銀行貸款調研報告(優(yōu)質21篇)

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    銀行貸款調研報告篇一
    自20xx年9月以來,xxx信用社對本轄區(qū)的奶牛養(yǎng)殖業(yè)進行貸款的重點扶持,截止20xx年2月末,信用社存量貸款中養(yǎng)牛業(yè)貸款余額達1.2億元。xxx鎮(zhèn)的奶牛存欄量從20xx年的3000多頭,達到目前的16000頭,500頭以上規(guī)模的養(yǎng)牛小區(qū)11個,20xx年高峰期奶牛的存欄量甚至達到了18000多頭。信用社對xxx鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的資金投入,受到了當?shù)卣娃r(nóng)民的歡迎,為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的增收、信用社的增效起到了積極的促進作用。但20xx年以來,xxx信用社的不良貸款大幅攀升,20xx年末和20xx年頭兩個月,信用社的新增不良貸款達3000多萬元,新增不良貸款中絕大部分的貸款用途為:奶牛養(yǎng)殖。因此,xxx鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)整體經(jīng)濟效益的大滑坡、奶牛養(yǎng)殖戶的大面積虧損造成了信用社不良貸款的猛增,通過調查,形成養(yǎng)牛業(yè)不景氣的主要原因有以下幾個方面:
    從20xx年3月,我縣奶牛飼料的平均價格從0.6元左右/斤持續(xù)上漲,并上升到0.85元-0.90元/斤,漲幅高達42%,造成養(yǎng)牛業(yè)的飼養(yǎng)成本大幅度提高;作為養(yǎng)牛業(yè)一項主要經(jīng)濟來源的牛奶銷售收入,幾年來牛奶的價格一直維持在0.8元-0.9元/斤這一區(qū)間,與飼料價格上漲的趨勢不成正比。而經(jīng)過測算,只有當牛奶價格高于飼料價格0.25元/斤以上時,養(yǎng)牛戶通過銷售牛奶獲得銷售收入,再減去飼料、雇工費、水電費、獸藥、消毒費和貸款利息等費用支出,才能夠在保本的基礎上實現(xiàn)利潤,就是說0.25元的牛奶和飼料的差價是奶牛養(yǎng)殖的保本價格。因此,20xx年3月份以來飼料和牛奶的市場價格變化,直接造成養(yǎng)牛業(yè)的大面積虧損。
    飼料價格的持續(xù)走高的市場形勢,使養(yǎng)牛業(yè)陷入了困境,由此產(chǎn)生的負作用使奶牛的價格大幅度下滑:優(yōu)質成年奶牛的價格從高峰期(20xx年)的每頭1.8萬元到2萬元,下降到目前的8000元到1萬元,差價達1萬元左右;小母牛犢的價格從高峰期的每頭6000-8000元,下降到目前的500元左右;淘汰奶牛的價格從高峰期的每頭3500元左右,下降到目前的1500元左右。目前已經(jīng)出現(xiàn)了牛犢待賣但無人問津的現(xiàn)象。由此造成的影響體現(xiàn)在以下二個方面:
    2、20xx年以前,養(yǎng)牛戶通過銷售牛奶獲得銷售收入,已經(jīng)基本可以與各項支出和相關費用相抵,部分自有資金比例高、養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富的養(yǎng)牛戶在這一環(huán)節(jié)已經(jīng)取得了一定的利潤。并且,養(yǎng)牛戶流動資金充足,配方科學、質量良好、投量合理的飼料喂養(yǎng),使得奶牛的產(chǎn)奶量多、奶質好,并且產(chǎn)犢率高。由于牛犢數(shù)量充裕,養(yǎng)牛戶在保留一定數(shù)量牛犢繼續(xù)喂養(yǎng)、擴大養(yǎng)殖規(guī)模以外,可以對剩余的牛犢進行銷售,每頭6000-8000元的銷售收入也是實現(xiàn)利潤的根本保障。同時,一部分年齡大、產(chǎn)奶低的淘汰奶牛也可以較高的價格進行變現(xiàn)。因此奶頭養(yǎng)殖業(yè)的行情曾經(jīng)是"一片大好"。但是20xx年3月以來,飼料價格的居高不下,已經(jīng)讓養(yǎng)牛戶入不敷出,而由此帶動的牛犢和淘汰牛價格滑坡的負面市場效應,更讓奶牛養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營雪上加霜,微薄的銷售收入解決不了養(yǎng)牛戶資金緊張的根本問題。
    由于上述原因,部分養(yǎng)牛戶在銷售收入減少的情況下,流動資金短缺,但仍必須投入資金,進行必要的飼料投量,因此只能四處借錢舉債來養(yǎng)活奶牛。但由于短期內(nèi)資金支出大于收入的現(xiàn)象難以改變,其流動資金日益減少,只能縮減資金投入,靠減少飼料的投入量或降低飼料的營養(yǎng)含量進行維持,而這又勢必造成奶牛體質的下降、產(chǎn)奶量的降低,所以牛奶和牛犢銷售收入的減少的結果又在所難免,奶牛業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)了惡性的循環(huán)。更令人擔憂的是:部分養(yǎng)牛戶已經(jīng)私自變賣、轉讓奶牛來養(yǎng)活其它的奶牛,這種"以牛養(yǎng)牛"的現(xiàn)象,將給信用社的信貸資產(chǎn)造成直接的風險。
    銀行貸款調研報告篇二
    近兩年來,政府部門和金融機構全力扶持中小企業(yè)發(fā)展,建立了中小企業(yè)貸款擔保體系,并取得一定成效。與此同時,農(nóng)民貸款擔保難的問題也逐漸凸顯。目前,農(nóng)戶的小額度信貸需要基本上已經(jīng)通過農(nóng)村信用社的小額信用貸款方式得到解決,但是小額信用貸款額度畢竟有限,一些急于發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)民需要較大額度資金時,往往因為受抵押擔保手續(xù)的制約而難以貸到款。筆者認為,一方面應為農(nóng)民建立貸款擔保體系,另一方面農(nóng)村信用社應積極嘗試創(chuàng)新抵押擔保方式,加大對農(nóng)民的資金扶持。
    (一)農(nóng)戶自身經(jīng)濟狀況無法為大額貸款提供擔保。以__市為例,__位于__北部,農(nóng)村經(jīng)濟落后、發(fā)展水平較低,農(nóng)戶又屬于社會弱勢群體,經(jīng)濟基礎差、收入水平低,20__年__市農(nóng)民人均純收入僅為3000元,其中:農(nóng)民工資性收入1244.8元、家庭經(jīng)營性收入1543.6元、財產(chǎn)性收入82.8元、轉移性收入128.4元,而農(nóng)民全年人均生活消費支出達2185元。面對超過小額信用貸款限額的大額信貸需求,絕大部分農(nóng)戶沒有為別人提供擔保的能力。
    (二)農(nóng)戶思想守舊害怕承擔擔保責任。改革開放多年來,少數(shù)敢闖敢干的新型農(nóng)民發(fā)了家、致了富跳出農(nóng)門,留守農(nóng)村的農(nóng)民大多固步自封、因循守舊,抱著“事不關己、高高掛起”的思想只管種好自己的一畝三分地,如果借款人與其沒有共同利益、共同需求,都不愿意為借款人提供擔保、無償承擔貸款擔保責任。農(nóng)戶聯(lián)保貸款推廣至今,截至20__年3月末,全市農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額僅有7451萬元,占全部農(nóng)戶貸款的1.87%。
    (三)農(nóng)戶普遍缺乏可以用來提供抵押的有效資產(chǎn)。一些農(nóng)戶通過多年辛勤勞作,建起了一定價值的房產(chǎn),但由于農(nóng)村的房屋一般都沒有房產(chǎn)證和土地使用證,也難以辦理抵押貸款。并且法院在執(zhí)行民事查封、扣押、凍結財產(chǎn)時有明確規(guī)定:“對被執(zhí)行人及其家屬生活所必需的居住房屋只能查封,不能拍賣、變賣和抵債。”農(nóng)民除了生活必需用房之外,鮮有多余房屋,信用社出于防范信貸風險的考慮,輕易不愿意辦理農(nóng)戶住房抵押貸款。
    (四)辦理抵押登記手續(xù)繁瑣且費用較高。借款人在辦理抵押物登記時,相關部門收費較高,還需要經(jīng)過中介機構評估,手續(xù)繁、時間長,一旦到期后還要再辦理續(xù)登記,辦理抵押貸款的成本相對較高,農(nóng)民一般情況下都不愿意選擇這種貸款擔保方式。
    (一)拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式。針對農(nóng)戶實際情況,農(nóng)村合作金融機構應積極創(chuàng)新業(yè)務品種,擴大抵押擔保標的物的范圍,探討權益質押、農(nóng)作物或活物等動產(chǎn)抵押、林權抵押等多種形式的擔保方式,解決農(nóng)民抵押難的問題。
    (二)銀、企、農(nóng)三結合,發(fā)放“企業(yè)擔?!辟J款。對以“公司+農(nóng)戶”方式生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的貸款需求,可以研究試行“企業(yè)擔保”貸款,借助企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作關系,由企業(yè)出面為農(nóng)戶提供擔保,銀、企、農(nóng)三方共同簽訂相關協(xié)議、合同后,農(nóng)戶即可從農(nóng)村合作金融機構取得貸款。
    (三)延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策,降低收費標準。建議政府進一步出臺便農(nóng)、利農(nóng)優(yōu)惠政策,對農(nóng)戶辦理抵押評估登記、貸款公證等費用予以適當減免,降低農(nóng)戶抵押貸款的成本,為農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金困難,全力支持新農(nóng)村建設。
    (四)組建農(nóng)戶貸款擔保機構,完善農(nóng)戶貸款擔保體系。目前,各地省、市、縣都已成立了擔保公司,但基本上只是為中小企業(yè)貸款提供擔保。建議政府部門采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村三級擔保方式,出資建立農(nóng)戶貸款擔?;?,存入當?shù)剞r(nóng)村合作金融機構,為農(nóng)戶貸款提供擔保。同時,各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。
    銀行貸款調研報告篇三
    生源地助學貸款是由大學生家庭所在地的金融機構在學生入學前對家庭困難的學生或其父母、法定監(jiān)護人發(fā)放的貸款,是對高校國家助學貸款的補充和完善,具有國家一定支持的商業(yè)信貸行為。目前,__省生源地助學貸款由農(nóng)村信用社辦理。據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前高校貧困學生的70%以上來自農(nóng)村。因此,大力開展生源地助學貸款既能幫助貧困學生完成正常學業(yè),又能有效化解信貸風險,同時也是金融支持新農(nóng)村建設的重要舉措。農(nóng)村信用社作為支農(nóng)主力軍,有著點多面廣、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢,理應大力推廣生源地助學貸款,但由于諸多因素的影響,開辦這項業(yè)務的積極性不高,業(yè)務發(fā)展緩慢。
    1、收益低,管理成本高。
    生源地助學貸款每名學生每年貸款一般不超過6000元,利率執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的基準利率,不上浮。由于歷史的客觀原因,農(nóng)村信用社吸收的存款多為定期儲蓄,資金成本高,造成存貸款利差較小,與農(nóng)村信用社發(fā)放的一般農(nóng)戶貸款利率上浮50%-90%相比,農(nóng)村信用社收益較低。由于貸款額度小,人數(shù)多,分散,且收回期長,形不成規(guī)模效益。同時,信用社網(wǎng)點面臨著人員較少的尷尬境地,不利于貸款管理和催收,管理成本相對較高。
    2、貸款風險大。
    生源地助學貸款按規(guī)定可辦理信用貸款和保證擔保貸款兩種方式,但由于學生存在遠在外地、不易聯(lián)系的情況,實際操作中往往選擇對學生的父母或監(jiān)護人發(fā)放保證擔保貸款的方式。按農(nóng)村信用社的要求,貸款對象應是經(jīng)濟條件較好,具備還款能力的信用戶。而辦理生源地助學貸款的對象由于家庭比較貧困,一般不是信用戶,親友也往往無力提供擔保。一旦發(fā)放了這種貸款,大大加重了貸款風險。同時,當前的就業(yè)形勢非常嚴峻,學生畢業(yè)后往往找不到工作,或薪酬較低,也無力償還貸款。另外,部分學生及家長認為助學貸款是國家扶貧貸款,存在盲目借貸和賴債不還的思想。
    3、扶持政策落實不到位。
    生源地助學貸款在校期間的貸款利息按學校隸屬關系由同級財政部門及主管部門貼息,同時按貸款實際發(fā)放額的14%由學校及財政部門向農(nóng)村信用社撥付風險補償資金。但由于高校和經(jīng)辦農(nóng)村信用社貸款數(shù)據(jù)核對不一致、理解有偏差及地方財政貼息機制不完善等因素,未能及時撥付貼息資金,也直接影響了農(nóng)村信用社發(fā)放助學貸款的積極性。據(jù)統(tǒng)計,某縣農(nóng)村信用社發(fā)放的生源地助學貸款利息自20__年第三季度至20__年9月份一直未撥付,欠息8141元。
    4、貸款限制條件多。
    《__省生源地助學貸款管理實施辦法》規(guī)定,生源地助學貸款只對考取__省內(nèi)的69所高校錄取生辦理,而考取外省市高校的貧困學生則不具備辦理該項貸款的條件,使一些優(yōu)秀的貧困學生面臨上不起學的危險,降低了貧困學生受益面。同時,該項貸款一般只發(fā)放學費貸款,額度較小,不超過每年6000元。
    5、宣傳不到位。
    生源地助學貸款開辦幾年來,由于宣傳力度不大,社會公眾、經(jīng)辦金融機構及學校對助學貸款的相關政策、精神理解不深,教育主管部門、學生對該項業(yè)務的辦理程序不很清楚,有的學生根本不了解什么是生源地助學貸款。
    6、信息不對稱。
    一方面辦理助學貸款的學生往往與經(jīng)辦信用社相距很遠,聯(lián)系極不方便,農(nóng)村信用社很難及時獲得學生轉學、休學、退學、開除、傷亡等涉及信貸風險的信息,特別是學生畢業(yè)后工作不固定,居無定所,手機號碼更換頻繁,信用社與其聯(lián)系的難度可想而知,也直接影響了貸款的催收和償還;另一方面,生源地助學貸款的政策扶持涉及人行、財政、稅務、教育等多個部門,農(nóng)村信用社溝通難度較大,影響了扶持政策的落實。
    1、加強生源地助學貸款政策宣傳工作。
    農(nóng)村信用社要樹立新的營銷理念,把生源地助學貸款業(yè)務作為新的利潤增長點。要通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,開展形式多樣的宣傳活動,使社會公眾了解助學貸款業(yè)務;在高考期間設置貸款咨詢服務臺,印制助學貸款政策宣傳手冊,使廣大學生和家長明白生源地助學貸款的辦理條件、操作流程。
    2、積極落實各項扶持政策。
    省學貸中心要協(xié)調財政部門及時按季將助學貸款的貼息資金和風險補償資金撥付農(nóng)村信用社,同時,適當提高助學貸款的貼補利息,增強農(nóng)村信用社的盈利水平,提高農(nóng)村信用社的放貸積極性。
    3、擴大貸款覆蓋面,適當提高貸款額度。
    生源地助學貸款的發(fā)放對象不應局限于考入本省69所高校的學生,而應將考入全國范圍所有高校具有本省戶籍的貧困學生納入貸款資助范圍,使更多的貧困學生享受到該項政策的好處。同時,將目前的貸款最高額度從6000元提高到10000元以內(nèi),既包括學費貸款,又包括生活貸款,使貧困學生能夠順利完成學業(yè)。
    4、建立健全助學貸款管理機制。
    對家庭貧困難以找到合適擔保人的,要發(fā)放信用貸款。同時,為化解信貸風險,可嘗試引入貸款保險機制。
    銀行貸款調研報告篇四
    為了解全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)與發(fā)展過程尤其是使用小額擔保貸款以來的熱點、難點問題,引領廣大婦女積極參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設,實現(xiàn)全面發(fā)展。近期,區(qū)婦聯(lián)就全區(qū)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題開展調研,并針對問題做了有益的探討。
    通過調研,我區(qū)農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要渠道為:外出務工,在市內(nèi)從事服務、商業(yè)行業(yè),在家從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)。近兩年來,通過市婦聯(lián)的小額擔保信貸助推行動,有部分婦女有了創(chuàng)業(yè)基金,但比例仍為少數(shù),外出務工的農(nóng)村女性占大多數(shù),自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村女性比例低下,但呈上升勢頭。
    1、保守的傳統(tǒng)觀念影響了農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)。
    性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務方面的沉重負擔給女性創(chuàng)業(yè)帶來了一定影響。同時有些婦女在經(jīng)濟上不獨立,并且傳統(tǒng)觀念認為,婦女所承擔的責任僅限于照顧家庭,操持家務,尤其是農(nóng)村中很多家庭,男勞力外出打工,家庭中老人的照顧,孩子的教育都由婦女承擔,使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎條件,致使婦女創(chuàng)業(yè)的主動性和客觀條件不足。
    2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏限制了農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    資金不足是婦女創(chuàng)業(yè)過程中遇到的最大障礙,一些婦女在創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金,由于收入不固定、無合適抵押物、創(chuàng)業(yè)規(guī)模小等原因,存在貸款擔保困難問題。因此,許多婦女具備創(chuàng)業(yè)條件,有好的創(chuàng)業(yè)思路,但苦于沒有足夠的資金,不敢跨出第一步。
