防汛應(yīng)急預(yù)案（專(zhuān)業(yè)16篇）

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    防汛應(yīng)急預(yù)案篇一
    統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；儲(chǔ)備物資，有備無(wú)患；措施得當(dāng)，效果明顯。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    收費(fèi)站防汛搶險(xiǎn)工作小組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    四、工作小組職責(zé)。
    五、防汛重點(diǎn)。
    收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng)，票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室，河道水流監(jiān)測(cè)，收費(fèi)站圍墻等。
    （一）汛期前期準(zhǔn)備。
    協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門(mén)在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查，重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)工程是否穩(wěn)定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，做到人員、材料、機(jī)具“三到位”，以防患于未然，同時(shí)要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)、水文部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)及兄弟單位的聯(lián)系，實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
    （二）雨季防汛原則。
    認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
    三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào)；
    二及時(shí)：及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇二
    為切實(shí)做好我市交通系統(tǒng)防汛工作，避免洪水給國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失，確保安全度汛，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和市政府的防汛工作指示，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
    近幾年來(lái)，受全球氣候變化影響，我市極端天氣偏多，汛期提前并延長(zhǎng)，局部強(qiáng)降雨時(shí)有發(fā)生，使我市防汛形勢(shì)更加嚴(yán)峻，同時(shí)也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對(duì)此，各單位要增強(qiáng)水患意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，從防大汛的實(shí)際出發(fā)，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署，充分做好抗大洪、搶大險(xiǎn)的組織準(zhǔn)備工作，要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，在“防”字上下功夫，做到早部署、早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施，增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
    為有效地加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮，局成立由王永洲局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨委成員任副組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由孫顏波、姜大法、隋思陽(yáng)、王正耀、梁澤全、李娜、楊詠梅、邱文選、李德濤、李智強(qiáng)、管敦家等同志組成。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處(電話：885xx8)，孫顏波同志兼任辦公室主任。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作的準(zhǔn)備、組織、指揮、運(yùn)輸、搶險(xiǎn)和施救，下設(shè)六個(gè)分組:。
    1、預(yù)測(cè)預(yù)警組。
    負(fù)責(zé)汛期降雨的預(yù)測(cè)預(yù)警，根據(jù)上級(jí)的防汛工作指示，及時(shí)向所屬單位和被監(jiān)管的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布防汛信息和防汛工作指示。
    分管領(lǐng)導(dǎo)：王俊秀責(zé)任人：李娜。
    2、通訊聯(lián)絡(luò)組。
    主要負(fù)責(zé)汛期的值班和通訊聯(lián)絡(luò)，保證晝夜通訊暢通，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的防汛工作指示，向上級(jí)報(bào)告防汛工作信息。
    分管領(lǐng)導(dǎo)：畢錫香責(zé)任人：劉話。
    3、車(chē)輛調(diào)度組。
    統(tǒng)一組織和調(diào)用各運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資，監(jiān)督車(chē)輛運(yùn)行情況，確保防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)足額到位。
    分管領(lǐng)導(dǎo)：王俊秀責(zé)任人：孫顏波。
    4、道路(水路)搶修組。
    主要負(fù)責(zé)公路(橋梁)在建工程安全度汛工作，在緊急情況下，責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)強(qiáng)行清除妨礙泄洪設(shè)施；搶修損毀道路橋梁、堤壩、碼頭;保證道路、水運(yùn)暢通和路障的清除。
    分管領(lǐng)導(dǎo)：嵇煥晉責(zé)任人：隋思陽(yáng)肖作鑫。
    5、應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
    主要負(fù)責(zé)應(yīng)付突發(fā)性水災(zāi)，筑壩堵水，疏通泄洪通道，施救溺水和受傷人員，轉(zhuǎn)移被困居民，及時(shí)完成突擊搶險(xiǎn)任務(wù)，保障道路(橋梁)運(yùn)輸安全暢通(附件3)。
    分管領(lǐng)導(dǎo)：呂軍責(zé)任人：姜大法。
    6、后勤保障組。
    負(fù)責(zé)汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的籌備、啟用、分配、使用和登記，及時(shí)裝運(yùn)保障物資，監(jiān)督應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的使用情況。
    分管領(lǐng)導(dǎo)：刁忠元責(zé)任人：梁澤全各運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理。
    除以上人員外，未列入防汛工作隊(duì)伍的在職職工(含運(yùn)輸企業(yè))一律作為替補(bǔ)隊(duì)員，并隨時(shí)接受防汛工作任務(wù)。
    各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，確保政令暢通，各司其職，各負(fù)其責(zé)。在發(fā)生水災(zāi)前及整個(gè)防汛過(guò)程中，按下列程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作：
    1、進(jìn)入汛期后，預(yù)測(cè)預(yù)警組要根據(jù)上級(jí)的通報(bào)和防汛指示，及時(shí)發(fā)布防汛信息，傳達(dá)上級(jí)防汛工作指示，并監(jiān)督各單位抓好落實(shí)。
    2、通訊聯(lián)絡(luò)組在進(jìn)入汛期后，要保持晝夜值班；自接到上級(jí)的防汛預(yù)警信息后開(kāi)始進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并迅速將上級(jí)的防汛預(yù)警信息傳達(dá)到各組；防汛搶險(xiǎn)期間，保持晝夜通訊暢通，隨時(shí)上傳下達(dá)防汛工作指示和信息。
    3、車(chē)輛調(diào)度組根據(jù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，認(rèn)真做好防汛車(chē)輛的調(diào)度和調(diào)用工作。汛期前，使確定的應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛保持良好的技術(shù)狀況，并選配駕駛技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人員駕駛應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛，保證運(yùn)力充足，可隨時(shí)調(diào)度防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛(附件3)。水災(zāi)發(fā)生后，運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要無(wú)條件服從調(diào)度和指揮，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
    4、道路搶修組平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)加固和維修。水災(zāi)發(fā)生后，要迅速趕赴受災(zāi)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護(hù)，過(guò)水橋和塌陷路段要設(shè)立明顯的警告或繞路標(biāo)志，對(duì)水毀公路設(shè)施要及時(shí)搶修。
    5、應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)平時(shí)要保持全員在位，加強(qiáng)對(duì)主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后，要迅速集結(jié)待命，做到一聲令下，立即出動(dòng)，并保質(zhì)保量的完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
    6、后勤保障組在五月底前，要準(zhǔn)備好數(shù)量充足的防汛搶險(xiǎn)物資，在防汛搶險(xiǎn)期間，根據(jù)上級(jí)的防汛工作指示，及時(shí)啟用并裝運(yùn)應(yīng)急物資，保障物資足額到位。
    1、加強(qiáng)聯(lián)系和請(qǐng)示報(bào)告制度。各單位對(duì)發(fā)生的重大水災(zāi)或難以解決的問(wèn)題，要速報(bào)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)有關(guān)防汛救災(zāi)的事宜要提高辦事效率，不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，保持通訊晝夜暢通。
    2、做好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛和物資準(zhǔn)備。各單位要做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，選配好人員，準(zhǔn)備好充足的應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)工作。
    3、全面落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。各單位要對(duì)所屬單位和個(gè)人明確防汛搶險(xiǎn)職責(zé)，定崗、定位、定責(zé)任、定目標(biāo)，明確防汛搶險(xiǎn)工作程序和要求，確保搶險(xiǎn)工作的落實(shí)。
    4、各單位要根據(jù)此案制定或修訂本單位的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇三
    為確保站屬路段安全度汛，保障暢通，站所按照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快捷高效”的原則，組織部署防汛專(zhuān)題工作，周密部署防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，特成立管理所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署和指揮防汛工作，以確保道路安全暢通。所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，安排人員24小時(shí)值班。
    二、人員部署。
    為確保出現(xiàn)緊急情況時(shí)迅速排險(xiǎn)，所成立防汛突擊隊(duì)，24小時(shí)全天候集結(jié)待命，接受所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度。對(duì)各種緊急情況作出快速反應(yīng)，確保道路暢通。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    三、物資準(zhǔn)備。
    對(duì)搶險(xiǎn)用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實(shí)到位，定點(diǎn)存放，作好搶大險(xiǎn)抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
    四、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
    1、根據(jù)雨情、汛情及本站實(shí)際工作情況科學(xué)指揮處置，保。
    證暢通；2、負(fù)責(zé)站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作，一旦站區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情，要第一時(shí)間到場(chǎng)，并迅速召回所內(nèi)全體人員；3、掌握工作區(qū)域周邊地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)情況，做好與上級(jí)部門(mén)的信息溝通工作。
    1、協(xié)助所長(zhǎng)做好防汛抗洪保暢工作；2、在當(dāng)值當(dāng)崗期間做好站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、人員調(diào)度等工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情要第一時(shí)間上報(bào)請(qǐng)示，同時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)和自救工作。
    1、定期查看易積水和水毀的地點(diǎn)。對(duì)站區(qū)容易積水和水毀的地點(diǎn)，做好安全巡查記錄。重點(diǎn)對(duì)護(hù)坡，庭院后墻，等地勢(shì)比較陡，易積水地段及時(shí)進(jìn)行清理，保證排水通暢；2、雷雨天氣重點(diǎn)做好防雷工作。汛期也是雷電災(zāi)害頻發(fā)的季節(jié)，對(duì)機(jī)電系統(tǒng)要積極做好防雷工作，遇有雷雨天氣，提前關(guān)閉備用車(chē)道設(shè)備，把雷擊可能造成損失降低到最低限度；3、做好天氣登記，掌握天氣預(yù)報(bào)，遇有緊急災(zāi)害情況，要立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急緊急預(yù)案，積極組織自救，搶險(xiǎn)時(shí)要做到井然有序，絕不能因搶險(xiǎn)而引發(fā)安全問(wèn)題；4、做好后勤工作，保證食堂備品及可儲(chǔ)存食品的購(gòu)置，避免發(fā)生災(zāi)害時(shí)，出現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)擁堵。5、購(gòu)置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要，站內(nèi)購(gòu)置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災(zāi)物品有專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)庫(kù)存放，保證救災(zāi)使用。
    洪保通工作中出現(xiàn)的'特殊情況要靈活處理，做到特事特辦。
    3、根據(jù)上級(jí)部門(mén)需要做好防汛抗洪車(chē)輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作；
    2、作為站內(nèi)的機(jī)動(dòng)力量隨時(shí)做好替班替崗的準(zhǔn)備工作；3、協(xié)助機(jī)動(dòng)員做好后勤保障工作。
    五、嚴(yán)格要求，保障有序。
    1、防汛期間，全面落實(shí)24小時(shí)值班制度。全所員工非工作時(shí)間不得擅自外出，隨時(shí)處于防汛工作待命狀態(tài)，以備工作召回之需。
    2、防汛突擊隊(duì)成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通訊暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置的相關(guān)人員，要明確各自上述的任務(wù)和職責(zé)，一旦工作區(qū)域出現(xiàn)災(zāi)情或應(yīng)救災(zāi)之需組織抗洪，所有人員要根據(jù)職責(zé)馬上投入應(yīng)急狀態(tài)。
    3、在應(yīng)急處置過(guò)程中所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令、聽(tīng)從指揮，在領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的班組或個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。指揮人員必須按照安全規(guī)范指揮處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。
    六、開(kāi)足道口，確保防汛車(chē)輛快速通行。
    統(tǒng)一調(diào)度，管理所嚴(yán)格按照管理處防汛應(yīng)急工作的統(tǒng)一部署，在應(yīng)急處置期間費(fèi)亭確保按照預(yù)案要求開(kāi)足道口，必要時(shí)開(kāi)設(shè)防汛專(zhuān)道，確保防汛車(chē)輛快速安全通行。堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)通報(bào)路面情況，為司乘人員排憂解難。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇四
    為做好防汛工作，確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)xx街辦事處防汛應(yīng)急要求，結(jié)合社區(qū)情況，特制定xxxx年xx社區(qū)。
    精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保汛情到來(lái)時(shí)居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時(shí)，要以確保群眾人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全力抗洪搶險(xiǎn)，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。
    組長(zhǎng)：xx。
    副組長(zhǎng)：xx。
    組員：xx。
    1、十個(gè)網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽(tīng)從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮，各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開(kāi)展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動(dòng)社區(qū)五級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的`進(jìn)一步擴(kuò)大。
