方案的制定可以避免盲目行動和隨意決策的風(fēng)險。所謂較為完美的方案,是指在各個方面都能達到較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在這些總結(jié)范文中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的思考,也能夠看到不同的表達方式。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇一
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對各項迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準(zhǔn)備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)草擬后,上報審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體經(jīng)濟收入到賬,完成村集體經(jīng)濟收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務(wù)必做到各項準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細化后勤安排,提供細致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項工作任務(wù)落實到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇二
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組長:
副組長:
上述分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確?!耙怀小比孢_標(biāo)。二是做好核實核準(zhǔn),根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導(dǎo)貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應(yīng)急處置:接到交辦工作任務(wù)后,辦公室要在第一時間向主要負(fù)責(zé)人報告;隨后,第一時間將主要負(fù)責(zé)人要求傳達到相關(guān)責(zé)任人;各責(zé)任人按方案第一時間赴各自責(zé)任工作區(qū)域,嚴(yán)格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責(zé)任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴(yán)格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責(zé)認(rèn)真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。迎檢期間,考核將于當(dāng)天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準(zhǔn)備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴(yán)肅問責(zé)。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實行分類指導(dǎo);堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復(fù)核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項會務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇三
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務(wù)按期實現(xiàn),結(jié)合國務(wù)院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導(dǎo),以國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責(zé)履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責(zé)履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實監(jiān)管責(zé)任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責(zé)任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務(wù)等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應(yīng)積極會同組織、紀(jì)檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇四
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇五
為切實做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項會務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇六
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗收,結(jié)合我辦實際,特制定如下方案:
成立達川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達和其他各工作組落實情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項;6.負(fù)責(zé)對全辦工作人員進行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(一)準(zhǔn)備時間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項目建設(shè)、項目驗收、達標(biāo)驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標(biāo)識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細化工作。
1.細化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實際,制定好迎檢工作細化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實可行、操作性強、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實做好向?qū)T的細化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。?,三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關(guān)資料真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢、全力應(yīng)對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細化到人到點;選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細化到時,高質(zhì)量完成各項準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機關(guān)機或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇七
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實“七長”責(zé)任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
四、提升扶志扶智實效,增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風(fēng)尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,
依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度,強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇八
習(xí)近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年,幾年來,就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達,水泥路通村通組,便民路走村串戶,風(fēng)貌打造后煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績,但是還存在著一些不足之處:
一黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素養(yǎng)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農(nóng)村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策,不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo),創(chuàng)業(yè)致富。
二部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。不以貧窮為恥反以為榮,競相爭當(dāng)貧困戶和低保戶,甚至個別國家公職人員也是這種想法,認(rèn)為評為貧困戶低保戶是一種榮耀,顯示自己的社會關(guān)系好和社會地位高。
三部分群眾“等靠要”的思想嚴(yán)重。耐心等待國家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國家救濟過日子,甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿足。
因此脫貧攻堅政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要黨員發(fā)揮作用?!白鼋o群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),作為幫扶責(zé)任人,我們在開展幫扶工作時,就應(yīng)該時刻本著為人民服務(wù),為人民辦實事的態(tài)度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發(fā),為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己的努力。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設(shè),整頓軟弱渙散村級黨組織,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設(shè)作為重中之重來抓,著力建設(shè)一支政治堅定能力過硬作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇九
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌安排部署推進各項工作,對全鎮(zhèn)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實誰負(fù)責(zé)的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué),對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學(xué)校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實是否落實精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務(wù)管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設(shè)施是否運行正常,水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務(wù)是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務(wù)重。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責(zé),對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔(dān)起工作責(zé)任,黨政一把手是第一責(zé)任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調(diào)動各方力量,全力完成普查各項任務(wù)。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進,避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展,減輕工作負(fù)擔(dān)。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質(zhì)量。要堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達標(biāo)兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補齊短板堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對普查情況進行全面總結(jié),并報區(qū)扶貧辦存檔。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實推進脫貧攻堅成果鞏固,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時機,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測幫扶,防范致貧返貧風(fēng)險,不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長機制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
(一)扎實推進防止返貧監(jiān)測幫扶。
1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。
(1)明確監(jiān)測對象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強“兩類人員”監(jiān)測,對因病因災(zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點人群進行監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況。對疑似存在致貧返貧風(fēng)險的對象,在x月xx日前將名單上報至鎮(zhèn)扶貧站。同時,要堅持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)強化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測,每月定期上報監(jiān)測情況。
(2)迅速落實幫扶措施。經(jīng)鎮(zhèn)級調(diào)查核實,對存在致貧返貧風(fēng)險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,各村要加強與鎮(zhèn)扶貧站銜接,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實現(xiàn)勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。
(3)及時消除致貧返貧風(fēng)險。各村要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認(rèn)風(fēng)險解除后及時上報鎮(zhèn)扶貧站。對未消除致貧返貧風(fēng)險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
生底數(shù),在x月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,做到“應(yīng)助盡助”,不落一戶不漏一人。
(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級醫(yī)療保障新政策未出臺前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實“四道防線”“先診療后付費”政策舉措,進一步夯實醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,切實減輕慢性病患者的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。扎實推進脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計劃,確保脫貧人口住房安全有保障。
(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計劃。要扎實做好已建農(nóng)村供水工程維護管理,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測,不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。
(二)扎實推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),鼓勵引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。各村要將任務(wù)落實到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對認(rèn)定的9個“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉儲、分揀、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實地查看后,將摸底上報情況上報至縣扶貧辦。
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬。
(2)推進“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項目落地見效。
3.加大小額信貸推進力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)強化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押、財政貼息50%、最高貸款xx萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,實現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。
(三)扎實推進脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
1.加強就業(yè)監(jiān)測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊對脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進行一次摸排,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集,并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺。要充分發(fā)揮好村級就業(yè)信息員作用,堅持每月開展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動態(tài)監(jiān)測,每月20日前將最新的務(wù)工信息及時錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實際情況相符以及務(wù)工地點、電話號碼等基本信息準(zhǔn)確無誤。
2.實施就業(yè)分類幫扶。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,加強園區(qū)務(wù)工交通補貼、扶貧車間務(wù)工補貼、外出務(wù)工交通補貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,實現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動,指導(dǎo)駐村工作隊和第一書記進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時,根據(jù)勞動力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業(yè)問題。
3.做好項目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項目脫貧勞動力務(wù)工報酬占項目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項目不低于3%)。
