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衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后，我鎮(zhèn)高度重視，把搞好這次活動作為當前一項中心任務來抓，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實。經過近一年來的工作，基本完成了各個階段的工作，現(xiàn)總結如下。
一、加強領導，周密部署。
為使活動扎實順利開展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記任副組長，其他班子成員為成員的工作領導小組，下設辦公室負責具體的日常工作。其次，在深入基層調查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上，認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項，具有很強的針對性、可操作性和指導性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮(zhèn)黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作，有效促進各單位機關活動的深入開展。再次，充分發(fā)動，提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議，組織學習縣動員大會和有關文件精神，研究部署好這次的活動。
二、組織學習，統(tǒng)一思想集中學習與自學相結合。黨委堅持中心組集中學習制度，學習分析研究機關紀律作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題，同時下來自學有關知識，不斷提高自身素質。通過學習教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識，提高遵紀守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯(lián)系實際，查擺問題。
為確保這次活動不走過場，我們嚴格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后，大家都認真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求，及時召開了科級干部專題民主生活會，并邀請了縣領導參加。
四、邊查邊改，注重實效。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施，對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全了27項規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關作風的長效機制，有效地促進各項工作的開展。
五、創(chuàng)新工作，提高效率。
1、緊扣鎮(zhèn)情，實行“全程便民代辦服務制”，制定了實施辦法、實施細則，并在鎮(zhèn)、村服務點（站）進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設立全程代辦服務站，全鎮(zhèn)各村設了31個便民服務點，鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員，每村每個點設代辦員2名，對涉及群眾切身利益的事務性事宜實行全程代辦，目前可代辦包括報銷農戶合作醫(yī)療在內的7項事務，使群眾足不出村就能享受優(yōu)質、高效的服務，極大地方便的村民群眾；特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間，群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務，促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展緊密結合起來，切實解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務實，真抓實干，努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略，依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構建“環(huán)境治理”網絡，鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站，村建立環(huán)衛(wèi)隊，集中治理環(huán)境衛(wèi)生，保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中，力戒辦事拖拉，注重趕時間，提效率，出效益，在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中，僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務，實現(xiàn)了歷史性突破。
總之，通過這次活動，我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識，強化了大局觀念和宗旨意識，提高了服務水平和辦事效率，在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有一定的距離，主要是：一是學習的主動性還不強，自律性不夠；二是發(fā)展的制約因素還很多，如干線道路不暢問題，村民的思想素質低的問題等；三是創(chuàng)新的面還很小，如全程代辦大多還停留在事務性上，經濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進工作，以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，堅持不懈地把機關作風建設和環(huán)境優(yōu)化引向深入，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面健康協(xié)調發(fā)展。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
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如下：
（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容，組織協(xié)調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。
（三）拓寬服務方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設提供了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。
（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經濟健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯(lián)網+網上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。
三是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
今年以來，為深入推動營商環(huán)境建設，進一步轉變工作作風，優(yōu)化服務，提升涇縣司法局良好社會形象，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境，抓隊伍建設，抓職能優(yōu)化，抓服務質量提升，助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局，以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標，簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作，努力建設高素質的司法行政隊伍，以優(yōu)質服務推進營商環(huán)境改善，努力為實施“五大會戰(zhàn)”，建設“四個涇縣”提供優(yōu)質的法治環(huán)境。
（一）強化組織領導，筑牢服務基礎。局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次組織會議部署落實，明確專人負責，研究具體推進舉措，落實責任，形成工作機制。以推進司法行政機關公共法律服務職能轉變、提升司法行政工作效能為抓手，創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務，全面提高辦事效率，促進法律服務秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網式服務”。以縣公共法律服務中心為實戰(zhàn)化服務中樞，提供全面法律服務上下功夫，完善“一站式”實體平臺服務模式，提高平臺服務效能，在實現(xiàn)公共法律服務“一站式服務”。有力推進“互聯(lián)網+公共法律服務”工作，依托政府門戶網站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺，進一步暢通互聯(lián)網溝通渠道，全面公開司法行政政務服務信息，及時回應群眾關切，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，借助信息技術手段，解決公共法律服務資源的城鄉(xiāng)不平衡、結構不平衡等問題，努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務資源，提升公共法律服務質量。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承諾時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。
(二)法律保障主動出擊，切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進涇縣經濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如農民工討薪案，司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
（一）加大力度推進法治化營商環(huán)境建設，提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查，杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境，自5月份起，縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作，經過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié)，最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制，相關事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關于開展證明事項告知承諾制試點的通知》（涇政辦〔20-〕16號）。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制，完成行政復議體制改革和行政復議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務。加強學習、培訓，全面提高復議工作人員的政治素質和業(yè)務素質，促進行政復議能力、應訴能力建設。提高案件辦理效率與質量，著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段，努力實現(xiàn)矛盾不上交，減輕行政訴訟壓力，促進行政機關依法行政，營造良好的法治化營商環(huán)境。
橫幅，發(fā)放宣傳資料，發(fā)送手機短信平臺，各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式，確保縱向到底，橫向到邊的法治宣傳格局。
（三）健全矛盾糾紛化解機制，提升服務能力。加強矛盾糾紛排查，做到及時調處化解。堅持推廣“楓橋經驗”，做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推動人民調解、行政調解和司法調解協(xié)調聯(lián)動。今年以來，全縣各級調解組織共受理矛盾糾紛3048起，調解成功3017起，調解成功率98.98%，預防矛盾糾紛升級191起，預防群體性上訪23起148人次，預防各種民轉刑案件3起，充分發(fā)揮了人民調解“第一道防線”的職能作用，有力地維護了社會的穩(wěn)定，促進了縣經濟社會順利發(fā)展。
（四）指導公證處加大對民事公證的服務力度，認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關的民生公證業(yè)務，對老弱病殘等困難群眾，開展上門服務。搞好困難群眾的法律援助，對困難群眾的法律援助申請，開辟“綠色通道”，優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴格對照行政權力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整,并及時向社會公布。
存在問題。
一是運用“互聯(lián)網+政務服務”平臺進行法律服務還不到位。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。
一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā)，著力簡化優(yōu)化服務流程和辦事材料，方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照，最大限度精簡辦事程序，取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，切實提高辦事效率，不斷提升公共服務水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務”的目的意義學習，引導律師和法律工作者領會好精神實質，增強服務社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結合“放管服”改革、機構改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結果，完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，并在縣政府網站予以公開，同步提供在線查閱、檢索、下載服務等，全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質建設法治赫山為目標，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務為抓手，著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：
成立了由一把手為組長，分管領導為常務副組長，其他班子成員為副組長，相關責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設辦公室，專門負責聯(lián)絡局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學和完善。
我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。
20-年5月，我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。
20-年7月，制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務培訓實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務培訓，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
20-年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
20-年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。
自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴格按照公平競爭審查要求，對文件內容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內容。
截至20-年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復議被申請人）的行政訴訟、行政復議案件19件，辦結5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復議案件25件，辦結22件，辦理并辦結見義勇為確認案件4件；其他合法性審查及處理法制事務59件；配合省市兩級立法征求意見和調研7次，審查重大合同30個，起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓，支持步步高等重點項目建設工作，完成領導臨時安排的其他工作任務。
第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容。4月15日，組織相關單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復工復產”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權意識，引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關政策和措施落到實處。
第二，提供優(yōu)質法律援助，拓展公益法律服務領域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務30余次。
第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復工復產法律服務團的知》《關于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務疫情防控和企業(yè)復工復產實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內律師事務所、基層法律服務所精干律師、法律工作者組成法律服務團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動，服務團團員按各自的專業(yè)擅長領域和業(yè)務聯(lián)系情況搭配業(yè)務團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導企業(yè)依法合規(guī)經營、防范化解各類法律風險、助力穩(wěn)產穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內3個律師事務所、5個基層法律服務所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質建設法治赫山為目標，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務為抓手，著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：
成立了由一把手為組長，分管領導為常務副組長，其他班子成員為副組長，相關責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設辦公室，專門負責聯(lián)絡局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學和完善。
我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。
2020年5月，我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。
2020年7月，制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務培訓實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務培訓，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
2020年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
2020年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。
自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴格按照公平競爭審查要求，對文件內容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內容。
截至2020年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復議被申請人）的行政訴訟、行政復議案件19件，辦結5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復議案件25件，辦結22件，辦理并辦結見義勇為確認案件4件；其他合法性審查及處理法制事務59件；配合省市兩級立法征求意見和調研7次，審查重大合同30個，起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓，支持步步高等重點項目建設工作，完成領導臨時安排的其他工作任務。
第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容。4月15日，組織相關單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復工復產”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權意識，引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關政策和措施落到實處。
第二，提供優(yōu)質法律援助，拓展公益法律服務領域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務30余次。
第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復工復產法律服務團的知》《關于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務疫情防控和企業(yè)復工復產實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內律師事務所、基層法律服務所精干律師、法律工作者組成法律服務團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動，服務團團員按各自的專業(yè)擅長領域和業(yè)務聯(lián)系情況搭配業(yè)務團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導企業(yè)依法合規(guī)經營、防范化解各類法律風險、助力穩(wěn)產穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內3個律師事務所、5個基層法律服務所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權益，推進經濟社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎铡?BR> 縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產權和合法權益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等，其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權;法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等，并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經向市場開放或者承諾開放的領域，民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的，應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務，由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利，并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料，地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施，適時進行清理和評估，對不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的，可以依法申請制定機關予以審查，制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動，應當依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務辦理流程，提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點，采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議，提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設，完善與生產經營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平，減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度，將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務，不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中，應當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務，及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件，應當以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開，接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準，政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保，通過降低服務成本等，降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施，引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產權保護，加大對市場主體知識產權維權援助力度，提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺，開展知識產權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序，推行網上辦稅業(yè)務，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網絡，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制，建立網上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料，經審查符合法定要求的，行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的，縣級以上人民政府有關部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準備工作的咨詢輔導，指導申請人準備有關材料，并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度，將行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等，也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，制定市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息，工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革，一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經營性收費標準有上下限設置的，按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經國務院批準的涉企保證金項目，應當取消。第四十五條行政許可依法設定。地方性法規(guī)設定行政許可、省政府規(guī)章設定臨時性行政許可，應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準入行政許可，不得違法增設程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為，編制并公布行政審批中介服務清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務事項，不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設定中介服務?，F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項，不得轉為中介服務。