    3、創(chuàng)業(yè)意識不強阻礙了農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    一是畏難情緒嚴重,進取意識不強。對自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒,思想保守,滿足現(xiàn)狀,擔心投資不賺錢,害怕失?。欢侨狈χ鲃右庾R,不愿接受新事物,“等、靠、要”思想嚴重,限制了女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。三是守舊觀念重,思想觀念有待轉變。有些婦女在潛意識中仍然認同“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)分工模式,在創(chuàng)業(yè)中甘當配角,依賴性較強,不愿意走出來創(chuàng)業(yè),走出去就業(yè)。
    4、自身素質束縛了農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    自身素質決定了婦女創(chuàng)新能力相對較弱。一方面,“小富即安,小成即滿”的思想觀念影響著學知識、學技術的主動性,但由于知識和技能欠缺,對創(chuàng)業(yè)感到迷茫,無從找到自己的市場定位。另一方面,一部分創(chuàng)業(yè)婦女,年齡大和文化水平不高,影響了她們的創(chuàng)業(yè)熱情,即使想創(chuàng)業(yè),所投資的項目仍在傳統(tǒng)項目上做文章,其投資項目規(guī)模小、缺乏科技含量,規(guī)模層次上不去。
    5、小額擔保貸款流程較為復雜,束縛了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)探路的步伐。
    受金融信用危機影響,當前銀行方面對貸款戶的審查仍較為嚴格,致使有些文化程度不高的農(nóng)村婦女好不容易燃起的創(chuàng)業(yè)火焰被掐滅。另外,擔保人必須為公務員的規(guī)定,對有些農(nóng)村婦女來說存在較大困難。
    1、進一步加強宣傳引導,轉變觀念。
    一方面要大力宣傳實踐科學發(fā)展觀和男女平等基本國策,用正確的理論影響并促進農(nóng)村婦女思想觀念轉變,引導廣大婦女樹立“四自”精神,激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟建設中的積極性和創(chuàng)造性,喚起她們的主體意識,幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵婦女走出家庭,融入社會,發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳女性在新農(nóng)村建設中的重要作用。要廣泛宣傳女性創(chuàng)業(yè)典型和“雙學雙比”活動的先進事跡,用身邊生活中的先進事例去激勵廣大婦女,使她們學有榜樣,趕有目標,增強自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
    銀行貸款調研報告篇五
    一年一度的高考過后,拿到大學錄取通知書的貧困學子們能否依靠國家助學貸款進入大學深造?金融機構發(fā)放的助學貸款能否及時地發(fā)放到貧困學子的手中?往年發(fā)放的貸款能否安全收回?帶著這些疑問__銀監(jiān)分局進行了深入的調研。
    目前,__市只有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社三家金融機構發(fā)放過助學貸款,累計發(fā)放助學貸款3853筆,2392.6萬元。其中工商銀行55.7萬元,農(nóng)業(yè)銀行144.9萬元,主要為高校助學貸款;農(nóng)村信用社2192萬元,主要為生源地助學貸款。至20__年6月底,全市各銀行業(yè)金融機構助學貸款余額498.2萬元,較去年同期減少了107.1萬元,原因是老貸款正常歸還,新貸款還未到發(fā)放期。助學貸款不良余額3.7萬元,貸款不良率為0.74%,與其他性質的貸款相比,不良率較低。
    (一)生源地助學貸款成本高、收益差,銀行缺乏放貸積極性。目前__市轄區(qū)7家金融機構中只有3家辦理過助學貸款業(yè)務,并且有一家銀行在20__年就未再發(fā)放助學貸款,發(fā)放助學貸款的單位發(fā)放額也相對較低,與全轄的助學貸款需求相差甚遠。原因是助學貸款的利潤空間小,隨著存款利息和準備金率的提高,各金融機構的存款成本相應增加,根據(jù)《__省生源地國家助學貸款管理實施辦法》規(guī)定,生源地國家助學貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的基準利率執(zhí)行,不上浮,而__市農(nóng)村信用社助學貸款執(zhí)行利率在基準利率的基礎上下浮5%,與信用社貸款利率允許上浮的利息收入相差甚遠。
    (二)社會對助學貸款認識不足,阻礙了業(yè)務的快速發(fā)展。如我們對某縣的調查顯示,尋求社會各部門資助的大學生呈年遞增趨勢,20__年為50人,20__年為66人,辦理助學貸款的僅有2人,今年到民政部門尋求資助的學生已達100人。但是,很少有貧困學生到銀行部門咨詢助學貸款,而是到民政部門尋求資助。調查顯示有的學生或居民根本不了解什么是助學貸款,可見社會對助學貸款認識的不足。
    (三)發(fā)放生源地助學貸款范圍受限,覆蓋面較低?!禵_省生源地國家助學貸款管理實施辦法》規(guī)定,生源地助學貸款只對省內(nèi)的69所高校錄取生辦理,對于考入省外高校的學生不給予生源地助學貸款的優(yōu)惠政策,限制了助學范圍,降低了受益覆蓋面。
    (四)貸款期限確定不太合理,大學生還款壓力大。按照《生源地國家助學貸款的操作規(guī)程》的有關規(guī)定,貸款本息可以在學生畢業(yè)后四年內(nèi)還清,加上上學年限,這樣每一筆助學貸款管理期限是八年,從現(xiàn)實情況看,大學生的就業(yè)前景并不樂觀,所以很難在規(guī)定期限內(nèi)及時還貸,給大學生造成很大的還款壓力。
    (五)相關管理制度的缺乏,阻礙了助學貸款的發(fā)展。據(jù)調查,目前__市金融機構中盡管有三家辦理了助學貸款業(yè)務,但相關制度建設還處于空白狀態(tài),各行、社都是執(zhí)行《__省生源地國家助學貸款管理實施辦法》,未制定關于助學貸款發(fā)放和管理的相關制度以及切合本地實際的助學貸款管理實施細則。
    (六)助學貸款的潛在風險增加,使金融機構發(fā)放助學貸款顧慮重重。截止到20__年6月末,助學貸款不良余額3.7萬元,貸款不良率為0.74%。已形成的不良貸款主要是由于學生家長死亡或出現(xiàn)重病,家庭負擔過重,學生畢業(yè)后未能找到工作造成。
    一是由于目前大學生就業(yè)困難、收入低,可能導致貸款無法及時歸還。二是部分學生及其家長,錯誤地認為助學貸款是國家救濟,不需要也貸、不符合條件也貸,辦不了就上訪告狀,還款主動性積極性較差,潛在的風險也隨之增加。
    (一)金融機構應加大助學貸款的宣傳工作,促進銀行與學生的溝通。為使廣大群眾深入了解助學貸款業(yè)務,開展形式多樣的宣傳活動,通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,從貸款程序規(guī)定、對象要求、辦理方法、執(zhí)行利率上廣泛進行宣傳;在高考期間設立助學貸款咨詢服務臺,接受廣大學子的咨詢,使眾多求學無錢、求貸無門的學生得到貸款資助。
    (二)建議有關部門結合本地實際,制定助學貸款管理制度。制定專門的助學貸款管理實施細則,規(guī)定具體的操作辦法和獎懲辦法。規(guī)范貸款的發(fā)放與管理,促進助學貸款的健康發(fā)展。
    (三)制定更加靈活和人性化的還貸制度,提高學生還款積極性。例如助學貸款期限方面,要根據(jù)大學生實際資金需要及還款能力確定貸款期限。
    (四)建議國家財政部門適當提高助學貸款的貼補利息,完善國家助學貸款風險補償機制,以提高金融機構對助學貸款投放的積極性。
    (五)建立助學貸款保險機制,化解助學貸款的償還風險。由于助學貸款的發(fā)放對象主要是貧困家庭的學生,擔保方式主要是保證擔保,還有個別為信用貸款,一旦學生家庭出現(xiàn)意外或負擔過重,貸款償還無保障。應該積極建立助學貸款保險機制,來化解助學貸款的本息償還風險。
    (六)制定增強還貸約束和防范逃貸風險的有效辦法。為有效控制助學貸款的風險,信用社實行了在信用等級評定基礎上發(fā)放助學貸款的方式,將助學貸款納入資信證貸款序列,并進行專項管理,學生在申請助學貸款時,需根據(jù)其家庭信用和收入狀況核定適宜的貸款額度,避免了單純以學生為借款主體而導致的貸款風險的加大。
    銀行貸款調研報告篇六
    其特點表現(xiàn)在以下幾個方面:一是貸款投放量大。20xx年下半年是全省婦女小額擔保貸款集中發(fā)放和快速發(fā)展階段。按照人民銀行蘭州中心支行婦女小額擔保貸款季度統(tǒng)計數(shù)據(jù),20xx年末全省貸款余額達到51。6億元,占全國貸款余額的22%,位居全國第一。二是貸款覆蓋面廣。從業(yè)務開展區(qū)域看,目前全省14個市、州中,除甘南州外,其他13個市、州均開辦了婦女小額擔保貸款業(yè)務;從政策受益群體看,政策出臺以來,全省金融機構已累計向16萬名農(nóng)村婦女發(fā)放小額擔保貸款。三是貸款經(jīng)辦金融機構增加。目前,經(jīng)辦婦女小額擔保貸款業(yè)務的金融機構已由最初的農(nóng)村信用社一家擴展到農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行和蘭州銀行等多家金融機構。
    (一)政策本身的市場化運行機制激發(fā)了金融機構的積極性。
    (二)政策惠及面的擴大提升了貸款需求。
    (三)地方政府的強力推動是婦女小額擔保貸款快速增長的主要原因。
    (四)擔保基金發(fā)揮了貸款風險保障與桿杠的撬動作用擔保環(huán)節(jié)是婦女小額擔保貸款政策中的一個關鍵點。武威市的貸款發(fā)放進度位居全省之首,主要也得益于擔?;鸬轿辉纭N渫械膿;鹬饕獊碓从趪矣糜谑蚝又卫砣展鉁厥医ㄔO的補助資金。具體做法是:武威市政府經(jīng)請示省政府相關部門同意,從國家用于石羊河治理日光溫室建設的補助資金中借用2。7億元作為婦女小額擔保貸款擔?;穑姓较掳l(fā)了《關于將日光溫室項目補助資金作為擔保資金為日光溫室建設農(nóng)戶提供擔保貸款的意見》。2。7億元對于甘肅的一個農(nóng)業(yè)地區(qū)來說,是一個不小的數(shù)字,相當于武威市20xx年全市地方財政收入的20%。同時,甘肅省農(nóng)村信用合作聯(lián)社也下發(fā)文件,同意將農(nóng)村合作金融機構發(fā)放的婦女小額擔保貸款擔保比例由1:5擴大到1:10。正是在這一擔?;鸷?0倍貸款擔保比例的支持下,武威市的婦女小額擔保貸款發(fā)放量走在了全省、甚至全國的前列。
    (五)服務創(chuàng)新是推動婦女小額擔保貸款快速發(fā)展的重要手段。
    (一)貸款對象無嚴格限定,造成貸款需求過度膨脹,建議在政策設計中細化貸款對象條件。
    婦女小額擔保貸款政策對貸款對象僅從戶籍、年齡、誠信及還款能力等方面做了原則性規(guī)定,無硬性約束條件。金融機構在貼息政策導向下,出于自身利益考慮,對婦女小額擔保貸款對象的審查弱化,對婦聯(lián)等部門初審推薦的貸款申請基本全部滿足。。
    (二)擔?;鸹I集難,建議中央財政加大對欠發(fā)達地區(qū)擔保基金的支持力度。
    甘肅省地方政府財力薄弱,靠轉移支付維持,籌集擔?;鸬碾y度非常大,旺盛的貸款需求和捉襟見肘的擔保基金之間矛盾突出。在政績考核壓力和貸款貼息利益刺激下,各級政府想方設法籌集擔?;?,個別地方存在不符合政策規(guī)定的行為。建議中央財政直接設立針對西部貧困地區(qū)的擔?;穑蛟谵D移支付中加大對甘肅擔?;鸬闹С至Χ?,每年按照上年貸款發(fā)放額的一定比例而不是按照新增擔?;鹂傤~的一定比例安排擔?;鸬娘L險補償資金。
    (三)貼息資金不能足額及時到位,建議財政部門加快貼息資金撥付進度。
    (四)地方政府存在行政干預傾向,建議各級政府尊重市場化原則,牢固樹立金融安全意識。
    計劃分別新增20億元。各級政府將婦女小額擔保貸款納入年度考核范圍,通過各種方式要求金融機構加大貸款發(fā)放力度,影響了當?shù)亟鹑跈C構的正常經(jīng)營行為和貸款積極性,也使政府誠信面臨挑戰(zhàn)。建議各級政府要堅持科學發(fā)展的理念,按照市場規(guī)律辦事,尊重金融機構的獨立審貸權,牢固樹立金融安全意識和誠信意識,發(fā)揮好協(xié)調服務職能,促進婦女小額擔保貸款長期可持續(xù)發(fā)展。
    (一)市場化的運行機制是民生金融信貸政策得以有效傳導和健康可持續(xù)發(fā)展的基礎。
    民生類信貸政策針對的往往都是社會關注、政府憂心和關系到困難群眾切身利益的難事,也往往是商業(yè)性金融所無法和不愿涉足的領域。民生類信貸政策的政策機制是借助于市場化的政策安排,通過對各方利益關系的調節(jié),來推動政策落實和政策目標的實現(xiàn)。實踐證明,只有堅持政策引導、市場化運作,才能保證民生類信貸政策健康、可持續(xù)發(fā)展。如果對政策認識模糊,參雜一些其他因素的影響,政策落實中就可能出現(xiàn)偏差,民生類信貸政策就不可能長遠發(fā)展。因此,國家在制定民生類信貸政策時,應進一步明確政策引導、市場化運作的原則,避免行政干預。各級政府部門要正確處理好經(jīng)濟與金融的關系、眼前利益與長遠發(fā)展的關系,充分發(fā)揮組織協(xié)調優(yōu)勢,為經(jīng)濟金融協(xié)調發(fā)展、互利共贏積極創(chuàng)造條件,主動營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,引導信貸資金的介入,決不能越俎代庖、過度行政干預而影響市場機制的正常運行。否則,金融生態(tài)環(huán)境將受到破壞,金融機構的積極性將受到挫傷,不僅為信貸政策的可持續(xù)發(fā)展和金融安全埋下風險隱患,最終也將影響到地方經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)進一步加大財政政策支持力度是民生金融信貸政策在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)揮實效的保障。
    實踐證明,財政政策與信貸政策的協(xié)調配合在民生領域顯得尤為重要。財政擔?;??四兩撥千斤?的杠桿作用、貼息政策本身對貧困地區(qū)、弱勢群體的吸引力以及與信貸政策的導向作用相互配合,能夠顯著提升信貸政策實施效果。近年來下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策、助學貸款政策與扶貧貼息貸款政策中財政政策的有效實施就是很好的證明。但對甘肅這樣的貧困地區(qū)來說,靠地方財政自籌擔?;鸹驂|付貼息資金是十分困難的事情。沒有擔保基金,放不了貸款,享受不到貼息和各項風險補償及獎補等扶持政策,真正需要得到信貸支持的群體無法得到支持,形成了?越窮越需要政策支持、越窮越得不到政策支持?的惡性循環(huán)。因此,要使民生信貸政策在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)揮實效和健康發(fā)展,就應進一步加大中央財政的支持力度,由中央財政直接設立針對西部貧困地區(qū)的擔?;?,或在擔保基金補助和貼息資金方面予以傾斜,以撬動更多的信貸資金來支持欠發(fā)達地區(qū)民生領域的發(fā)展。
    (三)因地制宜地開展創(chuàng)新是民生信貸政策穩(wěn)步發(fā)展的動力。
    銀行貸款調研報告篇七
    近幾年,中小企業(yè)發(fā)展一直受到資金短缺的困擾,融資難問題至今沒有得到根本解決,從而成為阻礙其健康發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)增長的主要制約因素。由于中小企業(yè)主要依賴間接融資渠道,所以中小企業(yè)資金短缺的主要表現(xiàn)就是貸款難。尤其是在20__年國家實施宏觀調控的政策背景下,這一問題表現(xiàn)更為突出,可以說,資金短缺是當前中小企業(yè)發(fā)展的主要制約因素。如何有效滿足中小企業(yè)的合理資金需求,已經(jīng)成為目前中小企業(yè)發(fā)展亟需解決的問題。
    止20__年12月末,晉城市金融機構人民幣各項貸款余額達成214.81億元,較年初增加了50.99億元,增長31.13,較20__年多增31.22億元。但從貸款的投向看,投向晉煤集團、藍焰股份、沁和煤業(yè)等大型企業(yè)的項目貸款就達27.11億元,占到全市貸款增加額的53.17,農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織貸款又增加了7.23億元,再扣除個人貸款、住房貸款和大型企業(yè)的票據(jù)融資,從統(tǒng)計看,中小企業(yè)通過擔保、抵押、票據(jù)貼現(xiàn)方式從銀行獲得的資金不足8億元。但由于中小企業(yè)貸款期限相對較短、周轉快,實際上金融部門對中小企業(yè)的貸款累放要達到15億元左右。從今年一季度看,全市金融機構人民幣貸款余額達208.89億元,較年初減少5.91億元,下降了2.75,其中,投向藍焰股份等煤炭行業(yè)基建貸款達2.78億元,而對中小企業(yè)貸款是減少的。
    盡管說20__年以來金融系統(tǒng)積極想方設法支持中小企業(yè)發(fā)展,但由于受國家宏觀調控政策的影響,中小企業(yè)資金緊張的矛盾還是比較突出,原因主要有以下幾個方面:
    1、我國加入wto后,國有商業(yè)銀行適應國際競爭的要求,加快了股份制改革步伐,調整了信貸管理體制,信貸審批權限向上集中,風險管理加強。如工行總行在行業(yè)信貸政策方面規(guī)定,對煤炭行業(yè)低于500萬噸的不列入信貸支持范圍,按照這個標準,全市也就只有晉煤集團等少數(shù)幾個大型企業(yè)可列入支持范圍,地市行以下沒有貸款審批和發(fā)放權。目前,國有商業(yè)銀行的基層機構,特別是縣支行一級基本上沒有任何貸款發(fā)放權,有的甚至不能借新還舊。即使是二級分行有的也沒有發(fā)放新增貸款權。這樣嚴格的限權,客觀上導致了對中小企業(yè)貸款投入的減少。
    2、城鄉(xiāng)信用社等地方性金融機構資金實力不足,難以充分滿足中小企業(yè)的信貸需求。在國有商業(yè)銀行陸續(xù)實施信貸退出政策的情況下,與國有商業(yè)銀行競爭處于劣勢的地方性中小金融機構并未因之而搶占到銀行退出后留下的信貸市場份額,中小企業(yè)也并沒有因為向國有商業(yè)銀行的貸款難而轉戶城鄉(xiāng)信用社。其中主要的原因是,城鄉(xiāng)信用社在資信方面難與國有商業(yè)銀行相比。同時,由于在結算方面沒有跨省、市、縣的網(wǎng)絡,結算渠道不暢,中小企業(yè)不愿到城鄉(xiāng)信用社開戶。加之,近年來城鄉(xiāng)信用社不良貸款率較高,風險較大,國家和監(jiān)管部門也加強了對其貸款風險的政策限制和管理,如去年以來省銀監(jiān)局對農(nóng)信社貸款發(fā)放制定嚴格的標準,特別是受存貸比例限制,影響到城鄉(xiāng)信用社的貸款投放。
