編寫報告需要準(zhǔn)備充分,搜集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并進行整理和分析,以支持結(jié)論的準(zhǔn)確性和可信度。在開始寫報告之前,應(yīng)該明確報告的目標(biāo)和讀者群體。報告的寫作風(fēng)格和表達方式多種多樣,每個人都可以根據(jù)自己的特點和需求進行個性化的創(chuàng)作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇一
2020年以來,**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。堅持完善履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責(zé)任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責(zé)任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負(fù)責(zé)人和縣級黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴(yán)肅問責(zé),先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責(zé),黨紀(jì)處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀(jì)違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀(jì)政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。堅持嚴(yán)管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀(jì)處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展?fàn)I商環(huán)境專項整治活動,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認(rèn)識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責(zé)任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責(zé)任壓力還不夠嚴(yán)實,全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認(rèn)識“嚴(yán)管就是厚愛”。三是問責(zé)精準(zhǔn)度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標(biāo)準(zhǔn)審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準(zhǔn)把握不夠,對政治紀(jì)律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀(jì)違法人員的“政治畫像”不準(zhǔn),案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力?!八娘L(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔(dān)當(dāng)、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀(jì)審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標(biāo)、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、不經(jīng)招標(biāo)指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的**辦法還有待于探索完善。三是失責(zé)追究力度不夠。把紀(jì)律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀(jì)問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認(rèn)為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀(jì),但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴(yán)格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀(jì)行為問責(zé)不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和***總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責(zé)必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨,切實落實“兩個責(zé)任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實負(fù)起“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認(rèn)真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。當(dāng)前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?,緊盯脫貧攻堅責(zé)任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴(yán)查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標(biāo)本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇二
政治建設(shè)方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位,采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、進村入戶宣講等方式,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育工作情況匯報,希望大家喜歡。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,xx鄉(xiāng)以高點站位抓組織、高質(zhì)督促抓學(xué)習(xí)、高標(biāo)定位抓創(chuàng)新、高效推進抓實效認(rèn)真組織實施,積極探索創(chuàng)新,在工作中堅持認(rèn)真貫徹落實中央決策部署和省、市、區(qū)委相關(guān)工作要求,持續(xù)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化聯(lián)村黨委建設(shè),以打造生態(tài)之鄉(xiāng)、康養(yǎng)之鄉(xiāng)、智慧之鄉(xiāng)、活力之鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)“五鄉(xiāng)”為目標(biāo),充分發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)教育在加強基層黨建工作的推動作用,黨的基層建設(shè)取得了新成效新進展。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于xx市xx區(qū)東北部,距xx市區(qū)xx公里,距xx區(qū)行政中心xx公里,轄區(qū)交通便利,xx高速、xx復(fù)線、xx公路從鄉(xiāng)境內(nèi)穿過。全鄉(xiāng)總面積xx平方公里,轄xx個行政村xx個村民小組,總?cè)丝趚x人,境內(nèi)居住漢族、xx族、xx族等民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘膞x%。xx鄉(xiāng)黨委下設(shè)xx個黨支部,其中村黨支部xx個,機關(guān)黨支部xx個,非公企業(yè)黨支部xx個。
二、主要做法及工作成效。
(一)圍繞“一個重心”在強化理論武裝上取得新成效新進展。
一是政治建設(shè)方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位,采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、進村入戶宣講等方式,不斷強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和歷次全會精神以及習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示精神的學(xué)習(xí)宣傳。推動常態(tài)學(xué)習(xí)全覆蓋,截至目前,今年召開黨委中心組學(xué)習(xí)會xx次,黨委會、干部職工會等會議學(xué)習(xí)xx次,發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育書籍共xx套xx冊,干部職工撰寫黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)心得體會xx余篇。二是思想建設(shè)方面以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,深入推進思想理論武裝,落實意識形態(tài)責(zé)任制,營造以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。充分依托新時代農(nóng)民講習(xí)所、新時代文明實踐站(所),組建xx支志愿者服務(wù)隊;加強輿論主陣地建設(shè),今年以來,在學(xué)習(xí)強國、新浪微博、今日頭條等平臺發(fā)布信息xx余條,閱讀量達xx萬余人。
(二)凝聚“兩股力量”在為群眾辦實事中取得新成效新進展。
一是聚焦作風(fēng)轉(zhuǎn)變辦實事,鄉(xiāng)黨委牽頭,以“四張清單”為承接,依托班子成員包保到村、部門包保到組、村干部包保到戶工作機制,推動工作作風(fēng)由“政府配餐”向“群眾點餐”轉(zhuǎn)變,由“為民做主”向“讓民做主”轉(zhuǎn)變,包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村組走訪調(diào)研,組織村民會聽取意見,動態(tài)更新臺賬內(nèi)容,各村結(jié)合日常工作開展,找準(zhǔn)查實當(dāng)前群眾“急難愁盼”的事,建立各村“微心愿”動態(tài)清單,實時更新。目前,班子成員建立“察民情訪民意”調(diào)研項目清單xx個,深入村組調(diào)研xx余次,走訪群眾xx余人次,形成專題調(diào)研報告xx份;收集群眾“微心愿”xx條,完成xx件。二是聚焦服務(wù)民生辦實事,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。“四個清單”中,村“微心愿”固定清單以聯(lián)村黨委治理型黨小組為抓手,采取“聯(lián)村黨委+網(wǎng)格員+黨員+群眾”的方式推進為民辦實事能力提升,積極推行黨員崗位目標(biāo)管理和星級化評定工作以及農(nóng)村黨支部星級化評定工作,倡導(dǎo)黨員發(fā)揮“三先四員”作用,主動認(rèn)領(lǐng)“微心愿”清單任務(wù)。xx余名黨員主動參與環(huán)境衛(wèi)生清掃、新冠疫苗宣傳等實事,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。各村黨支部在開展疫苗接種工作以來,村干部主動用私車接送行動不便村民xx余人到鄉(xiāng)政府接種疫苗,目前xx條微心愿已全部完成。以清單銷號真正做到順民意、解民憂、惠民生,讓群眾看到變化、得到實惠,做到“件件有著落、環(huán)環(huán)有人抓、事事有回音”。
(三)依托“三種方式”在干部隊伍建設(shè)上取得新成效新進展。
一是抓實村干部選育,注重“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮,嚴(yán)格執(zhí)行村黨組織書記區(qū)級備案管理,一人一冊建立村黨組織書記信息臺賬,細化掌握其學(xué)歷、任免、獎懲等情況;強化村干部背景排查和履職能力分析研判,加大村干部調(diào)整力度。截至目前,今年調(diào)整出隊伍xx名,下派黨支部書記xx名。二是抓牢黨員隊伍教育,進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促支部落實好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度;實行黨員崗位目標(biāo)管理和星級化評定,制作黨員崗位目標(biāo)管理和星級化評定工作手冊發(fā)放給全鄉(xiāng)黨員,進一步加強農(nóng)村黨員教育管理工作,落實黨員教育管理長效機制;抓實崗位目標(biāo)管理日??己耍舌l(xiāng)黨委綜合各村黨員崗位目標(biāo),圍繞政治合格、組織表現(xiàn)、個人作風(fēng)、作用發(fā)揮等方面,制定考評細則,結(jié)合“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,督促各村黨支部按季度召開黨員大會實施考核;積極推行黨員“三先四員”;把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”,今年我鄉(xiāng)計劃發(fā)展黨員xx名,目前接收入黨積極分子xx名,發(fā)展對象xx名,其中大專及以上文化xx名,90后年輕培養(yǎng)對象xx名,有效改善黨員隊伍年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是抓細后備隊伍培育。采取組織、群眾、個人和自我推薦等方式,注重在退伍軍人、致富能手、知識青年中挖掘后備力量,逐村建立后備干部臺賬,實行“一人一策”培養(yǎng)機制,通過到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)、在村跟崗鍛煉、參與村集體經(jīng)濟組織管理等強化培養(yǎng)。同時,開展雙培工程,注重把能人培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為能人。目前,全鄉(xiāng)儲備后備干部xx名,其中,35歲以下xx名,大專及以上學(xué)歷xx名,xx名在村跟崗鍛煉,培育種植養(yǎng)殖能手、個體經(jīng)營戶等xx人,其中35歲以下青年xx人,具有初級以上技術(shù)證書人員xx人,從事農(nóng)家樂及零售行業(yè)等個體工商xx余戶。
三、存在的困難及問題。
(一)在“創(chuàng)”方面不夠有力。在推動加強黨建工作中,大多數(shù)情況都只是按照上級部門及黨委既定安排按部就班進行落實,工作主動性上還不夠,創(chuàng)新意識還不強,工作思路不寬,黨史學(xué)習(xí)教育工作開展特色、亮點不多,自選動作有待加強。
(二)在“悟”方面不夠透徹。在學(xué)黨史、悟思想上還不夠聚焦用力,學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走方面措施欠缺,主動性不強,部分黨員對黨史學(xué)習(xí)教育極端重要性認(rèn)識不足,滿足于會議學(xué)習(xí)、集中研討、指定書目自學(xué)等規(guī)定性動作學(xué)習(xí)。
(三)在“做”方面不夠扎實。黨史是一面鏡子,在實際工作中,沒有很好地發(fā)揮“鏡子”和“旗幟”的作用,沒有把黨史的精髓轉(zhuǎn)化為自覺行動,沒有把黨史的精華融入到實踐中,對群眾的需求點、矛盾癥結(jié)點不夠精準(zhǔn)有力,將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實際成果不足,用黨的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)工作實踐還不夠。
四、下步安排。
