報告可以通過文字、圖表、表格和圖像等形式來展示信息,提高可視化效果。報告的開頭應該簡潔明了,引起讀者的興趣和注意。報告范文的質(zhì)量與詳實的數(shù)據(jù)支持密切相關(guān),因此在撰寫報告時要注意保證數(shù)據(jù)的準確可靠。
國土資源局局長述職報告篇一
我現(xiàn)任國土資源局副局長,根據(jù)黨組分工,今年我具體分管地籍、測繪管理、信息中心等項工作。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導下和局長的率領(lǐng)下,在相關(guān)股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,團結(jié)拼搏,勤奮學習,扎實工作,在德、能、勤、績、廉方面從嚴要求自己,認真履行職責,在分管的業(yè)務上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項工作任務,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強學習,堅持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強化學習,不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。一年來我能以職工集中學習為契機,積極投身到黨的群眾路線教育學習實踐活動中來,認真學習了習近平同志關(guān)于群眾路線教育的重要論述。我深深地認識到作為一名國土系統(tǒng)黨員干部,無論何時何地都要認真學政治、學理論、學業(yè)務。政治是方向,理論是基礎(chǔ),業(yè)務是保證,我們從事的國土資源這項工作,樣樣與人民群眾相關(guān),件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項工作任務,沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國土資源理論業(yè)務知識特點非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認識到,自己作為國土資源部門的一名領(lǐng)導干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務水平。因此,我始終把學習政治理論和國土資源法律法規(guī)業(yè)務知識放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學習活動外,主要采取自學為主的方式,有針對性地圍繞本職工作,堅持學政治、學法律、學業(yè)務,切實適應新形勢發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅持自重、自省、自警、自律。國土部門是一個熱點部門,也是一個焦點部門,有職、有權(quán)、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓,潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴格要求自己,淡化自己的權(quán)力意識,強化我們的服務觀念,決不能用手中的權(quán)力來換取自己的個人私利。一年來,我認真學習《xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委出臺的30條和26條規(guī)定等黨風廉政建設(shè)文件精神,正確對待手中的權(quán)力,認真履行好職責,嚴格執(zhí)行中紀委對干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照新時期對黨員干部的標準要求,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅決反對“四風”,服務群眾,服務社會,做到八個小時之內(nèi)和八個小時之外一樣,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項工作開展過程中,做到充分調(diào)動發(fā)揮分管股室工作積極性,團結(jié)奮進,取得較好地成效。
一是地籍、測繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會同縣教育局共同起草了《**縣中小學校土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》上報縣政府,啟動我縣中小學校土地確權(quán)登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調(diào)解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權(quán)屬爭議,終于在6月底雙方達成最終的調(diào)解協(xié)議。(4)、按時完成年度變更調(diào)查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權(quán)發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查建庫招標準備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項清理項目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個新增耕地項目三個階段信息的備案,特別是六個高標準基本農(nóng)田項目三個階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據(jù)有關(guān)職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關(guān)備案系統(tǒng)數(shù)據(jù),疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標系統(tǒng)是否轉(zhuǎn)換情況,并制作符合年度變更技術(shù)要求的數(shù)據(jù)文件提交職能股室。(4)、配合相關(guān)股室對照省廳會議要求對“土地市場動態(tài)監(jiān)測如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動態(tài)巡查”模塊內(nèi)容進行了認真梳理,對系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號以來“動態(tài)巡查”內(nèi)容。(5)、配合收儲中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”共計300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內(nèi)容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計,后期動態(tài)巡查等內(nèi)容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗收并投入使用;完成“國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅決完成。竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進而推動全局的工作穩(wěn)妥進展。
四、工作中的幾點體會。
1、黨組支持、局長重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實干是實現(xiàn)目標的根本。
一年來,我和同志們一道在國土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績,但仍然存在一些不足之處,比如學習還不夠扎實,學習的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調(diào)查研究還不夠;面對工作壓力和出現(xiàn)的問題,有時有急躁情緒,工作方法還不夠細致。在今后的工作中,一是要進一步加強學習,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,增強拒腐防變的能力;二是要一步加強調(diào)查研究,針對業(yè)務工作上的難點、熱點問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導工作;三是要不斷改進工作方法,進一步提高領(lǐng)導藝術(shù),尊重關(guān)心和依靠大家,充分調(diào)動發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領(lǐng)導,各位同事,我將把這次述職評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會,進一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難奮進、善始善終,圓滿完成各項工作任務。述職至此,謝謝大家。
國土資源局局長述職報告篇二
是自主創(chuàng)新促進年,全面貫徹省領(lǐng)導在肥調(diào)研科技創(chuàng)新工作時的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,扎實推進科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術(shù)企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)(生產(chǎn)型)實現(xiàn)生產(chǎn)總值369.08億元,同比增長29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的47.05%;實現(xiàn)增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實施“1401”瞪羚企業(yè)行動計劃以來,一批上臺階的“小巨人”企業(yè)在實施重大科技產(chǎn)業(yè)化項目帶動下高速成長。江淮自動化、金星機電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術(shù)開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務中心”服務功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項目推介會,組織xx市高校和科研院所的800多項成果展示。100多家高新技術(shù)企業(yè)進行技術(shù)需求、專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、推介活動,成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品展示交易會。開展科技培訓活動,為300多家科技企業(yè)進行了科技創(chuàng)新知識培訓和輔導。xx市科技創(chuàng)新公共服務中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實現(xiàn)科技資源共享。
(三)產(chǎn)學研合作內(nèi)涵繼續(xù)深化。
積極推動產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)工作。目前已完成了“xx市產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)依據(jù)及發(fā)展規(guī)劃”、“產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟風險預警指標”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點,即將進入到實質(zhì)操作階段。
加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。1-6月份全市新增省級工程技術(shù)研究中心9家,目前省級以上中心總數(shù)達到30家。
(四)國家知識產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)穩(wěn)步推進。
1-5月份全市專利申請量1192件,比去年同期增長16.9%,授權(quán)量達496件;接受專利申請費資助申請395項,資助資金50.96萬元,其中發(fā)明專利資助申請241項,資助資金45.5萬元。
(五)科技對新農(nóng)村建設(shè)推動作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農(nóng)業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農(nóng)委引進蔬菜新品種22個,葡萄新品種19個。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內(nèi)遴選6個村進行科技示范村試點工作,以項目實施為突破口,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進一步強化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學技術(shù)進步條例》和《xx市科學技術(shù)獎勵辦法》,起草了《xx市重大科技產(chǎn)業(yè)化項目管理辦法》和《xx市科學儀器設(shè)備共享平臺運作細則》等政策文件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是科教優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,企業(yè)對科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經(jīng)融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級高新技術(shù)企業(yè);三是高企認定停止,企業(yè)數(shù)量未增。由于國家認定辦法等文件未全部出臺,無法開展高企認定工作,至今未認定一家,影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅定信心,全面完成市委市政府下達的目標任務,實現(xiàn)全年高新技術(shù)產(chǎn)值突破1000億,專利授權(quán)量突破1000件,新增60家高新技術(shù)企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點企業(yè),建立10個產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點抓好以下幾項工作:
(一)促進一批高新技術(shù)企業(yè)再上新臺階。
加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務力度,強化科技創(chuàng)新對口服務工作,落實科技特派服務員制度,及時了解企業(yè)動態(tài),幫助解決實際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產(chǎn)業(yè)園”、“美亞產(chǎn)業(yè)園”等建設(shè),集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強,同時促進龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。
(三)強化科技創(chuàng)新公共服務中心建設(shè)。
進一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個性化服務、供需對接五大功能,啟動專業(yè)技術(shù)、投融資平臺建設(shè),將中心建成為國內(nèi)重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務及科技成果轉(zhuǎn)化基地和全國科技創(chuàng)新要素交流互動的重要平臺。
(四)進一步健全政策支撐體系。
切實落實試點市部際協(xié)調(diào)小組會議精神,積極配合有關(guān)部門申報合蕪蚌自主創(chuàng)新國家綜合改革實驗區(qū),修訂《xx市科學技術(shù)進步條例》,認真研究國家宏觀調(diào)控政策,加快制定出臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)學研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進一步發(fā)揮高新技術(shù)項目-資本對接會的平臺作用,推進高科技項目融資和成果轉(zhuǎn)化。加大銀企對接力度,完善風險投資機制和擔保體系,鼓勵發(fā)展國內(nèi)外風險投資機構(gòu),引進和培育科技中介服務機構(gòu),加快現(xiàn)有投資公司的股份制改造。
(六)加強區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構(gòu)建省會經(jīng)濟圈、合淮同城化,積極探索與省內(nèi)外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴大試點市建設(shè)的示范輻射效應,進一步引領(lǐng)和帶動全省科技創(chuàng)新。
國土資源局局長述職報告篇三
州國土資源局黨組:
20xx。
年
8
月,我從——縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(煤炭工業(yè))局調(diào)到——縣國土資源局,任副局長,分管規(guī)劃測繪、土地礦產(chǎn)勘查、國土資源規(guī)劃設(shè)計及綜治工作。
20xx。
年
6
月,局領(lǐng)導班子成員分工調(diào)整,由我具體分管法規(guī)監(jiān)察股,負責土地執(zhí)法、土地糾紛調(diào)處和國土資源法律法規(guī)宣傳工作,負責水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無煙煤片區(qū)炸封取締無證煤窯包片工作。自調(diào)到國土資源局工作以來,始終得到上級組織的關(guān)懷和領(lǐng)導的關(guān)心,在局領(lǐng)導班子的團結(jié)帶領(lǐng)下,同心同德,致力于拓展國土資源行政管理的各項業(yè)務。工作中,始終站在一名普通中共黨員和人民公仆的立場,自覺加強政治、業(yè)務理論學習,深入領(lǐng)會和實踐“三個代表”重要思想,專研黨和國家對國土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,積極推動國土資源管理有序、健康發(fā)展。
一、加強政治業(yè)務理論學習和強化黨性修養(yǎng),努力提高自身德能素質(zhì)。
(一)進一步加強馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習和認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動。
通過學習,切實以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導工作;認真領(lǐng)會和力行“三個代表”重要思想,時刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務;進而以“保先教育”為契機,深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務。在“保先教育”活動實踐中,不斷總結(jié)和分析不足,明晰領(lǐng)悟到作為一名黨的領(lǐng)導干部,只有不斷學習,才能與時俱進;只有深刻認識和堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;只有深刻認識和堅持“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,才能使黨順利完成領(lǐng)導建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任;只有深刻認識和堅持“科學發(fā)展觀、正確政績觀”,才能確保社會主義“兩個文明”建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展;只有深刻認識和堅持“八個堅持、八個反對”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)進一步加強國土資源管理各項業(yè)務的學習。
重點加強對《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例、《基本農(nóng)田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實施細則、《貴州省礦產(chǎn)資源條例》、《中華人民共和國測繪法》、《貴州省測繪管理條例》等土地、礦產(chǎn)、測繪法律、法規(guī)及其行業(yè)管理知識的學習,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行業(yè)管理,指導實際工作。
(三)進一步強化廉政學習。
以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及黨和國家領(lǐng)導在中紀委各次會議上的重要講話精神為主要學習內(nèi)容,并積極參加各種廉政教育警示報告會,做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認真履行崗位職責,切實抓好分管國土資源管理的各項工作。
(一)國土資源宣傳工作得到進一步加強。
4
?·。
22。
”、“。
6
·?。
25。
”、“。
12。
·?。
4
40。
余次,印發(fā)各種國土資源宣傳手冊、資料。
7000。
余本(份),組織電視講話、競賽、晚會。
6
次。國土資源宣傳工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)、有成效。
(二)群眾來信來訪和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作進一步規(guī)范。
三年來,高度重視群眾來信來訪工作:
17。
[20xx]04。
72。
人
/
件,辦理答復。
34。
件,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
38。
件;受理土地權(quán)屬爭議案件。
13。
件,辦結(jié)。
13。
件。
(三)國土資源執(zhí)法力度進一步加大。
1
打防結(jié)合,規(guī)范辦案,有效遏制土地礦產(chǎn)違法行為的發(fā)生。
通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動巡查網(wǎng)絡和長效的國土資源動態(tài)巡查機制,切實對基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),主要產(chǎn)煤區(qū)等進行重點巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)違法行為發(fā)生。同時組織力量重點對違法占用基本農(nóng)田、無證和越界采礦等案件進行立案,從嚴查處。
20xx。
年立案查處土地違法案件。
3
宗,結(jié)案。
3
宗,并公開在媒體上暴光,結(jié)案率先。
100。
20xx。
年已立案查處土地違法案件。
3
宗,立案查處礦產(chǎn)違法案件。
2
宗,目前結(jié)案。
1
宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步鞏固執(zhí)法成果。
20xx。
年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗收。
2
部門聯(lián)動,堅決取締無證非法煤礦,打擊非法運輸,有效遏制亂采濫挖。
在縣政府的大力支持下,我局招聘了。
12。
名退伍軍人,充實執(zhí)法隊伍,分片區(qū),下大力,對全縣非法礦山進行徹底治理:
20xx。
至
20xx。
年,炸封非法煤窖有。
300。
余口,撤除機械設(shè)備。
60。
余套,撤除工棚。
100。
多間,遣散民工。
1000。
多人,抓捕拘留。
20。
余人,處罰無票營銷、運輸?shù)V產(chǎn)品車輛。
100。
余輛??傊?,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經(jīng)濟、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3
加大煤巴場采石場清理整治力度,為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣和申報南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)奠定扎實基礎(chǔ)。
21。
個,撤除煤巴場。
12。
個。切實履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺工作添磚加瓦。
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過省級驗收,
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)順利通過國家驗收,并授牌。
(四)土地規(guī)劃和用地預審工作得到進一步強化。
認真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項工作:
20xx。
年完成調(diào)查資料收集工作;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預審培訓會后,我局及時組織傳達貫徹,并嚴格按照用地預審規(guī)定,開展項目用地預審工作,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調(diào)整未獲批準的,一律退回,不予上報辦理征用地手續(xù)。
(五)測繪管理和測繪市場整治工作有序開展。
聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對測繪市場進行清理整治。
20xx。
年、
20xx。
年按時按質(zhì)完成了地圖市場專項檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有總結(jié);同時加強對縣境內(nèi)的測量標志的保護力度,完善測量標志管理臺帳,每年組織人員,深入每個標志點進行檢查,并作好登記備案和總結(jié)上報工作,還在測量標志就近聘請村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)土地變更工作按質(zhì)完成。
20xx。
20xx。
年,按照州局關(guān)于開展土地變更工作的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓的方式,加強業(yè)務指導,確保該項工作安時安質(zhì)完成并上報。
三、強化黨風廉政建設(shè),嚴格依法行政,廉潔從政。
(一)堅定社會主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
作為領(lǐng)導班子成員,本人始終不渝地強化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個務必”,即務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。自重、自省、自警、自勵,自覺維護黨的權(quán)威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)力行黨的民主集中制原則,堅持民主討論和科學決策。
在實際工作中,注重發(fā)揚民主,努力實現(xiàn)工作決策的民主化、科學化,不搞個人專斷。對重大問題,切實堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
(三)嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
在人事問題上,認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,嚴格遵守組織人事工作紀律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅持任人為賢。
(四)認真執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制》,廉潔從政。
作為領(lǐng)導班子成員,本人從嚴執(zhí)行廉政建設(shè)責任制,正確運用人民賦予的職權(quán),忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。工作中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀國法,一方面主動為辦事群眾服務,另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費。凡是違反規(guī)定的事堅決不做,不該吃、不該拿的堅決不吃、不拿。不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)謀取不正當利益和從事市場營利活動。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴格執(zhí)行和遵守公共財物管理使用規(guī)定,不假公濟私,不公款吃喝和鋪張浪費,不公款購車,不公款出國旅游。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報浮夸。堅持群眾路線,關(guān)心群眾疾苦,切實為廣大群眾謀利益、辦實事。
四、存在不足及努力方向。
(一)國土資源管理業(yè)務知識學習有待進一步加強。
隨著國土資源管理職能的調(diào)整和加強,賦予國土資源部門參與國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的職責,一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺,只有持之以恒強化學習,才能積累、掌握和運用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學、高效運行。
(二)土地、礦產(chǎn)行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。
由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產(chǎn)資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點,使得國土資源行政執(zhí)法相對薄弱,立案查處力度不大,調(diào)查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的工作中需要振奮精神,扎實工作,全力克服。
國土資源局局長述職報告篇四
……建設(shè)有關(guān)要求辦事,各單位主管領(lǐng)導能夠嚴于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時布置安排黨風廉政建設(shè)工作。(二)自己能夠遵守四大紀律八項要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設(shè)規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時經(jīng)常能夠?qū)φ諜z查,發(fā)現(xiàn)有苗頭出現(xiàn)時,不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對照9個方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定現(xiàn)象,但是,要始終堅持不斷學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,一定要嚴格要求,不能有絲毫松懈現(xiàn)象的存在,必須始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。
國土資源局局長述職報告篇五
市國土資源局工作總結(jié)市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,通過全市各級國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,各項國土資源管理工作取得了較好的業(yè)績,年初預定的各項工作目標已基本完成?,F(xiàn)將年-月份工作情況和年度工作思路匯報如下:
一、工作簡要回顧。
今年以來,國家為抑制一些行業(yè)投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應緊張形勢,防止出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的大起大落,造成對經(jīng)濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調(diào)控措施。運用資源供應遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關(guān)系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。
切實加強基本農(nóng)田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度和“五個不準”的規(guī)定,保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實。開展了基本農(nóng)田核查工作,經(jīng)檢查,全市畝基本農(nóng)田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農(nóng)田保護情況的開展核查工作,結(jié)果良好,標準農(nóng)田減少面積.萬畝,占省核定標準農(nóng)田面積的.%。
繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標準農(nóng)田建設(shè),努力完成省政府下達給*市的標準農(nóng)田建設(shè)任務。全市共立項土地整理項目個,面積.萬畝,已動工項目個,面積.萬畝,基本竣工項目個。-月份已通過縣級驗收的土地整理面積為.萬畝,建成標準農(nóng)田.萬畝;通過市級驗收的土地整理面積.萬畝,建成標準農(nóng)田.萬畝,新增耕地.萬畝,可獲取折抵指標.萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農(nóng)田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農(nóng)田建設(shè)任務。
提前超額完成土地開發(fā)任務。至月底,全市已開工土地開發(fā)項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發(fā)面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積.畝,其中水田.畝,旱地.畝。提前超額完成了市政府下達的年度畝耕地補充任務。
全力做好土地市場治理整頓期間的土地供應工作。全市今年經(jīng)省政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝?!路堇塾嬕淹瓿晒┑禺€,其中市本級完成供地.畝。工業(yè)用地和公共建設(shè)用地供應占總供地量的.%,有力地支持了當?shù)亟?jīng)濟和公共項目建設(shè)的用地需求。
努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用“三個暫?!睂徟陂g,全市各級國土資源部門為保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的用地需求,滿足重點工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目用地,努力向空間要空間,向內(nèi)部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地的土地.畝,已征收未供的土地.畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
(二)加強征地拆遷工作,保障市區(qū)重點建設(shè)項目用地需求和被征地農(nóng)民合法利益。
完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《**市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以*政發(fā)[]、號文件印發(fā),于月日實施。并相應研究和完善了有關(guān)配套政策及運行機制,明確了市、區(qū)兩級政府及有關(guān)部門在征地工作中的責任分工。
大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數(shù)的.%,有力地保障了各項重點建設(shè)項目順利推進,促進了市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優(yōu)化配置程度和利用效率進一步提高。
深化國有土地有償使用制度改革。新的經(jīng)營性用地全面實現(xiàn)招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市年度新出讓的土地出讓金總額.萬元,其中市本級.萬元。
大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發(fā)出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金.億元。-月份,全市共入庫土地出讓金.萬元,其中市本級.萬元(土地出讓金純收益達到億元)。
開展新上項目用地情況專項清查工作?;久逦沂性诮?、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,土地利用已納入年度計劃,未擅自改變土地用途。另個項目不符合土地利用總體規(guī)劃,并對其進行了處理。
積極發(fā)揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收購整理土地宗,面積.畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積.畝,回籠資金.億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。
(四)加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察,查處各類土地違法行為成效明顯。
堅決制止和查處各類土地違法案件。全市-月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件,涉案面積.畝,收繳罰沒款.萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結(jié)案件,結(jié)案率為.%,收繳罰沒款.萬元。在動態(tài)巡查中,市本級出動余人次,調(diào)查取證土地違法行為宗,涉及土地面積.畝,當場制止并處理的多宗,占地面積.畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積.平方米。
堅持查事與查人相結(jié)合。在查案中,堅持秉公執(zhí)法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處**縣**管委會、**市**鄉(xiāng)政府、**縣**鎮(zhèn)政府等非法占地案件過程中,有關(guān)責任入分別受到了黨紀、政紀處理。
土地*工作得到空前重視。今年-月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地*總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地*工作協(xié)調(diào)小組,切實加強了對土地*工作的領(lǐng)導和督查,落實了各項*工作責任制。各地各部門從建設(shè)“平安**”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā),重視做好土地*工作,切實維護社會穩(wěn)定,組此文來源于文秘資源網(wǎng)織有關(guān)部門的力量,逐件進行調(diào)查,依法作出處理。
農(nóng)村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積.畝,涉案金額.萬元。已處理宗,罰沒款金額.萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。
(五)強化礦產(chǎn)資源的規(guī)劃實施,全面加強礦產(chǎn)資源管理。
嚴格實行規(guī)劃,礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的家企業(yè),除**縣一家鉬礦和**縣*家石料礦山外,其余全部已完成關(guān)閉任務,礦山開采規(guī)模不斷擴大,基本實現(xiàn)了規(guī)模開采,有力地促進了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、綜合利用。
不斷推進采礦權(quán)市場建設(shè),采礦權(quán)有償出讓取得新成就。全市-月共有償出讓采礦權(quán)宗,收取采礦權(quán)出讓金.萬元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數(shù)為個,按照省里下達的年度治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數(shù)的.%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的年度治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經(jīng)省廳立項。礦產(chǎn)資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產(chǎn)資源補償費萬入庫任務數(shù)已提前完成。
地質(zhì)勘查工作取得顯著業(yè)績。全市計劃項目個,總投資萬;商業(yè)性探礦項目個,總投資.萬元,由民間資本投資的商業(yè)風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產(chǎn)資源管理秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。引起各級政府和國土部門高度關(guān)注的青田黃洋鉬礦區(qū),已從無序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開采,成功實現(xiàn)了改制目標。
(六)全市未發(fā)生一起重大地質(zhì)災害傷亡事件,地質(zhì)災害防治工作成效明顯。
各級政府防治地質(zhì)災害意識進一步增強,全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)絡健全,防治責任進一步落實,地質(zhì)災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創(chuàng)新的地質(zhì)災害埋樁監(jiān)測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質(zhì)災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經(jīng)受住了考驗,未發(fā)生一起重大傷亡事件,未造成較大經(jīng)濟損失。今年月日,**縣東部普降大雨,多處發(fā)生滑坡泥石流災害,由于當?shù)貒临Y源部門和鄉(xiāng)政府及時派人到地質(zhì)災害點實行監(jiān)測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設(shè)中的地質(zhì)災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。
回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經(jīng)濟調(diào)控,基本上保證了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:
省政府下達我市的.萬畝標準農(nóng)田建設(shè)任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據(jù)省廳的要求需在明后兩年內(nèi)完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經(jīng)費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農(nóng)田建成的質(zhì)量尚需改進。
規(guī)劃修編中前期基礎(chǔ)資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實到位,各地規(guī)劃修編的進展不一。
因政策不配套,基層組織建設(shè)薄弱,力量不夠;農(nóng)民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設(shè)的重要制約因素之一。
國務院[]號文件《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》下發(fā)后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。
在年內(nèi)剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結(jié)合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發(fā)奮努力,以確保各項工作目標能圓滿完成。
二、工作思路。
20我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院。
國土資源局局長述職報告篇六
20,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實開展土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農(nóng)田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結(jié)案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質(zhì)災害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產(chǎn)管理,達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè),樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務院實行“三個暫停”后,認真研究國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經(jīng)市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個,轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個,正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個,辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領(lǐng)導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領(lǐng)導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農(nóng)田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設(shè)項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線,堅決落實基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定,對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進行了責任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F(xiàn)整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設(shè)征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設(shè)項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關(guān)于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設(shè)備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進行檢查糾正,通過對全市已設(shè)置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán),以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個)進行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸,責令停產(chǎn)整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產(chǎn)責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質(zhì)災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災害隱患點276個,確定了6個地質(zhì)災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質(zhì)災害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個地質(zhì)災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質(zhì)災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質(zhì)災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質(zhì)災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災害預警預報6次。氣象地質(zhì)災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質(zhì)災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設(shè)進一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對礦業(yè)權(quán)二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個,實現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權(quán)4個,協(xié)議出讓探礦權(quán)5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗,改革已經(jīng)不適應現(xiàn)實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領(lǐng)導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術(shù)培訓的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉(zhuǎn)來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設(shè)邁出了堅實的步伐,在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心,積極推進服務經(jīng)濟建設(shè)工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內(nèi)的大局,而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地,保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農(nóng)田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源效益最大化,同時結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序?qū)m椫卫碚D,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領(lǐng)導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權(quán)市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調(diào)控能力,為市場配置資源奠定基礎(chǔ)。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設(shè),規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認,否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調(diào)控能力,充分運用建設(shè)用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫,為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅實的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎(chǔ)工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設(shè),提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關(guān)的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持領(lǐng)導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設(shè)的一流成績。
國土資源局局長述職報告篇七
2006年述職報告服務三局副局長**(2006年12月)自7月份至今,我已經(jīng)在**新區(qū)工作和生活了將近半年的時間。在此期間,作為中心的一員,我有幸與同事們一起見證了中心從無到有、從初創(chuàng)到發(fā)展壯大的成長歷程。如今,在中心工作蒸蒸日上的同時,我個人的發(fā)展也取得了長足的進步。下面,就我個人半年來的工作情況做以簡要回顧。一、服務一局期間的工作來到中心伊始,我擔任的是服務一局副局長職務,在這一崗位上,我主要協(xié)助段穎波局長做了以下工作:1、編輯制作了《**新區(qū)投資指南》、《沈陽玉米工業(yè)園區(qū)投資指南》、《新材料園投資指南》,策劃旅游項目招商。2、起草制定了中心一系列日常管理制度。3、聯(lián)系協(xié)調(diào)機關(guān)后勤事務。如籌備建立職工食堂、設(shè)立就餐考勤機、開設(shè)通勤車等事宜。二、服務三局的工作由于工作需要,中心領(lǐng)導將我調(diào)到服務三局主持日常工作。在新的崗位上,面對新的挑戰(zhàn),我與三局全體人員齊心協(xié)力、密切協(xié)作,共同破解企業(yè)服務工作中遇到的種種難題,不斷創(chuàng)新思路、改進方法、提升效率、務求實效,經(jīng)過一段時間的努力,三局工作初步走上正軌,工作局面有了較大改觀。主要做了以下工作:1、針對服務三局工作性質(zhì)和特點,研究制定了一系列工作制度,使企業(yè)服務工作走向?qū)I(yè)化、程序化、正規(guī)化的同時,理清了思路,找準了方向。2、通過制作并發(fā)放企業(yè)服務卡,使區(qū)內(nèi)各企業(yè)明晰服務三局工作。全面啟動企業(yè)服務熱線和投訴熱線,及時傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題。3、針對企業(yè)提出的在日常生產(chǎn)活動中的突出問題,如電力、供水、道路等(特別是電力問題),組成專門小組,進行深入調(diào)研,形成調(diào)研報告上報新區(qū)領(lǐng)導,并積極走訪相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),并及時將協(xié)調(diào)結(jié)果反饋企業(yè),獲得了企業(yè)的肯定和好評。4、根據(jù)服務工作要求和企業(yè)實際,出臺了《**新區(qū)企業(yè)服務工作制度》,并制作完善了相應的表格、表單,進一步規(guī)范了企業(yè)服務工作。5、對在建企業(yè)和新入?yún)^(qū)企業(yè)密切關(guān)注,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,并每周進行更新,全面及時地掌握企業(yè)動態(tài)。6、根據(jù)全區(qū)招商工作需要,精心策劃制作了《**新區(qū)宣傳片》,為更好地宣傳新區(qū)、展示新區(qū),提升招商引資工作力度奠定了基礎(chǔ)。7、制定《**新區(qū)服務工作考核評比辦法》,組織對全區(qū)職能部門的服務工作情況進行考核評比,規(guī)范其行政行為,優(yōu)化新區(qū)投資軟環(huán)境。8、根據(jù)新區(qū)政府項目協(xié)調(diào)會議定事項,開展對重大項目的跟蹤督辦,狠抓落實。三局人員明確分工,形成“一項目一人終身服務制”,對其進行全程跟蹤,并督促、協(xié)調(diào)各職能部門予以落實,為保證項目順利落地提供全方位服務。9、組織全局人員定期進行集體學習,通過業(yè)務、理論、技能等方面的'培訓,增強自身素質(zhì)和辦事能力,做業(yè)務的精通人、服務的熱心人、企業(yè)的貼心人。10、按照招商工作要求,積極進行招商引資,洽談投資3000萬以上項目2個,目前已落實1個,總投資5000萬元。三、存在的不足和差距在取得成績的同時,作為一名主持工作的副局長,我深感自身還存在很大的不足和差距,還需要在今后的工作中不斷提高自己。1、對具體業(yè)務的學習還不夠深入,自身業(yè)務能力和水平有待進一步提高。2、工作的魄力還不夠,有時會產(chǎn)生遇到困難繞著走的思想。在正確認識自己取得的工作成績,深刻總結(jié)自身存在的不足和差距的同時,我對下一步的努力方向和工作目標有了更全面、更清晰的認識和把握。我相信在中心領(lǐng)導的指導和支持下,無論是三局工作還是我個人的發(fā)展都會取得更大的進步。
