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供熱工作方案供熱方案篇一
20__年全面啟動荊門市國有企業(yè)(含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè),但不包括在荊中央、省屬金融、保險和通訊服務類企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20__年6月底前完成,國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔費用。20__年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題,國有企業(yè)不再承擔與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務職能。
二、基本原則。
(一)統一領導,分工負責。市人民政府統一組織領導,市國資委、市財政局牽頭,市直有關部門配合,依法研究制定具體政策措施并督促落實。縣(市、區(qū))人民政府是接收責任主體,負責組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責任主體,負責做好移交工作。
(二)分類指導,穩(wěn)妥推進。針對不同地方、不同企業(yè)、不同情況,因地制宜、分類處理,采取分離移交、政府購買服務、專業(yè)化運營管理等不同方式,加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)多方籌資,合理分擔。建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本機制,多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責任主體,承擔主要成本;根據企業(yè)管理關系及歷史沿革等,由中央、省、市和縣(市、區(qū))財政分別給予適當補助。
(四)以人為本,確保穩(wěn)定。認真做好職工利益相關政策的統籌銜接,把握企業(yè)減負、職工滿意、政府支持的關系,確保職工利益不減、服務水平不降,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、分離移交范圍及措施。
分離移交范圍為市域內中央、省、市和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)承擔的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,國有企業(yè)所建市政設施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構、企業(yè)退休人員管理等社會職能。
(一)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。
1.交接程序。按照先移交、后改造的程序,由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位(機構),并組織協調移交工作。移交企業(yè)和承接單位(機構)按政府制定的標準進行維修改造費用測算,確定交接雙方的成本費用和責任,簽訂移交協議,成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理等專業(yè)機構。
2.接收單位。為防止出現接收方在取得分離移交費用后“棄管”等短期行為發(fā)生,原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關專業(yè)公司;物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關單位或國有物業(yè)管理公司;已進行房改的職工家屬區(qū),可探索市場化選聘物業(yè)機構管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當地的供電、供水、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。
3.費用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費用執(zhí)行相同的政策標準,按照國有企業(yè)層級管理原則,分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費用按《關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導意見》(國辦發(fā)〔20__〕45號)、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法》(財資〔20__〕31號)有關規(guī)定執(zhí)行;在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費用按省政府分離移交方案有關規(guī)定執(zhí)行;市屬和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)分離移交費用的籌措,以企業(yè)支付為主,按照隸屬關系,市和縣(市、區(qū))財政給予適當補助,市屬企業(yè)補助辦法由市財政局另行制定。
4.設施改造。對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設備、管線、設施進行必要的維修改造,以“維修為主、改造為輔和技術合理、經濟合算、運行可靠”且不低于所在地城市基礎設施平均水平作為分離移交工作的基本標準,確保分離移交后設備、管線、設施的正常運行,分戶設表、按戶收費,實行社會化管理。
5.人員安置?!叭┮粯I(yè)”移交涉及的從業(yè)人員,由移交和接收雙方協商,按有關政策標準接收安置,無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
6.完成時限。20__年6月底前完成。
(二)國有企業(yè)所辦市政公共設施、社區(qū)和城市管理移交。
1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣(市、區(qū))人民政府。
2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設施進行清理登記造冊后,無償劃轉給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關職能部門;路燈設施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局;職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關職能部門,占用資產可分割的實行無償劃轉,債權債務剝離由主辦企業(yè)承接;城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門??h(市、區(qū))范圍內國有企業(yè)所辦市政公共設施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務職能機構移交給縣(市、區(qū))人民政府。
3.費用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經費測算由市、區(qū)財政部門牽頭,人社、城管部門和企業(yè)配合,具體經費保障分擔辦法由市、區(qū)財政部門按相關財政體制商定。
4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經接收地政府組織考核后按有關規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應當按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。
5.完成時限。20__年底前完成。
(三)國有企業(yè)職工醫(yī)療機構移交。
1.移交方式。按照先移交,后轉型的原則,將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構成建制移交給所在地縣(市、區(qū))人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府接收安置;不愿意到地方工作的,由企業(yè)妥善安置。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷,由企業(yè)做好有關人員的安置和資產處置工作。
2.費用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費用補助,按中央財政補助標準執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用,由省級財政給予適當補助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用,由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府研究解決辦法。
3.完成時限。20__年6月底前完成。
(四)國有企業(yè)退休人員管理移交。
1.移交方式。將尚未實現社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實行屬地管理,由社區(qū)服務組織提供相應服務。做好退休人員的社會保險關系和黨組織關系轉移工作,個人社保檔案及黨組織關系移交屬地社保部門和有關黨組織管理部門,其他相關管理類檔案經規(guī)范整理后,向同級和屬地縣級檔案館移交。
2.費用測算。由市國資委牽頭,會同市委組織部、市民政局、市財政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對企業(yè)退休人員數量、社區(qū)管理費用進行測算核定。對目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統籌項目外的各項補助、補貼,除國家和省有關政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項目外,以企業(yè)為主體,據企業(yè)經營效益狀況,依法依規(guī)進行清理規(guī)范。
3.費用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產生的管理費用,由中央財政承擔;省屬國有企業(yè)移交退休人員產生的管理費用,由省財政承擔;市、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)移交退休人員產生的管理費用,由市、縣(市、區(qū))財政研究具體補助辦法。
4.完成時限。20__年6月底前完成。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領導小組,統籌推進全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領導小組辦公室設在市國資委,辦公室日常工作由市國資委、市財政局牽頭負責。各縣(市、區(qū))人民政府和相關企業(yè)要統一思想、提高認識,成立專項工作領導小組,認真落實主體責任,加強協調配合,確保改革有序推進。
(二)明確責任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強,市直相關部門和各縣(市、區(qū))人民政府要共同參與,團結協作。市國資委負責解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協調、督辦;市財政局負責制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補助辦法;市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產局負責制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費用測算;市檔案局負責相關檔案接收工作;各級住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產、土地等部門負責為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關手續(xù),并減免相關占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費;荊門市供水總公司負責供水職能的接收和維修改造工作;荊門供電公司負責供電職能的接收和維修改造工作;各相關企業(yè)要確定一名主管領導主抓此項工作,要確定責任部門、責任人,積極配合接收部門提供準確全面的基礎資料,并做好有關工作。各縣(市、區(qū))人民政府負責解決本區(qū)域內國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)保障資金投入。市國資委、市財政局等有關部門和單位要加強溝通協調,及時了解掌握工作進展情況,研究解決實施過程中的有關問題。市財政局和市國資委要根據工作進度,統籌安排年度預算資金,將補助資金及時撥付到位,同時督促各縣(市、區(qū))政府按政策落實相應的配套資金。
(四)營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復雜,社會關注度高。要堅持正確的輿論導向,加大相關政策法規(guī)的宣傳力度,在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀律,開展深入細致的思想政治工作,穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求,保障職工的合法權益,切實維護社會穩(wěn)定。
供熱工作方案供熱方案篇二
為做好縣城區(qū)清潔取暖工作,全面落實大氣污染綜合防治有關要求,促進節(jié)能減排和空氣環(huán)境質量改善,根據《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實施方案》制定本方案。
全面貫徹落實國家、省、市工作要求,強力攻堅,切實改善空氣質量,計劃利用四年時間將縣城區(qū)平房(包括單戶樓房,下同)全部接入集中供熱。
(一)摸清底數。按照縣城區(qū)范圍(南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山),縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內未實施清潔取暖用戶的摸底工作,其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶,50萬平方米。
(二)接入計劃。根據摸底情況,結合實際,除列入近期拆遷計劃的片區(qū)外(包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個拆遷片區(qū))分四年接入集中供熱。
具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶,采取“電代”或生物質方式。
(三)組織實施??h住建局負責接入集中供熱工程的組織實施,圍場鎮(zhèn)負責“電代”或生物質方式取暖工作。
(四)督導驗收。縣政府將組織相關部門對每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進行督導考核,確保每年10月底前完成當年工作,保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。
(一)接入集中供熱。
供熱工作方案供熱方案篇三
為貫徹落實_、_、省委、省政府、市委、市政府關于能源應急保供的工作要求和系列部署,全力做好全縣能源應急保供工作,保障人民群眾用能需要,制定本工作方案。
為扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,切實避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業(yè)生產和群眾生活受到影響,全縣各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性,按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則,強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力,切實做好能源應急保供各項工作,確保經濟健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。
冬季(每年11月1日起至次年3月31日止,如遇特殊天氣,由領導小組辦公室及時調整)及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災害(或事故)等時段。
(一)領導小組成員。
為加強我縣能源應急保供工作的組織領導,成立修文縣能源應急保供工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)工作架構。
為便于工作開展,領導小組下設領導小組辦公室負責領導小組常規(guī)事務辦理,下設各專項工作組(煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組)負責各領域內具體工作。
1.領導小組辦公室:設在縣發(fā)展和改革局,縣發(fā)展和改革局主要負責人兼任辦公室主任,縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局主要負責人兼任辦公室副主任??h發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局有關業(yè)務科室人員為辦公室成員。貴州燃氣(集團)修文縣燃氣有限公司、修文供電局視工作情況各抽調一名業(yè)務能力強的同志脫產到領導小組辦公室工作。
2.各專項工作組:領導小組下設煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組,負責各領域內工作。
煤炭專項組:由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣商務局、縣市場_、六廣鎮(zhèn)人民政府、灑坪鎮(zhèn)人民政府、谷堡鎮(zhèn)人民政府等為主要成員單位(根據工作需要,必要時增加或調整,下同)。
天然氣專項組:由縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)展和改革局牽頭,縣經開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,貴州燃氣集團修文縣燃氣有限公司等為主要成員單位。
電力專項組:由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣經開區(qū)、修文供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
油氣等燃料專項組:由縣商務局牽頭,縣經開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局,中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
交通運輸保障組:由縣交通局牽頭,公安交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。
安全保障組:由縣應急管理局牽頭,縣經開區(qū)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣商務局、縣公安局,有關能源企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
民生保障組:由縣應急管理局牽頭,縣經開區(qū)、縣局宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
(一)領導小組辦公室職責。
負責統籌協調修文縣能源應急保供中的相關事宜;負責緊急時期全縣煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送;負責牽頭安排全縣能源應急保供方案的制定工作;負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效;協助各有關單位做好能源應急保障工作,協調解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
(二)各專項組職責。
負責在領導小組的統一領導指揮下,負責各自行業(yè)或領域內的具體工作,包括應急時期的運行調度、信息報送、縣場秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應急方案制定等。
(三)各成員單位職責。
縣政府辦:協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。
縣委宣傳部:負責協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
縣經開區(qū):負責配合縣住房城鄉(xiāng)建設局做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作,并配合縣住房和城鄉(xiāng)建設局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。
縣發(fā)展和改革局:負責協助領導小組辦公室負責全縣能源應急保供的`統籌調度和協調保障工作;負責會同縣住房和城鄉(xiāng)建設局制定修文縣天然氣應急保供方案。負責會同縣工業(yè)和信息化局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障,落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規(guī)章制度。
縣工業(yè)和信息化局:負責應急時期全縣工業(yè)企業(yè)煤電油氣的日常監(jiān)測、要素調度、綜合協調保障工作;負責統籌全縣電煤保障工作;負責制定修文縣電煤應急保供方案,負責會同縣發(fā)展和改革局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案,負責配合有關單位共同制定油、氣應急保供方案。配合縣住房城鄉(xiāng)建設局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)解釋說明和矛盾化解工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責應急時期城鎮(zhèn)燃氣的日常監(jiān)測、要素調度、綜合協調保障工作;做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作;梳理企業(yè)限停氣的名單和順序,做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。負責牽頭制定修文縣天然氣應急保供方案。
縣商務局:負責應急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監(jiān)測、要素調度、統籌與安排;負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩(wěn)定工作;負責牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加注應急保供方案。
縣交通局:負責牽頭做好能源運行交通保障工作;負責制定交通運輸應急預案。
縣應急管理局:負責指導能源主管部門相關應急預案的編制修訂和演練工作,協調、指導因安全生產事故和自然災害突發(fā)事件的應急處置工作,負責能源應急保供安全生產綜合監(jiān)督管理。
縣民政局:負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
縣督查督辦局:負責有關工作的督促檢查和考核工作。
縣市場監(jiān)督管理局:負責全縣能源市場的市場秩序監(jiān)督管理;負責特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
縣財政局:負責籌集安排能源應急保供有關經費,負責按程序保障有關資金的及時撥付。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負責會同有關牽頭單位做好本區(qū)域內能源應急保障工作;負責制定本區(qū)域能源應急保供方案;負責應急時期本區(qū)域內的輿情穩(wěn)定工作。
修文供電局:負責制定修文電力保供應急方案;負責電力設施排查檢修及安全管理工作,履行安全管理主體責任。
供熱工作方案供熱方案篇四
為加強供熱行業(yè)管理,全面提高城市供熱保障能力,切實解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問題,促進供熱事業(yè)健康發(fā)展,按照河北省人民政府辦公廳《關于加強城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求,制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)利用3年時間,全面提升城市供熱保障能力。20__年為“供熱保障攻堅年”,要著力加快熱源設施建設,爭取到20__建成以熱電聯產為主、大型區(qū)域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系,實現多熱源聯網,具備相互支援能力。
(二)加快老舊供熱管網改造工程。結合集中供熱二次管網及分戶改造工程,開展__年以上的老舊集中供熱管網改造工程,自20__年起每年完成1/3改造量,到20__年底前全部完成。
(三)推進建筑節(jié)能和供熱計量收費。3年基本完成主城區(qū)具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程。到20__年采暖期,住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上,到20__年采暖期,達到50%以上。
三、工作任務及責任分工。
(一)加強規(guī)劃管理。
中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據調整后的城市總體規(guī)劃,認真編制和修訂供熱專項規(guī)劃,合理布局熱源,提高供熱保障能力和管網安全運行系數。加快推進熱源工程建設,全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網、二次管網及分戶改造工作,制定改造和投資計劃,按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳省發(fā)展和改革委員會要求,編制張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規(guī)劃。
責任分工:
1.編制《20__~20__年城市集中供熱老舊管網、分戶改造及投資計劃》。(各區(qū)政府負責)。
2.制定《張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會同市發(fā)改委負責)。
3.完成集中供熱專項規(guī)劃制定或調整并報批。(市公用局負責,20__年5月底前完成)。
(二)加快設施建設。
按照我市集中供熱熱源總布局,加快熱源廠建設進程,保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實施張家口發(fā)電總廠機組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程,爭取年內竣工;努力推進河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目,力爭早日開工;加快編制中心城區(qū)熱源聯網規(guī)劃,加強各供熱區(qū)域熱網互聯互通,實現多熱源聯網,提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備,在污染物排放指標交易中向熱電聯產項目傾斜,為推進項目前期工作創(chuàng)造條件。
責任分工:
1.橋西恒峰熱力公司2×70mw鍋爐房續(xù)建工程,實現年內竣工。(橋西區(qū)政府負責)。
2.橋東東源熱力公司2×63mw鍋爐房續(xù)建工程年內完成前期工作,20__年竣工。(橋東區(qū)政府負責)。
3.張家口發(fā)電總廠2×300mw機組改造及供熱首站工程,力爭年內竣工,確保20__年9月投產。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負責)。
4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350mw)項目,力爭年內完成前期工作,20__年投產。(市發(fā)改委、河北省建設宣化熱電廠負責)。
5.張家口熱電廠二期工程(2×300mw)項目,力爭年內完成前期工作,20__年投產。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負責)。
