方案的成功與否取決于制定者的智慧和能力。制定方案可以采用不同的方法,如頭腦風暴、決策樹等。下面是一些制定方案時需要注意的關鍵問題和解決方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇一
為了規(guī)范我鄉(xiāng)廣大群眾信訪做法,使廣大群眾切實保護好自己合法權益,加強干部同人民群眾密切聯(lián)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作匯報材料。***鄉(xiāng)于5月10日在鄉(xiāng)會議室組織鄉(xiāng)村干部、黨員代表和群眾代表共計60余人開展了《信訪條例》培訓學習。
培訓會上共發(fā)放《信訪條例》宣傳單60余份,由鄉(xiāng)黨委書記xx-x同志結合我鄉(xiāng)現(xiàn)實,就當前的信訪工作著重講了三點內(nèi)容:
1、認清當前形勢,高度重視新形勢下信訪工作。信訪工作是黨和政府體察民情、檢驗政策、發(fā)揚**的重要“窗口”。我們只有重視處理當前的信訪問題,群眾反映的問題得到妥善解決,才會創(chuàng)造改革、成長、穩(wěn)定的大局,才會保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,才能樹立黨和政府的威信和形象。規(guī)定我們廣大干部必須增強政治意識、群眾意識和責任意識,要居安思危,不要掉以輕心;要靠前指揮,不要敷衍推諉;要妥善處理,不要激化矛盾,切實把信訪工作抓緊抓實、抓出成效,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作匯報材料》。
2、要認真貫徹《信訪條例》,全力推動依法治訪。要以學習此次學習為契機,扎實做好信訪工作,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快成長。一要更加深入地學習《信訪條例》。二要更加廣泛地宣傳《信訪條例》。三要更加扎實地貫徹《信訪條例》。
3、創(chuàng)新信訪機制,嚴格追究制度。一是領導責任要到位。二是激勵約束要到位。三是協(xié)調(diào)督辦要到位。四是責任追究要到位。
二、要堅持依法辦事和按政策辦事,加大依法治訪的力度;。
四、要積極預防和妥善處置群體性事件,解決信訪突出問題;。
五、要開展好人民來訪文明接待創(chuàng)建活動,認真解決信訪熱點問題;。
六、要深入貫徹《信訪條例》,依法規(guī)范信訪工作者和信訪人員的做法。
通過學習培訓,大家思想認識有了很大提高、()。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二
實行承諾辦實事制度,是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中聽取群眾意見和反映,落實整改措施的一種成功經(jīng)驗,也是黨政機關和領導干部實踐”三個代表”重要思想,落實立黨為公、執(zhí)政為民理念,切實為群眾辦實事、好事的實際行動。為了長期堅持和認真實施承諾辦實事制度,把好事辦好,把實事辦實,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,特制定本制度。
1.深入調(diào)研,找準問題。黨支部要成立承諾辦實事領導機構,抽調(diào)得力人員到基層廣泛開展調(diào)查研究,摸清基層和群眾的所需所盼,了解廣大群眾關心關注的熱點難點問題,為承諾辦實事提供第一手材料,力求承諾內(nèi)容選得準、合民心。
2.求真務實,取信于民。要把務求實效貫穿承諾辦實事全過程,一言一行都要向黨和人民負責,堅持量力而行的原則,能馬上辦到的事要及時快辦;暫時不能辦到的事情,要努力創(chuàng)造條件辦;辦不到的不要承諾。堅決反對弄虛作假、形式主義,只說不做、有諾不踐;努力做到承諾清清楚楚,措施明明白白,效果實實在在,以實際行動取信于民。
3.發(fā)揚民主,聯(lián)系群眾。承諾辦實事的過程,既是黨和政府服務群眾的過程,也是依靠基層黨組織和人民群眾的智慧和力量解決問題的過程。因此,必須充分地相信群眾、依靠群眾,遇事同群眾商量,廣泛聽取群眾意見和反映,并誠懇接受群眾的批評和監(jiān)督,使承諾內(nèi)容真正成為”群眾滿意工程”。
4.堅持上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進。對于本村能夠解決的問題,要組織力量抓緊辦理;對于涉及面大,靠本單位難以解決的問題,要及時向上級部門匯報,上級部門要積極協(xié)調(diào)相關單位,組織專門力量,上下聯(lián)動,合力解決。
1.確定要承諾辦理的實事。年初,要根據(jù)調(diào)查研究的情況,制訂出當年為群眾承諾辦的實事,然后采取發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、懇談會、下訪談心等形式,廣泛征求群眾意見建議。在此基礎上,對群眾意見建議進行歸納梳理,尊重多數(shù)群眾意愿,確定出承諾辦實事的具體目標,經(jīng)廣泛公示后,按管理權限報上級黨委備案。
2.督促檢查。讓群眾形成督促檢查機制。
1.明確責任,分工負責。
成立承諾辦實事領導機構,建立目標責任體系,層層落實責任分工,確保所承諾的實事,事事有著落,件件有回音。
2.領導帶頭,示范表率。
黨員領導干部在承諾辦實事時,要帶頭調(diào)查研究,問計于基層,求教于群眾,以強烈的事業(yè)心和責任感解決實際問題,以扎實的工作作風推動承諾辦實事活動的扎實開展。
3.搞好宣傳,營造氛圍。
制定切實可行的宣傳方案,充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和宣傳欄等陣地,努力營造各級黨組織高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好輿論氛圍。辦實事的結果要在新聞媒體公布,接受群眾的檢驗和監(jiān)督。
4.樹立典型,正確引導。
大力培養(yǎng)和樹立具有時代特色、為民辦實事、體現(xiàn)先進性的典型人物,宣傳他們的模范事跡和經(jīng)驗,引導黨員干部職工自覺向身邊的典型看齊,做到學有榜樣,趕有目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇三
為切實落實市委、縣委黨史學習教育領導小組發(fā)行的我為大眾實事專題調(diào)查文件精神,開展我為大眾實事主題實踐活動的要求,結合百丈山的實際情況,制定本方案。
以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三大代表的重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以關注民生、改善民生為切入點,結合學習黨的歷史總結經(jīng)驗、參考現(xiàn)實、推進工作,結合實際問題,為人民群眾做好事、做實事、解決難題,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。以新工作成效信民,樹立行政機關為民、務實、清廉的良好形象,為全面促進新農(nóng)村發(fā)展提供有力保障。
全體機關工作人員,各村兩委成員。
活動從3月開始,6月到7月掀起事實高潮,12月末全面完成民生事實任務。
(一)重點解決村民生問題、信訪問題、發(fā)展問題等。具體來說,1、掌握各村困難家庭的具體情況,定期訪問、技能援助、生活援助、經(jīng)濟援助等幾個方面,幫助困難家庭解決實際困難和問題2、搞好矛盾糾紛調(diào)查3、開展民主法治教育,引導大眾依法表達訴求,維持合法權益4、加強學生安全意識教育,防止學生溺水事故,幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決實際困難5、幫助大眾解決生產(chǎn)生活中的其他實際困難。6.協(xié)助村莊建立完善民間綜合服務平臺,提高民間服務水平。
(二)加強宣傳教育的開展。重點宣傳習近平總書記系列的重要講話精神,宣傳鄉(xiāng)村振興發(fā)展2年來取得的顯著成果。同時,加強基層黨員、干部和大眾民主法治意義。
的教育,提高基層干部按法律、按政策辦事的水平,引導群眾依法表達訴求、維護權益。
(三)深入征求群眾意見。重點圍繞如何寫好對照檢查材料,如何抓好問題整改,進一步征求黨員、村組干部和群眾的意見建議。
(一)明確責任,分工負責。成立承諾辦實事領導機構,建立目標責任體系,層層落實責任分工,確保所承諾的實事,事事有著落,件件有回音。
(二)領導帶頭,示范表率。黨員領導干部在承諾辦實事時,要帶頭調(diào)查研究,問計于基層,求教于群眾,以強烈的事業(yè)心和責任感解決實際問題,以扎實的工作作風推動承諾辦實.事活動的扎實開展。
(三)搞好宣傳,營造氛圍。制定切實可行的宣傳方案,充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和宣傳欄等陣地,努力營造各級黨組織高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好輿論氛圍。
(四)樹立典型,正確引導。大力培養(yǎng)和樹立具有時代特色、為民辦實事、體現(xiàn)先進性的典型人物,宣傳他們的模范事跡和經(jīng)驗,引導黨員干部職工自覺向身邊的典型看齊,做到學有榜樣,趕有目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇四
健康鎮(zhèn)是衛(wèi)生鎮(zhèn)的升級版,建設健康鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設,提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平,根據(jù)全國愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》《健康浙江2030行動綱要》《嘉興市秀洲區(qū)人民政府關于推進健康秀洲行動的實施意見》和浙江省愛國衛(wèi)生運動委員會《浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設戰(zhàn)略部署,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,全面深化體制機制改革,轉變健康領域發(fā)展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康,推進“健康新塍”“健康鎮(zhèn)”建設,大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
(一)總體目標。
結合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,廣泛動員社會力量,充分整合資源,實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動,著力打造健康生活環(huán)境,全力推進“健康新塍”建設,努力形成村鎮(zhèn)聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局,確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。
1.堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”,建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鎮(zhèn)建設工作領導小組,由鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,各辦、行政村、社區(qū)及相關單位負責人為成員,全社會參與的健康鎮(zhèn)工作機制和體制。
2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系,加強健康教育隊伍建設,提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。
3.規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預和評估。
4.創(chuàng)新機制,總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式,建立促進健康的.長效機制。
(一)基本條件。
1.國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果有效鞏固。
2.無重大危害健康事件發(fā)生,包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全事件、重大公共衛(wèi)生安全事件。
3.90%以上的村開展健康村建設,其中符合省級健康村建設標準的達到30%以上。
(二)普及健康生活。
4.開展健康教育。以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容,機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、醫(yī)院、學校等廣泛開展健康教育和健康促進活動。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開展多元化健康知識宣傳,通過看新塍微信公眾號等平臺每月發(fā)布健康教育信息。健康素養(yǎng)進文化禮堂覆蓋率達100%。
5.促進健康行為。樹立“每個人是自己健康第一責任人”理念,引導居民養(yǎng)成文明健康生活方式。倡導勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費等新風尚,培養(yǎng)節(jié)約糧食習慣,革除濫食野生動物等不良陋習,推進“公筷公勺”使用,餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具及游樂場、學校等青少年、兒童集中戶外場所全面禁煙,無煙黨政機關建成率100%。
6.推進全民健身。建成區(qū)室內(nèi)、室外公共健身場所至少各有1處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織1次全民健身運動會或4個以上單項體育比賽。鼓勵群眾自發(fā)開展各類健身活動,群眾性體育團隊不少于6支。學生體質健康標準達標優(yōu)良率達到50%以上。
(三)優(yōu)化健康服務。
7.強化公共衛(wèi)生服務。加強基層公共衛(wèi)生體系建設,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心疾病預防職責,夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎。建立應急協(xié)調(diào)機制和聯(lián)防聯(lián)控工作機制,定期開展應急培訓演練。有效實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務體系和工作機制。
8.優(yōu)化醫(yī)療資源配置利用?;鶎俞t(yī)療服務能力強,服務便捷,群眾就診量穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣域醫(yī)共體建設,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作有效落實,基層就診率達到65%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設基層標準化中醫(yī)館,基層中醫(yī)院服務量達到30%以上。
9.加強重點人群健康服務。強化高危妊娠風險篩查和分級管理,深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護服務體系,持續(xù)推進兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個百分點以上。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構建設,加大涉老設施改造力度,轄區(qū)至少有1家示范型居家養(yǎng)老服務中心或醫(yī)養(yǎng)結合機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應開設康復或護理、安寧療護床位,為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門服務。
(四)完善健康保障。
10.落實健康建設經(jīng)費保障。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設需要和結果導向的投入機制要求,合理安排和統(tǒng)籌各類資金,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設各項工作順利開展。
11.完善公共安全體系。加強急救能力建設,健全急救網(wǎng)絡,戶籍人口應急救護培訓年度普及率達到2.5%以上。減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)、兒童和老年人意外傷害死亡人數(shù)低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監(jiān)管體系。從事農(nóng)村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農(nóng)貿(mào)市場禁止野生動物銷售。
(五)建設健康環(huán)境。
13.加強環(huán)境治理。生活垃圾分類收集全覆蓋,生活垃圾減量處理行政村比例達到95%,建筑垃圾處置率達80%。開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作,建成區(qū)病媒生物密度控制水平達到b級及以上。農(nóng)村生活污水得到有效治理,應接農(nóng)戶生活污水接戶率不低于75%,無污水直排現(xiàn)象,建成區(qū)雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區(qū)公共廁所配備非接觸式洗手設施,管理規(guī)范。
15.推進健康細胞與支持性環(huán)境建設。推進健康社區(qū)(小區(qū))、健康單位、健康家庭、健康促進學校等建設,健康促進學校在中小學校覆蓋率不低于60%,健康社區(qū)(小區(qū))建設比例達到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋(體驗館)等健康支持性環(huán)境。
(六)推進健康治理。
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”,將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府重要議事日程,實行目標責任制考核。健康政策納入機關干部培訓內(nèi)容。
17.健全工作制度。堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”,建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。強化社區(qū)(村)、物業(yè)、業(yè)委會、居民(村民)四方聯(lián)動,完善愛國衛(wèi)生公共衛(wèi)生志愿服務機制。探索實施健康積分、健康激勵等制度。
18.建立健康影響評價評估制度。開展健康監(jiān)測,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要健康問題并實施有效干預,開展年度評價。
(一)宣傳發(fā)動階段。
成立創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作領導小組,制定創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作實施方案,因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康村鎮(zhèn)建設的施工圖和進度表,明確分年度健康“細胞”建設目標,啟動健康村鎮(zhèn)建設工作。召開創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作動員大會,營造濃厚的社會宣傳氛圍,明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責和工作要求。
(二)組織實施階段。
各單位、各部門、各村(社區(qū))按照各自任務和工作職責,落實工作措施,完成工作任務,各項指標自查達標,各單位準備好相關臺賬。
(三)檢查指導階段。
請區(qū)愛衛(wèi)辦相關領導專家對創(chuàng)建工作進行檢查指導,各單位根據(jù)指導意見整改。
(四)考核驗收階段。
做好創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)總結和各項迎檢準備工作,堅持做到硬件過硬,軟件達標,各項創(chuàng)建指標得到高分,亮點和特色明顯,確保考核評審一次通過。
鎮(zhèn)黨委政府對創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作,將采取目標任務分解到組,工作責任明確到人,明確目標要求,嚴格考核獎罰。領導小組及各單位工作分工參照附件1、2。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下開展工作,由鎮(zhèn)領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創(chuàng)建標準,制定工作計劃和實施方案,圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
(二)營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用,利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建健康鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容,切實提高人民群眾對創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
(三)狠抓工作落實。要抓住工作重點,落實關鍵措施,高標準做好工作臺賬,打實工作基礎,突出工作亮點。
(四)嚴格督查考核。創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)工作領導小組對各工作責任部門開展階段性督查考核,對工作成效顯著的部門、單位、村(社區(qū))予以表彰,對工作不力的予以通報批評,提高創(chuàng)建工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇五
今年以來,敖溪鎮(zhèn)從如何教育群眾、組織群眾、服務群眾等方面入手,加強和創(chuàng)新社會管理,做好新時期的服務聯(lián)系群眾工作。
一是強化宣傳提升教育群眾的能力。組織鎮(zhèn)、村干部利用“道德講堂”、遠程教育、送科技下鄉(xiāng)等載體,用拉家常、開院壩會、開村民組會等群眾樂意聽、聽得懂、聽得進的方式傳達黨的方針政策,開展群眾教育培訓,把黨的方針政策和群眾的心聲統(tǒng)一起來。20xx年以來,開展送科技下鄉(xiāng)26次,開展道講堂8次,發(fā)放明宣傳冊800余份,培訓農(nóng)民技術員240余人次,科技示范戶200余戶。
二是強化民生提升組織群眾的能力。突出民生工作與各中心工作無縫對接,使群眾工作更貼進人民生活,加大為民辦實事的力度,下大力解決群眾急需解決的實事難事。今年以來,該鎮(zhèn)續(xù)建打鼓臺水庫,確保集鎮(zhèn)及周邊群眾飲水;實施第二期小農(nóng)水項目,完善農(nóng)村飲水安全工程;治理銀杏坡地質隱患點,扎實抓好遍訪貧困村貧困戶和“千企幫村、萬戶結對”活動,大力實施“五個一批”等工程,同時組織鎮(zhèn)、村干部做好各項民生工作的群眾工作,提升干部組織群眾工作的能力。
三是強化作風提升服務群眾的能力。深入群眾是做好群眾工作的基礎,鎮(zhèn)黨委要求干部要真正走村入戶,和群眾零距離接觸、面對面溝通、心貼心交談,做到工作上為了群眾、感情上接近群眾、行動上深入群眾。該鎮(zhèn)年初出臺《敖溪鎮(zhèn)干部作風管理辦法》,要求結合精準扶貧和干部駐村工作,推行鎮(zhèn)黨政領導掛村任“第一書記”,幫助指導村發(fā)展,做到每月抽出1天時間在所掛村辦公,村干部到黨員便民服務點任服務點“第一點長”,每周定期“蹲點”不少于1天,幫農(nóng)民受理代辦事項、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務咨詢和調(diào)處鄰里糾紛等。堅持約談和通報制度,凡被通報三次以上的干部年度考核不稱職或不合格。今年以來,全鎮(zhèn)干部共開展精準扶貧下鄉(xiāng)500余人次,幫助解決實事難事200余件,解決矛盾糾紛40余起。
今年以來,羅山縣莽張鎮(zhèn)人大四舉措創(chuàng)新接待聯(lián)系群眾工作方法,取得了良好效果。
認真學習,提升綜合素質。莽張鎮(zhèn)人大先后組織人大代表認真學習黨的xx大精神,《代表法》《監(jiān)督法》《農(nóng)村土地承包法》等與農(nóng)村群眾密切相關的法律法規(guī),不斷提升綜合素質和業(yè)務能力。
以民為本,熱情接待群眾。恪守“以人為本”的工作理念,對來訪群眾不推諉,耐心聽取群眾的陳述和訴求,認真記錄,主動做好答疑釋惑和疏導工作。
嚴格程序,及時轉交辦理。對群眾反映的合法問題,能解決的及時解決,不能解決的按相關程序及時轉交政府相關部門,限時予以答復解決,使群眾反映的問題件件得到落實。
依法辦事,維護法律權威。若群眾反映的問題與法律法規(guī)相抵觸,或要求不合實際,則耐心細致地向群眾做好解釋說明。
截至目前,該鎮(zhèn)人大代表共接待群眾128人次,解決群眾反映問題36件,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定了良好基礎。
月22日上午,南寧市人大常委會副主任劉雄帶領南寧市人大調(diào)研組,在永州市人大常委會有關負責人陪同下,來湖南東安調(diào)研人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設工作。東安縣人大常委會主任張波、副主任唐新柱陪同調(diào)研。
近年來,東安縣人大常委會結合自身實際,全面開展了“十有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾工作室創(chuàng)建工作,著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基礎建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,在創(chuàng)新實踐上進行了有益的探索,取得了初步成效。其創(chuàng)建的成功做法和有益探索,得到了全國、省、市人大的充分肯定和推介。截至目前,廣東省佛山市、山東省禹城市、浙江省杭州市等12省8市51個縣區(qū)76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大前來考察交流。
調(diào)研組一行深入井頭圩鎮(zhèn)實地考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)人大代表聯(lián)系群眾工作室,現(xiàn)場聽取人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設工作情況介紹,就“圍繞核心、服務中心、緊貼民心、凝聚人心”等方面內(nèi)容進行了探討和交流。
劉雄認為,東安縣人大常委會在創(chuàng)建工作中站位高,思路清,勇于探索,其做法不僅加強了代表和群眾的聯(lián)系,同時也調(diào)動了人大代表履職的積極性,及時反映了社情民意,使得群眾合理訴求得到有效解決,積極促進了政府工作,成效明顯。劉雄表示,回去后,南寧市人大常委會將結合工作實際,吸納和借鑒東安人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設工作中好的經(jīng)驗和做法,進一步加強本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基層工作建設,提高人大工作整體水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇六
**鄉(xiāng)位于**縣東部,轄33個行政村,土地面積98平方公里,3.1萬人。十二五時期,經(jīng)濟社會發(fā)展處于急速轉型的新時期,矛盾糾紛日益增多,在基層換屆之年推行群眾工作就顯得尤其重要。自縣委、縣政府啟動群眾工作站建設工作以來,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,嚴格按照上級安排部署,結合**實際,加強領導,嚴格責任,努力健全工作網(wǎng)絡,積極完善工作機制,初步開創(chuàng)了群眾工作新局面。
一、加強組織領導,嚴格落實責任。
加強組織領導,嚴格落實責任,是做好群眾工作的根本保證。一是加強組織領導。我們堅持把做好群眾工作作為嚴肅的政治任務,擺上黨委政府重要議事日程。在縣委動員部署會議之后,我們召開了黨政聯(lián)席會議和全體鄉(xiāng)村干部會議進行了安排部署,成立了由黨委書記為組長、鄉(xiāng)長及分管領導等為副組長、相關部門負責人為成員的領導小組,建立了群眾工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究群眾工作,解決群眾工作站、辦基礎設施建設、隊伍建設、制度建設等重大問題10余個。各村也都結合各自實際,成立了相應的組織機構。二是嚴格落實責任。鄉(xiāng)黨委書記是全鄉(xiāng)群眾工作的第一責任人,對全鄉(xiāng)的群眾工作負總責,組織委員直接負責,其他領導成員負責抓好分管辦公室的群眾工作,實行"一崗雙責",形成一級抓一級、一級對一級負責的工作領導集體。全面落實"屬地管理,分級負責"責任制,按照"誰主管,誰負責"的原則,全面負責轄區(qū)內(nèi)的群眾工作。
二、搭建工作平臺,健全工作網(wǎng)絡。
搭建工作平臺,健全工作網(wǎng)絡,是做好群眾工作的前提和基礎。為讓群眾話有地方說,氣有地方出,事有地方辦,問題有地方解決。我們積極搭建工作平臺:一是加強鄉(xiāng)群眾工作辦公室建設。在辦公用房、財政都十分緊張的情況下,騰出1間房子作為辦公室,撥付???000元,按照"有辦公地點、辦公桌椅、群眾意見箱、工作日志、檔案資料"五有標準,建立了標準化群眾工作辦公室,規(guī)范了群眾工作制度和紀律,整合鄉(xiāng)紀委、組織、綜治、信訪等單位,抽調(diào)6名骨干人員聯(lián)合辦公,為群眾提供"一條龍"服務。二是加強村群眾工作站建設。重點推進6個標準化站點的建設,由鄉(xiāng)統(tǒng)一制作制度和門牌,配置相關辦公用品。以此為模板在全鄉(xiāng)33個行政村初步推廣建立群眾工作站,保證群眾工作在村級步入正常軌道。同時,要求每個工作站推選1-2名有責任心、德高望重的人大代表,摸索建立縱到底、橫到邊、覆蓋全鄉(xiāng)的三級群眾工作網(wǎng)絡。
三、完善工作機制,創(chuàng)新工作方法。
完善工作機制,創(chuàng)新群眾工作方法,是做好群眾工作的關鍵。在充分吃透上級文件精神的同時,我們?nèi)翰呷毫Γe極出新招,求實效。一是定期排隱患。堅持定期開展矛盾糾紛排查活動,對群眾工作潛在的矛盾隱患、矛盾苗頭提前預防排查,從源頭上發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾,把工作重點由事后解決轉到事前排查化解上。充分發(fā)揮各村群眾工作站、駐村干部的作用,每周對各自所聯(lián)系、駐村的群眾工作開展一次自查,每月進行一次拉網(wǎng)式排查,全面、及時、準確的向鄉(xiāng)群眾工作辦公室反映報送苗頭隱患,做到及時發(fā)現(xiàn),提前介入,及早解決。4月來,我鄉(xiāng)結合"雙聯(lián)雙送"活動,組織干部職工走訪了全鄉(xiāng)1000余固定電話用戶,排查各類矛盾糾紛10起,發(fā)放聯(lián)點干部民情卡800余張,搭建了民情聯(lián)系橋梁,拉近了干群距離。二是定點解民憂。嚴格落實值班接訪制和領導接訪制,鄉(xiāng)黨政領導定點在信訪室輪流接訪,固定每周一為黨委書記接訪日,其他黨政領導成員輪流值班,認真接待上訪群眾,妥善解決群眾反映的困難和問題。今年來,共接待***、**、**等村群眾來信來訪50余人次,幫助群眾解決困難5起,**、**2村群眾集體反映村干部村務問題的案子也已進入處置的掃尾階段。三是定人明是非。對來訪群眾反映的問題,當面不能解決的,明確專人負責,嚴格推行"三定四包"責任制,每一個問題定一名領導,定1-2名工作人員,定一個工作時限,全權包辦調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理、督辦落實、教育穩(wěn)控。如**村村民反映村干部貪污退耕還林補償款的問題專門確定由武裝部長***定時入戶登門,拜訪調(diào)查,掌握實情,問題在一周內(nèi)得到了有效的解決。四是定時化矛盾。群眾間的矛盾糾紛都與其切身利益息息相關,如果處置不當,很容易小事變大,最后演變?yōu)椴环€(wěn)定因素,甚至發(fā)展為不穩(wěn)定事件。所以,對群眾反映的任何問題都應該高度重視,建立一套百姓信得過的工作機制。根據(jù)**實際情況,我們建立了定時化解機制,將排查出來的各類群眾矛盾糾紛劃分為三類,分別為一般、重大、特急三類,特急類在24小時內(nèi)必須做出答復或者明確處理;一般類在3天內(nèi)必須成功化解;重大類在一周內(nèi)也必須給予處理意見,1個月內(nèi)辦結,確保群眾反映的問題件件有落實,事事有回音。五是定期訪民情。變上訪為下訪,主動貼近群眾,掌握主動,有利于融洽干群關系,推進群眾工作,我們要求每名駐村干部每月走訪駐點村1-2個組,全年登門上戶不少于一次,黨政領導干部每年要走訪100戶以上,做到"人人都有駐點村,戶戶都有聯(lián)系人",通過走訪傾聽群眾呼聲,掌握社情民意。
四、強化服務意識,為民興辦實事。
強化服務意識,為民興辦實事,是做好群眾工作的最有效措施。一是打造民生財政優(yōu)環(huán)境。今年新增低保338人,教育幫扶145人,文化站正在建設當中,新農(nóng)保已完成50%的收繳任務,新農(nóng)合將于下個月開始收繳。
二是帶領群眾致富改舊貌。發(fā)展集體經(jīng)濟,帶來群眾發(fā)展蘑菇種植、早稻種植、金銀花種植等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,招商引資帶來***袋子廠、**砂石場、**集鎮(zhèn)建設等一批工業(yè)鳳凰落戶**。
三是為民興辦實事贏民心。新建兩座橋兩條路,**渡橋、**大橋,**村道硬化、**村道硬化,解決**或子坳、**豬婆山地質災害隱患,選送50名移民參加技能培訓,幫助解決就業(yè),四是轉變工作觀念勤為民。改變以往"坐著等事做"為"走出去找事做",改變以往"管理社會、管理政策"為"服務群眾、服務政策",熱情接待群眾,熱情為民服務,規(guī)范辦事程序,嚴禁推諉扯皮現(xiàn)象,嚴整干部作風,拉起干群距離,融洽干群關系,提高干部親和力,增強政府威信,樹立群眾信心,凝聚社會向心力,一心一意發(fā)展經(jīng)濟,構建"和諧、生態(tài)、生動、富裕"**。
總而言之,我鄉(xiāng)的群眾工作取得了良好成效,各項工作已經(jīng)步入正軌,群眾工作正有序在全鄉(xiāng)范圍鋪開,但是距上級領導和群眾的要求還有一些差距,仍有不少涉及群眾工作的不穩(wěn)定因素需要化解。今后,我們將繼續(xù)按照縣委、政府的部署,求真務實、正視不足、迎難而上,堅決做好我鄉(xiāng)的群眾工作,使群眾的訴求有地方傾訴、怨氣有地方發(fā)泄,問題有地方解決,有效遏制越級上訪、群訪事件的發(fā)生,促進社會的和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇七
建設健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設,提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平,根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關于做好20xx年全市衛(wèi)生(健康)城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》(張愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕5號)文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,全面深化體制機制改革,轉變健康領域發(fā)展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康,推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
(一)總體目標。
結合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,廣泛動員社會力量,充分整合資源,實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動,著力打造健康生活環(huán)境,全力推進“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局,確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。
1.堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”,建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組,由鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,各辦、行政村、社區(qū)及相關單位負責人為成員,全社會參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制和體制。
2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系,加強健康教育隊伍建設,提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。
3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預和評估。
1.健康環(huán)境指標。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立,衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升;生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%,生活污水處理率達80%以上,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達75%以上,生活飲用水質達標率90%以上。河道(塘)水面清潔,河岸整潔,責任落實。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上,無明顯空氣污染發(fā)生,“三廢”排放管理規(guī)范有序,無秸稈焚燒,四害密度控制在國家標準之內(nèi)。
2.健康人群指標。
強化婦幼健康和計劃生育服務工作,實施綜合干預措施,提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強重點人群健康服務,強化高危妊娠風險篩查和分級管理,嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。倡導社會性別平等,完善各項配套措施,實施好三孩政策,促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動,提高群眾身體素質。加強全民健身場地設施建設,加強健康教育和健康促進,普及健康素養(yǎng)知識與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評價干預效果。
3.健康服務指標。
建立具有優(yōu)質服務示范標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核,鼓勵和規(guī)范醫(yī)務人員主動開展健康科普,每年定期開展內(nèi)容豐富的健康主題宣傳活動,提升預防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務水平。下發(fā)健康干預工具,引導居民建立健康生活方式,符合國家標準化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護士數(shù)不少于4.5人,鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達到99%以上,加強重點人群健康服務,強化高危妊娠風險篩查和分級管理,嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上人群高血壓知曉情況調(diào)查摸底和居民艾滋病防治知識專題調(diào)查,做好新涂陽肺結核患者摸排管理,增加轄區(qū)內(nèi)健身器材數(shù)量,發(fā)動農(nóng)村志愿者開展群眾性健身活動,倡導綠色環(huán)保文化,鼓勵節(jié)約能源,低碳出行,倡導文明鄉(xiāng)風,嚴禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。
4.健康社會指標。
轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上,動員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99%以上,加強鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測,各類食品監(jiān)測合格數(shù)達到各類食品監(jiān)測總數(shù)100%,結合各項重點工作組織開展農(nóng)村困難群眾摸底排查,對符合社會救助條件的困難群眾給與救助,救助率達100%,倡導綠色健康生活方式,踐行文明健康綠色環(huán)保方式,倡導無煙文化,開展控煙宣傳活動,建成無煙黨政機關,公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區(qū)域均有明顯控煙標志,嚴格遵守公共場所控煙規(guī)定,嚴格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
(一)宣傳發(fā)動階段。
成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案,因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康村鎮(zhèn)建設的進度表,明確健康“細胞”建設目標,啟動健康村鎮(zhèn)建設工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員會議,營造濃厚的.社會宣傳氛圍,明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責和工作要求。
(二)組織實施階段。
對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力,對健康基礎設施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進行綜合整治,做好農(nóng)村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關站所落實完善健康服務體系,優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設,確保各項工作達標。
(三)落實整改和建設驗收階段。
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題,落實整改措施,明確整改時限并整改到位,力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導,11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的建設驗收。
(四)鞏固提高階段。
針對建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改,確保整改到位,全面加強長效管理,在管理上常抓不懈,質量上精益求精,以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下開展工作,由鎮(zhèn)領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創(chuàng)建標準,制定工作計劃和實施方案,圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
(二)營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用,利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容,切實提高人民群眾對創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
(三)狠抓工作落實。要抓住工作重點,落實關鍵措施,高標準做好工作臺賬,打實工作基礎,突出工作亮點。
(四)嚴格督查考核。創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組對各工作責任站所開展階段性督查考核,對工作成效顯著的單位、村予以表彰,對工作不力的予以通報批評,提高創(chuàng)建工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇八
今年以來,羅山縣莽張鎮(zhèn)人大四舉措創(chuàng)新接待聯(lián)系群眾工作方法,取得了良好效果。
認真學習,提升綜合素質。莽張鎮(zhèn)人大先后組織人大代表認真學習黨的十八大精神,《代表法》《監(jiān)督法》《農(nóng)村土地承包法》等與農(nóng)村群眾密切相關的法律法規(guī),不斷提升綜合素質和業(yè)務能力。
以民為本,熱情接待群眾。恪守“以人為本”的工作理念,對來訪群眾不推諉,耐心聽取群眾的陳述和訴求,認真記錄,主動做好答疑釋惑和疏導工作。
嚴格程序,及時轉交辦理。對群眾反映的合法問題,能解決的及時解決,不能解決的'按相關程序及時轉交政府相關部門,限時予以答復解決,使群眾反映的問題件件得到落實。
依法辦事,維護法律權威。若群眾反映的問題與法律法規(guī)相抵觸,或要求不合實際,則耐心細致地向群眾做好解釋說明。
截至目前,該鎮(zhèn)人大代表共接待群眾128人次,解決群眾反映問題36件,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定了良好基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇九
近年來,鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務、增強人民群眾的身體素質”這一中心目標。牢牢抓住建設好場地、健全組織、舉辦經(jīng)常性活動三個環(huán)節(jié),全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》和中共中央8好文件精神,經(jīng)全鎮(zhèn)各界和廣大體育工作者的共同努力,全鎮(zhèn)體育工作呈現(xiàn)出群眾體育廣泛開展、競技體育不斷提高、體育設施逐步完善的局面,較好第完成了《全民健身計劃綱要》二期工程規(guī)劃第一階段任務。有力地促進了我鎮(zhèn)兩個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、高度重視,切實加強對群眾體育工作的領導。
開展全民健身活動,做好群眾體育工作,是提高民族身體素質的關鍵環(huán)節(jié)之一。00000鎮(zhèn)黨委、政府把落實好兩個文件精神作為實踐“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面建設和諧社會的的重要內(nèi)容,長期高度重視此項工作。鎮(zhèn)政府成立了以一名副書記為組長,有關單位負責人為成員的群眾體育工作領導小組,全鎮(zhèn)個村(居)都建立了體育組織,配備兼職體育業(yè)務干部。同時,構建長效機制,建立健全了各項工作制度,定期開展督導檢查,確保工作的社會化、規(guī)范化開展。
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都成立了籃球運動隊,堅持常年健身。鎮(zhèn)政府聯(lián)合駐地企業(yè),每年組織包括籃球、乒乓球、臺球在內(nèi)的的群體健身賽事,鎮(zhèn)黨政班子領導主動參與,有效地推動了全鎮(zhèn)體育健身活動的開展。
學校體育工作認真貫徹執(zhí)行“學校體育衛(wèi)生工作條例”,每年定期召開體育中心教研組成員會議,定期進行體育公開課、觀摩課活動,不斷改進體育教育質量。全鎮(zhèn)各校認真施行《國家體育鍛煉標準》施行面為100%,達標及格率穩(wěn)定在96%以上。10余所中心學校每年均舉行學生綜合性運動會,積極參加各級組織的體育比賽。學校體育工作的開展,為上級體校提供了較為扎實的選材基地。通過群體健身活動的開展,全鎮(zhèn)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢,參與各種體育健身活動的人口占總人口的40%以上,成功舉辦了鄒城市第八屆農(nóng)民文化藝術節(jié),受到了各級領導的普遍好評。
3、著力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè),為體育事業(yè)的發(fā)展積累后勁隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革開放的不斷深入,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,民眾強身健身需求越來越強列,“花錢買健康”的氛圍已經(jīng)形成。因此,以體育健身健美、體育培訓為內(nèi)容的面向社會提供服務的體育經(jīng)營活動項目日益豐富,體育經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,使體育在社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上邁出了可喜的步伐,極大地支撐著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。我鎮(zhèn)目前現(xiàn)有經(jīng)營體育項目的個體經(jīng)營者近10家,涉及的體育運動項目包括臺球、溜冰、健身健美等,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形已經(jīng)形成。
4、育設施建設步伐加快,方便群眾就地參加體育健身活動。
場,投資萬元用于農(nóng)村文體活動中心以及其他設施建設。全鎮(zhèn)操場、籃球場、足球場等體育場地總面積增加了近2倍。各類文體活動中心數(shù)量增加了3倍多。尤其是鎮(zhèn)中心廣場的建成,不僅使體育基礎設施建設邁上新的臺階,為全鎮(zhèn)人民參與全民健身活動創(chuàng)造了較為優(yōu)越的物質條件,也為00000小城鎮(zhèn)建設整體格局中的點睛之筆。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步營造美麗、整潔、文明人居環(huán)境,推動我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新臺階,根據(jù)普寧市創(chuàng)文辦《關于印發(fā)“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動方案的通知》(普市創(chuàng)文辦〔2021〕2號)要求,我鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展我為群眾辦實事主題日活動,現(xiàn)就主題日活動制訂方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的xx屆xx全會,習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,結合在全黨開展黨史學習教育,圍繞“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民”的價值取向和目標追求,在全鎮(zhèn)深入開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,推動解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心用情用功辦好民生實事,讓人民群眾的文化獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),推動文明創(chuàng)建邁上新臺階,為建設美麗洪陽提供精神動力和良好人文環(huán)境。
深入貫徹落實2021年廣東省文明城市創(chuàng)建工作推進會精神,用一年時間,對照存在問題和群眾期盼,下大力氣辦實辦好群眾身邊的事情,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大人民群眾參與文明創(chuàng)建的主觀能動性,逐步形成“全鎮(zhèn)上下凝心聚力,齊心協(xié)力創(chuàng)建文明”的良好局面,努力為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,共建宜居宜商宜業(yè)的美好家園,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
3月至12月每周二上午10時至11時30分。
1.鎮(zhèn)領導班子成員。
2.鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位干部職工。
3.鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部職工。
4.鎮(zhèn)志愿服務隊伍。
聚焦“干凈、整潔、有序”目標,緊貼群眾反映強烈的“環(huán)境臟、交通亂”突出問題,持續(xù)發(fā)力開展環(huán)境衛(wèi)生整治和交通秩序整治活動,固化活動內(nèi)容,共建共享文明洪陽。
1.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清除公共場所、道路、房前屋后、溝渠池塘垃圾等,清理“牛皮癬”、小廣告,消除衛(wèi)生死角,使“垃圾不落地”成為廣大群眾的行動共識。
2.以落實“門前三包”責任制為重點,深入各企事業(yè)單位、臨街店面和居住戶開展巡查、宣傳、勸導活動,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等,使“門前三包我落實”成為廣大群眾的行動自覺。
3.深入開展交通秩序整治活動,加強對主次干道、馬路市場等易堵路段和區(qū)域的交通疏導,開展文明交通宣傳,提高全民交通安全意識和文明交通意識,形成“文明交通從我做起”的行動導向。
1.加強組織領導。鎮(zhèn)領導班子成員及包村同志要分赴各聯(lián)系掛鉤村(社區(qū))開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,各村(社區(qū))、有關單位要廣泛動員村(居)民參與志愿服務活動,確保參與廣泛、整治到位、效果明顯。參加活動人員要穿戴“文明志愿”標識馬甲、帽子。
2.加強示范帶動。鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)組織和其他有關單位要突出“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題,主動作為,充分發(fā)揮新時代文明實踐所(站)作用,組織各行各業(yè)志愿者開展常態(tài)化志愿活動,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,培育學雷鋒志愿服務文化,示范帶動廣大群眾參與到文明創(chuàng)建中來,并固化成全民共同的自覺,促進文明風尚的形成。
3.加強宣傳報道。各村(社區(qū))、有關單位要充分利用戶外led屏、櫥窗墻報、工地圍墻、宣傳欄、有線廣播等大力開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題公益宣傳,為深入開展主題日活動營造濃厚的社會氛圍。
為進一步營造美麗、整潔、文明人居環(huán)境,推動我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新臺階,根據(jù)普寧市創(chuàng)文辦《關于印發(fā)“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動方案的通知》(普市創(chuàng)文辦〔2021〕2號)要求,我鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展我為群眾辦實事主題日活動,現(xiàn)就主題日活動制訂方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會,習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,結合在全黨開展黨史學習教育,圍繞“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民”的價值取向和目標追求,在全鎮(zhèn)深入開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,推動解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心用情用功辦好民生實事,讓人民群眾的文化獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),推動文明創(chuàng)建邁上新臺階,為建設美麗洪陽提供精神動力和良好人文環(huán)境。
深入貫徹落實2021年廣東省文明城市創(chuàng)建工作推進會精神,用一年時間,對照存在問題和群眾期盼,下大力氣辦實辦好群眾身邊的事情,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大人民群眾參與文明創(chuàng)建的主觀能動性,逐步形成“全鎮(zhèn)上下凝心聚力,齊心協(xié)力創(chuàng)建文明”的良好局面,努力為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,共建宜居宜商宜業(yè)的美好家園,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
3月至12月每周二上午10時至11時30分。
1.鎮(zhèn)領導班子成員。
2.鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位干部職工。
3.鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部職工。
4.鎮(zhèn)志愿服務隊伍。
聚焦“干凈、整潔、有序”目標,緊貼群眾反映強烈的“環(huán)境臟、交通亂”突出問題,持續(xù)發(fā)力開展環(huán)境衛(wèi)生整治和交通秩序整治活動,固化活動內(nèi)容,共建共享文明洪陽。
1.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清除公共場所、道路、房前屋后、溝渠池塘垃圾等,清理“牛皮癬”、小廣告,消除衛(wèi)生死角,使“垃圾不落地”成為廣大群眾的行動共識。
2.以落實“門前三包”責任制為重點,深入各企事業(yè)單位、臨街店面和居住戶開展巡查、宣傳、勸導活動,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等,使“門前三包我落實”成為廣大群眾的行動自覺。
3.深入開展交通秩序整治活動,加強對主次干道、馬路市場等易堵路段和區(qū)域的交通疏導,開展文明交通宣傳,提高全民交通安全意識和文明交通意識,形成“文明交通從我做起”的行動導向。
1.加強組織領導。鎮(zhèn)領導班子成員及包村同志要分赴各聯(lián)系掛鉤村(社區(qū))開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,各村(社區(qū))、有關單位要廣泛動員村(居)民參與志愿服務活動,確保參與廣泛、整治到位、效果明顯。參加活動人員要穿戴“文明志愿”標識馬甲、帽子。
2.加強示范帶動。鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)組織和其他有關單位要突出“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題,主動作為,充分發(fā)揮新時代文明實踐所(站)作用,組織各行各業(yè)志愿者開展常態(tài)化志愿活動,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,培育學雷鋒志愿服務文化,示范帶動廣大群眾參與到文明創(chuàng)建中來,并固化成全民共同的自覺,促進文明風尚的形成。
3.加強宣傳報道。各村(社區(qū))、有關單位要充分利用戶外led屏、櫥窗墻報、工地圍墻、宣傳欄、有線廣播等大力開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題公益宣傳,為深入開展主題日活動營造濃厚的社會氛圍。
根據(jù)《中共中央關于在全黨開展黨史學習教育的通知》(中發(fā)〔2021〕6號)、《中共湖南省委印發(fā)關于開展黨史學習教育的實施方案的通知》(湘發(fā)〔2021〕6號)、《中共邵陽市委印發(fā)關于開展黨史學習教育的實施方案的通知》(邵市字〔2021〕1號)、《關于在我縣開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,特制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,緊密結合黨史學習教育的宗旨目標,以牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”為主線,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育重要內(nèi)容,作為黨史學習預熱升溫的切入點,作為檢驗黨史學習成效的重要內(nèi)容,組織黨員干部繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),立足本職工作,推動解決群眾身邊“急難愁盼”的實際問題,展示新時代共產(chǎn)黨員的良好風范。
學史力行、服務群眾。
要求一一學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2021年3月--12月底。
緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣習近平總書記關于黨史學習教育重要論述,開展學習教育、檢視問題、為民服務實踐活動。統(tǒng)籌推進三重點任務,以目標為導向,把學和做結合起來,把查和改貫通起來,有機融合、貫穿始終。
1.追本溯源學黨史。
時間:2021年3月一6月。
2.對照職能找問題。
黨委要圍繞對群眾切身利益漠然處之、對群眾合理訴求推諉扯皮、服務辦事態(tài)度差效率低、表態(tài)多調(diào)門高行動少落實差、搞特殊耍特權與民爭利等五個方面整治重點,對照部門工作職能,逐項進行梳理分析,深入查找職能劃分、工作流程、服務標準、業(yè)務素質、干部作風、執(zhí)行紀律等方面存在的具體問題。通過召開座談會、走訪服務對象、問卷調(diào)查等形式,征求市場主體、服務對象、基層黨員群眾對理順職能、轉變作風、優(yōu)化服務的意見建議;利用舉報電話、網(wǎng)絡平臺、政府信箱等形式,廣泛收集基層黨員群眾及社會各界意見建議;班子成員和干部職工通過自己找、互相提、集體評等方式,查找工作短板,深刻剖析問題。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,5月下旬逐項列出問題清單,逐項整改,整改措施要針對問題、落細落小能改的立即改,一時解決不了的要盯住改、限期改,一件一件整改到位。
時間:2021年3月一5月。
3.為民服務動真情。
通過對問題整改落實,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,進一步密切黨群關系,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會各項工作新局面。
我鎮(zhèn)把開展好“我為群眾辦實事”實踐活動與鞏固拓展脫貧攻堅成果、與省市縣規(guī)定的為民辦實事項目統(tǒng)籌起來,聚焦群眾關切,結合自身實際提出“我為群眾辦實事”項目清單,從最困難的群體入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的問題出發(fā),著力解決好群眾“急難愁盼”的實際問題。
時間:長期堅持。
(3)集中表彰服務群眾的典型。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動中,評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織。
時間:2021年7月。
1.加強組織領導。加強組織領導和分工配合,要根據(jù)本方案,明確學習內(nèi)容、階段劃分和標準要求,科學安排工作,強化措施,把黨史學習教育與中心工作同安排、同部署。
2.嚴密組織實施。做到責任到位、措施到位、工作到位。把“生動性和鮮活性”作為黨史學習教育的主要特點,鼓勵民主討論、思想碰撞、體會交流,不斷豐富活動形式,提高活動效果。
3.力戒形式主義。要有明確的問題意識,圍繞為民服務的主題開展實踐活動,把政績做在實處,不做表面文章,真正解決實際問題,不搞形式主義,推動黨史學習教育落實見效。
按照中央、市委、區(qū)委決策部署,結合司法行政工作實際,把“我為群眾辦實事”作為司法行政隊伍教育整頓的重要內(nèi)容貫穿全過程,堅持與司法行政工作相結合、與開展黨史學習教育相結合、與加強干警教育“作風建設年”相結合、與全區(qū)中心工作相結合,著力在服務民營經(jīng)濟發(fā)展、維護社會平安穩(wěn)定、解決群眾急難愁盼問題上下功夫,經(jīng)區(qū)司法行政隊伍教育整頓領導小組研究決定,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)“我為群眾辦實事”活動中集中開展“三個專項行動”,工作方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣推進司法行政隊伍教育整頓“四項任務”和“三個環(huán)節(jié)”,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力推動司法行政工作高質量發(fā)展,為“十四五”開好局起好步提供更加強有力的保障,為建黨100周年獻禮!
