局:負責協(xié)調(diào)落實救災運輸車輛。
(五)平西鄉(xiāng)人民政府:負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災前預防和災后自救工作,幫助災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三章預警、監(jiān)測。
一、信息監(jiān)測與報告。
區(qū)農(nóng)林水利局對當年春季沙塵暴災害進行預測和分析,提出本地當年沙塵暴災害趨勢預測,包括沙塵暴可能發(fā)生的時間、地點、強度、移動路徑、影響區(qū)域等,報區(qū)政府突發(fā)公共事件應急處置總指揮部,為領導決策和防災減災提供依據(jù)。
二、預警支持系統(tǒng)。
(一)指揮部辦公室定期開展沙化土地監(jiān)測工作,提高監(jiān)測手段和水平,掌握沙化土地消長動態(tài)變化和植被狀況等相關信息,根據(jù)需要收集不同區(qū)域的沙化土地、植被等信息,為沙塵暴預測、分析、預警提供基礎數(shù)據(jù)。
(二)收集并建立沙區(qū)社會經(jīng)濟狀況數(shù)據(jù)庫,為沙塵暴災害評估提供服務。
(三)加強沙塵暴災害信息平臺建設,建立現(xiàn)代化的決策指揮網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)沙塵暴災害決策和指揮信息的快速傳遞的反饋。
第四章應急響應。
一、沙塵暴災害分級。
根據(jù)沙塵暴災害的嚴重性和危害性程度,將沙塵暴災害分為四級:
(一)特大沙塵暴災害(i級)。
(二)重大沙塵暴災害(ii級)。
(三)較大沙塵暴災害(iii級)。
(四)一般沙塵暴災害(iv級)。
二、分級響應。
針對沙塵暴災害的嚴重程度和影響范圍,分別啟動不同級別的預案。
(一)特大沙塵暴災害(i級),由區(qū)政府突發(fā)公共事件應急處置總指揮部發(fā)布命令,啟動應急預案。
(二)重大沙塵暴災害(ii級),由沙塵暴災害應急指揮部發(fā)布命令,啟動應急預案。
(三)較大沙塵暴災害(iii級),由沙塵暴災害應急指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,發(fā)布命令,啟動應急預案。
(四)一般沙塵暴災害(iv級),由平西鄉(xiāng)政府突發(fā)事件指揮部發(fā)布命令,啟動應急預案。
三、響應措施。
當氣象部門做出特大、重大沙塵暴預警后,區(qū)政府及時發(fā)布命令,啟動應急預案,統(tǒng)一指揮應急處置工作,指揮部各成員單位及相關部門立即響應,采取有效措施,做好防災減災工作,將危險地帶的群眾和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
四、應急措施。
預案啟動后,指揮部各成員單位和有關部門按照應急預案和相關要求,落實救災措施和責任,做好救援和重建工作,把災害造成的損失降到最低程度。
五、信息共享和處理。
(一)建立沙塵暴災害信息報告制度。各級沙塵暴災害應急指揮部辦公室要指定專人負責沙塵暴信息的收集和上報。
(二)沙塵暴災害信息實行逐級報告制度。鄉(xiāng)政府有關部門在沙塵暴發(fā)生后要及時將涉及本部門的沙塵暴災害及損失情況報告本級沙塵暴災害應急指揮部辦公室,經(jīng)指揮部辦公室匯總后向本級應急指揮部和上級指揮部辦公室報告。
(三)信息報告時限要求。鄉(xiāng)政府沙塵暴災害應急指揮部辦公室要在沙塵暴發(fā)生兩小時內(nèi)將沙塵暴強度、影響范圍報告區(qū)政府,重特大沙塵暴災害,應在發(fā)生后兩小時內(nèi),將沙塵暴災害初步信息上報區(qū)政府。
(四)沙塵暴指揮部辦公室在接到各地沙塵暴災害初步信息報告后,及時報告區(qū)政府,并向有關部門通報。
(五)區(qū)農(nóng)林水利局等部門要加強沙塵暴災害信息平臺建設,實現(xiàn)沙塵暴信息資源共享,為領導決策和各部門的防災減災提供及時、準確的信息資料。
六、指揮和協(xié)調(diào)。
沙塵暴災害的預防和控制主要由區(qū)人民政府負責,實行屬地管理,要建立和完善地方政府統(tǒng)一領導下的,由農(nóng)林水利局、交通、民政、財政、衛(wèi)生、平西鄉(xiāng)政府等部門參加的領導小組。沙塵暴災害結(jié)束后,由發(fā)布預案啟動命令的指揮機構(gòu)宣布應急結(jié)束,恢復正常工作狀態(tài)。
第五章后期處理。
一、災情的調(diào)查分析與后果評估。
沙塵暴災害結(jié)束后,由指揮部組織專家及相關部門對沙塵暴災害造成的損失及救災情況進行評估,提出災后重建的對策措施。
二、善后處理。
對災民的搶救、安置、疏散以及對死亡人員的撫恤等由當?shù)孛裾块T負責,遇有特殊困難,由當區(qū)政府逐級請示上級政府解決。
第六章保障措施。
一、資金保障。
處置突發(fā)沙塵暴災害所需經(jīng)費,由區(qū)財政局按照指揮部的要求落實。
二、技術儲備與保障。
由指揮部辦公室負責組成沙塵暴災害專家咨詢組,為沙塵暴災害的防治提供必要的技術指導、咨詢和服務。區(qū)政府和有關部門要加強沙塵暴災害預防、預警和應急處置裝備建設,保證在發(fā)生重特大災害時能夠做出迅速反應。
三、宣傳培訓保障。
(一)宣傳教育。充分發(fā)揮媒體作用,積極開展防沙治沙和沙塵暴災害有關知識的宣傳教育,提高廣大人民群眾的預防、避險、避災、自救和互救能力。
(二)培訓。定期組織各級沙塵暴應急管理人員、災害監(jiān)測和信息管理人員等進行培訓,掌握防沙治沙的有關知識,提高防控沙塵暴災害的效率。
第七章附則。
一、名詞術語。
沙塵暴:是指強風將地面大量沙塵吹起,使空氣變的混濁,水平能見度小于一公里的天氣現(xiàn)象。
二、預案制定、管理。
本預案由區(qū)農(nóng)林水利局制定、管理、并負責修訂、解釋。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十五
為建立健全應對突發(fā)性重大自然災害緊急處置機制,提高檔案室的安全保障和救災能力,應對突發(fā)情況,確保室藏檔案安全,最大限度地減少災害損失,結(jié)合我會實際情況,特制定本預案。
一.總則。
(一)工作原則。
檔案優(yōu)先。面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對檔案材料的影響。
以防為主。把災害預防作為檔案室安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對自然災害的緊急處置能力。
(二)適用范圍。
凡在本市范圍內(nèi)發(fā)生影響檔案保管安全的暴雨、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、地質(zhì)、地震及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
二.本預案啟動條件。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災害。本市防災應急指揮機構(gòu),地震、防汛、防疫、氣象、公安消防等災害管理部門發(fā)出預警及相關預案已經(jīng)啟動,預期將對本行政區(qū)域內(nèi)生命、財產(chǎn)造成較大威脅或損失的災害。
(二)其他重大自然災害。直接危及檔案安全的其他災情。三.緊急處置指揮體系及職責任務自然災害應急處置領導小組由擔任總指揮辦公室設在負責省總工會檔案室的救災組織管理和協(xié)調(diào)工作。預案啟動后,發(fā)生災情時,具體組織救災管理和協(xié)調(diào)工作,同時,會同有關職能部門,及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況調(diào)查,及時報上級部門。
四.應急準備。
(一)資金準備。
安排專項資金,用于幫助解決檔案搶救工作。當發(fā)生自然災害時,重點用于檔案搶救和保護工作。
(二)物資準備。
檔案室應按照《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求,設置必要的安全防護設施,配備滅火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設備和耗材。
(三)人力資源準備。
組織救災隊伍,建立、健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托專業(yè)救災人員,培養(yǎng)和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助專業(yè)救災部門開展自救互助,最大限度減少災害損失。
五.應急響應和災后救助。
(一)災害預警。
災害預報部門發(fā)出災情預警或檔案工作人員發(fā)現(xiàn)災情后,應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送。
災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向省檔案館報告,并通報相關職能部門。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產(chǎn)損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定后,應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的及時準確。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置。
接到重大災情預警時,按照省檔案局及有關救災部門要求,按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十六
為切實做好大風天及重要節(jié)日期間河壩火災防控工作,健全落實聯(lián)動機制,進一步增強本單位防范、應對和處置火災等突發(fā)事件的意識和能力水平,堅決預防和遏制各類火災事故的發(fā)生,最大程度地保護人民生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大火災事故,市河管處特制訂工作預案。
本預案堅持“預防為主、及時響應、逐級負責”的工作原則,建立健全群防群治組織,嚴格排查消除火災等不安全隱患問題,堅決落實做好河壩范圍內(nèi)滅火救援的各項工作。
為確實做好大風天及重要節(jié)日期間火災等安全防控工作,特成立市河管處應急預案工作領導小組,成員如下:
工作組組長職責:全盤統(tǒng)一總指揮發(fā)生的各類處突應急事件,安排部署具體防御救援任務,力爭第一時間響應、控制事件事態(tài)發(fā)展,最大程度地降低生命財產(chǎn)損失。
工作組副組長職責:加強火災防控工作的排查、整治和督導,協(xié)助組長做好火災防控等各項準備工作。
各科室成員職責:應提前做好各項應急準備前期工作,確保通訊24小時暢通。在第一時間迅速處置各項工作的開展和實施,并落實責任和任務分工等。
結(jié)合本單位范圍內(nèi)火災等安全防控的的.規(guī)律和特點,目前開展整治工作圍繞以下四個階段具體實施:
4、認真做好滅火救援各項準備工作。認真做好應急車輛和救援工具的準備工作,加強聯(lián)動防范機制,增強領導小組的預警救援能力,最大限度的減少災害事故的損失和影響。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十七
(一)應急辦公室通知各病區(qū)對住院病員進行動員告知,病情輕、不危及生命的,勸其出院回家治療,待警報解除后再回醫(yī)院治療。
(二)各部門對工作人員視情況進行排班,減少在班人員,組建抗災應急救護隊和搶險隊,整裝待命,隨時服從上級部門和屬地的統(tǒng)一調(diào)配,承擔社會搶險救護和院內(nèi)自救職責。
抗災應急救護隊進行自然災害醫(yī)療救治應急工作,積極參加醫(yī)院組織的急救知識與技能的培訓,重點掌握檢傷分類,徒手復蘇,骨折固定、止血、器官切開、氣管插管、清創(chuàng)、縫合、傷員搬運等基本技能,定期組織模擬演練,達到實戰(zhàn)要求。
(三)醫(yī)療救治辦公室根據(jù)災害發(fā)生情況,做好一切后方救治準備工作,及時進行病房單元、床位、醫(yī)、護、技人員調(diào)配及隔離病房的設置,對轉(zhuǎn)送來的傷病員進行妥善安排,及早診治。
(四)災害發(fā)生時,安全保衛(wèi)辦公室迅速組織搶險隊員,按照先救人,后搶救物資的原則展開抗災自救。同時,組建護院隊,對全院的物資、秩序進行管制。
(五)后勤保障辦公室負責防災物資及藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用物資儲備,搭建防震棚或裝填防水沙袋。將貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地點(水災轉(zhuǎn)至高出,地震轉(zhuǎn)至平底),減少財產(chǎn)損失。
(六)生活保障辦公室負責水、食品、生活用品等物資儲備和配送,做好生活服務工作。
(七)感控消殺辦公室對疫情進行監(jiān)測和控制,督導醫(yī)務人員正確防護,并按規(guī)定進行疫情報告及信息管理。
(八)各組選定聯(lián)絡員,若通信不通時,由聯(lián)絡員及時口頭向指揮部匯報、請示工作。