第四十九條行政處罰應當具有法定依據(jù)并依照法定程序實施。省人民政府及其有關部門應當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權標準，并予以公示。
行政執(zhí)法機關對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應當按照有關規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關負責人決定前，應當經行政執(zhí)法機關法制工作機構審查。行政執(zhí)法機關應當在部門網站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結果信息。
第五十條行政強制應當具有法定依據(jù)并依法定程序實施。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結合。
第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產經營活動。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應當依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關辦案經費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調，明確由一個行政機關為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關應當依法規(guī)范實施。檢查結束后三十日內向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應當向當事人作出書面檢查結論，并載明行政檢查的時間、人員、內容和結果。
實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應當遵守法律、法規(guī)，承擔社會責任，保證產品質量和服務水平，自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，結合第三方服務，提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的，市場監(jiān)管部門應當依法對其采取責令停產停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。
領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清算完結的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權益，維護市場秩序，根據(jù)職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產經營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假，轉包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產經營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產安全等違法犯罪行為，應當及時制止，依法嚴厲查處，并將處理結果通知有關單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應當招標的建設項目，全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標，加快電子平臺建設，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術，減少人為干擾。已經建成電子招標投標平臺的，不得再要求報送紙質招標投標文件。
招標方和采購方應當對市場進行充分調研，確定產品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作，會同有關部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度，對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。設區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產安全的犯罪活動，協(xié)同有關部門維護管理秩序，保障市場主體生產經營活動正常進行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質詢、特定問題調查等方式，依法履行監(jiān)督職責。
第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。
政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系，并作為重要考核指標。
建立和完善營商環(huán)境行政問責制度，對營商環(huán)境考核結果不達標的人民政府主要負責人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉辦、限時辦結。
地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應當追究責任:(一)制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施中不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設定和實施行政許可有下列情形之一的，應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經取消、下放、轉移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時，違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經取消的收費項目和降低的收費標準，仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經國務院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責權限和程序實施行政檢查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產經營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關機關依法給予政務處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內已經取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經濟利益，應當責令限期退還或者收繳，無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經濟利益，應當按照有關規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關規(guī)定給予相應處理;受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調離工作崗位責任追究的，取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的，年度考核評為不稱職，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)穆殑铡?BR> 第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
不分階段、不搞轉段，堅持邊學邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況總結報告，希望大家喜歡。
根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組辦公室《關于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關事項的通知》要求，農機事業(yè)服務中心黨組高度重視，嚴格按照上級要求，結合農機化工作實際，依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實，現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
一、加強組織領導，堅持指導原則。
為確保本單位大討論大反思大提升工作質量，中心黨組召開黨組會專題研究，圍繞《通知》提出的四項原則，結合中心工作職能認真分析本單位的實際工作，制定了《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》，發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責認真對照檢查。
一是深挖問題短板和思想根源，切實直擊靈魂，深刻認識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性，看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識，是否做到了遇事躬身入局、擔當作為、善于說行，真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉變。
二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責、不同崗位特點，細化工作目標，梳理工作職責，分類推進實施，真正取得精準管用的成效。
三是堅持動真碰硬。以刀刃向內、自我革命的勇氣，打破利益格局痼疾，消除痛點難點堵點，聚焦農機化服務群體，建立和完善服務鏈條，堅持以人為本，優(yōu)化服務方式，構筑科學化、人性化服務體系。
四是堅持結果導向。聚焦解決機關干部、農民機手、農機合作社、農機大戶等反映強烈的短板弱項，堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、機制問題一并解決，真正把服務對象作為評判服務優(yōu)劣的裁判員。
二、積極動員部署，嚴抓工作落實。
中心黨組按照市領導小組辦公室工作部署，圍繞“學習討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開，不分階段、不搞轉段，堅持邊學邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
一是組織開展學習討論。通過集體學習、支部“三會一課”等形式，學習了?？谄髽I(yè)家在深圳和海口不同遭遇的新聞報道等相關教育內容，觀看了“干部云講堂”，聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授，關于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導每一名機關干部認清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性，切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺。
二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求，以中心各工作群組為單元開展分組討論，以科室為單元集中查擺科室存在問題，以個人為單元針對崗位職責進行自我“體檢”。一是堅持對標深圳，逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風上、服務意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省，對照崗位職責和落實情況，從流程、效率、質量、態(tài)度等方面，結合本單位實際工作，重點在優(yōu)化指導服務上逐一查擺存在的問題，撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫，通過書面“意見建議函”、門戶網站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式，面向全市農機服務對象征求意見建議，共計發(fā)放意見建議調查表100余份，走訪8個區(qū)縣農機中心，電話征詢和上門走訪50多戶農機合作社及農機大戶，集中匯總征求意見建議近20條，把服務對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務需求逐一整理，根據(jù)存在不足和群眾需求，逐一查擺自身存在的不足，分類形成了問題臺賬清單。
三是對標深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工，圍繞三張問題臺賬清單，聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”，結合本單位工作實際，逐人逐事談認識、挖根源。對標深圳，重點從怎樣“學習先進的思想理念”上進行對照反思。引導大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來，敢于大膽創(chuàng)新，在體制機制和干部能力素質作風等方面，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，我們該怎么做。對照問題及服務事項一一作出了承諾。
四是及時跟進整改提升。聚焦農機化工作職能，找準定位，突出農機化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用，圍繞市委市政府推進“一號改革工程”，對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅，結合落實省市關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》，梳理了中心職能范圍內存在的缺陷，即查即改，舉一反三，全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務群眾的措施落地情況，完善了相關制度，充實了崗位職責，形成清晰明確的服務規(guī)范，補齊了制度從面上的短板。
三、取得的成效。
一是通過大討論大反思大提升工作開展，干部職工思想有了新的認識，認為深圳的營商環(huán)境，在機制運用方面突出在一個“活”字上，不但善于創(chuàng)新，而且敢于探索實踐。
二是通過對照反思，認準了自己的定位，更加認識到了自己該干什么和應該怎么干，在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
三是認識到優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務水平，是加快開改革開放促進經濟社會發(fā)展，促進加快農機化高質量發(fā)展的有效舉措。
四、下步打算。
一是強化組織領導，加大教育引導，認真落實市委重大決策部署，推進優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實，履行好農機化工作職能，營造良好的營商環(huán)境。
二是經常采取“回頭看”，適時對照檢查，進行自我“體檢”，發(fā)現(xiàn)問題即查即改，舉一反三，堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、體制問題一并解決。
三是進一步細化崗位職責，完善各項惠民措施，優(yōu)化服務保障機制，分類分層形成政策供給庫，提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標，鎮(zhèn)海不動產登記中心以服務企業(yè)為核心，以解決問題為導向，推進企業(yè)不動產登記“最多跑一次”改革，促進企業(yè)不動產登記提速增效，進一提升企業(yè)不動產登記便利化獲得感。
第一，以提質增效為核心，不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措，實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程：調整不動產、稅務、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動產（除住宅外）轉移登記，買賣合同網簽不作為強制條件，權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料，申請辦理稅費繳納與轉移登記，同年9月開始，我中心與稅務聯(lián)合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗，企業(yè)在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書），一次性辦結稅費繳納與不動產登記業(yè)務，截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業(yè)務3件，賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買入方為個人，整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前，基本實現(xiàn)“標準地”（工業(yè)、倉儲類）供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉移登記實現(xiàn)“即時辦結”；已辦理房地不動產統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉移登記實現(xiàn)“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務實現(xiàn)“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記，均在1個工作日辦結。減費用：對小微企業(yè)免收不動產登記費；車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革，著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前，已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應用電子數(shù)據(jù)替代紙質材料的力度，放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務效能，減輕當事人經濟負擔；推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”；并依托政務網和浙里辦app，建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺，實現(xiàn)100%可以通過網上申請，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?；同時積極應用“互聯(lián)網+自助服務”，推出寧波首家不動產登記自助辦理區(qū)，實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務。
第三，以助力企業(yè)復工復產為目的，開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通，登記與稅務一起設立企業(yè)不動產登記專窗，為企業(yè)不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產所涉及到的融資抵押需求，不動產窗口主動開啟綠色通道，采用提前預審批、線上溝通，現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結后再補相關資料，為企業(yè)解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急；我中心開設專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。
第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開展上門服務。今年以來，分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動，協(xié)調該公司不動產權屬變更轉移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次，將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè)，并指導企業(yè)開展申報工作；共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次，涉及16個項目。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
總結。
匯報一、加強優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)宣傳。一是堅持領導帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領導班子、領導干部帶頭示范作用，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習納入中心組理論學習內容，每月按時完成學習任務。
派員參加市直機關以“強素質樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學習教育活動；
走進寧夏智慧宮文化產業(yè)集團觀摩學習其優(yōu)秀經驗。
三是按照全局干部職工學習制度要求，包括局黨委成員在內的全體機關黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學習，并結合實際工作開展自學活動。
四是結合今年的安全生產宣傳月活動，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊，借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關內容。
二、重點工作情況。（一）建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項清理，經清理，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況，我局印發(fā)了《x市應急管理局關于建立公平競爭審查工作機制的通知》，建立了局內公平審查機制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準，制定相關政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經過公平競爭審查。
（二）明確安全生產監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權清晰、權責明確、上下協(xié)調、運轉高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制，適應安全監(jiān)管新形勢新任務的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定了《x市應急管理部門事權劃分意見的通知》，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權劃分，規(guī)范了安全生產監(jiān)管對象和事項邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。
（三）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔的行政許可事項和自治區(qū)應急廳委托事項，進一步規(guī)范了許可流程，編制了《行政許可事項服務指南》，印發(fā)了《x市應急局規(guī)范完善行政審批有關流程的通知》，并在政府門戶網站公示，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內容。結合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作，針對由三個業(yè)務科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關表格樣表等格式文書，精簡審批材料、壓縮辦理時限，壓縮辦理時限x%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質化、便民化的服務。