x月—x月底。
(一)法治服務民營企業(yè)“一一二行動”。
“一”:法治服務零距離,在規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)建立法治輔導員制度。從司法行政機關、行政執(zhí)法部門選派一名政治素質高,熟悉法規(guī)政策的人員擔任企業(yè)法治輔導員,為企業(yè)提供全天候的法律咨詢和政策解釋服務,收集企業(yè)的法治需求。
“一”:法治宣傳面對面,在xx區(qū)民營經(jīng)濟促進中心創(chuàng)設法治沙龍。每月舉辦一期企業(yè)法治沙龍,由企業(yè)業(yè)主、相關法治部門和行政執(zhí)法部門,就法律法規(guī)實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題進行面對面的交流和探討,為企業(yè)解疑釋惑。
“二”:糾紛排調(diào)全覆蓋,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)糾紛排查全覆蓋,民營企業(yè)糾紛調(diào)解中心調(diào)處糾紛全覆蓋。對重點企業(yè)的糾紛每月進行一次全方面的排查、梳理匯總;對收集到的所有糾紛利用民營企業(yè)糾紛調(diào)處平臺全部調(diào)解處理。
責任領導:
(二)人民調(diào)解提檔升級“三個一行動”。
“一”:塑造一批示范行專調(diào)解組織。將交通、建筑、物業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理、旅游、醫(yī)療等重點領域的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會納入?yún)^(qū)社會矛盾聯(lián)合調(diào)解處置中心進行規(guī)范化建設和管理,提供專業(yè)、高效、優(yōu)質的法律服務。
“一”:培育一批“金牌調(diào)解員”。鼓勵優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律服務工作者、鄉(xiāng)賢評理員等創(chuàng)設調(diào)解品牌,以其個性化、專業(yè)化命名一批個人品牌,引導群眾主動上門請求調(diào)解矛盾糾紛,極大提升調(diào)解質效。
“一”:組織一次調(diào)解隊伍技能大培訓。采取分級培訓、現(xiàn)場觀摩和集中培訓相結合的方式組織全區(qū)人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢評理員開展一次技能大練兵;協(xié)助法院、檢察院開展好人民陪審員和人民監(jiān)督員業(yè)務培訓。
責任領導:
責任科室:人民參與和促進法治科、各司法所。
(三)服務群眾減證便民“兩個行動”。
開展證明事項承諾代辦提質增效行動。凡是法無規(guī)定的一律取消,法有規(guī)定但能通過信息共享、告知承諾、部門代辦等方式獲取的,一律無需提交。實行告知承諾清單管理制度,凡納入告知承諾制清單管理的證明事項,可通過告知承諾的方式免予提供,實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)群眾辦事“零證明”。
實施公證辦理“一次都不跑”行動,即部分公證服務實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。凡涉及委托買房、交稅和辦理戶口的事務,放棄繼承聲明,涉外、涉港澳公證事務可通過公證簽平臺線上辦理,公證書郵寄送達,實現(xiàn)“零跑腿”。
責任領導:
責任科室:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科、xx公證處。
(一)強化領導,明確責任。主要領導統(tǒng)籌部署,各責任領導要親自抓落實,牽頭科室要精心組織,認真對照活動方案制定工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好服務保障工作;相關科室積極配合,務求取得實效。
(二)注重宣傳,營造氛圍。大力宣傳報道推進落實過程中的主要舉措、進展和成效,充分利用xx日報、“xx司法”微信公眾號等宣傳陣地及時發(fā)布活動相關信息。
(三)及時總結,固化成果。全局干警在開展活動過程中要結合實際做好“五進四問三知”服務走訪活動;各牽頭科室要認真總結,每日收集活動開展情況并將活動圖片、信息及時報教育整頓辦。
為推動為民服務工作質量,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府工作部署要求,結合鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)深入開展“我為群眾辦實事社會治理服務月”實踐活動。
一、目標要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,集中開展“我為群眾辦實事,社會治理服務月”活動,充分落實開展“大走訪”、深化“大排查”、服務“大提升”工作舉措,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層,努力提升群眾對社會治理的認知度、知曉度和滿意度,不斷推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、集中行動內(nèi)容。
(一)訴求受理與辦結。開展訴求受理與辦結活動,由專職網(wǎng)格員負責受理群眾訴求,簡單咨詢類的問題由中心相關科室工作人員給予現(xiàn)場答復和辦結。涉及明確責任部門的簡單問題由專職網(wǎng)格員聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)組團力量進行答復處理。問題復雜涉及到多個責任部門的則上報至鎮(zhèn)社會治理中心,分析研判后,按照投訴流程處置。
(二)業(yè)務代理代辦。開展業(yè)務代理代辦活動,利用專職網(wǎng)格員熟悉民情、了解民意的工作優(yōu)勢,點多、面廣、流動性強的工作屬性,收集民生問題,協(xié)調(diào)各業(yè)務部門,申請相關業(yè)務代辦權限,依托流動工作站開展水電、公交、通訊、證件辦理等代辦服務,積極幫助困難群眾開展社會救助、參保參險等跑腿代辦服務。
(三)志愿服務項目。開展志愿服務活動,以社會治理流動惠民小分隊為抓手,結合居民需求積極聯(lián)系相關社會組織,在轄區(qū)內(nèi)開展義診、健康宣講、理發(fā)、磨刀、維修小家電、愛心募捐、政策宣傳等志愿服務活動。
(四)區(qū)域重點巡查。開展區(qū)域重點巡查活動,依托流動工作站加強對轄區(qū)內(nèi)山林、河道、水庫等區(qū)域的衛(wèi)生死角、建筑垃圾堆積等問題的專項巡查上報,為群眾營造干凈整潔的生活環(huán)境。
三、工作要求。
(一)加強宣傳,營造氛圍。流動工作站懸掛“我為群眾辦實事,社會治理服務月”橫幅,利用led屏幕、外放音響、宣傳頁等多種方式進行宣傳,營造活動氛圍,同時,加大線上媒體宣傳力度,讓群眾知曉活動主要內(nèi)容、反映渠道、受理部門,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。
(二)精心組織,務求實效。社會治理中心成立“我為群眾辦實事”工作小組,制定集中行動方案,細化工作內(nèi)容,每周至少開展兩次活動,明確時間節(jié)點,落實責任到人。
(三)強化責任,制定方案。落實工作責任制,大村鎮(zhèn)社會治理中心主動協(xié)調(diào)各部門、社會組織,共同研究活動時間、地點、活動預期等,制定活動方案。
為認真貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》和《遼寧省政法隊伍教育整頓實施方案》,按照中央、省、市、區(qū)教整辦統(tǒng)一安排,結合司法行政工作實際,現(xiàn)就在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”活動,制定如下方案。
人民群眾的擁護和支持是黨和國家事業(yè)發(fā)展最可靠的力量,總書記強調(diào),民心是最大的政治。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本源泉。司法行政機關是黨的政法機關的重要組成部分,是具有鮮明政治屬性的政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅持不懈做好為人民服務工作。全區(qū)司法行政機關要緊扣民心這個最大政治,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把人民放在心中最高的位置,堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,扎實推進“我為群眾辦實事”活動,深入踐行司法為民理念,全面增強司法為民意識,大力提升為民服務的能力和本領。
開展“我為群眾辦實事”要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務水平,提高辦事效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等職能作用,從解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益入手,把黨的為民宗旨變成每一天的努力,變成在每一件事情上的實踐,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,時刻感受到人身和財產(chǎn)的安全保障。要嚴格落實中央關于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,把“我為群眾辦實事”作為政法隊伍教育整頓的重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程,并長期持續(xù)堅持下去。要把“我為群眾辦實事”活動與“做人民群眾法律貼心人”活動和中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒咏Y合起來,不斷用全區(qū)司法行政系統(tǒng)全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨的領導的“民心”。
全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展好“我為群眾辦實事”活動,要堅持注重真心真情、注重便民利民、注重舒適舒心、注重公平公正的原則。
一是注重真心真情。在服務人民群眾過程中,要堅持真心真意、真情投入,把熱心、誠信、耐心擺在服務工作首位,對每名群眾都要堅持微笑服務,熱情接待,認真聆聽群眾心聲,及時回應群眾訴求,有效解決群眾困難。要規(guī)范所有服務行為,全力整改對群眾不理睬、不耐煩,語氣生硬、態(tài)度蠻橫等問題,堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。
二是注重便民利民。不斷完善一次性辦結、急事急辦、特事特辦等工作機制,對受理的業(yè)務在承諾時間內(nèi)辦結,對手續(xù)不齊全的一次性告知群眾應補充的材料,不讓群眾多跑路。推行延時服務、預約服務、上門服務,最大程度提高工作效率,堅決杜絕對群眾來電來訪不受理、受理不回復、回復不及時,對辦事群眾不一次性告知等現(xiàn)象,讓工作提速減少群眾等待,讓主動服務減少群眾跑腿,讓提高服務質量減少群眾煩憂。
三是注重舒適舒心。全面優(yōu)化司法行政機關特別是窗口單位硬件環(huán)境,設置“首問責任崗”“業(yè)務辦理引導員”等,引導群眾辦事。使用led屏、業(yè)務流程板等為群眾解讀相關政策,同時要準備筆、紙、水、休息椅等便民設施,給群眾辦事營造舒適的環(huán)境。通過向廣大人民群眾廣泛征求意見,向先進省、市司法行政機關看齊,做到群眾需要什么便民設施,我們就添置什么便民設施,充分體現(xiàn)個性、人文特點,努力在窗口單位展示給人民群眾一個全心的司法行政機關形象。
四是注重公平公正。堅持“效率即公正”原則,努力在為民辦事效率上下功夫,有效減少人民群眾辦事等待時間。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,定期開展廉潔作風整治,持之以恒糾正“四風”,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,引導司法行政隊伍全體工作人員和法律工作者知敬畏、守底線。嚴肅查處各類違紀行為,強力推進全系統(tǒng)黨員干部作風根本好轉,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益問題發(fā)生。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲懲治和預防在基層易發(fā)生的有損于司法行政機關形象的“微腐敗”問題。
全區(qū)司法行政隊伍要樹立“為群眾辦實事就是黨員干部最主要的政治能力”理念,全面提升服務人民群眾的能力和水平。
1.牢固樹立為群眾辦實事理念。加強黨史學習教育,依托主題黨日、“三會一課”等,組織全系統(tǒng)黨員干部學習黨史,引導廣大黨員、干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2.按照“場所便民、設施完善、業(yè)務規(guī)范、服務專業(yè)”的要求,不斷完善公共法律服務線上線下平臺建設,為人民群眾提供快捷、優(yōu)質、高效的公共法律服務。
3.積極推進“法援惠民生關愛特殊群體”專項活動,針對農(nóng)民工、老年人、未成年人、殘疾人、婦女兒童及軍人軍屬等特殊群體,建立法律援助律師團隊,降低困難標準,不斷滿足困難群眾的多元化、多層次法律服務需求。
4.強化對法律服務人員培訓和規(guī)范管理,切實做到主動服務、熱情服務、文明服務。
5.行政復議機構要探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+行政復議”的便民新措施,開通網(wǎng)絡申請渠道,充分傾聽人民群眾的訴求。
6.提升人民調(diào)解員服務能力,主動上門發(fā)現(xiàn)、排查矛盾糾紛,特別是要深入到群眾家中、炕頭,用真心真情化解矛盾糾紛。
7.法律服務工作者要積極熱情,語言規(guī)范,將文明禮貌的接待方式和標準用語作為從業(yè)日常習慣。
8.確保監(jiān)管安全前提下,不斷簡化社區(qū)矯正對象請假程序,為社區(qū)矯正對象提供更多經(jīng)營活動便利,對就業(yè)困難的社區(qū)矯正對象進行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,把司法溫暖傳遞給社區(qū)矯正對象。
9.組織普法工作者和志愿者廣泛開展法律進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡等送法活動,利用國家憲法日等時間節(jié)點,開展群眾性法治文化和法治宣傳活動。
10.深入民營企業(yè)開展法治體檢活動,助力企業(yè)防風險、解難題、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。
11.司法行政機關領導干部要不斷轉作風,做好深入基層調(diào)研工作,真心實意接觸群眾,切實有效幫助困難群眾。
一要廣泛聽取群眾意見。利用司法局微信公眾號、專線電話等向社會征求意見,主動向社會公眾征求為民服務意見及惠民措施。
二要制定清單式具體措施。創(chuàng)新工作舉措,充分發(fā)揮基層單位和每名黨員干部的積極性、主動性,在“我為群眾辦實事”上集全司法行政隊伍智慧,列出符合基層實際的措施清單。
三要專項整治突出問題。組織全區(qū)司法行政機關進行自檢自查,對群眾不滿意的事項落實清單管理,制定整改方案,落實整改責任,確保取得實效。
四要建立長效工作機制。實行常態(tài)化管理,將活動效果直接列入年終績效評價,真正使間政于民、問需于民、問計于民成為司法行政機關各項工作的出發(fā)點和落腳點。
一是加強組織領導。成立“我為群眾辦實事”活動領導小組,由區(qū)司法局局長任組長,黨組班子成員任副組長,各科室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,承擔組織協(xié)調(diào)工作。
二是堅持下上聯(lián)動。樹立“一盤棋”思想,堅持上下聯(lián)動,同頻共振,教育引導黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此契機提升服務群眾能力,提高工作效率。
三是注重工作創(chuàng)新。在活動開展過程中,在完成“規(guī)定動作”的同時,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業(yè)特色的服務群眾措施,不斷增強為群眾辦實事的針對性。
四是強化宣傳推廣。要大力宣傳司法行政機關“為群眾辦實事”活動,切實提升人民群眾活動參與度。各基層司法所、局屬各科室要將活動推進情況及有關經(jīng)驗做法,以報告形式報區(qū)活動領導小組辦公室,區(qū)領導小組辦公室將擇優(yōu)在全區(qū)進行推廣宣傳,活動開展情況作為年底評價的重要依據(jù)。
根據(jù)中央、省市教整辦統(tǒng)一工作安排的指示精神,對照區(qū)教整辦關于“我為群眾辦實事”活動要求,為深入推動全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”活動,結合我局實際,制定本工作方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實xxxxx對政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意識,踐行群眾路線,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務水平,提高辦事效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務職能作用,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,千方百計提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷用司法行政機關全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨領導的“民心”。
(一)重發(fā)展、重管理、重創(chuàng)業(yè),著力打造“三帶四亮”黨員隊伍。強化黨員教育管理,多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用,真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象,帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經(jīng)濟發(fā)展的黨員隊伍。
(二)制定“八五”普法規(guī)劃,大力加強《民法典》宣傳。結合規(guī)劃和此次活動,以“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保障日、“5.15”政務公開日、“6.26”全國禁毒日、廣場文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為著力點,開展多種形式的宣傳活動,以此實現(xiàn)法律“進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進學校、進單位、進家庭”的目標,擴大法治宣傳覆蓋面、實現(xiàn)普惠效應。
(三)深化“一村屯(社區(qū))一法律顧問”工作,提高公共法律服務的水平。組織法律顧問開展法律授課、法律咨詢、法律援助等法律服務活動。從線對線到面對面轉變,提升村(社區(qū))法律顧問的專業(yè)水平,同時使專業(yè)知識直白化,讓法律服務更?心、貼心、舒心。發(fā)揮公共法律服務中心,公共法律服務站、公共法律服務室法律服務效能作用,提升公共法律服務的質量和水平。加大法律援助的力度,拓寬法律援助服務渠道,降低法律援助的門檻,開通法律援助的綠色通道,以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設為重點開展好各項法律援助服務工作。開展公證進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動,廣泛宣傳《公證法》,讓群眾了解公證業(yè)務和辦理程序,自覺運用公證手段,實現(xiàn)和維護自身的合法權益。深入實施“陽光便民”行動,對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預約上門公證,切實建設成為優(yōu)質高效快捷的服務窗口。
(四)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保安全穩(wěn)定。組織發(fā)揮村民評理說事點的作用,深入到鄉(xiāng)間地頭,了解村情民意,向群眾學習,向群眾求教、向群眾問策,解決群眾急需解決的法律難題。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解委員會職能,提高交通、醫(yī)患、勞動爭議、物業(yè)、塑料協(xié)會等人民調(diào)解組織人員專業(yè)素質,同時不斷擴大調(diào)委會工作范圍,完善聯(lián)動體系,深入基層開展摸排工作,積極防范可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,化解已產(chǎn)生的矛盾糾紛,避免矛盾升級。
(五)加強重點人的管控,健全相關制度。加強社區(qū)矯正人員管控,健全社區(qū)矯正人員執(zhí)行的各項制度,嚴格落實審前調(diào)查,請銷假、手機定位等日常管理制度,切實做到多走訪、多調(diào)查、多疏導,預防和減少重新違法犯罪,增強矯正教育的實效。加強與監(jiān)所銜接,及時掌握刑滿釋放人員出監(jiān)后的行蹤動向。開展重點人員幫扶教育工作,積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作,對刑滿釋放人員進行一次集中排查,積極協(xié)調(diào)區(qū)民政部門、村(社區(qū))解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作。開展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動,把政府的關愛送進服刑在教人員家庭,以更好地鞏固幫教成果,引導他們順利融入社會,重新做人。
(六)集中開展行政執(zhí)法人員資格專項清理,加強行政執(zhí)法證件監(jiān)管,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強規(guī)范性文件管理工作,簡化全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法和辦事流程。進一步規(guī)范行政復議工作職責,確保組織形式和運行機制更加高效,作用得到充分發(fā)揮,為群眾服務高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,強化司法行政機關執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。集中開展司法行政機關規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)建設活動,大力度整治損害企業(yè)利益的行為,查擺整改各級司法行政機關在“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境”建設中的突出問題,嚴格落實整改措施,全面實施“一單”、“兩庫”管理,推進執(zhí)法執(zhí)業(yè)在陽光下運行。
一是提高認識。要樹立“一盤棋”思想,教育引導全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此為契機提升服務群眾能力,提高工作效率。局定期召開調(diào)度會議,對工作進展情況進行有針對性地調(diào)度。要加強工作調(diào)研,局領導到群眾中去調(diào)研要隨時聽取各地開展活動進展情況,及時幫助群眾解決遇到的難點問題。
二是抓住重點。在活動開展過程中,要按照方案規(guī)定的相關要求完成好相應的規(guī)定內(nèi)容,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業(yè)特色的服務群眾措施,不斷增強服務群眾的針對性。要建立定期回訪制度,及時了解群眾對活動開展的滿意度情況,及時改進工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三是搞好結合。要與政法隊伍教育整頓有關內(nèi)容相結合,把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手,切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結合,真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來,營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍,各單位要把好做法和經(jīng)驗及時組織整理,上報政治處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十一
為認真貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》和《遼寧省政法隊伍教育整頓實施方案》,按照中央、省、市、區(qū)教整辦統(tǒng)一安排,結合司法行政工作實際,現(xiàn)就在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”活動,制定如下方案。
人民群眾的擁護和支持是黨和國家事業(yè)發(fā)展最可靠的力量,總書記強調(diào),民心是最大的政治。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本源泉。司法行政機關是黨的政法機關的重要組成部分,是具有鮮明政治屬性的政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅持不懈做好為人民服務工作。全區(qū)司法行政機關要緊扣民心這個最大政治,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把人民放在心中最高的位置,堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,扎實推進“我為群眾辦實事”活動,深入踐行司法為民理念,全面增強司法為民意識,大力提升為民服務的能力和本領。
開展“我為群眾辦實事”要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務水平,提高辦事效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等職能作用,從解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益入手,把黨的為民宗旨變成每一天的努力,變成在每一件事情上的實踐,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,時刻感受到人身和財產(chǎn)的安全保障。要嚴格落實中央關于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,把“我為群眾辦實事”作為政法隊伍教育整頓的重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程,并長期持續(xù)堅持下去。要把“我為群眾辦實事”活動與“做人民群眾法律貼心人”活動和中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒咏Y合起來,不斷用全區(qū)司法行政系統(tǒng)全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨的領導的“民心”。
全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展好“我為群眾辦實事”活動,要堅持注重真心真情、注重便民利民、注重舒適舒心、注重公平公正的原則。
一是注重真心真情。在服務人民群眾過程中,要堅持真心真意、真情投入,把熱心、誠信、耐心擺在服務工作首位,對每名群眾都要堅持微笑服務,熱情接待,認真聆聽群眾心聲,及時回應群眾訴求,有效解決群眾困難。要規(guī)范所有服務行為,全力整改對群眾不理睬、不耐煩,語氣生硬、態(tài)度蠻橫等問題,堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。
二是注重便民利民。不斷完善一次性辦結、急事急辦、特事特辦等工作機制,對受理的業(yè)務在承諾時間內(nèi)辦結,對手續(xù)不齊全的一次性告知群眾應補充的材料,不讓群眾多跑路。推行延時服務、預約服務、上門服務,最大程度提高工作效率,堅決杜絕對群眾來電來訪不受理、受理不回復、回復不及時,對辦事群眾不一次性告知等現(xiàn)象,讓工作提速減少群眾等待,讓主動服務減少群眾跑腿,讓提高服務質量減少群眾煩憂。
三是注重舒適舒心。全面優(yōu)化司法行政機關特別是窗口單位硬件環(huán)境,設置“首問責任崗”“業(yè)務辦理引導員”等,引導群眾辦事。使用led屏、業(yè)務流程板等為群眾解讀相關政策,同時要準備筆、紙、水、休息椅等便民設施,給群眾辦事營造舒適的環(huán)境。通過向廣大人民群眾廣泛征求意見,向先進省、市司法行政機關看齊,做到群眾需要什么便民設施,我們就添置什么便民設施,充分體現(xiàn)個性、人文特點,努力在窗口單位展示給人民群眾一個全心的司法行政機關形象。
四是注重公平公正。堅持“效率即公正”原則,努力在為民辦事效率上下功夫,有效減少人民群眾辦事等待時間。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,定期開展廉潔作風整治,持之以恒糾正“四風”,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,引導司法行政隊伍全體工作人員和法律工作者知敬畏、守底線。嚴肅查處各類違紀行為,強力推進全系統(tǒng)黨員干部作風根本好轉,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益問題發(fā)生。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲懲治和預防在基層易發(fā)生的有損于司法行政機關形象的“微腐敗”問題。
全區(qū)司法行政隊伍要樹立“為群眾辦實事就是黨員干部最主要的政治能力”理念,全面提升服務人民群眾的能力和水平。
1.牢固樹立為群眾辦實事理念。加強黨史學習教育,依托主題黨日、“三會一課”等,組織全系統(tǒng)黨員干部學習黨史,引導廣大黨員、干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2.按照“場所便民、設施完善、業(yè)務規(guī)范、服務專業(yè)”的要求,不斷完善公共法律服務線上線下平臺建設,為人民群眾提供快捷、優(yōu)質、高效的公共法律服務。
3.積極推進“法援惠民生關愛特殊群體”專項活動,針對農(nóng)民工、老年人、未成年人、殘疾人、婦女兒童及軍人軍屬等特殊群體,建立法律援助律師團隊,降低困難標準,不斷滿足困難群眾的多元化、多層次法律服務需求。
4.強化對法律服務人員培訓和規(guī)范管理,切實做到主動服務、熱情服務、文明服務。
5.行政復議機構要探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+行政復議”的便民新措施,開通網(wǎng)絡申請渠道,充分傾聽人民群眾的訴求。
6.提升人民調(diào)解員服務能力,主動上門發(fā)現(xiàn)、排查矛盾糾紛,特別是要深入到群眾家中、炕頭,用真心真情化解矛盾糾紛。
7.法律服務工作者要積極熱情,語言規(guī)范,將文明禮貌的接待方式和標準用語作為從業(yè)日常習慣。
8.確保監(jiān)管安全前提下,不斷簡化社區(qū)矯正對象請假程序,為社區(qū)矯正對象提供更多經(jīng)營活動便利,對就業(yè)困難的社區(qū)矯正對象進行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,把司法溫暖傳遞給社區(qū)矯正對象。
9.組織普法工作者和志愿者廣泛開展法律進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡等送法活動,利用國家憲法日等時間節(jié)點,開展群眾性法治文化和法治宣傳活動。
10.深入民營企業(yè)開展法治體檢活動,助力企業(yè)防風險、解難題、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。
11.司法行政機關領導干部要不斷轉作風,做好深入基層調(diào)研工作,真心實意接觸群眾,切實有效幫助困難群眾。
開展好“我為群眾辦實事”活動,應注重五個步驟:
一要廣泛聽取群眾意見。利用司法局微信公眾號、專線電話等向社會征求意見,主動向社會公眾征求為民服務意見及惠民措施。
二要制定清單式具體措施。創(chuàng)新工作舉措,充分發(fā)揮基層單位和每名黨員干部的積極性、主動性,在“我為群眾辦實事”上集全司法行政隊伍智慧,列出符合基層實際的措施清單。
三要專項整治突出問題。組織全區(qū)司法行政機關進行自檢自查,對群眾不滿意的事項落實清單管理,制定整改方案,落實整改責任,確保取得實效。
四要建立長效工作機制。實行常態(tài)化管理,將活動效果直接列入年終績效評價,真正使間政于民、問需于民、問計于民成為司法行政機關各項工作的出發(fā)點和落腳點。
一是加強組織領導。成立“我為群眾辦實事”活動領導小組,由區(qū)司法局局長任組長,黨組班子成員任副組長,各科室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,承擔組織協(xié)調(diào)工作。
二是堅持下上聯(lián)動。樹立“一盤棋”思想,堅持上下聯(lián)動,同頻共振,教育引導黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此契機提升服務群眾能力,提高工作效率。
三是注重工作創(chuàng)新。在活動開展過程中,在完成“規(guī)定動作”的同時,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業(yè)特色的服務群眾措施,不斷增強為群眾辦實事的針對性。
四是強化宣傳推廣。要大力宣傳司法行政機關“為群眾辦實事”活動,切實提升人民群眾活動參與度。各基層司法所、局屬各科室要將活動推進情況及有關經(jīng)驗做法,以報告形式報區(qū)活動領導小組辦公室,區(qū)領導小組辦公室將擇優(yōu)在全區(qū)進行推廣宣傳,活動開展情況作為年底評價的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十二
四個字上做文章,充分利用群眾工作站這個平臺,實現(xiàn)群眾的所思所盼,排除群眾的所憂所患,有效地促進了社會和-諧發(fā)展。
一、高起點、高站位、高標準,為群眾工作站謀篇布局。
高起點,就是要提高認識,群眾工作站實近年來產(chǎn)生的新生事物,它為新時期的農(nóng)村工作應運而生,其成就價值,就是要做好黨員干部和群眾的“連心橋”,為構建和-諧社會,建設社會主義新農(nóng)村發(fā)揮作用。因此,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,努力推進社會的統(tǒng)籌發(fā)展。
高站位,就是把群眾工作站納入到全黨、全國的大局上來,把群眾工作站放在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下,利用和發(fā)揮好自身的獨特優(yōu)勢,協(xié)調(diào)連動,照顧大局。
高標準,就是嚴要求。我們的做法是逢五必上崗,上崗必按時,工作必規(guī)范。在每個細節(jié)上下狠功夫,在細節(jié)上求成效,在平凡中見真章。
二、精打算、精安排、精擺布。開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
近年來,辦成三件大事:
其一、修整大隊部。兩委陣地建設,事關農(nóng)村事業(yè)成敗,經(jīng)過調(diào)整研究,村民十分關注大隊部的建設,大隊部陳舊不堪,村民極不滿意,表現(xiàn)出了意志消沉。經(jīng)過我們同兩委班子的不懈努力,籌集資金,籌工籌勞,將大隊部整修一新,鼓舞了村民士氣,同時也樹立了兩委形象。
其二、建設文明生態(tài)村。中流村相對來說是一個大村,共有2153人,450戶,耕地面積299畝,建設任務艱巨,我們同全體村民一道,以原有居住環(huán)境為基礎,經(jīng)過街道整改,路面硬化,路旁美化等形式,建成了我鎮(zhèn)的生態(tài)文明村,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站匯報》。
其三、建設自來水。飲水安。全,是村民關注大事,我們在建設生態(tài)文明村的基礎上,又新上投資,打深水井2眼,每戶安上自來水,徹底解決了居民的飲水安全問題。
三、實打實、實求是,實實在在為人民辦實事。
真心服務群眾,努力滿足群眾需要,做和-諧社會的構建人:
1、在中流村建設文化站一個。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%。
3、新架電力線1560米。
4、打機井4眼。
5、修道路500米。
6、辦理低保戶99人,做到應保盡保。
7、化解矛盾糾紛11起。
8、引進小麥良種4萬斤,建立良種繁產(chǎn)基地1800余畝。
四、新思路、新舉措、新機制,確保群眾工作站長盛不衰。
1、強力推進“421”工作法。“421”工作法是我市今年來推行做好農(nóng)村工作的法寶,我們根據(jù)定州市委的工作意圖,結合該村實際,制定實施了中流村強力推行“421”工作法實施方案,凡村內(nèi)的重大事項,都要走完“四議、兩公開、一審核”的工作程序,完善農(nóng)村的工作管理機制。
2、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,帶領兩委干部制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,成立領導小組,制定階段工作計劃,到目前為止,第一階段工作已經(jīng)結束,第二階段的工作正在有序發(fā)展,活動開展得生動活潑并且有實效。
3、群眾工作站,我們實行了以下五項制度:一是提前通報制度,每個工作日的前一天,提前通知工作隊員,按時上崗,提前“備課”,對每個工作日整體安排;二是落實下崗匯報制度,每個工作日結束后,下班之前向鎮(zhèn)政府提交一天的工作。
總結。
詳細匯報一天的工作情況;三是撰寫日記制度每個工作隊員寫工作日記、談心得、講體會以便積累經(jīng)驗。
通過近年來的實踐,我確實得到了鍛煉,在以后的工作中,我將逐步完善自己,提高自身素質,時刻準備為百姓服務,做百姓的暖心人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十三
為認真貫徹落實岳陽市委、市政府《關于加強新時期群眾工作的若干意見》(岳發(fā)[20出差]3號)、臨湘市委、市政府《關于做好新時期群眾工作開展“六個一”活動的實施方案》(臨發(fā)[20xx]3號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,就進一步加強和改進新時期群眾工作,認真開展“六個結合抓落實”活動,特制定本實施方案。
一、重要意義。
為人民服務是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的基本工作路線。當前,既是發(fā)展機遇期,又是矛盾凸顯期。在新的形勢下,始終堅持黨的群眾路線,尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有特別重要的意義。做好新時期的群眾工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的根本需要,是“堅持科學發(fā)展、構建和諧白云”的必然要求,是加強干部隊伍作風建設的重要任務。各村(居)委會、各單位要高度重視,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,堅持以人為本,心里裝著群眾,真誠服務群眾,切實抓好新時期群眾工作,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二、領導機構。
成立白云鎮(zhèn)“進一步加強新時期群眾工作領導小組”:
領導小組下設辦公室,地點設鎮(zhèn)黨政辦,由譚潤超兼任辦公室主任。
三、主要內(nèi)容:
1、抓新時期群眾工作要與項目建設相結合抓落實。
近年來,落戶我鎮(zhèn)的重點建設項目有十多個:海螺水泥、楊田垃圾無公害化處理、武廣高速等,每一個項目都涉及到大范圍的征地、拆遷,協(xié)調(diào)工作任務重、難度大,稍有不慎,就可能引發(fā)群體性事件,也有可能損害群眾利益。針對這一現(xiàn)狀,我們要將項目建設與群眾工作相結合,成立專門的領導小組,本著“把群眾當成自己的親人,把群眾的事當成自己的事,時時處處為群眾著想”的態(tài)度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次大摸底、大排查活動,認真收集群眾提出的意見和建議,積極處理群眾反映的所有遺留問題。確保在重點項目順利推進、快速推進、和諧推進的同時,不發(fā)生一起群體性事件、不發(fā)生一起越級上訪事件、不發(fā)生一起傷害群眾利益的事件,使群眾利益得到最有力的維護。
2、抓新時期群眾工作要與“訪民情、促和諧”相結合抓落實。
繼續(xù)深入開展“訪民情、促和諧”活動,真正做到“深入民眾、緊貼民心、尊重民意、維護民利”。一是鎮(zhèn)、村兩級干部每周下村、入組、到戶時間不得少于三天,從了解老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,著力解決老百姓反映強烈的問題;二是統(tǒng)一印制“訪民情、促和諧”工作筆記本,每周一匯報、每月一檢查,督促干部將群眾反映的困難與問題件件落實;三是做到四個確保:一是確保到戶率100%;二是確?;卦L率100%;三是確保落實率100%;四是確保滿意率100%。通過開展“訪民情、促和諧”活動,在第一時間了解群眾意愿,用最快速度解決群眾困難,靠真心實意做群眾的貼心人。
3、抓新時期群眾工作要與扶貧幫困相結合抓落實。
讓群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)是新形勢下黨委、政府工作的首要任務。要通過開展“陽光救濟”活動,切實解決特困群眾的生活困難。一是對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保、五保戶進行公示,并召開村民代表大會予以審議,對不符合條件的堅決取消其低保、五保資格;二是積極向上爭取名額,將真正有困難的群眾納入救助體系,做到應保盡保;三是廣泛開展慰問活動,各村、辦點干部要主動與市掛點扶貧單位聯(lián)系,爭取資金,解決特困家庭的臨時救助。
4、抓新時期群眾工作要與改善民生相結合抓落實。
新時期群眾工作要“堅持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”,通過進一步加大民生工程上的投入力度、進一步完善基礎設施建設、進一步改善群眾居住環(huán)境,切實提高白云群眾的生活幸福指數(shù)。一是要完成楊田等6個村9000群眾的安全飲水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水庫的整險加固和水系配套設施建設;四是要進一步提高通組公路的硬化率;五是要最大限度的為群眾提供文化休閑場所,組織各種娛樂活動,豐富群眾的精神生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十四
在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的重大部署。為認真謀劃、有序推進我市群眾路線教育實踐活動,根據(jù)組織部調(diào)研工作統(tǒng)一安排,制定專題調(diào)研方案如下:
一、調(diào)研目的
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持問題導向,通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的調(diào)研,摸清當前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題;摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題;摸清對黨員領導干部反映最集中的問題是什么;摸清各級領導干部和領導機關、執(zhí)法單位、窗口服務單位等貫徹群眾路線方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現(xiàn),為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、當前黨員干部“四風”問題的主要表現(xiàn)是什么?
2、基層黨員干部群眾最關注的問題是什么?整改重點是什么?
3、第二批教育實踐活動應遵循什么思路?實現(xiàn)哪些目標要求?重點謀劃哪些載體?
4、如何增強教育實踐活動在基層的針對性、實效性?
1
6、如何搞好教育實踐活動的分類指導?
