總結(jié)是對(duì)我們過(guò)去努力和付出的一種回顧和肯定。時(shí)間是不可逆轉(zhuǎn)的流逝,我們應(yīng)該合理利用時(shí)間,追求自己的價(jià)值和成就。以范文為參考,可以更好地了解如何在總結(jié)中準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽(yáng)是平陽(yáng)縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,毒品問(wèn)題也越來(lái)越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績(jī),但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問(wèn)題還很多:主要是吸毒人員流動(dòng)性大,幫教措施落實(shí)難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會(huì)已經(jīng)對(duì)20xx年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議的要求,結(jié)合昆陽(yáng)實(shí)際,以創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”為載體,堅(jiān)持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅(jiān)決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實(shí)減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭(zhēng)通過(guò)一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實(shí)施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動(dòng),尤其是外來(lái)人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實(shí)有效地做好幫教工作。動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對(duì)象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭(zhēng)。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,采取有力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化破案緝查力度,通過(guò)堵塞毒品源頭、截?cái)喽酒妨魍?、摧毀毒品交易窩點(diǎn),嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制毒情蔓延的勢(shì)頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅(jiān)持不懈地開展涉毒排查活動(dòng)。及時(shí)掌握各類涉毒信息。切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個(gè)村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭(zhēng)苦干一年,?!盁o(wú)毒社區(qū)”、創(chuàng)“無(wú)毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項(xiàng)措施的落實(shí)。
要真正落實(shí)禁毒工作,取得好的成效,必須切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)保障等工作。
我們決心從講政治和“三個(gè)代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項(xiàng)事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬(wàn)戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。
要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責(zé)任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責(zé)任書,對(duì)工作不力,致使毒品犯罪活動(dòng)猖獗的,要堅(jiān)決行使一票否決權(quán)。
要確保必要的經(jīng)費(fèi)到位。禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預(yù)算17萬(wàn)元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與毒品犯罪作斗爭(zhēng)關(guān)系到國(guó)家安危,民族興亡。我們一定要以本次會(huì)議為東風(fēng),團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無(wú)前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項(xiàng)整治攻堅(jiān)仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂(lè)業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來(lái),我市教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市禁毒委的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要指示及全國(guó)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)電視電話會(huì)議和省、市禁毒工作會(huì)議精神,以普法教育為切入點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無(wú)毒校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把毒品預(yù)防教育納入到中小學(xué)管理目標(biāo)考核之中,作為學(xué)校德育工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實(shí)。二是制定了切實(shí)可行的禁毒預(yù)防教育工作計(jì)劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無(wú)毒校園”活動(dòng)實(shí)施方案》,把中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作納入工作計(jì)劃,并做到禁毒宣傳教育與學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合,與法制教育相結(jié)合,與樹立正確的道德觀相結(jié)合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動(dòng)。充分利用校園廣播、校報(bào)校刊、宣傳欄、黑板報(bào)形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過(guò)專題講座、圖片展覽、音像、主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報(bào)以及“國(guó)際禁毒日”主題活動(dòng)等多種形式廣泛開展“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓了“八個(gè)一”禁毒宣傳教育工程,即設(shè)立一個(gè)禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會(huì);組織一次禁毒知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報(bào)刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長(zhǎng)會(huì);開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學(xué)生達(dá)4萬(wàn)人次;“六·一”和國(guó)慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)集中宣傳教育活動(dòng),形成了一批禁毒宣傳教育重點(diǎn)學(xué)校;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,做到禁毒預(yù)防教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”;辦好家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校與駐地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)青少年禁毒教育社會(huì)化打下了基礎(chǔ),使學(xué)生深入了解毒品的危害性,教育學(xué)生遠(yuǎn)離毒品,健康成長(zhǎng)。
剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,以創(chuàng)建“無(wú)毒校園”為載體,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主原則,進(jìn)一步從四個(gè)方面扎實(shí)抓好本年度中小學(xué)生毒品預(yù)防教育宣傳工作。
一、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善局、校禁毒工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人,把本年度工作任務(wù)以書面形式細(xì)列出來(lái),層層分解下去,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時(shí)限,確保全年禁毒預(yù)防教育宣傳工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
二、按照要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織教育活動(dòng)。教育局將按照今天會(huì)議的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合實(shí)際情況,把年度禁毒預(yù)防工作計(jì)劃具體化,以中小學(xué)生為主,兼顧家長(zhǎng),精心設(shè)計(jì),嚴(yán)密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動(dòng)。
三、樹立典型,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育活動(dòng)示范學(xué)校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎(chǔ)上,今年力爭(zhēng)再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實(shí)發(fā)揮毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的導(dǎo)向和輻射作用。
四、切合實(shí)踐,注重經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以往好的做法。不斷鞏固“無(wú)毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)校主渠道作用,確保禁毒預(yù)防教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”;一如既往辦好家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校與駐地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),特別重視對(duì)單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時(shí)掌握學(xué)生思想狀況,做好早期防控,有效的預(yù)防毒品對(duì)青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳教育活動(dòng),為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
加強(qiáng)青少年禁毒預(yù)防教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)禁毒委的指導(dǎo)下,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,把中小學(xué)生禁毒教育宣傳工作作為教育教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作邁上新臺(tái)階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的有三個(gè):一是傳達(dá)落實(shí)全省禁毒工作會(huì)議精神,對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。二是禁毒工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個(gè)人,挽救一個(gè)家庭,甚至挽救許多人,有必要對(duì)這項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再重視,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過(guò)多年努力,我縣終于實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評(píng),有必要通過(guò)召開這樣一次會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),動(dòng)員大家緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實(shí)施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。趙書記和金成縣長(zhǎng)對(duì)禁毒工作非常重視,會(huì)前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年,大家拼搏攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績(jī)。具體體現(xiàn)為四個(gè)到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動(dòng)作為,合力攻堅(jiān),做到“山山有人管,溝溝有人看,重點(diǎn)人員有人盯”,使監(jiān)管無(wú)處不在,不給種毒者任何可乘之機(jī)。洪山、青陽(yáng)、光恩、太平山、萬(wàn)人歡等種毒重點(diǎn)監(jiān)管林場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過(guò)了國(guó)家禁毒委的檢查驗(yàn)收,我縣被評(píng)為“全市禁種鏟毒先進(jìn)單位”。
二是依法打擊到位。公安機(jī)關(guān)按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出了“打源頭、堵通道、控市場(chǎng)、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢(shì)。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強(qiáng)制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評(píng)比中獲得第二名的好成績(jī),禁毒大隊(duì)被省廳評(píng)為“禁毒工作先進(jìn)單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對(duì)全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫(kù)和出入庫(kù)簿冊(cè),并對(duì)專管員進(jìn)行了培訓(xùn),沒(méi)有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識(shí)到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過(guò)程和結(jié)果,沒(méi)有正確的態(tài)度就不會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心,就不會(huì)有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻(xiàn)。可以說(shuō),沒(méi)有你們對(duì)禁毒工作的執(zhí)著與熱愛(ài),沒(méi)有你們品德上的堅(jiān)守與堅(jiān)韌,沒(méi)有你們工作的辛勤與勞苦,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會(huì)各界、各單位、各部門以及廣大林場(chǎng)的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),保持良好狀態(tài),堅(jiān)定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實(shí)事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過(guò)打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)讓我們樂(lè)觀不得。從全省形勢(shì)來(lái)看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村、林場(chǎng)蔓延,吸毒場(chǎng)所也由歌舞娛樂(lè)、洗浴場(chǎng)所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會(huì)所,甚至單位、車庫(kù)和個(gè)人家中。從我縣形勢(shì)看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來(lái)人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進(jìn)出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴(kuò)張之勢(shì)。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國(guó)”。毒品消耗巨額社會(huì)財(cái)富,成為家庭和社會(huì)沉重負(fù)擔(dān),造成無(wú)數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會(huì)。毒品問(wèn)題誘發(fā)許多社會(huì)治安問(wèn)題,危害社會(huì)穩(wěn)定,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國(guó)家級(jí)重點(diǎn)縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從保障和改善民生的角度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動(dòng)全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實(shí)各項(xiàng)措施,全力打一場(chǎng)漂亮的禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項(xiàng)法律法規(guī)。要在重點(diǎn)時(shí)期,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng),努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善工作巡查機(jī)制,切實(shí)加大排查力度,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點(diǎn)排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機(jī)。對(duì)排查出來(lái)的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長(zhǎng)毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對(duì)曾經(jīng)種植過(guò)可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進(jìn)行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)進(jìn)山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來(lái)人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅(jiān)持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實(shí)禁毒專業(yè)隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,打得贏。同時(shí),要認(rèn)真組織開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),全面加強(qiáng)容易涉毒場(chǎng)所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢(shì)震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級(jí)簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動(dòng)的工作局面。要強(qiáng)化督查督辦,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進(jìn)行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對(duì)工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),實(shí)行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實(shí)處。
同志們,世上無(wú)難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,把禁毒工作做好、做實(shí)、做出成效,向上級(jí)、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個(gè)人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒(méi)有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇四
這次全縣禁毒工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),安排部署下一步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”及“四禁”(種、制、販、吸)并舉和“九個(gè)一律”(販賣零包毒品的窩點(diǎn)一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責(zé)任;初吸成癮嚴(yán)重者一律強(qiáng)戒;復(fù)吸人員一律強(qiáng)戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實(shí)行社區(qū)康復(fù);禁毒工作瀆職、失職一律追究責(zé)任;舉報(bào)毒品違法犯罪屬實(shí)一律給予獎(jiǎng)勵(lì))的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關(guān)鍵問(wèn)題,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,禁毒工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:禁毒工作機(jī)制不斷健全,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),人民群眾防毒拒毒的意識(shí)明顯提高,全社會(huì)參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性不斷增強(qiáng),新吸毒人員滋生速度明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕,易制毒化學(xué)品和精麻藥品管理日漸規(guī)范,毒情重點(diǎn)整治工作和創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣全年共破獲毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破獲毒品案件完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的102.2%;繳獲毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62個(gè),繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全縣共破獲販毒案件51起,其中重大1起,特大4起,繳獲海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓獲犯罪嫌疑人28名,強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員91人。
近年來(lái),我縣禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣的特殊地理位置和受國(guó)際國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響,毒情形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻:一是販賣零包毒品屢禁不止,且有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì);二是外流販毒突出;三是流入、流經(jīng)我縣的毒品運(yùn)輸路線相對(duì)復(fù)雜,毒品運(yùn)輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。
20xx年,全縣禁毒工作要以“遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標(biāo),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“九個(gè)一律”的工作方針,確保取得實(shí)效。
(一)進(jìn)一步加大打擊毒品犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,采取堅(jiān)決有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的勢(shì)頭。一是要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用,運(yùn)用流動(dòng)查緝,提高查緝實(shí)效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實(shí)效。二是要強(qiáng)化專案?jìng)刹榻?jīng)營(yíng)工作。公安禁毒部門要樹立情報(bào)導(dǎo)偵意識(shí),大力加強(qiáng)情報(bào)機(jī)制建設(shè),著力提高情報(bào)搜集、分析、研判、交流、應(yīng)用能力,全面提升對(duì)毒品犯罪的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營(yíng)能力、辦案取證能力,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強(qiáng)禁毒區(qū)域協(xié)作,嚴(yán)厲打擊外販毒品??h委、政府決定由國(guó)祥書記、楊奎副縣長(zhǎng)牽頭,撥出10萬(wàn)元???,帶領(lǐng)工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請(qǐng)求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動(dòng)作為重點(diǎn),開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng)。外流販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū),加強(qiáng)禁毒宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,逐戶逐人進(jìn)行排查,摸清外流販毒人員底數(shù),掌握外流販毒活動(dòng)情況,同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與流入地禁毒部門協(xié)作,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間解決我縣外流販毒嚴(yán)重的問(wèn)題。四是要堅(jiān)持專案?jìng)刹榕c打擊零包販毒相結(jié)合的偵查思路,嚴(yán)厲打擊販賣零包毒品活動(dòng)。五是要加強(qiáng)新型毒品防治力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒管理工作制度,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓(xùn),提高識(shí)毒、拒毒、防毒意識(shí)。要進(jìn)一步建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所巡查制度,組織開展娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲懲處涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所。六是要嚴(yán)格遏制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理和核查工作,積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊走私、販運(yùn)易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)。教育部門要制定易制毒化學(xué)品管束的規(guī)定,強(qiáng)化中學(xué)實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的管理。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥物經(jīng)營(yíng)和使用的管理,防止流入非法渠道。
(二)開展毒情重點(diǎn)整治,全力遏制毒品突出問(wèn)題。一是要切實(shí)抓好五個(gè)毒情重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作,嚴(yán)格落實(shí)禁毒責(zé)任制,加大人力、物力、財(cái)力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消費(fèi)市場(chǎng),減少毒品的社會(huì)危害,竭力改變毒情嚴(yán)重局面。二是要大力推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把毒情重點(diǎn)整治與“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開展毒情重點(diǎn)整治,切實(shí)解決毒品突出問(wèn)題。同時(shí),要大力開展“無(wú)毒村寨”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒學(xué)校”、“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大“無(wú)毒社區(qū)”覆蓋面,鞏固創(chuàng)建成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。
(三)落實(shí)禁種鏟毒措施,嚴(yán)防非法種植罌粟反彈。20xx年全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心。今年國(guó)家禁毒委已將我區(qū)列入國(guó)家“天目”行動(dòng)監(jiān)控范圍,織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測(cè)出非法種植罌粟。因此,我縣必須引起高度重視,特別是歷年來(lái)非法種植罌粟嚴(yán)重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時(shí)組織力量進(jìn)行大規(guī)模的踏查。對(duì)邊遠(yuǎn)偏僻及轄區(qū)交界的死角死面,要做到嚴(yán)防死守,堅(jiān)決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈。對(duì)因工作失職而導(dǎo)致非法種植出現(xiàn)反彈的,必須倒查追究;對(duì)非法種植的不法人員,必須從重懲處。
(四)加大投入,強(qiáng)化吸毒人員管控,夯實(shí)社區(qū)戒毒康復(fù)基礎(chǔ)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。《禁毒法》規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種戒毒康復(fù)措施,對(duì)禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用,執(zhí)行新的戒毒制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實(shí)效。一是要負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行檢測(cè)和登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公安禁毒部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護(hù)工作;指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護(hù)工作。二是要參與對(duì)社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。縣政府今年增加禁毒預(yù)算經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復(fù)機(jī)構(gòu),保證公安機(jī)關(guān)送社區(qū)、村禁毒康復(fù)的人員有組織接納,有人監(jiān)督戒毒康復(fù),有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定,在1-9年的戒毒治療過(guò)程中,社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)三個(gè)階段形成了一個(gè)緊密銜接的完整過(guò)程,為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機(jī)關(guān)在責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)之前,應(yīng)當(dāng)注意與戶籍所在地或者現(xiàn)居住地取得聯(lián)系,確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)條件的才能作出決定,不能開“空頭支票”;要主動(dòng)配合社區(qū)組織落實(shí)有針對(duì)性的戒毒措施,對(duì)不具備條件和嚴(yán)重違反規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)依法處理。在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)無(wú)家可歸或沒(méi)有固定住所、無(wú)生活來(lái)源等不具備社區(qū)康復(fù)條件的出所吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其到社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所,不能流放到社會(huì)面上給社會(huì)帶來(lái)新的危害??h政府決定撥給美沙酮替代療法經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,縣疾控中心要切實(shí)做好相關(guān)工作,千方百計(jì)收治吸毒人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,必須加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。縣禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,要組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。20xx年,地區(qū)禁毒委對(duì)禁毒工作實(shí)行季考核,得分末位的將被通報(bào)、檢討。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等成員單位,要明確一名副職分管禁毒工作,明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位,要嚴(yán)格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致毒品問(wèn)題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。隊(duì)伍建設(shè)是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機(jī)關(guān)要把禁毒隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,推進(jìn)禁毒隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、科技信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精神、執(zhí)法公正的禁毒隊(duì)伍。
(三)加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《禁毒法》為契機(jī),緊緊圍繞全社會(huì)、青少年學(xué)生、“高危人群”三個(gè)層面,大力開展禁毒宣傳教育活動(dòng),力求在遏制新吸毒人員滋生上見(jiàn)實(shí)效。一是要深入抓好《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實(shí)施一周年,由縣委宣傳部牽頭,組織緊扣“依法禁毒、構(gòu)建和諧”主題宣傳,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以《禁毒法》為重點(diǎn),開展禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電、司法、公安等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要聯(lián)系本部門、本單位實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),開展多種形式的禁毒宣傳教育工作,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊(duì)伍,擴(kuò)大禁毒宣傳教育的社會(huì)面。三是要以中小學(xué)生為重點(diǎn),切實(shí)抓好毒品預(yù)防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防教育專題教育大綱》的要求,以開展“九個(gè)一律”活動(dòng)等為載體,在大、中、小學(xué)校宣傳毒品危害,提高廣大青少年學(xué)生對(duì)毒品的認(rèn)知力和抵御力,確?!皩W(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育管理,多形式、多渠道開展對(duì)外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育,提高外出務(wù)工人員識(shí)毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所作為重點(diǎn),深化娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒承諾行動(dòng),提高娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒意識(shí),遏制娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動(dòng)。
同志們,毒品問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的問(wèn)題,禁毒工作任重道遠(yuǎn),做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要以求真務(wù)實(shí)的精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,理清思路,精心組織,全力抓好各項(xiàng)禁毒工作,打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣禁毒委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告。不妥之處,請(qǐng)指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問(wèn)題,不斷深入創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作,按照“無(wú)毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無(wú)毒縣”工作,全面加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅(jiān)持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。一年來(lái),縣禁毒委先后多次召開會(huì)議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書×余份,確保了禁毒各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國(guó)際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動(dòng)×次,出動(dòng)宣傳車×輛次,以會(huì)代訓(xùn)×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)×條。二是在校園實(shí)行“校長(zhǎng)包教師,班主任包學(xué)生,家長(zhǎng)包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢(shì),組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過(guò)組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識(shí)進(jìn)一步提高,在全社會(huì)形成了主動(dòng)參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對(duì)歷年來(lái)易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進(jìn)行清查,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共組織×人次,出動(dòng)車輛×臺(tái)次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個(gè)行政村進(jìn)行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢(shì),對(duì)全縣×家藥店、×個(gè)診所、×家醫(yī)療單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時(shí)還對(duì)縣城幾家較大的餐飲店進(jìn)行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績(jī),但目前禁毒工作面臨的形勢(shì)和責(zé)任依然重大,存在的困難和問(wèn)題還很多。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別單位重視不夠,制度不落實(shí),工作開展不平衡。有些單位對(duì)毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還認(rèn)為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項(xiàng)禁毒工作制度落實(shí)不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對(duì)于依靠基層組織,發(fā)動(dòng)群眾綜合整治工作重視不夠,沒(méi)有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機(jī)構(gòu)不夠健全。近年來(lái),隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊(duì)加掛在刑警大隊(duì),2名刑警大隊(duì)偵查員負(fù)責(zé)禁毒工作。面對(duì)日益復(fù)雜的禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì),現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅(jiān)持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項(xiàng)整治行動(dòng)為主線,以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點(diǎn),以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”為載體,全面開展各項(xiàng)禁毒工作。具體要抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。縣禁毒委員會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項(xiàng)工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決禁毒工作中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,形成對(duì)禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時(shí)期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動(dòng)。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動(dòng),不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實(shí)提高全民識(shí)毒、防毒和拒毒意識(shí),使廣大人民群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭(zhēng),為我縣禁毒工作奠定了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅(jiān)持不懈地開展涉毒排查活動(dòng)。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無(wú)毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動(dòng),及時(shí)掌握各類涉毒信息。
(四)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊(duì)伍的正規(guī)化管理水平。切實(shí)發(fā)揮公安、司法機(jī)關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊(duì)伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會(huì)幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進(jìn)典型,調(diào)動(dòng)工作積極性。要逐步加大經(jīng)費(fèi)投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動(dòng)和促進(jìn)我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會(huì)議為新起點(diǎn),在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來(lái),全力以赴投入到禁毒斗爭(zhēng)中來(lái),為推動(dòng)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入開展,遏制毒品來(lái)源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天召開的全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于禁毒工作的重要指示和國(guó)家、省、市禁毒工作會(huì)議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽(yáng)圣雄對(duì)20xx年禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)回顧并對(duì)今年工作做出了具體部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)。
毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大隱患。當(dāng)前我國(guó)正處于毒品問(wèn)題蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品犯罪治理攻堅(jiān)期,當(dāng)下,我縣因與全國(guó)涉麻重點(diǎn)整治縣長(zhǎng)汀縣及省重點(diǎn)整治縣永安、連城縣接壤,人員來(lái)往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點(diǎn)整治縣,這樣我縣周邊就被全國(guó)、全省的涉毒重點(diǎn)整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢(shì)異常嚴(yán)竣。去年8月19日禁毒工作會(huì)議以來(lái),全縣上下堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報(bào)的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居對(duì)禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發(fā)揮等問(wèn)題。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實(shí)處。