6.編制區(qū)域熱源聯網規(guī)劃方案,實現各熱網互聯互通、相互支援能力。(市公用局、有關區(qū)政府、有關供熱企業(yè)負責)。
7.繼續(xù)實施集中供熱老舊管網及分戶改造工程,增強供熱安全性和穩(wěn)定性。(市公用局、有關區(qū)政府、有關供熱企業(yè)負責)。
8.加強污染物排放替代消減量的儲備,在污染物排放指標交易中向熱電聯產項目傾斜。(市環(huán)保局負責)。
(三)理順供熱價格。
按照保本微利的原則,對供熱價格進行調整,制定熱價時充分考慮熱電聯產企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異,同時要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯動機制,進一步完善供熱計量價格政策。
責任分工:
1.研究出臺煤熱價格聯動指導意見。(市發(fā)改委、物價局負責,20__年12月底前完成)。
2.制定供熱價格調整方案,召開聽證會。(市物價局會同市公用局,20__年6月底前完成)。
3.制定基礎熱價比例30%、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。(市物價局會同市公用局,20__年9月底前完成)。
(四)加大資金投入。
加大管網改造資金投入,確保供熱運行安全。完善財政補貼機制,設立供熱保障金,在供熱價格調整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節(jié)能改造資金支持,確保節(jié)能效果。
責任分工:
1.適當安排專項資金,利用3年時間對__年以上老舊管網進行升級改造。(市財政局會同市公用局負責)。
2.設立供熱保障金,納入財政預算,用于供熱企業(yè)虧損補貼。(市財政局負責)。
3.安排配套資金,用于支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。(市財政局會同市公用局負責)。
(五)推進建筑節(jié)能。
新建建筑嚴格按照節(jié)能標準安裝供熱計量及溫度調控裝置,同步推進既有建筑圍護結構、供熱計量和管網熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑,全部實行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管,加快制定能耗定額及超定額加價政策,逐步降低大型公建能耗。
責任分工:
1.新建建筑嚴格按照節(jié)能標準進行建設,既有建筑3年完成供熱計量改造170萬平米以上。(市住建局、市公用局、市財政局負責)。
2.加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管。(市機關事務管理局、市住建局負責)。
3.到20__年底前,主城區(qū)住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上,到20__年底前,達到50%以上。(市公用局,各集中供熱企業(yè)負責)。
(六)創(chuàng)新供熱能源模式。
積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車站、賓館、商場等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統。推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用,減少燃煤污染,改善生態(tài)環(huán)境。
責任分工:
1.積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源,研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導意見。(市發(fā)改委、市公用局負責,20__年6月底前完成)。
2.推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負責)。
(七)提升供熱服務。
完善管理體制,供熱企業(yè)要負責二次網的維修維護,費用納入企業(yè)運營成本。加強服務管理,細化供熱服務標準和服務承諾,嚴格落實供熱投訴首問負責制,對群眾反映的問題要在第一時間到現場解決,在整個采暖期內實現全覆蓋達標供熱。
責任分工:
1.細化服務標準和服務承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負責,20__年5月底前完成)。
2.建立投訴首問責任制。(各集中供熱企業(yè)負責)。
(八)制定供熱規(guī)范性文件。
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》,力爭年內出臺。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設、供熱用熱及設施管理,明確供用熱雙方的權利、義務和責任,維護市場秩序和消費者權益,確保供熱建設、經營管理等有法可依。
責任分工:
1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負責,20__年9月底前完成)。
2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應急預案》。(市公用局負責,20__年10月底前完成)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
市政府成立城市供熱保障領導小組,各區(qū)政府要加強對供熱工作的領導,設立區(qū)供熱主管部門,住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、物價、財政等有關部門要明確責任,切實把各項目標任務落到實處,形成協調聯動、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導致供熱事故,造成不良影響的,要追究有關負責同志及相關責任人的責任;對在供熱保障、供熱服務及計量收費中扯皮推諉,不履行責任的企業(yè),要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖,制定配套政策措施中,要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策,嚴格落實補貼資金,切實保障低收入困難群體冬季采暖。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管。
加強供熱經營監(jiān)管,凡從事供熱生產經營的,均要符合供熱經營許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經營方案、質量和服務承諾、應急保障能力等各項因素,擇優(yōu)選擇供熱經營者。對不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時清理整頓。加強供熱運行監(jiān)管和行業(yè)指導,嚴格落實安全生產責任制,規(guī)范崗位操作規(guī)程,保障供熱系統正常運行。(市公用局、各區(qū)政府負責)。
(三)健全保障機制。
建立用煤保障機制,實行“冬煤夏儲”,落實供熱用煤計劃,加強統籌調配和應急儲備,確保冬季用煤充足。建立應急處理機制,落實供熱事故搶修搶險人員、設備和物資,加強應急演練,確保及時有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結束后1個月內,要認真總結本采暖期存在的供熱問題,研究下一年采暖期的供熱方案,經市公用局匯總后報市政府批準,報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
供熱工作方案供熱方案篇五
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
領導小組:
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
主要成員:xxx。
工作成員:各單位、各項目部全體員工。
預警小組:xxx。
組長:路鑫。
成員:牛洪剛、張慶濤、樓廈。
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,并每天在交接班會上匯報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統,各單位進入防凍措施預防實施階段。
(一)正常檢查階段。
1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預警啟動階段。
當防凍預警系統啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):
2、當出現供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風機3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11、工業(yè)用鹽500kg。
供熱工作方案供熱方案篇六
現根據《扎賚特旗人民政府關于2021年農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,為確保全鎮(zhèn)廣大農牧民溫暖過冬,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各嘎查村、社區(qū),切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農牧民冬季用煤的每個農牧戶限購2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農牧民溫暖過冬。
音德爾鎮(zhèn)農牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價格每噸629元。農牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成,最終價格按照全旗統一安排執(zhí)行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立音德爾鎮(zhèn)農牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負責與上級部門對接溝通,統籌調度,及時協調解決工作中的困難和問題。
(一)煤炭采購組。由鎮(zhèn)經管站呂月明任組長,負責統籌協調煤炭采購合同的簽訂,聯系發(fā)改委白文生主任協調保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協調運輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網點。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網點管控,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班,主要負責入戶統計實際需求量,合理設置銷售網點,本著農牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,檢斤供應到戶,嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策落實到位。嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關星任組長,組織審計等有關部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查,并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現象,在全鎮(zhèn)范圍內予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
提高認識,高度重視。要充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報道工作,把各項政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時,自覺接受群眾監(jiān)督,解決群眾問題,及時處置不實信息和負面輿情,對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理,全力保障農牧民生產生活和諧穩(wěn)定。
供熱工作方案供熱方案篇七
陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2x135mw發(fā)電廠為主熱源,該工程建設項目總投資49914.25萬元,規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?,F集中供熱工程熱力網一網、二網、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工,為保證熱力網管道安裝工程安裝質量,確保管網交付用戶前缺陷全部消除,管網系統狀態(tài)良好、運行狀況符合設計要求,特制定本管道試運行技術方案。
1、試運行應在單位竣工驗收合格,熱源已具備供熱條件,各管道系統及附件強度嚴密試驗、沖洗、保溫部位等均合格,設備功能參數符合要求后進行。
2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯合進行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作,確保各系統調試工作處于良好受控狀態(tài)。
3、試運行期間各標段安排專業(yè)人員負責其施工路段沿線的巡檢工作,安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發(fā)現問題應及時上報,在統一安排下進行維護處理,處理問題時應設專人看護。
4、在試運行期間管道法蘭、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應進行熱擰緊。熱擰緊時的運行壓力應為0.3mpa以下,溫度宜達到設計溫度,螺栓應對稱,均勻適度緊固。在熱擰緊部位應采取保護操作人員安全的可靠措施。
5、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現象,固定管架是否牢固,各管道系統的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠,核查各系統用電總量(電流、電壓、功率等)是否與設計系統參數匹配。
6、試運行期間各承建單位應備全足夠備品、備件,搶救維修人員能夠及時到位,一旦出現問題,應全力以赴進行搶修。
7、試運行應在建設單位、設計單位認可的參數下進行,試運行的時間應為連續(xù)運行72h。試運行應緩慢地升溫,升溫速度不應大于10℃/h。在低溫試運行期間,應對管道、設備進行全面檢查,支架的工作狀況應做重點檢查。在低溫試運行正常以后,再緩慢升溫到試運行參數下運行。
8、試運行期間發(fā)現的問題,屬于不影響試運行安全的,可待試運行結束后處理.屬于必須當即解決的,應停止試運行,進行處理。
9、試運行中各種記錄齊全、準確、完善、真實無未了事項。
1、首先聯系好熱源,制定供暖人員分工,檢查供暖系統中的泄水閥門,是否關閉,干、立、支管的閥門是否打開。
2、對于熱水采暖系統,通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門,再本著先近后遠的原則,依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中,應反復開啟管網系統最高點和局部高點的排氣閥門,直到管網系統中空氣排凈為止。
3、向管網系統內注水時,開始先打開管網系統最高點的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關閉排氣閥。再開總進口的供水管閥門,高點排氣閥要反復開啟幾次,使系統中的空氣排凈為止。
供熱工作方案供熱方案篇八
根據《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規(guī)定,為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作,提高供熱服務質量,保障社會和諧穩(wěn)定,特制定本實施方案。
2、燃煤儲備充足,供熱保障能力強;
3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶,集中供熱普及率顯著提升;
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū),全部實施供熱計量并按計量收費;
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質量保證金,并實行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務質量進一步提升,供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下,故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求,居民投訴率力爭控制在3%以內,用戶投訴處結率100%。
(一)及早謀劃,做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習,使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容,切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查;對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題,有針對性的進行回訪和檢查,進行徹底排查整改,消除故障,以進一步提高供熱質量;對人員到崗、值班安排、通訊聯絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查;要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式,進行供熱工作全面動員,營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實供熱值班制度,嚴格崗位紀律,確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手,統籌安排資金,盡早落實煤源,合理制定購儲煤計劃,做好燃煤儲備工作,確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量,并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量,預付蒸汽費,以保障煤炭儲備。
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應急預案,成立應急搶險隊伍并組織演練,配備必要的應急救援物資,做到反應迅速、處理及時;要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案,出現極端寒冷天氣,要迅速啟動應急預案。要建立協調聯動機制,統一調度技術力量、物資儲備等,提高整體保障能力;要嚴格落實安全生產責任制,把安全生產責任層層分解,落實到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
(二)完善服務措施,提高服務質量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內,各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時,報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問題要及時協調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題,處理好群眾投訴,盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序,同時注意適當提高居民室內溫度,使供熱有一個好的.開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》,保證供熱溫度達標,并嚴格信諾踐行。要強化服務意識,完善管理制度,不斷提高服務質量;供熱企業(yè)應當實行標準化管理和規(guī)范化服務,向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序,公開收費標準和服務電話;要堅持24小時值班服務,主動接受用戶和社會監(jiān)督,接到用戶訴求后2小時內必須到達現場處置,工作人員上門服務時,應佩戴統一標志,文明服務;要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制,居民投訴按時處結率要達到100%;要加強用熱知識宣傳,引導用戶科學合理用熱,增強節(jié)約意識;要切實增強責任意識,提高服務質量,按照“誰經營、誰負責”的原則,及時化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件,供熱單位主要負責人必須及時到達現場,確保問題快速解決,對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規(guī)定,做出嚴肅處理。
(三)多措并舉,強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管。
1、實行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收,專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開設取暖費收繳專用賬戶,居民就近到諸城農商行各分支營業(yè)網點繳納取暖費,各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現熱力公司未給用戶出具統一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費,將視情節(jié)給予相應處理。
2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前,將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲,分戶立賬,市政與財政部門共同管理,主要用于供熱質量監(jiān)管、居戶室內溫度不達標退費等事宜,采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
(四)全力推進供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作,做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作,在11月xx日及3月16日各抄表一次,在采暖期內每周抄表一次,并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領導班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的,供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費;對拒不實行熱計量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經營許可證。
(一)嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組,調度協調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對該包靠范圍供熱負責到底;各供熱公司經理要全力靠上,并將工作任務層層分解,落實到每個崗位、每個人,做到任務具體,責任明確。
(二)做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員,必須按照有關規(guī)定進行崗前培訓,無合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作;各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術人員和管理人員,從人員素質上保障服務質量和水平。要對全體員工進行服務意識、服務觀念、服務態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務水平。
(三)加強監(jiān)管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查,密切監(jiān)控城區(qū)內的供熱運行情況,及時發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進行考核量化,考核結果通過媒體定期向社會公布;實行供熱企業(yè)末位淘汰,依據規(guī)定取消其供熱經營許可,清除出供熱市場;構成犯罪的,依法追究法律責任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱工作方案供熱方案篇九
8、其它運行費用:故障搶險處理15萬元,維修備件2萬元。
9、提前供熱向政府申請補貼:計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱,按單耗0.5gj/m2,預計需要熱量29707.58gj,需申請補貼802104.56元。
供熱工作方案供熱方案篇十
為深入貫徹落實州委、州政府關于“實施以供氣供暖供氧為主要內容的宜居工程”安排部署,結合我州實際,特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆十次全會、省委涉藏工作會議和州十二次黨代會精神,堅持以人為本,把宜居安居放在首位,圍繞落實“雙碳”戰(zhàn)略目標任務,統籌推進城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧項目建設,著力改善人居環(huán)境,不斷增強群眾獲得感、幸福感,為加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化新甘孜提供支撐。
——統籌規(guī)劃,分步實施。以專項規(guī)劃為引領,把當前工作與長遠目標、民生需求與發(fā)展定位、城鎮(zhèn)功能與宜居水平有機結合起來,科學編制城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項規(guī)劃,統籌整合各類資源,合理確定實施路徑,先行試點啟動,分批推進實施。
——政府推動,市場運作。遵循市場經濟規(guī)律,切實履行政府在城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃編制、政策制定、公共服務、環(huán)境營造等方面的引導推動作用,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,調動市場主體的積極性,推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧科學有序發(fā)展。
——清潔環(huán)保,經濟普惠。以綠色、低碳、高質量發(fā)展為引領,立足我州能源結構,優(yōu)先選用清潔可再生能源,助力國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建;將供氣供暖供氧作為高原城鎮(zhèn)功能設施配套建設,選擇經濟適用工藝模式,出臺補助補貼優(yōu)惠政策,讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
——因地制宜,安全可靠。綜合考慮縣(市)地理區(qū)位、常住人口、經濟發(fā)展、資源稟賦、嚴寒程度、海拔高度等因素,科學選擇技術路線,嚴格執(zhí)行安全規(guī)范,有序實施城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目,確保安全、穩(wěn)定運行。
(一)供氣目標。
到20xx年,力爭實現城鎮(zhèn)燃氣普及率達80%以上,其中:城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達30%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。
到20xx年,力爭實現城鎮(zhèn)燃氣普及率達95%以上,其中:城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達50%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。
(二)供暖目標。
到20xx年,基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供暖需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供暖;同步推進海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖。