三、調(diào)研方式
按照覆蓋面廣、代表性強原則,深入灤南縣、古冶區(qū)以及市直機關工委、市衛(wèi)生黨委、市教育黨委、市國資委等單位,聽取縣、鄉(xiāng)、村等各個層次,機關、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村等不同領域黨員群眾的意見建議。主要采取以下調(diào)研方式:
1、進行個別訪談。在灤南縣、古冶區(qū)個別訪談縣(區(qū))委書記、副書記、紀委書記、組織部長;在市直機關工委、市衛(wèi)生黨委、市教育黨委、市國資委個別訪談主要負責同志和分管工作副職。
2、召開座談會。在灤南縣、古冶區(qū)分別召開由縣(區(qū))直單位負責人以及基層干部群眾代表參加的座談會。在市直機關工委、市衛(wèi)生黨委、市教育黨委、市國資委分別召開由單位中層以上干部、下屬部門負責同志、服務對象代表參加的座談會。每個座談會人員控制在15人左右。
3、開展問卷調(diào)查。設計《第二批黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)查問卷》,調(diào)研時一并發(fā)放。收回后,做好《調(diào)查問卷》的匯總和統(tǒng)計工作,進行綜合分析,為調(diào)研報告的起草提供數(shù)據(jù)支撐。
4、撰寫調(diào)研報告。在對整體調(diào)研情況進行全面綜合、分析提煉的基礎上,撰寫關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告。
2
四、進度安排
2015年11月27日—30日,形成《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告》,并報領導審閱。
按照市、縣的安排部署要求,為扎實搞好黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作,結合我鄉(xiāng)實際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案:
一、調(diào)研意義和目的
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是做出的重要部署。搞好群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研,是活動的重要組成部分,是開展活動的前提和基礎。要緊緊圍繞“轉變作風,為民服務”的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的走訪調(diào)研,摸清當前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題;摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題;摸清對黨員領導干部反映最集中的問題;摸清鄉(xiāng)村兩級干部、七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現(xiàn);為開展黨的.群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎。
二、走訪調(diào)研時間安排和方式方法
方向,重點、時限要求、責任主體。
走訪方式:一是發(fā)放調(diào)查問卷,二是召開村組、黨員座談會,三是入戶走訪。
三、走訪調(diào)研工作要求
1、聽取群眾對鄉(xiāng)村兩級干部作風方面存在的問題和意見和村經(jīng)濟社會發(fā)展的建議。
2、了解掌握并及時解決群眾當前生產(chǎn)生活的實際困難和問題。
3、調(diào)查了解各項惠民政策的貫徹落實情況。
4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。
5、進一步落實鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組幫戶的任務和責任。
6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報告。
附表1、對鄉(xiāng)村干部“四風”方面征求意見表。
附表2、對鄉(xiāng)七站八所貫徹落實群眾路線征求意見表。 附表3、全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
附表4、對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
中共紫良瑤族鄉(xiāng)委員會
2015年3月25日
xx學校踏著十八屆三中全會指引的航標燈路線,認真謀劃好本校黨的群眾路線教育實踐活動,現(xiàn)就如何做好活動前期集中調(diào)研工作,制定如下工作方案。
一、調(diào)研機構
按照上級要求,成立本校黨的群眾路線教育實踐活動前期集中調(diào)研工作領導小組,由xx任組長,xx、xx等為成員。組織全校黨員、中層骨干教師代表、教職工代表、教研組長、學生家長代表、老教師代表進行走訪、座談、調(diào)研,調(diào)查情況,總結調(diào)研結果,并寫出調(diào)研報告。
二、調(diào)研內(nèi)容
重點圍繞“如何組織和推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動,確?;顒硬惶摗⒉豢?、不偏、不走過場”開展調(diào)研。主要有以下10個方面的內(nèi)容:1.局機關、二級機構、中小學校(含職高)(下同)領導班子及成員“四風”問題的具體表現(xiàn)。2.局機關、二級機構、中小學校領導班子及成員在為民務實、清廉方面存在的突出問題的具體表現(xiàn)。3.局機關、二級機構、中小學校黨組織開展教育實踐活動應分別實現(xiàn)哪些目標要求。4.局機關、二級機構、中小學校黨組織,應分別采取哪些靈活多樣、務實管用的有效載體開展教育實踐活動。5.如何在教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)貫徹“開門搞活動的”要求,讓群眾提意見、讓群眾來監(jiān)督、讓群眾作評判,最大限度地調(diào)動群眾的參與積極性。6.如何向二級機構、中小學校等黨組織派出督導組。7.局機關、二級機構、中小學校黨組織及負責人如何開展對照檢查、如何撰寫檢查材料。8.機關各股室、教研室、教育技術中心等如何有效發(fā)揮業(yè)務指導作用。9.全省教育實踐活動開展以來,本地本單位在整治“四風”方面突出問題采取的措施及取得的成效。10.對省直單位第一批教育實踐活動效果的看法和評價。
三、有關要求
1.高度重視
學校領導及成員要結合所分管工作,帶著問題,以務實的精神、態(tài)度和作風,帶頭深入開展調(diào)研,傾聽基層教師呼聲,關注基層教師期盼,了解基層教師真想法,發(fā)現(xiàn)真問題,認真謀劃思路、舉措。主要負責人親自安排部署,帶頭深入基層,聽取意見建議;班子成員特別是主要負責同志要深入群眾,了解實情,體察民-意,認真搞好調(diào)研。對發(fā)現(xiàn)的問題,要認真梳理,能改的馬上改,能解決的馬上解決,一時不能解決的納入活動統(tǒng)籌解決。通過調(diào)研,切實找準制約我縣我校教育發(fā)展的突出問題,切實明確下一步工作的主攻方向,切實讓我們廣大群眾感受到干部作風的轉變。
2.精心組織
表現(xiàn),在貫徹黨的群眾路線方面存在哪些錯誤做法和行為;對照重大決策部署和任務目標,查找在實施局級校級工作決策、完成本職工作任務過程中,存在哪些主觀上的差距和不足。一明確,即立足提升我校明年教育實踐活動效果,立足推動當前工作,明確活動思路、方法和舉措。
3.確保質量
調(diào)研報告和專題材料要把問題找準、找實、找細,對涉及到的上述10個方面的內(nèi)容逐一作出回答,力求翔實具體,提出的意見建議要具有操作性和針對性。
為貫徹落實省、關于做好黨的群眾線路教育實踐活動調(diào)研工作,根據(jù)中共xx鎮(zhèn)委員會關于黨的群眾線路教育活動調(diào)研工作實施方案(x發(fā)[2015]5號)文件精神,結合我院實際,現(xiàn)就展開黨的群眾線路教育實踐活動制定以下實施方案:
一、時間安排
從現(xiàn)在開始到6月底結束,集中安排3個月左右時間進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
4、查找影響我院經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、扶貧開發(fā)等方面的突出題目。
三、調(diào)研情勢
參與調(diào)研工作的職員范圍為全院領導干部和職工,做到全院各科及工作組調(diào)研全覆蓋。
1、支部領導、院領導包科室展開調(diào)研,同時深進分管工作領域展開調(diào)
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研,構成調(diào)研報告。謝鋒勃包藥劑科、骨科、外科、內(nèi)科;孫養(yǎng)西包急診科、婦科、財務科、總務科;魏會生包公衛(wèi)科、影象科、心電圖室、口腔科、檢驗科;王志杰包醫(yī)務科、合管科。調(diào)研報告于5月底完成。
2、科主任、護士長包本科室展開調(diào)研,并構成調(diào)研報告。調(diào)研報告于5月25日前完成。
3、各科工作職員在自己的工作崗位上包最少5名患者或來訪群眾,填寫群眾線路教育活動調(diào)研表。
四、載體活動
圍繞調(diào)研主題,主要展開“三個一”活動:
1、展開一系列調(diào)研,找準存在題目。5月上旬,衛(wèi)生院將圍繞調(diào)研內(nèi)容和確定的調(diào)研課題,依照簡便、有效的原則,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別走訪等“傳統(tǒng)情勢”方式,深進工作一線、深進群眾、深進服務對象廣泛展開調(diào)研。
2、進行一次深入剖析,明確改進措施。6月10日前,我院要結合調(diào)研情況,以為民務實清廉為主題,組織召開一次高質量的民主生活會。
3、組織一輪評星定星,奠定活動基礎。將為民務實清廉的要求進一步具體量化細化為十項內(nèi)容,每項內(nèi)容對應一顆星,為民方面分為承諾、平臺、能力、***四顆星;務實方面分為作風、效能、實績、創(chuàng)新、制度五顆星;清廉方面設置清廉星。結合調(diào)研和剖析,依照為民務實清廉“十星”評定辦法,確定我院工作職員的星級,為“七一”表彰和全面展開黨的群眾線路教育實踐活動奠定基礎。
五、工作要求
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各黨員干部要高度重視,把此次教育活動作為一項重要的政治任務、作為加強黨建工作的重要內(nèi)容,切實抓緊抓好抓出成效,確保黨的群眾線路教育實踐活動各項任務落到實處。
1、加強組織領導。成立我院黨的群眾線路教育實踐活動領導小組,下設辦公室,負責活動的組織、指導、綜合、調(diào)和。我院領導干部及中層要認真負起領導責任,帶頭參加活動,加強對活動的指導。(謝x、孫x負責)
2、精心組織實施。辦公室將活動中的一些問卷、資料、影象等相干信息及時搜集,并整理成冊。全體黨員干部職工在調(diào)研報告完成后要結合自己在調(diào)研中獲得的經(jīng)驗在筆記本上寫一份今后工作中的群眾線路方法的心得筆記。(魏x負責)
3、認真宣傳報導。充分利用黑板報和學習宣傳陣地,及時反映活動中各項工作獲得的積極進展和學習教育活動成果,總結推廣好經(jīng)驗、好做法,擴大影響,營建氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十五
為進一步暢通信訪渠道,化解信訪難題,推進領導干部定期接待群眾來訪工作規(guī)范化、制度化,提高接訪工作效能,維護群眾合法權益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構建和諧幸福**,根據(jù)《東莞市領導干部定期分類接待群眾來訪工作實施辦法》(東委辦發(fā)201113 號),結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、就地解決問題的原則,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,形成黨委書記帶頭,其他領導班子參與,部門主要領導參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
二、目標任務
決群眾反映強烈的熱點難點問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層。以此推動信訪渠道進一步暢通、解決問題力度進一步加大、基層基礎工作進一步夯實、信訪工作長效機制進一步健全,力爭在各敏感時期,確保不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進京集體上訪和非正常上訪,確保到市赴省集體上訪大幅度下降,確保不發(fā)生惡性突發(fā)事件和大規(guī)模群體性的事件,為構建和諧**創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、工作部署
本方案所稱領導干部定期分類接待群眾來訪是指把群眾信訪的熱點、難點問題分門別類,分時段就某一類信訪事項安排相應的分管領導及相關部門開展集中接訪。
(一)接訪時間
1、制定鎮(zhèn)班子領導工作計劃。信訪辦積極與相關部門、各村(社區(qū))溝通協(xié)調(diào),根據(jù)鎮(zhèn)領導分管工作特點和日程安排,結合接訪群眾工作實際,每年一月制定各班子領導全年定期分類接訪工作計劃,并預告鎮(zhèn)各領導班子成員。其中,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長至少每兩個月分別接訪1次,即每人每年不少于6次,其他班子成員隨時接待群眾來訪。
2、實行基層負責人接訪制度。每月的15日為村(社區(qū))黨支部(總支)書記接訪日、每月的最后一日為村委會主任接訪日。
(二)主要環(huán)節(jié)
1、信息公告。通過電視臺、報刊、網(wǎng)絡、政務公開欄等各種
傳媒,將接訪領導的姓名、職務、分管工作及接待時間、地點、形式等信息提前面向社會公告,方便群眾了解參與。
2、接訪方式。根據(jù)實際情況采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、跟蹤回訪等多種方式進行。定點接訪,即在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎上,按問題分類,在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心一樓調(diào)解室面對面接待來訪群眾。重點約訪,即對長期上訪老戶和涉及全局性的上訪問題,有針對性的約請信訪人并協(xié)調(diào)解決相關信訪問題。帶案下訪,即帶著信訪案件深入到矛盾突出、解決難度大的地方,聽取群眾意見,剖析問題癥結,研究解決辦法。跟蹤回訪,即對已辦結的信訪案件,適時回訪,防止反彈。
3、領導包案。領導干部接待群眾來訪,對群眾反映強烈的突出問題,能夠當場答復的給予當場答復;不能當場答復的,實行領導包案,切實做到“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包人員穩(wěn)控、包息訴罷訪。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪事項,對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的'群體性信訪事項,包案的領導干部要親自向有關部門提出解決問題的意見和建議,或提交領導班子集體研究。包案情況要通過適當方式予以公開,接受群眾監(jiān)督。
因、接訪領導、處理意見、辦理結果、答復情況等;其次要深入基層、深入群眾,不定期對各部門、各村(社區(qū))領導干部定期分類接訪工作進行檢查和督導,并把該項工作作為信訪工作重點管理的一項內(nèi)容進行考評。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。切實加強定期分類接待群眾來訪的領導,進一步完善信訪工作責任制和責任追究制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,要親自部署、親自接待、親自解決問題。其他班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管工作范圍內(nèi)的信訪事項認真研究、妥善處理。信訪辦要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務、督辦等工作,積極協(xié)調(diào)有關部門、村(社區(qū))做好領導干部定期分類接待群眾來訪工作。
(二)積極配合,形成合力。各職能部門、各村(社區(qū))要積極主動配合信訪辦開展工作,參照本《方案》認真研究本部門、本村(社區(qū))的工作部署,制定工作方案,既要參與本鎮(zhèn)領導干部定期分類接待群眾來訪工作,也要做好本部門、本村(社區(qū))接訪群眾和化解矛盾工作,并將本部門、本村(社區(qū))參與領導干部定期分類接待群眾來訪工作納入信訪工作責任考核內(nèi)容,確保全鎮(zhèn)領導干部定期分類接待群眾來訪工作取得實效。
宣傳處理信訪事項的原則、程序及法律責任等,使信訪人學會以理性合法的形式表達利益訴求,依法維護自身合法權益,自覺維護信訪秩序和社會秩序。
(四)健全制度,形成機制。各部門、各村(社區(qū))要嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,把開展領導干部定期分類公開接訪與“創(chuàng)先爭優(yōu)〃能力建設”活動結合起來,開拓新局面、總結新經(jīng)驗,及時提煉升華為制度規(guī)范,建立長效機制。
附件:《**鎮(zhèn)領導干部定期分類接待群眾來訪登記表》
**鎮(zhèn)領導干部定期分類 接待群眾來訪登記表
為進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,結合群眾上訪的實際情況,特制定本方案。
一、原則目標
按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則,深入貫徹落實“三個至上”人民法院工作指導思想,樹立人民法院公正高效、親民便民的良好司法形象,落實“事要解決”的要求,形成院領導帶頭,各部門領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
二、接訪時間及人員
每月的第一個周一為院長接待來訪群眾時間,其余每周一分別由一名院領導輪流接訪,必要時可安排其他審判委員會委員和中層干部一起接訪,由立案庭負責通知接訪領導和負責接訪記錄。
三、接待辦法
1、凡要求院長接待的人員,需首先到立案庭進行登記, 1
由立案庭根據(jù)登記情況安排好接待順序,由接待院長逐一接待來訪。根據(jù)當事人申請,院長可約訪當事人。
2、在接待院長接訪中,立案庭應將來訪人反映的問題認真記錄在《院長、副院長接待上訪當事人登記表》中,接待院領導接訪后在《督辦卡》上簽名、簽字欄內(nèi)批注具體處理意見,明確承辦單位及期限,并當即交辦。
3、來訪人必須遵守接訪秩序,服從組織人員的管理和指揮,接待院長對其來訪提出問題給予答復后應馬上離開,不得以任何借口妨礙整個接待活動的正常進行。
4、承辦單位應按接待院長要求及期限完成承辦任務。并將承辦結果通知立案庭,立案庭于每月底告知接待院長交辦案件的承辦情況,并將此情況同時呈送其他院領導及各庭室,以增強這一制度效果的透明度。
5、承辦院長接待日交辦案件的承辦情況,納入各承辦單位崗位目標責任制進行考核。
四、處理辦法
(1)對法律咨詢的,可當場予以解答。
(2)對告訴來訪的,屬法院受案范圍的,交立案庭統(tǒng)一立案受理。
辦法。
(4)對反映法院干警違紀問題的,交紀檢監(jiān)察部門查處。
五、工作要求
(1)要做到文明接待,耐心聽取來訪人陳述,認真依法解決問題。
(2)要注重實效,切實為來訪人辦實事,對每起交辦的案件都應跟蹤回訪,認真查辦,力求一次解決問題,避免重信重訪,越級上訪。
(3)要注意安全保衛(wèi)工作,每次接訪均應由法警值勤,維持接待秩序,杜絕意外情況發(fā)生。
3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十六
開展加強基層建設年活動以來,我鄉(xiāng)嚴格按照上級的活動要求和指示精神,在各行政村積極開展工作,并取得了一定的成效。比如我鄉(xiāng)將村作為基層組織建設年活動重點村,在鄉(xiāng)黨委、政府的積極支持下和縣人力資源與社會保障局的大力幫扶下,村目前已完成投資126萬元打機井兩眼,修蓄水池1個、防滲渠6000米;投資39萬元進行危房改造工程;投資8.5萬元,進行村莊環(huán)境整治規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃工程;投資1萬元購買電腦一套,圖書300冊;投資22萬元,硬化村街道路1800米,拆除殘垣斷壁200米,清理垃圾多方,新建標志性門樓1座、鐵藝圍欄40米、路邊景觀長城垛子90米,打散水160米,書寫標語35條,清理河道220米,粉刷墻壁7000平米,栽植各類樹木2500多株,綠化面積達1000多平米。同時加強信訪矛盾排查力度,排查信訪矛盾苗頭案件7起,成功化解6起,涉及人員25人,有效防止了越級上訪現(xiàn)象。
二、扶貧攻堅工作進展情況。
我鄉(xiāng)將扶貧攻堅工作與開展加強基層建設年活動相結合,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以扶貧攻堅為重點,以整村推進為戰(zhàn)略,將全鄉(xiāng)31個行政村劃分為6個片區(qū),按照副科領導包片、一般干部包村的幫扶機制,積極推進扶貧攻堅工作。今年投資300萬元,在二道營建立蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園項目;投資105萬元,在二道營、三道營打機井5眼,鋪設管道3000米,修防滲渠6300米。
三、“四清四化”工作進展情況。
按照縣政府統(tǒng)一安排部署,根據(jù)“四清四化”工作總體要求,我鄉(xiāng)對二道營、三道營、等12個行政村,集中力量進行了全面治理。截止目前,已完成投資70萬元,清除垃圾8500多方,清理殘垣斷壁2000米,粉刷墻面27000平米,書寫標語70條,栽植景觀樹850株,種植花草950平米,在主街道、路口安裝路燈630盞,新建公廁25座,垃圾池64個。
四、重點項目建設情況。
我鄉(xiāng)共實施重點項目10個總投資246.38億元今年預計完成投資10.842億元目前已完成投資2.814億元。具體重點項目建設進展如下:
(一)旅游服務及其配套項目4個:(1)密苑生態(tài)旅游度假產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項目。該項目計劃總投資150億元,其中一期投資50億元,完成投資7.5億元,重點實施了星級酒店、雪道、索道和雪具大廳等工程。20計劃投資7.76億元,新建雪道24條,總長11公里,完成1號索道1800米、8號索道800米的建設任務,完成酒店裝修工程及配套設施建設,并于年底投入使用。目前,已到位資金7000萬美金,完成投資1.8億元,鋪設供水管道800多米,對酒店進行精裝修,1號、8號索道設備正在安裝,雪道正在施工中。(2)四季旅游度假小鎮(zhèn)項目。該項目總投資93億元,20完成投資1500萬元,主要實施項目總體規(guī)劃的設計修編、選址征地、省重點項目報批以及部分前期手續(xù)辦理。年計劃投資2億元,重點完成征地、拆遷工作,修建雪道、訂購索道設備,建設10000㎡的雪具大廳基礎和水電配套、道路硬化等市政基礎設施工程。目前,已完成投資7500萬元,基本完成征地拆遷工作。(3)亞龍灣國際度假村項目。該項目計劃總投資1.1億元,年完成投資9600萬元,新建3層連體別墅7套,對周邊基礎設施進行了綠化、美化,并于2011年10月開始試營業(yè)。2014年計劃投資1400萬元,完成占地2000m2的三層連排別墅的裝修工程,完成別墅周邊10000m2的綠化、美化工程,并新建700多平方米湖邊餐廳和二層多功能樓1棟。目前,已完成投資600萬元,正在進行連排別墅內(nèi)部裝修、室外環(huán)境的綠化、美化和餐廳、多功能樓的基礎工程。(4)棋盤梁村35千伏變電站項目。該項目總投資1800萬元,2011年完成投資180萬元,實施了場地平整工程。2014年計劃投資1620萬元,安裝8000千伏安主變2臺,35千伏進線一回,10千伏出線2回,采用單母線分段接線,由夭子灣110千伏變電站供電。目前,正在設計輸電線路。
(二)工業(yè)項目3個:(1)前溝金礦改制及技改擴規(guī)項目。該項目計劃總投資1.12億元,2011年完成投資8200萬元,2014年計劃投資3000萬元,對舊選廠進行擴規(guī)改建,完成資源整合。目前已完成投資1300萬元,完成探礦7000米。(2)小南溝鐵礦技改項目。該項目總投資5000萬元,2011年完成投資1200萬元,對選廠進行了升級擴規(guī),2014年計劃投資3800萬元,新建300平方米車間一處,新上脫水甩干配電設備1套、球磨機2臺、干選設備2套。目前,已完成投資280萬元,建成干選基座1處、35平方米的配電房1處,訂購干選設備1套。(3)天宇磷鐵技改擴規(guī)項目。該項目總投資2000萬元,2011年完成投資1800萬元,對原選廠進行技改擴規(guī),2014年計劃投資200萬元,完成后續(xù)工程。目前,已完成全部投資,干選設備、天車、高頻塞等設備均已調(diào)試完畢,電路鋪設、電器設備安裝完工,正在對球磨機進行調(diào)試。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目3個:(1)二道營蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園項目。該項目今年計劃投資300萬元,建設日光棚2個、大棚100個、3300平方米蔬菜交易市場1處、160平方米冷庫1處。目前,已完成投資260萬元,建成大棚40個,蔬菜交易市場辦公用房內(nèi)部裝修基本完成,正在安裝冷庫設備、做市場圍墻。(2)崇康養(yǎng)殖項目。該項目計劃總投資1500萬元。于2014年6月5日在我鄉(xiāng)逯家灣村開工奠基,該項目一期計劃投資500萬元,建設占地700多平米的標準化圈舍40間,進行烏骨雞、廣陵驢、關東驢藥用養(yǎng)殖,目前,正在平整場地。(3)新民居建設工程??偼顿Y2800萬元的行人馬溝聯(lián)建新區(qū)已完成90戶的房屋主體工程,今年計劃投資1500萬元,完成后續(xù)工程。目前,完成投資380萬元,新建150立方水塔1座、鋪設上下水管道1800米,房屋內(nèi)外裝修工程正在進行;總投資2256萬元的河陽溝新民居工程,已完成搬遷任務,目前正著手準備河陽溝舊村150畝的土地復墾工程。
截止5月底,我鄉(xiāng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.6億元,固定資產(chǎn)投資完成1.2億元;國稅完成4471萬元,占年度任務的63.3%,地稅完成4280萬元,占年度任務的68.7%;銷售鐵精粉45.2萬噸。
同時,積極謀劃項目3個,一是北京立世家和國際投資有限公司對村整村開發(fā)項目,目前正在聘請一家美國公司進行規(guī)劃設計;二是爭取窯子灣村戶外運動體育休閑中心營地開發(fā)項目;三是積極爭取縣建豐環(huán)保建筑材料有限公司在二道營村的尾砂制磚項目。
在今后的工作中,我鄉(xiāng)將堅持“5+2”、“白+黑”工作法,不畏困難,迎難而上,著力抓好基層建設、經(jīng)濟建設和項目建設,全力抓好安全生產(chǎn)、防汛、社會穩(wěn)定等工作,將縣委的各項決策部署貫徹到位、執(zhí)行到位、落到到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十七
為全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于信訪工作的決策部署,下大力氣解決群眾合理訴求,切實解決群眾的實際困難和問題,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)嶗山區(qū)信訪工作領導小組下發(fā)的《關于印發(fā)關于開展領導干部接待群眾來訪活動的實施方案的通知》(嶗信領導小組〔20xx〕3號)文件要求,結合我局實際,制定如下實施方案:
按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的原則,堅持有訪必接,有接必果的要求,在接待日內(nèi)使上訪群眾人人受到領導接待,信訪事項件件得到依法處理,努力做到應該本單位解決的問題不到區(qū)委、區(qū)政府,努力把群眾反映的合理訴求解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),最大限度地減少集體上訪、越級上訪和重復上訪的發(fā)生。
局領導班子成員。
除法定假日外,每月及每周第一個工作日為我局局長群眾信訪接待日,其他工作日為我局其他領導班子成員群眾信訪接待日。
(一)提前公告。
領導干部公開接待群眾來訪前,按照接訪領導、時間、地點公開的要求,通過網(wǎng)站、公開欄等方式提前向社會進行公告。
具體公告辦法為:局領導公開接訪,在每月的最后一個工作日將下月公開接訪的具體安排在嶗山區(qū)投資政務網(wǎng)和政務大廳公示欄予以公告。
(二)提前安排。
在每個接待日的前一天,辦公室工作人員認真做好接待領導的聯(lián)系工作,便于接待領導做好工作安排,確保群眾信訪接待時間。若接待領導因公外出或其他原因不能按時參加接待的,應委托領導班子其他領導代為接待。
(三)現(xiàn)場接待。
局領導接待來訪群眾,由局辦公室工作人員負責記錄;安排有關科室負責同志共同參加公開接訪,面對面地與群眾交流,現(xiàn)場受理和辦理群眾反映的問題。
工作人員認真作好記錄,及時報接待領導閱示,根據(jù)領導意見認真辦理。遇集體上訪,工作人員要向來訪群眾做好疏導解釋,引導其按《信訪條例》規(guī)定派出代表,使接待活動依法有序進行。遇重大問題或特殊情況及時向主要領導和上級信訪部門報告,以便及時處理。
(四)強化督查。
按照“誰接訪、誰負責督促落實”的要求,對接待的群眾來訪,強化督查督辦措施,確保領導接訪案件件件有著落,事事有回音,辦結率達到100%。
(一)加強領導,精心組織。
局主要領導同志是公開接訪第一責任人,身體力行,發(fā)揮示范表率作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本單位負責處理的信訪問題。領導班子成員要根據(jù)工作分工,負責解決分管工作的信訪問題,形成齊抓共管的合力。
(二)健全制度,形成機制。
嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,把開展領導干部定期公開接訪與重點約訪、下訪結合起來,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,逐步建立區(qū)投資服務促進局處理信訪問題的長效工作機制。
(三)廣泛宣傳,公開公示。
加大對領導干部定期公開接訪工作的宣傳力度,同時,加大信訪法規(guī)的宣傳力度,宣傳處理信訪事項的原則、程序及法律責任等,使信訪人學會以理性合法的形式表達利益訴求,依法維護自身合法權益,自覺維護信訪秩序和社會秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十八
群眾工作是各級黨委、政府的一項重要工作。當前,我國正處于改革發(fā)展關鍵期和社會矛盾凸顯期,積極做好新時期的群眾工作,是一項重大政治任務和實踐課題。近期,筆者結合工作實際,對xx鎮(zhèn)群眾工作進行調(diào)查,作了一些思考。
一、做法及成效。
近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣的一系列決策部署,積極探索實踐做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作的新思路、新舉措和新機制,取得了明顯成效。
(一)樹牢宗旨意識。2019年,xx鎮(zhèn)黨委、政府先后召開8次班子會議、6次鎮(zhèn)村干部大會對群眾工作進行安排和部署,舉辦5期群眾工作專題學習班,培訓鎮(zhèn)村干部355人次。在開展“四群”教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,搭建形式多樣的服務群眾載體,落實推廣“一線工作法”,加強村級黨組織建設,廣大黨員和干部職工的宗旨意識、群眾觀念和服務能力明顯增強。
(二)扎實推動發(fā)展。進一步理清經(jīng)濟社會發(fā)展思路,確立了“十二。
五”期間農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民人均純收入分別年均增長12%以上的目標。啟動并實施了一大批打基礎、利長遠的交通、水利項目,99%的村民小組實現(xiàn)通村組公路,水利化率達到50%。扎實抓好產(chǎn)業(yè)培育,堅持做大做強烤煙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2019年種植烤煙5600畝,實現(xiàn)產(chǎn)值1960萬元;發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè),桑園面積達到5500畝,2019年養(yǎng)蠶5296張,產(chǎn)鮮繭210噸、實現(xiàn)產(chǎn)值710萬元;新培育發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè),2019年連片種植花椒2019畝、核桃4000畝。扎實抓好各項惠民政策落實,把保障和改善民生擺在突出位置來謀劃和落實,白鶴灘水電站實物指標調(diào)查簽字認可率達100%,新農(nóng)合參合率和新農(nóng)保參保率分別達到98.3%和95%,農(nóng)民人均純收入達到4643元,上學難、看病難、出行難等一大批事關群眾切身利益的突出問題不斷得到解決。
定化解時限和定回訪要求“四定”措施進行化解,村民小組黨支部經(jīng)過調(diào)處不成功的,必須在1小時內(nèi)報告村黨總支,村黨總支組建工作組,在1天之內(nèi)上門調(diào)處。趕集天在鎮(zhèn)調(diào)處中心集中辦公,建立接待受理、責任落實、限時進村入戶調(diào)解等系列制度。2019年以來,全鎮(zhèn)調(diào)解矛盾糾紛179件,無一起矛盾糾紛積案。通過排查和化解矛盾糾紛,總結了規(guī)律、積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、完善了機制,為做好群眾工作奠定了堅實基礎。
(四)逐步完善制度。深入落實法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府“四項制度”,成立鎮(zhèn)為民服務中心并建立了系列便民服務機制,狠抓鎮(zhèn)村干部作風建設,著力打造“xx效率”。不斷發(fā)展和完善基層群眾自治制度,推行“四議兩公開”工作法,制定“百千萬幫扶工程”、村級“五個一”等一批聯(lián)系群眾的制度辦法并認真執(zhí)行,機關和干部作風進一步好轉。
二、困難和問題。
不均衡。
(二)政策配套滯后。一些歷史積淀的矛盾問題,由于時過境遷,歷史和現(xiàn)實的政策都難適用,特別是與發(fā)達地區(qū)的收入差距不斷擴大,政策標準不一,不少群眾以區(qū)域、行業(yè)解決同類問題作為依據(jù),相互攀比,致使部分問題難以得到有效解決,繼而引發(fā)信訪矛盾。
(三)干部作風不實。個別干部群眾觀念淡薄,“官本位”思想嚴重,不深入實際、深入群眾中去了解村組情況,在思想上不愿意做群眾工作,在工作上忽視做群眾工作,對群眾關注的熱點難點不重視,不愿到群眾中去,不了解群眾愿望,不關心群眾疾苦,不善于與群眾溝通,不能充分利用有效手段釋疑解惑、化解矛盾,在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策,最終“小事拖大,大事拖難”。
(四)體制不夠健全。在訴求表達機制、溝通對話平臺、情報信息收集研判機制、決策風險評估機制、突發(fā)事件應急機制和新聞輿論宣傳機制等方面預見性、前瞻性不夠,針對性、實效性不強,群體性事件處置難度加大。
三、現(xiàn)實與挑戰(zhàn)。
(一)社會結構的多樣化導致服務對象多元化。新的經(jīng)濟成分、管理。
方式、經(jīng)營方式、就業(yè)方式的多樣化,催生了許多新的社會組織和經(jīng)濟組織,造就了多元化的社會群體和社會階層,而不同的社會群體和社會階層有不同的社會需求、社會心理和價值取向,都會相應滋生一些新的矛盾和問題。因此,xx鎮(zhèn)新形勢下群眾工作的對象和領域在不斷擴展,任務和責任也更加繁重。
(二)利益主體的多樣化導致利益訴求多元化。多元利益主體產(chǎn)生多元的利益訴求,而且往往是各種利益主體、各種利益矛盾錯綜交織,使協(xié)調(diào)各方利益關系變得越來越困難。比如,過去的群眾工作主要圍繞政治問題展開,政治利益居于中心地位。而現(xiàn)在的群眾工作大多是圍繞經(jīng)濟問題開展,經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)居中心地位,村務管理、惠民政策、征地拆遷、社會保障、涉法涉訴、干部作風、家庭宗教等多方面、多層次、多領域的問題成為信訪矛盾的誘因。同時,部分群眾“信訪不信法”、“信上不信下”,涉法涉訴信訪問題上升趨勢十分明顯,這些問題處理起來相當棘手。
義、極端個人主義膨脹,加之腐敗等社會陰暗面的影響,群眾教育引導工作越來越難做。
四、對策和措施。
(一)抓發(fā)展,維護群眾切身利益。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè),一村一品”和“做強畜牧、擴大林果、壯大蠶桑、夯實烤煙、發(fā)展勞務、鞏固蔬菜、培育葡萄”的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,擴寬農(nóng)民增收渠道。二是保障群眾利益。在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設中,涉及征地拆遷、移民安置、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面,堅持群眾利益優(yōu)先、民生優(yōu)先,兼顧各方利益,以不損害群眾利益為工作“底線”,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,堅決杜絕侵占、損害群眾利益的行為。三是積極幫扶困難群體。加快推進覆蓋全鎮(zhèn)居民的社會保障體系建設,力爭農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達到98%以上。認真做好低保人員、五保戶、特困戶、留守兒童、空巢老人和殘疾人的救助工作,千方百計幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。四是加大改善民生力度。緊緊圍繞讓全鎮(zhèn)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標,抓好保障和改善民生工作。重視社會管理和創(chuàng)新,健全公共設施,優(yōu)化公共服務,切實辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業(yè)。
(二)抓基礎,提高村級管理水平。一是實現(xiàn)工作重心下移。進一步。
加強對村級的指導幫助,既要給村級下任務,又要盡可能在人力、物力、財力方面傾斜支持,幫助解決工作中存在的困難,為村級創(chuàng)造必要工作條件。二是給予更多理解和支持。對村級干部工作中、生活上出現(xiàn)的困難,鎮(zhèn)黨委、政府應設身處地加以理解、給予支持、進行幫助,要敢于為村級擔責任,支持村級組織和村干部理直氣壯地化解矛盾、解決問題、推進工作。三是加快推進村級民主自治。健全完善村級各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,全面落實好黨務、村務公開制度,保障群眾的基本權利。繼續(xù)深入推行“四議兩公開”工作法,落實好“五個一”工作制度,建立村級民主管理長效機制,推進群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,不斷提高村民自治、民主管理水平。四是強化基層監(jiān)督管理。積極探索建立與形勢發(fā)展相適應的黨建工作新格局,提高村級組織管理水平,擴大村黨組織的影響力和覆蓋面。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,嚴格執(zhí)行“41個不準”,全面加強干部的管理和監(jiān)督,依紀依法及時查處案件,進一步加強黨風廉政建設,促進干部廉潔履職,公正辦事,不斷提升黨和政府在群眾的公信力。
務設施建設工作。堅持依法行政、依法辦事,杜絕暗箱操作、以權謀私等損害群眾利益的行為,對違法亂紀、損害群眾利益的行為,依法嚴肅處理。同時,以“六五”普法為契機,創(chuàng)新載體、方式,深入開展普法宣傳教育,引導廣大群眾掌握法律知識,增強法制觀念,自覺遵紀守法,以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益糾紛,不斷提高運用法律武器維護自身權益的能力。
(四)抓信訪,暢通群眾訴求渠道。進一步完善鎮(zhèn)領導接訪下訪、群眾工作室接訪、職能站所(中心)接訪等多種形式的信訪制度,每天1名副科級領導接訪,每名領導每月到村組下訪不少天10天,每個站所(中心)每月下訪8天,做到每天有人接訪,搭建多樣化的溝通對話平臺,暢通群眾信訪渠道,使群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。深入研究新形勢下信訪工作的特點、規(guī)律,堅持分類指導、分門別類、分類施策,按信訪類別和領導分工聯(lián)系確定牽頭領導,限期解決,防止出現(xiàn)“小事拖大、大事拖難”的現(xiàn)象。按照“誰主管誰負責”的原則,認真落實好“一崗雙責”的要求,切實處置好工作范圍內(nèi)的信訪問題,堅決杜絕想問題、辦事情簡單粗暴,發(fā)生信訪問題一推了之的情況。切實抓好目標獎懲、督辦問責、化解息訪、機制穩(wěn)控、效率勸返、依法規(guī)范等各項制度,進一步整治信訪秩序,規(guī)范信訪行為;對于長期無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的,探索建立信訪終結制度,對違法行為要固定證據(jù),妥善處置。
(五)抓學習,提高群眾工作能力。一是勤學善思,增強本領。鎮(zhèn)領導干部堅持學法、懂法、守法、依法辦事,不折不扣地把法律法規(guī)和上級政策落到實處。同時,加強學習科技知識、經(jīng)營管理知識,更好地貫徹落實黨的富民政策。二是善作敢當,掌握方法。要求全鎮(zhèn)干部職工要有敢于面對群眾的勇氣,做到一身正氣,兩袖清風,面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。三是創(chuàng)新思路,改進方法。深入村組研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點,因地、因時、因事、因人而異地開展工作,以情感人,寓情于理,依法辦事。四是加強鍛煉,優(yōu)化結構。注意把素質好、潛力大的鎮(zhèn)干部安排到條件比較艱苦、情況比較復雜的村擔任村黨總支常務副書記,使他們接受考驗,經(jīng)受磨練,在實踐中豐富經(jīng)驗、健康成長。有意識地抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與全鎮(zhèn)中心工作,把他們派到重點工程、重大項目、信訪接待等急難險重的關鍵崗位上鍛煉。以實施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、黨員、干部“三培養(yǎng)”工程、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才回歸工程及“黨員人才工程”等為載體,通過兩推一選、公推直選、下派、招聘等辦法,把優(yōu)秀大學生、復退軍人、種養(yǎng)大戶選拔充實到村組干部隊伍中。
情接觸多了,形式主義就會減少。全鎮(zhèn)領導干部要重心下移,沉到一線,掌握情況,推進工作;村“兩委”成員要積極工作,不斷提高服務能力和水平,帶領廣大群眾增收致富,發(fā)揮好模范帶頭作用,協(xié)助解決好群眾的實際困難,促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。
(七)抓制度,完善群眾工作機制。一是完善聯(lián)系群眾機制。繼續(xù)深化。
“干部直接聯(lián)系群眾”和“領導干部接訪下訪”、“黨員進農(nóng)家、干部下基層”等群眾工作制度,促進全鎮(zhèn)干部職工特別是領導干部深入群眾、緊密聯(lián)系群眾,在與群眾的交流溝通中把握群眾的所思、所盼、所憂,增強工作的針對性和說服力。積極探索拓展聯(lián)系群眾渠道,充分利用熱線電話、手機等更加方便快捷的聯(lián)系方式,及時了解群眾的心聲和需求。二是完善服務群眾機制。建立健全職責體系,完善公共服務制度,依法規(guī)范施政行為,進一步規(guī)范、簡化、公開辦事程序,推行承諾服務,積極整合服務群眾資源,健全xx鎮(zhèn)為民服務中心和7個村級為民服務代理點等服務群眾平臺建設,認真落實效能政府“四項制度”,不斷提高為民服務的質量和水平。三是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。建立鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動機制,按照發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好的原則,堅持日常排查、定期排查、專項排查和重要敏感時期集中排查相結合,形成社會矛盾糾紛及時全面預警機制,摸清家底、掌握動態(tài)。對排查出來的矛盾糾紛,明確責任主體,及時就地化解。進一步整合調(diào)解力量,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接,民間調(diào)解為補充的大調(diào)解工作體系,在全鎮(zhèn)各村和鎮(zhèn)直各站所(中心)。
推廣“以獎代補”、“以案定補”等激勵機制。四是完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。堅持把風險評估作為開展工作的前置程序和必備條件,增強工作的主動性和預見性。加強社會輿情和信訪信息分析研判預警,按照“一個預案、四個標準化”的要求建立健全全鎮(zhèn)應急處置工作機制,切實提高應急處突能力。五是完善群眾工作評價機制。結合實際,完善鎮(zhèn)村干部綜合考評辦法,科學制定做群眾工作的考核評價指標體系,使鎮(zhèn)村干部做群眾工作有目標、檢驗衡量有剛性量化標準。在具體指標體系設置上力求科學性、規(guī)范性和可操作性,在考核結果運用上突出做群眾工作能力和水平的分值比例,并與鎮(zhèn)村干部的獎懲直接掛鉤,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部做好群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。
11全文共計6575字。
求,學會用提供服務的方法做群眾工作;進一步轉變工作作風,強化服務措施,寓教育、管理于服務之中,努力為群眾辦實事、解難事、謀利益。堅持按市場規(guī)律辦事,運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關系。注重及時總結推廣在實踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,使群眾工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。
12。
篇二:
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
一、基本情況。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結構比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉移培訓、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析。
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結構單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
濟優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設施建設,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓,切實為農(nóng)民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我們的領導干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
一、新形勢下做好農(nóng)村群眾工作的主要經(jīng)驗。
(一)密切聯(lián)系群眾。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領導干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打實”。
干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
(二)緊緊依靠群眾。
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號,興調(diào)查研究之風,廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發(fā)動群眾。“水能載舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
(三)真心服務群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾,要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。
二、當前農(nóng)村群眾工作中存在的問題。
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐,農(nóng)村基層政權。
運轉遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導致當?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領導班子的團結和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴重影響農(nóng)村基層組織的運轉效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進程導致大量農(nóng)村青壯勞力進城務工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行,習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展上。
我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉型期,各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織,情況更復雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展,群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學化水平。
三、做好當前農(nóng)村群眾工作,必須把握的幾個方面。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,可能地實現(xiàn)和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質,認真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應市場競爭的需要?!比r(nóng)”問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負擔,千方百計幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責,甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復。
持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
篇三:
對做好新形勢下群眾工作的的幾點思考。
**鎮(zhèn)是互助縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,現(xiàn)轄23個行政村、154個社、4個社區(qū)居委會,總戶數(shù)18782戶,近7萬人。鎮(zhèn)黨委共有30個黨支部,現(xiàn)有黨員1206名。2012年人均收入達6915元。近年來,隨著東部城市群建設的不斷推進,城市化進程的不斷加快,城鄉(xiāng)一體化建設的不斷加速,**鎮(zhèn)地區(qū)土地征用、拆遷安置、社會保障等一系列工作引發(fā)出的社會矛盾日益凸顯。面對新形勢、新任務,**鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實黨的十八大及省、市、縣黨代會精神,把做好新形勢下的群眾工作作為黨委、政府一切工作的重中之重和頭等大事,不斷探索群眾工作新模式、新方法、新舉措,取得了明顯成效,有力有效地維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)堅持以人為本,搭建為民服務新平臺。
把保障改善民生作為社會管理創(chuàng)新工作的落腳點,牢固樹立服務意識,樹立“天大地大不如老百姓的事大”的為民思想,創(chuàng)新方式,搭建黨委、政府聯(lián)系群眾、服務群眾新平臺。成立了**鎮(zhèn)群眾工作部,村(社區(qū))成立了群眾工作站,注重受理群眾來信來訪,組織開展矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,成為黨委、政府打通群眾思想工作第一站,進一步拓展了群眾訴求表達渠道,維護了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。實行社情民意代表制度,每月定期召開社情民意懇談會,集中處理解決群眾反映的問題,做到了讓群眾“有地方說話、說話有人聽、聽了有反饋、問題能解決”,達到了“順氣、解結、納言、化怨”的目的,為群眾提供高效、優(yōu)質的服務奠定了基礎。實行夜訪制度,牢固樹立“人本化服務”、“親情化服務”、“隨時服務”意識,廣泛開展以“夜訪農(nóng)家講政策,為民釋疑解惑;夜坐炕頭交朋友,了解社情民意;夜談民憂保穩(wěn)定,促進社會和諧”為主要內(nèi)容的“夜訪”活動,在夜訪活動中宣傳政策、結交朋友、了解民意、解決困難,成為了干部聯(lián)系群眾服務群眾的重要途徑和方法。實行農(nóng)事村辦制度,嚴格實行村干部“532”坐班制,即城中村干部每周5天、城郊村每周3天、農(nóng)村每周2天到村辦公室辦公,集中辦理村民事務,切實解決了村民辦事不便的問題。
(二)加強溝通聯(lián)系,探索為民服務新方式。
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反映的熱點難點問題,突出平息群體性事件,解決有礙中心工作的各種矛盾隱患。一線工作法,全體干部職工通過進村入戶、察訪民情、傾聽民聲,幫助解決實際問題,真正做到工作指導在一線,問題解決在一線,方法創(chuàng)新在一線,干部鍛煉在一線?;卦L工作法,對已辦結的矛盾糾紛,不定期進行回訪,說明辦理結果,解答問題,了解群眾滿意度,同時做好穩(wěn)控工作,防止矛盾糾紛激化或轉化。陽光工作法,定期公開村務、黨務和財務,接受群眾監(jiān)督,特別是在惠民政策落實、惠民資金物資發(fā)放、集體資產(chǎn)管理等一些敏感問題上,保證了群眾的知情權和監(jiān)督權。主動碰撞法,推行“干部下訪尋問題解決”新機制,努力把群眾情緒穩(wěn)定在現(xiàn)場,矛盾問題化解在現(xiàn)場,政策宣傳講解在現(xiàn)場,做到直面矛盾不回避,應對困難不退縮,承擔責任不推卸。終端工作法,加強了矛盾糾紛排查調(diào)解終端站點建設,設立了群眾工作部、群眾利益訴求表達中心,村(社區(qū))成立了群眾工作站,注重受理日常群眾來信來訪,維護了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主動協(xié)調(diào)法,在矛盾糾紛化解的過程中,積極與涉及單位、農(nóng)戶協(xié)調(diào),主動向司法部門溝通咨詢,尋找最有效、最科學、最實際地解決方法,做到以情感人,以理服人。
(三)注重效能提升,營造為民服務新氛圍。
牢固樹立“服務就是管理”、“最好的服務就是最好的管理”的社會管理服務理念,不斷創(chuàng)新管理模式和方法手段,干部作風明顯轉變,服務群眾的能力和水平不斷提高,營造了“為人民服務,讓人民滿意”的良好氛圍。強化網(wǎng)格管理,注重發(fā)揮社會管理網(wǎng)格信息員的作用,各網(wǎng)格信息員負責本網(wǎng)格社會管理服務、采集上報信息,著重了解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,協(xié)助矛盾糾紛排查化解和隱患整改等工作,使政府職能延伸到社會管理的方方面面。嚴格干部管理,采取圍繞發(fā)展定崗位、圍繞管理定機制,圍繞服務促效能的“兩定一促六治”工作措施,實行中心、站所、村和個人雙向選擇上崗。實行干部績效考核,設置干部職工崗位責任欄,強化效能監(jiān)督,嚴格責任追究,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)、為民服務的積極性和主動性,解決了干部隊伍中存在的“庸懶散拖推等”等不良習氣。創(chuàng)新工作方法,全面推行“分線工作法”,將工作重點分為農(nóng)村工作線、城市建設線、社區(qū)工作線等八條工作線,將干部合理分配到各條工作線上,定人定崗定任務,交叉工作,分線作戰(zhàn),一線落實。開展學習型、服務型、廉潔型等“七型”人民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,持續(xù)加強和改進鎮(zhèn)村居干部思想作風、工作作風、紀律作風和生活作風,努力展示干部隊伍蓬勃向上、奮發(fā)有為的新風采,展示黨員干部服務群眾、服務發(fā)展、服務穩(wěn)定的態(tài)度更好、工作效率更高、便民環(huán)境更優(yōu)的新風貌,使政府工作由管理型向服務型轉變。
(一)群眾整體素質有待于提高。受文化程度、教育管理等因素的制約,大部分群眾思想觀念仍然較為落后,對城市建設、黨的建設、民族團結進步等方面認識不高,導致群眾管理難度大,群眾參與建設、參與發(fā)展的主動性不夠、積極性不高,對各項工作開展造成了影響。
(二)群眾物質文化需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾對教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、居住條件、生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、政府服務等提出了更高更多的要求,群眾對共享改革發(fā)展成果,追求幸福生活的要求日益強烈,有些要求超出了政府能力承受范圍。
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步增強,這對鎮(zhèn)村兩級民主管理提出了更高的要求。
(四)群眾教育管理難度大。大多數(shù)群眾思想認識仍然停留在保障自我利益的層面,大局意識不強,尤其在城市建設進程中,群體性上訪增多,影響社會和諧穩(wěn)定。同時,面對城市建設中的既得利益,搶建、搶栽等違法違章行為屢禁不止,一定程度上影響了城市建設推進速度。
(五)服務管理群眾方法滯后。部分基層干部不注重學習提高,不注意思考創(chuàng)新,習慣于老經(jīng)驗、老辦法,以致形成了老辦法不頂用、新辦法不會用的情況,特別是服務群眾、管理群眾中服務意識不強,方法單一,一定程度上影響了群眾工作的順利推進。
三、對認真做好新形勢下群眾工作的對策建議。
在認真總結以往群眾工作經(jīng)驗的基礎上,下一步,我們將采取更加有效的新措施、探索管用的新方法,以“為人民服務,讓人民滿意”為目標,不斷適應新形勢、新任務的要求,把做好新形勢下群眾工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的基礎性、關鍵性工作,改進方式方法,轉變工作作風,在密切聯(lián)系群眾、促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定等方面取得新突破。
(一)在保障和改善民生中強化群眾工作。黨的十八大報告指出,加強社會建設,必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好生活。大力改善和保障民生,不斷提高人民群眾生活水平,是政府工作的責任所在,也是做好群眾工作的重要基礎。要緊緊圍繞農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村困難群眾危房改造、生活保障及征地拆遷、安置和農(nóng)村婚姻、社會治安等,深入村社開展走訪調(diào)查,不斷掌握群眾需求動態(tài),不斷解決困難和問題,逐步實現(xiàn)以民生促和諧,以民生保穩(wěn)定。高度負責、公平公正地抓好惠農(nóng)政策的落實,堅決杜絕偏親厚友、以權謀私、與民爭利的現(xiàn)象發(fā)生,嚴格按政策規(guī)定辦事,真正把好事辦好,好事辦實,讓群眾滿意。狠抓民生項目建設,要認真抓好基礎設施項目和教育、文化、衛(wèi)生、旅游等社會事業(yè)項目。進一步簡化辦事程序、提高辦事效率,端正服務態(tài)度,推行便民措施,大力推廣和宣傳居民服務熱線,為群眾提供更便捷、更全面、更直接、更人性化、更高質量的服務。進一步深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強技能培訓、拓寬就業(yè)渠道、鼓勵自主創(chuàng)業(yè),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等基本公共服務均等化,讓每個城鄉(xiāng)居民都能享受同等的基本公共服務。
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時,通過建立實行首問負責制、工作公示制、工作督查制、服務承諾制、責任追究制、干部約談制、限時辦結制等機制,嚴明政治紀律、學習紀律、工作紀律、廉潔紀律、群眾紀律和督查問責紀律,加強對干部的約束和督促,不斷提升干部隊伍的整體素質。
(三)在加強和創(chuàng)新社會管理中強化群眾工作。進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處和應急處理工作,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,切實增強解決苗頭性、傾向性問題的能力,防患于未然。充分發(fā)揮群眾工作部(站)在矛盾糾紛調(diào)解工作中的作用,將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。堅持定期和不定期排查相結合、經(jīng)常性和重點時段排查相結合、分級和分類排查相結合的方法,加大矛盾糾紛的排查力度。認真實行黨政領導包案責任制,定期對包案責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。健全信訪制度,領導干部定期親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題和合理訴求。要教育引導基層干部適應新形勢下的群眾工作,要直面矛盾,碰撞矛盾,力爭把矛盾糾紛解決在初始階段。建立特殊人群包保機制,加強流動人口動態(tài)管理,進一步拓展和深化網(wǎng)格化管理,改進和完善服務管理模式。進一步加強法制宣傳和教育引導,加大《信訪條例》和有關法律法規(guī)以及處理違法上訪案件的宣傳力度,教育引導群眾以理性合法的方式表達訴求,深化依法治理,推進依法行政。廣泛動員和組織群眾依法有序參與平安建設,充分發(fā)揮群眾在社會建設中的主題作用,實現(xiàn)自我管理。加強村居基礎設施建設、信息網(wǎng)格、文化建設,構建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、資源共享、功能齊全的社會管理網(wǎng)絡和服務平臺,提高社會科學化管理水平。
(四)在保障群眾參與決策和管理中強化群眾工作。進一步規(guī)范和完善重大決策的規(guī)則和程序,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,要深入進行調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,充分進行協(xié)商,對群眾利益密切相關的重大事項,要實行公示、聽證等制度,增進決策的透明度,使決策最大限度地反映不同群體的合理意愿,切實保障群眾參與決策的權利。建立健全重大事項風險評估機制,實行決策失誤責任追究和糾錯改正機制,凡是土地征用、拆遷安置、社會保障、群眾利益分配等都要納入評估范圍,從而提高科學決策水平,降低決策風險,從源頭上防止出現(xiàn)決策失誤。強化政務公開、村務公開等,定期向群眾公布決策執(zhí)行情況,讓群眾充分知曉執(zhí)行進度、存在的問題。探索建立群眾代表問詢制度,允許群眾代表深入決策執(zhí)行部門監(jiān)督檢查工作,聽取工作匯報,查看實際工作進展情況,充分保障群眾對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督權。進一步發(fā)揮群眾評議的作用,定期、不定期對機關效能、規(guī)范化服務、民生工作以及重大事項執(zhí)行效果進行群眾測評。尊重群眾評議結果,凡群眾評議不滿意的不能評先進,凡群眾評議不滿意的重大事項執(zhí)行效果,要根據(jù)群眾的評議意見進行及時整改,凡群眾評議不滿意的干部,要對其進行誡勉,充分保障群眾對決策執(zhí)行效果的評議權。