在接下來的工作中,xx將繼續(xù)保持黨史學(xué)習(xí)教育熱情,牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)方向,緊扣黨史學(xué)習(xí)教育階段要求、步驟安排,高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)定動作,高質(zhì)量開展自選動作,切實把xx對黨史學(xué)習(xí)教育的各項部署要求從嚴(yán)從實從細落到實處,不斷推進黨史學(xué)習(xí)教育取得新成效。
一是壓實扛牢政治責(zé)任。進一步加強對黨史學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo),細化任務(wù)清單,加大工作力度,嚴(yán)格按照黨史學(xué)習(xí)教育工作安排表,細化黨史學(xué)習(xí)教育開展的各項工作時間節(jié)點,扎實做好黨史學(xué)習(xí)教育各項工作,確保黨史學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。
二是持續(xù)加大宣傳力度。強化新媒體主渠道作用,加大對黨史學(xué)習(xí)教育宣傳報道力度,進一步探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,營造濃厚的學(xué)教氛圍。發(fā)動廣大黨員干部參與到宣傳工作當(dāng)中,在全鎮(zhèn)著力打造學(xué)黨史、強信念、知黨恩、跟黨走的濃厚氛圍,擴大黨史學(xué)習(xí)教育宣傳工作的覆蓋面和加深其影響力,爭取為全區(qū)樹立起良好的學(xué)習(xí)榜樣與先進范例。
三是扎實開展實踐活動。堅持走訪調(diào)研“問民之所需”、高效履職“解民之所難”、貼心服務(wù)“干民之所盼”的工作思路,認(rèn)真梳理群眾反映的問題,切實做到把實事辦好、把好事辦實,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
四是加強落實黨史學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管制度。從嚴(yán)從實狠抓黨史學(xué)習(xí)教育工作,定期開展對全鄉(xiāng)各部門、村(居)黨支部進行黨史學(xué)習(xí)教育的檢查,對于做法先進、取得良好成效的部門和黨支部進行全鎮(zhèn)的表彰,對于工作落實不到位、沒有按時完成相關(guān)任務(wù)的部門和黨支部進行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇三
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
xx局黨委堅決以xxx思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇四
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團在市委和市國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。四是注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,企業(yè)黨員干部保持務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,明確任務(wù)、壓實責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。嚴(yán)明企業(yè)各項紀(jì)律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)違紀(jì)等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業(yè)務(wù)能力,強化為職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導(dǎo)向推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。
近年來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進企業(yè)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)貴任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,認(rèn)真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,凝聚推進企業(yè)改革、促進高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、企業(yè)紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇五
為認(rèn)真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運用***新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如**村支書**不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如**村支書**長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進行公務(wù)接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如**居委會支部書記**違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話上見實效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,切實承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強結(jié)果運用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇六
習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)中指出:政治環(huán)境好,黨就健康如果政治環(huán)境不好,黨內(nèi)邪惡就會猖獗。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次的政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,不僅為我們找準(zhǔn)了‘病源’,還剖析了‘病理’,我們將立行立改,著力清除‘病灶’?!苯眨P岡縣龍泉鎮(zhèn)黨委收到聯(lián)系的第三紀(jì)檢監(jiān)察室反饋的2020年度該鎮(zhèn)黨委政治生態(tài)分析研判報告,對這份政治生態(tài)“診斷書”感觸頗深。
為掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政治生態(tài)“全貌”,把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系。鳳岡縣圍繞“四個意識”“關(guān)鍵少數(shù)”“責(zé)任落實”“選人用人”等9個方面重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、縣管國有企事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生態(tài)開展分析研判,不斷壓實管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
具體實踐中,鳳岡縣建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制,形成縣委統(tǒng)籌,縣紀(jì)委機關(guān)和縣委辦、縣委組織部等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的組織架構(gòu),設(shè)立政治生態(tài)分析研判機制辦公室在縣紀(jì)委機關(guān),由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)日常工作,重點圍繞誰來研判、研判什么等問題進行綜合協(xié)調(diào)、組織實施、督促指導(dǎo)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作,收集、梳理、匯總、歸檔相關(guān)資料和向縣委匯報分析研判、問題整改落實等工作情況。
“我們實行‘1+2+n’的工作模式,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對縣直部門黨委(黨組)開展常態(tài)性研判,紀(jì)檢監(jiān)察室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)開展綜合性分析研判?!兵P岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室負(fù)責(zé)人介紹,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作等發(fā)現(xiàn)的問題線索和掌握的相關(guān)情況,聚焦被研判單位中心、重點工作、落實上級重大部署情況進行分析研判。既客觀肯定被研判黨組織工作成績,又著力發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、普遍性、隱患性問題,提出整改建議。
同時,該縣通過召開黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作推進會,召集研判單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時調(diào)度分析研判、報告撰寫等研判流程開展情況,階段性下發(fā)工作提示,圍繞撰寫的研判報告開展督導(dǎo),進一步細化研判工作,研判方法、程序步驟等,規(guī)范高效推進研判工作。
此外,鳳岡縣結(jié)合縣委常委帶隊檢查年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,向被研判黨組織通報研判情況。根據(jù)研判情況實施預(yù)警,督促被研判單位履職盡責(zé)、整改落實,不斷凈化政治生態(tài)。
截至目前,鳳岡縣紀(jì)委畫出67份政治生態(tài)“全景圖”,對53個縣直部門黨委(黨組)形成常態(tài)性分析研判報告,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成綜合性分析研判報告。
“下一步,我們將用好研判成果,將研判過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,形成分析研判、問題交辦、整改落實、跟蹤督促的研判閉環(huán)。”鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委)。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團在市委和市國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。四是注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,企業(yè)黨員干部保持務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,明確任務(wù)、壓實責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。嚴(yán)明企業(yè)各項紀(jì)律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)違紀(jì)等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業(yè)務(wù)能力,強化為職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導(dǎo)向推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。
近年來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進企業(yè)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)貴任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,認(rèn)真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,凝聚推進企業(yè)改革、促進高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、企業(yè)紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào),加強黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點,我局在進一步加強黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規(guī)定”精神,落實黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對黨政機關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步改進,全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進,奮力進取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實。我局積極響應(yīng)上級政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進而剖析原因,找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團結(jié)奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強法治建設(shè)作為根本點和著力點。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進從嚴(yán)治黨“強基”。一是嚴(yán)施教,強化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長效機制,結(jié)合單位實際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運行為重點,進一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進政治生態(tài)進一步優(yōu)化。三是強嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責(zé)任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護黨員干部。同時,對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅守者、維護者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實筑牢政治生態(tài)“防護網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重大決定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”等制度,強化對落實責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇七
這次的政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,不僅為我們找準(zhǔn)了‘病源’,還剖析了‘病理’,我們將立行立改,著力清除‘病灶’?!苯?,鳳岡縣龍泉鎮(zhèn)黨委收到聯(lián)系的第三紀(jì)檢監(jiān)察室反饋的20xx年度該鎮(zhèn)黨委政治生態(tài)分析研判報告,對這份政治生態(tài)“診斷書”感觸頗深。
為掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政治生態(tài)“全貌”,把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系。鳳岡縣圍繞“四個意識”“關(guān)鍵少數(shù)”“責(zé)任落實”“選人用人”等9個方面重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、縣管國有企事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生態(tài)開展分析研判,不斷壓實管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
具體實踐中,鳳岡縣建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制,形成縣委統(tǒng)籌,縣紀(jì)委機關(guān)和縣委辦、縣委組織部等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的組織架構(gòu),設(shè)立政治生態(tài)分析研判機制辦公室在縣紀(jì)委機關(guān),由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)日常工作,重點圍繞誰來研判、研判什么等問題進行綜合協(xié)調(diào)、組織實施、督促指導(dǎo)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作,收集、梳理、匯總、歸檔相關(guān)資料和向縣委匯報分析研判、問題整改落實等工作情況。
“我們實行‘1+2+n’的工作模式,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對縣直部門黨委(黨組)開展常態(tài)性研判,紀(jì)檢監(jiān)察室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)開展綜合性分析研判。”鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室負(fù)責(zé)人介紹,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作等發(fā)現(xiàn)的問題線索和掌握的相關(guān)情況,聚焦被研判單位中心、重點工作、落實上級重大部署情況進行分析研判。既客觀肯定被研判黨組織工作成績,又著力發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、普遍性、隱患性問題,提出整改建議。
同時,該縣通過召開黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作推進會,召集研判單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時調(diào)度分析研判、報告撰寫等研判流程開展情況,階段性下發(fā)工作提示,圍繞撰寫的研判報告開展督導(dǎo),進一步細化研判工作,研判方法、程序步驟等,規(guī)范高效推進研判工作。
此外,鳳岡縣結(jié)合縣委常委帶隊檢查年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,向被研判黨組織通報研判情況。根據(jù)研判情況實施預(yù)警,督促被研判單位履職盡責(zé)、整改落實,不斷凈化政治生態(tài)。
截至目前,鳳岡縣紀(jì)委畫出67份政治生態(tài)“全景圖”,對53個縣直部門黨委(黨組)形成常態(tài)性分析研判報告,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成綜合性分析研判報告。
“下一步,我們將用好研判成果,將研判過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,形成分析研判、問題交辦、整改落實、跟蹤督促的研判閉環(huán)?!兵P岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇八
政治生態(tài)好,黨就充滿正義如果政治環(huán)境不好,黨內(nèi)邪惡就會猖獗。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
20xx年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機制,每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細則》和《關(guān)于落實紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進一步細化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進一步增強從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風(fēng),最終增進了班子團結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責(zé)任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行機制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴(yán)治黨的加強,本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進一步壓緊壓實責(zé)任,著力推進全面從嚴(yán)管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
2020年以來,**縣始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。堅持完善履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責(zé)任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責(zé)任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負(fù)責(zé)人和縣級黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴(yán)肅問責(zé),先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責(zé),黨紀(jì)處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀(jì)違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀(jì)政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。堅持嚴(yán)管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀(jì)處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展?fàn)I商環(huán)境專項整治活動,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認(rèn)識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責(zé)任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責(zé)任壓力還不夠嚴(yán)實,全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認(rèn)識“嚴(yán)管就是厚愛”。三是問責(zé)精準(zhǔn)度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標(biāo)準(zhǔn)審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準(zhǔn)把握不夠,對政治紀(jì)律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀(jì)違法人員的“政治畫像”不準(zhǔn),案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力。“四風(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔(dān)當(dāng)、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀(jì)審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標(biāo)、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、不經(jīng)招標(biāo)指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的破解辦法還有待于探索完善。三是失責(zé)追究力度不夠。把紀(jì)律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀(jì)問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認(rèn)為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀(jì),但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴(yán)格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀(jì)行為問責(zé)不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責(zé)必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨,切實落實“兩個責(zé)任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實負(fù)起“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認(rèn)真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。當(dāng)前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?,緊盯脫貧攻堅責(zé)任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴(yán)查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標(biāo)本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進行公務(wù)接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論(擴大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機構(gòu)改革各項紀(jì)律規(guī)定,把落實“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向,推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
(五)、存在的問題。近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
(六)、整改方向。對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實。
1、存在問題:
一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。
二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。
三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:
一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。
二是保護好基層干部工作的積極性。
三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。
四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:
一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。
二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。
三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。
2.建議:
一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。
二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:
一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;。
二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。
三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:
一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。
二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。
三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。
1、存在問題:
一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。
二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。
四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團在市委和市國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。四是注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇九
打造以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為中心,各村就業(yè)車間齊頭并進的“工業(yè)小鎮(zhèn)”。
一是立足根本,持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)有序推動土地流轉(zhuǎn),引進扶持種植大戶,推進本地主要農(nóng)作物水稻、小麥、玉米、花生規(guī)?;C械化、品牌化發(fā)展。
二是靠山吃山,針對性引入食品深加工。依托本地糧食產(chǎn)區(qū)、消費能力充足的地域特點,針對性引進糧食和飼料加工、植物油加工及其他食品加工業(yè)。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。充分利用xx鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力充足的特點,依托xx縣“xxxxxx”等招商優(yōu)惠政策,重點發(fā)展紡織服裝、襪業(yè)、機械電子等xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
