方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標時，經(jīng)過分析、設計和規(guī)劃后，制定出來的一系列行動步驟或方法。制定方案需要預測和評估可能出現(xiàn)的風險和變化。方案的價值在于能夠解決問題和達成目標，希望大家能夠充分發(fā)揮方案的作用。
以案促改專項行動實施方案篇一
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
以案促改專項行動實施方案篇二
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件，被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽螅Y(jié)合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內(nèi)部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結(jié)合《學生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。
整治工作結(jié)束后，各學校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
（一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領(lǐng)導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導組。
組長：
副組長：
成員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
以案促改專項行動實施方案篇三
專項整治是相關(guān)機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?BR> 環(huán)保專項整治行動實施方案
為全面實施“六大工程”，認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護工作的實際，制定本方案。
一、工作目標
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關(guān)口，加強源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴格環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管，嚴禁偷排，嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復工作，今年完成一個修復樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面：
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯，毀田取土進行生產(chǎn)的;
通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理，建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關(guān)，堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設，確保污染物達標排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案，加強機動車尾氣排放達標檢驗工作，加強黃標車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標車限行措施，嚴格限制黃標車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達的黃標車年度淘汰任務。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，強化責任意識。
根據(jù)“黨政同責，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位，要強化一把手負總責，分管領(lǐng)導親自抓，主管干部具體抓的責任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務及工作實際，制定具體的實施方案，認真組織實施。
要層層分解工作目標，建立工作臺賬，明確任務完成時限，強化督導落實。
要強化企業(yè)的主體責任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。
(三)嚴格考核，嚴肅責任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設眾創(chuàng)綜合服務平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務。
以案促改專項行動實施方案篇四
本文目錄。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實。
將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組落實方案各項要求對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的。
工作方案。
細化工作任務和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各省（市、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于年2月18日前將活動領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動總結(jié)。
大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
一、指導思想。
以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標。
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標準，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標識規(guī)范，不進行虛假標注標識。此次專項整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設備、生產(chǎn)流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進行，從今年5月開始至9月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（5月份）。
1.動員部署。各有關(guān)部門要及時召開會議，對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署，抓緊啟動專項整治工作。
2.制定方案。由縣政府結(jié)合實際，研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案，各部門要做到有目標、有組織、有措施，確保整治工作順利進行。
3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段，嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要做到五不準：不準未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產(chǎn)加工；不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強整治的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實勞動就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的培訓費、體檢費按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過建立完善攤點規(guī)劃設置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。
專項整治期間，縣食安辦將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標考核的重要內(nèi)容，并實行通報。專項整治活動期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項整治活動結(jié)束后，要及時對本次專項整治工作進行全面總結(jié)，組織查漏補缺，并形成書面總結(jié)報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導，明確任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程，作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體，切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實際，制訂具體整治方案，加強組織領(lǐng)導，明確工作目標，采取得力措施，扎實開展專項整治。
（二）落實責任，強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，切實形成“政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，務求專項整治工作取得實效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點的專項整治；縣工商局負責流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點等的專項整治；縣衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治；縣城管執(zhí)法大隊負責流動攤點的專項整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項整治行動的配合工作。
（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力。縣食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制，共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經(jīng)驗、好做法，增強社會公眾的消費信心。同時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育；對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人，要依法追究責任并進行公開曝光，進一步促進食品市場誠信建設，在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件：
縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。
附件1：
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點（下簡稱攤點），應當符合本規(guī)范要求。
一、在當?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進行經(jīng)營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內(nèi)設置攤點。
五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準，采購時應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國家生活飲用水標準，確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時，應當穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導思想和總體目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結(jié)合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進典型和經(jīng)驗；促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽，推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點。
1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品。
2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。
三、整治工作任務。
(一)開展食品質(zhì)量安全專項整治。
根據(jù)國務院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質(zhì)量安全市場準入制度、強制性產(chǎn)品認證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證等管理的產(chǎn)品，嚴格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴格按標準組織生產(chǎn)，嚴格產(chǎn)品出廠檢驗，嚴把市場準入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。
（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對質(zhì)量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業(yè)，必須送法定檢驗機構(gòu)開展委托檢驗，經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
（4）對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產(chǎn)，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，一律移交司法機關(guān)依法追究責任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95％。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域，作為開展整治的重點，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。
（二）開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達90以上，重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為；嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關(guān)取消其名牌榮譽稱號。
（三）開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標識進行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達100。
（四）開展特種設備質(zhì)量安全整治。
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領(lǐng)域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締并追究法律責任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
（五）開展煤炭質(zhì)量安全整治。
嚴厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
四、整治工作步驟和時間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。
第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）。
按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責任到人。
