領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話（專業(yè)19篇）

    對比是一種通過對比兩種或多種事物的異同來突出它們的特點和特色的比較手法。好的總結(jié)應(yīng)該簡明扼要地回顧過去的經(jīng)驗，并結(jié)合個人思考提出自己的見解。以下是宗教領(lǐng)袖對于信仰和和平的呼吁，希望人們能夠和諧共處。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    6月2日，蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓(xùn)，抓好學(xué)校安全工作，落實各項安全措施，確保學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會議。會議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會議通報了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
    20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當(dāng)日下午16時15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號和讓行標志)時，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級黨委政府高度重視、全社會關(guān)心學(xué)生交通安全之際，社會影響很大。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強校車管理，確保社會穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法，從6月2日開始實施。
    會上，張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點要求：
    1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作，檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
    2、加強校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動”和全市“文明交通專項行動”，加強對校車行車秩序整治。對記分達12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
    3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進校園活動。努力提高學(xué)生交通安全意識和自我保護意識，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
    4、加強事故處置工作。要加強公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)，進一步完善事故處置的聯(lián)動機制和應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
    蘇州會議以后，我們教育局對如何貫徹落實會議精神，加強學(xué)校安全管理工作，確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進行了專題研究并向市政府作了匯報。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會議，蔣市長還將作重要講話，充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心，社會各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關(guān)部門，認真做好學(xué)校安全檢查工作，加強學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實整改措施。進一步加大對學(xué)生安全教育的力度，提高學(xué)生的安全意識和自我防范能力，確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇二
    同志們：
    20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經(jīng)濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元，財政總收入達到2575萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農(nóng)民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導(dǎo)下，通過各級各有關(guān)部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè)，改變了多少年來只敢想沒有實現(xiàn)的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家，依法強制取締土煉焦?fàn)t7處37支，其中在燃焦?fàn)t4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關(guān)部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    20**年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，全縣環(huán)境保護工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以節(jié)能減排為抓手，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，推進環(huán)境保護工作取得新成效。
    當(dāng)前，我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大，責(zé)任日益重大，迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉(zhuǎn)，真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，各級各有關(guān)部門必須明確兩個方面。首先，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務(wù)書的形式，把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次，加強環(huán)境保護是全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容?！翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
    基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
    面對當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù)，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
    一是要明確職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務(wù)，明確職能職責(zé)，及時分解細化，扛實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實到位。
    二是要大力開展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務(wù)，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念，宣傳環(huán)境保護的重要性，披露環(huán)境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
    三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍?？h環(huán)保部門要進一步加強行風(fēng)建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務(wù)意識，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機地結(jié)合起來，切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓(xùn)，使每個環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實踐，熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識，以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
    四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認真履行職責(zé)，以抓好環(huán)境保護工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護工作落到實處。縣環(huán)保局要加強檢查指導(dǎo)，定期檢查目標責(zé)任書的落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，調(diào)動各方面的積極性，推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責(zé)任追究制度，對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    同志們，做好環(huán)境保護工作既是當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責(zé)任重大、意義深遠。我們一定要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經(jīng)濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇三
    做好環(huán)境保護工作既是當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    同志們：
    環(huán)境保護是強國富民安天下的大事，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)以民為本，構(gòu)建和諧社會的重大舉措。今天，縣政府決定召開這次環(huán)境保護專題會議，是貫徹省市環(huán)保工作會議精神，安排部署我縣今年的環(huán)保各項工作，切實改善我縣人居環(huán)境，營造一個良好的工作、生活環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展空間，著力構(gòu)建和諧吳堡而召開的一次非常重要的會議。剛才亞為同志傳達了省、市環(huán)保會議精神，總結(jié)了20xx年的環(huán)保工作，明確了今年的環(huán)保任務(wù)，講得非常好，我完全同意。下面我再講三點意見。
    一、認清形勢，堅定做好環(huán)保工作的信念和決心。
    20xx年是我縣認真貫徹落實黨的xx大精神，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經(jīng)濟和社會各項指標再創(chuàng)佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元，財政總收入達到2575萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農(nóng)民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護工作在省市的指導(dǎo)下，通過各級各有關(guān)部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè)，改變了多少年來只敢想沒有實現(xiàn)的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家，依法強制取締土煉焦?fàn)t7處37支，其中在燃焦?fàn)t4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級各有關(guān)部門、社會各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問題越來越受到世界各國的關(guān)注和重視。聯(lián)合國多次召開世界環(huán)境大會，研究解決全球環(huán)保問題，世界各國先后簽定了環(huán)境與發(fā)展的《氣候變化框架公約》、《保護生物多樣性公約》、《京都議定書》等一系列國際公約，督促各國政府和公眾采取積極措施，協(xié)調(diào)配合，防止環(huán)境污染和生態(tài)惡化，為保護人類生存環(huán)境而共同作出努力。
    我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，對環(huán)境保護工作也十分重視。黨的xx大提出建設(shè)生態(tài)文明，“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”也寫入新《黨章》。今年“兩會”期間，環(huán)境保護再次為代表、委員們熱議的話題，國家環(huán)?？偩钟蓢鴦?wù)院直屬機構(gòu)轉(zhuǎn)為國務(wù)院組成部門。所有這些，都充分表明黨和國家已經(jīng)把環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)擺在了更加重要的戰(zhàn)略位置。溫家寶在政府。
    工作報告。
    中，就環(huán)境保護講了十條意見，特別指出，今年是完成“”節(jié)能減排約束性目標的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強緊迫感，加大環(huán)境保護和節(jié)能減排力度，力求取得更大成效。省委書記趙樂際、省長袁純清多次在會議上強調(diào)，必須樹立科學(xué)發(fā)展，堅持用環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟的發(fā)展。在今年的全省環(huán)境保護工作會議上，省委、副省長洪峰又指出：要“進一步壓縮現(xiàn)有的高污染行業(yè)規(guī)模，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污量大的企業(yè)要實施淘汰和關(guān)閉。大力推行清潔生產(chǎn)，從源頭上控制污染產(chǎn)生;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣先進的治污工藝，實現(xiàn)污染設(shè)施建設(shè)的標準化、規(guī)范化”。副市長井劍萍在全市環(huán)保會議上指出，今年的重點工作是節(jié)能減排和大力實施“藍天、碧水、寧靜”三大工程。從國際到國內(nèi)，從中央到省市，都為我們?yōu)槭裁醋キh(huán)保，怎樣抓環(huán)保指明了方向，提出了新要求。從我縣的實際情況看，環(huán)境保護形勢非常嚴重，從黃河岸邊到山坡溝岔，到處是垃圾和污水，“晴天滿天土、雨天滿街泥”，空氣污染、噪聲污染、灰塵污染的問題十分突出，愈演愈劣，造成如此惡劣的環(huán)境，我分析了一下，主要原因有以下五個方面：一是意識不強。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部隊伍的環(huán)境保護意識比較差，抓環(huán)保工作的主動性不夠;二是理念不新。在具體工作中仍然使用過去的老套路老辦法，環(huán)境保護在宏觀調(diào)控中作用沒有發(fā)揮，環(huán)保在公共管理和服務(wù)上體現(xiàn)的不夠;三是投入不足。由于財政困難，投入不足，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)脆弱，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施有待進一步加強，生活污水、垃圾、醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施建設(shè)進展緩慢，城市集中供熱直至現(xiàn)在還無法實施。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察以及基礎(chǔ)研究等能力薄弱，從儀器裝備到工作人員業(yè)務(wù)能力，遠遠不能適應(yīng)環(huán)保工作需要。四是信息不暢。在日常工作中，信息傳遞和溝通較少，宣傳措施不到位，沒有達到同頻共振;五是措施不硬。對于完成污染減排等一些環(huán)保剛性指標方面，我們的辦法單一，解決問題的點子少，措施不到位，影響了工作的正常推進。
    目前，我縣環(huán)境保護的現(xiàn)狀，無論是與落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，還是與廣大人民群眾要求改善環(huán)境質(zhì)量的愿望相比，都還有相當(dāng)大的差距，環(huán)境保護的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，我們一定要充分認識全縣環(huán)境保護面臨的形勢，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和使命感，全民動員，協(xié)同作戰(zhàn)，克服困難，眾志成城，切實為改善我縣環(huán)境質(zhì)量獻計出力，做出新的更大的成績。
    二、明確任務(wù)、突出重點，全面推進各項環(huán)保工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，全縣環(huán)境保護工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以節(jié)能減排為抓手，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟增長并重，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，切實加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，推進環(huán)境保護工作取得新成效。
    當(dāng)前，我們面臨著環(huán)保的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大，責(zé)任日益重大，迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護環(huán)境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉(zhuǎn)，真正把環(huán)保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，各級各有關(guān)部門必須明確兩個方面。首先，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會議上縣政府以任務(wù)書的形式，把環(huán)保指標分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次，加強環(huán)境保護是全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容?！翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環(huán)境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的生存空間。
    基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
    (一)加大節(jié)能減排工作力度。一是從源頭控制環(huán)境污染。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，全面清查各類在建項目，對未經(jīng)“環(huán)評”審批擅自開工建設(shè)的項目要一律停建并依法查處。強化對環(huán)境影響較大項目的環(huán)境風(fēng)險評估和建設(shè)項目全過程環(huán)境監(jiān)管，加強項目審批的跟蹤監(jiān)管和項目竣工環(huán)保驗收。進一步推進規(guī)劃環(huán)評工作，逐步推行環(huán)境影響后評價制度;二是強力推進環(huán)境準入制度。嚴格審查，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，使區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護要求相協(xié)調(diào);三是大力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗，實行清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，新上馬的企業(yè)推行清潔生產(chǎn);四是加快黃河水泥廠等高污染企業(yè)的技術(shù)改造，促進減排任務(wù)的圓滿完成。
    (二)大力實施環(huán)保工程。一是逐步改善施工、道路建設(shè)和植物種植造成揚塵污染。推進采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場及各類貨物分裝場的整治。加快縣城集中供熱的前期準備工作,在集中供熱未上之前，分步集中部分單位和住宅區(qū)的供熱，逐步引導(dǎo)和控制燃煤污染，推廣和使用無煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續(xù)整治飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的污染源，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)新增排污口，定期開展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，積極推進縣城污水處理選址、規(guī)劃等前期工作;三是加強工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治，加強建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度，嚴格執(zhí)行建筑工程夜間施工臨時許可審批制度、排污申報制度和環(huán)境執(zhí)法巡查制度。防治交通噪聲污染，進一步優(yōu)化完善城區(qū)城市禁鳴標識，完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。開展噪聲專項整治，組織開展機動車違章鳴號整治、營業(yè)性娛樂場所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂隊噪聲污染整治和城市居住小區(qū)小型加工行業(yè)的專項綜合整治，繼續(xù)開展高、中考期間的噪聲專項整治。
    (三)保質(zhì)保量完成第一次全國污染源普查任務(wù)。第一次全國污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必引起高度重視。今年，污染源普查將重點抓好以下工作。一是完成全縣范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施的入戶調(diào)查和普查表格填報。二是組織開展清查工作質(zhì)量核查、普查表和數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入核查工作，強化質(zhì)量控制，督促抽查不合格的地區(qū)進行重新普查。三是按照國家普查辦制定的數(shù)據(jù)處理制度，完成全縣普查數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正，形成普查數(shù)據(jù)庫，按時完成數(shù)據(jù)上報。四是及時公布污染源普查成果，以污染源空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展污染源普查數(shù)據(jù)與全縣環(huán)境保護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的整合工作，初步建立污染源普查數(shù)據(jù)庫的共享和更新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須嚴格落實普查責(zé)任，按照縣上的統(tǒng)一部署，抓好各階段工作，確保按時完成任務(wù)。
    (四)強化環(huán)境風(fēng)險防范，切實維護環(huán)境安全。加強環(huán)境風(fēng)險防范，維護環(huán)境安全是環(huán)境保護的重要內(nèi)容之一，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。我縣雖然沒有發(fā)生重大環(huán)境安全事故，但不等于沒有環(huán)境安全隱患，必須切實加強環(huán)境風(fēng)險防范，確保環(huán)境安全。一是要加強放(輻)射環(huán)境監(jiān)管，及時收貯廢舊放(輻)射源，消除安全隱患。二是加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，避免危險廢物在產(chǎn)生、收集、運輸、利用或處置等各環(huán)節(jié)因流失而威脅環(huán)境安全和人體健康。切實加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定處理。三是加強環(huán)境安全工作，組織開展危險化學(xué)品等環(huán)境風(fēng)險隱患排查，采取有力措施消除環(huán)境隱患，完善環(huán)境應(yīng)急機制，規(guī)范并落實環(huán)境風(fēng)險評估等制度，督促企業(yè)修改完善環(huán)境應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全環(huán)境安全的相關(guān)制度。
    (五)切實規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作要以防治農(nóng)村水源污染、加強生態(tài)環(huán)境保護、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)工作為重點，切實將環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)逐步向基層延伸。一是要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作機構(gòu)建設(shè)，確保環(huán)保工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專(兼)職工作人員，有工作重點，目標任務(wù)明確，同時要建立和完善各項環(huán)保。
    規(guī)章制度。
    切實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)性工作。二是要在環(huán)保部門的指導(dǎo)下認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的保護工作確保人民群眾飲用水安全衛(wèi)生。三是要切實加強農(nóng)村面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護。農(nóng)村面源污染防治要緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)以沼氣池建設(shè)為重點大力開展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下全力開展新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)推廣使用清潔能源逐步提高清潔能源使用率。
    三、明確職責(zé)，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    面對當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù)，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
