方案的落地和跟進(jìn)是關(guān)鍵,要及時(shí)調(diào)整和改進(jìn),確保達(dá)到預(yù)期結(jié)果。善于調(diào)整和改進(jìn)方案是一個(gè)成功方案制定者的一項(xiàng)重要素質(zhì)。方案的評(píng)估和總結(jié)是為了不斷提高,以下是一些總結(jié)方案的范文,供大家參考。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇一
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè),并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門視情況給予幫助解決,對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇二
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國(guó)第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級(jí)上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情,對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查,爭(zhēng)取一次性處理到位,不留后遺癥;對(duì)一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對(duì)反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇三
今年,我們根據(jù)村內(nèi)的具體實(shí)際,采取了一系列貼近社會(huì)、接近群眾的法律、政策,積極為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安穩(wěn)定提供各類法律服務(wù),為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾提供各種方便,深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作,既促進(jìn)了全村的民主法制建設(shè),又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟(jì)。下面我們將分四部分匯報(bào)如下:
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),一年來,我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對(duì)調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下:
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠(chéng)心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄,婚姻登記記錄,季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理,同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)法律知識(shí)及人民調(diào)解條例,以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī),并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例,以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),分析疑難案例,提高調(diào)解水平。
4、深入開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開年至今,我們共調(diào)解各種矛盾糾紛文秘范文138宗,其中130宗在我們調(diào)節(jié)員的耐心說理勸解下,當(dāng)事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識(shí),不斷增強(qiáng)居民的法律觀念和守法意識(shí),教育群眾運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道,真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下:
1、進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)村民參與管理的法制意識(shí)。我們利用村黨員、干部培訓(xùn)、村干部會(huì)議等,舉辦多場(chǎng)法制講座,我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中,組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī),從而提高了村民的法制意識(shí)。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設(shè)施,組織居民學(xué)習(xí)各種法律知識(shí),為居民上普法課,普法講座,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解委員會(huì)的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢,并結(jié)合“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”等普法活動(dòng),解答社區(qū)居民關(guān)心的法律問題。
我們根據(jù)我村實(shí)際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來一個(gè)教育一個(gè),減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對(duì)刑事釋放人員進(jìn)行登記注冊(cè),辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教和跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動(dòng)與刑釋人員談心,具體由安置員和刑釋解放人員進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動(dòng)人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對(duì)刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進(jìn)行排查,隨時(shí)掌握動(dòng)向。這些舉措幫助他們樹立起了信心,重新鼓起做人的勇氣,走上自尊、自重、自立、自強(qiáng)之路,同時(shí)也達(dá)到了我們對(duì)釋放人員安其身,暖其心,正其本的回歸目的。結(jié)止到目前,我村共有吸毒人員12人,經(jīng)我們做幫教工作后,有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名,工作已得到安置人員4名,安置率達(dá)67%,建立幫教對(duì)象檔案18宗,列入幫教對(duì)象18名,幫教率100%,重新犯罪率為零,這些都為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
今年,我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建,并把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來,大力推進(jìn)我村的民主法制建設(shè)。一年來,我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》,以深化法制教育為基礎(chǔ),以實(shí)行村務(wù)公開為重點(diǎn),以建章立制為保障,以促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),主動(dòng)接受村民監(jiān)督,將本單位內(nèi)的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開化、制度化,重大決策民主化,工作目標(biāo)責(zé)任化,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),力求把民主法治建設(shè)工作落到實(shí)處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中,我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調(diào)解隊(duì)伍,固定的法律圖書館、法制會(huì)議室、法制宣傳欄、政務(wù)公開欄、調(diào)解亭外,我們?cè)O(shè)立了舉報(bào)箱,公布了監(jiān)督電話,對(duì)群眾普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育等內(nèi)容,全面實(shí)行公開,并且緊密結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活、工作實(shí)際,每季度還對(duì)居民進(jìn)行法制教育授課,加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育,使干部增強(qiáng)了法制觀念,提高依法辦事能力,讓群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,積極同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。另外,我們還抓好村民及外來人員的計(jì)劃生育工作,讓廣大群眾了解并配合實(shí)施計(jì)劃生育法,同時(shí)對(duì)計(jì)生工作做到透明、公開,讓廣大群眾心服口服,調(diào)動(dòng)村民自覺參與計(jì)生管理工作,使計(jì)劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)以來,隊(duì)員們的職責(zé)進(jìn)一步明確,法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng),依法決策、依法辦事、依法管理村內(nèi)各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求一如斷往的做好各項(xiàng)工作,力求做到“一般矛盾不出村”,讓廣大群眾有一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇四
2010年8月,我縣成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)李雙會(huì)任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)助理、縣公安局局長(zhǎng)賀云榮,縣司法局局長(zhǎng)劉國(guó)勝,縣公安局黨委副書記、交警大隊(duì)長(zhǎng)孫乃勤,縣司法局副局長(zhǎng)劉天柱,縣公安局交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理高兆才任副組長(zhǎng)的人民調(diào)解委員會(huì)工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),由縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)助理高兆才擔(dān)任主任,郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負(fù)責(zé)各組業(yè)務(wù)指導(dǎo)、案情通報(bào)、調(diào)節(jié)考核和有關(guān)工作協(xié)調(diào)。同時(shí)縣調(diào)委會(huì)下設(shè)內(nèi)勤室和四個(gè)調(diào)解室,設(shè)內(nèi)勤1人,每個(gè)調(diào)解室設(shè)人民調(diào)解員2人,記錄員1人,人民調(diào)解員均為專職調(diào)解員。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。
為使人民調(diào)解委員工作機(jī)制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮,調(diào)委會(huì)制定出臺(tái)了:指導(dǎo)組工作職責(zé)、指導(dǎo)組辦公室工作職責(zé)、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)、人民調(diào)解員職責(zé)和各項(xiàng)工作制度,并以圖板形式公布上墻,同時(shí)設(shè)立人民調(diào)解員監(jiān)督臺(tái),在必須遵循當(dāng)事人自愿原則,以當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的前提下,依法依理調(diào)解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內(nèi)容,調(diào)解委員會(huì)建立工作臺(tái)帳,制度工作流程,調(diào)解案件實(shí)行一案一檔,案卷文書包括卷宗、目錄、調(diào)解申請(qǐng)書、案情通報(bào)、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議書、粘貼紙、經(jīng)濟(jì)賠償憑證、人民調(diào)解報(bào)告書。
調(diào)委會(huì)成立以來,受理交通事故糾紛38起,成功調(diào)解交通事故糾紛30起,結(jié)案率達(dá)%。其中:調(diào)解重大事故糾紛3起;受傷及財(cái)損糾紛27起,調(diào)委會(huì)的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇五
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇六
2009年,普暉社區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,服務(wù)市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局,明確任務(wù)職責(zé)定位,加大司法調(diào)解工作力度,不斷擴(kuò)大基層法律服務(wù)覆蓋面,滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,化解民間糾紛,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調(diào)委會(huì),及時(shí)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員,對(duì)不適宜繼續(xù)擔(dān)任調(diào)解工作的要及時(shí)更換調(diào)整。
3、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)工作培訓(xùn),并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會(huì),互相學(xué)習(xí)、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作,廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)。
1、抓好調(diào)解員學(xué)法用法,提高依法行政水平,運(yùn)用自學(xué)、交流心得等形式學(xué)習(xí),提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育,督促各學(xué)校制定普法計(jì)劃,協(xié)調(diào)各學(xué)校落實(shí)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員工作,針對(duì)青少年群體不同的生理,心理特點(diǎn),探索開展針對(duì)性強(qiáng)、形式生動(dòng)、豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對(duì)人民群眾及暫住人口的法制教育,采取集中學(xué)法、流動(dòng)點(diǎn)宣講、交流體會(huì),制作“五五”普法宣傳欄,發(fā)放“五五”普法手冊(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)解答一些村(居)民群眾的法律問題,使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。四是以村(居)務(wù)公開和對(duì)村(居)民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn),各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)常抓不懈,把法治、德治和基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,使依法治理工作不斷深入。
1、加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解工作的力度,調(diào)解委員會(huì)成員要經(jīng)常深入社區(qū),開展人民調(diào)解工作,重大、疑難糾紛要主動(dòng)與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)必須做到“五有”即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有固定的調(diào)解工作場(chǎng)所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員,規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書;“四落實(shí)”即組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。司法調(diào)解人員要準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求,全面推進(jìn)依法調(diào)解工作,使調(diào)解的效能和水平有一個(gè)明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合,深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作,把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持重大節(jié)日和國(guó)家重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間,開展以排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系,全力維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合創(chuàng)文,深入社區(qū)調(diào)解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市,社區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾,社區(qū)調(diào)委會(huì)將深入居民家中,對(duì)各類反映的問題進(jìn)行悉心調(diào)解,遇到有重大矛盾糾紛,立即上報(bào)街道、司法所等相關(guān)上級(jí)部門。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇七
1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持:“防激化、創(chuàng)三無、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo),積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素,做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育,及時(shí)化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄,做到調(diào)解有登記,件件有著落,使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾,工作要扎實(shí),方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn),依法調(diào)解,妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化,避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調(diào)解工作,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育居民遵紀(jì)法,尊重社會(huì)公德,努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作,及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議,向和上級(jí)主管部門匯報(bào)。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作,及時(shí)排查處理各類不安定因素;