第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復制、查封、扣押有關(guān)。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料，查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán)，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：
點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和?；瘹馄?，以及游樂設施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴格實行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標準要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段：總結(jié)驗收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監(jiān)管措施和辦法，強化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強領(lǐng)導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合，與加強執(zhí)法隊伍建設相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)法界限，嚴明執(zhí)法紀律，明確執(zhí)法規(guī)范，強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度，務求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護知識產(chǎn)權(quán)，堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制，切實落實責任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責任人的責任。要結(jié)合此次專項整治行動，將責任落實到每個人，嚴格落實過錯責任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責實施檢查的；四是玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的；九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報縣政府和市整治辦。
以案促改專項行動實施方案篇五
為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責任，切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體目標。
堅持以生態(tài)文明思想為指導，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設、依法監(jiān)管與規(guī)范引導相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完善，違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備。對本方案印發(fā)之前建設的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標準，且未造成群眾反復投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關(guān)標準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設生產(chǎn)廢水處理設施，確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996）一級標準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設標準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排。
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調(diào)查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復核，對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，以此作為指導。在下一步工作中，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導，明確任務分工。
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務來抓，進一步加強組織領(lǐng)導，細化責任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。
(三)加強宣傳引導，鼓勵輿論監(jiān)督。
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導力度，通過正面引導，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責任要求，形成長效機制。
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標責任考核內(nèi)容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，追究刑事責任。
以案促改專項行動實施方案篇六
為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
以案促改專項行動實施方案篇七
為貫徹落實全省“提高效率、提升效能、提增效益”行動、xx市“實施‘雙百’項目，獻禮‘二十大’”活動和我市“提能級、攻項目、優(yōu)服務，獻禮二十大”活動的部署要求，深入開展xx市2022年城市品質(zhì)提升專項行動，進一步提升我鎮(zhèn)品質(zhì)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為指引，圍繞今年政府工作報告提出的打造“新綠亮潔城區(qū)”的目標要求，通過系統(tǒng)梳理，分模塊提出年度工作任務，提升一批項目，治理一批亂象，完善一批機制，使我鎮(zhèn)特色更加鮮明、鎮(zhèn)區(qū)風貌品質(zhì)有效提升、鎮(zhèn)區(qū)管理水平提檔升級、全鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
按照高起點規(guī)劃、高品位建設、高水平管理的思路，以鎮(zhèn)區(qū)周邊森林、水系、苗圃、農(nóng)田等為載體，合理融入綠地建設，推動景觀綠化質(zhì)量與數(shù)量并舉，提升鎮(zhèn)區(qū)綠色公共空間的連通性。突出抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化美化改造提升。同時注重街巷、邊角地綠化提升、枯木清理，強化園林綠化養(yǎng)護作業(yè)監(jiān)管。
按照因地制宜、突出特色、合理有度的原則，強化和提升我鎮(zhèn)重要節(jié)點、棧道夜景照明品位，有序清理鎮(zhèn)區(qū)主次干道霓虹燈、led走字屏等。實施鎮(zhèn)區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程。加快串聯(lián)成片，確?？傮w質(zhì)提升。
按照重點突出、分區(qū)推進、建管并重、長效運行的原則，強化推進鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理提質(zhì)增效，進一步提高我鎮(zhèn)污水收集率和處理率。加快污水管網(wǎng)清淤修復、雨污分流和混錯接改造，按任務數(shù)推進全鎮(zhèn)新建改造修復生活污水管網(wǎng)工作，完成上級下達的污水集中收集率等目標，強化污水管網(wǎng)及其窖井蓋的巡查維護和文明施工。
按照分類管理、疏堵結(jié)合、保障暢通、兼顧便民的原則，深入分析我鎮(zhèn)交通的需求、流量、運行狀態(tài)、出行方式、堵車成因等，制定精準的系統(tǒng)解決方案，全面優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡功能和級配結(jié)構(gòu)，強化次干路、支路建設，打通“斷頭路”，提升道路通達性。加大解決關(guān)鍵路段的擴容和交通堵點的微改造，著力緩解城市擁堵，切實解決群眾出行難題。
按照屬地治理、部門聯(lián)動原則，分步推進舊街小巷整治，確保線路整潔，鎮(zhèn)區(qū)主次干道實施桿線、箱柜專項清理。
大力推廣“屬地吹哨、部門報到”的“兩違”綜合整治機制，促進“兩違“整治工作規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全“兩違”防控體系和快速處置機制。強化源頭管理，進一步完善網(wǎng)格化管控機制，提高管控效率，建立分片包村、責任到人的網(wǎng)格化管理體制，實行全方位動態(tài)監(jiān)管。完善新增“兩違”常態(tài)化全覆蓋防控體系，明確巡查責任，規(guī)范處置流程，加大巡查力度，防止突擊搶建。要健全日常巡查跟蹤監(jiān)管和考評考核，責任追究制度，形成控違拆違長效機制。對新增“兩違”以“零容忍”確保“零增長”，堅持“露頭就打、出土就拆”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一起。堵疏結(jié)合，暢通建房審批，疏導群眾需求，完善個人建房審批措施，加強村民建房監(jiān)管和引導，落實掛牌施工制度，切實解決亂建房問題，有效維護土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。落實人居環(huán)境衛(wèi)生等工作責任。健全督查、投訴和獎懲機制，嚴肅追責問責。
2021年度任務xx村，三個行政村裸房整治，現(xiàn)已完成xx村，正在進行財洪村裸房整治掃尾工作，2022年裸房整治任務已下達，并要求全鎮(zhèn)裸磚房全面推進，各村居正在緊鑼密鼓抓緊推進。
鎮(zhèn)政府牽頭成立工作專班，組織專門力量，跟蹤督辦專項行動工作任務的落實；各村及相關(guān)部門要加強對我鎮(zhèn)品質(zhì)提升專項行動工作的組織領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，并指定專人負責。主要負責人要親自研究部署和組織推動城市品質(zhì)提升專項行動各項工作，確保取得實效。要按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化“要求，細化工作計劃，明確具體措施、責任部門、支撐保障和進度要求，切實把責任具體到項目、落實到崗位、量化到個人。要堅持問題導向，注重過程管理，逐一研究解決推進中存在的問題，確保難題及時化解、項目順利推進。
各村及相關(guān)部門要圍繞加強源頭管控，構(gòu)建齊抓共管的長效治理格局。要綜合運用各方力量形成合力，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在工作中要注重傾聽人民群眾的呼聲，堅持問題導向和目標需求，倡導執(zhí)法聯(lián)動，鼓勵和引導更多專業(yè)力量參與整治的各項工作，形成共促落實的強大合力。
建設項目要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和我鎮(zhèn)財力狀況盡力而為、量力而行，嚴禁各種形式的變相舉債，注重防范新增隱性債務風險。按照“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，鼓勵和引導各類投資主體和社會資金參與城市品質(zhì)提升項目建設。把握政策導向，積極向上爭取預算類資金和專項資金用于項目建設。加大資金扶持力度，按輕重緩急，把有限的資金用好，切實保證城市品質(zhì)提升項目建設需要。
鎮(zhèn)政府要充分運用督促、協(xié)調(diào)、考評等手段，實行“一月一督查一通報”“一季度一現(xiàn)場會“模式，每半月開展一次專項督查，每月開展一次整體督查，每季度召開一次總結(jié)通報會議，對工作開展情況隨時進行通報和評比；建立考核問責機制，將每次督查情況記錄在案，納入績效管理范疇，嚴格考評，兌現(xiàn)獎懲。對落實好的村（居）予以表揚，對重視不夠、措施不力、任務完成不好，影響了工作進展的單位和個人及時問責、通報批評，確保各項工作落到實處、取得實效。
要堅持正確輿論導向，加大對“城市品質(zhì)提升”專項行動的宣傳，要充分運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒體，采取形式多樣、豐富多彩的方式，形成電視上有圖像、廣播上有聲音、報紙上有專欄、網(wǎng)絡上有陣地的立體宣傳之勢；要及時總結(jié)經(jīng)驗，廣泛宣傳重大項目建設成效、推進項目的有效舉措和成功經(jīng)驗，充分激發(fā)市民參與城鄉(xiāng)建設的熱情，積極營造人人關(guān)心、支持城鄉(xiāng)建設的良好社會環(huán)境。
以案促改專項行動實施方案篇八
以科學發(fā)展觀為指導，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品。
2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品；
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；
（二）重點單位。
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；
2、非法生產(chǎn)企業(yè)；
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；
4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；
5、獸藥殘留被取樣單位。
（三）重點區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；
2、獸藥殘留問題突出省份；
3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務。
（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。
（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。
（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。
（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導小組，分工明確，責任到人。二要精心組織、周密部署，明確責任制，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。
六、工作安排。
本方案實施時間為2009年2月至12月。
（一）部署階段。
2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
（二）集中整治階段。
1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。
2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4．加強獸藥合理使用指導工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
（三）總結(jié)階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。
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以案促改專項行動實施方案篇九
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關(guān)團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實際，制定方案，動員部署，成立領(lǐng)導組織機構(gòu)，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結(jié);從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結(jié)，11月25日前報送年度工作總結(jié);2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。