（四）深入推進安全生產信用建設。市應急管理局、發(fā)改委等x部門聯(lián)合印發(fā)了《x市安全生產信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（銀應急規(guī)發(fā)〔x〕x號），制定了安全生產信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施，建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時，制定了《x市安全生產行政處罰信息信用修復制度》，建立了全市安全生產行政處罰信息信用修復機制，保障失信主體權益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題，我局起草了《安全生產信用分類分級監(jiān)管辦法》，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
（五）強化安全生產領域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產專項整治三年行動，構建了“x+x+x+x+x”的方案框架，從完善體制機制、強化應急值守、夯實基層基礎、健全工作隊伍、強化風險管控、提升應急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關于應急管理工作的決策部署不折不扣落實。結合法治政府建設工作要求，印發(fā)了《x市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《x市應急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件，進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職權和程序、時限開展執(zhí)法活動，優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項，推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應急管理及安全生產執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
三、
存在的問題。一是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務重，受專業(yè)限制，雙隨機抽查實施困難，制約了管理水平的提高。
二是服務水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生，規(guī)劃計劃、行政許可（審批）、重大項目建設、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。
對于下放審批事項，正確行使行政審批權力。
（二）繼續(xù)推進政務信息公開力度，切實提升部門形象。充分認識信息公開對構建政府公信力的重要性，認真學習政府信息公開條例內容和x市有關信息公開的文件，真正把信息公開做到細致。
（三）加強便民服務意識，切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作，進一步加大政策宣傳和解讀力度，全心全意為群眾搞好業(yè)務指導服務。同時，加大大廳窗口服務能力和水平，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境，提升窗口人員服務態(tài)度，規(guī)范窗口服務標準，加大群眾監(jiān)督力度，及時回應反饋意見。
（四）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務方式。積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋機制，落實舉報獎勵制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執(zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導了企業(yè)誠信經營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調整權力責任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經清理，我局行政權力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權力xx項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》；健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；按照抽查工作分工，各負其責，抽查工作結束后，及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產權保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關刑事打擊x件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網上辦”、“零見面”服務，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產經營、特種設備、工業(yè)產品行政許可服務措施，延長已經到期的相關許可期限，為xx實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶，農民專業(yè)合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元；農民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元；個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習，強化工作責任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關鍵一環(huán)，2021年，縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務，努力提升企業(yè)滿意度，爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息，并充分利用“智庫”線上平臺，及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見征求。
加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關的交通行業(yè)有利政策，指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策，交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農村路”+特色產業(yè)、+旅游等模式，主動對接我縣企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。
進一步規(guī)范交通運輸市場秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務水平和企業(yè)滿意度，引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心，交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，打造高效、便民的政務服務體系。
加快交通基礎設施建設步伐，創(chuàng)造良好的交通條件，更好服務企業(yè)和實體經濟。目前，“兩路一橋”重大交通基礎設施正在加快推進，大橋及接線工程6月份全面開工建設，確保年內累計完成投資5億元，總工期提前一年、兩年內完工；高鐵今年年底前開工建設；鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路，滿足城區(qū)范圍內企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領導親自動員，將任務分解到村。同時，強化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員，逐步形成"人人關心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部，對企業(yè)生產經營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導，并將相關的政策告知企業(yè)，在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境，促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地經濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
202-年，我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”，“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環(huán)境有關文件25個，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關條款的內容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經驗。3月16日，縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》，4月8日經縣委常委會研究通過，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對22項工作任務列出了《重點任務清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監(jiān)委牽頭起草，經縣委常委會研究，印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》（桃政發(fā)（202-）1號），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復工復產。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產相關工作的緊急通知》，提出了復工復產企業(yè)的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺，以網絡直播形式舉辦了202-年“春風行動”招聘會，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率，目前38家企業(yè)已全部申報202-年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業(yè)復工復產貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產；22個市級重點建設項目全部復工。
堅持以制度管事，把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇，以全面提升服務理念，改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓?？h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道，優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā)，減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié)，縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務服務中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結合，以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務?？h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接，開展服務認領活動，對各認領項目開展全程幫代辦服務，提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術原因外）。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作，更多的“金點子”促進政務服務工作。
4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門，在桃江經開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會，上門指導企業(yè)申報。桃江經開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個：
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位；
《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實；
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時調查并回復，做到了件件有落實，事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
近年來，趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程，構建登記注冊便利服務新平臺，打造門檻更低、服務更優(yōu)的一流營商環(huán)境，有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度；嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個體工商戶3420戶，農民專業(yè)合作社xx1家；20xx年我縣新增企業(yè)787家，個體工商戶4376戶，農民專業(yè)合作社183家；20xx年，截止目前，新增企業(yè)1xx家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27。6%。
二是開展市場主體增量，推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務領導小組，緊盯市場主體增量指標，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關登記知識，轉換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所（經營場所）登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所（經營場所）登記條件的規(guī)定》市場主體的住所（經營場所）登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門對申請人提交的住所（經營場所）申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所（經營場所）登記可實行申報登記制，也可提交住所（經營場所）使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門，以便于相關審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據(jù)部門職責做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據(jù)企業(yè)年報信息和新設企業(yè)注冊資本（出資額）等，在小微企業(yè)名錄（石家莊）系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫，向社會公示；建立協(xié)作機制，各部門按照職責分工落實責任，加強協(xié)調，明確專門機構和人員負責小微企業(yè)名錄建設工作建立了縣級聯(lián)絡員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關規(guī)范性文件，以及扶持政策實施情況，于發(fā)布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內，通過“小微企業(yè)名錄（石家莊）”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責，把工作職責權限落實到人，今年以來，注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》，在日常工作中，認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務，將法定工作日縮減至2個，并規(guī)定，能即時辦結的一律即時辦結。
九是保持職能服務常態(tài)化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務，積極運用股權出質、股權出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權出質xx起，為企業(yè)盤活資金27681。5萬元，辦理動產抵押登記72起，為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題，我局主動與有關部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構代表與縣內98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接，23家企業(yè)代表與8家金融機構當場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標興企”戰(zhàn)略，引導全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務，規(guī)范商標管理，積極推進全縣商標發(fā)展，有效提升企業(yè)市場競爭力，為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著名商標5家，延續(xù)著名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著名商標21件，石家莊市知名商標8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單，對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單；對照清單，建立市場主體名錄庫；并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示，強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監(jiān)管實效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應當交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經營前應當?shù)江h(huán)保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過“認繳”高額注冊資本，以標榜企業(yè)實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產，或卷錢跑路，造成群眾財產損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經營的企業(yè)和個體工商戶，從而導致無證經營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經營活動，也沒有到稅務部門申報納稅，稅務部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程，但是當前社會誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業(yè)來說，存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發(fā)，有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
市營商辦：
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線，以降成本、優(yōu)服務為方向，努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境"，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結如下：
一、工作舉措。
工作任務，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機制。
議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革，全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結時限。
復制等獲取相關信用信息的權利，設置檔案查詢"三個一"時限，即書式檔案查詢1個小時內辦結，電子檔案查詢1刻鐘內辦結，機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》，對所承擔的許可權開展修訂，為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理，嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定，清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》，確定中介服務事項27項，并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務，學習借鑒先進地區(qū)經驗，深入結合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜，著力構建審管分離的新機制，實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進"最多跑一次"改革，著力提升政務服務水平。
和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)"讓信息多跑路，群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站，構建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務服務體系，集中辦理政府所有權力和公共服務事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中，開通電話熱線，提供全程指導服務，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中，充分調研、審慎論證，推出"誰體檢誰發(fā)證"，既落實責任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項，通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計)，承擔辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行"照單"收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔，企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路。
下一步，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案，全面推進"營商環(huán)境提升年"活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質的服務。
一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調的改革新路徑，協(xié)調指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項90%目標，不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作，完成行政審批服務局掛牌，加強與市政務服務中心溝通，加快推進網上審批系統(tǒng)和網上辦事大廳建設，以"五公開"為重點，全力推進政務公開試點，以公開促服務、以服務促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。
為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設，扎實推進工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認真研究部署，深入查找問題，積極抓好整改落實?，F(xiàn)將整改工作進展情況總結如下：
一、高度重視，嚴格落實整改工作。
為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效，我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神，專題研究此項工作，成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務層層落實到人，明確整改要求和目標，進一步抓實問題整改落實工作。
二、對照問題，切實推動工作進展。
深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作，不斷加強對村級業(yè)務經辦人員的業(yè)務知識培訓，堅持坐班制度，針對查找出來的兩個問題，切實抓好整改工作，為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備，針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題，設置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首問負責制度，安排專人進行代辦，營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。
三、強化措施，確保工作取得實效。
下一步，我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感，全面強化責任擔當，細化工作措施，堵塞工作漏洞，進一步提高政治站位，堅持深化"放管服"改革，深入推進"互聯(lián)網+政務服務"，切實抓好窗口服務質量，完善監(jiān)督舉報投訴機制，徹底解決"門難進，臉難看，事難辦"的問題，營造良好的干部服務形象。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
