行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語范文(19篇)

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    人類的創(chuàng)造力是無限的,藝術(shù)作品是人類的智慧結(jié)晶和對(duì)美的追求。做好總結(jié),需要選擇合適的表達(dá)方式和措辭。接下來是一些環(huán)境保護(hù)方面的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇一
    我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對(duì)策。
    一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國內(nèi)外研究概況。
    績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績效管理,就會(huì)有什么樣的員工績效??冃Ч芾硎枪芾碚邔?duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營管理的改善,從而達(dá)到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績效上走進(jìn)了誤區(qū),把績效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢(shì)大大下降。
    (一)國外的研究現(xiàn)狀。
    美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
    (二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。
    目前,對(duì)我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績效管理不夠重視,認(rèn)為績效管理是無用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
    二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
    績效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績效管理通過績效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過程,來實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績效管理并非是簡單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)??冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān),成為績效管理的直接理論。
    (一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題。
    (二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法。
    (三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
    進(jìn)度安排:
    (一)寫作提綱20xx-1-10完成。
    (二)論文初稿20xx-1-15完成。
    (三)論文定稿20xx-3-15完成。
    三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
    績效,是一個(gè)組織的生命線。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績效而展開。
    參考文獻(xiàn):
    [6]王懷明,績效管理[m].濟(jì)南:山東人民出版社,20xx。
    [7]付亞和.許玉林,績效考核與績效管理[m].北京:電子工業(yè)出版社,20xx。
    [8]喬治.戴維森,最偉大的管理思想[m].北京:中國紡織出版社,20xx.2。
    [10]謝康,企業(yè)激勵(lì)機(jī)制與績效評(píng)估設(shè)計(jì)[m].廣東:中山大學(xué)出版社,20xx。
    [11]黃甫剛,績效考核與管理案例[m].北京:電子工業(yè)出版社,20xx。
    [12]盤和林,哈佛績效管理決策分析與經(jīng)典案例[m].北京:人民出版社,20xx。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇二
    3、行政訴訟目的論。
    4、行政訴訟判決研究。
    5、我國建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
    6、行政訴訟和解制度之研究。
    7、論行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
    8、行政訴訟調(diào)解制度研究。
    9、論我國行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建。
    10、論行政附帶民事訴訟制度。
    11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
    12、行政訴訟調(diào)解制度研究。
    13、行政訴訟第三人制度研究。
    14、新行政訴訟法關(guān)于抽象行政行為司法審查的法學(xué)思考。
    15、我國2015年新行政訴訟法判決類型研究。
    16、內(nèi)部行政行為可訴性分析。
    17、行政壟斷訴訟問題研究。
    18、我國行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究。
    19、論政府特許經(jīng)營協(xié)議的訴訟救濟(jì)。
    20、論行政協(xié)議的司法審查。
    21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
    22、論行政不作為的司法救濟(jì)。
    23、行政訴訟原告“利害關(guān)系”的界定。
    24、我國行政規(guī)范性文件可訴性研究。
    25、論我國行政訴訟類型制度的構(gòu)建。
    26、我國抽象行政行為司法審查問題研究。
    27、行政訴訟原告舉證責(zé)任研究。
    28、淺析中國行政訴訟制度價(jià)值。
    29、論行政程序違法的司法裁判方式。
    30、行政訴訟結(jié)構(gòu)研究。
    31、重新作出行政行為的司法判決研究。
    32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問題研究。
    33、行政合同優(yōu)益權(quán)規(guī)制研究。
    34、新行政訴訟法對(duì)行政救濟(jì)制度的發(fā)展。
    35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄。
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    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇三
    摘要:實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率,如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述,以供參考。
    關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
    一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問題。
    1.管理者的管理意識(shí)較低。
    管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí),這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí),才能夠更加細(xì)致、客觀地來制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對(duì)存在問題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣一來,制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí),致使管理工作產(chǎn)生很多問題,管理水平也受到了很大的影響。
    2.管理項(xiàng)目的問題。
    (2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理,就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面,因此,應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性,促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作,并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性,才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開展。
    然而,我國當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題:(1)管理制度不夠精細(xì):沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似,進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工,所以很難落實(shí)責(zé)任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí):管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂,盡管制定了績效考核制度,但是并沒有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰,實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
    二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
    1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過相關(guān)部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外,各個(gè)部門、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí),以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
    2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國當(dāng)前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用,促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明,在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理,首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù),然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來。在基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應(yīng)當(dāng)制定合理的績效考核制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
    3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作,保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn),對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化,促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分,便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排,進(jìn)而提高工作效率[2]。
    三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
    1.深化精細(xì)化管理。
    創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中,同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn),進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí),總是貪大求全,缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
    2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
    通過精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí),怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變,這是目前迫切需要解決的問題。對(duì)于辦公室管理來說,要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化,并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
    3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
    在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實(shí)際工作中。所以,要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),應(yīng)到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作,并將工作任務(wù)進(jìn)行量化,合理評(píng)估員工業(yè)績,并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
    四、結(jié)語。
    辦公室工作不僅種類繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒有做好,就會(huì)導(dǎo)致工作量增大,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
    參考文獻(xiàn):。
    [1]王紅艷.實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策[j].價(jià)值工程,20xx,(34):128-129.[2]韋新.辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策分析[j].大學(xué)教育,20xx,(6):185-186.[3]袁昌莉.試論實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策[j].東方企業(yè)文化,20xx,(9):228-229.
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇四
    題目。
    我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對(duì)策。
    一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國內(nèi)外研究概況。
    績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績效管理,就會(huì)有什么樣的員工績效??冃Ч芾硎枪芾碚邔?duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營管理的改善,從而達(dá)到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績效上走進(jìn)了誤區(qū),把績效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢(shì)大大下降。
    (一)國外的研究現(xiàn)狀。
    美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
    (二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。
    目前,對(duì)我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績效管理不夠重視,認(rèn)為績效管理是無用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
    二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
    績效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績效管理通過績效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過程,來實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理??冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙?duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)??冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān),成為績效管理的直接理論。
    (一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題。
    (二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法。
    (三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
    進(jìn)度安排:
    (一)寫作提綱20xx-1-10完成。
    (二)論文初稿20xx-1-15完成。
    (三)論文定稿20xx-3-15完成。
    三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
    績效,是一個(gè)組織的生命線。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績效考核。績效考核已成為我國各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績效而展開。
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    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇五
    (2)行政決策科學(xué)化的基本。
    (3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
    二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。
    (1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。
    (2)決策制度逐步完善。
    (3)決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立。
    (4)決策手段走向現(xiàn)代化。
    三;珠海市行政決策存在的問題與原因。
    (1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展。
    (2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證。
    (3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益。
    四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。
    (1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
    (2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
    (3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求。
    (4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
    五;完善行政決策科學(xué)化,民主化的建議與對(duì)策。
    (1)健全行政決策體制。
    (2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
    (3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序。
    (4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇六
    高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,社會(huì)對(duì)該專業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是該專業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講,指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文,是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來說,寫作畢業(yè)論文,是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
    相關(guān)信息。