4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)。對已認(rèn)定的扶貧車間,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強運行情況監(jiān)測,指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運營中的實際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)不低去年。
(四)扎實推進光伏扶貧收益分配。
1.制定收益分配使用計劃。村級光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補助。各村要參照村級光伏電站2020年發(fā)電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報賬后,再使用2021年光伏發(fā)電收益。
2.強化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)。要加強與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,勞動合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于xxx元。堅持光伏公益性崗位動態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺信息更新。
(五)扎實推進駐村幫扶常態(tài)化管理。
1.保持幫扶隊伍穩(wěn)定。按照過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實做到隊伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊員、結(jié)對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請報備。
3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律。駐村第一書記堅持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅持每季度駐村幫扶不少于xx天,結(jié)對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報送考勤結(jié)果,對未按要求落實駐村幫扶工作的定點幫扶單位,下發(fā)督辦函,責(zé)令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強駐村幫扶、結(jié)對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進行通報批評。
(六)扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
有關(guān)村要對易地搬遷對象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進行排查和幫扶,確保實現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,充分利用產(chǎn)業(yè)獎補、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導(dǎo)搬遷對象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進城入園務(wù)工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)等兜底保障政策。
(七)扎實推進典型宣傳和輿情監(jiān)測。
1.深化脫貧攻堅總結(jié)宣傳。對脫貧攻堅的實踐成就、經(jīng)驗?zāi)J胶拖冗M典型等進行全面總結(jié),留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅精神。強化正面宣傳引導(dǎo),以省市縣先進典型為重點,深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進村、定點扶貧先進單位等先進個人和集體,講好脫貧攻堅“xx鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會留下“信史”檔案。
2.加強扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強對扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測分析和引導(dǎo)處置,做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo)、有效應(yīng)對。對善意批評意見認(rèn)真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅成績,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。
(一)強化組織保障。各村各部門要充分認(rèn)識到實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,保持鎮(zhèn)村兩級工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊伍不散、干勁不減,持續(xù)推進工作落實落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求,結(jié)合本村本單位實際,研究制定工作措施,逐項分解細化任務(wù),確定春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進落實。
(二)加強統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項工作任務(wù)落地落實。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,加強對村的指導(dǎo)服務(wù),定期調(diào)度,及時掌握工作進度,著力解決工作推進中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作責(zé)任主體,要親手抓、親自做,確保各項工作落到實處。
(三)嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實、責(zé)任落實、政策落實等情況,督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時予以通報,下發(fā)督辦單,要求限時整改到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十二
xxx區(qū)脫貧攻堅全面排查整改工作方案為鞏固拓展脫貧攻堅成果,區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全區(qū)開展脫貧攻堅全面排查整改工作,全面系統(tǒng)排查梳理和扎實推進整改解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題?,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對脫貧攻堅重要指示批示,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為根本遵循,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議精神,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作方針,堅定不獲全勝、決不收兵的決心,保持盡銳出戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇的干勁,全面系統(tǒng)開展脫貧攻堅突出問題排查整改工作,著力固根基、補短板、強弱項,夯實脫貧基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,為鞏固提升脫貧攻堅中央專項巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導(dǎo)等問題整改成效提供堅實保障,為切實做好省級對非貧困縣脫貧攻堅普查筑牢根本支撐,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建立鞏固脫貧成果的長效機制打下扎實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn))“三保障”(義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障)為重點,對照建檔立卡信息和影響脫貧質(zhì)量的因素,逐村逐戶逐項全面系統(tǒng)排查梳理,確保摸清情況、查準(zhǔn)問題,2019年12月底前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問題必整改為要求,針對排查梳理情況和問題清單,逐條逐項堅決徹底整改解決,確保措施落實到位、問題整改到位,2020年5月底前完成全部整改。
三、
重點內(nèi)容和工作方法以行業(yè)部門為主體開展脫貧攻堅全面排查整改工作,要密切業(yè)務(wù)協(xié)作,指導(dǎo)工作落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要結(jié)合本地實際,對照“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單,細化責(zé)任分工,明確措施要求,狠抓工作落實。
(一)“三落實”情況。
等。
2.排查方法。各行業(yè)部門要對照本部門職責(zé)分工自查精準(zhǔn)幫扶十大行動等各項政策措施落實情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要對照脫貧攻堅責(zé)任制自查責(zé)任落實情況。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)自查落實情況進行督查,對排查整改工作不實不細的及時反饋,督促嚴(yán)肅認(rèn)真排查、全面徹底整改,確保排查整改工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。
(二)“三精準(zhǔn)”情況。
1.排查內(nèi)容。識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)方面。重點是:貧困人口識別是否精準(zhǔn)無遺漏,建檔立卡信息資料是否真實完整,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶是否底數(shù)清楚;第一書記和駐村干部隊駐村幫扶工作是否扎實;產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制建立和公益崗位設(shè)置是否規(guī)范,帶貧益貧作用發(fā)揮是否有效;扶貧小額信貸、光伏扶貧管理是否規(guī)范;貧困退出是否規(guī)范等。
困人口,兼顧以前年度退出的貧困人口、貧困村,對退出質(zhì)量全面開展排查整改。
(三)“三保障”情況。
1.排查內(nèi)容。堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”方面。重點是:解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全問題有無遺漏;是否拔高標(biāo)準(zhǔn),擴大范圍;是否降低標(biāo)準(zhǔn)等。
2.排查方法。統(tǒng)籌全區(qū)實施“秋冬鞏固”攻勢、解決“兩不愁三保障”突出問題工作,充分運用今年脫貧攻堅“回頭看”工作成效,結(jié)合建檔立卡動態(tài)管理和“兩摸底一核查”新增發(fā)現(xiàn)問題,對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況,深入排查梳理,深化整改解決。
四、步驟安排(一)全面排查階段。2019年12月底前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對照“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單(附后),組織精銳力量對脫貧攻堅突出問題開展全面排查,確保摸清情況底數(shù)、找全問題清單。集中排查期間,要堅持邊查邊改、立行立改,對能夠立即解決的問題,及時采取措施整改解決到位。
(二)梳理匯總階段。2020年1月中旬前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對照排查重點事項清單,認(rèn)真梳理匯總排查情況,逐項說明排查出的問題有多少、已經(jīng)解決了多少,剩下的問題怎么解決、何時解決等。各行業(yè)部門要按照職責(zé),加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的工作指導(dǎo)和溝通銜接,保持排查數(shù)據(jù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、一致性。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要及時將排查情況上報區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,(三)集中整改階段。2020年5月底前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)集中5個月時間,在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時,重點對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題,分類研究落實措施,分類制定整改方案,明確責(zé)任分工和完成時限,細化落實到村到戶的整改清單,扎實推進整改解決,確保所有問題全部整改到位。
(四)抽查復(fù)核階段。2020年6月上旬區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)排查結(jié)果和整改解決情況進行復(fù)核。2020年6月底前省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組利用1個月時間,統(tǒng)籌組織行業(yè)部門,抽調(diào)精干力量,對照各地排查結(jié)果和整改清單,對重點地方、重點工作整改解決情況開展抽查復(fù)核。
自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把扎實開展脫貧攻堅全面排查整改作為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要體現(xiàn),切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,對照“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好排查整改工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴(yán)防“算賬式”“虛假式”脫貧,確保脫真貧、真脫貧。
(二)強化責(zé)任落實。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅定扛起排查整改工作的主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和推進落實,集中人員力量開展全面排查,采取堅決措施抓好集中整改,確保問題排查到位、對賬銷號、整改到底。行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,重點問題親自研究解決、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度督促、重點工作親自推動落實。各相關(guān)行業(yè)部門要立足本部門扶貧工作職責(zé),嚴(yán)格落實行業(yè)牽頭責(zé)任,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,強化對各地排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準(zhǔn),加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)聯(lián)系和部門之間銜接,統(tǒng)籌抓落實的工作格局。
(三)加強統(tǒng)籌推進。開展脫貧攻堅全面排查整改工作,與中央專項巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導(dǎo)等問題整改工作一脈相承,與全區(qū)實施“秋冬鞏固”攻勢、開展脫貧攻堅“回頭看”、著力解決“兩不愁三保障”突出問題一以貫之,與扶貧對象動態(tài)管理和“兩摸底一核查”工作一體聯(lián)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把此次全面排查整改工作作為前一階段工作的延續(xù)延伸、內(nèi)容的拓寬拓展,理清相互的關(guān)系,把握各自的重點,用好已有的成果,緊扣“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單,一體謀劃、整體推進工作落實,避免出現(xiàn)“兩張皮”“翻燒餅”。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅持從嚴(yán)要求、實事求是,切實把問題找出來、解決好,做到排查問題不遮掩、不遺漏,解決問題不躲避、不走虛。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強調(diào)度指導(dǎo),及時掌握進度,扎實推進工作。對排查問題全面且整改舉措落實的,將作為年度脫貧攻堅工作加分依據(jù);對問題排查不全面、解決問題不徹底的,作為年度脫貧攻堅工作扣分依據(jù);對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、弄虛作假的,將啟動常態(tài)化約談機制,對造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時,要認(rèn)真落實“基層減負(fù)年”各項工作要求,堅決防止形式主義官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān),以作風(fēng)嚴(yán)實確保排查整改工作落實。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十三
編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅成果鞏固拓展項目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委、省政府實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃重要組成部分。
宣威市全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實上級黨委、政府決策部署,創(chuàng)新扶貧方式,出臺系列重大政策措施,扶貧開發(fā)取得巨大成就,全市完成12個貧困鄉(xiāng)出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,圓滿實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。雖然已實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù),但也還存在著一些短板和問題,如產(chǎn)業(yè)支撐還需進一步加強,易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務(wù)還需持續(xù)用力,是相對貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步完善。
根據(jù)《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》(云開辦處〔2020〕241號)和《曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè)工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號)精神,宣威市高度重視,組織相關(guān)行業(yè)部門,認(rèn)真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。
宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節(jié)點,素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽,是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個深度貧困縣之一,國土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬畝,占國土面積的32.18%;林地面積497.856萬畝,占國土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)365個行政村(社區(qū))3431個自然村,戶籍人口155萬,建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè),主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目、就業(yè)扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目、生態(tài)扶貧項目、鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目、相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、綜合保障項目等八大工程,涉及市水務(wù)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個行業(yè)部門。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標(biāo),圍繞“三個定位”,明確重點任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,健全保障機制,在新生活、新奮斗的新起點上接續(xù)推進減貧工作,建立常態(tài)化法制化貧困治理體系,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為實現(xiàn)共同富裕,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
科學(xué)編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規(guī)劃,對于激發(fā)相對貧困地區(qū)內(nèi)生動力,加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮,實施精準(zhǔn)幫扶,實現(xiàn)共同富裕,打牢兩個一百年奮斗目標(biāo)堅實基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃,堅持精準(zhǔn)幫扶和分類指導(dǎo)相結(jié)合原則、堅持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相協(xié)調(diào)原則、堅持制度優(yōu)勢和內(nèi)生動力相促進原則。
認(rèn)真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經(jīng)驗,扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,實現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規(guī)劃總投資402365.77萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資56716萬元,就業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資8070萬元,消費扶貧1000萬元,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目規(guī)劃投6557.3萬元,生態(tài)扶貧項目規(guī)劃投資4400萬元,鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目規(guī)劃投資91400.66萬元,相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃投資229481.81萬元,綜合保障扶貧項目規(guī)劃投資4740萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資56716萬元。以擴大就業(yè)為導(dǎo)向,健全完善利益聯(lián)結(jié)機制,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面,實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等項目,增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
1.種植業(yè),規(guī)劃投資6375萬元,種植經(jīng)濟林果0.3萬畝,經(jīng)濟作物0.4萬畝,特色蔬菜3萬畝,中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)0.5萬畝。
2.養(yǎng)殖業(yè),規(guī)劃投資24885萬元,建設(shè)牛圈105個共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個生豬養(yǎng)殖基地,設(shè)計出欄肉豬180萬頭,建設(shè)豬舍面積160萬平方米,配套建設(shè)自動飲水、自動通風(fēng)、自動給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。
3.加工業(yè),規(guī)劃投資456萬元,建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項目3個。
4.服務(wù)業(yè),規(guī)劃投資24000萬元,完善1個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)(楊柳鎮(zhèn))、2個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個曲靖市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施:含旅游廁所、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項目30個。按照三級路標(biāo)準(zhǔn)新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務(wù)設(shè)施。
4.小額信貸貼息,規(guī)劃投資1000萬元,發(fā)放小額信貸2億元。
(二)就業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資8070萬元。推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接,提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補助等力度,鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位,吸納相對貧困勞動力就業(yè)。
1.公益性崗位,規(guī)劃投資5760萬元,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個,優(yōu)先對無法外出就業(yè)、無產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動力予以托底安置,聘期12個月,崗位補助標(biāo)準(zhǔn)800元/人·月。
2.外出務(wù)工補助,規(guī)劃投資1000萬元,對外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力,按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標(biāo)準(zhǔn)予以外出務(wù)工獎補。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助,規(guī)劃投資1310萬元,對創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力創(chuàng)立正常經(jīng)營3個月以上,能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項目,予以最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對本地用人單位(不包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予用人單位吸納就業(yè)補貼;對滿足獎補條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發(fā)給貧困勞動力工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補;對有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構(gòu)、村委會和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟人,按其組織輸出實際就業(yè)的貧困勞動力人數(shù),予以鼓勵勞務(wù)輸出補貼,省外就業(yè)300元/人,省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。
(三)消費扶貧項目,規(guī)劃投資1000萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施2萬立方米,及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
(四)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目,規(guī)劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務(wù)設(shè)施,強化教育醫(yī)療和社會保障,對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,全面消除零就業(yè)家庭。采取獎補措施,促進集中安置點群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂業(yè),盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復(fù)興佳園安置點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點活動中心建設(shè)項目。
(五)生態(tài)扶貧項目,規(guī)劃投資4400萬元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制,加大生態(tài)護林員選聘,建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,加大相對貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,實現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏。
1.生態(tài)護林員,規(guī)劃投資1000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
2.耕地還林2萬畝,規(guī)劃投資3200萬元。
3.核桃提質(zhì)增效0.5萬畝,花椒提質(zhì)增效0.5萬畝,規(guī)劃投資200萬元。
(六)鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目,規(guī)劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高相對貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。
1.教育扶貧,規(guī)劃投資71780.66萬元。
(1)"雨露計劃"職業(yè)教育補助,規(guī)劃投資1560萬元,資助困難學(xué)生10400人次。
(2)農(nóng)村幼兒園建設(shè)補助,規(guī)劃投資38161.86萬元,新征土地276.5畝,新建12個班公辦幼兒園6所,9個班公辦幼兒園4所,6個班公辦幼兒園14所,3個班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學(xué)、服務(wù)、附屬用房共計81725㎡,運動場33480㎡,圍墻、大門等附屬設(shè)施,購置必要的保教設(shè)施設(shè)備。
(3)農(nóng)村義務(wù)教育鞏固,規(guī)劃投資21834.8萬元,實施53所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校鞏固提升項目。
(4)其他教育扶貧,規(guī)劃投資10224萬元,實施4所中學(xué)鞏固提升項目。
2.健康扶貧項目,規(guī)劃投資11200萬元,購買醫(yī)療設(shè)備20輛救護車,40臺彩超,20臺dr機,20臺生化分析儀,20臺血球分析儀。
3.文化扶貧,規(guī)劃投資8420萬元,加強圖書館總分館和文化共享工程建設(shè);創(chuàng)作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結(jié)脫貧攻堅成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進行宣傳演出;創(chuàng)作排演一臺脫貧攻堅大型花燈??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)用房建設(shè);根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對全市未達標(biāo)文化站18個(每個50萬元),村級文化活動室158個(每個30萬元)進行提升改造。
(七)相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目,規(guī)劃投資229481.81萬元,按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強”的建設(shè)目標(biāo),夯實發(fā)展基礎(chǔ),改善民生保障,穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),打造宜居環(huán)境,強化鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
1.進村道路硬化,規(guī)劃投資134443.6萬元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護工程等工程。
2.村內(nèi)道路硬化,規(guī)劃投資42889.24萬元,50戶以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設(shè)400萬平方米。
3.住房安全鞏固,規(guī)劃投資3000萬元,農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶。
4.飲水安全鞏固提升,規(guī)劃投資30218.97萬元,建設(shè)飲水鞏固綜合項目94個。
5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固,規(guī)劃投資18930萬元,農(nóng)村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運勾臂車、生活垃圾轉(zhuǎn)運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶。
(八)綜合保障扶貧項目,規(guī)劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對貧困人口納入農(nóng)村低保對象。聚焦農(nóng)村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固,規(guī)劃投資420萬元,新建3200平方米,設(shè)置床位80個床位。
2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固,規(guī)劃投資560萬元,新建2800平方米,設(shè)置床位140個床位。
3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施,規(guī)劃投資3760萬元,建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)利職責(zé)。
堅持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。市級成立了以市委書記、市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進職能;市直有關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人,充分發(fā)揮部門職能、做好相關(guān)銜接匯報、調(diào)動系統(tǒng)力量,爭取上級對口部門的支持,因村因戶施策,認(rèn)真落實掛包責(zé)任,確保項目規(guī)劃落實到貧困村和貧困戶;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立對應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體工作的協(xié)調(diào)推進與項目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門作為成員單位,結(jié)合各自職責(zé)全力做好項目的指導(dǎo)、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記任組長,村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長,村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目實施責(zé)任組,實行ab角管理制度,村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角,保障項目實施中有人督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。
(二)明確目標(biāo)責(zé)任,加強績效考核。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作納入重要議事日程,實行黨政一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切配合的工作機制,形成層層明職責(zé),層層抓落實的工作局面。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和同級成員部門要制定詳細工作方案,細化工作職責(zé),確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則,建立負(fù)責(zé)人績效考核制度,把規(guī)劃實施的工作業(yè)績作為干部選拔、任用的重要考核指標(biāo)??己朔椒ㄒ陨霞壙己讼录墶⑼壗徊婵己嗽u價為主??冃Э己斯ぷ饕灤┯诜鲐毠匀粘9ぷ髦校冃Э己梭w系根據(jù)規(guī)劃實施的具體階段進行實施調(diào)整和完善。
(三)加強責(zé)任落實,明細分工職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作擺到更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責(zé)任主體,在做好項目篩選和申報的基礎(chǔ)上,分年度分計劃組織好項目實施,將任務(wù)分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負(fù)責(zé),并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內(nèi)容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,切實履行職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合部門資源,做到各司其職,名負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優(yōu)良作風(fēng),廣泛動員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實采取有力的工作措施,推動各類項目順利實施,確保實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。