首先，非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況，指導工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報：
今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系，推動經濟加快發(fā)展，我區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展，取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識。年初經濟工作會后，區(qū)政府主要領導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，貫徹落實市委、市政府有關文件精神，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，制定方案，明確責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織，健全機制。我區(qū)充實調整了由區(qū)長任組長，常務副區(qū)長和紀委書記任副組長，有關部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，并分別明確區(qū)編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作，確保工作順利推進。三是深入開展專項整治，提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：
一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項），其中行政審批322項，行政處罰2876行政強制197項，行政征收44項，行政給付40項，行政裁決10項，行政確認48項，行政獎勵34項，行政監(jiān)督240他權力186項。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號），明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務手冊和服務指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作業(yè)務培訓會，向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南已編制完成，并在上進行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作，建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度，對行政審批事項取消、調整或變更的，及時通知有關部門（單位）搞好銜接落實，實時更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項，對應上級部門取消事項31項，各部門（單位）都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉變,推動政府管理由重視事前審批轉為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項，督促部門（單位）積極出臺相應監(jiān)管制度，逐項編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時，將監(jiān)督舉報在網上進行公示，接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務中心已進駐部門（單位）21個，窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程，凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結，群眾滿意率100%。
二、規(guī)涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關，涉企社會團體只準收取合理會費，制定或修改會費標準須經會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網絡，配齊配強了價格舉報機構工作人員?？梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時，為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產經營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負擔。
三、
清理中介組織工作。
根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機構專項清理整頓，全面規(guī)中介機構經營行為，切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務，全部納入清理圍，包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關部門，抽調專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關要求，對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號），同時，在區(qū)政府和區(qū)機構編制進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心，對入駐的中介組織設置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務圍。
今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見，我們將認真學習領會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，市委組織部制定并出臺《組織工作服務優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，，提出組織工作服務優(yōu)化營商環(huán)境的硬舉措，切實把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，全力打造“全國一流、全省領先”的營商環(huán)境，推動經濟社會高質量跨越式發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：
將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等政策法規(guī)作為全市黨員干部理論學習的重要內容，結合理論學習中心組學習、支部主題黨日、“三會一課”，每年至少專題學習研討1次。4月底前，組織行政審批部門、窗口服務單位等開展“營商環(huán)境思想解放”大討論，引導廣大黨員干部牢固樹立“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，凝。
當前隱藏內容免費查看聚打造“全國一流、全省領先”營商環(huán)境的思想共識。
聚焦市場主體關切，引導機關黨組織、在職黨員結合“我為群眾辦實事”“雙報到雙服務雙報告”等活動，每年為企業(yè)群眾服務不少于12小時、6小時。把優(yōu)化營商環(huán)境相關指標作為“星級模范機關”創(chuàng)建的重要內容，每2年創(chuàng)建“星級模范機關”不少于100個。鼓勵支持行政審批部門、窗口服務單位等黨組織與企業(yè)黨組織結對共建，每年開展聯(lián)建共建活動不少于1次。開展兩新組織“送政策解難題、送服務促發(fā)展、送溫暖強信心”活動，每年至少為聯(lián)系企業(yè)解決不少于3個實際問題。深化園區(qū)產業(yè)鏈黨建共同體建設，力爭每年建設100個左右市級黨建共同體鏈主企業(yè)示范點，帶動形成集群優(yōu)勢，塑造特色產業(yè)。加快推進“智慧黨建”綜合服務平臺與政務服務平臺互聯(lián)互通，綜合運用信息化手段，建設一體化“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺。
注重干部能力素質培養(yǎng)，每年專題培訓營商環(huán)境等經濟社會發(fā)展知識不少于2期。每年到營商環(huán)境重點職能部門或工作一線開展干部調研不少于1次，針對工作需要，精準設置公務員招錄職位；每年選派不少于10名優(yōu)秀干部到***企業(yè)、省級機關和上海等發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉；選派不少于50名優(yōu)秀干部到各級發(fā)改、工信、商務、投促、政務服務、市場監(jiān)管等優(yōu)化營商環(huán)境重點職能部門實踐鍛煉；選派一批干部到駐外招商平臺鍛煉，通過“三年一考核一輪換”，激勵黨員干部不斷提高抓營商環(huán)境建設的能力和水平。
每年深入企業(yè)、科研院所、醫(yī)院、高校等綜合調研不少于2次，及時了解、積極回應用人主體及人才的所需所盼。推進院校地企合作，深入實施“產業(yè)人才”“技能大師”“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊”等培養(yǎng)引進計劃，每年引入產業(yè)人才不少于50人。建設人才服務“一站式”窗口，在戶籍辦理、市場監(jiān)管、稅務、金融、住房、海關、配偶隨遷、子女就學、社會保障、職稱評定等方面提供優(yōu)質服務。支持“3+6+2”產業(yè)行業(yè)領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設一批專業(yè)化實習實訓基地，讓創(chuàng)新人才不斷流向園區(qū)、流向企業(yè)。
堅持“親而有度、清而有為”的政商交往原則，主要領導帶頭掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)，各級黨政主要負責人和發(fā)改、工信、商務、投促、能源、住建、金融、市場監(jiān)管等部門負責人每年直接聯(lián)系服務企業(yè)不少于2次。鼓勵干部傾聽市場主體意見呼聲，切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的難點、堵點問題。嚴格落實嚴密防范公職人員違規(guī)插手招商引資項目優(yōu)化營商環(huán)境制度，堅決守住政商交往的底線。
常態(tài)化分析研判各級領導班子和領導干部在服務優(yōu)化營商環(huán)境建設過程中的工作態(tài)度、工作能力、工作作風、工作效能，有針對性地提出干部培訓、掛職及調整建議。對標國家優(yōu)化營商環(huán)境18項核心評價指標，把考核結果作為提拔重用、晉升職級、評優(yōu)評先的重要參考；對優(yōu)化營商環(huán)境考評靠后的，約談主要領導并限期整改，對連續(xù)兩年排名末位的，提請市委對相關負責同志進行崗位調整或組織處理。
會同市紀委市監(jiān)委、相關行業(yè)監(jiān)管職能部門，結合巡察督查、專項檢查、問題核查等，加大對營商環(huán)境建設中工作作風不正、行為粗暴、不作為亂作為等行為的監(jiān)督力度。每年開展1次領導干部個人有關事項報告分析研判工作，規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為。按照“三個區(qū)分開來”要求，區(qū)別對待干部在招商引資、項目審批等工作中因客觀因素造成的無意過失，切實為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
依據(jù)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，進一步優(yōu)化部門權責清單，厘清部門間職責權限。對入駐政務服務大廳的職工實行“歸口”管理，按照20%的比例單獨核算年度考核優(yōu)秀比例。鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理體制改革成果，完善縣直部門派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機構管理體制，推動“一支隊伍管執(zhí)法”的體制機制在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）落實落細。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十八
營商環(huán)境是指企業(yè)在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環(huán)境工作匯報，感謝您的閱讀!
近年來，趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程,構建登記注冊便利服務新平臺，打造門檻更低、服務更優(yōu)的一流營商環(huán)境，有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個體工商戶3420戶，農民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家，個體工商戶4376戶，農民專業(yè)合作社183家;20xx年，截止目前，新增企業(yè)1家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27.6%。
二是開展市場主體增量，推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務領導小組，緊盯市場主體增量指標，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關登記知識，轉換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經營場所)申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所(經營場所)登記可實行申報登記制，也可提交住所(經營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門，以便于相關審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據(jù)部門職責做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據(jù)企業(yè)年報信息和新設企業(yè)注冊資本(出資額)等，在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫，向社會公示;建立協(xié)作機制，各部門按照職責分工落實責任，加強協(xié)調，明確專門機構和人員負責小微企業(yè)名錄建設工作建立了縣級聯(lián)絡員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關規(guī)范性文件，以及扶持政策實施情況，于發(fā)布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內，通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責。
把工作職責權限落實到人今年以來注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳。
規(guī)章制度。
》，在日常工作中，認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務，將法定工作日縮減至2個，并規(guī)定，能即時辦結的一律即時辦結。
九是保持職能服務常態(tài)化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務，積極運用股權出質、股權出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權出質起，為企業(yè)盤活資金27681.5萬元，辦理動產抵押登記72起，為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題，我局主動與有關部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構代表與縣內98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構當場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標興企”戰(zhàn)略，引導全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務，規(guī)范商標管理，積極推進全縣商標發(fā)展，有效提升企業(yè)市場競爭力，為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著名商標5家，延續(xù)著名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著名商標21件，石家莊市知名商標8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單，對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單;對照清單，建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示，強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監(jiān)管實效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應當交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經營前應當?shù)江h(huán)保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過“認繳”高額注冊資本，以標榜企業(yè)實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產，或卷錢跑路，造成群眾財產損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經營的企業(yè)和個體工商戶，從而導致無證經營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經營活動，也沒有到稅務部門申報納稅，稅務部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程，但是當前社會誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業(yè)來說，存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發(fā)，有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
按照《中共武強縣委、武強縣人民政府關于在全縣開展機關作風整頓的實施意見》和《武強縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組。
工作方案。
》要求，商務局以機關作風整頓工作為契機，以落實省委、省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點，切實解決在政策落實、項目落地和企業(yè)經營環(huán)境中的突出問題，現(xiàn)將有關情況匯報如下:。
按照《武強縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組工作方案》任務要求，結合省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》，我局已經起草了《中共武強縣委、武強縣人民政府關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(草稿)，從12個方面對省政府的政策進行了全面落實、對我縣的營商環(huán)境改善工作進行了安排部署，明確了工作目標和責任部門，分工合作，扎實推進。
1、加強部門配合、提高思想認識。
改善營商環(huán)境一個部門無法完成，但每個職能部門都應轉變自身角色定位、積極作為，改進服務，應該從根本上認識到只有招商成功、項目落地運營、企業(yè)做大做強，才能增加稅收，財政收入才有保障，縣域經濟才能發(fā)展，全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，積極構建服務型政府機關，打造人人重商、愛商、護商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實責任、督促任務。
各相關職能部門要按照《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求，加強與縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組的溝通聯(lián)絡，與上級部門搞好對接，制定本部門工作方案，切實推進自身職能轉變。商務局將圍繞自身職能定位，研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法，搞好投資服務、抓好政策落實。
3、建議盡快審議《中共武強縣委武強縣人民政府關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后，我鎮(zhèn)高度重視，把搞好這次活動作為當前一項中心任務來抓，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實。經過近一年來的工作，基本完成了各個階段的工作，現(xiàn)總結如下。
一、加強領導，周密部署。
為使活動扎實順利開展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記任副組長，其他班子成員為成員的工作領導小組，下設辦公室負責具體的日常工作。其次，在深入基層調查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上，認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項，具有很強的針對性、可操作性和指導性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮(zhèn)黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作，有效促進各單位機關活動的深入開展。再次，充分發(fā)動，提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議，組織學習縣動員大會和有關文件精神，研究部署好這次的活動。
二、組織學習，統(tǒng)一思想集中學習與自學相結合。黨委堅持中心組集中學習制度，學習分析研究機關紀律作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題，同時下來自學有關知識，不斷提高自身素質。通過學習教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識，提高遵紀守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯(lián)系實際，查擺問題。
為確保這次活動不走過場，我們嚴格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后，大家都認真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求，及時召開了科級干部專題民主生活會，并邀請了縣領導參加。
四、邊查邊改，注重實效。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施，對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全了27項規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關作風的長效機制，有效地促進各項工作的開展。
五、創(chuàng)新工作，提高效率。
1、緊扣鎮(zhèn)情，實行“全程便民代辦服務制”，制定了實施辦法、實施細則，并在鎮(zhèn)、村服務點（站）進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設立全程代辦服務站，全鎮(zhèn)各村設了31個便民服務點，鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員，每村每個點設代辦員2名，對涉及群眾切身利益的事務性事宜實行全程代辦，目前可代辦包括報銷農戶合作醫(yī)療在內的7項事務，使群眾足不出村就能享受優(yōu)質、高效的服務，極大地方便的村民群眾；特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間，群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務，促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展緊密結合起來，切實解決制約機關服務效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務實，真抓實干，努力實現(xiàn)既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略，依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構建“環(huán)境治理”網絡，鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站，村建立環(huán)衛(wèi)隊，集中治理環(huán)境衛(wèi)生，保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中，力戒辦事拖拉，注重趕時間，提效率，出效益，在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中，僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務，實現(xiàn)了歷史性突破。
總之，通過這次活動，我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識，強化了大局觀念和宗旨意識，提高了服務水平和辦事效率，在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有一定的距離，主要是：一是學習的主動性還不強，自律性不夠；二是發(fā)展的制約因素還很多，如干線道路不暢問題，村民的思想素質低的問題等；三是創(chuàng)新的面還很小，如全程代辦大多還停留在事務性上，經濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發(fā)展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進工作，以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境，堅持不懈地把機關作風建設和環(huán)境優(yōu)化引向深入，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面健康協(xié)調發(fā)展。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