    學(xué)術(shù)語言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語言科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識(shí)剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)榭陀^地說,本科生走上工作崗位以后,可能經(jīng)常會(huì)有寫工作總結(jié)、寫心得體會(huì)、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報(bào)刊寫文章的機(jī)會(huì)和任務(wù)壓給你,但不會(huì)再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個(gè)字一個(gè)字地為你斟酌,找出一個(gè)個(gè)錯(cuò)別字,訂正一個(gè)個(gè)病句,在花費(fèi)大量的心血后,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)你的文稿做一些修改,可以要求你重寫,但不會(huì)一字一句幫你修改。所以,可以說。寫畢業(yè)論文,對(duì)于不再讀碩士的本科生來說。這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),最后一次從老師身上獲取知識(shí)。據(jù)本人幾年來指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的本科生,大部分在大學(xué)四年中并沒有接受過嚴(yán)格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文,掌握撰寫論文的程序、技巧。學(xué)會(huì)查閱資料和運(yùn)用資料,實(shí)在是走上工作崗位前一個(gè)必需且必經(jīng)的步驟。因而,我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),要耐心輔導(dǎo),嚴(yán)格要求,要切實(shí)按大綱要求,用好、用足寫作時(shí)間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好已有的圖書資料,使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程。也是教學(xué)相長的過程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然,大學(xué)四年,教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用,是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過的理論知識(shí)分析實(shí)際問題。解決實(shí)際問題能力的生動(dòng)反映,也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績不錯(cuò),對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí),但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問題?是否應(yīng)對(duì)不同能力類型的學(xué)生實(shí)行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議?這些可以說是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,是一種額外的收獲。
    當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來說也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí),都會(huì)留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年,我們系的老師就將過去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,學(xué)生都一致贊許,感覺開了眼界,說對(duì)寫文章很有幫助。
    此外,畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表,對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞,撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來,而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來,自感在這一領(lǐng)域也小有成就,某些領(lǐng)域還在國內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
    畢業(yè)論文寫作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
    質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者,對(duì)于寫學(xué)術(shù)論文,他們一般還未曾實(shí)踐過。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教。
    但應(yīng)該說,最近幾年,由于高校大幅度擴(kuò)招,不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè),師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無奈之下,各學(xué)?;蚨?jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求,增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來,畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,但經(jīng)過努力,問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人,長期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長和答辯委員會(huì)的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,經(jīng)過研究,還是得到了一些心得,在此提出來,與同行商榷。
    提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師,同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,即只布置任務(wù),無落實(shí)措施的簡單方式。同時(shí),還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來越多。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開始就安排他們先做助理,后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),效果一般都比較好。當(dāng)然,這中間,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然,即使這樣,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對(duì)此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專家特別是校內(nèi)專家擔(dān)任我們的兼職教師,專門指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級(jí)學(xué)院所能決定的,但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,但論文質(zhì)量就很難保證了。
    抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過研討、培訓(xùn)來提高所有教師的指導(dǎo)能力,并鼓勵(lì)教師通過帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。
    當(dāng)然,除去上述條件之外,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛心。要忠誠于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說,如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度,指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠摯愛心來對(duì)待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對(duì)教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí),用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí),將此作為教師考核的重要方面。
    綜上所述,行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫,事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),各高校歷來都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視,師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況,各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說負(fù)有第一位的責(zé)任,但不管有多少矛盾,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,合理分配指導(dǎo)任務(wù),同時(shí)要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,督促教師樹立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇七
    2公共政策制定過程。
    3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
    4范圍:區(qū)域公共管理問題。
    5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題。
    6范圍:中國人口問題。
    7范圍:政府規(guī)模討論。
    8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
    9城市形象與經(jīng)營。
    10城市化問題。
    11城市綜合執(zhí)法體制問題。
    12大部制與城市管理體制改革。
    13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
    14大學(xué)城的城中村問題。
    15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
    16社會(huì)福利服務(wù):國際比較與中國實(shí)踐。
    17我國的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
    18非盈利組織管理研究。
    19非盈利組織的地位與作用研究。
    20政府管制的邊界、方式研究。
    21我國高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
    22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
    23我國社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
    24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
    25我國教育管理體制改革研究。
    26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
    27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
    28中國非營利組織的人力資源管理研究。
    29城市治理專題研究。
    30地方政府專題研究。
    31非營利組織研究。
    33中國古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
    36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
    37新公共管理對(duì)我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
    38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
    39當(dāng)代中國的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
    40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
    41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。
    42我國政府信息公開問題研究。
    43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
    44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
    45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問題。
    46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
    47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
    48公共組織中的群眾決策模式。
    49公共組織文化分析。
    50決策過程中的公眾參與。
    51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。
    52公共組織的目標(biāo)選擇。
    53政策制定方法與中國問題研究。
    54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
    55政策評(píng)估方法與中國問題研究。
    56中國公共問題與政策工具選擇研究。
    57政策過程與公眾參與研究。
    58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
    59食品安全問題與政策工具選擇研究。
    60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇八
    摘要。
    abstract。
    第一章緒論。
    第一節(jié)選題背景與意義。
    一、選題背景。
    二、選題的意義。
    第二節(jié)研究方法與研究框架。
    一、研究方法。
    二、研究框架。
    第三節(jié)研究內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)。
    一、本文研究的主要內(nèi)容。
    二、創(chuàng)新點(diǎn)。
    第二章文獻(xiàn)綜述與研究的理論基礎(chǔ)。
    第一節(jié)文獻(xiàn)綜述。
    一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)問題研究。
    二、旅游公共服務(wù)的研究。
    三、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織發(fā)展的研究。
    第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)。
    第一節(jié)旅游城市分類與旅游行政管理。
    一、旅游城市分類。
    第四節(jié)政府職能履行基本概況。
    一、制訂法律法規(guī)。
    二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃。
    三、規(guī)范旅游市場。
    四、保護(hù)和開發(fā)旅游資源。
    五、提供公共服務(wù)。
    六、政府資金投入。
    第五節(jié)政府職能履行存在的主要問題。
    一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮。
    二、以行政手段取代市場調(diào)控。
    三、權(quán)利不清晰。
    四、反應(yīng)滯后市場。
    第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
    一、杭州市旅游發(fā)展總體概況。
    二、杭州旅游行政管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
    三、引入城市旅游行政管理新機(jī)制。
    第五章結(jié)論與展望。
    參考文獻(xiàn)。
    致謝。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇九
    摘要:。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人才競爭越來越激烈,針對(duì)工商管理方面的人才,社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。本文將從我國工商管理體制的現(xiàn)狀和工商管理人才培養(yǎng)存在的問題出發(fā),對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,包括轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐。
    教學(xué)。
    以此來創(chuàng)新工商管理人才的培養(yǎng)模式,提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競爭力。
    關(guān)鍵詞:。
    工商管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與問題。
    我國的工商管理體制存在很多的不足,包括工商管理專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題,嚴(yán)重影響了工商管理人才的培養(yǎng),本文重點(diǎn)從工商管理人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題以及具體的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,進(jìn)而提高工商管理人才的社會(huì)競爭力。
    一、我國工商管理的現(xiàn)狀。
    到目前為止,我國工商管理體制中存在諸多問題,包括:缺乏統(tǒng)一管理,在我國某些地方,工商管理機(jī)關(guān)采用一法兩制的制度,對(duì)外嚴(yán)格、對(duì)內(nèi)寬容,嚴(yán)重破壞了我國工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善,不能有效的發(fā)揮工商管理部門的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高級(jí)的人才缺乏。
    二、工商管理人才培養(yǎng)存在的問題。
    工商管理人才培養(yǎng)存在很多問題,包括:辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
    1.辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)。
    現(xiàn)階段,對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),存在辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)的問題。諸多的高校針對(duì)工商管理專業(yè),都是采用模版化的形式,沒有自己的辦學(xué)特色,都是千篇一律的教學(xué)。對(duì)于工商管理專業(yè),很多家長和學(xué)生都存在錯(cuò)誤的觀點(diǎn),認(rèn)為工商管理專業(yè)是培養(yǎng)社會(huì)管理人才的,但是校方并沒有說明真實(shí)的辦學(xué)理念,隨著社會(huì)人才競爭越來越激烈,工商管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作,導(dǎo)致很多學(xué)生的自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
    2.課程設(shè)置不合理。
    工商管理作為一級(jí)學(xué)科,下面的二級(jí)學(xué)科包括會(huì)計(jì)、市場營銷以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過程中,由于工商管理專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)、市場營銷專業(yè)、人力資源專業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分,導(dǎo)致了針對(duì)工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)只注重表面,學(xué)生無法學(xué)習(xí)到專業(yè)的知識(shí),缺乏專業(yè)的工商管理專業(yè)能力,在畢業(yè)后的社會(huì)競爭中處于劣勢(shì)。針對(duì)工商管理的課程設(shè)置,學(xué)校多注重理論知識(shí)的教學(xué),而缺少實(shí)踐能力的培養(yǎng),并且在課程安排上的表面化教學(xué),缺少對(duì)工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué),課程設(shè)置上缺乏專業(yè)性。與此同時(shí),針對(duì)工商管理課程和課時(shí)的設(shè)置都太高。學(xué)校在針對(duì)工商管理專業(yè)的培養(yǎng)上,課程設(shè)置多達(dá)40多門課,3500多課時(shí),雖然現(xiàn)在縮減到了2600課時(shí),但是工商管理課程的課程并沒有減少。
    3.實(shí)踐能力差。
