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專項資金檢查情況的報告篇一
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標準核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當傾斜,做到應(yīng)補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達預(yù)期。
專項資金檢查情況的報告篇二
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴把各類補貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標準,對離家較遠的參訓(xùn)學(xué)員適當給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟負擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項資金檢查情況的報告篇三
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認識,改進工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準確
問題原因:主要是核對不認真所致。
整改情況:通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標,但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“??顚S谩闭呃斫獠煌杆?。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責(zé)任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統(tǒng)一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達,由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)?,產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政??h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金檢查情況的報告篇四
按照省選派辦工作計劃,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求,盡快發(fā)揮專項資金的使用效率,增強村級財力,解決村級組織經(jīng)費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討,并經(jīng)村民代表大會討論決定,購買聯(lián)合播種機一臺。具體如下:
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部,南靠307省道,北鄰渦河,交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人,834戶,耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟來源,由于地少人多,村民人均收入4000元左右,群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟來源有限,基本靠上級財政的轉(zhuǎn)移支付勉強維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究,并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中的歷史背景,認為購買聯(lián)合播種機可以緩解農(nóng)忙時的工作壓力,也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實際問題,同時能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用,鼓勵當?shù)刂赂荒苁?,發(fā)展農(nóng)機服務(wù)業(yè),提高家庭收入,真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議研究,認為村集體經(jīng)濟的發(fā)展必須結(jié)合村情,以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則,確保專項資金使用的安全可靠,同時又能為村集體經(jīng)濟帶來一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠縣是農(nóng)業(yè)大縣,隨著農(nóng)業(yè)機械化的不斷深入,農(nóng)機的需求量。
十分大,農(nóng)機十分短缺,每到農(nóng)忙季節(jié),就會出現(xiàn)機械緊張,群眾著急,干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機,在原有的基礎(chǔ)上推進農(nóng)機作業(yè)合作社的形成,統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)作業(yè),不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機短缺問題,還可以增加農(nóng)民收入。
三、
市場分析:
目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝,一臺播種機每年有效播種面積為1800畝,去除燃油、維修及人員工資,年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高,投資具有風(fēng)險低、效益高的特點,值得推行。
四、效益分析。
聯(lián)合播種機購買后,除外出作業(yè),增加收入外,作為村級股份項目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時解決農(nóng)機緊張問題,在一定程度上減少農(nóng)民損失,進而增加農(nóng)民收入,同時還可以為村增加集體收入5000元。
五、項目概要。
新街村擬購買聯(lián)合播種機一臺。由村委會出資5萬元,李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機一臺,承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有,經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商,不論農(nóng)機盈虧如何,李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金,并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另,李向陽在經(jīng)營過程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
此項目投資少,見效快,能帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的好途徑,每年為村里增加收入5000元;還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機一臺。
七、管理方式。
3年內(nèi)聯(lián)合播種機歸村集體所有,李向陽負責(zé)經(jīng)營,3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會,村委會將聯(lián)合播種機的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年,到期后視情況逐步擴大投資規(guī)模。
九、項目運行情況。
此項目與2010年8月正式開始運行,截止2011年8月,李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元,并表示聯(lián)合播種機運行良好,收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴格按照合同執(zhí)行,按時向村里繳納租金,三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書記***。
2011年12月5日。
專項資金檢查情況的報告篇五
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神,進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
專項資金檢查情況的報告篇六
縣監(jiān)察局:
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資
金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張治富擔(dān)任組長,紀委書記譚道云擔(dān)任副組長,財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責(zé)人為成員的組織機構(gòu)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格遵守財經(jīng)紀律,將各類專項資金納入本級預(yù)算,確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預(yù)算,及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了專款、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、??顚S?、封閉運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設(shè)項目嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法合規(guī)進行;實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設(shè)和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導(dǎo)站共兌付1160元。(手術(shù)費)
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606 萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據(jù)自查情況,各部門在08-09年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。
特此報告
二0xx年六月二十二日
專項資金檢查情況的報告篇七
為了進一步加強少數(shù)民族發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,優(yōu)化財政服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)自治區(qū)民委《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)民委-少數(shù)民族發(fā)展資金項目督促檢查實施的通知》文件,我局聯(lián)合市民宗委組織開展少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理情況專項檢查工作。
一、基本情況。
(一)少數(shù)民族發(fā)展資金安排情況。
20,上級下達和市本級安排的少數(shù)民族專項資金290萬元。其中:國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元,自治區(qū)補助少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元,市本級安排少數(shù)民族地區(qū)補助經(jīng)費35萬元??偣不I建項目28個,截至年12月底,已建成投入使用的項目15個,在建項目9個,未動工項目4個。實現(xiàn)項目總投資537.69萬元,其中自籌資金225.59萬元,占項目總投資的42%。