為保障師生的健康學習和工作,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,完善學校的安全防汛制度,確保師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應急預案。
一、防汛領導小組。
職能負責:辦公室電話:5361653二、應急預警。
(一)、防汛工作的方針、原則。防汛工作實行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針;遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結(jié)協(xié)作的原則;1、做好汛期安全自護教育,全鎮(zhèn)中小學在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。
2、防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。
4、針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現(xiàn)狀,各學校、幼兒園要確定一名固定觀測員,隨時觀測校舍情況,如出現(xiàn)安全隱患,隨時報告,并及時把師生撤離到安全區(qū)域。各校做到每天清點學生到校情況,如有缺席,必須弄清原因,作好處理和記錄。
5、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責任感的問題,要求各學校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責任和安全知識告知家長,明確學校和家長各自的職責和義務,引導家長共同做好學生防汛安全工作。(二)、防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發(fā)生后,學校防汛辦公室應立即作出如下反應:
1、立即向黨委政府、教育辦和市防汛指揮部匯報洪澇災害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等(指揮:校長;報告:分管安全副校長)。
2、盡快提出災害發(fā)生地學生撤離的時間、范圍、路線,并密切監(jiān)視災情的發(fā)展趨勢,經(jīng)防汛指揮部批準,不定時地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(各級部主任負責指揮,班主任組織學生撤離)。
3、盡快指揮各有關成員單位,按規(guī)定的職責,做好搶險救災的各項準備;及時下達有關人力、物力及抗災調(diào)度命令。衛(wèi)生所召集醫(yī)生緊急救護工作,學生處、總務處:負責車輛調(diào)度,器材物資供應并把重病號送往醫(yī)院搶救。
4、一旦發(fā)生災害性事故,保衛(wèi)干部要迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關專業(yè)技術人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進行營救。(副校長指揮)。
5、洪澇災害一旦發(fā)生,各有關單位都要根據(jù)本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開展工作,各部門、各單位要全力以赴,密切合作,奮力搶險救災。
6、洪澇災害發(fā)生后,首要任務是搶救受災學生,保護國家財產(chǎn)和重要器材物資,就地就近組織群眾自救互救,保全整體,盡最大努力,減少災害造成的損失。
7、緊急搶險救災基本結(jié)束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施;要迅速安排好住校生的生活用品供應,保學生生活安定;要抓好衛(wèi)生防疫工作;做到學校恢復上課,恢復。
教學。
工作。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生時,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內(nèi),認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。
六、各學校要制訂相關的突發(fā)事件第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。
依據(jù)《中華人民共和國防災減震法》、《山東省教育廳關于預防和處置校園突發(fā)事件的應急處置工作預案》,制定本預案。
一、指導思想。
預防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動;二是地震發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),并報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
三、機構(gòu)和職責。
(一)鎮(zhèn)教育辦成立相應的防震減災工作領導機構(gòu),負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預防和處置工作。
1、侯鎮(zhèn)教育辦防震減災領導小組組成2、防震減災領導小組辦公室:辦公室主任由張欽輝同志擔任,辦公室成員由科室負責人組成。
3、主要職責:接受和迅速執(zhí)行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發(fā)布各項搶險救災命令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災專業(yè)隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應;收集上報災情、社情、民情、保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)各學校成立防震減災工作領導小組,負責預防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各部門具體職責如下:
3、總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
四、啟動和實施(一)臨震應急行動。
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務,同時,聽取上級有關地震情況和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情況。
2、下轄的各組立即組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,辦公室要安排好臨震期間的通宵值班,以便及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常的教學秩序。
(二)震后應急行動。
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,各級領導小組立即趕赴本校指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本地區(qū)的受災情況,及時匯總上報。四、其它。
1、進入防震緊急狀態(tài)后,領導小組成員要隨時關注市各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,按上級防震減災領導小組發(fā)布的各類文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等信息立即接受各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,全校各科組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十八
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
地質(zhì)災害應急處置預案篇十九
一、編制目的:
為了有效防范重大風險事故的發(fā)生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預案。
二、適用范圍:
本預案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應急事故。
三、應急處理指揮部職責。
1、重大風險事故發(fā)生后,迅速啟動本預案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負責向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
1、組織原則。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實行一把手負責制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點;統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應急處理。
2.1重大風險事故發(fā)生后,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報,由當班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報告完畢,應當在事故現(xiàn)場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安排事故處理人員后,應當組織人員做好生產(chǎn)的恢復工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。
2.3重大風險事故發(fā)生后,有關單位負責人,應及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、設備的部門和單位,必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。
五、有關重大事故的調(diào)查。
1、重大風險事故發(fā)生后,應迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實;寫出事故調(diào)查報告。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關部門和人員了解有關情況并索取有關資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
六、附則。
1、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預案解釋權(quán)歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風險事故應急救援體系響應程序圖》(略)。
地質(zhì)災害應急處置預案篇二十
1、發(fā)生強臺風。
2、發(fā)生暴雨水災。
3、發(fā)生強烈地震。
1、切斷電源,避免造成人員傷亡和火災。
2、迅速搶救傷員,維護好秩序,組織人員保護好財物不受他人趁機打劫。
3、迅速聯(lián)系“120”、“110”、“119”等部門,請求救援。
三、人員分工。
災情就是命令,當發(fā)生自然災害時,單位每位干部職工必須堅守崗位,認真做好各單位的維護工作,同時要服從領導指揮,全力投入救災搶險工作,努力將損失降到最低限度。
1、如發(fā)生自然災害時,由單位安全領導小組統(tǒng)一指揮搶險救災工作。
2、各股室、部門負責人要各自擔負起各自的分工職責,如部門負責人不在時,由該部門黨員或工齡、年齡長者分工職責,指揮本部門救援工作。
四、注意事項。
1、當發(fā)生自然災害時,單位每位干部職工,只要不是傷病人員,而又行動自如的,必須立即趕赴崗位,全力投入專用救災搶險工作。
2、當災情十分嚴重,如樓房建筑物隨時可能倒塌等,施救十分危險,應依據(jù)現(xiàn)場情況,立即撤離現(xiàn)場,避免人員遭受傷害。
地質(zhì)災害應急處置預案篇二十一
隨著夏季的到來,防洪防汛工作迫在眉睫。鑒于我公司處于長江邊緣,如果沒有做好充分的準備,一旦突發(fā)事件來臨很可能對公司帶來嚴重影響,為了公司安全生產(chǎn),特制定了防洪防汛應急情況方案,成立了防洪防汛領導小組,實行24小時值班,發(fā)現(xiàn)不能處置的險情及時向防臺防汛指揮領導小組報告并配備了相應的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保工程安全度過汛期。其應急方案如下:
應急原則:
我公司堅持以“預防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,團結(jié)防臺防汛的.精神”,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團結(jié)一致,確保公司安全生產(chǎn)。
一.防臺抗臺領導小組:
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