4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總,及時(shí)調(diào)處,按時(shí)上報(bào),重大情況隨時(shí)上報(bào)。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。
(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名,調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作,收集了哪些證據(jù),以及調(diào)解人早對(duì)糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況,均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的,主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的,也應(yīng)該記載不成立的主要原因。
(五)、對(duì)不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作,完善人民調(diào)解組織,提高人民調(diào)解質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
(一)調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
(一)人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng),熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧,使調(diào)解工作順利開展。
(二)要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法,在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情,深入調(diào)解研究,進(jìn)行實(shí)地考察,掌握事情真相,取證記錄,對(duì)物證、書證及時(shí)收集、備案,以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
(三)調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求,以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間,對(duì)調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
(四)調(diào)解員要公正、公平,以理服人、以法教人,不徇私枉法,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
(一)自覺接受黨委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
(二)必須依照國(guó)家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
(三)不德徇私舞弊。
(四)不得對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
(五)不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
(六)不得泄露國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
(七)不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng),不得接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)。
(八)對(duì)當(dāng)事人要熱情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止簡(jiǎn)單粗暴、壓制當(dāng)事人。
(九)堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,向所在長(zhǎng)江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況,遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律,由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評(píng)教育或建議有關(guān)部門給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
(一)堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛,不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法,不弄虛作假。
(二)實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案;如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理;如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化,應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
(三)對(duì)調(diào)處結(jié)案的糾紛案件,一律實(shí)行回訪制度,復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
(四)實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律,由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評(píng)教育或建議有關(guān)部門給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對(duì)當(dāng)事人壓制,打擊報(bào)復(fù);
(三)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人隱私;
(五)不得吃請(qǐng)受禮。
(一)認(rèn)真如實(shí)記錄,不得參與調(diào)解;
(二)對(duì)達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》;
(三)調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字;
(四)對(duì)調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù);
(五)不得私自修改,損毀調(diào)解記錄;
(六)調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
下列人員不得參加調(diào)解:
(一)酗酒的人;
(二)攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人;
(三)赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人;
(四)其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的.人;
調(diào)解糾紛時(shí),當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:
(一)不得隨意走動(dòng);
(二)不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為;
(三)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(四)不得吸煙和隨地吐痰;
(五)對(duì)調(diào)解活動(dòng)有意見,可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出;
(六)對(duì)于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
(一)有委托代理人的權(quán)利;
(二)陳述、申辯的權(quán)利;
(三)要求解決人員回避的權(quán)利;
(四)申請(qǐng)中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利;
(五)申請(qǐng)不公開調(diào)解的權(quán)利;
(六)自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利;
(七)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求,自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利;
(八)法律規(guī)定的其它權(quán)利。
(一)按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù);
(二)如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù);
(三)遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù);
(四)不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù);
(五)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù);
(六)法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇九
近年來,許昌銀行業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方面開展了有益的探索。其中,銀行業(yè)第三方調(diào)解機(jī)制的建設(shè),為拓寬轄內(nèi)銀行業(yè)糾紛處置渠道、提高糾紛處置效率、降低消費(fèi)者維權(quán)成本和糾紛化解社會(huì)成本起到了積極貢獻(xiàn)。
許昌市銀行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“銀調(diào)委”),是由許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)依法設(shè)立的調(diào)解消費(fèi)者與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間涉及銀行產(chǎn)品與服務(wù)民事權(quán)益糾紛的群眾性組織,在司法行政部門、銀行監(jiān)管部門的指導(dǎo)下免費(fèi)為銀行業(yè)消費(fèi)者提供咨詢、投訴、調(diào)解、權(quán)利救濟(jì)等維權(quán)服務(wù)。
設(shè)立銀調(diào)委旨在引入第三方調(diào)解機(jī)制,及時(shí)、公平、公正地調(diào)解銀行業(yè)消費(fèi)糾紛,防止矛盾糾紛激化;有針對(duì)性地做好金融知識(shí)日常公眾教育,通過調(diào)解,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,加強(qiáng)公眾金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和契約精神。同時(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、預(yù)防工作,分析糾紛產(chǎn)生的原因,及時(shí)向轄內(nèi)銀行業(yè)提出防范意見和建議。
銀調(diào)委是由許昌銀行業(yè)協(xié)會(huì)在許昌銀保監(jiān)分局、許昌市司法局指導(dǎo)下成立,調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)糾紛的群眾性組織。銀調(diào)委由主任一名、副主任一名、兼職調(diào)解員若干名組成,主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析以及常規(guī)性糾紛的調(diào)解工作;兼職調(diào)解員從銀行業(yè)資深從業(yè)人員、專業(yè)律師中選聘,協(xié)調(diào)做好疑難糾紛的調(diào)解工作。
銀調(diào)委受理調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者在接受銀行產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的民事權(quán)益糾紛,銀行業(yè)消費(fèi)糾紛調(diào)解申請(qǐng)有以下情形之一的,銀調(diào)委不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:
涉及銀行業(yè)機(jī)構(gòu)違反金融法規(guī)、政策問題;
當(dāng)事人已就調(diào)解事項(xiàng)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟;
曾無正當(dāng)事由拒不執(zhí)行銀調(diào)委做出的調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人提出的申請(qǐng);
其他法律法規(guī)有明確規(guī)定不予調(diào)解的事項(xiàng)。
1.申請(qǐng)人的身份證件、申請(qǐng)事由、有關(guān)證據(jù);
2.當(dāng)事人委托代理人參加調(diào)解活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)向銀調(diào)委提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。
1.在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
2.不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
3.尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
1.不得偏袒一方當(dāng)事人;
2.不得侮辱當(dāng)事人;
3.不得索取、收受財(cái)物或者牟取不正當(dāng)利益;
4.不得泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
1.選擇或接受人民調(diào)解員;
2.接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
3.要求調(diào)解公開進(jìn)行或不公開進(jìn)行;
4.自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
七、當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)。
1.如實(shí)陳述糾紛事實(shí);
2.遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;
3.尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利;
4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。
八、調(diào)解協(xié)議的效力及救濟(jì)。
1.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,自調(diào)解各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印,調(diào)解員簽名并加蓋銀調(diào)委印章之日起生效。生效后的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
2.銀調(diào)委應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
3.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
4.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),由人民法院依法審查后確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
九、銀調(diào)委聯(lián)系方式。
辦公地點(diǎn):許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)(許昌市蓮城大道聯(lián)通大廈21樓)。
郵政編碼:461000。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十
為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力,保證對(duì)糾紛的正確調(diào)解,提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率,人民調(diào)委會(huì)必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每月召開一次調(diào)解會(huì)議,學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策和法律法規(guī),并且檢查本月工作情況,分析糾紛動(dòng)向,研究疑難糾紛調(diào)解方法,制定預(yù)防糾紛的措施。每次學(xué)習(xí)要有文字記載,包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人,主要內(nèi)容等,要求清晰明確,調(diào)解主任每年組織調(diào)委會(huì)委員學(xué)習(xí)不少于6日,組織調(diào)解員學(xué)習(xí)不少于1日。
人民調(diào)解信息報(bào)告范圍、程序、時(shí)限、方式及上報(bào)任務(wù)。
1、信息報(bào)告范圍。
(1)因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、財(cái)產(chǎn)性糾紛、侵權(quán)糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體械斗、群體上訪的動(dòng)態(tài)和苗頭。
(2)公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民間糾紛。
(3)本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、突出的社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和苗頭。
(4)刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
(5)經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,在訴訟階段被人民法院撤銷或認(rèn)定無效的較長(zhǎng)典型的案件。
2、信息報(bào)告程序。
報(bào)告一般實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的原則,即(居)調(diào)委會(huì)——(街道)司法所——區(qū)司法局(基層科)和街道綜治辦。
3、信息報(bào)告時(shí)限和方式。
對(duì)重大矛盾糾紛的信息要以最快方式,在最短時(shí)間內(nèi)(6小時(shí))向街道司法所報(bào)告,對(duì)階段性工作情況要及時(shí)分析、及時(shí)總結(jié)。報(bào)告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報(bào)告任務(wù)。
糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項(xiàng)工作制度。調(diào)委會(huì)每周組織信息員、調(diào)委會(huì)工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人的情況,調(diào)解會(huì)要區(qū)別情況處理,能夠當(dāng)場(chǎng)代解的糾紛苗頭按照簡(jiǎn)易程序調(diào)解,對(duì)涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中,要及時(shí)填寫調(diào)解文書,調(diào)解結(jié)束后,將糾紛情況反映在調(diào)解臺(tái)賬上。