1.國家少數(shù)民族發(fā)展資金項目建設(shè)情況。國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元,建設(shè)項目12個,截至2014年12月底,已建成項目8個,在建項目4個,受益人口達2.6萬人,其中少數(shù)民族人口1.7萬人。其中:鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目8個;建設(shè)村級文化活動中心建設(shè)項目2個,特色山寨建設(shè)工程項目2個。
2.自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金項目建設(shè)情況。自治區(qū)級少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元,扶持項目建設(shè)9個,截至2014年12月底,已建成項目3個,在建項目6個,實現(xiàn)項目總投資134.79萬元,受益人口1.38萬人。其中:鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目6個;扶持村級文化中心建設(shè)項目2個;鄉(xiāng)村小學(xué)道路硬化項目1個。
3.市本級少數(shù)發(fā)展資金補助項目建設(shè)情況。市本級安排少數(shù)民族發(fā)展資金35萬元,扶持建設(shè)項目7個,修建村屯道路3條,共2.6公里;建設(shè)村屯文化活動中心3個,面積700平方米;修建飲水工程1個,容水100立方米,水管長度1000米。
二、存在問題。
(一)資金管理檔案不完整。
項目檔案缺乏系統(tǒng)性的管理,項目從申報到建成完整流程檔案管理意識欠缺,部分的項目材料不完整,不能準確反映項目建設(shè)的相關(guān)流程。例如,部分項目前期沒有議標會議記錄,項目建成沒有符合資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的驗收報告等等,不能從檔案材料中反映財政資金的流向。
(二)工程質(zhì)量不達標,建設(shè)進度慢。
少數(shù)項目工程質(zhì)量管理存在漏洞。例如,覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)江南村橫嶺屯道路建設(shè)項目建設(shè)質(zhì)量方面底數(shù)不清,項目建設(shè)質(zhì)量差,項目雖然驗收合格,但在工程質(zhì)量管理方面存在漏洞;個別縣區(qū)項目實施進度比較緩慢,港北區(qū)2014年項目多數(shù)處于在籌備和未建階段,實施進度比較緩慢,覃塘區(qū)部分項目仍然處于材料準備階段;以上的因素造成少數(shù)民族發(fā)展資金長時間結(jié)余,支出進度緩慢,影響資金使用效益。
(三)項目財政財務(wù)管理不規(guī)范。
檢查中發(fā)現(xiàn)多個項目資金撥付違反報賬制規(guī)定,部分項目沒有扣除工程質(zhì)量保證金(5%),將全部工程款撥付一次性給施工單位,違反了財政部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的有關(guān)財政報賬制度的規(guī)定,存在一定的資金管理風(fēng)險,工程建設(shè)質(zhì)量沒有得到保障;項目資金安排缺乏長遠明細的使用規(guī)劃,前期工程招投標、設(shè)計和監(jiān)理等費用缺乏預(yù)見性,擠壓占用了項目部分資金,對工程質(zhì)量有一定的影響。
三、整改建議。
(一)規(guī)范項目申報管理,提高項目立項科學(xué)性。
各縣(市、區(qū))財政局、民委在審核和上報項目時,嚴格按照民族專項資金使用范圍和要求,充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的困難程度、項目建設(shè)效益評估和群眾參與項目建設(shè)的積極性等因素擇優(yōu)申報項目;對于項目立項的審批,財政部門應(yīng)規(guī)范專項資金的分配,對符合少數(shù)民族發(fā)展資金使用范圍的`項目,應(yīng)盡量采用因素法和競爭性分配方式進行資金的審核審批,對群眾反映強烈的項目、關(guān)系當?shù)厣鐣裆捻椖繎?yīng)有所側(cè)重,切實減少有關(guān)部門對少數(shù)民族發(fā)展資金的自由裁量權(quán),提高項目立項的科學(xué)性。
(二)嚴控資金執(zhí)行過程,強化財政財務(wù)管理。
項目資金要確保??顚S?,項目建設(shè)單位必須完善財務(wù)管理制度,落實會計、出納等財務(wù)人員和物資管理人員,實行錢、賬、物分管,互相監(jiān)督,共同管理。項目的重大開支必須由項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定,項目的預(yù)算和決算要有群眾代表參與,項目竣工驗收后一個月內(nèi),將項目建設(shè)的收支(包括群眾投工投勞)情況向社會公布,接受群眾監(jiān)督;實行項目預(yù)算執(zhí)行臺帳管理,全面反映本項目的各項支出,對項目預(yù)算執(zhí)行進行考核,各項支出管理工作定崗定責(zé)到個人,工作考核量化,能追責(zé),可問責(zé)。
(三)建立健全項目管理檔案管理機制。
各縣(市、區(qū))民委應(yīng)建立完整的項目檔案資料庫,建立清單式的項目檔案。檔案資料包括:項目實施單位立項請示報告,項目建議書(投資較大的項目增加立項批復(fù)和項目可行性研究報告)、上報文件、批復(fù)文件、管理機構(gòu)、工程建設(shè)責(zé)任狀、項目預(yù)算方案、項目實施方案、招投標文件、施工合同、工程決算、驗收申請、驗收報告、總結(jié)和后續(xù)管理辦法、移交使用書以及項目實施過程的相關(guān)照片和必備資料等。檔案資料要真實、完整,從項目批準實施開始建檔,項目建設(shè)完成后及時歸檔,分項目、分年度建檔歸檔并妥善保管。
(四)建立項目建設(shè)績效考評制度。
市、縣民委和財政部門除對項目建設(shè)采取不定期的監(jiān)督檢查以外,每年還應(yīng)將對各縣(市、區(qū))的少數(shù)民族專項資金使用管理情況進行年度績效考評。建立績效考評評價結(jié)果應(yīng)用為主導(dǎo)的考評模式,重點對項目決策、項目管理、項目效益這三方面進行評價,以縣(市、區(qū))為單位通報年度考評結(jié)果,總結(jié)分析存在問題,并以年度考評結(jié)果作為下一年度的項目申報參考依據(jù)。
專項資金檢查情況的報告篇八
各區(qū)、縣稅務(wù)局,各財稅分局:
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局批復(fù)四川省地方稅務(wù)局《關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[2001]1007號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《國家稅務(wù)總局關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[2001]1007號)。
上海市地方稅務(wù)局。
二oo二年一月二十四日。
專項資金檢查情況的報告篇九
1、在肥料種類上,全市化肥種類主要有尿素(氮xx%)、磷酸二銨(氮xx%,磷xx%)、氯化鉀(鉀xx%)、硫酸鉀(鉀xx%)以及各種復(fù)合肥。施肥方式為底肥加追肥或起壟前一次性施入,根據(jù)肥料和作物種類不同,施用方式和施用量不同。
2、在肥料生產(chǎn)銷售使用及價格上,目前全市年生產(chǎn)x萬噸規(guī)模以上的企業(yè)xx家,主要生產(chǎn)摻混肥、復(fù)合肥,年生產(chǎn)銷售xx萬噸左右,經(jīng)銷企業(yè)xxxx家;在化肥用量上,全市玉米化肥畝用量平均xx公斤,水稻圓粒xx公斤,長粒xx公斤,大豆xx公斤;在價格上,根據(jù)xxxx年x月主流市場價格,每噸化肥價格約為磷酸二銨xxxx元,小顆粒尿素xxxx元,氯化鉀xxxx元,硫酸鉀xxxx元,復(fù)合肥(含量xx%,氯基)xxxx元,復(fù)合肥(含量xx%,硫基)xxxx元;玉米平均每畝xxx元,水稻圓粒xxx元,長粒xxx元,大豆xx元。
1、在農(nóng)藥種類上,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要使用殺蟲(螨)劑、殺菌劑、除草劑、生長調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑等,年用量月xxxx噸左右。
2、在農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營上,全市有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)x家,經(jīng)營主體xxxx家,年產(chǎn)xxx噸各類農(nóng)藥,銷售額xxxx萬元,全市農(nóng)藥年銷售量xxxx噸左右。
3、在農(nóng)作物病蟲害防治上,20xx年,全市實施玉米螟生物防治面積xxx.x萬畝,萬畝(萬畝,萬畝),水稻稻瘟病飛防作業(yè)面積xxx.x萬畝;其中在全市兩大水源地二級保護區(qū)創(chuàng)建綠色有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)實施病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治,面積xxxxxx畝,其中玉米螟生物防治面積xxxxxx畝,水稻二化螟性誘劑防治xxxxx畝(其中xxxxx畝由市財政補貼),利用植保無人機噴灑生物農(nóng)藥防治水稻稻瘟病xxxxx畝。
(三)存在的問題。
1、過量施用化肥。從上世紀xx年代以來,傳統(tǒng)的農(nóng)家肥施肥模式被施用化肥所代替,以氮、磷、鉀、中微肥等多種肥料混合施用成為農(nóng)民施肥的主要方式,且過量施肥現(xiàn)象嚴重,耕地的各種屬性也隨之發(fā)生了改變。以尿素為主的氮肥多年連續(xù)大量施用,造成土壤酸度提高,土壤理化指標發(fā)生較大改變,土壤中的鈣、鎂離子易出現(xiàn)淋溶引發(fā)土壤缺鈣、鎂現(xiàn)象,還易引起土壤固態(tài)鋁活性增強而造成作物毒害;土壤中適酸性微生物大量產(chǎn)生,抵制其它微生物種群的生長,造成菌群比例失調(diào);土壤的陽離子交換量下降,吸附肥料的能力下降,導(dǎo)致土壤中銨態(tài)氮揮發(fā)、硝化比例增加,引起氮肥浪費;化肥施用過多還易引起土壤交換性鹽總量增加,發(fā)生次生鹽漬化現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的根本原因是有機肥施用少,或根本不施用,無法克服單施化肥所造成的黑土地一些屬性的改變。
2、農(nóng)肥施用量少。隨著禽畜養(yǎng)殖業(yè)向集約化方向發(fā)展,養(yǎng)殖戶減少,分散養(yǎng)殖現(xiàn)象基本上消失,農(nóng)肥數(shù)量少,同時積肥場地受限,造成農(nóng)民購買和使用農(nóng)家肥的數(shù)量受到了限制,一般優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥主要使用在養(yǎng)殖戶周邊耕地或設(shè)施農(nóng)業(yè)中,多數(shù)農(nóng)戶很少使用農(nóng)家肥,導(dǎo)致化肥用量逐年增加。另外,受衛(wèi)生、運輸、價格等多種因素的影響,農(nóng)民使用農(nóng)家肥或有機肥的意愿不足,無法調(diào)動廣大農(nóng)民的使用積極性。
3、施肥方式落后。農(nóng)民施肥還是處于經(jīng)驗和經(jīng)銷商推薦這兩種施肥模式,不能夠因土施肥、因地施肥、因作物生長習(xí)性施肥。施肥比例多年一個配方,配方比例與土壤養(yǎng)分和作物吸肥規(guī)律不匹配,導(dǎo)致作物各生長階段所需養(yǎng)分的種類和數(shù)量不能得到及時供應(yīng),或者是過量供應(yīng)導(dǎo)致養(yǎng)分浪費,造成耕地養(yǎng)分供應(yīng)比例失調(diào),黑土地質(zhì)量下降。受肥料利用率低、肥料質(zhì)量參差不齊、配方不合理、過量施肥等因素的影響,施入土壤中的肥料一部分被作物吸收外,剩余的肥料則不斷地進行轉(zhuǎn)化,如氮肥的氣化、淋溶、硝化和反硝化,磷肥的富集和雨水的沖刷,鉀肥的淋溶等都在影響著土壤的質(zhì)量,另外,肥料礦石部分還含有一些有害物質(zhì)也會在土壤中殘留。施肥過多對土壤微生物、土壤結(jié)構(gòu)、土壤理化指標有著很多負面影響。由于土壤中的耕層有機質(zhì)每年不可避免地進行礦化和轉(zhuǎn)化,有機碳(秸稈、農(nóng)家肥)資源歸還土壤的數(shù)量又較少,在過分依賴化肥種植的環(huán)境下,補充有機質(zhì)數(shù)量有限。
