脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目(優(yōu)質(zhì)12篇)

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    報(bào)告可以用于學(xué)術(shù)研究、商業(yè)分析、項(xiàng)目管理等各個(gè)領(lǐng)域,是重要的溝通工具。在報(bào)告結(jié)尾部分,概括重要觀點(diǎn)和結(jié)論,為讀者提供明確的總結(jié)。這些報(bào)告充分展示了作者的研究能力和專業(yè)水平。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇一
    20xx年以來,中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
    全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺(tái)、雙古、中里)4個(gè)村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺(tái)村96.48%。
    中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
    積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
    實(shí)施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,切實(shí)解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動(dòng)員,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。
    按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
    1.“八有一超”中,沒有電視機(jī)共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;。
    2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗(yàn)收,同時(shí),希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
    3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù)。
    4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇二
    xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
    鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳,和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識。
    不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
    2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
    目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
    4、安全飲水問題。
    我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成,剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,待實(shí)施。
    5、一村一幼問題。
    我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
    6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
    市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
    我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處,見到實(shí)效,確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
    8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場所。
    我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
    1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
    發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。
    2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
    (一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展增收見效快的項(xiàng)目。
    建議市上出臺(tái)扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個(gè)人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時(shí),招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評選。
    (二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
    (三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
    我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇三
    根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排,7月25日,民盟**支部對**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過對**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流,并提出意見和建議,現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下。
    **鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個(gè),其中一類貧困村2個(gè)(壇廠村、復(fù)興村),三類貧困村1個(gè)(華陽村);已出列貧困村2個(gè)(立英村、同聯(lián)村)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人,其中,**年脫貧549戶1850人,**年脫貧165戶700人,未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中,有資源有勞動(dòng)力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人,占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%;無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人,占貧困人口的22%。
    近幾年來,**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),心得體會(huì)按照一村一特、因地制宜的原則,一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,年增收640萬元,涉及貧困戶200戶758人,戶均增收3690元;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個(gè),養(yǎng)殖土雞30000羽;發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶,200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶;發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶;養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶,年增收388.5萬元,戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè),嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝,規(guī)劃總投資2200萬元,**年已投入資金1100萬元,建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個(gè),完成核桃高桿嫁接5萬余株,新栽植2.3萬株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收8300元;四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個(gè),集中流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展辣椒1000畝,涉及貧困戶87戶263人,每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元;五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶,發(fā)放特惠貸915萬元。
    **鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃、長短結(jié)合的發(fā)展思路,走大項(xiàng)目為引領(lǐng)、政策推動(dòng),利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑,取得較為突出的效果。
    1、黨群齊心,支部為核。在**鎮(zhèn)立英村,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村,任支部書記,與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀,熱門思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議,為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障,黨群上下齊心,農(nóng)戶集中心智,集中力量辦大事,為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村、致富村共同發(fā)力。
    2、突出品改,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新,通過引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司,對原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良,利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將多年不掛果的2000畝核桃,通過支部核心推動(dòng),建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式,引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,今年上半年對原有核桃進(jìn)行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入資金1100多萬元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接,當(dāng)年掛果,次年采收。
    3、以短養(yǎng)長,多種經(jīng)營。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀,實(shí)行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,建立合作社,發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè),從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等,讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后,既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入,又能拿到核桃分成,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。
    4、利益聯(lián)結(jié),合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo),通過建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索一條長期合作、共贏的`致富發(fā)展道路。在立英村,個(gè)人簡歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦,以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶,對農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn),交天保公司經(jīng)營,簽訂長期合作協(xié)議。項(xiàng)目前7年,公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè),需要大量務(wù)工,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí),還能增加短期套作創(chuàng)收;次年開始收果,第三年進(jìn)入盛果期,至第7年,公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定,公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立,公司下決心,農(nóng)民放下心,長期合作、共贏發(fā)展。
