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行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇一
總結(jié)。
匯報(bào)一、基本情況。x年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會(huì)議精神,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實(shí)施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,細(xì)化了目標(biāo)措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),并于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對(duì)執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。
在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月分別對(duì)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。在具體工作中,執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法信息公示,并對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時(shí),對(duì)照權(quán)責(zé)清單,全面梳理法制審核事項(xiàng),認(rèn)真開展法制審核工作。
二、主要工作。(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時(shí),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行清理,依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn),x家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上,組織符合條件的x名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格x人)。目前,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。
二是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計(jì)劃時(shí),列明檢查對(duì)象、檢查頻次和時(shí)間安排。同時(shí),在執(zhí)法過程中,基本履行了公示責(zé)任,對(duì)亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。
三是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》,在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單,明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時(shí),深化“放管服”改革,完善服務(wù)指南和工作流程,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時(shí),按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)填報(bào)年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,x年度和x年度執(zhí)法信息補(bǔ)錄工作基本完成,x年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。
(二)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上,健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。
未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出行政執(zhí)法決定)。
三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用,制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中,對(duì)于重大疑難復(fù)雜的案件,邀請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作,提高法制審核質(zhì)量。同時(shí),建立完善工作臺(tái)賬,提升工作效能。
(三)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),在執(zhí)法活動(dòng)中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時(shí),在平時(shí)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,抽查相關(guān)單位形成的x余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評(píng)查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)整改。
二是在疫情防控期間,指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。
三是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度,采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,并定期對(duì)音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。
(四)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實(shí)的工作格局,推動(dòng)工作有序開展。
二是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求,在x年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況,積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評(píng)工作。在此基礎(chǔ)上,通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式,對(duì)具備創(chuàng)建條件的x家執(zhí)法單位予以推薦。
三是根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對(duì)執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)工作中遇到的新情況、新問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升工作效能。
四是組成督察組,于x年x月和x年x月分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,重點(diǎn)對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強(qiáng)、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。
三、
工作成效。(一)依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有效推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高,盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊(duì)全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制,并全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審簽。
如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地,為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。
如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。
(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作,各單位普遍加大了執(zhí)法力度,人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作,群眾反映良好。
一些單位工作制度不健全,工作安排部署緩慢,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推動(dòng)落實(shí)相對(duì)滯后。
一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外,與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。
一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任,在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。
一些單位審核力量較為薄弱,沒有專門的法制機(jī)構(gòu),具體工作由辦公室或其他股室臨時(shí)兼任,且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。
五、下一步打算及意見建議。(一)下一步工作打算。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),在日常執(zhí)法中堅(jiān)持落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實(shí)。
二是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上,組織部門單位對(duì)執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評(píng)查。此外,督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備,并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。
三是全面加強(qiáng)執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時(shí)跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時(shí),在執(zhí)法過程中,全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。
四是適時(shí)組織開展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解,提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。
五是完善法制審核制度機(jī)制,督促指導(dǎo)部門單位對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查,努力做到應(yīng)審盡審。同時(shí),進(jìn)一步充實(shí)工作力量,使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng),確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,對(duì)工作中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行研究。同時(shí),對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”,不斷提升工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇二
今年“三項(xiàng)制度”開展以來,在市委市府的關(guān)心支持下,我局深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,努力提高法制工作水平,積極有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南718項(xiàng),繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報(bào)牽頭部門審核后予以公示,并及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的100%。抽查計(jì)劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會(huì)及時(shí)公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),均依照國(guó)家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
2的文書格式,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動(dòng)全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。
四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對(duì)案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對(duì)行政相對(duì)人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請(qǐng)拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
五、推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度的組織保障情況成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會(huì)一課”制度,通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新形勢(shì)新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。
3等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報(bào)送、程序銜接、審核時(shí)限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對(duì)不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外,合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日,最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
七、存在的問題一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
八、下一步計(jì)劃一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇三
1行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查情況報(bào)告今年“三項(xiàng)制度”開展以來,在市委市府的關(guān)心支持下,我局深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,努力提高法制工作水平,積極有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南718項(xiàng),繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報(bào)牽頭部門審核后予以公示,并及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的100%。抽查計(jì)劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會(huì)及時(shí)公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),均依照國(guó)家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
2的文書格式,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動(dòng)全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。
四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對(duì)案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對(duì)行政相對(duì)人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請(qǐng)拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
五、推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度的組織保障情況成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會(huì)一課”制度,通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新形勢(shì)新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。
3等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報(bào)送、程序銜接、審核時(shí)限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對(duì)不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外,合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日,最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
七、存在的問題一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
八、下一步計(jì)劃一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),進(jìn)一步。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇四
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求,雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時(shí)公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動(dòng)事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)購(gòu)置了五臺(tái)新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負(fù)責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊(duì)共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊(duì)共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計(jì)沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,云南松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動(dòng)物案件1件,罰款100元;合計(jì)罰款(含木材變價(jià)款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、
雙柏縣林業(yè)和草原局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于雙柏縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時(shí)間不長(zhǎng),缺乏經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對(duì)“三項(xiàng)制度”認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)(2018)118號(hào))、《云南省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)(2019)39號(hào))要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
為貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議精神,積極推進(jìn)依法治縣重點(diǎn)工作落實(shí),今年以來,縣審計(jì)局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度的推進(jìn)及落實(shí)工作,縣審計(jì)局結(jié)合本單位實(shí)際情況,采取有力措施,積極抓好貫徹落實(shí)采取有效措施,取得顯著成效。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作??h審計(jì)局為落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作,召開黨組會(huì)專題研究,成立了局“一把手”任組長(zhǎng)的審計(jì)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度,著重研討改革工作與審計(jì)工作融合點(diǎn),深入推進(jìn)改革工作。
二是緊貼審計(jì)實(shí)際,謀劃審計(jì)執(zhí)法要點(diǎn)。縣審計(jì)局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,制定了《通山縣審計(jì)局推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》,強(qiáng)力推進(jìn)具體任務(wù)實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)本單位的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地清理。對(duì)涉及審計(jì)部門的各項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、審計(jì)執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容,在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會(huì)和公眾公布。全面推進(jìn)依法行政,增強(qiáng)依法辦事的自覺性和主動(dòng)性,提高依法行政水平,以民為本,務(wù)實(shí)高效。加大向社會(huì)公開年度審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改情況的力度,按要求適時(shí)公開;進(jìn)一步完善審計(jì)執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲(chǔ)、分析和歸檔,加大軟硬件投入,設(shè)置兩個(gè)全方位監(jiān)控審理室,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個(gè),購(gòu)買社會(huì)服務(wù),聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目資料進(jìn)行分類歸檔,電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加?qiáng)重大審計(jì)事項(xiàng)的法制審核(審理),根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行股室負(fù)責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級(jí)復(fù)核。分級(jí)負(fù)責(zé)制。除上述三級(jí)復(fù)核外,對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)的處理處罰,應(yīng)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限,規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè),把審計(jì)質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細(xì)分責(zé)任目標(biāo),注重執(zhí)法制度落實(shí)。縣審計(jì)局細(xì)分目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任和完成時(shí)限。狠抓三項(xiàng)執(zhí)法制度落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;規(guī)范審計(jì)過程記錄,做到審計(jì)執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強(qiáng)重大審計(jì)事.
根據(jù)中共縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,結(jié)合科技工作實(shí)際,現(xiàn)將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)自查如下:
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股、外國(guó)專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實(shí)的工作機(jī)制,著重完善三項(xiàng)制度,制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,建立工作推進(jìn)臺(tái)帳,細(xì)化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國(guó)()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項(xiàng)。四是加強(qiáng)行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對(duì)文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場(chǎng)記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強(qiáng)化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進(jìn)行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項(xiàng)黨組會(huì)議決定。一是重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會(huì)商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”工作方案,強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。邀請(qǐng)本單位聘請(qǐng)的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評(píng)查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時(shí)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇五
按照共紅河州委全面依法治州委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的通知》要求,現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:。
全縣在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題,主要為:。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇六
為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號(hào))、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號(hào))等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)的情況報(bào)告如下:。
一、三項(xiàng)制度工作推進(jìn)情況。
我縣高度重視推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作會(huì)議,同時(shí)對(duì)全縣推行三項(xiàng)制度工作進(jìn)行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項(xiàng)制度工作落到實(shí)處,全力推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作。
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。一是認(rèn)真組織縣級(jí)行政執(zhí)法主體資格公告。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門職責(zé)出現(xiàn)的調(diào)整變化情況,根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定和《大理州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》(大司通〔2019〕22號(hào))文件精神,組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政執(zhí)法部門共計(jì)47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告,重點(diǎn)公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時(shí),及時(shí)公示公開了“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。二是嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。督促各執(zhí)法單位主動(dòng)在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄,并實(shí)行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的要求,對(duì)全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?jì)23件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行評(píng)查,并選取了10件案卷按時(shí)上報(bào)至州級(jí)參加評(píng)查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進(jìn)政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請(qǐng)政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進(jìn)一步強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí)。
二、存在的問題。
在三項(xiàng)制度落實(shí)方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項(xiàng)制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實(shí)情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對(duì)三項(xiàng)制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時(shí)效性還不強(qiáng);行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級(jí)要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護(hù)無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施。
(一)進(jìn)一步建立完善三項(xiàng)制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對(duì)各行政執(zhí)法單位三項(xiàng)制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)制度的全面落實(shí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,及時(shí)總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項(xiàng)制度工作機(jī)制并得到有效實(shí)施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇七
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,按照司法局轉(zhuǎn)發(fā)的《州司法局關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》要求,現(xiàn)將“三項(xiàng)制度”工作自查情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況(一)組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;就三項(xiàng)制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實(shí),提出了總體要求。
(三)著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)行xxx力動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,嚴(yán)格按照“放管服”工作要求,進(jìn)一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定,建立健全許可事項(xiàng)審批、監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和困難,確保審批、監(jiān)管高效銜接。
(四)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制??h行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會(huì),黨組書記、局長(zhǎng)為案審委員會(huì)主任委員,局分管局長(zhǎng)為副主任委員,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為案審委員會(huì)委員,并邀請(qǐng)局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時(shí),制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會(huì)審理。強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
二、存在的問題縣行政審批局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題。一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面:1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員不夠,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識(shí)有待提高;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
三、下一步計(jì)劃(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h行政審批局將按照相關(guān)要求,結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案,認(rèn)真扎實(shí)地開展“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇八
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)做到依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第一條本制度所稱行政執(zhí)法公示,是指各級(jí)民宗部門依法將相應(yīng)的行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息向行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開并接受社會(huì)監(jiān)督的制度。
第二條各級(jí)民宗部門應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開本機(jī)關(guān)的服務(wù)指南、執(zhí)法流程圖、明確執(zhí)法事項(xiàng)名稱、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等內(nèi)容。公開的信息要簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂,并及時(shí)根據(jù)法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第三條行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),必須主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,鼓勵(lì)采取佩戴執(zhí)法證件的方式,執(zhí)法全程公示執(zhí)法身份;要出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
第四條在辦理行政審批的政務(wù)服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置崗位信息公示牌,公布工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。
