計劃的制定需要充分考慮目標(biāo)、時間、資源和能力等因素。計劃的執(zhí)行需要注重實效性和可持續(xù)性，避免過于冗長和繁瑣。計劃是實施和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)，希望大家能夠?qū)W到一些有用的經(jīng)驗。
村計劃生育工作制度篇一
近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革，夯實城區(qū)計劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項制度”，有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：
一、改革城區(qū)體制落實屬地管理管理機(jī)制是人口和計劃生育工作運行的基礎(chǔ)與核心。
以前，川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理，19由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的發(fā)展。
市委、市政府審時度勢，依據(jù)《國家計生委、民政部、中國計生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。
（一）、明確屬地管理對象。
2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴(kuò)大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的.街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時，社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。
（二）、明確工作職責(zé)。
街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實行法定代表人責(zé)任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實計生獎勵和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實行“一票否決”，一級機(jī)構(gòu)對其下屬的二級機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來，先后對8個二級機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實行了“一票否決”，對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。
社區(qū)居委會是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計生工作的落腳點。
村計劃生育工作制度篇二
xx年，是全面實現(xiàn)“”計劃、謀劃“”發(fā)展承前啟后的重要一年。區(qū)人口與計劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的、全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，加快推進(jìn)法治化進(jìn)程，完善以現(xiàn)居住地為主管理，創(chuàng)宣傳特色，強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升人口與計劃生育工作整體水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
全區(qū)常住人口控制在93萬人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長率1‰左右；戶籍人口控制在71萬人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長率-0.10‰左右，計劃生育率99%以上。全區(qū)人均人口與計劃生育事業(yè)費高于財政收入增長的幅度。
村計劃生育工作制度篇三
同志們：
今天召開這次會議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)人口和計劃生育工作，安排部署今年全區(qū)人口和計劃生育工作，動員全區(qū)上下切實把今年的人口和計劃生育工作抓緊抓好。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)工作、分析形勢、明確任務(wù)、抓好落實。會前，區(qū)委常委會，區(qū)政府常務(wù)會專門聽取了匯報。一會兒，李書記還要作重要指示。下面，我們先講兩個大問題。
20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這條主線，齊心協(xié)力，無私奉獻(xiàn)，扎實工作，努力在營造工作環(huán)境，提高工作水平，解決突出問題上下功夫，人口和計劃生育工作取得了顯著成績，得到了省、市人口計生委的充分肯定。具體講有“五個基本”方面的特點：
一是基本理清了工作思路。思路清才能工作實。年，面對我區(qū)以來最為嚴(yán)峻的人口工作形勢，區(qū)委、區(qū)政府及時組織區(qū)人口計生委班子對照目標(biāo)找差距，清醒頭腦理思路，審時度勢謀發(fā)展，在真抓實干中求實效，圍繞“抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、樹亮點”的工作思路，全面推進(jìn)整體工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。區(qū)委常委會3次、區(qū)政府常務(wù)會議5次研究計生工作，召開區(qū)、鄉(xiāng)、村會議2次、區(qū)鄉(xiāng)兩級會議6次部署人口計生工作，統(tǒng)一了思想，理清了思路。分管領(lǐng)導(dǎo)帶計生委的同志，又分別到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和六個辦事處，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，幫助各單位結(jié)合實際，進(jìn)一步理清了思路，明確了工作目標(biāo)和重點。按照這個思路，組織了兩次集中服務(wù)活動，三次計生干部集中培訓(xùn)，狠抓了康檢、四術(shù)落實、流動人口管理，后進(jìn)攻堅工作，基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)。
二是基本上形成了自己的特色。我區(qū)“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”活動開展得有聲有色，深受群眾歡迎，得到了省市計生委的高度評價；優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動通過婦科病普查普治、發(fā)放宣傳資料，計劃生育文藝演出等形式，營造了計劃生育光榮，計劃生育實惠的氛圍。各個單位在實際工作中都摸索形成了自己的特色。北渡鎮(zhèn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)扎實，工作全面，尤其是鄉(xiāng)所標(biāo)識化建設(shè)起步早、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，在全市作了典型發(fā)言；曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)所村室建設(shè)，特別是后進(jìn)村的幫扶成效明顯；姚孟辦事處姚孟村文化大院建設(shè)一流，多次受到省、市人口計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表揚，多家新聞媒體都進(jìn)行了報道；九里山辦事處計生工作積極主動，特別是藥具服務(wù)工作創(chuàng)造了新經(jīng)驗，受到國家、省、市三級計生委的好評，在全省藥具工作會議上交流了經(jīng)驗后，先后有5個單位來參觀；南環(huán)路辦事處流動人口管理真心實意為群眾服務(wù)，提高了流動人口對計生工作的滿意度；馬莊辦事處積極探索村民自治工作新路子，“四聯(lián)互動”工作經(jīng)驗在全省作了典型發(fā)言；輕工路辦事處拓展社區(qū)服務(wù)路子，計生維權(quán)工作經(jīng)驗被省人口計生內(nèi)部刊物編發(fā)；高陽路辦事處積極參與新農(nóng)村建設(shè)，計生基礎(chǔ)建設(shè)和利益導(dǎo)向工作取得明顯成效?？傊?，現(xiàn)在基本形成了區(qū)里有品牌，鄉(xiāng)、辦有特色的良好局面。
三是基本提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年的兩次集中服務(wù)活動，都注意把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做到每一村、每一個社區(qū)、每一戶，讓育齡婦女真正感受到計生工作的好處。區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委辦公室、區(qū)財政、衛(wèi)生、發(fā)改委等30多家單位積極參與康檢，集中服務(wù)活動，大力支持村室建設(shè)、利益導(dǎo)向工作，推動農(nóng)村計生工作的順利開展。區(qū)移民辦在移民登記工作中，及時向區(qū)、鄉(xiāng)計生部門通報信息，幫助計生部門落實管理措施。區(qū)宣傳、民政、科技、文化、司法、衛(wèi)生、農(nóng)林水利局等部門積極參與9月份優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，為計劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。
四是基本形成了齊抓共管的氛圍。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育綜合治理工作，專門召開會議，與區(qū)綜合治理單位簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。李書記、丁區(qū)長逢會必講，到基層調(diào)研必問，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決。區(qū)四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)也始終把計劃生育工作放在重要位置，融入分管工作，積極抓好落實。區(qū)委、區(qū)政府堅持把計劃生育納入重大事項督查范圍，在康檢集中服務(wù)活動等重要時期，安排督查人員入鄉(xiāng)、入村督查計生工作進(jìn)展情況。大多數(shù)局委能夠認(rèn)真履行計劃生育工作職責(zé)，出錢、出物、出人，抓好包村的村室建設(shè)，使一些后進(jìn)村的面貌發(fā)生了明顯變化。區(qū)委宣傳部主動與區(qū)人口計生委聯(lián)合舉辦了“國策杯”新聞大賽，使全區(qū)計生新聞宣傳工作實現(xiàn)了新的突破，指導(dǎo)并幫助區(qū)人口計生委成功組織了“計生廉政歌曲大獎賽”，獲得了一個二等獎，一個組織獎的好成績；“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”活動啟動儀式得到多層次、全方位的報道。區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局積極配合。
性別比升高綜合治理工作，營造了性別比治理的良好社會氛圍。
五是基本實現(xiàn)了“保二爭一”的目標(biāo)。今年以來，我區(qū)經(jīng)歷了省半年復(fù)查，市里半年考核，年終3次大的考核。每次考核都能嚴(yán)密組織，精心籌劃，謹(jǐn)慎“迎戰(zhàn)”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人、財、物上全力支持，計生戰(zhàn)線廣大干部職工廢寢忘食，全力以赴。通過全區(qū)上下的共同努力，考核工作取得了明顯成效。半年省、市考核整體好于去年，年終市里考核取得比較理想的結(jié)果。“三到位”和業(yè)務(wù)考核成績均位居4個城市區(qū)前列。加上村民自治省里發(fā)言、藥具工作現(xiàn)場會經(jīng)驗交流、省計生信訪工作先進(jìn)單位等加分因素，“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”、藥具工作、社區(qū)管理工作、村民自治工作等在全省、全市的影響，實現(xiàn)了“保二爭一”的奮斗目標(biāo)。
總結(jié)工作成績?nèi)〉玫慕?jīng)驗，主要是“五個得益于”：
一是得益于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。李書記、丁區(qū)長經(jīng)常與計生委班子成員一起研究計生工作，及時幫助解決實際問題。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是全身心投入人口計生工作，經(jīng)常親臨一線督查指導(dǎo)，抓過程，求實效。年初工作會議上，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)各級各單位人口責(zé)任目標(biāo)完成情況，黃牌警告3個單位，通報批評7個單位，落實經(jīng)濟(jì)處罰2個單位。年底，計生系統(tǒng)3名副科級干部享受了正科級待遇，極大地調(diào)動了計生干部的工作積極性。全區(qū)人口和計劃生育工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，一些突出問題得到較好解決，推動了各項工作的順利開展。
二是得益于各級計生干部的辛勤工作。各級計生干部舍小家為大家，無私奉獻(xiàn)，為人口計生事業(yè)付出了心血和汗水。他們經(jīng)常犧牲雙休日、“八小時”之外時間，深入基層清查流動人口、組織康檢，整理臺帳，錄入管理信息，反饋管理信息等。正是我們有了這樣一支吃苦耐勞、不畏艱難、真誠奉獻(xiàn)、勇爭一流的隊伍，全區(qū)人口計生工作被動落后的面貌才得以迅速改變，整體工作水平才得到迅速提高，年終考核才有了良好的結(jié)果。借此機(jī)會，我向辛勤工作在人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！
三是得益于社會各界的大力支持。黨政部門認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)工作人員計劃生育工作，落實綜合治理工作責(zé)任制，積極為計劃生育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。轄區(qū)大中企業(yè)全部按要求配備了計生專（兼）職工作人員，并在辦公環(huán)境、人員等遇方面給予優(yōu)先解決。許多企業(yè)建立了完善的計劃生育獎勵機(jī)制，不斷加大計生家庭獎勵力度；十分重視生育文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹立科學(xué)進(jìn)步的生育觀念，從而使企業(yè)計劃生育管理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。轄區(qū)個體診所、個體工商戶和村（社區(qū)）老協(xié)、孝協(xié)，以及那些熱心于計劃生育事業(yè)的志愿服務(wù)者，積極支持和參與計劃生育工作，也作出了突出貢獻(xiàn)。
四是得益于人民群眾的積極參與。群眾是計劃生育的基礎(chǔ)。計劃生育工作的好壞，取決于人民群眾參與配合的程度。多年來，我區(qū)絕大多數(shù)群眾是理解和支持計劃生育工作的。康檢工作能夠積極配合，四項手術(shù)能夠認(rèn)真落實，外出主動辦理《婚育證明》，生育子女能夠按政策執(zhí)行。政策外生育、政策外懷孕情況許多都是通過群眾反映，在群眾幫助下得到有效解決的。每次大型集中宣傳教育活動每次計生底子的澄清，都是在群眾參與支持下完成的。沒有群眾的積極參與配合，計劃生育工作根本無法進(jìn)行。
五是得益于思路、方法和作風(fēng)的改進(jìn)。清晰的工作思路、靈活多樣的方法和扎實的工作作風(fēng)，是抓好計生工作的根本保證。為此，2006年，我們注重做好理清思路、改進(jìn)方法方法的工作。應(yīng)該說，從區(qū)計生委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，以及村里，抓計生工作落實的思路都是清楚明白的，作風(fēng)和方法也有了很大的改進(jìn)。正因為如此，大家能夠明明白白做工作，著眼實際抓落實，深入一線解難題，收到了明顯效果，群眾對計劃生育工作的滿意度大大提高，計劃生育意識明顯增強(qiáng)。全區(qū)計生信訪工作被評為全省先進(jìn)單位，全區(qū)有26對夫婦主動放棄、退回二孩生育指標(biāo)。
當(dāng)然，2006年全區(qū)人口計生工作仍有存在“三個不夠”的問題：一是應(yīng)對新情況、解決新問題的思路不夠開闊，眼界不夠?qū)拸V，辦法不夠靈活多樣，有些突出問題還沒有得到有效的解決。二是基礎(chǔ)建設(shè)還不夠牢固，有的地方還非常脆弱，有些工作還比較薄弱，經(jīng)不起嚴(yán)格的檢查考核。三是計生工作人員的素質(zhì)還不夠強(qiáng)，與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，對上級精神吃不透，工作重點不清楚，落實起來質(zhì)量也不高。
2006年計生工作體會的“四個必須”：
一是必須打好主動仗。計劃生育是一項動態(tài)性連續(xù)性強(qiáng)的工作，任何時候都不能有絲毫懈怠，半點馬虎。只有主動出擊，打好主動仗，才能掌握工作的主動權(quán)，取得更好的效果。正所謂“力爭主動，事事主動；陷入被動，處處被動”。二是必須扎實打基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。計生工作的基礎(chǔ)在基層，難點在農(nóng)村。只有把基層和農(nóng)村的基礎(chǔ)工作做扎實了，工作才能出成效，才能經(jīng)得起各級的檢查?；A(chǔ)工作抓不好，光靠堵路、鎖門、趕人，既不是辦法，也不是解決問題的長久之計。因此，要做好計生工作就必須打牢基礎(chǔ)，切實解決超生、計外懷孕等問題。三是必須真情搞服務(wù)。服務(wù)既是以人為本思想的體現(xiàn)，也是也是計生工作的方向?，F(xiàn)在群眾對服務(wù)的需求越來越高，對服務(wù)的質(zhì)量反映直接。因此，計生工作就要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，贏得群眾的理解和支持。能否做到真心、真情服務(wù)，是打造誠信政策、構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志，也是樹立計生部門良好形象，改善干群眾關(guān)系的有效途徑。四是必須注重抓落實。再好的思路和辦法，只有進(jìn)入具體的實踐，在工作中得到落實，才能產(chǎn)生作用，起到效果，不落實，只能是一紙空文。抓工作，歸根到底，就看你抓落實的功夫到不到家，扎不扎實。抓工作落實不僅要看過程，更要看結(jié)果，把過程與結(jié)果有機(jī)地統(tǒng)一起來。有的單位之所以工作成效不明顯，甚至有掉隊的可能，就是抓落實的工作沒有做到位。
第二、20全區(qū)人口計生工作的主要目標(biāo)任務(wù)及要求。
年的人口和計劃生育工作，國家、省和市里都已經(jīng)作出了部署安排?？梢哉f是任務(wù)已經(jīng)明確，重點也很清楚，要求非常嚴(yán)格。各級都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。這里我再強(qiáng)調(diào)三個問題。
一是要認(rèn)清形勢，理清思路。2008年人口計生工作思路，國家和省、市都做了一些調(diào)整?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為今后一個時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，擺上全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要改事日程。省委、省政府兩辦關(guān)于保留、合并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決的項目，把人口計生工作明確為五個“一票否決”的第一票。同時，考核指標(biāo)只保留7項，取消了20項。在這一點上大家不能有誤解，要保持清醒頭腦。考核指標(biāo)越少，考核的針對性就越強(qiáng)，考核的內(nèi)容就越細(xì)，我們的工作難度就越大。從全市計生工作的形勢看，2008年是全省的獎懲兌現(xiàn)年，也是兄弟縣（市、區(qū)）激烈競爭的一年。去年全市多數(shù)縣（市、區(qū)）計生工作相對平靜，但今年都攢足了勁，要千方百計趕超和爭創(chuàng)先進(jìn)。根據(jù)目前我區(qū)人口計生工作在全市的情形，可能處在前三名的位次，“保一爭優(yōu)”任務(wù)相當(dāng)艱巨。
2008年，全區(qū)人口和計劃生育工作的基本思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，按照省市的統(tǒng)一部署，主要是圍繞一個中心，驅(qū)動兩個“輪子”，打牢三個基礎(chǔ)，創(chuàng)新四個亮點，實現(xiàn)一個目標(biāo)，推動人口和計劃生育工作的全面開展和有效地落實。
圍繞一個中心，就是穩(wěn)定低生育水平，圓滿完成省、市人口工作目標(biāo)；驅(qū)動兩個“輪子”，就是重點抓好農(nóng)村和城區(qū)的計生工作；打牢三個基礎(chǔ)，就是打牢隊伍基礎(chǔ)、打牢硬、軟件建設(shè)基礎(chǔ)、打牢技術(shù)服務(wù)工作基礎(chǔ)；創(chuàng)新四個亮點，就是要在城區(qū)流動人口管理、村（居）民自治、新農(nóng)村建設(shè)和村級計生管理員選、管、用上創(chuàng)新亮點，創(chuàng)造經(jīng)驗；實現(xiàn)一個目標(biāo)，就是經(jīng)過二三年的'努力，爭取跨入省優(yōu)行列。
二是要明確任務(wù)，抓住重點。關(guān)于2008年人口和計劃生育工作的重點，計生委已專門下發(fā)了文件，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實，我在這里就不一一講了，主要對幾個需要重點把握的問題作些強(qiáng)調(diào)。具體講就是“五抓”：即“抓研究找對策，抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，抓基層打基礎(chǔ)，抓亮點創(chuàng)特色，抓重點上臺階”。所謂抓研究找對策，就是要加強(qiáng)對形勢任務(wù),特別是新情況新問題的研究，形成自己的思路和辦法。找對策就要加強(qiáng)對上級文件、政策規(guī)定的研究，領(lǐng)會精神實質(zhì)；加強(qiáng)對本單位人口和計生現(xiàn)狀，特別是存在問題的研究，切實把優(yōu)勢劣勢搞清楚，拿出具體的措施；加強(qiáng)對人的研究，從以人為本的基點出發(fā)，提高人的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行計生政策的自覺性。所謂抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，就是要抓好計生隊伍的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮隊伍的作用。抓住了隊伍就抓住了關(guān)鍵。各級都要著力在干部的選配、教育、培訓(xùn)和使用上動腦筋、想辦法，加大投入，創(chuàng)造環(huán)境，注重提高他們的事業(yè)心、責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會管理的計生隊伍。同時，要關(guān)心計生干部的成長進(jìn)步，幫助他們解決好工作和生活中的實際困難，給他們提供必要的條件。所謂抓基層打基礎(chǔ)，就是要著力抓好農(nóng)村和城市社區(qū)的計生工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的職責(zé)，真正把計生工作政策落到實處。要切實把村室尤其是康檢室建設(shè)好，使計策服務(wù)有場所、有依托；切實把計生工作底數(shù)弄清楚，臺帳建健全，有針對性、有重點地開展工作；切實把計生專干、計生管理員選好配強(qiáng)，使計生工作有人抓、有人管、管得住，長流水、不斷線，不留死角和隱患。所謂抓亮點創(chuàng)特色，就是要結(jié)合實際搞創(chuàng)新、抓亮點。沒有創(chuàng)新就沒有特色，沒有亮點就沒有層次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處必須根據(jù)上級精神和本單位的實際，重點抓1―2個在面上有一定份量和影響的拳頭項目，作為工作的支撐，影響和帶動其它工作的有效開展。當(dāng)然，創(chuàng)建亮點一定要注意從實際出發(fā)，不花里胡俏，不重復(fù)浪費，講求實際效果。做到保持鞏固原有特色，創(chuàng)新抓好現(xiàn)有特色，及早預(yù)測籌劃將來特色。所謂抓重點上臺階，就是要在全面落實，打牢基礎(chǔ)的前提下，始終抓住計生工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)不放，狠下功夫，使一些重點難點問題得到有效地解決，使我們的工作經(jīng)得起檢查和歷史的考驗，從而確保人口和計生政策的落實，確保低生育目標(biāo)任務(wù)的完成，推動計生工作躍上新臺階，有新的發(fā)展和進(jìn)步，爭取在二三年內(nèi)跨入省優(yōu)行列。
三是要狠抓落實，確保效果。說一千，道一萬，就看工作怎么干。抓好2008年計生工作，完成確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵也在落實。因此，各級、各類人員都要在落實上做文章，在落實上下功夫，在落實上出政績，共同譜寫計生工作的新篇章。一是要提高認(rèn)識和工作的起點。認(rèn)識和思考問題的高度決定著抓落實的力度。站得高才能看得遠(yuǎn)。古人講：“取乎上得乎其中，取乎中得乎其下?！边@就說明，我們的認(rèn)識起點要高，工作的起點要高。人們講，沒有一個高起點，就沒有一個高姿態(tài)，更不會有高成效。說具體一點，就是我們看問題、定目標(biāo)，一定要面向全局，著眼發(fā)展，把問題想清楚，把工作干明白，不能只在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒有一點進(jìn)取精神，沒有一點自己的個性特色，沒有一點爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和膽魄。二是要切實增強(qiáng)工作責(zé)任心。責(zé)任心是一個人思想、業(yè)務(wù)和能力的綜合反映，也是狠抓落實的根本保證。沒有責(zé)任心，什么事也干不成。為什么基礎(chǔ)大體相同，條件相差不大，有的出了成果，而有的卻出了問題，關(guān)鍵就在于責(zé)任心不同。為什么有的能力強(qiáng)工作卻沒有干好，而能力弱的工作反而干出了樣子，問題也出在責(zé)任心上。這說明責(zé)任心何等重要，它決定著事業(yè)的成敗。所以，只要我們增強(qiáng)責(zé)任心，凡事多動腦筋，工作求深求細(xì)，敢于克難攻堅，就沒有干不好的工作，就沒有完不成的任務(wù)。三是要充公發(fā)揮方方面面的積極性。計生工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，離不開各級各部門的支持和配合，計生部門不能在那里“唱獨角戲，跳光桿舞”，必須主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，取得其它部門和行業(yè)的支持配合，工作落實起來就省勁得多，順利得多。同時，要注意取得上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)，把好工作的方向；取得本級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的支持，把難點重點問題解決好；取得基層和下屬的支持配合，把握實際情況，促進(jìn)工作落實。四是要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是一個根本性的轉(zhuǎn)變。計生工作涉及到人的問題，容不得半點的粗枝大葉和懈怠，必須抓細(xì)節(jié)問題，干具體事情，不然就要出差錯，導(dǎo)致計劃外懷孕和超生，影響人口目標(biāo)任務(wù)的完成，給國家?guī)頁p失。因此，我們要不唯上，不唯書，只唯實，做到講實話，辦實事，報實情，不弄虛作假，不搞花架子，腳踏實地地把計生工作落實到村、社區(qū)和每一個家庭，真正把工作做實、做活、做好，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)放心，讓群眾滿意。
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性別比升高綜合治理工作，營造了性別比治理的良好社會氛圍。
五是基本實現(xiàn)了“保二爭一”的目標(biāo)。今年以來，我區(qū)經(jīng)歷了省半年復(fù)查，市里半年考核，年終3次大的考核。每次考核都能嚴(yán)密組織，精心籌劃，謹(jǐn)慎“迎戰(zhàn)”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人、財、物上全力支持，計生戰(zhàn)線廣大干部職工廢寢忘食，全力以赴。通過全區(qū)上下的共同努力，考核工作取得了明顯成效。半年省、市考核整體好于去年，年終市里考核取得比較理想的結(jié)果。“三到位”和業(yè)務(wù)考核成績均位居4個城市區(qū)前列。加上村民自治省里發(fā)言、藥具工作現(xiàn)場會經(jīng)驗交流、省計生信訪工作先進(jìn)單位等加分因素，“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”、藥具工作、社區(qū)管理工作、村民自治工作等在全省、全市的影響，實現(xiàn)了“保二爭一”的奮斗目標(biāo)。
總結(jié)工作成績?nèi)〉玫慕?jīng)驗，主要是“五個得益于”：
一是得益于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。李書記、丁區(qū)長經(jīng)常與計生委班子成員一起研究計生工作，及時幫助解決實際問題。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是全身心投入人口計生工作，經(jīng)常親臨一線督查指導(dǎo)，抓過程，求實效。年初工作會議上，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)各級各單位20人口責(zé)任目標(biāo)完成情況，黃牌警告3個單位，通報批評7個單位，落實經(jīng)濟(jì)處罰2個單位。年底，計生系統(tǒng)3名副科級干部享受了正科級待遇，極大地調(diào)動了計生干部的工作積極性。全區(qū)人口和計劃生育工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，一些突出問題得到較好解決，推動了各項工作的順利開展。
二是得益于各級計生干部的辛勤工作。各級計生干部舍小家為大家，無私奉獻(xiàn)，為人口計生事業(yè)付出了心血和汗水。他們經(jīng)常犧牲雙休日、“八小時”之外時間，深入基層清查流動人口、組織康檢，整理臺帳，錄入管理信息，反饋管理信息等。正是我們有了這樣一支吃苦耐勞、不畏艱難、真誠奉獻(xiàn)、勇爭一流的隊伍，全區(qū)人口計生工作被動落后的面貌才得以迅速改變，整體工作水平才得到迅速提高，年終考核才有了良好的結(jié)果。借此機(jī)會，我向辛勤工作在人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！
三是得益于社會各界的大力支持。黨政部門認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)工作人員計劃生育工作，落實綜合治理工作責(zé)任制，積極為計劃生育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。轄區(qū)大中企業(yè)全部按要求配備了計生專（兼）職工作人員，并在辦公環(huán)境、人員等遇方面給予優(yōu)先解決。許多企業(yè)建立了完善的計劃生育獎勵機(jī)制，不斷加大計生家庭獎勵力度；十分重視生育文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹立科學(xué)進(jìn)步的生育觀念，從而使企業(yè)計劃生育管理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。轄區(qū)個體診所、個體工商戶和村（社區(qū)）老協(xié)、孝協(xié)，以及那些熱心于計劃生育事業(yè)的志愿服務(wù)者，積極支持和參與計劃生育工作，也作出了突出貢獻(xiàn)。
四是得益于人民群眾的積極參與。群眾是計劃生育的基礎(chǔ)。計劃生育工作的好壞，取決于人民群眾參與配合的程度。多年來，我區(qū)絕大多數(shù)群眾是理解和支持計劃生育工作的?？禉z工作能夠積極配合，四項手術(shù)能夠認(rèn)真落實，外出主動辦理《婚育證明》，生育子女能夠按政策執(zhí)行。政策外生育、政策外懷孕情況許多都是通過群眾反映，在群眾幫助下得到有效解決的。每次大型集中宣傳教育活動每次計生底子的澄清，都是在群眾參與支持下完成的。沒有群眾的積極參與配合，計劃生育工作根本無法進(jìn)行。
