無論是在學(xué)校還是工作中,我們都經(jīng)常面臨著撰寫各種報(bào)告的任務(wù)。善用引用和參考文獻(xiàn),以支持和加強(qiáng)報(bào)告的可信度和權(quán)威性。大家可以在以下報(bào)告范文中尋找靈感和寫作技巧,以完成自己的報(bào)告作業(yè)。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇一
20xx年9月17日全縣召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)貫徹落實(shí)。具體情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)向相關(guān)部門和人員傳達(dá)會(huì)議精神,召開專題會(huì)議,研究相關(guān)工作的落實(shí)。結(jié)合近期重大安全生產(chǎn)事故后、各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求和部署,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了相關(guān)文件,對(duì)近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)化部署和安排。
1、進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“兩節(jié)”期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作安排,開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點(diǎn)建設(shè)施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。
理;三是開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是單位事故應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng),提高企業(yè)綜合應(yīng)急救援能力。
3、督促個(gè)企業(yè)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查、并對(duì)查處的安全問題和事故隱患進(jìn)行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專家進(jìn)行復(fù)查。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),全面提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
5、加強(qiáng)宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,同時(shí)印制各種宣傳單、手冊(cè)的,發(fā)放到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的單位和部門,廣發(fā)普及安全生產(chǎn)知識(shí)。
會(huì)后一周以來,我鄉(xiāng)工礦商貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位共計(jì)查出安全生產(chǎn)隱患4項(xiàng),整改4項(xiàng),整改率100%。
一是工作責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。要求各部門主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產(chǎn)第一線,抓好落實(shí)。
二是安全監(jiān)管切實(shí)執(zhí)行到位。要求各部門堅(jiān)持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)排查各類事故隱患,切實(shí)抓好隱患整改,落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)于安全隱患無法實(shí)施整改或整而不改的,堅(jiān)決實(shí)行停工停產(chǎn)處理。
三是事故責(zé)任嚴(yán)格追究到位。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,切實(shí)按照“四不放過”原則,追究責(zé)任。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)控事故發(fā)生率。同時(shí)針對(duì)群眾中安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、自我防范能力較差的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),力爭(zhēng)從根本上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇二
辦:
3月15日,工作會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開相關(guān)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,研究貫徹意見,安排部署2012年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、迅速傳達(dá)、廣泛宣傳。3月17日,我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了工作會(huì)議精神,對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前工作進(jìn)行了進(jìn)一步的研究和部署,提出具體措施和工作要求。3月18日下午,及時(shí)召開全體干部會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了楊書記在工作會(huì)議上的講話精神,要求各包村工作組迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到各村。
二、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部迅速到村開展工作,幫助村“三委會(huì)”梳理2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,及亟待解決的問題,并對(duì)照會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)崗位責(zé)任,全力落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了工作任務(wù)督查通報(bào)制度,根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書及階段性工作完成情況,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、黨委研究會(huì)商、會(huì)議推進(jìn)、分片包干、定期督查通報(bào)等措施。
三、立足當(dāng)前,推進(jìn)工作。3月16日,在聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣政府辦的組織下,順利召開了xx-x鎮(zhèn)2012年度聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作座談會(huì)。安排部署“結(jié)對(duì)認(rèn)親連心共建五聯(lián)五送五幫’活動(dòng)和保存扶貧工作。3月23日,籌備召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。回顧總結(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,表彰了先進(jìn),安排部署了2012年各項(xiàng)工作任務(wù),并與各村簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,保證了全年各項(xiàng)工作順利開局。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。
中共xx-x鎮(zhèn)委員會(huì)
2012年4月12日
3月2日,縣上召開了2011年西鄉(xiāng)工作會(huì)議,會(huì)上,對(duì)2017年全縣組織、政法、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了回顧、總結(jié),對(duì)2011年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排和部署。會(huì)后,我鎮(zhèn)按照該次會(huì)議精神要求,及時(shí)召開黨委會(huì)議,研究了全鎮(zhèn)的落實(shí)措施,并分層次對(duì)會(huì)議精神和具體措施進(jìn)行了全面?zhèn)鬟_(dá),現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、召開會(huì)議,傳達(dá)精神
戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面安排和部署,明確了全年各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體落實(shí)措施,并制定下發(fā)了各項(xiàng)工作的安排計(jì)劃,會(huì)后,各村、各單位相繼召開會(huì)議,按照鎮(zhèn)上會(huì)議召開情況,對(duì)縣、鎮(zhèn)會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),對(duì)本村、本單位2011年黨建組織、政法、宣傳思想、統(tǒng)-戰(zhàn)各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解和落實(shí)。全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部根據(jù)鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排,結(jié)合千名干部下基層活動(dòng)開展,對(duì)各村、各單位的會(huì)議召開和各項(xiàng)具體工作的落實(shí)情況進(jìn)行了全面的指導(dǎo),通過不同形式和不同層次會(huì)議的召開,使縣、鎮(zhèn)的會(huì)議精神及時(shí)全面的傳達(dá)到群眾當(dāng)中去,從而明確了任務(wù)、夯實(shí)了責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,細(xì)化任務(wù)
鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各級(jí)組織和干部,要樹立大局意識(shí)、全局觀念,扎實(shí)深入推進(jìn)干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng),保持良好的作風(fēng),以省、市、縣黨代會(huì)和全委會(huì)精神為指導(dǎo),按照“十二五”確定的目標(biāo)任務(wù),緊扣全鎮(zhèn)中心工作,努力拼搏、真抓實(shí)干,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展,同時(shí),針對(duì)各項(xiàng)工作制定了具體措施和明確了全鎮(zhèn)2011年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇三
一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準(zhǔn)則》《條例》《規(guī)則》學(xué)習(xí)教育,向黨員干部通報(bào)典型案例。
二是抓監(jiān)督檢查。加強(qiáng)“三個(gè)全域”、“新五場(chǎng)硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強(qiáng)八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風(fēng)”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強(qiáng)扶貧和民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關(guān)工作。
三是抓基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),開展“我的家風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。
四是抓執(zhí)紀(jì)審查。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,積極查處“四風(fēng)”、“三不”問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力及保護(hù)傘,認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是緊抓學(xué)習(xí)傳達(dá),領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神凝聚共識(shí)。通過黨政班子聯(lián)席會(huì)議、周三夜學(xué),及時(shí)傳達(dá)和深入學(xué)習(xí)xx豐書記講話精神和xx同志所作的報(bào)告,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
二是緊抓籌劃安排,貫徹全會(huì)部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀(jì)委全會(huì)報(bào)告中對(duì)全區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合xx鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨“四項(xiàng)舉措”,抓緊制定配套工作方案,細(xì)化工作流程,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),責(zé)任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動(dòng)今年工作謀好篇開好局。
三是緊抓責(zé)任落實(shí),踐行全會(huì)要求擔(dān)當(dāng)作為。以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為主線,針對(duì)中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)巡察中問題整改落實(shí)情況,以“四種形態(tài)”運(yùn)用和“四風(fēng)”問題查糾為切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以實(shí)擔(dān)當(dāng)、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設(shè)。
救災(zāi)辦。
全會(huì)報(bào)告客觀全面地總結(jié)了2018年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績(jī),部署了2019年工作,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。救災(zāi)辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個(gè)方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一是緊緊圍繞工作報(bào)告,聚焦主責(zé)主業(yè),壓實(shí)主體責(zé)任,突出抓好干部作風(fēng)提升年活動(dòng),以抓作風(fēng)促進(jìn)抓工作的落實(shí)。
二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“小微權(quán)力”腐敗,努力營(yíng)造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。
三是明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格要求,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量的工作中做出自己的貢獻(xiàn)!
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心。
紀(jì)委全會(huì)上,縣委書記xx的講話對(duì)我縣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。
作為縣紀(jì)委委員,聽完縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報(bào)告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時(shí)又有了一份沉甸甸的壓力和責(zé)任。整篇報(bào)告理論觀點(diǎn)鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實(shí),問題分析精準(zhǔn),目標(biāo)任務(wù)清晰,保障措施有力,為我縣今年紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。
身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴(yán)”的味道,感受到了“干”的氛圍。結(jié)合單位實(shí)際,為落實(shí)好會(huì)議精神,要做到以下幾點(diǎn):
一是落實(shí)好主體責(zé)任,真正把主體責(zé)任扛在肩上,握在手中,落實(shí)在行動(dòng)上。組織好單位干部職工學(xué)好曾書記的講話和姜洋書記的工作報(bào)告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作,形成不想腐的氛圍。
二是堅(jiān)持以案促改,深化警示教育。用縣紀(jì)監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社保基金的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案說法,形成強(qiáng)大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。
三是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對(duì)每個(gè)股室每個(gè)崗位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找,制定防控措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,達(dá)到不能腐的效果。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇四
中國(guó)共產(chǎn)黨蚌埠市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議于20xx年2月18日舉行。會(huì)后,市教育局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)市紀(jì)委十屆三次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神、市委書記周春雨同志在全會(huì)上作重要講話、顧世平同志的《嚴(yán)明黨的紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)科學(xué)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。參加會(huì)議的市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)并進(jìn)行了討論。大家一致認(rèn)為我們要從“全面建成小康社會(huì),重返全省第一方陣”的高度來領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上的重要講話和張寶順在省紀(jì)委九屆三次全會(huì)上的重要講話,認(rèn)真做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀(jì)委十屆三次會(huì)議內(nèi)涵豐富、要求明確,指導(dǎo)性、針對(duì)性強(qiáng),對(duì)我市深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
為了全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委十屆三次會(huì)議精神,市教育局在2013年的工作中,進(jìn)一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。經(jīng)市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)做好以下工作。
在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和教育發(fā)展這條主線,加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標(biāo),以深化教育內(nèi)涵建設(shè)為核心、著力提高質(zhì)量和促進(jìn)公平,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,推進(jìn)蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對(duì)教育民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。確保義務(wù)教育保障機(jī)制改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高城市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)水平。提高特教學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)考核監(jiān)管,扎實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。提高貧困家庭大學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)困難家庭兒童入園資助。完成年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。做好校舍安全工程、校內(nèi)留守兒童之家總結(jié)工作。加快推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項(xiàng)民生工程給老百姓帶來的實(shí)惠。
熱情服務(wù)群眾。完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)和局縣級(jí)干部每人聯(lián)系一所局屬學(xué)校,聽取學(xué)校的意見和建議,幫助學(xué)校解決實(shí)際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網(wǎng)投訴舉報(bào)平臺(tái)受理機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項(xiàng)一律實(shí)行網(wǎng)上公開。進(jìn)一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱處群眾來信,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。減少會(huì)議數(shù)量。嚴(yán)格會(huì)議管理,控制會(huì)議規(guī)模。未經(jīng)批準(zhǔn),不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會(huì)議實(shí)效,會(huì)議要事先充分準(zhǔn)備,廣泛深入聽取意見,科學(xué)安排會(huì)議日程,開短會(huì),講短話,力戒空話、套話。
精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。認(rèn)真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴(yán)格行文規(guī)則和擬制程序,嚴(yán)格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡(jiǎn)工作簡(jiǎn)報(bào),實(shí)行工作簡(jiǎn)報(bào)審批備案制度。
控制檢查評(píng)比。嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比、評(píng)估、驗(yàn)收、表彰等活動(dòng),教育局組織的單項(xiàng)考核歸并到年度目標(biāo)考核。到學(xué)校開展評(píng)估、驗(yàn)收等評(píng)價(jià)性工作產(chǎn)生的費(fèi)用,由組織單位全額負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁干擾學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)安排出差,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序,嚴(yán)格執(zhí)行出訪計(jì)劃審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團(tuán)組規(guī)模。公務(wù)接待一般在定點(diǎn)飯店安排工作餐。降低會(huì)議成本,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步落實(shí)《蚌埠市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時(shí)要求各學(xué)校做到廉政文化進(jìn)校園工作“五結(jié)合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教育相結(jié)合。二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。四是與校園“陽光工程”相結(jié)合。五是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。
一是繼續(xù)堅(jiān)持教育收費(fèi)公示制度。以便于學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費(fèi)管理制度。進(jìn)一步建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費(fèi)監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行收費(fèi)投訴按季度通報(bào)制度。四是落實(shí)省教育廳《關(guān)于全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學(xué)校簽訂《教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校管理職能,進(jìn)一步形成優(yōu)良的師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),在充分發(fā)揮各學(xué)校禁止有償家教責(zé)任主體作用的基礎(chǔ)上,市教育局加大督查力度,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是實(shí)行禁止有償家教季報(bào)告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學(xué)校向市教育局上報(bào)查處有償家教工作情況。二是市教育局適時(shí)向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界進(jìn)行追蹤調(diào)研、考評(píng)各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設(shè)立有償家教投訴情況季通報(bào)制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內(nèi)容,進(jìn)行專項(xiàng)考核評(píng)比。
市教育局黨委將在市紀(jì)委十屆三次全體會(huì)議精神指導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)工作,奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會(huì),重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇五
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)“一法兩條例”工作情況匯報(bào)如下。
近年來,我縣采取多項(xiàng)措施宣傳、落實(shí)“一法兩條例”,不斷強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)在財(cái)稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
(一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進(jìn)。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時(shí)的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動(dòng)多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對(duì)面宣傳,累計(jì)參與宣傳的民營(yíng)企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺(tái)、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動(dòng)群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實(shí)施以來,我縣高度重視,多次組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對(duì)相關(guān)職能部門的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
(二)聚焦減負(fù)融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》《肥東縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺(tái)了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費(fèi)的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍,增值稅起征點(diǎn)從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長(zhǎng)了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)60項(xiàng)次,免收資金達(dá)1251.1萬元,其中:市級(jí)免收金額4.4萬元,縣級(jí)免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)8項(xiàng)、政府性基金收費(fèi)2項(xiàng),年減負(fù)額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財(cái)政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財(cái)政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億;推動(dòng)中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營(yíng)企業(yè)(合礦機(jī)械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營(yíng)企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機(jī)械3300萬元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個(gè),入駐企業(yè)406戶,其中5個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)雙創(chuàng)示范基地,1個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)示范基地。
二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,培育科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)海源機(jī)械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機(jī)器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機(jī)器人小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請(qǐng)10244件,其中,申請(qǐng)發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級(jí)博士后工作站點(diǎn)2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家?!叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)147個(gè),省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個(gè)。市級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總量均位居全省前列。2018年我縣在全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體中心共進(jìn)駐縣級(jí)部門、機(jī)構(gòu)49個(gè);努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動(dòng),廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、合理流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)“363”團(tuán)隊(duì)、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等人才項(xiàng)目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
(一)對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然開展了很多宣傳活動(dòng)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對(duì)一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對(duì)承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機(jī)制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計(jì)信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對(duì)不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對(duì)性、有效性。其次,沒有建立對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級(jí)以上人民政府定期組織對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時(shí)間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強(qiáng)。首先,職能部門服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對(duì)中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場(chǎng)、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動(dòng)性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場(chǎng)開拓方面,法律規(guī)定落實(shí)不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實(shí)際上,中小企業(yè)獲得本級(jí)政府采購(gòu)合同情況不容樂觀。再次,社會(huì)化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計(jì)、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營(yíng)為主,缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才,創(chuàng)新動(dòng)力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機(jī)制不健全,當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時(shí),很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)部門法定職責(zé)。縣政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對(duì)中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使每一個(gè)政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效。二是積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層,面向全社會(huì)宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個(gè)中小企業(yè),并做到突出重點(diǎn)、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動(dòng)企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動(dòng)性和積極性,使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神,認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)分類統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時(shí)把握企業(yè)所需所求,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)職能部門中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實(shí)處。
(四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。在財(cái)政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的力度,依法設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動(dòng)社會(huì)投資。加大對(duì)縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)體系的資金扶持,促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實(shí)效。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機(jī)一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面,為中小企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全政府采購(gòu)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實(shí)提高采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對(duì)中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì)。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價(jià)格收費(fèi),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強(qiáng)已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大信息覆蓋面,增強(qiáng)平臺(tái)影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
(五)全力以赴出實(shí)招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)品牌意識(shí),弘揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢(shì)為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長(zhǎng)強(qiáng)化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對(duì)接活動(dòng),銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動(dòng)有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金潛力,發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源支撐。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)機(jī)制,提升勞動(dòng)者職業(yè)技能。
五是加強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,支持中小企業(yè)公平獲取社會(huì)資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對(duì)土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)報(bào)刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù),不得對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測(cè)、檢查,無正當(dāng)理由不得對(duì)企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機(jī)制,加大對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時(shí)了解中小企業(yè)對(duì)政府部門工作的意見、建議,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
我縣和全國(guó)各地一樣,中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確提出,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場(chǎng)”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,尤其要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個(gè)方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,逐一對(duì)照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實(shí)“一法兩條例”的各項(xiàng)措施,確保黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇六
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實(shí)施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個(gè)體)205月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定。”