    在工商管理的教學(xué)過程中,學(xué)校的實(shí)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)很少,實(shí)踐教學(xué)板塊不足,導(dǎo)致了學(xué)生很少接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),缺乏專業(yè)的實(shí)踐能力,妨礙了針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)。目前國內(nèi)工商管理的老師普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn),采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)更加嚴(yán)重。并且在實(shí)際的調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要從頭培養(yǎng)工商管理專業(yè)的員工,他們的實(shí)踐能力很差,基本的辦公操作技能也不具備,并且大部分工商管理專業(yè)的員工都缺乏創(chuàng)新,缺少主見。隨著社會(huì)就業(yè)競爭的加劇,企業(yè)的用工需求越來越高,并且需要上崗就能直接操作的員工。對(duì)于工商管理的人才培養(yǎng),會(huì)讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競爭力。
    三、工商管理人才培養(yǎng)。
    要解決工商管理人才培養(yǎng)過程中存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差的問題,需要提高對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)水平,采取的具體措施如下:。
    1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。
    學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué),會(huì)造成工商管理人才培養(yǎng)定位的不準(zhǔn)確,會(huì)導(dǎo)致很多問題的發(fā)生。因此,針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),需要在實(shí)際教學(xué)中,明確工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目的和具體的做法。并且校方對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)方法的制定上要面向社會(huì)的需求,立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向,以學(xué)生的就業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,與時(shí)俱進(jìn),設(shè)置合理的工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo),每個(gè)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的情況,設(shè)置個(gè)性化、有特色的發(fā)展目標(biāo),培養(yǎng)全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹立正確的辦學(xué)理念,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力,提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競爭力,同時(shí)促進(jìn)工商管理專業(yè)的發(fā)展。
    2.設(shè)置科學(xué)的課程體系。
    在工商管理的課程設(shè)置上,以就業(yè)為目的設(shè)置課程內(nèi)容,注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué),加大工商管理的專業(yè)技能培訓(xùn),并且實(shí)行學(xué)生的多樣化的人才培養(yǎng),學(xué)生可以針對(duì)其他專業(yè)進(jìn)行跨專業(yè)的選修。并且在課程設(shè)置上注重互動(dòng)式教學(xué),增加工商管理教學(xué)的趣味性,通過工商管理新聞發(fā)布會(huì)等形式,運(yùn)用互動(dòng)式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,在實(shí)際的教學(xué)過程中,一方面要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),具體包括:案例式教學(xué),通過案例分析,更加實(shí)際生動(dòng)的講解所教的課程;互動(dòng)教學(xué),采用教師和學(xué)生都主動(dòng)授課的形式,讓學(xué)生主動(dòng)提出問題,帶動(dòng)學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內(nèi)容;情景模擬教學(xué),課堂現(xiàn)場模擬有關(guān)工商管理課程的活動(dòng),增加互動(dòng)性;研討式教學(xué),即開展討論會(huì)等形式。與此同時(shí),適當(dāng)?shù)臏p少專業(yè)課的比重,增加一些人文社會(huì)相關(guān)的課程;對(duì)工商管理的具體課程,要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要精選必修課,增加學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性;同時(shí)也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué),提高工商管理課程的教學(xué)效果。
    3.增加實(shí)踐教學(xué)。
    針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng),要注重實(shí)踐教學(xué),在實(shí)際的教學(xué)過程中,加大課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,具體內(nèi)容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。在原有課程的基礎(chǔ)上,增加工商管理實(shí)踐操作的課程,例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專業(yè)的教學(xué)基地。根據(jù)學(xué)校針對(duì)工商管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和要求建立實(shí)習(xí)基地,并采用靈活實(shí)習(xí)的方式,學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習(xí)方向,并配有專業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo),工商管理專業(yè)的實(shí)習(xí)期應(yīng)在半年以上,實(shí)習(xí)基地和學(xué)校達(dá)成長期合作,通過專業(yè)的實(shí)習(xí),提高工商管理專業(yè)的專業(yè)能力,增強(qiáng)社會(huì)的適應(yīng)性,提高畢業(yè)的就業(yè)競爭力。
    建立學(xué)校工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室。通過建立實(shí)驗(yàn)室,加大工商管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗(yàn)水平,并在實(shí)際的教學(xué)過程中,加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程力度和課程內(nèi)容,不要形同虛設(shè)、資源浪費(fèi)。
    工商管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場所,工商管理專業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識(shí),通過做實(shí)驗(yàn)的形式,加深理解和鞏固。與此同時(shí),學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)更多的學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)大賽,讓工商管理專業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)大賽中磨練自己,進(jìn)一步提高自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
    工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的實(shí)踐能力,將自己的課程與時(shí)俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養(yǎng)工商管理人才的基礎(chǔ)和前提條件。只有這樣,才會(huì)促進(jìn)工商管理專業(yè)人才的進(jìn)一步提升,才不會(huì)誤人子弟。與此同時(shí),學(xué)校也要和校外著名的企業(yè)家合作,經(jīng)常聘請(qǐng)他們到學(xué)校授課或開講座,同時(shí)也可以聘請(qǐng)他們擔(dān)任學(xué)校的實(shí)踐導(dǎo)師,提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和水平。
    綜上所述,現(xiàn)階段工商管理體制存在專業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問題,也就造成了工商管理在人才培養(yǎng)方面,存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差等問題。為了在激烈的市場競爭中有自己的一席之地,針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng)需要采取積極的措施,提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng)新能力,本文針對(duì)工商管理專業(yè)探討其人才培養(yǎng)的模式,具體包括:轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。
    參考文獻(xiàn):。
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    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十
    摘要:近年來我國的行政管理費(fèi)用快速增長,行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步,國家財(cái)政背負(fù)了越來越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問題,如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督,對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問題的癥結(jié),正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策,改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理,減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給,對(duì)鞏固國家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
    關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問題解決對(duì)策。
    行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開支,建國以來,為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要,我國政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來,我國的行政管理費(fèi)用的增長過快和管理過寬、隨意性較大,導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問題進(jìn)行分析,尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑,保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
    一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理,規(guī)范其他收入的管理。
    近幾年,財(cái)政部門加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理,按照有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入,包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等,雖然也納入了預(yù)算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒有明確的規(guī)定,預(yù)算管理偏松,預(yù)算約束軟化,透明度不高,缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長期以來,由于其他收入沒有直接納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,降低了資金使用效益。
    理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門印制的票據(jù)收取的收入,視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度,確?!笆罩蓷l線”工作的落實(shí)。任何部門和單位不得將非經(jīng)營性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),不得開設(shè)其他收入過渡性賬戶,否則視同“小金庫”處理。
    二、完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制。
    國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,但總體狀況不容樂觀,仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問題。“國家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱,使得以下問題比較明顯:
    (一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
    由于固定資產(chǎn)的購建掌握在各使用單位手中,造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位,要進(jìn)行跨部門、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
    (二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
    對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前,賬面凈值一直保持原始價(jià)值,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符,有的資產(chǎn)已報(bào)廢,但清理前賬面一直未調(diào)整,使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減,在基建項(xiàng)目完工后,由于資金來源尚未全部落實(shí),資產(chǎn)長期無法入賬,造成有物無賬。
    (三)資產(chǎn)的使用效益低。
    各單位對(duì)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,不少單位隨意處置國有資產(chǎn),資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問題,在資產(chǎn)購置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費(fèi)浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財(cái)政要錢,投資興建或購置資產(chǎn),提前更新,使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù),致使許多設(shè)備無法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用,造成設(shè)備快速老化,影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能,影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
    三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
    目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但力量薄弱,甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公,大量時(shí)間和精力用在辦案上,不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門,對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用,但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
    公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi),是保證國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,其存在是必要的。問題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問題研究不夠,管理監(jiān)督不健全,使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束,也無法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段,極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實(shí)際內(nèi)容、無明確任務(wù)的會(huì)議、出國考察,違反規(guī)定購配小汽車等等,造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
    內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé),從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
    (一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
    行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問題,把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中,配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員,招聘具有審計(jì)專業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國家審計(jì)的有些做法,如審計(jì)程序、方法、對(duì)問題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
    (二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
    財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分,是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉,專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重,開展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查,同時(shí)建立起財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
    (三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
    各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車、會(huì)、話”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目,在日常工作中做到精簡和分離相結(jié)合,人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支。如:制定科學(xué)的小汽車管理辦法,節(jié)減汽車燃修費(fèi)用開支;完善會(huì)議管理辦法,減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支;擴(kuò)大政府采購范圍,不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索,不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍,結(jié)合部門預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人,不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化,將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化,包干到人,公開透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用,提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性,又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革,逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去,減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重,在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十一
    當(dāng)前,安全工作是新時(shí)期消防部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,是部隊(duì)行政管理工作的重要內(nèi)容,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理的關(guān)鍵,也是每年部隊(duì)考評(píng)的重要內(nèi)容,安全工作甚至在每年年終評(píng)比中占有“一票否決”的地位。因此,抓好消防部隊(duì)安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。
