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社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇一
調(diào)查方法：實地走訪。
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟。
才能從根本上提高農(nóng)民各方面的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走。
上富裕之路，建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀，二零一二年的暑假期間，我進行了暑期。
回鄉(xiāng)實踐調(diào)查，調(diào)查的對象是我的家鄉(xiāng)—江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn)，我就我的家所在的村—西盤村，進行了為時四天的調(diào)查走訪，走訪時得到了廣大村民的信賴與支持。調(diào)查時也針對村里開展的一些工作，對部分村民進行了實地調(diào)查走訪，以取得更好的調(diào)研效果。
新農(nóng)村建設的目標，要求和內(nèi)容。
社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
社會主義新農(nóng)村建設的要求是最終要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展；生活富裕；鄉(xiāng)風文明；村容整潔；管理民主”，以促進農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，提高教育和文化水平，為社會主義現(xiàn)代化建設提供支持。
社會主義新農(nóng)村建設主要是在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、法制建設五個方面進行，以達到經(jīng)濟發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀念增強的目標。
以下是我的調(diào)查經(jīng)過及內(nèi)容：
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經(jīng)過長茂的204國道直往北大約半小時的車程，便可以到達我村。暑期回家不久，我找到了村長，得到了村長的熱情款待，當我說明了此行的目的時，村長很是贊賞，并對我此次的調(diào)查和實踐表示大力支持，從而也增加了我對調(diào)研的信心。
有在外地買房的思想，還有部分村民有在鎮(zhèn)上買房的打算。
由于我村地形比較平坦，土地臨河而依，村里耕地類型主要有水田和旱田兩種，屬于亞熱帶地區(qū)，主要糧食作物有稻谷，小麥，玉米等，經(jīng)濟作物有西瓜，香瓜，葡萄，辣椒，蔬菜等，這些經(jīng)濟作物大多以大棚種植為主，成熟后向外市出售，增加了村民們的經(jīng)濟收入。
近幾年，我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學性。我村前幾年建了一個小的農(nóng)業(yè)站，聘請了幾個專業(yè)大學生。從此，這個小小的農(nóng)業(yè)站成了村民們的咨詢會所，村民們在施肥，播種，除害方面有什么疑問都會去咨詢，而且專業(yè)大學生們也會給予耐心的指導。這次回來做這次調(diào)查研究，我從學校圖書館收集了許多有關農(nóng)業(yè)方面的書籍資料，看村里發(fā)展的這么好，都不好意思拿出來了，但當我把資料拿出來的時候，村長十分激動，他說：“放心！我們這些村干部一定不會辜負你們的期望，很感謝你帶來的資料，也謝謝你們學校領導這么關心我們農(nóng)村的發(fā)展，相信有國家政策的支持和你們的關心，我村的的發(fā)展一定會越來越好。”
農(nóng)村基礎建設和社會事業(yè)發(fā)展是在社會主義新農(nóng)村建設的重點。通過對我村概貌分析，村民住房沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，主要類型為磚，石，木材型房屋，較過去的土坯房有很大的改善，少數(shù)村民的房屋傾向于洋房化，尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路，日常助行工具多以電瓶車，摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設施建設也比較完善，村委會有固定的辦公場所，小學，醫(yī)務室，診所等保障村民生活的設施也很健全，到目前為止，村里幾乎所有人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，國家政策給村民帶來了實實在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是，我們村配置了專線公交車，方便了出行。
我村近幾年的廠房建設也在不斷的擴大。典型的以輕工業(yè)為主，有服裝廠，紡紗廠，繡花廠等，這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機會，聽村長的話里，我村有望在未來的幾年里擴建一個食品廠，還有每逢豐收過后，田里總會有許多秸稈，燒了污染環(huán)境，于是村長積極鼓動村民，建議建一個養(yǎng)豬場，田里的秸稈就可以加工出來喂豬。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有2所中學、10所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，我村廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮(zhèn)12個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”30名干部平均年齡為25-45歲，大專以上文化10名，高中、中專17名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《長茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
經(jīng)過村長介紹，我對村里的基本概況有了更多的了解，但是實地走訪時必不可少的，我找了孩童時玩的較好的朋友，說明來意后，他們都很愿意幫我，他們把村里現(xiàn)做的大爺大嬸們叫到一起，因為他們是村子發(fā)展全過程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來，從他們的話語里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化。
通過這次實踐活動，我認為進一步對農(nóng)村發(fā)展的了解是一條在實踐中鍛煉成才的好途徑，是支持農(nóng)村改革，發(fā)展和維護穩(wěn)定的好辦法，也是加強思想政治工作和社會精神文明建設的好形式。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇二
20xx年底，全區(qū)總?cè)丝?6萬，其中60周歲以上常住人口16.53萬人，占總?cè)丝诘?9.2%，高于全國平均水平4.3個百分點，老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化的特點。全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)42個，床位5126張（其中民生工程建設床位3775張）。其中：（一）農(nóng)村敬老院28所，床位4291張（含開發(fā)區(qū)敬老院228張），農(nóng)村五保供養(yǎng)對象4092人，五保機構(gòu)供養(yǎng)能力已達100%。目前供養(yǎng)標準散居五保戶人年均不少于2250元，集中供養(yǎng)對象年人均不少于3750元。（二）社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)2所，床位數(shù)75張，活動人數(shù)15人。（三）社會辦養(yǎng)老機構(gòu)12所，其中經(jīng)過民政部門審批并登記的5所，床位數(shù)500張，收養(yǎng)對象170人。（四）xx區(qū)福利院床位數(shù)260張，入住院民228人。
二、
（一）政府主導，加大投入，社會養(yǎng)老服務機構(gòu)基礎設施逐步改善。自20xx年將敬老院建設納入民生工程以來，我區(qū)堅持政府主導，多方籌集建設資金，加強養(yǎng)老服務機構(gòu)硬件建設，先后投入建設資金10806萬元，共建設養(yǎng)老服務機構(gòu)37個，新增建設床位3775張（其中農(nóng)村敬老院33個，3570張），均購置家俱、電視機、電扇等相關配套設施，有效改善了養(yǎng)老服務機構(gòu)的設施及生活條件。自建院開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地，供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用，以解決、提高院民的生活水平。目前，我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最醒目的就是民生工程建設的敬老院、學校及幼兒園。
（二）完善政策，建立機制，五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《關于加強農(nóng)村敬老院管理工作的意見》、《關于扎實做好農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設實施方案的通知》等，對做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求，完善了具體措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認真落實供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費。20xx年全區(qū)“五保”老人集中供養(yǎng)標準為3400元/年、人，分散供養(yǎng)生活費標準為20xx元/年、人（分散供養(yǎng)按季打卡），全部列入財政預算并按期撥付；全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費機制，并按600元/人、年的標準將管養(yǎng)經(jīng)費納入財政預算（區(qū)財政負擔50%），每半年撥付一次，保證管養(yǎng)經(jīng)費的足額到位，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實解決醫(yī)療保障問題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍，全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”，五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補償和醫(yī)療救助，住院看病不設起付線，對住院結(jié)算后由五保老人個人負擔的費用納入醫(yī)療救助范圍，再給予50%的比例救助，五保老人生活實行用水補貼等等。三是切實提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務機構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝，用于發(fā)展生產(chǎn)，改善老人生活。
（三）加大力度，增加覆蓋，社會養(yǎng)老保障制度建設穩(wěn)步推進。近幾年來，我區(qū)不斷加大工作力度，加快建立覆蓋不同人群的社會養(yǎng)老保障制度，促進了社會養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度，實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，補充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險的制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，五保老人除享受五保生活補助外，與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補助，20xx年發(fā)放高齡補貼664.5萬元。
（四）強化管理，積極創(chuàng)新，社會養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務規(guī)范》的要求，我區(qū)不斷細化措施，強化管理，促進了社會養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平的提升。20xx年，我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬元。其中，院民生活費496萬，工作人員工資203萬，工作人員及院民管理費96萬元，日常維修管理費用100萬元，工作人員養(yǎng)老保險12萬元。具體做法：一是完善制度，規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務規(guī)范、院長責任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務機構(gòu)進一步完善了內(nèi)部管理，建立了院務、財務、門衛(wèi)、食堂管理制度，建立了院民臺帳、健康檔案，同時對院內(nèi)服務人員堅持進行定期考核，強化服務人員的責任。二是積極探索，不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)推行經(jīng)營方式改革，實行“公建民營”試點。沈村敬老院采取“公建民營”方式，在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下，將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實行社會化入住，放開讓有入住要求的老人入住并合理收費，政府以購買服務的方式支付給經(jīng)營人一定的補助等。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇三
隨著個人素質(zhì)的不斷提高，越來越多的人接觸和使用報表，報表根據(jù)用途的不同有不同的類型。那么總報告是怎么寫的呢？以下是邊肖收集的關于加強社區(qū)女性社會工作者建設的調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
隨著城市化進程的不斷加快和城市管理中心的不斷下移，社區(qū)已經(jīng)成為開展各項社會工作的主要陣地，成為社會建設和管理的主戰(zhàn)場，成為聯(lián)系和服務群眾的重要窗口。建設一支高素質(zhì)、能力強、規(guī)模高的社區(qū)專職社會工作者隊伍，是實現(xiàn)上述目標必不可少的環(huán)節(jié)。在社會工作者中，女性社會工作者占絕大多數(shù)，她們具有生理和心理特征，因此有必要對女性社會工作者進行調(diào)查研究。
1.通過對現(xiàn)有數(shù)據(jù)和相關數(shù)據(jù)的整理，以及對部分女性社會工作者的訪談和問卷調(diào)查，得出以下現(xiàn)狀:。
無錫南昌區(qū)街道有65名社會工作者，其中男性社會工作者8名，女性社會工作者57名。女性社會工作者的年齡結(jié)構(gòu)為:30歲及以下32人，占56%；從3歲到40歲的xx年間，一些職能部門不斷加強對社區(qū)創(chuàng)建的檢查，迫使社會工作者騰出相當多的精力和時間來處理。有些人確實從創(chuàng)造工作中受益，但也有一些創(chuàng)造工作的形式比內(nèi)容更重要，消耗精力，沒有實際意義。
第三，工作臺賬很多，現(xiàn)在都提倡無紙化辦公。紙質(zhì)臺賬比以前少了很多，但是電子臺賬和各種平臺多了很多。某些行的社工在電子賬本和各種平臺上花費大量時間，間接影響社工與居民面對面的時間。
(3)心理狀態(tài)。
第一，心理壓力大。女性社會工作者要承擔復雜瑣碎的工作，面對弱勢群體的一些無奈，容易產(chǎn)生心理壓力。此外，為了完成行政事務，分配給拜訪和聯(lián)系居民的時間相對較少，有時會引起居民的不滿和誤解，加劇社會工作者的無形壓力。此外，女性社工的生理特點，如假期、懷孕、分娩、哺乳等。，會分散他們的注意力，在工作和個人問題之間制造壓力。
由于工作量大、收入低、對居民缺乏了解，部分女性社工會出現(xiàn)焦慮、煩躁、抑郁、懈怠等情緒，長期影響工作積極性。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇四
進入21世紀以來，我省從此全面打響兩型社會建設戰(zhàn)役，城中辦事處積極響應上級號召，熱情參與，志趣高昂，在認真領會兩型社會相關精神后，辦事處對全處的工作重點進行了分解落實，各頂工作已全面啟動。
建設兩型社會是新時期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認真學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準差距、明確方向的兩型社會建設大討論，活動從辦事處全體黨員、機關干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個層面開展。通過組織形式報告會，學習先進典型，開展文明創(chuàng)建，評選文明戶、和諧家庭等活動，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機憂患、社會文明、遵紀守法、開放合作、科學發(fā)展的意識，達到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的'。
通過開展大討論活動，辦事處全體干部對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設有了更進一步的了解與認識，對科學發(fā)展觀有了更深刻的體會。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風，建設務實、高效、節(jié)約、服務型機關。
辦事處高度重視干部作風建設工作，從制度、體制、機制入手，不斷提高效能建設。一是出臺《機關管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點放在日常工作生活中的點點滴滴，打造出高效、節(jié)約的機關整體形象。二是開展學習。每周五，辦事處機關定期會對干部開展主題教育、集中整訓、考核評議等學習活動，為干部思想解放、作風改進、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎。三是拓展服務領域。處直部門把服務做到點子上，把服務做到對象心坎上，以服務促管理。四是優(yōu)化服務平臺。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會事務服務大廳，各社區(qū)均有自已的服務中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動服務格局。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯位發(fā)展的要求，堅持基礎設施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎設施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進。園區(qū)力爭今年引進項目5個，其中過5000萬元項目2至3個，力爭三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實現(xiàn)年銷售收入過10億元，稅收過億元。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動兩型社會新農(nóng)村試點工作。
(一)思想觀念上還有待更新。
長期以來，我們遵循的是增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對促進全處經(jīng)濟發(fā)展起了很大推動作用，但與此同時也會付出較大的資源環(huán)境代價。未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，走科學發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務企業(yè)環(huán)境還有待加強。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看。規(guī)模普遍偏小，整體的競爭力不強，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動能力強的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看。雖然有機械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當滯后，市場競爭力不強。
3、從服務企業(yè)環(huán)境來看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟條件和經(jīng)濟基礎制約，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎設施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎設施來看。許多設施老化，基礎設施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以村鎮(zhèn)清潔工程建設為契機，進一步做好三清三建工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場等，改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應該最大限度地消除工業(yè)三廢污染，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強關聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)組成一個不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進一步完善前幾年打下扎實基礎的招商引資責任機制、督查機制、激勵機制的基礎上，突出抓好戰(zhàn)略招商。
(二)強力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程，重點抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝精細蔬菜基地建設，通過引進新品種、新技術，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點村建設力度，積極推進秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標準建設湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應城市建設湯池旅游公路景觀綠化帶契機，通過招商形式，建設松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時做好0.5萬畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認真落實節(jié)能減排目標任務，實行一票否決。抓好五小企業(yè)治理，推進節(jié)能減排。堅持項目環(huán)評和三同時管理制度，積極發(fā)展技術含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目。倡導節(jié)約能源、資源，推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。要引導企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)技術和設備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴重的企業(yè)，要加強技術改造和產(chǎn)品升級，強化清潔生產(chǎn)審計，培育清潔生產(chǎn)意識，促進綜合利用，提高經(jīng)濟效益。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè)，要推行先進的清潔生產(chǎn)技術，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎設施建設力度，完善城區(qū)功能的建設。
1、著力實施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強城市載體功能。
2、落實小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇五
按照學院和基礎課部的要求，20xx年x月20日，楊xx、xx組織的調(diào)查小組，就高職院校如何服務當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展問題，到xx市xx世紀城進行了為期一天的社會調(diào)查。重點調(diào)查了一家建材市場，該公司名為居然之家建材營銷有限公司xx金源店，該店經(jīng)營面積超過一萬平米。居然之家成立于xxxx年3月份，該公司在xx年的經(jīng)濟蕭條期反其道而行之，迅速擴大市場影響范圍。至今全國已有4x家分店。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要為其提供服務。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務相關的幾個專業(yè)，如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務，如何加強校企合作等問題進行了有益的探討?，F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：
1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
答：任何一個企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選，但目前國家經(jīng)濟快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴大自己的規(guī)模以求長遠發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因為公司擴張?zhí)?，一般新員工也是邊做邊學。
2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?