五是得益于思路、方法和作風(fēng)的改進(jìn)。清晰的工作思路、靈活多樣的方法和扎實的工作作風(fēng)，是抓好計生工作的根本保證。為此，2006年，我們注重做好理清思路、改進(jìn)方法方法的工作。應(yīng)該說，從區(qū)計生委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，以及村里，抓計生工作落實的思路都是清楚明白的，作風(fēng)和方法也有了很大的改進(jìn)。正因為如此，大家能夠明明白白做工作，著眼實際抓落實，深入一線解難題，收到了明顯效果，群眾對計劃生育工作的滿意度大大提高，計劃生育意識明顯增強(qiáng)。全區(qū)20計生信訪工作被評為全省先進(jìn)單位，全區(qū)有26對夫婦主動放棄、退回二孩生育指標(biāo)。
當(dāng)然，2006年全區(qū)人口計生工作仍有存在“三個不夠”的問題：一是應(yīng)對新情況、解決新問題的思路不夠開闊，眼界不夠?qū)拸V，辦法不夠靈活多樣，有些突出問題還沒有得到有效的解決。二是基礎(chǔ)建設(shè)還不夠牢固，有的地方還非常脆弱，有些工作還比較薄弱，經(jīng)不起嚴(yán)格的檢查考核。三是計生工作人員的素質(zhì)還不夠強(qiáng)，與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，對上級精神吃不透，工作重點不清楚，落實起來質(zhì)量也不高。
2006年計生工作體會的“四個必須”：
一是必須打好主動仗。計劃生育是一項動態(tài)性連續(xù)性強(qiáng)的工作，任何時候都不能有絲毫懈怠，半點馬虎。只有主動出擊，打好主動仗，才能掌握工作的主動權(quán)，取得更好的效果。正所謂“力爭主動，事事主動；陷入被動，處處被動”。二是必須扎實打基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。計生工作的基礎(chǔ)在基層，難點在農(nóng)村。只有把基層和農(nóng)村的基礎(chǔ)工作做扎實了，工作才能出成效，才能經(jīng)得起各級的檢查?；A(chǔ)工作抓不好，光靠堵路、鎖門、趕人，既不是辦法，也不是解決問題的長久之計。因此，要做好計生工作就必須打牢基礎(chǔ)，切實解決超生、計外懷孕等問題。三是必須真情搞服務(wù)。服務(wù)既是以人為本思想的體現(xiàn)，也是也是計生工作的方向?，F(xiàn)在群眾對服務(wù)的需求越來越高，對服務(wù)的質(zhì)量反映直接。因此，計生工作就要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，贏得群眾的理解和支持。能否做到真心、真情服務(wù)，是打造誠信政策、構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志，也是樹立計生部門良好形象，改善干群眾關(guān)系的有效途徑。四是必須注重抓落實。再好的思路和辦法，只有進(jìn)入具體的實踐，在工作中得到落實，才能產(chǎn)生作用，起到效果，不落實，只能是一紙空文。抓工作，歸根到底，就看你抓落實的功夫到不到家，扎不扎實。抓工作落實不僅要看過程，更要看結(jié)果，把過程與結(jié)果有機(jī)地統(tǒng)一起來。有的單位之所以工作成效不明顯，甚至有掉隊的可能，就是抓落實的工作沒有做到位。
第二、2008年全區(qū)人口計生工作的主要目標(biāo)任務(wù)及要求。
2008年的人口和計劃生育工作，國家、省和市里都已經(jīng)作出了部署安排。可以說是任務(wù)已經(jīng)明確，重點也很清楚，要求非常嚴(yán)格。各級都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。這里我再強(qiáng)調(diào)三個問題。
一是要認(rèn)清形勢，理清思路。2008年人口計生工作思路，國家和省、市都做了一些調(diào)整。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為今后一個時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，擺上全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要改事日程。省委、省政府兩辦關(guān)于保留、合并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決的項目，把人口計生工作明確為五個“一票否決”的第一票。同時，考核指標(biāo)只保留7項，取消了20項。在這一點上大家不能有誤解，要保持清醒頭腦?？己酥笜?biāo)越少，考核的針對性就越強(qiáng)，考核的內(nèi)容就越細(xì)，我們的工作難度就越大。從全市計生工作的形勢看，2008年是全省的獎懲兌現(xiàn)年，也是兄弟縣（市、區(qū)）激烈競爭的一年。去年全市多數(shù)縣（市、區(qū)）計生工作相對平靜，但今年都攢足了勁，要千方百計趕超和爭創(chuàng)先進(jìn)。根據(jù)目前我區(qū)人口計生工作在全市的情形，可能處在前三名的位次，“保一爭優(yōu)”任務(wù)相當(dāng)艱巨。
2008年，全區(qū)人口和計劃生育工作的基本思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，按照省市的統(tǒng)一部署，主要是圍繞一個中心，驅(qū)動兩個“輪子”，打牢三個基礎(chǔ)，創(chuàng)新四個亮點，實現(xiàn)一個目標(biāo)，推動人口和計劃生育工作的全面開展和有效地落實。
圍繞一個中心，就是穩(wěn)定低生育水平，圓滿完成省、市人口工作目標(biāo)；驅(qū)動兩個“輪子”，就是重點抓好農(nóng)村和城區(qū)的計生工作；打牢三個基礎(chǔ)，就是打牢隊伍基礎(chǔ)、打牢硬、軟件建設(shè)基礎(chǔ)、打牢技術(shù)服務(wù)工作基礎(chǔ)；創(chuàng)新四個亮點，就是要在城區(qū)流動人口管理、村（居）民自治、新農(nóng)村建設(shè)和村級計生管理員選、管、用上創(chuàng)新亮點，創(chuàng)造經(jīng)驗；實現(xiàn)一個目標(biāo)，就是經(jīng)過二三年的努力，爭取跨入省優(yōu)行列。
二是要明確任務(wù)，抓住重點。關(guān)于2008年人口和計劃生育工作的重點，計生委已專門下發(fā)了文件，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實，我在這里就不一一講了，主要對幾個需要重點把握的問題作些強(qiáng)調(diào)。具體講就是“五抓”：即“抓研究找對策，抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，抓基層打基礎(chǔ)，抓亮點創(chuàng)特色，抓重點上臺階”。所謂抓研究找對策，就是要加強(qiáng)對形勢任務(wù),特別是新情況新問題的研究，形成自己的思路和辦法。找對策就要加強(qiáng)對上級文件、政策規(guī)定的研究，領(lǐng)會精神實質(zhì)；加強(qiáng)對本單位人口和計生現(xiàn)狀，特別是存在問題的研究，切實把優(yōu)勢劣勢搞清楚，拿出具體的措施；加強(qiáng)對人的研究，從以人為本的基點出發(fā)，提高人的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行計生政策的自覺性。所謂抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，就是要抓好計生隊伍的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮隊伍的作用。抓住了隊伍就抓住了關(guān)鍵。各級都要著力在干部的選配、教育、培訓(xùn)和使用上動腦筋、想辦法，加大投入，創(chuàng)造環(huán)境，注重提高他們的事業(yè)心、責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會管理的計生隊伍。同時，要關(guān)心計生干部的成長進(jìn)步，幫助他們解決好工作和生活中的實際困難，給他們提供必要的條件。所謂抓基層打基礎(chǔ)，就是要著力抓好農(nóng)村和城市社區(qū)的計生工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的職責(zé)，真正把計生工作政策落到實處。要切實把村室尤其是康檢室建設(shè)好，使計策服務(wù)有場所、有依托；切實把計生工作底數(shù)弄清楚，臺帳建健全，有針對性、有重點地開展工作；切實把計生專干、計生管理員選好配強(qiáng)，使計生工作有人抓、有人管、管得住，長流水、不斷線，不留死角和隱患。所謂抓亮點創(chuàng)特色，就是要結(jié)合實際搞創(chuàng)新、抓亮點。沒有創(chuàng)新就沒有特色，沒有亮點就沒有層次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處必須根據(jù)上級精神和本單位的實際，重點抓1―2個在面上有一定份量和影響的拳頭項目，作為工作的支撐，影響和帶動其它工作的有效開展。當(dāng)然，創(chuàng)建亮點一定要注意從實際出發(fā)，不花里胡俏，不重復(fù)浪費，講求實際效果。做到保持鞏固原有特色，創(chuàng)新抓好現(xiàn)有特色，及早預(yù)測籌劃將來特色。所謂抓重點上臺階，就是要在全面落實，打牢基礎(chǔ)的前提下，始終抓住計生工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)不放，狠下功夫，使一些重點難點問題得到有效地解決，使我們的工作經(jīng)得起檢查和歷史的考驗，從而確保人口和計生政策的落實，確保低生育目標(biāo)任務(wù)的完成，推動計生工作躍上新臺階，有新的發(fā)展和進(jìn)步，爭取在二三年內(nèi)跨入省優(yōu)行列。
三是要狠抓落實，確保效果。說一千，道一萬，就看工作怎么干。抓好2008年計生工作，完成確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵也在落實。因此，各級、各類人員都要在落實上做文章，在落實上下功夫，在落實上出政績，共同譜寫計生工作的新篇章。一是要提高認(rèn)識和工作的起點。認(rèn)識和思考問題的高度決定著抓落實的力度。站得高才能看得遠(yuǎn)。古人講：“取乎上得乎其中，取乎中得乎其下?！边@就說明，我們的認(rèn)識起點要高，工作的起點要高。人們講，沒有一個高起點，就沒有一個高姿態(tài)，更不會有高成效。說具體一點，就是我們看問題、定目標(biāo)，一定要面向全局，著眼發(fā)展，把問題想清楚，把工作干明白，不能只在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒有一點進(jìn)取精神，沒有一點自己的個性特色，沒有一點爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和膽魄。二是要切實增強(qiáng)工作責(zé)任心。責(zé)任心是一個人思想、業(yè)務(wù)和能力的綜合反映，也是狠抓落實的根本保證。沒有責(zé)任心，什么事也干不成。為什么基礎(chǔ)大體相同，條件相差不大，有的出了成果，而有的卻出了問題，關(guān)鍵就在于責(zé)任心不同。為什么有的能力強(qiáng)工作卻沒有干好，而能力弱的工作反而干出了樣子，問題也出在責(zé)任心上。這說明責(zé)任心何等重要，它決定著事業(yè)的成敗。所以，只要我們增強(qiáng)責(zé)任心，凡事多動腦筋，工作求深求細(xì)，敢于克難攻堅，就沒有干不好的工作，就沒有完不成的任務(wù)。三是要充公發(fā)揮方方面面的積極性。計生工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，離不開各級各部門的支持和配合，計生部門不能在那里“唱獨角戲，跳光桿舞”，必須主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，取得其它部門和行業(yè)的支持配合，工作落實起來就省勁得多，順利得多。同時，要注意取得上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)，把好工作的方向；取得本級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的支持，把難點重點問題解決好；取得基層和下屬的支持配合，把握實際情況，促進(jìn)工作落實。四是要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是一個根本性的轉(zhuǎn)變。計生工作涉及到人的問題，容不得半點的粗枝大葉和懈怠，必須抓細(xì)節(jié)問題，干具體事情，不然就要出差錯，導(dǎo)致計劃外懷孕和超生，影響人口目標(biāo)任務(wù)的完成，給國家?guī)頁p失。因此，我們要不唯上，不唯書，只唯實，做到講實話，辦實事，報實情，不弄虛作假，不搞花架子，腳踏實地地把計生工作落實到村、社區(qū)和每一個家庭，真正把工作做實、做活、做好，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)放心，讓群眾滿意。
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村計劃生育工作制度篇四
為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下：
一、人口與計劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：
上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個千分點，自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。
1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計劃生育率均為100％，但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看，違法懷孕、違法生育對象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。
2．出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計，仍存在出生漏報現(xiàn)象，流入人口出生漏報情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象，這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會，共漏報計劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。
3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42%，比去年下降了0.17個百分點，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58%，比去年上升了0.17個百分點，無多孩出生。
4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個點，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5．補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報出生173人，其中補報計劃內(nèi)出生172人，補報違法生育1人，補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了，同時，補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說明少數(shù)專干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。
6．農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降，期內(nèi)長效措施落實率偏低，農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
20農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表。
單位應(yīng)落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
荷塘區(qū)43018224842.33%。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20%。
明照鄉(xiāng)149569337.58%。
桂花辦事處41122929.27%。
宋家橋辦事處1981142.11%。
金山辦事處37211656.76%。
數(shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選，其計生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。
8．計算機(jī)個案信息情況分析。近兩年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對臺帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的.單位進(jìn)行臺帳核對的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺帳的數(shù)據(jù)與手工臺帳及實際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的電腦臺帳比辦事處計生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會純居民的電腦臺帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺帳核對工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
從報表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計劃生育工作形勢不容樂觀，主要有以下幾個方面：
1．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計生隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專業(yè)化隊伍，但計生隊伍有不穩(wěn)定因素，計生專干變動較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；統(tǒng)計員變動多，今年又有4個單位更換了統(tǒng)計員，區(qū)計生局統(tǒng)計股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦的統(tǒng)計員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時，在三、四月份開展的村級換屆選舉工作中，由于村干部將實行月薪制，競爭異常激烈，村計生專干隊伍將會有較大變動，計生資料的移交工作將會很艱難，要投入較多的時間和精力對新專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2．農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。報表統(tǒng)計，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長效措施落實率僅為42.33%,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施長期得不到落實，造成計生工作隱患。
3．流動人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來看，雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動人口清查活動，但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動人口期內(nèi)出生的底子，甚至對查出來的漏報的流動人口期內(nèi)出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個點，這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強(qiáng)有力的管理手段，對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統(tǒng)計質(zhì)量有待進(jìn)一。
步提高，計生工作重心需下移。經(jīng)過市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報時有發(fā)生，錯漏報出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統(tǒng)計質(zhì)量也是我區(qū)計劃生育工作一項艱巨任務(wù)。
7．基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會村務(wù)公開欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺帳漏登或錯登現(xiàn)象仍然存在。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
1．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識，認(rèn)真落實省編辦、省人事廳、省計生委聯(lián)合下發(fā)的39號文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計劃生育條例》精神，重點抓管理、抓落實。
2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位，使計劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶，把社區(qū)的計生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺實行計劃生育。
3．夯實基層基礎(chǔ)工作。使各項工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計算機(jī)科學(xué)管理開展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級計生專干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數(shù)據(jù)的一致性。
4．繼續(xù)加大流動人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點重點在流動人口聚居地。流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點，對流動人口較復(fù)雜地帶實行重點突破，對外出和流入流動人口育齡婦女要開展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊，做好流動人口期內(nèi)出生上報工作，并提高流動人口孕檢率、合同簽訂率和流動人口婚育證明的辦證率。
5．扎實抓好長效節(jié)育措施的落實，通過集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動切實提高長效措施落實率，積極開展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。
6．實行分類管理、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動，培養(yǎng)國策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動人口計生協(xié)會和個私企業(yè)計生協(xié)會，加強(qiáng)對流動人口的管理和服務(wù)。
7．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門進(jìn)行集中整治，實行有獎舉報，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。
8．加大計生專干培訓(xùn)力度，有針對性地開展計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級換屆選舉后迅速舉辦計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對新專干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。
村計劃生育工作制度篇五
同志們：
區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入貫徹落實省政府人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神，認(rèn)真分析我區(qū)人口與計劃生育工作的形勢，動員全區(qū)各級各部門、各級干部，以求真務(wù)實的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見。
2003年，區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來全區(qū)人口與計劃生育工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，既尊重歷史，又正視現(xiàn)實，采取了強(qiáng)有力的措施，按照“圍繞一個目標(biāo)，抓住五個重點，嚴(yán)格兩個環(huán)節(jié)，堅決實施‘兩個一工程’不動冶的基本思路，切實抓好人口與計劃生育工作措施的落實，確保了2003年人口與計劃生育工作有了實實在在的進(jìn)步。通過不打招呼的抽樣調(diào)查顯示，我區(qū)2003年的人口與計劃生育工作在2002年全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效，在全市的交叉檢查和年度綜合考核中，取得了第二名的好成績。
“四降”：一是人口自然增長率12.21‰,下降了2.25個千分點;二是出生率19.47‰,下降了3.31個千分點;三是多孩率16.18%,下降了6.3個百分點，多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人；四是計劃外生育率下降，計劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
“兩增”：一是五術(shù)大幅度增多，尤其是結(jié)扎人數(shù)增加，二孩結(jié)扎增幅較大;二是計劃生育率增加了7.54個百分點。
“一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計劃生育工作的真實家底。通過不打招呼的抽查顯示，我區(qū)現(xiàn)有臺帳基本接近我區(qū)人口與計劃生育工作的真實情況。
2004年上半年，在各項工作任務(wù)比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn)，至3月份，完成結(jié)扎1508例，其中二孩結(jié)扎519例，放環(huán)3900例，其中一孩放環(huán)2092例；截至5月20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨生子女辦證880戶，今年人口與計劃生育的幾個重要指標(biāo)實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實，積極主動，計生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長招考已經(jīng)結(jié)束，開展了計生工作村民自治試點，重點整治工作有序推進(jìn)，落實人口與計劃生育工作的力度加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口與計劃生育工作的重視程度極大地提高，村級干部對計生工作的認(rèn)識有所轉(zhuǎn)變，工作力度在不斷加大，人口與計劃生育工作的成效比較明顯。
一年多來，我區(qū)人口與計劃生育工作取得了比較明顯的成績，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計劃生育工作的形勢依然十分嚴(yán)峻：一是人口增長的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大，從2004年3月30日統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環(huán)37232人，使用藥具和放環(huán)基本等于無措施，這部分計生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%，存在著巨大的計劃外生育隱患。二是計生基礎(chǔ)薄弱，計生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分，計生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；計生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱，人口與計劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識還不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會事業(yè)的意識，還沒有真正樹立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，還沒有一種對歷史、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點區(qū)域、重點部位的整治難度比較大。
今年初，省政府召開昭通人口與計劃生育工作專題會議，解決昭通人口與計劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計劃生育工作問題，一方面，說明了省委、省政府對昭通人口與計劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說明昭通的人口與計劃生育工作的形勢非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計劃生育工作的力度都比較大，各項指標(biāo)增幅較快，給我區(qū)的人口與計劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區(qū)人口與計劃生育工作的良好成績，必須進(jìn)一步牢固樹立憂患意識、危機(jī)意識和不進(jìn)則退的意識，自加壓力，突出重點，主攻難點，扎扎實實地推進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作。
下步工作中，我區(qū)人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神，始終堅持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制，看到差距，增強(qiáng)憂患意識，轉(zhuǎn)變工作方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點，真抓實干，再上臺階。
基本思路是：圍繞一個目標(biāo)，抓死三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)八個新突破。
圍繞一個目標(biāo)：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)這個目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，使我區(qū)2004年人口與計劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上，出生率降2個點，自然增長率降1個點，計劃生育率升9個點，綜合結(jié)育率升5個點，多孩率降2個點，二孩結(jié)扎1000例，完成獨生子女辦證2000例。
抓死三個環(huán)節(jié)：
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過一年的工作，虛報浮夸的問題，水分的問題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個非常堅實的基矗今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步將建一本真實的臺帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺帳要充實完善，要根據(jù)目前的人口變動情況作調(diào)整充實，確保臺帳成為一本高效運轉(zhuǎn)的活臺帳；二是強(qiáng)化對臺帳數(shù)據(jù)的檢查考核，將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對計生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對統(tǒng)計臺帳的水分進(jìn)行考核。
三抓考核。今年，繼續(xù)堅持對人口與計劃生育工作實行“一票否決制”，繼續(xù)實施人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，凡是沒有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的，堅決給予處分。今年，除繼續(xù)對綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“黃牌警告”外，對水分最重的前3名也要實行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年人口與計劃生育工作的責(zé)任制評獎資格，一年內(nèi)不得評為綜合性先進(jìn)單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽稱號；黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生服務(wù)站站長4個責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外，一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動，不得評為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個人。對區(qū)級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對相關(guān)責(zé)任人給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生宣傳員的工作，也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