    [關(guān)鍵詞]部隊(duì);行政管理;認(rèn)識(shí);安全教育;重要性。
    近年來,公安消防部隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍管理松懈、車輛事故頻發(fā)、官兵思想波動(dòng)大等問題,及時(shí)地開展了一系列的安全教育活動(dòng)(如:“百日安全競賽”、“百日雙防一?!?、“安全雙百日競賽”、“安全日”等),在減少行政責(zé)任事故,保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一方面取得很大成果,對(duì)部隊(duì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但同時(shí)我們也從近期部局通報(bào)中看到,一些單位的安全教育活動(dòng)流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)輕管理、重使用輕安全,對(duì)安全工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,沒有形成長效機(jī)制等現(xiàn)象仍然存在。要深入持久地把部隊(duì)行政管理工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下4個(gè)方面做起。
    1統(tǒng)一思想,提高官兵認(rèn)識(shí)。
    在部隊(duì)行政管理工作中,各級(jí)黨委、支部應(yīng)從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出部隊(duì)安全管理工作的重點(diǎn),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
    (1)從樹立消防部隊(duì)的良好形象和消防事業(yè)的長足發(fā)展的高度出發(fā)。當(dāng)前,全國消防部隊(duì)正深入學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)建設(shè)”和“三年規(guī)劃”,也正如火如荼地開展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),如果部隊(duì)行政管理工作不抓實(shí),導(dǎo)致事故案件頻頻發(fā)生,不但影響部隊(duì)的穩(wěn)定,干擾正常的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序,阻礙部隊(duì)的發(fā)展,同時(shí)也影響消防部隊(duì)的聲譽(yù),嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)的形象。所以要充分認(rèn)識(shí)到教育整頓工作是關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的突出問題。
    (2)“以人為本”,從人民群眾的生命安全、官兵的生命安全高于一切的高度出發(fā)。公安消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)和其他災(zāi)害事故作斗爭,保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全的一支光榮的隊(duì)伍。不少夢(mèng)想報(bào)效祖國的有志青年也就是為了這個(gè)光榮的使命,為了這支光榮的隊(duì)伍才投身到警營中。在火場上,在搶險(xiǎn)救援的第一線,為了人民群眾的安全,他們不怕艱難困苦,不惜流血犧牲,把生命的價(jià)值和意義體現(xiàn)在為了祖國的繁榮,為了人民的利益甘于犧牲一切,乃至自己的生命上。作為部隊(duì)的管理者,不但應(yīng)為他們自豪,同時(shí)更應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到生命是世上最為寶貴的東西。如果我們的官兵沒有在戰(zhàn)場上流血犧牲,而是因管理者對(duì)管理工作的松懈和怠慢,導(dǎo)致他們致殘、致死,那么我們?nèi)绾蜗蜻@些懷著滿腔熱血的官兵們交代,如何向他們白發(fā)蒼蒼的父母交代?想一想白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,想一想一個(gè)活潑、機(jī)靈、年輕的生命突然間消失的殘酷現(xiàn)實(shí),部隊(duì)的管理者的確應(yīng)把“以人為本”的涵義再次仔細(xì)地體會(huì)。
    (3)沒有穩(wěn)定就不會(huì)有發(fā)展。鄧小平同志曾精辟地概括過:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉?!?0xx年,云南省消防部隊(duì)在總隊(duì)、部局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“依法治警,從嚴(yán)治警”的管理模式基本形成,“三年規(guī)劃”等各項(xiàng)工作已處于全國消防部隊(duì)的前列?!瓣?duì)興我榮,隊(duì)衰我恥”,作為云南消防隊(duì)伍中的一分子,我們有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)云南消防的榮譽(yù),保護(hù)經(jīng)過我們辛勤勞動(dòng)和共同努力得到的成果。
    2嚴(yán)格管理,狠抓制度落實(shí)。
    “國有國法,家有家規(guī)”,人民軍隊(duì)是以嚴(yán)明的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)來提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,消防部隊(duì)靠的是條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度。制度是具有約束力的,很多事故就是因?yàn)橐?guī)章制度落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致的。為此,要貫徹從嚴(yán)治警方針,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
    “正人先正己”,要嚴(yán)格安全管理,落實(shí)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部把教育整頓工作當(dāng)作走過場,流于形式,那久而久之,官兵也習(xí)慣了安全教育活動(dòng)其實(shí)就是學(xué)學(xué)文件,抄抄筆記,然后再輕描淡寫地找?guī)讉€(gè)缺點(diǎn)。如果制定出來的規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反,那下級(jí)部門違反了,領(lǐng)導(dǎo)干部也就底氣不足,所有的教育、批評(píng)也就不具備多少說服力了?!皥?jiān)決糾正嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)基層不嚴(yán)機(jī)關(guān)的傾向,真正做到賞當(dāng)其功,罰當(dāng)其過”,才能使教育整頓工作正常、有效地開展。
    3強(qiáng)化教育,增強(qiáng)防范能力。
    通過開展安全教育活動(dòng),的確找出了很多事故苗頭,在官兵中產(chǎn)生了很大的警示作用,也遏制了不少事故的發(fā)生。但在一些單位仍然可以看到一些現(xiàn)象,把安全教育活動(dòng)當(dāng)作一陣風(fēng),學(xué)也學(xué)了,分析也分析了,檢查也搞了,但活動(dòng)開展以后,根本的問題沒有得到解決,老毛病、老問題還是依舊存在。其實(shí),安全教育活動(dòng)具有長期性和持久性,是一項(xiàng)經(jīng)常性管理工作,應(yīng)把此項(xiàng)活動(dòng)依據(jù)條令條例,結(jié)合一日生活制度,隨時(shí)開展,隨地進(jìn)行,并針對(duì)官兵在日常生活和工作中出現(xiàn)的具體問題,隨時(shí)隨地的開展教育,化解種種矛盾,穩(wěn)定出現(xiàn)突發(fā)情況和重大變更時(shí)產(chǎn)生的思想波動(dòng),幫助官兵樹立正確的世界觀和人生觀,抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和影響,防范不良傾向的產(chǎn)生。之所以安全教育活動(dòng)的開展限于某段時(shí)期,是針對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的突出問題,采取有針對(duì)性的方式,利用安全教育來警示和告誡廣大官兵應(yīng)加強(qiáng)防事故意識(shí),做到“人人防事故,事事講安全”。
    4豐富內(nèi)容,營造安全氛圍。
    常規(guī)的安全教育活動(dòng)一般分為教育動(dòng)員、全面實(shí)施、檢查評(píng)比3個(gè)階段。應(yīng)在上級(jí)部門方案的基礎(chǔ)上,不斷衍生,豐富內(nèi)容,用形式多樣的方法來全方位地開展部隊(duì)行政管理工作。
    (1)加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。在部隊(duì)行政管理工作中,消防官兵應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和部隊(duì)的條令條例,依法辦事。要履行保衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的歷史責(zé)任,就要不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,而法律意識(shí)的提高是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分,所以每位官兵必須不斷增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟練掌握法律武器,做到“知法、懂法、用法”。也只有讓廣大官兵切實(shí)掌握了法律法規(guī),法律對(duì)人的制約性和強(qiáng)迫性才能體現(xiàn)出來,才能有效地警示一些違法違紀(jì)事件的苗頭。
    (2)“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,營造良好氛圍。如從交警部門請(qǐng)來專家,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,并分析講解交通事故發(fā)生的原因等。這種“請(qǐng)進(jìn)來”的教育方法值得推行和借鑒。任何工作都需要一個(gè)好的氛圍和環(huán)境,人不能改變環(huán)境,但會(huì)受到環(huán)境的影響而改變?!罢?qǐng)進(jìn)來”,可以獲取更多的信息,了解更多的知識(shí)。“走出去”,學(xué)習(xí)兄弟部隊(duì)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以結(jié)合自己的實(shí)際改進(jìn)工作方法。在營區(qū)張貼宣傳口號(hào)和警示標(biāo)語,時(shí)時(shí)提醒官兵安全工作一刻不能懈怠。所有的這些方式方法結(jié)合起來,其實(shí)就已經(jīng)創(chuàng)造了一種積極向上,踴躍參與的氛圍。
    (3)立足實(shí)際,有針對(duì)性地開展安全教育。每個(gè)單位都有自己的實(shí)際情況,有的單位人多車多,有的單位雖然人和車都少,但可能駐地環(huán)境較為復(fù)雜。部隊(duì)行政管理工作也要立足實(shí)際,有針對(duì)性地開展。人多車多的單位可以把此項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在掌握了解官兵的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)上。同時(shí),安全教育活動(dòng)應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變換、不同時(shí)期官兵思想動(dòng)態(tài)的變化、部隊(duì)任務(wù)的變化等實(shí)際開展。復(fù)退工作快要開始了,重點(diǎn)就是復(fù)退對(duì)象的思想工作;新兵下隊(duì)了,端正新戰(zhàn)士的服役態(tài)度,培養(yǎng)新戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神就是活動(dòng)的重點(diǎn);雨季來臨了,提高駕駛員的安全意識(shí)又是必不可少的。有針對(duì)性地開展安全教育,才能找準(zhǔn)切入點(diǎn),準(zhǔn)確地找出本單位存在的問題,切實(shí)將部隊(duì)行政管理工作落到實(shí)處。
    總之,部隊(duì)行政管理工作是保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,關(guān)系到每一位官兵的成長和進(jìn)步,關(guān)系到消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)安全教育,把安全工作抓好、抓到實(shí)處,是預(yù)防和減少部隊(duì)行政責(zé)任事故,開創(chuàng)消防部隊(duì)工作新局面,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十二
    農(nóng)業(yè)部下面的部門基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面,其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展,主要包含有:農(nóng)業(yè)市場宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等,這些職能部門共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。
    (一)擴(kuò)大管理范圍。
    經(jīng)過體制的改革后,國家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以服務(wù)業(yè)為市場導(dǎo)向,注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。所以,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的環(huán)境,還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個(gè)方面。
    (二)改善管理理念。
    在我國的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中,國家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運(yùn)作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這也促使了我國農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場化、開放化的方向發(fā)展。
    我國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過程中,制定和實(shí)施了許多的農(nóng)業(yè)政策,而這些政策的落實(shí)以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評(píng)定。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),就要將理論與實(shí)踐相結(jié)合。而只有落實(shí)了政策,才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實(shí)際的應(yīng)用過程中,相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問題,然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對(duì)我國某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討(如表1):
    表中:x1是指經(jīng)濟(jì)繁榮、x2是指生活提高、x3是指生態(tài)文明;y1代表農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、y3代表鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)、y4代表農(nóng)村用電量、y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、y6代表人均糧食擁有量指標(biāo)、y7代表有效灌溉面積、y8代表化肥施用量、y9代表水資源總量指標(biāo)[3]。
    從表中可以看出,對(duì)農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力,然后依次是人均糧食擁有量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)等。所以我國農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。
    (一)農(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限。
    我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步,但是仍然存在一定的缺陷,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,調(diào)控手段有限。目前國家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段三種。其中,最先應(yīng)用的就是行政手段,其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù),缺乏對(duì)市場結(jié)構(gòu)和市場實(shí)際需求變化的綜合分析,早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;而目前我國采用最多的是利用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控,并且在市場應(yīng)用中取得了良好的成效,但是有時(shí)候由于市場失靈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)手段失效,無法正常的進(jìn)行調(diào)控;而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善,所以需要綜合其他手段共同使用,法律調(diào)控方式的不足,也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實(shí)性、可靠性,使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二,調(diào)控范圍有限。過去我國農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施,使得我國農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求。
    (二)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
    1、目前我國農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點(diǎn),就是依據(jù)不同等級(jí)、不同時(shí)節(jié)、不同內(nèi)容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分,但是國家只注意到職能的全面性,而沒有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細(xì)化職能管理,使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益,出現(xiàn)了問題互相推諉,有利益可言就向占為己有,這樣不僅會(huì)降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率,而且可能會(huì)在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū),導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場,而限制了市場經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展。
    2、地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在很嚴(yán)重的同構(gòu)化現(xiàn)象,這種模式單一化、等級(jí)層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu),沒有綜合考慮地方的實(shí)際情況,缺乏差異化發(fā)展,無法推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),也不利于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源,所以,國家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    3、我國農(nóng)業(yè)行政管理職能過分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的資源分配,利用行政手段強(qiáng)制性的進(jìn)行市場調(diào)控,既破壞了世界貿(mào)易組織的市場調(diào)控規(guī)則,又無法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置,已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
    4、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層,而執(zhí)行層作為基層組織在我國農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過于薄弱。我國農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒人員、沒資源、沒自主思維的局面,不僅執(zhí)行效果不理想,而且無法為農(nóng)業(yè)市場提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
    (三)農(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善。