答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當今社會，可以培養(yǎng)員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。
3、問：您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答：對員工的要求，是我們這個行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，勢必要對現(xiàn)有資源重新進行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個機會，我們這個行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光，會發(fā)掘優(yōu)勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執(zhí)行力”，積極主動地完成工作。
答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習，邊做邊學。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因為我們公司的業(yè)務員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務，甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業(yè)的學生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財務人員;熟悉水電安裝的學生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關系。
1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎學金的優(yōu)等生擅長的'東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業(yè)的學生，可能每年在校都是三好學生，每次都拿獎學金，可讓他去做個簡單的市場調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些?？梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場。
2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養(yǎng)機制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態(tài)，及時更新自身的教學內(nèi)容和教學方法。
3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板，當時局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院?？梢韵蚱髽I(yè)學習。既然高職院校是為社會服務，學生不能僅局限于向?qū)W校教師學習，企業(yè)的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經(jīng)驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展就必須實在點。
4、隨著信息時代的進步，現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如，目前大部分學校工商專業(yè)的學生，暫時都不適合做我們公司的業(yè)務員。我們公司的業(yè)務部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業(yè)務部轉(zhuǎn)，反過來也就是說，我們業(yè)務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
以服務為宗旨，與當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應，滿足當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調(diào)查了一家企業(yè)，但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點建議：
1、高職院校要真正樹立為當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的辦學思想，主動“落地”。每個地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經(jīng)濟發(fā)展方向、規(guī)劃目標、發(fā)展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當?shù)匦枰?，并切實行動起來，為當?shù)刈鲆恍崒嵲谠诘氖拢A得信任，要讓當?shù)卣?、企業(yè)能感受到學校在“當?shù)亍?，并對當?shù)亍坝杏谩?，而且值得依賴?BR> 2、高職院校定位，要緊密契合地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃，要結(jié)合地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的特色和重點。當然，高職院校完全“落地”，是不現(xiàn)實的，如何把握一個度，還需要考慮學院和當?shù)氐木唧w情況。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇六
調(diào)查人：
調(diào)查時間：
調(diào)查地點：
調(diào)查方式：走訪村民，問卷調(diào)查，拍照等。
1、人口。
l勞動力。
大量年輕勞動力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào)，人口老齡化趨勢日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關的副業(yè)，但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了，農(nóng)民的土地沒了，有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物。
通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的，這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的，還會靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日常活動和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的，就會做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有：開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地，學生很多，所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人，出外包攬活計，做個小老板?；蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高，從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園，風景秀麗，人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年，都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會開墾一小塊菜地，種些時令蔬菜，等到成熟時互相贈送些，這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故，或是因為沒接受過什么教育，找不到好的工作，又加上沒有什么手藝，只能做一些低收入的工作，又加上孩子多，學費啊等開支較大?；蚴羌依飫趧恿Σ粔?。
3、相關的社會保障措施。
國家采取的措施主要有:低保補貼。
調(diào)查后的感受：
我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學歷都相對較低,所以面臨著殘酷的人才市場的競爭時,只有選擇打工，經(jīng)營店面這些最普通,最簡單的工作。其實他們所做的都是處于下層的工作，收益較低，但當經(jīng)濟發(fā)生波動，金融危機發(fā)生時受到影響最大的還是他們。所以我覺得應該對村民進行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓，從而讓他們掌握一門可以謀生的技能，這樣在找工作時也會比較簡單。同時對村辦企業(yè)進行整改，使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，擴大其規(guī)模，這樣就可以實現(xiàn)村民們在家門口找工作的想法。
對待貧困戶,光靠那些補貼遠遠不夠，那樣只能解決他們當下的生活問題，要想永久性的幫助他們，就應該交給他們一些技能，教會他們?nèi)绾谓鉀Q生計問題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入，生活水平的數(shù)據(jù)對比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的，貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應該重視農(nóng)村的發(fā)展問題，找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起，一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念，就像華西村的發(fā)展是一樣的，只有觀念改變了，人們的意識跟著改變了，才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇七
奉化，我們美麗的家鄉(xiāng)，她位于浙江省東部，關于社會文化建設的實踐調(diào)查報告。她境內(nèi)源遠流長的沂河水，惠澤著沂蒙人民，孕育了奉化的文明。改革開發(fā)以來，奉化的經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，如今的奉化城已經(jīng)成為一個經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟的發(fā)展、工廠不斷的建設給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員，我們熱愛自己的家鄉(xiāng)，關心自己周圍的環(huán)境，因此我們利用課余時間對奉化的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查，希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀，找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策，為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護事業(yè)盡一份力。
此次調(diào)查活動我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，力求真實和準確反映事物的本來面貌。在指導老師的帶領下，我們到圖書館查閱了一系列圖書、報刊資料，以便更好的了解家鄉(xiāng)概況，歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃；到市環(huán)境保護局索取了有關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；在城區(qū)選點實地觀察并采取水樣；到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況；走訪了城里的一些居民，了解了居民對環(huán)境污染的認識及對其污染危害的看法，調(diào)查報告《關于社會文化建設的實踐調(diào)查報告》。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準確評價是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測與定量分析相結(jié)合的方式，對家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
（一）實地觀察過程及結(jié)果。
本次城區(qū)實地調(diào)查，我們一共選取了六個觀察地點（分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近）進行了大氣污染狀況調(diào)查。觀察表明，奉化大氣狀況尚屬良好，工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味，晴天時大氣能見度不太高。個別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁，散發(fā)出臭味，水樣ph值測定表明，其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到，水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標，導致水體富營養(yǎng)化的結(jié)果，據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游，一臺臺挖掘機正在進行清淤工作，據(jù)了解，是政府有關部門正在大力治理此河道，幾個月后此河段的水有望變得清澈。
（二）企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設施，排出的廢水的水質(zhì)都較好，能達到排放要求，有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
（三）居民調(diào)查結(jié)果。
據(jù)調(diào)查，很多人認為，目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了，但近年來隨著人們環(huán)保意識的加強、政府對環(huán)境保護工作的重視，經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力，幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多，污濁的空氣也變得新鮮了許多，我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多，但還是存在著一些問題，如還有一些河水存在一定的污染，有些時候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為，確實應該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理，被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護工作中來，為把我們的奉化城建設得更美盡自己的一份力量?？梢娙藗儗χ車沫h(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識也是很強的。
通過這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇八
人口老齡化是當今社會各國面臨的共性問題，發(fā)達國家已于上個世紀中后期步入老齡化社會。中國于xx年也進入老齡化社會，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_10.18%。預計到2040年我國將達到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬，占總?cè)丝诘?1.73%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化，養(yǎng)老事業(yè)正越來越受到社會的關注。因此，加強對養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問題的研究，了解安義縣社會化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀，分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問題及老年人對養(yǎng)老資源需求的影響因素，對于推動安義縣未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應對人口老齡化高峰的到來，建設和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。
最近，我們對全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗，就進一步加快我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
1、目前，我縣養(yǎng)老的主要模式有四種：一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人；二是五保老人（含城鎮(zhèn)孤寡老人）的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)，經(jīng)費由財政負擔；三是福利機養(yǎng)的自費代養(yǎng)；四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來，我縣老年福利服務機構(gòu)發(fā)展較快。5年來，通過向省市爭取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬元，興建了十所農(nóng)村敬老院，一所老年公寓和一個現(xiàn)代化的福利中心。實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個敬老院，使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，開創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河，拓展了我縣養(yǎng)老服務體系建設。目前，我縣共有五保對象1580人，其中集中供養(yǎng)186人，供養(yǎng)標準每人每年3744元，實現(xiàn)了全縣五保對象應保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個農(nóng)村老年協(xié)會、158個基層老年體協(xié)?？h老干部活動中心還設立的協(xié)會、學會、體育健身、文化娛樂等業(yè)余社團，基本能滿足有參加集體活動意愿的老年人需要。全縣老年社團發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢，積極引導老年人發(fā)揮專長，培養(yǎng)興趣和愛好，豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
雖然，我縣老齡服務事業(yè)取得了長足發(fā)展，但是仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍不夠大，個體私營企業(yè)參保率低。二是政府針對“五保”老人興辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低，公辦的老年福利機構(gòu)體制不活，入住率偏低。三是民營養(yǎng)老機構(gòu)仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，全縣僅有1所老年公寓，規(guī)模較小、設施簡陋，而且護理人員隊伍不夠穩(wěn)定，經(jīng)營狀況不佳。四是政府對社區(qū)養(yǎng)老服務設施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，全縣只有一個社區(qū)設立了居家養(yǎng)老服務點，因處于起步階段，效果還不明顯。同時，居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務階段，還沒有建立系統(tǒng)化的低償服務政府補貼機制。五是老年人文化娛樂場地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強，不愿離開家人入住養(yǎng)老場所。比如我縣的老年公寓設有床位160張，受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟狀況等因素影響，現(xiàn)入住老人只有54人，護理人員均是來自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇九
發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量，切實增強發(fā)展后勁。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24，經(jīng)濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”，促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；?。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設的新局面。
專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設的新格局。
近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變;實行干部任期目標承諾制，制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理，推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題。
(一)思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權，但相關的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點建議。
通過這次調(diào)研，我們認為，建設社會主義新農(nóng)村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導、農(nóng)民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃，科學制定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設：一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十
調(diào)查對象（印章）：
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
xx鎮(zhèn)轄12個行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
行財務審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，xxxx年化解債務xxx萬元，沒有發(fā)生新的債務，農(nóng)民政策性負擔為零。
（二）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
（二）農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
（五）基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言，建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十一
（一）人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底，全縣人口總數(shù)387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數(shù)的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數(shù)的10.66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨居老人21299人，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領取養(yǎng)老金6100人，享受新農(nóng)保老人639人）；參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長，到20xx年可達76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化，超前于經(jīng)濟發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
（二）養(yǎng)老服務機構(gòu)的發(fā)展狀況。近幾年通過搶抓“福星工程”建設機遇，城鄉(xiāng)福利院基礎設施條件明顯改善，五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養(yǎng)五保老人1060人，入住率50%，現(xiàn)有床位1375張，電視機210臺，健身器材8套，沼汽池18個，洗衣機50臺，冰柜60個，太陽能12組，空調(diào)2臺，電腦1臺，投影儀1臺。福利院建筑總面積18.6萬平方米，人均使用面積達到5.1平方米。現(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝，其中經(jīng)濟林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭，折合經(jīng)濟收入25萬元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠、茶廠、養(yǎng)豬廠，所有福利院基本實現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
（三）政府扶持和投入情況。縣委、縣政府先后出臺了《關于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》、《關于進一步做好老年人優(yōu)待和服務工作的通知》等文件，初步建立了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救濟、社會福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)7558人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)22978人，醫(yī)療保險參保人數(shù)36.3萬人。農(nóng)村“五?！狈稚⒐B(yǎng)標準每人每年1300元，集中供養(yǎng)標準每人每年1800元。百歲老年人長壽補貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級財政累計投入養(yǎng)老服務專項資金2500多萬元，其中，養(yǎng)老機構(gòu)房屋和設施建設經(jīng)費800多萬元，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬元，“五?！崩先斯B(yǎng)經(jīng)費1415.7萬元。
（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型時期，隨著城市化、工業(yè)化、市場化的發(fā)展，農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員逐年增多，使得一些老人只得獨居。經(jīng)過調(diào)查，農(nóng)村外出務工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費，但同時將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng)，所給生活費，大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費開支，還得由老人補貼。有40%在外務工子女不給付老人養(yǎng)老費用。老人患病，身邊需有人照料時，能回家照顧老人的只占外出務工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟困難、生活無助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨寂寞等問題?？梢姡r(nóng)村空巢老人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯位”的現(xiàn)象，養(yǎng)老十分困難。當前對大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經(jīng)濟收入應對養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