    2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長(zhǎng)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇五
    為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水旱災(zāi)害帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)水利法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    1.3工作原則。
    1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
    1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地為主，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專(zhuān)群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
    1.4適用范圍。
    1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
    1.4.2水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。
    1.5組織實(shí)施。
    瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
    2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)防指），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
    鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管水利的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動(dòng)機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。
    2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全鄉(xiāng)重要江河、水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)江河、水利工程的防洪安全管理。
    2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):。
    1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
    2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
    3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
    4.瓦馬鄉(xiāng)財(cái)政所：組織實(shí)施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)有關(guān)部門(mén)和村委會(huì)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
    5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)與運(yùn)行，組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作，組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
    6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
    7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施，配合水利部門(mén)做好通航河道的堤岸保護(hù)，協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
    8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作。
    9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    10.瓦馬電信所、移動(dòng)機(jī)站：指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊的平時(shí)建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通，完成上級(jí)交予應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
    11.瓦馬供電所：負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛，協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門(mén)下達(dá)的防汛調(diào)度命令，積極配合地方政府防汛搶險(xiǎn)，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇，抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
    12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級(jí)的指示和命令，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù)，協(xié)助地方公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，若遇重大災(zāi)情，武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购?、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全鄉(xiāng)重要江河實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度；組織對(duì)江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    2.2組織體系。
    各村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
    3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
    3.1預(yù)防預(yù)警信息。
    3.1.1氣象水文信息。
    氣象、水文信息包括長(zhǎng)期、短期、短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及水情預(yù)報(bào)信息。鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)掌握氣象部門(mén)及水文部門(mén)發(fā)布的氣象水文信息，為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
    3.1.2工情信息。
    1.工情信息包括：出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情類(lèi)別、發(fā)展趨勢(shì)、可能的危害、搶護(hù)方案，以及進(jìn)一步采取的措施。
    2.水庫(kù)工程信息。
    在水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫(kù)管理單位須立即采取措施處置險(xiǎn)情，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
    當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，及時(shí)排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情而可能決口時(shí)，堤防管理單位須迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
    3.1.3洪澇災(zāi)情信息。
    洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
    3.1.4旱情信息。
    旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)。
    3.1.5各村委會(huì)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對(duì)應(yīng)的相應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。
    3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
    3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備。
    1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
    2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
    3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
    4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
    5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置種類(lèi)。
    6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
    7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
    3.2.2洪水預(yù)警。
    根據(jù)江河水文預(yù)報(bào)、水庫(kù)適時(shí)工情及洪水調(diào)度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會(huì)發(fā)布。
    3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警。
    山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
    3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警。
    1.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。
    2.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
    3.3預(yù)警支持系統(tǒng)。
    3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
    3.3.2防御洪水方案。
    1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)沙地水庫(kù)、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善，主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。
    2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案，視各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
    3.各類(lèi)防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
    1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。
    2.各村的各類(lèi)抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案，凡經(jīng)審批的各類(lèi)抗旱預(yù)案，各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
    4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。
    4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)。
    4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，接到發(fā)生水旱災(zāi)害后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實(shí)，特別重大級(jí)、重大級(jí)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；較大、一般應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫(kù)、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度，督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會(huì)負(fù)責(zé)。
    鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報(bào)告情況，并及時(shí)與本級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
    4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的`工作。
    4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
    4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施。
    4.2.1山洪災(zāi)害。
    1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
    2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
    3.發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求救援。
    4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專(zhuān)家研究處理方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。
    4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩。
    1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩出現(xiàn)前期征兆時(shí)，工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。
    2.堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，要求相關(guān)單位無(wú)條件立即迅速落實(shí)，特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能減少損失。
    3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫(kù)潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮塌時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時(shí)間，同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
    4.2.3干旱災(zāi)害。
    鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí)，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。
    1.特大干旱。
    （1）指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
    （2）啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開(kāi)源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
    （3）密切監(jiān)測(cè)旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì)，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
    （4）加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳，動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
    2.嚴(yán)重干旱。
    （1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作，掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會(huì)商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
    （2）適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
    （3）督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門(mén)落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當(dāng)限制供水。
    （4）做好抗旱工作的宣傳。
    3.中度、輕度干旱。
    （1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
    （2）及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì)，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
    （3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)會(huì)商、適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
    4.3信息報(bào)送和處理。
    4.3.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。
    4.3.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
    4.3.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
    4.4指揮和調(diào)度。
    出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
    4.5搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
    4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級(jí)指揮決策。
    4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)救援。
    4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門(mén)應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。
    4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。
    4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以備隨時(shí)應(yīng)用。
    4.6.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。
    4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級(jí)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
    4.6.4對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
    4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
    4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與。
    4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    4.7.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
