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機關調研報告題目篇一
(二)著力轉變機關作風,不斷加強行政文化建設。機關作風的養(yǎng)成離不開機關文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關于開展嚴肅辦公紀律改進機關作風專題教育的通知》,要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設等多種措施,嚴肅辦公紀律,改進機關作風。,明確以“轉變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體,把加強機關作風建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,充分發(fā)揮區(qū)縣機關黨支部書記、紀委書記和市級機關處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用,深化基層評議機關作風活動,共收集意見建議274條。各單位深入排查機關作風方面存在的突出問題并抓好落實整改,把改進機關作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設和機關文化建設相結合,形成示范引領、制度約束和人文關懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進黨員干部增強公仆意識、服務意識,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四、堅持以開展群眾性文化活動為載體,著力滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
各單位堅持把機關干部的文化參與和文化認同結合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動,傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
(一)廣泛開展機關文化活動,豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關文化活動,不僅是機關精神文明建設的有效載體,更是塑造機關干部職工良好形象的有力措施。各單位經常征詢對本單位文化建設的意見和建議,注重提供及時有效的文化服務,通過舉辦文化藝術節(jié)、機關文化日,組織體育運動會、各類比賽等文體活動,推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實,倡導健康生活方式,努力營造具有機關特點的文化氛圍。市婦聯每年定期開展“春之韻”聯歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關系統慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;,工委舉辦“展女性風采、建機關文化”――市級機關迎“三八”職工工間操展演活動,得到干部職工的普遍好評。
(二)重視職工文化團隊建設,滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎,根據黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網球等群眾性文體團隊建設,培育機關文化建設特色品牌、創(chuàng)新項目,增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊,做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機會,又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20,市人大機關文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機關文化建設力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進機關文化建設的重要力量。市級機關工會工委積極參與職工素質工程建設,通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質教育,三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式,生動詮釋機關干部職工的理想、信念和追求,引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度,配合黨政有針對性地做好思想政治工作,加強人文關懷和心理疏導,進一步營造了和諧機關氛圍。
五、堅持以提高機關文化建設科學化水平為目標,著力構建推進機關文化建設工作機制。
堅持把機關文化建設有效融入機關黨建的各項工作,統籌機關文化建設與機關中心工作、機關黨組織建設和黨員隊伍建設的關系,建立健全推進機關文化建設工作機制,不斷提高機關黨建的科學化水平。
(一)加強組織領導,落實機關文化建設的責任。有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關文化建設,切實加強組織領導,列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進、同考核,增強抓好機關文化建設的自覺性,切實擔負起機關文化建設的政治責任。市政協機關、市財政局、市稅務局、市質監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序推進,領導干部帶頭參與,機關黨組織認真組織實施,工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用,結合各自工作特點,努力形成黨政群團齊抓共管、機關人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機關文化建設的目標。加強機關文化建設,必須堅持正確的發(fā)展方向。年,工委在對上海黨政機關文化建設的基本現狀進行調查研究的基礎上,制定了《關于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面加強市級機關文化建設的指導意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。20,工委舉辦了機關文化建設專題研討班,幫助廣大黨務干部進一步理清機關文化建設發(fā)展思路,提高抓機關文化建設的能力和水平。各單位把機關文化建設作為一項長期任務,開展專題研究,總結經驗,查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設三年發(fā)展綱要》,明確了機關文化建設的方向。
(三)完善保障機制,明確機關文化建設的措施。健全的保障機制是機關文化建設有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持,逐步加大經費投入,明確具體保障措施,為機關文化建設提供有力的物質保障。不少單位積極抓好圖書館、網絡學習室、運動場地等機關文化基礎設施建設,整合利用社會文化教育資源,為開展機關文化活動創(chuàng)造條件,營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關逐步建立了關史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設施,按照年人均500元的標準設立文化建設活動基金,為開展機關文化活動提供有力的保障。
機關調研報告題目篇二
黨的“十八大”以來,全國上下更加重視黨風廉政建設,反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現象進一步得到遏制。對于我們基層一級如何加強黨風廉政建設,全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現我就供銷合作系統黨風廉政建設的體會,形成如下思考與認識:
一、搞好廉政文化建設,從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進文化的一個組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權力,在公職人員中倡導推行的一系列廉政文化教育活動和從政行為。廉政文化建設要在思想上抓住三個關鍵。
首先,要堅持理想信念不動搖。崇高的理想、堅定的信念,是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉,背棄理想信念,思想就會蛻化變質。一些黨員干部違紀違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖,尤其是我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益結局深刻調整、思想觀念深刻變化,各種社會矛盾凸顯,體制機制還不完善,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經濟,越需要堅定共產主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,立足本職,愛崗敬業(yè),全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次,要樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀和權力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,既是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質、提升道德情操的具體表現,也是加強黨的先進性建設的必要。簡單地講,就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個人的前途、命運與黨和國家、民族的前途、命運緊密聯系在一起;要把我們個人的成功與單位和集體的成功緊密聯系在一起;把權力的動用與人民群眾的感情利益緊密聯系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護、組織認可的好干部,實現自己完美人生。
再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對光榮與恥辱的根本觀點和態(tài)度。在我們供銷社系統講榮辱觀重點要抓住三個方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德,是我們黨的優(yōu)良傳統,是我們民族振興的強大精神力量,對我們供銷人來說,講艱苦奮斗永不過時,而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷事業(yè),腳踏實地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團結互助。我們講團結互助就是以損人利已為恥。團結互助對我們來說更有現實意義。三是誠實守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產,也是我們每個黨員干部應有的政治本色。在市場經濟條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴格執(zhí)行協議。誠信不僅是關系到我們的聲譽和形象,而且關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無論在順境或逆境,都要堅持誠信。
二、加強廉政制度建設,從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設在反腐倡廉建設中具有長效作用和治本功能。加強反腐倡廉制度建設,目的正在于努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設應著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。
第一個環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統,做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現漏洞。二是要抓住關鍵,做到重點突出。供銷合作社系統制度建設的重點是人、財、事。人、就是干部人事勞資,對機關干部的選拔作用,要按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序進行;對直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標準和程序進行;對直屬企業(yè)的人事任用,要按現代企業(yè)制度規(guī)定的標準和程序進行。財,就是社有資產、“三公”經費、項目資金等。供銷合作社理事會履行出資人的權力和義務,擁有對企業(yè)重大經營、投資活動的審批權,對社有資產投資決策和項目法人約束機制,實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強財務內控管理,建立健全責任制,嚴格控制“三公”經費開支,對財政資金、預算外資金的使用要嚴格控制;項目資金的申報、運行要嚴格按《湖南省供銷合作總社關于財政專項資金支持項目監(jiān)督管理辦法》落實。事,就是重大事項的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現象的發(fā)生;三是科學可行,做到可操作性強。建章立制要從單位實際出發(fā),注重實效,克服形式主義。對于一些沒用的、虛設的制度就不要搞。
第二個環(huán)節(jié)是要嚴格程序。程序的規(guī)定對權力約束具有保障性。正如法律中有實體法和程序法一樣,在廉政制度建設中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個環(huán)節(jié)是加強執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領導班子成員要自覺維護和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強督促檢查落實。督促檢查的辦法:辦公室、紀檢、監(jiān)察、審計都可督促檢查,重大問題一把手要親自督促檢查抓落實。
三、強化監(jiān)督,從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍。
一是增強監(jiān)督意識?,F在我們不大習慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問,我們還有聞過則喜的胸襟嗎?所以說領導干部監(jiān)督,關鍵在與自覺,在于接受監(jiān)督和意識內化的自覺行動。在陽光下用權,在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領導干部不僅要自覺接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責。一個單位要有敢于開展批評的勇氣,監(jiān)督才會真正的落實到實處。勇于監(jiān)督就是堅持原則,堅持原遇是講政治的本質體現。原則就是責任,在原則問題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團和氣其實是在搞一種無原則的交易。我以為,平時多講有利于及時糾正錯誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督,要堅持摒棄過去搞“無限上綱,殘酷斗爭,無情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據實際情況,區(qū)別不同的對象、問題、時間、場合進行監(jiān)督,做到既對組織負責、又對同志負責,力求達到最好效果。
四、嚴肅查辦,從心理上強化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出:“堅定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現,也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?!绷幕⒘贫?、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設不可或缺的重要內容,但如果少了嚴肅查辦,就會顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數、極個別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢,只有嚴肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會成為常態(tài)。
機關調研報告題目篇三
11月上旬,根據市直機關工委文件精神的要求,我們對機關各黨支部黨建工作情況進行了調研。調研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議?,F將調研情況報告如下:
一、黨建工作基本情況。
市工商局機關現有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個黨支部。近幾年來,機關黨建工作在省局機關黨委和市直機關工委的領導下,以科學發(fā)展觀為統領,扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托,切實加強黨員思想建設,提高黨員干部素質。今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃,每兩周組織機關黨員集中學習一次,各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機關黨組織學習活動的一項重要內容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產黨建立及發(fā)展的歷程,增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學習活動進行具體詳細的安排,還根據不同時期的形勢要求,及時充實學習內容,組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。
目前,全市工商系統的工作運行模式,是黨組領導下的行政制度管理模式,機關黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中,機關黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員,對機關黨建存在認識上的誤區(qū),認為抓機關黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關,抓黨建就是抓學習,搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制,對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施,機關黨建等同于機關建設。
(二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內組織生活制度,但各支部真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務輕黨務現象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務工作剝離開,認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實,黨建工作是務虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關系有待理順。按照現行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項黨建活動歸地方機關工委領導,機關黨建抓得好與壞、在當地黨委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關聯,工作脫節(jié),機關黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機關黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
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將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內組織生活情況作為評價的內容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制,宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內容的激勵機制,調動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動?!拔逍蜋C關”活動緊密貼近工商工作的實際,通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作,力求達到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。。活動,創(chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分,納入到干部教育培訓工作中,通過培訓,使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業(yè)務工作的內在統一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點,在完成工商業(yè)務工作的同時,體現機關黨建的特色,更好地發(fā)揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
機關調研報告題目篇四
當前,政府系統辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數據共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網絡的同時,還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統)、鎖頭(自我隔離系統)和盾牌(防護系統)綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
辦公自動化網絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數據的可訪問性。數據信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
物理隔離。根據國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求,辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統上社會公眾信息網的信息,必須經過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。
數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統中的機密信息。數據加密是實現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密,是通過網絡中的加密機構,把各種原始的數據信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息,即密文的過程。目前常用的數據加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統自身提供的保密措施,某些用戶對網絡的認識不足,基本不用或很少使用網絡操作系統提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網絡操作系統及應用系統,等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網保密,第二級是設置目錄和文件訪問權限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
辦公自動化網絡實體的保密網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網絡實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內抄收其內容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統內部的數據,而內部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應。存儲介質中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
機關調研報告題目篇五
xxx年,區(qū)紀委機關支部精神文明建設工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞保持黨的先進性和純潔性,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,根據全區(qū)精神文明建設的工作意見,堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設為主要內容,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以培養(yǎng)適應新形勢、新任務的高素質的機關工作人員為目標,團結協作,開拓創(chuàng)新,與時俱進地推進機關精神文明建設工作向前發(fā)展。
一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神,始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神,把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設工作的首要任務來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神,要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習,使本單位干部、職工對精神文明建設工作重要性的認識有一個新的飛躍,對堅持兩手抓,兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
二、進一步加強行風建設,不斷提升行業(yè)形象。
一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設的不和諧音。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實增強機關的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力弘揚民族精神。
思想道德建設是有中國特色社會主義文化建設的核心內容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結人民的堅強精神支柱,大力提倡以為人民服務為核心,以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》,大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,開展學雷鋒樹新風等活動,提高本單位黨員、干部、職工的思想素質,推動本單位精神文明建設上新水平。
四、要加強思想政治教育,狠抓機關文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就和建設小康社會的宏偉目標、中國近現代史、中國共產黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統和革命傳統、民族團結和國家統一、國防、安全知識的教育,作為新時期思想政治教育的主要內容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論,大力普及與機關干部職工日常生產、工作和生活密切相關的科技知識,引導干部職工樹立科學思想,弘揚科學精神,掌握科學方法。進一步搞好機關環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使機關文明單位創(chuàng)建活動經?;⒅贫然?、規(guī)范化。
五、健全工作制度,強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。
本單位干部職工要形成共識,從思想上充分認識到精神文明建設的重要性,克服個別干部存在的.精神文明建設可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領導下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機關創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時,要堅持崗位練兵,重視職業(yè)培訓,不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質和業(yè)務素質。要加強機關作風建設、效能建設,努力推進機關的精神文明建設上新的水平。
機關調研報告題目篇六
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下,在廣大員工的全力配合下,堅持以十八屆三、四中全會精神、深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實際,積極開展工作。
牽頭負責,抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領導負總責,分管領導具體抓,并指定專人負責黨建基礎工作。做好相關黨建臺賬等具體工作。
優(yōu)化隊伍結構現共有黨支部21個,其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預備黨員4名,占黨員總數的4.30%。女黨員33名,占黨員總數的35.48%。少數民族黨員1名,占黨員總數的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數的40.86%。大專以上學歷的黨員39名,占黨員總數的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數中男性達到63人,女性32人。
加強企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補充新鮮血液,改善黨員隊伍素質結構,園區(qū)黨工委從政治素質、文化素養(yǎng)、業(yè)務水平、年齡結構等方面,嚴格把好黨員入口關。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊伍整體素質不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數僅占職工人數的少數,我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者、生產骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強對積極分子的培養(yǎng)教育,及時把先進分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質量,嚴把程序關、質量關。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負責人,必須具備較高的思想政治素質和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應擔任黨組織負責人。園區(qū)有20個黨支部書記,是由企業(yè)主親自擔任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔任。
2、堅持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質,作為一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。
3、一是加強基層黨組織組建力度,積極實施基層組織建設提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產的企業(yè),我們建立了聯合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記,把這些企業(yè)的黨員納入聯合支部統一管理。實行黨工委領導掛點,從機關抽調骨干人員駐點指導幫扶。(3)、深入開展雙聯雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產生活實際,并以一對一結對幫助的方式,切實在日常的生產生活中為企業(yè)及群眾服務。2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機關黨員干部17人,以三進三解三促活動為依托,再次深入企業(yè),針對前期群眾路線的工作查找問題和不足,與企業(yè)困難職工結對幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金,用于社會貧困家庭、失學兒童、困難職工的救濟。
根據園區(qū)企業(yè)從事一線生產工作50多名黨員的不同特點,我們按照不同的要求,建立了36個黨員示范崗。同時,我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻、業(yè)務技能競賽等活動,提高黨員職工的業(yè)務技能??h總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標兵、創(chuàng)黨建特色活動,達到了以爭當標兵促隊伍建設、以黨建工作促園區(qū)建設的效果。同時,我們還積極開展一建雙爭三培活動,即建強黨組織,爭創(chuàng)十佳務工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組,把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數量增多、管理服務任務加重的實際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心,打造黨群服務新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設,8月開始對外開放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時間看書,打球,上網學習等。黨群活動中心的建設,整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強了管理服務工作的針對性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會,打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時,建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產業(yè)黨建示范片。不斷加強黨建的示范表率作用,從而帶動其他產業(yè)黨建工作良性開展。努力構建非公黨建示范點2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點,分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上,爭取在園區(qū)形成數量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產業(yè)中培育出黨建示范點,新建3-5家企業(yè)支部,同時進一步落實時間、場地、經費和支部書記權益保障機制。在鞏固和擴大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎上,加強對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學習、陣地建設、作用發(fā)揮方面的指導,確保建一個,活一個,發(fā)揮作用一個。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標準嚴要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅持原則發(fā)展黨員。
機關調研報告題目篇七
為進一步調查摸清機關黨建工作基本情況、總結提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經驗和做法,按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調研的通知》,黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調研,現將調研情況報告如下。
一、基本情況。
(一)機關黨員干部隊伍基本情況。機關黨員28名,占干部職工人數的67%,其中在職黨員17名,離退休黨員11名。黨員領導干部5名,其中享受副廳級生活待遇1名,正縣級2名,副縣級2名,正科級2名。
(二)、機關基層黨組織設置及運行情況。機關黨總支直屬市直機關工委,下設黨支部2個:機關黨支部和離退休黨支部,目前運行良好。
(三)、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市機關各級黨組織黨務干部全部為兼職,黨務干部共計8名,其中:黨總支委員3名:書記1名,副書記1名(兼任退休支部委員),支委成員1名。機關支部委員3名:書記1名,委員2名。離退休支部委員3名:書記1名,委員2名。
(四)、機關黨建工作保障機制建設情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領導為第二責任人、其他黨員領導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經費保障有力。嚴格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預算中按工作人員年工資總額的1.5%,安排作為各單位機關黨建專項經費?!钡囊舐鋵崳U宵h報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地,機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動,累計慰問慰問27人次,發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構建機關創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”,在機關黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標,打造一項精品工作,提升一項業(yè)務技能,結對幫扶一名困難群眾)。各支部根據每名黨員的承諾書,認真開展“督諾”活動,每半年督促其兌現承諾一次。每年末,各支部結合民主評議黨員活動,對每名黨員履行承諾進行一次評定,使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施,挖掘、發(fā)現、樹立一批在促進事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員,采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員,在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領導點評。每年末,辦黨總支結合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評,確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設,特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯系基層、服務群眾等方面的工作機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
(二)認真開展“掛包幫”活動,提高黨員干部工作作風。緊扣“服務群眾、服務基層和轉變作風、鍛煉干部”根本要求,切實深化、拓展“掛包幫”活動內涵,推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉型升級。一是加強調研,細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農村和鴨池鄉(xiāng)保護村,進一步摸清村情和組情,幫助聯系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,完善我辦對聯系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任,落實幫扶。建立健全幫扶工作機制,加強領導,落實責任。建立辦主要領導負總責,分管領導具體負責,駐村干部和聯絡員負責日常工作的機制,將工作落實到具體人頭,納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求,實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協助屏山縣疏散基地建設相結合,因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎設施建設、發(fā)展特色農業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設與新農村建設相結合,為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農村提供幫扶資金20000余元,為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕,及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動,共捐款捐物80000余元。____年9月,在辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領下,組織機關黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動,為受災特困戶及時送去了飲用水,同時出資修建供村民飲用水的儲水池,解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年,市政府辦黨組成員、主任雷經緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協調村級公路建設項目2.6公里,解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,優(yōu)化機關辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路,堅持不懈、繼續(xù)深化、構筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機關環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動,使市級機關環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求,投資15余萬元資金,對口部西郊職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理,同時多次對所屬的工程環(huán)境進行檢查,及時處理影響環(huán)境的問題,____年被機關工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。
(四)以黨建服務中心工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務大局,是機關黨建工作的根本目的,是我辦做好機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來,辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心,服務于這一中心,將服務指揮所建設、工程建設、工程維修改造、安全工作、應急指揮系統建設、鳴放防空警報等重要業(yè)務作為黨建工作的重要內容,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保工作按計劃有序推進,促進事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中,機關支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,黨員干部沖鋒在前,不怕苦不怕累,為國家挽回了經濟損失的同時確保了人民生命財產安全。在行政審批工作中,行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務,共辦理服務和審批160余件,接受咨詢190余人次,體現了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風廉政建設,營造風清氣正和機關環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制,制作了廉政責任制任務分解公示欄,確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設,緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設項目及“三重一大”事項,共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業(yè)務流程圖及風險防控圖13個,制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查,行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督,無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程,對窗口實施效能監(jiān)督,行政審批工作保持100%的辦結率,宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀,3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元,無一違紀違規(guī)。
(六)強化學習和宣傳,搞好自身建設。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用,首先要強化自身建設。近年,我辦以建設學習型黨政機關為載體,切實加強思想政治建設和業(yè)務能力建設。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時,我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次,參觀學習3次,唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結合七〃一和其他專題活動,我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊,在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺,開展黨務公開工作,同時編制了黨務公開的目錄,通過政務內網和政務外網的網絡平臺公開我辦黨務工作動態(tài),全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年,辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見,及時組織召開黨建工作會議,總結前一年黨建工作,部署當年的黨建工作。各支部根據辦黨總支的意見和會議精神,制定了本支部的計劃。每年末,辦黨總支對年度考核工作進行部署,各支部按照要求,開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機構有待明確。____年,因政府序列機構改革,由獨立議事協調機構掛靠市政府辦,不再單設黨組,黨總支得以暫時保留,黨建工作領導體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊伍建設力度不夠。我辦黨總支已按有關文件成立,下屬2個支部,黨員共計28名。雖有組織,但未按市委“專職黨務工作人員在機關總編制數內按機關工作人員總數的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部,導致兼職黨務干部工作積極性不高,開展黨建工作的力度有待加強。