到20xx年,基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供暖需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供暖。
(三)供氧目標。
到20xx年,基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供氧需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供氧;同步推進海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供氧。
到20xx年,基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供氧需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供氧。
(一)城鎮(zhèn)供氣。優(yōu)先發(fā)展管道天然氣供氣(液化天然氣氣化站+市政燃氣管道);對暫不具備條件的,實行液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣。
(二)城鎮(zhèn)供暖。立足高寒城鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展趨勢,因地制宜采取地熱源、空氣源熱、太陽能+電鍋爐、太陽能集熱板等多能互補的方式供暖。
(三)城鎮(zhèn)供氧。采用以分子篩制氧系統和分體式制氧機組為主,液氧氣化供氧為輔的供氧模式。
(一)城鎮(zhèn)供氣。結合全州供氣現狀,充分考慮市場發(fā)展需要,重點發(fā)展管道天然氣。一是管道天然氣。實施縣(市)縣城液化天然氣氣化站和管網建設。二是液化石油氣微管網。依托液化石油氣充裝站,建設微管網區(qū)域供氣(小型丙烷儲罐供氣裝置+庭院戶內燃氣管道),保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域供氣(液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶內燃氣管道),保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。
(二)城鎮(zhèn)供暖。結合全州經濟社會發(fā)展和建筑節(jié)能保溫現狀,實施縣城熱源、供暖管網和熱轉換設施建設。
(三)城鎮(zhèn)供氧。實施縣城供氧站、供氧管網、供氧終端等設施建設。
(一)強化末端設施配套。為切實規(guī)范城鎮(zhèn)建設,避免重復投資,減少重復建設,把城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入房屋建筑項目申報審查和施工圖審查內容,做到末端設施配套與房屋建設同步設計、同步施工、同步驗收。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須配套建設燃氣末端設施,海拔2900米以上城鎮(zhèn)新建公共建筑和住宅小區(qū)必須配套建設供暖供氧末端設施,海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設供暖供氧末端設施。結合城市更新行動,統籌推進城鎮(zhèn)既有建筑供氣供暖供氧入戶管網末端設施配套改造。
(二)嚴格執(zhí)行建設標準。按照《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準(jgj26—20xx)》《公共建筑節(jié)能設計標準(gb50189—20xx)》《四川省公共建筑節(jié)能設計標準(dbj51/143—20xx)》,全面落實新建建筑節(jié)能保溫措施,實施城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能保溫改造,提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧技術導則》,規(guī)范城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設施建設。
(一)加強工程建設安全管理。嚴格執(zhí)行國家和省有關城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工程建設的安全標準和規(guī)范,設計與采購選用的設備、材料和器具要符合國家、行業(yè)及地方標準。開展現有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設施、設備和管網安全評估,并根據評估結果進行全面改造提升,達到安全運營要求。壓緊壓實城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目建設各方主體責任,嚴防施工安全事故發(fā)生。
(二)加強安全設施設備投入。結合“數字甘孜”,統一建設全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧安全信息化監(jiān)管平臺,運用科技手段實施實時監(jiān)管和安全預警。規(guī)范建設消防、應急、管網檢測等技防設施設備,強化用戶燃氣報警裝置安裝。
(三)加強安全防控機制建設。經營企業(yè)要建立健全預警應急機制和安全生產責任制,編制應急處置預案,儲備應急搶險物資,組建應急搶險隊伍,提高安全保障水平;完善操作規(guī)程和規(guī)章制度,加強安全教育宣傳,深入排查安全生產經營隱患,有效化解各類安全生產風險,確保設施設備安全運行。同時,嚴格落實縣(市)屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,統籌抓好安全監(jiān)管工作。
(一)規(guī)劃編制階段(20xx年5月底前)。立足當前,結合長遠,圍繞中央、省關于碳達峰碳中和能源轉型變革目標,通過購買第三方服務,采取“州級統籌,一縣一策”方式,分別編制州、縣(市)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項規(guī)劃,科學指導全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作實施。5月底前,完成州級城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧總體規(guī)劃和試點縣(市)專項規(guī)劃編制。
(二)先期試點階段(20xx年3月—20xx年12月)。選擇條件相對艱苦、示范效應明顯的康定、甘孜、色達、理塘、石渠、稻城6個縣(市)先期試點,同時將基礎條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮(zhèn)供氣試點;積極探索管長遠、可持續(xù)的運營模式,做好成本核算,科學規(guī)劃建設,為全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作積累經驗做法。
(三)重點實施階段(20xx年1月—20xx年12月)。在試點示范的基礎上,按照“先城后鎮(zhèn)”的方式,重點實施海拔3200米以上城鎮(zhèn)供氣供暖供氧,同步推進海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖供氧,優(yōu)先覆蓋教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等公共服務機構。
(四)全面推進階段(20xx年1月—20xx年12月)。統籌實施18縣(市)城鎮(zhèn)管網供氣,整體推進海拔2900米以上城鎮(zhèn)供暖供氧以及其他有需求的城鎮(zhèn)供暖供氧,全面提升城鎮(zhèn)宜居水平。
(一)強化組織領導。成立州、縣(市)政府主要領導任組長的城鎮(zhèn)“宜居工程”領導小組,統籌推進全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃、建設、運營、監(jiān)管工作。將城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入州縣目標績效考核,每月召開領導小組會議,加強工作調度。
(二)強化責任落實。州級相關部門要認真落實行業(yè)部門責任,積極向上爭取項目資金和政策支持,加強部門溝通協調,強化縣(市)工作指導;各縣(市)要切實履行主體責任,抓緊編制專項規(guī)劃,細化工作方案,完善推進措施,狠抓項目實施,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
(三)強化政策支撐。由州財政局牽頭,研究制定城鎮(zhèn)供氣供暖供氧州級獎補辦法,保障基本民生,關愛困難群體。由州發(fā)展改革委牽頭,州經濟信息化局配合,積極爭取城鎮(zhèn)供暖供氧電價優(yōu)惠政策和地方留存電量,降低企業(yè)電價成本。由州住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,積極爭取建筑節(jié)能改造補助政策,推進既有建筑節(jié)能保溫改造。
(四)強化要素保障。整合部門力量,強化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國家擴內需、對口支援的機遇,積極爭取中央預算內投資、涉藏專項資金、對口援建資金、地方政府專項債券、中央財政建筑節(jié)能改造補助資金等相關專項資金投入;全面梳理“十四五”城鎮(zhèn)基礎設施項目資金,作為城鎮(zhèn)功能項目資金整合投入;鼓勵企業(yè)爭取金融機構融資,吸引社會資本投入。積極對接州、縣《國土空間規(guī)劃》《城市詳細規(guī)劃》,保障城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設用地需求,系統推進實施。優(yōu)化項目審批,做好城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目水、電等基礎配套接入。強化人才保障,加大招才引智力度,吸納培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,有力有效推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作。
(五)強化運營管理。按照相關程序,采取政府授權州能源發(fā)展集團有限公司為實施主體,會同縣(市)國有企業(yè)或引進有實力、專業(yè)強的企業(yè),在州內注冊成立“三供”公司,在優(yōu)勢資源配置上給予傾斜,對全州供氣供暖供氧項目進行整體設計、施工和后期運營。全面清理整治現有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目,規(guī)范建設、運營、管理,杜絕“小、散、亂”現象。
供熱工作方案供熱方案篇十一
2、話務員:6人。(見倒班表)。
3、維修工:9人。
小區(qū)名稱。
入網面積。
預計維修工人數。
天子莊園。
38萬平米。
3人。
稅苑小區(qū)。
6.8萬平米。
雷捷小區(qū)(含新坐標)。
22萬平米。
2人(兼管稅苑)。
隧道局。
3.4萬平米。
1人(兼管道橋)。
道橋公司家屬院。
4萬平米。
新銳時代。
23萬平米。
2人。
冶金。
76萬平米。
首鋼。
12萬平米。
1人。
4、換熱站運行工:3人,負責一次網操作,夜班換熱站巡檢,水質監(jiān)測,處理站內電器設備故障,監(jiān)控系統故障排除。
供熱工作方案供熱方案篇十二
隨著新區(qū)的快速發(fā)展,熱負荷特別是工業(yè)熱負荷持續(xù)、快速增長。同時,受國家嚴格控制燃煤電源項目建設規(guī)模的影響,新區(qū)與新區(qū)熱電廠項目難以同步建設,造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇,為有效解決新區(qū)熱力供應短缺問題,促進新區(qū)加快發(fā)展,特制定本方案。
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
(一)供熱現狀。
熱源現狀。新區(qū)集中供熱范圍內現有熱源為宏偉熱力公司,該公司現有3×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機組,理論最大供熱能力215噸/小時。宏偉熱力公司現有熱用戶實際熱負荷130—150噸/小時,在不考慮備用容量的情況下,理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時。但是,由于工業(yè)生產的不可中斷性,為保證可靠的熱源供應,該公司一般采用2開1備運行方式,因此該公司現有產能已基本飽和。另外,受蒸汽供熱半徑的制約,天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網現狀。自年以來,新區(qū)范圍內已累計建成以蒸汽為主的配套熱網15千米,供熱管網已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
(二)熱負荷測算。
初步測算,年前,新區(qū)集中供熱范圍內新增熱負荷為150噸/小時,其中卷煙廠50噸/小時。
年年底前,擴建1×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐a6兆瓦背壓機組;;年年底前,擴建1×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐工a6兆瓦背壓機組;中遠期(年后)依據《市熱電聯產規(guī)劃》實施。
xx年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成尚集產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網建設;年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網建設。同時,根據中原電氣谷用熱需求,同步建設工業(yè)蒸汽網和采暖高溫水網。
熱源擴建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設施擴建工程);熱力管網建設工程總投資5000萬元。
(一)給予熱源和熱力管網建設單位財政貼息支持。由于煤炭和鋼材價格持續(xù)上漲,熱力價格保持相對穩(wěn)定,造成熱源和熱網企業(yè)經營困難。為提高企業(yè)的積極性,由市金融辦牽頭,協調相關金融機構對新區(qū)熱源和熱力管網建設項目予以融資支持,新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區(qū)補貼機制給予財政補貼。由于居民采暖用熱價格倒掛,新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補貼機制,在核定居民采暖價格的基礎上,由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應的財政補貼。
(三)營造良好的項目施工環(huán)境。新區(qū)在進行市政設施規(guī)劃時要預留熱力網的敷設位置,并在拆遷補償等方面給予支持,為熱源和熱力管網項目建設營造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關系。新區(qū)熱電廠建成后,如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場資源,應對宏偉熱力公司予以補償(或重組),并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠期熱力網的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭,協調能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網聯網運行方案,提高市區(qū)北部的供熱可靠性;中遠期規(guī)劃建設要按照《市熱電聯產規(guī)劃》,搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。
供熱工作方案供熱方案篇十三
為貫徹落實中央省市關于“做好冬季各項民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供,統籌做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,確保全區(qū)人民溫暖過冬,特制定本方案。
(一)總體目標。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
(二)主要任務。
立足資源供應實際,構建部門聯動、協調一致的集中供熱保障體系,落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各部門管理職責,強化集中供熱事宜,組織協調、監(jiān)督管理、跟蹤問效,統籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應。
為做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組。組長由區(qū)政府主要領導擔任,副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境xx分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)水務局、公安xx分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志擔任。
主要職責:負責20xx-20xx年采暖期集中供熱保障日常協調工作,督導各部門、各企業(yè)按照工作職責,全力做好采暖期集中供熱相關工作。
(一)相關部門。
1.區(qū)住建局:及時落實市、區(qū)各級部門提出的供熱工作要求,加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯合相關部門持續(xù)開展督導檢查和考核;及時處理12345市民熱線轉辦工單,督促、指導、協調集中供熱企業(yè)處理相關問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內部供熱設備;教育、引導物業(yè)服務公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現有違反相關法規(guī)及合同的行為,對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改;處理有關小區(qū)物業(yè)內部供熱問題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源;每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協調熱電聯產企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經營壓力;處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。
3.區(qū)財政局:根據相關規(guī)定,做好集中供熱獎補資金保障。
4.公安xx分局:依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為;指導、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。
5.區(qū)應急管理局:依法負責供熱安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案;督促開展安全生產檢查和隱患治理,指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。
6.區(qū)市場監(jiān)督管理局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為(包括為供熱服務的水電費)。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網信辦、區(qū)行政審批服務局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務質量的問題、投訴物業(yè)服務公司服務質量的問題,向區(qū)住建局交辦;對投訴價格、收費方面的問題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對投訴偷熱行為的問題,向區(qū)公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題,向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦;對未實行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關街辦交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關部門交辦。
8.區(qū)氣象局:負責全區(qū)氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作,及時發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學知識,指導做好供熱領域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實屬地管理責任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號、市發(fā)改價格〔20xx〕15號文件要求,負責調解各自轄區(qū)內供氣供熱矛盾糾紛工作。
(二)水電氣暖企業(yè)。
1.供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)。
2.自來水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應;對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查,及時消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來水公司、經發(fā)水務)。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務;采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時有力。(xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃氣集團有限公司、xx通源天然氣有限公司)。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供;積極爭取氣源,提前做好準備工作,應對可能出現的不利情況,提高供熱保障能力和服務水平;定期巡查、及時維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網,指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修;落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現場解決供熱問題。(xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)。
(一)建立應急保障協調機制。建立集中供熱應急保障協調機制,由區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組辦公室牽頭負責,各成員單位配合,研究協調集中供熱重大問題,及時研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,根據氣象狀況及時啟動集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。通過多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關政策,引導用戶安全、合理、經濟用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制,對轄區(qū)內供熱輿情及時研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門協調溝通,防止對集中供熱問題進行炒作。
(三)強化信息報送。供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報送區(qū)住建局。公安xx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室報送偷熱問題查處情況。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室報送供熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。
(四)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實做好相關工作,區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位,對工作不主動進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責(聯系人:xx)。
供熱工作方案供熱方案篇十四
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
組長:
副組長:
成員:
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協調和反饋,成員負責工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的.上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2.事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
當出現如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯系方式:
供熱工作方案供熱方案篇十五
組長:
組員:
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組。
負責人:辦公室負責人。
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組。
負責人:班主任以及任課教師。
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
負責人:班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組。
負責人:班主任以及任課教師。
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組。
負責人:郭金龍。
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,
3、遇突發(fā)事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛(wèi)除外)并由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
供熱工作方案供熱方案篇十六
按照推進“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設的要求,以清潔供熱為核心,以集中供熱和清潔能源供熱為發(fā)展方向,以滿足城市發(fā)展用熱需求和供熱用熱保障為長遠目標,加強政策引導,充分發(fā)揮市場機制作用,積極應用先進技術,全面提升我市供熱保障能力和管理水平,實現經濟效益、環(huán)境效益與社會效益共贏。
建成區(qū)堅持以集中供熱為主,燃氣、電能等其它能源供熱為輔的原則;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜,合理選擇熱源替代方案,堅持“宜氣則氣、宜電則電、型煤托底”的原則,實現供熱清潔、經濟、高效;充分發(fā)揮市場資源配置的作用,堅持市場主導、部門推動,綜合利用大氣污染治理激勵獎勵措施,調動市場主體的積極性,推動集中供熱和清潔能源供熱協調發(fā)展。
積極開展集中供熱管網、“氣代煤”和“電代煤”工程建設,因地制宜發(fā)展清潔能源供熱。x月底前,完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個村、xxxxx戶氣代煤改造工程;加快推進xxxx年電代煤涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxxxx戶的工程進度,鼓勵分散住戶推廣使用電能、太陽能、空氣源等其它清潔熱源,實現空氣質量大提升。以城區(qū)供熱信息化平臺建設為抓手,進一步提升供熱服務監(jiān)管能力,提高供熱管理服務水平。