以案促改專項行動實施方案篇十
為集中解決當前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題，以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設，按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案》的通知》（辦〔20__〕__號）文件，在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。現(xiàn)就專項行動提出如下實施方案：
一、指導思想。
以實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動解決臟亂差問題為主線，以“三治一增一配套”（治臟、治水、治亂，增加城鄉(xiāng)綠量，完善配套設施）為主要內(nèi)容，以行政化推動、社會化管理、市場化運作、項目化提升為重要手段，以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設示范點及沿途、溝河塘渠、貧困村（戶）等重點區(qū)域為突破口，結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求，在城區(qū)全面深化提升“三項整治”成果，在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理，全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，明確重點、注重方法，強力推動、強行入軌，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標。
力爭通過一年左右的專項整治，進一步促進縣城創(chuàng)建，完善設施、增強功能、改善環(huán)境、提升品位，全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設、管理的科學化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實現(xiàn)“六無”（無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛）目標，著力打造天藍、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制。
三、
整治內(nèi)容及任務分工。
（一）治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進行大掃除、大整治、大清理，全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔，合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱（桶）不滿溢。（責任科室：辦公室）。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔，無暴露垃圾、煙頭，無死角死面、無亂貼亂畫，窗明幾凈、設施完好，辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊，車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分。（責任科室：辦公室）。
（二）治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物，采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”，依法清理飲用水水源保護區(qū)違法建筑，堅決清理非法設障、捕撈、養(yǎng)殖活動。（責任科室：安全監(jiān)管科）。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。（責任科室：政務法規(guī)科）。
（三）治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護通航秩序，保證航道暢通。打擊船舶非法停靠、作業(yè)。（責任科室：執(zhí)法中隊）。
四、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動（20__年__月）。制定行動方案，召開動員會議，明確整治任務和責任分工，安排部署專項整治行動。積極營造氛圍，組織動員干部職工迅速行動，全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。
（二）集中整治（20__年__月）。按照行動方案確定的內(nèi)容和標準要求，從重點任務、重點區(qū)域突破，集中力量、集中時間全面開展整治工作，確保取得階段性成效，推動專項整治行動開好頭、起好步。
（三）常態(tài)推進（20__年__月）。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進各項整治任務，全面組織層層督查、考核、調(diào)度，持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗、鞏固整治成果，不斷完善長效機制，推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導、加大投入力度。要提高思想認識，切實把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導坐陣抓，細化任務分解，注重工作方法，樹立法治思維，加大執(zhí)法力度，花大力氣、下狠功夫，強力推動專項整治任務落到實處。
（二）實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅持整體推進、突出重點、標本兼治、注重實效的原則，擴大宣傳發(fā)動，通過宣傳形式號召全民參與，真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進位，確保實現(xiàn)各項整治目標。
（四）加強全面督查、嚴格績效考評。要堅持問題導向，加大督查力度，日常巡查、專項督查相結(jié)合，常態(tài)化督查通報，確保整治行動取得扎實成效。
以案促改專項行動實施方案篇十一
為確保我縣20xx年農(nóng)資產(chǎn)品安全和有效供給，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，按照省、市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)要求，經(jīng)我局研究，決定在全縣范圍開展“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作。特制定如下方案：
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農(nóng)村工作會議精神。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)求進工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，更好地開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，為決勝全面小康夯實基礎(chǔ)。各單位要以開展“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作為契機，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保廣大農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收全面奔小康。
一是查化肥產(chǎn)品“標識標注”違法違規(guī)行為。重點檢查是否按照相關(guān)產(chǎn)品標準的規(guī)定對化肥類產(chǎn)品進行標識、標注；二是查化肥產(chǎn)品“總養(yǎng)分不足”違法違規(guī)行為。重點檢查化肥產(chǎn)品是否符合相應的標準；三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規(guī)生產(chǎn)行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標注有效活菌數(shù)的技術(shù)指標及菌種；企業(yè)是否在產(chǎn)品包裝上標有產(chǎn)品的有效日期和執(zhí)行標準。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，把該項工作放在維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的.工作方案，抓好部署落實，防止專項行動走過場。
（二）嚴格依法行政。各單位要切實抓好執(zhí)法人員培訓，認真學習理解和準確掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行行政案件辦理程序相關(guān)規(guī)定，在執(zhí)法抽樣過程中，要嚴格按照標準規(guī)定的方法進行現(xiàn)場抽樣，縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
（三）加強信息報送。各單位要利用各種媒體，積極對“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作的宣傳報道，尤其是在集中行動月期間，要采取多種形式加大宣傳力度，營造輿論氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，促進“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作總結(jié)和電子文檔報縣局質(zhì)量監(jiān)管股。
以案促改專項行動實施方案篇十二
今年以來，東平縣教育局認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，強化責任落實，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，狠抓事故預防，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署，有效防范和堅決遏制重特大事故，決定從4月22日起至9月底，在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作原則，進一步制定和完善學校安全管理各項制度，健全安全責任體系，貫徹落實安全責任追究制，加大安全隱患排查整改和督導檢查力度，加強安全教育，切實保障師生身體健康和生命安全，維護校園安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展安全大檢查活動，進一步落實學校的安全主體責任，全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高師生的安全意識和自救自護能力，提高事故防范和應急處置能力，確保事故隱患整改率達到100%，有效遏制校園重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查，實現(xiàn)各級各類學校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個零增長”，創(chuàng)建平安校園，促進全區(qū)教育事業(yè)的科學和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是：各級各類學校。安全大檢查的重點是：學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學生接送車、學校食堂和校園商店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
（一）學校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況；學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責任制，安全責任書有沒有層層簽訂落實，相關(guān)責任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況；各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況，師生對各項制度的知曉率，日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況；有沒有結(jié)合本地本校實際，做到一校一預案，進行針對性的演練每年不少于2次。
（二）學生接送車安全管理工作。
1、檢查學生接送車安全管理工作；按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學學生接送車、校車管理的要求，有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學生接送車違規(guī)行為；重點檢查當?shù)氐膶W生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況（校門口減速帶、警示標志）。
（三）學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學校食堂衛(wèi)生工作；按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求，重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況；檢查有無衛(wèi)生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
（四）學校飲用水安全。
1、檢查學校飲用水水源情況；是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應自來水，如果是學校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況；定期檢查飲用水水質(zhì)是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
（五）學校傳染病等疾病的防控。
1、學校醫(yī)療設施配置情況；學校是否按標準設立醫(yī)務所（室），有沒有配置必要的醫(yī)療設施，有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況；學校有沒有建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案，是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況；是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作，在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。
（六）學校校舍和教育教學設施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉，設置警示標志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學設施的安全；學校提供的體育和勞技器材（如車床）、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作；檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館（室）、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，消防通道（疏散通道）是否暢通。四個能力建設是否落實。
4、檢查學校實驗室安全情況；重點檢查實驗室內(nèi)危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
（七）學校安全教育工作。
1、檢查學校開展安全教育情況；安全教育是否做到教師、課時、教案三落實，放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況；有無組織安全教育周（日）活動，學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學生溺水事件的關(guān)鍵時期，各中小學要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式，以典型事例警示學生，對學生進行一次防溺水安全警示教育，切實提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