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展、作風建設、基層民主等方面征求群眾意見,傾聽群眾心聲,解決群眾困難。開展結對幫扶心連心活動,加強干部聯(lián)系服務群眾工作,真正把生活困難的群眾作為干部的聯(lián)系戶進行幫扶。開展化解矛盾心交心活動,健全以群眾工作部、社情民意代表懇談和領導接訪為重點的群眾工作平臺,及時、全面排查化解各類矛盾糾紛及信訪案件。開展知民活動,摸清群眾生活的真實水平、摸清群眾內(nèi)心的真實意愿,摸清黨群關系的真實狀況,摸清群眾對黨委政府的意見和要求,為黨委政府的決策奠定良好的群眾基礎。開展愛民活動,群眾當“家人”、把群眾來訪當“家訪”、把群眾事情當“家事”,時刻把群眾的冷暖安危記掛在心上、落實到行動上。開展護民活動,注重保障和改善民生,采取多項護民便民利民新舉措,維護群眾合法權益。開展靠民活動,就是依靠群眾,堅持群眾的主體地位,把群眾在實踐中創(chuàng)造的好方法、好經(jīng)驗及時加以總結、提煉和推廣,更好地推動經(jīng)濟社會文化和諧健康快速發(fā)展。開展為民活動,善謀富民之策,多辦利民之事,把群眾關心的小事做實,把關系民生的實事做好,把便民利民的好事做優(yōu)。開展亮政策活動,把黨務、政務公開作為鎮(zhèn)黨委、政府的基本制度,認真貫徹執(zhí)行,增加政策透明度。開展亮財務活動,加大村級財務公開力度,進一步發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用,確保群眾的知情權。開展亮家底活動,加強農(nóng)村“三資”管理,成立農(nóng)村三資清查專項工作組,對村級集體資金使用情況、村級財務制度落實等問題進行專項檢查,確保村級三資規(guī)范管理,村級財務陽光使用。
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篇四:
按照縣委組織部的要求,我鄉(xiāng)采取調(diào)查問卷、座談交流、個別訪談相結合的方式,就群眾對群眾路線實踐活動的開展有何建議、通過這項活動最希望解決什么問題、達到什么效果、此項活動中應注意什么、克服什么弊端等作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨員干部群眾提出的意見建議。
調(diào)研中黨員干部群眾提出了寶貴的意見建議,主要包括:
1、希望領導干部深入基層,深入一線,同群眾同吃同住同勞動,體察民情,傾聽群眾呼聲,掌握了解群眾的需求動態(tài),感知群眾心理狀態(tài),解決群眾實際困難。深入調(diào)研,把基層存在的問題、把一線群眾的疾苦反映上去。
2、希望政府部門更加務實,要節(jié)檢,少搞材料,多做實事,多看實效。辦事便捷高效。
3、加強督查力度,把各項利民惠農(nóng)政策落到實處。
4、加強監(jiān)管村級經(jīng)費,讓經(jīng)費的使用更加透明,加強村級干部貪污腐敗的查處力度。
5、農(nóng)業(yè)等扶持項目能持續(xù)關注,杜絕項目建設之初關心火熱,建成之后無人問津現(xiàn)象。
6、關注農(nóng)村環(huán)境污染,加大環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入,解決臟亂差問題。
7、制定決策、項目規(guī)劃和安排任務前要深入基層調(diào)研,要了解實際情況,避免決策、規(guī)劃不符合實際而浪費物力、人力、財力。
8、教育活動在實實在在,不要走過場,不要變成做秀活動。
二、我鄉(xiāng)在為民務實廉潔方面的主要措施。
的走訪,與村干部、群眾見面談心,了解他們的生產(chǎn)生活情況、思想動態(tài),了解他們的困難,聽取他們的意見和建議,宣傳開展黨的群眾路線教育活動意義和反對“四風”的必要性。
(二)民主管理,加強監(jiān)督。一是加強制度建設。我們制訂完善了重大事項一事一議制度、黨務村務公開制度、村財鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)干部管理辦法等制度,從制度上加予約束領導干部的行為。二是規(guī)范工作流程。工作人員堅持每周五天的工作日制度,每周一至周五工作人員全天在崗。群眾辦理事項時要詳細解釋,使群眾了解所辦事項的所需材料、辦理流程、辦結時限,保證按時辦結,讓群眾滿意。三是充分發(fā)揮人大和群眾監(jiān)督作用。鄉(xiāng)人大每年組織縣鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)屬各單位工作進行視察,收集整理黨員群眾意見建議,并向責任單位責令整改,整改落實情況進行反饋,以此來促進各項工作。
(三)為民承諾,認真落實。鄉(xiāng)黨委、政府把為群眾辦實事、辦好事作為工作的頭等大事來抓,今年鄉(xiāng)黨委共向群眾承諾涉及村道硬化、異地搬遷、電灌維修等事項7件。目前,牙合村15公里道路硬化,湖拉海電灌工程維修及松樹、百姓陰山5公里渠道和村級活動室維修項目已經(jīng)完成。店子、松樹、崖灣、路家堡1000畝大果櫻桃種植項目順利實施。松樹村下硤社37戶異地搬遷項目建設和湖拉海、店子等6個村的便民服務室建設正在實施。目前,全鄉(xiāng)8個村已全部建成標準化綜合辦公服務中心。
(四)預防腐敗,廉潔從政。一是完善廉政風險防控體系。今年,我鄉(xiāng)進一步完善廉政風險防控體系,把鄉(xiāng)政府各部門的風險點進行了疏理,把遺落的風險點重新納入到防控體系內(nèi),清理了風險死角。二是加強黨風廉政教育。我鄉(xiāng)把中央八項規(guī)定,省委21條規(guī)定等內(nèi)容列入到黨員干部學習計劃中,并按計劃進行了學習。7月份,黨政一把手領導到廉政教育警示基地觀學習,組織領導班子成員學習《領導干部廉潔從政》,組織全村干部觀看廉政警示教育片《忠誠與背叛》,進行廉政教育測試,要求干部寫讀書筆記、心得體會。黨委書記上了一次廉政教育黨課。通過教育使全鄉(xiāng)干部黨性意識、廉潔從政意識有了明顯提高,干部工作作風有了很大轉變。
三、開展黨的群眾路線教育的打算。
一是按照縣委的安排部署,認真開展教育活動。
二是認真調(diào)查研究,探索農(nóng)民致富的門路。
三是加強鄉(xiāng)村干部管理,加強鄉(xiāng)村干部培訓教育力度,提高鄉(xiāng)村干部為群眾服務的思想意識和能力,提高鄉(xiāng)村領導干部處理突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的能力。
四是深入村社,貼近群眾,開展困難黨員群眾聯(lián)姻結對幫扶、矛盾糾紛化解、幫助村級班子理清發(fā)展思路等親民、愛民活動。
五是以路線教育活動為契機,密切聯(lián)系群眾,進一步轉變工作作風,進一步改善黨群干群關系,進一步暢通黨群干群的溝通渠道,進一步暢通群眾訴求表達渠道,拓寬社情民意表達渠道,通過行之有效的形式,引導群眾理性合法地表達訴求。
六是加強宣傳教育,維護社會穩(wěn)定。進一步加強黨的方針、利民惠農(nóng)政策、民族宗教政策、涉藏維穩(wěn)等宣傳教育,把干部群眾的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
社區(qū)成立于2001年7月,地處咸陽市老城區(qū),區(qū)域面積0.5平方公里,東起清渭樓廣場西沿、西至儀鳳南街南口,南靠咸陽湖、北至勤儉北巷。轄區(qū)總戶數(shù)1925戶,總人數(shù)5623人,流入人口288人,流出6人;轄區(qū)企事業(yè)單位9家,小區(qū)、家屬院12處,建筑工地3處,門店127家;社區(qū)現(xiàn)有工作人員7名,其中社區(qū)支部書記兼主任1名,正式工作人員2名,社保、醫(yī)保員3名,民政干事1名;轄區(qū)黨員38名(其中男性黨員28名,女性黨員10名,20歲以下7人,25-45歲13人,45-60歲1人,60歲以上17人。其中:正式黨員34人,預備黨員4人)。調(diào)研中以尊重民意、體察民情、凝聚民智為宗旨,深入社區(qū)干部居民中間開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、深入社情,完善社會保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十九
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作,不僅要有科學的理論指導、務實的工作態(tài)度,同時還要有有效的工作方法。下面是有促進群眾工作實施方案,歡迎參閱。
為認真貫徹落實岳陽市委、市政府《關于加強新時期群眾工作的若干意見》(岳發(fā)[20出差]3號)、臨湘市委、市政府《關于做好新時期群眾工作開展“六個一”活動的實施方案》(臨發(fā)[20xx]3號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,就進一步加強和改進新時期群眾工作,認真開展“六個結合抓落實”活動,特制定本實施方案。
一、重要意義。
為人民服務是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的基本工作路線。當前,既是發(fā)展機遇期,又是矛盾凸顯期。在新的形勢下,始終堅持黨的群眾路線,尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有特別重要的意義。做好新時期的群眾工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的根本需要,是“堅持科學發(fā)展、構建和諧白云”的必然要求,是加強干部隊伍作風建設的重要任務。各村(居)委會、各單位要高度重視,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,堅持以人為本,心里裝著群眾,真誠服務群眾,切實抓好新時期群眾工作,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二、領導機構。
成立白云鎮(zhèn)“進一步加強新時期群眾工作領導小組”:
領導小組下設辦公室,地點設鎮(zhèn)黨政辦,由譚潤超兼任辦公室主任。
三、主要內(nèi)容:
1、抓新時期群眾工作要與項目建設相結合抓落實。
近年來,落戶我鎮(zhèn)的重點建設項目有十多個:海螺水泥、楊田垃圾無公害化處理、武廣高速等,每一個項目都涉及到大范圍的征地、拆遷,協(xié)調(diào)工作任務重、難度大,稍有不慎,就可能引發(fā)群體性事件,也有可能損害群眾利益。針對這一現(xiàn)狀,我們要將項目建設與群眾工作相結合,成立專門的領導小組,本著“把群眾當成自己的親人,把群眾的事當成自己的事,時時處處為群眾著想”的態(tài)度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次大摸底、大排查活動,認真收集群眾提出的意見和建議,積極處理群眾反映的所有遺留問題。確保在重點項目順利推進、快速推進、和諧推進的同時,不發(fā)生一起群體性事件、不發(fā)生一起越級上訪事件、不發(fā)生一起傷害群眾利益的事件,使群眾利益得到最有力的維護。
2、抓新時期群眾工作要與“訪民情、促和諧”相結合抓落實。
繼續(xù)深入開展“訪民情、促和諧”活動,真正做到“深入民眾、緊貼民心、尊重民意、維護民利”。一是鎮(zhèn)、村兩級干部每周下村、入組、到戶時間不得少于三天,從了解老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,著力解決老百姓反映強烈的問題;二是統(tǒng)一印制“訪民情、促和諧”工作筆記本,每周一匯報、每月一檢查,督促干部將群眾反映的困難與問題件件落實;三是做到四個確保:一是確保到戶率100%;二是確?;卦L率100%;三是確保落實率100%;四是確保滿意率100%。通過開展“訪民情、促和諧”活動,在第一時間了解群眾意愿,用最快速度解決群眾困難,靠真心實意做群眾的貼心人。
3、抓新時期群眾工作要與扶貧幫困相結合抓落實。
讓群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)是新形勢下黨委、政府工作的首要任務。要通過開展“陽光救濟”活動,切實解決特困群眾的生活困難。一是對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保、五保戶進行公示,并召開村民代表大會予以審議,對不符合條件的堅決取消其低保、五保資格;二是積極向上爭取名額,將真正有困難的群眾納入救助體系,做到應保盡保;三是廣泛開展慰問活動,各村、辦點干部要主動與市掛點扶貧單位聯(lián)系,爭取資金,解決特困家庭的臨時救助。
4、抓新時期群眾工作要與改善民生相結合抓落實。
新時期群眾工作要“堅持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”,通過進一步加大民生工程上的投入力度、進一步完善基礎設施建設、進一步改善群眾居住環(huán)境,切實提高白云群眾的生活幸福指數(shù)。一是要完成楊田等6個村9000群眾的安全飲水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水庫的整險加固和水系配套設施建設;四是要進一步提高通組公路的硬化率;五是要最大限度的為群眾提供文化休閑場所,組織各種娛樂活動,豐富群眾的精神生活。
按照縣委、縣政府《關于建設“平安突泉”的工作意見》的要求,xx鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安xx”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和-諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意,力爭在今后三年內(nèi)有促進群眾工作實施方案以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)建設成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)”。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
一要抓領導,組織工作落實到位。抓領導,就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創(chuàng)建平安工作的深遠意義和現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和-諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和-諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿-論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿-論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,把握正確導向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安村居”提供強大的輿-論支持,加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村屯、街道要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村屯街道要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
根據(jù)上級指示要求以及《城步苗族自治縣人民政府關于在全縣各村居(社區(qū))設立群眾工作站的意見》(城委[20xx]29號)文件精神,為推進全鎮(zhèn)群眾工作制度化、規(guī)范化、長效化,力求在聯(lián)系群眾、關心群眾、服務群眾方面取得更大成效,結合我鎮(zhèn)實際,就開展基層群眾工作,調(diào)整設立群眾工作站,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以中央、省、市、縣委關于做好群眾工作的文件、會議精神為指導,大力推進鎮(zhèn)村群眾工作制度化、規(guī)范化建設,創(chuàng)新群眾工作站的組織領導體系,推動我鎮(zhèn)群眾工作再上新臺階,為構建和諧茅坪做出應有的貢獻。
二、目標要求。
充分發(fā)揮村級群眾工作站的指導、化解、協(xié)調(diào)和推動作用,努力實現(xiàn)群眾工作站工作的網(wǎng)絡化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和長期化,進一步嚴格要求,嚴肅紀律,嚴格管理,將村群眾工作站的工作不斷引向深入,把村群眾工作站作為維護鎮(zhèn)域穩(wěn)定、促進和諧的重要平臺,使其成為連接上下的紐帶、化解矛盾的橋梁、為民服務的陣地、鍛煉干部的舞臺。
三、組織機構。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要,調(diào)整成立茅坪鎮(zhèn)群眾工作領導小組、群眾工作辦及村(居)群眾工作站。鎮(zhèn)群眾工作辦對縣群眾工作部負責,村群眾工作站對鎮(zhèn)群眾工作辦負責。各群眾工作機構成員名單如下:
四、村級工作站。
(一)機構調(diào)整。按照全面推開、突出重點、示范帶動的原則,在鎮(zhèn)群眾工作辦的領導下,在全鎮(zhèn)15個村調(diào)整成立群眾工作站,辦公地點設在村委會,由鎮(zhèn)群眾工作辦統(tǒng)一管理,接受鎮(zhèn)黨委的領導。
(二)人員配備。各村群眾工作站工作人員主要從以下四部分人員中選派:一是縣直機關建設扶貧工作隊員;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公安派出所、國土資源所、林業(yè)管理站等站所工作人員;四是村支部書記。同時吸收各村黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村黨員干部、村民代表或有一定威望的人士擔任群眾工作聯(lián)絡員(或信息員)。
(三)建站規(guī)模。各村群眾工作站設站長一名,站員3-5名,站長由駐村干部擔任,站員有縣直機關、各站所工作人員、村支部書記組成。群眾工作人員實行年度調(diào)整,群眾工作站設立服務信箱,公開群眾工作站人員電話。
(四)落實“七有”。各村群眾工作站硬件建設均要有辦公地點、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺賬、有考勤登記表、有意見箱,做到規(guī)范統(tǒng)一。
五、工作職責。
建立群眾工作站,必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務”這一根本宗旨,以充分發(fā)揮群眾工作站“一個服務、四個促進、兩個結合”的作用為目標,即:服務群眾;促進社會和諧,促進經(jīng)濟發(fā)展,促進干部作風轉變,促進基層組織建設;與新農(nóng)村建設相結合,與建設扶貧相結合。明確工作職責,把群眾工作真正落實到實處,為群眾排憂解難。具體任務是當好“六員”。
(一)當好為民服務員。各村的群眾工作站工作人員要牢固樹立為民服務意識,變坐等服務為主動服務,變進站服務為上門服務,變在站時間服務為全天候服務。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,認真解決群眾生產(chǎn)生活方面的熱點、難點問題,積極為群眾提供政策、科技、信息、法律等方面的服務。印制便民服務聯(lián)系卡,發(fā)放至每家每戶,更好地為群眾服務。
(二)當好便民代理員。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道,維護群眾合法權益,真正把群眾的呼聲傳達到上級部門,讓其了解群眾所思、所想、所憂、所盼。各村群眾工作站要主動代理、積極協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、限時辦結,當好便民的代理員。對群眾的合法訴求,要及時反饋和回復;對不當訴求,要幫助群眾弄清楚相關政策和法律法規(guī),做耐心細致的說服、教育和疏導工作。
(三)當好矛盾協(xié)調(diào)員。各村群眾工作站工作人員要入戶走訪,排查各類矛盾糾紛,對排查出來的矛盾糾紛,要積極協(xié)調(diào),及時疏導調(diào)解,力爭把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽階段,促進社會和諧穩(wěn)定。
(四)當好民情信息員。發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢,通過工作日接待來訪群眾、入戶走訪等方式,深入一線,傾聽群眾呼聲,了解社情民情,掌握黨員干部群眾的思想動態(tài),協(xié)助村支兩委做好人口計生、扶貧幫困等工作。同時,注意將走訪調(diào)研所掌握的社情動態(tài)、典型人物、典型事跡、經(jīng)驗做法及時向鎮(zhèn)群眾工作辦和有關部門反饋。
(五)當好黨建協(xié)助員。各村群眾工作站工作人員要深入基層,結合創(chuàng)先爭優(yōu)和村支兩委就加強基層組織建設的新舉措、新辦法要與群眾共同協(xié)商,協(xié)助基層黨組織建立健全相關制度,鞏固基層陣地,開展活動。
(六)當好調(diào)查研究員。各村群眾工作站工作人員要把群眾工作站工作同本部門、本單位工作緊密結合起來,認真搞好調(diào)查研究工作,使群眾工作與職能工作緊密結合,相輔相成,相互促進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十
為及時有效地開展抗洪救災工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規(guī)和有關規(guī)定制定本預案。
(1)樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(2)防汛工作實行院長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
(3)以防洪安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的水平。
(4)堅持依法防汛抗災,實行公眾參與,部門協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災工作。
1)衛(wèi)生院設立防汛抗洪領導小組,負責醫(yī)院域內(nèi)的洪水災害應急工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
在區(qū)黨委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,負責組織全院重大洪水災害的抗洪救災工作;傳達貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災工作的指示;根據(jù)汛情變化研究抗洪救災對策并組織實施;負責重大防汛經(jīng)費、物資的安排使用與管理;組織收集、評估、核查和上報災情;開展防汛抗洪以及轉移安置、災后救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園;制定和落實災區(qū)疾病防治方案,并組織實施;負責向災區(qū)派遣疫病防治隊和醫(yī)療隊;負責制定救災防病所需醫(yī)藥器械計劃等工作。
2)衛(wèi)生院成立洪災醫(yī)療救治小組,負責洪水災害后的醫(yī)療救治工作。
組長:xx。
成員:xx。
救治小組做好急救藥品、物品的準備,隨時處于應急狀態(tài),租用一車輛作為急救車,急救電話保持24小時暢通無阻。
3)衛(wèi)生院成立消殺小組,負責災后消毒滅菌及防疫的工作。
組長:xxx。
成員:xxx。
4)衛(wèi)生院成立物資儲備小組,負責物資儲備工作。
組長:xxx。
成員:xxx。
物資儲備組要做好各類急救藥品和器械的.儲備工作,隨時供應醫(yī)療救治組及消殺組的各類醫(yī)療急救物資。
5)衛(wèi)生院成立信息組,負責組織收集、核查和上報災情的工作。
組長:xxx。
成員:xxx。
信息組要做好各類災情信息的收集整理和統(tǒng)計工作,并及時上報相關部門。
洪澇災情發(fā)生后,及時向各級防汛指揮機構報告洪澇災害情況,主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、基礎設施等方面的損失。不得夸大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后2小時內(nèi)。
按洪澇災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級:iv級(一般)、iii級(較大)、ii級(重大)和i級(特別重大),顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。實行24小時值班制度。所有人員手機24小時開機待命。如果接到通知后不到位,將追究相應法律責任。因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,應組織相關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。
現(xiàn)場應急指揮和協(xié)調(diào)由領導小組統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)和組織實施。出現(xiàn)洪水災害后,防汛領導小組立即啟動應急預案,及時收集、掌握相關信息,上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
各類應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設備。協(xié)助當?shù)卣龊脼拿竦纳罹戎?、疾病控制工作?BR> 負責災后防病治病和衛(wèi)生防疫工作,組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十一
為進一步暢通信訪渠道,推進領導干部接待群眾來訪工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,根據(jù)中央、省、市、縣有關文件精神,現(xiàn)就2016年領導定期接待群眾來訪工作有關事項通知如下。
農(nóng)歷逢三、六、九(節(jié)假日除外),鎮(zhèn)黨委、政府領導輪流在群工辦接待群眾來訪。
(一)隨機接訪。根據(jù)2016年鎮(zhèn)黨委、政府領導定期接待群眾來訪時間安排,在群工辦隨機接待上訪群眾。
(二)專題約訪。根據(jù)各村(社區(qū))和各部門報送及排查出的信訪突出問題,對帶有全局性、傾向性、普遍性、政策性的問題,對重要決策、重大項目、重要政策實施過程中出現(xiàn)的問題,通過分析研判后可在領導接訪當天定期進行約訪。
(三)現(xiàn)場接訪。對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的涉穩(wěn)集體訪或突發(fā)急難訪,按照“一崗雙責”原則,根據(jù)分工或聯(lián)系工作范圍按程序確定接訪領導,面見來訪群眾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。發(fā)生在領導定期接訪當天的,根據(jù)情況可由接訪領導接訪。
(一)工作銜接。領導到群工辦接訪的相關事宜,由群工辦負責銜接落實。接訪領導因公不能按照既定時間參與接訪的,需自行做好接訪順序的調(diào)換安排并提前兩日告知群工辦,確保不發(fā)生接訪領導因事不能接訪而影響群眾上訪。
(二)接訪處置。接訪領導接訪搜集到的問題,屬自身分管范圍內(nèi)的,能現(xiàn)場答復的現(xiàn)場答復;不能現(xiàn)場答復的列入包案,明確牽頭責任單位和配合責任單位,推動化解落實。不屬于自身分管范圍內(nèi)的問題,接訪領導對接待信訪事項書面簽批處理意見,明確牽頭單位、協(xié)助單位、穩(wěn)控單位后,交群工辦辦理。
(三)跟蹤督辦。群工辦將根據(jù)定期接訪領導批示意見予以及時交辦并跟蹤督辦,堅決防止領導接訪后事情不落實,問題復雜化。
(四)陪訪聯(lián)絡。領導在群工辦接待群眾來訪,實行部門負責人陪訪制度,陪訪部門由接訪領導確定。請陪訪部門根據(jù)領導接訪安排做好陪同接待群眾來訪的準備。
(五)規(guī)范秩序。領導接訪期間,派出所要做好維持接訪秩序準備,強化對纏訪鬧訪人員的法制教育工作,嚴格依法處置違法行為,規(guī)范信訪秩序;需要臨時通知部門參與的,被通知部門必須按要求參與。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十二
光陰荏苒,從走出大學校門投奔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣闊舞臺已接近三年。三年來,在組織的培養(yǎng)、領導的關心以及同事們的幫助下,不斷學習、思考,不斷在實踐中摸爬滾打,使我少了稚氣,多了沉穩(wěn);少了單純簡單的書卷味,多了具體工作的操辦力和執(zhí)行力。三年的時間不長,但三年的經(jīng)歷對于一名年輕人成長道路及努力方向的定位來說不算短。作為基層的年輕干部,簡單談談對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的粗淺理解,以及自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的感受。觀點淺薄,貽笑大方。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的特點和困境
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要性不言而喻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵?!盎A不牢,地動山搖”,農(nóng)村工作至關重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權的骨干,既是農(nóng)村工作的組織者,又是農(nóng)村工作的參與者,是黨加強同農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系的直接實踐者,是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者,直接擔負著團結群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何,直接影響到民心向背、事業(yè)興衰。
梁”,各項工作任務的壓力大?!懊弊庸こ獭?、“一票否決”越來越多,每項工作都是“重中之重”,每項工作都是“當務之急”,哪個衙門都“得罪不起”,每次會議都要“貫徹落實”。下頭,要增長、保民生,保穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)民增收致富、社會平安穩(wěn)定,這些都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和干部花腦筋花力氣去抓好抓實。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際工作過程中,很多工作屬于“上不認可、下不支持”,任務分配下來,上頭壓得緊,而群眾不支持配合,導致“吃力不討好”,在上頭受了批評,在下面生了悶氣,老鼠進風箱兩頭受氣。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政吃緊,干部待遇與所做工作不相匹配。在欠發(fā)達地區(qū),“縣級財政搖搖晃晃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政空空蕩蕩”, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政屬于“吃飯財政”,收入單一,支出高,可支配財力少。要不是“肚皮工程”,要不就是“地皮工程”,爭資爭項難度大,成效少。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力大,卻得不到與之匹配的福利待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作苦、累、難、險、重、冤,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入低、福利少、待遇差,工作的強度、所擔的責任大于所得,工作沒有“甜頭”。另外,現(xiàn)行體制讓大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部找不到“奔頭”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,有功有勞有苦有累,為農(nóng)村各項事業(yè)做出了貢獻,卻因為身份、編制的問題,缺少職務升遷的機遇。近年來從事業(yè)編干部和村干部中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,但這種探索和嘗試剛剛起步,需要不斷完善,需要更加強有力的支撐。
激勵機制。近年國家大規(guī)模招考“大學生村官”、“三支一扶”,贛州市面向全國招考“選拔生”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)注入了新鮮血液,為年輕干部提供了施展才華的舞臺。但是由于機制體制不盡完善,各種弊端也逐步體現(xiàn)。一是年輕人接觸農(nóng)村工作時間短,在工作中點子不明、辦法不多,得不到干部群眾的認可;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復雜,年輕人難以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)找到認同感和歸屬感;三是用人上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生干部“眉毛胡子一把抓”,不管工作能力,不看工作實績?nèi)窟M入組織視野。部分年輕干部領導水平和藝術不高,工作上難以服眾,同時部分人質疑年輕干部,進入惡性循環(huán),阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困境的根源
深入分析,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困境的原因大致可歸結如下:
1、約束體制不完善。從中央到地方,對干部依法行政的約束非常具體,而對如何處臵農(nóng)民不遵紀守法,不履行公民義務或是漠不關心,或是軟弱無力、束手無策,甚至諱莫如深,無形中造就了一批“無賴”公民。特別是由于體制不順、有法難依、無法難辦的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部迫于各方面的壓力,做了不少本不屬于職責范圍之內(nèi)的事情,由此也影響了干群關系,從而加大了維穩(wěn)的壓力。所有的問題都歸結為鄉(xiāng)村干部的錯,嚴重偏頗。
塊分割過寬、過細,“衙門”、“婆婆”和“菩薩”過多,哪尊“神”也得罪不起,今天你來檢查,明天他來驗收,應接不暇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整天應付不完。特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務一茬接一茬,而且都要與工資、考核、獎懲掛鉤,不搞不行。
3、評價體系不科學。目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的評價體系,基本上不是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應做事的實績展開,而是圍繞上級評價部門的需要來展開。如在安全生產(chǎn)、計劃生育、社會治安綜合治理等方面,只管結果,不管過程。即不管做過多少工作,也不管這些工作如何有效,只要當前出了問題,就必然一票否決;而在政治學習、法制教育、文明單位創(chuàng)建等方面,則只講過程,不管結果。記錄做不好,臺帳沒建好,均可能在評先進時被一票否決,但許多情況下記錄、臺帳、甚至總結等均可能是閉門臆想出來的卻順利過關。這種評價體系帶來的后果是,不管怎么扎扎實實干事,一票否決的事仍可能發(fā)生,不管怎么虛虛假假應付,過得去的照樣過去。投機取巧獲得虛假政績,實事求是的工作精神必然減少。
三、年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向
作為年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,如何準確定位自己,如何找到不斷進步的路子,如何在基層的舞臺上干出事業(yè)取得成功,不僅關乎自身的發(fā)展,還關乎到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
首先,需要有三種能力。
一是善學習?!胺菍W無以廣才”,善于學習是一個人必備的基本素質。年輕干部剛從校門走出來,需要繼續(xù)學習先進理念,更重要的是需要善于從實踐中培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。這就要求年輕干部在工作實踐中不斷思考、不斷揣摩,探尋出基層工作規(guī)律,形成獨特的方法-論。
自己,需要不斷培養(yǎng)自身的交流溝通能力,與同事、群眾打成一片,不僅能順利開展好工作,也對自我成長有莫大幫助。
三是會干事?;鶎庸ぷ魃婕懊鎻V,內(nèi)涵豐富,需要年輕干部也要會干事、干成事。要知道自己該干什么,不該干什么。在工作方法上,該抓的,即使事小,也要舉輕若重,既能入手其內(nèi),又能出手其外。在領導藝術上,既能運籌帷幄,指揮好,又能獨具匠心,靈活掌握,既能看得準拿得起,又能理得清放得下。
其次,應該有三種認識。
一是心態(tài)的好壞與干事創(chuàng)業(yè)的韌度成正比。物體有抗磨損、抗拉伸、抗壓縮的韌度,人也一樣有抗挫折、抗磨難的韌度。有的人闖勁有余而韌勁不足,經(jīng)不起挫折和失敗,面對一些矛盾和問題容易產(chǎn)生畏難情緒。比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高強度、高壓力工作多,如果工作韌度不足,那就非常容易悲觀消極,甚至產(chǎn)生抵觸心理。心態(tài)的好壞與一個人干事創(chuàng)業(yè)的韌度是成正比的,面對長期的困難和窘境時,選擇迎難而上還是畏難退縮,決定了心態(tài)的好壞和成長的歷程。作為一名年輕干部,不管在哪個崗位都要有迎接挑戰(zhàn)的氣慨,堅信只要精神不滑坡,辦法總比困難多,要在攻堅克難中增強意志,提高工作本領。
二是能力的高低與艱苦奮斗的強度成正比。面對相對艱苦的工作或生活環(huán)境,是選擇艱苦奮斗還是臨陣脫逃,決定了一個人日后工作能力和水平的高低。其實,如果選擇了一項富有激情、充滿挑戰(zhàn)的事業(yè),那么再苦再累都是值得的。在實踐中經(jīng)歷風雨,才能提高工作能力,這是走向成功的客觀規(guī)律?!扒匀f浪雖辛苦,吹盡黃沙始到金”,“艱難困苦,玉汝于成”,越是環(huán)境艱苦、困難較多的地方,就越是年輕干部可以有所作為的地方,也越是需要年輕干部勇于接受挑戰(zhàn)、甘愿艱苦奮斗的地方。
三是作風的虛實與深入實踐的深度成正比。在現(xiàn)實中,一些干部在工作上急于出成績、得榮譽,往往心浮氣躁,浮在面上,表面功夫做得很足,扎實深入做工作的愿望不強烈。體現(xiàn)在實際工作中,就表現(xiàn)為言過其實、花樣過多、招搖撞騙等等。一個人如果沒有具備扎實深入做工作的意識,就會作風漂浮,關鍵時刻就會捅婁子、出問題。只有扎扎實實做好每一項基礎工作,認認真真做好每一件小事,才能確保在復雜多變的形勢下游刃有余。要真正做好工作,就要帶著感情,帶著問題,深入實踐,摸清實情,辦好實事。
同時,必須有三種提高。
一是學習力必須在深入揣摩對照中得到增強。學習力強的人,在任何一個陌生的領域,假以時日他都可以應對自如。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量太大,讓人應接不暇、疲于應付,看起來很難有時間坐下來靜心學習。但是通過工作的不斷摔打,應當對每項工作深入揣摩,通過思考,找到堅持干學結合、統(tǒng)籌兼顧的路子,進一步處理好工作與學習的關系,增強學習力。
二是執(zhí)行力必須在落實緊急任務中得到錘煉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急任務非常多,計劃生育、森林防火、防汛抗洪等等各項緊急任務,都要求有過硬的執(zhí)行力,把應急任務更好地落到實處。在完成各項急難險重工作任務的同時,體會工作的嚴肅性、緊迫性和重要性。在這一過程中挨得了批評,受得了氣,從而汲取經(jīng)驗教訓,才能進一步提高了貫徹落實能力,增強了執(zhí)行力。
在規(guī)律,進而提出新辦法、拿出新舉措應用于基層工作實際,創(chuàng)新力得到進一步增強,工作起來才能更加得心應手。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難做,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難當,如何在這個“難”字上找到突破口,找到方法,找到化難為易的路子,如何做好一名合格的、稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,值得深刻思考和不斷探索。但不管如何,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立為民服務的宗旨,要做好不斷摔打的準備,要提高攻堅克難的能力。干工作要有精神,要有作風,要有思維,才能利于工作,利于成長。
在2月21日我參加了地委舉辦的“如何做好群眾工作”專題培訓班,通過兩天的學習交流,使我感到受益匪淺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委主要負責人,肩負著很多的責任,面對著鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大的群眾,做好群眾工作意義重大。如何做好群眾工作呢?個人認為最主要是把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切決策的出發(fā)點和歸宿。
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要完善領導方法,把“體貼民情、關注民生”作為指導群眾工作的核心價值理念。要打牢群眾基礎、努力增進群眾的感情,提高新形勢下做群眾工作的能力,要善于做思想工作,由強制命令或放任自流轉變到以教育激勵為主。其次要與群眾做換位思考,工作中帶有深厚的群眾感情,從思想上尊重他們、感情上貼近他們、工作上依靠他們。第三、做群眾工作,方法很重要,要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題,關鍵是能說貼近群眾感情的話,干群眾能得實惠的事,做群眾信得過的人。
有感情,做群眾工作的能力自然會在為群眾服務的實踐中提高。做好新時期的群眾工作,我認為要立足四個著力點。即:一是敢于做群眾工作;二是樂于做群眾工作;三是勤于做群眾工作;四是善于做群眾工作。
(一)要敢于做群眾工作。新形勢下的群眾工作任務重、頭緒多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記往往感到“老辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”。時下,少數(shù)干部怕與群眾打交道,怕做群眾工作,這種現(xiàn)象之所以發(fā)生,主要是這些干部沒有樹立正確的群眾觀,嚴重疏離群眾。或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊;或是手腳不凈,形象不好,缺乏正氣。日常只顧在辦公室工作,不善于聯(lián)系群眾,由于缺少與群眾的直接接觸,在做群眾工作時,便抓不住人心,解決不了問題,面對群眾時自信心不足。所以,要有“敢面對”群眾的勇氣,做到一身正氣,兩袖清風,面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。
合就會自覺,由衷地產(chǎn)生責任感、使命感;就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,傾全力解決群眾的困難。事實說明,與群眾接觸多了,官僚主義就會減少;與實際接觸多了,主觀主義就會減少;與民情接觸多了,形式主義就會減少。
的,應該多與群眾交流,盡量克服語言交流的困難,一方面可以讓懂雙語的同志翻譯一下,另一方面自己也要加強雙語學習,盡可能做到自己單獨交流。在老百姓看來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與少數(shù)民族群眾交流,是重視和理解少數(shù)民族群眾的體現(xiàn),交流以后,老百姓心里特別舒服,交心談心也特別容易。
(四)要善于做群眾工作。做好新形勢下的群眾工作,僅有熱情和干勁遠遠不夠,還須有新方法、新招數(shù),善于處理各方面的利益關系,把一切積極因素充分調(diào)動起來。具體來說就是要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一方面掌握法規(guī),另一方面是掌握方法。
第一,掌握法規(guī),這個是做好群眾工作的基礎。掌握法規(guī)就是依法行政,按章辦事。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,而依法行政是依法治國的基礎。依法行政、按章辦事,既是確保國家長治久安的“法寶”,又是維護廣大人民群眾根本利益的有效手段。當前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記法律觀念淡薄,法律知識淺薄,視法律法規(guī)為“點綴”,在群眾工作中不同程度地存在著權大于法的思想,決策不民主、不依法,處理問題不公正、不公開,嚴重偏離法治化的軌道。結果從表面上看,工作做了,事情辦了,卻留下了許多后患,有的甚至還會激化矛盾,造成社會的不穩(wěn)定和工作的損失。依法行政不僅體現(xiàn)著領導者的水平,更是領導者的責任。如果我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既做法律法規(guī)的執(zhí)行者,又做法律法規(guī)的遵守者,更做法律法規(guī)的宣傳普及者,學法懂法,依法行政,按章辦事,公道正派,不但可以提高工作效率,而且可以贏得廣大群眾的信任。
第二,掌握方法,這個是做好群眾工作的關鍵。掌握方
法,做到外圓內(nèi)方。做群眾工作,要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題。什么是群眾聽得懂的語言、信得過的方式?我的理解,首先,必須加強雙向溝通。溝通的關鍵,先要弄清楚群眾想要什么。一方面,我們要放下架子,深入群眾,廣泛聽取意見,時刻把村民想什么、需要什么放在心上。另一方面,要主動告訴群眾,村里正在做什么,最近有什么打算,對他們會產(chǎn)生影響等等??傊?,群眾希望村干部聽到自己的心聲,也希望了解村干部個人的想法,村干部既要作被動的傾聽者,也要作主動的宣傳員,這既是一種良好的溝通,更能有效避免產(chǎn)生隔閡和誤解。
第三,要創(chuàng)新宣教的形式?,F(xiàn)在向群眾宣傳政策、決定,靠正式會議、公告欄是遠遠不夠了。要把分散的農(nóng)民吸引過來、組織起來,就必須根據(jù)群眾的實際需要和生產(chǎn)生活習慣,采取靈活多樣、喜聞樂見的'溝通形式。比如,充分運用廣播電視書記短信、網(wǎng)絡媒體等載體,或適當印制有關政策法規(guī)的宣傳單張,發(fā)到各家各戶,實現(xiàn)宣教全覆蓋。大力開展文化體育活動,在豐富群眾文化生活的過程中抓好教育引導。積極發(fā)揮民間組織的作用,為群眾提供貼近的、親切的服務。
而不是壓服。做思想政治工作需要平等的交流,不能簡單化,更不能靠所謂的“官威”去壓制。否則,很難使群眾心悅誠服,甚至可能激化矛盾。當然,對極少數(shù)心術不正的人,也不能遷就,一定要以正壓邪。近年在一些群體性的事件中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取果斷措施,堅決打擊違法行為,迅速平息了事態(tài)。這點黨委政府是很明確的,只要有利于大多數(shù)人的利益,我們就支持村干部大膽開展工作。
什么是心理素質?新時期人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)了群體性、過激性行為增多的特點,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅敢于、善于做群眾工作,而且對群眾過激的言辭和行為,還要講韌性、有氣度,具備良好的心態(tài)。一要學會控制情緒。群眾性突發(fā)事件,來得突然,情況復雜,往往局面一時難以控制,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是一種考驗和歷練。面對突發(fā)事件,不能頭腦發(fā)熱,盲目沖撞,要理性思維,冷靜處臵,耐心細致地做工作,旗臶鮮明地向群眾講清道理,爭取絕大多數(shù)群眾的理解和支持。二要學會換位思考。一些群眾上訪告狀,是因為他們在生產(chǎn)生活中確實遇到了一些困難和問題,急需政府給予幫助解決,在訴求表達上表現(xiàn)了過激行為。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學會換位思考,設身處地地為那些農(nóng)村貧困群眾著想,理解他們的苦衷,理解他們的過激言行,最大限度地照顧群眾的合法權益,真心實意為他們排憂解難。三要學會體諒包容。由于看待問題的角度不同,一些群眾可能對我們的措施不理解、不支持,對此不必動怒,更不能動粗,而應該以“海納百川”的胸懷和度量來對待,動之以情,曉之以理,用真誠消弭矛盾,用寬容感化群眾。
此外,是群眾基礎。我們常講,群眾在我們心里的分量有
多重,我們在群眾心里的分量就有多重。群眾對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記越信任,一些矛盾和問題就越容易解決。我們要得到群眾的信任,決不是靠權力,而是要靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領,臨時抱佛腳是不管用的。
概括來說,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點,善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法,因地、因時、因事、因人而異地開展工作,以情感人,寓情于理,依法辦事,廣大群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各種問題就能很好地得到解決,群眾工作就會由難變易、由被動變主動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作早的同志都知道,以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭主要任務就是向農(nóng)民收取各種上交款、搞計劃生育等,年頭到年尾和群眾打交道、磨嘴皮成了家常便飯,群眾家里大大小小的事情干部也都了如指掌。常常是走到東家處理婆媳糾紛,來到西家碰上兒子結婚強拉吃飯喝酒,群眾的心里話也愿意給干部說。那時農(nóng)民雖然窮但和干部走得近,也沒有這么多的上訪和糾紛。近年來,黨的各種惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來了幸福,農(nóng)民不再上繳一分錢,還享受著政府的各種補貼,但群眾和干部的關系卻越來越疏遠了,矛盾也越來越多了。常有干部這樣說:群眾富裕了,我們卻離群眾越遠了;科技進步了,了解群眾的真實想法卻難了。究其原因,我認為是和群眾面對面溝通、交流少了;深入群眾,聽取訴求、解決問題仍不夠。下面我就如何做好新形勢下群眾工作談談我的一點看法。
一、加強學習,提升素質. 作為新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,只有不斷加強學習,提升素質,才能適應新形勢下的農(nóng)村工作,否則,你就會處處碰壁,不能很好的開展群眾工作。一是要加強政策理論、法律法規(guī)、政治經(jīng)濟等領域的學習,不斷解放思想,更新觀念,拓展思維。二是要向有經(jīng)驗的同志學習,活腦子,增本領。我們經(jīng)常和同事下鄉(xiāng),你就能發(fā)現(xiàn)有的同志開會講話有水平,群眾愿意聽;有的同志處理問題方法妙,群眾心服口服。他們就是我們學習的對象,別怕丟面子,勤向他們?nèi)〗?jīng),學他們講話的技巧、處理問題的方法,在以后工作中碰到類似的問題,試著講,學著做,慢慢的你就會進步。三是要學會做人。要想成為成為群眾尊重的人,就要做到博學多識、平易近人、清正廉潔。
二、以心換心,贏取群眾. 金杯銀杯不如老百姓的口碑。我認為群眾認可你并不是像有的同志那樣認為,只有給群眾辦了很大的事情,群眾才會接納你。其實不是這樣的。群眾畢竟是樸實可愛的,其愿望很低,要求很小。毛主席曾這樣說過:做群眾工作我們應當深刻的注意群眾生活問題,從土地勞動問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙,找什么人去教他呢?小孩要讀書,小學辦起了沒有呀?對面的橋太小會跌倒行人,要不要修理一下呢?一切這些群眾生活上的問題都應該把他提到自己的議事日程上。主席的話告訴我們做群眾工作并不是要干出什么驚天動地的大事,只要你心中裝著群眾,群眾心中一定會裝著你。給群眾一個微笑,群眾就會還你一個笑臉,甚至還會說聲謝謝。像我鎮(zhèn)農(nóng)技干部五一勞動獎章獲得者楊月芳同志就是這樣做的,菜農(nóng)的需求就是她的需求,菜農(nóng)的悲喜就是她的悲喜,最終她贏得了群眾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部我們利用下鄉(xiāng)的機會,常到農(nóng)戶家里走走,主動和群眾拉家常,聽取群眾的心里話,盡己所能幫助群眾解決一些問題,無論事情大小,都會體現(xiàn)干部關心群眾的一份真心,天長日久,你就一定會得到群眾的信賴。
問題也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常面臨的問題,話不投機,處理不得當,就會激化矛盾,引起上訪。因此在處理群眾問題的時候,首先在思想上不要怕,行為上要做到熱情有度接待,讓群眾覺得你尊重他,心理上接納你。其次要耐心聽取群眾的訴求,讓他把話說完,千萬不要不耐煩,或者冷漠,更不要粗暴的拒之門外。很多時候,群眾就是一時想不通,找干部評評理,心里就舒坦了。當然,很多事情不是接待兩句話就能解決的,需要我們做大量的協(xié)調(diào)工作,投入很多的精力和感情,才能完成對群眾的承諾,最終得到群眾的理解和支持。
總之,我們要時刻牢記公仆身份,真誠平等地與群眾打交道,少一點官氣,多一點樸實;少一點造作,多一點真情。走村入戶拉家常、訪民情、體民憂、解民難,盡己所能為人民群眾排憂解難,做一個無愧于黨無愧于人民的人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十三
按照縣委、縣政府《關于建設“平安突泉”的工作意見》的要求,xx鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和-諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意,力爭在今后三年內(nèi)有促進群眾工作實施方案以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)建設成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)”。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
一要抓領導,組織工作落實到位。抓領導,就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創(chuàng)建平安工作的深遠意義和現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和-諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和-諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿-論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿-論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,把握正確導向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安村居”提供強大的輿-論支持,加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村屯、街道要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村屯街道要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十四
我鎮(zhèn)積極響應縣委的號召,發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè),帶領農(nóng)民調(diào)結構,苜蓿這一產(chǎn)業(yè)在xx已形成規(guī)模,本站成為農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有100畝以上的苜蓿大方9個,分別是xx村1500畝,種植時間為和2014年兩次種植,xx村1000畝,為2014年、2014年種植;xx村500畝,種植;xx村150畝,為2014年種植;xx村100畝,99年種植;xx村100畝,2014年種植;xx村130畝,2014年種植;xx村180畝,99年種植;xx村500畝,2014年種植。所有種植的苜蓿品種均為美國金皇后。在發(fā)展苜蓿種植的同時,我鎮(zhèn)加強了苜蓿收購企業(yè)的建設,現(xiàn)有苜蓿收購企業(yè)3家,茂源草業(yè)公司、盛源草業(yè)公司和xx苜蓿收購加工廠。2014年三家收購企業(yè)合計收購苜蓿約5000噸,其中茂源收購3000噸,所有收購苜蓿均能及時加工出去,以自然涼曬,干后鍘成寸段,再擠壓成捆銷售為主。產(chǎn)品主要銷往上海光明乳業(yè)公司,其次也銷往武漢、北京等地。銷售價格平均在980元/噸,產(chǎn)品供不應求。
二、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了新進展。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村10個,其中重點專業(yè)村有xx村蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村,xx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村,xx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村;現(xiàn)有各類養(yǎng)殖專業(yè)戶300余戶,其中典型大戶有肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶xxx,蛋雞養(yǎng)殖大戶xxx,奶牛養(yǎng)殖大戶xxx等。下面我把幾個重點養(yǎng)殖專業(yè)村及養(yǎng)殖大戶基本情況介紹如下:
(一)養(yǎng)殖專業(yè)村。
1、xxx蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村,現(xiàn)已發(fā)展養(yǎng)殖戶41家,蛋雞存欄7.5萬只,日產(chǎn)蛋2.5噸,去年純效益達45萬元,所產(chǎn)雞蛋主要銷往北京、天津兩市。在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,去年成立了xxx村蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會,會員已發(fā)展54家。目前該村存在問題是技術力量薄弱,發(fā)展較緩慢,存欄達不到規(guī)模。今后計劃爭取上級有關部門支持,加快發(fā)展速度,力爭今年全村蛋雞存欄達15萬元。成立技術服務站,加強服務力度,做到科學養(yǎng)殖。加大宣傳力度,讓更多的群眾認識蛋雞養(yǎng)殖業(yè),提高服務質量,吸收更多的養(yǎng)殖戶入會。
2、xxx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村。xxx村是我鎮(zhèn)典型的農(nóng)業(yè)村,村中80以上的戶都養(yǎng)牛,一般平均為2頭,大戶達到20余頭,現(xiàn)全村存欄1200多頭,去年出欄達2014余頭,純效益達40余萬元,主要銷售途徑是通過本村牛貿(mào)交易市場進行銷售,主要銷往山西、山東、泊頭、天津等地?,F(xiàn)存在問題是零散養(yǎng)殖多,沒有大戶,規(guī)模小,交易市場不太規(guī)范,還缺少相應的服務設施。今后計劃進一步擴大本村牛貿(mào)市場,完善各項服務設施,提高知名度,擴大經(jīng)濟人隊伍,重點培育發(fā)展幾個養(yǎng)殖大戶,帶動全村以及全鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。
3、xx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村。xx村現(xiàn)有養(yǎng)牛戶26戶,肉牛存欄605頭,去年出欄100頭,純效益達25萬元,主要銷售途徑是通過周邊集貿(mào)市場,以及本村經(jīng)濟人xxx來銷售,下一步發(fā)展規(guī)劃是成立肉牛養(yǎng)殖銷售協(xié)會,以xxx為主,并發(fā)展部分經(jīng)濟人,保證肉牛外銷暢通,促進和提高群眾養(yǎng)牛積極性。
(二)養(yǎng)殖專業(yè)戶。
1、肉牛養(yǎng)殖大戶xxx,xx村村民,一直從事肉牛養(yǎng)殖及銷售,現(xiàn)肉牛存欄53頭,年出欄400多頭,年純效益10余萬元,主要銷往北京及周邊縣市肉聯(lián)廠。存在問題是急需解決養(yǎng)殖場占地和部分資金,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,計劃今年投資100萬元建一存欄100余頭的肉牛養(yǎng)殖場。
2、蛋雞養(yǎng)殖大戶xxx。即東勝蛋雞養(yǎng)殖場,現(xiàn)蛋雞存欄3萬只,年產(chǎn)蛋40萬公斤,年效益20余萬元,所產(chǎn)雞蛋主要銷往北京、天津等各大城市。目前存在的問題是缺乏建設資金,計劃投資50萬元,擴大規(guī)模,使蛋雞存欄達到10萬只,建起一個大規(guī)模的蛋雞養(yǎng)殖場。
3、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶xxx。即宏大奶牛養(yǎng)殖場現(xiàn)奶牛存欄96頭,日產(chǎn)鮮奶2014余斤,主要銷往xxxxxx集團及xx農(nóng)場,目前該養(yǎng)殖場處于微利運行。存在問題是在于奶牛質量差,產(chǎn)奶量低,自繁小牛不到產(chǎn)奶期,成牛少。飼養(yǎng)管理技術差,達不到科學化。今后,計劃籌資30萬元,再增加20頭優(yōu)質奶牛,改良奶牛品種,搞好科學飼養(yǎng)管理,爭取年底取得較好效益。
三、植樹造林工作進展順利。
到目前我鎮(zhèn)已完成植樹造林和退耕還林畝數(shù)3000畝。其中大方大塊4個。即xx村1000畝,xx村700畝,xx村300畝,xx等村1000畝,共計植樹15萬余株。截止到目前,所有樹木都澆水一遍,并培土、涂白,現(xiàn)已組織各村搞好樹木管護工作。
四、農(nóng)業(yè)開發(fā)工作基本情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇一
為了規(guī)范我鄉(xiāng)廣大群眾信訪做法,使廣大群眾切實保護好自己合法權益,加強干部同人民群眾密切聯(lián)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作匯報材料。***鄉(xiāng)于5月10日在鄉(xiāng)會議室組織鄉(xiāng)村干部、黨員代表和群眾代表共計60余人開展了《信訪條例》培訓學習。
培訓會上共發(fā)放《信訪條例》宣傳單60余份,由鄉(xiāng)黨委書記xx-x同志結合我鄉(xiāng)現(xiàn)實,就當前的信訪工作著重講了三點內(nèi)容:
1、認清當前形勢,高度重視新形勢下信訪工作。信訪工作是黨和政府體察民情、檢驗政策、發(fā)揚**的重要“窗口”。我們只有重視處理當前的信訪問題,群眾反映的問題得到妥善解決,才會創(chuàng)造改革、成長、穩(wěn)定的大局,才會保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,才能樹立黨和政府的威信和形象。規(guī)定我們廣大干部必須增強政治意識、群眾意識和責任意識,要居安思危,不要掉以輕心;要靠前指揮,不要敷衍推諉;要妥善處理,不要激化矛盾,切實把信訪工作抓緊抓實、抓出成效,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作匯報材料》。
2、要認真貫徹《信訪條例》,全力推動依法治訪。要以學習此次學習為契機,扎實做好信訪工作,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快成長。一要更加深入地學習《信訪條例》。二要更加廣泛地宣傳《信訪條例》。三要更加扎實地貫徹《信訪條例》。
