經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文(通用19篇)

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    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇一
    2020年4月15日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第二十六次會議,專題研究了加強(qiáng)資本市場投資者保護(hù)問題。重申資本市場發(fā)展必須堅(jiān)持市場化、法治化原則,強(qiáng)調(diào)依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀(jì)律。特別針對最近一段時(shí)間,一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財(cái)務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為,要求監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)投資者保護(hù),提高上市公司質(zhì)量,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,對造假、欺詐等行為從重處理,堅(jiān)決維護(hù)良好的市場環(huán)境,更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。
    新近實(shí)施的《證券法》,重中之重就是加強(qiáng)投資者保護(hù),其中增設(shè)了第六章“投資者保護(hù)”專章,規(guī)定如何加大投資者保護(hù)力度,其中包括備受關(guān)注的中國特色“集團(tuán)訴訟制度”,而且很快業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了第一個(gè)代表人訴訟案例,即杭州中院以代表人訴訟方式開展的“15五洋債”虛假陳述賠償案。2020年3月24日,上海金融法院發(fā)布了全國法院首個(gè)關(guān)于證券糾紛代表人訴訟制度實(shí)施的具體規(guī)定即《上海金融法院關(guān)于證券糾紛代表人訴訟機(jī)制的規(guī)定(試行)》,投資者保護(hù)一系列舉措的實(shí)施開始進(jìn)入快車道。
    此次重要會議,要對一些背道而行的不良分子重拳打擊,特別是對投資者保護(hù)沖擊最強(qiáng)的造假、欺詐行為,從重處理,切中當(dāng)下市場時(shí)弊。會議強(qiáng)調(diào)“依法誠信經(jīng)營是最基本的市場紀(jì)律”,給市場主體提出了基石性要求,同時(shí)要求監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)投資者保護(hù),提高上市公司質(zhì)量,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,可謂是新《證券法》實(shí)施后,投資者保護(hù)的再升級。
    20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,資本市場在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,要通過深化改革,打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。中國證監(jiān)會易主席也提出,按照市場化法治化的總要求,充分借鑒國際最佳實(shí)踐,敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn),注重發(fā)揮各方合力,努力探索出一條既遵循成熟市場慣例、又符合我國發(fā)展階段特征的資本市場發(fā)展之路。對保護(hù)好投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益,提出必須堅(jiān)持法律保護(hù)、監(jiān)管保護(hù)、自律保護(hù)、市場保護(hù)、自我保護(hù)的大投保理念。
    市場是復(fù)雜的利益博弈場所,總有為數(shù)不少的市場主體,與《證券法》等法律法規(guī)和監(jiān)管要求,背道而行,其核心是根本不顧及“依法誠信經(jīng)營”的基本紀(jì)律,意圖通過內(nèi)幕交易、操縱市場、利益輸送、虛假披露等各種方式,損害投資者權(quán)益的同時(shí),謀取自身的不當(dāng)利益。從發(fā)行人角度而言,進(jìn)行財(cái)務(wù)造假,欺詐上市,屢禁不止;從已上市公司角度而言,虛假披露、通過非公允關(guān)聯(lián)交易及其他方式輸送利益,并不少見;從交易主體角度而言,通過內(nèi)幕交易、操縱市場,非法獲取利益,時(shí)有發(fā)生。甚至近年來還出現(xiàn)了若干起上市公司實(shí)際控制人,自己設(shè)局操縱自家上市公司股票的惡性案件。這些市場違法行為,嚴(yán)重偏離了“依法誠信”的基本底線,損害了投資者合法權(quán)益,也破壞了證券市場生態(tài),擾亂了資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者功能的發(fā)揮。
    新《證券法》修改后,大幅度提升了違法行為處罰力度,將過去的“沒一罰五”,調(diào)整為“沒一罰十”,將過去通常罰款“三十萬、六十萬”,提高到“五百萬、一千萬”,這無益非常有利于對違法行為起到震懾作用。但同時(shí)也要求我們進(jìn)一步提升監(jiān)管效率,對一些上市企業(yè)無視法律和規(guī)則,涉及財(cái)務(wù)造假等侵害投資者利益的惡劣行為,從重從快處理,及時(shí)回應(yīng)市場關(guān)切,進(jìn)行市場出清。
    除打擊不法分子,對投資者最重要的保護(hù),其實(shí)還在于提升上市公司質(zhì)量,讓投資者可以與優(yōu)秀的公司共同成長,畢竟一個(gè)守規(guī)矩的“沒落戶”,浪費(fèi)市場資源,讓投資者無法獲取回報(bào),本身就是個(gè)資源錯(cuò)配“錯(cuò)誤”。提高上市公司質(zhì)量,除了嚴(yán)厲打擊不法行為,也在于加強(qiáng)信息披露,這也是此次會議強(qiáng)調(diào)的“確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露”。《證券法》第七十八條賦予了發(fā)行人及時(shí)依法履行信息披露的義務(wù),并且要求信息披露義務(wù)人披露的信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,簡明清晰,通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。除此之外,此次《證券法》一個(gè)非常重要的修改,就是在第八十五條,增加了控股股東、實(shí)際控制人的過錯(cuò)推定的連帶責(zé)任,即信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者公告的證券發(fā)行文件、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及其他信息披露資料存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但是能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外。這對我國上市公司中普遍存在實(shí)際控制人,而實(shí)際控制人在信息披露違法中往往起到重大影響的實(shí)際情況,可謂是一項(xiàng)有效的法律措施。同時(shí),《證券法》第一百九十七條,還把發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人,針對未披露信息和虛假披露違法,行為類型從原來的“指使”,擴(kuò)展到了“組織、指使及隱瞞”,這也有利于打擊控股股東、實(shí)際控制人帶來的信息披露違法行為。
    此外,在“優(yōu)勝劣汰”方面,此次《證券法》取消了“暫停交易”制度,授權(quán)交易所制定新的退市規(guī)則。目前在科創(chuàng)板,已經(jīng)明確取消了“暫停交易”而要求直接一步“退市”,這無益也有利于市場出清,讓更多的優(yōu)質(zhì)上市公司留在市場上,把部分殼公司淘汰出局,優(yōu)化資源配置,給投資者帶來更好的投資標(biāo)的,也更好發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。
    對于我們中介機(jī)構(gòu)而言,會議也再次強(qiáng)調(diào)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,依法謹(jǐn)慎勤勉從業(yè),也是每個(gè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)。特別是,《證券法》取消了對會計(jì)師證券從業(yè)的核準(zhǔn)制,改為備案制后,部分上市公司聘請的小型會計(jì)師事務(wù)所,備受市場關(guān)注。這也是新《證券法》實(shí)施之后面臨的新的課題和挑戰(zhàn)。放開管制是市場化改革的應(yīng)有之舉,但是在放開后,如果壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,也有待市場檢驗(yàn)和監(jiān)管跟進(jìn)。
    最后,個(gè)人建議,在未來完善投資者保護(hù)方面,還應(yīng)重點(diǎn)考慮如何加強(qiáng)上市公司董事的“信義義務(wù)”的履行。易主席指出,要“充分借鑒國際最佳實(shí)踐”。從美國市場經(jīng)驗(yàn)來看,除信息披露和打擊欺詐,對上市公司運(yùn)行而言,保證公司“依法誠信”運(yùn)行的很重要抓手,其實(shí)是董事的“信義義務(wù)”(fiduciaryduty),即董事應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎勤勉、忠實(shí)地為公司服務(wù),否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。甚至在某些特定情況下,大股東對小股東也負(fù)有信義義務(wù)。美國公司訴訟實(shí)踐中,充滿對公司董事違反信義義務(wù)的訴訟,這成為規(guī)制公司規(guī)范誠信運(yùn)行,保護(hù)投資者利益的基石性制度。我國《公司法》實(shí)際也有類似規(guī)定,比如《公司法》第一百四十七條規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。第一百四十九條也規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在《刑法》第一百六十九條第二款,針對上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員,違背對公司的忠實(shí)義務(wù),利用職務(wù)便利,操縱上市公司從事若干特定違法行為,致使上市公司利益遭受重大損失的,還規(guī)定有背信損害上市公司利益罪。但遺憾的是,因?yàn)榉梢?guī)定“語焉不詳”,缺乏明確指引,所以此類案件非常稀少,也因此缺乏司法實(shí)踐的進(jìn)一步澄清,讓這一很重要的法律規(guī)則成為擺設(shè)。美國哥倫比亞大學(xué)著名法學(xué)教授johnc.coffee,jr.,在談到以刑罰手段規(guī)制信義義務(wù)時(shí)指出,刑罰更重要地不是增加違法成本,而是對其行為進(jìn)行否定性評價(jià)。雖然新《證券法》大幅度增加了違法成本,但是對有些投機(jī)分子而言,可能不過是增加了其利益計(jì)算中的成本項(xiàng),在巨大的利益面前,還不足以阻嚇其違法沖動(dòng)。因此,我們應(yīng)當(dāng)深入研究從《公司法》信義義務(wù)到《刑法》背信犯罪的一整套規(guī)則體系,彌補(bǔ)這一關(guān)鍵短板,形成具體可實(shí)施的法律制度體系,多手段震懾和打擊違法行為,保障上市公司依法誠信經(jīng)營,讓資本市場更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者利益。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇二
    “十四五”開局之年,在以******同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升,改革開放向縱深推進(jìn),民生保障有力有效,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
    成績殊為不易,使命催人奮進(jìn)。12月8日至10日中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉行期間,部分與會同志接受了本報(bào)記者采訪。大家紛紛表示,*在會上發(fā)表的重要講話為各地區(qū)各部門做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,要貫徹落實(shí)*重要講話精神和黨中央決策部署,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
    ——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。與會同志認(rèn)為,這需要我們深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
    “*發(fā)表的重要講話讓我們認(rèn)清了形勢、增強(qiáng)了信心,讓各地區(qū)各部門做好明年經(jīng)濟(jì)工作的方向更明晰、斗志更昂揚(yáng)?!标兾魇∥瘯泟斜硎?,陜西將以實(shí)際行動(dòng)把*重要講話精神和黨中央決策部署落實(shí)到位,譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    上海市市長龔正表示,明年經(jīng)濟(jì)工作中,上海將深入貫徹落實(shí)*重要講話精神,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),特別是抓好明年一季度的穩(wěn)增長工作,政策發(fā)力適當(dāng)靠前,重點(diǎn)工作提早部署,資金和信貸投放盡早下達(dá),確保開局平穩(wěn)。
    “全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長存在很大不確定性,我們沒必要追求過高的增長目標(biāo),但也需要保持一定幅度增長?!比珖舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文認(rèn)為,“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”要求我們既著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,又要在宏觀政策上留出空間和余地,應(yīng)對各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
    對于會議提出的“要正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障”,陳錫文感觸尤深。“加強(qiáng)包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的初級產(chǎn)品供給保障,是現(xiàn)實(shí)所需也是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,事關(guān)我國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”他說,只要我們落實(shí)好黨中央決策部署,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,就能夠夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ),把飯碗牢牢端在自己手中。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)?!爱?dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)仍然易發(fā)高發(fā),我們必須牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線?!敝袊嗣胥y行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清表示,對存量風(fēng)險(xiǎn)要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)拆彈,對新的風(fēng)險(xiǎn),要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,努力將其控制在初始狀態(tài),“金融管理部門將承擔(dān)好監(jiān)管主體責(zé)任,當(dāng)好地方黨委政府的參謀助手,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)操作?!?BR>    ——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
    “作為經(jīng)濟(jì)大省,廣東擁有1500多萬戶市場主體,約占全國的1/10。企業(yè)創(chuàng)新能力突出,去年全省科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中來自企業(yè)的接近90%?!睆V東省省長馬興瑞表示,下一步廣東將堅(jiān)持不懈推動(dòng)創(chuàng)新,充分發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室作用,為我國努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出積極貢獻(xiàn)。
    劉國中告訴記者,陜西擁有100多所高校、1500多所科研機(jī)構(gòu),創(chuàng)新基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),“下一步,我們要把各方面創(chuàng)新力量聚集起來,做足科技創(chuàng)新文章,加強(qiáng)‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)形成更多科創(chuàng)項(xiàng)目和科創(chuàng)企業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?!?BR>    ——全面深化改革開放,不斷厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
    馬興瑞表示,廣東將在市場化程度較高的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障和動(dòng)力支撐,“抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,扎實(shí)進(jìn)取、主動(dòng)作為!”
    “做好經(jīng)濟(jì)工作要善于應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇,掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)?!饼徴嬖V記者,今年以來,上海的跨國公司地區(qū)總部已增至827家,研發(fā)中心增至504家,“我們將抓住明年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)正式實(shí)施帶來的巨大市場機(jī)遇,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,不斷增強(qiáng)對外資的吸引力?!?BR>    “會議提出要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律,為資本設(shè)置‘紅綠燈’,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要的新突破。”郭樹清認(rèn)為,資本既能擴(kuò)大生產(chǎn)、促進(jìn)創(chuàng)新,也可能盲目發(fā)展、無序擴(kuò)張,“我們要在框架下完善法律、健全機(jī)制,發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用,同時(shí)有效控制其消極作用,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展?!?BR>    一分部署,九分落實(shí)。與會同志紛紛表示,未來一年,將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨中央周圍,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇三
    結(jié)論或者投資建議:。
    為期四天的中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕,全會再次強(qiáng)調(diào)落實(shí)供給側(cè)改革,提升全要素生產(chǎn)率,為中國經(jīng)濟(jì)十三五步入新周期夯實(shí)基礎(chǔ)。
    結(jié)構(gòu)性改革主要集中在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大關(guān)鍵點(diǎn),總體布局和預(yù)期基本一致。
    全會要求,宏觀政策為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極財(cái)政政策要加大力度,貨幣政策要更加靈活適度,雙松政策組合將對沖去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿對經(jīng)濟(jì)的沖擊,有助于提高企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)沖擊的能力。維持赤字率將提高到3%左右,降準(zhǔn)6次,降息25-50個(gè)bp的判斷。提示關(guān)注制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)。
    全會強(qiáng)調(diào)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,加快消化房地產(chǎn)庫存、大力推進(jìn)國企改革,房地產(chǎn)和國企改革這兩大領(lǐng)域我們在年會報(bào)告中已作重點(diǎn)推薦,繼續(xù)推薦,尤其是國企改革,很有可能超預(yù)期。
    全會強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能要要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算,資本市場要配合企業(yè)兼并重組。在國家政策鼓勵(lì)以及企業(yè)自身的推動(dòng)下,購并尤其是傳統(tǒng)企業(yè)的購并數(shù)量有望大幅度提升。
    降成本,主要包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等。降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本,金融部門要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利,這可能對銀行不利,關(guān)注是否有不良資產(chǎn)處置、降準(zhǔn)、資產(chǎn)證券化等對沖。
    五次降息,繼續(xù)降息,預(yù)計(jì)降息對20企業(yè)效益的改善作用明顯。
    總體上看,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對供給側(cè)管理的細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步明確,消除了人們對供給側(cè)改革的擔(dān)心。盡管2016年難免要經(jīng)歷改革的陣痛,但由于有其他組合政策的對沖,總體經(jīng)濟(jì)不必過于悲觀。我們維持經(jīng)濟(jì)增長6.8%的判斷。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇四
    為了適應(yīng)新時(shí)期檔案發(fā)展的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作,我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標(biāo)考核,列入全鎮(zhèn)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間,以管理為抓手,以培訓(xùn)為重點(diǎn),逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理,延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯(lián)席會專題研究,落實(shí)了新增檔案室2間,面積36平方米,投資3000余元,新增制檔案柜24個(gè)。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年中,我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》(修訂)、國家檔案局第8號令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育,通過廣泛宣傳,提高了干部對做好抓實(shí)檔案管理的思想認(rèn)識。三是狠抓了檔案業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,今年,黨政辦實(shí)施組織了村、社區(qū)文書和單位及部門文秘人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)系統(tǒng)地講解了國家檔案局第8號令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的內(nèi)容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實(shí)際,對今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化工作進(jìn)行了安排。高度重視,狠抓宣傳,注重教育,開展培訓(xùn),安排部署,加大投入,為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。
    為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們在實(shí)際工作中,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度,保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開展。一是落實(shí)專人加強(qiáng)對歸檔文件材料的保管力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參加上級舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。三是檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,堅(jiān)持檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對各類檔案庫存、接收、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。五是完善機(jī)構(gòu),健全制度,增強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化管理,加以利用,真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù),為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了參考、借鑒的作用。
    1、檔案資料的收集。年初,針對各辦公室資料的零亂情況,采取了“統(tǒng)一收集,集中整理”的辦法。經(jīng)過前期的不懈努力,整理出20__年的文書檔案永久8盒,278件;30年27盒,433件;10年26盒,235件;錦旗1面;證書1本;獎(jiǎng)牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計(jì)193盒。
    2、檔案資料的整理。對各辦公室的資料進(jìn)行鑒別,對不符合歸檔的資料,進(jìn)行銷毀處理。對資料進(jìn)行裝訂、編卷類目錄。負(fù)責(zé)檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次,提供檔案資料50余件(盒)次。
    3、檔案資料保管保護(hù)。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查,填寫登記簿;對檔案室內(nèi)資料進(jìn)行除塵,不定期打掃檔案室的衛(wèi)生,并進(jìn)行安全檢查,未出現(xiàn)任何安全事故。
    1、部分人員對檔案工作意識認(rèn)識不到位。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)費(fèi)緊缺,檔案室的消防安全設(shè)施等達(dá)不到上級部門對檔案室管理的要求。經(jīng)濟(jì)制約,致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
    4、我鎮(zhèn)一直以來沒有專業(yè)檔案員,而由辦公室主人兼任,村官借調(diào)協(xié)助檔案收集、整理,所掌握的檔案知識不夠,平時(shí)工作又比較繁忙,致使檔案素質(zhì)質(zhì)量不高。
    1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使機(jī)關(guān)全體工作人員樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
    2、把檔案工作列入黨政考核的目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),認(rèn)真落實(shí)。
    3、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案,積極對檔案信息資源加以開發(fā)利用,使之真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    4、加強(qiáng)自身檔案知識修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識,勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
    一、確立讀書立人的理念。
    書籍是人類進(jìn)步的階梯,也是人類精神文明成果的載體,從某種意義上講,一個(gè)重視讀書的民族,必將是一個(gè)大有希望的民族;而一個(gè)重視讀書的個(gè)人,必定是一個(gè)富有理想的人??梢?,讀書對于人的成長是何等的重要。學(xué)校教育不只是師生口口相傳的單純知識的傳遞,它更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生閱讀的習(xí)慣,從閱讀中獲取知識,獲取做人的經(jīng)驗(yàn)——這將使學(xué)生終生受用。因此確立讀書立人的理念應(yīng)當(dāng)是學(xué)校教育首要的教育理念。
    1、宣傳倡導(dǎo)。
    閱讀教學(xué)搞好了,學(xué)生的知識基礎(chǔ)穩(wěn)固了,理解能力提高了,人生態(tài)度端正了,生活意志堅(jiān)定了,綜合素質(zhì)提升了,何愁成績不提高呢?不僅要學(xué)生讀好書,教師自己更要讀好書,教師要以自己的閱讀引領(lǐng)學(xué)生的閱讀,以自己的素質(zhì)提升學(xué)生的素質(zhì)。老師們必須對此有充分的認(rèn)識,閱讀才能順利穩(wěn)步進(jìn)行。我校已經(jīng)制定并通過了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)方案及計(jì)劃,并研討了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)開展的一些方法,解決了一部分圖書不足的問題。老師們基本形成了共識:塑造學(xué)生人格、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、開啟學(xué)生智慧,最有效的辦法是廣泛閱讀;閱讀勢在必行!