    5、多種模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大膽引進(jìn)大公司的同時(shí),因地制宜,利用大坪子坡面寬闊,采光、氣溫、通風(fēng)、供水等相對較好的優(yōu)勢條件,鼓勵(lì)何明鳳等16戶農(nóng)戶(貧困戶5戶)貸款120萬元?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)雞場,采取“支部+合作社”模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽,將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng),效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式,在海拔落低、水源集中的街上組,工作總結(jié)政府投資70萬元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè);在立英村橋上組魚跳河,利用九倉河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢,政府投資50萬元,引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元,發(fā)展“魚+旅游”產(chǎn)業(yè),房屋、魚塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見雛形,前景向好。
    6、用活政策、貸款助貧。充分動(dòng)員貧困戶,積極協(xié)調(diào)金融部門,大力鼓勵(lì)民眾干事創(chuàng)業(yè),努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策,著重以點(diǎn)帶動(dòng)、全面發(fā)展,有機(jī)結(jié)合、長效脫貧的融資助貧思路,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶,貸款915萬元,發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營等多種形式,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了亮點(diǎn)突出,全面開花的脫貧工作格局。
    總體看,**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,大膽探索、開拓創(chuàng)新,初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主,多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí),考察組針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了發(fā)展過程中的一些問題:
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約,開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬畝,由于技術(shù)原因,目前掛果的只有5000畝,僅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前開發(fā)的母本基地,也只能是重點(diǎn)發(fā)展,剩下的2萬多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低,開發(fā)空間很大。
    2、非貧困村項(xiàng)目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資,在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持,**鎮(zhèn)共有7個(gè)村,其中非貧困村有2個(gè),涉及貧困戶482戶1624人,由于政策原因,導(dǎo)致2個(gè)非貧困村項(xiàng)目爭取難。
    3、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)工作要求高、責(zé)任重大,而項(xiàng)目評審工作滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足。
    4、項(xiàng)目資金到位不足,許多項(xiàng)目推動(dòng)全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言,按“五個(gè)一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)需資金約1.1億元,目前投入僅3260萬元,資金缺口達(dá)7000多為元。
    5、項(xiàng)目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?;?jīng)營受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
    6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失,特別是**核桃嫁接,如全靠公司運(yùn)作,高昂的投資農(nóng)戶無力承擔(dān)。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。
    7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)防控不力,相應(yīng)機(jī)制和政策缺失,產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持。
    圍繞考察調(diào)研,委員在座談會(huì)上,提出了相應(yīng)意見和建議。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來,硬化泥濘道路40公里,鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善,但是,許多路段彎急坡陡,路面狹窄,安全隱患大,建議加設(shè)錯(cuò)車道,設(shè)立安全警示標(biāo)示牌;通訊方面,許多區(qū)域通訊信號覆蓋不到位,建設(shè)進(jìn)度慢,建議相關(guān)部門增設(shè)通訊基站,加快建設(shè)進(jìn)程;**葫蘆壩水庫是**鎮(zhèn)急需的水源水庫工程,希望得到市委政府及相關(guān)部門進(jìn)一步支持,早日立項(xiàng)建設(shè),為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
    2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但是,要真正發(fā)展壯大,還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關(guān)部門的大力支持,爭取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下,形成合力,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì),迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹品牌、上規(guī)模,讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,進(jìn)一步增加創(chuàng)收門路,一業(yè)多行,深度發(fā)展;要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作,為品牌樹牌貼簽,走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。
    4、強(qiáng)化技術(shù)革新,建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,建議建立針對性強(qiáng)、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍。
    5、相關(guān)部門探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇四
    3月30日至31日,我來到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶面對面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪了結(jié)對的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶貧困戶以及王新運(yùn)等3戶脫貧戶,和村兩委成員及部分黨員、組長、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
    一、基本情況。
    五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場1.8萬畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶,1118人,其中建檔貧困戶137戶,402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級,教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書,全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
    二、主要致貧原因及表現(xiàn)。
    通過這些天的走訪調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識相對貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場、旅游等資源沒有得到有效開發(fā)利用。
    _村原建檔貧困戶137戶402人,經(jīng)過、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶71戶161人,其中五保戶20戶24人,a類低保14戶19人,其他一般貧困戶37戶118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶,目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對幫扶。根據(jù)走訪座談了解到這37戶每戶致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
    針對這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶脫貧做出努力,因戶施策,一戶一策。對我單位結(jié)對的20戶特困戶,要求司法局全體結(jié)對幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
    一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對戶家中走訪一次,每月至少為結(jié)對戶辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對戶電話聯(lián)系一次,了解貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對面開展工作。
    二是明確幫扶干部是所結(jié)對貧困戶脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對干部的考核,對引導(dǎo)幫扶貧困戶發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評優(yōu)評先,對敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問責(zé)。
    三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過5萬元。和村兩委座談中,了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來,早日并網(wǎng)發(fā)電。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇五
    在新形勢下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查,認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析總結(jié),形成了調(diào)研報(bào)告。
    (一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況。
    1、基本情況。
    (1)全鄉(xiāng)基本情況。
    xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū),52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組,共3529戶13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購房或租房365戶1472人,在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實(shí)際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準(zhǔn)識別貧困村3個(gè)。