國土資源局局長述職報告篇八
我現(xiàn)任國土資源局局長,根據(jù)黨委分工,今年我具體分管耕地保護、用地管理、國土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復墾整理、土地市場秩序治理整頓等項工作。年,在局黨委的正確領(lǐng)導下和局長的率領(lǐng)下,在相關(guān)科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創(chuàng)新的勇氣推動工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應對困難,調(diào)高目標,自我施壓,從而在學習、思想、工作等方面都取得了一定的進步?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,樹立公仆意識。
一年來,我能夠認真學習鄧小平理論,學習黨的各項方針、政策、路線,學習黨的xx大精神,以三個代表重要論述為思想武裝,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于學習提高,堅定建設(shè)有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時期對黨員干部的要求標準,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時,不斷加強身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立公仆意識。
二、加強業(yè)務學習,提高管理水平。
為改革不適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會主義市場經(jīng)濟,就必須以通曉業(yè)務為市場經(jīng)濟發(fā)展提供職能服務。我能夠潛心鉆研業(yè)務知識,虛心求教,取長補短,認真學習國土資源管理的基礎(chǔ)知識、法律、法規(guī),用科學知識武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內(nèi)行,通過刻苦的業(yè)務知識學習,提高了政策水平,增強了業(yè)務素質(zhì),增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究。
工作中我堅持理論聯(lián)系實際的學風,經(jīng)常深入到農(nóng)村,田間地頭,搞調(diào)查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實踐,在國土資源管理的管與用矛盾點上來保障經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國有企業(yè)改革,為礦產(chǎn)、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據(jù),服務于經(jīng)濟建設(shè)。
四、找準位臵,當好配角。
找準位臵,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進而推動全局的整體工作穩(wěn)妥進展。
五、敬業(yè)奉獻,竭盡職守,努力完成責任目標工作。
今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個時期,土地市場繼續(xù)進行清查整頓,國家在宏觀調(diào)控上對用地實行三個暫停,這對我市的經(jīng)濟建設(shè)和景區(qū)拆遷建設(shè)都帶來了一定的困難。在局長的領(lǐng)導下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調(diào),全力推進各項工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級領(lǐng)導及群眾的贊譽。除此之外,我本人崗位目標責任內(nèi)的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場秩序治理整頓。
按照上級精神,對土地市場清查整頓積極采取回頭看,對清查出來的問題進行了及時糾正和整改,同時,嚴格按照國務院辦公廳的通知要求,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地報批,對各類違法用地行為進行嚴肅查處,自土地市場秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務市中心工作,對景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進行了丈量和附屬物清點,對小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時構(gòu)筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對違法搭建物進行了強制性拆除,恢復了景區(qū)秩序。
三是土地復墾項目區(qū)初見成效。
兩岸整理復墾工作在完成原有工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,截止11月底,土地開發(fā)整理復墾項目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計劃的95%;修排水溝米,占總計劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計劃的83%;植防護林39218株,占總計劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計劃的95%;架電工程完成23000米,占總計劃的64%;地埋管工程鋪設(shè)56000米,占總計劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗收。
四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,經(jīng)專題匯報,市政府成立了以常務副市長為組長的規(guī)劃編制領(lǐng)導組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計委、經(jīng)貿(mào)委等單位的意見,爭取使該輪規(guī)劃具有更強的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農(nóng)業(yè)大學編制,所需的各項資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進行。
五是加強耕地保護,尤其是基本農(nóng)田保護。
嚴格貫徹落實土地管理的基本國策,始終堅持實行最嚴格的耕地保護制度。今年4月起,在全市范圍內(nèi)扎實開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。并多方籌措資金30多萬元,制作了高標準的基本農(nóng)田保護圖幅、基本農(nóng)田保護牌600余塊,對損壞嚴重和需補充的保護圖、保護牌進行更換,使基本農(nóng)田保護意識更加深入人心,確?;巨r(nóng)田面積嚴格控制在公頃?;巨r(nóng)田保護效果明顯,我局獲得了市基本農(nóng)田保護先進單位。
六是保障市重點項目建設(shè)用地。
服務市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設(shè)、高速二期建設(shè)、至、國道至旅游公路、省重點工程高速段、市重點工程鐵路至段、汽車電器公司、預制板廠、煤機配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點工作。
六、工作中的幾點體會。
1、黨委支持、局長重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實干是實現(xiàn)目標的根本。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學習的少。在今年工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項工作任務。
述職至此,謝謝大家。
國土資源局局長述職報告篇九
述職述廉報告。
xx縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國土資源局以來,我由原礦產(chǎn)局局長轉(zhuǎn)任國土資源局黨組書記,主管機關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災害防治工作。期間,我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴格要求自己,認真履行崗位職責,密切配合局長工作,擺正位置,維護團結(jié),努力推進局里各項工作順利進展,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務。
20,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市國土資源局的正確指導,不斷加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè),大力推進依法行政,積極服務經(jīng)濟建設(shè)大局,各項工作逐漸步入規(guī)范有序、科學合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅持以隊伍建設(shè)為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場建設(shè),認真做好地質(zhì)災害的預防和治理,嚴格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀律,較好地完成了年度工作目標任務?,F(xiàn)將個人在的履職情況和貫徹落實黨風廉政責任制方面的情況簡要報告如下:
一、全面加強機關(guān)黨建工作,提高干部隊伍整體素質(zhì)。
加強機關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責任人,我堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學習入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關(guān)黨的`建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學習。學習是保持我們的各項工作與時俱進的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學習型機關(guān)目標,進一步建立健全局機關(guān)以及各所的學習制度,并充分利用春訓會、局機關(guān)大會以及每周周五集中學習時間,集中組織或分散組織全體干部職工學習了黨的十六屆四中全會、縣鄉(xiāng)兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神,努力把干部隊伍的思想統(tǒng)一到上級的精神意圖之中。同時,實行集體學習與個人自學相結(jié)合的辦法,全面落實每位干部職工的學習任務,要求人人有筆記、有心得體會,定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上,督促各股隊所分別建立學習園地,按階段展示每位干部職工的學習心得體會,大力營造濃厚的學習氛圍。目前,全局平均每人記學習筆記達2萬字以上,寫心得體會文章4篇。二是狠抓干部隊伍業(yè)務技能的提高。結(jié)合全局中心工作,堅持把每位干部職工崗位業(yè)務知識的學習與干部年度考核掛勾,層層落實各股隊所責任人責任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務知識,確保達到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務執(zhí)法培訓2次,《行政許可法》專題培訓1次,并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識培訓。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時又確定4名同志為積極分子進行重點培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機關(guān)工委開展支部共建活動的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中,兩個支部深入開展調(diào)查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并動員機關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶?;顒?,重溫入黨誓詞,宣講“一號文件”精神,座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動,收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費十分緊張的情況下,通過爭取縣委組織部的支持,想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動室。六是切實加強干部隊伍作風建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊伍中開展作風整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時,緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時成立領(lǐng)導小組及辦公室,認真安排系統(tǒng)禁賭工作,強化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時,今年,針對將要進行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動的問題,及時組織召開黨組成員會議,認真分析研究干部隊伍的思想動態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進行交流溝通,深入細致地做好干部思想工作,確保了干部隊伍思想的穩(wěn)定。
二、切實加強礦山安全管理,規(guī)范推進礦權(quán)市場建設(shè)。
安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進企業(yè)達產(chǎn)達效,才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點,采取有效措施,全力促進礦山安全生產(chǎn),維持礦業(yè)市場正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是全方位加強安全知識培訓。今年4月份,組織全縣礦山企業(yè)負責人和安全員集中進行安全管理知識和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓,并聘請有關(guān)專家到會作專題講座,從而有力增強了礦山企業(yè)管理人員的安全意識,提高了加強安全管理的自覺性。二是堅持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全生產(chǎn)隱患,力促企業(yè)達產(chǎn)達效。全年共開展安全巡回檢查4次,檢查礦山企業(yè)74個,查出安全隱患780處,下發(fā)安全整改通知書83份,查封礦洞30個,查封采場4個,處理礦權(quán)糾紛10起。在檢查過程中,每到一個礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正,層層落實安全責任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點礦區(qū)綜合整治。對廟坪南沙溝、關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個重點,我們集中人力、集中時間開展綜合整治,徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題,及時調(diào)處礦山糾紛,大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴肅整治礦山開采行為,嚴格落實礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產(chǎn),并取得了全年無重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績。四是大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛工作,著力規(guī)范礦權(quán)市場建設(shè)。今年,受市局委托掛牌出讓探礦權(quán)1宗,價款5萬元,掛牌出讓采礦權(quán)6宗,價款12.7萬元,原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權(quán)11宗,價款18.45萬元。五是認真做好企業(yè)年檢工作。堅持以檢促管,以管促改,加強監(jiān)督,從嚴管理。共年檢采礦許可證67家,核發(fā)許可證7家,結(jié)合年檢清收礦產(chǎn)資源補償費43萬元,全年征收礦產(chǎn)資源補償費100萬元,超額完成市局下達任務。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中,通過詳細編制礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃,積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢服務,同時簡化辦事手續(xù),提高工作效率,認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,努力促進全縣礦業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在,全縣共有采礦企業(yè)74家,探礦企業(yè)35家,選冶及深加工企業(yè)17家,礦業(yè)總產(chǎn)值達到5.8億元,較上年增長41.46%。
國土資源局局長述職報告篇十
主任、各位副主任,各位委員:
二〇〇四年元月十二日,我受市第七屆人大常委會任命,擔任。
**。
市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結(jié)合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經(jīng)驗和知識,避免走彎路。二〇〇五年,國務院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實際,研究新決定對我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,寫出了《對農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》二〇〇五年第十二期上。對農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導的重視。
二、以支持我市社會經(jīng)濟發(fā)展為己任,認真開展國土資源工作。
**。
**。
發(fā)展的機遇,也給了我為。
**。
經(jīng)濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設(shè)、機場擴建重點項目服好務。
服務重點建設(shè)是國土資源工作的重中之重“兩路”建設(shè)征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨我要求局機關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設(shè),發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失
2005。
年完成了“兩路”建設(shè)項目用地征地報批。
11687.55。
畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設(shè)批次用地。
738。
畝及水電站項目等獨立選址用地面積。
966。
畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目。
30。
個,總面積。
2700。
畝,凈增耕地面積。
2490。
35。
公頃(。
525。
)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到。
2000。
1000。
畝新增建設(shè)用地指標,緩解了我市新增建設(shè)用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。
對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。二〇〇五年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地
600。
多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權(quán)出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
三、以抓行業(yè)作風建設(shè)為切入點,促進國土資源系統(tǒng)的文明建設(shè)。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題;將所有的業(yè)務科室遷至一樓大廳集中辦公,解決辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題。在辦證大廳設(shè)立一些便民設(shè)施,從細微之處入手,營造“一把椅子讓座,一張笑臉相迎,一杯熱茶暖心”的文明服務氛圍。同時加強機關(guān)人文建設(shè),將首屆“國土資源杯”美術(shù)、書法、攝影作品懸掛于大廳和各樓道,營造良好的人文氛圍,設(shè)立了職工之家和老年活動中心,鼓勵干部職工積極參加各種有益的文體活動,營造和諧氛圍。
200。
余份。問卷就服務態(tài)度、服務質(zhì)量、廉潔作風、工作作風等進行了提問,對辦證大廳各窗口的服務情況進行對照評定打分,綜合統(tǒng)計后我們對滿意度進行了公示。并針對問卷調(diào)查出、反映出的問題,在全體干部職工大會上進行了通報,針對存在的接受吃請、收受物品等少數(shù)不良行為現(xiàn)象提出了批評,要求不得在今后的工作中再出現(xiàn),再發(fā)生。事實證明,通過這些有力措施,行風滿意度得到了提高,行風建設(shè)取得了明顯成效,這種開門評行風、滿意度公示的做法增強了干部職工的行風責任意識、優(yōu)質(zhì)服務的競爭意識。
在大力加強行風建設(shè)的同時,把建設(shè)文明系統(tǒng)提到議事日程,要求各基層所二〇〇六年必須達到“市級文明單位”的標準,爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)。
12。
2005。
年工業(yè)經(jīng)濟服務獎。
1
萬元和州局的工作獎。
1
千元捐贈給該基金會。該基金總額現(xiàn)已達到。
10。
萬元。去年對解放路社區(qū)的十戶特困戶給予了救助。
73。
分,廣大干部職工基本掌握了土地管理、礦產(chǎn)資源、地災防治的基礎(chǔ)知識,為落實好實踐好“三不變”打下了良好的基礎(chǔ)。
我深知此項改革不是一個文件一個決定那么簡單,它關(guān)系到整個國土資源隊伍的穩(wěn)定。我親自主持研究改革方案,大到整體部署,小到考試的細節(jié),都一一過問。首先明確聘用的原則,即以考試為形式,以成績?yōu)橐罁?jù),以考核為基礎(chǔ),擇優(yōu)聘用。將改革方案發(fā)放到各基層國土資源所,廣泛征求基層所職工的意見和建議,讓他們對方案的原則和要求充分了解,使整個改革得以順利推進。考試、考核完成以后,對全市干部職工,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的國土面積大小、國土資源管理的業(yè)務多少以及隊伍人員狀況進行了調(diào)配,使結(jié)構(gòu)更合理和優(yōu)化。目前,全體職工情緒穩(wěn)定,調(diào)動的職工已到新的崗位開展工作,整個改革已成功完成。
在兩年的國土資源工作實踐中,我發(fā)現(xiàn),全社會的土地國策意識和法制意識并不強,廣大群眾對國土資源管理法律法規(guī)認識不足,導致違法用地現(xiàn)象較為普遍。我深切地認識到,國土資源管理工作只有專業(yè)執(zhí)法部門的重視是絕對不夠的,必須有全社會的重視、支持和自覺地遵守法律法規(guī)的規(guī)定,才能管理好、利用好國土資源。我決心以法制宣傳為重心,促進社會各界依法保護和合理利用國土資源自覺性的提高,爭取全社會對國土資源的重視和對國土資源管理的理解和支持。這一提議經(jīng)局黨組研究通過,宣傳工作被確定為每年的重點工作。
我局以“。
4.22。
世界地球日”、“。
6.25。
全國土地日”、“。
12.4。
**。
市“國土資源杯”美術(shù)、書法、攝影大賽、《幸福大地》國土資源專題文藝巡演等大型活動,這些宣傳形式受到州、市領(lǐng)導的肯定和認可;通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志、電視臺、移動短信等媒體進行行業(yè)動態(tài)報道與政策答疑。
2005。
年,在鄂西電視臺進行專題報道。
6
次,在《。
**。
日報》開辟專欄,先后登載有關(guān)州城違法占地建房清理工作內(nèi)容。
12。
年)。
1.2。
萬份,發(fā)放到全市。
226。
個行政村的部分農(nóng)戶和村組干部。此外,還通過掛橫幅標語、豎固定宣傳標語牌、開展法律、法規(guī)咨詢、散發(fā)宣傳資料等方式進行宣傳。通過這些行之有效的宣傳形式,依法保護和合理利用國土資源的觀念不斷深入人心,收到了良好的宣傳效果,為順利開展國土資源管理工作起到了良好的推動作用。
六、以制度建設(shè)為廉政的保障,從源頭上防止腐敗和不正之風的發(fā)生。
一是加強土地礦產(chǎn)資源的審批管理。
土地、礦產(chǎn)資源的管理重點在土地使用權(quán)的出讓和礦產(chǎn)資源的有償化出讓,為杜絕少數(shù)個人說了算,防止腐敗的產(chǎn)生,我堅持了土地、礦產(chǎn)的出讓會審制度,凡涉及到出讓金收取、礦產(chǎn)資源有償使用的事項都由會審小組集體討論決定。二〇〇五年,又將礦業(yè)權(quán)價款由原來的會審會確定,改變?yōu)樵u估中介機構(gòu)評估確定,使礦業(yè)權(quán)價款的收取更加合理、公開、公平。礦產(chǎn)資源有償收入達
296。
萬元。
二是規(guī)范土地交易出讓行為。
2005。
年以來,全面規(guī)范了國有土地的出讓行為,除工業(yè)項目用地外,其他商業(yè)用地出讓全部實行了招標、拍賣、掛牌出讓。
2005。
年,成功對原軸承廠的土地進行了公開拍賣,以。
2540。
萬元價格成交,創(chuàng)下我州單宗地成交額之最。
三是積極向市政府提出規(guī)范土地出讓金收取的建議,得到市政府領(lǐng)導的重視。
二〇〇五年,出臺了《關(guān)于加強國有土地出讓金征收管理工作的通知》,把土地出讓金征收范圍、標準等統(tǒng)一規(guī)范起來,做到了既符合法律規(guī)定又與我市實際相結(jié)合,避免了原來存在的標準不科學、不統(tǒng)一與法律規(guī)定不完全一致的問題,規(guī)范了土地的有償出讓,杜絕了隨意減免、少收出讓金,防止了國有資產(chǎn)的流失,大大增加了土地出讓金收入二〇〇五年,僅市局收取的土地出讓金就達到
1090。
萬元,比二〇〇四年增加。
719。
萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
七、以身作則,廉潔自律,保持共產(chǎn)黨人良好的操守。
國土資源部門涉及到土地和礦產(chǎn)資源,請求幫忙辦事的人絡繹不絕,即使是按原則辦了事,當事人也經(jīng)常表示感謝,輕則請吃、重則送禮和錢物,對于此,一是盡量做到不參與請吃,向當事人講明道理,說明這些事都是應該做的,違背原則的事都不能做,做了也過不得硬。對于送禮金的堅決予以推掉,實在推不掉的,交給負責紀檢的同志幫忙退掉。有一位客商想做電子顯示屏的生意,前年送一萬元錢被退掉,去年又送一臺日本攝像機,又被我退掉。還有些企業(yè),用故意忘記文件包和趁我不在時將紅包放在我辦公桌的抽屜里面,我就把這些錢送到六角亭解放路社區(qū)的“貧困居民救助基金”,讓這些錢用到扶貧幫困中去。
**。
經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十一
我是2010年10月23日由全國總工會調(diào)任國土資源部任副部長、黨組成員,國家測繪局長、黨組書記的。一年來,在黨中央國務院的正確領(lǐng)導下,在國土資源部黨組和徐紹史部長的具體指導下,我認真貫徹落實科學發(fā)展觀,帶領(lǐng)局黨組一班人,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務實、真抓實干,勇于負責、敢于擔當,團結(jié)一致、攻堅克難,奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流。各項工作都取得了明顯的成績,有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測繪事業(yè)在新的歷史時期實現(xiàn)了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測繪干部職工一致認為,“2010”是全國測繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負組織的重托和職工的希望。
下面,我按照中組部對領(lǐng)導干部考核的要求,將我的學習、工作、思想和廉政建設(shè)情況簡要匯報如下:
一、自覺學習,堅持正確政治方向。
堅持學習是建設(shè)馬克思主義政黨的重要基礎(chǔ),是保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領(lǐng)導干部必須把學習放在第一位,時刻不能放松學習,特別是對政治理論、黨的路線方針政策的學習,忽視和放松了就會偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅持自覺地、認真地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想”、科學發(fā)展觀,始終堅持學習黨的方針政策、學習xx等中央國務院領(lǐng)導的重要講話、對測繪工作的重要指示和批示、中央國務院的重要文件精神。特別是,我到任時正值開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,自己能夠帶頭學習,認真組織學習活動,注重實踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評價滿意和基本滿意為100%。同時注重學習測繪法律法規(guī),測繪理論、技術(shù)及管理,使自己盡快熟悉情況進入角色開展工作。并在學習中注意撰寫學習。
心得體會。
和文章,也通過開設(shè)的個人博客來加強思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認識,從而更加堅定了共產(chǎn)主義理想,更加堅定了走中國特色社會主義道路的信念。進一步完善了局黨組中心組學習制度。注重用制度保證,用形式推動,用內(nèi)容引導,用領(lǐng)導帶頭的方式推動黨員干部的學習,保證了每月黨組集中學習討論一次。局機關(guān)還開展了“五型機關(guān)建設(shè)”活動,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,每月黨組舉行一次由機關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導班子參加的學習輔導,提高了學習的針對性和時效性,使學習起到了武裝頭腦、指導實踐,推動工作的作用。
二、忠誠事業(yè),堅持測繪科學發(fā)展。
共產(chǎn)黨員的天職就是忠誠,領(lǐng)導干部的權(quán)利就是責任。我們的老前輩就是咬著這個革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責任就是要在前人的基礎(chǔ)上攀登、奮進,去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要創(chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個理念,我開始了我新的征程,認真履行推動測繪科學發(fā)展之責。面對學習實踐科學發(fā)展觀活動提出的問題,我調(diào)研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、進一步理清測繪發(fā)展思路。通過扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真學習中央領(lǐng)導同志對測繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測繪事業(yè)科學發(fā)展的主要問題,深入分析了我國經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪的新需求和國際測繪發(fā)展的新趨勢,大膽解放思想,樹立了大測繪、大產(chǎn)業(yè)的理念,明確了測繪工作“服務大局、服務社會、服務民生”的宗旨,提出了測繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務保障、應急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護安全”六大作用的定位,確立了“構(gòu)建數(shù)字中國、豐富地理信息,搭建共享平臺、保障社會需求,完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”的新時期測繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構(gòu)建數(shù)字中國、建設(shè)地理信息公共服務平臺、大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的大旗,亮測繪資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢之劍”。極大地激發(fā)了測繪工作者的工作熱情,提升了測繪在社會的地位,經(jīng)受了實踐的檢驗,受到測繪界院士和專家及基層的好評。
2、著力解決制約測繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測繪科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務環(huán)境,解決局機關(guān)辦公用房的歷史性難題,在金融危機房價處于低潮時,我們搶抓機遇,迎難而上,不懼風險,勇于擔當。按照規(guī)范管理,超常運作的方式,發(fā)揚民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購置大樓7.5萬平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個多億,共7.5億。采取邊談判、邊設(shè)計、邊施工、邊立項的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個月時間,就建成了中國測繪創(chuàng)新基地,實現(xiàn)了測繪人53年的夙愿。而且是當年購置當年入住當年還清所有欠款?,F(xiàn)已各種手續(xù)補辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬元,現(xiàn)在基地房地產(chǎn)市價值20多億元,極大地實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的增值。充分應證了“危機就是機遇”這句話。基地內(nèi)功能齊全,是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、生態(tài)化的科研、生產(chǎn)、管理和服務基地,是集工作、學習、生活、娛樂和科普教育于一體的現(xiàn)代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國測繪”四個大字。節(jié)前,我們把基地建設(shè)情況、使用情況書面報告中央領(lǐng)導,得到了家寶總理、克強副總理的批示肯定。100多位省部級干部看后都深有感慨地說這是個奇跡。徐紹史部長看后很動情地說:老高興了、老提氣了、老感動了。來基地參觀的人接連不斷。外國測繪工作者看了中國測繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
3、切實落實中央應對金融危機的決策部署。面對金融危機,按照中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時出臺了《國家測繪局關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長做好保障服務的若干意見》,以服務大局為重,加快測繪生產(chǎn)布局調(diào)整,為城市規(guī)劃、國土資源管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震災后恢復重建、新農(nóng)村建設(shè)以及民生需要提供有力、有效、快速測繪服務保障。中央學習實踐領(lǐng)導小組和地方政府給予很好的評價。
4、加快數(shù)字中國建設(shè)。我們把構(gòu)建數(shù)字中國地理空間框架作為推動測繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構(gòu)建智能中國的重要基礎(chǔ)。全力推動數(shù)字城市和地理信息公共服務平臺建設(shè),取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學決策、社會管理、公共服務水平發(fā)揮了積極作用,為推動城市信息化、現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。從而也帶動了測繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國家重大測繪項目的推進力度,“大地準、西部測、庫更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點工程均保證了安全順利實施。提出和強調(diào)了“按需測繪、按需生產(chǎn)、按需建設(shè)和邊測、邊用、邊建”的原則,及時把測繪信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求,有效地提高測繪成果的使用效益,有力地促進了經(jīng)濟和社會建設(shè)。
5、注重推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟社會的發(fā)展,事關(guān)民生的需求。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是測繪的第一要務,是服務大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務,親自帶隊深入企業(yè)調(diào)查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計,共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務,切實加強指導,降低企業(yè)市場準入門檻,實行項目帶動,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動做強、做大地理信息產(chǎn)業(yè),受到地理信息產(chǎn)業(yè)界的普遍贊譽。企業(yè)感到了國家測繪局的真切關(guān)心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營造市場發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術(shù)現(xiàn)代的參展人員踴躍的全國地理信息成果展覽及產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會,xx副總理親自視察指導展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)指明了方向。中央電視臺新聞聯(lián)播作了兩次報道,各大新聞媒體都做了及時有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產(chǎn)業(yè)職工的士氣,推動了地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長達到25%以上,實現(xiàn)了逆勢上揚,地理信息和測繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當年排在各類畢生的第二位。
6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭取了3個863項目,創(chuàng)歷史新高??萍汲晒麅身棲@國家二等獎。國產(chǎn)低空無人機航攝遙感系統(tǒng)試驗成功,國家測繪局衛(wèi)星測繪應用中心正式成立,國家測繪工程中心正式批復,這將極大地提高測繪裝備、科研和服務能力,增強測繪發(fā)展的后勁。
7、著力加強體制機制建設(shè)。在國務院的親切關(guān)懷下,國家測繪局機構(gòu)得到加強,職能更加清晰,任務更加明確,擔子更加繁重。積極協(xié)助推動地方測繪機構(gòu)改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A(chǔ)測繪條例》正式頒布,基礎(chǔ)測繪投資主體、管理方式更加明確。堅持依法行政,加強測繪行政管理。地理信息市場整頓有力推進,加大涉外、涉軍、違法測繪執(zhí)法打擊力度,維護地理信息安全,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建設(shè)。積極貫徹落實中央有關(guān)部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國測繪系統(tǒng)援藏工作會議,出臺了《國家測繪局關(guān)于加強測繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評價?,F(xiàn)在我們正按意見積極推進落實,不斷擴大援藏工作規(guī)模,確保取得實效,為維護國家安全和民族團結(jié)做出應有的貢獻。
9、著力推動我國從測繪大國向測繪強國轉(zhuǎn)變。測繪國際交流得到加強,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,支持測繪和地理信息企業(yè)實施全球測繪和開拓國際市場,鼓勵測繪企業(yè)整合資源,做大做強,提升參與市場的競爭力。我國測繪的國際地位顯著提升。
三、
注重建設(shè),堅持抓班子帶隊伍。
人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績廉標準,稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個人認為:德是領(lǐng)導干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能是領(lǐng)導干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤是領(lǐng)導干部的奉獻精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績是領(lǐng)導干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領(lǐng)導干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來的,是修之而來,煉之而成的。這個修、這個煉,就是學習、就是實踐,就是建設(shè)。核心的問題就是如何把學習貫徹科學發(fā)展觀落到實處,落到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設(shè)是一個永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務。我作為測繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊伍的工作。盡管測繪部門是高學歷高科技高素質(zhì)的隊伍,也不容有半點的忽視。要想抓好班子帶好隊伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風起步、從抓制度入手、從抓典型帶動、以最終成果檢驗。主要抓了10方面工作。
第一,注重加強局領(lǐng)導班子建設(shè),增強班子合力和能力。關(guān)鍵是要配齊配強局領(lǐng)導班子,在中組部的親切關(guān)懷和大力支持下,局黨組增設(shè)了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領(lǐng)導干部,增添了班子的活力,整體實力得到加強,為全面推動測繪事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。作為黨組書記、局長,我始終堅信“干成事要靠一幫人,干砸事一個人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團結(jié)一班人,團結(jié)一幫人。用民主來凝聚智慧,凝聚力量,來成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調(diào)動每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測繪發(fā)展中遇到的難題,推動測繪事業(yè)發(fā)展??梢宰孕诺卣f,我們的局領(lǐng)導班子思想是過硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責;分工協(xié)作,團結(jié)和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實踐也證明職工群眾對我們這個班子是充分信任和擁護的。
同時,作為國土資源部的副部長、黨組成員,我能夠積極參加國土部黨組和部的各項活動,自覺接受國土資源部黨組和紹史部長的領(lǐng)導,認真貫徹落實部黨組的各項決定。在深入基層時,注意到國土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國土資源部的總體部署和紹史部長的要求,積極主動地為國土資源工作做好服務,取得了比較好的成效。國土部對測繪工作是比較滿意的。年終國家測繪局專門召開了全國測繪服務國土資源的工作經(jīng)驗交流會,得到了紹史部長的充分肯定,并以此在國土資源報上專門發(fā)了評論文章,給予很高的評價。
第二,注重加強干部隊伍建設(shè),創(chuàng)造風正氣順的氛圍。我們以實施新“三定”為契機,以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃藴?、群眾擁護為根本,以改革的精神、民主的方式,對機關(guān)干部進行調(diào)整。堅持先述職后測評、先測評后申報、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過采取全員述職、全員測評、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級干部和局機關(guān)干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺、早登臺,為年輕干部成長創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評估,測評結(jié)果僅有一名副處級干部表達不滿意的意見。根據(jù)直屬單位領(lǐng)導班子建設(shè)情況,及時做了調(diào)整和補充,受到基層的普遍好評??傊诓婚L的時間提拔交流副司級干部41名,均沒有任何負面的反映,有的人在我的博客上對此留言評論,說:不是過節(jié)勝似過節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現(xiàn)了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現(xiàn)了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動性、創(chuàng)造力得到了激勵和發(fā)揮。在年終干部考核時,我們采取全員測評,各司長在機關(guān)干部大會上述職,其他同志提供書面的述職報告,一并在大會上測評。結(jié)果是機關(guān)干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機關(guān)干部的良好素質(zhì)和優(yōu)秀品質(zhì)。
第三,注重加強機關(guān)作風建設(shè),提高素質(zhì)、促進和諧。以抓創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、和諧型機關(guān)活動為載體,推動機關(guān)作風建設(shè)。并把創(chuàng)建活動貫穿于全年各項工作之中,納入年終。
總結(jié)。
和考核評比,從而起到了推動測繪隊伍建設(shè)的作用。機關(guān)干部的思想更加解放,大測繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識不斷增強,全局觀念,主動服務意識普遍增強?,F(xiàn)在是局機關(guān)內(nèi)部關(guān)系融洽、系統(tǒng)上下關(guān)系融洽、部門與部門關(guān)系融洽、部門與企業(yè)關(guān)系融洽。比如國家測繪局建設(shè)創(chuàng)新基地,在那么復雜、那么具有風險的情況下,沒有一點雜音,聽到的都是支持聲、擁護聲、鼓勵聲。在大樓購置裝修面臨資金短缺時,各方主動借款近3個多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動??梢钥闯鑫覀兊臏y繪隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強,局內(nèi)局外到處呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的大好局面。
第四,注重加強制度建設(shè),確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強化了決策的科學性、程序性、民主性。對重大項目、干部使用、職工利益等事項都能堅持民主、堅持例會制。比如,為購置測繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實地考察,廣泛征求各方權(quán)威人士的意見,請示徐紹史部長并陪同部長考察,經(jīng)黨組會議反復研究,認真討論,分析形勢,集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風險,我們又分別召開局務會、局長辦公會以及專題會等十余次會議,慎之又慎,細之又細,形成各類會議文件紀要十余份,保證了科學決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設(shè)一座測繪大樓。又如,在干部任用過程中我能始終堅持民主集中制,堅持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實行民主決策。同時我們堅持提拔選用干部事前不與當事人打招呼,堅持不泄密不跑風不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴肅性。樹立了正確的用人導向,引導干部通過靠實干、靠業(yè)績、靠贏得群眾公認獲得職務的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負責干部工作的局領(lǐng)導或業(yè)務分管局領(lǐng)導負責與當事人談話,我自己堅持不在事前和事后與當事人談職務問題。在國家測繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風。實踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準干部,只要風清氣正就能成就干部。
第五,注重加強對地方測繪部門的指導,促進職能落實。針對測繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測繪成果利用率低以及缺乏考核評價標準等問題,我們以學習貫徹落實科學發(fā)展觀為動力,以國務院《關(guān)于加強測繪工作的意見》提出測繪要理順體制機制,強化統(tǒng)一監(jiān)管為契機,把學習實踐科學發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化成為推動隊伍建設(shè)和測繪事業(yè)發(fā)展的長效機制,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了百分制的《全國省級測繪行政主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀年度工作考評辦法(試行)》,它的實施必定會對推動地方測繪部門全面履行職能、加強測繪隊伍的整體建設(shè)起到有力的促進作用。
第九,注重調(diào)查研究,提高科學決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調(diào)研活動。由局領(lǐng)導牽頭組織開展推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強測繪服務大局保障能力、促進測繪成果轉(zhuǎn)化、提高測繪依法行政管理水平、加快測繪自主創(chuàng)新能力及加強測繪黨的思想政治建設(shè)等方面的調(diào)研活動。調(diào)研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時,都能找時間去拜訪一下老干部老領(lǐng)導,注意聽取他們的意見和建議,更好地學習前人的經(jīng)驗,更科學地決策?,F(xiàn)在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調(diào)研報告,將為進一步推動測繪事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
第十,注重落實黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進人才興測戰(zhàn)略的實施,出臺了國家測繪局測繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵和促進測繪領(lǐng)軍人才承攬大項目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測繪科技展覽館中,把中國測繪界的22位院士風采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績,啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長期住房偏小的問題,給他們調(diào)到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產(chǎn)生很好的影響,感到在測繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進。
當然,我也深知自己有很多缺點和不足,比如,性格急躁,批評過于嚴厲,有時讓人下不來臺;有時越級指揮,管得太細。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上雖然說了這么多,但把它歸納起來,基本的感受就是一句話,就是:只要負責就會有辦法,只要無私就會有勇氣,只要自信就會有始終,只要科學就會有嚴謹,只要民主就會有智慧,只要凝聚就會有力量,只要同心就會獲成功。一年來,懷著對黨的事業(yè)無限忠誠之心,對測繪事業(yè)無限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績的取得,是中央國務院領(lǐng)導關(guān)心重視的結(jié)果,是中組部、發(fā)改委、財政部、中編辦、科技部、國管局等有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果,是國土部黨組正確指導和班子同志們齊心協(xié)力的結(jié)果,是廣大測繪干部職工共同努力奮斗的結(jié)果!所以我要真誠地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績,無論它是怎么輝煌,都已是過去,也已成為歷史。面對現(xiàn)實,面對未來,我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識,一切要快、快中取勝的信心,勇于負責、敢于擔當?shù)挠職?,心系職工、忠誠事業(yè)的情懷,在科學發(fā)展觀的指導下,團結(jié)凝聚,乘風破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進!前進!前進進!
如上是我的匯報。若有不當之處,請組織和同志們批評指正!