組員:xxx。
二.搶險突擊隊:
設備科--xx、電工、維修工值班人員(設備科確定);
起重組---xx、xx;
基建科---xx;
行政科---xx。
駕駛員;安環(huán)部-----全體安全員、保安隊員;
各科室---班組長。
三.準備搶險物資。
在臺風、汛期來臨之前,要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有:
1.卡吊一輛(制造部準備)。
2.應急汽車一輛(附帶擔架一副)行政科與安環(huán)部準備。
3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛;(制造部生產(chǎn)保障科準備)。
4.電焊機二臺(制造部準備)。
5.電筒8盞(制造部準備6盞,安環(huán)部準備2盞)。
6.沙袋1000只(制造部生產(chǎn)保障科)。
7.對講機公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設備科2部,自用);
8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責)。
四.要求。
1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動本預案。
2、預案啟動時,所有人員要立即上崗到位,所有負責人全力以赴,無條件自覺服從現(xiàn)場搶險指揮、調(diào)動。
3、一旦突發(fā)事件來臨,公司由左總帶隊,制造部凌擁軍、設備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環(huán)部xx、倉庫xx組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區(qū)的劃分各自組織防臺工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時在臺風來臨前整改完成,同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關閉工作,制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。
4、所有防臺抗臺領導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態(tài)。
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地質(zhì)災害應急處置預案篇二十二
為了認真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關于進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應急工作的通知》(遼安委明電[]18號)的通知,積極配合當?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應急工作,不斷提高自然災害衛(wèi)生應急能力,實現(xiàn)大災之后無大疫,有效保障災區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
一、組織體系。
(一)領導小組:
組長:院長。
副組長:xxx。
組員:xxx。
領導小組職責:
在上級部門領導下,全面負責醫(yī)院防訊救災衛(wèi)生應急工作,采取切實有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認真做好防洪救災醫(yī)療救治應急準備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設在醫(yī)務處。
(二)領導小組下設立五個工作小組。
1)應急指揮組:負責應急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬。
成員:劉濤、張維柯。
2)醫(yī)療專家救援組。負責現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運,指導臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務,確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組長:武艷梅。
成員:xxx。
3)綜合組:負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災衛(wèi)生應急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文。
成員:朱香玉、張爽。
4)后勤、安全保障組:負責衛(wèi)生應急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應及相關車輛的調(diào)動。
組長:管萬歷、楊超杰。
成員:趙大光、李慶華。
5)消毒隔離組:嚴格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施,嚴格做好院內(nèi)院外感染的`預防工作,和外來醫(yī)務人員到我院診治病人的防護工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長:王玉英。
成員:佟青、張力、席向前。
各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識,在我院應急指揮領導小組的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌安排,做到認識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應急工作。
二、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》等預案。
三、工作原則。
(一)加強領導,明確責任。
我院嚴格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負責,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災衛(wèi)生應急隊伍,成立我院防汛救災衛(wèi)生應急隊伍的領導小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應急辦公室領導小組統(tǒng)一領導下,切實加強對該項目工作的領導,要明確分工,落實各級責任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強管理,快速反應。
要加強管理,嚴格按照相關要求及規(guī)定及時、認真啟動本地區(qū)相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則,認真做好本地區(qū)防訊救災醫(yī)療救治衛(wèi)生應急醫(yī)療救治工作的各項準備、救援工作。
(三)加強培訓,規(guī)范診治。
防汛救災醫(yī)療救治應急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務人員防汛救災醫(yī)療救治應急工作知識的培訓,讓醫(yī)務人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災醫(yī)療救治應急工作的診治水平,針對自然災害的衛(wèi)生應急響應級別,做好自然災害衛(wèi)生應急工作的演練。
(四)健全制度,確保落實。
要健全防汛救治衛(wèi)生應急工作各項規(guī)章制度,進一步加強防汛救治衛(wèi)生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護人員做好防汛救治衛(wèi)生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點,切實做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔的不同風險程度,加強對醫(yī)務人員的三級防護,要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施。
(一)物質(zhì)保障。
醫(yī)院責成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災醫(yī)療救治應急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。
醫(yī)院做好應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運輸保障。
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應急工作交通工具,要與承擔的衛(wèi)生保障任務相適應。洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關部門,優(yōu)先運輸衛(wèi)生應急人員、物資和傷員。
五、應急響應。
發(fā)生洪汛災害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當?shù)貫那楹歪t(yī)療衛(wèi)生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災情、傷情、病情、疫情進行分級響應,并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢,及時調(diào)整響應程序。
地質(zhì)災害應急處置預案篇一
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。
(三)適用范圍。
本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
(四)工作原則。
1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
(二)加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測。
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡。
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?BR> 1.速報時限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
(一)特大型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
(二)大型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
(三)中型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(四)小型地質(zhì)災害險情和災情(?級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應。
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結(jié)束。
地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
(一)緊急搶險救災??h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患??h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行??h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作??h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調(diào)查、監(jiān)測和治理??h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展??h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置??h氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持??h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制??h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障??h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理??h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障??h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
地質(zhì)災害應急處置預案篇二