    3、多數(shù)中小企業(yè)存在經(jīng)營規(guī)模小、管理水平低、財務制度不健全、經(jīng)營風險大的問題比較突出,難以達到銀行的貸款條件。實際上,對于效益好、管理好的中小企業(yè),銀行還是積極予以支持的,但我市多數(shù)中小企業(yè)存在技術水平差、市場信息不靈等問題,選擇合適項目的難度大、成本高,重復建設嚴重、管理混亂、賬表虛假、技術落后、產(chǎn)品檔次低、缺少市場競爭能力,從而嚴重影響了商業(yè)銀行貸款的發(fā)放。同時,一些中小企業(yè)正處在改制過程中,對銀行的債務處置不當,有的還出現(xiàn)了逃廢銀行債務的問題。
    4、中小企業(yè)貸款擔保難的問題一直沒有得到很好地解決。目前我市已成立的擔保機構,注冊資本少,擔保能力有限。如市中小企業(yè)信用擔保有限公司,注冊資本金僅有3200萬元,若按1:5的最高擔保比例放款的話,銀行最多僅能放款1.6億元;有的縣至今也未能組建起擔保公司。同時,中介機構服務功能不到位,存在手續(xù)繁瑣、收費項目多,重復論證、評估,重復收費等問題,限制了中小企業(yè)獲得貸款的能力。
    中小企業(yè)貸款難的問題,事實上反映了社會融資方式少渠道狹窄的現(xiàn)狀。因此,解決當前我市中小企業(yè)貸款難的問題,關鍵還在于“開源”,即發(fā)展多元化的融資方式。具體而言,主要有以下幾點措施:
    1、建立中小企業(yè)資信評價系統(tǒng),提高其資信水平和融資的能力。通過客觀、公正、誠實地評估,使那些優(yōu)質中小企業(yè)能夠得到廣大意愿投資者的認可,并愿意投資。當前中小企業(yè)貸款難突出在一個問題就在于中小企業(yè)的真實資信狀況難以得到客觀反映,即資信市場上良莠共存,個別資信狀況差的企業(yè)的不良行為往往會影響大多數(shù)資信狀況優(yōu)良的企業(yè)。因此建立我市的中小企業(yè)資信評價系統(tǒng)就成為必要。這個系統(tǒng)的作用,不僅可以動態(tài)反映我市中小企業(yè)的資信狀況,而且也是取得銀行貸款、開展其它經(jīng)營活動的基礎。中小企業(yè)資信評價系統(tǒng)在客觀、公正、評估企業(yè)之前,首先必須做到自身的公正、客觀和誠實,這需要通過制度約束、自覺性和法律嚴懲等措施來保證。鑒于此,這個系統(tǒng)可以建立在銀行征信系統(tǒng)的基礎之上,即以企業(yè)與銀行發(fā)生信貸業(yè)務的履約信用程度作為評判企業(yè)資信狀況好壞的一個基本標準。同時,對于企業(yè)而言,向系統(tǒng)提供真實的財務資料,系統(tǒng)根據(jù)所提供財務資料進行分析所得到結果也是評價企業(yè)資信水平的一個重要依據(jù)。這樣,通過評價,把我市中小企業(yè)進行資信分級后,一方面,可以為社會各界提供權威的我市中小企業(yè)的資信信息,降低投資者投資的調查成本,另一方面,還可以促進中小企業(yè)改善自身的經(jīng)營管理水平或公司治理結構,從而為中小企業(yè)進行廣泛地融資創(chuàng)造基礎。這也是中小企業(yè)進行各種融資的基礎。
    2、積極探索適合我市的直接融資方式。對于資信狀況良好的中小企業(yè),可以允許直接發(fā)行短期(半年或一年)債券或其他有期限的融資憑證來籌措資金,其中規(guī)模較大的則積極鼓勵其通過公開發(fā)行股票進行籌資。對于資信狀況一般的中小企業(yè),可以通過資產(chǎn)重組來獲得融資,即通過兼并、合并、合作等方式,獲得急需的資金,從而減少因資產(chǎn)擴張或經(jīng)營困難面臨的資金需求。另外,建議在我市試行商業(yè)承兌匯票方式融通資金,即允許企業(yè)簽發(fā)商業(yè)承兌匯票,一方面簽發(fā)企業(yè)可以通過延期付款減少對資金的需要,另一方面,持票企業(yè)可以在有條件的情況下轉讓票據(jù)(如背書、向其它企業(yè)或銀行申請貼現(xiàn)等)以獲得資金。
    3、通過政策扶持和引導,加快地方性金融組織體系建設。一是增強城市信用社的資金實力,擴大其負債規(guī)模,除通過增加股本的方式增加資本金外,建議凡在城市信用社有貸款的企業(yè)都應把其基本賬戶轉至城市信用社,同時以政府協(xié)調的方式由城市信用社代理地方國庫,以提高其競爭力。二是農(nóng)村信用社改革到位后,建議政府出臺農(nóng)村信用社信貸資金投向指導意見,即在繼續(xù)支持“三農(nóng)”經(jīng)濟的基礎上,鼓勵其利用點多面廣的優(yōu)勢,積極向中小企業(yè)開展貸款融資。三是探索建立相互擔保體系,即由中小企業(yè)集資建立互相合作的擔保基金,將基金存入?yún)⑴c擔保基金的銀行,由該銀行為基金的企業(yè)發(fā)放貸款。四是創(chuàng)造條件,建立民間金融機構,特別是一些由符合條件的企業(yè)和個人參股的股份制中小金融機構,增加中小企業(yè)獲得信貸的可能性。
    4、增強中小企業(yè)融資擔保機構的保證能力。中小企業(yè)貸款難的一個主要問題即在于尋找擔保的困難。當前我市已有多家信用擔保機構,已為我市中小企業(yè)融資做出了較大貢獻。但由于其資金規(guī)模較小,為中小企業(yè)提供擔保的能力還非常有限。因此,鑒于當前我市財政狀況良好的現(xiàn)實,建議市縣兩級政府應繼續(xù)向這些擔保機構追加資本金,使其規(guī)模達到億元以上,進一步增強對我市中小企業(yè)的擔保能力,以解決更多中小企業(yè)的擔保問題。同時,還應當鼓勵有條件的企業(yè)組建中小企業(yè)擔保公司,或逐步成立民間中介擔保公司,為企業(yè)提供融資擔保平臺。另外,對于當前存在的擔保公司,應建立分級的中小企業(yè)融資擔保機構和擔保基金,由兩級財政共同出資,實行分級擔保和再擔保,擔保對象為互助基金的會員企業(yè)?;蛘呓M建專業(yè)的擔保投資機構,將擔?;?、互助基金集投資和擔保于一體,形成風險共擔、利益共享的結合體,確保基金增值保值。
    5、建議國有商業(yè)銀行在維持自身經(jīng)營重點的同時,樹立真正的效益立行觀念,即在保障資金安全的前提下,不分企業(yè)規(guī)模大小、所有制性質,只要是能夠為自身帶來利潤的企業(yè),就可以予以信貸支持。具體而言就是要改革現(xiàn)行的信貸管理體制,區(qū)別不同地區(qū),因地制宜地實行不同的信貸管理方法,如對于貸款需求大、企業(yè)還貸結息良好的地區(qū)或縣,可以適當下放貸款審批權;對于貸款需求小、企業(yè)還貸結息差的地區(qū)可以采取收縮信貸的辦法,或者把這個地區(qū)的基層機構變成以吸存為主的機構;對于市場前景好、還本付息能力強、經(jīng)濟效益好、現(xiàn)金流量合理、財務管理機制健全的中小企業(yè)的資金需要應予支持,等等。這樣,采取靈活多樣的信貸管理方法,就能夠使信貸在支持經(jīng)濟發(fā)展時做到結構上的優(yōu)化和總量上的平衡,也可以有效促進中小企業(yè)信貸需求的實現(xiàn)。
    銀行貸款調研報告篇八
    從建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案需雙人調查、貸款審查、審批、貸后檢查、到期催收、核算利息、建立信貸檔案等,每筆貸款所做的工作至少占2個工作日,加上紙張等,成本較大。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資金需求逐漸擴大,尤其是對農(nóng)產(chǎn)品加工、大規(guī)模養(yǎng)殖等方面的資金需求更加突出,小額農(nóng)貸額度已無法滿足農(nóng)戶實際需要。另一方面,小額農(nóng)貸期限短,主要表現(xiàn)為以種養(yǎng)殖為主的農(nóng)戶,生產(chǎn)周期長,資金周轉慢,導致了按期歸還,在一定程度上影響了農(nóng)民貸款的積極性。
    近年來,由于農(nóng)村人口外出務工人員的增加,農(nóng)戶收入不斷增加,對于小額信貸的小額度不再具有吸引力,因而小額信貸需求成逐年下降趨勢。
    近年來,部分企業(yè)或貸款戶逃廢債務,形成了不良風氣,廣大農(nóng)戶信用意識逐步淡薄,賴賬思想滋生蔓延,加之當前農(nóng)村人口流動性大,部分農(nóng)戶常年在外打工,信用社催收小額信貸無對象,從而導致小額信貸不良貸款逐年遞增。
    現(xiàn)實工作中,信貸人員要面對千家萬戶的農(nóng)戶進行調查、評估、建檔、評級收貸收息等工作,大多數(shù)信貸人員對小額信貸的發(fā)放不感興趣,因而對農(nóng)戶的評級大概了解,導致了農(nóng)村信用社在小額信貸發(fā)放上缺乏針對性,不能根據(jù)農(nóng)戶的需求發(fā)放貸款。
    銀行貸款調研報告篇九
    近年來,xx縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農(nóng)業(yè)”這個重點,努力培育上規(guī)模、上等級的農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)化步伐得到加快,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶由自然人向法人轉變,農(nóng)業(yè)小規(guī)模兼業(yè)化經(jīng)營向中、大規(guī)模及其專業(yè)化經(jīng)營轉變,千家萬戶獨自生產(chǎn)經(jīng)營向合作化生產(chǎn)經(jīng)營轉變,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不僅數(shù)量迅速增加,而且規(guī)模檔次不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)化進程在湖州市乃至浙江省都處在前列。據(jù)有關部門統(tǒng)計:2003年,xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值已達到56.68億元,利潤為3.5億元,其中年銷售收入百萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)92家,銷售收入億元以上的8家。到2003年底,全縣各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到24家,其中國家級1家,省級5家,市級4家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場13家,農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)27家,農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)97家,建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織26家(專業(yè)協(xié)會10家、專業(yè)合作社16家)。目前,清溪花鱉專業(yè)合作社和山伢兒早園筍專業(yè)合作社被列為省級示范性合作社。另外,由縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技部門興辦的農(nóng)業(yè)服務企業(yè)有23個。
    對于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求情況,我們僅對部分農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社作了調查,共調查了13家種養(yǎng)企業(yè)、6個專業(yè)合作社,共有注冊資本金1615萬元,資產(chǎn)總額12724萬元,其中流動資金4165.5萬元,2003年實現(xiàn)銷售收入7168.9萬元,獲得利潤658.4萬元。從調查的情況看,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調查的13家農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)已得到貸款951萬元、平均每家貸款105.7萬元,目前還有11家企業(yè)尚缺資金1255萬元,平均每家尚需資金(貸款)萬元。所調查的6個專業(yè)合作社已發(fā)生貸款1904萬元、平均每家317.3萬元,目前還有1家合作社尚需資金(貸款)150萬元。由此可見,隨著xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程的不斷加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金缺口會越來越大,而且貸款需求量將不斷攀升。
    據(jù)了解,xx縣農(nóng)村貸款擔保、信用體系正在建設之中,一塊是以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設,另一塊是以組建貸款擔保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔保體系建設。
    目前,以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設日趨完整,作用突出,但難于解決農(nóng)業(yè)企業(yè)較高層次的資金需求問題。幾年來,xx縣信用聯(lián)社、農(nóng)村信用社為了打造農(nóng)村信用環(huán)境,強化農(nóng)村信貸管理制度改革,支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民收入增長,積極實施了農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動。具體做法是在農(nóng)村開展評定信用戶、信用村、信用企業(yè)和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。到2003年底,全縣已評出信用戶18710戶,信用企業(yè)44家,(來源:)信用村49個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。對評出的信用戶,發(fā)放信用貸款證,授予1—5萬元的信用貸款額度。農(nóng)戶需要用款,憑貸款證到當?shù)匦庞蒙缳J款。貸款手續(xù)方便,不需擔保和抵押。通過創(chuàng)建,已經(jīng)建立了比較完整的農(nóng)村信用體系,既有力地推進了農(nóng)村信用環(huán)境建設,又促進了“三農(nóng)”貸款和農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放;既方便了農(nóng)民群眾,又促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。2003年農(nóng)村信用社全年對“三農(nóng)”貸款的投入創(chuàng)了歷史記錄,全縣新增農(nóng)業(yè)貸款38194萬元,比年初增長70.8%,全年累放農(nóng)戶貸款94554萬元,分別比上年增加了2422戶和19777萬元,農(nóng)戶貸款發(fā)放面達到了26.4%,比上年提高了7.4個百分點,當年發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款4252萬元,農(nóng)戶數(shù)達4805戶,戶均0.88萬元。
    農(nóng)村貸款信用體系建設,尤其是“四信工程”創(chuàng)建,有力地緩解了農(nóng)村貸款難、擔保難的問題,特別是較好地解決了農(nóng)戶小額貸款的需求。但由于創(chuàng)建活動只有短短的幾年時間,而且這套體系設計的主要目的是解決農(nóng)戶小額貸款的問題,因而還存在著信用戶、信用企業(yè)、信用村的評定面不夠多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠平衡,授信貸款額度偏低,難于滿足xx縣廣大種養(yǎng)大戶在向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉化過程中的較高層次的資金需求,或者說,難于解決貸款額度在十萬元、數(shù)十萬元、甚至上百萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求的問題。
    銀行貸款調研報告篇十
    主要內(nèi)容:“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”,中國農(nóng)業(yè)銀行秉承此經(jīng)營理念,如藤草向著陽光逐步擴展到全中國的各個角落,成為面向“三農(nóng)”服務城鄉(xiāng)以至建設城鄉(xiāng)一體化的全能型國際金融企業(yè)。將網(wǎng)絡與現(xiàn)實緊密結合,與時俱進,成為現(xiàn)代新型企業(yè)。專業(yè)于投資理財、資金周轉服務,專注于打造金鑰匙、金穗卡、金光道、金e順以及金益農(nóng)五大品牌。將企業(yè)發(fā)展盈利與滿足客 戶需求降低客戶理財風險于一體,誠信溝通,普民惠民。
    一、農(nóng)行簡介
    在中國,即使是在偏遠的城鄉(xiāng)也能看見那一塊綠徽黑字白底的中農(nóng)業(yè)銀行門牌。綠色代表生機,寓意中國農(nóng)業(yè)銀行致力于走向更好未來,為客戶提供完美服務,綠色也象征著田野,是農(nóng)民給了城鄉(xiāng)碧玉之綠,是農(nóng)村溫暖全球。黑色不乏威嚴之感,具有權威正義之意,代表中國農(nóng)業(yè)銀行的高度可靠性,農(nóng)行有義務為廣大民眾做最好的服務,表里如一切實為民眾辦實事。白色代表和平與純真,這也映射了農(nóng)行誠信經(jīng)營的核心價值觀,以白色為背景表明農(nóng)行是以真誠為存世基礎的,也更體現(xiàn)其辦行宗旨:誠信溝通,普民惠民。
    農(nóng)行起源于xx年成立的農(nóng)業(yè)合作銀行。60年來,其相繼精力了國家專業(yè)銀行、國有獨資商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行等不同發(fā)展階段。xx年1月,整體改制為股份有限公司。xx年7月,農(nóng)行分別在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市,完成了向公眾持股銀行的跨越。作為去昂最為普及的銀行,農(nóng)行秉乘誠信經(jīng)營理念,致力于建設面向“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)聯(lián)動、融入國際、服務多遠的一流商業(yè)銀行。并憑借全面的業(yè)務組合,龐大的分銷網(wǎng)絡和領先的技術平臺,想最廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產(chǎn)品和服務,同時開展自營及代客資金業(yè)務,業(yè)務范圍還包含投資銀行、基金管理、金融租賃等領域。分支機構共計23461個,并繼續(xù)延伸。
    二、農(nóng)業(yè)銀行五大品牌展示
    1、金鑰匙
    忠實傳承“大行德廣 伴您成長”的企業(yè)靈魂,徽章鏤空部分兩側心形通過農(nóng)