    2、活動(dòng)引導(dǎo)。
    我們在本校開展了讀書研討會,所有語文教師參加并研討,研討如何上讀書課。同時(shí),學(xué)校要求教師閱讀一定量的書籍,并作好筆記,觀念確立好以后,下一步就是如何落實(shí)讀書活動(dòng)。
    把每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)進(jìn)書籍的世界,培養(yǎng)起對書的酷愛,使書籍成為智力生活中的指路明星,——這些都取決于教師,取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此,制定出相應(yīng)的班級讀書目標(biāo)和讀書活動(dòng)計(jì)劃、制度。制度規(guī)定,教師每天至少半小時(shí)用來讀書報(bào),每月讀一期專業(yè)雜志,每學(xué)期至少讀一本教育教學(xué)專著,并撰寫讀書札記;學(xué)生每天閱讀的時(shí)間不少于30分鐘,讀書摘記不少于2篇;()同時(shí)學(xué)校的圖書、閱覽室對學(xué)生開放,由于空間的限制,分別安排不同的班級輪流閱讀,或由教師借到班級內(nèi)閱讀,對閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學(xué)期學(xué)校對教師和各班學(xué)生閱讀的情況作總結(jié)通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。在此制度的約束下,各校師生基本上有了閱讀的意識,但要形成習(xí)慣還需要做很多的工作。
    作用曾有過這樣的闡述:“學(xué)生學(xué)習(xí)越感到困難,他在腦力勞動(dòng)中遇到的困難越多,他就越需要多閱讀:正像敏感度差的照相底片需要較長時(shí)間的暴光一樣,學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生的頭腦也需要科學(xué)知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要補(bǔ)課,也不要靠沒完沒了的‘拉一把’,而要靠閱讀、閱讀、再閱讀,——正是這一點(diǎn)在‘學(xué)習(xí)困難的’學(xué)生的腦力勞動(dòng)中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們,開啟“學(xué)困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學(xué)生都合格,為了打造學(xué)的班集體,學(xué)校在原有課程的基礎(chǔ)上,每周拿出兩節(jié)課用于學(xué)生閱讀,并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用,語文老師不得將其用于自己的教學(xué)。做到不備課不上課,精心備課,讓學(xué)生切切實(shí)實(shí)讀好書,讀懂書,從書中受益。閱讀課要在語文教師指導(dǎo)下進(jìn)行,形式靈活,適合不同年齡段的學(xué)生。閱讀的形式有學(xué)生自由閱讀和指導(dǎo)閱讀、閱讀匯報(bào)等四個(gè)課型。對閱讀課開設(shè)情況,我們隨機(jī)查堂。有了閱讀課,所有的學(xué)生都能進(jìn)入書的海洋,自由地獲取知識,開闊視野,即使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也有了汲取知識的愿望和歷練思維的機(jī)會,慢慢地就會逐步形成學(xué)習(xí)的能力。
    閱讀開啟學(xué)生的心智,閱讀精彩學(xué)生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園,我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動(dòng)。
    (1)堅(jiān)持每天推薦一句格言,寫在教室黑板兩邊,每周推薦一首古詩,寫在黑板一角,每月推薦一本書,并及時(shí)向全校推薦學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作,讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里,每天下午放學(xué)背著古詩走出校門活動(dòng)。
    (2)加強(qiáng)“書香”校園文化建設(shè)。開辟宣傳欄、圖書角、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)等形式多樣的活動(dòng)陣地,教室內(nèi)、讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處沐浴在詩文氛圍中,在學(xué)校內(nèi)形成“書香校園、書香班級”的濃厚“書香”氛圍。
    (3)開展形式多樣的讀書實(shí)踐活動(dòng)。在營造好班級氛圍的同時(shí),我們更多的是思考把學(xué)生引導(dǎo)閱讀道路上來。首先在班級氛圍中,開辟的專欄用來展示學(xué)生特色、專長而外,通過平時(shí)開展的活動(dòng)來引導(dǎo)學(xué)生。如我們每周必須要進(jìn)行的就是閱讀之星評比。這項(xiàng)活動(dòng)由班委會統(tǒng)一組織。通過學(xué)生的自我推薦、小組內(nèi)的推薦、然后結(jié)合一周來的閱讀數(shù)量跟讀書隨筆的質(zhì)量來評定。其次是每兩周一次的圍繞閱讀為主題的讀書活動(dòng)。如:美文誦讀競賽、講故事比賽、讀書交流活動(dòng)、心得傳閱活動(dòng)、主題演說等。通過這些不同形式的活動(dòng)的開展,在班級中形成濃郁的閱讀氛圍,引領(lǐng)學(xué)生走上閱讀之路,從心底里愛上閱讀。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇五
    現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)委員提出意見。
    過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年,勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個(gè)歷史決議,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全國上下共同努力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,我國發(fā)展又取得新的重大成就。
    ——經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元,增長8.1%。全國財(cái)政收入突破20萬億元,增長10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.9%。國際收支基本平衡。
    ——?jiǎng)?chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長15.5%。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。
    ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。
    ——改革開放不斷深化。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出一批重大改革舉措,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)?!胺殴芊备母锶〉眯逻M(jìn)展。市場主體總量超過1.5億戶。高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施。貨物進(jìn)出口總額增長21.4%,實(shí)際使用外資保持增長。
    ——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,主要污染物排放量繼續(xù)下降,地級及以上城市細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度下降9.1%。第一批國家公園正式設(shè)立。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    ——人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%。脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個(gè),惠及近千萬家庭。
    ——疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實(shí)常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時(shí)有效處置局部地區(qū)聚集性疫情,保障了人民生命安全和身體健康,維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。
    回顧過去一年,成績得來殊為不易。我國經(jīng)濟(jì)尚處在突發(fā)疫情等嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過程中,國內(nèi)外形勢又出現(xiàn)很多新變化,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大。我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié),有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),主要做了以下工作。
    一是保持宏觀政策連續(xù)性針對性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。宏觀政策適應(yīng)跨周期調(diào)節(jié)需要,保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要支持力度,同時(shí)考慮為今年應(yīng)對困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,將2.8萬億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)范圍。優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用。有效實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,兩次全面降準(zhǔn),推動(dòng)降低貸款利率。有序推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解,穩(wěn)妥處置重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件。強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí),扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)大宗商品保供穩(wěn)價(jià),著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題。從全年看,主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期,財(cái)政赤字率和宏觀杠桿率下降,經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居世界前列。
    二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。上億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè),宏觀政策延續(xù)疫情發(fā)生以來行之有效的支持路徑和做法。去年新增減稅降費(fèi)超過1萬億元,還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實(shí)施階段性緩繳稅費(fèi)。實(shí)踐表明,減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法,實(shí)際上也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達(dá)到4.76萬億元。加強(qiáng)鐵路、公路、航空、海運(yùn)、港口等運(yùn)輸保障。加大對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)信貸投放,繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款增長27.3%,大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增幅超過40%,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
    三是深化改革擴(kuò)大開放,持續(xù)改善營商環(huán)境。加強(qiáng)市場體系基礎(chǔ)制度建設(shè),推進(jìn)要素市場化配置等改革。繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限,更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。推廣一批地方改革經(jīng)驗(yàn),開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管,反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,維護(hù)公平競爭。深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)。支持民營企業(yè)健康發(fā)展?;就瓿尚袠I(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革。設(shè)立北京證券交易所和廣州期貨交易所。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。深化共建“一帶一路”務(wù)實(shí)合作。加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度,成功舉辦進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會及首屆消博會等重大展會。新增4個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措。
    四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加強(qiáng)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施。改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理,提高間接費(fèi)用比例,擴(kuò)大科研自主權(quán)。延續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快,新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。
    五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺新的支持舉措,實(shí)施一批重大項(xiàng)目。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)資供應(yīng),對種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,確定160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
    六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果。推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,全面實(shí)施長江十年禁漁??稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦。出臺碳達(dá)峰行動(dòng)方案。啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場。積極應(yīng)對氣候變化。
    七是著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度,提高學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),3700多萬學(xué)生受益。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。超額完成高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。國家助學(xué)貸款每人每年最高額度增加4000元,惠及500多萬在校生。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。將低保邊緣家庭重病重殘人員納入低保范圍,做好困難群眾幫扶救助。改革疾病預(yù)防控制體系。把更多常見病、慢性病等門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率達(dá)到60%。嚴(yán)格藥品疫苗監(jiān)管。實(shí)施三孩生育政策。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。加快發(fā)展保障性租賃住房。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)。我國體育健兒在東京奧運(yùn)會、殘奧會上勇創(chuàng)佳績。經(jīng)過精心籌備,我們成功舉辦了簡約、安全、精彩的北京冬奧會,也一定能辦好剛剛開幕的冬殘奧會。
    八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定。提請全國人大常委會審議法律議案10件,制定修訂行政法規(guī)15部。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。出臺法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。繼續(xù)開展國務(wù)院大督查,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實(shí)做好信訪工作,化解信訪積案。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。加強(qiáng)國家安全保障能力建設(shè)。完善社會治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。去年一些地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害,各方面積極開展防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建,努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,進(jìn)一步為基層減負(fù)。
    中國特色大國外交全面推進(jìn)。習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻方式出席聯(lián)合國大會、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、中國-東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會、中非合作論壇部長級會議開幕式、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議、亞歐首腦會議等重大活動(dòng)。成功舉辦多場重大主場外交活動(dòng)。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推進(jìn)國際抗疫合作,共同應(yīng)對全球性問題和挑戰(zhàn)。中國為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    過去一年取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
    在肯定成績的同時(shí),我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,大宗商品價(jià)格高位波動(dòng),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。局部疫情時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)和投資恢復(fù)遲緩,穩(wěn)出口難度增大,能源原材料供應(yīng)仍然偏緊,輸入性通脹壓力加大,中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難,穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)。一些地方財(cái)政收支矛盾加大,經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。民生領(lǐng)域還有不少短板。政府工作存在不足,形式主義、官僚主義仍然突出,脫離實(shí)際、違背群眾意愿現(xiàn)象屢有發(fā)生,有的在政策執(zhí)行中采取“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式做法。少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,有的漠視嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益問題、工作嚴(yán)重失職失責(zé)。一些領(lǐng)域腐敗問題依然多發(fā)。我們要增強(qiáng)憂患意識,直面問題挑戰(zhàn),全力以赴做好工作,決不辜負(fù)人民期待!
    今年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。做好政府工作,要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
    綜合研判國內(nèi)外形勢,今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會改變,持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件,特別是億萬人民有追求美好生活的強(qiáng)烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志,我們還積累了應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)。中國經(jīng)濟(jì)一定能頂住新的下行壓力,必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降;能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
    經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要,并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長,體現(xiàn)了主動(dòng)作為,需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。
    完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),科技政策要扎實(shí)落地,改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會政策要兜住兜牢民生底線。各方面要圍繞貫徹這些重大政策和要求,細(xì)化實(shí)化具體舉措,形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
    要保持宏觀政策連續(xù)性,增強(qiáng)有效性。積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。政策發(fā)力適當(dāng)靠前,及時(shí)動(dòng)用儲備政策工具,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
    繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,不斷優(yōu)化完善防控措施,加強(qiáng)口岸城市疫情防控,加大對病毒變異的研究和防范力度,加快新型疫苗和特效藥物研發(fā),持續(xù)做好疫苗接種工作,更好發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,科學(xué)精準(zhǔn)處置局部疫情,保持正常生產(chǎn)生活秩序。
    今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對新的下行壓力,要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。各地區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不搞粗放型發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是,立足社會主義初級階段基本國情,著力辦好自己的事,尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾需求,因地制宜創(chuàng)造性開展工作,把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來。推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,善于運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,依靠共同奮斗,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。
    今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。要按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    (一)著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?。宏觀政策有空間有手段,要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
    提升積極的財(cái)政政策效能。今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào),有利于增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入繼續(xù)增長,加之特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,支出規(guī)模比去年擴(kuò)大2萬億元以上,可用財(cái)力明顯增加。新增財(cái)力要下沉基層,主要用于落實(shí)助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生政策,促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大需求。今年安排中央本級支出增長3.9%,其中中央部門支出繼續(xù)負(fù)增長。中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元,增長18%、為多年來最大增幅。中央財(cái)政將更多資金納入直達(dá)范圍,省級財(cái)政也要加大對市縣的支持,務(wù)必使基層落實(shí)惠企利民政策更有能力、更有動(dòng)力。
    要用好政府投資資金,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元。強(qiáng)化績效導(dǎo)向,堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”,合理擴(kuò)大使用范圍,支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資,開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項(xiàng)目。民間投資在投資中占大頭,要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用,完善相關(guān)支持政策,充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
    要堅(jiān)持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出,嚴(yán)控一般性支出。盤活財(cái)政存量資金和閑置資產(chǎn)。各級政府必須艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,中央政府和省級政府要帶頭。加強(qiáng)收支管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),不得違規(guī)新建樓堂館所,不得搞形象工程,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、肆意揮霍公款的要嚴(yán)查重處,一定要把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
    加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。擴(kuò)大新增貸款規(guī)模,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大普惠金融覆蓋面。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率、減少收費(fèi),讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實(shí)實(shí)在在下降。
    強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道,注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施,加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度。各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
    確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作,保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度,保障初級產(chǎn)品供給。打擊哄抬物價(jià)等行為。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針,做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。壓實(shí)地方屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金,發(fā)揮存款保險(xiǎn)制度和行業(yè)保障基金的作用,運(yùn)用市場化、法治化方式化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效應(yīng)對外部沖擊,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    (二)著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實(shí)施力度。完善減負(fù)紓困等政策,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
    實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉。一方面,延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策,并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實(shí)際,依法出臺稅費(fèi)減免等有力措施,使減稅降費(fèi)力度只增不減,以穩(wěn)定市場預(yù)期。另一方面,綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)就業(yè)消費(fèi)投資,大力改進(jìn)因增值稅稅制設(shè)計(jì)類似于先繳后退的留抵退稅制度,今年對留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。中央財(cái)政將加大對地方財(cái)力支持,補(bǔ)助資金直達(dá)市縣,地方政府及有關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保退稅減稅這項(xiàng)關(guān)鍵性舉措落實(shí)到位,為企業(yè)雪中送炭,助企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
    加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進(jìn)涉企信用信息整合共享,加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通,擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題。
    推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià),支持地方對特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。引導(dǎo)大型平臺企業(yè)降低收費(fèi),減輕中小商戶負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。要開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重,各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。
    落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過1000萬人,要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策支持和不斷線服務(wù)。做好退役軍人安置和就業(yè)保障,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,增強(qiáng)雙創(chuàng)平臺服務(wù)能力。加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù),完善靈活就業(yè)社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視,大力營造公平就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問題。增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)針對性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn),加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
    (三)堅(jiān)定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
    加快轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。繼續(xù)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步壓減各類證明事項(xiàng),擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn),便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,推出優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、車輛檢測等便民舉措。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方法,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。
    促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化混合所有制改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新,構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,制定涉企政策要多聽市場主體意見,尊重市場規(guī)律,支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營發(fā)展。
    推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。深化預(yù)算績效管理改革,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和透明度。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。完善稅收征管制度,依法打擊偷稅騙稅。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革,加快不良資產(chǎn)處置。完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇六
    同志們:
    20xx。
    年工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加速湘陰渡崛起,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而努力奮斗。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,我講四點(diǎn)意見:
    一、全面總結(jié)工作,充分肯定“十一五”收官之年來之不易的成績。
    全鎮(zhèn)上下全力攻堅(jiān)“十一五”,備戰(zhàn)“十二五”,積極搶抓我縣南延西擴(kuò)建設(shè)機(jī)遇,大力開展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、活力增強(qiáng)、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    社會總產(chǎn)值完成。
    54117.22。
    萬元,同比增長。
    27.04%。
    ;其中第一產(chǎn)業(yè)完成。
    11347.70。
    萬元,同比增長。
    9.41%。
    第二產(chǎn)業(yè)完成。
    26184.96。
    萬元,同比增長。
    53.94%。
    第三產(chǎn)業(yè)完成。
    16584.56。
    萬元,同比增長。
    10.47%。
    固定資產(chǎn)投資額。
    77600。
    萬元,同比增長。
    79.88%。
    ;財(cái)稅收入持續(xù)增長,實(shí)現(xiàn)收入。
    3807.5。
    萬元,同比增長。
    38.64%。
    ;農(nóng)民人平純收入。
    8297。
    元,同比增長。
    20%。
    實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步提升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
    全鎮(zhèn)共投入資金。
    1.5。
    億元,加大工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能,全鎮(zhèn)關(guān)閉。
    4
    個(gè)煤礦,現(xiàn)有。
    8
    個(gè)煤礦全部啟動(dòng)技改擴(kuò)能,技改成功后全鎮(zhèn)煤炭產(chǎn)量可達(dá)。
    60。
    萬噸,其中高亭司煤礦通過技改,煤炭生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),年生產(chǎn)能力從。
    9
    萬噸擴(kuò)至。
    20。
    3000。
    1
    家,市級。
    2
    家,全國種糧大戶。
    1
    家,全國。
    500。
    強(qiáng)養(yǎng)。
    殖示范基地。
    1
    家,全省直接出口。
    1
    家。共興辦投資過億元的項(xiàng)目。
    2
    家,過千萬元的項(xiàng)目。
    8
    家,全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地占地面積。
    2.7。
    50。
    萬元與湖南農(nóng)大合作開發(fā)無病毒草魚研究,投入。
    30。
    萬元引進(jìn)新材料塑料管道技術(shù),灘洞原種豬擴(kuò)繁場投資。
    100。
    萬元引進(jìn)自動(dòng)配料系統(tǒng)和牲豬體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),樂活蔬菜公司自行開發(fā)無菌包裝技術(shù),成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
    全鎮(zhèn)共興建投資項(xiàng)目。
    23。
    個(gè),計(jì)劃總投資。
    10.35。
    億元,實(shí)際投資完成。
    7.144。
    億元,同比增長。
    146%。
    其中,發(fā)展湖南華潤高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴(kuò)能等新型工業(yè)化項(xiàng)目。
    6
    個(gè),中南三泰、百果大觀園、旺盛種養(yǎng)、龍王嶺油茶等續(xù)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
    7
    個(gè),互通口擴(kuò)建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
    7
    個(gè),其它項(xiàng)目。
    4
    個(gè),投資。
    1000。
    萬元以上項(xiàng)目。
    12。
    個(gè)。全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地。
    6480。
    畝,征用土地。
    2170。
    畝,完成拆遷。
    32。
    戶?;ネ谕貙捁こ?、振興紙業(yè)等。
    2
    個(gè)項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)項(xiàng)目,
    3
    個(gè)項(xiàng)目列為全縣“百億投資計(jì)劃”項(xiàng)目。大力開展優(yōu)化環(huán)境服務(wù),全鎮(zhèn)完成招商引資任務(wù)。
    1.2。
    億元,超額完成。
    2500。
    萬元。
    完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資。
    2
    億元,進(jìn)行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、
    3
    30。
    萬元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設(shè),大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以。
    s212。
    線兩旁村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),投入資金。
    1500。
    萬元大力推進(jìn)鎮(zhèn)村道路改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出以松柏、山?jīng)_村為代表的一批村莊整治建設(shè)新亮點(diǎn)。
    完成。
    11。
    件實(shí)事工程,就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效,社會保障體系不斷健全。農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)參合率為。
    116%。
    全年新農(nóng)合住院和門診補(bǔ)償達(dá)。
    280。
    萬元。成立教育基金會,籌措資金。
    113.3。
    6
    個(gè),腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)。
    8
    支,農(nóng)家書屋。
    5
    家,藏書。
    8
    萬冊,大大豐富了群眾文化生活。人口和計(jì)劃生育工作投入力度進(jìn)一步加大。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作扎實(shí)有效,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面推進(jìn)黨支部的“四議四公開”制度,推進(jìn)村為主工作,基層黨建工作水平得到提高。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)新績效考核制度,推行干部競爭上崗制度,改進(jìn)干部作風(fēng),整治突出問題,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中開展廉政準(zhǔn)則主題教育活動(dòng),縱深推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作,加大案件查處力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。大力推進(jìn)民主政治建設(shè),人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)等工作均取得新的成績。
    10。
    平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)。可圈可點(diǎn)的是,我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭正在崛起。繼灘洞村后,湘陰村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢崛起,取得了很好成績。令人欣慰的是,一批民生工程和實(shí)事工程項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益,標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)和中低田改造,日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
    27%。
    固定資產(chǎn)投資年均增長。
    80%。
    財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長。
    30.2%。
    農(nóng)民人均純收入年均增長。
    20%。
    各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番或多倍增長這充分表明,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,站上了新的歷史起點(diǎn),邁向了加速崛起的新階段。
    成績來之不易,奮斗蘊(yùn)含艱辛。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾,向參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家,向所有關(guān)心支持湘陰渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、深入分析形勢,準(zhǔn)確把握“十二五”開局之年的總體工作要求。
    20xx。
    年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是我們推動(dòng)湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作,影響深遠(yuǎn),意義重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢、謀發(fā)展,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
    s212。
    8000。
    10。
    多個(gè)億的中醇開發(fā)項(xiàng)目、電鍍產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)取得重大進(jìn)展,只要我們順勢而為,牢牢把握機(jī)遇、用好用活政策,就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實(shí)效,實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長時(shí)期的發(fā)展。
    這種困難和挑戰(zhàn),來自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解,土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題,發(fā)展要素制約仍然較為明顯;機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對此,我們必須保持清醒的頭腦,尤其要正視問題,克難攻堅(jiān),努力通過破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題推進(jìn)跨越發(fā)展。
    綜合判斷形勢,
    20xx。
    代農(nóng)業(yè)建設(shè),先行先試,高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧共建兩面創(chuàng)先爭優(yōu)大旗,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    20xx。
    年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。
    :
    24%。
    左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長。
    130%。
    以上,社會消費(fèi)品零售總額增長。
    40%。
    以上,財(cái)政總收入增長。
    30%。
    以上,出口增長。
    30%。
    以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
    20%。
    以上,農(nóng)民人均純收入增長。
    20%。
    以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
    4%。
    左右,人口自然增長率控制在。
    6
    ‰以內(nèi)。
    三、突出抓主抓重,努力開創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面。
    “十二五”開局之年的總體工作要求已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)上下要立即行動(dòng)起來,圍繞既定的工作目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),奮勇爭先,奮力突破,努力開創(chuàng)新一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
    家產(chǎn)值過億的省級龍頭企業(yè)、
    8
    家產(chǎn)值過。
    5000。
    5
    座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,解決農(nóng)村人口飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),改造中低產(chǎn)田。
    1000。
    畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    1000。
    畝。新建沼氣池。
    100。
    口。三要大力促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,認(rèn)真做好摩托車、農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導(dǎo)、有序推進(jìn)集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),形成有利于農(nóng)民增收的體制機(jī)制。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各村依托本村優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì),壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    5
    個(gè),上規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)。
    1
    個(gè)。要立足在互通口區(qū)域發(fā)展來勢較好的基礎(chǔ)上,投資。
    2
    億元在互通口兩邊建設(shè)住宅小區(qū)。同時(shí),投資。
    1
    億元在。
    s212。
    線兩旁(山?jīng)_至松柏段。
    2
    公里內(nèi))、老。
    1833。
    線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進(jìn)行擴(kuò)建。在發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)且條件成熟的同時(shí),成立城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,加大城鎮(zhèn)建設(shè)的管理,打造全市一流衛(wèi)生城鎮(zhèn)。在所有建設(shè)的路段加大綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為綠色城鎮(zhèn),不夜城鎮(zhèn),打造湘陰名片,展現(xiàn)永興南大門新興城鎮(zhèn)、最開放城鎮(zhèn)新風(fēng)貌。二要全面提高招商引資水平和實(shí)效。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商;推進(jìn)以商建園、以園招商;鼓勵(lì)企業(yè)招商、能人招商和商會招商。更加注重引進(jìn)牽動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè),務(wù)求招商引資實(shí)效。更加注重招商深層次后續(xù)服務(wù),切實(shí)在用工、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面為投資項(xiàng)目提供有力支持。
    11。
    1800。
    人。提高新農(nóng)合保障水平,健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會救助體系。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。積極整合教育資源,推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村體育活動(dòng)場所建設(shè)。全面提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平。實(shí)施校企聯(lián)合,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。啟動(dòng)實(shí)施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、能源替代、生物保護(hù)和環(huán)境治理等工作。四要切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法,大力開展平安創(chuàng)建。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制,注重從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)和食品、消防、道路交通安全工作。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇七
    著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革宏觀政策要穩(wěn),要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向;微觀政策要活,要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力;改革政策要實(shí),要加大力度推動(dòng)改革落地。
    推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、積極利用外資、加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理等工作,改善利用外資環(huán)境。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實(shí)。
    把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對外開放新格局,培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇八
    如下:
    為了適應(yīng)新時(shí)期檔案發(fā)展的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)檔案工作,我鎮(zhèn)在年初就把檔案工作列入黨建目標(biāo)考核,列入全鎮(zhèn)工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,準(zhǔn)備用1—2年時(shí)間,以管理為抓手,以培訓(xùn)為重點(diǎn),逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案室的管理,延伸基層檔案的管理。一是召開黨政聯(lián)席會專題研究,落實(shí)了新增檔案室2間,面積36平方米,投資3000余元,新增制檔案柜24個(gè)。二是加大檔案法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。年中,我鎮(zhèn)黨政辦狠抓了《檔案法》、《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》(修訂)、國家檔案局第8號令《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法(試行)》等檔案法律法規(guī)的宣傳教育,通過廣泛宣傳,提高了干部對做好抓實(shí)檔案管理的思想認(rèn)識。三是狠抓了檔案業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,今年,黨政辦實(shí)施組織了村、社區(qū)文書和單位及部門文秘人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)系統(tǒng)地講解了國家檔案局第8號令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的內(nèi)容、要求;歸檔文件整理原則、要求及方法;結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理創(chuàng)建情況實(shí)際,對今年全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化工作進(jìn)行了安排。高度重視,狠抓宣傳,注重教育,開展培訓(xùn),安排部署,加大投入,為我鎮(zhèn)檔案工作逐步規(guī)范化提供了保障。
    為使我鎮(zhèn)檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,建立健全和完善了檔案管理的制度。制定了檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保管、檔案查(借)閱制度、檔案鑒定銷毀等制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。我們在實(shí)際工作中,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度,保證了我鎮(zhèn)檔案工作的有序開展。一是落實(shí)專人加強(qiáng)對歸檔文件材料的保管力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用、傳閱和私存。二是做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參加上級舉辦的檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。三是檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,堅(jiān)持檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。四是做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對各類檔案庫存、接收、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì);積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。五是完善機(jī)構(gòu),健全制度,增強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化管理,加以利用,真正發(fā)揮了我鎮(zhèn)檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù),為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了參考、借鑒的作用。
    1、檔案資料的收集。年初,針對各辦公室資料的零亂情況,采取了“統(tǒng)一收集,集中整理”的辦法。經(jīng)過前期的不懈努力,整理出20__年的文書檔案永久8盒,278件;30年27盒,433件;10年26盒,235件;錦旗1面;證書1本;獎(jiǎng)牌9塊。接收了20_年退耕還林檔案共計(jì)193盒。
    2、檔案資料的整理。對各辦公室的資料進(jìn)行鑒別,對不符合歸檔的資料,進(jìn)行銷毀處理。對資料進(jìn)行裝訂、編卷類目錄。負(fù)責(zé)檔案資料的接待利用工作。共接待利用者28人次,提供檔案資料50余件(盒)次。
    3、檔案資料保管保護(hù)。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)綜合檔案室檔案資料的安全管理。不定期對其數(shù)量和保管狀況進(jìn)行全面檢查,填寫登記簿;對檔案室內(nèi)資料進(jìn)行除塵,不定期打掃檔案室的衛(wèi)生,并進(jìn)行安全檢查,未出現(xiàn)任何安全事故。
    1、部分人員對檔案工作意識認(rèn)識不到位。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)費(fèi)緊缺,檔案室的消防安全設(shè)施等達(dá)不到上級部門對檔案室管理的要求。經(jīng)濟(jì)制約,致使我鎮(zhèn)的檔案管理工作只能依據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行歸檔。
    4、我鎮(zhèn)一直以來沒有專業(yè)檔案員,而由辦公室主人兼任,村官借調(diào)協(xié)助檔案收集、整理,所掌握的檔案知識不夠,平時(shí)工作又比較繁忙,致使檔案素質(zhì)質(zhì)量不高。
    1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使機(jī)關(guān)全體工作人員樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
    2、把檔案工作列入黨政考核的目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),認(rèn)真落實(shí)。
    3、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案,積極對檔案信息資源加以開發(fā)利用,使之真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    4、加強(qiáng)自身檔案知識修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加市、縣檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識,勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
    一、確立讀書立人的理念。
    書籍是人類進(jìn)步的階梯,也是人類精神文明成果的載體,從某種意義上講,一個(gè)重視讀書的民族,必將是一個(gè)大有希望的民族;而一個(gè)重視讀書的個(gè)人,必定是一個(gè)富有理想的人??梢?,讀書對于人的成長是何等的重要。學(xué)校教育不只是師生口口相傳的單純知識的傳遞,它更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生閱讀的習(xí)慣,從閱讀中獲取知識,獲取做人的經(jīng)驗(yàn)——這將使學(xué)生終生受用。因此確立讀書立人的理念應(yīng)當(dāng)是學(xué)校教育首要的教育理念。
    1、宣傳倡導(dǎo)。
    閱讀教學(xué)搞好了,學(xué)生的知識基礎(chǔ)穩(wěn)固了,理解能力提高了,人生態(tài)度端正了,生活意志堅(jiān)定了,綜合素質(zhì)提升了,何愁成績不提高呢?不僅要學(xué)生讀好書,教師自己更要讀好書,教師要以自己的閱讀引領(lǐng)學(xué)生的閱讀,以自己的素質(zhì)提升學(xué)生的素質(zhì)。老師們必須對此有充分的認(rèn)識,閱讀才能順利穩(wěn)步進(jìn)行。我校已經(jīng)制定并通過了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)方案及計(jì)劃,并研討了“蓓蕾讀書”工程活動(dòng)開展的一些方法,解決了一部分圖書不足的問題。老師們基本形成了共識:塑造學(xué)生人格、培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、開啟學(xué)生智慧,最有效的辦法是廣泛閱讀;閱讀勢在必行!