二、壓實(shí)責(zé)任,在打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中盡職盡責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要層層壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,努力做到“四個(gè)到位”,更加高效有序地推動(dòng)禁毒工作開展。
(一)禁毒宣傳到位。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照國(guó)家、省、市禁毒委有關(guān)要求,在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)禁毒工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí),努力鏟除毒品問(wèn)題滋生蔓延土壤。要落實(shí)“屬地管理”原則,積極做好本轄區(qū)本系統(tǒng)的禁毒宣傳、巡查監(jiān)管,掌握了解干部群眾的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告公安部門,同時(shí)積極采取相應(yīng)的防范措施,做到定期分析、排查重點(diǎn)人員,密切掌握動(dòng)向。要更加注重青少年學(xué)生的毒品預(yù)防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建成高標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全面的清流縣毒品預(yù)防教育展示廳,使每一名參加社會(huì)實(shí)踐的中小學(xué)生都能接受禁毒教育。
(二)打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取堅(jiān)決措施,實(shí)現(xiàn)毒品原植物零種植,零星販毒市場(chǎng)基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂(lè)場(chǎng)所制販毒問(wèn)題得到有效控制??h公安局要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報(bào)線索的基礎(chǔ)上,上下擴(kuò)線,從單一打擊擴(kuò)展到全鏈條打擊。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)“逢嫌必檢”,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時(shí)開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)面吸毒人員管控,嚴(yán)厲打擊吸、販、制毒、網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動(dòng)。
(三)摸排巡查到位。按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村偏僻的山坑、山場(chǎng)、閑置廠房、閑置房屋、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄工棚及各種以特種養(yǎng)殖為名的場(chǎng)所巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有非法種植毒品原植物。同時(shí),積極開展涉麻制毒窩點(diǎn)摸排巡查工作,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干責(zé)任制,建立村級(jí)每周一巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一上報(bào)巡查情況機(jī)制,對(duì)易涉麻制毒場(chǎng)所進(jìn)行全方位、全覆蓋巡查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣涉麻制毒“零窩點(diǎn)”。要進(jìn)一步完善對(duì)吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類管理措施,強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)娛樂(lè)場(chǎng)所、物流寄遞等重點(diǎn)行業(yè)禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。
(四)督導(dǎo)促進(jìn)到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是禁毒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好第一責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),明確禁毒工作的直接責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任。運(yùn)用好禁毒工作納入文明考評(píng)、政府績(jī)效、綜治考評(píng)這支杠桿,禁毒辦要定期會(huì)同縣效能辦、文明辦、綜治部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進(jìn)行督查,并通報(bào)工作進(jìn)展情況,考評(píng)結(jié)果納入全年的文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、綜治考評(píng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核等范疇。對(duì)照責(zé)任書,對(duì)工作不積極,不主動(dòng),未完成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,將在全縣通報(bào)批評(píng);因措施不力,造成重大影響的,將對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)具體責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政一把手對(duì)禁毒工作的重視和責(zé)任,促進(jìn)禁毒工作有效開展。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為黨的勝利召開和廈門金磚會(huì)晤順利舉辦營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會(huì)即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會(huì)議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在禁毒工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,進(jìn)行了專題研究,萬(wàn)虎區(qū)長(zhǎng)稍后還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過(guò)500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問(wèn)題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會(huì)各方資源,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場(chǎng)上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)。20xx年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見(jiàn)證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難的每一步。
(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí),有力地推動(dòng)了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取禁毒委工作匯報(bào),研究推進(jìn)工作,反復(fù)動(dòng)員,鼓舞和激勵(lì)廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對(duì)社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒(méi)有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),相繼出臺(tái)了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng),分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對(duì)禁毒工作考核低于80分者,實(shí)行一票否決制。對(duì)禁毒斗爭(zhēng)中的人、財(cái)、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來(lái),我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動(dòng),破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果。20xx-20xx年累計(jì)偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動(dòng)4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強(qiáng)制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來(lái),繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬(wàn)元。通過(guò)一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),我區(qū)的的毒品犯罪形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對(duì)轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購(gòu)買申請(qǐng)進(jìn)行審批,對(duì)10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過(guò)大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對(duì)易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒(méi)有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識(shí)的宣傳面,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上,通過(guò)每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會(huì)力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整體推進(jìn)”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn),建立了“陽(yáng)光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂(lè)室等10個(gè)功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽(yáng)光使者團(tuán)”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì),定期對(duì)戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對(duì)一、多對(duì)一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬(wàn)元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計(jì)有200余人主動(dòng)到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會(huì)的信心和勇氣,減少了社會(huì)的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會(huì)效果。
(五)大造聲勢(shì)、全民動(dòng)員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。為了調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,依靠社會(huì)各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭(zhēng),爭(zhēng)取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運(yùn)用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭(zhēng)的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心,大大增強(qiáng)了群眾對(duì)毒品危害性和整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國(guó)際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)際禁毒宣傳月活動(dòng)中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來(lái)務(wù)工人員集中的車站、廣場(chǎng)開展禁毒宣傳活動(dòng),散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語(yǔ)54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn),廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識(shí)講座、舉辦禁毒知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的目標(biāo)。三是加大對(duì)特殊行業(yè)、人群和場(chǎng)所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬(wàn)元在人員和娛樂(lè)場(chǎng)所相對(duì)集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場(chǎng)所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個(gè),立地式宣傳欄12個(gè),大型宣傳燈箱4個(gè),禁毒舉報(bào)箱12個(gè),在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)一系列的禁毒宣傳活動(dòng)使群眾的識(shí)毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識(shí)和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性有了明顯提高。
成績(jī)的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一,各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長(zhǎng)蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長(zhǎng)陳棟橋,市人民政府副市長(zhǎng)張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級(jí)黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì),采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式,發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺(jué)抵制毒品、參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí),營(yíng)造了禁毒斗爭(zhēng)的良好氛圍。第三,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對(duì)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際,大力開展崗位練兵活動(dòng),強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識(shí),樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實(shí)事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來(lái)我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效,但受國(guó)際毒潮泛濫和國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā),社會(huì)危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒(méi)有得到根本遏制,毒品問(wèn)題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來(lái)源渠道具有多樣性,毒品消費(fèi)仍有一定市場(chǎng)。從近年來(lái)偵破的毒品刑事案件來(lái)看,流入我區(qū)的毒品主要來(lái)源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū),雖然經(jīng)過(guò)一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說(shuō)我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動(dòng)活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動(dòng)對(duì)原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來(lái)越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對(duì)吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國(guó)家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會(huì)危害,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線,進(jìn)一步推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求,把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手,以超常的工作力度、過(guò)硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強(qiáng)化鞏固措施,堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降,防止毒品問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù),積極推動(dòng)禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),通過(guò)破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽(yáng)會(huì)議”精神為重點(diǎn),以推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件,加大對(duì)吸毒人員管理力度,最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn),全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng),周密部署,精心組織,發(fā)動(dòng)群眾,全民動(dòng)員,全社會(huì)齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇八
老師們、同志們:
今天,我們歡聚一堂,共同慶祝第32個(gè)教師節(jié)的到來(lái),表彰一年來(lái)全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范,共同謀劃中原教育事業(yè)未來(lái)的發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn),就進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、牢記使命,迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下教育工作的責(zé)任感。
百年大計(jì),教育為本。習(xí)近平總書記指出:“要實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’,首先要實(shí)現(xiàn)‘教育夢(mèng)’,‘教育夢(mèng)’是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石,是實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’的助推器?!秉h的報(bào)告強(qiáng)調(diào)要努力辦好人民滿意的教育,始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今年初,在全國(guó)教育工作會(huì)議召開前夕,特別作出重要批示,希望教育事業(yè)在“十三五”時(shí)期,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,進(jìn)一步深化綜合改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升教學(xué)和研究水平,重視加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用。可以說(shuō),教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程,黨和國(guó)家空前重視。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾已把教育看作事關(guān)孩子前途命運(yùn)、家庭未來(lái)幸福的頭等大事,教育已成為社會(huì)評(píng)價(jià)黨委、政府工作的重要標(biāo)尺,成為事關(guān)社會(huì)和諧的熱點(diǎn)問(wèn)題。
中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強(qiáng)區(qū),區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視教育工作。特別是近年來(lái),我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞辦人民滿意教育總體目標(biāo),探索實(shí)施教育信息化、國(guó)際化、集團(tuán)化,深入推進(jìn)品質(zhì)學(xué)生、品位教師、品牌學(xué)校三品教育,全面提升中原教育品質(zhì),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我區(qū)關(guān)心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚,形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級(jí)各部門關(guān)心重視的結(jié)果,是社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果,更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結(jié)果。這里,我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民,對(duì)大家的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),面對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,當(dāng)前,我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn):在近年來(lái)大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過(guò)程中,轄區(qū)學(xué)校受村莊拆遷影響,在學(xué)校發(fā)展、學(xué)生入學(xué)、教學(xué)管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現(xiàn)了不少棘手問(wèn)題;由于電腦網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認(rèn)知模糊等社會(huì)問(wèn)題日益凸顯;隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在教育理念、教育方式、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面,對(duì)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)產(chǎn)生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進(jìn)程的持續(xù)加快,每年30多萬(wàn)流入人員子女入學(xué)問(wèn)題,我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問(wèn)題,需要我們的教育部門,需要我們?cè)谧母魑恍iL(zhǎng)和老師,需要全區(qū)上下,認(rèn)真研究,深入思考,逐一破解。
二、統(tǒng)籌謀劃,多措并舉,努力辦好人民滿意的教育。
教育是一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大支撐,是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的關(guān)鍵因素。一個(gè)城市,只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù),才能更好地聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才,才能充分激發(fā)城市活力。這其中,教育最具基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性,是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。近期,我們根據(jù)市委、市政府決策部署,結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,調(diào)整工作重心,確定了以“兩線三區(qū)”為帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,集中精力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,建設(shè)宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路,并編制了多個(gè)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃,為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向,確定了目標(biāo),勾畫了美好發(fā)展藍(lán)圖。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質(zhì)等方面的不可替代作用,全力推動(dòng)中原區(qū)教育工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。
(一)加大學(xué)校建設(shè)力度,擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)新校建設(shè)。要緊密結(jié)合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開發(fā)、中原新區(qū)建設(shè),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局區(qū)域教育資源,加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,加大薄弱學(xué)校改造力度,努力緩解“入學(xué)難”、“大班額”現(xiàn)象。要積極探索多元化辦學(xué)模式,撬動(dòng)民間資本,吸引更多的社會(huì)力量參與到教育中來(lái),多渠道解決好“有學(xué)上”的問(wèn)題。二要打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作,加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校建設(shè);要發(fā)揮轄區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì),加快伊河路小學(xué)、互助路小學(xué)、鄭州市第73中學(xué)、建設(shè)路第二小學(xué)、伏牛路小學(xué)、淮河路小學(xué)等6大教育集團(tuán)建設(shè)步伐,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,一方面滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,另一方面以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引高層次人群,以高層次人群帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力解決“上好學(xué)”的問(wèn)題。三要提高教育教學(xué)質(zhì)量。要大力實(shí)施“梯級(jí)名師培養(yǎng)工程”,持續(xù)開展各類研修培訓(xùn),營(yíng)造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進(jìn)具有中原特色的生本課堂教學(xué)模式,積極探索區(qū)域教研、校級(jí)教研、校本教研新路徑,大力實(shí)施名師帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、科研拉動(dòng)、教研促動(dòng)策略,全面提升教研水平和教育教學(xué)質(zhì)量,著力解決“育好生”的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化師德塑造師魂,打造一支高素質(zhì)的教育工作隊(duì)伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律,只有靠愛(ài)教育、懂教育、有豐富教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)辦教育,才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅(jiān)定信念,忠于教育事業(yè),遠(yuǎn)離喧囂,告別浮躁,靜下心來(lái)教書,潛下心來(lái)育人,逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經(jīng)師”境界,走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界,最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界,努力成為有創(chuàng)見(jiàn)、有作為、有造詣、有影響,符合時(shí)代要求、適應(yīng)發(fā)展需要的新時(shí)代教育家。二要培養(yǎng)知名校長(zhǎng)?!耙粋€(gè)好校長(zhǎng),就是一所好學(xué)校。”校長(zhǎng)的工作作風(fēng)、管理水平、個(gè)人素質(zhì)、思想境界、敬業(yè)精神等,深刻影響學(xué)校的發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)們要潛心治學(xué),精心治校,少些應(yīng)酬,多些研究,只做校長(zhǎng),不做“外長(zhǎng)”,用人格魅力感染人,用滿腔熱忱凝聚人,用科學(xué)方法管理人,努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”,教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進(jìn)“名校長(zhǎng)工程”,真正把愛(ài)教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái),把具有改革創(chuàng)新精神、先進(jìn)辦學(xué)思想,有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師?!吧浦驹诮?,教之本在師?!绷?xí)在與北師大師生代表座談時(shí)指出,“做好老師,要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心?!比珔^(qū)教師要在業(yè)務(wù)鉆研上懷孜孜以求之志,在教育教學(xué)上懷與時(shí)俱進(jìn)之志,在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志,切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任,爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、社會(huì)推崇的良師名師。要深入推進(jìn)名師、骨干教師培養(yǎng)工程,加大“名師工作室”建設(shè)力度,壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍,重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)教師教育水平全面提高。
(三)德育為先育人為本,培育品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生?!墩撜Z(yǔ)》說(shuō),子以四教:文、行、忠、信。意思是說(shuō)孔子教授學(xué)生四項(xiàng)內(nèi)容:文化知識(shí),品德修養(yǎng),忠誠(chéng)篤厚,堅(jiān)守信約。我認(rèn)為,我們的教育也應(yīng)該這樣。一要堅(jiān)持德育為先?!坝變吼B(yǎng)性,童蒙養(yǎng)正,少年養(yǎng)志,成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關(guān)重要,我們要把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教育的全過(guò)程,融入到學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面,引導(dǎo)學(xué)生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習(xí)慣,不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”青少年。二要堅(jiān)持以人為本?;A(chǔ)教育的主要對(duì)象是青少年,這是一個(gè)人最具可塑性的階段。我們要根據(jù)各個(gè)階段青少年的特點(diǎn),平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,尊重學(xué)生的個(gè)性,理解學(xué)生的情感,包容學(xué)生的不足,因材施教、因人施策,創(chuàng)造適合每一個(gè)學(xué)生的教育。三要堅(jiān)持能力為重。要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點(diǎn),不斷改進(jìn)培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,既要授之以魚,更要授之以漁,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的能力,讓每個(gè)孩子將來(lái)都成為有用之才。
三、凝心聚力,尊師重教,共同營(yíng)造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。
一個(gè)重視教育的民族是有希望的民族,一個(gè)尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機(jī)的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德,關(guān)心、愛(ài)護(hù)教師是全社會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育,關(guān)心教育,扎實(shí)推進(jìn)“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持在發(fā)展理念上強(qiáng)化“優(yōu)先”,在支撐條件上確?!皟?yōu)先”,在體制機(jī)制上突出“優(yōu)先”,始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,使中原教育在更加充分的陽(yáng)光雨露滋養(yǎng)下成長(zhǎng)。各級(jí)各部門要當(dāng)好教育發(fā)展的“后勤部長(zhǎng)”,對(duì)教育工作中遇到的各種問(wèn)題和困難,及時(shí)研究、有效解決,最大限度地提供人力、物力、財(cái)力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實(shí)事,更加注重政策激勵(lì),不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感,吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。要切實(shí)提高教師工資待遇,認(rèn)真落實(shí)教師醫(yī)療、住房等社會(huì)保障政策,維護(hù)教師合法權(quán)益。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心教師,幫助解決實(shí)際困難,營(yíng)造有利于教師成長(zhǎng)進(jìn)步、成就事業(yè)的良好環(huán)境,努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時(shí),要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡,唱響主旋律,激發(fā)正能量,為教育事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
各位老師、同志們,振興中原教育,功在當(dāng)代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責(zé),不辱使命,不負(fù)重托,在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),在推動(dòng)中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,闔家幸福!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會(huì)。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,要求很明確,也很嚴(yán)肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動(dòng)、抓好落實(shí)。今天,我們很高興邀請(qǐng)到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)x及有關(guān)同志參加會(huì)議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來(lái),充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問(wèn)題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見(jiàn)。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對(duì)督導(dǎo)中提出的各類問(wèn)題要照單接收、立行立改,對(duì)寶貴意見(jiàn)要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面,請(qǐng)x組長(zhǎng)講話,大家歡迎!
剛才,x組長(zhǎng)反饋了前期對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對(duì)有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座,對(duì)指出的問(wèn)題要認(rèn)真整改,對(duì)工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要得益于全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來(lái)我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問(wèn)題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來(lái)困難較大的問(wèn)題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長(zhǎng)期性,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個(gè)必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會(huì)議對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對(duì)不同的問(wèn)題,有針對(duì)性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,尤其要加大對(duì)群租房安全隱患的檢查整改力度,對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域,要落實(shí)好今天視頻會(huì)的精神,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸燃?xì)庑袨椤M瑫r(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。此外,對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸繁忙,群體性活動(dòng)也會(huì)較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時(shí)間歷來(lái)是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會(huì)出問(wèn)題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機(jī)關(guān)部門,也要向中介機(jī)構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,深切感受中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項(xiàng)目的審批和建設(shè)進(jìn)度。中介機(jī)構(gòu)作為審批事項(xiàng)的直接參與者,我們要通過(guò)規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動(dòng)服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十一
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō),把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái),那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無(wú)論是城區(qū)的面貌也好,外來(lái)人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說(shuō)。所以,我感覺(jué)20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺(jué)今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法,到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒(méi)有聽的、沒(méi)有看的同志還可以看一下。那么,在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來(lái)說(shuō),首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地,這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的,必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開這個(gè)會(huì),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問(wèn)題。從大的思路來(lái)說(shuō),全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問(wèn):為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)樱覀儾荒艿蛯哟蔚貏?dòng)、不能草草率率地動(dòng),要有高的目標(biāo),不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費(fèi)資源,就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上寧可遲一點(diǎn)?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來(lái),確??梢酝ㄜ嚕瑥氐捉鉀Q了花季道路安全問(wèn)題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過(guò)一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子,全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過(guò)旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動(dòng)了很多腦筋。我們將來(lái)在旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃,一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見(jiàn)。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過(guò)網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個(gè)部分,或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實(shí)施。
大家都說(shuō)英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過(guò)去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng),是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),空間非常廣闊。“養(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來(lái)的一個(gè)方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問(wèn)題,也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險(xiǎn)、探秘、游樂(lè)、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說(shuō)醫(yī)療旅游,韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容,每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月,回來(lái)時(shí)還要買禮品,給韓國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來(lái)投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷?lái)低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng),比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過(guò)來(lái)搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說(shuō)這些的目的,就是為了說(shuō)明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個(gè)新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見(jiàn),體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見(jiàn),很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對(duì)接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”,在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌,如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子,再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng),最近又請(qǐng)來(lái)了一個(gè)大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會(huì)更火!