3、創(chuàng)新信訪機制,嚴格追究制度。一是領導責任要到位。二是激勵約束要到位。三是協(xié)調(diào)督辦要到位。四是責任追究要到位。
二、要堅持依法辦事和按政策辦事,加大依法治訪的力度;。
四、要積極預防和妥善處置群體性事件,解決信訪突出問題;。
五、要開展好人民來訪文明接待創(chuàng)建活動,認真解決信訪熱點問題;。
六、要深入貫徹《信訪條例》,依法規(guī)范信訪工作者和信訪人員的做法。
通過學習培訓,大家思想認識有了很大提高、()。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二
實行承諾辦實事制度,是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中聽取群眾意見和反映,落實整改措施的一種成功經(jīng)驗,也是黨政機關和領導干部實踐”三個代表”重要思想,落實立黨為公、執(zhí)政為民理念,切實為群眾辦實事、好事的實際行動。為了長期堅持和認真實施承諾辦實事制度,把好事辦好,把實事辦實,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,特制定本制度。
1.深入調(diào)研,找準問題。黨支部要成立承諾辦實事領導機構,抽調(diào)得力人員到基層廣泛開展調(diào)查研究,摸清基層和群眾的所需所盼,了解廣大群眾關心關注的熱點難點問題,為承諾辦實事提供第一手材料,力求承諾內(nèi)容選得準、合民心。
2.求真務實,取信于民。要把務求實效貫穿承諾辦實事全過程,一言一行都要向黨和人民負責,堅持量力而行的原則,能馬上辦到的事要及時快辦;暫時不能辦到的事情,要努力創(chuàng)造條件辦;辦不到的不要承諾。堅決反對弄虛作假、形式主義,只說不做、有諾不踐;努力做到承諾清清楚楚,措施明明白白,效果實實在在,以實際行動取信于民。
3.發(fā)揚民主,聯(lián)系群眾。承諾辦實事的過程,既是黨和政府服務群眾的過程,也是依靠基層黨組織和人民群眾的智慧和力量解決問題的過程。因此,必須充分地相信群眾、依靠群眾,遇事同群眾商量,廣泛聽取群眾意見和反映,并誠懇接受群眾的批評和監(jiān)督,使承諾內(nèi)容真正成為”群眾滿意工程”。
4.堅持上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進。對于本村能夠解決的問題,要組織力量抓緊辦理;對于涉及面大,靠本單位難以解決的問題,要及時向上級部門匯報,上級部門要積極協(xié)調(diào)相關單位,組織專門力量,上下聯(lián)動,合力解決。
1.確定要承諾辦理的實事。年初,要根據(jù)調(diào)查研究的情況,制訂出當年為群眾承諾辦的實事,然后采取發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、懇談會、下訪談心等形式,廣泛征求群眾意見建議。在此基礎上,對群眾意見建議進行歸納梳理,尊重多數(shù)群眾意愿,確定出承諾辦實事的具體目標,經(jīng)廣泛公示后,按管理權限報上級黨委備案。
2.督促檢查。讓群眾形成督促檢查機制。
1.明確責任,分工負責。
成立承諾辦實事領導機構,建立目標責任體系,層層落實責任分工,確保所承諾的實事,事事有著落,件件有回音。
2.領導帶頭,示范表率。
黨員領導干部在承諾辦實事時,要帶頭調(diào)查研究,問計于基層,求教于群眾,以強烈的事業(yè)心和責任感解決實際問題,以扎實的工作作風推動承諾辦實事活動的扎實開展。
3.搞好宣傳,營造氛圍。
制定切實可行的宣傳方案,充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和宣傳欄等陣地,努力營造各級黨組織高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好輿論氛圍。辦實事的結果要在新聞媒體公布,接受群眾的檢驗和監(jiān)督。
4.樹立典型,正確引導。
大力培養(yǎng)和樹立具有時代特色、為民辦實事、體現(xiàn)先進性的典型人物,宣傳他們的模范事跡和經(jīng)驗,引導黨員干部職工自覺向身邊的典型看齊,做到學有榜樣,趕有目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇三
為切實落實市委、縣委黨史學習教育領導小組發(fā)行的我為大眾實事專題調(diào)查文件精神,開展我為大眾實事主題實踐活動的要求,結合百丈山的實際情況,制定本方案。
以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三大代表的重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以關注民生、改善民生為切入點,結合學習黨的歷史總結經(jīng)驗、參考現(xiàn)實、推進工作,結合實際問題,為人民群眾做好事、做實事、解決難題,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。以新工作成效信民,樹立行政機關為民、務實、清廉的良好形象,為全面促進新農(nóng)村發(fā)展提供有力保障。
全體機關工作人員,各村兩委成員。
活動從3月開始,6月到7月掀起事實高潮,12月末全面完成民生事實任務。
(一)重點解決村民生問題、信訪問題、發(fā)展問題等。具體來說,1、掌握各村困難家庭的具體情況,定期訪問、技能援助、生活援助、經(jīng)濟援助等幾個方面,幫助困難家庭解決實際困難和問題2、搞好矛盾糾紛調(diào)查3、開展民主法治教育,引導大眾依法表達訴求,維持合法權益4、加強學生安全意識教育,防止學生溺水事故,幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決實際困難5、幫助大眾解決生產(chǎn)生活中的其他實際困難。6.協(xié)助村莊建立完善民間綜合服務平臺,提高民間服務水平。
(二)加強宣傳教育的開展。重點宣傳習近平總書記系列的重要講話精神,宣傳鄉(xiāng)村振興發(fā)展2年來取得的顯著成果。同時,加強基層黨員、干部和大眾民主法治意義。
的教育,提高基層干部按法律、按政策辦事的水平,引導群眾依法表達訴求、維護權益。
(三)深入征求群眾意見。重點圍繞如何寫好對照檢查材料,如何抓好問題整改,進一步征求黨員、村組干部和群眾的意見建議。
(一)明確責任,分工負責。成立承諾辦實事領導機構,建立目標責任體系,層層落實責任分工,確保所承諾的實事,事事有著落,件件有回音。
(二)領導帶頭,示范表率。黨員領導干部在承諾辦實事時,要帶頭調(diào)查研究,問計于基層,求教于群眾,以強烈的事業(yè)心和責任感解決實際問題,以扎實的工作作風推動承諾辦實.事活動的扎實開展。
(三)搞好宣傳,營造氛圍。制定切實可行的宣傳方案,充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和宣傳欄等陣地,努力營造各級黨組織高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好輿論氛圍。
(四)樹立典型,正確引導。大力培養(yǎng)和樹立具有時代特色、為民辦實事、體現(xiàn)先進性的典型人物,宣傳他們的模范事跡和經(jīng)驗,引導黨員干部職工自覺向身邊的典型看齊,做到學有榜樣,趕有目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇四
健康鎮(zhèn)是衛(wèi)生鎮(zhèn)的升級版,建設健康鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設,提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平,根據(jù)全國愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》《健康浙江2030行動綱要》《嘉興市秀洲區(qū)人民政府關于推進健康秀洲行動的實施意見》和浙江省愛國衛(wèi)生運動委員會《浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設戰(zhàn)略部署,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,全面深化體制機制改革,轉變健康領域發(fā)展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康,推進“健康新塍”“健康鎮(zhèn)”建設,大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
(一)總體目標。
結合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,廣泛動員社會力量,充分整合資源,實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動,著力打造健康生活環(huán)境,全力推進“健康新塍”建設,努力形成村鎮(zhèn)聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局,確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。
1.堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”,建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鎮(zhèn)建設工作領導小組,由鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,各辦、行政村、社區(qū)及相關單位負責人為成員,全社會參與的健康鎮(zhèn)工作機制和體制。
2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系,加強健康教育隊伍建設,提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。
3.規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預和評估。
4.創(chuàng)新機制,總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式,建立促進健康的.長效機制。
(一)基本條件。
1.國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果有效鞏固。
2.無重大危害健康事件發(fā)生,包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全事件、重大公共衛(wèi)生安全事件。
3.90%以上的村開展健康村建設,其中符合省級健康村建設標準的達到30%以上。
(二)普及健康生活。
4.開展健康教育。以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容,機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、醫(yī)院、學校等廣泛開展健康教育和健康促進活動。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開展多元化健康知識宣傳,通過看新塍微信公眾號等平臺每月發(fā)布健康教育信息。健康素養(yǎng)進文化禮堂覆蓋率達100%。
5.促進健康行為。樹立“每個人是自己健康第一責任人”理念,引導居民養(yǎng)成文明健康生活方式。倡導勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費等新風尚,培養(yǎng)節(jié)約糧食習慣,革除濫食野生動物等不良陋習,推進“公筷公勺”使用,餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具及游樂場、學校等青少年、兒童集中戶外場所全面禁煙,無煙黨政機關建成率100%。
6.推進全民健身。建成區(qū)室內(nèi)、室外公共健身場所至少各有1處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織1次全民健身運動會或4個以上單項體育比賽。鼓勵群眾自發(fā)開展各類健身活動,群眾性體育團隊不少于6支。學生體質健康標準達標優(yōu)良率達到50%以上。
(三)優(yōu)化健康服務。
7.強化公共衛(wèi)生服務。加強基層公共衛(wèi)生體系建設,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心疾病預防職責,夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎。建立應急協(xié)調(diào)機制和聯(lián)防聯(lián)控工作機制,定期開展應急培訓演練。有效實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務體系和工作機制。
8.優(yōu)化醫(yī)療資源配置利用?;鶎俞t(yī)療服務能力強,服務便捷,群眾就診量穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣域醫(yī)共體建設,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作有效落實,基層就診率達到65%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設基層標準化中醫(yī)館,基層中醫(yī)院服務量達到30%以上。
9.加強重點人群健康服務。強化高危妊娠風險篩查和分級管理,深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護服務體系,持續(xù)推進兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個百分點以上。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構建設,加大涉老設施改造力度,轄區(qū)至少有1家示范型居家養(yǎng)老服務中心或醫(yī)養(yǎng)結合機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應開設康復或護理、安寧療護床位,為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門服務。
(四)完善健康保障。
10.落實健康建設經(jīng)費保障。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設需要和結果導向的投入機制要求,合理安排和統(tǒng)籌各類資金,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設各項工作順利開展。
11.完善公共安全體系。加強急救能力建設,健全急救網(wǎng)絡,戶籍人口應急救護培訓年度普及率達到2.5%以上。減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)、兒童和老年人意外傷害死亡人數(shù)低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監(jiān)管體系。從事農(nóng)村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農(nóng)貿(mào)市場禁止野生動物銷售。
(五)建設健康環(huán)境。
13.加強環(huán)境治理。生活垃圾分類收集全覆蓋,生活垃圾減量處理行政村比例達到95%,建筑垃圾處置率達80%。開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作,建成區(qū)病媒生物密度控制水平達到b級及以上。農(nóng)村生活污水得到有效治理,應接農(nóng)戶生活污水接戶率不低于75%,無污水直排現(xiàn)象,建成區(qū)雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區(qū)公共廁所配備非接觸式洗手設施,管理規(guī)范。
15.推進健康細胞與支持性環(huán)境建設。推進健康社區(qū)(小區(qū))、健康單位、健康家庭、健康促進學校等建設,健康促進學校在中小學校覆蓋率不低于60%,健康社區(qū)(小區(qū))建設比例達到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋(體驗館)等健康支持性環(huán)境。
(六)推進健康治理。
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”,將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府重要議事日程,實行目標責任制考核。健康政策納入機關干部培訓內(nèi)容。
17.健全工作制度。堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”,建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。強化社區(qū)(村)、物業(yè)、業(yè)委會、居民(村民)四方聯(lián)動,完善愛國衛(wèi)生公共衛(wèi)生志愿服務機制。探索實施健康積分、健康激勵等制度。
18.建立健康影響評價評估制度。開展健康監(jiān)測,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要健康問題并實施有效干預,開展年度評價。
(一)宣傳發(fā)動階段。
成立創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作領導小組,制定創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作實施方案,因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康村鎮(zhèn)建設的施工圖和進度表,明確分年度健康“細胞”建設目標,啟動健康村鎮(zhèn)建設工作。召開創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作動員大會,營造濃厚的社會宣傳氛圍,明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責和工作要求。
(二)組織實施階段。
各單位、各部門、各村(社區(qū))按照各自任務和工作職責,落實工作措施,完成工作任務,各項指標自查達標,各單位準備好相關臺賬。
(三)檢查指導階段。
請區(qū)愛衛(wèi)辦相關領導專家對創(chuàng)建工作進行檢查指導,各單位根據(jù)指導意見整改。
(四)考核驗收階段。
做好創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)總結和各項迎檢準備工作,堅持做到硬件過硬,軟件達標,各項創(chuàng)建指標得到高分,亮點和特色明顯,確保考核評審一次通過。
鎮(zhèn)黨委政府對創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作,將采取目標任務分解到組,工作責任明確到人,明確目標要求,嚴格考核獎罰。領導小組及各單位工作分工參照附件1、2。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下開展工作,由鎮(zhèn)領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創(chuàng)建標準,制定工作計劃和實施方案,圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
(二)營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用,利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建健康鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容,切實提高人民群眾對創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
(三)狠抓工作落實。要抓住工作重點,落實關鍵措施,高標準做好工作臺賬,打實工作基礎,突出工作亮點。
(四)嚴格督查考核。創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)工作領導小組對各工作責任部門開展階段性督查考核,對工作成效顯著的部門、單位、村(社區(qū))予以表彰,對工作不力的予以通報批評,提高創(chuàng)建工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇五
今年以來,敖溪鎮(zhèn)從如何教育群眾、組織群眾、服務群眾等方面入手,加強和創(chuàng)新社會管理,做好新時期的服務聯(lián)系群眾工作。
一是強化宣傳提升教育群眾的能力。組織鎮(zhèn)、村干部利用“道德講堂”、遠程教育、送科技下鄉(xiāng)等載體,用拉家常、開院壩會、開村民組會等群眾樂意聽、聽得懂、聽得進的方式傳達黨的方針政策,開展群眾教育培訓,把黨的方針政策和群眾的心聲統(tǒng)一起來。20xx年以來,開展送科技下鄉(xiāng)26次,開展道講堂8次,發(fā)放明宣傳冊800余份,培訓農(nóng)民技術員240余人次,科技示范戶200余戶。
二是強化民生提升組織群眾的能力。突出民生工作與各中心工作無縫對接,使群眾工作更貼進人民生活,加大為民辦實事的力度,下大力解決群眾急需解決的實事難事。今年以來,該鎮(zhèn)續(xù)建打鼓臺水庫,確保集鎮(zhèn)及周邊群眾飲水;實施第二期小農(nóng)水項目,完善農(nóng)村飲水安全工程;治理銀杏坡地質隱患點,扎實抓好遍訪貧困村貧困戶和“千企幫村、萬戶結對”活動,大力實施“五個一批”等工程,同時組織鎮(zhèn)、村干部做好各項民生工作的群眾工作,提升干部組織群眾工作的能力。
三是強化作風提升服務群眾的能力。深入群眾是做好群眾工作的基礎,鎮(zhèn)黨委要求干部要真正走村入戶,和群眾零距離接觸、面對面溝通、心貼心交談,做到工作上為了群眾、感情上接近群眾、行動上深入群眾。該鎮(zhèn)年初出臺《敖溪鎮(zhèn)干部作風管理辦法》,要求結合精準扶貧和干部駐村工作,推行鎮(zhèn)黨政領導掛村任“第一書記”,幫助指導村發(fā)展,做到每月抽出1天時間在所掛村辦公,村干部到黨員便民服務點任服務點“第一點長”,每周定期“蹲點”不少于1天,幫農(nóng)民受理代辦事項、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務咨詢和調(diào)處鄰里糾紛等。堅持約談和通報制度,凡被通報三次以上的干部年度考核不稱職或不合格。今年以來,全鎮(zhèn)干部共開展精準扶貧下鄉(xiāng)500余人次,幫助解決實事難事200余件,解決矛盾糾紛40余起。
今年以來,羅山縣莽張鎮(zhèn)人大四舉措創(chuàng)新接待聯(lián)系群眾工作方法,取得了良好效果。
認真學習,提升綜合素質。莽張鎮(zhèn)人大先后組織人大代表認真學習黨的xx大精神,《代表法》《監(jiān)督法》《農(nóng)村土地承包法》等與農(nóng)村群眾密切相關的法律法規(guī),不斷提升綜合素質和業(yè)務能力。
以民為本,熱情接待群眾。恪守“以人為本”的工作理念,對來訪群眾不推諉,耐心聽取群眾的陳述和訴求,認真記錄,主動做好答疑釋惑和疏導工作。
嚴格程序,及時轉交辦理。對群眾反映的合法問題,能解決的及時解決,不能解決的按相關程序及時轉交政府相關部門,限時予以答復解決,使群眾反映的問題件件得到落實。
依法辦事,維護法律權威。若群眾反映的問題與法律法規(guī)相抵觸,或要求不合實際,則耐心細致地向群眾做好解釋說明。
截至目前,該鎮(zhèn)人大代表共接待群眾128人次,解決群眾反映問題36件,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定了良好基礎。
月22日上午,南寧市人大常委會副主任劉雄帶領南寧市人大調(diào)研組,在永州市人大常委會有關負責人陪同下,來湖南東安調(diào)研人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設工作。東安縣人大常委會主任張波、副主任唐新柱陪同調(diào)研。
近年來,東安縣人大常委會結合自身實際,全面開展了“十有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾工作室創(chuàng)建工作,著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基礎建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,在創(chuàng)新實踐上進行了有益的探索,取得了初步成效。其創(chuàng)建的成功做法和有益探索,得到了全國、省、市人大的充分肯定和推介。截至目前,廣東省佛山市、山東省禹城市、浙江省杭州市等12省8市51個縣區(qū)76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大前來考察交流。
調(diào)研組一行深入井頭圩鎮(zhèn)實地考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)人大代表聯(lián)系群眾工作室,現(xiàn)場聽取人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設工作情況介紹,就“圍繞核心、服務中心、緊貼民心、凝聚人心”等方面內(nèi)容進行了探討和交流。
劉雄認為,東安縣人大常委會在創(chuàng)建工作中站位高,思路清,勇于探索,其做法不僅加強了代表和群眾的聯(lián)系,同時也調(diào)動了人大代表履職的積極性,及時反映了社情民意,使得群眾合理訴求得到有效解決,積極促進了政府工作,成效明顯。劉雄表示,回去后,南寧市人大常委會將結合工作實際,吸納和借鑒東安人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設工作中好的經(jīng)驗和做法,進一步加強本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基層工作建設,提高人大工作整體水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇六
**鄉(xiāng)位于**縣東部,轄33個行政村,土地面積98平方公里,3.1萬人。十二五時期,經(jīng)濟社會發(fā)展處于急速轉型的新時期,矛盾糾紛日益增多,在基層換屆之年推行群眾工作就顯得尤其重要。自縣委、縣政府啟動群眾工作站建設工作以來,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,嚴格按照上級安排部署,結合**實際,加強領導,嚴格責任,努力健全工作網(wǎng)絡,積極完善工作機制,初步開創(chuàng)了群眾工作新局面。
一、加強組織領導,嚴格落實責任。
加強組織領導,嚴格落實責任,是做好群眾工作的根本保證。一是加強組織領導。我們堅持把做好群眾工作作為嚴肅的政治任務,擺上黨委政府重要議事日程。在縣委動員部署會議之后,我們召開了黨政聯(lián)席會議和全體鄉(xiāng)村干部會議進行了安排部署,成立了由黨委書記為組長、鄉(xiāng)長及分管領導等為副組長、相關部門負責人為成員的領導小組,建立了群眾工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究群眾工作,解決群眾工作站、辦基礎設施建設、隊伍建設、制度建設等重大問題10余個。各村也都結合各自實際,成立了相應的組織機構。二是嚴格落實責任。鄉(xiāng)黨委書記是全鄉(xiāng)群眾工作的第一責任人,對全鄉(xiāng)的群眾工作負總責,組織委員直接負責,其他領導成員負責抓好分管辦公室的群眾工作,實行"一崗雙責",形成一級抓一級、一級對一級負責的工作領導集體。全面落實"屬地管理,分級負責"責任制,按照"誰主管,誰負責"的原則,全面負責轄區(qū)內(nèi)的群眾工作。
二、搭建工作平臺,健全工作網(wǎng)絡。
搭建工作平臺,健全工作網(wǎng)絡,是做好群眾工作的前提和基礎。為讓群眾話有地方說,氣有地方出,事有地方辦,問題有地方解決。我們積極搭建工作平臺:一是加強鄉(xiāng)群眾工作辦公室建設。在辦公用房、財政都十分緊張的情況下,騰出1間房子作為辦公室,撥付???000元,按照"有辦公地點、辦公桌椅、群眾意見箱、工作日志、檔案資料"五有標準,建立了標準化群眾工作辦公室,規(guī)范了群眾工作制度和紀律,整合鄉(xiāng)紀委、組織、綜治、信訪等單位,抽調(diào)6名骨干人員聯(lián)合辦公,為群眾提供"一條龍"服務。二是加強村群眾工作站建設。重點推進6個標準化站點的建設,由鄉(xiāng)統(tǒng)一制作制度和門牌,配置相關辦公用品。以此為模板在全鄉(xiāng)33個行政村初步推廣建立群眾工作站,保證群眾工作在村級步入正常軌道。同時,要求每個工作站推選1-2名有責任心、德高望重的人大代表,摸索建立縱到底、橫到邊、覆蓋全鄉(xiāng)的三級群眾工作網(wǎng)絡。
三、完善工作機制,創(chuàng)新工作方法。
完善工作機制,創(chuàng)新群眾工作方法,是做好群眾工作的關鍵。在充分吃透上級文件精神的同時,我們?nèi)翰呷毫Γe極出新招,求實效。一是定期排隱患。堅持定期開展矛盾糾紛排查活動,對群眾工作潛在的矛盾隱患、矛盾苗頭提前預防排查,從源頭上發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾,把工作重點由事后解決轉到事前排查化解上。充分發(fā)揮各村群眾工作站、駐村干部的作用,每周對各自所聯(lián)系、駐村的群眾工作開展一次自查,每月進行一次拉網(wǎng)式排查,全面、及時、準確的向鄉(xiāng)群眾工作辦公室反映報送苗頭隱患,做到及時發(fā)現(xiàn),提前介入,及早解決。4月來,我鄉(xiāng)結合"雙聯(lián)雙送"活動,組織干部職工走訪了全鄉(xiāng)1000余固定電話用戶,排查各類矛盾糾紛10起,發(fā)放聯(lián)點干部民情卡800余張,搭建了民情聯(lián)系橋梁,拉近了干群距離。二是定點解民憂。嚴格落實值班接訪制和領導接訪制,鄉(xiāng)黨政領導定點在信訪室輪流接訪,固定每周一為黨委書記接訪日,其他黨政領導成員輪流值班,認真接待上訪群眾,妥善解決群眾反映的困難和問題。今年來,共接待***、**、**等村群眾來信來訪50余人次,幫助群眾解決困難5起,**、**2村群眾集體反映村干部村務問題的案子也已進入處置的掃尾階段。三是定人明是非。對來訪群眾反映的問題,當面不能解決的,明確專人負責,嚴格推行"三定四包"責任制,每一個問題定一名領導,定1-2名工作人員,定一個工作時限,全權包辦調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理、督辦落實、教育穩(wěn)控。如**村村民反映村干部貪污退耕還林補償款的問題專門確定由武裝部長***定時入戶登門,拜訪調(diào)查,掌握實情,問題在一周內(nèi)得到了有效的解決。四是定時化矛盾。群眾間的矛盾糾紛都與其切身利益息息相關,如果處置不當,很容易小事變大,最后演變?yōu)椴环€(wěn)定因素,甚至發(fā)展為不穩(wěn)定事件。所以,對群眾反映的任何問題都應該高度重視,建立一套百姓信得過的工作機制。根據(jù)**實際情況,我們建立了定時化解機制,將排查出來的各類群眾矛盾糾紛劃分為三類,分別為一般、重大、特急三類,特急類在24小時內(nèi)必須做出答復或者明確處理;一般類在3天內(nèi)必須成功化解;重大類在一周內(nèi)也必須給予處理意見,1個月內(nèi)辦結,確保群眾反映的問題件件有落實,事事有回音。五是定期訪民情。變上訪為下訪,主動貼近群眾,掌握主動,有利于融洽干群關系,推進群眾工作,我們要求每名駐村干部每月走訪駐點村1-2個組,全年登門上戶不少于一次,黨政領導干部每年要走訪100戶以上,做到"人人都有駐點村,戶戶都有聯(lián)系人",通過走訪傾聽群眾呼聲,掌握社情民意。
四、強化服務意識,為民興辦實事。
強化服務意識,為民興辦實事,是做好群眾工作的最有效措施。一是打造民生財政優(yōu)環(huán)境。今年新增低保338人,教育幫扶145人,文化站正在建設當中,新農(nóng)保已完成50%的收繳任務,新農(nóng)合將于下個月開始收繳。
二是帶領群眾致富改舊貌。發(fā)展集體經(jīng)濟,帶來群眾發(fā)展蘑菇種植、早稻種植、金銀花種植等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,招商引資帶來***袋子廠、**砂石場、**集鎮(zhèn)建設等一批工業(yè)鳳凰落戶**。
三是為民興辦實事贏民心。新建兩座橋兩條路,**渡橋、**大橋,**村道硬化、**村道硬化,解決**或子坳、**豬婆山地質災害隱患,選送50名移民參加技能培訓,幫助解決就業(yè),四是轉變工作觀念勤為民。改變以往"坐著等事做"為"走出去找事做",改變以往"管理社會、管理政策"為"服務群眾、服務政策",熱情接待群眾,熱情為民服務,規(guī)范辦事程序,嚴禁推諉扯皮現(xiàn)象,嚴整干部作風,拉起干群距離,融洽干群關系,提高干部親和力,增強政府威信,樹立群眾信心,凝聚社會向心力,一心一意發(fā)展經(jīng)濟,構建"和諧、生態(tài)、生動、富裕"**。
總而言之,我鄉(xiāng)的群眾工作取得了良好成效,各項工作已經(jīng)步入正軌,群眾工作正有序在全鄉(xiāng)范圍鋪開,但是距上級領導和群眾的要求還有一些差距,仍有不少涉及群眾工作的不穩(wěn)定因素需要化解。今后,我們將繼續(xù)按照縣委、政府的部署,求真務實、正視不足、迎難而上,堅決做好我鄉(xiāng)的群眾工作,使群眾的訴求有地方傾訴、怨氣有地方發(fā)泄,問題有地方解決,有效遏制越級上訪、群訪事件的發(fā)生,促進社會的和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇七
建設健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設,提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平,根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關于做好20xx年全市衛(wèi)生(健康)城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》(張愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕5號)文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,全面深化體制機制改革,轉變健康領域發(fā)展方式,全方位、全周期維護和保障人民健康,推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
(一)總體目標。
結合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,廣泛動員社會力量,充分整合資源,實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動,著力打造健康生活環(huán)境,全力推進“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局,確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。
1.堅持“黨建引領、政府主導、部門合作、社會參與”,建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組,由鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,各辦、行政村、社區(qū)及相關單位負責人為成員,全社會參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制和體制。
2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系,加強健康教育隊伍建設,提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。
3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預和評估。
1.健康環(huán)境指標。
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立,衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升;生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%,生活污水處理率達80%以上,無害化衛(wèi)生戶廁普及率達75%以上,生活飲用水質達標率90%以上。河道(塘)水面清潔,河岸整潔,責任落實。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上,無明顯空氣污染發(fā)生,“三廢”排放管理規(guī)范有序,無秸稈焚燒,四害密度控制在國家標準之內(nèi)。
2.健康人群指標。
強化婦幼健康和計劃生育服務工作,實施綜合干預措施,提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強重點人群健康服務,強化高危妊娠風險篩查和分級管理,嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。倡導社會性別平等,完善各項配套措施,實施好三孩政策,促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動,提高群眾身體素質。加強全民健身場地設施建設,加強健康教育和健康促進,普及健康素養(yǎng)知識與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評價干預效果。
3.健康服務指標。
建立具有優(yōu)質服務示范標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核,鼓勵和規(guī)范醫(yī)務人員主動開展健康科普,每年定期開展內(nèi)容豐富的健康主題宣傳活動,提升預防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務水平。下發(fā)健康干預工具,引導居民建立健康生活方式,符合國家標準化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護士數(shù)不少于4.5人,鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達到99%以上,加強重點人群健康服務,強化高危妊娠風險篩查和分級管理,嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率,減少意外傷害,道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上人群高血壓知曉情況調(diào)查摸底和居民艾滋病防治知識專題調(diào)查,做好新涂陽肺結核患者摸排管理,增加轄區(qū)內(nèi)健身器材數(shù)量,發(fā)動農(nóng)村志愿者開展群眾性健身活動,倡導綠色環(huán)保文化,鼓勵節(jié)約能源,低碳出行,倡導文明鄉(xiāng)風,嚴禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。
4.健康社會指標。
轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上,動員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99%以上,加強鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測,各類食品監(jiān)測合格數(shù)達到各類食品監(jiān)測總數(shù)100%,結合各項重點工作組織開展農(nóng)村困難群眾摸底排查,對符合社會救助條件的困難群眾給與救助,救助率達100%,倡導綠色健康生活方式,踐行文明健康綠色環(huán)保方式,倡導無煙文化,開展控煙宣傳活動,建成無煙黨政機關,公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區(qū)域均有明顯控煙標志,嚴格遵守公共場所控煙規(guī)定,嚴格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
(一)宣傳發(fā)動階段。
成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組,制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案,因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康村鎮(zhèn)建設的進度表,明確健康“細胞”建設目標,啟動健康村鎮(zhèn)建設工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員會議,營造濃厚的.社會宣傳氛圍,明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責和工作要求。
(二)組織實施階段。
對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力,對健康基礎設施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進行綜合整治,做好農(nóng)村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關站所落實完善健康服務體系,優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設,確保各項工作達標。
(三)落實整改和建設驗收階段。
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題,落實整改措施,明確整改時限并整改到位,力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導,11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的建設驗收。
(四)鞏固提高階段。
針對建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改,確保整改到位,全面加強長效管理,在管理上常抓不懈,質量上精益求精,以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
(一)加強組織領導。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下開展工作,由鎮(zhèn)領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創(chuàng)建標準,制定工作計劃和實施方案,圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
(二)營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用,利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容,切實提高人民群眾對創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
(三)狠抓工作落實。要抓住工作重點,落實關鍵措施,高標準做好工作臺賬,打實工作基礎,突出工作亮點。
(四)嚴格督查考核。創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組對各工作責任站所開展階段性督查考核,對工作成效顯著的單位、村予以表彰,對工作不力的予以通報批評,提高創(chuàng)建工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇八
今年以來,羅山縣莽張鎮(zhèn)人大四舉措創(chuàng)新接待聯(lián)系群眾工作方法,取得了良好效果。
認真學習,提升綜合素質。莽張鎮(zhèn)人大先后組織人大代表認真學習黨的十八大精神,《代表法》《監(jiān)督法》《農(nóng)村土地承包法》等與農(nóng)村群眾密切相關的法律法規(guī),不斷提升綜合素質和業(yè)務能力。
以民為本,熱情接待群眾。恪守“以人為本”的工作理念,對來訪群眾不推諉,耐心聽取群眾的陳述和訴求,認真記錄,主動做好答疑釋惑和疏導工作。
嚴格程序,及時轉交辦理。對群眾反映的合法問題,能解決的及時解決,不能解決的'按相關程序及時轉交政府相關部門,限時予以答復解決,使群眾反映的問題件件得到落實。
依法辦事,維護法律權威。若群眾反映的問題與法律法規(guī)相抵觸,或要求不合實際,則耐心細致地向群眾做好解釋說明。
截至目前,該鎮(zhèn)人大代表共接待群眾128人次,解決群眾反映問題36件,為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定了良好基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇九
近年來,鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“保障廣大人民群眾享有基本的體育服務、增強人民群眾的身體素質”這一中心目標。牢牢抓住建設好場地、健全組織、舉辦經(jīng)常性活動三個環(huán)節(jié),全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》和中共中央8好文件精神,經(jīng)全鎮(zhèn)各界和廣大體育工作者的共同努力,全鎮(zhèn)體育工作呈現(xiàn)出群眾體育廣泛開展、競技體育不斷提高、體育設施逐步完善的局面,較好第完成了《全民健身計劃綱要》二期工程規(guī)劃第一階段任務。有力地促進了我鎮(zhèn)兩個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、高度重視,切實加強對群眾體育工作的領導。
開展全民健身活動,做好群眾體育工作,是提高民族身體素質的關鍵環(huán)節(jié)之一。00000鎮(zhèn)黨委、政府把落實好兩個文件精神作為實踐“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面建設和諧社會的的重要內(nèi)容,長期高度重視此項工作。鎮(zhèn)政府成立了以一名副書記為組長,有關單位負責人為成員的群眾體育工作領導小組,全鎮(zhèn)個村(居)都建立了體育組織,配備兼職體育業(yè)務干部。同時,構建長效機制,建立健全了各項工作制度,定期開展督導檢查,確保工作的社會化、規(guī)范化開展。
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都成立了籃球運動隊,堅持常年健身。鎮(zhèn)政府聯(lián)合駐地企業(yè),每年組織包括籃球、乒乓球、臺球在內(nèi)的的群體健身賽事,鎮(zhèn)黨政班子領導主動參與,有效地推動了全鎮(zhèn)體育健身活動的開展。
學校體育工作認真貫徹執(zhí)行“學校體育衛(wèi)生工作條例”,每年定期召開體育中心教研組成員會議,定期進行體育公開課、觀摩課活動,不斷改進體育教育質量。全鎮(zhèn)各校認真施行《國家體育鍛煉標準》施行面為100%,達標及格率穩(wěn)定在96%以上。10余所中心學校每年均舉行學生綜合性運動會,積極參加各級組織的體育比賽。學校體育工作的開展,為上級體校提供了較為扎實的選材基地。通過群體健身活動的開展,全鎮(zhèn)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢,參與各種體育健身活動的人口占總人口的40%以上,成功舉辦了鄒城市第八屆農(nóng)民文化藝術節(jié),受到了各級領導的普遍好評。
3、著力培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè),為體育事業(yè)的發(fā)展積累后勁隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革開放的不斷深入,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,民眾強身健身需求越來越強列,“花錢買健康”的氛圍已經(jīng)形成。因此,以體育健身健美、體育培訓為內(nèi)容的面向社會提供服務的體育經(jīng)營活動項目日益豐富,體育經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,使體育在社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上邁出了可喜的步伐,極大地支撐著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。我鎮(zhèn)目前現(xiàn)有經(jīng)營體育項目的個體經(jīng)營者近10家,涉及的體育運動項目包括臺球、溜冰、健身健美等,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形已經(jīng)形成。
4、育設施建設步伐加快,方便群眾就地參加體育健身活動。
場,投資萬元用于農(nóng)村文體活動中心以及其他設施建設。全鎮(zhèn)操場、籃球場、足球場等體育場地總面積增加了近2倍。各類文體活動中心數(shù)量增加了3倍多。尤其是鎮(zhèn)中心廣場的建成,不僅使體育基礎設施建設邁上新的臺階,為全鎮(zhèn)人民參與全民健身活動創(chuàng)造了較為優(yōu)越的物質條件,也為00000小城鎮(zhèn)建設整體格局中的點睛之筆。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考,并從不同的角度設計各種工作計劃,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步營造美麗、整潔、文明人居環(huán)境,推動我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新臺階,根據(jù)普寧市創(chuàng)文辦《關于印發(fā)“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動方案的通知》(普市創(chuàng)文辦〔2021〕2號)要求,我鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展我為群眾辦實事主題日活動,現(xiàn)就主題日活動制訂方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的xx屆xx全會,習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,結合在全黨開展黨史學習教育,圍繞“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民”的價值取向和目標追求,在全鎮(zhèn)深入開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,推動解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心用情用功辦好民生實事,讓人民群眾的文化獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),推動文明創(chuàng)建邁上新臺階,為建設美麗洪陽提供精神動力和良好人文環(huán)境。
深入貫徹落實2021年廣東省文明城市創(chuàng)建工作推進會精神,用一年時間,對照存在問題和群眾期盼,下大力氣辦實辦好群眾身邊的事情,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大人民群眾參與文明創(chuàng)建的主觀能動性,逐步形成“全鎮(zhèn)上下凝心聚力,齊心協(xié)力創(chuàng)建文明”的良好局面,努力為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,共建宜居宜商宜業(yè)的美好家園,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
3月至12月每周二上午10時至11時30分。
1.鎮(zhèn)領導班子成員。
2.鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位干部職工。
3.鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部職工。
4.鎮(zhèn)志愿服務隊伍。
聚焦“干凈、整潔、有序”目標,緊貼群眾反映強烈的“環(huán)境臟、交通亂”突出問題,持續(xù)發(fā)力開展環(huán)境衛(wèi)生整治和交通秩序整治活動,固化活動內(nèi)容,共建共享文明洪陽。
1.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清除公共場所、道路、房前屋后、溝渠池塘垃圾等,清理“牛皮癬”、小廣告,消除衛(wèi)生死角,使“垃圾不落地”成為廣大群眾的行動共識。
2.以落實“門前三包”責任制為重點,深入各企事業(yè)單位、臨街店面和居住戶開展巡查、宣傳、勸導活動,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等,使“門前三包我落實”成為廣大群眾的行動自覺。
3.深入開展交通秩序整治活動,加強對主次干道、馬路市場等易堵路段和區(qū)域的交通疏導,開展文明交通宣傳,提高全民交通安全意識和文明交通意識,形成“文明交通從我做起”的行動導向。
1.加強組織領導。鎮(zhèn)領導班子成員及包村同志要分赴各聯(lián)系掛鉤村(社區(qū))開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,各村(社區(qū))、有關單位要廣泛動員村(居)民參與志愿服務活動,確保參與廣泛、整治到位、效果明顯。參加活動人員要穿戴“文明志愿”標識馬甲、帽子。
2.加強示范帶動。鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)組織和其他有關單位要突出“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題,主動作為,充分發(fā)揮新時代文明實踐所(站)作用,組織各行各業(yè)志愿者開展常態(tài)化志愿活動,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,培育學雷鋒志愿服務文化,示范帶動廣大群眾參與到文明創(chuàng)建中來,并固化成全民共同的自覺,促進文明風尚的形成。
3.加強宣傳報道。各村(社區(qū))、有關單位要充分利用戶外led屏、櫥窗墻報、工地圍墻、宣傳欄、有線廣播等大力開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題公益宣傳,為深入開展主題日活動營造濃厚的社會氛圍。
為進一步營造美麗、整潔、文明人居環(huán)境,推動我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作再上新臺階,根據(jù)普寧市創(chuàng)文辦《關于印發(fā)“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動方案的通知》(普市創(chuàng)文辦〔2021〕2號)要求,我鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展我為群眾辦實事主題日活動,現(xiàn)就主題日活動制訂方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會,習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,結合在全黨開展黨史學習教育,圍繞“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民”的價值取向和目標追求,在全鎮(zhèn)深入開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,推動解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心用情用功辦好民生實事,讓人民群眾的文化獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),推動文明創(chuàng)建邁上新臺階,為建設美麗洪陽提供精神動力和良好人文環(huán)境。
深入貫徹落實2021年廣東省文明城市創(chuàng)建工作推進會精神,用一年時間,對照存在問題和群眾期盼,下大力氣辦實辦好群眾身邊的事情,充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大人民群眾參與文明創(chuàng)建的主觀能動性,逐步形成“全鎮(zhèn)上下凝心聚力,齊心協(xié)力創(chuàng)建文明”的良好局面,努力為群眾營造干凈、整潔、有序的生活環(huán)境,共建宜居宜商宜業(yè)的美好家園,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
3月至12月每周二上午10時至11時30分。
1.鎮(zhèn)領導班子成員。
2.鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位干部職工。
3.鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部職工。
4.鎮(zhèn)志愿服務隊伍。
聚焦“干凈、整潔、有序”目標,緊貼群眾反映強烈的“環(huán)境臟、交通亂”突出問題,持續(xù)發(fā)力開展環(huán)境衛(wèi)生整治和交通秩序整治活動,固化活動內(nèi)容,共建共享文明洪陽。
1.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,清除公共場所、道路、房前屋后、溝渠池塘垃圾等,清理“牛皮癬”、小廣告,消除衛(wèi)生死角,使“垃圾不落地”成為廣大群眾的行動共識。
2.以落實“門前三包”責任制為重點,深入各企事業(yè)單位、臨街店面和居住戶開展巡查、宣傳、勸導活動,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等,使“門前三包我落實”成為廣大群眾的行動自覺。
3.深入開展交通秩序整治活動,加強對主次干道、馬路市場等易堵路段和區(qū)域的交通疏導,開展文明交通宣傳,提高全民交通安全意識和文明交通意識,形成“文明交通從我做起”的行動導向。
1.加強組織領導。鎮(zhèn)領導班子成員及包村同志要分赴各聯(lián)系掛鉤村(社區(qū))開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題日活動,各村(社區(qū))、有關單位要廣泛動員村(居)民參與志愿服務活動,確保參與廣泛、整治到位、效果明顯。參加活動人員要穿戴“文明志愿”標識馬甲、帽子。
2.加強示范帶動。鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)組織和其他有關單位要突出“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題,主動作為,充分發(fā)揮新時代文明實踐所(站)作用,組織各行各業(yè)志愿者開展常態(tài)化志愿活動,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,培育學雷鋒志愿服務文化,示范帶動廣大群眾參與到文明創(chuàng)建中來,并固化成全民共同的自覺,促進文明風尚的形成。
3.加強宣傳報道。各村(社區(qū))、有關單位要充分利用戶外led屏、櫥窗墻報、工地圍墻、宣傳欄、有線廣播等大力開展“我為群眾辦實事——文明創(chuàng)建志愿服務”主題公益宣傳,為深入開展主題日活動營造濃厚的社會氛圍。
根據(jù)《中共中央關于在全黨開展黨史學習教育的通知》(中發(fā)〔2021〕6號)、《中共湖南省委印發(fā)關于開展黨史學習教育的實施方案的通知》(湘發(fā)〔2021〕6號)、《中共邵陽市委印發(fā)關于開展黨史學習教育的實施方案的通知》(邵市字〔2021〕1號)、《關于在我縣開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,特制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,緊密結合黨史學習教育的宗旨目標,以牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”為主線,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育重要內(nèi)容,作為黨史學習預熱升溫的切入點,作為檢驗黨史學習成效的重要內(nèi)容,組織黨員干部繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),立足本職工作,推動解決群眾身邊“急難愁盼”的實際問題,展示新時代共產(chǎn)黨員的良好風范。
學史力行、服務群眾。
要求一一學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2021年3月--12月底。
緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣習近平總書記關于黨史學習教育重要論述,開展學習教育、檢視問題、為民服務實踐活動。統(tǒng)籌推進三重點任務,以目標為導向,把學和做結合起來,把查和改貫通起來,有機融合、貫穿始終。
1.追本溯源學黨史。
時間:2021年3月一6月。
2.對照職能找問題。
黨委要圍繞對群眾切身利益漠然處之、對群眾合理訴求推諉扯皮、服務辦事態(tài)度差效率低、表態(tài)多調(diào)門高行動少落實差、搞特殊耍特權與民爭利等五個方面整治重點,對照部門工作職能,逐項進行梳理分析,深入查找職能劃分、工作流程、服務標準、業(yè)務素質、干部作風、執(zhí)行紀律等方面存在的具體問題。通過召開座談會、走訪服務對象、問卷調(diào)查等形式,征求市場主體、服務對象、基層黨員群眾對理順職能、轉變作風、優(yōu)化服務的意見建議;利用舉報電話、網(wǎng)絡平臺、政府信箱等形式,廣泛收集基層黨員群眾及社會各界意見建議;班子成員和干部職工通過自己找、互相提、集體評等方式,查找工作短板,深刻剖析問題。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,5月下旬逐項列出問題清單,逐項整改,整改措施要針對問題、落細落小能改的立即改,一時解決不了的要盯住改、限期改,一件一件整改到位。
時間:2021年3月一5月。
3.為民服務動真情。
通過對問題整改落實,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,進一步密切黨群關系,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會各項工作新局面。
我鎮(zhèn)把開展好“我為群眾辦實事”實踐活動與鞏固拓展脫貧攻堅成果、與省市縣規(guī)定的為民辦實事項目統(tǒng)籌起來,聚焦群眾關切,結合自身實際提出“我為群眾辦實事”項目清單,從最困難的群體入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的問題出發(fā),著力解決好群眾“急難愁盼”的實際問題。
時間:長期堅持。
(3)集中表彰服務群眾的典型。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動中,評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織。
時間:2021年7月。
1.加強組織領導。加強組織領導和分工配合,要根據(jù)本方案,明確學習內(nèi)容、階段劃分和標準要求,科學安排工作,強化措施,把黨史學習教育與中心工作同安排、同部署。
2.嚴密組織實施。做到責任到位、措施到位、工作到位。把“生動性和鮮活性”作為黨史學習教育的主要特點,鼓勵民主討論、思想碰撞、體會交流,不斷豐富活動形式,提高活動效果。
3.力戒形式主義。要有明確的問題意識,圍繞為民服務的主題開展實踐活動,把政績做在實處,不做表面文章,真正解決實際問題,不搞形式主義,推動黨史學習教育落實見效。
按照中央、市委、區(qū)委決策部署,結合司法行政工作實際,把“我為群眾辦實事”作為司法行政隊伍教育整頓的重要內(nèi)容貫穿全過程,堅持與司法行政工作相結合、與開展黨史學習教育相結合、與加強干警教育“作風建設年”相結合、與全區(qū)中心工作相結合,著力在服務民營經(jīng)濟發(fā)展、維護社會平安穩(wěn)定、解決群眾急難愁盼問題上下功夫,經(jīng)區(qū)司法行政隊伍教育整頓領導小組研究決定,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)“我為群眾辦實事”活動中集中開展“三個專項行動”,工作方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣推進司法行政隊伍教育整頓“四項任務”和“三個環(huán)節(jié)”,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力推動司法行政工作高質量發(fā)展,為“十四五”開好局起好步提供更加強有力的保障,為建黨100周年獻禮!