    2、活動(dòng)引導(dǎo)。
    我們在本校開展了讀書研討會,所有語文教師參加并研討,研討如何上讀書課。同時(shí),學(xué)校要求教師閱讀一定量的書籍,并作好筆記,觀念確立好以后,下一步就是如何落實(shí)讀書活動(dòng)。
    把每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)進(jìn)書籍的世界,培養(yǎng)起對書的酷愛,使書籍成為智力生活中的指路明星,——這些都取決于教師,取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。為此,制定出相應(yīng)的班級讀書目標(biāo)和讀書活動(dòng)計(jì)劃、制度。制度規(guī)定,教師每天至少半小時(shí)用來讀書報(bào),每月讀一期專業(yè)雜志,每學(xué)期至少讀一本教育教學(xué)專著,并撰寫讀書札記;學(xué)生每天閱讀的時(shí)間不少于30分鐘,讀書摘記不少于2篇;()同時(shí)學(xué)校的圖書、閱覽室對學(xué)生開放,由于空間的限制,分別安排不同的班級輪流閱讀,或由教師借到班級內(nèi)閱讀,對閱讀的情況閱覽室作好考核記錄。每半學(xué)期學(xué)校對教師和各班學(xué)生閱讀的情況作總結(jié)通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。在此制度的約束下,各校師生基本上有了閱讀的意識,但要形成習(xí)慣還需要做很多的工作。
    作用曾有過這樣的闡述:“學(xué)生學(xué)習(xí)越感到困難,他在腦力勞動(dòng)中遇到的困難越多,他就越需要多閱讀:正像敏感度差的照相底片需要較長時(shí)間的暴光一樣,學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生的頭腦也需要科學(xué)知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要補(bǔ)課,也不要靠沒完沒了的‘拉一把’,而要靠閱讀、閱讀、再閱讀,——正是這一點(diǎn)在‘學(xué)習(xí)困難的’學(xué)生的腦力勞動(dòng)中起著決定性的作用。”蘇霍姆林斯基告訴我們,開啟“學(xué)困生”智慧的鑰匙就是“閱讀、閱讀、再閱讀”。為了讓每一名學(xué)生都合格,為了打造學(xué)的班集體,學(xué)校在原有課程的基礎(chǔ)上,每周拿出兩節(jié)課用于學(xué)生閱讀,并且規(guī)定閱讀課任何人不得占用,語文老師不得將其用于自己的教學(xué)。做到不備課不上課,精心備課,讓學(xué)生切切實(shí)實(shí)讀好書,讀懂書,從書中受益。閱讀課要在語文教師指導(dǎo)下進(jìn)行,形式靈活,適合不同年齡段的學(xué)生。閱讀的形式有學(xué)生自由閱讀和指導(dǎo)閱讀、閱讀匯報(bào)等四個(gè)課型。對閱讀課開設(shè)情況,我們隨機(jī)查堂。有了閱讀課,所有的學(xué)生都能進(jìn)入書的海洋,自由地獲取知識,開闊視野,即使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生也有了汲取知識的愿望和歷練思維的機(jī)會,慢慢地就會逐步形成學(xué)習(xí)的能力。
    閱讀開啟學(xué)生的心智,閱讀精彩學(xué)生的人生。為了讓閱讀之花爛漫于校園,我們開展了一系列豐富多彩的閱讀展示活動(dòng)。
    (1)堅(jiān)持每天推薦一句格言,寫在教室黑板兩邊,每周推薦一首古詩,寫在黑板一角,每月推薦一本書,并及時(shí)向全校推薦學(xué)生優(yōu)秀習(xí)作,讓“書香”的聲音每天洋溢在校園里,每天下午放學(xué)背著古詩走出校門活動(dòng)。
    (2)加強(qiáng)“書香”校園文化建設(shè)。開辟宣傳欄、圖書角、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)等形式多樣的活動(dòng)陣地,教室內(nèi)、讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處沐浴在詩文氛圍中,在學(xué)校內(nèi)形成“書香校園、書香班級”的濃厚“書香”氛圍。
    (3)開展形式多樣的讀書實(shí)踐活動(dòng)。在營造好班級氛圍的同時(shí),我們更多的是思考把學(xué)生引導(dǎo)閱讀道路上來。首先在班級氛圍中,開辟的專欄用來展示學(xué)生特色、專長而外,通過平時(shí)開展的活動(dòng)來引導(dǎo)學(xué)生。如我們每周必須要進(jìn)行的就是閱讀之星評比。這項(xiàng)活動(dòng)由班委會統(tǒng)一組織。通過學(xué)生的自我推薦、小組內(nèi)的推薦、然后結(jié)合一周來的閱讀數(shù)量跟讀書隨筆的質(zhì)量來評定。其次是每兩周一次的圍繞閱讀為主題的讀書活動(dòng)。如:美文誦讀競賽、講故事比賽、讀書交流活動(dòng)、心得傳閱活動(dòng)、主題演說等。通過這些不同形式的活動(dòng)的開展,在班級中形成濃郁的閱讀氛圍,引領(lǐng)學(xué)生走上閱讀之路,從心底里愛上閱讀。
    開展了講故事比賽,古詩文比賽比賽,學(xué)生以各種形式參與,總體看來,形式還比較單一,僅局限于朗誦
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇九
    全面推動(dòng)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
    鎮(zhèn)長:***。
    (203月9日)。
    同志們:
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨社會綜治、計(jì)劃生育工作會議。這次會議,主要有兩個(gè)方面的任務(wù):一是總結(jié)回顧全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況;二是深入貫徹落實(shí)相繼召開的市縣經(jīng)濟(jì)工作會議和社會綜治工作、計(jì)生工作會議精神,全面部署我鎮(zhèn)年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,明確任務(wù),突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡單的回顧,并對今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見。
    一、20工作回顧。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十
    今天的會議議程全部結(jié)束,剛才彭鎮(zhèn)長全面、客觀公正地總結(jié)了去年工作,詳細(xì)安排部署了今年的工作任務(wù),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。對于今年的工作,彭鎮(zhèn)長安排得很具體、很到位,任務(wù)明確、措施得力,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就如何進(jìn)一步抓好工作落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、審勢而行,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
    過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)干攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。一是綜合實(shí)力有新提升。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入分別達(dá)到17.71億元、1315.2萬元,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,綜合實(shí)力有望繼續(xù)保持全市第一。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。國家衛(wèi)生縣城“四連冠”復(fù)審工作順利完成,建設(shè)了金河山皮洼、代咀余河等9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范組,集中打造了親水園、親泉園等5個(gè)休閑廣場。三是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。以河南省四項(xiàng)機(jī)制試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),深入開展民主科學(xué)決策、便民服務(wù)、矛盾調(diào)處化解、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督四項(xiàng)基礎(chǔ)機(jī)制建設(shè),結(jié)合新集鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新提出“一長四員”,經(jīng)驗(yàn)做法在信陽日報(bào)予以刊登介紹,推進(jìn)了職能和作風(fēng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。四是各項(xiàng)工作有新成效。獲得省級文明單位、省人民滿意公務(wù)員示范崗創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、市人居環(huán)境改善工作先進(jìn)單位、縣美麗鄉(xiāng)村一等獎(jiǎng)等30多項(xiàng)省、市、縣榮譽(yù)稱號。連續(xù)四年獲得市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和市信訪“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,連續(xù)8年獲得市計(jì)劃生育一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新集鎮(zhèn)代表團(tuán)在新縣第二屆全民運(yùn)動(dòng)會上共獲得9個(gè)單項(xiàng)的團(tuán)體第一,總分位居16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,塑造了文明單位的良好形象和精神風(fēng)貌。
    二、順勢而為,走好改革發(fā)展的路子。
    變化有目共睹,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。2016年是“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年,也是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,全鎮(zhèn)上下要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)定發(fā)展信心、抓住重點(diǎn)求突破、抓牢關(guān)鍵上臺階,在富民強(qiáng)鎮(zhèn)、振興崛起的征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
    (一)引領(lǐng)黨建工作新發(fā)展。實(shí)現(xiàn)新集跨越發(fā)展關(guān)鍵在黨,落實(shí)在人。要聚精會神抓黨建,以黨建引領(lǐng)發(fā)展。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),真抓黨建強(qiáng)責(zé)任。要扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。進(jìn)一步推進(jìn)黨建主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持定期研究黨建工作,對黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題做到定期研究、定期分析、定期解決。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,嚴(yán)把“入口關(guān)”,抓好“初審、復(fù)審和復(fù)核”三個(gè)環(huán)節(jié),始終把保證質(zhì)量放在黨員發(fā)展的首位,確保思想上先入黨,突出素質(zhì)的全面性和考核的嚴(yán)肅性。
    2、創(chuàng)新載體,提質(zhì)增效夯基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,加大鎮(zhèn)、村(居)、組三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過選好“一長四員”(即網(wǎng)格長,民主決策參議員、便民服務(wù)代辦員、矛盾糾紛調(diào)解員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員),將為民服務(wù)逐步延伸到村(居)民小組,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)“大黨委”建設(shè)和“雙聯(lián)三解”活動(dòng)載體,加大在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾工作力度,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨員、在職黨員8小時(shí)以外志愿服務(wù)群眾的無縫對接。要以新縣新集微信平臺為載體,形成鎮(zhèn)黨委與各黨支部、各黨支部與群眾之間、黨員干部和群眾之間的互聯(lián)互通。
    3、規(guī)范管理,完善制度重保障。以制度推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)到位,以釘釘子精神狠抓制度執(zhí)行。要進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)村干部績效考核制度,細(xì)化量化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核分值,并作為年終績效工資與評先評優(yōu)的重要依據(jù),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,按照市委、縣委有關(guān)要求,落實(shí)好村(居)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保村(居)有足夠財(cái)力為群眾辦事。
    (二)謀劃新集發(fā)展新篇章。
    要著眼于新集鎮(zhèn)“十三五”新發(fā)展,擔(dān)當(dāng)起新的歷史使命,進(jìn)一步解放思想,拉高標(biāo)桿,謀劃發(fā)展新篇章。
    1、以扶貧開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以扶貧攻堅(jiān)工作作為統(tǒng)攬全局的首要任務(wù),圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”,“五個(gè)一批”的指導(dǎo)思想,采取“一位工作隊(duì)長領(lǐng)動(dòng)、一本精準(zhǔn)檔案感動(dòng)、一套聯(lián)建機(jī)制聯(lián)動(dòng)、一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、一些成功人士促動(dòng)、一批基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)”的扶貧措施,以脫貧攻堅(jiān)為主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,聚集各方力量,上下聯(lián)動(dòng),逐戶突破,整村推進(jìn),確保幫扶一戶、受益一戶、致富一戶。
    2、以美麗鄉(xiāng)村推動(dòng)綠色發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的民生工程,功在當(dāng)代,利在千秋。要按照“保護(hù)特色村、建設(shè)中心村、整治空心村”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)完成美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,著力塑造外在美、強(qiáng)化內(nèi)在美、深化持續(xù)美,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村家園。今年將繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的模式,打造一批村級美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),落實(shí)衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。
    3、以重點(diǎn)工程統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要積極配合縣委、縣政府加快大別山中藥生態(tài)科技園棚戶區(qū)改造、仙棚洼和上榨區(qū)域城中村改造等重點(diǎn)工程建設(shè)。要工作前移,重心下沉,深入到群眾中去,真誠地解決征地和拆遷戶的實(shí)際困難,把解決困難的過程變?yōu)橼A得民心、獲得支持的過程,推動(dòng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。
    4、以平安建設(shè)促進(jìn)和諧發(fā)展。加強(qiáng)社會治安綜合治理,抓好法律法規(guī)的宣傳,健全群防群治防控體系,從嚴(yán)打擊黑惡勢力。暢通信訪渠道,建立健全群眾訴求表達(dá)平臺,多渠道解決群眾合理訴求,依法打擊纏訪鬧訪、擾亂公共秩序行為。
    (三)營造黨風(fēng)廉政新氣象。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡,事關(guān)事業(yè)發(fā)展、個(gè)人成敗、家庭幸福。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。鎮(zhèn)黨委要落實(shí)主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”的要求,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)措施分解細(xì)化到每一個(gè)班子成員、鎮(zhèn)直單位和村“兩委”負(fù)責(zé)人身上,明確目標(biāo)時(shí)限,嚴(yán)格按規(guī)矩和制度辦事,自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭不斷推向深入。二要全面促進(jìn)勤政廉政。全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”,從細(xì)節(jié)入手,馳而不息地糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起,以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。三要全面建立長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè),繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、工程招投標(biāo)等制度,進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
    三、蓄勢而發(fā),錘煉引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。
    實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)鍵看我們有沒有克服困難、戰(zhàn)勝困難、駕馭全局的本領(lǐng)。
    (一)要保持定力。面對當(dāng)今社會錯(cuò)綜復(fù)雜的各種矛盾以及經(jīng)濟(jì)下行帶來的巨大壓力,全體干部要保持定力,按照既定目標(biāo),堅(jiān)定不移地走下去。要保持政治定力,始終與黨中央保持高度一致,在大是大非面前堅(jiān)定清醒。要保持戰(zhàn)略定力,始終堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央、省市縣的`重大戰(zhàn)略決策部署。要保持道德定力,在道德上以身作則,當(dāng)好表率。
    (三)要真抓實(shí)干。事業(yè)是干出來的,不是等出來的,不是吹噓出來的,也不是評頭論足出來的。全鎮(zhèn)黨員干部要堅(jiān)決克服坐而論道、決而不行、行而不快、抓而不緊的不良風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、潛心干事的新風(fēng)正氣,一步一個(gè)腳印抓好工作落實(shí)。要始終保持擊鼓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志,不圖虛名、不務(wù)虛功,奮力在新集崛起征程中贏得尊嚴(yán)、體現(xiàn)價(jià)值。
    同志們,站在新的歷史起點(diǎn),發(fā)展藍(lán)圖鼓舞人心,發(fā)展前景美好光明。讓我們振奮精神、只爭朝夕、務(wù)實(shí)重干,努力在“十三五”的新征程中實(shí)現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新境界!
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十一
    黨委書記。
    (203月9日)。
    同志們:。
    經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究召開這次經(jīng)濟(jì)工作暨社會綜治、計(jì)劃生育工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作、社會綜治、計(jì)劃生育工作會議精神,總結(jié)回顧去年的各項(xiàng)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署全年的各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)苦干,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。剛才李鎮(zhèn)長全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對今年的工作作出了具體的部署,講得很好,很全面,符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,指導(dǎo)思想明確,任務(wù)目標(biāo)具體,思路清晰,可操作性強(qiáng),縣人大陳主任對我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作提出了寶貴意見和殷切期望,請各單位及全體鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)近期了解的情況,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我講幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢,把握大局,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    過去的一年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,真抓實(shí)干,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政稅收穩(wěn)步增長。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收688萬元,比上年提高了12.3個(gè)百分點(diǎn),其中僅烤煙一項(xiàng)完成特產(chǎn)稅520.9萬元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值9000萬元,占全年計(jì)劃的102.5,比上年增長13.8。三是“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,全年發(fā)放糧種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)31萬元,發(fā)放合作醫(yī)療報(bào)帳資38.2萬元;農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度空前,全面完成了農(nóng)業(yè)開發(fā)工程,煙水配套工程及玉兆、牛角灣水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)“平安敖泉”創(chuàng)建活動(dòng),“地下六合彩”違法犯罪活動(dòng)做到了露頭就打,全鎮(zhèn)矛盾糾紛隱患做到了有案必查,全鎮(zhèn)全年未出現(xiàn)重特大刑事案件和治安案件。全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,礦山生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯實(shí)效。五是社會事業(yè)齊頭并進(jìn)。計(jì)劃生育順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)類進(jìn)位,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面完成,文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等工作取得了歷史最好成績。六是執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了第六次村委換屆選舉工作,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)得到了省市縣各級部門的充分肯定。在的工作中,我鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、獲得全市社會綜治工作先進(jìn)單位、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)、全縣文明標(biāo)兵單位、全縣計(jì)劃生育工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。我認(rèn)為,這些成績的取得主要得益于以下幾個(gè)方面:
    一是在指導(dǎo)思想上,全鎮(zhèn)始終突出發(fā)展這一主題,進(jìn)一步奏響了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的主旋律,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想已深入人心;二是在工作大局上,立足鎮(zhèn)情、民情,制定了符合實(shí)際、集中民智、體現(xiàn)民意的.發(fā)展措施,形成了全面建設(shè)小康社會的強(qiáng)大合力;三是在工作部署上,抓住了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,切實(shí)解決了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和矛盾;四是在工作作風(fēng)上,積極發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民、加快發(fā)展、狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),各級干部以實(shí)干為立身之本,成事之基,牢固樹立了真抓實(shí)干的工作作風(fēng);五是在工作保證上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大及十六屆五中全會精神,通過村級組織換屆選舉,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級班子,全鎮(zhèn)上下形成了群眾氣順、干部勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    在總結(jié)成績的同時(shí),我們要看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題還較多:經(jīng)濟(jì)總量相對較小,二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力還不強(qiáng),科技應(yīng)用率不高,特色產(chǎn)業(yè)不突出,招商引資力度不大,農(nóng)民增收的渠道不暢,一些干部的思想、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要等等。全體黨員、干部一定要認(rèn)清形勢,正視差距,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,要用發(fā)展來解決前進(jìn)道路上的一切問題。
    二、搶抓機(jī)遇,加壓苦干,全面落實(shí)“率先發(fā)展”工作的目標(biāo)和措施。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十二
    一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛結(jié)束。這個(gè)會議直接為明年的經(jīng)濟(jì)走向和改革重點(diǎn)定調(diào),并推出了一系列重大的政策和措施。
    習(xí)總書記和李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城市工作會議上的重要講話,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),系統(tǒng)論述了做好城市工作的重大意義和重點(diǎn)工作,是指導(dǎo)我們工作的基本遵循。要認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),狠抓貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和省委部署上來。
    今年我們認(rèn)真貫徹習(xí)總書記“追趕超越”和“五個(gè)扎實(shí)”的要求,創(chuàng)造性地落實(shí)國家一系列宏觀調(diào)控政策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,確保了“十二五”收官,實(shí)現(xiàn)了由欠發(fā)達(dá)省份向中等發(fā)達(dá)省份的歷史性跨越?!笆濉睍r(shí)期,要聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,緊扣五大發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在全面建成小康社會決戰(zhàn)階段,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新跨越。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十三
    同志們:
    這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)上級黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。就如何做好今年經(jīng)濟(jì)工作,會前,市四大家領(lǐng)導(dǎo)分線召開了務(wù)虛會議,市委會進(jìn)行了專題研究。下面,我代表市委會,講四點(diǎn)意見。
    一、客觀總結(jié)20xx年工作。
    剛剛過去的一年,我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào),緊扣“升類進(jìn)位”目標(biāo),大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
    1.突出發(fā)展主題,國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)gdp107.69億元,增長10%;財(cái)政總收入7.58億元,增長16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元,均增長14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元,分別增長23.7%、12.2%,在邵陽市均排名第三;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額45.17億元,增長14%,在邵陽市排第三;爭取各類項(xiàng)目資金6.5億元,實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元,實(shí)際利用外資1900萬美元。武岡機(jī)場、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
    2.突出環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細(xì)規(guī)劃》,制定了《古城墻搶救性保護(hù)修繕方案》,大力實(shí)施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程,扎實(shí)開展了“垃圾不落地”潔凈行動(dòng)、城市交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)和“文明小區(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評選活動(dòng),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達(dá)28萬,建成區(qū)面積擴(kuò)展到16.1平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。
    3.突出改革創(chuàng)新,體制機(jī)制有所理順。在全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制等9個(gè)方面改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)了戶籍制度改革、全面施行計(jì)生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。大力推進(jìn)國企改制,全市40家國有企業(yè)中已完成19家,其他21家已全面啟動(dòng)。此外,還推進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)作制度改革,建立了調(diào)查評估制度,有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和工作落實(shí)。
    4.突出改善民生,群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會政策托底作用,加大民生投入,去年市財(cái)政安排民生資金5億元以上。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實(shí)施民生工程,為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,去年減少貧困人口1.82萬。教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計(jì)生工作繼續(xù)保持了“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”和“全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
    5.突出社會治理,和諧局面持續(xù)鞏固。深入開展“掃黑除惡”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴(yán)重暴力犯罪行為,扎實(shí)開展“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),投入近1000萬元升級改造了城區(qū)社會治安電子監(jiān)控系統(tǒng),給群眾實(shí)實(shí)在在的安全感,在全省社會管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名,較前年上升了53個(gè)名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,切實(shí)規(guī)范群眾信訪行為,有效維護(hù)了信訪秩序。進(jìn)一步健全監(jiān)管體系,杜絕了重特大安全事故發(fā)生。
    6.突出作風(fēng)建設(shè),真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治“四風(fēng)”,致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。圓滿完成村支“兩委”換屆,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面推行“黨支部定位晉級”滾動(dòng)管理,切實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織,激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實(shí)施《武岡市在職黨員干部行為規(guī)范》,出臺了《好干部評選與使用的暫行規(guī)定》,樹立正確用人導(dǎo)向。建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末位”制度,始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢,查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法和損害群眾切身利益的案件,維護(hù)了黨紀(jì)國法尊嚴(yán),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。
    回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上渤煽?,這是邵陽市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各部門和社會各屆人士共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共武岡市委,向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時(shí),我們也要清醒地看到工作中的問題和不足,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機(jī)制仍有待理順,特別是資源配置方式不太合理,不利于工作開展和效率提高;干部隊(duì)伍中部分能力、素質(zhì)、作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢不相適應(yīng);農(nóng)村環(huán)境治理不太理想,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻等等。這些問題,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
    二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前新形勢。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,要立足湖南發(fā)展階段性特征,準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。這是當(dāng)前我市面臨的重要國情、省情和邵陽市情,我們要認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合武岡實(shí)際,主動(dòng)作為。
    1.清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。進(jìn)入新常態(tài),國家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻,對生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響,企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓,用地指標(biāo)將大幅減少,給武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大困難。同時(shí),進(jìn)入新常態(tài),國家將對煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控,而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟(jì)支柱,勢必嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。去年我們雖然取得了很大成績,但發(fā)展相對滯后的局面并沒有得到根本改變。我市人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入分別低于全省平均水平65.6%、82.5%,在全省16個(gè)縣級市中排名倒數(shù),在邵陽市也比較靠后,即便在西南5縣市范圍內(nèi),我們的優(yōu)勢也不很明顯,周邊的洞口、隆回、城步、邵陽、新寧等縣都在鉚足干勁爭大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè),稍不留神,我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢就會喪失,湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,現(xiàn)有的大多是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)培育不足,可以說是“把雞蛋都放在一個(gè)籃子里了”。只要市場有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)就會“崩盤”,風(fēng)險(xiǎn)極大。新常態(tài)下,國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻。四是新形勢下維穩(wěn)帶來的壓力。進(jìn)入新常態(tài),過去長期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問題,都有可能成為社會不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,今后一段時(shí)期,我們要加快改革發(fā)展步伐,勢必觸及部分人的既得利益,各種不確定因素也將大大增加。
    2.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力,更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下,國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,我市作為國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)區(qū)、國家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國家資源型城市,政策紅利還將持續(xù),貨幣流量只會增加不會減少,這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機(jī)遇期。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊。面對擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,武岡城鎮(zhèn)化水平低,居民儲蓄率高,消費(fèi)潛力大,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,武岡生態(tài)良好、勞動(dòng)力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn),為我們推進(jìn)發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設(shè)施進(jìn)一步改善,尤其是洞新高速建成通車,帶動(dòng)發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機(jī)場全面開工建設(shè),有利打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),形成武岡新的增長極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過努力爭取,有望經(jīng)過武岡并在附近設(shè)站,這一項(xiàng)目一旦啟動(dòng),必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢。面對新機(jī)遇,武岡干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足,人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切,形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。
    三、強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
    加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢想,也是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持并為之奮斗的目標(biāo);全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼,也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,就是要始終瞄準(zhǔn)湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖,以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神,扎實(shí)做好每年的工作。
    20xx年是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年,是全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國的開局年,也是“十二五”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作,關(guān)系全局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會及中央、省委、邵陽市委有關(guān)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬,大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)“三量齊升”,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)民生保障,把握底線工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)任務(wù)是“爭先進(jìn)位、三量齊升”?!盃幭冗M(jìn)位”,就是我們的主要工作、主要指標(biāo)在邵陽市各縣市區(qū)中爭先進(jìn)、進(jìn)位置?!叭魁R升”,就是要提高經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量,其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上,財(cái)政收入增長12%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,居民收入增長12%以上。
    實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵要在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。
    1.穩(wěn)增長,抓項(xiàng)目。一要招大引強(qiáng)。項(xiàng)目是穩(wěn)增長的主要載體,大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒項(xiàng)目沒發(fā)展。要抓住國家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),積極向上爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金;利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,做好項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)移、招大引強(qiáng)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)武岡機(jī)場、武靖高速、國道過境線建設(shè),確保百威英博啤酒項(xiàng)目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成,全面完成隆武公路建設(shè)任務(wù)。要激活民間投資,有效撬動(dòng)社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。三要激活商貿(mào)旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎(chǔ)上,引進(jìn)大型物流品牌企業(yè),進(jìn)一步提升商貿(mào)物流中心地位,年內(nèi)確保百姓廣場中心商業(yè)圈建設(shè)取得重大進(jìn)展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢,重點(diǎn)打好“古城”這張牌,叫響“云山”這座山,做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā),力爭突破二、三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