（八）學生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作，及時掌握了解學生思想動態(tài)，及時化解學生間的矛盾，調(diào)處學生間的糾紛，將學生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保學生生命安全。
（九）學校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學校安全大檢查工作分二個階段組織實施：
（一）自查自糾階段（4月22日至5月31日）。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實際，研究制定學校安全大檢查活動方案，成立學校安全大檢查領(lǐng)導小組，明確職責，廣泛動員，統(tǒng)一認識，周密部署，精心組織。
（二）集中整治階段（6月1日―7月31日）。各校要根據(jù)不同時段的不同特點，有針對性地開展安全大檢查工作：圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作，做好汛期校舍安全工作，嚴防倒塌的發(fā)生；做好道路交通和食品衛(wèi)生工作，確保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大檢查，防范和遏制重特大事故的.發(fā)生；做好學期結(jié)束安全工作和開學前各項準備工作。
（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日―8月31日）。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式，加強督促檢查和工作指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。
（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導，周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長，王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長，區(qū)教育局各科室負責人為成員的學校安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負責日?！按蚍侵芜`”專項行動情況的整理、上報，工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動，切實加強組織領(lǐng)導，成立相應組織，把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好；結(jié)合實際及時研究并部署學校安全“打非治違”專項行動，明確時間步驟、內(nèi)容、治理標準，落實責任，同時要加大督促、檢查和指導力度，提高安全大檢查效果，確?！按蚍侵芜`”專項行動工作穩(wěn)步推進。
（二）落實責任，密切配合。各學校要從講政治的高度出發(fā)，各司其職，各負其責，密切配合當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監(jiān)控，確保及時得到有效治理。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳專項行動，形成良好的輿論氛圍，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們?nèi)婕氈碌夭檎腋鞣N事故隱患，積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學校，要進行公開曝光并追究有關(guān)責任人的責任。
（四）登記建檔，完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上，按照隱患的分級分類標準，建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡，實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度，完善學校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
（五）及時總結(jié)，加強交流。各校要建立學校安全“打非治違”專項行動情況報送制度，按時報送學校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表（報送教育局安全辦），及時掌握和通報安全大檢查工作進展，適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流，及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好做法，定期編發(fā)簡報，推廣經(jīng)驗，推動安全“打非治違”專項行動的深入開展，切實保護師生的生命財產(chǎn)安全，為“平安豐南”和豐南教育的科學和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
以案促改專項行動實施方案篇十三
為做好交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項斗爭，嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經(jīng)營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營等行為，進一步規(guī)范運輸秩序，營造良好的運輸服務環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
通過開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊各類非法違法運輸經(jīng)營行為，遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象，規(guī)范客運市場秩序，維護合法經(jīng)營者正當利益，促進道路運輸市場健康發(fā)展，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為確?！按蚍侵芜`”專項行動取得成效，成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導小組：
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，xxx兼任辦公室主任，負責專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，xxx、負責資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
（一）無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經(jīng)營的；
（二）無從業(yè)資格證上崗的；
（三）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?BR> （四）客運車輛不按規(guī)定線路行駛，旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；
（五）非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸；
（六）非法從事城市客運的和出租汽車運輸?shù)模?BR> （七）城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的；
加強與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動，全面開展“打非治違”專項行動綜合治理，切實抓好“打非治違”專項行動，確保工作實效。
（二）嚴格依法執(zhí)法。
工作中，嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對相應的.非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項行動的精準度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。
（三）加強信息反饋。
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報，建立工作臺賬。對信息報送不及時的，將追究相應的責任。
以案促改專項行動實施方案篇十四
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的.工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
以案促改專項行動實施方案篇十五
第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組及辦公室，部署總體行動方案。
3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進度及領(lǐng)導小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。
3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。
3月15日-11月底督導檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。
9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
以案促改專項行動實施方案篇十六
為認真落實《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》（明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神，我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動，為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導，全面部署。
為確保此次專項行動深入有效開展，成立以校長（李金祿）為組長、副校長（陳雪英）為副組長、學校負責相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由黃根明具體負責打非治違工作，加強對專項行動的督導、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學校領(lǐng)導高度重視，將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程，放在突出位置，從維護校園和諧與安全穩(wěn)定的高度，充分認識工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進，明確責任分工，健全保障機制，狠抓工作落實，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本學校實際，找準著力點、勇于突破難點，統(tǒng)籌兼顧、周密部署，深入排查、嚴格整治，確保專項整治工作取得預期效果。
二、明確重點，制定方案。
結(jié)合學校實際，按照專項行動明確的工作目標和整治范圍、內(nèi)容，學校認真研究和分析學校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及可能發(fā)生事故的非法違法行為，制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案，明確排查整治的范圍、重點和要求，并召開會議進行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動，營造氛圍。
學校通過、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式，充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，動員和引導廣大師生員工全面理解、積極參與和推進“打非治違”專項整治工作，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強監(jiān)督，嚴格問責。
在開展專項整治行動期間，學校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，設。
立舉報電話、信箱，進一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮學校工會組織的作用，依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時，把“打非治違”與作風建設緊密結(jié)合起來，加強思想政治教育，使全體教職員工牢固樹立安全意識，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的，嚴格依法依紀嚴肅責任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧，完善機制。
學校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項行動與加強基礎(chǔ)設施建設相結(jié)合，把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合，切實提高安全保障能力，建立完善安全安全工作長效機制。
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以案促改專項行動實施方案篇一
為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
以案促改專項行動實施方案篇二
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件，被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽螅Y(jié)合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內(nèi)部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。
各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結(jié)合《學生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。
整治工作結(jié)束后，各學校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
（一）高度重視，精心組織?？h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學校也要成立相應的領(lǐng)導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導組。
組長：
副組長：
成員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負面效應。涉校涉園案事件發(fā)生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
以案促改專項行動實施方案篇三
專項整治是相關(guān)機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?BR> 環(huán)保專項整治行動實施方案
為全面實施“六大工程”，認真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護工作的實際，制定本方案。
一、工作目標
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴把企業(yè)落戶關(guān)口，加強源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴格環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設施建設并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管，嚴禁偷排，嚴防整治后反彈;正在進行設施建設的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復工作，今年完成一個修復樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面：