國土資源局局長述職報告篇十二
一是建設(shè)用地保障能力得到進一步提升。20xx年,我市共獲年度用地計劃指標860公頃。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標影響,去年全市共上報建設(shè)項目46個,獲得省廳批準項目24個,面積464.6112公頃,占年度計劃指標的54.02%。積極做好重點建設(shè)項目用地報批審查上報工作。認真落實10天一報臺帳制,現(xiàn)場辦公制、領(lǐng)導分工督辦制、項目業(yè)主培訓制等措施,保證了全市127個重點建設(shè)項目和282個拉動內(nèi)需項目的落實。加大建設(shè)用地征地供地和批后實施監(jiān)管工作力度。完成全市87個批準項目清理。共清理批準用地2190.052公頃,征地2170.633公頃,供地1898.10公頃,并嚴格按照《貴州省國土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》要求分類進行了處置。編制完成了20xx年保障性住房用地供應計劃,確保了三類住房用地供應不低于70%。對全市16宗房地產(chǎn)開發(fā)項目調(diào)整容積率進行了重新調(diào)整補交土地出讓金的處置。20xx年全市共收繳國有土地使用權(quán)出讓金3.11億元,是20xx年同期的1.2倍。加快推進市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進程。市級土地利用總體規(guī)劃成果已通過省修編辦批復??h、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃文本、說明、圖件已編制完成,待省評審批復后執(zhí)行。安排xx縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作。
二是加大土地整治力度,確保全市各重點項目占用的耕地實現(xiàn)占補平衡。20xx年省下達我市補充耕地任務380公頃。去年會同農(nóng)業(yè)部門實際驗收土地開發(fā)整理復墾項目25個,規(guī)模面積1590.95公頃,新增耕地406.87公頃,為全市今后項目用地儲備了一定的耕地占補平衡指標。新實施土地開發(fā)整理復墾項目38個,規(guī)模面積6.6萬畝。嚴格耕地節(jié)約集約用地,嚴把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率,清查出閑置土地10宗,并依法按程序進行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地,制定并報市人民政府下發(fā)了《xx市土地儲備管理辦法(試行)的通知》,為進一步規(guī)范和加大土地收購儲備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度,非煤礦山減少數(shù)量均達到了省規(guī)定減少20%的目標。
三是嚴格規(guī)范管理,強化執(zhí)法監(jiān)察,有力維護了國土資源管理秩序。認真做好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢頭。積極推進“和諧礦區(qū)”建設(shè),礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來信來訪同比下降40.24%。
四是加大地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作力度。制定并報同級人民政府批準實施了本年度《地質(zhì)災害防治方案》和《地質(zhì)災害應急預案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級監(jiān)測預警網(wǎng)絡,在六枝和xx縣開展了地質(zhì)災害應急演練。全面開展地質(zhì)災害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭取地質(zhì)災害項目治理,申請治理資金1471.2995萬元。加大礦山環(huán)境恢復治理保證金收繳力度,收繳礦山環(huán)境恢復治理保證金8.2719億元,使用1.0389億元,實施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬元完成了六盤水烏蒙山國家地質(zhì)公園xx縣天生橋保護項目一期建設(shè)工作。開展了xx縣天生橋保護區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、xx縣三疊紀古生物化石保護項目建設(shè)工作。
五是測繪工作得到全面加強。加強和規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,對我市中心城區(qū)293平方公里范圍進行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影,對本轄區(qū)內(nèi)所有的測量標志進行巡查和匯總上報。國家版圖意識宣傳教育和地圖市場的監(jiān)管工作進一步加強。
六是基礎(chǔ)工作全面加強,支撐能力明顯提升。國有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進。經(jīng)營性用地工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有效落實。市中心城區(qū)基準地價更新工作初步完成。電子政務建設(shè)力度加大,實施“一張圖”和“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)工作進一步加大。普法宣傳力度進一步加大,國土資源輿論氛圍進一步提高。
七是轉(zhuǎn)變作風,提高效能,服務基層,機關(guān)作風建設(shè)取得明顯成效。干部隊伍建設(shè)和教育培訓工作切實加強。按照省、市要求制定出臺了《市國土資源黨組關(guān)于開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的實施方案》,分別召開全市國土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會和局機關(guān)“三個建設(shè)年”和“四幫四促”動員大會,進行廣泛動員和全面部署,明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個個都保項目有進步”的目標要求扎實開展工作。
(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,增強黨風廉政建設(shè)的責任意識。黨組成員始終按照“一崗雙責”的要求,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,層層分解、簽訂目標責任,建立健全黨風廉政建設(shè)各項制度。增強各級國土資源部門、各級領(lǐng)導、全體黨員干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任意識。
(二)模范遵守《廉政準則》各項規(guī)定,增強廉潔意識。加強黨組的廉潔自律和團結(jié),促使班子成員增強廉潔意識。局班子成員個個嚴于律己,以身作則,潔身自好,克己奉公,在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵;面對工作和生活,淡薄名利,保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,昂揚銳氣。
(三)加強黨風廉政教育,增強廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅持“以人為本”的原則,對黨員干部立足于教育,著眼于防范,從抓制度和教育入手,充分運用正反兩方面的典型案例進行正面引導和反面警示教育,從案例中吸取教訓,引以為戒,防微杜漸,警鐘長鳴,教育和要求廣大干部職工牢記“兩個務必”,牢固樹立清正廉潔、堅苦奮斗、全心全意為人民服務的思想,增強拒腐防變能力。
(四)密切聯(lián)系群眾,改進工作方法,切實轉(zhuǎn)變行業(yè)和機關(guān)作風。一是建立市國土資源局領(lǐng)導分地區(qū)包項目用地責任制和分工督辦制度,由局黨組牽頭負責,實行全過程服務。對全市工業(yè)項目、招商引資項目和園區(qū)項目建設(shè),實行點對點督促指導和責任掛鉤機制,明確凡重點建設(shè)項目的用地審查,國土資源部門3個工作日內(nèi)必須提出審查意見,確保項目實施不受延誤。二是采取以會代訓的方式,從用地報件組織、報批方面,指導項目業(yè)主做好用地申報工作,保障全市在建項目、重點項目和民生項目落地建設(shè)。三是采取主動跟進、超前指導的工作方式,努力提高服務經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場辦公活動,深入政府、企業(yè)、項目,實行全過程服務及時了解和掌握項目建設(shè)的進展情況,對項目落地及用地報批存在的困難和問題進行指導,切實提高項目用地報批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報件制度。積極幫助和指導項目業(yè)主依法申報建設(shè)用地報批,從簡化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項目業(yè)主提供方便快捷的用地報批服務。
(五)貫徹民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導班子整體功能,充分調(diào)動全局干部職工積極性情況。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,局黨組始終主張充分發(fā)揚民主,凡屬人事任免、人員調(diào)動、基建維修、大額資金的調(diào)度使用,國土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實施、行政處罰等重大事項,均按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則開展工作。
一是班子成員系統(tǒng)學習理論知識的深度不夠。
二是下基層開展調(diào)查究研不夠。
三是保護與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出,后備資源不足的問題越來越大;耕地保護特別是基本農(nóng)田保護的難度大。
四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問題仍不同程度的存在。
五是地質(zhì)災害點多面廣,治理難度大,因地質(zhì)災害引發(fā)的糾紛多。
六是國土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱,不適應新形式下對國土資源管理工作的需要。
七是國土資源管理隊伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺泛,技術(shù)裝備落后,影響國土資源管理工作正常開展。
八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費的限制,動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,國土資源違法行為得不到及時制止和有效的查處。
一是要進一步認真學習和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國務院《決定》精神,加大宣傳力度,加強政治理論和業(yè)務知識學習,全面提升國土資源干部職工隊伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),增強依法行政能力。
二是加強國土資源管理各項基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè),提高國土資源管理水平。
三是加大土地開發(fā)整理力度,提高耕地質(zhì)量,確保全市耕地總量動態(tài)平衡,為全市各重大建設(shè)項目的順利實施提供保障。
四是加大土地收購儲備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度,推進市場化建設(shè)。
五是加強地質(zhì)災害防治工作,減少和降低因地質(zhì)災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。
六是進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,有效遏制亂占濫用、破壞和浪費國土資源的情況。
七是進一步加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè),努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務優(yōu)良、管理高效的國土資源干部隊伍。
誠懇的歡迎大家對全市國土資源系統(tǒng)全體干部職工進行監(jiān)督,同時,請大家對我們多提寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
國土資源局局長述職報告篇十三
市社會治安綜合治理委員會:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在綜治委的具體指導下,我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞爭創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟百強、的總體目標,以維護社會治安秩序為重點,穩(wěn)步推進各項工作開展,取得了較好的成績,現(xiàn)將20**年綜治工作開展情況報告如下:
一、全面落實綜治工作責任制。
1、健全組織領(lǐng)導。為了把全系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作切實抓出特色,抓出成效,局領(lǐng)導一班人非常重視,切實把綜治工作擺上重要議事日程。組建了綜治工作機構(gòu),調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位及機關(guān)各科室主要負責人為成員,并落實了專項工作經(jīng)費。局屬各單位分別明確了一名專兼職工作人員具體負責綜治工作的日常管理,建立健全了橫向到邊,縱向到底的綜治工作隊伍網(wǎng)絡。
2、落實職責任務。為了層層落實責任,年初,我們與二級單位分別簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》,堅持對社會治安綜合治理實行目標管理,做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,實行綜合治理一票否決制,并把此項工作作為干部實績考核和提拔任用的重要依據(jù)。各二級單位單位還將責任層層細化分解,簽訂了責任狀,層層落實了責任。同時,我們要求領(lǐng)導干部對自己所分管的單位負連帶責任,每個職工對其家屬、子女及來訪親友負連帶責任,做到了社會治安人人有責、人人有任務,形成了“主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,各單位(科室)各負其責”的良好局面。
3、加強學習宣傳。一方面為提高隊伍全面素質(zhì),我局有計劃有組織地開展經(jīng)常性、針對性的安全法制教育,今年重點學習了《湖北省社會治安綜合治理條例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),進一步加強了對綜治工作的理解和認識,提高了干職工安全防范意識。另一方面為提高廣大市民法律意識,我局結(jié)合4月份開展的社會治安綜合治理宣傳月活動和“六五普法活動”,先后印制1000多份宣傳資料,進村入戶進行宣傳,全面提高廣大人民群眾法制意識和參與意識,不斷促進社會治安綜合治理各項措施落實,為建設(shè)和諧平安枝江營造良好氛圍。
二、抓好綜治創(chuàng)建工作。
1、創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)。在綜治委的直接領(lǐng)導下,我們把創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)作為綜治工作的首要任務,在全系統(tǒng)組織開展了全方位的安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動,促進綜治工作深入開展。局屬各單位結(jié)合工作實際,制定了具體的創(chuàng)建計劃和創(chuàng)建方案,健全和完善了《機關(guān)小區(qū)安全保衛(wèi)制度》等各項安全防范制度,各單位都分別安裝了警示牌,設(shè)置了報警專線電話,落實了專職保衛(wèi)人員(主要由門衛(wèi)直接負責)。在安全保衛(wèi)方面,并實行了嚴格的雙休政務24小時值班制度,采取領(lǐng)導帶班與辦公室值班和門房值班相結(jié)合的方式,各司其職,各負其責。各單位對來客來訪實行嚴格的登記查訪制度,不允許外來人員在單位辦公區(qū)和生活區(qū)兜售雜貨、拾廢品、張貼廣告及散發(fā)小報等。局屬各單位的綜治工作進一步走向了科學化、合理化、正規(guī)化、制度化。
2、抓好平安創(chuàng)建。一是加強組織領(lǐng)導。成立平安宣傳工作領(lǐng)導小組和專班,局黨組書記、局長王江波同志任組長,紀檢組長曹一寬同志任副組長,辦公室、法規(guī)科同志為專班成員,負責平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導和具體實施督辦。二是抓好平安宣傳工作,為迎接省市測評,根據(jù)綜治委要求,制作2條宣傳橫幅;印制問卷和宣傳單人手一份,發(fā)到全系統(tǒng)干職工及家屬院住戶;向全系統(tǒng)干職工和家屬院住戶編發(fā)平安知識短信;制作一期平安宣傳欄,形成了良好的平安創(chuàng)建氛圍。三是抓好平安單位、平安科室創(chuàng)建工作,建立健全安全防范制度、加強人防物防技術(shù)措施,強化干職工安全意識教育,取得了明顯的成效,全年無一起安全事故發(fā)生。
3、抓好土地整治質(zhì)量安全工作。土地整治質(zhì)量事關(guān)重大,今年,我們始終把土地整治質(zhì)量安全作為百年大計,全面提升工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全管理,確保工程招投標率、工程受監(jiān)率、合格率、施工圖設(shè)計審查率達到100%。首先是層層建立安全生產(chǎn)責任制。國土整治局與施工企業(yè)法人代表層層簽訂了安全生產(chǎn)責任制,建立了橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡,做到了責任明確、任務落實。其次是加大檢查執(zhí)法力度,全面開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作,建立了月排查制度。同時,嚴格了施工程序管理,實行了施工圖審查、招標投標、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理制度,土地整治質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平明顯提高。
三、抓好信訪維穩(wěn)工作。
20xx年,我局把維護社會穩(wěn)定納入系統(tǒng)內(nèi)全年工作目標責任管理。以解決問題,促進穩(wěn)定為工作目標,認真履行國土資源信訪維穩(wěn)工作職責,切實提高信訪工作效率,及時化解矛盾糾紛,努力辦結(jié)各類國土資源信訪案件,為我市的穩(wěn)定工作作出了貢獻。
截止目前,我局共受理來信來訪19件,其中省級、xx市局轉(zhuǎn)(交)8件;市政府及市信訪局等機構(gòu)轉(zhuǎn)(交)辦9件。我局信訪部門直接受理2件。這些信訪件中,結(jié)案率為百分之百。其工作特點及成效如下:
(一)強化領(lǐng)導,共擔國土資源信訪維穩(wěn)工作職責。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地信訪所占比重越來越大。一年來,市局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常過問國土資源信訪工作,親自參加接信接訪和調(diào)處信訪案件,親自閱讀和簽批信訪案件達到了100%。并多次在國土資源各類工作會議上部署信訪維穩(wěn)工作,還參與了市信訪局的接訪,形成了部門配合,及時辦理的信訪工作局面。同時,建立信訪聯(lián)絡員制度,針對信訪處理過程中的薄弱環(huán)節(jié),有目的的開展信訪聯(lián)絡員培訓,以提高信訪工作人員的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,加強全方位信訪信息溝通,按時向上級信訪維穩(wěn)部門報告信訪和維穩(wěn)工作情況,并在三峽枝江網(wǎng)民情民生欄目等媒體上通報和反饋信訪信息,切實把握國土資源信訪維穩(wěn)工作。
(二)優(yōu)化機制,切實推進國土資源信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)施行信訪維穩(wěn)工作預警機制。市局堅持在節(jié)假日、重大政治活動期間定期對國土資源不穩(wěn)定因素進行排查,力爭做到情況清、重點明,心中有數(shù)。同時,對排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行梳理歸類,確定責任單位和責任人包案處理,將矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。二是進一步完善信訪維穩(wěn)工作辦理機制。市局確定了專職的信訪人員,做到人員、場所、制度三到位。并對局屬各二級單位、各鎮(zhèn)國土資源所明確了信訪工作職責,在國土資源執(zhí)法大隊設(shè)立了國土資源舉報電話。從而,在組織機構(gòu)、工作機制上確保了信訪維穩(wěn)工作的正常開展。三是不斷優(yōu)化信訪矛盾化解機制。工作中,我們確立了信訪維穩(wěn)工作首問責任制,將最先接待的單位和人員作為首問責任人。并做到接待熱情、登記祥實、記錄完整、解釋到位、轉(zhuǎn)辦及時,切實提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。還認真執(zhí)行“領(lǐng)導干部值班”工作制度,把信訪維穩(wěn)工作真正放在心里,拿在手上,落到實處。從而,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、信訪部門具體抓、相關(guān)單位協(xié)同抓的信訪維穩(wěn)矛盾化解工作機制。
(三)規(guī)范程序,努力提高信訪辦理質(zhì)量。我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定受理各類國土資源信訪件。首先,從規(guī)范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、信訪事項、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時限進行登記,報送領(lǐng)導簽批,建立登記臺帳。其次是做到及時辦理,對收到的實名信訪件,在初步審查并經(jīng)領(lǐng)導簽批后,在收到信訪件15日內(nèi)以書面形式報告轉(zhuǎn)辦部門。再次是認真做好依法答復。通過對信訪事項事實真相的調(diào)查,按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成調(diào)查報告,提出信訪處理答復意見,在規(guī)定的時間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時將調(diào)查報告和答復意見報告相關(guān)轉(zhuǎn)(交)辦部門。然后,對處理完畢的信訪案件,在規(guī)定的時間內(nèi)信訪人未提出復查的。并及時將該信訪事項的相關(guān)資料整理歸檔。
在今后工作中,我們將嚴格按照年初工作計劃和簽定的責任書,一項一項抓落實,針對存在問題查缺補漏,抓好社會治安防范措施,做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。在工作中不斷創(chuàng)新,有針對性地開展法制宣傳,認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處,全力維護社會穩(wěn)定,為我市沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康做出應有貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
國土資源局局長述職報告篇十四
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會任命,擔任xx市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的`法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結(jié)合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經(jīng)驗和知識,避免走彎路。20xx年,國務院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實際,研究新決定對我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,寫出了《對農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》20xx年第十二期上。對農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導的重視。
xx市作為全州的政治經(jīng)濟文化中心,加上“兩路”的開工新建和機場擴建,社會經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期。時代給了xx發(fā)展的機遇,也給了我為xx經(jīng)濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設(shè)、機場擴建重點項目服好務。服務重點建設(shè)是國土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO(shè)征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨。我要求局機關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設(shè),發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失。20xx年完成了“兩路”建設(shè)項目用地征地報批11687.55畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設(shè)批次用地738畝及水電站項目等獨立選址用地面積966畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目30個,總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點項目的用地。20xx年由于國家嚴格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設(shè)用地指標只有35公頃(525)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到2000多畝。為解決這個矛盾,我積極向州國土資源局領(lǐng)導匯報我市的土地需求情況,爭取州局領(lǐng)導的支持和理解,到年底爭取了1000畝新增建設(shè)用地指標,緩解了我市新增建設(shè)用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。20xx年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權(quán)出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題。
國土資源局局長述職報告篇十五
同志們:
根據(jù)局黨組的安排,我簡要總結(jié)一下20xx年全市土地管理工作取得的成績,重點就20xx年全市土地管理目標任務的安排部署講幾點意見。
一、20xx年取得的成績。
(一)靠實政府保護責任,履行耕地保護職責。
一是耕地保護責任進一步得到靠實。建立了耕地保護考核評價體系,細化量化了基本農(nóng)田保護評價和考核指標,建立了符合實際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責任書和合同的簽訂,明確了基本農(nóng)田保護的責任,靠實了工作職責,使層層有目標任務,級級有保護責任。在基層保護網(wǎng)絡建設(shè)上,市縣有保護領(lǐng)導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護責任人、村上有管護小組、社里有信息員,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、群保群護的耕地保護體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護平臺。為減少水土流失,因地制宜對坡耕地進行梯田化整治。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施,使全市基本農(nóng)田質(zhì)量不斷提高,已累計興修梯田500多萬畝。截止20xx年12月底,全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬畝以上,基本農(nóng)田面積達到875.25萬畝;三是永久基本農(nóng)田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,對開展永久基本農(nóng)田劃定工作進行了具體安排部署,明確了工作任務,提出了具體要求。目前,7個縣區(qū)外業(yè)調(diào)繪工作已基本完成,正在開展數(shù)據(jù)庫優(yōu)化完善和簽訂保護責任書工作。
(二)全面履行服務職能,建設(shè)用地得到保障。
一是積極履行服務職能,用地保障取得新成效。20xx年,省上先后分兩次下達我市新增建設(shè)用地計劃指標10800畝,其中耕地指標7350畝。全年共審查報批各類建設(shè)用地報件191個,總面積25381畝,其中耕地17640畝。截止12月底,已實際批準的各類建設(shè)用地報件119個,總面積13016畝,其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設(shè)用地報件68個,總面積8213畝,其中耕地5991畝。全力保障了中央擴大內(nèi)需項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及招商引資等各類重點項目建設(shè)用地,全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設(shè)和發(fā)展的問題,全面履行了國土資源保障發(fā)展、服務經(jīng)濟的職責。同時,全面完成了耕地占補平衡任務,保證了耕地總量動態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設(shè),加快土地市場改革。20xx年,全市依靠改革促發(fā)展,依靠規(guī)范促管理,土地資源市場化配置率大幅提升,土地市場化配置工作和土地市場建設(shè)走在了全省的前列。全市共供應國有建設(shè)用地使用權(quán)183宗,面積10450畝,其中出讓93宗,面積5557畝,成交價款10.9674億元。劃撥90宗,面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地,維護征地群眾權(quán)益。20xx年,共征收集體土地18452.7畝,落實土地補償安置費3.2426億元。在征收土地過程中,嚴格依照法定時限進行“兩公告一公開”,從根本上保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),切實維護了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)規(guī)范項目監(jiān)管,穩(wěn)步推進實施。
20xx年,全市共實施土地整理復墾開發(fā)項目36個,因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,2個項目位置進行了變更,待20xx年驗收外,其余34個項目,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模11.95萬畝,新增耕地1.46萬畝,投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元),已全面完成了各項建設(shè)任務,并于20xx年11月底完成了省市級驗收。同時,已爭取到位20xx年實施的項目26個,投資額11245萬元。其中:4個災毀耕地復墾項目和20xx年省級留成新增費開墾費安排的4個土地整理復墾項目,已完成項目評審、立項及招投標;20xx年省級切塊新增費和開墾費安排土地整理復墾項目12個,其中8個已完成項目評審、立項及招投標,4個已完成項目選址,正在進行項目可研、初設(shè)及預算編制;基本農(nóng)田整理項目6個,已完成項目可研、初設(shè)及預算編制,正在進行項目評審、立項。
(四)應用調(diào)查成果,夯實地籍基礎(chǔ)。
全市第二次土地調(diào)查共完成農(nóng)村調(diào)查面積19609.24平方公里,內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)調(diào)查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成調(diào)查面積62.02平方公里,調(diào)查宗地41909宗,地籍測量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫經(jīng)過四輪內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報,與國家?guī)鞂雍笞罱K成果確認下發(fā)。各縣(區(qū))調(diào)查成果已移交到位,在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項國土資源管理工作中得到應用,發(fā)揮了調(diào)查成果的基礎(chǔ)作用,在一定程度上提升了管理工作的時效性,為實現(xiàn)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(五)強化產(chǎn)權(quán)管理,提高服務水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設(shè)工作,對土地抵押登記等重點環(huán)節(jié),認真清理查找存在的問題,及時糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權(quán)定性準確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權(quán)共登記發(fā)證3546宗,其中:國有土地使用權(quán)1778宗(劃撥363宗,出讓686宗,轉(zhuǎn)讓729宗),他項權(quán)利239宗,集體土地使用權(quán)1529宗。在已登記發(fā)證的基礎(chǔ)上,摸清了轄區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀,并將此項工作納入目標責任制考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領(lǐng)導為組長的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組,制定了農(nóng)村集體土地確權(quán)方案,全市共申請經(jīng)費1845.3萬元,已落實到位工作經(jīng)費240萬元。
(六)加強基礎(chǔ)工作,業(yè)務有序推進。
在804個國家遙感監(jiān)測圖斑下發(fā)后,及時收集整理建設(shè)用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料,按時完成了年度變更調(diào)查外業(yè)逐圖斑實地核查和數(shù)據(jù)庫更新工作。初步成果上報時間和質(zhì)量都處于全省前列,待國家核查后上報成果將做進一步修改。全市累計受理各類土地權(quán)屬糾紛775件,調(diào)處率100%。當年受理較大的土地權(quán)屬糾紛10起,已全部調(diào)處。
二、20xx年工作要點。
20xx年的土地管理工作,我們要深入貫徹轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護能力的中心任務,按照“穩(wěn)中求進,好中求快”的工作總基調(diào),不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,切實發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴格耕地保護責任,全面落實占補平衡。
1、嚴格堅守紅線,實現(xiàn)耕地保護目標任務。按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定和要求,層層落實耕地保護責任制,切實加強目標考核。深入調(diào)查研究,創(chuàng)新耕地保護的新理念,制定切實可行的政策執(zhí)行措施,調(diào)動各方積極性,切實完善好耕地保護共同責任機制和保護補償機制。確保全市年內(nèi)耕地保有量不少于1013.25萬畝,安定區(qū)不少于202.5萬畝,通渭縣不少于193.2萬畝,隴西縣不少于167.55萬畝,渭源縣不少于108.45萬畝,臨洮縣不少于150.9萬畝,漳縣不少于81.75萬畝,岷縣不少于108.9萬畝。
2、落實保護制度,全面完成永久基本農(nóng)田的劃定工作。一是切實落實基本農(nóng)田保護的各項制度,保護面積到地塊,職責到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織,責任到人。全市保護面積不少于875.25萬畝、安定區(qū)不少于172.8萬畝、通渭縣不少于166.35萬畝、隴西縣不少于144.75萬畝、渭源縣不少于94.5萬畝、臨洮縣不少于131.25萬畝、漳縣不少于70.95萬畝、岷縣不少于94.65萬畝;二是全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)。未完成保護責任書簽訂工作的縣(區(qū)),要抓緊逐級簽訂責任書工作,確保全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,并通過省、市級驗收。
3、加強項目監(jiān)管,推進土地整理復墾開發(fā)項目建設(shè)。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作,加大爭取力度,爭取年內(nèi)有實質(zhì)性的進度;二是認真組織實施好20xx年全市土地整理復墾開發(fā)項目。已爭取到位26個項目,各縣(區(qū))要認真組織,及早動工,確保于10月底前全面完成并通省市級驗收;三是建立土地整理復墾開發(fā)項目庫。各縣(區(qū))要結(jié)合土地整治規(guī)劃,選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復墾開發(fā)項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個、500萬元以下的4個),在上報備案項目時,基本農(nóng)田整理項目比例不得低于50%。市局將按照上報備案的項目,安排當年的土地整理復墾開發(fā)項目,未上報備案的,當年不予安排;四是不斷提升項目監(jiān)管力度,進一步嚴格執(zhí)行市上已經(jīng)下發(fā)的各項規(guī)章制定。市上將實行項目可研論證、規(guī)劃設(shè)計、預算編制、工程施工、項目監(jiān)理的資質(zhì)認定和準入制度。凡在市域范圍進行項目建設(shè)的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請統(tǒng)一備案,未經(jīng)過審查備案的企業(yè),不得參與全市的項目建設(shè)。對當年實施的項目未通過驗收的,按照有關(guān)規(guī)定,市上將對縣(區(qū))國土資源局相關(guān)責任人進行問責,并將施工企業(yè)列入黑名單,三年內(nèi)不能參與全市的土地整理項目建設(shè)。
(二)加快用地審批,全力保障重點項目用地。
今年,新增建設(shè)用地計劃指標仍然緊張,建設(shè)用地審批面臨的形勢依然很嚴峻。一是對已報至省廳待批的68個項目報件,各縣(區(qū))政府、國土部門要積極向省廳銜接匯報,加大力度,主動爭取,力爭盡快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要抽調(diào)專門人員,積極規(guī)范組織報件,務于2月底前上報,市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要及早謀劃,及早安排,及早組織,及早上報。全力保障全市民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各類重點項目落地,絕不能因為建設(shè)用地審批而影響項目建設(shè)。
(三)著力規(guī)范市場,探索用地批后監(jiān)管新機制。
一是編制年度國有建設(shè)用地供應計劃和房地產(chǎn)供應計劃。嚴格按照《國有建設(shè)用地供應計劃編制規(guī)范》。建設(shè)用地計劃必須從嚴從緊投放,要與供地率掛鉤。對保障性住房建設(shè)所需用地“應保盡?!保U闲宰》?、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設(shè)用地供應總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應。未按要求發(fā)布住房用地供應計劃的,一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉(zhuǎn)變。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告,重新調(diào)整出讓方案,按“限房價、限套型、競地價、競配建”的方式確定受讓人。并按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產(chǎn)業(yè),堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。三是嚴格執(zhí)行供地政策和各類建設(shè)用地標準,完善節(jié)約集約用地標準體系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),引導和鼓勵非農(nóng)建設(shè)占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間,適度提高土地開發(fā)利用強度的基礎(chǔ)上,建立節(jié)約集約用地制度,按照投資強度從嚴從緊安排建設(shè)用地,杜絕浪費土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對20xx年審批的各類建設(shè)用地進行全面清查。通過清查,發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費土地現(xiàn)象的行為,查找存在的問題及原因,提出整改措施。進一步促進建設(shè)用地批后及時有效供應并得到充分利用,建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機制;五是按照市委、市政府的要求,進一步維護、保障農(nóng)民土地權(quán)益,積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),于6月底前出臺《定西市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實施辦法》。六是規(guī)范運行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),及時準確上傳各類數(shù)據(jù),并配合做好省屬及以上單位土地資產(chǎn)處置工作。
(四)完善補償機制,保障被征地群眾合法權(quán)益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價更新工作。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以破解保障建設(shè)項目用地和保護群眾土地合法權(quán)益等方面遇到的困難和問題為重點,在20xx年省政府頒布實施的征地補償標準成果的基礎(chǔ)上,利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、城市總體規(guī)劃、價格指數(shù)變化、土地征收實際補償?shù)荣Y料,進行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域的調(diào)整和綜合地價的測算,凸顯征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價的現(xiàn)勢性、指導性,建立科學、合理的征地補償標準,積極服務全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,切實保護農(nóng)民利益,認真落實和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等保障制度,確保征地工作規(guī)范有序,社會和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理,推進土地登記發(fā)證工作。
全年要以產(chǎn)權(quán)管理為核心,以農(nóng)村“三權(quán)”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設(shè)為重點,努力提高管理水平,全面落實地籍管理各項任務。要全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證步伐,加強組織領(lǐng)導,全力保障工作經(jīng)費,盡快落實技術(shù)支撐單位,落實目標責任管理,做好農(nóng)村土地“三權(quán)”登記發(fā)證工作,為農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。隴西、通渭兩縣開展集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證試點工作。年內(nèi)全市要全面完成集體土地所有權(quán)發(fā)證,按照全省國土資源管理目標責任的要求,通過市級初驗、省級驗收。按部署完成集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證工作量的30%以上,國有土地使用權(quán)發(fā)證率達到90%以上。
(六)先期開展試點,分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調(diào)查,已建立起全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng),但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢不具備唯一性,影響了綜合監(jiān)管的順利實施。只有實施宗地的統(tǒng)一編碼,才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號,便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,真正做到對土地實時全程監(jiān)管,從而實現(xiàn)地籍管理的信息化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實施,關(guān)鍵在于試點能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認識開展這項工作的重要意義,把宗地統(tǒng)一編碼試點工作做為關(guān)系到土地管理全局的大事來抓,按步驟、分階段完成各項工作任務,推進試點工作順利開展。
(七)重視技術(shù)支撐,推進地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術(shù)支撐,是國土資源部門轉(zhuǎn)變管理方式,是依法行政,服務社會、維護權(quán)益、服務長遠的迫切需要。第二次土地調(diào)查建立的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,為土地信息資源共享和廣泛應用創(chuàng)造了條件。已建成的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),要確定專人、抓好培訓、保障硬件、及時更新,真正運轉(zhuǎn)起來,在管理中充分發(fā)揮作用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)、業(yè)務互動、資源共享。
(八)樹立全局意識,完成年度土地變更調(diào)查。
土地變更調(diào)查結(jié)果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,是實現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,轉(zhuǎn)變管理方式和職能,提升管理水平的重要基礎(chǔ),更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎(chǔ),關(guān)系到政府的“問責”和“約談”。年度土地變更調(diào)查要求逐圖斑野外調(diào)查、全面更新數(shù)據(jù)庫,時間緊,任務重,工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)難度大,技術(shù)要求高。各縣(區(qū))要正確認識土地變更調(diào)查面臨的新形勢、新情況,加強土地變更調(diào)查新機制、新方法的研究,樹立全局意識,精心組織、規(guī)范調(diào)查,認真做好年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測工作,做到“圖、庫、實地”三者一致。對20xx年初上報的初步成果,要進一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接,按照省廳《關(guān)于20xx年度土地變更調(diào)查工作有關(guān)問題的通報》,對存在問題認真整改,保證數(shù)據(jù)成果的真實性、科學性和現(xiàn)勢性。
(九)重視維權(quán)維穩(wěn),加強土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。
加大權(quán)屬糾紛調(diào)處力度,對維護社會穩(wěn)定,做好地籍管理各項工作具有重要意義。土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)處,可以從源頭上解決因土地權(quán)屬糾紛引起的各類事件,確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調(diào)處程序,加強對案例的分類分析,總結(jié)發(fā)案原因,研究調(diào)處方案,當年土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率達到90%以上。
三、幾點要求。
(一)思想認識到位。面對新的形勢,土地管理在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要,在國土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確重要性,切實加強組織領(lǐng)導,切實增強做好各項工作的責任心和緊迫感。
(二)工作任務到位。要圍繞國土資源管理中心工作,切實抓好貫徹落實,要高起點、高標準、高要求進行謀劃,要將工作具體化、明確化、精細化,既要有責任分解,又要有具體保障措施。對領(lǐng)導和社會關(guān)注的問題,要有快速反應機制,能出圖,能出數(shù),能出分析,能出對策。
(三)優(yōu)質(zhì)服務到位。按照國土資源的保障和保護功能,牢固樹立“以服務為宗旨”的理念,注重發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,為保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益和服務社會提供有力的支撐和優(yōu)質(zhì)的服務。
(四)效率效能到位。要倡導雷厲風行的工作作風,立即干起來,馬上動起來,凡是條件具備能夠辦理的,馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,要創(chuàng)造條件積極主動去辦,堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉,把更多的心思和精力放在解決關(guān)鍵事上,要深入推進重點項目用地、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地有償使用制度改革等重點領(lǐng)域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜,要抓好各項工作的落實,就必須科學決策,提高行政執(zhí)行力,堅持依法行政,加大責任追究力度,提高行政決策能力,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實現(xiàn)更好的決策效益。
同志們,20xx年的工作目標和任務已經(jīng)明確,我們要增強責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十六
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)**人大會辦公室關(guān)于召開第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表**國土資源局就**年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。**年,**國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經(jīng)濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風建設(shè),努力提高隊伍整體素質(zhì),認真完成**年國土資源各項工作,全力為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務”。一、土地管理工作(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護以建設(shè)促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡。按照“基本農(nóng)田標準化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設(shè)項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產(chǎn)田、改善土壤質(zhì)量等措施,強化基本農(nóng)田的建設(shè)和保護。
1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟發(fā)展,服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓。今年的土地整理復墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi),涉及**、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預算投資2798萬元。其中,**村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃4月10日各中標企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、**滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設(shè)、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ?,切實為我旗的?jīng)濟發(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質(zhì)量相當。四是堅決貫徹國務院基本農(nóng)田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設(shè)用地管理。
1、提高審批效率。全面落實建設(shè)配置新機制,用足、用活國家擴內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設(shè)項目用地報批材料,明確建設(shè)項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設(shè)用地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設(shè)項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設(shè)用地。**年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經(jīng)立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設(shè)項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設(shè)項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設(shè)用地。
(三)以第二次土地調(diào)查為契機,進一步強化地籍管理。
1、第二次土地調(diào)查工作是國務院從**年開始到**年底必須完成的土地管理基礎(chǔ)工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領(lǐng)導下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領(lǐng)導,查漏補缺,做好補查等各項準備工作,確保二調(diào)工作的成果在年底前通過市局的驗收。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內(nèi)的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關(guān)要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設(shè),建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設(shè)。
二、礦產(chǎn)資源管理工作一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產(chǎn)管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。三是繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī)?;?、集約化的目標邁進。四是全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。三、綜合業(yè)務管理工作根據(jù)市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質(zhì),為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關(guān)爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設(shè)。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質(zhì),確?;鶎铀母黜椆ぷ饕?guī)范有序,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或群體性事件。四是加強廉潔自律和勤政廉政建設(shè),提高全行業(yè)整體素質(zhì)。土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當前反腐敗工作的重點領(lǐng)域。我們一定要認清形勢,正視現(xiàn)實,提高思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關(guān)于**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》和市國土資源局黨風廉政建設(shè)會議精神,把黨風廉政建設(shè)貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。**年國土資源工作任務艱巨,責任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。我的匯報完畢,謝謝大家!