星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對(duì)其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯(cuò)誤的。
2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個(gè)體)開業(yè)近兩個(gè)月尚未辦理稅務(wù)登記。
6月14日,該稅務(wù)所對(duì)為民服裝廠進(jìn)行稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實(shí)施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營(yíng)企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務(wù)登記證,也沒有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報(bào)辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
2、補(bǔ)繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?BR> 3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。”
4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對(duì)其實(shí)施檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”該單位超過規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個(gè)體戶),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定實(shí)行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出自6月8日至6月30日申請(qǐng)停業(yè)的報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準(zhǔn)停業(yè)的批復(fù),并下達(dá)了《核準(zhǔn)停業(yè)通知書》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
6月20日,稅務(wù)機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào),稱如意美容廳一直仍在營(yíng)業(yè)中。
6月21日,稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營(yíng)業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達(dá)《復(fù)業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《限期改正通知書》,責(zé)令限期申報(bào)并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報(bào)而拒不申報(bào),不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳應(yīng)做出除補(bǔ)繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個(gè)體工商戶)開業(yè)兩個(gè)月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務(wù)所對(duì)大明服裝廠依法進(jìn)行了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補(bǔ)繳稅款、加收滯納金,并對(duì)未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
2001年7月19日送達(dá)《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,同時(shí)下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當(dāng)天將二份文書送達(dá)給了服裝廠。
服裝廠認(rèn)為本廠剛開業(yè)兩個(gè)月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請(qǐng)求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務(wù)所又下達(dá)了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長(zhǎng)會(huì)議研究決定,對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下,8月15日書面向稅務(wù)所的上級(jí)機(jī)關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請(qǐng):要求撤銷稅務(wù)所對(duì)其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟(jì)損失。
問:1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務(wù)局對(duì)補(bǔ)繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請(qǐng)不予受理;對(duì)處罰的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請(qǐng)。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理。
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
稅務(wù)所對(duì)服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時(shí)間不符合法律規(guī)定。
國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實(shí)施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
稅務(wù)所7月19日送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,聽證告知的時(shí)間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長(zhǎng)批準(zhǔn)對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施?!?而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)了行政復(fù)議,稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財(cái)務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報(bào)手段少繳營(yíng)業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為時(shí)間已過3年,超過了稅務(wù)機(jī)關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計(jì)算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報(bào),其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報(bào):某私營(yíng)企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號(hào)也已注銷,準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
該局立即派員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,核準(zhǔn)了上述事實(shí),于是檢查人員對(duì)該企業(yè)當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!?,本案中,該私營(yíng)企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號(hào),并準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認(rèn)定為逃避納稅義務(wù)行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
9、案情:某政府機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人。
該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國(guó)家機(jī)關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報(bào)期限報(bào)送《代扣代繳稅款報(bào)告表》,被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
對(duì)此,該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人非常不理解,認(rèn)為自己不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報(bào)不應(yīng)受到處罰。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。”因此,該機(jī)關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行申報(bào)。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款?!币虼硕悇?wù)機(jī)關(guān)作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營(yíng)機(jī)器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營(yíng)不善,在停止其主營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí),把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營(yíng),將收取的租金收入掛在往來科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報(bào)繳納有關(guān)稅費(fèi)。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇七
一是召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)。我局先后召開了局班子專題學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)全體職工會(huì),層層傳達(dá)會(huì)議精神,按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實(shí)”的要求,號(hào)召全局上下迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署上來。同時(shí)認(rèn)真開展了討論研究,針對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務(wù)等工作任務(wù)重、時(shí)間緊、職責(zé)大等實(shí)際情景,圍繞目標(biāo)任務(wù)、面臨形勢(shì)和下半年工作措施,進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),在全局營(yíng)造了“只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、創(chuàng)新舉措抓實(shí)效”的良好氛圍。
二是加大職責(zé)落實(shí)力度。根據(jù)全年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn),局屬各辦公室在目標(biāo)管理管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分別對(duì)工作進(jìn)行集中梳理,異常是脫貧攻堅(jiān)工作制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃、工作方案以及工作管理方案,再次明確了各項(xiàng)工作的推進(jìn)時(shí)間、工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo),做到每一項(xiàng)工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負(fù)責(zé),真正做到人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)肩上有職責(zé),構(gòu)成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
一是查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)會(huì)議精神把工作實(shí)際與整章建制結(jié)合起來,對(duì)于制度過時(shí)或不完善的,做了修改充實(shí)完善;對(duì)于空白缺失的,盡快建立健全;對(duì)于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的,查找了原因,采取措施,為進(jìn)一步提高工作效能、規(guī)范機(jī)關(guān)管理、提升服務(wù)水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使我局真正構(gòu)成了按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是加強(qiáng)督查考核力度。一方面嚴(yán)格落實(shí)日常督查,實(shí)行周報(bào)告、月例會(huì)、季通報(bào)制度和群眾評(píng)議,定期檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度;另一方面健全年度對(duì)標(biāo)考核工作機(jī)制,完善了機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施方案,將脫貧攻堅(jiān)、綜治信訪、工作落實(shí)、特色創(chuàng)新等工作,統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對(duì)局屬各辦公室實(shí)行綜合賦分評(píng)比制度,層層簽訂目標(biāo)職責(zé)書,夯實(shí)職責(zé)和措施,對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)行將工作完成情景與干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)感、緊迫感和進(jìn)取性。
一是精準(zhǔn)幫扶,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)駐村工作,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等發(fā)面精準(zhǔn)發(fā)力,完成年度包扶工作目標(biāo)任務(wù)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律,全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。深入開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、廉政意識(shí),不斷提升干部職工為民服務(wù)的水平和效能,推動(dòng)全縣就業(yè)管理服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三是圍繞中心工作,強(qiáng)化本事建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,創(chuàng)新途徑,認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;多措并舉,進(jìn)取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù);規(guī)范操作,嚴(yán)格做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成效;搞好服務(wù),努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作;擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。
我局將以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī),繼續(xù)搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)開拓,奮力推進(jìn)全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇八
通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),狠抓工作落實(shí),突出基層黨組織政治功能,提高基層黨建工作質(zhì)量,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以及省市重要會(huì)議精神,結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)反思,深入查擺,對(duì)存在的不足和問題,做以下剖析:
1、思想政治方面。一是對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、用心性和主動(dòng)性不足,存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)。二是學(xué)習(xí)新思想不夠深入,平常滿足于讀書看報(bào)和中心組學(xué)習(xí),學(xué)深悟透不夠,面對(duì)新情況新問題,深入思考不夠,探索研究不夠。對(duì)黨的思想政治工作有充分的認(rèn)識(shí),但方式方法有待改進(jìn)。三是在貫徹上級(jí)決議決定時(shí),能夠按照要求迅速抓落實(shí),但對(duì)于上級(jí)沒有統(tǒng)一規(guī)定、缺乏成熟模式的工作,有時(shí)仍存在等待明確意見的心態(tài)。四是政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),用辯證的觀點(diǎn)分析問題的潛力有待提高。對(duì)分管部門干部員工的社會(huì)主義、愛國(guó)主義和群眾主義教育不夠,未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念,對(duì)社會(huì)上存在的拜金主義、享樂主義以及其他一些腐朽思想批判不夠。
2、履職盡責(zé)方面。一是對(duì)履職盡責(zé)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。放松了對(duì)自己的要求,有時(shí)候工作多點(diǎn)、繁瑣點(diǎn),還有些負(fù)面情緒,降低了對(duì)工作的主動(dòng)性,在工作中有時(shí)也參入了自己的主觀情感。二是在相關(guān)工作的推進(jìn)上,存在依靠上級(jí)決策的東風(fēng)解決具體問題的思想,在引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、帶頭攻堅(jiān)克難方面做得不夠,在推進(jìn)工作方面有時(shí)不能耐心聽取同事們和群眾的意見或建議。三是從嚴(yán)管理不夠,分管的部門個(gè)別干部職工還存在作風(fēng)不實(shí)、履職不力、解決群眾困難問題不徹底的現(xiàn)象。在目標(biāo)任務(wù)分解上,存在壓力傳導(dǎo)欠科學(xué)、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。四是在原則性問題上,自己能夠始終嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行,但在對(duì)不涉及原則性的問題上,有的把關(guān)不嚴(yán),意識(shí)有所淡化。
3、工作作風(fēng)方面。業(yè)務(wù)知識(shí)不足,工作方法跟不上時(shí)代要求。一是仍然滿足于上傳下達(dá)的陳舊工作方法和思路,二是組織能力和管理能力有待進(jìn)一步提高,組織開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)缺乏與人溝通,使干部員工參與的主動(dòng)性不夠,導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善,對(duì)一些牽涉到其他部門的工作未能主動(dòng)協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠,做員工思想工作時(shí)的切入點(diǎn)有時(shí)把握不準(zhǔn),有時(shí)批評(píng)人時(shí)的方法過于簡(jiǎn)單,效果不明顯,有時(shí)處理事情不夠冷靜,顯得不夠成熟。
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。本人雖然認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,但很多方面沒有理解其精髓,特別是在結(jié)合實(shí)際方面做得不夠,導(dǎo)致新時(shí)期處理新問題的方法有欠缺,實(shí)際工作效率與上級(jí)的要求有差距。
2、錘煉黨性修養(yǎng)不夠扎實(shí)。有時(shí)工作忙了、事情多了,黨性鍛煉的主動(dòng)性、自覺性有所放松。自己對(duì)部門和個(gè)別干部管理失之于寬,對(duì)少數(shù)干部紀(jì)律有所松懈、工作狀態(tài)不太好雖有所了解,但采取糾錯(cuò)措施少。
3、積極創(chuàng)新?lián)?dāng)不夠扎實(shí)。自認(rèn)為工作多年,在面對(duì)一些困難的時(shí)候,習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,敢于改革、善于創(chuàng)新不夠。有時(shí)在落實(shí)上級(jí)工作部署,特別是對(duì)一些要求時(shí)間緊、工作任務(wù)又重的工作,受限于人數(shù)不足,標(biāo)準(zhǔn)有所放松。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神,堅(jiān)持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,牢固地樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,更加堅(jiān)定地把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終在思想上、政治上同黨中央保持一致,不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治定力,在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風(fēng)所動(dòng),打牢開拓進(jìn)取、努力奮斗的思想基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化個(gè)人修為,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。把忠誠(chéng)作為第一位的政治要求和職業(yè)品格,始終站在黨的立場(chǎng)說話做事,以政治紀(jì)律為準(zhǔn)繩,真正做到在黨為黨,說老實(shí)話、辦老實(shí)事,堅(jiān)定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實(shí)人。同時(shí),要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強(qiáng)政治鑒別力,始終在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
3、提升宗旨意識(shí),密切聯(lián)系群眾。在服務(wù)大局上下功夫,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想,保持思想道德的純潔性,正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素、勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi)、不追求享受,在工作作風(fēng)上,堅(jiān)守一線深入基層,傾聽群眾意見,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),腳踏實(shí)地地投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府與煤礦礦長(zhǎng)交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握國(guó)家煤炭市場(chǎng)宏觀形勢(shì)對(duì)煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會(huì),在傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會(huì)組織村兩委負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長(zhǎng)交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的同時(shí),以實(shí)實(shí)在在的事故案例強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識(shí)和警示防范意識(shí)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升安全意識(shí)。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)等操作性強(qiáng)、實(shí)用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)情況、道路交通安全等重點(diǎn)范圍的監(jiān)管排查,重點(diǎn)抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅教育、懲戒,堅(jiān)決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實(shí)隱患排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,及時(shí)建立更新隱患、問題臺(tái)賬,落實(shí)隱患、問題整改責(zé)任,限時(shí)限期整改落實(shí)到位,杜絕因隱患問題擴(kuò)大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強(qiáng)主汛期對(duì)煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的具體責(zé)任,嚴(yán)格24小時(shí)值班巡查機(jī)制,以強(qiáng)化安生風(fēng)險(xiǎn)防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作的通知》(*紀(jì)發(fā)【2012】62號(hào))文件要求,我鎮(zhèn)對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),就開展對(duì)《規(guī)定》貫徹落實(shí)的有關(guān)情況進(jìn)行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實(shí)《規(guī)定》取得實(shí)效
鎮(zhèn)黨委對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》高度重視,并召開專題會(huì)議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》做為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,明確了責(zé)任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的第一責(zé)任人,紀(jì)委書記***為具體責(zé)任人,并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),切實(shí)作好學(xué)習(xí)的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。當(dāng)天,全鎮(zhèn)17村、2個(gè)社區(qū)的支書、主任、文書、服務(wù)員以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工全體共87人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達(dá)了縣關(guān)于試行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的精神,對(duì)《若干規(guī)定》的五章二十九條進(jìn)行逐項(xiàng)解讀,指出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。會(huì)后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議,各村(社區(qū))共計(jì)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)19次、270余人。
三、通過多種形式,確保《規(guī)定》貫徹落實(shí)
1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責(zé)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等相關(guān)活動(dòng)相結(jié)合。通過召開專題會(huì)、學(xué)習(xí)警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風(fēng)建設(shè)中,認(rèn)真查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題,并督促其整改落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開展。
目標(biāo)管理,強(qiáng)化了監(jiān)督與考核。
3、進(jìn)行“三資”清理,查找違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了資產(chǎn)、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時(shí)重點(diǎn)對(duì)主要干部和群眾有反映的村,進(jìn)行了專項(xiàng)的財(cái)務(wù)審計(jì),經(jīng)過清理和審計(jì),沒有發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象。對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)業(yè)中心落實(shí)惠農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象。
4、開展自查自糾,及時(shí)查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)干部、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、和各基層站所負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時(shí)刻按《規(guī)定》辦事,共計(jì)發(fā)放25份。同時(shí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委制作“廉潔履行職責(zé)自查自糾匯報(bào)表”,組織相關(guān)人員嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個(gè)不準(zhǔn)”要求,逐條逐項(xiàng)開展自查,針對(duì)查找出來的問題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,撰寫剖析報(bào)告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
四、健全完善制度,建立確保《規(guī)定》貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立和落實(shí)了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務(wù)、黨務(wù)57次、鎮(zhèn)3次。
資金進(jìn)行代理服務(wù)和監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
3、建立接待就餐、小車管理、財(cái)務(wù)管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“雙述雙評(píng)”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進(jìn)行述職述廉,接受評(píng)議,對(duì)反映存在的問題督促整改。
5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會(huì)議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗相關(guān)工作。
6、規(guī)范工程招投標(biāo)管理制度。
7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實(shí)了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報(bào)告制度》,提高科學(xué)民主決策水平;實(shí)行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅(jiān)持干部督導(dǎo)制,嚴(yán)格執(zhí)行中央“五不許”、省紀(jì)委“四不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”和、縣政府有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十一
市紀(jì)委:
接市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的濟(jì)寧市《關(guān)于堅(jiān)決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)通知精神,并成立了減負(fù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間、人員、精力,利用3天時(shí)間對(duì)農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、全鎮(zhèn)減負(fù)工作貫徹落實(shí)情況
從檢查的情況看,各級(jí)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)識(shí)明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會(huì)議上聽取減負(fù)工作匯報(bào),研究減負(fù)工作。今年,結(jié)合張莊實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績(jī)考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決”,對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費(fèi)配備了減負(fù)檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對(duì)全鎮(zhèn)74個(gè)村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個(gè)工作小組,組織紀(jì)檢、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門開展了一次農(nóng)民減負(fù)工作大檢查。
(二)各項(xiàng)減負(fù)政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負(fù)工作專題會(huì)議和村干部會(huì)議,對(duì)中央、省、市一系列會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),同時(shí)充分利用廣播、宣傳車、懸掛標(biāo)語口號(hào)等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,廣造社會(huì)輿-論,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費(fèi)中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)。在銀齡保險(xiǎn)、學(xué)生保險(xiǎn)、警鈴入戶險(xiǎn)各類保險(xiǎn)辦理過程中,嚴(yán)格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費(fèi),杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進(jìn)一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,要求各村對(duì)所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進(jìn)行公示。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門聯(lián)合對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級(jí)財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示“全面、及時(shí)、合法、準(zhǔn)確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。三是落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,在全鎮(zhèn)減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級(jí)基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報(bào)刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用情況。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進(jìn)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉及農(nóng)民減
負(fù)信訪問題。向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報(bào),對(duì)交辦的'信訪案件能及時(shí)查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報(bào)刊訂閱超標(biāo)問題。鎮(zhèn)減負(fù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財(cái)政
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十二
1.嚴(yán)格文件制發(fā)審核,部門提請(qǐng)黨委、政府印發(fā)或報(bào)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前,必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對(duì)發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級(jí)、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核,堅(jiān)決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量,涉及范圍較小,可直接進(jìn)行工作部署的事項(xiàng),黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則、年度工作要點(diǎn);不單獨(dú)印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會(huì)上已作出部署,會(huì)后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),機(jī)關(guān)站,所不得向村級(jí)發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件精神時(shí),除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則,杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級(jí)職能部門檢查考核為由出臺(tái)“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。
4.提倡“短實(shí)新”文風(fēng),政策性文件、綜合性報(bào)告一般不超過8頁(4000字),專項(xiàng)報(bào)告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級(jí)文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容,下級(jí)配套文件不再重復(fù)表述。與上級(jí)文件重復(fù)率超50%的,由文件審核機(jī)構(gòu)退回起草單位修改。
5.減少會(huì)議總量,提倡集中開會(huì)、合并開會(huì)、套開會(huì)議,實(shí)行“無會(huì)周”“無會(huì)日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會(huì)周”,每周三為“無會(huì)日”,除特殊情況外不召開全省性會(huì)議。省委、省政府召開的會(huì)議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級(jí)以下的會(huì)議減少30%以上。
6.省市兩級(jí)采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會(huì)議要占會(huì)議總量的三分之一以上。上級(jí)會(huì)議原則上只開到下一級(jí)。省里直接開到縣級(jí)的會(huì)議,市(州)不再開會(huì)傳達(dá)部署。切實(shí)提高會(huì)議實(shí)效性,同一事項(xiàng)不反復(fù)開會(huì)。各級(jí)部門召開的工作會(huì)議,原則上每年不超過1次。
7.嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,未經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn),不得邀請(qǐng)本級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志出席部門會(huì)議,不得要求下級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會(huì)。按確有必要原則確定參會(huì)人員,切實(shí)減少陪會(huì)。會(huì)議時(shí)間一般不超過90分鐘。
8.嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會(huì)議計(jì)劃按序列歸口報(bào)批。計(jì)劃外會(huì)議必須按程序一事一報(bào)批。各市(州)要將年度會(huì)議計(jì)劃報(bào)省委辦公廳備案。
9.嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報(bào)黨委、政府辦公廳(室)審核,在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展計(jì)劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