    (2)xx村基本情況。
    xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個(gè)村民小組,439戶1637人。
    2、貧困現(xiàn)狀。
    (1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
    20xx年底精準(zhǔn)識別貧困村3個(gè),貧困人口1046戶2407人,20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶433人。
    (2)xx村貧困現(xiàn)狀。
    20xx年通過村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達(dá)州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì),通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶,其中預(yù)脫貧23戶。
    3、六個(gè)一批屬性分布情況。
    (1)全鄉(xiāng)分布情況。
    扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批:無;醫(yī)療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。
    以上享受1個(gè)“一批”政策215戶,享受2個(gè)“一批”政策316戶,享受3個(gè)“一批”政策207戶,享受4個(gè)“一批”政策80戶,享受5個(gè)“一批”政策8戶。
    (2)xx村分布情況。
    通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。
    以上享受1個(gè)“一批”政策40戶,享受2個(gè)“一批”政策45戶,享受3個(gè)“一批”政策40戶,享受4個(gè)“一批”政策11戶,享受5個(gè)“一批”政策2戶。
    (二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。
    通過調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅(jiān)工作以來,一律是按照“群眾自愿申請,村民主評議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對象識別出來。
    (三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
    經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料,自20xx年5月以來,xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃,相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
    1、具體幫扶措施有:
    (1)資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo),突出地方生態(tài)特色,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為群眾增收致富提高條件。
    (2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè),走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
    (3)實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求,實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (4)開展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā),利用多種渠道,積極爭取市級培訓(xùn)資金,加大培訓(xùn)投入,大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來,變成技術(shù)能手,增加務(wù)工收入。
    (5)實(shí)施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上,減免有關(guān)費(fèi)用,解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
    2、保障措施是:
    (1)組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。二是明確責(zé)任分工。對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案,落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
    (2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時(shí)期黨中央、國務(wù)院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇,爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,增加扶貧總投入。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級報(bào)帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”,嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。
    (3)機(jī)制保障。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過,自覺接受本級人大對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化,項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶”,將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,將工作完成情況納入目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
    (四)國家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。
    因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國家的部份扶貧專項(xiàng)資金大多安排在該村。
    1、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
    (1)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬元以上,項(xiàng)目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽,貧困戶脫貧。
    (2)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
    新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
    新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
    (3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
    經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進(jìn)行了批復(fù),項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶補(bǔ)助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實(shí)施4個(gè)社,59戶,114.8畝、68.88萬株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn),做到了有栽有管。
    2、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
    (1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的,是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性,通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),帶動(dòng)更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。
    (2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
    實(shí)施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項(xiàng)目:2戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項(xiàng)目:14戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬元。
    (3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
    經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬元已入鄉(xiāng)財(cái)政專戶,20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議,爭對16戶項(xiàng)目實(shí)施貧困戶的申請書和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查,并對該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天,20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬元分別按實(shí)施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。
    3、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
    該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施,國家扶貧專項(xiàng)資金投入100萬元,建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局、市扶貧移民局提交了請示,20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實(shí)施,20xx年8月11日開展了施工隊(duì)伍比選會(huì),20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收。
    (五)建檔立卡貧困戶退出機(jī)制情況。
    貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對象、精準(zhǔn)扶持、民主評議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實(shí)。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
    1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。
    (1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策,收入達(dá)到或超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時(shí),貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,有一門以上就業(yè)技能,有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶,應(yīng)視為脫貧戶。
    (2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn),即:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
    2、退出程序。
    (1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
    一是選定預(yù)脫貧對象。每年年初,根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃,下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計(jì)劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃,分解落實(shí)到組,選定年度預(yù)脫貧對象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
    二是精準(zhǔn)扶持。各村要對照貧困戶退出條件,對預(yù)退出對象加大扶持力度,有針對性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