（二）集中供養(yǎng)入住率偏低。現(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過對楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個村空巢老人調(diào)查顯示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因為自己生活不能自理或半自理，子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活，有選擇機構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5％。絕大多數(shù)老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒有形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識。其主要原因是：思想觀念守舊，認為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對養(yǎng)老服務社會化的養(yǎng)老新模式不適應而不愿“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進入社會養(yǎng)老機構(gòu)；還有部分“五?！崩先苏J為在家住習慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應，怕受約束，還擔心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導致老人社會化養(yǎng)老參與率較低。
（三）基本養(yǎng)老服務體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設施落后和服務質(zhì)量不高兩個方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設施標準較高以外，農(nóng)村福利院有19所是通過原有學校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴建而成，房屋設施設備陳舊，配套設施落后，養(yǎng)老服務設施、床位數(shù)依然較少，福利機構(gòu)服務對象仍然以傳統(tǒng)的社會救助對象為主，難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。據(jù)統(tǒng)計，20xx年底，全縣養(yǎng)老服務床位數(shù)僅達到每百名老人2.1個床位數(shù)，低于全國平均水平0.9個百分點，只能基本滿足農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)，老年服務設施尤其是各供養(yǎng)機構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時全縣應對人口老齡化的醫(yī)療服務設施、村（居）居家養(yǎng)老服務設施及公共娛樂、健身設施都嚴重不足。福利院工作人員大部分都是在社會上臨時雇請的，年齡偏大，文化程度偏低?，F(xiàn)有101個管理人員中，50歲以上的有39人，占管理人員總數(shù)的39%；高中以上文化程度的有15人，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學、護理學等專業(yè)知識的人員極少，專業(yè)技術人才缺乏。二是社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設施主要由國家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變，政府負擔十分沉重。而有巨大潛力的社會力量還在觀望徘徊，沒有加入到養(yǎng)老服務行業(yè)中來，養(yǎng)老服務行業(yè)缺乏生機和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務人員少、工作任務重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協(xié)助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計，全縣7個城鎮(zhèn)社區(qū)，從事社區(qū)專職工作人員6名，平均每個社區(qū)的工作人員還不到1人，但其所承擔的工作任務平均達9項之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費不足。社區(qū)資源有限，辦公經(jīng)費捉襟見肘，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務，居家養(yǎng)老服務尚未啟動。
針對當前老齡化的嚴峻形勢，提高社會養(yǎng)老服務水平，完善社會養(yǎng)老服務體系，是當前面臨的重要課題，因此，必須認真對待，采取切實有力的措施，積極應對。
（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是每一個公民的基本責任和義務，要通過多種形式加大對各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導廣大群眾認識到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權益保障法》宣傳為重點，進一步提高全社會尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托，建立老年人維權保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制，引導群眾樹立尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老意識。村級組織要通過《村民自治法》，完善村規(guī)民約，將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進行自治約束。
（二）努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)投入建設力度。要加大財政投入力度，多方爭取資金，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機構(gòu)的建設步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度，不斷完善配套設施，積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑，努力提高供養(yǎng)水平，基本實現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。堅持“政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，支持社會力量以各種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu)，增強社會養(yǎng)老服務的生機和活力。通過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等形式，鼓勵社會力量利用機關、學校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場所、設施等，開辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務機構(gòu)。對社會力量興辦的養(yǎng)老服務機構(gòu)，一方面要按照省、市文件落實優(yōu)惠政策，另一方面要加強監(jiān)督管理，逐步推行養(yǎng)老服務iso質(zhì)量體系認證，確保社會養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務和特殊群體社會福利服務。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務的重要陣地，加快社區(qū)養(yǎng)老服務設施和活動場所的建設，積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務形式，努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務水平。積極引導和鼓勵社會中介機構(gòu)、家政服務、物業(yè)公司以及社會組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務。積極培育居家養(yǎng)老服務機構(gòu)，加強居家養(yǎng)老服務規(guī)范化建設。進一步加強殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務工作，探索建立機構(gòu)福利服務、公共福利服務和公益服務相結(jié)合的特殊群體服務體系。
（三）建立健全縣社會養(yǎng)老服務指導中心，強化行業(yè)管理和指導。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)或構(gòu)建相應的養(yǎng)老服務平臺，建立具有組織、指導、服務、培訓等功能的社會養(yǎng)老服務指導中心，強化對養(yǎng)老服務機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務的行業(yè)管理和指導，加強對老年服務從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)道德和服務水平。二是要切實提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進得來、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊伍，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務。
（四）建設城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務站，逐步完善居家養(yǎng)老服務體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設，進一步加強城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點建設，完善居家養(yǎng)老服務配套措施，增強生活照料、醫(yī)療護理等功能，提高養(yǎng)老服務水平。在農(nóng)村，將居家養(yǎng)老服務站建設與農(nóng)村集中居住點規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設規(guī)劃等充分銜接，根據(jù)相應的農(nóng)村集中居住點建設規(guī)模、經(jīng)濟狀況和老年人口數(shù)量及需求情況，遵循習俗相近、地緣相鄰的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步推進實施。同時，加強居家養(yǎng)老服務站的建設和管理，著力在綜合性、配套型、服務性、多功能上下功夫，達到功能互補，形成網(wǎng)絡。對于尚未建設農(nóng)村集中居住點的部分村民委員會或居民委員會，可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設置居家養(yǎng)老服務站。在縣城，以具有一定規(guī)模（1000戶以上）的居民住宅小區(qū)為基本單元，采取新建、改建、租用等多種方法設置居家養(yǎng)老服務站。確定要建設居家養(yǎng)老中心服務站項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要結(jié)合實際，因地制宜地設置服務項目，配置必需的設備設施。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門加大對全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機構(gòu)的調(diào)查研究，結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施，對全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機構(gòu)以及今后新增機構(gòu)進行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進行布點，該改造升級的、該撤銷歸并整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現(xiàn)有情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬多人，建了3個福利院，每個院供養(yǎng)人員嚴重不足，加大了供養(yǎng)成本，浪費了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，研究建立中心福利院等。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十二
是我國進入老齡社會較早的城市之一，xx年已進入老齡化社會，比全國提前xx年左右。以銅梁為例：據(jù)統(tǒng)計，我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人，占全縣總?cè)丝诘?8.4%，比全市高1.2個百分點，比全國高4.7個百分點。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長，已提前xx年達到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人，占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會競爭，單純由政府提供機構(gòu)養(yǎng)老已不能滿足養(yǎng)老需求，實施養(yǎng)老服務社會化已成為大勢所趨。
養(yǎng)老服務是指為滿足老年人物質(zhì)、精神、文化等方面的需求為其提供的服務。養(yǎng)老服務社會化主要是指服務對象和服務提供主體的社會化轉(zhuǎn)變，不再是原來單一的政府福利供給方式，它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內(nèi)涵包括以下幾個方面：
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局，鼓勵社會組織、企業(yè)和個人共同參與，投資興辦社會化、市場化的養(yǎng)老機構(gòu)，形成多渠道、多元化投資，多種所有制形式共同發(fā)展的格局。
(二)服務對象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機構(gòu)向“三無”老人、“五?！崩先说忍厥馊巳禾峁B(yǎng)老服務的局面，面向全社會老人并根據(jù)服務對象的不同情況，實行有償、減負或無償?shù)榷喾N服務。
(三)運營模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機構(gòu)全部由政府投資、政府管理的模式，引入政府投資建設，委托專業(yè)化管理，政府不投資建設而補貼部份入住老人費用;民間投資建設，按照市場化模式運營等多種運營模式。
(四)服務形式多樣化。通過拓展養(yǎng)老機構(gòu)社區(qū)服務等服務項目，增加如托管、心理咨詢、康復治療等各種養(yǎng)老服務，為家庭提供支持。
(五)服務參與公共化。養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的構(gòu)建，除了政府的主導和非營利組織的運作外，廣大志愿者的參與也是一個重要的系統(tǒng)支持，特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務中大力開展志愿服務活動，不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利，而且還有利于加強社區(qū)的精神文明建設。
(一)全面落實各項養(yǎng)老政策。我縣始終以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，把社會養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置，采取切實有效的措施，抓好五保供養(yǎng)、高齡補貼等政策的落實。全縣現(xiàn)有五保戶2599人，城市三無人員1754人。自xx年10月起，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由原240元/人·月調(diào)整為270元/人·月，城市三無人員供養(yǎng)標準由原370元/人·月調(diào)整為415元/人·月，均達到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標準。全縣1686名90歲以上老年人每月按時領取了高齡生活補貼，其中，90—99周歲老人每人每月200元，百歲老人每人每月400元，補貼標準居全市前列。
(二)統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務設施建設。xx年，籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心，采取慈善損贈、市級支持、自籌等方式，籌集資金940余萬元，新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;xx年，投資690萬元，新建少云、安居和石魚3所敬老院，擴建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機構(gòu)74所，共有床位2400張。同時，鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。目前民辦養(yǎng)老機構(gòu)共6所，有床位800張，入住率達90%。我縣還建成老年大學1所、老年活動中心1所。
(三)順利推進社區(qū)養(yǎng)老。xx年以來，我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個社區(qū)老年人日間照料所，為老年人提供文體娛樂、培訓和免費體檢等服務。xx年，又在8個鎮(zhèn)街各選定1個社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點建設，建成10個星光老年之家和12個社區(qū)綜合服務站，為老年人開展健康娛樂活動提供了陣地保障，為xx年前實現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務站做好示范、引領。
(四)多舉措提高服務質(zhì)量。一是加強養(yǎng)老服務機構(gòu)管理。敬老院實施“268”管理制度，進一步規(guī)范了敬老院的組織建設和日常管理。對民辦老年公寓實施“兩規(guī)范一標準”(即：老年人建筑設計規(guī)范、老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范、養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準)。每年對全縣老年公寓和敬老院進行全面檢查，加強對社會養(yǎng)老服務機構(gòu)的監(jiān)管，切實維護老年人的合法權益。二是加強從業(yè)人員培訓。每年選送部分養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員到市局進行培訓，縣民政局每年采取參觀見學、集中培訓、崗位練兵等形式對養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓，不斷提高養(yǎng)老服務人員的服務水平。三是提高從業(yè)人員待遇。xx年以來，兩次提高養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員待遇。從xx年7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長，每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事員、護理員由900元提高到1155元。今后，建立與最低工資標準聯(lián)動機制，從重慶市人力資源和社會保障局發(fā)布我縣最低工資標準生效之月起，以上四類人員分別按最低工資標準的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調(diào)整工資待遇。四是組織志愿服務活動。全縣組織志愿者隊伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人，在農(nóng)村實行了鄰里親友結(jié)對幫扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解決糾紛等，極大地發(fā)揮了社會的關愛，提高了老人對社會的認可度。
(一)法規(guī)政策滯后，配套政策難落實。當前對養(yǎng)老服務機構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至xx年期間制訂發(fā)布的。自xx年國家提出社會福利社會化改革思路以后，從上到下相繼出臺了支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的優(yōu)惠政策，特別是去年，重慶市人民政府辦公廳出臺了《關于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的意見》(渝辦發(fā)〔〕252號)。在實際執(zhí)行中，由于涉及的單位多，沒有詳細的實施細則，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大，主要表現(xiàn)在落實土地難、享受補助難、審批時間長，嚴重制約了民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
(二)布局規(guī)劃隨意，投資回報周期長。地方政府對養(yǎng)老服務社會化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃，沒有具體的網(wǎng)點布局，民辦養(yǎng)老機構(gòu)在設點、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大，致使民辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設與發(fā)展比較零星，沒有統(tǒng)一的標準。另外，養(yǎng)老服務業(yè)初期投入較大、服務成本較高、投資回報周期較長、經(jīng)營風險較大，致使投資者思想顧慮較大，投資積極性不高。據(jù)測算，新建養(yǎng)老機構(gòu)平均每個床位要投入3萬元(不含土地費)，辦一個100張以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)投資要300萬以上。目前的補助標準是：新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補助，租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補貼，補助標準很低。
(三)服務內(nèi)容單一，從業(yè)人員水平低。目前，社會養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務仍側(cè)重于生活起居、日常護理，而對醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權等其它項目的服務重視不夠，難以滿足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時招聘為主，未經(jīng)專業(yè)培訓，邊干邊學，同時因為待遇不高、勞動強度大、社會偏見等原因，專業(yè)的養(yǎng)老服務從業(yè)人才引不起、留不住，從業(yè)人員流動頻繁，工作穩(wěn)定性不高。
(一)把養(yǎng)老服務體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學系統(tǒng)的養(yǎng)老服務體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度，以適度普惠為目標，建立與人口老齡化相適應、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，基本滿足老年人的服務需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務體系建設作為剛性指標，統(tǒng)盤考慮，同步實施。二是要把養(yǎng)老服務體系建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢，規(guī)劃好養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老設施的整體布局，在土地劃撥、建設標準設置等方面進行宏觀考慮，項目設施要納入地方城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，項目用地要納入土地使用總體規(guī)劃，多方籌措資金，保證項目如期實施。三是要細化各項指標，分步實施。政府要積極承擔養(yǎng)老事業(yè)的公共服務和市場監(jiān)管職能，建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵機制，將養(yǎng)老服務體系建設納入年度考核指標。
(二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實際，制定出臺操作性很強的相關配套政策，不斷豐富和擴大養(yǎng)老服務社會化的政策體系?？梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務人員購買公益性崗位、提高床位補助費。對社會力量興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，要幫助落實優(yōu)惠政策，在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道，對有關手續(xù)費用給予減免。
(三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在資金投入上對養(yǎng)老服務機構(gòu)配套設施予以傾斜，逐年增加對養(yǎng)老服務事業(yè)的投入，重點建設一批基礎性、示范性的社會養(yǎng)老機構(gòu)。同時，積極動員民間力量，鼓勵社會組織和個人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，形成投資主體多元化，解決社會養(yǎng)老投資難的問題。
(四)積極鼓勵居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種養(yǎng)老方式，是今后老齡化社會的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)，充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎性作用。有關部門要采取有效措施，積極推進養(yǎng)老服務中心(站)建設?？捎伤诮值澜鉀Q活動場所，市、區(qū)(縣)兩級財政補助必要的開辦資金。同時動員社會力量積極參與并募捐，用于居家養(yǎng)老服務補貼，帶動居家養(yǎng)老服務社會化，以適應居家養(yǎng)老服務發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務需要服務平臺，其基本功能要滿足老年人多層次的需求。
要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂活動中心，提供菜單式的服務;要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸，開設老年人日間照料中心，接收附近社區(qū)的老年人;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的新、擴、改建，探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務型的養(yǎng)老機構(gòu)，既滿足社會對托老機構(gòu)的需求，又實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴張和社區(qū)衛(wèi)生服務功能的完善。三是推進農(nóng)村老年公寓建設。政府要予以鼓勵和支持，出臺具體扶持政策，在土地、規(guī)劃、消防以及財力方面制定相關規(guī)定，在土地方面，對符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面，對發(fā)展養(yǎng)老設施等社會公共事業(yè)在審批上予以支持;在財政方面，對村辦老年公寓給予資金補助，以推動農(nóng)村老年公寓的建設。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十三