    一是要明確職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府下達的環(huán)保目標任務(wù)，明確職能職責(zé)，及時分解細化，扛實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實到位。
    二是要大力開展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務(wù)，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經(jīng)濟理念，宣傳環(huán)境保護的重要性，披露環(huán)境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識。同時，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動，深入開展環(huán)境警示教育，推動環(huán)保熱點和難點問題的解決。
    三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊伍?？h環(huán)保部門要進一步加強行風(fēng)建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步增強服務(wù)意識，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機地結(jié)合起來，切實為企業(yè)、為基層辦實事。要深入開展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專項治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，大力引進推廣環(huán)保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強職工培訓(xùn)，使每個環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實踐，熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識，以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
    四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認真履行職責(zé)，以抓好環(huán)境保護工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻計獻策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護工作落到實處?？h環(huán)保局要加強檢查指導(dǎo)，定期檢查目標。
    責(zé)任書。
    的落實情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，調(diào)動各方面的積極性，推動全縣環(huán)保工作上水平。要實行環(huán)境保護責(zé)任追究制度，對濫用職權(quán)或者行政不作為的部門，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    同志們，做好環(huán)境保護工作既是當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責(zé)任重大、意義深遠。我們一定要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經(jīng)濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天召開環(huán)保工作會議，是在建設(shè)中國旅游強縣、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時刻召開，非常重要，也非常及時。下面，我先講幾點意見。
    一、環(huán)保工作越來越引起國際社會和國人的關(guān)注。
    從國際上來講，環(huán)境問題已成為一個國際問題。特別西方發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大，發(fā)達國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，但我國是發(fā)展中國家，在環(huán)境保護方面還存在著不少的問題，而西方發(fā)達國家在這個方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中，各種經(jīng)濟建設(shè)活動對自然的破壞不可避免，各種環(huán)境標準比發(fā)達國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發(fā)達國家一經(jīng)檢測，農(nóng)藥殘留超標，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看，環(huán)保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個重要理由。
    從國內(nèi)來講，環(huán)境保護的任務(wù)還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染。但是，我國正處于發(fā)展上升的階段，各種經(jīng)濟活動十分頻繁，對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開采，對生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放，增強了大氣的溫室效應(yīng)，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?，F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞，影響了群眾的生產(chǎn)和生活，人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn)，問題非常嚴重，保護環(huán)境十分急迫。所以，我國把環(huán)境保護確定為三大基本國策之一。
    從新寧來看，環(huán)境保護是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是游客有更高、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多，去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來旅游，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內(nèi)其他污染嚴重的河流來說，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài)，恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。
    所以，從國際、國內(nèi)及新寧這三個角度來看，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待。
    第一個關(guān)鍵點是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放，達到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。現(xiàn)在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個背景下，環(huán)保工作的第一個關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。
    第二個關(guān)鍵點是要嚴把環(huán)保的入口關(guān)。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴把“入口關(guān)”，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè)，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個關(guān)鍵點節(jié)能減排是還老賬，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān)，不欠新賬。因此，環(huán)評就是第一關(guān)卡，不做好環(huán)評這一關(guān)，企業(yè)的準入就從源頭上控制不了，環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護神”，責(zé)任重大，這個行政審批權(quán)要慎重使用，要謹慎使用，要達到環(huán)保的要求。所以這個關(guān)鍵點，環(huán)保部門一定要控制住。
    第三個關(guān)鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用，但縣城下水管網(wǎng)未進行兩污分離，污水濃度不夠，導(dǎo)致污水處理成本和運行成本很高，經(jīng)營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應(yīng)沒有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。垃圾場也即將運行，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進行處理，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發(fā)揮出最大效益，真正實現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。
    第四個關(guān)鍵點是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力、標準缺失導(dǎo)致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián)，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害?，F(xiàn)在夫夷江銻含量超標，治理起來難度大，如果我們不采取措施加強監(jiān)管和排查，也很可能會引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。
    第五個關(guān)鍵點是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū)，與國家級生態(tài)縣的標準有較大差距，國家級生態(tài)縣的要求更高、更嚴格，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標，我們就要保護、要建設(shè)，要建立數(shù)據(jù)體系，所以下一個五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。
    對于環(huán)保工作而言，前面四個關(guān)鍵點是防范措施，后面一個關(guān)鍵點是綜合措施。
    要做好環(huán)保工作，我們就要做到：
    一是要落實好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
    二是要落實職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實現(xiàn)在環(huán)?？煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個企業(yè)進入的第一關(guān)，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔(dān)紀律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護。
    三是要落實企業(yè)責(zé)任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責(zé)的企業(yè)，對企業(yè)長遠發(fā)展負責(zé)的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。
    四是要強化考核。要簽訂責(zé)任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護目標責(zé)任狀?？h政府將進行嚴格的責(zé)任考核，并將完成環(huán)保目標任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護的目標責(zé)任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責(zé)任，形成全社會抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時要切實執(zhí)行，有考核結(jié)果，有結(jié)果比較，有效果評比。
    同志們：
    加強環(huán)境保護是堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù)，進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面，使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，找準差距，全面總結(jié)20xx年的各項環(huán)保工作。
    20xx年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進展的一年，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi)，二級天數(shù)突破150天的承諾，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講：
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上，落實治理資金1800萬元，于20xx年8月份實施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。
    三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審，正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會，我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我此文來源于中國范例正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，此文來源于中國范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來源于中國范例城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象，水污染問題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強，環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點，奮力開創(chuàng)我此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面。
    20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè)，必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度，把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善，努力推進全此文來源于中國范例經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標是：全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi)，城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。
    圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
    (一)、嚴把環(huán)境準入關(guān)，切實削減排污總量。
    所有新建、改建、擴建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，此文來源于中國范例發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項，環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批，切實防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項審批的，必須優(yōu)先采用先進工藝、技術(shù)和設(shè)備，堅決制止新污染源產(chǎn)生。切實加大對全此文來源于中國范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度，對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦，對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實施關(guān)停。進一步加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施，減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護，嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關(guān)，切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
    (二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
    國務(wù)院《決定》提出，經(jīng)濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我此文來源于中國范例目前環(huán)境污染嚴重，三廢利用不夠，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后，這都說明我此文來源于中國范例經(jīng)濟增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，而實施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，不大不轉(zhuǎn)，一律停產(chǎn)，我們必須認清這一點。國務(wù)院《決定》細化了循環(huán)經(jīng)濟的三個環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入，鼓勵節(jié)能降耗，實行清潔生產(chǎn)并依法強制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強化污染預(yù)防和全過程控制，實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式，實行環(huán)境標識，環(huán)境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè)，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點帶面的作用，促進全此文來源于中國范例循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量。
    鄭此文來源于中國范例長在全此文來源于中國范例經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量。目前，我此文來源于中國范例水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn)，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間，難以恢復(fù)。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預(yù)防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè)，這一工程已被此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護區(qū)，嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門要加強飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控，建立飲用水安全應(yīng)急機制，確保全此文來源于中國范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源于中國范例城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍，力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在全此文來源于中國范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運行，一定要加強監(jiān)督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規(guī)定標準和要求，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，決不姑息遷就。
    (四)、加強農(nóng)村環(huán)境保護，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
    20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，加強農(nóng)村環(huán)境保護，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我此文來源于中國范例工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時，農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農(nóng)村環(huán)境保護的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，交給農(nóng)村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標準。因此，我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責(zé)任制，這是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推進我此文來源于中國范例社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
    今年，我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補償機制，從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時加強農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    (五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為。
    20xx年至20xx年，國家環(huán)保總局連續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動，今年仍要繼續(xù)深入開展，結(jié)合我此文來源于中國范例的實際情況，我們要嚴查六類環(huán)境違法行為：一是嚴查違法建設(shè)項目，控制源頭污染，依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復(fù)燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保全此文來源于中國范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全，讓全此文來源于中國范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍，大力促進全此文來源于中國范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級，保障人民群眾環(huán)境安全，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (六)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量。
    去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來源于中國范例20xx年環(huán)保工作時指出，xx此文來源于中國范例作為一個經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來源于中國范例市，此文來源于中國范例城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來源于中國范例市，四項基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外，其余三項均沒有實質(zhì)性進展，嚴重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將此文來源于中國范例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一，年內(nèi)將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調(diào)配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設(shè)，以從根本上解決影響此文來源于中國范例城環(huán)境質(zhì)量的各項重要問題。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
    同志們，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進“八精六建”的大局，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展，用正確的政績觀促進科學(xué)發(fā)展觀的落實，促進各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。
    二是切實履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責(zé)任制，把環(huán)境保護目標任務(wù)分解落實到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強環(huán)?；A(chǔ)項目管理，做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強保護環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩(wěn)定，保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動全社會參與環(huán)保治理，維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督，在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查，嚴格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責(zé)制，積極按照任務(wù)目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級國家行政機關(guān)、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù)，為實現(xiàn)“”良好開局，為全此文來源于中國范例經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇四