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯，毀田取土進行生產(chǎn)的;
通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理，建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。
要嚴把企業(yè)準入關(guān)，堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設施提標改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設，確保污染物達標排放。
嚴禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案，加強機動車尾氣排放達標檢驗工作，加強黃標車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標車限行措施，嚴格限制黃標車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達的黃標車年度淘汰任務。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，強化責任意識。
根據(jù)“黨政同責，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責任單位，要強化一把手負總責，分管領(lǐng)導親自抓，主管干部具體抓的責任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務及工作實際，制定具體的實施方案，認真組織實施。
要層層分解工作目標，建立工作臺賬，明確任務完成時限，強化督導落實。
要強化企業(yè)的主體責任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。
(三)嚴格考核，嚴肅責任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴肅責任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責;對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀依規(guī)追究單位負責人和當事人的責任。
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設眾創(chuàng)綜合服務平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務。
以案促改專項行動實施方案篇四
本文目錄。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實。
將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組落實方案各項要求對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的。
工作方案。
細化工作任務和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各省（市、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于年2月18日前將活動領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動總結(jié)。
大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
一、指導思想。
以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。
二、整治目標。
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標準，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標識規(guī)范，不進行虛假標注標識。此次專項整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設備、生產(chǎn)流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進行，從今年5月開始至9月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（5月份）。
1.動員部署。各有關(guān)部門要及時召開會議，對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署，抓緊啟動專項整治工作。
2.制定方案。由縣政府結(jié)合實際，研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案，各部門要做到有目標、有組織、有措施，確保整治工作順利進行。
3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責、細化方案、采取措施、狠抓落實，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段，嚴厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要做到五不準：不準未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產(chǎn)加工；不準使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準違反索證索票等管理制度擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強整治的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實勞動就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的培訓費、體檢費按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過建立完善攤點規(guī)劃設置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。
專項整治期間，縣食安辦將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標考核的重要內(nèi)容，并實行通報。專項整治活動期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項整治活動結(jié)束后，要及時對本次專項整治工作進行全面總結(jié)，組織查漏補缺，并形成書面總結(jié)報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導，明確任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程，作為貫徹落實全國和全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體，切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實際，制訂具體整治方案，加強組織領(lǐng)導，明確工作目標，采取得力措施，扎實開展專項整治。
（二）落實責任，強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，切實形成“政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系。層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，務求專項整治工作取得實效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負責專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負責生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點的專項整治；縣工商局負責流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點等的專項整治；縣衛(wèi)生局負責餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治；縣城管執(zhí)法大隊負責流動攤點的專項整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項整治行動的配合工作。
（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力。縣食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，形成渠道暢通、反應快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制，共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經(jīng)驗、好做法，增強社會公眾的消費信心。同時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責任意識的宣傳教育；對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人，要依法追究責任并進行公開曝光，進一步促進食品市場誠信建設，在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件：
縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。
附件1：
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點（下簡稱攤點），應當符合本規(guī)范要求。
一、在當?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進行經(jīng)營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學校門口100米范圍內(nèi)設置攤點。
五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標準，采購時應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應當符合國家食品添加劑安全標準及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國家生活飲用水標準，確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設施等應當符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時，應當穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標準的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導思想和總體目標。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結(jié)合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進典型和經(jīng)驗；促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽，推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點。
1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品。
2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。
三、整治工作任務。
(一)開展食品質(zhì)量安全專項整治。
根據(jù)國務院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質(zhì)量安全市場準入制度、強制性產(chǎn)品認證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證等管理的產(chǎn)品，嚴格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴格按標準組織生產(chǎn)，嚴格產(chǎn)品出廠檢驗，嚴把市場準入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。
（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對質(zhì)量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業(yè)，必須送法定檢驗機構(gòu)開展委托檢驗，經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
（4）對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產(chǎn)，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，一律移交司法機關(guān)依法追究責任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95％。
5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域，作為開展整治的重點，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。
（二）開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發(fā)證后管理，嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達90以上，重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為；嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關(guān)取消其名牌榮譽稱號。
（三）開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標識進行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達100。
（四）開展特種設備質(zhì)量安全整治。
按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領(lǐng)域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締并追究法律責任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
（五）開展煤炭質(zhì)量安全整治。
嚴厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
四、整治工作步驟和時間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。
第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）。
按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責任到人。
第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復制、查封、扣押有關(guān)。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料，查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán)，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：