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。不管是過(guò)去的旅行社時(shí)代,還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代,首先都要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問(wèn)題。我們還要解決游客接待中心的問(wèn)題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問(wèn)題、汽車北站建設(shè)的問(wèn)題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問(wèn)題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè),就是為了解決吃住的問(wèn)題,如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂(lè),我們旅游吃住的問(wèn)題就解決了。三是旅游廁所的問(wèn)題。今年,國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問(wèn)題,同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,我看這個(gè)問(wèn)題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過(guò)這個(gè)廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái),這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問(wèn)題。購(gòu)的問(wèn)題總體形勢(shì)還可以,因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說(shuō)去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園,同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),解決供的問(wèn)題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒(méi)東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒(méi)東西賣的問(wèn)題就更為迫切。五是旅行社的問(wèn)題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來(lái)的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)獎(jiǎng)了10萬(wàn)元,一個(gè)獎(jiǎng)了3萬(wàn)元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的,是有據(jù)可查的的,該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng),而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng),旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問(wèn)題。所有這些事情最終還要靠人來(lái)做,我們的人才非常匱乏,無(wú)論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高??h職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè),職教中心將來(lái)要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來(lái)說(shuō)非常急迫,我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說(shuō)到旅游廁所,國(guó)家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級(jí)、五星級(jí),把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì),每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,我們還要開會(huì)進(jìn)行部署??傊?,希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、來(lái)引導(dǎo),把這個(gè)環(huán)境搞好。
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺(jué)得我們有四個(gè)平臺(tái),也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái),在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來(lái)做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),上面有項(xiàng)目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn),這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn),這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬(wàn)畝的連片茶園,這才是真正的中國(guó)茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園,但它是一個(gè)小公園。那么,我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園,真正變成一個(gè)“茶谷”,以及“茶谷”將來(lái)怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候,志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái),我們要圍繞這些平臺(tái),第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目,向國(guó)家的政策要項(xiàng)目,希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項(xiàng)目,特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來(lái),我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說(shuō)的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程,這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門,乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒(méi)有空間?有沒(méi)有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以,我們一定要圍繞這些平臺(tái)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,來(lái)進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來(lái)說(shuō)就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來(lái),希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作,把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的`自選動(dòng)作。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營(yíng)銷是密不可分的,可以說(shuō)20xx年我們的旅游營(yíng)銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn),別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷問(wèn)題,怎么樣把品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,市場(chǎng)主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來(lái)搞營(yíng)銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來(lái),我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷的形式,這種形式很多,有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的,比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷主體,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過(guò)一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來(lái)吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說(shuō)我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快,馬上把這個(gè)微信制作出來(lái)了,在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬(wàn)多人次。你想一想,我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會(huì)上就提出,我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來(lái)的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來(lái)。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái),今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來(lái)了,動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想,我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷的格局,至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來(lái),需要大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái),需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目,或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目,所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程,只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來(lái)越多。在這里面還要解決一些問(wèn)題:一是改革的問(wèn)題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場(chǎng)才是主體,所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來(lái)做,當(dāng)然還要通過(guò)改革,解決市場(chǎng)主體整合問(wèn)題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問(wèn)題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯(cuò),去年臘月26還在公路上,而且堅(jiān)持到了臘月29,很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來(lái),其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問(wèn)題。昨天下午我們召開了上市公司座談會(huì),就是研究解決融資問(wèn)題,所有項(xiàng)目,包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目,如何通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富,他過(guò)去一直在北京,上次他給我講了一課,時(shí)間不長(zhǎng),我還沒(méi)理解透,我跟他說(shuō)什么時(shí)候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資??傊?,要通過(guò)這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問(wèn)題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實(shí)的問(wèn)題。今天上午政府全會(huì)上,我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上,所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力,我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場(chǎng)的能力,我相信,我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十二
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動(dòng)員部署會(huì),鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊(duì)教導(dǎo)員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)趙軍海及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部合計(jì)70余人參加會(huì)議。
區(qū)公安分局禁毒隊(duì)教導(dǎo)員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢(shì),并圍繞“場(chǎng)地識(shí)別、過(guò)程識(shí)別、環(huán)境識(shí)別”三個(gè)方面深入淺出地開展了制毒場(chǎng)所特征辨別培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強(qiáng)調(diào),一要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻毒情形勢(shì),找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點(diǎn)。三要把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施。進(jìn)一步推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化建設(shè),堅(jiān)持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴(yán)打整治。四是狠抓宣傳,營(yíng)造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與禁毒宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚禁毒氛圍。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,貫徹傳達(dá)全國(guó)機(jī)構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會(huì)、全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全市機(jī)構(gòu)編制工作,研究部署“十三五”時(shí)期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長(zhǎng)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。
下面,我講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年機(jī)構(gòu)編制工作回顧。
20xx年,全市機(jī)構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
(一)上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。市縣兩級(jí)政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡(jiǎn)政放權(quán)、理順關(guān)系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求,進(jìn)一步優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)編制設(shè)置,市政府行政機(jī)構(gòu)由38個(gè)精簡(jiǎn)為32個(gè),各縣市區(qū)政府行政機(jī)構(gòu)由30個(gè)左右精簡(jiǎn)為22個(gè)或24個(gè),全面糾正了過(guò)去掛牌機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行、合并重組機(jī)構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實(shí)行空一減一、逐步核銷,進(jìn)一步推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機(jī)構(gòu)編制資源配置,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需和職能強(qiáng)化的單位,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制;對(duì)職能弱化和長(zhǎng)期不出社會(huì)效益的單位相應(yīng)核減撤并了機(jī)構(gòu)編制。截止12月底,市縣兩級(jí)政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機(jī)構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級(jí)政府實(shí)現(xiàn)了按新的體制機(jī)制運(yùn)行。改革成果通過(guò)了省編辦等上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進(jìn)了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級(jí)19家、縣市區(qū)129家),對(duì)條件尚不成熟、暫不能并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機(jī)關(guān)、分步組織實(shí)施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門,穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作,為進(jìn)一步推進(jìn)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革工作推進(jìn)迅速,得到了全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二)嚴(yán)控實(shí)管,不斷提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實(shí)名制管理方式,根據(jù)用戶特點(diǎn)和使用權(quán)限,對(duì)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過(guò)實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,真正做到了機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制數(shù)據(jù)的即時(shí)更新、實(shí)時(shí)監(jiān)控,為機(jī)構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實(shí)名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機(jī)制。與財(cái)政、人社等部門無(wú)縫對(duì)接,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會(huì)審制度,通過(guò)協(xié)調(diào)配合、相互制約,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管控力度。三是從嚴(yán)開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進(jìn)一步明確了以20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)控編減編文件精神,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,建立了機(jī)構(gòu)編制與組織、人社、財(cái)政等部門聯(lián)合管控的用編進(jìn)人機(jī)制;嚴(yán)格按照控編減編實(shí)施方案的要求,完成了年度控編減編任務(wù),市縣兩級(jí)共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了用編計(jì)劃管理,實(shí)施了機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編進(jìn)人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財(cái)政供養(yǎng)人員編制只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)簡(jiǎn)政放權(quán),大力推進(jìn)行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級(jí)于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實(shí)施。永興縣政府于4月13日正式公布實(shí)施“三清單一目錄”,成為全省首個(gè)推行“三清單一目錄”制度的縣級(jí)政府。二是不折不扣精簡(jiǎn)行政審批和非行政審批事項(xiàng)。積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的文件精神,進(jìn)一步對(duì)全市行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機(jī),對(duì)所有非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅(jiān)持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,列出了對(duì)102項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)的處理意見(jiàn),提出了市本級(jí)41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進(jìn)改革的意見(jiàn)。四是積極推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》,全面完成了對(duì)各部門行政審批事項(xiàng)的審核。目前,市委編辦正會(huì)同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實(shí)施程序和運(yùn)行流程,堅(jiān)持“一事一流程”,切實(shí)提高行政權(quán)力運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)完善措施,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位法人監(jiān)管。進(jìn)一步完善和細(xì)化了對(duì)事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查的一系列程序,對(duì)所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時(shí)提交年度報(bào)告或未正常開展活動(dòng)的事業(yè)單位嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查,進(jìn)一步加大了對(duì)事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
(五)錘煉隊(duì)伍,不斷提升機(jī)構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級(jí)編辦以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,以爭(zhēng)當(dāng)“三為”干部為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷加強(qiáng)部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,深入開展“比學(xué)習(xí),看素養(yǎng);比業(yè)績(jī),看技能;比實(shí)干,看成效;比效率,看作風(fēng);比紀(jì)律,看信念;比奉獻(xiàn),看品德”活動(dòng),不斷深化“精編高效、勤政為民”意識(shí),大力弘揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)”精神。積極開展“二進(jìn)一訪”活動(dòng),與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對(duì)子”,竭力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè),繼續(xù)保持了全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位和全市文明標(biāo)兵單位榮譽(yù)。積極組織參加省、市文體活動(dòng),榮獲全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎(jiǎng)和市直機(jī)關(guān)籃球比賽二等獎(jiǎng)。汝城縣委編辦堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)一年一主題,本年度積極開展“講大局、比擔(dān)當(dāng),講學(xué)習(xí)、比能力,講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新,講實(shí)干、比成效”活動(dòng),有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
回顧20xx年,我市機(jī)構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊(duì)伍有新面貌。這些成績(jī)的取得,離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門各單位的大力支持,是全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作舉措還不夠突出,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實(shí),一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠強(qiáng),思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進(jìn)一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市機(jī)構(gòu)編制工作新局面。
二、20xx年機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升機(jī)構(gòu)編制工作水平,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進(jìn)“五個(gè)郴州”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)把握大局,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作。審時(shí)度勢(shì)才能謀定而動(dòng)。首先,要看到當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨繁重,需要機(jī)構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當(dāng)、攻艱克難、砥礪前行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國(guó)家發(fā)展大局大勢(shì)提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),謀劃和推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作,自覺(jué)把機(jī)構(gòu)編制工作融入實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)當(dāng)中;再者,要認(rèn)清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時(shí)期,也是我市實(shí)行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”目標(biāo)的攻堅(jiān)階段,機(jī)構(gòu)編制工作大有可為、大有希望。科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期工作就要把機(jī)構(gòu)編制工作納入全市工作大局來(lái)考慮,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)謀劃,朝著增強(qiáng)事業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)來(lái)開展。
(二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作,在做好承接國(guó)務(wù)院、省政府下放行政審批事項(xiàng)相關(guān)工作的同時(shí),進(jìn)一步取消一些不利于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力的行政審批事項(xiàng),下放一些含金量高、社會(huì)關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作,分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見(jiàn)。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步下放管理權(quán)限的通知,完善政府部門行政職權(quán),賦予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,壯大市場(chǎng)主體,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)工程建設(shè)、注冊(cè)登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開展推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項(xiàng)督查,打通為民服務(wù)“最后一公里”,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。
二是切實(shí)規(guī)范行政審批行為。貫徹落實(shí)省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作的通知》精神,會(huì)同有關(guān)部門深入推進(jìn)開展行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時(shí)限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批監(jiān)督,提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
三是不斷強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單,推動(dòng)“兩單融合”,會(huì)同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺(tái),推動(dòng)“智能化”、“精細(xì)化”監(jiān)管,確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運(yùn)行有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機(jī)構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時(shí),要著重推進(jìn)以下改革:
一是持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問(wèn)效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測(cè)分析,深入研究職能職責(zé)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,為進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。
二是全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):深化執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管;推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、文化等領(lǐng)域探索“一個(gè)部門一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個(gè)領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,探索“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊(duì)伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)園區(qū)一支執(zhí)法隊(duì)伍”。市縣兩級(jí)要按照要求科學(xué)制定改革方案,精心組織實(shí)施,確保改革有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
三是協(xié)同推進(jìn)相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時(shí)做好省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問(wèn)題;配合省里推進(jìn)省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)和探索研究機(jī)構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方面的工作。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進(jìn)宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作,加快改革方案的實(shí)施和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。
(四)分類施策,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上,堅(jiān)持行政職能回歸的原則,研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點(diǎn)方案并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門做好交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革上,堅(jiān)持先易后難、平穩(wěn)過(guò)渡,協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政稅收、人員安置、收入分配、社會(huì)保障、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等配套政策和共性問(wèn)題,配合行業(yè)主管部門推進(jìn)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場(chǎng)主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,打破條塊分割,推進(jìn)同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合,擴(kuò)大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機(jī)制,提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場(chǎng)化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)工作,以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機(jī),均衡配置全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問(wèn)題。
進(jìn)一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實(shí)地核查工作機(jī)制,加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。圍繞財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo),切實(shí)管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。
一是嚴(yán)格控編減編。全市機(jī)構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實(shí)施,確保各級(jí)各部門各單位計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處。要加大機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化紅線和底線意識(shí)。加大壓力傳導(dǎo),強(qiáng)化控編減編責(zé)任。要進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)較好的地方和單位,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未能完成工作任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)新出現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制。大力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合,管編制與管人員相結(jié)合,突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合改革的成果,精簡(jiǎn)回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點(diǎn)領(lǐng)域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進(jìn)一步完善和規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,推進(jìn)全市政法專項(xiàng)編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合精簡(jiǎn)等工作,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù),減少機(jī)構(gòu)編制需求壓力。
三是加強(qiáng)實(shí)名制管理。加快實(shí)名制管理系統(tǒng)改造升級(jí),不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著力推進(jìn)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)的“清零和零差錯(cuò)”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。積極推行實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機(jī)構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制,促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作,確保機(jī)構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可用。
(六)打牢基礎(chǔ),不斷提高機(jī)構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來(lái)的工作實(shí)踐證明,要充分發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用,為人民群眾服好務(wù),推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門既要加強(qiáng)研究、謀定而動(dòng),更要固本強(qiáng)基、砥礪前行。
一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究納入機(jī)構(gòu)編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導(dǎo)開展更多務(wù)實(shí)管用的調(diào)查研究,切實(shí)提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機(jī)關(guān)和市州編辦總體績(jī)效目標(biāo)。在這里,我結(jié)合郴州的實(shí)際情況,對(duì)此項(xiàng)工作再重申強(qiáng)調(diào):市縣兩級(jí)編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問(wèn)題,著眼于“為國(guó)分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標(biāo),著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個(gè)以上重大課題研究,市本級(jí)每月至少向省辦報(bào)送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報(bào)送1條、市辦報(bào)送2條以上重要信息。
二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用,加快全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)編制管理”新模式,全面提升機(jī)構(gòu)編制工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動(dòng)中文域名注冊(cè)管理及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標(biāo)識(shí)工作,提高中文域名注冊(cè)覆蓋率。推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度工作,推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè),以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信,為形成良好的社會(huì)風(fēng)尚做出積極努力。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨中央決定,今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育。市縣機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育作為全年機(jī)構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù),貫穿全年工作始終,切實(shí)抓好、抓出成效,促成建設(shè)一流的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍。要錘煉思想,提升境界。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員干部進(jìn)一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅(jiān)定信念信仰,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入領(lǐng)會(huì)其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)會(huì)黨的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強(qiáng)理論武裝,全力解決發(fā)展中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,努力破解體制機(jī)制障礙,推動(dòng)全市機(jī)構(gòu)編制工作上新臺(tái)階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風(fēng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng),使干部隊(duì)伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊(duì)伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的整改,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題的整改,切實(shí)整治不正之風(fēng),讓人民群眾看到機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍的新氣象。
同志們,新形勢(shì)新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們?cè)谑形?、市政府、市委編委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開放的改革精神,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十四
禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全縣禁毒工作大會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議精神和趙永清書記重要講話精神,進(jìn)一步分析全縣禁毒工作形勢(shì),安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡,打一場(chǎng)新的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”各項(xiàng)工作。前面,傳達(dá)了全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議精神和重要講話精神,通報(bào)了“7?04”特大販賣運(yùn)輸毒品案件有關(guān)情況,對(duì)今年以來(lái)全縣的毒情形勢(shì)進(jìn)行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個(gè)人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