(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現在:一是履行義務不到位,個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權利,對某些問題和意見,會上不說,會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內民主監(jiān)督機制不健全,多數停留在自上而下的監(jiān)督機制上,黨員的監(jiān)督意識不強。
四、對策建議。
(一)加強組織建設。一是加強向市直機關工委和市政府辦請示報告,申請繼續(xù)保留機關黨總支,并直屬市直機關工委。二是增設基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數已達17名,經請示市直機關工委,擬將機關黨支部分為2個支部,以行政科室和下屬機構工作相近劃分,便于黨組織活動的開展。
(二)加強基層黨務干部隊伍建設。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設。及時向市直機關工委和市編委請示,請機關工委協調配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流,挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉,以提高他們的政治素質和“兩手抓”能力。三是加強機關兼職黨務干部的思想教育和業(yè)務能力的培養(yǎng),使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動,創(chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
機關調研報告題目篇八
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調,工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化。
取消農牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經濟處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是:引導生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導示范推廣農牧業(yè)產業(yè)化。
稅收:應是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權,行政處罰權均在旗縣政府部門,涉及到經濟利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權和執(zhí)法權,如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農機違章處理等。目前,行政權、收費權上劃,矛盾全部轉移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權,日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協調司法機關依法處理,責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間,存在行政職能與服務職能交叉現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務員資格,但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權力向旗縣集中,收費權力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機關調研報告題目篇九
摘要:隨著機關工作作風建設力度的不斷加大,機關工作作風得到有效改進,但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因,個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機關工作作風建設的長效機制。
機關工作作風是黨風建設的重要內容,直接關系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級機關通過多措并舉,特別是貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”精神,不斷加強工作作風建設,機關干部的大局觀念和群眾意識進一步增強,工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構建機關工作作風建設的長效機制等方面作一番探討。
一、當前機關工作作風存在的問題。
當前,機關工作作風總體上是好的,但部分機關干部還存在著一些問題,主要是機關干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官僚主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實,因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現在以下幾個方面:
(一)消極懈怠不作為。
個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機關干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的現象,工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對上級工作或全局工作不關注、不過問。根據紀檢部門明察暗訪的通報,上班遲到早退、上網聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感,玩風過盛,不學無術,業(yè)務不精,無法適應新形勢新任務的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為。
個別機關單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義,在執(zhí)行政策時隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作,相關部門各自為政,互相推諉;在具體事務的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號,對一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主義亂作為。
有些機關工作人員群眾觀念不強,衙門作風,做決策時主觀獨斷,搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務,對待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,為了部門權力和利益,有的以收費代管理、以罰款抵收入,把“行政權力部門化、部門權力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的頂風違紀,向服務群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實際虛作為。
有的機關干部習慣于呆在機關開會、批文件、聽匯報,閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調研,沒有真正問需于民、問政于民、問計于民,導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領導干部大上特上“政績工程”,熱衷于搞“形象工程”,沒有真正了解當地主要任務和群眾需求,實工虛做,欺上瞞下,結果導致勞民傷財。
(五)固步自封舊作為。
在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識結構老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢,吃“老本”、憑經驗,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
二、機關工作作風存在問題的.原因分析。
機關干部工作作風存在的種種問題,既有復雜的思想根源、社會根源,同時有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意識淡薄。
受封建主義殘余文化和市場經濟的消極影響,一些機關干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造,理想信念動搖、價值取向異化,一定程度上存在著官僚主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定,密切聯系群眾、深入基層搞調研、深入群眾察民情的主動性不強,處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高。
不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強,政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者,檢查督促、批評追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設。導致干多干少一個樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協作,互相推諉,效率低下。
機關調研報告題目篇十
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統計局機關黨建工作現狀。在此基礎上,全面總結基層黨建工作的主要成效和經驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統計局黨支部在縣委的正確領導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的思想作風建設,團結帶領全局干部職工負重圖強,艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,歷來高度重視局機關的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內重要工作,切實加強領導。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并認真做好有關記錄。每年年初,局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上,結合實際,及時指導年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進行安排部署明確全年黨建工作的目標和任務為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
xx縣統計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統計工作的全過程,作為一項長期工作任務來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導實踐,以建立學習型機關為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質。針對統計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習,多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統計系統干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統計辦主任和局機關業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經驗。通過理論加實踐的學習,既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質,又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感,逐步形成了學習創(chuàng)新型機關。保證了局機關的政治學習落在實處,形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務品牌,在總結成功經驗的基礎上,對統計系統干部職工長期以來"求真務實、無私奉獻、團結實干"的精神進行總結,提煉出以"對黨忠誠,永葆先進"為核心的黨建品牌,在全局大力實施"五個一"工程,營造出濃厚的品牌建設文化氛圍,所有這些活動促進了機關建設的開展。
按照縣委的統一部署,xx縣統計局堅持以加強領導班子和黨員隊伍建設為重點,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內統計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求,加強黨員隊伍管理。我局現有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負其責,對支部工作做到有組織、有領導、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴格按黨員目標管理要求進行考評,鼓勵先進,鞭策后進。
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新時期機關黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關系在機關工委的黨員有x名,占職工總數52%。
近期,在青山區(qū)機關工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調查問卷,對機關黨建工作進行了全面了解,現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄,與業(yè)務工作兩張皮。據調查顯示,24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密,黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引,機關黨建活力不強。據調查顯示,有40%的人認為,黨建工作內容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上,千篇一律,沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結合,工作“虛”大于“實”,制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活,效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看,很多機關黨組織只追求形式,不注重內容,普遍存在學習組織難到位,學習形式難創(chuàng)新,學習成效難體現,學習制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式,政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結合,形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質不平衡,黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任,工作上“重業(yè)務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續(xù)性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩(wěn)定,素質、結構參差不齊,影響機關黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業(yè)務的工作,加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認為對黨內腐敗現象不滿和對身邊黨員有意見,導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質量不高,入口把關不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表,轉正時候談談話,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標,調查中顯示,有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設,強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的,要嚴格追究第一責任人的責任,嚴肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度,并把責任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責任人的責任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務緊密結合,豐富黨建工作的內容,提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設,對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要及時做出調整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質提升工程,建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質和理論水平為重點,扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班,以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度,充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓,形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內生動力,完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制,要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵,對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作,分類建立統計臺帳。對困難黨員要關心關懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題,確保“三個方面”步調一致。
一是在目標制定上,機關黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統一制定,用目標的統一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關黨建工作內容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上,要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制,科學合理地制定辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性,做好“三個關口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數量,提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關系接轉上,對黨組織關系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動,不執(zhí)行黨的政策,意識淡化、宗旨意識淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經過民主評議定為不合格的黨員,經過黨組織反復教育仍不悔改的,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
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近來年,我局機關黨委在市直工委的領導下,在局黨組的指導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,發(fā)揚求實創(chuàng)新精神,不斷加強自身建設,履行職責的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設,為建設開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學習。組織并督導各支部結合林業(yè)工作任務,積極探索和創(chuàng)新理論學習新方式、新方法,將分類指導與分層施教、領導輔導與專家講座、專題教育與經常性教育相結合,增強教育的針對性和實效性。完善學習制度,有計劃地合理安排黨員的集體學習,保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少于12天,黨組織學習力不斷增強,廣大干部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育,開展堅定理想信念教育。組織了科學發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試,促使廣大黨員干部成為實踐科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動,大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體,提升黨員干部職工素質。以“解放思想,科學發(fā)展,奮力實現新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,教育引導黨員干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念、提高領導科學發(fā)展的能力素質,促進解決制約科學發(fā)展的重點問題,構建有利于科學發(fā)展的體制機制。通過學習、廣泛征求意見和深入調研,提升了能力素質,提高了工作標準,找準了工作落腳點,促進了工作的開展。
1、認真落實黨員的教育、管理和服務。督導各支部加強黨建工作長效機制建設,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員,抓好對困難黨員、老黨員的關懷、幫扶工作。近兩年來,共走訪慰問22人次,慰問黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度,進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理,指導并督促各支部按時、按要求開展各項活動,為進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活,落實基層黨建工作制度,組織各支部委員現場觀摩了森林公安局支部黨員大會,并進行了研討,加深了對黨建工作制度的理解,提高了黨務工作者的工作水平。
3、進一步做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進行了培訓,近兩年來共培訓了11名人員,培訓成績都達到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實行發(fā)展黨員表決制和責任追究制,確保新黨員質量。新發(fā)展預備黨員5名,通過了2名預備黨員轉為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是開展“學習型機關”、“學習型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據活動要求,我們要結合林業(yè)生態(tài)建設,制定活動方案和措施,加強領導,精心組織,嚴格落實創(chuàng)爭責任,強化考評獎勵,深入扎實開展好“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”主題教育活動。結合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作,共評選出了88名文明職工,14個文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關表彰9名優(yōu)秀共產黨員、8名優(yōu)秀黨務工作者、2個先進基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關黨委結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育,增強黨性修養(yǎng),提高道德風尚,筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督,切實保障黨員民主權利。認真貫徹落實黨內監(jiān)督條例和黨員權利保障條例,發(fā)揚民主,積極推進黨務公開,接收新黨員前進行了公示。結合學習實踐科學發(fā)展觀,聯系工作實際明確民主生活會主題內容,召開了專題民主生活會和組織生活會。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境組織機構,加大監(jiān)察力度,對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查,推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務,加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強信訪領導,暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題,做到件件有著落,事事有結果。今年來,紀檢監(jiān)察室共轉辦信訪事項24件(次),辦結21件(次)。其中省廳轉來11件(次)、市信訪局轉來1件(次)、市領導批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來訪群眾1人(次),群眾對已辦結的信訪件比較滿意,沒有出現纏訪鬧訪和非法越級上訪現象。
堅持深入基層,聯系群眾,服務困難職工。每逢重大節(jié)日,局領導親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實加大對困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事,把黨和政府的關懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金,累計達1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間,組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,局領導親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國人壽財產保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯歡晚會,以多種表演藝術形式,歌頌我國改革30年來偉大成就,展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設成績,展現我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團結協作、開拓進取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒?,并組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關系教育入手,把開展道德規(guī)范進萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結合起來,從活動載體抓起,開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動,提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動,提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設和生態(tài)文化建設的認識,進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性,增強了推進林業(yè)生態(tài)建設的主人翁責任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會,報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動,同時積極組織人員參加市六運會,參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結合學習實踐活動,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,繼續(xù)深入開展好以“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動,為推進全市林業(yè)生態(tài)建設和推動全市項目年建設提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制,進一步加強基層組織建設。結合林業(yè)工作實際,進一步完善和強化黨建工作機制,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度,扎實推進機關黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權利,關心愛護黨員,幫助黨員解決實際困難。重視和關心機關老干部支部工作,積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進黨的作風建設和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。堅持從嚴治黨方針,嚴肅查處各種違紀違法的案件,保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作,在努力打造和諧機關建設上有新發(fā)展。加強和改進對工青婦組織的領導,認真指導幫助開展工作,充分調動和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機關群眾文化娛樂活動,不斷活躍機關文化生活,營造健康向上的機關文化氛圍。
(五)進一步加強機關黨委自身建設,在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認真貫徹“一崗雙責”責任制。機關黨委要切實履行教育、管理、協助、監(jiān)督等職責,加大目標管理責任制落實力度,進一步實現目標管理的規(guī)范化、科學化;重視加強黨務干部隊伍建設,運用多種形式加強對黨務干部的培訓,提高黨務工作能力,不斷適應新的形勢和任務。
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直屬機關工委下屬基層黨組織158個,其中機關黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來,在縣委的堅強領導下,縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
從全縣來看,機關黨建工作呈現出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領導高度重視全縣機關黨建工作,縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報,重視機關黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民為民,服務群眾”,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網絡,增強組織服務功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關”等載體活動??h直各單位結合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農業(yè)局的黨員服務現代農業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標,切實轉變機關作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用,對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現在“五性”:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關黨建工作當成“搭頭”,習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數,思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯系起來。
四是活動方式內容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作,筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務經濟業(yè)務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解經濟建設動態(tài),不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關作風建設,開展以“服務基層,便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設,開展“五型機關”創(chuàng)建活動;圍繞機關效能建設,開展“機關黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質教育,開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設,開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中,倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧平安新××,讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
機關調研報告題目篇十一
xx區(qū)機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關系在機關工委的黨員有xxx名,占職工總數52%。
近期,在青山區(qū)機關工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調查問卷,對機關黨建工作進行了全面了解,現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄,與業(yè)務工作兩張皮。據調查顯示,24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密,黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引,機關黨建活力不強。據調查顯示,有40%的人認為,黨建工作內容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上,千篇一律,沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結合,工作“虛”大于“實”,制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活,效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看,很多機關黨組織只追求形式,不注重內容,普遍存在學習組織難到位,學習形式難創(chuàng)新,學習成效難體現,學習制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式,政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結合,形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質不平衡,黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任,工作上“重業(yè)務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續(xù)性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩(wěn)定,素質、結構參差不齊,影響機關黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業(yè)務的工作,加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認為對黨內腐化現象不滿和對身邊黨員有意見,導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質量不高,入口把關不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表,轉正時候談談話,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標,調查中顯示,有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設,強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的,要嚴格追究第一責任人的責任,嚴肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度,并把責任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責任人的責任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務緊密結合,豐富黨建工作的內容,提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設,對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要及時做出調整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質提升工程,建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質和理論水平為重點,扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班,以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度,充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓,形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內生動力,完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制,要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵,對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作,分類建立統計臺帳。對困難黨員要關心關懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題,確保“三個方面”步調一致。
一是在目標制定上,機關黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統一制定,用目標的統一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關黨建工作內容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上,要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制,科學合理地制定辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性,做好“三個關口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數量,提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關系接轉上,對黨組織關系。
介紹信。
增加溫馨提示如黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動不執(zhí)行黨的政策意識淡化、宗旨意識淡薄把自己混同與普通群眾的黨員經過民主評議定為不合格的黨員經過黨組織反復教育仍不悔改的嚴肅處理絕不姑息遷就。
機關調研報告題目篇十二
企業(yè)是xxxx經濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年,區(qū)級機關緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調整結構和轉型升級的中心任務,主動轉變服務理念,大力改進服務方式,積極創(chuàng)新服務手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來,我們結合“xxxx發(fā)展大討論”活動,開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調查,聯系平時工作中的調研,對這一主題進行深入的探討,得出結論是:區(qū)級機關服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的需要,得到多數企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的新形勢和多數企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。
一、特色實踐。
實踐之一:正導向,抓引領,服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來,“掛鎮(zhèn)包村聯戶”是機關服務基層的一個主抓手,但是,服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關建設的重要議事日程,面對金融危機的嚴重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關中廣泛推行,把當年就定為“機關服務年”。成立了服務企業(yè)領導小組,建立了機關部門聯系企業(yè)制度,開展了“千家企業(yè)集中走訪”活動;把服務企業(yè)工作納入了機關服務的大范圍,形成了“掛鎮(zhèn)包村幫企聯戶”的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準,建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度,將服務企業(yè)工作納入了機關目標管理考核;營造了機關服務企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關作風與效能建設的突破口,引領機關部門和廣大機關干部,尤其是各級領導干部自覺樹立“想企業(yè)所需、急企業(yè)所難”的思想共識,凝心聚力、想方設法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領導和59個部門共聯系131家企業(yè)和28個重點項目。聯系走訪企業(yè)制度,使機關的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務與發(fā)展的'結合點。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上,作為對機關聯系走訪企業(yè)工作的提高和完善,區(qū)級機關整合服務資源,及時開通了網上“政務服務直通車”,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網絡咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機關各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放“服務基層聯系卡”,宣傳“政務服務直通車”作用,擴大“直通車”在企業(yè)中的影響力和知曉度。“直通車”的正式運行,實現了政企溝通的零距離,僅就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為政府網站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務的質量和水平,去年初,在座談調研的基礎上,區(qū)級機關整合組建了“政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批”等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊,在“中國xxxx”網上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯絡方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協調解決問題三方面的職能。20,服務團就集中解決了“走基層、聽民生、強作風”活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協助區(qū)領導走訪重點外貿企業(yè)和擬上市企業(yè),進行現場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務有新特色。開展“與企業(yè)同行”活動,以“分類問需、組團解答、集中宣傳”的形式,深入基層進行服務企業(yè)政策宣講,根據企業(yè)需求提供菜單式點供服務,宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關根據各鎮(zhèn)、街道的前期調查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團,深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負提振信心的同時,引導企業(yè)合法規(guī)范經營,避免不必要的生產經營風險。區(qū)級機關共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現場互動解答企業(yè)問題200余個。
實踐之五:出新政,助轉型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關于促進產業(yè)轉型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關各部門廣泛開展“送政策、送技術、送信息、送資金、送人才”五送活動,推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)“擴大內需、促進經濟增長”優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設重大項目綠色通道,推出“預先介入、并聯審批,網上網下、同步實施,公開承諾、限時辦結”的新機制;xxxx地稅局出臺《促進企業(yè)轉型發(fā)展三十條》、《加快現代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和“發(fā)展·惠民”愛心幫扶團“五大團”;區(qū)檢察院出臺了《關于服務和保障實體經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結合點。
二、存在不足和企業(yè)呼聲。
(一)現有服務亟需重視改進的方面。