    5.1通信與信息保障。
    5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防和水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。
    5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T(mén)，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
    5.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。
    5.2應(yīng)急支援與裝備保障。
    5.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障。
    1.對(duì)重點(diǎn)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)和易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，并滿足搶險(xiǎn)急需。
    5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。
    （1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
    （2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。）。
    （3）調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：當(dāng)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)、武警參加的，應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由軍隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊(duì)、武警可邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
    （4）嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險(xiǎn)工作。
    2.抗旱隊(duì)伍。
    （1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
    （2）抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)方面的服務(wù)。
    5.2.3供電保障。
    電力部門(mén)主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
    5.2.4交通運(yùn)輸保障。
    交通運(yùn)輸部門(mén)主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛的及時(shí)調(diào)配。
    5.2.5醫(yī)療保障。
    醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門(mén)主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
    5.2.6治安保障。
    派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
    5.2.7物資保障。
    1.物資儲(chǔ)備。
    （1）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充儲(chǔ)備，必要時(shí)可向社會(huì)公開(kāi)征集。
    （2）防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的區(qū)級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)助，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。
    （3）鄉(xiāng)級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)急需的搶險(xiǎn)物料，用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材，用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。各村儲(chǔ)備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。
    （4）抗旱物資、水源儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。
    2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級(jí)防汛物資調(diào)撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。
    5.2.8資金保障。
    鄉(xiāng)財(cái)政或上級(jí)部門(mén)安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受重大級(jí)以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及水利工程修復(fù)。
    5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障。
    1.防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
    2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會(huì)關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。
    3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛抗旱工作。
    5.3技術(shù)保障。
    5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
    1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期，為防洪調(diào)度決策提供支持。
    2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。
    5.4宣傳、培訓(xùn)。
    5.4.1公眾信息交流。
    1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可向社會(huì)發(fā)布。
    2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
    5.4.2培訓(xùn)。
    1.采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。
    2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
    3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
    發(fā)生水旱災(zāi)害后，防指應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    6.1救災(zāi)善后工作。
    6.1.1民政部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置災(zāi)民，作好災(zāi)民臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問(wèn)題。
    6.1.2衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
    6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
    針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
    6.3水毀工程修復(fù)。
    6.3.1水利部門(mén)對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
    6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
    6.4災(zāi)后重建。
    各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
    6.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)。
    每年防汛抗旱部門(mén)應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
    7.1預(yù)案管理與更新。
    本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每五年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員評(píng)審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
    各類(lèi)防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒负螅鳛樯弦患?jí)預(yù)案的支撐預(yù)案。
    7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
    對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
    7.3制定與解釋部門(mén)。
    本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。
    7.4預(yù)案生效時(shí)間。
    本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇六
    青島平運(yùn)路橋工程有限公司。
    根據(jù)膠州市交通運(yùn)輸局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的相關(guān)指示和當(dāng)前項(xiàng)目施工的實(shí)際情況,我項(xiàng)目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展，內(nèi)容如下:。
    一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災(zāi)害,確保職工生命和財(cái)產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項(xiàng)目部特制定此方案。
    二.成立防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組。
    長(zhǎng)
    王春艷。
    副組長(zhǎng)。
    孫洪杰。
    組
    員
    全體項(xiàng)目部成員。
    1、目的：減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    2、基本原則：以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部一切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。
    3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
    （1）防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。
    洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行上級(jí)部門(mén)下達(dá)的其他任務(wù)，制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
    （3）當(dāng)所轄本標(biāo)段內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織召開(kāi)防洪防汛工作應(yīng)急會(huì)議，聽(tīng)取有現(xiàn)場(chǎng)人員的雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào)，安排部署防洪救災(zāi)工作。
    （4）統(tǒng)一指揮全項(xiàng)目部的防洪防汛應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門(mén)按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
    （5）向上級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
    4、各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)。
    （1）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
    （2）后勤物資保障組：按照防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。
    （3）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
    （4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序，標(biāo)段內(nèi)交通、道路管制，出現(xiàn)緊急情況時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    5、汛期值班制度。
    要安排汛期值班人員，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。
    6、加強(qiáng)防洪設(shè)施排查力度，及時(shí)整改，要完善和落實(shí)防汛值班制度，及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災(zāi)事故發(fā)生。
    7、當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報(bào)告給管理人員或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員，使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)有人員傷害時(shí)，報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類(lèi)型，同時(shí)告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)快速上報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，下一級(jí)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)員和施工現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行初步搶險(xiǎn)，對(duì)事態(tài)進(jìn)行控制，防止災(zāi)情事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
    8、獎(jiǎng)懲。
    對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險(xiǎn)救援命令的有關(guān)人員，追究責(zé)任。
    9、針對(duì)施工單位雨季施工的具體措施。
    （1）加強(qiáng)對(duì)施工單位雨季防汛工作落實(shí)的監(jiān)督。（2）根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則，雨后盡量縮短室外作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)勞動(dòng)力調(diào)配，組織合理的工序穿插，利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗，保證工程量，確保施工進(jìn)度不滯后。
    （3）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路要保證絕緣性良好，架空設(shè)置電。
    源開(kāi)關(guān)箱要防雨設(shè)施，施工用水管線要進(jìn)入地下，不得有滲漏現(xiàn)象，閥門(mén)應(yīng)有保護(hù)措施。
    （4）配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施，防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。
    （5)所有機(jī)械的操作運(yùn)轉(zhuǎn)都必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，雨季施工期間應(yīng)加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查。（6）工作人員要注意防滑、防觸電，加強(qiáng)自我保護(hù)確保安全生產(chǎn)。
    10、嚴(yán)格督促施工單位落實(shí)雨季施工方案：
    （1）加強(qiáng)對(duì)工程的管理保護(hù),安排專(zhuān)人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)水毀要及時(shí)修復(fù),確保施工的便道暢通。
    （2）疏通排水溝渠，施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
    （3）進(jìn)一步完善排水設(shè)施，臨時(shí)泄水槽、臨時(shí)排水邊溝必須連通自然排水溝，有效地排泄雨水，防止路基浸泡沖刷。
    （4）各個(gè)拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng)，排除場(chǎng)內(nèi)積水，對(duì)原材料必須嚴(yán)密覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械和用電設(shè)施的保護(hù)，確保用電安全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的住房進(jìn)行檢查和加固，消除安全隱患。
    （5）對(duì)不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
    為了更好地執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，共同做好項(xiàng)目部防洪防汛工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合實(shí)際，制定防汛抗洪計(jì)劃如下：
    1、為使防汛抗洪決策部署更具有實(shí)效性，成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，目的是做到提前預(yù)測(cè)、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排。
    2、防汛抗洪工作事關(guān)大局，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，明確防汛責(zé)任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責(zé)任制。
    3、堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化，及時(shí)向項(xiàng)目部防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
    4、建立強(qiáng)有力的宣傳機(jī)制，通過(guò)加大宣傳力度來(lái)增強(qiáng)勞務(wù)人員的防汛抗洪意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)員，人人參加防汛抗洪工作。通過(guò)各施工區(qū)負(fù)責(zé)人及時(shí)、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊(duì)傳播防汛信息、動(dòng)態(tài)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)防汛抗洪決策部署。
    5、密切關(guān)注所在水域的變化，及時(shí)收集、報(bào)告災(zāi)情及社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。
    6、“三防”期間，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，未經(jīng)批準(zhǔn)離崗的按情節(jié)輕重，予以從嚴(yán)處理。
    7、防汛期間，做好裝備、器材等后勤工作，車(chē)輛要加足油料，并保持良好車(chē)況，保證通訊暢通。