    行行徽緊密相連,寓意金鑰匙品牌與客戶心心相通、以身作則、體解民情,金鑰匙齒部由特色古錢幣“刀幣”排列演化而成,寓示金鑰匙品牌將以渠道便利、品種齊全、功能強大的個人金融產(chǎn)品和服務滿足客戶多元化個性化的金融需求。金鑰匙以其純真的金色蘊意高貴生活典雅品質,開啟財富之路,帶領人們走向美好未來。
    金鑰匙:開啟財富,引領生活。
    2、金穗卡
    金穗卡是農(nóng)行旗下的二級品牌,最為廣大學生及喜好消費的客戶所青睞??煞譃榻鹚虢栌浛ê徒鹚胄庞每?。金穗借記卡具有現(xiàn)金存取、轉賬結算、消費、理財?shù)热炕虿糠止δ艿慕鹑谥Ц豆ぞ摺榉奖銖V大客戶,農(nóng)行在全國各地設有24小時全自動服務的atm機,可實現(xiàn)銀行卡現(xiàn)金存、取、轉賬基本功能。并且全國各大銀行已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),用戶也可在其他銀行atm機上辦理簡單業(yè)務。金穗信用卡,即由農(nóng)戶給予持卡人一定信用額度,鼓勵持卡人超前消費,但凡由農(nóng)行給予持卡人借貸錢款必須在規(guī)定期限內(nèi)由持卡人全額或分期歸還,否則則予以懲處。金穗卡集存取現(xiàn)金、轉賬結算、消費和透支等功能于一身,全方位滿足客戶短期、小額、頻繁的資金周轉需求,讓持卡人擁有隨時隨地、快捷和優(yōu)越的用卡體驗。金穗卡:卡隨心動,金隨卡動。
    3、金益農(nóng)
    其金融產(chǎn)品涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)生活服務、為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村商品流通服務、為農(nóng)村中小企業(yè)服務、為農(nóng)村基礎設施建設與資源開發(fā)服務、為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設服務、為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展服務、加強與其他金融機構的合作八大領域。金益農(nóng)是中國農(nóng)業(yè)銀行品牌旗下的二級品牌,隸屬于中國農(nóng)業(yè)銀行“五金工程”(承諾是金,專業(yè)是金,合作是金,服務是金,價值是金)。宣揚該品牌是三農(nóng)群體的益友,吸取農(nóng)民樸實的本質,為三農(nóng)打造最良好的資金流通環(huán)境。從一定意義上幫助農(nóng)民擺脫貧困走入致富之路,建設美好新農(nóng)村,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè),民以食為天,農(nóng)業(yè)在所有行業(yè)中占據(jù)主導地位,只要利用好此地位農(nóng)村便也可像城市那樣實現(xiàn)豐衣足食。
    金益農(nóng):惠農(nóng)天下,益農(nóng)萬家。
    4、金e順
    突破時間、空間限制,結合新型電子商務平臺,“e”全稱“electronic”,金e順是農(nóng)行跟進時代變遷、積極創(chuàng)新的有力代表。金e順使廣大用戶點擊鼠標、足不出戶即可實現(xiàn)在線交易、在線資訊在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務。任何時間、任何地點,打開網(wǎng)絡便能夠享受農(nóng)行服務,購物、下載、瀏覽最新資訊、商談等在線完成,輕松快捷。
    金e順:輕松在線,擁有無限。
    5、金光道
    指中國農(nóng)業(yè)銀行以客戶需求為導向,通過創(chuàng)新產(chǎn)品與服務,全面整合各類本外幣存貸款及中間業(yè)務,為客戶提供專業(yè)的對公金融服務品牌,打造綜合性全方位企業(yè)金融服務平臺,與客戶真誠相伴,共同成長,成就宏圖遠景。寓意農(nóng)行專注于企業(yè)金融服務與企業(yè)發(fā)展,以綜合性全方位的金融服務解決方案服務對客戶,為客戶打開便利之門,助客戶通向成功之道。
    金光道:智通道合,偕行以遠。
    三、走進農(nóng)行,走近農(nóng)行
    中國農(nóng)業(yè)銀行在中國共計23461個分支機構,包括總行本部,32個一級分行;5個直屬分行,316個二級分行,3479個一級分行,19573個基層營業(yè)機構以及55家其他機構例如溫哥華代表處、河內(nèi)代表處、悉尼代表處、法蘭克代表處等等。數(shù)目之多,普及之廣,使得農(nóng)行客戶無論走到哪里都能享受農(nóng)行的全方位一體化的金融服務。
    銀行貸款調研報告篇十一
    根據(jù)全省行長會議20xx年“鞏固、提升、創(chuàng)新”工作總要求,切實抓好“以精細化管理為抓手,推動財會基礎管理再上新臺階”工作,確?!皪徫宦氊熐逦?、制度覆蓋全面、業(yè)務操作規(guī)范、工作流程優(yōu)化、風險控制嚴密”,近日,我行就“柜面操作精細化”問題進行了一次調研。調研采取實地查看、召開座談會、查閱相關資料、聽取客戶意見等方式進行,現(xiàn)將調研情況具體報告如下:
    我行柜面操作情況較好,各級領導和負責人十分重視柜面操作精細化,利用晨會、學習會、培訓會等組織員工認真學習《銀行省分行財會精細化管理實施方案》,特別是學好“柜面操作精細化”的相關工作精神,提高員工對“柜面操作精細化”重要意義的認識,把“柜面操作精細化”的工作要求落實到自己的工作崗位和實際工作中。每個員工能夠在上崗前做好“三到位”營業(yè)準備,按照憑證受理“十關鍵”要求在權限范圍內(nèi)進行業(yè)務處理,在現(xiàn)金箱管理上做到“三嚴格”,認真細致謹慎辦理現(xiàn)金收付業(yè)務。同時認真做好開戶管理、存款管理、貸款管理、印鑒卡審驗與保管和授權業(yè)務等工作。通過落實“柜面操作精細化”,有力促進了我行經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展,增強了金融風險防范能力,提高了服務能力和服務水平,客戶滿意度較高。
    我行柜面操作情況雖然較好,客戶滿意度較高,沒有發(fā)生大的操作風險與責任事故,但是與不斷發(fā)展的金融形勢相比,對照“柜面操作精細化”要求,還是存在一定的問題,通過對本次調研情況的梳理歸納,存在的問題主要有以下四方面問題。
    1、柜面操作精細化觀念依然淡薄。
    我行雖然組織員工認真學習“柜面操作精細化”要求,開展相關業(yè)務培訓,但學習不夠系統(tǒng)、不夠深刻,培訓計劃性、針對性不夠強,以致絕大部分員工和管理人員對“柜面操作精細化”觀念依然淡薄,認識沒有到位,沒有真正把“柜面操作精細化”落實到實際工作中,使得各項柜面工作離“柜面操作精細化”要求存在較大差距。
    2、員工素質尚不適應“柜面操作精細化”要求。
    做到“柜面操作精細化”,需要高素質的員工,這方面,我行員工存在一定差距。一是業(yè)務素質尚不過硬。服務過程中,有的柜員對結算工具的特點和優(yōu)勢掌握不充分,操作不夠熟練,辦理業(yè)務速度較慢,業(yè)務質量不夠高。二是服務意識還不夠強。部分柜員對農(nóng)發(fā)行業(yè)務迅速發(fā)展的新形勢認識不到位,對客戶不斷提高的結算需要感到不適應,全心全意為客戶服務意識不濃厚,在結算工作中圖省事、怕麻煩,沒有積極向客戶推介最佳結算方案,沒有根據(jù)結算事項的具體情況和客戶的具體要求,因地制宜幫助客戶選擇合適的結算品種,積極幫助客戶排憂解難。
    3、銀企對賬手段落后、時效性差。
    目前,我行與開戶企業(yè)對賬仍使用銀行每月月初定期向開戶企業(yè)簽發(fā)紙質對賬單進行對賬的手工方式。這種方式從銀行簽發(fā)對賬單到開戶企業(yè)完成對賬并反饋對賬信息,要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的交接和傳遞,造成對賬周期長,對賬時效性差。部分開戶企業(yè)對賬意識不全,風險防范意識不強,認為對賬可有可無,在收到對賬單時,不認真核對,直接蓋章了事,甚至不向銀行返還對賬單,使對賬流于形式。目前開通的短信金融服務平臺系統(tǒng)作為定期賬務核對的補充,在一定程度上彌補了紙質對賬的不足,但仍存在不足,客戶發(fā)生每筆明細變動后,系統(tǒng)只提示其當前發(fā)生的明細,未能將其當前余額一并告知客戶。
    4、支取資金審批環(huán)節(jié)多。
    信貸資金管理制度規(guī)定,每一筆信貸資金的支付要經(jīng)客戶經(jīng)理審查,報信貸主管和主管行長審核,客戶才能拿著支付憑證和《貸款資金支付通知單》去柜臺辦理。柜員接到支付憑證和通知單后,要先進行憑證審核、驗印和通知單的審查,100萬元以上的資金匯劃要通知資金管理員,超過500萬還要向上級行請示,通過notes上報臨時資金審批單,等資金管理員確定有足額的資金頭寸后,客戶的資金才能支付。由于實行多人、多崗層層審批,無疑加大了工作量,人為地降低了工作效率,一筆業(yè)務下來快則10分鐘,慢則需要1小時,客戶意見非常大,有的客戶干脆中途就放棄了。
    1、轉變觀念,提高認識。
    人是萬物之主,做到“柜面操作精細化”,要轉變員工的觀念,要提高員工的認識。一是營造“柜面操作精細化”濃厚氛圍。要宣傳“柜面操作精細化”的重要意義,通過動員會、座談會、推介會等各種形式,把“柜面操作精細化”的理念、目標、方法、成效傳遞給每個員工,使每個員工轉變觀念,提高認識,自覺樹立精細化意識,做到柜面操作精細化。二是引導員工開展“柜面操作精細化”。通過專業(yè)授課、講座方式,利用內(nèi)部簡訊、網(wǎng)站等宣傳陣地,循序漸進、由淺入深,把“柜面操作精細化”的核心內(nèi)容及給經(jīng)營管理帶來的成效講清講透,贏得員工的理解與支持,投入到“柜面操作精細化”實際工作中。三是領導要做好表率作用。各級領導要帶頭做到“柜面操作精細化”,以自己的實際行動與工作行為給員工起到示范作用,從而形成從領導到員工大家一致做到“柜面操作精細化”。四是宣樹典型、發(fā)揮榜樣作用。要宣樹“柜面操作精細化”的典型人物與典型事跡,成為員工身邊的學習榜樣,提高員工的認同感,促進“柜面操作精細化”工作深入發(fā)展。
    2、加強培訓,提高素質。
    做到“柜面操作精細化”,關鍵在于員工素質。要切實加強培訓,制定培訓計劃,確定培訓教材,安排培訓時間,注重培訓效果,以此增強員工的綜合素質,為全面推行“柜面操作精細化”夯實人力資源基礎。通過培訓,使每個員工能夠按照《銀行省分行財會精細化管理實施方案》,做到“柜面操作精細化”。一是全面提高業(yè)務技能。良好的業(yè)務技能是做到“柜面操作精細化”的基礎,通過各類業(yè)務培訓,員工全面提高業(yè)務技能,具有良好的基本技能和扎實的基本功,既做到“柜面操作精細化”,又為客戶提供一流優(yōu)質服務,贏得客戶口碑。二是落實“柜面操作精細化”。員工切實做好營業(yè)準備工作,按照憑證受理“十關鍵”要求在權限范圍內(nèi)進行業(yè)務處理,加強現(xiàn)金箱管理,認真細致謹慎辦理現(xiàn)金收付業(yè)務,認真做好開戶管理、存款管理、貸款管理、印鑒卡審驗與保管和授權業(yè)務等工作,把“柜面操作精細化”落到工作實處,提高“柜面操作精細化”水平。三是全面改進服務態(tài)度。員工要以良好的服務態(tài)度贏得客戶的滿意與贊譽,樹立文明優(yōu)質服務形象。要熱情主動接待客戶,做到微笑與細心聆聽,友善親切解答客戶詢問;要主動熱情了解客戶需求,合理地挖掘與分析客戶需求,根據(jù)不同客戶推薦不同的結算方式,耐心細致地為客戶解決問題;要嚴格執(zhí)行“首問責任制”,積極熱情幫助客戶解決業(yè)務辦理中遇到的問題和困難,認真幫助客戶辦理完業(yè)務;要虛心接受客戶的批評意見,真心實意整改,獲得客戶的滿意。
    3、整合制度,優(yōu)化流程。
    做到“柜面操作精細化”,離不開完善的制度和流程,要按照《銀行省分行財會精細化管理實施方案》精神,對現(xiàn)有制度進行完善,使制度更加符合“柜面操作精細化”要求,切實做到以制度管人管事,以制度促進“柜面操作精細化”的深入發(fā)展。要優(yōu)化工作流程,在不影響金融風險防范的前提下,按照“柜面操作精細化”精神,簡化工作流程,減少工作層次,提高工作效率與工作質量。特別在銀企對賬、支取資金審批等方面,要改進工作手段,減少審批環(huán)節(jié),促進工作提速高效,提高對賬時效,減少客戶等候時間,促進經(jīng)營業(yè)務發(fā)展,提高銀行經(jīng)營效益,獲得客戶滿意。
    銀行貸款調研報告篇十二
    銀行屬于重點安全防范單位,它具有規(guī)模多樣、重要設施繁多、出入人員復雜、管理涉及領域廣等特點,它作為當今社會貨幣的主要流通場所、國家經(jīng)濟運作的重要環(huán)節(jié),同時也一直是各種犯罪分子關注的焦點。
    本著預防為主的原則,我行安全防范工作一直是重中之重,基層銀行營業(yè)所員工日均在崗?技防設施現(xiàn)已全面實行中,各行人數(shù),營業(yè)大廳保安員,專兼職保衛(wèi)人員也配備到位,均以符合要求。
    為防患于未然,在各支行配備了遠程監(jiān)控系統(tǒng)(可影音同步),遠程報警系統(tǒng),包括緊急按鈕,紅外探測器,振動探測器,煙感探測器,運超車報警感應,遠程喊話系統(tǒng),聲光報警及聯(lián)動射燈,可以在總行監(jiān)控中心第一時間得知各支行發(fā)生情況以便于及時叫警出動和遠程指揮應對措施,財產(chǎn)和人身安全得到了雙重保障。
    自現(xiàn)代銀行誕生以來,盜竊與反盜竊、搶劫與反搶劫、詐騙與反詐騙隨著銀行業(yè)的發(fā)展也同步發(fā)展。目前,國內(nèi)針對銀行的犯罪活動日趨上升,犯罪手段和方式也逐漸多樣化、暴力化、智能化,全面加強和更新現(xiàn)行的銀行安全防范系統(tǒng),以適應銀行機制轉軌和業(yè)務發(fā)展已變得迫在眉睫。針對此情發(fā)生,我行技防及物防設施配備情況如以下幾點:
    1、各營業(yè)場所配備與公安機關聯(lián)網(wǎng)的應急報警設備,發(fā)生警報可及時通知公安機關。
    2、金庫內(nèi)設專用守庫室,安裝與公安機關聯(lián)網(wǎng)的緊急報警、夜間紅外探測報警、及電視監(jiān)控設備。
    3、遠程監(jiān)控及報警系統(tǒng)現(xiàn)已配備完善,可24小時全方位監(jiān)控各營業(yè)場所內(nèi)外,總行監(jiān)控中心24小時輪崗監(jiān)守。
    4、營業(yè)柜臺及現(xiàn)金業(yè)務區(qū)監(jiān)控采用一對一安裝,可實時監(jiān)視、影音同步記錄現(xiàn)金支付交易全過程,并配備點鈔字符疊加器。營業(yè)場所環(huán)境區(qū)采用無死角全方位監(jiān)控,可以24小時實時監(jiān)控營業(yè)場所內(nèi)外人員的活動情況,回放圖像亦可清晰分辨進出人員的體貌特征。運鈔交接區(qū)安裝視頻安防監(jiān)控裝置,可對運鈔交接全過程進行實時監(jiān)視、記錄。另外各支行安防監(jiān)控記錄的保存期限均在60至90天之內(nèi)。
    5、大門外監(jiān)控50米開外可看到人員活動情況,并實時錄像,防止尾隨事件無資料可尋。
    6、銀行營業(yè)場所內(nèi)設置的atm機,所設置的攝像機,均可在客戶交易時針對客戶面部及出鈔口實時監(jiān)控、錄像,回放圖像亦可清晰辨別客戶面部特征,并在客戶密碼處設置屏蔽區(qū),以免泄漏客戶信息。另外各atm機取款處均有緊急求助按鈕,為客戶取款時發(fā)生意外情況尋求幫助。
    7、各支行尾隨門處均安裝可視對講門鈴,防止不法份子尾隨人員入內(nèi)。
    針對如何加強銀行營業(yè)場所安全,我們必需高度重視,不能掉以輕心,應本著預防為主防治結合的原則,讓犯罪份子無機可乘,無計可施。
    做好銀行安全防范工作,除領導重視,主管人員和保衛(wèi)干部認真負責、各種規(guī)章制度健全外,還在于營業(yè)場所工作人員自身安全防范意識的提高。安全防范意識是金融單位員工的本能意識,也是基本的職業(yè)素質和崗位要求。特別是營業(yè)場所的員工一進入工作崗位就應立即警覺起來,意識到隨時都有可能遭遇搶劫、盜竊、詐騙,甚至人身傷害,這是職業(yè)性質所決定的,警惕性時時刻刻不得有絲毫放松。從有關針對銀行的刑事案件發(fā)案情況看,犯罪分子膽大妄為,挺而走險,不計后果固然是發(fā)案的重要原因,但營業(yè)場所個別工作人員有章不循,疏忽大意,玩忽職守往往也是誘發(fā)犯罪的重要原因之一。所以要做好銀行營業(yè)場所安全防范工作,每個銀行工作人員都要具有高度的責任感和警惕性。
    銀行貸款調研報告篇十三
    探討如下:
    1、營業(yè)室內(nèi)嘈雜聲減少。往日在業(yè)務繁忙期,由于辦理業(yè)務的種類多,要求授權的業(yè)務也多,而且該行的結構是現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)之間有二十多米的距離,中間還隔著一扇門,這樣給授權帶來極大的不便,有時要等十分鐘以上,前臺客戶有的等急了還謾罵柜員,柜員也只能一遍一遍的大聲喊授權人員,聲音此起彼落,就象菜市場趕集一樣好不熱鬧,一天下來弄的人心情也不是很好?,F(xiàn)在正式開通遠程以后,這種現(xiàn)象明顯減少,除了一些特殊業(yè)務以外,在也聽不到那大喊聲,保持了銀行形象,也提高了服務水平。
    2、辦理業(yè)務速度提高。在以往的授權過程中,由于前臺柜員多,該行前臺柜員13名,要求授權的同時幾乎是兩人以上,這樣給營業(yè)經(jīng)理帶來不便,而且營業(yè)經(jīng)理也要時常記錄一些特殊業(yè)務的登記工作,處理一些特殊業(yè)務時間更長,如扣劃業(yè)務,法院凍解業(yè)務,前臺柜員提出授權難免分心,不能及時處理,遠程授權的出現(xiàn)大大的緩解了這一現(xiàn)象,營業(yè)經(jīng)理可以分出大量的時間來處理加急和特殊業(yè)務,且前臺柜員也在業(yè)務處理速度上有了明顯的提高,這為該行的生存和發(fā)展提供了很好的基礎。
    1、業(yè)務不夠熟練,標準把握不統(tǒng)一。
    授權人員業(yè)務不熟練,制度掌握不準確,授權人員查看相關憑證時間過長,授權速度慢,一般的授權業(yè)務通常都要經(jīng)過二次等待,業(yè)務不熟的授權人員還需請示商量,比現(xiàn)場授權所用時間一般要多出兩倍以上。或者拒絕授權,嚴重影響前臺業(yè)務辦理,造成客戶不滿。個別柜員因工作大意等一些原因,業(yè)務出現(xiàn)差錯,如個人匯款交易,金額應為15000元,誤錄入150000元,柜員辦理完畢后發(fā)現(xiàn)錯帳,因此進行反交易處理,但遠程授權中心不給予及時授權,存在風險隱患。部分授權業(yè)務人員對憑證填寫的要求過于苛刻,如atm加鈔以及部分內(nèi)部戶存款,填寫內(nèi)容甚至嚴格到小寫字頭,實在沒有任何意義。這些都很容易造成客戶不滿。
    2、細節(jié)操作上處理速度緩慢。