服務不夠深入,進企幫企尚需突破。機關部門聯系走訪企業(yè)制度,目前還存在“聯而難進、進而不深、深而難決”的問題?!奥摱y進”體現在黨群等非經濟職能部門因受自身客觀職能的制約,走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度;“進而不深”體現在服務的內容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;“深而難決”體現在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協同配合、協調融合、協作聯合的狀態(tài)不夠理想,服務“一盤棋”的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內容上、手段上、方法上既欠有效的整合協調,又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務工作有待深度推進。
服務互動不熱,良好期望難以實現。區(qū)級機關開展了很多服務企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如“政務服務直通車”企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務企業(yè)的設立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關服務反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關要進一步采取措施,激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進企。
(二)企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風辦結合服務企業(yè)政策宣傳,組織了機關服務企業(yè)情況調查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機關服務企業(yè)情況調查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機關服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中“行政審批”滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負擔較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協會收費?!靶姓召M”在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才,同時企業(yè)引進人才的配套政策不足,家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負擔重,用工困難。五是機關作風不夠實,服務要提高。個別機關工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;“門難進、臉難看、事難辦”的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調研不夠、現場指導不夠,特別是有關企業(yè)的產銷、新產品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
三、思考和建議。
企業(yè)是xxxx經濟發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展“xxxx發(fā)展大討論”,既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務,又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關作風與效能建設,提升服務發(fā)展的能力和水平,關鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務企業(yè)的升級版。
感情上升級,進一步堅定服務企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關各部門要在既有工作的基礎上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務企業(yè)這項工作當作促進轉型、聯系群眾的“牛鼻子”來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度,深刻認識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關系,深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關服務的重要關系,進一步調高調優(yōu)調強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務理念,努力構建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。
舉措上升級,進一步夯實服務企業(yè)基礎,爭做企業(yè)好幫手。對現有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務,讓機關的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務,看看哪些服務需要改進,哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準服務方向,為簡政放權打好基礎。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網絡綜合信息平臺。在摸清機關各部門現有服務企業(yè)措施的基礎上,打開思路花力氣整合現有資源和手段,探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務評價評議等內容一網合并,創(chuàng)新手段合力服務企業(yè),提高服務起點,提升服務水平和質量??傊?,要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領域、整合資源、集中優(yōu)勢,在“想企業(yè)所想”上有真情、有作為,在“急企業(yè)所急”上有渠道、有效率,在“解企業(yè)所難”上有合力、有成效。
機制上升級,進一步提升服務企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在“領導、推進、協調、考評、推廣”五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極,具有xxxx特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協調小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協調小組搭建和推行組團服務,將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協調上有力度,落實責任推進服務;在聯動上求合力,整合資源推進服務;在反應上見速度,兌現承諾推進服務;在活動上抓常態(tài),實干實效推進服務;在考核上講實效,獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
作風上升級,進一步構建服務企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關干部作風建設,引導機關干部把服務發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設一支作風優(yōu)良,能適應xxxx經濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關聯系企業(yè)的結對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展“三解三促”活動,力戒消極應付、敷衍塞責,將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結合“xxxx發(fā)展大討論”的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關服務的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關服務企業(yè)工作置于陽光下運作。
企業(yè)興衰事關全局,與機關每個人的具體利益也息息相關。全力打造服務企業(yè)的升級版,是我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的客觀要求和必然選擇,也是進一步加強機關建設的自身需要和責任所在。機關各部門和全體工作人員要以“xxxx發(fā)展大討論”為契機和動力,從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢出發(fā),以發(fā)展為己任,用服務去履職,不斷豐富服務內涵,創(chuàng)新服務方式,打造服務品牌,奮發(fā)作為,爭先進位,在服務企業(yè)中作表率、當示范,為譜寫中國夢的xxxx篇章爭作更大的貢獻。
機關調研報告題目篇十三
根據市委組織部的統一安排,按照《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》要求,市委市直機關工委于x月xx日至xx日在市直機關單位中抽取部分單位開展了集中督查調研活動,現將調研情況匯報如下:
一、督查調研開展情況。
市委市直機關工委高度重視,制定了《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》,成立了督查調研小組,由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊,紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調研對象。
(一)督查主要內容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
(二)調研主要內容。
1、黨組織委員會設置情況,班子成員配備情況,黨員數量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機關黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現場等方式,進行實地督查調研,全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調查。設計調查問卷,選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查,通過匯總分析調查數據,研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關黨建調查問卷30份。
市委市直機關工委下屬基層黨組織xx個,其中二級黨委x個,黨總支xx個,黨支部xx個;所屬黨組織黨員人數xx人。近年來,在市委的堅強領導下,市直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設,增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定,認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委x個、黨總支x個,黨支部x個,撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實責任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領導班子成員工作分工,在“一把手”負總責的基礎上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標明確,責任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,不斷改進會議方式,豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關建設,廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設,用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習,每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見,對干部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署,并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班,聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課,就xx黨史、當前國內外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統的培訓,使學員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強化作風建設,提高黨員干部的整體素質。
加強制度建設,精心打造高績效和諧機關。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度,把業(yè)務工作和中心工作納入制度管理,列入目標考核,以制度約束機關全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴格請銷假與作息制度,嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設,把機關管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協作、注重紀律、注重服務、注重形象上來,精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關于開展“作風建設年”一系列布署要求,全面提升機關各黨員干部整體服務水平。
(四)與各項主題活動相結合,認真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標要求,成立由單位主要負責人為組長,領導班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。經市委、市政府同意,對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意,對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《xxx年度市機關優(yōu)秀工作成果立項申報通知》,對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進行了布置,x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審,予以立項。為表彰先進,激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀委機關黨支部等xx個基層黨組織“市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予xx等xx名黨員“市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,機關黨組織更加堅強有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學習型機關”和“學習型黨組織”活動相結合。在市直機關開展了以“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習,爭創(chuàng)學習型機關、學習型黨組織”為主要內容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,激發(fā)全體黨員干部內在的學習動力,興起全員學習熱潮。同時,制定了相應的學習方案和學習計劃,每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術等方面的學習,不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領;不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結合。x月xx日印發(fā)了《關于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規(guī)律,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質、提升工作質量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面,結合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農服務先鋒隊”等服務先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務隊,走進農村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進學校、走進軍營,提供法律服務,普及法律知識。
三、有關工作意見和建議。
通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時代步伐,要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位,及時開辦各種理論培訓班、研討班,學習新知識、新理論,不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容,從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合,切實轉變機關工作作風,提高服務效率。
(二)找準目標定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發(fā)展服務的理念,堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,以黨建促文明建設的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導思想,根據不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學規(guī)劃,制定切合實際的黨建工作目標任務,并朝著這個目標不懈地努力。
(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容,讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論,使更多的人關心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容,要力求做到內容和形式相統一,動機和效果相一致,不搞花架子。
機關調研報告題目篇十四
由《經濟》雜志社、中國經貿導刊雜志社、中國商報社、中華合作時報社、企業(yè)管理雜志社、中國經濟創(chuàng)新發(fā)展聯合主辦的第五屆全國服務業(yè)公眾滿意度專項調研揭曉活動4月26日在北京揭曉,并發(fā)布《中國服務業(yè)企業(yè)專項調研報告》(20xx卷)。各方人士從政府決策、行業(yè)引導以及企業(yè)自身經濟轉型等層面,全方位、多角度、深層次地探討中國服務業(yè)的現狀與發(fā)展趨勢。
據了解,全國服務業(yè)企業(yè)公眾滿意度專項調研活動迄今為止已成功舉辦了四屆,針對行業(yè)企業(yè)的公眾滿意度指數展開調查,通過收集來自社會公眾、業(yè)界精英及資深專家的第一手資訊,配合自身行業(yè)編輯、專業(yè)媒體記者的調查,全方位、多角度、深層次地對全國服務業(yè)企業(yè)進行大規(guī)模的專業(yè)審視。每年一度的《中國服務業(yè)企業(yè)專項調研報告》,主要涉及企業(yè)的服務體系、服務投訴、服務保障等。
今年,海爾集團、交通銀行、蘇寧云商集團、光大銀行、三亞鳳凰機場、平安銀行等10家單位提交的案例被推選為全國服務業(yè)優(yōu)秀十佳創(chuàng)新案例;中國銀行、港華燃氣、首汽租賃、中國華信能源、拜博口腔醫(yī)療集團、南京半島攝影等300多家單位入選金牌服務優(yōu)秀典范企業(yè)獎。各入選單位在其行業(yè)各項服務工作中,始終堅持以人為本、服務至上,不斷開拓創(chuàng)新、建章立制,完善服務標準和管理體系,受到廣大消費者、公眾的贊譽,從而贏得了公眾的信任和社會的尊敬。
機關調研報告題目篇十五
近年來,兄弟省市積極探索創(chuàng)新,在加強基層黨建工作方面形成了一些有益的經驗和做法,對海西州拓展加強“三基”建設工作思路、做好全州組織工作有很強的學習借鑒意義。為此,我州州縣兩級組織部門組成考察組,于4月20日至30日,赴浙江省、吉林省部分市縣進行了學習考察。學習考察期間,考察組與浙江省杭州市、寧波市、金華市、東陽市、武義縣委組織部和吉林省、長春市、南關區(qū)、梅河口市、通化縣委組織部領導、基層黨務工作者進行了交流座談,并實地考察了杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑社區(qū)、西溪街道歐美中心樓宇集群黨委,東陽市吳寧街道盧宅村,武義縣白洋街道后陳村、俞源鄉(xiāng)凡腳嶺村、吳宅村和吉林省梅河口市和平街道翠園社區(qū)、光明街道蓮花社區(qū)、李爐鄉(xiāng)永強村、李爐村,通化縣聚鑫經濟開發(fā)區(qū)赤柏松村、二密鎮(zhèn)葫蘆套村,長春市南關區(qū)桃源街道桃源社區(qū)、曙光街道平陽社區(qū)、鴻城街道東風社區(qū)黨建工作的情況??疾旖M一行采取聽、看、問、談等方式,面對面聽取了經驗介紹,直觀感受了相關基層組織建設現場。這次考察學習,時間雖短,但安排緊湊,收獲頗豐,啟發(fā)很大。大家一致認為,通過考察學習,開闊了眼界,找到了差距,明確了目標,堅定了信心。現將有關情況報告如下:
一、特色與亮點。
(一)提升認識,固本強基意識強。解決好思想認識問題,是抓好基層黨建工作的根本前提。吉林、浙江兩省都從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā),把抓好社區(qū)黨建工作作為各級黨組織的重要政治責任。吉林省有關黨組織在摸清社區(qū)黨建真實情況的基礎上算了“兩筆賬”:一個是“政治賬”,抓好社區(qū)黨建、建強社區(qū)黨組織,能使各級黨委政府的決策部署得到全面落實,全省1450萬城市居民的福祉就能得到有效保障,黨的執(zhí)政根基就會更加牢固。另一個是“經濟賬”,吉林省作為老工業(yè)基地,歷史遺留和現實改革中問題較多,社會治理任務重、難度大,以來,全省僅解決信訪問題就投入了10多億元,各級黨委認識到,與其事后花錢買穩(wěn)定,不如事前抓基層打基礎,提升社區(qū)黨組織的治理能力,把問題消除在萌芽狀態(tài)。通過“兩筆賬”的對比分析,各級黨委抓社區(qū)黨建工作的責任感緊迫感進一步增強,“應當從黨要管黨從嚴治黨、實現國家治理體系和治理能力現代化、推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度,認識、謀劃和推動社區(qū)黨建工作,促進社區(qū)黨建全面進步、全面過硬”成為各級黨委的普遍共識。
(二)落實責任,上率下行示范好。吉林、浙江兩省認真落實習總書記關于各級黨委書記要在其位、謀其政、履行好第一責任人責任的重要思想,督促各級黨組織負責人認真履行職責,積極謀劃指導,抓好協調落實。一是實施社區(qū)黨建“一把手”工程。省委主要領導率先垂范,重要問題親自研究,重大任務親自部署,重點工作親自督導,帶動各市縣和省直單位“一把手”帶頭抓、直接抓。二是著力破解重點難點問題。對社區(qū)人員身份怎么定、編制怎么辦、經費怎么解決、場地怎么落實等基層難以解決的問題,各級黨委書記直接過問、定期調度。三是蹲點聯系示范帶動。省委常委帶頭,市、區(qū)、街道黨委領導班子成員每人聯系一個基礎薄弱、困難較多的社區(qū),蹲點調研,解剖麻雀,探尋規(guī)律,以點帶面指導社區(qū)工作。四是強化問責問效。對抓得不好、落實不力的市縣黨委書記,直接約談,批評告誡,督促改進。
(三)投入優(yōu)先,物質基礎保障足。浙江、吉林特別注重加強對基層黨建工作的人財物等方面的保障,優(yōu)先投入、舍得投入,把對基層黨建工作的重視和支持轉化為實際行動。浙江省的社區(qū)平均年工作經費達到24.2萬元,55%的社區(qū)平均每年有服務群眾專項經費18.9萬元,85.6%的社區(qū)辦公及活動場所在350平方米以上。吉林省通過社區(qū)公益崗位政策為社區(qū)配備2800余名專職副書記和大學生黨組織書記助理,加強社區(qū)工作力量;選派300余名縣(市、區(qū))優(yōu)秀機關干部、街道(鎮(zhèn))班子成員或后備干部待工作薄弱的社區(qū)擔任第一書記,指導做好社區(qū)黨建工作;全面推行“省市補助、領導包保、開發(fā)配建、政策扶持、縣市區(qū)兜底”五位一體建設模式,兩年時間內投入20多億元,新建、改擴建社區(qū)場所1100多個,所有社區(qū)設立“一站式”服務大廳,社區(qū)工作經費全部列入財政預算,每年列支2.5億元,平均每個社區(qū)達到18萬元。長春市在保證每個社區(qū)每年最低3萬元黨建經費和10萬元工作經費的基礎上,按照市縣(區(qū))兩級1:1配套的方式,投入7960萬元,為全市每個社區(qū)黨組織撥付20萬元服務群眾專項經費,并列入財政預算。杭州市西湖區(qū)早在就投入資金3200萬元,以新建用房、開發(fā)商配套、轄區(qū)單位共駐共建等多種途徑,共落實社區(qū)服務用房118246平方米,平均每個社區(qū)945平方米。,西湖區(qū)又全面推開公共服務工作站規(guī)范化建設工作,全區(qū)90%以上的村社都建立起了一門式服務大廳,將涉及社區(qū)公共服務的職能統一納入社區(qū)公共服務工作站的工作范圍,進行一站式受理,進一步強化了社區(qū)的服務職能。
(四)規(guī)范布局,綜合服務功能全。浙江、吉林兩省的黨員群眾服務中心建設規(guī)劃超前、布局合理、功能齊全。吉林省梅河口市堅持“辦公場所最小化、服務群眾場所最大化”的原則,對村級組織活動場所進行功能改造,實現了村部由“衙門式管理”向“便民服務式”的功能轉變。該市按照“3室1廳1廣場+n”的模式整體規(guī)范303個行政村的村部建設,即多功能室、文娛活動室、醫(yī)療計生室,加便民服務大廳,加文化活動廣場,另根據需要增設老人日間照料室、數字化學習港等特色功能室。杭州市西湖區(qū)翠苑街道在社區(qū)一站式便民服務大廳服務窗口統一推行“6+x”設置模式,各社區(qū)統一設置黨群服務、民政殘聯、計劃生育、治安民調、文明創(chuàng)建、勞動保障六個服務窗口,并根據社區(qū)的不同實際,設置物業(yè)管理、用工招聘、科技信息、物流服務等若干個特色服務窗口,拓展和提升基層組織服務功能。
(五)致力創(chuàng)新,基層黨建亮點多。浙江、吉林兩省針對不同領域基層黨組織建設實際,大膽探索,積極創(chuàng)新,勇于改革,形成了百花齊放、特色鮮明、活力迸發(fā)的基層黨建工作新格局。浙江省認真貫徹習總書記在浙江任職時對社區(qū)工作提出的“民有所呼、我有所應,民有所求、我有所為”的要求,在全省開展“點亮微心愿、共筑中國夢”活動,以微心愿為紐帶,整合黨建資源組合式推進,推動黨建工作融入中心、融入群眾工作、融入志愿服務。長春市推行“街居一體化”模式,按照管理單元最小化、管理服務最優(yōu)化的原則,將全市384個社區(qū)劃分為2995個黨建責任網格,推動機關干部、職能部門、街道領導班子成員、社區(qū)工作人員進網格,建立服務群眾直通車,實現指揮前移、服務下沉,有效解決網格內各類問題。杭州市在街道層面實行“大工委”制,在社區(qū)層面實行“大黨委”制,從轄區(qū)內機關企事業(yè)單位黨組織負責人中推薦兼職委員,有效接納轄區(qū)內的人才資源,帶動人才所在單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設,形成了“街道大工委―社區(qū)大黨委―各類黨支部―樓棟黨小組―樓門黨員中心戶”五級架構,實現組織設施網絡化、隊伍建設規(guī)范化、社區(qū)服務多元化、社區(qū)管理一體化、投入保障制度化“五化”模式。西湖區(qū)推出“全天候、全方位、全覆蓋”和預約、常規(guī)、應急等服務為內容的“三全十服務”工作制;鼓勵扶持社區(qū)特色工作室,組建了一批以社區(qū)專職工作者為主、社區(qū)志愿者為輔、社會團體或個人參與的社區(qū)服務“特色工作室”,為居民提供心貼心的服務;充分利用社區(qū)資源,大力推廣“快樂四點半課堂”,構建起了學校、家庭、社區(qū)三位一體的社區(qū)青少年服務體系。
(六)整合資源,黨建文化氛圍濃。浙江、吉林兩省注重整合各方資源,大力推進基層黨建文化建設,切實發(fā)揮黨建文化凝心聚力和激勵引導作用,極大地激發(fā)了基層黨組織和黨員敢為人先、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的內生動力。梅河口市將遠程教育主站點建在村、社區(qū)黨員群眾服務中心,分站點通過加裝設備、加長網線、安裝投影儀等方式,延伸到休閑娛樂廣場等黨員群眾經常集中的地方,形成一個站點多個功能主體的服務模式,讓黨員群眾能夠隨時看、適時學。長春市大力推進“一社一品”社區(qū)文化品牌建設,積極組建各類群眾性文化團隊,定期舉辦“周末大舞臺”“紅歌大家唱”“能工巧匠絕技絕活比賽”“特色文明樓棟”評選等活動,倡導形成了健康向上的生活方式。西湖區(qū)按照“戶連戶睦鄰、手拉手同行、心貼心結親、人與人和諧”的思路,深入挖掘鄰里文化,組織開展“舞動星期一、唱響星期二、奏鳴星期三、戲說星期四、走向星期五、快樂雙休日”等主題活動,不僅為基層組織建設帶來了新動力,也為構建和諧的社區(qū)關系帶來了無限活力。
二、經驗與啟示。
通過學習考察,我們感受到,浙江、吉林兩省基層黨建方面的先進經驗,是近年來社區(qū)黨建創(chuàng)新成果的一種集中展現,是推動基層黨建工作在方式上的重要創(chuàng)新,是傳統社區(qū)黨建模式向新型社區(qū)黨建模式的一個成功轉型,給我們以深刻的啟示。
(一)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須解放思想、與時俱進。思想決定思維,思路決定出路。兩省的一條基本經驗,就是積極面對利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化對基層黨建工作的新挑戰(zhàn),堅持以思想的解放和觀念的更新,來破解基層黨建工作面臨的新問題。只有解放思想、胸懷全局、與時俱進,用創(chuàng)新的理念和方法,不斷推動基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升,才能使黨的基層組織建設始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能始終保持一池活水。
(二)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持以上率下、上下聯動?;鶎狱h建的有些問題,表現在下面,根子在上面,責任在領導。單靠基層抓基層黨建,抓不好,推不動。浙江、吉林兩省各級黨委層層落實黨建責任,以上帶下,以下促上,多方面配合,多措施并舉,合力推動基層黨建工作,效果很好。在與各級黨組織書記接觸中,他們對基層黨建工作都很熟悉,談起基層情況如數家珍,做到了真重視、真支持。這是兩省基層黨建工作扎實推進的根本所在。
(三)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須緊貼中心、服務大局。緊密聯系黨委政府的中心工作來開展黨的建設,是我們黨在長期的革命和建設實踐中積累的一條基本經驗,也是黨的建設的一條基本規(guī)律。推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須在大局中找準定位,使之更加貼近經濟社會發(fā)展實際,更加貼近基層實際,更加貼近黨員群眾生產生活實際,構建黨的建設與經濟建設、社會建設互促共進的融合機制,真正把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,組織活力轉化為發(fā)展活力。
(四)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須以人為本、虛功實做?;鶎狱h建工作的主體是黨員,服務對象是人民群眾。基層蘊藏著群眾的智慧,也為基層黨建工作提供了廣闊的舞臺?;鶎狱h建工作只有貼近基層、服務群眾,才能煥發(fā)出勃勃生機和旺盛生命力,才能被群眾所理解、所接受。各級黨組織必須把以人為本、為民服務的理念融入到基層組織建設的全過程,力爭做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問題,每一項成果都能讓群眾真切感受到實惠和好處,變“軟任務”為“硬指標”,才能以基層黨建工作實際成效取信于民。
(五)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須整合資源、齊抓共管。黨的基層組織建設工作是一系統工程,是一項長期任務,不是哪一級黨組織的事,也不是哪一個部門的事,必須有效整合各種資源,形成工作合力。兩省的經驗表明,只有切實摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統觀念,跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維,樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想,積極運用一切有效方法,開發(fā)、整合、利用各種資源,才能形成上下聯動、多方配合、齊抓共管的工作格局,才能凝聚推進基層黨建工作的強大合力。
三、思考與對策。
基層組織建設工作關乎全局、關乎長遠,關乎根本。我們要積極借鑒吸收浙江、吉林兩省的先進經驗,結合海西州的黨建工作實際,以強烈的責任感和使命感,進一步解放思想,振奮精神,埋頭苦干,以“釘釘子”的精神抓好各項任務落實,全力推動黨建工作。
(二)構建服務網絡,實現黨組織有效覆蓋。加強基層服務型黨組織建設,在實踐上要求我們不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面,健全黨的基層組織體系。要延伸黨組織在農村的服務觸角,順應農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨勢,進一步加大在農牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協會、產業(yè)鏈上建立黨組織力度,重視加強生態(tài)移民安置點、游牧民定居點、扶貧搬遷安置點、禁牧搬遷點、村改居等領域的基層黨組織建設,規(guī)劃建設與組織設置、配套服務同步推進。推進社區(qū)區(qū)域化黨建覆蓋面,著力規(guī)范駐區(qū)單位黨組織有效發(fā)揮作用的運行機制,推動共駐共建由“情感化”支持向“責任化”聯動轉變,做到資源共享、信息互通、服務共擔。進一步完善“樓宇黨支部”組建模式,加大在志向相投、興趣相近、活動相似的社區(qū)居民群體中建立黨組織力度,構建橫向到邊、縱向到底、上下聯動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務網絡。探索推行產業(yè)社區(qū)黨建,在實現非公企業(yè)黨組織應建盡建的基礎上,以產業(yè)園區(qū)、商務街區(qū)等為重點,探索建立產業(yè)社區(qū)黨組織,整合區(qū)域內服務資源,變“單個服務”為“組團服務”,實現黨的組織和工作從全面覆蓋向全面服務轉變。
(三)統一規(guī)劃布局,提升規(guī)范化建設水平。村級(社區(qū))組織活動場所是基層政權建設的重要組成部分,也是基層黨組織開展黨建活動,服務人民群眾的重要場所。要把陣地建設作為推進村級“一定三有”建設和社區(qū)“四有一化”建設的重點措施,著力在消盲點、抓整合、促規(guī)范上狠下功夫,著力構建聯系服務群眾“零距離、心連心”工作平臺。消盲點就是通過新建一批活動場所,徹底消除黨員群眾服務中心空白點,實現一個基層組織一個活動陣地的目標。抓整合就是對有活動場所但達不到規(guī)范標準的,通過實施改擴建工程,集中抓好村級一站式便民服務大廳規(guī)范建設,著力將黨員群眾服務功能整合到村、社區(qū)活動場所之中,真正實現服務全覆蓋。促規(guī)范就是進一步規(guī)范黨員群眾服務中心功能分區(qū)、規(guī)章制度和內部設置,做到門牌、制度、擺設、記錄相統一,實現分區(qū)合理、制度規(guī)范、布置協調、活動經常、記錄完整的目標,提升基層黨組織規(guī)范化建設整體水平。
(四)打造服務品牌,樹立示范引導標桿。始終把服務黨員群眾作為基層組織的“凝聚力工程”來抓,著力打造一批實力強、服務優(yōu)、后勁足、輻射遠、影響大的服務品牌。要大力推行代辦式、承諾式服務,重點在窗口單位、執(zhí)法部門和服務行業(yè)基層黨組織中,進一步深化“三亮三比三評”活動,完善首問服務、代理服務、錯時服務、掛牌服務、限時服務等措施,推動服務水平規(guī)范高效。積極開展服務承諾踐諾活動,科學合理作出承諾,公開承諾具體事項,督促抓好服務承諾兌現。倡導開展“微服務”,結合中心工作、重點任務、重大節(jié)日和群眾普遍反映的問題,鼓勵和支持廣大黨員從本職工作做起,從身邊的小事做起,通過提供一點一滴的服務,及時幫助服務對象以及身邊群眾。深化黨員志愿者服務,弘揚志愿服務精神,尊重黨員個人意愿,發(fā)揮黨員專業(yè)特長,促進黨員志愿者服務長效化、品牌化。鼓勵支持有專業(yè)特長的黨員,創(chuàng)辦實名制黨員志愿者工作室,凝聚黨員共同開展服務。
(五)推進網格管理,構建區(qū)域化黨建格局。探索和推行“社區(qū)大黨委”設置模式,建立“社區(qū)大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”四級組織構架,實現黨的組織在社區(qū)范圍內橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋。大力推行“1個網格+1個黨支部(黨小組)”模式,組建以黨員為核心的網格服務團隊,加快形成“15分鐘服務圈”。以網格為基礎,健全民意收集制度,積極推行繪制“民情地圖”、撰寫民情日記、建立民情檔案、開展民情懇談等做法,定期召開民情分析會,及時解決影響群眾切身利益的熱點難點問題。采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作等辦法,充實社區(qū)專職工作者力量。堅持社區(qū)公共服務事項準入制度,凡委托社區(qū)辦理的有關服務事項,通過簽訂協議、購買服務、項目管理等方式,實行“權隨責走、費隨事轉”。通過網格化管理、社會化服務、信息化支撐,有效整合各類資源,全力推進網格化服務管理工作,全面提升網格治理能力和水平。
機關調研報告題目篇十六
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下,在廣大員工的全力配合下,堅持以十八屆三、四中全會精神、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實際,積極開展工作。
牽頭負責,抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領導負總責,分管領導具體抓,并指定專人負責黨建基礎工作。做好相關黨建臺賬等具體工作。
優(yōu)化隊伍結構現共有黨支部21個,其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預備黨員4名,占黨員總數的4.30%。女黨員33名,占黨員總數的35.48%。少數民族黨員1名,占黨員總數的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數的40.86%。大專以上學歷的黨員39名,占黨員總數的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數中男性達到63人,女性32人。
加強企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補充新鮮血液,改善黨員隊伍素質結構,園區(qū)黨工委從政治素質、文化素養(yǎng)、業(yè)務水平、年齡結構等方面,嚴格把好黨員入口關。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊伍整體素質不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數僅占職工人數的少數,我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者、生產骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強對積極分子的培養(yǎng)教育,及時把先進分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質量,嚴把程序關、質量關。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負責人,必須具備較高的思想政治素質和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應擔任黨組織負責人。園區(qū)有20個黨支部書記,是由企業(yè)主親自擔任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔任。
2、堅持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質,作為一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內容上,突出“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。
3、一是加強基層黨組織組建力度,積極實施基層組織建設提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產的企業(yè),我們建立了聯合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記,把這些企業(yè)的黨員納入聯合支部統一管理。實行黨工委領導掛點,從機關抽調骨干人員駐點指導幫扶。(3)、深入開展雙聯雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產生活實際,并以一對一結對幫助的方式,切實在日常的'生產生活中為企業(yè)及群眾服務。
2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機關黨員干部17人,以三進三解三促活動為依托,再次深入企業(yè),針對前期群眾路線的工作查找問題和不足,與企業(yè)困難職工結對幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金,用于社會貧困家庭、失學兒童、困難職工的救濟。
根據園區(qū)企業(yè)從事一線生產工作50多名黨員的不同特點,我們按照不同的要求,建立了36個黨員示范崗。同時,我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻、業(yè)務技能競賽等活動,提高黨員職工的業(yè)務技能??h總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標兵、創(chuàng)黨建特色活動,達到了以爭當標兵促隊伍建設、以黨建工作促園區(qū)建設的效果。同時,我們還積極開展一建雙爭三培活動,即建強黨組織,爭創(chuàng)十佳務工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組,把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數量增多、管理服務任務加重的實際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心,打造黨群服務新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設,8月開始對外開放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時間看書,打球,上網學習等。黨群活動中心的建設,整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強了管理服務工作的針對性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會,打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時,建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產業(yè)黨建示范片。不斷加強黨建的示范表率作用,從而帶動其他產業(yè)黨建工作良性開展。努力構建非公黨建示范點2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點,分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上,爭取在園區(qū)形成數量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產業(yè)中培育出黨建示范點,新建3-5家企業(yè)支部,同時進一步落實時間、場地、經費和支部書記權益保障機制。在鞏固和擴大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎上,加強對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學習、陣地建設、作用發(fā)揮方面的指導,確保建一個,活一個,發(fā)揮作用一個。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標準嚴要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅持原則發(fā)展黨員。
機關調研報告題目篇十七
近幾年來,隨著農村改革的不斷深化,農村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數經濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
一是農民收入提高難。時下,部分地區(qū)農戶增產不增收的現狀值得重視,特別是一些純農戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導農民致富上沒路子,少招子,加之大宗農產品價格低迷,多種經營生產也容易大起大落,一些農民在市場經濟大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數村由于集體收入匱乏、財務管理不嚴、非生產性開支失控等原因,集體經濟基礎薄弱,甚至債務累累,導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農民經濟上并不寬裕,對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高,使村干部陷入進退兩難的窘境。
三是村政村務公開難。少數地方村務公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質的內容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
xx村黨支部能夠認真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求,圍繞中心,服務大局,以深入開展“三級聯創(chuàng)”為目標開展工作,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實。
xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認真?zhèn)鬟_全區(qū)組織工作會議精神,安排落實今年組織工作任務,量化指標,責任到人,做到了認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,形成了層層抓落實的黨建工作格局。
(二)農村黨員隊伍活力有增強。
xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā),堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實黨支部的新鮮血液。