    三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等,對預(yù)退出對象進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫調(diào)查摸底表(附后)。
    四是民主評議。摸底調(diào)查后,由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開民主評議會(huì),對調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
    五是上報(bào)審核。公示無異議后,對擬定退出的貧困戶,上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
    六是入戶核實(shí)。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人),對擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實(shí),確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示。
    七是審核批準(zhǔn)。公示無異議后,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),并在各行政村公告,報(bào)設(shè)區(qū)市備案。
    八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。
    (2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
    一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況,下達(dá)貧困村退出計(jì)劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃,確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后,鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對預(yù)退出的貧困村加大扶持力度,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
    二是調(diào)查核實(shí)。市組織有關(guān)部門,對預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定是否符合貧困村退出條件。
    三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。
    四是批準(zhǔn)退出。公示公告無異議后,報(bào)縣批準(zhǔn)退出。
    五是備案管理和信息錄入。報(bào)設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即進(jìn)行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
    3、退出后扶持措施。
    (1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實(shí)施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。
    (2)主要扶持措施。
    圍繞這一目標(biāo),結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實(shí)際情況,全力落實(shí)上級有關(guān)的脫貧幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn),脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    (3)組織保障。
    把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村,要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶為對象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶,重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序,嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化過程督查,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處,確保項(xiàng)目、資金和干部“三安全”。
    (六)脫貧攻堅(jiān)過程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn)。
    1、先進(jìn)典型。
    xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國,20xx年識別為精準(zhǔn)貧困戶,貧困人口2人。自20xx年,在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時(shí)自籌資金近3萬元,修建了入戶道路300余米。
    2、工作亮點(diǎn)。
    xx村做為省定貧困村,在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開拓思維,在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下,開展了全村貧困戶信用等級評議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對全村200戶貧困戶進(jìn)行評星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。
    通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類。
    1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒有進(jìn)行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進(jìn)出村社全靠雙腳,運(yùn)送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
    2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習(xí)慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長年纏身,使原有家庭積蓄花費(fèi)一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。
    3.勞動(dòng)力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無幾,卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力,又沒有資金技術(shù),產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見肘。
    4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領(lǐng)不強(qiáng),若遇上天災(zāi)人禍,本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
    其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人,占4.6%。
    (一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開展,工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
    (二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度?,F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了獲得幫扶,個(gè)別貧困戶有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況,給精準(zhǔn)識別增加了難度。
    上述分析的開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問題,決定了來xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為,開展精準(zhǔn)扶貧工作,應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開展。
    (一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。通過對貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到戶,逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn),并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實(shí)做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
    (三)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題,一是要切實(shí)采取措施,充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性,進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵(lì)他們增強(qiáng)信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。
    (四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜,因戶施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息、技術(shù)、服務(wù),有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
    (五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,這項(xiàng)艱巨的工程,需要凝聚全社會(huì)力量共同來完成。目前,在全國范圍內(nèi),專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇六
    根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。
    我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù),因此對以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
    一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。
    二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
    三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案,并且對全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗(yàn)收。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇七
    2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動(dòng)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對于如何鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。
    全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“一超、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持大。
    扶貧。
    工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“四不摘”要求,保障政策供給,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實(shí)現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo),奪取打贏脫貧攻堅(jiān)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
    二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯(cuò)的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實(shí)際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。
    (一)實(shí)施攻堅(jiān)能力提升工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建。
    扶貧。