    8、合理安排各施工區(qū)施工進(jìn)度，按期完成任務(wù)，保證全。
    線施工順利進(jìn)行。
    9、成立搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資小分隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班，做好搶險(xiǎn)一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
    10、組織人員進(jìn)行全面檢查巡視，針對(duì)存在問(wèn)題，采取應(yīng)急措施，及時(shí)處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段，確保安全運(yùn)行。
    11、建立落實(shí)防汛督查工作機(jī)制，實(shí)行責(zé)任跟蹤督查制，一旦發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，甚至追究有關(guān)責(zé)任。
    12、按照各級(jí)部門(mén)防汛辦統(tǒng)一要求，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，在汛期到來(lái)之際無(wú)條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
    13、積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以防為主，防搶結(jié)合，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作及洪水預(yù)警報(bào)工作。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了切實(shí)做好防汛工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
    1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
    防汛總指揮：郝登強(qiáng)校長(zhǎng)。
    副總指揮：崔廣榮孔松領(lǐng)胡俊嶺。
    2、主要職責(zé)。
    （1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    （2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
    （3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作，把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
    （4）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
    1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
    2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的同學(xué)同學(xué)。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險(xiǎn)情同學(xué)在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保無(wú)人員傷亡。
    3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
    4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、同學(xué)家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
    5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    （1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班同學(xué)在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
    （2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。
    （3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
    （4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
    3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
    4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
    1、組織協(xié)調(diào)組。
    組長(zhǎng):成秀玲。
    成員：高志民李麗李賀元周偉偉。
    工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
    2、應(yīng)急救援組。
    組長(zhǎng):孔松領(lǐng)。
    成員：呂海濱楊森馬魯牛新亮。
    工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
    3、后勤保障組。
    組長(zhǎng)：胡俊嶺。
    成員：侯傳景李善林孫建峰。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
    4、事故調(diào)查處理組。
    組長(zhǎng)：成秀玲。
    成員：高志民。
    工作職責(zé)：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故善后解決辦法等。
    5、宣傳信息組。
    組長(zhǎng)：呂海濱。
    成員：李宏偉。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪等，做好宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    李澤邦王西昌程全國(guó)李自偉全體教師。
    1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長(zhǎng)匯報(bào)。
    2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
    1、及時(shí)做好善后工作，對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
    2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
    3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對(duì)象，配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
    2、一般不組織同學(xué)參加救災(zāi)。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇八
    6、設(shè)備組：負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場(chǎng)所；
    單位防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案
    [智庫(kù)|專(zhuān)題]。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來(lái)臨，及時(shí)根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)，決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別：
    1、黃色警報(bào)（輕度）：六級(jí)以下臺(tái)風(fēng)，可以正常作業(yè)；
    3、在特殊緊急情況下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助；
    1、應(yīng)急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達(dá)快而且方便，管理上效率高；
    2、后勤部門(mén)主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應(yīng)；
    3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過(guò)，
    1、每年7—9月，對(duì)單位所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員，對(duì)企業(yè)一線員工
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇九
    為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。
    由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    組員：
    具體分工如下：
    1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
    2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤捞?、防汛部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。
    3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)的溝通。
    4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
    1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
    2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
    3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
    4、施工現(xiàn)場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
    5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
    6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
    7、事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
    常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。
    醫(yī)院搶救中心：120/匪警：110/火警：119。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇十
    20xx年公司防汛應(yīng)急預(yù)案為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
    1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;。
    2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。
    3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
    4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
    5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
    6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;。
    7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;。
    8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
    二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)。
    1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé)：
    a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);。
    b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;。
    c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;。
    d、控制緊急情況;。
    e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;。
    f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。
    g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
    2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：
    a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;。
    b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
    3、物資搶救組的職能和職責(zé)：
    a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;。
    b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
    4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
    a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;。
    b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
    5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
    a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);。
    b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;。
    c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
    6、后勤供給組的職能和職責(zé)：
    a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
    b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
    7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：
    a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;。
    b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
    三、調(diào)度值班項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    在汛期安排人員24小時(shí)值班，值班電話xxxxxxx。
    在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
    四、應(yīng)急準(zhǔn)備。
    1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。
    2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。
    3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
    4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
    5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。
    6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
    7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查，辦公室督促各部門(mén)做好檢查并記錄。
    五、應(yīng)急響應(yīng)。
    1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
    2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
    3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
    4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門(mén)按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的，應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。
    六、組織搶險(xiǎn)。
    4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
    5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
    七、供電和照明。
    2、啟動(dòng)專(zhuān)用照明線路，保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
    八、保安措施。
    2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
    九、預(yù)防措施。
    1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;。
    2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;。
    3、自備發(fā)電機(jī)和照明專(zhuān)線保持良好工作狀態(tài);。
    4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
    十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。
    應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
    十一、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
    1、警戒事故發(fā)生后，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
    2、交通管制事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門(mén)，對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
    十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
    本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xx公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
    十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審事故發(fā)生后，由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫(xiě)出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為了有效處置突發(fā)防汛事件，將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對(duì)集團(tuán)公司、及客戶財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預(yù)案。
    2、適用范圍。
    適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下，應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
    3、機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    3.1指揮部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮：應(yīng)急副指揮：指揮部成員搶險(xiǎn)隊(duì)成員：由安保部、工程部全體為主力隊(duì)員，其他部門(mén)員工為協(xié)助隊(duì)員。