(三)村級辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務公開、財務公開攔,進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行xx村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,建立落實了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(四)抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會一課”抓好黨員的政治學習,利用現代遠程教育形式靈活、信息量大、內容新的特點,促進全體黨員干部的學習,開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題。
當前老百姓最關注的問題:
1、道路建設問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設施建設問題。
5、農村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。
6、生產資料價格。
7、糧食保護價格問題。
8、農業(yè)科技下鄉(xiāng)和農民收入增長問題。
9、村級領導班子后備力量建設問題。
三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施。
對于農村涌現出的這些難點問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經濟,以經濟的發(fā)展實現農村兩個文明建設的雙豐收。當前,解決農村難點問題,重點要抓好以下五個方面:
一方面以強班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個代表”的要求,加強農村領導班子建設,提高基層干部隊伍素質,增強農村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農村難點問題的保證。一是在支部建設方面,一班人要具備帶領群眾發(fā)展經濟的本領;關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團結一致,大事講原則,小事講風格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實行民主選舉,將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村委會;實行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質方面,要注重在實踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務,壓擔子,使他們在解決農村各種難點問題過程中,經風雨,見世面,增強工作能力。
二方面以抓熱點為關鍵,增強戰(zhàn)斗力,架設干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農村熱點問題為切入點,努力提高村級班子整體服務功能,真正把群眾的利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關鍵來對待,以實實在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當前,主要應抓好以下三個方面的工作。一是村務公開。規(guī)范公開內容,主要包括財務收支、建設項目、農民負擔項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數的安排和使用、公共工程任務、村辦經濟實體和村辦企業(yè)運作及資產使用、村干部任期工作目標和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實。二是農民負擔。做好宣傳引導工作,教育農民充分認識必要的上繳是自己應盡的義務,要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費用及時向群眾講清楚,讓農民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風,提高服務質量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā),在村經濟承受能力范圍之內,有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農民切實感受到集體的溫暖。
機關調研報告題目篇十八
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。
一、基本情況。
市財政局機關黨委共有黨員114人,有5個機關黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,機關各級黨組織機構健全,領導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強市”的主題,以經濟建設為中心,以加強和改進機關作風建設為重點,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
二、拓寬思路,黨建工作呈現新局面。
1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關黨組織自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內容豐富,載體鮮明,公開承諾、領導點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活。
嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關黨委議事制度,發(fā)揚黨內民主,多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執(zhí)行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內組織生活尤其市“3會一課”制度的落實,局黨員領導干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內監(jiān)督進一步加強,黨風廉政教育和反腐壞斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐壞斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責,行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。
4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標,大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
三、觀念有待更新,工作存在問題不容忽視。
長期以來,機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法,機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的.建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質和本領,同時加強本職業(yè)務的學習,使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。
機關調研報告題目篇十九
本文目錄。
按照東組通號文件要求,縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現:各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確保縣直機關各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結經驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現對調研情況總結如下:
第一,領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下,按照隸屬關系,有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯系計劃,確定專門培養(yǎng)聯系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現象。
第二,組織生活開展不夠經常。機關單位由于業(yè)務工作性質的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經常,沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所,但由于機關辦公用房的限制,多數黨員活動室屬于兼容性的,黨建內容與其它內容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內容過于簡單,有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯歡等活動,豐富了黨建內容,充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結合點,沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關,與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監(jiān)督工作制度,在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數量較多,機關黨建事務繁多,機關黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查,機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協調局面。
第四,黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作,失去了經費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關黨建工作的全新局面。
(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉變作風,轉變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關公職人員,切實塑造共產黨員的良好形象,真正體現共產黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內生活,要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量,機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現,教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業(yè)務工作性質和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質,通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。
(三)推動機關黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領,把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現,開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容,以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內監(jiān)督條例》進行黨內監(jiān)督,機關黨組織和機關黨員應認真履行監(jiān)督的權利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的最佳結合點,使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結考核,確保機關黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結合各機關實際,抓好機關黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關各項工作不斷取得新的成績,增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內涵,拓展工作層面,使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協調發(fā)展。
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機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。
市財政局機關黨委共有黨員114人,有5個機關黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,機關各級黨組織機構健全,領導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強市”的主題,以經濟建設為中心,以加強和改進機關作風建設為重點,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關黨組織自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內容豐富,載體鮮明,公開承諾、領導點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活。
嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關黨委議事制度,發(fā)揚黨內民主,多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執(zhí)行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領導干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內監(jiān)督進一步加強,黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責,行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。
4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標,大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
長期以來,機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法,機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質和本領,同時加強本職業(yè)務的學習,使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。在黨的十八大后提出:“實現中華民族偉大復興的中國夢”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關系。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開展“道德講堂”活動等。
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蘇州市級機關黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關黨工委在市委領導下,認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,切實加強機關黨的思想、作風和組織建設,取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設有了新的進展,但基層黨組織地位有待提升。
機關黨工委按照黨章規(guī)定,嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整,在做好換屆選舉工作的同時,機關黨工委主動適應形勢,積極配合機構改革,調整機關黨組織設置,及時理順各級黨組織的隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時,機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業(yè)務水平,相繼制訂了《蘇州市市級機關機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責,確保基層黨務工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機關黨工委積極組織多層次的專項培訓,提供學習研究、交流討論的機會,在加強黨務干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協調的是,機關黨組織應有的地位沒有充分顯現。有些機關領導干部認為搞好業(yè)務工作是硬任務,機關黨建則是軟任務,只要過得去就行。有些領導干部對機關黨建工作的相關文件法規(guī)不甚了了,對待機關黨建工作務實的少,敷衍的多。據市級機關對貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示,有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作,但是在部分機關里,指導實際上變成了領導,黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉移,領導重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領導不重視,則黨務干部的編制、配備,黨務工作的經費、時間較難保障,黨務工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化?,F在機關的黨務干部中絕大部分是兼職的,在機構改革過程中,甚至出現了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正?,F象。正因為對黨務工作不重視,所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認,我們有許多機關的黨務干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關里,黨務干部和黨務工作不被理解,也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份,擔正科級的職責,做辦事員的工作,有些單位的黨務干部與其他業(yè)務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務工作被視為可有可無的務虛性事務,因此導致機關中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部,不同程度上影響了黨務干部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務干部年齡偏大,黨務工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。
市級機關黨工委積極依托團組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現了黨團銜接。據統計,每年機關黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓,保持了一支數量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統一按照機關工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。,機關工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進64名,占24.3%,達到了省市規(guī)定的要求。年初,機關黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查,結果表明,機關發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結構趨向合理。今年8月,機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎知識培訓班,參訓學員35歲以下的共計235名,大專以上學歷的235名,占參學人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理,通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關工委連續(xù)舉辦了6期市級機關科級干部輪訓班,1145名干部參加了輪訓,收到了良好的教育效果。同時,機關工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排,認真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調,教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關干部全體活動合二為一,用機關干部會議替代黨內組織生活,以機關干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性,損害了黨員形象的先進性,弱化了黨組織的權威性。
3、廉政教育和黨內監(jiān)督有所加強,但機關黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據省、市委有關部門的部署,市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,機關黨組織協助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作,促進了黨風廉政責任制的貫徹落實?!吨袊伯a黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定,機關黨組織在開展機關黨的建設工作中,負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此,機關黨組織在落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任,但應從自己的工作職責出發(fā),主動發(fā)揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監(jiān)督職責的過程中,機關黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現在:(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示,有15個單位的領導了解黨組織的監(jiān)督內容,16個單位的領導了解很少或根本不了解。黨組織協助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象,從而使黨內監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常采用學文件、學法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領導怕惹是非,甚至出現了一些機關領導干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內組織生活而無人過問的不正常現象。(3)監(jiān)督責任不明。開展黨內監(jiān)督,不是黨務干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責,往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣,結果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。
4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,但機關黨員發(fā)揮模范作用的領域尚待拓展。
市級機關黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關活動,加強機關內部管理,塑造機關良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導廣大機關干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻,建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機關黨員的先鋒模范作用,機關形象有所改善,機關干部的服務意識,效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關內部,較少關注黨員八小時以外的行為表現,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務工作者甚至反應,有個別機關黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。
二、進一步加強機關黨建工作的意見和建議。
1、提高認識水平,強化責任意識,處理好機關黨組織地位與作為的關系。
機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性,決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機關黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制,將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務工作的認識水平,以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力,明確應履行的義務,促進機關黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設,選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務干部,并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業(yè)務水平,探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子,形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時,確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力,逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中,要處理好業(yè)務與黨務的關系,圍繞業(yè)務抓黨務,抓好黨務促業(yè)務,以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴把黨員“入口”,繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經常性聯系。入黨積極分子聯系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內組織生活的隨意化,確保黨內組織生活的嚴肅性,不斷提高組織生活的質量。要創(chuàng)新黨課和黨內活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸的傾向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務工作相結合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯系制度,從政治上給黨員更多的關心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關系黨組織的形象和權威,因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質量,克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現象,嚴格按照黨員目標管理的要求,適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現,對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。
3、落實監(jiān)督責任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責。
機關黨組織的黨內監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領導班子內部監(jiān)督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項。
規(guī)章制度。
增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解樹立起監(jiān)督工作為機關工作服務的思想糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理擴大黨組織的知情權和參與權明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記應列席本部門領導干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會制度組織生活會的出勤情況要予以公示并將黨員領導干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據。黨員領導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢使黨員領導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領導人選時要按照中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(監(jiān)察)部門和機關黨組織的意見以便機關黨組織加強對黨員領導干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時加強與有關職能部門的聯系加強協調機制建設及時溝通情況形成監(jiān)督合力對較為嚴重的問題要共同提出處理意見和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權、財權的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領域,充分發(fā)揮機關黨員的模范作用。
組織處。
機關調研報告題目篇一
(二)著力轉變機關作風,不斷加強行政文化建設。機關作風的養(yǎng)成離不開機關文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關于開展嚴肅辦公紀律改進機關作風專題教育的通知》,要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設等多種措施,嚴肅辦公紀律,改進機關作風。,明確以“轉變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體,把加強機關作風建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,充分發(fā)揮區(qū)縣機關黨支部書記、紀委書記和市級機關處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用,深化基層評議機關作風活動,共收集意見建議274條。各單位深入排查機關作風方面存在的突出問題并抓好落實整改,把改進機關作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設和機關文化建設相結合,形成示范引領、制度約束和人文關懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進黨員干部增強公仆意識、服務意識,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
四、堅持以開展群眾性文化活動為載體,著力滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
各單位堅持把機關干部的文化參與和文化認同結合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動,傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
(一)廣泛開展機關文化活動,豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關文化活動,不僅是機關精神文明建設的有效載體,更是塑造機關干部職工良好形象的有力措施。各單位經常征詢對本單位文化建設的意見和建議,注重提供及時有效的文化服務,通過舉辦文化藝術節(jié)、機關文化日,組織體育運動會、各類比賽等文體活動,推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實,倡導健康生活方式,努力營造具有機關特點的文化氛圍。市婦聯每年定期開展“春之韻”聯歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關系統慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;,工委舉辦“展女性風采、建機關文化”――市級機關迎“三八”職工工間操展演活動,得到干部職工的普遍好評。
(二)重視職工文化團隊建設,滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎,根據黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網球等群眾性文體團隊建設,培育機關文化建設特色品牌、創(chuàng)新項目,增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊,做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機會,又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20,市人大機關文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。
(三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機關文化建設力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進機關文化建設的重要力量。市級機關工會工委積極參與職工素質工程建設,通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質教育,三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式,生動詮釋機關干部職工的理想、信念和追求,引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度,配合黨政有針對性地做好思想政治工作,加強人文關懷和心理疏導,進一步營造了和諧機關氛圍。
五、堅持以提高機關文化建設科學化水平為目標,著力構建推進機關文化建設工作機制。
堅持把機關文化建設有效融入機關黨建的各項工作,統籌機關文化建設與機關中心工作、機關黨組織建設和黨員隊伍建設的關系,建立健全推進機關文化建設工作機制,不斷提高機關黨建的科學化水平。
(一)加強組織領導,落實機關文化建設的責任。有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關文化建設,切實加強組織領導,列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進、同考核,增強抓好機關文化建設的自覺性,切實擔負起機關文化建設的政治責任。市政協機關、市財政局、市稅務局、市質監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序推進,領導干部帶頭參與,機關黨組織認真組織實施,工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用,結合各自工作特點,努力形成黨政群團齊抓共管、機關人員全員參與的工作格局。
(二)理清發(fā)展思路,提出機關文化建設的目標。加強機關文化建設,必須堅持正確的發(fā)展方向。年,工委在對上海黨政機關文化建設的基本現狀進行調查研究的基礎上,制定了《關于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面加強市級機關文化建設的指導意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。20,工委舉辦了機關文化建設專題研討班,幫助廣大黨務干部進一步理清機關文化建設發(fā)展思路,提高抓機關文化建設的能力和水平。各單位把機關文化建設作為一項長期任務,開展專題研究,總結經驗,查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設三年發(fā)展綱要》,明確了機關文化建設的方向。
(三)完善保障機制,明確機關文化建設的措施。健全的保障機制是機關文化建設有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持,逐步加大經費投入,明確具體保障措施,為機關文化建設提供有力的物質保障。不少單位積極抓好圖書館、網絡學習室、運動場地等機關文化基礎設施建設,整合利用社會文化教育資源,為開展機關文化活動創(chuàng)造條件,營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關逐步建立了關史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設施,按照年人均500元的標準設立文化建設活動基金,為開展機關文化活動提供有力的保障。
機關調研報告題目篇二
黨的“十八大”以來,全國上下更加重視黨風廉政建設,反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現象進一步得到遏制。對于我們基層一級如何加強黨風廉政建設,全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現我就供銷合作系統黨風廉政建設的體會,形成如下思考與認識:
一、搞好廉政文化建設,從思想上筑牢“不想貪”的防線。
廉政文化作為中華民族先進文化的一個組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權力,在公職人員中倡導推行的一系列廉政文化教育活動和從政行為。廉政文化建設要在思想上抓住三個關鍵。
首先,要堅持理想信念不動搖。崇高的理想、堅定的信念,是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉,背棄理想信念,思想就會蛻化變質。一些黨員干部違紀違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖,尤其是我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益結局深刻調整、思想觀念深刻變化,各種社會矛盾凸顯,體制機制還不完善,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經濟,越需要堅定共產主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,立足本職,愛崗敬業(yè),全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
其次,要樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀和權力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,既是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質、提升道德情操的具體表現,也是加強黨的先進性建設的必要。簡單地講,就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個人的前途、命運與黨和國家、民族的前途、命運緊密聯系在一起;要把我們個人的成功與單位和集體的成功緊密聯系在一起;把權力的動用與人民群眾的感情利益緊密聯系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護、組織認可的好干部,實現自己完美人生。
再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對光榮與恥辱的根本觀點和態(tài)度。在我們供銷社系統講榮辱觀重點要抓住三個方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德,是我們黨的優(yōu)良傳統,是我們民族振興的強大精神力量,對我們供銷人來說,講艱苦奮斗永不過時,而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷事業(yè),腳踏實地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團結互助。我們講團結互助就是以損人利已為恥。團結互助對我們來說更有現實意義。三是誠實守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產,也是我們每個黨員干部應有的政治本色。在市場經濟條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴格執(zhí)行協議。誠信不僅是關系到我們的聲譽和形象,而且關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無論在順境或逆境,都要堅持誠信。
二、加強廉政制度建設,從行為上扎緊“不能貪”的籬笆。
制度建設在反腐倡廉建設中具有長效作用和治本功能。加強反腐倡廉制度建設,目的正在于努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設應著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。
第一個環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統,做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現漏洞。二是要抓住關鍵,做到重點突出。供銷合作社系統制度建設的重點是人、財、事。人、就是干部人事勞資,對機關干部的選拔作用,要按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序進行;對直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標準和程序進行;對直屬企業(yè)的人事任用,要按現代企業(yè)制度規(guī)定的標準和程序進行。財,就是社有資產、“三公”經費、項目資金等。供銷合作社理事會履行出資人的權力和義務,擁有對企業(yè)重大經營、投資活動的審批權,對社有資產投資決策和項目法人約束機制,實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強財務內控管理,建立健全責任制,嚴格控制“三公”經費開支,對財政資金、預算外資金的使用要嚴格控制;項目資金的申報、運行要嚴格按《湖南省供銷合作總社關于財政專項資金支持項目監(jiān)督管理辦法》落實。事,就是重大事項的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現象的發(fā)生;三是科學可行,做到可操作性強。建章立制要從單位實際出發(fā),注重實效,克服形式主義。對于一些沒用的、虛設的制度就不要搞。
第二個環(huán)節(jié)是要嚴格程序。程序的規(guī)定對權力約束具有保障性。正如法律中有實體法和程序法一樣,在廉政制度建設中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
第三個環(huán)節(jié)是加強執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領導班子成員要自覺維護和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強督促檢查落實。督促檢查的辦法:辦公室、紀檢、監(jiān)察、審計都可督促檢查,重大問題一把手要親自督促檢查抓落實。
三、強化監(jiān)督,從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍。
一是增強監(jiān)督意識?,F在我們不大習慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問,我們還有聞過則喜的胸襟嗎?所以說領導干部監(jiān)督,關鍵在與自覺,在于接受監(jiān)督和意識內化的自覺行動。在陽光下用權,在監(jiān)督中履職。
二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領導干部不僅要自覺接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責。一個單位要有敢于開展批評的勇氣,監(jiān)督才會真正的落實到實處。勇于監(jiān)督就是堅持原則,堅持原遇是講政治的本質體現。原則就是責任,在原則問題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團和氣其實是在搞一種無原則的交易。我以為,平時多講有利于及時糾正錯誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督,要堅持摒棄過去搞“無限上綱,殘酷斗爭,無情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據實際情況,區(qū)別不同的對象、問題、時間、場合進行監(jiān)督,做到既對組織負責、又對同志負責,力求達到最好效果。
四、嚴肅查辦,從心理上強化“不敢貪”的敬畏。
胡錦濤指出:“堅定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現,也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?!绷幕⒘贫?、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設不可或缺的重要內容,但如果少了嚴肅查辦,就會顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數、極個別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢,只有嚴肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會成為常態(tài)。
機關調研報告題目篇三
11月上旬,根據市直機關工委文件精神的要求,我們對機關各黨支部黨建工作情況進行了調研。調研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議?,F將調研情況報告如下:
一、黨建工作基本情況。
市工商局機關現有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個黨支部。近幾年來,機關黨建工作在省局機關黨委和市直機關工委的領導下,以科學發(fā)展觀為統領,扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托,切實加強黨員思想建設,提高黨員干部素質。今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃,每兩周組織機關黨員集中學習一次,各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機關黨組織學習活動的一項重要內容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產黨建立及發(fā)展的歷程,增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學習活動進行具體詳細的安排,還根據不同時期的形勢要求,及時充實學習內容,組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。