    2.調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下,我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情,遵循客觀規(guī)律,科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)、外源型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場,要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖,扶持品牌產(chǎn)品大戶,形成市場拉動(dòng)效應(yīng),鞏固全國優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有品牌,要在提升附加值上做文章,擴(kuò)規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景,要根據(jù)中心城市定位,滿足各種群體需求,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有空間,要規(guī)范生產(chǎn)行為,嚴(yán)控非法開采,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來勢較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強(qiáng)企業(yè)、再強(qiáng)行業(yè)、進(jìn)而強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律,通過政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)投入、大力招商、加強(qiáng)聯(lián)合等多種途徑,全力推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平,培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群,讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐;要引導(dǎo)企業(yè)用好“中國鹵菜之都”這張金字名片,支持華鵬食品等企業(yè)快速成長為過10億元的上市企業(yè),帶動(dòng)鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),要加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)攻關(guān),盡快把武岡打造成中國鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時(shí)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設(shè),加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動(dòng)作用。運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段,釋放我市地方優(yōu)勢特產(chǎn)潛力,鼓勵(lì)更多武岡人采用電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷售模式,組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項(xiàng)目對接活動(dòng),以網(wǎng)店、實(shí)體專賣店等形式、特許經(jīng)營方式,帶動(dòng)更多武岡人發(fā)家致富。
    3.擴(kuò)城鎮(zhèn),提輻射?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標(biāo)?!毙滦统擎?zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐,不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力和拉動(dòng)力,提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市,首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢。文化是根,根深定能葉茂;王城文化是核心,岷王府是龍頭,舞起龍頭也就一定能舞動(dòng)武岡崛起。在這一理念上,全市人民都要統(tǒng)一思想,并堅(jiān)持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設(shè)的主題,堅(jiān)持以文化來牽引城建帶投入、帶消費(fèi)、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展,假以時(shí)日,就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領(lǐng)湖南乃至全國最亮麗的風(fēng)景。其次要按照區(qū)域中心城市定位,進(jìn)一步完善幸福城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,把住文化色彩線條,成就武岡的突出價(jià)值,形成城鄉(xiāng)一體的文化集群,彰顯武岡無可比擬的獨(dú)特魅力。再次,要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念,堅(jiān)決做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個(gè)法”,從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是建設(shè)造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求,樹立精品意識,打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴(kuò)張城區(qū)的同時(shí),要整體推進(jìn)舊城區(qū)改造升級,加強(qiáng)古城歷史文物、古建筑群的保護(hù)與恢復(fù),延續(xù)我市歷史文脈,打造城市亮點(diǎn)。三是管理叫響城市。突出以人為本,實(shí)行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理,構(gòu)建大城管格局,不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動(dòng)和城市交通秩序大整治活動(dòng),深入開展“打非拆違”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,努力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色,讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營提速城市。運(yùn)用市場手段,對城市土地等自然資源,道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,廣場、街道冠名權(quán)等人文資源,進(jìn)行整合和市場化運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設(shè)的資金需求,促進(jìn)城市功能完善。
    4.促改革,激活力。堅(jiān)持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點(diǎn)驅(qū)動(dòng)在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機(jī)場、高鐵、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,高速經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)都將到來,經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已變?yōu)槎帱c(diǎn)驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位,找準(zhǔn)自身發(fā)展著力點(diǎn),自覺創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的組織模式;市直部門要通過深化改革,進(jìn)一步下放權(quán)力,給予經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權(quán),營造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動(dòng)在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社會良性互動(dòng)機(jī)制,建立互相支持、互相促進(jìn)的制度體系。各部門要對成長性好、責(zé)任心強(qiáng)、依法經(jīng)營、自覺擴(kuò)大生產(chǎn)的企業(yè),充分利用國家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強(qiáng),對那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時(shí)取締并依法處理,對破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅(jiān)決予以及時(shí)打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術(shù)創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化加工、精品化包裝不到位就嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)互動(dòng),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新機(jī)制。各級黨委政府要引導(dǎo)人才、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,有效發(fā)揮財(cái)政科技資金的杠桿作用,對企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)活動(dòng)給予扶持。四要圍繞擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關(guān)鍵就是厘清政府與市場的關(guān)系,清理政府權(quán)力清單,減少權(quán)力對市場的干預(yù),降低企業(yè)門檻,加大對新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持,形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進(jìn)一步加大行政審批制度改革,簡化辦事程序,提升辦事效率,為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務(wù)環(huán)境。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),特別是各金融機(jī)構(gòu)要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持,確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營。
    5.惠民生,筑和諧。一要著眼長遠(yuǎn),按中心城市定位引領(lǐng)社會事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)事關(guān)群眾切身利益,更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴(kuò)大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢,以超前引領(lǐng)的思維和超凡的氣魄,引進(jìn)知名教育集團(tuán)、醫(yī)療集團(tuán)入駐武岡,提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力,讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務(wù);要積極發(fā)展文化體育事業(yè),加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè),滿足人民群眾精神文化需求。二要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,竭力做好各項(xiàng)民生工作。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全力做好就業(yè)促進(jìn)工作;實(shí)施社保改革工程,進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平;實(shí)施社會救助工程,完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制,加大精準(zhǔn)扶貧力度,讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關(guān)懷。三要維護(hù)大局,全力構(gòu)筑社會和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作,全面推行“一線工作法”,深化各類政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),提升社會管理科學(xué)化水平,切實(shí)“管”出秩序、“理”出和諧;切實(shí)做好信訪工作,積極推行下訪,進(jìn)一步完善信訪接待制度,落實(shí)重大信訪事件責(zé)任制,健全各級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài),高度關(guān)注熱點(diǎn)、敏感問題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治,致力提高群眾安全感和滿意度。
    四、切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),敢于創(chuàng)先爭優(yōu),大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做到先干不爭論、先試不評論、實(shí)踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅(jiān)克難,困難和矛盾如果不解決,就擺在那里,困難只會更多,矛盾只會更尖銳,要相信只要思想不滑坡,辦法總比困難多。學(xué)習(xí)和改革給每個(gè)干部帶來的困難都是一陣子,通過學(xué)習(xí)和改革帶來的幸福就會是一輩子。但不學(xué)習(xí)、不改革,就會給自己、給一個(gè)單位甚至一個(gè)地方帶來長久的遺憾。唯有改革、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,才能成就武岡美好未來,除此之外,別無他途。要大膽調(diào)整資源配置方式,敢于打破部門利益圍墻,對想干事、能干事、干成事的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)資源要素配置,讓他們大顯身手,充分發(fā)揮資源最大效益,引導(dǎo)部門、黨員干部積極謀事、扎實(shí)干事、多干實(shí)事。
    2.要樹立正確用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至”。要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、?shí)績?yōu)橹亍⑷罕姽J(rèn)的選人用人導(dǎo)向。要健全干部考核評價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)多在復(fù)雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部,堅(jiān)決遏制徇私情、打招呼推薦干部,注重多渠道正常性考察了解干部,重點(diǎn)提拔重用那些在急難險(xiǎn)重、項(xiàng)目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、維護(hù)穩(wěn)定一線中做出突出貢獻(xiàn)的干部。通過正確的用人導(dǎo)向,引領(lǐng)干部自覺珍惜崗位價(jià)值,真正認(rèn)識到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難中才能得到錘煉,才能成長進(jìn)步。
    3.要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。人生看起來很漫長,但成就事業(yè)的關(guān)鍵只有幾步,努力了這幾步,就會成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步,就會造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),集中精力謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干工作,擲地有聲抓落實(shí)。要大興艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、邵陽市委及武岡市委改進(jìn)作風(fēng)具體要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約、拼搏奉獻(xiàn),用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)“點(diǎn)醒”,對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”,對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。
    4.要大力推進(jìn)法治建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念、推進(jìn)法治建設(shè),依法依規(guī)調(diào)控、治理服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級各部門要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果,加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài),切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)列車在法治軌道上有序高效行進(jìn)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、破解難題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
    5.要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)黨和政府的政策在基層,執(zhí)行黨和政府的決策在基層,黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”在基層?;鶎咏M織作用發(fā)揮的好壞,直接影響到各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,直接影響到人心向背。要認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)陣地、制度體系建設(shè),切實(shí)把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來;全力推行村級集中服務(wù)日制度,集中干部、集中時(shí)間到村級活動(dòng)場所坐堂辦公,接待群眾來訪、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項(xiàng),著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),切實(shí)為廣大人民群眾解決實(shí)際問題,密切黨群干群關(guān)系。廣大村、居委會、社區(qū)書記長期以來在基層一線默默耕耘、辛勤勞作,為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,村、居委會、社區(qū)書記作為村、居委會、社區(qū)的班長,擔(dān)子更重,責(zé)任更大。我們要對村、居委會、社區(qū)書記高看一眼,厚愛一層,定期開展培訓(xùn)、組織外出交流和學(xué)習(xí)。各村、居委會、社區(qū)書記也要注重加強(qiáng)自身建設(shè),練就過硬本領(lǐng),牢記職責(zé)使命,爭做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”,竭盡所能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾服好務(wù)。
    同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、邵陽市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十四
    同志們:
    這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實(shí)黨的十七大和全國政法工作會議精神,圍繞十三屆五次全委會議提出的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)xx年工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的政法工作。剛才,縣委書記作了重要講話,認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢和任務(wù),充分肯定了我縣政法工作取得的成績,對做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會上通報(bào)了各部門xx年工作并安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作,我完全同意。下面,我講三方面的意見。
    一、xx年政法工作回顧。
    xx年,全縣政法、綜治、xx工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署,緊緊抓住化解社會矛盾這條主線,全面加快平安建設(shè),全力維護(hù)公平正義,積極構(gòu)建和諧xx?;鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),政法機(jī)關(guān)社會管理能力進(jìn)一步提高,政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為推動(dòng)和諧xx建設(shè),營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為:
    社會治安進(jìn)一步穩(wěn)定,政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級政法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、秉公執(zhí)法、不畏艱難,為平安和諧xx的建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。公安機(jī)關(guān):共立各類刑事案件xx起,破案xx起,破案率92%,破案率居全市前列。檢察機(jī)關(guān):共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件xx件xx人,審查批準(zhǔn)逮捕xx件33人,不批準(zhǔn)逮捕2件2人,受理移送審查起訴xx件48人,提起公訴xx件32人。審判機(jī)關(guān):共審結(jié)各類刑事案件xx件,結(jié)案率為97%,無超期羈押和超審限案件。司法行政機(jī)關(guān):共排查各類矛盾糾紛xx件,調(diào)處成功xx件,調(diào)處成功率為xx%。交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通管理,全年共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,受傷49人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元,四項(xiàng)指標(biāo)與上年同比呈三降一升。消防大隊(duì):加強(qiáng)消防安全管理,全年共發(fā)生火災(zāi)xx起,無人員傷亡,火災(zāi)起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%和58%。上述工作的扎實(shí)開展,確保了我縣社會治安穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。從去年年底市政法委組織的公眾安全感民意調(diào)查情況看,我縣群眾對社會治安的滿意率或基本滿意率達(dá)到xx以上,群眾對社會治安的滿意度明顯提高。
    信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng),工作思路有了新轉(zhuǎn)變。全縣信訪工作呈現(xiàn)“一降,三無”的良好局面。“一降”即:信訪總量下降。“三無”即:在各種重要會議、重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)等比較敏感的時(shí)期無信訪熱點(diǎn),無群體性越級上訪,無重特大群體性事件。群眾反映的熱點(diǎn)問題逐步得以解決,信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng),信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路,由政法委牽頭組織開展了四次社會矛盾糾紛大排查,共排查出影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患xx件,其中形成群體性上訪和矛盾爭端的有xx件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下,都得到了較好的處理和妥善解決,促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)了突出信訪問題的解決,受到了上級黨委、政府的一致好評。
    平安創(chuàng)建全面推進(jìn),社會穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安xx創(chuàng)建工作以來,縣委、政府高度重視,確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年,政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動(dòng),制作了《平安xx》電視專題片,在電視臺滾動(dòng)播放;編印了《創(chuàng)建平安xx宣傳手冊》向社會各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動(dòng),社會各界廣泛參與平安建設(shè),使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè),80%以上的村(嘎查)達(dá)到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作,公正執(zhí)法得到有效保證。政法委把加強(qiáng)執(zhí)法督查工作作為履行職能作用的重要環(huán)節(jié),認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督,全年共受理涉法涉訴信訪案件xx件,比上年減少xx件,下降了xx%,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查調(diào)處,結(jié)案11件,結(jié)案率73%,上級政法委交辦的xx件涉法涉訴案件,已結(jié)案x件,一件正在調(diào)查處理中。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了執(zhí)法質(zhì)量考評獎(jiǎng)懲制度,對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。檢察院加強(qiáng)對偵查和審判活動(dòng)的監(jiān)督,對各類檢舉控告及申訴案件線索均依法及時(shí)進(jìn)行了審查和分流轉(zhuǎn)辦。法院進(jìn)一步完善了審判質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加大了執(zhí)行工作力度和司法救助力度。司法局加強(qiáng)法制宣傳教育,健全和完善了法律服務(wù)、法律援助監(jiān)督制度,加強(qiáng)對律師、公證隊(duì)伍的教育和管理。
    堅(jiān)持從優(yōu)待警從嚴(yán)治警,政法隊(duì)伍建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。政法系統(tǒng)繼續(xù)組織開展了社會主義法治理念教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施。年內(nèi),為全體政法干警購買了人身意外傷害保險(xiǎn),向縣委推薦xx名優(yōu)秀環(huán)節(jié)干警,充實(shí)到了政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子。提拔使用正科級干警xx名,副科級干警xx名,副科級以上干警占干警總數(shù)的xx表彰獎(jiǎng)勵(lì)了xx個(gè)先進(jìn)基層政法單位,21名優(yōu)秀政法干警。在堅(jiān)持從優(yōu)待警的同時(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)治警。對7名違法違紀(jì)干警分別給予降級、撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和開除黨籍處分。通過加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),全體干警的執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
    成績的取得,是縣委、政府重視支持的結(jié)果,是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果;更是全縣各級各部門廣大干部職工,人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝??隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)還應(yīng)該看到,我縣政法工作與黨的十七大和上級黨委、政府的要求相比,與廣大人民群眾的期望相比,仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠,基層基礎(chǔ)比較薄弱,信息網(wǎng)絡(luò)不很健全,保障能力相對不足,工作機(jī)制還不完善,經(jīng)費(fèi)短缺,裝備落后,警力緊張等問題依然存在。各級各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,著力推動(dòng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
    二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神,準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢。
    去年底,胡在全國政法工作會議上強(qiáng)調(diào),政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展,為黨和國家工作大局服務(wù);要堅(jiān)持正確的政治方向,保障國家安全,維護(hù)人民權(quán)益,深化體制改革,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。胡的講話,充分體現(xiàn)了黨的十七大精神,全面闡述了黨對加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署,明確了政法工作的首要政治任務(wù)、政治方向、根本出發(fā)點(diǎn)和重大政治原則等一系列重大理論和實(shí)踐問題。全縣各級政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,真正用以武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,服務(wù)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供動(dòng)力和支持。
    要進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家機(jī)關(guān),既是中國特色社會主義事業(yè)的保障者,又是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,任何時(shí)候、任何情況下,在執(zhí)法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要學(xué)深悟透“發(fā)展為了誰,發(fā)展依靠誰”和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和為人民服務(wù)的宗旨觀。始終用社會主義法治理念指引政法工作,真正做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、立場上鮮明、作風(fēng)上務(wù)實(shí)。
    要進(jìn)一步維護(hù)人民權(quán)益。政法工作搞得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民,堅(jiān)持司法公正,把維護(hù)好人民權(quán)益,關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
    要進(jìn)一步強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神,通過學(xué)習(xí),使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,扎實(shí)工作,服務(wù)群眾。
    三、20xx年政法綜治xx工作任務(wù)。
    根據(jù)全國xx政法工作會議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,xx年,我縣政法工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和xxx全委會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo),以化解社會矛盾為主線,以深化平安建設(shè)為抓手,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    具體要抓好以下幾方面的工作:
    (一)以奧運(yùn)會安保為重點(diǎn),進(jìn)一步做好維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
    舉國期盼、舉世矚目的北京奧運(yùn)會僅有一個(gè)多月就要開幕了,確保奧運(yùn)會安全,政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、義不容辭,要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,謀劃和部署好維護(hù)社會治安和社會和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生集體進(jìn)京赴呼到市上訪事件,堅(jiān)決防止發(fā)生惡性刑事案件和群死群傷的重大治安災(zāi)害事故,切實(shí)維護(hù)全縣大局穩(wěn)定。要嚴(yán)防、嚴(yán)打敵對勢力利用民族和宗教問題進(jìn)行滲透和破壞活動(dòng),嚴(yán)密防范和處理“”等邪教勢力和非法組織向基層滲透與我爭奪民心的活動(dòng)。高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭和各項(xiàng)情報(bào)信息工作,確保國家安全。要落實(shí)好矛盾排查化解工作和各項(xiàng)情報(bào)會商工作,落實(shí)好各項(xiàng)社會管理措施和重點(diǎn)人口的教育轉(zhuǎn)化管理措施,落實(shí)好處置突發(fā)性事件的預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,重視網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
    (二)扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè),進(jìn)一步提升創(chuàng)建成效繼續(xù)以創(chuàng)建平安xx統(tǒng)領(lǐng)全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作,建設(shè)平安地區(qū),平安單元、平安細(xì)胞,實(shí)現(xiàn)“三無”和“三減少”(即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故;可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象減少),達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”(即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高)。要結(jié)合實(shí)際,分級分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系,把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施通過整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中,增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度,組織動(dòng)員全社會力量廣泛參與平安建設(shè)和社會治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識手冊》,增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語,組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)。二是抓典型。在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí),選擇不同類型的典型示范點(diǎn),深入開展平安蘇木鎮(zhèn),平安村,平安系統(tǒng)行業(yè),平安學(xué)校,平安企業(yè),平安單位,平安社區(qū),平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批具有“xx特色”的工作品牌,形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,形成下延調(diào)度,動(dòng)態(tài)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。政法委各書記,綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村(嘎查)。四是抓考評。每季度對各蘇木鎮(zhèn)辦事處和所屬村(嘎查)以及成員單位的平安建設(shè)工作進(jìn)行考評通報(bào)。年底,對平安建設(shè)和綜治、維穩(wěn)工作成績突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng),對完不成工作任務(wù)或發(fā)生重大案件和事故的單位責(zé)任人,堅(jiān)決給予責(zé)任追究。
    (三)嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感以群眾對社會安全的評估和需求為指針,建立治安形勢分析評估機(jī)制,本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么治安問題嚴(yán)重就解決什么問題的要求,適時(shí)組織各種專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪,嚴(yán)重暴力犯罪,多發(fā)性侵財(cái)犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要有針對性地組織開展禁毒、禁賭、防盜、防火等重點(diǎn)領(lǐng)域整治工作,改革優(yōu)化警力和警種配置,精簡機(jī)關(guān),充實(shí)一線,提高裝備水平和實(shí)戰(zhàn)能力,把預(yù)防和打擊犯罪作為促進(jìn)社會和諧最有效的手段。要貫徹打防結(jié)合,預(yù)防為主的方針,從源頭上解決影響社會治安的突出問題,把工作重點(diǎn)、力量配置、考核獎(jiǎng)懲等措施落實(shí)到構(gòu)筑治安防控體系上來。不斷提高人防、物防、技防能力,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè),規(guī)范保安管理,擴(kuò)大巡警隊(duì)伍,推進(jìn)群防群治,強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)村社巡控、城鎮(zhèn)社會管控、機(jī)關(guān)單位安控、邊際部位聯(lián)控措施。要高度重視預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作,在全縣所有中小學(xué)校全部配齊配強(qiáng)法制副校長。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對確有依法從輕情節(jié)的犯罪,應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施,最大限度減少社會對立面。
    (四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求,扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ),在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫,在調(diào)動(dòng)基層干警積極性上下功夫,在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進(jìn)政法工作重心下移,調(diào)度下延、警力下沉。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),健全完善村民居民委員會自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局,加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置,逐步達(dá)到每個(gè)社區(qū)警務(wù)室民警3人以上,每個(gè)居民小組平均有一名專職工作人員,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會生活共同體,真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定,確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個(gè)工作中心”和“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺”。建立“一個(gè)工作中心”,即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位,組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心(統(tǒng)一掛牌),進(jìn)而形成基層社會治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層社會管理服務(wù)體系。建立“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺”,即結(jié)合全市基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范平安建設(shè)蘇木鎮(zhèn)級監(jiān)控臺帳和信息網(wǎng)頁的設(shè)置和綜合應(yīng)用,使其充分發(fā)揮應(yīng)有的資源優(yōu)勢作用,及時(shí)上傳下達(dá)各方面的工作信息。二是以村(嘎查、社區(qū))為單位,推進(jìn)建設(shè)一個(gè)“平安建設(shè)活動(dòng)陣地”,優(yōu)化組建一支“治安聯(lián)防隊(duì)”,推行一項(xiàng)“農(nóng)牧區(qū)平安保險(xiǎn)”。建設(shè)“平安建設(shè)活動(dòng)陣地”,就是要組織村民、干部群眾,特別是流動(dòng)人口和其他各類重點(diǎn)人員開展學(xué)法用法守法培訓(xùn)教育活動(dòng),擴(kuò)大平安建設(shè)專欄、專板、專題宣傳教育的影響力,真正使平安理念深入人心。優(yōu)化組建“治安聯(lián)防隊(duì)”,就是在基層公安派出所的指導(dǎo)下,開展群防群治,強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)村(社)巡控,打擊“黃、賭、毒”凈化社會面。推行一項(xiàng)“農(nóng)牧區(qū)平安建設(shè)保險(xiǎn)”,就是由基層公安派出所組織動(dòng)員農(nóng)牧戶拿出少量的資金購買人保財(cái)險(xiǎn)開設(shè)的農(nóng)牧戶財(cái)產(chǎn)平安保險(xiǎn),使農(nóng)牧戶的財(cái)產(chǎn)安全增加了一份保障。
    (五)充分運(yùn)用調(diào)解手段,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾化解工作要把調(diào)解的理念貫穿于政法工作之中,善于運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛,尤其是因農(nóng)村土地征用,城市房屋拆遷,企業(yè)改組改制,勞動(dòng)和社保、資源環(huán)境保護(hù)等問題產(chǎn)生的群體性行政爭議,應(yīng)最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理。強(qiáng)化司法行政部門調(diào)解矛盾糾紛職能,健全人民調(diào)解組織,在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾,實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件,年內(nèi)要按季度組織開展社會矛盾糾紛大排查,并對排查出來的矛盾糾紛,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,確定解決矛盾糾紛的時(shí)間,限期解決。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解處理,對可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭通過信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會各個(gè)階層,使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報(bào)信息員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)辦工作力量,健全完善各項(xiàng)工作制度。要堅(jiān)決杜絕越級進(jìn)xxxxxx上訪事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的社會矛盾糾紛力求在本地化解。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十五
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)了xx年工作,兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年度目標(biāo)管理和3個(gè)單項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,對今年工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說,今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施已十分清楚,這里我著重就如何為實(shí)施好“xxx”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),再講四個(gè)方面的問題:
    xx年,全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長,營造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面,為“xxx”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績的取得,是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要有六個(gè)亮點(diǎn):
    一是招商引資勢頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)上下把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,扎實(shí)開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng),全年開工實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目17個(gè),完成投資1.45億元,新建企業(yè)9戶,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元,榮獲慶陽市非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。
    二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達(dá)到3000畝,建成了六個(gè)專業(yè)村,建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬噸,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.07億元,榮獲全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。
    三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴(kuò)展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農(nóng)貿(mào)市場1處,木材加工和糧油交易市場2處,吸引6戶企業(yè)進(jìn)××經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)小區(qū),共計(jì)完成投資7980萬元,取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績。