4、藥害問題時有發(fā)生。施入農(nóng)田的農(nóng)藥,只有少量在作物上發(fā)生效用,大部分則殘留在土壤中。近年來由于種植面積逐年增加,農(nóng)藥使用量也在不斷增加。特別是農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生嚴重年份,在生物防治效果不理想的情況下,必要時將采取化學(xué)農(nóng)藥進行防控,雖然在采取化學(xué)防控的同時會采取低毒低殘留農(nóng)藥應(yīng)對,但勢必導(dǎo)致農(nóng)藥施用量,農(nóng)藥減量壓力加大。
專項資金檢查情況的報告篇十
蔬菜產(chǎn)業(yè)是保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”的.“民生產(chǎn)業(yè)”,是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的“致富產(chǎn)業(yè)”,更是打造“生態(tài)鄖縣”、“民生鄖縣”的支柱產(chǎn)業(yè)。最近,我們對全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研認為,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是我縣跨越發(fā)展的順勢之為,也是綠色繁榮的富民之策,更是執(zhí)政為民的務(wù)實之舉。
一、發(fā)展優(yōu)勢。
1、自然環(huán)境優(yōu)越。
在食品安全備受關(guān)注、綠色消費潮流已成時尚、核心水源區(qū)生態(tài)建設(shè)日益強化的現(xiàn)實背景下,鄖縣地處大巴山東段逶迤于南,秦嶺余脈屏障其北,漢水穿境而過,作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),也是我國內(nèi)陸腹地重要生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū),境內(nèi)地形地貌多樣,海拔高低懸殊,光、熱、水等氣候條件各異,南北氣候兼有,屬于亞熱帶向暖溫帶過渡的濕潤性季風(fēng)氣候,具有平原地區(qū)和許多發(fā)達地區(qū)難以比擬的先天優(yōu)勢,適應(yīng)露地栽培的蔬菜品種多,是發(fā)展設(shè)施菜、精細菜、西甜瓜、加工專用和高山反季節(jié)蔬菜的理想?yún)^(qū)域,是發(fā)展綠色有機蔬菜的天然基地。土豆屬南緣生產(chǎn)區(qū),蓮藕屬北緣生產(chǎn)區(qū),形成了南北過渡區(qū)和余缺調(diào)劑區(qū)。全縣山野菜資源豐富,有香椿、荃菜、竹筍等30多個野菜品種,分布范圍廣,可開采面積大,年開采量達15萬噸以上,開發(fā)前景十分廣闊。
2、政策機遇有利。
得到了國家和省里高度重視,國家將加大對水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的投入,對庫區(qū)實行生態(tài)補償、對口支援等一系列扶持措施,省、市政府都設(shè)立有蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,全市南水北調(diào)新建蔬菜基地項目資金1.12億元,為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。三是市委、市政府提出打造鄂、渝、陜、豫毗鄰區(qū)域性中心城市,縣委、縣政府做出打造十堰區(qū)域性中心城市重要支撐的決定,鄖縣將與十堰形成產(chǎn)業(yè)上無縫對接,加快了“一區(qū)兩帶”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、建設(shè)百公里漢江生態(tài)經(jīng)濟帶步伐,為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。
3、區(qū)位優(yōu)勢明顯。
從蔬菜生長區(qū)位優(yōu)勢上來看,由于東南沿海地區(qū)的人力和土地資源成本較高,受夏季高溫、臺風(fēng)災(zāi)害頻繁等影響,發(fā)展蔬菜相對緩慢,夏秋缺菜時間較長;西北地區(qū)氣候、生態(tài)、地理條件較差,蔬菜生產(chǎn)受限因素較多,市場供應(yīng)季節(jié)性缺口很大,而我縣正好處在南北交接地帶,具備蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和外銷的先決條件。隨著“武銀”高速、“鄖十”高速、“運十”鐵路、“鄖十”一級路相繼貫通,鄖縣將形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),交通瓶頸將被徹底打破。這為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,搶占十堰城區(qū)蔬菜市場,拓展外銷市場提供了便利條件。
4、市場需求加大。
蔬菜是人類的基本食物來源之一,提供人體健康所必需的維生素、膳食纖維和礦物質(zhì)。鮮食為主、需求量大的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,對“吃好”、“營養(yǎng)”、“品質(zhì)”和“改善結(jié)構(gòu)”等諸多方面,提出了越來越高、越來越多的新需求。蔬菜生產(chǎn)在保障城鄉(xiāng)居民基本消費需求和提高生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。從目前蔬菜市場供求關(guān)系上看,還存在較大缺口,可供開發(fā)的市場潛力巨大。從全市來看,按總?cè)丝?50萬人,人均日消費0.6公斤蔬菜計算,全年蔬菜需求量為76.6萬噸;除去加工外銷蔬菜及食用菌等,鮮菜自供基地12萬畝,年產(chǎn)鮮菜37.4萬噸,全市蔬菜自給率為48.8%。從十堰城區(qū)來看,按城區(qū)常住人口76.8萬人、流動人口10萬人,人均日消費0.6公斤蔬菜計算,年需要量19.1萬噸;現(xiàn)有蔬菜基地面積3.05萬畝(含柳陂鎮(zhèn)和六里坪鎮(zhèn)),蔬菜年產(chǎn)量13.5萬噸,十堰城區(qū)蔬菜自給率為70.7%。由于十堰城區(qū)蔬菜有部分倒流到縣市,城區(qū)實際自給率不足60%。
5、群眾基礎(chǔ)較好。
鄖縣城關(guān)為老鄖陽府所在地,城郊及附近鎮(zhèn)村有蔬菜種植的歷史傳統(tǒng),廣大農(nóng)戶有蔬菜種植的習(xí)慣和經(jīng)驗。隨著國家對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不斷加深和市場需求的進一步擴大,廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性將得到進一步激發(fā)和釋放,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力更加強勁。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在我縣深入人心,是群眾廣泛認可的效益產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
6、增收潛力較大。
蔬菜生產(chǎn)是一項投資少,見效快,效益高,推廣易的項目。同時,
大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn),是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。據(jù)測算,全縣蔬菜產(chǎn)值超過種植業(yè)產(chǎn)值的三分之一、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的五分之一。種植蔬菜的收益是糧食的5.5倍、油料的5倍;凈利潤是糧食的10倍、油料的6倍。譚家灣鎮(zhèn)五道嶺村新建設(shè)施蔬菜基地100畝,種植的黃瓜、西紅柿、辣椒、西葫蘆,畝收入一季過萬元,種植能手李明國畝收入突破15000元,增收效果十分顯著。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣就獲全國首批無公害生產(chǎn)示范基地縣。近幾年來,縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),將蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到農(nóng)業(yè)工作的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,作為政府民生工程的重要組成部分,強力推進抓落實,蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步健康發(fā)展,據(jù)年報統(tǒng)計,,全縣蔬菜種植面積達22萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量30萬噸,產(chǎn)值4.75億元。
1、生產(chǎn)基地有了一定規(guī)模。
按照城郊路邊商品菜、深山遠山高山菜、因企定產(chǎn)加工菜的發(fā)展要求,重點建設(shè)了柳陂鎮(zhèn)舒家溝、高嶺、挖斷崗、劉家橋、史家院,青曲洪門鋪、巷子口,城關(guān)菜園、堰河,安陽居峪,譚家灣十方院、五道嶺,楊溪關(guān)門山,白桑秀峪溝等一批蔬菜專業(yè)村,突出抓了三大板塊基地建設(shè):一是快速建設(shè)商品供給蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。打造了以柳陂、青曲、譚家灣為核心的3萬畝水生菜、精細菜和設(shè)施菜基地,以安陽、楊溪、城關(guān)為核心的3萬畝西甜瓜基地,鞏固擴大示范效益。目前全縣設(shè)施菜、精細菜基地面積達6.2萬畝。二是著力建設(shè)加工專用蔬菜生產(chǎn)區(qū)。突出辣椒、蘿卜、三葉青菜、豇豆等主導(dǎo)品種,按照訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,在譚家灣、安陽、城關(guān)建設(shè)核心加工蔬菜基地0.8萬畝。三是鞏固開發(fā)高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)。初步形成了以鮑峽、譚家灣為核心的萬畝土豆種植區(qū),以白桑、大柳為核心的萬畝高山秋淡和山野菜種植區(qū)。
2、加工企業(yè)有了一定基礎(chǔ)。
近年來,發(fā)展了“渝川”、“甘綠特”、“統(tǒng)香”3家蔬菜加工龍頭企業(yè),加工能力不斷提升。十堰渝川食品有限公司已被確定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),加入了中國便利店大聯(lián)盟。鄖縣源升食品有限公司與武漢源芝緣商貿(mào)有限公司以統(tǒng)一酸菜風(fēng)味包項目為紐帶,成立了“湖北統(tǒng)香食品有限公司”在茶店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃投資1.4億元,建設(shè)3條日產(chǎn)150—200萬包統(tǒng)一酸菜風(fēng)味包生產(chǎn)線和5萬噸原料腌制池。20,3家蔬菜加工企業(yè)帶動譚家灣、城關(guān)、梅鋪、安陽、楊溪、青曲、白桑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2萬戶農(nóng)民種植蔬菜0.8萬畝。
3、質(zhì)量監(jiān)管逐步走上規(guī)范。
地方技術(shù)規(guī)程。二是嚴格生產(chǎn)管理。一方面,積極開展高毒有機磷農(nóng)藥專項整治,從源頭嚴把生產(chǎn)投入關(guān);另一方面,圍繞茬口安排、育苗種植、病蟲防治、配方施肥等技術(shù),對菜農(nóng)進行培訓(xùn),指導(dǎo)菜農(nóng)規(guī)范用藥、安全采收。三是強化檢測認證。全縣認定無公害蔬菜基地10.2萬畝,建立了蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場、加工企業(yè)檢測制度,堅持每月抽查100個樣品,抽檢合格率達到98.7%。新增認證了泡辣椒、老鴨湯燉料(酸蘿卜)、紅油豇豆3個綠色蔬菜品牌和番茄、黃瓜2個無公害蔬菜品牌?!拔洚敿t”泡菜榮獲“湖北十大名菜”稱號,被評為“最受網(wǎng)民喜愛產(chǎn)品”。
4、示范帶動作用初步顯現(xiàn)。