點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和?；瘹馄?，以及游樂設施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴格實行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標準要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段：總結(jié)驗收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監(jiān)管措施和辦法，強化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強領(lǐng)導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡，做到任務明了，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合，與加強執(zhí)法隊伍建設相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)法界限，嚴明執(zhí)法紀律，明確執(zhí)法規(guī)范，強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
4、加大力度，務求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護知識產(chǎn)權(quán)，堅決遏制制假售劣違法行為。
5、實行嚴格的責任制，切實落實責任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責任人的責任。要結(jié)合此次專項整治行動，將責任落實到每個人，嚴格落實過錯責任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責實施檢查的；四是玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的；九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報縣政府和市整治辦。
以案促改專項行動實施方案篇五
為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責任，切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體目標。
堅持以生態(tài)文明思想為指導，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設、依法監(jiān)管與規(guī)范引導相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完善，違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備。對本方案印發(fā)之前建設的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標準，且未造成群眾反復投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關(guān)標準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設生產(chǎn)廢水處理設施，確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996）一級標準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設標準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排。
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調(diào)查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復核，對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，以此作為指導。在下一步工作中，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導，明確任務分工。
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務來抓，進一步加強組織領(lǐng)導，細化責任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。
(三)加強宣傳引導，鼓勵輿論監(jiān)督。
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導力度，通過正面引導，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責任要求，形成長效機制。
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標責任考核內(nèi)容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，追究刑事責任。
以案促改專項行動實施方案篇六
為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
（二）重點內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
以案促改專項行動實施方案篇七
為貫徹落實全省“提高效率、提升效能、提增效益”行動、xx市“實施‘雙百’項目，獻禮‘二十大’”活動和我市“提能級、攻項目、優(yōu)服務，獻禮二十大”活動的部署要求，深入開展xx市2022年城市品質(zhì)提升專項行動，進一步提升我鎮(zhèn)品質(zhì)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化為指引，圍繞今年政府工作報告提出的打造“新綠亮潔城區(qū)”的目標要求，通過系統(tǒng)梳理，分模塊提出年度工作任務，提升一批項目，治理一批亂象，完善一批機制，使我鎮(zhèn)特色更加鮮明、鎮(zhèn)區(qū)風貌品質(zhì)有效提升、鎮(zhèn)區(qū)管理水平提檔升級、全鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
按照高起點規(guī)劃、高品位建設、高水平管理的思路，以鎮(zhèn)區(qū)周邊森林、水系、苗圃、農(nóng)田等為載體，合理融入綠地建設，推動景觀綠化質(zhì)量與數(shù)量并舉，提升鎮(zhèn)區(qū)綠色公共空間的連通性。突出抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化美化改造提升。同時注重街巷、邊角地綠化提升、枯木清理，強化園林綠化養(yǎng)護作業(yè)監(jiān)管。
按照因地制宜、突出特色、合理有度的原則，強化和提升我鎮(zhèn)重要節(jié)點、棧道夜景照明品位，有序清理鎮(zhèn)區(qū)主次干道霓虹燈、led走字屏等。實施鎮(zhèn)區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程。加快串聯(lián)成片，確?？傮w質(zhì)提升。
按照重點突出、分區(qū)推進、建管并重、長效運行的原則，強化推進鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理提質(zhì)增效，進一步提高我鎮(zhèn)污水收集率和處理率。加快污水管網(wǎng)清淤修復、雨污分流和混錯接改造，按任務數(shù)推進全鎮(zhèn)新建改造修復生活污水管網(wǎng)工作，完成上級下達的污水集中收集率等目標，強化污水管網(wǎng)及其窖井蓋的巡查維護和文明施工。
按照分類管理、疏堵結(jié)合、保障暢通、兼顧便民的原則，深入分析我鎮(zhèn)交通的需求、流量、運行狀態(tài)、出行方式、堵車成因等，制定精準的系統(tǒng)解決方案，全面優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡功能和級配結(jié)構(gòu)，強化次干路、支路建設，打通“斷頭路”，提升道路通達性。加大解決關(guān)鍵路段的擴容和交通堵點的微改造，著力緩解城市擁堵，切實解決群眾出行難題。
按照屬地治理、部門聯(lián)動原則，分步推進舊街小巷整治，確保線路整潔，鎮(zhèn)區(qū)主次干道實施桿線、箱柜專項清理。
大力推廣“屬地吹哨、部門報到”的“兩違”綜合整治機制，促進“兩違“整治工作規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全“兩違”防控體系和快速處置機制。強化源頭管理，進一步完善網(wǎng)格化管控機制，提高管控效率，建立分片包村、責任到人的網(wǎng)格化管理體制，實行全方位動態(tài)監(jiān)管。完善新增“兩違”常態(tài)化全覆蓋防控體系，明確巡查責任，規(guī)范處置流程，加大巡查力度，防止突擊搶建。要健全日常巡查跟蹤監(jiān)管和考評考核，責任追究制度，形成控違拆違長效機制。對新增“兩違”以“零容忍”確保“零增長”，堅持“露頭就打、出土就拆”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一起。堵疏結(jié)合，暢通建房審批，疏導群眾需求，完善個人建房審批措施，加強村民建房監(jiān)管和引導，落實掛牌施工制度，切實解決亂建房問題，有效維護土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。落實人居環(huán)境衛(wèi)生等工作責任。健全督查、投訴和獎懲機制，嚴肅追責問責。
2021年度任務xx村，三個行政村裸房整治，現(xiàn)已完成xx村，正在進行財洪村裸房整治掃尾工作，2022年裸房整治任務已下達，并要求全鎮(zhèn)裸磚房全面推進，各村居正在緊鑼密鼓抓緊推進。
鎮(zhèn)政府牽頭成立工作專班，組織專門力量，跟蹤督辦專項行動工作任務的落實；各村及相關(guān)部門要加強對我鎮(zhèn)品質(zhì)提升專項行動工作的組織領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，并指定專人負責。主要負責人要親自研究部署和組織推動城市品質(zhì)提升專項行動各項工作，確保取得實效。要按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化“要求，細化工作計劃，明確具體措施、責任部門、支撐保障和進度要求，切實把責任具體到項目、落實到崗位、量化到個人。要堅持問題導向，注重過程管理，逐一研究解決推進中存在的問題，確保難題及時化解、項目順利推進。
各村及相關(guān)部門要圍繞加強源頭管控，構(gòu)建齊抓共管的長效治理格局。要綜合運用各方力量形成合力，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在工作中要注重傾聽人民群眾的呼聲，堅持問題導向和目標需求，倡導執(zhí)法聯(lián)動，鼓勵和引導更多專業(yè)力量參與整治的各項工作，形成共促落實的強大合力。
建設項目要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和我鎮(zhèn)財力狀況盡力而為、量力而行，嚴禁各種形式的變相舉債，注重防范新增隱性債務風險。按照“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，鼓勵和引導各類投資主體和社會資金參與城市品質(zhì)提升項目建設。把握政策導向，積極向上爭取預算類資金和專項資金用于項目建設。加大資金扶持力度，按輕重緩急，把有限的資金用好，切實保證城市品質(zhì)提升項目建設需要。
鎮(zhèn)政府要充分運用督促、協(xié)調(diào)、考評等手段，實行“一月一督查一通報”“一季度一現(xiàn)場會“模式，每半月開展一次專項督查，每月開展一次整體督查，每季度召開一次總結(jié)通報會議，對工作開展情況隨時進行通報和評比；建立考核問責機制，將每次督查情況記錄在案，納入績效管理范疇，嚴格考評，兌現(xiàn)獎懲。對落實好的村（居）予以表揚，對重視不夠、措施不力、任務完成不好，影響了工作進展的單位和個人及時問責、通報批評，確保各項工作落到實處、取得實效。
要堅持正確輿論導向，加大對“城市品質(zhì)提升”專項行動的宣傳，要充分運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒體，采取形式多樣、豐富多彩的方式，形成電視上有圖像、廣播上有聲音、報紙上有專欄、網(wǎng)絡上有陣地的立體宣傳之勢；要及時總結(jié)經(jīng)驗，廣泛宣傳重大項目建設成效、推進項目的有效舉措和成功經(jīng)驗，充分激發(fā)市民參與城鄉(xiāng)建設的熱情，積極營造人人關(guān)心、支持城鄉(xiāng)建設的良好社會環(huán)境。
以案促改專項行動實施方案篇八
以科學發(fā)展觀為指導，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品。
2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品；
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；
（二）重點單位。
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；
2、非法生產(chǎn)企業(yè)；
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；
4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；
5、獸藥殘留被取樣單位。
（三）重點區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；
2、獸藥殘留問題突出省份；
3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務。
（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。
（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。
（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。
（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導小組，分工明確，責任到人。二要精心組織、周密部署，明確責任制，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。
六、工作安排。
本方案實施時間為2009年2月至12月。
（一）部署階段。
2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
（二）集中整治階段。
1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。
2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4．加強獸藥合理使用指導工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
（三）總結(jié)階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。
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以案促改專項行動實施方案篇九
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故，重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員)，專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署，將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)職責，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度，相關(guān)組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質(zhì)教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創(chuàng)新志愿活動形式，社會有關(guān)團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度，全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實際，制定方案，動員部署，成立領(lǐng)導組織機構(gòu)，明確職責，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作，主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發(fā)生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結(jié);從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結(jié)，11月25日前報送年度工作總結(jié);2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。
