重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法（匯總20篇）

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    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一
    第一條為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。
    第三條應(yīng)急預(yù)案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、屬地為主的原則。
    第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
    縣級以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案管理工作，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實(shí)施。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關(guān)規(guī)定?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，制定行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)性指導(dǎo)文件。
    第六條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時，編制與應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊，明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。
    第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況和應(yīng)急能力，以及可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。
    第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對不同情況編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險性較小的單位，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可合并編制。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風(fēng)險種類和可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
    第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對每一種類的風(fēng)險，根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
    專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    第十一條對于危險性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設(shè)施、崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序及應(yīng)急處置要點(diǎn)，并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時報告和下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)等內(nèi)容。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責(zé)任部門和具體責(zé)任人、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息，并及時更新，確保信息準(zhǔn)確有效。
    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所在地方政府及有關(guān)部門和周邊單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接，形成體系。
    第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審、備案、培訓(xùn)和演練后，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十五條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見，涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
    第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審：
    (一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);。
    (三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
    上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位以外的應(yīng)急管理方面的專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審(或論證)。其聘請的評審專家可由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取，每次不得少于三名。評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
    評審(或論證)時，可以邀請應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員參加。
    第十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立或依托本級安全生產(chǎn)專家建立應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和資歷，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推薦，經(jīng)資格審查合格，方可進(jìn)入專家?guī)臁?BR>    第十九條應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)的要求，以會議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、風(fēng)險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。
    評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
    第二十條評審應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要，評審會議紀(jì)要主要包括以下內(nèi)容：
    (二)評審地點(diǎn)、時間、參會單位和人員;。
    (三)專家書面評審意見(簽名);。
    (四)專家組會議評審意見;。
    (五)參會人員(簽名)。
    第二十一條應(yīng)急預(yù)案評審結(jié)論應(yīng)為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
    對于符合要求的應(yīng)急預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應(yīng)急預(yù)案，評審組應(yīng)提出具體修改意見，生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評審修改意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重新編制，并按程序重新進(jìn)行評審。
    第二十二條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記制度，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記檔案和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案備案登記工作。
    第二十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    縣級以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案，同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則實(shí)施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后，并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門：
    (一)中央企業(yè)駐蘇總部;。
    (二)省屬及控股企業(yè);。
    (三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;。
    (四)煤礦企業(yè);。
    (五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級相關(guān)部門備案的。
    其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案備案工作，按照分級負(fù)責(zé)、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)行業(yè)主管部門確定。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案評審并修訂完善后，三十日內(nèi)按照管理權(quán)限，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：
    (三)評審或論證專家名單(簽名);。
    (四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
    以上文本材料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作，按順序裝訂成冊，做到規(guī)范統(tǒng)一。
    第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
    第二十七條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理相關(guān)行政許可事項時，應(yīng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》，不再提交相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    第二十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
    第二十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，跟蹤督促，確保落實(shí)。
    第三十條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)適時組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)演練情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方法，應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)有記錄檔案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急指揮場所和重要崗位，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
    第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，并納入本單位年度工作計劃。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    應(yīng)急預(yù)案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練的三日前公示告知。
    第三十三條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
    第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
    第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。
    第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，修訂情況應(yīng)有記錄并存檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;。
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;。
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;。
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
    第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案程序重新備案。
    第三十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)，應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第六章獎勵與處罰。
    第三十九條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)給予表彰和獎勵。
    第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未按照規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，在規(guī)定的時限內(nèi)未按要求整改的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
    第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
    第七章附則。
    第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二
    第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指本省范圍內(nèi)各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號文件確定。
    第五條各級人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實(shí)施工作。
    第二章預(yù)案編制。
    第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等，制定本級政府或本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
    第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作：
    (一)成立編寫小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加，編制工作小組組長應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    (二)做好風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點(diǎn)，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險、消除隱患的措施。
    (三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、避難場所等應(yīng)急資源狀況，以及上級和相鄰地區(qū)可請求支援的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第八條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則：
    (一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
    (二)切合實(shí)際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險評估，全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際，符合自身特點(diǎn)。
    (三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào)，與上級預(yù)案和同一層面已出臺的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
    (四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應(yīng)分級合理、應(yīng)對程序明晰、處置措施具體。
    第九條縣級以上人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容：
    (一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級等。
    (二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
    (三)預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警。包括風(fēng)險隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
    (四)處置措施。包括信息報告與發(fā)布、先期處置、啟動應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級別調(diào)整和終止等。
    (五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等。
    (六)保障措施。包括應(yīng)急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
    (七)日常管理與責(zé)任獎懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎懲等內(nèi)容。
    (八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時間、名詞術(shù)語解釋等。
    (九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案，以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化，突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點(diǎn)。
    第十條應(yīng)急預(yù)案在編制過程中，應(yīng)通過召開座談會、問卷調(diào)查、專家咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式聽取意見，并書面征求與預(yù)案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評估材料中吸取經(jīng)驗，切實(shí)提高預(yù)案質(zhì)量。
    第三章審批、備案和公布。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡本一起報送審批。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)案進(jìn)行審核，主要審核以下事項：
    (一)合法合規(guī)性;。
    (二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見協(xié)調(diào)情況;。
    (三)主體內(nèi)容的完備情況;。
    (四)責(zé)任分工的明確情況;。
    (五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級別劃分的合理性;。
    (六)應(yīng)對措施的可行性等。
    必要時，可組織有關(guān)專家評審。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關(guān)單位備案。
    (一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案。
    (二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門備案。
    (三)部門應(yīng)急預(yù)案報本級人民政府和上一級主管部門備案。
    (四)村(居)民委員會應(yīng)急預(yù)案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
    (五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府備案。
    法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第十四條接受應(yīng)急預(yù)案備案的各級人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查，備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。
    第十五條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四章應(yīng)急演練。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)，形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計劃，合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等。專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練計劃，演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級人民政府應(yīng)急辦上報。
    第十八條專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
    洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等，每年至少組織開展1次有針對性的應(yīng)急演練。
    第十九條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估，評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進(jìn)行。
    對演練中暴露出來的問題，參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時改進(jìn)完善。
    第五章評估和修訂。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的時效性、針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)規(guī)范管理。
    政府及其部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評估。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時修訂，專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時修訂。
    各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第二十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;。
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
    (五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
    (六)在突發(fā)事件應(yīng)對或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