    社會安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作會議上的講話，僅供參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    6月2日，蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓(xùn)，抓好學(xué)校安全工作，落實各項安全措施，確保學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會議。會議有蘇州市教育局袁迪副局長主持，會議通報了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達了省、市領(lǐng)導(dǎo)對交通事故的批示精神。
    20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當(dāng)日下午16時15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無交通信號和讓行標志)時，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級黨委政府高度重視、全社會關(guān)心學(xué)生交通安全之際，社會影響很大。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強校車管理，確保社會穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個事故善后工作小組開展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法，從6月2日開始實施。
    會上，張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會議對下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點要求：
    1、迅速開展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開展一次交通安全檢查，檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作，檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對存在的安全隱患要責(zé)令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
    2、加強校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動”和全市“文明交通專項行動”，加強對校車行車秩序整治。對記分達12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
    3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開展交通安全宣傳進校園活動。努力提高學(xué)生交通安全意識和自我保護意識，自覺遵守交通安全法律法規(guī)。
    4、加強事故處置工作。要加強公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)，進一步完善事故處置的聯(lián)動機制和。
    應(yīng)急預(yù)案。
    控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
    蘇州會議以后，我們教育局對如何貫徹落實會議精神，加強學(xué)校安全管理工作，確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進行了專題研究并向市政府作了匯報。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開學(xué)校安全工作會議，蔣市長還將作重要講話，充分體現(xiàn)了政府對教育事業(yè)的關(guān)心，社會各界對教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關(guān)部門，認真做好學(xué)校安全檢查工作，加強學(xué)校安全管理和對事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實整改措施。進一步加大對學(xué)生安全教育的力度，提高學(xué)生的安全意識和自我防范能力，確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
    同志們：
    今天召開全縣學(xué)校安全工作會議，目的很明確，就是深入貫徹落實黨的精神，貫徹落實全州“151”工作會議精神和全州學(xué)校安全工作會議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢，進一步提高認識，明確職責(zé)，靠實責(zé)任，切實維護師生安全、促進校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運管局、交警大隊的負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點意見：
    社會安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
    中小學(xué)生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會受到全社會的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要內(nèi)容。
    近年來，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認真貫徹落實“151”安全工作會議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細致、富有成效的工作。總體上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認識到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會環(huán)境遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護的未成年群體，特別是近年來因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴重影響了社會穩(wěn)定。同時，我們必須正視到各級各類學(xué)校在安全管理抓落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們在學(xué)校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校要求再嚴格、工作再細致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認識到加強學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理、狠抓落實，確保廣大師生生命安全。
    學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點，根據(jù)省州教育工作會議和全州“151”安全工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年我們在學(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個方面的工作。
    一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實增強安全防范的預(yù)見性和連續(xù)性。對待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實強化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實擔(dān)負起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進行集中排查和專項整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實整改措施，做到萬無一失。
    二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國家級貧困縣，財政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運營補貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點時段和重點路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅決予以嚴厲打擊或取締，確保專用校車投入運營之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊護送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯時放學(xué)。
    三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機制，細化目標責(zé)任。要進一步健全完善校園安全檢查教育機制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的安全教育機制。要發(fā)動社會力量開展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴密的工作格局。公安機關(guān)要會同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項整治行動，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象、堅決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的娛樂場所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營的攤點，加強危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強晚自習(xí)的管理，嚴禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點時段和校園周邊治安復(fù)雜的重點部位，增加巡邏力量，最大限度地實現(xiàn)“見警察、見警車、見警燈”的目標，加大對校園周邊治安管理力度，及時消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級各類學(xué)校要把加強食品安全作為學(xué)校安全管理的一項重大內(nèi)容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標準的食堂、賣點堅決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強對供餐各個環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅決防止不合格食品進入校園。
    五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時機，對校舍進行逐間逐梁的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要全力實施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項目建設(shè)進度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，爭取按計劃完成危房改造任務(wù)。
    六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項制度落到實處。一要逐步加強安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進一步加強校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進一步強化校園內(nèi)部安全管理。進一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險物品和治安、消防管理等制度，切實強化內(nèi)部安全管理，嚴防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識，提高自救能力。四要加強校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握學(xué)生思想動向。吸取康樂1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時了解、及時化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開展加強學(xué)生自身防護等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識和自我保護能力。
    三、靠實責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實效。
    學(xué)校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實效。
    一要加強分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢，找準存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
    二要落實安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
    三要完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動機制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報告，并及時全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時，學(xué)校要利用多種渠道，加強學(xué)校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
    四要嚴格責(zé)任追究。今后要實行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長、有關(guān)職能部門負責(zé)人和學(xué)校校長負有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作是一項涉及廣大師生利益和社會穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細、做實，為全縣廣大中小學(xué)生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻。
    關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點要求。
    “兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)工作有所松動，輟學(xué)率上升，形式嚴峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進一步做好動員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報到學(xué)生313人，其中一中未報到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識控輟保學(xué)工作的重要性，把動員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點工作來抓，而且要抓出成效?？h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進行專項述職。
    同志們：
    今天的會議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會人數(shù)最多的一次安全工作會。剛才，x局長對20xx年學(xué)校安全工作進行了回顧，對下一步工作進行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個中小學(xué)生安全教育日來臨之際召開這次會議，很及時也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進一步得到改善。
    但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問題仍時有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會安全工作形勢比較嚴峻，反映了個別學(xué)校安全防范意識不強，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時提醒我們?nèi)魏螘r候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點，沒有終點，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機會，我想強調(diào)幾點意見。
    第一條;教育任務(wù)千重萬重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動，全面發(fā)動，全員參與，以對學(xué)生極端負責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
    學(xué)校安全工作是一項長期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動，對校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行排查，確保消防設(shè)施達標到位，下大氣力抓好防火安全。加強對校車的管理，近期要對校車普遍進行一次檢測，對校車駕駛員進行一次安全教育，不漏一人，確保校車運載學(xué)生安全。要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進行排查，開展好愛國衛(wèi)生運動，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點，要做到全覆蓋。
    要同步推進校園消防設(shè)施標準化、學(xué)生食堂標準化建設(shè)。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問題。完善中小學(xué)法制副校長制度，加強警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
    學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開這樣一個會，請這么多部門來，就是因為學(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強化分工協(xié)作機制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個合格的校長首先是一個重視安全工作的校長?，F(xiàn)在校長的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認真落實“一把手”負總責(zé)、誰主管誰負責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負起責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作形勢嚴峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對學(xué)生負責(zé)、對群眾負責(zé)、對社會負責(zé)的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學(xué)生開心的育人場所。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇五
    同志們：
    今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù)，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識，立足當(dāng)前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設(shè)“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
    本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務(wù)目標很清楚，責(zé)任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強調(diào)幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內(nèi)涵為重點，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此，全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項政治任務(wù)，真正抓緊、抓好、抓出水平。
    二、明確任務(wù)，突出重點，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
    今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標的質(zhì)級標準，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設(shè)美麗。
    主要目標任務(wù)是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。
    1、重點綠化工程主要實施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。
    2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
    3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
    三、強勢組織，明確責(zé)任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。
    目前已進入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實增強責(zé)任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責(zé)任，把春季綠化任務(wù)分解到村隊、地塊，把工作責(zé)任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
    二要做好規(guī)劃設(shè)計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。
    三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑，統(tǒng)一實施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗收。
    四要嚴格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后，督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的，責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人做出書面檢查。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天的會議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會人數(shù)最多的一次安全工作會。剛才，x局長對20xx年學(xué)校安全工作進行了回顧，對下一步工作進行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個中小學(xué)生安全教育日來臨之際召開這次會議，很及時也很有必要。一年來，全區(qū)教育系統(tǒng)認真貫徹落實國家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進一步得到改善。
    但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問題仍時有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會安全工作形勢比較嚴峻，反映了個別學(xué)校安全防范意識不強，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時提醒我們?nèi)魏螘r候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點，沒有終點，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機會，我想強調(diào)幾點意見。
    第一條;教育任務(wù)千重萬重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動，全面發(fā)動，全員參與，以對學(xué)生極端負責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
    學(xué)校安全工作是一項長期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開展學(xué)校安全大排查、大整治活動，對校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行排查，確保消防設(shè)施達標到位，下大氣力抓好防火安全。加強對校車的管理，近期要對校車普遍進行一次檢測，對校車駕駛員進行一次安全教育，不漏一人，確保校車運載學(xué)生安全。要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進行排查，開展好愛國衛(wèi)生運動，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點，要做到全覆蓋。
    要同步推進校園消防設(shè)施標準化、學(xué)生食堂標準化建設(shè)。要按照國家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問題。完善中小學(xué)法制副校長制度，加強警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時妥善處置各種突發(fā)事故，定期開展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
    學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開這樣一個會，請這么多部門來，就是因為學(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強化分工協(xié)作機制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個合格的校長首先是一個重視安全工作的校長?，F(xiàn)在校長的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認真落實“一把手”負總責(zé)、誰主管誰負責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長要親自抓安全，對孩子的安全和健康成長負起責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作形勢嚴峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對學(xué)生負責(zé)、對群眾負責(zé)、對社會負責(zé)的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長放心、讓學(xué)生開心的育人場所。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇七