目前,全市工商系統的工作運行模式,是黨組領導下的行政制度管理模式,機關黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中,機關黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員,對機關黨建存在認識上的誤區(qū),認為抓機關黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關,抓黨建就是抓學習,搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制,對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施,機關黨建等同于機關建設。
(二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內組織生活制度,但各支部真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務輕黨務現象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務工作剝離開,認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實,黨建工作是務虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關系有待理順。按照現行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項黨建活動歸地方機關工委領導,機關黨建抓得好與壞、在當地黨委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關聯,工作脫節(jié),機關黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機關黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
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將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內組織生活情況作為評價的內容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制,宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內容的激勵機制,調動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動?!拔逍蜋C關”活動緊密貼近工商工作的實際,通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作,力求達到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。。活動,創(chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分,納入到干部教育培訓工作中,通過培訓,使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業(yè)務工作的內在統一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點,在完成工商業(yè)務工作的同時,體現機關黨建的特色,更好地發(fā)揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
機關調研報告題目篇四
當前,政府系統辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數據共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網絡的同時,還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統)、鎖頭(自我隔離系統)和盾牌(防護系統)綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
辦公自動化網絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數據的可訪問性。數據信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
物理隔離。根據國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求,辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統上社會公眾信息網的信息,必須經過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。
數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統中的機密信息。數據加密是實現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密,是通過網絡中的加密機構,把各種原始的數據信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息,即密文的過程。目前常用的數據加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統自身提供的保密措施,某些用戶對網絡的認識不足,基本不用或很少使用網絡操作系統提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網絡操作系統及應用系統,等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網保密,第二級是設置目錄和文件訪問權限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
辦公自動化網絡實體的保密網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網絡實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內抄收其內容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統內部的數據,而內部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應。存儲介質中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
機關調研報告題目篇五
xxx年,區(qū)紀委機關支部精神文明建設工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞保持黨的先進性和純潔性,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,根據全區(qū)精神文明建設的工作意見,堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設為主要內容,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以培養(yǎng)適應新形勢、新任務的高素質的機關工作人員為目標,團結協作,開拓創(chuàng)新,與時俱進地推進機關精神文明建設工作向前發(fā)展。
一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神,始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神,把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設工作的首要任務來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神,要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習,使本單位干部、職工對精神文明建設工作重要性的認識有一個新的飛躍,對堅持兩手抓,兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
二、進一步加強行風建設,不斷提升行業(yè)形象。
一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設的不和諧音。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實增強機關的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力弘揚民族精神。
思想道德建設是有中國特色社會主義文化建設的核心內容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結人民的堅強精神支柱,大力提倡以為人民服務為核心,以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》,大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,開展學雷鋒樹新風等活動,提高本單位黨員、干部、職工的思想素質,推動本單位精神文明建設上新水平。
四、要加強思想政治教育,狠抓機關文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就和建設小康社會的宏偉目標、中國近現代史、中國共產黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統和革命傳統、民族團結和國家統一、國防、安全知識的教育,作為新時期思想政治教育的主要內容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論,大力普及與機關干部職工日常生產、工作和生活密切相關的科技知識,引導干部職工樹立科學思想,弘揚科學精神,掌握科學方法。進一步搞好機關環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使機關文明單位創(chuàng)建活動經?;⒅贫然?、規(guī)范化。
五、健全工作制度,強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。
本單位干部職工要形成共識,從思想上充分認識到精神文明建設的重要性,克服個別干部存在的.精神文明建設可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領導下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機關創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時,要堅持崗位練兵,重視職業(yè)培訓,不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質和業(yè)務素質。要加強機關作風建設、效能建設,努力推進機關的精神文明建設上新的水平。
機關調研報告題目篇六
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下,在廣大員工的全力配合下,堅持以十八屆三、四中全會精神、深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實際,積極開展工作。
牽頭負責,抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領導負總責,分管領導具體抓,并指定專人負責黨建基礎工作。做好相關黨建臺賬等具體工作。
優(yōu)化隊伍結構現共有黨支部21個,其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預備黨員4名,占黨員總數的4.30%。女黨員33名,占黨員總數的35.48%。少數民族黨員1名,占黨員總數的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數的40.86%。大專以上學歷的黨員39名,占黨員總數的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數中男性達到63人,女性32人。
加強企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補充新鮮血液,改善黨員隊伍素質結構,園區(qū)黨工委從政治素質、文化素養(yǎng)、業(yè)務水平、年齡結構等方面,嚴格把好黨員入口關。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊伍整體素質不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數僅占職工人數的少數,我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者、生產骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強對積極分子的培養(yǎng)教育,及時把先進分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質量,嚴把程序關、質量關。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負責人,必須具備較高的思想政治素質和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應擔任黨組織負責人。園區(qū)有20個黨支部書記,是由企業(yè)主親自擔任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔任。
2、堅持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質,作為一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。
3、一是加強基層黨組織組建力度,積極實施基層組織建設提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產的企業(yè),我們建立了聯合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記,把這些企業(yè)的黨員納入聯合支部統一管理。實行黨工委領導掛點,從機關抽調骨干人員駐點指導幫扶。(3)、深入開展雙聯雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產生活實際,并以一對一結對幫助的方式,切實在日常的生產生活中為企業(yè)及群眾服務。2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機關黨員干部17人,以三進三解三促活動為依托,再次深入企業(yè),針對前期群眾路線的工作查找問題和不足,與企業(yè)困難職工結對幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金,用于社會貧困家庭、失學兒童、困難職工的救濟。
根據園區(qū)企業(yè)從事一線生產工作50多名黨員的不同特點,我們按照不同的要求,建立了36個黨員示范崗。同時,我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻、業(yè)務技能競賽等活動,提高黨員職工的業(yè)務技能??h總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標兵、創(chuàng)黨建特色活動,達到了以爭當標兵促隊伍建設、以黨建工作促園區(qū)建設的效果。同時,我們還積極開展一建雙爭三培活動,即建強黨組織,爭創(chuàng)十佳務工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組,把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數量增多、管理服務任務加重的實際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心,打造黨群服務新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設,8月開始對外開放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時間看書,打球,上網學習等。黨群活動中心的建設,整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強了管理服務工作的針對性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會,打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時,建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產業(yè)黨建示范片。不斷加強黨建的示范表率作用,從而帶動其他產業(yè)黨建工作良性開展。努力構建非公黨建示范點2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點,分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上,爭取在園區(qū)形成數量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產業(yè)中培育出黨建示范點,新建3-5家企業(yè)支部,同時進一步落實時間、場地、經費和支部書記權益保障機制。在鞏固和擴大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎上,加強對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學習、陣地建設、作用發(fā)揮方面的指導,確保建一個,活一個,發(fā)揮作用一個。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標準嚴要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅持原則發(fā)展黨員。
機關調研報告題目篇七
為進一步調查摸清機關黨建工作基本情況、總結提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經驗和做法,按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調研的通知》,黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調研,現將調研情況報告如下。
一、基本情況。
(一)機關黨員干部隊伍基本情況。機關黨員28名,占干部職工人數的67%,其中在職黨員17名,離退休黨員11名。黨員領導干部5名,其中享受副廳級生活待遇1名,正縣級2名,副縣級2名,正科級2名。
(二)、機關基層黨組織設置及運行情況。機關黨總支直屬市直機關工委,下設黨支部2個:機關黨支部和離退休黨支部,目前運行良好。
(三)、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市機關各級黨組織黨務干部全部為兼職,黨務干部共計8名,其中:黨總支委員3名:書記1名,副書記1名(兼任退休支部委員),支委成員1名。機關支部委員3名:書記1名,委員2名。離退休支部委員3名:書記1名,委員2名。
(四)、機關黨建工作保障機制建設情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領導為第二責任人、其他黨員領導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經費保障有力。嚴格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預算中按工作人員年工資總額的1.5%,安排作為各單位機關黨建專項經費?!钡囊舐鋵崳U宵h報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地,機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動,累計慰問慰問27人次,發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構建機關創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”,在機關黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標,打造一項精品工作,提升一項業(yè)務技能,結對幫扶一名困難群眾)。各支部根據每名黨員的承諾書,認真開展“督諾”活動,每半年督促其兌現承諾一次。每年末,各支部結合民主評議黨員活動,對每名黨員履行承諾進行一次評定,使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施,挖掘、發(fā)現、樹立一批在促進事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員,采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員,在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領導點評。每年末,辦黨總支結合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評,確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設,特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯系基層、服務群眾等方面的工作機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
(二)認真開展“掛包幫”活動,提高黨員干部工作作風。緊扣“服務群眾、服務基層和轉變作風、鍛煉干部”根本要求,切實深化、拓展“掛包幫”活動內涵,推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉型升級。一是加強調研,細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農村和鴨池鄉(xiāng)保護村,進一步摸清村情和組情,幫助聯系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,完善我辦對聯系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任,落實幫扶。建立健全幫扶工作機制,加強領導,落實責任。建立辦主要領導負總責,分管領導具體負責,駐村干部和聯絡員負責日常工作的機制,將工作落實到具體人頭,納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求,實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協助屏山縣疏散基地建設相結合,因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎設施建設、發(fā)展特色農業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設與新農村建設相結合,為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農村提供幫扶資金20000余元,為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕,及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動,共捐款捐物80000余元。____年9月,在辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領下,組織機關黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動,為受災特困戶及時送去了飲用水,同時出資修建供村民飲用水的儲水池,解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年,市政府辦黨組成員、主任雷經緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協調村級公路建設項目2.6公里,解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,優(yōu)化機關辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路,堅持不懈、繼續(xù)深化、構筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機關環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動,使市級機關環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求,投資15余萬元資金,對口部西郊職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理,同時多次對所屬的工程環(huán)境進行檢查,及時處理影響環(huán)境的問題,____年被機關工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。
(四)以黨建服務中心工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務大局,是機關黨建工作的根本目的,是我辦做好機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來,辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心,服務于這一中心,將服務指揮所建設、工程建設、工程維修改造、安全工作、應急指揮系統建設、鳴放防空警報等重要業(yè)務作為黨建工作的重要內容,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保工作按計劃有序推進,促進事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中,機關支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,黨員干部沖鋒在前,不怕苦不怕累,為國家挽回了經濟損失的同時確保了人民生命財產安全。在行政審批工作中,行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務,共辦理服務和審批160余件,接受咨詢190余人次,體現了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風廉政建設,營造風清氣正和機關環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制,制作了廉政責任制任務分解公示欄,確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設,緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設項目及“三重一大”事項,共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業(yè)務流程圖及風險防控圖13個,制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查,行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督,無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程,對窗口實施效能監(jiān)督,行政審批工作保持100%的辦結率,宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀,3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元,無一違紀違規(guī)。
(六)強化學習和宣傳,搞好自身建設。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用,首先要強化自身建設。近年,我辦以建設學習型黨政機關為載體,切實加強思想政治建設和業(yè)務能力建設。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時,我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次,參觀學習3次,唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結合七〃一和其他專題活動,我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊,在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺,開展黨務公開工作,同時編制了黨務公開的目錄,通過政務內網和政務外網的網絡平臺公開我辦黨務工作動態(tài),全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年,辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見,及時組織召開黨建工作會議,總結前一年黨建工作,部署當年的黨建工作。各支部根據辦黨總支的意見和會議精神,制定了本支部的計劃。每年末,辦黨總支對年度考核工作進行部署,各支部按照要求,開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機構有待明確。____年,因政府序列機構改革,由獨立議事協調機構掛靠市政府辦,不再單設黨組,黨總支得以暫時保留,黨建工作領導體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊伍建設力度不夠。我辦黨總支已按有關文件成立,下屬2個支部,黨員共計28名。雖有組織,但未按市委“專職黨務工作人員在機關總編制數內按機關工作人員總數的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部,導致兼職黨務干部工作積極性不高,開展黨建工作的力度有待加強。
(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現在:一是履行義務不到位,個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權利,對某些問題和意見,會上不說,會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內民主監(jiān)督機制不健全,多數停留在自上而下的監(jiān)督機制上,黨員的監(jiān)督意識不強。
四、對策建議。
(一)加強組織建設。一是加強向市直機關工委和市政府辦請示報告,申請繼續(xù)保留機關黨總支,并直屬市直機關工委。二是增設基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數已達17名,經請示市直機關工委,擬將機關黨支部分為2個支部,以行政科室和下屬機構工作相近劃分,便于黨組織活動的開展。
(二)加強基層黨務干部隊伍建設。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設。及時向市直機關工委和市編委請示,請機關工委協調配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流,挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉,以提高他們的政治素質和“兩手抓”能力。三是加強機關兼職黨務干部的思想教育和業(yè)務能力的培養(yǎng),使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動,創(chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
機關調研報告題目篇八
全鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)各站所現有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調,工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人,20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強化。
取消農牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經濟處罰,亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉移到建設和發(fā)展上來。
應保留的職能是:引導生態(tài)及公路會戰(zhàn),引導示范推廣農牧業(yè)產業(yè)化。
稅收:應是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權,行政處罰權均在旗縣政府部門,涉及到經濟利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權和執(zhí)法權,如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農機違章處理等。目前,行政權、收費權上劃,矛盾全部轉移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有:婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因為最終審批權不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權,日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協調司法機關依法處理,責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務主管部門之間,存在行政職能與服務職能交叉現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務員資格,但業(yè)務局卻委托執(zhí)法。行政權力向旗縣集中,收費權力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機關調研報告題目篇九
摘要:隨著機關工作作風建設力度的不斷加大,機關工作作風得到有效改進,但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因,個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機關工作作風建設的長效機制。
機關工作作風是黨風建設的重要內容,直接關系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級機關通過多措并舉,特別是貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”精神,不斷加強工作作風建設,機關干部的大局觀念和群眾意識進一步增強,工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構建機關工作作風建設的長效機制等方面作一番探討。
一、當前機關工作作風存在的問題。
當前,機關工作作風總體上是好的,但部分機關干部還存在著一些問題,主要是機關干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官僚主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實,因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現在以下幾個方面:
(一)消極懈怠不作為。
個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機關干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的現象,工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對上級工作或全局工作不關注、不過問。根據紀檢部門明察暗訪的通報,上班遲到早退、上網聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感,玩風過盛,不學無術,業(yè)務不精,無法適應新形勢新任務的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為。
個別機關單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義,在執(zhí)行政策時隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作,相關部門各自為政,互相推諉;在具體事務的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號,對一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主義亂作為。
有些機關工作人員群眾觀念不強,衙門作風,做決策時主觀獨斷,搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務,對待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,為了部門權力和利益,有的以收費代管理、以罰款抵收入,把“行政權力部門化、部門權力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的頂風違紀,向服務群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實際虛作為。
有的機關干部習慣于呆在機關開會、批文件、聽匯報,閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調研,沒有真正問需于民、問政于民、問計于民,導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領導干部大上特上“政績工程”,熱衷于搞“形象工程”,沒有真正了解當地主要任務和群眾需求,實工虛做,欺上瞞下,結果導致勞民傷財。
(五)固步自封舊作為。
在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識結構老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢,吃“老本”、憑經驗,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
二、機關工作作風存在問題的.原因分析。
機關干部工作作風存在的種種問題,既有復雜的思想根源、社會根源,同時有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意識淡薄。
受封建主義殘余文化和市場經濟的消極影響,一些機關干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造,理想信念動搖、價值取向異化,一定程度上存在著官僚主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定,密切聯系群眾、深入基層搞調研、深入群眾察民情的主動性不強,處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高。
不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強,政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者,檢查督促、批評追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設。導致干多干少一個樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協作,互相推諉,效率低下。
機關調研報告題目篇十
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統計局機關黨建工作現狀。在此基礎上,全面總結基層黨建工作的主要成效和經驗做法,深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題,研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來,xx縣統計局黨支部在縣委的正確領導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動,深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,大力加強黨的思想作風建設,團結帶領全局干部職工負重圖強,艱苦奮斗,較好地完成了各項工作任務,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,歷來高度重視局機關的黨建工作,始終把黨建工作納入一把手工程,列入局內重要工作,切實加強領導。在具體工作中,局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起考核,定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,并認真做好有關記錄。每年年初,局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎上,結合實際,及時指導年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進行安排部署明確全年黨建工作的目標和任務為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。
xx縣統計局班子始終堅持把思想政治建設當作一條主線貫穿于整個統計工作的全過程,作為一項長期工作任務來抓,堅持用黨的政治理論武裝頭腦,指導實踐,以建立學習型機關為突破口,提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務素質。針對統計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習,多次邀請市局各科室長和業(yè)務骨干對全縣統計系統干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統計辦主任和局機關業(yè)務人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎建設先進經驗。通過理論加實踐的學習,既提高了干部職工的綜合業(yè)務素質,又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感,逐步形成了學習創(chuàng)新型機關。保證了局機關的政治學習落在實處,形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關黨建工作水平:
七是成功打造出"城訊"服務品牌,在總結成功經驗的基礎上,對統計系統干部職工長期以來"求真務實、無私奉獻、團結實干"的精神進行總結,提煉出以"對黨忠誠,永葆先進"為核心的黨建品牌,在全局大力實施"五個一"工程,營造出濃厚的品牌建設文化氛圍,所有這些活動促進了機關建設的開展。
按照縣委的統一部署,xx縣統計局堅持以加強領導班子和黨員隊伍建設為重點,充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格民主生活會,重視抓好黨員發(fā)展,黨費收繳管理使用和黨內統計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求,加強黨員隊伍管理。我局現有股室、站、隊6個,在職職工26人。截至目前,共有黨員19人,其中在職黨員14人,支部班子成員各負其責,對支部工作做到有組織、有領導、有人管、有人辦,形成了一個組織健全、班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中,嚴格按黨員目標管理要求進行考評,鼓勵先進,鞭策后進。
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新時期機關黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關系在機關工委的黨員有x名,占職工總數52%。
近期,在青山區(qū)機關工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調查問卷,對機關黨建工作進行了全面了解,現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄,與業(yè)務工作兩張皮。據調查顯示,24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密,黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引,機關黨建活力不強。據調查顯示,有40%的人認為,黨建工作內容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上,千篇一律,沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結合,工作“虛”大于“實”,制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活,效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看,很多機關黨組織只追求形式,不注重內容,普遍存在學習組織難到位,學習形式難創(chuàng)新,學習成效難體現,學習制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式,政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結合,形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質不平衡,黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任,工作上“重業(yè)務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續(xù)性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩(wěn)定,素質、結構參差不齊,影響機關黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業(yè)務的工作,加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認為對黨內腐敗現象不滿和對身邊黨員有意見,導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質量不高,入口把關不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表,轉正時候談談話,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標,調查中顯示,有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設,強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的,要嚴格追究第一責任人的責任,嚴肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度,并把責任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責任人的責任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務緊密結合,豐富黨建工作的內容,提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設,對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要及時做出調整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質提升工程,建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質和理論水平為重點,扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班,以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度,充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓,形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內生動力,完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制,要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵,對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作,分類建立統計臺帳。對困難黨員要關心關懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題,確保“三個方面”步調一致。