各部門的主要職責(zé)是:財政部門負(fù)責(zé)籌集財政補助資金;扶貧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施工作,財政扶貧資金項目規(guī)劃;交通部門負(fù)責(zé)公路建設(shè);水務(wù)部門負(fù)責(zé)人畜飲水安全工程;電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造升級;農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施糧食、經(jīng)濟作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推廣、普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)選聘生態(tài)護林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等;教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)危房整體改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實“兩免一補”政策,建立并落實貧困生救助保障制度;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務(wù)體系和縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院(室)建設(shè),在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;廣播電視、電信部門負(fù)責(zé)廣播電視服務(wù)體系建設(shè),實施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出、社會保障體系建設(shè);民政部門負(fù)責(zé)弱勢群體救助體系建設(shè),落實農(nóng)村低保政策;發(fā)改委負(fù)責(zé)落實規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項目建設(shè);金融部門負(fù)責(zé)提供信貸支持;住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造建設(shè);組織、人事部門負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔等相關(guān)工作;監(jiān)察、審計、財政、扶貧部門負(fù)責(zé)項目資金的監(jiān)督管理。
(四)加強公告公示。
扶貧項目要事前公示、事后公告,項目在哪里實施,就要公示公告到哪里。通過門戶網(wǎng)站、報刊、公示牌(欄)等,村將村級項目庫項目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾意愿、聽取群眾意見,項目確定后應(yīng)告之群眾。村級實施的項目,應(yīng)組織村民代表作為義務(wù)監(jiān)督員進行全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用,暢通監(jiān)督渠道。
(五)強化后續(xù)管理。
建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約,規(guī)范村民鄉(xiāng)風(fēng)文明行為;二是建立項目管理制度,明確每個項目的管理辦法;三是建立到村后續(xù)項目管理責(zé)任制度;四是建立產(chǎn)業(yè)項目利益分配管理辦法等,召開村民大會或者村民代表大會討論通過的,組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。
(七)全民動員,廣泛宣傳。
加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導(dǎo),發(fā)揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用,利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,營造全社會聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時,堅持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行規(guī)劃民議、項目民選、工程民建、質(zhì)量民管,精準(zhǔn)扶貧做到不包不攬不強迫,最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,充分尊重群眾差異化需求,實行差異化扶持,切實轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔剑鲐氋Y金使用由無償變?yōu)橛袃?,扶貧動力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?BR> XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十四
各村委會:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
總體要求:以xx總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》,聚焦“四大重點”(中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實,扎實開展建檔立卡“回頭看”,落實扶貧開發(fā)“六個精準(zhǔn)”,實施“五個一批”脫貧攻堅工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標(biāo)、建立兩個機制、把握三個精準(zhǔn)、做到四個聯(lián)動、搞好五個結(jié)合),統(tǒng)籌落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優(yōu)先支持,確保到2020年,全鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
――堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、各界聯(lián)動,切實形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
――堅持政府主導(dǎo)。強化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
――堅持精準(zhǔn)扶貧。堅持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
――堅持保護生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。
――堅持群眾主體。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
(一)科學(xué)制定脫貧攻堅規(guī)劃。
1、制定脫貧攻堅工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo)要求,結(jié)合實際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計劃、脫貧時限等,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
(二)進一步加大社會扶貧力度。
1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支村兩委的主觀能動性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全市“促進貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災(zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便納入全鎮(zhèn)建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng)。
3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
(三)進一步加大專項扶貧工作力度。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進自然村環(huán)境整治、切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長效管護機制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、土地整治等項目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實現(xiàn)“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
3、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時做好主干道路的維護工作。水利方面,重點抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確?!皩ο竺鞔_、扶持到位”。電力方面,要加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運行。信息化建設(shè)方面,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的.資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
6、大力實施文化扶貧。加強農(nóng)村文化活動場所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務(wù)水平。
7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險等多種方式,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設(shè),進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保,對農(nóng)村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
(一)落實脫貧攻堅責(zé)任。鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好脫貧攻堅主體責(zé)任,把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點、提高精準(zhǔn)度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
(二)強化脫貧攻堅隊伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅工作機構(gòu)。
(三)全面落實部門脫貧的職責(zé),落實全社會共同責(zé)任,凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃,細化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強部門脫貧任務(wù)的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
(四)強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對結(jié)對幫扶情況,逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度,及時跟蹤上報鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇一
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對各項迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準(zhǔn)備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)草擬后,上報審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體經(jīng)濟收入到賬,完成村集體經(jīng)濟收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務(wù)必做到各項準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細化后勤安排,提供細致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項工作任務(wù)落實到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇二
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組長:
副組長:
上述分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確?!耙怀小比孢_標(biāo)。二是做好核實核準(zhǔn),根據(jù)基礎(chǔ)信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎(chǔ)設(shè)施和村內(nèi)的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導(dǎo)貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應(yīng)急處置:接到交辦工作任務(wù)后,辦公室要在第一時間向主要負(fù)責(zé)人報告;隨后,第一時間將主要負(fù)責(zé)人要求傳達到相關(guān)責(zé)任人;各責(zé)任人按方案第一時間赴各自責(zé)任工作區(qū)域,嚴(yán)格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責(zé)任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴(yán)格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責(zé)認(rèn)真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。迎檢期間,考核將于當(dāng)天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準(zhǔn)備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴(yán)肅問責(zé)。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實行分類指導(dǎo);堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復(fù)核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項會務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇三
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務(wù)按期實現(xiàn),結(jié)合國務(wù)院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導(dǎo),以國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責(zé)履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責(zé)履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實監(jiān)管責(zé)任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責(zé)任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務(wù)等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應(yīng)積極會同組織、紀(jì)檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇四
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇五
為切實做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)20-年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)20-年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通;2.組織相關(guān)部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員:xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負(fù)責(zé)會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務(wù)辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作;負(fù)責(zé)檢查期間各項會務(wù)工作;負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重,各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準(zhǔn)備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機關(guān)各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇六
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質(zhì)量通過考核驗收,結(jié)合我辦實際,特制定如下方案:
成立達川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達和其他各工作組落實情況督查;2.負(fù)責(zé)匯報材料、迎檢方案起草;3.負(fù)責(zé)每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負(fù)責(zé)對全辦迎檢準(zhǔn)備工作情況開展指導(dǎo);5.負(fù)責(zé)督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關(guān)事項;6.負(fù)責(zé)對全辦工作人員進行培訓(xùn);7.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(二)督查指導(dǎo)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”相關(guān)資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關(guān)資料。3.督查指導(dǎo)各村迎檢工作準(zhǔn)備情況;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)按照達川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關(guān)迎檢資料;2.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責(zé)任人。
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)“5+2”“3+2”幫扶力量責(zé)任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認(rèn)可度提升等工作;2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負(fù)責(zé)脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.負(fù)責(zé)考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負(fù)責(zé)考核組人員的相關(guān)工作物資準(zhǔn)備;3.負(fù)責(zé)考核組臨時用車安排;4.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(八)應(yīng)急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責(zé)分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應(yīng)急措施;2.開展教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控化解;3.負(fù)責(zé)群眾信訪勸退工作;4.負(fù)責(zé)迎檢線路的管控;5.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排工作。
(一)準(zhǔn)備時間。
20-年11月13日前完成所有準(zhǔn)備工作。
(二)準(zhǔn)備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準(zhǔn)備。
1.街道辦“三有”達標(biāo)準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好項目建設(shè)、項目驗收、達標(biāo)驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務(wù)中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標(biāo)識設(shè)置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細化工作。
1.細化迎檢工作方案。各村要結(jié)合本村實際,制定好迎檢工作細化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核,方案切實可行、操作性強、內(nèi)容全面。