(一)加快熱源擴能建設,提高供熱保障能力。
加快推進東方熱電有限公司熱電聯產汽輪機升級改造、x#、x#爐防磨改造,三臺鍋爐的脫硝系統、煙氣脫白、煤場降塵和供熱首站換熱器新增項目建設工作,謀劃制定建設、改造方案,嚴格按計劃組織實施,確保極寒天氣x臺鍋爐同時運行,滿足用熱需求。
加快供熱管網建設,擴大供熱面積。在“汽改水”建設工程基礎上,進一步加大管網建設力度,本著提前謀劃、提前下手、盡早解決的工作方針,做好新增管網輻射區(qū)域的入網及二級管網建設工作,重點加快對原新華公司擔負的供熱區(qū)域的入網改造工作,確保今冬供熱工作順利平穩(wěn)實施。
做好供熱財政綜合補貼監(jiān)管工作。參照近幾年來供熱財政補貼標準,結合xx東方熱電有限公司和xx凱源節(jié)能熱力有限公司在供熱管網建設、二級管網和交換站改造、環(huán)保設施提升改造、煤炭價格以及審計部門對供熱審計的實際情況,經市政府研究確定,今年供熱財政綜合補貼為xxxx萬元。
推進供熱分戶計量工作。鼓勵熱源、供熱企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)推行供熱能效系統信息化,用技術優(yōu)勢打通供熱計量各個環(huán)節(jié)的梗阻,實現熱源廠節(jié)能、熱力公司不減收、供熱質量提升。按照供熱區(qū)域“一張網”原則,建立熱網監(jiān)控調度平臺,逐步實現熱網互聯互通,保證供熱安全,集中供熱區(qū)域基本實現智能熱網全覆蓋。
(二)因地制宜,大力發(fā)展清潔能源供暖。
提高天然氣在供熱能源中的應用。結合我市“氣代煤”工作的開展情況以及建設規(guī)模,加強氣源戰(zhàn)略儲備和燃氣基礎設施建設。投用新趙線lng加氣站,并加強日常安全監(jiān)管,每日可向主管網補氣x萬立方米,緩解用氣高峰氣源不足問題。開展燃氣知識培訓,宣傳用氣安全常識,提高用氣應急保障能力。
積極發(fā)展電能供熱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或城區(qū)燃氣管網不能輻射的區(qū)域,要積極謀劃電能供暖項目,居民較為集中的新民居、學校、醫(yī)院和村委會等,可選擇采用電(儲)熱鍋爐供熱。居住較為分散的居民住戶,可采用電暖氣、電空調分散采暖。太陽能、熱溶鹽等新型熱源方式,不斷總結新型能源供熱試點經驗,根據實際確定適合分布式能源供熱方式的區(qū)域進行推廣。
(三)加強供熱管理,提高服務質量。
強化集中供熱管理。成立xx市集中供熱領導小組(見附件x),領導小組下設辦公室及綜合協調組、資金監(jiān)管組、運行保障組三個小組,辦公室設在市綜合執(zhí)法局,負責城區(qū)集中供熱工作的組織協調、運行管理等工作。督導xx凱源節(jié)能熱力有限公司積極開展“冬病夏治”活動,一是對供熱設備設施、供熱管網、換熱站進行全面檢修,各類閥門、壓力儀表一律按要求送檢,領導小組不定時進行檢查,發(fā)現問題及時整改;二是針對上一采暖季低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)及老舊小區(qū)壓力不足、溫度不均衡等問題,進行回訪檢查,查明原因,采取不同手段“對癥下藥”,有效解決供熱難題。
在供熱期間,一是推行試運行機制,xx月x日前完成集中供熱管網注水、帶壓測試,全網具備供熱條件。xx月xx日零時進行供熱試運行。二是實行測溫檢查制度,由供熱辦與供熱企業(yè)抽調專門人員成立測溫小組,發(fā)現有室溫不達標或者偏低的住戶,利用人為干預技術手段,及時迅速解決。三是實行應急信訪接待制度。由熱力公司成立供熱應急搶修小組和信訪接待小組,組建應急搶修隊,開通供熱搶修服務熱線,xx小時專人值守,配備專用車輛、設備和器具,第一時間處理故障,及時解答處理供熱投訴和矛盾糾紛。四是建立供熱事故應急預警制度,供熱企業(yè)分別制定供熱突發(fā)事故應急預案,準備充足資金、物資和搶修隊伍,確保一旦發(fā)生事故能夠快速實施救援,最大限度減少損失和對居民生活的影響。
強化“氣代煤”“電代煤”管理。成立xx市“氣代煤”“電代煤”工作領導小組(見附件x),領導小組下設辦公室,辦公室設在市發(fā)改局,負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清潔能源供熱的領導、組織、協調和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是本轄區(qū)“雙代”供熱管理的責任主體,黨、政一把手為第一責任人,對“雙代”供熱工作要親自安排部署,認真抓好落實。一是加強供熱保障工作的組織、督導,制定供熱實施方案,組織全面排查,及時處理“雙代”供熱有關問題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村和有關供熱用熱單位要指定專職供熱管理人員,明確供熱管理職責,理順供熱管理體制,確保供熱期間設施設備運行正常、安全、穩(wěn)定。三是供熱管理人員要經常檢查督導,制定檢查督導方案,保障居民正常供熱。四是對已改氣、改電的用戶做好安全教育培訓,防止私自燒煤燒柴現象發(fā)生。
(四)嚴格收費標準,落實優(yōu)惠政策。
嚴格集中供熱取暖費的征收。按照規(guī)定標準收取集中供熱取暖費,即:居民xx元/平方米(建筑面積)、非居民xx元/平方米(建筑面積)。供熱價格為供熱服務的終端價格,二次加壓等相關費用計入供熱價格。農村氣代煤、電代煤供熱補貼待xx市相關供熱補貼政策出臺后,嚴格執(zhí)行到位。
本著抓“早”,務“實”,求“質”的工作思路,從x月份開始,共分三個階段。
第一階段:組織發(fā)動階段(x月x日—x月xx日)。
集中供熱領導小組和“氣代煤”“電代煤”工作領導小組要利用滾動電視屏幕、電子顯示屏、張貼宣傳單、宣傳畫等形式發(fā)布公告,向社會廣泛宣傳今年市政府有關供熱的新舉措,公布供熱價格,公開供熱搶修、舉報投訴熱線電話,營造良好的社會氛圍。
第二階段:前期準備階段(x月xx日—xx月xx日)。
供熱企業(yè)要按時完成管網建設、設施設備檢修、煤炭及輔料儲備、人員崗前培訓、事故應急救援預案演練、取暖費收取等工作。xx東方熱電有限公司x月xx日前完成脫硫塔改造升級工作;x月xx日之前完成供熱首站xx兆瓦換熱器更換工作;xx月xx日前備足供熱用煤x萬噸,各種應急配件、酸、堿、油等大宗輔料全部儲備到位;xx凱源節(jié)能熱力有限公司xx月xx日完成南環(huán)路禮堂街交口至向陽花園、新華東路東延、孝德門口—菜市場等主管網建設工作;xx月xx日前完成二級管網及熱力站的升級改造工作;xx月xx日前完成取暖費的收取工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對各村的供熱情況進行摸底調查,指導村民合理選擇供熱方式,居住比較集中的學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會、居委會等,推薦購置使用電鍋爐,分散住戶可采用空調、電暖氣、型煤等方式,一律采用清潔能源供熱。x月底完成摸底調查、選型工作;xx月xx日前完成爐具安裝工作。
第三階段:供熱實施階段(xxxx年xx月xx日零時—xxxx年x月xx日xx時)。
xxxx年xx月x日xx東方熱電有限公司開始對主管網加水試壓,逐步開啟換熱站,xx月xx日,向外網輸送熱力,xx月xx日xx:xx正式供熱,xxxx年x月xx日xx:xx停止供熱。xx月xx日xx凱源節(jié)能熱力有限公司正式開通供熱舉報投訴、搶修兩部熱線電話,并實行xx小時專人值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對村民供熱情況適時開展督查,對村民家庭人員、供熱方式、供熱面積和采暖室溫等情況進行統計,報農林畜牧局匯總。同時要加強安全教育,采取有效措施,確保供熱安全。
(一)健全組織機構,明確職責分工。城區(qū)集中供熱領導小組按照責任分工,各相關單位一把手負總責,明確一名副職牽頭協調、執(zhí)行工作,相關單位要抽調工作人員,具體負責燃煤采購招標、資金落實、設備設施檢修和供熱期間的監(jiān)管工作。市“氣代煤”“電代煤”工作領導小組按照分工,提前著手,組織摸底調研,確定供熱形式,制定改造方案,確?!皻獯骸薄半姶骸钡雀黜棽膳ぷ鞣€(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,取得群眾支持。實行集中供熱和清潔能源供熱是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的大事,群眾滿意是我們工作的最終目標,電視臺要充分利用電視節(jié)目滾動顯示屏,利用室外電子顯示屏等多種形式,廣泛宣傳供熱的新政策、新舉措,形成良好的聯動機制。
(三)加強監(jiān)督管理,確保按時、保質供熱。各供熱企業(yè)要認真組織,確保按時供熱,遇有極寒天氣,保證供熱質量。供熱領導小組要不定期開展供熱檢查,密切監(jiān)控城區(qū)集中供熱運行情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民采暖情況,根據氣象部門發(fā)布的天氣預報,綜合研判。及時發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患,確保我市供熱事業(yè)的有序、健康發(fā)展。
供熱工作方案供熱方案篇十七
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
組長:
副組長:
成員:
教學樓燃氣鍋爐取暖。
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發(fā)現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的.第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
供熱工作方案供熱方案篇十八
為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求,切實履行政府對集中供熱行業(yè)管理責任,按照《西安市集中供熱管理條例》(20xx年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關于認真實施新條例全面加強集中供熱管理工作的通知》(市市政發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,制定本方案。
認真貫徹《西安市集中供熱管理條例》《西安市城市建設規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設施管理條例》等有關法律法規(guī),按照“統籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務、強化監(jiān)督”的原則,規(guī)范熱力供應企業(yè)行為和服務標準,加強監(jiān)管職能,標本兼治、嚴格管理、嚴格執(zhí)法、強化責任,促進我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機制。
(一)管理對象。
未央轄區(qū)范圍內集中供熱的企業(yè)經營行為,集中用熱的用戶使用行為。
(二)工作目標。
通過對轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經營過程中,發(fā)生的設施建設、經營、使用、安全管理、設施保護等活動的監(jiān)管,達到規(guī)范其經營服務的目標,并依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關法律,查處經營企業(yè)違法行為;倡導用熱法規(guī)及常識宣傳,引導用戶購買服務、維護使用等行為,并依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關法律,依法查處影響供熱設施安全的行為;通過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業(yè)安全意識和事故防范能力。
區(qū)政府成立未央區(qū)集中供熱管理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),小組組長由政府分管領導擔任,小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價局、公安未央分局等區(qū)級部門和各街道辦事處負責領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,由區(qū)住建局分管局長擔任辦公室主任,具體負責供暖管理日常工作。
領導小組主要職責為:統籌協調全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務;指導和協調全區(qū)集中供熱管理工作中的有關問題并通報落實情況,負責區(qū)級集中供熱大數據建設工作;研究制定應急聯動及專項檢查具體辦法,組織開展應急演練和專項整治活動等。
領導小組以例會制度實施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會二次,分別于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由辦公室負責組織召開。因特殊情況需臨時召開工作會議時,由辦公室請示組長同意后,召集各成員單位召開小組會議。各成員單位應確定一名聯絡員,負責領導小組日常聯絡工作。如發(fā)生人員更換情況時,應及時報辦公室備案。
(一)健全本轄區(qū)集中供熱管理工作機構,配備足夠的供熱管理人員,做到“機構、職責、人員”三落實;配合轄區(qū)內用熱用戶行為監(jiān)督管理工作,及時收集掌握用熱信息基礎情況;負責供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作;配合全區(qū)開展燃氣安全知識宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應急處置預案,組織實施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設立24小時值班電話,及時處置因群眾用暖產生的突發(fā)事件。
責任單位:各街道辦事處。
(二)牽頭負責全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內集中供熱企業(yè)經營許可證,受理跨區(qū)經營集中供熱企業(yè)備案;對轄區(qū)集中供熱企業(yè)經營行為進行監(jiān)督管理;負責集中供熱大數據建設工作,建立健全轄區(qū)運行數據臺賬,定期向市集中供熱行政主管部門報告;牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項檢查活動。在采暖期內設立24小時值班電話,牽頭處置因供熱企業(yè)產生的事故。
責任單位:區(qū)建住局。
(三)對轄區(qū)集中供熱工程項目進行審批,并協調集中供熱能源的供應事項。
責任單位:區(qū)發(fā)改委。
(四)配合全市集中供熱專項規(guī)劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。
責任單位:規(guī)劃未央分局。
責任單位:國土未央分局。
責任單位:區(qū)財政局。
(七)依法實施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標等事項的監(jiān)督管理工作。
責任單位:環(huán)保未央分局。
(八)依法實施新能源供熱企業(yè)(利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱)經營許可證核發(fā)工作。
責任單位:工商未央分局。
(九)依法實施轄區(qū)供熱設施質量監(jiān)督管理工作。
責任單位:質監(jiān)未央分局。
(十)依法負責供熱安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。
責任單位:區(qū)安監(jiān)局。
(十一)依法實施轄區(qū)供熱企業(yè)價格監(jiān)督管理工作。
責任單位:區(qū)物價局。
(十二)依法對故意損壞供暖設施的行為進行懲治,對造成公共安全隱患的行為依法嚴懲。
責任單位:公安未央分局。
(一)各街道辦事處和區(qū)級有關部門,要高度重視集中供熱管理工作,提高思想認識,共同推進群眾用暖保障工作。要對承擔的具體職責,周密安排、精心組織,確保各項管理工作落到實處、取得實效。
(二)各街道辦事處和區(qū)級有關部門,要充分發(fā)揮領導小組的溝通協調職責,進一步加強供暖管理部門之間的溝通配合,建立信息通報制度,細化落實監(jiān)管責任。要注重配合,共同形成監(jiān)管合力,不斷提高我區(qū)對集中供熱行業(yè)的管理水平。
(三)各街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理權責,尤其是對轄區(qū)內群眾供暖情況要及時掌握,對供暖問題及時處理,對供暖難題及時向領導小組反映。切實將群眾供暖保障工作,作為政府服務基礎職責,持之以恒、常抓不懈。
供熱工作方案供熱方案篇十九
市城鄉(xiāng)管委為加速推進我市供熱計量改革工作,促進建筑節(jié)能和綠色轉型,根據住房和城鄉(xiāng)建設部等四部委《關于進一步推進供熱計量改革工作的意見》(建城〔20xx〕14號)和《山西省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于全面推進供熱計量改革的意見》及《市城市供熱管理條例》,制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以科學合理供熱、滿足群眾需求、落實節(jié)能減排任務為目標,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)參與、用戶配合原則,強化用戶節(jié)能意識,調動供熱企業(yè)積極性,全面推進供熱計量改革工作,促進我市供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)到20xx年,完成既有大型公共建筑供熱計量改造并實行按用熱量計價收費;
(四)20xx年全市完成供熱計量改革任務1000萬,其中完成既有非節(jié)能建筑供熱計量改造任務210萬、新建建筑供熱計量器具安裝任務400萬、既有節(jié)能建筑供熱計量改造任務390萬。
為加強對供熱計量改革工作的組織領導,成立市供熱計量改革領導組。
組成人員名單如下:
領導組下設辦公室,辦公室主任由兼任,副主任由市住建委副主任、市城鄉(xiāng)管委副主任段洪和市熱力公司經理擔任;成員為市供熱管理中心、市建筑節(jié)能中心、市建設工程質監(jiān)站主要負責人。領導組辦公室負責領導組日常工作,制定供熱計量改造總體規(guī)劃和有關政策,下達改造任務,審核改造方案,考核、督導、檢查改造工作進度,批復各級獎勵資金、補貼、銀行貸款申報,協調解決供熱計量改革問題。各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各大型企業(yè)也應成立相應機構,全面負責本轄區(qū)供熱計量改革工作的組織實施及相關工作。
(六)修訂完善供熱計量收費兩部制價格和收費細則。責任單位:市城鄉(xiāng)管委、市物價局。
(十)加強供熱計量改革輿論引導和宣傳工作。責任單位:市委宣傳部。
(一)宣傳動員階段(20xx年1月-4月):摸底調查、宣傳動員、組織培訓、出臺相關政策、落實啟動資金。
(二)制定計劃階段(20xx年4月-6月):制定、審批全年供熱計量改造計劃,市、區(qū)簽訂目標責任書。
(三)組織實施階段(20xx年7月-20xx年9月):20xx年7月-10月,組織實施完成1000萬供熱計量改革任務;20xx年11月-20xx年9月,全面完成供熱計量改革任務。具體工作由市區(qū)兩級住建、管理部門協調產權單位、物業(yè)公司、供熱單位有計劃分步驟組織實施。(四)檢查驗收階段(20xx年10月-12月):20xx年11月-12月,檢查驗收20xx年供熱計量改革任務完成情況;20xx年10月-12月,對供熱計量改革工作進行全面總結驗收。
(一)嚴格落實“三個同步”(新建建筑工程建設與供熱計量設施安裝同步,既有居住建筑分戶供熱計量改造與節(jié)能改造同步,供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步),明確改造路徑。機關辦公建筑、政府投資為主體的公共建筑率先進行供熱計量改造,居住建筑按計劃落實項目逐年進行,既有建筑供熱計量改造堅持整體同步改造原則,以熱源或熱力站為單元進行統一規(guī)劃設計,同步實施改造。
(二)強化建筑設計、工程施工階段主體責任。對新建建筑,設計單位要嚴格按照民用建筑節(jié)能標準,隨建筑一并設計分戶計量、分室調溫和系統調控裝置;不符合供熱計量要求的,施工圖審查機構不得出具審查合格書。施工單位要按審查合格的施工圖要求安裝分戶供熱計量、分室調溫和系統調控裝置,并將安裝情況列入建筑節(jié)能施工現場公示內容。監(jiān)理單位對供熱計量安裝工程實施監(jiān)理,不符合設計要求的,限令施工單位整改;拒不整改的,報告建設單位和建設行政主管部門處理。
(三)強化竣工驗收、房屋銷售階段主體責任。建設單位對新建建筑組織竣工驗收時,報請供熱單位和供熱行政主管部門參加,對安裝的分戶計量、分室調溫和系統調控裝置進行查驗把關。供熱單位查驗合格后,對供熱計量裝置加封保護、查表建檔、入網供熱。經竣工驗收合格,建設行政主管部門方可進行驗收備案。房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時,應當向買受人出示所售商品房能源消耗指標、供熱計量及節(jié)能措施等文字信息,并在商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書中載明。
(四)加強工程建設、房屋銷售階段監(jiān)督管理。各級建設、規(guī)劃、房地產主管部門對不符合民用建筑節(jié)能標準的建筑不予辦理規(guī)劃許可、建筑節(jié)能設計認證備案,不批準開工建設;擅自開工建設的,不予批準房屋預售;已經建成或者銷售的,不予辦理工程竣工驗收備案、規(guī)劃認可和房屋權屬登記手續(xù)。對不按規(guī)定進行規(guī)劃、設計、施工的相關責任單位,依法予以處罰;對違反規(guī)定核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預售許可證和辦理設計認證備案、節(jié)能專項驗收合格書、竣工驗收備案、規(guī)劃認可證、房屋權屬登記的,依法追究相關單位和人員責任。
(五)強化供熱單位計量收費實施主體責任。供熱單位對符合供熱計量收費要求的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,必須實行按熱計量收費;對不符合供熱計量收費要求的新建建筑,供熱單位不予供熱;凡不按政府計劃安排實施供熱計量收費的,供熱行政主管部門要追究供熱單位責任。供熱單位應與用熱單位簽訂合同,由供熱單位負責供熱計量和溫控裝置選型、購置、維護、更換、定期輪換和計量收費。供熱計量和溫控裝置選型購置要按規(guī)定進行公開招標,供熱單位應與供熱計量和溫控裝置生產銷售單位簽訂合同,明確產品質量、售后服務等責任。選用的供熱計量和溫控裝置應經濟適用,符合國家法律法規(guī)規(guī)定和相關標準,并取得節(jié)能產品認定和質監(jiān)部門的型式試驗報告、計量器具制造許可證。用于熱量結算點的熱量表應由法定計量檢定機構實行首檢和周期性強制檢定,并接受計量行政部門監(jiān)督檢查。嚴禁使用不符合國家和行業(yè)現行標準的熱計量設施。供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用,維護管理或更換費用納入供熱價格成本。居民住宅建筑供熱計量周期檢定費用由市級財政保障。
(六)加強供熱管網和能耗監(jiān)測體系改造。為適應供熱計量改革的需要,供熱單位要對供熱管網進行相應改造,安裝水力平衡、氣候補償、變頻控制等調控裝置;安裝熱源、熱力站、居住區(qū)、建筑物供熱計量裝置,建立供熱系統能耗監(jiān)測評價體系。各縣(市、區(qū))供熱主管部門要加強對供熱單位能效考核,制定相應能耗指標;對煤炭品質、用量、鍋爐供熱量和熱力站、建筑物、用戶耗熱量進行計算,實施供熱能耗計量管理,對超過能耗指標的供熱單位限期進行整改。供熱管網改造和供熱能耗監(jiān)測體系建設由供熱單位負責實施,國家和省級安排既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金中的熱源及供熱管網熱平衡改造費用要按照規(guī)定??顚S?,不得挪作他用。
(七)加強供熱計量改造工程申報管理。供熱單位應于年初向市、區(qū)供熱主管部門上報當年《房屋供熱系統分戶控制和計量改造實施方案》和《供熱系統分戶控制和計量改造的樓棟明細表》,待審批后組織實施。施工單位每年4月份開始施工,9月底結束。負責自行維修供熱設施的房屋管理單位應承擔其管理范圍內供熱系統熱計量改造責任,可通過簽訂合同,有償委托供熱單位對其房屋進行供熱系統分戶計量改造;也可與有資質的供熱施工單位協商自行對房屋供熱系統進行分戶計量改造,工程完成后經驗收合格,向供熱單位移交維護、維修和管理權。
(一)加強領導,嚴格考核。各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各部門主要領導是供熱計量改革第一責任人。市政府與各職能部門、各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會簽訂年度供熱計量改革目標責任書,建立供熱計量改造目標責任制和問責制,實行月報制度,將供熱計量改造成效列入領導干部綜合考核評價標準,并作為對供熱單位負責人業(yè)績考核的主要內容和供熱企業(yè)特許經營年度考核必備條件之一。各級各部門要落實責任,真抓實干,勇于創(chuàng)新,扎實推進。市供熱計量改革領導組每年進行總結評比,對積極推進供熱計量工作成績突出的單位和個人,進行獎勵;對完不成任務的,予以問責。
(二)政策配套,有序推進。在供熱計量改革推進中,要及時修訂《市供熱計量改造專業(yè)規(guī)劃》,制定《市供熱計量價格和收費辦法》,健全《市供熱計量審核驗收規(guī)程》,出臺《市供熱計量表溫控裝置的選型采購檢定安裝維護管理實施細則》、《市供熱計量改造融資及獎勵管理辦法》,確保政策配套、有序推進。
供熱工作方案供熱方案篇二十
為持續(xù)推進大氣污染防治工作,根據省、市關于農村地區(qū)實施清潔取暖的工作要求,結合我縣實際,制定本方案。
今年我縣電代煤任務200戶、太陽能取暖試點村1個(不少于100戶),城區(qū)平房接集中供暖300戶。
今年電代煤工作采取整村推進的方式,經研究安排到土城鎮(zhèn)張百萬村移民新區(qū)、大閣鎮(zhèn)六間房村、五道營鄉(xiāng)長勝堡移民新區(qū)。將太陽能取暖試點村安排到五道營鄉(xiāng)九道溝村。城區(qū)平房接集中供暖以雙新南區(qū)域為主。大閣鎮(zhèn)四道河村、帳房溝村、達二營村,土城鎮(zhèn)三間房村(西坡廟、富新村兩個自然村)同時進行電力增容及線路改造。
工作目標:9月15前完成全部工程建設,光伏實現并網發(fā)電,電取暖用戶具備取暖條件,城區(qū)平房接暖具備供熱運行條件。
發(fā)改局:負責協調電力增容、線路改造、太陽能發(fā)電上網、電價政策落實、竣工驗收等工作。
財政局:負責電代煤資金籌措及撥付。
拆遷辦:負責城區(qū)近三年舊城改造拆遷區(qū)域劃定。
電力局:負責電代煤、太陽能取暖試點村的用電增容、線路改造、戶表改造、太陽能發(fā)電上網等工作。負責完成20xx年電代煤后續(xù)工作,實現農戶取暖用電單獨設表計量且為峰谷表。
大閣鎮(zhèn):負責六間房等4個村電代煤落實到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現;負責城區(qū)平房接集中供暖施工協調、用戶鍋爐拆除、入網合同簽訂等工作。
土城鎮(zhèn):負責張百萬村移民新區(qū)和三間房村電代煤落實到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。
五道營鄉(xiāng):負責九道溝村太陽能取暖、長勝堡村移民新區(qū)電代煤落實到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。
大閣街道:負責城區(qū)平房接集中供暖施工協調、用戶鍋爐拆除、入網合同簽訂等工作。
京北熱力公司:負責城區(qū)平房接入集中供熱方案制定、工程設計、工程施工。
1、5月12日前完成確戶信息登記。
2、5月15日前完成各戶用電量及每個村用電總量報電力局。
3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預算,電代煤設備招標采購委托招標代理機構完成標書編制及采購審批并掛網公示。城區(qū)平房接暖完成實施方案,入網合同簽訂完畢。
4、5月30日電力增容及線路改造開始施工,同時確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運行模式。
5、6月10日光伏發(fā)電設備開始安裝,完成電代煤設備招標,同中標單位簽訂合同,城區(qū)平房接暖開始施工。
6、6月20日電代煤設備開始安裝。