    (七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第六章培訓(xùn)和宣傳。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、編制工作指南、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)及公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容，定期對負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，積極開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳普及活動，使廣大人民群眾熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第七章考核與保障。
    第二十五條各級人民政府及其有關(guān)部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對預(yù)案規(guī)劃、編制、評估、修訂、演練、培訓(xùn)、宣傳教育等工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。
    第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作，納入政府目標(biāo)管理績效考核中的應(yīng)急管理方面考核內(nèi)容。
    第二十七條各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案管理工作，確定承擔(dān)應(yīng)急管理職能的工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理具體工作，并將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第八章附則。
    第二十八條省政府有關(guān)部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
    第二十九條本辦法由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
    第三十條本辦法自1月1日起施行。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）制定和管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案。
    第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、批準(zhǔn)、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實(shí)施的原則。
    第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案、區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
    （一）市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急預(yù)案包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案和市部門應(yīng)急預(yù)案。其中，市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件；市專項應(yīng)急預(yù)案是市政府（以下簡稱市政府）及其有關(guān)部門、有關(guān)單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定，涉及多個部門（單位）職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案；市部門應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門和有關(guān)單位根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé)，為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
    （二）區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。參照市有關(guān)做法，區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
    （三）基層應(yīng)急行動方案。基層應(yīng)急行動方案是街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實(shí)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動方案。
    （四）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案。
    （五）重大活動應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動，主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定重大活動應(yīng)急預(yù)案。
    第六條各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門和單位特別是各級應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
    第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求：
    （一）符合國家相關(guān)法律，國家、省和市相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
    （三）保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；
    （四）適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險狀況和具備應(yīng)急能力；
    （五）應(yīng)對措施具體，操作性強(qiáng)；
    （六）內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范；
    （七）通俗易懂，好記管用。
    第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
    （一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
    （五）后期處置，包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等；
    （七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育、培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲；
    （八）附則，包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等；
    （九）附件，包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。
    第九條市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定，具體由市政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱市應(yīng)急辦）編制。市專項應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，具體由市有關(guān)專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位編制。市部門應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門和有關(guān)單位制定。
    區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府（新區(qū)管委會）及其有關(guān)部門（單位）參照市一級的做法制定。
    基層應(yīng)急行動方案由街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案由活動主辦單位制定。
    第十條各級政府（管委會）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南，指導(dǎo)相關(guān)類別應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
    市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案編制框架指南，街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案編制指南由各區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦制訂，征求市應(yīng)急辦意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）批準(zhǔn)后實(shí)施。其中，基層應(yīng)急行動方案應(yīng)結(jié)合基層部門和單位的工作職責(zé)，側(cè)重于監(jiān)測預(yù)警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害，組織有關(guān)單位和人員，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，開展應(yīng)急預(yù)案起草工作；組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家，對起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中，應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見，有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。
    涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的，應(yīng)以適當(dāng)方式征求意見。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、評審、報批、備案和公布等事項。
    第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后，報市政府審定后發(fā)布實(shí)施。
    區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)（新區(qū)）突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）審定后發(fā)布實(shí)施。
    第十五條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見和組織專家評審后，送同級應(yīng)急辦初審，報同級政府（管委會）審定。
    第十六條專項應(yīng)急預(yù)案報送同級應(yīng)急辦初審時，應(yīng)提交下列編制說明材料：
    （一）編制背景；
    （二）編制原則；
    （三）編制過程及主要內(nèi)容等；
    （四）征求意見和對反饋意見采納情況；
    （五）對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)；
    （六）專家評審意見；
    （七）應(yīng)予以說明的其他事項。
    第十七條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后，由預(yù)案制定單位審定后發(fā)布。
    第十八條審定通過的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府備案。審定通過的專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報同級應(yīng)急辦和上一級政府主管部門備案。
    街道辦事處（辦事處）的應(yīng)急行動方案應(yīng)報區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦和區(qū)（新區(qū)）行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案報街道辦事處（辦事處）備案。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案報有關(guān)行政主管部門備案。
    第十九條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案及其簡本。應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊或應(yīng)急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊。
    第二十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
    各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    基層應(yīng)急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
    鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，適時修訂：
    （一）不符合本辦法第七條規(guī)定；
    （二）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；
    （三）相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化；
    （四）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)適時修訂的其他情形。
    第二十四條有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時反饋研究結(jié)果。
    第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
    下級專項應(yīng)急預(yù)案與上一級專項應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的，由上一級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
    同級專項應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時，報請同級政府（管委會）研究解決。
    同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
    街道辦事處（辦事處）的應(yīng)急行動方案與區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的'，由區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
    各級政府（管委會）應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容，增強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識，提高應(yīng)急處置能力。
    第二十九條市、區(qū)兩級應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實(shí)施的方法，指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動。
    第三十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報同級應(yīng)急辦。適時組織有關(guān)單位開展針對各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。
    專項應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，由編制預(yù)案的專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位組織實(shí)施，并報同級應(yīng)急辦備案；部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
    大型活動應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
    基層應(yīng)急行動方案原則上每年至少演練一次。
    第三十一條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評估工作，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
    各區(qū)政府（新區(qū)管委會）和市有關(guān)部門、中央駐深單位組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告應(yīng)報市政府。
    第三十二條市政府負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施市總體應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查市專項應(yīng)急預(yù)案管理工作，指導(dǎo)和檢查區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實(shí)施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急辦牽頭組織、具體負(fù)責(zé)。
    第三十三條編制市專項應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與本專項應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門應(yīng)急預(yù)案、區(qū)（新區(qū)）專項應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    第三十四條區(qū)政府（新區(qū)管委會）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施本區(qū)（新區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、檢查區(qū)（新區(qū)）專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作，指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急行動方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)。
    第三十五條企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
    第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的，或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
    第八章附則。
    第三十七條本辦法由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
    第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四
    突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下文是山西省突發(fā)事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    管理辦法，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的。
    工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風(fēng)險分析結(jié)果，以快速響應(yīng)為中心，以提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實(shí)提高針對性、實(shí)用性和可操作性。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類：
    (二)單位和基層應(yīng)急預(yù)案。
    第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
    總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
    專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的專項工作方案，由政府有關(guān)部門或者相關(guān)單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
    部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案，由各級人民政府有關(guān)部門或者單位制定。
    鼓勵相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    第九條不同層級的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動程序，重點(diǎn)規(guī)范市縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
    針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對重大活動保障制定的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應(yīng)急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)。
    第十一條專項應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動方案，報專項應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
    第十二條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，操作手冊包括指揮機(jī)構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
    第十三條政府有關(guān)部門、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級層次、分級標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)際需要，保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
    第十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等，制定本級人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時修訂完善。
    需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
    駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求，制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
    第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
    (一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;。
    (二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。
    (四)突出對突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)對措施科學(xué)、具體，操作性強(qiáng);。
    (五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實(shí)用性強(qiáng)。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    組織風(fēng)險評估時，應(yīng)當(dāng)針對突發(fā)事件特點(diǎn)，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。