2.制定特殊工作預(yù)案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預(yù)案,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)工作,嚴(yán)防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向?qū)T培訓(xùn)方案。各村要進一步梳理村、組級向?qū)T名單,確保每一名向?qū)T講政治、講紀(jì)律;要擬定本村向?qū)T培訓(xùn)方案,扎實做好向?qū)T的細化培訓(xùn)工作,確保每一名向?qū)T都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準(zhǔn)確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關(guān)信息。
(五)考核資料準(zhǔn)備。
1.匯報材料按參考模板精心準(zhǔn)備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負(fù)責(zé)本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關(guān)渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準(zhǔn)備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。?,三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關(guān)資料真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、完善,后期管護到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負(fù)責(zé)“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準(zhǔn)備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關(guān)渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準(zhǔn)備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內(nèi)給予澄清或書面回復(fù)。
(一)要有大局意識。各相關(guān)單位和相關(guān)人員要認(rèn)清形勢、全力應(yīng)對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。各相關(guān)單位要把具體工作細化到人到點;選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責(zé)任意識。各工作組、各村所涉的工作任務(wù),均要于11月13日前完成,要把準(zhǔn)備工作限制到天、細化到時,高質(zhì)量完成各項準(zhǔn)備工作。向?qū)T、駕乘人員、后勤人員等相關(guān)工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向?qū)T要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務(wù)確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀(jì)律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向?qū)T、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機關(guān)機或離開石板街道辦事處境內(nèi),保證通信暢通;一律服從總體調(diào)度,不得私下調(diào)整;一律不得向任何不相關(guān)人員透露任何信息;一律不得在與評估相關(guān)場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關(guān)的任何信息。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇七
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準(zhǔn)救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實“七長”責(zé)任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
四、提升扶志扶智實效,增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風(fēng)尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,
依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責(zé)盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度,強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇八
習(xí)近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅工作在全國開展幾年,幾年來,就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達,水泥路通村通組,便民路走村串戶,風(fēng)貌打造后煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績,但是還存在著一些不足之處:
一黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素養(yǎng)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力,同心同德,互相配合,改變農(nóng)村落后面貌,共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動接受黨和國家政策,不是主動配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo),創(chuàng)業(yè)致富。
二部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。不以貧窮為恥反以為榮,競相爭當(dāng)貧困戶和低保戶,甚至個別國家公職人員也是這種想法,認(rèn)為評為貧困戶低保戶是一種榮耀,顯示自己的社會關(guān)系好和社會地位高。
三部分群眾“等靠要”的思想嚴(yán)重。耐心等待國家政策扶持,等著天上掉下餡餅,靠國家救濟過日子,甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取,自己卻不愿意付出,稍不如意怨氣沖天,這種人不知感恩,更不滿足。
因此脫貧攻堅政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念,把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要黨員發(fā)揮作用?!白鼋o群眾看,帶著群眾干”,在扶貧工作中,我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),作為幫扶責(zé)任人,我們在開展幫扶工作時,就應(yīng)該時刻本著為人民服務(wù),為人民辦實事的態(tài)度去幫扶,而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印,作為黨員,要時刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命,做好本職工作,不浮躁,不虛假,從群眾利益的角度出發(fā),為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己的努力。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強支部建設(shè),整頓軟弱渙散村級黨組織,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設(shè)作為重中之重來抓,著力建設(shè)一支政治堅定能力過硬作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅持在“能人”中選“好人”,把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子,讓得力的村“兩委”班子配合好政府,帶動貧困人口走上脫貧致富之路。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇九
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進行處理。
附件1:富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2:麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準(zhǔn)確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準(zhǔn),不斷提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2019〕7號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌安排部署推進各項工作,對全鎮(zhèn)普查結(jié)果負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負(fù)責(zé)、誰核實誰負(fù)責(zé)的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務(wù)教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務(wù)教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)輟學(xué),保障有學(xué)上、上得起學(xué),對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學(xué)校的特殊人員做好相關(guān)措施和記錄。二是全面核實是否落實精準(zhǔn)扶貧教育資助政策,做到應(yīng)助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結(jié)報、出院結(jié)賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務(wù)管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設(shè)部門出具房屋安全評定性結(jié)果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設(shè)施是否運行正常,水質(zhì)是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務(wù)是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內(nèi)屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務(wù)重。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責(zé),對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔(dān)起工作責(zé)任,黨政一把手是第一責(zé)任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調(diào)動各方力量,全力完成普查各項任務(wù)。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結(jié)合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導(dǎo)向,全面普查工作要側(cè)重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結(jié)合起來,理清關(guān)系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進,避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復(fù)開展,減輕工作負(fù)擔(dān)。要把普查工作與深化“五個專項治理”結(jié)合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結(jié)合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質(zhì)量。要堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達標(biāo)兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),補齊短板堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準(zhǔn)掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀(jì)委檢查督導(dǎo)各部門和各村工作狀態(tài)和工作質(zhì)量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。普查工作結(jié)束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對普查情況進行全面總結(jié),并報區(qū)扶貧辦存檔。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實推進脫貧攻堅成果鞏固,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定,接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程,特制定如下工作方案。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神,在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時機,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),開展防貧監(jiān)測幫扶,防范致貧返貧風(fēng)險,不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長機制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
(一)扎實推進防止返貧監(jiān)測幫扶。
1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。
(1)明確監(jiān)測對象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強“兩類人員”監(jiān)測,對因病因災(zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點人群進行監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況。對疑似存在致貧返貧風(fēng)險的對象,在x月xx日前將名單上報至鎮(zhèn)扶貧站。同時,要堅持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)強化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測,每月定期上報監(jiān)測情況。
(2)迅速落實幫扶措施。經(jīng)鎮(zhèn)級調(diào)查核實,對存在致貧返貧風(fēng)險的對象要及時納入“遇困即扶”對象,各村要加強與鎮(zhèn)扶貧站銜接,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機制防止致貧返貧的實施方案》要求,迅速落實好救助和幫扶措施,有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實現(xiàn)勤勞致富;對沒有勞動能力的,做好兜底保障,采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。
(3)及時消除致貧返貧風(fēng)險。各村要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進行逐戶分析研判,對通過政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,通過村級會議評議確認(rèn)風(fēng)險解除后及時上報鎮(zhèn)扶貧站。對未消除致貧返貧風(fēng)險的,要采取針對性幫扶措施,每月定期跟蹤監(jiān)測,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
生底數(shù),在x月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,做到“應(yīng)助盡助”,不落一戶不漏一人。
(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級醫(yī)療保障新政策未出臺前,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實“四道防線”“先診療后付費”政策舉措,進一步夯實醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,切實減輕慢性病患者的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。扎實推進脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,重點做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點人群隨訪,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。
(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進行全面排查,對排查出的c級、d級危房立查立改,列入2021年危房改造計劃,確保脫貧人口住房安全有保障。
(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問題村組和脫貧戶,對排查存在的問題,要及時采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,其中整個村組存在飲水安全問題的,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計劃。要扎實做好已建農(nóng)村供水工程維護管理,定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測,不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。
(二)扎實推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),鼓勵引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。各村要將任務(wù)落實到村到人,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對認(rèn)定的9個“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉儲、分揀、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實地查看后,將摸底上報情況上報至縣扶貧辦。
2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。
(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會、駐村第一書記、駐村工作隊要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,摸清需求底數(shù),分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬。
(2)推進“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補政策激勵作用,組織駐村第一書記、駐村工作隊和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補欄等春耕備耕工作,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項目落地見效。
3.加大小額信貸推進力度。
(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報鎮(zhèn)扶貧站。
(2)強化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,對“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押、財政貼息50%、最高貸款xx萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實際參與的前提下,可通過小額信貸資金,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,實現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。