一是在目標制定上,機關黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統一制定,用目標的統一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關黨建工作內容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上,要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制,科學合理地制定辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性,做好“三個關口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數量,提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關系接轉上,對黨組織關系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動,不執(zhí)行黨的政策,意識淡化、宗旨意識淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經過民主評議定為不合格的黨員,經過黨組織反復教育仍不悔改的,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
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近來年,我局機關黨委在市直工委的領導下,在局黨組的指導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,發(fā)揚求實創(chuàng)新精神,不斷加強自身建設,履行職責的能力和水平得到了新的提升,黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設,為建設開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
1、緊貼林業(yè)工作,深化學習。組織并督導各支部結合林業(yè)工作任務,積極探索和創(chuàng)新理論學習新方式、新方法,將分類指導與分層施教、領導輔導與專家講座、專題教育與經常性教育相結合,增強教育的針對性和實效性。完善學習制度,有計劃地合理安排黨員的集體學習,保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少于12天,黨組織學習力不斷增強,廣大干部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育,開展堅定理想信念教育。組織了科學發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試,促使廣大黨員干部成為實踐科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動,大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體,提升黨員干部職工素質。以“解放思想,科學發(fā)展,奮力實現新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,教育引導黨員干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念、提高領導科學發(fā)展的能力素質,促進解決制約科學發(fā)展的重點問題,構建有利于科學發(fā)展的體制機制。通過學習、廣泛征求意見和深入調研,提升了能力素質,提高了工作標準,找準了工作落腳點,促進了工作的開展。
1、認真落實黨員的教育、管理和服務。督導各支部加強黨建工作長效機制建設,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員,抓好對困難黨員、老黨員的關懷、幫扶工作。近兩年來,共走訪慰問22人次,慰問黨員干部職工9人,幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度,進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理,指導并督促各支部按時、按要求開展各項活動,為進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活,落實基層黨建工作制度,組織各支部委員現場觀摩了森林公安局支部黨員大會,并進行了研討,加深了對黨建工作制度的理解,提高了黨務工作者的工作水平。
3、進一步做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹“十六”方針,做好新黨員發(fā)展工作,積極組織入黨積極分子進行了培訓,近兩年來共培訓了11名人員,培訓成績都達到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制,實行發(fā)展黨員表決制和責任追究制,確保新黨員質量。新發(fā)展預備黨員5名,通過了2名預備黨員轉為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是開展“學習型機關”、“學習型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據活動要求,我們要結合林業(yè)生態(tài)建設,制定活動方案和措施,加強領導,精心組織,嚴格落實創(chuàng)爭責任,強化考評獎勵,深入扎實開展好“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”主題教育活動。結合精神文明創(chuàng)建,我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作,共評選出了88名文明職工,14個文明科室。今年上半年,我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關表彰9名優(yōu)秀共產黨員、8名優(yōu)秀黨務工作者、2個先進基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關黨委結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真組織播放和觀看廉政教育電教片,扎實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育,增強黨性修養(yǎng),提高道德風尚,筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督,切實保障黨員民主權利。認真貫徹落實黨內監(jiān)督條例和黨員權利保障條例,發(fā)揚民主,積極推進黨務公開,接收新黨員前進行了公示。結合學習實踐科學發(fā)展觀,聯系工作實際明確民主生活會主題內容,召開了專題民主生活會和組織生活會。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》,完善市林業(yè)局優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境組織機構,加大監(jiān)察力度,對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查,推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務,加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習教育,不斷提高依法行政,依法治理的水平,較好地完成了治理公路“三亂”工作任務。
信訪工作本著“上替政府分憂,下為群眾解難”的宗旨,加強信訪領導,暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題,做到件件有著落,事事有結果。今年來,紀檢監(jiān)察室共轉辦信訪事項24件(次),辦結21件(次)。其中省廳轉來11件(次)、市信訪局轉來1件(次)、市領導批示3件(次),市林業(yè)局接受9件(次),接待來訪群眾1人(次),群眾對已辦結的信訪件比較滿意,沒有出現纏訪鬧訪和非法越級上訪現象。
堅持深入基層,聯系群眾,服務困難職工。每逢重大節(jié)日,局領導親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾,切實加大對困難職工的幫扶力度,努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事,把黨和政府的關懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間,幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名,送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金,累計達1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間,組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,局領導親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華,豐富文化生活。與中國人壽財產保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯歡晚會,以多種表演藝術形式,歌頌我國改革30年來偉大成就,展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設成績,展現我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團結協作、開拓進取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機,制定了活動方案,組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?;顒?,并組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會,大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律,激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關系教育入手,把開展道德規(guī)范進萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結合起來,從活動載體抓起,開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動,提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間,組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動,提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設和生態(tài)文化建設的認識,進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性,增強了推進林業(yè)生態(tài)建設的主人翁責任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會,報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動,同時積極組織人員參加市六運會,參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操,進一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結合學習實踐活動,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,繼續(xù)深入開展好以“爭先進、創(chuàng)一流,服務科學發(fā)展”活動,為推進全市林業(yè)生態(tài)建設和推動全市項目年建設提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制,進一步加強基層組織建設。結合林業(yè)工作實際,進一步完善和強化黨建工作機制,認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度,扎實推進機關黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權利,關心愛護黨員,幫助黨員解決實際困難。重視和關心機關老干部支部工作,積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在深入推進黨的作風建設和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。堅持從嚴治黨方針,嚴肅查處各種違紀違法的案件,保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作,在努力打造和諧機關建設上有新發(fā)展。加強和改進對工青婦組織的領導,認真指導幫助開展工作,充分調動和發(fā)揮三大組織的工作積極性,搞好機關群眾文化娛樂活動,不斷活躍機關文化生活,營造健康向上的機關文化氛圍。
(五)進一步加強機關黨委自身建設,在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認真貫徹“一崗雙責”責任制。機關黨委要切實履行教育、管理、協助、監(jiān)督等職責,加大目標管理責任制落實力度,進一步實現目標管理的規(guī)范化、科學化;重視加強黨務干部隊伍建設,運用多種形式加強對黨務干部的培訓,提高黨務工作能力,不斷適應新的形勢和任務。
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直屬機關工委下屬基層黨組織158個,其中機關黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來,在縣委的堅強領導下,縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
從全縣來看,機關黨建工作呈現出“四個新”的特點:
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領導高度重視全縣機關黨建工作,縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報,重視機關黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度,開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民為民,服務群眾”,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網絡,增強組織服務功能,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關”等載體活動??h直各單位結合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農業(yè)局的黨員服務現代農業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手,以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標,切實轉變機關作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用,對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現在“五性”:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關黨建工作當成“搭頭”,習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數,思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯系起來。
四是活動方式內容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作,筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫:
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務經濟業(yè)務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解經濟建設動態(tài),不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作經濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關作風建設,開展以“服務基層,便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設,開展“五型機關”創(chuàng)建活動;圍繞機關效能建設,開展“機關黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質教育,開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設,開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中,倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧平安新××,讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
機關調研報告題目篇十一
xx區(qū)機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關系在機關工委的黨員有xxx名,占職工總數52%。
近期,在青山區(qū)機關工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調查問卷,對機關黨建工作進行了全面了解,現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄,與業(yè)務工作兩張皮。據調查顯示,24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密,黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內容不夠吸引,機關黨建活力不強。據調查顯示,有40%的人認為,黨建工作內容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設計上,千篇一律,沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結合,工作“虛”大于“實”,制約了機關黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活,效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看,很多機關黨組織只追求形式,不注重內容,普遍存在學習組織難到位,學習形式難創(chuàng)新,學習成效難體現,學習制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式,政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結合,形式枯躁單一。
4、黨務干部隊伍素質不平衡,黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任,工作上“重業(yè)務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續(xù)性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩(wěn)定,素質、結構參差不齊,影響機關黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業(yè)務的工作,加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認為對黨內腐化現象不滿和對身邊黨員有意見,導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質量不高,入口把關不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表,轉正時候談談話,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標,調查中顯示,有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設,強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的,要嚴格追究第一責任人的責任,嚴肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度,并把責任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責任人的責任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務緊密結合,豐富黨建工作的內容,提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設,對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要及時做出調整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質提升工程,建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質和理論水平為重點,扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班,以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度,充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓,形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內生動力,完善“三種黨內機制”
一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制,要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵,對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作,分類建立統計臺帳。對困難黨員要關心關懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
(四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題,確保“三個方面”步調一致。
一是在目標制定上,機關黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統一制定,用目標的統一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關黨建工作內容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上,要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制,科學合理地制定辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性,做好“三個關口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數量,提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關系接轉上,對黨組織關系。
介紹信。
增加溫馨提示如黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動不執(zhí)行黨的政策意識淡化、宗旨意識淡薄把自己混同與普通群眾的黨員經過民主評議定為不合格的黨員經過黨組織反復教育仍不悔改的嚴肅處理絕不姑息遷就。
機關調研報告題目篇十二
企業(yè)是xxxx經濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務?近幾年,區(qū)級機關緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調整結構和轉型升級的中心任務,主動轉變服務理念,大力改進服務方式,積極創(chuàng)新服務手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。近來,我們結合“xxxx發(fā)展大討論”活動,開展了一次服務企業(yè)的專題問卷調查,聯系平時工作中的調研,對這一主題進行深入的探討,得出結論是:區(qū)級機關服務企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應了全區(qū)經濟社會發(fā)展的需要,得到多數企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的新形勢和多數企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關服務企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務企業(yè)的升級版應成為區(qū)級機關服務的重中之重和今后一個時期服務工作的主攻方向與著力點。
一、特色實踐。
實踐之一:正導向,抓引領,服務企業(yè)有新突破。建區(qū)以來,“掛鎮(zhèn)包村聯戶”是機關服務基層的一個主抓手,但是,服務企業(yè)的工作一時沒有擺上機關建設的重要議事日程,面對金融危機的嚴重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關中廣泛推行,把當年就定為“機關服務年”。成立了服務企業(yè)領導小組,建立了機關部門聯系企業(yè)制度,開展了“千家企業(yè)集中走訪”活動;把服務企業(yè)工作納入了機關服務的大范圍,形成了“掛鎮(zhèn)包村幫企聯戶”的大服務格局;制定了服務企業(yè)的工作要求和標準,建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復的基本制度,將服務企業(yè)工作納入了機關目標管理考核;營造了機關服務企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關作風與效能建設的突破口,引領機關部門和廣大機關干部,尤其是各級領導干部自覺樹立“想企業(yè)所需、急企業(yè)所難”的思想共識,凝心聚力、想方設法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領導和59個部門共聯系131家企業(yè)和28個重點項目。聯系走訪企業(yè)制度,使機關的服務職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務與發(fā)展的'結合點。
實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎上,作為對機關聯系走訪企業(yè)工作的提高和完善,區(qū)級機關整合服務資源,及時開通了網上“政務服務直通車”,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統一答復、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務的網絡咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務中心印制服務手冊,《xxxx新聞》集中刊發(fā),機關各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放“服務基層聯系卡”,宣傳“政務服務直通車”作用,擴大“直通車”在企業(yè)中的影響力和知曉度。“直通車”的正式運行,實現了政企溝通的零距離,僅就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務》雜志社評為政府網站政民互動類精品欄目。
實踐之三:解難題,促提高,組團服務有新整合。為提高服務企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務的質量和水平,去年初,在座談調研的基礎上,區(qū)級機關整合組建了“政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批”等5個服務企業(yè)專業(yè)團隊,在“中國xxxx”網上公布64名專業(yè)服務團成員名單、服務范圍和聯絡方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協調解決問題三方面的職能。20,服務團就集中解決了“走基層、聽民生、強作風”活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協助區(qū)領導走訪重點外貿企業(yè)和擬上市企業(yè),進行現場解難答疑。
實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務有新特色。開展“與企業(yè)同行”活動,以“分類問需、組團解答、集中宣傳”的形式,深入基層進行服務企業(yè)政策宣講,根據企業(yè)需求提供菜單式點供服務,宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關根據各鎮(zhèn)、街道的前期調查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務職能部門選派業(yè)務骨干建立服務企業(yè)政策宣講團,深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負提振信心的同時,引導企業(yè)合法規(guī)范經營,避免不必要的生產經營風險。區(qū)級機關共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現場互動解答企業(yè)問題200余個。
實踐之五:出新政,助轉型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關于促進產業(yè)轉型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關各部門廣泛開展“送政策、送技術、送信息、送資金、送人才”五送活動,推出便企利企惠企服務新政。區(qū)經信局、區(qū)商務局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū)“擴大內需、促進經濟增長”優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經濟發(fā)展政策要點匯編》指導文本;區(qū)行政服務中心開設重大項目綠色通道,推出“預先介入、并聯審批,網上網下、同步實施,公開承諾、限時辦結”的新機制;xxxx地稅局出臺《促進企業(yè)轉型發(fā)展三十條》、《加快現代服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務團、征納誠信巡講團和“發(fā)展·惠民”愛心幫扶團“五大團”;區(qū)檢察院出臺了《關于服務和保障實體經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準服務企業(yè)發(fā)展的切入點、結合點。
二、存在不足和企業(yè)呼聲。
(一)現有服務亟需重視改進的方面。
服務不夠深入,進企幫企尚需突破。機關部門聯系走訪企業(yè)制度,目前還存在“聯而難進、進而不深、深而難決”的問題?!奥摱y進”體現在黨群等非經濟職能部門因受自身客觀職能的制約,走進企業(yè)提供有效服務和解決問題有一定的難度;“進而不深”體現在服務的內容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;“深而難決”體現在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
服務相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關各部門尤其是涉企職能部門都有服務企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協同配合、協調融合、協作聯合的狀態(tài)不夠理想,服務“一盤棋”的思想有待進一步樹立;在服務企業(yè)的內容上、手段上、方法上既欠有效的整合協調,又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務工作有待深度推進。
服務互動不熱,良好期望難以實現。區(qū)級機關開展了很多服務企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如“政務服務直通車”企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務企業(yè)的設立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關服務反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關服務缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關要進一步采取措施,激發(fā)和引導企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進企。
(二)企業(yè)呼聲。
今年4至5月,區(qū)作風辦結合服務企業(yè)政策宣傳,組織了機關服務企業(yè)情況調查活動,共發(fā)放《xxxx區(qū)機關服務企業(yè)情況調查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對機關服務的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中“行政審批”滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負擔較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協會收費?!靶姓召M”在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才,同時企業(yè)引進人才的配套政策不足,家屬子女上學、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負擔重,用工困難。五是機關作風不夠實,服務要提高。個別機關工作人員依然存在服務不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;“門難進、臉難看、事難辦”的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調研不夠、現場指導不夠,特別是有關企業(yè)的產銷、新產品研發(fā)等的指導明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
三、思考和建議。
企業(yè)是xxxx經濟發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強則xxxx強。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展“xxxx發(fā)展大討論”,既讓我們進一步明確了服務企業(yè)的目標和任務,又為我們提出了服務企業(yè)的方向和要求。加強機關作風與效能建設,提升服務發(fā)展的能力和水平,關鍵是要在服務企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務企業(yè)的升級版。
感情上升級,進一步堅定服務企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關各部門要在既有工作的基礎上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務企業(yè)這項工作當作促進轉型、聯系群眾的“牛鼻子”來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度,深刻認識企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關系,深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關服務的重要關系,進一步調高調優(yōu)調強本部門服務企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務理念,努力構建與企同行、助企發(fā)展的服務新高地。
舉措上升級,進一步夯實服務企業(yè)基礎,爭做企業(yè)好幫手。對現有部門服務舉措、手段和資源要進行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務,讓機關的服務理念、服務措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務,看看哪些服務需要改進,哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準服務方向,為簡政放權打好基礎。二是辦好一條服務企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務企業(yè)網絡綜合信息平臺。在摸清機關各部門現有服務企業(yè)措施的基礎上,打開思路花力氣整合現有資源和手段,探索建立一個服務企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務評價評議等內容一網合并,創(chuàng)新手段合力服務企業(yè),提高服務起點,提升服務水平和質量??傊?,要在服務思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領域、整合資源、集中優(yōu)勢,在“想企業(yè)所想”上有真情、有作為,在“急企業(yè)所急”上有渠道、有效率,在“解企業(yè)所難”上有合力、有成效。
機制上升級,進一步提升服務企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在“領導、推進、協調、考評、推廣”五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極,具有xxxx特色的服務運行模式。建議區(qū)級層面成立服務企業(yè)協調小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務環(huán)境。由服務企業(yè)協調小組搭建和推行組團服務,將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協調上有力度,落實責任推進服務;在聯動上求合力,整合資源推進服務;在反應上見速度,兌現承諾推進服務;在活動上抓常態(tài),實干實效推進服務;在考核上講實效,獎罰分明推進服務。使企業(yè)有關搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風險調控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
作風上升級,進一步構建服務企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關干部作風建設,引導機關干部把服務發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設一支作風優(yōu)良,能適應xxxx經濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關聯系企業(yè)的結對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉掌髽I(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展“三解三促”活動,力戒消極應付、敷衍塞責,將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結合“xxxx發(fā)展大討論”的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關服務的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關服務企業(yè)工作置于陽光下運作。
企業(yè)興衰事關全局,與機關每個人的具體利益也息息相關。全力打造服務企業(yè)的升級版,是我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來”的客觀要求和必然選擇,也是進一步加強機關建設的自身需要和責任所在。機關各部門和全體工作人員要以“xxxx發(fā)展大討論”為契機和動力,從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢出發(fā),以發(fā)展為己任,用服務去履職,不斷豐富服務內涵,創(chuàng)新服務方式,打造服務品牌,奮發(fā)作為,爭先進位,在服務企業(yè)中作表率、當示范,為譜寫中國夢的xxxx篇章爭作更大的貢獻。
機關調研報告題目篇十三
根據市委組織部的統一安排,按照《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》要求,市委市直機關工委于x月xx日至xx日在市直機關單位中抽取部分單位開展了集中督查調研活動,現將調研情況匯報如下:
一、督查調研開展情況。
市委市直機關工委高度重視,制定了《關于集中開展基層黨建工作“督查調研月”活動的實施方案》,成立了督查調研小組,由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊,紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿促會、市藥監(jiān)局等單位為督查調研對象。
(一)督查主要內容。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
2、深化創(chuàng)建“第一時間交給群眾”黨建品牌。
3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。
5、開展“有創(chuàng)意的支部活動”.
6、組織基層黨組織換屆準備情況。
(二)調研主要內容。
1、黨組織委員會設置情況,班子成員配備情況,黨員數量,近三年以來發(fā)展黨員工作情況。
2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。
3、各項制度的建立落實情況。
4、黨員干部的思想狀況和作風能力建設情況。
6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
7、對創(chuàng)新性開展機關黨建工作,保持黨員純潔性,更好地發(fā)揮黨員先進性的建議和意見。
(三)、方式方法。
1、實地查看。采取聽取匯報、查閱文件資料、查看現場等方式,進行實地督查調研,全面掌握工作開展情況。
2、座談討論。采取召開不同層面座談會的形式,聽取各方工作匯報,深入了解前期工作開展情況,共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。
3、問卷調查。設計調查問卷,選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查,通過匯總分析調查數據,研究共性、規(guī)律性問題。發(fā)放收回機關黨建調查問卷30份。
市委市直機關工委下屬基層黨組織xx個,其中二級黨委x個,黨總支xx個,黨支部xx個;所屬黨組織黨員人數xx人。近年來,在市委的堅強領導下,市直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
(一)強化組織建設,增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的`組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定,認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委x個、黨總支x個,黨支部x個,撤銷黨支部x個。扎實做好發(fā)展黨員工作,三年來,共發(fā)展黨員xx名。二是明確分工,落實責任。每年年初,工委都明確黨建工作要點,按照領導班子成員工作分工,在“一把手”負總責的基礎上,把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織,做到目標明確,責任到人。三是堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,切實加強對黨員的管理。認真執(zhí)行黨的“三會一課”制度,不斷改進會議方式,豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作,保證了黨費收繳足額及時。四是加強對群團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求,創(chuàng)新工作理念,圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機關建設,廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。
(二)強化思想建設,用先進的理論武裝黨員干部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習,每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見,對干部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署,并制定相應的學習配檔表。堅持開展“以講促學、以學促干”活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班,聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課,就xx黨史、當前國內外形勢、十七屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統的培訓,使學員們的政策理論水平得到了較大提高.