    組織應(yīng)急資源調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十九條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應(yīng)當(dāng)書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實(shí)際需要，征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
    第四章應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核：
    (一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;。
    (二)是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;。
    (三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;。
    (四)主體內(nèi)容是否完備;。
    (五)責(zé)任分工是否合理明確;。
    (六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理，應(yīng)對措施是否具體可行;。
    (七)其他需要審核的事項。
    第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。
    第二十二條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
    (三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;。
    (四)風(fēng)險評估報告;。
    (五)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明。
    初審過程中，政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關(guān)單位協(xié)調(diào)會。初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見書。
    第二十三條專項應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
    (三)風(fēng)險評估報告;。
    (四)征求意見復(fù)函以及意見建議采納情況說明;。
    (五)評審意見書;。
    (六)政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審意見書。
    因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
    第二十四條專項應(yīng)急預(yù)案由本級人民政府審核批準(zhǔn)，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
    第二十五條部門應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關(guān)會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
    第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
    第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
    (一)總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級人民政府備案;。
    (二)專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)管部門備案;。
    (三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報送縣級人民政府備案;。
    (七)大型群眾性活動應(yīng)急預(yù)案在活動舉行20日前報送當(dāng)?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
    法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當(dāng)報送以下材料：
    (一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;。
    (三)風(fēng)險評估報告;。
    第二十九條對于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向社會公布。
    第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
    第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
    第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況，演練組織指揮情況，參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動情況，演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況，應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性，對完善應(yīng)急預(yù)案的意見和建議等。
    第六章應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂。
    第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進(jìn)行。
    第三十六條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)及時組織修訂：
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;。
    (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;。
    (三)面臨的風(fēng)險發(fā)生較大變化的;。
    (四)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;。
    (五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    印發(fā)滿3年的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評估后認(rèn)為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
    應(yīng)急預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關(guān)成員單位要及時進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應(yīng)急預(yù)案編制單位，應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
    第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議，應(yīng)急預(yù)案編制單位要對所提建議進(jìn)行研究，作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定，及時反饋結(jié)果。
    第七章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育。
    第三十八條專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個月內(nèi)，應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開成員單位全體會議，學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案，明確各有關(guān)部門、單位的職責(zé)，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
    第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
    各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令其限期糾正，問題嚴(yán)重的予以通報批評，建議有關(guān)部門按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
    各級人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作，將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
    第九章附則。
    第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
    第四十四條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案編制單位，是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門、單位和基層組織。
    本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案審批單位，是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的本級人民政府及其部門和單位。
    本辦法所稱單位和基層組織，是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等基層組織。
    第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
    1、以人為本，減輕危害。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
    3、社會動員，協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    4、屬地先期處置。
    5、依靠科學(xué)，專業(yè)處置。
    6、鼓勵創(chuàng)新，迅速高效。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五
    6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
    6.2各單位定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
    6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
    6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
    6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
    6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：
    6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
    6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
    6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;。
    6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
    6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。
    6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;。
    6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
    6.8公司及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
    6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
    6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六
    第一條為了建立健全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    體系,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)管理，提高處置突發(fā)事件的能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、批準(zhǔn)、發(fā)布、修訂，以及宣傳、培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作。
    第三條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實(shí)施、逐級監(jiān)督的原則。
    第四條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際需要，貫徹落實(shí)國務(wù)院、省人民政府建立健全應(yīng)急預(yù)案體系的要求。
    省總體應(yīng)急預(yù)案由省人民政府制定。省專項應(yīng)急預(yù)案由省人民政府組織制定，其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位由省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出，報省人民政府批準(zhǔn)。省部門應(yīng)急預(yù)案由省人民政府有關(guān)部門制定。
    省以下(不含省本級，下同)總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由同級人民政府制定。省以下專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由同級人民政府組織制定，其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位應(yīng)當(dāng)由同級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出，報同級人民政府批準(zhǔn)。省以下部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由同級人民政府有關(guān)部門制定。
    村民委員會、居民委員會等基層自治組織可以根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案。
    公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案。
    大型會展和文化體育等重大活動的主辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，制定具體應(yīng)急預(yù)案。
    第五條省人民政府負(fù)責(zé)省總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案啟動或?qū)嵤┑膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)日常管理工作，并承擔(dān)省以下各級人民政府應(yīng)急預(yù)案管理的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    省以下各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省以下各級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)的日常管理工作。
    其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作應(yīng)當(dāng)由其制定機(jī)關(guān)或者單位負(fù)責(zé)。
    第六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿足以下總體要求：
    (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策規(guī)定;。
    (三)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險狀況和具備的應(yīng)急能力;。
    (四)措施具體，程序簡明;。
    (五)責(zé)任落實(shí)，分工明確;。
    (六)內(nèi)容完整，信息準(zhǔn)確;。
    (七)文字簡潔規(guī)范，通俗易懂。
    第七條鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)用信息化、數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)提高應(yīng)急預(yù)案管理水平。
    第八條未按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或者危害擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    第九條各級人民政府及其有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急預(yù)案編制和管理提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。
    第十條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架或者指南進(jìn)行。
    省總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制框架由省人民政府組織制定;其它應(yīng)急預(yù)案編制指南由相應(yīng)人民政府及其有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際情況組織制定。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草工作。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估工作，分析應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的情況，分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應(yīng)急資源分布和具備的應(yīng)急能力情況。
    第十三條應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍，應(yīng)急組織指揮體系與各相關(guān)部門職責(zé)，突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施、事后恢復(fù)與重建措施等。
    村民委員會、居民委員會等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際需要，確定具體應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
    第十四條鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位建立健全有關(guān)危險源、危險區(qū)域、應(yīng)急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
    第十五條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位在起草過程中，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)地方人民政府、部門、單位和社會公眾的意見。
    第十六條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
    第三章應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)與發(fā)布。
    第十七條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案審議、批準(zhǔn)、備案和公布等事項。
    第十八條省總體應(yīng)急預(yù)案在征求省有關(guān)部門、市州人民政府和省人民政府應(yīng)急管理專家組意見后，由省人民政府常務(wù)會議審議通過。
    市州、縣市區(qū)人民政府總體應(yīng)急預(yù)案在征求有關(guān)部門和專家意見后，由同級人民政府常務(wù)會議審議通過。
    第十九條專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核，并征求相關(guān)部門和專家意見后，由同級人民政府批準(zhǔn)。
    第二十條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)部門和專家意見后，由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核，由同級人民政府分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
    (一)編制背景;。
    (二)編制原則;。
    (三)簡要編制過程及主要內(nèi)容等;。
    (四)征求意見和反饋意見采納情況;。
    (五)分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);。
    (六)其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案制度。
    總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案。
    專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級行政主管部門備案。
    部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報同級人民政府、同級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和上一級行政主管部門備案。
    中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和所在地人民政府備案。
    企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型會展和文化體育等重大活動的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行備案。
    第二十三條總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》中有關(guān)國家秘密及密級的規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級。
    第二十四條應(yīng)急預(yù)案審議通過、批準(zhǔn)后生效，自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)印發(fā)到有關(guān)部門和單位。
    應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案。涉及保密的，應(yīng)當(dāng)符合保密要求。
    應(yīng)急預(yù)案封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其名稱、制定機(jī)關(guān)或者單位、版本標(biāo)識和公布日期。
    第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊，并印發(fā)到有關(guān)部門和單位，必要時向社會公布。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定定期或適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
    第二十七條定期修訂應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估后，按照制定程序重新進(jìn)行編制、審議、批準(zhǔn)、備案和公布。