7、9月15日所有工程全部完工進行驗收,9月30日驗收完成。
1、對于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的,分別給予戶內設備9000元、13500元、20000元的補貼(不包括散熱器)。超出部分由用戶自行承擔。
2、運行補貼不變即每度電給予0.2元補貼,每個采暖期最高補貼不超過10000千瓦時,每戶每個采暖期補貼生活用液化氣400元,此政策暫定三年。
3、對10千伏及以下電網改造,優(yōu)先申請中央預算內農網改造資金,不足部分由省適當補貼,具體以市制定的政策為準。
4、光伏發(fā)電上網電價0.65元/千瓦時。
(5)平房入網費住宅按原政策執(zhí)行由財政承擔,商業(yè)由用戶承擔。
1、電采暖設備建議采用蓄能式電鍋爐。
2、光伏發(fā)電采用a級板,使用壽命25年,光伏發(fā)電企業(yè)的選擇以用戶不出錢、不貸款為前提,租賃用戶屋頂,根據各戶屋頂面積大小,每年向用戶支付租金期限25年,給用戶租金多的優(yōu)先考慮。
3、用戶采暖用電單獨設表,同生活用電分開且為峰谷表,電力部門線路施工至用戶室外(戶外控制器)。
4、去年剩余的66臺電采暖爐用于今年安裝任務。
供熱工作方案供熱方案篇一
20__年全面啟動荊門市國有企業(yè)(含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè),但不包括在荊中央、省屬金融、保險和通訊服務類企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20__年6月底前完成,國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔費用。20__年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題,國有企業(yè)不再承擔與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務職能。
二、基本原則。
(一)統一領導,分工負責。市人民政府統一組織領導,市國資委、市財政局牽頭,市直有關部門配合,依法研究制定具體政策措施并督促落實。縣(市、區(qū))人民政府是接收責任主體,負責組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責任主體,負責做好移交工作。
(二)分類指導,穩(wěn)妥推進。針對不同地方、不同企業(yè)、不同情況,因地制宜、分類處理,采取分離移交、政府購買服務、專業(yè)化運營管理等不同方式,加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)多方籌資,合理分擔。建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本機制,多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責任主體,承擔主要成本;根據企業(yè)管理關系及歷史沿革等,由中央、省、市和縣(市、區(qū))財政分別給予適當補助。
(四)以人為本,確保穩(wěn)定。認真做好職工利益相關政策的統籌銜接,把握企業(yè)減負、職工滿意、政府支持的關系,確保職工利益不減、服務水平不降,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、分離移交范圍及措施。
分離移交范圍為市域內中央、省、市和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)承擔的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,國有企業(yè)所建市政設施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構、企業(yè)退休人員管理等社會職能。
(一)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。
1.交接程序。按照先移交、后改造的程序,由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位(機構),并組織協調移交工作。移交企業(yè)和承接單位(機構)按政府制定的標準進行維修改造費用測算,確定交接雙方的成本費用和責任,簽訂移交協議,成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理等專業(yè)機構。
2.接收單位。為防止出現接收方在取得分離移交費用后“棄管”等短期行為發(fā)生,原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關專業(yè)公司;物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關單位或國有物業(yè)管理公司;已進行房改的職工家屬區(qū),可探索市場化選聘物業(yè)機構管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當地的供電、供水、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。
3.費用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費用執(zhí)行相同的政策標準,按照國有企業(yè)層級管理原則,分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費用按《關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導意見》(國辦發(fā)〔20__〕45號)、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法》(財資〔20__〕31號)有關規(guī)定執(zhí)行;在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費用按省政府分離移交方案有關規(guī)定執(zhí)行;市屬和縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)分離移交費用的籌措,以企業(yè)支付為主,按照隸屬關系,市和縣(市、區(qū))財政給予適當補助,市屬企業(yè)補助辦法由市財政局另行制定。
4.設施改造。對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設備、管線、設施進行必要的維修改造,以“維修為主、改造為輔和技術合理、經濟合算、運行可靠”且不低于所在地城市基礎設施平均水平作為分離移交工作的基本標準,確保分離移交后設備、管線、設施的正常運行,分戶設表、按戶收費,實行社會化管理。
5.人員安置?!叭┮粯I(yè)”移交涉及的從業(yè)人員,由移交和接收雙方協商,按有關政策標準接收安置,無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
6.完成時限。20__年6月底前完成。
(二)國有企業(yè)所辦市政公共設施、社區(qū)和城市管理移交。
1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣(市、區(qū))人民政府。
2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設施進行清理登記造冊后,無償劃轉給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關職能部門;路燈設施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局;職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關職能部門,占用資產可分割的實行無償劃轉,債權債務剝離由主辦企業(yè)承接;城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門??h(市、區(qū))范圍內國有企業(yè)所辦市政公共設施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務職能機構移交給縣(市、區(qū))人民政府。
3.費用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經費測算由市、區(qū)財政部門牽頭,人社、城管部門和企業(yè)配合,具體經費保障分擔辦法由市、區(qū)財政部門按相關財政體制商定。
4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經接收地政府組織考核后按有關規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應當按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。
5.完成時限。20__年底前完成。
(三)國有企業(yè)職工醫(yī)療機構移交。
1.移交方式。按照先移交,后轉型的原則,將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構成建制移交給所在地縣(市、區(qū))人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府接收安置;不愿意到地方工作的,由企業(yè)妥善安置。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷,由企業(yè)做好有關人員的安置和資產處置工作。
2.費用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費用補助,按中央財政補助標準執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用,由省級財政給予適當補助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用,由企業(yè)所在地縣(市、區(qū))人民政府研究解決辦法。
3.完成時限。20__年6月底前完成。
(四)國有企業(yè)退休人員管理移交。
1.移交方式。將尚未實現社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實行屬地管理,由社區(qū)服務組織提供相應服務。做好退休人員的社會保險關系和黨組織關系轉移工作,個人社保檔案及黨組織關系移交屬地社保部門和有關黨組織管理部門,其他相關管理類檔案經規(guī)范整理后,向同級和屬地縣級檔案館移交。
2.費用測算。由市國資委牽頭,會同市委組織部、市民政局、市財政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對企業(yè)退休人員數量、社區(qū)管理費用進行測算核定。對目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統籌項目外的各項補助、補貼,除國家和省有關政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項目外,以企業(yè)為主體,據企業(yè)經營效益狀況,依法依規(guī)進行清理規(guī)范。
3.費用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產生的管理費用,由中央財政承擔;省屬國有企業(yè)移交退休人員產生的管理費用,由省財政承擔;市、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)移交退休人員產生的管理費用,由市、縣(市、區(qū))財政研究具體補助辦法。
4.完成時限。20__年6月底前完成。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領導小組,統籌推進全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領導小組辦公室設在市國資委,辦公室日常工作由市國資委、市財政局牽頭負責。各縣(市、區(qū))人民政府和相關企業(yè)要統一思想、提高認識,成立專項工作領導小組,認真落實主體責任,加強協調配合,確保改革有序推進。
(二)明確責任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強,市直相關部門和各縣(市、區(qū))人民政府要共同參與,團結協作。市國資委負責解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協調、督辦;市財政局負責制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補助辦法;市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產局負責制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費用測算;市檔案局負責相關檔案接收工作;各級住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產、土地等部門負責為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關手續(xù),并減免相關占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費;荊門市供水總公司負責供水職能的接收和維修改造工作;荊門供電公司負責供電職能的接收和維修改造工作;各相關企業(yè)要確定一名主管領導主抓此項工作,要確定責任部門、責任人,積極配合接收部門提供準確全面的基礎資料,并做好有關工作。各縣(市、區(qū))人民政府負責解決本區(qū)域內國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
(三)保障資金投入。市國資委、市財政局等有關部門和單位要加強溝通協調,及時了解掌握工作進展情況,研究解決實施過程中的有關問題。市財政局和市國資委要根據工作進度,統籌安排年度預算資金,將補助資金及時撥付到位,同時督促各縣(市、區(qū))政府按政策落實相應的配套資金。
(四)營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復雜,社會關注度高。要堅持正確的輿論導向,加大相關政策法規(guī)的宣傳力度,在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀律,開展深入細致的思想政治工作,穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求,保障職工的合法權益,切實維護社會穩(wěn)定。
供熱工作方案供熱方案篇二
為做好縣城區(qū)清潔取暖工作,全面落實大氣污染綜合防治有關要求,促進節(jié)能減排和空氣環(huán)境質量改善,根據《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實施方案》制定本方案。
全面貫徹落實國家、省、市工作要求,強力攻堅,切實改善空氣質量,計劃利用四年時間將縣城區(qū)平房(包括單戶樓房,下同)全部接入集中供熱。
(一)摸清底數。按照縣城區(qū)范圍(南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山),縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內未實施清潔取暖用戶的摸底工作,其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶,50萬平方米。
(二)接入計劃。根據摸底情況,結合實際,除列入近期拆遷計劃的片區(qū)外(包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個拆遷片區(qū))分四年接入集中供熱。
具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶,采取“電代”或生物質方式。
(三)組織實施??h住建局負責接入集中供熱工程的組織實施,圍場鎮(zhèn)負責“電代”或生物質方式取暖工作。
(四)督導驗收。縣政府將組織相關部門對每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進行督導考核,確保每年10月底前完成當年工作,保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。
(一)接入集中供熱。
供熱工作方案供熱方案篇三
為貫徹落實_、_、省委、省政府、市委、市政府關于能源應急保供的工作要求和系列部署,全力做好全縣能源應急保供工作,保障人民群眾用能需要,制定本工作方案。
為扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,切實避免天然氣、電力、煤炭、成品油等能源供應緊張造成企業(yè)生產和群眾生活受到影響,全縣各有關部門要充分認識能源應急保供的重要性,按照“統一協調、精心組織、周密安排”的原則,強化組織領導、加強統籌協作、完善工作機制、制定應急預案、提升應急保障能力,切實做好能源應急保供各項工作,確保經濟健康發(fā)展和社會安全穩(wěn)定。
冬季(每年11月1日起至次年3月31日止,如遇特殊天氣,由領導小組辦公室及時調整)及突發(fā)性極端天氣、突發(fā)性重大災害(或事故)等時段。
(一)領導小組成員。
為加強我縣能源應急保供工作的組織領導,成立修文縣能源應急保供工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)工作架構。
為便于工作開展,領導小組下設領導小組辦公室負責領導小組常規(guī)事務辦理,下設各專項工作組(煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通保障組、安全保障組、民生保障組)負責各領域內具體工作。
1.領導小組辦公室:設在縣發(fā)展和改革局,縣發(fā)展和改革局主要負責人兼任辦公室主任,縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局主要負責人兼任辦公室副主任??h發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣商務局、縣交通局、縣應急管理局有關業(yè)務科室人員為辦公室成員。貴州燃氣(集團)修文縣燃氣有限公司、修文供電局視工作情況各抽調一名業(yè)務能力強的同志脫產到領導小組辦公室工作。
2.各專項工作組:領導小組下設煤炭專項組、天然氣專項組、電力專項組、油氣等燃料專項組、交通運輸保障組、安全保障組、民生保障專項組,負責各領域內工作。
煤炭專項組:由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣商務局、縣市場_、六廣鎮(zhèn)人民政府、灑坪鎮(zhèn)人民政府、谷堡鎮(zhèn)人民政府等為主要成員單位(根據工作需要,必要時增加或調整,下同)。
天然氣專項組:由縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)展和改革局牽頭,縣經開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,貴州燃氣集團修文縣燃氣有限公司等為主要成員單位。
電力專項組:由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣經開區(qū)、修文供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
油氣等燃料專項組:由縣商務局牽頭,縣經開區(qū)、縣工業(yè)和信息化局,中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽修文石油分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
交通運輸保障組:由縣交通局牽頭,公安交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主要成員單位為主要成員單位。
安全保障組:由縣應急管理局牽頭,縣經開區(qū)、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣商務局、縣公安局,有關能源企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
民生保障組:由縣應急管理局牽頭,縣經開區(qū)、縣局宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣糧食和物資儲備局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等為主要成員單位。
(一)領導小組辦公室職責。
負責統籌協調修文縣能源應急保供中的相關事宜;負責緊急時期全縣煤、電、油、氣供應信息的匯總和報送;負責牽頭安排全縣能源應急保供方案的制定工作;負責領導小組決策的督促落實、跟蹤問效;協助各有關單位做好能源應急保障工作,協調解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
(二)各專項組職責。
負責在領導小組的統一領導指揮下,負責各自行業(yè)或領域內的具體工作,包括應急時期的運行調度、信息報送、縣場秩序監(jiān)管、安全監(jiān)管、應急方案制定等。
(三)各成員單位職責。
縣政府辦:協助領導小組辦公室做好能源應急保供工作統籌協調相關事宜。
縣委宣傳部:負責協調指導縣級新聞媒體做好輿論引導及應急保供宣傳工作。
縣經開區(qū):負責配合縣住房城鄉(xiāng)建設局做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作,并配合縣住房和城鄉(xiāng)建設局共同做好解釋說明和矛盾化解工作。
縣發(fā)展和改革局:負責協助領導小組辦公室負責全縣能源應急保供的`統籌調度和協調保障工作;負責會同縣住房和城鄉(xiāng)建設局制定修文縣天然氣應急保供方案。負責會同縣工業(yè)和信息化局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案。負責協調、配合相關部門做好油、氣、煤等能源物資的儲備和應急保障,落實國家、省、縣有關能源儲備政策和規(guī)章制度。
縣工業(yè)和信息化局:負責應急時期全縣工業(yè)企業(yè)煤電油氣的日常監(jiān)測、要素調度、綜合協調保障工作;負責統籌全縣電煤保障工作;負責制定修文縣電煤應急保供方案,負責會同縣發(fā)展和改革局共同指導修文供電局制定電力應急保供方案,負責配合有關單位共同制定油、氣應急保供方案。配合縣住房城鄉(xiāng)建設局做好使用天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)解釋說明和矛盾化解工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責應急時期城鎮(zhèn)燃氣的日常監(jiān)測、要素調度、綜合協調保障工作;做好天然氣“壓非保民”涉及企業(yè)可能涉及的限停氣工作;梳理企業(yè)限停氣的名單和順序,做好相關的解釋說明和矛盾化解工作。負責牽頭制定修文縣天然氣應急保供方案。
縣商務局:負責應急時期成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場運行的日常監(jiān)測、要素調度、統籌與安排;負責牽頭做好成品油及汽車加氣、加油、燃料加注市場秩序的穩(wěn)定工作;負責牽頭制定修文縣成品油及汽車加氣、加油、燃料加注應急保供方案。
縣交通局:負責牽頭做好能源運行交通保障工作;負責制定交通運輸應急預案。
縣應急管理局:負責指導能源主管部門相關應急預案的編制修訂和演練工作,協調、指導因安全生產事故和自然災害突發(fā)事件的應急處置工作,負責能源應急保供安全生產綜合監(jiān)督管理。
縣民政局:負責做好應急時期符合救助條件的困難群眾救助工作。
縣督查督辦局:負責有關工作的督促檢查和考核工作。
縣市場監(jiān)督管理局:負責全縣能源市場的市場秩序監(jiān)督管理;負責特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
縣財政局:負責籌集安排能源應急保供有關經費,負責按程序保障有關資金的及時撥付。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負責會同有關牽頭單位做好本區(qū)域內能源應急保障工作;負責制定本區(qū)域能源應急保供方案;負責應急時期本區(qū)域內的輿情穩(wěn)定工作。
修文供電局:負責制定修文電力保供應急方案;負責電力設施排查檢修及安全管理工作,履行安全管理主體責任。
供熱工作方案供熱方案篇四
為加強供熱行業(yè)管理,全面提高城市供熱保障能力,切實解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問題,促進供熱事業(yè)健康發(fā)展,按照河北省人民政府辦公廳《關于加強城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求,制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)利用3年時間,全面提升城市供熱保障能力。20__年為“供熱保障攻堅年”,要著力加快熱源設施建設,爭取到20__建成以熱電聯產為主、大型區(qū)域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系,實現多熱源聯網,具備相互支援能力。
(二)加快老舊供熱管網改造工程。結合集中供熱二次管網及分戶改造工程,開展__年以上的老舊集中供熱管網改造工程,自20__年起每年完成1/3改造量,到20__年底前全部完成。
(三)推進建筑節(jié)能和供熱計量收費。3年基本完成主城區(qū)具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程。到20__年采暖期,住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上,到20__年采暖期,達到50%以上。
三、工作任務及責任分工。
(一)加強規(guī)劃管理。
中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據調整后的城市總體規(guī)劃,認真編制和修訂供熱專項規(guī)劃,合理布局熱源,提高供熱保障能力和管網安全運行系數。加快推進熱源工程建設,全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網、二次管網及分戶改造工作,制定改造和投資計劃,按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳省發(fā)展和改革委員會要求,編制張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規(guī)劃。
責任分工:
1.編制《20__~20__年城市集中供熱老舊管網、分戶改造及投資計劃》。(各區(qū)政府負責)。
2.制定《張家口市集中供熱老舊管網及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會同市發(fā)改委負責)。
3.完成集中供熱專項規(guī)劃制定或調整并報批。(市公用局負責,20__年5月底前完成)。
(二)加快設施建設。
按照我市集中供熱熱源總布局,加快熱源廠建設進程,保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實施張家口發(fā)電總廠機組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程,爭取年內竣工;努力推進河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目,力爭早日開工;加快編制中心城區(qū)熱源聯網規(guī)劃,加強各供熱區(qū)域熱網互聯互通,實現多熱源聯網,提高熱網事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備,在污染物排放指標交易中向熱電聯產項目傾斜,為推進項目前期工作創(chuàng)造條件。
責任分工:
1.橋西恒峰熱力公司2×70mw鍋爐房續(xù)建工程,實現年內竣工。(橋西區(qū)政府負責)。
2.橋東東源熱力公司2×63mw鍋爐房續(xù)建工程年內完成前期工作,20__年竣工。(橋東區(qū)政府負責)。
3.張家口發(fā)電總廠2×300mw機組改造及供熱首站工程,力爭年內竣工,確保20__年9月投產。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負責)。
4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350mw)項目,力爭年內完成前期工作,20__年投產。(市發(fā)改委、河北省建設宣化熱電廠負責)。