10.考核評(píng)價(jià)地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化解決問題和群眾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得簡(jiǎn)單以留痕多少代替工作落實(shí),不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、報(bào)材料,不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評(píng)價(jià)的加分或扣分項(xiàng)目。不得提出不符合基層實(shí)際的工作考核標(biāo)準(zhǔn),不得以引入第三方評(píng)估等為由懶政怠政、增加基層負(fù)擔(dān)。
11.堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)四級(jí)各盡其職、共同擔(dān)責(zé),熱誠(chéng)幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動(dòng)工作的片面做法,凡是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項(xiàng)一律取消,堅(jiān)決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級(jí)或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。
12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”和隨機(jī)抽查方式開展真督實(shí)查。不得在同一時(shí)段對(duì)同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外,一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。
13.依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題。
14.正確對(duì)待受黨紀(jì)政務(wù)處分和被問責(zé)的干部,影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為,對(duì)受到不實(shí)反映的干部,及時(shí)澄清正名。切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
16.對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級(jí)層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績(jī)效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,堅(jiān)決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見影的效果。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十三
市人大各位主任、副主任:
今天,我受人民府委托,向本次會(huì)議報(bào)告新的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》頒布實(shí)施五年多來我市宣傳貫徹和落實(shí)情況,請(qǐng)予審議。
今年是新的《工會(huì)法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《工會(huì)法》情況,進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)依法維權(quán)、依法治會(huì)工作,于3月1日—3月10日分三個(gè)組對(duì)全市11個(gè)系統(tǒng)88個(gè)企事業(yè)、機(jī)關(guān)以聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,了解掌握了我市《工會(huì)法》宣傳貫徹落實(shí)情況及存在的問題,并聽取了建議。
一、新的《工會(huì)法》頒布后取得的成績(jī)
新的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)程《工會(huì)法》)是2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《全國(guó)人大會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的規(guī)定》并頒布實(shí)施的。五年多來我們?cè)诘念I(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下相繼開展了一系列深入細(xì)致的工作,使《工會(huì)法》在實(shí)際工作中較好地得到了貫徹落實(shí)。并取得了一些成績(jī)。
(一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的重要性的認(rèn)識(shí)。
《工會(huì)法》修改頒布實(shí)施五年多來,政府支持工會(huì)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹依法治國(guó)方略和黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的高度十分重視這項(xiàng)工作,并把《工會(huì)法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項(xiàng)法律法規(guī)的重點(diǎn)。市總工會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會(huì)法》作為“讓工會(huì)走向社會(huì),讓社會(huì)了解工會(huì)”的大好時(shí)機(jī),把《工會(huì)法》的宣傳達(dá)到“各級(jí)工會(huì)熟知,每位職工皆知,全社會(huì)廣知”的目標(biāo),采取下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、電視講座、舉辦一條街宣傳活動(dòng)等形式,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的高-潮,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會(huì)也采取發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語、制作宣傳版面、召開座談會(huì)等形式對(duì)《工會(huì)法》進(jìn)行宣傳。《工會(huì)法》的宣傳,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的重視,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時(shí)增強(qiáng)了各級(jí)工會(huì)干部做好工會(huì)工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識(shí)和依法辦事的自覺性。
(二)、加大貫徹力度,推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作
(1)、建立有效機(jī)制,推動(dòng)建會(huì)工作。
工會(huì)組建速度明顯,占新建工會(huì)組織的93%。同時(shí)加大了在進(jìn)城務(wù)工人員中組建工會(huì)的步伐,盡可能把他們組織到工會(huì)中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益。去年參加工會(huì)組織的進(jìn)城務(wù)工人員有5866人,入會(huì)率達(dá)75%。
(2)、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
1、推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),不斷擴(kuò)大建制面為目標(biāo),選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動(dòng)了國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國(guó)有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營(yíng)企業(yè)10%。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十四
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。《條例》的制定實(shí).施,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,具有十分重要的意義。
國(guó)企黨建強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。在基礎(chǔ)保障上,《條例》要求根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員,通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道保障黨組織工作經(jīng)費(fèi),建好用好活動(dòng)陣地,確保黨組織有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費(fèi)辦事。
強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障?!稐l例》明確規(guī)定,國(guó)有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu),有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。有崗才有責(zé),定崗才能定責(zé)。國(guó)有企業(yè)黨委要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立健全工作機(jī)構(gòu),制定崗位職責(zé),督促工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)積極開展工作,督促工作機(jī)構(gòu)不斷提高工作效率,把國(guó)有企業(yè)基層組織各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。
強(qiáng)化人員保障。《條例》明確規(guī)定,根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。有人干事是一切工作開展的前提。國(guó)有企業(yè)黨委就是確保有人做企業(yè)黨建工作,注重把那些政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干選配到黨務(wù)工作崗位上,并強(qiáng)化黨務(wù)人員的教育培訓(xùn)和培養(yǎng),讓黨務(wù)人員有更大更好的舞臺(tái)。
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?!稐l例》明確規(guī)定通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi),并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)-線傾斜。有錢辦事是確保工作順利開展的必要條件。國(guó)有企業(yè)黨委要確保黨建工作經(jīng)費(fèi)籌措到位,把有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃.上,保障基層黨組織正常開展工作,豐富干部職工精神文化生活。國(guó)有企業(yè)黨委要整合利用各類資源,建好用好黨組織活動(dòng)陣地,配齊配全各類活動(dòng)需要的設(shè)備設(shè)施,確保黨組織開展活動(dòng)有場(chǎng)地,有設(shè)施。
自《中華人民共和國(guó)旅游法》(以下簡(jiǎn)稱《旅游法》)頒布實(shí)施以來,在區(qū)人大的大力支持和精心指導(dǎo)下,通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,該法在我鄉(xiāng)得到全面貫徹實(shí)施,取得較好成績(jī)。下面,我代表觀化鄉(xiāng)人民政府就貫徹執(zhí)行《旅游法》情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予以審議。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》提供保障。
2013年10月1日,《旅游法》正式施行。自國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)《旅游法》電視電話會(huì)議后,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,定期分析研判,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作局面。廣泛開展宣傳,讓全鄉(xiāng)充分了解,共同參與學(xué)習(xí)。
2、強(qiáng)化載體,為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》營(yíng)造氛圍。
一是抓《旅游法》頒布契機(jī),加大《旅游法》的宣傳推廣,結(jié)合“5?19中國(guó)旅游日”,利用趕集日開展《旅游法》宣傳和咨詢活動(dòng),向過往的村民發(fā)宣傳資料等近2000份,積極倡導(dǎo)文明、健康、守法的旅游理念。
二是組織各村通過懸掛宣傳條幅、入戶宣傳等,為《旅游法》頒布實(shí)施宣傳造勢(shì),營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。同時(shí)結(jié)合黨風(fēng)廉政滿意度測(cè)評(píng)宣傳、走訪貧困戶、走基層.送溫暖等活動(dòng),逐戶走訪,逐戶宣傳。
三是充分利用、維微信、qq、公眾號(hào)、農(nóng)民夜校等載體,全方位、多角度開展《旅游法》宣傳工作。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》提高能力。
組織鄉(xiāng)村干部和村級(jí)帶頭人召開專題培訓(xùn)會(huì),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步準(zhǔn)確地了解和掌握《旅游法》有關(guān)內(nèi)容,更好地依法開展旅游管理和旅游監(jiān)督工作。
1、打造宣傳營(yíng)銷的活力。
一是活動(dòng)舉辦。根據(jù)觀化鄉(xiāng)地域特點(diǎn)和鄉(xiāng)情,依托九龍山農(nóng)場(chǎng),對(duì)飛龍關(guān)、茶馬官道和麻柳新村有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳,逐漸實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)向面的轉(zhuǎn)變,由打造向營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變。二是資金投入。結(jié)合災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),新建麻柳村安置小區(qū)、維修普惠寺,并用好、用活項(xiàng)目資金,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。
2、打造活動(dòng)舉辦的引力。
主動(dòng)融入全區(qū)旅游節(jié)慶資源,突出特色、放大效應(yīng)、激活市場(chǎng)。如:九龍山農(nóng)場(chǎng)融入全區(qū)“年豬節(jié)”活動(dòng),通過開展喝旺湯、賣特產(chǎn)、拍賣生態(tài)年豬等活動(dòng),形成自己的旅游品牌。
3、打造規(guī)劃提升的魅力。
一是大力實(shí)施綠美生態(tài)提升、綠色產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快推動(dòng)觀化鄉(xiāng)建設(shè)“茶馬山鄉(xiāng)·綠養(yǎng)福地”。二是推動(dòng)“茶馬官道”小鎮(zhèn)建設(shè)。大力挖掘“茶馬官道”文化,實(shí)施“官道”恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,沿線融入“茶馬”元素,開展體驗(yàn)式“背茶包”活動(dòng),聯(lián)建麻柳“茶馬驛站”。三是建好飛龍關(guān)觀景平臺(tái),注重“普惠寺”災(zāi)后重建成果的轉(zhuǎn)化利用,組織開展禪修活動(dòng)。四是深入推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,以幸福美麗新村項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),打造“九龍山農(nóng)耕游道+茶馬官道+飛龍雄關(guān)+麻柳傳統(tǒng)村落+高橋明月”旅游環(huán)線,加大融入“茶馬”元素的民宿發(fā)展力度。五是大力挖掘培育本土綠色產(chǎn)業(yè),延伸九龍山農(nóng)場(chǎng)綠色代種代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大袁家村奇異莓種植基地,擴(kuò)大上橫村中藥材種植基地規(guī)模。培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。六是持續(xù)挖掘農(nóng)耕文化、三國(guó)文化,打造提升九龍山二期步游道,繼續(xù)探索實(shí)踐“基地+農(nóng)戶”代種代養(yǎng)代銷合作模式,發(fā)展林下養(yǎng)殖、食用玫瑰種植。
4、打造資金投入的潛力。
加大項(xiàng)目爭(zhēng)取資金力度,采取上級(jí)支持一點(diǎn),市場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),社會(huì)籌集一點(diǎn),自身投資一點(diǎn)的方法。結(jié)合觀化現(xiàn)有景點(diǎn),融入康養(yǎng)元素,推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
5、打造安全監(jiān)管的毅力。
加強(qiáng)對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作的重視和監(jiān)管力度,牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的思想,將旅游安全作為首要任務(wù)來抓。突出工作重點(diǎn),結(jié)合安全常態(tài)工作,在建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制方面形成旅游行業(yè)上下齊抓共管安全的局面。比如:加強(qiáng)對(duì)九龍山農(nóng)場(chǎng)和普惠寺的消防、餐飲等安全管理,把管理措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)人頭。
近年來,觀化鄉(xiāng)旅游工作取得一定突破,但仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,工作中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全域旅游的框架沒有形成,無特色景點(diǎn),現(xiàn)有景點(diǎn)之間沒有血肉聯(lián)絡(luò),關(guān)聯(lián)程度極低,吃、玩、樂、住等條件還處在低層次階段。二是資金匱乏,配套設(shè)施尚不健全。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雖然實(shí)施了部分旅游項(xiàng)目,但項(xiàng)目開發(fā)仍相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,嚴(yán)重制約著旅游業(yè)的發(fā)展和景點(diǎn)品味的提升,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要,全鄉(xiāng)旅游未形成產(chǎn)業(yè)鏈,成為制約我鄉(xiāng)旅游發(fā)展的主要瓶頸。比如,茶馬官道小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展處理停滯階段、袁家村奇異莓基地發(fā)展資金不足、上橫村中草藥庭院經(jīng)濟(jì)未形成氛圍等。三是旅游人才缺乏,面對(duì)快速發(fā)展的新型旅游來說,懂專業(yè)、懂管理、懂策劃營(yíng)銷的人才極度缺乏,沒有專業(yè)的人才去指導(dǎo)旅游點(diǎn)的建設(shè)和設(shè)計(jì)。
1、針對(duì)生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后問題。觀化鄉(xiāng)自身財(cái)力有限,建議上級(jí)政府能加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
2、針對(duì)文化旅游發(fā)展盲目,找不到突破口問題。建議相關(guān)部門合理編制旅游規(guī)劃,儲(chǔ)備一批適合本地發(fā)展的旅游項(xiàng)目,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)行招商選資。
3、針對(duì)旅游資源沒有充分利用問題。充分挖掘本地的歷史傳統(tǒng)文化,與山林觀光、農(nóng)家樂趣有效結(jié)合。做到“本地人有說頭,外地人有看頭”。從產(chǎn)業(yè)角度講,文化與旅游密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體。
4、針對(duì)缺乏具有地方特色的商標(biāo)問題。注重旅游品牌打造,重點(diǎn)打造一批具有地方特色的生態(tài)文化品牌,將牌子打出去,以吸引更多外來游客和投資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
安定區(qū)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會(huì)精髓要領(lǐng),全面進(jìn)行清理整頓,進(jìn)一步規(guī)范黨組工作,形成分工明確、決策科學(xué)、監(jiān)督到位、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高貫徹執(zhí)行能力。堅(jiān)持思想先行,把學(xué)《條例》、懂《條例》、用《條例》作為黨組的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,努力推動(dòng)形成制度治黨、依規(guī)治黨的良好氛圍,切實(shí)提高黨組及成員的貫徹執(zhí)行能力和政治領(lǐng)導(dǎo)水平。全區(qū)各黨組把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部對(duì)《條例》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上以“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)為目標(biāo),將《條例》作為黨員干部日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),以上率下,采取中心組和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、黨員大會(huì)與座談交流相結(jié)合等方式組織黨員干部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《黨章》《條例》及黨的紀(jì)律規(guī)定。區(qū)委先后2次召開區(qū)委常委會(huì)和區(qū)委理論中心組會(huì)議對(duì)《條例》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。同時(shí),對(duì)黨組書記和和組工干部進(jìn)行專題培訓(xùn),使黨組書記和黨組成員準(zhǔn)確把握《條例》主要內(nèi)容、基本原則和具體職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體意識(shí)、主責(zé)意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),真正擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,全面開展黨組清理規(guī)范。區(qū)委組織部組織專門力量圍繞各部門是否應(yīng)設(shè)立黨組、是否已設(shè)立黨組、黨組設(shè)立審批程序是否符合規(guī)定;黨組及其成員的工作職責(zé)和分工是否明確合理;黨組成員是否按要求配備;黨組是否建立議事決策規(guī)則,議事決策程序是否明確規(guī)范;黨組是否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;黨組是否嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,是否落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,對(duì)全區(qū)現(xiàn)有7個(gè)黨組設(shè)立、成員配備、規(guī)則建立及組織運(yùn)行等情況進(jìn)行了全面摸底和清理規(guī)范,做到黨組書記能夠認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任,班子成員能夠履行好“一崗雙責(zé)”。今年在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等22個(gè)政府工作部門成立黨組。進(jìn)一步健全完善議事決策程序、黨員教育管理、組織生活開展、工作制度落實(shí)等制度,確保黨組及成員的工作職責(zé)和分工明確合理,黨組會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)記錄規(guī)范、翔實(shí)、如實(shí)記錄,議事決策事項(xiàng)明確,請(qǐng)示報(bào)告健全完善,黨組書記述職、黨組及其成員履職考核、黨組重大決策失誤責(zé)任追究等嚴(yán)格落實(shí)。
強(qiáng)化總攬協(xié)調(diào),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢固樹立“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職”的觀念,把管黨治黨、抓好黨建作為黨組書記的份內(nèi)職責(zé)、首要之責(zé),在全區(qū)上下形成了凝心聚力抓發(fā)展、風(fēng)清氣正干事業(yè)的良好政治生態(tài)。全區(qū)黨組充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),主動(dòng)履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有效發(fā)揮了“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。在重大決策上,能夠緊密聯(lián)系各自實(shí)際,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作大局的重大問題、需要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)等“三重一大”問題,按照決策議事程序提交黨組會(huì)議集體討論,決策民主化、科學(xué)化水平明顯提高。在責(zé)任落實(shí)上,嚴(yán)格按照民主集中制原則,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,黨組書記能夠認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任,班子成員主動(dòng)做到黨建工作和分管領(lǐng)域工作同謀劃、同部署、同落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級(jí)黨組認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,自覺遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,著力加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處執(zhí)行中央決策部署做選擇、搞變通和違反政治紀(jì)律的行為。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告制度,全面落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢制度,嚴(yán)格落實(shí)約談制度,認(rèn)真組織開展對(duì)班子成員約談,提要求、靠責(zé)任、傳壓力,有效增強(qiáng)黨組成員的自律意識(shí)和紀(jì)律觀念。區(qū)委組織部對(duì)各黨組重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全工作規(guī)則等方面進(jìn)行了督查指導(dǎo),促使各黨組進(jìn)一步規(guī)范議事決策程序、會(huì)議學(xué)習(xí)記錄、職責(zé)分工、從嚴(yán)治黨、規(guī)章制度等工作資料,準(zhǔn)確掌握并熟悉《條例》關(guān)鍵點(diǎn)和內(nèi)容要求,確保加強(qiáng)黨組管理,使各黨組進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化水平。
敬愛的黨組織:
在第五次黨課上,韓老師跟我們?cè)敿?xì)講述了有關(guān)民主集中制的思想理論。其中“民主”是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,“集中”是全黨意志、智慧的凝聚和行動(dòng)的一致。兩者的結(jié)合使我們黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的理論,是可以使我們黨長(zhǎng)存的理論。
實(shí)行民主集中制是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,而我們黨的民主集中制建設(shè)從來就不是一帆風(fēng)順的。在不同時(shí)期,總是出現(xiàn)這樣那樣的偏差,特別是在毛澤東的晚年,由于一言堂、個(gè)人崇拜、個(gè)人說了算等家長(zhǎng)作風(fēng)的滋生和蔓延,黨的民主集中制出現(xiàn)了嚴(yán)重挫折,直接導(dǎo)致了文化大革命的爆發(fā)。所以在我們今天看來,“解放思想,實(shí)事求是”這簡(jiǎn)單的八個(gè)字很容易說出做到,但在當(dāng)時(shí)的社會(huì)氛圍和文化下能清楚地提出這樣的口號(hào)是一件具有先進(jìn)性、科學(xué)性意義的事,這正說明了民主集中制在當(dāng)時(shí)在慢慢形成與發(fā)展。我們呼吁一種有集中由民主、有紀(jì)律有自由,有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的這樣一種政治局面。
眾所周知,堅(jiān)持民主集中制的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一,而要全面實(shí)行堅(jiān)持民主集中制理論,就要明白民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系。民主是集中的基礎(chǔ)和前提,集中是民主的指導(dǎo)和歸宿,沒有民主就不可能有正確的集中,沒有集中就不可能形成黨的共識(shí)。中國(guó)***是一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨,正是這樣的性質(zhì)決定了我們必須堅(jiān)持民主集中制的組織原則,它關(guān)系到無產(chǎn)階級(jí)的興衰成敗。我們看到黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把黨內(nèi)民主作為民主集中制建設(shè)的靈魂,把制度的建設(shè)作為民主集中制建設(shè)的核心,極大地豐富和發(fā)展了民主集中制理論。
我們黨八十多年來對(duì)民主集中制的實(shí)行過程中,有了很深刻的認(rèn)識(shí),提出了六條相關(guān)原則,體現(xiàn)了民主也體現(xiàn)了集中,并正確規(guī)定了處理包括黨的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、黨的上級(jí)組織與下級(jí)組織、黨組織與黨員個(gè)人等的原則,我們相信只要堅(jiān)持這些原則,就可以在黨內(nèi)形成上述“六有”政治局面。
為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),我院為確保《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱三個(gè)規(guī)定)貫徹執(zhí)行,使“三個(gè)規(guī)定”落地生根。
截至目前,我所辦案件中,未出現(xiàn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體案件打招呼、作批示的情況,但出現(xiàn)一起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,確保思想認(rèn)識(shí)到位。召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和全院干警大會(huì)進(jìn)行專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保將“三個(gè)規(guī)定”精神傳達(dá)到第一位干警。一是全文學(xué)習(xí)傳達(dá)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》內(nèi)容。二是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案活動(dòng)和司法人員過問案件的記錄、處置工作規(guī)程》以及《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見》。引導(dǎo)全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的重要意義,準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求,確保干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的思想認(rèn)識(shí)到位。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十五
xx-xx縣紀(jì)委:
繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)
我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見》。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
的突出問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡(jiǎn)稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢(shì),在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知精神,我市超前防范,注重教育,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),取得了階段性成效?,F(xiàn)將我市落實(shí)“兩節(jié)”期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)《通知》情況匯報(bào)如下:
二、突出重點(diǎn),重抓活動(dòng)。市委、市政府、市紀(jì)委在抓“兩節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,制訂方案,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,注重用活動(dòng)牽引廉潔過節(jié)工作。重點(diǎn)開展了四項(xiàng)專題活動(dòng)。一是組織千人簽名活動(dòng)。組織了全市近千名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶在“反腐倡廉從我做起”的條幅上簽名,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶的倡廉意識(shí)。二是開展表彰“十佳廉潔家庭”活動(dòng)。在全市評(píng)選出了十佳廉潔家庭,并將這些家庭的精彩片斷制作成專題片,組織科級(jí)以上干部及配偶觀看。同時(shí),還以“十佳廉潔家庭”的名義向全市領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬發(fā)出倡議書,號(hào)召全市黨員干部及家屬共筑防腐拒變大堤。三是開展警示教育活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶觀看《親情錯(cuò)位釀悲劇》等警示教育片,教育領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶自重、自省、自警、自勵(lì)。四是組織“廉禮”贈(zèng)送活動(dòng)。市紀(jì)委在元旦前向全市正科級(jí)以上主要負(fù)責(zé)人每人贈(zèng)送一份廉政臺(tái)歷,共贈(zèng)出200余份;從元旦開始,定期向副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,目前,已給每人發(fā)了5條廉政短信;元旦期間還給800余名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寄送了一張廉政賀年片,祝愿領(lǐng)導(dǎo)干部們過一個(gè)文明、節(jié)儉、廉潔的新年。
三、整合力量,強(qiáng)化督查。為保證省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》和鹽城市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于20元旦春節(jié)、換屆選舉期間嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》的全面貫徹執(zhí)行,市紀(jì)委牽頭組織工商、人行、貿(mào)易、供銷等主管部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)《通知》的`貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。督查主要采取聽、訪、查的方法進(jìn)行。一是聽匯報(bào)。督查到哪個(gè)單位,都要求其分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)學(xué)習(xí)貫徹省、市和我市《通知》情況。從匯報(bào)的情況看,各單位對(duì)落實(shí)省、市及我市《通知》精神都很重視,各鎮(zhèn)和市直有下屬單位的主管部門都結(jié)合自己的實(shí)際,提出了貫徹落實(shí)的意見,明確了有關(guān)工作責(zé)任。二是個(gè)別走訪。我們組織力量對(duì)各單位落實(shí)《通知》情況進(jìn)行了個(gè)別走訪,主要做到了“三訪”,即結(jié)合考核全面訪。我們結(jié)合年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各單位落實(shí)《通知》精神進(jìn)行了全面走訪,各鎮(zhèn)平均走訪25人次,市直各單位平均走訪10人次。整合力量重點(diǎn)訪。會(huì)同工商、人行、貿(mào)易、供銷等部門對(duì)市區(qū)各大超市進(jìn)行了重點(diǎn)走訪,既訪超市負(fù)責(zé)人,又訪一般員工,主要了解公款購(gòu)卡情況,目前,尚未發(fā)現(xiàn)公款購(gòu)卡問題。制訂方案突擊訪。元旦前,我們制訂了“兩節(jié)”期間走訪方案,瞄準(zhǔn)一些關(guān)鍵單位進(jìn)行突擊走訪。目前,已先后突擊走訪了農(nóng)工商超市、聯(lián)華超市等多個(gè)單位。三是查看資料。我們?cè)诙讲橹校J(rèn)真查看了各單位組織學(xué)習(xí)“兩節(jié)”《通知》的記錄和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記本,從查看的情況看,各單位都及時(shí)組織了學(xué)習(xí),做到了有記錄、有資料。最近,市紀(jì)委又向全市發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)的規(guī)定的通知》,進(jìn)一步重申了工作日午間不許飲酒等各項(xiàng)規(guī)定,并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。春節(jié)前,還將再次組織明查暗訪,確保全市黨員干部廉潔過年。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十七
根據(jù)3月12日全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,及市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)》,我局結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹傳達(dá),研究部署了下步任務(wù)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
3月12日全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議后,我局于3月22日上午召開了黨組專題會(huì)議、3月22日下午召開了全體干部會(huì)議,傳達(dá)了省、市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了朱同心局長(zhǎng)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的重要講話及――組長(zhǎng)的報(bào)告。會(huì)上縣局黨組書記、局長(zhǎng)張永河對(duì)下步提出了四點(diǎn)要求:一是認(rèn)認(rèn)真真辦理面上業(yè)務(wù)。做到笑臉相迎接待,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),簡(jiǎn)捷高效辦理,以誠(chéng)服務(wù)相待。二是敬業(yè)求精提高業(yè)務(wù)水平。以適應(yīng)基本業(yè)務(wù)為界限,以精通政策法規(guī)為基礎(chǔ),以把握市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)態(tài)為動(dòng)力,以不斷創(chuàng)新開拓為目標(biāo)。三是開拓創(chuàng)新確保各項(xiàng)領(lǐng)先進(jìn)行。從正常業(yè)務(wù)入手,從科學(xué)監(jiān)管市場(chǎng)入手,從拓展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域入手,從規(guī)范市場(chǎng)入手。四是敬業(yè)奉獻(xiàn)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。做勤奮人,熱愛本職;做學(xué)習(xí)人,不斷與時(shí)俱進(jìn);做廉潔人,嚴(yán)格克己自律;做文明人,不負(fù)時(shí)代期望。并全面部署了20全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)和任務(wù),成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各工商所、分局負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《――――縣工商局年黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)》、《――――縣工商局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《――――縣工商局2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),并將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解到每個(gè)班子成員和責(zé)任股室,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的機(jī)制。
二、突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
根據(jù)市局《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)》,我局結(jié)合本局實(shí)際,制定的'措施主要有以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工商行政管理全過程。