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排，我們省扶貧辦調(diào)研組，于元月十七日赴**縣，就建設社會主義新農(nóng)村的問題，進行了為期一周的專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報告如下：
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”，版圖面積2144平方公里，其中耕地面積38萬畝，山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場，411個行政村，60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元，同比增長13.2%，農(nóng)民人均純收入2495元，同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣，也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣（市）”。改革開放以來，特別是近年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng)，深化改革，擴大開放，銳意進取，開拓創(chuàng)新，走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子，社會主義新農(nóng)村建設有了一定的基礎。
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該縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在：
（1）特色農(nóng)業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟帶，鄉(xiāng)抓萬畝村，村抓千畝園，戶抓萬畝田”的總體思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候，其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家，并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，財政收入的35%，農(nóng)民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進，工業(yè)從無到有，從小到大，形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè)，8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，12家上交稅金過百萬元的企業(yè)，培植和開發(fā)了一些當?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利，全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%，民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富，全國全省著名景區(qū)71個，被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來，已累計接待游客100多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元，旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實施，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶，建成了郵政處理中心、大別山信息港，移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成，廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座，總庫容量達3.47億立方米，修引水渠1600公里，旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%，職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起，該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進，文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰，計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來，通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動，特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育，黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高，基層組織建設得到了加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調(diào)查中，我們明顯感覺到，該縣社會主義新農(nóng)村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設的探索與實踐。到目前為止，全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個，正在建設的自然村落600多個，新修鄉(xiāng)村公路280公里，新增電視和通信用戶1萬余門，開發(fā)小林園面積30萬畝，成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察，看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說：“小樓掩映在樹林之中，人民生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！彼麄兊木唧w做法：一是因勢利導，形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代，**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望，提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟，建設“文明垸落”的思路，并付諸實施。進入新的世紀，他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想，為群眾辦實事的具體行動來抓，并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中，縣委、縣政府根據(jù)全會精神和部分人大代表提出的議案，將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農(nóng)村接軌，并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃，為在**全面推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。二是明確內(nèi)涵，規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內(nèi)容具體為“五個五”和“十無”?！拔鍌€五”：第一，突出抓治亂，進行“五改”：改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二，重點抓配套，實施“五通”：通路、通水、通電、通電話、通電視。第三，長遠抓開發(fā)，建設“五園”：在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，實現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟，人平500元的庭園收入。第四，著力抓固本，開展“五治”：治窮、治愚、治臟、治亂、治差，全面提高農(nóng)村的文明程度。第五，努力抓服務，做到“五進家”：黨的政策進農(nóng)家、法律知識進農(nóng)家、先進文化進農(nóng)家、致富信息進農(nóng)家、文明習俗進農(nóng)家。“十無”：無聚眾上訪，無刑事案件，無打架斗毆，無“五亂”現(xiàn)象，無大操大辦，無封建迷信，無聚眾賭博，無非法集會，無計劃外生育，無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設，從硬件上解決“五亂”問題，從觀念和制度上解決“三風”問題，展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風貌。三是把握關鍵，落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導?？h成立了創(chuàng)建領導小組，書記任組長，縣長任第一副組長，“四大家”分管領導任副組長，文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位，負責制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃。縣組織專業(yè)人員到垸落考察，以現(xiàn)狀為基礎，因地制宜，原地改造，為文明村建設進行規(guī)劃設計，做到山水田園林路等一并考慮，不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法，保證文明村建設的必要投入。縣財政、計劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元，用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農(nóng)民免收規(guī)費，對開展“五小”建設的農(nóng)戶，給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與。縣發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設扶持資金，縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設施1500余處，縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶，縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)村培訓科技帶頭人500多人，向農(nóng)村捐書2萬多冊，形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式，增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結(jié)合”，就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)民致富奔小康、基礎設施建設、農(nóng)村精神文明建設結(jié)合起來。這五個結(jié)合，既涵蓋了文明村建設的內(nèi)容，又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設社會主義新農(nóng)村活動開展以來，全縣共規(guī)劃了500個村，試點村200個，通過建設已具備社會主義新農(nóng)村雛形的50個，占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績，但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，他們在總結(jié)“生態(tài)文明垸落”建設經(jīng)驗的基礎上，按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村建設要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求，提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村的20個字的要求，圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個重點，以“生態(tài)文明垸落”建設為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，突出特色，分步實施，創(chuàng)新機制，協(xié)調(diào)配合，加強領導，精心組織，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全縣建成文明垸落個左右，其中小康示范點500個左右（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上），普及點1500個左右，全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求，其余村初具社會主義新農(nóng)村雛形。
他們按照這個總體思路，打算做好以下幾項工作：
（一）在觀念上促轉(zhuǎn)變，把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農(nóng)村推進社會主義新農(nóng)村建設，**縣廣大干部群眾得知后，無不歡心鼓舞，躍躍欲試，都說農(nóng)村發(fā)展的又一個春天來了！但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村；有的認為社會主義新農(nóng)村好是好，我們沒有實力建不了；有的認為要我建新村，上面給資金；甚至有的認為拆并建新村，風水破壞盡，有財發(fā)不了，誰來負責任，等等。縣委、縣政府認為，建設社會主義新村，統(tǒng)一思想要先行。他們打算，在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，聯(lián)系**實際，認真開展討論，做到“四克服四樹立”：克服對建設社會主義新農(nóng)村的片面認識，樹立用建設社會主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想；克服建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯誤思想，樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農(nóng)村建設的觀念；克服等靠要的依賴思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”，進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重大意義、精神實質(zhì)的認識和理解，從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來，為推進社會主義新農(nóng)村建設打下堅實的思想基礎。
（二）在“新”字上做文章，把要求具體到建設的內(nèi)容上來?？h委、縣政府認為，建設社會主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上，而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求，深刻揭示了建設社會主義新農(nóng)村的科學內(nèi)涵，包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中，如何結(jié)合**的實際，把20個字的要求落到實處？他們在這個方面都有一個初步的構(gòu)想。概括起來為10個“新”字：
1、以農(nóng)民增收為中心，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕，建設社會主義新農(nóng)村才有基礎。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn)，是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎，在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè)，盡快引進和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大幅度增加農(nóng)民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎，建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā)，按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想，在已經(jīng)進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上，再高質(zhì)量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn)，今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心（一個中心鎮(zhèn)）七點（七個重點村落）”建設和20個300戶文明示范點建設，以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內(nèi)容，展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”，即通路、通水、通電、通電話、通電視，使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”，即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋，以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改，使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入，努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式，加大對農(nóng)民教育培訓的力度，大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。要依托主導產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，培育農(nóng)民市場主體意識，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導，弘揚新風尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動，做到農(nóng)村政策宣傳到戶，思想道德教育到戶，科技知識普及到戶，鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶，法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式，抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體，實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度，廣泛聽取群眾的意見，充分尊重群眾的意愿，不斷提高群眾的參與度，使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權，健全村民自治機制，把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標，構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關系，不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護，積極防治環(huán)境污染，切實解決危害人民健康的突出問題，真正做到人與自然的和諧，建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農(nóng)村各項改革為抓手，健全新機制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題，深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，建立健全各具特點的長效機制，為建設社會主義新農(nóng)村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機，建好新班子。今年把加強農(nóng)村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，按照黃岡市委“五個基本”的要求，結(jié)合第三批先進性教育活動，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
（三）在統(tǒng)籌上下功夫，把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農(nóng)村建設，是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致，才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力：
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，用三年時間完成村落建設具體設計。然后經(jīng)過法律程序固定下，各級、各部門、社會各界和農(nóng)戶，都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調(diào)控。擬制定財政投入，建設用地，農(nóng)村能源，交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展，農(nóng)業(yè)開發(fā)，金融、稅務、法律服務等方面的政策，鼓勵和調(diào)節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農(nóng)村建設傾斜。
3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解，目前可用于社會主義新農(nóng)村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用，提高效益，擬由政府牽頭，按照“投向不變，渠道不亂，根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，各記其功”的原則，把各個渠道來的可用資金整合起來，集中投放到社會主義新農(nóng)村建設的項目上，以加大投入力度，提高整體效益。
4、市場運作。在市場經(jīng)濟條件下進行社會主義新農(nóng)村建設，一定離不開市場的運作。因此，他們在統(tǒng)籌工作中，一方面抓公共財政的支持，一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制，把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農(nóng)村建設上來，以進一步加大推進這項工作的力度。
（四）在責任上抓落實，把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好，關鍵在領導?？h委、縣政府明確以推進社會主義新農(nóng)村建設總攬“三農(nóng)”工作全局，切實加強領導，明確工作責任，狠抓落實到位。
1、成立工作專班?？h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農(nóng)村建設推進工作辦公室（簡稱“新農(nóng)村建設辦”），負責日常工作，明確專職工作人員，落實專門工作經(jīng)費，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶。縣領導定點聯(lián)系示范村，縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子，選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關系一定三年不變，所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關，幫扶的責任領導不能變，掛聯(lián)的班子成員不能換，幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內(nèi)容，制定科學的考核指標體系，實行“績”、“職”聯(lián)掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員，要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的推進工作，目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足，但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻，深層次矛盾還很突出，存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn)，化解矛盾，克服困難，切實做好推進工作，除了自身克難奮進、艱苦努力外，他們迫切希望省里對社會主義新農(nóng)村建設的推進工作盡快作出部署，能夠召開一次會議，下發(fā)一個決定，制定一套政策，形成一個氛圍，為推進全省社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下：
1、任務艱巨，投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣，長期以來農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后，特別是稅改后，對農(nóng)村基礎設施建設的投入嚴重不足，農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善。現(xiàn)在搞社會主義新農(nóng)村建設，全縣規(guī)劃有11000多個村落，需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設施自已投資，僅公共設施由公共財政和其它渠道投資，若平均一個村落投入10萬元，總共需要11億元。從目前情況看，10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財政窮縣，沒有能力支付以上這項投入，這勢必嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設進程。他們建議省里制定投入政策，加大對社會主義新農(nóng)村建設中公共設施建設的支持，并區(qū)別對待，重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農(nóng)民增收，難度很大。農(nóng)民收入不增加，新農(nóng)村建設是空話；富余勞力不轉(zhuǎn)移，新農(nóng)村建設難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動的后勁不足，農(nóng)村富余勞動力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低，使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴重制約，因而無法進行資本積累用于新農(nóng)村建設。他們建議省里制定激勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農(nóng)民工的培訓力度，改善農(nóng)民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農(nóng)民工權益等方面，出臺一系列政策措施，為農(nóng)民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重，化解艱難。據(jù)統(tǒng)計，到20底，全縣村級債務總額為1.18億元，村平27萬元。其中，負債額10萬元以下的村84個，10萬至50萬元的村63個，50萬元至100萬元的村41個，100萬元以上的村8個，負債最多的村達300多萬元，全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身，哪有精力建設新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當前農(nóng)村工作中的村級債務問題，制定和出臺好的政策和辦法，從根本上解決好村級債務，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定，合理計算村級貸款利息，解決村級不合理債務；其次是將原鎖定的債務實行解凍，進行分期分批清收化債；再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債，應爭取國家政策，特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持，對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免，不然很難償還原借款。