    第二十八條如發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第六條規(guī)定的情形，應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
    應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位書面通知應(yīng)急預(yù)案的適時修訂情況。收到修訂通知的有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新。
    第二十九條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出修訂建議。
    第三十條各級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的修訂情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對沒有按要求定期或適時修訂應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)當(dāng)及時提出糾正建議。
    第五章應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練。
    第三十一條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行宣傳、普及和培訓(xùn)。
    應(yīng)急預(yù)案宣傳、普及和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和其他基層單位。
    應(yīng)急預(yù)案中涉及群眾生命安全保障的部分應(yīng)當(dāng)作為宣傳、普及和培訓(xùn)活動的重點(diǎn)。
    第三十二條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)制作并提供有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、普及和培訓(xùn)材料。
    第三十三條各級人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)應(yīng)急管理人員和專業(yè)救援人員開展培訓(xùn)。
    第三十四條應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應(yīng)急演練制度，及時組織有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練。
    第三十五條省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急演練指南，指導(dǎo)省以下各級人民政府、有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練活動。
    第三十六條各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練規(guī)劃，合理安排各級各類演練活動。
    第三十七條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行評估，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，形成應(yīng)急演練評估報告，并向應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位報送應(yīng)急演練評估報告。
    第六章附則。
    第三十八條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案是指為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動而預(yù)先制定的方案。
    第三十九條本辦法由省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
    第四十條本辦法自公布之日起30日后施行。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七
    《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：旨在保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產(chǎn)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    管理辦法，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
    第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。
    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
    第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預(yù)案體系。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接，形成預(yù)案體系。
    第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。
    第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求：
    (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;。
    (二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;。
    (三)與事故風(fēng)險和應(yīng)急能力相適應(yīng);。
    (四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí);。
    (五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng);。
    (六)要素完整，文字簡潔，信息準(zhǔn)確。
    第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評審，并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。
    應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行，以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
    應(yīng)急預(yù)案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行，以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
    中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動舉辦之日前10天報送當(dāng)?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    (三)提交報備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。
    第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見，說明未予通過的原因。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施，并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門和單位。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施，掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。
    第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。
    第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估，并向應(yīng)急預(yù)案備案部門提交評估報告。
    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評估。
    第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當(dāng)對本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂：
    (一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;。
    (二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;。
    (三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;。
    (四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;。
    (五)新建、改建、擴(kuò)建工程項目完工后;。
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評估報告要求修訂的;。
    (七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
    第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門和單位，并報送原應(yīng)急預(yù)案備案部門進(jìn)行備案。
    第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障，并對由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案情況進(jìn)行審查。
    第五章檢查與處罰。
    第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當(dāng)獎勵。
    第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;。
    (三)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的。
    第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款：
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;。
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
    第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
    第六章附則。
    第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。
    第一、保護(hù)勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時所強(qiáng)調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”
    第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。所謂最大限度的保護(hù)，是指在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上，盡最大的努力，采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一切措施，保護(hù)勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù)：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，保護(hù)勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟(jì)社會管理的重要內(nèi)容，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護(hù)自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實(shí)現(xiàn)的根本基礎(chǔ)，最大限度地實(shí)現(xiàn)自主保安。
    第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護(hù)。生產(chǎn)過程是勞動者進(jìn)行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護(hù)其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進(jìn)行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全，當(dāng)然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強(qiáng)迫性力量。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八
    認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
    1、安全第一，預(yù)防為主。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。
    3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
    二、實(shí)施目標(biāo)。
    1、建立預(yù)警機(jī)制，對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時整改，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然。
    2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機(jī)制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應(yīng)急人員落實(shí)到位。
    3、組織指揮機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急人員落實(shí)到位，職責(zé)明確，將財產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財產(chǎn)生命安全，減少社會的負(fù)面影響。
    三、應(yīng)急事件的原則。
    1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
    2、分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
    3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如：消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，組織人員到位，各種設(shè)施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
    4、及時報警的原則。及時向救護(hù)部門報告，向上級部門報告。
    5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責(zé)任。
    四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
    總指揮：__。
    副總指揮：__。
    成員：教研組長、各班級教師、后勤人員。
    1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi)，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場，通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來，并及時報道火災(zāi)情況，記錄火災(zāi)的全過程。
    2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護(hù)起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災(zāi)的起因，保護(hù)好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。
    3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如：多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
    4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設(shè)備物品及時運(yùn)到安全地帶，并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。
    5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理好應(yīng)急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。
    6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設(shè)施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
    1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
    2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場，要及時調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進(jìn)行報告，待有關(guān)部門調(diào)查處理。
    3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。
    4、幼兒園通信報道組，要及時將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九
    第一條機(jī)房內(nèi)禁止明火禁止吸煙，機(jī)房內(nèi)的所有設(shè)備需要定期維護(hù)并做巡檢記錄、根據(jù)機(jī)房實(shí)際情況進(jìn)行清掃工作。
    第四條做好防火、防雨、防濕、防盜工作，注意用電安全；機(jī)房內(nèi)的環(huán)境要每周檢查溫度、濕度、電力系統(tǒng)、是否滿足機(jī)房相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    第五條機(jī)房內(nèi)的交換機(jī)和服務(wù)器系酒店運(yùn)營的關(guān)鍵設(shè)備，任何人不得自行配置或更改其系統(tǒng)參數(shù)。
    第六條要做好機(jī)房的安全工作，對服務(wù)器的各種帳戶、密碼嚴(yán)格保密。
    第七條應(yīng)及時做好數(shù)據(jù)的備份工作，保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時，數(shù)據(jù)能夠快速、安全的恢復(fù)。所有備份數(shù)據(jù)不得更改，并要求做到本地和異地分別備份保存。
    第八條為了確保本酒店網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，每日對機(jī)房內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行巡視，主要著重于服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行正常與否。1.對機(jī)房里的溫度進(jìn)行調(diào)節(jié)，如室內(nèi)溫度過高，調(diào)節(jié)空調(diào)對機(jī)房進(jìn)行有效的通風(fēng)。2.查看交換機(jī)與防火墻及接入設(shè)備的工作狀態(tài)，如發(fā)生異常，對其進(jìn)行及時有效的維護(hù)。3.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況。
    第九條除本酒店網(wǎng)絡(luò)管理員外，公司其他人員因工作需要進(jìn)入機(jī)房的，需網(wǎng)絡(luò)管理員陪同下進(jìn)入機(jī)房。
    第十條嚴(yán)禁帶外單位人員或無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)房，確因工作需要，如：系統(tǒng)故障診斷和處理，設(shè)備維修維護(hù)、系統(tǒng)或設(shè)備安裝等進(jìn)入機(jī)房，必須由網(wǎng)絡(luò)管理員陪同進(jìn)入，配合項目的實(shí)施。
    第十一條進(jìn)入機(jī)房的設(shè)備應(yīng)在進(jìn)入機(jī)房前拆除外包裝，以保證機(jī)房環(huán)境的清潔和安。
    第十二條嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕等危險性物品進(jìn)入機(jī)房。
    第十三條機(jī)房內(nèi)提供的ups電源只允許為主機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)及存儲等核心設(shè)備供電，嚴(yán)禁安插其他設(shè)備，增加ups電源供電負(fù)荷。
    第十四條嚴(yán)禁擅自切斷供電系統(tǒng)，確因工作需要斷電時，首先應(yīng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，然后給所有部門發(fā)放斷電或斷網(wǎng)通知，最后方可實(shí)施。
    第十五條機(jī)房內(nèi)安裝用電設(shè)備或有用電需求的項目時，必須經(jīng)過專業(yè)人員或設(shè)備提供商的安裝工程師進(jìn)行現(xiàn)場勘查，經(jīng)確認(rèn)在滿足或符合要求后工程才能實(shí)施。
    中心機(jī)房突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    第一條機(jī)房突發(fā)事件包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或服務(wù)器故障、自然災(zāi)害（水、火、電等）造成的物理破壞、人為失誤造成的安全事件等等。針對突發(fā)事件的預(yù)防措施如下：建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)；加強(qiáng)防火、防盜意識。
    第二條機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案如下：1.發(fā)生機(jī)房漏水時，第一目擊者應(yīng)立即通知機(jī)房管理人員。2.若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，機(jī)房管理人員應(yīng)立即安排停用故障空調(diào)，清除機(jī)房積水，并及時聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，必要情況下可臨時用電扇對服務(wù)器進(jìn)行降溫。3.若為墻體或窗戶滲漏水，機(jī)房管理人員應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全，同時安排通知工程人員及時清除積水，維修墻體或窗戶，消除滲漏水隱患。
    第三條機(jī)房火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案如下：1.完善機(jī)房環(huán)境，確保機(jī)房放置滅火器；禁止攜帶易燃易爆物品進(jìn)入機(jī)房。2.機(jī)房管理人員應(yīng)熟悉機(jī)房內(nèi)部消防安全操作和規(guī)則，了解消防設(shè)備操作原理，掌握消防應(yīng)急處理步驟、措施和要領(lǐng)，懂得滅火的方法，會撲救初起火源。3.一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速切斷機(jī)房電源，避免災(zāi)情的擴(kuò)散，并迅速和保安部聯(lián)系必要時立即報火警。
    第四條機(jī)房停電應(yīng)急預(yù)案如下：1.接到停電通知后，應(yīng)及時通過辦公系統(tǒng)、電話等發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對具體措施，要求在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。2.機(jī)房管理人員每日檢查ups電源的狀態(tài),確保在突發(fā)停電時,ups電源能自動供應(yīng)服務(wù)器正常工作15分鐘以上,保證員工工作的數(shù)據(jù)及時保存。