5.張家口熱電廠二期工程(2×300mw)項目,力爭年內完成前期工作,20__年投產。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負責)。
6.編制區(qū)域熱源聯網規(guī)劃方案,實現各熱網互聯互通、相互支援能力。(市公用局、有關區(qū)政府、有關供熱企業(yè)負責)。
7.繼續(xù)實施集中供熱老舊管網及分戶改造工程,增強供熱安全性和穩(wěn)定性。(市公用局、有關區(qū)政府、有關供熱企業(yè)負責)。
8.加強污染物排放替代消減量的儲備,在污染物排放指標交易中向熱電聯產項目傾斜。(市環(huán)保局負責)。
(三)理順供熱價格。
按照保本微利的原則,對供熱價格進行調整,制定熱價時充分考慮熱電聯產企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異,同時要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯動機制,進一步完善供熱計量價格政策。
責任分工:
1.研究出臺煤熱價格聯動指導意見。(市發(fā)改委、物價局負責,20__年12月底前完成)。
2.制定供熱價格調整方案,召開聽證會。(市物價局會同市公用局,20__年6月底前完成)。
3.制定基礎熱價比例30%、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。(市物價局會同市公用局,20__年9月底前完成)。
(四)加大資金投入。
加大管網改造資金投入,確保供熱運行安全。完善財政補貼機制,設立供熱保障金,在供熱價格調整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節(jié)能改造資金支持,確保節(jié)能效果。
責任分工:
1.適當安排專項資金,利用3年時間對__年以上老舊管網進行升級改造。(市財政局會同市公用局負責)。
2.設立供熱保障金,納入財政預算,用于供熱企業(yè)虧損補貼。(市財政局負責)。
3.安排配套資金,用于支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。(市財政局會同市公用局負責)。
(五)推進建筑節(jié)能。
新建建筑嚴格按照節(jié)能標準安裝供熱計量及溫度調控裝置,同步推進既有建筑圍護結構、供熱計量和管網熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑,全部實行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管,加快制定能耗定額及超定額加價政策,逐步降低大型公建能耗。
責任分工:
1.新建建筑嚴格按照節(jié)能標準進行建設,既有建筑3年完成供熱計量改造170萬平米以上。(市住建局、市公用局、市財政局負責)。
2.加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管。(市機關事務管理局、市住建局負責)。
3.到20__年底前,主城區(qū)住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上,到20__年底前,達到50%以上。(市公用局,各集中供熱企業(yè)負責)。
(六)創(chuàng)新供熱能源模式。
積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車站、賓館、商場等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統。推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用,減少燃煤污染,改善生態(tài)環(huán)境。
責任分工:
1.積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源,研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導意見。(市發(fā)改委、市公用局負責,20__年6月底前完成)。
2.推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負責)。
(七)提升供熱服務。
完善管理體制,供熱企業(yè)要負責二次網的維修維護,費用納入企業(yè)運營成本。加強服務管理,細化供熱服務標準和服務承諾,嚴格落實供熱投訴首問負責制,對群眾反映的問題要在第一時間到現場解決,在整個采暖期內實現全覆蓋達標供熱。
責任分工:
1.細化服務標準和服務承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負責,20__年5月底前完成)。
2.建立投訴首問責任制。(各集中供熱企業(yè)負責)。
(八)制定供熱規(guī)范性文件。
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》,力爭年內出臺。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設、供熱用熱及設施管理,明確供用熱雙方的權利、義務和責任,維護市場秩序和消費者權益,確保供熱建設、經營管理等有法可依。
責任分工:
1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負責,20__年9月底前完成)。
2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應急預案》。(市公用局負責,20__年10月底前完成)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
市政府成立城市供熱保障領導小組,各區(qū)政府要加強對供熱工作的領導,設立區(qū)供熱主管部門,住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、物價、財政等有關部門要明確責任,切實把各項目標任務落到實處,形成協調聯動、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導致供熱事故,造成不良影響的,要追究有關負責同志及相關責任人的責任;對在供熱保障、供熱服務及計量收費中扯皮推諉,不履行責任的企業(yè),要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖,制定配套政策措施中,要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策,嚴格落實補貼資金,切實保障低收入困難群體冬季采暖。
(二)強化行業(yè)監(jiān)管。
加強供熱經營監(jiān)管,凡從事供熱生產經營的,均要符合供熱經營許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經營方案、質量和服務承諾、應急保障能力等各項因素,擇優(yōu)選擇供熱經營者。對不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時清理整頓。加強供熱運行監(jiān)管和行業(yè)指導,嚴格落實安全生產責任制,規(guī)范崗位操作規(guī)程,保障供熱系統正常運行。(市公用局、各區(qū)政府負責)。
(三)健全保障機制。
建立用煤保障機制,實行“冬煤夏儲”,落實供熱用煤計劃,加強統籌調配和應急儲備,確保冬季用煤充足。建立應急處理機制,落實供熱事故搶修搶險人員、設備和物資,加強應急演練,確保及時有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結束后1個月內,要認真總結本采暖期存在的供熱問題,研究下一年采暖期的供熱方案,經市公用局匯總后報市政府批準,報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
供熱工作方案供熱方案篇五
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
領導小組:
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
主要成員:xxx。
工作成員:各單位、各項目部全體員工。
預警小組:xxx。
組長:路鑫。
成員:牛洪剛、張慶濤、樓廈。
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,并每天在交接班會上匯報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統,各單位進入防凍措施預防實施階段。
(一)正常檢查階段。
1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預警啟動階段。
當防凍預警系統啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):
2、當出現供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風機3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11、工業(yè)用鹽500kg。
供熱工作方案供熱方案篇六
現根據《扎賚特旗人民政府關于2021年農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,為確保全鎮(zhèn)廣大農牧民溫暖過冬,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各嘎查村、社區(qū),切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農牧民冬季用煤的每個農牧戶限購2噸,用于自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農牧民溫暖過冬。
音德爾鎮(zhèn)農牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價格每噸629元。農牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成,最終價格按照全旗統一安排執(zhí)行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立音德爾鎮(zhèn)農牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)經管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負責與上級部門對接溝通,統籌調度,及時協調解決工作中的困難和問題。
(一)煤炭采購組。由鎮(zhèn)經管站呂月明任組長,負責統籌協調煤炭采購合同的簽訂,聯系發(fā)改委白文生主任協調保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協調運輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網點。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網點管控,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班,主要負責入戶統計實際需求量,合理設置銷售網點,本著農牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,檢斤供應到戶,嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用,建立臺賬,保障政策落實到位。嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關星任組長,組織審計等有關部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查,并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮現象,在全鎮(zhèn)范圍內予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
提高認識,高度重視。要充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報道工作,把各項政策、措施宣傳到位,使廣大群眾理解政策,感受到送溫暖的真情。同時,自覺接受群眾監(jiān)督,解決群眾問題,及時處置不實信息和負面輿情,對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理,全力保障農牧民生產生活和諧穩(wěn)定。
供熱工作方案供熱方案篇七
陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2x135mw發(fā)電廠為主熱源,該工程建設項目總投資49914.25萬元,規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?,F集中供熱工程熱力網一網、二網、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工,為保證熱力網管道安裝工程安裝質量,確保管網交付用戶前缺陷全部消除,管網系統狀態(tài)良好、運行狀況符合設計要求,特制定本管道試運行技術方案。
1、試運行應在單位竣工驗收合格,熱源已具備供熱條件,各管道系統及附件強度嚴密試驗、沖洗、保溫部位等均合格,設備功能參數符合要求后進行。
2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯合進行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作,確保各系統調試工作處于良好受控狀態(tài)。
3、試運行期間各標段安排專業(yè)人員負責其施工路段沿線的巡檢工作,安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發(fā)現問題應及時上報,在統一安排下進行維護處理,處理問題時應設專人看護。
4、在試運行期間管道法蘭、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應進行熱擰緊。熱擰緊時的運行壓力應為0.3mpa以下,溫度宜達到設計溫度,螺栓應對稱,均勻適度緊固。在熱擰緊部位應采取保護操作人員安全的可靠措施。
5、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現象,固定管架是否牢固,各管道系統的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠,核查各系統用電總量(電流、電壓、功率等)是否與設計系統參數匹配。
6、試運行期間各承建單位應備全足夠備品、備件,搶救維修人員能夠及時到位,一旦出現問題,應全力以赴進行搶修。
7、試運行應在建設單位、設計單位認可的參數下進行,試運行的時間應為連續(xù)運行72h。試運行應緩慢地升溫,升溫速度不應大于10℃/h。在低溫試運行期間,應對管道、設備進行全面檢查,支架的工作狀況應做重點檢查。在低溫試運行正常以后,再緩慢升溫到試運行參數下運行。
8、試運行期間發(fā)現的問題,屬于不影響試運行安全的,可待試運行結束后處理.屬于必須當即解決的,應停止試運行,進行處理。
9、試運行中各種記錄齊全、準確、完善、真實無未了事項。
1、首先聯系好熱源,制定供暖人員分工,檢查供暖系統中的泄水閥門,是否關閉,干、立、支管的閥門是否打開。
2、對于熱水采暖系統,通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門,再本著先近后遠的原則,依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中,應反復開啟管網系統最高點和局部高點的排氣閥門,直到管網系統中空氣排凈為止。
3、向管網系統內注水時,開始先打開管網系統最高點的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關閉排氣閥。再開總進口的供水管閥門,高點排氣閥要反復開啟幾次,使系統中的空氣排凈為止。
供熱工作方案供熱方案篇八
根據《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規(guī)定,為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作,提高供熱服務質量,保障社會和諧穩(wěn)定,特制定本實施方案。
2、燃煤儲備充足,供熱保障能力強;
3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶,集中供熱普及率顯著提升;
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū),全部實施供熱計量并按計量收費;
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質量保證金,并實行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務質量進一步提升,供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下,故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求,居民投訴率力爭控制在3%以內,用戶投訴處結率100%。
(一)及早謀劃,做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習,使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容,切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查;對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題,有針對性的進行回訪和檢查,進行徹底排查整改,消除故障,以進一步提高供熱質量;對人員到崗、值班安排、通訊聯絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查;要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式,進行供熱工作全面動員,營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實供熱值班制度,嚴格崗位紀律,確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手,統籌安排資金,盡早落實煤源,合理制定購儲煤計劃,做好燃煤儲備工作,確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量,并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量,預付蒸汽費,以保障煤炭儲備。
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應急預案,成立應急搶險隊伍并組織演練,配備必要的應急救援物資,做到反應迅速、處理及時;要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案,出現極端寒冷天氣,要迅速啟動應急預案。要建立協調聯動機制,統一調度技術力量、物資儲備等,提高整體保障能力;要嚴格落實安全生產責任制,把安全生產責任層層分解,落實到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
(二)完善服務措施,提高服務質量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內,各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時,報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問題要及時協調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題,處理好群眾投訴,盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序,同時注意適當提高居民室內溫度,使供熱有一個好的.開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》,保證供熱溫度達標,并嚴格信諾踐行。要強化服務意識,完善管理制度,不斷提高服務質量;供熱企業(yè)應當實行標準化管理和規(guī)范化服務,向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序,公開收費標準和服務電話;要堅持24小時值班服務,主動接受用戶和社會監(jiān)督,接到用戶訴求后2小時內必須到達現場處置,工作人員上門服務時,應佩戴統一標志,文明服務;要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制,居民投訴按時處結率要達到100%;要加強用熱知識宣傳,引導用戶科學合理用熱,增強節(jié)約意識;要切實增強責任意識,提高服務質量,按照“誰經營、誰負責”的原則,及時化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件,供熱單位主要負責人必須及時到達現場,確保問題快速解決,對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規(guī)定,做出嚴肅處理。
(三)多措并舉,強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管。
1、實行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收,專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開設取暖費收繳專用賬戶,居民就近到諸城農商行各分支營業(yè)網點繳納取暖費,各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現熱力公司未給用戶出具統一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費,將視情節(jié)給予相應處理。
2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前,將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲,分戶立賬,市政與財政部門共同管理,主要用于供熱質量監(jiān)管、居戶室內溫度不達標退費等事宜,采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
(四)全力推進供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作,做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作,在11月xx日及3月16日各抄表一次,在采暖期內每周抄表一次,并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領導班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的,供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費;對拒不實行熱計量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經營許可證。
(一)嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組,調度協調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對該包靠范圍供熱負責到底;各供熱公司經理要全力靠上,并將工作任務層層分解,落實到每個崗位、每個人,做到任務具體,責任明確。
(二)做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員,必須按照有關規(guī)定進行崗前培訓,無合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作;各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術人員和管理人員,從人員素質上保障服務質量和水平。要對全體員工進行服務意識、服務觀念、服務態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務水平。
(三)加強監(jiān)管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開展供暖檢查,密切監(jiān)控城區(qū)內的供熱運行情況,及時發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進行考核量化,考核結果通過媒體定期向社會公布;實行供熱企業(yè)末位淘汰,依據規(guī)定取消其供熱經營許可,清除出供熱市場;構成犯罪的,依法追究法律責任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱工作方案供熱方案篇九
8、其它運行費用:故障搶險處理15萬元,維修備件2萬元。
9、提前供熱向政府申請補貼:計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱,按單耗0.5gj/m2,預計需要熱量29707.58gj,需申請補貼802104.56元。
供熱工作方案供熱方案篇十
為深入貫徹落實州委、州政府關于“實施以供氣供暖供氧為主要內容的宜居工程”安排部署,結合我州實際,特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆十次全會、省委涉藏工作會議和州十二次黨代會精神,堅持以人為本,把宜居安居放在首位,圍繞落實“雙碳”戰(zhàn)略目標任務,統籌推進城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧項目建設,著力改善人居環(huán)境,不斷增強群眾獲得感、幸福感,為加快建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化新甘孜提供支撐。
——統籌規(guī)劃,分步實施。以專項規(guī)劃為引領,把當前工作與長遠目標、民生需求與發(fā)展定位、城鎮(zhèn)功能與宜居水平有機結合起來,科學編制城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項規(guī)劃,統籌整合各類資源,合理確定實施路徑,先行試點啟動,分批推進實施。
——政府推動,市場運作。遵循市場經濟規(guī)律,切實履行政府在城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃編制、政策制定、公共服務、環(huán)境營造等方面的引導推動作用,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,調動市場主體的積極性,推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧科學有序發(fā)展。
——清潔環(huán)保,經濟普惠。以綠色、低碳、高質量發(fā)展為引領,立足我州能源結構,優(yōu)先選用清潔可再生能源,助力國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建;將供氣供暖供氧作為高原城鎮(zhèn)功能設施配套建設,選擇經濟適用工藝模式,出臺補助補貼優(yōu)惠政策,讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
——因地制宜,安全可靠。綜合考慮縣(市)地理區(qū)位、常住人口、經濟發(fā)展、資源稟賦、嚴寒程度、海拔高度等因素,科學選擇技術路線,嚴格執(zhí)行安全規(guī)范,有序實施城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目,確保安全、穩(wěn)定運行。
(一)供氣目標。
到20xx年,力爭實現城鎮(zhèn)燃氣普及率達80%以上,其中:城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達30%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。
到20xx年,力爭實現城鎮(zhèn)燃氣普及率達95%以上,其中:城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達50%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。
(二)供暖目標。