實現(xiàn)八個新突破：
（一）堅持以人為本，在全面推行人口與計劃生育村民自治上取得新突破。
自我管理是村民自治的重要內(nèi)容，實行計劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實行計劃生育是我國的基本國策，也是村民自治的重要內(nèi)容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計劃生育工作中，將人口與計劃生育工作寫進(jìn)《村規(guī)民約》，尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫進(jìn)了《村規(guī)民約》，讓村民在計劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過實施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明，人口與計劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個會上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實行村民自治的經(jīng)驗進(jìn)行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好自已的試點。在實行人口與計劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅持測環(huán)查孕，可以不結(jié)扎；反之，對不來測環(huán)查孕的，無論跑到什么地方，都堅決結(jié)扎并處以罰款。三是對已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù)，由村委會與村民簽定計劃生育合同。五是建立舉報監(jiān)督機(jī)制，跟蹤監(jiān)督，對違反合同違法生育的堅決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報獎。人口與計劃生育村民自治工作，實施得好，能夠達(dá)到有效控制人口增長的目的，從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計劃生育工作的被動局面，逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責(zé)是：一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實；二是認(rèn)真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計劃生育工作統(tǒng)計臺帳的建立和完善；四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計劃生育的其它工作。
（二）在抓死二孩結(jié)扎上實現(xiàn)新突破。
抓死“一放二扎”，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是控制計劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點，尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策，確保政策宣傳不走樣。
1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
2、2002年8月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。（1）違法生育未按政策兌現(xiàn)的；（2）計劃內(nèi)生育二個孩子，尚未落實長效節(jié)育措施的；（3）未到指定地點接受環(huán)情、孕情監(jiān)測的；（4）非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的；（5）脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的；（6）夫婦一方落實節(jié)育措施后節(jié)育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測證明的。
3、2002年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
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村計劃生育工作制度篇六
為全面適應(yīng)計劃生育新形勢的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，維護(hù)正常的工作秩序，營造健康向上的工作氛圍，保持良好的工作狀態(tài)，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成，經(jīng)局長辦公會議研究決定，制定本守則。
一、政治思想。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省關(guān)于計劃生育工作的方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)的人口理論，并能在實際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
（一）愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）具備與所從事崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，并不斷自檢、自省、自警、自勉。
三、工作態(tài)度。
（一）嚴(yán)肅認(rèn)真，實事求是，堅持原則，不徇私情，依法行政。
（二）工作踏實，積極肯干，不怕苦，不怕累，努力克服一切困難，勇于承擔(dān)艱巨任務(wù)，注重提高工作效率，切實保證工作質(zhì)量。
（三）吃苦在前，享受在后，工作面前講奉獻(xiàn)，利益面前講風(fēng)格。
（四）忠于職守，克己奉公，廉潔自律，清清白白做人，實實在在做事。
四、組織紀(jì)律。
（一）嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行單位的規(guī)章制度。
（二）服從組織分配，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，自覺樹立集體和全局觀念，注重個人言行，主動維護(hù)整體形象，切忌我行我素，各行其事。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律，不遲到，不早退，不曠工，不消級怠工。工作場合不打鬧嬉戲，工作時間不串崗，不做與工作無關(guān)的事情。
（四）工作時間不飲酒，非工作時間不過量飲酒，杜絕酗酒鬧事，打架斗毆等現(xiàn)象。
五、道德修養(yǎng)。
（一）禮貌待人，文明服務(wù)，使用文明服務(wù)用語，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。
（二）敢于承擔(dān)責(zé)任，不回避問題和矛盾，不謊報工作成績，不瞞報工作失誤。
（三）敢于抵制歪風(fēng)邪氣，敢于同一切不良行為作斗爭，不搞自由主義，不搞小團(tuán)體，不拉幫結(jié)派，不做不利于工作和團(tuán)結(jié)的事情。
（四）樹立良好的社會道德風(fēng)尚，不造謠，不傳謠，不信謠，不搬弄是非，不無中生有，避免因個人不規(guī)言行給他人和單位造成損害。
（五）自覺維護(hù)工作秩序和生活環(huán)境，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。
（十八）尊重科學(xué)、尊重知識，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
以上守則供全體干部職工自覺遵守。如有違反者或按本守則的要求長期不適應(yīng)者，按以下規(guī)定處理：
停止工作，集中時間學(xué)習(xí)本守則和有關(guān)規(guī)章制度，寫出書面檢查，期間停發(fā)工資。嚴(yán)重者，視情給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
本守則自二oo五年五月十日起執(zhí)行。
附：與本守則相配套的九項制度。
考勤及請銷假制度。
一、實行上午和下午到辦公室2次點名的考勤辦法。規(guī)定上班時間前10分鐘內(nèi)為簽到時間，過期為遲到，每遲到1次扣款1元。30分鐘未到為曠工，每曠工上班1次扣款10元（含早退），連續(xù)曠工3次以上者扣發(fā)當(dāng)月考勤獎。正常工作期間由辦公室隨時抽查考勤情況，并每月公布考勤情況。
二、正常雙休日值班每人每天按正常上班發(fā)考勤獎，國家法定節(jié)假日因工作需要堅持上班者參照有關(guān)規(guī)定核發(fā)加班費。
三、實行請銷假制度。因病、因事要請假，半天以內(nèi)由科、室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。半天以內(nèi)經(jīng)科、室負(fù)責(zé)人同意后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，1天及以上者，由局長批準(zhǔn)，班子成員因事請假由局長批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗者，視為曠工。請假期滿及時上班，并向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)及時銷假。
四、因公出差或請假，不參加點名須報辦公室登記存檔。
五、實行考勤評比制度。每月張榜公布當(dāng)月考勤情況，年終匯總，根據(jù)出勤率作為評選先進(jìn)個人的重要依據(jù)。
六、嚴(yán)禁工作時間聊天串崗、聊天。
學(xué)習(xí)制度。
一、全體干部職工要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加單位組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)做好本職工作的要求。
二、單位學(xué)習(xí)計劃由分管機(jī)關(guān)工作的局長與辦公室負(fù)責(zé)編擬，報黨支部研究批準(zhǔn)后實施。各科室學(xué)習(xí)計劃根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點自行編擬，并組織實施。
三、每周五下午組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)1次。各科室組織好討論。
四、單位組織集中學(xué)習(xí)或各科室組織的學(xué)習(xí)與討論要嚴(yán)格考勤，凡無故不參加者，按《考勤及請銷假制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
五、在不影響正常工作的前提下，要堅持自學(xué)，每周自學(xué)時間不少于4小時。
六、每個干部職工都要建立政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，每月月底由分管機(jī)關(guān)工作的局長定期組織檢查。
文檔管理制度。
一、嚴(yán)格登記手續(xù)，隨時掌握文件去向，避免漏傳、誤傳和延傳。
二、傳閱要及時，傳閱過程中任何人不得擅自留用文件，因工作需要留用的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按程序借閱。
三、傳閱文件要由專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定范圍逐人傳閱并簽名，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍。
四、對傳閱的文件，收回后要認(rèn)真清理、核對，保證無少篇缺頁。傳閱完畢后，及時存檔。
五、凡上級或其他部門來文，根據(jù)文件的性質(zhì)、內(nèi)容與要求，附寫文件傳閱單，經(jīng)簽批后，再送有關(guān)人員閱辦。
六、各科室人員參加上級會議時帶回的文件材料一律交辦公室統(tǒng)一閱辦。
七、機(jī)要文件要注意保密、保存；本局文件經(jīng)辦公室統(tǒng)一編號、登記、上報、下發(fā)，并及時將底稿、正文及有關(guān)材料整理歸檔。
八、文秘人員應(yīng)按照上級有關(guān)部門的要求，及時做好年度立卷工作。
安全保衛(wèi)制度。
一、全體干部職工要強(qiáng)化安全防范意識，共同做好內(nèi)勤工作，確保單位利益不受侵犯。
二、實行值班制度。局機(jī)關(guān)干部職工要嚴(yán)格按照值班要求，認(rèn)真做好值班期間的安全保衛(wèi)工作，同時要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他緊急性工作任務(wù)。值班期間，實行全天24小時值班，杜絕空崗、串崗現(xiàn)象的發(fā)生。值班結(jié)束后，要做好值班本交接工作，上一班必須將值班所發(fā)生的事書寫清楚，在第二天八點前交接轉(zhuǎn)下一班。值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理本班所發(fā)生的一切突發(fā)性事件。對值班期間出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究值班人員責(zé)任。
三、值班人員和安全保衛(wèi)人員要做好門崗值勤和來人詢查工作。值班期間遇有來人，要問清來因，做好登記方準(zhǔn)進(jìn)入樓內(nèi)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。如遇損害單位利益、危害單位安全不法分子或破壞現(xiàn)象，要敢于挺身而出與之斗爭。
四、夜間禁止在在院內(nèi)存放外來車輛，嚴(yán)禁在辦公室存放現(xiàn)金、自行車及其他貴重物品，防止不安全因素的發(fā)生。下班后，要人走閉燈關(guān)門上鎖，凡是沒有關(guān)窗、鎖門、閉燈的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款20元。
五、建立嚴(yán)格的責(zé)任制，因值班人員及安全保衛(wèi)人員工作失職，造成單位利益受損時，將視情節(jié)分別追究直接責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大問題，造成嚴(yán)重影響的，分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和政治責(zé)任。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
一、全體黨員干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和愛民意識，多為群眾辦實事、辦好事，堅決把好事辦好，把實事辦實。
二、堅決反對官僚主義，想群眾之所想，做群眾之所需，對來局辦理各項業(yè)務(wù)的單位或個人，全體工作人員都要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)認(rèn)真做好接待和協(xié)調(diào)，落實好首問責(zé)任制。
三、對群眾反映的問題和政策咨詢，能答復(fù)的要及時答復(fù)，不能答復(fù)的要指定有關(guān)科室或人員作出答復(fù)，涉及敏感問題，盡量把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止因工作方法不當(dāng)造成矛盾激化而出現(xiàn)越級上訪，影響社會穩(wěn)定。
四、堅持實事求是，辦事量力而行，說實話，辦實事，求實效，反對弄虛作假搞形式主義。
五、嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費，單位與單位之間及單位內(nèi)部不準(zhǔn)用公款互相宴請、互送禮品。嚴(yán)禁假公濟(jì)私，化公為私。
六、艱苦樸素，反對講排場、擺闊氣。下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、檢查工作時，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。不許以任何理由向鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派物品、推銷商品，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。
七、勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，工作日中午一律不準(zhǔn)喝酒，各科室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系工作時，原則上不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐，確因工作需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐的，一律在食堂吃工作便餐。
八、嚴(yán)格執(zhí)行招待標(biāo)準(zhǔn)和招待標(biāo)準(zhǔn)審批制度。涉及上級領(lǐng)導(dǎo)來局機(jī)關(guān)檢查需要就餐的，原則上在局食堂就餐，確需外出就餐的，經(jīng)局長批準(zhǔn)后，到制定餐館就餐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)來局機(jī)關(guān)辦事需要就餐的，經(jīng)匯報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室通知局食堂按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐。招待費實行單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)接待的.領(lǐng)導(dǎo)、辦公室共同審查簽批，且使用規(guī)范票據(jù)。
九、廉潔奉公，忠于職守。不謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)索取管理服務(wù)對象的錢物，不準(zhǔn)接受宴請等。
十、帶頭樹新風(fēng)，移風(fēng)易俗。不準(zhǔn)利用家庭成員婚喪嫁娶等機(jī)會大操大辦，更不準(zhǔn)借機(jī)斂財，嚴(yán)禁參與任何形式的賭博和封建迷信活動。
以上制度要求局機(jī)關(guān)所有干部職工認(rèn)真履行，并以身示范，如違反本規(guī)定，依照有關(guān)規(guī)定處理。
財務(wù)管理制度。
一、認(rèn)真執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)，發(fā)揚勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的傳統(tǒng)，發(fā)揮經(jīng)費的最大使用效益。
二、嚴(yán)格財務(wù)審批制度，實行局長、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后，方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報銷、劃撥手續(xù)的，財務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由有關(guān)財會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
三、實行當(dāng)周報賬制。每周的單據(jù)于周一由局長簽字報銷，確實不能簽字時，另行通知。
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置，購置時，先寫申請，報局長批準(zhǔn)后方可購買。對于大宗固定資產(chǎn)的購置，須經(jīng)局長或局長辦公會議審批。購買時，需兩人以上參加，一人負(fù)責(zé)，私自購置的不予報銷。
五、財產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記，造冊存檔。實行領(lǐng)用簽字的管理辦法，做到購進(jìn)有入庫單，領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品，科長領(lǐng)取并簽字。使用中，要做到人人愛護(hù)公物，誰損害誰賠償，誰丟失誰賠償。
六、各科、室、站因工作或會議，需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報表，原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的，由分管機(jī)關(guān)的副局長審批，由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費用自理。
七、各種會議，食宿等費用支出，必須經(jīng)局長，分管局長簽批后方可安排，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待，要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則，由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單，經(jīng)局長、分管局長批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員來局請示、匯報工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐（原則上每人每餐控制在十元以內(nèi)）。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報銷。
九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費每人每天控制在30元以內(nèi)，住宿費控制在60元以內(nèi)（特殊情況除外）。
十、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班，經(jīng)局長同意后，方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費、食宿費，按上級業(yè)務(wù)部門的要求和財務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報銷，車船費報銷往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務(wù)科負(fù)責(zé)，其它任何科室無權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的，必須填寫借款憑證、注明結(jié)帳還款日期，經(jīng)局長審批簽字后，財會人員方可借付。對私自挪借公款的，除限期追回外，給予財會人員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的，由有關(guān)財會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十二、財會人員堅持日清月結(jié)，每月報表必須于下月5日前向局長提供。
十三、群眾監(jiān)督。財務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結(jié)，現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無誤，并自覺接受群眾監(jiān)督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過正當(dāng)渠道提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財務(wù)科解釋，保證經(jīng)費的正確使用。
駕駛員及車輛管理制度。
一、駕駛員及車輛由辦公室統(tǒng)一管理。
二、車輛實行統(tǒng)一派車制度，司機(jī)接不到辦公室的通知不得擅自出車（如遇特殊情況，可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)直接出車，事后通知辦公室）。局領(lǐng)導(dǎo)去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會、學(xué)習(xí)或下鄉(xiāng)由辦公室安排車輛。其他人員去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會、學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)需要用車時，應(yīng)提前一天向分管領(lǐng)導(dǎo)申請，由辦公室統(tǒng)一安排。區(qū)內(nèi)原則上不派車，特殊情況除外。司機(jī)不按指定路線行駛或執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)交派任務(wù)的，期間發(fā)生事故，一切費用和后果均有司機(jī)自負(fù)。
三、車輛實行定點加油。所有車輛一律憑所購買的加油卡到指定加油站加油，長途加油例外（300公里以上），否則，油款一律不予報銷。
四、司機(jī)每天提前做好出車前的準(zhǔn)備工作，遲到或領(lǐng)導(dǎo)安排出車而不能及時出發(fā)的扣發(fā)當(dāng)天考勤費。下班后及節(jié)假日期間，要將車輛鎖好入庫，堅決杜絕私自將車輛開出。否則，期間造成的一切后果，均由司機(jī)自負(fù)。
五、堅守工作崗位，有事要請假，嚴(yán)禁無事到其他辦公室聊天。
六、司機(jī)在執(zhí)行任務(wù)期間，杜絕飲酒，杜絕酒后駕車。違者一次罰款三十元，期間若發(fā)生不良后果，司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。
七、司機(jī)要堅持“保修并重”、“預(yù)防為主”和“保養(yǎng)重于維修”的原則，要有計劃地安排好自己車輛的保修工作，禁止該修不修和以修代保、只修不保的錯誤做法。因使用不當(dāng)或不按制度規(guī)定保養(yǎng)車輛而支出維修、罰款等一切費用由司機(jī)本人承擔(dān)。所有維修項目要先打報告，500元以上的維修需報局長辦公會批準(zhǔn)，500元以下的維修經(jīng)辦公室審核備案，局長批準(zhǔn)，按指定的時間、地點進(jìn)行修理，辦公室統(tǒng)一結(jié)算。
八、司機(jī)應(yīng)對本人所駕駛車輛認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心愛護(hù)，并經(jīng)常保持車輛整潔、衛(wèi)生。
九、禁止非駕駛?cè)藛T駕駛車輛。駕駛員私自讓其他人駕駛車輛，或私自出車，如發(fā)現(xiàn)一次，對非駕駛?cè)藛T和該車駕駛員各罰款50元，若發(fā)生不良后果由駕駛員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
十、駕駛員要自覺遵守規(guī)章管理制度，嚴(yán)禁私自出車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自出車罰款50元，造成不良影響或責(zé)任事故者除批評教育外，一切后果由個人承擔(dān)。
十一、減少私人用車，嚴(yán)禁打著公事旗號辦私事用車。特殊情況由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排。
會議接待制度。
一、本系統(tǒng)召開會議，本著精簡實效原則，盡量壓縮會議，開短會、開小會。
二、本局安排的會議，由辦公室負(fù)責(zé)會議事務(wù)。各科室召開各自業(yè)務(wù)會議，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人同意，由所在科室負(fù)責(zé)會議事務(wù)，安排會議室并打掃衛(wèi)生。
三、外出參加會議，報銷來往車票，一天以上的另行請示匯。
四、凡是局本身召開的會議一律不招待。特殊情況，需經(jīng)局長批準(zhǔn)。
五、市計生委科室來人，由對口分管局長和科室科長陪同。
六、上級舉辦的培訓(xùn)班按會議通知交納費用。凡旅游性質(zhì)的培。
訓(xùn)班一律不參加。
一、成立由分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和各科室站負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)衛(wèi)生安全管理工作。
二、每周一進(jìn)行一次全院大掃除，辦公樓衛(wèi)生由各衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任人于星期一至星期五下午定時清掃。廁所及院內(nèi)衛(wèi)生由門衛(wèi)工作人員負(fù)責(zé)，保持院內(nèi)環(huán)境和廁所經(jīng)常清潔衛(wèi)生。
三、搞好辦公室的衛(wèi)生，始終保持室內(nèi)整潔，辦公用品擺放整齊有序。
四、每個同志都要自覺遵守公共衛(wèi)生制度，做到不隨地吐痰，不亂扔廢紙、果皮、煙頭、不亂倒垃圾，如發(fā)現(xiàn)隨地吐痰、亂扔煙頭及垃圾者，令其當(dāng)場清理，重犯者大會點名批評。
五、實行定期檢查和隨時抽查相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督檢查制定，檢查成績列入年度考核。
村計劃生育工作制度篇七
第1條為進(jìn)一步提高商業(yè)股份有限公司（以下簡村本行）金融統(tǒng)計水平，及時、準(zhǔn)確地完成金融統(tǒng)計工作任務(wù)，充分發(fā)揮金融統(tǒng)計對本行經(jīng)營管理決策的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人同共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》，《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國人民銀行相關(guān)統(tǒng)計制度的規(guī)定，結(jié)合本行實際情況，特制定本制度。
第2條本制度所指點統(tǒng)計是本行及所屬支行、部門以財務(wù)會計信息為基礎(chǔ)，以內(nèi)部管理信息系統(tǒng)為依托，對本行及所屬支行、部門各項經(jīng)營情況和風(fēng)險狀況進(jìn)行調(diào)配、分析、評價和預(yù)警，提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見，滿足監(jiān)管工作要求，提供經(jīng)營決策依據(jù)。
第3條本行及所屬支行、部門在各項金融統(tǒng)計工作中必須遵守本制度。
第二章統(tǒng)計工作的基本要求。
第4條統(tǒng)計工作的本原則是統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是。
第5條統(tǒng)計工作要以會計信息為基礎(chǔ)，以會計報表為主要依據(jù)，調(diào)查，收集相關(guān)信息數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的真實、準(zhǔn)確、完整。
第6條各類統(tǒng)計報表及其數(shù)據(jù)間必須相互核對平衡一致，亞禁出現(xiàn)錯報、渥漏報、虛報、估報、瞞報等現(xiàn)象。
第7條統(tǒng)計工作應(yīng)運用現(xiàn)代信息技術(shù)、逐步實現(xiàn)自動化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化。
第8條統(tǒng)計工作應(yīng)加強(qiáng)信息透明度建設(shè)，按照監(jiān)管部門的要求建立信息披露制度，及時規(guī)范地進(jìn)行信息披露。
第三章統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及工作崗位設(shè)置。
第9條風(fēng)險管理部門下屬調(diào)統(tǒng)中心是本行統(tǒng)計工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)本行統(tǒng)計工作的協(xié)與管理。
第10條各職能部門及各所屬支行是本行統(tǒng)計工作的具體實施部門，負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計信息的收集、匯總、上報。
第11條各統(tǒng)計部門應(yīng)緊密配合，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，保障本行統(tǒng)計工作的有序開展。
第12條本行職能部門統(tǒng)計工作職責(zé)：
（一）貫徹落實和項統(tǒng)計管理辦法和統(tǒng)計制度；
（四）經(jīng)常就統(tǒng)計工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，完成統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作問題，并提出解決方案。