    同志們：
    今天召開全縣學(xué)校安全工作會議，目的很明確，就是深入貫徹落實黨的精神，貫徹落實全州“151”工作會議精神和全州學(xué)校安全工作會議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢，進一步提高認識，明確職責(zé)，靠實責(zé)任，切實維護師生安全、促進校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運管局、交警大隊的負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點意見：
    社會安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
    中小學(xué)生是國家的未來，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會受到全社會的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要內(nèi)容。
    近年來，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認真貫徹落實“151”安全工作會議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細致、富有成效的工作?？傮w上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢是好的，但是我們一定要清醒的認識到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴峻的形勢，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會環(huán)境遠遠跟不上形勢發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護的未成年群體，特別是近年來因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴重影響了社會穩(wěn)定。同時，我們必須正視到各級各類學(xué)校在安全管理抓落實上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們在學(xué)校安全工作上千萬不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級各類學(xué)校要求再嚴格、工作再細致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認識到加強學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理、狠抓落實，確保廣大師生生命安全。
    學(xué)校安全工作千頭萬緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點，根據(jù)省州教育工作會議和全州“151”安全工作會議精神，結(jié)合我縣實際，今年我們在學(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個方面的工作。
    一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來不得半點麻痹和大意。這就要求我們在日常管理中，要切實增強安全防范的預(yù)見性和連續(xù)性。對待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實強化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實擔(dān)負起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對轄區(qū)學(xué)校定期開展隱患排查，對涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進行集中排查和專項整治，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實整改措施，做到萬無一失。
    二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國家級貧困縣，財政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運營補貼的方式逐步過渡。去年，校車安全聯(lián)席會議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點時段和重點路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅決予以嚴厲打擊或取締，確保專用校車投入運營之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊護送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯時放學(xué)。
    三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會治安綜合治理的工作考評體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機制，細化目標責(zé)任。要進一步健全完善校園安全檢查教育機制，建立法制副校長、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的安全教育機制。要發(fā)動社會力量開展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴密的工作格局。公安機關(guān)要會同有關(guān)部門，集中組織開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項整治行動，嚴厲打擊侵害師生、兒童生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象、堅決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營的娛樂場所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營的攤點，加強危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強晚自習(xí)的管理，嚴禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點時段和校園周邊治安復(fù)雜的重點部位，增加巡邏力量，最大限度地實現(xiàn)“見警察、見警車、見警燈”的目標，加大對校園周邊治安管理力度，及時消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來，全國各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級各類學(xué)校要把加強食品安全作為學(xué)校安全管理的一項重大內(nèi)容來抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生安全標準的食堂、賣點堅決予以取締，教育局、營養(yǎng)辦要不斷完善營養(yǎng)餐供餐模式，加強對供餐各個環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅決防止不合格食品進入校園。
    五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬平方米的d級危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級各類學(xué)校要利用開學(xué)初的時機，對校舍進行逐間逐梁的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要全力實施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項目建設(shè)進度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，爭取按計劃完成危房改造任務(wù)。
    六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長、幼兒園園長是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項制度落到實處。一要逐步加強安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進一步加強校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進一步強化校園內(nèi)部安全管理。進一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險物品和治安、消防管理等制度，切實強化內(nèi)部安全管理，嚴防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識，提高自救能力。四要加強校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時掌握學(xué)生思想動向。吸取康樂1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時了解、及時化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開展加強學(xué)生自身防護等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識和自我保護能力。
    三、靠實責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實效。
    學(xué)校安全工作，千頭萬緒，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實效。
    一要加強分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開一次學(xué)校安全專題會議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢，找準存在的安全隱患，研究制定解決問題的辦法和措施，做到防患于未然。
    二要落實安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對性的協(xié)助學(xué)校開展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
    三要完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動機制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報告，并及時全力組織救援，力爭使損失減少到最低限度。同時，學(xué)校要利用多種渠道，加強學(xué)校幼兒園與家長的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
    四要嚴格責(zé)任追究。今后要實行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長、有關(guān)職能部門負責(zé)人和學(xué)校校長負有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對所涉及職能部門和單位實行一票否決，一律取消本年度評優(yōu)選先的資格;對失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，學(xué)校安全工作是一項涉及廣大師生利益和社會穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細、做實，為全縣廣大中小學(xué)生營造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻。
    關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國檢成果再提幾點要求。
    “兩基”國檢過后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)工作有所松動，輟學(xué)率上升，形式嚴峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進一步做好動員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報到學(xué)生313人，其中一中未報到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新營學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒有向縣“兩基”辦上報適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識控輟保學(xué)工作的重要性，把動員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點工作來抓，而且要抓出成效。縣上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進行專項述職。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會議安排，現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報，同時就此機會，向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
    一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
    當(dāng)前，國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā)，我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明，發(fā)無常態(tài)，并向內(nèi)地蔓延，防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言，在縣委、縣政府高度重視下，近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施，社會治安總體持續(xù)平穩(wěn)，并呈不斷向好趨勢，當(dāng)前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下，全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在，安全風(fēng)險隨處可見，必須高度警惕，著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時，重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè)，切實筑牢全縣安全防范屏障，真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
    目前，全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家，其中醫(yī)療機構(gòu)17所，學(xué)校、幼兒園79所，金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家，水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家，各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家，其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家，三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來，以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性，逐步強化安全防范措施，單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降，為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在：
    (一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下，各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu)，落實了專兼職工作人員，制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責(zé)任制”，建立了安全保衛(wèi)組織，落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，配備了專兼職保衛(wèi)人員，制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu)，32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員，41所學(xué)校配備有專職保安人員，部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
    (二)自防意識不斷增強。“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高，經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估，不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度，積極整改安全隱患，及時堵塞安全漏洞，提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上，整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學(xué)等內(nèi)部單位。
    (三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部，多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要，不斷加強人防、物防技防建設(shè)，切實提升自防能力。目前，全縣黨政機關(guān)、學(xué)校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家，其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個，17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全，技防覆蓋率達到100%;36所中小學(xué)校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個，技防水平逐步提高。
    (四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時，更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育，更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解，減少矛盾隱患，營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng)，建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制，及時化解涉校師生矛盾糾紛，減少各類不法侵害，取得的良好成效。
    二、當(dāng)前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
    全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢，但與當(dāng)前嚴峻的防暴處突安全形勢相比，與縣委、縣政府的要求相比，還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足，重視不夠，沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu)，制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度，缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案，有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案，也缺乏科學(xué)性、實用性和操作性，未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善，大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟，不會管、不敢管、不愿管，致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持，時緊時松，漏洞百出，保安人員成為“擺設(shè)”。
    (二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家，大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員，共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱，全縣48家治安保衛(wèi)重點單位，有26家沒有配備專職保安，有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔(dān)任門衛(wèi)，有的甚至沒有門衛(wèi)，人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低，安全防范意識不強，不按規(guī)章制度履職盡責(zé)，發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用，還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn)，單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗，陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在，有的單位保安人員身兼數(shù)職，跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔(dān)，保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中，有90家無專職保安，內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。
    (三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中，要害部位無防盜門窗的3家，消防設(shè)施不足或部分失效的13家，其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”，雖配有保安人員，卻沒有配備基本的保安裝備，即使就地取材、自備防范器具也沒有，一旦發(fā)生突發(fā)事件，根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認識不高，重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址，無網(wǎng)絡(luò)安全組織，存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求，全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng)，但截止目前，全縣僅安裝該系統(tǒng)29套，其中賓館酒店安裝18套，11個鎮(zhèn)政府全部安裝，縣水利局已經(jīng)安裝，48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年，我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊，網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
    (四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念，對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位，對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標本兼治，舍不得花必須花的錢，舍不得出應(yīng)該出的人，仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化，處于可有可無狀態(tài)，有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng)，長期不能正常使用，有其名無其實。諸如此類問題，雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出，但問題依舊。
    三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
    當(dāng)前，全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強，社會治安大局安全穩(wěn)定，但容易反復(fù)的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風(fēng)險問題仍大量存在，還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步，全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
    一是社會治安防范將更加嚴密。近年來，全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效，科學(xué)規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點，3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步，全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求，進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施，不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平，確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴密、打擊精準。
    二是公安防暴處突將重點強化?？h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作，面對今年嚴峻防暴處突形勢，第一時間召開防暴處突專題會議，研究解重大問題，撥付防暴處突專項資金，武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案，加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊，并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步，將進一步加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件，按“3分鐘到達現(xiàn)場，5分鐘控制局面，10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。
    三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來，通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控，可防性案件得以大幅下降，重大案件持續(xù)低發(fā)，特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下，今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%，盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙，有力震懾了犯罪，提升了群眾安全感。下一步，全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點，集中開展社會治安整治，再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，進一步壓降發(fā)案率，提高破案率，提升人民群眾的安全感和滿意率。