國土資源局局長述職報告篇十七
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx現(xiàn)將一年來的工作述職報告如下:
一、加強學習,提高素質(zhì)。
在xxxxxx工作期間,結(jié)合分管聯(lián)系工作情況,針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,一方面注重抓好全區(qū)干部群眾的理論武裝和宣傳教育工作,根據(jù)新形勢、新任務要求,不斷研究探索黨群教育、干部培養(yǎng)管理的新機制、新方法、新措施,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦,努力提高黨員、干部、群眾的政治思想素質(zhì),自覺與中央及省、市委在政治上、思想上、行動上保持高度一致,認真貫徹黨的路線、方針、政策,為全面建設(shè)xxx小康社會奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。另一方面,努力加強自身的學習和實踐,系統(tǒng)掌握組織人事、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的各種業(yè)務知識,不斷提高履職能力和水平。9月份工作變動后,針對從抓黨務工作到抓經(jīng)濟工作的重大轉(zhuǎn)變,為了早日進入角色,適應新崗位、新職責提出的新要求,能夠自覺、主動地抓緊學習各種相關(guān)業(yè)務知識,努力提高管理經(jīng)濟工作、城建工作、招商引資工作、項目建設(shè)工作的能力和水平,逐步變外行領(lǐng)導為內(nèi)行領(lǐng)導,從而更好地不辱使命,完成任務。
二、加強調(diào)研,據(jù)實決策。
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),一年來,不論在何種崗位,分管何種工作,都堅持深入調(diào)研,掌握實情,科學論證,民主決策。在吃透兩情(上情、下情)上下功夫,在能結(jié)合、會應用上見成效。在xxx組織了干部人事工作的專題調(diào)研,制定并組織實施了加強干部人事隊伍建設(shè),為全面建設(shè)xxx小康社會提供組織人事保障的方案和計劃。組織了城市民兵改革工作的專題調(diào)研,為全市城市民兵改革工作研究擬定了實施意見和工作方案。組織了社會治安綜合治理和社會穩(wěn)定的專題調(diào)研,總結(jié)推廣了城區(qū)“打、防、控”一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級聯(lián)防、四級聯(lián)防”工作經(jīng)驗。組織了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研,制定并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見和工作方案,使全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破式、跨越式的進展,大見成效。調(diào)開發(fā)區(qū)工作后,在認真總結(jié)開發(fā)區(qū)成立11年經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)xxxxx的戰(zhàn)略目標,針對xxx開發(fā)建設(shè)中存在的體制不順、機制不活、授權(quán)不充分、職責不清楚、開發(fā)管理范圍不明確、工作協(xié)調(diào)難度大等困難和問題組織開展專題調(diào)研,形成了上報市委、市政府的調(diào)研報告和請示,以及六個專題調(diào)研報告,為從根本上解決事關(guān)xxx發(fā)展建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性、體制性問題提出了意見、建議和具體方案。
三、加強領(lǐng)導,抓好落實。xx年結(jié)合分管工作任務,認真抓緊抓好xxx黨代會、人代會的籌備工作和新一屆區(qū)委、區(qū)政府的換屆工作,確保了三會的順利召開和市委、區(qū)委人事安排意圖的圓滿實現(xiàn);認真抓好全市城市民兵改革工作方案的擬定及具體組織實施,確保了xxx城市民兵改革試點工作任務的圓滿完成,典型經(jīng)驗在全省得到肯定并得以推廣;認真抓好中心城市社會治安綜合治理工作和社會穩(wěn)定工作,從體制上、機制上總結(jié)完善城區(qū)“打、防、控“一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級聯(lián)防、四級聯(lián)防”工作經(jīng)驗,為全省社會治安工作會議在xxx順利召開奠定了基礎(chǔ);認真抓好公、檢、法、司隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)以法治警,從優(yōu)待警,科技強警的各項目標任務;認真抓好全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,按照“一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)”和“集約化、規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”的總要求,制定并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“一二三四五六七”工程及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“一二三四五”工程,使全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了超常規(guī)、突破式發(fā)展,取得了顯著的成效;認真抓了xxx的招商引資、規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)工作,完成了2500萬的一期工程投資,為打造全市乃至全省旅游文化精品,做強做大xxx旅游文化產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
四、加強協(xié)調(diào),團結(jié)干事。
按照團結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強團結(jié)協(xié)作意識,靠黨性促進團結(jié),靠民主集中制維護團結(jié),靠黨的紀律加強團結(jié)。在實際工作中努力找準位置,認真履職,發(fā)揮作用。不越職、越權(quán)、越位,大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系,圍繞共同的奮斗目標和努力方向,統(tǒng)一思想,形成共識,形成合力,團結(jié)一心干事業(yè),聚精會神謀發(fā)展。
五、加強自律,廉政勤政。
按照黨規(guī)黨紀及領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不該說的堅決不說;管好自己的手,不該拿的堅決不拿;管好自己的腿,不該去的堅決不去;管好自己身邊的工作人員及家屬孩子,不該做的堅決不做。嚴格要求自己,發(fā)揮好一個領(lǐng)導干部的模范帶頭作用,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的人和事做起,自覺經(jīng)受改革開放和執(zhí)政的考驗,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
總之,一年來盡管立足本職,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績,但離黨和人民的要求還有相當大的差距,在思想觀念、能力水平、作風素質(zhì)上還有許多與新形勢、新任務、新職責不適應的地方。新的一年一定要進一步增強事業(yè)心、責任心、使命感,努力學習,提高素質(zhì);努力工作,提高水平;努力拼搏,開創(chuàng)局面。為xxx實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和各項工作的突破發(fā)展再做貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十八
同志們:
今天召開的全縣國土資源工作會議,主要是貫徹落實省、市國土資源工作會議精神,縣委十二屆二次全會及全縣經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20__年工作,安排部署20__年工作。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想,堅定信心,振奮精神,明確目標,抓住重點,扎實工作,埋頭苦干,全面推動國土資源工作再上新臺階,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20__年國土資源工作主動服務、規(guī)范管理,成效明顯。
過去的一年,國土資源局全體干部、職工認真學習貫徹黨的路線、方針、政策及各級領(lǐng)導的重要講話精神,突出重點,狠抓落實,在保發(fā)展、保紅線、保民生、抓規(guī)劃、抓監(jiān)管、抓基礎(chǔ)等各方面工作都取得了明顯成效。
一是保發(fā)展,服務重點項目建設(shè),有效保障用地需求。
20__年縣政府確定的年內(nèi)要實施的55個重點建設(shè)項目和20個爭取項目,其中涉及用地報批、審批的有35個項目。我局積極主動作為,組織人員提前介入,橫向溝通,上下協(xié)調(diào),借著土地利用總體規(guī)劃修編的有利契機,調(diào)整規(guī)劃,爭取指標,克服重重困難,千方百計保證重點項目用地,對浮山220kv變電站、浮山交通運輸局橋臨線道路改造和辛沁線圪螞河大橋建設(shè)等6宗建設(shè)項目出具了選址意見,對張莊鄉(xiāng)敬老院和北王中心幼兒園項目進行了用地預審,重點解決了縣城集中供熱、垃圾處理場進場道路、中醫(yī)院門診樓、住院樓、縣文體活動中心二期、太平洋電纜、圪螞河大橋、110千伏浮山上東輸變電工程項目用地。按照部、省礦業(yè)用地合作框架協(xié)議和市局(臨政國土[20__]108號)文件精神,辦理礦山企業(yè)臨時用地手續(xù)11宗。為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。
為創(chuàng)造城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展寬松的環(huán)境,解決資源剛性約束和有限計劃指標對城鄉(xiāng)發(fā)展的制約瓶頸,成功申報并確定我縣為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點縣。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,縣委政府領(lǐng)導非常重視,張縣長年初就給國土資源局予以安排搞好潛力調(diào)查,爭取試點,破解浮山城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展難題。隨后我局根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作總體方案》(晉政辦發(fā)[20__]11號)文件精神,著力對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點和廢棄工礦用地開展?jié)摿φ{(diào)查,編制上報了浮山縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作方案。李青萍副縣長多次向省、市國土資源部門領(lǐng)導匯報我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的潛力與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需求,積極爭取并最終獲準我縣為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點縣。這項重大工作意味著利用增減掛鉤政策,對原舊村莊和廢棄工礦用地復墾500畝,可在土地利用規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)內(nèi)安排500畝建設(shè)項目使用農(nóng)用地的指標,三年內(nèi)可循環(huán)使用,在當前和今后一個時期可大大緩解我縣重點工程落地的“兩難”局面。
二是保紅線,加大開發(fā)復墾力度,推進基本農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)年初市政府與我縣簽訂的耕地保護目標責任書,分解下達了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地及基本農(nóng)田保護指標,縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村層層簽訂目標責任書,設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌。落實耕地保護面積40.12萬畝,基本農(nóng)田保護面積31.62萬畝。
一是典型引路,政府投資率先在槐埝鄉(xiāng)郭家莊村復墾土地88.05畝,開發(fā)27.53畝。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干事創(chuàng)業(yè)的積極性,廣泛聽取轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)復墾土地的潛力,統(tǒng)籌安排組織實施天壇鎮(zhèn)諸葛村等16個村18個項目,通過開發(fā)新增耕地1100.87畝,通過復墾新增耕地650.75畝。三是深入宣傳土地臵換的理念,積極引導廠礦、村組開發(fā)復墾土地項目,延義礦業(yè)公司復墾土地76.35畝,開發(fā)100.95畝。北王鄉(xiāng)秀村等五宗自行開發(fā)新增耕地109.79畝。響水河鎮(zhèn)等(2)鄉(xiāng)萬畝基本農(nóng)田整理項目。已經(jīng)省國土資源廳、財政廳批準,下達投資計劃1756.04萬元(晉財建二[20__]327號)。該項目實施后可新增耕地336.57畝,既可改善耕作條件,又可提高耕地質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。三是保民生,規(guī)范土地管理,服務社會發(fā)展。
為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我局根據(jù)有保有壓有控的原則,優(yōu)先保障民生工程用地,全年共供應國有土地15宗,面積3032.48畝。其中文化教育用地52.53畝,交通用地6.51畝,住宅用地4.8畝,工業(yè)用地983.52畝,機關(guān)團體用地4.8畝。共出讓土地1052.18畝,收取出讓金3393.67萬元,完成年初下達任務的339.37%,出租國有土地使用權(quán)1980.3畝,收回土地租金75萬元。
全年審批農(nóng)村宅基地75戶,為部分扶貧移民搬遷、地質(zhì)災害搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村居民建房解決了燃眉之急。畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地備案11宗,支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。對浮山縣鑫榮達規(guī)模養(yǎng)殖、振興綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等及時予以備案。截止20__年底全縣集體土地應發(fā)證26780宗,已發(fā)證23763宗,發(fā)證率達88.73%。編制完成了《浮山縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20__-)》;制定了20__年度《地質(zhì)災害防治方案》;與縣氣象局簽訂了《地質(zhì)災害防治合作協(xié)議》,地質(zhì)災害氣象預警預報及時發(fā)布到監(jiān)測網(wǎng)絡的領(lǐng)導和工作人員;東張鄉(xiāng)政府對南畔橋村橋南地質(zhì)災害區(qū)居民搬遷項目經(jīng)選址已動工(縣政府已撥付了270萬元啟動資金);地方國營圪塔嶺金礦實施礦山環(huán)境治理項目工程,在去年雨季雨量較大、道路受阻、施工困難的情況下,完成了攔渣壩及配套排水工程和舊村塌陷地復墾治理,預計今年5月底可全部完工;在全縣57處地質(zhì)災害隱患點重新設(shè)立了固定警示標志67塊,起到了警示作用。全年沒有因泥石流、滑坡、地面沉降等地質(zhì)災害造成人員傷亡,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是抓規(guī)劃,推進資源整合,提高資源利用效率。
浮山縣20__-縣級土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)評審已上報省政府待批復,鄉(xiāng)級規(guī)劃已上報市政府待批。啟動了《浮山縣20__—2020土地整治規(guī)劃》和《浮山縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作,并編制上報了全縣20__年獨立選址項目用地計劃。
完成了浮山縣土地整治規(guī)劃編制的前期工作,根據(jù)上級安排,今年我們啟動了浮山縣土地整治規(guī)劃編制工作,成立了領(lǐng)導組,編制了工作方案。在充分利用二調(diào)成果的基礎(chǔ)上,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地勘查,對全縣的耕地整理潛力,居民點整理潛力以及土地復墾潛力和土地開發(fā)潛力進行了調(diào)查,基本完成了我縣土地整治規(guī)劃編制的前期資料收集工作,為下一步編制規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。
根據(jù)山西省國土資源廳《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源主體規(guī)劃編制工作的通知》,(晉國土資函[20__]499號),啟動了《浮山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-20)》編制工作。20__年12月1日經(jīng)過議標,山西省第三地質(zhì)工程勘察院承擔了我縣的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制任務,目前所需資料已收集整理完畢,初稿已形成,準備近期召開征求意見會,預計6月底前可評審通過,屆時我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)將按新的規(guī)劃實施。
煤礦兼并重組后,浮山只剩山西中強福山煤業(yè)有限公司一家,目前已完成了儲量核實報告?zhèn)浒浮㈤_發(fā)利用方案備案、土地復墾方案備案及礦山環(huán)境保護與恢復治理方案備案工作。第一期價款處臵3030.836萬元。在環(huán)境影響評價報告批復后,可換領(lǐng)長效采礦許可證。
第一輪非煤礦山整合鐵礦企業(yè)礦區(qū)劃定和換發(fā)采礦許可證工作全部完成,得到省市領(lǐng)導的表揚,獲得市政府對資源整合工作的表彰。我縣上一輪非煤礦山企業(yè)整合鐵礦礦業(yè)權(quán)設(shè)臵為33座。根據(jù)《山西省礦產(chǎn)資源(非煤)進一步開發(fā)整合總體工作方案》要求,結(jié)合全縣的實際情況,我局多次與安監(jiān)、中小企業(yè)局等相關(guān)部門協(xié)調(diào),并與整合的礦山企業(yè)座談,縣政府領(lǐng)導也多次與市局和省廳溝通,上報了《浮山縣礦產(chǎn)資源(鐵礦)進一步開發(fā)整合方案》意見,上報單獨保留鐵礦企業(yè)22座,整合保留企業(yè)7座,單獨關(guān)閉1座,根據(jù)此方案全縣鐵礦企業(yè)可保留29座,壓減率為31%。省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導組于11月29日核準我縣單獨保留鐵礦企業(yè)18座,整合保留8座,最終全縣鐵礦企業(yè)保留26座,壓減率為39.3%。
石灰?guī)r礦保留5座,其中:堯山水泥有限公司換領(lǐng)了采礦許可證;浮山縣康達采石二場市局已下達延長劃定礦區(qū)范圍預留期批復;其余三礦存在這樣或那樣的問題,雖然多次下發(fā)書面通知,多次電話督促,礦業(yè)權(quán)人仍不重視,導致采礦許可證和劃定礦區(qū)范圍預留期過期,依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《山西省礦產(chǎn)資源管理條例》有關(guān)規(guī)定,采礦許可證自行廢止,劃定礦區(qū)范圍不予預留。
日常監(jiān)督管理方面,對全縣有證礦山企業(yè)進行了年度檢查,年檢率和合格率均達到100%。全年共收繳鐵礦企業(yè)資源價款3093.92萬元。收繳礦產(chǎn)資源補償費365.76萬元。超額完成市、縣下達任務。12月份召開了全縣礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作會議,從20__年開始對全縣礦產(chǎn)資源儲量實行動態(tài)監(jiān)督管理,推進國土資源管理職能全面到位,提高資源利用率。
五是抓監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)察,維護良好的管理秩序。
我局從落實執(zhí)法責任制抓起,不斷提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率和立案查處率。各基層國土資源所實行周報告和零報告制度,從源頭上堵截違法苗頭,局內(nèi)實行定期巡查與突擊檢查相結(jié)合,與安監(jiān)、公安、電力等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)手,嚴查嚴處,在查處過程中,既處理事,又處分人,確保了國土資源利用和管理秩序穩(wěn)定。
在礦山監(jiān)察工作中,一是對全縣鐵礦企業(yè)進行了突擊檢查。對個別礦山企業(yè)擅自啟封,違法生產(chǎn)的行為進行打擊。二是對參與資源整合的張莊鄉(xiāng)原吉先石灰?guī)r礦、原老冠石料廠私自復工進行了徹底查處,扣押裝載機二臺,消除大電三處,拆除一切生活條件和生產(chǎn)條件。三是結(jié)合半山區(qū)域?qū)嶋H情況,聯(lián)系調(diào)用二峰山鐵礦公安科和大型挖掘機對北峰區(qū)域民工拾礦的路段徹底隔斷,并設(shè)立警示標志牌,有效控制了民工亂拾亂挖礦石現(xiàn)象的發(fā)生。四是在非煤資源整合期間,對整合停產(chǎn)的礦山企業(yè),特別是對有私自恢復生產(chǎn)跡象的個別坑口,除堅持日常巡查監(jiān)控外,重點加強夜間突查,實行24小時駐礦守候,確保礦業(yè)秩序穩(wěn)定。五是嚴厲查處非法違法采礦行為。全年共查處非法違法行為13起,按照《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)規(guī)定進行了處罰,共收繳罰沒款272.7萬元。對監(jiān)管不力的3人給予行政記大過處分,1人給予撤職處分。年內(nèi),全縣無證私開礦關(guān)閉完好,保持“零”狀態(tài)。
第十一次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面覆蓋土地和礦山,涉及我縣共38個圖斑,面積162.10畝。其中:實地偽變化圖斑5個,合法圖斑29個,違法圖斑4個。不管是監(jiān)測段前的,還是監(jiān)測段內(nèi)的,只要是沒有合法用地手續(xù)的,我們堅決依法依規(guī)立案查處,絕不姑息遷就,為查處整改工作奠定了堅實基礎(chǔ)。通過認真工作,順利通過省、部級驗收,實現(xiàn)了零約談和零問責。對于大部分土地違法行為,做到了早發(fā)現(xiàn),早報告,早制止,早處理。對頂風違法、影響惡劣的,我們敢于碰硬,堅決依法查處,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的武漢金聯(lián)安鐵礦排渣占用蘇村的土地,作為一起典型案例建議縣紀委給予蘇村支部書記黨內(nèi)警告處分。達到了“查處一案,震懾一方,處理一人,教育一片”的效果。全年共立案65宗,涉及土地面積743.9畝,收繳罰沒款260余萬元。
國土資源信訪工作,以政策法規(guī)宣傳說服教育為主,切實保護群眾的合法權(quán)益不受侵害。全部做到了來訪有記錄,受理有調(diào)查,處理有結(jié)果。全年累計牽頭處理土地信訪案件5件,礦山信訪案件4件,全部予以及時回復,達到了群眾滿意。
國土資源局局長述職報告篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導、各位民評代表:
大家好!
我叫xxxx,現(xiàn)任縣國土資源局耕地保護股股長。股室主要職責是負責全縣耕地和基本農(nóng)田保護;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收組卷報批、農(nóng)民建房用地、臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地審核報批;建設(shè)項目用地預審,指導和審核縣以下土地利用總體規(guī)劃編制和實施管理;管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點法律法規(guī)宣傳等工作。一年來,我與耕保股同志們一起,認真貫徹落實局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國土所的大力支持和幫助下,以保障發(fā)展和改善民生為出發(fā)點和落腳點,以保障合理用地需求和保護耕地紅線為主線,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,圓滿地完成了各項工作任務,較好地履行了自己的崗位職責。
現(xiàn)將20xx年以來履職等情況匯報如下:
1。完成耕地保護責任目標考核工作。
按照市政府要求,對照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護目標責任書及市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)池州市20xx年至20xx年高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作實施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號)等考核依據(jù),完成了市對縣20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核工作。
牽頭會同農(nóng)委、統(tǒng)計局、財政局完成了耕地保護責任目標十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規(guī)劃修編劃定基本農(nóng)田面積為705266畝,20xx年末基本農(nóng)田保護面積為705266畝,耕地保有量和基本農(nóng)田面積均不低于市政府下達的20xx年度保護目標。
2、完成永久基本農(nóng)田劃定工作及建庫工作,永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果已經(jīng)上報市國土局審查。
3、對20xx年度經(jīng)省、市政府批準建設(shè)用地掛鉤使用的補充耕地項目及我縣補充耕地指標庫中剩余可用于占補平衡的補充耕地項目進行了全面自查清理,查清了存在問題,提出了整改方案并督促整改實施。
4、積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目申報工作。在對全縣拆舊復墾地塊進行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照先易后難的原則,第一批13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個拆舊復墾地塊,申報規(guī)模482畝,目前2個批次已經(jīng)申報省廳,正在會簽;第二批5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個地塊,申報規(guī)模約420畝,目前已經(jīng)完成勘測定界,正在進行規(guī)劃設(shè)計等前期工作。
5、組織實施了“6·25”全國土地日的宣傳活動。通過在xxxx電視臺相關(guān)頻道滾動播出宣傳字幕、在池州日報xxxx版設(shè)立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳材料、召開座談會等方式宣傳第24個全國土地日,積極營造全社會珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭取用地計劃,加強建設(shè)用地報批。由于省下達的土地利用年度計劃指標少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經(jīng)濟發(fā)展用地服務,按照省政府辦公廳[20xx]32號文件和單獨選址項目申報要求,積極主動與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,做好資料收集工作,布置安排,申報排隊爭取單獨選址項目和省預留建設(shè)用地計劃指標。
20xx年在利用年度計劃指標的基礎(chǔ)上,通過爭取保障性安居工程用地計劃、單獨選址用地計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃、省級預留用地計劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個批次和項目各類建設(shè)用地的報批,總面積2216畝,目前已經(jīng)批準用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通建設(shè)、開發(fā)區(qū)等建設(shè)項目的用地需求,有力地支持了全縣經(jīng)濟建設(shè)。
2、為重點工業(yè)項目紅太陽生命與材料科學產(chǎn)業(yè)園項目落。
地提供高效服務。把該項目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動到項目駐地對接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標不足的問題。積極爭取上級支持,多次到市國土資源局、省國土資源廳匯報,請求解決用地計劃指標,并加大報批力度,派員常駐省國土廳跟蹤報件進度,目前通過爭取省預留用地計劃、省市分配下達的年度用地計劃和未利用地申報及集體建設(shè)用地征收共報批用地1055畝;同時,積極推進土地節(jié)約集約利用,盤活縣內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤解決紅太陽項目用地計劃指標143畝。二是提升服務效能,在不違背政策法規(guī)的情況下,盡量簡化辦事程序,從項目的選址、規(guī)劃設(shè)計,到建設(shè)項目用地預審、用地報批、實施征收、供地等實行全程跟蹤服務,建設(shè)用地市級預審僅半個工作日就完成會簽及批文下達,為該項目爭取省級發(fā)展改革部門列為重點項目爭取了時間,取得了主動。
3、做好設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地報批與管理工作。
(1)按規(guī)定對符合設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地條件的用地,積極督促申報批準手續(xù)。全年共受理報批設(shè)施農(nóng)用地17宗,批準面積62。99畝;全年共批準臨時用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地管理力度。會同涉及中心所(分局)對歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地使用情況進行核查,對改變批準用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對拒不糾正的,提請局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷批復并予以查處。
4、加大非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理力度。
規(guī)范農(nóng)民建房秩序,合理有序引導非規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房,嚴格按照《xxxx縣非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理暫行辦法》的規(guī)定,對農(nóng)民建房進行管理。年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房進行了摸底調(diào)查,準確掌握農(nóng)民建房的需求,提請縣政府在20xx年保障房用地計劃中安排12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地計劃48。21畝。全年共批準農(nóng)民建房用地438宗,批準面積144。54畝。
1、嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)批準的縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,嚴格審查建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件,全年共完成21宗項目用地預審工作。
2、調(diào)整實施新一輪土地利用總體規(guī)劃。凡申報建設(shè)用地符合規(guī)劃布局調(diào)整要求的,均編制規(guī)劃布局調(diào)整方案申報省國土廳批準,20xx年申報236個用地地塊中涉及12個批次113個地塊規(guī)劃布局調(diào)整,調(diào)整面積924畝。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集齊全并提交征地補償款兌付相關(guān)資料。
一年來,本人在認真履行自己崗位職責的同時,嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定要求,始終堅持把勤政廉潔貫穿各項工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
1、注重黨紀條規(guī)的學習,積極參加預防職務犯罪等各項廉政教育活動,牢固樹立宗旨意識和廉潔自律意識,做到陽光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權(quán)。
2、嚴格遵守勤政廉政的.各項規(guī)定,堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為基層群眾辦實事的原則,時時處處注重維護國土部門良好形象,做到不說不講黨性的話,不做違背職業(yè)道德的事,不取不正當?shù)呢斘?。堅持做到不接受有礙公務的宴請,不利用職權(quán)吃拿卡要;不利用職權(quán)為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應酬,嚴格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。
回顧一年來,盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績,但仍有不如人意和不到位的地方,與上級的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學習上臨陣磨刀的多,系統(tǒng)學習培訓的少,專業(yè)知識缺泛;工作上往往被動接受任務倉促應戰(zhàn)的多,主動創(chuàng)新不夠等等。在今后的工作中,我將進一步加強學習,提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會監(jiān)督,扎扎實實地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個新的臺階。
以上是我的匯報,不當之處,請各位代表和領(lǐng)導批評指正,對大家提出的意見和建議,我將認真整改。最后,借此機會感謝各位領(lǐng)導和同志們對國土資源耕地保護工作的關(guān)心、支持和理解。
國土資源局局長述職報告篇二十
同志們:
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心,以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項工作任務。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務副市長、常務副縣長分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責;20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導,各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊。現(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導,使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓,省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導)參加了以上培訓20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、危化企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安保互動”工作。
20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導,做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析。
應該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍然不落實。基礎(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見。
(一)指導思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負責人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標、任務、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,分散安全生產(chǎn)風險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓,營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談論安全。20xx年在培訓工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施,進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓,要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責,該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導、教育和培訓,鼓勵干部職工學習安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務知識、黨風廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓,我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
國土資源局局長述職報告篇二十一
20xx年,市政務服務中心在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省政務服務中心的有力指導、支持下,各項工作全面推進,重點工作任務全面完成。遵照市委要求,現(xiàn)將中心20xx重點工作書面述職如下:
(一)承擔省政府目標任務完成情況。
中心承擔的省政府考核市政府目標任務依法行政中的政務公開目標任務,省政務公開辦至今沒有明確考核結(jié)果。
(二)行政審批服務效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務流程。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的初審、專家論證、檢驗檢疫、現(xiàn)場勘察、評估認證等環(huán)節(jié)332個,精簡審批環(huán)節(jié)253個,20xx年,中心被省編辦等四部門評為全省“流程再造工作先進單位”。
二是減少申報材料,降低審批條件和門檻。對審批事項申報材料目錄進行重新審核,共取消申報材料274個,目前我市行政審批項目平均提交材料5.6個。
三是進一步壓縮承諾時限,243個項目壓縮了承諾時限,占全部項目的34.7%。
四是配合有關(guān)部門做好國務院和省政府下放行政審批項目的承接工作。對84個進入中心窗口運行的項目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡、標準化實施的要求納入窗口運行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計辦件19.9萬件,即辦項目占比再提高4.4%,現(xiàn)場辦結(jié)率達82.9%;承諾件平均承諾時限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結(jié)時限為2.85個工作日,提前辦結(jié)率達90%以上,為市某公司建設(shè)項目實施的聯(lián)合審批事例被省經(jīng)信委等四部門評為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表揚信21封。中心各項工作被省中心評為全省標桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務標準化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務基礎(chǔ)標準(40項)、服務保障標準(122項)、服務提供標準(786項)、服務評價與改進標準(22項)四大類970個標準、80萬字的20xx版行政審批服務標準化文本。20xx年12月順利通過了國家標準委組織的考核評估,綜合評分96.5分,在我省通過評估的三個中心中得分最高。國家標準委印發(fā)了《關(guān)于四川省汶川縣全民健康公共服務標準化試點等33個國家級服務業(yè)標準化試點考核評估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務標準化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務服務中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標準化工作經(jīng)驗。此外,中心及懷遠縣政務服務中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級和縣級行政審批項目目錄和流程標準。
(四)政府信息公開工作取得新進展。
市政務公開辦緊緊圍繞《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會議要求。
一是明確了責任部門和發(fā)布平臺,新版政府信息公開網(wǎng)專門設(shè)置重點領(lǐng)域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點領(lǐng)域信息公開責任明確,市公開辦按月通報,專題內(nèi)容和公開機制得到了省考核委托的第三方測評機構(gòu)的好評。截至去年底,政府信息公開網(wǎng)全年發(fā)布信息21.6萬條,重點領(lǐng)域信息發(fā)布量首次實現(xiàn)了占比過半,達到52%。
二是積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計劃以及重點項目等重大決策信息公開,及時在網(wǎng)站和相關(guān)新聞媒體上發(fā)布相關(guān)信息,凡新建重點項目均做到項目確定即在媒體公示。
三是努力做好財政資金信息公開。各預算單位已全部在網(wǎng)上公開了本單位財政預決算。懷遠縣作為國家依托電子政務平臺深化政務公開加強政務服務的試點縣,已全面落實“三公”經(jīng)費公開。
四是扎實做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對涉農(nóng)資金安排,以村組為單位張榜公示,加強基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關(guān)事項的制度公開。
五是依法及時辦理依申請信息公開。進一步規(guī)范政府信息依申請公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網(wǎng)絡受理依申請公開85件,比上年減少115件。
一是政務服務效率仍有提升空間。與先進市相比,我市行政審批服務效率仍有提升空間,如蕪湖市政務服務中心承諾件平均辦結(jié)時限僅2。82個工作日,我市為2.85個工作日,相比之下仍有差距。
二是政務公開工作仍需爭先進位。我市政務公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設(shè)的政府信息公開網(wǎng)雖然已投入試運行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網(wǎng)站運行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務服務工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項的清理精簡工作,承接落實好上級下放審批項目;
二是提升基本建設(shè)聯(lián)合審批平臺的服務功能,繼續(xù)完善工業(yè)項目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設(shè)入手,全面推進中介機構(gòu)管理工作,積極引進關(guān)聯(lián)行政審批的中介機構(gòu)進中心窗口開展服務。
四是鞏固國家級行政審批服務標準化工作成果,用標準引領(lǐng)審批服務水平的全面提升;加強對縣級中心政務服務標準化工作的指導和幫助。
五是合力推進政務服務體系建設(shè)。
(二)政務公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網(wǎng),突出做好重點領(lǐng)域政府信息公開工作,抓好日常運行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺,推動政務公開工作爭先進位。
二是加強指導,提高政務公開、政府信息公開工作的針對性,依法、及時、準確公開民生政策、重大項目、財政信息、征地拆遷等群眾關(guān)心的熱點信息。
三是堅持依法依規(guī)辦理依申請公開政府信息工作,正確、及時發(fā)揮依申請公開的服務作用。
國土資源局局長述職報告篇二十二
20xx年以來,··國土資源所在市國土資源局、··分局的正確領(lǐng)導下,在··鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,嚴格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學發(fā)展觀,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強學習,努力提高全所人員政治理論水平和業(yè)務能力。
認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,重點學習了十七屆四中、五中全會精神和有關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實際,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。認真學習了··評論員文章,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防線。全所人員積極撰寫學習筆記和學習心得,用科學的、正確的、先進的政治理論知識武裝自己的頭腦,指導自己的實際工作。認真組織學習有關(guān)國土資源方面的業(yè)務知識,努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務能力同步提高。積極參加市局組織的業(yè)務培訓,重點學習了國土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識教育培訓活動的教材,切實提高了工作人員的工作業(yè)務水平。對全所組織的學習認真做了學習筆記和會議記錄。
二、認真履行職責,積極完成各項工作。
(一)利用多種形式,認真開展國土資源宣傳教育活動。
充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國土資源管理新機制、提高資源對經(jīng)濟社會的保障能力、服務和諧社會建設(shè)的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日為契機,和鎮(zhèn)政府辦公室、司法、綜治、民調(diào)等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實有效推進。
其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來,在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點、有區(qū)別的加強普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農(nóng)村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質(zhì)礦產(chǎn)科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營造了良好的法制環(huán)境。
(二)建立制度,落實責任,認真做好地質(zhì)災害防治工作。
一是認真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案,明確了20xx年度地質(zhì)災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進行一次現(xiàn)場實地檢查,對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。
二是成立了地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、國土所長任副組長,人武部、派出所、水管所、安監(jiān)站、財政所、民政所、衛(wèi)生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理所等部門主要負責人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責明確、分工協(xié)作”的工作機制,按照職責分工,密切配合,做好地質(zhì)災害防治工作。
三是進一步健全完善地質(zhì)災害群測群防體系,使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災害群測群防信息聯(lián)絡員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質(zhì)災害隱患點組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質(zhì)災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。
四是建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質(zhì)災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災害時,迅速、準確、及時上報有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險救災工作提供準確依據(jù)。
五是開展地質(zhì)災害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了《地質(zhì)災害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。
(三)加強耕地保護,確保耕地保有量指標的落實。
為切實維護全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加強耕地保護工作,今年,對··鎮(zhèn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和圖件進行了調(diào)整更新,結(jié)合第二次農(nóng)村土地大調(diào)查,進一步明確了保護數(shù)量和地塊。按照“七有”的標準建立健全檔案資料,做好基本農(nóng)田保護的各項基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)耕地保有面積··公頃,基本農(nóng)田保護面積··公頃,保護率達到了··%。
(四)建立土地監(jiān)管長效機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
按照預防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責任制,實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設(shè)用地的位置、面積、審批情況進行了核查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立完善預防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
(五)妥善處理土地權(quán)屬爭議,積極調(diào)解土地糾紛。
今年共發(fā)生土地權(quán)屬爭議和土地糾紛5起,調(diào)處5起,涉及土地面積··畝,調(diào)處率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··鎮(zhèn)政府相關(guān)人員組成的調(diào)查組對··村一社村民反映具有爭議的土地,經(jīng)過走訪相關(guān)知情人,查看相關(guān)資料,形成了調(diào)查匯報材料,上報分局處理,通過土地糾紛的調(diào)處,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
(六)認真開展國土資源領(lǐng)域廉政風險點的排查和自查自糾工作。
進一步提高認識、端正態(tài)度,認真學習國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作文件和會議精神,充分認識開展“兩整治一改革”專項治理工作的重要性和必要性,切實增強開展專項治理工作的責任感和緊迫感。集中開展廉政風險點大排查,針對現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風險點,力爭做到找準、找全、找實,有針對性地制定廉政風險防控措施。
三、明年工作的打算。
(一)按照基本農(nóng)田“七有”“五不準”的要求,加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
(二)加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、采砂業(yè)主、磚廠負責人、轄區(qū)內(nèi)新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
(三)開展國土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動態(tài)巡查和汛期地質(zhì)災害防治巡查,形成日?;?、制度化工作機制。
(四)積極為經(jīng)濟建設(shè)項目提供用地保障。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點建設(shè)項目用地,及時辦理審查報批手續(xù)。
一年來,我所的國土資源管理工作雖然取得了一些成績,但還存在著許多的困難和問題。主要表現(xiàn)在由于人員偏少,缺少交通工具和辦公經(jīng)費等原因,國土資源執(zhí)法監(jiān)察方面存在很大難度,自身的執(zhí)法力度還不夠大,部門之間的支持配合不夠協(xié)調(diào)。在今后的工作中我們要積極爭取,逐步克服,不斷加強,力爭把各方面的工作做好,全面完成國土資源管理的各項工作任務。
國土資源局局長述職報告篇一
我現(xiàn)任國土資源局副局長,根據(jù)黨組分工,今年我具體分管地籍、測繪管理、信息中心等項工作。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導下和局長的率領(lǐng)下,在相關(guān)股室同志的共同努力下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,團結(jié)拼搏,勤奮學習,扎實工作,在德、能、勤、績、廉方面從嚴要求自己,認真履行職責,在分管的業(yè)務上做了一些工作,較好地完成了所分管的各項工作任務,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強學習,堅持廉潔從政,執(zhí)政為民。