為進一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災害防治方面的應急反應能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災害時,能夠高效有序地開展救災工作,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求和富陽市政府《關于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
為了便于統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急與救災工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應急指揮部、應急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應急指揮部:負責地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關村(社)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。
(二)鎮(zhèn)應急分組:應急指揮部下設兩個應急小分隊,每個應急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成。
主要職責如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時情況;負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查、處置工作;負責協(xié)調(diào)與其它相關部門的工作聯(lián)系;負責應急調(diào)查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治相關工作。
(一)編制年度地質(zhì)災害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災害防治預案,預案中要標明主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。
(二)地質(zhì)災害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織疏散到避災點。
按《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神,地質(zhì)災害按人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下:
(一)小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的。
(三)大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質(zhì)災害,按照有關文件要求,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中、小型地質(zhì)災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質(zhì)災害情況上報鎮(zhèn)分管領導。
2.發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質(zhì)災害情況上報鎮(zhèn)分管領導,并應及時速報大源國土資源所。
3.速報的內(nèi)容:災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
(二)應急措施:
出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
(三)應急響應結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災害信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應急小分隊,確定1名負責人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊,負責現(xiàn)場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應該做好應急搶險救援的設施、設備和救災物資儲備,在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服,保證應急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災害防治專項資金,各村應建立相應的地質(zhì)災害防治專項資金,保證地質(zhì)災害防治和搶險救援工作的順利進行。
(一)加強領導,提高思想認識。各村應成立地質(zhì)災害領導小組,全面負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害應急工作,積極組織本村黨員、團員等精干力量,擔負發(fā)生地質(zhì)災害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應急指揮部匯報地質(zhì)災害情況。同時,各村應制定地質(zhì)災害應急預案,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,立即啟動預案,做好相關的救災、搶險工作。
(二)加強演練,提升應急能力。各村應常態(tài)化組織地質(zhì)災害的應急演練工作,一方面加強應急小組的救援能力,另一方面加強人民群眾在地質(zhì)災害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強檢查,強化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災害易發(fā)點進行全面檢查,防患未然,對相關人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調(diào)整和補充,確保救災工作的順利進行。
地質(zhì)災害應急處置預案篇三
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災害預報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災害防治領導機構(gòu)
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害應急處置預案篇四
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合xx村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。
應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
1、汛期值班人員。
值班人姓名:xxx。
電話:xxxxxxxxxxxxxx。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理。
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由xxx(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
地質(zhì)災害應急處置預案篇五
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責。
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救。
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員。
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告。
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
地質(zhì)災害應急處置預案篇六
為切實做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
1. 如發(fā)生地質(zhì)災害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災害險情時,白云小學立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領導小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責。
主要職責:調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內(nèi)無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調(diào)領導小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災害應急處置預案篇七
為最大限度地減低或防止地質(zhì)災害導致的損失,高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,根據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》,制訂本預案。
本預案所表示突發(fā)性地質(zhì)災害,就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
(一)組織機構(gòu)。
設立xx縣地質(zhì)災害預防應急領導小組(同地質(zhì)災害預防領導小組),領導小組內(nèi)設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災害預防應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體內(nèi)容負責管理地質(zhì)災害預防和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務。
領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領導小組辦公室負責管理搜集、分析災害信息,向領導小組報告;表達領導小組工作指令;協(xié)同有關部門的應急工作對災害損失及影響展開評估;制訂地質(zhì)災害應急對策和措施;負責管理地質(zhì)災害應急工作的信息公布。
技術咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領導小組下發(fā)的地質(zhì)災害搶險救災任務;統(tǒng)一指揮、協(xié)同和非政府地質(zhì)災害的應急工作。
(一)防治預警信息。
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的促進作用,及時劃設災害危險區(qū),設置危險區(qū)警告標志,確認預警信號和撤走路線,依據(jù)險情變化及時明確提出應急對策,情況危急時強制性非政府避災撤離。
(二)應急搶險救援工作。
發(fā)生特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),發(fā)生大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),發(fā)生中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;發(fā)生小型地質(zhì)災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
發(fā)生地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,設立地質(zhì)災害應急指揮部,應急適當已經(jīng)開始。劃設地質(zhì)災害危險區(qū),不予公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)成立顯著警告標志,正式宣布步入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室。
主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、應急搶險救災組。
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情發(fā)生時非政府動員受到災害威脅的群眾撤離,并遷移至安全地帶,可以強制性非政府避災撤離;采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損壞;負責管理旅游資源的維護和排險。災情出現(xiàn)時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員;非政府動員受到災害威脅的居民撤離,遷移至安全地帶,情況危急時可以強制性非政府避災撤離,采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損毀;負責管理旅游資源的維護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組。