(三)強化作風建設,提高黨員干部的整體素質。
加強制度建設,精心打造高績效和諧機關。制定了《“三會一課”制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度,把業(yè)務工作和中心工作納入制度管理,列入目標考核,以制度約束機關全體干部職工的執(zhí)法行為,激發(fā)調動廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序,嚴格請銷假與作息制度,嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設,把機關管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協作、注重紀律、注重服務、注重形象上來,精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關于開展“作風建設年”一系列布署要求,全面提升機關各黨員干部整體服務水平。
(四)與各項主題活動相結合,認真做好黨建各項工作。
一是與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來,工委高度重視,對創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出了明確的目標要求,成立由單位主要負責人為組長,領導班子成員集體參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。經市委、市政府同意,對xx年度市委辦公室接待科等x個科室和宗武邦等xx名優(yōu)秀科長予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負責人和優(yōu)秀科長年終考核確定為優(yōu)秀等次,并納入后備干部管理,作為干部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意,對xx年度x個市直單位和x個鎮(zhèn)、街道辦事處x項優(yōu)秀工作成果予以通報表彰;下發(fā)了《xxx年度市機關優(yōu)秀工作成果立項申報通知》,對今年的優(yōu)秀工作成果立項工作進行了布置,x個市直單位的xx項成果和xx個鎮(zhèn)、街道辦事處的xx項成果通過評審,予以立項。為表彰先進,激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用,授予市紀委機關黨支部等xx個基層黨組織“市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱號;授予xx等xx名黨員“市直機關創(chuàng)先爭優(yōu)實施‘先鋒工程’先鋒共產黨員”稱號。在基層黨組織分類定級工作中,所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,機關黨組織更加堅強有力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
二是與創(chuàng)建“學習型機關”和“學習型黨組織”活動相結合。在市直機關開展了以“領導干部、領導班子帶頭學習、帶動學習,爭創(chuàng)學習型機關、學習型黨組織”為主要內容的“雙帶雙創(chuàng)”活動,激發(fā)全體黨員干部內在的學習動力,興起全員學習熱潮。同時,制定了相應的學習方案和學習計劃,每位黨員干部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規(guī)、專業(yè)技能、信息技術等方面的學習,不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養(yǎng);不斷提高公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領;不斷提高依法行政及應對復雜局面的能力。
三是與開展“有創(chuàng)意的支部活動”相結合。x月xx日印發(fā)了《關于開展“有創(chuàng)意的支部活動”的實施意見》,制定了“有創(chuàng)意的支部活動”評比條件,激勵基層黨組織圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規(guī)律,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓創(chuàng)新、勇爭一流,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質、提升工作質量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面,結合本單位中心工作和具體實際,精心籌劃,制定具體實施方案,扎實開展活動。市法院機關黨委開展了“黨員法官志愿服務當先鋒”活動,在各支部中組建“社會矛盾調處先鋒隊”、“法律服務先鋒隊”、“支農服務先鋒隊”等服務先鋒組織,并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官,組成法官志愿服務隊,走進農村、走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進學校、走進軍營,提供法律服務,普及法律知識。
三、有關工作意見和建議。
通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理,基層黨組織提出了以下意見和建議:
(一)緊跟時代步伐,要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際,貼近生活,貼近群眾,緊扣時代主題和機關特色,緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位,及時開辦各種理論培訓班、研討班,學習新知識、新理論,不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建,而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“七一”黨建紀念等活動外,還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容,從而增強機關黨員干部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合,切實轉變機關工作作風,提高服務效率。
(二)找準目標定位,要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發(fā)展服務的理念,堅持把黨建工作與服務基層、服務群眾、服務經濟和社會各項工作結合起來,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,以黨建促文明建設的發(fā)展。二要樹立更新、更高的目標定位,始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導思想,根據不同時期、不同階段、不同單位的實際,科學規(guī)劃,制定切合實際的黨建工作目標任務,并朝著這個目標不懈地努力。
(三)立足工作實際,要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容,讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論,使更多的人關心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽,入黨宣誓,評先選優(yōu)、技能競賽、專題教育、征文活動,以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動,寓教于樂,不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論采取什么樣的形式和內容,要力求做到內容和形式相統一,動機和效果相一致,不搞花架子。
機關調研報告題目篇十四
由《經濟》雜志社、中國經貿導刊雜志社、中國商報社、中華合作時報社、企業(yè)管理雜志社、中國經濟創(chuàng)新發(fā)展聯合主辦的第五屆全國服務業(yè)公眾滿意度專項調研揭曉活動4月26日在北京揭曉,并發(fā)布《中國服務業(yè)企業(yè)專項調研報告》(20xx卷)。各方人士從政府決策、行業(yè)引導以及企業(yè)自身經濟轉型等層面,全方位、多角度、深層次地探討中國服務業(yè)的現狀與發(fā)展趨勢。
據了解,全國服務業(yè)企業(yè)公眾滿意度專項調研活動迄今為止已成功舉辦了四屆,針對行業(yè)企業(yè)的公眾滿意度指數展開調查,通過收集來自社會公眾、業(yè)界精英及資深專家的第一手資訊,配合自身行業(yè)編輯、專業(yè)媒體記者的調查,全方位、多角度、深層次地對全國服務業(yè)企業(yè)進行大規(guī)模的專業(yè)審視。每年一度的《中國服務業(yè)企業(yè)專項調研報告》,主要涉及企業(yè)的服務體系、服務投訴、服務保障等。
今年,海爾集團、交通銀行、蘇寧云商集團、光大銀行、三亞鳳凰機場、平安銀行等10家單位提交的案例被推選為全國服務業(yè)優(yōu)秀十佳創(chuàng)新案例;中國銀行、港華燃氣、首汽租賃、中國華信能源、拜博口腔醫(yī)療集團、南京半島攝影等300多家單位入選金牌服務優(yōu)秀典范企業(yè)獎。各入選單位在其行業(yè)各項服務工作中,始終堅持以人為本、服務至上,不斷開拓創(chuàng)新、建章立制,完善服務標準和管理體系,受到廣大消費者、公眾的贊譽,從而贏得了公眾的信任和社會的尊敬。
機關調研報告題目篇十五
近年來,兄弟省市積極探索創(chuàng)新,在加強基層黨建工作方面形成了一些有益的經驗和做法,對海西州拓展加強“三基”建設工作思路、做好全州組織工作有很強的學習借鑒意義。為此,我州州縣兩級組織部門組成考察組,于4月20日至30日,赴浙江省、吉林省部分市縣進行了學習考察。學習考察期間,考察組與浙江省杭州市、寧波市、金華市、東陽市、武義縣委組織部和吉林省、長春市、南關區(qū)、梅河口市、通化縣委組織部領導、基層黨務工作者進行了交流座談,并實地考察了杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑社區(qū)、西溪街道歐美中心樓宇集群黨委,東陽市吳寧街道盧宅村,武義縣白洋街道后陳村、俞源鄉(xiāng)凡腳嶺村、吳宅村和吉林省梅河口市和平街道翠園社區(qū)、光明街道蓮花社區(qū)、李爐鄉(xiāng)永強村、李爐村,通化縣聚鑫經濟開發(fā)區(qū)赤柏松村、二密鎮(zhèn)葫蘆套村,長春市南關區(qū)桃源街道桃源社區(qū)、曙光街道平陽社區(qū)、鴻城街道東風社區(qū)黨建工作的情況??疾旖M一行采取聽、看、問、談等方式,面對面聽取了經驗介紹,直觀感受了相關基層組織建設現場。這次考察學習,時間雖短,但安排緊湊,收獲頗豐,啟發(fā)很大。大家一致認為,通過考察學習,開闊了眼界,找到了差距,明確了目標,堅定了信心。現將有關情況報告如下:
一、特色與亮點。
(一)提升認識,固本強基意識強。解決好思想認識問題,是抓好基層黨建工作的根本前提。吉林、浙江兩省都從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā),把抓好社區(qū)黨建工作作為各級黨組織的重要政治責任。吉林省有關黨組織在摸清社區(qū)黨建真實情況的基礎上算了“兩筆賬”:一個是“政治賬”,抓好社區(qū)黨建、建強社區(qū)黨組織,能使各級黨委政府的決策部署得到全面落實,全省1450萬城市居民的福祉就能得到有效保障,黨的執(zhí)政根基就會更加牢固。另一個是“經濟賬”,吉林省作為老工業(yè)基地,歷史遺留和現實改革中問題較多,社會治理任務重、難度大,以來,全省僅解決信訪問題就投入了10多億元,各級黨委認識到,與其事后花錢買穩(wěn)定,不如事前抓基層打基礎,提升社區(qū)黨組織的治理能力,把問題消除在萌芽狀態(tài)。通過“兩筆賬”的對比分析,各級黨委抓社區(qū)黨建工作的責任感緊迫感進一步增強,“應當從黨要管黨從嚴治黨、實現國家治理體系和治理能力現代化、推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度,認識、謀劃和推動社區(qū)黨建工作,促進社區(qū)黨建全面進步、全面過硬”成為各級黨委的普遍共識。
(二)落實責任,上率下行示范好。吉林、浙江兩省認真落實習總書記關于各級黨委書記要在其位、謀其政、履行好第一責任人責任的重要思想,督促各級黨組織負責人認真履行職責,積極謀劃指導,抓好協調落實。一是實施社區(qū)黨建“一把手”工程。省委主要領導率先垂范,重要問題親自研究,重大任務親自部署,重點工作親自督導,帶動各市縣和省直單位“一把手”帶頭抓、直接抓。二是著力破解重點難點問題。對社區(qū)人員身份怎么定、編制怎么辦、經費怎么解決、場地怎么落實等基層難以解決的問題,各級黨委書記直接過問、定期調度。三是蹲點聯系示范帶動。省委常委帶頭,市、區(qū)、街道黨委領導班子成員每人聯系一個基礎薄弱、困難較多的社區(qū),蹲點調研,解剖麻雀,探尋規(guī)律,以點帶面指導社區(qū)工作。四是強化問責問效。對抓得不好、落實不力的市縣黨委書記,直接約談,批評告誡,督促改進。
(三)投入優(yōu)先,物質基礎保障足。浙江、吉林特別注重加強對基層黨建工作的人財物等方面的保障,優(yōu)先投入、舍得投入,把對基層黨建工作的重視和支持轉化為實際行動。浙江省的社區(qū)平均年工作經費達到24.2萬元,55%的社區(qū)平均每年有服務群眾專項經費18.9萬元,85.6%的社區(qū)辦公及活動場所在350平方米以上。吉林省通過社區(qū)公益崗位政策為社區(qū)配備2800余名專職副書記和大學生黨組織書記助理,加強社區(qū)工作力量;選派300余名縣(市、區(qū))優(yōu)秀機關干部、街道(鎮(zhèn))班子成員或后備干部待工作薄弱的社區(qū)擔任第一書記,指導做好社區(qū)黨建工作;全面推行“省市補助、領導包保、開發(fā)配建、政策扶持、縣市區(qū)兜底”五位一體建設模式,兩年時間內投入20多億元,新建、改擴建社區(qū)場所1100多個,所有社區(qū)設立“一站式”服務大廳,社區(qū)工作經費全部列入財政預算,每年列支2.5億元,平均每個社區(qū)達到18萬元。長春市在保證每個社區(qū)每年最低3萬元黨建經費和10萬元工作經費的基礎上,按照市縣(區(qū))兩級1:1配套的方式,投入7960萬元,為全市每個社區(qū)黨組織撥付20萬元服務群眾專項經費,并列入財政預算。杭州市西湖區(qū)早在就投入資金3200萬元,以新建用房、開發(fā)商配套、轄區(qū)單位共駐共建等多種途徑,共落實社區(qū)服務用房118246平方米,平均每個社區(qū)945平方米。,西湖區(qū)又全面推開公共服務工作站規(guī)范化建設工作,全區(qū)90%以上的村社都建立起了一門式服務大廳,將涉及社區(qū)公共服務的職能統一納入社區(qū)公共服務工作站的工作范圍,進行一站式受理,進一步強化了社區(qū)的服務職能。
(四)規(guī)范布局,綜合服務功能全。浙江、吉林兩省的黨員群眾服務中心建設規(guī)劃超前、布局合理、功能齊全。吉林省梅河口市堅持“辦公場所最小化、服務群眾場所最大化”的原則,對村級組織活動場所進行功能改造,實現了村部由“衙門式管理”向“便民服務式”的功能轉變。該市按照“3室1廳1廣場+n”的模式整體規(guī)范303個行政村的村部建設,即多功能室、文娛活動室、醫(yī)療計生室,加便民服務大廳,加文化活動廣場,另根據需要增設老人日間照料室、數字化學習港等特色功能室。杭州市西湖區(qū)翠苑街道在社區(qū)一站式便民服務大廳服務窗口統一推行“6+x”設置模式,各社區(qū)統一設置黨群服務、民政殘聯、計劃生育、治安民調、文明創(chuàng)建、勞動保障六個服務窗口,并根據社區(qū)的不同實際,設置物業(yè)管理、用工招聘、科技信息、物流服務等若干個特色服務窗口,拓展和提升基層組織服務功能。
(五)致力創(chuàng)新,基層黨建亮點多。浙江、吉林兩省針對不同領域基層黨組織建設實際,大膽探索,積極創(chuàng)新,勇于改革,形成了百花齊放、特色鮮明、活力迸發(fā)的基層黨建工作新格局。浙江省認真貫徹習總書記在浙江任職時對社區(qū)工作提出的“民有所呼、我有所應,民有所求、我有所為”的要求,在全省開展“點亮微心愿、共筑中國夢”活動,以微心愿為紐帶,整合黨建資源組合式推進,推動黨建工作融入中心、融入群眾工作、融入志愿服務。長春市推行“街居一體化”模式,按照管理單元最小化、管理服務最優(yōu)化的原則,將全市384個社區(qū)劃分為2995個黨建責任網格,推動機關干部、職能部門、街道領導班子成員、社區(qū)工作人員進網格,建立服務群眾直通車,實現指揮前移、服務下沉,有效解決網格內各類問題。杭州市在街道層面實行“大工委”制,在社區(qū)層面實行“大黨委”制,從轄區(qū)內機關企事業(yè)單位黨組織負責人中推薦兼職委員,有效接納轄區(qū)內的人才資源,帶動人才所在單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設,形成了“街道大工委―社區(qū)大黨委―各類黨支部―樓棟黨小組―樓門黨員中心戶”五級架構,實現組織設施網絡化、隊伍建設規(guī)范化、社區(qū)服務多元化、社區(qū)管理一體化、投入保障制度化“五化”模式。西湖區(qū)推出“全天候、全方位、全覆蓋”和預約、常規(guī)、應急等服務為內容的“三全十服務”工作制;鼓勵扶持社區(qū)特色工作室,組建了一批以社區(qū)專職工作者為主、社區(qū)志愿者為輔、社會團體或個人參與的社區(qū)服務“特色工作室”,為居民提供心貼心的服務;充分利用社區(qū)資源,大力推廣“快樂四點半課堂”,構建起了學校、家庭、社區(qū)三位一體的社區(qū)青少年服務體系。
(六)整合資源,黨建文化氛圍濃。浙江、吉林兩省注重整合各方資源,大力推進基層黨建文化建設,切實發(fā)揮黨建文化凝心聚力和激勵引導作用,極大地激發(fā)了基層黨組織和黨員敢為人先、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的內生動力。梅河口市將遠程教育主站點建在村、社區(qū)黨員群眾服務中心,分站點通過加裝設備、加長網線、安裝投影儀等方式,延伸到休閑娛樂廣場等黨員群眾經常集中的地方,形成一個站點多個功能主體的服務模式,讓黨員群眾能夠隨時看、適時學。長春市大力推進“一社一品”社區(qū)文化品牌建設,積極組建各類群眾性文化團隊,定期舉辦“周末大舞臺”“紅歌大家唱”“能工巧匠絕技絕活比賽”“特色文明樓棟”評選等活動,倡導形成了健康向上的生活方式。西湖區(qū)按照“戶連戶睦鄰、手拉手同行、心貼心結親、人與人和諧”的思路,深入挖掘鄰里文化,組織開展“舞動星期一、唱響星期二、奏鳴星期三、戲說星期四、走向星期五、快樂雙休日”等主題活動,不僅為基層組織建設帶來了新動力,也為構建和諧的社區(qū)關系帶來了無限活力。
二、經驗與啟示。
通過學習考察,我們感受到,浙江、吉林兩省基層黨建方面的先進經驗,是近年來社區(qū)黨建創(chuàng)新成果的一種集中展現,是推動基層黨建工作在方式上的重要創(chuàng)新,是傳統社區(qū)黨建模式向新型社區(qū)黨建模式的一個成功轉型,給我們以深刻的啟示。
(一)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須解放思想、與時俱進。思想決定思維,思路決定出路。兩省的一條基本經驗,就是積極面對利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化對基層黨建工作的新挑戰(zhàn),堅持以思想的解放和觀念的更新,來破解基層黨建工作面臨的新問題。只有解放思想、胸懷全局、與時俱進,用創(chuàng)新的理念和方法,不斷推動基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升,才能使黨的基層組織建設始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能始終保持一池活水。
(二)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持以上率下、上下聯動?;鶎狱h建的有些問題,表現在下面,根子在上面,責任在領導。單靠基層抓基層黨建,抓不好,推不動。浙江、吉林兩省各級黨委層層落實黨建責任,以上帶下,以下促上,多方面配合,多措施并舉,合力推動基層黨建工作,效果很好。在與各級黨組織書記接觸中,他們對基層黨建工作都很熟悉,談起基層情況如數家珍,做到了真重視、真支持。這是兩省基層黨建工作扎實推進的根本所在。
(三)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須緊貼中心、服務大局。緊密聯系黨委政府的中心工作來開展黨的建設,是我們黨在長期的革命和建設實踐中積累的一條基本經驗,也是黨的建設的一條基本規(guī)律。推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須在大局中找準定位,使之更加貼近經濟社會發(fā)展實際,更加貼近基層實際,更加貼近黨員群眾生產生活實際,構建黨的建設與經濟建設、社會建設互促共進的融合機制,真正把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,組織活力轉化為發(fā)展活力。
(四)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須以人為本、虛功實做?;鶎狱h建工作的主體是黨員,服務對象是人民群眾。基層蘊藏著群眾的智慧,也為基層黨建工作提供了廣闊的舞臺?;鶎狱h建工作只有貼近基層、服務群眾,才能煥發(fā)出勃勃生機和旺盛生命力,才能被群眾所理解、所接受。各級黨組織必須把以人為本、為民服務的理念融入到基層組織建設的全過程,力爭做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問題,每一項成果都能讓群眾真切感受到實惠和好處,變“軟任務”為“硬指標”,才能以基層黨建工作實際成效取信于民。
(五)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展,必須整合資源、齊抓共管。黨的基層組織建設工作是一系統工程,是一項長期任務,不是哪一級黨組織的事,也不是哪一個部門的事,必須有效整合各種資源,形成工作合力。兩省的經驗表明,只有切實摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統觀念,跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維,樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想,積極運用一切有效方法,開發(fā)、整合、利用各種資源,才能形成上下聯動、多方配合、齊抓共管的工作格局,才能凝聚推進基層黨建工作的強大合力。
三、思考與對策。
基層組織建設工作關乎全局、關乎長遠,關乎根本。我們要積極借鑒吸收浙江、吉林兩省的先進經驗,結合海西州的黨建工作實際,以強烈的責任感和使命感,進一步解放思想,振奮精神,埋頭苦干,以“釘釘子”的精神抓好各項任務落實,全力推動黨建工作。
(二)構建服務網絡,實現黨組織有效覆蓋。加強基層服務型黨組織建設,在實踐上要求我們不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面,健全黨的基層組織體系。要延伸黨組織在農村的服務觸角,順應農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨勢,進一步加大在農牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協會、產業(yè)鏈上建立黨組織力度,重視加強生態(tài)移民安置點、游牧民定居點、扶貧搬遷安置點、禁牧搬遷點、村改居等領域的基層黨組織建設,規(guī)劃建設與組織設置、配套服務同步推進。推進社區(qū)區(qū)域化黨建覆蓋面,著力規(guī)范駐區(qū)單位黨組織有效發(fā)揮作用的運行機制,推動共駐共建由“情感化”支持向“責任化”聯動轉變,做到資源共享、信息互通、服務共擔。進一步完善“樓宇黨支部”組建模式,加大在志向相投、興趣相近、活動相似的社區(qū)居民群體中建立黨組織力度,構建橫向到邊、縱向到底、上下聯動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務網絡。探索推行產業(yè)社區(qū)黨建,在實現非公企業(yè)黨組織應建盡建的基礎上,以產業(yè)園區(qū)、商務街區(qū)等為重點,探索建立產業(yè)社區(qū)黨組織,整合區(qū)域內服務資源,變“單個服務”為“組團服務”,實現黨的組織和工作從全面覆蓋向全面服務轉變。
(三)統一規(guī)劃布局,提升規(guī)范化建設水平。村級(社區(qū))組織活動場所是基層政權建設的重要組成部分,也是基層黨組織開展黨建活動,服務人民群眾的重要場所。要把陣地建設作為推進村級“一定三有”建設和社區(qū)“四有一化”建設的重點措施,著力在消盲點、抓整合、促規(guī)范上狠下功夫,著力構建聯系服務群眾“零距離、心連心”工作平臺。消盲點就是通過新建一批活動場所,徹底消除黨員群眾服務中心空白點,實現一個基層組織一個活動陣地的目標。抓整合就是對有活動場所但達不到規(guī)范標準的,通過實施改擴建工程,集中抓好村級一站式便民服務大廳規(guī)范建設,著力將黨員群眾服務功能整合到村、社區(qū)活動場所之中,真正實現服務全覆蓋。促規(guī)范就是進一步規(guī)范黨員群眾服務中心功能分區(qū)、規(guī)章制度和內部設置,做到門牌、制度、擺設、記錄相統一,實現分區(qū)合理、制度規(guī)范、布置協調、活動經常、記錄完整的目標,提升基層黨組織規(guī)范化建設整體水平。
(四)打造服務品牌,樹立示范引導標桿。始終把服務黨員群眾作為基層組織的“凝聚力工程”來抓,著力打造一批實力強、服務優(yōu)、后勁足、輻射遠、影響大的服務品牌。要大力推行代辦式、承諾式服務,重點在窗口單位、執(zhí)法部門和服務行業(yè)基層黨組織中,進一步深化“三亮三比三評”活動,完善首問服務、代理服務、錯時服務、掛牌服務、限時服務等措施,推動服務水平規(guī)范高效。積極開展服務承諾踐諾活動,科學合理作出承諾,公開承諾具體事項,督促抓好服務承諾兌現。倡導開展“微服務”,結合中心工作、重點任務、重大節(jié)日和群眾普遍反映的問題,鼓勵和支持廣大黨員從本職工作做起,從身邊的小事做起,通過提供一點一滴的服務,及時幫助服務對象以及身邊群眾。深化黨員志愿者服務,弘揚志愿服務精神,尊重黨員個人意愿,發(fā)揮黨員專業(yè)特長,促進黨員志愿者服務長效化、品牌化。鼓勵支持有專業(yè)特長的黨員,創(chuàng)辦實名制黨員志愿者工作室,凝聚黨員共同開展服務。
(五)推進網格管理,構建區(qū)域化黨建格局。探索和推行“社區(qū)大黨委”設置模式,建立“社區(qū)大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—樓門黨員中心戶”四級組織構架,實現黨的組織在社區(qū)范圍內橫向到邊、縱向到底、動態(tài)延伸、全面覆蓋。大力推行“1個網格+1個黨支部(黨小組)”模式,組建以黨員為核心的網格服務團隊,加快形成“15分鐘服務圈”。以網格為基礎,健全民意收集制度,積極推行繪制“民情地圖”、撰寫民情日記、建立民情檔案、開展民情懇談等做法,定期召開民情分析會,及時解決影響群眾切身利益的熱點難點問題。采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓、職業(yè)化運作等辦法,充實社區(qū)專職工作者力量。堅持社區(qū)公共服務事項準入制度,凡委托社區(qū)辦理的有關服務事項,通過簽訂協議、購買服務、項目管理等方式,實行“權隨責走、費隨事轉”。通過網格化管理、社會化服務、信息化支撐,有效整合各類資源,全力推進網格化服務管理工作,全面提升網格治理能力和水平。
機關調研報告題目篇十六
工業(yè)園區(qū)黨工委在縣委、政府及縣直機關工委的正確領導下,在廣大員工的全力配合下,堅持以十八屆三、四中全會精神、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞園區(qū)黨建實際,積極開展工作。
牽頭負責,抓好黨建園區(qū)非公黨建工作建立了由主要領導負總責,分管領導具體抓,并指定專人負責黨建基礎工作。做好相關黨建臺賬等具體工作。
優(yōu)化隊伍結構現共有黨支部21個,其中非公企業(yè)黨支部20個。共有黨員93人。其中預備黨員4名,占黨員總數的4.30%。女黨員33名,占黨員總數的35.48%。少數民族黨員1名,占黨員總數的1.08%。35歲及以下的黨員38名,占黨員總數的40.86%。大專以上學歷的黨員39名,占黨員總數的41.94%。目前共有申請入黨人(不包括積極分子和發(fā)展對象)1人。入黨積極分子(不包括發(fā)展對象)35人。發(fā)展對象2人。截止2016年底,非公企業(yè)黨員數中男性達到63人,女性32人。
加強企業(yè)黨員發(fā)展教育管理為不斷補充新鮮血液,改善黨員隊伍素質結構,園區(qū)黨工委從政治素質、文化素養(yǎng)、業(yè)務水平、年齡結構等方面,嚴格把好黨員入口關。在新發(fā)展的黨員中,我們做到女黨員占比不低于25%,35歲以下的不低于70%,高中以上文化程度的不低于70%,以企業(yè)的骨干力量為主,保證企業(yè)黨員隊伍整體素質不斷提高。目前,園區(qū)非公企業(yè)黨員人數僅占職工人數的少數,我們必須高度重視發(fā)展新黨員工作。要嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,把發(fā)展黨員的重點放在生產經營管理者、生產骨干、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。要加強對積極分子的培養(yǎng)教育,及時把先進分子吸收到黨組織中來。發(fā)展黨員要特別注重質量,嚴把程序關、質量關。
1、首先得要求企業(yè)黨組織負責人,必須具備較高的思想政治素質和文化素養(yǎng),要在企業(yè)職工中具有一定的威信。企業(yè)主是黨員的,原則上應擔任黨組織負責人。園區(qū)有20個黨支部書記,是由企業(yè)主親自擔任,80%以上的支委成員,是由企業(yè)的中、高層管理人員擔任。
2、堅持以上好黨課為主,創(chuàng)新教育培訓管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務素質,作為一項戰(zhàn)略任務。始終把黨員干部的教育培訓作為加強黨員教育管理的治本之策,長久之計,在培訓方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級負責、分級教育管理的辦法。在培訓內容上,突出“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上,推行黨員目標管理,認真落實黨建工作責任制。
3、一是加強基層黨組織組建力度,積極實施基層組織建設提升工程。園區(qū)黨工委按照有利于黨組織的管理,有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加組織生活和有利于企業(yè)健康發(fā)展的原則,采取多種方式組建企業(yè)黨組織。(1)、建立非公企業(yè)黨支部。在有3名以上正式黨員、生產較為穩(wěn)定的企業(yè),都單獨建立了黨組織。(2)、建立非公企業(yè)聯合支部。針對那些正式黨員不足3名或尚處在基建階段未正式投產的企業(yè),我們建立了聯合支部,由園區(qū)黨工委成員兼任支部書記,把這些企業(yè)的黨員納入聯合支部統一管理。實行黨工委領導掛點,從機關抽調骨干人員駐點指導幫扶。(3)、深入開展雙聯雙幫活動。園區(qū)班子成員多次走訪企業(yè)及農村困難戶,深入了解企業(yè)、群眾生產生活實際,并以一對一結對幫助的方式,切實在日常的'生產生活中為企業(yè)及群眾服務。
2016年4月9日,班子成員走訪了村委,及6戶困難戶,共送上慰問金1800元。4月12日,走訪了村6戶困難群眾,送上慰問金1200元。5月14日,園區(qū)黨工委組織機關黨員干部17人,以三進三解三促活動為依托,再次深入企業(yè),針對前期群眾路線的工作查找問題和不足,與企業(yè)困難職工結對幫扶。6-7月,班子成員走訪了眾村村委,送上慰問金5000元。9-10月,班子成員走訪了硯溪村委,送上慰問金5000元。各黨支部也紛紛號召企業(yè)黨員、職工組建了愛心基金,用于社會貧困家庭、失學兒童、困難職工的救濟。
根據園區(qū)企業(yè)從事一線生產工作50多名黨員的不同特點,我們按照不同的要求,建立了36個黨員示范崗。同時,我們還積極組織企業(yè)黨員開展比技能、比貢獻、業(yè)務技能競賽等活動,提高黨員職工的業(yè)務技能??h總工會、人勞局和工業(yè)園區(qū)黨工委聯同坤誠電器黨支部舉辦了坤誠電器職工勞動技能大賽。通過組織廣大黨員開展創(chuàng)園區(qū)標兵、創(chuàng)黨建特色活動,達到了以爭當標兵促隊伍建設、以黨建工作促園區(qū)建設的效果。同時,我們還積極開展一建雙爭三培活動,即建強黨組織,爭創(chuàng)十佳務工黨員、十佳黨支部,培優(yōu)黨務工作者、培育企業(yè)文化、培養(yǎng)企業(yè)黨員,努力提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力,增強企業(yè)活力。把黨旗插到每一車間、每一個班組,把黨徽掛在第一個黨員的胸前。
黨建工作亮點紛呈針對工業(yè)園區(qū)規(guī)模拓展、企業(yè)和職工數量增多、管理服務任務加重的實際,2016年我委已著手建立打造四位一體,集黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家于一體的黨群活動中心,打造黨群服務新載體,增添企業(yè)發(fā)展新動力。四位一體于2016年6月完成建設,8月開始對外開放,使之成為園區(qū)的黨員教育陣地、職工服務平臺、青年交流中心和婦女溫馨之家。建筑面積約200平方米,里面設有乒乓球桌、書桌、電腦、大量書籍、桌球等設施。并聘用了一名工作人員,讓員工可以利用休息時間看書,打球,上網學習等。黨群活動中心的建設,整合了各方力量,集聚了各種功能,前移了服務陣地,使園區(qū)黨群工作更加貼近黨員、貼近職工、貼近企業(yè),增強了管理服務工作的針對性,提高了黨群組織的凝聚力、影響力和向心力。
每月組織開展一次園區(qū)黨員企業(yè)主聯合會。組織園區(qū)企業(yè)中的黨員及企業(yè)主召開一次例行座談會,打造園區(qū)非公企業(yè)主溝通的平臺。同時,建立醫(yī)藥化工和有色金屬加工兩個產業(yè)黨建示范片。不斷加強黨建的示范表率作用,從而帶動其他產業(yè)黨建工作良性開展。努力構建非公黨建示范點2016年,共三家企業(yè)支部被確定為非公有制企業(yè)黨建工作示范點,分別為普正藥業(yè)、安昌鋁業(yè)、日盛藥業(yè)有限公司。在繼續(xù)做好這項工作上,爭取在園區(qū)形成數量合理、特點鮮明、作用突出的非公黨建示范區(qū)。力爭今后幾年將在園區(qū)各大產業(yè)中培育出黨建示范點,新建3-5家企業(yè)支部,同時進一步落實時間、場地、經費和支部書記權益保障機制。在鞏固和擴大規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的基礎上,加強對新組建黨組織黨員發(fā)展、支部學習、陣地建設、作用發(fā)揮方面的指導,確保建一個,活一個,發(fā)揮作用一個。
黨建工作評價考核情況2016年底開展了對園區(qū)黨工委副書記胡小勇述職評議制度,下一步將不斷發(fā)展壯大非公企業(yè)黨員隊伍。以高標準嚴要求發(fā)展黨員,永葆黨的生命力。認真落實發(fā)展黨員推薦、公示、票決等制度,堅持原則發(fā)展黨員。
機關調研報告題目篇十七