    第五條通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案如下：1.發(fā)生通信線路中斷、流量異常等故障后，發(fā)現(xiàn)狀況的員工或部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時通知網(wǎng)絡(luò)管理員。2.網(wǎng)絡(luò)管理員了解情況后，迅速組織檢測故障區(qū)域，并作相關(guān)故障處理，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    第六條服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案如下：1.機(jī)房管理人員每日檢查機(jī)房內(nèi)各服務(wù)器狀態(tài)。2.定期備份數(shù)據(jù)服務(wù)器數(shù)據(jù)。并將備份資料拷貝到移動設(shè)備。服務(wù)器出現(xiàn)嚴(yán)重硬件故障時啟用備用服務(wù)器以保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十
    第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，提高應(yīng)急管理和處置能力，不斷推進(jìn)全市“一案三制”建設(shè)(即編制應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)應(yīng)急體制、機(jī)制和法制建設(shè))，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于本市各級各類應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、公布、備案、修訂、宣傳培訓(xùn)和演練等有關(guān)管理工作。
    第三條 應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“分級編制管理，分類指導(dǎo)制訂，分別組織實(shí)施”，應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。
    第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以下原則：以人為本，防救結(jié)合;依法規(guī)范，明確職責(zé);集中領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé);資源整合，提高效率;平戰(zhàn)結(jié)合，全民參與。
    第五條 全市建立橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各級各有關(guān)部門(單位)組織、指導(dǎo)、督促編制應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)案體系。
    第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、管理以及督促檢查工作。
    第二章 應(yīng)急預(yù)案編制與內(nèi)容
    第七條 本市應(yīng)急預(yù)案體系主要由以下七個部分組成：
    (一)市總體應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急管理和處置的組織指揮體系、處置原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序，是應(yīng)急管理和處置的綱領(lǐng)性預(yù)案。
    (二)市政府專項應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)事件分類，分別編制自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件4個專項應(yīng)急預(yù)案，是部門協(xié)作配合、應(yīng)急聯(lián)動的主要依據(jù)。
    (三)市政府部門(單位)單項及保障應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我市常發(fā)的突發(fā)事件和處置需要編制的單項和保障應(yīng)急預(yù)案，是部門(單位)應(yīng)急管理和處置的直接依據(jù)。
    (四)區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜合及單項應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))編制的綜合及單項應(yīng)急預(yù)案，是分級管理和處置突發(fā)事件的直接依據(jù)。
    (五)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營和工作實(shí)際編制的應(yīng)急預(yù)案，是本單位應(yīng)急管理和處置的直接依據(jù)。
    (六)重大活動應(yīng)急預(yù)案。重大活動主辦或承辦單位根據(jù)活動內(nèi)容和特點(diǎn)編制的應(yīng)急預(yù)案。
    (七)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)急處置中針對突發(fā)事件現(xiàn)場情況編制的應(yīng)急預(yù)案。
    第八條 各級各類應(yīng)急預(yù)案編制的部門(單位)：
    (一)市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制;
    (三)市政府部門(單位)單項及保障應(yīng)急預(yù)案由市政府有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)編制;
    (五)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)編制;
    (六)大型活動應(yīng)急預(yù)案由主辦或承辦單位負(fù)責(zé)編制;
    (七)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由政府有關(guān)行政主管部門和應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)編制。
    第九條 各級各類應(yīng)急預(yù)案編制的程序：
    (一)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由有關(guān)行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(單位)及人員參加;
    (二)應(yīng)急預(yù)案編制部門(單位)開展風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估;
    (三)有關(guān)部門(單位)組織起草應(yīng)急預(yù)案;
    (五)按照本辦法有關(guān)程序?qū)徟?，及時公布應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
    第十條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合以下總體要求：
    (二)保持與上級和同級有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;
    (三)與突發(fā)事件風(fēng)險狀況和現(xiàn)有應(yīng)急處置能力相適應(yīng);
    (五)應(yīng)急措施具體，處置程序簡明，具有可操作性;
    (六)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，好記管用。
    第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案主要包括以下基本內(nèi)容：
    (一)總則。主要包括編制目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
    (二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(單位)和人員職責(zé)、組織體系框架、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制等。
    (三)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。主要包括信息監(jiān)測與報告、預(yù)警預(yù)防行動、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級別發(fā)布以及預(yù)警化解措施等。
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    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十一
    《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護(hù)教育的安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
    組長：
    副組長：
    成員：
    （1）立即停止用藥，并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門；
    （2）了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；
    （3）立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
    （4）保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場；
    （5）積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
    （7）配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
    四、應(yīng)急處置流程。
    1、事件發(fā)現(xiàn)。
    班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師，并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下，對學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進(jìn)行初步調(diào)查了解。
    2、事件報告。
    （1）經(jīng)調(diào)查了解，校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件，應(yīng)立即電話報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所（電話：67810586）、區(qū)食藥監(jiān)局（電話：67181550）和區(qū)衛(wèi)生局（電話：67810878），并做好詳細(xì)記錄，同時學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。
    （2）區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報告后，立即向區(qū)教委報告，并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
    3、醫(yī)療救治。
    （1）病情輕微學(xué)生就近治療；病情較重的學(xué)生，轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。同時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    （2）學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長，并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。
    4、現(xiàn)場調(diào)查。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個案調(diào)查，并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）同種藥的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
    5、樣本檢測。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）剩余藥品進(jìn)行采樣。
    6、環(huán)境整治。
    學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品衛(wèi)生安全意識。
    7、輿情引導(dǎo)。
    學(xué)校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán)，按照有關(guān)程序，通過多種形式，主動、及時、準(zhǔn)確地通報藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息，正面宣傳有關(guān)部門和學(xué)校采取的處置措施，避免不實(shí)輿情擾亂視聽，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十二
    第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。
    第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
    第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對性、實(shí)用性和可操作性。
    第二章分類和內(nèi)容。
    第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
    第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級及其部門制定，包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
    總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排，由縣級以上各級制定。
    專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門牽頭制訂，報本級批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
    部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級政府有關(guān)部門制定。
    鼓勵相鄰、相近的地方及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
    第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
    針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級和事件分級標(biāo)準(zhǔn)、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等，重點(diǎn)規(guī)范國家層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級層面應(yīng)對行動，同時體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市（地）級和縣級層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
    針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
    針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
    針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
    聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
    第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)。
    大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，參照國際慣例，建立本集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系。
    第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
    第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，內(nèi)容一般包括風(fēng)險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
    第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況確定。
    第三章預(yù)案編制。
    第十三條各級應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等，制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時修訂完善。
    單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
    第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    （一）風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點(diǎn)，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。
    （二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
    第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時，向社會公開征求意見。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
    第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
    第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理，應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
    第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
    地方各級總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級常務(wù)會議審議，以本級名義印發(fā)；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級審批，必要時經(jīng)本級常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議審議，以本級辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。
    單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
    第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：
    （一）地方總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級備案。
    （二）地方專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級有關(guān)主管部門備案。
    （三）部門應(yīng)急預(yù)案報送本級備案。
    （四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級備案。
    法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
    專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
    地震、臺風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
    第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，對完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的.意見和建議等。
    鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
    第六章評估和修訂。
    第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
    第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：
    （一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
    （二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
    （三）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
    （四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
    （五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
    （六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
    （七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。
    第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
    第七章培訓(xùn)和宣傳教育。
    第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式，對與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
    各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
    第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。
    第八章組織保障。
    第三十條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)對本行政區(qū)域、本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南，指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制工作。
    第三十一條各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
    第九章附則。
    第三十二條國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團(tuán)等可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
    第三十三條本辦法由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
    第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十三
    新修訂的《生產(chǎn)安全事故。
    應(yīng)急預(yù)案。
    管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)20xx年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布，自20xx年7月1日起施行。下文是小編為大家收集的關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法解讀，歡迎閱讀!