    新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺(tái)、群眾立精神”的生動(dòng)局面。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),多渠道拓展村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    (二)實(shí)施激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力提升工程。一要加強(qiáng)對貧困群眾的思想教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會(huì)、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動(dòng),評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。
    (三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。把防止返貧擺在更加重要的位置,強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動(dòng)的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅(jiān)決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險(xiǎn)。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持守土盡責(zé),高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實(shí)好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時(shí)回復(fù),決不能掉以輕心影響脫貧攻堅(jiān)大局。
    (四)實(shí)施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動(dòng),加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動(dòng)作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。
    (五)實(shí)施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動(dòng)力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導(dǎo)和免費(fèi)技能培訓(xùn)服務(wù)信息。加強(qiáng)對貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。
    (六)實(shí)施宣傳培訓(xùn)提升工程。一是把在脫貧攻堅(jiān)工作中、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo),培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對性和實(shí)用性。三是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。
    (七)實(shí)施推進(jìn)消費(fèi)扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動(dòng)批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動(dòng)。
    (八)實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動(dòng)力入股、財(cái)政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化運(yùn)營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng)。
    (九)實(shí)施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點(diǎn)。加大對工作隊(duì)員和結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動(dòng)作為意識和脫貧攻堅(jiān)工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。
    (十)實(shí)施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展。
    掃黑除惡。
    專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。
    (十一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大、基層組織建設(shè)上有新突破,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。
    目前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到關(guān)鍵階段,越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊(duì)伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),集中精力落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇八
    為全面抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)群眾增收致富,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅(jiān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng),將脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究,深入開展調(diào)研,探索思路方法,積累經(jīng)驗(yàn)做法,為決勝全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
    xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個(gè)深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,2018年計(jì)劃脫貧摘帽77戶330人,2019年計(jì)劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會(huì)共有14個(gè)小組234戶農(nóng)戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧,xx貧困村于2017年脫貧出列,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    2019年,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅(jiān)工作部署和鄉(xiāng)情實(shí)際,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
    一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達(dá)297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。
    二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學(xué)謀劃,堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點(diǎn),在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效,目前已落實(shí)種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
    三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗(yàn)店和6個(gè)村電商站點(diǎn)。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),發(fā)展xx種植650畝,規(guī)劃落實(shí)一批鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。
    (二)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項(xiàng)目資金,繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
    一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗(yàn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
    二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項(xiàng)目核驗(yàn)工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目前期工作。
    三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實(shí)施完成2個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目。
    四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實(shí)現(xiàn)33個(gè)小組連接光纖網(wǎng),新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。
    (三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù),科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx2個(gè)貧困村提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作,新識別納入10戶31人;實(shí)施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和補(bǔ)助資金兌付工作,抓好2018年度63戶4類重點(diǎn)對象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作,全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。
    (一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅(jiān)政策扶持,積極爭取、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作全面開展。
    (二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù),注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進(jìn)群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    (三)創(chuàng)新“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補(bǔ)后做,以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。
    (四)多措并舉扶貧濟(jì)困,提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn),xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,堅(jiān)持貧困幫扶多措并舉,堅(jiān)持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn),確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
    (五)健全完善體制機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制,完善社會(huì)服務(wù)管理,確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理,促進(jìn)工作落實(shí)。
    (六)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造綠色經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。多年來,xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),為我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
    (一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,配套設(shè)施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
    (二)項(xiàng)目偏少,項(xiàng)目整體帶動(dòng)作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉(xiāng)人口高度分散,項(xiàng)目建設(shè)成本高、難度大,項(xiàng)目整體偏少,導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,項(xiàng)目帶動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