各級(jí)民宗部門應(yīng)主動(dòng)公開審批事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料清單、表格下載方式、辦理流程、辦理時(shí)限、咨詢渠道、監(jiān)督投訴舉報(bào)方式、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等信息。
第五條各級(jí)民宗部門要在行政執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,接受社會(huì)監(jiān)督,行政許可、行政執(zhí)法的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??第六條按照“誰執(zhí)法、誰公開”原則,各級(jí)民宗部門應(yīng)通過以下方式公開有關(guān)行政執(zhí)法信息:
(一)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。主要包括民宗系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站、行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)、微信等現(xiàn)代化信息傳播平臺(tái)。
(二)政府文件。主要包括政府。
信息簡(jiǎn)報(bào)。
法規(guī)文件匯編等。
(三)傳統(tǒng)媒體。主要包括報(bào)刊、廣播、電視等。
(四)辦公場(chǎng)所。主要包括服務(wù)窗口、辦事大廳電子顯示屏、信息公開欄、專欄、明白紙、咨詢臺(tái)等。
第七條因法律、法規(guī)的施行、修訂、廢除或者民宗部門職能調(diào)整等,引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,民宗部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)及機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)調(diào)整公示信息。
第八條已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)撤銷原行政執(zhí)法決定信息。
第九條公開行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審核,明確審查的程序和責(zé)任。對(duì)擬公示的信息依法進(jìn)行審查,未經(jīng)民宗部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十條公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,民宗部門當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確,要求予以更正的,民宗部門應(yīng)及時(shí)處理。
第十一條本制度自印發(fā)之日起施行。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇九
為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號(hào))、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號(hào))等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)的情況報(bào)告如下:。
我縣高度重視推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作會(huì)議,同時(shí)對(duì)全縣推行三項(xiàng)制度工作進(jìn)行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項(xiàng)制度工作落到實(shí)處,全力推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄,并實(shí)行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的要求,對(duì)全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?jì)23件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行評(píng)查,并選取了10件案卷按時(shí)上報(bào)至州級(jí)參加評(píng)查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進(jìn)政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請(qǐng)政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進(jìn)一步強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí)。
二、存在的問題。
在三項(xiàng)制度落實(shí)方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項(xiàng)制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實(shí)情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對(duì)三項(xiàng)制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時(shí)效性還不強(qiáng);行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級(jí)要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護(hù)無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施。
(一)進(jìn)一步建立完善三項(xiàng)制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對(duì)各行政執(zhí)法單位三項(xiàng)制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)制度的全面落實(shí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,及時(shí)總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項(xiàng)制度工作機(jī)制并得到有效實(shí)施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十
按照《巴彥淖爾市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》的要求,市司法局作為全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的牽頭單位,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為依托,創(chuàng)新工作思路,把牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)、細(xì)化工作措施,保障全市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作有序推進(jìn)。
制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市司法局以規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收征用、行政檢查等行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),擬定全市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”工作方案》,明確任務(wù)措施、實(shí)施步驟、組織保障,各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的第一責(zé)任人。同時(shí),要求工作任務(wù)具體分解細(xì)化落實(shí)到科室、明確到人,建立工作聯(lián)絡(luò)員、各階段工作進(jìn)度報(bào)告、信息報(bào)送等制度,為全市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
把牢重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保工作成效。市司法局緊緊圍繞“三項(xiàng)制度”工作重點(diǎn),從事前、事中、事后三個(gè)階段明確行政執(zhí)法公示制度的落實(shí)要求,完善制度建設(shè)、細(xì)化服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明,保障群眾知情權(quán);通過規(guī)范執(zhí)法文書和執(zhí)法全過程記錄,明確執(zhí)法案卷制作規(guī)范和要求,推行執(zhí)法文書電子化,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄;落實(shí)部門重大執(zhí)法決定法制審核有機(jī)構(gòu)、有人員,明確法制審核范圍、內(nèi)容、程序等,確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過法制部門審查,保障行政執(zhí)法決定的合法性;開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)、行政執(zhí)法人員資格審核認(rèn)證工作,嚴(yán)格按“依法定責(zé),權(quán)責(zé)一致”原則對(duì)機(jī)構(gòu)改革后部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,確保“三項(xiàng)制度”各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,搭建行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),積極打造“陽(yáng)光政府”。市司法局和市政府網(wǎng)絡(luò)信息管理中心依托市政府門戶網(wǎng)站,建立巴彥淖爾市行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),市直各部門按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則,匯總梳理本部門行政執(zhí)法公示內(nèi)容,在本部門門戶網(wǎng)站建立專欄進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)與市政府網(wǎng)站行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)的同步公示工作。行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息統(tǒng)一向社會(huì)公示,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十一
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
我院對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《長(zhǎng)沙市教育局黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作要點(diǎn)提示》,聚焦意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地,大力做好黨員集中理論學(xué)習(xí)和外出實(shí)地學(xué)習(xí),維護(hù)了學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作的良好形勢(shì),現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院是經(jīng)湖南省教育廳批準(zhǔn),由長(zhǎng)沙市教育局主管的一所學(xué)院,創(chuàng)辦于1995年(湘教函[1995]94)。學(xué)院位于風(fēng)景秀麗的烈士公園旁——湖南省社會(huì)科學(xué)院內(nèi),是環(huán)境幽雅、聞名遐邇的花園式學(xué)府。學(xué)院下設(shè)有:管理學(xué)院、文史學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、理工學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、遠(yuǎn)程教育學(xué)院、成人教育學(xué)院、研究生教育與管理中心、高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)中心、培訓(xùn)學(xué)院(職業(yè)技能培訓(xùn)中心、教師資格證考試培訓(xùn)中心)、招生與就業(yè)指導(dǎo)中心。集多媒體微機(jī)室、數(shù)碼高檔語(yǔ)音室于一體,現(xiàn)有教職工89人(其中管理人員31人,技術(shù)人員12人,輔導(dǎo)老師46人),在冊(cè)學(xué)生27862多人。
學(xué)院占地面積62畝,擁有教學(xué)樓一棟,住宿樓一棟、辦公樓一棟,總面積7200余平方米,教學(xué)都使用多媒教室,配置了專門的教學(xué)文件和教學(xué)擋案保密柜,辦公室都使用計(jì)算機(jī)管理,各類教學(xué)及管理文件均有電子文檔。學(xué)生公寓可安排學(xué)員住宿(住宿樓建筑面積3662m2)。學(xué)院有食堂二個(gè),能滿足學(xué)員不同層次的飲食的要求。
自創(chuàng)辦以來,為國(guó)家培養(yǎng)了10多萬名肯干、實(shí)干、能干的復(fù)合型應(yīng)用性人才。畢業(yè)生以能力強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大而受到社會(huì)的廣泛贊譽(yù),連續(xù)十八年被省市教育行政部門評(píng)為先進(jìn)單位。
學(xué)院以“勵(lì)志圖強(qiáng),科學(xué)創(chuàng)新”為校訓(xùn),根據(jù)省、市教育局的政策精神和自身的優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整辦學(xué)方向、思路,先后報(bào)請(qǐng)省、市教育行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立了西南大學(xué)、吉林師范大學(xué)、北華大學(xué)、西華大學(xué)等大學(xué)的成人高等教育函授站;經(jīng)湖南省普通高等教育自學(xué)考試委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立“湖南省普通高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)”;經(jīng)湖南省教育廳批準(zhǔn)設(shè)立“西南大學(xué)遠(yuǎn)程教育湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院校外學(xué)習(xí)中心”。現(xiàn)已形成了多層次、多形式的辦學(xué)格局并開設(shè)了學(xué)前教育、小學(xué)教育、計(jì)算機(jī)信息管理、行政管理、經(jīng)濟(jì)信息管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商企業(yè)管理、電子商務(wù)、現(xiàn)代教育技術(shù)、家具與室內(nèi)設(shè)計(jì)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、建筑工程技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)電一體化技術(shù)、土木工程、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、金融管理、會(huì)計(jì)、數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、旅游管理、電子商務(wù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化技術(shù)、車輛工程、水利水電工程、鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理、建筑學(xué)、工程造價(jià)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)治療學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、中醫(yī)學(xué)等80多個(gè)成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、遠(yuǎn)程高等教育專、本科專業(yè)。多次被省市教育行政部門評(píng)為成人高等教育、高等教育自考、遠(yuǎn)程高等教育工作先進(jìn)單位。
一是管牢意識(shí)形態(tài)工作。召開了意識(shí)形態(tài)和宣傳工作會(huì)議5次,對(duì)行政干部、部室負(fù)責(zé)人、教職工進(jìn)行意識(shí)形態(tài)責(zé)任意識(shí)和履責(zé)能力培訓(xùn)。黨支部每月一次主題黨日,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論學(xué)習(xí)對(duì)11名黨員全覆蓋。并明確要求把“意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向正確”作為指標(biāo)。規(guī)范社科陣地管理,制定《講座申請(qǐng)審批表》,管控講座的審批,明確學(xué)院內(nèi)外宣傳員必須是黨員,利用電子屏幕、宣傳牌等方式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,修訂了《學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生行為準(zhǔn)則》等規(guī)章制度從嚴(yán)管理,教育師生自覺遵守公民道德規(guī)范,樹立“勵(lì)志圖強(qiáng),科學(xué)創(chuàng)新”的精神。大家一致認(rèn)為:《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的出臺(tái),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,提供了遵循,指明了方向。紛紛表示要在今后的工作中學(xué)習(xí)好、落實(shí)好《條例》精神,補(bǔ)短板,樹典型,揚(yáng)正氣,干好本職工作。
二是管好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)宣傳系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的全面管控。今年在發(fā)表官網(wǎng)新聞18篇、通知公告32篇、工作安排12篇,官網(wǎng)建設(shè)成效顯著;在微信公眾號(hào)上制作并發(fā)表微信推送30余篇,覆蓋學(xué)院黨政工作、日常工作、特色工作,宣傳范圍廣,微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)增長(zhǎng)為3620人。積極在省內(nèi)媒體推廣我院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
三是組織黨員集中理論學(xué)習(xí)與外出實(shí)地學(xué)習(xí)為引領(lǐng)。以黨員集中理論學(xué)習(xí)與外出實(shí)地學(xué)習(xí)為領(lǐng)引,突出做好黨員、教職工、學(xué)生的思想政治引領(lǐng)。黨支部人員理論學(xué)習(xí)圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí),共開展7次學(xué)習(xí),內(nèi)容囊括黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等,采取了全體黨員走進(jìn)楊開慧故居,學(xué)習(xí)革命先烈的英雄事跡;外出實(shí)地學(xué)習(xí)以走進(jìn)無產(chǎn)階級(jí)革命家、教育家,新中國(guó)教育事業(yè)的奠基人徐特立的故居,認(rèn)真觀看了一張張彌足珍貴的歷史照片,了解了徐特立同志獻(xiàn)身革命和教育事業(yè)的光輝事跡,切身感受了徐特立“實(shí)事求是,不自以為是”的學(xué)風(fēng),深刻領(lǐng)悟了他“革命第一,工作第一,他人第一”的高貴品質(zhì)和精神風(fēng)范,并在徐特立銅像前舉手重溫入黨誓言。組織全體黨員在新化縣的山區(qū)開展不忘初心,牢記使命“黨員邊遠(yuǎn)山區(qū)行”等農(nóng)村文化調(diào)查活動(dòng)多次。
一是個(gè)別黨員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足。學(xué)院制定了《湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院思想文化陣地風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》等制度,也在行政會(huì)上多次專題學(xué)習(xí),但沒能達(dá)到習(xí)總書記8.19講話對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)的高度,尤其是個(gè)別工作人員認(rèn)識(shí)模糊、有局限,總認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和從事意識(shí)形態(tài)工作的工作人員之事。
二是黨員職工的思政引領(lǐng)力度不足。雖然以全體黨員大會(huì)、黨員組織生活會(huì)、“七一”表彰大會(huì)等形式組織黨員活動(dòng),開展了“不忘初心,牢記使命——黨員邊遠(yuǎn)山區(qū)行”等農(nóng)村文化調(diào)查活動(dòng)多次,但活動(dòng)的效果不理想,調(diào)查走訪的覆蓋面不夠。
一是以《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《思想文化陣地風(fēng)險(xiǎn)防控方案》的配套具體措施為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)干部、黨員、教師的意識(shí)形態(tài)責(zé)任,加強(qiáng)“勵(lì)志圖強(qiáng),科學(xué)創(chuàng)新”的精神,進(jìn)一步形成嚴(yán)密落實(shí)的意識(shí)形態(tài)責(zé)任體系。
二是深入一線調(diào)查研究,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)。近年來,學(xué)院相繼制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)方案》,通過上述方案的實(shí)施,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線,積極開展調(diào)查研究,及時(shí)了解掌握師生的思想動(dòng)態(tài),解決問題,化解矛盾。
三是進(jìn)一步管理用好新媒體,積極傳播正能量。學(xué)院建有湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院官網(wǎng),各二級(jí)機(jī)構(gòu)都有自己的網(wǎng)頁(yè)。所有上傳信息由學(xué)院辦公室統(tǒng)一管理。學(xué)院規(guī)定,教職工在使用學(xué)院辦公qq群、工作微信群時(shí),只能用于日常工作和傳播正能量信息,不能聊天或作其他用途。學(xué)院網(wǎng)站和各二級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)信息更新情況納入季度評(píng)估。
今后,我院將增加組織集中學(xué)習(xí)次數(shù),貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。對(duì)研判發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路,增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)黨支部責(zé)任主體,明確院系組織責(zé)任制,強(qiáng)化學(xué)院精神文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和親和力,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想保障、組織保障、能力保障和機(jī)制保障。
為了深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)黨委的要求,我校開展了一系列意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將2019年學(xué)校黨支部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:
學(xué)校高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書記是第一責(zé)任人,黨支部副書記是直接責(zé)任人,協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨支部其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓分管處室系部的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨小組是所屬部門的第一責(zé)任人,直接抓、親自抓,切實(shí)解決師生意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。
組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知(中辦發(fā)〔20xx〕52號(hào)),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下學(xué)校宣傳思想工作的意見》,以及習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾撟剷?huì)上的講話精神,并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《德化八中落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,把意識(shí)形態(tài)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
1.以支部書記專題黨課開局,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制化”學(xué)習(xí)教育。教育廣大黨員做到“四講四有”即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。
2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),示范引領(lǐng)全校教職工學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把意識(shí)形態(tài)工作專題列入《2019年黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,印發(fā)全校黨員開展學(xué)習(xí)和研討,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《師德工作考核辦法》,堅(jiān)持實(shí)行師德一票否決制度。真正做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū),課堂講授有紀(jì)律。
2.制定了《德化八中關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見》印發(fā)全校,并對(duì)《實(shí)施意見》的執(zhí)行情況定期檢查。
3.學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的日?;顒?dòng)的指導(dǎo)和管理工作。校團(tuán)委近年來相繼開通了“手機(jī)微信平臺(tái),充分利用“兩微一端”開展學(xué)生思想教育工作。以青春正能量引領(lǐng)青年思想,服務(wù)青年成長(zhǎng),傳播主流文化,展現(xiàn)青春風(fēng)采。目前,關(guān)注粉絲突破1000多人,閱讀點(diǎn)擊量日趨攀升,起到了很好的引領(lǐng)作用。
1、近年來,學(xué)校相繼制定印發(fā)了《班子成員“五個(gè)一”制度》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”制度的通知》《機(jī)關(guān)干部下班級(jí)、結(jié)對(duì)子活動(dòng)安排》,系部黨總支還制定了《黨員聯(lián)系班級(jí)制度》。通過上述制度的實(shí)施,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線,積極開展調(diào)查研究,及時(shí)了解掌握師生的思想動(dòng)態(tài),解決問題,化解矛盾。
2、校黨支部書記、副書記堅(jiān)持定期到教科室,參加教研活動(dòng)和聽課,及時(shí)了解教師的教學(xué)方式、方法及內(nèi)容,關(guān)注思教學(xué)改革的進(jìn)展情況。主動(dòng)與教師交流溝通,提出課改的思路和建議。
1.學(xué)校有自己的公眾號(hào)。所有上傳信息由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理。學(xué)校規(guī)定,教職工在使用學(xué)校辦公qq群、工作微信群時(shí),只能用于日常工作和傳播正能量信息,不能聊天或作其他用途。
2.學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)信息中心,負(fù)責(zé)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)校師生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)研判輿情提供依據(jù)。
校黨支部定期對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為,目前我校意識(shí)形態(tài)工作的主流是好的。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。校黨支部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我校,社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了青年思想政治工作,實(shí)行師德一票否決;加強(qiáng)校園文化建設(shè),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量等取得明顯效果。同時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭,主要是青年教師思想活躍,對(duì)政策學(xué)習(xí)缺乏熱情,青年學(xué)生思想政治工作丞待加強(qiáng),思政課改革迫在眉睫;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大,師生對(duì)微博、微信等新媒體興趣漸濃,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后,我校將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。對(duì)研判發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路,增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)黨支部責(zé)任主體,明確學(xué)校組織責(zé)任制,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,為規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,現(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
二是在民主集中制建設(shè)方面。局黨委出臺(tái)了局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策等制度,明確了班子成員分工,建立了班子成員輪流值班制度,確保了局日常事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體事務(wù)處理上,黨委書記能嚴(yán)格按照局黨委議事規(guī)則和決策程序,做到統(tǒng)攬全局,合理分工,各負(fù)其責(zé),使班子成員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)得到最大限度的發(fā)揮,真正體現(xiàn)了民主決策,提高了決策效率。為抓好班子民主生活會(huì),根據(jù)縣委精神,我局每年制訂了《局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施方案》,明確民主生活會(huì)的主題、時(shí)間及要求,要求各班子成員嚴(yán)格按照方案部署,積極參加民主生活會(huì)。
三是在落實(shí)一崗雙責(zé)方面。我局認(rèn)真執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé)。一是黨委書記親自擔(dān)任縣教育體育局意識(shí)形態(tài)工作小組組長(zhǎng),切實(shí)負(fù)起總責(zé)。把行政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,形成了人人有責(zé)、人人抓的格局。二是認(rèn)真抓好教育體育系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作作為校園文化的重要內(nèi)容。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常扯扯袖子、提提醒。加強(qiáng)校長(zhǎng)、行政的意識(shí)形態(tài)工作教育與管理。
一方面,基層黨建工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)?;鶎狱h建存在“近視眼”、與中心工作“兩張皮”等現(xiàn)象,意識(shí)形態(tài)工作本最具備條件落實(shí)好,實(shí)際上卻沒有完全落實(shí)。
另一方面,思想意識(shí)不夠強(qiáng)。有的支部沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單,手段單一,存在以干代學(xué)、忙中擠學(xué)現(xiàn)象,不能理論聯(lián)系實(shí)際。對(duì)新媒體的應(yīng)用和管理不主動(dòng)不適應(yīng)。
一是種好責(zé)任田。把抓黨建當(dāng)成“責(zé)任田”來種,作為“必修課”來學(xué),主動(dòng)鉆研黨建業(yè)務(wù),全面提升履職能力,以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建和意識(shí)形態(tài)工作,形成“書記抓,抓書記”的良好格局。
二是抓好學(xué)習(xí)陣地。以“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨員量化積分管理等為主要載體,突出抓好以黨員干部為核心的黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步教育引導(dǎo)激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)作為,善于擔(dān)當(dāng),服務(wù)群眾。
三是抓好主導(dǎo)權(quán)、打好主動(dòng)仗。堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持理論武裝頭腦,增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺性和使命感,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán),健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
早在今年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,中組部就對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署,這是黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員思想政治教育的重要舉措,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。作為一名黨員尤其是一名黨員干部,要注重發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用把“兩學(xué)一做”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好,將其看作是一面鏡子,“學(xué)”然后知不足,“做”然后知長(zhǎng)短。
以“黨章黨規(guī)”為鏡做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。沒有規(guī)矩,不成方圓。守規(guī)矩是每一個(gè)黨員干部最基本的素養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員越規(guī)破矩的現(xiàn)象還不時(shí)地出現(xiàn),雖然是極少數(shù),但嚴(yán)重影響黨的形象,損害黨的肌體。因此,我們每名黨員這些從反面典型中汲取教訓(xùn),知敬畏、明底線、受警醒,進(jìn)而認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律和規(guī)定,明白哪些該做,哪些不該做,哪些該說,哪些不該說,真正做到令行禁止。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要讓每名黨員都要做到心中有戒,把黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章轉(zhuǎn)化為日常行為重要規(guī)范,不斷增強(qiáng)行為自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行,做自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)的先鋒模范。
以“系列講話”為鏡做理想信念的堅(jiān)守者。說過:“干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。”具有堅(jiān)定的政治方向,是對(duì)黨員的最根本要求,是其黨性的具體體現(xiàn)。黨員要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定理想信念,始終堅(jiān)持正確的改革方向和改革立場(chǎng),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,守住中國(guó)特色社會(huì)主義制度這條底線,堅(jiān)持黨的根本宗旨,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,做政治上的明白人。