到20xx年,基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供暖需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供暖;同步推進海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖。
到20xx年,基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供暖需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供暖。
(三)供氧目標。
到20xx年,基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供氧需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供氧;同步推進海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供氧。
到20xx年,基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務機構供氧需求,其中:優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機構供氧。
(一)城鎮(zhèn)供氣。優(yōu)先發(fā)展管道天然氣供氣(液化天然氣氣化站+市政燃氣管道);對暫不具備條件的,實行液化石油氣微管網或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣。
(二)城鎮(zhèn)供暖。立足高寒城鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展趨勢,因地制宜采取地熱源、空氣源熱、太陽能+電鍋爐、太陽能集熱板等多能互補的方式供暖。
(三)城鎮(zhèn)供氧。采用以分子篩制氧系統和分體式制氧機組為主,液氧氣化供氧為輔的供氧模式。
(一)城鎮(zhèn)供氣。結合全州供氣現狀,充分考慮市場發(fā)展需要,重點發(fā)展管道天然氣。一是管道天然氣。實施縣(市)縣城液化天然氣氣化站和管網建設。二是液化石油氣微管網。依托液化石油氣充裝站,建設微管網區(qū)域供氣(小型丙烷儲罐供氣裝置+庭院戶內燃氣管道),保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域供氣(液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶內燃氣管道),保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。
(二)城鎮(zhèn)供暖。結合全州經濟社會發(fā)展和建筑節(jié)能保溫現狀,實施縣城熱源、供暖管網和熱轉換設施建設。
(三)城鎮(zhèn)供氧。實施縣城供氧站、供氧管網、供氧終端等設施建設。
(一)強化末端設施配套。為切實規(guī)范城鎮(zhèn)建設,避免重復投資,減少重復建設,把城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入房屋建筑項目申報審查和施工圖審查內容,做到末端設施配套與房屋建設同步設計、同步施工、同步驗收。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須配套建設燃氣末端設施,海拔2900米以上城鎮(zhèn)新建公共建筑和住宅小區(qū)必須配套建設供暖供氧末端設施,海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設供暖供氧末端設施。結合城市更新行動,統籌推進城鎮(zhèn)既有建筑供氣供暖供氧入戶管網末端設施配套改造。
(二)嚴格執(zhí)行建設標準。按照《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準(jgj26—20xx)》《公共建筑節(jié)能設計標準(gb50189—20xx)》《四川省公共建筑節(jié)能設計標準(dbj51/143—20xx)》,全面落實新建建筑節(jié)能保溫措施,實施城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能保溫改造,提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧技術導則》,規(guī)范城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設施建設。
(一)加強工程建設安全管理。嚴格執(zhí)行國家和省有關城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工程建設的安全標準和規(guī)范,設計與采購選用的設備、材料和器具要符合國家、行業(yè)及地方標準。開展現有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設施、設備和管網安全評估,并根據評估結果進行全面改造提升,達到安全運營要求。壓緊壓實城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目建設各方主體責任,嚴防施工安全事故發(fā)生。
(二)加強安全設施設備投入。結合“數字甘孜”,統一建設全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧安全信息化監(jiān)管平臺,運用科技手段實施實時監(jiān)管和安全預警。規(guī)范建設消防、應急、管網檢測等技防設施設備,強化用戶燃氣報警裝置安裝。
(三)加強安全防控機制建設。經營企業(yè)要建立健全預警應急機制和安全生產責任制,編制應急處置預案,儲備應急搶險物資,組建應急搶險隊伍,提高安全保障水平;完善操作規(guī)程和規(guī)章制度,加強安全教育宣傳,深入排查安全生產經營隱患,有效化解各類安全生產風險,確保設施設備安全運行。同時,嚴格落實縣(市)屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,統籌抓好安全監(jiān)管工作。
(一)規(guī)劃編制階段(20xx年5月底前)。立足當前,結合長遠,圍繞中央、省關于碳達峰碳中和能源轉型變革目標,通過購買第三方服務,采取“州級統籌,一縣一策”方式,分別編制州、縣(市)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項規(guī)劃,科學指導全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作實施。5月底前,完成州級城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧總體規(guī)劃和試點縣(市)專項規(guī)劃編制。
(二)先期試點階段(20xx年3月—20xx年12月)。選擇條件相對艱苦、示范效應明顯的康定、甘孜、色達、理塘、石渠、稻城6個縣(市)先期試點,同時將基礎條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮(zhèn)供氣試點;積極探索管長遠、可持續(xù)的運營模式,做好成本核算,科學規(guī)劃建設,為全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作積累經驗做法。
(三)重點實施階段(20xx年1月—20xx年12月)。在試點示范的基礎上,按照“先城后鎮(zhèn)”的方式,重點實施海拔3200米以上城鎮(zhèn)供氣供暖供氧,同步推進海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖供氧,優(yōu)先覆蓋教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等公共服務機構。
(四)全面推進階段(20xx年1月—20xx年12月)。統籌實施18縣(市)城鎮(zhèn)管網供氣,整體推進海拔2900米以上城鎮(zhèn)供暖供氧以及其他有需求的城鎮(zhèn)供暖供氧,全面提升城鎮(zhèn)宜居水平。
(一)強化組織領導。成立州、縣(市)政府主要領導任組長的城鎮(zhèn)“宜居工程”領導小組,統籌推進全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃、建設、運營、監(jiān)管工作。將城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入州縣目標績效考核,每月召開領導小組會議,加強工作調度。
(二)強化責任落實。州級相關部門要認真落實行業(yè)部門責任,積極向上爭取項目資金和政策支持,加強部門溝通協調,強化縣(市)工作指導;各縣(市)要切實履行主體責任,抓緊編制專項規(guī)劃,細化工作方案,完善推進措施,狠抓項目實施,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
(三)強化政策支撐。由州財政局牽頭,研究制定城鎮(zhèn)供氣供暖供氧州級獎補辦法,保障基本民生,關愛困難群體。由州發(fā)展改革委牽頭,州經濟信息化局配合,積極爭取城鎮(zhèn)供暖供氧電價優(yōu)惠政策和地方留存電量,降低企業(yè)電價成本。由州住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,積極爭取建筑節(jié)能改造補助政策,推進既有建筑節(jié)能保溫改造。
(四)強化要素保障。整合部門力量,強化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國家擴內需、對口支援的機遇,積極爭取中央預算內投資、涉藏專項資金、對口援建資金、地方政府專項債券、中央財政建筑節(jié)能改造補助資金等相關專項資金投入;全面梳理“十四五”城鎮(zhèn)基礎設施項目資金,作為城鎮(zhèn)功能項目資金整合投入;鼓勵企業(yè)爭取金融機構融資,吸引社會資本投入。積極對接州、縣《國土空間規(guī)劃》《城市詳細規(guī)劃》,保障城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設用地需求,系統推進實施。優(yōu)化項目審批,做好城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目水、電等基礎配套接入。強化人才保障,加大招才引智力度,吸納培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,有力有效推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作。
(五)強化運營管理。按照相關程序,采取政府授權州能源發(fā)展集團有限公司為實施主體,會同縣(市)國有企業(yè)或引進有實力、專業(yè)強的企業(yè),在州內注冊成立“三供”公司,在優(yōu)勢資源配置上給予傾斜,對全州供氣供暖供氧項目進行整體設計、施工和后期運營。全面清理整治現有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目,規(guī)范建設、運營、管理,杜絕“小、散、亂”現象。
供熱工作方案供熱方案篇十一
2、話務員:6人。(見倒班表)。
3、維修工:9人。
小區(qū)名稱。
入網面積。
預計維修工人數。
天子莊園。
38萬平米。
3人。
稅苑小區(qū)。
6.8萬平米。
雷捷小區(qū)(含新坐標)。
22萬平米。
2人(兼管稅苑)。
隧道局。
3.4萬平米。
1人(兼管道橋)。
道橋公司家屬院。
4萬平米。
新銳時代。
23萬平米。
2人。
冶金。
76萬平米。
首鋼。
12萬平米。
1人。
4、換熱站運行工:3人,負責一次網操作,夜班換熱站巡檢,水質監(jiān)測,處理站內電器設備故障,監(jiān)控系統故障排除。
供熱工作方案供熱方案篇十二
隨著新區(qū)的快速發(fā)展,熱負荷特別是工業(yè)熱負荷持續(xù)、快速增長。同時,受國家嚴格控制燃煤電源項目建設規(guī)模的影響,新區(qū)與新區(qū)熱電廠項目難以同步建設,造成新區(qū)熱力供需矛盾日益加劇,為有效解決新區(qū)熱力供應短缺問題,促進新區(qū)加快發(fā)展,特制定本方案。
北環(huán)路以北、京廣鐵路以東、石武客運專線以西、縣新城區(qū)北邊界以南。
(一)供熱現狀。
熱源現狀。新區(qū)集中供熱范圍內現有熱源為宏偉熱力公司,該公司現有3×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背壓機組,理論最大供熱能力215噸/小時。宏偉熱力公司現有熱用戶實際熱負荷130—150噸/小時,在不考慮備用容量的情況下,理論上尚有富余供熱能力65—85噸/小時。但是,由于工業(yè)生產的不可中斷性,為保證可靠的熱源供應,該公司一般采用2開1備運行方式,因此該公司現有產能已基本飽和。另外,受蒸汽供熱半徑的制約,天健熱電有限公司和能信熱力有限公司蒸汽末端參數無法滿足該區(qū)域工業(yè)企業(yè)工藝用熱要求。熱力管網現狀。自年以來,新區(qū)范圍內已累計建成以蒸汽為主的配套熱網15千米,供熱管網已覆蓋北外環(huán)以北、京廣鐵路以東、昌盛路以南、文峰路以西區(qū)域。
(二)熱負荷測算。
初步測算,年前,新區(qū)集中供熱范圍內新增熱負荷為150噸/小時,其中卷煙廠50噸/小時。
年年底前,擴建1×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐a6兆瓦背壓機組;;年年底前,擴建1×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐工a6兆瓦背壓機組;中遠期(年后)依據《市熱電聯產規(guī)劃》實施。
xx年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成尚集產業(yè)集聚區(qū)工業(yè)蒸汽網建設;年年底前,以宏偉熱力公司為熱源,完成縣新城區(qū)民用采暖高溫水網建設。同時,根據中原電氣谷用熱需求,同步建設工業(yè)蒸汽網和采暖高溫水網。
熱源擴建工程總投資5000萬元(2×75噸/小時循環(huán)流化床鍋爐+2×6兆瓦背壓機組及輸煤、化水、除塵、脫硫等公用設施擴建工程);熱力管網建設工程總投資5000萬元。
(一)給予熱源和熱力管網建設單位財政貼息支持。由于煤炭和鋼材價格持續(xù)上漲,熱力價格保持相對穩(wěn)定,造成熱源和熱網企業(yè)經營困難。為提高企業(yè)的積極性,由市金融辦牽頭,協調相關金融機構對新區(qū)熱源和熱力管網建設項目予以融資支持,新區(qū)給予3至5年的貼息支持。
(二)民用采暖比照市區(qū)補貼機制給予財政補貼。由于居民采暖用熱價格倒掛,新區(qū)居民供熱比照市區(qū)補貼機制,在核定居民采暖價格的基礎上,由新區(qū)給予供熱企業(yè)相應的財政補貼。
(三)營造良好的項目施工環(huán)境。新區(qū)在進行市政設施規(guī)劃時要預留熱力網的敷設位置,并在拆遷補償等方面給予支持,為熱源和熱力管網項目建設營造良好的外部環(huán)境。
(四)妥善處理新區(qū)熱電廠與宏偉熱力公司的關系。新區(qū)熱電廠建成后,如占用宏偉熱力公司已有的熱力市場資源,應對宏偉熱力公司予以補償(或重組),并妥善安置其從業(yè)人員。
(五)妥善處理近遠期熱力網的銜接問題。由市發(fā)展改革委牽頭,協調能信熱力有限公司盡快研究、制定宏偉熱力公司與市區(qū)熱網聯網運行方案,提高市區(qū)北部的供熱可靠性;中遠期規(guī)劃建設要按照《市熱電聯產規(guī)劃》,搞好與新區(qū)熱電廠的銜接與配套。
供熱工作方案供熱方案篇十三
為貫徹落實中央省市關于“做好冬季各項民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供,統籌做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,確保全區(qū)人民溫暖過冬,特制定本方案。
(一)總體目標。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖。
(二)主要任務。
立足資源供應實際,構建部門聯動、協調一致的集中供熱保障體系,落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各部門管理職責,強化集中供熱事宜,組織協調、監(jiān)督管理、跟蹤問效,統籌今冬明春集中供熱保障工作,確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應。
為做好20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作,區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組。組長由區(qū)政府主要領導擔任,副組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境xx分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)水務局、公安xx分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志擔任。
主要職責:負責20xx-20xx年采暖期集中供熱保障日常協調工作,督導各部門、各企業(yè)按照工作職責,全力做好采暖期集中供熱相關工作。
(一)相關部門。
1.區(qū)住建局:及時落實市、區(qū)各級部門提出的供熱工作要求,加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對集中供熱企業(yè)的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯合相關部門持續(xù)開展督導檢查和考核;及時處理12345市民熱線轉辦工單,督促、指導、協調集中供熱企業(yè)處理相關問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內部供熱設備;教育、引導物業(yè)服務公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,發(fā)現有違反相關法規(guī)及合同的行為,對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改;處理有關小區(qū)物業(yè)內部供熱問題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源;每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;協調熱電聯產企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經營壓力;處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。
3.區(qū)財政局:根據相關規(guī)定,做好集中供熱獎補資金保障。
4.公安xx分局:依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為;指導、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。
5.區(qū)應急管理局:依法負責供熱安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案;督促開展安全生產檢查和隱患治理,指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。
6.區(qū)市場監(jiān)督管理局:依法開展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為(包括為供熱服務的水電費)。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網信辦、區(qū)行政審批服務局(12345熱線):受理各類供熱投訴,及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務質量的問題、投訴物業(yè)服務公司服務質量的問題,向區(qū)住建局交辦;對投訴價格、收費方面的問題,向區(qū)發(fā)改委交辦;對投訴偷熱行為的問題,向區(qū)公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題,向區(qū)市場監(jiān)督管理部門交辦;對未實行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴,向相關街辦交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關部門交辦。
8.區(qū)氣象局:負責全區(qū)氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作,及時發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學知識,指導做好供熱領域氣象保障工作。
9.各街道辦事處:落實屬地管理責任,按照市物發(fā)〔20xx〕117號、市發(fā)改價格〔20xx〕15號文件要求,負責調解各自轄區(qū)內供氣供熱矛盾糾紛工作。
(二)水電氣暖企業(yè)。
1.供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。(區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司)。
2.自來水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應;對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查,及時消除安全隱患,避免停水。(區(qū)自來水公司、經發(fā)水務)。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務;采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時有力。(xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃氣集團有限公司、xx通源天然氣有限公司)。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供;積極爭取氣源,提前做好準備工作,應對可能出現的不利情況,提高供熱保障能力和服務水平;定期巡查、及時維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網,指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修;落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現場解決供熱問題。(xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司)。
(一)建立應急保障協調機制。建立集中供熱應急保障協調機制,由區(qū)20xx-20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組辦公室牽頭負責,各成員單位配合,研究協調集中供熱重大問題,及時研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,根據氣象狀況及時啟動集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。通過多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關政策,引導用戶安全、合理、經濟用熱,并通過正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制,對轄區(qū)內供熱輿情及時研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,加強部門協調溝通,防止對集中供熱問題進行炒作。
(三)強化信息報送。供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口,區(qū)發(fā)改委匯總后報送區(qū)住建局。公安xx分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室報送偷熱問題查處情況。區(qū)市場監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室報送供熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。
(四)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實做好相關工作,區(qū)集中供熱保障工作領導小組辦公室將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位,對工作不主動進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責(聯系人:xx)。
供熱工作方案供熱方案篇十四
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
組長:
副組長:
成員:
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協調和反饋,成員負責工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的.上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
2.事故報告。
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
當出現如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯系方式:
供熱工作方案供熱方案篇十五
組長:
組員:
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組。
負責人:辦公室負責人。
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組。
負責人:班主任以及任課教師。
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
負責人:班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組。
負責人:班主任以及任課教師。
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組。
負責人:郭金龍。
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,
3、遇突發(fā)事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛(wèi)除外)并由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
供熱工作方案供熱方案篇十六
按照推進“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設的要求,以清潔供熱為核心,以集中供熱和清潔能源供熱為發(fā)展方向,以滿足城市發(fā)展用熱需求和供熱用熱保障為長遠目標,加強政策引導,充分發(fā)揮市場機制作用,積極應用先進技術,全面提升我市供熱保障能力和管理水平,實現經濟效益、環(huán)境效益與社會效益共贏。
建成區(qū)堅持以集中供熱為主,燃氣、電能等其它能源供熱為輔的原則;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜,合理選擇熱源替代方案,堅持“宜氣則氣、宜電則電、型煤托底”的原則,實現供熱清潔、經濟、高效;充分發(fā)揮市場資源配置的作用,堅持市場主導、部門推動,綜合利用大氣污染治理激勵獎勵措施,調動市場主體的積極性,推動集中供熱和清潔能源供熱協調發(fā)展。
積極開展集中供熱管網、“氣代煤”和“電代煤”工程建設,因地制宜發(fā)展清潔能源供熱。x月底前,完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個村、xxxxx戶氣代煤改造工程;加快推進xxxx年電代煤涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxxxx戶的工程進度,鼓勵分散住戶推廣使用電能、太陽能、空氣源等其它清潔熱源,實現空氣質量大提升。以城區(qū)供熱信息化平臺建設為抓手,進一步提升供熱服務監(jiān)管能力,提高供熱管理服務水平。
(一)加快熱源擴能建設,提高供熱保障能力。
加快推進東方熱電有限公司熱電聯產汽輪機升級改造、x#、x#爐防磨改造,三臺鍋爐的脫硝系統、煙氣脫白、煤場降塵和供熱首站換熱器新增項目建設工作,謀劃制定建設、改造方案,嚴格按計劃組織實施,確保極寒天氣x臺鍋爐同時運行,滿足用熱需求。