（五）組織開展統(tǒng)計檢查活動，配合有關(guān)部門做好統(tǒng)計檢查工作；
（六）組織開展統(tǒng)計培訓(xùn)工作；
（七）按規(guī)定向本行股東和公眾披露本行相關(guān)統(tǒng)計信息；
（八）做好統(tǒng)計資料整理和存盤管理工作；
（九）為滿足經(jīng)營管理工作需要開展其它統(tǒng)計工作。
（一）保證統(tǒng)計人員基本穩(wěn)定，若確需調(diào)整，應(yīng)征求本行職能部門意見，新統(tǒng)計人員必須經(jīng)過培訓(xùn)符合上崗條件，方能重事統(tǒng)計工作，統(tǒng)計人員的調(diào)整不能影響統(tǒng)計工作的正常開展。
（二）督促統(tǒng)計人員在規(guī)定的時間內(nèi)、以規(guī)定的方式保質(zhì)保量完成日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送工作，按時完成對相關(guān)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計分析。
（三）建立健全的，統(tǒng)計原始記錄，統(tǒng)計臺帳，()保證統(tǒng)計資料準(zhǔn)確可靠。提供的各類統(tǒng)計資料必須實事求是，按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地填報統(tǒng)計數(shù)字，不得虛報、瞞報、偽造統(tǒng)計資料。
（四）報送的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表應(yīng)加蓋業(yè)務(wù)章、主要負(fù)責(zé)人印章和統(tǒng)計員簽章。
（五）對臨時和專項統(tǒng)計調(diào)查工作，各部門應(yīng)按時完成，對需要各部門協(xié)同完成的統(tǒng)計工作，由調(diào)統(tǒng)中心統(tǒng)一牽頭做好統(tǒng)計協(xié)調(diào)與分工。
（六）對統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)的'問題，應(yīng)及時迥相關(guān)職能部門反映；對如何完善統(tǒng)計工作提出合理化建議。
（七）做好統(tǒng)計資料整理和存盤管理工作。
第4章統(tǒng)計人員。
第14條第十四條總行各職能部門以及各支行根據(jù)業(yè)務(wù)類別和統(tǒng)計工作的要求設(shè)置統(tǒng)計崗位，配足配齊統(tǒng)計人員，明確專職或兼職統(tǒng)計人員。
第十五條本制度所指統(tǒng)計人員是指本行相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)統(tǒng)計工作人員以及各支行行長、會計主管、信貸人員。
第十六條本行各職能部門以及各支行主要負(fù)責(zé)人對本單位統(tǒng)計工作負(fù)主要責(zé)任，對本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)，要定期對統(tǒng)計工作開展情況進(jìn)行檢查，及時調(diào)整、優(yōu)化統(tǒng)計工作崗位的人員配置。對統(tǒng)計工作人員實行ab角，即統(tǒng)計得復(fù)核人員。
第十七條統(tǒng)計人員應(yīng)符合以下要求：
（1）堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，對單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)令或授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假統(tǒng)計資料的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制，依照本制度如實報送統(tǒng)計資料，對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負(fù)責(zé)。
（2）具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，不斷增加自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足統(tǒng)計工作的要求。
（3）具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和吃苦耐勞的精神，能夠按照有關(guān)要求保質(zhì)保量的完成各項統(tǒng)計工作。
（4）具有一定的綜合分析能力，能夠根據(jù)統(tǒng)計資料分析業(yè)務(wù)經(jīng)營進(jìn)展情況，撰寫質(zhì)量較高的統(tǒng)計分析材料。經(jīng)考核不適宜擔(dān)任統(tǒng)計工作的人員，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。
第十八條統(tǒng)計人員調(diào)動或者離職，應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定條件的人員接替，必須辦理交接手續(xù)。
第十九條統(tǒng)計人員的權(quán)利：
（1）要求有關(guān)單位如實提供數(shù)據(jù)和信息；
（2）檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性，要求有關(guān)部門和人員改正不確實的統(tǒng)計資料；
（3）拒報不符合規(guī)定的統(tǒng)計報表，檢舉和揭發(fā)違反統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的行為。
第五章統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理。
第二十條統(tǒng)計資料是指用于編制統(tǒng)計報表的各種原始報表、臺帳等相關(guān)資料以及在統(tǒng)計活動中形成的統(tǒng)計報表。
第二十一條統(tǒng)計資料的保管參照本行會計檔案管理的相關(guān)要求辦理。
第二十二條統(tǒng)計人員應(yīng)按期將統(tǒng)計資料分類裝訂成冊，資料必須完整，有封面，封底及數(shù)據(jù)目錄，各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)存放應(yīng)整齊劃一，入庫上架妥善保管，嚴(yán)防損壞和丟失，做好防火、防盜、防潮、防霉、防鼠，確保安全。
第二十三條建立統(tǒng)計資料查閱登記制度，在登記簿上詳細(xì)記載相關(guān)調(diào)閱內(nèi)容。
第二十四條統(tǒng)計資料需要移交時，填寫移交清單，交接逐份清點無誤后，履行交接手續(xù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)移交需由本單位或部門負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
第6章獎勵與懲罰。
第二十五條本行根據(jù)有關(guān)規(guī)定對要統(tǒng)計工作中做出重要貢獻(xiàn)和突出成績的統(tǒng)計人員或集體給予獎勵。獎勵分為榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵。
第二十六條有下列行為之一的，本行根據(jù)相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分：
（1）虛報瞞報、偽造篡改及無理拒報統(tǒng)計資料的；
（3）拒不接受或阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；
（4）屢次漏報、遲報、錯報統(tǒng)計資料，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。
第二十七條支行負(fù)責(zé)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假資料行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條統(tǒng)計人員泄露本行商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。；尚不構(gòu)成犯罪的，按規(guī)定給予行政處分。
第七章附則。
第二十九條本制度由總行股份有限公司負(fù)責(zé)修訂。
第三十條本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
村計劃生育工作制度篇八
2、收集整理有關(guān)法規(guī)、市場供求、投資合作信息資料；
3、做好信息咨詢和立項報批服務(wù)；
4、商務(wù)代理服務(wù)；
5、組織開展智力成果轉(zhuǎn)讓；
6、維護(hù)商會會員合法權(quán)益；
7、溝通聯(lián)絡(luò)工商、社團(tuán)、協(xié)會并協(xié)助建立合作關(guān)系，協(xié)調(diào)各行業(yè)產(chǎn)品價格，調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛。
8、加工貿(mào)易生產(chǎn)合同審批；
9、工繳費結(jié)匯審批；
3、辦理協(xié)議補充、變更、續(xù)約、終止；
10、辦理“三來一補”新合同、變更合同；
11、辦理進(jìn)料加工新合同、變更合同；
12、辦理生產(chǎn)合同延期；
13、申請報告，海關(guān)備忘錄審批；
14、核查驗廠；
15、電子報關(guān)集中錄入點；
16、崗前培訓(xùn)。
二、崗位設(shè)置。
主任。
副主任。
招商引資、崗前培訓(xùn)合同審批企業(yè)結(jié)匯商會財務(wù)、辦公室。
（一）招商服務(wù)組。
1、負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)項目咨詢、洽談，跟蹤服務(wù)引資項目；
2、協(xié)辦來料加工企業(yè)立項手續(xù)；
3、協(xié)辦合作、合資、獨資企業(yè)立項手續(xù)；
4、提供招商引資項目信息；
（二）審批組。
1、加工貿(mào)易生產(chǎn)合同審批；
2、工繳費結(jié)匯審批；
3、辦理協(xié)議補充、變更、續(xù)約、終止合同；
4、辦理“三來一補”新合同、變更合同；
5、辦理進(jìn)料加工新合同、變更合同；
6、辦理生產(chǎn)合同延期；
7、申請報告、海關(guān)備忘錄審批；
8、電子報關(guān)集中錄入點；
（三）驗廠組。
1、核查新成立的加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)能力；
2、核查停產(chǎn)半年后重新申辦新合同的企業(yè)經(jīng)營情況；
3、核查申報新合同的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；
4、核查加工產(chǎn)品超出原經(jīng)營范圍（即擴(kuò)大經(jīng)營或變更經(jīng)營范圍）企業(yè)的'生產(chǎn)能力；
6、核查拖欠廠租或工人工資兩個月以上的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；
7、核查其它須驗廠的企業(yè)情況；
（四）綜合組。
1、文件資料收發(fā)、歸檔；
2、財務(wù)；
（五）培訓(xùn)組。
2、崗前培訓(xùn)班（外來人員）。由我中心向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布信息，收集企業(yè)所需人才（如車工、電腦文員）由成校招收學(xué)員統(tǒng)一培訓(xùn)后輸出給企業(yè)。
（六）商會組。
1、宣傳黨和國家的方針政策，對會員進(jìn)行團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、守法、文明。
2、發(fā)展和增進(jìn)同港、澳、臺地區(qū)以至世界各國工商社團(tuán)及工商人士的關(guān)系和交往，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和貿(mào)易合作發(fā)展，協(xié)助引進(jìn)項目、資金、技術(shù)、人才。
3、維護(hù)會員合法權(quán)益，反映會員意見、要求和建議，爭取有關(guān)部門支持，協(xié)調(diào)政府與企業(yè)關(guān)系。
4、為會員提供市場、技術(shù)、商品等信息，交流經(jīng)營管理經(jīng)驗，開拓國內(nèi)、國際市場。
5、組織會員參觀考察、調(diào)查訪問及各種聯(lián)誼活動。
三、投資服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范。
（一）思想品德：熱愛本職崗位，信守職業(yè)道德，全心全意為人民服務(wù),思想始終與黨的政策、方針保持一致。
（二）業(yè)務(wù)技能：熟悉與崗位有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，掌握本崗位所需要的專業(yè)知識，履行好自己的工作職責(zé)。
（三）辦事效率：保證審批工作、協(xié)辦工作的質(zhì)量和效果，要有高度的責(zé)任心，廉潔從政。
（四）服務(wù)態(tài)度：使用文明用語，熱情接待、文明服務(wù)。
認(rèn)真遵守街道機(jī)關(guān)工作制度，不得隨意遲到、早退和無故脫崗。如有特殊情況的，應(yīng)按照規(guī)定，逐級實行請假制度。
1、嚴(yán)格遵守街道辦財務(wù)制度，經(jīng)費開支應(yīng)本著節(jié)約的原則，做到有計劃，?？顚Ｓ?。
2、堅持一只筆審批制度。每張單據(jù)報銷，要有經(jīng)手人簽字，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報銷。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，認(rèn)真管好現(xiàn)金。
村計劃生育工作制度篇九
統(tǒng)計稽查工作制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》，規(guī)范我市統(tǒng)計稽查工作，根據(jù)《中華人民和國統(tǒng)計法》、《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》和《浙江省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》，制定本制度。
一、本制度所稱統(tǒng)計稽查，又稱統(tǒng)計檢查，是指縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法對統(tǒng)計稽查對象(包括單位和個人，以下簡稱“稽查對象”)報送、提供、公布統(tǒng)計資料的真實性、時效性，及其組織管理統(tǒng)計工作的合法性和有效性進(jìn)行審核、鑒證和評價，提出整改意見和建議，幫助稽查對象改進(jìn)統(tǒng)計工作的一種統(tǒng)計監(jiān)督活動。
二、各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)根據(jù)上一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計稽查工作計劃和當(dāng)?shù)貙嵭谐墔R總的工業(yè)、貿(mào)易、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、勞動工資統(tǒng)計等專業(yè)質(zhì)量控制的要求，制定本地區(qū)度統(tǒng)計稽查工作計劃并組織完成統(tǒng)計稽查工作任務(wù)。
三、統(tǒng)計稽查事項包括：
(一)是否依法按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計原始記錄或統(tǒng)計臺帳，做到數(shù)出有據(jù);。
(二)是否依法按規(guī)定建立和實施統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案管理制度;。
(三)是否依法按規(guī)定向政府統(tǒng)計部門報送和提供統(tǒng)計資料;。
(四)是否依法按規(guī)定搜集、公布、使用統(tǒng)計資料。
四、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)組織實施統(tǒng)計稽查，應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的.統(tǒng)計稽查組(以下簡稱“稽查組”)，并指定稽查組組長及稽查組成員。
五、實施統(tǒng)計稽查前，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向稽查對象發(fā)出《統(tǒng)計稽查通知書》。《統(tǒng)計稽查通知書》的主要內(nèi)容包括：稽查對象名稱;稽查的依據(jù)、時間、范圍和內(nèi)容;稽查組組長及成員名單;對稽查對象的要求等。
同一統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對同一稽查對象的稽查一般一不得超過一次。
各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)稽查對象涉嫌統(tǒng)計違法，對其實施稽查的次數(shù)，不受前款規(guī)定限制。
六、實施統(tǒng)計稽查時，統(tǒng)計稽查人員應(yīng)當(dāng)向稽查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或《浙江省行政執(zhí)法證》和《統(tǒng)計稽查通知書》副本，并有兩名(含名)以上持證人員在場。按照國家取證的有關(guān)規(guī)定，對稽查對象進(jìn)行稽查，收集相關(guān)證據(jù)材料。
七、統(tǒng)計稽查結(jié)束后，稽查組應(yīng)當(dāng)向本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)提出稽查報告?；閳蟾嬉话惆ㄏ铝袃?nèi)容：稽查的范圍、內(nèi)容和起訖時間;被稽查事項的基本情況;發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析;稽查結(jié)論和改進(jìn)建議;其他需要反映的情況和問題等。統(tǒng)計法制機(jī)構(gòu)對稽查組提交的稽查報告進(jìn)行審查，并按下列規(guī)定處理：
(二)對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)予以指出，并發(fā)出責(zé)令改正通知書;。
(三)對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法立案查處，對統(tǒng)計稽查中已查清統(tǒng)計違法事實的，根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》補辦立案手續(xù)，按法定程序作出處理決定或建議。
八、統(tǒng)計稽查人員在稽查中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，或者利用職務(wù)上的便利，收受、索取統(tǒng)計稽查對象財物的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
九、本制度自發(fā)布之日起施行。
村計劃生育工作制度篇十
一、堅持政治理論學(xué)習(xí)和計劃生育法律法規(guī)基本知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。
二、編制全鄉(xiāng)人口發(fā)展計劃，合理控制人口增長。
三、宣傳計劃生育政策、法律法規(guī)，按照規(guī)定審核發(fā)放生育保健證，控制計劃外生育。
四、抓好每季度育齡婦女的環(huán)孕情檢測，環(huán)孕情檢測率達(dá)到85%以上，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕者，按相關(guān)規(guī)定處理。
五、及時查處早、私婚、計劃外生育和拾抱養(yǎng)問題，不得通私情，若有隱私現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查證，就地待崗，停發(fā)待崗期間工資。
六、嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，杜絕多胎生育，若人為因素造成多胎生育，追查責(zé)任人的責(zé)任，屬誰的責(zé)任，扣發(fā)責(zé)任人一個月崗位津貼，情節(jié)嚴(yán)重者移交有關(guān)部門處理。
七、按照有關(guān)規(guī)定足額征收社會撫養(yǎng)費，不得少征、免征、漏征，不徇私情，若有上述情況發(fā)生，一經(jīng)查證，嚴(yán)肅處理。
八、社會撫養(yǎng)費的征收統(tǒng)一由計生辦財務(wù)人員收繳，專干一律不得擅自收繳，特殊情況下若有擅自收繳情況發(fā)生必須于當(dāng)日內(nèi)繳財務(wù)人員，否則，每拖延一天罰款1000元。
九、搜集整理人口與計劃生育方面的.資料，為全鄉(xiāng)人口管理提供科學(xué)依據(jù)，并及時上報各類統(tǒng)計報表。
十、嚴(yán)禁接受計生對象的宴請，經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)一次，嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)參與人員每人罰款100元，若造成不良影響的，年終考核直接定為不稱職。
村計劃生育工作制度篇十一
王店計生服務(wù)中心在市計生局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市計劃生育服務(wù)站協(xié)助下各項工作都取得了可喜的成績：
一、工作總結(jié)。
（一）“三查”服務(wù)，今年的三月份，我站對轄區(qū)內(nèi)育齡群眾進(jìn)行了大型的下鄉(xiāng)活動，取得了滿意的效果，八月份，我們又趁農(nóng)閑時間對上次沒有“三查”的對象逐一進(jìn)行了補查，統(tǒng)計本年度共查6931人次，其中超聲6722人，婦檢2786人次，共查出環(huán)下移21人，脫環(huán)2人，嵌頓2人，意外懷孕5人，事后都采取了各種緊急補救措施。婦科檢查查出宮頸疾病832人，進(jìn)行宮頸癌篩查324人，各種陰道炎322人，進(jìn)行咨詢治療96余人次，圓滿完成了全年的“三查”任務(wù)。
（二）宣傳教育，我們一直都在堅持不懈地協(xié)助村級計劃生育部門搞好宣傳培訓(xùn)工作，采用上門服務(wù)，站內(nèi)咨詢等多種方式，讓育齡群眾在充分知情的情況下，選擇以長效為主的避孕措施，使知情選擇率達(dá)到1%，長效節(jié)育率達(dá)到目標(biāo)要求，今年三月，我們還有幸請到武漢的專家來為育齡群眾講了生動的一課，反應(yīng)非常好，并利用“三查”服務(wù)的機(jī)會發(fā)放了宣傳資料5余份，成為育齡群眾了解計劃生育知識及生殖保健服務(wù)的精神食糧，我們還積極做好出生缺陷的一級干預(yù)和優(yōu)生優(yōu)育的指導(dǎo)工作，配合衛(wèi)生部門宣傳好，做好葉酸的發(fā)效，以達(dá)到降低出生缺陷的目的。
（三）一如既往的做好計劃生育技術(shù)服務(wù)，并按政策要求及時減免手術(shù)費用，做到應(yīng)免盡免，對手術(shù)病人做好術(shù)后隨訪工作，確保無一例技術(shù)責(zé)任事故發(fā)生。做好“兩非”的管理工作，認(rèn)真做到b超雙簽字，終止妊娠藥物設(shè)置專人專柜，堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及人工終止妊娠。
（四）按照《避孕藥具管理制度》、《避孕藥具發(fā)放人員責(zé)職》的'要求，做到避孕藥具專人專帳管理，藥具供應(yīng)及時，無過期及損壞藥品，并掌握全鎮(zhèn)育齡婦女的藥具使用情況，按時按需發(fā)放，每季度利用工作例會的機(jī)會組織一次計生專干及藥具管理人員的知識培訓(xùn)，指導(dǎo)她們做好村級避孕藥具的發(fā)放管理和隨訪。
（五）積極加強(qiáng)站內(nèi)的管理工作，醫(yī)療文書，醫(yī)療質(zhì)量檢查都是我們?nèi)粘１刈龅墓ぷ?，我們也對宜昌市計生委檢查后所提的要求進(jìn)行了認(rèn)真的彌補。
總結(jié)本年度的工作，有一些新的進(jìn)步，也有不足，新的一年我們將按照今年總結(jié)的好的經(jīng)驗進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)揚，針對不足采取有效的辦法改進(jìn)，以期待取得更大的成績，更好的為廣大群眾服務(wù)。
村計劃生育工作制度篇十二
小區(qū)綠化能夠很好的凈化小區(qū)的空氣，改善小區(qū)的居住環(huán)境，增加空氣的相對濕度，使氣溫降低，在一定程度上緩解了城市熱島效應(yīng)。
除此之外，還陶冶了小區(qū)居民的情操，有益居民身心健康。
因此，小區(qū)物業(yè)綠化管理也逐漸受到重視。
一、小區(qū)物業(yè)綠化系統(tǒng)的組成部分。
小區(qū)物業(yè)綠化建設(shè)主要包含小區(qū)的綠地建設(shè)、恢復(fù)整頓綠地以及提高綠地的級別三個內(nèi)容，其綠化系統(tǒng)主要包含以下幾個方面：
(1)公共綠地。
所謂公共綠地，又可以稱作時候組團(tuán)綠地，這是小區(qū)內(nèi)所有的居民一起使用的綠地，比如，小區(qū)里的花園等。
(2)公共建筑綠地以及公共設(shè)施綠地。
比如，停車場周圍的綠地，小區(qū)商店周圍的綠地。
(3)住宅旁邊的綠地，道路路兩側(cè)栽培的苗木和花花草草等。
(4)垂直綠化。
比如，陽臺邊的綠化，屋頂?shù)木G化，墻面的綠化等等。
二、小區(qū)物業(yè)綠化管理存在的問題。
在最近幾年，雖然小區(qū)物業(yè)綠化管理取得了一定的成就，但是還是存在一些問題需要解決。
比如，部分小區(qū)的園林綠化規(guī)劃跟設(shè)計不是特別合理，這就不能達(dá)到服務(wù)小區(qū)業(yè)主的目的，也沒有美化環(huán)境的效果。
還有一些小區(qū)在綠地建設(shè)方面欠妥，選的苗木不適合當(dāng)?shù)氐臍夂?，加上綠化景觀比較單調(diào)，沒有形成自身的特色，不能給人賞心悅目的感覺;另外一些小區(qū)在綠化養(yǎng)護(hù)方面的水平不是特別高，對苗木的養(yǎng)護(hù)不是特別到位，導(dǎo)致綠化成果不是特別持久;還有的小區(qū)業(yè)主配合物業(yè)進(jìn)行綠化管理的意識不是特別強(qiáng)，需要進(jìn)一步引導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計。
土地資源是十分寶貴的，在小區(qū)內(nèi)可以綠化的土地面積也是十分有效的。
因此，在小區(qū)綠化建設(shè)的時候，要加強(qiáng)整體的規(guī)劃和設(shè)計，在有效的空間內(nèi)創(chuàng)造更加豐富的園林空間。
(1)形成系統(tǒng)。
根據(jù)具體的使用要求，在小區(qū)綠地整體規(guī)劃和設(shè)計的時候，要根據(jù)重點與一般，集中跟分散，點線面結(jié)合在一起的設(shè)計規(guī)劃原則，系統(tǒng)與周圍的環(huán)境要和諧。
(2)節(jié)約用地。
結(jié)合小區(qū)的地形和地貌，可以利用洼地、坡地等地形進(jìn)行綠化設(shè)計。
(3)因地制宜。
根據(jù)物業(yè)區(qū)域的位置和具體的土質(zhì)狀況，結(jié)合小區(qū)業(yè)主的文化修養(yǎng)以及具體的物業(yè)管理實際狀況來進(jìn)行選擇。
比如，在高低起伏的地形上，由于這樣的地形相對比較復(fù)雜，則可以選擇那些土壤肥沃的地段來進(jìn)行綠地的創(chuàng)造，在比較平坦的地形上，綠地建設(shè)和分布要均勻。
(4)注意景觀。
通過合理的選種和配置，達(dá)到追求長期藝術(shù)效果的目的，要在不同季節(jié)和時間下都有景觀。
(二)積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理。
1.選擇合適的苗木。
綠化施工人員在進(jìn)行苗木的選擇的時候，要根據(jù)小區(qū)所在地區(qū)的氣候等特點，因地制宜，選擇合適的樹種，還要選擇那些質(zhì)量比較高的苗木，這樣才能更好的保證苗木的成活率。
大家都知道，選擇的苗木的質(zhì)量跟成活的水平是成正比的關(guān)系，也決定了綠化養(yǎng)護(hù)的成本還成效。
一般來說，那些質(zhì)量比較高的苗木的根系比較發(fā)達(dá)，冠根也比較適宜，苗木健壯，病蟲害也比較少，還要留有一定的修剪空間，對于那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木一律剔除在外，不能以次充好。
2.有效處理種植土壤。
綠化建設(shè)在進(jìn)行施工的時候，要認(rèn)真研究小區(qū)的地貌狀況，工作人員要對土壤進(jìn)行理化性質(zhì)的分析，確保土壤符合苗木的移植要求，要選擇肥沃、透氣的土壤，酸堿度要平衡，對于那些不合格的土層進(jìn)行清除。
比如，在常綠喬木的土壤選擇上，比較理想的'土壤應(yīng)該是ph值6.5左右，質(zhì)地適中。
可以選擇帶蓬栽植的方案，這樣能夠提高苗木的成活率，而且栽植的苗木生長狀態(tài)比較好。
3.植物配置。
在小區(qū)物業(yè)綠化過程中，要重視植物的配置，要取得“綠”的效果，還要給小區(qū)的人們帶來美的感受。
在接近建筑物的地方，可以采用整齊、對稱的規(guī)則來進(jìn)行綠化布置，離建筑物比較遠(yuǎn)的地方，可以采用活潑和優(yōu)美的方式布置。
要注重灌木跟喬木之間的搭配，還有常綠苗木跟落葉苗木之間的搭配，快速生長樹木與緩慢生長樹木之間的搭配。
除此之外，還要關(guān)注樹木種植的密度是不是得當(dāng)，樹木跟建筑的距離是不是得當(dāng)?shù)鹊取?BR> (三)認(rèn)真做好綠化養(yǎng)護(hù)管理。
1.提供適宜的水分。
在苗木生長過程中，適宜的水分是非常重要的。
所以，對于那些剛栽植的苗木來說，工作人員要進(jìn)行相應(yīng)的灌溉工作，還要注意排水。
要堅持“一次澆透和定期澆水結(jié)合”的原則，要把跟部位澆透，還要澆灌枝條和頁面，在剛開始澆水的時候不要操之過急，樹穴外緣用細(xì)土培成“酒釀潭”，澆水水量要足，并培土封堰。
澆水的時間選擇在清晨或者在傍晚都比較適宜。
要保持苗木的生長狀態(tài)良好，最好進(jìn)行定期的灌溉，讓土壤保持濕潤狀態(tài)。
可以選擇一些苗木，在土球外側(cè)大約50厘米的地方進(jìn)行鉆孔，這樣可以方便查看這個植株在根部是不是缺水，更好的對澆灌次數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
2.土壤施肥、除草。
施肥是為了更好的保持苗木的生長，從而發(fā)揮苗木的景觀效益，達(dá)到小區(qū)綠化的作用。
但是，一般來說，為了保持小區(qū)整體環(huán)境的整潔，當(dāng)樹葉飄落下來之后一般都有清潔工打掃干凈，不容易使落葉與土壤之間形成自然循環(huán)。
而且，有的地方的土壤還比較貧瘠，這都需要工作人員進(jìn)行定期向綠地施肥，從而改良土壤，保持土壤的生產(chǎn)能力，還能為苗木補充生長的營養(yǎng)。
此外，要對對移栽的苗木進(jìn)行中耕作業(yè)，可以讓土壤的表層更好的維持松動的狀態(tài)，這樣能更好的起到透氣和保溫等功效，對苗木的生長有利。
除草可以防止一些雜草來搶奪苗木的水分和養(yǎng)分，而且還能降低發(fā)病率，消除潛伏的病蟲害，保持小區(qū)的整潔。
3.控制病蟲害。
病蟲害會對苗木的生長產(chǎn)生危害，一旦出現(xiàn)了病蟲害，苗木的生長就會出現(xiàn)一種不良的狀態(tài)，使整個小區(qū)綠化的質(zhì)量降低，還影響了觀賞的效果。
因此，在后期的養(yǎng)護(hù)工作中，要運用合理的措施來對病蟲害的發(fā)病率進(jìn)行控制，保護(hù)環(huán)境，保證苗木的快速生長。
此外，剛移栽的苗木還要防止自然災(zāi)害，工作人員要利用有效措施對當(dāng)?shù)氐奶鞖膺M(jìn)行預(yù)測，從而制定相應(yīng)的災(zāi)害防護(hù)對策。
(四)綠化管理部門與業(yè)主齊抓共管。
在小區(qū)物業(yè)綠化管理方面，除了物業(yè)管理部門起到的主導(dǎo)作用，還離不開整個小區(qū)業(yè)主的理解和支持。
作為物業(yè)管理部門，要制定相應(yīng)的綠化養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合具體的崗位制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實施規(guī)范化管理。
除此之外，要加大宣傳力度，提高小區(qū)居民的綠化意識，為積極配合小區(qū)綠化管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
還要向業(yè)主公布關(guān)于小區(qū)綠化管理方面的相關(guān)規(guī)定，對于那些違反規(guī)定的行為給于相應(yīng)的處罰，從而更好的維護(hù)小區(qū)綠化成果。
結(jié)論。
綜上所述，小區(qū)物業(yè)綠化的管理宗旨是以人為本，為小區(qū)居民提供舒適的居住環(huán)境，體現(xiàn)園林特色的小區(qū)建設(shè)。
要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計，積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)管理，在綠化苗木種植的時候，要把握好種植技術(shù)的運用，技術(shù)是否科學(xué)、合理直接影響到綠化苗木的成活情況。