    四是“四大”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,在全力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設(shè)。扎實(shí)開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),評選出十星級文明農(nóng)戶229個(gè),五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區(qū)2處,入住22戶,有效開展了先進(jìn)性教育和三誠教育活動(dòng),拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。
    五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢,完成投資260萬元;培育壯大了4個(gè)香包生產(chǎn)基地,發(fā)展了230個(gè)生產(chǎn)大戶,在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計(jì)劃生育工作整體推進(jìn),全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元,凈增100元,摘取了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的第一名。
    六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強(qiáng)了干部管理教育,加強(qiáng)了班子純潔整頓,加強(qiáng)了組織人事管理,強(qiáng)化了以實(shí)績論干部、用干部的用人機(jī)制,干部勤政、廉政、為政意識明顯加強(qiáng)。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎(jiǎng)。
    取得這些成績,反映××已經(jīng)具備了進(jìn)一步提速發(fā)展的相對基礎(chǔ)和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比,與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比,與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實(shí)的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后,表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢、財(cái)政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點(diǎn)所在。今后,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法,采取綜合措施,認(rèn)真加以解決,努力推動(dòng)“xxx”開局之年各項(xiàng)工作的大發(fā)展、快發(fā)展。
    第二個(gè)問題,抓住重點(diǎn),整體推進(jìn),在新的起點(diǎn)上描繪××宏偉藍(lán)圖。
    xx年,是實(shí)施“xxx”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作,對今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)省、市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合××實(shí)際,今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,立足七大發(fā)展優(yōu)勢,壯大七大產(chǎn)業(yè)基地,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,力求在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實(shí)實(shí)在在的大事,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。
    奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是:確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平,保證固定資產(chǎn)投資增長20%以上,生產(chǎn)總值增長14%以上,財(cái)政收入增長15%以上,農(nóng)民人均純收入增長6%以上,各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟(jì)一條線”的總體發(fā)展思路,力求南區(qū)開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開發(fā)建設(shè)“四個(gè)突破”,解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會治安綜合整治和環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建和諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點(diǎn)中確定的“八件實(shí)事”,全力加強(qiáng)精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項(xiàng)建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)“xxx”規(guī)劃開好局、起好步,各項(xiàng)工作創(chuàng)佳績、上臺階。為此,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作:
    第一,要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“帶目之綱”,確保固定資產(chǎn)更快增長。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。近年來,特別是去年開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)以來,全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項(xiàng)目”的勁頭十足,項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量。但必須看到,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足、簽約項(xiàng)目履約率低仍然是項(xiàng)目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)后勁的高度充分認(rèn)識項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性,積極從當(dāng)前形勢變化中把握機(jī)遇,堅(jiān)持做到“三個(gè)一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,又要抓好投資少、見效快的中小項(xiàng)目;遠(yuǎn)近一起抓,既要從長遠(yuǎn)著眼,抓一批事關(guān)未來發(fā)展的項(xiàng)目,又要從當(dāng)前出發(fā),抓一批近期能見效的短平快項(xiàng)目;上下一齊抓,真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項(xiàng)目組狠抓實(shí)施、全民積極參與的項(xiàng)目工作格局。就全鎮(zhèn)來講,今年,要集中全力完成和實(shí)施建設(shè)十大新建項(xiàng)目和3個(gè)投資過億元的續(xù)建項(xiàng)目,通過實(shí)施,完成億、千、百項(xiàng)目工程,帶動(dòng)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時(shí),要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計(jì)生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,增強(qiáng)服務(wù)功能,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。
    第二,要始終把“三農(nóng)”工作作為“重中之重”,確保新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)好的開端。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),“三農(nóng)”工作任務(wù)十分艱巨,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇十分難得,各級一定要乘勢而上,突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小康家園建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐;全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸轉(zhuǎn)工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),著力抓好“六小”工程建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)小康村、小康戶建設(shè),全力推進(jìn)農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程;切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動(dòng),努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì);積極推進(jìn)基層政權(quán)和民主政治建設(shè),努力提高農(nóng)村民主管理水平。
    第三,要始終把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為“強(qiáng)鎮(zhèn)之基”,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)踐證明,要加快發(fā)展,必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢(區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、輻射優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢),加快開發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢資源,不斷發(fā)展壯大七大產(chǎn)業(yè)基地,即:石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、蘋果產(chǎn)業(yè)基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地、草畜產(chǎn)業(yè)基地、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、民俗文化產(chǎn)業(yè)基地。石油開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地,要全力支持油田擴(kuò)大產(chǎn)能,實(shí)施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點(diǎn)兩個(gè)投資過億元的項(xiàng)目,爭取在延長石化產(chǎn)業(yè)鏈上上項(xiàng)目、求突破,在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見實(shí)效。蔬菜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無公害蔬菜基地為核心,在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫,建立營銷公司,形成公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,不斷壯大規(guī)模,不斷提高收入。蘋果產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎(chǔ),狠抓鞏固提高,輻射帶動(dòng),提升果業(yè)管理水平,提高果品經(jīng)濟(jì)含量,力爭果業(yè)收入比上年增加20%以上。草畜產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提,加大投入完成慶牧肉牛場擴(kuò)建工程,帶動(dòng)周邊7個(gè)村全力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),全年種植牧草3000畝以上,肉牛1000頭以上。民俗文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機(jī),深度開發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點(diǎn)的民俗文化產(chǎn)業(yè),壯大香包營銷公司規(guī)模,提升香包生產(chǎn)基地檔次,力爭文化產(chǎn)業(yè)銷售收入增長20%以上。旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個(gè)風(fēng)景圣地資源,深挖第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力,綠化、美化旅游路線6公里,壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)收入。
    第四,要始終把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為“富民之要”,確保全鎮(zhèn)人民在開放開發(fā)中得到更多實(shí)惠。要牢固樹立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出?!钡乃枷耄粩嗤晟普猩桃Y的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)管理辦法,落實(shí)“一站式”服務(wù)機(jī)制,建立健全工作責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,把為投資者服務(wù)的質(zhì)量作為衡量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)準(zhǔn),積極消除體制性障礙,加大招商引資工作力度,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)有限公司加工廠產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育壯大野林鑫源、××果品公司等農(nóng)字號企業(yè),做大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,進(jìn)一步提高對外貿(mào)易的規(guī)模、質(zhì)量和效益,力爭實(shí)現(xiàn)當(dāng)年翻番。
    第五,要始終把發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)作為“長久之策”,確保經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)推進(jìn)。深入實(shí)施科教興鎮(zhèn)和人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加強(qiáng)院地、院企合作,大力引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù),使科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)生教育優(yōu)惠政策,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,大力改善辦學(xué)條件,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,使人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢。大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),解決群眾看病難、看病貴的問題,最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),完成14個(gè)村文化室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影“2131“工程,提高廣播電視綜合覆蓋率。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作,全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度和”少生快富“扶貧工程”,人口自增率控制在8‰以內(nèi)。
    第六,要始終把解決群眾關(guān)注的突出問題作為“親民之舉”,確保社會公平和諧。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加快扶貧開發(fā),繼續(xù)抓好“整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目,突出科技扶貧,智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困人口早日實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。積極開展“誠信××”、“和諧××”、“平安××”創(chuàng)建活動(dòng),全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
    第三個(gè)問題,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,著力破解關(guān)乎經(jīng)濟(jì)提速、發(fā)展的幾道難題。
    要實(shí)現(xiàn)全面提速,科學(xué)發(fā)展,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的變化,準(zhǔn)確把握××發(fā)展的優(yōu)勢和不足,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究,高瞻遠(yuǎn)矚,未雨綢繆,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及時(shí)加以解決,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入研究和著力破解五個(gè)方面的重在問題。
    一要著力解決在加快發(fā)展中提高質(zhì)量、效益的問題。對于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對落后的鎮(zhèn)來說,過去一年,經(jīng)濟(jì)的快速增長,在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動(dòng)的,仔細(xì)分析,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面還存在著比較突出的問題。因此,我們借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)近年來的探索和實(shí)踐,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,加大特色優(yōu)勢行業(yè)和特色產(chǎn)品開發(fā),加快培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)和好企業(yè),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,擴(kuò)大市場占有率。堅(jiān)持上大項(xiàng)目,上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn),由低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進(jìn),由初級加工產(chǎn)業(yè)向深加工產(chǎn)業(yè)演進(jìn),逐步邁上以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為主的軌道。
    二要著力解決發(fā)展不平衡的問題。近年來,全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競相發(fā)展的良好態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)取得了明顯進(jìn)步,但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問題比較突出。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。從經(jīng)濟(jì)總量看,全鎮(zhèn)雖有普遍提升,就以xx年人均純收入比較,村與村之間的差距有達(dá)400元,相當(dāng)于4年的平均增長水平,小組之間、農(nóng)民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房,但還有2600多絕對貧困人口,不平衡的問題如果長期得不到解決,就要拖全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的后腿,就會引發(fā)一系列社會問題。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不平衡的問題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,社會保障水平低,勞動(dòng)者素質(zhì)不高,公共服務(wù)滯后于發(fā)展建設(shè)。這種不平衡如不及早解決,就會加劇各種社會矛盾,發(fā)展就會受支挫折。因此,我們必須高度重視不平衡的傾向,把它作為一個(gè)重大戰(zhàn)略問題加以研究,堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問題,堅(jiān)定不移地實(shí)施科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,大力扶持后進(jìn)區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展,放手讓有條件的地方率先發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。
    三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術(shù)等要素流向的主要因素,也是構(gòu)成區(qū)域間綜合競爭力的核心內(nèi)容。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,做了大量工作,使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善,有了“一站式”服務(wù)承諾,落實(shí)了項(xiàng)目辦理限時(shí)制,但這都還很不夠,今后,我們還必須拿出更好的辦法和措施,加強(qiáng)“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設(shè)。重點(diǎn)要抓住服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)組織和人員力量,以園區(qū)辦、經(jīng)發(fā)辦、土管所為主,組織一班人專門抓這項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)辦公透明化、自動(dòng)化,吸引更多的境內(nèi)外的資本流入我鎮(zhèn)。
    四要著力解決工作方式不適應(yīng)的問題。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下搞建設(shè)、謀發(fā)展,必須學(xué)會運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的方法謀化經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣“借雞下蛋”、借力生財(cái)、共同開發(fā)、市場運(yùn)作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運(yùn)作的問題,幫助各級干部從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中解脫出來,學(xué)會項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、土地運(yùn)作、基金運(yùn)作、資產(chǎn)運(yùn)作等新辦法,用市場經(jīng)濟(jì)的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面提速、科學(xué)發(fā)展。
    第四個(gè)問題,加強(qiáng)組織,靠實(shí)責(zé)任,努力為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)“五項(xiàng)建設(shè)”,既是工作任務(wù),又是保證措施,必須落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供輿論保證。要加快發(fā)展,就要統(tǒng)一意志,集中智慧,凝聚力量。各黨支部(總支)要始終堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方針,著眼于服務(wù)中心,凝聚人心,團(tuán)結(jié)鼓勁、引導(dǎo)社會牢牢把握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán),始終保持正確的輿論導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳工作。要借助用項(xiàng)目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農(nóng)產(chǎn)品交易會等形式,不斷加大對外宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點(diǎn)項(xiàng)目、名優(yōu)產(chǎn)品、特色文化,宣傳××的發(fā)展變化和投資環(huán)境,展示××新形象,提升××知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用,把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)起來的積極因素,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點(diǎn)配合市區(qū)抓好長(長慶橋)—甜(甜水堡)公路精神文明示范線建設(shè),對長甜公路沿線4個(gè)村,6個(gè)組,按照統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合整治、重點(diǎn)開發(fā),在全區(qū)率先建設(shè)成為文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全鎮(zhèn)的“四大文明”建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)政治文明和“平安××”建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是發(fā)展的重要目標(biāo),也是發(fā)展的前提條件,更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護(hù)穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置,加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好“保一方平安”的政治責(zé)任,一心一意謀發(fā)展,同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安××”建設(shè)活動(dòng),提高矛盾糾紛排查調(diào)處率,提高破案率;確保刑事案件、治安案件、侵財(cái)案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制,下功夫解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題,大力加強(qiáng)社會治安防控體系和警務(wù)室建設(shè),維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,預(yù)防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實(shí)提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平,促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育,營造誠實(shí)守信、友善互助的社會風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明建設(shè),不斷擴(kuò)大民主、健全法制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用,共同為全面提速、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    (四)加強(qiáng)基層組織建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供組織保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),核心是搞好先進(jìn)性建設(shè),基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各黨支部(總支)要按照中央的要求,不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,探索建立永葆黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)指導(dǎo)方式,努力解決傾向性問題,務(wù)求第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,著眼于解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題,廣泛深入地開展服務(wù)農(nóng)民“九送九解”主題實(shí)踐活動(dòng),為農(nóng)民群眾及時(shí)送上最急需、最直接、最實(shí)惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項(xiàng)目、人才等服務(wù),使先進(jìn)性教育有聲有色,真正成為群眾滿意工程。要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以深入實(shí)施“雙培雙帶”工程和“六化”建設(shè)為載體,進(jìn)一步配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)化、農(nóng)村發(fā)展小康化、村級陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經(jīng)?;⒖己斯芾砜茖W(xué)化的“六化”目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力,建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,又能支持企業(yè)法人依法組織一產(chǎn)經(jīng)營管理的機(jī)制。在繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上,廣泛推行黨務(wù)公開,在黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨八十五周年。
    (五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供作風(fēng)保證。要堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防腐敗。要以面向群眾、艱苦奮斗,廉潔自律、勤政為民為主題,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和老區(qū)精神教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育,大力開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組,營造良好的廉潔從政氛圍,增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級干部要牢記黨的宗旨,認(rèn)真抓好本區(qū)域本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部的培養(yǎng)、教育、管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺規(guī)范自己的從政行為。要以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持糾正損害群眾利益和侵犯投資者合法權(quán)益的不正之風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持群眾路線,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,特別要深入企業(yè)、村組和機(jī)關(guān)單位,深入困難多、矛盾多的地方,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,對制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶勁”問題,開展調(diào)查研究,尋求解決辦法,不斷解決新問題,積累新經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)新局面。進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)提速發(fā)展提供有力保障。.
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十六
    同志們:
    剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結(jié)了20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問題,明確提出了20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)定趕超發(fā)展的信心和決心。
    堅(jiān)定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認(rèn)知,源于對目標(biāo)的科學(xué)把握,源于對任務(wù)的清醒面對。
    20**年,是清豐經(jīng)受考驗(yàn)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的一年。一年來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項(xiàng)目建設(shè)中攻堅(jiān)克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),“十三五”實(shí)現(xiàn)了開門紅。
    一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,6個(gè)月時(shí)間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),41個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項(xiàng)目開工建設(shè),潤清風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
    一年來我們合力攻堅(jiān),破解了一批難事。破解拆遷難題,同時(shí)啟動(dòng)李家莊、五眼井兩個(gè)城中村拆遷,一個(gè)月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實(shí)現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團(tuán),做大做強(qiáng)融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項(xiàng)目資金19.1億元。破解用地難題,全年報(bào)批土地12個(gè)批次5750畝,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。
    一年來我們注重民生,推進(jìn)了一批實(shí)事。民生項(xiàng)目支出25.5億元,占全縣財(cái)政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施15個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目,建立8個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實(shí)施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報(bào)道。
    一年來我們創(chuàng)新機(jī)制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題,推動(dòng)工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供定制式服務(wù),提高項(xiàng)目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實(shí)督查力量,構(gòu)建大督查工作格局,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項(xiàng)快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹立“實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認(rèn)同,招引了一批資金和項(xiàng)目。這股精氣神,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
    一年來我們實(shí)干干實(shí),贏得了廣泛贊譽(yù)??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名,連續(xù)三次獲全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項(xiàng)工作都是全市第一名。全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補(bǔ)淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗(yàn)收。
    20**年,我們干得實(shí)實(shí)在在,干得風(fēng)風(fēng)火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽(yù)。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力,得益于新一屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子精誠團(tuán)結(jié),得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
    20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作,對于持續(xù)發(fā)展勢頭,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,至關(guān)重要。
    一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境??傮w上看,20**年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時(shí)也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎(chǔ)。特別是近年來,縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中,形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法,辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事,實(shí)施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補(bǔ),都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實(shí)施,將為我縣擴(kuò)大需求,拉動(dòng)投資提供有利條件。第三,有機(jī)遇。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機(jī)遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團(tuán)正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
    二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20**年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是,20**年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐,卯足勁、能干成,是一個(gè)自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
    三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20**年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo),市委提出了“一堅(jiān)持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握。20**年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢,又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè),補(bǔ)齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè),補(bǔ)強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強(qiáng)縣、中國地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價(jià)來換取發(fā)展速度。
    20**年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關(guān),知難而進(jìn),全力以赴,補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢,匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅(jiān)定信心,振奮精神,努力推動(dòng)清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
    二、把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
    做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實(shí)向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。
    第一,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手,實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo),持續(xù)開放招商,延鏈補(bǔ)鏈,做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo),培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)增效。
    第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
    第三,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個(gè)村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實(shí)施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗,農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
    第四,打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo),實(shí)施水系綜合整治提升工程。要落實(shí)“河長制”,制定方案,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)管重罰,依法打擊,堅(jiān)決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
    第五,堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
    第六,著力穩(wěn)控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,各種風(fēng)險(xiǎn)隱患日益暴露出來,金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等各種社會風(fēng)險(xiǎn),都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢頭。要?jiǎng)?chuàng)新社會治理,完善信訪工作機(jī)制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點(diǎn)穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化工作保障。
    20**年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)都已明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動(dòng)起來,以積極進(jìn)取、只爭朝夕的精神抓好工作落實(shí)。
    一要樹立開放理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想是個(gè)“總開關(guān)”?,F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個(gè)開放”,以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實(shí)兌現(xiàn)。
    二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動(dòng),該作為要作為,不作為要追責(zé),切實(shí)提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項(xiàng)目資金和專項(xiàng)建設(shè)基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強(qiáng)投融資平臺。同時(shí),要加強(qiáng)誠信體系建設(shè),打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度會等機(jī)制,及時(shí)為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺,幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項(xiàng)目停工的,要依法從嚴(yán)打擊,營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
    三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢,樹立爭先目標(biāo)。工作中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向一流看齊,對先進(jìn)敢比、敢超。對外爭機(jī)遇、爭政策、爭發(fā)展,對內(nèi)比干勁、比工作、比實(shí)績,各項(xiàng)工作要在全國、全省、全市爭先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。
    四要狠抓工作落實(shí)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé),按照會議安排部署,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),建立工作臺賬,倒排項(xiàng)目工期,制定具體工作計(jì)劃,做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點(diǎn)清、標(biāo)準(zhǔn)清,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    同志們,做好20**年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),讓清豐更加美麗、更加出彩!