    一是大客戶辦理存款業(yè)務時,可能在遞交身份證和現(xiàn)金后,即會退后和跟進的客戶經(jīng)理進行現(xiàn)場溝通,而遠程人員務必要核對客戶的真實面目才能授權,否則就會提示無場景,只好讓客戶再做回前臺,如此反復,著實讓客戶反感;二是大額轉帳業(yè)務還需出具存款人身份證件,為了客戶業(yè)務的處理,只好為客戶將該轉帳業(yè)務變通為匯款業(yè)務,不同的業(yè)務處理方式,同樣可以逃避存款人身份證件的要求,但一筆業(yè)務變成兩筆、三筆,速度也就更慢,復雜的處理程序讓大客戶望而止步。三是部分涉及客戶的交易和一些不會帶來任何風險的內(nèi)部業(yè)務處理沒有遠程授權的必要:如補登對賬信息、補打交易憑證、領繳錢箱、重要空白憑證的申請發(fā)放、現(xiàn)金出繳業(yè)務等,網(wǎng)點現(xiàn)場授權更能規(guī)避風險且提高業(yè)務處理速度。
    3、某些特殊業(yè)務流程不夠合理。
    特殊業(yè)務處理如掛失換折、換卡等所需拍照的憑證很多,客戶還未看到處理結果就需要提前簽字,客戶很是不滿;該類業(yè)務所用時間最長,如果一次授權不成功,需要二次重新掃描,時間用的就會更多。該類業(yè)務每天在每個網(wǎng)點都頻繁發(fā)生,毫無效率的操作擠占了大量寶貴時間。
    4、網(wǎng)點負責人工作職能被強行改變。
    網(wǎng)點負責人,應該是全面管理人員,但是現(xiàn)在卻被強行變成了現(xiàn)場授權人員,許多時間耗在毫無意義的業(yè)務初審和把關上,可以說故此失彼,嚴重影響了業(yè)務拓展。授權簽字實際也只是形式,因為只要有負責人的蓋章或簽字中心就會授權,如果柜員本人蓄意作案,那么成功率比現(xiàn)場授權就高多了,所以這種業(yè)務處理方式實際上隱患更大。時間無論對于我行工作人員還是客戶,都是非常寶貴的。一些客戶看到了、聽說了這種業(yè)務處理模式,如此的耗費時間,已經(jīng)自動選擇其他行或轉行了,柜臺業(yè)務量統(tǒng)計明顯萎縮。
    1、強化員工認識。遠程授權改革是銀行深化改革的重要內(nèi)容,為此要教育員工,特別是一線員工正確理解改革,自覺參與改革,提高服務技能,提升服務品質。系統(tǒng)建設意義優(yōu)化人力資源,有力控制成本。要充分認識到,遠程授權改革一是可以增強業(yè)務風險防范能力;二是可以加強事中實時監(jiān)督,有效提高監(jiān)督質量;三是可以收集流程化存儲交易信息,改造傳統(tǒng)信息存儲方式;四是可以提升工作效率,提高客戶滿意度;五是可以不影響現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),滿足業(yè)務發(fā)展需求。授權中心和網(wǎng)點深化對遠程授權改革的認識,消除思想上的誤區(qū)和認識上的模糊概念,各網(wǎng)點深刻理解改革內(nèi)涵,正確處理好執(zhí)行制度與加強營銷的關系,處理好控制風險和減少客戶等待時間的關系。
    2、強化宣傳解釋。針對系統(tǒng)投產(chǎn)初期出現(xiàn)一些系統(tǒng)問題,要加強柜員與客戶溝通,做好客戶解釋工作,改善客戶服務體驗,提升客戶認同感,提高網(wǎng)點服務能力。就是要耐心細致不厭其煩地向客戶宣傳為什么會出這些問題,銀行方已經(jīng)采取什么補救措施,宣傳開展遠程授權改革必要性和重要性,使客戶理解和配合銀行的改革工作避免產(chǎn)生不必要的誤會和意見。同時,加強硬件設施建設,如網(wǎng)絡改造、設備更新等,提高遠程授權系統(tǒng)運行效率和效果,使客戶感覺到這項工作在不斷改進。
    3、強化人員業(yè)務培訓。結合業(yè)務授權實際情況,總結經(jīng)驗,建立統(tǒng)一的業(yè)務授權標準和操作規(guī)程,并進行有針對性的業(yè)務培訓,提升員工業(yè)務知識,解決一線柜員和授權柜員在業(yè)務操作上的差異認識,全面提高業(yè)務授權效率和質量。
    4、強化服務溝通。本著控制“業(yè)務操作風險”的宗旨,業(yè)務授權中心要發(fā)揮對業(yè)務的指導作用,對有疑問或疑義的授權業(yè)務,主動與網(wǎng)點溝通,與網(wǎng)點現(xiàn)場主管共同做好業(yè)務合規(guī)性、真實性和完整性的確認工作,減少授權拒絕率,提高授權準確率,提高授權質量。
    要處理好前后臺的相互銜接,通過加強理解和溝通把這項工作做扎實,促進銀行業(yè)務的發(fā)展。
    5、優(yōu)化業(yè)務流程。要持續(xù)推進業(yè)務授權流程優(yōu)化,合理改造交易,如電子銀行注冊和信息維護交易、牡丹卡大額存入交易、個人客戶信息維護和掛失業(yè)務等交易,提高工作效率,提高客戶服務質量。改進遠程授權流程,避免重復勞動,減少現(xiàn)場管理員簽字審批登記等環(huán)節(jié),解脫出一部分人員充實到網(wǎng)點或負責管理維護網(wǎng)點自助設備。
    6、強化分工責任。集中遠程授權后各網(wǎng)點與授權中心的關注點不同,但目地都是在控制風險的基礎上為客戶提供更好的服務。授權中心應在控制風險的基礎上,在處理速度上下功夫,進一步提高工作效率,提高授權技巧和水平,提升應對各類業(yè)務的綜合處理能力,保證對業(yè)務風險控制的可靠性,減少授權差錯;網(wǎng)點的經(jīng)辦人員繼續(xù)加強管理和培訓,規(guī)范柜員業(yè)務處理程序,特別影像的傳輸、特殊業(yè)務的處理等,確保授權申請業(yè)務資料一次提交正確、完整、清晰,降低授權申請被拒絕的比率,提高業(yè)務辦理速度?,F(xiàn)場管理人員重點是對業(yè)務的真實性負責。
    7、強化調查研究。深入開展工作調研,注意摸清情況,從更深層面發(fā)現(xiàn)、解決問題。尤其是對網(wǎng)點人員布局、工作職責進行深入調研,研究網(wǎng)點負責人負責現(xiàn)場管理時,如何兼顧客戶分流、引導、業(yè)務指導、推介產(chǎn)品等工作,柜員在辦理業(yè)務等待授權間隙如何更好推介產(chǎn)品、開展營銷等工作,最大限度發(fā)揮遠程授權改革對人力資源的優(yōu)化作用。
    銀行貸款調研報告篇十四
    在對分行明年業(yè)務工作的思考過程中,有一種現(xiàn)象是不容忽視的,那就是如何發(fā)揮現(xiàn)有授信資源價值的最大化,促進分行資產(chǎn)和負債業(yè)務的快速發(fā)展。
    商業(yè)銀行的主要業(yè)務復雜一點地說是資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務,簡單地說也就是存貸匯業(yè)務。可見貸款業(yè)務及其從貸款衍生出來的授信業(yè)務是商業(yè)銀行一項非常重要的業(yè)務,對整個資產(chǎn)負債業(yè)務具有支撐、杠桿的作用。即使在銀行信貸與企業(yè)的直接關系正在不斷地弱化、銀行對社會金融資源控制力度和約束能力在逐步減弱、銀行與投資主體、企業(yè)之間的關系在不斷弱化的今天,它也是一種非常寶貴稀缺的重要資源,是有一定的機會成本和機會收益的。因為組織負債業(yè)務是付出了一定的成本的,而獲取收益的責任卻大部分地落在了資產(chǎn)業(yè)務尤其是授信資源最大化的運用上了,如客戶資源的選擇問題、客戶資源的分布問題、客戶資源的調整問題、授信品種的定價問題、綜合效益的發(fā)揮問題、戰(zhàn)略伙伴利益關系的連結問題,等等。從這個角度來看,我行資產(chǎn)負債業(yè)務還存在著很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    1、在對存款及其派生存款的拉動作用上存在著潛力。
    據(jù)我們調查統(tǒng)計,全行授信客戶數(shù)比同期減少,授信客戶貸款余額比同期增加,授信客戶存款余額比同期減少,授信客戶存貸款率為32.1%,比同期下降4個百分點。一些授信大戶的存款占比還不足貸款余額的7%,中小型企業(yè)由于缺乏有效的信貸支持,存款不同程度地下降,授信手段在中小型企業(yè)中的拉動派生作用也在逐步弱化。
    2、在授信資源使用和分布上存在著潛力。
    據(jù)統(tǒng)計,我行今年共審批授信額度中草藥實際使用額度只有一小半,在授信規(guī)模的審批和使用上也存在著錯位的現(xiàn)象,時緊時松,有額度無規(guī)模、有規(guī)模無對象,季末年末現(xiàn)象突出。在某種程度上,一方面說明我們還是做了很多無效的勞動;另一方面說明營銷工作上還存在很大的潛力。另外在授信客戶、授信數(shù)量、營銷人才的分布、營銷工作的深度上也還存在著不均衡的現(xiàn)象,同樣存在著發(fā)展的潛力。
    3、在公私業(yè)務的聯(lián)動上存在著潛力。
    在這個問題上存在著公司業(yè)務發(fā)展到一定階段后,可以開發(fā)系列私金理財業(yè)務,私金客戶服務到一定程度后,也可以開發(fā)相關的批發(fā)業(yè)務的現(xiàn)象。一個經(jīng)營單位的私金業(yè)務是可以在現(xiàn)有公司業(yè)務的基礎上做足做深的。
    4、在授信品種的搭配使用上存在著潛力。
    如果工作做得深一點,細一點的話,客戶授信需求中的品種和期限結構如本外幣、長短期、貸款與承兌、保證金的比例、抵質押品的互換等是可以進行調整的,也是可以最大限度地發(fā)揮授信資源的綜合效益的。如在產(chǎn)品品種的組合和創(chuàng)新搭配上整合力度明顯不夠,在對高端客戶營銷上往往不能突出顯現(xiàn)我行的產(chǎn)品優(yōu)勢。在對客戶的個性化需求和大眾化需求上劃分不明顯,產(chǎn)品的趨同性較強,個性產(chǎn)品、差異化服務、量身訂做有待于進一步加強??蛻艚?jīng)理對業(yè)務知識理解還不透徹,不能在業(yè)務中有效地運用和推廣。分行推出的新的對公業(yè)務產(chǎn)品較多,但營銷人員的掌握情況不全,與客戶交流只愿介紹那些自己較為熟悉的產(chǎn)品,對新的產(chǎn)品運用較少。不能根據(jù)客戶生產(chǎn)經(jīng)營的特點制定出一套合適的產(chǎn)品套餐,將我行產(chǎn)品生硬地擺在客戶面前由客戶篩選,效果并不理想。還有的客戶經(jīng)理是出于任務的考慮才將產(chǎn)品推介給客戶,并不能起到實際的效果。
    形成這些問題的原因是多方面的,既有客觀原因,也有主觀因素。具體化說,一是在對授信資源運用的整體化、一體化觀念上認識不夠,未能使其價值利用最大化(包括業(yè)務定價),有些甚至是浪費了寶貴的資源,如借新還舊,承兌墊付,貸款風險等級下降,等等。二是在對目標客戶的選擇上,被動性選擇的多,主動性尋找的少,這從授信額度的使用不充分的現(xiàn)象中得到了印證。三是在老客戶的深挖和新客戶的開發(fā)方面力度不夠,沒有將自己的產(chǎn)品和對方的業(yè)務做大做足做透。四是同業(yè)擠壓的力度逐步加大,如新興的一些股份制商業(yè)分行存貸比都是高于100%的,縱向切入擠壓我行客戶的力度遠遠超出我們的想象和估計。
    1、完善考核體系,提高營銷執(zhí)行力的水平。
    一項政策的落實首先要靠價值的導向,其次才是執(zhí)行的效用。因此,對授信資源的運用要進行目標考核,對全行營銷工作進行正確地引導。建議改變傳統(tǒng)的下達貸款完成額指標的做法,設計增加存貸比例和現(xiàn)金流量等綜合效益的指標,如授信客戶結算量、公私業(yè)務聯(lián)動、產(chǎn)品推廣效果等指標,促使各經(jīng)營單位對此項工作的重視和落實。對于全行下達的各類計劃指標,如已經(jīng)開發(fā)、推廣運用的新產(chǎn)品要不折不扣地加以完成,形成一種在計劃目標前剛性考核兌現(xiàn)的誠信守信的道德文化和暢通無阻的企業(yè)執(zhí)行力,對于因主觀原因造成各類責任事故的人,要進行嚴肅果斷地處理。
    2、樹立與客戶合作整體化、一體化的科學發(fā)展觀,建立銀行與客戶的依存關系。
    我們要改變與客戶之間利益關系點對點的連結為面對面或體對體的連結即銀行與客戶結成依存體的關系,而授信手段只是維系這種利益關系的一種敲門磚和杠桿,真正的細致工作還在于把客戶作為一種資源體去進行開發(fā),不能僅僅停留在口頭和一些簡單的日常關系的維護上,更不能停留在企業(yè)資源個人所有或人走資源丟的層面。在公私業(yè)務聯(lián)動、資產(chǎn)負債業(yè)務相互促進及全行上下的聯(lián)動力度上,要形成一些良好的制度和習慣。如對房地產(chǎn)行業(yè)、收費性相對壟斷行業(yè)、重點大學辦學環(huán)境改善的集中授信和投入,要研究對策,加大對個人消費信貸和投資理財以及太平洋卡消費、使用和儲蓄宣傳的營銷力度,促進公私業(yè)務和資產(chǎn)負債業(yè)務的聯(lián)動發(fā)展。再如,通過加大對物流企業(yè)、中小企業(yè)及民營企業(yè)的分析和跟蹤的力度,順應資金流,在把握風險的條件下,創(chuàng)新?lián)5盅悍绞胶徒鹑诠ぞ撸訌妼χ行】蛻舻氖谛胖С?,不斷夯實客戶基礎,促進資產(chǎn)負債業(yè)務的穩(wěn)步發(fā)展。
    除了總分行對相關集團和大客戶的高位切入營銷以外,關鍵還在于營銷人員的努力和作為。一個營銷員就是一家銀行形象和素質的化身,其突現(xiàn)整體資源的能力和產(chǎn)種思維創(chuàng)新的能力在同業(yè)日益激烈的競爭中將越來越重要。沒有深厚的營銷知識和扎實的業(yè)務功底以及強烈的責任感、事業(yè)心,對于維系、支撐和推動如此龐大的公司業(yè)務的發(fā)展,是難以想象的。能不能維護和連結客戶基礎,對市場營銷人員的綜合素質是一個極大的考驗。沒有一支強大、優(yōu)秀的市場營銷隊伍,“以客戶為中心”就是一句空話。因此,要從戰(zhàn)略的角度,增強對交行事業(yè)和員工命運負責的責任感和使命感,加強員工隊伍建設和學習改造的步伐。通過營造彌漫于整個組織的學習氛圍,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力,建立一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的能持續(xù)發(fā)展的組織。通過提高學習能力,及時鏟除發(fā)展道路上的障礙,不斷突破業(yè)務發(fā)展的上限,保持持續(xù)發(fā)展的趨勢。通過建立嚴格的考核機制,使員工的工作與學習緊密結合起來,使員工對新知識有一種如饑似渴的緊迫感,使學習成為一種生活方式、一種持續(xù)的心境。通過學習,盡快提高營銷人員的綜合素質和增強拓展業(yè)務的本領。同時還要加大對員工隊伍新陳代謝的調整力度,不斷淘汰落伍者,吸收高素質的人才加入到營銷事業(yè)的共創(chuàng)之中,及時補充新鮮血液。
    3、集中分行授信資源,建立內(nèi)部優(yōu)勢行。
    在資產(chǎn)、負債業(yè)務及授信資源和人力資源的布局上要進行戰(zhàn)略上的調整。對發(fā)展?jié)摿^大區(qū)域的支行配備較高素質的信貸或營銷人員,確立其內(nèi)部優(yōu)勢行的地位,在授信資源上進行傾斜,以便最大程度地發(fā)揮授信資源對存款的派生能力,為分行創(chuàng)造更大的效益。同時,適當注重授信資源在各經(jīng)營網(wǎng)點之間的均衡分布,至少是相對均衡。
    4、在授信品種的使用上要多樣化。
    在這個問題上關鍵是吃透自身、同業(yè)和客戶,與時俱進,不斷推出新的營銷思路和措施,注重客戶授信資源長、中、短期限結構的搭配和調整,提高授信資源的綜合派生率。
    5、改進授信流程,提高綜合效益。
    一是在授信審批的過程中做好前期的調研研究工作,加強行業(yè)性指導,增強對授信對象的了解,必要時深入客戶進行調查,洽談授信品種、授信價格、綜合效益等一攬子方案,提高授信工作的針對性,避免重復和無效的勞動。二是改進授信流程,尤其是對像全額保證金一類低風險或零風險的授信業(yè)務手續(xù)要適當?shù)睾喕?BR>    我們在向山頂攀登的過程中,不能確保每一步都很成功,但只要我們每向前邁進一步,就會向既定的目標接近一點。在授信資源價值最大化的問題上,只要我們重視它,研究它,并付出相應的行動,那么就會為全行業(yè)務的發(fā)展和綜合效益的發(fā)揮上做出一定的貢獻,況且它的確是一種不可多得的寶貴的稀缺的重要資源。
    銀行貸款調研報告篇十五
    近年來,隨著我國金融體制改革進程順利推進,商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模變得日趨龐大、客戶數(shù)量日益增多、分支機構逐漸增設,商業(yè)銀行授權業(yè)務壓力也隨之加大:授權工作變得異常繁重、柜員業(yè)務等待時間延長、業(yè)務處理效率降低。面對這些情況,銀行急需增配相應的授權人員和設備,造成了運營成本的增加;同時,授權人員的短缺和業(yè)務素質的差距也增大了業(yè)務風險。因此,原有的業(yè)務授權管理模式已滯后于業(yè)務的發(fā)展。遠程授權處理模式就是將柜員需要授權的交易畫面以及業(yè)務憑證影像、視頻、音頻同步傳輸給遠程授權人員,由授權人員在自己的終端上審核并完成授權的方式。事實證明,遠程授權模式可以提高業(yè)務審批效率,能有效防范風險,很好地解決了商業(yè)銀行目前面臨的難題。
    1、營業(yè)室內(nèi)嘈雜聲減少。往日在業(yè)務繁忙期,由于辦理業(yè)務的種類多,要求授權的業(yè)務也多,而且該行的結構是現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)之間有二十多米的距離,中間還隔著一扇門,這樣給授權帶來極大的不便,有時要等十分鐘以上,前臺客戶有的等急了還謾罵柜員,柜員也只能一遍一遍的大聲喊授權人員,聲音此起彼落,就象菜市場趕集一樣好不熱鬧,一天下來弄的人心情也不是很好?,F(xiàn)在正式開通遠程以后,這種現(xiàn)象明顯減少,除了一些特殊業(yè)務以外,在也聽不到那大喊聲,保持了銀行形象,也提高了服務水平。
    2、辦理業(yè)務速度提高。在以往的授權過程中,由于前臺柜員多,該行前臺柜員13名,要求授權的同時幾乎是兩人以上,這樣給營業(yè)經(jīng)理帶來不便,而且營業(yè)經(jīng)理也要時常記錄一些特殊業(yè)務的登記工作,處理一些特殊業(yè)務時間更長,如扣劃業(yè)務,法院凍解業(yè)務,前臺柜員提出授權難免分心,不能及時處理,遠程授權的出現(xiàn)大大的緩解了這一現(xiàn)象,營業(yè)經(jīng)理可以分出大量的時間來處理加急和特殊業(yè)務,且前臺柜員也在業(yè)務處理速度上有了明顯的提高,這為該行的生存和發(fā)展提供了很好的基礎。
    1、業(yè)務不夠熟練,標準把握不統(tǒng)一。
    授權人員業(yè)務不熟練,制度掌握不準確,授權人員查看相關憑證時間過長,授權速度慢,一般的授權業(yè)務通常都要經(jīng)過二次等待,業(yè)務不熟的授權人員還需請示商量,比現(xiàn)場授權所用時間一般要多出兩倍以上。或者拒絕授權,嚴重影響前臺業(yè)務辦理,造成客戶不滿。個別柜員因工作大意等一些原因,業(yè)務出現(xiàn)差錯,如個人匯款交易,金額應為15000元,誤錄入150000元,柜員辦理完畢后發(fā)現(xiàn)錯帳,因此進行反交易處理,但遠程授權中心不給予及時授權,存在風險隱患。部分授權業(yè)務人員對憑證填寫的要求過于苛刻,如atm加鈔以及部分內(nèi)部戶存款,填寫內(nèi)容甚至嚴格到小寫字頭,實在沒有任何意義。這些都很容易造成客戶不滿。
    2、細節(jié)操作上處理速度緩慢。