一是培養(yǎng)科技示范戶。去年,農(nóng)業(yè)局籌資30萬元,選派30名技術(shù)指導(dǎo)員進駐30個村,采取集中培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)和物化補貼等有效方式,在每個重點村培養(yǎng)10戶科技示范戶,共培養(yǎng)科技示范戶300戶,帶動6000多戶農(nóng)民種植蔬菜。二是培育合作組織。全縣已登記注冊柳陂鎮(zhèn)柳綠、川綠,青曲鎮(zhèn)洪綠、譚家灣鎮(zhèn)綠野等蔬菜專業(yè)合作組織20多家,與壽康、武商、京華、豐融、太和醫(yī)院等超市和企事業(yè)單位建立了長期供銷合作關(guān)系。柳陂鎮(zhèn)作為壽康、京華超市蔬菜直采基地,年直供直銷十堰城區(qū)蔬菜6萬多噸。三是培植產(chǎn)銷大戶??h農(nóng)業(yè)局、蔬菜辦籌資80萬元,采取以膜代補、以種代補、以肥代補形式,扶持狄永虎、朱春芳等10多家種植大戶發(fā)展壯大,涌現(xiàn)出了一大批種植大戶、營銷大戶典型,發(fā)揮了行之有效的示范帶動作用。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制逐步完善。
一是資金整合機制。縣委、縣政府采取項目資金捆綁使用、多級聯(lián)動的辦法,整合項目資金余萬元,優(yōu)先安排在柳陂、青曲等蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行坡改梯和水、路、棚等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是土地流轉(zhuǎn)機制。柳陂、安陽結(jié)合南水北調(diào)淹沒區(qū)土地的利用和管理,采取招租的方式,推進蔬菜規(guī)?;N植。城關(guān)、青曲實行“政府買單出地租、業(yè)主開發(fā)建基地、農(nóng)民務(wù)工種蔬菜、轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展”模式,推進土地流轉(zhuǎn),推動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前,全縣通過土地流轉(zhuǎn)方式發(fā)展蔬菜面積達到2000余畝。三是政策激勵機制。支持和鼓勵縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位職工、科技工作人員創(chuàng)辦或領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)基地,參與蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。2012年,縣財政安排30萬元專項資金,采取“以獎代補”的方式,獎勵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人。在各項優(yōu)惠政策的激勵下,目前全縣已有100余名干部和下崗失業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)體單位職工投資興辦產(chǎn)業(yè)基地或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。青曲鎮(zhèn)引進4位生產(chǎn)技術(shù)能人承包100多畝大棚基地,單季畝均效益3500元。
三、主要問題。
我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了明顯成效,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、市場供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用,但與市委、縣委的要求、廣大群眾的需求和全省蔬菜生產(chǎn)大縣相比,還存在著較大差距,也還存在一些值得關(guān)注的問題。
1、提速復(fù)建任務(wù)艱巨。
丹江口水庫大壩加高蓄水后,將淹沒我縣2.3萬畝蔬菜基地,尤其是柳陂鎮(zhèn)、城關(guān)的8000多畝精細蔬菜基地將被淹沒,同時,柳陂、楊溪、安陽、城關(guān)、譚家灣、青曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量年富力強、懂經(jīng)營、有技術(shù)的種菜能人、運銷大戶移居到江漢平原,給我縣蔬菜產(chǎn)銷體系連接造成極大的損失,保障供應(yīng)和復(fù)建基地的任務(wù)十分緊迫,加強老蔬菜基地管理的任務(wù)也十分艱巨。
2、產(chǎn)業(yè)塊頭不夠大。
在蔬菜生產(chǎn)方面,仍然存在“三多三少”問題,即:生產(chǎn)常規(guī)蔬菜品種的多、一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的多、滿足自種自食蔬菜的多,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色蔬菜的少、生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜的少、生產(chǎn)商品供給蔬菜的少,保障供給能力比較低,加工原料基地(規(guī)模、產(chǎn)出)跟不上加工企業(yè)發(fā)展需要。在蔬菜加工方面,目前已建成的三家蔬菜加工企業(yè)尚處于起步創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)規(guī)模仍然很小,主要以“過壇”或“過池”加工為主,加工的產(chǎn)品比較單一,精深加工不足、不夠,競爭力不強,帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜方面還停留在一般的產(chǎn)品購銷關(guān)系層面,社會化服務(wù)功能不強,組織化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈松散,尚未與農(nóng)戶建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的緊密經(jīng)濟共同體。在市場營銷方面,雖然我縣在城區(qū)建有6家以蔬菜銷售為主的農(nóng)貿(mào)市場、2家超市,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)也有小型分散的蔬菜交易場所,但普遍存在著規(guī)模太小、設(shè)施簡陋、覆蓋面窄、經(jīng)營效益差等現(xiàn)象,產(chǎn)銷設(shè)施依然滯后于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以街為市、以路為集的“提籃小賣”問題仍然突出。
3、建設(shè)標準不夠高。
專項資金檢查情況的報告篇十一
根據(jù)《x市環(huán)境保護局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實際,我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下。
20xx年,合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進行調(diào)試。
項目實施方案編制情況:
在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實施。
項目建設(shè)內(nèi)容為:
1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車;
3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
20xx年12月23日,項目開工建設(shè),20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬元;污水治理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
項目組織機構(gòu)設(shè)置情況:
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責(zé)此項工作,確保整治項目穩(wěn)步有序推進。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮(zhèn)政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委進行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環(huán)保管理站:
為不斷加強環(huán)境管理,推進環(huán)境連片整治項目建設(shè)運行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標責(zé)任制:
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標責(zé)任書,縣政府將任務(wù)分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書。
嚴格執(zhí)行公示制:
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示,公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進行公示。
施工、采購招投標情況:
項目污水處理設(shè)施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項目的.35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應(yīng)。垃圾處理項目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運設(shè)備均正常運行。
項目驗收情況:
受7月份臺風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過檢修后目前重新進行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運行正常后立即申請驗收。
將項目資金列為專項資金,嚴格執(zhí)行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據(jù)工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專款專用,項目經(jīng)費支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
經(jīng)現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項目目前正在抓緊完成調(diào)試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達到預(yù)期的整治效果。
加快完成項目竣工驗收工作:
加快完成污水處理項目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續(xù)做好工程建設(shè)和運行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)??⒐を炇眨_保污水處理設(shè)施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續(xù)加強資金管理:
嚴格實行項目建設(shè)及資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支,做到??顚S茫_保項目資金足額到位,資金使用成效。
專項資金檢查情況的報告篇十二
一、收入情況:
市婦聯(lián)對我校家長學(xué)校提供家長學(xué)校專項經(jīng)費支持為5萬元,該項專項經(jīng)費結(jié)余1800元,家長學(xué)校專項經(jīng)費合計51800元。
二、支出情況:
本年度家長學(xué)校費用支出60300元,其中20全校家長委員會聘任大會暨研討會議(全校討論會,分年級討論)項目支出2200元;六個年級家長學(xué)校分年級講座(上下兩個學(xué)期期中考試后)會場布置支出1200元;2013年9月開學(xué)全校家長委員會研討工作會議(全校討論會,分年級討論)支出1600元;1月請全國心理健康講師團成員**給全校非畢業(yè)班家長講座支出專家補貼3000元;5月邀請**教授給初一初二家長作講座支出專家補貼3000元;9月開學(xué)初租借**劇院邀請**教授、**校長、**主任給高一、初一家長講座支付**教授支出專家補貼3000元,本校老師免費;11月邀請王玲教授給高一家長講座支出專家補貼3000元,租借**劇院場地及其電費支出21000元;11月組織初中班主任和家長代表赴赴**六中召開初中德育研討(其中主要內(nèi)容之一是研究初中家校合作問題)支出22000元,家長學(xué)校費用支出不足的8500元由學(xué)校辦公經(jīng)費補足。