以“合格黨員”為鏡做干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)者??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。學(xué)習(xí)成果如何最終都要通過實(shí)踐去檢驗(yàn),黨員干部都要自覺將所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際工作中,以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí),全面提高自身能力素質(zhì)。2012年11月29日,在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí),第一次闡釋了“中國(guó)夢(mèng)”的概念,“中國(guó)夢(mèng)”就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)需要我們每個(gè)人共同努力。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨員都應(yīng)進(jìn)一步明確自身所肩負(fù)的光榮使命,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)自己的一份力量,做一名合格黨員。
今年以來,王益區(qū)委編辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度實(shí)施辦法(試行)》,多措并舉,力促《辦法》傳達(dá)落實(shí)到位,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把握精神實(shí)質(zhì)。及時(shí)將《辦法》呈送區(qū)委編委領(lǐng)導(dǎo)傳閱學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),召開全辦干部會(huì)議集中學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《辦法》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求,真正學(xué)深弄懂、融會(huì)貫通。
二是突出質(zhì)量時(shí)效,做好貫徹落實(shí)。圍繞貫徹《辦法》精神,及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度實(shí)施辦法(試行)的通知》,對(duì)2020年全區(qū)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作進(jìn)行安排部署。明確各有關(guān)單位,每年按時(shí)報(bào)送上一年度機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)報(bào)告,確保工作報(bào)告的時(shí)效性。區(qū)委編辦在對(duì)各單位上報(bào)的機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)認(rèn)真研究、逐條梳理,形成高質(zhì)量工作報(bào)告,于每年3月底前按程序報(bào)送至市委編委。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保落地見效。對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》落實(shí)和各領(lǐng)域改革任務(wù)執(zhí)行等情況,定期開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,確保機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作和監(jiān)督檢查相銜接,健全完善橫向到邊、縱向到底的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查常態(tài)化、全覆蓋、無死角,確?!掇k法》落地見效,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)肅規(guī)范、精簡(jiǎn)高效,提升編制資源配置有效性和針對(duì)性。
制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記著眼黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,明確提出“不忘初心、牢記使命,必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制”,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地”,為新形勢(shì)下不斷深化黨的自我革命,持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命,提供了重要遵循,指明了努力方向。
黨的十八大以來,我們之所以能夠取得全面從嚴(yán)治黨重大成果、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一個(gè)重要原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,把全面從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的水平。這次主題教育達(dá)到了預(yù)期目的,但群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過地皮濕,最盼望的是保持常態(tài)化、形成長(zhǎng)效機(jī)制。善始善終、善作善成,把全面從嚴(yán)治黨要求真正落到實(shí)處,就要完善和發(fā)展黨內(nèi)制度,在形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。
黨的十九屆四中全會(huì)提出建立不忘初心、牢記使命的制度,強(qiáng)調(diào)“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?。建章立制,就要既?jiān)持解決問題又堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行,采取務(wù)實(shí)管用的措施切中問題要害;既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向又堅(jiān)持立足實(shí)際,力求把落實(shí)黨中央要求、滿足實(shí)踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來;既堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展又堅(jiān)持有機(jī)銜接,同黨內(nèi)法規(guī)制度融會(huì)貫通,該堅(jiān)持的堅(jiān)持、該完善的完善、該建立的建立、該落實(shí)的落實(shí)。只有堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維,體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性,才能讓不忘初心、牢記使命的制度更加科學(xué)、更為有效。
制度是用來遵守和執(zhí)行的。全黨必須強(qiáng)化制度意識(shí),自覺尊崇制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決維護(hù)制度,健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地,堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象,防止硬約束變成“橡皮筋”、“長(zhǎng)效”變成“無效”?!耙陨下氏?、示范帶動(dòng)”是開展主題教育積累的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要用好這條經(jīng)驗(yàn),抓好制度的遵守和執(zhí)行,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
制度的生命力在于執(zhí)行。完善和發(fā)展黨內(nèi)制度,推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地,我們就一定能把全面從嚴(yán)治黨推向縱深,始終得到人民擁護(hù)和支持,書寫中華民族千秋偉業(yè)。
今年,中央決定要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,崇明縣港沿鎮(zhèn)立足“兩個(gè)早”,抓好準(zhǔn)備工作。
早宣傳,以上率下,層層深化抓學(xué)習(xí)。港沿鎮(zhèn)堅(jiān)持理論深學(xué)先行、筑牢思想基礎(chǔ),堅(jiān)持層層示范帶動(dòng)、傳達(dá)學(xué)習(xí)全員覆蓋。抓班子示范。港沿鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織班子成員集中開展理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案并以班子成員講黨課的形式,讓全體班子成員能夠?qū)W深學(xué)透學(xué)出成果,引導(dǎo)黨員干部共同學(xué)習(xí),形成良好學(xué)風(fēng)。抓書記講座。
中央《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》公布后,3月11日,港沿鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)支部書記進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)并開展學(xué)習(xí)交流,各支部書記紛紛表示,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),盡好責(zé)、抓到位、落到實(shí)處。抓基層黨員交流。港沿鎮(zhèn)注重運(yùn)用身邊事例現(xiàn)身說法,遴選兩名優(yōu)秀普通黨員談對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺踐行黨的宗旨。
早謀劃,聚焦實(shí)踐,結(jié)合“創(chuàng)城”抓落實(shí)。港沿鎮(zhèn)堅(jiān)持以知促行,針對(duì)黨員“先鋒模范作用發(fā)揮不明顯”的問題,以“創(chuàng)城”為契機(jī),采取多種方式鼓勵(lì)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)、服務(wù)群眾爭(zhēng)先鋒。突出黨員家庭作用。港沿鎮(zhèn)各支部將黨員名字及家庭住址進(jìn)行公布,督促黨員帶頭清潔家園環(huán)境、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、帶頭創(chuàng)建文明社區(qū),形成了黨員個(gè)體帶動(dòng)黨員全家、黨員家庭帶動(dòng)全體群眾的良好參與模式。
劃定黨員“創(chuàng)城”責(zé)任區(qū)。港沿鎮(zhèn)各支部按照“戰(zhàn)斗力強(qiáng)、便于服務(wù)、便于管理”的原則,劃分黨員“創(chuàng)城”責(zé)任服務(wù)區(qū),黨員在責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)政策宣傳、事務(wù)監(jiān)督、鄰里關(guān)愛、糾紛排查等事項(xiàng),引導(dǎo)廣大黨員自覺融入“創(chuàng)城”工作之中;設(shè)置黨員特色服務(wù)崗。港沿鎮(zhèn)各支部設(shè)置信訪調(diào)解、環(huán)境保潔、留守兒童帶教等實(shí)踐崗位,黨員根據(jù)自身的特長(zhǎng)愛好主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),找到發(fā)揮作用的最佳結(jié)合點(diǎn),積極投身“創(chuàng)城”實(shí)踐,爭(zhēng)做一名合格黨員。
為全面貫徹落實(shí)區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織生活工作舉措》文件精神,***黨支部結(jié)合本支部實(shí)際情況,提出了具體的工作措施,切實(shí)解決執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格、批評(píng)與自我批評(píng)走過場(chǎng)、“三會(huì)一課”形式化等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范了本支部的組織生活,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
堅(jiān)持以黨支部為單位組織開展黨員活動(dòng)日,確定每月的主題黨日活動(dòng)時(shí)間。3月份,結(jié)合2018年度民主評(píng)議黨員和組織生活會(huì)工作,黨員活動(dòng)日于14日召開,主題確定為“聽工作報(bào)告,民主評(píng)議黨員”。4月份,結(jié)合清明節(jié)祭英烈活動(dòng),黨員活動(dòng)日在4日召開,活動(dòng)的主題為“祭英烈,重溫誓詞,學(xué)黨課”。這兩次主題黨日活動(dòng),開展規(guī)范,都突出了黨的政治生活特點(diǎn),推進(jìn)了中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成。
3月份以來,本支部認(rèn)真開好支委會(huì)、黨員大會(huì)和年度組織生活會(huì),認(rèn)真上好黨課,同時(shí)要求各位黨員做好黨課記錄并撰寫。3月11日召開支委會(huì)會(huì)議,重點(diǎn)做好2018年度民主評(píng)議黨員和組織生活會(huì)的準(zhǔn)備工作,3月18日召開了黨小組組織生活會(huì),3月25日召開了支委會(huì)組織生活會(huì),4月4日開展了祭英烈、重溫入黨誓詞系列活動(dòng),4月22日,黨支部組織黨員開展了關(guān)于掃黑除惡專題的“微型黨課”,并觀看一部警示教育片,這些活動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員的黨性,加強(qiáng)了對(duì)黨員的思想政治教育,收到了很好的效果。
3月14日,根據(jù)支委會(huì)研究決定,黨支部召開了2018年度民主評(píng)議黨員會(huì)議,3月25日,召開支委會(huì)組織生活會(huì)。會(huì)前做到了廣泛聽取意見、深入談心交心,及時(shí)溝通思想、聽取意見和建議。會(huì)上認(rèn)真查擺問題,開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng),并深刻剖析根源、明確整改方向,同時(shí)對(duì)上次組織生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出說明。會(huì)后列出了整改清單,制定整改措施,明確整改時(shí)限,把存在的問題一個(gè)一個(gè)解決到位。整個(gè)過程嚴(yán)肅認(rèn)真,確保達(dá)到“紅紅臉,出出汗,治治病”的效果。
今后,本支部會(huì)進(jìn)一步以區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織生活工作舉措》為指導(dǎo),貫徹落實(shí)好文件精神,扎實(shí)抓好黨建工作,并爭(zhēng)取讓該項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,為規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,現(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
一、前段工作成績(jī)。
一是在思想政治建設(shè)方面。局黨委建立了完善的理論學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員學(xué)理論、學(xué)政策,不斷提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),確保了核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好,黨的路線方針政策和上級(jí)黨委政府決議指示得到全面貫徹落實(shí)。在“不忘初心,牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)中,狠抓上級(jí)黨委各項(xiàng)要求在全系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,本年度領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主,并結(jié)合紀(jì)念建黨的生日和“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了黨的理論、歷史等知識(shí)?;顒?dòng)中,局黨委成員能夠以身作則、嚴(yán)于律己,堅(jiān)持親自給機(jī)關(guān)或聯(lián)點(diǎn)單位的干部職工上黨課,要求全局干部職工在工作中以“不忘初心,牢記使命”公開承諾活動(dòng)為總抓手,著力推進(jìn)“巴陵先鋒先行”活動(dòng),深入開展“三亮一跟蹤”活動(dòng),全面推進(jìn)我縣教體事業(yè)的發(fā)展。整個(gè)活動(dòng)期間,各班子成員理論學(xué)習(xí)筆記分別達(dá)到了2萬字,撰寫了6篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。在日常工作中,班子成員做到了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,大事講原則、小事講風(fēng)格,求同存異,取長(zhǎng)補(bǔ)短;班子成員之間樹立了互相信任、互相支持的良好風(fēng)氣,能共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威性,形成了班子團(tuán)結(jié)無內(nèi)耗、上行下效同步調(diào)、全局一心無雜音的良好局面。
二是在民主集中制建設(shè)方面。局黨委出臺(tái)了局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策等制度,明確了班子成員分工,建立了班子成員輪流值班制度,確保了局日常事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體事務(wù)處理上,黨委書記能嚴(yán)格按照局黨委議事規(guī)則和決策程序,做到統(tǒng)攬全局,合理分工,各負(fù)其責(zé),使班子成員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)得到最大限度的發(fā)揮,真正體現(xiàn)了民主決策,提高了決策效率。為抓好班子民主生活會(huì),根據(jù)縣委精神,我局每年制訂了《局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施方案》,明確民主生活會(huì)的主題、時(shí)間及要求,要求各班子成員嚴(yán)格按照方案部署,積極參加民主生活會(huì)。
三是在落實(shí)一崗雙責(zé)方面。我局認(rèn)真執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé)。一是黨委書記親自擔(dān)任縣教育體育局意識(shí)形態(tài)工作小組組長(zhǎng),切實(shí)負(fù)起總責(zé)。把行政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,形成了人人有責(zé)、人人抓的格局。二是認(rèn)真抓好教育體育系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作作為校園文化的重要內(nèi)容。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常扯扯袖子、提提醒。加強(qiáng)校長(zhǎng)、行政的意識(shí)形態(tài)工作教育與管理。
二、存在的問題。
一方面,基層黨建工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)校基層黨建存在“近視眼”、與中心工作“兩張皮”等現(xiàn)象,意識(shí)形態(tài)工作本最具備條件落實(shí)好,實(shí)際上卻沒有完全落實(shí)。
另一方面,思想意識(shí)不夠強(qiáng)。有的支部沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單,手段單一,存在以干代學(xué)、忙中擠學(xué)現(xiàn)象,不能理論聯(lián)系實(shí)際。對(duì)新媒體的應(yīng)用和管理不主動(dòng)不適應(yīng)。
三、后段工作要求。
一是種好責(zé)任田。把抓黨建當(dāng)成“責(zé)任田”來種,作為“必修課”來學(xué),主動(dòng)鉆研黨建業(yè)務(wù),全面提升履職能力,以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建和意識(shí)形態(tài)工作,形成“書記抓,抓書記”的良好格局。
二是抓好學(xué)習(xí)陣地。以“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨員量化積分管理等為主要載體,突出抓好以黨員干部為核心的黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步教育引導(dǎo)激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)作為,善于擔(dān)當(dāng),服務(wù)群眾。
三是抓好主導(dǎo)權(quán)、打好主動(dòng)仗。堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持理論武裝頭腦,增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺性和使命感,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán),健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
根據(jù)《“不忘初心、牢記使命”主題教育》安排,我黨支部利用班后時(shí)間召開黨支部全體黨員會(huì)議,并進(jìn)行談心談話活動(dòng)。
具體情況如下:
我各黨支部首選組織全體黨員集中在黨員活動(dòng)室。本次談心談話參照組織生活會(huì)的形式進(jìn)行,但不設(shè)發(fā)言提綱,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主題,但內(nèi)容不限于此。涵蓋生活,工作中的困難和建議展開。
氣氛輕松活躍,在座每位同志都積極發(fā)言。支部書記班子成員主動(dòng)向其他黨員同志們征詢意見,并進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。過程中,求真務(wù)實(shí),不搞老好人主義和形式主義。真正達(dá)到了紅紅臉,出出汗的目的。對(duì)于同志們的建議,都表示虛心接受。
另外,同志們也表示,將繼續(xù)加深學(xué)習(xí),利用好“不忘初心、牢記使命”主題教育的良好契機(jī),補(bǔ)補(bǔ)理論知識(shí),并把所學(xué)轉(zhuǎn)換為所用,更好的投入到工作中去。
本次談心談話達(dá)到了預(yù)期目的,同志們反響強(qiáng)烈。紛紛稱贊。
會(huì)議結(jié)束。
根據(jù)學(xué)校《進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》的通知,學(xué)院按照學(xué)校的要求開展了一系列的意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將近期意識(shí)形態(tài)工作自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)院高度重視意識(shí)形態(tài)工作,實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了黨委書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)院副職處級(jí)干部任副組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、組織學(xué)習(xí)。
學(xué)院召開全院教職工大會(huì),組織學(xué)習(xí)《中共南華大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)講座、論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)管理辦法》、《南華大學(xué)標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置管理辦法》、《南華大學(xué)各級(jí)各類官方微博、微信管理辦法(試行)》五個(gè)文件的精神。學(xué)院各個(gè)支部也對(duì)每個(gè)文件的重要精神進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)。
三、思想引領(lǐng)。
學(xué)院書記通過專題黨課,學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列的重要講話。啟發(fā)全院職工要以思想引領(lǐng)為核心,進(jìn)一步深化理想信念教育。
四、學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作成績(jī)。
(1)成立由鄭宇為組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組,建立由12名學(xué)生骨干組成網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍,經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(2)學(xué)院推選屈慧瓊負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作。
(3)學(xué)院建立了各類講座審批制度,嚴(yán)格按照學(xué)校文件要求審批。
(4)加強(qiáng)教職工的聯(lián)系和信息發(fā)布,學(xué)院建有教職工qq群、各系部教師qq群。
(5)學(xué)院組織6次學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。學(xué)院處級(jí)干部均按照學(xué)校要求攥寫了“學(xué)講話用講話”心得體會(huì)和微心得各1篇。學(xué)院完成了以20xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作為題材的實(shí)踐案例材料1篇。
(6)查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個(gè),整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個(gè)。
(7)20xx年7月2日,邀請(qǐng)馬列學(xué)院李曉衡教授進(jìn)行了舉辦以“全面深化改革中國(guó)改革進(jìn)行時(shí)”為題目的理論文化講壇。
縣委組織部:
為認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署和要求,市委、縣委在4月27日召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì),鎮(zhèn)黨委于4月29日對(duì)市委、縣委座談會(huì)的精神進(jìn)行了傳達(dá)和研究部署我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。現(xiàn)報(bào)告如下:
2016年4月29上午,鎮(zhèn)黨委召開全體機(jī)關(guān)干部職工和村(社區(qū))書記、文書和鎮(zhèn)轄各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)黨委陸世斌書記組織學(xué)習(xí)了市委包惠書記、市委組織部張健部長(zhǎng)、縣委羅建書記、縣委組織部陳杰勇部長(zhǎng)的講話精神,并對(duì)我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”工作一次再安排、再部署。使廣大黨員積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,真正做一個(gè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)深學(xué)細(xì)悟。我們將緊扣“五個(gè)著力解決”主要任務(wù),確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。一是突出問題導(dǎo)向抓學(xué)習(xí)教育。對(duì)照“合格”找差距,對(duì)標(biāo)“優(yōu)秀”查不足,帶著問題開展學(xué)習(xí)教育,著力從思想上解決好理想信念、黨的意識(shí)等突出問題。二是突出常態(tài)化抓學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,以支部為單位精準(zhǔn)制定方案,常態(tài)化開展“三會(huì)一課”,推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),真正使教育管理嚴(yán)起來實(shí)起來。三是突出分類指導(dǎo)抓學(xué)習(xí)教育。深化“雙找”活動(dòng),結(jié)合轄區(qū)黨組織和黨員的實(shí)際情況,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和專題討論、理論輔導(dǎo)、典型教育、田園課堂等方式開展學(xué)習(xí)教育,建立微信、微博、qq群等平臺(tái)開展送學(xué)上門,使學(xué)習(xí)教育接地氣、有生氣、全覆蓋。
(二)堅(jiān)持示范引領(lǐng),激發(fā)真抓實(shí)干。我們將以開展“三色行動(dòng)”為統(tǒng)攬,激發(fā)廣大黨員干部真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是開展紅色先鋒行動(dòng)。深入踐行“入戶五四工作法”,深化“雙報(bào)到”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員義工日”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng),廣泛開展“示范崗”、“示范星”、“示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造爭(zhēng)做“四講四有合格黨員”的濃厚氛圍。二是開展金色溫暖行動(dòng)。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,建立基層黨員參與黨組織重大決策機(jī)制,開展優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、老黨員慰問活動(dòng),通過在政治上關(guān)懷、在生活上關(guān)心、在精神上關(guān)愛,激發(fā)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。三是開展綠色純潔行動(dòng)。從嚴(yán)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),執(zhí)行“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)反對(duì)”和“六干”要求,深化民主評(píng)議黨員活動(dòng),對(duì)后進(jìn)黨員建立專人幫扶、談心談話、跟蹤教育機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)不合格黨員的處置工作,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(三)堅(jiān)持知行合一,服務(wù)中心大局。我們將圍繞“八個(gè)新突破”目標(biāo),抓好統(tǒng)籌結(jié)合,以學(xué)促用、以學(xué)促做。一是將“兩學(xué)一做”與推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員在農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等重點(diǎn)工作中的示范帶動(dòng)和幫扶作用,充分凝聚力量,激發(fā)奮發(fā)有為。二是將“兩學(xué)一做”與解決群眾問題相結(jié)合。建立“1236”常態(tài)機(jī)制,重點(diǎn)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力解決好省委巡視組交辦的信訪問題,持續(xù)改善民計(jì)民生,增進(jìn)群眾福祉。三是將“兩學(xué)一做”與強(qiáng)化基層組織建設(shè)相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)換屆工作,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和回引一批真實(shí)干、肯攻堅(jiān)、善創(chuàng)新的優(yōu)秀黨員,進(jìn)一步建強(qiáng)培優(yōu)基層組織和黨員隊(duì)伍,鞏固形成良好政治生態(tài)。
我校在市教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照教育局的工作安排部署,以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以樹立和踐行“四個(gè)意識(shí)”、傳播社會(huì)正能量為重點(diǎn),以人才培養(yǎng)為中心,以教師隊(duì)伍建設(shè)為保證,積極開展了符合本校實(shí)際的意識(shí)形態(tài)工作,有力地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展,現(xiàn)將本學(xué)期的工作匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo),以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以樹牢和踐行“四個(gè)意識(shí)”為重點(diǎn),將意識(shí)形態(tài)工作與學(xué)?!皫煹聨燂L(fēng)”建設(shè)工作相結(jié)合,通過正面宣傳、引導(dǎo)和管控,提高主流意識(shí)形態(tài)在校園的傳播力、引導(dǎo)力、影響力,讓社會(huì)主義先進(jìn)思想引領(lǐng)校園文化的發(fā)展方向,迎接黨的十九大勝利召開。
二、具體工作。
(一)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
學(xué)校黨支部將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校工作的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,與推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。召開了黨支部會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議精神,并結(jié)合我校實(shí)際,制定了學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)和落實(shí)計(jì)劃,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格追究問責(zé),將意識(shí)形態(tài)工作作為重要工作常抓不懈。
(二)、明確工作職責(zé),健全領(lǐng)導(dǎo)體系。
學(xué)校成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),是第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的常態(tài)化、制度化和科學(xué)化,主抓推進(jìn)、落實(shí)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全校意識(shí)形態(tài)工作。黨支部及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)自身工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,負(fù)責(zé)分管年級(jí)的意識(shí)形態(tài)工作。
(三)、結(jié)合“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)。
學(xué)校把黨員干部的意識(shí)形態(tài)教育滲透進(jìn)黨支部“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化計(jì)劃之中,通過組織集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),在平時(shí)工作中踐行“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治自覺,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨支部利用黨課,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神,課后進(jìn)行了分組討論,每一位黨員教師都結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫了心得體會(huì),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為平時(shí)工作的指導(dǎo)思想,不但要完成自身工作任務(wù),更要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。
(四)、匯聚正能量,突出正面宣傳。
學(xué)校通過召開全體教職工大會(huì)、建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)、電子屏、微信工作群、樓道懸掛等各種途徑大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,利用班會(huì)課、每周的升國(guó)旗儀式等教育形式,把宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德有機(jī)結(jié)合起來、與形勢(shì)教育結(jié)合起來、與學(xué)校教育教學(xué)工作結(jié)合起來,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了公民基本道德規(guī)范及社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育等宣傳教育活動(dòng),提升了廣大師生的文明素養(yǎng)。通過各種宣傳和學(xué)習(xí)手段,讓意識(shí)形態(tài)在校園占據(jù)主導(dǎo)地位,不斷提升其傳播力、引導(dǎo)力、影響力。
(五)、強(qiáng)化“師德師風(fēng)”建設(shè),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