    3.2指揮部職能。
    督促檢查各部門(mén)按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時(shí)有效地進(jìn)行。
    組織向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件的信息。
    物業(yè)各職能部門(mén)，各機(jī)構(gòu)按照分類(lèi)負(fù)責(zé)的原則，分別負(fù)責(zé)處置各類(lèi)突發(fā)事件，組織預(yù)案的演練。
    負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場(chǎng)工作的各部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，明確各部門(mén)在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場(chǎng)的范圍，實(shí)行必要的控制。
    研究現(xiàn)場(chǎng)處置方案，制定具體措施，決定人員的出動(dòng)、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請(qǐng)支援。所內(nèi)其他各部門(mén)、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
    督促檢查各有關(guān)部門(mén)按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    4、各部門(mén)職責(zé)。
    4.1保安部職責(zé)范圍。
    4.1.1通知服務(wù)中心，聯(lián)絡(luò)指揮成員;。
    4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè)，控制相關(guān)設(shè)施;。
    4.1.3組織公區(qū)搶險(xiǎn)，管理防汛用品;。
    4.1.4外聯(lián)消防公安，向”119”報(bào)警;。
    4.1.5根據(jù)水災(zāi)級(jí)別，播放疏散廣播;。
    4.1.6確認(rèn)重點(diǎn)部位，組織搶救物資;。
    4.1.7保證設(shè)施完整，防汛工具齊全。
    5、工程部職責(zé)范圍。
    5.1出險(xiǎn)專(zhuān)人值守，保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電，工程全力保障;。
    5.2組織設(shè)施搶險(xiǎn)，管理防汛用品;。
    5.3提供搶險(xiǎn)所需，搶救貴重物資;。
    6、會(huì)服部職責(zé)范圍。
    6.1負(fù)責(zé)管理雨具，協(xié)助救災(zāi)人員;。
    6.2配合搶險(xiǎn)工作，看管搶救物資;。
    6.3聯(lián)系醫(yī)療單位，提供救助環(huán)境。
    7、行政部職責(zé)范圍。
    7.1組織搶運(yùn)物品，轉(zhuǎn)移重要物品;。
    7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員，做好安撫工作。
    8、重點(diǎn)防汛部位。
    8.1根據(jù)防汛的特點(diǎn)，確定南車(chē)大廈重點(diǎn)防汛部位為配電間、電梯豎井、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦公室等。
    9.1在重點(diǎn)防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
    10、監(jiān)督檢查制度。
    10.2及時(shí)檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;。
    10.3檢查屋頂門(mén)、窗是否已關(guān)閉;。
    10.4防汛中應(yīng)備足各項(xiàng)器材，對(duì)水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);。
    10.5在大風(fēng)即將來(lái)臨時(shí)還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品，對(duì)檢查出的各項(xiàng)隱患立即進(jìn)行整改。
    11、防汛處置程序。
    11.1任何時(shí)候有關(guān)水災(zāi)的信息，安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
    11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，安保部建議大物業(yè)工程部及時(shí)打開(kāi)窨井蓋，加快排水速度。
    11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，安保部應(yīng)及時(shí)通知物業(yè)部長(zhǎng)，通報(bào)災(zāi)情請(qǐng)示是否向119報(bào)警。通知大物業(yè)共同搶險(xiǎn)。
    11.5如果積水可能流入電梯，通知工程部將可能進(jìn)水的'電梯升至高處;。
    11.7配電室：
    1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。
    2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘，防止人員觸電。
    3、組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水，排凈積水，清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)整潔并對(duì)電氣設(shè)備除濕處理，當(dāng)確認(rèn)濕氣已除，絕緣電阻達(dá)到規(guī)定值時(shí)，方可送電試運(yùn)行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行)，觀察無(wú)異常后方可投入正式運(yùn)行。
    4、召開(kāi)會(huì)議，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并采取措施，防止出現(xiàn)類(lèi)似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告，對(duì)水浸原因、處理方法，以及受損情況、防范措施，并存檔。
    11.8電梯：
    1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。
    2、當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí)，應(yīng)將電梯停在二層以上，停止運(yùn)行，斷開(kāi)總電源。
    3、發(fā)生水浸時(shí)，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電器設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進(jìn)水。
    4、對(duì)水浸電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法，確認(rèn)水浸消除，絕緣電阻符合要求，并經(jīng)試驗(yàn)運(yùn)行無(wú)異常后，方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯，更需仔細(xì)檢查，以免燒毀電子板。
    5、在恢復(fù)電梯運(yùn)行時(shí)，應(yīng)確認(rèn)無(wú)積水，無(wú)短路現(xiàn)象后，方可使用。對(duì)于那些急于用的電梯，可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機(jī))，消除一切可能造成短路的積水。
    6、召開(kāi)會(huì)議，分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并采取措施，防止出現(xiàn)類(lèi)似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報(bào)告，對(duì)水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施，并存檔。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開(kāi)展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》（瀘納委督7號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
    成立以黨委書(shū)記李慶任組長(zhǎng)，黨政班子成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開(kāi)展。
    救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭，社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí)，加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。
    清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
    防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí)，每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍，對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。
    排危工作。由黨委副書(shū)記何海峰具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專(zhuān)家，對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時(shí)做出鑒定報(bào)告，做到全面徹底專(zhuān)業(yè)，提出處理建議方案。
    修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)進(jìn)行搶修，本著安全及時(shí)的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
    補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理，能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種，不能補(bǔ)種的'聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
    穩(wěn)定工作。由黨委副書(shū)記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會(huì)治安和信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。
    信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)信息。
    1、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律
    全體機(jī)關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí)，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    2、加強(qiáng)值班，堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度
    防汛救災(zāi)善后期間，加強(qiáng)值班，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控，有情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)上報(bào)，并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇十三
    20xx年5月20日我項(xiàng)目部在陡河進(jìn)行了防洪演練，項(xiàng)目部管理人員及各架子隊(duì)施工班組都有參與。
    本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的急救意識(shí);發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能?chē)?yán)格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行，避免安全隱患發(fā)生。用簡(jiǎn)單而有效的方法搶救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
    進(jìn)入汛期，由于降水，洪水來(lái)臨，為了防止洪水造成生命及財(cái)產(chǎn)損失。由項(xiàng)目部組織的抗洪小分隊(duì)深入抗洪一線，與洪水展開(kāi)搏斗，模擬人員落水及救援工作，最終保護(hù)了生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
    下午2:00項(xiàng)目部接到陡河洪水預(yù)警，總指揮王國(guó)平立刻安排組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防汛工作，具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來(lái)臨，有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水，高呼救命，鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈，由抗洪小組分成兩隊(duì)，將救生圈拋向兩名溺水人員，王某李某奮力掙扎，抓住救生圈，岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時(shí)間上，被救上岸時(shí)已沒(méi)有呼吸，救援人員肖傳龍立即對(duì)其進(jìn)行人工呼吸并按壓胸部進(jìn)行心肺功能的'復(fù)蘇，最終搶救成功。
    這次的防汛預(yù)案演練進(jìn)行的非常順利，起到了預(yù)案的有效性和實(shí)用性，當(dāng)洪水來(lái)襲發(fā)生人員落水時(shí)必定會(huì)起到救援作用。預(yù)案演練達(dá)到了預(yù)期效果，使參加演練的人員了解了防洪的基本知識(shí)，具備了一些必要的救援知識(shí)，知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中，要多進(jìn)行各種演練，確保危險(xiǎn)時(shí)刻能保證生命及財(cái)產(chǎn)安全，盡最大可能減少損失。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開(kāi)展，扎扎實(shí)實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)省、地和《介休市人民政府關(guān)于印發(fā)介休市防汛工作方案的通知》文件精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
    防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)汛期災(zāi)害應(yīng)急工作；組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)；配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。
    各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
    二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)。
    1、負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛排查工作，做好汛期宣傳；
    2、遇到險(xiǎn)情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移，妥善安置群眾；
    3、各社區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)下水管道清淤疏通工作的監(jiān)督和上報(bào)工作，在緊急情況出現(xiàn)時(shí)上報(bào)街辦并及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
    1、防汛指揮部總指揮對(duì)街辦防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從市防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。
    2、防汛指揮部副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
    3、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。
    包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問(wèn)題，檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、背街小巷下水道清淤疏通的監(jiān)督、上報(bào)和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。指導(dǎo)各分包社區(qū)在災(zāi)情到來(lái)時(shí)迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，妥善安置好轄區(qū)居民生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。
    四、防范工作。
    1、辦事處防汛值班制度。
    (1)每年6月至9月為汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
    (2)值班人員責(zé)任與要求：
    b、做好上傳下達(dá);。
    c、做好值班保密，保管好值班室的資料;。
    d、堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;。
    e、按時(shí)交接班，確保值班的連續(xù)性;。
    f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
    2、開(kāi)展防汛安全大檢查。通過(guò)集中摸底排查評(píng)定轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。
    3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人，由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的基本情況;了解所負(fù)責(zé)轄區(qū)存在的問(wèn)題并及時(shí)組織處理;汛前要對(duì)所負(fù)責(zé)轄區(qū)進(jìn)行檢查，落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門(mén)報(bào)告。
    4、制定防汛預(yù)案。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防汛預(yù)案。
    5、做好轄區(qū)內(nèi)對(duì)除險(xiǎn)加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監(jiān)督和上報(bào)。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛法》的規(guī)定，抓好轄區(qū)內(nèi)工作，確保各個(gè)街道排水設(shè)施暢通和防汛安全。
    1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門(mén)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí)：
    (1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級(jí)氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會(huì)。
    (2)各社區(qū)居委會(huì)電話通知，認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防汛預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
    2、當(dāng)接到上級(jí)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí)：
    (1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，向各社區(qū)發(fā)出通知。
    (2)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防汛抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮。