多年來(lái),在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下始終堅(jiān)持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施,鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動(dòng)。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強(qiáng)。五是嚴(yán)查鏟毒實(shí)現(xiàn)了“零種植”目標(biāo)。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局禁毒大隊(duì)經(jīng)過(guò)連續(xù)8個(gè)多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運(yùn)輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個(gè)由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團(tuán)伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運(yùn)輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊(duì)伍的士氣,為中阿博覽會(huì)等大型活動(dòng)營(yíng)造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。這起案件成功偵破之后,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問(wèn)了專案組民警,白尚成市長(zhǎng)及時(shí)就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來(lái)了賀電,表示祝賀和慰問(wèn)。通過(guò)這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊(duì)伍是一支責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊(duì)伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績(jī),摘掉了全國(guó)毒品犯罪重點(diǎn)整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問(wèn)題由來(lái)已久,有其復(fù)雜的社會(huì)背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本性改變,禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂(lè)觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國(guó)抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來(lái)看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長(zhǎng)趨勢(shì)。x年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等,由于各部門對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不高,不能主動(dòng)開展工作,落實(shí)管控措施不到位,使這項(xiàng)工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來(lái),我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴(yán)打整治難點(diǎn)。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無(wú)法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動(dòng)更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計(jì)將毒品偽裝、包裝,或通過(guò)物流快遞方式運(yùn)輸,還經(jīng)常采取虛實(shí)相間、曲線運(yùn)毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術(shù)含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國(guó)際化、專業(yè)化、科技化趨勢(shì),給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的毒情形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴(kuò)大綜合治理成果,推進(jìn)全縣毒情形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),堅(jiān)決維護(hù)好我縣社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點(diǎn),廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主,提高全民禁毒、防毒意識(shí),是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會(huì)摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會(huì)風(fēng)氣、破壞社會(huì)秩序、危害社會(huì)安定?!蔽救巳旱脑黾樱c宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識(shí)、毒品危害,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面,增強(qiáng)教育實(shí)效性,通過(guò)廣泛開展預(yù)防宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的禁毒意識(shí),著力營(yíng)造全民禁毒氛圍。一要加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭(zhēng)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用,動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭(zhēng),廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動(dòng)場(chǎng)所,因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊(duì)伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動(dòng),努力擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對(duì)高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對(duì)性地開展對(duì)外出務(wù)工人員、無(wú)業(yè)閑散人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊(duì),深入到車站、大型建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和流動(dòng)人口聚集地,開展面對(duì)面的宣講和咨詢活動(dòng),最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。四要深化對(duì)青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會(huì)”等多種形式,深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機(jī)制;建立以教育行政部門和各類學(xué)校為主體的學(xué)校禁毒教育工作機(jī)制;以共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機(jī)制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?BR> 二、加大力度,除毒務(wù)盡,全面推進(jìn)禁毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
趙永清書記要求:“除毒務(wù)盡,打一場(chǎng)新的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結(jié)合毒品犯罪活動(dòng)的新規(guī)律和新特點(diǎn),找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的“切入點(diǎn)”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗(yàn)型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅(jiān)決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強(qiáng)毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對(duì)全縣毒情形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對(duì)禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢(shì),掌握毒品違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)策研究,增強(qiáng)打擊毒品犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點(diǎn)。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),密切加強(qiáng)與毒品來(lái)源地云南、廣東、四川等地公安機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制外流販毒活動(dòng)。同時(shí),要加強(qiáng)與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對(duì)不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實(shí)堵住和截?cái)喽酒妨魅肭?。三要加大禁毒?zhí)法力度。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢(shì)變化和禁毒工作實(shí)際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機(jī)制,加大專案?jìng)刹楣ぷ髁Χ?,通過(guò)確立一批目標(biāo)案件,打掉一批販毒團(tuán)伙,強(qiáng)力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴(yán)厲懲處販毒團(tuán)伙頭目和骨干分子,依法嚴(yán)厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財(cái)產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對(duì)毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動(dòng)。零包販毒是連接販運(yùn)大宗毒品和毒品消費(fèi)市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強(qiáng),發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要原因,同時(shí)也消耗了大量的社會(huì)資金,具有非常大的社會(huì)危害性。因此。有效打擊零星販毒活動(dòng),是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng),減少毒品消費(fèi)的重要措施。公安機(jī)關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系,要把打擊零星販毒作為加強(qiáng)禁毒執(zhí)法的切入點(diǎn)和抓手,以打開路、以打促禁,主動(dòng)出擊,對(duì)社會(huì)面零星販毒活動(dòng)發(fā)起全面“清掃”,堅(jiān)決打掉一批社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、零星販毒活動(dòng)突出的治安“亂點(diǎn)”和零包“窩點(diǎn)”。五要加大對(duì)新型毒品問(wèn)題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊場(chǎng)所內(nèi)吸販毒活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問(wèn)題的場(chǎng)所要一律依法予以停業(yè)整頓,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要依法堅(jiān)決取締,對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制,嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢(shì)。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場(chǎng)形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應(yīng),充其量只是治“標(biāo)”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時(shí),大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對(duì)毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以人為本的理念,把對(duì)吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問(wèn)題作為突破口,千方百計(jì)使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會(huì),最大限度地減少毒品社會(huì)危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)對(duì)吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、戒斷一個(gè)、幫教一個(gè)、鞏固一個(gè),努力凈化社會(huì)環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實(shí)幫教措施。對(duì)初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時(shí)層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。
協(xié)議書。
》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實(shí)定期尿檢、回訪制度,及時(shí)了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實(shí)好生活扶助、社會(huì)救濟(jì)。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實(shí)對(duì)吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會(huì)資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍,吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作,大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會(huì)化進(jìn)程,不斷降低復(fù)吸率,提高戒斷鞏固率。三要強(qiáng)化戒毒康復(fù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強(qiáng)制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時(shí)間跨度長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項(xiàng)工作帶來(lái)了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財(cái)政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來(lái)吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù),把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動(dòng)康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學(xué)校和特殊的“無(wú)毒社區(qū)”。
四、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。
禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動(dòng)各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h禁毒辦要進(jìn)一步完善細(xì)化《禁毒工作目標(biāo)考核辦法》,把工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門,層層簽訂。
責(zé)任書。
立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)督導(dǎo)、督辦工作機(jī)制。對(duì)年內(nèi)未能完成工作目標(biāo)且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實(shí)行一票否決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標(biāo)且導(dǎo)致毒品問(wèn)題出現(xiàn)反彈的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時(shí)對(duì)公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績(jī)效考評(píng)體系。在考核評(píng)判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報(bào)表數(shù)據(jù)還要有群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實(shí)情況。要采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會(huì)等方法廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)禁毒工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實(shí)現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。人事、編制、財(cái)政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)定編制、定人員、定辦公地點(diǎn)將工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算??h禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算為禁毒執(zhí)法部門配備先進(jìn)的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護(hù)裝備涉毒案件罰沒(méi)車輛要積極爭(zhēng)取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會(huì)責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們始終本著對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識(shí),迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的有三個(gè):一是傳達(dá)落實(shí)全省禁毒工作會(huì)議精神,對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。二是禁毒工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個(gè)人,挽救一個(gè)家庭,甚至挽救許多人,有必要對(duì)這項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再重視,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過(guò)多年努力,我縣終于實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評(píng),有必要通過(guò)召開這樣一次會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),動(dòng)員大家緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實(shí)施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。趙書記和金成縣長(zhǎng)對(duì)禁毒工作非常重視,會(huì)前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年,大家拼搏攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績(jī)。具體體現(xiàn)為四個(gè)到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動(dòng)作為,合力攻堅(jiān),做到“山山有人管,溝溝有人看,重點(diǎn)人員有人盯”,使監(jiān)管無(wú)處不在,不給種毒者任何可乘之機(jī)。洪山、青陽(yáng)、光恩、太平山、萬(wàn)人歡等種毒重點(diǎn)監(jiān)管林場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過(guò)了國(guó)家禁毒委的檢查驗(yàn)收,我縣被評(píng)為“全市禁種鏟毒先進(jìn)單位”。
二是依法打擊到位。公安機(jī)關(guān)按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出了“打源頭、堵通道、控市場(chǎng)、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢(shì)。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強(qiáng)制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評(píng)比中獲得第二名的好成績(jī),禁毒大隊(duì)被省廳評(píng)為“禁毒工作先進(jìn)單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對(duì)全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫(kù)和出入庫(kù)簿冊(cè),并對(duì)專管員進(jìn)行了培訓(xùn),沒(méi)有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識(shí)到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過(guò)程和結(jié)果,沒(méi)有正確的態(tài)度就不會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心,就不會(huì)有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻(xiàn)??梢哉f(shuō),沒(méi)有你們對(duì)禁毒工作的執(zhí)著與熱愛(ài),沒(méi)有你們品德上的堅(jiān)守與堅(jiān)韌,沒(méi)有你們工作的辛勤與勞苦,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會(huì)各界、各單位、各部門以及廣大林場(chǎng)的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),保持良好狀態(tài),堅(jiān)定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實(shí)事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過(guò)打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)讓我們樂(lè)觀不得。從全省形勢(shì)來(lái)看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村、林場(chǎng)蔓延,吸毒場(chǎng)所也由歌舞娛樂(lè)、洗浴場(chǎng)所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會(huì)所,甚至單位、車庫(kù)和個(gè)人家中。從我縣形勢(shì)看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來(lái)人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進(jìn)出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴(kuò)張之勢(shì)。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國(guó)”。毒品消耗巨額社會(huì)財(cái)富,成為家庭和社會(huì)沉重負(fù)擔(dān),造成無(wú)數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會(huì)。毒品問(wèn)題誘發(fā)許多社會(huì)治安問(wèn)題,危害社會(huì)穩(wěn)定,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國(guó)家級(jí)重點(diǎn)縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從保障和改善民生的角度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動(dòng)全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實(shí)各項(xiàng)措施,全力打一場(chǎng)漂亮的禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項(xiàng)法律法規(guī)。要在重點(diǎn)時(shí)期,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng),努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善工作巡查機(jī)制,切實(shí)加大排查力度,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點(diǎn)排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機(jī)。對(duì)排查出來(lái)的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長(zhǎng)毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對(duì)曾經(jīng)種植過(guò)可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進(jìn)行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)進(jìn)山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來(lái)人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅(jiān)持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實(shí)禁毒專業(yè)隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,打得贏。同時(shí),要認(rèn)真組織開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),全面加強(qiáng)容易涉毒場(chǎng)所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢(shì)震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級(jí)簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動(dòng)的工作局面。要強(qiáng)化督查督辦,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進(jìn)行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對(duì)工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),實(shí)行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實(shí)處。
同志們,世上無(wú)難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,把禁毒工作做好、做實(shí)、做出成效,向上級(jí)、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個(gè)人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒(méi)有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來(lái)在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來(lái)在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng),懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過(guò)直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來(lái)咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng),以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺(jué)學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作,對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無(wú)縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)中心建設(shè),對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng),將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命”的宣傳熱潮,切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí),打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)禁毒工作極端重要性的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天這次會(huì)議,本來(lái)是由榮卓同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會(huì)議精神,國(guó)基同志通報(bào)了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實(shí)際,對(duì)今后一段時(shí)期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要意義。
去年以來(lái),我縣各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級(jí)關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,大力推進(jìn)禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。從剛才國(guó)基同志通報(bào)的情況來(lái)看,我縣在過(guò)去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動(dòng),毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴(kuò)大,人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是開展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動(dòng),成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強(qiáng)化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題整治。四是健全禁毒工作體制,強(qiáng)化禁毒工作保障和禁毒隊(duì)伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過(guò)全縣上下一年以來(lái)的努力,我縣毒品問(wèn)題發(fā)展蔓延的勢(shì)頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。縣委、縣政府對(duì)全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭(zhēng)的同志們,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強(qiáng)力的滲透性特點(diǎn)決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對(duì)高科技手段和高度的商業(yè)化運(yùn)作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來(lái)越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時(shí),也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國(guó)毒品問(wèn)題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動(dòng)日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴(kuò)大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動(dòng)影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動(dòng)迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個(gè)制毒窩點(diǎn)。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見(jiàn)不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動(dòng)相互交織,涉毒人員參與實(shí)施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。所以,毒品問(wèn)題不僅僅是社會(huì)問(wèn)題,更是與國(guó)家、民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問(wèn)題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動(dòng),能夠更好地保障我縣社會(huì)治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞了社會(huì)生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國(guó)每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊(cè)的吸毒人員人數(shù)已達(dá)1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時(shí)間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強(qiáng)制戒毒治療,以及用于新建、改擴(kuò)建強(qiáng)制性戒毒場(chǎng)所。此外,毒品問(wèn)題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動(dòng)能力,影響了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。毒品問(wèn)題對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見(jiàn)的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,為社會(huì)貢獻(xiàn)更多的價(jià)值,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要抓手。吸毒對(duì)于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對(duì)吸毒者本人而言,沾染毒品后會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進(jìn)一步保障人民安居樂(lè)業(yè)。
毒品問(wèn)題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會(huì)風(fēng)氣、污染了社會(huì)環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級(jí)、各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),正視我縣當(dāng)前毒情特點(diǎn)和禁毒工作存在的問(wèn)題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對(duì)于今后一段時(shí)期的禁毒工作,剛才國(guó)基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強(qiáng)調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問(wèn)題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅(jiān)決打好打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要?jiǎng)?wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來(lái)源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會(huì)。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動(dòng)苗頭活躍重點(diǎn)地區(qū),為確保今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個(gè)月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動(dòng),務(wù)必及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要立足我縣實(shí)際,積極開展“3+2”專項(xiàng)打擊整治和“雷霆掃毒”行動(dòng),堅(jiān)持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅(jiān)決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會(huì)治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會(huì)越多,對(duì)社會(huì)造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對(duì)排查出來(lái)的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對(duì)社會(huì)的危害。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所“無(wú)縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對(duì)不服從管理和復(fù)吸人員要及時(shí)送強(qiáng)制戒毒。
三要堅(jiān)決打好娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來(lái),全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢(shì),這些人絕大部份是在娛樂(lè)場(chǎng)所染毒的,娛樂(lè)場(chǎng)所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查,對(duì)存在吸販毒活動(dòng)的場(chǎng)所一律停業(yè)整頓,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的涉毒場(chǎng)所要堅(jiān)決依法取締,堅(jiān)決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅(jiān)決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級(jí)、各部門要堅(jiān)持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng),讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)毒品危害,自覺(jué)抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國(guó)民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對(duì)性地列入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃。其他有關(guān)部門要落實(shí)國(guó)家全民毒品預(yù)防教育計(jì)劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動(dòng)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動(dòng)。要充分利用“6·26”國(guó)際禁毒日等契機(jī),大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動(dòng),通過(guò)舉辦禁毒展覽,展示毒品危害。縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識(shí)和禁毒成果,安排專門時(shí)段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會(huì)營(yíng)造珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
禁毒工作是一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
一要切實(shí)履行禁毒責(zé)任。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對(duì)本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報(bào),親自動(dòng)員部署重大禁毒工作和行動(dòng),及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問(wèn)題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機(jī)制,定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作措施落到實(shí)處。
二要切實(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會(huì)治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評(píng)和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對(duì)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對(duì)未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問(wèn)題,對(duì)禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,并約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人。
三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要通過(guò)內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機(jī)制,充實(shí)工作力量,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)禁毒社會(huì)力量建設(shè),配齊、配強(qiáng)基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍,為做好全縣禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
四要切實(shí)加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財(cái)政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,建立健全保障機(jī)制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項(xiàng)禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭(zhēng),是護(hù)國(guó)利民之舉,是社會(huì)進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。各級(jí)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展禁毒工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來(lái),突出重點(diǎn),多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽(yáng)是平陽(yáng)縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,毒品問(wèn)題也越來(lái)越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績(jī),但禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問(wèn)題還很多:主要是吸毒人員流動(dòng)性大,幫教措施落實(shí)難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會(huì)已經(jīng)對(duì)20xx年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議的要求,結(jié)合昆陽(yáng)實(shí)際,以創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”為載體,堅(jiān)持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅(jiān)決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實(shí)減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭(zhēng)通過(guò)一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實(shí)施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動(dòng),尤其是外來(lái)人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運(yùn)用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實(shí)有效地做好幫教工作。動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對(duì)象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭(zhēng)。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,采取有力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化破案緝查力度,通過(guò)堵塞毒品源頭、截?cái)喽酒妨魍?、摧毀毒品交易窩點(diǎn),嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制毒情蔓延的勢(shì)頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅(jiān)持不懈地開展涉毒排查活動(dòng)。及時(shí)掌握各類涉毒信息。切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個(gè)村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭(zhēng)苦干一年,?!盁o(wú)毒社區(qū)”、創(chuàng)“無(wú)毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項(xiàng)措施的落實(shí)。
要真正落實(shí)禁毒工作,取得好的成效,必須切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)保障等工作。
我們決心從講政治和“三個(gè)代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項(xiàng)事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬(wàn)戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。
要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責(zé)任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責(zé)任書,對(duì)工作不力,致使毒品犯罪活動(dòng)猖獗的,要堅(jiān)決行使一票否決權(quán)。