4、社會救助，急需解決。特困群體不采取救助措施，很難生存下去，更談不上做新農(nóng)村建設的參與者和受益者。目前的問題：一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人，而實際救助的人數(shù)不到一半；其次是救助標準偏低。月平僅10元，每年120元，只能買100斤大米；再次是整個救助資金偏緊。二是農(nóng)村五保“福星工程”的配套政策不夠。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人，而實際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍，大病扛，重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢的發(fā)展變化，進一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系，增強農(nóng)村社會保障功能，同時在轉(zhuǎn)移支付政策上，對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子，有待加強。一個好班子，帶富一方人。新農(nóng)村建設能否順利推進，與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看，班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農(nóng)村雛形的有50個，占12.2%;一般的251個，占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況，一是文化素質(zhì)低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村，沒有任何村辦企業(yè)，上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn)，已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點生活補助，嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差，困難大，債務重，干部的畏難情緒比較嚴重，工作很難有大的起色。加強基層班子建設，最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì)，同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉(zhuǎn)移支付的力度，探索解決村干部的社會保障問題，解除他們的后顧之憂，以穩(wěn)定干部隊伍。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇一
調(diào)查方法：實地走訪。
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟。
才能從根本上提高農(nóng)民各方面的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走。
上富裕之路，建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀，二零一二年的暑假期間，我進行了暑期。
回鄉(xiāng)實踐調(diào)查，調(diào)查的對象是我的家鄉(xiāng)—江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn)，我就我的家所在的村—西盤村，進行了為時四天的調(diào)查走訪，走訪時得到了廣大村民的信賴與支持。調(diào)查時也針對村里開展的一些工作，對部分村民進行了實地調(diào)查走訪，以取得更好的調(diào)研效果。
新農(nóng)村建設的目標，要求和內(nèi)容。
社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
社會主義新農(nóng)村建設的要求是最終要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展；生活富裕；鄉(xiāng)風文明；村容整潔；管理民主”，以促進農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，提高教育和文化水平，為社會主義現(xiàn)代化建設提供支持。
社會主義新農(nóng)村建設主要是在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、法制建設五個方面進行，以達到經(jīng)濟發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀念增強的目標。
以下是我的調(diào)查經(jīng)過及內(nèi)容：
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經(jīng)過長茂的204國道直往北大約半小時的車程，便可以到達我村。暑期回家不久，我找到了村長，得到了村長的熱情款待，當我說明了此行的目的時，村長很是贊賞，并對我此次的調(diào)查和實踐表示大力支持，從而也增加了我對調(diào)研的信心。
有在外地買房的思想，還有部分村民有在鎮(zhèn)上買房的打算。
由于我村地形比較平坦，土地臨河而依，村里耕地類型主要有水田和旱田兩種，屬于亞熱帶地區(qū)，主要糧食作物有稻谷，小麥，玉米等，經(jīng)濟作物有西瓜，香瓜，葡萄，辣椒，蔬菜等，這些經(jīng)濟作物大多以大棚種植為主，成熟后向外市出售，增加了村民們的經(jīng)濟收入。
近幾年，我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學性。我村前幾年建了一個小的農(nóng)業(yè)站，聘請了幾個專業(yè)大學生。從此，這個小小的農(nóng)業(yè)站成了村民們的咨詢會所，村民們在施肥，播種，除害方面有什么疑問都會去咨詢，而且專業(yè)大學生們也會給予耐心的指導。這次回來做這次調(diào)查研究，我從學校圖書館收集了許多有關農(nóng)業(yè)方面的書籍資料，看村里發(fā)展的這么好，都不好意思拿出來了，但當我把資料拿出來的時候，村長十分激動，他說：“放心！我們這些村干部一定不會辜負你們的期望，很感謝你帶來的資料，也謝謝你們學校領導這么關心我們農(nóng)村的發(fā)展，相信有國家政策的支持和你們的關心，我村的的發(fā)展一定會越來越好。”
農(nóng)村基礎建設和社會事業(yè)發(fā)展是在社會主義新農(nóng)村建設的重點。通過對我村概貌分析，村民住房沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，主要類型為磚，石，木材型房屋，較過去的土坯房有很大的改善，少數(shù)村民的房屋傾向于洋房化，尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路，日常助行工具多以電瓶車，摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設施建設也比較完善，村委會有固定的辦公場所，小學，醫(yī)務室，診所等保障村民生活的設施也很健全，到目前為止，村里幾乎所有人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，國家政策給村民帶來了實實在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是，我們村配置了專線公交車，方便了出行。
我村近幾年的廠房建設也在不斷的擴大。典型的以輕工業(yè)為主，有服裝廠，紡紗廠，繡花廠等，這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機會，聽村長的話里，我村有望在未來的幾年里擴建一個食品廠，還有每逢豐收過后，田里總會有許多秸稈，燒了污染環(huán)境，于是村長積極鼓動村民，建議建一個養(yǎng)豬場，田里的秸稈就可以加工出來喂豬。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有2所中學、10所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，我村廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮(zhèn)12個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”30名干部平均年齡為25-45歲，大專以上文化10名，高中、中專17名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《長茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
經(jīng)過村長介紹，我對村里的基本概況有了更多的了解，但是實地走訪時必不可少的，我找了孩童時玩的較好的朋友，說明來意后，他們都很愿意幫我，他們把村里現(xiàn)做的大爺大嬸們叫到一起，因為他們是村子發(fā)展全過程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來，從他們的話語里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化。
通過這次實踐活動，我認為進一步對農(nóng)村發(fā)展的了解是一條在實踐中鍛煉成才的好途徑，是支持農(nóng)村改革，發(fā)展和維護穩(wěn)定的好辦法，也是加強思想政治工作和社會精神文明建設的好形式。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇二
20xx年底，全區(qū)總?cè)丝?6萬，其中60周歲以上常住人口16.53萬人，占總?cè)丝诘?9.2%，高于全國平均水平4.3個百分點，老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化的特點。全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)42個，床位5126張（其中民生工程建設床位3775張）。其中：（一）農(nóng)村敬老院28所，床位4291張（含開發(fā)區(qū)敬老院228張），農(nóng)村五保供養(yǎng)對象4092人，五保機構(gòu)供養(yǎng)能力已達100%。目前供養(yǎng)標準散居五保戶人年均不少于2250元，集中供養(yǎng)對象年人均不少于3750元。（二）社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)2所，床位數(shù)75張，活動人數(shù)15人。（三）社會辦養(yǎng)老機構(gòu)12所，其中經(jīng)過民政部門審批并登記的5所，床位數(shù)500張，收養(yǎng)對象170人。（四）xx區(qū)福利院床位數(shù)260張，入住院民228人。
二、
（一）政府主導，加大投入，社會養(yǎng)老服務機構(gòu)基礎設施逐步改善。自20xx年將敬老院建設納入民生工程以來，我區(qū)堅持政府主導，多方籌集建設資金，加強養(yǎng)老服務機構(gòu)硬件建設，先后投入建設資金10806萬元，共建設養(yǎng)老服務機構(gòu)37個，新增建設床位3775張（其中農(nóng)村敬老院33個，3570張），均購置家俱、電視機、電扇等相關配套設施，有效改善了養(yǎng)老服務機構(gòu)的設施及生活條件。自建院開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地，供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用，以解決、提高院民的生活水平。目前，我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最醒目的就是民生工程建設的敬老院、學校及幼兒園。
（二）完善政策，建立機制，五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《關于加強農(nóng)村敬老院管理工作的意見》、《關于扎實做好農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設實施方案的通知》等，對做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求，完善了具體措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認真落實供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費。20xx年全區(qū)“五保”老人集中供養(yǎng)標準為3400元/年、人，分散供養(yǎng)生活費標準為20xx元/年、人（分散供養(yǎng)按季打卡），全部列入財政預算并按期撥付；全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費機制，并按600元/人、年的標準將管養(yǎng)經(jīng)費納入財政預算（區(qū)財政負擔50%），每半年撥付一次，保證管養(yǎng)經(jīng)費的足額到位，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實解決醫(yī)療保障問題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍，全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”，五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補償和醫(yī)療救助，住院看病不設起付線，對住院結(jié)算后由五保老人個人負擔的費用納入醫(yī)療救助范圍，再給予50%的比例救助，五保老人生活實行用水補貼等等。三是切實提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務機構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝，用于發(fā)展生產(chǎn)，改善老人生活。
（三）加大力度，增加覆蓋，社會養(yǎng)老保障制度建設穩(wěn)步推進。近幾年來，我區(qū)不斷加大工作力度，加快建立覆蓋不同人群的社會養(yǎng)老保障制度，促進了社會養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度，實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，補充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險的制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，五保老人除享受五保生活補助外，與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補助，20xx年發(fā)放高齡補貼664.5萬元。
（四）強化管理，積極創(chuàng)新，社會養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務規(guī)范》的要求，我區(qū)不斷細化措施，強化管理，促進了社會養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平的提升。20xx年，我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬元。其中，院民生活費496萬，工作人員工資203萬，工作人員及院民管理費96萬元，日常維修管理費用100萬元，工作人員養(yǎng)老保險12萬元。具體做法：一是完善制度，規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務規(guī)范、院長責任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務機構(gòu)進一步完善了內(nèi)部管理，建立了院務、財務、門衛(wèi)、食堂管理制度，建立了院民臺帳、健康檔案，同時對院內(nèi)服務人員堅持進行定期考核，強化服務人員的責任。二是積極探索，不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)推行經(jīng)營方式改革，實行“公建民營”試點。沈村敬老院采取“公建民營”方式，在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下，將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實行社會化入住，放開讓有入住要求的老人入住并合理收費，政府以購買服務的方式支付給經(jīng)營人一定的補助等。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇三
隨著個人素質(zhì)的不斷提高，越來越多的人接觸和使用報表，報表根據(jù)用途的不同有不同的類型。那么總報告是怎么寫的呢？以下是邊肖收集的關于加強社區(qū)女性社會工作者建設的調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
隨著城市化進程的不斷加快和城市管理中心的不斷下移，社區(qū)已經(jīng)成為開展各項社會工作的主要陣地，成為社會建設和管理的主戰(zhàn)場，成為聯(lián)系和服務群眾的重要窗口。建設一支高素質(zhì)、能力強、規(guī)模高的社區(qū)專職社會工作者隊伍，是實現(xiàn)上述目標必不可少的環(huán)節(jié)。在社會工作者中，女性社會工作者占絕大多數(shù)，她們具有生理和心理特征，因此有必要對女性社會工作者進行調(diào)查研究。
1.通過對現(xiàn)有數(shù)據(jù)和相關數(shù)據(jù)的整理，以及對部分女性社會工作者的訪談和問卷調(diào)查，得出以下現(xiàn)狀:。
無錫南昌區(qū)街道有65名社會工作者，其中男性社會工作者8名，女性社會工作者57名。女性社會工作者的年齡結(jié)構(gòu)為:30歲及以下32人，占56%；從3歲到40歲的xx年間，一些職能部門不斷加強對社區(qū)創(chuàng)建的檢查，迫使社會工作者騰出相當多的精力和時間來處理。有些人確實從創(chuàng)造工作中受益，但也有一些創(chuàng)造工作的形式比內(nèi)容更重要，消耗精力，沒有實際意義。
第三，工作臺賬很多，現(xiàn)在都提倡無紙化辦公。紙質(zhì)臺賬比以前少了很多，但是電子臺賬和各種平臺多了很多。某些行的社工在電子賬本和各種平臺上花費大量時間，間接影響社工與居民面對面的時間。
(3)心理狀態(tài)。
第一，心理壓力大。女性社會工作者要承擔復雜瑣碎的工作，面對弱勢群體的一些無奈，容易產(chǎn)生心理壓力。此外，為了完成行政事務，分配給拜訪和聯(lián)系居民的時間相對較少，有時會引起居民的不滿和誤解，加劇社會工作者的無形壓力。此外，女性社工的生理特點，如假期、懷孕、分娩、哺乳等。，會分散他們的注意力，在工作和個人問題之間制造壓力。
由于工作量大、收入低、對居民缺乏了解，部分女性社工會出現(xiàn)焦慮、煩躁、抑郁、懈怠等情緒，長期影響工作積極性。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇四
進入21世紀以來，我省從此全面打響兩型社會建設戰(zhàn)役，城中辦事處積極響應上級號召，熱情參與，志趣高昂，在認真領會兩型社會相關精神后，辦事處對全處的工作重點進行了分解落實，各頂工作已全面啟動。
建設兩型社會是新時期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認真學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準差距、明確方向的兩型社會建設大討論，活動從辦事處全體黨員、機關干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個層面開展。通過組織形式報告會，學習先進典型，開展文明創(chuàng)建，評選文明戶、和諧家庭等活動，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機憂患、社會文明、遵紀守法、開放合作、科學發(fā)展的意識，達到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的'。
通過開展大討論活動，辦事處全體干部對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設有了更進一步的了解與認識，對科學發(fā)展觀有了更深刻的體會。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風，建設務實、高效、節(jié)約、服務型機關。
辦事處高度重視干部作風建設工作，從制度、體制、機制入手，不斷提高效能建設。一是出臺《機關管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點放在日常工作生活中的點點滴滴，打造出高效、節(jié)約的機關整體形象。二是開展學習。每周五，辦事處機關定期會對干部開展主題教育、集中整訓、考核評議等學習活動，為干部思想解放、作風改進、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎。三是拓展服務領域。處直部門把服務做到點子上，把服務做到對象心坎上，以服務促管理。四是優(yōu)化服務平臺。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會事務服務大廳，各社區(qū)均有自已的服務中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動服務格局。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯位發(fā)展的要求，堅持基礎設施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎設施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進。園區(qū)力爭今年引進項目5個，其中過5000萬元項目2至3個，力爭三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實現(xiàn)年銷售收入過10億元，稅收過億元。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推動兩型社會新農(nóng)村試點工作。
(一)思想觀念上還有待更新。
長期以來，我們遵循的是增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對促進全處經(jīng)濟發(fā)展起了很大推動作用，但與此同時也會付出較大的資源環(huán)境代價。未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，走科學發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務企業(yè)環(huán)境還有待加強。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看。規(guī)模普遍偏小，整體的競爭力不強，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動能力強的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看。雖然有機械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當滯后，市場競爭力不強。
3、從服務企業(yè)環(huán)境來看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟條件和經(jīng)濟基礎制約，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎設施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎設施來看。許多設施老化，基礎設施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以村鎮(zhèn)清潔工程建設為契機，進一步做好三清三建工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場等，改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應該最大限度地消除工業(yè)三廢污染，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強關聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)組成一個不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進一步完善前幾年打下扎實基礎的招商引資責任機制、督查機制、激勵機制的基礎上，突出抓好戰(zhàn)略招商。
(二)強力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程，重點抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝精細蔬菜基地建設，通過引進新品種、新技術，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點村建設力度，積極推進秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標準建設湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應城市建設湯池旅游公路景觀綠化帶契機，通過招商形式，建設松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時做好0.5萬畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認真落實節(jié)能減排目標任務，實行一票否決。抓好五小企業(yè)治理，推進節(jié)能減排。堅持項目環(huán)評和三同時管理制度，積極發(fā)展技術含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目。倡導節(jié)約能源、資源，推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。要引導企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)技術和設備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴重的企業(yè)，要加強技術改造和產(chǎn)品升級，強化清潔生產(chǎn)審計，培育清潔生產(chǎn)意識，促進綜合利用，提高經(jīng)濟效益。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè)，要推行先進的清潔生產(chǎn)技術，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎設施建設力度，完善城區(qū)功能的建設。
1、著力實施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強城市載體功能。
2、落實小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇五
按照學院和基礎課部的要求，20xx年x月20日，楊xx、xx組織的調(diào)查小組，就高職院校如何服務當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展問題，到xx市xx世紀城進行了為期一天的社會調(diào)查。重點調(diào)查了一家建材市場，該公司名為居然之家建材營銷有限公司xx金源店，該店經(jīng)營面積超過一萬平米。居然之家成立于xxxx年3月份，該公司在xx年的經(jīng)濟蕭條期反其道而行之，迅速擴大市場影響范圍。至今全國已有4x家分店。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要為其提供服務。
我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務相關的幾個專業(yè)，如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務，如何加強校企合作等問題進行了有益的探討?，F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：
1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
答：任何一個企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選，但目前國家經(jīng)濟快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴大自己的規(guī)模以求長遠發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因為公司擴張?zhí)?，一般新員工也是邊做邊學。
2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?