    (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)估等,都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐。
    (四)群眾生態(tài)意識不強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善,導(dǎo)致人居環(huán)境項(xiàng)目落實(shí)困難,加之群眾意識不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
    (五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實(shí)困難。
    (一)抓教育,強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化思想道德和政策形勢宣講,全面提升群眾道德意識和致富意識,切實(shí)把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。
    (二)抓項(xiàng)目,夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目,不斷提高村組公路硬化率,同時(shí)加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項(xiàng)目,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”,爭取及早實(shí)施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動(dòng)實(shí)施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項(xiàng)目。三是完善“電網(wǎng)”,實(shí)施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺(tái)區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
    (三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,支持企業(yè)和個(gè)人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn),以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目,打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)落實(shí)好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。
    (四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo),持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。
    (五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng),為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
    (六)抓作風(fēng),促發(fā)展。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用,建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作,結(jié)合“三問”活動(dòng)持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇九
    今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署,不斷加大脫貧攻堅(jiān)力度,努力夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ),積極有序推進(jìn)重點(diǎn)工作,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力,用“繡花”功夫推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。作為市人大農(nóng)工委委干部,根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅(jiān)工作方面的情況,利用回鄉(xiāng)過年的機(jī)會(huì),深入到群眾中去,切身實(shí)地的感受、了解我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、存在的主要問題思想認(rèn)識還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想,幻想著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,錯(cuò)誤地認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是各級黨委政府的工作,是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧,黨委政府理應(yīng)對貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底,而忽視了自身主體作用的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮,引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識、大局觀念不強(qiáng),幫扶工作不深入,幫扶舉措不扎實(shí),思路不寬、方式不活、辦法單一,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。2、政策落實(shí)尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位,部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項(xiàng)政策補(bǔ)助。健康扶貧方面,部分貧困村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室場所建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實(shí)處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時(shí)間長,影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面,多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項(xiàng)制度銜接中,對農(nóng)村低保對象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,導(dǎo)致貧困人員與低保對象指標(biāo)相互擠占,從而產(chǎn)生了不少矛盾,有待妥善處置,否則將會(huì)影響第三方評估測評的滿意度。安居扶貧方面,仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中,按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房,仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動(dòng)員工作,努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
    3、發(fā)展投入相對滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),特色富民產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高,特別是沒有勞動(dòng)人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這部分貧困戶長效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,綜合收益不高,帶動(dòng)貧困群眾致富能力不強(qiáng),旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和專業(yè)合作組織由于長期缺乏資金支持和人才支撐,已淪為“空殼村”“空心社”,有的甚至還有欠賬,導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)能不足、帶動(dòng)能力有限?,F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實(shí)際所需資金與既有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,各地扶貧資金投入與實(shí)際所需缺口較大,各級扶貧部門工作經(jīng)費(fèi)保障不足,難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)工作需要。
    4、機(jī)制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面,辦法還不夠多、力度還不夠大,在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,有的鄉(xiāng)村向上級部門協(xié)調(diào)和爭取所獲得的扶貧資金沒有落實(shí)到相關(guān)貧困村、貧困戶,中間截留問題還存在;有的部門扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬環(huán)節(jié)過多,走程序時(shí)間過長,導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機(jī)制還不夠完善,特別是對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)評估、使用監(jiān)管辦法,存在一定的安全隱患,亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面,市、縣、鄉(xiāng)、村四級對貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容,一些貧困戶信息表格和幫扶手冊填寫不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致,普遍存在收入認(rèn)定核實(shí)不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實(shí)際收入填寫過低的情況,相關(guān)資料臺(tái)賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,收集、歸類、管理還不到位,不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
    “吉安、井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”,這是習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的政治囑托,可謂責(zé)任重大、使命光榮。對此,中央高度關(guān)注、省委寄予厚望、百姓充滿期待,全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,鮮明地寫在吉安脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的旗幟上,成為吉安發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音,以吉安脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方力量,以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。
    一要加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運(yùn)用各種媒介和載體,深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,及時(shí)將中央、省里對吉安的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮主流媒體作用,統(tǒng)一思想,凝聚共識,牢固樹立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向,大力營造鼓勵(lì)爭先、鞭策后進(jìn)的競爭氛圍,不斷增強(qiáng)干部群眾戮力攻堅(jiān)的向心力和凝聚力。二是要注重堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合,明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求,通過典型培樹、正反教育等措施,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強(qiáng)貧困村兩委班子,注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用,以扎實(shí)有效的工作、一點(diǎn)一滴的努力,切實(shí)讓廣大群眾看到脫貧致富的希望,振奮脫貧攻堅(jiān)的斗志,堅(jiān)定如期摘帽的信心,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的社會(huì)氛圍。