加上綠化管理部門與業(yè)主齊抓共管，定能更好的改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
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村計劃生育工作制度篇一
近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革，夯實城區(qū)計劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項制度”，有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：
一、改革城區(qū)體制落實屬地管理管理機(jī)制是人口和計劃生育工作運行的基礎(chǔ)與核心。
以前，川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理，19由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的發(fā)展。
市委、市政府審時度勢，依據(jù)《國家計生委、民政部、中國計生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。
（一）、明確屬地管理對象。
2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴(kuò)大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的.街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時，社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。
（二）、明確工作職責(zé)。
街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實行法定代表人責(zé)任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實計生獎勵和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實行“一票否決”，一級機(jī)構(gòu)對其下屬的二級機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來，先后對8個二級機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實行了“一票否決”，對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。
社區(qū)居委會是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計生工作的落腳點。
村計劃生育工作制度篇二
xx年，是全面實現(xiàn)“”計劃、謀劃“”發(fā)展承前啟后的重要一年。區(qū)人口與計劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的、全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，加快推進(jìn)法治化進(jìn)程，完善以現(xiàn)居住地為主管理，創(chuàng)宣傳特色，強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升人口與計劃生育工作整體水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
全區(qū)常住人口控制在93萬人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長率1‰左右；戶籍人口控制在71萬人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長率-0.10‰左右，計劃生育率99%以上。全區(qū)人均人口與計劃生育事業(yè)費高于財政收入增長的幅度。
村計劃生育工作制度篇三
同志們：
今天召開這次會議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)人口和計劃生育工作，安排部署今年全區(qū)人口和計劃生育工作，動員全區(qū)上下切實把今年的人口和計劃生育工作抓緊抓好。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)工作、分析形勢、明確任務(wù)、抓好落實。會前，區(qū)委常委會，區(qū)政府常務(wù)會專門聽取了匯報。一會兒，李書記還要作重要指示。下面，我們先講兩個大問題。
20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這條主線，齊心協(xié)力，無私奉獻(xiàn)，扎實工作，努力在營造工作環(huán)境，提高工作水平，解決突出問題上下功夫，人口和計劃生育工作取得了顯著成績，得到了省、市人口計生委的充分肯定。具體講有“五個基本”方面的特點：
一是基本理清了工作思路。思路清才能工作實。年，面對我區(qū)以來最為嚴(yán)峻的人口工作形勢，區(qū)委、區(qū)政府及時組織區(qū)人口計生委班子對照目標(biāo)找差距，清醒頭腦理思路，審時度勢謀發(fā)展，在真抓實干中求實效，圍繞“抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、樹亮點”的工作思路，全面推進(jìn)整體工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。區(qū)委常委會3次、區(qū)政府常務(wù)會議5次研究計生工作，召開區(qū)、鄉(xiāng)、村會議2次、區(qū)鄉(xiāng)兩級會議6次部署人口計生工作，統(tǒng)一了思想，理清了思路。分管領(lǐng)導(dǎo)帶計生委的同志，又分別到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和六個辦事處，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，幫助各單位結(jié)合實際，進(jìn)一步理清了思路，明確了工作目標(biāo)和重點。按照這個思路，組織了兩次集中服務(wù)活動，三次計生干部集中培訓(xùn)，狠抓了康檢、四術(shù)落實、流動人口管理，后進(jìn)攻堅工作，基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)。
二是基本上形成了自己的特色。我區(qū)“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”活動開展得有聲有色，深受群眾歡迎，得到了省市計生委的高度評價；優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動通過婦科病普查普治、發(fā)放宣傳資料，計劃生育文藝演出等形式，營造了計劃生育光榮，計劃生育實惠的氛圍。各個單位在實際工作中都摸索形成了自己的特色。北渡鎮(zhèn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)扎實，工作全面，尤其是鄉(xiāng)所標(biāo)識化建設(shè)起步早、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，在全市作了典型發(fā)言；曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)所村室建設(shè)，特別是后進(jìn)村的幫扶成效明顯；姚孟辦事處姚孟村文化大院建設(shè)一流，多次受到省、市人口計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表揚，多家新聞媒體都進(jìn)行了報道；九里山辦事處計生工作積極主動，特別是藥具服務(wù)工作創(chuàng)造了新經(jīng)驗，受到國家、省、市三級計生委的好評，在全省藥具工作會議上交流了經(jīng)驗后，先后有5個單位來參觀；南環(huán)路辦事處流動人口管理真心實意為群眾服務(wù)，提高了流動人口對計生工作的滿意度；馬莊辦事處積極探索村民自治工作新路子，“四聯(lián)互動”工作經(jīng)驗在全省作了典型發(fā)言；輕工路辦事處拓展社區(qū)服務(wù)路子，計生維權(quán)工作經(jīng)驗被省人口計生內(nèi)部刊物編發(fā)；高陽路辦事處積極參與新農(nóng)村建設(shè)，計生基礎(chǔ)建設(shè)和利益導(dǎo)向工作取得明顯成效?？傊?，現(xiàn)在基本形成了區(qū)里有品牌，鄉(xiāng)、辦有特色的良好局面。
三是基本提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年的兩次集中服務(wù)活動，都注意把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做到每一村、每一個社區(qū)、每一戶，讓育齡婦女真正感受到計生工作的好處。區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委辦公室、區(qū)財政、衛(wèi)生、發(fā)改委等30多家單位積極參與康檢，集中服務(wù)活動，大力支持村室建設(shè)、利益導(dǎo)向工作，推動農(nóng)村計生工作的順利開展。區(qū)移民辦在移民登記工作中，及時向區(qū)、鄉(xiāng)計生部門通報信息，幫助計生部門落實管理措施。區(qū)宣傳、民政、科技、文化、司法、衛(wèi)生、農(nóng)林水利局等部門積極參與9月份優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，為計劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。
四是基本形成了齊抓共管的氛圍。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育綜合治理工作，專門召開會議，與區(qū)綜合治理單位簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。李書記、丁區(qū)長逢會必講，到基層調(diào)研必問，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決。區(qū)四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)也始終把計劃生育工作放在重要位置，融入分管工作，積極抓好落實。區(qū)委、區(qū)政府堅持把計劃生育納入重大事項督查范圍，在康檢集中服務(wù)活動等重要時期，安排督查人員入鄉(xiāng)、入村督查計生工作進(jìn)展情況。大多數(shù)局委能夠認(rèn)真履行計劃生育工作職責(zé)，出錢、出物、出人，抓好包村的村室建設(shè)，使一些后進(jìn)村的面貌發(fā)生了明顯變化。區(qū)委宣傳部主動與區(qū)人口計生委聯(lián)合舉辦了“國策杯”新聞大賽，使全區(qū)計生新聞宣傳工作實現(xiàn)了新的突破，指導(dǎo)并幫助區(qū)人口計生委成功組織了“計生廉政歌曲大獎賽”，獲得了一個二等獎，一個組織獎的好成績；“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”活動啟動儀式得到多層次、全方位的報道。區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局積極配合。
性別比升高綜合治理工作，營造了性別比治理的良好社會氛圍。
五是基本實現(xiàn)了“保二爭一”的目標(biāo)。今年以來，我區(qū)經(jīng)歷了省半年復(fù)查，市里半年考核，年終3次大的考核。每次考核都能嚴(yán)密組織，精心籌劃，謹(jǐn)慎“迎戰(zhàn)”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人、財、物上全力支持，計生戰(zhàn)線廣大干部職工廢寢忘食，全力以赴。通過全區(qū)上下的共同努力，考核工作取得了明顯成效。半年省、市考核整體好于去年，年終市里考核取得比較理想的結(jié)果。“三到位”和業(yè)務(wù)考核成績均位居4個城市區(qū)前列。加上村民自治省里發(fā)言、藥具工作現(xiàn)場會經(jīng)驗交流、省計生信訪工作先進(jìn)單位等加分因素，“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”、藥具工作、社區(qū)管理工作、村民自治工作等在全省、全市的影響，實現(xiàn)了“保二爭一”的奮斗目標(biāo)。
總結(jié)工作成績?nèi)〉玫慕?jīng)驗，主要是“五個得益于”：
一是得益于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。李書記、丁區(qū)長經(jīng)常與計生委班子成員一起研究計生工作，及時幫助解決實際問題。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是全身心投入人口計生工作，經(jīng)常親臨一線督查指導(dǎo)，抓過程，求實效。年初工作會議上，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)各級各單位人口責(zé)任目標(biāo)完成情況，黃牌警告3個單位，通報批評7個單位，落實經(jīng)濟(jì)處罰2個單位。年底，計生系統(tǒng)3名副科級干部享受了正科級待遇，極大地調(diào)動了計生干部的工作積極性。全區(qū)人口和計劃生育工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，一些突出問題得到較好解決，推動了各項工作的順利開展。
二是得益于各級計生干部的辛勤工作。各級計生干部舍小家為大家，無私奉獻(xiàn)，為人口計生事業(yè)付出了心血和汗水。他們經(jīng)常犧牲雙休日、“八小時”之外時間，深入基層清查流動人口、組織康檢，整理臺帳，錄入管理信息，反饋管理信息等。正是我們有了這樣一支吃苦耐勞、不畏艱難、真誠奉獻(xiàn)、勇爭一流的隊伍，全區(qū)人口計生工作被動落后的面貌才得以迅速改變，整體工作水平才得到迅速提高，年終考核才有了良好的結(jié)果。借此機(jī)會，我向辛勤工作在人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！
三是得益于社會各界的大力支持。黨政部門認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)工作人員計劃生育工作，落實綜合治理工作責(zé)任制，積極為計劃生育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。轄區(qū)大中企業(yè)全部按要求配備了計生專（兼）職工作人員，并在辦公環(huán)境、人員等遇方面給予優(yōu)先解決。許多企業(yè)建立了完善的計劃生育獎勵機(jī)制，不斷加大計生家庭獎勵力度；十分重視生育文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹立科學(xué)進(jìn)步的生育觀念，從而使企業(yè)計劃生育管理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。轄區(qū)個體診所、個體工商戶和村（社區(qū)）老協(xié)、孝協(xié)，以及那些熱心于計劃生育事業(yè)的志愿服務(wù)者，積極支持和參與計劃生育工作，也作出了突出貢獻(xiàn)。
四是得益于人民群眾的積極參與。群眾是計劃生育的基礎(chǔ)。計劃生育工作的好壞，取決于人民群眾參與配合的程度。多年來，我區(qū)絕大多數(shù)群眾是理解和支持計劃生育工作的。康檢工作能夠積極配合，四項手術(shù)能夠認(rèn)真落實，外出主動辦理《婚育證明》，生育子女能夠按政策執(zhí)行。政策外生育、政策外懷孕情況許多都是通過群眾反映，在群眾幫助下得到有效解決的。每次大型集中宣傳教育活動每次計生底子的澄清，都是在群眾參與支持下完成的。沒有群眾的積極參與配合，計劃生育工作根本無法進(jìn)行。
五是得益于思路、方法和作風(fēng)的改進(jìn)。清晰的工作思路、靈活多樣的方法和扎實的工作作風(fēng)，是抓好計生工作的根本保證。為此，2006年，我們注重做好理清思路、改進(jìn)方法方法的工作。應(yīng)該說，從區(qū)計生委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，以及村里，抓計生工作落實的思路都是清楚明白的，作風(fēng)和方法也有了很大的改進(jìn)。正因為如此，大家能夠明明白白做工作，著眼實際抓落實，深入一線解難題，收到了明顯效果，群眾對計劃生育工作的滿意度大大提高，計劃生育意識明顯增強(qiáng)。全區(qū)計生信訪工作被評為全省先進(jìn)單位，全區(qū)有26對夫婦主動放棄、退回二孩生育指標(biāo)。
當(dāng)然，2006年全區(qū)人口計生工作仍有存在“三個不夠”的問題：一是應(yīng)對新情況、解決新問題的思路不夠開闊，眼界不夠?qū)拸V，辦法不夠靈活多樣，有些突出問題還沒有得到有效的解決。二是基礎(chǔ)建設(shè)還不夠牢固，有的地方還非常脆弱，有些工作還比較薄弱，經(jīng)不起嚴(yán)格的檢查考核。三是計生工作人員的素質(zhì)還不夠強(qiáng)，與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，對上級精神吃不透，工作重點不清楚，落實起來質(zhì)量也不高。
2006年計生工作體會的“四個必須”：
一是必須打好主動仗。計劃生育是一項動態(tài)性連續(xù)性強(qiáng)的工作，任何時候都不能有絲毫懈怠，半點馬虎。只有主動出擊，打好主動仗，才能掌握工作的主動權(quán)，取得更好的效果。正所謂“力爭主動，事事主動；陷入被動，處處被動”。二是必須扎實打基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。計生工作的基礎(chǔ)在基層，難點在農(nóng)村。只有把基層和農(nóng)村的基礎(chǔ)工作做扎實了，工作才能出成效，才能經(jīng)得起各級的檢查?；A(chǔ)工作抓不好，光靠堵路、鎖門、趕人，既不是辦法，也不是解決問題的長久之計。因此，要做好計生工作就必須打牢基礎(chǔ)，切實解決超生、計外懷孕等問題。三是必須真情搞服務(wù)。服務(wù)既是以人為本思想的體現(xiàn)，也是也是計生工作的方向?，F(xiàn)在群眾對服務(wù)的需求越來越高，對服務(wù)的質(zhì)量反映直接。因此，計生工作就要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，贏得群眾的理解和支持。能否做到真心、真情服務(wù)，是打造誠信政策、構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志，也是樹立計生部門良好形象，改善干群眾關(guān)系的有效途徑。四是必須注重抓落實。再好的思路和辦法，只有進(jìn)入具體的實踐，在工作中得到落實，才能產(chǎn)生作用，起到效果，不落實，只能是一紙空文。抓工作，歸根到底，就看你抓落實的功夫到不到家，扎不扎實。抓工作落實不僅要看過程，更要看結(jié)果，把過程與結(jié)果有機(jī)地統(tǒng)一起來。有的單位之所以工作成效不明顯，甚至有掉隊的可能，就是抓落實的工作沒有做到位。
第二、20全區(qū)人口計生工作的主要目標(biāo)任務(wù)及要求。
年的人口和計劃生育工作，國家、省和市里都已經(jīng)作出了部署安排?？梢哉f是任務(wù)已經(jīng)明確，重點也很清楚，要求非常嚴(yán)格。各級都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。這里我再強(qiáng)調(diào)三個問題。
一是要認(rèn)清形勢，理清思路。2008年人口計生工作思路，國家和省、市都做了一些調(diào)整?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為今后一個時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，擺上全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要改事日程。省委、省政府兩辦關(guān)于保留、合并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決的項目，把人口計生工作明確為五個“一票否決”的第一票。同時，考核指標(biāo)只保留7項，取消了20項。在這一點上大家不能有誤解，要保持清醒頭腦。考核指標(biāo)越少，考核的針對性就越強(qiáng)，考核的內(nèi)容就越細(xì)，我們的工作難度就越大。從全市計生工作的形勢看，2008年是全省的獎懲兌現(xiàn)年，也是兄弟縣（市、區(qū)）激烈競爭的一年。去年全市多數(shù)縣（市、區(qū)）計生工作相對平靜，但今年都攢足了勁，要千方百計趕超和爭創(chuàng)先進(jìn)。根據(jù)目前我區(qū)人口計生工作在全市的情形，可能處在前三名的位次，“保一爭優(yōu)”任務(wù)相當(dāng)艱巨。
2008年，全區(qū)人口和計劃生育工作的基本思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，按照省市的統(tǒng)一部署，主要是圍繞一個中心，驅(qū)動兩個“輪子”，打牢三個基礎(chǔ)，創(chuàng)新四個亮點，實現(xiàn)一個目標(biāo)，推動人口和計劃生育工作的全面開展和有效地落實。
圍繞一個中心，就是穩(wěn)定低生育水平，圓滿完成省、市人口工作目標(biāo)；驅(qū)動兩個“輪子”，就是重點抓好農(nóng)村和城區(qū)的計生工作；打牢三個基礎(chǔ)，就是打牢隊伍基礎(chǔ)、打牢硬、軟件建設(shè)基礎(chǔ)、打牢技術(shù)服務(wù)工作基礎(chǔ)；創(chuàng)新四個亮點，就是要在城區(qū)流動人口管理、村（居）民自治、新農(nóng)村建設(shè)和村級計生管理員選、管、用上創(chuàng)新亮點，創(chuàng)造經(jīng)驗；實現(xiàn)一個目標(biāo)，就是經(jīng)過二三年的'努力，爭取跨入省優(yōu)行列。
二是要明確任務(wù)，抓住重點。關(guān)于2008年人口和計劃生育工作的重點，計生委已專門下發(fā)了文件，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實，我在這里就不一一講了，主要對幾個需要重點把握的問題作些強(qiáng)調(diào)。具體講就是“五抓”：即“抓研究找對策，抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，抓基層打基礎(chǔ)，抓亮點創(chuàng)特色，抓重點上臺階”。所謂抓研究找對策，就是要加強(qiáng)對形勢任務(wù),特別是新情況新問題的研究，形成自己的思路和辦法。找對策就要加強(qiáng)對上級文件、政策規(guī)定的研究，領(lǐng)會精神實質(zhì)；加強(qiáng)對本單位人口和計生現(xiàn)狀，特別是存在問題的研究，切實把優(yōu)勢劣勢搞清楚，拿出具體的措施；加強(qiáng)對人的研究，從以人為本的基點出發(fā)，提高人的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行計生政策的自覺性。所謂抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，就是要抓好計生隊伍的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮隊伍的作用。抓住了隊伍就抓住了關(guān)鍵。各級都要著力在干部的選配、教育、培訓(xùn)和使用上動腦筋、想辦法，加大投入，創(chuàng)造環(huán)境，注重提高他們的事業(yè)心、責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會管理的計生隊伍。同時，要關(guān)心計生干部的成長進(jìn)步，幫助他們解決好工作和生活中的實際困難，給他們提供必要的條件。所謂抓基層打基礎(chǔ)，就是要著力抓好農(nóng)村和城市社區(qū)的計生工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的職責(zé)，真正把計生工作政策落到實處。要切實把村室尤其是康檢室建設(shè)好，使計策服務(wù)有場所、有依托；切實把計生工作底數(shù)弄清楚，臺帳建健全，有針對性、有重點地開展工作；切實把計生專干、計生管理員選好配強(qiáng)，使計生工作有人抓、有人管、管得住，長流水、不斷線，不留死角和隱患。所謂抓亮點創(chuàng)特色，就是要結(jié)合實際搞創(chuàng)新、抓亮點。沒有創(chuàng)新就沒有特色，沒有亮點就沒有層次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處必須根據(jù)上級精神和本單位的實際，重點抓1―2個在面上有一定份量和影響的拳頭項目，作為工作的支撐，影響和帶動其它工作的有效開展。當(dāng)然，創(chuàng)建亮點一定要注意從實際出發(fā)，不花里胡俏，不重復(fù)浪費，講求實際效果。做到保持鞏固原有特色，創(chuàng)新抓好現(xiàn)有特色，及早預(yù)測籌劃將來特色。所謂抓重點上臺階，就是要在全面落實，打牢基礎(chǔ)的前提下，始終抓住計生工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)不放，狠下功夫，使一些重點難點問題得到有效地解決，使我們的工作經(jīng)得起檢查和歷史的考驗，從而確保人口和計生政策的落實，確保低生育目標(biāo)任務(wù)的完成，推動計生工作躍上新臺階，有新的發(fā)展和進(jìn)步，爭取在二三年內(nèi)跨入省優(yōu)行列。
三是要狠抓落實，確保效果。說一千，道一萬，就看工作怎么干。抓好2008年計生工作，完成確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵也在落實。因此，各級、各類人員都要在落實上做文章，在落實上下功夫，在落實上出政績，共同譜寫計生工作的新篇章。一是要提高認(rèn)識和工作的起點。認(rèn)識和思考問題的高度決定著抓落實的力度。站得高才能看得遠(yuǎn)。古人講：“取乎上得乎其中，取乎中得乎其下?！边@就說明，我們的認(rèn)識起點要高，工作的起點要高。人們講，沒有一個高起點，就沒有一個高姿態(tài)，更不會有高成效。說具體一點，就是我們看問題、定目標(biāo)，一定要面向全局，著眼發(fā)展，把問題想清楚，把工作干明白，不能只在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒有一點進(jìn)取精神，沒有一點自己的個性特色，沒有一點爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和膽魄。二是要切實增強(qiáng)工作責(zé)任心。責(zé)任心是一個人思想、業(yè)務(wù)和能力的綜合反映，也是狠抓落實的根本保證。沒有責(zé)任心，什么事也干不成。為什么基礎(chǔ)大體相同，條件相差不大，有的出了成果，而有的卻出了問題，關(guān)鍵就在于責(zé)任心不同。為什么有的能力強(qiáng)工作卻沒有干好，而能力弱的工作反而干出了樣子，問題也出在責(zé)任心上。這說明責(zé)任心何等重要，它決定著事業(yè)的成敗。所以，只要我們增強(qiáng)責(zé)任心，凡事多動腦筋，工作求深求細(xì)，敢于克難攻堅，就沒有干不好的工作，就沒有完不成的任務(wù)。三是要充公發(fā)揮方方面面的積極性。計生工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，離不開各級各部門的支持和配合，計生部門不能在那里“唱獨角戲，跳光桿舞”，必須主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，取得其它部門和行業(yè)的支持配合，工作落實起來就省勁得多，順利得多。同時，要注意取得上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)，把好工作的方向；取得本級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的支持，把難點重點問題解決好；取得基層和下屬的支持配合，把握實際情況，促進(jìn)工作落實。四是要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是一個根本性的轉(zhuǎn)變。計生工作涉及到人的問題，容不得半點的粗枝大葉和懈怠，必須抓細(xì)節(jié)問題，干具體事情，不然就要出差錯，導(dǎo)致計劃外懷孕和超生，影響人口目標(biāo)任務(wù)的完成，給國家?guī)頁p失。因此，我們要不唯上，不唯書，只唯實，做到講實話，辦實事，報實情，不弄虛作假，不搞花架子，腳踏實地地把計生工作落實到村、社區(qū)和每一個家庭，真正把工作做實、做活、做好，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)放心，讓群眾滿意。
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性別比升高綜合治理工作，營造了性別比治理的良好社會氛圍。
五是基本實現(xiàn)了“保二爭一”的目標(biāo)。今年以來，我區(qū)經(jīng)歷了省半年復(fù)查，市里半年考核，年終3次大的考核。每次考核都能嚴(yán)密組織，精心籌劃，謹(jǐn)慎“迎戰(zhàn)”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在人、財、物上全力支持，計生戰(zhàn)線廣大干部職工廢寢忘食，全力以赴。通過全區(qū)上下的共同努力，考核工作取得了明顯成效。半年省、市考核整體好于去年，年終市里考核取得比較理想的結(jié)果。“三到位”和業(yè)務(wù)考核成績均位居4個城市區(qū)前列。加上村民自治省里發(fā)言、藥具工作現(xiàn)場會經(jīng)驗交流、省計生信訪工作先進(jìn)單位等加分因素，“關(guān)愛女孩春風(fēng)行”、藥具工作、社區(qū)管理工作、村民自治工作等在全省、全市的影響，實現(xiàn)了“保二爭一”的奮斗目標(biāo)。
總結(jié)工作成績?nèi)〉玫慕?jīng)驗，主要是“五個得益于”：
一是得益于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。李書記、丁區(qū)長經(jīng)常與計生委班子成員一起研究計生工作，及時幫助解決實際問題。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是全身心投入人口計生工作，經(jīng)常親臨一線督查指導(dǎo)，抓過程，求實效。年初工作會議上，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)各級各單位20人口責(zé)任目標(biāo)完成情況，黃牌警告3個單位，通報批評7個單位，落實經(jīng)濟(jì)處罰2個單位。年底，計生系統(tǒng)3名副科級干部享受了正科級待遇，極大地調(diào)動了計生干部的工作積極性。全區(qū)人口和計劃生育工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，一些突出問題得到較好解決，推動了各項工作的順利開展。
二是得益于各級計生干部的辛勤工作。各級計生干部舍小家為大家，無私奉獻(xiàn)，為人口計生事業(yè)付出了心血和汗水。他們經(jīng)常犧牲雙休日、“八小時”之外時間，深入基層清查流動人口、組織康檢，整理臺帳，錄入管理信息，反饋管理信息等。正是我們有了這樣一支吃苦耐勞、不畏艱難、真誠奉獻(xiàn)、勇爭一流的隊伍，全區(qū)人口計生工作被動落后的面貌才得以迅速改變，整體工作水平才得到迅速提高，年終考核才有了良好的結(jié)果。借此機(jī)會，我向辛勤工作在人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！
三是得益于社會各界的大力支持。黨政部門認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)工作人員計劃生育工作，落實綜合治理工作責(zé)任制，積極為計劃生育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。轄區(qū)大中企業(yè)全部按要求配備了計生專（兼）職工作人員，并在辦公環(huán)境、人員等遇方面給予優(yōu)先解決。許多企業(yè)建立了完善的計劃生育獎勵機(jī)制，不斷加大計生家庭獎勵力度；十分重視生育文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹立科學(xué)進(jìn)步的生育觀念，從而使企業(yè)計劃生育管理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。轄區(qū)個體診所、個體工商戶和村（社區(qū)）老協(xié)、孝協(xié)，以及那些熱心于計劃生育事業(yè)的志愿服務(wù)者，積極支持和參與計劃生育工作，也作出了突出貢獻(xiàn)。
四是得益于人民群眾的積極參與。群眾是計劃生育的基礎(chǔ)。計劃生育工作的好壞，取決于人民群眾參與配合的程度。多年來，我區(qū)絕大多數(shù)群眾是理解和支持計劃生育工作的?？禉z工作能夠積極配合，四項手術(shù)能夠認(rèn)真落實，外出主動辦理《婚育證明》，生育子女能夠按政策執(zhí)行。政策外生育、政策外懷孕情況許多都是通過群眾反映，在群眾幫助下得到有效解決的。每次大型集中宣傳教育活動每次計生底子的澄清，都是在群眾參與支持下完成的。沒有群眾的積極參與配合，計劃生育工作根本無法進(jìn)行。
五是得益于思路、方法和作風(fēng)的改進(jìn)。清晰的工作思路、靈活多樣的方法和扎實的工作作風(fēng)，是抓好計生工作的根本保證。為此，2006年，我們注重做好理清思路、改進(jìn)方法方法的工作。應(yīng)該說，從區(qū)計生委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，以及村里，抓計生工作落實的思路都是清楚明白的，作風(fēng)和方法也有了很大的改進(jìn)。正因為如此，大家能夠明明白白做工作，著眼實際抓落實，深入一線解難題，收到了明顯效果，群眾對計劃生育工作的滿意度大大提高，計劃生育意識明顯增強(qiáng)。全區(qū)20計生信訪工作被評為全省先進(jìn)單位，全區(qū)有26對夫婦主動放棄、退回二孩生育指標(biāo)。