    四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求，繼續(xù)強化“主動警務(wù)”，大力推進“平安石泉”建設(shè)，鞏固發(fā)展當(dāng)前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制，全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能，努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標桿區(qū)”，全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
    平安石泉，是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉，是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會，我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
    安全穩(wěn)定眾所期待，動態(tài)治安時有風(fēng)險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下，全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面，突出抓好內(nèi)部單位安全這些點，以點建面，以面穩(wěn)點、點面結(jié)合，全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心，共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”)，共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境，共建石泉人民平安美好幸福家園!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇九
    同志們：
    今天召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于加強環(huán)境保護的一系列重要會議和指示精神，深入落實市委經(jīng)濟工作會、市四屆人大四次會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作。各縣、區(qū)政府已經(jīng)遞交了20xx年環(huán)境保護目標責(zé)任書，要嚴格履行好職責(zé)，鄭重落實好承諾，認真完成好任務(wù)。剛才，繼海局長作了工作報告，對去年工作進行了全面地、實事求是地總結(jié)，對今年工作進行了安排部署，重點突出，操作性強，我都同意，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
    20xx年，市委、市政府面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢，實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作，通過環(huán)境保護工作促進科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務(wù)，進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
    (一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè)，多次召開會和常務(wù)會，專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?！啊币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關(guān)部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
    (二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標斷面水質(zhì)平均達標率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展，去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%，全市工業(yè)投資增速居全省第三位，我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。
    (三)環(huán)保目標任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省政府下達的目標任務(wù)。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，超額完成省定目標任務(wù)，全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化，持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導(dǎo)力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責(zé)任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。
    (四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環(huán)境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環(huán)境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決，全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治，取得較好成效，平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095-1996)三級標準的天數(shù)為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。
    這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果，更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市政府，向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
    二、深刻認識當(dāng)前環(huán)境形勢。
    今年是貫徹落實xx屆三中全會精神和黨中央一系列決策部署、全面深化改革的開局之年，也是完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對新目標、新任務(wù)、新要求，我們要認真分析、準確判斷、全面把握面臨的環(huán)境形勢，既要看到我市環(huán)保工作面臨的難得機遇，也要認識到我們面臨的許多困難。
    一方面，全市環(huán)保工作面臨著難得的機遇。全社會對環(huán)境保護高度重視。從全國到全市，從中央到地方，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓形成了高度重視、大力支持環(huán)境保護的共識，為環(huán)保工作的開展創(chuàng)造了良好氛圍。中央、省、市各級不斷出臺新的環(huán)保政策，加大資金投入力度。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總體布局，xx屆三中全會又在健全深化環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的制度機制方面，做出了更細致的部署，提出了更具體的要求。省委、省政府提出打造“四個河南”，并將出臺《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見》，指導(dǎo)全省生態(tài)文明建設(shè)。市四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視環(huán)保工作，相繼召開重要會議、出臺重要文件研究部署環(huán)保工作。市委、市政府還把“生態(tài)牌”作為信陽發(fā)展的三大優(yōu)勢之一，要求持續(xù)強化，并在剛剛召開的兩會上強調(diào)，“堅持把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，以更大的決心和更有力的舉措，推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，打造天藍、地綠、水凈的美麗信陽”。這些都為我們進一步做好環(huán)保工作帶來重大機遇。
    另一方面，我市環(huán)境保護也面臨著許多困難和壓力。日前，十二屆全國人大會第八次會議表決通過了環(huán)保法修訂案，修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》將自20xx年1月1日起施行。新的環(huán)保法對生態(tài)環(huán)境保護的各項要求、標準更高、更嚴、更具體。同時，我市又與全省、全國一樣，正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期，環(huán)境保護仍然是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)，面臨著很多困難和問題。一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量難。雖然信陽生態(tài)環(huán)境長期在全省處于優(yōu)勢地位，但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比上年下降了10.4個百分點。我在春節(jié)前夕召開的全市重污染天氣應(yīng)急管理工作部署會上講過，過去我們信陽空氣質(zhì)量好，不等于現(xiàn)在仍然好，不等于將來繼續(xù)好，不等于我們就可以高枕無憂。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，部分區(qū)域水監(jiān)測點在枯水期亮起紅燈。污染問題尚未根本解決，我市機動車尾氣治理至今還未啟動，我市的環(huán)保車一臺也沒有;燃煤鍋爐治理方面，市環(huán)保局做了很多工作，但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區(qū)，此外，道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決，改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)十分繁重。二是完成總量減排任務(wù)難?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)減排空間不大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進，我市污染物排放量剛性增加，而減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后，畜禽養(yǎng)殖污染治理欠賬較多，機動車排放量明顯增加，治理工作尚未跟上。可以說，完成省里下達的減排任務(wù)十分艱巨。三是滿足群眾環(huán)境需要難。在逐漸富裕起來的同時，人民群眾對生存環(huán)境有新的期待和更高要求，而由于環(huán)保能力和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和日益突出的環(huán)境污染問題不相適應(yīng)，環(huán)境監(jiān)管難、執(zhí)法難、治理難的問題還存在，危害群眾合法環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼。四是保障經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展難。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我市正處在加快發(fā)展的時期，而加快發(fā)展需要巨大的環(huán)境容量支撐。據(jù)初步測算，個別地方的水和大氣環(huán)境容量已經(jīng)不足，局部已接近或達到限值，經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶來的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出。
    在看到我市環(huán)保面臨的機遇和挑戰(zhàn)的同時，各級政府和環(huán)保系統(tǒng)一定要抓住機遇、用好機遇，找準重點、尋求突破，乘勢而上、積極作為;一定要變壓力為動力，勇于攻堅克難;一定要牢固樹立生態(tài)文明理念，正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，充分發(fā)揮環(huán)境保護職能，努力破解資源環(huán)境約束，真正把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，把節(jié)約環(huán)保貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，共同推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，共同打造生態(tài)宜居的美麗信陽。
    三、著力抓好重點環(huán)保工作。
    關(guān)于今年的重點環(huán)保工作，剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調(diào)三個方面：
    (一)著力推進三大工程。“藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大環(huán)境工程，是全省、全市治理工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)三大主要污染源的重要抓手和重大舉措，我們一定要加快推進、抓出實效。一是抓緊實施“藍天工程”。霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。加快大氣污染治理，刻不容緩，勢在必行。各級政府必須把大氣污染防治擺上重要位置，當(dāng)作政治任務(wù)抓緊抓好。我市污染源主要來自工業(yè)污染排放、面源污染、機動車尾氣、道路及施工揚塵、燃煤鍋爐、餐飲煙塵六個方面，這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”，我們要拿出針對這六個方面污染源的治理措施進一步加治理。市里將按照省里要求，成立藍天行動計劃聯(lián)席會議組織，切實加強對藍天行動計劃的組織領(lǐng)導(dǎo);將根據(jù)國家、省里考核辦法制定我市考核辦法，開展實施情況年度考核，實行“一票否決”和責(zé)任追究;將參照省里計劃，結(jié)合我市實際，抓緊出臺《信陽市“藍天工程”行動計劃》，并抓好落實，切實加強對涉氣工業(yè)企業(yè)、機動車、燃煤鍋爐、道路和建筑揚塵等的污染治理，持續(xù)深入開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動，全力推進大氣污染防治取得實效，不斷使人民群眾看到政府的決心和環(huán)境空氣質(zhì)量改善的希望。二是抓緊實施“碧水工程”。現(xiàn)在，未治理的市中心城區(qū)內(nèi)河和一些縣城的內(nèi)河，河水臟臭、垃圾漂浮、水質(zhì)差，公眾很不滿意，各級必須按照省里要求，加大投入，綜合采取控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水分流、濕地建設(shè)等措施加大治理，爭取早日見效。要強力推進南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目和所有飲用水源地的治理保護，確保廣大人民群眾始終喝上干凈、安全、放心的水。近期，環(huán)保局要對我市飲用水源和飲用水源地的保護要做一次專項檢查，檢查后全市通報。各級、相關(guān)部門要加快計劃中的污水處理廠建設(shè)和污水管網(wǎng)配套，著力削減生活和工業(yè)污染負荷，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。三是抓緊實施“鄉(xiāng)村清潔工程”。信陽是農(nóng)業(yè)大市，是全國19個糧食產(chǎn)量超百億斤的省轄市之一，也是河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)，農(nóng)村人口約占常住人口的60.33%，省委農(nóng)村工作會議提出，各地不論經(jīng)濟發(fā)展水平如何，都要加強農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。今年我們要按上級要求，加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，大力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建;進一步加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，切實減少其污染物排放。通過“三大工程”的實施，切實改善水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量，努力為人民群眾提供宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口，是國家下達的約束性任務(wù)，必須確保完成。一是認真開展全市重點減排項目推進年活動。減排項目形成的減排量在總減排量中占據(jù)主導(dǎo)地位，完成了減排項目任務(wù)，減排任務(wù)就完成大半了。但有些地方對此重視還不夠。去年，我們雖然最終完成了重點項目任務(wù)，但個別工程項目進度較慢，我們最后花了很大力氣去督導(dǎo)、協(xié)調(diào)。今年，我們一定要吸取教訓(xùn)，提前部署、早日開工、加強督導(dǎo)，特別是對于一些跨年度的項目，要加快進度，為按期建成投運贏得充分時間，凡是列入今年重點項目的企業(yè)，必須按照時間節(jié)點完成任務(wù)。此外，華豫電廠2#機組脫硝工程及天瑞水泥、華新水泥、同力水泥等我市所有水泥企業(yè)，市環(huán)保局都要納入實時監(jiān)管，而且必須建立在線監(jiān)管措施，凡是不上的企業(yè)一律停產(chǎn)。二是嚴格落實減排工作“三條紅線”。國家、省對各地總量減排完成情況進行考核時，劃定了“三條紅線”，分別是：年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責(zé)任書要求全部落實，監(jiān)測體系建設(shè)運行情況達到相關(guān)要求(國控污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率75%、自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率95%)。任何一條完不成，就對當(dāng)?shù)氐哪甓葴p排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批;考核結(jié)果還作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。
    (三)不斷強化源頭保護。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，強化源頭保護、嚴格環(huán)境準入顯得尤為重要。一是科學(xué)編制《信陽市環(huán)境功能區(qū)劃》。編制實施環(huán)境功能區(qū)劃，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和舉措，對于破解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中產(chǎn)生的資源環(huán)境約束難題，保障區(qū)域生態(tài)安全和人居環(huán)境健康，具有重大戰(zhàn)略意義，市委、市政府高度重視這項工作。目前，編制工作已經(jīng)部署下去，希望市財政、國土、環(huán)保、水利等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，參照國家、省的規(guī)劃，深入調(diào)研、嚴密論證，科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。二是進一步嚴格環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是推動科學(xué)發(fā)展的一項制度性保障，只要用好這個“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”，就能從源頭上有效減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)強化建設(shè)項目環(huán)評，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和符合環(huán)保準入要求的項目做好服務(wù)。按照郭書記在市委經(jīng)濟工作會上的要求，本著對信陽未來、對全市人民負責(zé)的態(tài)度，經(jīng)市委會、市政府常務(wù)會研究審議，近期市政府出臺了《信陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單(試行)》。這個“負面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴格執(zhí)行。
    四、切實強化組織協(xié)調(diào)保障。
    加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，全面保障各項工作任務(wù)落到實處，圓滿完成各項環(huán)保目標任務(wù)。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責(zé)的法律原則，切實擔(dān)起責(zé)任，切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責(zé)機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談，甚至問責(zé)。
    (二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多，像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成推動環(huán)保工作的合力。
    (三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè)，我們要向鄭州學(xué)習(xí)，加大環(huán)保投入力度，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求，全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況，對那些設(shè)施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè)，按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動，對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關(guān)停的及時提請轄區(qū)政府關(guān)停。認真落實“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量，對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
    (四)強化目標考核。科學(xué)、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務(wù)最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責(zé)任目標考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視，環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定，下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價，不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會更大，因此從現(xiàn)在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當(dāng)前目標為以后的考核打下基礎(chǔ)。
    同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，真抓實干，為建設(shè)富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十
    同志們：
    今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
    一、增強使命感，保衛(wèi)“藍”
    今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關(guān)注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛(wèi)“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項政治任務(wù)，做好了是使命、是責(zé)任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當(dāng)作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。
    二、找準切入點，打好“持久戰(zhàn)”
    古人講：“知之非艱，行之唯難?！膘F霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態(tài)化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點對象的監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，實行動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風(fēng)頭”比較高，往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責(zé)令設(shè)立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達標的堅決予以關(guān)停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長遠發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅持以保護環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，嚴把招商引資“四個不要”關(guān)口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態(tài)建設(shè)“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    三、擰成一股繩，形成聚合力。
    俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環(huán)保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進此項工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰(zhàn)”。
    四、堅持嚴問責(zé)，強化執(zhí)行力。