四是融合發(fā)展,緊密圍繞xx-xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸。緊緊圍繞市、縣產(chǎn)業(yè)鏈布局,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在xx-xx同城化這盤大棋中扮演好自己的角色,做好延鏈、強鏈、補鏈工作。
五是改道超車,努力爭取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面對xx市日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢,xx-xx同城化戰(zhàn)略機遇,提高政治站位,勇于自我突破,努力招大招強,為我縣爭取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十
xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“。
不忘初心。
牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒學(xué)榜樣明底線知敬畏,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示。
報告。
;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機制,每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細則》和《關(guān)于落實紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進一步細化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進一步增強從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項。
報告。
制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風(fēng),最終增進了班子團結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責(zé)任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行機制。
二、工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和原因分析。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴(yán)治黨的加強,本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
三、下一步努力的方向。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進一步壓緊壓實責(zé)任,著力推進全面從嚴(yán)管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十一
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于深入開展重建、發(fā)展主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距,在深入開展雙爭主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距征求意見和建議階段,比較五問自檢(即:問責(zé)任感強,敢于承擔(dān)工作,不逃避責(zé)任?第二,詢問工作熱情是否高,是否始終保持積極、積極的工作態(tài)度?三個問題是否有強烈的加速意識,是否存在保守、拖延的現(xiàn)象?四個問服務(wù)是否優(yōu)秀,是否存在服務(wù)熱情不足、主動性不足的現(xiàn)象?五個問題是否有足夠的奉獻精神,是否有勇氣付出代價?)等要求,深入發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在的問題,主要存在以下缺點:
1.存在問題:一是農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長期高強度組織群眾恢復(fù)重建,無法休息,身心疲憊,大多數(shù)鄉(xiāng)村干部反映,這是一年工作十年的活路。第二,黨員是紅旗的作用不明顯。災(zāi)后重建中存在與人爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人,工作中的好作用不明顯,但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三,黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2、建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)常化,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進行公務(wù)接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十三
2022年以來,**縣始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。堅持完善履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責(zé)任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責(zé)任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負(fù)責(zé)人和縣級黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴(yán)肅問責(zé),先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責(zé),黨紀(jì)處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀(jì)違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀(jì)政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。堅持嚴(yán)管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀(jì)處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展?fàn)I商環(huán)境專項整治活動,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認(rèn)識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責(zé)任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責(zé)任壓力還不夠嚴(yán)實,全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認(rèn)識“嚴(yán)管就是厚愛”。三是問責(zé)精準(zhǔn)度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標(biāo)準(zhǔn)審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準(zhǔn)把握不夠,對政治紀(jì)律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀(jì)違法人員的“政治畫像”不準(zhǔn),案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力?!八娘L(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔(dān)當(dāng)、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓诼鋵嵖倳浿甘九揪窈椭醒霙Q策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀(jì)審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標(biāo)、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、不經(jīng)招標(biāo)指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的破解辦法還有待于探索完善。三是失責(zé)追究力度不夠。把紀(jì)律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀(jì)問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認(rèn)為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀(jì),但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴(yán)格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀(jì)行為問責(zé)不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責(zé)必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨,切實落實“兩個責(zé)任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實負(fù)起“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認(rèn)真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。當(dāng)前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫恚o盯脫貧攻堅責(zé)任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴(yán)查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標(biāo)本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十四
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強不強,是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十五
202*年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴(yán)格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監(jiān)督力量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢得以發(fā)揮。局黨委為進一步加強基層紀(jì)檢工作力量,有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,給每個單位增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員共計x名,由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔(dān)任,明確監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督優(yōu)勢有效發(fā)揮。大力倡導(dǎo)監(jiān)督力量統(tǒng)籌機制,將以往的單獨監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊,集中督導(dǎo)、監(jiān)察優(yōu)勢力量,形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式,聚焦黨的政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責(zé)任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十六
公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴(yán)格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)強化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責(zé)任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇一
2020年以來,**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。堅持完善履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責(zé)任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責(zé)任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負(fù)責(zé)人和縣級黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴(yán)肅問責(zé),先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責(zé),黨紀(jì)處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀(jì)違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀(jì)政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。堅持嚴(yán)管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀(jì)處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展?fàn)I商環(huán)境專項整治活動,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認(rèn)識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責(zé)任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責(zé)任壓力還不夠嚴(yán)實,全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認(rèn)識“嚴(yán)管就是厚愛”。三是問責(zé)精準(zhǔn)度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標(biāo)準(zhǔn)審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準(zhǔn)把握不夠,對政治紀(jì)律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀(jì)違法人員的“政治畫像”不準(zhǔn),案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力?!