進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,做到“三個(gè)文明”不斷增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政的責(zé)任感和緊迫感。在原有的行政執(zhí)法、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度,根據(jù)今年的要點(diǎn)進(jìn)一步進(jìn)行了完善,層層簽訂了《――――縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》采取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工,實(shí)行明確職責(zé),責(zé)任到人的辦法,推行政務(wù)公開,黨員承諾制度,逐步實(shí)行工商行政管理的規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理,提高執(zhí)法效能,促進(jìn)保廉體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的制度建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)省、市工商局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,落實(shí)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)、考核制度和追究辦法。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉和群眾評(píng)議。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的職能作用,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。
3、重視信訪,嚴(yán)肅查處信訪舉報(bào)件。加強(qiáng)信訪舉報(bào),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》和國(guó)家工商總局《六項(xiàng)禁令》,嚴(yán)格按照中央紀(jì)委規(guī)定的程序和方法處理信訪舉報(bào),建立信訪責(zé)任制,按規(guī)定時(shí)限回復(fù)信訪舉報(bào)件及各類投訴件。講究方法,依法依紀(jì)查處,化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)年信訪件當(dāng)年結(jié)案。
(三)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型支部活動(dòng),提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,筑牢黨員干部思想防線,增強(qiáng)全體人員的反腐倡廉意識(shí)。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想六中全會(huì)精神的新高潮??h局黨組和全體黨員干部的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中,要安排深入學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》等內(nèi)容。采取形式多樣開展警示教育,組織觀看反腐教育片,邀請(qǐng)紀(jì)委、黨校等有關(guān)人員進(jìn)行反腐倡廉專題輔導(dǎo),撰寫反腐倡廉學(xué)習(xí)心得,切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十八
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府的工作部署和要求,立足蘭陵實(shí)際,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)工作發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,研究確立了跨越發(fā)展的新思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),借助外力,啟動(dòng)內(nèi)力,重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產(chǎn)業(yè),突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境整治等工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.8億元,第一產(chǎn)業(yè)增加值3.8億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元,農(nóng)民人均純收入2950元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1500萬元。具體工作措施是:
立足財(cái)政增收、農(nóng)民增收,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的傾斜扶持力度。重點(diǎn)抓好蔬菜、林木、畜牧養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)龍頭帶動(dòng)作用,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,培育特色基地,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)上轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)年底全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚10000畝,創(chuàng)匯蔬菜3000畝,其他經(jīng)濟(jì)作物20000畝。二是搞好林木生產(chǎn),抓好楊樹豐產(chǎn)林及綠色通道建設(shè),使林木生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)增收的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是結(jié)合“百萬致富工程”項(xiàng)目,大力發(fā)展以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞及特種養(yǎng)殖為主的`養(yǎng)殖業(yè),培植養(yǎng)殖專業(yè)村、加工專業(yè)村及養(yǎng)殖、加工專業(yè)大戶。
二、以支柱產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn),狠抓骨干企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
圍繞石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè),加大對(duì)民營(yíng)骨干企業(yè)的培植力度。一是培植石膏加工業(yè),大力發(fā)展以膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè),在加工技術(shù)和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型釀酒企業(yè),對(duì)全鎮(zhèn)中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝水準(zhǔn)進(jìn)行了更新改造,最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是大力培植包裝印刷業(yè),引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和科技人才,提高普箱及彩標(biāo)印刷質(zhì)量,拓寬業(yè)務(wù)渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè),發(fā)揮艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜深加工企業(yè)。力爭(zhēng)年底完成民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值6.8億元,其中,工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值1.2元,實(shí)現(xiàn)利稅6000萬元。
三、以資源優(yōu)勢(shì)為依托,狠抓招商引資。
繼續(xù)加大招商引資力度,把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上,依托資源優(yōu)勢(shì),全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策,建立完善招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)山東黃金集團(tuán)投資5000萬元開發(fā)石膏系列制品項(xiàng)目東營(yíng)新世紀(jì)開發(fā)公司投資2000萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目、引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進(jìn)錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,把服務(wù)工作落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施過程中的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。
四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),狠抓城鎮(zhèn)開發(fā)。
圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制訂的蘭陵鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,下大力氣抓好城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。一是多渠道籌集資金,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城鎮(zhèn)面貌,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,實(shí)施綠化、亮化、凈化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。二是全面啟動(dòng)村村通工程,在完成韓塘礦區(qū)15公里路段硬化鋪油的同時(shí),抓好全鎮(zhèn)村村道路建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)今年年底全面完成全鎮(zhèn)97.3公里路段的路基鋪墊及鋪油硬化工程。三是加快物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范發(fā)展建材、布匹、蔬菜、食品等市場(chǎng),把市場(chǎng)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,使市場(chǎng)功能進(jìn)一步得到完善。
五、以社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓發(fā)展環(huán)境整治。
結(jié)合平安蘭陵創(chuàng)建活動(dòng),我們把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展環(huán)境整治上,一是按照縣委、縣政府的工作部署,對(duì)石膏礦產(chǎn)資源無序開采問題進(jìn)行集中清理整頓,特別對(duì)非法占地、無證開采、安全生產(chǎn)等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)秩序特別是石膏開采秩序的犯罪行為。二是開展土地清理清查工作,整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,徹底糾正非法占地等問題。三是深入開展嚴(yán)打整治,對(duì)干擾基層政權(quán)建設(shè),擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,特別對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和強(qiáng)取豪壓、欺行霸市、敲詐勒索、惡意傷害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和外來投資者的違法犯罪行為,予以嚴(yán)厲打擊。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二00四年八月。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十九
我們xx縣有14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),93個(gè)村,28萬農(nóng)業(yè)人口。自1987年《村民委員會(huì)組織法》頒布試行以來,我縣從自己的實(shí)際情況出發(fā),不斷探索《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)的好途徑、好方法,著力構(gòu)建四民主、一公開為核心內(nèi)容的村民自治體系,并成功地進(jìn)行了六次村委會(huì)換屆選舉。尤其是11月新的《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以后,我們民政主管部門總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),依照我縣實(shí)際情況,嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》所賦予的新內(nèi)容,以農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為核心,充分體現(xiàn)民意,反映民情,堅(jiān)持有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和有利于農(nóng)民致富的原則,深入細(xì)致地貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》?,F(xiàn)就我縣在貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的一些做法和現(xiàn)在的基本情況及我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題及意見和建議向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
一、我縣在貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》工作上所采取的一些措施。
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的正式頒布實(shí)施,是我國(guó)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。它標(biāo)志著農(nóng)村村民自治工作邁向一個(gè)新的歷史階段,對(duì)保持我國(guó)農(nóng)村的長(zhǎng)治久安具有深遠(yuǎn)的歷史意義。標(biāo)志著村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育|自我服務(wù)的基層群眾自制性組織,其法定地位正是被確立,同時(shí)民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)涵也更加豐富,涉及村民利益需要集體討論決定事項(xiàng)和村務(wù)公開的內(nèi)容都十分明確,給村民自治工作提供了重要依據(jù)。因此,貫徹落實(shí)好這一法規(guī)是我們民政部門義不容辭的責(zé)任,為此我們?cè)诰唧w的貫徹落實(shí)工作中,主要抓了一下四項(xiàng)工作:
1、提高認(rèn)識(shí),明確意義。為保證《村民委員會(huì)組織法》能夠有效的貫徹實(shí)施,我縣在新的《村民委員會(huì)組織法》頒布初始階段在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,民政、農(nóng)委、司法、人大辦等有關(guān)部門,對(duì)此項(xiàng)法規(guī)的貫徹落實(shí)進(jìn)行了廣泛的調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有這樣幾種錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí):一是有人認(rèn)為,農(nóng)村已經(jīng)承包單干,抓不抓村民自治無所謂,農(nóng)民自己可以管自己;二是有人認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,只要把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去,村民自治抓不抓都行;三是有人認(rèn)為,抓基層民主政治建設(shè)容易出問題,最好少搞或不搞;四是有人人認(rèn)為,實(shí)行村民自治會(huì)弱化黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該區(qū)分主次等等。針對(duì)這些思想傾向和模糊認(rèn)識(shí),我們及時(shí)在全縣范圍內(nèi)組織開展了貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》有關(guān)問題的大討論,并有重點(diǎn)地列舉和剖析了基層民主建設(shè)正反兩個(gè)方面的典型,使大家認(rèn)識(shí)到,只有實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,才能有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。通過行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)和認(rèn)真研討,逐步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),使廣大干部群眾真正明確了貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的重大意義,為這項(xiàng)法規(guī)的深入貫徹實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、宣傳教育,營(yíng)造氛圍。我縣有28萬農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民群眾是《村民委員會(huì)組織法》得以有效實(shí)施的主體,只有農(nóng)民群眾真正理解和掌握了這部法規(guī),才能按照法律規(guī)定行使民主權(quán)利。因此,在貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》過程中,我們堅(jiān)持把宣傳放在突出位置,通過有針對(duì)性的開展各種宣傳活動(dòng),營(yíng)造《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)的輿論氛圍。一是活化形勢(shì),廣泛宣傳。我們充分利用廣播、電視、標(biāo)語等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》,宣傳教育面達(dá)到95%以上。二是區(qū)分層次,培訓(xùn)骨干。我們首先對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政辦和村委會(huì)主任進(jìn)行了集中培訓(xùn)。同時(shí)抽調(diào)縣直各單位名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo),《關(guān)于加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)和村民自治工作》專題輔導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣里統(tǒng)一要求,對(duì)村干部、黨員和村民骨干進(jìn)行分散培訓(xùn),有效提高了他們對(duì)《村民委員會(huì)組織法》的認(rèn)識(shí),掌握了工作方法。三是突出重點(diǎn),專題教育。正式頒布的《村民民委員會(huì)組織法》與原試行法相比,由23條增加到30條,完善補(bǔ)充了很多內(nèi)容。為此,在宣傳教育過程中,我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的關(guān)系、村委會(huì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用村委會(huì)各項(xiàng)民主管理制度等六方面內(nèi)容作為重點(diǎn),進(jìn)行了專題宣傳教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠抓住關(guān)鍵,有效地搞好《村民委員會(huì)組織法》地貫徹落實(shí)。
3、結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌運(yùn)作。新的《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施后,為保證貫徹實(shí)施效果,我們對(duì)農(nóng)村基層民主建設(shè)狀況進(jìn)行了認(rèn)真分析,把每個(gè)行政村按村民自治程度分為三類:一類是民主化程度較高,四民主、一公開搞得較好,村民基本實(shí)現(xiàn)了自治;一類是民主化程度一般,基本能夠按村委會(huì)組織法的規(guī)章辦事,但執(zhí)行的效果不夠理想,民主自治的水平不是很高;一類是民主化程度較低,貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》較差的個(gè)別村屯。針對(duì)上述實(shí)際情況,我們召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,確定了先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開到《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)工作思路。在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們召開了貫徹實(shí)施村委員會(huì)組織法現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)大會(huì),介紹典型、交流經(jīng)驗(yàn),宣傳成功做法。全縣各行政村在民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,迅速健全完善了各項(xiàng)民主公開制度,并嚴(yán)格按照村民委員會(huì)組織法規(guī)定的程序民主議事、民主決策村民自治水平有了明顯提高。
4、健全制度,穩(wěn)步推進(jìn)?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》是規(guī)范農(nóng)村基層民主的一部法規(guī),它確定了農(nóng)村基層民主建設(shè)的一些大的原則和基本操作程序,這是我們貫徹實(shí)施中必須遵循的。因此我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)到實(shí)際需要,在全縣農(nóng)村建立起了以民主法制建設(shè)為核心的村級(jí)資產(chǎn)管理、接待費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)收支、民主理財(cái)、民主選舉制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度、黨建和班子制度。同時(shí)縣里又制定了《關(guān)于全面推行村務(wù)公開和民主管理制度若干問題的暫行規(guī)定》《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開規(guī)定》等。為保證這些規(guī)章制度能夠充分有效發(fā)揮作用,我們一方面組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯檢查政策規(guī)定落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;另一方面對(duì)執(zhí)行政策不到位,貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》不利的村屯,派駐工作組,重點(diǎn)研究解決,直到政策規(guī)定落實(shí)落靠,民主自治制度真正運(yùn)行起來,貫徹落實(shí)工作取得了明顯效果。
二、我縣貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》以來的基本情況。
1、政務(wù)公開成效顯著。在推進(jìn)政務(wù)公開的工作中,我們通過采取宣傳發(fā)動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)、把好“五關(guān)”(一是把好領(lǐng)導(dǎo)關(guān),二是把好公開關(guān),三是把好責(zé)任關(guān),四是把好監(jiān)督關(guān),五是把好反饋關(guān))、做到“四個(gè)統(tǒng)一”(公開內(nèi)容統(tǒng)一,公開形式統(tǒng)一,公開程序統(tǒng)一,公開標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一)、達(dá)到“五個(gè)到位”(一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,二是責(zé)任落實(shí)到位,三是整體配合到位,四是公開工作到位,五是監(jiān)督考核到位)和鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)等措施達(dá)到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)由過去的農(nóng)民不滿,意見滿腹而轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)民放心了,干部順心了,領(lǐng)導(dǎo)安心了”。
我縣農(nóng)村目前是“政府的工作上去了,干群的矛盾緩解了,干部心中情緒下來了,農(nóng)民上訪的現(xiàn)象減少了”。過去,在沒有政務(wù)公開以前,稅費(fèi)收繳工作一直是農(nóng)村工作難點(diǎn)中的`難點(diǎn)。由于收繳項(xiàng)目、收繳金額、收繳依據(jù)不公開,農(nóng)民不了解政策規(guī)定,分不清什么是稅、什么是費(fèi)。有時(shí)當(dāng)幾個(gè)稅費(fèi)項(xiàng)目一起收時(shí),收的都是什么錢,為什么收,農(nóng)民都不清楚,錢收得一高,農(nóng)民們就不交,不是說你收的不合理就是懷疑你干部在收繳當(dāng)中有腐敗問題,干群關(guān)系有時(shí)因收費(fèi)問題造得很緊張。政務(wù)公開以后,我們把要收的是稅還是費(fèi),政策依據(jù)是什么,農(nóng)民們?cè)摾U多少,我們?nèi)荚诠_板內(nèi)進(jìn)行公布,讓老百姓一目了然,給群眾一個(gè)明白。稅費(fèi)的收繳難的問題一下子得到了徹底的解決。去年巨寶山鄉(xiāng)收農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留等,原來要一年的時(shí)間還有交不齊的,政務(wù)公開后全鄉(xiāng)僅用10天就全部收繳到位。久勝鎮(zhèn)在實(shí)施了政務(wù)公開以后,原來的稅費(fèi)收繳工作都要成立工作隊(duì),那樣還收不上來,現(xiàn)在每一個(gè)村只需一名干部下去,農(nóng)民們就早已經(jīng)自己按照公開板規(guī)定的金額把要交的錢準(zhǔn)備好了,僅幾天的時(shí)間就完成了全年收繳任務(wù)的90%以上。
電費(fèi)、藥費(fèi)、中小學(xué)上學(xué)收費(fèi)、宅基地審批等等都老百姓在日常生活中關(guān)系到自己切身利益的大事,也是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)問題。特別是宅基地審批,由于審批手續(xù)繁瑣,收費(fèi)不透明,農(nóng)民常因一些小事、瑣事到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上訪告狀,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里常常被這些小事、瑣事干擾得不能正常辦公。實(shí)行政務(wù)公開以后,我們把各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)的政策依據(jù),辦事的法定程序等等一律在公開板內(nèi)進(jìn)行公開?,F(xiàn)在農(nóng)民們要買什么東西、要交什么費(fèi)都到公開板上去看,再也沒有到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府來說價(jià)格太高,收費(fèi)不合理的了。現(xiàn)有農(nóng)民都說:“一個(gè)明白不吃虧,兩個(gè)明白不白給,三個(gè)明白還怕誰”即:明白了一個(gè)項(xiàng)目該交多少錢,不會(huì)被多收,絕對(duì)會(huì)吃“啞巴虧”;明白了辦事程序,明白了該交多少錢,這錢花得明白,不白給;即明白辦事程序,又明白該交多少錢,還明白交這錢的法律法規(guī)依據(jù),再有多收費(fèi)、亂收費(fèi)的,農(nóng)民就會(huì)主動(dòng)和收費(fèi)人理論,他們說,國(guó)家有政策,法律有規(guī)定,這個(gè)項(xiàng)目該收多少錢,錢該交到哪,這個(gè)我們都懂,如果再有亂收、多收的,我們就告,明白了這三樣,我們還怕誰呀。久勝鎮(zhèn)中學(xué)在今年年初開學(xué)的時(shí)候,該校校長(zhǎng)自行做主多收了學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),政務(wù)公開板把國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開后,有的家長(zhǎng)反映到鎮(zhèn)政府,政府及時(shí)責(zé)成學(xué)校退回了多收的學(xué)生的4000多元錢雜費(fèi)。過去豐收鄉(xiāng)常有人認(rèn)為在宅基地審批過程有亂收費(fèi)問題而鄉(xiāng)政府上訪告狀,政務(wù)公開以后,這類事件再也沒有發(fā)生過。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的招待費(fèi)、小車費(fèi)、人事任免問題和鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地發(fā)包等等一直農(nóng)村工作的焦點(diǎn)問題。過去也一直是不公開,甚至是怕公開的。對(duì)此問題,不僅老百姓有怨氣,機(jī)關(guān)干部對(duì)此也有成見。這次政務(wù)公開,我們不避短,不怕說,全都進(jìn)行公開。公開以后,百姓和干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)看透,領(lǐng)導(dǎo)也真的自檢自律了,平安鎮(zhèn)對(duì)招待費(fèi)、小車費(fèi)公開以后,這兩項(xiàng)費(fèi)用每年就下降了近10萬元;久勝鎮(zhèn)在政務(wù)公開后要求機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)不允許在村里就餐,必須回鄉(xiāng)食堂,僅此就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近4萬元。對(duì)干部的人事任免過去一直是暗箱操作,黨委書記一人說的算,農(nóng)民們認(rèn)為這里存在著重大的腐敗問題,干部們對(duì)這種干部任用的作法也多抱成見;政務(wù)公開以后,我們對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下干部全部實(shí)行干部自薦、公開競(jìng)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)演說、公開投票、公開唱票,當(dāng)場(chǎng)任命的選舉辦法,增強(qiáng)了干部任命工作的透明度。通過這種公開“賽馬”的辦法選上來干部,群眾信服、干部佩服,減少了機(jī)關(guān)干部在干部任用過程中對(duì)政府的成見。采用這種辦法,我縣17個(gè)空殼村全都選了村民們自己信任和滿意的村領(lǐng)導(dǎo)干部。
過去,在沒有進(jìn)行政務(wù)公開以前,我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)有兩怕,一是怕農(nóng)民上訪,二是怕有人告狀。現(xiàn)在,通過推進(jìn)政務(wù)公開,真正地做到了“還干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”?,F(xiàn)在農(nóng)民們都說:政府是透明的,干部是玻璃的,領(lǐng)導(dǎo)是水晶的。由于增強(qiáng)了政府辦事的透明度,就沒有了滋生腐敗的土壤,從而也減少了黨政機(jī)關(guān)干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和干部下基層吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。由于推行政務(wù)公開,大大地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),巨寶山鄉(xiāng)政務(wù)公開后農(nóng)民的負(fù)擔(dān)較公開前減少了96.3%;久勝鎮(zhèn)也減少了82%,達(dá)164萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過推行政務(wù)公開,我縣共為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)700多萬元。
2、村委員會(huì)換屆選舉公開、民主。我縣第六屆村民委員會(huì)選舉工作是從208月1日開始全面啟動(dòng)到10月31日?qǐng)A滿結(jié)束的。此次選舉,我們成立了由縣委副書記、縣人大副主任、副縣長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了指導(dǎo)小組,93個(gè)村成立了換屆選舉委員會(huì),全縣抽調(diào)30名副科級(jí)以上干部成立了工作隊(duì)。宣傳的入戶率達(dá)100%。此次換屆選舉符合標(biāo)準(zhǔn)的選民總數(shù)183817人,參選167617人,參選率92%。全縣共選出村委會(huì)主任93名,副主任14名,委員380名,其中有女性委員83名,占當(dāng)選人數(shù)的16.3%。村委會(huì)成員平均為39.3歲。全部當(dāng)選人中,黨員為444名,占總當(dāng)選人數(shù)的95%。文化程度較上屆也有了明顯提高。村主任連選連任的有49名,占52%,新當(dāng)選的有44名,占48%。通過這次選舉,產(chǎn)生的新一屆村民委員會(huì)成員無論是在政治、文化素質(zhì)上,還是在年齡結(jié)構(gòu)、工作能力等方面都比上屆有了明顯的提高。在新一出村委會(huì)班子產(chǎn)生后,我們又做了一些相應(yīng)的與村委會(huì)組織配套、制度完善和村委會(huì)主任業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)等工作。一是健全了村委會(huì)下設(shè)配套組織,即人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、民政福利等委員會(huì);二是各村根據(jù)自己的實(shí)際情況,依法選舉產(chǎn)生了新一屆村民代表;三是新當(dāng)選的村委會(huì)從本村的實(shí)際出發(fā),完善了《村委會(huì)工作制度》等項(xiàng)制度建設(shè);四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉行村委會(huì)成員就職儀式;五是對(duì)全縣新上任的107名村委會(huì)主任、副主任進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。由民政、司法、農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)分別主講了《村民委員會(huì)自身建設(shè)》、《“四五”普法知識(shí)》和《稅費(fèi)改革知識(shí)》等。目前,我縣第六屆村民換屆選舉工作在堅(jiān)持公開、公平、公正、直接、差額、無計(jì)名投票的原則下,本著以加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為目的,在認(rèn)真貫徹落實(shí)《村委會(huì)組織法》和《省村民委員會(huì)選舉辦法》的情況下,克服了復(fù)雜歷史條件所帶來的種種困難,獲得了圓滿地成功?,F(xiàn)在,新一屆村民委員會(huì)正在我縣十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的指引下,按照縣委確定的“一個(gè)目標(biāo)、三條路子,建三都、興兩業(yè),全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),率領(lǐng)全縣28萬農(nóng)民努力工作著。
3、村民自治意識(shí)明顯提高。我縣的村民自治工作通過抓住宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)牽動(dòng)、面上推動(dòng)和督查促動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié),完善了村民代表隊(duì)伍和理財(cái)小組隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓了村務(wù)公開和民主管理工作。目前,我們已經(jīng)完善制定了《村務(wù)公開制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村規(guī)民約》、《村民自治章程》等三大類22項(xiàng)制度,使“四個(gè)民主”有了實(shí)際內(nèi)容。同時(shí),賦予了村民代表議事會(huì)和村民民主理財(cái)小組小項(xiàng)權(quán)力,即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映問題權(quán)、對(duì)村委會(huì)日常工作監(jiān)督權(quán)、對(duì)不按規(guī)定程序公開有糾正權(quán)、對(duì)要民反映問題有解釋權(quán)、對(duì)各項(xiàng)公開內(nèi)容有審核權(quán)對(duì)村屯干部公開行為有評(píng)議權(quán)。到目前統(tǒng)計(jì),自以來村民代表向縣、鄉(xiāng)、村提出建議812條,被采納201條。
三、《村民委員會(huì)組織法》貫徹實(shí)施中的意見和建議。
我縣的《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)工作已經(jīng)有計(jì)劃、有步驟地全面推開,19新的《村民委員會(huì)組織法》頒布以來,全縣貫達(dá)農(nóng)民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能明顯增強(qiáng)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督內(nèi)涵更加豐富村務(wù)公開的規(guī)章制度得到規(guī)范完善,村民自治水平有了很大提高。在工作中,我們按照監(jiān)督部門有關(guān)要求,根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》與大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,在建設(shè)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程中,充分發(fā)揮村民委員會(huì)的凝聚作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上致富奔小康的道路;而是把貫徹實(shí)施《村委會(huì)組織法》與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,緊緊依靠《村民委員會(huì)組織法》的民主和公開,解決好涉及廣大農(nóng)民切身利益的各類矛盾和問題,保持農(nóng)村的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定;三是把貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》與提高村民主體意識(shí)相結(jié)合,教育廣大農(nóng)民學(xué)法懂法,正確認(rèn)識(shí)自己的民主權(quán)利和義務(wù),主動(dòng)自覺地投身到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中去。在具體貫徹實(shí)施中,將著力解決好以下三個(gè)方面的問題。1、正確處理好“四個(gè)關(guān)系”,推進(jìn)《村民委員會(huì)組織法》深入實(shí)施。一是處理好擴(kuò)大民主與加強(qiáng)法制的關(guān)系。二是處理好村民行使民主權(quán)利與依法履行義務(wù)的關(guān)系。三是處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)的關(guān)系。四是處理好村支部、村委會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。2、堅(jiān)持治本方針,努力提高職能部門和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。我們將提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)作為貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的根本保證。對(duì)負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)的民政工作人員,除定期搞好培訓(xùn)外,要求他們必須堅(jiān)持常年工作在農(nóng)村一線,深入實(shí)際,調(diào)查研究,注意解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。特別是推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督這些關(guān)鍵性工作,要掌握每一個(gè)法定程序,力求達(dá)到準(zhǔn)確無誤,真正把《村民委員會(huì)組織法》落到實(shí)處。
除此以外,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》貫徹實(shí)施以來的情況,通過對(duì)民情民意的調(diào)查了解,認(rèn)為村民委員會(huì)換屆選舉三年一屆時(shí)間較短,主要理由:一是每三年一換屆不利于村級(jí)班子穩(wěn)定,村級(jí)干部思想和工作有短期行為,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。二是不利于村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。村民思想情緒容易產(chǎn)生波動(dòng)。三是由于時(shí)間較短不利于村民自治管理,依法治村。四是由于村委會(huì)換屆選舉時(shí)間較短,不利于同相關(guān)法律法規(guī)銜接,致使村級(jí)制度也不夠健全。通過對(duì)民情民意的調(diào)查了解,絕大多數(shù)村民認(rèn)為村民委員會(huì)五年換屆選舉較為適宜。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇一
20xx年9月17日全縣召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)貫徹落實(shí)。具體情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)向相關(guān)部門和人員傳達(dá)會(huì)議精神,召開專題會(huì)議,研究相關(guān)工作的落實(shí)。結(jié)合近期重大安全生產(chǎn)事故后、各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求和部署,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了相關(guān)文件,對(duì)近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)化部署和安排。