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十七
    同志們:
    這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署20**年經(jīng)濟(jì)工作。一會兒,郭書記還要作重要講話,下面,根據(jù)縣黨政聯(lián)席會議研究的意見,我講三個(gè)方面問題。
    一、20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作整體情況回顧。
    20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊扣年初確定的重點(diǎn)工作,以趕超發(fā)展為總基調(diào),以獲嘉振興為總目標(biāo),堅(jiān)持調(diào)整、穩(wěn)固、提高的工作方針,統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)謀劃,務(wù)實(shí)重干,各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,“四個(gè)獲嘉”建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成82.5億元,增長10%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值38.2億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資完成65.8億元,增長33.8%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成44.3億元,增長81.7%;全社會消費(fèi)品零售總額完成29億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9972元,增長13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15571元,增長10%。
    突出特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上,新華街景觀大道、東區(qū)路網(wǎng)升級改造、鳳凰大道東段工程和鳳凰大道西延主車道完成施工,行政路南延、華鳳街進(jìn)入施工階段;新紀(jì)元公園、城南學(xué)校主體基本建成,獲嘉大酒店主體加緊建設(shè),中新化工職工公寓建設(shè)全面啟動(dòng),供水工程二期加力推進(jìn),四村拆遷完成95%。樓村專業(yè)園區(qū)污水處理廠即將竣工,亢村專業(yè)園區(qū)供電設(shè)施進(jìn)一步完善。在招商引資上,簽約引進(jìn)科邦化工、羿方化工、東澳化工、深圳光組件、二硫化碳、登科冷鏈、精密模具制造等16個(gè)億元以上項(xiàng)目,總投資36.2億元,其中落地開工10個(gè),總投資13.8億元。全年實(shí)際利用市外內(nèi)資34.4億元、引進(jìn)外資2618萬美元。同時(shí),區(qū)域化合作取得新突破,按照郭書記提出的“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”總體構(gòu)想,積極做好與鄭州金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)對接洽談。目前,合作協(xié)議即將簽訂,相關(guān)事宜快速跟進(jìn),為膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在項(xiàng)目建設(shè)上,全年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目69個(gè),完成年度投資19.9億元。中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園項(xiàng)目南區(qū)開始試生產(chǎn),申坤機(jī)械、蕎麥?zhǔn)称穲@、誼興漆包線項(xiàng)目廠房封頂,恒誠面業(yè)項(xiàng)目正在倉庫建設(shè),普天電纜項(xiàng)目正在設(shè)備調(diào)試,博琳包裝1號廠房建成并完成設(shè)備訂購,騰飛紙業(yè)10萬噸原紙項(xiàng)目一期試生產(chǎn)。在企業(yè)改制上,鑫峰鍛壓設(shè)備廠、輕工廠、五金廠、印刷廠、皮件廠等10家改制企業(yè)拿出了具體推進(jìn)方案,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn);重點(diǎn)改制企業(yè)新鄉(xiāng)一拖充實(shí)調(diào)整了清算組,成立了破產(chǎn)推進(jìn)組,清算工作有序推進(jìn),3月份將啟動(dòng)職工兌付、年內(nèi)改制大頭落地。
    (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。先后實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)糧田、土地綜合整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),累計(jì)投入資金2.37億元,其中10萬畝土地綜合整治項(xiàng)目全面完成建設(shè)任務(wù)。糧食總產(chǎn)達(dá)到39.6萬噸,完成年初目標(biāo)的106%。完成農(nóng)田防護(hù)林體系擴(kuò)建工程2900畝、生態(tài)廊道建設(shè)工程1600畝。無公害蔬菜達(dá)到1.1萬畝,花木、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植面積突破3.1萬畝。首期投資2.3億元的5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),新發(fā)展白皮松600畝,總量達(dá)到1200畝。新組建各類農(nóng)民專業(yè)合作組織72家,完成年初目標(biāo)的120%。新增土地流轉(zhuǎn)面積2.6萬畝,占年初目標(biāo)的650%。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。商業(yè)街和專業(yè)市場建設(shè)加快,建成振興路、健康大道中段2個(gè)商業(yè)街和北環(huán)家具建材等專業(yè)市場。深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)工程,網(wǎng)絡(luò)配送服務(wù)體系進(jìn)一步健全。充分發(fā)揮花木種植、同盟文化資源優(yōu)勢,深化招商助推發(fā)展,成功引進(jìn)首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目并啟動(dòng)建設(shè),投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目、投資20億元的浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目正在深入洽談,生態(tài)文化旅游勢頭凸顯。20**年,預(yù)計(jì)全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.6億元,同比增長8.5%;從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達(dá)到37%,較20**年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    (四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是城市品味加快提升。強(qiáng)力實(shí)施城區(qū)建設(shè)三年提升計(jì)劃,城市總體規(guī)劃(20**—2020)順利通過省級評審,縣城區(qū)控制性規(guī)劃初步完成,城區(qū)供排水等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃全部通過初審;8條道路亮化、12條道路綠化工程全面完成;行政路北延和新華街北延全線拆遷貫通;四個(gè)環(huán)路內(nèi)角公園基本建成;城隍廟公園和文廟公園建設(shè)全面啟動(dòng);新獲快速路升級改造和城東體育廣場、東外環(huán)建設(shè)基本完工。二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)步伐加快。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和7個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)控制性詳規(guī)全部完成,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建成商品房面積6.9萬平方米、在建25.3萬平方米,新增建成區(qū)面積3.6平方公里,其中亢村、中和兩個(gè)中心鎮(zhèn)建成區(qū)面積分別達(dá)到2.5平方公里、1.2平方公里。三是社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣新開工建房面積72.6萬平方米,入住農(nóng)戶1171戶,連片拆遷20**.5畝,復(fù)墾1292.9畝。四是城鄉(xiāng)通行能力進(jìn)一步提升。實(shí)施城鄉(xiāng)道路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),薄口路升級改造全市率先完工,安王路、北環(huán)至長濟(jì)高速連接線、大新莊至張徐線、山詹線至亢北村竣工通車,南環(huán)共渠橋至安王路連接線東線完工。
    (五)重點(diǎn)支出保障能力不斷增強(qiáng)。全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.2億元,增長15%,其中稅收完成2.3億元,增長9.6%,占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為70.5%。爭取一般轉(zhuǎn)移支付和上級追加指標(biāo)7.08億元,全年公共財(cái)政預(yù)算支出完成12.7億元,增長5.3%。推進(jìn)4家公益性投融資平臺整合,爭取保障房建設(shè)資金8000萬元、社區(qū)建設(shè)資金5000萬元、土地整理項(xiàng)目貸款4000萬元,同時(shí)積極爭取國開行城中村改造資金,3.1億元政策性資金近日即將到位。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司作用,加大信貸支持力度,各類金融機(jī)構(gòu)新增貸款3.7億元,其中新增中小企業(yè)貸款1781萬元、擔(dān)保貸款690萬元。
    (六)各項(xiàng)社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5023人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1383人,發(fā)放小額貸款4339萬元;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力15.3萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15.6億元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費(fèi)和城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合政策深入落實(shí)。社會福利中心主體竣工,烈士陵園開工建設(shè),省級雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“三連冠”,榮獲“省級社會化養(yǎng)老示范縣”稱號。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展;高中教育再創(chuàng)佳績,縣一中本科上線率達(dá)85%,各批次上線率在全市位列前茅;特殊教育學(xué)校建成投用;榮獲市政府教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀縣;省級職教強(qiáng)縣順利通過復(fù)驗(yàn)。群眾體育工作深入開展,榮獲“全國群眾體育先進(jìn)單位”??h綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造啟動(dòng);縣醫(yī)院門診綜合樓正式投用;榮獲省級慢性病防治示范縣。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)行政村及9所學(xué)校安全飲水工程加緊推進(jìn)。在建廉租房10萬平方米、公租房11萬平方米,發(fā)放廉租補(bǔ)貼23.2萬元。農(nóng)信社達(dá)標(biāo)升級扎實(shí)推進(jìn),清收不良貸款2300余萬元。獲得國家和省、市科技獎(jiǎng)項(xiàng)12個(gè),新創(chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心2家、省級高新技術(shù)企業(yè)1家。深入開展計(jì)生服務(wù)“國優(yōu)縣”創(chuàng)建活動(dòng),各項(xiàng)利益導(dǎo)向機(jī)制全面落實(shí)。堅(jiān)持縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每日接訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和重點(diǎn)個(gè)案縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,妥善處理群眾來信來訪。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,群眾飲食用藥安全有效保障。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管,污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,狠抓社會治安綜合治理,群眾安全感明顯提升。高度重視輿情應(yīng)對,做到人穩(wěn)、事穩(wěn)、媒體穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。同時(shí),工商、質(zhì)監(jiān)、文廣、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績。
    以上這些成績的取得,是全縣各級各部門認(rèn)真貫徹上級黨委、政府決策部署的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全縣干部群眾堅(jiān)持從縣情出發(fā),團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。
    在總結(jié)成績的同時(shí),也應(yīng)看到當(dāng)前獲嘉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題:一是工業(yè)仍為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。企業(yè)群體小,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低,缺乏大型龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)支撐。20**年,雖然簽約了16個(gè)億元以上項(xiàng)目,并動(dòng)工了10個(gè)億元以上項(xiàng)目,但總體來講,落地率低、開工率低,引進(jìn)數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)速度與趕超發(fā)展的總要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。尤其是征地難已成為制約項(xiàng)目建設(shè)的重要因素,沒有項(xiàng)目想項(xiàng)目,有了項(xiàng)目卻落不了地。如果不能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的目標(biāo)將是一句空話。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)近幾年雖然有所發(fā)展,尤其20**年在花木種植、溫棚蔬菜種植上有了新的拓展,但從產(chǎn)業(yè)化程度、區(qū)域規(guī)模等多個(gè)層面來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)展示還不明顯,距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還有很大差距,沒有真正形成特色、形成亮點(diǎn)。三是從三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的角度上講,三產(chǎn)發(fā)展仍然相對滯后,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度仍有較大空間。20**年,我們雖然在農(nóng)業(yè)觀光、文化旅游、休閑養(yǎng)生、現(xiàn)代物流發(fā)展上初露端倪,但從項(xiàng)目角度上看,有的剛剛起步,有的正在洽談簽約,有的還處于深度謀劃層面。四是近幾年我們在城區(qū)建設(shè)上取得明顯成效,尤其是20**年許多城建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破,但鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)才剛剛起步,拆建形成良性態(tài)勢的農(nóng)村社區(qū)還不多,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級城鎮(zhèn)化體系仍然處于培育階段,圍繞城鎮(zhèn)化還有許多工作要做,還有不少難題需要破解。五是財(cái)政收支矛盾依然突出。在財(cái)政收入上,房地產(chǎn)等一次性稅收大幅度減少,重點(diǎn)稅源企業(yè)增收乏力;受結(jié)構(gòu)性減稅政策和固定資產(chǎn)抵扣政策影響,一些重點(diǎn)企業(yè)短期內(nèi)對縣財(cái)政仍然形不成貢獻(xiàn)。在財(cái)政支出上,民生方面需要大量資金,一些工程項(xiàng)目需要專項(xiàng)配套;近幾年采取bt模式實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)入集中還債期,南水北調(diào)基金、一些政策性貸款到期要還,收支矛盾更加突出,面臨著更大的壓力。六是發(fā)展環(huán)境問題仍然十分突出。在治安環(huán)境上,部分群眾在征地拆遷過程中漫天要價(jià),圍堵施工、阻撓施工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在政務(wù)環(huán)境上,一些部門和工作人員服務(wù)意識不強(qiáng),辦事效率不高,推、拖、阻、卡等不良風(fēng)氣依然存在,不給好處不作為、給了好處亂作為,等等,這些問題的存在直接影響全縣重點(diǎn)工作推進(jìn),影響經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展,影響獲嘉對外形象。七是要素制約會逐步顯現(xiàn)。應(yīng)該說,在近幾年的項(xiàng)目落地中我們沒有因?yàn)橥恋刂笜?biāo)問題犯愁作難,就縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來講,我們目前仍有4000畝的用地空間,東區(qū)安王路以西指標(biāo)全覆蓋,安王路以東尚有600畝的指標(biāo)覆蓋,獲武路以西已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部覆蓋,批文近期將下達(dá),有項(xiàng)目可以直接進(jìn)地。目前,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)關(guān)鍵的問題就是解決征地問題,提高征地效率的問題。但樓村、亢村兩個(gè)專業(yè)園區(qū)用地緊張,樓村只有不到200畝指標(biāo);亢村屬有條件建設(shè)區(qū),如果下一步要承接金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就需要大量的建設(shè)用地指標(biāo),土地指標(biāo)問題將會逐步顯現(xiàn)。另外,環(huán)境容量不足制約項(xiàng)目落地建設(shè);金融機(jī)構(gòu)控制受限范圍、規(guī)模,融資難度加劇,部分企業(yè)和項(xiàng)目資金緊張、流動(dòng)性不足的局面仍將存在。以上這些問題,都需要我們進(jìn)一步清醒認(rèn)識、科學(xué)把握,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,采取有效舉措,認(rèn)真破解,深入解決。
    二、扎實(shí)做好20**年各項(xiàng)工作。
    20**年是全面深化綜合改革的開局之年,也是我們實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全縣經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊抓住中央全面深化改革和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以趕超發(fā)展為總基調(diào),以獲嘉振興為總目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)型并進(jìn),統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施三大戰(zhàn)略、推進(jìn)五大工程、破解三大難題,突出重點(diǎn)、突出特色、打造亮點(diǎn),加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
    20**年的奮斗目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.5%、13%、10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長10%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%。
    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),著重從以下三個(gè)方面做好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)科學(xué)定位,合理布局,構(gòu)建獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展大框架。一是實(shí)施新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。3年前,郭書記就提出了新鄉(xiāng)西部工業(yè)區(qū)的基本構(gòu)想,考慮把獲嘉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展上升到市里戰(zhàn)略層面,爭取更大政策支持,消除獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化問題,同時(shí),有利于進(jìn)一步整合西工區(qū)等相關(guān)資源,有利于產(chǎn)業(yè)合理布局,也有利于解決西工區(qū)自身的發(fā)展問題。去年縣委正式向市里提出推進(jìn)這一基本設(shè)想,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,市發(fā)改委就此進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、充分論證并基本通過。前幾天李慶貴書記來獲調(diào)研時(shí),也再次提出這些問題。20**年,要爭取把西工區(qū)劃歸獲嘉縣管理,實(shí)現(xiàn)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西工區(qū)融合發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,逐步調(diào)整規(guī)劃和行政區(qū)劃,將照鏡、史莊、位莊、黃堤部分區(qū)域與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)一步融合,實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)城一體化發(fā)展。這既是實(shí)施西部工業(yè)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的具體構(gòu)想,也是推進(jìn)獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。二是實(shí)施亢村經(jīng)濟(jì)板塊崛起戰(zhàn)略。去年7月份,郭書記提出了“將亢村打造成為平原新區(qū)的配套區(qū)、金水區(qū)的協(xié)作區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一構(gòu)想是根據(jù)亢村獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢凸顯和鄭州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯這一客觀形勢做出的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí),將為獲嘉招商引資和項(xiàng)目建設(shè)開辟新的途徑、搭建新的平臺,對于整個(gè)亢村經(jīng)濟(jì)板塊的打造,乃至整個(gè)獲嘉縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。同時(shí),在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式上也會為全省做出示范。根據(jù)郭書記的戰(zhàn)略構(gòu)想,我們將借鑒先進(jìn)地區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展經(jīng)驗(yàn),積極對接鄭州金水區(qū),加緊規(guī)劃建設(shè)“獲嘉?金水產(chǎn)業(yè)園”,承接鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群入駐,打造高科技企業(yè)孵化基地;承接鄭州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)區(qū)域化合作、差異化發(fā)展,著力引進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、電子電器、倉儲物流等產(chǎn)業(yè),迅速膨脹亢村經(jīng)濟(jì)板塊總量,實(shí)現(xiàn)亢村新城崛起,同時(shí)也為亢村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升級為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。三是實(shí)施生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略。依托浙江橫店集團(tuán)同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目,深入挖掘同盟歷史文化,啟動(dòng)同盟山景區(qū)開發(fā),打造獲嘉復(fù)合型文化旅游品牌,形成全市乃至全省文化旅游亮點(diǎn);結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),打造鄭州、新鄉(xiāng)、焦作旅游線路節(jié)點(diǎn)城市,為生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。
    (二)圍繞趕超目標(biāo),推進(jìn)五大工程。
    扭住工業(yè)短板,推進(jìn)工業(yè)振興工程。堅(jiān)持“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念不動(dòng)搖,圍繞科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化招商舉措,擴(kuò)大引資規(guī)模,集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)集群發(fā)展。在培育支柱上,積極推進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè):一是依托中新化工、永金化工、金天化工和區(qū)域環(huán)評、特種化學(xué)品物流園,強(qiáng)力開展以商招商、群體招商,大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)化工項(xiàng)目集中入駐,加快推進(jìn)寶河樹脂、科邦化工等重點(diǎn)化工項(xiàng)目,打造現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群;二是依托金水產(chǎn)業(yè)園和登科醫(yī)用冷鏈設(shè)備項(xiàng)目,加快承接金水區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向亢村專業(yè)園區(qū)入駐,打造電子電器產(chǎn)業(yè)集群;三是依托江西河南商會和中原家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,加快數(shù)百家家具加工企業(yè)集聚,打造家具產(chǎn)業(yè)集群。在多業(yè)并舉上,著力打造兩個(gè)集聚:以中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、嘉鑫實(shí)業(yè)食品園為依托,引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目,培育發(fā)展機(jī)械制造加工、食品加工等相對集聚的產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、發(fā)展前景好、投入產(chǎn)出效益高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加速企業(yè)總量膨脹。
    圍繞推進(jìn)工業(yè)振興工程,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:一是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成南區(qū)、東區(qū)2個(gè)污水處理廠,完成東區(qū)6條道路、化工基地供水工程二期建設(shè),城南中學(xué)、新世紀(jì)公園建成投用,獲嘉大酒店、中新化工職工公寓主體竣工。實(shí)施化工基地周邊環(huán)境整治,啟動(dòng)獲武路以西、新月鐵路以南區(qū)域整體搬遷改造??捍瀹a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成緯三、緯四等道路升級達(dá)標(biāo),建成緯六、緯七兩條道路,實(shí)現(xiàn)天燃?xì)馊雸@。樓村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)一季度試運(yùn)營,部分企業(yè)管網(wǎng)引入,園區(qū)路網(wǎng)進(jìn)一步完善。二是強(qiáng)化招商引資效果。在加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接的同時(shí),創(chuàng)新招商方式,重點(diǎn)跟蹤引進(jìn)建設(shè)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目入園任務(wù),縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),亢村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),樓村專業(yè)園區(qū)引進(jìn)開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。全年力爭引進(jìn)并開工建設(shè)10億元以上項(xiàng)目1個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、3億元以上項(xiàng)目3個(gè)。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目征地長效機(jī)制,把解決用地問題作為今年項(xiàng)目建設(shè)的核心問題,先期預(yù)征儲備一批項(xiàng)目用地,為后續(xù)項(xiàng)目簽約引進(jìn)及時(shí)提供用地,確保項(xiàng)目簽約一個(gè)、落地一個(gè)、開工一個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施博琳包裝二期、誼興漆包線、騰飛紙業(yè)二期、新鄉(xiāng)登科冷鏈、嘉鑫實(shí)業(yè)食品園、恒誠面業(yè)小麥深加工、申坤機(jī)械、國銀化工、羿方化工、科邦化工、寶河樹脂、金水工業(yè)園、中拖智通農(nóng)機(jī)工業(yè)園、普天電纜、深圳光組件、鑫宇機(jī)械、東澳化工、亢村家具產(chǎn)業(yè)園、友佳化工、匯盟機(jī)械、吉麟工貿(mào)、巨能化工、糧食烘干機(jī)、合麗亞化工等24個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目有明顯形象進(jìn)度、一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)??傊?,20**年招商引資項(xiàng)目建設(shè)要確??⒐ひ慌?、在建一批、開工一批、簽約一批、謀劃一批,尤其是新開工項(xiàng)目要分解到一季度、二季度和下半年,會后發(fā)改委要組織三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拿出具體項(xiàng)目建設(shè)方案。同時(shí),完成瑞鋒機(jī)械、花溪玉田、恒達(dá)科技等企業(yè)退城入園,實(shí)現(xiàn)錦源、博創(chuàng)化工企業(yè)重組并一期投產(chǎn)。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)完善相關(guān)政策,扶持企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),通過企業(yè)新建、擴(kuò)建、技改等方式,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平;強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直單位代理負(fù)責(zé)制和首席服務(wù)官制度,提高項(xiàng)目合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率;圍繞解決企業(yè)融資難題,積極開展中小企業(yè)“新三板”拓展業(yè)務(wù),啟動(dòng)實(shí)施“助保貸”業(yè)務(wù);加快科技創(chuàng)新和信息化建設(shè),健全企業(yè)服務(wù)平臺,切實(shí)提升現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)水平。五是加快國有集體企業(yè)改制。進(jìn)一步加大國有集體企業(yè)改制推進(jìn)力度,多渠道、多途徑招商,實(shí)現(xiàn)線材總廠、造紙廠資產(chǎn)變現(xiàn),完成職工兌付;加快新鄉(xiāng)一拖內(nèi)駐企業(yè)外遷,完成廠區(qū)拆遷和職工兌付,爭取啟動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),年內(nèi)企業(yè)改制大頭落地。
    立足獲嘉縣情,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效工程。以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商與工業(yè)項(xiàng)目招商齊頭并進(jìn)、同等推進(jìn),提升招商檔次,拓展招商領(lǐng)域,擴(kuò)大招商規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化發(fā)展,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。建成30萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、25萬畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在7.5億斤以上。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓住花卉產(chǎn)業(yè)列入全省5個(gè)重點(diǎn)花卉產(chǎn)業(yè)集群之一的重大機(jī)遇,爭取相關(guān)政策資金,推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。強(qiáng)化龍頭支撐,實(shí)施首期投資2.3億元的史莊5000畝農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資3億元的位莊1500畝養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目、投資3億元的400畝中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升品牌效應(yīng),以新禾農(nóng)業(yè)為龍頭,建設(shè)太山2萬畝蔬菜基地,以甫金生態(tài)農(nóng)業(yè)為龍頭,建設(shè)馮莊1100畝溫棚蔬菜基地;擴(kuò)大徐營、中和、黃堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積3000畝,壯大彌猴桃、晚秋黃梨、清香核桃等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,爭取黑豆種植面積突破1000畝,引入稻田混養(yǎng)模式。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。強(qiáng)化培訓(xùn)管理,規(guī)范經(jīng)營行為,提升功能質(zhì)量,增強(qiáng)凝聚力、組織力,力爭新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范合作社各2家,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快土地流轉(zhuǎn)。借鑒外地土地確權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度,加快農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地突破1萬畝。
    圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,按照城區(qū)提升品位,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升功能,鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)膨脹規(guī)模,新型農(nóng)村社區(qū)拆建并重,統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。緊盯“一項(xiàng)計(jì)劃”,即城市建設(shè)三年提升計(jì)劃。20**年是我縣城市建設(shè)三年提升計(jì)劃的最后一年,要圍繞提升確定城市建設(shè)項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)獲嘉形象提升。開展“兩塊整治”,即城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法建設(shè)整治。繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治活動(dòng),為城區(qū)居民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的工作、生活環(huán)境;按照職責(zé)分工,縣綜合執(zhí)法隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力配合,加大縣城規(guī)劃控制區(qū)的巡查管控力度。實(shí)施“三大工程”,即道路建設(shè)工程、城區(qū)綠化工程、街道亮化工程。道路建設(shè)工程重點(diǎn)抓好仁愛路拓寬改造、和平路東延、新華街南延至大呈等13項(xiàng)城區(qū)道路工程,新獲快速路中央隔離帶改造、西環(huán)至大清路等8項(xiàng)干線和縣鄉(xiāng)道路建設(shè)工程;城區(qū)綠化工程重點(diǎn)抓好鳳凰大道、東外環(huán)路等城區(qū)13條道路的綠化和薄口公路沿線兩側(cè)的高標(biāo)準(zhǔn)綠化項(xiàng)目;街道亮化工程重點(diǎn)抓好新華街、行政大街、鳳凰大道西段等城區(qū)13條道路的亮化項(xiàng)目。搞好“五項(xiàng)建設(shè)”,即公園建設(shè)、保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。公園建設(shè)主要抓好城隍廟公園和文廟公園建設(shè);保障性住房建設(shè)主要抓好縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)公租房、東區(qū)公租房、民生苑公租房以及20**年的17個(gè)續(xù)建公租房項(xiàng)目;棚戶區(qū)改造建設(shè)主要抓好城關(guān)鎮(zhèn)小西關(guān)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目和二街村棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)主要抓好2個(gè)中心鎮(zhèn)及3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和3個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),提升城鎮(zhèn)承載功能,為工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要抓好9個(gè)一類社區(qū)和10個(gè)二類社區(qū)的新建和拆舊,新開工建房面積40萬平方米,入住農(nóng)戶2000戶,拆除舊宅1200畝,復(fù)墾500畝。