(三)扎實推進脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。
1.加強就業(yè)監(jiān)測管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊對脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進行一次摸排,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集,并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺。要充分發(fā)揮好村級就業(yè)信息員作用,堅持每月開展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動態(tài)監(jiān)測,每月20日前將最新的務(wù)工信息及時錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺,確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實際情況相符以及務(wù)工地點、電話號碼等基本信息準(zhǔn)確無誤。
2.實施就業(yè)分類幫扶。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,加強園區(qū)務(wù)工交通補貼、扶貧車間務(wù)工補貼、外出務(wù)工交通補貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,鼓勵脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,實現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動,指導(dǎo)駐村工作隊和第一書記進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時,根據(jù)勞動力就業(yè)需求,提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺,有針對性地解決弱勞動能力家庭就地就近就業(yè)問題。
3.做好項目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項目脫貧勞動力務(wù)工報酬占項目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項目不低于3%)。
4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)。對已認(rèn)定的扶貧車間,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強運行情況監(jiān)測,指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運營中的實際困難,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保扶貧車間吸納脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)不低去年。
(四)扎實推進光伏扶貧收益分配。
1.制定收益分配使用計劃。村級光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費用支出,20%用于愛心超市和救助失能弱能獎勵補助。各村要參照村級光伏電站2020年發(fā)電收益金額,制定村級光伏電站2021年收益分配使用計劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報賬后,再使用2021年光伏發(fā)電收益。
2.強化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級公益事業(yè)建設(shè)。要加強與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”。2021年村級光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,勞動合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長不超過1年,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于xxx元。堅持光伏公益性崗位動態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補、有序退崗”原則,對無力履職的,要及時予以清退,并做好省大數(shù)據(jù)平臺信息更新。
(五)扎實推進駐村幫扶常態(tài)化管理。
1.保持幫扶隊伍穩(wěn)定。按照過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實做到隊伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺前,現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊員、結(jié)對幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請報備。
3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律。駐村第一書記堅持每周駐村工作5天4夜,駐村工作組堅持每季度駐村幫扶不少于xx天,結(jié)對幫扶干部每月走訪幫扶對象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,每月定期報送考勤結(jié)果,對未按要求落實駐村幫扶工作的定點幫扶單位,下發(fā)督辦函,責(zé)令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強駐村幫扶、結(jié)對幫扶工作督查檢查,對存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個人,進行通報批評。
(六)扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
有關(guān)村要對易地搬遷對象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進行排查和幫扶,確保實現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,充分利用產(chǎn)業(yè)獎補、小額信貸等激勵政策,鼓勵和引導(dǎo)搬遷對象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,積極推薦符合條件的搬遷對象進城入園務(wù)工。對搬遷戶中的留守婦女、弱勞動力等特殊群體,要合理開發(fā)生態(tài)護林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位,讓搬遷對象在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。對無勞動力的搬遷對象,要因人施策落實農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)等兜底保障政策。
(七)扎實推進典型宣傳和輿情監(jiān)測。
1.深化脫貧攻堅總結(jié)宣傳。對脫貧攻堅的實踐成就、經(jīng)驗?zāi)J胶拖冗M典型等進行全面總結(jié),留好扶貧印記,凝練脫貧攻堅精神。強化正面宣傳引導(dǎo),以省市縣先進典型為重點,深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進村、定點扶貧先進單位等先進個人和集體,講好脫貧攻堅“xx鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會留下“信史”檔案。
2.加強扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強對扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測分析和引導(dǎo)處置,做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo)、有效應(yīng)對。對善意批評意見認(rèn)真聽取吸納,對惡意攻擊炒作堅決依法制止,防止用個別問題否定脫貧攻堅成績,防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。
(一)強化組織保障。各村各部門要充分認(rèn)識到實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,保持鎮(zhèn)村兩級工作力量穩(wěn)定,做到工作不斷、隊伍不散、干勁不減,持續(xù)推進工作落實落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求,結(jié)合本村本單位實際,研究制定工作措施,逐項分解細化任務(wù),確定春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進落實。
(二)加強統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加大對春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,確保各項工作任務(wù)落地落實。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,加強對村的指導(dǎo)服務(wù),定期調(diào)度,及時掌握工作進度,著力解決工作推進中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作責(zé)任主體,要親手抓、親自做,確保各項工作落到實處。
(三)嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作開展情況督促檢查力度,掌握工作落實、責(zé)任落實、政策落實等情況,督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時予以通報,下發(fā)督辦單,要求限時整改到位。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十二
xxx區(qū)脫貧攻堅全面排查整改工作方案為鞏固拓展脫貧攻堅成果,區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全區(qū)開展脫貧攻堅全面排查整改工作,全面系統(tǒng)排查梳理和扎實推進整改解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題?,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對脫貧攻堅重要指示批示,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為根本遵循,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議精神,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確??沙掷m(xù)”的工作方針,堅定不獲全勝、決不收兵的決心,保持盡銳出戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇的干勁,全面系統(tǒng)開展脫貧攻堅突出問題排查整改工作,著力固根基、補短板、強弱項,夯實脫貧基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,為鞏固提升脫貧攻堅中央專項巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導(dǎo)等問題整改成效提供堅實保障,為切實做好省級對非貧困縣脫貧攻堅普查筑牢根本支撐,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建立鞏固脫貧成果的長效機制打下扎實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn))“三保障”(義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障)為重點,對照建檔立卡信息和影響脫貧質(zhì)量的因素,逐村逐戶逐項全面系統(tǒng)排查梳理,確保摸清情況、查準(zhǔn)問題,2019年12月底前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問題必整改為要求,針對排查梳理情況和問題清單,逐條逐項堅決徹底整改解決,確保措施落實到位、問題整改到位,2020年5月底前完成全部整改。
三、
重點內(nèi)容和工作方法以行業(yè)部門為主體開展脫貧攻堅全面排查整改工作,要密切業(yè)務(wù)協(xié)作,指導(dǎo)工作落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要結(jié)合本地實際,對照“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單,細化責(zé)任分工,明確措施要求,狠抓工作落實。
(一)“三落實”情況。
等。
2.排查方法。各行業(yè)部門要對照本部門職責(zé)分工自查精準(zhǔn)幫扶十大行動等各項政策措施落實情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要對照脫貧攻堅責(zé)任制自查責(zé)任落實情況。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)自查落實情況進行督查,對排查整改工作不實不細的及時反饋,督促嚴(yán)肅認(rèn)真排查、全面徹底整改,確保排查整改工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。
(二)“三精準(zhǔn)”情況。
1.排查內(nèi)容。識別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)方面。重點是:貧困人口識別是否精準(zhǔn)無遺漏,建檔立卡信息資料是否真實完整,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶是否底數(shù)清楚;第一書記和駐村干部隊駐村幫扶工作是否扎實;產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制建立和公益崗位設(shè)置是否規(guī)范,帶貧益貧作用發(fā)揮是否有效;扶貧小額信貸、光伏扶貧管理是否規(guī)范;貧困退出是否規(guī)范等。
困人口,兼顧以前年度退出的貧困人口、貧困村,對退出質(zhì)量全面開展排查整改。
(三)“三保障”情況。
1.排查內(nèi)容。堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”方面。重點是:解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全問題有無遺漏;是否拔高標(biāo)準(zhǔn),擴大范圍;是否降低標(biāo)準(zhǔn)等。
2.排查方法。統(tǒng)籌全區(qū)實施“秋冬鞏固”攻勢、解決“兩不愁三保障”突出問題工作,充分運用今年脫貧攻堅“回頭看”工作成效,結(jié)合建檔立卡動態(tài)管理和“兩摸底一核查”新增發(fā)現(xiàn)問題,對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況,深入排查梳理,深化整改解決。
四、步驟安排(一)全面排查階段。2019年12月底前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對照“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單(附后),組織精銳力量對脫貧攻堅突出問題開展全面排查,確保摸清情況底數(shù)、找全問題清單。集中排查期間,要堅持邊查邊改、立行立改,對能夠立即解決的問題,及時采取措施整改解決到位。
(二)梳理匯總階段。2020年1月中旬前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對照排查重點事項清單,認(rèn)真梳理匯總排查情況,逐項說明排查出的問題有多少、已經(jīng)解決了多少,剩下的問題怎么解決、何時解決等。各行業(yè)部門要按照職責(zé),加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的工作指導(dǎo)和溝通銜接,保持排查數(shù)據(jù)信息的真實性、準(zhǔn)確性、一致性。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要及時將排查情況上報區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,(三)集中整改階段。2020年5月底前,各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)集中5個月時間,在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時,重點對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題,分類研究落實措施,分類制定整改方案,明確責(zé)任分工和完成時限,細化落實到村到戶的整改清單,扎實推進整改解決,確保所有問題全部整改到位。
(四)抽查復(fù)核階段。2020年6月上旬區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)排查結(jié)果和整改解決情況進行復(fù)核。2020年6月底前省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組利用1個月時間,統(tǒng)籌組織行業(yè)部門,抽調(diào)精干力量,對照各地排查結(jié)果和整改清單,對重點地方、重點工作整改解決情況開展抽查復(fù)核。
自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把扎實開展脫貧攻堅全面排查整改作為深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要體現(xiàn),切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,對照“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好排查整改工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴(yán)防“算賬式”“虛假式”脫貧,確保脫真貧、真脫貧。
(二)強化責(zé)任落實。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅定扛起排查整改工作的主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和推進落實,集中人員力量開展全面排查,采取堅決措施抓好集中整改,確保問題排查到位、對賬銷號、整改到底。行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,重點問題親自研究解決、重點環(huán)節(jié)親自調(diào)度督促、重點工作親自推動落實。各相關(guān)行業(yè)部門要立足本部門扶貧工作職責(zé),嚴(yán)格落實行業(yè)牽頭責(zé)任,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,強化對各地排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準(zhǔn),加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)聯(lián)系和部門之間銜接,統(tǒng)籌抓落實的工作格局。
(三)加強統(tǒng)籌推進。開展脫貧攻堅全面排查整改工作,與中央專項巡視、國家考核巡查、省級暗訪督導(dǎo)等問題整改工作一脈相承,與全區(qū)實施“秋冬鞏固”攻勢、開展脫貧攻堅“回頭看”、著力解決“兩不愁三保障”突出問題一以貫之,與扶貧對象動態(tài)管理和“兩摸底一核查”工作一體聯(lián)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把此次全面排查整改工作作為前一階段工作的延續(xù)延伸、內(nèi)容的拓寬拓展,理清相互的關(guān)系,把握各自的重點,用好已有的成果,緊扣“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”排查重點事項清單,一體謀劃、整體推進工作落實,避免出現(xiàn)“兩張皮”“翻燒餅”。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅持從嚴(yán)要求、實事求是,切實把問題找出來、解決好,做到排查問題不遮掩、不遺漏,解決問題不躲避、不走虛。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強調(diào)度指導(dǎo),及時掌握進度,扎實推進工作。對排查問題全面且整改舉措落實的,將作為年度脫貧攻堅工作加分依據(jù);對問題排查不全面、解決問題不徹底的,作為年度脫貧攻堅工作扣分依據(jù);對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、弄虛作假的,將啟動常態(tài)化約談機制,對造成嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時,要認(rèn)真落實“基層減負(fù)年”各項工作要求,堅決防止形式主義官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān),以作風(fēng)嚴(yán)實確保排查整改工作落實。
XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十三
編制和建設(shè)好2021年度脫貧攻堅成果鞏固拓展項目,是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委、省政府實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署的重要舉措,是“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃重要組成部分。
宣威市全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實上級黨委、政府決策部署,創(chuàng)新扶貧方式,出臺系列重大政策措施,扶貧開發(fā)取得巨大成就,全市完成12個貧困鄉(xiāng)出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧,貧困群眾生活水平顯著提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,圓滿實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。雖然已實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù),但也還存在著一些短板和問題,如產(chǎn)業(yè)支撐還需進一步加強,易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、管理服務(wù)還需持續(xù)用力,是相對貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步完善。
根據(jù)《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室綜合處關(guān)于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》(云開辦處〔2020〕241號)和《曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè)工作的通知》(曲扶組辦便箋〔2020〕120號)精神,宣威市高度重視,組織相關(guān)行業(yè)部門,認(rèn)真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。
宣威市位于云南省東北部,地處滇黔省際節(jié)點,素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉(xiāng)”的美譽,是烏蒙山連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣和云南省27個深度貧困縣之一,國土面積6075平方公里,耕地面積293.27萬畝,占國土面積的32.18%;林地面積497.856萬畝,占國土面積的54.63%,森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)365個行政村(社區(qū))3431個自然村,戶籍人口155萬,建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設(shè),主要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目、就業(yè)扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目、生態(tài)扶貧項目、鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目、相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、綜合保障項目等八大工程,涉及市水務(wù)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等12個行業(yè)部門。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列講話精神,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標(biāo),圍繞“三個定位”,明確重點任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,健全保障機制,在新生活、新奮斗的新起點上接續(xù)推進減貧工作,建立常態(tài)化法制化貧困治理體系,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,為實現(xiàn)共同富裕,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
科學(xué)編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規(guī)劃,對于激發(fā)相對貧困地區(qū)內(nèi)生動力,加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮,實施精準(zhǔn)幫扶,實現(xiàn)共同富裕,打牢兩個一百年奮斗目標(biāo)堅實基礎(chǔ)意義重大。結(jié)合實際,編制2021年脫貧成果鞏固拓展規(guī)劃,堅持精準(zhǔn)幫扶和分類指導(dǎo)相結(jié)合原則、堅持鞏固成果和改革創(chuàng)新相統(tǒng)一原則、堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相協(xié)調(diào)原則、堅持制度優(yōu)勢和內(nèi)生動力相促進原則。
認(rèn)真總結(jié)“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經(jīng)驗,扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,實現(xiàn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展;健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)村社會保障和救助制度;在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力;堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求,分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇,精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規(guī)劃總投資402365.77萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資56716萬元,就業(yè)扶貧項目規(guī)劃投資8070萬元,消費扶貧1000萬元,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目規(guī)劃投6557.3萬元,生態(tài)扶貧項目規(guī)劃投資4400萬元,鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目規(guī)劃投資91400.66萬元,相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃投資229481.81萬元,綜合保障扶貧項目規(guī)劃投資4740萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資56716萬元。以擴大就業(yè)為導(dǎo)向,健全完善利益聯(lián)結(jié)機制,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、一二三產(chǎn)融合、電商”等多措并舉的產(chǎn)業(yè)扶貧局面,實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等項目,增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
1.種植業(yè),規(guī)劃投資6375萬元,種植經(jīng)濟林果0.3萬畝,經(jīng)濟作物0.4萬畝,特色蔬菜3萬畝,中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)0.5萬畝。
2.養(yǎng)殖業(yè),規(guī)劃投資24885萬元,建設(shè)牛圈105個共53000平方米。建設(shè)羊圈6000平方米。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)500個生豬養(yǎng)殖基地,設(shè)計出欄肉豬180萬頭,建設(shè)豬舍面積160萬平方米,配套建設(shè)自動飲水、自動通風(fēng)、自動給料、防疫消毒及糞污處理設(shè)施設(shè)備。
3.加工業(yè),規(guī)劃投資456萬元,建設(shè)農(nóng)林產(chǎn)品加工項目3個。
4.服務(wù)業(yè),規(guī)劃投資24000萬元,完善1個省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)(楊柳鎮(zhèn))、2個省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(西澤村、攀枝嘎村)、3個曲靖市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及示范基地(可渡村、攀枝嘎村、官寨村)、2個縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村(芙蓉村、官寨村)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施:含旅游廁所、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環(huán)境提升。發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為支撐的農(nóng)旅融合項目30個。按照三級路標(biāo)準(zhǔn)新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態(tài)文化旅游區(qū)旅游交通公路45公里及其它公共服務(wù)設(shè)施。
4.小額信貸貼息,規(guī)劃投資1000萬元,發(fā)放小額信貸2億元。
(二)就業(yè)扶貧項目,規(guī)劃投資8070萬元。推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接,提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)扶持覆蓋面。扶持企業(yè)在相對貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧工廠、扶貧車間,加大以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補助等力度,鼓勵開發(fā)多種形式的公益崗位,吸納相對貧困勞動力就業(yè)。
1.公益性崗位,規(guī)劃投資5760萬元,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位6000個,優(yōu)先對無法外出就業(yè)、無產(chǎn)業(yè)扶持的貧困勞動力予以托底安置,聘期12個月,崗位補助標(biāo)準(zhǔn)800元/人·月。
2.外出務(wù)工補助,規(guī)劃投資1000萬元,對外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力,按照省外就業(yè)每人1000元、省內(nèi)縣外就業(yè)每人500元的標(biāo)準(zhǔn)予以外出務(wù)工獎補。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助,規(guī)劃投資1310萬元,對創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力創(chuàng)立正常經(jīng)營3個月以上,能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的創(chuàng)業(yè)項目,予以最高不超過10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼;對本地用人單位(不包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予用人單位吸納就業(yè)補貼;對滿足獎補條件的就業(yè)扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發(fā)給貧困勞動力工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補;對有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構(gòu)、村委會和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟人,按其組織輸出實際就業(yè)的貧困勞動力人數(shù),予以鼓勵勞務(wù)輸出補貼,省外就業(yè)300元/人,省內(nèi)縣外就業(yè)200元/人。
(三)消費扶貧項目,規(guī)劃投資1000萬元,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施2萬立方米,及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。
(四)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目,規(guī)劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務(wù)設(shè)施,強化教育醫(yī)療和社會保障,對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,全面消除零就業(yè)家庭。采取獎補措施,促進集中安置點群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定、安居樂業(yè),盡快融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)復(fù)興佳園安置點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)“穩(wěn)得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目;宣威市易地扶貧搬遷后續(xù)海岱鎮(zhèn)金果小區(qū)安置點活動中心建設(shè)項目。
(五)生態(tài)扶貧項目,規(guī)劃投資4400萬元。創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制,加大生態(tài)護林員選聘,建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,加大相對貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,實現(xiàn)生態(tài)改善和扶貧雙贏。
1.生態(tài)護林員,規(guī)劃投資1000萬元,在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
2.耕地還林2萬畝,規(guī)劃投資3200萬元。
3.核桃提質(zhì)增效0.5萬畝,花椒提質(zhì)增效0.5萬畝,規(guī)劃投資200萬元。
(六)鄉(xiāng)村公共服務(wù)項目,規(guī)劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高相對貧困地區(qū)人民生活質(zhì)量。
1.教育扶貧,規(guī)劃投資71780.66萬元。
(1)"雨露計劃"職業(yè)教育補助,規(guī)劃投資1560萬元,資助困難學(xué)生10400人次。
(2)農(nóng)村幼兒園建設(shè)補助,規(guī)劃投資38161.86萬元,新征土地276.5畝,新建12個班公辦幼兒園6所,9個班公辦幼兒園4所,6個班公辦幼兒園14所,3個班公辦幼兒園10所。建設(shè)教學(xué)、服務(wù)、附屬用房共計81725㎡,運動場33480㎡,圍墻、大門等附屬設(shè)施,購置必要的保教設(shè)施設(shè)備。
(3)農(nóng)村義務(wù)教育鞏固,規(guī)劃投資21834.8萬元,實施53所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校鞏固提升項目。
(4)其他教育扶貧,規(guī)劃投資10224萬元,實施4所中學(xué)鞏固提升項目。
2.健康扶貧項目,規(guī)劃投資11200萬元,購買醫(yī)療設(shè)備20輛救護車,40臺彩超,20臺dr機,20臺生化分析儀,20臺血球分析儀。
3.文化扶貧,規(guī)劃投資8420萬元,加強圖書館總分館和文化共享工程建設(shè);創(chuàng)作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結(jié)脫貧攻堅成果。創(chuàng)作一批脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略節(jié)目送到基層進行宣傳演出;創(chuàng)作排演一臺脫貧攻堅大型花燈??;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)用房建設(shè);根據(jù)鄉(xiāng)村振興文件要求對全市未達標(biāo)文化站18個(每個50萬元),村級文化活動室158個(每個30萬元)進行提升改造。
(七)相對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目,規(guī)劃投資229481.81萬元,按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強”的建設(shè)目標(biāo),夯實發(fā)展基礎(chǔ),改善民生保障,穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),打造宜居環(huán)境,強化鄉(xiāng)村治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
1.進村道路硬化,規(guī)劃投資134443.6萬元,50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里,路面厚度20cm,寬度至少3.5米,包含路基、構(gòu)造物、路面、安全防護工程等工程。
2.村內(nèi)道路硬化,規(guī)劃投資42889.24萬元,50戶以上自然村村內(nèi)道路硬化654.55公里,路面厚度20cm,路面寬度至少1.5米。串戶路建設(shè)400萬平方米。
3.住房安全鞏固,規(guī)劃投資3000萬元,農(nóng)房抗震建設(shè)3000戶。
4.飲水安全鞏固提升,規(guī)劃投資30218.97萬元,建設(shè)飲水鞏固綜合項目94個。
5.生產(chǎn)生活條件改善鞏固,規(guī)劃投資18930萬元,農(nóng)村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉(zhuǎn)運勾臂車、生活垃圾轉(zhuǎn)運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農(nóng)村生活垃圾焚燒爐、農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。農(nóng)村廁所改造30000戶。
(八)綜合保障扶貧項目,規(guī)劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉(xiāng)最低生活保障制度的有效銜接,將符合條件的相對貧困人口納入農(nóng)村低保對象。聚焦農(nóng)村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
1.村組敬老養(yǎng)老中心鞏固,規(guī)劃投資420萬元,新建3200平方米,設(shè)置床位80個床位。
2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固,規(guī)劃投資560萬元,新建2800平方米,設(shè)置床位140個床位。
3.農(nóng)村其他保障性設(shè)施,規(guī)劃投資3760萬元,建設(shè)內(nèi)容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)利職責(zé)。