    治污降霾，保衛(wèi)碧水藍天，責(zé)任重于泰山。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強化責(zé)任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責(zé)”的原則，分層分級逐一簽訂目標責(zé)任書，層層落實擔(dān)子，把工作責(zé)任具體到崗位、落實到個人，推進政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內(nèi)容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責(zé)任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導(dǎo)致嚴重污染的責(zé)任人員依法追責(zé)，對負有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問責(zé)一追究”制度嚴肅追責(zé)。
    同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當(dāng)?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經(jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護環(huán)境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我就分管安全工作講三點意見：
    一、20**年分管口安全工作基本估價。
    20**年，我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定，我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從嚴落實責(zé)任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式。一年來，一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動，集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等，清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘，核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘，嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同時，為加大監(jiān)管力度，還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘，落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度，進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理，著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來，共清理打擊非法營運車輛224次，培訓(xùn)駕駛員10872人次，全縣交通運輸管理工作日趨向好，較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
    二、找準問題，扎實抓好下步安全工作。
    目前，我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題：一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，個別企業(yè)存在重效益輕安全，重安排輕落實，重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后，缺乏安全防護設(shè)施，部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底，安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出，打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏，管理不到邊、不到位，船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強，無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水，兩岸礙航物未及清理，存在較大安全隱患。針對存在的問題，重點抓好以下工作。
    (一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定，進一步推進“安全帶-生命帶”工程，進一步建立健全安全管理制度，規(guī)范客運秩序，提高安全事故預(yù)防能力。具體為：交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理，絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理，督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險，嚴把客運線路審批關(guān)，堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查，加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度，嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查，提高全社會抵抗風(fēng)險的能力?？瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識，嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度，強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況，消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患，排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況，消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及?；幤返牟槎铝Χ?，確保將“三品”堵在車外、站外，消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管，消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況，嚴把車輛進出和駕駛員營運關(guān)，徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管，牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管，督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增強責(zé)任意識，強化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機制，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度，確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度，規(guī)范行車秩序，確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段，加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測，堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
    (二)進一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來，雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn)，但沙沱電站庫區(qū)形成后，我縣管轄水域面積成倍上升，船舶迅速增加，給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響，水上交通安全工作形勢十分嚴峻，我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，時刻繃緊水上交通安全這根弦，著力抓好日常巡查，認真落實監(jiān)管責(zé)任，嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān)，堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門，要按照屬地管理原則，各司其職、各負其責(zé)，扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制，把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點，進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，堅持“嚴”字當(dāng)頭，狠抓安全措施落實不放松，確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督，在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管，維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動，維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系，提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作，不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，加大檢查力度，對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合，及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理，強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備，確保水上航道暢通無阻。
    (三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設(shè)施檢查力度，重點檢查防護設(shè)施是否完備、標志標識是否清晰，要采取有效措施加以完善，確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度，建立橋梁運營檔案，定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除;對排查出來的危橋，要及時實施改造，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度，對排查出的路段，要結(jié)合實際盡快整治，預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查，確保公共場所安全。
    三、落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，嚴格落實“一把手”責(zé)任制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊和配強專職安全管理人員，并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
    (二)強化責(zé)任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管，嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴格駕駛員和船員管理，進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法，把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員，嚴格進行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，明確界定安全責(zé)任，嚴格落實安全準入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求，建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系，把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細化分解，落實到人頭，落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
    (三)加強督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線，不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組，分頭督查，常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程，要加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析，把握工程安全狀況變化規(guī)律，建立安全監(jiān)管系統(tǒng)，使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強化監(jiān)督管理，實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”，是“平安行動”，要加大行政執(zhí)法力度，對存在重大安全隱患的渡船和單位，對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為，對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實，導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位，嚴格按照“四不放過”原則，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行工作職責(zé)，采取有效措施，扎扎實實抓好各項工作，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十二
    我到環(huán)保局工作三個多星期了，時間不長，但感受很深：一是責(zé)任重大，二是任務(wù)艱巨，三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉(zhuǎn)眼百年，總得做點事情，從事環(huán)保工作惠及當(dāng)代、造福子孫后代，何樂而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高，但如果環(huán)境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎么辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會，有幾個市級領(lǐng)導(dǎo)參加，市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關(guān)心環(huán)保，志愿者和老百姓盯著環(huán)保，因為環(huán)保關(guān)系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力，環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風(fēng)清氣正的，個人素質(zhì)很高，我們這次全市競聘正處級領(lǐng)導(dǎo)干部考試，我們班子成員有兩個同志進入最后pk階段，李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當(dāng)局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀，只要我們領(lǐng)導(dǎo)者能帶領(lǐng)好大家團結(jié)共事，就一定能做好我們的各項工作。
    一、關(guān)于去年工作。
    去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。二是強化監(jiān)管執(zhí)法，確保環(huán)境安全底線，我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農(nóng)村環(huán)境整治，全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目，積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色，各有亮點，湘潭縣加強了環(huán)保宣傳工作力度，在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護項目正在有序推進;韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情和信息報送工作。
    二、關(guān)于當(dāng)前形勢。
    認清當(dāng)前形勢才知道自己肩上的責(zé)任，才能做好我們的工作。首先，環(huán)保工作正處在一個歷史的機遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作，環(huán)境保護不好，社會就不能持續(xù)發(fā)展，環(huán)保工作涉及民生，全社會老百姓都在關(guān)注環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保，抓住機遇就能乘勢而上。
    其次，要認清環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市，減排任務(wù)艱巨，特別是冶金化工行業(yè)，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關(guān)停淘汰減排的任務(wù)非常重，作為工業(yè)城市，長期積累的環(huán)保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。河?xùn)|污水處理二期建設(shè)還沒開始，河?xùn)|地區(qū)還沒有完全實現(xiàn)雨污分流，這次木魚胡事件，就是因為管網(wǎng)不完善的影響，現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒錢怎么做?這些問題，首當(dāng)其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進三”困難很大，那么多家企業(yè)要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難?，F(xiàn)在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標，今年要淘汰黃標車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下，到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題，上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底，經(jīng)常去游泳，現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風(fēng)險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理，長期以來積累的環(huán)境污染問題使現(xiàn)在處于一個環(huán)境風(fēng)險高發(fā)期;同時，污染嚴重對人類生存構(gòu)成威脅，人們對環(huán)境保護要求越來越高，環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保，先污染后治理，現(xiàn)在比過去嚴峻多了，過去企業(yè)不多，現(xiàn)在企業(yè)這么多，人口這么多，還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段，環(huán)保工作難度越來越大。四是經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟，一方面是保護環(huán)境，離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟，所有的項目第一關(guān)就是搞環(huán)評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習(xí)慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好，但是輪到自己時，就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責(zé)任感，偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當(dāng)今形勢下，我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔(dān)大人的責(zé)任，環(huán)保要執(zhí)法到位，要加強監(jiān)管，很多事情有職責(zé)卻沒法做到。像排污問題，因為管網(wǎng)不配套，處理能力跟不上，怎么能解決好，但環(huán)保局卻難逃其責(zé)。
    再次，環(huán)保部門責(zé)任重大、使命重大。我們自身建設(shè)能不能適應(yīng)當(dāng)前形勢，我們的服務(wù)能力能不能適應(yīng)發(fā)展要求，我們必須加強自身建設(shè)，提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風(fēng)口浪尖，出了問題，局長要負主要責(zé)任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè)，要有榮譽感和自豪感。
    三、關(guān)于今年工作。
    今年工作剛才我們幾位副局長都說了，大家要落實好。我想從指導(dǎo)思想、工作重點和要求講三個方面內(nèi)容。
    (一)指導(dǎo)思想。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，以實施十大環(huán)保工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)發(fā)展為根本，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風(fēng)上有所突破，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者和實踐者，服務(wù)經(jīng)濟、改善環(huán)境，為建設(shè)美麗幸福湘潭作出新的貢獻。
    (二)工作重點。一是要深入學(xué)習(xí)黨的精神，特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題，要學(xué)深學(xué)透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實抓到位，下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項目，搶占先機，采取各種方式，爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng)，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業(yè)城市，需要國家加大投入加強治理，我們之前有很多經(jīng)驗，值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入，節(jié)能減排方面，通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以治理環(huán)境，改善環(huán)境，還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收。中國臺灣、日本的環(huán)保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強環(huán)保能力建設(shè)。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質(zhì)的提高、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識的提升，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效，我們今年環(huán)保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
    (三)幾點要求。用十個字與大家共勉：學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團結(jié)、廉潔、落實。一是學(xué)習(xí)提高。我們要將學(xué)習(xí)伴隨終身，環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門，不學(xué)習(xí)是不能適應(yīng)環(huán)保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學(xué)習(xí)怎么提高和適應(yīng)?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路，不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現(xiàn)在的工作，創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因為很多都是在用老辦法處理新問題，開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團結(jié)共事。團結(jié)就是力量，一個人一輩子很短，在一起工作時間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個事很難，每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家說，你把這個事情當(dāng)作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面說的好聽，背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權(quán)力的，我們有項目的審批權(quán)，有執(zhí)法權(quán)，我們要用這些權(quán)力做好事，而不是謀取私利，我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務(wù)的忠誠和熱情，人家辦一個企業(yè)是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業(yè)有需要，我一定盡全力搞好服務(wù)工作。五是抓落實。環(huán)保無小事，不是說得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的干，要完善我們的制度建設(shè)，有考核有獎懲，有督查有落實。提出以上五個要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：
    一、以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認識當(dāng)前面臨的嚴峻形勢。
    一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?？欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
    二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
    三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出?；愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。
    二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