當(dāng)然，2006年全區(qū)人口計生工作仍有存在“三個不夠”的問題：一是應(yīng)對新情況、解決新問題的思路不夠開闊，眼界不夠?qū)拸V，辦法不夠靈活多樣，有些突出問題還沒有得到有效的解決。二是基礎(chǔ)建設(shè)還不夠牢固，有的地方還非常脆弱，有些工作還比較薄弱，經(jīng)不起嚴(yán)格的檢查考核。三是計生工作人員的素質(zhì)還不夠強(qiáng)，與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，對上級精神吃不透，工作重點不清楚，落實起來質(zhì)量也不高。
2006年計生工作體會的“四個必須”：
一是必須打好主動仗。計劃生育是一項動態(tài)性連續(xù)性強(qiáng)的工作，任何時候都不能有絲毫懈怠，半點馬虎。只有主動出擊，打好主動仗，才能掌握工作的主動權(quán)，取得更好的效果。正所謂“力爭主動，事事主動；陷入被動，處處被動”。二是必須扎實打基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。計生工作的基礎(chǔ)在基層，難點在農(nóng)村。只有把基層和農(nóng)村的基礎(chǔ)工作做扎實了，工作才能出成效，才能經(jīng)得起各級的檢查?；A(chǔ)工作抓不好，光靠堵路、鎖門、趕人，既不是辦法，也不是解決問題的長久之計。因此，要做好計生工作就必須打牢基礎(chǔ)，切實解決超生、計外懷孕等問題。三是必須真情搞服務(wù)。服務(wù)既是以人為本思想的體現(xiàn)，也是也是計生工作的方向?，F(xiàn)在群眾對服務(wù)的需求越來越高，對服務(wù)的質(zhì)量反映直接。因此，計生工作就要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，贏得群眾的理解和支持。能否做到真心、真情服務(wù)，是打造誠信政策、構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志，也是樹立計生部門良好形象，改善干群眾關(guān)系的有效途徑。四是必須注重抓落實。再好的思路和辦法，只有進(jìn)入具體的實踐，在工作中得到落實，才能產(chǎn)生作用，起到效果，不落實，只能是一紙空文。抓工作，歸根到底，就看你抓落實的功夫到不到家，扎不扎實。抓工作落實不僅要看過程，更要看結(jié)果，把過程與結(jié)果有機(jī)地統(tǒng)一起來。有的單位之所以工作成效不明顯，甚至有掉隊的可能，就是抓落實的工作沒有做到位。
第二、2008年全區(qū)人口計生工作的主要目標(biāo)任務(wù)及要求。
2008年的人口和計劃生育工作，國家、省和市里都已經(jīng)作出了部署安排。可以說是任務(wù)已經(jīng)明確，重點也很清楚，要求非常嚴(yán)格。各級都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。這里我再強(qiáng)調(diào)三個問題。
一是要認(rèn)清形勢，理清思路。2008年人口計生工作思路，國家和省、市都做了一些調(diào)整。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為今后一個時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，擺上全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要改事日程。省委、省政府兩辦關(guān)于保留、合并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決的項目，把人口計生工作明確為五個“一票否決”的第一票。同時，考核指標(biāo)只保留7項，取消了20項。在這一點上大家不能有誤解，要保持清醒頭腦?？己酥笜?biāo)越少，考核的針對性就越強(qiáng)，考核的內(nèi)容就越細(xì)，我們的工作難度就越大。從全市計生工作的形勢看，2008年是全省的獎懲兌現(xiàn)年，也是兄弟縣（市、區(qū)）激烈競爭的一年。去年全市多數(shù)縣（市、區(qū)）計生工作相對平靜，但今年都攢足了勁，要千方百計趕超和爭創(chuàng)先進(jìn)。根據(jù)目前我區(qū)人口計生工作在全市的情形，可能處在前三名的位次，“保一爭優(yōu)”任務(wù)相當(dāng)艱巨。
2008年，全區(qū)人口和計劃生育工作的基本思路是：以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，按照省市的統(tǒng)一部署，主要是圍繞一個中心，驅(qū)動兩個“輪子”，打牢三個基礎(chǔ)，創(chuàng)新四個亮點，實現(xiàn)一個目標(biāo)，推動人口和計劃生育工作的全面開展和有效地落實。
圍繞一個中心，就是穩(wěn)定低生育水平，圓滿完成省、市人口工作目標(biāo)；驅(qū)動兩個“輪子”，就是重點抓好農(nóng)村和城區(qū)的計生工作；打牢三個基礎(chǔ)，就是打牢隊伍基礎(chǔ)、打牢硬、軟件建設(shè)基礎(chǔ)、打牢技術(shù)服務(wù)工作基礎(chǔ)；創(chuàng)新四個亮點，就是要在城區(qū)流動人口管理、村（居）民自治、新農(nóng)村建設(shè)和村級計生管理員選、管、用上創(chuàng)新亮點，創(chuàng)造經(jīng)驗；實現(xiàn)一個目標(biāo)，就是經(jīng)過二三年的努力，爭取跨入省優(yōu)行列。
二是要明確任務(wù)，抓住重點。關(guān)于2008年人口和計劃生育工作的重點，計生委已專門下發(fā)了文件，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實，我在這里就不一一講了，主要對幾個需要重點把握的問題作些強(qiáng)調(diào)。具體講就是“五抓”：即“抓研究找對策，抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，抓基層打基礎(chǔ)，抓亮點創(chuàng)特色，抓重點上臺階”。所謂抓研究找對策，就是要加強(qiáng)對形勢任務(wù),特別是新情況新問題的研究，形成自己的思路和辦法。找對策就要加強(qiáng)對上級文件、政策規(guī)定的研究，領(lǐng)會精神實質(zhì)；加強(qiáng)對本單位人口和計生現(xiàn)狀，特別是存在問題的研究，切實把優(yōu)勢劣勢搞清楚，拿出具體的措施；加強(qiáng)對人的研究，從以人為本的基點出發(fā)，提高人的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行計生政策的自覺性。所謂抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)，就是要抓好計生隊伍的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮隊伍的作用。抓住了隊伍就抓住了關(guān)鍵。各級都要著力在干部的選配、教育、培訓(xùn)和使用上動腦筋、想辦法，加大投入，創(chuàng)造環(huán)境，注重提高他們的事業(yè)心、責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會管理的計生隊伍。同時，要關(guān)心計生干部的成長進(jìn)步，幫助他們解決好工作和生活中的實際困難，給他們提供必要的條件。所謂抓基層打基礎(chǔ)，就是要著力抓好農(nóng)村和城市社區(qū)的計生工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的職責(zé)，真正把計生工作政策落到實處。要切實把村室尤其是康檢室建設(shè)好，使計策服務(wù)有場所、有依托；切實把計生工作底數(shù)弄清楚，臺帳建健全，有針對性、有重點地開展工作；切實把計生專干、計生管理員選好配強(qiáng)，使計生工作有人抓、有人管、管得住，長流水、不斷線，不留死角和隱患。所謂抓亮點創(chuàng)特色，就是要結(jié)合實際搞創(chuàng)新、抓亮點。沒有創(chuàng)新就沒有特色，沒有亮點就沒有層次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處必須根據(jù)上級精神和本單位的實際，重點抓1―2個在面上有一定份量和影響的拳頭項目，作為工作的支撐，影響和帶動其它工作的有效開展。當(dāng)然，創(chuàng)建亮點一定要注意從實際出發(fā)，不花里胡俏，不重復(fù)浪費，講求實際效果。做到保持鞏固原有特色，創(chuàng)新抓好現(xiàn)有特色，及早預(yù)測籌劃將來特色。所謂抓重點上臺階，就是要在全面落實，打牢基礎(chǔ)的前提下，始終抓住計生工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)不放，狠下功夫，使一些重點難點問題得到有效地解決，使我們的工作經(jīng)得起檢查和歷史的考驗，從而確保人口和計生政策的落實，確保低生育目標(biāo)任務(wù)的完成，推動計生工作躍上新臺階，有新的發(fā)展和進(jìn)步，爭取在二三年內(nèi)跨入省優(yōu)行列。
三是要狠抓落實，確保效果。說一千，道一萬，就看工作怎么干。抓好2008年計生工作，完成確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵也在落實。因此，各級、各類人員都要在落實上做文章，在落實上下功夫，在落實上出政績，共同譜寫計生工作的新篇章。一是要提高認(rèn)識和工作的起點。認(rèn)識和思考問題的高度決定著抓落實的力度。站得高才能看得遠(yuǎn)。古人講：“取乎上得乎其中，取乎中得乎其下?！边@就說明，我們的認(rèn)識起點要高，工作的起點要高。人們講，沒有一個高起點，就沒有一個高姿態(tài)，更不會有高成效。說具體一點，就是我們看問題、定目標(biāo)，一定要面向全局，著眼發(fā)展，把問題想清楚，把工作干明白，不能只在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒有一點進(jìn)取精神，沒有一點自己的個性特色，沒有一點爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和膽魄。二是要切實增強(qiáng)工作責(zé)任心。責(zé)任心是一個人思想、業(yè)務(wù)和能力的綜合反映，也是狠抓落實的根本保證。沒有責(zé)任心，什么事也干不成。為什么基礎(chǔ)大體相同，條件相差不大，有的出了成果，而有的卻出了問題，關(guān)鍵就在于責(zé)任心不同。為什么有的能力強(qiáng)工作卻沒有干好，而能力弱的工作反而干出了樣子，問題也出在責(zé)任心上。這說明責(zé)任心何等重要，它決定著事業(yè)的成敗。所以，只要我們增強(qiáng)責(zé)任心，凡事多動腦筋，工作求深求細(xì)，敢于克難攻堅，就沒有干不好的工作，就沒有完不成的任務(wù)。三是要充公發(fā)揮方方面面的積極性。計生工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，離不開各級各部門的支持和配合，計生部門不能在那里“唱獨角戲，跳光桿舞”，必須主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，取得其它部門和行業(yè)的支持配合，工作落實起來就省勁得多，順利得多。同時，要注意取得上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)，把好工作的方向；取得本級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的支持，把難點重點問題解決好；取得基層和下屬的支持配合，把握實際情況，促進(jìn)工作落實。四是要有求真務(wù)實的工作作風(fēng)。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是一個根本性的轉(zhuǎn)變。計生工作涉及到人的問題，容不得半點的粗枝大葉和懈怠，必須抓細(xì)節(jié)問題，干具體事情，不然就要出差錯，導(dǎo)致計劃外懷孕和超生，影響人口目標(biāo)任務(wù)的完成，給國家?guī)頁p失。因此，我們要不唯上，不唯書，只唯實，做到講實話，辦實事，報實情，不弄虛作假，不搞花架子，腳踏實地地把計生工作落實到村、社區(qū)和每一個家庭，真正把工作做實、做活、做好，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)放心，讓群眾滿意。
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村計劃生育工作制度篇四
為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下：
一、人口與計劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：
上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個千分點，自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。
1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計劃生育率均為100％，但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看，違法懷孕、違法生育對象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。
2．出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計，仍存在出生漏報現(xiàn)象，流入人口出生漏報情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象，這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會，共漏報計劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。
3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42%，比去年下降了0.17個百分點，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58%，比去年上升了0.17個百分點，無多孩出生。
4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個點，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5．補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報出生173人，其中補報計劃內(nèi)出生172人，補報違法生育1人，補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了，同時，補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說明少數(shù)專干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。
6．農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降，期內(nèi)長效措施落實率偏低，農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
20農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表。
單位應(yīng)落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率。
荷塘區(qū)43018224842.33%。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20%。
明照鄉(xiāng)149569337.58%。
桂花辦事處41122929.27%。
宋家橋辦事處1981142.11%。
金山辦事處37211656.76%。
數(shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選，其計生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。
8．計算機(jī)個案信息情況分析。近兩年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對臺帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的.單位進(jìn)行臺帳核對的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺帳的數(shù)據(jù)與手工臺帳及實際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的電腦臺帳比辦事處計生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會純居民的電腦臺帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺帳核對工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
從報表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計劃生育工作形勢不容樂觀，主要有以下幾個方面：
1．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計生隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專業(yè)化隊伍，但計生隊伍有不穩(wěn)定因素，計生專干變動較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；統(tǒng)計員變動多，今年又有4個單位更換了統(tǒng)計員，區(qū)計生局統(tǒng)計股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦的統(tǒng)計員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時，在三、四月份開展的村級換屆選舉工作中，由于村干部將實行月薪制，競爭異常激烈，村計生專干隊伍將會有較大變動，計生資料的移交工作將會很艱難，要投入較多的時間和精力對新專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2．農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。報表統(tǒng)計，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長效措施落實率僅為42.33%,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施長期得不到落實，造成計生工作隱患。
3．流動人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來看，雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動人口清查活動，但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動人口期內(nèi)出生的底子，甚至對查出來的漏報的流動人口期內(nèi)出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個點，這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強(qiáng)有力的管理手段，對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統(tǒng)計質(zhì)量有待進(jìn)一。
步提高，計生工作重心需下移。經(jīng)過市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報時有發(fā)生，錯漏報出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統(tǒng)計質(zhì)量也是我區(qū)計劃生育工作一項艱巨任務(wù)。
7．基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會村務(wù)公開欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺帳漏登或錯登現(xiàn)象仍然存在。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
1．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識，認(rèn)真落實省編辦、省人事廳、省計生委聯(lián)合下發(fā)的39號文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計劃生育條例》精神，重點抓管理、抓落實。
2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位，使計劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶，把社區(qū)的計生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺實行計劃生育。
3．夯實基層基礎(chǔ)工作。使各項工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計算機(jī)科學(xué)管理開展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級計生專干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數(shù)據(jù)的一致性。
4．繼續(xù)加大流動人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點重點在流動人口聚居地。流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點，對流動人口較復(fù)雜地帶實行重點突破，對外出和流入流動人口育齡婦女要開展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊，做好流動人口期內(nèi)出生上報工作，并提高流動人口孕檢率、合同簽訂率和流動人口婚育證明的辦證率。
5．扎實抓好長效節(jié)育措施的落實，通過集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動切實提高長效措施落實率，積極開展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。
6．實行分類管理、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動，培養(yǎng)國策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動人口計生協(xié)會和個私企業(yè)計生協(xié)會，加強(qiáng)對流動人口的管理和服務(wù)。
7．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門進(jìn)行集中整治，實行有獎舉報，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。
8．加大計生專干培訓(xùn)力度，有針對性地開展計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級換屆選舉后迅速舉辦計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對新專干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。
村計劃生育工作制度篇五
同志們：
區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入貫徹落實省政府人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神，認(rèn)真分析我區(qū)人口與計劃生育工作的形勢，動員全區(qū)各級各部門、各級干部，以求真務(wù)實的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見。
2003年，區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來全區(qū)人口與計劃生育工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，既尊重歷史，又正視現(xiàn)實，采取了強(qiáng)有力的措施，按照“圍繞一個目標(biāo)，抓住五個重點，嚴(yán)格兩個環(huán)節(jié)，堅決實施‘兩個一工程’不動冶的基本思路，切實抓好人口與計劃生育工作措施的落實，確保了2003年人口與計劃生育工作有了實實在在的進(jìn)步。通過不打招呼的抽樣調(diào)查顯示，我區(qū)2003年的人口與計劃生育工作在2002年全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效，在全市的交叉檢查和年度綜合考核中，取得了第二名的好成績。
“四降”：一是人口自然增長率12.21‰,下降了2.25個千分點;二是出生率19.47‰,下降了3.31個千分點;三是多孩率16.18%,下降了6.3個百分點，多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人；四是計劃外生育率下降，計劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
“兩增”：一是五術(shù)大幅度增多，尤其是結(jié)扎人數(shù)增加，二孩結(jié)扎增幅較大;二是計劃生育率增加了7.54個百分點。
“一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計劃生育工作的真實家底。通過不打招呼的抽查顯示，我區(qū)現(xiàn)有臺帳基本接近我區(qū)人口與計劃生育工作的真實情況。
2004年上半年，在各項工作任務(wù)比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn)，至3月份，完成結(jié)扎1508例，其中二孩結(jié)扎519例，放環(huán)3900例，其中一孩放環(huán)2092例；截至5月20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨生子女辦證880戶，今年人口與計劃生育的幾個重要指標(biāo)實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實，積極主動，計生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長招考已經(jīng)結(jié)束，開展了計生工作村民自治試點，重點整治工作有序推進(jìn)，落實人口與計劃生育工作的力度加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口與計劃生育工作的重視程度極大地提高，村級干部對計生工作的認(rèn)識有所轉(zhuǎn)變，工作力度在不斷加大，人口與計劃生育工作的成效比較明顯。
一年多來，我區(qū)人口與計劃生育工作取得了比較明顯的成績，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計劃生育工作的形勢依然十分嚴(yán)峻：一是人口增長的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大，從2004年3月30日統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環(huán)37232人，使用藥具和放環(huán)基本等于無措施，這部分計生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%，存在著巨大的計劃外生育隱患。二是計生基礎(chǔ)薄弱，計生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分，計生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；計生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱，人口與計劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識還不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會事業(yè)的意識，還沒有真正樹立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，還沒有一種對歷史、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點區(qū)域、重點部位的整治難度比較大。
今年初，省政府召開昭通人口與計劃生育工作專題會議，解決昭通人口與計劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計劃生育工作問題，一方面，說明了省委、省政府對昭通人口與計劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說明昭通的人口與計劃生育工作的形勢非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計劃生育工作的力度都比較大，各項指標(biāo)增幅較快，給我區(qū)的人口與計劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區(qū)人口與計劃生育工作的良好成績，必須進(jìn)一步牢固樹立憂患意識、危機(jī)意識和不進(jìn)則退的意識，自加壓力，突出重點，主攻難點，扎扎實實地推進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作。
下步工作中，我區(qū)人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神，始終堅持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制，看到差距，增強(qiáng)憂患意識，轉(zhuǎn)變工作方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點，真抓實干，再上臺階。
基本思路是：圍繞一個目標(biāo)，抓死三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)八個新突破。
圍繞一個目標(biāo)：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)這個目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，使我區(qū)2004年人口與計劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上，出生率降2個點，自然增長率降1個點，計劃生育率升9個點，綜合結(jié)育率升5個點，多孩率降2個點，二孩結(jié)扎1000例，完成獨生子女辦證2000例。
抓死三個環(huán)節(jié)：
本新聞共5頁,當(dāng)前在第1頁下一頁。
過一年的工作，虛報浮夸的問題，水分的問題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個非常堅實的基矗今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步將建一本真實的臺帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺帳要充實完善，要根據(jù)目前的人口變動情況作調(diào)整充實，確保臺帳成為一本高效運轉(zhuǎn)的活臺帳；二是強(qiáng)化對臺帳數(shù)據(jù)的檢查考核，將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對計生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對統(tǒng)計臺帳的水分進(jìn)行考核。
三抓考核。今年，繼續(xù)堅持對人口與計劃生育工作實行“一票否決制”，繼續(xù)實施人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，凡是沒有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的，堅決給予處分。今年，除繼續(xù)對綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“黃牌警告”外，對水分最重的前3名也要實行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年人口與計劃生育工作的責(zé)任制評獎資格，一年內(nèi)不得評為綜合性先進(jìn)單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽稱號；黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生服務(wù)站站長4個責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外，一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動，不得評為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個人。對區(qū)級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對相關(guān)責(zé)任人給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生宣傳員的工作，也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