一是強化學習,不斷提高自身理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。一年來我能以職工集中學習為契機,積極投身到黨的群眾路線教育學習實踐活動中來,認真學習了習近平同志關(guān)于群眾路線教育的重要論述。我深深地認識到作為一名國土系統(tǒng)黨員干部,無論何時何地都要認真學政治、學理論、學業(yè)務。政治是方向,理論是基礎(chǔ),業(yè)務是保證,我們從事的國土資源這項工作,樣樣與人民群眾相關(guān),件件與人民群眾聯(lián)系,我們要辦好辦實人民群眾的事,完成黨和政府交辦的各項工作任務,沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的,尤其是國土資源理論業(yè)務知識特點非常突出,集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。這就迫使我清醒的認識到,自己作為國土資源部門的一名領(lǐng)導干部,要不斷提高自己理論素養(yǎng)、業(yè)務水平。因此,我始終把學習政治理論和國土資源法律法規(guī)業(yè)務知識放在重要的位置,不敢有絲毫懈怠,除參加單位組織的職工集中學習活動外,主要采取自學為主的方式,有針對性地圍繞本職工作,堅持學政治、學法律、學業(yè)務,切實適應新形勢發(fā)展的需要。
二是廉潔自律,堅持自重、自省、自警、自律。國土部門是一個熱點部門,也是一個焦點部門,有職、有權(quán)、有錢,有求于我們的人多,如稍有不慎,就容易出問題。在工作中,我常常告誡自己,防微杜漸,吸取教訓,潔身自好,保持清醒的頭腦,嚴格要求自己,淡化自己的權(quán)力意識,強化我們的服務觀念,決不能用手中的權(quán)力來換取自己的個人私利。一年來,我認真學習《xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委、市委出臺的30條和26條規(guī)定等黨風廉政建設(shè)文件精神,正確對待手中的權(quán)力,認真履行好職責,嚴格執(zhí)行中紀委對干部廉潔自律的各項規(guī)定,按照新時期對黨員干部的標準要求,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。堅決反對“四風”,服務群眾,服務社會,做到八個小時之內(nèi)和八個小時之外一樣,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、盡心盡職,全面深入做好分管工作。
在過去一年里,我在分管的各項工作開展過程中,做到充分調(diào)動發(fā)揮分管股室工作積極性,團結(jié)奮進,取得較好地成效。
一是地籍、測繪管理方面,(1)、地籍股全年共審查國有土地登記發(fā)證3700余宗。(2)、我局會同縣教育局共同起草了《**縣中小學校土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》上報縣政府,啟動我縣中小學校土地確權(quán)登記發(fā)證工作。(3)、協(xié)調(diào)解決郭玉峰與郭銳叔侄二戶存在12年的土地權(quán)屬爭議,終于在6月底雙方達成最終的調(diào)解協(xié)議。(4)、按時完成年度變更調(diào)查工作。(5)、基本完成我縣集體土地所有權(quán)發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查建庫招標準備工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以來新增用地審批系統(tǒng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤系統(tǒng)和2018年以來供地系統(tǒng)信息分析核查統(tǒng)計,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)制作三項清理項目各地塊影像情況圖241宗,面積5689畝。(2)、完成**年40個新增耕地項目三個階段信息的備案,特別是六個高標準基本農(nóng)田項目三個階段信息的備案工作。(3)、土地利用年度變更:根據(jù)有關(guān)職能股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局(所)要求查詢相關(guān)備案系統(tǒng)數(shù)據(jù),疊加分析年度變更圖斑情況、檢查坐標系統(tǒng)是否轉(zhuǎn)換情況,并制作符合年度變更技術(shù)要求的數(shù)據(jù)文件提交職能股室。(4)、配合相關(guān)股室對照省廳會議要求對“土地市場動態(tài)監(jiān)測如監(jiān)管系統(tǒng)”的“動態(tài)巡查”模塊內(nèi)容進行了認真梳理,對系統(tǒng)40多宗遺留問題按照要求逐一完善。完善9月1號以來“動態(tài)巡查”內(nèi)容。(5)、配合收儲中心完成土地歷年批而未供用地情況核查,錄入“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”共計300多地塊的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化內(nèi)容。完成40宗土地出讓公告、公示、合同錄入工作,并協(xié)助土地利用股完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計,后期動態(tài)巡查等內(nèi)容的錄入和匯總工作。(6)、完成“金土工程一期”驗收并投入使用;完成“國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)”等信息化工作。
三、找準位置,當好配角。
找準位置,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅決完成。竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進而推動全局的工作穩(wěn)妥進展。
四、工作中的幾點體會。
1、黨組支持、局長重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實干是實現(xiàn)目標的根本。
一年來,我和同志們一道在國土資源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成績,但仍然存在一些不足之處,比如學習還不夠扎實,學習的深度和廣度還要提高;深入基層,深入群眾調(diào)查研究還不夠;面對工作壓力和出現(xiàn)的問題,有時有急躁情緒,工作方法還不夠細致。在今后的工作中,一是要進一步加強學習,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,增強拒腐防變的能力;二是要一步加強調(diào)查研究,針對業(yè)務工作上的難點、熱點問題,做更加深入、透徹地研究,以便更好地指導工作;三是要不斷改進工作方法,進一步提高領(lǐng)導藝術(shù),尊重關(guān)心和依靠大家,充分調(diào)動發(fā)揮大家的聰明才智。
各位領(lǐng)導,各位同事,我將把這次述職評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會,進一步總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以更加飽滿的熱情投入工作,在今后的工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難奮進、善始善終,圓滿完成各項工作任務。述職至此,謝謝大家。
國土資源局局長述職報告篇二
是自主創(chuàng)新促進年,全面貫徹省領(lǐng)導在肥調(diào)研科技創(chuàng)新工作時的要求,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,扎實推進科技創(chuàng)新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我市高新技術(shù)企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達到506億元,其中1-5月份全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)(生產(chǎn)型)實現(xiàn)生產(chǎn)總值369.08億元,同比增長29%以上,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的47.05%;實現(xiàn)增加值104.86億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值43.72%。
上半年自實施“1401”瞪羚企業(yè)行動計劃以來,一批上臺階的“小巨人”企業(yè)在實施重大科技產(chǎn)業(yè)化項目帶動下高速成長。江淮自動化、金星機電、工大高科等20余家創(chuàng)新型企業(yè)1-5月份銷售收入增幅35%以上,技術(shù)開發(fā)投入均超過銷售收入6%以上。
(二)“xx市科技創(chuàng)新公共服務中心”服務功能顯著提升。
上半年組織高校和科研院所舉辦各類科技項目推介會,組織xx市高校和科研院所的800多項成果展示。100多家高新技術(shù)企業(yè)進行技術(shù)需求、專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、推介活動,成為xx市“不落幕”的科技成果、專利技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品展示交易會。開展科技培訓活動,為300多家科技企業(yè)進行了科技創(chuàng)新知識培訓和輔導。xx市科技創(chuàng)新公共服務中心還與xx市、xx市、xx市、xx市xx區(qū)、上海xx區(qū)、山東泰安區(qū)等地實現(xiàn)科技資源共享。
(三)產(chǎn)學研合作內(nèi)涵繼續(xù)深化。
積極推動產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)工作。目前已完成了“xx市產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)操作方案及政策法規(guī)建議”、“xx市產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)依據(jù)及發(fā)展規(guī)劃”、“產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟風險預警指標”等方案的制定和完善,選擇了一批聯(lián)盟試點,即將進入到實質(zhì)操作階段。
加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。1-6月份全市新增省級工程技術(shù)研究中心9家,目前省級以上中心總數(shù)達到30家。
(四)國家知識產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)穩(wěn)步推進。
1-5月份全市專利申請量1192件,比去年同期增長16.9%,授權(quán)量達496件;接受專利申請費資助申請395項,資助資金50.96萬元,其中發(fā)明專利資助申請241項,資助資金45.5萬元。
(五)科技對新農(nóng)村建設(shè)推動作用充分發(fā)揮。
1-6月份新建農(nóng)業(yè)科技專家大院8家。協(xié)同農(nóng)委引進蔬菜新品種22個,葡萄新品種19個。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)“十鎮(zhèn)百村”示范工程在全市范圍內(nèi)遴選6個村進行科技示范村試點工作,以項目實施為突破口,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(六)科技政策法規(guī)體系不斷完善。
為進一步強化科技創(chuàng)新的政策支撐,著手修訂《xx市科學技術(shù)進步條例》和《xx市科學技術(shù)獎勵辦法》,起草了《xx市重大科技產(chǎn)業(yè)化項目管理辦法》和《xx市科學儀器設(shè)備共享平臺運作細則》等政策文件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,科技創(chuàng)新工作離市委市政府的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是科教優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,企業(yè)對科技成果的消化吸收和承載能力有限,成果的經(jīng)融渠道不暢,影響了科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;二是創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)集聚程度不夠,還缺乏一批航母級高新技術(shù)企業(yè);三是高企認定停止,企業(yè)數(shù)量未增。由于國家認定辦法等文件未全部出臺,無法開展高企認定工作,至今未認定一家,影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二、下半年工作重點。
下半年,我們將繼續(xù)解放思想,堅定信心,全面完成市委市政府下達的目標任務,實現(xiàn)全年高新技術(shù)產(chǎn)值突破1000億,專利授權(quán)量突破1000件,新增60家高新技術(shù)企業(yè),培育15戶創(chuàng)新型試點企業(yè),建立10個產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。重點抓好以下幾項工作:
(一)促進一批高新技術(shù)企業(yè)再上新臺階。
加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的服務力度,強化科技創(chuàng)新對口服務工作,落實科技特派服務員制度,及時了解企業(yè)動態(tài),幫助解決實際問題。支持“安利工業(yè)園”、“合鍛工業(yè)園”、“訊飛產(chǎn)業(yè)園”、“美亞產(chǎn)業(yè)園”等建設(shè),集聚資源,集中支持,加快企業(yè)做大做強,同時促進龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
以“自主創(chuàng)新1401工程”為抓手,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,著力培育以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等為龍頭的微電子及軟件、公共安全、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群。
(三)強化科技創(chuàng)新公共服務中心建設(shè)。
進一步發(fā)揮xx市科技創(chuàng)新公共服務中心資源整合共享、信息展示、交流協(xié)作、個性化服務、供需對接五大功能,啟動專業(yè)技術(shù)、投融資平臺建設(shè),將中心建成為國內(nèi)重要的區(qū)域科技創(chuàng)新服務及科技成果轉(zhuǎn)化基地和全國科技創(chuàng)新要素交流互動的重要平臺。
(四)進一步健全政策支撐體系。
切實落實試點市部際協(xié)調(diào)小組會議精神,積極配合有關(guān)部門申報合蕪蚌自主創(chuàng)新國家綜合改革實驗區(qū),修訂《xx市科學技術(shù)進步條例》,認真研究國家宏觀調(diào)控政策,加快制定出臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)學研合作等政策。
(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。
進一步發(fā)揮高新技術(shù)項目-資本對接會的平臺作用,推進高科技項目融資和成果轉(zhuǎn)化。加大銀企對接力度,完善風險投資機制和擔保體系,鼓勵發(fā)展國內(nèi)外風險投資機構(gòu),引進和培育科技中介服務機構(gòu),加快現(xiàn)有投資公司的股份制改造。
(六)加強區(qū)域創(chuàng)新的合作交流。
圍繞構(gòu)建省會經(jīng)濟圈、合淮同城化,積極探索與省內(nèi)外兄弟城市的科技創(chuàng)新合作模式,擴大試點市建設(shè)的示范輻射效應,進一步引領(lǐng)和帶動全省科技創(chuàng)新。
國土資源局局長述職報告篇三
州國土資源局黨組:
20xx。
年
8
月,我從——縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(煤炭工業(yè))局調(diào)到——縣國土資源局,任副局長,分管規(guī)劃測繪、土地礦產(chǎn)勘查、國土資源規(guī)劃設(shè)計及綜治工作。
20xx。
年
6
月,局領(lǐng)導班子成員分工調(diào)整,由我具體分管法規(guī)監(jiān)察股,負責土地執(zhí)法、土地糾紛調(diào)處和國土資源法律法規(guī)宣傳工作,負責水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無煙煤片區(qū)炸封取締無證煤窯包片工作。自調(diào)到國土資源局工作以來,始終得到上級組織的關(guān)懷和領(lǐng)導的關(guān)心,在局領(lǐng)導班子的團結(jié)帶領(lǐng)下,同心同德,致力于拓展國土資源行政管理的各項業(yè)務。工作中,始終站在一名普通中共黨員和人民公仆的立場,自覺加強政治、業(yè)務理論學習,深入領(lǐng)會和實踐“三個代表”重要思想,專研黨和國家對國土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,積極推動國土資源管理有序、健康發(fā)展。
一、加強政治業(yè)務理論學習和強化黨性修養(yǎng),努力提高自身德能素質(zhì)。
(一)進一步加強馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習和認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動。
通過學習,切實以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導工作;認真領(lǐng)會和力行“三個代表”重要思想,時刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務;進而以“保先教育”為契機,深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務。在“保先教育”活動實踐中,不斷總結(jié)和分析不足,明晰領(lǐng)悟到作為一名黨的領(lǐng)導干部,只有不斷學習,才能與時俱進;只有深刻認識和堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;只有深刻認識和堅持“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,才能使黨順利完成領(lǐng)導建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任;只有深刻認識和堅持“科學發(fā)展觀、正確政績觀”,才能確保社會主義“兩個文明”建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展;只有深刻認識和堅持“八個堅持、八個反對”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)進一步加強國土資源管理各項業(yè)務的學習。
重點加強對《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例、《基本農(nóng)田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實施細則、《貴州省礦產(chǎn)資源條例》、《中華人民共和國測繪法》、《貴州省測繪管理條例》等土地、礦產(chǎn)、測繪法律、法規(guī)及其行業(yè)管理知識的學習,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行業(yè)管理,指導實際工作。
(三)進一步強化廉政學習。
以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及黨和國家領(lǐng)導在中紀委各次會議上的重要講話精神為主要學習內(nèi)容,并積極參加各種廉政教育警示報告會,做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認真履行崗位職責,切實抓好分管國土資源管理的各項工作。
(一)國土資源宣傳工作得到進一步加強。
4
?·。
22。
”、“。
6
·?。
25。
”、“。
12。
·?。
4
40。
余次,印發(fā)各種國土資源宣傳手冊、資料。
7000。
余本(份),組織電視講話、競賽、晚會。
6
次。國土資源宣傳工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)、有成效。
(二)群眾來信來訪和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作進一步規(guī)范。
三年來,高度重視群眾來信來訪工作:
17。
[20xx]04。
72。
人
/
件,辦理答復。
34。
件,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
38。
件;受理土地權(quán)屬爭議案件。
13。
件,辦結(jié)。
13。
件。
(三)國土資源執(zhí)法力度進一步加大。
1
打防結(jié)合,規(guī)范辦案,有效遏制土地礦產(chǎn)違法行為的發(fā)生。
通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動巡查網(wǎng)絡和長效的國土資源動態(tài)巡查機制,切實對基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),主要產(chǎn)煤區(qū)等進行重點巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)違法行為發(fā)生。同時組織力量重點對違法占用基本農(nóng)田、無證和越界采礦等案件進行立案,從嚴查處。
20xx。
年立案查處土地違法案件。
3
宗,結(jié)案。
3
宗,并公開在媒體上暴光,結(jié)案率先。
100。
20xx。
年已立案查處土地違法案件。
3
宗,立案查處礦產(chǎn)違法案件。
2
宗,目前結(jié)案。
1
宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步鞏固執(zhí)法成果。
20xx。
年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗收。
2
部門聯(lián)動,堅決取締無證非法煤礦,打擊非法運輸,有效遏制亂采濫挖。
在縣政府的大力支持下,我局招聘了。
12。
名退伍軍人,充實執(zhí)法隊伍,分片區(qū),下大力,對全縣非法礦山進行徹底治理:
20xx。
至
20xx。
年,炸封非法煤窖有。
300。
余口,撤除機械設(shè)備。
60。
余套,撤除工棚。
100。
多間,遣散民工。
1000。
多人,抓捕拘留。
20。
余人,處罰無票營銷、運輸?shù)V產(chǎn)品車輛。
100。
余輛??傊?,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經(jīng)濟、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3
加大煤巴場采石場清理整治力度,為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣和申報南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)奠定扎實基礎(chǔ)。
21。
個,撤除煤巴場。
12。
個。切實履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺工作添磚加瓦。
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過省級驗收,
20xx。
年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)順利通過國家驗收,并授牌。
(四)土地規(guī)劃和用地預審工作得到進一步強化。
認真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項工作:
20xx。
年完成調(diào)查資料收集工作;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預審培訓會后,我局及時組織傳達貫徹,并嚴格按照用地預審規(guī)定,開展項目用地預審工作,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調(diào)整未獲批準的,一律退回,不予上報辦理征用地手續(xù)。
(五)測繪管理和測繪市場整治工作有序開展。
聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對測繪市場進行清理整治。
20xx。
年、
20xx。
年按時按質(zhì)完成了地圖市場專項檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有總結(jié);同時加強對縣境內(nèi)的測量標志的保護力度,完善測量標志管理臺帳,每年組織人員,深入每個標志點進行檢查,并作好登記備案和總結(jié)上報工作,還在測量標志就近聘請村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)土地變更工作按質(zhì)完成。
20xx。
20xx。
年,按照州局關(guān)于開展土地變更工作的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓的方式,加強業(yè)務指導,確保該項工作安時安質(zhì)完成并上報。
三、強化黨風廉政建設(shè),嚴格依法行政,廉潔從政。
(一)堅定社會主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。
作為領(lǐng)導班子成員,本人始終不渝地強化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個務必”,即務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風。自重、自省、自警、自勵,自覺維護黨的權(quán)威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)力行黨的民主集中制原則,堅持民主討論和科學決策。
在實際工作中,注重發(fā)揚民主,努力實現(xiàn)工作決策的民主化、科學化,不搞個人專斷。對重大問題,切實堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
(三)嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
在人事問題上,認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,嚴格遵守組織人事工作紀律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅持任人為賢。
(四)認真執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制》,廉潔從政。
作為領(lǐng)導班子成員,本人從嚴執(zhí)行廉政建設(shè)責任制,正確運用人民賦予的職權(quán),忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。工作中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀國法,一方面主動為辦事群眾服務,另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費。凡是違反規(guī)定的事堅決不做,不該吃、不該拿的堅決不吃、不拿。不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)謀取不正當利益和從事市場營利活動。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴格執(zhí)行和遵守公共財物管理使用規(guī)定,不假公濟私,不公款吃喝和鋪張浪費,不公款購車,不公款出國旅游。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報浮夸。堅持群眾路線,關(guān)心群眾疾苦,切實為廣大群眾謀利益、辦實事。
四、存在不足及努力方向。
(一)國土資源管理業(yè)務知識學習有待進一步加強。
隨著國土資源管理職能的調(diào)整和加強,賦予國土資源部門參與國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的職責,一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺,只有持之以恒強化學習,才能積累、掌握和運用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學、高效運行。
(二)土地、礦產(chǎn)行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。
由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產(chǎn)資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點,使得國土資源行政執(zhí)法相對薄弱,立案查處力度不大,調(diào)查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的工作中需要振奮精神,扎實工作,全力克服。
國土資源局局長述職報告篇四
……建設(shè)有關(guān)要求辦事,各單位主管領(lǐng)導能夠嚴于律己,率先垂范,有能力帶好一班人,每次檢查和安排工作都能同時布置安排黨風廉政建設(shè)工作。(二)自己能夠遵守四大紀律八項要求,省委廉潔從政十二條及省廳廉政建設(shè)規(guī)定、廉政承諾及執(zhí)行情況較好。平時經(jīng)常能夠?qū)φ諜z查,發(fā)現(xiàn)有苗頭出現(xiàn)時,不斷給自己敲響警鐘,警示自己,提醒自己。(三)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況對照9個方面檢查情況看來,雖然未發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定現(xiàn)象,但是,要始終堅持不斷學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,一定要嚴格要求,不能有絲毫松懈現(xiàn)象的存在,必須始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。
國土資源局局長述職報告篇五
市國土資源局工作總結(jié)市國土資源工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府提出的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,通過全市各級國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力,各項國土資源管理工作取得了較好的業(yè)績,年初預定的各項工作目標已基本完成?,F(xiàn)將年-月份工作情況和年度工作思路匯報如下:
一、工作簡要回顧。
今年以來,國家為抑制一些行業(yè)投資增長過快,緩解煤、電、油、運供應緊張形勢,防止出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中的大起大落,造成對經(jīng)濟的重大破壞,采取了暫停土地審批、緊縮銀根等一系列宏觀調(diào)控措施。運用資源供應遏制部分行業(yè)過度投資取得顯著成效。全市各級國土資源部門在新的形勢下,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,正確處理資源保護與保障的關(guān)系,促進各項國土資源管理工作不斷上新臺階。
切實加強基本農(nóng)田保護工作,確保耕地保護責任制落實到位。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度和“五個不準”的規(guī)定,保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實。開展了基本農(nóng)田核查工作,經(jīng)檢查,全市畝基本農(nóng)田面積已落實到田塊,圖斑清楚。同時,按省政府的要求,對全市標準農(nóng)田保護情況的開展核查工作,結(jié)果良好,標準農(nóng)田減少面積.萬畝,占省核定標準農(nóng)田面積的.%。
繼續(xù)大力開展土地開發(fā)整理和標準農(nóng)田建設(shè),努力完成省政府下達給*市的標準農(nóng)田建設(shè)任務。全市共立項土地整理項目個,面積.萬畝,已動工項目個,面積.萬畝,基本竣工項目個。-月份已通過縣級驗收的土地整理面積為.萬畝,建成標準農(nóng)田.萬畝;通過市級驗收的土地整理面積.萬畝,建成標準農(nóng)田.萬畝,新增耕地.萬畝,可獲取折抵指標.萬畝。其中市本級土地整理面積萬畝,建成標準農(nóng)田近萬畝。至年底可完成年初計劃的萬畝土地整理和萬畝標準農(nóng)田建設(shè)任務。
提前超額完成土地開發(fā)任務。至月底,全市已開工土地開發(fā)項目面積畝,其中水田畝、旱地畝;已完成土地開發(fā)面積畝,其中水田畝、旱地畝;已種植面積.畝,其中水田.畝,旱地.畝。提前超額完成了市政府下達的年度畝耕地補充任務。
全力做好土地市場治理整頓期間的土地供應工作。全市今年經(jīng)省政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用個批次、個單獨選址項目,總面積畝,其中市本級畝?!路堇塾嬕淹瓿晒┑禺€,其中市本級完成供地.畝。工業(yè)用地和公共建設(shè)用地供應占總供地量的.%,有力地支持了當?shù)亟?jīng)濟和公共項目建設(shè)的用地需求。
努力盤活存量土地,做好挖掘潛力的文章。在國務院實行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用“三個暫?!睂徟陂g,全市各級國土資源部門為保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的用地需求,滿足重點工程和工業(yè)、交通、水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目用地,努力向空間要空間,向內(nèi)部挖潛要空間,積極盤活存量土地,對已批準農(nóng)轉(zhuǎn)用未征收、己征收未供及供而未用的土地進行了一次全面清查。全市共查明白年來已征收未供的土地近萬畝,市本級還查明已農(nóng)轉(zhuǎn)用未征地的土地.畝,已征收未供的土地.畝,供而未用的土地余畝,都在積極處理中。
(二)加強征地拆遷工作,保障市區(qū)重點建設(shè)項目用地需求和被征地農(nóng)民合法利益。
完善征地管理辦法。征地拆遷政策進一步完善,《**市城市規(guī)劃區(qū)征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》和《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體留地及其項目管理暫行辦法》,分別于月日以*政發(fā)[]、號文件印發(fā),于月日實施。并相應研究和完善了有關(guān)配套政策及運行機制,明確了市、區(qū)兩級政府及有關(guān)部門在征地工作中的責任分工。
大力推進征地工作。列入年本級的個重點項目及個預備項目,進入征地程序的有個,已完成清場交地的項目個,面積畝,完成年初征地政策處理畝任務數(shù)的.%,有力地保障了各項重點建設(shè)項目順利推進,促進了市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)深入開展土地市場秩序治理整頓,土地市場優(yōu)化配置程度和利用效率進一步提高。
深化國有土地有償使用制度改革。新的經(jīng)營性用地全面實現(xiàn)招標、拍賣、掛牌公開出讓,全市年度新出讓的土地出讓金總額.萬元,其中市本級.萬元。
大力開展催繳拖欠土地出讓金的專項活動。全市各級國土部門通過發(fā)出限期繳納通知書、提高滯納金比例、業(yè)主承諾交款期限等措施,催繳土地出讓金工作取得明顯成效,截止到月底,已累計催繳入庫欠交的土地出讓金.億元。-月份,全市共入庫土地出讓金.萬元,其中市本級.萬元(土地出讓金純收益達到億元)。
開展新上項目用地情況專項清查工作?;久逦沂性诮?、擬建的個項目用地情況,總用地面積畝,其中個項目用地符合土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,土地利用已納入年度計劃,未擅自改變土地用途。另個項目不符合土地利用總體規(guī)劃,并對其進行了處理。
積極發(fā)揮土地儲備中心的“蓄水池”和融資平臺作用,實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,激活土地二級市場。全年收購整理土地宗,面積.畝,支付收儲資金億元。推出土地宗,面積.畝,回籠資金.億元,在銀行信貸困難的情況下,努力緩解儲備中心的資金壓力。
(四)加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察,查處各類土地違法行為成效明顯。
堅決制止和查處各類土地違法案件。全市-月共發(fā)現(xiàn)并立案查處土地違法案件件,涉案面積.畝,收繳罰沒款.萬元;其中市本級共立案土地違法案件件,涉案土地面積畝,已結(jié)案件,結(jié)案率為.%,收繳罰沒款.萬元。在動態(tài)巡查中,市本級出動余人次,調(diào)查取證土地違法行為宗,涉及土地面積.畝,當場制止并處理的多宗,占地面積.畝,自行組織拆除違法建筑戶,建筑面積.平方米。
堅持查事與查人相結(jié)合。在查案中,堅持秉公執(zhí)法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良風氣,如在查處**縣**管委會、**市**鄉(xiāng)政府、**縣**鎮(zhèn)政府等非法占地案件過程中,有關(guān)責任入分別受到了黨紀、政紀處理。
土地*工作得到空前重視。今年-月份,全市共受理群眾來信件,其中重復來信件;接待群眾來訪批人次,其中集體訪批人次,同比上升%。市本級受理土地*總量件,其中群眾來信件,接待群眾來訪批人次,同比上升%。針對這一嚴峻形勢,市里成立土地*工作協(xié)調(diào)小組,切實加強了對土地*工作的領(lǐng)導和督查,落實了各項*工作責任制。各地各部門從建設(shè)“平安**”、“穩(wěn)定壓倒一切”的高度出發(fā),重視做好土地*工作,切實維護社會穩(wěn)定,組此文來源于文秘資源網(wǎng)織有關(guān)部門的力量,逐件進行調(diào)查,依法作出處理。
農(nóng)村集體土地非法買賣專項檢查取得階段性成果。全市共查處非法買賣集體土地案件起,面積.畝,涉案金額.萬元。已處理宗,罰沒款金額.萬元,拆除面積平方米,沒收建筑物面積平方米,提出黨紀政紀處理建議人,已作出黨紀政紀處理人。
(五)強化礦產(chǎn)資源的規(guī)劃實施,全面加強礦產(chǎn)資源管理。
嚴格實行規(guī)劃,礦山布局趨于合理。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)的家企業(yè),除**縣一家鉬礦和**縣*家石料礦山外,其余全部已完成關(guān)閉任務,礦山開采規(guī)模不斷擴大,基本實現(xiàn)了規(guī)模開采,有力地促進了礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、綜合利用。
不斷推進采礦權(quán)市場建設(shè),采礦權(quán)有償出讓取得新成就。全市-月共有償出讓采礦權(quán)宗,收取采礦權(quán)出讓金.萬元。礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復工程深入實施,全市廢棄礦山總數(shù)為個,按照省里下達的年度治理任務不少于%的要求,今年我市的治理任務確定了個,占總數(shù)的.%,當前已完成個,超額完成了省廳下達的年度治理任務的不少于%目標;個重點廢棄礦山治理示范工程也已經(jīng)省廳立項。礦產(chǎn)資源補償費征收工作得到加強,征收面已達到%,今年省廳下達我市礦產(chǎn)資源補償費萬入庫任務數(shù)已提前完成。
地質(zhì)勘查工作取得顯著業(yè)績。全市計劃項目個,總投資萬;商業(yè)性探礦項目個,總投資.萬元,由民間資本投資的商業(yè)風險探礦活動在我市進一步興起。群眾的依法探礦采礦意識進一步增強,礦產(chǎn)資源管理秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。引起各級政府和國土部門高度關(guān)注的青田黃洋鉬礦區(qū),已從無序到有序、從亂采濫挖到規(guī)范開采,成功實現(xiàn)了改制目標。
(六)全市未發(fā)生一起重大地質(zhì)災害傷亡事件,地質(zhì)災害防治工作成效明顯。
各級政府防治地質(zhì)災害意識進一步增強,全市地質(zhì)災害防治網(wǎng)絡健全,防治責任進一步落實,地質(zhì)災害速報制度、值班制度、預警制度等得到全面落實,市國土資源局積極創(chuàng)新的地質(zhì)災害埋樁監(jiān)測和分級管理辦法得到省國土資源廳的充分肯定,地質(zhì)災害防治工作成效明顯。在今年號臺風“云娜”正面襲擊我市期間,各地均經(jīng)受住了考驗,未發(fā)生一起重大傷亡事件,未造成較大經(jīng)濟損失。今年月日,**縣東部普降大雨,多處發(fā)生滑坡泥石流災害,由于當?shù)貒临Y源部門和鄉(xiāng)政府及時派人到地質(zhì)災害點實行監(jiān)測,并及時組織撤離了受威脅的戶名群眾,成功避讓了滑坡泥石流災害,避免了一起可能造成人員重大傷亡的事故。同時,工程項目建設(shè)中的地質(zhì)災害危險性評估工作進一步得到推廣和加強。
回顧年的國土資源工作,在國家土地政策從緊從嚴的形勢下,全市各級國土部門積極運用土地政策參與經(jīng)濟調(diào)控,基本上保證了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。但工作中還有許多不盡如人意的地方:
省政府下達我市的.萬畝標準農(nóng)田建設(shè)任務艱巨。至今年年底全市預計可完成萬畝。但還有萬畝的任務根據(jù)省廳的要求需在明后兩年內(nèi)完成,難度較大,一是耕地后備資源不足;二是新增耕地涉及林地占用的審批和繳納費用比較困難;三是土地整理經(jīng)費來源沒有保障,各地在收取折抵指標使用費上不平衡;四是因資金投入不足,有的縣、市的部分標準農(nóng)田建成的質(zhì)量尚需改進。
規(guī)劃修編中前期基礎(chǔ)資料收集難度較大,如正射影像圖的收集等;有的地方規(guī)劃修編的資金還沒有落實到位,各地規(guī)劃修編的進展不一。
因政策不配套,基層組織建設(shè)薄弱,力量不夠;農(nóng)民對征地及房屋拆遷補償要求復雜等原因,征地政策處理及集體房屋拆遷難度大,征地難、供地慢依然是影響我市各重點項目建設(shè)的重要制約因素之一。
國務院[]號文件《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》下發(fā)后,我市土地管理中面臨的一系列問題,如“兩個兩年”、供地率、土地儲備中心的資金平衡等問題急需認真研究,提出對策,積極采取措施加以應對。
在年內(nèi)剩下的一個多月時間里,我們將對全年的工作進行分析排查,結(jié)合省廳下達的任務和我局年初計劃的工作目標進行認真梳理,發(fā)奮努力,以確保各項工作目標能圓滿完成。
二、工作思路。
20我市國土資源管理工作的指導思想是:各級國土資源部門要以全面貫徹落實國務院。
國土資源局局長述職報告篇六
20,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實開展土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設(shè)小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結(jié)合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農(nóng)田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結(jié)案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,結(jié)案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質(zhì)災害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產(chǎn)管理,達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經(jīng)濟建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設(shè),樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設(shè)項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設(shè)。二是在國務院實行“三個暫停”后,認真研究國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設(shè)用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經(jīng)市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個,轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個,正在進行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個,辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領(lǐng)導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領(lǐng)導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農(nóng)田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設(shè)項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線,堅決落實基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定,對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進行了責任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F(xiàn)整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設(shè)征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設(shè)項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設(shè)用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及―陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面,20以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關(guān)于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設(shè)備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進行檢查糾正,通過對全市已設(shè)置的192個探礦權(quán)、383個采礦權(quán),以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(quán)(其中探礦權(quán)22個、采礦權(quán)32個)進行全面檢查,20以來,全市新立的各類采礦權(quán)設(shè)置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權(quán)發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權(quán)發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸,責令停產(chǎn)整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產(chǎn)責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質(zhì)災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質(zhì)災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質(zhì)災害隱患點276個,確定了6個地質(zhì)災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質(zhì)災害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個地質(zhì)災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質(zhì)災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質(zhì)災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質(zhì)災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質(zhì)災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內(nèi))的10次,發(fā)布地質(zhì)災害預警預報6次。氣象地質(zhì)災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質(zhì)災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質(zhì)災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設(shè)進一步規(guī)范,轉(zhuǎn)讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉(zhuǎn)讓土地12宗,面積91339平方米,轉(zhuǎn)讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權(quán)有償出讓,加大對礦業(yè)權(quán)二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權(quán)的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權(quán)23個,實現(xiàn)采礦權(quán)收益54.68萬元,另有3起采礦權(quán)掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權(quán)的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權(quán)價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權(quán)價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權(quán)4個,協(xié)議出讓探礦權(quán)5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗,改革已經(jīng)不適應現(xiàn)實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領(lǐng)導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結(jié),一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎(chǔ),加快信息化建設(shè)。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術(shù)培訓的基礎(chǔ)上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權(quán)審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉(zhuǎn)來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設(shè)邁出了堅實的步伐,在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加大投資,添置更新設(shè)備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關(guān)于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心,積極推進服務經(jīng)濟建設(shè)工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內(nèi)的大局,而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地,保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關(guān)于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領(lǐng)域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉(zhuǎn)變,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農(nóng)田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質(zhì)量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設(shè)用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源效益最大化,同時結(jié)合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序?qū)m椫卫碚D,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉(zhuǎn)讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農(nóng)轉(zhuǎn)用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領(lǐng)導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權(quán)市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結(jié)果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調(diào)控能力,為市場配置資源奠定基礎(chǔ)。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關(guān)手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設(shè),規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉(zhuǎn)。
五、以調(diào)整土地收益分配關(guān)系為手段,切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結(jié)合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權(quán)和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認,否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎(chǔ)性建設(shè)。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設(shè)用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設(shè)留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調(diào)控能力,充分運用建設(shè)用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設(shè)項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權(quán)設(shè)置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權(quán)人的資質(zhì)和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設(shè)用地普查,重點清查已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設(shè)或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設(shè)用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫,為盤活存量土地尋求建設(shè)用地新來源打下堅實的基礎(chǔ)。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權(quán)授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎(chǔ)工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設(shè),提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關(guān)的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持領(lǐng)導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設(shè)的一流成績。