僅供參考歡迎大家閱讀。
如下：
（一）注重作風整治，加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制，努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容，組織協(xié)調有關部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課，內容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。
（三）拓寬服務方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設提供了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進作風要求，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題。
（一）服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感，堅決杜絕“門難進、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內成立了法律服務工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進xx市經濟健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務體系建設有待完善，目前，我市法律服務體系建設尚未成熟，運用互聯(lián)網+網上服務平臺進行法律服務還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務模式。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。
三是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
今年以來，為深入推動營商環(huán)境建設，進一步轉變工作作風，優(yōu)化服務，提升涇縣司法局良好社會形象，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境，抓隊伍建設，抓職能優(yōu)化，抓服務質量提升，助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局，以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標，簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作，努力建設高素質的司法行政隊伍，以優(yōu)質服務推進營商環(huán)境改善，努力為實施“五大會戰(zhàn)”，建設“四個涇縣”提供優(yōu)質的法治環(huán)境。
（一）強化組織領導，筑牢服務基礎。局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次組織會議部署落實，明確專人負責，研究具體推進舉措，落實責任，形成工作機制。以推進司法行政機關公共法律服務職能轉變、提升司法行政工作效能為抓手，創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務，全面提高辦事效率，促進法律服務秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網式服務”。以縣公共法律服務中心為實戰(zhàn)化服務中樞，提供全面法律服務上下功夫，完善“一站式”實體平臺服務模式，提高平臺服務效能，在實現(xiàn)公共法律服務“一站式服務”。有力推進“互聯(lián)網+公共法律服務”工作，依托政府門戶網站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺，進一步暢通互聯(lián)網溝通渠道，全面公開司法行政政務服務信息，及時回應群眾關切，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，借助信息技術手段，解決公共法律服務資源的城鄉(xiāng)不平衡、結構不平衡等問題，努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務資源，提升公共法律服務質量。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承諾時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權成本。
(二)法律保障主動出擊，切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動，主動走訪相關企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務活動，為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進涇縣經濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如農民工討薪案，司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
（一）加大力度推進法治化營商環(huán)境建設，提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查，杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境，自5月份起，縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作，經過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié)，最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制，相關事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關于開展證明事項告知承諾制試點的通知》（涇政辦〔20-〕16號）。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制，完成行政復議體制改革和行政復議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務。加強學習、培訓，全面提高復議工作人員的政治素質和業(yè)務素質，促進行政復議能力、應訴能力建設。提高案件辦理效率與質量，著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段，努力實現(xiàn)矛盾不上交，減輕行政訴訟壓力，促進行政機關依法行政，營造良好的法治化營商環(huán)境。
橫幅，發(fā)放宣傳資料，發(fā)送手機短信平臺，各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式，確保縱向到底，橫向到邊的法治宣傳格局。
（三）健全矛盾糾紛化解機制，提升服務能力。加強矛盾糾紛排查，做到及時調處化解。堅持推廣“楓橋經驗”，做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制，推動人民調解、行政調解和司法調解協(xié)調聯(lián)動。今年以來，全縣各級調解組織共受理矛盾糾紛3048起，調解成功3017起，調解成功率98.98%，預防矛盾糾紛升級191起，預防群體性上訪23起148人次，預防各種民轉刑案件3起，充分發(fā)揮了人民調解“第一道防線”的職能作用，有力地維護了社會的穩(wěn)定，促進了縣經濟社會順利發(fā)展。
（四）指導公證處加大對民事公證的服務力度，認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關的民生公證業(yè)務，對老弱病殘等困難群眾，開展上門服務。搞好困難群眾的法律援助，對困難群眾的法律援助申請，開辟“綠色通道”，優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴格對照行政權力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整,并及時向社會公布。
存在問題。
一是運用“互聯(lián)網+政務服務”平臺進行法律服務還不到位。二是服務意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設的重要性認識不到位。
一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā)，著力簡化優(yōu)化服務流程和辦事材料，方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照，最大限度精簡辦事程序，取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù)，切實提高辦事效率，不斷提升公共服務水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務”的目的意義學習，引導律師和法律工作者領會好精神實質，增強服務社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結合“放管服”改革、機構改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結果，完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，并在縣政府網站予以公開，同步提供在線查閱、檢索、下載服務等，全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調各方，為開展服務創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質建設法治赫山為目標，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務為抓手，著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：
成立了由一把手為組長，分管領導為常務副組長，其他班子成員為副組長，相關責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設辦公室，專門負責聯(lián)絡局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學和完善。
我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。
20-年5月，我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。
20-年7月，制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務培訓實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務培訓，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
20-年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
20-年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。
自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴格按照公平競爭審查要求，對文件內容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內容。
截至20-年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復議被申請人）的行政訴訟、行政復議案件19件，辦結5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復議案件25件，辦結22件，辦理并辦結見義勇為確認案件4件；其他合法性審查及處理法制事務59件；配合省市兩級立法征求意見和調研7次，審查重大合同30個，起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓，支持步步高等重點項目建設工作，完成領導臨時安排的其他工作任務。
第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容。4月15日，組織相關單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復工復產”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權意識，引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關政策和措施落到實處。
第二，提供優(yōu)質法律援助，拓展公益法律服務領域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務30余次。
第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復工復產法律服務團的知》《關于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務疫情防控和企業(yè)復工復產實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內律師事務所、基層法律服務所精干律師、法律工作者組成法律服務團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動，服務團團員按各自的專業(yè)擅長領域和業(yè)務聯(lián)系情況搭配業(yè)務團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導企業(yè)依法合規(guī)經營、防范化解各類法律風險、助力穩(wěn)產穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內3個律師事務所、5個基層法律服務所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質建設法治赫山為目標，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務為抓手，著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境，積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?，F(xiàn)將具體工作匯報如下：
成立了由一把手為組長，分管領導為常務副組長，其他班子成員為副組長，相關責任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設辦公室，專門負責聯(lián)絡局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件；進一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度；進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制，使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學和完善。
我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”，特別是涉企重大行政處罰案件，列出問題清單，督促整改落實，實現(xiàn)問題銷號。截至目前，18個“問題單位”已上交整改情況材料，整章建制情況已全部到位。
2020年5月，我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結果和整章建制情況進行檢查驗收，確保整改工作不走過場。
2020年7月，制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務培訓實施方案》。9月15日，開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務培訓，對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓，重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
2020年9月，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調研座談會，著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
2020年11月，督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作，對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調查，確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日，區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件，行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府共辦理執(zhí)法案件522件，開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質量得到較大提升，其中優(yōu)秀案卷21個，合格案卷160個，不合格案卷19個，不合格率僅占9.5%。
自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來，我局在日常的法制審核工作中，嚴格按照公平競爭審查要求，對文件內容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查，對存在違反市場公平競爭內容的文件或合同直接否決不予通過，確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內容。
截至2020年12月，區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件，向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件，全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份；辦理以區(qū)人民政府為被告（復議被申請人）的行政訴訟、行政復議案件19件，辦結5件；代表區(qū)人民政府辦理行政復議案件25件，辦結22件，辦理并辦結見義勇為確認案件4件；其他合法性審查及處理法制事務59件；配合省市兩級立法征求意見和調研7次，審查重大合同30個，起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作，向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料，開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓，支持步步高等重點項目建設工作，完成領導臨時安排的其他工作任務。
第一，開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內容。4月15日，組織相關單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午，聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)復工復產”為主題的宣傳活動，活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份，現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日，在天意木國和魚形山風景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動，向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料，為赫山經濟發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。12月4日，區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內容，發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外，今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動，進一步增強了群眾的維權意識，引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍，確保國家相關政策和措施落到實處。
第二，提供優(yōu)質法律援助，拓展公益法律服務領域。進一步降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，對農民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，2020年3月份以來，辦理各類農民工討薪案9件，提供涉企法律咨詢服務30余次。
第三，發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復工復產法律服務團的知》《關于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務疫情防控和企業(yè)復工復產實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內律師事務所、基層法律服務所精干律師、法律工作者組成法律服務團，入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔任企業(yè)的法律顧問等活動，服務團團員按各自的專業(yè)擅長領域和業(yè)務聯(lián)系情況搭配業(yè)務團隊，搭脈企業(yè)、對癥下藥，提出法治化營商優(yōu)化方案，指導企業(yè)依法合規(guī)經營、防范化解各類法律風險、助力穩(wěn)產穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前，轄區(qū)內3個律師事務所、5個基層法律服務所的律師和法律工作者擔任115家企業(yè)的法律顧問，為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權益，推進經濟社會發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎铡?BR> 縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式，為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產權和合法權益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等，其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權;法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等，并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經向市場開放或者承諾開放的領域，民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的，應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務，由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利，并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料，地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施，適時進行清理和評估，對不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的，可以依法申請制定機關予以審查，制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動，應當依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務辦理流程，提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準，規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準，提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點，采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議，提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設，完善與生產經營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平，減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度，將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務，不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中，應當建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務，及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件，應當以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開，接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模，建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準，政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保，通過降低服務成本等，降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施，引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產品信息查詢平臺建設，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產權保護，加大對市場主體知識產權維權援助力度，提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺，開展知識產權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序，推行網上辦稅業(yè)務，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網絡，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制，建立網上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員，對其服務窗口辦理事項充分授權，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料，經審查符合法定要求的，行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的，縣級以上人民政府有關部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準備工作的咨詢輔導，指導申請人準備有關材料，并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度，將行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等，也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，制定市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件時，應當進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息，工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革，一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經營性收費標準有上下限設置的，按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經國務院批準的涉企保證金項目，應當取消。第四十五條行政許可依法設定。地方性法規(guī)設定行政許可、省政府規(guī)章設定臨時性行政許可，應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準入行政許可，不得違法增設程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務行為，編制并公布行政審批中介服務清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務事項，不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設定中介服務?，F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項，不得轉為中介服務。