答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當今社會，可以培養(yǎng)員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。
3、問：您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
答：對員工的要求，是我們這個行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，勢必要對現(xiàn)有資源重新進行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個機會，我們這個行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光，會發(fā)掘優(yōu)勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執(zhí)行力”，積極主動地完成工作。
答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習，邊做邊學。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因為我們公司的業(yè)務員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務，甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業(yè)的學生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財務人員;熟悉水電安裝的學生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關系。
1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎學金的優(yōu)等生擅長的'東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業(yè)的學生，可能每年在校都是三好學生，每次都拿獎學金，可讓他去做個簡單的市場調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些?？梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場。
2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養(yǎng)機制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態(tài)，及時更新自身的教學內(nèi)容和教學方法。
3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板，當時局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院?？梢韵蚱髽I(yè)學習。既然高職院校是為社會服務，學生不能僅局限于向?qū)W校教師學習，企業(yè)的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經(jīng)驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展就必須實在點。
4、隨著信息時代的進步，現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如，目前大部分學校工商專業(yè)的學生，暫時都不適合做我們公司的業(yè)務員。我們公司的業(yè)務部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業(yè)務部轉(zhuǎn)，反過來也就是說，我們業(yè)務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
以服務為宗旨，與當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應，滿足當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調(diào)查了一家企業(yè)，但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點建議：
1、高職院校要真正樹立為當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的辦學思想，主動“落地”。每個地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經(jīng)濟發(fā)展方向、規(guī)劃目標、發(fā)展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當?shù)匦枰?，并切實行動起來，為當?shù)刈鲆恍崒嵲谠诘氖拢A得信任，要讓當?shù)卣?、企業(yè)能感受到學校在“當?shù)亍?，并對當?shù)亍坝杏谩?，而且值得依賴?BR> 2、高職院校定位，要緊密契合地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃，要結(jié)合地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的特色和重點。當然，高職院校完全“落地”，是不現(xiàn)實的，如何把握一個度，還需要考慮學院和當?shù)氐木唧w情況。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇六
調(diào)查人：
調(diào)查時間：
調(diào)查地點：
調(diào)查方式：走訪村民，問卷調(diào)查，拍照等。
1、人口。
l勞動力。
大量年輕勞動力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào)，人口老齡化趨勢日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關的副業(yè)，但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了，農(nóng)民的土地沒了，有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物。
通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的，這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的，還會靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日常活動和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的，就會做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有：開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地，學生很多，所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人，出外包攬活計，做個小老板?；蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高，從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園，風景秀麗，人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年，都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會開墾一小塊菜地，種些時令蔬菜，等到成熟時互相贈送些，這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故，或是因為沒接受過什么教育，找不到好的工作，又加上沒有什么手藝，只能做一些低收入的工作，又加上孩子多，學費啊等開支較大?；蚴羌依飫趧恿Σ粔?。
3、相關的社會保障措施。
國家采取的措施主要有:低保補貼。
調(diào)查后的感受：
我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學歷都相對較低,所以面臨著殘酷的人才市場的競爭時,只有選擇打工，經(jīng)營店面這些最普通,最簡單的工作。其實他們所做的都是處于下層的工作，收益較低，但當經(jīng)濟發(fā)生波動，金融危機發(fā)生時受到影響最大的還是他們。所以我覺得應該對村民進行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓，從而讓他們掌握一門可以謀生的技能，這樣在找工作時也會比較簡單。同時對村辦企業(yè)進行整改，使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，擴大其規(guī)模，這樣就可以實現(xiàn)村民們在家門口找工作的想法。
對待貧困戶,光靠那些補貼遠遠不夠，那樣只能解決他們當下的生活問題，要想永久性的幫助他們，就應該交給他們一些技能，教會他們?nèi)绾谓鉀Q生計問題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入，生活水平的數(shù)據(jù)對比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的，貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應該重視農(nóng)村的發(fā)展問題，找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起，一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念，就像華西村的發(fā)展是一樣的，只有觀念改變了，人們的意識跟著改變了，才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇七
奉化，我們美麗的家鄉(xiāng)，她位于浙江省東部，關于社會文化建設的實踐調(diào)查報告。她境內(nèi)源遠流長的沂河水，惠澤著沂蒙人民，孕育了奉化的文明。改革開發(fā)以來，奉化的經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，如今的奉化城已經(jīng)成為一個經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟的發(fā)展、工廠不斷的建設給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員，我們熱愛自己的家鄉(xiāng)，關心自己周圍的環(huán)境，因此我們利用課余時間對奉化的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查，希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀，找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策，為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護事業(yè)盡一份力。
此次調(diào)查活動我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，力求真實和準確反映事物的本來面貌。在指導老師的帶領下，我們到圖書館查閱了一系列圖書、報刊資料，以便更好的了解家鄉(xiāng)概況，歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃；到市環(huán)境保護局索取了有關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；在城區(qū)選點實地觀察并采取水樣；到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況；走訪了城里的一些居民，了解了居民對環(huán)境污染的認識及對其污染危害的看法，調(diào)查報告《關于社會文化建設的實踐調(diào)查報告》。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準確評價是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測與定量分析相結(jié)合的方式，對家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
（一）實地觀察過程及結(jié)果。
本次城區(qū)實地調(diào)查，我們一共選取了六個觀察地點（分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近）進行了大氣污染狀況調(diào)查。觀察表明，奉化大氣狀況尚屬良好，工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味，晴天時大氣能見度不太高。個別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁，散發(fā)出臭味，水樣ph值測定表明，其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到，水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標，導致水體富營養(yǎng)化的結(jié)果，據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游，一臺臺挖掘機正在進行清淤工作，據(jù)了解，是政府有關部門正在大力治理此河道，幾個月后此河段的水有望變得清澈。
（二）企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設施，排出的廢水的水質(zhì)都較好，能達到排放要求，有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
（三）居民調(diào)查結(jié)果。
據(jù)調(diào)查，很多人認為，目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了，但近年來隨著人們環(huán)保意識的加強、政府對環(huán)境保護工作的重視，經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力，幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多，污濁的空氣也變得新鮮了許多，我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多，但還是存在著一些問題，如還有一些河水存在一定的污染，有些時候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為，確實應該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理，被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護工作中來，為把我們的奉化城建設得更美盡自己的一份力量?？梢娙藗儗χ車沫h(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識也是很強的。
通過這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇八
人口老齡化是當今社會各國面臨的共性問題，發(fā)達國家已于上個世紀中后期步入老齡化社會。中國于xx年也進入老齡化社會，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_10.18%。預計到2040年我國將達到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬，占總?cè)丝诘?1.73%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化，養(yǎng)老事業(yè)正越來越受到社會的關注。因此，加強對養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問題的研究，了解安義縣社會化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀，分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問題及老年人對養(yǎng)老資源需求的影響因素，對于推動安義縣未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應對人口老齡化高峰的到來，建設和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。
最近，我們對全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗，就進一步加快我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
1、目前，我縣養(yǎng)老的主要模式有四種：一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人；二是五保老人（含城鎮(zhèn)孤寡老人）的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)，經(jīng)費由財政負擔；三是福利機養(yǎng)的自費代養(yǎng)；四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來，我縣老年福利服務機構(gòu)發(fā)展較快。5年來，通過向省市爭取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬元，興建了十所農(nóng)村敬老院，一所老年公寓和一個現(xiàn)代化的福利中心。實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個敬老院，使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，開創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河，拓展了我縣養(yǎng)老服務體系建設。目前，我縣共有五保對象1580人，其中集中供養(yǎng)186人，供養(yǎng)標準每人每年3744元，實現(xiàn)了全縣五保對象應保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個農(nóng)村老年協(xié)會、158個基層老年體協(xié)?？h老干部活動中心還設立的協(xié)會、學會、體育健身、文化娛樂等業(yè)余社團，基本能滿足有參加集體活動意愿的老年人需要。全縣老年社團發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢，積極引導老年人發(fā)揮專長，培養(yǎng)興趣和愛好，豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
雖然，我縣老齡服務事業(yè)取得了長足發(fā)展，但是仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍不夠大，個體私營企業(yè)參保率低。二是政府針對“五保”老人興辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低，公辦的老年福利機構(gòu)體制不活，入住率偏低。三是民營養(yǎng)老機構(gòu)仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，全縣僅有1所老年公寓，規(guī)模較小、設施簡陋，而且護理人員隊伍不夠穩(wěn)定，經(jīng)營狀況不佳。四是政府對社區(qū)養(yǎng)老服務設施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，全縣只有一個社區(qū)設立了居家養(yǎng)老服務點，因處于起步階段，效果還不明顯。同時，居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務階段，還沒有建立系統(tǒng)化的低償服務政府補貼機制。五是老年人文化娛樂場地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強，不愿離開家人入住養(yǎng)老場所。比如我縣的老年公寓設有床位160張，受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟狀況等因素影響，現(xiàn)入住老人只有54人，護理人員均是來自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇九
發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量，切實增強發(fā)展后勁。，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24，經(jīng)濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”，促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；?。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設的新局面。
專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設的新格局。
近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變;實行干部任期目標承諾制，制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理，推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題。
(一)思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權，但相關的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點建議。
通過這次調(diào)研，我們認為，建設社會主義新農(nóng)村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導，強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導、農(nóng)民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃，科學制定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設：一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十
調(diào)查對象（印章）：
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
xx鎮(zhèn)轄12個行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
行財務審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，xxxx年化解債務xxx萬元，沒有發(fā)生新的債務，農(nóng)民政策性負擔為零。
（二）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
（二）農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
（五）基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言，建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十一
（一）人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底，全縣人口總數(shù)387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數(shù)的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數(shù)的10.66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨居老人21299人，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領取養(yǎng)老金6100人，享受新農(nóng)保老人639人）；參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長，到20xx年可達76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化，超前于經(jīng)濟發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
（二）養(yǎng)老服務機構(gòu)的發(fā)展狀況。近幾年通過搶抓“福星工程”建設機遇，城鄉(xiāng)福利院基礎設施條件明顯改善，五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養(yǎng)五保老人1060人，入住率50%，現(xiàn)有床位1375張，電視機210臺，健身器材8套，沼汽池18個，洗衣機50臺，冰柜60個，太陽能12組，空調(diào)2臺，電腦1臺，投影儀1臺。福利院建筑總面積18.6萬平方米，人均使用面積達到5.1平方米。現(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝，其中經(jīng)濟林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭，折合經(jīng)濟收入25萬元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠、茶廠、養(yǎng)豬廠，所有福利院基本實現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
（三）政府扶持和投入情況。縣委、縣政府先后出臺了《關于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》、《關于進一步做好老年人優(yōu)待和服務工作的通知》等文件，初步建立了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救濟、社會福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)7558人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)22978人，醫(yī)療保險參保人數(shù)36.3萬人。農(nóng)村“五?！狈稚⒐B(yǎng)標準每人每年1300元，集中供養(yǎng)標準每人每年1800元。百歲老年人長壽補貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級財政累計投入養(yǎng)老服務專項資金2500多萬元，其中，養(yǎng)老機構(gòu)房屋和設施建設經(jīng)費800多萬元，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬元，“五?！崩先斯B(yǎng)經(jīng)費1415.7萬元。
（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型時期，隨著城市化、工業(yè)化、市場化的發(fā)展，農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員逐年增多，使得一些老人只得獨居。經(jīng)過調(diào)查，農(nóng)村外出務工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費，但同時將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng)，所給生活費，大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費開支，還得由老人補貼。有40%在外務工子女不給付老人養(yǎng)老費用。老人患病，身邊需有人照料時，能回家照顧老人的只占外出務工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟困難、生活無助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨寂寞等問題?？梢姡r(nóng)村空巢老人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯位”的現(xiàn)象，養(yǎng)老十分困難。當前對大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經(jīng)濟收入應對養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