1、進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“兩節(jié)”期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作安排,開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點(diǎn)建設(shè)施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。
理;三是開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是單位事故應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng),提高企業(yè)綜合應(yīng)急救援能力。
3、督促個(gè)企業(yè)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查、并對(duì)查處的安全問題和事故隱患進(jìn)行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專家進(jìn)行復(fù)查。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),全面提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
5、加強(qiáng)宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,同時(shí)印制各種宣傳單、手冊(cè)的,發(fā)放到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的單位和部門,廣發(fā)普及安全生產(chǎn)知識(shí)。
會(huì)后一周以來,我鄉(xiāng)工礦商貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位共計(jì)查出安全生產(chǎn)隱患4項(xiàng),整改4項(xiàng),整改率100%。
一是工作責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。要求各部門主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產(chǎn)第一線,抓好落實(shí)。
二是安全監(jiān)管切實(shí)執(zhí)行到位。要求各部門堅(jiān)持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)排查各類事故隱患,切實(shí)抓好隱患整改,落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)于安全隱患無法實(shí)施整改或整而不改的,堅(jiān)決實(shí)行停工停產(chǎn)處理。
三是事故責(zé)任嚴(yán)格追究到位。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,切實(shí)按照“四不放過”原則,追究責(zé)任。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)控事故發(fā)生率。同時(shí)針對(duì)群眾中安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、自我防范能力較差的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),力爭(zhēng)從根本上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇二
辦:
3月15日,工作會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開相關(guān)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,研究貫徹意見,安排部署2012年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、迅速傳達(dá)、廣泛宣傳。3月17日,我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了工作會(huì)議精神,對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前工作進(jìn)行了進(jìn)一步的研究和部署,提出具體措施和工作要求。3月18日下午,及時(shí)召開全體干部會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了楊書記在工作會(huì)議上的講話精神,要求各包村工作組迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到各村。
二、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部迅速到村開展工作,幫助村“三委會(huì)”梳理2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,及亟待解決的問題,并對(duì)照會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)崗位責(zé)任,全力落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了工作任務(wù)督查通報(bào)制度,根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書及階段性工作完成情況,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、黨委研究會(huì)商、會(huì)議推進(jìn)、分片包干、定期督查通報(bào)等措施。
三、立足當(dāng)前,推進(jìn)工作。3月16日,在聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣政府辦的組織下,順利召開了xx-x鎮(zhèn)2012年度聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作座談會(huì)。安排部署“結(jié)對(duì)認(rèn)親連心共建五聯(lián)五送五幫’活動(dòng)和保存扶貧工作。3月23日,籌備召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。回顧總結(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,表彰了先進(jìn),安排部署了2012年各項(xiàng)工作任務(wù),并與各村簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,保證了全年各項(xiàng)工作順利開局。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。
中共xx-x鎮(zhèn)委員會(huì)
2012年4月12日
3月2日,縣上召開了2011年西鄉(xiāng)工作會(huì)議,會(huì)上,對(duì)2017年全縣組織、政法、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了回顧、總結(jié),對(duì)2011年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排和部署。會(huì)后,我鎮(zhèn)按照該次會(huì)議精神要求,及時(shí)召開黨委會(huì)議,研究了全鎮(zhèn)的落實(shí)措施,并分層次對(duì)會(huì)議精神和具體措施進(jìn)行了全面?zhèn)鬟_(dá),現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、召開會(huì)議,傳達(dá)精神
戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面安排和部署,明確了全年各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體落實(shí)措施,并制定下發(fā)了各項(xiàng)工作的安排計(jì)劃,會(huì)后,各村、各單位相繼召開會(huì)議,按照鎮(zhèn)上會(huì)議召開情況,對(duì)縣、鎮(zhèn)會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),對(duì)本村、本單位2011年黨建組織、政法、宣傳思想、統(tǒng)-戰(zhàn)各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解和落實(shí)。全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部根據(jù)鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排,結(jié)合千名干部下基層活動(dòng)開展,對(duì)各村、各單位的會(huì)議召開和各項(xiàng)具體工作的落實(shí)情況進(jìn)行了全面的指導(dǎo),通過不同形式和不同層次會(huì)議的召開,使縣、鎮(zhèn)的會(huì)議精神及時(shí)全面的傳達(dá)到群眾當(dāng)中去,從而明確了任務(wù)、夯實(shí)了責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,細(xì)化任務(wù)
鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各級(jí)組織和干部,要樹立大局意識(shí)、全局觀念,扎實(shí)深入推進(jìn)干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng),保持良好的作風(fēng),以省、市、縣黨代會(huì)和全委會(huì)精神為指導(dǎo),按照“十二五”確定的目標(biāo)任務(wù),緊扣全鎮(zhèn)中心工作,努力拼搏、真抓實(shí)干,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展,同時(shí),針對(duì)各項(xiàng)工作制定了具體措施和明確了全鎮(zhèn)2011年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇三
一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準(zhǔn)則》《條例》《規(guī)則》學(xué)習(xí)教育,向黨員干部通報(bào)典型案例。
二是抓監(jiān)督檢查。加強(qiáng)“三個(gè)全域”、“新五場(chǎng)硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強(qiáng)八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風(fēng)”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強(qiáng)扶貧和民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關(guān)工作。
三是抓基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),開展“我的家風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。
四是抓執(zhí)紀(jì)審查。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,積極查處“四風(fēng)”、“三不”問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力及保護(hù)傘,認(rèn)真做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是緊抓學(xué)習(xí)傳達(dá),領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神凝聚共識(shí)。通過黨政班子聯(lián)席會(huì)議、周三夜學(xué),及時(shí)傳達(dá)和深入學(xué)習(xí)xx豐書記講話精神和xx同志所作的報(bào)告,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
二是緊抓籌劃安排,貫徹全會(huì)部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀(jì)委全會(huì)報(bào)告中對(duì)全區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合xx鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨“四項(xiàng)舉措”,抓緊制定配套工作方案,細(xì)化工作流程,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),責(zé)任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動(dòng)今年工作謀好篇開好局。
三是緊抓責(zé)任落實(shí),踐行全會(huì)要求擔(dān)當(dāng)作為。以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為主線,針對(duì)中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)巡察中問題整改落實(shí)情況,以“四種形態(tài)”運(yùn)用和“四風(fēng)”問題查糾為切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以實(shí)擔(dān)當(dāng)、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設(shè)。
救災(zāi)辦。
全會(huì)報(bào)告客觀全面地總結(jié)了2018年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績(jī),部署了2019年工作,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。救災(zāi)辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個(gè)方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一是緊緊圍繞工作報(bào)告,聚焦主責(zé)主業(yè),壓實(shí)主體責(zé)任,突出抓好干部作風(fēng)提升年活動(dòng),以抓作風(fēng)促進(jìn)抓工作的落實(shí)。
二是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“小微權(quán)力”腐敗,努力營(yíng)造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。
三是明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格要求,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四是不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量的工作中做出自己的貢獻(xiàn)!
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心。
紀(jì)委全會(huì)上,縣委書記xx的講話對(duì)我縣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。
作為縣紀(jì)委委員,聽完縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報(bào)告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時(shí)又有了一份沉甸甸的壓力和責(zé)任。整篇報(bào)告理論觀點(diǎn)鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實(shí),問題分析精準(zhǔn),目標(biāo)任務(wù)清晰,保障措施有力,為我縣今年紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。
身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴(yán)”的味道,感受到了“干”的氛圍。結(jié)合單位實(shí)際,為落實(shí)好會(huì)議精神,要做到以下幾點(diǎn):
一是落實(shí)好主體責(zé)任,真正把主體責(zé)任扛在肩上,握在手中,落實(shí)在行動(dòng)上。組織好單位干部職工學(xué)好曾書記的講話和姜洋書記的工作報(bào)告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作,形成不想腐的氛圍。
二是堅(jiān)持以案促改,深化警示教育。用縣紀(jì)監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社保基金的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案說法,形成強(qiáng)大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。
三是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對(duì)每個(gè)股室每個(gè)崗位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找,制定防控措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,達(dá)到不能腐的效果。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇四
中國(guó)共產(chǎn)黨蚌埠市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議于20xx年2月18日舉行。會(huì)后,市教育局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)市紀(jì)委十屆三次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神、市委書記周春雨同志在全會(huì)上作重要講話、顧世平同志的《嚴(yán)明黨的紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)科學(xué)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。參加會(huì)議的市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)并進(jìn)行了討論。大家一致認(rèn)為我們要從“全面建成小康社會(huì),重返全省第一方陣”的高度來領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上的重要講話和張寶順在省紀(jì)委九屆三次全會(huì)上的重要講話,認(rèn)真做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀(jì)委十屆三次會(huì)議內(nèi)涵豐富、要求明確,指導(dǎo)性、針對(duì)性強(qiáng),對(duì)我市深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
為了全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委十屆三次會(huì)議精神,市教育局在2013年的工作中,進(jìn)一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。經(jīng)市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)做好以下工作。
在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和教育發(fā)展這條主線,加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標(biāo),以深化教育內(nèi)涵建設(shè)為核心、著力提高質(zhì)量和促進(jìn)公平,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,推進(jìn)蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對(duì)教育民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。確保義務(wù)教育保障機(jī)制改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高城市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)水平。提高特教學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)考核監(jiān)管,扎實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。提高貧困家庭大學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)困難家庭兒童入園資助。完成年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。做好校舍安全工程、校內(nèi)留守兒童之家總結(jié)工作。加快推進(jìn)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項(xiàng)民生工程給老百姓帶來的實(shí)惠。
熱情服務(wù)群眾。完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)和局縣級(jí)干部每人聯(lián)系一所局屬學(xué)校,聽取學(xué)校的意見和建議,幫助學(xué)校解決實(shí)際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網(wǎng)投訴舉報(bào)平臺(tái)受理機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項(xiàng)一律實(shí)行網(wǎng)上公開。進(jìn)一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱處群眾來信,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。減少會(huì)議數(shù)量。嚴(yán)格會(huì)議管理,控制會(huì)議規(guī)模。未經(jīng)批準(zhǔn),不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會(huì)議實(shí)效,會(huì)議要事先充分準(zhǔn)備,廣泛深入聽取意見,科學(xué)安排會(huì)議日程,開短會(huì),講短話,力戒空話、套話。
精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。認(rèn)真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴(yán)格行文規(guī)則和擬制程序,嚴(yán)格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡(jiǎn)工作簡(jiǎn)報(bào),實(shí)行工作簡(jiǎn)報(bào)審批備案制度。
控制檢查評(píng)比。嚴(yán)格控制檢查、評(píng)比、評(píng)估、驗(yàn)收、表彰等活動(dòng),教育局組織的單項(xiàng)考核歸并到年度目標(biāo)考核。到學(xué)校開展評(píng)估、驗(yàn)收等評(píng)價(jià)性工作產(chǎn)生的費(fèi)用,由組織單位全額負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁干擾學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)安排出差,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序,嚴(yán)格執(zhí)行出訪計(jì)劃審批制度,嚴(yán)格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團(tuán)組規(guī)模。公務(wù)接待一般在定點(diǎn)飯店安排工作餐。降低會(huì)議成本,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)議定點(diǎn)管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步落實(shí)《蚌埠市教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時(shí)要求各學(xué)校做到廉政文化進(jìn)校園工作“五結(jié)合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教育相結(jié)合。二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。四是與校園“陽光工程”相結(jié)合。五是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。
一是繼續(xù)堅(jiān)持教育收費(fèi)公示制度。以便于學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費(fèi)管理制度。進(jìn)一步建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費(fèi)監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行收費(fèi)投訴按季度通報(bào)制度。四是落實(shí)省教育廳《關(guān)于全面實(shí)施教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學(xué)校簽訂《教育收費(fèi)治理工作責(zé)任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校管理職能,進(jìn)一步形成優(yōu)良的師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),在充分發(fā)揮各學(xué)校禁止有償家教責(zé)任主體作用的基礎(chǔ)上,市教育局加大督查力度,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是實(shí)行禁止有償家教季報(bào)告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學(xué)校向市教育局上報(bào)查處有償家教工作情況。二是市教育局適時(shí)向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界進(jìn)行追蹤調(diào)研、考評(píng)各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設(shè)立有償家教投訴情況季通報(bào)制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內(nèi)容,進(jìn)行專項(xiàng)考核評(píng)比。
市教育局黨委將在市紀(jì)委十屆三次全體會(huì)議精神指導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)工作,奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會(huì),重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇五
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)“一法兩條例”工作情況匯報(bào)如下。
近年來,我縣采取多項(xiàng)措施宣傳、落實(shí)“一法兩條例”,不斷強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)在財(cái)稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
(一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進(jìn)。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時(shí)的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動(dòng)多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對(duì)面宣傳,累計(jì)參與宣傳的民營(yíng)企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺(tái)、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動(dòng)群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實(shí)施以來,我縣高度重視,多次組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對(duì)相關(guān)職能部門的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
(二)聚焦減負(fù)融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》《肥東縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺(tái)了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費(fèi)的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍,增值稅起征點(diǎn)從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長(zhǎng)了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)60項(xiàng)次,免收資金達(dá)1251.1萬元,其中:市級(jí)免收金額4.4萬元,縣級(jí)免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)8項(xiàng)、政府性基金收費(fèi)2項(xiàng),年減負(fù)額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財(cái)政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財(cái)政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億;推動(dòng)中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營(yíng)企業(yè)(合礦機(jī)械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營(yíng)企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機(jī)械3300萬元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個(gè),入駐企業(yè)406戶,其中5個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)雙創(chuàng)示范基地,1個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)示范基地。
二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,培育科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)海源機(jī)械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機(jī)器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機(jī)器人小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請(qǐng)10244件,其中,申請(qǐng)發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級(jí)博士后工作站點(diǎn)2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家?!叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)147個(gè),省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個(gè)。市級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總量均位居全省前列。2018年我縣在全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體中心共進(jìn)駐縣級(jí)部門、機(jī)構(gòu)49個(gè);努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動(dòng),廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、合理流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)“363”團(tuán)隊(duì)、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等人才項(xiàng)目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺(tái),吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
(一)對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然開展了很多宣傳活動(dòng)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對(duì)一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對(duì)承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機(jī)制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計(jì)信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對(duì)不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對(duì)性、有效性。其次,沒有建立對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級(jí)以上人民政府定期組織對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時(shí)間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強(qiáng)。首先,職能部門服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對(duì)中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場(chǎng)、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動(dòng)性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場(chǎng)開拓方面,法律規(guī)定落實(shí)不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實(shí)際上,中小企業(yè)獲得本級(jí)政府采購(gòu)合同情況不容樂觀。再次,社會(huì)化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計(jì)、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營(yíng)為主,缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才,創(chuàng)新動(dòng)力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機(jī)制不健全,當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時(shí),很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)部門法定職責(zé)。縣政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對(duì)中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使每一個(gè)政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效。二是積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層,面向全社會(huì)宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個(gè)中小企業(yè),并做到突出重點(diǎn)、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動(dòng)企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動(dòng)性和積極性,使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神,認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì),總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,落實(shí)分類統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時(shí)把握企業(yè)所需所求,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)職能部門中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動(dòng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實(shí)處。
(四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。在財(cái)政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的力度,依法設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動(dòng)社會(huì)投資。加大對(duì)縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)體系的資金扶持,促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實(shí)效。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機(jī)一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面,為中小企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全政府采購(gòu)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實(shí)提高采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對(duì)中小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì)。
三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價(jià)格收費(fèi),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強(qiáng)已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大信息覆蓋面,增強(qiáng)平臺(tái)影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
(五)全力以赴出實(shí)招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)品牌意識(shí),弘揚(yáng)工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢(shì)為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長(zhǎng)強(qiáng)化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對(duì)接活動(dòng),銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動(dòng)有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金潛力,發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源支撐。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)機(jī)制,提升勞動(dòng)者職業(yè)技能。
五是加強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,支持中小企業(yè)公平獲取社會(huì)資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對(duì)土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)報(bào)刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù),不得對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測(cè)、檢查,無正當(dāng)理由不得對(duì)企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機(jī)制,加大對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時(shí)了解中小企業(yè)對(duì)政府部門工作的意見、建議,切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
我縣和全國(guó)各地一樣,中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確提出,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場(chǎng)”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,尤其要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個(gè)方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,逐一對(duì)照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實(shí)“一法兩條例”的各項(xiàng)措施,確保黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇六
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實(shí)施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個(gè)體)205月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,未申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定。”
星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對(duì)其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯(cuò)誤的。
2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個(gè)體)開業(yè)近兩個(gè)月尚未辦理稅務(wù)登記。