八娘L(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔(dān)當(dāng)、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀(jì)審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標(biāo)、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、不經(jīng)招標(biāo)指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的**辦法還有待于探索完善。三是失責(zé)追究力度不夠。把紀(jì)律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀(jì)問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認(rèn)為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀(jì),但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴(yán)格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀(jì)行為問責(zé)不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和***總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責(zé)必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨,切實落實“兩個責(zé)任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實負(fù)起“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認(rèn)真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。當(dāng)前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?,緊盯脫貧攻堅責(zé)任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴(yán)查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標(biāo)本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇二
政治建設(shè)方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位,采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、進村入戶宣講等方式,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育工作情況匯報,希望大家喜歡。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,xx鄉(xiāng)以高點站位抓組織、高質(zhì)督促抓學(xué)習(xí)、高標(biāo)定位抓創(chuàng)新、高效推進抓實效認(rèn)真組織實施,積極探索創(chuàng)新,在工作中堅持認(rèn)真貫徹落實中央決策部署和省、市、區(qū)委相關(guān)工作要求,持續(xù)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深化聯(lián)村黨委建設(shè),以打造生態(tài)之鄉(xiāng)、康養(yǎng)之鄉(xiāng)、智慧之鄉(xiāng)、活力之鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)“五鄉(xiāng)”為目標(biāo),充分發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)教育在加強基層黨建工作的推動作用,黨的基層建設(shè)取得了新成效新進展。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于xx市xx區(qū)東北部,距xx市區(qū)xx公里,距xx區(qū)行政中心xx公里,轄區(qū)交通便利,xx高速、xx復(fù)線、xx公路從鄉(xiāng)境內(nèi)穿過。全鄉(xiāng)總面積xx平方公里,轄xx個行政村xx個村民小組,總?cè)丝趚x人,境內(nèi)居住漢族、xx族、xx族等民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘膞x%。xx鄉(xiāng)黨委下設(shè)xx個黨支部,其中村黨支部xx個,機關(guān)黨支部xx個,非公企業(yè)黨支部xx個。
二、主要做法及工作成效。
(一)圍繞“一個重心”在強化理論武裝上取得新成效新進展。
一是政治建設(shè)方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位,采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、進村入戶宣講等方式,不斷強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和歷次全會精神以及習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示精神的學(xué)習(xí)宣傳。推動常態(tài)學(xué)習(xí)全覆蓋,截至目前,今年召開黨委中心組學(xué)習(xí)會xx次,黨委會、干部職工會等會議學(xué)習(xí)xx次,發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育書籍共xx套xx冊,干部職工撰寫黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)心得體會xx余篇。二是思想建設(shè)方面以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,深入推進思想理論武裝,落實意識形態(tài)責(zé)任制,營造以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。充分依托新時代農(nóng)民講習(xí)所、新時代文明實踐站(所),組建xx支志愿者服務(wù)隊;加強輿論主陣地建設(shè),今年以來,在學(xué)習(xí)強國、新浪微博、今日頭條等平臺發(fā)布信息xx余條,閱讀量達xx萬余人。
(二)凝聚“兩股力量”在為群眾辦實事中取得新成效新進展。
一是聚焦作風(fēng)轉(zhuǎn)變辦實事,鄉(xiāng)黨委牽頭,以“四張清單”為承接,依托班子成員包保到村、部門包保到組、村干部包保到戶工作機制,推動工作作風(fēng)由“政府配餐”向“群眾點餐”轉(zhuǎn)變,由“為民做主”向“讓民做主”轉(zhuǎn)變,包村領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村組走訪調(diào)研,組織村民會聽取意見,動態(tài)更新臺賬內(nèi)容,各村結(jié)合日常工作開展,找準(zhǔn)查實當(dāng)前群眾“急難愁盼”的事,建立各村“微心愿”動態(tài)清單,實時更新。目前,班子成員建立“察民情訪民意”調(diào)研項目清單xx個,深入村組調(diào)研xx余次,走訪群眾xx余人次,形成專題調(diào)研報告xx份;收集群眾“微心愿”xx條,完成xx件。二是聚焦服務(wù)民生辦實事,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。“四個清單”中,村“微心愿”固定清單以聯(lián)村黨委治理型黨小組為抓手,采取“聯(lián)村黨委+網(wǎng)格員+黨員+群眾”的方式推進為民辦實事能力提升,積極推行黨員崗位目標(biāo)管理和星級化評定工作以及農(nóng)村黨支部星級化評定工作,倡導(dǎo)黨員發(fā)揮“三先四員”作用,主動認(rèn)領(lǐng)“微心愿”清單任務(wù)。xx余名黨員主動參與環(huán)境衛(wèi)生清掃、新冠疫苗宣傳等實事,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。各村黨支部在開展疫苗接種工作以來,村干部主動用私車接送行動不便村民xx余人到鄉(xiāng)政府接種疫苗,目前xx條微心愿已全部完成。以清單銷號真正做到順民意、解民憂、惠民生,讓群眾看到變化、得到實惠,做到“件件有著落、環(huán)環(huán)有人抓、事事有回音”。
(三)依托“三種方式”在干部隊伍建設(shè)上取得新成效新進展。
一是抓實村干部選育,注重“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮,嚴(yán)格執(zhí)行村黨組織書記區(qū)級備案管理,一人一冊建立村黨組織書記信息臺賬,細化掌握其學(xué)歷、任免、獎懲等情況;強化村干部背景排查和履職能力分析研判,加大村干部調(diào)整力度。截至目前,今年調(diào)整出隊伍xx名,下派黨支部書記xx名。二是抓牢黨員隊伍教育,進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促支部落實好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度;實行黨員崗位目標(biāo)管理和星級化評定,制作黨員崗位目標(biāo)管理和星級化評定工作手冊發(fā)放給全鄉(xiāng)黨員,進一步加強農(nóng)村黨員教育管理工作,落實黨員教育管理長效機制;抓實崗位目標(biāo)管理日??己耍舌l(xiāng)黨委綜合各村黨員崗位目標(biāo),圍繞政治合格、組織表現(xiàn)、個人作風(fēng)、作用發(fā)揮等方面,制定考評細則,結(jié)合“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,督促各村黨支部按季度召開黨員大會實施考核;積極推行黨員“三先四員”;把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”,今年我鄉(xiāng)計劃發(fā)展黨員xx名,目前接收入黨積極分子xx名,發(fā)展對象xx名,其中大專及以上文化xx名,90后年輕培養(yǎng)對象xx名,有效改善黨員隊伍年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是抓細后備隊伍培育。采取組織、群眾、個人和自我推薦等方式,注重在退伍軍人、致富能手、知識青年中挖掘后備力量,逐村建立后備干部臺賬,實行“一人一策”培養(yǎng)機制,通過到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)、在村跟崗鍛煉、參與村集體經(jīng)濟組織管理等強化培養(yǎng)。同時,開展雙培工程,注重把能人培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為能人。目前,全鄉(xiāng)儲備后備干部xx名,其中,35歲以下xx名,大專及以上學(xué)歷xx名,xx名在村跟崗鍛煉,培育種植養(yǎng)殖能手、個體經(jīng)營戶等xx人,其中35歲以下青年xx人,具有初級以上技術(shù)證書人員xx人,從事農(nóng)家樂及零售行業(yè)等個體工商xx余戶。
三、存在的困難及問題。
(一)在“創(chuàng)”方面不夠有力。在推動加強黨建工作中,大多數(shù)情況都只是按照上級部門及黨委既定安排按部就班進行落實,工作主動性上還不夠,創(chuàng)新意識還不強,工作思路不寬,黨史學(xué)習(xí)教育工作開展特色、亮點不多,自選動作有待加強。
(二)在“悟”方面不夠透徹。在學(xué)黨史、悟思想上還不夠聚焦用力,學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走方面措施欠缺,主動性不強,部分黨員對黨史學(xué)習(xí)教育極端重要性認(rèn)識不足,滿足于會議學(xué)習(xí)、集中研討、指定書目自學(xué)等規(guī)定性動作學(xué)習(xí)。
(三)在“做”方面不夠扎實。黨史是一面鏡子,在實際工作中,沒有很好地發(fā)揮“鏡子”和“旗幟”的作用,沒有把黨史的精髓轉(zhuǎn)化為自覺行動,沒有把黨史的精華融入到實踐中,對群眾的需求點、矛盾癥結(jié)點不夠精準(zhǔn)有力,將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實際成果不足,用黨的理論創(chuàng)新成果指導(dǎo)工作實踐還不夠。
四、下步安排。
在接下來的工作中,xx將繼續(xù)保持黨史學(xué)習(xí)教育熱情,牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)方向,緊扣黨史學(xué)習(xí)教育階段要求、步驟安排,高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)定動作,高質(zhì)量開展自選動作,切實把xx對黨史學(xué)習(xí)教育的各項部署要求從嚴(yán)從實從細落到實處,不斷推進黨史學(xué)習(xí)教育取得新成效。
一是壓實扛牢政治責(zé)任。進一步加強對黨史學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo),細化任務(wù)清單,加大工作力度,嚴(yán)格按照黨史學(xué)習(xí)教育工作安排表,細化黨史學(xué)習(xí)教育開展的各項工作時間節(jié)點,扎實做好黨史學(xué)習(xí)教育各項工作,確保黨史學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。
二是持續(xù)加大宣傳力度。強化新媒體主渠道作用,加大對黨史學(xué)習(xí)教育宣傳報道力度,進一步探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式,營造濃厚的學(xué)教氛圍。發(fā)動廣大黨員干部參與到宣傳工作當(dāng)中,在全鎮(zhèn)著力打造學(xué)黨史、強信念、知黨恩、跟黨走的濃厚氛圍,擴大黨史學(xué)習(xí)教育宣傳工作的覆蓋面和加深其影響力,爭取為全區(qū)樹立起良好的學(xué)習(xí)榜樣與先進范例。
三是扎實開展實踐活動。堅持走訪調(diào)研“問民之所需”、高效履職“解民之所難”、貼心服務(wù)“干民之所盼”的工作思路,認(rèn)真梳理群眾反映的問題,切實做到把實事辦好、把好事辦實,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。
四是加強落實黨史學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管制度。從嚴(yán)從實狠抓黨史學(xué)習(xí)教育工作,定期開展對全鄉(xiāng)各部門、村(居)黨支部進行黨史學(xué)習(xí)教育的檢查,對于做法先進、取得良好成效的部門和黨支部進行全鎮(zhèn)的表彰,對于工作落實不到位、沒有按時完成相關(guān)任務(wù)的部門和黨支部進行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇三
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
xx局黨委堅決以xxx思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了x相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
二、存在問題和原因分析。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇四