    一是大客戶辦理存款業(yè)務時,可能在遞交身份證和現(xiàn)金后,即會退后和跟進的客戶經(jīng)理進行現(xiàn)場溝通,而遠程人員務必要核對客戶的真實面目才能授權,否則就會提示無場景,只好讓客戶再做回前臺,如此反復,著實讓客戶反感;二是大額轉帳業(yè)務還需出具存款人身份證件,為了客戶業(yè)務的處理,只好為客戶將該轉帳業(yè)務變通為匯款業(yè)務,不同的業(yè)務處理方式,同樣可以逃避存款人身份證件的要求,但一筆業(yè)務變成兩筆、三筆,速度也就更慢,復雜的處理程序讓大客戶望而止步。三是部分涉及客戶的交易和一些不會帶來任何風險的內(nèi)部業(yè)務處理沒有遠程授權的必要:如補登對賬信息、補打交易憑證、領繳錢箱、重要空白憑證的申請發(fā)放、現(xiàn)金出繳業(yè)務等,網(wǎng)點現(xiàn)場授權更能規(guī)避風險且提高業(yè)務處理速度。
    3、某些特殊業(yè)務流程不夠合理。
    特殊業(yè)務處理如掛失換折、換卡等所需拍照的憑證很多,客戶還未看到處理結果就需要提前簽字,客戶很是不滿;該類業(yè)務所用時間最長,如果一次授權不成功,需要二次重新掃描,時間用的就會更多。該類業(yè)務每天在每個網(wǎng)點都頻繁發(fā)生,毫無效率的操作擠占了大量寶貴時間。
    4、網(wǎng)點負責人工作職能被強行改變。
    網(wǎng)點負責人,應該是全面管理人員,但是現(xiàn)在卻被強行變成了現(xiàn)場授權人員,許多時間耗在毫無意義的業(yè)務初審和把關上,可以說故此失彼,嚴重影響了業(yè)務拓展。授權簽字實際也只是形式,因為只要有負責人的蓋章或簽字中心就會授權,如果柜員本人蓄意作案,那么成功率比現(xiàn)場授權就高多了,所以這種業(yè)務處理方式實際上隱患更大。時間無論對于我行工作人員還是客戶,都是非常寶貴的。一些客戶看到了、聽說了這種業(yè)務處理模式,如此的耗費時間,已經(jīng)自動選擇其他行或轉行了,柜臺業(yè)務量統(tǒng)計明顯萎縮。
    1、強化員工認識。遠程授權改革是銀行深化改革的重要內(nèi)容,為此要教育員工,特別是一線員工正確理解改革,自覺參與改革,提高服務技能,提升服務品質。系統(tǒng)建設意義優(yōu)化人力資源,有力控制成本。要充分認識到,遠程授權改革一是可以增強業(yè)務風險防范能力;二是可以加強事中實時監(jiān)督,有效提高監(jiān)督質量;三是可以收集流程化存儲交易信息,改造傳統(tǒng)信息存儲方式;四是可以提升工作效率,提高客戶滿意度;五是可以不影響現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),滿足業(yè)務發(fā)展需求。授權中心和網(wǎng)點深化對遠程授權改革的認識,消除思想上的誤區(qū)和認識上的模糊概念,各網(wǎng)點深刻理解改革內(nèi)涵,正確處理好執(zhí)行制度與加強營銷的關系,處理好控制風險和減少客戶等待時間的關系。
    2、強化宣傳解釋。針對系統(tǒng)投產(chǎn)初期出現(xiàn)一些系統(tǒng)問題,要加強柜員與客戶溝通,做好客戶解釋工作,改善客戶服務體驗,提升客戶認同感,提高網(wǎng)點服務能力。就是要耐心細致不厭其煩地向客戶宣傳為什么會出這些問題,銀行方已經(jīng)采取什么補救措施,宣傳開展遠程授權改革必要性和重要性,使客戶理解和配合銀行的改革工作避免產(chǎn)生不必要的誤會和意見。同時,加強硬件設施建設,如網(wǎng)絡改造、設備更新等,提高遠程授權系統(tǒng)運行效率和效果,使客戶感覺到這項工作在不斷改進。
    3、強化人員業(yè)務培訓。結合業(yè)務授權實際情況,總結經(jīng)驗,建立統(tǒng)一的業(yè)務授權標準和操作規(guī)程,并進行有針對性的業(yè)務培訓,提升員工業(yè)務知識,解決一線柜員和授權柜員在業(yè)務操作上的差異認識,全面提高業(yè)務授權效率和質量。
    4、強化服務溝通。本著控制“業(yè)務操作風險”的宗旨,業(yè)務授權中心要發(fā)揮對業(yè)務的指導作用,對有疑問或疑義的授權業(yè)務,主動與網(wǎng)點溝通,與網(wǎng)點現(xiàn)場主管共同做好業(yè)務合規(guī)性、真實性和完整性的確認工作,減少授權拒絕率,提高授權準確率,提高授權質量。要處理好前后臺的相互銜接,通過加強理解和溝通把這項工作做扎實,促進銀行業(yè)務的發(fā)展。
    5、優(yōu)化業(yè)務流程。要持續(xù)推進業(yè)務授權流程優(yōu)化,合理改造交易,如電子銀行注冊和信息維護交易、牡丹卡大額存入交易、個人客戶信息維護和掛失業(yè)務等交易,提高工作效率,提高客戶服務質量。改進遠程授權流程,避免重復勞動,減少現(xiàn)場管理員簽字審批登記等環(huán)節(jié),解脫出一部分人員充實到網(wǎng)點或負責管理維護網(wǎng)點自助設備。
    6、強化分工責任。集中遠程授權后各網(wǎng)點與授權中心的關注點不同,但目地都是在控制風險的基礎上為客戶提供更好的服務。授權中心應在控制風險的基礎上,在處理速度上下功夫,進一步提高工作效率,提高授權技巧和水平,提升應對各類業(yè)務的綜合處理能力,保證對業(yè)務風險控制的可靠性,減少授權差錯;網(wǎng)點的經(jīng)辦人員繼續(xù)加強管理和培訓,規(guī)范柜員業(yè)務處理程序,特別影像的傳輸、特殊業(yè)務的處理等,確保授權申請業(yè)務資料一次提交正確、完整、清晰,降低授權申請被拒絕的`比率,提高業(yè)務辦理速度?,F(xiàn)場管理人員重點是對業(yè)務的真實性負責。
    7、強化調查研究。深入開展工作調研,注意摸清情況,從更深層面發(fā)現(xiàn)、解決問題。尤其是對網(wǎng)點人員布局、工作職責進行深入調研,研究網(wǎng)點負責人負責現(xiàn)場管理時,如何兼顧客戶分流、引導、業(yè)務指導、推介產(chǎn)品等工作,柜員在辦理業(yè)務等待授權間隙如何更好推介產(chǎn)品、開展營銷等工作,限度發(fā)揮遠程授權改革對人力資源的優(yōu)化作用。
    銀行貸款調研報告篇十六
    電子銀行和電子貨幣業(yè)務的不斷發(fā)展有助于提高銀行業(yè)和支付系統(tǒng)的效率,也有助于國內(nèi)外零售業(yè)務的成本下降。但電子貨幣和一些電子銀行業(yè)務的發(fā)展和運用尚處于早期,考慮到電子銀行和電子貨幣在將來的技術和市場發(fā)展中的不確定性,監(jiān)管當局必須避免制定阻礙有益創(chuàng)新和實驗的政策。同時,巴塞爾委員會認為,電子銀行和電子貨幣業(yè)務為銀行帶來的收益與風險并存,因此風險與收益必須進行平衡。
    隨著電子銀行和電子貨幣業(yè)務的不斷發(fā)展,銀行與其客戶之間的跨境業(yè)務就會增加。此類業(yè)務關系會給銀行和監(jiān)管當局帶來了各種不同的問題和風險。根據(jù)對風險的識別和分析,管理辦法有3個主要步驟,即:評估風險,落實控制風險的措施和監(jiān)控風險。在目前這個階段,似乎操作風險、聲譽風險、和法律風險,可能是大多數(shù)電子銀行和電子貨幣業(yè)務中最重要的風險類別。
    操作風險主要是指由于系統(tǒng)中存在不利于可靠性、穩(wěn)定性和安全性要求的重大缺陷而導致的損失的可能性。它可能來自于電子銀行客戶的疏忽大意,也可能來自電子銀行安全系統(tǒng)和其產(chǎn)品設計缺陷與操作失誤。
    聲譽風險是公眾對銀行產(chǎn)生重大負面的`看法,從而引發(fā)資金來源或客戶的重大損失的風險。聲譽風險可能源自系統(tǒng)或產(chǎn)品沒有達到預期效果,并且在公眾中造成廣泛的負面影響。聲譽風險可能源自客戶,即客戶沒有掌握足夠的產(chǎn)品信息和問題解決辦法,以致遇到問題而不知所措。聲譽風險也可能源自對一家銀行的有目標的攻擊。例如,一位黑客侵入一家銀行的網(wǎng)絡,并且故意散布銀行或其產(chǎn)品的不準確的信息。
    法律風險源自違反或違背相關法律、法令、條例或約定的習慣做法,或對一筆交易各方的法律義務和權利模糊不清。從事電子銀行和電子貨幣業(yè)務的銀行,可能面臨來自客戶信息披露和隱私保護方面的法律風險。隨著電子商務的不斷發(fā)展,銀行希望開展電子身份認證業(yè)務,例如通過使用數(shù)字證書。身份認證可能使一家銀行面臨法律風險。如果銀行參加新的身份認證系統(tǒng),但權利和義務在合同協(xié)議中沒有明確規(guī)定,那么銀行就可能蒙受法律風險。
    傳統(tǒng)的銀行風險,諸如信用風險、流動性風險、利率風險和市場風險,也可以產(chǎn)生于電子銀行和電子貨幣業(yè)務,但是它們的實際影響力對于銀行和監(jiān)管當局來說,可能與操作、聲譽和法律風險大不相同。
    技術創(chuàng)新的日新月異,可能改變銀行在電子貨幣和電子銀行中所面臨的風險的性質和范圍。監(jiān)管人員希望銀行制定一些管理辦法,來對付目前存在的風險,同時對新出現(xiàn)的風險也有相應對策。風險管理辦法應包括3個基本要素,即:評估風險,控制風險和監(jiān)控風險,只有這樣才能達到銀行和監(jiān)管當局心中預期的目標。
    安全是系統(tǒng)、應用和內(nèi)部控制的統(tǒng)一,其作用是保證數(shù)據(jù)和操作過程的完整性、真實性和保密性。安全的保障取決于銀行制定和落實合適的安全政策和安全措施,也取決于銀行與外部各方的交流是否安全順暢。安全政策和措施,可以限制內(nèi)部和外部的對電子銀行和電子貨幣系統(tǒng)攻擊的風險,也可以限制因安全違規(guī)而引發(fā)的聲譽風險。
    安全措施是硬件、軟件工具和人員管理的統(tǒng)一,這樣才能保證系統(tǒng)和操作的安全。這些措施包括很多,例如:密碼技術、口令、防火墻、病毒控制和雇員遴選。密碼技術是將文本數(shù)據(jù)轉換成密碼以防非授權的閱讀??诹睢⒖诹畲?、個人身份識別數(shù)字、硬件標志和生物測量學都是用來控制進入和識別用戶的技術。
    防火墻是硬件和軟件的結合,用來遴選和限制外部進入與開放型網(wǎng)絡(如因特網(wǎng))相連接的內(nèi)部系統(tǒng)。防火墻也可以把使用因特網(wǎng)技術的內(nèi)部網(wǎng)絡,分隔成幾個小片。防火墻技術,如設計合理且實施得當?shù)脑?,能夠有效地控制進入、保證數(shù)據(jù)的保密性和完整性。由于該技術設計復雜且成本昂貴,防火墻的強度和性能必須與被保護信息的敏感度相適應。一個好的設計應該包括:整個銀行的安全要求,一目了然的操作步驟,職責的分解,選擇可靠之人來負責防火墻的設計和操作。
    雖然防火墻遴選來自外部的信號,但是并不一定能夠完全防止從因特網(wǎng)下載來的已被病毒感染的程序。因此,管理層應該制定防止和檢測的控制辦法,來減少病毒入侵和數(shù)據(jù)破壞的機會,特別是對遠程銀行業(yè)務更應如此。緩釋病毒感染風險的程序應該包括:網(wǎng)絡控制、終端用戶政策、用戶培訓和病毒檢測軟件。
    并非所有安全威脅來自外部。在可能的情況下,電子銀行和電子貨幣系統(tǒng),應防止現(xiàn)職或已離職的雇員的非授權操作。與現(xiàn)有的銀行業(yè)務一樣,對新雇員、臨時雇員、顧問的背景進行審查、內(nèi)部控制和職責分解,都是保證系統(tǒng)安全的重要預防措施。
    對于電子貨幣,額外的安全措施可以幫助阻止攻擊和誤用(包括偽造和洗錢)。這些措施包括:與發(fā)行者或中央操作者保持熱線聯(lián)系;監(jiān)控和追蹤個人交易;維護中央數(shù)據(jù)庫里的歷史記錄;在儲值卡或商業(yè)硬件中植入防止篡改的設施;對儲值卡設定最高限額和失效日期。
    如果管理層和重要職員之間能夠進行很好交流的話,那么操作、聲譽、法律和其它風險,就能夠得到有效管理和合理控制。同時,技術職員應該向管理高層匯報清楚:系統(tǒng)是如何設計的,該系統(tǒng)的長處以及不足所在。這樣的一些步驟可以減少:設計缺陷造成的操作風險(包括在同一銀行內(nèi)不同系統(tǒng)之間互不兼容);數(shù)據(jù)完整性問題;因系統(tǒng)沒有達到預期效果,而客戶對銀行不滿所造成的聲譽風險;以及信用和流動性風險。
    在產(chǎn)品和服務全面推廣之前進行評估,有助于控制操作和聲譽風險。對設備和系統(tǒng)要進行測試,以便知道其功能是否正常,并產(chǎn)生預期的結果。試運行或試點有利于開發(fā)新的應用系統(tǒng)。如果定期檢查現(xiàn)行硬件和軟件的功能,則可以減少由于系統(tǒng)速度降低或中斷而造成的風險。
    信息披露和客戶教育,有利于銀行限制法律和聲譽風險。信息披露和教育項目應該讓客戶知道:如何使用新產(chǎn)品和服務、對服務和產(chǎn)品所收取的費用、問題和錯誤如何解決,這樣一來,就利于銀行遵守客戶保護和隱私權方面的法律和條例。
    通過制定應急計劃,銀行可以限制因內(nèi)部程序、服務、產(chǎn)品傳送中斷而引發(fā)的風險,計劃可以確保在提供電子銀行和電子貨幣服務中斷的情況下,銀行有計可施。計劃可以包括:數(shù)據(jù)恢復、可以替換的數(shù)據(jù)處理設施、緊急員工配備、以及客戶服務支持。對備用系統(tǒng)應該定期測試,以保證其連續(xù)有效。銀行應該確保:其應急操作與正常的生產(chǎn)操作一樣安全。
    通過多種不按正常步驟的方法,主動入侵系統(tǒng),可以集中測試安全機制的身份認證、隔離措施情況、設計和執(zhí)行方面的缺陷所在。監(jiān)視是一種監(jiān)控方法,即通過電腦軟件或審計來跟蹤相關業(yè)務。與入侵測試相比,監(jiān)視集中于監(jiān)控日常運作、調查異常、以及通過檢測遵守安全政策情況來對安全的有效性作出動態(tài)判斷。
    銀行貸款調研報告篇十七
    商業(yè)銀行操作風險主要源于內(nèi)部管理不善、有章不循、違規(guī)操作、人為失誤、系統(tǒng)故障及外部事件等原因。此外,制度上的疏漏、道德風險、越權交易、內(nèi)部人作案、外部不法分子欺詐等也經(jīng)常引發(fā)操作風險。研究商業(yè)銀行操作風險的具體表現(xiàn)形式,對于做好防范工作具有重要的意義。
    (一)內(nèi)控制度沒有得到有效執(zhí)行。近年來,商業(yè)銀行對內(nèi)部各部門、各崗位在操作流程等方面的規(guī)定是硬性的、可操作的和具體的,但缺乏必要的培訓和風險意識教育,風險防范意識薄弱,導致法制觀念不強,給正常業(yè)務經(jīng)營帶來極大的風險。
    (二)商業(yè)銀行內(nèi)控制度落實不到位。基層商業(yè)銀行人員少、“兼崗”人員多,加之本身重業(yè)務經(jīng)營,輕內(nèi)部管理,結果使內(nèi)控制度本來就缺乏的基層商業(yè)銀行,“兼崗”人員顧此失彼,不能很好地執(zhí)行內(nèi)控制度,缺乏應有的控制力、監(jiān)督力、約束力,從內(nèi)部遏止金融風險的發(fā)生。
    (三)商業(yè)銀行對員工的思想教育相對薄弱?;鶎由虡I(yè)銀行普遍存在重業(yè)務發(fā)展,忽視對員工遵章守法及樹立正確的人生觀、價值觀等思想教育的現(xiàn)象,特別是對員工八小時以外的行為基本沒有監(jiān)控。
    (四)經(jīng)營業(yè)務單一,收入少,機構只能減人增效,職工不能更好地安心工作。商業(yè)銀行改革的深化,對員工壓力不斷加大,加之個別機構績效激勵機制不盡完善,影響員工尤其是基層員工的積極性、認同感和歸屬感,也成為導致案件發(fā)生的一個原因。
    (五)監(jiān)督檢查制度不到位。抓落實,監(jiān)督檢查是一個不可缺少的環(huán)節(jié),可在實際工作中,一些商業(yè)銀行對業(yè)務規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏一套科學的、嚴密的、操作性強的日常檢查和評價標準,檢查不深不細,流于形式,敷衍了事,對存在明顯漏洞的業(yè)務操作也只是輕描淡寫地“告知”一下,沒有引起高度重視,從而使監(jiān)督檢查流于形式,落實中存在的偏差和問題不易被及時發(fā)現(xiàn)和解決,給弄虛作假、蓄意犯罪者提供了機會。
    (六)責任追究制度執(zhí)行不夠嚴格。在發(fā)生案件的地區(qū)和部門,一些商業(yè)銀行對違規(guī)違紀行為的查處輕描淡寫,處罰時不痛不癢;在處理一般的案件時心慈手軟,從輕發(fā)落;處理大案要案時,不嚴查深挖,縮小處理范圍,對自己不利的就拖、頂、壓,從而大大削弱了制度的有效性和嚴肅性,一定程度上助長了違章操作的歪風。
    (一)建立健全全方位的操作風險防范體系。一是商業(yè)銀行基層網(wǎng)點要建立各職能部門、各崗位之間互動的監(jiān)督體制,前后臺相互制約的互動體系,充分發(fā)揮事后監(jiān)督崗位的作用,支行長及主管行長要定期、不定期進行換位檢查。二是形成對規(guī)章制度有檢查、有落實、有反饋的良性循環(huán)機制,強調員工自我約束力和自我控制能力。三是堅持制度和流程的嚴肅性。把風險防范全方位、多層次地滲透到單位的各個崗位和環(huán)節(jié),充分發(fā)揮業(yè)務部門的能動性,以防范因操作不到位而引發(fā)的案件和差錯。
    (二)充分利用現(xiàn)有人力資源,建立全方位操作風險監(jiān)督體系。一是商業(yè)銀行要把內(nèi)審部門作為一個具有獨立的、可操作的部門,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用,同時對內(nèi)審部門也要實行事前、事中、事后全過程審計和交叉審計,實施合規(guī)性、責任性和風險性并舉的審計原則,對有問題和薄弱環(huán)節(jié)進行持續(xù)跟蹤檢查,努力將審計關口前移。二是審計部門要擺脫商業(yè)銀行內(nèi)部人控制的局面,建立由一級分行行長直接控制的部門,全面扭轉現(xiàn)行實際的局面。三是對重要崗位和敏感部位的員工實行八小時以外行為的監(jiān)管,最終形成銀行內(nèi)部自律約束、再監(jiān)督和外部監(jiān)督多維立體的操作風險監(jiān)督體系。
    (三)加強思想道德教育,并引入獎罰并舉機制。要加強對員工業(yè)務技能的培訓,提高操作人員的業(yè)務能力、法律意識、制度觀念和道德水平,降低因人為因素或員工對政策、制度、法律不了解而引發(fā)的操作風險。在日常管理中積極倡導建立有力的風險控制文化,將本行的內(nèi)部控制戰(zhàn)略和政策準確無誤地傳導到各個層次的每一位管理者和員工,使操作風險控制成為每一位員工日常工作中的首要目標。同時,要引進激勵機制,對全年安全無事故的員工要進行獎勵,對因工作失誤或造成損失的操作風險的員工要進行處,甚至重罰,以最大限度地調動廣大員工的工作積極性,把操作風險控制在最低點。
    (四)建立經(jīng)營與內(nèi)部控制“兩條腿走路”的有效體制。首先,要加強內(nèi)控體制建設,從內(nèi)部管理入手,將環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的內(nèi)控制度真正引入到商業(yè)銀行業(yè)務運作的全過程。其次,建立具有高度獨立性、權威性、管理嚴謹,工作規(guī)范的內(nèi)控體制,以制度規(guī)范業(yè)務,約束人員。最后,將內(nèi)控的“事后查處”改變?yōu)椤笆虑胺婪丁保阑加谖慈?,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,立即采取措施化解風險。同時,通過加大查處力度增強員工自覺執(zhí)行制度的自覺性,控制金融風險。