x月—x月底。
(一)法治服務民營企業(yè)“一一二行動”。
“一”:法治服務零距離,在規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)建立法治輔導員制度。從司法行政機關、行政執(zhí)法部門選派一名政治素質高,熟悉法規(guī)政策的人員擔任企業(yè)法治輔導員,為企業(yè)提供全天候的法律咨詢和政策解釋服務,收集企業(yè)的法治需求。
“一”:法治宣傳面對面,在xx區(qū)民營經(jīng)濟促進中心創(chuàng)設法治沙龍。每月舉辦一期企業(yè)法治沙龍,由企業(yè)業(yè)主、相關法治部門和行政執(zhí)法部門,就法律法規(guī)實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題進行面對面的交流和探討,為企業(yè)解疑釋惑。
“二”:糾紛排調(diào)全覆蓋,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)糾紛排查全覆蓋,民營企業(yè)糾紛調(diào)解中心調(diào)處糾紛全覆蓋。對重點企業(yè)的糾紛每月進行一次全方面的排查、梳理匯總;對收集到的所有糾紛利用民營企業(yè)糾紛調(diào)處平臺全部調(diào)解處理。
責任領導:
(二)人民調(diào)解提檔升級“三個一行動”。
“一”:塑造一批示范行專調(diào)解組織。將交通、建筑、物業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理、旅游、醫(yī)療等重點領域的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會納入?yún)^(qū)社會矛盾聯(lián)合調(diào)解處置中心進行規(guī)范化建設和管理,提供專業(yè)、高效、優(yōu)質的法律服務。
“一”:培育一批“金牌調(diào)解員”。鼓勵優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律服務工作者、鄉(xiāng)賢評理員等創(chuàng)設調(diào)解品牌,以其個性化、專業(yè)化命名一批個人品牌,引導群眾主動上門請求調(diào)解矛盾糾紛,極大提升調(diào)解質效。
“一”:組織一次調(diào)解隊伍技能大培訓。采取分級培訓、現(xiàn)場觀摩和集中培訓相結合的方式組織全區(qū)人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢評理員開展一次技能大練兵;協(xié)助法院、檢察院開展好人民陪審員和人民監(jiān)督員業(yè)務培訓。
責任領導:
責任科室:人民參與和促進法治科、各司法所。
(三)服務群眾減證便民“兩個行動”。
開展證明事項承諾代辦提質增效行動。凡是法無規(guī)定的一律取消,法有規(guī)定但能通過信息共享、告知承諾、部門代辦等方式獲取的,一律無需提交。實行告知承諾清單管理制度,凡納入告知承諾制清單管理的證明事項,可通過告知承諾的方式免予提供,實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)群眾辦事“零證明”。
實施公證辦理“一次都不跑”行動,即部分公證服務實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。凡涉及委托買房、交稅和辦理戶口的事務,放棄繼承聲明,涉外、涉港澳公證事務可通過公證簽平臺線上辦理,公證書郵寄送達,實現(xiàn)“零跑腿”。
責任領導:
責任科室:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科、xx公證處。
(一)強化領導,明確責任。主要領導統(tǒng)籌部署,各責任領導要親自抓落實,牽頭科室要精心組織,認真對照活動方案制定工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好服務保障工作;相關科室積極配合,務求取得實效。
(二)注重宣傳,營造氛圍。大力宣傳報道推進落實過程中的主要舉措、進展和成效,充分利用xx日報、“xx司法”微信公眾號等宣傳陣地及時發(fā)布活動相關信息。
(三)及時總結,固化成果。全局干警在開展活動過程中要結合實際做好“五進四問三知”服務走訪活動;各牽頭科室要認真總結,每日收集活動開展情況并將活動圖片、信息及時報教育整頓辦。
為推動為民服務工作質量,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府工作部署要求,結合鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)深入開展“我為群眾辦實事社會治理服務月”實踐活動。
一、目標要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,集中開展“我為群眾辦實事,社會治理服務月”活動,充分落實開展“大走訪”、深化“大排查”、服務“大提升”工作舉措,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層,努力提升群眾對社會治理的認知度、知曉度和滿意度,不斷推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、集中行動內(nèi)容。
(一)訴求受理與辦結。開展訴求受理與辦結活動,由專職網(wǎng)格員負責受理群眾訴求,簡單咨詢類的問題由中心相關科室工作人員給予現(xiàn)場答復和辦結。涉及明確責任部門的簡單問題由專職網(wǎng)格員聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)組團力量進行答復處理。問題復雜涉及到多個責任部門的則上報至鎮(zhèn)社會治理中心,分析研判后,按照投訴流程處置。
(二)業(yè)務代理代辦。開展業(yè)務代理代辦活動,利用專職網(wǎng)格員熟悉民情、了解民意的工作優(yōu)勢,點多、面廣、流動性強的工作屬性,收集民生問題,協(xié)調(diào)各業(yè)務部門,申請相關業(yè)務代辦權限,依托流動工作站開展水電、公交、通訊、證件辦理等代辦服務,積極幫助困難群眾開展社會救助、參保參險等跑腿代辦服務。
(三)志愿服務項目。開展志愿服務活動,以社會治理流動惠民小分隊為抓手,結合居民需求積極聯(lián)系相關社會組織,在轄區(qū)內(nèi)開展義診、健康宣講、理發(fā)、磨刀、維修小家電、愛心募捐、政策宣傳等志愿服務活動。
(四)區(qū)域重點巡查。開展區(qū)域重點巡查活動,依托流動工作站加強對轄區(qū)內(nèi)山林、河道、水庫等區(qū)域的衛(wèi)生死角、建筑垃圾堆積等問題的專項巡查上報,為群眾營造干凈整潔的生活環(huán)境。
三、工作要求。
(一)加強宣傳,營造氛圍。流動工作站懸掛“我為群眾辦實事,社會治理服務月”橫幅,利用led屏幕、外放音響、宣傳頁等多種方式進行宣傳,營造活動氛圍,同時,加大線上媒體宣傳力度,讓群眾知曉活動主要內(nèi)容、反映渠道、受理部門,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知。
(二)精心組織,務求實效。社會治理中心成立“我為群眾辦實事”工作小組,制定集中行動方案,細化工作內(nèi)容,每周至少開展兩次活動,明確時間節(jié)點,落實責任到人。
(三)強化責任,制定方案。落實工作責任制,大村鎮(zhèn)社會治理中心主動協(xié)調(diào)各部門、社會組織,共同研究活動時間、地點、活動預期等,制定活動方案。
為認真貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》和《遼寧省政法隊伍教育整頓實施方案》,按照中央、省、市、區(qū)教整辦統(tǒng)一安排,結合司法行政工作實際,現(xiàn)就在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”活動,制定如下方案。
人民群眾的擁護和支持是黨和國家事業(yè)發(fā)展最可靠的力量,總書記強調(diào),民心是最大的政治。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本源泉。司法行政機關是黨的政法機關的重要組成部分,是具有鮮明政治屬性的政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅持不懈做好為人民服務工作。全區(qū)司法行政機關要緊扣民心這個最大政治,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把人民放在心中最高的位置,堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,扎實推進“我為群眾辦實事”活動,深入踐行司法為民理念,全面增強司法為民意識,大力提升為民服務的能力和本領。
開展“我為群眾辦實事”要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務水平,提高辦事效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等職能作用,從解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益入手,把黨的為民宗旨變成每一天的努力,變成在每一件事情上的實踐,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,時刻感受到人身和財產(chǎn)的安全保障。要嚴格落實中央關于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,把“我為群眾辦實事”作為政法隊伍教育整頓的重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程,并長期持續(xù)堅持下去。要把“我為群眾辦實事”活動與“做人民群眾法律貼心人”活動和中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒咏Y合起來,不斷用全區(qū)司法行政系統(tǒng)全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨的領導的“民心”。
全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展好“我為群眾辦實事”活動,要堅持注重真心真情、注重便民利民、注重舒適舒心、注重公平公正的原則。
一是注重真心真情。在服務人民群眾過程中,要堅持真心真意、真情投入,把熱心、誠信、耐心擺在服務工作首位,對每名群眾都要堅持微笑服務,熱情接待,認真聆聽群眾心聲,及時回應群眾訴求,有效解決群眾困難。要規(guī)范所有服務行為,全力整改對群眾不理睬、不耐煩,語氣生硬、態(tài)度蠻橫等問題,堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。
二是注重便民利民。不斷完善一次性辦結、急事急辦、特事特辦等工作機制,對受理的業(yè)務在承諾時間內(nèi)辦結,對手續(xù)不齊全的一次性告知群眾應補充的材料,不讓群眾多跑路。推行延時服務、預約服務、上門服務,最大程度提高工作效率,堅決杜絕對群眾來電來訪不受理、受理不回復、回復不及時,對辦事群眾不一次性告知等現(xiàn)象,讓工作提速減少群眾等待,讓主動服務減少群眾跑腿,讓提高服務質量減少群眾煩憂。
三是注重舒適舒心。全面優(yōu)化司法行政機關特別是窗口單位硬件環(huán)境,設置“首問責任崗”“業(yè)務辦理引導員”等,引導群眾辦事。使用led屏、業(yè)務流程板等為群眾解讀相關政策,同時要準備筆、紙、水、休息椅等便民設施,給群眾辦事營造舒適的環(huán)境。通過向廣大人民群眾廣泛征求意見,向先進省、市司法行政機關看齊,做到群眾需要什么便民設施,我們就添置什么便民設施,充分體現(xiàn)個性、人文特點,努力在窗口單位展示給人民群眾一個全心的司法行政機關形象。
四是注重公平公正。堅持“效率即公正”原則,努力在為民辦事效率上下功夫,有效減少人民群眾辦事等待時間。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,定期開展廉潔作風整治,持之以恒糾正“四風”,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,引導司法行政隊伍全體工作人員和法律工作者知敬畏、守底線。嚴肅查處各類違紀行為,強力推進全系統(tǒng)黨員干部作風根本好轉,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益問題發(fā)生。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲懲治和預防在基層易發(fā)生的有損于司法行政機關形象的“微腐敗”問題。
全區(qū)司法行政隊伍要樹立“為群眾辦實事就是黨員干部最主要的政治能力”理念,全面提升服務人民群眾的能力和水平。
1.牢固樹立為群眾辦實事理念。加強黨史學習教育,依托主題黨日、“三會一課”等,組織全系統(tǒng)黨員干部學習黨史,引導廣大黨員、干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2.按照“場所便民、設施完善、業(yè)務規(guī)范、服務專業(yè)”的要求,不斷完善公共法律服務線上線下平臺建設,為人民群眾提供快捷、優(yōu)質、高效的公共法律服務。
3.積極推進“法援惠民生關愛特殊群體”專項活動,針對農(nóng)民工、老年人、未成年人、殘疾人、婦女兒童及軍人軍屬等特殊群體,建立法律援助律師團隊,降低困難標準,不斷滿足困難群眾的多元化、多層次法律服務需求。
4.強化對法律服務人員培訓和規(guī)范管理,切實做到主動服務、熱情服務、文明服務。
5.行政復議機構要探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+行政復議”的便民新措施,開通網(wǎng)絡申請渠道,充分傾聽人民群眾的訴求。
6.提升人民調(diào)解員服務能力,主動上門發(fā)現(xiàn)、排查矛盾糾紛,特別是要深入到群眾家中、炕頭,用真心真情化解矛盾糾紛。
7.法律服務工作者要積極熱情,語言規(guī)范,將文明禮貌的接待方式和標準用語作為從業(yè)日常習慣。
8.確保監(jiān)管安全前提下,不斷簡化社區(qū)矯正對象請假程序,為社區(qū)矯正對象提供更多經(jīng)營活動便利,對就業(yè)困難的社區(qū)矯正對象進行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,把司法溫暖傳遞給社區(qū)矯正對象。
9.組織普法工作者和志愿者廣泛開展法律進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡等送法活動,利用國家憲法日等時間節(jié)點,開展群眾性法治文化和法治宣傳活動。
10.深入民營企業(yè)開展法治體檢活動,助力企業(yè)防風險、解難題、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。
11.司法行政機關領導干部要不斷轉作風,做好深入基層調(diào)研工作,真心實意接觸群眾,切實有效幫助困難群眾。
一要廣泛聽取群眾意見。利用司法局微信公眾號、專線電話等向社會征求意見,主動向社會公眾征求為民服務意見及惠民措施。
二要制定清單式具體措施。創(chuàng)新工作舉措,充分發(fā)揮基層單位和每名黨員干部的積極性、主動性,在“我為群眾辦實事”上集全司法行政隊伍智慧,列出符合基層實際的措施清單。
三要專項整治突出問題。組織全區(qū)司法行政機關進行自檢自查,對群眾不滿意的事項落實清單管理,制定整改方案,落實整改責任,確保取得實效。
四要建立長效工作機制。實行常態(tài)化管理,將活動效果直接列入年終績效評價,真正使間政于民、問需于民、問計于民成為司法行政機關各項工作的出發(fā)點和落腳點。
一是加強組織領導。成立“我為群眾辦實事”活動領導小組,由區(qū)司法局局長任組長,黨組班子成員任副組長,各科室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,承擔組織協(xié)調(diào)工作。
二是堅持下上聯(lián)動。樹立“一盤棋”思想,堅持上下聯(lián)動,同頻共振,教育引導黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此契機提升服務群眾能力,提高工作效率。
三是注重工作創(chuàng)新。在活動開展過程中,在完成“規(guī)定動作”的同時,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業(yè)特色的服務群眾措施,不斷增強為群眾辦實事的針對性。
四是強化宣傳推廣。要大力宣傳司法行政機關“為群眾辦實事”活動,切實提升人民群眾活動參與度。各基層司法所、局屬各科室要將活動推進情況及有關經(jīng)驗做法,以報告形式報區(qū)活動領導小組辦公室,區(qū)領導小組辦公室將擇優(yōu)在全區(qū)進行推廣宣傳,活動開展情況作為年底評價的重要依據(jù)。
根據(jù)中央、省市教整辦統(tǒng)一工作安排的指示精神,對照區(qū)教整辦關于“我為群眾辦實事”活動要求,為深入推動全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”活動,結合我局實際,制定本工作方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實xxxxx對政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意識,踐行群眾路線,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務水平,提高辦事效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務職能作用,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,千方百計提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷用司法行政機關全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨領導的“民心”。
(一)重發(fā)展、重管理、重創(chuàng)業(yè),著力打造“三帶四亮”黨員隊伍。強化黨員教育管理,多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用,真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象,帶頭服務群眾、帶領群眾致富、帶動經(jīng)濟發(fā)展的黨員隊伍。
(二)制定“八五”普法規(guī)劃,大力加強《民法典》宣傳。結合規(guī)劃和此次活動,以“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保障日、“5.15”政務公開日、“6.26”全國禁毒日、廣場文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為著力點,開展多種形式的宣傳活動,以此實現(xiàn)法律“進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進學校、進單位、進家庭”的目標,擴大法治宣傳覆蓋面、實現(xiàn)普惠效應。
(三)深化“一村屯(社區(qū))一法律顧問”工作,提高公共法律服務的水平。組織法律顧問開展法律授課、法律咨詢、法律援助等法律服務活動。從線對線到面對面轉變,提升村(社區(qū))法律顧問的專業(yè)水平,同時使專業(yè)知識直白化,讓法律服務更?心、貼心、舒心。發(fā)揮公共法律服務中心,公共法律服務站、公共法律服務室法律服務效能作用,提升公共法律服務的質量和水平。加大法律援助的力度,拓寬法律援助服務渠道,降低法律援助的門檻,開通法律援助的綠色通道,以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設為重點開展好各項法律援助服務工作。開展公證進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動,廣泛宣傳《公證法》,讓群眾了解公證業(yè)務和辦理程序,自覺運用公證手段,實現(xiàn)和維護自身的合法權益。深入實施“陽光便民”行動,對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預約上門公證,切實建設成為優(yōu)質高效快捷的服務窗口。
(四)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保安全穩(wěn)定。組織發(fā)揮村民評理說事點的作用,深入到鄉(xiāng)間地頭,了解村情民意,向群眾學習,向群眾求教、向群眾問策,解決群眾急需解決的法律難題。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解委員會職能,提高交通、醫(yī)患、勞動爭議、物業(yè)、塑料協(xié)會等人民調(diào)解組織人員專業(yè)素質,同時不斷擴大調(diào)委會工作范圍,完善聯(lián)動體系,深入基層開展摸排工作,積極防范可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,化解已產(chǎn)生的矛盾糾紛,避免矛盾升級。
(五)加強重點人的管控,健全相關制度。加強社區(qū)矯正人員管控,健全社區(qū)矯正人員執(zhí)行的各項制度,嚴格落實審前調(diào)查,請銷假、手機定位等日常管理制度,切實做到多走訪、多調(diào)查、多疏導,預防和減少重新違法犯罪,增強矯正教育的實效。加強與監(jiān)所銜接,及時掌握刑滿釋放人員出監(jiān)后的行蹤動向。開展重點人員幫扶教育工作,積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作,對刑滿釋放人員進行一次集中排查,積極協(xié)調(diào)區(qū)民政部門、村(社區(qū))解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作。開展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動,把政府的關愛送進服刑在教人員家庭,以更好地鞏固幫教成果,引導他們順利融入社會,重新做人。
(六)集中開展行政執(zhí)法人員資格專項清理,加強行政執(zhí)法證件監(jiān)管,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強規(guī)范性文件管理工作,簡化全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法和辦事流程。進一步規(guī)范行政復議工作職責,確保組織形式和運行機制更加高效,作用得到充分發(fā)揮,為群眾服務高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,強化司法行政機關執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。集中開展司法行政機關規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)建設活動,大力度整治損害企業(yè)利益的行為,查擺整改各級司法行政機關在“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境”建設中的突出問題,嚴格落實整改措施,全面實施“一單”、“兩庫”管理,推進執(zhí)法執(zhí)業(yè)在陽光下運行。
一是提高認識。要樹立“一盤棋”思想,教育引導全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此為契機提升服務群眾能力,提高工作效率。局定期召開調(diào)度會議,對工作進展情況進行有針對性地調(diào)度。要加強工作調(diào)研,局領導到群眾中去調(diào)研要隨時聽取各地開展活動進展情況,及時幫助群眾解決遇到的難點問題。
二是抓住重點。在活動開展過程中,要按照方案規(guī)定的相關要求完成好相應的規(guī)定內(nèi)容,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業(yè)特色的服務群眾措施,不斷增強服務群眾的針對性。要建立定期回訪制度,及時了解群眾對活動開展的滿意度情況,及時改進工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三是搞好結合。要與政法隊伍教育整頓有關內(nèi)容相結合,把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手,切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結合,真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來,營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍,各單位要把好做法和經(jīng)驗及時組織整理,上報政治處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十一
為認真貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》和《遼寧省政法隊伍教育整頓實施方案》,按照中央、省、市、區(qū)教整辦統(tǒng)一安排,結合司法行政工作實際,現(xiàn)就在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”活動,制定如下方案。
人民群眾的擁護和支持是黨和國家事業(yè)發(fā)展最可靠的力量,總書記強調(diào),民心是最大的政治。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本源泉。司法行政機關是黨的政法機關的重要組成部分,是具有鮮明政治屬性的政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅持不懈做好為人民服務工作。全區(qū)司法行政機關要緊扣民心這個最大政治,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把人民放在心中最高的位置,堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,扎實推進“我為群眾辦實事”活動,深入踐行司法為民理念,全面增強司法為民意識,大力提升為民服務的能力和本領。
開展“我為群眾辦實事”要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務水平,提高辦事效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等職能作用,從解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益入手,把黨的為民宗旨變成每一天的努力,變成在每一件事情上的實踐,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務,讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,時刻感受到人身和財產(chǎn)的安全保障。要嚴格落實中央關于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,把“我為群眾辦實事”作為政法隊伍教育整頓的重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程,并長期持續(xù)堅持下去。要把“我為群眾辦實事”活動與“做人民群眾法律貼心人”活動和中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒咏Y合起來,不斷用全區(qū)司法行政系統(tǒng)全心全意為人民服務的“初心”贏得人民群眾擁護黨的領導的“民心”。
全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展好“我為群眾辦實事”活動,要堅持注重真心真情、注重便民利民、注重舒適舒心、注重公平公正的原則。
一是注重真心真情。在服務人民群眾過程中,要堅持真心真意、真情投入,把熱心、誠信、耐心擺在服務工作首位,對每名群眾都要堅持微笑服務,熱情接待,認真聆聽群眾心聲,及時回應群眾訴求,有效解決群眾困難。要規(guī)范所有服務行為,全力整改對群眾不理睬、不耐煩,語氣生硬、態(tài)度蠻橫等問題,堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。
二是注重便民利民。不斷完善一次性辦結、急事急辦、特事特辦等工作機制,對受理的業(yè)務在承諾時間內(nèi)辦結,對手續(xù)不齊全的一次性告知群眾應補充的材料,不讓群眾多跑路。推行延時服務、預約服務、上門服務,最大程度提高工作效率,堅決杜絕對群眾來電來訪不受理、受理不回復、回復不及時,對辦事群眾不一次性告知等現(xiàn)象,讓工作提速減少群眾等待,讓主動服務減少群眾跑腿,讓提高服務質量減少群眾煩憂。
三是注重舒適舒心。全面優(yōu)化司法行政機關特別是窗口單位硬件環(huán)境,設置“首問責任崗”“業(yè)務辦理引導員”等,引導群眾辦事。使用led屏、業(yè)務流程板等為群眾解讀相關政策,同時要準備筆、紙、水、休息椅等便民設施,給群眾辦事營造舒適的環(huán)境。通過向廣大人民群眾廣泛征求意見,向先進省、市司法行政機關看齊,做到群眾需要什么便民設施,我們就添置什么便民設施,充分體現(xiàn)個性、人文特點,努力在窗口單位展示給人民群眾一個全心的司法行政機關形象。
四是注重公平公正。堅持“效率即公正”原則,努力在為民辦事效率上下功夫,有效減少人民群眾辦事等待時間。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,定期開展廉潔作風整治,持之以恒糾正“四風”,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,引導司法行政隊伍全體工作人員和法律工作者知敬畏、守底線。嚴肅查處各類違紀行為,強力推進全系統(tǒng)黨員干部作風根本好轉,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等損害群眾利益問題發(fā)生。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲懲治和預防在基層易發(fā)生的有損于司法行政機關形象的“微腐敗”問題。
全區(qū)司法行政隊伍要樹立“為群眾辦實事就是黨員干部最主要的政治能力”理念,全面提升服務人民群眾的能力和水平。
1.牢固樹立為群眾辦實事理念。加強黨史學習教育,依托主題黨日、“三會一課”等,組織全系統(tǒng)黨員干部學習黨史,引導廣大黨員、干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2.按照“場所便民、設施完善、業(yè)務規(guī)范、服務專業(yè)”的要求,不斷完善公共法律服務線上線下平臺建設,為人民群眾提供快捷、優(yōu)質、高效的公共法律服務。
3.積極推進“法援惠民生關愛特殊群體”專項活動,針對農(nóng)民工、老年人、未成年人、殘疾人、婦女兒童及軍人軍屬等特殊群體,建立法律援助律師團隊,降低困難標準,不斷滿足困難群眾的多元化、多層次法律服務需求。
4.強化對法律服務人員培訓和規(guī)范管理,切實做到主動服務、熱情服務、文明服務。
5.行政復議機構要探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+行政復議”的便民新措施,開通網(wǎng)絡申請渠道,充分傾聽人民群眾的訴求。
6.提升人民調(diào)解員服務能力,主動上門發(fā)現(xiàn)、排查矛盾糾紛,特別是要深入到群眾家中、炕頭,用真心真情化解矛盾糾紛。
7.法律服務工作者要積極熱情,語言規(guī)范,將文明禮貌的接待方式和標準用語作為從業(yè)日常習慣。
8.確保監(jiān)管安全前提下,不斷簡化社區(qū)矯正對象請假程序,為社區(qū)矯正對象提供更多經(jīng)營活動便利,對就業(yè)困難的社區(qū)矯正對象進行職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,把司法溫暖傳遞給社區(qū)矯正對象。
9.組織普法工作者和志愿者廣泛開展法律進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡等送法活動,利用國家憲法日等時間節(jié)點,開展群眾性法治文化和法治宣傳活動。
10.深入民營企業(yè)開展法治體檢活動,助力企業(yè)防風險、解難題、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展。
11.司法行政機關領導干部要不斷轉作風,做好深入基層調(diào)研工作,真心實意接觸群眾,切實有效幫助困難群眾。
開展好“我為群眾辦實事”活動,應注重五個步驟:
一要廣泛聽取群眾意見。利用司法局微信公眾號、專線電話等向社會征求意見,主動向社會公眾征求為民服務意見及惠民措施。
二要制定清單式具體措施。創(chuàng)新工作舉措,充分發(fā)揮基層單位和每名黨員干部的積極性、主動性,在“我為群眾辦實事”上集全司法行政隊伍智慧,列出符合基層實際的措施清單。
三要專項整治突出問題。組織全區(qū)司法行政機關進行自檢自查,對群眾不滿意的事項落實清單管理,制定整改方案,落實整改責任,確保取得實效。
四要建立長效工作機制。實行常態(tài)化管理,將活動效果直接列入年終績效評價,真正使間政于民、問需于民、問計于民成為司法行政機關各項工作的出發(fā)點和落腳點。
一是加強組織領導。成立“我為群眾辦實事”活動領導小組,由區(qū)司法局局長任組長,黨組班子成員任副組長,各科室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,承擔組織協(xié)調(diào)工作。
二是堅持下上聯(lián)動。樹立“一盤棋”思想,堅持上下聯(lián)動,同頻共振,教育引導黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此契機提升服務群眾能力,提高工作效率。
三是注重工作創(chuàng)新。在活動開展過程中,在完成“規(guī)定動作”的同時,結合各自職能實際,設計開展好具有本行業(yè)特色的服務群眾措施,不斷增強為群眾辦實事的針對性。
四是強化宣傳推廣。要大力宣傳司法行政機關“為群眾辦實事”活動,切實提升人民群眾活動參與度。各基層司法所、局屬各科室要將活動推進情況及有關經(jīng)驗做法,以報告形式報區(qū)活動領導小組辦公室,區(qū)領導小組辦公室將擇優(yōu)在全區(qū)進行推廣宣傳,活動開展情況作為年底評價的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十二
四個字上做文章,充分利用群眾工作站這個平臺,實現(xiàn)群眾的所思所盼,排除群眾的所憂所患,有效地促進了社會和-諧發(fā)展。
一、高起點、高站位、高標準,為群眾工作站謀篇布局。
高起點,就是要提高認識,群眾工作站實近年來產(chǎn)生的新生事物,它為新時期的農(nóng)村工作應運而生,其成就價值,就是要做好黨員干部和群眾的“連心橋”,為構建和-諧社會,建設社會主義新農(nóng)村發(fā)揮作用。因此,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,努力推進社會的統(tǒng)籌發(fā)展。
高站位,就是把群眾工作站納入到全黨、全國的大局上來,把群眾工作站放在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下,利用和發(fā)揮好自身的獨特優(yōu)勢,協(xié)調(diào)連動,照顧大局。
高標準,就是嚴要求。我們的做法是逢五必上崗,上崗必按時,工作必規(guī)范。在每個細節(jié)上下狠功夫,在細節(jié)上求成效,在平凡中見真章。
二、精打算、精安排、精擺布。開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
近年來,辦成三件大事:
其一、修整大隊部。兩委陣地建設,事關農(nóng)村事業(yè)成敗,經(jīng)過調(diào)整研究,村民十分關注大隊部的建設,大隊部陳舊不堪,村民極不滿意,表現(xiàn)出了意志消沉。經(jīng)過我們同兩委班子的不懈努力,籌集資金,籌工籌勞,將大隊部整修一新,鼓舞了村民士氣,同時也樹立了兩委形象。
其二、建設文明生態(tài)村。中流村相對來說是一個大村,共有2153人,450戶,耕地面積299畝,建設任務艱巨,我們同全體村民一道,以原有居住環(huán)境為基礎,經(jīng)過街道整改,路面硬化,路旁美化等形式,建成了我鎮(zhèn)的生態(tài)文明村,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站匯報》。
其三、建設自來水。飲水安。全,是村民關注大事,我們在建設生態(tài)文明村的基礎上,又新上投資,打深水井2眼,每戶安上自來水,徹底解決了居民的飲水安全問題。
三、實打實、實求是,實實在在為人民辦實事。
真心服務群眾,努力滿足群眾需要,做和-諧社會的構建人:
1、在中流村建設文化站一個。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%。
3、新架電力線1560米。
4、打機井4眼。
5、修道路500米。
6、辦理低保戶99人,做到應保盡保。
7、化解矛盾糾紛11起。
8、引進小麥良種4萬斤,建立良種繁產(chǎn)基地1800余畝。
四、新思路、新舉措、新機制,確保群眾工作站長盛不衰。
1、強力推進“421”工作法。“421”工作法是我市今年來推行做好農(nóng)村工作的法寶,我們根據(jù)定州市委的工作意圖,結合該村實際,制定實施了中流村強力推行“421”工作法實施方案,凡村內(nèi)的重大事項,都要走完“四議、兩公開、一審核”的工作程序,完善農(nóng)村的工作管理機制。
2、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,帶領兩委干部制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,成立領導小組,制定階段工作計劃,到目前為止,第一階段工作已經(jīng)結束,第二階段的工作正在有序發(fā)展,活動開展得生動活潑并且有實效。
3、群眾工作站,我們實行了以下五項制度:一是提前通報制度,每個工作日的前一天,提前通知工作隊員,按時上崗,提前“備課”,對每個工作日整體安排;二是落實下崗匯報制度,每個工作日結束后,下班之前向鎮(zhèn)政府提交一天的工作。
總結。
詳細匯報一天的工作情況;三是撰寫日記制度每個工作隊員寫工作日記、談心得、講體會以便積累經(jīng)驗。
通過近年來的實踐,我確實得到了鍛煉,在以后的工作中,我將逐步完善自己,提高自身素質,時刻準備為百姓服務,做百姓的暖心人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十三
為認真貫徹落實岳陽市委、市政府《關于加強新時期群眾工作的若干意見》(岳發(fā)[20出差]3號)、臨湘市委、市政府《關于做好新時期群眾工作開展“六個一”活動的實施方案》(臨發(fā)[20xx]3號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,就進一步加強和改進新時期群眾工作,認真開展“六個結合抓落實”活動,特制定本實施方案。
一、重要意義。
為人民服務是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的基本工作路線。當前,既是發(fā)展機遇期,又是矛盾凸顯期。在新的形勢下,始終堅持黨的群眾路線,尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有特別重要的意義。做好新時期的群眾工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的根本需要,是“堅持科學發(fā)展、構建和諧白云”的必然要求,是加強干部隊伍作風建設的重要任務。各村(居)委會、各單位要高度重視,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,堅持以人為本,心里裝著群眾,真誠服務群眾,切實抓好新時期群眾工作,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二、領導機構。
成立白云鎮(zhèn)“進一步加強新時期群眾工作領導小組”:
領導小組下設辦公室,地點設鎮(zhèn)黨政辦,由譚潤超兼任辦公室主任。
三、主要內(nèi)容:
1、抓新時期群眾工作要與項目建設相結合抓落實。
近年來,落戶我鎮(zhèn)的重點建設項目有十多個:海螺水泥、楊田垃圾無公害化處理、武廣高速等,每一個項目都涉及到大范圍的征地、拆遷,協(xié)調(diào)工作任務重、難度大,稍有不慎,就可能引發(fā)群體性事件,也有可能損害群眾利益。針對這一現(xiàn)狀,我們要將項目建設與群眾工作相結合,成立專門的領導小組,本著“把群眾當成自己的親人,把群眾的事當成自己的事,時時處處為群眾著想”的態(tài)度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次大摸底、大排查活動,認真收集群眾提出的意見和建議,積極處理群眾反映的所有遺留問題。確保在重點項目順利推進、快速推進、和諧推進的同時,不發(fā)生一起群體性事件、不發(fā)生一起越級上訪事件、不發(fā)生一起傷害群眾利益的事件,使群眾利益得到最有力的維護。
2、抓新時期群眾工作要與“訪民情、促和諧”相結合抓落實。
繼續(xù)深入開展“訪民情、促和諧”活動,真正做到“深入民眾、緊貼民心、尊重民意、維護民利”。一是鎮(zhèn)、村兩級干部每周下村、入組、到戶時間不得少于三天,從了解老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,著力解決老百姓反映強烈的問題;二是統(tǒng)一印制“訪民情、促和諧”工作筆記本,每周一匯報、每月一檢查,督促干部將群眾反映的困難與問題件件落實;三是做到四個確保:一是確保到戶率100%;二是確?;卦L率100%;三是確保落實率100%;四是確保滿意率100%。通過開展“訪民情、促和諧”活動,在第一時間了解群眾意愿,用最快速度解決群眾困難,靠真心實意做群眾的貼心人。
3、抓新時期群眾工作要與扶貧幫困相結合抓落實。
讓群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)是新形勢下黨委、政府工作的首要任務。要通過開展“陽光救濟”活動,切實解決特困群眾的生活困難。一是對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保、五保戶進行公示,并召開村民代表大會予以審議,對不符合條件的堅決取消其低保、五保資格;二是積極向上爭取名額,將真正有困難的群眾納入救助體系,做到應保盡保;三是廣泛開展慰問活動,各村、辦點干部要主動與市掛點扶貧單位聯(lián)系,爭取資金,解決特困家庭的臨時救助。
4、抓新時期群眾工作要與改善民生相結合抓落實。
新時期群眾工作要“堅持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”,通過進一步加大民生工程上的投入力度、進一步完善基礎設施建設、進一步改善群眾居住環(huán)境,切實提高白云群眾的生活幸福指數(shù)。一是要完成楊田等6個村9000群眾的安全飲水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水庫的整險加固和水系配套設施建設;四是要進一步提高通組公路的硬化率;五是要最大限度的為群眾提供文化休閑場所,組織各種娛樂活動,豐富群眾的精神生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十四
在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的重大部署。為認真謀劃、有序推進我市群眾路線教育實踐活動,根據(jù)組織部調(diào)研工作統(tǒng)一安排,制定專題調(diào)研方案如下:
一、調(diào)研目的
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持問題導向,通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的調(diào)研,摸清當前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題;摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題;摸清對黨員領導干部反映最集中的問題是什么;摸清各級領導干部和領導機關、執(zhí)法單位、窗口服務單位等貫徹群眾路線方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現(xiàn),為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、當前黨員干部“四風”問題的主要表現(xiàn)是什么?
2、基層黨員干部群眾最關注的問題是什么?整改重點是什么?
3、第二批教育實踐活動應遵循什么思路?實現(xiàn)哪些目標要求?重點謀劃哪些載體?
4、如何增強教育實踐活動在基層的針對性、實效性?
1
6、如何搞好教育實踐活動的分類指導?