    一、修訂背景。
    20xx年3月，國家安全監(jiān)管總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第17號，以下簡稱原《辦法》)，對加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作發(fā)揮了重要作用。但隨著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的不斷深化以及黨中央國務(wù)院對應(yīng)急管理工作要求的不斷提高，原《辦法》亟需修訂完善。
    (一)應(yīng)急預(yù)案工作的背景和重心發(fā)生變化。近年來經(jīng)過不斷探索，應(yīng)急預(yù)案的定位從補(bǔ)充應(yīng)急管理制度向完善應(yīng)急準(zhǔn)備、規(guī)范應(yīng)急處置轉(zhuǎn)變，工作重心從解決預(yù)案有無向提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實(shí)效轉(zhuǎn)變。同時，安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革對簡化應(yīng)急預(yù)案評審、備案程序提出了要求。為推動應(yīng)急預(yù)案工作與時俱進(jìn)，適應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理需要，有必要對原《辦法》進(jìn)行修訂。
    (二)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件對應(yīng)急預(yù)案工作提出了新的要求。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案主體責(zé)任、政企應(yīng)急預(yù)案銜接、應(yīng)急預(yù)案法律責(zé)任等作了明確規(guī)定;《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號文)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號，以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》)等文件對應(yīng)急預(yù)案功能定位、編制程序、管理責(zé)任、預(yù)案銜接提出了具體要求，進(jìn)一步明確企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見，強(qiáng)化政企應(yīng)急預(yù)案之間的相互銜接，突出應(yīng)急預(yù)案的評估修訂和動態(tài)管理。而原《辦法》已不適應(yīng)新的要求，主要問題是重規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，輕規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制程序;重預(yù)案內(nèi)容的全面性，輕應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性;重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各類應(yīng)急預(yù)案銜接，輕政企應(yīng)急預(yù)案銜接;重規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布，輕應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育、培訓(xùn)演練，動態(tài)管理。因此，需要通過修訂原《辦法》補(bǔ)充和細(xì)化相關(guān)具體要求。
    (三)一些重特大事故應(yīng)急處置中的經(jīng)驗教訓(xùn)需要通過《辦法》汲取和改進(jìn)。根據(jù)天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故。
    調(diào)查報告。
    導(dǎo)致事故發(fā)生和擴(kuò)大的原因之一就是瑞海公司應(yīng)急預(yù)案流于形式應(yīng)急處置力量、裝備嚴(yán)重缺乏不具備初期火災(zāi)的撲救能力。為提高應(yīng)急處置能力近年來一些部門和企業(yè)采取了編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡等措施指引從業(yè)人員在第一時間采取措施阻止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。這些措施有利于完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系有必要通過修訂《辦法》加以推廣和實(shí)施。
    三、修訂過程。
    國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在前期廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從20xx年開始著手對原《辦法》進(jìn)行修訂，并于當(dāng)年年底形成修訂初稿;20xx年、20xx年先后兩次征求了全國各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分中央企業(yè)的意見;20xx年12月，國家安全監(jiān)管總局政法司在政府網(wǎng)站發(fā)布修訂征求意見稿，廣泛征求并采納社會各界的意見;20xx年5月國家安全監(jiān)管總局政法司組織召開《辦法》修訂法審會;經(jīng)反復(fù)研究、協(xié)商和修改，《辦法(修訂送審稿)》逐步成熟完善，20xx年6月3日正式發(fā)布。
    四、修訂的主要內(nèi)容。
    新修訂的《辦法》總共包括7章、48條，比原《辦法》增加了9條。主要修改內(nèi)容如下：
    (一)擴(kuò)大了適用范圍和管理原則。當(dāng)前，應(yīng)急預(yù)案工作重心已向推動企業(yè)提升預(yù)案質(zhì)量、發(fā)揮預(yù)案實(shí)效、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理方面轉(zhuǎn)變。為此，在適用范圍增加“宣傳、教育、評估和監(jiān)督管理”等內(nèi)容，同時在管理原則中增加“動態(tài)管理”環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和監(jiān)督管理。
    (二)強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的主體責(zé)任，解決預(yù)案工作在企業(yè)重視不夠、落實(shí)不到位等問題，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和各分管負(fù)責(zé)人的應(yīng)急預(yù)案工作職責(zé)。
    (三)完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作經(jīng)驗，進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案編制原則，突出以應(yīng)急處置為核心;不再對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定專項預(yù)案作強(qiáng)制要求，簡化各類預(yù)案內(nèi)容，以推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案簡明化，解決企業(yè)預(yù)案上下一般粗、內(nèi)容重復(fù)等具有普遍性的問題;近年來的實(shí)踐表明，編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡是提升第一時間應(yīng)急處置效果的重要措施，因此增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應(yīng)急處置卡的規(guī)定。
    (四)調(diào)整了應(yīng)急預(yù)案編制和備案。依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，增加了成立編制小組、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等條款;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案銜接的規(guī)定，增加了預(yù)案銜接、向相關(guān)單位和人員征求意見和公布的要求;落實(shí)安全生產(chǎn)體制機(jī)制改革要求，取消了應(yīng)急預(yù)案評審必須邀請預(yù)案管理部門參加的強(qiáng)制性規(guī)定;為解決基層反映強(qiáng)烈的預(yù)案多頭備案、審查過多、跨區(qū)域企業(yè)預(yù)案備案主體不明等問題，防止應(yīng)急預(yù)案備案作為前置審批，結(jié)合工作實(shí)際將備案主體調(diào)整為主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，將備案方式明確為告知性備案，增加了備案時限要求，并界定了油氣輸送管道運(yùn)營單位應(yīng)急預(yù)案備案主體。
    (五)加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。為提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)效性，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，刪除了原《辦法》“三年一修訂”的強(qiáng)制性規(guī)定，增加了預(yù)案定期評估和發(fā)生事故后及時評估總結(jié)，以及法定情況出現(xiàn)時強(qiáng)制修訂的制度。
    (六)調(diào)整了相應(yīng)法律責(zé)任。依照《安全生產(chǎn)法》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案處罰相關(guān)規(guī)定，在第五章“監(jiān)督管理”中將應(yīng)急預(yù)案納入安全監(jiān)管執(zhí)法檢查的必要內(nèi)容;在第六章“法律責(zé)任”中增加了應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，明確執(zhí)法權(quán)限。
    五、認(rèn)真做好《辦法》宣傳貫徹落實(shí)工作。
    一是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要依據(jù)《辦法》規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制修訂《辦法》實(shí)施細(xì)則，明確本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案備案范圍，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。
    二是各省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)管局要充分發(fā)揮安委會辦公室作用，協(xié)調(diào)其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案監(jiān)管責(zé)任，推動本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制修訂和備案工作，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。
    三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓(xùn)工作，將《辦法》各項規(guī)定，宣貫到各級相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    四是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查督查，從嚴(yán)查處違法行為。督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制、管理主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《辦法》各項規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案牽引應(yīng)急準(zhǔn)備、指導(dǎo)應(yīng)急救援的作用。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十四
    204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(以下簡稱辦法)于年5月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)的編制、評審、備案、實(shí)施獎勵與處罰等作出了相應(yīng)的規(guī)定.