以案促改專項行動實施方案篇十
為集中解決當前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題，以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設，按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案》的通知》（辦〔20__〕__號）文件，在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。現(xiàn)就專項行動提出如下實施方案：
一、指導思想。
以實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動解決臟亂差問題為主線，以“三治一增一配套”（治臟、治水、治亂，增加城鄉(xiāng)綠量，完善配套設施）為主要內(nèi)容，以行政化推動、社會化管理、市場化運作、項目化提升為重要手段，以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設示范點及沿途、溝河塘渠、貧困村（戶）等重點區(qū)域為突破口，結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求，在城區(qū)全面深化提升“三項整治”成果，在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理，全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，明確重點、注重方法，強力推動、強行入軌，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標。
力爭通過一年左右的專項整治，進一步促進縣城創(chuàng)建，完善設施、增強功能、改善環(huán)境、提升品位，全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設、管理的科學化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實現(xiàn)“六無”（無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛）目標，著力打造天藍、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制。
三、
整治內(nèi)容及任務分工。
（一）治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進行大掃除、大整治、大清理，全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔，合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱（桶）不滿溢。（責任科室：辦公室）。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔，無暴露垃圾、煙頭，無死角死面、無亂貼亂畫，窗明幾凈、設施完好，辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊，車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分。（責任科室：辦公室）。
（二）治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物，采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”，依法清理飲用水水源保護區(qū)違法建筑，堅決清理非法設障、捕撈、養(yǎng)殖活動。（責任科室：安全監(jiān)管科）。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。（責任科室：政務法規(guī)科）。
（三）治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護通航秩序，保證航道暢通。打擊船舶非法停靠、作業(yè)。（責任科室：執(zhí)法中隊）。
四、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動（20__年__月）。制定行動方案，召開動員會議，明確整治任務和責任分工，安排部署專項整治行動。積極營造氛圍，組織動員干部職工迅速行動，全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。
（二）集中整治（20__年__月）。按照行動方案確定的內(nèi)容和標準要求，從重點任務、重點區(qū)域突破，集中力量、集中時間全面開展整治工作，確保取得階段性成效，推動專項整治行動開好頭、起好步。
（三）常態(tài)推進（20__年__月）。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進各項整治任務，全面組織層層督查、考核、調(diào)度，持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗、鞏固整治成果，不斷完善長效機制，推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導、加大投入力度。要提高思想認識，切實把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導坐陣抓，細化任務分解，注重工作方法，樹立法治思維，加大執(zhí)法力度，花大力氣、下狠功夫，強力推動專項整治任務落到實處。
（二）實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅持整體推進、突出重點、標本兼治、注重實效的原則，擴大宣傳發(fā)動，通過宣傳形式號召全民參與，真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進位，確保實現(xiàn)各項整治目標。
（四）加強全面督查、嚴格績效考評。要堅持問題導向，加大督查力度，日常巡查、專項督查相結(jié)合，常態(tài)化督查通報，確保整治行動取得扎實成效。
以案促改專項行動實施方案篇十一
為確保我縣20xx年農(nóng)資產(chǎn)品安全和有效供給，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，按照省、市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)要求，經(jīng)我局研究，決定在全縣范圍開展“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作。特制定如下方案：
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農(nóng)村工作會議精神。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持穩(wěn)求進工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，更好地開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，為決勝全面小康夯實基礎(chǔ)。各單位要以開展“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作為契機，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保廣大農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收全面奔小康。
一是查化肥產(chǎn)品“標識標注”違法違規(guī)行為。重點檢查是否按照相關(guān)產(chǎn)品標準的規(guī)定對化肥類產(chǎn)品進行標識、標注；二是查化肥產(chǎn)品“總養(yǎng)分不足”違法違規(guī)行為。重點檢查化肥產(chǎn)品是否符合相應的標準；三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規(guī)生產(chǎn)行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標注有效活菌數(shù)的技術(shù)指標及菌種；企業(yè)是否在產(chǎn)品包裝上標有產(chǎn)品的有效日期和執(zhí)行標準。
（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，把該項工作放在維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點的.工作方案，抓好部署落實，防止專項行動走過場。
（二）嚴格依法行政。各單位要切實抓好執(zhí)法人員培訓，認真學習理解和準確掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行行政案件辦理程序相關(guān)規(guī)定，在執(zhí)法抽樣過程中，要嚴格按照標準規(guī)定的方法進行現(xiàn)場抽樣，縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
（三）加強信息報送。各單位要利用各種媒體，積極對“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作的宣傳報道，尤其是在集中行動月期間，要采取多種形式加大宣傳力度，營造輿論氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，促進“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質(zhì)檢利劍”春風行動化肥專項執(zhí)法打假工作總結(jié)和電子文檔報縣局質(zhì)量監(jiān)管股。
以案促改專項行動實施方案篇十二
今年以來，東平縣教育局認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，強化責任落實，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，狠抓事故預防，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署，有效防范和堅決遏制重特大事故，決定從4月22日起至9月底，在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展，特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作原則，進一步制定和完善學校安全管理各項制度，健全安全責任體系，貫徹落實安全責任追究制，加大安全隱患排查整改和督導檢查力度，加強安全教育，切實保障師生身體健康和生命安全，維護校園安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過開展安全大檢查活動，進一步落實學校的安全主體責任，全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高師生的安全意識和自救自護能力，提高事故防范和應急處置能力，確保事故隱患整改率達到100%，有效遏制校園重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查，實現(xiàn)各級各類學校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個零增長”，創(chuàng)建平安校園，促進全區(qū)教育事業(yè)的科學和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點。
安全大檢查的范圍是：各級各類學校。安全大檢查的重點是：學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學生接送車、學校食堂和校園商店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
（一）學校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況；學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構(gòu)和崗位安全責任制，安全責任書有沒有層層簽訂落實，相關(guān)責任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實情況；各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況，師生對各項制度的知曉率，日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況；有沒有結(jié)合本地本校實際，做到一校一預案，進行針對性的演練每年不少于2次。
（二）學生接送車安全管理工作。
1、檢查學生接送車安全管理工作；按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學學生接送車、校車管理的要求，有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學生接送車違規(guī)行為；重點檢查當?shù)氐膶W生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況（校門口減速帶、警示標志）。
（三）學校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學校食堂衛(wèi)生工作；按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求，重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況；檢查有無衛(wèi)生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
（四）學校飲用水安全。
1、檢查學校飲用水水源情況；是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應自來水，如果是學校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況；定期檢查飲用水水質(zhì)是否達到國家飲用水衛(wèi)生標準。
（五）學校傳染病等疾病的防控。
1、學校醫(yī)療設施配置情況；學校是否按標準設立醫(yī)務所（室），有沒有配置必要的醫(yī)療設施，有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況；學校有沒有建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案，是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?BR> 3、傳染病防控工作開展情況；是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作，在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。
（六）學校校舍和教育教學設施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉，設置警示標志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學設施的安全；學校提供的體育和勞技器材（如車床）、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作；檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館（室）、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，消防通道（疏散通道）是否暢通。四個能力建設是否落實。