要確保必要的經(jīng)費(fèi)到位。禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預(yù)算17萬(wàn)元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與毒品犯罪作斗爭(zhēng)關(guān)系到國(guó)家安危,民族興亡。我們一定要以本次會(huì)議為東風(fēng),團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無(wú)前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項(xiàng)整治攻堅(jiān)仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂(lè)業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來(lái),我市教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市禁毒委的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要指示及全國(guó)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)電視電話會(huì)議和省、市禁毒工作會(huì)議精神,以普法教育為切入點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無(wú)毒校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把毒品預(yù)防教育納入到中小學(xué)管理目標(biāo)考核之中,作為學(xué)校德育工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實(shí)。二是制定了切實(shí)可行的禁毒預(yù)防教育工作計(jì)劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無(wú)毒校園”活動(dòng)實(shí)施方案》,把中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作納入工作計(jì)劃,并做到禁毒宣傳教育與學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合,與法制教育相結(jié)合,與樹立正確的道德觀相結(jié)合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動(dòng)。充分利用校園廣播、校報(bào)校刊、宣傳欄、黑板報(bào)形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過(guò)專題講座、圖片展覽、音像、主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報(bào)以及“國(guó)際禁毒日”主題活動(dòng)等多種形式廣泛開展“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)抓了“八個(gè)一”禁毒宣傳教育工程,即設(shè)立一個(gè)禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會(huì);組織一次禁毒知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報(bào)刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長(zhǎng)會(huì);開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學(xué)生達(dá)4萬(wàn)人次;“六·一”和國(guó)慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)集中宣傳教育活動(dòng),形成了一批禁毒宣傳教育重點(diǎn)學(xué)校;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,做到禁毒預(yù)防教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”;辦好家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校與駐地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)青少年禁毒教育社會(huì)化打下了基礎(chǔ),使學(xué)生深入了解毒品的危害性,教育學(xué)生遠(yuǎn)離毒品,健康成長(zhǎng)。
剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,以創(chuàng)建“無(wú)毒校園”為載體,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主原則,進(jìn)一步從四個(gè)方面扎實(shí)抓好本年度中小學(xué)生毒品預(yù)防教育宣傳工作。
一、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完善局、校禁毒工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人,把本年度工作任務(wù)以書面形式細(xì)列出來(lái),層層分解下去,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時(shí)限,確保全年禁毒預(yù)防教育宣傳工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
二、按照要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織教育活動(dòng)。教育局將按照今天會(huì)議的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合實(shí)際情況,把年度禁毒預(yù)防工作計(jì)劃具體化,以中小學(xué)生為主,兼顧家長(zhǎng),精心設(shè)計(jì),嚴(yán)密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動(dòng)。
三、樹立典型,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育活動(dòng)示范學(xué)校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎(chǔ)上,今年力爭(zhēng)再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實(shí)發(fā)揮毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的導(dǎo)向和輻射作用。
四、切合實(shí)踐,注重經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以往好的做法。不斷鞏固“無(wú)毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)校主渠道作用,確保禁毒預(yù)防教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”;一如既往辦好家長(zhǎng)學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校與駐地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),特別重視對(duì)單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時(shí)掌握學(xué)生思想狀況,做好早期防控,有效的預(yù)防毒品對(duì)青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳教育活動(dòng),為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
加強(qiáng)青少年禁毒預(yù)防教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)禁毒委的指導(dǎo)下,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,把中小學(xué)生禁毒教育宣傳工作作為教育教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作邁上新臺(tái)階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的有三個(gè):一是傳達(dá)落實(shí)全省禁毒工作會(huì)議精神,對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。二是禁毒工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個(gè)人,挽救一個(gè)家庭,甚至挽救許多人,有必要對(duì)這項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再重視,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過(guò)多年努力,我縣終于實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評(píng),有必要通過(guò)召開這樣一次會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),動(dòng)員大家緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實(shí)施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。趙書記和金成縣長(zhǎng)對(duì)禁毒工作非常重視,會(huì)前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年,大家拼搏攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績(jī)。具體體現(xiàn)為四個(gè)到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動(dòng)作為,合力攻堅(jiān),做到“山山有人管,溝溝有人看,重點(diǎn)人員有人盯”,使監(jiān)管無(wú)處不在,不給種毒者任何可乘之機(jī)。洪山、青陽(yáng)、光恩、太平山、萬(wàn)人歡等種毒重點(diǎn)監(jiān)管林場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過(guò)了國(guó)家禁毒委的檢查驗(yàn)收,我縣被評(píng)為“全市禁種鏟毒先進(jìn)單位”。
二是依法打擊到位。公安機(jī)關(guān)按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出了“打源頭、堵通道、控市場(chǎng)、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢(shì)。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強(qiáng)制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評(píng)比中獲得第二名的好成績(jī),禁毒大隊(duì)被省廳評(píng)為“禁毒工作先進(jìn)單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對(duì)全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫(kù)和出入庫(kù)簿冊(cè),并對(duì)專管員進(jìn)行了培訓(xùn),沒(méi)有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識(shí)到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過(guò)程和結(jié)果,沒(méi)有正確的態(tài)度就不會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心,就不會(huì)有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻(xiàn)。可以說(shuō),沒(méi)有你們對(duì)禁毒工作的執(zhí)著與熱愛(ài),沒(méi)有你們品德上的堅(jiān)守與堅(jiān)韌,沒(méi)有你們工作的辛勤與勞苦,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會(huì)各界、各單位、各部門以及廣大林場(chǎng)的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),保持良好狀態(tài),堅(jiān)定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實(shí)事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過(guò)打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)讓我們樂(lè)觀不得。從全省形勢(shì)來(lái)看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村、林場(chǎng)蔓延,吸毒場(chǎng)所也由歌舞娛樂(lè)、洗浴場(chǎng)所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會(huì)所,甚至單位、車庫(kù)和個(gè)人家中。從我縣形勢(shì)看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來(lái)人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進(jìn)出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴(kuò)張之勢(shì)。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國(guó)”。毒品消耗巨額社會(huì)財(cái)富,成為家庭和社會(huì)沉重負(fù)擔(dān),造成無(wú)數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會(huì)。毒品問(wèn)題誘發(fā)許多社會(huì)治安問(wèn)題,危害社會(huì)穩(wěn)定,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國(guó)家級(jí)重點(diǎn)縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從保障和改善民生的角度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動(dòng)全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實(shí)各項(xiàng)措施,全力打一場(chǎng)漂亮的禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項(xiàng)法律法規(guī)。要在重點(diǎn)時(shí)期,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng),努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善工作巡查機(jī)制,切實(shí)加大排查力度,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點(diǎn)排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機(jī)。對(duì)排查出來(lái)的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長(zhǎng)毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對(duì)曾經(jīng)種植過(guò)可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進(jìn)行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)進(jìn)山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來(lái)人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅(jiān)持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實(shí)禁毒專業(yè)隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,打得贏。同時(shí),要認(rèn)真組織開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),全面加強(qiáng)容易涉毒場(chǎng)所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢(shì)震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級(jí)簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動(dòng)的工作局面。要強(qiáng)化督查督辦,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進(jìn)行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對(duì)工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),實(shí)行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實(shí)處。
同志們,世上無(wú)難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,把禁毒工作做好、做實(shí)、做出成效,向上級(jí)、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個(gè)人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒(méi)有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇四
這次全縣禁毒工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究后決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì),安排部署下一步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”及“四禁”(種、制、販、吸)并舉和“九個(gè)一律”(販賣零包毒品的窩點(diǎn)一律摧毀;非法種植毒品原植物一律禁絕;販賣毒品者一律追究刑事責(zé)任;初吸成癮嚴(yán)重者一律強(qiáng)戒;復(fù)吸人員一律強(qiáng)戒;解戒出所人員一律定期尿檢;解戒出所人員一律實(shí)行社區(qū)康復(fù);禁毒工作瀆職、失職一律追究責(zé)任;舉報(bào)毒品違法犯罪屬實(shí)一律給予獎(jiǎng)勵(lì))的禁毒工作方針,緊緊圍繞遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人員滋生的關(guān)鍵問(wèn)題,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,禁毒工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在:禁毒工作機(jī)制不斷健全,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí),人民群眾防毒拒毒的意識(shí)明顯提高,全社會(huì)參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性不斷增強(qiáng),新吸毒人員滋生速度明顯減緩,吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高,非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕,易制毒化學(xué)品和精麻藥品管理日漸規(guī)范,毒情重點(diǎn)整治工作和創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣全年共破獲毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破獲毒品案件完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的102.2%;繳獲毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62個(gè),繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的142.3%;抓獲犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全縣共破獲販毒案件51起,其中重大1起,特大4起,繳獲海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓獲犯罪嫌疑人28名,強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員91人。
近年來(lái),我縣禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我縣的特殊地理位置和受國(guó)際國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響,毒情形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻:一是販賣零包毒品屢禁不止,且有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì);二是外流販毒突出;三是流入、流經(jīng)我縣的毒品運(yùn)輸路線相對(duì)復(fù)雜,毒品運(yùn)輸方式更趨隱蔽,打擊難度增大。
20xx年,全縣禁毒工作要以“遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標(biāo),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“九個(gè)一律”的工作方針,確保取得實(shí)效。
(一)進(jìn)一步加大打擊毒品犯罪力度,全力遏制外流販毒。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,采取堅(jiān)決有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的勢(shì)頭。一是要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用,運(yùn)用流動(dòng)查緝,提高查緝實(shí)效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實(shí)效。二是要強(qiáng)化專案?jìng)刹榻?jīng)營(yíng)工作。公安禁毒部門要樹立情報(bào)導(dǎo)偵意識(shí),大力加強(qiáng)情報(bào)機(jī)制建設(shè),著力提高情報(bào)搜集、分析、研判、交流、應(yīng)用能力,全面提升對(duì)毒品犯罪的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營(yíng)能力、辦案取證能力,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪。三是要加強(qiáng)禁毒區(qū)域協(xié)作,嚴(yán)厲打擊外販毒品??h委、政府決定由國(guó)祥書記、楊奎副縣長(zhǎng)牽頭,撥出10萬(wàn)元???,帶領(lǐng)工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請(qǐng)求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販毒品活動(dòng)作為重點(diǎn),開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng)。外流販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū),加強(qiáng)禁毒宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,逐戶逐人進(jìn)行排查,摸清外流販毒人員底數(shù),掌握外流販毒活動(dòng)情況,同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與流入地禁毒部門協(xié)作,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間解決我縣外流販毒嚴(yán)重的問(wèn)題。四是要堅(jiān)持專案?jìng)刹榕c打擊零包販毒相結(jié)合的偵查思路,嚴(yán)厲打擊販賣零包毒品活動(dòng)。五是要加強(qiáng)新型毒品防治力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒管理工作制度,加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓(xùn),提高識(shí)毒、拒毒、防毒意識(shí)。要進(jìn)一步建立健全娛樂(lè)場(chǎng)所巡查制度,組織開展娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲懲處涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所。六是要嚴(yán)格遏制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理和核查工作,積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊走私、販運(yùn)易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)。教育部門要制定易制毒化學(xué)品管束的規(guī)定,強(qiáng)化中學(xué)實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的管理。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥物經(jīng)營(yíng)和使用的管理,防止流入非法渠道。
(二)開展毒情重點(diǎn)整治,全力遏制毒品突出問(wèn)題。一是要切實(shí)抓好五個(gè)毒情重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作,嚴(yán)格落實(shí)禁毒責(zé)任制,加大人力、物力、財(cái)力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消費(fèi)市場(chǎng),減少毒品的社會(huì)危害,竭力改變毒情嚴(yán)重局面。二是要大力推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把毒情重點(diǎn)整治與“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開展毒情重點(diǎn)整治,切實(shí)解決毒品突出問(wèn)題。同時(shí),要大力開展“無(wú)毒村寨”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒學(xué)校”、“無(wú)毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大“無(wú)毒社區(qū)”覆蓋面,鞏固創(chuàng)建成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。
(三)落實(shí)禁種鏟毒措施,嚴(yán)防非法種植罌粟反彈。20xx年全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象,非法種植罌粟得到有效控制。但是,我們決不能掉以輕心。今年國(guó)家禁毒委已將我區(qū)列入國(guó)家“天目”行動(dòng)監(jiān)控范圍,織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測(cè)出非法種植罌粟。因此,我縣必須引起高度重視,特別是歷年來(lái)非法種植罌粟嚴(yán)重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時(shí)組織力量進(jìn)行大規(guī)模的踏查。對(duì)邊遠(yuǎn)偏僻及轄區(qū)交界的死角死面,要做到嚴(yán)防死守,堅(jiān)決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈。對(duì)因工作失職而導(dǎo)致非法種植出現(xiàn)反彈的,必須倒查追究;對(duì)非法種植的不法人員,必須從重懲處。
(四)加大投入,強(qiáng)化吸毒人員管控,夯實(shí)社區(qū)戒毒康復(fù)基礎(chǔ)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn),也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。《禁毒法》規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種戒毒康復(fù)措施,對(duì)禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用,執(zhí)行新的戒毒制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)吸毒人員有效管控,提高戒毒工作實(shí)效。一是要負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行檢測(cè)和登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公安禁毒部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護(hù)工作;指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護(hù)工作。二是要參與對(duì)社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。縣政府今年增加禁毒預(yù)算經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復(fù)機(jī)構(gòu),保證公安機(jī)關(guān)送社區(qū)、村禁毒康復(fù)的人員有組織接納,有人監(jiān)督戒毒康復(fù),有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定,在1-9年的戒毒治療過(guò)程中,社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)三個(gè)階段形成了一個(gè)緊密銜接的完整過(guò)程,為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機(jī)關(guān)在責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)之前,應(yīng)當(dāng)注意與戶籍所在地或者現(xiàn)居住地取得聯(lián)系,確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)條件的才能作出決定,不能開“空頭支票”;要主動(dòng)配合社區(qū)組織落實(shí)有針對(duì)性的戒毒措施,對(duì)不具備條件和嚴(yán)重違反規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)依法處理。在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)無(wú)家可歸或沒(méi)有固定住所、無(wú)生活來(lái)源等不具備社區(qū)康復(fù)條件的出所吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其到社區(qū)康復(fù)場(chǎng)所,不能流放到社會(huì)面上給社會(huì)帶來(lái)新的危害??h政府決定撥給美沙酮替代療法經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,縣疾控中心要切實(shí)做好相關(guān)工作,千方百計(jì)收治吸毒人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,必須加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。縣禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量,要組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。20xx年,地區(qū)禁毒委對(duì)禁毒工作實(shí)行季考核,得分末位的將被通報(bào)、檢討。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位,特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等成員單位,要明確一名副職分管禁毒工作,明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位,要嚴(yán)格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位,導(dǎo)致毒品問(wèn)題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。隊(duì)伍建設(shè)是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安機(jī)關(guān)要把禁毒隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,推進(jìn)禁毒隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、科技信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精神、執(zhí)法公正的禁毒隊(duì)伍。
(三)加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《禁毒法》為契機(jī),緊緊圍繞全社會(huì)、青少年學(xué)生、“高危人群”三個(gè)層面,大力開展禁毒宣傳教育活動(dòng),力求在遏制新吸毒人員滋生上見(jiàn)實(shí)效。一是要深入抓好《禁毒法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。今年6月1日是《禁毒法》頒布實(shí)施一周年,由縣委宣傳部牽頭,組織緊扣“依法禁毒、構(gòu)建和諧”主題宣傳,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),再掀《禁毒法》宣傳新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以《禁毒法》為重點(diǎn),開展禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳《禁毒法》的廣度、深度。宣傳、文化、衛(wèi)生、廣電、司法、公安等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等要聯(lián)系本部門、本單位實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),開展多種形式的禁毒宣傳教育工作,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊(duì)伍,擴(kuò)大禁毒宣傳教育的社會(huì)面。三是要以中小學(xué)生為重點(diǎn),切實(shí)抓好毒品預(yù)防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部門要按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防教育專題教育大綱》的要求,以開展“九個(gè)一律”活動(dòng)等為載體,在大、中、小學(xué)校宣傳毒品危害,提高廣大青少年學(xué)生對(duì)毒品的認(rèn)知力和抵御力,確?!皩W(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育管理,多形式、多渠道開展對(duì)外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育,提高外出務(wù)工人員識(shí)毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所作為重點(diǎn),深化娛樂(lè)場(chǎng)所禁毒承諾行動(dòng),提高娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒意識(shí),遏制娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的毒品違法犯罪尤其是新型毒品犯罪活動(dòng)。
同志們,毒品問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的問(wèn)題,禁毒工作任重道遠(yuǎn),做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要以求真務(wù)實(shí)的精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,理清思路,精心組織,全力抓好各項(xiàng)禁毒工作,打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面而努力奮斗!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣禁毒委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告。不妥之處,請(qǐng)指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問(wèn)題,不斷深入創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作,按照“無(wú)毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無(wú)毒縣”工作,全面加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅(jiān)持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。一年來(lái),縣禁毒委先后多次召開會(huì)議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書×余份,確保了禁毒各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國(guó)際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng),共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動(dòng)×次,出動(dòng)宣傳車×輛次,以會(huì)代訓(xùn)×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)×條。二是在校園實(shí)行“校長(zhǎng)包教師,班主任包學(xué)生,家長(zhǎng)包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢(shì),組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過(guò)組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識(shí)進(jìn)一步提高,在全社會(huì)形成了主動(dòng)參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對(duì)歷年來(lái)易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進(jìn)行清查,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共組織×人次,出動(dòng)車輛×臺(tái)次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個(gè)行政村進(jìn)行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢(shì),對(duì)全縣×家藥店、×個(gè)診所、×家醫(yī)療單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時(shí)還對(duì)縣城幾家較大的餐飲店進(jìn)行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績(jī),但目前禁毒工作面臨的形勢(shì)和責(zé)任依然重大,存在的困難和問(wèn)題還很多。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別單位重視不夠,制度不落實(shí),工作開展不平衡。有些單位對(duì)毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還認(rèn)為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項(xiàng)禁毒工作制度落實(shí)不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對(duì)于依靠基層組織,發(fā)動(dòng)群眾綜合整治工作重視不夠,沒(méi)有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機(jī)構(gòu)不夠健全。近年來(lái),隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊(duì)加掛在刑警大隊(duì),2名刑警大隊(duì)偵查員負(fù)責(zé)禁毒工作。面對(duì)日益復(fù)雜的禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì),現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅(jiān)持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項(xiàng)整治行動(dòng)為主線,以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點(diǎn),以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”為載體,全面開展各項(xiàng)禁毒工作。具體要抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。縣禁毒委員會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項(xiàng)工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決禁毒工作中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,形成對(duì)禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時(shí)期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動(dòng)。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動(dòng),不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實(shí)提高全民識(shí)毒、防毒和拒毒意識(shí),使廣大人民群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭(zhēng),為我縣禁毒工作奠定了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅(jiān)持不懈地開展涉毒排查活動(dòng)。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無(wú)毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),落實(shí)措施,強(qiáng)化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動(dòng),及時(shí)掌握各類涉毒信息。
(四)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊(duì)伍的正規(guī)化管理水平。切實(shí)發(fā)揮公安、司法機(jī)關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊(duì)伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會(huì)幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進(jìn)典型,調(diào)動(dòng)工作積極性。要逐步加大經(jīng)費(fèi)投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動(dòng)和促進(jìn)我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會(huì)議為新起點(diǎn),在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來(lái),全力以赴投入到禁毒斗爭(zhēng)中來(lái),為推動(dòng)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入開展,遏制毒品來(lái)源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天召開的全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于禁毒工作的重要指示和國(guó)家、省、市禁毒工作會(huì)議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽(yáng)圣雄對(duì)20xx年禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)回顧并對(duì)今年工作做出了具體部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)。
毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大隱患。當(dāng)前我國(guó)正處于毒品問(wèn)題蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品犯罪治理攻堅(jiān)期,當(dāng)下,我縣因與全國(guó)涉麻重點(diǎn)整治縣長(zhǎng)汀縣及省重點(diǎn)整治縣永安、連城縣接壤,人員來(lái)往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點(diǎn)整治縣,這樣我縣周邊就被全國(guó)、全省的涉毒重點(diǎn)整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢(shì)異常嚴(yán)竣。去年8月19日禁毒工作會(huì)議以來(lái),全縣上下堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報(bào)的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居對(duì)禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發(fā)揮等問(wèn)題。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實(shí)處。
二、壓實(shí)責(zé)任,在打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中盡職盡責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要層層壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,努力做到“四個(gè)到位”,更加高效有序地推動(dòng)禁毒工作開展。
(一)禁毒宣傳到位。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照國(guó)家、省、市禁毒委有關(guān)要求,在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)禁毒工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí),努力鏟除毒品問(wèn)題滋生蔓延土壤。要落實(shí)“屬地管理”原則,積極做好本轄區(qū)本系統(tǒng)的禁毒宣傳、巡查監(jiān)管,掌握了解干部群眾的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告公安部門,同時(shí)積極采取相應(yīng)的防范措施,做到定期分析、排查重點(diǎn)人員,密切掌握動(dòng)向。要更加注重青少年學(xué)生的毒品預(yù)防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建成高標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全面的清流縣毒品預(yù)防教育展示廳,使每一名參加社會(huì)實(shí)踐的中小學(xué)生都能接受禁毒教育。
(二)打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取堅(jiān)決措施,實(shí)現(xiàn)毒品原植物零種植,零星販毒市場(chǎng)基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂(lè)場(chǎng)所制販毒問(wèn)題得到有效控制??h公安局要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報(bào)線索的基礎(chǔ)上,上下擴(kuò)線,從單一打擊擴(kuò)展到全鏈條打擊。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)“逢嫌必檢”,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時(shí)開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)面吸毒人員管控,嚴(yán)厲打擊吸、販、制毒、網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動(dòng)。
(三)摸排巡查到位。按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村偏僻的山坑、山場(chǎng)、閑置廠房、閑置房屋、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄工棚及各種以特種養(yǎng)殖為名的場(chǎng)所巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有非法種植毒品原植物。同時(shí),積極開展涉麻制毒窩點(diǎn)摸排巡查工作,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干責(zé)任制,建立村級(jí)每周一巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一上報(bào)巡查情況機(jī)制,對(duì)易涉麻制毒場(chǎng)所進(jìn)行全方位、全覆蓋巡查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣涉麻制毒“零窩點(diǎn)”。要進(jìn)一步完善對(duì)吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類管理措施,強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)娛樂(lè)場(chǎng)所、物流寄遞等重點(diǎn)行業(yè)禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。