三、調(diào)研方式
按照覆蓋面廣、代表性強原則,深入灤南縣、古冶區(qū)以及市直機關工委、市衛(wèi)生黨委、市教育黨委、市國資委等單位,聽取縣、鄉(xiāng)、村等各個層次,機關、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村等不同領域黨員群眾的意見建議。主要采取以下調(diào)研方式:
1、進行個別訪談。在灤南縣、古冶區(qū)個別訪談縣(區(qū))委書記、副書記、紀委書記、組織部長;在市直機關工委、市衛(wèi)生黨委、市教育黨委、市國資委個別訪談主要負責同志和分管工作副職。
2、召開座談會。在灤南縣、古冶區(qū)分別召開由縣(區(qū))直單位負責人以及基層干部群眾代表參加的座談會。在市直機關工委、市衛(wèi)生黨委、市教育黨委、市國資委分別召開由單位中層以上干部、下屬部門負責同志、服務對象代表參加的座談會。每個座談會人員控制在15人左右。
3、開展問卷調(diào)查。設計《第二批黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)查問卷》,調(diào)研時一并發(fā)放。收回后,做好《調(diào)查問卷》的匯總和統(tǒng)計工作,進行綜合分析,為調(diào)研報告的起草提供數(shù)據(jù)支撐。
4、撰寫調(diào)研報告。在對整體調(diào)研情況進行全面綜合、分析提煉的基礎上,撰寫關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告。
2
四、進度安排
2015年11月27日—30日,形成《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告》,并報領導審閱。
按照市、縣的安排部署要求,為扎實搞好黨的群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研工作,結合我鄉(xiāng)實際特制訂走訪調(diào)研“五村三十四組九百戶”的工作方案:
一、調(diào)研意義和目的
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是做出的重要部署。搞好群眾路線教育實踐活動走訪調(diào)研,是活動的重要組成部分,是開展活動的前提和基礎。要緊緊圍繞“轉變作風,為民服務”的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的走訪調(diào)研,摸清當前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切解決的困難和問題;摸清群眾對當前黨風、政風以及社會風氣最不滿意的問題;摸清對黨員領導干部反映最集中的問題;摸清鄉(xiāng)村兩級干部、七站八所在貫徹群眾路線方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的具體表現(xiàn);為開展黨的.群眾路線教育實踐活動奠定堅實的思想和工作基礎。
二、走訪調(diào)研時間安排和方式方法
方向,重點、時限要求、責任主體。
走訪方式:一是發(fā)放調(diào)查問卷,二是召開村組、黨員座談會,三是入戶走訪。
三、走訪調(diào)研工作要求
1、聽取群眾對鄉(xiāng)村兩級干部作風方面存在的問題和意見和村經(jīng)濟社會發(fā)展的建議。
2、了解掌握并及時解決群眾當前生產(chǎn)生活的實際困難和問題。
3、調(diào)查了解各項惠民政策的貫徹落實情況。
4、與農(nóng)民群眾共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、致富增收的路子和措施。
5、進一步落實鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組幫戶的任務和責任。
6、各村將走訪調(diào)研的內(nèi)容撰寫專題調(diào)研報告。
附表1、對鄉(xiāng)村干部“四風”方面征求意見表。
附表2、對鄉(xiāng)七站八所貫徹落實群眾路線征求意見表。 附表3、全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
附表4、對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況征求意見表。
中共紫良瑤族鄉(xiāng)委員會
2015年3月25日
xx學校踏著十八屆三中全會指引的航標燈路線,認真謀劃好本校黨的群眾路線教育實踐活動,現(xiàn)就如何做好活動前期集中調(diào)研工作,制定如下工作方案。
一、調(diào)研機構
按照上級要求,成立本校黨的群眾路線教育實踐活動前期集中調(diào)研工作領導小組,由xx任組長,xx、xx等為成員。組織全校黨員、中層骨干教師代表、教職工代表、教研組長、學生家長代表、老教師代表進行走訪、座談、調(diào)研,調(diào)查情況,總結調(diào)研結果,并寫出調(diào)研報告。
二、調(diào)研內(nèi)容
重點圍繞“如何組織和推進第二批黨的群眾路線教育實踐活動,確?;顒硬惶摗⒉豢?、不偏、不走過場”開展調(diào)研。主要有以下10個方面的內(nèi)容:1.局機關、二級機構、中小學校(含職高)(下同)領導班子及成員“四風”問題的具體表現(xiàn)。2.局機關、二級機構、中小學校領導班子及成員在為民務實、清廉方面存在的突出問題的具體表現(xiàn)。3.局機關、二級機構、中小學校黨組織開展教育實踐活動應分別實現(xiàn)哪些目標要求。4.局機關、二級機構、中小學校黨組織,應分別采取哪些靈活多樣、務實管用的有效載體開展教育實踐活動。5.如何在教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)貫徹“開門搞活動的”要求,讓群眾提意見、讓群眾來監(jiān)督、讓群眾作評判,最大限度地調(diào)動群眾的參與積極性。6.如何向二級機構、中小學校等黨組織派出督導組。7.局機關、二級機構、中小學校黨組織及負責人如何開展對照檢查、如何撰寫檢查材料。8.機關各股室、教研室、教育技術中心等如何有效發(fā)揮業(yè)務指導作用。9.全省教育實踐活動開展以來,本地本單位在整治“四風”方面突出問題采取的措施及取得的成效。10.對省直單位第一批教育實踐活動效果的看法和評價。
三、有關要求
1.高度重視
學校領導及成員要結合所分管工作,帶著問題,以務實的精神、態(tài)度和作風,帶頭深入開展調(diào)研,傾聽基層教師呼聲,關注基層教師期盼,了解基層教師真想法,發(fā)現(xiàn)真問題,認真謀劃思路、舉措。主要負責人親自安排部署,帶頭深入基層,聽取意見建議;班子成員特別是主要負責同志要深入群眾,了解實情,體察民-意,認真搞好調(diào)研。對發(fā)現(xiàn)的問題,要認真梳理,能改的馬上改,能解決的馬上解決,一時不能解決的納入活動統(tǒng)籌解決。通過調(diào)研,切實找準制約我縣我校教育發(fā)展的突出問題,切實明確下一步工作的主攻方向,切實讓我們廣大群眾感受到干部作風的轉變。
2.精心組織
表現(xiàn),在貫徹黨的群眾路線方面存在哪些錯誤做法和行為;對照重大決策部署和任務目標,查找在實施局級校級工作決策、完成本職工作任務過程中,存在哪些主觀上的差距和不足。一明確,即立足提升我校明年教育實踐活動效果,立足推動當前工作,明確活動思路、方法和舉措。
3.確保質量
調(diào)研報告和專題材料要把問題找準、找實、找細,對涉及到的上述10個方面的內(nèi)容逐一作出回答,力求翔實具體,提出的意見建議要具有操作性和針對性。
為貫徹落實省、關于做好黨的群眾線路教育實踐活動調(diào)研工作,根據(jù)中共xx鎮(zhèn)委員會關于黨的群眾線路教育活動調(diào)研工作實施方案(x發(fā)[2015]5號)文件精神,結合我院實際,現(xiàn)就展開黨的群眾線路教育實踐活動制定以下實施方案:
一、時間安排
從現(xiàn)在開始到6月底結束,集中安排3個月左右時間進行。
二、調(diào)研內(nèi)容
4、查找影響我院經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、扶貧開發(fā)等方面的突出題目。
三、調(diào)研情勢
參與調(diào)研工作的職員范圍為全院領導干部和職工,做到全院各科及工作組調(diào)研全覆蓋。
1、支部領導、院領導包科室展開調(diào)研,同時深進分管工作領域展開調(diào)
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研,構成調(diào)研報告。謝鋒勃包藥劑科、骨科、外科、內(nèi)科;孫養(yǎng)西包急診科、婦科、財務科、總務科;魏會生包公衛(wèi)科、影象科、心電圖室、口腔科、檢驗科;王志杰包醫(yī)務科、合管科。調(diào)研報告于5月底完成。
2、科主任、護士長包本科室展開調(diào)研,并構成調(diào)研報告。調(diào)研報告于5月25日前完成。
3、各科工作職員在自己的工作崗位上包最少5名患者或來訪群眾,填寫群眾線路教育活動調(diào)研表。
四、載體活動
圍繞調(diào)研主題,主要展開“三個一”活動:
1、展開一系列調(diào)研,找準存在題目。5月上旬,衛(wèi)生院將圍繞調(diào)研內(nèi)容和確定的調(diào)研課題,依照簡便、有效的原則,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別走訪等“傳統(tǒng)情勢”方式,深進工作一線、深進群眾、深進服務對象廣泛展開調(diào)研。
2、進行一次深入剖析,明確改進措施。6月10日前,我院要結合調(diào)研情況,以為民務實清廉為主題,組織召開一次高質量的民主生活會。
3、組織一輪評星定星,奠定活動基礎。將為民務實清廉的要求進一步具體量化細化為十項內(nèi)容,每項內(nèi)容對應一顆星,為民方面分為承諾、平臺、能力、***四顆星;務實方面分為作風、效能、實績、創(chuàng)新、制度五顆星;清廉方面設置清廉星。結合調(diào)研和剖析,依照為民務實清廉“十星”評定辦法,確定我院工作職員的星級,為“七一”表彰和全面展開黨的群眾線路教育實踐活動奠定基礎。
五、工作要求
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各黨員干部要高度重視,把此次教育活動作為一項重要的政治任務、作為加強黨建工作的重要內(nèi)容,切實抓緊抓好抓出成效,確保黨的群眾線路教育實踐活動各項任務落到實處。
1、加強組織領導。成立我院黨的群眾線路教育實踐活動領導小組,下設辦公室,負責活動的組織、指導、綜合、調(diào)和。我院領導干部及中層要認真負起領導責任,帶頭參加活動,加強對活動的指導。(謝x、孫x負責)
2、精心組織實施。辦公室將活動中的一些問卷、資料、影象等相干信息及時搜集,并整理成冊。全體黨員干部職工在調(diào)研報告完成后要結合自己在調(diào)研中獲得的經(jīng)驗在筆記本上寫一份今后工作中的群眾線路方法的心得筆記。(魏x負責)
3、認真宣傳報導。充分利用黑板報和學習宣傳陣地,及時反映活動中各項工作獲得的積極進展和學習教育活動成果,總結推廣好經(jīng)驗、好做法,擴大影響,營建氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十五
為進一步暢通信訪渠道,化解信訪難題,推進領導干部定期接待群眾來訪工作規(guī)范化、制度化,提高接訪工作效能,維護群眾合法權益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構建和諧幸福**,根據(jù)《東莞市領導干部定期分類接待群眾來訪工作實施辦法》(東委辦發(fā)201113 號),結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、就地解決問題的原則,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,形成黨委書記帶頭,其他領導班子參與,部門主要領導參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
二、目標任務
決群眾反映強烈的熱點難點問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層。以此推動信訪渠道進一步暢通、解決問題力度進一步加大、基層基礎工作進一步夯實、信訪工作長效機制進一步健全,力爭在各敏感時期,確保不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進京集體上訪和非正常上訪,確保到市赴省集體上訪大幅度下降,確保不發(fā)生惡性突發(fā)事件和大規(guī)模群體性的事件,為構建和諧**創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、工作部署
本方案所稱領導干部定期分類接待群眾來訪是指把群眾信訪的熱點、難點問題分門別類,分時段就某一類信訪事項安排相應的分管領導及相關部門開展集中接訪。
(一)接訪時間
1、制定鎮(zhèn)班子領導工作計劃。信訪辦積極與相關部門、各村(社區(qū))溝通協(xié)調(diào),根據(jù)鎮(zhèn)領導分管工作特點和日程安排,結合接訪群眾工作實際,每年一月制定各班子領導全年定期分類接訪工作計劃,并預告鎮(zhèn)各領導班子成員。其中,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長至少每兩個月分別接訪1次,即每人每年不少于6次,其他班子成員隨時接待群眾來訪。
2、實行基層負責人接訪制度。每月的15日為村(社區(qū))黨支部(總支)書記接訪日、每月的最后一日為村委會主任接訪日。
(二)主要環(huán)節(jié)
1、信息公告。通過電視臺、報刊、網(wǎng)絡、政務公開欄等各種
傳媒,將接訪領導的姓名、職務、分管工作及接待時間、地點、形式等信息提前面向社會公告,方便群眾了解參與。
2、接訪方式。根據(jù)實際情況采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、跟蹤回訪等多種方式進行。定點接訪,即在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎上,按問題分類,在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心一樓調(diào)解室面對面接待來訪群眾。重點約訪,即對長期上訪老戶和涉及全局性的上訪問題,有針對性的約請信訪人并協(xié)調(diào)解決相關信訪問題。帶案下訪,即帶著信訪案件深入到矛盾突出、解決難度大的地方,聽取群眾意見,剖析問題癥結,研究解決辦法。跟蹤回訪,即對已辦結的信訪案件,適時回訪,防止反彈。
3、領導包案。領導干部接待群眾來訪,對群眾反映強烈的突出問題,能夠當場答復的給予當場答復;不能當場答復的,實行領導包案,切實做到“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包人員穩(wěn)控、包息訴罷訪。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪事項,對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的'群體性信訪事項,包案的領導干部要親自向有關部門提出解決問題的意見和建議,或提交領導班子集體研究。包案情況要通過適當方式予以公開,接受群眾監(jiān)督。
因、接訪領導、處理意見、辦理結果、答復情況等;其次要深入基層、深入群眾,不定期對各部門、各村(社區(qū))領導干部定期分類接訪工作進行檢查和督導,并把該項工作作為信訪工作重點管理的一項內(nèi)容進行考評。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。切實加強定期分類接待群眾來訪的領導,進一步完善信訪工作責任制和責任追究制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,要親自部署、親自接待、親自解決問題。其他班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管工作范圍內(nèi)的信訪事項認真研究、妥善處理。信訪辦要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務、督辦等工作,積極協(xié)調(diào)有關部門、村(社區(qū))做好領導干部定期分類接待群眾來訪工作。
(二)積極配合,形成合力。各職能部門、各村(社區(qū))要積極主動配合信訪辦開展工作,參照本《方案》認真研究本部門、本村(社區(qū))的工作部署,制定工作方案,既要參與本鎮(zhèn)領導干部定期分類接待群眾來訪工作,也要做好本部門、本村(社區(qū))接訪群眾和化解矛盾工作,并將本部門、本村(社區(qū))參與領導干部定期分類接待群眾來訪工作納入信訪工作責任考核內(nèi)容,確保全鎮(zhèn)領導干部定期分類接待群眾來訪工作取得實效。
宣傳處理信訪事項的原則、程序及法律責任等,使信訪人學會以理性合法的形式表達利益訴求,依法維護自身合法權益,自覺維護信訪秩序和社會秩序。
(四)健全制度,形成機制。各部門、各村(社區(qū))要嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,把開展領導干部定期分類公開接訪與“創(chuàng)先爭優(yōu)〃能力建設”活動結合起來,開拓新局面、總結新經(jīng)驗,及時提煉升華為制度規(guī)范,建立長效機制。
附件:《**鎮(zhèn)領導干部定期分類接待群眾來訪登記表》
**鎮(zhèn)領導干部定期分類 接待群眾來訪登記表
為進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,結合群眾上訪的實際情況,特制定本方案。
一、原則目標
按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則,深入貫徹落實“三個至上”人民法院工作指導思想,樹立人民法院公正高效、親民便民的良好司法形象,落實“事要解決”的要求,形成院領導帶頭,各部門領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
二、接訪時間及人員
每月的第一個周一為院長接待來訪群眾時間,其余每周一分別由一名院領導輪流接訪,必要時可安排其他審判委員會委員和中層干部一起接訪,由立案庭負責通知接訪領導和負責接訪記錄。
三、接待辦法
1、凡要求院長接待的人員,需首先到立案庭進行登記, 1
由立案庭根據(jù)登記情況安排好接待順序,由接待院長逐一接待來訪。根據(jù)當事人申請,院長可約訪當事人。
2、在接待院長接訪中,立案庭應將來訪人反映的問題認真記錄在《院長、副院長接待上訪當事人登記表》中,接待院領導接訪后在《督辦卡》上簽名、簽字欄內(nèi)批注具體處理意見,明確承辦單位及期限,并當即交辦。
3、來訪人必須遵守接訪秩序,服從組織人員的管理和指揮,接待院長對其來訪提出問題給予答復后應馬上離開,不得以任何借口妨礙整個接待活動的正常進行。
4、承辦單位應按接待院長要求及期限完成承辦任務。并將承辦結果通知立案庭,立案庭于每月底告知接待院長交辦案件的承辦情況,并將此情況同時呈送其他院領導及各庭室,以增強這一制度效果的透明度。
5、承辦院長接待日交辦案件的承辦情況,納入各承辦單位崗位目標責任制進行考核。
四、處理辦法
(1)對法律咨詢的,可當場予以解答。
(2)對告訴來訪的,屬法院受案范圍的,交立案庭統(tǒng)一立案受理。
辦法。
(4)對反映法院干警違紀問題的,交紀檢監(jiān)察部門查處。
五、工作要求
(1)要做到文明接待,耐心聽取來訪人陳述,認真依法解決問題。
(2)要注重實效,切實為來訪人辦實事,對每起交辦的案件都應跟蹤回訪,認真查辦,力求一次解決問題,避免重信重訪,越級上訪。
(3)要注意安全保衛(wèi)工作,每次接訪均應由法警值勤,維持接待秩序,杜絕意外情況發(fā)生。
3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十六
開展加強基層建設年活動以來,我鄉(xiāng)嚴格按照上級的活動要求和指示精神,在各行政村積極開展工作,并取得了一定的成效。比如我鄉(xiāng)將村作為基層組織建設年活動重點村,在鄉(xiāng)黨委、政府的積極支持下和縣人力資源與社會保障局的大力幫扶下,村目前已完成投資126萬元打機井兩眼,修蓄水池1個、防滲渠6000米;投資39萬元進行危房改造工程;投資8.5萬元,進行村莊環(huán)境整治規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃工程;投資1萬元購買電腦一套,圖書300冊;投資22萬元,硬化村街道路1800米,拆除殘垣斷壁200米,清理垃圾多方,新建標志性門樓1座、鐵藝圍欄40米、路邊景觀長城垛子90米,打散水160米,書寫標語35條,清理河道220米,粉刷墻壁7000平米,栽植各類樹木2500多株,綠化面積達1000多平米。同時加強信訪矛盾排查力度,排查信訪矛盾苗頭案件7起,成功化解6起,涉及人員25人,有效防止了越級上訪現(xiàn)象。
二、扶貧攻堅工作進展情況。
我鄉(xiāng)將扶貧攻堅工作與開展加強基層建設年活動相結合,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以扶貧攻堅為重點,以整村推進為戰(zhàn)略,將全鄉(xiāng)31個行政村劃分為6個片區(qū),按照副科領導包片、一般干部包村的幫扶機制,積極推進扶貧攻堅工作。今年投資300萬元,在二道營建立蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園項目;投資105萬元,在二道營、三道營打機井5眼,鋪設管道3000米,修防滲渠6300米。
三、“四清四化”工作進展情況。
按照縣政府統(tǒng)一安排部署,根據(jù)“四清四化”工作總體要求,我鄉(xiāng)對二道營、三道營、等12個行政村,集中力量進行了全面治理。截止目前,已完成投資70萬元,清除垃圾8500多方,清理殘垣斷壁2000米,粉刷墻面27000平米,書寫標語70條,栽植景觀樹850株,種植花草950平米,在主街道、路口安裝路燈630盞,新建公廁25座,垃圾池64個。
四、重點項目建設情況。
我鄉(xiāng)共實施重點項目10個總投資246.38億元今年預計完成投資10.842億元目前已完成投資2.814億元。具體重點項目建設進展如下:
(一)旅游服務及其配套項目4個:(1)密苑生態(tài)旅游度假產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項目。該項目計劃總投資150億元,其中一期投資50億元,完成投資7.5億元,重點實施了星級酒店、雪道、索道和雪具大廳等工程。20計劃投資7.76億元,新建雪道24條,總長11公里,完成1號索道1800米、8號索道800米的建設任務,完成酒店裝修工程及配套設施建設,并于年底投入使用。目前,已到位資金7000萬美金,完成投資1.8億元,鋪設供水管道800多米,對酒店進行精裝修,1號、8號索道設備正在安裝,雪道正在施工中。(2)四季旅游度假小鎮(zhèn)項目。該項目總投資93億元,20完成投資1500萬元,主要實施項目總體規(guī)劃的設計修編、選址征地、省重點項目報批以及部分前期手續(xù)辦理。年計劃投資2億元,重點完成征地、拆遷工作,修建雪道、訂購索道設備,建設10000㎡的雪具大廳基礎和水電配套、道路硬化等市政基礎設施工程。目前,已完成投資7500萬元,基本完成征地拆遷工作。(3)亞龍灣國際度假村項目。該項目計劃總投資1.1億元,年完成投資9600萬元,新建3層連體別墅7套,對周邊基礎設施進行了綠化、美化,并于2011年10月開始試營業(yè)。2014年計劃投資1400萬元,完成占地2000m2的三層連排別墅的裝修工程,完成別墅周邊10000m2的綠化、美化工程,并新建700多平方米湖邊餐廳和二層多功能樓1棟。目前,已完成投資600萬元,正在進行連排別墅內(nèi)部裝修、室外環(huán)境的綠化、美化和餐廳、多功能樓的基礎工程。(4)棋盤梁村35千伏變電站項目。該項目總投資1800萬元,2011年完成投資180萬元,實施了場地平整工程。2014年計劃投資1620萬元,安裝8000千伏安主變2臺,35千伏進線一回,10千伏出線2回,采用單母線分段接線,由夭子灣110千伏變電站供電。目前,正在設計輸電線路。
(二)工業(yè)項目3個:(1)前溝金礦改制及技改擴規(guī)項目。該項目計劃總投資1.12億元,2011年完成投資8200萬元,2014年計劃投資3000萬元,對舊選廠進行擴規(guī)改建,完成資源整合。目前已完成投資1300萬元,完成探礦7000米。(2)小南溝鐵礦技改項目。該項目總投資5000萬元,2011年完成投資1200萬元,對選廠進行了升級擴規(guī),2014年計劃投資3800萬元,新建300平方米車間一處,新上脫水甩干配電設備1套、球磨機2臺、干選設備2套。目前,已完成投資280萬元,建成干選基座1處、35平方米的配電房1處,訂購干選設備1套。(3)天宇磷鐵技改擴規(guī)項目。該項目總投資2000萬元,2011年完成投資1800萬元,對原選廠進行技改擴規(guī),2014年計劃投資200萬元,完成后續(xù)工程。目前,已完成全部投資,干選設備、天車、高頻塞等設備均已調(diào)試完畢,電路鋪設、電器設備安裝完工,正在對球磨機進行調(diào)試。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目3個:(1)二道營蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范園項目。該項目今年計劃投資300萬元,建設日光棚2個、大棚100個、3300平方米蔬菜交易市場1處、160平方米冷庫1處。目前,已完成投資260萬元,建成大棚40個,蔬菜交易市場辦公用房內(nèi)部裝修基本完成,正在安裝冷庫設備、做市場圍墻。(2)崇康養(yǎng)殖項目。該項目計劃總投資1500萬元。于2014年6月5日在我鄉(xiāng)逯家灣村開工奠基,該項目一期計劃投資500萬元,建設占地700多平米的標準化圈舍40間,進行烏骨雞、廣陵驢、關東驢藥用養(yǎng)殖,目前,正在平整場地。(3)新民居建設工程??偼顿Y2800萬元的行人馬溝聯(lián)建新區(qū)已完成90戶的房屋主體工程,今年計劃投資1500萬元,完成后續(xù)工程。目前,完成投資380萬元,新建150立方水塔1座、鋪設上下水管道1800米,房屋內(nèi)外裝修工程正在進行;總投資2256萬元的河陽溝新民居工程,已完成搬遷任務,目前正著手準備河陽溝舊村150畝的土地復墾工程。
截止5月底,我鄉(xiāng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值5.6億元,固定資產(chǎn)投資完成1.2億元;國稅完成4471萬元,占年度任務的63.3%,地稅完成4280萬元,占年度任務的68.7%;銷售鐵精粉45.2萬噸。
同時,積極謀劃項目3個,一是北京立世家和國際投資有限公司對村整村開發(fā)項目,目前正在聘請一家美國公司進行規(guī)劃設計;二是爭取窯子灣村戶外運動體育休閑中心營地開發(fā)項目;三是積極爭取縣建豐環(huán)保建筑材料有限公司在二道營村的尾砂制磚項目。
在今后的工作中,我鄉(xiāng)將堅持“5+2”、“白+黑”工作法,不畏困難,迎難而上,著力抓好基層建設、經(jīng)濟建設和項目建設,全力抓好安全生產(chǎn)、防汛、社會穩(wěn)定等工作,將縣委的各項決策部署貫徹到位、執(zhí)行到位、落到到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十七
為全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于信訪工作的決策部署,下大力氣解決群眾合理訴求,切實解決群眾的實際困難和問題,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)嶗山區(qū)信訪工作領導小組下發(fā)的《關于印發(fā)關于開展領導干部接待群眾來訪活動的實施方案的通知》(嶗信領導小組〔20xx〕3號)文件要求,結合我局實際,制定如下實施方案:
按照“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的原則,堅持有訪必接,有接必果的要求,在接待日內(nèi)使上訪群眾人人受到領導接待,信訪事項件件得到依法處理,努力做到應該本單位解決的問題不到區(qū)委、區(qū)政府,努力把群眾反映的合理訴求解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),最大限度地減少集體上訪、越級上訪和重復上訪的發(fā)生。
局領導班子成員。
除法定假日外,每月及每周第一個工作日為我局局長群眾信訪接待日,其他工作日為我局其他領導班子成員群眾信訪接待日。
(一)提前公告。
領導干部公開接待群眾來訪前,按照接訪領導、時間、地點公開的要求,通過網(wǎng)站、公開欄等方式提前向社會進行公告。
具體公告辦法為:局領導公開接訪,在每月的最后一個工作日將下月公開接訪的具體安排在嶗山區(qū)投資政務網(wǎng)和政務大廳公示欄予以公告。
(二)提前安排。
在每個接待日的前一天,辦公室工作人員認真做好接待領導的聯(lián)系工作,便于接待領導做好工作安排,確保群眾信訪接待時間。若接待領導因公外出或其他原因不能按時參加接待的,應委托領導班子其他領導代為接待。
(三)現(xiàn)場接待。
局領導接待來訪群眾,由局辦公室工作人員負責記錄;安排有關科室負責同志共同參加公開接訪,面對面地與群眾交流,現(xiàn)場受理和辦理群眾反映的問題。
工作人員認真作好記錄,及時報接待領導閱示,根據(jù)領導意見認真辦理。遇集體上訪,工作人員要向來訪群眾做好疏導解釋,引導其按《信訪條例》規(guī)定派出代表,使接待活動依法有序進行。遇重大問題或特殊情況及時向主要領導和上級信訪部門報告,以便及時處理。
(四)強化督查。
按照“誰接訪、誰負責督促落實”的要求,對接待的群眾來訪,強化督查督辦措施,確保領導接訪案件件件有著落,事事有回音,辦結率達到100%。
(一)加強領導,精心組織。
局主要領導同志是公開接訪第一責任人,身體力行,發(fā)揮示范表率作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本單位負責處理的信訪問題。領導班子成員要根據(jù)工作分工,負責解決分管工作的信訪問題,形成齊抓共管的合力。
(二)健全制度,形成機制。
嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,把開展領導干部定期公開接訪與重點約訪、下訪結合起來,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,逐步建立區(qū)投資服務促進局處理信訪問題的長效工作機制。
(三)廣泛宣傳,公開公示。
加大對領導干部定期公開接訪工作的宣傳力度,同時,加大信訪法規(guī)的宣傳力度,宣傳處理信訪事項的原則、程序及法律責任等,使信訪人學會以理性合法的形式表達利益訴求,依法維護自身合法權益,自覺維護信訪秩序和社會秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十八
群眾工作是各級黨委、政府的一項重要工作。當前,我國正處于改革發(fā)展關鍵期和社會矛盾凸顯期,積極做好新時期的群眾工作,是一項重大政治任務和實踐課題。近期,筆者結合工作實際,對xx鎮(zhèn)群眾工作進行調(diào)查,作了一些思考。
一、做法及成效。
近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣的一系列決策部署,積極探索實踐做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作的新思路、新舉措和新機制,取得了明顯成效。
(一)樹牢宗旨意識。2019年,xx鎮(zhèn)黨委、政府先后召開8次班子會議、6次鎮(zhèn)村干部大會對群眾工作進行安排和部署,舉辦5期群眾工作專題學習班,培訓鎮(zhèn)村干部355人次。在開展“四群”教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,搭建形式多樣的服務群眾載體,落實推廣“一線工作法”,加強村級黨組織建設,廣大黨員和干部職工的宗旨意識、群眾觀念和服務能力明顯增強。
(二)扎實推動發(fā)展。進一步理清經(jīng)濟社會發(fā)展思路,確立了“十二。
五”期間農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民人均純收入分別年均增長12%以上的目標。啟動并實施了一大批打基礎、利長遠的交通、水利項目,99%的村民小組實現(xiàn)通村組公路,水利化率達到50%。扎實抓好產(chǎn)業(yè)培育,堅持做大做強烤煙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2019年種植烤煙5600畝,實現(xiàn)產(chǎn)值1960萬元;發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè),桑園面積達到5500畝,2019年養(yǎng)蠶5296張,產(chǎn)鮮繭210噸、實現(xiàn)產(chǎn)值710萬元;新培育發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè),2019年連片種植花椒2019畝、核桃4000畝。扎實抓好各項惠民政策落實,把保障和改善民生擺在突出位置來謀劃和落實,白鶴灘水電站實物指標調(diào)查簽字認可率達100%,新農(nóng)合參合率和新農(nóng)保參保率分別達到98.3%和95%,農(nóng)民人均純收入達到4643元,上學難、看病難、出行難等一大批事關群眾切身利益的突出問題不斷得到解決。
定化解時限和定回訪要求“四定”措施進行化解,村民小組黨支部經(jīng)過調(diào)處不成功的,必須在1小時內(nèi)報告村黨總支,村黨總支組建工作組,在1天之內(nèi)上門調(diào)處。趕集天在鎮(zhèn)調(diào)處中心集中辦公,建立接待受理、責任落實、限時進村入戶調(diào)解等系列制度。2019年以來,全鎮(zhèn)調(diào)解矛盾糾紛179件,無一起矛盾糾紛積案。通過排查和化解矛盾糾紛,總結了規(guī)律、積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、完善了機制,為做好群眾工作奠定了堅實基礎。
(四)逐步完善制度。深入落實法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府“四項制度”,成立鎮(zhèn)為民服務中心并建立了系列便民服務機制,狠抓鎮(zhèn)村干部作風建設,著力打造“xx效率”。不斷發(fā)展和完善基層群眾自治制度,推行“四議兩公開”工作法,制定“百千萬幫扶工程”、村級“五個一”等一批聯(lián)系群眾的制度辦法并認真執(zhí)行,機關和干部作風進一步好轉。
二、困難和問題。
不均衡。
(二)政策配套滯后。一些歷史積淀的矛盾問題,由于時過境遷,歷史和現(xiàn)實的政策都難適用,特別是與發(fā)達地區(qū)的收入差距不斷擴大,政策標準不一,不少群眾以區(qū)域、行業(yè)解決同類問題作為依據(jù),相互攀比,致使部分問題難以得到有效解決,繼而引發(fā)信訪矛盾。
(三)干部作風不實。個別干部群眾觀念淡薄,“官本位”思想嚴重,不深入實際、深入群眾中去了解村組情況,在思想上不愿意做群眾工作,在工作上忽視做群眾工作,對群眾關注的熱點難點不重視,不愿到群眾中去,不了解群眾愿望,不關心群眾疾苦,不善于與群眾溝通,不能充分利用有效手段釋疑解惑、化解矛盾,在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策,最終“小事拖大,大事拖難”。
(四)體制不夠健全。在訴求表達機制、溝通對話平臺、情報信息收集研判機制、決策風險評估機制、突發(fā)事件應急機制和新聞輿論宣傳機制等方面預見性、前瞻性不夠,針對性、實效性不強,群體性事件處置難度加大。
三、現(xiàn)實與挑戰(zhàn)。
(一)社會結構的多樣化導致服務對象多元化。新的經(jīng)濟成分、管理。
方式、經(jīng)營方式、就業(yè)方式的多樣化,催生了許多新的社會組織和經(jīng)濟組織,造就了多元化的社會群體和社會階層,而不同的社會群體和社會階層有不同的社會需求、社會心理和價值取向,都會相應滋生一些新的矛盾和問題。因此,xx鎮(zhèn)新形勢下群眾工作的對象和領域在不斷擴展,任務和責任也更加繁重。
(二)利益主體的多樣化導致利益訴求多元化。多元利益主體產(chǎn)生多元的利益訴求,而且往往是各種利益主體、各種利益矛盾錯綜交織,使協(xié)調(diào)各方利益關系變得越來越困難。比如,過去的群眾工作主要圍繞政治問題展開,政治利益居于中心地位。而現(xiàn)在的群眾工作大多是圍繞經(jīng)濟問題開展,經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)居中心地位,村務管理、惠民政策、征地拆遷、社會保障、涉法涉訴、干部作風、家庭宗教等多方面、多層次、多領域的問題成為信訪矛盾的誘因。同時,部分群眾“信訪不信法”、“信上不信下”,涉法涉訴信訪問題上升趨勢十分明顯,這些問題處理起來相當棘手。
義、極端個人主義膨脹,加之腐敗等社會陰暗面的影響,群眾教育引導工作越來越難做。
四、對策和措施。
(一)抓發(fā)展,維護群眾切身利益。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè),一村一品”和“做強畜牧、擴大林果、壯大蠶桑、夯實烤煙、發(fā)展勞務、鞏固蔬菜、培育葡萄”的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,擴寬農(nóng)民增收渠道。二是保障群眾利益。在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設中,涉及征地拆遷、移民安置、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面,堅持群眾利益優(yōu)先、民生優(yōu)先,兼顧各方利益,以不損害群眾利益為工作“底線”,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,堅決杜絕侵占、損害群眾利益的行為。三是積極幫扶困難群體。加快推進覆蓋全鎮(zhèn)居民的社會保障體系建設,力爭農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達到98%以上。認真做好低保人員、五保戶、特困戶、留守兒童、空巢老人和殘疾人的救助工作,千方百計幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。四是加大改善民生力度。緊緊圍繞讓全鎮(zhèn)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標,抓好保障和改善民生工作。重視社會管理和創(chuàng)新,健全公共設施,優(yōu)化公共服務,切實辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業(yè)。
(二)抓基礎,提高村級管理水平。一是實現(xiàn)工作重心下移。進一步。
加強對村級的指導幫助,既要給村級下任務,又要盡可能在人力、物力、財力方面傾斜支持,幫助解決工作中存在的困難,為村級創(chuàng)造必要工作條件。二是給予更多理解和支持。對村級干部工作中、生活上出現(xiàn)的困難,鎮(zhèn)黨委、政府應設身處地加以理解、給予支持、進行幫助,要敢于為村級擔責任,支持村級組織和村干部理直氣壯地化解矛盾、解決問題、推進工作。三是加快推進村級民主自治。健全完善村級各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,全面落實好黨務、村務公開制度,保障群眾的基本權利。繼續(xù)深入推行“四議兩公開”工作法,落實好“五個一”工作制度,建立村級民主管理長效機制,推進群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,不斷提高村民自治、民主管理水平。四是強化基層監(jiān)督管理。積極探索建立與形勢發(fā)展相適應的黨建工作新格局,提高村級組織管理水平,擴大村黨組織的影響力和覆蓋面。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,嚴格執(zhí)行“41個不準”,全面加強干部的管理和監(jiān)督,依紀依法及時查處案件,進一步加強黨風廉政建設,促進干部廉潔履職,公正辦事,不斷提升黨和政府在群眾的公信力。
務設施建設工作。堅持依法行政、依法辦事,杜絕暗箱操作、以權謀私等損害群眾利益的行為,對違法亂紀、損害群眾利益的行為,依法嚴肅處理。同時,以“六五”普法為契機,創(chuàng)新載體、方式,深入開展普法宣傳教育,引導廣大群眾掌握法律知識,增強法制觀念,自覺遵紀守法,以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益糾紛,不斷提高運用法律武器維護自身權益的能力。
(四)抓信訪,暢通群眾訴求渠道。進一步完善鎮(zhèn)領導接訪下訪、群眾工作室接訪、職能站所(中心)接訪等多種形式的信訪制度,每天1名副科級領導接訪,每名領導每月到村組下訪不少天10天,每個站所(中心)每月下訪8天,做到每天有人接訪,搭建多樣化的溝通對話平臺,暢通群眾信訪渠道,使群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。深入研究新形勢下信訪工作的特點、規(guī)律,堅持分類指導、分門別類、分類施策,按信訪類別和領導分工聯(lián)系確定牽頭領導,限期解決,防止出現(xiàn)“小事拖大、大事拖難”的現(xiàn)象。按照“誰主管誰負責”的原則,認真落實好“一崗雙責”的要求,切實處置好工作范圍內(nèi)的信訪問題,堅決杜絕想問題、辦事情簡單粗暴,發(fā)生信訪問題一推了之的情況。切實抓好目標獎懲、督辦問責、化解息訪、機制穩(wěn)控、效率勸返、依法規(guī)范等各項制度,進一步整治信訪秩序,規(guī)范信訪行為;對于長期無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的,探索建立信訪終結制度,對違法行為要固定證據(jù),妥善處置。
(五)抓學習,提高群眾工作能力。一是勤學善思,增強本領。鎮(zhèn)領導干部堅持學法、懂法、守法、依法辦事,不折不扣地把法律法規(guī)和上級政策落到實處。同時,加強學習科技知識、經(jīng)營管理知識,更好地貫徹落實黨的富民政策。二是善作敢當,掌握方法。要求全鎮(zhèn)干部職工要有敢于面對群眾的勇氣,做到一身正氣,兩袖清風,面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。三是創(chuàng)新思路,改進方法。深入村組研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點,因地、因時、因事、因人而異地開展工作,以情感人,寓情于理,依法辦事。四是加強鍛煉,優(yōu)化結構。注意把素質好、潛力大的鎮(zhèn)干部安排到條件比較艱苦、情況比較復雜的村擔任村黨總支常務副書記,使他們接受考驗,經(jīng)受磨練,在實踐中豐富經(jīng)驗、健康成長。有意識地抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與全鎮(zhèn)中心工作,把他們派到重點工程、重大項目、信訪接待等急難險重的關鍵崗位上鍛煉。以實施農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、黨員、干部“三培養(yǎng)”工程、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才回歸工程及“黨員人才工程”等為載體,通過兩推一選、公推直選、下派、招聘等辦法,把優(yōu)秀大學生、復退軍人、種養(yǎng)大戶選拔充實到村組干部隊伍中。
情接觸多了,形式主義就會減少。全鎮(zhèn)領導干部要重心下移,沉到一線,掌握情況,推進工作;村“兩委”成員要積極工作,不斷提高服務能力和水平,帶領廣大群眾增收致富,發(fā)揮好模范帶頭作用,協(xié)助解決好群眾的實際困難,促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。
(七)抓制度,完善群眾工作機制。一是完善聯(lián)系群眾機制。繼續(xù)深化。
“干部直接聯(lián)系群眾”和“領導干部接訪下訪”、“黨員進農(nóng)家、干部下基層”等群眾工作制度,促進全鎮(zhèn)干部職工特別是領導干部深入群眾、緊密聯(lián)系群眾,在與群眾的交流溝通中把握群眾的所思、所盼、所憂,增強工作的針對性和說服力。積極探索拓展聯(lián)系群眾渠道,充分利用熱線電話、手機等更加方便快捷的聯(lián)系方式,及時了解群眾的心聲和需求。二是完善服務群眾機制。建立健全職責體系,完善公共服務制度,依法規(guī)范施政行為,進一步規(guī)范、簡化、公開辦事程序,推行承諾服務,積極整合服務群眾資源,健全xx鎮(zhèn)為民服務中心和7個村級為民服務代理點等服務群眾平臺建設,認真落實效能政府“四項制度”,不斷提高為民服務的質量和水平。三是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。建立鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動機制,按照發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好的原則,堅持日常排查、定期排查、專項排查和重要敏感時期集中排查相結合,形成社會矛盾糾紛及時全面預警機制,摸清家底、掌握動態(tài)。對排查出來的矛盾糾紛,明確責任主體,及時就地化解。進一步整合調(diào)解力量,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接,民間調(diào)解為補充的大調(diào)解工作體系,在全鎮(zhèn)各村和鎮(zhèn)直各站所(中心)。
推廣“以獎代補”、“以案定補”等激勵機制。四是完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。堅持把風險評估作為開展工作的前置程序和必備條件,增強工作的主動性和預見性。加強社會輿情和信訪信息分析研判預警,按照“一個預案、四個標準化”的要求建立健全全鎮(zhèn)應急處置工作機制,切實提高應急處突能力。五是完善群眾工作評價機制。結合實際,完善鎮(zhèn)村干部綜合考評辦法,科學制定做群眾工作的考核評價指標體系,使鎮(zhèn)村干部做群眾工作有目標、檢驗衡量有剛性量化標準。在具體指標體系設置上力求科學性、規(guī)范性和可操作性,在考核結果運用上突出做群眾工作能力和水平的分值比例,并與鎮(zhèn)村干部的獎懲直接掛鉤,充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部做好群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。
11全文共計6575字。
求,學會用提供服務的方法做群眾工作;進一步轉變工作作風,強化服務措施,寓教育、管理于服務之中,努力為群眾辦實事、解難事、謀利益。堅持按市場規(guī)律辦事,運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關系。注重及時總結推廣在實踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,使群眾工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。
12。
篇二:
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
一、基本情況。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結構比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉移培訓、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析。
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結構單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
濟優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設施建設,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓,切實為農(nóng)民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我們的領導干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
一、新形勢下做好農(nóng)村群眾工作的主要經(jīng)驗。
(一)密切聯(lián)系群眾。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領導干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打實”。
干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
(二)緊緊依靠群眾。
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號,興調(diào)查研究之風,廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發(fā)動群眾。“水能載舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
(三)真心服務群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾,要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。
二、當前農(nóng)村群眾工作中存在的問題。
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐,農(nóng)村基層政權。
運轉遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導致當?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領導班子的團結和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴重影響農(nóng)村基層組織的運轉效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進程導致大量農(nóng)村青壯勞力進城務工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行,習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展上。
我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉型期,各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織,情況更復雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展,群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學化水平。
三、做好當前農(nóng)村群眾工作,必須把握的幾個方面。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,可能地實現(xiàn)和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質,認真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應市場競爭的需要?!比r(nóng)”問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負擔,千方百計幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責,甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復。
持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
篇三:
對做好新形勢下群眾工作的的幾點思考。
**鎮(zhèn)是互助縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,現(xiàn)轄23個行政村、154個社、4個社區(qū)居委會,總戶數(shù)18782戶,近7萬人。鎮(zhèn)黨委共有30個黨支部,現(xiàn)有黨員1206名。2012年人均收入達6915元。近年來,隨著東部城市群建設的不斷推進,城市化進程的不斷加快,城鄉(xiāng)一體化建設的不斷加速,**鎮(zhèn)地區(qū)土地征用、拆遷安置、社會保障等一系列工作引發(fā)出的社會矛盾日益凸顯。面對新形勢、新任務,**鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實黨的十八大及省、市、縣黨代會精神,把做好新形勢下的群眾工作作為黨委、政府一切工作的重中之重和頭等大事,不斷探索群眾工作新模式、新方法、新舉措,取得了明顯成效,有力有效地維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)堅持以人為本,搭建為民服務新平臺。
把保障改善民生作為社會管理創(chuàng)新工作的落腳點,牢固樹立服務意識,樹立“天大地大不如老百姓的事大”的為民思想,創(chuàng)新方式,搭建黨委、政府聯(lián)系群眾、服務群眾新平臺。成立了**鎮(zhèn)群眾工作部,村(社區(qū))成立了群眾工作站,注重受理群眾來信來訪,組織開展矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,成為黨委、政府打通群眾思想工作第一站,進一步拓展了群眾訴求表達渠道,維護了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。實行社情民意代表制度,每月定期召開社情民意懇談會,集中處理解決群眾反映的問題,做到了讓群眾“有地方說話、說話有人聽、聽了有反饋、問題能解決”,達到了“順氣、解結、納言、化怨”的目的,為群眾提供高效、優(yōu)質的服務奠定了基礎。實行夜訪制度,牢固樹立“人本化服務”、“親情化服務”、“隨時服務”意識,廣泛開展以“夜訪農(nóng)家講政策,為民釋疑解惑;夜坐炕頭交朋友,了解社情民意;夜談民憂保穩(wěn)定,促進社會和諧”為主要內(nèi)容的“夜訪”活動,在夜訪活動中宣傳政策、結交朋友、了解民意、解決困難,成為了干部聯(lián)系群眾服務群眾的重要途徑和方法。實行農(nóng)事村辦制度,嚴格實行村干部“532”坐班制,即城中村干部每周5天、城郊村每周3天、農(nóng)村每周2天到村辦公室辦公,集中辦理村民事務,切實解決了村民辦事不便的問題。
(二)加強溝通聯(lián)系,探索為民服務新方式。
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反映的熱點難點問題,突出平息群體性事件,解決有礙中心工作的各種矛盾隱患。一線工作法,全體干部職工通過進村入戶、察訪民情、傾聽民聲,幫助解決實際問題,真正做到工作指導在一線,問題解決在一線,方法創(chuàng)新在一線,干部鍛煉在一線?;卦L工作法,對已辦結的矛盾糾紛,不定期進行回訪,說明辦理結果,解答問題,了解群眾滿意度,同時做好穩(wěn)控工作,防止矛盾糾紛激化或轉化。陽光工作法,定期公開村務、黨務和財務,接受群眾監(jiān)督,特別是在惠民政策落實、惠民資金物資發(fā)放、集體資產(chǎn)管理等一些敏感問題上,保證了群眾的知情權和監(jiān)督權。主動碰撞法,推行“干部下訪尋問題解決”新機制,努力把群眾情緒穩(wěn)定在現(xiàn)場,矛盾問題化解在現(xiàn)場,政策宣傳講解在現(xiàn)場,做到直面矛盾不回避,應對困難不退縮,承擔責任不推卸。終端工作法,加強了矛盾糾紛排查調(diào)解終端站點建設,設立了群眾工作部、群眾利益訴求表達中心,村(社區(qū))成立了群眾工作站,注重受理日常群眾來信來訪,維護了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主動協(xié)調(diào)法,在矛盾糾紛化解的過程中,積極與涉及單位、農(nóng)戶協(xié)調(diào),主動向司法部門溝通咨詢,尋找最有效、最科學、最實際地解決方法,做到以情感人,以理服人。
(三)注重效能提升,營造為民服務新氛圍。
牢固樹立“服務就是管理”、“最好的服務就是最好的管理”的社會管理服務理念,不斷創(chuàng)新管理模式和方法手段,干部作風明顯轉變,服務群眾的能力和水平不斷提高,營造了“為人民服務,讓人民滿意”的良好氛圍。強化網(wǎng)格管理,注重發(fā)揮社會管理網(wǎng)格信息員的作用,各網(wǎng)格信息員負責本網(wǎng)格社會管理服務、采集上報信息,著重了解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,協(xié)助矛盾糾紛排查化解和隱患整改等工作,使政府職能延伸到社會管理的方方面面。嚴格干部管理,采取圍繞發(fā)展定崗位、圍繞管理定機制,圍繞服務促效能的“兩定一促六治”工作措施,實行中心、站所、村和個人雙向選擇上崗。實行干部績效考核,設置干部職工崗位責任欄,強化效能監(jiān)督,嚴格責任追究,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)、為民服務的積極性和主動性,解決了干部隊伍中存在的“庸懶散拖推等”等不良習氣。創(chuàng)新工作方法,全面推行“分線工作法”,將工作重點分為農(nóng)村工作線、城市建設線、社區(qū)工作線等八條工作線,將干部合理分配到各條工作線上,定人定崗定任務,交叉工作,分線作戰(zhàn),一線落實。開展學習型、服務型、廉潔型等“七型”人民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,持續(xù)加強和改進鎮(zhèn)村居干部思想作風、工作作風、紀律作風和生活作風,努力展示干部隊伍蓬勃向上、奮發(fā)有為的新風采,展示黨員干部服務群眾、服務發(fā)展、服務穩(wěn)定的態(tài)度更好、工作效率更高、便民環(huán)境更優(yōu)的新風貌,使政府工作由管理型向服務型轉變。
(一)群眾整體素質有待于提高。受文化程度、教育管理等因素的制約,大部分群眾思想觀念仍然較為落后,對城市建設、黨的建設、民族團結進步等方面認識不高,導致群眾管理難度大,群眾參與建設、參與發(fā)展的主動性不夠、積極性不高,對各項工作開展造成了影響。
(二)群眾物質文化需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾對教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、居住條件、生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、政府服務等提出了更高更多的要求,群眾對共享改革發(fā)展成果,追求幸福生活的要求日益強烈,有些要求超出了政府能力承受范圍。
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步增強,這對鎮(zhèn)村兩級民主管理提出了更高的要求。
(四)群眾教育管理難度大。大多數(shù)群眾思想認識仍然停留在保障自我利益的層面,大局意識不強,尤其在城市建設進程中,群體性上訪增多,影響社會和諧穩(wěn)定。同時,面對城市建設中的既得利益,搶建、搶栽等違法違章行為屢禁不止,一定程度上影響了城市建設推進速度。
(五)服務管理群眾方法滯后。部分基層干部不注重學習提高,不注意思考創(chuàng)新,習慣于老經(jīng)驗、老辦法,以致形成了老辦法不頂用、新辦法不會用的情況,特別是服務群眾、管理群眾中服務意識不強,方法單一,一定程度上影響了群眾工作的順利推進。
三、對認真做好新形勢下群眾工作的對策建議。
在認真總結以往群眾工作經(jīng)驗的基礎上,下一步,我們將采取更加有效的新措施、探索管用的新方法,以“為人民服務,讓人民滿意”為目標,不斷適應新形勢、新任務的要求,把做好新形勢下群眾工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的基礎性、關鍵性工作,改進方式方法,轉變工作作風,在密切聯(lián)系群眾、促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定等方面取得新突破。
(一)在保障和改善民生中強化群眾工作。黨的十八大報告指出,加強社會建設,必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,努力讓人民過上更好生活。大力改善和保障民生,不斷提高人民群眾生活水平,是政府工作的責任所在,也是做好群眾工作的重要基礎。要緊緊圍繞農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村困難群眾危房改造、生活保障及征地拆遷、安置和農(nóng)村婚姻、社會治安等,深入村社開展走訪調(diào)查,不斷掌握群眾需求動態(tài),不斷解決困難和問題,逐步實現(xiàn)以民生促和諧,以民生保穩(wěn)定。高度負責、公平公正地抓好惠農(nóng)政策的落實,堅決杜絕偏親厚友、以權謀私、與民爭利的現(xiàn)象發(fā)生,嚴格按政策規(guī)定辦事,真正把好事辦好,好事辦實,讓群眾滿意。狠抓民生項目建設,要認真抓好基礎設施項目和教育、文化、衛(wèi)生、旅游等社會事業(yè)項目。進一步簡化辦事程序、提高辦事效率,端正服務態(tài)度,推行便民措施,大力推廣和宣傳居民服務熱線,為群眾提供更便捷、更全面、更直接、更人性化、更高質量的服務。進一步深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強技能培訓、拓寬就業(yè)渠道、鼓勵自主創(chuàng)業(yè),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等基本公共服務均等化,讓每個城鄉(xiāng)居民都能享受同等的基本公共服務。
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時,通過建立實行首問負責制、工作公示制、工作督查制、服務承諾制、責任追究制、干部約談制、限時辦結制等機制,嚴明政治紀律、學習紀律、工作紀律、廉潔紀律、群眾紀律和督查問責紀律,加強對干部的約束和督促,不斷提升干部隊伍的整體素質。
(三)在加強和創(chuàng)新社會管理中強化群眾工作。進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處和應急處理工作,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,切實增強解決苗頭性、傾向性問題的能力,防患于未然。充分發(fā)揮群眾工作部(站)在矛盾糾紛調(diào)解工作中的作用,將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。堅持定期和不定期排查相結合、經(jīng)常性和重點時段排查相結合、分級和分類排查相結合的方法,加大矛盾糾紛的排查力度。認真實行黨政領導包案責任制,定期對包案責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。健全信訪制度,領導干部定期親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題和合理訴求。要教育引導基層干部適應新形勢下的群眾工作,要直面矛盾,碰撞矛盾,力爭把矛盾糾紛解決在初始階段。建立特殊人群包保機制,加強流動人口動態(tài)管理,進一步拓展和深化網(wǎng)格化管理,改進和完善服務管理模式。進一步加強法制宣傳和教育引導,加大《信訪條例》和有關法律法規(guī)以及處理違法上訪案件的宣傳力度,教育引導群眾以理性合法的方式表達訴求,深化依法治理,推進依法行政。廣泛動員和組織群眾依法有序參與平安建設,充分發(fā)揮群眾在社會建設中的主題作用,實現(xiàn)自我管理。加強村居基礎設施建設、信息網(wǎng)格、文化建設,構建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、資源共享、功能齊全的社會管理網(wǎng)絡和服務平臺,提高社會科學化管理水平。