由國土資源、水務、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。
主要任務:組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)。
展覽會趨勢展開預測,明確提出應急搶險救災措施建議;非政府專業(yè)隊伍和施工隊伍,實行必要的應急搶修,減慢和確定險情災情進一步發(fā)展;負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件展開監(jiān)測預報;負責管理水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組。
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會同。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組。
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:保護社會治安,壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,確保交通干線及通信設施的安全,保證道路和通訊通暢。
6、基本生活保障組。
由民政、財政、商務等部門及保險公司共同組成,民政部門會同。
主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息上報和處置組。
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、邊線、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素;非政府險情監(jiān)測;推行掌控險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組。
由財政、國土資源、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門共同組成,財政局會同。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的`分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術咨詢組鑒別地質(zhì)災害險情或災情已消解,或者獲得有效率掌控后,應急指揮部撤消劃設的地質(zhì)災害危險區(qū),正式宣布險情或災情應急期完結(jié),應急適當完結(jié),并不予公告。
強化通訊與信息傳達機構(gòu)、人員和裝備的建設,保證信息通暢。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各有關部門必須儲備不好必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資妥當。
因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。
強化公眾防災、減災科學知識的宣傳和培訓,進一步增強公眾的防災意識和打火脫離險境能力。
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際須要,由縣地質(zhì)災害預防應急工作領導小組辦公室盡早展開修改。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
地質(zhì)災害應急處置預案篇八
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責。
xx月xx日xx時的在xx施工現(xiàn)場進行。
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。
人員組成名單:
任務:救助傷員。
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。
人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:。(扮演受傷人員)。
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于公司各職能部門、項目部的.有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
1、準備階段。
a、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規(guī)定要求配備應急救援器材。
b、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段。
a、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
b、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
c、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
應急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié),詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練記錄及評價。
時間:xx月xx日xx時。
地點:施工現(xiàn)場。
主持人:
參加人員:參演人員等8人。
控制人員等4人。
模擬人員等10人。
評價人員等4人。
觀摩人員等62人。
地質(zhì)災害應急處置預案篇九
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)。
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
1.3、適用范圍。
本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關的地質(zhì)災害。
1.4、工作原則。
預防為主、以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡電話見附表1):
應急救援領導小組是應急救援的指揮機構(gòu),負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關單位進行應急救援,負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現(xiàn)場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應急救援后勤保障組。
應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
3.1.3信息聯(lián)絡組。
信息聯(lián)絡組負責對內(nèi)、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組。
醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關部門對災害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。
3.1.5災害調(diào)查處理組。
4.1應急資金準備。
4.1.1項目部按照國家有關規(guī)定及錦屏建設管理局有關管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
4.2物資準備。
4.2.1。
按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2。
救災設備大部分集中在機械隊,救災時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備。
4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
4.4人力資源準備。
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據(jù)應急救援領導小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5.1、預警及搶險救災措施。
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求。
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災后處理與恢復重建。
5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災現(xiàn)場實際情況,會同政府有關部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任。
8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關法律追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;。
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;。
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;。
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;。
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;。
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;。
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;。
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;。
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;。
三、災害防治措施。
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十一
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合___村實際,制定本預案。
一、工作機構(gòu)和職責。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由___×(村主任或村書記)擔任,成員有___×…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由___×…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
二、防災搶險。
1、汛期值班人員表。
值班人姓名。
電話。
值班人姓名。
電話。
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施。
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十二
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設,現(xiàn)將工作情況報告如下:
我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調(diào)查的基礎上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化的要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡,預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng)?;?。
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十三
為了建立健全突發(fā)沙塵暴災害的監(jiān)測、預報、預防及災后救援的組織管理和緊急處置機制,及時、有效地應對和防范突發(fā)重大沙塵暴災害,最大限度地減輕災害造成的損失,根據(jù)中央、省、市《重大沙塵暴災害應急預案》要求,結(jié)合我縣實際,特制定本應急預案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國防沙治沙法》。
《中華人民共和國森林法》。
《中華人民共和國氣象法》。
《國務院關于特大安全事故行政現(xiàn)任追究的規(guī)定》。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十四
為了建立健全沙塵暴災害的監(jiān)測、預報、預防和災后救援的組織管理和緊急處置機制,及時、有效地應對和防范沙塵暴災害,最大限度地減輕災害造成的損失,制定《四平市鐵西區(qū)沙塵暴災害應急預案》。