    (3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，檢查落實(shí)各自的防汛預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇地帶的居民、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
    (4)加強(qiáng)24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天開(kāi)機(jī)，確保通信暢通，時(shí)刻保持聯(lián)系。
    (5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。
    (6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)要按照各自制定的防汛預(yù)案組織實(shí)施。
    六、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容。
    辦事處在報(bào)告有關(guān)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí)，都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容：
    1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開(kāi)會(huì)議、研究部署、劃定防汛重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。
    2、災(zāi)情報(bào)告。災(zāi)情主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經(jīng)濟(jì)損失。
    3、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開(kāi)展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。
    七、決策方式。
    1、授權(quán)決策。在防汛搶險(xiǎn)的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防汛指揮決策。
    2、會(huì)議決策。在防汛搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的具體情況，召開(kāi)防汛緊急會(huì)議，作出防汛指揮決策。
    3、請(qǐng)示決策。在防汛搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防汛指揮決策。
    辦事處值班人員根據(jù)上級(jí)防汛指揮部發(fā)布的防汛警報(bào)和氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防汛準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測(cè)。
    當(dāng)上級(jí)部門(mén)通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦事處立即發(fā)布防汛臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并宣傳啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。
    社區(qū)在接到啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)，可以先行組織避災(zāi)疏散。
    各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)人民政府和防汛主管部門(mén)。
    因防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
    九、其它有關(guān)事項(xiàng)。
    未按照規(guī)定編制防汛應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)指令、玩忽職守的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇十五
    牢固樹(shù)立安全第一的思想，對(duì)汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的估計(jì)，思想上要有充分的認(rèn)識(shí)，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險(xiǎn)情，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機(jī)制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護(hù)好校園社會(huì)治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
    防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門(mén)和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則，做到及時(shí)安排，及時(shí)布置，及時(shí)搶險(xiǎn)。
    （一）、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問(wèn)題，必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
    學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：
    1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組：
    由xx組長(zhǎng)，xx為成員；
    2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：
    由xx任組長(zhǎng)，xx為成員。
    3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：
    由任組長(zhǎng)，張彥平負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。
    學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí)，必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告，啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫(xiě)出災(zāi)情書(shū)面報(bào)告，報(bào)告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位，災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
    （一）、預(yù)防為主，排除隱患。
    要有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫(kù)邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí)，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
    （二）、加強(qiáng)巡查，確保汛期防汛值班制。
    安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽(tīng)收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí)，收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，交班時(shí)要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。
    （三）、加強(qiáng)排查。
    汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
    （四）、加強(qiáng)宣傳。
    做好防汛宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí)，特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的`安全教育。
    （五）、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)。
    防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
    （六）、停課工作安排。
    學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對(duì)無(wú)法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
    （七）、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施。
    如若學(xué)校受淹，待洪水開(kāi)始退落時(shí)，及時(shí)組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類(lèi)傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    防汛應(yīng)急預(yù)案篇十六
    1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
    北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
    北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。
    北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè)，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。
    為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座，總庫(kù)容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固；全面推進(jìn)了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
    近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。
    xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達(dá)3萬(wàn)余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒(méi)農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
    1.1.2防汛突發(fā)事件分類(lèi)。
    防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類(lèi)：
    (1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
    (2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
    (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
    1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
    1.2.1指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
    1.2.2基本原則。
    防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
    1.3編制目的和依據(jù)。
    1.3.1編制目的。
    為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
    1.3.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本市防汛工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
    1.5防汛突發(fā)事件分級(jí)。
    依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。
    1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情；
    (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。
    1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情；
    (3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí)，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情；
    (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
    (3)重要水庫(kù)水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，危及水庫(kù)安全；
    (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
    (3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情，威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全；
    (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷，造成重大人員傷亡；
    (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
    本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
    2
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。
    2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
    (2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；
    (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門(mén)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案；
    (5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；
    (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
    (8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
    2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?？傊笓]由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任，成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
    (1)總指揮主要防汛職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
    (2)副總指揮主要防汛職責(zé)：協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況；市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制，負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
    (3)成員單位主要防汛職責(zé)：
    市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作，組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳。
    市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
    市教委：負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所；監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門(mén)重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育；會(huì)同區(qū)縣政府組織開(kāi)展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作；按照上級(jí)要求，組織區(qū)縣教育部門(mén)安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
    市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施；負(fù)責(zé)防汛無(wú)線通訊頻率保障，保證信道暢通。
    市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    市民政局：及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作；按照統(tǒng)一部署，動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物，妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
    市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
    市國(guó)土局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；會(huì)同氣象部門(mén)發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)；指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
    市規(guī)劃委：負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作；組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門(mén)落實(shí)房屋防汛責(zé)任；指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
    市市政市容委：負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作；視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。
    市交通委：負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作；保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客；負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
    市農(nóng)委：重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作；負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作；負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
    市水務(wù)局：組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù)，確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用；負(fù)責(zé)水文工作管理，做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作；組織水毀設(shè)施的修復(fù)，做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門(mén)排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
    市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
    市國(guó)資委：配合相關(guān)部門(mén)督促?lài)?guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé)，落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