(四)在保障群眾參與決策和管理中強化群眾工作。進一步規(guī)范和完善重大決策的規(guī)則和程序,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,要深入進行調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,充分進行協(xié)商,對群眾利益密切相關的重大事項,要實行公示、聽證等制度,增進決策的透明度,使決策最大限度地反映不同群體的合理意愿,切實保障群眾參與決策的權利。建立健全重大事項風險評估機制,實行決策失誤責任追究和糾錯改正機制,凡是土地征用、拆遷安置、社會保障、群眾利益分配等都要納入評估范圍,從而提高科學決策水平,降低決策風險,從源頭上防止出現(xiàn)決策失誤。強化政務公開、村務公開等,定期向群眾公布決策執(zhí)行情況,讓群眾充分知曉執(zhí)行進度、存在的問題。探索建立群眾代表問詢制度,允許群眾代表深入決策執(zhí)行部門監(jiān)督檢查工作,聽取工作匯報,查看實際工作進展情況,充分保障群眾對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督權。進一步發(fā)揮群眾評議的作用,定期、不定期對機關效能、規(guī)范化服務、民生工作以及重大事項執(zhí)行效果進行群眾測評。尊重群眾評議結果,凡群眾評議不滿意的不能評先進,凡群眾評議不滿意的重大事項執(zhí)行效果,要根據(jù)群眾的評議意見進行及時整改,凡群眾評議不滿意的干部,要對其進行誡勉,充分保障群眾對決策執(zhí)行效果的評議權。
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展、作風建設、基層民主等方面征求群眾意見,傾聽群眾心聲,解決群眾困難。開展結對幫扶心連心活動,加強干部聯(lián)系服務群眾工作,真正把生活困難的群眾作為干部的聯(lián)系戶進行幫扶。開展化解矛盾心交心活動,健全以群眾工作部、社情民意代表懇談和領導接訪為重點的群眾工作平臺,及時、全面排查化解各類矛盾糾紛及信訪案件。開展知民活動,摸清群眾生活的真實水平、摸清群眾內(nèi)心的真實意愿,摸清黨群關系的真實狀況,摸清群眾對黨委政府的意見和要求,為黨委政府的決策奠定良好的群眾基礎。開展愛民活動,群眾當“家人”、把群眾來訪當“家訪”、把群眾事情當“家事”,時刻把群眾的冷暖安危記掛在心上、落實到行動上。開展護民活動,注重保障和改善民生,采取多項護民便民利民新舉措,維護群眾合法權益。開展靠民活動,就是依靠群眾,堅持群眾的主體地位,把群眾在實踐中創(chuàng)造的好方法、好經(jīng)驗及時加以總結、提煉和推廣,更好地推動經(jīng)濟社會文化和諧健康快速發(fā)展。開展為民活動,善謀富民之策,多辦利民之事,把群眾關心的小事做實,把關系民生的實事做好,把便民利民的好事做優(yōu)。開展亮政策活動,把黨務、政務公開作為鎮(zhèn)黨委、政府的基本制度,認真貫徹執(zhí)行,增加政策透明度。開展亮財務活動,加大村級財務公開力度,進一步發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用,確保群眾的知情權。開展亮家底活動,加強農(nóng)村“三資”管理,成立農(nóng)村三資清查專項工作組,對村級集體資金使用情況、村級財務制度落實等問題進行專項檢查,確保村級三資規(guī)范管理,村級財務陽光使用。
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篇四:
按照縣委組織部的要求,我鄉(xiāng)采取調(diào)查問卷、座談交流、個別訪談相結合的方式,就群眾對群眾路線實踐活動的開展有何建議、通過這項活動最希望解決什么問題、達到什么效果、此項活動中應注意什么、克服什么弊端等作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、黨員干部群眾提出的意見建議。
調(diào)研中黨員干部群眾提出了寶貴的意見建議,主要包括:
1、希望領導干部深入基層,深入一線,同群眾同吃同住同勞動,體察民情,傾聽群眾呼聲,掌握了解群眾的需求動態(tài),感知群眾心理狀態(tài),解決群眾實際困難。深入調(diào)研,把基層存在的問題、把一線群眾的疾苦反映上去。
2、希望政府部門更加務實,要節(jié)檢,少搞材料,多做實事,多看實效。辦事便捷高效。
3、加強督查力度,把各項利民惠農(nóng)政策落到實處。
4、加強監(jiān)管村級經(jīng)費,讓經(jīng)費的使用更加透明,加強村級干部貪污腐敗的查處力度。
5、農(nóng)業(yè)等扶持項目能持續(xù)關注,杜絕項目建設之初關心火熱,建成之后無人問津現(xiàn)象。
6、關注農(nóng)村環(huán)境污染,加大環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入,解決臟亂差問題。
7、制定決策、項目規(guī)劃和安排任務前要深入基層調(diào)研,要了解實際情況,避免決策、規(guī)劃不符合實際而浪費物力、人力、財力。
8、教育活動在實實在在,不要走過場,不要變成做秀活動。
二、我鄉(xiāng)在為民務實廉潔方面的主要措施。
的走訪,與村干部、群眾見面談心,了解他們的生產(chǎn)生活情況、思想動態(tài),了解他們的困難,聽取他們的意見和建議,宣傳開展黨的群眾路線教育活動意義和反對“四風”的必要性。
(二)民主管理,加強監(jiān)督。一是加強制度建設。我們制訂完善了重大事項一事一議制度、黨務村務公開制度、村財鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)干部管理辦法等制度,從制度上加予約束領導干部的行為。二是規(guī)范工作流程。工作人員堅持每周五天的工作日制度,每周一至周五工作人員全天在崗。群眾辦理事項時要詳細解釋,使群眾了解所辦事項的所需材料、辦理流程、辦結時限,保證按時辦結,讓群眾滿意。三是充分發(fā)揮人大和群眾監(jiān)督作用。鄉(xiāng)人大每年組織縣鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)屬各單位工作進行視察,收集整理黨員群眾意見建議,并向責任單位責令整改,整改落實情況進行反饋,以此來促進各項工作。
(三)為民承諾,認真落實。鄉(xiāng)黨委、政府把為群眾辦實事、辦好事作為工作的頭等大事來抓,今年鄉(xiāng)黨委共向群眾承諾涉及村道硬化、異地搬遷、電灌維修等事項7件。目前,牙合村15公里道路硬化,湖拉海電灌工程維修及松樹、百姓陰山5公里渠道和村級活動室維修項目已經(jīng)完成。店子、松樹、崖灣、路家堡1000畝大果櫻桃種植項目順利實施。松樹村下硤社37戶異地搬遷項目建設和湖拉海、店子等6個村的便民服務室建設正在實施。目前,全鄉(xiāng)8個村已全部建成標準化綜合辦公服務中心。
(四)預防腐敗,廉潔從政。一是完善廉政風險防控體系。今年,我鄉(xiāng)進一步完善廉政風險防控體系,把鄉(xiāng)政府各部門的風險點進行了疏理,把遺落的風險點重新納入到防控體系內(nèi),清理了風險死角。二是加強黨風廉政教育。我鄉(xiāng)把中央八項規(guī)定,省委21條規(guī)定等內(nèi)容列入到黨員干部學習計劃中,并按計劃進行了學習。7月份,黨政一把手領導到廉政教育警示基地觀學習,組織領導班子成員學習《領導干部廉潔從政》,組織全村干部觀看廉政警示教育片《忠誠與背叛》,進行廉政教育測試,要求干部寫讀書筆記、心得體會。黨委書記上了一次廉政教育黨課。通過教育使全鄉(xiāng)干部黨性意識、廉潔從政意識有了明顯提高,干部工作作風有了很大轉變。
三、開展黨的群眾路線教育的打算。
一是按照縣委的安排部署,認真開展教育活動。
二是認真調(diào)查研究,探索農(nóng)民致富的門路。
三是加強鄉(xiāng)村干部管理,加強鄉(xiāng)村干部培訓教育力度,提高鄉(xiāng)村干部為群眾服務的思想意識和能力,提高鄉(xiāng)村領導干部處理突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的能力。
四是深入村社,貼近群眾,開展困難黨員群眾聯(lián)姻結對幫扶、矛盾糾紛化解、幫助村級班子理清發(fā)展思路等親民、愛民活動。
五是以路線教育活動為契機,密切聯(lián)系群眾,進一步轉變工作作風,進一步改善黨群干群關系,進一步暢通黨群干群的溝通渠道,進一步暢通群眾訴求表達渠道,拓寬社情民意表達渠道,通過行之有效的形式,引導群眾理性合法地表達訴求。
六是加強宣傳教育,維護社會穩(wěn)定。進一步加強黨的方針、利民惠農(nóng)政策、民族宗教政策、涉藏維穩(wěn)等宣傳教育,把干部群眾的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
社區(qū)成立于2001年7月,地處咸陽市老城區(qū),區(qū)域面積0.5平方公里,東起清渭樓廣場西沿、西至儀鳳南街南口,南靠咸陽湖、北至勤儉北巷。轄區(qū)總戶數(shù)1925戶,總人數(shù)5623人,流入人口288人,流出6人;轄區(qū)企事業(yè)單位9家,小區(qū)、家屬院12處,建筑工地3處,門店127家;社區(qū)現(xiàn)有工作人員7名,其中社區(qū)支部書記兼主任1名,正式工作人員2名,社保、醫(yī)保員3名,民政干事1名;轄區(qū)黨員38名(其中男性黨員28名,女性黨員10名,20歲以下7人,25-45歲13人,45-60歲1人,60歲以上17人。其中:正式黨員34人,預備黨員4人)。調(diào)研中以尊重民意、體察民情、凝聚民智為宗旨,深入社區(qū)干部居民中間開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、深入社情,完善社會保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇十九
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作,不僅要有科學的理論指導、務實的工作態(tài)度,同時還要有有效的工作方法。下面是有促進群眾工作實施方案,歡迎參閱。
為認真貫徹落實岳陽市委、市政府《關于加強新時期群眾工作的若干意見》(岳發(fā)[20出差]3號)、臨湘市委、市政府《關于做好新時期群眾工作開展“六個一”活動的實施方案》(臨發(fā)[20xx]3號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,就進一步加強和改進新時期群眾工作,認真開展“六個結合抓落實”活動,特制定本實施方案。
一、重要意義。
為人民服務是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的基本工作路線。當前,既是發(fā)展機遇期,又是矛盾凸顯期。在新的形勢下,始終堅持黨的群眾路線,尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有特別重要的意義。做好新時期的群眾工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的根本需要,是“堅持科學發(fā)展、構建和諧白云”的必然要求,是加強干部隊伍作風建設的重要任務。各村(居)委會、各單位要高度重視,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,堅持以人為本,心里裝著群眾,真誠服務群眾,切實抓好新時期群眾工作,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二、領導機構。
成立白云鎮(zhèn)“進一步加強新時期群眾工作領導小組”:
領導小組下設辦公室,地點設鎮(zhèn)黨政辦,由譚潤超兼任辦公室主任。
三、主要內(nèi)容:
1、抓新時期群眾工作要與項目建設相結合抓落實。
近年來,落戶我鎮(zhèn)的重點建設項目有十多個:海螺水泥、楊田垃圾無公害化處理、武廣高速等,每一個項目都涉及到大范圍的征地、拆遷,協(xié)調(diào)工作任務重、難度大,稍有不慎,就可能引發(fā)群體性事件,也有可能損害群眾利益。針對這一現(xiàn)狀,我們要將項目建設與群眾工作相結合,成立專門的領導小組,本著“把群眾當成自己的親人,把群眾的事當成自己的事,時時處處為群眾著想”的態(tài)度,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次大摸底、大排查活動,認真收集群眾提出的意見和建議,積極處理群眾反映的所有遺留問題。確保在重點項目順利推進、快速推進、和諧推進的同時,不發(fā)生一起群體性事件、不發(fā)生一起越級上訪事件、不發(fā)生一起傷害群眾利益的事件,使群眾利益得到最有力的維護。
2、抓新時期群眾工作要與“訪民情、促和諧”相結合抓落實。
繼續(xù)深入開展“訪民情、促和諧”活動,真正做到“深入民眾、緊貼民心、尊重民意、維護民利”。一是鎮(zhèn)、村兩級干部每周下村、入組、到戶時間不得少于三天,從了解老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,著力解決老百姓反映強烈的問題;二是統(tǒng)一印制“訪民情、促和諧”工作筆記本,每周一匯報、每月一檢查,督促干部將群眾反映的困難與問題件件落實;三是做到四個確保:一是確保到戶率100%;二是確?;卦L率100%;三是確保落實率100%;四是確保滿意率100%。通過開展“訪民情、促和諧”活動,在第一時間了解群眾意愿,用最快速度解決群眾困難,靠真心實意做群眾的貼心人。
3、抓新時期群眾工作要與扶貧幫困相結合抓落實。
讓群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)是新形勢下黨委、政府工作的首要任務。要通過開展“陽光救濟”活動,切實解決特困群眾的生活困難。一是對現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保、五保戶進行公示,并召開村民代表大會予以審議,對不符合條件的堅決取消其低保、五保資格;二是積極向上爭取名額,將真正有困難的群眾納入救助體系,做到應保盡保;三是廣泛開展慰問活動,各村、辦點干部要主動與市掛點扶貧單位聯(lián)系,爭取資金,解決特困家庭的臨時救助。
4、抓新時期群眾工作要與改善民生相結合抓落實。
新時期群眾工作要“堅持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”,通過進一步加大民生工程上的投入力度、進一步完善基礎設施建設、進一步改善群眾居住環(huán)境,切實提高白云群眾的生活幸福指數(shù)。一是要完成楊田等6個村9000群眾的安全飲水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水庫的整險加固和水系配套設施建設;四是要進一步提高通組公路的硬化率;五是要最大限度的為群眾提供文化休閑場所,組織各種娛樂活動,豐富群眾的精神生活。
按照縣委、縣政府《關于建設“平安突泉”的工作意見》的要求,xx鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安xx”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和-諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意,力爭在今后三年內(nèi)有促進群眾工作實施方案以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)建設成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)”。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
一要抓領導,組織工作落實到位。抓領導,就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創(chuàng)建平安工作的深遠意義和現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和-諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和-諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿-論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿-論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,把握正確導向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安村居”提供強大的輿-論支持,加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村屯、街道要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村屯街道要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
根據(jù)上級指示要求以及《城步苗族自治縣人民政府關于在全縣各村居(社區(qū))設立群眾工作站的意見》(城委[20xx]29號)文件精神,為推進全鎮(zhèn)群眾工作制度化、規(guī)范化、長效化,力求在聯(lián)系群眾、關心群眾、服務群眾方面取得更大成效,結合我鎮(zhèn)實際,就開展基層群眾工作,調(diào)整設立群眾工作站,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以中央、省、市、縣委關于做好群眾工作的文件、會議精神為指導,大力推進鎮(zhèn)村群眾工作制度化、規(guī)范化建設,創(chuàng)新群眾工作站的組織領導體系,推動我鎮(zhèn)群眾工作再上新臺階,為構建和諧茅坪做出應有的貢獻。
二、目標要求。
充分發(fā)揮村級群眾工作站的指導、化解、協(xié)調(diào)和推動作用,努力實現(xiàn)群眾工作站工作的網(wǎng)絡化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和長期化,進一步嚴格要求,嚴肅紀律,嚴格管理,將村群眾工作站的工作不斷引向深入,把村群眾工作站作為維護鎮(zhèn)域穩(wěn)定、促進和諧的重要平臺,使其成為連接上下的紐帶、化解矛盾的橋梁、為民服務的陣地、鍛煉干部的舞臺。
三、組織機構。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要,調(diào)整成立茅坪鎮(zhèn)群眾工作領導小組、群眾工作辦及村(居)群眾工作站。鎮(zhèn)群眾工作辦對縣群眾工作部負責,村群眾工作站對鎮(zhèn)群眾工作辦負責。各群眾工作機構成員名單如下:
四、村級工作站。
(一)機構調(diào)整。按照全面推開、突出重點、示范帶動的原則,在鎮(zhèn)群眾工作辦的領導下,在全鎮(zhèn)15個村調(diào)整成立群眾工作站,辦公地點設在村委會,由鎮(zhèn)群眾工作辦統(tǒng)一管理,接受鎮(zhèn)黨委的領導。
(二)人員配備。各村群眾工作站工作人員主要從以下四部分人員中選派:一是縣直機關建設扶貧工作隊員;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公安派出所、國土資源所、林業(yè)管理站等站所工作人員;四是村支部書記。同時吸收各村黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村黨員干部、村民代表或有一定威望的人士擔任群眾工作聯(lián)絡員(或信息員)。
(三)建站規(guī)模。各村群眾工作站設站長一名,站員3-5名,站長由駐村干部擔任,站員有縣直機關、各站所工作人員、村支部書記組成。群眾工作人員實行年度調(diào)整,群眾工作站設立服務信箱,公開群眾工作站人員電話。
(四)落實“七有”。各村群眾工作站硬件建設均要有辦公地點、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺賬、有考勤登記表、有意見箱,做到規(guī)范統(tǒng)一。
五、工作職責。
建立群眾工作站,必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務”這一根本宗旨,以充分發(fā)揮群眾工作站“一個服務、四個促進、兩個結合”的作用為目標,即:服務群眾;促進社會和諧,促進經(jīng)濟發(fā)展,促進干部作風轉變,促進基層組織建設;與新農(nóng)村建設相結合,與建設扶貧相結合。明確工作職責,把群眾工作真正落實到實處,為群眾排憂解難。具體任務是當好“六員”。
(一)當好為民服務員。各村的群眾工作站工作人員要牢固樹立為民服務意識,變坐等服務為主動服務,變進站服務為上門服務,變在站時間服務為全天候服務。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,認真解決群眾生產(chǎn)生活方面的熱點、難點問題,積極為群眾提供政策、科技、信息、法律等方面的服務。印制便民服務聯(lián)系卡,發(fā)放至每家每戶,更好地為群眾服務。
(二)當好便民代理員。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道,維護群眾合法權益,真正把群眾的呼聲傳達到上級部門,讓其了解群眾所思、所想、所憂、所盼。各村群眾工作站要主動代理、積極協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、限時辦結,當好便民的代理員。對群眾的合法訴求,要及時反饋和回復;對不當訴求,要幫助群眾弄清楚相關政策和法律法規(guī),做耐心細致的說服、教育和疏導工作。
(三)當好矛盾協(xié)調(diào)員。各村群眾工作站工作人員要入戶走訪,排查各類矛盾糾紛,對排查出來的矛盾糾紛,要積極協(xié)調(diào),及時疏導調(diào)解,力爭把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽階段,促進社會和諧穩(wěn)定。
(四)當好民情信息員。發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢,通過工作日接待來訪群眾、入戶走訪等方式,深入一線,傾聽群眾呼聲,了解社情民情,掌握黨員干部群眾的思想動態(tài),協(xié)助村支兩委做好人口計生、扶貧幫困等工作。同時,注意將走訪調(diào)研所掌握的社情動態(tài)、典型人物、典型事跡、經(jīng)驗做法及時向鎮(zhèn)群眾工作辦和有關部門反饋。
(五)當好黨建協(xié)助員。各村群眾工作站工作人員要深入基層,結合創(chuàng)先爭優(yōu)和村支兩委就加強基層組織建設的新舉措、新辦法要與群眾共同協(xié)商,協(xié)助基層黨組織建立健全相關制度,鞏固基層陣地,開展活動。
(六)當好調(diào)查研究員。各村群眾工作站工作人員要把群眾工作站工作同本部門、本單位工作緊密結合起來,認真搞好調(diào)查研究工作,使群眾工作與職能工作緊密結合,相輔相成,相互促進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十
為及時有效地開展抗洪救災工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規(guī)和有關規(guī)定制定本預案。
(1)樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(2)防汛工作實行院長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
(3)以防洪安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的水平。
(4)堅持依法防汛抗災,實行公眾參與,部門協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災工作。
1)衛(wèi)生院設立防汛抗洪領導小組,負責醫(yī)院域內(nèi)的洪水災害應急工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
在區(qū)黨委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,負責組織全院重大洪水災害的抗洪救災工作;傳達貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災工作的指示;根據(jù)汛情變化研究抗洪救災對策并組織實施;負責重大防汛經(jīng)費、物資的安排使用與管理;組織收集、評估、核查和上報災情;開展防汛抗洪以及轉移安置、災后救助和災后恢復生產(chǎn)、重建家園;制定和落實災區(qū)疾病防治方案,并組織實施;負責向災區(qū)派遣疫病防治隊和醫(yī)療隊;負責制定救災防病所需醫(yī)藥器械計劃等工作。
2)衛(wèi)生院成立洪災醫(yī)療救治小組,負責洪水災害后的醫(yī)療救治工作。
組長:xx。
成員:xx。
救治小組做好急救藥品、物品的準備,隨時處于應急狀態(tài),租用一車輛作為急救車,急救電話保持24小時暢通無阻。
3)衛(wèi)生院成立消殺小組,負責災后消毒滅菌及防疫的工作。
組長:xxx。
成員:xxx。
4)衛(wèi)生院成立物資儲備小組,負責物資儲備工作。
組長:xxx。
成員:xxx。
物資儲備組要做好各類急救藥品和器械的.儲備工作,隨時供應醫(yī)療救治組及消殺組的各類醫(yī)療急救物資。
5)衛(wèi)生院成立信息組,負責組織收集、核查和上報災情的工作。
組長:xxx。
成員:xxx。
信息組要做好各類災情信息的收集整理和統(tǒng)計工作,并及時上報相關部門。
洪澇災情發(fā)生后,及時向各級防汛指揮機構報告洪澇災害情況,主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、基礎設施等方面的損失。不得夸大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后2小時內(nèi)。
按洪澇災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級:iv級(一般)、iii級(較大)、ii級(重大)和i級(特別重大),顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。實行24小時值班制度。所有人員手機24小時開機待命。如果接到通知后不到位,將追究相應法律責任。因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,應組織相關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。
現(xiàn)場應急指揮和協(xié)調(diào)由領導小組統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)和組織實施。出現(xiàn)洪水災害后,防汛領導小組立即啟動應急預案,及時收集、掌握相關信息,上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
各類應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設備。協(xié)助當?shù)卣龊脼拿竦纳罹戎?、疾病控制工作?BR> 負責災后防病治病和衛(wèi)生防疫工作,組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十一
為進一步暢通信訪渠道,推進領導干部接待群眾來訪工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,根據(jù)中央、省、市、縣有關文件精神,現(xiàn)就2016年領導定期接待群眾來訪工作有關事項通知如下。
農(nóng)歷逢三、六、九(節(jié)假日除外),鎮(zhèn)黨委、政府領導輪流在群工辦接待群眾來訪。
(一)隨機接訪。根據(jù)2016年鎮(zhèn)黨委、政府領導定期接待群眾來訪時間安排,在群工辦隨機接待上訪群眾。
(二)專題約訪。根據(jù)各村(社區(qū))和各部門報送及排查出的信訪突出問題,對帶有全局性、傾向性、普遍性、政策性的問題,對重要決策、重大項目、重要政策實施過程中出現(xiàn)的問題,通過分析研判后可在領導接訪當天定期進行約訪。
(三)現(xiàn)場接訪。對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的涉穩(wěn)集體訪或突發(fā)急難訪,按照“一崗雙責”原則,根據(jù)分工或聯(lián)系工作范圍按程序確定接訪領導,面見來訪群眾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。發(fā)生在領導定期接訪當天的,根據(jù)情況可由接訪領導接訪。
(一)工作銜接。領導到群工辦接訪的相關事宜,由群工辦負責銜接落實。接訪領導因公不能按照既定時間參與接訪的,需自行做好接訪順序的調(diào)換安排并提前兩日告知群工辦,確保不發(fā)生接訪領導因事不能接訪而影響群眾上訪。
(二)接訪處置。接訪領導接訪搜集到的問題,屬自身分管范圍內(nèi)的,能現(xiàn)場答復的現(xiàn)場答復;不能現(xiàn)場答復的列入包案,明確牽頭責任單位和配合責任單位,推動化解落實。不屬于自身分管范圍內(nèi)的問題,接訪領導對接待信訪事項書面簽批處理意見,明確牽頭單位、協(xié)助單位、穩(wěn)控單位后,交群工辦辦理。
(三)跟蹤督辦。群工辦將根據(jù)定期接訪領導批示意見予以及時交辦并跟蹤督辦,堅決防止領導接訪后事情不落實,問題復雜化。
(四)陪訪聯(lián)絡。領導在群工辦接待群眾來訪,實行部門負責人陪訪制度,陪訪部門由接訪領導確定。請陪訪部門根據(jù)領導接訪安排做好陪同接待群眾來訪的準備。
(五)規(guī)范秩序。領導接訪期間,派出所要做好維持接訪秩序準備,強化對纏訪鬧訪人員的法制教育工作,嚴格依法處置違法行為,規(guī)范信訪秩序;需要臨時通知部門參與的,被通知部門必須按要求參與。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十二
光陰荏苒,從走出大學校門投奔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣闊舞臺已接近三年。三年來,在組織的培養(yǎng)、領導的關心以及同事們的幫助下,不斷學習、思考,不斷在實踐中摸爬滾打,使我少了稚氣,多了沉穩(wěn);少了單純簡單的書卷味,多了具體工作的操辦力和執(zhí)行力。三年的時間不長,但三年的經(jīng)歷對于一名年輕人成長道路及努力方向的定位來說不算短。作為基層的年輕干部,簡單談談對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的粗淺理解,以及自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的感受。觀點淺薄,貽笑大方。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的特點和困境
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要性不言而喻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵?!盎A不牢,地動山搖”,農(nóng)村工作至關重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權的骨干,既是農(nóng)村工作的組織者,又是農(nóng)村工作的參與者,是黨加強同農(nóng)民群眾血肉聯(lián)系的直接實踐者,是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者,直接擔負著團結群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何,直接影響到民心向背、事業(yè)興衰。
梁”,各項工作任務的壓力大?!懊弊庸こ獭?、“一票否決”越來越多,每項工作都是“重中之重”,每項工作都是“當務之急”,哪個衙門都“得罪不起”,每次會議都要“貫徹落實”。下頭,要增長、保民生,保穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)民增收致富、社會平安穩(wěn)定,這些都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和干部花腦筋花力氣去抓好抓實。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際工作過程中,很多工作屬于“上不認可、下不支持”,任務分配下來,上頭壓得緊,而群眾不支持配合,導致“吃力不討好”,在上頭受了批評,在下面生了悶氣,老鼠進風箱兩頭受氣。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政吃緊,干部待遇與所做工作不相匹配。在欠發(fā)達地區(qū),“縣級財政搖搖晃晃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政空空蕩蕩”, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政屬于“吃飯財政”,收入單一,支出高,可支配財力少。要不是“肚皮工程”,要不就是“地皮工程”,爭資爭項難度大,成效少。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作壓力大,卻得不到與之匹配的福利待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作苦、累、難、險、重、冤,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入低、福利少、待遇差,工作的強度、所擔的責任大于所得,工作沒有“甜頭”。另外,現(xiàn)行體制讓大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部找不到“奔頭”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,有功有勞有苦有累,為農(nóng)村各項事業(yè)做出了貢獻,卻因為身份、編制的問題,缺少職務升遷的機遇。近年來從事業(yè)編干部和村干部中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,但這種探索和嘗試剛剛起步,需要不斷完善,需要更加強有力的支撐。
激勵機制。近年國家大規(guī)模招考“大學生村官”、“三支一扶”,贛州市面向全國招考“選拔生”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)注入了新鮮血液,為年輕干部提供了施展才華的舞臺。但是由于機制體制不盡完善,各種弊端也逐步體現(xiàn)。一是年輕人接觸農(nóng)村工作時間短,在工作中點子不明、辦法不多,得不到干部群眾的認可;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復雜,年輕人難以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)找到認同感和歸屬感;三是用人上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生干部“眉毛胡子一把抓”,不管工作能力,不看工作實績?nèi)窟M入組織視野。部分年輕干部領導水平和藝術不高,工作上難以服眾,同時部分人質疑年輕干部,進入惡性循環(huán),阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困境的根源
深入分析,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困境的原因大致可歸結如下:
1、約束體制不完善。從中央到地方,對干部依法行政的約束非常具體,而對如何處臵農(nóng)民不遵紀守法,不履行公民義務或是漠不關心,或是軟弱無力、束手無策,甚至諱莫如深,無形中造就了一批“無賴”公民。特別是由于體制不順、有法難依、無法難辦的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部迫于各方面的壓力,做了不少本不屬于職責范圍之內(nèi)的事情,由此也影響了干群關系,從而加大了維穩(wěn)的壓力。所有的問題都歸結為鄉(xiāng)村干部的錯,嚴重偏頗。
塊分割過寬、過細,“衙門”、“婆婆”和“菩薩”過多,哪尊“神”也得罪不起,今天你來檢查,明天他來驗收,應接不暇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整天應付不完。特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務一茬接一茬,而且都要與工資、考核、獎懲掛鉤,不搞不行。
3、評價體系不科學。目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的評價體系,基本上不是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應做事的實績展開,而是圍繞上級評價部門的需要來展開。如在安全生產(chǎn)、計劃生育、社會治安綜合治理等方面,只管結果,不管過程。即不管做過多少工作,也不管這些工作如何有效,只要當前出了問題,就必然一票否決;而在政治學習、法制教育、文明單位創(chuàng)建等方面,則只講過程,不管結果。記錄做不好,臺帳沒建好,均可能在評先進時被一票否決,但許多情況下記錄、臺帳、甚至總結等均可能是閉門臆想出來的卻順利過關。這種評價體系帶來的后果是,不管怎么扎扎實實干事,一票否決的事仍可能發(fā)生,不管怎么虛虛假假應付,過得去的照樣過去。投機取巧獲得虛假政績,實事求是的工作精神必然減少。
三、年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向
作為年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,如何準確定位自己,如何找到不斷進步的路子,如何在基層的舞臺上干出事業(yè)取得成功,不僅關乎自身的發(fā)展,還關乎到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
首先,需要有三種能力。
一是善學習?!胺菍W無以廣才”,善于學習是一個人必備的基本素質。年輕干部剛從校門走出來,需要繼續(xù)學習先進理念,更重要的是需要善于從實踐中培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。這就要求年輕干部在工作實踐中不斷思考、不斷揣摩,探尋出基層工作規(guī)律,形成獨特的方法-論。
自己,需要不斷培養(yǎng)自身的交流溝通能力,與同事、群眾打成一片,不僅能順利開展好工作,也對自我成長有莫大幫助。
三是會干事?;鶎庸ぷ魃婕懊鎻V,內(nèi)涵豐富,需要年輕干部也要會干事、干成事。要知道自己該干什么,不該干什么。在工作方法上,該抓的,即使事小,也要舉輕若重,既能入手其內(nèi),又能出手其外。在領導藝術上,既能運籌帷幄,指揮好,又能獨具匠心,靈活掌握,既能看得準拿得起,又能理得清放得下。
其次,應該有三種認識。
一是心態(tài)的好壞與干事創(chuàng)業(yè)的韌度成正比。物體有抗磨損、抗拉伸、抗壓縮的韌度,人也一樣有抗挫折、抗磨難的韌度。有的人闖勁有余而韌勁不足,經(jīng)不起挫折和失敗,面對一些矛盾和問題容易產(chǎn)生畏難情緒。比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)高強度、高壓力工作多,如果工作韌度不足,那就非常容易悲觀消極,甚至產(chǎn)生抵觸心理。心態(tài)的好壞與一個人干事創(chuàng)業(yè)的韌度是成正比的,面對長期的困難和窘境時,選擇迎難而上還是畏難退縮,決定了心態(tài)的好壞和成長的歷程。作為一名年輕干部,不管在哪個崗位都要有迎接挑戰(zhàn)的氣慨,堅信只要精神不滑坡,辦法總比困難多,要在攻堅克難中增強意志,提高工作本領。
二是能力的高低與艱苦奮斗的強度成正比。面對相對艱苦的工作或生活環(huán)境,是選擇艱苦奮斗還是臨陣脫逃,決定了一個人日后工作能力和水平的高低。其實,如果選擇了一項富有激情、充滿挑戰(zhàn)的事業(yè),那么再苦再累都是值得的。在實踐中經(jīng)歷風雨,才能提高工作能力,這是走向成功的客觀規(guī)律?!扒匀f浪雖辛苦,吹盡黃沙始到金”,“艱難困苦,玉汝于成”,越是環(huán)境艱苦、困難較多的地方,就越是年輕干部可以有所作為的地方,也越是需要年輕干部勇于接受挑戰(zhàn)、甘愿艱苦奮斗的地方。
三是作風的虛實與深入實踐的深度成正比。在現(xiàn)實中,一些干部在工作上急于出成績、得榮譽,往往心浮氣躁,浮在面上,表面功夫做得很足,扎實深入做工作的愿望不強烈。體現(xiàn)在實際工作中,就表現(xiàn)為言過其實、花樣過多、招搖撞騙等等。一個人如果沒有具備扎實深入做工作的意識,就會作風漂浮,關鍵時刻就會捅婁子、出問題。只有扎扎實實做好每一項基礎工作,認認真真做好每一件小事,才能確保在復雜多變的形勢下游刃有余。要真正做好工作,就要帶著感情,帶著問題,深入實踐,摸清實情,辦好實事。
同時,必須有三種提高。
一是學習力必須在深入揣摩對照中得到增強。學習力強的人,在任何一個陌生的領域,假以時日他都可以應對自如。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量太大,讓人應接不暇、疲于應付,看起來很難有時間坐下來靜心學習。但是通過工作的不斷摔打,應當對每項工作深入揣摩,通過思考,找到堅持干學結合、統(tǒng)籌兼顧的路子,進一步處理好工作與學習的關系,增強學習力。
二是執(zhí)行力必須在落實緊急任務中得到錘煉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急任務非常多,計劃生育、森林防火、防汛抗洪等等各項緊急任務,都要求有過硬的執(zhí)行力,把應急任務更好地落到實處。在完成各項急難險重工作任務的同時,體會工作的嚴肅性、緊迫性和重要性。在這一過程中挨得了批評,受得了氣,從而汲取經(jīng)驗教訓,才能進一步提高了貫徹落實能力,增強了執(zhí)行力。
在規(guī)律,進而提出新辦法、拿出新舉措應用于基層工作實際,創(chuàng)新力得到進一步增強,工作起來才能更加得心應手。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難做,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難當,如何在這個“難”字上找到突破口,找到方法,找到化難為易的路子,如何做好一名合格的、稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,值得深刻思考和不斷探索。但不管如何,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立為民服務的宗旨,要做好不斷摔打的準備,要提高攻堅克難的能力。干工作要有精神,要有作風,要有思維,才能利于工作,利于成長。
在2月21日我參加了地委舉辦的“如何做好群眾工作”專題培訓班,通過兩天的學習交流,使我感到受益匪淺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委主要負責人,肩負著很多的責任,面對著鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大的群眾,做好群眾工作意義重大。如何做好群眾工作呢?個人認為最主要是把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切決策的出發(fā)點和歸宿。
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要完善領導方法,把“體貼民情、關注民生”作為指導群眾工作的核心價值理念。要打牢群眾基礎、努力增進群眾的感情,提高新形勢下做群眾工作的能力,要善于做思想工作,由強制命令或放任自流轉變到以教育激勵為主。其次要與群眾做換位思考,工作中帶有深厚的群眾感情,從思想上尊重他們、感情上貼近他們、工作上依靠他們。第三、做群眾工作,方法很重要,要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題,關鍵是能說貼近群眾感情的話,干群眾能得實惠的事,做群眾信得過的人。
有感情,做群眾工作的能力自然會在為群眾服務的實踐中提高。做好新時期的群眾工作,我認為要立足四個著力點。即:一是敢于做群眾工作;二是樂于做群眾工作;三是勤于做群眾工作;四是善于做群眾工作。
(一)要敢于做群眾工作。新形勢下的群眾工作任務重、頭緒多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記往往感到“老辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”。時下,少數(shù)干部怕與群眾打交道,怕做群眾工作,這種現(xiàn)象之所以發(fā)生,主要是這些干部沒有樹立正確的群眾觀,嚴重疏離群眾。或是目中無人,對群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊;或是手腳不凈,形象不好,缺乏正氣。日常只顧在辦公室工作,不善于聯(lián)系群眾,由于缺少與群眾的直接接觸,在做群眾工作時,便抓不住人心,解決不了問題,面對群眾時自信心不足。所以,要有“敢面對”群眾的勇氣,做到一身正氣,兩袖清風,面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。
合就會自覺,由衷地產(chǎn)生責任感、使命感;就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,傾全力解決群眾的困難。事實說明,與群眾接觸多了,官僚主義就會減少;與實際接觸多了,主觀主義就會減少;與民情接觸多了,形式主義就會減少。
的,應該多與群眾交流,盡量克服語言交流的困難,一方面可以讓懂雙語的同志翻譯一下,另一方面自己也要加強雙語學習,盡可能做到自己單獨交流。在老百姓看來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與少數(shù)民族群眾交流,是重視和理解少數(shù)民族群眾的體現(xiàn),交流以后,老百姓心里特別舒服,交心談心也特別容易。
(四)要善于做群眾工作。做好新形勢下的群眾工作,僅有熱情和干勁遠遠不夠,還須有新方法、新招數(shù),善于處理各方面的利益關系,把一切積極因素充分調(diào)動起來。具體來說就是要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一方面掌握法規(guī),另一方面是掌握方法。
第一,掌握法規(guī),這個是做好群眾工作的基礎。掌握法規(guī)就是依法行政,按章辦事。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,而依法行政是依法治國的基礎。依法行政、按章辦事,既是確保國家長治久安的“法寶”,又是維護廣大人民群眾根本利益的有效手段。當前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記法律觀念淡薄,法律知識淺薄,視法律法規(guī)為“點綴”,在群眾工作中不同程度地存在著權大于法的思想,決策不民主、不依法,處理問題不公正、不公開,嚴重偏離法治化的軌道。結果從表面上看,工作做了,事情辦了,卻留下了許多后患,有的甚至還會激化矛盾,造成社會的不穩(wěn)定和工作的損失。依法行政不僅體現(xiàn)著領導者的水平,更是領導者的責任。如果我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既做法律法規(guī)的執(zhí)行者,又做法律法規(guī)的遵守者,更做法律法規(guī)的宣傳普及者,學法懂法,依法行政,按章辦事,公道正派,不但可以提高工作效率,而且可以贏得廣大群眾的信任。
第二,掌握方法,這個是做好群眾工作的關鍵。掌握方
法,做到外圓內(nèi)方。做群眾工作,要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題。什么是群眾聽得懂的語言、信得過的方式?我的理解,首先,必須加強雙向溝通。溝通的關鍵,先要弄清楚群眾想要什么。一方面,我們要放下架子,深入群眾,廣泛聽取意見,時刻把村民想什么、需要什么放在心上。另一方面,要主動告訴群眾,村里正在做什么,最近有什么打算,對他們會產(chǎn)生影響等等??傊?,群眾希望村干部聽到自己的心聲,也希望了解村干部個人的想法,村干部既要作被動的傾聽者,也要作主動的宣傳員,這既是一種良好的溝通,更能有效避免產(chǎn)生隔閡和誤解。
第三,要創(chuàng)新宣教的形式?,F(xiàn)在向群眾宣傳政策、決定,靠正式會議、公告欄是遠遠不夠了。要把分散的農(nóng)民吸引過來、組織起來,就必須根據(jù)群眾的實際需要和生產(chǎn)生活習慣,采取靈活多樣、喜聞樂見的'溝通形式。比如,充分運用廣播電視書記短信、網(wǎng)絡媒體等載體,或適當印制有關政策法規(guī)的宣傳單張,發(fā)到各家各戶,實現(xiàn)宣教全覆蓋。大力開展文化體育活動,在豐富群眾文化生活的過程中抓好教育引導。積極發(fā)揮民間組織的作用,為群眾提供貼近的、親切的服務。
而不是壓服。做思想政治工作需要平等的交流,不能簡單化,更不能靠所謂的“官威”去壓制。否則,很難使群眾心悅誠服,甚至可能激化矛盾。當然,對極少數(shù)心術不正的人,也不能遷就,一定要以正壓邪。近年在一些群體性的事件中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取果斷措施,堅決打擊違法行為,迅速平息了事態(tài)。這點黨委政府是很明確的,只要有利于大多數(shù)人的利益,我們就支持村干部大膽開展工作。
什么是心理素質?新時期人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)了群體性、過激性行為增多的特點,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅敢于、善于做群眾工作,而且對群眾過激的言辭和行為,還要講韌性、有氣度,具備良好的心態(tài)。一要學會控制情緒。群眾性突發(fā)事件,來得突然,情況復雜,往往局面一時難以控制,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是一種考驗和歷練。面對突發(fā)事件,不能頭腦發(fā)熱,盲目沖撞,要理性思維,冷靜處臵,耐心細致地做工作,旗臶鮮明地向群眾講清道理,爭取絕大多數(shù)群眾的理解和支持。二要學會換位思考。一些群眾上訪告狀,是因為他們在生產(chǎn)生活中確實遇到了一些困難和問題,急需政府給予幫助解決,在訴求表達上表現(xiàn)了過激行為。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學會換位思考,設身處地地為那些農(nóng)村貧困群眾著想,理解他們的苦衷,理解他們的過激言行,最大限度地照顧群眾的合法權益,真心實意為他們排憂解難。三要學會體諒包容。由于看待問題的角度不同,一些群眾可能對我們的措施不理解、不支持,對此不必動怒,更不能動粗,而應該以“海納百川”的胸懷和度量來對待,動之以情,曉之以理,用真誠消弭矛盾,用寬容感化群眾。
此外,是群眾基礎。我們常講,群眾在我們心里的分量有
多重,我們在群眾心里的分量就有多重。群眾對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記越信任,一些矛盾和問題就越容易解決。我們要得到群眾的信任,決不是靠權力,而是要靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領,臨時抱佛腳是不管用的。
概括來說,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要深入研究新形勢下群眾工作的新情況、新特點,善于掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法,因地、因時、因事、因人而異地開展工作,以情感人,寓情于理,依法辦事,廣大群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各種問題就能很好地得到解決,群眾工作就會由難變易、由被動變主動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作早的同志都知道,以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭主要任務就是向農(nóng)民收取各種上交款、搞計劃生育等,年頭到年尾和群眾打交道、磨嘴皮成了家常便飯,群眾家里大大小小的事情干部也都了如指掌。常常是走到東家處理婆媳糾紛,來到西家碰上兒子結婚強拉吃飯喝酒,群眾的心里話也愿意給干部說。那時農(nóng)民雖然窮但和干部走得近,也沒有這么多的上訪和糾紛。近年來,黨的各種惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來了幸福,農(nóng)民不再上繳一分錢,還享受著政府的各種補貼,但群眾和干部的關系卻越來越疏遠了,矛盾也越來越多了。常有干部這樣說:群眾富裕了,我們卻離群眾越遠了;科技進步了,了解群眾的真實想法卻難了。究其原因,我認為是和群眾面對面溝通、交流少了;深入群眾,聽取訴求、解決問題仍不夠。下面我就如何做好新形勢下群眾工作談談我的一點看法。
一、加強學習,提升素質. 作為新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,只有不斷加強學習,提升素質,才能適應新形勢下的農(nóng)村工作,否則,你就會處處碰壁,不能很好的開展群眾工作。一是要加強政策理論、法律法規(guī)、政治經(jīng)濟等領域的學習,不斷解放思想,更新觀念,拓展思維。二是要向有經(jīng)驗的同志學習,活腦子,增本領。我們經(jīng)常和同事下鄉(xiāng),你就能發(fā)現(xiàn)有的同志開會講話有水平,群眾愿意聽;有的同志處理問題方法妙,群眾心服口服。他們就是我們學習的對象,別怕丟面子,勤向他們?nèi)〗?jīng),學他們講話的技巧、處理問題的方法,在以后工作中碰到類似的問題,試著講,學著做,慢慢的你就會進步。三是要學會做人。要想成為成為群眾尊重的人,就要做到博學多識、平易近人、清正廉潔。
二、以心換心,贏取群眾. 金杯銀杯不如老百姓的口碑。我認為群眾認可你并不是像有的同志那樣認為,只有給群眾辦了很大的事情,群眾才會接納你。其實不是這樣的。群眾畢竟是樸實可愛的,其愿望很低,要求很小。毛主席曾這樣說過:做群眾工作我們應當深刻的注意群眾生活問題,從土地勞動問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙,找什么人去教他呢?小孩要讀書,小學辦起了沒有呀?對面的橋太小會跌倒行人,要不要修理一下呢?一切這些群眾生活上的問題都應該把他提到自己的議事日程上。主席的話告訴我們做群眾工作并不是要干出什么驚天動地的大事,只要你心中裝著群眾,群眾心中一定會裝著你。給群眾一個微笑,群眾就會還你一個笑臉,甚至還會說聲謝謝。像我鎮(zhèn)農(nóng)技干部五一勞動獎章獲得者楊月芳同志就是這樣做的,菜農(nóng)的需求就是她的需求,菜農(nóng)的悲喜就是她的悲喜,最終她贏得了群眾。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部我們利用下鄉(xiāng)的機會,常到農(nóng)戶家里走走,主動和群眾拉家常,聽取群眾的心里話,盡己所能幫助群眾解決一些問題,無論事情大小,都會體現(xiàn)干部關心群眾的一份真心,天長日久,你就一定會得到群眾的信賴。
問題也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常面臨的問題,話不投機,處理不得當,就會激化矛盾,引起上訪。因此在處理群眾問題的時候,首先在思想上不要怕,行為上要做到熱情有度接待,讓群眾覺得你尊重他,心理上接納你。其次要耐心聽取群眾的訴求,讓他把話說完,千萬不要不耐煩,或者冷漠,更不要粗暴的拒之門外。很多時候,群眾就是一時想不通,找干部評評理,心里就舒坦了。當然,很多事情不是接待兩句話就能解決的,需要我們做大量的協(xié)調(diào)工作,投入很多的精力和感情,才能完成對群眾的承諾,最終得到群眾的理解和支持。
總之,我們要時刻牢記公仆身份,真誠平等地與群眾打交道,少一點官氣,多一點樸實;少一點造作,多一點真情。走村入戶拉家常、訪民情、體民憂、解民難,盡己所能為人民群眾排憂解難,做一個無愧于黨無愧于人民的人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十三
按照縣委、縣政府《關于建設“平安突泉”的工作意見》的要求,xx鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安”活動?,F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和-諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意,力爭在今后三年內(nèi)有促進群眾工作實施方案以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)建設成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)”。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標,我們必須做到“四個到位”:
一要抓領導,組織工作落實到位。抓領導,就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創(chuàng)建平安工作的深遠意義和現(xiàn)實意義,充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和-諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和-諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿-論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿-論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,把握正確導向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“平安村居”提供強大的輿-論支持,加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責任分解。各村屯、街道要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡,把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村屯街道要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作方案篇二十四
我鎮(zhèn)積極響應縣委的號召,發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè),帶領農(nóng)民調(diào)結構,苜蓿這一產(chǎn)業(yè)在xx已形成規(guī)模,本站成為農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有100畝以上的苜蓿大方9個,分別是xx村1500畝,種植時間為和2014年兩次種植,xx村1000畝,為2014年、2014年種植;xx村500畝,種植;xx村150畝,為2014年種植;xx村100畝,99年種植;xx村100畝,2014年種植;xx村130畝,2014年種植;xx村180畝,99年種植;xx村500畝,2014年種植。所有種植的苜蓿品種均為美國金皇后。在發(fā)展苜蓿種植的同時,我鎮(zhèn)加強了苜蓿收購企業(yè)的建設,現(xiàn)有苜蓿收購企業(yè)3家,茂源草業(yè)公司、盛源草業(yè)公司和xx苜蓿收購加工廠。2014年三家收購企業(yè)合計收購苜蓿約5000噸,其中茂源收購3000噸,所有收購苜蓿均能及時加工出去,以自然涼曬,干后鍘成寸段,再擠壓成捆銷售為主。產(chǎn)品主要銷往上海光明乳業(yè)公司,其次也銷往武漢、北京等地。銷售價格平均在980元/噸,產(chǎn)品供不應求。
二、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了新進展。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村10個,其中重點專業(yè)村有xx村蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村,xx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村,xx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村;現(xiàn)有各類養(yǎng)殖專業(yè)戶300余戶,其中典型大戶有肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶xxx,蛋雞養(yǎng)殖大戶xxx,奶牛養(yǎng)殖大戶xxx等。下面我把幾個重點養(yǎng)殖專業(yè)村及養(yǎng)殖大戶基本情況介紹如下:
(一)養(yǎng)殖專業(yè)村。
1、xxx蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村,現(xiàn)已發(fā)展養(yǎng)殖戶41家,蛋雞存欄7.5萬只,日產(chǎn)蛋2.5噸,去年純效益達45萬元,所產(chǎn)雞蛋主要銷往北京、天津兩市。在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,去年成立了xxx村蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會,會員已發(fā)展54家。目前該村存在問題是技術力量薄弱,發(fā)展較緩慢,存欄達不到規(guī)模。今后計劃爭取上級有關部門支持,加快發(fā)展速度,力爭今年全村蛋雞存欄達15萬元。成立技術服務站,加強服務力度,做到科學養(yǎng)殖。加大宣傳力度,讓更多的群眾認識蛋雞養(yǎng)殖業(yè),提高服務質量,吸收更多的養(yǎng)殖戶入會。
2、xxx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村。xxx村是我鎮(zhèn)典型的農(nóng)業(yè)村,村中80以上的戶都養(yǎng)牛,一般平均為2頭,大戶達到20余頭,現(xiàn)全村存欄1200多頭,去年出欄達2014余頭,純效益達40余萬元,主要銷售途徑是通過本村牛貿(mào)交易市場進行銷售,主要銷往山西、山東、泊頭、天津等地?,F(xiàn)存在問題是零散養(yǎng)殖多,沒有大戶,規(guī)模小,交易市場不太規(guī)范,還缺少相應的服務設施。今后計劃進一步擴大本村牛貿(mào)市場,完善各項服務設施,提高知名度,擴大經(jīng)濟人隊伍,重點培育發(fā)展幾個養(yǎng)殖大戶,帶動全村以及全鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。
3、xx肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村。xx村現(xiàn)有養(yǎng)牛戶26戶,肉牛存欄605頭,去年出欄100頭,純效益達25萬元,主要銷售途徑是通過周邊集貿(mào)市場,以及本村經(jīng)濟人xxx來銷售,下一步發(fā)展規(guī)劃是成立肉牛養(yǎng)殖銷售協(xié)會,以xxx為主,并發(fā)展部分經(jīng)濟人,保證肉牛外銷暢通,促進和提高群眾養(yǎng)牛積極性。
(二)養(yǎng)殖專業(yè)戶。
1、肉牛養(yǎng)殖大戶xxx,xx村村民,一直從事肉牛養(yǎng)殖及銷售,現(xiàn)肉牛存欄53頭,年出欄400多頭,年純效益10余萬元,主要銷往北京及周邊縣市肉聯(lián)廠。存在問題是急需解決養(yǎng)殖場占地和部分資金,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,計劃今年投資100萬元建一存欄100余頭的肉牛養(yǎng)殖場。
2、蛋雞養(yǎng)殖大戶xxx。即東勝蛋雞養(yǎng)殖場,現(xiàn)蛋雞存欄3萬只,年產(chǎn)蛋40萬公斤,年效益20余萬元,所產(chǎn)雞蛋主要銷往北京、天津等各大城市。目前存在的問題是缺乏建設資金,計劃投資50萬元,擴大規(guī)模,使蛋雞存欄達到10萬只,建起一個大規(guī)模的蛋雞養(yǎng)殖場。
3、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶xxx。即宏大奶牛養(yǎng)殖場現(xiàn)奶牛存欄96頭,日產(chǎn)鮮奶2014余斤,主要銷往xxxxxx集團及xx農(nóng)場,目前該養(yǎng)殖場處于微利運行。存在問題是在于奶牛質量差,產(chǎn)奶量低,自繁小牛不到產(chǎn)奶期,成牛少。飼養(yǎng)管理技術差,達不到科學化。今后,計劃籌資30萬元,再增加20頭優(yōu)質奶牛,改良奶牛品種,搞好科學飼養(yǎng)管理,爭取年底取得較好效益。
三、植樹造林工作進展順利。
到目前我鎮(zhèn)已完成植樹造林和退耕還林畝數(shù)3000畝。其中大方大塊4個。即xx村1000畝,xx村700畝,xx村300畝,xx等村1000畝,共計植樹15萬余株。截止到目前,所有樹木都澆水一遍,并培土、涂白,現(xiàn)已組織各村搞好樹木管護工作。
四、農(nóng)業(yè)開發(fā)工作基本情況。