二、工作原則。
遵循以人為本,積極預防;統(tǒng)一領導,分級管理;條塊結(jié)合,以塊為主;加強協(xié)調(diào),整合資源;平戰(zhàn)結(jié)合,快速反應的原則。
三、編制依據(jù)。
《國家林業(yè)重大沙塵暴災害應急預案》、《四平市鐵西區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。
四、適用范圍。
本預案適用于四平市鐵西區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的沙塵暴災害的緊急應對工作。
第二章組織機構(gòu)與職責。
一、組織機構(gòu)。
成立四平市鐵西區(qū)沙塵暴災害應急指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:區(qū)政府主管副區(qū)長。
副總指揮:區(qū)農(nóng)林水利局局長。
成員單位:區(qū)農(nóng)林水利局。
區(qū)民政局。
區(qū)衛(wèi)生局。
區(qū)交通局。
平西鄉(xiāng)人民政府。
指揮部辦公室設在區(qū)農(nóng)林水利局,承擔指揮部的日常工作。辦公室主任由區(qū)農(nóng)林水利局主管副局長擔任。
二、指揮部辦公室職責。
認真落實上級有關沙塵暴災害的應急工作的指示和要求;負責編制和修訂沙塵暴災害應急預案;組織人員培訓和應急演練工作;負責組織、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各單位的應急行動;負責應急信息收集、處理、通報以及具體的對外聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作;組織對沙塵暴災害狀況的調(diào)查、分析和評估;建立沙塵暴災害應急資料庫,建設應急管理信息系統(tǒng)。
三、成員單位職責。
(一)區(qū)農(nóng)林水利局:指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災前預防和災后自救工作,幫助災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)區(qū)民政局:負責參與災情調(diào)查,組織、管理和發(fā)放救災款物并監(jiān)督使用,組織、指導救災捐贈。
(三)區(qū)衛(wèi)生局:負責受傷人員的緊急救治,落實救治醫(yī)院及醫(yī)療物品,防止災區(qū)疫情,疾病的傳播和蔓延。
(四)區(qū)交通局:負責協(xié)調(diào)落實救災運輸車輛。
(五)平西鄉(xiāng)人民政府:負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災前預防和災后自救工作,幫助災區(qū)恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三章預警、監(jiān)測。
一、信息監(jiān)測與報告。
區(qū)農(nóng)林水利局對當年春季沙塵暴災害進行預測和分析,提出本地當年沙塵暴災害趨勢預測,包括沙塵暴可能發(fā)生的時間、地點、強度、移動路徑、影響區(qū)域等,報區(qū)政府突發(fā)公共事件應急處置總指揮部,為領導決策和防災減災提供依據(jù)。
二、預警支持系統(tǒng)。
(一)指揮部辦公室定期開展沙化土地監(jiān)測工作,提高監(jiān)測手段和水平,掌握沙化土地消長動態(tài)變化和植被狀況等相關信息,根據(jù)需要收集不同區(qū)域的沙化土地、植被等信息,為沙塵暴預測、分析、預警提供基礎數(shù)據(jù)。
(二)收集并建立沙區(qū)社會經(jīng)濟狀況數(shù)據(jù)庫,為沙塵暴災害評估提供服務。
(三)加強沙塵暴災害信息平臺建設,建立現(xiàn)代化的決策指揮網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)沙塵暴災害決策和指揮信息的快速傳遞的反饋。
第四章應急響應。
一、沙塵暴災害分級。
根據(jù)沙塵暴災害的嚴重性和危害性程度,將沙塵暴災害分為四級:
(一)特大沙塵暴災害(i級)。
(二)重大沙塵暴災害(ii級)。
(三)較大沙塵暴災害(iii級)。
(四)一般沙塵暴災害(iv級)。
二、分級響應。
針對沙塵暴災害的嚴重程度和影響范圍,分別啟動不同級別的預案。
(一)特大沙塵暴災害(i級),由區(qū)政府突發(fā)公共事件應急處置總指揮部發(fā)布命令,啟動應急預案。
(二)重大沙塵暴災害(ii級),由沙塵暴災害應急指揮部發(fā)布命令,啟動應急預案。
(三)較大沙塵暴災害(iii級),由沙塵暴災害應急指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,發(fā)布命令,啟動應急預案。
(四)一般沙塵暴災害(iv級),由平西鄉(xiāng)政府突發(fā)事件指揮部發(fā)布命令,啟動應急預案。
三、響應措施。
當氣象部門做出特大、重大沙塵暴預警后,區(qū)政府及時發(fā)布命令,啟動應急預案,統(tǒng)一指揮應急處置工作,指揮部各成員單位及相關部門立即響應,采取有效措施,做好防災減災工作,將危險地帶的群眾和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
四、應急措施。
預案啟動后,指揮部各成員單位和有關部門按照應急預案和相關要求,落實救災措施和責任,做好救援和重建工作,把災害造成的損失降到最低程度。
五、信息共享和處理。
(一)建立沙塵暴災害信息報告制度。各級沙塵暴災害應急指揮部辦公室要指定專人負責沙塵暴信息的收集和上報。
(二)沙塵暴災害信息實行逐級報告制度。鄉(xiāng)政府有關部門在沙塵暴發(fā)生后要及時將涉及本部門的沙塵暴災害及損失情況報告本級沙塵暴災害應急指揮部辦公室,經(jīng)指揮部辦公室匯總后向本級應急指揮部和上級指揮部辦公室報告。
(三)信息報告時限要求。鄉(xiāng)政府沙塵暴災害應急指揮部辦公室要在沙塵暴發(fā)生兩小時內(nèi)將沙塵暴強度、影響范圍報告區(qū)政府,重特大沙塵暴災害,應在發(fā)生后兩小時內(nèi),將沙塵暴災害初步信息上報區(qū)政府。
(四)沙塵暴指揮部辦公室在接到各地沙塵暴災害初步信息報告后,及時報告區(qū)政府,并向有關部門通報。
(五)區(qū)農(nóng)林水利局等部門要加強沙塵暴災害信息平臺建設,實現(xiàn)沙塵暴信息資源共享,為領導決策和各部門的防災減災提供及時、準確的信息資料。
六、指揮和協(xié)調(diào)。
沙塵暴災害的預防和控制主要由區(qū)人民政府負責,實行屬地管理,要建立和完善地方政府統(tǒng)一領導下的,由農(nóng)林水利局、交通、民政、財政、衛(wèi)生、平西鄉(xiāng)政府等部門參加的領導小組。沙塵暴災害結(jié)束后,由發(fā)布預案啟動命令的指揮機構(gòu)宣布應急結(jié)束,恢復正常工作狀態(tài)。
第五章后期處理。
一、災情的調(diào)查分析與后果評估。
沙塵暴災害結(jié)束后,由指揮部組織專家及相關部門對沙塵暴災害造成的損失及救災情況進行評估,提出災后重建的對策措施。
二、善后處理。
對災民的搶救、安置、疏散以及對死亡人員的撫恤等由當?shù)孛裾块T負責,遇有特殊困難,由當區(qū)政府逐級請示上級政府解決。
第六章保障措施。
一、資金保障。
處置突發(fā)沙塵暴災害所需經(jīng)費,由區(qū)財政局按照指揮部的要求落實。
二、技術儲備與保障。
由指揮部辦公室負責組成沙塵暴災害專家咨詢組,為沙塵暴災害的防治提供必要的技術指導、咨詢和服務。區(qū)政府和有關部門要加強沙塵暴災害預防、預警和應急處置裝備建設,保證在發(fā)生重特大災害時能夠做出迅速反應。
三、宣傳培訓保障。
(一)宣傳教育。充分發(fā)揮媒體作用,積極開展防沙治沙和沙塵暴災害有關知識的宣傳教育,提高廣大人民群眾的預防、避險、避災、自救和互救能力。
(二)培訓。定期組織各級沙塵暴應急管理人員、災害監(jiān)測和信息管理人員等進行培訓,掌握防沙治沙的有關知識,提高防控沙塵暴災害的效率。
第七章附則。
一、名詞術語。
沙塵暴:是指強風將地面大量沙塵吹起,使空氣變的混濁,水平能見度小于一公里的天氣現(xiàn)象。
二、預案制定、管理。
本預案由區(qū)農(nóng)林水利局制定、管理、并負責修訂、解釋。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十五
為建立健全應對突發(fā)性重大自然災害緊急處置機制,提高檔案室的安全保障和救災能力,應對突發(fā)情況,確保室藏檔案安全,最大限度地減少災害損失,結(jié)合我會實際情況,特制定本預案。
一.總則。
(一)工作原則。
檔案優(yōu)先。面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時,要把保障檔案的安全作為自然災害緊急處置的首要任務,最大限度地減少自然災害對檔案材料的影響。
以防為主。把災害預防作為檔案室安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,完善防范手段,建立安全預報機制,提高對自然災害的緊急處置能力。
(二)適用范圍。
凡在本市范圍內(nèi)發(fā)生影響檔案保管安全的暴雨、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、地質(zhì)、地震及其它突發(fā)的重大自然災害,適用于本預案。
二.本預案啟動條件。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
(一)預警性自然災害。本市防災應急指揮機構(gòu),地震、防汛、防疫、氣象、公安消防等災害管理部門發(fā)出預警及相關預案已經(jīng)啟動,預期將對本行政區(qū)域內(nèi)生命、財產(chǎn)造成較大威脅或損失的災害。
(二)其他重大自然災害。直接危及檔案安全的其他災情。三.緊急處置指揮體系及職責任務自然災害應急處置領導小組由擔任總指揮辦公室設在負責省總工會檔案室的救災組織管理和協(xié)調(diào)工作。預案啟動后,發(fā)生災情時,具體組織救災管理和協(xié)調(diào)工作,同時,會同有關職能部門,及時調(diào)查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,評估、核實自然災害所造成的損失情況調(diào)查,及時報上級部門。
四.應急準備。
(一)資金準備。
安排專項資金,用于幫助解決檔案搶救工作。當發(fā)生自然災害時,重點用于檔案搶救和保護工作。
(二)物資準備。
檔案室應按照《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求,設置必要的安全防護設施,配備滅火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設備和耗材。
(三)人力資源準備。
組織救災隊伍,建立、健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托專業(yè)救災人員,培養(yǎng)和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助專業(yè)救災部門開展自救互助,最大限度減少災害損失。
五.應急響應和災后救助。
(一)災害預警。
災害預報部門發(fā)出災情預警或檔案工作人員發(fā)現(xiàn)災情后,應迅速按規(guī)程啟動預案。
(二)災情核定及報送。
災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災情,在2小時內(nèi)向省檔案館報告,并通報相關職能部門。災情報告內(nèi)容主要包括:災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產(chǎn)損失情況,救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。災情穩(wěn)定后,應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數(shù)據(jù)的及時準確。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置。
接到重大災情預警時,按照省檔案局及有關救災部門要求,按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十六
為切實做好大風天及重要節(jié)日期間河壩火災防控工作,健全落實聯(lián)動機制,進一步增強本單位防范、應對和處置火災等突發(fā)事件的意識和能力水平,堅決預防和遏制各類火災事故的發(fā)生,最大程度地保護人民生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大火災事故,市河管處特制訂工作預案。
本預案堅持“預防為主、及時響應、逐級負責”的工作原則,建立健全群防群治組織,嚴格排查消除火災等不安全隱患問題,堅決落實做好河壩范圍內(nèi)滅火救援的各項工作。
為確實做好大風天及重要節(jié)日期間火災等安全防控工作,特成立市河管處應急預案工作領導小組,成員如下:
工作組組長職責:全盤統(tǒng)一總指揮發(fā)生的各類處突應急事件,安排部署具體防御救援任務,力爭第一時間響應、控制事件事態(tài)發(fā)展,最大程度地降低生命財產(chǎn)損失。
工作組副組長職責:加強火災防控工作的排查、整治和督導,協(xié)助組長做好火災防控等各項準備工作。
各科室成員職責:應提前做好各項應急準備前期工作,確保通訊24小時暢通。在第一時間迅速處置各項工作的開展和實施,并落實責任和任務分工等。
結(jié)合本單位范圍內(nèi)火災等安全防控的的.規(guī)律和特點,目前開展整治工作圍繞以下四個階段具體實施:
4、認真做好滅火救援各項準備工作。認真做好應急車輛和救援工具的準備工作,加強聯(lián)動防范機制,增強領導小組的預警救援能力,最大限度的減少災害事故的損失和影響。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十七
(一)應急辦公室通知各病區(qū)對住院病員進行動員告知,病情輕、不危及生命的,勸其出院回家治療,待警報解除后再回醫(yī)院治療。
(二)各部門對工作人員視情況進行排班,減少在班人員,組建抗災應急救護隊和搶險隊,整裝待命,隨時服從上級部門和屬地的統(tǒng)一調(diào)配,承擔社會搶險救護和院內(nèi)自救職責。
抗災應急救護隊進行自然災害醫(yī)療救治應急工作,積極參加醫(yī)院組織的急救知識與技能的培訓,重點掌握檢傷分類,徒手復蘇,骨折固定、止血、器官切開、氣管插管、清創(chuàng)、縫合、傷員搬運等基本技能,定期組織模擬演練,達到實戰(zhàn)要求。
(三)醫(yī)療救治辦公室根據(jù)災害發(fā)生情況,做好一切后方救治準備工作,及時進行病房單元、床位、醫(yī)、護、技人員調(diào)配及隔離病房的設置,對轉(zhuǎn)送來的傷病員進行妥善安排,及早診治。
(四)災害發(fā)生時,安全保衛(wèi)辦公室迅速組織搶險隊員,按照先救人,后搶救物資的原則展開抗災自救。同時,組建護院隊,對全院的物資、秩序進行管制。
(五)后勤保障辦公室負責防災物資及藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用物資儲備,搭建防震棚或裝填防水沙袋。將貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地點(水災轉(zhuǎn)至高出,地震轉(zhuǎn)至平底),減少財產(chǎn)損失。
(六)生活保障辦公室負責水、食品、生活用品等物資儲備和配送,做好生活服務工作。
(七)感控消殺辦公室對疫情進行監(jiān)測和控制,督導醫(yī)務人員正確防護,并按規(guī)定進行疫情報告及信息管理。
(八)各組選定聯(lián)絡員,若通信不通時,由聯(lián)絡員及時口頭向指揮部匯報、請示工作。
為保障師生的健康學習和工作,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,完善學校的安全防汛制度,確保師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應急預案。
一、防汛領導小組。
職能負責:辦公室電話:5361653二、應急預警。
(一)、防汛工作的方針、原則。防汛工作實行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針;遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結(jié)協(xié)作的原則;1、做好汛期安全自護教育,全鎮(zhèn)中小學在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。
2、防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。
4、針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現(xiàn)狀,各學校、幼兒園要確定一名固定觀測員,隨時觀測校舍情況,如出現(xiàn)安全隱患,隨時報告,并及時把師生撤離到安全區(qū)域。各校做到每天清點學生到校情況,如有缺席,必須弄清原因,作好處理和記錄。
5、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責任感的問題,要求各學校、幼兒園再致家長一封信,把安全要求、責任和安全知識告知家長,明確學校和家長各自的職責和義務,引導家長共同做好學生防汛安全工作。(二)、防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發(fā)生后,學校防汛辦公室應立即作出如下反應:
1、立即向黨委政府、教育辦和市防汛指揮部匯報洪澇災害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等(指揮:校長;報告:分管安全副校長)。
2、盡快提出災害發(fā)生地學生撤離的時間、范圍、路線,并密切監(jiān)視災情的發(fā)展趨勢,經(jīng)防汛指揮部批準,不定時地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(各級部主任負責指揮,班主任組織學生撤離)。
3、盡快指揮各有關成員單位,按規(guī)定的職責,做好搶險救災的各項準備;及時下達有關人力、物力及抗災調(diào)度命令。衛(wèi)生所召集醫(yī)生緊急救護工作,學生處、總務處:負責車輛調(diào)度,器材物資供應并把重病號送往醫(yī)院搶救。
4、一旦發(fā)生災害性事故,保衛(wèi)干部要迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關專業(yè)技術人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進行營救。(副校長指揮)。
5、洪澇災害一旦發(fā)生,各有關單位都要根據(jù)本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開展工作,各部門、各單位要全力以赴,密切合作,奮力搶險救災。
6、洪澇災害發(fā)生后,首要任務是搶救受災學生,保護國家財產(chǎn)和重要器材物資,就地就近組織群眾自救互救,保全整體,盡最大努力,減少災害造成的損失。
7、緊急搶險救災基本結(jié)束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施;要迅速安排好住校生的生活用品供應,保學生生活安定;要抓好衛(wèi)生防疫工作;做到學校恢復上課,恢復。
教學。
工作。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生時,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內(nèi),認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。
六、各學校要制訂相關的突發(fā)事件第一時間到達現(xiàn)場進行管理的應對措施,具體落實人員,以認真有效貫徹領導小組指令,確保師生平安。
依據(jù)《中華人民共和國防災減震法》、《山東省教育廳關于預防和處置校園突發(fā)事件的應急處置工作預案》,制定本預案。
一、指導思想。
預防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動;二是地震發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),并報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
三、機構(gòu)和職責。
(一)鎮(zhèn)教育辦成立相應的防震減災工作領導機構(gòu),負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預防和處置工作。
1、侯鎮(zhèn)教育辦防震減災領導小組組成2、防震減災領導小組辦公室:辦公室主任由張欽輝同志擔任,辦公室成員由科室負責人組成。
3、主要職責:接受和迅速執(zhí)行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發(fā)布各項搶險救災命令、批示、通知等;確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災專業(yè)隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應;收集上報災情、社情、民情、保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)各學校成立防震減災工作領導小組,負責預防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各部門具體職責如下:
3、總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
四、啟動和實施(一)臨震應急行動。
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務,同時,聽取上級有關地震情況和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情況。
2、下轄的各組立即組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,辦公室要安排好臨震期間的通宵值班,以便及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常的教學秩序。
(二)震后應急行動。
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,各級領導小組立即趕赴本校指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本地區(qū)的受災情況,及時匯總上報。四、其它。
1、進入防震緊急狀態(tài)后,領導小組成員要隨時關注市各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,按上級防震減災領導小組發(fā)布的各類文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等信息立即接受各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,全校各科組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
地質(zhì)災害應急處置預案篇十八
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預案。
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由×××(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
附表一
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×××村×××自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
地質(zhì)災害應急處置預案篇十九
一、編制目的:
為了有效防范重大風險事故的發(fā)生,強化重大事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預案。
二、適用范圍:
本預案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應急事故。
三、應急處理指揮部職責。
1、重大風險事故發(fā)生后,迅速啟動本預案,組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負責向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
1、組織原則。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,實行一把手負責制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點;統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應急處理。
2.1重大風險事故發(fā)生后,值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報,由當班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報告完畢,應當在事故現(xiàn)場適當位置設置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安排事故處理人員后,應當組織人員做好生產(chǎn)的恢復工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。