學(xué)校堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,多渠道、多層次的開展師德師風(fēng)建設(shè)工作。要求全體教師在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教育相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),用先進(jìn)的文化方向和高尚的意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)和武裝教師隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵,使教職工認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是一句口號(hào)、不是空洞的說教,而是上好每一節(jié)課,服務(wù)好每一位學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)。不斷提升了廣大教職工的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng),樹立了良好的行業(yè)形象,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(六)、加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和管控,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用。
針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化信息量大、吸引力強(qiáng)、運(yùn)用方便的特點(diǎn),學(xué)校始終把校園網(wǎng)服務(wù)與教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)輿論安全工作放在同等重要的位置,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)校園內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全管理工作,定期對(duì)廣大師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育并對(duì)上網(wǎng)信息進(jìn)行審查和監(jiān)控,各班都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)管理員,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)及信息的安全工作,建立定期匯報(bào)及網(wǎng)絡(luò)事故隨時(shí)報(bào)告制度。在加強(qiáng)管控的同時(shí),積極宣傳先進(jìn)事跡和國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)政熱點(diǎn),宣揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,傳播愛國(guó)、愛家、愛校、愛己正能量,抵制一些不良信息、虛假信息對(duì)學(xué)生的影響和侵蝕,使校園網(wǎng)絡(luò)不僅成為服務(wù)于教學(xué)的主陣地,更是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地。
三、存在的問題。
(一)、思想觀念、思想意識(shí)存在偏差。
對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性意識(shí)不足,把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向,片面認(rèn)為只要把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成好就是盡職盡責(zé)了。
(二)、工作機(jī)制不夠健全。
對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,存在工作安排部署多,檢查落實(shí)少,投入不足,管理不到位的問題。
(三)、陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
由于存在著學(xué)校發(fā)展面對(duì)的種種困難,導(dǎo)致現(xiàn)有的宣傳文化陣地等方面設(shè)施落后,不能充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和教育的作用。
四、今后的工作計(jì)劃。
(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核考評(píng)。
把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入績(jī)效目標(biāo)管理體系,完善考核工作機(jī)制,明確考核的內(nèi)容、方法和程序,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作考核規(guī)范化常態(tài)化。
(二)、繼續(xù)抓理論學(xué)習(xí)。
緊緊圍繞黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)的帶動(dòng)效應(yīng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)手段。
(三)、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,加強(qiáng)對(duì)黨員教師的黨紀(jì)黨規(guī)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員教師政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督,決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級(jí)黨委精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量,增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)。
號(hào)召全體師生進(jìn)一步踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)以中華民族偉大復(fù)興為中心的中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀教育,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、感恩教育、法治宣傳教育,打造特色校園文化。
同志們:
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是黨的十九大作出的重大決策。黨中央對(duì)此高度重視,做了精心準(zhǔn)備、周密組織。從去年5月底開始,主題教育自上而下分兩批進(jìn)行,目前已基本結(jié)束。各級(jí)黨組織有力推動(dòng),廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了重大成果。
一是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高了知信行合一能力。廣大黨員、干部帶著責(zé)任、帶著問題讀原著學(xué)原文,通過中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式,深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理,加深理解和領(lǐng)會(huì),推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走,強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng),較好解決了學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不到底的問題。大家都認(rèn)識(shí)到,科學(xué)理論是我們推動(dòng)工作、解決問題的“金鑰匙”,越學(xué)越覺得有信心,越學(xué)越覺得有力量。
二是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部思想政治受到洗禮和錘煉,增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動(dòng)自覺。這次主題教育,既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范,廣大黨員、干部對(duì)照黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,找差距、擺問題,堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史,深入開展革命傳統(tǒng)教育,重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心,召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),受到一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。通過這次主題教育,廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。
三是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。廣大黨員、干部以刀刃向內(nèi)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng),叩問初心變沒變、使命擔(dān)沒擔(dān),增強(qiáng)了為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感,強(qiáng)化了坐不住的緊迫感,激發(fā)了只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的干勁和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)持把主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來,同破解改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題和黨的建設(shè)緊迫問題結(jié)合起來,同慶祝新中國(guó)成立70周年結(jié)合起來,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部積極解決群眾最急最憂最盼的問題,強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和為民情懷。廣大黨員、干部深入基層、深入一線,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,特別是解決群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等操心事、揪心事,以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼,群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。許多群眾談到,現(xiàn)在我們?cè)捰械胤秸f了,干部的面經(jīng)常能見到了,以前難辦的事也有人去辦了。
五是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入進(jìn)行清正廉潔教育,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過教育引導(dǎo)廣大黨員、干部回看走過的路、遠(yuǎn)眺前行的路,進(jìn)一步搞清楚了我是誰、為了誰、依靠誰的問題,增強(qiáng)了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺性。發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用,深入開展反面典型警示教育,以案示警、以案明紀(jì),促進(jìn)黨員、干部知敬畏、守底線,紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步提升,公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的自覺性明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加密切,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
六是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部重點(diǎn)抓突出問題專項(xiàng)整治,消除了一些可能動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的因素。這次主題教育把開展專項(xiàng)整治作為增強(qiáng)實(shí)效的重要抓手,對(duì)突出問題進(jìn)行大排查、大掃除,堅(jiān)決整治落實(shí)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、層層加重基層負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,堅(jiān)決整治侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘等問題,堅(jiān)決整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利問題,真刀真槍解決了黨內(nèi)存在的一些突出問題,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾。大家普遍反映,專項(xiàng)整治切口小、效果好,充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格,有效增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性。
這次主題教育是新時(shí)代深化黨的自我革命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)了全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致,為我們黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作了思想上政治上組織上作風(fēng)上的有力動(dòng)員,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十二
把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南718項(xiàng),繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報(bào)牽頭部門審核后予以公示,并及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的100%。抽查計(jì)劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會(huì)及時(shí)公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),均依照國(guó)家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對(duì)案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對(duì)行政相對(duì)人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請(qǐng)拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會(huì)一課”制度,通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新形勢(shì)新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。
嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報(bào)送、程序銜接、審核時(shí)限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對(duì)不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外,合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日,最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十三
縣司法局::。
我局堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委十一屆三次、四次全會(huì)精神,深入貫徹xxxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)xxxxxx關(guān)于“推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題”的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我局落實(shí)三項(xiàng)制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時(shí)主動(dòng)公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)到100%,大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政規(guī)范性文件合法有效,為推進(jìn)天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策,實(shí)行重要決策、重大事項(xiàng)分析論證和報(bào)告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅(jiān)持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅(jiān)持黨組集體討論,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
責(zé)任制,在實(shí)際工作中,做到具體行政行為合法適當(dāng),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任?,F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng),沒有罰款性執(zhí)法。
(三)積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé),對(duì)民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊(cè),下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項(xiàng)共有31項(xiàng),行政檢查16項(xiàng),行政確認(rèn)1039項(xiàng)。在工作中,我們加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員,并按照規(guī)定及時(shí)辦理了證件年檢和換發(fā)工作。
站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等,主動(dòng)及時(shí)全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)方式、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開本機(jī)關(guān)服務(wù)指南,明確執(zhí)法事項(xiàng)名稱、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開條例》規(guī)定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并更新公開信息。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員名單的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)本機(jī)關(guān)內(nèi)不再?gòu)氖聢?zhí)法工作人員的執(zhí)法證件,或已過有效期的執(zhí)法證件要及時(shí)收回,收回后7個(gè)工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。
未取得天全縣人民政府或國(guó)家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十四
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最大量的日常行政活動(dòng),是實(shí)施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要途徑,是實(shí)現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明,直接體現(xiàn)著各級(jí)政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。
黨的十八屆四中全會(huì)決定提出要“建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法三項(xiàng)制度)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為,是履行政府職能的重要方式,直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度對(duì)于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效履行職責(zé),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,具有重要意義。近些年來,一些地方和部門對(duì)此進(jìn)行了有益探索,取得了初步成效,但還存在工作開展不平衡、范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題,有必要通過試點(diǎn)總結(jié)出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范,加快建設(shè)法治政府,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
為做好有關(guān)工作,xxxxxx在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,研究起草了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作的征求意見稿,并發(fā)送地方和xxx有關(guān)部門征求意見。經(jīng)過反復(fù)研究修改,形成了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案(送審稿)》。2016年12月30日,xxxxxx主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會(huì)議審議通過,決定由xxx辦公廳印發(fā)。
為什么要重點(diǎn)推行“三項(xiàng)制度”?
行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽(yáng)光政府”,主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序,通過文字、音像記錄等形式,對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,全面、系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度,重在確保每一項(xiàng)重大執(zhí)法決定經(jīng)過合法性審核,守住法律的底線,使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際。
通過全面推行“三項(xiàng)制度”,可以使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升,行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項(xiàng)制度”的工作,還要切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo),以案釋法,加強(qiáng)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。行政執(zhí)法部門要積極做好相關(guān)制度銜接,推動(dòng)形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,有效保障執(zhí)法公平公正、陽(yáng)光運(yùn)行。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作的通知》,**積極開展貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實(shí)工作情況做以下匯報(bào):
**嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個(gè)人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。**依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡(jiǎn)稱公示辦法),結(jié)合實(shí)際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對(duì)公開信息的審核、糾錯(cuò)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強(qiáng)事前公開。**公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),**各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
3.**執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動(dòng)亮明身份,做好告知說明工作。
4.**按時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
5.**按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運(yùn)用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。**依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),建立健全執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)**人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國(guó)務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)**規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
3.**按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)行音像記錄;對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,推行全程音像記錄。
4.**利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動(dòng)化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項(xiàng)工作未能順利展開,接下來,**將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。**依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡(jiǎn)稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實(shí)審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,**在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。**積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對(duì)法定簡(jiǎn)易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。**嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。**明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報(bào)送要求和審核的方式、時(shí)限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)審核意見不一致時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評(píng)定,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十六
根據(jù)黑龍江省司法廳《關(guān)于印發(fā)全省2021年度行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自檢自查及行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》要求,為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)決策部署,我局對(duì)全縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,制定了具體實(shí)施方案和工作措施,落實(shí)責(zé)任單位工作職責(zé),積極開展了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項(xiàng)制度”的落實(shí)作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報(bào)等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時(shí)在執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。通過文字、拍照等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為各局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
我縣在推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作過程中還存在一定差距,主要表現(xiàn)在;
一是執(zhí)法記錄設(shè)備采購(gòu)不到位,執(zhí)法記錄儀占執(zhí)法人員百分比較少;二是在重大法制審核工作中,法制審核人員尚缺,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識(shí)還有待提高;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作尚未徹底落實(shí)到位,執(zhí)法人員數(shù)量較少。
針對(duì)上述存在的問題,我縣在今后全面推進(jìn)實(shí)施“三項(xiàng)制度“工作中,要著力做好以下工作:
一是協(xié)調(diào)行政執(zhí)法單位,落實(shí)執(zhí)法記錄儀配備問題,爭(zhēng)取做到符合法定要求;二是建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,采用案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍工作人員參加行政執(zhí)法資格考試,擴(kuò)充基層執(zhí)法力量。
貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在下一步工作中,我縣將嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求和部署,進(jìn)一步廣泛、深入、持久地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好三項(xiàng)制度。具體工作主要注重抓好以下幾個(gè)方面:
一是加大宣傳力度,進(jìn)一步深入地開展實(shí)施三項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和遵守三項(xiàng)制度的自覺性;二是以服務(wù)承諾為抓手,以保證服務(wù)承諾不走過場(chǎng)、不流于形式,取得實(shí)效;三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí),只有抓落實(shí),制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力,而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問效和責(zé)任追究,進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對(duì)貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇一
總結(jié)。
匯報(bào)一、基本情況。x年以來,區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市法治政府建設(shè)年度工作要求及相關(guān)會(huì)議精神,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。在執(zhí)行省政府辦公廳《實(shí)施方案》和市政府辦公室《工作方案》的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,細(xì)化了目標(biāo)措施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),并于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對(duì)執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況納入法治政府建設(shè)考核范圍。
在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月分別對(duì)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。在具體工作中,執(zhí)法部門強(qiáng)化執(zhí)法信息公示,并對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄,確保主要執(zhí)法環(huán)節(jié)能夠有據(jù)可查。同時(shí),對(duì)照權(quán)責(zé)清單,全面梳理法制審核事項(xiàng),認(rèn)真開展法制審核工作。
二、主要工作。(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是結(jié)合第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,依法確認(rèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)主體資格。同時(shí),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行清理,依法確認(rèn)執(zhí)法資格。經(jīng)梳理確認(rèn),x家單位具備行政執(zhí)法主體資格。在此基礎(chǔ)上,組織符合條件的x名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上考試(及格x人)。目前,行政執(zhí)法主體資格證和執(zhí)法人員執(zhí)法證件已核發(fā)到位。
二是按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,執(zhí)法部門在制定公示年度檢查計(jì)劃時(shí),列明檢查對(duì)象、檢查頻次和時(shí)間安排。同時(shí),在執(zhí)法過程中,基本履行了公示責(zé)任,對(duì)亮明執(zhí)法證件、告知執(zhí)法內(nèi)容和出具執(zhí)法文書進(jìn)行要求。
三是按照《省行政執(zhí)法信息公示辦法》,在政務(wù)服務(wù)專網(wǎng)公示部門單位權(quán)責(zé)清單,明確了設(shè)定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等內(nèi)容。同時(shí),深化“放管服”改革,完善服務(wù)指南和工作流程,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)大廳、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。
四是依托省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),錄入執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果、裁量標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法信息。同時(shí),按照省行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)填報(bào)年度行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,x年度和x年度執(zhí)法信息補(bǔ)錄工作基本完成,x年執(zhí)法信息錄入工作按進(jìn)度跟進(jìn)。
(二)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是在貫徹執(zhí)行《區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的基礎(chǔ)上,健全了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論的行政決策機(jī)制,為行政執(zhí)法提供了制度保障。
未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出行政執(zhí)法決定)。
三是為充分發(fā)揮法律顧問在行政決策和法制審核方面的作用,制定下發(fā)了《區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》和《區(qū)人民政府法律顧問遴選聘任辦法》。在具體工作中,對(duì)于重大疑難復(fù)雜的案件,邀請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師和專家學(xué)者參與法制審核工作,提高法制審核質(zhì)量。同時(shí),建立完善工作臺(tái)賬,提升工作效能。
(三)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè),在執(zhí)法活動(dòng)中能夠做到收集和保存證據(jù),體現(xiàn)了行政執(zhí)法的基本要求。在此基礎(chǔ)上,督促指導(dǎo)相關(guān)部門單位在調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘察、聽證告知、處罰決定等環(huán)節(jié)推行說理式行政執(zhí)法文書。同時(shí),在平時(shí)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,抽查相關(guān)單位形成的x余卷執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評(píng)查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)整改。