第四十九條行政處罰應當具有法定依據(jù)并依照法定程序實施。省人民政府及其有關部門應當規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權標準，并予以公示。
行政執(zhí)法機關對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應當按照有關規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關負責人決定前，應當經行政執(zhí)法機關法制工作機構審查。行政執(zhí)法機關應當在部門網站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結果信息。
第五十條行政強制應當具有法定依據(jù)并依法定程序實施。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結合。
第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產經營活動。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應當依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關辦案經費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調，明確由一個行政機關為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關應當依法規(guī)范實施。檢查結束后三十日內向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應當向當事人作出書面檢查結論，并載明行政檢查的時間、人員、內容和結果。
實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應當遵守法律、法規(guī)，承擔社會責任，保證產品質量和服務水平，自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等信息化手段，結合第三方服務，提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應當采取包容創(chuàng)新、謹慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標準要求的，市場監(jiān)管部門應當依法對其采取責令停產停業(yè)、吊銷相關證照等市場退出措施。
領取營業(yè)執(zhí)照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或者已將債權債務清算完結的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權益，維護市場秩序，根據(jù)職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產經營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假，轉包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產經營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產安全等違法犯罪行為，應當及時制止，依法嚴厲查處，并將處理結果通知有關單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應當招標的建設項目，全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標，加快電子平臺建設，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術，減少人為干擾。已經建成電子招標投標平臺的，不得再要求報送紙質招標投標文件。
招標方和采購方應當對市場進行充分調研，確定產品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責指導、協(xié)調和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標投標工作，會同有關部門建立招標投標活動的監(jiān)督管理制度，對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。設區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產安全的犯罪活動，協(xié)同有關部門維護管理秩序，保障市場主體生產經營活動正常進行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質詢、特定問題調查等方式，依法履行監(jiān)督職責。
第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。
政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系，并作為重要考核指標。
建立和完善營商環(huán)境行政問責制度，對營商環(huán)境考核結果不達標的人民政府主要負責人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉辦、限時辦結。
地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應當追究責任:(一)制定經濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力，干預市場主體生產經營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施中不適應經濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復的;(九)對已取消的資格資質變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定，或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設定和實施行政許可有下列情形之一的，應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經取消、下放、轉移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時，違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經取消的收費項目和降低的收費標準，仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經國務院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應當追究責任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責權限和程序實施行政檢查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產經營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準，擅自辦理招標相關手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關機關依法給予政務處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內已經取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經濟利益，應當責令限期退還或者收繳，無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經濟利益，應當按照有關規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關規(guī)定給予相應處理;受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調離工作崗位責任追究的，取消當年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的，年度考核評為不稱職，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)穆殑铡?BR> 第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
不分階段、不搞轉段，堅持邊學邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膞x市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況總結報告，希望大家喜歡。
根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組辦公室《關于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關事項的通知》要求，農機事業(yè)服務中心黨組高度重視，嚴格按照上級要求，結合農機化工作實際，依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實，現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
一、加強組織領導，堅持指導原則。
為確保本單位大討論大反思大提升工作質量，中心黨組召開黨組會專題研究，圍繞《通知》提出的四項原則，結合中心工作職能認真分析本單位的實際工作，制定了《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》，發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責認真對照檢查。
一是深挖問題短板和思想根源，切實直擊靈魂，深刻認識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性，看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識，是否做到了遇事躬身入局、擔當作為、善于說行，真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉變。
二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責、不同崗位特點，細化工作目標，梳理工作職責，分類推進實施，真正取得精準管用的成效。
三是堅持動真碰硬。以刀刃向內、自我革命的勇氣，打破利益格局痼疾，消除痛點難點堵點，聚焦農機化服務群體，建立和完善服務鏈條，堅持以人為本，優(yōu)化服務方式，構筑科學化、人性化服務體系。
四是堅持結果導向。聚焦解決機關干部、農民機手、農機合作社、農機大戶等反映強烈的短板弱項，堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、機制問題一并解決，真正把服務對象作為評判服務優(yōu)劣的裁判員。
二、積極動員部署，嚴抓工作落實。
中心黨組按照市領導小組辦公室工作部署，圍繞“學習討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開，不分階段、不搞轉段，堅持邊學邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
一是組織開展學習討論。通過集體學習、支部“三會一課”等形式，學習了?？谄髽I(yè)家在深圳和海口不同遭遇的新聞報道等相關教育內容，觀看了“干部云講堂”，聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授，關于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導每一名機關干部認清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性，切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺。
二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求，以中心各工作群組為單元開展分組討論，以科室為單元集中查擺科室存在問題，以個人為單元針對崗位職責進行自我“體檢”。一是堅持對標深圳，逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風上、服務意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省，對照崗位職責和落實情況，從流程、效率、質量、態(tài)度等方面，結合本單位實際工作，重點在優(yōu)化指導服務上逐一查擺存在的問題，撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫，通過書面“意見建議函”、門戶網站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式，面向全市農機服務對象征求意見建議，共計發(fā)放意見建議調查表100余份，走訪8個區(qū)縣農機中心，電話征詢和上門走訪50多戶農機合作社及農機大戶，集中匯總征求意見建議近20條，把服務對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務需求逐一整理，根據(jù)存在不足和群眾需求，逐一查擺自身存在的不足，分類形成了問題臺賬清單。
三是對標深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工，圍繞三張問題臺賬清單，聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”，結合本單位工作實際，逐人逐事談認識、挖根源。對標深圳，重點從怎樣“學習先進的思想理念”上進行對照反思。引導大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來，敢于大膽創(chuàng)新，在體制機制和干部能力素質作風等方面，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，我們該怎么做。對照問題及服務事項一一作出了承諾。
四是及時跟進整改提升。聚焦農機化工作職能，找準定位，突出農機化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用，圍繞市委市政府推進“一號改革工程”，對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅，結合落實省市關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》，梳理了中心職能范圍內存在的缺陷，即查即改，舉一反三，全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務群眾的措施落地情況，完善了相關制度，充實了崗位職責，形成清晰明確的服務規(guī)范，補齊了制度從面上的短板。
三、取得的成效。
一是通過大討論大反思大提升工作開展，干部職工思想有了新的認識，認為深圳的營商環(huán)境，在機制運用方面突出在一個“活”字上，不但善于創(chuàng)新，而且敢于探索實踐。
二是通過對照反思，認準了自己的定位，更加認識到了自己該干什么和應該怎么干，在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
三是認識到優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務水平，是加快開改革開放促進經濟社會發(fā)展，促進加快農機化高質量發(fā)展的有效舉措。
四、下步打算。
一是強化組織領導，加大教育引導，認真落實市委重大決策部署，推進優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實，履行好農機化工作職能，營造良好的營商環(huán)境。
二是經常采取“回頭看”，適時對照檢查，進行自我“體檢”，發(fā)現(xiàn)問題即查即改，舉一反三，堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、體制問題一并解決。
三是進一步細化崗位職責，完善各項惠民措施，優(yōu)化服務保障機制，分類分層形成政策供給庫，提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標，鎮(zhèn)海不動產登記中心以服務企業(yè)為核心，以解決問題為導向，推進企業(yè)不動產登記“最多跑一次”改革，促進企業(yè)不動產登記提速增效，進一提升企業(yè)不動產登記便利化獲得感。
第一，以提質增效為核心，不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措，實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程：調整不動產、稅務、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動產（除住宅外）轉移登記，買賣合同網簽不作為強制條件，權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料，申請辦理稅費繳納與轉移登記，同年9月開始，我中心與稅務聯(lián)合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗，企業(yè)在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書），一次性辦結稅費繳納與不動產登記業(yè)務，截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業(yè)務3件，賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買入方為個人，整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前，基本實現(xiàn)“標準地”（工業(yè)、倉儲類）供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉移登記實現(xiàn)“即時辦結”；已辦理房地不動產統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉移登記實現(xiàn)“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務實現(xiàn)“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記，均在1個工作日辦結。減費用：對小微企業(yè)免收不動產登記費；車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革，著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前，已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應用電子數(shù)據(jù)替代紙質材料的力度，放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務效能，減輕當事人經濟負擔；推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”；并依托政務網和浙里辦app，建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺，實現(xiàn)100%可以通過網上申請，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?；同時積極應用“互聯(lián)網+自助服務”，推出寧波首家不動產登記自助辦理區(qū)，實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務。
第三，以助力企業(yè)復工復產為目的，開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通，登記與稅務一起設立企業(yè)不動產登記專窗，為企業(yè)不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產所涉及到的融資抵押需求，不動產窗口主動開啟綠色通道，采用提前預審批、線上溝通，現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結后再補相關資料，為企業(yè)解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急；我中心開設專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。
第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開展上門服務。今年以來，分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動，協(xié)調該公司不動產權屬變更轉移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次，將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè)，并指導企業(yè)開展申報工作；共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次，涉及16個項目。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
總結。
匯報一、加強優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)宣傳。一是堅持領導帶頭，發(fā)揮示范作用，突出抓住局黨委領導班子、領導干部帶頭示范作用，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習納入中心組理論學習內容，每月按時完成學習任務。
派員參加市直機關以“強素質樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學習教育活動；
走進寧夏智慧宮文化產業(yè)集團觀摩學習其優(yōu)秀經驗。
三是按照全局干部職工學習制度要求，包括局黨委成員在內的全體機關黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學習，并結合實際工作開展自學活動。
四是結合今年的安全生產宣傳月活動，懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊，借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關內容。
二、重點工作情況。（一）建立公平競爭審查機制。嚴格貫徹落實清單之外不得另設門檻和隱性限制的要求，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項清理，經清理，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況，我局印發(fā)了《x市應急管理局關于建立公平競爭審查工作機制的通知》，建立了局內公平審查機制，明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標準，制定相關政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經過公平競爭審查。
（二）明確安全生產監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權清晰、權責明確、上下協(xié)調、運轉高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制，適應安全監(jiān)管新形勢新任務的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定了《x市應急管理部門事權劃分意見的通知》，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認等事項的事權劃分，規(guī)范了安全生產監(jiān)管對象和事項邊界，規(guī)范了涉企檢查行為。