專項資金檢查情況的報告篇一
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標準核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當傾斜,做到應(yīng)補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達預(yù)期。
專項資金檢查情況的報告篇二
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴把各類補貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學(xué)設(shè)置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補貼標準,對離家較遠的參訓(xùn)學(xué)員適當給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟負擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
專項資金檢查情況的報告篇三
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責(zé)任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認識,改進工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準確
問題原因:主要是核對不認真所致。
整改情況:通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標,但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“??顚S谩闭呃斫獠煌杆?。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責(zé)任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統(tǒng)一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達,由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)?,產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政??h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金檢查情況的報告篇四
按照省選派辦工作計劃,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求,盡快發(fā)揮專項資金的使用效率,增強村級財力,解決村級組織經(jīng)費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討,并經(jīng)村民代表大會討論決定,購買聯(lián)合播種機一臺。具體如下:
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部,南靠307省道,北鄰渦河,交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人,834戶,耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟來源,由于地少人多,村民人均收入4000元左右,群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟來源有限,基本靠上級財政的轉(zhuǎn)移支付勉強維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究,并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中的歷史背景,認為購買聯(lián)合播種機可以緩解農(nóng)忙時的工作壓力,也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實際問題,同時能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用,鼓勵當?shù)刂赂荒苁?,發(fā)展農(nóng)機服務(wù)業(yè),提高家庭收入,真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議研究,認為村集體經(jīng)濟的發(fā)展必須結(jié)合村情,以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則,確保專項資金使用的安全可靠,同時又能為村集體經(jīng)濟帶來一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠縣是農(nóng)業(yè)大縣,隨著農(nóng)業(yè)機械化的不斷深入,農(nóng)機的需求量。
十分大,農(nóng)機十分短缺,每到農(nóng)忙季節(jié),就會出現(xiàn)機械緊張,群眾著急,干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機,在原有的基礎(chǔ)上推進農(nóng)機作業(yè)合作社的形成,統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)作業(yè),不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機短缺問題,還可以增加農(nóng)民收入。
三、
市場分析:
目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝,一臺播種機每年有效播種面積為1800畝,去除燃油、維修及人員工資,年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高,投資具有風(fēng)險低、效益高的特點,值得推行。
四、效益分析。
聯(lián)合播種機購買后,除外出作業(yè),增加收入外,作為村級股份項目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時解決農(nóng)機緊張問題,在一定程度上減少農(nóng)民損失,進而增加農(nóng)民收入,同時還可以為村增加集體收入5000元。
五、項目概要。
新街村擬購買聯(lián)合播種機一臺。由村委會出資5萬元,李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機一臺,承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有,經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商,不論農(nóng)機盈虧如何,李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金,并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另,李向陽在經(jīng)營過程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
此項目投資少,見效快,能帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的好途徑,每年為村里增加收入5000元;還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機一臺。
七、管理方式。
3年內(nèi)聯(lián)合播種機歸村集體所有,李向陽負責(zé)經(jīng)營,3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會,村委會將聯(lián)合播種機的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年,到期后視情況逐步擴大投資規(guī)模。
九、項目運行情況。
此項目與2010年8月正式開始運行,截止2011年8月,李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元,并表示聯(lián)合播種機運行良好,收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴格按照合同執(zhí)行,按時向村里繳納租金,三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書記***。
2011年12月5日。
專項資金檢查情況的報告篇五
根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神,進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
專項資金檢查情況的報告篇六
縣監(jiān)察局:
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資
金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張治富擔(dān)任組長,紀委書記譚道云擔(dān)任副組長,財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責(zé)人為成員的組織機構(gòu)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格遵守財經(jīng)紀律,將各類專項資金納入本級預(yù)算,確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預(yù)算,及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了專款、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、??顚S?、封閉運行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設(shè)項目嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法合規(guī)進行;實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設(shè)和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導(dǎo)站共兌付1160元。(手術(shù)費)
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606 萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據(jù)自查情況,各部門在08-09年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實處。
特此報告
二0xx年六月二十二日
專項資金檢查情況的報告篇七
為了進一步加強少數(shù)民族發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,優(yōu)化財政服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)自治區(qū)民委《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)民委-少數(shù)民族發(fā)展資金項目督促檢查實施的通知》文件,我局聯(lián)合市民宗委組織開展少數(shù)民族發(fā)展資金使用管理情況專項檢查工作。
一、基本情況。
(一)少數(shù)民族發(fā)展資金安排情況。
20,上級下達和市本級安排的少數(shù)民族專項資金290萬元。其中:國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元,自治區(qū)補助少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元,市本級安排少數(shù)民族地區(qū)補助經(jīng)費35萬元??偣不I建項目28個,截至年12月底,已建成投入使用的項目15個,在建項目9個,未動工項目4個。實現(xiàn)項目總投資537.69萬元,其中自籌資金225.59萬元,占項目總投資的42%。