    圍繞物流旅游,實(shí)施服務(wù)業(yè)提升工程。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)“三化”互動(dòng)發(fā)展,構(gòu)筑與未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)體系。圍繞物流促三產(chǎn)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)謀劃建設(shè)中州物流園、特種化學(xué)品物流園、中部農(nóng)機(jī)裝備物流園,推動(dòng)向集約化、品牌化發(fā)展,以物流業(yè)加快拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞旅游促三產(chǎn)。把旅游業(yè)作為獲嘉轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,抓住外來投資重大機(jī)遇,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。啟動(dòng)文化資源挖掘開發(fā)工程,落實(shí)重大投資,爭取浙江橫店集團(tuán)20億元的同盟文化旅游開發(fā)項(xiàng)目7月份動(dòng)工;結(jié)合史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園、位莊養(yǎng)生示范風(fēng)景區(qū)、中原溫泉小鎮(zhèn)旅游休閑觀光園項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。圍繞服務(wù)多元化促三產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加快人口集聚,活躍商貿(mào)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社區(qū)服務(wù);大力發(fā)展住宿、餐飲服務(wù)業(yè),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相配套;加快城市中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)綜合化、高端化發(fā)展;積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所、新興銀行等現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。
    圍繞民生改善,推進(jìn)民生保障工程。堅(jiān)持民生導(dǎo)向,落實(shí)民生政策,加大民生投入,解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,讓人民群眾更多更好地享受發(fā)展成果。開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。完善社會救助體系,強(qiáng)化城市低保、農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓好公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),建成投資3200萬元的康福老年護(hù)理院擴(kuò)建、投資650萬元的太山老年康復(fù)中心護(hù)理院、烈士陵園,啟動(dòng)投資1000萬元的殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目和投資3500萬元的公墓建設(shè)工程。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完成縣綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心建設(shè),啟動(dòng)中醫(yī)院搬遷工程,加快公立醫(yī)院改革步伐;完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,謀劃爭取5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目。加快教育體育事業(yè)發(fā)展,圍繞打造教育名縣、體育名縣,提升教師素質(zhì)、校園環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量;實(shí)施6所農(nóng)村薄弱學(xué)校、20所學(xué)校餐廳及宿舍規(guī)劃改造,創(chuàng)建20所典型示范品牌學(xué)校,完成亢村、中和、史莊等7所公立幼兒園建設(shè);引進(jìn)國家、省、市賽事,舉辦第二屆全運(yùn)會,積極創(chuàng)建全國乒乓球訓(xùn)練基地。推進(jìn)廉租房和公租房建設(shè),解決好中低收入群眾住房難題。加大安全飲水項(xiàng)目資金爭取和實(shí)施力度,更大范圍實(shí)現(xiàn)群眾飲水安全。深入開展文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),豐富群眾業(yè)余文化生活;加強(qiáng)文化市場管理,規(guī)范文化市場經(jīng)營行為。提升計(jì)生服務(wù)水平,創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)“國優(yōu)縣”。持續(xù)推進(jìn)信用社不良貸款清收,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級,完成轉(zhuǎn)改農(nóng)商行目標(biāo)。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加大隱患排查治理力度,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生;加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全;推進(jìn)安全獲嘉創(chuàng)建,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源治理,確保達(dá)標(biāo)排放。
    (三)圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn),破解三大難題。當(dāng)前,征地拆遷、發(fā)展環(huán)境、要素保障羈絆全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展,如何破除瓶頸制約,建立良性機(jī)制,是今年加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。全縣上下務(wù)必下定決心克服難題、破解難題,確保機(jī)遇抓得住、用得好,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是破解征地拆遷難題。要建立項(xiàng)目征地長效機(jī)制,把解決用地問題作為今年項(xiàng)目建設(shè)的核心問題,所有列入20**年度的省市重點(diǎn)項(xiàng)目,要抓緊報(bào)批用地手續(xù)。同時(shí),縣發(fā)改委要提前備案一批重點(diǎn)項(xiàng)目,無論實(shí)施與否,先期完成手續(xù)報(bào)批,實(shí)現(xiàn)用地儲備和招拍掛轉(zhuǎn)讓;三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要?jiǎng)澇鑫磥砣臧l(fā)展用地重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)墳地遷移,禁止投放農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè),禁止栽植樹木,并落實(shí)登記;健全完善征地拆遷程序,嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)征地拆遷包干制。二是破解環(huán)境優(yōu)化難題。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的突出問題,深入開展發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。在政務(wù)環(huán)境上,完善升級行政審批服務(wù)平臺,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié),嚴(yán)懲超期辦件;持續(xù)開展基層站所、重點(diǎn)科室民主評議,加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位科股級干部監(jiān)督考評,建立輪崗機(jī)制,強(qiáng)化效能監(jiān)察,對吃、拿、卡、要、推、拖、延等行為落實(shí)行政處分。在治安環(huán)境上,要嚴(yán)格落實(shí)公安局班子成員分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)項(xiàng)目刑事、治安干警包項(xiàng)目責(zé)任制,建立刑事、治安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等違法行為,嚴(yán)厲懲辦影響項(xiàng)目建設(shè)等擾亂社會治安人員。三是破解要素保障難題。要加大用地指標(biāo)爭取力度,強(qiáng)力推進(jìn)舊村拆遷復(fù)墾,大力置換用地指標(biāo),切實(shí)保障項(xiàng)目用地需求。要強(qiáng)化優(yōu)先保障企業(yè)水、電、煤、油、氣等要素資源配置調(diào)動(dòng),優(yōu)先保障項(xiàng)目建設(shè)需求。加大融資力度,滿足重點(diǎn)項(xiàng)目工程資金需求。
    三、突出提升,強(qiáng)化執(zhí)行,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    總體來講,今年的工作任務(wù)很重、發(fā)展壓力很大、面臨困難也很多,解決這些問題,推動(dòng)工作深入高效開展,關(guān)鍵還是提升執(zhí)行力的問題、提升工作效率的問題、提升服務(wù)水平的問題。
    要圍繞工作落實(shí)提升執(zhí)行力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手,都是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一責(zé)任人。在當(dāng)前困難多、壓力大的情況下,更要以強(qiáng)烈的使命感、時(shí)不我待的緊迫感、創(chuàng)先爭優(yōu)的榮譽(yù)感,激情干事,勇于擔(dān)當(dāng),全力以赴,抓好工作落實(shí)。要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于突破,在困難面前,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不放松、進(jìn)度不減緩、質(zhì)量不下降。尤其是對重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng),要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行進(jìn)度倒排和工作臺帳制度,做到目標(biāo)任務(wù)、工作要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員、獎(jiǎng)罰措施“五明確、五落實(shí)”。要注重問題研究、難題破解,沒有難題大破解,就沒有重點(diǎn)工作大推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把制約重點(diǎn)工作開展的突出問題、主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)刻放在心上,抓在手上,盯死盯牢,做到抓鐵留痕、踏石留印。要堅(jiān)持深入重點(diǎn)工作一線,掌握一線實(shí)情,解決一線難題,激發(fā)一線動(dòng)力,推動(dòng)重點(diǎn)工作深入開展。
    要圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變提升工作效率。凡是定下來的事情,要雷厲風(fēng)行,立說立行,干就干好;交辦的事項(xiàng),要有方案、有措施、有結(jié)果、有反饋,第一時(shí)間落實(shí)到位;有困難、有問題,要想方設(shè)法解決,不講過程看結(jié)果,不聽口頭看成效。大力提倡工作快節(jié)奏,做到事不過夜、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。決不能四平八穩(wěn)、不講效率,耽誤工作,影響工作。
    要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升服務(wù)水平。今年以來,我們在全縣推行縣直單位項(xiàng)目代理服務(wù)制,大多數(shù)單位做得不錯(cuò),幫助企業(yè)分擔(dān)了不少工作,辦了一些實(shí)實(shí)在在的事情。但也有極個(gè)別單位,對項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題不清楚,對需要代理服務(wù)的事項(xiàng)不去辦,為應(yīng)付督查,要求企業(yè)定期向其匯報(bào),不僅不幫忙,反而還添亂。這種現(xiàn)象在20**年工作中要堅(jiān)決杜絕,發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起。作為職能部門,要少說不符合規(guī)定,多說怎么樣才符合規(guī)定;少說明天再來,多說今天怎樣才能辦完;要善于依法依規(guī)打破常規(guī),不準(zhǔn)違規(guī)違法亂作為,不準(zhǔn)死摳教條不作為。特別是在項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié),要幫助企業(yè)出主意、想辦法,幫助企業(yè)克服難題。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)造性改進(jìn)服務(wù),把被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,把服務(wù)做出成效、做出水平。
    為確保20**年工作目標(biāo)的落實(shí),縣委、縣政府將切實(shí)強(qiáng)化工作督查,適時(shí)啟動(dòng)效能監(jiān)察,緊緊抓住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人,以確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
    當(dāng)前正值年末歲尾,各項(xiàng)任務(wù)多,各種活動(dòng)交織,各級各部門一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),妥善安排。一要把縣委、縣政府定下來的工作抓在手上,早籌劃、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí),特別要抓緊謀劃年后迅速啟動(dòng)的重點(diǎn)工作,盯緊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二要加大道路交通、工程建設(shè)、食品藥品、煙花爆竹、企業(yè)生產(chǎn)、人員密集場所等領(lǐng)域的安全檢查力度,嚴(yán)查消防隱患,切實(shí)做到責(zé)任、監(jiān)管、整治三落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心中。切實(shí)解決好農(nóng)民工工資問題,抓好市場供給,積極開展各種群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活,確保全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、健康的春節(jié)。
    同志們,20**年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確,前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響。希望大家在新的一年里,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新苦干、扎實(shí)工作,為獲嘉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為“四個(gè)獲嘉”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十八
    同志們:前面各位分管領(lǐng)導(dǎo)就去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了總結(jié),并對今年計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,說的很詳細(xì)也很具體,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)抓好落實(shí)。會議還對年各項(xiàng)工作考評優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)上和各村、各單位簽定了年各項(xiàng)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,可以說會議取得了預(yù)期的效果。下面,我就如何進(jìn)一步做好今年全鎮(zhèn)的工作,講幾個(gè)方面的意見。一、科學(xué)研判形勢,切實(shí)增強(qiáng)跨越式發(fā)展的緊迫感2010年,全鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會全局,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神和省市縣委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的共同努力下,產(chǎn)業(yè)培育有了新突破,村鎮(zhèn)面貌有了新變化,農(nóng)民收入有了新增長,社會各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展,基層黨組織建設(shè)和反腐倡廉工作有了新進(jìn)步。這些成績的取得,是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    同志們,分析經(jīng)濟(jì)形勢,把握發(fā)展走勢,是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。綜合分析當(dāng)前的形勢,我們===鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中既有良好的機(jī)遇,也存在著諸多的挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)形勢來看:加快發(fā)展、加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變方式仍然是今年的發(fā)展主題。注重農(nóng)村發(fā)展、注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、注重民生改善仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見等一系列重大政策措施的落實(shí),在農(nóng)村水利、城鄉(xiāng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面扶持力度將進(jìn)一步加大,為我們謀求跨越式發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境、提供了難得的機(jī)遇。但同時(shí)我們也要看到,為了防止因美國實(shí)施新一輪寬松政策而引起的通貨膨脹,加大了宏觀調(diào)控力度,我國采取了由“寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”的貨幣政策,控制信貸投放總量,持續(xù)提高利率和存貸款準(zhǔn)備金率,從嚴(yán)控制新上項(xiàng)目、新鋪攤子,對我們擴(kuò)大融資、爭取項(xiàng)目將帶來一定困難。從區(qū)域發(fā)展形勢來看:省委、省政府把跨越式發(fā)展作為總目標(biāo),全面實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,支持“蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)”率先發(fā)展;市委、市政府提出了“融入中心,優(yōu)化布局,區(qū)域聯(lián)動(dòng),科學(xué)轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署和基本形成“三個(gè)新格局”、努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)較大提升”的奮斗目標(biāo);縣委縣政府也搶抓歷史機(jī)遇,適時(shí)制定了“十二五”期間的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)及確定了“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”。這些都為我們發(fā)展帶來了千載難逢的歷史新機(jī)遇和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力,但同時(shí)我們也要看到,國家放緩經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,在用地、環(huán)境、資源、信貸等方面的剛性約束越來越強(qiáng)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策日趨嚴(yán)格,宏觀調(diào)控政策趨緊。區(qū)域發(fā)展的競爭也是越來越激烈,特別在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、資源開發(fā)利用、招商引資等方面表現(xiàn)更為突出,我們經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、速度和效益都是在低基數(shù)上增長,兄弟市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展形成的壓力與日俱增。從我們自身發(fā)展形勢來看:我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、招商引資等方面工作取得了可喜的成績,伴隨著“十二五”的良好開局和我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)界定,我們完全具備了跨越式發(fā)展的優(yōu)勢、條件和基礎(chǔ)。
    但是我們面臨的問題仍然比較突出的,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)不盡合理,二、三產(chǎn)業(yè)比重低;能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的大項(xiàng)目可以說沒有,水利等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大;特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度不高;基礎(chǔ)財(cái)源薄弱,財(cái)政收支矛盾十分突出;小城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對滯后,承載能力還不強(qiáng);縣上下達(dá)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任有近30項(xiàng),其中在蔬菜產(chǎn)業(yè)、造林綠化、農(nóng)民人均收入、雞飼養(yǎng)、牛飼養(yǎng)等方面目標(biāo)高、任務(wù)重、完成這些目標(biāo)任務(wù),難度確實(shí)不小??傊?,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇很多、挑戰(zhàn)也不少,但總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利因素多于不利因素。
    面對繁重復(fù)雜的發(fā)展任務(wù),我們必須以全局的眼光和辯證的思維來謀劃全年工作,既要強(qiáng)抓機(jī)遇、順勢而為,又要面對挑戰(zhàn)、迎難而上,積極主動(dòng)地在國家宏觀調(diào)控政策中捕捉機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在不斷提高發(fā)展能力中創(chuàng)造機(jī)遇,敏銳把握發(fā)展的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)及具體要求,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性,揚(yáng)長避短,趨利避害,力爭在謀轉(zhuǎn)型、求跨越的大潮中更加有所作為。
    二、突出重點(diǎn)工作,全面落實(shí)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)前面各位領(lǐng)導(dǎo)就今年的工作都進(jìn)行了系統(tǒng)的安排,講的很到位、很具體,下面我就工作思路、責(zé)任制落實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等方面再講四點(diǎn):
    (一)創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長極===鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)就是蔬菜種植產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),但這兩大產(chǎn)業(yè)到底發(fā)展的怎么樣,大家心里都應(yīng)該很清楚。蔬菜產(chǎn)業(yè)對外公布是種植9000余畝,可真實(shí)的是不是9000畝,即使真的是9000畝,我們種植的主要是什么,種植面積提升的空間還有多大?我們===鎮(zhèn)是日光溫室發(fā)展最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn),而到現(xiàn)在還用的是十幾年前的技術(shù),種植的大都是黃瓜,平時(shí)想搭配裝箱蔬菜都難。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面,說是五大產(chǎn)業(yè)基地——雞、牛、羊、豬、鴨,該養(yǎng)的全在養(yǎng),能養(yǎng)的都在養(yǎng),但是規(guī)模卻不大,瑞豐生態(tài)農(nóng)牧有限公司去年肉牛及種牛才400余頭,===村養(yǎng)羊基地羊存欄量才500只,茭白番鴨種養(yǎng)示范基地養(yǎng)殖番鴨也才6000只。面對這樣的狀態(tài)和困境,今年蔬菜種植方面,一是要加大對一代日光溫室更新改造力度,在重點(diǎn)抓好===華山路千畝日光溫室基地提升改造的基礎(chǔ)上,要對全鎮(zhèn)有條件的日光溫室進(jìn)行全面改造提升,加大對秸稈反應(yīng)堆技術(shù)的推廣使用,確保在一到兩年之內(nèi),切實(shí)使===蔬菜種植品種、種植面積、新技術(shù)利用有一個(gè)徹底的變化;二是要調(diào)整種植結(jié)構(gòu),打造品牌蔬菜,要下大力氣改變只種黃瓜的局面,引進(jìn)推廣辣椒、茄子等新品種、新技術(shù),迅速擴(kuò)大在全鎮(zhèn)的種植面積,促使我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“一村一品”“幾村一品”的特色化方向發(fā)展;三是要加快蔬菜產(chǎn)業(yè)服、務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶建設(shè)工廠化育苗基地,認(rèn)真抓好種苗和良種選育,從源頭上解決品種和品質(zhì)問題,同時(shí)不斷完善蔬菜運(yùn)銷服務(wù)體系,打造多層次銷售網(wǎng)絡(luò),在信息服務(wù)、價(jià)格協(xié)調(diào)、市場拓展等方面發(fā)揮作用。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面,一是要在規(guī)模化上做文章,通過多方協(xié)調(diào),加大資金投入,切實(shí)使蒙家坪養(yǎng)雞、瑞豐養(yǎng)牛、高翔養(yǎng)羊、誠信養(yǎng)豬和勝達(dá)茭白番鴨種養(yǎng)一體化基地等5個(gè)養(yǎng)殖基地走上規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子;二是必須把===寺灣鹽堿地發(fā)展河蚌、鯰魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖的工作做實(shí)了,不能再停在一拖再拖、空喊口號的階段;三是必須借助我們的優(yōu)勢,促使我們現(xiàn)有的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)形成齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,既然是五大產(chǎn)業(yè),就不能出現(xiàn)跛足和瘸腿的現(xiàn)象。另外,我們要對===的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有一個(gè)新的認(rèn)識,利用我們的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源,著手發(fā)展旅游業(yè)。縱觀我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對比四龍鎮(zhèn)等相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以說都是風(fēng)生水起,而我們在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻還是一片沉寂。所以從今年開始,我們要積極行動(dòng),通過摸底排查,宣傳引導(dǎo),借助婦女小兒貸款、農(nóng)村信用社貸款扶持等措施,著力從三個(gè)方面入手,促使我鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)在今后的三到五年里初具規(guī)模,并逐步形成一條連接魚龍寺、寺兒灣石窟、太白山、河心島度假村、===特色農(nóng)業(yè)觀光園和四十里黃河風(fēng)情線的精品旅游線路。一是要利用林木果園、農(nóng)家大院的獨(dú)特資源和毗鄰公路、縣市的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)家休閑游;二是要利用境內(nèi)剪===、魚龍寺、寺兒灣、太白山、三觀樓等地理優(yōu)勢和民俗文化,大力發(fā)展宗教觀光旅游產(chǎn)業(yè),打造民俗觀光游;三是要利用黃河穿境而過的有力條件,建設(shè)濱河路,支持河心島旅游度假村建設(shè),不斷完善軟硬件設(shè)施,開發(fā)垂釣、療養(yǎng)等項(xiàng)目,打造黃河風(fēng)情游。
    (二)多措并舉,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)和完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)都已分解都到位,剛才鎮(zhèn)上和各村也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,從任務(wù)分解情況來看,植樹造林、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣、項(xiàng)目資金爭取、計(jì)劃生育等方面任務(wù)都很重,各村要將分解到的任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化,落實(shí)到社、到農(nóng)戶,確保今年的各項(xiàng)任務(wù)到年底都能夠圓滿完成。一是要緊緊圍繞縣委、縣政府爭創(chuàng)國家級生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣和構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)屏障的目標(biāo),實(shí)施以農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、鄉(xiāng)村環(huán)境美化、封山育林為重點(diǎn)的五大生態(tài)工程,確保280畝農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、763畝城鄉(xiāng)環(huán)境綠化、10畝義務(wù)植樹和新增100畝蘋果林木種植任務(wù)的圓滿完成。同時(shí)要抓緊落實(shí)一個(gè)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)村,做到試點(diǎn)村有規(guī)劃、有方案、有總結(jié)。二是要迅速行動(dòng),精心組織,圍繞各自任務(wù),組織人員深入田間地頭,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),全程跟蹤服務(wù),確保在5月底前全面完成1.6萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù)。三是要加大垃圾清理整頓力度,===村要申請并確保中央農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)資金、地方政府和群眾籌集配套資金的落實(shí),實(shí)行垃圾無害化處理,并對生活污水進(jìn)行處理,打造生態(tài)文明示范村。其余各村也要組織人員,迅速行動(dòng),及早著手,對村邊及道路兩旁的垃圾進(jìn)行集中清理、焚燒,鎮(zhèn)上還要督促完成甘肅金達(dá)化工有限公司清潔生產(chǎn)和審核評估工作,確保亮化工作上一個(gè)新臺階。四是有能力、有意向的村要主動(dòng)與省、市、縣相關(guān)部門銜接匯報(bào),向上級部門爭取適合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目,較大程度上改變我鎮(zhèn)新型工業(yè)化發(fā)展緩慢,工業(yè)腿短的問題,也確??h上下達(dá)給我們開工建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目、竣工一個(gè)項(xiàng)目、完成1000萬招商引資任務(wù)的落實(shí)。五是要確保各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)要落實(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)任務(wù)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù),全年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)要達(dá)到7000人,對這些人員都要在輸轉(zhuǎn)前進(jìn)行就業(yè)技能等方面的培訓(xùn),要全面完成2340人的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)要加大科技培訓(xùn)力度,各村全年科技培訓(xùn)要不少于4場次,受訓(xùn)面要達(dá)到勞動(dòng)力總數(shù)的30%以上,培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員、企業(yè)技術(shù)員、科技能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人數(shù)較去年要有較大增長。
    (三)落實(shí)活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展今年,創(chuàng)先爭優(yōu)工作要涵蓋兩個(gè)階段,一個(gè)階段是從2010年6月開始到2011年6月底結(jié)束的全面爭創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)階段,一個(gè)階段是從2011年7月開始到年6月底結(jié)束的對標(biāo)定位,晉檔升級階段,這兩個(gè)階段任務(wù)都非常重。創(chuàng)先爭優(yōu)工作能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵就要看怎么爭創(chuàng)推進(jìn)、怎么定位升級,關(guān)鍵業(yè)就在這兩個(gè)階段。今年我鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)工作要重點(diǎn)開展三個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”各黨支。部、全體黨員都要根據(jù)自身職責(zé)和崗位黨員,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),在推動(dòng)全鎮(zhèn)工作中創(chuàng)先爭優(yōu);要按照把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦成“群眾滿意工程”的要求,在服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu);要深入開展“三抓三比三提高”主題實(shí)踐活動(dòng),在加強(qiáng)班子隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu);要努力做好本職工作,在向建黨90周年獻(xiàn)禮活動(dòng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是推行“一諾三評三公開”活動(dòng)。要在各黨支部和全體黨員中全面推行“一諾三評三公開”活動(dòng)。每個(gè)支部、每個(gè)黨員干部要根據(jù)“設(shè)崗定責(zé)”情況,按照中心工作、群眾期盼、工作作風(fēng)等作出公開承諾;鎮(zhèn)黨委和各黨支部要綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、組織評選“三種方式”堅(jiān)持一諾一評、,一季一促,及時(shí)了解掌握踐諾情況和實(shí)際效果,適時(shí)組織黨員和群眾就公開承諾的兌現(xiàn)落實(shí)情況進(jìn)行評議。鎮(zhèn)黨委要定期公開各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況,各黨支部要及時(shí)公開黨員開展活動(dòng)情況,黨員每月要公開記實(shí)內(nèi)容,全方位推進(jìn)工作落實(shí)。三是舉辦慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。今年要圍繞慶祝建黨90周年,組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、掌握黨的知識、了解黨的歷史,開展重溫入黨誓詞、黨員奉獻(xiàn)日、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、文藝演出、參觀革命教育基地等系列活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員意識和責(zé)任意識。在“七一”前后,鎮(zhèn)上還要評選表彰和集中宣傳一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,以身邊的先進(jìn)典型教育身邊的人,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和黨組織的凝聚力。
    (三)以人為本,竭盡全力維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。我們必須把和諧社會建設(shè)擺在重要位臵,要堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,不斷增強(qiáng)公眾的安全感、幸福感,社會和諧度。同時(shí),社會穩(wěn)定也是構(gòu)建和諧社會的前提,要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者的關(guān)系,在實(shí)際工作中,要始終把穩(wěn)定擺在工作的突出位臵,以穩(wěn)定來促進(jìn)開放、促進(jìn)社會和諧。
    一是要及時(shí)理順群眾思想情緒,正確處理人民內(nèi)部矛盾。廣大干部要努力做好新形勢下的群眾工作,越是矛盾突出,越是問題復(fù)雜,各級干部越要耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作,要善于擺事實(shí)、講道理,以理服人,引導(dǎo)群眾正確理解黨和國家的方針政策,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。二要積極做好人民群眾來信來訪的接待和處理工作,著力解決好群眾來信來訪反映的實(shí)際問題,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾解決基層,解決在萌芽狀態(tài)。三是要全面推進(jìn)社會治安綜合治理。安全感不僅僅是一種心理感受,也是一種非常重要的生活質(zhì)量。沒有安全感的社會,談不上社會和諧。增強(qiáng)群眾安全感,最重要的是維護(hù)安定的社會治安形勢。要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),增強(qiáng)社會治安的防范能力。要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查工作,積極化解社會矛盾。要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和單位的整治,抓好企業(yè)、學(xué)校周邊等區(qū)域治安的綜合整治。