排查的重點(diǎn):有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類糾紛;有可能發(fā)生重大治安,災(zāi)害事故的苗頭,隱患;群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
排查的主要范圍:
1、因國(guó)有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國(guó)有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會(huì)集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷,建筑施工等城市建設(shè)工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調(diào)委會(huì)對(duì)重大、疑難的糾紛調(diào)解要進(jìn)行研究,由調(diào)委會(huì)主任主持;人民調(diào)解委員會(huì)的全體成員參加,必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取每個(gè)成員的意見,如果對(duì)糾紛的處理意見分歧較大,應(yīng)及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)請(qǐng)示。
共同調(diào)解制度指兩個(gè)或兩個(gè)以人民調(diào)解委員會(huì)依照一定的程序或規(guī)定對(duì)跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。
主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé):受理糾紛;發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時(shí),采取必要措施,防止糾紛激化;針對(duì)糾紛情況,開展調(diào)查研究,收集體糾紛的有關(guān)資料,制定調(diào)爭(zhēng)方案;向有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)提出共同調(diào)解意見;確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、通知當(dāng)事人及有關(guān)部門人民調(diào)解委員會(huì)參加調(diào)解;主持調(diào)解,制作調(diào)解文書;敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議,做好回訪工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和檔案管理。
調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議;敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
人民調(diào)解委員會(huì)的鞏固調(diào)解成果,防止糾紛反復(fù),而對(duì)糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
回訪內(nèi)容主要是:了解協(xié)議的執(zhí)行情況,影響協(xié)議履行的隱患;了解當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況、行為有無異常,對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等;有無新的糾紛苗頭;對(duì)調(diào)解人員的意見、建議?;卦L后,對(duì)影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動(dòng)向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究,提出解決的具體辦法。對(duì)有激化苗頭的,要果斷采取措施,重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)。對(duì)調(diào)解工作中的問題要加以糾正。
調(diào)委會(huì)對(duì)涉及按照規(guī)范程序調(diào)解的矛盾糾紛。應(yīng)在3天內(nèi)辦理,將情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)解時(shí)間,但最長(zhǎng)不超過5天,對(duì)些類矛盾糾紛一般調(diào)解三次,若當(dāng)事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài),應(yīng)及時(shí)書面向司法所、綜治辦報(bào)告,度移交相關(guān)檔案資料。
實(shí)行一案一檔,專人負(fù)責(zé)制,對(duì)調(diào)解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式,整理存檔,同時(shí)年終應(yīng)將《調(diào)解糾紛登記簿》,調(diào)委會(huì)工作情況,調(diào)解文書等有關(guān)資料,統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。司法所每季度檢查一次,作為半年初評(píng)和年終總評(píng)的依據(jù)。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié),一般是半年進(jìn)行一次初步總結(jié),一年進(jìn)行一次全面總結(jié)。工作總結(jié)的內(nèi)容包括:半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況;調(diào)解、預(yù)防糾紛的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例;工作中的教訓(xùn)、失誤及其原因;今后開展工作的打算和要求等等。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十一
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,預(yù)防和減少民間糾紛發(fā)生。
5、積極參與社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。
人民調(diào)解委員會(huì)主任職責(zé)1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)全面工作2、組織開展人民調(diào)解工作,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政主管部門報(bào)告人民調(diào)解工作,情況和重大糾紛信息。
3、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委、政府和司法行政部門對(duì)人民調(diào)解工作的知識(shí)、要求及工作安排部署等。
5、指導(dǎo)村級(jí)調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。
6、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)副主任職責(zé)1、協(xié)助主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的全面工作,提出正確、合理的工作建議和思路,履行好助手的職責(zé)2、主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系。
3、協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作,積極。
總結(jié)。
交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
4、完成主任交辦的其他事項(xiàng)。
人民調(diào)解工作職責(zé)1、依據(jù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。
2、在雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
跨地區(qū)的民間糾紛,由當(dāng)事人雙方戶籍所在地的人民政府協(xié)商手里,由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
2、受理民間糾紛,應(yīng)當(dāng)有一方當(dāng)時(shí)人的申請(qǐng),申請(qǐng)可以采用口頭活著書面方式,并有明確的對(duì)方當(dāng)事人和申請(qǐng)事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)。
3、一方當(dāng)事人已向人民法院提起的糾紛,以及村(居)人民調(diào)解委員會(huì)以及處理過,當(dāng)時(shí)人沒有提出新的事實(shí)和理由的糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。
4、對(duì)未經(jīng)村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛,應(yīng)當(dāng)勸說當(dāng)事人先通過村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
5、法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛,應(yīng)告知當(dāng)事人向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?BR> 6、處理民間糾紛應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié),特別復(fù)雜疑難的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
7、在糾紛處理過程中,雙方當(dāng)事人自行和解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,應(yīng)當(dāng)終止處理。
8、人民調(diào)解委員會(huì)作出處理決定,當(dāng)事人必須執(zhí)行,如有異議的,可以在處理決定作出后,就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的,人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人一方的申請(qǐng),可以在其職權(quán)范圍內(nèi),采取必要的措施予以執(zhí)行。
糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利(1)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;
(2)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
(3)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;
(4)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
2、義務(wù)(1)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;
(2)遵守調(diào)解規(guī)則;
(3)不得加劇糾紛,激化矛盾;
(4)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。
人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求1、紀(jì)律(1)不得徇私舞弊;
(2)不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);
(3)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;
(4)不得泄露當(dāng)事人隱私;
(5)不得吃請(qǐng)受禮。
2、要求人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,愛崗敬業(yè),熱情服務(wù),誠(chéng)實(shí)守信,舉止文明,廉潔自律,注重學(xué)習(xí),不斷提高依法調(diào)解的技能。
人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度1、人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策、法律、法規(guī)。
2、認(rèn)真開展普法培訓(xùn),每年組織村(居)調(diào)解組織人員培訓(xùn)2-4次。
3、根據(jù)各村(居)在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提高依法調(diào)解水平。
4、對(duì)國(guó)家新頒布或修改的法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
5、每年組織人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)考試1-2次。
人民調(diào)解員回避制度調(diào)解人員有下列情形,應(yīng)當(dāng)回避:
1、調(diào)解人員是當(dāng)事人的近親屬的;
2、調(diào)解人員與乙方或雙方當(dāng)事人有利益關(guān)系,可能影響糾紛工作解決的;
3、當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。
檔案管理制度1、由專人對(duì)文件收集、整理、立卷、歸檔,保障檔案資料齊全完整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱制度,不得私自翻印、抄錄檔案資料。
3、認(rèn)真履行檔案保密制度,研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場(chǎng)所。
4、對(duì)正常借閱檔案要做好登記,收回檔案要及時(shí)詳細(xì)檢查清理,做好收回時(shí)間、卷數(shù)記錄。
5、檔案管理員要加強(qiáng)檔案管理,做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。
糾紛信息傳遞與反饋制度1、為科學(xué)預(yù)測(cè)、預(yù)防、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本制度。
2、各村(居)調(diào)解主任是各村(居)的糾紛傳遞與反饋信息員。
3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式,由各村(居)信息員向調(diào)解委員會(huì)傳遞。
4、對(duì)獲取的信息,認(rèn)真分析整理后,按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進(jìn)行處理:
(3)對(duì)容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時(shí)疏導(dǎo),在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
3、一般要求每年回訪一次,具體時(shí)間由承辦人自行安排;
5、回訪完畢,承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié);
6、承辦人已回訪的各類糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)根據(jù)類別隨即抽樣進(jìn)行再次回訪,回訪率不得少于10%。
2、會(huì)議形式:
3、召開會(huì)議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任提前兩天提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;
4、各村居委會(huì)調(diào)解組織接到通知要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,特殊情況須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
統(tǒng)計(jì)制度1、統(tǒng)計(jì)工作是人民調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作,為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計(jì),為調(diào)解工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),便于司法工作決策、部署,特制定本制度。
2、統(tǒng)計(jì)員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)表的上報(bào)工作。
3、統(tǒng)計(jì)員要以高度負(fù)責(zé)的狀態(tài)認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確及時(shí)。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料要妥為保持,為經(jīng)司法行政部門的許可,有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查閱、咨詢。
糾紛登記制度1、受理民間糾紛,應(yīng)有一方或雙方以口頭或書面方式申請(qǐng),糾紛登記應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址及事由,并有記錄人簽名或者蓋章,注明登記日期。
2、對(duì)未經(jīng)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛,應(yīng)勸說當(dāng)事人現(xiàn)通過村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛,應(yīng)告知當(dāng)事人向指定部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?BR> 4、糾紛登記結(jié)束,必須向調(diào)委會(huì)主任及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并立即著手安排調(diào)解。
糾紛排查制度1、糾紛排查工作由各村(居)調(diào)解委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。
2、村調(diào)委會(huì)每半月排查一次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)每月排查一次3、排查以村民組為單位,以走訪的方式進(jìn)行,并寫書面材料上報(bào)4、在排查過程中,對(duì)重點(diǎn)戶,重點(diǎn)人要建立檔案。
5、對(duì)排查的糾紛要進(jìn)行分類、登記,按照輕重緩急的原則,進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處。
6、對(duì)排查中揭發(fā)出來的罪犯線索,要立即移交公安機(jī)關(guān)。
安置幫教工作職責(zé)1、制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置幫教工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃;
2、組織實(shí)施安置幫教工作計(jì)劃;
3、檢查、監(jiān)督安置幫教工作的落實(shí)情況;
4、了解掌握安置幫教工作情況,指導(dǎo)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置幫教工作開展;
5、研究、解決安置幫教工作中存在的問題;
6、組織開展對(duì)服刑、在叫人員及刑釋解教人員的法制教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn);
7、做好刑釋解教人員的等級(jí)造冊(cè);
8、創(chuàng)辦過渡性安置實(shí)體,多渠道、多形式地開展安置工作;
9、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展安置幫教工作;
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十二
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種規(guī)則不完善,誠(chéng)信的缺失等因素導(dǎo)致社會(huì)矛盾突出,糾紛大量出現(xiàn),同時(shí)人民法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng),各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)在維穩(wěn)工作中發(fā)揮了不可替代的作用,本文就人民調(diào)解委員會(huì)的工作現(xiàn)狀做了一次調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