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團在市委和市國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。四是注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,企業(yè)黨員干部保持務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,明確任務(wù)、壓實責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。嚴(yán)明企業(yè)各項紀(jì)律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)違紀(jì)等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業(yè)務(wù)能力,強化為職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導(dǎo)向推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。
近年來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進企業(yè)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)貴任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,認(rèn)真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,凝聚推進企業(yè)改革、促進高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、企業(yè)紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇五
為認(rèn)真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運用***新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如**村支書**不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如**村支書**長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進行公務(wù)接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如**居委會支部書記**違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強化紀(jì)律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴(yán)教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話上見實效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)抓嚴(yán)責(zé),落實從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,切實承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,靠加強結(jié)果運用、嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)抓嚴(yán)懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責(zé)任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責(zé)任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
(四)抓嚴(yán)管,落實從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇六
習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)中指出:政治環(huán)境好,黨就健康如果政治環(huán)境不好,黨內(nèi)邪惡就會猖獗。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次的政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,不僅為我們找準(zhǔn)了‘病源’,還剖析了‘病理’,我們將立行立改,著力清除‘病灶’?!苯眨P岡縣龍泉鎮(zhèn)黨委收到聯(lián)系的第三紀(jì)檢監(jiān)察室反饋的2020年度該鎮(zhèn)黨委政治生態(tài)分析研判報告,對這份政治生態(tài)“診斷書”感觸頗深。
為掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政治生態(tài)“全貌”,把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系。鳳岡縣圍繞“四個意識”“關(guān)鍵少數(shù)”“責(zé)任落實”“選人用人”等9個方面重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、縣管國有企事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生態(tài)開展分析研判,不斷壓實管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
具體實踐中,鳳岡縣建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制,形成縣委統(tǒng)籌,縣紀(jì)委機關(guān)和縣委辦、縣委組織部等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的組織架構(gòu),設(shè)立政治生態(tài)分析研判機制辦公室在縣紀(jì)委機關(guān),由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)日常工作,重點圍繞誰來研判、研判什么等問題進行綜合協(xié)調(diào)、組織實施、督促指導(dǎo)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作,收集、梳理、匯總、歸檔相關(guān)資料和向縣委匯報分析研判、問題整改落實等工作情況。
“我們實行‘1+2+n’的工作模式,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對縣直部門黨委(黨組)開展常態(tài)性研判,紀(jì)檢監(jiān)察室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)開展綜合性分析研判?!兵P岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室負(fù)責(zé)人介紹,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作等發(fā)現(xiàn)的問題線索和掌握的相關(guān)情況,聚焦被研判單位中心、重點工作、落實上級重大部署情況進行分析研判。既客觀肯定被研判黨組織工作成績,又著力發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、普遍性、隱患性問題,提出整改建議。
同時,該縣通過召開黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作推進會,召集研判單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時調(diào)度分析研判、報告撰寫等研判流程開展情況,階段性下發(fā)工作提示,圍繞撰寫的研判報告開展督導(dǎo),進一步細化研判工作,研判方法、程序步驟等,規(guī)范高效推進研判工作。
此外,鳳岡縣結(jié)合縣委常委帶隊檢查年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,向被研判黨組織通報研判情況。根據(jù)研判情況實施預(yù)警,督促被研判單位履職盡責(zé)、整改落實,不斷凈化政治生態(tài)。
截至目前,鳳岡縣紀(jì)委畫出67份政治生態(tài)“全景圖”,對53個縣直部門黨委(黨組)形成常態(tài)性分析研判報告,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成綜合性分析研判報告。
“下一步,我們將用好研判成果,將研判過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,形成分析研判、問題交辦、整改落實、跟蹤督促的研判閉環(huán)。”鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委)。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團在市委和市國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。四是注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,企業(yè)黨員干部保持務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,明確任務(wù)、壓實責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。嚴(yán)明企業(yè)各項紀(jì)律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)違紀(jì)等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。堅定政治意識,不斷提升業(yè)務(wù)能力,強化為職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導(dǎo)向推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。
近年來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進企業(yè)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)貴任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,認(rèn)真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,凝聚推進企業(yè)改革、促進高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課"和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、企業(yè)紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào),加強黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點,我局在進一步加強黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規(guī)定”精神,落實黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對黨政機關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步改進,全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進,奮力進取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實。我局積極響應(yīng)上級政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進而剖析原因,找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團結(jié)奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強法治建設(shè)作為根本點和著力點。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進從嚴(yán)治黨“強基”。一是嚴(yán)施教,強化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長效機制,結(jié)合單位實際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運行為重點,進一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進政治生態(tài)進一步優(yōu)化。三是強嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責(zé)任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護黨員干部。同時,對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅守者、維護者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實筑牢政治生態(tài)“防護網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重大決定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”等制度,強化對落實責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇七
這次的政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,不僅為我們找準(zhǔn)了‘病源’,還剖析了‘病理’,我們將立行立改,著力清除‘病灶’?!苯?,鳳岡縣龍泉鎮(zhèn)黨委收到聯(lián)系的第三紀(jì)檢監(jiān)察室反饋的20xx年度該鎮(zhèn)黨委政治生態(tài)分析研判報告,對這份政治生態(tài)“診斷書”感觸頗深。
為掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政治生態(tài)“全貌”,把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系。鳳岡縣圍繞“四個意識”“關(guān)鍵少數(shù)”“責(zé)任落實”“選人用人”等9個方面重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、縣管國有企事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生態(tài)開展分析研判,不斷壓實管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
具體實踐中,鳳岡縣建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制,形成縣委統(tǒng)籌,縣紀(jì)委機關(guān)和縣委辦、縣委組織部等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的組織架構(gòu),設(shè)立政治生態(tài)分析研判機制辦公室在縣紀(jì)委機關(guān),由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)日常工作,重點圍繞誰來研判、研判什么等問題進行綜合協(xié)調(diào)、組織實施、督促指導(dǎo)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作,收集、梳理、匯總、歸檔相關(guān)資料和向縣委匯報分析研判、問題整改落實等工作情況。