    三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)非常繁重,能不能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“十二五”的良好開局,為跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),這就要求我們的干部和各村“兩委”班子下大決心、花大力氣,深入持久、富有成效地去完成。但是客觀地分析我們的干部,卻還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)不夠。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村領(lǐng)導(dǎo)班子中忽視理論學(xué)習(xí)的傾向很大程度上存在,視理論學(xué)習(xí)為可有可無,不重視知識更新,靠老經(jīng)驗(yàn)、就辦法決策辦事,與時(shí)代發(fā)展要求格格不入。有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論,也缺乏對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),業(yè)余時(shí)間只熱衷于各類娛樂活動(dòng);有的干部雖然也在學(xué)習(xí),但淺嘗輒止,不求甚解,學(xué)用脫節(jié);有的干部沒有把學(xué)風(fēng)問題作為一個(gè)政治問題來對待,學(xué)習(xí)不注意聯(lián)系實(shí)際,難以虛實(shí)相結(jié)合,效果不佳。二是群眾意識不強(qiáng)。我們黨的群眾路線是什么?是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。而我們有個(gè)別的干部在工作和實(shí)踐中卻忘記了黨的群眾路線,不考慮實(shí)際情況、不考慮群眾的愿望。甚至有些工作人員辦事不公,執(zhí)法不嚴(yán),親人熟人好辦事,一般群眾難辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,同樣的事;“見人下菜碟子”“看人辦事”的現(xiàn)象仍然在一些干部身上存在。三是作風(fēng)不、夠端正。我們的部分同志工作作風(fēng)浮夸,深入務(wù)實(shí)不足,解決問題只停留在表面,不作深入的調(diào)查研究,就事論事,照搬照套,不動(dòng)腦筋,辦事無立場、無觀點(diǎn)、無原則,遇到困難繞道走,碰到問題拖、拉、推;有的干部工作不求上進(jìn)求安穩(wěn),不求學(xué)習(xí)憑經(jīng)驗(yàn),不求紀(jì)律求自由,問題矛盾全上交,認(rèn)為權(quán)力不夠,一攤了之;有的干部抓工作流于形式,不求實(shí)際效果,只憑主觀想象,缺少了解實(shí)情,難以解決實(shí)際問題。四是精神不夠振作。缺少憂患意識、危機(jī)意識,認(rèn)為進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、入選成了村兩委班子,工作就安穩(wěn)了,不求上進(jìn),得過且過,無精打采,對自己無要求,做天和尚撞天鐘;工作缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,只圖安逸,不思進(jìn)取,只圖享受不講奉獻(xiàn),只比待遇不比貢獻(xiàn),總感到自己吃虧,處在一種不平衡的心態(tài)之中;有的干部組織觀念淡薄,辦公制度、村規(guī)民約不遵守,紀(jì)律自由散漫。五是思想觀念陳舊。自我感覺還很良好,習(xí)慣于用傳統(tǒng)方法解決現(xiàn)實(shí)中的新問題,主觀教條,形而上學(xué),其結(jié)果是問題越積越多,矛盾越積越大,不找自身原因,一味責(zé)怪群眾覺悟不高工作難做;有的干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重,一切以自我利益為中心,一切以金錢多少為標(biāo)準(zhǔn),在工作上表現(xiàn)為華而不實(shí),只求應(yīng)付了事;有的干部辦事不講原則,以小團(tuán)體利益為標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠;有的干部存在一些不健康的思想和行為,勤政廉政意識不強(qiáng),享樂主義思想嚴(yán)重。六是自律意識不強(qiáng)。有個(gè)別包村領(lǐng)導(dǎo)和村委班子成員不能很好履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé),竟然管不住一般干部,連正常的上下班都難以做到;另外少數(shù)干部紀(jì)律觀念松懈,自我要求不嚴(yán),由于年齡等原因,沒有承擔(dān)具體工作任務(wù),自認(rèn)為“船到碼頭車到站”了,目無紀(jì)律,自由散漫,我行我素,拿著“俸祿”不上班、不干事,或者隨意遲到、早退,單位有事找不著,安排工作不落實(shí),影響了其他干部職工工作的積極性。
    同志們,為政之要,重在履事,貴在落實(shí)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各包村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廣大干部、村“兩委”班子要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體部署,切實(shí)改變工作中存在的不良作風(fēng),嚴(yán)守紀(jì)律,認(rèn)真務(wù)實(shí),積極行動(dòng),確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”班子要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識,用責(zé)任謀事,用責(zé)任干事,把該管的事情管好,把該抓的工作抓好。要靠實(shí)工作責(zé)任,對鎮(zhèn)上確定的重點(diǎn)工作,要制定實(shí)施方案,分解細(xì)化任務(wù),具體到人、落實(shí)到崗,以責(zé)任促落實(shí),以責(zé)任保成效。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,親力親為,對分管的工作、各村自身情況要底子清、情況熟、數(shù)據(jù)實(shí),不能出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)、邏輯不清、情況不明現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,找出不落實(shí)的原因,追究不落實(shí)的責(zé)任,確保執(zhí)行有力,落實(shí)到位。
    二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。摸不清情況,就總結(jié)不出來經(jīng)驗(yàn),找不準(zhǔn)問題,就提不出科學(xué)對策,要摸清情況、找準(zhǔn)問題就要求我們的干部下大決心改變工作中存在的六種問題和“淺”“慢”“浮”“躁”現(xiàn)象,在工作中、、、強(qiáng)化宗旨意識,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持以實(shí)為先,干字當(dāng)頭,說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁,把心思花在服務(wù)群眾上,把勁頭放在促農(nóng)增收上,把精力用在加快發(fā)展上。在工作中切實(shí)提高認(rèn)識問題、思考問題、分析問題和解決問題的能力,經(jīng)常研究和思考一些事關(guān)我鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題,特別是要圍繞我鎮(zhèn)農(nóng)民農(nóng)村突出困難和矛盾,認(rèn)真思考科學(xué)合理的對策措施,增強(qiáng)工作的針對性,解決落實(shí)的盲目性。
    三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。各站所、服務(wù)中心、各村都要自覺服從全鎮(zhèn)工作大局,把握工作的導(dǎo)向和主流,圍繞中心開展工作,凡鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排部署了的事,都要雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)了,確保政令暢通。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村社干部都要堅(jiān)持多干事、少議論,多參與、少推托,互相學(xué)習(xí)優(yōu)點(diǎn),互相借鑒經(jīng)驗(yàn),互相提醒問題,互相溝通意見,堅(jiān)決反對有利的事爭著干、沒利的事推著轉(zhuǎn),切實(shí)做到思想上合心,工作上合力,行動(dòng)上合拍。對一些相互交叉的工作,要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),做到對上抓爭取,對下搞服務(wù),橫向重協(xié)調(diào),形成步調(diào)一致、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。鎮(zhèn)調(diào)管單位要從自身優(yōu)勢出發(fā),從不同方面積極支持我鎮(zhèn)工作,齊心協(xié)力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告全文篇十九
    市委x屆xx次全體(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,是在xx決勝全面小康的攻堅(jiān)階段、推進(jìn)振興發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議。剛才,xx同志代表市委常委會作了一個(gè)十分重要的報(bào)告。報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)成績實(shí)事求是、全面客觀,部署工作任務(wù)明晰、措施具體,是我們做好2020年全市工作特別是經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,就做好全市經(jīng)濟(jì)工作,我講四點(diǎn)意見。
    今年以來,全市上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委的總體思路和部署要求,緊緊咬住“一個(gè)目標(biāo)”,全力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢,xx全面建成小康社會邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。主要在十個(gè)方面取得新突破。
    1.招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。面向全中國、主攻xxx,全口徑引進(jìn)項(xiàng)目xxx個(gè),開工建設(shè)xxx個(gè),其中xx項(xiàng)目xxx個(gè)。引進(jìn)域外資金xxx億元,增長xx%。實(shí)際利用外資x千萬美元,增長xx%。特別是投資xx億元的xx國際商貿(mào)物流園、投資xx億元的中電國際光伏發(fā)電、投資xx億元的xx黃金搬遷改造等一批體量大、前景好、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目強(qiáng)勢入駐,為xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
    2.“xx經(jīng)濟(jì)”發(fā)展取得新突破。落地開工xx項(xiàng)目xxx個(gè),總投資達(dá)到xxx億元,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場街)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入增長達(dá)到xx%,有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了自給自足,比2018年增加x個(gè)。“xx經(jīng)濟(jì)”工作走在全省前列,典型經(jīng)驗(yàn)受到國務(wù)院第六次大督查通報(bào)表揚(yáng)。
    3.向上爭取取得新突破。xx個(gè)市直部門向上爭取資金xxx億元,增長xx%,其中專項(xiàng)資金xx億元。發(fā)行地方政府債券xx億元,4個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目獲國家支持資金xx億元。這些資金落到xx,極大地緩解了我們資金不足問題,對于拉動(dòng)投資、撬動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
    4.鄉(xiāng)村振興取得新突破。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)x萬畝。全年實(shí)施投資xxx萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxx億元。首次舉辦xx(北京)農(nóng)產(chǎn)品展銷會暨招商引資推介會,發(fā)布“xx小米”“xx蔬菜”兩大區(qū)域公用品牌,現(xiàn)場銷售x千萬元,簽訂訂單x億元,簽約項(xiàng)目xx個(gè),xx農(nóng)產(chǎn)品“走出去”邁出新步伐。完成戶廁改造x萬座,建成美麗示范村xx個(gè)、整潔村xxx個(gè),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
    5.文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新突破。xx文化旅游度假區(qū)、xx鳥化石地質(zhì)公園綜合開發(fā)項(xiàng)目簽約落地,xx文旅xx山開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),“三大景區(qū)”對外合資合作成功實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)。xx億元的xx國際商貿(mào)物流園落地開工,xx區(qū)位交通優(yōu)勢對物流業(yè)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。
    6.營商環(huán)境建設(shè)取得新突破。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)取消下放xx%以上,網(wǎng)上可辦率達(dá)到xx%,“一門”辦理率達(dá)到xx%,xxx個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。出臺優(yōu)化營商環(huán)境xx條措施,建立“書記市長強(qiáng)企直通車”制度,推廣重點(diǎn)職能部門兼任開發(fā)區(qū)對口部門負(fù)責(zé)人機(jī)制,減稅降費(fèi)xx億元。全市新增市場主體x萬個(gè),同比增長xx%。
    7.脫貧攻堅(jiān)取得新突破。聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),狠抓十大扶貧舉措落實(shí),xx縣達(dá)到貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),完成xx個(gè)貧困村退出、x萬貧困人口脫貧任務(wù),貧困發(fā)生率由2015年的x%下降到x%,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。
    8.城市建設(shè)取得新突破。緊緊圍繞創(chuàng)建國家森林城市,大力實(shí)施“拆違建綠”,拆除建成區(qū)內(nèi)違建xx萬平方米,新建公園x座,新增綠地xx萬平方米,道路綠化x萬平方米。實(shí)施道路暢通工程,打通“斷頭路”x條,改造“破損路”x條,文化路下交橋、xx路竣工通車。理順城區(qū)綜合執(zhí)法管理體制,持續(xù)開展市容環(huán)境整治、秩序整治,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    9.民生工程取得新突破。順應(yīng)群眾期盼,加大民生投入,主城區(qū)居民月底將正式用上管道天然氣,xx萬戶不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”問題化解率達(dá)到xx%,有效解決城區(qū)南部xx個(gè)小區(qū)居民供暖問題,xx湖強(qiáng)排泵站改造接近尾聲,高鐵站交通樞紐、xx供水、海里污水處理廠等工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,群眾獲得感得到提升。
    10.社會治理取得新突破。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工礦商貿(mào)事故起數(shù)同比下降xx%。信訪矛盾“減存控增”成效突出,省交辦案件化解率達(dá)到xx%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些短板和問題。一是體制機(jī)制短板依然存在,重點(diǎn)領(lǐng)域改革還不到位。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加力,距離高質(zhì)量發(fā)展還有差距。三是開放合作水平依然不高,全方位、多領(lǐng)域開放仍需加強(qiáng)。四是思想觀念不夠解放,傳統(tǒng)思維方式影響依然存在。五是干部作風(fēng)仍需加強(qiáng),“人人都是軟環(huán)境”的氛圍還不濃厚。這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
    2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是制定“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)xx全面振興、全方位振興的關(guān)鍵之年。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,全面分析了國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),把方向、定基調(diào)、明原則、提要求,為我們做好明年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神上來,按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,苦干實(shí)干,狠抓落實(shí),全力以赴做好各項(xiàng)工作。
    市委、市政府在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,提出了2020年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,一般公共預(yù)算收入增長x%,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費(fèi)品零售總額增長x%,城鄉(xiāng)居民收入增長達(dá)到全面建成小康社會水平。這是市委、市政府綜合考慮各方面環(huán)境和條件,認(rèn)真研究確定的,既符合客觀實(shí)際、切實(shí)可行,又體現(xiàn)積極作為、奮發(fā)有為,有利于引導(dǎo)社會預(yù)期、提振發(fā)展信心。各地、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,科學(xué)確定與全面建成小康社會相符合的發(fā)展目標(biāo),在實(shí)際工作中,力爭取得更好結(jié)果。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要注意把握好以下幾點(diǎn)。
    一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,進(jìn)是目的、是取向。只有“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢,才能讓“進(jìn)”的步伐更實(shí)。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將一個(gè)“穩(wěn)”字貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過程,特別強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo),要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,充分體現(xiàn)出中央抓經(jīng)濟(jì)工作的思路。我們必須要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,確保全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    二是要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜,我們的發(fā)展面臨著諸多困難,但是要看到,我們具備持續(xù)增長的良好基礎(chǔ)條件,穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢沒有改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的態(tài)勢愈加明顯。我們一定要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在“量”的合理增長基礎(chǔ)上,加快實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升。
    三是要堅(jiān)持深化改革開放。改革開放是實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的關(guān)鍵一招。今年以來,我們深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)全方位對外開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐,顯著提升了市場主體活力。我們還要繼續(xù)以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,從細(xì)微處著力,破除阻礙發(fā)展的體制機(jī)制,建立包容開放的制度體系,持續(xù)擴(kuò)大高水平開放,讓所有資源要素?zé)òl(fā)活力,把蟄伏的發(fā)展?jié)撃芗せ睿瑸榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    四是要堅(jiān)持保障和改善民生。做好經(jīng)濟(jì)工作的根本目的,就是實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。我們一定要牢記初心使命,始終把保障和改善民生擺在突出位置,呼應(yīng)群眾所急所盼、對接群眾需求,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,做好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的民生工作,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會短板,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    五是要提振干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。干部良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的重要前提。實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,不苦干實(shí)干不行,不善作善成更不行。我們一定要把廣大干部廣泛而有效地調(diào)動(dòng)起來,最大限度發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開拓進(jìn)取的精神、只爭朝夕的干勁,把自己的事情辦好,努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
    做好2020年經(jīng)濟(jì)工作,必須要以補(bǔ)齊對外開放合作短板為突破口和“牛鼻子”,以“項(xiàng)目年”建設(shè)為抓手,緊緊咬住“一個(gè)目標(biāo)”,牢牢抓住“三大機(jī)遇”,全力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,全面做好xx項(xiàng)重點(diǎn)工作?!耙粋€(gè)目標(biāo)”:就是要努力實(shí)現(xiàn)gdp接近x千億元,財(cái)政收入接近xxx億元?!叭髾C(jī)遇”:就是要全力搶抓東北振興、突破xx等國省重大政策機(jī)遇,xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大發(fā)展機(jī)遇,xx步入高鐵時(shí)代重大歷史機(jī)遇?!八拇髴?zhàn)略”:就是要深入實(shí)施好開放合作戰(zhàn)略暨“xx”工程、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、城市建設(shè)提升戰(zhàn)略。
    突出抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    1.全力推進(jìn)xx招商引資,積極爭創(chuàng)xx轉(zhuǎn)移示范區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目年”建設(shè),進(jìn)一步樹立“以項(xiàng)目為中心”“以項(xiàng)目為王”理念,落實(shí)“七抓”機(jī)制,落地開工x千萬元以上京津冀招商項(xiàng)目xxx個(gè),全市開復(fù)工項(xiàng)目x千個(gè),確保全年引進(jìn)內(nèi)資增長xx%,培育壯大一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。抓實(shí)一季度一次xxx集中招商、一月一次主題招商、一對一點(diǎn)對點(diǎn)專題招商,辦好農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游產(chǎn)業(yè)(北京)展銷會暨招商引資推介會,推動(dòng)全方位、高水平對外開放。
    2.全力推進(jìn)“xx經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,不斷壯大縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把“xx經(jīng)濟(jì)”作為興鄉(xiāng)強(qiáng)縣的重要抓手,抓好7個(gè)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持量質(zhì)并舉、大小并重、內(nèi)外并進(jìn),“好”字當(dāng)頭、又好又快發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,全市新落地開工投資x千萬元以上飛地項(xiàng)目xxx個(gè)以上,其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場街)新落地開工飛地項(xiàng)目x個(gè)以上,并至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,確保xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自給自足,繼續(xù)保持“xx經(jīng)濟(jì)”發(fā)展全省領(lǐng)先優(yōu)勢。
    3.全力推進(jìn)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對外合資合作,進(jìn)一步優(yōu)化存量提升質(zhì)量。對老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對外合資合作項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目實(shí)行同等待遇、同等政策、同等服務(wù),加大力度推動(dòng)老企業(yè)走出去,積極主動(dòng)對接有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè),全力引進(jìn)資金、人才和先進(jìn)的技術(shù)與管理,推動(dòng)xxx戶老企業(yè)實(shí)施投資x千萬元以上轉(zhuǎn)型升級對外合資合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有“四上”老企業(yè),尤其是產(chǎn)值超億元老企業(yè),通過對外合資合作做大做強(qiáng),確保新實(shí)施對外合資合作“四上”老企業(yè)xxx戶以上。
    4.全力推進(jìn)“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”,不斷增強(qiáng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。加快培育一批引領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè),新增高新技術(shù)企業(yè)xx家、國家注冊科技型中小企業(yè)xx家,新落地轉(zhuǎn)化科技成果xxx項(xiàng),高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長xx%,科技研發(fā)投入占gdp比重提至x%。
    5.全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)決打好農(nóng)產(chǎn)品深加工戰(zhàn)役,新落地開工投資x千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目xx個(gè),其中x個(gè)縣(市)各xx個(gè)、兩區(qū)各x個(gè)。新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家。加快推進(jìn)xx肉雞、xx肉食品加工等深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),繼續(xù)做xx生物等重點(diǎn)龍頭企業(yè)。到2020年底,全市實(shí)現(xiàn)銷售收入超xx億元企業(yè)x戶,超xx億元企業(yè)x戶,超x億元企業(yè)x戶。按照中央農(nóng)村工作會議部署要求,下大力氣抓好糧食生產(chǎn),新增保護(hù)地x萬畝,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),叫響“xx小米”“xx蔬菜”特色品牌,打造xx地區(qū)優(yōu)質(zhì)“菜籃子”和“米袋子”,拓展農(nóng)民增收渠道,切實(shí)發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。
    6.全力推進(jìn)現(xiàn)代物流、文化旅游業(yè)發(fā)展,打造北方區(qū)域性物流中心和全國重要旅游目的地。充分發(fā)揮xx區(qū)位交通優(yōu)勢、文化旅游資源優(yōu)勢,每個(gè)縣(市)區(qū)規(guī)劃2-3個(gè)物流園區(qū),實(shí)施投資x千萬元以上物流項(xiàng)目x個(gè),其中落地建設(shè)1個(gè)投資10億元以上大型物流項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好xx國際商貿(mào)物流園、xx集團(tuán)農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),把物流業(yè)發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣(市)區(qū)落地建設(shè)1個(gè)投資10億元以上文旅項(xiàng)目,加快推進(jìn)xx山文化旅游度假區(qū)、xx鳥化石地質(zhì)公園、xx文旅xx山景區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到x%以上,打造北京的“后花園”。
    7.全力推進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),打造xx工業(yè)航母。編制完成xx產(chǎn)業(yè)集群詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃,全面啟動(dòng)配套園區(qū)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)xx技改升級,大力推進(jìn)xx集團(tuán)為xx配套xxx萬噸焦炭、xx金融物流港、xxx萬噸碳酸鈣項(xiàng)目建設(shè),全年新引進(jìn)投資億元以上鋼鐵深加工項(xiàng)目xx個(gè)以上。
    8.全力推進(jìn)向上爭取資金、爭取項(xiàng)目工作,不斷擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)決落實(shí)中央積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中發(fā)〔2019〕37號文件精神,搶抓中央推進(jìn)xx老工業(yè)基地全面振興和省推進(jìn)xx攻堅(jiān)政策機(jī)遇,緊緊圍繞開發(fā)區(qū)、xx園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和老舊小區(qū)改造等包裝儲備項(xiàng)目,積極做好溝通對接,實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目,全市全口徑爭取到位資金比上年增長x%以上,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金力爭達(dá)到xx億元以上,每個(gè)縣(市)區(qū)新包裝地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)以上、新爭取地方政府債券x億元以上,確保爭取額度全省居前。
    9.全力推進(jìn)7個(gè)省級開發(fā)區(qū)建設(shè),大力提升開發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載力。全面落實(shí)合力建設(shè)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制,推動(dòng)市直業(yè)務(wù)部門、縣(市)區(qū)與開發(fā)區(qū)融合發(fā)展,建立完善干部能上能下、收入能增能減的管理分配機(jī)制,封閉管理、高效運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,全力破解開發(fā)區(qū)建設(shè)土地、資金等“瓶頸”問題,新落地開工投資x千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目xxx個(gè)以上,其中每個(gè)開發(fā)區(qū)xx個(gè)以上。投資xx億元以上實(shí)施道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造更加優(yōu)質(zhì)的對外開放平臺。依托開發(fā)區(qū),大力推進(jìn)投資x億元以上的xx個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園、xx個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    10.深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,建設(shè)一流投資發(fā)展環(huán)境。一是持續(xù)深化“放管服”改革。大力實(shí)施“營商環(huán)境提升年”行動(dòng),全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境xx條舉措落實(shí),著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。鞏固提升“簡政放權(quán)”“一網(wǎng)一門一次”改革成果,確保放權(quán)部門培訓(xùn)指導(dǎo)覆蓋率xxx%、基層權(quán)力承接率xxx%。大力推廣容缺審批,全面推廣網(wǎng)上審批,提高事中事后監(jiān)管水平。強(qiáng)力推進(jìn)xxx萬元以上項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)“項(xiàng)目管家”全覆蓋,辦好“書記市長強(qiáng)企直通車”,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查收費(fèi),持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治,確保我市在國家營商環(huán)境評價(jià)中居全省前列,努力打造營商環(huán)境最優(yōu)市。二是大力推進(jìn)國資國企改革。穩(wěn)妥推進(jìn)xx集團(tuán)股權(quán)多元化改革,全力支持xx銀行內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新,大力支持xx輪胎股權(quán)上市、xx動(dòng)力改制重組。推動(dòng)城發(fā)、水務(wù)、文旅、環(huán)境、交投、農(nóng)墾“六大集團(tuán)”做強(qiáng)主業(yè)、拓展市場,不斷發(fā)展壯大。三是全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策,深入落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展27條措施,全力破解中小企業(yè)融資難、融資貴問題,積極盤活“僵尸企業(yè)”,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年,我們要逐一對照全面建成小康社會有關(guān)民生定性定量指標(biāo),著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保xx與全國、全省同步全面建成小康社會。
    1.堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,筑牢全面建成小康社會堅(jiān)強(qiáng)保障。一是堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。消除絕對貧困已進(jìn)入收官階段,2020年就是要進(jìn)一步鞏固成果,全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等“十大舉措”,堅(jiān)決完成x千人脫貧任務(wù),確保貧困發(fā)生率控制在1%以下。要對年人均收入x千元以下貧困人口進(jìn)行監(jiān)測,注重提升貧困群眾自我發(fā)展能力,探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。二是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)決抓好中央環(huán)保督察及問題整改“回頭看”整改落實(shí),突破水、鞏固氣、治理土,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全力打造天藍(lán)水凈地綠山青的新xx。以爭創(chuàng)國家森林城市為牽動(dòng),實(shí)施城鄉(xiāng)造林綠化xx萬畝。堅(jiān)持綠色發(fā)展,強(qiáng)化選商選資,堅(jiān)決防止污染項(xiàng)目進(jìn)入xx。三是堅(jiān)決打贏風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,嚴(yán)格控制新增政府債務(wù)。嚴(yán)防養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn),做好資金籌集,確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。防控金融風(fēng)險(xiǎn),做好不良貸款清收工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。進(jìn)一步樹立用政府“緊日子”換百姓“好日子”思想,壓減一般性支出,加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生工程投入,確?!叭!敝С霾怀鰡栴}。
    2.著力保障和改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
    一是大力實(shí)施城市提升戰(zhàn)略。堅(jiān)持市縣同步發(fā)力,切實(shí)加大城市建設(shè)管理力度,讓xx的城市更綠、更美、更凈、更加暢通、更加宜居。大力引進(jìn)有實(shí)力的知名房地產(chǎn)企業(yè),提高房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)示范作用,完成高鐵站交通樞紐建設(shè),打通“斷頭路”7條,持續(xù)推進(jìn)“拆違建綠”,新增城區(qū)綠化面積xx萬平方米。
    二是牢牢兜住民生底線。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)、優(yōu)撫對象撫恤和醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提升社會保障水平。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,改造棚戶區(qū)x千戶,推進(jìn)租賃住房市場發(fā)展,滿足老百姓多層次住房需求。統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等工作,加快社會事業(yè)發(fā)展,讓群眾共享振興發(fā)展成果。
    三是切實(shí)加強(qiáng)社會治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善應(yīng)急管理工作機(jī)制,加大隱患排查治理力度,防范遏制重特大安全事故發(fā)生。做好信訪矛盾“減存控增”工作,繼續(xù)解決好不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”等8個(gè)方面信訪難題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化線索摸排,狠抓行業(yè)治亂,深挖徹查“保護(hù)傘”。大力推廣新時(shí)代“xx經(jīng)驗(yàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體系和治理能力建設(shè),營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    當(dāng)前,已經(jīng)到了年終歲尾,省市“兩會”即將召開,元旦、春節(jié)即將來臨。各地、各部門要一鼓作氣抓好今年工作收官,搶前抓早研究明年重點(diǎn)工作,科學(xué)謀劃編制“十四五”規(guī)劃,確保明年一季度各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要時(shí)刻把群眾冷暖放在心上,妥善安排好市場保供穩(wěn)價(jià)、困難群體撫恤慰問、供暖供氣等工作。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、消防安全、食品安全、森林防火等工作,確保群眾度過平安祥和的節(jié)日。
    同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,只爭朝夕、埋頭苦干,堅(jiān)決確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,堅(jiān)決確保xx與全國、全省一道全面建成小康社會,奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面,為推動(dòng)xx全面振興、全方位振興而努力奮斗!