國土資源局局長述職報告篇七
2006年述職報告服務三局副局長**(2006年12月)自7月份至今,我已經(jīng)在**新區(qū)工作和生活了將近半年的時間。在此期間,作為中心的一員,我有幸與同事們一起見證了中心從無到有、從初創(chuàng)到發(fā)展壯大的成長歷程。如今,在中心工作蒸蒸日上的同時,我個人的發(fā)展也取得了長足的進步。下面,就我個人半年來的工作情況做以簡要回顧。一、服務一局期間的工作來到中心伊始,我擔任的是服務一局副局長職務,在這一崗位上,我主要協(xié)助段穎波局長做了以下工作:1、編輯制作了《**新區(qū)投資指南》、《沈陽玉米工業(yè)園區(qū)投資指南》、《新材料園投資指南》,策劃旅游項目招商。2、起草制定了中心一系列日常管理制度。3、聯(lián)系協(xié)調(diào)機關(guān)后勤事務。如籌備建立職工食堂、設(shè)立就餐考勤機、開設(shè)通勤車等事宜。二、服務三局的工作由于工作需要,中心領(lǐng)導將我調(diào)到服務三局主持日常工作。在新的崗位上,面對新的挑戰(zhàn),我與三局全體人員齊心協(xié)力、密切協(xié)作,共同破解企業(yè)服務工作中遇到的種種難題,不斷創(chuàng)新思路、改進方法、提升效率、務求實效,經(jīng)過一段時間的努力,三局工作初步走上正軌,工作局面有了較大改觀。主要做了以下工作:1、針對服務三局工作性質(zhì)和特點,研究制定了一系列工作制度,使企業(yè)服務工作走向?qū)I(yè)化、程序化、正規(guī)化的同時,理清了思路,找準了方向。2、通過制作并發(fā)放企業(yè)服務卡,使區(qū)內(nèi)各企業(yè)明晰服務三局工作。全面啟動企業(yè)服務熱線和投訴熱線,及時傾聽企業(yè)呼聲,協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題。3、針對企業(yè)提出的在日常生產(chǎn)活動中的突出問題,如電力、供水、道路等(特別是電力問題),組成專門小組,進行深入調(diào)研,形成調(diào)研報告上報新區(qū)領(lǐng)導,并積極走訪相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),并及時將協(xié)調(diào)結(jié)果反饋企業(yè),獲得了企業(yè)的肯定和好評。4、根據(jù)服務工作要求和企業(yè)實際,出臺了《**新區(qū)企業(yè)服務工作制度》,并制作完善了相應的表格、表單,進一步規(guī)范了企業(yè)服務工作。5、對在建企業(yè)和新入?yún)^(qū)企業(yè)密切關(guān)注,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,并每周進行更新,全面及時地掌握企業(yè)動態(tài)。6、根據(jù)全區(qū)招商工作需要,精心策劃制作了《**新區(qū)宣傳片》,為更好地宣傳新區(qū)、展示新區(qū),提升招商引資工作力度奠定了基礎(chǔ)。7、制定《**新區(qū)服務工作考核評比辦法》,組織對全區(qū)職能部門的服務工作情況進行考核評比,規(guī)范其行政行為,優(yōu)化新區(qū)投資軟環(huán)境。8、根據(jù)新區(qū)政府項目協(xié)調(diào)會議定事項,開展對重大項目的跟蹤督辦,狠抓落實。三局人員明確分工,形成“一項目一人終身服務制”,對其進行全程跟蹤,并督促、協(xié)調(diào)各職能部門予以落實,為保證項目順利落地提供全方位服務。9、組織全局人員定期進行集體學習,通過業(yè)務、理論、技能等方面的'培訓,增強自身素質(zhì)和辦事能力,做業(yè)務的精通人、服務的熱心人、企業(yè)的貼心人。10、按照招商工作要求,積極進行招商引資,洽談投資3000萬以上項目2個,目前已落實1個,總投資5000萬元。三、存在的不足和差距在取得成績的同時,作為一名主持工作的副局長,我深感自身還存在很大的不足和差距,還需要在今后的工作中不斷提高自己。1、對具體業(yè)務的學習還不夠深入,自身業(yè)務能力和水平有待進一步提高。2、工作的魄力還不夠,有時會產(chǎn)生遇到困難繞著走的思想。在正確認識自己取得的工作成績,深刻總結(jié)自身存在的不足和差距的同時,我對下一步的努力方向和工作目標有了更全面、更清晰的認識和把握。我相信在中心領(lǐng)導的指導和支持下,無論是三局工作還是我個人的發(fā)展都會取得更大的進步。
國土資源局局長述職報告篇八
我現(xiàn)任國土資源局局長,根據(jù)黨委分工,今年我具體分管耕地保護、用地管理、國土資源規(guī)劃、土地利用、土地開發(fā)復墾整理、土地市場秩序治理整頓等項工作。年,在局黨委的正確領(lǐng)導下和局長的率領(lǐng)下,在相關(guān)科室同志的共同努力下,以探索的精神審視問題,以創(chuàng)新的勇氣推動工作,以挑戰(zhàn)的姿態(tài)應對困難,調(diào)高目標,自我施壓,從而在學習、思想、工作等方面都取得了一定的進步?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強政治理論學習,樹立公仆意識。
一年來,我能夠認真學習鄧小平理論,學習黨的各項方針、政策、路線,學習黨的xx大精神,以三個代表重要論述為思想武裝,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于學習提高,堅定建設(shè)有中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅持黨的基本路線不動搖,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。按照新時期對黨員干部的要求標準,嚴格要求自己,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制》,求真務實,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作;同時,不斷加強身身主觀世界的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立公仆意識。
二、加強業(yè)務學習,提高管理水平。
為改革不適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的國土資源管理制度,把國土資源管理工作推向社會主義市場經(jīng)濟,就必須以通曉業(yè)務為市場經(jīng)濟發(fā)展提供職能服務。我能夠潛心鉆研業(yè)務知識,虛心求教,取長補短,認真學習國土資源管理的基礎(chǔ)知識、法律、法規(guī),用科學知識武裝頭腦,豐富自己,努力使自己成為國土資源管理內(nèi)行,通過刻苦的業(yè)務知識學習,提高了政策水平,增強了業(yè)務素質(zhì),增加了管理能力。
三、理論聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究。
工作中我堅持理論聯(lián)系實際的學風,經(jīng)常深入到農(nóng)村,田間地頭,搞調(diào)查研究,深入到礦山企業(yè)了解情況,和同志們一道操作實踐,在國土資源管理的管與用矛盾點上來保障經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展空間,為確保資源的合理利用,為抓大放小的國有企業(yè)改革,為礦產(chǎn)、兼并和股份制企業(yè)改造提供政策依據(jù),服務于經(jīng)濟建設(shè)。
四、找準位臵,當好配角。
找準位臵,當好配角是自知自明的具體表現(xiàn)。為了配合局長做好工作,我始終注意搞好配合,力爭當好參謀和助手。在工作中,把自己臵于第一線,把問題想在前面,把工作做到前面,虛心向班子其他同志學習、求教,取長補短。凡是班子里集體討論決定的事和班長安排的工作,從不挑不揀不推不托,并保質(zhì)保量地堅決完成。拉套不偏,竭盡全力,協(xié)調(diào)配合不分份內(nèi)份外,進而推動全局的整體工作穩(wěn)妥進展。
五、敬業(yè)奉獻,竭盡職守,努力完成責任目標工作。
今年上半年是我們國土資源管理最具挑戰(zhàn)性的一個時期,土地市場繼續(xù)進行清查整頓,國家在宏觀調(diào)控上對用地實行三個暫停,這對我市的經(jīng)濟建設(shè)和景區(qū)拆遷建設(shè)都帶來了一定的困難。在局長的領(lǐng)導下,我積極配合,任勞任怨,努力協(xié)調(diào),全力推進各項工作,從而使我局在市中心工作中都受到了各級領(lǐng)導及群眾的贊譽。除此之外,我本人崗位目標責任內(nèi)的工作也取得了豐碩成果。具體如下:
一是繼續(xù)深入開展土地市場秩序治理整頓。
按照上級精神,對土地市場清查整頓積極采取回頭看,對清查出來的問題進行了及時糾正和整改,同時,嚴格按照國務院辦公廳的通知要求,暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地報批,對各類違法用地行為進行嚴肅查處,自土地市場秩序治理整頓以來,共追繳、清繳出讓金萬元,鞏固了我市土地市場秩序治理整頓新成果。
二是景區(qū)拆遷安臵及違法建筑物的整頓。
景區(qū)拆遷是市政府實施旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,我局全力服務市中心工作,對景區(qū)居民戶、商戶、企事業(yè)用地進行了丈量和附屬物清點,對小區(qū)371戶頒發(fā)了土地使用證。近期,景區(qū)出現(xiàn)違法搭建臨時構(gòu)筑物,按照市政府的安排,我局組織500余名干部職工對違法搭建物進行了強制性拆除,恢復了景區(qū)秩序。
三是土地復墾項目區(qū)初見成效。
兩岸整理復墾工作在完成原有工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,截止11月底,土地開發(fā)整理復墾項目已完成土地平整工程量萬立方米(新造地畝),占總計劃的95%;修排水溝米,占總計劃的80%;開通田間道路18132.6米,占總計劃的83%;植防護林39218株,占總計劃的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占總計劃的95%;架電工程完成23000米,占總計劃的64%;地埋管工程鋪設(shè)56000米,占總計劃的90%。該工程完成后,迎接省整理中心的驗收。
四是新一輪土地利用總體規(guī)劃開始修編。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃已不能適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,經(jīng)專題匯報,市政府成立了以常務副市長為組長的規(guī)劃編制領(lǐng)導組,10月日召開了市土地利用總體規(guī)劃修編工作會議,安排部署土地利用總體規(guī)劃編制工作,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及交通、水利、旅游、林業(yè)、公安、計委、經(jīng)貿(mào)委等單位的意見,爭取使該輪規(guī)劃具有更強的可操作性。這次規(guī)劃已委托南京農(nóng)業(yè)大學編制,所需的各項資料已基本收集完畢,編制工作正在穩(wěn)步進行。
五是加強耕地保護,尤其是基本農(nóng)田保護。
嚴格貫徹落實土地管理的基本國策,始終堅持實行最嚴格的耕地保護制度。今年4月起,在全市范圍內(nèi)扎實開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。并多方籌措資金30多萬元,制作了高標準的基本農(nóng)田保護圖幅、基本農(nóng)田保護牌600余塊,對損壞嚴重和需補充的保護圖、保護牌進行更換,使基本農(nóng)田保護意識更加深入人心,確?;巨r(nóng)田面積嚴格控制在公頃?;巨r(nóng)田保護效果明顯,我局獲得了市基本農(nóng)田保護先進單位。
六是保障市重點項目建設(shè)用地。
服務市中心工作,完成了入口處及電瓶車道路建設(shè)、高速二期建設(shè)、至、國道至旅游公路、省重點工程高速段、市重點工程鐵路至段、汽車電器公司、預制板廠、煤機配件廠、等占地7057.09畝的土地丈量及附著物清點工作。
六、工作中的幾點體會。
1、黨委支持、局長重視、上下協(xié)調(diào)是搞好工作的基礎(chǔ);。
2、創(chuàng)新思路是搞好工作的前提;。
3、與時俱進是工作取得突破的關(guān)鍵;。
4、真抓實干是實現(xiàn)目標的根本。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍有不盡如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情緒;忙于工作,學習的少。在今年工作中我將遵循這樣一個原則:即立足本職、敬業(yè)奉獻、克難攻艱、善始善終,圓滿完成各項工作任務。
述職至此,謝謝大家。
國土資源局局長述職報告篇九
述職述廉報告。
xx縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國土資源局以來,我由原礦產(chǎn)局局長轉(zhuǎn)任國土資源局黨組書記,主管機關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災害防治工作。期間,我能夠始終堅持以“三個代表”重要思想嚴格要求自己,認真履行崗位職責,密切配合局長工作,擺正位置,維護團結(jié),努力推進局里各項工作順利進展,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務。
20,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和市國土資源局的正確指導,不斷加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè),大力推進依法行政,積極服務經(jīng)濟建設(shè)大局,各項工作逐漸步入規(guī)范有序、科學合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅持以隊伍建設(shè)為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場建設(shè),認真做好地質(zhì)災害的預防和治理,嚴格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀律,較好地完成了年度工作目標任務?,F(xiàn)將個人在的履職情況和貫徹落實黨風廉政責任制方面的情況簡要報告如下:
一、全面加強機關(guān)黨建工作,提高干部隊伍整體素質(zhì)。
加強機關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責任人,我堅持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強學習入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機關(guān)黨的`建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學習。學習是保持我們的各項工作與時俱進的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學習型機關(guān)目標,進一步建立健全局機關(guān)以及各所的學習制度,并充分利用春訓會、局機關(guān)大會以及每周周五集中學習時間,集中組織或分散組織全體干部職工學習了黨的十六屆四中全會、縣鄉(xiāng)兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個條例”、中紀委三次會議公報等中省市縣重要會議、重要文件精神,努力把干部隊伍的思想統(tǒng)一到上級的精神意圖之中。同時,實行集體學習與個人自學相結(jié)合的辦法,全面落實每位干部職工的學習任務,要求人人有筆記、有心得體會,定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上,督促各股隊所分別建立學習園地,按階段展示每位干部職工的學習心得體會,大力營造濃厚的學習氛圍。目前,全局平均每人記學習筆記達2萬字以上,寫心得體會文章4篇。二是狠抓干部隊伍業(yè)務技能的提高。結(jié)合全局中心工作,堅持把每位干部職工崗位業(yè)務知識的學習與干部年度考核掛勾,層層落實各股隊所責任人責任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務知識,確保達到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務執(zhí)法培訓2次,《行政許可法》專題培訓1次,并選派37人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識培訓。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收3名積極分子加入了黨組織,同時又確定4名同志為積極分子進行重點培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機關(guān)工委開展支部共建活動的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與關(guān)口鎮(zhèn)蒿塔村黨支部開展共建活動。在活動中,兩個支部深入開展調(diào)查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并動員機關(guān)29名黨員為該村部分貧困戶捐款4200元。同時在建黨83周年之際,組織共建支部在蒿塔村開展慶?;顒?,重溫入黨誓詞,宣講“一號文件”精神,座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動,收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費十分緊張的情況下,通過爭取縣委組織部的支持,想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動室。六是切實加強干部隊伍作風建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊伍中開展作風整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時,緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時成立領(lǐng)導小組及辦公室,認真安排系統(tǒng)禁賭工作,強化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時,今年,針對將要進行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動的問題,及時組織召開黨組成員會議,認真分析研究干部隊伍的思想動態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進行交流溝通,深入細致地做好干部思想工作,確保了干部隊伍思想的穩(wěn)定。
二、切實加強礦山安全管理,規(guī)范推進礦權(quán)市場建設(shè)。
安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進企業(yè)達產(chǎn)達效,才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點,采取有效措施,全力促進礦山安全生產(chǎn),維持礦業(yè)市場正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是全方位加強安全知識培訓。今年4月份,組織全縣礦山企業(yè)負責人和安全員集中進行安全管理知識和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓,并聘請有關(guān)專家到會作專題講座,從而有力增強了礦山企業(yè)管理人員的安全意識,提高了加強安全管理的自覺性。二是堅持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全生產(chǎn)隱患,力促企業(yè)達產(chǎn)達效。全年共開展安全巡回檢查4次,檢查礦山企業(yè)74個,查出安全隱患780處,下發(fā)安全整改通知書83份,查封礦洞30個,查封采場4個,處理礦權(quán)糾紛10起。在檢查過程中,每到一個礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正,層層落實安全責任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點礦區(qū)綜合整治。對廟坪南沙溝、關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)子溝鉛鋅礦區(qū)、公館鄉(xiāng)紅洞坡礦區(qū)3個重點,我們集中人力、集中時間開展綜合整治,徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問題,及時調(diào)處礦山糾紛,大力規(guī)范礦山開采秩序和探礦、采礦行為。通過嚴肅整治礦山開采行為,嚴格落實礦山安全管理措施,有力地保證了全縣礦山企業(yè)的正常生產(chǎn),并取得了全年無重大安全事故、一般安全事故較上年降低33%的良好成績。四是大力推行探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛工作,著力規(guī)范礦權(quán)市場建設(shè)。今年,受市局委托掛牌出讓探礦權(quán)1宗,價款5萬元,掛牌出讓采礦權(quán)6宗,價款12.7萬元,原采礦證到期后協(xié)議出讓礦權(quán)11宗,價款18.45萬元。五是認真做好企業(yè)年檢工作。堅持以檢促管,以管促改,加強監(jiān)督,從嚴管理。共年檢采礦許可證67家,核發(fā)許可證7家,結(jié)合年檢清收礦產(chǎn)資源補償費43萬元,全年征收礦產(chǎn)資源補償費100萬元,超額完成市局下達任務。六是優(yōu)化投資環(huán)境。在礦業(yè)發(fā)展中,通過詳細編制礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃,積極為采礦、探礦、選礦企業(yè)搞好優(yōu)勢服務,同時簡化辦事手續(xù),提高工作效率,認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策,努力促進全縣礦業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在,全縣共有采礦企業(yè)74家,探礦企業(yè)35家,選冶及深加工企業(yè)17家,礦業(yè)總產(chǎn)值達到5.8億元,較上年增長41.46%。
國土資源局局長述職報告篇十
主任、各位副主任,各位委員:
二〇〇四年元月十二日,我受市第七屆人大常委會任命,擔任。
**。
市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結(jié)合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經(jīng)驗和知識,避免走彎路。二〇〇五年,國務院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實際,研究新決定對我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,寫出了《對農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》二〇〇五年第十二期上。對農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導的重視。
二、以支持我市社會經(jīng)濟發(fā)展為己任,認真開展國土資源工作。
**。
**。
發(fā)展的機遇,也給了我為。
**。
經(jīng)濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設(shè)、機場擴建重點項目服好務。
服務重點建設(shè)是國土資源工作的重中之重“兩路”建設(shè)征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨我要求局機關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設(shè),發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失
2005。
年完成了“兩路”建設(shè)項目用地征地報批。
11687.55。
畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設(shè)批次用地。
738。
畝及水電站項目等獨立選址用地面積。
966。
畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目。
30。
個,總面積。
2700。
畝,凈增耕地面積。
2490。
35。
公頃(。
525。
)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到。
2000。
1000。
畝新增建設(shè)用地指標,緩解了我市新增建設(shè)用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。
對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。二〇〇五年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地
600。
多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權(quán)出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
三、以抓行業(yè)作風建設(shè)為切入點,促進國土資源系統(tǒng)的文明建設(shè)。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題;將所有的業(yè)務科室遷至一樓大廳集中辦公,解決辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題。在辦證大廳設(shè)立一些便民設(shè)施,從細微之處入手,營造“一把椅子讓座,一張笑臉相迎,一杯熱茶暖心”的文明服務氛圍。同時加強機關(guān)人文建設(shè),將首屆“國土資源杯”美術(shù)、書法、攝影作品懸掛于大廳和各樓道,營造良好的人文氛圍,設(shè)立了職工之家和老年活動中心,鼓勵干部職工積極參加各種有益的文體活動,營造和諧氛圍。
200。
余份。問卷就服務態(tài)度、服務質(zhì)量、廉潔作風、工作作風等進行了提問,對辦證大廳各窗口的服務情況進行對照評定打分,綜合統(tǒng)計后我們對滿意度進行了公示。并針對問卷調(diào)查出、反映出的問題,在全體干部職工大會上進行了通報,針對存在的接受吃請、收受物品等少數(shù)不良行為現(xiàn)象提出了批評,要求不得在今后的工作中再出現(xiàn),再發(fā)生。事實證明,通過這些有力措施,行風滿意度得到了提高,行風建設(shè)取得了明顯成效,這種開門評行風、滿意度公示的做法增強了干部職工的行風責任意識、優(yōu)質(zhì)服務的競爭意識。
在大力加強行風建設(shè)的同時,把建設(shè)文明系統(tǒng)提到議事日程,要求各基層所二〇〇六年必須達到“市級文明單位”的標準,爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)。
12。
2005。
年工業(yè)經(jīng)濟服務獎。
1
萬元和州局的工作獎。
1
千元捐贈給該基金會。該基金總額現(xiàn)已達到。
10。
萬元。去年對解放路社區(qū)的十戶特困戶給予了救助。
73。
分,廣大干部職工基本掌握了土地管理、礦產(chǎn)資源、地災防治的基礎(chǔ)知識,為落實好實踐好“三不變”打下了良好的基礎(chǔ)。
我深知此項改革不是一個文件一個決定那么簡單,它關(guān)系到整個國土資源隊伍的穩(wěn)定。我親自主持研究改革方案,大到整體部署,小到考試的細節(jié),都一一過問。首先明確聘用的原則,即以考試為形式,以成績?yōu)橐罁?jù),以考核為基礎(chǔ),擇優(yōu)聘用。將改革方案發(fā)放到各基層國土資源所,廣泛征求基層所職工的意見和建議,讓他們對方案的原則和要求充分了解,使整個改革得以順利推進。考試、考核完成以后,對全市干部職工,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的國土面積大小、國土資源管理的業(yè)務多少以及隊伍人員狀況進行了調(diào)配,使結(jié)構(gòu)更合理和優(yōu)化。目前,全體職工情緒穩(wěn)定,調(diào)動的職工已到新的崗位開展工作,整個改革已成功完成。
在兩年的國土資源工作實踐中,我發(fā)現(xiàn),全社會的土地國策意識和法制意識并不強,廣大群眾對國土資源管理法律法規(guī)認識不足,導致違法用地現(xiàn)象較為普遍。我深切地認識到,國土資源管理工作只有專業(yè)執(zhí)法部門的重視是絕對不夠的,必須有全社會的重視、支持和自覺地遵守法律法規(guī)的規(guī)定,才能管理好、利用好國土資源。我決心以法制宣傳為重心,促進社會各界依法保護和合理利用國土資源自覺性的提高,爭取全社會對國土資源的重視和對國土資源管理的理解和支持。這一提議經(jīng)局黨組研究通過,宣傳工作被確定為每年的重點工作。
我局以“。
4.22。
世界地球日”、“。
6.25。
全國土地日”、“。
12.4。
**。
市“國土資源杯”美術(shù)、書法、攝影大賽、《幸福大地》國土資源專題文藝巡演等大型活動,這些宣傳形式受到州、市領(lǐng)導的肯定和認可;通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志、電視臺、移動短信等媒體進行行業(yè)動態(tài)報道與政策答疑。
2005。
年,在鄂西電視臺進行專題報道。
6
次,在《。
**。
日報》開辟專欄,先后登載有關(guān)州城違法占地建房清理工作內(nèi)容。
12。
年)。
1.2。
萬份,發(fā)放到全市。
226。
個行政村的部分農(nóng)戶和村組干部。此外,還通過掛橫幅標語、豎固定宣傳標語牌、開展法律、法規(guī)咨詢、散發(fā)宣傳資料等方式進行宣傳。通過這些行之有效的宣傳形式,依法保護和合理利用國土資源的觀念不斷深入人心,收到了良好的宣傳效果,為順利開展國土資源管理工作起到了良好的推動作用。
六、以制度建設(shè)為廉政的保障,從源頭上防止腐敗和不正之風的發(fā)生。
一是加強土地礦產(chǎn)資源的審批管理。
土地、礦產(chǎn)資源的管理重點在土地使用權(quán)的出讓和礦產(chǎn)資源的有償化出讓,為杜絕少數(shù)個人說了算,防止腐敗的產(chǎn)生,我堅持了土地、礦產(chǎn)的出讓會審制度,凡涉及到出讓金收取、礦產(chǎn)資源有償使用的事項都由會審小組集體討論決定。二〇〇五年,又將礦業(yè)權(quán)價款由原來的會審會確定,改變?yōu)樵u估中介機構(gòu)評估確定,使礦業(yè)權(quán)價款的收取更加合理、公開、公平。礦產(chǎn)資源有償收入達
296。
萬元。
二是規(guī)范土地交易出讓行為。
2005。
年以來,全面規(guī)范了國有土地的出讓行為,除工業(yè)項目用地外,其他商業(yè)用地出讓全部實行了招標、拍賣、掛牌出讓。
2005。
年,成功對原軸承廠的土地進行了公開拍賣,以。
2540。
萬元價格成交,創(chuàng)下我州單宗地成交額之最。
三是積極向市政府提出規(guī)范土地出讓金收取的建議,得到市政府領(lǐng)導的重視。
二〇〇五年,出臺了《關(guān)于加強國有土地出讓金征收管理工作的通知》,把土地出讓金征收范圍、標準等統(tǒng)一規(guī)范起來,做到了既符合法律規(guī)定又與我市實際相結(jié)合,避免了原來存在的標準不科學、不統(tǒng)一與法律規(guī)定不完全一致的問題,規(guī)范了土地的有償出讓,杜絕了隨意減免、少收出讓金,防止了國有資產(chǎn)的流失,大大增加了土地出讓金收入二〇〇五年,僅市局收取的土地出讓金就達到
1090。
萬元,比二〇〇四年增加。
719。
萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
七、以身作則,廉潔自律,保持共產(chǎn)黨人良好的操守。
國土資源部門涉及到土地和礦產(chǎn)資源,請求幫忙辦事的人絡繹不絕,即使是按原則辦了事,當事人也經(jīng)常表示感謝,輕則請吃、重則送禮和錢物,對于此,一是盡量做到不參與請吃,向當事人講明道理,說明這些事都是應該做的,違背原則的事都不能做,做了也過不得硬。對于送禮金的堅決予以推掉,實在推不掉的,交給負責紀檢的同志幫忙退掉。有一位客商想做電子顯示屏的生意,前年送一萬元錢被退掉,去年又送一臺日本攝像機,又被我退掉。還有些企業(yè),用故意忘記文件包和趁我不在時將紅包放在我辦公桌的抽屜里面,我就把這些錢送到六角亭解放路社區(qū)的“貧困居民救助基金”,讓這些錢用到扶貧幫困中去。
**。
經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十一
我是2010年10月23日由全國總工會調(diào)任國土資源部任副部長、黨組成員,國家測繪局長、黨組書記的。一年來,在黨中央國務院的正確領(lǐng)導下,在國土資源部黨組和徐紹史部長的具體指導下,我認真貫徹落實科學發(fā)展觀,帶領(lǐng)局黨組一班人,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務實、真抓實干,勇于負責、敢于擔當,團結(jié)一致、攻堅克難,奮發(fā)進取、爭創(chuàng)一流。各項工作都取得了明顯的成績,有的工作取得了歷史性、根本性的突破,測繪事業(yè)在新的歷史時期實現(xiàn)了新的跨越,創(chuàng)造了新的里程碑。廣大測繪干部職工一致認為,“2010”是全國測繪人值得自豪和驕傲的一年,是精神振奮、成就斐然的一年。我也為之感到欣慰,沒有辜負組織的重托和職工的希望。
下面,我按照中組部對領(lǐng)導干部考核的要求,將我的學習、工作、思想和廉政建設(shè)情況簡要匯報如下:
一、自覺學習,堅持正確政治方向。
堅持學習是建設(shè)馬克思主義政黨的重要基礎(chǔ),是保持黨的先進性、戰(zhàn)斗力的必然要求。作為黨的領(lǐng)導干部必須把學習放在第一位,時刻不能放松學習,特別是對政治理論、黨的路線方針政策的學習,忽視和放松了就會偏離正確的政治方向。因此,我在工作中始終能夠堅持自覺地、認真地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想”、科學發(fā)展觀,始終堅持學習黨的方針政策、學習xx等中央國務院領(lǐng)導的重要講話、對測繪工作的重要指示和批示、中央國務院的重要文件精神。特別是,我到任時正值開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,自己能夠帶頭學習,認真組織學習活動,注重實踐,注重整改,成效比較顯著。群眾評價滿意和基本滿意為100%。同時注重學習測繪法律法規(guī),測繪理論、技術(shù)及管理,使自己盡快熟悉情況進入角色開展工作。并在學習中注意撰寫學習。
心得體會。
和文章,也通過開設(shè)的個人博客來加強思想交流,提高自己理論修養(yǎng),深化自己的思想認識,從而更加堅定了共產(chǎn)主義理想,更加堅定了走中國特色社會主義道路的信念。進一步完善了局黨組中心組學習制度。注重用制度保證,用形式推動,用內(nèi)容引導,用領(lǐng)導帶頭的方式推動黨員干部的學習,保證了每月黨組集中學習討論一次。局機關(guān)還開展了“五型機關(guān)建設(shè)”活動,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,每月黨組舉行一次由機關(guān)干部和直屬單位領(lǐng)導班子參加的學習輔導,提高了學習的針對性和時效性,使學習起到了武裝頭腦、指導實踐,推動工作的作用。
二、忠誠事業(yè),堅持測繪科學發(fā)展。
共產(chǎn)黨員的天職就是忠誠,領(lǐng)導干部的權(quán)利就是責任。我們的老前輩就是咬著這個革命道理,為我們贏得了江山,贏得了富裕,贏得了今天的幸福生活。今天我們的責任就是要在前人的基礎(chǔ)上攀登、奮進,去為明天更美好而努力!所以我們絕不能坐享其成,我們要創(chuàng)造,而且要不斷地創(chuàng)造。懷著這個理念,我開始了我新的征程,認真履行推動測繪科學發(fā)展之責。面對學習實踐科學發(fā)展觀活動提出的問題,我調(diào)研了解了各方面的情況,為自己確定了“謀思路、破難題、創(chuàng)環(huán)境、求發(fā)展”的工作思路,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、進一步理清測繪發(fā)展思路。通過扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真學習中央領(lǐng)導同志對測繪工作的重要指示精神,深刻查找了制約測繪事業(yè)科學發(fā)展的主要問題,深入分析了我國經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪的新需求和國際測繪發(fā)展的新趨勢,大膽解放思想,樹立了大測繪、大產(chǎn)業(yè)的理念,明確了測繪工作“服務大局、服務社會、服務民生”的宗旨,提出了測繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務保障、應急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護安全”六大作用的定位,確立了“構(gòu)建數(shù)字中國、豐富地理信息,搭建共享平臺、保障社會需求,完善體制機制、強化統(tǒng)一監(jiān)管,創(chuàng)建和諧測繪、推動科學發(fā)展”的新時期測繪事業(yè)發(fā)展總體思路。響亮地提出了“舉構(gòu)建數(shù)字中國、建設(shè)地理信息公共服務平臺、大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的大旗,亮測繪資源、技術(shù)、人才優(yōu)勢之劍”。極大地激發(fā)了測繪工作者的工作熱情,提升了測繪在社會的地位,經(jīng)受了實踐的檢驗,受到測繪界院士和專家及基層的好評。
2、著力解決制約測繪發(fā)展的歷史性難題。為改善測繪科技創(chuàng)新、生產(chǎn)服務環(huán)境,解決局機關(guān)辦公用房的歷史性難題,在金融危機房價處于低潮時,我們搶抓機遇,迎難而上,不懼風險,勇于擔當。按照規(guī)范管理,超常運作的方式,發(fā)揚民主,果斷決策,在沒有資金、沒有批文的情況下,靠借款貸款欠款墊款及贊助款,花了5.78億,購置大樓7.5萬平米、土地41.43畝。改造裝修花了1.7個多億,共7.5億。采取邊談判、邊設(shè)計、邊施工、邊立項的立體交叉、平行同步的施工組織形式,僅僅用了8個月時間,就建成了中國測繪創(chuàng)新基地,實現(xiàn)了測繪人53年的夙愿。而且是當年購置當年入住當年還清所有欠款?,F(xiàn)已各種手續(xù)補辦齊備。收支相抵還剩余7800多萬元,現(xiàn)在基地房地產(chǎn)市價值20多億元,極大地實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的增值。充分應證了“危機就是機遇”這句話。基地內(nèi)功能齊全,是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、生態(tài)化的科研、生產(chǎn)、管理和服務基地,是集工作、學習、生活、娛樂和科普教育于一體的現(xiàn)代化、綜合性、人性化的辦公基地。家寶總理為基地親書“中國測繪”四個大字。節(jié)前,我們把基地建設(shè)情況、使用情況書面報告中央領(lǐng)導,得到了家寶總理、克強副總理的批示肯定。100多位省部級干部看后都深有感慨地說這是個奇跡。徐紹史部長看后很動情地說:老高興了、老提氣了、老感動了。來基地參觀的人接連不斷。外國測繪工作者看了中國測繪創(chuàng)新基地后贊不絕口,堪稱世界一流。
3、切實落實中央應對金融危機的決策部署。面對金融危機,按照中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,我們及時出臺了《國家測繪局關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長做好保障服務的若干意見》,以服務大局為重,加快測繪生產(chǎn)布局調(diào)整,為城市規(guī)劃、國土資源管理、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震災后恢復重建、新農(nóng)村建設(shè)以及民生需要提供有力、有效、快速測繪服務保障。中央學習實踐領(lǐng)導小組和地方政府給予很好的評價。
4、加快數(shù)字中國建設(shè)。我們把構(gòu)建數(shù)字中國地理空間框架作為推動測繪發(fā)展的牛鼻子工程,作為構(gòu)建智能中國的重要基礎(chǔ)。全力推動數(shù)字城市和地理信息公共服務平臺建設(shè),取得了明顯的成效。為提高中央各部門和地方政府科學決策、社會管理、公共服務水平發(fā)揮了積極作用,為推動城市信息化、現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。從而也帶動了測繪事業(yè)的大發(fā)展,加快了國家重大測繪項目的推進力度,“大地準、西部測、庫更新、海島礁、放衛(wèi)星”等五大重點工程均保證了安全順利實施。提出和強調(diào)了“按需測繪、按需生產(chǎn)、按需建設(shè)和邊測、邊用、邊建”的原則,及時把測繪信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求,有效地提高測繪成果的使用效益,有力地促進了經(jīng)濟和社會建設(shè)。
5、注重推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟社會的發(fā)展,事關(guān)民生的需求。發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是測繪的第一要務,是服務大局的根本所在。為此,我把它作為重中之重的任務,親自帶隊深入企業(yè)調(diào)查研究,與企業(yè)一道共商發(fā)展大計,共謀發(fā)展前景。積極為企業(yè)服務,切實加強指導,降低企業(yè)市場準入門檻,實行項目帶動,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動做強、做大地理信息產(chǎn)業(yè),受到地理信息產(chǎn)業(yè)界的普遍贊譽。企業(yè)感到了國家測繪局的真切關(guān)心和支持,感到發(fā)展有了主心骨。并為企業(yè)營造市場發(fā)展環(huán)境,專門舉辦了規(guī)模龐大、制作新穎、技術(shù)現(xiàn)代的參展人員踴躍的全國地理信息成果展覽及產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會,xx副總理親自視察指導展覽,并做出了重要指示,為加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)指明了方向。中央電視臺新聞聯(lián)播作了兩次報道,各大新聞媒體都做了及時有效的宣傳,極大地鼓舞了地理信息產(chǎn)業(yè)職工的士氣,推動了地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長達到25%以上,實現(xiàn)了逆勢上揚,地理信息和測繪專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率當年排在各類畢生的第二位。
6、高度重視人才和科技創(chuàng)新。2010年我局爭取了3個863項目,創(chuàng)歷史新高??萍汲晒麅身棲@國家二等獎。國產(chǎn)低空無人機航攝遙感系統(tǒng)試驗成功,國家測繪局衛(wèi)星測繪應用中心正式成立,國家測繪工程中心正式批復,這將極大地提高測繪裝備、科研和服務能力,增強測繪發(fā)展的后勁。
7、著力加強體制機制建設(shè)。在國務院的親切關(guān)懷下,國家測繪局機構(gòu)得到加強,職能更加清晰,任務更加明確,擔子更加繁重。積極協(xié)助推動地方測繪機構(gòu)改革,基本保持穩(wěn)定?!痘A(chǔ)測繪條例》正式頒布,基礎(chǔ)測繪投資主體、管理方式更加明確。堅持依法行政,加強測繪行政管理。地理信息市場整頓有力推進,加大涉外、涉軍、違法測繪執(zhí)法打擊力度,維護地理信息安全,地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到逐步改善。
8、大力支援西藏建設(shè)。積極貫徹落實中央有關(guān)部署和要求,在西藏拉薩召開首次全國測繪系統(tǒng)援藏工作會議,出臺了《國家測繪局關(guān)于加強測繪援西藏工作的意見》,受到西藏自治區(qū)政府的高度重視,并給予高度評價?,F(xiàn)在我們正按意見積極推進落實,不斷擴大援藏工作規(guī)模,確保取得實效,為維護國家安全和民族團結(jié)做出應有的貢獻。
9、著力推動我國從測繪大國向測繪強國轉(zhuǎn)變。測繪國際交流得到加強,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,支持測繪和地理信息企業(yè)實施全球測繪和開拓國際市場,鼓勵測繪企業(yè)整合資源,做大做強,提升參與市場的競爭力。我國測繪的國際地位顯著提升。
三、
注重建設(shè),堅持抓班子帶隊伍。
人是事業(yè)發(fā)展最活躍的要素,人才是事業(yè)成功的根本保證。正如干部考核提出的德能勤績廉標準,稱職是合格人才,優(yōu)秀則是杰出人才。我個人認為:德是領(lǐng)導干部的政治品行,立業(yè)的基礎(chǔ);能是領(lǐng)導干部的鐵背脊梁,建業(yè)的本領(lǐng);勤是領(lǐng)導干部的奉獻精神,創(chuàng)業(yè)的基石;績是領(lǐng)導干部的良知民意,敬業(yè)的天秤;廉是領(lǐng)導干部的高尚情操,為業(yè)的美德。而且這為政之五形不是天上掉下來的,是修之而來,煉之而成的。這個修、這個煉,就是學習、就是實踐,就是建設(shè)。核心的問題就是如何把學習貫徹科學發(fā)展觀落到實處,落到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀上。所以,建設(shè)是一個永恒的主題,是常講常新,而且常抓不懈的艱巨任務。我作為測繪局的一把手,高度重視抓班子帶隊伍的工作。盡管測繪部門是高學歷高科技高素質(zhì)的隊伍,也不容有半點的忽視。要想抓好班子帶好隊伍,就要以抓班子為龍頭、從抓作風起步、從抓制度入手、從抓典型帶動、以最終成果檢驗。主要抓了10方面工作。
第一,注重加強局領(lǐng)導班子建設(shè),增強班子合力和能力。關(guān)鍵是要配齊配強局領(lǐng)導班子,在中組部的親切關(guān)懷和大力支持下,局黨組增設(shè)了黨組副書記,增加了一名黨組成員,交流了一名局領(lǐng)導干部,增添了班子的活力,整體實力得到加強,為全面推動測繪事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。作為黨組書記、局長,我始終堅信“干成事要靠一幫人,干砸事一個人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量,團結(jié)一班人,團結(jié)一幫人。用民主來凝聚智慧,凝聚力量,來成就事業(yè),成就大業(yè)。所以在工作中始終注意調(diào)動每一位同志的積極性,充分發(fā)揮集體的作用,解決測繪發(fā)展中遇到的難題,推動測繪事業(yè)發(fā)展??梢宰孕诺卣f,我們的局領(lǐng)導班子思想是過硬的,是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到:各司其職,各盡其責;分工協(xié)作,團結(jié)和諧;心系職工,廉潔奉公;相互支持,配合默契;政令暢通,快捷高效;勇于開拓,奮發(fā)進取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象,實踐也證明職工群眾對我們這個班子是充分信任和擁護的。
同時,作為國土資源部的副部長、黨組成員,我能夠積極參加國土部黨組和部的各項活動,自覺接受國土資源部黨組和紹史部長的領(lǐng)導,認真貫徹落實部黨組的各項決定。在深入基層時,注意到國土部門看望干部職工,與他們交流思想、了解工作生活情況,傾聽他們的呼聲,積極客觀地反映情況。按照國土資源部的總體部署和紹史部長的要求,積極主動地為國土資源工作做好服務,取得了比較好的成效。國土部對測繪工作是比較滿意的。年終國家測繪局專門召開了全國測繪服務國土資源的工作經(jīng)驗交流會,得到了紹史部長的充分肯定,并以此在國土資源報上專門發(fā)了評論文章,給予很高的評價。
第二,注重加強干部隊伍建設(shè),創(chuàng)造風正氣順的氛圍。我們以實施新“三定”為契機,以黨管干部為原則、德才兼?zhèn)錇闃藴?、群眾擁護為根本,以改革的精神、民主的方式,對機關(guān)干部進行調(diào)整。堅持先述職后測評、先測評后申報、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式,通過采取全員述職、全員測評、全員考核、全員推薦的程序,利用一周的時間,非常平穩(wěn)、祥和、圓滿地完成司處級干部和局機關(guān)干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對年輕干部我們采取多栽花、少挑刺,先搭臺、早登臺,為年輕干部成長創(chuàng)造寬松環(huán)境,讓年輕干部早成才。事后評估,測評結(jié)果僅有一名副處級干部表達不滿意的意見。根據(jù)直屬單位領(lǐng)導班子建設(shè)情況,及時做了調(diào)整和補充,受到基層的普遍好評??傊诓婚L的時間提拔交流副司級干部41名,均沒有任何負面的反映,有的人在我的博客上對此留言評論,說:不是過節(jié)勝似過節(jié),用干部真民主。而且所提拔的干部,群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致,體現(xiàn)了民主、公正、擇優(yōu)的原則,體現(xiàn)了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動性、創(chuàng)造力得到了激勵和發(fā)揮。在年終干部考核時,我們采取全員測評,各司長在機關(guān)干部大會上述職,其他同志提供書面的述職報告,一并在大會上測評。結(jié)果是機關(guān)干部的優(yōu)秀和稱職得票平均在95%以上,充分展示了機關(guān)干部的良好素質(zhì)和優(yōu)秀品質(zhì)。
第三,注重加強機關(guān)作風建設(shè),提高素質(zhì)、促進和諧。以抓創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、和諧型機關(guān)活動為載體,推動機關(guān)作風建設(shè)。并把創(chuàng)建活動貫穿于全年各項工作之中,納入年終。
總結(jié)。
和考核評比,從而起到了推動測繪隊伍建設(shè)的作用。機關(guān)干部的思想更加解放,大測繪觀基本樹立,創(chuàng)新意識不斷增強,全局觀念,主動服務意識普遍增強?,F(xiàn)在是局機關(guān)內(nèi)部關(guān)系融洽、系統(tǒng)上下關(guān)系融洽、部門與部門關(guān)系融洽、部門與企業(yè)關(guān)系融洽。比如國家測繪局建設(shè)創(chuàng)新基地,在那么復雜、那么具有風險的情況下,沒有一點雜音,聽到的都是支持聲、擁護聲、鼓勵聲。在大樓購置裝修面臨資金短缺時,各方主動借款近3個多億、自愿捐款捐物近1億元,讓我們非常感動??梢钥闯鑫覀兊臏y繪隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到加強,局內(nèi)局外到處呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的大好局面。
第四,注重加強制度建設(shè),確保工作規(guī)范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規(guī)則,健全了工作制度,優(yōu)化了工作程序,強化了決策的科學性、程序性、民主性。對重大項目、干部使用、職工利益等事項都能堅持民主、堅持例會制。比如,為購置測繪創(chuàng)新基地,我們黨組集體多次實地考察,廣泛征求各方權(quán)威人士的意見,請示徐紹史部長并陪同部長考察,經(jīng)黨組會議反復研究,認真討論,分析形勢,集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風險,我們又分別召開局務會、局長辦公會以及專題會等十余次會議,慎之又慎,細之又細,形成各類會議文件紀要十余份,保證了科學決策、民主決策,保證了又快、又好、又便宜、又安全建設(shè)一座測繪大樓。又如,在干部任用過程中我能始終堅持民主集中制,堅持干部選拔程序,由人事司按規(guī)定提出建議,注重聽取班子成員的意見,在班子充分討論基本統(tǒng)一的前提下,實行民主決策。同時我們堅持提拔選用干部事前不與當事人打招呼,堅持不泄密不跑風不許愿的用人保密制度,確保干部提拔使用的嚴肅性。樹立了正確的用人導向,引導干部通過靠實干、靠業(yè)績、靠贏得群眾公認獲得職務的晉升。黨組決定干部任用后,由協(xié)助我負責干部工作的局領(lǐng)導或業(yè)務分管局領(lǐng)導負責與當事人談話,我自己堅持不在事前和事后與當事人談職務問題。在國家測繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風。實踐證明,只要公而忘私就能用好干部,只要相信群眾就能選準干部,只要風清氣正就能成就干部。
第五,注重加強對地方測繪部門的指導,促進職能落實。針對測繪系統(tǒng)的行政管理體制不順、管理分散、統(tǒng)一監(jiān)管不夠、資源整合不到位、測繪成果利用率低以及缺乏考核評價標準等問題,我們以學習貫徹落實科學發(fā)展觀為動力,以國務院《關(guān)于加強測繪工作的意見》提出測繪要理順體制機制,強化統(tǒng)一監(jiān)管為契機,把學習實踐科學發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化成為推動隊伍建設(shè)和測繪事業(yè)發(fā)展的長效機制,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了百分制的《全國省級測繪行政主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀年度工作考評辦法(試行)》,它的實施必定會對推動地方測繪部門全面履行職能、加強測繪隊伍的整體建設(shè)起到有力的促進作用。
第九,注重調(diào)查研究,提高科學決策和管理水平。2010年,我們圍繞著制約測繪事業(yè)發(fā)展的難題,積極組織開展了大調(diào)研活動。由局領(lǐng)導牽頭組織開展推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略、增強測繪服務大局保障能力、促進測繪成果轉(zhuǎn)化、提高測繪依法行政管理水平、加快測繪自主創(chuàng)新能力及加強測繪黨的思想政治建設(shè)等方面的調(diào)研活動。調(diào)研比較深入,廣泛征求了基層干部職工意見,汲取民智,群策群力。并且在深入基層時,都能找時間去拜訪一下老干部老領(lǐng)導,注意聽取他們的意見和建議,更好地學習前人的經(jīng)驗,更科學地決策?,F(xiàn)在,已初步形成了一批比較有見的、有分量的調(diào)研報告,將為進一步推動測繪事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
第十,注重落實黨的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。積極推進人才興測戰(zhàn)略的實施,出臺了國家測繪局測繪科技人才培養(yǎng)辦法,鼓勵和促進測繪領(lǐng)軍人才承攬大項目、做大事業(yè)、成大人才。在新建立的測繪科技展覽館中,把中國測繪界的22位院士風采放到了突出的位置,以展示他們的豐功偉績,啟迪后人努力奮斗。我們還為局管的兩位院解決了長期住房偏小的問題,給他們調(diào)到了比較寬敞明亮的大辦公室和260平方米的住房。這些舉措在科技人員中產(chǎn)生很好的影響,感到在測繪從事科技工作受重視受尊重。更加熱愛珍惜自己的崗位,更加刻苦努力奮進。
當然,我也深知自己有很多缺點和不足,比如,性格急躁,批評過于嚴厲,有時讓人下不來臺;有時越級指揮,管得太細。有人提醒我要注意,我也始終在努力地改,但改得還不夠好,好在大家不計較;還有深入基層不夠,和同志們談心不夠多,有的主動找上門還讓人等等。這些都需要我在今后工作中注意且努力改正。
以上雖然說了這么多,但把它歸納起來,基本的感受就是一句話,就是:只要負責就會有辦法,只要無私就會有勇氣,只要自信就會有始終,只要科學就會有嚴謹,只要民主就會有智慧,只要凝聚就會有力量,只要同心就會獲成功。一年來,懷著對黨的事業(yè)無限忠誠之心,對測繪事業(yè)無限熱愛之情,我做了一些工作。所有工作成績的取得,是中央國務院領(lǐng)導關(guān)心重視的結(jié)果,是中組部、發(fā)改委、財政部、中編辦、科技部、國管局等有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果,是國土部黨組正確指導和班子同志們齊心協(xié)力的結(jié)果,是廣大測繪干部職工共同努力奮斗的結(jié)果!所以我要真誠地感謝所有支持我、幫助我的人。取得的成績,無論它是怎么輝煌,都已是過去,也已成為歷史。面對現(xiàn)實,面對未來,我們要繼續(xù)以解放思想、開拓創(chuàng)新的膽識,一切要快、快中取勝的信心,勇于負責、敢于擔當?shù)挠職?,心系職工、忠誠事業(yè)的情懷,在科學發(fā)展觀的指導下,團結(jié)凝聚,乘風破浪,去迎接新的挑戰(zhàn),去向著美好的新曙光前進!前進!前進進!