(一)、鎮(zhèn)現(xiàn)有村人民調(diào)解委員個(gè),從20年上報(bào)調(diào)解卷宗情況看,大部分案卷存在一定問題,存在的問題大多是糾紛情況敘述太過簡(jiǎn)單,如沒有起因,協(xié)議內(nèi)容不明確,履行方式不明確或沒有明確履行期限等,從這些情況可以看出調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。
(二)、調(diào)委會(huì)主任一般由村委會(huì)書記或主任兼任,他們?cè)谔幚泶迳鲜聞?wù)的同時(shí),還身兼綜治等其他工作,長(zhǎng)期處于工作任務(wù)多、壓力大的狀況,沒有更多時(shí)間和精力來兼顧調(diào)解委員會(huì)的工作,更沒有時(shí)間和精力對(duì)調(diào)解員、信息員進(jìn)行管理、培訓(xùn),司法所組織的培訓(xùn)限于經(jīng)費(fèi)等原因規(guī)模局限,參加的人大多是村主要領(lǐng)導(dǎo),培訓(xùn)對(duì)他們來說只停留在完成任務(wù),實(shí)際效果不大,真正接觸調(diào)解一線的調(diào)解員、信息員基本沒有接受過任何培訓(xùn)。
(三)、調(diào)解員、信息員文化較低。
人民調(diào)解員、信息員文化普遍偏低,年齡偏大、缺乏專業(yè)的法律知識(shí)。隨著社會(huì)矛盾糾紛日趨復(fù)雜化,調(diào)解工作已從傳統(tǒng)的家庭糾紛、鄰里矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榘ń煌?、產(chǎn)權(quán)、合同等專業(yè)性比較強(qiáng)的糾紛,調(diào)解方式也從傳統(tǒng)的靠威信、職務(wù)調(diào)解,轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)的說服教育,因此對(duì)調(diào)解員的能力素質(zhì)要求越來越高,在調(diào)解文書的制作上,由于文化較低、法律知識(shí)缺乏,不愿意或不會(huì)制作調(diào)解文書,即使制作了也存在許多不規(guī)范的地方,導(dǎo)致好不容易制作的案卷卻因?yàn)椴灰?guī)范得不到辦案獎(jiǎng)補(bǔ),嚴(yán)重打擊了基層調(diào)解員的積極性。
(四)、調(diào)解認(rèn)為是司法所的事的局面依然沒有改變,本應(yīng)承擔(dān)部門參與職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員推諉扯皮,不管不問,甚至不知道自己有調(diào)解職責(zé)現(xiàn)象比較普遍,更不用說指導(dǎo)村調(diào)委會(huì)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,其次要加大培訓(xùn)力度,加大培訓(xùn)力度面臨的就是經(jīng)費(fèi)投入的問題,縣、鄉(xiāng)必須把人民調(diào)解培訓(xùn)、日常工作的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,培訓(xùn)時(shí)要脫離只培訓(xùn)官,不對(duì)具體業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)的模式,必須對(duì)一線特別是調(diào)解員(村民小組長(zhǎng))進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)讓優(yōu)秀的調(diào)解員發(fā)揮模范帶頭作用,達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用。培訓(xùn)內(nèi)容不能就是人民調(diào)解法宣讀,重點(diǎn)放到調(diào)解技巧、文書制作方面,做到人人參訓(xùn)、人人必訓(xùn),平時(shí)再由調(diào)委會(huì)主任在村組會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn),有什么問題及時(shí)溝通。還要制作卷宗范例,做到調(diào)解有陣地,學(xué)習(xí)有資料,工作有人做,人人都能做。
(二)、建立專職調(diào)解員制度。
從目前鎮(zhèn)村工作壓力和人員配備看現(xiàn)有的兼職調(diào)解員已無法滿足因社會(huì)發(fā)展衍生出的各種矛盾糾紛調(diào)解工作,要做到經(jīng)常抓隨時(shí)抓就必須有專職調(diào)解員投入日常工作,每一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)至少需配備二名專職調(diào)解員以應(yīng)對(duì)村調(diào)委會(huì)上交案件和對(duì)村調(diào)委會(huì)日常管理指導(dǎo),每一個(gè)村調(diào)委會(huì)至少需配備一名專職調(diào)解主任,專職調(diào)解員和主任月薪不能低于2500元,再加上以案獎(jiǎng)補(bǔ)爭(zhēng)取年收入不低于3萬才能留得住人,還要配備適當(dāng)?shù)囊苿?dòng)和固定辦公設(shè)備,比如便攜式打印機(jī)、筆記本電腦、相機(jī)等;和群眾打交道不比機(jī)關(guān)上班,有時(shí)候調(diào)解到晚上都不能吃下午飯,所以還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi),不能讓基層身累還心涼。
(三)、規(guī)范案卷考評(píng)制度。
建立由公、檢、法、司、財(cái)政組成的聯(lián)合考核組由司法行政帶隊(duì),以聯(lián)合考核組的名義,每半年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行考評(píng),并隨機(jī)走訪,重點(diǎn)放在對(duì)案件真實(shí)性的核查上,經(jīng)考核組認(rèn)定簽字后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),實(shí)行聯(lián)合考核組制度不但可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人民調(diào)解工作的重視,還增加了政法系統(tǒng)各單位的參與,提高人民調(diào)解工作的透明度、支持度,為聯(lián)調(diào)機(jī)制打下基礎(chǔ)。其次對(duì)調(diào)解未成功的案件每件也應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),因?yàn)檎{(diào)解不成功的原因很多,很多調(diào)解不成功的案件其實(shí)付出的精力和時(shí)間比很多調(diào)解成功的案件還多。另外在村委會(huì)報(bào)送調(diào)解卷宗的時(shí)候,要嚴(yán)格登記調(diào)解人員,嚴(yán)格兌付辦案獎(jiǎng)補(bǔ),防止經(jīng)費(fèi)被挪用、超范圍兌付,使辦案獎(jiǎng)補(bǔ)真正兌付到辦案人員,充分調(diào)動(dòng)一線調(diào)解人員的積極性,激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的動(dòng)力,榮譽(yù)感和自豪感,努力在全社會(huì)營(yíng)造人民調(diào)解工作光榮、化解矛盾糾紛有功的良好氛圍,充分發(fā)揮好人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的有效作用。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十三
20xx年以來,我市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件,疑難復(fù)雜糾紛22件,調(diào)解成功1668件,調(diào)解成功率達(dá)99.8%,達(dá)成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
20xx年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少其重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
20xx年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人,解矯人員共計(jì)199人,其中重點(diǎn)對(duì)象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對(duì)接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實(shí)現(xiàn)安置幫教對(duì)象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對(duì)安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記,實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對(duì)接準(zhǔn)備工作。在對(duì)接時(shí),對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十四
一、調(diào)委會(huì)主要認(rèn)識(shí)是預(yù)防和調(diào)處民間糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策,教育共鳴遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德。
二、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持為社會(huì)穩(wěn)定而后經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合、以預(yù)防為主”的方針,及時(shí)正確地調(diào)處各類民間糾紛。
四、調(diào)委會(huì)每季度召開一次調(diào)解員例會(huì),組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),匯報(bào)本季度工作,交流工作經(jīng)驗(yàn),討論制定工作計(jì)劃和措施。
五、街道調(diào)委會(huì)建立調(diào)解員培訓(xùn)學(xué)校,每年對(duì)調(diào)解員進(jìn)行3-4次培訓(xùn)。社區(qū)調(diào)委會(huì)每年對(duì)調(diào)解人員培訓(xùn)2次。
六、調(diào)委會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)及時(shí)調(diào)解糾紛,當(dāng)事人沒有申請(qǐng)的,也會(huì)主動(dòng)調(diào)解。
七、應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法調(diào)解,不徇私情,不吃請(qǐng)受禮,公正無私,不泄露當(dāng)事人的隱私。
八、調(diào)解糾紛達(dá)成協(xié)議的,要制作協(xié)議書,當(dāng)事人簽名,調(diào)委會(huì)加蓋印章,訂卷裝檔。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十五
2020年以來,我市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件,疑難復(fù)雜糾紛22件,調(diào)解成功1668件,調(diào)解成功率達(dá)99.8%,達(dá)成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
2020年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少其重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
2020年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人,解矯人員共計(jì)199人,其中重點(diǎn)對(duì)象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對(duì)接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實(shí)現(xiàn)安置幫教對(duì)象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對(duì)安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記,實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對(duì)接準(zhǔn)備工作。在對(duì)接時(shí),對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十六
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范工作行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案工作要求,經(jīng)研究,制定《**縣**局工作規(guī)章制度》,全局干部職工必須共同遵守,統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度。
堅(jiān)持每周二上午進(jìn)行政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、xx、xx等領(lǐng)導(dǎo)人的原著和十六大以來黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。每個(gè)干部職工要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量,并認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,每季度撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),政治理論學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織,擬定學(xué)習(xí)篇目和學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格按照作息時(shí)間,堅(jiān)持上、下班簽到制度。當(dāng)月出滿勤者,發(fā)給考勤費(fèi)(崗位補(bǔ)貼)90元。請(qǐng)假(含事假、病假)每天扣發(fā)考勤費(fèi)5元,遲到早退一次扣2元,當(dāng)月累計(jì)遲到或早退10次,取消當(dāng)月考勤費(fèi),無故缺曠一天扣20元,當(dāng)月累計(jì)缺曠3天,取消當(dāng)月考勤費(fèi),考勤由辦公室負(fù)責(zé),報(bào)帳員按月統(tǒng)計(jì)核發(fā)。
為鼓勵(lì)專業(yè)人員撰寫有一定份量和質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章和調(diào)查報(bào)告,實(shí)行統(tǒng)計(jì)分析稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度,管理制度《統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度》。統(tǒng)計(jì)分析文章在1500字以內(nèi),每篇稿費(fèi)為10元,1500—3000字以內(nèi),每篇稿費(fèi)為20元,3000字以上每篇稿費(fèi)30元。統(tǒng)計(jì)信息每條按稿費(fèi)5元,凡被縣委、政府、《**雜志》和市級(jí)部門采用,稿酬增倍計(jì)發(fā)。被《**統(tǒng)計(jì)》等省級(jí)以上刊物采用,每條信息50元,每篇分析100元。
1、市局對(duì)縣局各專業(yè)考核評(píng)比:我局各專業(yè)在市局考核評(píng)比中獲獎(jiǎng),除市局發(fā)給的獎(jiǎng)金外,由縣局在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)中拿出兩倍的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。若專業(yè)統(tǒng)計(jì)在市局考核中不達(dá)標(biāo),則年度公務(wù)員考核定為不稱職。
2、縣局對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員評(píng)比:為表彰在統(tǒng)計(jì)工作中涌現(xiàn)出的基層先進(jìn)個(gè)人,從二oo四年起,每三年進(jìn)行一次“十佳”優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表彰,每人獎(jiǎng)勵(lì)300元。
檔案管理人員要認(rèn)真整理本局年度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及工作檔案,按時(shí)立卷歸檔(每年5月底前),不留存貨,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),非本局人員不得查閱統(tǒng)計(jì)資料檔案。年度統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門尚未評(píng)估反饋前,不得對(duì)外提供,不得提供家庭單項(xiàng)調(diào)查資料和按保密制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料。
財(cái)務(wù)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕白發(fā)票和不合理開支。不得將統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)挪作他用,重大開支由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,辦公用品由辦公室人員統(tǒng)一經(jīng)辦,大宗物品采購實(shí)行政務(wù)公開。
微機(jī)使用由微機(jī)管理人員統(tǒng)一管理,機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)格防火、防磁、防潮、防塵,不得將易燃易爆及強(qiáng)磁物品帶入機(jī)房,機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃零食;嚴(yán)禁吐痰、打牌、下棋、玩電子游戲、大聲喧嘩、會(huì)客等,保持機(jī)房安靜清潔;上機(jī)人員要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用設(shè)備,不得在打開設(shè)備電源后離開機(jī)房二十分鐘以上;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得向外提供磁盤上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);不得將統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)外的磁盤在本局微機(jī)上操作,不得利用機(jī)房設(shè)備從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng);微機(jī)使用一人一機(jī)相對(duì)固定機(jī)型,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意使用他人機(jī)型;最后離開機(jī)房者,必須關(guān)斷機(jī)房所有設(shè)施電源和照明電源,關(guān)好門、窗。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇一
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對(duì)性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對(duì)社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí),大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí),加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊(cè),并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門視情況給予幫助解決,對(duì)因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇二
圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國(guó)第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè):
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級(jí)上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度,擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情,對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查,爭(zhēng)取一次性處理到位,不留后遺癥;對(duì)一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭(zhēng)取得理解和信任。
3、查處到位,及時(shí)回訪。對(duì)反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇三
今年,我們根據(jù)村內(nèi)的具體實(shí)際,采取了一系列貼近社會(huì)、接近群眾的法律、政策,積極為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安穩(wěn)定提供各類法律服務(wù),為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾提供各種方便,深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作,既促進(jìn)了全村的民主法制建設(shè),又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟(jì)。下面我們將分四部分匯報(bào)如下:
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),一年來,我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對(duì)調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下:
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠(chéng)心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄,婚姻登記記錄,季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理,同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)法律知識(shí)及人民調(diào)解條例,以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī),并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例,以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),分析疑難案例,提高調(diào)解水平。
4、深入開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開年至今,我們共調(diào)解各種矛盾糾紛文秘范文138宗,其中130宗在我們調(diào)節(jié)員的耐心說理勸解下,當(dāng)事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識(shí),不斷增強(qiáng)居民的法律觀念和守法意識(shí),教育群眾運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛,逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道,真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下:
1、進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)村民參與管理的法制意識(shí)。我們利用村黨員、干部培訓(xùn)、村干部會(huì)議等,舉辦多場(chǎng)法制講座,我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中,組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī),從而提高了村民的法制意識(shí)。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設(shè)施,組織居民學(xué)習(xí)各種法律知識(shí),為居民上普法課,普法講座,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解委員會(huì)的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢,并結(jié)合“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”等普法活動(dòng),解答社區(qū)居民關(guān)心的法律問題。
我們根據(jù)我村實(shí)際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來一個(gè)教育一個(gè),減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對(duì)刑事釋放人員進(jìn)行登記注冊(cè),辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教和跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動(dòng)與刑釋人員談心,具體由安置員和刑釋解放人員進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動(dòng)人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對(duì)刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進(jìn)行排查,隨時(shí)掌握動(dòng)向。這些舉措幫助他們樹立起了信心,重新鼓起做人的勇氣,走上自尊、自重、自立、自強(qiáng)之路,同時(shí)也達(dá)到了我們對(duì)釋放人員安其身,暖其心,正其本的回歸目的。結(jié)止到目前,我村共有吸毒人員12人,經(jīng)我們做幫教工作后,有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名,工作已得到安置人員4名,安置率達(dá)67%,建立幫教對(duì)象檔案18宗,列入幫教對(duì)象18名,幫教率100%,重新犯罪率為零,這些都為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
今年,我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建,并把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來,大力推進(jìn)我村的民主法制建設(shè)。一年來,我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》,以深化法制教育為基礎(chǔ),以實(shí)行村務(wù)公開為重點(diǎn),以建章立制為保障,以促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),主動(dòng)接受村民監(jiān)督,將本單位內(nèi)的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開化、制度化,重大決策民主化,工作目標(biāo)責(zé)任化,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),力求把民主法治建設(shè)工作落到實(shí)處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中,我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調(diào)解隊(duì)伍,固定的法律圖書館、法制會(huì)議室、法制宣傳欄、政務(wù)公開欄、調(diào)解亭外,我們?cè)O(shè)立了舉報(bào)箱,公布了監(jiān)督電話,對(duì)群眾普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育等內(nèi)容,全面實(shí)行公開,并且緊密結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活、工作實(shí)際,每季度還對(duì)居民進(jìn)行法制教育授課,加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育,使干部增強(qiáng)了法制觀念,提高依法辦事能力,讓群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,積極同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。另外,我們還抓好村民及外來人員的計(jì)劃生育工作,讓廣大群眾了解并配合實(shí)施計(jì)劃生育法,同時(shí)對(duì)計(jì)生工作做到透明、公開,讓廣大群眾心服口服,調(diào)動(dòng)村民自覺參與計(jì)生管理工作,使計(jì)劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)以來,隊(duì)員們的職責(zé)進(jìn)一步明確,法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng),依法決策、依法辦事、依法管理村內(nèi)各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求一如斷往的做好各項(xiàng)工作,力求做到“一般矛盾不出村”,讓廣大群眾有一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇四
2010年8月,我縣成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)李雙會(huì)任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)助理、縣公安局局長(zhǎng)賀云榮,縣司法局局長(zhǎng)劉國(guó)勝,縣公安局黨委副書記、交警大隊(duì)長(zhǎng)孫乃勤,縣司法局副局長(zhǎng)劉天柱,縣公安局交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)助理高兆才任副組長(zhǎng)的人民調(diào)解委員會(huì)工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),由縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)助理高兆才擔(dān)任主任,郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負(fù)責(zé)各組業(yè)務(wù)指導(dǎo)、案情通報(bào)、調(diào)節(jié)考核和有關(guān)工作協(xié)調(diào)。同時(shí)縣調(diào)委會(huì)下設(shè)內(nèi)勤室和四個(gè)調(diào)解室,設(shè)內(nèi)勤1人,每個(gè)調(diào)解室設(shè)人民調(diào)解員2人,記錄員1人,人民調(diào)解員均為專職調(diào)解員。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。
為使人民調(diào)解委員工作機(jī)制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮,調(diào)委會(huì)制定出臺(tái)了:指導(dǎo)組工作職責(zé)、指導(dǎo)組辦公室工作職責(zé)、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)、人民調(diào)解員職責(zé)和各項(xiàng)工作制度,并以圖板形式公布上墻,同時(shí)設(shè)立人民調(diào)解員監(jiān)督臺(tái),在必須遵循當(dāng)事人自愿原則,以當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的前提下,依法依理調(diào)解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內(nèi)容,調(diào)解委員會(huì)建立工作臺(tái)帳,制度工作流程,調(diào)解案件實(shí)行一案一檔,案卷文書包括卷宗、目錄、調(diào)解申請(qǐng)書、案情通報(bào)、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議書、粘貼紙、經(jīng)濟(jì)賠償憑證、人民調(diào)解報(bào)告書。
調(diào)委會(huì)成立以來,受理交通事故糾紛38起,成功調(diào)解交通事故糾紛30起,結(jié)案率達(dá)%。其中:調(diào)解重大事故糾紛3起;受傷及財(cái)損糾紛27起,調(diào)委會(huì)的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇五
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí),并通過他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇六
2009年,普暉社區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,服務(wù)市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局,明確任務(wù)職責(zé)定位,加大司法調(diào)解工作力度,不斷擴(kuò)大基層法律服務(wù)覆蓋面,滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,化解民間糾紛,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調(diào)委會(huì),及時(shí)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員,對(duì)不適宜繼續(xù)擔(dān)任調(diào)解工作的要及時(shí)更換調(diào)整。
3、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)工作培訓(xùn),并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會(huì),互相學(xué)習(xí)、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作,廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)。
1、抓好調(diào)解員學(xué)法用法,提高依法行政水平,運(yùn)用自學(xué)、交流心得等形式學(xué)習(xí),提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育,督促各學(xué)校制定普法計(jì)劃,協(xié)調(diào)各學(xué)校落實(shí)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員工作,針對(duì)青少年群體不同的生理,心理特點(diǎn),探索開展針對(duì)性強(qiáng)、形式生動(dòng)、豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對(duì)人民群眾及暫住人口的法制教育,采取集中學(xué)法、流動(dòng)點(diǎn)宣講、交流體會(huì),制作“五五”普法宣傳欄,發(fā)放“五五”普法手冊(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)解答一些村(居)民群眾的法律問題,使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。四是以村(居)務(wù)公開和對(duì)村(居)民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn),各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)常抓不懈,把法治、德治和基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,使依法治理工作不斷深入。
1、加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解工作的力度,調(diào)解委員會(huì)成員要經(jīng)常深入社區(qū),開展人民調(diào)解工作,重大、疑難糾紛要主動(dòng)與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)必須做到“五有”即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有固定的調(diào)解工作場(chǎng)所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員,規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書;“四落實(shí)”即組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。司法調(diào)解人員要準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求,全面推進(jìn)依法調(diào)解工作,使調(diào)解的效能和水平有一個(gè)明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合,深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作,把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持重大節(jié)日和國(guó)家重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間,開展以排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系,全力維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合創(chuàng)文,深入社區(qū)調(diào)解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市,社區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾,社區(qū)調(diào)委會(huì)將深入居民家中,對(duì)各類反映的問題進(jìn)行悉心調(diào)解,遇到有重大矛盾糾紛,立即上報(bào)街道、司法所等相關(guān)上級(jí)部門。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇七
1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持:“防激化、創(chuàng)三無、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo),積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素,做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育,及時(shí)化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄,做到調(diào)解有登記,件件有著落,使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾,工作要扎實(shí),方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn),依法調(diào)解,妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化,避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調(diào)解工作,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育居民遵紀(jì)法,尊重社會(huì)公德,努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作,及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議,向和上級(jí)主管部門匯報(bào)。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作,及時(shí)排查處理各類不安定因素;