    作者：國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部作者單位：刊名：勞動保護(hù)英文刊名：labourprotection年，卷(期)：2009“”(6)分類號：關(guān)鍵詞：
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十五
    根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應(yīng)，及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，特制定此預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。
    1.2.1法律法規(guī)。
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）。
    《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）。
    《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）。
    《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）。
    《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）。
    《工傷保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第375號）。
    《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（gb6721）。
    《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20__〕125號）。
    《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（20__年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過）。
    1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
    《劇毒化學(xué)品目錄》（20__年版）。
    《危險化學(xué)品目錄》（20__年版）。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十六
    （一）特重大安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應(yīng)急指揮部辦公室，事故報告內(nèi)容如下：
    1、發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應(yīng)急搶救措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險等事宜，事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)系方式。
    2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后，辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報應(yīng)急總指揮，并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并立即趕往事故現(xiàn)場。
    3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況判斷是否向上級主管部門報警，如需報警，由總指揮指派人員進(jìn)行報警。
    4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時內(nèi)，將事故情況書面報告上報調(diào)查組。
    （二）保護(hù)措施程序。
    1、事故現(xiàn)場保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志，拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
    1）顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。
    2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時拍照。
    3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。
    4）現(xiàn)場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。
    5）所有物間應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。
    6）對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。
    2、人員及周圍社區(qū)保護(hù)：當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險時，必須采取措施對周圍群眾和重要財物進(jìn)行疏散，對重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指派專人負(fù)責(zé)周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進(jìn)行核實(shí)，保證所有人員都能及時撤離危險場所，同時協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學(xué)校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設(shè)置臨時避難場所或接受中心，供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災(zāi)的重要財物，要采取積極的搶救措施，及時疏散財物，減少事故造成的損失。
    讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家?guī)淼?篇《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法應(yīng)急預(yù)案》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十七
    1、編制目的：
    為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援，保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。
    2、編制依據(jù)：
    依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。
    3、適用范圍：
    本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對工作。
    4、應(yīng)急工作原則：
    安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻?yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    二、危險性分析。
    1、企業(yè)概況：
    坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負(fù)責(zé)人人，是一家企業(yè)。
    2、危險源與風(fēng)險分析：
    本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸C(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。
    三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
    成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在。結(jié)合本單位實(shí)際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。
    1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：
    總指揮：
    副總指揮：
    成員：
    職責(zé)：
    (1)接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
    (2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
    (3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
    (4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
    (5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
    (6)及時準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。
    (7)組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：
    負(fù)責(zé)人：
    成員：
    職責(zé)：
    (1)設(shè)專人24小時值班。
    (2)接到事故報警后，及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。
    (3)事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
    3、應(yīng)急救援組職責(zé)：
    通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。
    滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時斷電、斷氣。
    疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
    搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時護(hù)送受傷人員就醫(yī)。
    (二)組織體系框架：
    四、預(yù)防與預(yù)警。
    (一)危險源監(jiān)控：
    1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。
    2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    (二)事故預(yù)防措施：
    1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
    2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。
    3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
    4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
    5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識別。
    6、加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。
    (三)信息報告與處置：
    1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。
    2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
    3、事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時間和部位、危險化學(xué)品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。
    五、應(yīng)急響應(yīng)。
    (一)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：
    1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如果電源線產(chǎn)生火花，x個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。
    2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。
    3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
    4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，依據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。
    如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
    如果電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。
    5、疏散組接到警報后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
    6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
    7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
    8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
    9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。
    (二)觸電事故現(xiàn)場處置：
    1、截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。
    2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
    3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。
    (三)炊事機(jī)械傷害事故處置措施：
    1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。
    2、領(lǐng)導(dǎo)接報后，立即到達(dá)現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。
    3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。
    4、如果果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
    (1)發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
    (2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。
    (3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。
    六、應(yīng)急結(jié)束。
    現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。
    七、后期處理。
    1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。
    2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
    3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
    4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
    八、應(yīng)急保障。
    1、應(yīng)急隊伍及通訊保障：
    (1)應(yīng)急指揮部。
    總指揮：手機(jī)：
    副總指揮：手機(jī)：
    成員：手機(jī)：
    (2)應(yīng)急辦公室。
    負(fù)責(zé)人：手機(jī)：
    成員：手機(jī)：
    (3)通訊聯(lián)絡(luò)組。
    組長：手機(jī)：
    組員：手機(jī)：
    (4)滅火組。
    組長：手機(jī)：
    組員：手機(jī)：
    (5)疏散組。
    組長：手機(jī)：
    組員：手機(jī)：
    (6)搶救組。
    組長：手機(jī)：
    組員：手機(jī)：
    2、應(yīng)急救援物資保障：
    照明器材：
    消防器材：
    防護(hù)用品：
    通訊器材：
    3、經(jīng)費(fèi)保障：
    本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。
    九、培訓(xùn)與演練。
    1、培訓(xùn)：
    商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓(xùn)。
    2、演練：
    依據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。
    十、獎懲。
    1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。
    2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。
    3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。
    十一、附則。
    本預(yù)案報送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。
    本預(yù)案由制定，每次演練結(jié)束或依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。
    本預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，并于20__年x月x日起實(shí)施。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十八
    安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案將對指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量，起到重要推動作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎借鑒！
    1、總則。
    1.1編制目的。
    為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    1.2編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍。
    煙花爆竹物品、危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運(yùn)營、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。
    1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)。
    有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案：
    （1）造成1人以上（含1人，下同）3人以下（不包括3人，下同）死亡（含失蹤或涉嫌），或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
    （2）超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；
    超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
    1.5工作原則。
    （1）以人為本，安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下，以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作，各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。
    （3）專業(yè)管理，部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作，其他相關(guān)部門搞好配合，并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
    （4）常備不懈，資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作；建立本系統(tǒng)（行業(yè)）事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
    2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。
    2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
    鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，指揮長由政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
    2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)。
    鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào)，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話：___。
    2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
    （1）決定是否啟動本預(yù)案。
    （2）組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。
    2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)。
    （1）承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。
    （2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
    （3）承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
    （4）指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練。
    （5）接到事故發(fā)生報告后，負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報，并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況，保障整個應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
    （6）研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息，擬出初稿報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
    2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)。
    2.5.1現(xiàn)場指揮組。
    現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成，并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長（特殊情況可臨時指定）。具體職責(zé)是：
    （1）分析事故發(fā)展的趨勢和可能性，制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實(shí)施。
    （2）組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險警戒線。
    （3）聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
    （4）向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
    （5）組織救援隊伍撤離。
    （6）撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
    2.5.2搶險救援工作組。
    搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成，根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加，具體職責(zé)是：
    （1）負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險救援方案，參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
    （2）組織落實(shí)搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。
    （3）協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
    2.5.3通信信息工作組。
    通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成，具體職責(zé)是：
    （1）保障指揮部與各工作組的通信暢通。
    （2）收集現(xiàn)場搶險救援信息，及時向指揮部報告。
    （3）建立應(yīng)急處置情況動態(tài)通報制度，及時向各組通報情況。
    （4）收集社會各界對事故及處置情況的反映。
    （5）傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
    2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
    醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成，具體職責(zé)是：
    （1）組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。
    （2）對遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。
    （3）組織疾病預(yù)防控制人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理。
    （4）向指揮部提供傷亡情況報告。
    2.5.5治安交通工作組。
    治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成，根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是：
    （1）維護(hù)現(xiàn)場治安、交通秩序。
    （2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒。
    （3）負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
    （4）依法處理涉嫌犯罪人員。
    （5）守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。
    2.5.6資金物資保障組。
    資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成，具體職責(zé)是：
    （1）負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。
    （2）負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場地的征用及其補(bǔ)償。
    （3）接受社會捐助。
    2.5.7新聞宣傳工作組。
    新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成，具體職責(zé)是：
    （1）負(fù)責(zé)制定新聞報送方案。
    （2）負(fù)責(zé)擬定新聞報送內(nèi)容。
    （3）負(fù)責(zé)組織新聞報送工作。
    （4）負(fù)責(zé)新聞記者的接待和采訪工作。
    2.5.8善后處理工作組。
    善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成，具體職責(zé)是：
    （1）指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
    （2）指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
    （3）指導(dǎo)事故財產(chǎn)損失的賠付工作。
    （4）負(fù)責(zé)接待上訪人員。
    （5）指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
    2.6有關(guān)部門工作職責(zé)。
    （1）企業(yè)辦：負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故（含特種設(shè)備事故）災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。
    （2）派出所、司法所：負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
    （3）規(guī)劃建設(shè)辦：負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修，基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
    （4）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
    （5）民政辦：負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。
    （6）財政所：負(fù)責(zé)應(yīng)由市場預(yù)測同級財政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
    （7）人武部：參與事故災(zāi)難搶險救援工作。
    其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要，在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
    3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制。
    3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告。
    鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局；對可能引發(fā)較大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息，應(yīng)及時通報縣級部門和單位，必要時上報縣人民政府。
    生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報告。
    發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
    3.2預(yù)警行動。
    安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動，進(jìn)行先期處置，落實(shí)防范措施。