    二要強(qiáng)化銜接落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,按照先難后易、分類實(shí)施的原則,優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶,確保貧困人群享受到“安居”政策;堅(jiān)決兌現(xiàn)教育特殊資助政策,逐步實(shí)現(xiàn)對貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。對建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)和“三免四減半”政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問題,有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線,切實(shí)減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,強(qiáng)化對已完全或部分喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困人口的重點(diǎn)保障,主要通過納入低保體系實(shí)施政策性兜底扶貧,發(fā)揮社會(huì)保障功能。三要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化龍頭企業(yè)和大戶帶動(dòng),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來。強(qiáng)化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對性和勞務(wù)輸出的組織化程度,促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)貧困戶資產(chǎn)投資長效化,在有效盤活貧困戶土地資源的同時(shí),將投入合作社、龍頭企業(yè)的財(cái)政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶,使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),還能以股東身份享受收益分成,增加財(cái)產(chǎn)凈收入。
    四要規(guī)范監(jiān)管體系,進(jìn)一步健全脫貧攻堅(jiān)檔案資料和監(jiān)管機(jī)制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檔案資料的建設(shè),做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊、干部幫扶手冊、貧困戶收益公示卡等各項(xiàng)建檔立卡工作,及時(shí)對建檔立卡資料進(jìn)行認(rèn)真梳理、查缺補(bǔ)漏,尤其要嚴(yán)格按照收入測算口徑如實(shí)填寫貧困戶收益,進(jìn)一步提升各類脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制,提高財(cái)政扶貧資金使用效益。要針對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營研究建立專門的風(fēng)險(xiǎn)評估、使用監(jiān)管制度辦法,建立扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管,發(fā)揮預(yù)警功能,降低扶貧資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
    五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確幫扶主體脫貧攻堅(jiān)的職責(zé)使命。各級黨委政府要強(qiáng)化全民脫貧攻堅(jiān)責(zé)任意識,努力構(gòu)建部門單位、群團(tuán)組織、社會(huì)力量和黨員干部大幫扶工作格局,充分用好各類考核“指揮棒”,級級傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,突出任務(wù)分解,明確責(zé)任清單,強(qiáng)化目標(biāo)考核,凝聚攻堅(jiān)合力。所有幫扶單位、幫扶干部要自覺踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng),對標(biāo)對表、加碼加力、戒急戒躁,以時(shí)不我待的使命感和緊迫感,把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作始終,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)、可靠,確保減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級評估和歷史檢驗(yàn)。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十
    在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、**鄉(xiāng)基本情況。
    **鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個(gè)村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。
    **縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺(tái)村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅(jiān),制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實(shí)了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級8個(gè)部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個(gè)百分點(diǎn)。
    二、工作成效。
    鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
    (一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
    1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達(dá)到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。
    2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。
    3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
    4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶180戶。
    通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    (二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程。
    1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個(gè)村),硬化社道15公里。
    2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺(tái)村、朝陽村各一處)。
    3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實(shí)保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。
    4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。
    (三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程。
    按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十一
    為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會(huì)等多種形式進(jìn)行專題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報(bào)告如下:
    新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后,我市有省級貧困縣x個(gè)、貧困村xx個(gè),貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市貧困人口致貧原因?yàn)椋阂虿x.x%、因殘xx.x%、缺勞動(dòng)力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅(jiān)一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅(jiān)工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議上做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中央巡視組在我市隨機(jī)抽查了兩個(gè)縣、四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個(gè)村后,給予我市脫貧攻堅(jiān)工作“總體上很好”的評價(jià)。
    工作中,我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。
    (一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)脫貧工作。一是迅速進(jìn)行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會(huì)x次,市政府常務(wù)會(huì)x次,全市大會(huì)x次,各級調(diào)度會(huì)xx次,專項(xiàng)督查xx次,有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強(qiáng)幫扶力量。我市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個(gè)貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì),向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時(shí),舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》,加強(qiáng)了幫扶力量。三是主動(dòng)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會(huì),各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗(yàn);先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺(tái)市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,取長補(bǔ)短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動(dòng)。制定《x市脫貧攻堅(jiān)“冬季行動(dòng)”實(shí)施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實(shí)現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動(dòng),幫助貧困群眾搶抓春耕有利時(shí)機(jī),開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅(jiān)。五是從嚴(yán)從實(shí)督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進(jìn)行了嚴(yán)格考核,并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)工作落實(shí)、脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查。縣(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開展。
    (二)科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準(zhǔn)再識別工作,采取“一進(jìn)二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進(jìn)一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后,及時(shí)指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運(yùn)行,與此同時(shí),我市還強(qiáng)化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