二是在疫情防控期間,指導(dǎo)相關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、查封扣押等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作。
三是指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法部門建立執(zhí)法全過程記錄制度,采用拍照、錄音、錄像、執(zhí)法記錄儀記錄等方式,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤記錄,并定期對(duì)音視頻資料進(jìn)行抽查和檢查。
(四)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。一是在成立區(qū)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實(shí)的工作格局,推動(dòng)工作有序開展。
二是按照省市相關(guān)文件精神及工作要求,在x年開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況,積極組織各單位開展行政執(zhí)法示范單位自評(píng)工作。在此基礎(chǔ)上,通過抽查資料、調(diào)閱案卷、業(yè)務(wù)交流等方式,對(duì)具備創(chuàng)建條件的x家執(zhí)法單位予以推薦。
三是根據(jù)工作安排,于x年x月和x年x月組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法單位分別對(duì)執(zhí)法信息公示錄入和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法事前、事中和事后監(jiān)管及行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作方法進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)工作中遇到的新情況、新問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升工作效能。
四是組成督察組,于x年x月和x年x月分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部分執(zhí)法單位法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行專項(xiàng)督察,重點(diǎn)對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、相關(guān)制度不健全、執(zhí)法案卷不規(guī)范、軟件資料不齊全和執(zhí)法能力不強(qiáng)、審核力量不足等方面存在的問題提出整改意見。
三、
工作成效。(一)依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有效推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高,盡量避免出現(xiàn)矛盾激化和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,鞏固了執(zhí)法人員依法用權(quán)的約束意識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾學(xué)法用法的自覺和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),法治政府建設(shè)有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
如公安機(jī)關(guān)形成派出所先期審核、法制大隊(duì)全面審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽批的工作機(jī)制,并全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審簽。
如稅務(wù)部門擬建立音像記錄整理工作陣地,為推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄提供了保障。
如住建部門和文旅部門能夠較好執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,制作的行政許可案卷內(nèi)容完備、材料齊全。
(五)行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。結(jié)合疫情防控工作,各單位普遍加大了執(zhí)法力度,人民群眾比較滿意。如衛(wèi)健部門以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)開展傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾配合支持疫情防控工作,群眾反映良好。
一些單位工作制度不健全,工作安排部署緩慢,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推動(dòng)落實(shí)相對(duì)滯后。
一些單位沒有建立執(zhí)法全過程記錄制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有全程進(jìn)行記錄。此外,與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,部分單位執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。
一些單位沒有嚴(yán)格履行公示責(zé)任,在執(zhí)法過程中存在未亮明執(zhí)法證件、未全面告知權(quán)利力義務(wù)等情形。
一些單位審核力量較為薄弱,沒有專門的法制機(jī)構(gòu),具體工作由辦公室或其他股室臨時(shí)兼任,且具有法律專業(yè)背景的審核人員嚴(yán)重不足。
五、下一步打算及意見建議。(一)下一步工作打算。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),在日常執(zhí)法中堅(jiān)持落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,并抓好行政決策合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核、規(guī)范性文件備案審查等制度的推進(jìn)落實(shí)。
二是建立健全執(zhí)法過程記錄保存、管理、使用等制度,在調(diào)查取證、查封扣押、強(qiáng)制拆除、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程進(jìn)行記錄。在此基礎(chǔ)上,組織部門單位對(duì)執(zhí)法案卷及檢查記錄進(jìn)行集中評(píng)查。此外,督促指導(dǎo)部門單位合理配備和使用執(zhí)法裝備,并做好音像記錄與文字記錄的有效銜接。
三是全面加強(qiáng)執(zhí)法信息事前、事中和事后監(jiān)管,根據(jù)工作進(jìn)展情況,及時(shí)跟進(jìn)和錄入執(zhí)法信息。同時(shí),在執(zhí)法過程中,全面履行亮明執(zhí)法證件、告知權(quán)利義務(wù)和出具執(zhí)法文書等工作職責(zé)。
四是適時(shí)組織開展行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)、法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和講解,提升執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和依法行政能力。同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)交流和工作檢查,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo),提高執(zhí)法人員依法履職和辦理案件的能力。
五是完善法制審核制度機(jī)制,督促指導(dǎo)部門單位對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、行政處罰裁量情況、執(zhí)法文書等進(jìn)行審查,努力做到應(yīng)審盡審。同時(shí),進(jìn)一步充實(shí)工作力量,使機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)的審核任務(wù)相適應(yīng),確保重大執(zhí)法決定法制審核工作落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,對(duì)工作中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行研究。同時(shí),對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”,不斷提升工作執(zhí)行力。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇二
今年“三項(xiàng)制度”開展以來,在市委市府的關(guān)心支持下,我局深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,努力提高法制工作水平,積極有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南718項(xiàng),繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報(bào)牽頭部門審核后予以公示,并及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的100%。抽查計(jì)劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會(huì)及時(shí)公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),均依照國(guó)家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
2的文書格式,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動(dòng)全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。
四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對(duì)案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對(duì)行政相對(duì)人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請(qǐng)拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
五、推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度的組織保障情況成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會(huì)一課”制度,通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新形勢(shì)新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。
3等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報(bào)送、程序銜接、審核時(shí)限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對(duì)不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外,合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日,最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
七、存在的問題一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
八、下一步計(jì)劃一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇三
1行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查情況報(bào)告今年“三項(xiàng)制度”開展以來,在市委市府的關(guān)心支持下,我局深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,努力提高法制工作水平,積極有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南718項(xiàng),繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報(bào)牽頭部門審核后予以公示,并及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的100%。抽查計(jì)劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會(huì)及時(shí)公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),均依照國(guó)家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
2的文書格式,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)記錄行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動(dòng)全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。
四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對(duì)案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對(duì)行政相對(duì)人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請(qǐng)拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
五、推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度的組織保障情況成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會(huì)一課”制度,通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新形勢(shì)新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。
3等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報(bào)送、程序銜接、審核時(shí)限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對(duì)不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外,合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日,最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
七、存在的問題一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
八、下一步計(jì)劃一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),進(jìn)一步。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇四
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求,雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時(shí)公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動(dòng)事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)購(gòu)置了五臺(tái)新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負(fù)責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊(duì)共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊(duì)共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計(jì)沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,云南松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動(dòng)物案件1件,罰款100元;合計(jì)罰款(含木材變價(jià)款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、
雙柏縣林業(yè)和草原局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于雙柏縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時(shí)間不長(zhǎng),缺乏經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對(duì)“三項(xiàng)制度”認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)(2018)118號(hào))、《云南省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)(2019)39號(hào))要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
為貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議精神,積極推進(jìn)依法治縣重點(diǎn)工作落實(shí),今年以來,縣審計(jì)局高度重視“行政執(zhí)法公示”“執(zhí)法全過程記錄”和“重大執(zhí)法決定法制審核”三項(xiàng)制度的推進(jìn)及落實(shí)工作,縣審計(jì)局結(jié)合本單位實(shí)際情況,采取有力措施,積極抓好貫徹落實(shí)采取有效措施,取得顯著成效。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作??h審計(jì)局為落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作,召開黨組會(huì)專題研究,成立了局“一把手”任組長(zhǎng)的審計(jì)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大與省廳、市局辦公室溝通協(xié)調(diào)力度,著重研討改革工作與審計(jì)工作融合點(diǎn),深入推進(jìn)改革工作。
二是緊貼審計(jì)實(shí)際,謀劃審計(jì)執(zhí)法要點(diǎn)。縣審計(jì)局結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,制定了《通山縣審計(jì)局推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》,強(qiáng)力推進(jìn)具體任務(wù)實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)本單位的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地清理。對(duì)涉及審計(jì)部門的各項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、審計(jì)執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容,在政務(wù)信息公開網(wǎng)上向社會(huì)和公眾公布。全面推進(jìn)依法行政,增強(qiáng)依法辦事的自覺性和主動(dòng)性,提高依法行政水平,以民為本,務(wù)實(shí)高效。加大向社會(huì)公開年度審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改情況的力度,按要求適時(shí)公開;進(jìn)一步完善審計(jì)執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲(chǔ)、分析和歸檔,加大軟硬件投入,設(shè)置兩個(gè)全方位監(jiān)控審理室,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案室一個(gè),購(gòu)買社會(huì)服務(wù),聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目資料進(jìn)行分類歸檔,電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳?。加?qiáng)重大審計(jì)事項(xiàng)的法制審核(審理),根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行股室負(fù)責(zé)人、股室分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)室三級(jí)復(fù)核。分級(jí)負(fù)責(zé)制。除上述三級(jí)復(fù)核外,對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)的處理處罰,應(yīng)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限,規(guī)范和完善審理流程和制度建設(shè),把審計(jì)質(zhì)量提升到更高的水平。
三是細(xì)分責(zé)任目標(biāo),注重執(zhí)法制度落實(shí)。縣審計(jì)局細(xì)分目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任和完成時(shí)限。狠抓三項(xiàng)執(zhí)法制度落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;規(guī)范審計(jì)過程記錄,做到審計(jì)執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理;加強(qiáng)重大審計(jì)事.
根據(jù)中共縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,結(jié)合科技工作實(shí)際,現(xiàn)將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)自查如下:
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股、外國(guó)專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實(shí)的工作機(jī)制,著重完善三項(xiàng)制度,制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,建立工作推進(jìn)臺(tái)帳,細(xì)化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國(guó)()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項(xiàng)。四是加強(qiáng)行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對(duì)文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場(chǎng)記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強(qiáng)化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進(jìn)行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項(xiàng)黨組會(huì)議決定。一是重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會(huì)商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。
(二)未開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差。
(一)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”工作方案,強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。邀請(qǐng)本單位聘請(qǐng)的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評(píng)查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時(shí)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇五
按照共紅河州委全面依法治州委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法三項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的通知》要求,現(xiàn)將瀘西縣推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:。
全縣在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題,主要為:。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇六
為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號(hào))、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號(hào))等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)的情況報(bào)告如下:。
一、三項(xiàng)制度工作推進(jìn)情況。
我縣高度重視推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作會(huì)議,同時(shí)對(duì)全縣推行三項(xiàng)制度工作進(jìn)行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項(xiàng)制度工作落到實(shí)處,全力推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作。
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。一是認(rèn)真組織縣級(jí)行政執(zhí)法主體資格公告。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門職責(zé)出現(xiàn)的調(diào)整變化情況,根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定和《大理州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》(大司通〔2019〕22號(hào))文件精神,組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政執(zhí)法部門共計(jì)47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告,重點(diǎn)公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時(shí),及時(shí)公示公開了“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。二是嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。督促各執(zhí)法單位主動(dòng)在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄,并實(shí)行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的要求,對(duì)全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?jì)23件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行評(píng)查,并選取了10件案卷按時(shí)上報(bào)至州級(jí)參加評(píng)查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進(jìn)政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請(qǐng)政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進(jìn)一步強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí)。
二、存在的問題。
在三項(xiàng)制度落實(shí)方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項(xiàng)制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實(shí)情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對(duì)三項(xiàng)制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時(shí)效性還不強(qiáng);行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級(jí)要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護(hù)無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施。
(一)進(jìn)一步建立完善三項(xiàng)制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對(duì)各行政執(zhí)法單位三項(xiàng)制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)制度的全面落實(shí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,及時(shí)總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項(xiàng)制度工作機(jī)制并得到有效實(shí)施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇七
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,按照司法局轉(zhuǎn)發(fā)的《州司法局關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》要求,現(xiàn)將“三項(xiàng)制度”工作自查情況報(bào)告如下:
一、工作推進(jìn)情況(一)組織規(guī)劃。制定并下發(fā)了《縣行政審批局推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;就三項(xiàng)制度的培訓(xùn)、任務(wù)分解、制定、落實(shí),提出了總體要求。
(三)著力構(gòu)建審監(jiān)服務(wù)權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)行xxx力動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,嚴(yán)格按照“放管服”工作要求,進(jìn)一步明確了行政許可“審批、監(jiān)管、執(zhí)法”的權(quán)責(zé)界定,建立健全許可事項(xiàng)審批、監(jiān)管聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和困難,確保審批、監(jiān)管高效銜接。
(四)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制??h行政審批局成立了行政執(zhí)法案審委員會(huì),黨組書記、局長(zhǎng)為案審委員會(huì)主任委員,局分管局長(zhǎng)為副主任委員,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為案審委員會(huì)委員,并邀請(qǐng)局法律顧問參加,集體審議重大行政執(zhí)法案件。同時(shí),制定了重大行政執(zhí)法案件集體審理制度,明確了重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規(guī)定了經(jīng)法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤话笇徫瘑T會(huì)審理。強(qiáng)化了法制審核制度的落實(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
二、存在的問題縣行政審批局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題。一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面:1.行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,開展法制審核人員不夠,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識(shí)有待提高;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
三、下一步計(jì)劃(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h行政審批局將按照相關(guān)要求,結(jié)合省、州、縣開展執(zhí)法全過程記錄制度工作方案,認(rèn)真扎實(shí)地開展“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇八
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)做到依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第一條本制度所稱行政執(zhí)法公示,是指各級(jí)民宗部門依法將相應(yīng)的行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息向行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開并接受社會(huì)監(jiān)督的制度。
第二條各級(jí)民宗部門應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開本機(jī)關(guān)的服務(wù)指南、執(zhí)法流程圖、明確執(zhí)法事項(xiàng)名稱、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等內(nèi)容。公開的信息要簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂,并及時(shí)根據(jù)法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第三條行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),必須主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,鼓勵(lì)采取佩戴執(zhí)法證件的方式,執(zhí)法全程公示執(zhí)法身份;要出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
第四條在辦理行政審批的政務(wù)服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置崗位信息公示牌,公布工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。
各級(jí)民宗部門應(yīng)主動(dòng)公開審批事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料清單、表格下載方式、辦理流程、辦理時(shí)限、咨詢渠道、監(jiān)督投訴舉報(bào)方式、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等信息。
第五條各級(jí)民宗部門要在行政執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,接受社會(huì)監(jiān)督,行政許可、行政執(zhí)法的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??第六條按照“誰執(zhí)法、誰公開”原則,各級(jí)民宗部門應(yīng)通過以下方式公開有關(guān)行政執(zhí)法信息:
(一)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。主要包括民宗系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站、行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)、微信等現(xiàn)代化信息傳播平臺(tái)。
(二)政府文件。主要包括政府。
信息簡(jiǎn)報(bào)。
法規(guī)文件匯編等。
(三)傳統(tǒng)媒體。主要包括報(bào)刊、廣播、電視等。
(四)辦公場(chǎng)所。主要包括服務(wù)窗口、辦事大廳電子顯示屏、信息公開欄、專欄、明白紙、咨詢臺(tái)等。
第七條因法律、法規(guī)的施行、修訂、廢除或者民宗部門職能調(diào)整等,引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,民宗部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)及機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)調(diào)整公示信息。
第八條已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)撤銷原行政執(zhí)法決定信息。