1.國家少數(shù)民族發(fā)展資金項目建設(shè)情況。國家少數(shù)民族發(fā)展資金155萬元,建設(shè)項目12個,截至2014年12月底,已建成項目8個,在建項目4個,受益人口達2.6萬人,其中少數(shù)民族人口1.7萬人。其中:鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目8個;建設(shè)村級文化活動中心建設(shè)項目2個,特色山寨建設(shè)工程項目2個。
2.自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金項目建設(shè)情況。自治區(qū)級少數(shù)民族發(fā)展資金100萬元,扶持項目建設(shè)9個,截至2014年12月底,已建成項目3個,在建項目6個,實現(xiàn)項目總投資134.79萬元,受益人口1.38萬人。其中:鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目6個;扶持村級文化中心建設(shè)項目2個;鄉(xiāng)村小學(xué)道路硬化項目1個。
3.市本級少數(shù)發(fā)展資金補助項目建設(shè)情況。市本級安排少數(shù)民族發(fā)展資金35萬元,扶持建設(shè)項目7個,修建村屯道路3條,共2.6公里;建設(shè)村屯文化活動中心3個,面積700平方米;修建飲水工程1個,容水100立方米,水管長度1000米。
二、存在問題。
(一)資金管理檔案不完整。
項目檔案缺乏系統(tǒng)性的管理,項目從申報到建成完整流程檔案管理意識欠缺,部分的項目材料不完整,不能準確反映項目建設(shè)的相關(guān)流程。例如,部分項目前期沒有議標會議記錄,項目建成沒有符合資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的驗收報告等等,不能從檔案材料中反映財政資金的流向。
(二)工程質(zhì)量不達標,建設(shè)進度慢。
少數(shù)項目工程質(zhì)量管理存在漏洞。例如,覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)江南村橫嶺屯道路建設(shè)項目建設(shè)質(zhì)量方面底數(shù)不清,項目建設(shè)質(zhì)量差,項目雖然驗收合格,但在工程質(zhì)量管理方面存在漏洞;個別縣區(qū)項目實施進度比較緩慢,港北區(qū)2014年項目多數(shù)處于在籌備和未建階段,實施進度比較緩慢,覃塘區(qū)部分項目仍然處于材料準備階段;以上的因素造成少數(shù)民族發(fā)展資金長時間結(jié)余,支出進度緩慢,影響資金使用效益。
(三)項目財政財務(wù)管理不規(guī)范。
檢查中發(fā)現(xiàn)多個項目資金撥付違反報賬制規(guī)定,部分項目沒有扣除工程質(zhì)量保證金(5%),將全部工程款撥付一次性給施工單位,違反了財政部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的有關(guān)財政報賬制度的規(guī)定,存在一定的資金管理風(fēng)險,工程建設(shè)質(zhì)量沒有得到保障;項目資金安排缺乏長遠明細的使用規(guī)劃,前期工程招投標、設(shè)計和監(jiān)理等費用缺乏預(yù)見性,擠壓占用了項目部分資金,對工程質(zhì)量有一定的影響。
三、整改建議。
(一)規(guī)范項目申報管理,提高項目立項科學(xué)性。
各縣(市、區(qū))財政局、民委在審核和上報項目時,嚴格按照民族專項資金使用范圍和要求,充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的困難程度、項目建設(shè)效益評估和群眾參與項目建設(shè)的積極性等因素擇優(yōu)申報項目;對于項目立項的審批,財政部門應(yīng)規(guī)范專項資金的分配,對符合少數(shù)民族發(fā)展資金使用范圍的`項目,應(yīng)盡量采用因素法和競爭性分配方式進行資金的審核審批,對群眾反映強烈的項目、關(guān)系當?shù)厣鐣裆捻椖繎?yīng)有所側(cè)重,切實減少有關(guān)部門對少數(shù)民族發(fā)展資金的自由裁量權(quán),提高項目立項的科學(xué)性。
(二)嚴控資金執(zhí)行過程,強化財政財務(wù)管理。
項目資金要確保??顚S?,項目建設(shè)單位必須完善財務(wù)管理制度,落實會計、出納等財務(wù)人員和物資管理人員,實行錢、賬、物分管,互相監(jiān)督,共同管理。項目的重大開支必須由項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定,項目的預(yù)算和決算要有群眾代表參與,項目竣工驗收后一個月內(nèi),將項目建設(shè)的收支(包括群眾投工投勞)情況向社會公布,接受群眾監(jiān)督;實行項目預(yù)算執(zhí)行臺帳管理,全面反映本項目的各項支出,對項目預(yù)算執(zhí)行進行考核,各項支出管理工作定崗定責(zé)到個人,工作考核量化,能追責(zé),可問責(zé)。
(三)建立健全項目管理檔案管理機制。
各縣(市、區(qū))民委應(yīng)建立完整的項目檔案資料庫,建立清單式的項目檔案。檔案資料包括:項目實施單位立項請示報告,項目建議書(投資較大的項目增加立項批復(fù)和項目可行性研究報告)、上報文件、批復(fù)文件、管理機構(gòu)、工程建設(shè)責(zé)任狀、項目預(yù)算方案、項目實施方案、招投標文件、施工合同、工程決算、驗收申請、驗收報告、總結(jié)和后續(xù)管理辦法、移交使用書以及項目實施過程的相關(guān)照片和必備資料等。檔案資料要真實、完整,從項目批準實施開始建檔,項目建設(shè)完成后及時歸檔,分項目、分年度建檔歸檔并妥善保管。
(四)建立項目建設(shè)績效考評制度。
市、縣民委和財政部門除對項目建設(shè)采取不定期的監(jiān)督檢查以外,每年還應(yīng)將對各縣(市、區(qū))的少數(shù)民族專項資金使用管理情況進行年度績效考評。建立績效考評評價結(jié)果應(yīng)用為主導(dǎo)的考評模式,重點對項目決策、項目管理、項目效益這三方面進行評價,以縣(市、區(qū))為單位通報年度考評結(jié)果,總結(jié)分析存在問題,并以年度考評結(jié)果作為下一年度的項目申報參考依據(jù)。
專項資金檢查情況的報告篇八
各區(qū)、縣稅務(wù)局,各財稅分局:
現(xiàn)將國家稅務(wù)總局批復(fù)四川省地方稅務(wù)局《關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[2001]1007號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《國家稅務(wù)總局關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》(國稅函[2001]1007號)。
上海市地方稅務(wù)局。
二oo二年一月二十四日。
專項資金檢查情況的報告篇九
1、在肥料種類上,全市化肥種類主要有尿素(氮xx%)、磷酸二銨(氮xx%,磷xx%)、氯化鉀(鉀xx%)、硫酸鉀(鉀xx%)以及各種復(fù)合肥。施肥方式為底肥加追肥或起壟前一次性施入,根據(jù)肥料和作物種類不同,施用方式和施用量不同。
2、在肥料生產(chǎn)銷售使用及價格上,目前全市年生產(chǎn)x萬噸規(guī)模以上的企業(yè)xx家,主要生產(chǎn)摻混肥、復(fù)合肥,年生產(chǎn)銷售xx萬噸左右,經(jīng)銷企業(yè)xxxx家;在化肥用量上,全市玉米化肥畝用量平均xx公斤,水稻圓粒xx公斤,長粒xx公斤,大豆xx公斤;在價格上,根據(jù)xxxx年x月主流市場價格,每噸化肥價格約為磷酸二銨xxxx元,小顆粒尿素xxxx元,氯化鉀xxxx元,硫酸鉀xxxx元,復(fù)合肥(含量xx%,氯基)xxxx元,復(fù)合肥(含量xx%,硫基)xxxx元;玉米平均每畝xxx元,水稻圓粒xxx元,長粒xxx元,大豆xx元。
1、在農(nóng)藥種類上,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要使用殺蟲(螨)劑、殺菌劑、除草劑、生長調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑等,年用量月xxxx噸左右。
2、在農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營上,全市有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)x家,經(jīng)營主體xxxx家,年產(chǎn)xxx噸各類農(nóng)藥,銷售額xxxx萬元,全市農(nóng)藥年銷售量xxxx噸左右。
3、在農(nóng)作物病蟲害防治上,20xx年,全市實施玉米螟生物防治面積xxx.x萬畝,萬畝(萬畝,萬畝),水稻稻瘟病飛防作業(yè)面積xxx.x萬畝;其中在全市兩大水源地二級保護區(qū)創(chuàng)建綠色有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)實施病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治,面積xxxxxx畝,其中玉米螟生物防治面積xxxxxx畝,水稻二化螟性誘劑防治xxxxx畝(其中xxxxx畝由市財政補貼),利用植保無人機噴灑生物農(nóng)藥防治水稻稻瘟病xxxxx畝。
(三)存在的問題。
1、過量施用化肥。從上世紀xx年代以來,傳統(tǒng)的農(nóng)家肥施肥模式被施用化肥所代替,以氮、磷、鉀、中微肥等多種肥料混合施用成為農(nóng)民施肥的主要方式,且過量施肥現(xiàn)象嚴重,耕地的各種屬性也隨之發(fā)生了改變。以尿素為主的氮肥多年連續(xù)大量施用,造成土壤酸度提高,土壤理化指標發(fā)生較大改變,土壤中的鈣、鎂離子易出現(xiàn)淋溶引發(fā)土壤缺鈣、鎂現(xiàn)象,還易引起土壤固態(tài)鋁活性增強而造成作物毒害;土壤中適酸性微生物大量產(chǎn)生,抵制其它微生物種群的生長,造成菌群比例失調(diào);土壤的陽離子交換量下降,吸附肥料的能力下降,導(dǎo)致土壤中銨態(tài)氮揮發(fā)、硝化比例增加,引起氮肥浪費;化肥施用過多還易引起土壤交換性鹽總量增加,發(fā)生次生鹽漬化現(xiàn)象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的根本原因是有機肥施用少,或根本不施用,無法克服單施化肥所造成的黑土地一些屬性的改變。
2、農(nóng)肥施用量少。隨著禽畜養(yǎng)殖業(yè)向集約化方向發(fā)展,養(yǎng)殖戶減少,分散養(yǎng)殖現(xiàn)象基本上消失,農(nóng)肥數(shù)量少,同時積肥場地受限,造成農(nóng)民購買和使用農(nóng)家肥的數(shù)量受到了限制,一般優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥主要使用在養(yǎng)殖戶周邊耕地或設(shè)施農(nóng)業(yè)中,多數(shù)農(nóng)戶很少使用農(nóng)家肥,導(dǎo)致化肥用量逐年增加。另外,受衛(wèi)生、運輸、價格等多種因素的影響,農(nóng)民使用農(nóng)家肥或有機肥的意愿不足,無法調(diào)動廣大農(nóng)民的使用積極性。
3、施肥方式落后。農(nóng)民施肥還是處于經(jīng)驗和經(jīng)銷商推薦這兩種施肥模式,不能夠因土施肥、因地施肥、因作物生長習(xí)性施肥。施肥比例多年一個配方,配方比例與土壤養(yǎng)分和作物吸肥規(guī)律不匹配,導(dǎo)致作物各生長階段所需養(yǎng)分的種類和數(shù)量不能得到及時供應(yīng),或者是過量供應(yīng)導(dǎo)致養(yǎng)分浪費,造成耕地養(yǎng)分供應(yīng)比例失調(diào),黑土地質(zhì)量下降。受肥料利用率低、肥料質(zhì)量參差不齊、配方不合理、過量施肥等因素的影響,施入土壤中的肥料一部分被作物吸收外,剩余的肥料則不斷地進行轉(zhuǎn)化,如氮肥的氣化、淋溶、硝化和反硝化,磷肥的富集和雨水的沖刷,鉀肥的淋溶等都在影響著土壤的質(zhì)量,另外,肥料礦石部分還含有一些有害物質(zhì)也會在土壤中殘留。施肥過多對土壤微生物、土壤結(jié)構(gòu)、土壤理化指標有著很多負面影響。由于土壤中的耕層有機質(zhì)每年不可避免地進行礦化和轉(zhuǎn)化,有機碳(秸稈、農(nóng)家肥)資源歸還土壤的數(shù)量又較少,在過分依賴化肥種植的環(huán)境下,補充有機質(zhì)數(shù)量有限。