    市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
    市園林綠化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹(shù)障的清除工作；負(fù)責(zé)汛前危樹(shù)排查；負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹(shù)；負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
    市民防局：負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理，確保人防工程度汛安全。
    北京鐵路局：負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
    中國(guó)民航華北地區(qū)管理局：負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。
    市通信局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作；為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
    市氣象局：負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù)，及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門(mén)發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。
    市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作，負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序；負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào)；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。
    市公安局消防局：負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專(zhuān)業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作，必要時(shí)，承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
    市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
    北京衛(wèi)戍區(qū)：負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    武警北京市總隊(duì)：負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    北京市電力公司：負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
    北京城市排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)，按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán)：負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修，確保居民正常用水，負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
    北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
    北京市政路橋集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
    區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作，落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制，制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū))，中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作；加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳，提高群眾自我保護(hù)能力。
    2.2辦事機(jī)構(gòu)。
    2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
    2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。
    2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
    (2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；
    (3)收集、分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；
    (4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作；
    (6)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；
    (8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練；
    (9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
    (10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；
    (11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作；
    (12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部，市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部，重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部，均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各防汛分指揮部)。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
    重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
    2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
    在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(mén)或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
    2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是：
    (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn)；
    (2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足，提出改進(jìn)建議；
    (3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；
    (4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；
    (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
    3
    3.1監(jiān)測(cè)。
    3.1.1監(jiān)測(cè)制度。
    本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè)，建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。
    3.1.2監(jiān)測(cè)體系。
    根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要，氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，其中：
    氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。
    國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。
    水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。
    3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。
    (1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理，負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì)，提出防范措施建議；組織成員單位、專(zhuān)家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判，及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦，并通報(bào)有關(guān)單位。
    (2)對(duì)于涉密的重要信息，負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門(mén)應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
    3.2預(yù)警。
    本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
    3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
    戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際，在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
    當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后：
    (2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制，做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。
    (3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制，各相關(guān)單位提前布控，聯(lián)動(dòng)保障。
    (4)氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
    3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)，并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
    (1)藍(lán)色汛情預(yù)警：
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫(kù)水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
    2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    各成員單位和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài)；
    重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫(kù)水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫(kù)安全。
    2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳，對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào)；
    建議市民減少外出，不在危房?jī)?nèi)停留避雨。
    (3)橙色汛情預(yù)警：
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫(kù)水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
    (4)紅色汛情預(yù)警：
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
    大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上，防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后：
    在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門(mén)、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點(diǎn)防汛部位安全。
    3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
    (1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
    (2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警，并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批，并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。
    (3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息，經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門(mén)，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
    (4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
    (5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
    (6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車(chē)或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
    3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。
    隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商，可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情，調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
    3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。
    3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
    3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)和各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
    4
    4.1總體要求。
    4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
    4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
    4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
    4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門(mén)通報(bào)情況。
    4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
    4.2信息報(bào)送。
    4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦；對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦，然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門(mén)，2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
    4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況；對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室，2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    4.2.3對(duì)于各類(lèi)防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
    任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
    4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu)，需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí)，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
    4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求：一事一報(bào)，急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括：水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進(jìn)水；發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情；城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門(mén)的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
    4.3先期處置。
    4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí)，事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn)，維護(hù)好社會(huì)秩序，及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門(mén)、單位等，并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
    4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
    4.4指揮協(xié)調(diào)。
    防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求，由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。
    4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí))：當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí)，由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。
    4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí))：發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
    4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí))：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))：由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時(shí)，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
    4.5處置行動(dòng)。
    4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
    (2)宣傳部門(mén)利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道，及時(shí)掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