第九條公開行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審核,明確審查的程序和責(zé)任。對(duì)擬公示的信息依法進(jìn)行審查,未經(jīng)民宗部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十條公開的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,民宗部門當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確,要求予以更正的,民宗部門應(yīng)及時(shí)處理。
第十一條本制度自印發(fā)之日起施行。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇九
為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕39號(hào))、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(大政辦發(fā)〔2019〕36號(hào))等文件精神,現(xiàn)將永平縣2019年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)的情況報(bào)告如下:。
我縣高度重視推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作會(huì)議,同時(shí)對(duì)全縣推行三項(xiàng)制度工作進(jìn)行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項(xiàng)制度工作落到實(shí)處,全力推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄,并實(shí)行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的要求,對(duì)全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2018年1月1日至2018年12月31日期間辦結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?jì)23件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行評(píng)查,并選取了10件案卷按時(shí)上報(bào)至州級(jí)參加評(píng)查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進(jìn)政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請(qǐng)政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進(jìn)一步強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí)。
二、存在的問題。
在三項(xiàng)制度落實(shí)方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項(xiàng)制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實(shí)情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對(duì)三項(xiàng)制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時(shí)效性還不強(qiáng);行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級(jí)要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設(shè)備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護(hù)無法滿足工作需要。
?三、下一步工作措施。
(一)進(jìn)一步建立完善三項(xiàng)制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對(duì)各行政執(zhí)法單位三項(xiàng)制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)制度的全面落實(shí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,及時(shí)總結(jié)工作開展過程中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項(xiàng)制度工作機(jī)制并得到有效實(shí)施,做到以制度管人、管事。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十
按照《巴彥淖爾市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》的要求,市司法局作為全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的牽頭單位,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為依托,創(chuàng)新工作思路,把牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)、細(xì)化工作措施,保障全市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作有序推進(jìn)。
制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市司法局以規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收征用、行政檢查等行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),擬定全市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”工作方案》,明確任務(wù)措施、實(shí)施步驟、組織保障,各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人是行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的第一責(zé)任人。同時(shí),要求工作任務(wù)具體分解細(xì)化落實(shí)到科室、明確到人,建立工作聯(lián)絡(luò)員、各階段工作進(jìn)度報(bào)告、信息報(bào)送等制度,為全市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
把牢重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保工作成效。市司法局緊緊圍繞“三項(xiàng)制度”工作重點(diǎn),從事前、事中、事后三個(gè)階段明確行政執(zhí)法公示制度的落實(shí)要求,完善制度建設(shè)、細(xì)化服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明,保障群眾知情權(quán);通過規(guī)范執(zhí)法文書和執(zhí)法全過程記錄,明確執(zhí)法案卷制作規(guī)范和要求,推行執(zhí)法文書電子化,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄;落實(shí)部門重大執(zhí)法決定法制審核有機(jī)構(gòu)、有人員,明確法制審核范圍、內(nèi)容、程序等,確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過法制部門審查,保障行政執(zhí)法決定的合法性;開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)、行政執(zhí)法人員資格審核認(rèn)證工作,嚴(yán)格按“依法定責(zé),權(quán)責(zé)一致”原則對(duì)機(jī)構(gòu)改革后部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,確保“三項(xiàng)制度”各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,搭建行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),積極打造“陽(yáng)光政府”。市司法局和市政府網(wǎng)絡(luò)信息管理中心依托市政府門戶網(wǎng)站,建立巴彥淖爾市行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),市直各部門按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則,匯總梳理本部門行政執(zhí)法公示內(nèi)容,在本部門門戶網(wǎng)站建立專欄進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)與市政府網(wǎng)站行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)的同步公示工作。行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息統(tǒng)一向社會(huì)公示,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十一
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
我院對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《長(zhǎng)沙市教育局黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作要點(diǎn)提示》,聚焦意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落地,大力做好黨員集中理論學(xué)習(xí)和外出實(shí)地學(xué)習(xí),維護(hù)了學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作的良好形勢(shì),現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院是經(jīng)湖南省教育廳批準(zhǔn),由長(zhǎng)沙市教育局主管的一所學(xué)院,創(chuàng)辦于1995年(湘教函[1995]94)。學(xué)院位于風(fēng)景秀麗的烈士公園旁——湖南省社會(huì)科學(xué)院內(nèi),是環(huán)境幽雅、聞名遐邇的花園式學(xué)府。學(xué)院下設(shè)有:管理學(xué)院、文史學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、理工學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、遠(yuǎn)程教育學(xué)院、成人教育學(xué)院、研究生教育與管理中心、高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)中心、培訓(xùn)學(xué)院(職業(yè)技能培訓(xùn)中心、教師資格證考試培訓(xùn)中心)、招生與就業(yè)指導(dǎo)中心。集多媒體微機(jī)室、數(shù)碼高檔語(yǔ)音室于一體,現(xiàn)有教職工89人(其中管理人員31人,技術(shù)人員12人,輔導(dǎo)老師46人),在冊(cè)學(xué)生27862多人。
學(xué)院占地面積62畝,擁有教學(xué)樓一棟,住宿樓一棟、辦公樓一棟,總面積7200余平方米,教學(xué)都使用多媒教室,配置了專門的教學(xué)文件和教學(xué)擋案保密柜,辦公室都使用計(jì)算機(jī)管理,各類教學(xué)及管理文件均有電子文檔。學(xué)生公寓可安排學(xué)員住宿(住宿樓建筑面積3662m2)。學(xué)院有食堂二個(gè),能滿足學(xué)員不同層次的飲食的要求。
自創(chuàng)辦以來,為國(guó)家培養(yǎng)了10多萬名肯干、實(shí)干、能干的復(fù)合型應(yīng)用性人才。畢業(yè)生以能力強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大而受到社會(huì)的廣泛贊譽(yù),連續(xù)十八年被省市教育行政部門評(píng)為先進(jìn)單位。
學(xué)院以“勵(lì)志圖強(qiáng),科學(xué)創(chuàng)新”為校訓(xùn),根據(jù)省、市教育局的政策精神和自身的優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整辦學(xué)方向、思路,先后報(bào)請(qǐng)省、市教育行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立了西南大學(xué)、吉林師范大學(xué)、北華大學(xué)、西華大學(xué)等大學(xué)的成人高等教育函授站;經(jīng)湖南省普通高等教育自學(xué)考試委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立“湖南省普通高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)機(jī)構(gòu)”;經(jīng)湖南省教育廳批準(zhǔn)設(shè)立“西南大學(xué)遠(yuǎn)程教育湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院校外學(xué)習(xí)中心”。現(xiàn)已形成了多層次、多形式的辦學(xué)格局并開設(shè)了學(xué)前教育、小學(xué)教育、計(jì)算機(jī)信息管理、行政管理、經(jīng)濟(jì)信息管理、人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商企業(yè)管理、電子商務(wù)、現(xiàn)代教育技術(shù)、家具與室內(nèi)設(shè)計(jì)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、建筑工程技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、機(jī)電一體化技術(shù)、土木工程、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、金融管理、會(huì)計(jì)、數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、旅游管理、電子商務(wù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化技術(shù)、車輛工程、水利水電工程、鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理、建筑學(xué)、工程造價(jià)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)治療學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、中醫(yī)學(xué)等80多個(gè)成人高等教育、高等教育自學(xué)考試、遠(yuǎn)程高等教育專、本科專業(yè)。多次被省市教育行政部門評(píng)為成人高等教育、高等教育自考、遠(yuǎn)程高等教育工作先進(jìn)單位。
一是管牢意識(shí)形態(tài)工作。召開了意識(shí)形態(tài)和宣傳工作會(huì)議5次,對(duì)行政干部、部室負(fù)責(zé)人、教職工進(jìn)行意識(shí)形態(tài)責(zé)任意識(shí)和履責(zé)能力培訓(xùn)。黨支部每月一次主題黨日,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論學(xué)習(xí)對(duì)11名黨員全覆蓋。并明確要求把“意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向正確”作為指標(biāo)。規(guī)范社科陣地管理,制定《講座申請(qǐng)審批表》,管控講座的審批,明確學(xué)院內(nèi)外宣傳員必須是黨員,利用電子屏幕、宣傳牌等方式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,修訂了《學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生行為準(zhǔn)則》等規(guī)章制度從嚴(yán)管理,教育師生自覺遵守公民道德規(guī)范,樹立“勵(lì)志圖強(qiáng),科學(xué)創(chuàng)新”的精神。大家一致認(rèn)為:《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的出臺(tái),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,提供了遵循,指明了方向。紛紛表示要在今后的工作中學(xué)習(xí)好、落實(shí)好《條例》精神,補(bǔ)短板,樹典型,揚(yáng)正氣,干好本職工作。
二是管好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)宣傳系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的全面管控。今年在發(fā)表官網(wǎng)新聞18篇、通知公告32篇、工作安排12篇,官網(wǎng)建設(shè)成效顯著;在微信公眾號(hào)上制作并發(fā)表微信推送30余篇,覆蓋學(xué)院黨政工作、日常工作、特色工作,宣傳范圍廣,微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)增長(zhǎng)為3620人。積極在省內(nèi)媒體推廣我院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
三是組織黨員集中理論學(xué)習(xí)與外出實(shí)地學(xué)習(xí)為引領(lǐng)。以黨員集中理論學(xué)習(xí)與外出實(shí)地學(xué)習(xí)為領(lǐng)引,突出做好黨員、教職工、學(xué)生的思想政治引領(lǐng)。黨支部人員理論學(xué)習(xí)圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育,聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí),共開展7次學(xué)習(xí),內(nèi)容囊括黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等,采取了全體黨員走進(jìn)楊開慧故居,學(xué)習(xí)革命先烈的英雄事跡;外出實(shí)地學(xué)習(xí)以走進(jìn)無產(chǎn)階級(jí)革命家、教育家,新中國(guó)教育事業(yè)的奠基人徐特立的故居,認(rèn)真觀看了一張張彌足珍貴的歷史照片,了解了徐特立同志獻(xiàn)身革命和教育事業(yè)的光輝事跡,切身感受了徐特立“實(shí)事求是,不自以為是”的學(xué)風(fēng),深刻領(lǐng)悟了他“革命第一,工作第一,他人第一”的高貴品質(zhì)和精神風(fēng)范,并在徐特立銅像前舉手重溫入黨誓言。組織全體黨員在新化縣的山區(qū)開展不忘初心,牢記使命“黨員邊遠(yuǎn)山區(qū)行”等農(nóng)村文化調(diào)查活動(dòng)多次。
一是個(gè)別黨員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足。學(xué)院制定了《湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院思想文化陣地風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》等制度,也在行政會(huì)上多次專題學(xué)習(xí),但沒能達(dá)到習(xí)總書記8.19講話對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)的高度,尤其是個(gè)別工作人員認(rèn)識(shí)模糊、有局限,總認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和從事意識(shí)形態(tài)工作的工作人員之事。
二是黨員職工的思政引領(lǐng)力度不足。雖然以全體黨員大會(huì)、黨員組織生活會(huì)、“七一”表彰大會(huì)等形式組織黨員活動(dòng),開展了“不忘初心,牢記使命——黨員邊遠(yuǎn)山區(qū)行”等農(nóng)村文化調(diào)查活動(dòng)多次,但活動(dòng)的效果不理想,調(diào)查走訪的覆蓋面不夠。
一是以《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和《思想文化陣地風(fēng)險(xiǎn)防控方案》的配套具體措施為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)干部、黨員、教師的意識(shí)形態(tài)責(zé)任,加強(qiáng)“勵(lì)志圖強(qiáng),科學(xué)創(chuàng)新”的精神,進(jìn)一步形成嚴(yán)密落實(shí)的意識(shí)形態(tài)責(zé)任體系。
二是深入一線調(diào)查研究,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)。近年來,學(xué)院相繼制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)方案》,通過上述方案的實(shí)施,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線,積極開展調(diào)查研究,及時(shí)了解掌握師生的思想動(dòng)態(tài),解決問題,化解矛盾。
三是進(jìn)一步管理用好新媒體,積極傳播正能量。學(xué)院建有湖南社會(huì)科學(xué)專修學(xué)院官網(wǎng),各二級(jí)機(jī)構(gòu)都有自己的網(wǎng)頁(yè)。所有上傳信息由學(xué)院辦公室統(tǒng)一管理。學(xué)院規(guī)定,教職工在使用學(xué)院辦公qq群、工作微信群時(shí),只能用于日常工作和傳播正能量信息,不能聊天或作其他用途。學(xué)院網(wǎng)站和各二級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)信息更新情況納入季度評(píng)估。
今后,我院將增加組織集中學(xué)習(xí)次數(shù),貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。對(duì)研判發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路,增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)黨支部責(zé)任主體,明確院系組織責(zé)任制,強(qiáng)化學(xué)院精神文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和親和力,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想保障、組織保障、能力保障和機(jī)制保障。
為了深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)黨委的要求,我校開展了一系列意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將2019年學(xué)校黨支部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:
學(xué)校高度重視意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程。明確要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書記是第一責(zé)任人,黨支部副書記是直接責(zé)任人,協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨支部其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓分管處室系部的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨小組是所屬部門的第一責(zé)任人,直接抓、親自抓,切實(shí)解決師生意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。
組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的通知(中辦發(fā)〔20xx〕52號(hào)),組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下學(xué)校宣傳思想工作的意見》,以及習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾撟剷?huì)上的講話精神,并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《德化八中落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,把意識(shí)形態(tài)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
1.以支部書記專題黨課開局,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作和“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制化”學(xué)習(xí)教育。教育廣大黨員做到“四講四有”即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。
2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),示范引領(lǐng)全校教職工學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把意識(shí)形態(tài)工作專題列入《2019年黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,印發(fā)全校黨員開展學(xué)習(xí)和研討,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),成立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《師德工作考核辦法》,堅(jiān)持實(shí)行師德一票否決制度。真正做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū),課堂講授有紀(jì)律。
2.制定了《德化八中關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)青年教師思想政治工作的實(shí)施意見》印發(fā)全校,并對(duì)《實(shí)施意見》的執(zhí)行情況定期檢查。
3.學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的日?;顒?dòng)的指導(dǎo)和管理工作。校團(tuán)委近年來相繼開通了“手機(jī)微信平臺(tái),充分利用“兩微一端”開展學(xué)生思想教育工作。以青春正能量引領(lǐng)青年思想,服務(wù)青年成長(zhǎng),傳播主流文化,展現(xiàn)青春風(fēng)采。目前,關(guān)注粉絲突破1000多人,閱讀點(diǎn)擊量日趨攀升,起到了很好的引領(lǐng)作用。
1、近年來,學(xué)校相繼制定印發(fā)了《班子成員“五個(gè)一”制度》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”制度的通知》《機(jī)關(guān)干部下班級(jí)、結(jié)對(duì)子活動(dòng)安排》,系部黨總支還制定了《黨員聯(lián)系班級(jí)制度》。通過上述制度的實(shí)施,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深入教學(xué)一線,積極開展調(diào)查研究,及時(shí)了解掌握師生的思想動(dòng)態(tài),解決問題,化解矛盾。
2、校黨支部書記、副書記堅(jiān)持定期到教科室,參加教研活動(dòng)和聽課,及時(shí)了解教師的教學(xué)方式、方法及內(nèi)容,關(guān)注思教學(xué)改革的進(jìn)展情況。主動(dòng)與教師交流溝通,提出課改的思路和建議。
1.學(xué)校有自己的公眾號(hào)。所有上傳信息由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理。學(xué)校規(guī)定,教職工在使用學(xué)校辦公qq群、工作微信群時(shí),只能用于日常工作和傳播正能量信息,不能聊天或作其他用途。
2.學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)信息中心,負(fù)責(zé)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)校師生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)研判輿情提供依據(jù)。
校黨支部定期對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過研判認(rèn)為,目前我校意識(shí)形態(tài)工作的主流是好的。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。校黨支部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我校,社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作有序開展;加強(qiáng)了青年思想政治工作,實(shí)行師德一票否決;加強(qiáng)校園文化建設(shè),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量等取得明顯效果。同時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些存在問題或苗頭,主要是青年教師思想活躍,對(duì)政策學(xué)習(xí)缺乏熱情,青年學(xué)生思想政治工作丞待加強(qiáng),思政課改革迫在眉睫;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大,師生對(duì)微博、微信等新媒體興趣漸濃,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后,我校將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。對(duì)研判發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路,增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)黨支部責(zé)任主體,明確學(xué)校組織責(zé)任制,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,為規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,現(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
二是在民主集中制建設(shè)方面。局黨委出臺(tái)了局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策等制度,明確了班子成員分工,建立了班子成員輪流值班制度,確保了局日常事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體事務(wù)處理上,黨委書記能嚴(yán)格按照局黨委議事規(guī)則和決策程序,做到統(tǒng)攬全局,合理分工,各負(fù)其責(zé),使班子成員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)得到最大限度的發(fā)揮,真正體現(xiàn)了民主決策,提高了決策效率。為抓好班子民主生活會(huì),根據(jù)縣委精神,我局每年制訂了《局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施方案》,明確民主生活會(huì)的主題、時(shí)間及要求,要求各班子成員嚴(yán)格按照方案部署,積極參加民主生活會(huì)。
三是在落實(shí)一崗雙責(zé)方面。我局認(rèn)真執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé)。一是黨委書記親自擔(dān)任縣教育體育局意識(shí)形態(tài)工作小組組長(zhǎng),切實(shí)負(fù)起總責(zé)。把行政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,形成了人人有責(zé)、人人抓的格局。二是認(rèn)真抓好教育體育系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作作為校園文化的重要內(nèi)容。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常扯扯袖子、提提醒。加強(qiáng)校長(zhǎng)、行政的意識(shí)形態(tài)工作教育與管理。
一方面,基層黨建工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)?;鶎狱h建存在“近視眼”、與中心工作“兩張皮”等現(xiàn)象,意識(shí)形態(tài)工作本最具備條件落實(shí)好,實(shí)際上卻沒有完全落實(shí)。
另一方面,思想意識(shí)不夠強(qiáng)。有的支部沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單,手段單一,存在以干代學(xué)、忙中擠學(xué)現(xiàn)象,不能理論聯(lián)系實(shí)際。對(duì)新媒體的應(yīng)用和管理不主動(dòng)不適應(yīng)。
一是種好責(zé)任田。把抓黨建當(dāng)成“責(zé)任田”來種,作為“必修課”來學(xué),主動(dòng)鉆研黨建業(yè)務(wù),全面提升履職能力,以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建和意識(shí)形態(tài)工作,形成“書記抓,抓書記”的良好格局。
二是抓好學(xué)習(xí)陣地。以“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨員量化積分管理等為主要載體,突出抓好以黨員干部為核心的黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步教育引導(dǎo)激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)作為,善于擔(dān)當(dāng),服務(wù)群眾。
三是抓好主導(dǎo)權(quán)、打好主動(dòng)仗。堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持理論武裝頭腦,增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺性和使命感,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán),健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
早在今年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,中組部就對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署,這是黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員思想政治教育的重要舉措,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。作為一名黨員尤其是一名黨員干部,要注重發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用把“兩學(xué)一做”作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好,將其看作是一面鏡子,“學(xué)”然后知不足,“做”然后知長(zhǎng)短。
以“黨章黨規(guī)”為鏡做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。沒有規(guī)矩,不成方圓。守規(guī)矩是每一個(gè)黨員干部最基本的素養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員越規(guī)破矩的現(xiàn)象還不時(shí)地出現(xiàn),雖然是極少數(shù),但嚴(yán)重影響黨的形象,損害黨的肌體。因此,我們每名黨員這些從反面典型中汲取教訓(xùn),知敬畏、明底線、受警醒,進(jìn)而認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律和規(guī)定,明白哪些該做,哪些不該做,哪些該說,哪些不該說,真正做到令行禁止。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要讓每名黨員都要做到心中有戒,把黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章轉(zhuǎn)化為日常行為重要規(guī)范,不斷增強(qiáng)行為自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行,做自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)的先鋒模范。
以“系列講話”為鏡做理想信念的堅(jiān)守者。說過:“干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。”具有堅(jiān)定的政治方向,是對(duì)黨員的最根本要求,是其黨性的具體體現(xiàn)。黨員要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定理想信念,始終堅(jiān)持正確的改革方向和改革立場(chǎng),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,守住中國(guó)特色社會(huì)主義制度這條底線,堅(jiān)持黨的根本宗旨,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,做政治上的明白人。
以“合格黨員”為鏡做干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)者??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。學(xué)習(xí)成果如何最終都要通過實(shí)踐去檢驗(yàn),黨員干部都要自覺將所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際工作中,以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí),全面提高自身能力素質(zhì)。2012年11月29日,在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí),第一次闡釋了“中國(guó)夢(mèng)”的概念,“中國(guó)夢(mèng)”就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)需要我們每個(gè)人共同努力。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨員都應(yīng)進(jìn)一步明確自身所肩負(fù)的光榮使命,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)自己的一份力量,做一名合格黨員。