4、藥害問題時有發(fā)生。施入農(nóng)田的農(nóng)藥,只有少量在作物上發(fā)生效用,大部分則殘留在土壤中。近年來由于種植面積逐年增加,農(nóng)藥使用量也在不斷增加。特別是農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生嚴重年份,在生物防治效果不理想的情況下,必要時將采取化學(xué)農(nóng)藥進行防控,雖然在采取化學(xué)防控的同時會采取低毒低殘留農(nóng)藥應(yīng)對,但勢必導(dǎo)致農(nóng)藥施用量,農(nóng)藥減量壓力加大。
專項資金檢查情況的報告篇十
蔬菜產(chǎn)業(yè)是保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”的.“民生產(chǎn)業(yè)”,是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的“致富產(chǎn)業(yè)”,更是打造“生態(tài)鄖縣”、“民生鄖縣”的支柱產(chǎn)業(yè)。最近,我們對全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研認為,加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是我縣跨越發(fā)展的順勢之為,也是綠色繁榮的富民之策,更是執(zhí)政為民的務(wù)實之舉。
一、發(fā)展優(yōu)勢。
1、自然環(huán)境優(yōu)越。
在食品安全備受關(guān)注、綠色消費潮流已成時尚、核心水源區(qū)生態(tài)建設(shè)日益強化的現(xiàn)實背景下,鄖縣地處大巴山東段逶迤于南,秦嶺余脈屏障其北,漢水穿境而過,作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),也是我國內(nèi)陸腹地重要生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū),境內(nèi)地形地貌多樣,海拔高低懸殊,光、熱、水等氣候條件各異,南北氣候兼有,屬于亞熱帶向暖溫帶過渡的濕潤性季風(fēng)氣候,具有平原地區(qū)和許多發(fā)達地區(qū)難以比擬的先天優(yōu)勢,適應(yīng)露地栽培的蔬菜品種多,是發(fā)展設(shè)施菜、精細菜、西甜瓜、加工專用和高山反季節(jié)蔬菜的理想?yún)^(qū)域,是發(fā)展綠色有機蔬菜的天然基地。土豆屬南緣生產(chǎn)區(qū),蓮藕屬北緣生產(chǎn)區(qū),形成了南北過渡區(qū)和余缺調(diào)劑區(qū)。全縣山野菜資源豐富,有香椿、荃菜、竹筍等30多個野菜品種,分布范圍廣,可開采面積大,年開采量達15萬噸以上,開發(fā)前景十分廣闊。
2、政策機遇有利。
得到了國家和省里高度重視,國家將加大對水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的投入,對庫區(qū)實行生態(tài)補償、對口支援等一系列扶持措施,省、市政府都設(shè)立有蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,全市南水北調(diào)新建蔬菜基地項目資金1.12億元,為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。三是市委、市政府提出打造鄂、渝、陜、豫毗鄰區(qū)域性中心城市,縣委、縣政府做出打造十堰區(qū)域性中心城市重要支撐的決定,鄖縣將與十堰形成產(chǎn)業(yè)上無縫對接,加快了“一區(qū)兩帶”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、建設(shè)百公里漢江生態(tài)經(jīng)濟帶步伐,為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。
3、區(qū)位優(yōu)勢明顯。
從蔬菜生長區(qū)位優(yōu)勢上來看,由于東南沿海地區(qū)的人力和土地資源成本較高,受夏季高溫、臺風(fēng)災(zāi)害頻繁等影響,發(fā)展蔬菜相對緩慢,夏秋缺菜時間較長;西北地區(qū)氣候、生態(tài)、地理條件較差,蔬菜生產(chǎn)受限因素較多,市場供應(yīng)季節(jié)性缺口很大,而我縣正好處在南北交接地帶,具備蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和外銷的先決條件。隨著“武銀”高速、“鄖十”高速、“運十”鐵路、“鄖十”一級路相繼貫通,鄖縣將形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),交通瓶頸將被徹底打破。這為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,搶占十堰城區(qū)蔬菜市場,拓展外銷市場提供了便利條件。
4、市場需求加大。
蔬菜是人類的基本食物來源之一,提供人體健康所必需的維生素、膳食纖維和礦物質(zhì)。鮮食為主、需求量大的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣,對“吃好”、“營養(yǎng)”、“品質(zhì)”和“改善結(jié)構(gòu)”等諸多方面,提出了越來越高、越來越多的新需求。蔬菜生產(chǎn)在保障城鄉(xiāng)居民基本消費需求和提高生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。從目前蔬菜市場供求關(guān)系上看,還存在較大缺口,可供開發(fā)的市場潛力巨大。從全市來看,按總?cè)丝?50萬人,人均日消費0.6公斤蔬菜計算,全年蔬菜需求量為76.6萬噸;除去加工外銷蔬菜及食用菌等,鮮菜自供基地12萬畝,年產(chǎn)鮮菜37.4萬噸,全市蔬菜自給率為48.8%。從十堰城區(qū)來看,按城區(qū)常住人口76.8萬人、流動人口10萬人,人均日消費0.6公斤蔬菜計算,年需要量19.1萬噸;現(xiàn)有蔬菜基地面積3.05萬畝(含柳陂鎮(zhèn)和六里坪鎮(zhèn)),蔬菜年產(chǎn)量13.5萬噸,十堰城區(qū)蔬菜自給率為70.7%。由于十堰城區(qū)蔬菜有部分倒流到縣市,城區(qū)實際自給率不足60%。
5、群眾基礎(chǔ)較好。
鄖縣城關(guān)為老鄖陽府所在地,城郊及附近鎮(zhèn)村有蔬菜種植的歷史傳統(tǒng),廣大農(nóng)戶有蔬菜種植的習(xí)慣和經(jīng)驗。隨著國家對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不斷加深和市場需求的進一步擴大,廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性將得到進一步激發(fā)和釋放,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力更加強勁。蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在我縣深入人心,是群眾廣泛認可的效益產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
6、增收潛力較大。
蔬菜生產(chǎn)是一項投資少,見效快,效益高,推廣易的項目。同時,
大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn),是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。據(jù)測算,全縣蔬菜產(chǎn)值超過種植業(yè)產(chǎn)值的三分之一、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的五分之一。種植蔬菜的收益是糧食的5.5倍、油料的5倍;凈利潤是糧食的10倍、油料的6倍。譚家灣鎮(zhèn)五道嶺村新建設(shè)施蔬菜基地100畝,種植的黃瓜、西紅柿、辣椒、西葫蘆,畝收入一季過萬元,種植能手李明國畝收入突破15000元,增收效果十分顯著。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣就獲全國首批無公害生產(chǎn)示范基地縣。近幾年來,縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),將蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到農(nóng)業(yè)工作的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,作為政府民生工程的重要組成部分,強力推進抓落實,蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步健康發(fā)展,據(jù)年報統(tǒng)計,,全縣蔬菜種植面積達22萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量30萬噸,產(chǎn)值4.75億元。
1、生產(chǎn)基地有了一定規(guī)模。
按照城郊路邊商品菜、深山遠山高山菜、因企定產(chǎn)加工菜的發(fā)展要求,重點建設(shè)了柳陂鎮(zhèn)舒家溝、高嶺、挖斷崗、劉家橋、史家院,青曲洪門鋪、巷子口,城關(guān)菜園、堰河,安陽居峪,譚家灣十方院、五道嶺,楊溪關(guān)門山,白桑秀峪溝等一批蔬菜專業(yè)村,突出抓了三大板塊基地建設(shè):一是快速建設(shè)商品供給蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。打造了以柳陂、青曲、譚家灣為核心的3萬畝水生菜、精細菜和設(shè)施菜基地,以安陽、楊溪、城關(guān)為核心的3萬畝西甜瓜基地,鞏固擴大示范效益。目前全縣設(shè)施菜、精細菜基地面積達6.2萬畝。二是著力建設(shè)加工專用蔬菜生產(chǎn)區(qū)。突出辣椒、蘿卜、三葉青菜、豇豆等主導(dǎo)品種,按照訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,在譚家灣、安陽、城關(guān)建設(shè)核心加工蔬菜基地0.8萬畝。三是鞏固開發(fā)高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)。初步形成了以鮑峽、譚家灣為核心的萬畝土豆種植區(qū),以白桑、大柳為核心的萬畝高山秋淡和山野菜種植區(qū)。
2、加工企業(yè)有了一定基礎(chǔ)。
近年來,發(fā)展了“渝川”、“甘綠特”、“統(tǒng)香”3家蔬菜加工龍頭企業(yè),加工能力不斷提升。十堰渝川食品有限公司已被確定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),加入了中國便利店大聯(lián)盟。鄖縣源升食品有限公司與武漢源芝緣商貿(mào)有限公司以統(tǒng)一酸菜風(fēng)味包項目為紐帶,成立了“湖北統(tǒng)香食品有限公司”在茶店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃投資1.4億元,建設(shè)3條日產(chǎn)150—200萬包統(tǒng)一酸菜風(fēng)味包生產(chǎn)線和5萬噸原料腌制池。20,3家蔬菜加工企業(yè)帶動譚家灣、城關(guān)、梅鋪、安陽、楊溪、青曲、白桑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2萬戶農(nóng)民種植蔬菜0.8萬畝。
3、質(zhì)量監(jiān)管逐步走上規(guī)范。
地方技術(shù)規(guī)程。二是嚴格生產(chǎn)管理。一方面,積極開展高毒有機磷農(nóng)藥專項整治,從源頭嚴把生產(chǎn)投入關(guān);另一方面,圍繞茬口安排、育苗種植、病蟲防治、配方施肥等技術(shù),對菜農(nóng)進行培訓(xùn),指導(dǎo)菜農(nóng)規(guī)范用藥、安全采收。三是強化檢測認證。全縣認定無公害蔬菜基地10.2萬畝,建立了蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場、加工企業(yè)檢測制度,堅持每月抽查100個樣品,抽檢合格率達到98.7%。新增認證了泡辣椒、老鴨湯燉料(酸蘿卜)、紅油豇豆3個綠色蔬菜品牌和番茄、黃瓜2個無公害蔬菜品牌?!拔洚敿t”泡菜榮獲“湖北十大名菜”稱號,被評為“最受網(wǎng)民喜愛產(chǎn)品”。
4、示范帶動作用初步顯現(xiàn)。