(四)督導(dǎo)促進(jìn)到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是禁毒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好第一責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),明確禁毒工作的直接責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任。運(yùn)用好禁毒工作納入文明考評(píng)、政府績(jī)效、綜治考評(píng)這支杠桿,禁毒辦要定期會(huì)同縣效能辦、文明辦、綜治部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進(jìn)行督查,并通報(bào)工作進(jìn)展情況,考評(píng)結(jié)果納入全年的文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、綜治考評(píng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核等范疇。對(duì)照責(zé)任書,對(duì)工作不積極,不主動(dòng),未完成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,將在全縣通報(bào)批評(píng);因措施不力,造成重大影響的,將對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)具體責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政一把手對(duì)禁毒工作的重視和責(zé)任,促進(jìn)禁毒工作有效開展。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為黨的勝利召開和廈門金磚會(huì)晤順利舉辦營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會(huì)即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會(huì)議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在禁毒工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,進(jìn)行了專題研究,萬(wàn)虎區(qū)長(zhǎng)稍后還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過(guò)500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問(wèn)題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會(huì)各方資源,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場(chǎng)上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)爭(zhēng)。20xx年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見(jiàn)證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難的每一步。
(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí),有力地推動(dòng)了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取禁毒委工作匯報(bào),研究推進(jìn)工作,反復(fù)動(dòng)員,鼓舞和激勵(lì)廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對(duì)社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒(méi)有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),相繼出臺(tái)了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng),分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對(duì)禁毒工作考核低于80分者,實(shí)行一票否決制。對(duì)禁毒斗爭(zhēng)中的人、財(cái)、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來(lái),我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動(dòng),破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果。20xx-20xx年累計(jì)偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動(dòng)4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強(qiáng)制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來(lái),繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬(wàn)元。通過(guò)一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),我區(qū)的的毒品犯罪形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對(duì)轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購(gòu)買申請(qǐng)進(jìn)行審批,對(duì)10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過(guò)大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對(duì)易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒(méi)有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識(shí)的宣傳面,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上,通過(guò)每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會(huì)力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整體推進(jìn)”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn),建立了“陽(yáng)光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂(lè)室等10個(gè)功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽(yáng)光使者團(tuán)”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì),定期對(duì)戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對(duì)一、多對(duì)一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬(wàn)元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計(jì)有200余人主動(dòng)到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會(huì)的信心和勇氣,減少了社會(huì)的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會(huì)效果。
(五)大造聲勢(shì)、全民動(dòng)員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。為了調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,依靠社會(huì)各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭(zhēng),爭(zhēng)取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運(yùn)用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭(zhēng)的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心,大大增強(qiáng)了群眾對(duì)毒品危害性和整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國(guó)際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)際禁毒宣傳月活動(dòng)中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來(lái)務(wù)工人員集中的車站、廣場(chǎng)開展禁毒宣傳活動(dòng),散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語(yǔ)54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn),廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識(shí)講座、舉辦禁毒知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”的目標(biāo)。三是加大對(duì)特殊行業(yè)、人群和場(chǎng)所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬(wàn)元在人員和娛樂(lè)場(chǎng)所相對(duì)集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場(chǎng)所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個(gè),立地式宣傳欄12個(gè),大型宣傳燈箱4個(gè),禁毒舉報(bào)箱12個(gè),在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)一系列的禁毒宣傳活動(dòng)使群眾的識(shí)毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識(shí)和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性有了明顯提高。
成績(jī)的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一,各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長(zhǎng)蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長(zhǎng)陳棟橋,市人民政府副市長(zhǎng)張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級(jí)黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì),采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式,發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺(jué)抵制毒品、參與禁毒斗爭(zhēng)的意識(shí),營(yíng)造了禁毒斗爭(zhēng)的良好氛圍。第三,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對(duì)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際,大力開展崗位練兵活動(dòng),強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識(shí),樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實(shí)事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來(lái)我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效,但受國(guó)際毒潮泛濫和國(guó)內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā),社會(huì)危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒(méi)有得到根本遏制,毒品問(wèn)題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來(lái)源渠道具有多樣性,毒品消費(fèi)仍有一定市場(chǎng)。從近年來(lái)偵破的毒品刑事案件來(lái)看,流入我區(qū)的毒品主要來(lái)源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū),雖然經(jīng)過(guò)一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說(shuō)我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費(fèi)市場(chǎng)還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動(dòng)活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動(dòng)對(duì)原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來(lái)越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對(duì)吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國(guó)家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會(huì)危害,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線,進(jìn)一步推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求,把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手,以超常的工作力度、過(guò)硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強(qiáng)化鞏固措施,堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降,防止毒品問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù),積極推動(dòng)禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),通過(guò)破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽(yáng)會(huì)議”精神為重點(diǎn),以推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件,加大對(duì)吸毒人員管理力度,最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn),全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng),周密部署,精心組織,發(fā)動(dòng)群眾,全民動(dòng)員,全社會(huì)齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇八
老師們、同志們:
今天,我們歡聚一堂,共同慶祝第32個(gè)教師節(jié)的到來(lái),表彰一年來(lái)全區(qū)教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范,共同謀劃中原教育事業(yè)未來(lái)的發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向全區(qū)廣大教師、教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn),就進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、牢記使命,迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下教育工作的責(zé)任感。
百年大計(jì),教育為本。習(xí)近平總書記指出:“要實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’,首先要實(shí)現(xiàn)‘教育夢(mèng)’,‘教育夢(mèng)’是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石,是實(shí)現(xiàn)‘中國(guó)夢(mèng)’的助推器?!秉h的報(bào)告強(qiáng)調(diào)要努力辦好人民滿意的教育,始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。今年初,在全國(guó)教育工作會(huì)議召開前夕,特別作出重要批示,希望教育事業(yè)在“十三五”時(shí)期,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,進(jìn)一步深化綜合改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升教學(xué)和研究水平,重視加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮好關(guān)鍵支撐作用。可以說(shuō),教育作為最大的民生工程、發(fā)展工程,黨和國(guó)家空前重視。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾已把教育看作事關(guān)孩子前途命運(yùn)、家庭未來(lái)幸福的頭等大事,教育已成為社會(huì)評(píng)價(jià)黨委、政府工作的重要標(biāo)尺,成為事關(guān)社會(huì)和諧的熱點(diǎn)問(wèn)題。
中原區(qū)是鄭州市傳統(tǒng)的教育強(qiáng)區(qū),區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視教育工作。特別是近年來(lái),我們堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞辦人民滿意教育總體目標(biāo),探索實(shí)施教育信息化、國(guó)際化、集團(tuán)化,深入推進(jìn)品質(zhì)學(xué)生、品位教師、品牌學(xué)校三品教育,全面提升中原教育品質(zhì),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,我區(qū)關(guān)心教育、支持教育、理解教育、尊師重教的氛圍濃厚,形成了“黨政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。這是全區(qū)各級(jí)各部門關(guān)心重視的結(jié)果,是社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果,更是全區(qū)廣大教育工作者凝聚心血和汗水的結(jié)果。這里,我再次代表區(qū)四大班子和全區(qū)人民,對(duì)大家的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,面對(duì)新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),面對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,當(dāng)前,我區(qū)教育工作面臨諸多新的挑戰(zhàn):在近年來(lái)大規(guī)模的棚戶區(qū)改造過(guò)程中,轄區(qū)學(xué)校受村莊拆遷影響,在學(xué)校發(fā)展、學(xué)生入學(xué)、教學(xué)管理、校園安全等方面承受了較大壓力、出現(xiàn)了不少棘手問(wèn)題;由于電腦網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,一些青少年沉迷游戲、盲目追星、言行偏激、道德認(rèn)知模糊等社會(huì)問(wèn)題日益凸顯;隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在教育理念、教育方式、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面,對(duì)學(xué)校、教師、家長(zhǎng)產(chǎn)生了許多沖擊和影響;隨著鄭州城市化進(jìn)程的持續(xù)加快,每年30多萬(wàn)流入人員子女入學(xué)問(wèn)題,我們必須統(tǒng)籌考慮。這些新情況、新問(wèn)題,需要我們的教育部門,需要我們?cè)谧母魑恍iL(zhǎng)和老師,需要全區(qū)上下,認(rèn)真研究,深入思考,逐一破解。
二、統(tǒng)籌謀劃,多措并舉,努力辦好人民滿意的教育。
教育是一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大支撐,是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的關(guān)鍵因素。一個(gè)城市,只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù),才能更好地聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才,才能充分激發(fā)城市活力。這其中,教育最具基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性,是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。近期,我們根據(jù)市委、市政府決策部署,結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,調(diào)整工作重心,確定了以“兩線三區(qū)”為帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,集中精力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,建設(shè)宜居之區(qū)、活力之區(qū)、智慧之區(qū)、平安之區(qū)的工作思路,并編制了多個(gè)專項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃,為全區(qū)下步發(fā)展明確了方向,確定了目標(biāo),勾畫了美好發(fā)展藍(lán)圖。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),全區(qū)教育工作者要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力發(fā)揮教育在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、提高市民綜合素質(zhì)等方面的不可替代作用,全力推動(dòng)中原區(qū)教育工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。
(一)加大學(xué)校建設(shè)力度,擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。一要統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)新校建設(shè)。要緊密結(jié)合老城區(qū)改造、常西湖新區(qū)開發(fā)、中原新區(qū)建設(shè),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局區(qū)域教育資源,加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,加大薄弱學(xué)校改造力度,努力緩解“入學(xué)難”、“大班額”現(xiàn)象。要積極探索多元化辦學(xué)模式,撬動(dòng)民間資本,吸引更多的社會(huì)力量參與到教育中來(lái),多渠道解決好“有學(xué)上”的問(wèn)題。二要打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。要深化與市教育局的戰(zhàn)略合作,加快鄭州一中西校區(qū)、鄭州市常西湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校建設(shè);要發(fā)揮轄區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì),加快伊河路小學(xué)、互助路小學(xué)、鄭州市第73中學(xué)、建設(shè)路第二小學(xué)、伏牛路小學(xué)、淮河路小學(xué)等6大教育集團(tuán)建設(shè)步伐,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,一方面滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,另一方面以優(yōu)質(zhì)教育資源吸引高層次人群,以高層次人群帶動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力解決“上好學(xué)”的問(wèn)題。三要提高教育教學(xué)質(zhì)量。要大力實(shí)施“梯級(jí)名師培養(yǎng)工程”,持續(xù)開展各類研修培訓(xùn),營(yíng)造教師專業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要深入推進(jìn)具有中原特色的生本課堂教學(xué)模式,積極探索區(qū)域教研、校級(jí)教研、校本教研新路徑,大力實(shí)施名師帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、科研拉動(dòng)、教研促動(dòng)策略,全面提升教研水平和教育教學(xué)質(zhì)量,著力解決“育好生”的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化師德塑造師魂,打造一支高素質(zhì)的教育工作隊(duì)伍。一要培養(yǎng)教育名家。教育有自身的規(guī)律,只有靠愛(ài)教育、懂教育、有豐富教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)辦教育,才能真正把教育辦好。廣大教育工作者要堅(jiān)定信念,忠于教育事業(yè),遠(yuǎn)離喧囂,告別浮躁,靜下心來(lái)教書,潛下心來(lái)育人,逐步從把教師職業(yè)作為一種謀生手段的“經(jīng)師”境界,走向作為一種專業(yè)追求的“能師”境界,最后走向作為一種事業(yè)追求與精神享受的“人師”境界,努力成為有創(chuàng)見(jiàn)、有作為、有造詣、有影響,符合時(shí)代要求、適應(yīng)發(fā)展需要的新時(shí)代教育家。二要培養(yǎng)知名校長(zhǎng)?!耙粋€(gè)好校長(zhǎng),就是一所好學(xué)校。”校長(zhǎng)的工作作風(fēng)、管理水平、個(gè)人素質(zhì)、思想境界、敬業(yè)精神等,深刻影響學(xué)校的發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)們要潛心治學(xué),精心治校,少些應(yīng)酬,多些研究,只做校長(zhǎng),不做“外長(zhǎng)”,用人格魅力感染人,用滿腔熱忱凝聚人,用科學(xué)方法管理人,努力成為思想迸發(fā)的“火花石”、吸聚智慧的“磁鐵石”,教育事業(yè)的“奠基石”。要大力推進(jìn)“名校長(zhǎng)工程”,真正把愛(ài)教育、懂教育、善管理的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái),把具有改革創(chuàng)新精神、先進(jìn)辦學(xué)思想,有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),努力形成人才輩出、百花齊放的良好局面。三要培養(yǎng)骨干名師?!吧浦驹诮?,教之本在師?!绷?xí)在與北師大師生代表座談時(shí)指出,“做好老師,要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心?!比珔^(qū)教師要在業(yè)務(wù)鉆研上懷孜孜以求之志,在教育教學(xué)上懷與時(shí)俱進(jìn)之志,在人才培養(yǎng)上懷培育英杰之志,切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、夯土筑基的重任,爭(zhēng)做學(xué)生愛(ài)戴、社會(huì)推崇的良師名師。要深入推進(jìn)名師、骨干教師培養(yǎng)工程,加大“名師工作室”建設(shè)力度,壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍,重點(diǎn)培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)教師教育水平全面提高。
(三)德育為先育人為本,培育品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生?!墩撜Z(yǔ)》說(shuō),子以四教:文、行、忠、信。意思是說(shuō)孔子教授學(xué)生四項(xiàng)內(nèi)容:文化知識(shí),品德修養(yǎng),忠誠(chéng)篤厚,堅(jiān)守信約。我認(rèn)為,我們的教育也應(yīng)該這樣。一要堅(jiān)持德育為先?!坝變吼B(yǎng)性,童蒙養(yǎng)正,少年養(yǎng)志,成人養(yǎng)德”。青少年的品德培養(yǎng)至關(guān)重要,我們要把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教育的全過(guò)程,融入到學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面,引導(dǎo)學(xué)生形成基本的道德規(guī)范和良好的行為習(xí)慣,不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”青少年。二要堅(jiān)持以人為本?;A(chǔ)教育的主要對(duì)象是青少年,這是一個(gè)人最具可塑性的階段。我們要根據(jù)各個(gè)階段青少年的特點(diǎn),平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,尊重學(xué)生的個(gè)性,理解學(xué)生的情感,包容學(xué)生的不足,因材施教、因人施策,創(chuàng)造適合每一個(gè)學(xué)生的教育。三要堅(jiān)持能力為重。要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和探索精神為重點(diǎn),不斷改進(jìn)培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,既要授之以魚,更要授之以漁,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的能力,讓每個(gè)孩子將來(lái)都成為有用之才。
三、凝心聚力,尊師重教,共同營(yíng)造中原教育發(fā)展的良好環(huán)境。
一個(gè)重視教育的民族是有希望的民族,一個(gè)尊師重教、崇尚教育的城區(qū)是充滿生機(jī)的城區(qū)。尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德,關(guān)心、愛(ài)護(hù)教師是全社會(huì)的應(yīng)盡之責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視教育,關(guān)心教育,扎實(shí)推進(jìn)“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持在發(fā)展理念上強(qiáng)化“優(yōu)先”,在支撐條件上確?!皟?yōu)先”,在體制機(jī)制上突出“優(yōu)先”,始終把教育優(yōu)先發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,使中原教育在更加充分的陽(yáng)光雨露滋養(yǎng)下成長(zhǎng)。各級(jí)各部門要當(dāng)好教育發(fā)展的“后勤部長(zhǎng)”,對(duì)教育工作中遇到的各種問(wèn)題和困難,及時(shí)研究、有效解決,最大限度地提供人力、物力、財(cái)力等方面的支持。要為廣大教師多辦好事、實(shí)事,更加注重政策激勵(lì),不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)吸引力和職業(yè)幸福感,吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。要切實(shí)提高教師工資待遇,認(rèn)真落實(shí)教師醫(yī)療、住房等社會(huì)保障政策,維護(hù)教師合法權(quán)益。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心教師,幫助解決實(shí)際困難,營(yíng)造有利于教師成長(zhǎng)進(jìn)步、成就事業(yè)的良好環(huán)境,努力使中原區(qū)成為教育人才匯集的洼地。同時(shí),要廣泛宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的豐碩成果和優(yōu)秀教師的典型事跡,唱響主旋律,激發(fā)正能量,為教育事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
各位老師、同志們,振興中原教育,功在當(dāng)代、利在千秋。希望廣大教育工作者牢記“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責(zé),不辱使命,不負(fù)重托,在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),在推動(dòng)中原教育又好又快發(fā)展中做出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,再次祝愿全區(qū)廣大教育工作者節(jié)日愉快,身體健康,工作順利,闔家幸福!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在接著開會(huì)。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議,要求很明確,也很嚴(yán)肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動(dòng)、抓好落實(shí)。今天,我們很高興邀請(qǐng)到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)x及有關(guān)同志參加會(huì)議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來(lái),充分發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,準(zhǔn)確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問(wèn)題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見(jiàn)。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對(duì)督導(dǎo)中提出的各類問(wèn)題要照單接收、立行立改,對(duì)寶貴意見(jiàn)要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
下面,請(qǐng)x組長(zhǎng)講話,大家歡迎!
剛才,x組長(zhǎng)反饋了前期對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對(duì)有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對(duì)號(hào)入座,對(duì)指出的問(wèn)題要認(rèn)真整改,對(duì)工作要求要不折不扣地抓好落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。
一要時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門各單位認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要得益于全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來(lái)我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問(wèn)題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來(lái)困難較大的問(wèn)題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運(yùn)。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性、艱巨性和長(zhǎng)期性,一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二要明確職責(zé)定位,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各部門、單位要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實(shí)制定和落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個(gè)必須”的要求,各司其職、守土有責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會(huì)議對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責(zé)任單位切實(shí)扛牢主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時(shí)開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對(duì)不同的問(wèn)題,有針對(duì)性做好整改督導(dǎo)工作。
三要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對(duì)重點(diǎn)路段和時(shí)段的道路交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對(duì)交通違法行為嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,尤其要加大對(duì)群租房安全隱患的檢查整改力度,對(duì)“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃?xì)忸I(lǐng)域,要落實(shí)好今天視頻會(huì)的精神,強(qiáng)化源頭治理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸燃?xì)庑袨椤M瑫r(shí)做好用戶安全用氣宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)。此外,對(duì)特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四要落實(shí)好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸繁忙,群體性活動(dòng)也會(huì)較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時(shí)間歷來(lái)是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會(huì)出問(wèn)題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
總之,大家要進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機(jī)關(guān)部門,也要向中介機(jī)構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,深切感受中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項(xiàng)目的審批和建設(shè)進(jìn)度。中介機(jī)構(gòu)作為審批事項(xiàng)的直接參與者,我們要通過(guò)規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動(dòng)服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十一
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20xx年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20xx年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō),把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái),那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無(wú)論是城區(qū)的面貌也好,外來(lái)人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說(shuō)。所以,我感覺(jué)20xx年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進(jìn)去了,其中也有我去年在旅游大會(huì)上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺(jué)今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個(gè)方面講了些想法,到目前為止有錯(cuò)誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒(méi)有聽的、沒(méi)有看的同志還可以看一下。那么,在這個(gè)基礎(chǔ)上我再?gòu)膸讉€(gè)大的方面談一些想法。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識(shí)。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣動(dòng)員會(huì)上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強(qiáng)縣,這是一個(gè)具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個(gè)中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來(lái)說(shuō),首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國(guó)的旅游目的地,這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的,必須一步一步地實(shí)現(xiàn)。今天開這個(gè)會(huì),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強(qiáng)縣這塊牌子拿到手,今天就是一個(gè)再動(dòng)員。再就是定位上的認(rèn)識(shí)。我在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會(huì)人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實(shí)際上就是怎么抓旅游的問(wèn)題。從大的思路來(lái)說(shuō),全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動(dòng)幾個(gè)核心景區(qū)創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問(wèn):為什么天馬寨這么好的資源不動(dòng)?為什么天馬寨拖了這么長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)?當(dāng)然要?jiǎng)樱覀儾荒艿蛯哟蔚貏?dòng)、不能草草率率地動(dòng),要有高的目標(biāo),不是按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費(fèi)資源,就是犯罪!是對(duì)英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上寧可遲一點(diǎn)?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動(dòng)作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個(gè)月底基本上可以鋪起來(lái),確??梢酝ㄜ嚕瑥氐捉鉀Q了花季道路安全問(wèn)題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過(guò)一個(gè)突破點(diǎn)帶動(dòng)幾個(gè)景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是全時(shí)域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時(shí)域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時(shí)間。這就是我們要走的路子,全時(shí)域的旅游。另外一個(gè)“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱之外,還要通過(guò)旅游帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個(gè)全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進(jìn)去,以旅游強(qiáng)縣的品牌提升整個(gè)城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動(dòng)了很多腦筋。我們將來(lái)在旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個(gè)規(guī)劃,一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個(gè)是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請(qǐng)相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見(jiàn)。這兩個(gè)規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動(dòng)進(jìn)去,旅游產(chǎn)品要通過(guò)網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個(gè)部分,或者叫一個(gè)內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請(qǐng)華科大和北京幾個(gè)高校的專家專門搞了一個(gè)全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個(gè)基礎(chǔ)上又搞了一個(gè)“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實(shí)施。
大家都說(shuō)英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個(gè)空間是非常巨大的。過(guò)去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會(huì)議會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個(gè)典型的商務(wù)活動(dòng),是會(huì)展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等活動(dòng),空間非常廣闊。“養(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個(gè)方面轉(zhuǎn)型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來(lái)的一個(gè)方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項(xiàng)目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問(wèn)題,也體現(xiàn)在一個(gè)“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險(xiǎn)、探秘、游樂(lè)、新奇體驗(yàn)等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說(shuō)醫(yī)療旅游,韓國(guó)的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國(guó)的許多女士到韓國(guó)整容,每一次都要住十天半月甚至個(gè)把月,回來(lái)時(shí)還要買禮品,給韓國(guó)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)槭裁匆M(jìn)漢華科公司來(lái)投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因?yàn)閷?lái)低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運(yùn)動(dòng),比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過(guò)來(lái)搞拓展運(yùn)動(dòng)等等。我說(shuō)這些的目的,就是為了說(shuō)明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個(gè)新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長(zhǎng)也對(duì)鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見(jiàn),體育部門出臺(tái)了體育休閑、體育旅游方面的意見(jiàn),很多部門也都出臺(tái)了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對(duì)接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長(zhǎng)在今年的旅游這塊提出了“四個(gè)一”,在謀劃項(xiàng)目的時(shí)候也提出了搞一個(gè)畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長(zhǎng)剛才的那首歌,如果請(qǐng)一個(gè)有名的作曲家譜一首曲子,再請(qǐng)一個(gè)有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個(gè)地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個(gè)電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識(shí)就非常強(qiáng),最近又請(qǐng)來(lái)了一個(gè)大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會(huì)更火!