2.3重大風險事故發(fā)生后,有關單位負責人,應及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、設備的部門和單位,必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。
五、有關重大事故的調(diào)查。
1、重大風險事故發(fā)生后,應迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責任者的處理建議;檢查防范措施是否得當和落實;寫出事故調(diào)查報告。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關部門和人員了解有關情況并索取有關資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
六、附則。
1、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預案解釋權(quán)歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風險事故應急救援體系響應程序圖》(略)。
地質(zhì)災害應急處置預案篇二十
1、發(fā)生強臺風。
2、發(fā)生暴雨水災。
3、發(fā)生強烈地震。
1、切斷電源,避免造成人員傷亡和火災。
2、迅速搶救傷員,維護好秩序,組織人員保護好財物不受他人趁機打劫。
3、迅速聯(lián)系“120”、“110”、“119”等部門,請求救援。
三、人員分工。
災情就是命令,當發(fā)生自然災害時,單位每位干部職工必須堅守崗位,認真做好各單位的維護工作,同時要服從領導指揮,全力投入救災搶險工作,努力將損失降到最低限度。
1、如發(fā)生自然災害時,由單位安全領導小組統(tǒng)一指揮搶險救災工作。
2、各股室、部門負責人要各自擔負起各自的分工職責,如部門負責人不在時,由該部門黨員或工齡、年齡長者分工職責,指揮本部門救援工作。
四、注意事項。
1、當發(fā)生自然災害時,單位每位干部職工,只要不是傷病人員,而又行動自如的,必須立即趕赴崗位,全力投入專用救災搶險工作。
2、當災情十分嚴重,如樓房建筑物隨時可能倒塌等,施救十分危險,應依據(jù)現(xiàn)場情況,立即撤離現(xiàn)場,避免人員遭受傷害。
地質(zhì)災害應急處置預案篇二十一
隨著夏季的到來,防洪防汛工作迫在眉睫。鑒于我公司處于長江邊緣,如果沒有做好充分的準備,一旦突發(fā)事件來臨很可能對公司帶來嚴重影響,為了公司安全生產(chǎn),特制定了防洪防汛應急情況方案,成立了防洪防汛領導小組,實行24小時值班,發(fā)現(xiàn)不能處置的險情及時向防臺防汛指揮領導小組報告并配備了相應的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保工程安全度過汛期。其應急方案如下:
應急原則:
我公司堅持以“預防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,團結(jié)防臺防汛的.精神”,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團結(jié)一致,確保公司安全生產(chǎn)。
一.防臺抗臺領導小組:
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
組員:xxx。
二.搶險突擊隊:
設備科--xx、電工、維修工值班人員(設備科確定);
起重組---xx、xx;
基建科---xx;
行政科---xx。
駕駛員;安環(huán)部-----全體安全員、保安隊員;
各科室---班組長。
三.準備搶險物資。
在臺風、汛期來臨之前,要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有:
1.卡吊一輛(制造部準備)。
2.應急汽車一輛(附帶擔架一副)行政科與安環(huán)部準備。
3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛;(制造部生產(chǎn)保障科準備)。
4.電焊機二臺(制造部準備)。
5.電筒8盞(制造部準備6盞,安環(huán)部準備2盞)。
6.沙袋1000只(制造部生產(chǎn)保障科)。
7.對講機公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設備科2部,自用);
8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責)。
四.要求。
1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動本預案。
2、預案啟動時,所有人員要立即上崗到位,所有負責人全力以赴,無條件自覺服從現(xiàn)場搶險指揮、調(diào)動。
3、一旦突發(fā)事件來臨,公司由左總帶隊,制造部凌擁軍、設備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環(huán)部xx、倉庫xx組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區(qū)的劃分各自組織防臺工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時在臺風來臨前整改完成,同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關閉工作,制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。
4、所有防臺抗臺領導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態(tài)。
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地質(zhì)災害應急處置預案篇二十二
為了認真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關于進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應急工作的通知》(遼安委明電[]18號)的通知,積極配合當?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應急工作,不斷提高自然災害衛(wèi)生應急能力,實現(xiàn)大災之后無大疫,有效保障災區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
一、組織體系。
(一)領導小組:
組長:院長。
副組長:xxx。
組員:xxx。
領導小組職責:
在上級部門領導下,全面負責醫(yī)院防訊救災衛(wèi)生應急工作,采取切實有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認真做好防洪救災醫(yī)療救治應急準備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設在醫(yī)務處。
(二)領導小組下設立五個工作小組。
1)應急指揮組:負責應急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬。
成員:劉濤、張維柯。
2)醫(yī)療專家救援組。負責現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運,指導臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務,確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組長:武艷梅。
成員:xxx。
3)綜合組:負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災衛(wèi)生應急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文。
成員:朱香玉、張爽。
4)后勤、安全保障組:負責衛(wèi)生應急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應及相關車輛的調(diào)動。
組長:管萬歷、楊超杰。
成員:趙大光、李慶華。
5)消毒隔離組:嚴格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施,嚴格做好院內(nèi)院外感染的`預防工作,和外來醫(yī)務人員到我院診治病人的防護工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長:王玉英。
成員:佟青、張力、席向前。
各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識,在我院應急指揮領導小組的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌安排,做到認識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應急工作。
二、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》等預案。
三、工作原則。
(一)加強領導,明確責任。
我院嚴格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負責,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災衛(wèi)生應急隊伍,成立我院防汛救災衛(wèi)生應急隊伍的領導小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應急辦公室領導小組統(tǒng)一領導下,切實加強對該項目工作的領導,要明確分工,落實各級責任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強管理,快速反應。
要加強管理,嚴格按照相關要求及規(guī)定及時、認真啟動本地區(qū)相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則,認真做好本地區(qū)防訊救災醫(yī)療救治衛(wèi)生應急醫(yī)療救治工作的各項準備、救援工作。
(三)加強培訓,規(guī)范診治。
防汛救災醫(yī)療救治應急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務人員防汛救災醫(yī)療救治應急工作知識的培訓,讓醫(yī)務人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災醫(yī)療救治應急工作的診治水平,針對自然災害的衛(wèi)生應急響應級別,做好自然災害衛(wèi)生應急工作的演練。
(四)健全制度,確保落實。
要健全防汛救治衛(wèi)生應急工作各項規(guī)章制度,進一步加強防汛救治衛(wèi)生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護人員做好防汛救治衛(wèi)生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點,切實做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔的不同風險程度,加強對醫(yī)務人員的三級防護,要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施。
(一)物質(zhì)保障。
醫(yī)院責成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災醫(yī)療救治應急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。
醫(yī)院做好應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設備和設施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運輸保障。
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應急工作交通工具,要與承擔的衛(wèi)生保障任務相適應。洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關部門,優(yōu)先運輸衛(wèi)生應急人員、物資和傷員。
五、應急響應。
發(fā)生洪汛災害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當?shù)貫那楹歪t(yī)療衛(wèi)生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災情、傷情、病情、疫情進行分級響應,并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢,及時調(diào)整響應程序。