    (五)嚴格責任追究制度,加大責任追查力度。銀行業(yè)金融機構在依法嚴懲犯罪當事人的同時,決不能放緩對其他相關責任人的處理。一是重點追究在內(nèi)控制度執(zhí)行過程中的失職、瀆職行為,追究有關領導人的責任。二是高度重視一般違規(guī)行為的蔓延,要從小處著手,大處著眼,警鐘長鳴,常抓不懈,要把隱患解決在萌芽狀態(tài),防微杜漸,形成內(nèi)控的威嚴防線。
    銀行貸款調研報告篇十八
    婦女小額擔保貸款工作是促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助婦女脫貧致富的民心工程。近3年來,為切實幫助我州城鄉(xiāng)婦女解決創(chuàng)業(yè)資金的瓶頸問題,在省婦聯(lián)的指導下,全州各級婦聯(lián)積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,與財政、金融等部門密切配合,通力合作,以強有力的措施推進了婦女小額擔保貸款工作的順利實施,在宣傳普及和貫徹實施上工作得力,成效顯著。
    自開展婦女小文秘站-您的專屬秘書!額信貸政策以來,__各縣市開展婦女小額擔保貸款工作取得了很大成效,全州8縣(市)有1509名婦女獲得了小額擔保貸款(其中城鎮(zhèn)婦女680,農(nóng)村婦女829),需要創(chuàng)業(yè)資金的婦女成為政策的直接受益者共獲得貸款資金9565.41萬元(其中城鎮(zhèn)婦女3634.85萬元,農(nóng)村婦女5930.56),中央和地方財政貼息資金3743.175萬元.
    在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了各縣市政策執(zhí)行不統(tǒng)一,進度快慢不一致,貼息資金不能落實到位等很多情況。
    婦女小額擔保貸款工作是政府主導,婦聯(lián)、人社、財政、金融等部門共同推動的一項民心工程,是一項涉及面廣、政策性強、系統(tǒng)龐大的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。因此,需要各級黨委、政府要把推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款工作擺上重要日程,由分管領導親自抓,定期研究,重點部署,要及時協(xié)調解決實施過程中存在的困難和問題。
    通過活動宣傳、媒體宣傳、培訓宣傳、入戶宣傳等形式,廣泛宣傳婦女小額擔保貸款的優(yōu)惠政策、辦貸程序和還貸原則,并及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳先進典型,引導廣大婦女投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高家庭收入,提升社會地位。
    創(chuàng)新?lián)DJ?,使眾多提供不了擔保人的農(nóng)村婦女獲得貸款,已成為暢通婦女擔保貸款工作的關鍵所在。因此,在采取以職工工資擔保為主的基礎上,積極探索推行農(nóng)戶互保、聯(lián)保模式、農(nóng)民專業(yè)合作社擔保等新模式,促進婦女小額擔保貸款工作的全面發(fā)展。
    開展對貸款戶的回訪工作以及各項監(jiān)督工作,確保貸得出、用得好、還得上。同時加強對婦女各種技能和綜合素質培訓,特別做好對承貸婦女的誠信教育和信用評定,協(xié)調解決她們創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,確保貸款資金的安全使用,實現(xiàn)婦女小額擔保貸款項目的可持續(xù)發(fā)展。
    銀行貸款調研報告篇十九
    為加快__縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會,__縣委十一屆四次全體(擴大)會議提出了在全縣農(nóng)村推進“五化”(農(nóng)業(yè)企業(yè)化、資產(chǎn)股份化、社會保障化、就業(yè)非農(nóng)化、居住__化)建設的要求。其中,推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化,將有利于__農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的快速提升,實現(xiàn)“精農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標。當前在發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程中,由于__縣一大批發(fā)展前景看好的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金需求旺盛、投資意愿強,但卻很難從正常的融資渠道獲得更多資金,尤其是在當前國家決定再次適度緊縮銀根的情況下,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題顯得十分迫切而重要。為此,我們開展了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求情況和現(xiàn)有擔保公司農(nóng)業(yè)貸款擔保情況調查,召開了農(nóng)村信用社主任座談會等活動?,F(xiàn)就如何深化農(nóng)村貸款擔保、信用體系建設,促進農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展提出一些看法與建議,供參考。
    近年來,__縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農(nóng)業(yè)”這個重點,努力培育上規(guī)模、上等級的農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)化步伐得到加快,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶由自然人向法人轉變,農(nóng)業(yè)小規(guī)模兼業(yè)化經(jīng)營向中、大規(guī)模及其專業(yè)化經(jīng)營轉變,千家萬戶獨自生產(chǎn)經(jīng)營向合作化生產(chǎn)經(jīng)營轉變,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不僅數(shù)量迅速增加,而且規(guī)模檔次不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)化進程在湖州市乃至浙江省都處在前列。據(jù)有關部門統(tǒng)計:2003年,__縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值已達到56.68億元,利潤為3.5億元,其中年銷售收入百萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)92家,銷售收入億元以上的8家。到2003年底,全縣各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到24家,其中國家級1家,省級5家,市級4家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場13家,農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)27家,農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)97家,建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織26家(專業(yè)協(xié)會10家、專業(yè)合作社16家)。目前,清溪花鱉專業(yè)合作社[:請記住我站域名/]和山伢兒早園筍專業(yè)合作社被列為省級示范性合作社。另外,由縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技部門興辦的農(nóng)業(yè)服務企業(yè)有23個。
    對于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求情況,我們僅對部分農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社作了調查,共調查了13家種養(yǎng)企業(yè)、6個專業(yè)合作社,共有注冊資本金1615萬元,資產(chǎn)總額12724萬元,其中流動資金4165.5萬元,2003年實現(xiàn)銷售收入7168.9萬元,獲得利潤658.4萬元。從調查的情況看,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調查的13家農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)已得到貸款951萬元、平均每家貸款105.7萬元,目前還有11家企業(yè)尚缺資金1255萬元,平均每家尚需資金(貸款)萬元。所調查的6個專業(yè)合作社已發(fā)生貸款1904萬元、平均每家317.3萬元,目前還有1家合作社尚需資金(貸款)150萬元。由此可見,隨著__縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程的不斷加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金缺口會越來越大,而且貸款需求量將不斷攀升。
    據(jù)了解,__縣農(nóng)村貸款擔保、信用體系正在建設之中,一塊是以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設,另一塊是以組建貸款擔保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔保體系建設。
    目前,以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設日趨完整,作用突出,但難于解決農(nóng)業(yè)企業(yè)較高層次的資金需求問題。幾年來,__縣信用聯(lián)社、農(nóng)村信用社為了打造農(nóng)村信用環(huán)境,強化農(nóng)村信貸管理制度改革,支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民收入增長,積極實施了農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動。具體做法是在農(nóng)村開展評定信用戶、信用村、信用企業(yè)和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。到2003年底,全縣已評出信用戶18710戶,信用企業(yè)44家,(來源:)信用村49個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。對評出的信用戶,發(fā)放信用貸款證,授予1—5萬元的信用貸款額度。農(nóng)戶需要用款,憑貸款證到當?shù)匦庞蒙缳J款。貸款手續(xù)方便,不需擔保和抵押。通過創(chuàng)建,已經(jīng)建立了比較完整的農(nóng)村信用體系,既有力地推進了農(nóng)村信用環(huán)境建設,又促進了“三農(nóng)”貸款和農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放;既方便了農(nóng)民群眾,又促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。2003年農(nóng)村信用社全年對“三農(nóng)”貸款的投入創(chuàng)了歷史記錄,全縣新增農(nóng)業(yè)貸款38194萬元,比年初增長70.8%,全年累放農(nóng)戶貸款94554萬元,分別比上年增加了2422戶和19777萬元,農(nóng)戶貸款發(fā)放面達到了26.4%,比上年提高了7.4個百分點,當年發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款4252萬元,農(nóng)戶數(shù)達4805戶,戶均0.88萬元。
    農(nóng)村貸款信用體系建設,尤其是“四信工程”創(chuàng)建,有力地緩解了農(nóng)村貸款難、擔保難的問題,特別是較好地解決了農(nóng)戶小額貸款的需求。但由于創(chuàng)建活動只有短短的幾年時間,而且這套體系設計的主要目的是解決農(nóng)戶小額貸款的問題,因而還存在著信用戶、信用企業(yè)、信用村的評定面不夠多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠平衡,授信貸款額度偏低,難于滿足__縣廣大種養(yǎng)大戶在向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉化過程中的較高層次的資金需求,或者說,難于解決貸款額度在十萬元、數(shù)十萬元、甚至上百萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求的問題。
    當前,以組建貸款擔保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔保體系建設開始起步,但涉農(nóng)擔保數(shù)額不大,比例不高。據(jù)調查,全縣現(xiàn)有擔保公司3家,1999年9月組建了__縣民興擔保有限公司,2003年7月組建了__萬生創(chuàng)業(yè)投資擔保有限公司,同年11月組建了__縣科技擔保投資有限公司。三家公司的總股本金達到了3120萬元,擔??傤~24960萬元(股本金的8倍),到目前為止,已為中小企業(yè)、個私業(yè)主擔保463筆、19030萬元。這三家擔保公司的運作較好地解決了部分中小企業(yè)、個私業(yè)主擔保貸款難的問題,促進了__縣中小企業(yè)和個私經(jīng)營發(fā)展,為地方經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的助推作用。但由于擔保公司實行企業(yè)化運作和防范經(jīng)營風險的需要,在為企業(yè)擔保的同時實現(xiàn)反擔保操作,農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)由于存在土地租用的較多,實際可用于反擔保的資產(chǎn)少等因素,這三家擔保公司為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的擔保僅僅是44筆、657萬元,分別占總擔保筆數(shù)和擔保額的9.5%和3.5%,其中為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)提供擔保非常之少,只有290萬元。我們認為:由于擔保公司數(shù)量上的不足和操作辦法上采取反擔保方式,因而難于從較大程度上解決當前__縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進程中的貸款擔保難的問題。
    中共中央國務院《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確指出:“探索實行多種擔保形式和設立農(nóng)業(yè)擔保機構等多種途徑,切實解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔保難的問題”為我們指明了方向。針對__縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化快速發(fā)展、資金需求旺盛而農(nóng)村貸款擔保信用體系建設相對滯后、農(nóng)業(yè)企業(yè)擔保貸款難的問題,我們建議采取以下五個方面的措施。
    (一)逐步建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)業(yè)貸款擔保公司。
    逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)貸款擔保公司,是為了在農(nóng)業(yè)企業(yè)與銀行間開辟一條快車道,是為了引導更多的資金流入“農(nóng)門”,從而為農(nóng)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上臺階、上水平提供發(fā)展平臺。
    目前__縣經(jīng)過新一輪的行政區(qū)域調整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)合理,大小適中,而且經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)結構調整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了各具特色的主導產(chǎn)業(yè),且有自己的品牌,在社會上有一定的知名度,如武康的早元筍、三合的青蝦、雷甸的瓜果、乾元的龜鱉、生豬、莫干山的茶葉、水果、新市的湖羊、鐘管的特種水產(chǎn)、禹越的黑魚等等,為此,成立一個以一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品為主打產(chǎn)品的擔保公司就相當必要,條件具備。而且以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域范圍組建擔保公司有利于加強領導和管理,便于農(nóng)村信用社與擔保公司間協(xié)作,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民情況相對掌握和了解,操作實施相對可以簡便。