    面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進行會診。
    (二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè)，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動，全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設(shè)的好，但打仗不會打，還是白搭。
    (三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設(shè)施再先進，你不會操作，那還是白搭。
    三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
    各級各部門要認真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
    (一)危險化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點，扎實做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
    (二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    這次會議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神，梳理今年以來各項工作，認真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務(wù)目標。
    這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè)，弘揚環(huán)保精神，增強職業(yè)榮譽感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀念章，同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀念章。我市有39名，他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。
    下面，我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機遇，確保年度各項重點工作任務(wù)目標圓滿完成，講幾點意見。
    一、成績值得肯定，問題不容忽視。
    今年以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標任務(wù)，在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項環(huán)保治污工作有序推進，成績值得肯定。截至七月底，我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%，綜合指數(shù)下降9.4%，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行，節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元，生態(tài)紅線劃定完成初步對接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步，各位局長已經(jīng)點到，我就不多說了。在此，我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
    同時，我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢，在工作中還存在不少不容忽視的問題。
    第一，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作，無形中把環(huán)保工作標準提升到一個新的高度。剛才，智華局長傳達的習(xí)在我省的調(diào)研講話，專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研，趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，大會小會都會說到。上星期五，孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會，再次強調(diào)退十目標。一方面，上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界希望環(huán)境變化快一點，好一點，好上加好。另一方面，經(jīng)濟壓力下行，社會關(guān)注增多，環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學(xué)習(xí)，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，以更高的標準、更嚴的措施，確保完成下達的各項任務(wù)目標。
    第二，年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù)，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務(wù)，我們必須不折不扣完成。對于我市來講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板，整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗，也是堅持問題導(dǎo)向，集中力量補齊短板，提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗，這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此，我們必須端正思想、嚴肅對待，一定要抓緊抓好。
    第三，環(huán)境保護任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%，達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米，較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復(fù)，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底，國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》，6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》，還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少，涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱，今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜，導(dǎo)致治理設(shè)施運行不正常，個別縣市區(qū)招標采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日，省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標對接會，下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx年削減25%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%，化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標和減排目標均完成，則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標完成，減排指標未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標;如果環(huán)境質(zhì)量目標未完成，減排指標完成，須對單項指標進行分析，則按未完成目標考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標和減排目標均未完成，則要通報、約談、限批等。
    第四，受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好，人心浮動，想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，國家出了指導(dǎo)意見，但我們和省里溝通，具體實施方案尚未出臺。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干，在改革開展之前，各級環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中，還有很多問題亟待解決，不要相互觀望，還要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要看在自身能力建設(shè)上，自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成，能否與當(dāng)前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng)，能不能很好的承擔(dān)起新形勢下的環(huán)保使命。
    二、瞄準任務(wù)目標，強化責(zé)任落實。
    今年是“十三五”的第一年，也是個換屆年，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作，各級對環(huán)保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅定必勝信心，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，確保完成各項目標任務(wù)。一些大氣、水等重點工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到，要不折不扣抓好落實。下面，我再就有些重點工作強調(diào)一下。
    (一)做好災(zāi)后重建各項事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案，雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級別降低，當(dāng)仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門，一是加強值班值守。嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通，嚴格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊?wèi)?yīng)急辦，重點縣，按照職責(zé)分工，加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備，確保能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項檢查。支隊牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查，全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修，最短時間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策，水處負責(zé)，對災(zāi)后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處，分口對接，積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補償金，用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。
    (二)深入做好各項工作。
    在大氣方面。6月17日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見，省政府為推進大氣污染防治工作，提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx年，全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米，較20xx年下降13%，其中我市要達到76微克/立方米，較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后，我市也會結(jié)合實際，落實各項措施。既然是強化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實好信息共享、預(yù)警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制，共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我市也會啟動空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對我們不小的考驗。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進地市，啟發(fā)不小。
    在水環(huán)境方面，市局多方咨詢和研究，計劃利用國際河流治理新技術(shù)，通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策，如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標排放，河流水質(zhì)很快就又會恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化，各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設(shè)備老化損壞嚴重，需要不斷進行升級改造，加強設(shè)備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習(xí)慣。同時，隨著近年來對環(huán)保工作的加強，企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報和反映，爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
    在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺實施方案，各縣市區(qū)也要制定計劃，要打好提前量，奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作，確保試點任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點，向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運行正常，損壞的要進行維修，丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目，要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準備工作，進入到工程招標實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報材料的編制上報工作，在此基礎(chǔ)上進一步提檔升級，爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間，省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，做好本地生態(tài)紅線落地工作，既要考慮當(dāng)前又要考慮長遠，處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
    在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴峻的任務(wù)目標，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程，建立總量減排調(diào)度通報和預(yù)警機制，市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關(guān)部門溝通，以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標等工作。
    (三)緊盯各項時限要求。目標和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際，針對具體任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
    比如，環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作。20xx年，省委、市委將環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進力度，力爭提前完成試點工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責(zé)任保險的單位要按時續(xù)保;20xx年新確定的試點單位，要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作，9月底完成試點企業(yè)的投保工作。
    比如，資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前，市局專項項目資金預(yù)算總體執(zhí)行進度為53.6%，實際支出進度49.6%，沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步，各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進度，確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務(wù)所對局屬各二級核算單位，上年度財務(wù)收支情況進行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，各單位針對存在的問題拿出整改措施，8月底前整改到位。此外，就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作，確保預(yù)算編制科學(xué)、完整，避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加，要么夸大項目預(yù)算造成浪費情況。
    對于各縣(市)區(qū)，近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大，同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來，我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責(zé)八清理”專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計檢查活動10余次，在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當(dāng)?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管，加強對治理項目的管理，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，確保項目如期完工，并及時進行驗收。
    三、嚴肅問題整改，嚴格環(huán)境執(zhí)法。
    今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作，我們要不折不扣抓好落實。
    一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題，這是必須要交帳的，相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限，一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設(shè)項目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。
    二要成果鞏固到位。通過整改落實，雖然取得了一定成效，但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對類似的問題要進一步制定有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題，要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點，嚴防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面，要建立常態(tài)化機制，鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施，及時總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長效機制。
    三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級領(lǐng)導(dǎo)是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運行的，要嚴肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問題不反復(fù);對偷排偷放的，要依法嚴罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法，從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。
    此外，我們此次整改的問題，許多線索都來源于信訪渠道，說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息，對群眾的合理訴求，都要及時響應(yīng)、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。
    四、嚴明紀律規(guī)范，提高能力水平。
    講政治、講紀律、守規(guī)矩，這是做好工作的重要保障。
    (一)嚴格履行主體責(zé)任。市縣兩級班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任，班子成員都要嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時，抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好“責(zé)任田”，要切實擔(dān)負起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，做到“兩手抓，兩手都要硬”?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。隊伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負責(zé)人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，敢當(dāng)包公，敢唱黑臉，要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，樹立你那個部門的良好形象，樹立政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊伍形象。局派駐紀檢組也要認真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀檢組長和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律，在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實，凡有違紀違規(guī)必嚴肅處理。
    (二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務(wù)性都很強，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù)，工作沒目標、沒激情，拈輕怕重，避實就虛，那么提高工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深，對基層工作把握不準，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題，各級環(huán)保部門要都進一步增強責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當(dāng)二傳手，基層工作人員現(xiàn)場寫的報告，一層一層沒人上心，直接就到我手里了。
    不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，切實加強工作統(tǒng)籌，合理進行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)，使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制，合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。
    (三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個三定方案，一個職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責(zé)時，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時交換看法，胸襟開闊一些，遇到的棘手問題不推誘不扯皮，共同搭臺唱好同出戲，贏得干部職工的信任。同時，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作，確保今年環(huán)保目標任務(wù)的順利完成，努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    剛剛過去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實現(xiàn)了安全工作零事故的目標，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識。
    保障學(xué)生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責(zé)，安全工作，責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實力的關(guān)鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
    二、明確任務(wù)，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施。
    1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。
    學(xué)校根本職責(zé)是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識，養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實現(xiàn)安全教育的校本化，這項工作由分管安全的同志負責(zé)，政教處、團委具體落實，盡快拿出實施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，制成光盤作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊，學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預(yù)見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，做好后進學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。
    2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。
    門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學(xué)生出入高峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。