（三）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔的行政許可事項和自治區(qū)應急廳委托事項，進一步規(guī)范了許可流程，編制了《行政許可事項服務指南》，印發(fā)了《x市應急局規(guī)范完善行政審批有關流程的通知》，并在政府門戶網站公示，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內容。結合集中行政許可改革和深入推進“放管服”改革工作，針對由三個業(yè)務科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關表格樣表等格式文書，精簡審批材料、壓縮辦理時限，壓縮辦理時限x%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質化、便民化的服務。
（四）深入推進安全生產信用建設。市應急管理局、發(fā)改委等x部門聯(lián)合印發(fā)了《x市安全生產信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（銀應急規(guī)發(fā)〔x〕x號），制定了安全生產信用“黑名單”認定程序及聯(lián)合懲戒措施，建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時，制定了《x市安全生產行政處罰信息信用修復制度》，建立了全市安全生產行政處罰信息信用修復機制，保障失信主體權益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題，我局起草了《安全生產信用分類分級監(jiān)管辦法》，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。
（五）強化安全生產領域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產專項整治三年行動，構建了“x+x+x+x+x”的方案框架，從完善體制機制、強化應急值守、夯實基層基礎、健全工作隊伍、強化風險管控、提升應急處置能力等方面發(fā)力，確保黨中央和區(qū)市黨委關于應急管理工作的決策部署不折不扣落實。結合法治政府建設工作要求，印發(fā)了《x市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《x市應急管理局行政執(zhí)法公示實施細則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細則的通知》等文件，進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格按照法定職權和程序、時限開展執(zhí)法活動，優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式，減少不必要執(zhí)法事項，推行部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，開通了應急管理及安全生產執(zhí)法監(jiān)督投訴電話，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
三、
存在的問題。一是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多，監(jiān)管人員數(shù)量過少，日常監(jiān)管難度大、任務重，受專業(yè)限制，雙隨機抽查實施困難，制約了管理水平的提高。
二是服務水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生，規(guī)劃計劃、行政許可（審批）、重大項目建設、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。
對于下放審批事項，正確行使行政審批權力。
（二）繼續(xù)推進政務信息公開力度，切實提升部門形象。充分認識信息公開對構建政府公信力的重要性，認真學習政府信息公開條例內容和x市有關信息公開的文件，真正把信息公開做到細致。
（三）加強便民服務意識，切實提高社會滿意度。嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù)，實現(xiàn)群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作，進一步加大政策宣傳和解讀力度，全心全意為群眾搞好業(yè)務指導服務。同時，加大大廳窗口服務能力和水平，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境，提升窗口人員服務態(tài)度，規(guī)范窗口服務標準，加大群眾監(jiān)督力度，及時回應反饋意見。
（四）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務方式。積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋機制，落實舉報獎勵制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執(zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導了企業(yè)誠信經營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調整權力責任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經清理，我局行政權力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權力xx項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》；健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；按照抽查工作分工，各負其責，抽查工作結束后，及時將企業(yè)抽查結果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產權保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關刑事打擊x件。
一是深入推進簡政放權。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網上辦”、“零見面”服務，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產經營、特種設備、工業(yè)產品行政許可服務措施，延長已經到期的相關許可期限，為xx實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶，農民專業(yè)合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元；農民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元；個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習，強化工作責任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關鍵一環(huán)，2021年，縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務，努力提升企業(yè)滿意度，爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息，并充分利用“智庫”線上平臺，及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見征求。
加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關的交通行業(yè)有利政策，指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策，交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農村路”+特色產業(yè)、+旅游等模式，主動對接我縣企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。
進一步規(guī)范交通運輸市場秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務水平和企業(yè)滿意度，引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心，交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，打造高效、便民的政務服務體系。
加快交通基礎設施建設步伐，創(chuàng)造良好的交通條件，更好服務企業(yè)和實體經濟。目前，“兩路一橋”重大交通基礎設施正在加快推進，大橋及接線工程6月份全面開工建設，確保年內累計完成投資5億元，總工期提前一年、兩年內完工；高鐵今年年底前開工建設；鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路，滿足城區(qū)范圍內企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領導親自動員，將任務分解到村。同時，強化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員，逐步形成"人人關心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部，對企業(yè)生產經營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導，并將相關的政策告知企業(yè)，在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境，促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地經濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
202-年，我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”，“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”系列講話精神，在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日，縣政府常務會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環(huán)境有關文件25個，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關條款的內容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經驗。3月16日，縣行政審批服務局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》，在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現(xiàn)文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》，4月8日經縣委常委會研究通過，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對22項工作任務列出了《重點任務清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環(huán)境評價指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監(jiān)委牽頭起草，經縣委常委會研究，印發(fā)了桃江縣《“作風建設大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》（桃政發(fā)（202-）1號），加大金融支持力度，穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復工復產。
縣委組織部印發(fā)了《關于指導復工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產相關工作的緊急通知》，提出了復工復產企業(yè)的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺，以網絡直播形式舉辦了202-年“春風行動”招聘會，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復工復產“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業(yè)外，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率，目前38家企業(yè)已全部申報202-年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業(yè)復工復產貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持，為復工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務業(yè)企業(yè)、161家商貿流通企業(yè)、15家農業(yè)龍頭企業(yè)全部復工復產；22個市級重點建設項目全部復工。
堅持以制度管事，把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務服務工作質量納入考核范疇，以全面提升服務理念，改善政務服務環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓?？h政務服務中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯(lián)掛圖》1000份，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道，優(yōu)化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查，在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下，仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā)，減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設定受理、審查、辦結三個環(huán)節(jié)，縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業(yè)投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務服務中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結合，以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務。開展全程幫代辦服務?？h政務服務中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接，開展服務認領活動，對各認領項目開展全程幫代辦服務，提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術原因外）。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業(yè)務工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務服務工作，更多的“金點子”促進政務服務工作。
4月21日，縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關職能部門，在桃江經開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓會，上門指導企業(yè)申報。桃江經開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業(yè)降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復工復產有關稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個：
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位；
《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的八條政策措施》設立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實；
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時調查并回復，做到了件件有落實，事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)管，力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底，已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
近年來，趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程，構建登記注冊便利服務新平臺，打造門檻更低、服務更優(yōu)的一流營商環(huán)境，有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度；嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個體工商戶3420戶，農民專業(yè)合作社xx1家；20xx年我縣新增企業(yè)787家，個體工商戶4376戶，農民專業(yè)合作社183家；20xx年，截止目前，新增企業(yè)1xx家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27。6%。
二是開展市場主體增量，推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務領導小組，緊盯市場主體增量指標，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關登記知識，轉換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所（經營場所）登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所（經營場所）登記條件的規(guī)定》市場主體的住所（經營場所）登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門對申請人提交的住所（經營場所）申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所（經營場所）登記可實行申報登記制，也可提交住所（經營場所）使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門，以便于相關審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據(jù)部門職責做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據(jù)企業(yè)年報信息和新設企業(yè)注冊資本（出資額）等，在小微企業(yè)名錄（石家莊）系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫，向社會公示；建立協(xié)作機制，各部門按照職責分工落實責任，加強協(xié)調，明確專門機構和人員負責小微企業(yè)名錄建設工作建立了縣級聯(lián)絡員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關規(guī)范性文件，以及扶持政策實施情況，于發(fā)布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內，通過“小微企業(yè)名錄（石家莊）”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責，把工作職責權限落實到人，今年以來，注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》，在日常工作中，認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務，將法定工作日縮減至2個，并規(guī)定，能即時辦結的一律即時辦結。
九是保持職能服務常態(tài)化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務，積極運用股權出質、股權出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權出質xx起，為企業(yè)盤活資金27681。5萬元，辦理動產抵押登記72起，為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題，我局主動與有關部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構代表與縣內98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接，23家企業(yè)代表與8家金融機構當場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標興企”戰(zhàn)略，引導全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務，規(guī)范商標管理，積極推進全縣商標發(fā)展，有效提升企業(yè)市場競爭力，為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著名商標5家，延續(xù)著名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著名商標21件，石家莊市知名商標8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單，對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單；對照清單，建立市場主體名錄庫；并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示，強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監(jiān)管實效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應當交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經營前應當?shù)江h(huán)保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過“認繳”高額注冊資本，以標榜企業(yè)實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產，或卷錢跑路，造成群眾財產損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經營的企業(yè)和個體工商戶，從而導致無證經營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經營活動，也沒有到稅務部門申報納稅，稅務部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程，但是當前社會誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業(yè)來說，存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發(fā)，有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
市營商辦：
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產力又是競爭力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營商環(huán)境"這一主線，以降成本、優(yōu)服務為方向，努力做強促進投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境"，工作扎實有序推進，現(xiàn)將上半年工作總結如下：
一、工作舉措。
工作任務，強化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機制。
議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認識，夯實責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化"放管服"改革，全面開展"營商環(huán)境提升年"行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進行細化分解，確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結時限。
復制等獲取相關信用信息的權利，設置檔案查詢"三個一"時限，即書式檔案查詢1個小時內辦結，電子檔案查詢1刻鐘內辦結，機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號)文件，組織18個區(qū)級部門，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》，對所承擔的許可權開展修訂，為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理，嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定，清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》，確定中介服務事項27項，并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務，學習借鑒先進地區(qū)經驗，深入結合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機構、充實人員，統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜，著力構建審管分離的新機制，實現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。