    在我國農(nóng)業(yè)行政管理中,不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,還是執(zhí)法的行政管理人員,對(duì)法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識(shí),降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性,使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無法落實(shí)到位。由于法律建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中,出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢(shì)的管理模式,極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量;而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定,利用自身的職權(quán)來謀取額外的利益,不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè),而且破壞了社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
    (四)農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后。
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國目前的小農(nóng)分散經(jīng)營模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場競爭力弱的局面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且,在信息如此發(fā)達(dá)的時(shí)代,國家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè),都不能及時(shí)快速的在農(nóng)民團(tuán)體中得到響應(yīng),這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的,使得政府、農(nóng)戶與市場三者之間缺乏有效的溝通渠道和實(shí)現(xiàn)路徑。這樣既不利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場快速、合理的發(fā)展建設(shè),也降低了我國農(nóng)業(yè)國際市場競爭的能力。
    (一)增強(qiáng)市場服務(wù)職能。
    我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施,首先就是要加強(qiáng)行政職能對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí),其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在我國較偏僻、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)增添更多的投資項(xiàng)目,包括道路、電網(wǎng)、供水等,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問題;而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指,加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度,給農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策和信貸政策,促使我國農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國際化快速發(fā)展。
    (二)增強(qiáng)市場調(diào)控職能。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴自然條件和環(huán)境資源,這也在一定程度上提高了市場調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠,國家不能準(zhǔn)確的掌握市場的動(dòng)態(tài)變化,而農(nóng)民也不能對(duì)國家采取的措施和政策做出及時(shí)的響應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以,我國農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來加大對(duì)農(nóng)業(yè)市場的調(diào)控力度,促進(jìn)信息科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的系統(tǒng)建設(shè),提供公正、公開、公平的市場環(huán)境,制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策,來確保整個(gè)農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
    (三)合理規(guī)劃權(quán)力配置。
    在我國農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能,保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標(biāo)的關(guān)系,行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標(biāo);而行政權(quán)力就是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會(huì)體制的不斷改革,以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),使得我國行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫?。所以,要注重農(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè),要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度,這樣才能充分的調(diào)動(dòng)基層組織的積極性,更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢(shì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),及時(shí)有效的實(shí)施國家政策和指導(dǎo)方針,提高國家的市場宏觀調(diào)控能力。
    加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè),要確保三個(gè)基本要求:第一,是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力,不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能,也不能將權(quán)利和責(zé)任分開,要努力的運(yùn)用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;第二,遵紀(jì)守法。不僅是行使的對(duì)象受到法律的約束,而且行使人員自身也要嚴(yán)于律己,不能明知故犯,利用手中的權(quán)利謀取私利,破壞市場結(jié)構(gòu),損壞農(nóng)民利益;第三,加大懲罰力度。對(duì)于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價(jià)格的企業(yè)要進(jìn)行打壓,對(duì)侵犯國家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
    (五)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
    我國農(nóng)業(yè)行政管理體制加強(qiáng)信息化建設(shè),主要是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時(shí)效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng),來完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政組織機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時(shí),要建立與農(nóng)民互動(dòng)的反饋機(jī)制,確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。
    我國農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善,已經(jīng)逐漸趨于成熟,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),還需要進(jìn)一步的改革,完善農(nóng)業(yè)行政管理市場職能,合理規(guī)劃權(quán)利配置,增強(qiáng)市場調(diào)控能力,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場一體化的建設(shè),確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十三
    4、現(xiàn)代行政管理本科專業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
    5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策。
    6、論我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
    7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
    9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
    10、我國海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
    11、論我國地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
    12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
    13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
    14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
    15、基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究。
    16、國家公園行政管理體制研究。
    17、我國工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
    18、我國行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
    19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例。
    20、地方政府糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變研究。
    21、國家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
    22、中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
    23、國有企業(yè)行政管理人員績效管理研究。
    24、當(dāng)前我國監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
    25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
    26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
    27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
    28、植物新品種行政管理體制改革研究。
    30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
    32、治理理論視域下中國港口行政管理體制研究。
    33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
    34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類。
    36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究。
    37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
    38、中國港口行政管理體制改革的回溯性研究。
    39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
    40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
    41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究。
    42、淺論中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
    43、工商行政管理部門在新商事登記制度中的職能定位研究。
    44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理研究。
    45、中國古代國家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
    46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究。
    48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
    49、對(duì)失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十四
    3、基于以人為本的學(xué)校教育行政管理探。
    4、高校教育行政管理中執(zhí)行力的構(gòu)建。
    5、淺談如何利用高職評(píng)估成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)教學(xué)診改。
    6、新媒體時(shí)代下開放教育行政管理專科實(shí)踐教學(xué)的分析。
    7、論教育計(jì)劃在教育行政管理中的作用。
    9、教育行政管理效率的提升策略。
    10、混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式構(gòu)建與應(yīng)用——以“教育行政管理”課程為例。
    11、“以人為本”的學(xué)校教育行政管理探索。
    12、中國教育學(xué)會(huì)教育管理分會(huì)年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述。
    13、小學(xué)教育行政管理存在的問題及措施研究。
    15、我國教育行政管理法規(guī)的應(yīng)然價(jià)值導(dǎo)向。
    16、提高教育行政管理效率的策略分析。
    17、“以人為本”的行政后勤管理創(chuàng)新路徑探索。
    18、高中教育行政管理存在的問題及對(duì)策。
    19、提升文化教育行政管理效率的策略研究。
    20、淺議高等教育行政管理法制化探析。
    21、關(guān)系哲學(xué)視野下的教育行政管理范式轉(zhuǎn)換。
    22、德國教育的學(xué)制和學(xué)校管理。
    23、遠(yuǎn)程教育行政管理專科畢業(yè)論文規(guī)范化探討。
    24、義務(wù)教育系統(tǒng)的特權(quán)與治理。
    25、大學(xué)章程的宣傳教育機(jī)制探究。
    26、法治視野下高校學(xué)生管理工作解析。
    27、我國教育行政管理和課程設(shè)置系統(tǒng)思考。
    28、談?wù)撊绾翁岣呓逃姓芾硇省?BR>    29、淺談我國教育行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。
    30、高校與學(xué)生間教育行政法律關(guān)系解析。
    31、教育行政管理效率提高的途徑研究。
    32、淺談高校教育行政管理中的人力資源管理。
    33、高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化——以安徽省為例。
    34、高中教育的主要問題及教育行政管理的對(duì)策趙青。
    36、我國地方教育行政的當(dāng)代研究及趨勢(shì)。
    37、我國高等學(xué)校教育行政管理初探。
    38、西部農(nóng)村新課改遭遇的師德瓶頸及解決策略。
    39、高校教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀實(shí)證研究。
    40、第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期蘇區(qū)教育行政管理述論。
    41、職業(yè)院校視角下中高職有效銜接問題的簡析邱同保。
    42、基礎(chǔ)教育行政管理扁平化改革的新途徑。
    43、關(guān)于教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告。
    44、教育學(xué)專業(yè)的歷史發(fā)展及特點(diǎn)。
    45、論當(dāng)代日本教育行政管理的模式及啟示。
    46、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
    48、中小學(xué)去行政化與教育治理的法治化、民主化吳。
    49、法國學(xué)區(qū)制的發(fā)展?fàn)顩r及啟示。
    50、中日航海教育行政管理體制比較研究。
    51、世界成人教育行政管理體制的發(fā)展趨勢(shì)——以美英法為例。
    52、國家治理視野下的中央教育行政機(jī)構(gòu)職能分析。
    53、美國和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國的啟示。
    54、農(nóng)村教育的空間定位與城市化。
    55、喀麥隆基礎(chǔ)教育管理體制:問題與改革路徑。
    57、新時(shí)期發(fā)達(dá)國家高等教育管理體制改革特點(diǎn)及啟示。
    58、對(duì)我國教育行政管理體制的思考。
    59、我國教育行政管理體制分析及思考。
    60、國外教育行政管理體制改革趨勢(shì)分析。
    61、我國基礎(chǔ)教育行政管理體制改革年評(píng)析。
    62、黑龍江農(nóng)墾教育體制的歷史透視。
    64、我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及思考。
    65、中美高等教育行政管理體制比較及啟示。
    66、兩岸地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育投入比較研究——以北京市和臺(tái)北市為例。
    67、高校管理人員專業(yè)化素質(zhì)發(fā)展研究。
    68、管理體制視角下我國大學(xué)治校理念問題研究。
    69、公共管理視閾下的高教行政管理思路解析。
    70、新公共管理視角下的高教管理體制分析。
    71、加拿大高等教育行政管理體質(zhì)分析與啟發(fā)。
    72、高等教育行政科學(xué)化谫論。
    73、我國高等教育行政管理體制的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
    74、淺議高等教育行政管理法制化探析。
    75、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)高等教育行政管理的影響及對(duì)策。
    76、美國和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國的啟示。
    77、淺談高等教育行政管理中的依法行政。
    78、教育市場化趨勢(shì)下高等教育行政管理的改革與實(shí)現(xiàn)。
    79、中國高等教育行政管理創(chuàng)新的必要性及動(dòng)向。
    80、高校行政管理中的價(jià)值取向研究。
    81、程序正當(dāng):高校教育管理的價(jià)值選擇。
    82、和諧教育視域中的高等教育行政法律關(guān)。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十五
    短暫的三年大學(xué)生活很快就要結(jié)束了,我曾多么憧憬美好的學(xué)生時(shí)代,如今當(dāng)自己臨近畢業(yè)時(shí),我又留戀已經(jīng)流逝的三年學(xué)生生涯。
    本文是在胡學(xué)芝老師悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,并且在實(shí)習(xí)期間得到公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助,經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和修改完成的。
    老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),淵博的學(xué)識(shí),謙遜的為人,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),高瞻遠(yuǎn)矚、敏銳的科學(xué)眼光,將是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的楷模;老師樂觀、正直、樸實(shí)的生活態(tài)度,令我深深敬佩。老師的諄諄教誨,將使我終生受益。在此,謹(jǐn)致以衷心的.感謝和崇高的敬意。
    電氣學(xué)院的各位老師以及實(shí)習(xí)所在單位領(lǐng)導(dǎo)給了我很大幫助和啟示,使我學(xué)到更多的知識(shí),從而順利的完成畢業(yè)論文。在此一并表示衷心的感謝。祝愿他們身體健康,工作順利,事業(yè)上取得更大成功。
    我還要深深感謝我的家人和同學(xué),是他們給予了我物質(zhì)上的資助和精神上的鼓勵(lì),使我得以順利完成學(xué)業(yè)。
    再次真誠地感謝所有在我三年讀書期間幫助過我的老師、同學(xué)和朋友,祝大家一生平安!