    3.加強學(xué)校消防安全管理。
    認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預(yù)案，完善和落實學(xué)校的消防安全制度，落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進行完善和維護，確保符合要求?？倓?wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標志，配置應(yīng)急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
    4.加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
    辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
    5.加強對學(xué)生的管理。
    全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅持點名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。政教處要認真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動，加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學(xué)生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。
    6.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
    隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發(fā)期，總務(wù)處要嚴陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實各項預(yù)防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
    7.加強對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
    春夏季節(jié)，學(xué)生戶外活動增多，要及時對學(xué)生進行防溺水的教育，嚴禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。
    8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
    當(dāng)前，國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
    各安全責(zé)任人要認真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時間內(nèi)趕到，同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，改進作風(fēng)，搞好安全工作隊伍建設(shè)。
    做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施：
    1、嚴格落實安全工作責(zé)任制。
    目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實，抓落實的關(guān)鍵在于強化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào)，一崗雙責(zé)，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標責(zé)任書，設(shè)一項安全工作先進獎，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。
    2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動。
    安全工作責(zé)任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實，由學(xué)校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或?qū)ｍ棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案，上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。
    3、加強作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)。
    在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻，需要承擔(dān)風(fēng)險，但是既然我們從事這項工作，就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學(xué)校負責(zé)，對學(xué)生負責(zé)，對家長負責(zé)，對社會負責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅持認真細致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn)，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
    同志們，本學(xué)期時間短，任務(wù)重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù)，安全工作擔(dān)負著服務(wù)大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到新學(xué)期的各項安全工作中去，立足崗位，扎實苦干，團結(jié)拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    同學(xué)們：
    對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性，因為雖然你已造成了許多次疏忽，而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此，你就慶幸自己的幸運，甚至?xí)靡馔蔚卣f：“我是個幸運者，災(zāi)難和不幸都對我敬而遠之?！钡?，在你高興之時，你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近年來，全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人，平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
    校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長，能否順利地完成學(xué)業(yè)：它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一，必須長抓不懈，落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點要求：
    一、提高個人思想素質(zhì)。
    團結(jié)同學(xué)，和同學(xué)和睦相處，善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵，不打架斗毆，不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭做文明小學(xué)生。
    二、關(guān)注課間安全。
    請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教室門前打球、踢球。
    三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
    上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路，不騎摩托車，不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
    四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴飲暴食;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
    五、強化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。
    不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
    六、學(xué)會自護自救，提高防御能力。
    學(xué)會簡易的防護自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護校園安全的主人。
    七、加強自我防范意識。
    注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，不把珍貴物品放在教室，上學(xué)放學(xué)不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。
    八、認真學(xué)習(xí)，珍惜時光。
    遠離網(wǎng)吧，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不同社會閑雜人員交往。
    老師們、同學(xué)們，法國思想家盧梭說過：“上帝是用模型來造人的，他在塑造了我們之后，就把那個模型搗碎了?！痹谶@個世界上，每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在，哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來，構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
    百善文明為先，萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理，安全在于防患未然。讓我們積極行動起來，在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記心間。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十六
    今年以來，對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴峻形勢，市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認識。特別是進入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月，舒書記親自主持召開會議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進行全面督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，登記造冊逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前，開展的主要工作有：
    (一)加強督導(dǎo)檢查。
    (一)認真落實逐級約談。4月8日前，各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業(yè)，盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū)，縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位，約談時，要通報情況，認清現(xiàn)狀，說清要求，講清規(guī)定，讓企業(yè)理解和支持。
    (二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求，各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員，講清工作任務(wù)，厘清工作責(zé)任，切實抓好培訓(xùn)效果，進一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
    (三)嚴格落實一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容，各部門、各行業(yè)要自覺、主動、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實到位，是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動，通過巡視，徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動局面。
    (四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時限和時間節(jié)點，行動遲緩的要引起高度重視。
    環(huán)保月活動，分三個階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營造聲勢，推進工作。
    剛才咱們說的基本上是治標，治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理，逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴格制定出大氣污染治理方案和減排計劃，不要漏項。對于環(huán)境質(zhì)量，要先突出治理大問題，細節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動最后10天要把細節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項目、逐問題，拿出減排措施辦法。
    同志們，大家這一階段非常辛苦。面對嚴峻的環(huán)境形勢，我們要一定認真貫徹市委市政府的決策部署，切實把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù)，再接再厲，真抓實干，攻堅克難，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    加強環(huán)境保護是堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù)，進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面，使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，找準差距，全面總結(jié)20**年的各項環(huán)保工作。
    20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進展的一年，也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi)，二級天數(shù)突破150天的承諾，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講：
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上，落實治理資金1800萬元，于8月份實施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。
    三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審，正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會，我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè)，必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度，把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善，努力推進全此文來源于中國范例經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標是：全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi)，城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。
    圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
    (一)、嚴把環(huán)境準入關(guān)，切實削減排污總量。
    同志們，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進“八精六建”的大局，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展，用正確的政績觀促進科學(xué)發(fā)展觀的落實，促進各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。
    二是切實履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責(zé)任制，把環(huán)境保護目標任務(wù)分解落實到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強環(huán)?；A(chǔ)項目管理，做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強保護環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩(wěn)定，保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動全社會參與環(huán)保治理，維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督，在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查，嚴格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責(zé)制，積極按照任務(wù)目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級國家行政機關(guān)、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù)，為實現(xiàn)“十一五”良好開局，為全此文來源于中國范例經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十八
    同志們：
    剛才，余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況，部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強調(diào)三點意見：
    一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，麻痹不得、松懈不得。
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、?；?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標，進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過6人，也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。
    第一，安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
    法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實施起來很難到位，沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
    上述充分說明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績，就盲目樂觀、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來，把死亡指標壓下去。
    二、牢記職責(zé)使命，切實抓住工作重點。
    《安全生產(chǎn)法》出臺實施后，國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長，縣委書記，下至科局級領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映，誰都不愿分管安全，誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實，抓出成效。
    失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來，做到守土有責(zé)。
    安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對企業(yè)業(yè)主來說，你賺的就是安全的錢，發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患，不留下一個死角，各責(zé)任單位必須采取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會后，政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
    三、真抓實干，確保實現(xiàn)主要控制目標。
    一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程，沒有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會釀出禍來。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
    二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性，不少還是個形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員，強化制度建設(shè)，落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達到層層有人管，事事有人管，實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
    三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要，我們要認真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān)，不將低準入標準，切實加強源頭治理。目前，結(jié)合我縣實際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準入門檻，從嚴控制，實行目標管理。
    看”時，要克服“四個一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點不突出，問題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象，重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作，喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度，及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時，要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，加強職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對嚴重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布，自覺接受社會的監(jiān)督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
    狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強化監(jiān)管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實抓好各項安全措施的落實，常抓不懈，防患于未然，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
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    領(lǐng)導(dǎo)在安全環(huán)保工作會議上的講話篇十九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，大家好!
    生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分，對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求，我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，分解了目標任務(wù)，明確了責(zé)任部門，為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，開發(fā)區(qū)還將做到：
    一、進一步提高思想認識，確保創(chuàng)建工作快速推進。
    環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件，也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重，為了確保創(chuàng)建工作的同步推進，結(jié)合目標責(zé)任狀，一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治，健全制度，落實責(zé)任，保障經(jīng)費，確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度，采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段，著力落實“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施，確保企業(yè)達標排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè)，依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo)，輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群，確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè)，加強對重污染企業(yè)的專項整治，嚴格按照高點定位、高標準規(guī)劃、高要求推進，開展全面整治，落實集中生產(chǎn)、集中治污要求，確保治污減排目標任務(wù)早日達成。六是進一步加快環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制，我們將進一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合，確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制，并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
    大會之后，開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神，通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè)，走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路，著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片，確保開發(fā)區(qū)20省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。