4、檢查學校實驗室安全情況；重點檢查實驗室內(nèi)危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
（七）學校安全教育工作。
1、檢查學校開展安全教育情況；安全教育是否做到教師、課時、教案三落實，放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況；有無組織安全教育周（日）活動，學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學生溺水事件的關(guān)鍵時期，各中小學要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式，以典型事例警示學生，對學生進行一次防溺水安全警示教育，切實提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
（八）學生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作，及時掌握了解學生思想動態(tài)，及時化解學生間的矛盾，調(diào)處學生間的糾紛，將學生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保學生生命安全。
（九）學校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學校安全大檢查工作分二個階段組織實施：
（一）自查自糾階段（4月22日至5月31日）。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地實際，研究制定學校安全大檢查活動方案，成立學校安全大檢查領(lǐng)導小組，明確職責，廣泛動員，統(tǒng)一認識，周密部署，精心組織。
（二）集中整治階段（6月1日―7月31日）。各校要根據(jù)不同時段的不同特點，有針對性地開展安全大檢查工作：圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作，做好汛期校舍安全工作，嚴防倒塌的發(fā)生；做好道路交通和食品衛(wèi)生工作，確保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大檢查，防范和遏制重特大事故的.發(fā)生；做好學期結(jié)束安全工作和開學前各項準備工作。
（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日―8月31日）。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式，加強督促檢查和工作指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。
（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導，周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長，王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長，區(qū)教育局各科室負責人為成員的學校安全“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負責日?！按蚍侵芜`”專項行動情況的整理、上報，工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動，切實加強組織領(lǐng)導，成立相應組織，把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好；結(jié)合實際及時研究并部署學校安全“打非治違”專項行動，明確時間步驟、內(nèi)容、治理標準，落實責任，同時要加大督促、檢查和指導力度，提高安全大檢查效果，確?！按蚍侵芜`”專項行動工作穩(wěn)步推進。
（二）落實責任，密切配合。各學校要從講政治的高度出發(fā)，各司其職，各負其責，密切配合當?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監(jiān)控，確保及時得到有效治理。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳專項行動，形成良好的輿論氛圍，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織他們?nèi)婕氈碌夭檎腋鞣N事故隱患，積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學校，要進行公開曝光并追究有關(guān)責任人的責任。
（四）登記建檔，完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上，按照隱患的分級分類標準，建立和完善“打非治違”專項行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡，實行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度，完善學校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
（五）及時總結(jié)，加強交流。各校要建立學校安全“打非治違”專項行動情況報送制度，按時報送學校安全“打非治違”專項行動情況統(tǒng)計表（報送教育局安全辦），及時掌握和通報安全大檢查工作進展，適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流，及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好做法，定期編發(fā)簡報，推廣經(jīng)驗，推動安全“打非治違”專項行動的深入開展，切實保護師生的生命財產(chǎn)安全，為“平安豐南”和豐南教育的科學和諧發(fā)展做出積極的貢獻。
以案促改專項行動實施方案篇十三
為做好交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項斗爭，嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經(jīng)營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營等行為，進一步規(guī)范運輸秩序，營造良好的運輸服務環(huán)境，遏制重特大事故發(fā)生，特制訂本工作方案。
通過開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊各類非法違法運輸經(jīng)營行為，遏制道路客運非法營運等行業(yè)亂象，規(guī)范客運市場秩序，維護合法經(jīng)營者正當利益，促進道路運輸市場健康發(fā)展，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為確?！按蚍侵芜`”專項行動取得成效，成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導小組：
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊，xxx兼任辦公室主任，負責專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，xxx、負責資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
（一）無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經(jīng)營的；
（二）無從業(yè)資格證上崗的；
（三）營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸?shù)模?BR> （四）客運車輛不按規(guī)定線路行駛，旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；
（五）非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸；
（六）非法從事城市客運的和出租汽車運輸?shù)模?BR> （七）城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的；
加強與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動，全面開展“打非治違”專項行動綜合治理，切實抓好“打非治違”專項行動，確保工作實效。
（二）嚴格依法執(zhí)法。
工作中，嚴格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，對相應的.非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為，要從重查處，提高專項行動的精準度和打擊面，提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實效性。
（三）加強信息反饋。
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報，建立工作臺賬。對信息報送不及時的，將追究相應的責任。
以案促改專項行動實施方案篇十四
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固20xx年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20xx年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點。
（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務。
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
（二）細化方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的.工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。
1.20xx年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于20xx年2月18日前將活動領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班，提高執(zhí)法水平。
4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12月）。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組辦公室，部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓班。
4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
以案促改專項行動實施方案篇十五
第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組及辦公室，部署總體行動方案。
3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導小組，細化整治方案，明確工作進度。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進度及領(lǐng)導小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。
3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。
3月15日-11月底督導檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導，加強檢查。
7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓班組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足。并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓，提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員，提高飼料執(zhí)法能力。
9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大威懾力；另一方面正面宣傳引導，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
以案促改專項行動實施方案篇十六
為認真落實《三明市教育局關(guān)于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》（明教安《20xx》123號和明教綜【20xx】84號文件精神，我校于9至11月全面開展打非治違專項行動系列活動，為確保我校打非治違整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，現(xiàn)將行動情況小結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導，全面部署。
為確保此次專項行動深入有效開展，成立以校長（李金祿）為組長、副校長（陳雪英）為副組長、學校負責相關(guān)工作的中層干部為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由黃根明具體負責打非治違工作，加強對專項行動的督導、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。學校領(lǐng)導高度重視，將此次專項整治行動切實擺上重要議事日程，放在突出位置，從維護校園和諧與安全穩(wěn)定的高度，充分認識工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進，明確責任分工，健全保障機制，狠抓工作落實，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本學校實際，找準著力點、勇于突破難點，統(tǒng)籌兼顧、周密部署，深入排查、嚴格整治，確保專項整治工作取得預期效果。
二、明確重點，制定方案。
結(jié)合學校實際，按照專項行動明確的工作目標和整治范圍、內(nèi)容，學校認真研究和分析學校的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及可能發(fā)生事故的非法違法行為，制定針對性強的切實可行、便于操作的“打非治違”專項行動實施方案，明確排查整治的范圍、重點和要求，并召開會議進行全面安排部署。
三、廣泛發(fā)動，營造氛圍。
學校通過、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式，充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，動員和引導廣大師生員工全面理解、積極參與和推進“打非治違”專項整治工作，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強監(jiān)督，嚴格問責。
在開展專項整治行動期間，學校充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，設。
立舉報電話、信箱，進一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮學校工會組織的作用，依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保專項整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時，把“打非治違”與作風建設緊密結(jié)合起來，加強思想政治教育，使全體教職員工牢固樹立安全意識，有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的，嚴格依法依紀嚴肅責任追究。
五、統(tǒng)籌兼顧，完善機制。
學校按照縣政府聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，配合公安、交管、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部六聯(lián)合執(zhí)法行動。把專項行動與加強基礎(chǔ)設施建設相結(jié)合，把專項行動與安全大檢查“回頭看”相結(jié)合，切實提高安全保障能力，建立完善安全安全工作長效機制。
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