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十六
    隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的快速發(fā)展,全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長。特別是智能終端的應(yīng)用,使數(shù)據(jù)越來越大,越來越復(fù)雜。所以說,現(xiàn)代行政管理的概念和特點(diǎn)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過程和能力上,而是出現(xiàn)了新的變化。
    (一)行政管理決策機(jī)制所存在的問題。
    維基百科對(duì)大數(shù)據(jù)的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具,在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)來勢(shì)之洶涌令人始料不及,它帶來了前所未有的挑戰(zhàn):。
    (1)效率問題。隨著數(shù)據(jù)量和類型不斷增加,存儲(chǔ)、整合、分析速度成為數(shù)據(jù)應(yīng)用的瓶頸。
    (2)安全問題。海量數(shù)據(jù)中不乏大量個(gè)人信息。在發(fā)展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的同時(shí),如何保證個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、商業(yè)秘密等安全問題,對(duì)各級(jí)管理部門也是一道難題。
    (3)決策問題。很多部門目前對(duì)自身經(jīng)營發(fā)展的分析只停留在數(shù)據(jù)和信息簡單匯總的粗淺層面,這很可能直接導(dǎo)致誤判形勢(shì)、決策失誤。因此,如何利用大數(shù)據(jù)來進(jìn)行決策,是各級(jí)管理部門面臨的難題。
    (4)大數(shù)據(jù)整合問題。一般管理部門所收集的數(shù)據(jù)通常是來源于社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等渠道的音頻、圖片、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),而大量的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的有效整合與分析等對(duì)決策部門來說仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為,我國現(xiàn)行的行政管理工作中,尤其是決策機(jī)制仍有許多弊端亟待解決,這集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一,“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下,決策者無須考慮政策受體的意愿,僅憑自身的權(quán)威硬性推行各項(xiàng)政策。行政決策權(quán)實(shí)質(zhì)上是行政權(quán)力的延伸,那么在這種情況下,行政決策權(quán)容易成為滿足個(gè)人利益的工具,而政策受體沒有發(fā)言權(quán)。第二,決策過程中缺乏必要的公眾參與。
    目前的行政決策機(jī)制,缺乏公眾有效參與,與此同時(shí),間接參與決策的渠道不暢,公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項(xiàng)上,公眾參與熱情出現(xiàn)衰退趨勢(shì),造成大眾對(duì)行政決策認(rèn)同度較低的合法性危機(jī)。第三,決策的信息、咨詢系統(tǒng)相對(duì)薄弱。目前,在決策的信息系統(tǒng)上,專門化的信息機(jī)構(gòu)不多,更沒有形成完整的信息網(wǎng)絡(luò),決策機(jī)構(gòu)與公眾的信息交流程度不夠,多向溝通的渠道不多,特別是一些弱勢(shì)群體與決策機(jī)關(guān)交流的渠道較少。在決策的咨詢系統(tǒng)上,非政府公共組織的決策咨詢組織發(fā)育緩慢,不僅數(shù)量少,而且功能少,不能有效發(fā)揮作用。第四,責(zé)任追究制度未完全落實(shí),公開性和回應(yīng)性程度不夠。一方面,我國的決策機(jī)制和約束機(jī)制仍不完善,往往出現(xiàn)決策權(quán)力的失控和濫用,從而導(dǎo)致決策的失誤;另一方面,在決策的權(quán)責(zé)關(guān)系上,一些行政決策權(quán)責(zé)范圍不明確,缺乏決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制,以及行之有效的決策評(píng)估制度,最終造成……責(zé)任追究方式模糊不清。
    伴隨互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、云計(jì)算的`興起,特別是智能終端的應(yīng)用,數(shù)據(jù)越來越大,越來越復(fù)雜,推動(dòng)了大數(shù)據(jù)這一全新概念的產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)除了“大”這個(gè)特點(diǎn)之外,還有“多樣”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復(fù)雜”(complexity)五個(gè)“另類”特色(4v+1c)。如今,各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中,都會(huì)感受到數(shù)據(jù)的作用和影響力越來越大,從傳統(tǒng)到新興的各個(gè)行業(yè)都面臨數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此,行政管理部門如何從實(shí)際情況出發(fā),順應(yīng)大數(shù)據(jù)的潮流,改革現(xiàn)有的管理方法和管理模式呢?筆者總結(jié)以下三點(diǎn)。
    1.管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網(wǎng)格化行政管理部門的碎片化管理現(xiàn)狀無法滿足多樣化的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征,故應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)多部門、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。從優(yōu)化資源配置、信息技術(shù)的應(yīng)用以及風(fēng)險(xiǎn)管理等多方面實(shí)行網(wǎng)格化管理策略,以實(shí)現(xiàn)資源信息全面共享、崗位責(zé)任層級(jí)落實(shí),將原來傳統(tǒng)、被動(dòng)和分散的碎片化管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)和系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理。
    2.管理方式的創(chuàng)新:科學(xué)決策要想改革現(xiàn)有的管理方式,從海量微觀數(shù)據(jù)中找出有價(jià)值的信息,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,行政管理部門需要:。
    (1)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的變化,向精確分析、智慧支持的職能轉(zhuǎn)變,合理、有效地分析和利用海量數(shù)據(jù),為相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織提供智力支撐和決策支持。
    (2)“從關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝馕⒂^數(shù)據(jù),改革現(xiàn)有的管理方式,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,提供數(shù)據(jù)的分析決策參考”。
    (3)調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、輸出的流程設(shè)定相應(yīng)機(jī)構(gòu),各職能部門進(jìn)行網(wǎng)格化管理以保證輸出數(shù)據(jù)的科學(xué)性和精確性。
    3.管理模式的創(chuàng)新:動(dòng)態(tài)管理快速和靈活的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征對(duì)行政管理部門傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求,因此,積極實(shí)施動(dòng)態(tài)管理十分必要:。
    (1)通過已有的數(shù)據(jù)信息,合理預(yù)測(cè),做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
    (2)通過及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,對(duì)管理決策進(jìn)行實(shí)時(shí)的評(píng)估、修改和補(bǔ)充,不斷調(diào)整管理思路和方法,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。
    (3)通過建立預(yù)警系統(tǒng)、評(píng)估系統(tǒng)和問題處理系統(tǒng),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì)。
    儲(chǔ)備為能夠應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)行政管理部門需要進(jìn)行有效性的基礎(chǔ)條件儲(chǔ)備,不僅要促進(jìn)行政管理機(jī)構(gòu)的改革以及機(jī)制的創(chuàng)新,還要改變行政管理的價(jià)值觀,但其前提仍然是對(duì)大數(shù)據(jù)的重視和有效利用。
    1.建立決策保障體制以保證對(duì)決策權(quán)力進(jìn)行有效控制在行政決策的過程當(dāng)中,必須建立起一套相關(guān)的制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制,防止權(quán)力的濫用,例如建立聽證會(huì)、公眾質(zhì)詢等制度,同時(shí)盡量公開決策過程。此外,現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì),要避免行政決策中的隨意性,必然需要制定相應(yīng)的法律條文,一方面使決策者在決策過程中有相應(yīng)的法律依據(jù),另一方面決策者要對(duì)所作出的決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    2.樹立以人為本的行政管理理念進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后,各級(jí)行政管理部門與各種個(gè)體和組織之間存在一種相互依賴的關(guān)系,因此,在行政決策過程中,必須把以人為本的決策理念貫徹始終,把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標(biāo)尺。(1)要建立起關(guān)于受眾參與決策的方法、程序等一套相關(guān)制度。(2)要建立起專家咨詢制度,包括體制內(nèi)和體制外的專家咨詢。(3)要建立起其他社會(huì)組織的決策參與途徑,對(duì)于各種社會(huì)組織或者利益集團(tuán),必須給予其表達(dá)意愿的機(jī)會(huì),特別是與其利益相關(guān)的決策,應(yīng)允許其代表參與到?jīng)Q策過程中去。
    數(shù)據(jù)中隱藏著大量有價(jià)值的信息,如果能夠?qū)⑵鋬?nèi)部存儲(chǔ)的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和利用,再通過分析和挖掘技術(shù)進(jìn)行二次開發(fā),那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競爭優(yōu)勢(shì)。所以很明顯的一點(diǎn)是,大數(shù)據(jù)分析正在成為各類行政管理部門、政府工作部門競爭發(fā)展的變革點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門應(yīng)該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
    1.建立行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑。探索行政管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑,其前提是行政管理權(quán)力必須保護(hù)和促進(jìn)公共利益。
    (1)體現(xiàn)行政管理權(quán)力價(jià)值取向的公共性。行政管理權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是為市場經(jīng)濟(jì)提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場秩序,完善法律法規(guī),加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權(quán)益和公共安全,推行改革計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
    (2)保證行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學(xué)化??茖W(xué)設(shè)定和配置行政管理權(quán)力是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的根本前提。這就需要制定和完善行政機(jī)構(gòu)設(shè)置法、行政編制法等法律法規(guī),遵循精簡、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各級(jí)行政機(jī)關(guān),并對(duì)現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
    (3)明確行政管理權(quán)力的責(zé)任化。建立健全行政問責(zé)制既是完善行政管理權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容,也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
    2.提高“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)管理水平,搭建大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)。
    (1)信息化。大數(shù)據(jù)時(shí)代為我們提供了一個(gè)很好的契機(jī),要做好行政管理部門掌握的海量舊數(shù)據(jù)的挖掘工作,加快現(xiàn)有信息化改造,建立起有效的組織保障機(jī)制。
    (2)服務(wù)化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息和數(shù)據(jù)是最重要的資源,一旦信息自由、數(shù)據(jù)開放,就意味著信息和每一個(gè)公民之間都是等距離的,行政管理部門可以把自己打造成為大數(shù)據(jù)時(shí)代里的核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),為公眾提供均等化的公共服務(wù),樹立權(quán)威,贏得信任。
    (3)共享化。大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門要用好信息工具,采取公私合作的方式,將自己打造成一個(gè)大數(shù)據(jù)的公共平臺(tái)。
    3.精準(zhǔn)利用大數(shù)據(jù)“大數(shù)據(jù)概念的提出顛覆了千百年來人類的思維慣例,對(duì)人類的認(rèn)知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)?!边@不得不要求行政管理部門加快推進(jìn)行政管理體制改革的路徑選擇。當(dāng)前,加快推進(jìn)行政管理體制改革和實(shí)踐,需要著重做好三項(xiàng)工作。
    首先,從建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數(shù)據(jù)帶來的直接影響,當(dāng)前的行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建服務(wù)型的意識(shí)和轉(zhuǎn)變必須實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政管理部門的觀念轉(zhuǎn)變,即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”,變“強(qiáng)制行政觀念”為“引導(dǎo)行政觀念”,變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”,變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
    其次,拓寬視野,加強(qiáng)行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
    (1)打破行政壟斷,使管理主體由一元獨(dú)尊轉(zhuǎn)向多元協(xié)作,亦是大數(shù)據(jù)“多樣性”特點(diǎn)使然。
    (2)管理方式由單一僵化轉(zhuǎn)向靈活多樣,亦是受大數(shù)據(jù)“靈活性”特點(diǎn)影響。
    (3)大數(shù)據(jù)“復(fù)雜化”特點(diǎn),決定了構(gòu)建公共信息開放平臺(tái)的必要,也使行政管理方式由封閉轉(zhuǎn)向開放。
    (4)尊重群眾的合理訴求,使行政管理方式由強(qiáng)制干預(yù)轉(zhuǎn)向溝通協(xié)調(diào),特別是那些基層群眾的合理訴求,應(yīng)該積極面對(duì),通過溝通協(xié)調(diào),妥善解決。這也是大數(shù)據(jù)“快速性”特點(diǎn)對(duì)行政管理方式的一種促進(jìn)。
    (5)大數(shù)據(jù)“海量性”特點(diǎn)要求行政機(jī)構(gòu)既要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的影響,加強(qiáng)行業(yè)自律,又要積極利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒體,使之成為民主溝通的平臺(tái),還要探索符合網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方式和管理辦法。
    最后,大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)性成為探索行政管理機(jī)制的新途徑。我國的行政管理體制改革有如下規(guī)律:。