6月14日,該稅務(wù)所對(duì)為民服裝廠進(jìn)行稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實(shí)施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營(yíng)企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務(wù)登記證,也沒有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報(bào)辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
2、補(bǔ)繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?BR> 3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。”
4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對(duì)其實(shí)施檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”該單位超過規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個(gè)體戶),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定實(shí)行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出自6月8日至6月30日申請(qǐng)停業(yè)的報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準(zhǔn)停業(yè)的批復(fù),并下達(dá)了《核準(zhǔn)停業(yè)通知書》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
6月20日,稅務(wù)機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào),稱如意美容廳一直仍在營(yíng)業(yè)中。
6月21日,稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營(yíng)業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達(dá)《復(fù)業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《限期改正通知書》,責(zé)令限期申報(bào)并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報(bào)而拒不申報(bào),不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)如意美容廳應(yīng)做出除補(bǔ)繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報(bào),轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個(gè)體工商戶)開業(yè)兩個(gè)月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務(wù)所對(duì)大明服裝廠依法進(jìn)行了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報(bào)納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補(bǔ)繳稅款、加收滯納金,并對(duì)未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
2001年7月19日送達(dá)《稅務(wù)處罰事項(xiàng)告知書》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,同時(shí)下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當(dāng)天將二份文書送達(dá)給了服裝廠。
服裝廠認(rèn)為本廠剛開業(yè)兩個(gè)月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請(qǐng)求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務(wù)所又下達(dá)了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長(zhǎng)會(huì)議研究決定,對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下,8月15日書面向稅務(wù)所的上級(jí)機(jī)關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請(qǐng):要求撤銷稅務(wù)所對(duì)其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟(jì)損失。
問:1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務(wù)局對(duì)補(bǔ)繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請(qǐng)不予受理;對(duì)處罰的復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請(qǐng)。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),縣稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理。
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
稅務(wù)所對(duì)服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時(shí)間不符合法律規(guī)定。
國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實(shí)施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
稅務(wù)所7月19日送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,聽證告知的時(shí)間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長(zhǎng)批準(zhǔn)對(duì)服裝廠采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施?!?而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)了行政復(fù)議,稅務(wù)機(jī)關(guān)就不能對(duì)罰款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財(cái)務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報(bào)手段少繳營(yíng)業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為時(shí)間已過3年,超過了稅務(wù)機(jī)關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計(jì)算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報(bào),其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報(bào):某私營(yíng)企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號(hào)也已注銷,準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
該局立即派員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,核準(zhǔn)了上述事實(shí),于是檢查人員對(duì)該企業(yè)當(dāng)月已實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!?,本案中,該私營(yíng)企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號(hào),并準(zhǔn)備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認(rèn)定為逃避納稅義務(wù)行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
9、案情:某政府機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人。
該機(jī)關(guān)認(rèn)為自己是國(guó)家機(jī)關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的申報(bào)期限報(bào)送《代扣代繳稅款報(bào)告表》,被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
對(duì)此,該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人非常不理解,認(rèn)為自己不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機(jī)關(guān)代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報(bào)不應(yīng)受到處罰。
問:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。”因此,該機(jī)關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進(jìn)行申報(bào)。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款?!币虼硕悇?wù)機(jī)關(guān)作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營(yíng)機(jī)器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營(yíng)不善,在停止其主營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí),把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營(yíng),將收取的租金收入掛在往來科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報(bào)繳納有關(guān)稅費(fèi)。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇七
一是召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)。我局先后召開了局班子專題學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)全體職工會(huì),層層傳達(dá)會(huì)議精神,按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實(shí)”的要求,號(hào)召全局上下迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署上來。同時(shí)認(rèn)真開展了討論研究,針對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務(wù)等工作任務(wù)重、時(shí)間緊、職責(zé)大等實(shí)際情景,圍繞目標(biāo)任務(wù)、面臨形勢(shì)和下半年工作措施,進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),在全局營(yíng)造了“只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、創(chuàng)新舉措抓實(shí)效”的良好氛圍。
二是加大職責(zé)落實(shí)力度。根據(jù)全年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn),局屬各辦公室在目標(biāo)管理管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分別對(duì)工作進(jìn)行集中梳理,異常是脫貧攻堅(jiān)工作制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃、工作方案以及工作管理方案,再次明確了各項(xiàng)工作的推進(jìn)時(shí)間、工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo),做到每一項(xiàng)工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負(fù)責(zé),真正做到人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)肩上有職責(zé),構(gòu)成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
一是查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)會(huì)議精神把工作實(shí)際與整章建制結(jié)合起來,對(duì)于制度過時(shí)或不完善的,做了修改充實(shí)完善;對(duì)于空白缺失的,盡快建立健全;對(duì)于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的,查找了原因,采取措施,為進(jìn)一步提高工作效能、規(guī)范機(jī)關(guān)管理、提升服務(wù)水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。使我局真正構(gòu)成了按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是加強(qiáng)督查考核力度。一方面嚴(yán)格落實(shí)日常督查,實(shí)行周報(bào)告、月例會(huì)、季通報(bào)制度和群眾評(píng)議,定期檢查各項(xiàng)工作進(jìn)度;另一方面健全年度對(duì)標(biāo)考核工作機(jī)制,完善了機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施方案,將脫貧攻堅(jiān)、綜治信訪、工作落實(shí)、特色創(chuàng)新等工作,統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對(duì)局屬各辦公室實(shí)行綜合賦分評(píng)比制度,層層簽訂目標(biāo)職責(zé)書,夯實(shí)職責(zé)和措施,對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)行將工作完成情景與干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)感、緊迫感和進(jìn)取性。
一是精準(zhǔn)幫扶,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)駐村工作,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等發(fā)面精準(zhǔn)發(fā)力,完成年度包扶工作目標(biāo)任務(wù)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律,全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。深入開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、廉政意識(shí),不斷提升干部職工為民服務(wù)的水平和效能,推動(dòng)全縣就業(yè)管理服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三是圍繞中心工作,強(qiáng)化本事建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,創(chuàng)新途徑,認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;多措并舉,進(jìn)取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù);規(guī)范操作,嚴(yán)格做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成效;搞好服務(wù),努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作;擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。
我局將以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī),繼續(xù)搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)開拓,奮力推進(jìn)全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇八
通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),狠抓工作落實(shí),突出基層黨組織政治功能,提高基層黨建工作質(zhì)量,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以及省市重要會(huì)議精神,結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)反思,深入查擺,對(duì)存在的不足和問題,做以下剖析:
1、思想政治方面。一是對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、用心性和主動(dòng)性不足,存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)。二是學(xué)習(xí)新思想不夠深入,平常滿足于讀書看報(bào)和中心組學(xué)習(xí),學(xué)深悟透不夠,面對(duì)新情況新問題,深入思考不夠,探索研究不夠。對(duì)黨的思想政治工作有充分的認(rèn)識(shí),但方式方法有待改進(jìn)。三是在貫徹上級(jí)決議決定時(shí),能夠按照要求迅速抓落實(shí),但對(duì)于上級(jí)沒有統(tǒng)一規(guī)定、缺乏成熟模式的工作,有時(shí)仍存在等待明確意見的心態(tài)。四是政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),用辯證的觀點(diǎn)分析問題的潛力有待提高。對(duì)分管部門干部員工的社會(huì)主義、愛國(guó)主義和群眾主義教育不夠,未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念,對(duì)社會(huì)上存在的拜金主義、享樂主義以及其他一些腐朽思想批判不夠。
2、履職盡責(zé)方面。一是對(duì)履職盡責(zé)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。放松了對(duì)自己的要求,有時(shí)候工作多點(diǎn)、繁瑣點(diǎn),還有些負(fù)面情緒,降低了對(duì)工作的主動(dòng)性,在工作中有時(shí)也參入了自己的主觀情感。二是在相關(guān)工作的推進(jìn)上,存在依靠上級(jí)決策的東風(fēng)解決具體問題的思想,在引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、帶頭攻堅(jiān)克難方面做得不夠,在推進(jìn)工作方面有時(shí)不能耐心聽取同事們和群眾的意見或建議。三是從嚴(yán)管理不夠,分管的部門個(gè)別干部職工還存在作風(fēng)不實(shí)、履職不力、解決群眾困難問題不徹底的現(xiàn)象。在目標(biāo)任務(wù)分解上,存在壓力傳導(dǎo)欠科學(xué)、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。四是在原則性問題上,自己能夠始終嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行,但在對(duì)不涉及原則性的問題上,有的把關(guān)不嚴(yán),意識(shí)有所淡化。
3、工作作風(fēng)方面。業(yè)務(wù)知識(shí)不足,工作方法跟不上時(shí)代要求。一是仍然滿足于上傳下達(dá)的陳舊工作方法和思路,二是組織能力和管理能力有待進(jìn)一步提高,組織開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)缺乏與人溝通,使干部員工參與的主動(dòng)性不夠,導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善,對(duì)一些牽涉到其他部門的工作未能主動(dòng)協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠,做員工思想工作時(shí)的切入點(diǎn)有時(shí)把握不準(zhǔn),有時(shí)批評(píng)人時(shí)的方法過于簡(jiǎn)單,效果不明顯,有時(shí)處理事情不夠冷靜,顯得不夠成熟。
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。本人雖然認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,但很多方面沒有理解其精髓,特別是在結(jié)合實(shí)際方面做得不夠,導(dǎo)致新時(shí)期處理新問題的方法有欠缺,實(shí)際工作效率與上級(jí)的要求有差距。
2、錘煉黨性修養(yǎng)不夠扎實(shí)。有時(shí)工作忙了、事情多了,黨性鍛煉的主動(dòng)性、自覺性有所放松。自己對(duì)部門和個(gè)別干部管理失之于寬,對(duì)少數(shù)干部紀(jì)律有所松懈、工作狀態(tài)不太好雖有所了解,但采取糾錯(cuò)措施少。
3、積極創(chuàng)新?lián)?dāng)不夠扎實(shí)。自認(rèn)為工作多年,在面對(duì)一些困難的時(shí)候,習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,敢于改革、善于創(chuàng)新不夠。有時(shí)在落實(shí)上級(jí)工作部署,特別是對(duì)一些要求時(shí)間緊、工作任務(wù)又重的工作,受限于人數(shù)不足,標(biāo)準(zhǔn)有所放松。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上,沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量自己的工作。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神,堅(jiān)持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,牢固地樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,更加堅(jiān)定地把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終在思想上、政治上同黨中央保持一致,不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治定力,在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風(fēng)所動(dòng),打牢開拓進(jìn)取、努力奮斗的思想基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化個(gè)人修為,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。把忠誠(chéng)作為第一位的政治要求和職業(yè)品格,始終站在黨的立場(chǎng)說話做事,以政治紀(jì)律為準(zhǔn)繩,真正做到在黨為黨,說老實(shí)話、辦老實(shí)事,堅(jiān)定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實(shí)人。同時(shí),要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強(qiáng)政治鑒別力,始終在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
3、提升宗旨意識(shí),密切聯(lián)系群眾。在服務(wù)大局上下功夫,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想,保持思想道德的純潔性,正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素、勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi)、不追求享受,在工作作風(fēng)上,堅(jiān)守一線深入基層,傾聽群眾意見,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),腳踏實(shí)地地投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府與煤礦礦長(zhǎng)交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握國(guó)家煤炭市場(chǎng)宏觀形勢(shì)對(duì)煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會(huì),在傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會(huì)組織村兩委負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長(zhǎng)交心談心對(duì)話活動(dòng)座談會(huì)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的同時(shí),以實(shí)實(shí)在在的事故案例強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識(shí)和警示防范意識(shí)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升安全意識(shí)。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)等操作性強(qiáng)、實(shí)用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)情況、道路交通安全等重點(diǎn)范圍的監(jiān)管排查,重點(diǎn)抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅教育、懲戒,堅(jiān)決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實(shí)隱患排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,及時(shí)建立更新隱患、問題臺(tái)賬,落實(shí)隱患、問題整改責(zé)任,限時(shí)限期整改落實(shí)到位,杜絕因隱患問題擴(kuò)大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強(qiáng)主汛期對(duì)煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的具體責(zé)任,嚴(yán)格24小時(shí)值班巡查機(jī)制,以強(qiáng)化安生風(fēng)險(xiǎn)防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作的通知》(*紀(jì)發(fā)【2012】62號(hào))文件要求,我鎮(zhèn)對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),就開展對(duì)《規(guī)定》貫徹落實(shí)的有關(guān)情況進(jìn)行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實(shí)《規(guī)定》取得實(shí)效
鎮(zhèn)黨委對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》高度重視,并召開專題會(huì)議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》做為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,明確了責(zé)任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的第一責(zé)任人,紀(jì)委書記***為具體責(zé)任人,并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),切實(shí)作好學(xué)習(xí)的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。當(dāng)天,全鎮(zhèn)17村、2個(gè)社區(qū)的支書、主任、文書、服務(wù)員以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工全體共87人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達(dá)了縣關(guān)于試行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的精神,對(duì)《若干規(guī)定》的五章二十九條進(jìn)行逐項(xiàng)解讀,指出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。會(huì)后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議,各村(社區(qū))共計(jì)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)19次、270余人。
三、通過多種形式,確保《規(guī)定》貫徹落實(shí)
1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責(zé)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等相關(guān)活動(dòng)相結(jié)合。通過召開專題會(huì)、學(xué)習(xí)警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風(fēng)建設(shè)中,認(rèn)真查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題,并督促其整改落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開展。
目標(biāo)管理,強(qiáng)化了監(jiān)督與考核。
3、進(jìn)行“三資”清理,查找違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了資產(chǎn)、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時(shí)重點(diǎn)對(duì)主要干部和群眾有反映的村,進(jìn)行了專項(xiàng)的財(cái)務(wù)審計(jì),經(jīng)過清理和審計(jì),沒有發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象。對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政所和農(nóng)業(yè)中心落實(shí)惠農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象。
4、開展自查自糾,及時(shí)查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)干部、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、和各基層站所負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時(shí)刻按《規(guī)定》辦事,共計(jì)發(fā)放25份。同時(shí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委制作“廉潔履行職責(zé)自查自糾匯報(bào)表”,組織相關(guān)人員嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個(gè)不準(zhǔn)”要求,逐條逐項(xiàng)開展自查,針對(duì)查找出來的問題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,撰寫剖析報(bào)告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
四、健全完善制度,建立確保《規(guī)定》貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立和落實(shí)了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務(wù)、黨務(wù)57次、鎮(zhèn)3次。
資金進(jìn)行代理服務(wù)和監(jiān)管,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
3、建立接待就餐、小車管理、財(cái)務(wù)管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“雙述雙評(píng)”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進(jìn)行述職述廉,接受評(píng)議,對(duì)反映存在的問題督促整改。
5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會(huì)議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗相關(guān)工作。
6、規(guī)范工程招投標(biāo)管理制度。
7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實(shí)了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報(bào)告制度》,提高科學(xué)民主決策水平;實(shí)行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅(jiān)持干部督導(dǎo)制,嚴(yán)格執(zhí)行中央“五不許”、省紀(jì)委“四不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”和、縣政府有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十一
市紀(jì)委:
接市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的濟(jì)寧市《關(guān)于堅(jiān)決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)通知精神,并成立了減負(fù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間、人員、精力,利用3天時(shí)間對(duì)農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、全鎮(zhèn)減負(fù)工作貫徹落實(shí)情況
從檢查的情況看,各級(jí)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)識(shí)明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會(huì)議上聽取減負(fù)工作匯報(bào),研究減負(fù)工作。今年,結(jié)合張莊實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績(jī)考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決”,對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費(fèi)配備了減負(fù)檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對(duì)全鎮(zhèn)74個(gè)村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個(gè)工作小組,組織紀(jì)檢、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門開展了一次農(nóng)民減負(fù)工作大檢查。
(二)各項(xiàng)減負(fù)政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負(fù)工作專題會(huì)議和村干部會(huì)議,對(duì)中央、省、市一系列會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),同時(shí)充分利用廣播、宣傳車、懸掛標(biāo)語口號(hào)等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,廣造社會(huì)輿-論,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費(fèi)中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)。在銀齡保險(xiǎn)、學(xué)生保險(xiǎn)、警鈴入戶險(xiǎn)各類保險(xiǎn)辦理過程中,嚴(yán)格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費(fèi),杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進(jìn)一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,要求各村對(duì)所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進(jìn)行公示。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門聯(lián)合對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級(jí)財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示“全面、及時(shí)、合法、準(zhǔn)確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。三是落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,在全鎮(zhèn)減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級(jí)基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報(bào)刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用情況。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進(jìn)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉及農(nóng)民減
負(fù)信訪問題。向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報(bào),對(duì)交辦的'信訪案件能及時(shí)查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報(bào)刊訂閱超標(biāo)問題。鎮(zhèn)減負(fù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財(cái)政
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十二
1.嚴(yán)格文件制發(fā)審核,部門提請(qǐng)黨委、政府印發(fā)或報(bào)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前,必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對(duì)發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級(jí)、合法合規(guī)等方面進(jìn)行審核,堅(jiān)決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量,涉及范圍較小,可直接進(jìn)行工作部署的事項(xiàng),黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細(xì)則、年度工作要點(diǎn);不單獨(dú)印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會(huì)上已作出部署,會(huì)后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),機(jī)關(guān)站,所不得向村級(jí)發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件精神時(shí),除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則,杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級(jí)職能部門檢查考核為由出臺(tái)“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。
4.提倡“短實(shí)新”文風(fēng),政策性文件、綜合性報(bào)告一般不超過8頁(4000字),專項(xiàng)報(bào)告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級(jí)文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容,下級(jí)配套文件不再重復(fù)表述。與上級(jí)文件重復(fù)率超50%的,由文件審核機(jī)構(gòu)退回起草單位修改。
5.減少會(huì)議總量,提倡集中開會(huì)、合并開會(huì)、套開會(huì)議,實(shí)行“無會(huì)周”“無會(huì)日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會(huì)周”,每周三為“無會(huì)日”,除特殊情況外不召開全省性會(huì)議。省委、省政府召開的會(huì)議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級(jí)以下的會(huì)議減少30%以上。
6.省市兩級(jí)采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會(huì)議要占會(huì)議總量的三分之一以上。上級(jí)會(huì)議原則上只開到下一級(jí)。省里直接開到縣級(jí)的會(huì)議,市(州)不再開會(huì)傳達(dá)部署。切實(shí)提高會(huì)議實(shí)效性,同一事項(xiàng)不反復(fù)開會(huì)。各級(jí)部門召開的工作會(huì)議,原則上每年不超過1次。
7.嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,未經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn),不得邀請(qǐng)本級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志出席部門會(huì)議,不得要求下級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,黨政負(fù)責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會(huì)。按確有必要原則確定參會(huì)人員,切實(shí)減少陪會(huì)。會(huì)議時(shí)間一般不超過90分鐘。
8.嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會(huì)議計(jì)劃按序列歸口報(bào)批。計(jì)劃外會(huì)議必須按程序一事一報(bào)批。各市(州)要將年度會(huì)議計(jì)劃報(bào)省委辦公廳備案。