4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總,及時(shí)調(diào)處,按時(shí)上報(bào),重大情況隨時(shí)上報(bào)。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。
(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名,調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作,收集了哪些證據(jù),以及調(diào)解人早對(duì)糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況,均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的,主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的,也應(yīng)該記載不成立的主要原因。
(五)、對(duì)不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作,完善人民調(diào)解組織,提高人民調(diào)解質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
(一)調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
(一)人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng),熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧,使調(diào)解工作順利開展。
(二)要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法,在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情,深入調(diào)解研究,進(jìn)行實(shí)地考察,掌握事情真相,取證記錄,對(duì)物證、書證及時(shí)收集、備案,以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
(三)調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求,以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間,對(duì)調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
(四)調(diào)解員要公正、公平,以理服人、以法教人,不徇私枉法,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
(一)自覺接受黨委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
(二)必須依照國(guó)家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
(三)不德徇私舞弊。
(四)不得對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
(五)不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
(六)不得泄露國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
(七)不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng),不得接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)。
(八)對(duì)當(dāng)事人要熱情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止簡(jiǎn)單粗暴、壓制當(dāng)事人。
(九)堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,向所在長(zhǎng)江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況,遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律,由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評(píng)教育或建議有關(guān)部門給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
(一)堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛,不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法,不弄虛作假。
(二)實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案;如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理;如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化,應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
(三)對(duì)調(diào)處結(jié)案的糾紛案件,一律實(shí)行回訪制度,復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
(四)實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律,由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評(píng)教育或建議有關(guān)部門給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對(duì)當(dāng)事人壓制,打擊報(bào)復(fù);
(三)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人隱私;
(五)不得吃請(qǐng)受禮。
(一)認(rèn)真如實(shí)記錄,不得參與調(diào)解;
(二)對(duì)達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》;
(三)調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字;
(四)對(duì)調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù);
(五)不得私自修改,損毀調(diào)解記錄;
(六)調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
下列人員不得參加調(diào)解:
(一)酗酒的人;
(二)攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人;
(三)赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人;
(四)其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的.人;
調(diào)解糾紛時(shí),當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律:
(一)不得隨意走動(dòng);
(二)不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為;
(三)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(四)不得吸煙和隨地吐痰;
(五)對(duì)調(diào)解活動(dòng)有意見,可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出;
(六)對(duì)于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
(一)有委托代理人的權(quán)利;
(二)陳述、申辯的權(quán)利;
(三)要求解決人員回避的權(quán)利;
(四)申請(qǐng)中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利;
(五)申請(qǐng)不公開調(diào)解的權(quán)利;
(六)自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利;
(七)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求,自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利;
(八)法律規(guī)定的其它權(quán)利。
(一)按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù);
(二)如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù);
(三)遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù);
(四)不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù);
(五)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù);
(六)法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇九
近年來,許昌銀行業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方面開展了有益的探索。其中,銀行業(yè)第三方調(diào)解機(jī)制的建設(shè),為拓寬轄內(nèi)銀行業(yè)糾紛處置渠道、提高糾紛處置效率、降低消費(fèi)者維權(quán)成本和糾紛化解社會(huì)成本起到了積極貢獻(xiàn)。
許昌市銀行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“銀調(diào)委”),是由許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)依法設(shè)立的調(diào)解消費(fèi)者與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間涉及銀行產(chǎn)品與服務(wù)民事權(quán)益糾紛的群眾性組織,在司法行政部門、銀行監(jiān)管部門的指導(dǎo)下免費(fèi)為銀行業(yè)消費(fèi)者提供咨詢、投訴、調(diào)解、權(quán)利救濟(jì)等維權(quán)服務(wù)。
設(shè)立銀調(diào)委旨在引入第三方調(diào)解機(jī)制,及時(shí)、公平、公正地調(diào)解銀行業(yè)消費(fèi)糾紛,防止矛盾糾紛激化;有針對(duì)性地做好金融知識(shí)日常公眾教育,通過調(diào)解,宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,加強(qiáng)公眾金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和契約精神。同時(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、預(yù)防工作,分析糾紛產(chǎn)生的原因,及時(shí)向轄內(nèi)銀行業(yè)提出防范意見和建議。
銀調(diào)委是由許昌銀行業(yè)協(xié)會(huì)在許昌銀保監(jiān)分局、許昌市司法局指導(dǎo)下成立,調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)糾紛的群眾性組織。銀調(diào)委由主任一名、副主任一名、兼職調(diào)解員若干名組成,主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析以及常規(guī)性糾紛的調(diào)解工作;兼職調(diào)解員從銀行業(yè)資深從業(yè)人員、專業(yè)律師中選聘,協(xié)調(diào)做好疑難糾紛的調(diào)解工作。
銀調(diào)委受理調(diào)解許昌市轄內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者在接受銀行產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的民事權(quán)益糾紛,銀行業(yè)消費(fèi)糾紛調(diào)解申請(qǐng)有以下情形之一的,銀調(diào)委不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:
涉及銀行業(yè)機(jī)構(gòu)違反金融法規(guī)、政策問題;
當(dāng)事人已就調(diào)解事項(xiàng)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟;
曾無正當(dāng)事由拒不執(zhí)行銀調(diào)委做出的調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人提出的申請(qǐng);
其他法律法規(guī)有明確規(guī)定不予調(diào)解的事項(xiàng)。
1.申請(qǐng)人的身份證件、申請(qǐng)事由、有關(guān)證據(jù);
2.當(dāng)事人委托代理人參加調(diào)解活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)向銀調(diào)委提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。
1.在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
2.不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
3.尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
1.不得偏袒一方當(dāng)事人;
2.不得侮辱當(dāng)事人;
3.不得索取、收受財(cái)物或者牟取不正當(dāng)利益;
4.不得泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
1.選擇或接受人民調(diào)解員;
2.接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
3.要求調(diào)解公開進(jìn)行或不公開進(jìn)行;
4.自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
七、當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)。
1.如實(shí)陳述糾紛事實(shí);
2.遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;
3.尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利;
4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。
八、調(diào)解協(xié)議的效力及救濟(jì)。
1.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,自調(diào)解各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印,調(diào)解員簽名并加蓋銀調(diào)委印章之日起生效。生效后的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
2.銀調(diào)委應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
3.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
4.經(jīng)銀調(diào)委調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),由人民法院依法審查后確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
九、銀調(diào)委聯(lián)系方式。
辦公地點(diǎn):許昌市銀行業(yè)協(xié)會(huì)(許昌市蓮城大道聯(lián)通大廈21樓)。
郵政編碼:461000。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十
為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力,保證對(duì)糾紛的正確調(diào)解,提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率,人民調(diào)委會(huì)必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每月召開一次調(diào)解會(huì)議,學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策和法律法規(guī),并且檢查本月工作情況,分析糾紛動(dòng)向,研究疑難糾紛調(diào)解方法,制定預(yù)防糾紛的措施。每次學(xué)習(xí)要有文字記載,包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人,主要內(nèi)容等,要求清晰明確,調(diào)解主任每年組織調(diào)委會(huì)委員學(xué)習(xí)不少于6日,組織調(diào)解員學(xué)習(xí)不少于1日。
人民調(diào)解信息報(bào)告范圍、程序、時(shí)限、方式及上報(bào)任務(wù)。
1、信息報(bào)告范圍。
(1)因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、財(cái)產(chǎn)性糾紛、侵權(quán)糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體械斗、群體上訪的動(dòng)態(tài)和苗頭。
(2)公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民間糾紛。
(3)本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、突出的社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和苗頭。
(4)刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
(5)經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,在訴訟階段被人民法院撤銷或認(rèn)定無效的較長(zhǎng)典型的案件。
2、信息報(bào)告程序。
報(bào)告一般實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的原則,即(居)調(diào)委會(huì)——(街道)司法所——區(qū)司法局(基層科)和街道綜治辦。
3、信息報(bào)告時(shí)限和方式。
對(duì)重大矛盾糾紛的信息要以最快方式,在最短時(shí)間內(nèi)(6小時(shí))向街道司法所報(bào)告,對(duì)階段性工作情況要及時(shí)分析、及時(shí)總結(jié)。報(bào)告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報(bào)告任務(wù)。
糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項(xiàng)工作制度。調(diào)委會(huì)每周組織信息員、調(diào)委會(huì)工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人的情況,調(diào)解會(huì)要區(qū)別情況處理,能夠當(dāng)場(chǎng)代解的糾紛苗頭按照簡(jiǎn)易程序調(diào)解,對(duì)涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中,要及時(shí)填寫調(diào)解文書,調(diào)解結(jié)束后,將糾紛情況反映在調(diào)解臺(tái)賬上。
排查的重點(diǎn):有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類糾紛;有可能發(fā)生重大治安,災(zāi)害事故的苗頭,隱患;群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