實現(xiàn)八個新突破：
（一）堅持以人為本，在全面推行人口與計劃生育村民自治上取得新突破。
自我管理是村民自治的重要內(nèi)容，實行計劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實行計劃生育是我國的基本國策，也是村民自治的重要內(nèi)容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計劃生育工作中，將人口與計劃生育工作寫進(jìn)《村規(guī)民約》，尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫進(jìn)了《村規(guī)民約》，讓村民在計劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過實施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明，人口與計劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個會上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實行村民自治的經(jīng)驗進(jìn)行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好自已的試點。在實行人口與計劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅持測環(huán)查孕，可以不結(jié)扎；反之，對不來測環(huán)查孕的，無論跑到什么地方，都堅決結(jié)扎并處以罰款。三是對已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù)，由村委會與村民簽定計劃生育合同。五是建立舉報監(jiān)督機(jī)制，跟蹤監(jiān)督，對違反合同違法生育的堅決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報獎。人口與計劃生育村民自治工作，實施得好，能夠達(dá)到有效控制人口增長的目的，從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計劃生育工作的被動局面，逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責(zé)是：一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實；二是認(rèn)真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計劃生育工作統(tǒng)計臺帳的建立和完善；四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計劃生育的其它工作。
（二）在抓死二孩結(jié)扎上實現(xiàn)新突破。
抓死“一放二扎”，開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是控制計劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點，尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策，確保政策宣傳不走樣。
1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
2、2002年8月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。（1）違法生育未按政策兌現(xiàn)的；（2）計劃內(nèi)生育二個孩子，尚未落實長效節(jié)育措施的；（3）未到指定地點接受環(huán)情、孕情監(jiān)測的；（4）非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的；（5）脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的；（6）夫婦一方落實節(jié)育措施后節(jié)育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測證明的。
3、2002年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
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村計劃生育工作制度篇六
為全面適應(yīng)計劃生育新形勢的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，維護(hù)正常的工作秩序，營造健康向上的工作氛圍，保持良好的工作狀態(tài)，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成，經(jīng)局長辦公會議研究決定，制定本守則。
一、政治思想。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省關(guān)于計劃生育工作的方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)的人口理論，并能在實際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
（一）愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）具備與所從事崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，并不斷自檢、自省、自警、自勉。
三、工作態(tài)度。
（一）嚴(yán)肅認(rèn)真，實事求是，堅持原則，不徇私情，依法行政。
（二）工作踏實，積極肯干，不怕苦，不怕累，努力克服一切困難，勇于承擔(dān)艱巨任務(wù)，注重提高工作效率，切實保證工作質(zhì)量。
（三）吃苦在前，享受在后，工作面前講奉獻(xiàn)，利益面前講風(fēng)格。
（四）忠于職守，克己奉公，廉潔自律，清清白白做人，實實在在做事。
四、組織紀(jì)律。
（一）嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行單位的規(guī)章制度。
（二）服從組織分配，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，自覺樹立集體和全局觀念，注重個人言行，主動維護(hù)整體形象，切忌我行我素，各行其事。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律，不遲到，不早退，不曠工，不消級怠工。工作場合不打鬧嬉戲，工作時間不串崗，不做與工作無關(guān)的事情。
（四）工作時間不飲酒，非工作時間不過量飲酒，杜絕酗酒鬧事，打架斗毆等現(xiàn)象。
五、道德修養(yǎng)。
（一）禮貌待人，文明服務(wù)，使用文明服務(wù)用語，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。
（二）敢于承擔(dān)責(zé)任，不回避問題和矛盾，不謊報工作成績，不瞞報工作失誤。
（三）敢于抵制歪風(fēng)邪氣，敢于同一切不良行為作斗爭，不搞自由主義，不搞小團(tuán)體，不拉幫結(jié)派，不做不利于工作和團(tuán)結(jié)的事情。
（四）樹立良好的社會道德風(fēng)尚，不造謠，不傳謠，不信謠，不搬弄是非，不無中生有，避免因個人不規(guī)言行給他人和單位造成損害。
（五）自覺維護(hù)工作秩序和生活環(huán)境，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。
（十八）尊重科學(xué)、尊重知識，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
以上守則供全體干部職工自覺遵守。如有違反者或按本守則的要求長期不適應(yīng)者，按以下規(guī)定處理：
停止工作，集中時間學(xué)習(xí)本守則和有關(guān)規(guī)章制度，寫出書面檢查，期間停發(fā)工資。嚴(yán)重者，視情給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
本守則自二oo五年五月十日起執(zhí)行。
附：與本守則相配套的九項制度。
考勤及請銷假制度。
一、實行上午和下午到辦公室2次點名的考勤辦法。規(guī)定上班時間前10分鐘內(nèi)為簽到時間，過期為遲到，每遲到1次扣款1元。30分鐘未到為曠工，每曠工上班1次扣款10元（含早退），連續(xù)曠工3次以上者扣發(fā)當(dāng)月考勤獎。正常工作期間由辦公室隨時抽查考勤情況，并每月公布考勤情況。
二、正常雙休日值班每人每天按正常上班發(fā)考勤獎，國家法定節(jié)假日因工作需要堅持上班者參照有關(guān)規(guī)定核發(fā)加班費。
三、實行請銷假制度。因病、因事要請假，半天以內(nèi)由科、室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。半天以內(nèi)經(jīng)科、室負(fù)責(zé)人同意后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，1天及以上者，由局長批準(zhǔn)，班子成員因事請假由局長批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗者，視為曠工。請假期滿及時上班，并向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)及時銷假。
四、因公出差或請假，不參加點名須報辦公室登記存檔。
五、實行考勤評比制度。每月張榜公布當(dāng)月考勤情況，年終匯總，根據(jù)出勤率作為評選先進(jìn)個人的重要依據(jù)。
六、嚴(yán)禁工作時間聊天串崗、聊天。
學(xué)習(xí)制度。
一、全體干部職工要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加單位組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)做好本職工作的要求。
二、單位學(xué)習(xí)計劃由分管機(jī)關(guān)工作的局長與辦公室負(fù)責(zé)編擬，報黨支部研究批準(zhǔn)后實施。各科室學(xué)習(xí)計劃根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點自行編擬，并組織實施。
三、每周五下午組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)1次。各科室組織好討論。
四、單位組織集中學(xué)習(xí)或各科室組織的學(xué)習(xí)與討論要嚴(yán)格考勤，凡無故不參加者，按《考勤及請銷假制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
五、在不影響正常工作的前提下，要堅持自學(xué)，每周自學(xué)時間不少于4小時。
六、每個干部職工都要建立政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，每月月底由分管機(jī)關(guān)工作的局長定期組織檢查。
文檔管理制度。
一、嚴(yán)格登記手續(xù)，隨時掌握文件去向，避免漏傳、誤傳和延傳。
二、傳閱要及時，傳閱過程中任何人不得擅自留用文件，因工作需要留用的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按程序借閱。
三、傳閱文件要由專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定范圍逐人傳閱并簽名，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍。
四、對傳閱的文件，收回后要認(rèn)真清理、核對，保證無少篇缺頁。傳閱完畢后，及時存檔。
五、凡上級或其他部門來文，根據(jù)文件的性質(zhì)、內(nèi)容與要求，附寫文件傳閱單，經(jīng)簽批后，再送有關(guān)人員閱辦。
六、各科室人員參加上級會議時帶回的文件材料一律交辦公室統(tǒng)一閱辦。
七、機(jī)要文件要注意保密、保存；本局文件經(jīng)辦公室統(tǒng)一編號、登記、上報、下發(fā)，并及時將底稿、正文及有關(guān)材料整理歸檔。
八、文秘人員應(yīng)按照上級有關(guān)部門的要求，及時做好年度立卷工作。
安全保衛(wèi)制度。
一、全體干部職工要強(qiáng)化安全防范意識，共同做好內(nèi)勤工作，確保單位利益不受侵犯。
二、實行值班制度。局機(jī)關(guān)干部職工要嚴(yán)格按照值班要求，認(rèn)真做好值班期間的安全保衛(wèi)工作，同時要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他緊急性工作任務(wù)。值班期間，實行全天24小時值班，杜絕空崗、串崗現(xiàn)象的發(fā)生。值班結(jié)束后，要做好值班本交接工作，上一班必須將值班所發(fā)生的事書寫清楚，在第二天八點前交接轉(zhuǎn)下一班。值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理本班所發(fā)生的一切突發(fā)性事件。對值班期間出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究值班人員責(zé)任。
三、值班人員和安全保衛(wèi)人員要做好門崗值勤和來人詢查工作。值班期間遇有來人，要問清來因，做好登記方準(zhǔn)進(jìn)入樓內(nèi)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。如遇損害單位利益、危害單位安全不法分子或破壞現(xiàn)象，要敢于挺身而出與之斗爭。
四、夜間禁止在在院內(nèi)存放外來車輛，嚴(yán)禁在辦公室存放現(xiàn)金、自行車及其他貴重物品，防止不安全因素的發(fā)生。下班后，要人走閉燈關(guān)門上鎖，凡是沒有關(guān)窗、鎖門、閉燈的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款20元。
五、建立嚴(yán)格的責(zé)任制，因值班人員及安全保衛(wèi)人員工作失職，造成單位利益受損時，將視情節(jié)分別追究直接責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大問題，造成嚴(yán)重影響的，分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和政治責(zé)任。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
一、全體黨員干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和愛民意識，多為群眾辦實事、辦好事，堅決把好事辦好，把實事辦實。
二、堅決反對官僚主義，想群眾之所想，做群眾之所需，對來局辦理各項業(yè)務(wù)的單位或個人，全體工作人員都要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)認(rèn)真做好接待和協(xié)調(diào)，落實好首問責(zé)任制。
三、對群眾反映的問題和政策咨詢，能答復(fù)的要及時答復(fù)，不能答復(fù)的要指定有關(guān)科室或人員作出答復(fù)，涉及敏感問題，盡量把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止因工作方法不當(dāng)造成矛盾激化而出現(xiàn)越級上訪，影響社會穩(wěn)定。
四、堅持實事求是，辦事量力而行，說實話，辦實事，求實效，反對弄虛作假搞形式主義。
五、嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費，單位與單位之間及單位內(nèi)部不準(zhǔn)用公款互相宴請、互送禮品。嚴(yán)禁假公濟(jì)私，化公為私。
六、艱苦樸素，反對講排場、擺闊氣。下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、檢查工作時，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。不許以任何理由向鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派物品、推銷商品，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理。
七、勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，工作日中午一律不準(zhǔn)喝酒，各科室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系工作時，原則上不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐，確因工作需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐的，一律在食堂吃工作便餐。
八、嚴(yán)格執(zhí)行招待標(biāo)準(zhǔn)和招待標(biāo)準(zhǔn)審批制度。涉及上級領(lǐng)導(dǎo)來局機(jī)關(guān)檢查需要就餐的，原則上在局食堂就餐，確需外出就餐的，經(jīng)局長批準(zhǔn)后，到制定餐館就餐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)來局機(jī)關(guān)辦事需要就餐的，經(jīng)匯報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室通知局食堂按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐。招待費實行單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)接待的.領(lǐng)導(dǎo)、辦公室共同審查簽批，且使用規(guī)范票據(jù)。
九、廉潔奉公，忠于職守。不謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)索取管理服務(wù)對象的錢物，不準(zhǔn)接受宴請等。
十、帶頭樹新風(fēng)，移風(fēng)易俗。不準(zhǔn)利用家庭成員婚喪嫁娶等機(jī)會大操大辦，更不準(zhǔn)借機(jī)斂財，嚴(yán)禁參與任何形式的賭博和封建迷信活動。
以上制度要求局機(jī)關(guān)所有干部職工認(rèn)真履行，并以身示范，如違反本規(guī)定，依照有關(guān)規(guī)定處理。
財務(wù)管理制度。
一、認(rèn)真執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)，發(fā)揚勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的傳統(tǒng)，發(fā)揮經(jīng)費的最大使用效益。
二、嚴(yán)格財務(wù)審批制度，實行局長、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后，方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報銷、劃撥手續(xù)的，財務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由有關(guān)財會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
三、實行當(dāng)周報賬制。每周的單據(jù)于周一由局長簽字報銷，確實不能簽字時，另行通知。
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置，購置時，先寫申請，報局長批準(zhǔn)后方可購買。對于大宗固定資產(chǎn)的購置，須經(jīng)局長或局長辦公會議審批。購買時，需兩人以上參加，一人負(fù)責(zé)，私自購置的不予報銷。
五、財產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記，造冊存檔。實行領(lǐng)用簽字的管理辦法，做到購進(jìn)有入庫單，領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品，科長領(lǐng)取并簽字。使用中，要做到人人愛護(hù)公物，誰損害誰賠償，誰丟失誰賠償。
六、各科、室、站因工作或會議，需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報表，原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的，由分管機(jī)關(guān)的副局長審批，由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費用自理。
七、各種會議，食宿等費用支出，必須經(jīng)局長，分管局長簽批后方可安排，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待，要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則，由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單，經(jīng)局長、分管局長批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員來局請示、匯報工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐（原則上每人每餐控制在十元以內(nèi)）。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報銷。
九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費每人每天控制在30元以內(nèi)，住宿費控制在60元以內(nèi)（特殊情況除外）。
十、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班，經(jīng)局長同意后，方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費、食宿費，按上級業(yè)務(wù)部門的要求和財務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報銷，車船費報銷往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務(wù)科負(fù)責(zé)，其它任何科室無權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的，必須填寫借款憑證、注明結(jié)帳還款日期，經(jīng)局長審批簽字后，財會人員方可借付。對私自挪借公款的，除限期追回外，給予財會人員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的，由有關(guān)財會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十二、財會人員堅持日清月結(jié)，每月報表必須于下月5日前向局長提供。
十三、群眾監(jiān)督。財務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結(jié)，現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無誤，并自覺接受群眾監(jiān)督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過正當(dāng)渠道提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財務(wù)科解釋，保證經(jīng)費的正確使用。
駕駛員及車輛管理制度。
一、駕駛員及車輛由辦公室統(tǒng)一管理。
二、車輛實行統(tǒng)一派車制度，司機(jī)接不到辦公室的通知不得擅自出車（如遇特殊情況，可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)直接出車，事后通知辦公室）。局領(lǐng)導(dǎo)去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會、學(xué)習(xí)或下鄉(xiāng)由辦公室安排車輛。其他人員去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會、學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)需要用車時，應(yīng)提前一天向分管領(lǐng)導(dǎo)申請，由辦公室統(tǒng)一安排。區(qū)內(nèi)原則上不派車，特殊情況除外。司機(jī)不按指定路線行駛或執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)交派任務(wù)的，期間發(fā)生事故，一切費用和后果均有司機(jī)自負(fù)。
三、車輛實行定點加油。所有車輛一律憑所購買的加油卡到指定加油站加油，長途加油例外（300公里以上），否則，油款一律不予報銷。
四、司機(jī)每天提前做好出車前的準(zhǔn)備工作，遲到或領(lǐng)導(dǎo)安排出車而不能及時出發(fā)的扣發(fā)當(dāng)天考勤費。下班后及節(jié)假日期間，要將車輛鎖好入庫，堅決杜絕私自將車輛開出。否則，期間造成的一切后果，均由司機(jī)自負(fù)。
五、堅守工作崗位，有事要請假，嚴(yán)禁無事到其他辦公室聊天。
六、司機(jī)在執(zhí)行任務(wù)期間，杜絕飲酒，杜絕酒后駕車。違者一次罰款三十元，期間若發(fā)生不良后果，司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。
七、司機(jī)要堅持“保修并重”、“預(yù)防為主”和“保養(yǎng)重于維修”的原則，要有計劃地安排好自己車輛的保修工作，禁止該修不修和以修代保、只修不保的錯誤做法。因使用不當(dāng)或不按制度規(guī)定保養(yǎng)車輛而支出維修、罰款等一切費用由司機(jī)本人承擔(dān)。所有維修項目要先打報告，500元以上的維修需報局長辦公會批準(zhǔn)，500元以下的維修經(jīng)辦公室審核備案，局長批準(zhǔn)，按指定的時間、地點進(jìn)行修理，辦公室統(tǒng)一結(jié)算。
八、司機(jī)應(yīng)對本人所駕駛車輛認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心愛護(hù)，并經(jīng)常保持車輛整潔、衛(wèi)生。
九、禁止非駕駛?cè)藛T駕駛車輛。駕駛員私自讓其他人駕駛車輛，或私自出車，如發(fā)現(xiàn)一次，對非駕駛?cè)藛T和該車駕駛員各罰款50元，若發(fā)生不良后果由駕駛員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
十、駕駛員要自覺遵守規(guī)章管理制度，嚴(yán)禁私自出車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自出車罰款50元，造成不良影響或責(zé)任事故者除批評教育外，一切后果由個人承擔(dān)。
十一、減少私人用車，嚴(yán)禁打著公事旗號辦私事用車。特殊情況由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排。
會議接待制度。
一、本系統(tǒng)召開會議，本著精簡實效原則，盡量壓縮會議，開短會、開小會。
二、本局安排的會議，由辦公室負(fù)責(zé)會議事務(wù)。各科室召開各自業(yè)務(wù)會議，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人同意，由所在科室負(fù)責(zé)會議事務(wù)，安排會議室并打掃衛(wèi)生。
三、外出參加會議，報銷來往車票，一天以上的另行請示匯。
四、凡是局本身召開的會議一律不招待。特殊情況，需經(jīng)局長批準(zhǔn)。
五、市計生委科室來人，由對口分管局長和科室科長陪同。
六、上級舉辦的培訓(xùn)班按會議通知交納費用。凡旅游性質(zhì)的培。
訓(xùn)班一律不參加。
一、成立由分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和各科室站負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)衛(wèi)生安全管理工作。
二、每周一進(jìn)行一次全院大掃除，辦公樓衛(wèi)生由各衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任人于星期一至星期五下午定時清掃。廁所及院內(nèi)衛(wèi)生由門衛(wèi)工作人員負(fù)責(zé)，保持院內(nèi)環(huán)境和廁所經(jīng)常清潔衛(wèi)生。
三、搞好辦公室的衛(wèi)生，始終保持室內(nèi)整潔，辦公用品擺放整齊有序。
四、每個同志都要自覺遵守公共衛(wèi)生制度，做到不隨地吐痰，不亂扔廢紙、果皮、煙頭、不亂倒垃圾，如發(fā)現(xiàn)隨地吐痰、亂扔煙頭及垃圾者，令其當(dāng)場清理，重犯者大會點名批評。
五、實行定期檢查和隨時抽查相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督檢查制定，檢查成績列入年度考核。
村計劃生育工作制度篇七
第1條為進(jìn)一步提高商業(yè)股份有限公司（以下簡村本行）金融統(tǒng)計水平，及時、準(zhǔn)確地完成金融統(tǒng)計工作任務(wù)，充分發(fā)揮金融統(tǒng)計對本行經(jīng)營管理決策的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人同共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》，《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國人民銀行相關(guān)統(tǒng)計制度的規(guī)定，結(jié)合本行實際情況，特制定本制度。
第2條本制度所指點統(tǒng)計是本行及所屬支行、部門以財務(wù)會計信息為基礎(chǔ)，以內(nèi)部管理信息系統(tǒng)為依托，對本行及所屬支行、部門各項經(jīng)營情況和風(fēng)險狀況進(jìn)行調(diào)配、分析、評價和預(yù)警，提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見，滿足監(jiān)管工作要求，提供經(jīng)營決策依據(jù)。
第3條本行及所屬支行、部門在各項金融統(tǒng)計工作中必須遵守本制度。
第二章統(tǒng)計工作的基本要求。
第4條統(tǒng)計工作的本原則是統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是。
第5條統(tǒng)計工作要以會計信息為基礎(chǔ)，以會計報表為主要依據(jù)，調(diào)查，收集相關(guān)信息數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的真實、準(zhǔn)確、完整。
第6條各類統(tǒng)計報表及其數(shù)據(jù)間必須相互核對平衡一致，亞禁出現(xiàn)錯報、渥漏報、虛報、估報、瞞報等現(xiàn)象。
第7條統(tǒng)計工作應(yīng)運用現(xiàn)代信息技術(shù)、逐步實現(xiàn)自動化、系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化。
第8條統(tǒng)計工作應(yīng)加強(qiáng)信息透明度建設(shè)，按照監(jiān)管部門的要求建立信息披露制度，及時規(guī)范地進(jìn)行信息披露。
第三章統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及工作崗位設(shè)置。
第9條風(fēng)險管理部門下屬調(diào)統(tǒng)中心是本行統(tǒng)計工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)本行統(tǒng)計工作的協(xié)與管理。
第10條各職能部門及各所屬支行是本行統(tǒng)計工作的具體實施部門，負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計信息的收集、匯總、上報。
第11條各統(tǒng)計部門應(yīng)緊密配合，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，保障本行統(tǒng)計工作的有序開展。
第12條本行職能部門統(tǒng)計工作職責(zé)：
（一）貫徹落實和項統(tǒng)計管理辦法和統(tǒng)計制度；
（四）經(jīng)常就統(tǒng)計工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，完成統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作問題，并提出解決方案。