近幾年來,隨著農村改革的不斷深化,農村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數經濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
一是農民收入提高難。時下,部分地區(qū)農戶增產不增收的現狀值得重視,特別是一些純農戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導農民致富上沒路子,少招子,加之大宗農產品價格低迷,多種經營生產也容易大起大落,一些農民在市場經濟大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
二是公益事業(yè)興辦難。少數村由于集體收入匱乏、財務管理不嚴、非生產性開支失控等原因,集體經濟基礎薄弱,甚至債務累累,導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農民經濟上并不寬裕,對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高,使村干部陷入進退兩難的窘境。
三是村政村務公開難。少數地方村務公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質的內容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
xx村黨支部能夠認真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求,圍繞中心,服務大局,以深入開展“三級聯創(chuàng)”為目標開展工作,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。
(一)貫徹精神有部署、有落實。
xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認真?zhèn)鬟_全區(qū)組織工作會議精神,安排落實今年組織工作任務,量化指標,責任到人,做到了認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,形成了層層抓落實的黨建工作格局。
(二)農村黨員隊伍活力有增強。
xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā),堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實黨支部的新鮮血液。
(三)村級辦公陣地有改觀。
按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務公開、財務公開攔,進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行xx村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,建立落實了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
(四)抓好黨員的`教育和管理。
利用“三會一課”抓好黨員的政治學習,利用現代遠程教育形式靈活、信息量大、內容新的特點,促進全體黨員干部的學習,開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
二、基層黨組織工作存在的突出問題。
當前老百姓最關注的問題:
1、道路建設問題。
2、飲水問題。
3、教育問題。
4、水利設施建設問題。
5、農村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。
6、生產資料價格。
7、糧食保護價格問題。
8、農業(yè)科技下鄉(xiāng)和農民收入增長問題。
9、村級領導班子后備力量建設問題。
三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施。
對于農村涌現出的這些難點問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經濟,以經濟的發(fā)展實現農村兩個文明建設的雙豐收。當前,解決農村難點問題,重點要抓好以下五個方面:
一方面以強班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個代表”的要求,加強農村領導班子建設,提高基層干部隊伍素質,增強農村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農村難點問題的保證。一是在支部建設方面,一班人要具備帶領群眾發(fā)展經濟的本領;關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團結一致,大事講原則,小事講風格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實行民主選舉,將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村委會;實行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質方面,要注重在實踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務,壓擔子,使他們在解決農村各種難點問題過程中,經風雨,見世面,增強工作能力。
二方面以抓熱點為關鍵,增強戰(zhàn)斗力,架設干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農村熱點問題為切入點,努力提高村級班子整體服務功能,真正把群眾的利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關鍵來對待,以實實在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當前,主要應抓好以下三個方面的工作。一是村務公開。規(guī)范公開內容,主要包括財務收支、建設項目、農民負擔項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數的安排和使用、公共工程任務、村辦經濟實體和村辦企業(yè)運作及資產使用、村干部任期工作目標和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實。二是農民負擔。做好宣傳引導工作,教育農民充分認識必要的上繳是自己應盡的義務,要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費用及時向群眾講清楚,讓農民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風,提高服務質量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā),在村經濟承受能力范圍之內,有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農民切實感受到集體的溫暖。
機關調研報告題目篇十八
機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。
一、基本情況。
市財政局機關黨委共有黨員114人,有5個機關黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,機關各級黨組織機構健全,領導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強市”的主題,以經濟建設為中心,以加強和改進機關作風建設為重點,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
二、拓寬思路,黨建工作呈現新局面。
1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關黨組織自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內容豐富,載體鮮明,公開承諾、領導點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活。
嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關黨委議事制度,發(fā)揚黨內民主,多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執(zhí)行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內組織生活尤其市“3會一課”制度的落實,局黨員領導干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內監(jiān)督進一步加強,黨風廉政教育和反腐壞斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐壞斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責,行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。
4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標,大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
三、觀念有待更新,工作存在問題不容忽視。
長期以來,機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法,機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的.建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質和本領,同時加強本職業(yè)務的學習,使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。
機關調研報告題目篇十九
本文目錄。
按照東組通號文件要求,縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現:各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確保縣直機關各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結經驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現對調研情況總結如下:
第一,領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下,按照隸屬關系,有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯系計劃,確定專門培養(yǎng)聯系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
第一,領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現象。
第二,組織生活開展不夠經常。機關單位由于業(yè)務工作性質的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經常,沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所,但由于機關辦公用房的限制,多數黨員活動室屬于兼容性的,黨建內容與其它內容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內容過于簡單,有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯歡等活動,豐富了黨建內容,充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
第一,支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結合點,沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關,與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監(jiān)督工作制度,在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數量較多,機關黨建事務繁多,機關黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查,機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協調局面。
第四,黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作,失去了經費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關黨建工作的全新局面。
(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉變作風,轉變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關公職人員,切實塑造共產黨員的良好形象,真正體現共產黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內生活,要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量,機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現,教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業(yè)務工作性質和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質,通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。
(三)推動機關黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領,把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現,開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容,以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內監(jiān)督條例》進行黨內監(jiān)督,機關黨組織和機關黨員應認真履行監(jiān)督的權利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的最佳結合點,使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結考核,確保機關黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結合各機關實際,抓好機關黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關各項工作不斷取得新的成績,增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內涵,拓展工作層面,使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協調發(fā)展。
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機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。
市財政局機關黨委共有黨員114人,有5個機關黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,機關各級黨組織機構健全,領導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強市”的主題,以經濟建設為中心,以加強和改進機關作風建設為重點,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關黨組織自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內容豐富,載體鮮明,公開承諾、領導點評和群眾評議,成效顯著。
2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活。
嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關黨委議事制度,發(fā)揚黨內民主,多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執(zhí)行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領導干部親自上黨課。
3、廉政教育和黨內監(jiān)督進一步加強,黨風廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責,行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。
4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標,大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
長期以來,機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法,機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
三是活動方式內容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質和本領,同時加強本職業(yè)務的學習,使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做群眾路線教育實踐活動的能力。在黨的十八大后提出:“實現中華民族偉大復興的中國夢”,這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁,使得黨的十八大精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與群眾的關系。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見摸得著,黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奮精神,化作業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍作風思想制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創(chuàng)建,開展“道德講堂”活動等。
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蘇州市級機關黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關黨工委在市委領導下,認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,切實加強機關黨的思想、作風和組織建設,取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況。
1、基層組織建設有了新的進展,但基層黨組織地位有待提升。
機關黨工委按照黨章規(guī)定,嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整,在做好換屆選舉工作的同時,機關黨工委主動適應形勢,積極配合機構改革,調整機關黨組織設置,及時理順各級黨組織的隸屬關系,選好配強黨組織領導班子,確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時,機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業(yè)務水平,相繼制訂了《蘇州市市級機關機層黨組織工作目標考核細則》、《蘇州市市級機關基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責,確保基層黨務工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機關黨工委積極組織多層次的專項培訓,提供學習研究、交流討論的機會,在加強黨務干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協調的是,機關黨組織應有的地位沒有充分顯現。有些機關領導干部認為搞好業(yè)務工作是硬任務,機關黨建則是軟任務,只要過得去就行。有些領導干部對機關黨建工作的相關文件法規(guī)不甚了了,對待機關黨建工作務實的少,敷衍的多。據市級機關對貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示,有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作,但是在部分機關里,指導實際上變成了領導,黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負責人的重視程度為轉移,領導重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領導不重視,則黨務干部的編制、配備,黨務工作的經費、時間較難保障,黨務工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應弱化?,F在機關的黨務干部中絕大部分是兼職的,在機構改革過程中,甚至出現了精簡人員首先就精簡黨務干部的不正?,F象。正因為對黨務工作不重視,所以許多兼職黨務干部對黨務工作也是兼而不管。不可否認,我們有許多機關的黨務干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關里,黨務干部和黨務工作不被理解,也不被尊重。有些黨務干部有副處級的名份,擔正科級的職責,做辦事員的工作,有些單位的黨務干部與其他業(yè)務干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務工作被視為可有可無的務虛性事務,因此導致機關中一些有能力的同志不愿擔任黨務干部,不同程度上影響了黨務干部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務干部年齡偏大,黨務工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進一步優(yōu)化。
市級機關黨工委積極依托團組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現了黨團銜接。據統計,每年機關黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓,保持了一支數量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的十六方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統一按照機關工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴格按發(fā)展黨員程序辦事。,機關工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進64名,占24.3%,達到了省市規(guī)定的要求。年初,機關黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行了抽查,結果表明,機關發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結構趨向合理。今年8月,機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎知識培訓班,參訓學員35歲以下的共計235名,大專以上學歷的235名,占參學人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理,通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關工委連續(xù)舉辦了6期市級機關科級干部輪訓班,1145名干部參加了輪訓,收到了良好的教育效果。同時,機關工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的布置安排,認真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調,教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關干部全體活動合二為一,用機關干部會議替代黨內組織生活,以機關干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性,損害了黨員形象的先進性,弱化了黨組織的權威性。
3、廉政教育和黨內監(jiān)督有所加強,但機關黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據省、市委有關部門的部署,市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,機關黨組織協助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考核等工作,促進了黨風廉政責任制的貫徹落實?!吨袊伯a黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定,機關黨組織在開展機關黨的建設工作中,負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此,機關黨組織在落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔責任,但應從自己的工作職責出發(fā),主動發(fā)揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監(jiān)督職責的過程中,機關黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現在:(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領導干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示,有15個單位的領導了解黨組織的監(jiān)督內容,16個單位的領導了解很少或根本不了解。黨組織協助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負責人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現象,從而使黨內監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常采用學文件、學法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領導怕惹是非,甚至出現了一些機關領導干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內組織生活而無人過問的不正常現象。(3)監(jiān)督責任不明。開展黨內監(jiān)督,不是黨務干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責,往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴和監(jiān)督得松一個樣,結果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。
4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,但機關黨員發(fā)揮模范作用的領域尚待拓展。
市級機關黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關活動,加強機關內部管理,塑造機關良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導廣大機關干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻,建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機關黨員的先鋒模范作用,機關形象有所改善,機關干部的服務意識,效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關內部,較少關注黨員八小時以外的行為表現,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務工作者甚至反應,有個別機關黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻。
二、進一步加強機關黨建工作的意見和建議。
1、提高認識水平,強化責任意識,處理好機關黨組織地位與作為的關系。
機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性,決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機關黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當盡快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制,將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務工作的認識水平,以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力,明確應履行的義務,促進機關黨組職能盡快到位。要重視加強黨務干部隊伍建設,選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務干部,并通過開展多種形式的培訓活動提高黨務干部的工作能力和業(yè)務水平,探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子,形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務干部壓擔子的同時,確保黨務干部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力,逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務干部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中,要處理好業(yè)務與黨務的關系,圍繞業(yè)務抓黨務,抓好黨務促業(yè)務,以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴把黨員“入口”,繼續(xù)認真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經常性聯系。入黨積極分子聯系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內組織生活的隨意化,確保黨內組織生活的嚴肅性,不斷提高組織生活的質量。要創(chuàng)新黨課和黨內活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸的傾向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務工作相結合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯系制度,從政治上給黨員更多的關心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關系黨組織的形象和權威,因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質量,克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現象,嚴格按照黨員目標管理的要求,適當采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現,對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。
3、落實監(jiān)督責任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責。
機關黨組織的黨內監(jiān)督是紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領導班子內部監(jiān)督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項。
規(guī)章制度。
增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認識和理解樹立起監(jiān)督工作為機關工作服務的思想糾正那種認為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認識解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理擴大黨組織的知情權和參與權明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記應列席本部門領導干部民主生活會。要嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會制度組織生活會的出勤情況要予以公示并將黨員領導干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據。黨員領導干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢使黨員領導干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領導人選時要按照中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(監(jiān)察)部門和機關黨組織的意見以便機關黨組織加強對黨員領導干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時加強與有關職能部門的聯系加強協調機制建設及時溝通情況形成監(jiān)督合力對較為嚴重的問題要共同提出處理意見和建議使黨組織的監(jiān)督不再因人權、財權的掣肘而受制于被監(jiān)督者解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領域,充分發(fā)揮機關黨員的模范作用。
組織處。