如上是我的匯報。若有不當之處,請組織和同志們批評指正!
國土資源局局長述職報告篇十二
一是建設(shè)用地保障能力得到進一步提升。20xx年,我市共獲年度用地計劃指標860公頃。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標影響,去年全市共上報建設(shè)項目46個,獲得省廳批準項目24個,面積464.6112公頃,占年度計劃指標的54.02%。積極做好重點建設(shè)項目用地報批審查上報工作。認真落實10天一報臺帳制,現(xiàn)場辦公制、領(lǐng)導分工督辦制、項目業(yè)主培訓制等措施,保證了全市127個重點建設(shè)項目和282個拉動內(nèi)需項目的落實。加大建設(shè)用地征地供地和批后實施監(jiān)管工作力度。完成全市87個批準項目清理。共清理批準用地2190.052公頃,征地2170.633公頃,供地1898.10公頃,并嚴格按照《貴州省國土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》要求分類進行了處置。編制完成了20xx年保障性住房用地供應計劃,確保了三類住房用地供應不低于70%。對全市16宗房地產(chǎn)開發(fā)項目調(diào)整容積率進行了重新調(diào)整補交土地出讓金的處置。20xx年全市共收繳國有土地使用權(quán)出讓金3.11億元,是20xx年同期的1.2倍。加快推進市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進程。市級土地利用總體規(guī)劃成果已通過省修編辦批復??h、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃文本、說明、圖件已編制完成,待省評審批復后執(zhí)行。安排xx縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作。
二是加大土地整治力度,確保全市各重點項目占用的耕地實現(xiàn)占補平衡。20xx年省下達我市補充耕地任務380公頃。去年會同農(nóng)業(yè)部門實際驗收土地開發(fā)整理復墾項目25個,規(guī)模面積1590.95公頃,新增耕地406.87公頃,為全市今后項目用地儲備了一定的耕地占補平衡指標。新實施土地開發(fā)整理復墾項目38個,規(guī)模面積6.6萬畝。嚴格耕地節(jié)約集約用地,嚴把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率,清查出閑置土地10宗,并依法按程序進行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地,制定并報市人民政府下發(fā)了《xx市土地儲備管理辦法(試行)的通知》,為進一步規(guī)范和加大土地收購儲備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度,非煤礦山減少數(shù)量均達到了省規(guī)定減少20%的目標。
三是嚴格規(guī)范管理,強化執(zhí)法監(jiān)察,有力維護了國土資源管理秩序。認真做好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢頭。積極推進“和諧礦區(qū)”建設(shè),礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來信來訪同比下降40.24%。
四是加大地質(zhì)災害防治和地質(zhì)環(huán)境保護工作力度。制定并報同級人民政府批準實施了本年度《地質(zhì)災害防治方案》和《地質(zhì)災害應急預案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級監(jiān)測預警網(wǎng)絡,在六枝和xx縣開展了地質(zhì)災害應急演練。全面開展地質(zhì)災害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭取地質(zhì)災害項目治理,申請治理資金1471.2995萬元。加大礦山環(huán)境恢復治理保證金收繳力度,收繳礦山環(huán)境恢復治理保證金8.2719億元,使用1.0389億元,實施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬元完成了六盤水烏蒙山國家地質(zhì)公園xx縣天生橋保護項目一期建設(shè)工作。開展了xx縣天生橋保護區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、xx縣三疊紀古生物化石保護項目建設(shè)工作。
五是測繪工作得到全面加強。加強和規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,對我市中心城區(qū)293平方公里范圍進行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影,對本轄區(qū)內(nèi)所有的測量標志進行巡查和匯總上報。國家版圖意識宣傳教育和地圖市場的監(jiān)管工作進一步加強。
六是基礎(chǔ)工作全面加強,支撐能力明顯提升。國有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進。經(jīng)營性用地工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有效落實。市中心城區(qū)基準地價更新工作初步完成。電子政務建設(shè)力度加大,實施“一張圖”和“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)工作進一步加大。普法宣傳力度進一步加大,國土資源輿論氛圍進一步提高。
七是轉(zhuǎn)變作風,提高效能,服務基層,機關(guān)作風建設(shè)取得明顯成效。干部隊伍建設(shè)和教育培訓工作切實加強。按照省、市要求制定出臺了《市國土資源黨組關(guān)于開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的實施方案》,分別召開全市國土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會和局機關(guān)“三個建設(shè)年”和“四幫四促”動員大會,進行廣泛動員和全面部署,明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個個都保項目有進步”的目標要求扎實開展工作。
(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,增強黨風廉政建設(shè)的責任意識。黨組成員始終按照“一崗雙責”的要求,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核,層層分解、簽訂目標責任,建立健全黨風廉政建設(shè)各項制度。增強各級國土資源部門、各級領(lǐng)導、全體黨員干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任意識。
(二)模范遵守《廉政準則》各項規(guī)定,增強廉潔意識。加強黨組的廉潔自律和團結(jié),促使班子成員增強廉潔意識。局班子成員個個嚴于律己,以身作則,潔身自好,克己奉公,在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵;面對工作和生活,淡薄名利,保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,昂揚銳氣。
(三)加強黨風廉政教育,增強廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅持“以人為本”的原則,對黨員干部立足于教育,著眼于防范,從抓制度和教育入手,充分運用正反兩方面的典型案例進行正面引導和反面警示教育,從案例中吸取教訓,引以為戒,防微杜漸,警鐘長鳴,教育和要求廣大干部職工牢記“兩個務必”,牢固樹立清正廉潔、堅苦奮斗、全心全意為人民服務的思想,增強拒腐防變能力。
(四)密切聯(lián)系群眾,改進工作方法,切實轉(zhuǎn)變行業(yè)和機關(guān)作風。一是建立市國土資源局領(lǐng)導分地區(qū)包項目用地責任制和分工督辦制度,由局黨組牽頭負責,實行全過程服務。對全市工業(yè)項目、招商引資項目和園區(qū)項目建設(shè),實行點對點督促指導和責任掛鉤機制,明確凡重點建設(shè)項目的用地審查,國土資源部門3個工作日內(nèi)必須提出審查意見,確保項目實施不受延誤。二是采取以會代訓的方式,從用地報件組織、報批方面,指導項目業(yè)主做好用地申報工作,保障全市在建項目、重點項目和民生項目落地建設(shè)。三是采取主動跟進、超前指導的工作方式,努力提高服務經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場辦公活動,深入政府、企業(yè)、項目,實行全過程服務及時了解和掌握項目建設(shè)的進展情況,對項目落地及用地報批存在的困難和問題進行指導,切實提高項目用地報批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報件制度。積極幫助和指導項目業(yè)主依法申報建設(shè)用地報批,從簡化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項目業(yè)主提供方便快捷的用地報批服務。
(五)貫徹民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導班子整體功能,充分調(diào)動全局干部職工積極性情況。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,局黨組始終主張充分發(fā)揚民主,凡屬人事任免、人員調(diào)動、基建維修、大額資金的調(diào)度使用,國土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實施、行政處罰等重大事項,均按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則開展工作。
一是班子成員系統(tǒng)學習理論知識的深度不夠。
二是下基層開展調(diào)查究研不夠。
三是保護與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出,后備資源不足的問題越來越大;耕地保護特別是基本農(nóng)田保護的難度大。
四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問題仍不同程度的存在。
五是地質(zhì)災害點多面廣,治理難度大,因地質(zhì)災害引發(fā)的糾紛多。
六是國土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱,不適應新形式下對國土資源管理工作的需要。
七是國土資源管理隊伍素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺泛,技術(shù)裝備落后,影響國土資源管理工作正常開展。
八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費的限制,動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,國土資源違法行為得不到及時制止和有效的查處。
一是要進一步認真學習和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國務院《決定》精神,加大宣傳力度,加強政治理論和業(yè)務知識學習,全面提升國土資源干部職工隊伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì),增強依法行政能力。
二是加強國土資源管理各項基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè),提高國土資源管理水平。
三是加大土地開發(fā)整理力度,提高耕地質(zhì)量,確保全市耕地總量動態(tài)平衡,為全市各重大建設(shè)項目的順利實施提供保障。
四是加大土地收購儲備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度,推進市場化建設(shè)。
五是加強地質(zhì)災害防治工作,減少和降低因地質(zhì)災害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。
六是進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,有效遏制亂占濫用、破壞和浪費國土資源的情況。
七是進一步加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè),努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務優(yōu)良、管理高效的國土資源干部隊伍。
誠懇的歡迎大家對全市國土資源系統(tǒng)全體干部職工進行監(jiān)督,同時,請大家對我們多提寶貴的意見和建議。
謝謝大家!
國土資源局局長述職報告篇十三
市社會治安綜合治理委員會:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在綜治委的具體指導下,我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞爭創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟百強、的總體目標,以維護社會治安秩序為重點,穩(wěn)步推進各項工作開展,取得了較好的成績,現(xiàn)將20**年綜治工作開展情況報告如下:
一、全面落實綜治工作責任制。
1、健全組織領(lǐng)導。為了把全系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作切實抓出特色,抓出成效,局領(lǐng)導一班人非常重視,切實把綜治工作擺上重要議事日程。組建了綜治工作機構(gòu),調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位及機關(guān)各科室主要負責人為成員,并落實了專項工作經(jīng)費。局屬各單位分別明確了一名專兼職工作人員具體負責綜治工作的日常管理,建立健全了橫向到邊,縱向到底的綜治工作隊伍網(wǎng)絡。
2、落實職責任務。為了層層落實責任,年初,我們與二級單位分別簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》,堅持對社會治安綜合治理實行目標管理,做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,實行綜合治理一票否決制,并把此項工作作為干部實績考核和提拔任用的重要依據(jù)。各二級單位單位還將責任層層細化分解,簽訂了責任狀,層層落實了責任。同時,我們要求領(lǐng)導干部對自己所分管的單位負連帶責任,每個職工對其家屬、子女及來訪親友負連帶責任,做到了社會治安人人有責、人人有任務,形成了“主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,各單位(科室)各負其責”的良好局面。
3、加強學習宣傳。一方面為提高隊伍全面素質(zhì),我局有計劃有組織地開展經(jīng)常性、針對性的安全法制教育,今年重點學習了《湖北省社會治安綜合治理條例》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),進一步加強了對綜治工作的理解和認識,提高了干職工安全防范意識。另一方面為提高廣大市民法律意識,我局結(jié)合4月份開展的社會治安綜合治理宣傳月活動和“六五普法活動”,先后印制1000多份宣傳資料,進村入戶進行宣傳,全面提高廣大人民群眾法制意識和參與意識,不斷促進社會治安綜合治理各項措施落實,為建設(shè)和諧平安枝江營造良好氛圍。
二、抓好綜治創(chuàng)建工作。
1、創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)。在綜治委的直接領(lǐng)導下,我們把創(chuàng)建安全文明系統(tǒng)作為綜治工作的首要任務,在全系統(tǒng)組織開展了全方位的安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動,促進綜治工作深入開展。局屬各單位結(jié)合工作實際,制定了具體的創(chuàng)建計劃和創(chuàng)建方案,健全和完善了《機關(guān)小區(qū)安全保衛(wèi)制度》等各項安全防范制度,各單位都分別安裝了警示牌,設(shè)置了報警專線電話,落實了專職保衛(wèi)人員(主要由門衛(wèi)直接負責)。在安全保衛(wèi)方面,并實行了嚴格的雙休政務24小時值班制度,采取領(lǐng)導帶班與辦公室值班和門房值班相結(jié)合的方式,各司其職,各負其責。各單位對來客來訪實行嚴格的登記查訪制度,不允許外來人員在單位辦公區(qū)和生活區(qū)兜售雜貨、拾廢品、張貼廣告及散發(fā)小報等。局屬各單位的綜治工作進一步走向了科學化、合理化、正規(guī)化、制度化。
2、抓好平安創(chuàng)建。一是加強組織領(lǐng)導。成立平安宣傳工作領(lǐng)導小組和專班,局黨組書記、局長王江波同志任組長,紀檢組長曹一寬同志任副組長,辦公室、法規(guī)科同志為專班成員,負責平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導和具體實施督辦。二是抓好平安宣傳工作,為迎接省市測評,根據(jù)綜治委要求,制作2條宣傳橫幅;印制問卷和宣傳單人手一份,發(fā)到全系統(tǒng)干職工及家屬院住戶;向全系統(tǒng)干職工和家屬院住戶編發(fā)平安知識短信;制作一期平安宣傳欄,形成了良好的平安創(chuàng)建氛圍。三是抓好平安單位、平安科室創(chuàng)建工作,建立健全安全防范制度、加強人防物防技術(shù)措施,強化干職工安全意識教育,取得了明顯的成效,全年無一起安全事故發(fā)生。
3、抓好土地整治質(zhì)量安全工作。土地整治質(zhì)量事關(guān)重大,今年,我們始終把土地整治質(zhì)量安全作為百年大計,全面提升工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全管理,確保工程招投標率、工程受監(jiān)率、合格率、施工圖設(shè)計審查率達到100%。首先是層層建立安全生產(chǎn)責任制。國土整治局與施工企業(yè)法人代表層層簽訂了安全生產(chǎn)責任制,建立了橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡,做到了責任明確、任務落實。其次是加大檢查執(zhí)法力度,全面開展了安全生產(chǎn)隱患排查工作,建立了月排查制度。同時,嚴格了施工程序管理,實行了施工圖審查、招標投標、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理制度,土地整治質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平明顯提高。
三、抓好信訪維穩(wěn)工作。
20xx年,我局把維護社會穩(wěn)定納入系統(tǒng)內(nèi)全年工作目標責任管理。以解決問題,促進穩(wěn)定為工作目標,認真履行國土資源信訪維穩(wěn)工作職責,切實提高信訪工作效率,及時化解矛盾糾紛,努力辦結(jié)各類國土資源信訪案件,為我市的穩(wěn)定工作作出了貢獻。
截止目前,我局共受理來信來訪19件,其中省級、xx市局轉(zhuǎn)(交)8件;市政府及市信訪局等機構(gòu)轉(zhuǎn)(交)辦9件。我局信訪部門直接受理2件。這些信訪件中,結(jié)案率為百分之百。其工作特點及成效如下:
(一)強化領(lǐng)導,共擔國土資源信訪維穩(wěn)工作職責。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地信訪所占比重越來越大。一年來,市局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導經(jīng)常過問國土資源信訪工作,親自參加接信接訪和調(diào)處信訪案件,親自閱讀和簽批信訪案件達到了100%。并多次在國土資源各類工作會議上部署信訪維穩(wěn)工作,還參與了市信訪局的接訪,形成了部門配合,及時辦理的信訪工作局面。同時,建立信訪聯(lián)絡員制度,針對信訪處理過程中的薄弱環(huán)節(jié),有目的的開展信訪聯(lián)絡員培訓,以提高信訪工作人員的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,加強全方位信訪信息溝通,按時向上級信訪維穩(wěn)部門報告信訪和維穩(wěn)工作情況,并在三峽枝江網(wǎng)民情民生欄目等媒體上通報和反饋信訪信息,切實把握國土資源信訪維穩(wěn)工作。
(二)優(yōu)化機制,切實推進國土資源信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)施行信訪維穩(wěn)工作預警機制。市局堅持在節(jié)假日、重大政治活動期間定期對國土資源不穩(wěn)定因素進行排查,力爭做到情況清、重點明,心中有數(shù)。同時,對排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行梳理歸類,確定責任單位和責任人包案處理,將矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。二是進一步完善信訪維穩(wěn)工作辦理機制。市局確定了專職的信訪人員,做到人員、場所、制度三到位。并對局屬各二級單位、各鎮(zhèn)國土資源所明確了信訪工作職責,在國土資源執(zhí)法大隊設(shè)立了國土資源舉報電話。從而,在組織機構(gòu)、工作機制上確保了信訪維穩(wěn)工作的正常開展。三是不斷優(yōu)化信訪矛盾化解機制。工作中,我們確立了信訪維穩(wěn)工作首問責任制,將最先接待的單位和人員作為首問責任人。并做到接待熱情、登記祥實、記錄完整、解釋到位、轉(zhuǎn)辦及時,切實提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。還認真執(zhí)行“領(lǐng)導干部值班”工作制度,把信訪維穩(wěn)工作真正放在心里,拿在手上,落到實處。從而,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、信訪部門具體抓、相關(guān)單位協(xié)同抓的信訪維穩(wěn)矛盾化解工作機制。
(三)規(guī)范程序,努力提高信訪辦理質(zhì)量。我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定受理各類國土資源信訪件。首先,從規(guī)范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、信訪事項、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時限進行登記,報送領(lǐng)導簽批,建立登記臺帳。其次是做到及時辦理,對收到的實名信訪件,在初步審查并經(jīng)領(lǐng)導簽批后,在收到信訪件15日內(nèi)以書面形式報告轉(zhuǎn)辦部門。再次是認真做好依法答復。通過對信訪事項事實真相的調(diào)查,按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成調(diào)查報告,提出信訪處理答復意見,在規(guī)定的時間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時將調(diào)查報告和答復意見報告相關(guān)轉(zhuǎn)(交)辦部門。然后,對處理完畢的信訪案件,在規(guī)定的時間內(nèi)信訪人未提出復查的。并及時將該信訪事項的相關(guān)資料整理歸檔。
在今后工作中,我們將嚴格按照年初工作計劃和簽定的責任書,一項一項抓落實,針對存在問題查缺補漏,抓好社會治安防范措施,做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。在工作中不斷創(chuàng)新,有針對性地開展法制宣傳,認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處,全力維護社會穩(wěn)定,為我市沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康做出應有貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
國土資源局局長述職報告篇十四
20xx年元月十二日,我受市第xx屆人大常委會任命,擔任xx市國土資源局局長,至今兩年零四個多月,下面我就任職的情況向各位述職。
在任市國土資源局局長之前,我先后擔任小渡船街道辦事處主任、六角亭街道辦事處黨委書記,因行政事務較多,對國土資源管理的`法律法規(guī)政策學習不多,知之甚少。上任伊始,我就把學習國土資源管理的法律法規(guī)作為履好職、服好務的首要任務,重點是學習《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災害防治條例》,從學習基本原則、制度入手。首先,把握住“兩法一條例”大的原則,做到大方向正確,大原則不錯。同時,結(jié)合工作實際,向分管副局長、科室負責人和業(yè)務骨干學習,學習他們豐富的實踐經(jīng)驗和知識,避免走彎路。20xx年,國務院先后頒發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關(guān)于加強礦業(yè)秩序整頓的決定》以及相配套的一系列政策。關(guān)于嚴格土地管理的決定,其核心是嚴格耕地保護,切實保護農(nóng)民利益。我結(jié)合我市的實際,研究新決定對我市建設(shè)用地的影響,積極向市委市政府領(lǐng)導匯報,提出建議,爭取新的政策條件下我市最大限度地使用建設(shè)用地,做到既兼顧發(fā)展之需,又不損害農(nóng)民利益。
國土資源管理內(nèi)容多,范圍廣,原則性強,政策性強,加之我國國土資源管理起步較晚,法律法規(guī)雖多但不完善。在工作中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民宅基地管理制度存在許多缺陷和空白,我在參閱了大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,寫出了《對農(nóng)村宅基地管理問題的原因分析及對策思考》發(fā)表在《湖北民院學報》20xx年第十二期上。對農(nóng)民住宅用地面積,是否有償使用,如何嚴格管理等提出了我的意見和見解。
結(jié)合工作實際,運用我掌握的政策法規(guī)知識對我市招商引資、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了建議,我向市委、市政府提出了工業(yè)項目供地,實行供地價格嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)利用本地資源、高科技的、高稅收的工業(yè)項目予以獎勵,做到既符合土地管理的有關(guān)規(guī)定,又支持、扶持了工業(yè)的發(fā)展的建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導的重視。
xx市作為全州的政治經(jīng)濟文化中心,加上“兩路”的開工新建和機場擴建,社會經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期。時代給了xx發(fā)展的機遇,也給了我為xx經(jīng)濟和社會發(fā)展作貢獻的機會。
首先,為“兩路”建設(shè)、機場擴建重點項目服好務。服務重點建設(shè)是國土資源工作的重中之重?!皟陕贰苯ㄔO(shè)征地及其占用耕地占補平衡的工作量大、時間緊、任務十分艱巨。我要求局機關(guān)有關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所人員,要無條件地支持重點項目建設(shè),發(fā)揚能吃苦的精神,不計個人得失。20xx年完成了“兩路”建設(shè)項目用地征地報批11687.55畝及其占用耕地“占補平衡”任務,同時,完成了城市建設(shè)批次用地738畝及水電站項目等獨立選址用地面積966畝的報批。實施耕地占補平衡土地開發(fā)項目30個,總面積2700畝,凈增耕地面積2490畝,確保了重點項目的用地。20xx年由于國家嚴格土地管理,緊縮“地根”,我市新增建設(shè)用地指標只有35公頃(525)畝,與申請用地數(shù)量差距很大,報到我局申請用地面積達到2000多畝。為解決這個矛盾,我積極向州國土資源局領(lǐng)導匯報我市的土地需求情況,爭取州局領(lǐng)導的支持和理解,到年底爭取了1000畝新增建設(shè)用地指標,緩解了我市新增建設(shè)用地指標緊張的矛盾。
其次,為招商引資項目服好務。對于市委市政府確定的招商引資項目,積極提供寬松的服務環(huán)境。20xx年以來,為“四家”招商企業(yè)新征建設(shè)用地600多畝,完成了“軍神藥業(yè)”、“弘翔藥業(yè)”、“康強科技”、“金葉復烤”以及退城進園“宏業(yè)魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工業(yè)園區(qū)已初具雛形。
近兩年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,在工業(yè)園區(qū)征地過程中出現(xiàn)企業(yè)只征拆遷量少的地,不征拆遷量大的地,形成工廠與村莊相互穿插,影響城市規(guī)劃和美觀的問題。為使我市工業(yè)經(jīng)濟健康有序和新城區(qū)的發(fā)展,根據(jù)了解掌握的情況,我及時寫出了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)有關(guān)情況的報告》,提出了“統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)供地價格;統(tǒng)一征用、統(tǒng)一安置拆遷、統(tǒng)一規(guī)劃平整土地;按統(tǒng)一的價格收取土地使用權(quán)出讓金;適當考慮本市小型企業(yè)供地”等四項建議。
為樹立國土系統(tǒng)良好的社會形象,促進文明單位建設(shè),我提出了本系統(tǒng)“傾力打造‘一心為民,用心辦事’文明服務品牌”,爭創(chuàng)省級文明單位的奮斗目標。切實落實首問負責制、報件接辦承諾制等措施,改善服務態(tài)度,努力營造文明服務氛圍。用首問負責制杜絕找人難,辦事推諉的問題;用報件接辦承諾制解決辦事拖延,工作效率不高的問題。
國土資源局局長述職報告篇十五
同志們:
根據(jù)局黨組的安排,我簡要總結(jié)一下20xx年全市土地管理工作取得的成績,重點就20xx年全市土地管理目標任務的安排部署講幾點意見。
一、20xx年取得的成績。
(一)靠實政府保護責任,履行耕地保護職責。
一是耕地保護責任進一步得到靠實。建立了耕地保護考核評價體系,細化量化了基本農(nóng)田保護評價和考核指標,建立了符合實際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責任書和合同的簽訂,明確了基本農(nóng)田保護的責任,靠實了工作職責,使層層有目標任務,級級有保護責任。在基層保護網(wǎng)絡建設(shè)上,市縣有保護領(lǐng)導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護責任人、村上有管護小組、社里有信息員,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、群保群護的耕地保護體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護平臺。為減少水土流失,因地制宜對坡耕地進行梯田化整治。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施,使全市基本農(nóng)田質(zhì)量不斷提高,已累計興修梯田500多萬畝。截止20xx年12月底,全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬畝以上,基本農(nóng)田面積達到875.25萬畝;三是永久基本農(nóng)田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,對開展永久基本農(nóng)田劃定工作進行了具體安排部署,明確了工作任務,提出了具體要求。目前,7個縣區(qū)外業(yè)調(diào)繪工作已基本完成,正在開展數(shù)據(jù)庫優(yōu)化完善和簽訂保護責任書工作。
(二)全面履行服務職能,建設(shè)用地得到保障。
一是積極履行服務職能,用地保障取得新成效。20xx年,省上先后分兩次下達我市新增建設(shè)用地計劃指標10800畝,其中耕地指標7350畝。全年共審查報批各類建設(shè)用地報件191個,總面積25381畝,其中耕地17640畝。截止12月底,已實際批準的各類建設(shè)用地報件119個,總面積13016畝,其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設(shè)用地報件68個,總面積8213畝,其中耕地5991畝。全力保障了中央擴大內(nèi)需項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及招商引資等各類重點項目建設(shè)用地,全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設(shè)和發(fā)展的問題,全面履行了國土資源保障發(fā)展、服務經(jīng)濟的職責。同時,全面完成了耕地占補平衡任務,保證了耕地總量動態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設(shè),加快土地市場改革。20xx年,全市依靠改革促發(fā)展,依靠規(guī)范促管理,土地資源市場化配置率大幅提升,土地市場化配置工作和土地市場建設(shè)走在了全省的前列。全市共供應國有建設(shè)用地使用權(quán)183宗,面積10450畝,其中出讓93宗,面積5557畝,成交價款10.9674億元。劃撥90宗,面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地,維護征地群眾權(quán)益。20xx年,共征收集體土地18452.7畝,落實土地補償安置費3.2426億元。在征收土地過程中,嚴格依照法定時限進行“兩公告一公開”,從根本上保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),切實維護了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)規(guī)范項目監(jiān)管,穩(wěn)步推進實施。
20xx年,全市共實施土地整理復墾開發(fā)項目36個,因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,2個項目位置進行了變更,待20xx年驗收外,其余34個項目,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模11.95萬畝,新增耕地1.46萬畝,投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元),已全面完成了各項建設(shè)任務,并于20xx年11月底完成了省市級驗收。同時,已爭取到位20xx年實施的項目26個,投資額11245萬元。其中:4個災毀耕地復墾項目和20xx年省級留成新增費開墾費安排的4個土地整理復墾項目,已完成項目評審、立項及招投標;20xx年省級切塊新增費和開墾費安排土地整理復墾項目12個,其中8個已完成項目評審、立項及招投標,4個已完成項目選址,正在進行項目可研、初設(shè)及預算編制;基本農(nóng)田整理項目6個,已完成項目可研、初設(shè)及預算編制,正在進行項目評審、立項。
(四)應用調(diào)查成果,夯實地籍基礎(chǔ)。
全市第二次土地調(diào)查共完成農(nóng)村調(diào)查面積19609.24平方公里,內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)調(diào)查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成調(diào)查面積62.02平方公里,調(diào)查宗地41909宗,地籍測量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫經(jīng)過四輪內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報,與國家?guī)鞂雍笞罱K成果確認下發(fā)。各縣(區(qū))調(diào)查成果已移交到位,在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項國土資源管理工作中得到應用,發(fā)揮了調(diào)查成果的基礎(chǔ)作用,在一定程度上提升了管理工作的時效性,為實現(xiàn)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(五)強化產(chǎn)權(quán)管理,提高服務水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設(shè)工作,對土地抵押登記等重點環(huán)節(jié),認真清理查找存在的問題,及時糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權(quán)定性準確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權(quán)共登記發(fā)證3546宗,其中:國有土地使用權(quán)1778宗(劃撥363宗,出讓686宗,轉(zhuǎn)讓729宗),他項權(quán)利239宗,集體土地使用權(quán)1529宗。在已登記發(fā)證的基礎(chǔ)上,摸清了轄區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀,并將此項工作納入目標責任制考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領(lǐng)導為組長的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組,制定了農(nóng)村集體土地確權(quán)方案,全市共申請經(jīng)費1845.3萬元,已落實到位工作經(jīng)費240萬元。
(六)加強基礎(chǔ)工作,業(yè)務有序推進。
在804個國家遙感監(jiān)測圖斑下發(fā)后,及時收集整理建設(shè)用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料,按時完成了年度變更調(diào)查外業(yè)逐圖斑實地核查和數(shù)據(jù)庫更新工作。初步成果上報時間和質(zhì)量都處于全省前列,待國家核查后上報成果將做進一步修改。全市累計受理各類土地權(quán)屬糾紛775件,調(diào)處率100%。當年受理較大的土地權(quán)屬糾紛10起,已全部調(diào)處。
二、20xx年工作要點。
20xx年的土地管理工作,我們要深入貫徹轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護能力的中心任務,按照“穩(wěn)中求進,好中求快”的工作總基調(diào),不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,切實發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴格耕地保護責任,全面落實占補平衡。
1、嚴格堅守紅線,實現(xiàn)耕地保護目標任務。按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定和要求,層層落實耕地保護責任制,切實加強目標考核。深入調(diào)查研究,創(chuàng)新耕地保護的新理念,制定切實可行的政策執(zhí)行措施,調(diào)動各方積極性,切實完善好耕地保護共同責任機制和保護補償機制。確保全市年內(nèi)耕地保有量不少于1013.25萬畝,安定區(qū)不少于202.5萬畝,通渭縣不少于193.2萬畝,隴西縣不少于167.55萬畝,渭源縣不少于108.45萬畝,臨洮縣不少于150.9萬畝,漳縣不少于81.75萬畝,岷縣不少于108.9萬畝。
2、落實保護制度,全面完成永久基本農(nóng)田的劃定工作。一是切實落實基本農(nóng)田保護的各項制度,保護面積到地塊,職責到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織,責任到人。全市保護面積不少于875.25萬畝、安定區(qū)不少于172.8萬畝、通渭縣不少于166.35萬畝、隴西縣不少于144.75萬畝、渭源縣不少于94.5萬畝、臨洮縣不少于131.25萬畝、漳縣不少于70.95萬畝、岷縣不少于94.65萬畝;二是全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)。未完成保護責任書簽訂工作的縣(區(qū)),要抓緊逐級簽訂責任書工作,確保全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,并通過省、市級驗收。
3、加強項目監(jiān)管,推進土地整理復墾開發(fā)項目建設(shè)。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作,加大爭取力度,爭取年內(nèi)有實質(zhì)性的進度;二是認真組織實施好20xx年全市土地整理復墾開發(fā)項目。已爭取到位26個項目,各縣(區(qū))要認真組織,及早動工,確保于10月底前全面完成并通省市級驗收;三是建立土地整理復墾開發(fā)項目庫。各縣(區(qū))要結(jié)合土地整治規(guī)劃,選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復墾開發(fā)項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個、500萬元以下的4個),在上報備案項目時,基本農(nóng)田整理項目比例不得低于50%。市局將按照上報備案的項目,安排當年的土地整理復墾開發(fā)項目,未上報備案的,當年不予安排;四是不斷提升項目監(jiān)管力度,進一步嚴格執(zhí)行市上已經(jīng)下發(fā)的各項規(guī)章制定。市上將實行項目可研論證、規(guī)劃設(shè)計、預算編制、工程施工、項目監(jiān)理的資質(zhì)認定和準入制度。凡在市域范圍進行項目建設(shè)的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請統(tǒng)一備案,未經(jīng)過審查備案的企業(yè),不得參與全市的項目建設(shè)。對當年實施的項目未通過驗收的,按照有關(guān)規(guī)定,市上將對縣(區(qū))國土資源局相關(guān)責任人進行問責,并將施工企業(yè)列入黑名單,三年內(nèi)不能參與全市的土地整理項目建設(shè)。
(二)加快用地審批,全力保障重點項目用地。
今年,新增建設(shè)用地計劃指標仍然緊張,建設(shè)用地審批面臨的形勢依然很嚴峻。一是對已報至省廳待批的68個項目報件,各縣(區(qū))政府、國土部門要積極向省廳銜接匯報,加大力度,主動爭取,力爭盡快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要抽調(diào)專門人員,積極規(guī)范組織報件,務于2月底前上報,市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要及早謀劃,及早安排,及早組織,及早上報。全力保障全市民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各類重點項目落地,絕不能因為建設(shè)用地審批而影響項目建設(shè)。
(三)著力規(guī)范市場,探索用地批后監(jiān)管新機制。
一是編制年度國有建設(shè)用地供應計劃和房地產(chǎn)供應計劃。嚴格按照《國有建設(shè)用地供應計劃編制規(guī)范》。建設(shè)用地計劃必須從嚴從緊投放,要與供地率掛鉤。對保障性住房建設(shè)所需用地“應保盡?!保U闲宰》?、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設(shè)用地供應總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應。未按要求發(fā)布住房用地供應計劃的,一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,土地供應由“價高者得”的單一目標向完善市場、保障民生等多目標管理轉(zhuǎn)變。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告,重新調(diào)整出讓方案,按“限房價、限套型、競地價、競配建”的方式確定受讓人。并按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產(chǎn)業(yè),堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。三是嚴格執(zhí)行供地政策和各類建設(shè)用地標準,完善節(jié)約集約用地標準體系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),引導和鼓勵非農(nóng)建設(shè)占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間,適度提高土地開發(fā)利用強度的基礎(chǔ)上,建立節(jié)約集約用地制度,按照投資強度從嚴從緊安排建設(shè)用地,杜絕浪費土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對20xx年審批的各類建設(shè)用地進行全面清查。通過清查,發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費土地現(xiàn)象的行為,查找存在的問題及原因,提出整改措施。進一步促進建設(shè)用地批后及時有效供應并得到充分利用,建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機制;五是按照市委、市政府的要求,進一步維護、保障農(nóng)民土地權(quán)益,積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),于6月底前出臺《定西市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實施辦法》。六是規(guī)范運行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),及時準確上傳各類數(shù)據(jù),并配合做好省屬及以上單位土地資產(chǎn)處置工作。
(四)完善補償機制,保障被征地群眾合法權(quán)益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價更新工作。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以破解保障建設(shè)項目用地和保護群眾土地合法權(quán)益等方面遇到的困難和問題為重點,在20xx年省政府頒布實施的征地補償標準成果的基礎(chǔ)上,利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、城市總體規(guī)劃、價格指數(shù)變化、土地征收實際補償?shù)荣Y料,進行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域的調(diào)整和綜合地價的測算,凸顯征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價的現(xiàn)勢性、指導性,建立科學、合理的征地補償標準,積極服務全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,切實保護農(nóng)民利益,認真落實和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等保障制度,確保征地工作規(guī)范有序,社會和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理,推進土地登記發(fā)證工作。
全年要以產(chǎn)權(quán)管理為核心,以農(nóng)村“三權(quán)”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設(shè)為重點,努力提高管理水平,全面落實地籍管理各項任務。要全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證步伐,加強組織領(lǐng)導,全力保障工作經(jīng)費,盡快落實技術(shù)支撐單位,落實目標責任管理,做好農(nóng)村土地“三權(quán)”登記發(fā)證工作,為農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。隴西、通渭兩縣開展集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證試點工作。年內(nèi)全市要全面完成集體土地所有權(quán)發(fā)證,按照全省國土資源管理目標責任的要求,通過市級初驗、省級驗收。按部署完成集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證工作量的30%以上,國有土地使用權(quán)發(fā)證率達到90%以上。
(六)先期開展試點,分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調(diào)查,已建立起全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng),但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢不具備唯一性,影響了綜合監(jiān)管的順利實施。只有實施宗地的統(tǒng)一編碼,才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號,便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,真正做到對土地實時全程監(jiān)管,從而實現(xiàn)地籍管理的信息化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實施,關(guān)鍵在于試點能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認識開展這項工作的重要意義,把宗地統(tǒng)一編碼試點工作做為關(guān)系到土地管理全局的大事來抓,按步驟、分階段完成各項工作任務,推進試點工作順利開展。
(七)重視技術(shù)支撐,推進地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術(shù)支撐,是國土資源部門轉(zhuǎn)變管理方式,是依法行政,服務社會、維護權(quán)益、服務長遠的迫切需要。第二次土地調(diào)查建立的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,為土地信息資源共享和廣泛應用創(chuàng)造了條件。已建成的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),要確定專人、抓好培訓、保障硬件、及時更新,真正運轉(zhuǎn)起來,在管理中充分發(fā)揮作用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)、業(yè)務互動、資源共享。
(八)樹立全局意識,完成年度土地變更調(diào)查。
土地變更調(diào)查結(jié)果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,是實現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,轉(zhuǎn)變管理方式和職能,提升管理水平的重要基礎(chǔ),更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎(chǔ),關(guān)系到政府的“問責”和“約談”。年度土地變更調(diào)查要求逐圖斑野外調(diào)查、全面更新數(shù)據(jù)庫,時間緊,任務重,工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)難度大,技術(shù)要求高。各縣(區(qū))要正確認識土地變更調(diào)查面臨的新形勢、新情況,加強土地變更調(diào)查新機制、新方法的研究,樹立全局意識,精心組織、規(guī)范調(diào)查,認真做好年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測工作,做到“圖、庫、實地”三者一致。對20xx年初上報的初步成果,要進一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接,按照省廳《關(guān)于20xx年度土地變更調(diào)查工作有關(guān)問題的通報》,對存在問題認真整改,保證數(shù)據(jù)成果的真實性、科學性和現(xiàn)勢性。
(九)重視維權(quán)維穩(wěn),加強土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。
加大權(quán)屬糾紛調(diào)處力度,對維護社會穩(wěn)定,做好地籍管理各項工作具有重要意義。土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)處,可以從源頭上解決因土地權(quán)屬糾紛引起的各類事件,確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調(diào)處程序,加強對案例的分類分析,總結(jié)發(fā)案原因,研究調(diào)處方案,當年土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率達到90%以上。
三、幾點要求。
(一)思想認識到位。面對新的形勢,土地管理在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要,在國土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確重要性,切實加強組織領(lǐng)導,切實增強做好各項工作的責任心和緊迫感。
(二)工作任務到位。要圍繞國土資源管理中心工作,切實抓好貫徹落實,要高起點、高標準、高要求進行謀劃,要將工作具體化、明確化、精細化,既要有責任分解,又要有具體保障措施。對領(lǐng)導和社會關(guān)注的問題,要有快速反應機制,能出圖,能出數(shù),能出分析,能出對策。
(三)優(yōu)質(zhì)服務到位。按照國土資源的保障和保護功能,牢固樹立“以服務為宗旨”的理念,注重發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,為保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益和服務社會提供有力的支撐和優(yōu)質(zhì)的服務。
(四)效率效能到位。要倡導雷厲風行的工作作風,立即干起來,馬上動起來,凡是條件具備能夠辦理的,馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,要創(chuàng)造條件積極主動去辦,堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉,把更多的心思和精力放在解決關(guān)鍵事上,要深入推進重點項目用地、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地有償使用制度改革等重點領(lǐng)域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜,要抓好各項工作的落實,就必須科學決策,提高行政執(zhí)行力,堅持依法行政,加大責任追究力度,提高行政決策能力,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實現(xiàn)更好的決策效益。
同志們,20xx年的工作目標和任務已經(jīng)明確,我們要增強責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十六
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)**人大會辦公室關(guān)于召開第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表**國土資源局就**年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。**年,**國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經(jīng)濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風建設(shè),努力提高隊伍整體素質(zhì),認真完成**年國土資源各項工作,全力為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務”。一、土地管理工作(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護以建設(shè)促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡。按照“基本農(nóng)田標準化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設(shè)項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產(chǎn)田、改善土壤質(zhì)量等措施,強化基本農(nóng)田的建設(shè)和保護。
1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟發(fā)展,服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓。今年的土地整理復墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi),涉及**、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預算投資2798萬元。其中,**村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃4月10日各中標企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、**滯洪區(qū)、沿河快速通道、**能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設(shè)、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ?,切實為我旗的?jīng)濟發(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質(zhì)量相當。四是堅決貫徹國務院基本農(nóng)田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設(shè)用地管理。
1、提高審批效率。全面落實建設(shè)配置新機制,用足、用活國家擴內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設(shè)項目用地報批材料,明確建設(shè)項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設(shè)用地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設(shè)項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設(shè)用地。**年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經(jīng)立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設(shè)項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設(shè)項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設(shè)用地。
(三)以第二次土地調(diào)查為契機,進一步強化地籍管理。
1、第二次土地調(diào)查工作是國務院從**年開始到**年底必須完成的土地管理基礎(chǔ)工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領(lǐng)導下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領(lǐng)導,查漏補缺,做好補查等各項準備工作,確保二調(diào)工作的成果在年底前通過市局的驗收。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內(nèi)的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關(guān)要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設(shè),建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設(shè)。
二、礦產(chǎn)資源管理工作一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產(chǎn)管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。三是繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī)?;?、集約化的目標邁進。四是全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。三、綜合業(yè)務管理工作根據(jù)市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的警示教育年。為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質(zhì),為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關(guān)爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設(shè)。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質(zhì),確?;鶎铀母黜椆ぷ饕?guī)范有序,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或群體性事件。四是加強廉潔自律和勤政廉政建設(shè),提高全行業(yè)整體素質(zhì)。土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當前反腐敗工作的重點領(lǐng)域。我們一定要認清形勢,正視現(xiàn)實,提高思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關(guān)于**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》和市國土資源局黨風廉政建設(shè)會議精神,把黨風廉政建設(shè)貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。**年國土資源工作任務艱巨,責任重大。我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。我的匯報完畢,謝謝大家!