排查的主要范圍:
1、因國(guó)有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國(guó)有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會(huì)集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷,建筑施工等城市建設(shè)工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調(diào)委會(huì)對(duì)重大、疑難的糾紛調(diào)解要進(jìn)行研究,由調(diào)委會(huì)主任主持;人民調(diào)解委員會(huì)的全體成員參加,必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取每個(gè)成員的意見,如果對(duì)糾紛的處理意見分歧較大,應(yīng)及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)請(qǐng)示。
共同調(diào)解制度指兩個(gè)或兩個(gè)以人民調(diào)解委員會(huì)依照一定的程序或規(guī)定對(duì)跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。
主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé):受理糾紛;發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時(shí),采取必要措施,防止糾紛激化;針對(duì)糾紛情況,開展調(diào)查研究,收集體糾紛的有關(guān)資料,制定調(diào)爭(zhēng)方案;向有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)提出共同調(diào)解意見;確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、通知當(dāng)事人及有關(guān)部門人民調(diào)解委員會(huì)參加調(diào)解;主持調(diào)解,制作調(diào)解文書;敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議,做好回訪工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和檔案管理。
調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議;敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
人民調(diào)解委員會(huì)的鞏固調(diào)解成果,防止糾紛反復(fù),而對(duì)糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
回訪內(nèi)容主要是:了解協(xié)議的執(zhí)行情況,影響協(xié)議履行的隱患;了解當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況、行為有無異常,對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等;有無新的糾紛苗頭;對(duì)調(diào)解人員的意見、建議?;卦L后,對(duì)影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動(dòng)向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究,提出解決的具體辦法。對(duì)有激化苗頭的,要果斷采取措施,重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)。對(duì)調(diào)解工作中的問題要加以糾正。
調(diào)委會(huì)對(duì)涉及按照規(guī)范程序調(diào)解的矛盾糾紛。應(yīng)在3天內(nèi)辦理,將情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)解時(shí)間,但最長(zhǎng)不超過5天,對(duì)些類矛盾糾紛一般調(diào)解三次,若當(dāng)事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài),應(yīng)及時(shí)書面向司法所、綜治辦報(bào)告,度移交相關(guān)檔案資料。
實(shí)行一案一檔,專人負(fù)責(zé)制,對(duì)調(diào)解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式,整理存檔,同時(shí)年終應(yīng)將《調(diào)解糾紛登記簿》,調(diào)委會(huì)工作情況,調(diào)解文書等有關(guān)資料,統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。司法所每季度檢查一次,作為半年初評(píng)和年終總評(píng)的依據(jù)。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié),一般是半年進(jìn)行一次初步總結(jié),一年進(jìn)行一次全面總結(jié)。工作總結(jié)的內(nèi)容包括:半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況;調(diào)解、預(yù)防糾紛的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例;工作中的教訓(xùn)、失誤及其原因;今后開展工作的打算和要求等等。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十一
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,預(yù)防和減少民間糾紛發(fā)生。
5、積極參與社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。
人民調(diào)解委員會(huì)主任職責(zé)1、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)全面工作2、組織開展人民調(diào)解工作,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政主管部門報(bào)告人民調(diào)解工作,情況和重大糾紛信息。
3、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委、政府和司法行政部門對(duì)人民調(diào)解工作的知識(shí)、要求及工作安排部署等。
5、指導(dǎo)村級(jí)調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。
6、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法行政部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)副主任職責(zé)1、協(xié)助主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的全面工作,提出正確、合理的工作建議和思路,履行好助手的職責(zé)2、主任抓好人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系。
3、協(xié)助主任抓好法律、法規(guī)的宣傳教育工作,積極。
總結(jié)。
交流典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
4、完成主任交辦的其他事項(xiàng)。
人民調(diào)解工作職責(zé)1、依據(jù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解。
2、在雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
跨地區(qū)的民間糾紛,由當(dāng)事人雙方戶籍所在地的人民政府協(xié)商手里,由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
2、受理民間糾紛,應(yīng)當(dāng)有一方當(dāng)時(shí)人的申請(qǐng),申請(qǐng)可以采用口頭活著書面方式,并有明確的對(duì)方當(dāng)事人和申請(qǐng)事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)。
3、一方當(dāng)事人已向人民法院提起的糾紛,以及村(居)人民調(diào)解委員會(huì)以及處理過,當(dāng)時(shí)人沒有提出新的事實(shí)和理由的糾紛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)不予受理。
4、對(duì)未經(jīng)村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛,應(yīng)當(dāng)勸說當(dāng)事人先通過村(居)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
5、法律、法規(guī)、法章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛,應(yīng)告知當(dāng)事人向相關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?BR> 6、處理民間糾紛應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié),特別復(fù)雜疑難的,可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
7、在糾紛處理過程中,雙方當(dāng)事人自行和解,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,應(yīng)當(dāng)終止處理。
8、人民調(diào)解委員會(huì)作出處理決定,當(dāng)事人必須執(zhí)行,如有異議的,可以在處理決定作出后,就原糾紛向人民法院起訴。超過十五天不起訴又不執(zhí)行的,人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人一方的申請(qǐng),可以在其職權(quán)范圍內(nèi),采取必要的措施予以執(zhí)行。
糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利(1)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;
(2)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
(3)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求;
(4)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
2、義務(wù)(1)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料;
(2)遵守調(diào)解規(guī)則;
(3)不得加劇糾紛,激化矛盾;
(4)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議書。
人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求1、紀(jì)律(1)不得徇私舞弊;
(2)不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);
(3)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;
(4)不得泄露當(dāng)事人隱私;
(5)不得吃請(qǐng)受禮。
2、要求人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,愛崗敬業(yè),熱情服務(wù),誠(chéng)實(shí)守信,舉止文明,廉潔自律,注重學(xué)習(xí),不斷提高依法調(diào)解的技能。
人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度1、人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策、法律、法規(guī)。
2、認(rèn)真開展普法培訓(xùn),每年組織村(居)調(diào)解組織人員培訓(xùn)2-4次。
3、根據(jù)各村(居)在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提高依法調(diào)解水平。
4、對(duì)國(guó)家新頒布或修改的法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。
5、每年組織人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)考試1-2次。
人民調(diào)解員回避制度調(diào)解人員有下列情形,應(yīng)當(dāng)回避:
1、調(diào)解人員是當(dāng)事人的近親屬的;
2、調(diào)解人員與乙方或雙方當(dāng)事人有利益關(guān)系,可能影響糾紛工作解決的;
3、當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。
檔案管理制度1、由專人對(duì)文件收集、整理、立卷、歸檔,保障檔案資料齊全完整。
2、嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱制度,不得私自翻印、抄錄檔案資料。
3、認(rèn)真履行檔案保密制度,研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場(chǎng)所。
4、對(duì)正常借閱檔案要做好登記,收回檔案要及時(shí)詳細(xì)檢查清理,做好收回時(shí)間、卷數(shù)記錄。
5、檔案管理員要加強(qiáng)檔案管理,做好防潮、防蛀、防盜、防火工作。
糾紛信息傳遞與反饋制度1、為科學(xué)預(yù)測(cè)、預(yù)防、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本制度。
2、各村(居)調(diào)解主任是各村(居)的糾紛傳遞與反饋信息員。
3、信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式,由各村(居)信息員向調(diào)解委員會(huì)傳遞。
4、對(duì)獲取的信息,認(rèn)真分析整理后,按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進(jìn)行處理:
(3)對(duì)容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時(shí)疏導(dǎo),在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
3、一般要求每年回訪一次,具體時(shí)間由承辦人自行安排;
5、回訪完畢,承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié);
6、承辦人已回訪的各類糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)根據(jù)類別隨即抽樣進(jìn)行再次回訪,回訪率不得少于10%。
2、會(huì)議形式:
3、召開會(huì)議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任提前兩天提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核;
4、各村居委會(huì)調(diào)解組織接到通知要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,特殊情況須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
統(tǒng)計(jì)制度1、統(tǒng)計(jì)工作是人民調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作,為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計(jì),為調(diào)解工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),便于司法工作決策、部署,特制定本制度。
2、統(tǒng)計(jì)員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)表的上報(bào)工作。
3、統(tǒng)計(jì)員要以高度負(fù)責(zé)的狀態(tài)認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確及時(shí)。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料要妥為保持,為經(jīng)司法行政部門的許可,有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查閱、咨詢。
糾紛登記制度1、受理民間糾紛,應(yīng)有一方或雙方以口頭或書面方式申請(qǐng),糾紛登記應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址及事由,并有記錄人簽名或者蓋章,注明登記日期。
2、對(duì)未經(jīng)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛,應(yīng)勸說當(dāng)事人現(xiàn)通過村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。
3、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛,應(yīng)告知當(dāng)事人向指定部門申請(qǐng)?zhí)幚怼?BR> 4、糾紛登記結(jié)束,必須向調(diào)委會(huì)主任及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并立即著手安排調(diào)解。
糾紛排查制度1、糾紛排查工作由各村(居)調(diào)解委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。
2、村調(diào)委會(huì)每半月排查一次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)每月排查一次3、排查以村民組為單位,以走訪的方式進(jìn)行,并寫書面材料上報(bào)4、在排查過程中,對(duì)重點(diǎn)戶,重點(diǎn)人要建立檔案。
5、對(duì)排查的糾紛要進(jìn)行分類、登記,按照輕重緩急的原則,進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處。
6、對(duì)排查中揭發(fā)出來的罪犯線索,要立即移交公安機(jī)關(guān)。
安置幫教工作職責(zé)1、制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置幫教工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃;
2、組織實(shí)施安置幫教工作計(jì)劃;
3、檢查、監(jiān)督安置幫教工作的落實(shí)情況;
4、了解掌握安置幫教工作情況,指導(dǎo)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置幫教工作開展;
5、研究、解決安置幫教工作中存在的問題;
6、組織開展對(duì)服刑、在叫人員及刑釋解教人員的法制教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn);
7、做好刑釋解教人員的等級(jí)造冊(cè);
8、創(chuàng)辦過渡性安置實(shí)體,多渠道、多形式地開展安置工作;
9、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展安置幫教工作;
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十二
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種規(guī)則不完善,誠(chéng)信的缺失等因素導(dǎo)致社會(huì)矛盾突出,糾紛大量出現(xiàn),同時(shí)人民法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng),各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)在維穩(wěn)工作中發(fā)揮了不可替代的作用,本文就人民調(diào)解委員會(huì)的工作現(xiàn)狀做了一次調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