（二）集中供養(yǎng)入住率偏低。現(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過對楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個村空巢老人調(diào)查顯示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因為自己生活不能自理或半自理，子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活，有選擇機構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5％。絕大多數(shù)老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒有形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識。其主要原因是：思想觀念守舊，認為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對養(yǎng)老服務社會化的養(yǎng)老新模式不適應而不愿“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進入社會養(yǎng)老機構(gòu)；還有部分“五?！崩先苏J為在家住習慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應，怕受約束，還擔心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導致老人社會化養(yǎng)老參與率較低。
（三）基本養(yǎng)老服務體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設施落后和服務質(zhì)量不高兩個方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設施標準較高以外，農(nóng)村福利院有19所是通過原有學校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴建而成，房屋設施設備陳舊，配套設施落后，養(yǎng)老服務設施、床位數(shù)依然較少，福利機構(gòu)服務對象仍然以傳統(tǒng)的社會救助對象為主，難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。據(jù)統(tǒng)計，20xx年底，全縣養(yǎng)老服務床位數(shù)僅達到每百名老人2.1個床位數(shù)，低于全國平均水平0.9個百分點，只能基本滿足農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)，老年服務設施尤其是各供養(yǎng)機構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時全縣應對人口老齡化的醫(yī)療服務設施、村（居）居家養(yǎng)老服務設施及公共娛樂、健身設施都嚴重不足。福利院工作人員大部分都是在社會上臨時雇請的，年齡偏大，文化程度偏低?，F(xiàn)有101個管理人員中，50歲以上的有39人，占管理人員總數(shù)的39%；高中以上文化程度的有15人，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學、護理學等專業(yè)知識的人員極少，專業(yè)技術人才缺乏。二是社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設施主要由國家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變，政府負擔十分沉重。而有巨大潛力的社會力量還在觀望徘徊，沒有加入到養(yǎng)老服務行業(yè)中來，養(yǎng)老服務行業(yè)缺乏生機和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務人員少、工作任務重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協(xié)助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計，全縣7個城鎮(zhèn)社區(qū)，從事社區(qū)專職工作人員6名，平均每個社區(qū)的工作人員還不到1人，但其所承擔的工作任務平均達9項之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費不足。社區(qū)資源有限，辦公經(jīng)費捉襟見肘，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務，居家養(yǎng)老服務尚未啟動。
針對當前老齡化的嚴峻形勢，提高社會養(yǎng)老服務水平，完善社會養(yǎng)老服務體系，是當前面臨的重要課題，因此，必須認真對待，采取切實有力的措施，積極應對。
（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是每一個公民的基本責任和義務，要通過多種形式加大對各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導廣大群眾認識到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權益保障法》宣傳為重點，進一步提高全社會尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托，建立老年人維權保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制，引導群眾樹立尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老意識。村級組織要通過《村民自治法》，完善村規(guī)民約，將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進行自治約束。
（二）努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)投入建設力度。要加大財政投入力度，多方爭取資金，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機構(gòu)的建設步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度，不斷完善配套設施，積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑，努力提高供養(yǎng)水平，基本實現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。堅持“政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，支持社會力量以各種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu)，增強社會養(yǎng)老服務的生機和活力。通過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等形式，鼓勵社會力量利用機關、學校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場所、設施等，開辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務機構(gòu)。對社會力量興辦的養(yǎng)老服務機構(gòu)，一方面要按照省、市文件落實優(yōu)惠政策，另一方面要加強監(jiān)督管理，逐步推行養(yǎng)老服務iso質(zhì)量體系認證，確保社會養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務和特殊群體社會福利服務。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務的重要陣地，加快社區(qū)養(yǎng)老服務設施和活動場所的建設，積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務形式，努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務水平。積極引導和鼓勵社會中介機構(gòu)、家政服務、物業(yè)公司以及社會組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務。積極培育居家養(yǎng)老服務機構(gòu)，加強居家養(yǎng)老服務規(guī)范化建設。進一步加強殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務工作，探索建立機構(gòu)福利服務、公共福利服務和公益服務相結(jié)合的特殊群體服務體系。
（三）建立健全縣社會養(yǎng)老服務指導中心，強化行業(yè)管理和指導。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)或構(gòu)建相應的養(yǎng)老服務平臺，建立具有組織、指導、服務、培訓等功能的社會養(yǎng)老服務指導中心，強化對養(yǎng)老服務機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務的行業(yè)管理和指導，加強對老年服務從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)道德和服務水平。二是要切實提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進得來、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊伍，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務。
（四）建設城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務站，逐步完善居家養(yǎng)老服務體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設，進一步加強城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點建設，完善居家養(yǎng)老服務配套措施，增強生活照料、醫(yī)療護理等功能，提高養(yǎng)老服務水平。在農(nóng)村，將居家養(yǎng)老服務站建設與農(nóng)村集中居住點規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設規(guī)劃等充分銜接，根據(jù)相應的農(nóng)村集中居住點建設規(guī)模、經(jīng)濟狀況和老年人口數(shù)量及需求情況，遵循習俗相近、地緣相鄰的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步推進實施。同時，加強居家養(yǎng)老服務站的建設和管理，著力在綜合性、配套型、服務性、多功能上下功夫，達到功能互補，形成網(wǎng)絡。對于尚未建設農(nóng)村集中居住點的部分村民委員會或居民委員會，可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設置居家養(yǎng)老服務站。在縣城，以具有一定規(guī)模（1000戶以上）的居民住宅小區(qū)為基本單元，采取新建、改建、租用等多種方法設置居家養(yǎng)老服務站。確定要建設居家養(yǎng)老中心服務站項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要結(jié)合實際，因地制宜地設置服務項目，配置必需的設備設施。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門加大對全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機構(gòu)的調(diào)查研究，結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施，對全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機構(gòu)以及今后新增機構(gòu)進行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進行布點，該改造升級的、該撤銷歸并整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現(xiàn)有情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬多人，建了3個福利院，每個院供養(yǎng)人員嚴重不足，加大了供養(yǎng)成本，浪費了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，研究建立中心福利院等。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十二
是我國進入老齡社會較早的城市之一，xx年已進入老齡化社會，比全國提前xx年左右。以銅梁為例：據(jù)統(tǒng)計，我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人，占全縣總?cè)丝诘?8.4%，比全市高1.2個百分點，比全國高4.7個百分點。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長，已提前xx年達到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人，占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會競爭，單純由政府提供機構(gòu)養(yǎng)老已不能滿足養(yǎng)老需求，實施養(yǎng)老服務社會化已成為大勢所趨。
養(yǎng)老服務是指為滿足老年人物質(zhì)、精神、文化等方面的需求為其提供的服務。養(yǎng)老服務社會化主要是指服務對象和服務提供主體的社會化轉(zhuǎn)變，不再是原來單一的政府福利供給方式，它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內(nèi)涵包括以下幾個方面：
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局，鼓勵社會組織、企業(yè)和個人共同參與，投資興辦社會化、市場化的養(yǎng)老機構(gòu)，形成多渠道、多元化投資，多種所有制形式共同發(fā)展的格局。
(二)服務對象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機構(gòu)向“三無”老人、“五?！崩先说忍厥馊巳禾峁B(yǎng)老服務的局面，面向全社會老人并根據(jù)服務對象的不同情況，實行有償、減負或無償?shù)榷喾N服務。
(三)運營模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機構(gòu)全部由政府投資、政府管理的模式，引入政府投資建設，委托專業(yè)化管理，政府不投資建設而補貼部份入住老人費用;民間投資建設，按照市場化模式運營等多種運營模式。
(四)服務形式多樣化。通過拓展養(yǎng)老機構(gòu)社區(qū)服務等服務項目，增加如托管、心理咨詢、康復治療等各種養(yǎng)老服務，為家庭提供支持。
(五)服務參與公共化。養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的構(gòu)建，除了政府的主導和非營利組織的運作外，廣大志愿者的參與也是一個重要的系統(tǒng)支持，特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務中大力開展志愿服務活動，不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利，而且還有利于加強社區(qū)的精神文明建設。
(一)全面落實各項養(yǎng)老政策。我縣始終以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，把社會養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置，采取切實有效的措施，抓好五保供養(yǎng)、高齡補貼等政策的落實。全縣現(xiàn)有五保戶2599人，城市三無人員1754人。自xx年10月起，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由原240元/人·月調(diào)整為270元/人·月，城市三無人員供養(yǎng)標準由原370元/人·月調(diào)整為415元/人·月，均達到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標準。全縣1686名90歲以上老年人每月按時領取了高齡生活補貼，其中，90—99周歲老人每人每月200元，百歲老人每人每月400元，補貼標準居全市前列。
(二)統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務設施建設。xx年，籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心，采取慈善損贈、市級支持、自籌等方式，籌集資金940余萬元，新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;xx年，投資690萬元，新建少云、安居和石魚3所敬老院，擴建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機構(gòu)74所，共有床位2400張。同時，鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。目前民辦養(yǎng)老機構(gòu)共6所，有床位800張，入住率達90%。我縣還建成老年大學1所、老年活動中心1所。
(三)順利推進社區(qū)養(yǎng)老。xx年以來，我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個社區(qū)老年人日間照料所，為老年人提供文體娛樂、培訓和免費體檢等服務。xx年，又在8個鎮(zhèn)街各選定1個社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點建設，建成10個星光老年之家和12個社區(qū)綜合服務站，為老年人開展健康娛樂活動提供了陣地保障，為xx年前實現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務站做好示范、引領。
(四)多舉措提高服務質(zhì)量。一是加強養(yǎng)老服務機構(gòu)管理。敬老院實施“268”管理制度，進一步規(guī)范了敬老院的組織建設和日常管理。對民辦老年公寓實施“兩規(guī)范一標準”(即：老年人建筑設計規(guī)范、老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范、養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準)。每年對全縣老年公寓和敬老院進行全面檢查，加強對社會養(yǎng)老服務機構(gòu)的監(jiān)管，切實維護老年人的合法權益。二是加強從業(yè)人員培訓。每年選送部分養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員到市局進行培訓，縣民政局每年采取參觀見學、集中培訓、崗位練兵等形式對養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓，不斷提高養(yǎng)老服務人員的服務水平。三是提高從業(yè)人員待遇。xx年以來，兩次提高養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員待遇。從xx年7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長，每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事員、護理員由900元提高到1155元。今后，建立與最低工資標準聯(lián)動機制，從重慶市人力資源和社會保障局發(fā)布我縣最低工資標準生效之月起，以上四類人員分別按最低工資標準的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調(diào)整工資待遇。四是組織志愿服務活動。全縣組織志愿者隊伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人，在農(nóng)村實行了鄰里親友結(jié)對幫扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解決糾紛等，極大地發(fā)揮了社會的關愛，提高了老人對社會的認可度。
(一)法規(guī)政策滯后，配套政策難落實。當前對養(yǎng)老服務機構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至xx年期間制訂發(fā)布的。自xx年國家提出社會福利社會化改革思路以后，從上到下相繼出臺了支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的優(yōu)惠政策，特別是去年，重慶市人民政府辦公廳出臺了《關于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的意見》(渝辦發(fā)〔〕252號)。在實際執(zhí)行中，由于涉及的單位多，沒有詳細的實施細則，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大，主要表現(xiàn)在落實土地難、享受補助難、審批時間長，嚴重制約了民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
(二)布局規(guī)劃隨意，投資回報周期長。地方政府對養(yǎng)老服務社會化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃，沒有具體的網(wǎng)點布局，民辦養(yǎng)老機構(gòu)在設點、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大，致使民辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設與發(fā)展比較零星，沒有統(tǒng)一的標準。另外，養(yǎng)老服務業(yè)初期投入較大、服務成本較高、投資回報周期較長、經(jīng)營風險較大，致使投資者思想顧慮較大，投資積極性不高。據(jù)測算，新建養(yǎng)老機構(gòu)平均每個床位要投入3萬元(不含土地費)，辦一個100張以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)投資要300萬以上。目前的補助標準是：新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補助，租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補貼，補助標準很低。
(三)服務內(nèi)容單一，從業(yè)人員水平低。目前，社會養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務仍側(cè)重于生活起居、日常護理，而對醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權等其它項目的服務重視不夠，難以滿足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時招聘為主，未經(jīng)專業(yè)培訓，邊干邊學，同時因為待遇不高、勞動強度大、社會偏見等原因，專業(yè)的養(yǎng)老服務從業(yè)人才引不起、留不住，從業(yè)人員流動頻繁，工作穩(wěn)定性不高。
(一)把養(yǎng)老服務體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學系統(tǒng)的養(yǎng)老服務體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度，以適度普惠為目標，建立與人口老齡化相適應、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，基本滿足老年人的服務需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務體系建設作為剛性指標，統(tǒng)盤考慮，同步實施。二是要把養(yǎng)老服務體系建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢，規(guī)劃好養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老設施的整體布局，在土地劃撥、建設標準設置等方面進行宏觀考慮，項目設施要納入地方城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，項目用地要納入土地使用總體規(guī)劃，多方籌措資金，保證項目如期實施。三是要細化各項指標，分步實施。政府要積極承擔養(yǎng)老事業(yè)的公共服務和市場監(jiān)管職能，建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵機制，將養(yǎng)老服務體系建設納入年度考核指標。
(二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實際，制定出臺操作性很強的相關配套政策，不斷豐富和擴大養(yǎng)老服務社會化的政策體系?？梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務人員購買公益性崗位、提高床位補助費。對社會力量興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，要幫助落實優(yōu)惠政策，在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道，對有關手續(xù)費用給予減免。
(三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在資金投入上對養(yǎng)老服務機構(gòu)配套設施予以傾斜，逐年增加對養(yǎng)老服務事業(yè)的投入，重點建設一批基礎性、示范性的社會養(yǎng)老機構(gòu)。同時，積極動員民間力量，鼓勵社會組織和個人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，形成投資主體多元化，解決社會養(yǎng)老投資難的問題。
(四)積極鼓勵居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種養(yǎng)老方式，是今后老齡化社會的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)，充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎性作用。有關部門要采取有效措施，積極推進養(yǎng)老服務中心(站)建設?？捎伤诮值澜鉀Q活動場所，市、區(qū)(縣)兩級財政補助必要的開辦資金。同時動員社會力量積極參與并募捐，用于居家養(yǎng)老服務補貼，帶動居家養(yǎng)老服務社會化，以適應居家養(yǎng)老服務發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務需要服務平臺，其基本功能要滿足老年人多層次的需求。
要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂活動中心，提供菜單式的服務;要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸，開設老年人日間照料中心，接收附近社區(qū)的老年人;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的新、擴、改建，探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務型的養(yǎng)老機構(gòu)，既滿足社會對托老機構(gòu)的需求，又實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴張和社區(qū)衛(wèi)生服務功能的完善。三是推進農(nóng)村老年公寓建設。政府要予以鼓勵和支持，出臺具體扶持政策，在土地、規(guī)劃、消防以及財力方面制定相關規(guī)定，在土地方面，對符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面，對發(fā)展養(yǎng)老設施等社會公共事業(yè)在審批上予以支持;在財政方面，對村辦老年公寓給予資金補助，以推動農(nóng)村老年公寓的建設。
社會建設調(diào)查報告結(jié)論篇十三
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排，我們省扶貧辦調(diào)研組，于元月十七日赴**縣，就建設社會主義新農(nóng)村的問題，進行了為期一周的專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報告如下：
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”，版圖面積2144平方公里，其中耕地面積38萬畝，山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場，411個行政村，60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元，同比增長13.2%，農(nóng)民人均純收入2495元，同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣，也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣，同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣（市）”。改革開放以來，特別是近年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng)，深化改革，擴大開放，銳意進取，開拓創(chuàng)新，走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子，社會主義新農(nóng)村建設有了一定的基礎。
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該縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在：