5.加快推進"最多跑一次"改革，著力提升政務服務水平。
和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)"讓信息多跑路，群眾少跑腿"。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站，構建"橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效"的政務服務體系，集中辦理政府所有權力和公共服務事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)"辦千件事、進一扇門"。三是拓展服務方式。在"五證合一"改革中，開通電話熱線，提供全程指導服務，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中，充分調研、審慎論證，推出"誰體檢誰發(fā)證"，既落實責任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項，通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗，服務對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計)，承擔辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強對收費清單的動態(tài)管理，調整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴格執(zhí)行"照單"收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負擔，企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路。
下一步，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動方案，全面推進"營商環(huán)境提升年"活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經濟高質量發(fā)展和產業(yè)轉型升級的重要位置來抓，進一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質的服務。
一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和"10+3"行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進展，推動工作落實，著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調的改革新路徑，協(xié)調指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項90%目標，不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作，完成行政審批服務局掛牌，加強與市政務服務中心溝通，加快推進網上審批系統(tǒng)和網上辦事大廳建設，以"五公開"為重點，全力推進政務公開試點，以公開促服務、以服務促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。
為持續(xù)抓好營商環(huán)境建設，扎實推進工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認真研究部署，深入查找問題，積極抓好整改落實?，F(xiàn)將整改工作進展情況總結如下：
一、高度重視，嚴格落實整改工作。
為了確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效，我鎮(zhèn)及時召開黨委會傳達縣上會議精神，專題研究此項工作，成立了領導小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務層層落實到人，明確整改要求和目標，進一步抓實問題整改落實工作。
二、對照問題，切實推動工作進展。
深入推進群眾"最多跑一次"簡政便民服務工作，不斷加強對村級業(yè)務經辦人員的業(yè)務知識培訓，堅持坐班制度，針對查找出來的兩個問題，切實抓好整改工作，為鎮(zhèn)機關政務服務大廳新添置飲水機、休閑椅等設備，針對窗口人員因業(yè)務下鄉(xiāng)導致群眾多次跑的問題，設置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首問負責制度，安排專人進行代辦，營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。
三、強化措施，確保工作取得實效。
下一步，我鎮(zhèn)將進一步增強整改工作的責任感、緊迫感、使命感，全面強化責任擔當，細化工作措施，堵塞工作漏洞，進一步提高政治站位，堅持深化"放管服"改革，深入推進"互聯(lián)網+政務服務"，切實抓好窗口服務質量，完善監(jiān)督舉報投訴機制，徹底解決"門難進，臉難看，事難辦"的問題，營造良好的干部服務形象。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
首先，非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況，指導工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報：
今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系，推動經濟加快發(fā)展，我區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展，取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識。年初經濟工作會后，區(qū)政府主要領導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，貫徹落實市委、市政府有關文件精神，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，制定方案，明確責任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織，健全機制。我區(qū)充實調整了由區(qū)長任組長，常務副區(qū)長和紀委書記任副組長，有關部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，并分別明確區(qū)編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作，確保工作順利推進。三是深入開展專項整治，提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：
一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項），其中行政審批322項，行政處罰2876行政強制197項，行政征收44項，行政給付40項，行政裁決10項，行政確認48項，行政獎勵34項，行政監(jiān)督240他權力186項。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號），明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務手冊和服務指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作業(yè)務培訓會，向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南已編制完成，并在上進行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作，建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度，對行政審批事項取消、調整或變更的，及時通知有關部門（單位）搞好銜接落實，實時更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項，對應上級部門取消事項31項，各部門（單位）都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉變,推動政府管理由重視事前審批轉為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項，督促部門（單位）積極出臺相應監(jiān)管制度，逐項編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時，將監(jiān)督舉報在網上進行公示，接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務中心已進駐部門（單位）21個，窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程，凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結，群眾滿意率100%。
二、規(guī)涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關，涉企社會團體只準收取合理會費，制定或修改會費標準須經會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網絡，配齊配強了價格舉報機構工作人員?？梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時，為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產經營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負擔。
三、
清理中介組織工作。
根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機構專項清理整頓，全面規(guī)中介機構經營行為，切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務，全部納入清理圍，包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關部門，抽調專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關要求，對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號），同時，在區(qū)政府和區(qū)機構編制進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心，對入駐的中介組織設置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務圍。
今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見，我們將認真學習領會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，市委組織部制定并出臺《組織工作服務優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，，提出組織工作服務優(yōu)化營商環(huán)境的硬舉措，切實把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，全力打造“全國一流、全省領先”的營商環(huán)境，推動經濟社會高質量跨越式發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：
將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等政策法規(guī)作為全市黨員干部理論學習的重要內容，結合理論學習中心組學習、支部主題黨日、“三會一課”，每年至少專題學習研討1次。4月底前，組織行政審批部門、窗口服務單位等開展“營商環(huán)境思想解放”大討論，引導廣大黨員干部牢固樹立“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，凝。
當前隱藏內容免費查看聚打造“全國一流、全省領先”營商環(huán)境的思想共識。
聚焦市場主體關切，引導機關黨組織、在職黨員結合“我為群眾辦實事”“雙報到雙服務雙報告”等活動，每年為企業(yè)群眾服務不少于12小時、6小時。把優(yōu)化營商環(huán)境相關指標作為“星級模范機關”創(chuàng)建的重要內容，每2年創(chuàng)建“星級模范機關”不少于100個。鼓勵支持行政審批部門、窗口服務單位等黨組織與企業(yè)黨組織結對共建，每年開展聯(lián)建共建活動不少于1次。開展兩新組織“送政策解難題、送服務促發(fā)展、送溫暖強信心”活動，每年至少為聯(lián)系企業(yè)解決不少于3個實際問題。深化園區(qū)產業(yè)鏈黨建共同體建設，力爭每年建設100個左右市級黨建共同體鏈主企業(yè)示范點，帶動形成集群優(yōu)勢，塑造特色產業(yè)。加快推進“智慧黨建”綜合服務平臺與政務服務平臺互聯(lián)互通，綜合運用信息化手段，建設一體化“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺。
注重干部能力素質培養(yǎng)，每年專題培訓營商環(huán)境等經濟社會發(fā)展知識不少于2期。每年到營商環(huán)境重點職能部門或工作一線開展干部調研不少于1次，針對工作需要，精準設置公務員招錄職位；每年選派不少于10名優(yōu)秀干部到***企業(yè)、省級機關和上海等發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉；選派不少于50名優(yōu)秀干部到各級發(fā)改、工信、商務、投促、政務服務、市場監(jiān)管等優(yōu)化營商環(huán)境重點職能部門實踐鍛煉；選派一批干部到駐外招商平臺鍛煉，通過“三年一考核一輪換”，激勵黨員干部不斷提高抓營商環(huán)境建設的能力和水平。
每年深入企業(yè)、科研院所、醫(yī)院、高校等綜合調研不少于2次，及時了解、積極回應用人主體及人才的所需所盼。推進院校地企合作，深入實施“產業(yè)人才”“技能大師”“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊”等培養(yǎng)引進計劃，每年引入產業(yè)人才不少于50人。建設人才服務“一站式”窗口，在戶籍辦理、市場監(jiān)管、稅務、金融、住房、海關、配偶隨遷、子女就學、社會保障、職稱評定等方面提供優(yōu)質服務。支持“3+6+2”產業(yè)行業(yè)領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設一批專業(yè)化實習實訓基地，讓創(chuàng)新人才不斷流向園區(qū)、流向企業(yè)。
堅持“親而有度、清而有為”的政商交往原則，主要領導帶頭掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)，各級黨政主要負責人和發(fā)改、工信、商務、投促、能源、住建、金融、市場監(jiān)管等部門負責人每年直接聯(lián)系服務企業(yè)不少于2次。鼓勵干部傾聽市場主體意見呼聲，切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的難點、堵點問題。嚴格落實嚴密防范公職人員違規(guī)插手招商引資項目優(yōu)化營商環(huán)境制度，堅決守住政商交往的底線。
常態(tài)化分析研判各級領導班子和領導干部在服務優(yōu)化營商環(huán)境建設過程中的工作態(tài)度、工作能力、工作作風、工作效能，有針對性地提出干部培訓、掛職及調整建議。對標國家優(yōu)化營商環(huán)境18項核心評價指標，把考核結果作為提拔重用、晉升職級、評優(yōu)評先的重要參考；對優(yōu)化營商環(huán)境考評靠后的，約談主要領導并限期整改，對連續(xù)兩年排名末位的，提請市委對相關負責同志進行崗位調整或組織處理。
會同市紀委市監(jiān)委、相關行業(yè)監(jiān)管職能部門，結合巡察督查、專項檢查、問題核查等，加大對營商環(huán)境建設中工作作風不正、行為粗暴、不作為亂作為等行為的監(jiān)督力度。每年開展1次領導干部個人有關事項報告分析研判工作，規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為。按照“三個區(qū)分開來”要求，區(qū)別對待干部在招商引資、項目審批等工作中因客觀因素造成的無意過失，切實為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
依據(jù)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，進一步優(yōu)化部門權責清單，厘清部門間職責權限。對入駐政務服務大廳的職工實行“歸口”管理，按照20%的比例單獨核算年度考核優(yōu)秀比例。鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理體制改革成果，完善縣直部門派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機構管理體制，推動“一支隊伍管執(zhí)法”的體制機制在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）落實落細。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十八
營商環(huán)境是指企業(yè)在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環(huán)境工作匯報，感謝您的閱讀!
近年來，趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程,構建登記注冊便利服務新平臺，打造門檻更低、服務更優(yōu)的一流營商環(huán)境，有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個體工商戶3420戶，農民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家，個體工商戶4376戶，農民專業(yè)合作社183家;20xx年，截止目前，新增企業(yè)1家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27.6%。
二是開展市場主體增量，推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務領導小組，緊盯市場主體增量指標，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標責任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關登記知識，轉換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經營場所)申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所(經營場所)登記可實行申報登記制，也可提交住所(經營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門，以便于相關審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據(jù)部門職責做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據(jù)企業(yè)年報信息和新設企業(yè)注冊資本(出資額)等，在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫，向社會公示;建立協(xié)作機制，各部門按照職責分工落實責任，加強協(xié)調，明確專門機構和人員負責小微企業(yè)名錄建設工作建立了縣級聯(lián)絡員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關規(guī)范性文件，以及扶持政策實施情況，于發(fā)布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內，通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責。
把工作職責權限落實到人今年以來注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳。
規(guī)章制度。
》，在日常工作中，認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、ab角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度，按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務，將法定工作日縮減至2個，并規(guī)定，能即時辦結的一律即時辦結。
九是保持職能服務常態(tài)化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務，積極運用股權出質、股權出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權出質起，為企業(yè)盤活資金27681.5萬元，辦理動產抵押登記72起，為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題，我局主動與有關部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構代表與縣內98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構當場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標興企”戰(zhàn)略，引導全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務，規(guī)范商標管理，積極推進全縣商標發(fā)展，有效提升企業(yè)市場競爭力，為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著名商標5家，延續(xù)著名商標5家，新申辦石家莊市知名商標4家，全縣擁有中國馳名商標1件，河北省著名商標21件，石家莊市知名商標8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單，對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單;對照清單，建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示，強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監(jiān)管實效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應當交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經營前應當?shù)江h(huán)保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過“認繳”高額注冊資本，以標榜企業(yè)實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產，或卷錢跑路，造成群眾財產損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經營的企業(yè)和個體工商戶，從而導致無證經營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經營活動，也沒有到稅務部門申報納稅，稅務部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程，但是當前社會誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業(yè)來說，存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發(fā)，有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
按照《中共武強縣委、武強縣人民政府關于在全縣開展機關作風整頓的實施意見》和《武強縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組。
工作方案。
》要求，商務局以機關作風整頓工作為契機，以落實省委、省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點，切實解決在政策落實、項目落地和企業(yè)經營環(huán)境中的突出問題，現(xiàn)將有關情況匯報如下:。
按照《武強縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組工作方案》任務要求，結合省政府《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》，我局已經起草了《中共武強縣委、武強縣人民政府關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(草稿)，從12個方面對省政府的政策進行了全面落實、對我縣的營商環(huán)境改善工作進行了安排部署，明確了工作目標和責任部門，分工合作，扎實推進。
1、加強部門配合、提高思想認識。
改善營商環(huán)境一個部門無法完成，但每個職能部門都應轉變自身角色定位、積極作為，改進服務，應該從根本上認識到只有招商成功、項目落地運營、企業(yè)做大做強，才能增加稅收，財政收入才有保障，縣域經濟才能發(fā)展，全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，積極構建服務型政府機關，打造人人重商、愛商、護商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實責任、督促任務。
各相關職能部門要按照《關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求，加強與縣機關作風整頓領導小組辦公室職能轉變組的溝通聯(lián)絡，與上級部門搞好對接，制定本部門工作方案，切實推進自身職能轉變。商務局將圍繞自身職能定位，研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法，搞好投資服務、抓好政策落實。
3、建議盡快審議《中共武強縣委武強縣人民政府關于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實。