    成立后的農(nóng)業(yè)貸款擔保公司的主要業(yè)務是專為其公司內(nèi)的股東或者轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供貸款擔保。具體做法是對從事相關產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的品德、信用、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理狀況、實力等主要方面進行評估審核,評定等級,確定擔保額度,提供擔保。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)中大額度貸款擔保實現(xiàn)委托評估制,先委托有關資信評估機構根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資、規(guī)模水平、信用品德、經(jīng)營管理能力、風險權重等方面進行調查評估,在此基礎上作出客觀公正的評價,為農(nóng)業(yè)擔保公司在擔保決策時作為參考和依據(jù)。擔保公司實行企業(yè)化運作、民主化管理。公司股本金應多方籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層信用社主動出資、占大股,并引導當?shù)胤N養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)、專業(yè)合作社和其它企業(yè)及自然人積極參股。為了保障公司的正常運作和降低運作成本及化解風險,可以對其所擔保的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶按擔保額度收取適當比例的手續(xù)費,公司法定代表由出資比例高的擔任,公司經(jīng)理最好由基層信用社的業(yè)務人員兼任。
    (二)建立廣泛的農(nóng)戶聯(lián)保組織。
    農(nóng)戶聯(lián)保組織就是把一定規(guī)模的從事農(nóng)業(yè)項目的農(nóng)戶,在自愿基礎上聯(lián)保成一個小組,一般由5—10戶農(nóng)戶自愿組成,交納一定的聯(lián)保保證金,訂立聯(lián)保協(xié)議書,銀行根據(jù)聯(lián)保協(xié)議,在有效期限內(nèi)對聯(lián)保小組成員提供貸款,由聯(lián)保小組擔保,即由小組成員共同承擔擔保連帶責任,擔保手續(xù)方面快捷。農(nóng)戶聯(lián)保組織不受行業(yè)的限制,不受人員多少的限制,靈活方便,組員之間相互監(jiān)督制約,相互幫助發(fā)展,相互承擔責任。因此建立農(nóng)戶聯(lián)保組織,操作簡單,適應農(nóng)戶的分散性,體現(xiàn)農(nóng)戶的互助性,不失為解決農(nóng)戶貸款擔保難的一種有效手段,值得推廣。
    (三)加快推進農(nóng)村信用工程建設。
    在新形勢新政策下,農(nóng)村信用社應緊緊抓住深化改革試點契機,繼續(xù)做好“三農(nóng)”資金的投放工作,加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度,在增加小額信貸的同時,調整信貸結構,重點支持農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展,尤其要扶持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。深化農(nóng)村信用工程建設,積極擴大農(nóng)戶評定范圍,開展信用農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社評定,提高授信額度,從現(xiàn)有的最高授信額度5萬元調整到10萬元,并實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠,從而讓更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到實惠。
    (四)扶持農(nóng)村貸款擔保、信用體系建設。
    縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府和有關部門應高度重視農(nóng)村貸款擔保、信用體系建設,在公司組建、人員落實、股本金籌措等方面切實加強領導和工作指導??h政府應建立農(nóng)業(yè)貸款擔保公司風險準備金制度,每年按擔保公司股本金5—10%的數(shù)額從縣農(nóng)業(yè)風險基金中列支,作為風險準備金注入農(nóng)業(yè)擔保公司,主要用于沖抵擔保經(jīng)營過程中發(fā)生的.經(jīng)營虧損、代位補償支出、彌補擔保呆帳損失和擴大股本金。對現(xiàn)有科技、民興、萬生等三家貸款擔保公司應根據(jù)其為農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔保數(shù)額的大小和作出的成績注入一定的風險準備金以資鼓勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在農(nóng)業(yè)擔保公司組建中注入不少于30%的股本金。
    銀行貸款調研報告篇二十
    為深入掌握世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目和世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目業(yè)務工作情況,廣泛聽取意見、建議,并采取有力措施推動業(yè)務工作開展,根據(jù)縣辦字〔20xx〕14號文件精神,我辦于20xx年2月25日—28日深入到義源項目辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和項目農(nóng)戶中開展現(xiàn)場調研,現(xiàn)將有關調研情況報告如下:
    (一)項目的基本情況。
    世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目從20xx年開始實施到20xx年完成項目報帳,共報回世行貸款資金2582萬元,發(fā)放貸款2551萬元,農(nóng)戶貸款以財政供養(yǎng)人員工資作為擔保,20xx年以后項目轉入后期滾動使用管理,至20xx年每年能收取利息150萬元左右,并按時收回到期本金或按規(guī)定辦理續(xù)貸,共回收本金100萬元,辦理貸款815萬元。
    (二)存在問題。
    1.極個別項目農(nóng)戶存在拖欠借款利息情況。
    2.因項目貸款利率以借款日的中國人民銀行基準利率為準,項目農(nóng)戶的到期貸款轉貸利率存在比前期貸款利率高的情況,而項目農(nóng)戶又確需資金繼續(xù)扶持項目生產(chǎn),有少數(shù)農(nóng)戶不按規(guī)定辦理續(xù)貸手續(xù),而是以前期較低貸款利率繳納貸款利息。
    (三)相關意見和建議。
    1.耐心細致做好項目農(nóng)戶思想工作,確保按時收取利息、到期本金和辦理續(xù)貸。
    2.項目農(nóng)戶拖欠利息和到期本金的,按每日0.1%收取滯納金,超過一定期限的,建議縣財政按規(guī)定程序扣取擔保人工資。
    3.到期貸款未歸還,又不及時辦理續(xù)貸的,按到期日基準利率重新計息,并督促農(nóng)戶歸還本金或按時辦理續(xù)貸。
    (一)基本情況。
    世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目,從20xx年開始爭取到20xx年底,項目按照世行的規(guī)定程序和時間節(jié)點要求認真做好了各項前期工作,主要是完成了項目的可研、項目評估、項目用地、初步設計、施工圖設計、項目環(huán)評、項目移民和社會評價報告和項目招投標文件的編制和審批,并通過了世行三次項目年度檢查,項目目前已完成招標并開始組織施工。
    (二)存在問題。
    外資項目貸款前期工作多,程序復雜。到目前為止,還沒開始報帳。
    (三)意見建議。
    1.按世行要求認真細致開展項目實施,加快項目實施進度,并按實施進度及時編制報帳材料,報回世行資金。
    2.加強與省項目辦和世行專家團的溝通協(xié)調,盡量簡化項目相關審批和報帳程序。
    銀行貸款調研報告篇二十一
    建立村鎮(zhèn)銀行是解決我國現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創(chuàng)新之舉,對于促進農(nóng)村地區(qū)投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的新型農(nóng)村金融體系的形成,進而更好地改進和加強農(nóng)村金融服務,支持社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和進步,具有十分重要的意義。但村鎮(zhèn)銀行在組建和發(fā)展過程中還存在諸多瓶頸,尤其是欠發(fā)達的落后地區(qū),組建難度大,發(fā)展緩慢,亟須從源頭上加以調整和解決。
    銀監(jiān)會出臺了《關于調整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,放寬了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策,首批選擇四川、吉林等六省區(qū)作為新型農(nóng)村金融機構試點。1月,銀監(jiān)會出臺《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,加快了村鎮(zhèn)銀行試點工作。10月,在總結試點經(jīng)驗的基礎上,將試點范圍擴大到全國31個省份。到末,全國已有148家村鎮(zhèn)銀行開業(yè),發(fā)放貸款50多億元,其中支持農(nóng)戶和農(nóng)民的貸款達60%以上。今年“兩會”期間,中國銀監(jiān)會主席表示,銀監(jiān)會對村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展目標是家,凡是有條件的縣都可以有一家。村鎮(zhèn)銀行發(fā)展呈現(xiàn)出美好的愿景。
    湖南省自開展村鎮(zhèn)銀行試點以來,已組建村鎮(zhèn)銀行5家,較好地發(fā)揮了服務“三農(nóng)”的作用。湘西州委、州政府高度重視,來積極爭取村鎮(zhèn)銀行試點,得到了銀監(jiān)部門的批準。但在組建過程中遭遇中梗阻,目前還是一片空白。
    (一)政策失靈:自下而上,本末倒置。按照銀監(jiān)會規(guī)定,村鎮(zhèn)銀行只能實行發(fā)起方式設立,且至少應有1家以上境內(nèi)外銀行業(yè)金融機構作為主發(fā)起人。規(guī)定要求村鎮(zhèn)銀行的股東或股東必須是銀行業(yè)金融機構。根據(jù)這一規(guī)定,需要試點縣市政府從最基層的縣域開始向上逐級尋找主發(fā)起人。當前我國銀行業(yè)實行一級法人制度,分支行對機構的設置缺乏審批權限。由于村鎮(zhèn)銀行的設置處于試點階段,既沒有規(guī)定各銀行業(yè)金融機構必須發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行的義務,也沒有相應的數(shù)量規(guī)定,更沒有自上而下的特別指定。這樣,形成部分試點縣市“申請報告無處送,高層領導無法見,村鎮(zhèn)銀行無法辦”的難堪局面。
    (二)主體失落:路徑單一,一主難求。雖然一些地方性商業(yè)銀行具備主發(fā)起人資格,但在欠發(fā)達地區(qū),除農(nóng)村信用社改制外,幾乎沒有地方性商業(yè)銀行。xx縣為組建村鎮(zhèn)銀行,成立了專班,明確專人,積極尋找主發(fā)起人,從起,先后與省內(nèi)外10余家銀行業(yè)金融機構進行聯(lián)系協(xié)調,開出了一系列優(yōu)惠政策和條件,但都因經(jīng)濟總量小、地處偏遠而被拒絕。一旦找不到主發(fā)起人,村鎮(zhèn)銀行便無法設立,致使這一惠農(nóng)政策成為空中樓閣,試點縣市十分失落。
    (三)市場失準:低門檻,高杠桿。根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,在縣(市)設立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊資本不低于300萬元人民幣;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊資本不低于100萬元人民幣。村鎮(zhèn)銀行注冊資金的門檻要求確實很低,但在實際操作過程中,為尋求一定的規(guī)模效應,一般村鎮(zhèn)銀行注冊資金均在5000萬元以上。加之主發(fā)起人難找,形成了“低門檻,高杠桿”現(xiàn)象,導致欠發(fā)達地區(qū)村鎮(zhèn)銀行市場準入難。
    (四)布局失衡:抓大放小,棄鄉(xiāng)進城。按照村鎮(zhèn)銀行試點初衷,本應在欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。據(jù)對全國已開業(yè)的148家村鎮(zhèn)銀行調查分析,除先期試點的六個省份外,一般機構都設在相對較發(fā)達的縣市一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行還沒有實現(xiàn)零的突破,呈現(xiàn)出“發(fā)達地區(qū)多、欠發(fā)達地區(qū)少,縣城多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少”的不均衡格局。
    (五)價值失離:嫌貧愛富,棄農(nóng)逐工。根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,服務“三農(nóng)”是村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨。一些村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人或出資人把實現(xiàn)利潤化作為自身的追求目標,而農(nóng)民作為弱勢群體,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟作為高風險、低效益的弱勢經(jīng)濟,受自然條件和市場條件的影響巨大。在農(nóng)業(yè)政策性保險嚴重缺乏的情況下,受利益驅使,村鎮(zhèn)銀行在價值取向上偏離宗旨,追逐高利潤、高回報的工業(yè)行業(yè)。
    (一)完善政策:改“自下而上”為“自上而下”。建議完善村鎮(zhèn)銀行試點政策,調整規(guī)劃,以地區(qū)為單元,堅持向欠發(fā)達地區(qū)、向農(nóng)村傾斜的原則,將試點任務與銀行業(yè)金融機構網(wǎng)點擴張計劃進行捆綁,自上而下指定部分銀行業(yè)金融機構承擔村鎮(zhèn)銀行發(fā)起任務。規(guī)定銀行業(yè)金融機構在發(fā)達地區(qū)增設分支機構時,要求其在相應的欠發(fā)達地區(qū)發(fā)起成立一家村鎮(zhèn)銀行,以打破試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點縣市層層向上爭取無門的難堪局面。銀行業(yè)金融機構也要提高認識,勇于擔當,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的高度,積極踐行社會責任,在追求利益化的同時,兼顧好社會效益。
    (二)調整方式:改“發(fā)起成立”為“組建成立”。我國金融業(yè)的發(fā)展最終都是以國家信用為背景的。村鎮(zhèn)銀行作為服務新農(nóng)村建設的新型農(nóng)村金融機構,設立于農(nóng)村貧困地區(qū),支持的是弱勢區(qū)域、弱勢群體和弱勢產(chǎn)業(yè),應當可以國家信用為背景,在部分難以找到主發(fā)起人的欠發(fā)達地區(qū),適當提高市場準入門檻,規(guī)定縣市村鎮(zhèn)銀行注冊資金必須達到5000萬元以上,改由銀行業(yè)金融機構發(fā)起為地方財政出資組建成立。
    風險防范和控制的關鍵在于加強管理,而不在于誰發(fā)起。因此,不能因為找不到主發(fā)起人而影響村鎮(zhèn)銀行試點進程,進而影響國家整個金融體系的架構和惠民政策的落實。
    (三)優(yōu)化布局:改“抓大”為“扶弱”。根據(jù)《關于調整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,進一步優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行布局,堅持欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村優(yōu)先原則,充分體現(xiàn)“扶弱”的優(yōu)惠政策,力爭欠發(fā)達地區(qū)的縣市至少設立一家村鎮(zhèn)銀行。尤其是目前處于金融服務空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要設立村鎮(zhèn)銀行,切實解決金融服務“盲區(qū)”問題。
    (四)堅守宗旨:改“棄農(nóng)”為“惠農(nóng)”。為所在區(qū)域農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務是村鎮(zhèn)銀行的根本宗旨,擴大農(nóng)村金融供給,為“三農(nóng)”服務是設立村鎮(zhèn)銀行的初衷,任何時候都不應動搖。為使村鎮(zhèn)銀行更好地服務“三農(nóng)”,并在服務“三農(nóng)”過程中實現(xiàn)自身不斷發(fā)展壯大的目標,有關部門應敦促村鎮(zhèn)銀行履行職能,堅守宗旨。一是量化考核。規(guī)定村鎮(zhèn)銀行對當?shù)亍叭r(nóng)”的信貸投入不得低于70%,吸收的存款原則上應用在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展上,防止“資金進城”和“農(nóng)轉非”現(xiàn)象的發(fā)生。二是價值回歸。村鎮(zhèn)銀行要立足“三農(nóng)”,及時了解農(nóng)民、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,改善金融服務,加大信貸投入,增加金融供給,引導他們將閑置資金存到村鎮(zhèn)銀行,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    (五)形成合力:改“取”為“予”。村鎮(zhèn)銀行是“草根銀行”,其信貸支持的主要對象為弱勢產(chǎn)業(yè)———農(nóng)業(yè),弱勢群體———農(nóng)民,理應受到更多的關心和支持。一是人民銀行應給予村鎮(zhèn)銀行一定的支農(nóng)貸款支持,以擴大村鎮(zhèn)銀行的資金實力;二是放松利率管制,允許村鎮(zhèn)銀行根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、資金供求狀況、債務人可承受能力自主確立貸款利率;三是對初創(chuàng)階段的村鎮(zhèn)銀行減免營業(yè)稅和所得稅,支持其發(fā)展壯大;四是加快建立農(nóng)業(yè)政策性保險機制,為村鎮(zhèn)銀行的資金安全提供切實保障;五是建立必要的風險補償機制,建立村鎮(zhèn)銀行服務“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設的正向激勵機制;六是監(jiān)管部門應出臺政策,支持村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村信用社進行適度的有序競爭,增強村鎮(zhèn)銀行的活力。