    有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時應(yīng)及時上報縣人民政府，并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
    4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動程序。
    4.1分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
    按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為i級響應(yīng)、ii級響應(yīng)。各級預(yù)案分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下：
    i級：造成2人死亡（含失蹤或涉嫌），或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
    ii級：造成1人死亡（含失蹤或涉嫌），或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
    4.2分級響應(yīng)。
    4.2.1當(dāng)發(fā)生i級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時。鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
    4.2.2當(dāng)發(fā)生ii級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時，鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
    4.2.3當(dāng)發(fā)生i級及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    4.3預(yù)案啟動程序。
    本預(yù)案啟動程序如下：
    （1）根據(jù)各方面報告的情況，對情況特別嚴(yán)重的事故，由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。
    （2）應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求，由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。
    5、應(yīng)急行動。
    5.1預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。
    （1）確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。
    （2）召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議，完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
    （3）下達(dá)應(yīng)急行動命令，內(nèi)容包括：通報事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施；各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作組的要求等。
    5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動。
    （1）進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組，由組長立即召集有關(guān)人員，傳達(dá)上級指示，明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時間，需準(zhǔn)備的物資、器材等。
    （2）進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組，由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令，立即開展應(yīng)急工作。
    5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作，與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時，應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
    5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主，凡進(jìn)入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。
    6、應(yīng)急終止。
    6.1應(yīng)急終止條件。
    應(yīng)急終止必須同時具備以下條件：
    （1）現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。
    （2）事故現(xiàn)場隱患得到消除。
    （3）受傷人員得到妥善醫(yī)治。
    （4）無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
    （5）緊急疏散人員得到妥善安置。
    （6）導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
    6.2應(yīng)急終止的程序。
    （1）由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議，進(jìn)行認(rèn)真分析研究后，書面向鎮(zhèn)人民政府報告。
    （2）鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請求后，立即召開會議決定。
    （3）鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令，并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。
    （4）由新聞宣傳組上報新聞單位，向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
    （5）由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。
    7、后期處置。
    7.1善后處理。
    7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
    7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作：
    （1）事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
    （2）事后補(bǔ)償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
    （3）事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
    7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
    7.2保險。
    安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府向保險機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
    7.3總結(jié)。
    安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送鎮(zhèn)人民政府，同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見，并抄送有關(guān)部門。
    8、保障措施。
    各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動預(yù)案，報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
    8.2救援隊伍保障。
    （1）鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急救援人員。
    （2）大型企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。
    8.3通信和信息保障。
    （1）建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
    （2）鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
    8.4資金物質(zhì)保障。
    （1）鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)財政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
    （2）各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應(yīng)急處置隊伍、專家組的配備以及物質(zhì)（器材）的儲備、消耗等情況。
    8.5宣傳、培訓(xùn)和演練。
    （1）宣傳。
    鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識宣傳工作，各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
    （2）培訓(xùn)。
    鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對各級管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，并積極組織社會志愿者參加培訓(xùn)。
    （3）演練。
    鎮(zhèn)人民政府適時組織應(yīng)急預(yù)案的演練，原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)，原則上每年不少于一次。
    8.6監(jiān)督檢查。
    9、附則。
    9.1預(yù)案管理與更新。
    （1）本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布，由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
    （2）鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預(yù)案進(jìn)行評審和修改。
    9.2獎勵與責(zé)任追究。
    9.2.1獎勵。
    在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
    （1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。
    （2）防止或在事故災(zāi)難搶救中，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
    （3）對應(yīng)急救援工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著的。
    （4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
    9.2.2責(zé)任追究。
    在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
    （1）拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
    （2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
    （3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令、指揮，或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
    （4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
    （5）阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動。
    （6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
    （7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
    9.3其他事項。
    （1）本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
    （2）本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇十九
    4月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(以下簡稱辦法)于205月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)的編制、評審、備案、實(shí)施獎勵與處罰等作出了相應(yīng)的規(guī)定.
    作者：國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部作者單位：刊名：勞動保護(hù)英文刊名：labourprotection年，卷(期)：“”(6)分類號：關(guān)鍵詞：
    重大活動應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二十
    管理辦法呢?修訂了什么內(nèi)容呢?這都是大家所關(guān)心的內(nèi)容，那么小編為大家搜集整理的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》修訂說明，歡迎大家閱讀與借鑒，希望能夠給你帶來幫助。
    20xx年4月，國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范。《管理辦法》的發(fā)布對于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，起到了非常重要的指導(dǎo)作用。而且，截至20xx年底，全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件，各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋，應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范，我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長足進(jìn)展。
    在這四年多的時間里，我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化，應(yīng)急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善，《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，因此需要對原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下：
    (一)國務(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí)。如國發(fā)23號文件要求，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)動態(tài)修訂完善。落實(shí)省、市、縣三級安全生產(chǎn)預(yù)案報備制度，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。
    (二)原《管理辦法》在近年的實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先，原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則，有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整，總體需要進(jìn)一步簡化。同時，需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估工作，在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次，原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評審和備案的內(nèi)容也過于原則，在實(shí)施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題，需要對兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時，在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善。再次，原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一，只對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰，不利于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，需要細(xì)化罰則內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。
    (三)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(aq/t9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。特別是gb/t29639-20xx的發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化，原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。
    (四)近幾年，一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法，對于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性，健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義，這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來，有助于推進(jìn)我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
    總之，修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件要求的重要舉措，是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過程中存在的一些突出問題的必然要求，也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要，更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此，開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的，目前修訂的條件和時機(jī)已經(jīng)成熟。
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號)等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx)。
    (1)20xx年3月份，對《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析，制定了《管理辦法》修訂。
    工作方案。
    明確修訂工作內(nèi)容和時間進(jìn)度安排。同時對《管理辦法》進(jìn)行初步修訂。
    (2)20xx年4月底，由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文，向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負(fù)責(zé)對反饋意見的收集和整理工作，再對原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。
    (3)20xx年5月10日前，完成《管理辦法》(討論稿)，并組織有關(guān)專家及人員(小范圍)對討論稿及原稿存在的問題和不足進(jìn)行討論，在對討論稿進(jìn)行完善，形成征求意見稿。
    (4)20xx年5月30日前，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開研討會議，組織有關(guān)部門和人員對《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行研討，對反饋的意見進(jìn)行整理，并進(jìn)一步完善征求意見稿。
    (5)20xx年7月25日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕6號)，向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對《管理辦法》(征求意見稿)的意見，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來，根據(jù)反饋意見對《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)一步完善，形成當(dāng)前的新的《管理辦法》(征求意見稿)。
    (6)20xx年9月23日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕8號)，邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行座談，起草單位再次對管理辦法進(jìn)行修訂完善。
    (7)20xx年9月27日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務(wù)辦公會，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》(征求意見稿)座談會，再次對《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行征求意見。會后，根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》(征求意見稿)。
    新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定，具體修訂情況如下：
    主要修訂《管理辦法》的適用范圍，使適用范圍在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充，增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內(nèi)容，使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外，增加了第五條，即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過程中涉及的各項工作，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項保障措施的落實(shí)和實(shí)施。
    本章進(jìn)行了較大幅度修改，保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條，其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下：
    1.將原《管理辦法》中的第6條提前，并修改了部分內(nèi)容，明確提出“地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求，結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案。同時，編制與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作程序手冊，明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”，增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作程序手冊”等要求。
    2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639)，刪除了“結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求，改為“結(jié)合本單位實(shí)際”。
    3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639)內(nèi)容，在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的概念和編寫要求。
    4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
    5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開展風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估的要求，并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時根據(jù)風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估結(jié)果，完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防控措施，配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備，把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。
    6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
    7.增加了第14條，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任，可邀請相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行指導(dǎo)，但不得全權(quán)委托其他單位或個人編制應(yīng)急預(yù)案。
    8.增加了第15條，要求應(yīng)急預(yù)案評審前，應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對預(yù)案進(jìn)行桌面演練，通過桌面演練來檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案。
    該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對預(yù)案評審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡化，并增加了預(yù)案公布要求。具體如下：
    1.新《管理辦法》中要求，煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)邀請具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗的人員參加。同時，邀請包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    2.新《管理辦法》中要求，地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況，組建應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?，制定?yīng)急預(yù)案評審專家管理辦法，為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審工作提供便利條件。同時，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案具體評審方法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求，要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式，及時、準(zhǔn)確向社會公布，對確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。
    2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
    此外，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，有安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案報行政許可部門備案，抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
    主要修訂內(nèi)容如下：
    1.要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動，提高事故應(yīng)急處置能力。
    2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
    3.要求各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實(shí)戰(zhàn)演練，并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。
    4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源。
    5.要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
    6.增加了預(yù)案定期評估的要求。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評估，分析評價其針對性、操作性和實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理，并編制評估報告。
    將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下：
    1.地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一，并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
    2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款，對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款：
    (1)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的，或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;。
    (2)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;。
    (3)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的;。
    (4)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的;。
    (5)未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的;。
    (6)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;。
    (7)全權(quán)委托其他單位或個人編制的。
    3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。
    根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。