    (1)我國的行政管理體制改革是不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要而進(jìn)行的政府改革,具有與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善相適應(yīng)的特點(diǎn)。
    (2)我國的行政管理體制改革是對(duì)傳統(tǒng)行政體制的革命,而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個(gè)長期的過程,因此,我國的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進(jìn)性特點(diǎn)。
    (3)我國的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署,又強(qiáng)調(diào)地方政府的因地制宜,具有自上而下與自下而上相結(jié)合的互動(dòng)性特點(diǎn)。而基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,其更重要的價(jià)值在于可以對(duì)未來的行政體制改革進(jìn)行科學(xué)而大膽的預(yù)測(cè),但正確與否,則需要在實(shí)踐中加以多次的檢驗(yàn)。因而只有勤于、善于對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究,才能找到開啟行政管理智慧的新鑰匙。
    總之,用以分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)越完整,得出的結(jié)果就越可靠,行政管理部門也因此越能從中獲取高價(jià)值信息。毋庸諱言,大數(shù)據(jù)分析正成為各行業(yè)參與競爭和優(yōu)勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵變革點(diǎn)。因而,有效整合結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并分析發(fā)掘其潛在價(jià)值,是大數(shù)據(jù)時(shí)代提升行政管理效率和自身競爭力的必經(jīng)路徑。需要指出的是:第一,大數(shù)據(jù)技術(shù)本身還不成熟,且應(yīng)用于行政管理領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)相對(duì)較少,本文的相關(guān)結(jié)論有待進(jìn)一步檢驗(yàn)并修正。第二,相對(duì)于中國的國情來說,由于大數(shù)據(jù)背后的動(dòng)因、參與主體、方法論的多樣性,其秩序的建立也必然是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,否則就會(huì)失之偏頗。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十七
    摘要:行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說了算,缺乏民主觀念;村務(wù)不公開,缺乏群眾觀念的嚴(yán)重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則,必須遵循民主的原則,必須遵循村務(wù)公開的原則,實(shí)現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。
    關(guān)鍵詞:法制原則;民主原則;公開原則。
    行政村,是指政府為了便于管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織,它是由一個(gè)自然村或幾個(gè)自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設(shè)立黨支部、村委會(huì),行政村的管理實(shí)行的是村民自主管理。行政村是針對(duì)自然村而來的,行政村是一個(gè)較為特殊的組織,它不是一級(jí)政權(quán)組織,依照村民委員會(huì)組織法規(guī)定,它屬于自治組織。行政村對(duì)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助政府從事許多行政管理工作,對(duì)下是管理村民小組,履行村務(wù)管理職能,本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能,怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)歷程,是農(nóng)村建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。
    當(dāng)前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊(duì)的管理方式,主要是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)。對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo)方式是上級(jí)的下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),都是指令的,必須的,沒有商量的余地,完全是行政領(lǐng)導(dǎo)方式。如:修路每戶多少錢,公益事業(yè)每戶多少工時(shí)等,村民只能是被領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)的精神傳遞到村民小組長哪里就到頭了,村民了解中央和上級(jí)的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說了算,忘記了行政村是村民自治組織,把對(duì)自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利,損害了村民的利益,影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實(shí)。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書記(兼任村委會(huì)主任)落實(shí)。當(dāng)前在現(xiàn)在和村的關(guān)系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開村支部書記(兼任村委會(huì)主任)會(huì)議布置落實(shí)。村支部書記(兼任村委會(huì)主任)變成了傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織,村委會(huì)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實(shí)任務(wù)。
    2、村務(wù)一個(gè)人說了算。在行政村的管理上,村里的大事小情都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說了算。什么事情都是一個(gè)人在管,一個(gè)人說了算,村里的其他干部都起不了什么作用,有的甚至不過問村里的任何事情。他們對(duì)村民的管理全部是命令的,根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點(diǎn)。
    3、各種組織起到作用不大。現(xiàn)在行政村設(shè)有許多團(tuán)體組織,如:共青團(tuán),婦女聯(lián)合會(huì),民辦,計(jì)劃生育,保安,農(nóng)民協(xié)會(huì),各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議,沒有計(jì)劃,沒有活動(dòng)根本發(fā)揮不了什么作用。
    目前行政村的行政管理存在的問題很多,直接影響黨在群眾中的形象,也影響著群眾的情緒,有些問題已經(jīng)到了非解決的地步,突出的問題有三個(gè)反面:
    1、村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念。村里的決策沒有按村民自治法進(jìn)行,主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來決策。許多行政村根本沒有預(yù)決和算制度,村里年初的預(yù)決算基本就是寫在紙上,村財(cái)務(wù)開支沒有計(jì)劃,基礎(chǔ)設(shè)施投入沒有計(jì)劃,基本是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)想干什么就干什么,想怎么干就怎么干。
    2、村里的事情少數(shù)人說了算,缺乏民主觀念。任何事情都是村領(lǐng)導(dǎo)說了算,村民不知道什么是村民大會(huì),不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂,一是程序不規(guī)范,村支部書記(兼任村委會(huì)主任)自己說了算,隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同,有書面合同大多數(shù)合同要素不全,為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過頭飯,許多村集體支出過大,提前收繳承包款和租金,影響了村里下一年的工。
    3、村務(wù)不公開,缺乏群眾觀念。村里的賬目,村里事情,只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道,村民根本不知情,只能被動(dòng)接受,嚴(yán)重的影響了村民的積極性。村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、監(jiān)控不強(qiáng)、沒有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書記(兼任村委會(huì)主任)自律意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對(duì)村干部的監(jiān)督機(jī)制,村民監(jiān)督小組形同虛設(shè),村的財(cái)務(wù)管理失去了監(jiān)督,出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
    行政村是村民自治組織,它具有落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能,行政村的行政管理必須遵循以下原則:
    1、遵循法制的原則。
    我國是法制國家,自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。
    第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動(dòng)。憲法和法律是針對(duì)全體人民和所有社會(huì)組織的,自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。村民組織法是村民自治的大法,村的行政管理必須遵循。
    第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個(gè)不可缺少的原則,行政村的決策必須按法律程序進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)由村民小組先協(xié)商的事情,村委會(huì)不能事先決定,應(yīng)當(dāng)村民大會(huì)決定的事情不能由村委會(huì)代替。決策的程序不對(duì),也會(huì)直接影響決策的法律效果,影響農(nóng)民群眾的積極性。
    第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律,但也是一個(gè)民族或村民幾代人形成的東西,它對(duì)農(nóng)民的影響是非常大的,處理不好,會(huì)影響黨和群眾的關(guān)系,直接關(guān)系到行政管理的效果,因此尊重民俗是行政村行政管理的一個(gè)重要原則。
    2、遵循民主的原則。村民委員會(huì)組織法第二條規(guī)定“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?!?BR>    第一、重大事情決策必須實(shí)行民主決策。也就是必須有村民大會(huì)來決定。村里的基本建設(shè)如:修路、基建、村的財(cái)產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會(huì)決定,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)擅自決定。
    第二、制定各種規(guī)章制度必須通過民主協(xié)商。為了便于管理,行政村需要制定一些規(guī)章制度,這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商,不能由村委會(huì)不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
    第三、村委會(huì)選舉必須是民主選舉。實(shí)行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的,無論是選舉村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是選舉村民小組領(lǐng)導(dǎo),都不能是上級(jí)委任和指派,必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
    3、遵循村務(wù)公開的原則。行政村村務(wù)公開,是農(nóng)村民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障,是村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征,只有各種事情都公開透明,村民才會(huì)相信村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾關(guān)心的切身利出發(fā),凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,凡是村里的重大問題都必須向村民公開。
    第一是財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開是村務(wù)公開的主要內(nèi)容,也是群眾最容易出現(xiàn)意見的地方,因此村的財(cái)務(wù)必須公開透明,做到賬目按月按項(xiàng)公示。要聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財(cái)務(wù)支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會(huì)和村民聯(lián)系的橋梁。
    第二是政務(wù)公開,一是要實(shí)時(shí)反映村委會(huì)的工作情況,包括年度工作目標(biāo)、基層組織機(jī)構(gòu)、會(huì)議記錄等情況。二是計(jì)劃生育情況、村規(guī)民約的制定,以及文書檔案情況等。三是各種群眾組織活動(dòng)情況和優(yōu)秀人物的評(píng)選情況都要通過不同的渠道及時(shí)向群眾公布,都要做到公開透明,讓群眾清清楚楚。
    第三是重大事情公開。如村計(jì)劃生育指標(biāo)情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目承包、經(jīng)營情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎(jiǎng)懲情等等涉及群眾切身利益的大事,都要向村民公開,接受群眾的監(jiān)督。
    總之,行政村的行政管理是一個(gè)不可忽視的問題,現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非?;靵y,行政村的所有事情都是村支部書記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說了算,各種制度都是擺設(shè),村委會(huì)委員根本起不到應(yīng)有的作用,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范行政村的行政管理,建立和健全各種規(guī)章制度,保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設(shè)成村民自我管理,自我教育的村民自治組織。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十八
    隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制的轉(zhuǎn)型,農(nóng)村管理工作遭遇到一系列的問題和挑戰(zhàn)。筆者就農(nóng)村管理工作等問題開展了為期一年的調(diào)查研究。在調(diào)查期間,筆者參與了所在村的村黨支部和村委會(huì)的管理工作,通過發(fā)放調(diào)查問卷和入戶走訪和村民座談等交流方式對(duì)所在村的村民進(jìn)行了調(diào)查研究,走訪了有關(guān)縣鄉(xiāng)政府的工作人員。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層組織行政管理方面存在著諸多缺失,管理能力在弱化。這些問題的存在反映在文化素質(zhì)、思想教育和管理體制等諸多方面。如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織管理能力和管理效率是各級(jí)政府部門面臨的一大課題。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)變化是造成農(nóng)村管理諸多問題的主要根源之一。隨著國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村常住人口正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。筆者所調(diào)查的行政村中,常年外駐人口(包括戶口遷出)人數(shù)逐年增加,生計(jì)和子女教育等市農(nóng)村人口外遷的主要原因,外駐人口中青壯年、高學(xué)歷、技術(shù)型人口占絕大多數(shù),這樣就造成了農(nóng)村常住人口的老齡化和高學(xué)歷和技術(shù)型人才的嚴(yán)重匱乏。給農(nóng)村管理和建設(shè)帶來了一系列的問題。一些被調(diào)查村由于勞力匱乏出現(xiàn)庭院、土地閑置現(xiàn)象。有的村因?yàn)槿藛T匱乏無法組織開展黨員組織生活,更別說發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、一村一品等集體經(jīng)濟(jì)。
    資金匱乏是農(nóng)村管理的面臨的共同問題。筆者所調(diào)查的都是無集體經(jīng)濟(jì)和收入來源的行政村。這些村莊由于地理位置和自然資源等原因沒有形成自己的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),資金匱乏成了長期困擾農(nóng)村管理的最主要的原因。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的行政村由于資金不足,垃圾堆積數(shù)年,阻塞街道。資金匱乏是各村多數(shù)行政村由于資金問題各項(xiàng)工作無法開展,有的村連正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)都無法保證,有的村靠舉債過日子。當(dāng)問到有無政策資金支持時(shí),有的`干部稱不了解,也不知道找誰申請(qǐng)。