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷鶄€(gè)基本要素上。首先要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。不管是過(guò)去的旅行社時(shí)代,還是現(xiàn)在的自駕游時(shí)代,首先都要解決可進(jìn)入性的問(wèn)題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動(dòng)工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問(wèn)題。我們還要解決游客接待中心的問(wèn)題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問(wèn)題、汽車北站建設(shè)的問(wèn)題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問(wèn)題。我們酒店發(fā)展的勢(shì)頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級(jí)以上的農(nóng)家樂(lè),就是為了解決吃住的問(wèn)題,如果多幾個(gè)像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂(lè),我們旅游吃住的問(wèn)題就解決了。三是旅游廁所的問(wèn)題。今年,國(guó)家旅游局李局長(zhǎng)大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國(guó)游客到中國(guó)旅游的一個(gè)很尷尬的問(wèn)題,同時(shí)也是很多人反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,我看這個(gè)問(wèn)題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過(guò)這個(gè)廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個(gè)四星級(jí)廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來(lái),這也是我們創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣必備的條件。四是購(gòu)的問(wèn)題。購(gòu)的問(wèn)題總體形勢(shì)還可以,因?yàn)槲覀兟糜问袌?chǎng)的火爆帶動(dòng)了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說(shuō)去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個(gè)園,同時(shí)又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),解決供的問(wèn)題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒(méi)東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒(méi)東西賣的問(wèn)題就更為迫切。五是旅行社的問(wèn)題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來(lái)的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對(duì)旅游社進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)獎(jiǎng)了10萬(wàn)元,一個(gè)獎(jiǎng)了3萬(wàn)元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計(jì)算的,是有據(jù)可查的的,該獎(jiǎng)的我們要獎(jiǎng)勵(lì)。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場(chǎng),而且還要繼續(xù)拓展客源市場(chǎng),旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問(wèn)題。所有這些事情最終還要靠人來(lái)做,我們的人才非常匱乏,無(wú)論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的成員單位開展相對(duì)應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提高??h職教中心今年要啟動(dòng)建設(shè),職教中心將來(lái)要整合整個(gè)職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個(gè)旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個(gè)特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進(jìn)去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于我們發(fā)展旅游來(lái)說(shuō)非常急迫,我們周邊有幾個(gè)縣正在創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級(jí)景區(qū)有5a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級(jí)景區(qū)有4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說(shuō)到旅游廁所,國(guó)家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級(jí)、五星級(jí),把評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個(gè)全市質(zhì)量工作大會(huì),每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,我們還要開會(huì)進(jìn)行部署??傊?,希望這個(gè)大的環(huán)境有一個(gè)非常好的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、來(lái)引導(dǎo),把這個(gè)環(huán)境搞好。
大家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個(gè)部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個(gè)部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺(tái)。我覺(jué)得我們有四個(gè)平臺(tái),也就是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)平臺(tái),在這四個(gè)平臺(tái)里我們都大有可為。第一個(gè)平臺(tái)是重點(diǎn)鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來(lái)做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來(lái)規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個(gè)方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),上面有項(xiàng)目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點(diǎn),這就是我們做旅游的平臺(tái)。第二平臺(tái)是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級(jí)干部會(huì)上提出了六個(gè)文化小鎮(zhèn),這就是平臺(tái)。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過(guò)招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項(xiàng)目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項(xiàng)目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個(gè)平臺(tái)是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個(gè)模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬(wàn)畝的連片茶園,這才是真正的中國(guó)茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個(gè)烏云山茶葉公園,但它是一個(gè)小公園。那么,我們?cè)趺礃影褩盍B片茶園變成一個(gè)大公園,真正變成一個(gè)“茶谷”,以及“茶谷”將來(lái)怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時(shí)候,志珍縣長(zhǎng)就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺(tái)。第四個(gè)平臺(tái)是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個(gè)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺(tái)就是我們抓旅游的平臺(tái),我們要圍繞這些平臺(tái),第一就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、招項(xiàng)目,向國(guó)家的政策要項(xiàng)目,希望每一個(gè)部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項(xiàng)目,特別是與旅游掛鉤的項(xiàng)目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個(gè)文件一出來(lái),我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說(shuō)的“全國(guó)茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵(lì)搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個(gè)景觀林工程,這個(gè)景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去找政策、找項(xiàng)目。還有我們的衛(wèi)生計(jì)生部門,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與旅游局正在商討支持各個(gè)地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們?cè)摬辉撊?zhēng)取?我們每個(gè)部門,乃至我們黨委部門共青團(tuán)、婦聯(lián)有沒(méi)有空間?有沒(méi)有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭(zhēng)取到政策項(xiàng)目。所以,我們一定要圍繞這些平臺(tái)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,來(lái)進(jìn)行招商引資。第二就是圍繞平臺(tái)搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項(xiàng)目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來(lái)說(shuō)就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)發(fā)的這個(gè)分解旅游創(chuàng)強(qiáng)的文件。這個(gè)文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個(gè)文件里面體現(xiàn)出來(lái),希望我們各個(gè)部門、各個(gè)地方對(duì)照這個(gè)文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強(qiáng)的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動(dòng)作,把這個(gè)規(guī)定動(dòng)作完成了,我們的創(chuàng)強(qiáng)就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的`自選動(dòng)作。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營(yíng)銷是密不可分的,可以說(shuō)20xx年我們的旅游營(yíng)銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_(tái)去做廣告?就是要占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個(gè)地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個(gè)制高點(diǎn),別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個(gè)注冊(cè)搞到位,不知道進(jìn)展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷問(wèn)題,怎么樣把品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)起來(lái)?去年我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,市場(chǎng)主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來(lái)搞營(yíng)銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來(lái),我們政府給補(bǔ)助、給支持。我們還要進(jìn)一步豐富營(yíng)銷的形式,這種形式很多,有各個(gè)方面、各個(gè)渠道的,比如我們每一個(gè)部門、每一個(gè)人都是一個(gè)營(yíng)銷主體,每個(gè)人都是一個(gè)自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對(duì)的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個(gè)小地方的一個(gè)媒體、一個(gè)報(bào)紙、一個(gè)電視臺(tái)的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個(gè)微博微信達(dá)人進(jìn)英山的活動(dòng)。我們還要通過(guò)一些節(jié)會(huì)的形式制造亮點(diǎn)來(lái)吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運(yùn)”這個(gè)視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說(shuō)我給你們做個(gè)微信標(biāo)題――“請(qǐng)柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動(dòng)作很快,馬上把這個(gè)微信制作出來(lái)了,在短短的一兩天之內(nèi)點(diǎn)擊率就達(dá)到了兩萬(wàn)多人次。你想一想,我們一個(gè)黃岡日?qǐng)?bào)的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時(shí)間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會(huì)上就提出,我們每個(gè)行業(yè)都要建立一個(gè)信息平臺(tái)。我請(qǐng)我們的老宣傳部長(zhǎng)志珍同志給宣傳部布置了一個(gè)建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進(jìn)來(lái)的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級(jí)以上的干部要全部納入這個(gè)微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營(yíng)銷的平臺(tái)。我希望我們的每一個(gè)行業(yè)都要把微信群建立起來(lái)。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺(tái),今天工商聯(lián)的微信平臺(tái)已經(jīng)建立起來(lái)了,動(dòng)作還比較快。我們?cè)趺捶?wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個(gè)微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個(gè)非常好的平臺(tái)。我們的共青團(tuán)、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺(tái)。所以我想,我們一定要在全縣營(yíng)造一個(gè)全民大營(yíng)銷的格局,至少要在全國(guó)范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進(jìn)我們旅游的快速發(fā)展。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進(jìn)來(lái),需要大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái),需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過(guò)招商引資、項(xiàng)目落地、加快進(jìn)度來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級(jí)景區(qū)打造就是這個(gè)目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項(xiàng)目都是旅游項(xiàng)目,或是與旅游相關(guān)的項(xiàng)目,所以需要我們加快項(xiàng)目進(jìn)程,只有加快項(xiàng)目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長(zhǎng)得越來(lái)越多。在這里面還要解決一些問(wèn)題:一是改革的問(wèn)題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場(chǎng)才是主體,所有的工作都要圍繞市場(chǎng)主體來(lái)做,當(dāng)然還要通過(guò)改革,解決市場(chǎng)主體整合問(wèn)題、市場(chǎng)主體強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合問(wèn)題。我們吳家山、桃花沖兩家林場(chǎng)要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場(chǎng)上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯(cuò),去年臘月26還在公路上,而且堅(jiān)持到了臘月29,很辛苦。但還有一點(diǎn)需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運(yùn)作起來(lái),其實(shí)它們之間是相互促進(jìn)的,交投可以促進(jìn)旅游的投資,旅游投資同時(shí)可以促進(jìn)交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問(wèn)題。昨天下午我們召開了上市公司座談會(huì),就是研究解決融資問(wèn)題,所有項(xiàng)目,包括政府自身承擔(dān)的項(xiàng)目,如何通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題。國(guó)家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國(guó)旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個(gè)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗(yàn)比較豐富,他過(guò)去一直在北京,上次他給我講了一課,時(shí)間不長(zhǎng),我還沒(méi)理解透,我跟他說(shuō)什么時(shí)候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過(guò)基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)一下。我們要鼓勵(lì)旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強(qiáng),但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營(yíng)權(quán)等都可作抵押融資??傊?,要通過(guò)這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問(wèn)題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實(shí)的問(wèn)題。今天上午政府全會(huì)上,我講了責(zé)任、市場(chǎng)、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個(gè)關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個(gè)“心中有”我認(rèn)為最終是落實(shí)到心中有責(zé)上,所以我講的第一個(gè)關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個(gè)關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個(gè)關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場(chǎng)發(fā)展的能力,我講了市場(chǎng)這個(gè)關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場(chǎng)的能力,我相信,我們英山的旅游會(huì)有一個(gè)更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十二
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動(dòng)員部署會(huì),鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊(duì)教導(dǎo)員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)趙軍海及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部合計(jì)70余人參加會(huì)議。
區(qū)公安分局禁毒隊(duì)教導(dǎo)員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢(shì),并圍繞“場(chǎng)地識(shí)別、過(guò)程識(shí)別、環(huán)境識(shí)別”三個(gè)方面深入淺出地開展了制毒場(chǎng)所特征辨別培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強(qiáng)調(diào),一要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻毒情形勢(shì),找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點(diǎn)。三要把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施。進(jìn)一步推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化建設(shè),堅(jiān)持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴(yán)打整治。四是狠抓宣傳,營(yíng)造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與禁毒宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚禁毒氛圍。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,貫徹傳達(dá)全國(guó)機(jī)構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會(huì)、全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全市機(jī)構(gòu)編制工作,研究部署“十三五”時(shí)期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長(zhǎng)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。
下面,我講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年機(jī)構(gòu)編制工作回顧。
20xx年,全市機(jī)構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
(一)上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。市縣兩級(jí)政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡(jiǎn)政放權(quán)、理順關(guān)系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求,進(jìn)一步優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)編制設(shè)置,市政府行政機(jī)構(gòu)由38個(gè)精簡(jiǎn)為32個(gè),各縣市區(qū)政府行政機(jī)構(gòu)由30個(gè)左右精簡(jiǎn)為22個(gè)或24個(gè),全面糾正了過(guò)去掛牌機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行、合并重組機(jī)構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實(shí)行空一減一、逐步核銷,進(jìn)一步推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機(jī)構(gòu)編制資源配置,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需和職能強(qiáng)化的單位,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制;對(duì)職能弱化和長(zhǎng)期不出社會(huì)效益的單位相應(yīng)核減撤并了機(jī)構(gòu)編制。截止12月底,市縣兩級(jí)政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機(jī)構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級(jí)政府實(shí)現(xiàn)了按新的體制機(jī)制運(yùn)行。改革成果通過(guò)了省編辦等上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進(jìn)了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級(jí)19家、縣市區(qū)129家),對(duì)條件尚不成熟、暫不能并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機(jī)關(guān)、分步組織實(shí)施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門,穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作,為進(jìn)一步推進(jìn)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革工作推進(jìn)迅速,得到了全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二)嚴(yán)控實(shí)管,不斷提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實(shí)名制管理方式,根據(jù)用戶特點(diǎn)和使用權(quán)限,對(duì)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過(guò)實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,真正做到了機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制數(shù)據(jù)的即時(shí)更新、實(shí)時(shí)監(jiān)控,為機(jī)構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實(shí)名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機(jī)制。與財(cái)政、人社等部門無(wú)縫對(duì)接,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會(huì)審制度,通過(guò)協(xié)調(diào)配合、相互制約,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管控力度。三是從嚴(yán)開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進(jìn)一步明確了以20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)控編減編文件精神,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,建立了機(jī)構(gòu)編制與組織、人社、財(cái)政等部門聯(lián)合管控的用編進(jìn)人機(jī)制;嚴(yán)格按照控編減編實(shí)施方案的要求,完成了年度控編減編任務(wù),市縣兩級(jí)共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了用編計(jì)劃管理,實(shí)施了機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編進(jìn)人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財(cái)政供養(yǎng)人員編制只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)簡(jiǎn)政放權(quán),大力推進(jìn)行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級(jí)于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實(shí)施。永興縣政府于4月13日正式公布實(shí)施“三清單一目錄”,成為全省首個(gè)推行“三清單一目錄”制度的縣級(jí)政府。二是不折不扣精簡(jiǎn)行政審批和非行政審批事項(xiàng)。積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的文件精神,進(jìn)一步對(duì)全市行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機(jī),對(duì)所有非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅(jiān)持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄,列出了對(duì)102項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)的處理意見(jiàn),提出了市本級(jí)41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進(jìn)改革的意見(jiàn)。四是積極推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》,全面完成了對(duì)各部門行政審批事項(xiàng)的審核。目前,市委編辦正會(huì)同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實(shí)施程序和運(yùn)行流程,堅(jiān)持“一事一流程”,切實(shí)提高行政權(quán)力運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)完善措施,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位法人監(jiān)管。進(jìn)一步完善和細(xì)化了對(duì)事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查的一系列程序,對(duì)所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時(shí)提交年度報(bào)告或未正常開展活動(dòng)的事業(yè)單位嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查,進(jìn)一步加大了對(duì)事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
(五)錘煉隊(duì)伍,不斷提升機(jī)構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級(jí)編辦以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,以爭(zhēng)當(dāng)“三為”干部為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷加強(qiáng)部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,深入開展“比學(xué)習(xí),看素養(yǎng);比業(yè)績(jī),看技能;比實(shí)干,看成效;比效率,看作風(fēng);比紀(jì)律,看信念;比奉獻(xiàn),看品德”活動(dòng),不斷深化“精編高效、勤政為民”意識(shí),大力弘揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)”精神。積極開展“二進(jìn)一訪”活動(dòng),與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對(duì)子”,竭力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè),繼續(xù)保持了全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位和全市文明標(biāo)兵單位榮譽(yù)。積極組織參加省、市文體活動(dòng),榮獲全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎(jiǎng)和市直機(jī)關(guān)籃球比賽二等獎(jiǎng)。汝城縣委編辦堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)一年一主題,本年度積極開展“講大局、比擔(dān)當(dāng),講學(xué)習(xí)、比能力,講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新,講實(shí)干、比成效”活動(dòng),有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
回顧20xx年,我市機(jī)構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊(duì)伍有新面貌。這些成績(jī)的取得,離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各部門各單位的大力支持,是全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作舉措還不夠突出,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實(shí),一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠強(qiáng),思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進(jìn)一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市機(jī)構(gòu)編制工作新局面。
二、20xx年機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升機(jī)構(gòu)編制工作水平,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進(jìn)“五個(gè)郴州”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)把握大局,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作。審時(shí)度勢(shì)才能謀定而動(dòng)。首先,要看到當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨繁重,需要機(jī)構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當(dāng)、攻艱克難、砥礪前行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國(guó)家發(fā)展大局大勢(shì)提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),謀劃和推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作,自覺(jué)把機(jī)構(gòu)編制工作融入實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)當(dāng)中;再者,要認(rèn)清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時(shí)期,也是我市實(shí)行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”目標(biāo)的攻堅(jiān)階段,機(jī)構(gòu)編制工作大有可為、大有希望。科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期工作就要把機(jī)構(gòu)編制工作納入全市工作大局來(lái)考慮,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)謀劃,朝著增強(qiáng)事業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)來(lái)開展。
(二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上,按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作,在做好承接國(guó)務(wù)院、省政府下放行政審批事項(xiàng)相關(guān)工作的同時(shí),進(jìn)一步取消一些不利于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力的行政審批事項(xiàng),下放一些含金量高、社會(huì)關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作,分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見(jiàn)。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步下放管理權(quán)限的通知,完善政府部門行政職權(quán),賦予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,壯大市場(chǎng)主體,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)工程建設(shè)、注冊(cè)登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開展推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項(xiàng)督查,打通為民服務(wù)“最后一公里”,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。
二是切實(shí)規(guī)范行政審批行為。貫徹落實(shí)省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作的通知》精神,會(huì)同有關(guān)部門深入推進(jìn)開展行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時(shí)限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批監(jiān)督,提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法,進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
三是不斷強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單,推動(dòng)“兩單融合”,會(huì)同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺(tái),推動(dòng)“智能化”、“精細(xì)化”監(jiān)管,確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運(yùn)行有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機(jī)構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時(shí),要著重推進(jìn)以下改革:
一是持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問(wèn)效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測(cè)分析,深入研究職能職責(zé)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,為進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。
二是全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):深化執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管;推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、文化等領(lǐng)域探索“一個(gè)部門一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個(gè)領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,探索“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊(duì)伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)模式,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)園區(qū)一支執(zhí)法隊(duì)伍”。市縣兩級(jí)要按照要求科學(xué)制定改革方案,精心組織實(shí)施,確保改革有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
三是協(xié)同推進(jìn)相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時(shí)做好省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問(wèn)題;配合省里推進(jìn)省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)和探索研究機(jī)構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方面的工作。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進(jìn)宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作,加快改革方案的實(shí)施和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。
(四)分類施策,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上,堅(jiān)持行政職能回歸的原則,研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點(diǎn)方案并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門做好交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革上,堅(jiān)持先易后難、平穩(wěn)過(guò)渡,協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政稅收、人員安置、收入分配、社會(huì)保障、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等配套政策和共性問(wèn)題,配合行業(yè)主管部門推進(jìn)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場(chǎng)主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,打破條塊分割,推進(jìn)同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合,擴(kuò)大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機(jī)制,提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場(chǎng)化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)工作,以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機(jī),均衡配置全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問(wèn)題。
進(jìn)一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實(shí)地核查工作機(jī)制,加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。圍繞財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo),切實(shí)管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。
一是嚴(yán)格控編減編。全市機(jī)構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實(shí)施,確保各級(jí)各部門各單位計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處。要加大機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化紅線和底線意識(shí)。加大壓力傳導(dǎo),強(qiáng)化控編減編責(zé)任。要進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)較好的地方和單位,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未能完成工作任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)新出現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制。大力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合,管編制與管人員相結(jié)合,突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合改革的成果,精簡(jiǎn)回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點(diǎn)領(lǐng)域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進(jìn)一步完善和規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,推進(jìn)全市政法專項(xiàng)編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合精簡(jiǎn)等工作,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù),減少機(jī)構(gòu)編制需求壓力。
三是加強(qiáng)實(shí)名制管理。加快實(shí)名制管理系統(tǒng)改造升級(jí),不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著力推進(jìn)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)的“清零和零差錯(cuò)”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。積極推行實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機(jī)構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制,促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作,確保機(jī)構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可用。
(六)打牢基礎(chǔ),不斷提高機(jī)構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來(lái)的工作實(shí)踐證明,要充分發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用,為人民群眾服好務(wù),推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門既要加強(qiáng)研究、謀定而動(dòng),更要固本強(qiáng)基、砥礪前行。
一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究納入機(jī)構(gòu)編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導(dǎo)開展更多務(wù)實(shí)管用的調(diào)查研究,切實(shí)提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機(jī)關(guān)和市州編辦總體績(jī)效目標(biāo)。在這里,我結(jié)合郴州的實(shí)際情況,對(duì)此項(xiàng)工作再重申強(qiáng)調(diào):市縣兩級(jí)編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問(wèn)題,著眼于“為國(guó)分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標(biāo),著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個(gè)以上重大課題研究,市本級(jí)每月至少向省辦報(bào)送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報(bào)送1條、市辦報(bào)送2條以上重要信息。
二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用,加快全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)編制管理”新模式,全面提升機(jī)構(gòu)編制工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動(dòng)中文域名注冊(cè)管理及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標(biāo)識(shí)工作,提高中文域名注冊(cè)覆蓋率。推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度工作,推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè),以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信,為形成良好的社會(huì)風(fēng)尚做出積極努力。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨中央決定,今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育。市縣機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育作為全年機(jī)構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù),貫穿全年工作始終,切實(shí)抓好、抓出成效,促成建設(shè)一流的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍。要錘煉思想,提升境界。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員干部進(jìn)一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅(jiān)定信念信仰,在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入領(lǐng)會(huì)其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)會(huì)黨的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強(qiáng)理論武裝,全力解決發(fā)展中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,努力破解體制機(jī)制障礙,推動(dòng)全市機(jī)構(gòu)編制工作上新臺(tái)階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風(fēng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng),使干部隊(duì)伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊(duì)伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的整改,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題的整改,切實(shí)整治不正之風(fēng),讓人民群眾看到機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍的新氣象。
同志們,新形勢(shì)新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們?cè)谑形?、市政府、市委編委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開放的改革精神,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為促進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十四
禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全縣禁毒工作大會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議精神和趙永清書記重要講話精神,進(jìn)一步分析全縣禁毒工作形勢(shì),安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡,打一場(chǎng)新的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”各項(xiàng)工作。前面,傳達(dá)了全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議精神和重要講話精神,通報(bào)了“7?04”特大販賣運(yùn)輸毒品案件有關(guān)情況,對(duì)今年以來(lái)全縣的毒情形勢(shì)進(jìn)行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個(gè)人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!