堅持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。市級成立了以市委書記、市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進職能;市直有關(guān)行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人,充分發(fā)揮部門職能、做好相關(guān)銜接匯報、調(diào)動系統(tǒng)力量,爭取上級對口部門的支持,因村因戶施策,認(rèn)真落實掛包責(zé)任,確保項目規(guī)劃落實到貧困村和貧困戶;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立對應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門具體工作的協(xié)調(diào)推進與項目建設(shè)綜合管理。各相關(guān)部門作為成員單位,結(jié)合各自職責(zé)全力做好項目的指導(dǎo)、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記任組長,村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長,村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目實施責(zé)任組,實行ab角管理制度,村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角,保障項目實施中有人督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。
(二)明確目標(biāo)責(zé)任,加強績效考核。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作納入重要議事日程,實行黨政一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切配合的工作機制,形成層層明職責(zé),層層抓落實的工作局面。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和同級成員部門要制定詳細工作方案,細化工作職責(zé),確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則,建立負(fù)責(zé)人績效考核制度,把規(guī)劃實施的工作業(yè)績作為干部選拔、任用的重要考核指標(biāo)??己朔椒ㄒ陨霞壙己讼录墶⑼壗徊婵己嗽u價為主??冃Э己斯ぷ饕灤┯诜鲐毠匀粘9ぷ髦校冃Э己梭w系根據(jù)規(guī)劃實施的具體階段進行實施調(diào)整和完善。
(三)加強責(zé)任落實,明細分工職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設(shè)工作擺到更加突出的位置,強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責(zé)任主體,在做好項目篩選和申報的基礎(chǔ)上,分年度分計劃組織好項目實施,將任務(wù)分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負(fù)責(zé),并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內(nèi)容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,切實履行職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合部門資源,做到各司其職,名負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優(yōu)良作風(fēng),廣泛動員群眾參與,使群眾真正成為投入和建設(shè)的主體力量。要切實采取有力的工作措施,推動各類項目順利實施,確保實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。
各部門的主要職責(zé)是:財政部門負(fù)責(zé)籌集財政補助資金;扶貧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施工作,財政扶貧資金項目規(guī)劃;交通部門負(fù)責(zé)公路建設(shè);水務(wù)部門負(fù)責(zé)人畜飲水安全工程;電力部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造升級;農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施糧食、經(jīng)濟作物、水果、畜牧等種植養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推廣、普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),畜牧發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)選聘生態(tài)護林員、退耕還林、發(fā)展林果業(yè)及及工業(yè)等;教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)危房整體改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實“兩免一補”政策,建立并落實貧困生救助保障制度;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)疾病控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生服務(wù)體系和縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院(室)建設(shè),在農(nóng)村全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;廣播電視、電信部門負(fù)責(zé)廣播電視服務(wù)體系建設(shè),實施廣播電視、電話“村村通”工程;勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出、社會保障體系建設(shè);民政部門負(fù)責(zé)弱勢群體救助體系建設(shè),落實農(nóng)村低保政策;發(fā)改委負(fù)責(zé)落實規(guī)劃和以工代賑、易地搬遷項目建設(shè);金融部門負(fù)責(zé)提供信貸支持;住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造建設(shè);組織、人事部門負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔等相關(guān)工作;監(jiān)察、審計、財政、扶貧部門負(fù)責(zé)項目資金的監(jiān)督管理。
(四)加強公告公示。
扶貧項目要事前公示、事后公告,項目在哪里實施,就要公示公告到哪里。通過門戶網(wǎng)站、報刊、公示牌(欄)等,村將村級項目庫項目,采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾意愿、聽取群眾意見,項目確定后應(yīng)告之群眾。村級實施的項目,應(yīng)組織村民代表作為義務(wù)監(jiān)督員進行全過程監(jiān)督。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用,暢通監(jiān)督渠道。
(五)強化后續(xù)管理。
建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續(xù)管理制度。一是完善村規(guī)民約,規(guī)范村民鄉(xiāng)風(fēng)文明行為;二是建立項目管理制度,明確每個項目的管理辦法;三是建立到村后續(xù)項目管理責(zé)任制度;四是建立產(chǎn)業(yè)項目利益分配管理辦法等,召開村民大會或者村民代表大會討論通過的,組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。
(七)全民動員,廣泛宣傳。
加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導(dǎo),發(fā)揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用,利用好互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,加大宣傳力度?,全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,營造全社會聚焦扶貧關(guān)注扶貧的良好氛圍。同時,堅持黨的群眾路線,尊重群眾意愿,落實貧困群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行規(guī)劃民議、項目民選、工程民建、質(zhì)量民管,精準(zhǔn)扶貧做到不包不攬不強迫,最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性,充分尊重群眾差異化需求,實行差異化扶持,切實轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)的方式由“輸血”式轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅笔剑鲐氋Y金使用由無償變?yōu)橛袃?,扶貧動力由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?BR> XX村脫貧攻堅迎檢方案篇十四
各村委會:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求和省、市和關(guān)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作,盡快幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
總體要求:以xx總書記系列重要講話特別是扶貧開發(fā)重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》,聚焦“四大重點”(中央扶貧開發(fā)工作會、全國扶貧開發(fā)會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實,扎實開展建檔立卡“回頭看”,落實扶貧開發(fā)“六個精準(zhǔn)”,實施“五個一批”脫貧攻堅工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標(biāo)、建立兩個機制、把握三個精準(zhǔn)、做到四個聯(lián)動、搞好五個結(jié)合),統(tǒng)籌落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、社保和社會等扶貧措施,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優(yōu)先支持,確保到2020年,全鎮(zhèn)貧困人口實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”。
――堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層黨支部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧一把手負(fù)責(zé)制,上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、各界聯(lián)動,切實形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
――堅持政府主導(dǎo)。強化政府責(zé)任,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
――堅持精準(zhǔn)扶貧。堅持規(guī)劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,實行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
――堅持保護生態(tài)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,探索生態(tài)脫貧新路子,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。
――堅持群眾主體。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困人口的積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
――堅持因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
(一)科學(xué)制定脫貧攻堅規(guī)劃。
1、制定脫貧攻堅工作規(guī)劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞脫貧攻堅目標(biāo)要求,結(jié)合實際,倒排工期,科學(xué)制定脫貧攻堅規(guī)劃,確保責(zé)任到位、工作落實到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標(biāo)、脫貧計劃、脫貧時限等,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
(二)進一步加大社會扶貧力度。
1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯(lián)系幫扶單位,協(xié)助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實施脫貧規(guī)劃、幫加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、幫夯實基層基礎(chǔ)的“四幫”情況,結(jié)合村情,打好組合拳,充分發(fā)揮支村兩委的主觀能動性,提高自我發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾自立自強、干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全市“促進貧困群眾增收脫貧,開展結(jié)對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災(zāi)、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,以便納入全鎮(zhèn)建檔立卡信息化管理平臺系統(tǒng)。
3.廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實開展扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息“四扶”活動。
(三)進一步加大專項扶貧工作力度。
1、推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式,不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金的作用,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索貧困戶資產(chǎn)受益新方式。
2、打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,按照環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美要求,抓好科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、持續(xù)推進自然村環(huán)境整治、切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、建立健全長效管護機制等目標(biāo)任務(wù),支持綠色生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、土地整治等項目優(yōu)先向有條件的低收入村覆蓋,加快實現(xiàn)“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,著力打造具有永濟特色的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。
3、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通方面,在所有村通油路基礎(chǔ)上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時做好主干道路的維護工作。水利方面,重點抓好農(nóng)村飲水安全,涑水河綜合治理,農(nóng)田灌溉管道建設(shè)等水利工程。摸清農(nóng)村引水安全問題,形成農(nóng)村飲水扶貧“問題清單”,確?!皩ο竺鞔_、扶持到位”。電力方面,要加快推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高農(nóng)村供電能力,提升電力普遍服務(wù)水平。支持光伏扶貧發(fā)電設(shè)施入網(wǎng)運行。信息化建設(shè)方面,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,全面實施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速工程,積極推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有農(nóng)村。
4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業(yè)技能。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。三是健全完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的.資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求。
5、大力實施醫(yī)療扶貧。一是將農(nóng)村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓農(nóng)村享有全市同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
6、大力實施文化扶貧。加強農(nóng)村文化活動場所和圖書室建設(shè),組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務(wù)水平。
7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見,采取貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險等多種方式,引導(dǎo)各類金融機構(gòu)向有創(chuàng)業(yè)意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業(yè)發(fā)放貸款。
8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,加快推進社會保障體系建設(shè),進一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保,對農(nóng)村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
(一)落實脫貧攻堅責(zé)任。鎮(zhèn)成立了以書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立以書記和主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行好脫貧攻堅主體責(zé)任,把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點、提高精準(zhǔn)度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
(二)強化脫貧攻堅隊伍建設(shè)。按照市有關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立扶貧開發(fā)中心,各村也要相應(yīng)成立脫貧攻堅工作機構(gòu)。
(三)全面落實部門脫貧的職責(zé),落實全社會共同責(zé)任,凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關(guān)站所要結(jié)合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃,細化任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強部門脫貧任務(wù)的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
(四)強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯(lián)絡(luò)員要對結(jié)對幫扶情況,逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度,及時跟蹤上報鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