    組織渙散,管理困難。農(nóng)村黨組織松散,行政管理缺位是普遍現(xiàn)象。調(diào)查顯示被調(diào)查對(duì)象中,村級(jí)黨組織建設(shè)和管理是一大難題。由于人口結(jié)構(gòu)的老齡化,黨員老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。有的村支部由于年富力強(qiáng)的黨員多數(shù)發(fā)出打工謀生,年輕黨員補(bǔ)充不足,竟無法組織活動(dòng),黨組織的威信和領(lǐng)導(dǎo)力被嚴(yán)重消弱,黨員的先進(jìn)模范作用更無法發(fā)揮,造成村里各項(xiàng)工作無法正常開展,社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣、道德建設(shè)也無法談起。
    上級(jí)管理形式主義給基層管理增加了難度,也損害和干群關(guān)系??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府是行政村的直接管理者,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)隨著中央惠農(nóng)政策推行,政府對(duì)農(nóng)村的投資和建設(shè)不斷加大。河北省近年來開展全省派駐干部駐村幫扶工作,開展了安全飲水工程、道路硬化工程、垃圾處理和植樹、穩(wěn)定用電、通訊通郵項(xiàng)、衛(wèi)生室建設(shè)、文化資源共享、危房改造、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃和一村一品十項(xiàng)幫扶項(xiàng)目。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌等方面正在發(fā)生著巨大變化,廣大農(nóng)民享受到越來越多的福利和服務(wù),農(nóng)民對(duì)政府的滿意度越來越高。在硬件建設(shè)的同時(shí),農(nóng)民對(duì)政府的管理要求不斷提高。村民希望政府在加強(qiáng)干群交流、干部廉政建設(shè)、政府服務(wù)意識(shí)等方面提出了跟高的要求。部分村民和村干部表示上級(jí)政府向村里攤派任務(wù)、搞突擊性評(píng)比檢查給基層管理工作帶來負(fù)面影響和工作難度。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村干部每年花費(fèi)大量時(shí)間參加各級(jí)政府的會(huì)議和活動(dòng),應(yīng)付各種評(píng)比檢查。村委會(huì)到處張掛著各種各樣的標(biāo)牌、堆放著各種臺(tái)賬文件等以應(yīng)付各個(gè)部門的檢查。村干部和村民對(duì)此種種形式主義疲于應(yīng)付。
    村級(jí)行政管理難度加大。由于國家對(duì)農(nóng)村政策的調(diào)整和集體經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,大集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)村基層組織管理模式也發(fā)生了根本性的改變,雖然行政村的基層組織和管理機(jī)構(gòu)村支部和村委會(huì)還健全,但村民和上述管理組織的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)行村級(jí)行政制度下,村民實(shí)現(xiàn)了兩委會(huì)自由選舉和村級(jí)行政管理自治。各村除了兩委會(huì)外還設(shè)有黨員代表和村民代表組織,村民由原來的單一被管理者變成了管理參與者,兩委會(huì)由原來的管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于原來的隸屬關(guān)系發(fā)生了置換,再加上國家取消了對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)賦稅,村民原有的各種約束隨之取消。村民對(duì)政府和基層管理部門的依附程度大幅減少,這給農(nóng)村管理工作又帶來難度。村民參與集體工作的積極性降低,少履行甚至不履行村民義務(wù)的比例逐年增加,村里不講社會(huì)公德、有傷風(fēng)化、自私自利、違法亂紀(jì)、不履行村民義務(wù)等現(xiàn)象有所抬頭,有的村組織甚至無法組織起有效地日常工作。
    近年來,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的幫扶工作比較重視,農(nóng)民也確實(shí)在物質(zhì)利益等方面得到了不少實(shí)惠,物質(zhì)生活也有了較大的提高,但是在農(nóng)村社會(huì)主義新形勢(shì)下農(nóng)民文化素質(zhì)、法制精神和公民義務(wù)等方面培養(yǎng)重視程度明顯不足。村民在精神和信仰方面出現(xiàn)了多樣化和自由化,村民燒香拜神、入教信佛的人數(shù)增加。同時(shí)村民維護(hù)私權(quán),強(qiáng)化個(gè)人訴求的意識(shí)也不斷提升。這些現(xiàn)象說明傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)管理需求,同時(shí)一味的靠改善生活條件,提高物質(zhì)生活水品已經(jīng)無能解決所有的農(nóng)村問題。
    基層管理干部素質(zhì)能力不足,村級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)施政能力無法有效實(shí)現(xiàn)。村干部雖然是民選干部,但由于種種原因,很難充分施展行政管理職權(quán),因此各項(xiàng)工作難以為繼。造成村干部執(zhí)政能力下降的原因是多方面的。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    一是干部本身自身能力較差,無法有效的組織開展工作;有的村因?yàn)楦刹勘旧硭刭|(zhì)和工作方式不當(dāng)?shù)葐栴},造成了村民對(duì)村干部的不信任甚至對(duì)立局面。村干部是一村的帶頭人,選好帶頭人是村務(wù)管理的首要條件。在被調(diào)查村中,有一個(gè)村的巨大變化給筆者留下深刻印象。該村在新村支書的帶領(lǐng)下一改以往貧困落后局面,改頭換面一躍成為縣市聞名的先進(jìn)村,村民和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該村支書無不交口稱贊。在調(diào)查走訪中多數(shù)村民看法一致,素質(zhì)高、能力強(qiáng)的帶頭人不好找。由于農(nóng)村條件差,收入低,留不住人才。
    近年來雖然國家政策鼓勵(lì)大學(xué)生當(dāng)村官,到基層鍛煉,但真正能長期留下來甘做村官的微乎其微,有的把做村官當(dāng)成日后發(fā)展的一個(gè)跳板或臺(tái)階。因此村民多數(shù)不抱希望??磥砣绾谓⑥r(nóng)村管理人才的培養(yǎng)和輸入機(jī)制也是政府面臨的課題之一。
    行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語篇十九
    摘要:本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題,首先論述了我國實(shí)施行政管理體制改革的現(xiàn)實(shí)意義,然后論述了我國行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個(gè)問題。
    關(guān)鍵詞:改革;行政管理;創(chuàng)新。
    隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展,我國政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,就必須不斷地深化行政管理體制改革,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。在這種情況下,政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
    1.科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
    科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟(jì)增長方式。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式,這造成了社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題,只有深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過市場競爭促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,走集約化的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
    2.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善需要深化行政管理體制改革。
    經(jīng)過多年的市場化改革,我國基本完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)已成為獨(dú)立的市場主體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要力量,政府不應(yīng)當(dāng)也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體的角色,而且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場化改革進(jìn)程的需要,退出對(duì)市場機(jī)制和市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體干預(yù),減少對(duì)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來,在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
    3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求不斷深化行政管理體制改革。
    推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本任務(wù)是:積極促進(jìn)社會(huì)和諧、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能和社會(huì)保障職能,將更多的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場調(diào)節(jié)來提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來。
    4.提高我國國際競爭力的必然要求。
    面對(duì)全球化和信息化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各國政府不斷推進(jìn)本國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展,特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此,當(dāng)今世界的競爭,不僅是各國企業(yè)和生產(chǎn)力的競爭,也是各國政府行政管理能力的競爭,只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟(jì)政策具有較高的透明度、可預(yù)見性和穩(wěn)定性,才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當(dāng)前,我國已結(jié)束加入wto后的過渡期,正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢(shì),只有不斷深化行政管理體制改革,使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率,才能提高我國行政管理的競爭力。
    作為一個(gè)發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,存在資源資金短缺、人口眾多、對(duì)外競爭力不強(qiáng)等問題,市場機(jī)制的作用受到了很大限制,加上兩千多年封建文化傳統(tǒng),制約著我國政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個(gè)問題:
    1.行政管理體制改革要與市場經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。
    經(jīng)濟(jì)體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合。我國政治體制方面的問題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分,理論和實(shí)踐證明,只搞政府機(jī)構(gòu)改革,不搞政治體制改革,政府機(jī)構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新,只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化,才能提高政府效率,建立適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機(jī)構(gòu)改革要著眼于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,進(jìn)行相應(yīng)的改革,解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,全面落實(shí)企業(yè)自主權(quán),使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場經(jīng)濟(jì)主體,各級(jí)政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式,構(gòu)建為社會(huì)服務(wù)的政府。
    2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。
    轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題,隨著我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,客觀上進(jìn)一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的執(zhí)政水平。中國正逐步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系,加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系就不是健全、完善的。此外,轉(zhuǎn)變政府職能是中國加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求。為中國經(jīng)濟(jì)更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機(jī)。加快中國機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換,改革行政管理體制,就是要建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府,切實(shí)做好政府的服務(wù)工作。
    3.政府改革中應(yīng)該注意強(qiáng)化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。
    現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計(jì)政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時(shí),要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神,強(qiáng)化監(jiān)督職能,科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)力的運(yùn)作要做到公開透明、陽光作業(yè),接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對(duì)行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),首先實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當(dāng)分離。在此基礎(chǔ)上,積極探索跨部門的綜合執(zhí)法體制,使執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)各司其職,互相配合,互相制約。
    4.積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。
    深化行政管理體制改革,要求增強(qiáng)政府行為的公益性。政府行政的目的,不是向社會(huì)、企業(yè)和公眾直接提供價(jià)值,而是為他們追求、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會(huì)的共同需要為自己工作的出發(fā)點(diǎn),絕不能把公共權(quán)力用在個(gè)別團(tuán)體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項(xiàng),政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為,政府必須采取長期的一以貫之的行為準(zhǔn)則。政府要避免與民爭利,凡是有利益的,社會(huì)能夠承擔(dān)的,政府都要最大限度地退出。要增強(qiáng)政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽取群眾和專家意見,政府內(nèi)部要實(shí)行重大決策表決制度,決不能強(qiáng)行實(shí)施有重大分歧的事項(xiàng);政府各項(xiàng)重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時(shí)間表,并以合適的方式向全社會(huì)披露,以利于建立民間團(tuán)體和個(gè)人的合理預(yù)期。要增強(qiáng)政府行為的規(guī)范性,不僅包括成文的行為規(guī)范,更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,完善預(yù)案、細(xì)化措施,使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對(duì),妥善處置。
    [1]董瑞華:《經(jīng)濟(jì)全球化和中國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新》,載《學(xué)術(shù)探索》,2002(5)。
    [2]樊瑛華,《中國政府行政管理體制改革目標(biāo)當(dāng)議》,西北木沖寸科技大學(xué)學(xué)報(bào),2004(1)。