今年以來,王益區(qū)委編辦嚴(yán)格貫徹落實(shí)《機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度實(shí)施辦法(試行)》,多措并舉,力促《辦法》傳達(dá)落實(shí)到位,不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把握精神實(shí)質(zhì)。及時(shí)將《辦法》呈送區(qū)委編委領(lǐng)導(dǎo)傳閱學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),召開全辦干部會(huì)議集中學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《辦法》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求,真正學(xué)深弄懂、融會(huì)貫通。
二是突出質(zhì)量時(shí)效,做好貫徹落實(shí)。圍繞貫徹《辦法》精神,及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度實(shí)施辦法(試行)的通知》,對(duì)2020年全區(qū)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作進(jìn)行安排部署。明確各有關(guān)單位,每年按時(shí)報(bào)送上一年度機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)報(bào)告,確保工作報(bào)告的時(shí)效性。區(qū)委編辦在對(duì)各單位上報(bào)的機(jī)構(gòu)編制重要事項(xiàng)認(rèn)真研究、逐條梳理,形成高質(zhì)量工作報(bào)告,于每年3月底前按程序報(bào)送至市委編委。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保落地見效。對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》落實(shí)和各領(lǐng)域改革任務(wù)執(zhí)行等情況,定期開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,確保機(jī)構(gòu)編制報(bào)告工作和監(jiān)督檢查相銜接,健全完善橫向到邊、縱向到底的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查常態(tài)化、全覆蓋、無死角,確?!掇k法》落地見效,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)肅規(guī)范、精簡(jiǎn)高效,提升編制資源配置有效性和針對(duì)性。
制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記著眼黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,明確提出“不忘初心、牢記使命,必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制”,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地”,為新形勢(shì)下不斷深化黨的自我革命,持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命,提供了重要遵循,指明了努力方向。
黨的十八大以來,我們之所以能夠取得全面從嚴(yán)治黨重大成果、反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一個(gè)重要原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,把全面從嚴(yán)治黨提升到一個(gè)新的水平。這次主題教育達(dá)到了預(yù)期目的,但群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過地皮濕,最盼望的是保持常態(tài)化、形成長(zhǎng)效機(jī)制。善始善終、善作善成,把全面從嚴(yán)治黨要求真正落到實(shí)處,就要完善和發(fā)展黨內(nèi)制度,在形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。
黨的十九屆四中全會(huì)提出建立不忘初心、牢記使命的制度,強(qiáng)調(diào)“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?。建章立制,就要既?jiān)持解決問題又堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行,采取務(wù)實(shí)管用的措施切中問題要害;既堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向又堅(jiān)持立足實(shí)際,力求把落實(shí)黨中央要求、滿足實(shí)踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來;既堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展又堅(jiān)持有機(jī)銜接,同黨內(nèi)法規(guī)制度融會(huì)貫通,該堅(jiān)持的堅(jiān)持、該完善的完善、該建立的建立、該落實(shí)的落實(shí)。只有堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維,體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性,才能讓不忘初心、牢記使命的制度更加科學(xué)、更為有效。
制度是用來遵守和執(zhí)行的。全黨必須強(qiáng)化制度意識(shí),自覺尊崇制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決維護(hù)制度,健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地,堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象,防止硬約束變成“橡皮筋”、“長(zhǎng)效”變成“無效”?!耙陨下氏?、示范帶動(dòng)”是開展主題教育積累的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要用好這條經(jīng)驗(yàn),抓好制度的遵守和執(zhí)行,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
制度的生命力在于執(zhí)行。完善和發(fā)展黨內(nèi)制度,推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地,我們就一定能把全面從嚴(yán)治黨推向縱深,始終得到人民擁護(hù)和支持,書寫中華民族千秋偉業(yè)。
今年,中央決定要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,崇明縣港沿鎮(zhèn)立足“兩個(gè)早”,抓好準(zhǔn)備工作。
早宣傳,以上率下,層層深化抓學(xué)習(xí)。港沿鎮(zhèn)堅(jiān)持理論深學(xué)先行、筑牢思想基礎(chǔ),堅(jiān)持層層示范帶動(dòng)、傳達(dá)學(xué)習(xí)全員覆蓋。抓班子示范。港沿鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織班子成員集中開展理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案并以班子成員講黨課的形式,讓全體班子成員能夠?qū)W深學(xué)透學(xué)出成果,引導(dǎo)黨員干部共同學(xué)習(xí),形成良好學(xué)風(fēng)。抓書記講座。
中央《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》公布后,3月11日,港沿鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)支部書記進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)并開展學(xué)習(xí)交流,各支部書記紛紛表示,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),盡好責(zé)、抓到位、落到實(shí)處。抓基層黨員交流。港沿鎮(zhèn)注重運(yùn)用身邊事例現(xiàn)身說法,遴選兩名優(yōu)秀普通黨員談對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺踐行黨的宗旨。
早謀劃,聚焦實(shí)踐,結(jié)合“創(chuàng)城”抓落實(shí)。港沿鎮(zhèn)堅(jiān)持以知促行,針對(duì)黨員“先鋒模范作用發(fā)揮不明顯”的問題,以“創(chuàng)城”為契機(jī),采取多種方式鼓勵(lì)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)、服務(wù)群眾爭(zhēng)先鋒。突出黨員家庭作用。港沿鎮(zhèn)各支部將黨員名字及家庭住址進(jìn)行公布,督促黨員帶頭清潔家園環(huán)境、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、帶頭創(chuàng)建文明社區(qū),形成了黨員個(gè)體帶動(dòng)黨員全家、黨員家庭帶動(dòng)全體群眾的良好參與模式。
劃定黨員“創(chuàng)城”責(zé)任區(qū)。港沿鎮(zhèn)各支部按照“戰(zhàn)斗力強(qiáng)、便于服務(wù)、便于管理”的原則,劃分黨員“創(chuàng)城”責(zé)任服務(wù)區(qū),黨員在責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)政策宣傳、事務(wù)監(jiān)督、鄰里關(guān)愛、糾紛排查等事項(xiàng),引導(dǎo)廣大黨員自覺融入“創(chuàng)城”工作之中;設(shè)置黨員特色服務(wù)崗。港沿鎮(zhèn)各支部設(shè)置信訪調(diào)解、環(huán)境保潔、留守兒童帶教等實(shí)踐崗位,黨員根據(jù)自身的特長(zhǎng)愛好主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),找到發(fā)揮作用的最佳結(jié)合點(diǎn),積極投身“創(chuàng)城”實(shí)踐,爭(zhēng)做一名合格黨員。
為全面貫徹落實(shí)區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織生活工作舉措》文件精神,***黨支部結(jié)合本支部實(shí)際情況,提出了具體的工作措施,切實(shí)解決執(zhí)行組織生活制度不嚴(yán)格、批評(píng)與自我批評(píng)走過場(chǎng)、“三會(huì)一課”形式化等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范了本支部的組織生活,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
堅(jiān)持以黨支部為單位組織開展黨員活動(dòng)日,確定每月的主題黨日活動(dòng)時(shí)間。3月份,結(jié)合2018年度民主評(píng)議黨員和組織生活會(huì)工作,黨員活動(dòng)日于14日召開,主題確定為“聽工作報(bào)告,民主評(píng)議黨員”。4月份,結(jié)合清明節(jié)祭英烈活動(dòng),黨員活動(dòng)日在4日召開,活動(dòng)的主題為“祭英烈,重溫誓詞,學(xué)黨課”。這兩次主題黨日活動(dòng),開展規(guī)范,都突出了黨的政治生活特點(diǎn),推進(jìn)了中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成。
3月份以來,本支部認(rèn)真開好支委會(huì)、黨員大會(huì)和年度組織生活會(huì),認(rèn)真上好黨課,同時(shí)要求各位黨員做好黨課記錄并撰寫。3月11日召開支委會(huì)會(huì)議,重點(diǎn)做好2018年度民主評(píng)議黨員和組織生活會(huì)的準(zhǔn)備工作,3月18日召開了黨小組組織生活會(huì),3月25日召開了支委會(huì)組織生活會(huì),4月4日開展了祭英烈、重溫入黨誓詞系列活動(dòng),4月22日,黨支部組織黨員開展了關(guān)于掃黑除惡專題的“微型黨課”,并觀看一部警示教育片,這些活動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員的黨性,加強(qiáng)了對(duì)黨員的思想政治教育,收到了很好的效果。
3月14日,根據(jù)支委會(huì)研究決定,黨支部召開了2018年度民主評(píng)議黨員會(huì)議,3月25日,召開支委會(huì)組織生活會(huì)。會(huì)前做到了廣泛聽取意見、深入談心交心,及時(shí)溝通思想、聽取意見和建議。會(huì)上認(rèn)真查擺問題,開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng),并深刻剖析根源、明確整改方向,同時(shí)對(duì)上次組織生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出說明。會(huì)后列出了整改清單,制定整改措施,明確整改時(shí)限,把存在的問題一個(gè)一個(gè)解決到位。整個(gè)過程嚴(yán)肅認(rèn)真,確保達(dá)到“紅紅臉,出出汗,治治病”的效果。
今后,本支部會(huì)進(jìn)一步以區(qū)委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織生活工作舉措》為指導(dǎo),貫徹落實(shí)好文件精神,扎實(shí)抓好黨建工作,并爭(zhēng)取讓該項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
以黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,為規(guī)范學(xué)校管理、提高辦學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,現(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
一、前段工作成績(jī)。
一是在思想政治建設(shè)方面。局黨委建立了完善的理論學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員學(xué)理論、學(xué)政策,不斷提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),確保了核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好,黨的路線方針政策和上級(jí)黨委政府決議指示得到全面貫徹落實(shí)。在“不忘初心,牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)中,狠抓上級(jí)黨委各項(xiàng)要求在全系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,本年度領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主,并結(jié)合紀(jì)念建黨的生日和“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了黨的理論、歷史等知識(shí)?;顒?dòng)中,局黨委成員能夠以身作則、嚴(yán)于律己,堅(jiān)持親自給機(jī)關(guān)或聯(lián)點(diǎn)單位的干部職工上黨課,要求全局干部職工在工作中以“不忘初心,牢記使命”公開承諾活動(dòng)為總抓手,著力推進(jìn)“巴陵先鋒先行”活動(dòng),深入開展“三亮一跟蹤”活動(dòng),全面推進(jìn)我縣教體事業(yè)的發(fā)展。整個(gè)活動(dòng)期間,各班子成員理論學(xué)習(xí)筆記分別達(dá)到了2萬字,撰寫了6篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。在日常工作中,班子成員做到了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,大事講原則、小事講風(fēng)格,求同存異,取長(zhǎng)補(bǔ)短;班子成員之間樹立了互相信任、互相支持的良好風(fēng)氣,能共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威性,形成了班子團(tuán)結(jié)無內(nèi)耗、上行下效同步調(diào)、全局一心無雜音的良好局面。
二是在民主集中制建設(shè)方面。局黨委出臺(tái)了局領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策等制度,明確了班子成員分工,建立了班子成員輪流值班制度,確保了局日常事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體事務(wù)處理上,黨委書記能嚴(yán)格按照局黨委議事規(guī)則和決策程序,做到統(tǒng)攬全局,合理分工,各負(fù)其責(zé),使班子成員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)得到最大限度的發(fā)揮,真正體現(xiàn)了民主決策,提高了決策效率。為抓好班子民主生活會(huì),根據(jù)縣委精神,我局每年制訂了《局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施方案》,明確民主生活會(huì)的主題、時(shí)間及要求,要求各班子成員嚴(yán)格按照方案部署,積極參加民主生活會(huì)。
三是在落實(shí)一崗雙責(zé)方面。我局認(rèn)真執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé)。一是黨委書記親自擔(dān)任縣教育體育局意識(shí)形態(tài)工作小組組長(zhǎng),切實(shí)負(fù)起總責(zé)。把行政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,形成了人人有責(zé)、人人抓的格局。二是認(rèn)真抓好教育體育系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作作為校園文化的重要內(nèi)容。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常扯扯袖子、提提醒。加強(qiáng)校長(zhǎng)、行政的意識(shí)形態(tài)工作教育與管理。
二、存在的問題。
一方面,基層黨建工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)校基層黨建存在“近視眼”、與中心工作“兩張皮”等現(xiàn)象,意識(shí)形態(tài)工作本最具備條件落實(shí)好,實(shí)際上卻沒有完全落實(shí)。
另一方面,思想意識(shí)不夠強(qiáng)。有的支部沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單,手段單一,存在以干代學(xué)、忙中擠學(xué)現(xiàn)象,不能理論聯(lián)系實(shí)際。對(duì)新媒體的應(yīng)用和管理不主動(dòng)不適應(yīng)。
三、后段工作要求。
一是種好責(zé)任田。把抓黨建當(dāng)成“責(zé)任田”來種,作為“必修課”來學(xué),主動(dòng)鉆研黨建業(yè)務(wù),全面提升履職能力,以釘釘子精神切實(shí)抓好基層黨建和意識(shí)形態(tài)工作,形成“書記抓,抓書記”的良好格局。
二是抓好學(xué)習(xí)陣地。以“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨員量化積分管理等為主要載體,突出抓好以黨員干部為核心的黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步教育引導(dǎo)激發(fā)廣大黨員干部主動(dòng)作為,善于擔(dān)當(dāng),服務(wù)群眾。
三是抓好主導(dǎo)權(quán)、打好主動(dòng)仗。堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持理論武裝頭腦,增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺性和使命感,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán),健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
根據(jù)《“不忘初心、牢記使命”主題教育》安排,我黨支部利用班后時(shí)間召開黨支部全體黨員會(huì)議,并進(jìn)行談心談話活動(dòng)。
具體情況如下:
我各黨支部首選組織全體黨員集中在黨員活動(dòng)室。本次談心談話參照組織生活會(huì)的形式進(jìn)行,但不設(shè)發(fā)言提綱,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主題,但內(nèi)容不限于此。涵蓋生活,工作中的困難和建議展開。
氣氛輕松活躍,在座每位同志都積極發(fā)言。支部書記班子成員主動(dòng)向其他黨員同志們征詢意見,并進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。過程中,求真務(wù)實(shí),不搞老好人主義和形式主義。真正達(dá)到了紅紅臉,出出汗的目的。對(duì)于同志們的建議,都表示虛心接受。
另外,同志們也表示,將繼續(xù)加深學(xué)習(xí),利用好“不忘初心、牢記使命”主題教育的良好契機(jī),補(bǔ)補(bǔ)理論知識(shí),并把所學(xué)轉(zhuǎn)換為所用,更好的投入到工作中去。
本次談心談話達(dá)到了預(yù)期目的,同志們反響強(qiáng)烈。紛紛稱贊。
會(huì)議結(jié)束。
根據(jù)學(xué)校《進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》的通知,學(xué)院按照學(xué)校的要求開展了一系列的意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將近期意識(shí)形態(tài)工作自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)院高度重視意識(shí)形態(tài)工作,實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)“書記抓”和“抓書記”工程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了黨委書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)院副職處級(jí)干部任副組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、組織學(xué)習(xí)。
學(xué)院召開全院教職工大會(huì),組織學(xué)習(xí)《中共南華大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)講座、論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)管理辦法》、《南華大學(xué)標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置管理辦法》、《南華大學(xué)各級(jí)各類官方微博、微信管理辦法(試行)》五個(gè)文件的精神。學(xué)院各個(gè)支部也對(duì)每個(gè)文件的重要精神進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)。
三、思想引領(lǐng)。
學(xué)院書記通過專題黨課,學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平總書記系列的重要講話。啟發(fā)全院職工要以思想引領(lǐng)為核心,進(jìn)一步深化理想信念教育。
四、學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作成績(jī)。
(1)成立由鄭宇為組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組,建立由12名學(xué)生骨干組成網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍,經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(2)學(xué)院推選屈慧瓊負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作。
(3)學(xué)院建立了各類講座審批制度,嚴(yán)格按照學(xué)校文件要求審批。
(4)加強(qiáng)教職工的聯(lián)系和信息發(fā)布,學(xué)院建有教職工qq群、各系部教師qq群。
(5)學(xué)院組織6次學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。學(xué)院處級(jí)干部均按照學(xué)校要求攥寫了“學(xué)講話用講話”心得體會(huì)和微心得各1篇。學(xué)院完成了以20xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作為題材的實(shí)踐案例材料1篇。
(6)查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個(gè),整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題8個(gè)。
(7)20xx年7月2日,邀請(qǐng)馬列學(xué)院李曉衡教授進(jìn)行了舉辦以“全面深化改革中國(guó)改革進(jìn)行時(shí)”為題目的理論文化講壇。
縣委組織部:
為認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署和要求,市委、縣委在4月27日召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì),鎮(zhèn)黨委于4月29日對(duì)市委、縣委座談會(huì)的精神進(jìn)行了傳達(dá)和研究部署我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。現(xiàn)報(bào)告如下:
2016年4月29上午,鎮(zhèn)黨委召開全體機(jī)關(guān)干部職工和村(社區(qū))書記、文書和鎮(zhèn)轄各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)黨委陸世斌書記組織學(xué)習(xí)了市委包惠書記、市委組織部張健部長(zhǎng)、縣委羅建書記、縣委組織部陳杰勇部長(zhǎng)的講話精神,并對(duì)我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”工作一次再安排、再部署。使廣大黨員積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,真正做一個(gè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)深學(xué)細(xì)悟。我們將緊扣“五個(gè)著力解決”主要任務(wù),確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。一是突出問題導(dǎo)向抓學(xué)習(xí)教育。對(duì)照“合格”找差距,對(duì)標(biāo)“優(yōu)秀”查不足,帶著問題開展學(xué)習(xí)教育,著力從思想上解決好理想信念、黨的意識(shí)等突出問題。二是突出常態(tài)化抓學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,以支部為單位精準(zhǔn)制定方案,常態(tài)化開展“三會(huì)一課”,推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),真正使教育管理嚴(yán)起來實(shí)起來。三是突出分類指導(dǎo)抓學(xué)習(xí)教育。深化“雙找”活動(dòng),結(jié)合轄區(qū)黨組織和黨員的實(shí)際情況,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和專題討論、理論輔導(dǎo)、典型教育、田園課堂等方式開展學(xué)習(xí)教育,建立微信、微博、qq群等平臺(tái)開展送學(xué)上門,使學(xué)習(xí)教育接地氣、有生氣、全覆蓋。
(二)堅(jiān)持示范引領(lǐng),激發(fā)真抓實(shí)干。我們將以開展“三色行動(dòng)”為統(tǒng)攬,激發(fā)廣大黨員干部真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是開展紅色先鋒行動(dòng)。深入踐行“入戶五四工作法”,深化“雙報(bào)到”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員義工日”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng),廣泛開展“示范崗”、“示范星”、“示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造爭(zhēng)做“四講四有合格黨員”的濃厚氛圍。二是開展金色溫暖行動(dòng)。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,建立基層黨員參與黨組織重大決策機(jī)制,開展優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、老黨員慰問活動(dòng),通過在政治上關(guān)懷、在生活上關(guān)心、在精神上關(guān)愛,激發(fā)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。三是開展綠色純潔行動(dòng)。從嚴(yán)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),執(zhí)行“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)反對(duì)”和“六干”要求,深化民主評(píng)議黨員活動(dòng),對(duì)后進(jìn)黨員建立專人幫扶、談心談話、跟蹤教育機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)不合格黨員的處置工作,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
(三)堅(jiān)持知行合一,服務(wù)中心大局。我們將圍繞“八個(gè)新突破”目標(biāo),抓好統(tǒng)籌結(jié)合,以學(xué)促用、以學(xué)促做。一是將“兩學(xué)一做”與推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員在農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)等重點(diǎn)工作中的示范帶動(dòng)和幫扶作用,充分凝聚力量,激發(fā)奮發(fā)有為。二是將“兩學(xué)一做”與解決群眾問題相結(jié)合。建立“1236”常態(tài)機(jī)制,重點(diǎn)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力解決好省委巡視組交辦的信訪問題,持續(xù)改善民計(jì)民生,增進(jìn)群眾福祉。三是將“兩學(xué)一做”與強(qiáng)化基層組織建設(shè)相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)換屆工作,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和回引一批真實(shí)干、肯攻堅(jiān)、善創(chuàng)新的優(yōu)秀黨員,進(jìn)一步建強(qiáng)培優(yōu)基層組織和黨員隊(duì)伍,鞏固形成良好政治生態(tài)。
我校在市教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照教育局的工作安排部署,以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以樹立和踐行“四個(gè)意識(shí)”、傳播社會(huì)正能量為重點(diǎn),以人才培養(yǎng)為中心,以教師隊(duì)伍建設(shè)為保證,積極開展了符合本校實(shí)際的意識(shí)形態(tài)工作,有力地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展,現(xiàn)將本學(xué)期的工作匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo),以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以樹牢和踐行“四個(gè)意識(shí)”為重點(diǎn),將意識(shí)形態(tài)工作與學(xué)?!皫煹聨燂L(fēng)”建設(shè)工作相結(jié)合,通過正面宣傳、引導(dǎo)和管控,提高主流意識(shí)形態(tài)在校園的傳播力、引導(dǎo)力、影響力,讓社會(huì)主義先進(jìn)思想引領(lǐng)校園文化的發(fā)展方向,迎接黨的十九大勝利召開。
二、具體工作。
(一)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
學(xué)校黨支部將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校工作的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,與推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。召開了黨支部會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議精神,并結(jié)合我校實(shí)際,制定了學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)和落實(shí)計(jì)劃,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格追究問責(zé),將意識(shí)形態(tài)工作作為重要工作常抓不懈。
(二)、明確工作職責(zé),健全領(lǐng)導(dǎo)體系。
學(xué)校成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),是第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作的常態(tài)化、制度化和科學(xué)化,主抓推進(jìn)、落實(shí)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全校意識(shí)形態(tài)工作。黨支部及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)自身工作分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,負(fù)責(zé)分管年級(jí)的意識(shí)形態(tài)工作。
(三)、結(jié)合“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)。
學(xué)校把黨員干部的意識(shí)形態(tài)教育滲透進(jìn)黨支部“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化計(jì)劃之中,通過組織集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),在平時(shí)工作中踐行“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治自覺,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨支部利用黨課,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神,課后進(jìn)行了分組討論,每一位黨員教師都結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫了心得體會(huì),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為平時(shí)工作的指導(dǎo)思想,不但要完成自身工作任務(wù),更要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。
(四)、匯聚正能量,突出正面宣傳。
學(xué)校通過召開全體教職工大會(huì)、建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)、電子屏、微信工作群、樓道懸掛等各種途徑大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,利用班會(huì)課、每周的升國(guó)旗儀式等教育形式,把宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德有機(jī)結(jié)合起來、與形勢(shì)教育結(jié)合起來、與學(xué)校教育教學(xué)工作結(jié)合起來,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了公民基本道德規(guī)范及社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育等宣傳教育活動(dòng),提升了廣大師生的文明素養(yǎng)。通過各種宣傳和學(xué)習(xí)手段,讓意識(shí)形態(tài)在校園占據(jù)主導(dǎo)地位,不斷提升其傳播力、引導(dǎo)力、影響力。
(五)、強(qiáng)化“師德師風(fēng)”建設(shè),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
學(xué)校堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,多渠道、多層次的開展師德師風(fēng)建設(shè)工作。要求全體教師在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教育相關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),用先進(jìn)的文化方向和高尚的意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)和武裝教師隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵,使教職工認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是一句口號(hào)、不是空洞的說教,而是上好每一節(jié)課,服務(wù)好每一位學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)。不斷提升了廣大教職工的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng),樹立了良好的行業(yè)形象,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(六)、加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和管控,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用。