（五）組織開展統(tǒng)計檢查活動，配合有關(guān)部門做好統(tǒng)計檢查工作；
（六）組織開展統(tǒng)計培訓(xùn)工作；
（七）按規(guī)定向本行股東和公眾披露本行相關(guān)統(tǒng)計信息；
（八）做好統(tǒng)計資料整理和存盤管理工作；
（九）為滿足經(jīng)營管理工作需要開展其它統(tǒng)計工作。
（一）保證統(tǒng)計人員基本穩(wěn)定，若確需調(diào)整，應(yīng)征求本行職能部門意見，新統(tǒng)計人員必須經(jīng)過培訓(xùn)符合上崗條件，方能重事統(tǒng)計工作，統(tǒng)計人員的調(diào)整不能影響統(tǒng)計工作的正常開展。
（二）督促統(tǒng)計人員在規(guī)定的時間內(nèi)、以規(guī)定的方式保質(zhì)保量完成日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送工作，按時完成對相關(guān)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計分析。
（三）建立健全的，統(tǒng)計原始記錄，統(tǒng)計臺帳，()保證統(tǒng)計資料準(zhǔn)確可靠。提供的各類統(tǒng)計資料必須實事求是，按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地填報統(tǒng)計數(shù)字，不得虛報、瞞報、偽造統(tǒng)計資料。
（四）報送的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表應(yīng)加蓋業(yè)務(wù)章、主要負(fù)責(zé)人印章和統(tǒng)計員簽章。
（五）對臨時和專項統(tǒng)計調(diào)查工作，各部門應(yīng)按時完成，對需要各部門協(xié)同完成的統(tǒng)計工作，由調(diào)統(tǒng)中心統(tǒng)一牽頭做好統(tǒng)計協(xié)調(diào)與分工。
（六）對統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)的'問題，應(yīng)及時迥相關(guān)職能部門反映；對如何完善統(tǒng)計工作提出合理化建議。
（七）做好統(tǒng)計資料整理和存盤管理工作。
第4章統(tǒng)計人員。
第14條第十四條總行各職能部門以及各支行根據(jù)業(yè)務(wù)類別和統(tǒng)計工作的要求設(shè)置統(tǒng)計崗位，配足配齊統(tǒng)計人員，明確專職或兼職統(tǒng)計人員。
第十五條本制度所指統(tǒng)計人員是指本行相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)統(tǒng)計工作人員以及各支行行長、會計主管、信貸人員。
第十六條本行各職能部門以及各支行主要負(fù)責(zé)人對本單位統(tǒng)計工作負(fù)主要責(zé)任，對本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)，要定期對統(tǒng)計工作開展情況進(jìn)行檢查，及時調(diào)整、優(yōu)化統(tǒng)計工作崗位的人員配置。對統(tǒng)計工作人員實行ab角，即統(tǒng)計得復(fù)核人員。
第十七條統(tǒng)計人員應(yīng)符合以下要求：
（1）堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，對單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)令或授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假統(tǒng)計資料的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制，依照本制度如實報送統(tǒng)計資料，對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負(fù)責(zé)。
（2）具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，不斷增加自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足統(tǒng)計工作的要求。
（3）具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和吃苦耐勞的精神，能夠按照有關(guān)要求保質(zhì)保量的完成各項統(tǒng)計工作。
（4）具有一定的綜合分析能力，能夠根據(jù)統(tǒng)計資料分析業(yè)務(wù)經(jīng)營進(jìn)展情況，撰寫質(zhì)量較高的統(tǒng)計分析材料。經(jīng)考核不適宜擔(dān)任統(tǒng)計工作的人員，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。
第十八條統(tǒng)計人員調(diào)動或者離職，應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定條件的人員接替，必須辦理交接手續(xù)。
第十九條統(tǒng)計人員的權(quán)利：
（1）要求有關(guān)單位如實提供數(shù)據(jù)和信息；
（2）檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性，要求有關(guān)部門和人員改正不確實的統(tǒng)計資料；
（3）拒報不符合規(guī)定的統(tǒng)計報表，檢舉和揭發(fā)違反統(tǒng)計法律、規(guī)定、制度的行為。
第五章統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理。
第二十條統(tǒng)計資料是指用于編制統(tǒng)計報表的各種原始報表、臺帳等相關(guān)資料以及在統(tǒng)計活動中形成的統(tǒng)計報表。
第二十一條統(tǒng)計資料的保管參照本行會計檔案管理的相關(guān)要求辦理。
第二十二條統(tǒng)計人員應(yīng)按期將統(tǒng)計資料分類裝訂成冊，資料必須完整，有封面，封底及數(shù)據(jù)目錄，各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)存放應(yīng)整齊劃一，入庫上架妥善保管，嚴(yán)防損壞和丟失，做好防火、防盜、防潮、防霉、防鼠，確保安全。
第二十三條建立統(tǒng)計資料查閱登記制度，在登記簿上詳細(xì)記載相關(guān)調(diào)閱內(nèi)容。
第二十四條統(tǒng)計資料需要移交時，填寫移交清單，交接逐份清點無誤后，履行交接手續(xù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)移交需由本單位或部門負(fù)責(zé)人監(jiān)交。
第6章獎勵與懲罰。
第二十五條本行根據(jù)有關(guān)規(guī)定對要統(tǒng)計工作中做出重要貢獻(xiàn)和突出成績的統(tǒng)計人員或集體給予獎勵。獎勵分為榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵。
第二十六條有下列行為之一的，本行根據(jù)相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分：
（1）虛報瞞報、偽造篡改及無理拒報統(tǒng)計資料的；
（3）拒不接受或阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；
（4）屢次漏報、遲報、錯報統(tǒng)計資料，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。
第二十七條支行負(fù)責(zé)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假資料行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條統(tǒng)計人員泄露本行商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。；尚不構(gòu)成犯罪的，按規(guī)定給予行政處分。
第七章附則。
第二十九條本制度由總行股份有限公司負(fù)責(zé)修訂。
第三十條本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
村計劃生育工作制度篇八
2、收集整理有關(guān)法規(guī)、市場供求、投資合作信息資料；
3、做好信息咨詢和立項報批服務(wù)；
4、商務(wù)代理服務(wù)；
5、組織開展智力成果轉(zhuǎn)讓；
6、維護(hù)商會會員合法權(quán)益；
7、溝通聯(lián)絡(luò)工商、社團(tuán)、協(xié)會并協(xié)助建立合作關(guān)系，協(xié)調(diào)各行業(yè)產(chǎn)品價格，調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛。
8、加工貿(mào)易生產(chǎn)合同審批；
9、工繳費結(jié)匯審批；
3、辦理協(xié)議補充、變更、續(xù)約、終止；
10、辦理“三來一補”新合同、變更合同；
11、辦理進(jìn)料加工新合同、變更合同；
12、辦理生產(chǎn)合同延期；
13、申請報告，海關(guān)備忘錄審批；
14、核查驗廠；
15、電子報關(guān)集中錄入點；
16、崗前培訓(xùn)。
二、崗位設(shè)置。
主任。
副主任。
招商引資、崗前培訓(xùn)合同審批企業(yè)結(jié)匯商會財務(wù)、辦公室。
（一）招商服務(wù)組。
1、負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)項目咨詢、洽談，跟蹤服務(wù)引資項目；
2、協(xié)辦來料加工企業(yè)立項手續(xù)；
3、協(xié)辦合作、合資、獨資企業(yè)立項手續(xù)；
4、提供招商引資項目信息；
（二）審批組。
1、加工貿(mào)易生產(chǎn)合同審批；
2、工繳費結(jié)匯審批；
3、辦理協(xié)議補充、變更、續(xù)約、終止合同；
4、辦理“三來一補”新合同、變更合同；
5、辦理進(jìn)料加工新合同、變更合同；
6、辦理生產(chǎn)合同延期；
7、申請報告、海關(guān)備忘錄審批；
8、電子報關(guān)集中錄入點；
（三）驗廠組。
1、核查新成立的加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)能力；
2、核查停產(chǎn)半年后重新申辦新合同的企業(yè)經(jīng)營情況；
3、核查申報新合同的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；
4、核查加工產(chǎn)品超出原經(jīng)營范圍（即擴(kuò)大經(jīng)營或變更經(jīng)營范圍）企業(yè)的'生產(chǎn)能力；
6、核查拖欠廠租或工人工資兩個月以上的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；
7、核查其它須驗廠的企業(yè)情況；
（四）綜合組。
1、文件資料收發(fā)、歸檔；
2、財務(wù)；
（五）培訓(xùn)組。
2、崗前培訓(xùn)班（外來人員）。由我中心向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布信息，收集企業(yè)所需人才（如車工、電腦文員）由成校招收學(xué)員統(tǒng)一培訓(xùn)后輸出給企業(yè)。
（六）商會組。
1、宣傳黨和國家的方針政策，對會員進(jìn)行團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、守法、文明。
2、發(fā)展和增進(jìn)同港、澳、臺地區(qū)以至世界各國工商社團(tuán)及工商人士的關(guān)系和交往，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和貿(mào)易合作發(fā)展，協(xié)助引進(jìn)項目、資金、技術(shù)、人才。
3、維護(hù)會員合法權(quán)益，反映會員意見、要求和建議，爭取有關(guān)部門支持，協(xié)調(diào)政府與企業(yè)關(guān)系。
4、為會員提供市場、技術(shù)、商品等信息，交流經(jīng)營管理經(jīng)驗，開拓國內(nèi)、國際市場。
5、組織會員參觀考察、調(diào)查訪問及各種聯(lián)誼活動。
三、投資服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范。
（一）思想品德：熱愛本職崗位，信守職業(yè)道德，全心全意為人民服務(wù),思想始終與黨的政策、方針保持一致。
（二）業(yè)務(wù)技能：熟悉與崗位有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，掌握本崗位所需要的專業(yè)知識，履行好自己的工作職責(zé)。
（三）辦事效率：保證審批工作、協(xié)辦工作的質(zhì)量和效果，要有高度的責(zé)任心，廉潔從政。
（四）服務(wù)態(tài)度：使用文明用語，熱情接待、文明服務(wù)。
認(rèn)真遵守街道機(jī)關(guān)工作制度，不得隨意遲到、早退和無故脫崗。如有特殊情況的，應(yīng)按照規(guī)定，逐級實行請假制度。
1、嚴(yán)格遵守街道辦財務(wù)制度，經(jīng)費開支應(yīng)本著節(jié)約的原則，做到有計劃，?？顚Ｓ?。
2、堅持一只筆審批制度。每張單據(jù)報銷，要有經(jīng)手人簽字，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報銷。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，認(rèn)真管好現(xiàn)金。
村計劃生育工作制度篇九
統(tǒng)計稽查工作制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》，規(guī)范我市統(tǒng)計稽查工作，根據(jù)《中華人民和國統(tǒng)計法》、《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》和《浙江省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》，制定本制度。
一、本制度所稱統(tǒng)計稽查，又稱統(tǒng)計檢查，是指縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法對統(tǒng)計稽查對象(包括單位和個人，以下簡稱“稽查對象”)報送、提供、公布統(tǒng)計資料的真實性、時效性，及其組織管理統(tǒng)計工作的合法性和有效性進(jìn)行審核、鑒證和評價，提出整改意見和建議，幫助稽查對象改進(jìn)統(tǒng)計工作的一種統(tǒng)計監(jiān)督活動。
二、各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)根據(jù)上一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計稽查工作計劃和當(dāng)?shù)貙嵭谐墔R總的工業(yè)、貿(mào)易、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、勞動工資統(tǒng)計等專業(yè)質(zhì)量控制的要求，制定本地區(qū)度統(tǒng)計稽查工作計劃并組織完成統(tǒng)計稽查工作任務(wù)。
三、統(tǒng)計稽查事項包括：
(一)是否依法按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計原始記錄或統(tǒng)計臺帳，做到數(shù)出有據(jù);。
(二)是否依法按規(guī)定建立和實施統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案管理制度;。
(三)是否依法按規(guī)定向政府統(tǒng)計部門報送和提供統(tǒng)計資料;。
(四)是否依法按規(guī)定搜集、公布、使用統(tǒng)計資料。
四、各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)組織實施統(tǒng)計稽查，應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的.統(tǒng)計稽查組(以下簡稱“稽查組”)，并指定稽查組組長及稽查組成員。
五、實施統(tǒng)計稽查前，各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向稽查對象發(fā)出《統(tǒng)計稽查通知書》。《統(tǒng)計稽查通知書》的主要內(nèi)容包括：稽查對象名稱;稽查的依據(jù)、時間、范圍和內(nèi)容;稽查組組長及成員名單;對稽查對象的要求等。
同一統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對同一稽查對象的稽查一般一不得超過一次。
各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)稽查對象涉嫌統(tǒng)計違法，對其實施稽查的次數(shù)，不受前款規(guī)定限制。
六、實施統(tǒng)計稽查時，統(tǒng)計稽查人員應(yīng)當(dāng)向稽查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或《浙江省行政執(zhí)法證》和《統(tǒng)計稽查通知書》副本，并有兩名(含名)以上持證人員在場。按照國家取證的有關(guān)規(guī)定，對稽查對象進(jìn)行稽查，收集相關(guān)證據(jù)材料。
七、統(tǒng)計稽查結(jié)束后，稽查組應(yīng)當(dāng)向本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)提出稽查報告?；閳蟾嬉话惆ㄏ铝袃?nèi)容：稽查的范圍、內(nèi)容和起訖時間;被稽查事項的基本情況;發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析;稽查結(jié)論和改進(jìn)建議;其他需要反映的情況和問題等。統(tǒng)計法制機(jī)構(gòu)對稽查組提交的稽查報告進(jìn)行審查，并按下列規(guī)定處理：
(二)對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)予以指出，并發(fā)出責(zé)令改正通知書;。
(三)對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法立案查處，對統(tǒng)計稽查中已查清統(tǒng)計違法事實的，根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》補辦立案手續(xù)，按法定程序作出處理決定或建議。
八、統(tǒng)計稽查人員在稽查中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，或者利用職務(wù)上的便利，收受、索取統(tǒng)計稽查對象財物的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
九、本制度自發(fā)布之日起施行。
村計劃生育工作制度篇十
一、堅持政治理論學(xué)習(xí)和計劃生育法律法規(guī)基本知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。
二、編制全鄉(xiāng)人口發(fā)展計劃，合理控制人口增長。
三、宣傳計劃生育政策、法律法規(guī)，按照規(guī)定審核發(fā)放生育保健證，控制計劃外生育。
四、抓好每季度育齡婦女的環(huán)孕情檢測，環(huán)孕情檢測率達(dá)到85%以上，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕者，按相關(guān)規(guī)定處理。
五、及時查處早、私婚、計劃外生育和拾抱養(yǎng)問題，不得通私情，若有隱私現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查證，就地待崗，停發(fā)待崗期間工資。
六、嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，杜絕多胎生育，若人為因素造成多胎生育，追查責(zé)任人的責(zé)任，屬誰的責(zé)任，扣發(fā)責(zé)任人一個月崗位津貼，情節(jié)嚴(yán)重者移交有關(guān)部門處理。
七、按照有關(guān)規(guī)定足額征收社會撫養(yǎng)費，不得少征、免征、漏征，不徇私情，若有上述情況發(fā)生，一經(jīng)查證，嚴(yán)肅處理。
八、社會撫養(yǎng)費的征收統(tǒng)一由計生辦財務(wù)人員收繳，專干一律不得擅自收繳，特殊情況下若有擅自收繳情況發(fā)生必須于當(dāng)日內(nèi)繳財務(wù)人員，否則，每拖延一天罰款1000元。
九、搜集整理人口與計劃生育方面的.資料，為全鄉(xiāng)人口管理提供科學(xué)依據(jù)，并及時上報各類統(tǒng)計報表。
十、嚴(yán)禁接受計生對象的宴請，經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)一次，嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)參與人員每人罰款100元，若造成不良影響的，年終考核直接定為不稱職。
村計劃生育工作制度篇十一
王店計生服務(wù)中心在市計生局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市計劃生育服務(wù)站協(xié)助下各項工作都取得了可喜的成績：
一、工作總結(jié)。
（一）“三查”服務(wù)，今年的三月份，我站對轄區(qū)內(nèi)育齡群眾進(jìn)行了大型的下鄉(xiāng)活動，取得了滿意的效果，八月份，我們又趁農(nóng)閑時間對上次沒有“三查”的對象逐一進(jìn)行了補查，統(tǒng)計本年度共查6931人次，其中超聲6722人，婦檢2786人次，共查出環(huán)下移21人，脫環(huán)2人，嵌頓2人，意外懷孕5人，事后都采取了各種緊急補救措施。婦科檢查查出宮頸疾病832人，進(jìn)行宮頸癌篩查324人，各種陰道炎322人，進(jìn)行咨詢治療96余人次，圓滿完成了全年的“三查”任務(wù)。
（二）宣傳教育，我們一直都在堅持不懈地協(xié)助村級計劃生育部門搞好宣傳培訓(xùn)工作，采用上門服務(wù)，站內(nèi)咨詢等多種方式，讓育齡群眾在充分知情的情況下，選擇以長效為主的避孕措施，使知情選擇率達(dá)到1%，長效節(jié)育率達(dá)到目標(biāo)要求，今年三月，我們還有幸請到武漢的專家來為育齡群眾講了生動的一課，反應(yīng)非常好，并利用“三查”服務(wù)的機(jī)會發(fā)放了宣傳資料5余份，成為育齡群眾了解計劃生育知識及生殖保健服務(wù)的精神食糧，我們還積極做好出生缺陷的一級干預(yù)和優(yōu)生優(yōu)育的指導(dǎo)工作，配合衛(wèi)生部門宣傳好，做好葉酸的發(fā)效，以達(dá)到降低出生缺陷的目的。
（三）一如既往的做好計劃生育技術(shù)服務(wù)，并按政策要求及時減免手術(shù)費用，做到應(yīng)免盡免，對手術(shù)病人做好術(shù)后隨訪工作，確保無一例技術(shù)責(zé)任事故發(fā)生。做好“兩非”的管理工作，認(rèn)真做到b超雙簽字，終止妊娠藥物設(shè)置專人專柜，堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及人工終止妊娠。
（四）按照《避孕藥具管理制度》、《避孕藥具發(fā)放人員責(zé)職》的'要求，做到避孕藥具專人專帳管理，藥具供應(yīng)及時，無過期及損壞藥品，并掌握全鎮(zhèn)育齡婦女的藥具使用情況，按時按需發(fā)放，每季度利用工作例會的機(jī)會組織一次計生專干及藥具管理人員的知識培訓(xùn)，指導(dǎo)她們做好村級避孕藥具的發(fā)放管理和隨訪。
（五）積極加強(qiáng)站內(nèi)的管理工作，醫(yī)療文書，醫(yī)療質(zhì)量檢查都是我們?nèi)粘１刈龅墓ぷ?，我們也對宜昌市計生委檢查后所提的要求進(jìn)行了認(rèn)真的彌補。
總結(jié)本年度的工作，有一些新的進(jìn)步，也有不足，新的一年我們將按照今年總結(jié)的好的經(jīng)驗進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)揚，針對不足采取有效的辦法改進(jìn)，以期待取得更大的成績，更好的為廣大群眾服務(wù)。
村計劃生育工作制度篇十二
小區(qū)綠化能夠很好的凈化小區(qū)的空氣，改善小區(qū)的居住環(huán)境，增加空氣的相對濕度，使氣溫降低，在一定程度上緩解了城市熱島效應(yīng)。
除此之外，還陶冶了小區(qū)居民的情操，有益居民身心健康。
因此，小區(qū)物業(yè)綠化管理也逐漸受到重視。
一、小區(qū)物業(yè)綠化系統(tǒng)的組成部分。
小區(qū)物業(yè)綠化建設(shè)主要包含小區(qū)的綠地建設(shè)、恢復(fù)整頓綠地以及提高綠地的級別三個內(nèi)容，其綠化系統(tǒng)主要包含以下幾個方面：
(1)公共綠地。
所謂公共綠地，又可以稱作時候組團(tuán)綠地，這是小區(qū)內(nèi)所有的居民一起使用的綠地，比如，小區(qū)里的花園等。
(2)公共建筑綠地以及公共設(shè)施綠地。
比如，停車場周圍的綠地，小區(qū)商店周圍的綠地。
(3)住宅旁邊的綠地，道路路兩側(cè)栽培的苗木和花花草草等。
(4)垂直綠化。
比如，陽臺邊的綠化，屋頂?shù)木G化，墻面的綠化等等。
二、小區(qū)物業(yè)綠化管理存在的問題。
在最近幾年，雖然小區(qū)物業(yè)綠化管理取得了一定的成就，但是還是存在一些問題需要解決。
比如，部分小區(qū)的園林綠化規(guī)劃跟設(shè)計不是特別合理，這就不能達(dá)到服務(wù)小區(qū)業(yè)主的目的，也沒有美化環(huán)境的效果。
還有一些小區(qū)在綠地建設(shè)方面欠妥，選的苗木不適合當(dāng)?shù)氐臍夂?，加上綠化景觀比較單調(diào)，沒有形成自身的特色，不能給人賞心悅目的感覺;另外一些小區(qū)在綠化養(yǎng)護(hù)方面的水平不是特別高，對苗木的養(yǎng)護(hù)不是特別到位，導(dǎo)致綠化成果不是特別持久;還有的小區(qū)業(yè)主配合物業(yè)進(jìn)行綠化管理的意識不是特別強(qiáng)，需要進(jìn)一步引導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計。
土地資源是十分寶貴的，在小區(qū)內(nèi)可以綠化的土地面積也是十分有效的。
因此，在小區(qū)綠化建設(shè)的時候，要加強(qiáng)整體的規(guī)劃和設(shè)計，在有效的空間內(nèi)創(chuàng)造更加豐富的園林空間。
(1)形成系統(tǒng)。
根據(jù)具體的使用要求，在小區(qū)綠地整體規(guī)劃和設(shè)計的時候，要根據(jù)重點與一般，集中跟分散，點線面結(jié)合在一起的設(shè)計規(guī)劃原則，系統(tǒng)與周圍的環(huán)境要和諧。
(2)節(jié)約用地。
結(jié)合小區(qū)的地形和地貌，可以利用洼地、坡地等地形進(jìn)行綠化設(shè)計。
(3)因地制宜。
根據(jù)物業(yè)區(qū)域的位置和具體的土質(zhì)狀況，結(jié)合小區(qū)業(yè)主的文化修養(yǎng)以及具體的物業(yè)管理實際狀況來進(jìn)行選擇。
比如，在高低起伏的地形上，由于這樣的地形相對比較復(fù)雜，則可以選擇那些土壤肥沃的地段來進(jìn)行綠地的創(chuàng)造，在比較平坦的地形上，綠地建設(shè)和分布要均勻。
(4)注意景觀。
通過合理的選種和配置，達(dá)到追求長期藝術(shù)效果的目的，要在不同季節(jié)和時間下都有景觀。
(二)積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理。
1.選擇合適的苗木。
綠化施工人員在進(jìn)行苗木的選擇的時候，要根據(jù)小區(qū)所在地區(qū)的氣候等特點，因地制宜，選擇合適的樹種，還要選擇那些質(zhì)量比較高的苗木，這樣才能更好的保證苗木的成活率。
大家都知道，選擇的苗木的質(zhì)量跟成活的水平是成正比的關(guān)系，也決定了綠化養(yǎng)護(hù)的成本還成效。
一般來說，那些質(zhì)量比較高的苗木的根系比較發(fā)達(dá)，冠根也比較適宜，苗木健壯，病蟲害也比較少，還要留有一定的修剪空間，對于那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木一律剔除在外，不能以次充好。
2.有效處理種植土壤。
綠化建設(shè)在進(jìn)行施工的時候，要認(rèn)真研究小區(qū)的地貌狀況，工作人員要對土壤進(jìn)行理化性質(zhì)的分析，確保土壤符合苗木的移植要求，要選擇肥沃、透氣的土壤，酸堿度要平衡，對于那些不合格的土層進(jìn)行清除。
比如，在常綠喬木的土壤選擇上，比較理想的'土壤應(yīng)該是ph值6.5左右，質(zhì)地適中。
可以選擇帶蓬栽植的方案，這樣能夠提高苗木的成活率，而且栽植的苗木生長狀態(tài)比較好。
3.植物配置。
在小區(qū)物業(yè)綠化過程中，要重視植物的配置，要取得“綠”的效果，還要給小區(qū)的人們帶來美的感受。
在接近建筑物的地方，可以采用整齊、對稱的規(guī)則來進(jìn)行綠化布置，離建筑物比較遠(yuǎn)的地方，可以采用活潑和優(yōu)美的方式布置。
要注重灌木跟喬木之間的搭配，還有常綠苗木跟落葉苗木之間的搭配，快速生長樹木與緩慢生長樹木之間的搭配。
除此之外，還要關(guān)注樹木種植的密度是不是得當(dāng)，樹木跟建筑的距離是不是得當(dāng)?shù)鹊取?BR> (三)認(rèn)真做好綠化養(yǎng)護(hù)管理。
1.提供適宜的水分。
在苗木生長過程中，適宜的水分是非常重要的。
所以，對于那些剛栽植的苗木來說，工作人員要進(jìn)行相應(yīng)的灌溉工作，還要注意排水。
要堅持“一次澆透和定期澆水結(jié)合”的原則，要把跟部位澆透，還要澆灌枝條和頁面，在剛開始澆水的時候不要操之過急，樹穴外緣用細(xì)土培成“酒釀潭”，澆水水量要足，并培土封堰。
澆水的時間選擇在清晨或者在傍晚都比較適宜。
要保持苗木的生長狀態(tài)良好，最好進(jìn)行定期的灌溉，讓土壤保持濕潤狀態(tài)。
可以選擇一些苗木，在土球外側(cè)大約50厘米的地方進(jìn)行鉆孔，這樣可以方便查看這個植株在根部是不是缺水，更好的對澆灌次數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
2.土壤施肥、除草。
施肥是為了更好的保持苗木的生長，從而發(fā)揮苗木的景觀效益，達(dá)到小區(qū)綠化的作用。
但是，一般來說，為了保持小區(qū)整體環(huán)境的整潔，當(dāng)樹葉飄落下來之后一般都有清潔工打掃干凈，不容易使落葉與土壤之間形成自然循環(huán)。
而且，有的地方的土壤還比較貧瘠，這都需要工作人員進(jìn)行定期向綠地施肥，從而改良土壤，保持土壤的生產(chǎn)能力，還能為苗木補充生長的營養(yǎng)。
此外，要對對移栽的苗木進(jìn)行中耕作業(yè)，可以讓土壤的表層更好的維持松動的狀態(tài)，這樣能更好的起到透氣和保溫等功效，對苗木的生長有利。
除草可以防止一些雜草來搶奪苗木的水分和養(yǎng)分，而且還能降低發(fā)病率，消除潛伏的病蟲害，保持小區(qū)的整潔。
3.控制病蟲害。
病蟲害會對苗木的生長產(chǎn)生危害，一旦出現(xiàn)了病蟲害，苗木的生長就會出現(xiàn)一種不良的狀態(tài)，使整個小區(qū)綠化的質(zhì)量降低，還影響了觀賞的效果。
因此，在后期的養(yǎng)護(hù)工作中，要運用合理的措施來對病蟲害的發(fā)病率進(jìn)行控制，保護(hù)環(huán)境，保證苗木的快速生長。
此外，剛移栽的苗木還要防止自然災(zāi)害，工作人員要利用有效措施對當(dāng)?shù)氐奶鞖膺M(jìn)行預(yù)測，從而制定相應(yīng)的災(zāi)害防護(hù)對策。
(四)綠化管理部門與業(yè)主齊抓共管。
在小區(qū)物業(yè)綠化管理方面，除了物業(yè)管理部門起到的主導(dǎo)作用，還離不開整個小區(qū)業(yè)主的理解和支持。
作為物業(yè)管理部門，要制定相應(yīng)的綠化養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合具體的崗位制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實施規(guī)范化管理。
除此之外，要加大宣傳力度，提高小區(qū)居民的綠化意識，為積極配合小區(qū)綠化管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
還要向業(yè)主公布關(guān)于小區(qū)綠化管理方面的相關(guān)規(guī)定，對于那些違反規(guī)定的行為給于相應(yīng)的處罰，從而更好的維護(hù)小區(qū)綠化成果。
結(jié)論。
綜上所述，小區(qū)物業(yè)綠化的管理宗旨是以人為本，為小區(qū)居民提供舒適的居住環(huán)境，體現(xiàn)園林特色的小區(qū)建設(shè)。
要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計，積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)管理，在綠化苗木種植的時候，要把握好種植技術(shù)的運用，技術(shù)是否科學(xué)、合理直接影響到綠化苗木的成活情況。
加上綠化管理部門與業(yè)主齊抓共管，定能更好的改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
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