    (3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除；各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除；人防部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
    (4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù)，增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
    (5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)，按照一橋一預(yù)案，明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開(kāi)或關(guān)閉調(diào)頭閥。
    (6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車(chē)時(shí)間。
    (7)各道路排水專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢，第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
    (8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守，視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門(mén)做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
    (10)園林綠化部門(mén)加強(qiáng)巡查，對(duì)易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
    (11)人防、房管、地鐵等管理部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
    (12)在建工程必要時(shí)采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
    (13)河湖及庫(kù)壩管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
    (14)國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
    (15)其他區(qū)縣、部門(mén)、單位按照防汛職責(zé)，做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
    4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)指揮到位。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮，或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會(huì)商。
    根據(jù)情況，與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí)，與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商：
    由氣象部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)；
    提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案，對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
    (3)執(zhí)行。
    在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
    公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；
    地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè)；
    各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行，及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作；
    園林、市政市容、道路等部門(mén)加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng)，及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物；
    住建、民政等部門(mén)及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險(xiǎn)；
    電力部門(mén)保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行；
    各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作；駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
    4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)指揮到位。
    主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會(huì)商。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商，必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商：
    需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。
    (3)執(zhí)行。
    在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
    各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示；
    由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí)；
    公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)；
    公路、鐵路、航空等部門(mén)及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息，妥善安置滯留旅客；
    在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)；
    民政、水務(wù)、商務(wù)部門(mén)和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn)；
    衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
    交通、公路、供電、通信等部門(mén)和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障；
    各專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
    4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)指揮到位。
    市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會(huì)商。
    根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí)，派應(yīng)急通信車(chē)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。
    1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析，實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。
    2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時(shí)，應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情；由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
    3)由專(zhuān)家顧問(wèn)組提出決策建議：
    提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見(jiàn)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案；
    會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
    (3)執(zhí)行。
    在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上，本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)：
    主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；
    各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作；。
    駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作；
    民政、水務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn)；
    水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí)，相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪；當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí)，水庫(kù)防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
    4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
    當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí)，需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成：
    4.6.1技術(shù)組：由市水務(wù)局牽頭，專(zhuān)家顧問(wèn)組指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，組織災(zāi)情核查評(píng)估等。
    4.6.2物資組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
    4.6.3搶險(xiǎn)組：由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí)，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.6.4救災(zāi)組：由市民政局牽頭，主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民，救治防疫，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng)，保障通信暢通，提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
    4.6.5宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求，組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情，進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道，動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。
    4.7響應(yīng)升級(jí)。
    4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
    4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力，需要更多的部門(mén)和單位參與處置時(shí)，應(yīng)以市應(yīng)急委名義，組織協(xié)調(diào)本市其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén)、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
    4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí)，需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
    4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí)，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào)，由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定，由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。
    4.8社會(huì)動(dòng)員。
    4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    4.8.2必要時(shí)，可通過(guò)市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
    4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào)，并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
    4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件，對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
    4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
    重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議，報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束；必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
    4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期，并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
    5
    在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    5.1災(zāi)后救助。
    5.1.1民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
    5.1.2衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
    5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
    5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
    針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
    5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
    5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。
    5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
    5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
    5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
    5.4災(zāi)后重建。
    各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
    5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
    受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
    依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
    5.6調(diào)查評(píng)估。
    5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估，必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
    5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與。
    5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估，提出改進(jìn)措施，形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的，一般應(yīng)在60日內(nèi)完成；特殊情況下，經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn)，期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
    5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
    6
    6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
    建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。
    6.2氣象保障。
    市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究，加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
    本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括：
    6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
    6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    城市道路排水搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成，由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。
    駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。
    其他專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度，必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
    6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告；駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告。
    6.4通信保障。
    6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任，對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
    6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
    6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
    6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后，應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通，應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流，并保持24小時(shí)暢通。
    6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備，為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
    6.4.6在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
    6.5交通運(yùn)輸保障。
    6.5.1運(yùn)輸保障。