針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化信息量大、吸引力強(qiáng)、運(yùn)用方便的特點(diǎn),學(xué)校始終把校園網(wǎng)服務(wù)與教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)輿論安全工作放在同等重要的位置,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)校園內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全管理工作,定期對(duì)廣大師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育并對(duì)上網(wǎng)信息進(jìn)行審查和監(jiān)控,各班都設(shè)有網(wǎng)絡(luò)管理員,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)及信息的安全工作,建立定期匯報(bào)及網(wǎng)絡(luò)事故隨時(shí)報(bào)告制度。在加強(qiáng)管控的同時(shí),積極宣傳先進(jìn)事跡和國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)政熱點(diǎn),宣揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,傳播愛國(guó)、愛家、愛校、愛己正能量,抵制一些不良信息、虛假信息對(duì)學(xué)生的影響和侵蝕,使校園網(wǎng)絡(luò)不僅成為服務(wù)于教學(xué)的主陣地,更是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地。
三、存在的問題。
(一)、思想觀念、思想意識(shí)存在偏差。
對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性意識(shí)不足,把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向,片面認(rèn)為只要把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成好就是盡職盡責(zé)了。
(二)、工作機(jī)制不夠健全。
對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏組織性和指導(dǎo)性,存在工作安排部署多,檢查落實(shí)少,投入不足,管理不到位的問題。
(三)、陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
由于存在著學(xué)校發(fā)展面對(duì)的種種困難,導(dǎo)致現(xiàn)有的宣傳文化陣地等方面設(shè)施落后,不能充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和教育的作用。
四、今后的工作計(jì)劃。
(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核考評(píng)。
把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入績(jī)效目標(biāo)管理體系,完善考核工作機(jī)制,明確考核的內(nèi)容、方法和程序,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作考核規(guī)范化常態(tài)化。
(二)、繼續(xù)抓理論學(xué)習(xí)。
緊緊圍繞黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)的帶動(dòng)效應(yīng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)手段。
(三)、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,加強(qiáng)對(duì)黨員教師的黨紀(jì)黨規(guī)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員教師政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督,決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級(jí)黨委精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量,增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)。
號(hào)召全體師生進(jìn)一步踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)以中華民族偉大復(fù)興為中心的中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,加強(qiáng)馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀教育,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、感恩教育、法治宣傳教育,打造特色校園文化。
同志們:
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是黨的十九大作出的重大決策。黨中央對(duì)此高度重視,做了精心準(zhǔn)備、周密組織。從去年5月底開始,主題教育自上而下分兩批進(jìn)行,目前已基本結(jié)束。各級(jí)黨組織有力推動(dòng),廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了重大成果。
一是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高了知信行合一能力。廣大黨員、干部帶著責(zé)任、帶著問題讀原著學(xué)原文,通過中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、集中交流研討等形式,深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理,加深理解和領(lǐng)會(huì),推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走,強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng),較好解決了學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不到底的問題。大家都認(rèn)識(shí)到,科學(xué)理論是我們推動(dòng)工作、解決問題的“金鑰匙”,越學(xué)越覺得有信心,越學(xué)越覺得有力量。
二是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部思想政治受到洗禮和錘煉,增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動(dòng)自覺。這次主題教育,既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范,廣大黨員、干部對(duì)照黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,找差距、擺問題,堅(jiān)定了對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史,深入開展革命傳統(tǒng)教育,重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問入黨初心,召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),受到一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。通過這次主題教育,廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。
三是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。廣大黨員、干部以刀刃向內(nèi)的精神開展批評(píng)和自我批評(píng),叩問初心變沒變、使命擔(dān)沒擔(dān),增強(qiáng)了為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感,強(qiáng)化了坐不住的緊迫感,激發(fā)了只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的干勁和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。堅(jiān)持把主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來,同破解改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題和黨的建設(shè)緊迫問題結(jié)合起來,同慶祝新中國(guó)成立70周年結(jié)合起來,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部積極解決群眾最急最憂最盼的問題,強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和為民情懷。廣大黨員、干部深入基層、深入一線,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,特別是解決群眾看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等操心事、揪心事,以看得見的變化回應(yīng)群眾期盼,群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。許多群眾談到,現(xiàn)在我們?cè)捰械胤秸f了,干部的面經(jīng)常能見到了,以前難辦的事也有人去辦了。
五是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入進(jìn)行清正廉潔教育,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過教育引導(dǎo)廣大黨員、干部回看走過的路、遠(yuǎn)眺前行的路,進(jìn)一步搞清楚了我是誰、為了誰、依靠誰的問題,增強(qiáng)了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺性。發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用,深入開展反面典型警示教育,以案示警、以案明紀(jì),促進(jìn)黨員、干部知敬畏、守底線,紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步提升,公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的自覺性明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加密切,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
六是各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部重點(diǎn)抓突出問題專項(xiàng)整治,消除了一些可能動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的因素。這次主題教育把開展專項(xiàng)整治作為增強(qiáng)實(shí)效的重要抓手,對(duì)突出問題進(jìn)行大排查、大掃除,堅(jiān)決整治落實(shí)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、層層加重基層負(fù)擔(dān)、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,堅(jiān)決整治侵害群眾利益、基層黨組織軟弱渙散、對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘等問題,堅(jiān)決整治利用名貴特產(chǎn)和特殊資源謀取私利問題,真刀真槍解決了黨內(nèi)存在的一些突出問題,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾。大家普遍反映,專項(xiàng)整治切口小、效果好,充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格,有效增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和純潔性。
這次主題教育是新時(shí)代深化黨的自我革命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,促進(jìn)了全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致,為我們黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作了思想上政治上組織上作風(fēng)上的有力動(dòng)員,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十二
把“三項(xiàng)制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,制定實(shí)施方案。成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確負(fù)責(zé)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);下設(shè)辦公室在法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責(zé),按照年初方案的具體要求,并結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革舉措、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南718項(xiàng),繪制行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報(bào)牽頭部門審核后予以公示,并及時(shí)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)職能變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)的100%。抽查計(jì)劃同相關(guān)抽查結(jié)果一并向社會(huì)及時(shí)公示。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),均依照國(guó)家規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí),并主動(dòng)出示執(zhí)法證件,向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開。截止目前,立案17起,已辦結(jié)9件,公示9件。
一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對(duì)案件情況復(fù)雜、涉案金額大或者對(duì)行政相對(duì)人有重大影響的案件進(jìn)行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實(shí)、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請(qǐng)拓宇律師事務(wù)所具有多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的資深律師及其團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位,全年開展學(xué)法培訓(xùn)6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點(diǎn)、疑點(diǎn)提供詳細(xì)的指導(dǎo)、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng)成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會(huì)一課”制度,通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,將“三項(xiàng)制度”與法治政府建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管法治實(shí)踐相結(jié)合,針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新形勢(shì)新任務(wù),以及執(zhí)法人員在履行法定職責(zé)中出現(xiàn)的新問題,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。
嚴(yán)格依照程序規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行材料報(bào)送、程序銜接、審核時(shí)限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對(duì)不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。除為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令和決定需要立即制定實(shí)施規(guī)范性文件等外,合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日,最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。
一是“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善。二是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏相應(yīng)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。
一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”,學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十三
縣司法局::。
我局堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委十一屆三次、四次全會(huì)精神,深入貫徹xxxxxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)xxxxxx關(guān)于“推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題”的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我局落實(shí)三項(xiàng)制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法事前事中事后信息依法及時(shí)主動(dòng)公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)到100%,大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政規(guī)范性文件合法有效,為推進(jìn)天全縣委、縣政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治保障。
人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策,實(shí)行重要決策、重大事項(xiàng)分析論證和報(bào)告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅(jiān)持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅(jiān)持黨組集體討論,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
責(zé)任制,在實(shí)際工作中,做到具體行政行為合法適當(dāng),按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任?,F(xiàn)我局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng),沒有罰款性執(zhí)法。
(三)積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)民政系統(tǒng)的行政職能、法定職責(zé),對(duì)民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理,形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊(cè),下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。上年我局發(fā)生行政許可事項(xiàng)共有31項(xiàng),行政檢查16項(xiàng),行政確認(rèn)1039項(xiàng)。在工作中,我們加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員,并按照規(guī)定及時(shí)辦理了證件年檢和換發(fā)工作。
站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳公示欄、婚姻登記服務(wù)窗口等,主動(dòng)及時(shí)全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)方式、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、自由裁量基準(zhǔn)等信息。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制并公開本機(jī)關(guān)服務(wù)指南,明確執(zhí)法事項(xiàng)名稱、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、受理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理。按照《xxx政府信息公開條例》規(guī)定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的修訂以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并更新公開信息。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員名單的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)本機(jī)關(guān)內(nèi)不再?gòu)氖聢?zhí)法工作人員的執(zhí)法證件,或已過有效期的執(zhí)法證件要及時(shí)收回,收回后7個(gè)工作日內(nèi)公布調(diào)整后的行政執(zhí)法人員名單。
未取得天全縣人民政府或國(guó)家部委頒發(fā)行政執(zhí)法證的,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳民政窗口和婚姻登記服務(wù)窗口要設(shè)置和完善崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責(zé)、申請(qǐng)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十四
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最大量的日常行政活動(dòng),是實(shí)施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要途徑,是實(shí)現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明,直接體現(xiàn)著各級(jí)政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。
黨的十八屆四中全會(huì)決定提出要“建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度、推行行政執(zhí)法公示制度”(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法三項(xiàng)制度)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為,是履行政府職能的重要方式,直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度對(duì)于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效履行職責(zé),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,具有重要意義。近些年來,一些地方和部門對(duì)此進(jìn)行了有益探索,取得了初步成效,但還存在工作開展不平衡、范圍不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范等問題,有必要通過試點(diǎn)總結(jié)出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范,加快建設(shè)法治政府,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
為做好有關(guān)工作,xxxxxx在廣泛聽取意見、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,研究起草了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作的征求意見稿,并發(fā)送地方和xxx有關(guān)部門征求意見。經(jīng)過反復(fù)研究修改,形成了《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案(送審稿)》。2016年12月30日,xxxxxx主持的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十一次會(huì)議審議通過,決定由xxx辦公廳印發(fā)。
為什么要重點(diǎn)推行“三項(xiàng)制度”?
行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽(yáng)光政府”,主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序,通過文字、音像記錄等形式,對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,全面、系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度,重在確保每一項(xiàng)重大執(zhí)法決定經(jīng)過合法性審核,守住法律的底線,使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際。
通過全面推行“三項(xiàng)制度”,可以使各類行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范,行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升,行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項(xiàng)制度”的工作,還要切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法案例指導(dǎo),以案釋法,加強(qiáng)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè)。行政執(zhí)法部門要積極做好相關(guān)制度銜接,推動(dòng)形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,有效保障執(zhí)法公平公正、陽(yáng)光運(yùn)行。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)工作的通知》,**積極開展貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,現(xiàn)將自檢自查及整改落實(shí)工作情況做以下匯報(bào):
**嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,通過門戶網(wǎng)站服務(wù)窗口等載體,依法及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果的公開區(qū)分情況,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、未成年人、個(gè)人隱私等內(nèi)容不予公開。
1.統(tǒng)一建章立制。**依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》(以下簡(jiǎn)稱公示辦法),結(jié)合實(shí)際,制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。建立健全對(duì)公開信息的審核、糾錯(cuò)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。
2.加強(qiáng)事前公開。**公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),**各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé),編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
3.**執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動(dòng)亮明身份,做好告知說明工作。
4.**按時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
5.**按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和信息化建設(shè)的要求,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口建設(shè),探索運(yùn)用、政務(wù)網(wǎng)站、微信朋友圈等載體,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息,拓寬公開渠道,方便群眾查詢。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。
1.建立健全制度。**依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》,按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別,制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法,繪制行政執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),建立健全執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。
(1)**人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,參考國(guó)務(wù)院部門行政執(zhí)法文書格式,結(jié)合實(shí)際,制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式,規(guī)范執(zhí)法文書制作。
(2)**規(guī)范開展文字記錄工作,按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
3.**按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求,配備音像記錄設(shè)備,制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)行音像記錄;對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,推行全程音像記錄。
4.**利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),結(jié)合辦公自動(dòng)化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè),積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制,此項(xiàng)工作未能順利展開,接下來,**將繼續(xù)提高記錄信息化水平。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。
1.健全審核制度。**依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(以下簡(jiǎn)稱審核辦法),修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。
2.落實(shí)審核主體。由于鄉(xiāng)上人手限制,**在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位,不能夠滿足工作需要。
3.確定審核范圍。**積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍,探索對(duì)法定簡(jiǎn)易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。
4.明確審核內(nèi)容。**嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體,確保審核行政執(zhí)法主體合法,經(jīng)過到期換證以后,我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格,確保行政執(zhí)法程序合法。
5.明確審核責(zé)任。**明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動(dòng)落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度,對(duì)本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際,分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程,明確送審材料報(bào)送要求和審核的方式、時(shí)限、責(zé)任,建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)審核意見不一致時(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。
今后,我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評(píng)定,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度總結(jié)報(bào)告篇十六
根據(jù)黑龍江省司法廳《關(guān)于印發(fā)全省2021年度行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自檢自查及行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》要求,為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)決策部署,我局對(duì)全縣行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,制定了具體實(shí)施方案和工作措施,落實(shí)責(zé)任單位工作職責(zé),積極開展了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項(xiàng)制度”的落實(shí)作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報(bào)等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時(shí)在執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。通過文字、拍照等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為各局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問制度,對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問協(xié)助進(jìn)行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
我縣在推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作過程中還存在一定差距,主要表現(xiàn)在;
一是執(zhí)法記錄設(shè)備采購(gòu)不到位,執(zhí)法記錄儀占執(zhí)法人員百分比較少;二是在重大法制審核工作中,法制審核人員尚缺,業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識(shí)還有待提高;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作尚未徹底落實(shí)到位,執(zhí)法人員數(shù)量較少。
針對(duì)上述存在的問題,我縣在今后全面推進(jìn)實(shí)施“三項(xiàng)制度“工作中,要著力做好以下工作:
一是協(xié)調(diào)行政執(zhí)法單位,落實(shí)執(zhí)法記錄儀配備問題,爭(zhēng)取做到符合法定要求;二是建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,采用案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍工作人員參加行政執(zhí)法資格考試,擴(kuò)充基層執(zhí)法力量。
貫徹落實(shí)三項(xiàng)制度,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在下一步工作中,我縣將嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求和部署,進(jìn)一步廣泛、深入、持久地學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好三項(xiàng)制度。具體工作主要注重抓好以下幾個(gè)方面:
一是加大宣傳力度,進(jìn)一步深入地開展實(shí)施三項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和遵守三項(xiàng)制度的自覺性;二是以服務(wù)承諾為抓手,以保證服務(wù)承諾不走過場(chǎng)、不流于形式,取得實(shí)效;三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。制度建設(shè)重在落實(shí),只有抓落實(shí),制度才能發(fā)揮應(yīng)有的效力,而督查檢查是確保制度落實(shí)的重要保障。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查考核、跟蹤問效和責(zé)任追究,進(jìn)一步提高政府的公信力、執(zhí)行力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。對(duì)貫徹執(zhí)行不力、落實(shí)不力和違反規(guī)定的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)、責(zé)任追究和紀(jì)律處分。