一是培養(yǎng)科技示范戶。去年,農(nóng)業(yè)局籌資30萬元,選派30名技術(shù)指導(dǎo)員進駐30個村,采取集中培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)和物化補貼等有效方式,在每個重點村培養(yǎng)10戶科技示范戶,共培養(yǎng)科技示范戶300戶,帶動6000多戶農(nóng)民種植蔬菜。二是培育合作組織。全縣已登記注冊柳陂鎮(zhèn)柳綠、川綠,青曲鎮(zhèn)洪綠、譚家灣鎮(zhèn)綠野等蔬菜專業(yè)合作組織20多家,與壽康、武商、京華、豐融、太和醫(yī)院等超市和企事業(yè)單位建立了長期供銷合作關(guān)系。柳陂鎮(zhèn)作為壽康、京華超市蔬菜直采基地,年直供直銷十堰城區(qū)蔬菜6萬多噸。三是培植產(chǎn)銷大戶??h農(nóng)業(yè)局、蔬菜辦籌資80萬元,采取以膜代補、以種代補、以肥代補形式,扶持狄永虎、朱春芳等10多家種植大戶發(fā)展壯大,涌現(xiàn)出了一大批種植大戶、營銷大戶典型,發(fā)揮了行之有效的示范帶動作用。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制逐步完善。
一是資金整合機制。縣委、縣政府采取項目資金捆綁使用、多級聯(lián)動的辦法,整合項目資金余萬元,優(yōu)先安排在柳陂、青曲等蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行坡改梯和水、路、棚等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是土地流轉(zhuǎn)機制。柳陂、安陽結(jié)合南水北調(diào)淹沒區(qū)土地的利用和管理,采取招租的方式,推進蔬菜規(guī)?;N植。城關(guān)、青曲實行“政府買單出地租、業(yè)主開發(fā)建基地、農(nóng)民務(wù)工種蔬菜、轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展”模式,推進土地流轉(zhuǎn),推動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前,全縣通過土地流轉(zhuǎn)方式發(fā)展蔬菜面積達到2000余畝。三是政策激勵機制。支持和鼓勵縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位職工、科技工作人員創(chuàng)辦或領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)基地,參與蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。2012年,縣財政安排30萬元專項資金,采取“以獎代補”的方式,獎勵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人。在各項優(yōu)惠政策的激勵下,目前全縣已有100余名干部和下崗失業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)體單位職工投資興辦產(chǎn)業(yè)基地或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。青曲鎮(zhèn)引進4位生產(chǎn)技術(shù)能人承包100多畝大棚基地,單季畝均效益3500元。
三、主要問題。
我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了明顯成效,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、市場供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用,但與市委、縣委的要求、廣大群眾的需求和全省蔬菜生產(chǎn)大縣相比,還存在著較大差距,也還存在一些值得關(guān)注的問題。
1、提速復(fù)建任務(wù)艱巨。
丹江口水庫大壩加高蓄水后,將淹沒我縣2.3萬畝蔬菜基地,尤其是柳陂鎮(zhèn)、城關(guān)的8000多畝精細蔬菜基地將被淹沒,同時,柳陂、楊溪、安陽、城關(guān)、譚家灣、青曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量年富力強、懂經(jīng)營、有技術(shù)的種菜能人、運銷大戶移居到江漢平原,給我縣蔬菜產(chǎn)銷體系連接造成極大的損失,保障供應(yīng)和復(fù)建基地的任務(wù)十分緊迫,加強老蔬菜基地管理的任務(wù)也十分艱巨。
2、產(chǎn)業(yè)塊頭不夠大。
在蔬菜生產(chǎn)方面,仍然存在“三多三少”問題,即:生產(chǎn)常規(guī)蔬菜品種的多、一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的多、滿足自種自食蔬菜的多,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色蔬菜的少、生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜的少、生產(chǎn)商品供給蔬菜的少,保障供給能力比較低,加工原料基地(規(guī)模、產(chǎn)出)跟不上加工企業(yè)發(fā)展需要。在蔬菜加工方面,目前已建成的三家蔬菜加工企業(yè)尚處于起步創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)規(guī)模仍然很小,主要以“過壇”或“過池”加工為主,加工的產(chǎn)品比較單一,精深加工不足、不夠,競爭力不強,帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜方面還停留在一般的產(chǎn)品購銷關(guān)系層面,社會化服務(wù)功能不強,組織化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈松散,尚未與農(nóng)戶建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的緊密經(jīng)濟共同體。在市場營銷方面,雖然我縣在城區(qū)建有6家以蔬菜銷售為主的農(nóng)貿(mào)市場、2家超市,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)也有小型分散的蔬菜交易場所,但普遍存在著規(guī)模太小、設(shè)施簡陋、覆蓋面窄、經(jīng)營效益差等現(xiàn)象,產(chǎn)銷設(shè)施依然滯后于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以街為市、以路為集的“提籃小賣”問題仍然突出。
3、建設(shè)標準不夠高。
專項資金檢查情況的報告篇十一
根據(jù)《x市環(huán)境保護局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實際,我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下。
20xx年,合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進行調(diào)試。
項目實施方案編制情況:
在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實施。
項目建設(shè)內(nèi)容為:
1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車;
3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
20xx年12月23日,項目開工建設(shè),20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬元;污水治理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
項目組織機構(gòu)設(shè)置情況:
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責(zé)此項工作,確保整治項目穩(wěn)步有序推進。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮(zhèn)政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委進行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環(huán)保管理站:
為不斷加強環(huán)境管理,推進環(huán)境連片整治項目建設(shè)運行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標責(zé)任制:
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標責(zé)任書,縣政府將任務(wù)分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書。
嚴格執(zhí)行公示制:
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示,公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進行公示。
施工、采購招投標情況:
項目污水處理設(shè)施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項目的.35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應(yīng)。垃圾處理項目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運設(shè)備均正常運行。
項目驗收情況:
受7月份臺風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過檢修后目前重新進行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運行正常后立即申請驗收。
將項目資金列為專項資金,嚴格執(zhí)行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據(jù)工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專款專用,項目經(jīng)費支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
經(jīng)現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項目目前正在抓緊完成調(diào)試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達到預(yù)期的整治效果。
加快完成項目竣工驗收工作:
加快完成污水處理項目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續(xù)做好工程建設(shè)和運行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)??⒐を炇眨_保污水處理設(shè)施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續(xù)加強資金管理:
嚴格實行項目建設(shè)及資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支,做到??顚S茫_保項目資金足額到位,資金使用成效。
專項資金檢查情況的報告篇十二
一、收入情況:
市婦聯(lián)對我校家長學(xué)校提供家長學(xué)校專項經(jīng)費支持為5萬元,該項專項經(jīng)費結(jié)余1800元,家長學(xué)校專項經(jīng)費合計51800元。
二、支出情況:
本年度家長學(xué)校費用支出60300元,其中20全校家長委員會聘任大會暨研討會議(全校討論會,分年級討論)項目支出2200元;六個年級家長學(xué)校分年級講座(上下兩個學(xué)期期中考試后)會場布置支出1200元;2013年9月開學(xué)全校家長委員會研討工作會議(全校討論會,分年級討論)支出1600元;1月請全國心理健康講師團成員**給全校非畢業(yè)班家長講座支出專家補貼3000元;5月邀請**教授給初一初二家長作講座支出專家補貼3000元;9月開學(xué)初租借**劇院邀請**教授、**校長、**主任給高一、初一家長講座支付**教授支出專家補貼3000元,本校老師免費;11月邀請王玲教授給高一家長講座支出專家補貼3000元,租借**劇院場地及其電費支出21000元;11月組織初中班主任和家長代表赴赴**六中召開初中德育研討(其中主要內(nèi)容之一是研究初中家校合作問題)支出22000元,家長學(xué)校費用支出不足的8500元由學(xué)校辦公經(jīng)費補足。