(一)、鎮(zhèn)現(xiàn)有村人民調(diào)解委員個(gè),從20年上報(bào)調(diào)解卷宗情況看,大部分案卷存在一定問題,存在的問題大多是糾紛情況敘述太過簡(jiǎn)單,如沒有起因,協(xié)議內(nèi)容不明確,履行方式不明確或沒有明確履行期限等,從這些情況可以看出調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。
(二)、調(diào)委會(huì)主任一般由村委會(huì)書記或主任兼任,他們?cè)谔幚泶迳鲜聞?wù)的同時(shí),還身兼綜治等其他工作,長(zhǎng)期處于工作任務(wù)多、壓力大的狀況,沒有更多時(shí)間和精力來兼顧調(diào)解委員會(huì)的工作,更沒有時(shí)間和精力對(duì)調(diào)解員、信息員進(jìn)行管理、培訓(xùn),司法所組織的培訓(xùn)限于經(jīng)費(fèi)等原因規(guī)模局限,參加的人大多是村主要領(lǐng)導(dǎo),培訓(xùn)對(duì)他們來說只停留在完成任務(wù),實(shí)際效果不大,真正接觸調(diào)解一線的調(diào)解員、信息員基本沒有接受過任何培訓(xùn)。
(三)、調(diào)解員、信息員文化較低。
人民調(diào)解員、信息員文化普遍偏低,年齡偏大、缺乏專業(yè)的法律知識(shí)。隨著社會(huì)矛盾糾紛日趨復(fù)雜化,調(diào)解工作已從傳統(tǒng)的家庭糾紛、鄰里矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榘ń煌?、產(chǎn)權(quán)、合同等專業(yè)性比較強(qiáng)的糾紛,調(diào)解方式也從傳統(tǒng)的靠威信、職務(wù)調(diào)解,轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)的說服教育,因此對(duì)調(diào)解員的能力素質(zhì)要求越來越高,在調(diào)解文書的制作上,由于文化較低、法律知識(shí)缺乏,不愿意或不會(huì)制作調(diào)解文書,即使制作了也存在許多不規(guī)范的地方,導(dǎo)致好不容易制作的案卷卻因?yàn)椴灰?guī)范得不到辦案獎(jiǎng)補(bǔ),嚴(yán)重打擊了基層調(diào)解員的積極性。
(四)、調(diào)解認(rèn)為是司法所的事的局面依然沒有改變,本應(yīng)承擔(dān)部門參與職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員推諉扯皮,不管不問,甚至不知道自己有調(diào)解職責(zé)現(xiàn)象比較普遍,更不用說指導(dǎo)村調(diào)委會(huì)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,其次要加大培訓(xùn)力度,加大培訓(xùn)力度面臨的就是經(jīng)費(fèi)投入的問題,縣、鄉(xiāng)必須把人民調(diào)解培訓(xùn)、日常工作的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,培訓(xùn)時(shí)要脫離只培訓(xùn)官,不對(duì)具體業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)的模式,必須對(duì)一線特別是調(diào)解員(村民小組長(zhǎng))進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)讓優(yōu)秀的調(diào)解員發(fā)揮模范帶頭作用,達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用。培訓(xùn)內(nèi)容不能就是人民調(diào)解法宣讀,重點(diǎn)放到調(diào)解技巧、文書制作方面,做到人人參訓(xùn)、人人必訓(xùn),平時(shí)再由調(diào)委會(huì)主任在村組會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn),有什么問題及時(shí)溝通。還要制作卷宗范例,做到調(diào)解有陣地,學(xué)習(xí)有資料,工作有人做,人人都能做。
(二)、建立專職調(diào)解員制度。
從目前鎮(zhèn)村工作壓力和人員配備看現(xiàn)有的兼職調(diào)解員已無法滿足因社會(huì)發(fā)展衍生出的各種矛盾糾紛調(diào)解工作,要做到經(jīng)常抓隨時(shí)抓就必須有專職調(diào)解員投入日常工作,每一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)至少需配備二名專職調(diào)解員以應(yīng)對(duì)村調(diào)委會(huì)上交案件和對(duì)村調(diào)委會(huì)日常管理指導(dǎo),每一個(gè)村調(diào)委會(huì)至少需配備一名專職調(diào)解主任,專職調(diào)解員和主任月薪不能低于2500元,再加上以案獎(jiǎng)補(bǔ)爭(zhēng)取年收入不低于3萬才能留得住人,還要配備適當(dāng)?shù)囊苿?dòng)和固定辦公設(shè)備,比如便攜式打印機(jī)、筆記本電腦、相機(jī)等;和群眾打交道不比機(jī)關(guān)上班,有時(shí)候調(diào)解到晚上都不能吃下午飯,所以還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi),不能讓基層身累還心涼。
(三)、規(guī)范案卷考評(píng)制度。
建立由公、檢、法、司、財(cái)政組成的聯(lián)合考核組由司法行政帶隊(duì),以聯(lián)合考核組的名義,每半年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行考評(píng),并隨機(jī)走訪,重點(diǎn)放在對(duì)案件真實(shí)性的核查上,經(jīng)考核組認(rèn)定簽字后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),實(shí)行聯(lián)合考核組制度不但可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人民調(diào)解工作的重視,還增加了政法系統(tǒng)各單位的參與,提高人民調(diào)解工作的透明度、支持度,為聯(lián)調(diào)機(jī)制打下基礎(chǔ)。其次對(duì)調(diào)解未成功的案件每件也應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),因?yàn)檎{(diào)解不成功的原因很多,很多調(diào)解不成功的案件其實(shí)付出的精力和時(shí)間比很多調(diào)解成功的案件還多。另外在村委會(huì)報(bào)送調(diào)解卷宗的時(shí)候,要嚴(yán)格登記調(diào)解人員,嚴(yán)格兌付辦案獎(jiǎng)補(bǔ),防止經(jīng)費(fèi)被挪用、超范圍兌付,使辦案獎(jiǎng)補(bǔ)真正兌付到辦案人員,充分調(diào)動(dòng)一線調(diào)解人員的積極性,激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的動(dòng)力,榮譽(yù)感和自豪感,努力在全社會(huì)營(yíng)造人民調(diào)解工作光榮、化解矛盾糾紛有功的良好氛圍,充分發(fā)揮好人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的有效作用。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十三
20xx年以來,我市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件,疑難復(fù)雜糾紛22件,調(diào)解成功1668件,調(diào)解成功率達(dá)99.8%,達(dá)成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
20xx年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少其重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
20xx年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人,解矯人員共計(jì)199人,其中重點(diǎn)對(duì)象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對(duì)接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實(shí)現(xiàn)安置幫教對(duì)象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對(duì)安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記,實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對(duì)接準(zhǔn)備工作。在對(duì)接時(shí),對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十四
一、調(diào)委會(huì)主要認(rèn)識(shí)是預(yù)防和調(diào)處民間糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策,教育共鳴遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德。
二、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持為社會(huì)穩(wěn)定而后經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合、以預(yù)防為主”的方針,及時(shí)正確地調(diào)處各類民間糾紛。
四、調(diào)委會(huì)每季度召開一次調(diào)解員例會(huì),組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),匯報(bào)本季度工作,交流工作經(jīng)驗(yàn),討論制定工作計(jì)劃和措施。
五、街道調(diào)委會(huì)建立調(diào)解員培訓(xùn)學(xué)校,每年對(duì)調(diào)解員進(jìn)行3-4次培訓(xùn)。社區(qū)調(diào)委會(huì)每年對(duì)調(diào)解人員培訓(xùn)2次。
六、調(diào)委會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)及時(shí)調(diào)解糾紛,當(dāng)事人沒有申請(qǐng)的,也會(huì)主動(dòng)調(diào)解。
七、應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法調(diào)解,不徇私情,不吃請(qǐng)受禮,公正無私,不泄露當(dāng)事人的隱私。
八、調(diào)解糾紛達(dá)成協(xié)議的,要制作協(xié)議書,當(dāng)事人簽名,調(diào)委會(huì)加蓋印章,訂卷裝檔。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十五
2020年以來,我市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛1672件,疑難復(fù)雜糾紛22件,調(diào)解成功1668件,調(diào)解成功率達(dá)99.8%,達(dá)成口頭協(xié)議1120件,書面協(xié)議548件,協(xié)議履行1668件,共開展矛盾糾紛排查771次,預(yù)防矛盾糾紛509件。因**市無鐵路通過,故涉鐵路矛盾糾紛調(diào)處情況為0。
2020年以來,**市司法局把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少其重新違法犯罪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓,成立**市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)。
2020年以來,監(jiān)所釋放監(jiān)利籍刑釋人員共計(jì)291人,解矯人員共計(jì)199人,其中重點(diǎn)對(duì)象51人,失聯(lián)人員0人。**市司法局嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放人員的對(duì)接、管理及失聯(lián)人員查找工作,實(shí)現(xiàn)安置幫教對(duì)象一人一檔,減少失聯(lián)人員數(shù)量。**市司法局統(tǒng)一印制安置幫教工作檔案,分發(fā)給各司法所,要求逐一對(duì)安置幫教人員信息進(jìn)行摸排和登記,實(shí)現(xiàn)一人一檔。
一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和安置幫教辦通知后,即著手做好對(duì)接準(zhǔn)備工作。在對(duì)接時(shí),對(duì)刑釋解教人員在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,為以后開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ);二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后,司法所隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過贈(zèng)送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀(jì)守法;四是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,使他們能夠自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用之人,減少、杜絕刑釋解教人員的再犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十六
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范工作行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案工作要求,經(jīng)研究,制定《**縣**局工作規(guī)章制度》,全局干部職工必須共同遵守,統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度。
堅(jiān)持每周二上午進(jìn)行政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、xx、xx等領(lǐng)導(dǎo)人的原著和十六大以來黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。每個(gè)干部職工要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量,并認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,每季度撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),政治理論學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織,擬定學(xué)習(xí)篇目和學(xué)習(xí)計(jì)劃。
嚴(yán)格按照作息時(shí)間,堅(jiān)持上、下班簽到制度。當(dāng)月出滿勤者,發(fā)給考勤費(fèi)(崗位補(bǔ)貼)90元。請(qǐng)假(含事假、病假)每天扣發(fā)考勤費(fèi)5元,遲到早退一次扣2元,當(dāng)月累計(jì)遲到或早退10次,取消當(dāng)月考勤費(fèi),無故缺曠一天扣20元,當(dāng)月累計(jì)缺曠3天,取消當(dāng)月考勤費(fèi),考勤由辦公室負(fù)責(zé),報(bào)帳員按月統(tǒng)計(jì)核發(fā)。
為鼓勵(lì)專業(yè)人員撰寫有一定份量和質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章和調(diào)查報(bào)告,實(shí)行統(tǒng)計(jì)分析稿費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制度,管理制度《統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度》。統(tǒng)計(jì)分析文章在1500字以內(nèi),每篇稿費(fèi)為10元,1500—3000字以內(nèi),每篇稿費(fèi)為20元,3000字以上每篇稿費(fèi)30元。統(tǒng)計(jì)信息每條按稿費(fèi)5元,凡被縣委、政府、《**雜志》和市級(jí)部門采用,稿酬增倍計(jì)發(fā)。被《**統(tǒng)計(jì)》等省級(jí)以上刊物采用,每條信息50元,每篇分析100元。
1、市局對(duì)縣局各專業(yè)考核評(píng)比:我局各專業(yè)在市局考核評(píng)比中獲獎(jiǎng),除市局發(fā)給的獎(jiǎng)金外,由縣局在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)中拿出兩倍的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。若專業(yè)統(tǒng)計(jì)在市局考核中不達(dá)標(biāo),則年度公務(wù)員考核定為不稱職。
2、縣局對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員評(píng)比:為表彰在統(tǒng)計(jì)工作中涌現(xiàn)出的基層先進(jìn)個(gè)人,從二oo四年起,每三年進(jìn)行一次“十佳”優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表彰,每人獎(jiǎng)勵(lì)300元。
檔案管理人員要認(rèn)真整理本局年度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及工作檔案,按時(shí)立卷歸檔(每年5月底前),不留存貨,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),非本局人員不得查閱統(tǒng)計(jì)資料檔案。年度統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門尚未評(píng)估反饋前,不得對(duì)外提供,不得提供家庭單項(xiàng)調(diào)查資料和按保密制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料。
財(cái)務(wù)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕白發(fā)票和不合理開支。不得將統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)挪作他用,重大開支由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,辦公用品由辦公室人員統(tǒng)一經(jīng)辦,大宗物品采購實(shí)行政務(wù)公開。
微機(jī)使用由微機(jī)管理人員統(tǒng)一管理,機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)格防火、防磁、防潮、防塵,不得將易燃易爆及強(qiáng)磁物品帶入機(jī)房,機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃零食;嚴(yán)禁吐痰、打牌、下棋、玩電子游戲、大聲喧嘩、會(huì)客等,保持機(jī)房安靜清潔;上機(jī)人員要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用設(shè)備,不得在打開設(shè)備電源后離開機(jī)房二十分鐘以上;未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得向外提供磁盤上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);不得將統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)外的磁盤在本局微機(jī)上操作,不得利用機(jī)房設(shè)備從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng);微機(jī)使用一人一機(jī)相對(duì)固定機(jī)型,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意使用他人機(jī)型;最后離開機(jī)房者,必須關(guān)斷機(jī)房所有設(shè)施電源和照明電源,關(guān)好門、窗。