9.嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報(bào)黨委、政府辦公廳(室)審核,在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開展計(jì)劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
10.考核評(píng)價(jià)地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化解決問題和群眾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得簡(jiǎn)單以留痕多少代替工作落實(shí),不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、報(bào)材料,不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評(píng)價(jià)的加分或扣分項(xiàng)目。不得提出不符合基層實(shí)際的工作考核標(biāo)準(zhǔn),不得以引入第三方評(píng)估等為由懶政怠政、增加基層負(fù)擔(dān)。
11.堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)四級(jí)各盡其職、共同擔(dān)責(zé),熱誠(chéng)幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動(dòng)工作的片面做法,凡是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項(xiàng)一律取消,堅(jiān)決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級(jí)或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。
12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”和隨機(jī)抽查方式開展真督實(shí)查。不得在同一時(shí)段對(duì)同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外,一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。
13.依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問責(zé),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題。
14.正確對(duì)待受黨紀(jì)政務(wù)處分和被問責(zé)的干部,影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為,對(duì)受到不實(shí)反映的干部,及時(shí)澄清正名。切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
16.對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機(jī)關(guān)工委、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級(jí)層面整治形式主義、為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),將為基層減負(fù)工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績(jī)效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,堅(jiān)決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得立竿見影的效果。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十三
市人大各位主任、副主任:
今天,我受人民府委托,向本次會(huì)議報(bào)告新的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》頒布實(shí)施五年多來我市宣傳貫徹和落實(shí)情況,請(qǐng)予審議。
今年是新的《工會(huì)法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《工會(huì)法》情況,進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)依法維權(quán)、依法治會(huì)工作,于3月1日—3月10日分三個(gè)組對(duì)全市11個(gè)系統(tǒng)88個(gè)企事業(yè)、機(jī)關(guān)以聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,了解掌握了我市《工會(huì)法》宣傳貫徹落實(shí)情況及存在的問題,并聽取了建議。
一、新的《工會(huì)法》頒布后取得的成績(jī)
新的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)程《工會(huì)法》)是2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《全國(guó)人大會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的規(guī)定》并頒布實(shí)施的。五年多來我們?cè)诘念I(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下相繼開展了一系列深入細(xì)致的工作,使《工會(huì)法》在實(shí)際工作中較好地得到了貫徹落實(shí)。并取得了一些成績(jī)。
(一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的重要性的認(rèn)識(shí)。
《工會(huì)法》修改頒布實(shí)施五年多來,政府支持工會(huì)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹依法治國(guó)方略和黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的高度十分重視這項(xiàng)工作,并把《工會(huì)法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項(xiàng)法律法規(guī)的重點(diǎn)。市總工會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會(huì)法》作為“讓工會(huì)走向社會(huì),讓社會(huì)了解工會(huì)”的大好時(shí)機(jī),把《工會(huì)法》的宣傳達(dá)到“各級(jí)工會(huì)熟知,每位職工皆知,全社會(huì)廣知”的目標(biāo),采取下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、電視講座、舉辦一條街宣傳活動(dòng)等形式,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的高-潮,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會(huì)也采取發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語、制作宣傳版面、召開座談會(huì)等形式對(duì)《工會(huì)法》進(jìn)行宣傳。《工會(huì)法》的宣傳,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的重視,為工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時(shí)增強(qiáng)了各級(jí)工會(huì)干部做好工會(huì)工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識(shí)和依法辦事的自覺性。
(二)、加大貫徹力度,推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作
(1)、建立有效機(jī)制,推動(dòng)建會(huì)工作。
工會(huì)組建速度明顯,占新建工會(huì)組織的93%。同時(shí)加大了在進(jìn)城務(wù)工人員中組建工會(huì)的步伐,盡可能把他們組織到工會(huì)中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益。去年參加工會(huì)組織的進(jìn)城務(wù)工人員有5866人,入會(huì)率達(dá)75%。
(2)、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
1、推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段,是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),不斷擴(kuò)大建制面為目標(biāo),選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動(dòng)了國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國(guó)有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營(yíng)企業(yè)10%。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十四
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。《條例》的制定實(shí).施,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,具有十分重要的意義。
國(guó)企黨建強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。在基礎(chǔ)保障上,《條例》要求根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員,通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道保障黨組織工作經(jīng)費(fèi),建好用好活動(dòng)陣地,確保黨組織有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費(fèi)辦事。
強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障?!稐l例》明確規(guī)定,國(guó)有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu),有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。有崗才有責(zé),定崗才能定責(zé)。國(guó)有企業(yè)黨委要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立健全工作機(jī)構(gòu),制定崗位職責(zé),督促工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)積極開展工作,督促工作機(jī)構(gòu)不斷提高工作效率,把國(guó)有企業(yè)基層組織各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。
強(qiáng)化人員保障。《條例》明確規(guī)定,根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。有人干事是一切工作開展的前提。國(guó)有企業(yè)黨委就是確保有人做企業(yè)黨建工作,注重把那些政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干選配到黨務(wù)工作崗位上,并強(qiáng)化黨務(wù)人員的教育培訓(xùn)和培養(yǎng),讓黨務(wù)人員有更大更好的舞臺(tái)。
強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?!稐l例》明確規(guī)定通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi),并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)-線傾斜。有錢辦事是確保工作順利開展的必要條件。國(guó)有企業(yè)黨委要確保黨建工作經(jīng)費(fèi)籌措到位,把有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃.上,保障基層黨組織正常開展工作,豐富干部職工精神文化生活。國(guó)有企業(yè)黨委要整合利用各類資源,建好用好黨組織活動(dòng)陣地,配齊配全各類活動(dòng)需要的設(shè)備設(shè)施,確保黨組織開展活動(dòng)有場(chǎng)地,有設(shè)施。
自《中華人民共和國(guó)旅游法》(以下簡(jiǎn)稱《旅游法》)頒布實(shí)施以來,在區(qū)人大的大力支持和精心指導(dǎo)下,通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,該法在我鄉(xiāng)得到全面貫徹實(shí)施,取得較好成績(jī)。下面,我代表觀化鄉(xiāng)人民政府就貫徹執(zhí)行《旅游法》情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予以審議。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》提供保障。
2013年10月1日,《旅游法》正式施行。自國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)《旅游法》電視電話會(huì)議后,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,定期分析研判,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作局面。廣泛開展宣傳,讓全鄉(xiāng)充分了解,共同參與學(xué)習(xí)。
2、強(qiáng)化載體,為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》營(yíng)造氛圍。
一是抓《旅游法》頒布契機(jī),加大《旅游法》的宣傳推廣,結(jié)合“5?19中國(guó)旅游日”,利用趕集日開展《旅游法》宣傳和咨詢活動(dòng),向過往的村民發(fā)宣傳資料等近2000份,積極倡導(dǎo)文明、健康、守法的旅游理念。
二是組織各村通過懸掛宣傳條幅、入戶宣傳等,為《旅游法》頒布實(shí)施宣傳造勢(shì),營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。同時(shí)結(jié)合黨風(fēng)廉政滿意度測(cè)評(píng)宣傳、走訪貧困戶、走基層.送溫暖等活動(dòng),逐戶走訪,逐戶宣傳。
三是充分利用、維微信、qq、公眾號(hào)、農(nóng)民夜校等載體,全方位、多角度開展《旅游法》宣傳工作。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》提高能力。
組織鄉(xiāng)村干部和村級(jí)帶頭人召開專題培訓(xùn)會(huì),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步準(zhǔn)確地了解和掌握《旅游法》有關(guān)內(nèi)容,更好地依法開展旅游管理和旅游監(jiān)督工作。
1、打造宣傳營(yíng)銷的活力。
一是活動(dòng)舉辦。根據(jù)觀化鄉(xiāng)地域特點(diǎn)和鄉(xiāng)情,依托九龍山農(nóng)場(chǎng),對(duì)飛龍關(guān)、茶馬官道和麻柳新村有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳,逐漸實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)向面的轉(zhuǎn)變,由打造向營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變。二是資金投入。結(jié)合災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),新建麻柳村安置小區(qū)、維修普惠寺,并用好、用活項(xiàng)目資金,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。
2、打造活動(dòng)舉辦的引力。
主動(dòng)融入全區(qū)旅游節(jié)慶資源,突出特色、放大效應(yīng)、激活市場(chǎng)。如:九龍山農(nóng)場(chǎng)融入全區(qū)“年豬節(jié)”活動(dòng),通過開展喝旺湯、賣特產(chǎn)、拍賣生態(tài)年豬等活動(dòng),形成自己的旅游品牌。
3、打造規(guī)劃提升的魅力。
一是大力實(shí)施綠美生態(tài)提升、綠色產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快推動(dòng)觀化鄉(xiāng)建設(shè)“茶馬山鄉(xiāng)·綠養(yǎng)福地”。二是推動(dòng)“茶馬官道”小鎮(zhèn)建設(shè)。大力挖掘“茶馬官道”文化,實(shí)施“官道”恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,沿線融入“茶馬”元素,開展體驗(yàn)式“背茶包”活動(dòng),聯(lián)建麻柳“茶馬驛站”。三是建好飛龍關(guān)觀景平臺(tái),注重“普惠寺”災(zāi)后重建成果的轉(zhuǎn)化利用,組織開展禪修活動(dòng)。四是深入推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,以幸福美麗新村項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),打造“九龍山農(nóng)耕游道+茶馬官道+飛龍雄關(guān)+麻柳傳統(tǒng)村落+高橋明月”旅游環(huán)線,加大融入“茶馬”元素的民宿發(fā)展力度。五是大力挖掘培育本土綠色產(chǎn)業(yè),延伸九龍山農(nóng)場(chǎng)綠色代種代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大袁家村奇異莓種植基地,擴(kuò)大上橫村中藥材種植基地規(guī)模。培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。六是持續(xù)挖掘農(nóng)耕文化、三國(guó)文化,打造提升九龍山二期步游道,繼續(xù)探索實(shí)踐“基地+農(nóng)戶”代種代養(yǎng)代銷合作模式,發(fā)展林下養(yǎng)殖、食用玫瑰種植。
4、打造資金投入的潛力。
加大項(xiàng)目爭(zhēng)取資金力度,采取上級(jí)支持一點(diǎn),市場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),社會(huì)籌集一點(diǎn),自身投資一點(diǎn)的方法。結(jié)合觀化現(xiàn)有景點(diǎn),融入康養(yǎng)元素,推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
5、打造安全監(jiān)管的毅力。
加強(qiáng)對(duì)旅游安全生產(chǎn)工作的重視和監(jiān)管力度,牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的思想,將旅游安全作為首要任務(wù)來抓。突出工作重點(diǎn),結(jié)合安全常態(tài)工作,在建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制方面形成旅游行業(yè)上下齊抓共管安全的局面。比如:加強(qiáng)對(duì)九龍山農(nóng)場(chǎng)和普惠寺的消防、餐飲等安全管理,把管理措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)人頭。
近年來,觀化鄉(xiāng)旅游工作取得一定突破,但仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,工作中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全域旅游的框架沒有形成,無特色景點(diǎn),現(xiàn)有景點(diǎn)之間沒有血肉聯(lián)絡(luò),關(guān)聯(lián)程度極低,吃、玩、樂、住等條件還處在低層次階段。二是資金匱乏,配套設(shè)施尚不健全。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雖然實(shí)施了部分旅游項(xiàng)目,但項(xiàng)目開發(fā)仍相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,嚴(yán)重制約著旅游業(yè)的發(fā)展和景點(diǎn)品味的提升,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要,全鄉(xiāng)旅游未形成產(chǎn)業(yè)鏈,成為制約我鄉(xiāng)旅游發(fā)展的主要瓶頸。比如,茶馬官道小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展處理停滯階段、袁家村奇異莓基地發(fā)展資金不足、上橫村中草藥庭院經(jīng)濟(jì)未形成氛圍等。三是旅游人才缺乏,面對(duì)快速發(fā)展的新型旅游來說,懂專業(yè)、懂管理、懂策劃營(yíng)銷的人才極度缺乏,沒有專業(yè)的人才去指導(dǎo)旅游點(diǎn)的建設(shè)和設(shè)計(jì)。
1、針對(duì)生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后問題。觀化鄉(xiāng)自身財(cái)力有限,建議上級(jí)政府能加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
2、針對(duì)文化旅游發(fā)展盲目,找不到突破口問題。建議相關(guān)部門合理編制旅游規(guī)劃,儲(chǔ)備一批適合本地發(fā)展的旅游項(xiàng)目,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)行招商選資。
3、針對(duì)旅游資源沒有充分利用問題。充分挖掘本地的歷史傳統(tǒng)文化,與山林觀光、農(nóng)家樂趣有效結(jié)合。做到“本地人有說頭,外地人有看頭”。從產(chǎn)業(yè)角度講,文化與旅游密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體。
4、針對(duì)缺乏具有地方特色的商標(biāo)問題。注重旅游品牌打造,重點(diǎn)打造一批具有地方特色的生態(tài)文化品牌,將牌子打出去,以吸引更多外來游客和投資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
安定區(qū)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會(huì)精髓要領(lǐng),全面進(jìn)行清理整頓,進(jìn)一步規(guī)范黨組工作,形成分工明確、決策科學(xué)、監(jiān)督到位、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高貫徹執(zhí)行能力。堅(jiān)持思想先行,把學(xué)《條例》、懂《條例》、用《條例》作為黨組的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,努力推動(dòng)形成制度治黨、依規(guī)治黨的良好氛圍,切實(shí)提高黨組及成員的貫徹執(zhí)行能力和政治領(lǐng)導(dǎo)水平。全區(qū)各黨組把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部對(duì)《條例》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上以“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)為目標(biāo),將《條例》作為黨員干部日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),以上率下,采取中心組和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、黨員大會(huì)與座談交流相結(jié)合等方式組織黨員干部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《黨章》《條例》及黨的紀(jì)律規(guī)定。區(qū)委先后2次召開區(qū)委常委會(huì)和區(qū)委理論中心組會(huì)議對(duì)《條例》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。同時(shí),對(duì)黨組書記和和組工干部進(jìn)行專題培訓(xùn),使黨組書記和黨組成員準(zhǔn)確把握《條例》主要內(nèi)容、基本原則和具體職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體意識(shí)、主責(zé)意識(shí)、主動(dòng)意識(shí),真正擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,全面開展黨組清理規(guī)范。區(qū)委組織部組織專門力量圍繞各部門是否應(yīng)設(shè)立黨組、是否已設(shè)立黨組、黨組設(shè)立審批程序是否符合規(guī)定;黨組及其成員的工作職責(zé)和分工是否明確合理;黨組成員是否按要求配備;黨組是否建立議事決策規(guī)則,議事決策程序是否明確規(guī)范;黨組是否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;黨組是否嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,是否落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,對(duì)全區(qū)現(xiàn)有7個(gè)黨組設(shè)立、成員配備、規(guī)則建立及組織運(yùn)行等情況進(jìn)行了全面摸底和清理規(guī)范,做到黨組書記能夠認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任,班子成員能夠履行好“一崗雙責(zé)”。今年在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等22個(gè)政府工作部門成立黨組。進(jìn)一步健全完善議事決策程序、黨員教育管理、組織生活開展、工作制度落實(shí)等制度,確保黨組及成員的工作職責(zé)和分工明確合理,黨組會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)記錄規(guī)范、翔實(shí)、如實(shí)記錄,議事決策事項(xiàng)明確,請(qǐng)示報(bào)告健全完善,黨組書記述職、黨組及其成員履職考核、黨組重大決策失誤責(zé)任追究等嚴(yán)格落實(shí)。
強(qiáng)化總攬協(xié)調(diào),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢固樹立“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職”的觀念,把管黨治黨、抓好黨建作為黨組書記的份內(nèi)職責(zé)、首要之責(zé),在全區(qū)上下形成了凝心聚力抓發(fā)展、風(fēng)清氣正干事業(yè)的良好政治生態(tài)。全區(qū)黨組充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),主動(dòng)履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有效發(fā)揮了“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。在重大決策上,能夠緊密聯(lián)系各自實(shí)際,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作大局的重大問題、需要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)等“三重一大”問題,按照決策議事程序提交黨組會(huì)議集體討論,決策民主化、科學(xué)化水平明顯提高。在責(zé)任落實(shí)上,嚴(yán)格按照民主集中制原則,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,黨組書記能夠認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任,班子成員主動(dòng)做到黨建工作和分管領(lǐng)域工作同謀劃、同部署、同落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級(jí)黨組認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,自覺遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,著力加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處執(zhí)行中央決策部署做選擇、搞變通和違反政治紀(jì)律的行為。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告制度,全面落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢制度,嚴(yán)格落實(shí)約談制度,認(rèn)真組織開展對(duì)班子成員約談,提要求、靠責(zé)任、傳壓力,有效增強(qiáng)黨組成員的自律意識(shí)和紀(jì)律觀念。區(qū)委組織部對(duì)各黨組重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全工作規(guī)則等方面進(jìn)行了督查指導(dǎo),促使各黨組進(jìn)一步規(guī)范議事決策程序、會(huì)議學(xué)習(xí)記錄、職責(zé)分工、從嚴(yán)治黨、規(guī)章制度等工作資料,準(zhǔn)確掌握并熟悉《條例》關(guān)鍵點(diǎn)和內(nèi)容要求,確保加強(qiáng)黨組管理,使各黨組進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化水平。
敬愛的黨組織:
在第五次黨課上,韓老師跟我們?cè)敿?xì)講述了有關(guān)民主集中制的思想理論。其中“民主”是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,“集中”是全黨意志、智慧的凝聚和行動(dòng)的一致。兩者的結(jié)合使我們黨應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的理論,是可以使我們黨長(zhǎng)存的理論。
實(shí)行民主集中制是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,而我們黨的民主集中制建設(shè)從來就不是一帆風(fēng)順的。在不同時(shí)期,總是出現(xiàn)這樣那樣的偏差,特別是在毛澤東的晚年,由于一言堂、個(gè)人崇拜、個(gè)人說了算等家長(zhǎng)作風(fēng)的滋生和蔓延,黨的民主集中制出現(xiàn)了嚴(yán)重挫折,直接導(dǎo)致了文化大革命的爆發(fā)。所以在我們今天看來,“解放思想,實(shí)事求是”這簡(jiǎn)單的八個(gè)字很容易說出做到,但在當(dāng)時(shí)的社會(huì)氛圍和文化下能清楚地提出這樣的口號(hào)是一件具有先進(jìn)性、科學(xué)性意義的事,這正說明了民主集中制在當(dāng)時(shí)在慢慢形成與發(fā)展。我們呼吁一種有集中由民主、有紀(jì)律有自由,有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的這樣一種政治局面。
眾所周知,堅(jiān)持民主集中制的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一,而要全面實(shí)行堅(jiān)持民主集中制理論,就要明白民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系。民主是集中的基礎(chǔ)和前提,集中是民主的指導(dǎo)和歸宿,沒有民主就不可能有正確的集中,沒有集中就不可能形成黨的共識(shí)。中國(guó)***是一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨,正是這樣的性質(zhì)決定了我們必須堅(jiān)持民主集中制的組織原則,它關(guān)系到無產(chǎn)階級(jí)的興衰成敗。我們看到黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把黨內(nèi)民主作為民主集中制建設(shè)的靈魂,把制度的建設(shè)作為民主集中制建設(shè)的核心,極大地豐富和發(fā)展了民主集中制理論。
我們黨八十多年來對(duì)民主集中制的實(shí)行過程中,有了很深刻的認(rèn)識(shí),提出了六條相關(guān)原則,體現(xiàn)了民主也體現(xiàn)了集中,并正確規(guī)定了處理包括黨的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、黨的上級(jí)組織與下級(jí)組織、黨組織與黨員個(gè)人等的原則,我們相信只要堅(jiān)持這些原則,就可以在黨內(nèi)形成上述“六有”政治局面。
為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),我院為確保《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱三個(gè)規(guī)定)貫徹執(zhí)行,使“三個(gè)規(guī)定”落地生根。
截至目前,我所辦案件中,未出現(xiàn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體案件打招呼、作批示的情況,但出現(xiàn)一起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,確保思想認(rèn)識(shí)到位。召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和全院干警大會(huì)進(jìn)行專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保將“三個(gè)規(guī)定”精神傳達(dá)到第一位干警。一是全文學(xué)習(xí)傳達(dá)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》內(nèi)容。二是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案活動(dòng)和司法人員過問案件的記錄、處置工作規(guī)程》以及《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見》。引導(dǎo)全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的重要意義,準(zhǔn)確把握“三個(gè)規(guī)定”的各項(xiàng)具體要求,確保干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的思想認(rèn)識(shí)到位。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十五
xx-xx縣紀(jì)委:
繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)
我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見》。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭(zhēng)利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
的突出問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡(jiǎn)稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢(shì),在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知精神,我市超前防范,注重教育,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),取得了階段性成效?,F(xiàn)將我市落實(shí)“兩節(jié)”期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)《通知》情況匯報(bào)如下:
二、突出重點(diǎn),重抓活動(dòng)。市委、市政府、市紀(jì)委在抓“兩節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,制訂方案,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,注重用活動(dòng)牽引廉潔過節(jié)工作。重點(diǎn)開展了四項(xiàng)專題活動(dòng)。一是組織千人簽名活動(dòng)。組織了全市近千名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶在“反腐倡廉從我做起”的條幅上簽名,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶的倡廉意識(shí)。二是開展表彰“十佳廉潔家庭”活動(dòng)。在全市評(píng)選出了十佳廉潔家庭,并將這些家庭的精彩片斷制作成專題片,組織科級(jí)以上干部及配偶觀看。同時(shí),還以“十佳廉潔家庭”的名義向全市領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬發(fā)出倡議書,號(hào)召全市黨員干部及家屬共筑防腐拒變大堤。三是開展警示教育活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶觀看《親情錯(cuò)位釀悲劇》等警示教育片,教育領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶自重、自省、自警、自勵(lì)。四是組織“廉禮”贈(zèng)送活動(dòng)。市紀(jì)委在元旦前向全市正科級(jí)以上主要負(fù)責(zé)人每人贈(zèng)送一份廉政臺(tái)歷,共贈(zèng)出200余份;從元旦開始,定期向副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,目前,已給每人發(fā)了5條廉政短信;元旦期間還給800余名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寄送了一張廉政賀年片,祝愿領(lǐng)導(dǎo)干部們過一個(gè)文明、節(jié)儉、廉潔的新年。
三、整合力量,強(qiáng)化督查。為保證省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》和鹽城市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于20元旦春節(jié)、換屆選舉期間嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》的全面貫徹執(zhí)行,市紀(jì)委牽頭組織工商、人行、貿(mào)易、供銷等主管部門和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)《通知》的`貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。督查主要采取聽、訪、查的方法進(jìn)行。一是聽匯報(bào)。督查到哪個(gè)單位,都要求其分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)學(xué)習(xí)貫徹省、市和我市《通知》情況。從匯報(bào)的情況看,各單位對(duì)落實(shí)省、市及我市《通知》精神都很重視,各鎮(zhèn)和市直有下屬單位的主管部門都結(jié)合自己的實(shí)際,提出了貫徹落實(shí)的意見,明確了有關(guān)工作責(zé)任。二是個(gè)別走訪。我們組織力量對(duì)各單位落實(shí)《通知》情況進(jìn)行了個(gè)別走訪,主要做到了“三訪”,即結(jié)合考核全面訪。我們結(jié)合年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各單位落實(shí)《通知》精神進(jìn)行了全面走訪,各鎮(zhèn)平均走訪25人次,市直各單位平均走訪10人次。整合力量重點(diǎn)訪。會(huì)同工商、人行、貿(mào)易、供銷等部門對(duì)市區(qū)各大超市進(jìn)行了重點(diǎn)走訪,既訪超市負(fù)責(zé)人,又訪一般員工,主要了解公款購(gòu)卡情況,目前,尚未發(fā)現(xiàn)公款購(gòu)卡問題。制訂方案突擊訪。元旦前,我們制訂了“兩節(jié)”期間走訪方案,瞄準(zhǔn)一些關(guān)鍵單位進(jìn)行突擊走訪。目前,已先后突擊走訪了農(nóng)工商超市、聯(lián)華超市等多個(gè)單位。三是查看資料。我們?cè)诙讲橹校J(rèn)真查看了各單位組織學(xué)習(xí)“兩節(jié)”《通知》的記錄和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記本,從查看的情況看,各單位都及時(shí)組織了學(xué)習(xí),做到了有記錄、有資料。最近,市紀(jì)委又向全市發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)的規(guī)定的通知》,進(jìn)一步重申了工作日午間不許飲酒等各項(xiàng)規(guī)定,并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。春節(jié)前,還將再次組織明查暗訪,確保全市黨員干部廉潔過年。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十七
根據(jù)3月12日全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,及市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)》,我局結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹傳達(dá),研究部署了下步任務(wù)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
3月12日全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議后,我局于3月22日上午召開了黨組專題會(huì)議、3月22日下午召開了全體干部會(huì)議,傳達(dá)了省、市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了朱同心局長(zhǎng)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的重要講話及――組長(zhǎng)的報(bào)告。會(huì)上縣局黨組書記、局長(zhǎng)張永河對(duì)下步提出了四點(diǎn)要求:一是認(rèn)認(rèn)真真辦理面上業(yè)務(wù)。做到笑臉相迎接待,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),簡(jiǎn)捷高效辦理,以誠(chéng)服務(wù)相待。二是敬業(yè)求精提高業(yè)務(wù)水平。以適應(yīng)基本業(yè)務(wù)為界限,以精通政策法規(guī)為基礎(chǔ),以把握市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)態(tài)為動(dòng)力,以不斷創(chuàng)新開拓為目標(biāo)。三是開拓創(chuàng)新確保各項(xiàng)領(lǐng)先進(jìn)行。從正常業(yè)務(wù)入手,從科學(xué)監(jiān)管市場(chǎng)入手,從拓展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域入手,從規(guī)范市場(chǎng)入手。四是敬業(yè)奉獻(xiàn)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。做勤奮人,熱愛本職;做學(xué)習(xí)人,不斷與時(shí)俱進(jìn);做廉潔人,嚴(yán)格克己自律;做文明人,不負(fù)時(shí)代期望。并全面部署了20全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)和任務(wù),成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨組成員副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各工商所、分局負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《――――縣工商局年黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)》、《――――縣工商局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《――――縣工商局2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),并將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解到每個(gè)班子成員和責(zé)任股室,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的機(jī)制。