（1）特色農(nóng)業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟帶，鄉(xiāng)抓萬畝村，村抓千畝園，戶抓萬畝田”的總體思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候，其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家，并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%，財政收入的35%，農(nóng)民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進，工業(yè)從無到有，從小到大，形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè)，8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，12家上交稅金過百萬元的企業(yè)，培植和開發(fā)了一些當?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利，全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%，民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富，全國全省著名景區(qū)71個，被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來，已累計接待游客100多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元，旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實施，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶，建成了郵政處理中心、大別山信息港，移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成，廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座，總庫容量達3.47億立方米，修引水渠1600公里，旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%，職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起，該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進，文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰，計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來，通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動，特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育，黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高，基層組織建設得到了加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調(diào)查中，我們明顯感覺到，該縣社會主義新農(nóng)村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設的探索與實踐。到目前為止，全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個，正在建設的自然村落600多個，新修鄉(xiāng)村公路280公里，新增電視和通信用戶1萬余門，開發(fā)小林園面積30萬畝，成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察，看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說：“小樓掩映在樹林之中，人民生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！彼麄兊木唧w做法：一是因勢利導，形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代，**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望，提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟，建設“文明垸落”的思路，并付諸實施。進入新的世紀，他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想，為群眾辦實事的具體行動來抓，并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中，縣委、縣政府根據(jù)全會精神和部分人大代表提出的議案，將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農(nóng)村接軌，并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃，為在**全面推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。二是明確內(nèi)涵，規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內(nèi)容具體為“五個五”和“十無”?！拔鍌€五”：第一，突出抓治亂，進行“五改”：改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二，重點抓配套，實施“五通”：通路、通水、通電、通電話、通電視。第三，長遠抓開發(fā)，建設“五園”：在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，實現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟，人平500元的庭園收入。第四，著力抓固本，開展“五治”：治窮、治愚、治臟、治亂、治差，全面提高農(nóng)村的文明程度。第五，努力抓服務，做到“五進家”：黨的政策進農(nóng)家、法律知識進農(nóng)家、先進文化進農(nóng)家、致富信息進農(nóng)家、文明習俗進農(nóng)家。“十無”：無聚眾上訪，無刑事案件，無打架斗毆，無“五亂”現(xiàn)象，無大操大辦，無封建迷信，無聚眾賭博，無非法集會，無計劃外生育，無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設，從硬件上解決“五亂”問題，從觀念和制度上解決“三風”問題，展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風貌。三是把握關鍵，落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導?？h成立了創(chuàng)建領導小組，書記任組長，縣長任第一副組長，“四大家”分管領導任副組長，文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位，負責制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作，確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃。縣組織專業(yè)人員到垸落考察，以現(xiàn)狀為基礎，因地制宜，原地改造，為文明村建設進行規(guī)劃設計，做到山水田園林路等一并考慮，不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法，保證文明村建設的必要投入。縣財政、計劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元，用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農(nóng)民免收規(guī)費，對開展“五小”建設的農(nóng)戶，給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與。縣發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設扶持資金，縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設施1500余處，縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶，縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)村培訓科技帶頭人500多人，向農(nóng)村捐書2萬多冊，形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式，增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結(jié)合”，就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)民致富奔小康、基礎設施建設、農(nóng)村精神文明建設結(jié)合起來。這五個結(jié)合，既涵蓋了文明村建設的內(nèi)容，又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設社會主義新農(nóng)村活動開展以來，全縣共規(guī)劃了500個村，試點村200個，通過建設已具備社會主義新農(nóng)村雛形的50個，占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績，但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，他們在總結(jié)“生態(tài)文明垸落”建設經(jīng)驗的基礎上，按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村建設要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求，提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村的20個字的要求，圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個重點，以“生態(tài)文明垸落”建設為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，突出特色，分步實施，創(chuàng)新機制，協(xié)調(diào)配合，加強領導，精心組織，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末，全縣建成文明垸落個左右，其中小康示范點500個左右（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上），普及點1500個左右，全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求，其余村初具社會主義新農(nóng)村雛形。
他們按照這個總體思路，打算做好以下幾項工作：
（一）在觀念上促轉(zhuǎn)變，把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農(nóng)村推進社會主義新農(nóng)村建設，**縣廣大干部群眾得知后，無不歡心鼓舞，躍躍欲試，都說農(nóng)村發(fā)展的又一個春天來了！但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村；有的認為社會主義新農(nóng)村好是好，我們沒有實力建不了；有的認為要我建新村，上面給資金；甚至有的認為拆并建新村，風水破壞盡，有財發(fā)不了，誰來負責任，等等。縣委、縣政府認為，建設社會主義新村，統(tǒng)一思想要先行。他們打算，在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，聯(lián)系**實際，認真開展討論，做到“四克服四樹立”：克服對建設社會主義新農(nóng)村的片面認識，樹立用建設社會主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想；克服建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯誤思想，樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農(nóng)村建設的觀念；克服等靠要的依賴思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”，進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重大意義、精神實質(zhì)的認識和理解，從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來，為推進社會主義新農(nóng)村建設打下堅實的思想基礎。
（二）在“新”字上做文章，把要求具體到建設的內(nèi)容上來?？h委、縣政府認為，建設社會主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上，而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求，深刻揭示了建設社會主義新農(nóng)村的科學內(nèi)涵，包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中，如何結(jié)合**的實際，把20個字的要求落到實處？他們在這個方面都有一個初步的構(gòu)想。概括起來為10個“新”字：
1、以農(nóng)民增收為中心，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕，建設社會主義新農(nóng)村才有基礎。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn)，是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎，在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè)，盡快引進和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大幅度增加農(nóng)民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎，建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā)，按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想，在已經(jīng)進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上，再高質(zhì)量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn)，今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心（一個中心鎮(zhèn)）七點（七個重點村落）”建設和20個300戶文明示范點建設，以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內(nèi)容，展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”，即通路、通水、通電、通電話、通電視，使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”，即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋，以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改，使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入，努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式，加大對農(nóng)民教育培訓的力度，大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。要依托主導產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，培育農(nóng)民市場主體意識，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導，弘揚新風尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動，做到農(nóng)村政策宣傳到戶，思想道德教育到戶，科技知識普及到戶，鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶，法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式，抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體，實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度，廣泛聽取群眾的意見，充分尊重群眾的意愿，不斷提高群眾的參與度，使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權，健全村民自治機制，把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標，構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關系，不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護，積極防治環(huán)境污染，切實解決危害人民健康的突出問題，真正做到人與自然的和諧，建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農(nóng)村各項改革為抓手，健全新機制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題，深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，建立健全各具特點的長效機制，為建設社會主義新農(nóng)村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機，建好新班子。今年把加強農(nóng)村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，按照黃岡市委“五個基本”的要求，結(jié)合第三批先進性教育活動，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
（三）在統(tǒng)籌上下功夫，把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農(nóng)村建設，是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致，才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力：
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，用三年時間完成村落建設具體設計。然后經(jīng)過法律程序固定下，各級、各部門、社會各界和農(nóng)戶，都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調(diào)控。擬制定財政投入，建設用地，農(nóng)村能源，交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展，農(nóng)業(yè)開發(fā)，金融、稅務、法律服務等方面的政策，鼓勵和調(diào)節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農(nóng)村建設傾斜。
3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解，目前可用于社會主義新農(nóng)村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用，提高效益，擬由政府牽頭，按照“投向不變，渠道不亂，根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，各記其功”的原則，把各個渠道來的可用資金整合起來，集中投放到社會主義新農(nóng)村建設的項目上，以加大投入力度，提高整體效益。
4、市場運作。在市場經(jīng)濟條件下進行社會主義新農(nóng)村建設，一定離不開市場的運作。因此，他們在統(tǒng)籌工作中，一方面抓公共財政的支持，一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制，把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農(nóng)村建設上來，以進一步加大推進這項工作的力度。
（四）在責任上抓落實，把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好，關鍵在領導?？h委、縣政府明確以推進社會主義新農(nóng)村建設總攬“三農(nóng)”工作全局，切實加強領導，明確工作責任，狠抓落實到位。
1、成立工作專班?？h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農(nóng)村建設推進工作辦公室（簡稱“新農(nóng)村建設辦”），負責日常工作，明確專職工作人員，落實專門工作經(jīng)費，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶。縣領導定點聯(lián)系示范村，縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子，選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關系一定三年不變，所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關，幫扶的責任領導不能變，掛聯(lián)的班子成員不能換，幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內(nèi)容，制定科學的考核指標體系，實行“績”、“職”聯(lián)掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員，要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的推進工作，目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足，但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻，深層次矛盾還很突出，存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn)，化解矛盾，克服困難，切實做好推進工作，除了自身克難奮進、艱苦努力外，他們迫切希望省里對社會主義新農(nóng)村建設的推進工作盡快作出部署，能夠召開一次會議，下發(fā)一個決定，制定一套政策，形成一個氛圍，為推進全省社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下：
1、任務艱巨，投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣，長期以來農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后，特別是稅改后，對農(nóng)村基礎設施建設的投入嚴重不足，農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善。現(xiàn)在搞社會主義新農(nóng)村建設，全縣規(guī)劃有11000多個村落，需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設施自已投資，僅公共設施由公共財政和其它渠道投資，若平均一個村落投入10萬元，總共需要11億元。從目前情況看，10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財政窮縣，沒有能力支付以上這項投入，這勢必嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設進程。他們建議省里制定投入政策，加大對社會主義新農(nóng)村建設中公共設施建設的支持，并區(qū)別對待，重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農(nóng)民增收，難度很大。農(nóng)民收入不增加，新農(nóng)村建設是空話；富余勞力不轉(zhuǎn)移，新農(nóng)村建設難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動的后勁不足，農(nóng)村富余勞動力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低，使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴重制約，因而無法進行資本積累用于新農(nóng)村建設。他們建議省里制定激勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農(nóng)民工的培訓力度，改善農(nóng)民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農(nóng)民工權益等方面，出臺一系列政策措施，為農(nóng)民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重，化解艱難。據(jù)統(tǒng)計，到20底，全縣村級債務總額為1.18億元，村平27萬元。其中，負債額10萬元以下的村84個，10萬至50萬元的村63個，50萬元至100萬元的村41個，100萬元以上的村8個，負債最多的村達300多萬元，全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身，哪有精力建設新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當前農(nóng)村工作中的村級債務問題，制定和出臺好的政策和辦法，從根本上解決好村級債務，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定，合理計算村級貸款利息，解決村級不合理債務；其次是將原鎖定的債務實行解凍，進行分期分批清收化債；再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債，應爭取國家政策，特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持，對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免，不然很難償還原借款。
4、社會救助，急需解決。特困群體不采取救助措施，很難生存下去，更談不上做新農(nóng)村建設的參與者和受益者。目前的問題：一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人，而實際救助的人數(shù)不到一半；其次是救助標準偏低。月平僅10元，每年120元，只能買100斤大米；再次是整個救助資金偏緊。二是農(nóng)村五保“福星工程”的配套政策不夠。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人，而實際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍，大病扛，重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢的發(fā)展變化，進一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系，增強農(nóng)村社會保障功能，同時在轉(zhuǎn)移支付政策上，對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子，有待加強。一個好班子，帶富一方人。新農(nóng)村建設能否順利推進，與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看，班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農(nóng)村雛形的有50個，占12.2%;一般的251個，占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況，一是文化素質(zhì)低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村，沒有任何村辦企業(yè)，上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn)，已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點生活補助，嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差，困難大，債務重，干部的畏難情緒比較嚴重，工作很難有大的起色。加強基層班子建設，最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì)，同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉(zhuǎn)移支付的力度，探索解決村干部的社會保障問題，解除他們的后顧之憂，以穩(wěn)定干部隊伍。