“我們實行‘1+2+n’的工作模式,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對縣直部門黨委(黨組)開展常態(tài)性研判,紀(jì)檢監(jiān)察室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)開展綜合性分析研判。”鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室負(fù)責(zé)人介紹,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作等發(fā)現(xiàn)的問題線索和掌握的相關(guān)情況,聚焦被研判單位中心、重點工作、落實上級重大部署情況進行分析研判。既客觀肯定被研判黨組織工作成績,又著力發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、普遍性、隱患性問題,提出整改建議。
同時,該縣通過召開黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作推進會,召集研判單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時調(diào)度分析研判、報告撰寫等研判流程開展情況,階段性下發(fā)工作提示,圍繞撰寫的研判報告開展督導(dǎo),進一步細化研判工作,研判方法、程序步驟等,規(guī)范高效推進研判工作。
此外,鳳岡縣結(jié)合縣委常委帶隊檢查年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,向被研判黨組織通報研判情況。根據(jù)研判情況實施預(yù)警,督促被研判單位履職盡責(zé)、整改落實,不斷凈化政治生態(tài)。
截至目前,鳳岡縣紀(jì)委畫出67份政治生態(tài)“全景圖”,對53個縣直部門黨委(黨組)形成常態(tài)性分析研判報告,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成綜合性分析研判報告。
“下一步,我們將用好研判成果,將研判過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,形成分析研判、問題交辦、整改落實、跟蹤督促的研判閉環(huán)?!兵P岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(鳳岡縣紀(jì)委縣監(jiān)委)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇八
政治生態(tài)好,黨就充滿正義如果政治環(huán)境不好,黨內(nèi)邪惡就會猖獗。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
20xx年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機制,每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細則》和《關(guān)于落實紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進一步細化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進一步增強從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風(fēng),最終增進了班子團結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責(zé)任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行機制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴(yán)治黨的加強,本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進一步壓緊壓實責(zé)任,著力推進全面從嚴(yán)管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
2020年以來,**縣始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。堅持完善履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責(zé)任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責(zé)任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負(fù)責(zé)人和縣級黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴(yán)肅問責(zé),先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責(zé),黨紀(jì)處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀(jì)違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀(jì)政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。堅持嚴(yán)管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀(jì)處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展?fàn)I商環(huán)境專項整治活動,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認(rèn)識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責(zé)任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責(zé)任壓力還不夠嚴(yán)實,全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認(rèn)識“嚴(yán)管就是厚愛”。三是問責(zé)精準(zhǔn)度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標(biāo)準(zhǔn)審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準(zhǔn)把握不夠,對政治紀(jì)律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀(jì)違法人員的“政治畫像”不準(zhǔn),案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力。“四風(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔(dān)當(dāng)、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀(jì)審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標(biāo)、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、不經(jīng)招標(biāo)指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的破解辦法還有待于探索完善。三是失責(zé)追究力度不夠。把紀(jì)律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀(jì)問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認(rèn)為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀(jì),但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴(yán)格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀(jì)行為問責(zé)不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責(zé)必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨,切實落實“兩個責(zé)任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實負(fù)起“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認(rèn)真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。當(dāng)前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?,緊盯脫貧攻堅責(zé)任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴(yán)查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標(biāo)本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進行公務(wù)接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實省委“xxx”總體思路和要求,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實推動“三篇光輝文獻”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實,將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗,深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念,堅決落實“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實的制度機制,扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實,教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論(擴大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機制體制運行,制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機構(gòu)改革各項紀(jì)律規(guī)定,把落實“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實務(wù)實,聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向,推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則,細化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
(五)、存在的問題。近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
(六)、整改方向。對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實實民主集中制貫徹落實,狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實處;堅決強化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點,全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風(fēng)險防控,切實以執(zhí)紀(jì)促落實,以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實增強拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實。
1、存在問題:
一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。
二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。
三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:
一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。
二是保護好基層干部工作的積極性。
三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。
四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:
一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。
二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。
三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。
2.建議:
一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。
二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:
一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;。
二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。
三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:
一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。
二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。
三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。
1、存在問題:
一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。
二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。
四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。
按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團在市委和市國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處,以政治引領(lǐng)進一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實,企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實教育,理想信念更加堅定。不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。四是注重團結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇九
打造以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為中心,各村就業(yè)車間齊頭并進的“工業(yè)小鎮(zhèn)”。
一是立足根本,持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)有序推動土地流轉(zhuǎn),引進扶持種植大戶,推進本地主要農(nóng)作物水稻、小麥、玉米、花生規(guī)?;C械化、品牌化發(fā)展。