    (三)落實(shí)脫貧資金項(xiàng)目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅(jiān)開展以來,我市已累計(jì)實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),億元。在xxxx年實(shí)施脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,xxxx年建設(shè)脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),其中:續(xù)建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),新建脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng)。中央財(cái)政投資xxxx萬元,省級財(cái)政投資xxxx萬元,市縣財(cái)政投資xxxx萬元。市縣兩級在財(cái)力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì),不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠(yuǎn)項(xiàng)目,比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項(xiàng)目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達(dá)率達(dá)到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達(dá)到xxx%,貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達(dá)到xxx%。
    (四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅(jiān)提供制度保障。市級層面出臺(tái)了《全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見。x市出臺(tái)了衛(wèi)計(jì)、水利、電力等x個(gè)方面的支持計(jì)劃方案,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺(tái)了《x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧保”工作實(shí)施方案》等,在提高報(bào)銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實(shí)施“四免一減”政策(免床費(fèi)、免取暖費(fèi)、免掛號費(fèi)、免體檢費(fèi),減收xx%輔助檢查費(fèi)),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項(xiàng)目學(xué)校xxx所,達(dá)標(biāo)xxx所,達(dá)標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補(bǔ)貼資金。x縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策(免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi)、校服費(fèi),減收xx%伙食費(fèi)、xx%校車費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生),啟動(dòng)大學(xué)生圓夢計(jì)劃,為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。xxxx年實(shí)施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個(gè)貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
    (五)動(dòng)員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個(gè)部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個(gè)部門包保我市x縣的xx個(gè)貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實(shí)際,制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點(diǎn)。全市xx名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個(gè)市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項(xiàng)目xxx項(xiàng),解決問題xxx個(gè)。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實(shí)、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動(dòng),制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實(shí)際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動(dòng)”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會(huì),動(dòng)員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動(dòng)員縣(市、區(qū))企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實(shí)進(jìn)包保隊(duì)伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會(huì)幫扶活動(dòng)。x市書法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等xx個(gè)文化協(xié)會(huì)主動(dòng)開展“文化扶貧活動(dòng)”;駐通部隊(duì)、x武警、醫(yī)院主動(dòng)請纓幫扶貧困村;銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動(dòng)。
    (六)堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力紀(jì)律保障。堅(jiān)持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,%;給予黨政紀(jì)處分xx人,%;移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人,%。
    (七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報(bào)紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個(gè)、進(jìn)行巡回報(bào)道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅(jiān)方面“x好人”x人。三是不斷擴(kuò)大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺(tái)聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會(huì)》和《權(quán)威訪談》欄目,進(jìn)一步擴(kuò)大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報(bào)xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報(bào)刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗(yàn)做法;省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了x期x做法;央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報(bào)道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。
    近年來全市脫貧攻堅(jiān)取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅(jiān)持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    (一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排不平衡。個(gè)別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村、x縣有x個(gè)非貧困村,共xx個(gè)非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以依托,脫貧難度較大,有些項(xiàng)目年回報(bào)率過低,回收成本時(shí)間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險(xiǎn)高。實(shí)施的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏特色,比如,木耳種植項(xiàng)目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項(xiàng)目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險(xiǎn)。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式,有些小項(xiàng)目得以實(shí)施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,仍然存在資金缺口。
    (二)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動(dòng)力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項(xiàng)目,也難以實(shí)施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
    (三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個(gè)別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實(shí),對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實(shí)際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實(shí)際需求,缺乏針對性。
    (一)因勢利導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強(qiáng)對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強(qiáng)自立。堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性。同時(shí),要加強(qiáng)貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
    (二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動(dòng)作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵(lì)他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。特別是要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點(diǎn),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng);出臺(tái)優(yōu)惠政策,建立社會(huì)貧困信息平臺(tái),提供服務(wù)保障,營造和完善社會(huì)力量參與扶貧的良好氛圍和工作機(jī)制。三是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強(qiáng)化扶貧工作督查考核。建立約束機(jī)制、堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實(shí)好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告題目篇十二
    為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。
    (一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會(huì)目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。
    (二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。
    (三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
    (四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。
    (一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。
    (二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
    (三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
    (四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。
    (五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。