加快供熱管網建設,擴大供熱面積。在“汽改水”建設工程基礎上,進一步加大管網建設力度,本著提前謀劃、提前下手、盡早解決的工作方針,做好新增管網輻射區(qū)域的入網及二級管網建設工作,重點加快對原新華公司擔負的供熱區(qū)域的入網改造工作,確保今冬供熱工作順利平穩(wěn)實施。
做好供熱財政綜合補貼監(jiān)管工作。參照近幾年來供熱財政補貼標準,結合xx東方熱電有限公司和xx凱源節(jié)能熱力有限公司在供熱管網建設、二級管網和交換站改造、環(huán)保設施提升改造、煤炭價格以及審計部門對供熱審計的實際情況,經市政府研究確定,今年供熱財政綜合補貼為xxxx萬元。
推進供熱分戶計量工作。鼓勵熱源、供熱企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)推行供熱能效系統信息化,用技術優(yōu)勢打通供熱計量各個環(huán)節(jié)的梗阻,實現熱源廠節(jié)能、熱力公司不減收、供熱質量提升。按照供熱區(qū)域“一張網”原則,建立熱網監(jiān)控調度平臺,逐步實現熱網互聯互通,保證供熱安全,集中供熱區(qū)域基本實現智能熱網全覆蓋。
(二)因地制宜,大力發(fā)展清潔能源供暖。
提高天然氣在供熱能源中的應用。結合我市“氣代煤”工作的開展情況以及建設規(guī)模,加強氣源戰(zhàn)略儲備和燃氣基礎設施建設。投用新趙線lng加氣站,并加強日常安全監(jiān)管,每日可向主管網補氣x萬立方米,緩解用氣高峰氣源不足問題。開展燃氣知識培訓,宣傳用氣安全常識,提高用氣應急保障能力。
積極發(fā)展電能供熱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或城區(qū)燃氣管網不能輻射的區(qū)域,要積極謀劃電能供暖項目,居民較為集中的新民居、學校、醫(yī)院和村委會等,可選擇采用電(儲)熱鍋爐供熱。居住較為分散的居民住戶,可采用電暖氣、電空調分散采暖。太陽能、熱溶鹽等新型熱源方式,不斷總結新型能源供熱試點經驗,根據實際確定適合分布式能源供熱方式的區(qū)域進行推廣。
(三)加強供熱管理,提高服務質量。
強化集中供熱管理。成立xx市集中供熱領導小組(見附件x),領導小組下設辦公室及綜合協調組、資金監(jiān)管組、運行保障組三個小組,辦公室設在市綜合執(zhí)法局,負責城區(qū)集中供熱工作的組織協調、運行管理等工作。督導xx凱源節(jié)能熱力有限公司積極開展“冬病夏治”活動,一是對供熱設備設施、供熱管網、換熱站進行全面檢修,各類閥門、壓力儀表一律按要求送檢,領導小組不定時進行檢查,發(fā)現問題及時整改;二是針對上一采暖季低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)及老舊小區(qū)壓力不足、溫度不均衡等問題,進行回訪檢查,查明原因,采取不同手段“對癥下藥”,有效解決供熱難題。
在供熱期間,一是推行試運行機制,xx月x日前完成集中供熱管網注水、帶壓測試,全網具備供熱條件。xx月xx日零時進行供熱試運行。二是實行測溫檢查制度,由供熱辦與供熱企業(yè)抽調專門人員成立測溫小組,發(fā)現有室溫不達標或者偏低的住戶,利用人為干預技術手段,及時迅速解決。三是實行應急信訪接待制度。由熱力公司成立供熱應急搶修小組和信訪接待小組,組建應急搶修隊,開通供熱搶修服務熱線,xx小時專人值守,配備專用車輛、設備和器具,第一時間處理故障,及時解答處理供熱投訴和矛盾糾紛。四是建立供熱事故應急預警制度,供熱企業(yè)分別制定供熱突發(fā)事故應急預案,準備充足資金、物資和搶修隊伍,確保一旦發(fā)生事故能夠快速實施救援,最大限度減少損失和對居民生活的影響。
強化“氣代煤”“電代煤”管理。成立xx市“氣代煤”“電代煤”工作領導小組(見附件x),領導小組下設辦公室,辦公室設在市發(fā)改局,負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)清潔能源供熱的領導、組織、協調和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是本轄區(qū)“雙代”供熱管理的責任主體,黨、政一把手為第一責任人,對“雙代”供熱工作要親自安排部署,認真抓好落實。一是加強供熱保障工作的組織、督導,制定供熱實施方案,組織全面排查,及時處理“雙代”供熱有關問題。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村和有關供熱用熱單位要指定專職供熱管理人員,明確供熱管理職責,理順供熱管理體制,確保供熱期間設施設備運行正常、安全、穩(wěn)定。三是供熱管理人員要經常檢查督導,制定檢查督導方案,保障居民正常供熱。四是對已改氣、改電的用戶做好安全教育培訓,防止私自燒煤燒柴現象發(fā)生。
(四)嚴格收費標準,落實優(yōu)惠政策。
嚴格集中供熱取暖費的征收。按照規(guī)定標準收取集中供熱取暖費,即:居民xx元/平方米(建筑面積)、非居民xx元/平方米(建筑面積)。供熱價格為供熱服務的終端價格,二次加壓等相關費用計入供熱價格。農村氣代煤、電代煤供熱補貼待xx市相關供熱補貼政策出臺后,嚴格執(zhí)行到位。
本著抓“早”,務“實”,求“質”的工作思路,從x月份開始,共分三個階段。
第一階段:組織發(fā)動階段(x月x日—x月xx日)。
集中供熱領導小組和“氣代煤”“電代煤”工作領導小組要利用滾動電視屏幕、電子顯示屏、張貼宣傳單、宣傳畫等形式發(fā)布公告,向社會廣泛宣傳今年市政府有關供熱的新舉措,公布供熱價格,公開供熱搶修、舉報投訴熱線電話,營造良好的社會氛圍。
第二階段:前期準備階段(x月xx日—xx月xx日)。
供熱企業(yè)要按時完成管網建設、設施設備檢修、煤炭及輔料儲備、人員崗前培訓、事故應急救援預案演練、取暖費收取等工作。xx東方熱電有限公司x月xx日前完成脫硫塔改造升級工作;x月xx日之前完成供熱首站xx兆瓦換熱器更換工作;xx月xx日前備足供熱用煤x萬噸,各種應急配件、酸、堿、油等大宗輔料全部儲備到位;xx凱源節(jié)能熱力有限公司xx月xx日完成南環(huán)路禮堂街交口至向陽花園、新華東路東延、孝德門口—菜市場等主管網建設工作;xx月xx日前完成二級管網及熱力站的升級改造工作;xx月xx日前完成取暖費的收取工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對各村的供熱情況進行摸底調查,指導村民合理選擇供熱方式,居住比較集中的學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會、居委會等,推薦購置使用電鍋爐,分散住戶可采用空調、電暖氣、型煤等方式,一律采用清潔能源供熱。x月底完成摸底調查、選型工作;xx月xx日前完成爐具安裝工作。
第三階段:供熱實施階段(xxxx年xx月xx日零時—xxxx年x月xx日xx時)。
xxxx年xx月x日xx東方熱電有限公司開始對主管網加水試壓,逐步開啟換熱站,xx月xx日,向外網輸送熱力,xx月xx日xx:xx正式供熱,xxxx年x月xx日xx:xx停止供熱。xx月xx日xx凱源節(jié)能熱力有限公司正式開通供熱舉報投訴、搶修兩部熱線電話,并實行xx小時專人值班。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對村民供熱情況適時開展督查,對村民家庭人員、供熱方式、供熱面積和采暖室溫等情況進行統計,報農林畜牧局匯總。同時要加強安全教育,采取有效措施,確保供熱安全。
(一)健全組織機構,明確職責分工。城區(qū)集中供熱領導小組按照責任分工,各相關單位一把手負總責,明確一名副職牽頭協調、執(zhí)行工作,相關單位要抽調工作人員,具體負責燃煤采購招標、資金落實、設備設施檢修和供熱期間的監(jiān)管工作。市“氣代煤”“電代煤”工作領導小組按照分工,提前著手,組織摸底調研,確定供熱形式,制定改造方案,確?!皻獯骸薄半姶骸钡雀黜棽膳ぷ鞣€(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,取得群眾支持。實行集中供熱和清潔能源供熱是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的大事,群眾滿意是我們工作的最終目標,電視臺要充分利用電視節(jié)目滾動顯示屏,利用室外電子顯示屏等多種形式,廣泛宣傳供熱的新政策、新舉措,形成良好的聯動機制。
(三)加強監(jiān)督管理,確保按時、保質供熱。各供熱企業(yè)要認真組織,確保按時供熱,遇有極寒天氣,保證供熱質量。供熱領導小組要不定期開展供熱檢查,密切監(jiān)控城區(qū)集中供熱運行情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民采暖情況,根據氣象部門發(fā)布的天氣預報,綜合研判。及時發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患,確保我市供熱事業(yè)的有序、健康發(fā)展。
供熱工作方案供熱方案篇十七
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
組長:
副組長:
成員:
教學樓燃氣鍋爐取暖。
1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發(fā)現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的.第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
供熱工作方案供熱方案篇十八
為滿足轄區(qū)群眾日常用熱需求,切實履行政府對集中供熱行業(yè)管理責任,按照《西安市集中供熱管理條例》(20xx年6月28日修訂版)和《西安市市政公用局關于認真實施新條例全面加強集中供熱管理工作的通知》(市市政發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,制定本方案。
認真貫徹《西安市集中供熱管理條例》《西安市城市建設規(guī)劃管理辦法》《西安市市政工程設施管理條例》等有關法律法規(guī),按照“統籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務、強化監(jiān)督”的原則,規(guī)范熱力供應企業(yè)行為和服務標準,加強監(jiān)管職能,標本兼治、嚴格管理、嚴格執(zhí)法、強化責任,促進我區(qū)集中供熱管理工作形成長效管理機制。
(一)管理對象。
未央轄區(qū)范圍內集中供熱的企業(yè)經營行為,集中用熱的用戶使用行為。
(二)工作目標。
通過對轄區(qū)集中供熱企業(yè)在經營過程中,發(fā)生的設施建設、經營、使用、安全管理、設施保護等活動的監(jiān)管,達到規(guī)范其經營服務的目標,并依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關法律,查處經營企業(yè)違法行為;倡導用熱法規(guī)及常識宣傳,引導用戶購買服務、維護使用等行為,并依據《西安市集中供熱條例》等供熱相關法律,依法查處影響供熱設施安全的行為;通過建立健全集中供熱安全事故處理體系,提高集中供熱行業(yè)安全意識和事故防范能力。
區(qū)政府成立未央區(qū)集中供熱管理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),小組組長由政府分管領導擔任,小組成員由區(qū)建住局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃未央分局、國土未央分局、區(qū)財政局、環(huán)保未央分局、工商未央分局、質監(jiān)未央分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)物價局、公安未央分局等區(qū)級部門和各街道辦事處負責領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,由區(qū)住建局分管局長擔任辦公室主任,具體負責供暖管理日常工作。
領導小組主要職責為:統籌協調全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,安排集中供熱管理階段性工作任務;指導和協調全區(qū)集中供熱管理工作中的有關問題并通報落實情況,負責區(qū)級集中供熱大數據建設工作;研究制定應急聯動及專項檢查具體辦法,組織開展應急演練和專項整治活動等。
領導小組以例會制度實施研究制定、決策部署等管理工作,原則上每年召開例會二次,分別于每年4月份(供暖期后)和10月份(供暖期前),由辦公室負責組織召開。因特殊情況需臨時召開工作會議時,由辦公室請示組長同意后,召集各成員單位召開小組會議。各成員單位應確定一名聯絡員,負責領導小組日常聯絡工作。如發(fā)生人員更換情況時,應及時報辦公室備案。
(一)健全本轄區(qū)集中供熱管理工作機構,配備足夠的供熱管理人員,做到“機構、職責、人員”三落實;配合轄區(qū)內用熱用戶行為監(jiān)督管理工作,及時收集掌握用熱信息基礎情況;負責供熱行業(yè)日常安全檢查、隱患排查和督促整改等工作。及時反映違反集中供熱安全的違法行為,配合上級部門做好本轄區(qū)供熱安全監(jiān)管工作;配合全區(qū)開展燃氣安全知識宣傳。制定本轄區(qū)供熱事故應急處置預案,組織實施用熱事故屬地處理工作。在采暖期設立24小時值班電話,及時處置因群眾用暖產生的突發(fā)事件。
責任單位:各街道辦事處。
(二)牽頭負責全區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作。核發(fā)本轄區(qū)內集中供熱企業(yè)經營許可證,受理跨區(qū)經營集中供熱企業(yè)備案;對轄區(qū)集中供熱企業(yè)經營行為進行監(jiān)督管理;負責集中供熱大數據建設工作,建立健全轄區(qū)運行數據臺賬,定期向市集中供熱行政主管部門報告;牽頭組織全區(qū)開展集中供熱宣傳和專項檢查活動。在采暖期內設立24小時值班電話,牽頭處置因供熱企業(yè)產生的事故。
責任單位:區(qū)建住局。
(三)對轄區(qū)集中供熱工程項目進行審批,并協調集中供熱能源的供應事項。
責任單位:區(qū)發(fā)改委。
(四)配合全市集中供熱專項規(guī)劃和熱源廠(站)及供熱管道線位等規(guī)劃編制工作。
責任單位:規(guī)劃未央分局。
責任單位:國土未央分局。
責任單位:區(qū)財政局。
(七)依法實施轄區(qū)供熱企業(yè)排放的污染物類別、濃度指標等事項的監(jiān)督管理工作。
責任單位:環(huán)保未央分局。
(八)依法實施新能源供熱企業(yè)(利用干熱巖、污水源熱泵、天然氣分布式能源等方式供熱)經營許可證核發(fā)工作。
責任單位:工商未央分局。
(九)依法實施轄區(qū)供熱設施質量監(jiān)督管理工作。
責任單位:質監(jiān)未央分局。
(十)依法負責供熱安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。
責任單位:區(qū)安監(jiān)局。
(十一)依法實施轄區(qū)供熱企業(yè)價格監(jiān)督管理工作。
責任單位:區(qū)物價局。
(十二)依法對故意損壞供暖設施的行為進行懲治,對造成公共安全隱患的行為依法嚴懲。
責任單位:公安未央分局。
(一)各街道辦事處和區(qū)級有關部門,要高度重視集中供熱管理工作,提高思想認識,共同推進群眾用暖保障工作。要對承擔的具體職責,周密安排、精心組織,確保各項管理工作落到實處、取得實效。
(二)各街道辦事處和區(qū)級有關部門,要充分發(fā)揮領導小組的溝通協調職責,進一步加強供暖管理部門之間的溝通配合,建立信息通報制度,細化落實監(jiān)管責任。要注重配合,共同形成監(jiān)管合力,不斷提高我區(qū)對集中供熱行業(yè)的管理水平。
(三)各街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理權責,尤其是對轄區(qū)內群眾供暖情況要及時掌握,對供暖問題及時處理,對供暖難題及時向領導小組反映。切實將群眾供暖保障工作,作為政府服務基礎職責,持之以恒、常抓不懈。
供熱工作方案供熱方案篇十九
市城鄉(xiāng)管委為加速推進我市供熱計量改革工作,促進建筑節(jié)能和綠色轉型,根據住房和城鄉(xiāng)建設部等四部委《關于進一步推進供熱計量改革工作的意見》(建城〔20xx〕14號)和《山西省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于全面推進供熱計量改革的意見》及《市城市供熱管理條例》,制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以科學合理供熱、滿足群眾需求、落實節(jié)能減排任務為目標,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)參與、用戶配合原則,強化用戶節(jié)能意識,調動供熱企業(yè)積極性,全面推進供熱計量改革工作,促進我市供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)到20xx年,完成既有大型公共建筑供熱計量改造并實行按用熱量計價收費;
(四)20xx年全市完成供熱計量改革任務1000萬,其中完成既有非節(jié)能建筑供熱計量改造任務210萬、新建建筑供熱計量器具安裝任務400萬、既有節(jié)能建筑供熱計量改造任務390萬。
為加強對供熱計量改革工作的組織領導,成立市供熱計量改革領導組。
組成人員名單如下:
領導組下設辦公室,辦公室主任由兼任,副主任由市住建委副主任、市城鄉(xiāng)管委副主任段洪和市熱力公司經理擔任;成員為市供熱管理中心、市建筑節(jié)能中心、市建設工程質監(jiān)站主要負責人。領導組辦公室負責領導組日常工作,制定供熱計量改造總體規(guī)劃和有關政策,下達改造任務,審核改造方案,考核、督導、檢查改造工作進度,批復各級獎勵資金、補貼、銀行貸款申報,協調解決供熱計量改革問題。各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各大型企業(yè)也應成立相應機構,全面負責本轄區(qū)供熱計量改革工作的組織實施及相關工作。
(六)修訂完善供熱計量收費兩部制價格和收費細則。責任單位:市城鄉(xiāng)管委、市物價局。
(十)加強供熱計量改革輿論引導和宣傳工作。責任單位:市委宣傳部。
(一)宣傳動員階段(20xx年1月-4月):摸底調查、宣傳動員、組織培訓、出臺相關政策、落實啟動資金。
(二)制定計劃階段(20xx年4月-6月):制定、審批全年供熱計量改造計劃,市、區(qū)簽訂目標責任書。
(三)組織實施階段(20xx年7月-20xx年9月):20xx年7月-10月,組織實施完成1000萬供熱計量改革任務;20xx年11月-20xx年9月,全面完成供熱計量改革任務。具體工作由市區(qū)兩級住建、管理部門協調產權單位、物業(yè)公司、供熱單位有計劃分步驟組織實施。(四)檢查驗收階段(20xx年10月-12月):20xx年11月-12月,檢查驗收20xx年供熱計量改革任務完成情況;20xx年10月-12月,對供熱計量改革工作進行全面總結驗收。
(一)嚴格落實“三個同步”(新建建筑工程建設與供熱計量設施安裝同步,既有居住建筑分戶供熱計量改造與節(jié)能改造同步,供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步),明確改造路徑。機關辦公建筑、政府投資為主體的公共建筑率先進行供熱計量改造,居住建筑按計劃落實項目逐年進行,既有建筑供熱計量改造堅持整體同步改造原則,以熱源或熱力站為單元進行統一規(guī)劃設計,同步實施改造。
(二)強化建筑設計、工程施工階段主體責任。對新建建筑,設計單位要嚴格按照民用建筑節(jié)能標準,隨建筑一并設計分戶計量、分室調溫和系統調控裝置;不符合供熱計量要求的,施工圖審查機構不得出具審查合格書。施工單位要按審查合格的施工圖要求安裝分戶供熱計量、分室調溫和系統調控裝置,并將安裝情況列入建筑節(jié)能施工現場公示內容。監(jiān)理單位對供熱計量安裝工程實施監(jiān)理,不符合設計要求的,限令施工單位整改;拒不整改的,報告建設單位和建設行政主管部門處理。
(三)強化竣工驗收、房屋銷售階段主體責任。建設單位對新建建筑組織竣工驗收時,報請供熱單位和供熱行政主管部門參加,對安裝的分戶計量、分室調溫和系統調控裝置進行查驗把關。供熱單位查驗合格后,對供熱計量裝置加封保護、查表建檔、入網供熱。經竣工驗收合格,建設行政主管部門方可進行驗收備案。房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時,應當向買受人出示所售商品房能源消耗指標、供熱計量及節(jié)能措施等文字信息,并在商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書中載明。
(四)加強工程建設、房屋銷售階段監(jiān)督管理。各級建設、規(guī)劃、房地產主管部門對不符合民用建筑節(jié)能標準的建筑不予辦理規(guī)劃許可、建筑節(jié)能設計認證備案,不批準開工建設;擅自開工建設的,不予批準房屋預售;已經建成或者銷售的,不予辦理工程竣工驗收備案、規(guī)劃認可和房屋權屬登記手續(xù)。對不按規(guī)定進行規(guī)劃、設計、施工的相關責任單位,依法予以處罰;對違反規(guī)定核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預售許可證和辦理設計認證備案、節(jié)能專項驗收合格書、竣工驗收備案、規(guī)劃認可證、房屋權屬登記的,依法追究相關單位和人員責任。
(五)強化供熱單位計量收費實施主體責任。供熱單位對符合供熱計量收費要求的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,必須實行按熱計量收費;對不符合供熱計量收費要求的新建建筑,供熱單位不予供熱;凡不按政府計劃安排實施供熱計量收費的,供熱行政主管部門要追究供熱單位責任。供熱單位應與用熱單位簽訂合同,由供熱單位負責供熱計量和溫控裝置選型、購置、維護、更換、定期輪換和計量收費。供熱計量和溫控裝置選型購置要按規(guī)定進行公開招標,供熱單位應與供熱計量和溫控裝置生產銷售單位簽訂合同,明確產品質量、售后服務等責任。選用的供熱計量和溫控裝置應經濟適用,符合國家法律法規(guī)規(guī)定和相關標準,并取得節(jié)能產品認定和質監(jiān)部門的型式試驗報告、計量器具制造許可證。用于熱量結算點的熱量表應由法定計量檢定機構實行首檢和周期性強制檢定,并接受計量行政部門監(jiān)督檢查。嚴禁使用不符合國家和行業(yè)現行標準的熱計量設施。供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用,維護管理或更換費用納入供熱價格成本。居民住宅建筑供熱計量周期檢定費用由市級財政保障。
(六)加強供熱管網和能耗監(jiān)測體系改造。為適應供熱計量改革的需要,供熱單位要對供熱管網進行相應改造,安裝水力平衡、氣候補償、變頻控制等調控裝置;安裝熱源、熱力站、居住區(qū)、建筑物供熱計量裝置,建立供熱系統能耗監(jiān)測評價體系。各縣(市、區(qū))供熱主管部門要加強對供熱單位能效考核,制定相應能耗指標;對煤炭品質、用量、鍋爐供熱量和熱力站、建筑物、用戶耗熱量進行計算,實施供熱能耗計量管理,對超過能耗指標的供熱單位限期進行整改。供熱管網改造和供熱能耗監(jiān)測體系建設由供熱單位負責實施,國家和省級安排既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金中的熱源及供熱管網熱平衡改造費用要按照規(guī)定??顚S?,不得挪作他用。
(七)加強供熱計量改造工程申報管理。供熱單位應于年初向市、區(qū)供熱主管部門上報當年《房屋供熱系統分戶控制和計量改造實施方案》和《供熱系統分戶控制和計量改造的樓棟明細表》,待審批后組織實施。施工單位每年4月份開始施工,9月底結束。負責自行維修供熱設施的房屋管理單位應承擔其管理范圍內供熱系統熱計量改造責任,可通過簽訂合同,有償委托供熱單位對其房屋進行供熱系統分戶計量改造;也可與有資質的供熱施工單位協商自行對房屋供熱系統進行分戶計量改造,工程完成后經驗收合格,向供熱單位移交維護、維修和管理權。
(一)加強領導,嚴格考核。各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各部門主要領導是供熱計量改革第一責任人。市政府與各職能部門、各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會簽訂年度供熱計量改革目標責任書,建立供熱計量改造目標責任制和問責制,實行月報制度,將供熱計量改造成效列入領導干部綜合考核評價標準,并作為對供熱單位負責人業(yè)績考核的主要內容和供熱企業(yè)特許經營年度考核必備條件之一。各級各部門要落實責任,真抓實干,勇于創(chuàng)新,扎實推進。市供熱計量改革領導組每年進行總結評比,對積極推進供熱計量工作成績突出的單位和個人,進行獎勵;對完不成任務的,予以問責。
(二)政策配套,有序推進。在供熱計量改革推進中,要及時修訂《市供熱計量改造專業(yè)規(guī)劃》,制定《市供熱計量價格和收費辦法》,健全《市供熱計量審核驗收規(guī)程》,出臺《市供熱計量表溫控裝置的選型采購檢定安裝維護管理實施細則》、《市供熱計量改造融資及獎勵管理辦法》,確保政策配套、有序推進。
供熱工作方案供熱方案篇二十
為持續(xù)推進大氣污染防治工作,根據省、市關于農村地區(qū)實施清潔取暖的工作要求,結合我縣實際,制定本方案。
今年我縣電代煤任務200戶、太陽能取暖試點村1個(不少于100戶),城區(qū)平房接集中供暖300戶。
今年電代煤工作采取整村推進的方式,經研究安排到土城鎮(zhèn)張百萬村移民新區(qū)、大閣鎮(zhèn)六間房村、五道營鄉(xiāng)長勝堡移民新區(qū)。將太陽能取暖試點村安排到五道營鄉(xiāng)九道溝村。城區(qū)平房接集中供暖以雙新南區(qū)域為主。大閣鎮(zhèn)四道河村、帳房溝村、達二營村,土城鎮(zhèn)三間房村(西坡廟、富新村兩個自然村)同時進行電力增容及線路改造。
工作目標:9月15前完成全部工程建設,光伏實現并網發(fā)電,電取暖用戶具備取暖條件,城區(qū)平房接暖具備供熱運行條件。
發(fā)改局:負責協調電力增容、線路改造、太陽能發(fā)電上網、電價政策落實、竣工驗收等工作。
財政局:負責電代煤資金籌措及撥付。
拆遷辦:負責城區(qū)近三年舊城改造拆遷區(qū)域劃定。
電力局:負責電代煤、太陽能取暖試點村的用電增容、線路改造、戶表改造、太陽能發(fā)電上網等工作。負責完成20xx年電代煤后續(xù)工作,實現農戶取暖用電單獨設表計量且為峰谷表。
大閣鎮(zhèn):負責六間房等4個村電代煤落實到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現;負責城區(qū)平房接集中供暖施工協調、用戶鍋爐拆除、入網合同簽訂等工作。
土城鎮(zhèn):負責張百萬村移民新區(qū)和三間房村電代煤落實到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。
五道營鄉(xiāng):負責九道溝村太陽能取暖、長勝堡村移民新區(qū)電代煤落實到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。
大閣街道:負責城區(qū)平房接集中供暖施工協調、用戶鍋爐拆除、入網合同簽訂等工作。
京北熱力公司:負責城區(qū)平房接入集中供熱方案制定、工程設計、工程施工。
1、5月12日前完成確戶信息登記。
2、5月15日前完成各戶用電量及每個村用電總量報電力局。
3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預算,電代煤設備招標采購委托招標代理機構完成標書編制及采購審批并掛網公示。城區(qū)平房接暖完成實施方案,入網合同簽訂完畢。
4、5月30日電力增容及線路改造開始施工,同時確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運行模式。
5、6月10日光伏發(fā)電設備開始安裝,完成電代煤設備招標,同中標單位簽訂合同,城區(qū)平房接暖開始施工。
6、6月20日電代煤設備開始安裝。
7、9月15日所有工程全部完工進行驗收,9月30日驗收完成。
1、對于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的,分別給予戶內設備9000元、13500元、20000元的補貼(不包括散熱器)。超出部分由用戶自行承擔。
2、運行補貼不變即每度電給予0.2元補貼,每個采暖期最高補貼不超過10000千瓦時,每戶每個采暖期補貼生活用液化氣400元,此政策暫定三年。
3、對10千伏及以下電網改造,優(yōu)先申請中央預算內農網改造資金,不足部分由省適當補貼,具體以市制定的政策為準。
4、光伏發(fā)電上網電價0.65元/千瓦時。
(5)平房入網費住宅按原政策執(zhí)行由財政承擔,商業(yè)由用戶承擔。
1、電采暖設備建議采用蓄能式電鍋爐。
2、光伏發(fā)電采用a級板,使用壽命25年,光伏發(fā)電企業(yè)的選擇以用戶不出錢、不貸款為前提,租賃用戶屋頂,根據各戶屋頂面積大小,每年向用戶支付租金期限25年,給用戶租金多的優(yōu)先考慮。
3、用戶采暖用電單獨設表,同生活用電分開且為峰谷表,電力部門線路施工至用戶室外(戶外控制器)。
4、去年剩余的66臺電采暖爐用于今年安裝任務。