二、突出重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
根據(jù)市局《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)要點(diǎn)》,我局結(jié)合本局實(shí)際,制定的'措施主要有以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工商行政管理全過程。
進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,做到“三個(gè)文明”不斷增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政的責(zé)任感和緊迫感。在原有的行政執(zhí)法、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度,根據(jù)今年的要點(diǎn)進(jìn)一步進(jìn)行了完善,層層簽訂了《――――縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》采取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工,實(shí)行明確職責(zé),責(zé)任到人的辦法,推行政務(wù)公開,黨員承諾制度,逐步實(shí)行工商行政管理的規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理,提高執(zhí)法效能,促進(jìn)保廉體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的制度建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)省、市工商局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,落實(shí)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)、考核制度和追究辦法。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉和群眾評(píng)議。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的職能作用,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。
3、重視信訪,嚴(yán)肅查處信訪舉報(bào)件。加強(qiáng)信訪舉報(bào),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》和國(guó)家工商總局《六項(xiàng)禁令》,嚴(yán)格按照中央紀(jì)委規(guī)定的程序和方法處理信訪舉報(bào),建立信訪責(zé)任制,按規(guī)定時(shí)限回復(fù)信訪舉報(bào)件及各類投訴件。講究方法,依法依紀(jì)查處,化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)年信訪件當(dāng)年結(jié)案。
(三)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型支部活動(dòng),提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,筑牢黨員干部思想防線,增強(qiáng)全體人員的反腐倡廉意識(shí)。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想六中全會(huì)精神的新高潮??h局黨組和全體黨員干部的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中,要安排深入學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》等內(nèi)容。采取形式多樣開展警示教育,組織觀看反腐教育片,邀請(qǐng)紀(jì)委、黨校等有關(guān)人員進(jìn)行反腐倡廉專題輔導(dǎo),撰寫反腐倡廉學(xué)習(xí)心得,切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
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貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十八
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府的工作部署和要求,立足蘭陵實(shí)際,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)工作發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,研究確立了跨越發(fā)展的新思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),借助外力,啟動(dòng)內(nèi)力,重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產(chǎn)業(yè),突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境整治等工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.8億元,第一產(chǎn)業(yè)增加值3.8億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元,農(nóng)民人均純收入2950元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1500萬元。具體工作措施是:
立足財(cái)政增收、農(nóng)民增收,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的傾斜扶持力度。重點(diǎn)抓好蔬菜、林木、畜牧養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)龍頭帶動(dòng)作用,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,培育特色基地,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)上轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)年底全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚10000畝,創(chuàng)匯蔬菜3000畝,其他經(jīng)濟(jì)作物20000畝。二是搞好林木生產(chǎn),抓好楊樹豐產(chǎn)林及綠色通道建設(shè),使林木生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)增收的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是結(jié)合“百萬致富工程”項(xiàng)目,大力發(fā)展以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞及特種養(yǎng)殖為主的`養(yǎng)殖業(yè),培植養(yǎng)殖專業(yè)村、加工專業(yè)村及養(yǎng)殖、加工專業(yè)大戶。
二、以支柱產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn),狠抓骨干企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
圍繞石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè),加大對(duì)民營(yíng)骨干企業(yè)的培植力度。一是培植石膏加工業(yè),大力發(fā)展以膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè),在加工技術(shù)和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型釀酒企業(yè),對(duì)全鎮(zhèn)中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝水準(zhǔn)進(jìn)行了更新改造,最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是大力培植包裝印刷業(yè),引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和科技人才,提高普箱及彩標(biāo)印刷質(zhì)量,拓寬業(yè)務(wù)渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè),發(fā)揮艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜深加工企業(yè)。力爭(zhēng)年底完成民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值6.8億元,其中,工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值1.2元,實(shí)現(xiàn)利稅6000萬元。
三、以資源優(yōu)勢(shì)為依托,狠抓招商引資。
繼續(xù)加大招商引資力度,把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上,依托資源優(yōu)勢(shì),全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策,建立完善招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)山東黃金集團(tuán)投資5000萬元開發(fā)石膏系列制品項(xiàng)目東營(yíng)新世紀(jì)開發(fā)公司投資2000萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目、引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進(jìn)錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,把服務(wù)工作落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施過程中的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。
四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),狠抓城鎮(zhèn)開發(fā)。
圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制訂的蘭陵鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,下大力氣抓好城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。一是多渠道籌集資金,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城鎮(zhèn)面貌,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,實(shí)施綠化、亮化、凈化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。二是全面啟動(dòng)村村通工程,在完成韓塘礦區(qū)15公里路段硬化鋪油的同時(shí),抓好全鎮(zhèn)村村道路建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)今年年底全面完成全鎮(zhèn)97.3公里路段的路基鋪墊及鋪油硬化工程。三是加快物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范發(fā)展建材、布匹、蔬菜、食品等市場(chǎng),把市場(chǎng)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,使市場(chǎng)功能進(jìn)一步得到完善。
五、以社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓發(fā)展環(huán)境整治。
結(jié)合平安蘭陵創(chuàng)建活動(dòng),我們把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展環(huán)境整治上,一是按照縣委、縣政府的工作部署,對(duì)石膏礦產(chǎn)資源無序開采問題進(jìn)行集中清理整頓,特別對(duì)非法占地、無證開采、安全生產(chǎn)等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)秩序特別是石膏開采秩序的犯罪行為。二是開展土地清理清查工作,整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,徹底糾正非法占地等問題。三是深入開展嚴(yán)打整治,對(duì)干擾基層政權(quán)建設(shè),擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,特別對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和強(qiáng)取豪壓、欺行霸市、敲詐勒索、惡意傷害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和外來投資者的違法犯罪行為,予以嚴(yán)厲打擊。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二00四年八月。
貫徹落實(shí)情況報(bào)告篇十九
我們xx縣有14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),93個(gè)村,28萬農(nóng)業(yè)人口。自1987年《村民委員會(huì)組織法》頒布試行以來,我縣從自己的實(shí)際情況出發(fā),不斷探索《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)的好途徑、好方法,著力構(gòu)建四民主、一公開為核心內(nèi)容的村民自治體系,并成功地進(jìn)行了六次村委會(huì)換屆選舉。尤其是11月新的《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以后,我們民政主管部門總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),依照我縣實(shí)際情況,嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》所賦予的新內(nèi)容,以農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為核心,充分體現(xiàn)民意,反映民情,堅(jiān)持有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和有利于農(nóng)民致富的原則,深入細(xì)致地貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》?,F(xiàn)就我縣在貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的一些做法和現(xiàn)在的基本情況及我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題及意見和建議向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
一、我縣在貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》工作上所采取的一些措施。
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的正式頒布實(shí)施,是我國(guó)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。它標(biāo)志著農(nóng)村村民自治工作邁向一個(gè)新的歷史階段,對(duì)保持我國(guó)農(nóng)村的長(zhǎng)治久安具有深遠(yuǎn)的歷史意義。標(biāo)志著村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育|自我服務(wù)的基層群眾自制性組織,其法定地位正是被確立,同時(shí)民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)涵也更加豐富,涉及村民利益需要集體討論決定事項(xiàng)和村務(wù)公開的內(nèi)容都十分明確,給村民自治工作提供了重要依據(jù)。因此,貫徹落實(shí)好這一法規(guī)是我們民政部門義不容辭的責(zé)任,為此我們?cè)诰唧w的貫徹落實(shí)工作中,主要抓了一下四項(xiàng)工作:
1、提高認(rèn)識(shí),明確意義。為保證《村民委員會(huì)組織法》能夠有效的貫徹實(shí)施,我縣在新的《村民委員會(huì)組織法》頒布初始階段在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,民政、農(nóng)委、司法、人大辦等有關(guān)部門,對(duì)此項(xiàng)法規(guī)的貫徹落實(shí)進(jìn)行了廣泛的調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有這樣幾種錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí):一是有人認(rèn)為,農(nóng)村已經(jīng)承包單干,抓不抓村民自治無所謂,農(nóng)民自己可以管自己;二是有人認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,只要把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)搞上去,村民自治抓不抓都行;三是有人認(rèn)為,抓基層民主政治建設(shè)容易出問題,最好少搞或不搞;四是有人人認(rèn)為,實(shí)行村民自治會(huì)弱化黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該區(qū)分主次等等。針對(duì)這些思想傾向和模糊認(rèn)識(shí),我們及時(shí)在全縣范圍內(nèi)組織開展了貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》有關(guān)問題的大討論,并有重點(diǎn)地列舉和剖析了基層民主建設(shè)正反兩個(gè)方面的典型,使大家認(rèn)識(shí)到,只有實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,才能有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。通過行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)和認(rèn)真研討,逐步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),使廣大干部群眾真正明確了貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的重大意義,為這項(xiàng)法規(guī)的深入貫徹實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、宣傳教育,營(yíng)造氛圍。我縣有28萬農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民群眾是《村民委員會(huì)組織法》得以有效實(shí)施的主體,只有農(nóng)民群眾真正理解和掌握了這部法規(guī),才能按照法律規(guī)定行使民主權(quán)利。因此,在貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》過程中,我們堅(jiān)持把宣傳放在突出位置,通過有針對(duì)性的開展各種宣傳活動(dòng),營(yíng)造《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)的輿論氛圍。一是活化形勢(shì),廣泛宣傳。我們充分利用廣播、電視、標(biāo)語等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》,宣傳教育面達(dá)到95%以上。二是區(qū)分層次,培訓(xùn)骨干。我們首先對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政辦和村委會(huì)主任進(jìn)行了集中培訓(xùn)。同時(shí)抽調(diào)縣直各單位名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo),《關(guān)于加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)和村民自治工作》專題輔導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣里統(tǒng)一要求,對(duì)村干部、黨員和村民骨干進(jìn)行分散培訓(xùn),有效提高了他們對(duì)《村民委員會(huì)組織法》的認(rèn)識(shí),掌握了工作方法。三是突出重點(diǎn),專題教育。正式頒布的《村民民委員會(huì)組織法》與原試行法相比,由23條增加到30條,完善補(bǔ)充了很多內(nèi)容。為此,在宣傳教育過程中,我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的關(guān)系、村委會(huì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用村委會(huì)各項(xiàng)民主管理制度等六方面內(nèi)容作為重點(diǎn),進(jìn)行了專題宣傳教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠抓住關(guān)鍵,有效地搞好《村民委員會(huì)組織法》地貫徹落實(shí)。
3、結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌運(yùn)作。新的《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施后,為保證貫徹實(shí)施效果,我們對(duì)農(nóng)村基層民主建設(shè)狀況進(jìn)行了認(rèn)真分析,把每個(gè)行政村按村民自治程度分為三類:一類是民主化程度較高,四民主、一公開搞得較好,村民基本實(shí)現(xiàn)了自治;一類是民主化程度一般,基本能夠按村委會(huì)組織法的規(guī)章辦事,但執(zhí)行的效果不夠理想,民主自治的水平不是很高;一類是民主化程度較低,貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》較差的個(gè)別村屯。針對(duì)上述實(shí)際情況,我們召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,確定了先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開到《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)工作思路。在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們召開了貫徹實(shí)施村委員會(huì)組織法現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)大會(huì),介紹典型、交流經(jīng)驗(yàn),宣傳成功做法。全縣各行政村在民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,迅速健全完善了各項(xiàng)民主公開制度,并嚴(yán)格按照村民委員會(huì)組織法規(guī)定的程序民主議事、民主決策村民自治水平有了明顯提高。
4、健全制度,穩(wěn)步推進(jìn)?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》是規(guī)范農(nóng)村基層民主的一部法規(guī),它確定了農(nóng)村基層民主建設(shè)的一些大的原則和基本操作程序,這是我們貫徹實(shí)施中必須遵循的。因此我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)到實(shí)際需要,在全縣農(nóng)村建立起了以民主法制建設(shè)為核心的村級(jí)資產(chǎn)管理、接待費(fèi)用管理、財(cái)務(wù)收支、民主理財(cái)、民主選舉制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度、黨建和班子制度。同時(shí)縣里又制定了《關(guān)于全面推行村務(wù)公開和民主管理制度若干問題的暫行規(guī)定》《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開規(guī)定》等。為保證這些規(guī)章制度能夠充分有效發(fā)揮作用,我們一方面組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯檢查政策規(guī)定落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;另一方面對(duì)執(zhí)行政策不到位,貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》不利的村屯,派駐工作組,重點(diǎn)研究解決,直到政策規(guī)定落實(shí)落靠,民主自治制度真正運(yùn)行起來,貫徹落實(shí)工作取得了明顯效果。
二、我縣貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》以來的基本情況。
1、政務(wù)公開成效顯著。在推進(jìn)政務(wù)公開的工作中,我們通過采取宣傳發(fā)動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)、把好“五關(guān)”(一是把好領(lǐng)導(dǎo)關(guān),二是把好公開關(guān),三是把好責(zé)任關(guān),四是把好監(jiān)督關(guān),五是把好反饋關(guān))、做到“四個(gè)統(tǒng)一”(公開內(nèi)容統(tǒng)一,公開形式統(tǒng)一,公開程序統(tǒng)一,公開標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一)、達(dá)到“五個(gè)到位”(一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,二是責(zé)任落實(shí)到位,三是整體配合到位,四是公開工作到位,五是監(jiān)督考核到位)和鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)等措施達(dá)到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)由過去的農(nóng)民不滿,意見滿腹而轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)民放心了,干部順心了,領(lǐng)導(dǎo)安心了”。
我縣農(nóng)村目前是“政府的工作上去了,干群的矛盾緩解了,干部心中情緒下來了,農(nóng)民上訪的現(xiàn)象減少了”。過去,在沒有政務(wù)公開以前,稅費(fèi)收繳工作一直是農(nóng)村工作難點(diǎn)中的`難點(diǎn)。由于收繳項(xiàng)目、收繳金額、收繳依據(jù)不公開,農(nóng)民不了解政策規(guī)定,分不清什么是稅、什么是費(fèi)。有時(shí)當(dāng)幾個(gè)稅費(fèi)項(xiàng)目一起收時(shí),收的都是什么錢,為什么收,農(nóng)民都不清楚,錢收得一高,農(nóng)民們就不交,不是說你收的不合理就是懷疑你干部在收繳當(dāng)中有腐敗問題,干群關(guān)系有時(shí)因收費(fèi)問題造得很緊張。政務(wù)公開以后,我們把要收的是稅還是費(fèi),政策依據(jù)是什么,農(nóng)民們?cè)摾U多少,我們?nèi)荚诠_板內(nèi)進(jìn)行公布,讓老百姓一目了然,給群眾一個(gè)明白。稅費(fèi)的收繳難的問題一下子得到了徹底的解決。去年巨寶山鄉(xiāng)收農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留等,原來要一年的時(shí)間還有交不齊的,政務(wù)公開后全鄉(xiāng)僅用10天就全部收繳到位。久勝鎮(zhèn)在實(shí)施了政務(wù)公開以后,原來的稅費(fèi)收繳工作都要成立工作隊(duì),那樣還收不上來,現(xiàn)在每一個(gè)村只需一名干部下去,農(nóng)民們就早已經(jīng)自己按照公開板規(guī)定的金額把要交的錢準(zhǔn)備好了,僅幾天的時(shí)間就完成了全年收繳任務(wù)的90%以上。
電費(fèi)、藥費(fèi)、中小學(xué)上學(xué)收費(fèi)、宅基地審批等等都老百姓在日常生活中關(guān)系到自己切身利益的大事,也是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)問題。特別是宅基地審批,由于審批手續(xù)繁瑣,收費(fèi)不透明,農(nóng)民常因一些小事、瑣事到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上訪告狀,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里常常被這些小事、瑣事干擾得不能正常辦公。實(shí)行政務(wù)公開以后,我們把各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)的政策依據(jù),辦事的法定程序等等一律在公開板內(nèi)進(jìn)行公開?,F(xiàn)在農(nóng)民們要買什么東西、要交什么費(fèi)都到公開板上去看,再也沒有到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府來說價(jià)格太高,收費(fèi)不合理的了。現(xiàn)有農(nóng)民都說:“一個(gè)明白不吃虧,兩個(gè)明白不白給,三個(gè)明白還怕誰”即:明白了一個(gè)項(xiàng)目該交多少錢,不會(huì)被多收,絕對(duì)會(huì)吃“啞巴虧”;明白了辦事程序,明白了該交多少錢,這錢花得明白,不白給;即明白辦事程序,又明白該交多少錢,還明白交這錢的法律法規(guī)依據(jù),再有多收費(fèi)、亂收費(fèi)的,農(nóng)民就會(huì)主動(dòng)和收費(fèi)人理論,他們說,國(guó)家有政策,法律有規(guī)定,這個(gè)項(xiàng)目該收多少錢,錢該交到哪,這個(gè)我們都懂,如果再有亂收、多收的,我們就告,明白了這三樣,我們還怕誰呀。久勝鎮(zhèn)中學(xué)在今年年初開學(xué)的時(shí)候,該校校長(zhǎng)自行做主多收了學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),政務(wù)公開板把國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開后,有的家長(zhǎng)反映到鎮(zhèn)政府,政府及時(shí)責(zé)成學(xué)校退回了多收的學(xué)生的4000多元錢雜費(fèi)。過去豐收鄉(xiāng)常有人認(rèn)為在宅基地審批過程有亂收費(fèi)問題而鄉(xiāng)政府上訪告狀,政務(wù)公開以后,這類事件再也沒有發(fā)生過。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的招待費(fèi)、小車費(fèi)、人事任免問題和鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地發(fā)包等等一直農(nóng)村工作的焦點(diǎn)問題。過去也一直是不公開,甚至是怕公開的。對(duì)此問題,不僅老百姓有怨氣,機(jī)關(guān)干部對(duì)此也有成見。這次政務(wù)公開,我們不避短,不怕說,全都進(jìn)行公開。公開以后,百姓和干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)看透,領(lǐng)導(dǎo)也真的自檢自律了,平安鎮(zhèn)對(duì)招待費(fèi)、小車費(fèi)公開以后,這兩項(xiàng)費(fèi)用每年就下降了近10萬元;久勝鎮(zhèn)在政務(wù)公開后要求機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)不允許在村里就餐,必須回鄉(xiāng)食堂,僅此就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近4萬元。對(duì)干部的人事任免過去一直是暗箱操作,黨委書記一人說的算,農(nóng)民們認(rèn)為這里存在著重大的腐敗問題,干部們對(duì)這種干部任用的作法也多抱成見;政務(wù)公開以后,我們對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下干部全部實(shí)行干部自薦、公開競(jìng)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)演說、公開投票、公開唱票,當(dāng)場(chǎng)任命的選舉辦法,增強(qiáng)了干部任命工作的透明度。通過這種公開“賽馬”的辦法選上來干部,群眾信服、干部佩服,減少了機(jī)關(guān)干部在干部任用過程中對(duì)政府的成見。采用這種辦法,我縣17個(gè)空殼村全都選了村民們自己信任和滿意的村領(lǐng)導(dǎo)干部。
過去,在沒有進(jìn)行政務(wù)公開以前,我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)有兩怕,一是怕農(nóng)民上訪,二是怕有人告狀。現(xiàn)在,通過推進(jìn)政務(wù)公開,真正地做到了“還干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”?,F(xiàn)在農(nóng)民們都說:政府是透明的,干部是玻璃的,領(lǐng)導(dǎo)是水晶的。由于增強(qiáng)了政府辦事的透明度,就沒有了滋生腐敗的土壤,從而也減少了黨政機(jī)關(guān)干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和干部下基層吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。由于推行政務(wù)公開,大大地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),巨寶山鄉(xiāng)政務(wù)公開后農(nóng)民的負(fù)擔(dān)較公開前減少了96.3%;久勝鎮(zhèn)也減少了82%,達(dá)164萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過推行政務(wù)公開,我縣共為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)700多萬元。
2、村委員會(huì)換屆選舉公開、民主。我縣第六屆村民委員會(huì)選舉工作是從208月1日開始全面啟動(dòng)到10月31日?qǐng)A滿結(jié)束的。此次選舉,我們成立了由縣委副書記、縣人大副主任、副縣長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了指導(dǎo)小組,93個(gè)村成立了換屆選舉委員會(huì),全縣抽調(diào)30名副科級(jí)以上干部成立了工作隊(duì)。宣傳的入戶率達(dá)100%。此次換屆選舉符合標(biāo)準(zhǔn)的選民總數(shù)183817人,參選167617人,參選率92%。全縣共選出村委會(huì)主任93名,副主任14名,委員380名,其中有女性委員83名,占當(dāng)選人數(shù)的16.3%。村委會(huì)成員平均為39.3歲。全部當(dāng)選人中,黨員為444名,占總當(dāng)選人數(shù)的95%。文化程度較上屆也有了明顯提高。村主任連選連任的有49名,占52%,新當(dāng)選的有44名,占48%。通過這次選舉,產(chǎn)生的新一屆村民委員會(huì)成員無論是在政治、文化素質(zhì)上,還是在年齡結(jié)構(gòu)、工作能力等方面都比上屆有了明顯的提高。在新一出村委會(huì)班子產(chǎn)生后,我們又做了一些相應(yīng)的與村委會(huì)組織配套、制度完善和村委會(huì)主任業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)等工作。一是健全了村委會(huì)下設(shè)配套組織,即人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、民政福利等委員會(huì);二是各村根據(jù)自己的實(shí)際情況,依法選舉產(chǎn)生了新一屆村民代表;三是新當(dāng)選的村委會(huì)從本村的實(shí)際出發(fā),完善了《村委會(huì)工作制度》等項(xiàng)制度建設(shè);四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉行村委會(huì)成員就職儀式;五是對(duì)全縣新上任的107名村委會(huì)主任、副主任進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。由民政、司法、農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)分別主講了《村民委員會(huì)自身建設(shè)》、《“四五”普法知識(shí)》和《稅費(fèi)改革知識(shí)》等。目前,我縣第六屆村民換屆選舉工作在堅(jiān)持公開、公平、公正、直接、差額、無計(jì)名投票的原則下,本著以加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為目的,在認(rèn)真貫徹落實(shí)《村委會(huì)組織法》和《省村民委員會(huì)選舉辦法》的情況下,克服了復(fù)雜歷史條件所帶來的種種困難,獲得了圓滿地成功?,F(xiàn)在,新一屆村民委員會(huì)正在我縣十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的指引下,按照縣委確定的“一個(gè)目標(biāo)、三條路子,建三都、興兩業(yè),全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),率領(lǐng)全縣28萬農(nóng)民努力工作著。
3、村民自治意識(shí)明顯提高。我縣的村民自治工作通過抓住宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)牽動(dòng)、面上推動(dòng)和督查促動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié),完善了村民代表隊(duì)伍和理財(cái)小組隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓了村務(wù)公開和民主管理工作。目前,我們已經(jīng)完善制定了《村務(wù)公開制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村規(guī)民約》、《村民自治章程》等三大類22項(xiàng)制度,使“四個(gè)民主”有了實(shí)際內(nèi)容。同時(shí),賦予了村民代表議事會(huì)和村民民主理財(cái)小組小項(xiàng)權(quán)力,即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映問題權(quán)、對(duì)村委會(huì)日常工作監(jiān)督權(quán)、對(duì)不按規(guī)定程序公開有糾正權(quán)、對(duì)要民反映問題有解釋權(quán)、對(duì)各項(xiàng)公開內(nèi)容有審核權(quán)對(duì)村屯干部公開行為有評(píng)議權(quán)。到目前統(tǒng)計(jì),自以來村民代表向縣、鄉(xiāng)、村提出建議812條,被采納201條。
三、《村民委員會(huì)組織法》貫徹實(shí)施中的意見和建議。
我縣的《村民委員會(huì)組織法》貫徹落實(shí)工作已經(jīng)有計(jì)劃、有步驟地全面推開,19新的《村民委員會(huì)組織法》頒布以來,全縣貫達(dá)農(nóng)民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能明顯增強(qiáng)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督內(nèi)涵更加豐富村務(wù)公開的規(guī)章制度得到規(guī)范完善,村民自治水平有了很大提高。在工作中,我們按照監(jiān)督部門有關(guān)要求,根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》與大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,在建設(shè)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程中,充分發(fā)揮村民委員會(huì)的凝聚作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上致富奔小康的道路;而是把貫徹實(shí)施《村委會(huì)組織法》與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,緊緊依靠《村民委員會(huì)組織法》的民主和公開,解決好涉及廣大農(nóng)民切身利益的各類矛盾和問題,保持農(nóng)村的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定;三是把貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》與提高村民主體意識(shí)相結(jié)合,教育廣大農(nóng)民學(xué)法懂法,正確認(rèn)識(shí)自己的民主權(quán)利和義務(wù),主動(dòng)自覺地投身到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中去。在具體貫徹實(shí)施中,將著力解決好以下三個(gè)方面的問題。1、正確處理好“四個(gè)關(guān)系”,推進(jìn)《村民委員會(huì)組織法》深入實(shí)施。一是處理好擴(kuò)大民主與加強(qiáng)法制的關(guān)系。二是處理好村民行使民主權(quán)利與依法履行義務(wù)的關(guān)系。三是處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)的關(guān)系。四是處理好村支部、村委會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。2、堅(jiān)持治本方針,努力提高職能部門和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。我們將提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)作為貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的根本保證。對(duì)負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)的民政工作人員,除定期搞好培訓(xùn)外,要求他們必須堅(jiān)持常年工作在農(nóng)村一線,深入實(shí)際,調(diào)查研究,注意解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。特別是推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督這些關(guān)鍵性工作,要掌握每一個(gè)法定程序,力求達(dá)到準(zhǔn)確無誤,真正把《村民委員會(huì)組織法》落到實(shí)處。
除此以外,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》貫徹實(shí)施以來的情況,通過對(duì)民情民意的調(diào)查了解,認(rèn)為村民委員會(huì)換屆選舉三年一屆時(shí)間較短,主要理由:一是每三年一換屆不利于村級(jí)班子穩(wěn)定,村級(jí)干部思想和工作有短期行為,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。二是不利于村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。村民思想情緒容易產(chǎn)生波動(dòng)。三是由于時(shí)間較短不利于村民自治管理,依法治村。四是由于村委會(huì)換屆選舉時(shí)間較短,不利于同相關(guān)法律法規(guī)銜接,致使村級(jí)制度也不夠健全。通過對(duì)民情民意的調(diào)查了解,絕大多數(shù)村民認(rèn)為村民委員會(huì)五年換屆選舉較為適宜。