二是靠山吃山,針對性引入食品深加工。依托本地糧食產(chǎn)區(qū)、消費能力充足的地域特點,針對性引進糧食和飼料加工、植物油加工及其他食品加工業(yè)。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。充分利用xx鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力充足的特點,依托xx縣“xxxxxx”等招商優(yōu)惠政策,重點發(fā)展紡織服裝、襪業(yè)、機械電子等xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
四是融合發(fā)展,緊密圍繞xx-xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸。緊緊圍繞市、縣產(chǎn)業(yè)鏈布局,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在xx-xx同城化這盤大棋中扮演好自己的角色,做好延鏈、強鏈、補鏈工作。
五是改道超車,努力爭取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面對xx市日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢,xx-xx同城化戰(zhàn)略機遇,提高政治站位,勇于自我突破,努力招大招強,為我縣爭取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十
xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“。
不忘初心。
牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒學(xué)榜樣明底線知敬畏,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示。
報告。
;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機制,每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細則》和《關(guān)于落實紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進一步細化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進一步增強從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項。
報告。
制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風(fēng),最終增進了班子團結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責(zé)任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行機制。
二、工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和原因分析。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴(yán)治黨的加強,本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
三、下一步努力的方向。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進一步壓緊壓實責(zé)任,著力推進全面從嚴(yán)管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十一
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于深入開展重建、發(fā)展主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距,在深入開展雙爭主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距征求意見和建議階段,比較五問自檢(即:問責(zé)任感強,敢于承擔(dān)工作,不逃避責(zé)任?第二,詢問工作熱情是否高,是否始終保持積極、積極的工作態(tài)度?三個問題是否有強烈的加速意識,是否存在保守、拖延的現(xiàn)象?四個問服務(wù)是否優(yōu)秀,是否存在服務(wù)熱情不足、主動性不足的現(xiàn)象?五個問題是否有足夠的奉獻精神,是否有勇氣付出代價?)等要求,深入發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在的問題,主要存在以下缺點:
1.存在問題:一是農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長期高強度組織群眾恢復(fù)重建,無法休息,身心疲憊,大多數(shù)鄉(xiāng)村干部反映,這是一年工作十年的活路。第二,黨員是紅旗的作用不明顯。災(zāi)后重建中存在與人爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人,工作中的好作用不明顯,但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三,黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2、建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)常化,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結(jié)、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
1、“兩個責(zé)任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責(zé)”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
“四風(fēng)”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進行公務(wù)接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導(dǎo)向,著力解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。
在“一把手”權(quán)力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不確定、公開時限不明確的問題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十三
2022年以來,**縣始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。堅持完善履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責(zé)任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責(zé)任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負(fù)責(zé)人和縣級黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會述責(zé)述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴(yán)肅問責(zé),先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責(zé),黨紀(jì)處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀(jì)違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀(jì)政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀(jì)、警鐘長鳴。堅持嚴(yán)管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀(jì)處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展?fàn)I商環(huán)境專項整治活動,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認(rèn)識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責(zé)任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責(zé)任壓力還不夠嚴(yán)實,全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認(rèn)識“嚴(yán)管就是厚愛”。三是問責(zé)精準(zhǔn)度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標(biāo)準(zhǔn)審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準(zhǔn)把握不夠,對政治紀(jì)律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀(jì)違法人員的“政治畫像”不準(zhǔn),案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責(zé)任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力?!八娘L(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔(dān)當(dāng)、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓诼鋵嵖倳浿甘九揪窈椭醒霙Q策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀(jì)審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標(biāo)、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、不經(jīng)招標(biāo)指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的破解辦法還有待于探索完善。三是失責(zé)追究力度不夠。把紀(jì)律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀(jì)問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認(rèn)為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀(jì),但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴(yán)格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀(jì)行為問責(zé)不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責(zé)必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴(yán)治黨,切實落實“兩個責(zé)任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實負(fù)起“兩個責(zé)任”。嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認(rèn)真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。當(dāng)前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫恚o盯脫貧攻堅責(zé)任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴(yán)查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標(biāo)本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十四
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責(zé)任心強不強,是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2.建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責(zé)、明確責(zé)任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;箍己顺蔀闄z驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認(rèn)識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十五
202*年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴(yán)格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監(jiān)督力量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢得以發(fā)揮。局黨委為進一步加強基層紀(jì)檢工作力量,有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,給每個單位增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員共計x名,由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔(dān)任,明確監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督優(yōu)勢有效發(fā)揮。大力倡導(dǎo)監(jiān)督力量統(tǒng)籌機制,將以往的單獨監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊,集中督導(dǎo)、監(jiān)察優(yōu)勢力量,形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式,聚焦黨的政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責(zé)任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)研判情況報告篇十六
公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀(jì)委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實抓好xx管理,認(rèn)真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴(yán)格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。
(四)強化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責(zé)任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀(jì)苗頭要及時報告,增強履責(zé)主動性,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責(zé)一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