多年來(lái),在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下始終堅(jiān)持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施,鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動(dòng)。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強(qiáng)。五是嚴(yán)查鏟毒實(shí)現(xiàn)了“零種植”目標(biāo)。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局禁毒大隊(duì)經(jīng)過(guò)連續(xù)8個(gè)多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運(yùn)輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個(gè)由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團(tuán)伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運(yùn)輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊(duì)伍的士氣,為中阿博覽會(huì)等大型活動(dòng)營(yíng)造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。這起案件成功偵破之后,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問(wèn)了專案組民警,白尚成市長(zhǎng)及時(shí)就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來(lái)了賀電,表示祝賀和慰問(wèn)。通過(guò)這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊(duì)伍是一支責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊(duì)伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績(jī),摘掉了全國(guó)毒品犯罪重點(diǎn)整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問(wèn)題由來(lái)已久,有其復(fù)雜的社會(huì)背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本性改變,禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂(lè)觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國(guó)抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來(lái)看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長(zhǎng)趨勢(shì)。x年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等,由于各部門對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不高,不能主動(dòng)開展工作,落實(shí)管控措施不到位,使這項(xiàng)工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來(lái),我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴(yán)打整治難點(diǎn)。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無(wú)法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動(dòng)更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計(jì)將毒品偽裝、包裝,或通過(guò)物流快遞方式運(yùn)輸,還經(jīng)常采取虛實(shí)相間、曲線運(yùn)毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術(shù)含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國(guó)際化、專業(yè)化、科技化趨勢(shì),給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的毒情形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴(kuò)大綜合治理成果,推進(jìn)全縣毒情形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),堅(jiān)決維護(hù)好我縣社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點(diǎn),廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主,提高全民禁毒、防毒意識(shí),是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會(huì)摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會(huì)風(fēng)氣、破壞社會(huì)秩序、危害社會(huì)安定?!蔽救巳旱脑黾樱c宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識(shí)、毒品危害,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面,增強(qiáng)教育實(shí)效性,通過(guò)廣泛開展預(yù)防宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的禁毒意識(shí),著力營(yíng)造全民禁毒氛圍。一要加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭(zhēng)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用,動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭(zhēng),廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動(dòng)場(chǎng)所,因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊(duì)伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動(dòng),努力擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對(duì)高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對(duì)性地開展對(duì)外出務(wù)工人員、無(wú)業(yè)閑散人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊(duì),深入到車站、大型建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所和流動(dòng)人口聚集地,開展面對(duì)面的宣講和咨詢活動(dòng),最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。四要深化對(duì)青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會(huì)”等多種形式,深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機(jī)制;建立以教育行政部門和各類學(xué)校為主體的學(xué)校禁毒教育工作機(jī)制;以共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機(jī)制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?BR> 二、加大力度,除毒務(wù)盡,全面推進(jìn)禁毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
趙永清書記要求:“除毒務(wù)盡,打一場(chǎng)新的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結(jié)合毒品犯罪活動(dòng)的新規(guī)律和新特點(diǎn),找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的“切入點(diǎn)”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗(yàn)型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅(jiān)決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強(qiáng)毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對(duì)全縣毒情形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對(duì)禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢(shì),掌握毒品違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)策研究,增強(qiáng)打擊毒品犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點(diǎn)。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),密切加強(qiáng)與毒品來(lái)源地云南、廣東、四川等地公安機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng),全力遏制外流販毒活動(dòng)。同時(shí),要加強(qiáng)與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對(duì)不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實(shí)堵住和截?cái)喽酒妨魅肭?。三要加大禁毒?zhí)法力度。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢(shì)變化和禁毒工作實(shí)際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機(jī)制,加大專案?jìng)刹楣ぷ髁Χ?,通過(guò)確立一批目標(biāo)案件,打掉一批販毒團(tuán)伙,強(qiáng)力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴(yán)厲懲處販毒團(tuán)伙頭目和骨干分子,依法嚴(yán)厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財(cái)產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對(duì)毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動(dòng)。零包販毒是連接販運(yùn)大宗毒品和毒品消費(fèi)市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強(qiáng),發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要原因,同時(shí)也消耗了大量的社會(huì)資金,具有非常大的社會(huì)危害性。因此。有效打擊零星販毒活動(dòng),是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng),減少毒品消費(fèi)的重要措施。公安機(jī)關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系,要把打擊零星販毒作為加強(qiáng)禁毒執(zhí)法的切入點(diǎn)和抓手,以打開路、以打促禁,主動(dòng)出擊,對(duì)社會(huì)面零星販毒活動(dòng)發(fā)起全面“清掃”,堅(jiān)決打掉一批社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、零星販毒活動(dòng)突出的治安“亂點(diǎn)”和零包“窩點(diǎn)”。五要加大對(duì)新型毒品問(wèn)題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊場(chǎng)所內(nèi)吸販毒活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問(wèn)題的場(chǎng)所要一律依法予以停業(yè)整頓,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要依法堅(jiān)決取締,對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制,嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢(shì)。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場(chǎng)形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應(yīng),充其量只是治“標(biāo)”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時(shí),大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對(duì)毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費(fèi)市場(chǎng)。因此,加強(qiáng)禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以人為本的理念,把對(duì)吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問(wèn)題作為突破口,千方百計(jì)使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會(huì),最大限度地減少毒品社會(huì)危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)對(duì)吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、戒斷一個(gè)、幫教一個(gè)、鞏固一個(gè),努力凈化社會(huì)環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實(shí)幫教措施。對(duì)初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時(shí)層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。
協(xié)議書。
》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實(shí)定期尿檢、回訪制度,及時(shí)了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實(shí)好生活扶助、社會(huì)救濟(jì)。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實(shí)對(duì)吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會(huì)資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍,吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作,大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會(huì)化進(jìn)程,不斷降低復(fù)吸率,提高戒斷鞏固率。三要強(qiáng)化戒毒康復(fù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強(qiáng)制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時(shí)間跨度長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項(xiàng)工作帶來(lái)了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財(cái)政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來(lái)吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù),把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動(dòng)康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學(xué)校和特殊的“無(wú)毒社區(qū)”。
四、強(qiáng)化責(zé)任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。
禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動(dòng)各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h禁毒辦要進(jìn)一步完善細(xì)化《禁毒工作目標(biāo)考核辦法》,把工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門,層層簽訂。
責(zé)任書。
立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)督導(dǎo)、督辦工作機(jī)制。對(duì)年內(nèi)未能完成工作目標(biāo)且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實(shí)行一票否決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標(biāo)且導(dǎo)致毒品問(wèn)題出現(xiàn)反彈的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時(shí)對(duì)公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績(jī)效考評(píng)體系。在考核評(píng)判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報(bào)表數(shù)據(jù)還要有群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實(shí)情況。要采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會(huì)等方法廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)禁毒工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實(shí)現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。人事、編制、財(cái)政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)定編制、定人員、定辦公地點(diǎn)將工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算??h禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算為禁毒執(zhí)法部門配備先進(jìn)的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護(hù)裝備涉毒案件罰沒(méi)車輛要積極爭(zhēng)取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會(huì)責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們始終本著對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識(shí),迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要目的有三個(gè):一是傳達(dá)落實(shí)全省禁毒工作會(huì)議精神,對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。二是禁毒工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個(gè)人,挽救一個(gè)家庭,甚至挽救許多人,有必要對(duì)這項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再重視,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過(guò)多年努力,我縣終于實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評(píng),有必要通過(guò)召開這樣一次會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),動(dòng)員大家緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實(shí)施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。趙書記和金成縣長(zhǎng)對(duì)禁毒工作非常重視,會(huì)前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年,大家拼搏攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績(jī)。具體體現(xiàn)為四個(gè)到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動(dòng)作為,合力攻堅(jiān),做到“山山有人管,溝溝有人看,重點(diǎn)人員有人盯”,使監(jiān)管無(wú)處不在,不給種毒者任何可乘之機(jī)。洪山、青陽(yáng)、光恩、太平山、萬(wàn)人歡等種毒重點(diǎn)監(jiān)管林場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過(guò)了國(guó)家禁毒委的檢查驗(yàn)收,我縣被評(píng)為“全市禁種鏟毒先進(jìn)單位”。
二是依法打擊到位。公安機(jī)關(guān)按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出了“打源頭、堵通道、控市場(chǎng)、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢(shì)。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強(qiáng)制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評(píng)比中獲得第二名的好成績(jī),禁毒大隊(duì)被省廳評(píng)為“禁毒工作先進(jìn)單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對(duì)全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫(kù)和出入庫(kù)簿冊(cè),并對(duì)專管員進(jìn)行了培訓(xùn),沒(méi)有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識(shí)到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過(guò)程和結(jié)果,沒(méi)有正確的態(tài)度就不會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心,就不會(huì)有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻(xiàn)??梢哉f(shuō),沒(méi)有你們對(duì)禁毒工作的執(zhí)著與熱愛(ài),沒(méi)有你們品德上的堅(jiān)守與堅(jiān)韌,沒(méi)有你們工作的辛勤與勞苦,就不會(huì)實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠(chéng)摯的慰問(wèn),向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會(huì)各界、各單位、各部門以及廣大林場(chǎng)的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),保持良好狀態(tài),堅(jiān)定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實(shí)事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過(guò)打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)讓我們樂(lè)觀不得。從全省形勢(shì)來(lái)看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村、林場(chǎng)蔓延,吸毒場(chǎng)所也由歌舞娛樂(lè)、洗浴場(chǎng)所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會(huì)所,甚至單位、車庫(kù)和個(gè)人家中。從我縣形勢(shì)看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來(lái)人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進(jìn)出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴(kuò)張之勢(shì)。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國(guó)”。毒品消耗巨額社會(huì)財(cái)富,成為家庭和社會(huì)沉重負(fù)擔(dān),造成無(wú)數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會(huì)。毒品問(wèn)題誘發(fā)許多社會(huì)治安問(wèn)題,危害社會(huì)穩(wěn)定,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國(guó)家級(jí)重點(diǎn)縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從保障和改善民生的角度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動(dòng)全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實(shí)各項(xiàng)措施,全力打一場(chǎng)漂亮的禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項(xiàng)法律法規(guī)。要在重點(diǎn)時(shí)期,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng),努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善工作巡查機(jī)制,切實(shí)加大排查力度,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點(diǎn)排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機(jī)。對(duì)排查出來(lái)的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長(zhǎng)毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群,實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對(duì)曾經(jīng)種植過(guò)可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進(jìn)行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)進(jìn)山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來(lái)人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅(jiān)持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實(shí)禁毒專業(yè)隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,打得贏。同時(shí),要認(rèn)真組織開展禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),全面加強(qiáng)容易涉毒場(chǎng)所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),力爭(zhēng)多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢(shì)震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級(jí)簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動(dòng)的工作局面。要強(qiáng)化督查督辦,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進(jìn)行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對(duì)工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),實(shí)行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實(shí)處。
同志們,世上無(wú)難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,把禁毒工作做好、做實(shí)、做出成效,向上級(jí)、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個(gè)人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒(méi)有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我就司法局一年來(lái)在禁毒工作上作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來(lái)在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,營(yíng)造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng),懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過(guò)直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來(lái)咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí),取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng),以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺(jué)學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過(guò)“以案說(shuō)法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪??h公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作,對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。
(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無(wú)縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)中心建設(shè),對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場(chǎng),將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭(zhēng)今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭(zhēng)明年的“6.26”國(guó)際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛(ài)生命”的宣傳熱潮,切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí),打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在全區(qū)禁毒工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)禁毒工作極端重要性的認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天這次會(huì)議,本來(lái)是由榮卓同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會(huì)議精神,國(guó)基同志通報(bào)了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實(shí)際,對(duì)今后一段時(shí)期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要意義。
去年以來(lái),我縣各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級(jí)關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,大力推進(jìn)禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。從剛才國(guó)基同志通報(bào)的情況來(lái)看,我縣在過(guò)去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動(dòng),毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴(kuò)大,人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是開展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動(dòng),成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強(qiáng)化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題整治。四是健全禁毒工作體制,強(qiáng)化禁毒工作保障和禁毒隊(duì)伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過(guò)全縣上下一年以來(lái)的努力,我縣毒品問(wèn)題發(fā)展蔓延的勢(shì)頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。縣委、縣政府對(duì)全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭(zhēng)的同志們,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強(qiáng)力的滲透性特點(diǎn)決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對(duì)高科技手段和高度的商業(yè)化運(yùn)作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來(lái)越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時(shí),也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國(guó)毒品問(wèn)題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動(dòng)日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴(kuò)大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動(dòng)影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動(dòng)迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個(gè)制毒窩點(diǎn)。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見(jiàn)不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動(dòng)相互交織,涉毒人員參與實(shí)施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。所以,毒品問(wèn)題不僅僅是社會(huì)問(wèn)題,更是與國(guó)家、民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問(wèn)題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動(dòng),能夠更好地保障我縣社會(huì)治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會(huì)財(cái)富,還嚴(yán)重破壞了社會(huì)生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國(guó)每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊(cè)的吸毒人員人數(shù)已達(dá)1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時(shí)間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強(qiáng)制戒毒治療,以及用于新建、改擴(kuò)建強(qiáng)制性戒毒場(chǎng)所。此外,毒品問(wèn)題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動(dòng)能力,影響了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。毒品問(wèn)題對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見(jiàn)的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,為社會(huì)貢獻(xiàn)更多的價(jià)值,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要抓手。吸毒對(duì)于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對(duì)吸毒者本人而言,沾染毒品后會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會(huì)格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進(jìn)一步保障人民安居樂(lè)業(yè)。
毒品問(wèn)題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會(huì)風(fēng)氣、污染了社會(huì)環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級(jí)、各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),正視我縣當(dāng)前毒情特點(diǎn)和禁毒工作存在的問(wèn)題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對(duì)于今后一段時(shí)期的禁毒工作,剛才國(guó)基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強(qiáng)調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問(wèn)題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅(jiān)決打好打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要?jiǎng)?wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來(lái)源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會(huì)。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動(dòng)苗頭活躍重點(diǎn)地區(qū),為確保今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個(gè)月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動(dòng),務(wù)必及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要立足我縣實(shí)際,積極開展“3+2”專項(xiàng)打擊整治和“雷霆掃毒”行動(dòng),堅(jiān)持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅(jiān)決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會(huì)治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會(huì)越多,對(duì)社會(huì)造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對(duì)排查出來(lái)的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對(duì)社會(huì)的危害。同時(shí),公安機(jī)關(guān)要做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所“無(wú)縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾,對(duì)不服從管理和復(fù)吸人員要及時(shí)送強(qiáng)制戒毒。
三要堅(jiān)決打好娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來(lái),全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢(shì),這些人絕大部份是在娛樂(lè)場(chǎng)所染毒的,娛樂(lè)場(chǎng)所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查,對(duì)存在吸販毒活動(dòng)的場(chǎng)所一律停業(yè)整頓,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的涉毒場(chǎng)所要堅(jiān)決依法取締,堅(jiān)決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅(jiān)決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級(jí)、各部門要堅(jiān)持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng),讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)毒品危害,自覺(jué)抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國(guó)民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對(duì)性地列入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃。其他有關(guān)部門要落實(shí)國(guó)家全民毒品預(yù)防教育計(jì)劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動(dòng)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動(dòng)。要充分利用“6·26”國(guó)際禁毒日等契機(jī),大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動(dòng),通過(guò)舉辦禁毒展覽,展示毒品危害。縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識(shí)和禁毒成果,安排專門時(shí)段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會(huì)營(yíng)造珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
禁毒工作是一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。
一要切實(shí)履行禁毒責(zé)任。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對(duì)本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報(bào),親自動(dòng)員部署重大禁毒工作和行動(dòng),及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問(wèn)題??h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機(jī)制,定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況,推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作措施落到實(shí)處。
二要切實(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會(huì)治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評(píng)和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對(duì)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對(duì)未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問(wèn)題,對(duì)禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,并約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人。
三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要通過(guò)內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機(jī)制,充實(shí)工作力量,進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)禁毒社會(huì)力量建設(shè),配齊、配強(qiáng)基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍,為做好全縣禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
四要切實(shí)加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財(cái)政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,建立健全保障機(jī)制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項(xiàng)禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭(zhēng),是護(hù)國(guó)利民之舉,是社會(huì)進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。各級(jí)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展禁毒工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來(lái),突出重點(diǎn),多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
謝謝大家!