國土資源局局長述職報告篇十七
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx現(xiàn)將一年來的工作述職報告如下:
一、加強學習,提高素質(zhì)。
在xxxxxx工作期間,結(jié)合分管聯(lián)系工作情況,針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏,一方面注重抓好全區(qū)干部群眾的理論武裝和宣傳教育工作,根據(jù)新形勢、新任務要求,不斷研究探索黨群教育、干部培養(yǎng)管理的新機制、新方法、新措施,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾的頭腦,努力提高黨員、干部、群眾的政治思想素質(zhì),自覺與中央及省、市委在政治上、思想上、行動上保持高度一致,認真貫徹黨的路線、方針、政策,為全面建設(shè)xxx小康社會奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。另一方面,努力加強自身的學習和實踐,系統(tǒng)掌握組織人事、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的各種業(yè)務知識,不斷提高履職能力和水平。9月份工作變動后,針對從抓黨務工作到抓經(jīng)濟工作的重大轉(zhuǎn)變,為了早日進入角色,適應新崗位、新職責提出的新要求,能夠自覺、主動地抓緊學習各種相關(guān)業(yè)務知識,努力提高管理經(jīng)濟工作、城建工作、招商引資工作、項目建設(shè)工作的能力和水平,逐步變外行領(lǐng)導為內(nèi)行領(lǐng)導,從而更好地不辱使命,完成任務。
二、加強調(diào)研,據(jù)實決策。
沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),一年來,不論在何種崗位,分管何種工作,都堅持深入調(diào)研,掌握實情,科學論證,民主決策。在吃透兩情(上情、下情)上下功夫,在能結(jié)合、會應用上見成效。在xxx組織了干部人事工作的專題調(diào)研,制定并組織實施了加強干部人事隊伍建設(shè),為全面建設(shè)xxx小康社會提供組織人事保障的方案和計劃。組織了城市民兵改革工作的專題調(diào)研,為全市城市民兵改革工作研究擬定了實施意見和工作方案。組織了社會治安綜合治理和社會穩(wěn)定的專題調(diào)研,總結(jié)推廣了城區(qū)“打、防、控”一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級聯(lián)防、四級聯(lián)防”工作經(jīng)驗。組織了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研,制定并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見和工作方案,使全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破式、跨越式的進展,大見成效。調(diào)開發(fā)區(qū)工作后,在認真總結(jié)開發(fā)區(qū)成立11年經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,圍繞建設(shè)xxxxx的戰(zhàn)略目標,針對xxx開發(fā)建設(shè)中存在的體制不順、機制不活、授權(quán)不充分、職責不清楚、開發(fā)管理范圍不明確、工作協(xié)調(diào)難度大等困難和問題組織開展專題調(diào)研,形成了上報市委、市政府的調(diào)研報告和請示,以及六個專題調(diào)研報告,為從根本上解決事關(guān)xxx發(fā)展建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性、體制性問題提出了意見、建議和具體方案。
三、加強領(lǐng)導,抓好落實。xx年結(jié)合分管工作任務,認真抓緊抓好xxx黨代會、人代會的籌備工作和新一屆區(qū)委、區(qū)政府的換屆工作,確保了三會的順利召開和市委、區(qū)委人事安排意圖的圓滿實現(xiàn);認真抓好全市城市民兵改革工作方案的擬定及具體組織實施,確保了xxx城市民兵改革試點工作任務的圓滿完成,典型經(jīng)驗在全省得到肯定并得以推廣;認真抓好中心城市社會治安綜合治理工作和社會穩(wěn)定工作,從體制上、機制上總結(jié)完善城區(qū)“打、防、控“一體化建設(shè)和農(nóng)村“三級聯(lián)防、四級聯(lián)防”工作經(jīng)驗,為全省社會治安工作會議在xxx順利召開奠定了基礎(chǔ);認真抓好公、檢、法、司隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)以法治警,從優(yōu)待警,科技強警的各項目標任務;認真抓好全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,按照“一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)”和“集約化、規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”的總要求,制定并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“一二三四五六七”工程及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“一二三四五”工程,使全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了超常規(guī)、突破式發(fā)展,取得了顯著的成效;認真抓了xxx的招商引資、規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)工作,完成了2500萬的一期工程投資,為打造全市乃至全省旅游文化精品,做強做大xxx旅游文化產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
四、加強協(xié)調(diào),團結(jié)干事。
按照團結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強團結(jié)協(xié)作意識,靠黨性促進團結(jié),靠民主集中制維護團結(jié),靠黨的紀律加強團結(jié)。在實際工作中努力找準位置,認真履職,發(fā)揮作用。不越職、越權(quán)、越位,大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系,圍繞共同的奮斗目標和努力方向,統(tǒng)一思想,形成共識,形成合力,團結(jié)一心干事業(yè),聚精會神謀發(fā)展。
五、加強自律,廉政勤政。
按照黨規(guī)黨紀及領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不該說的堅決不說;管好自己的手,不該拿的堅決不拿;管好自己的腿,不該去的堅決不去;管好自己身邊的工作人員及家屬孩子,不該做的堅決不做。嚴格要求自己,發(fā)揮好一個領(lǐng)導干部的模范帶頭作用,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的人和事做起,自覺經(jīng)受改革開放和執(zhí)政的考驗,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
總之,一年來盡管立足本職,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績,但離黨和人民的要求還有相當大的差距,在思想觀念、能力水平、作風素質(zhì)上還有許多與新形勢、新任務、新職責不適應的地方。新的一年一定要進一步增強事業(yè)心、責任心、使命感,努力學習,提高素質(zhì);努力工作,提高水平;努力拼搏,開創(chuàng)局面。為xxx實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和各項工作的突破發(fā)展再做貢獻。
國土資源局局長述職報告篇十八
同志們:
今天召開的全縣國土資源工作會議,主要是貫徹落實省、市國土資源工作會議精神,縣委十二屆二次全會及全縣經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20__年工作,安排部署20__年工作。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想,堅定信心,振奮精神,明確目標,抓住重點,扎實工作,埋頭苦干,全面推動國土資源工作再上新臺階,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20__年國土資源工作主動服務、規(guī)范管理,成效明顯。
過去的一年,國土資源局全體干部、職工認真學習貫徹黨的路線、方針、政策及各級領(lǐng)導的重要講話精神,突出重點,狠抓落實,在保發(fā)展、保紅線、保民生、抓規(guī)劃、抓監(jiān)管、抓基礎(chǔ)等各方面工作都取得了明顯成效。
一是保發(fā)展,服務重點項目建設(shè),有效保障用地需求。
20__年縣政府確定的年內(nèi)要實施的55個重點建設(shè)項目和20個爭取項目,其中涉及用地報批、審批的有35個項目。我局積極主動作為,組織人員提前介入,橫向溝通,上下協(xié)調(diào),借著土地利用總體規(guī)劃修編的有利契機,調(diào)整規(guī)劃,爭取指標,克服重重困難,千方百計保證重點項目用地,對浮山220kv變電站、浮山交通運輸局橋臨線道路改造和辛沁線圪螞河大橋建設(shè)等6宗建設(shè)項目出具了選址意見,對張莊鄉(xiāng)敬老院和北王中心幼兒園項目進行了用地預審,重點解決了縣城集中供熱、垃圾處理場進場道路、中醫(yī)院門診樓、住院樓、縣文體活動中心二期、太平洋電纜、圪螞河大橋、110千伏浮山上東輸變電工程項目用地。按照部、省礦業(yè)用地合作框架協(xié)議和市局(臨政國土[20__]108號)文件精神,辦理礦山企業(yè)臨時用地手續(xù)11宗。為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。
為創(chuàng)造城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展寬松的環(huán)境,解決資源剛性約束和有限計劃指標對城鄉(xiāng)發(fā)展的制約瓶頸,成功申報并確定我縣為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點縣。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,縣委政府領(lǐng)導非常重視,張縣長年初就給國土資源局予以安排搞好潛力調(diào)查,爭取試點,破解浮山城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展難題。隨后我局根據(jù)《山西省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作總體方案》(晉政辦發(fā)[20__]11號)文件精神,著力對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點和廢棄工礦用地開展?jié)摿φ{(diào)查,編制上報了浮山縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作方案。李青萍副縣長多次向省、市國土資源部門領(lǐng)導匯報我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的潛力與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需求,積極爭取并最終獲準我縣為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點縣。這項重大工作意味著利用增減掛鉤政策,對原舊村莊和廢棄工礦用地復墾500畝,可在土地利用規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)內(nèi)安排500畝建設(shè)項目使用農(nóng)用地的指標,三年內(nèi)可循環(huán)使用,在當前和今后一個時期可大大緩解我縣重點工程落地的“兩難”局面。
二是保紅線,加大開發(fā)復墾力度,推進基本農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)年初市政府與我縣簽訂的耕地保護目標責任書,分解下達了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地及基本農(nóng)田保護指標,縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村層層簽訂目標責任書,設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌。落實耕地保護面積40.12萬畝,基本農(nóng)田保護面積31.62萬畝。
一是典型引路,政府投資率先在槐埝鄉(xiāng)郭家莊村復墾土地88.05畝,開發(fā)27.53畝。二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干事創(chuàng)業(yè)的積極性,廣泛聽取轄區(qū)內(nèi)可開發(fā)復墾土地的潛力,統(tǒng)籌安排組織實施天壇鎮(zhèn)諸葛村等16個村18個項目,通過開發(fā)新增耕地1100.87畝,通過復墾新增耕地650.75畝。三是深入宣傳土地臵換的理念,積極引導廠礦、村組開發(fā)復墾土地項目,延義礦業(yè)公司復墾土地76.35畝,開發(fā)100.95畝。北王鄉(xiāng)秀村等五宗自行開發(fā)新增耕地109.79畝。響水河鎮(zhèn)等(2)鄉(xiāng)萬畝基本農(nóng)田整理項目。已經(jīng)省國土資源廳、財政廳批準,下達投資計劃1756.04萬元(晉財建二[20__]327號)。該項目實施后可新增耕地336.57畝,既可改善耕作條件,又可提高耕地質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。三是保民生,規(guī)范土地管理,服務社會發(fā)展。
為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我局根據(jù)有保有壓有控的原則,優(yōu)先保障民生工程用地,全年共供應國有土地15宗,面積3032.48畝。其中文化教育用地52.53畝,交通用地6.51畝,住宅用地4.8畝,工業(yè)用地983.52畝,機關(guān)團體用地4.8畝。共出讓土地1052.18畝,收取出讓金3393.67萬元,完成年初下達任務的339.37%,出租國有土地使用權(quán)1980.3畝,收回土地租金75萬元。
全年審批農(nóng)村宅基地75戶,為部分扶貧移民搬遷、地質(zhì)災害搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村居民建房解決了燃眉之急。畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地備案11宗,支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。對浮山縣鑫榮達規(guī)模養(yǎng)殖、振興綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等及時予以備案。截止20__年底全縣集體土地應發(fā)證26780宗,已發(fā)證23763宗,發(fā)證率達88.73%。編制完成了《浮山縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃(20__-)》;制定了20__年度《地質(zhì)災害防治方案》;與縣氣象局簽訂了《地質(zhì)災害防治合作協(xié)議》,地質(zhì)災害氣象預警預報及時發(fā)布到監(jiān)測網(wǎng)絡的領(lǐng)導和工作人員;東張鄉(xiāng)政府對南畔橋村橋南地質(zhì)災害區(qū)居民搬遷項目經(jīng)選址已動工(縣政府已撥付了270萬元啟動資金);地方國營圪塔嶺金礦實施礦山環(huán)境治理項目工程,在去年雨季雨量較大、道路受阻、施工困難的情況下,完成了攔渣壩及配套排水工程和舊村塌陷地復墾治理,預計今年5月底可全部完工;在全縣57處地質(zhì)災害隱患點重新設(shè)立了固定警示標志67塊,起到了警示作用。全年沒有因泥石流、滑坡、地面沉降等地質(zhì)災害造成人員傷亡,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是抓規(guī)劃,推進資源整合,提高資源利用效率。
浮山縣20__-縣級土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)評審已上報省政府待批復,鄉(xiāng)級規(guī)劃已上報市政府待批。啟動了《浮山縣20__—2020土地整治規(guī)劃》和《浮山縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作,并編制上報了全縣20__年獨立選址項目用地計劃。
完成了浮山縣土地整治規(guī)劃編制的前期工作,根據(jù)上級安排,今年我們啟動了浮山縣土地整治規(guī)劃編制工作,成立了領(lǐng)導組,編制了工作方案。在充分利用二調(diào)成果的基礎(chǔ)上,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地勘查,對全縣的耕地整理潛力,居民點整理潛力以及土地復墾潛力和土地開發(fā)潛力進行了調(diào)查,基本完成了我縣土地整治規(guī)劃編制的前期資料收集工作,為下一步編制規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。
根據(jù)山西省國土資源廳《關(guān)于開展第二輪礦產(chǎn)資源主體規(guī)劃編制工作的通知》,(晉國土資函[20__]499號),啟動了《浮山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20__-20)》編制工作。20__年12月1日經(jīng)過議標,山西省第三地質(zhì)工程勘察院承擔了我縣的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制任務,目前所需資料已收集整理完畢,初稿已形成,準備近期召開征求意見會,預計6月底前可評審通過,屆時我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)將按新的規(guī)劃實施。
煤礦兼并重組后,浮山只剩山西中強福山煤業(yè)有限公司一家,目前已完成了儲量核實報告?zhèn)浒浮㈤_發(fā)利用方案備案、土地復墾方案備案及礦山環(huán)境保護與恢復治理方案備案工作。第一期價款處臵3030.836萬元。在環(huán)境影響評價報告批復后,可換領(lǐng)長效采礦許可證。
第一輪非煤礦山整合鐵礦企業(yè)礦區(qū)劃定和換發(fā)采礦許可證工作全部完成,得到省市領(lǐng)導的表揚,獲得市政府對資源整合工作的表彰。我縣上一輪非煤礦山企業(yè)整合鐵礦礦業(yè)權(quán)設(shè)臵為33座。根據(jù)《山西省礦產(chǎn)資源(非煤)進一步開發(fā)整合總體工作方案》要求,結(jié)合全縣的實際情況,我局多次與安監(jiān)、中小企業(yè)局等相關(guān)部門協(xié)調(diào),并與整合的礦山企業(yè)座談,縣政府領(lǐng)導也多次與市局和省廳溝通,上報了《浮山縣礦產(chǎn)資源(鐵礦)進一步開發(fā)整合方案》意見,上報單獨保留鐵礦企業(yè)22座,整合保留企業(yè)7座,單獨關(guān)閉1座,根據(jù)此方案全縣鐵礦企業(yè)可保留29座,壓減率為31%。省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導組于11月29日核準我縣單獨保留鐵礦企業(yè)18座,整合保留8座,最終全縣鐵礦企業(yè)保留26座,壓減率為39.3%。
石灰?guī)r礦保留5座,其中:堯山水泥有限公司換領(lǐng)了采礦許可證;浮山縣康達采石二場市局已下達延長劃定礦區(qū)范圍預留期批復;其余三礦存在這樣或那樣的問題,雖然多次下發(fā)書面通知,多次電話督促,礦業(yè)權(quán)人仍不重視,導致采礦許可證和劃定礦區(qū)范圍預留期過期,依據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《山西省礦產(chǎn)資源管理條例》有關(guān)規(guī)定,采礦許可證自行廢止,劃定礦區(qū)范圍不予預留。
日常監(jiān)督管理方面,對全縣有證礦山企業(yè)進行了年度檢查,年檢率和合格率均達到100%。全年共收繳鐵礦企業(yè)資源價款3093.92萬元。收繳礦產(chǎn)資源補償費365.76萬元。超額完成市、縣下達任務。12月份召開了全縣礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作會議,從20__年開始對全縣礦產(chǎn)資源儲量實行動態(tài)監(jiān)督管理,推進國土資源管理職能全面到位,提高資源利用率。
五是抓監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)察,維護良好的管理秩序。
我局從落實執(zhí)法責任制抓起,不斷提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率和立案查處率。各基層國土資源所實行周報告和零報告制度,從源頭上堵截違法苗頭,局內(nèi)實行定期巡查與突擊檢查相結(jié)合,與安監(jiān)、公安、電力等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)手,嚴查嚴處,在查處過程中,既處理事,又處分人,確保了國土資源利用和管理秩序穩(wěn)定。
在礦山監(jiān)察工作中,一是對全縣鐵礦企業(yè)進行了突擊檢查。對個別礦山企業(yè)擅自啟封,違法生產(chǎn)的行為進行打擊。二是對參與資源整合的張莊鄉(xiāng)原吉先石灰?guī)r礦、原老冠石料廠私自復工進行了徹底查處,扣押裝載機二臺,消除大電三處,拆除一切生活條件和生產(chǎn)條件。三是結(jié)合半山區(qū)域?qū)嶋H情況,聯(lián)系調(diào)用二峰山鐵礦公安科和大型挖掘機對北峰區(qū)域民工拾礦的路段徹底隔斷,并設(shè)立警示標志牌,有效控制了民工亂拾亂挖礦石現(xiàn)象的發(fā)生。四是在非煤資源整合期間,對整合停產(chǎn)的礦山企業(yè),特別是對有私自恢復生產(chǎn)跡象的個別坑口,除堅持日常巡查監(jiān)控外,重點加強夜間突查,實行24小時駐礦守候,確保礦業(yè)秩序穩(wěn)定。五是嚴厲查處非法違法采礦行為。全年共查處非法違法行為13起,按照《礦產(chǎn)資源法》和相關(guān)規(guī)定進行了處罰,共收繳罰沒款272.7萬元。對監(jiān)管不力的3人給予行政記大過處分,1人給予撤職處分。年內(nèi),全縣無證私開礦關(guān)閉完好,保持“零”狀態(tài)。
第十一次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面覆蓋土地和礦山,涉及我縣共38個圖斑,面積162.10畝。其中:實地偽變化圖斑5個,合法圖斑29個,違法圖斑4個。不管是監(jiān)測段前的,還是監(jiān)測段內(nèi)的,只要是沒有合法用地手續(xù)的,我們堅決依法依規(guī)立案查處,絕不姑息遷就,為查處整改工作奠定了堅實基礎(chǔ)。通過認真工作,順利通過省、部級驗收,實現(xiàn)了零約談和零問責。對于大部分土地違法行為,做到了早發(fā)現(xiàn),早報告,早制止,早處理。對頂風違法、影響惡劣的,我們敢于碰硬,堅決依法查處,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的武漢金聯(lián)安鐵礦排渣占用蘇村的土地,作為一起典型案例建議縣紀委給予蘇村支部書記黨內(nèi)警告處分。達到了“查處一案,震懾一方,處理一人,教育一片”的效果。全年共立案65宗,涉及土地面積743.9畝,收繳罰沒款260余萬元。
國土資源信訪工作,以政策法規(guī)宣傳說服教育為主,切實保護群眾的合法權(quán)益不受侵害。全部做到了來訪有記錄,受理有調(diào)查,處理有結(jié)果。全年累計牽頭處理土地信訪案件5件,礦山信訪案件4件,全部予以及時回復,達到了群眾滿意。
國土資源局局長述職報告篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導、各位民評代表:
大家好!
我叫xxxx,現(xiàn)任縣國土資源局耕地保護股股長。股室主要職責是負責全縣耕地和基本農(nóng)田保護;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收組卷報批、農(nóng)民建房用地、臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地審核報批;建設(shè)項目用地預審,指導和審核縣以下土地利用總體規(guī)劃編制和實施管理;管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點法律法規(guī)宣傳等工作。一年來,我與耕保股同志們一起,認真貫徹落實局黨組的決策和部署,緊緊圍繞局中心工作,在各股室、各國土所的大力支持和幫助下,以保障發(fā)展和改善民生為出發(fā)點和落腳點,以保障合理用地需求和保護耕地紅線為主線,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,圓滿地完成了各項工作任務,較好地履行了自己的崗位職責。
現(xiàn)將20xx年以來履職等情況匯報如下:
1。完成耕地保護責任目標考核工作。
按照市政府要求,對照市政府與我縣簽訂的20xx年耕地保護目標責任書及市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)池州市20xx年至20xx年高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作實施方案的通知》(池政辦秘〔20xx〕166號)等考核依據(jù),完成了市對縣20xx年度耕地保護責任目標履行情況考核工作。
牽頭會同農(nóng)委、統(tǒng)計局、財政局完成了耕地保護責任目標十二五中期考核。
1、20xx年末我縣耕地保有量為874187畝;新一輪規(guī)劃修編劃定基本農(nóng)田面積為705266畝,20xx年末基本農(nóng)田保護面積為705266畝,耕地保有量和基本農(nóng)田面積均不低于市政府下達的20xx年度保護目標。
2、完成永久基本農(nóng)田劃定工作及建庫工作,永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果已經(jīng)上報市國土局審查。
3、對20xx年度經(jīng)省、市政府批準建設(shè)用地掛鉤使用的補充耕地項目及我縣補充耕地指標庫中剩余可用于占補平衡的補充耕地項目進行了全面自查清理,查清了存在問題,提出了整改方案并督促整改實施。
4、積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。
開展了20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目申報工作。在對全縣拆舊復墾地塊進行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照先易后難的原則,第一批13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個拆舊復墾地塊,申報規(guī)模482畝,目前2個批次已經(jīng)申報省廳,正在會簽;第二批5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個地塊,申報規(guī)模約420畝,目前已經(jīng)完成勘測定界,正在進行規(guī)劃設(shè)計等前期工作。
5、組織實施了“6·25”全國土地日的宣傳活動。通過在xxxx電視臺相關(guān)頻道滾動播出宣傳字幕、在池州日報xxxx版設(shè)立“土地日”宣傳專版、張貼宣傳主題海報、組織中心所(分局)懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳材料、召開座談會等方式宣傳第24個全國土地日,積極營造全社會珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約用地的氛圍。
1、多途徑爭取用地計劃,加強建設(shè)用地報批。由于省下達的土地利用年度計劃指標少,難以保障急劇增加的用地需求,為全力做好縣域經(jīng)濟發(fā)展用地服務,按照省政府辦公廳[20xx]32號文件和單獨選址項目申報要求,積極主動與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關(guān)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,做好資料收集工作,布置安排,申報排隊爭取單獨選址項目和省預留建設(shè)用地計劃指標。
20xx年在利用年度計劃指標的基礎(chǔ)上,通過爭取保障性安居工程用地計劃、單獨選址用地計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃、省級預留用地計劃等途徑,截止20xx年11月20日,共完成16個批次和項目各類建設(shè)用地的報批,總面積2216畝,目前已經(jīng)批準用地1958畝,有力保障了我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通建設(shè)、開發(fā)區(qū)等建設(shè)項目的用地需求,有力地支持了全縣經(jīng)濟建設(shè)。
2、為重點工業(yè)項目紅太陽生命與材料科學產(chǎn)業(yè)園項目落。
地提供高效服務。把該項目落戶用地需求擺在突出位置,多次主動到項目駐地對接,突破用地瓶頸硬約束,一期用地全部解決。一是全力解決用地指標不足的問題。積極爭取上級支持,多次到市國土資源局、省國土資源廳匯報,請求解決用地計劃指標,并加大報批力度,派員常駐省國土廳跟蹤報件進度,目前通過爭取省預留用地計劃、省市分配下達的年度用地計劃和未利用地申報及集體建設(shè)用地征收共報批用地1055畝;同時,積極推進土地節(jié)約集約利用,盤活縣內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤解決紅太陽項目用地計劃指標143畝。二是提升服務效能,在不違背政策法規(guī)的情況下,盡量簡化辦事程序,從項目的選址、規(guī)劃設(shè)計,到建設(shè)項目用地預審、用地報批、實施征收、供地等實行全程跟蹤服務,建設(shè)用地市級預審僅半個工作日就完成會簽及批文下達,為該項目爭取省級發(fā)展改革部門列為重點項目爭取了時間,取得了主動。
3、做好設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地報批與管理工作。
(1)按規(guī)定對符合設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地條件的用地,積極督促申報批準手續(xù)。全年共受理報批設(shè)施農(nóng)用地17宗,批準面積62。99畝;全年共批準臨時用地8宗156.33畝。
(2)加大全縣歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地管理力度。會同涉及中心所(分局)對歷年來已批設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地使用情況進行核查,對改變批準用途、改變用地范圍的,要求用地者限期糾正,對拒不糾正的,提請局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷批復并予以查處。
4、加大非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理力度。
規(guī)范農(nóng)民建房秩序,合理有序引導非規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房,嚴格按照《xxxx縣非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理暫行辦法》的規(guī)定,對農(nóng)民建房進行管理。年初組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房進行了摸底調(diào)查,準確掌握農(nóng)民建房的需求,提請縣政府在20xx年保障房用地計劃中安排12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地計劃48。21畝。全年共批準農(nóng)民建房用地438宗,批準面積144。54畝。
1、嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)批準的縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,嚴格審查建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件,全年共完成21宗項目用地預審工作。
2、調(diào)整實施新一輪土地利用總體規(guī)劃。凡申報建設(shè)用地符合規(guī)劃布局調(diào)整要求的,均編制規(guī)劃布局調(diào)整方案申報省國土廳批準,20xx年申報236個用地地塊中涉及12個批次113個地塊規(guī)劃布局調(diào)整,調(diào)整面積924畝。
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集齊全并提交征地補償款兌付相關(guān)資料。
一年來,本人在認真履行自己崗位職責的同時,嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定要求,始終堅持把勤政廉潔貫穿各項工作之中,和全股工作人員一起,自覺遵守黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國土資源部的勤政為民“十項措施”、工作人員“五條禁令”,提高拒腐防變和抵御風險的能力。
1、注重黨紀條規(guī)的學習,積極參加預防職務犯罪等各項廉政教育活動,牢固樹立宗旨意識和廉潔自律意識,做到陽光行政、依法行政、廉潔從政、慎重用權(quán)。
2、嚴格遵守勤政廉政的.各項規(guī)定,堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為基層群眾辦實事的原則,時時處處注重維護國土部門良好形象,做到不說不講黨性的話,不做違背職業(yè)道德的事,不取不正當?shù)呢斘?。堅持做到不接受有礙公務的宴請,不利用職權(quán)吃拿卡要;不利用職權(quán)為子女、親友謀私利;不,自覺抵制社會上的各種不良誘惑,保持清醒的頭腦。自覺減少不必要的應酬,嚴格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定。
回顧一年來,盡管立足本職,勤勤懇懇地做了一些工作,取得了一些成績,但仍有不如人意和不到位的地方,與上級的要求和群眾的期望,還存在一定的差距,在學習上臨陣磨刀的多,系統(tǒng)學習培訓的少,專業(yè)知識缺泛;工作上往往被動接受任務倉促應戰(zhàn)的多,主動創(chuàng)新不夠等等。在今后的工作中,我將進一步加強學習,提高能力,勤奮工作,廉潔自律,虛心聽取群眾意見,接受社會監(jiān)督,扎扎實實地搞好自己的工作,努力使明年的工作邁上一個新的臺階。
以上是我的匯報,不當之處,請各位代表和領(lǐng)導批評指正,對大家提出的意見和建議,我將認真整改。最后,借此機會感謝各位領(lǐng)導和同志們對國土資源耕地保護工作的關(guān)心、支持和理解。
國土資源局局長述職報告篇二十
同志們:
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心,以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,認真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項工作任務。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失538.29萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟損失下降1.88%,死亡指標控制在省下達控制指標34人以內(nèi),低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失65萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟損失上升15.25%,死亡指標控制在省下達控制指標4人以內(nèi),低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟損失96.65萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟損失下降5.66%,死亡指標控制在省下達控制指標156人以內(nèi),低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失431.8萬元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟損失1131.8萬元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內(nèi),低于省政府下達控制指標17人。全市億元dp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點:
一是工作思路明確,重點突出。
思路決定出路,重點決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點,結(jié)果我們營造了黨管安全,常務副市長、常務副縣長分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責;20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點,結(jié)果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點,強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,排查整改了一大批事故隱患。一年來,全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個,抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶,排查出一般隱患7842項,已整改7075項,整改率達90.2%。排查出重大隱患326項,整改銷號298項,整改率達91.4%,列入治理計劃的重大隱患28項,已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項,落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導進一步加強,部門合力進一步顯現(xiàn)。
主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經(jīng)費,充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導,各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任的進一步落實。
三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強,市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應急救援隊,向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊。現(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
20xx年以來,我們投入20余萬元經(jīng)費,分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練,并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導,使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓,省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來,市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導)參加了以上培訓20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,經(jīng)過近三年來的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強,執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國務院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、危化企業(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,在隱患排查整改治理中,對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫,進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經(jīng)濟處罰。同時,對檢查出的事故隱患,實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安保互動”工作。
20xx年以來,我們采取點面結(jié)合,重點推進的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路,強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產(chǎn)評價試點,加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導,做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析。
應該說20xx年我們的工作取得了好的成績,安全生產(chǎn)事故及死亡指標得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,準備建設(shè)和在建的各種項目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍然不落實。基礎(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動保障不落實,執(zhí)行規(guī)程標準不認真,管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓教育滯后,勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
四是我市山高坡陡,道路等級低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機,摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見。
(一)指導思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點,扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上,危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%,主要負責人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元dp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強化安全就是政績的觀念,把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國務院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,當好黨委政府的參謀,推動各級各部門認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,把安全生產(chǎn)工作的各項目標、任務、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項長期的工作任務。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行,做到常抓不懈,要在20xx年國務院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實有效措施,把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,千方百計預防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強化礦產(chǎn)資源整合,努力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
近年來,市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則,先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”,合理引進有實力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立,機構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭取用一至二年的時間,把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件,購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等),各縣也要積極爭取支持,努力改善自身工作條件。
5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實,督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任。
“三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,努力建成一批安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,分散安全生產(chǎn)風險,提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,要把落實安全生產(chǎn)風險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實。
6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格執(zhí)法,從嚴治安,是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴格執(zhí)法,從嚴治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對黨、對人民負責的高度,強化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任也才能得到落實,國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
7.強化安全宣傳教育培訓,營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式,大造聲勢,把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談論安全。20xx年在培訓工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施,進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍,要分期分批的組織對他們進行培訓,要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責,該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對他們的指導、教育和培訓,鼓勵干部職工學習安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試,爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務知識、黨風廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓,我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
國土資源局局長述職報告篇二十一
20xx年,市政務服務中心在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省政務服務中心的有力指導、支持下,各項工作全面推進,重點工作任務全面完成。遵照市委要求,現(xiàn)將中心20xx重點工作書面述職如下:
(一)承擔省政府目標任務完成情況。
中心承擔的省政府考核市政府目標任務依法行政中的政務公開目標任務,省政務公開辦至今沒有明確考核結(jié)果。
(二)行政審批服務效率取得新提高。
20xx年,中心組織各窗口開展新一輪環(huán)節(jié)改革和流程再造工作。
一是精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范審批服務流程。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的初審、專家論證、檢驗檢疫、現(xiàn)場勘察、評估認證等環(huán)節(jié)332個,精簡審批環(huán)節(jié)253個,20xx年,中心被省編辦等四部門評為全省“流程再造工作先進單位”。
二是減少申報材料,降低審批條件和門檻。對審批事項申報材料目錄進行重新審核,共取消申報材料274個,目前我市行政審批項目平均提交材料5.6個。
三是進一步壓縮承諾時限,243個項目壓縮了承諾時限,占全部項目的34.7%。
四是配合有關(guān)部門做好國務院和省政府下放行政審批項目的承接工作。對84個進入中心窗口運行的項目,按照流程優(yōu)化、環(huán)節(jié)精簡、標準化實施的要求納入窗口運行。通過多手段提升審批效率,全年中心窗口累計辦件19.9萬件,即辦項目占比再提高4.4%,現(xiàn)場辦結(jié)率達82.9%;承諾件平均承諾時限由4.56天壓縮到3.55天,平均辦結(jié)時限為2.85個工作日,提前辦結(jié)率達90%以上,為市某公司建設(shè)項目實施的聯(lián)合審批事例被省經(jīng)信委等四部門評為“聯(lián)合審批優(yōu)秀案例”。全年收到錦旗75面,表揚信21封。中心各項工作被省中心評為全省標桿示范中心,保持了往年獲得的好位次。
(三)行政審批服務標準化獲得新殊榮。
中心組織全體窗口工作人員,編制完成了包括服務基礎(chǔ)標準(40項)、服務保障標準(122項)、服務提供標準(786項)、服務評價與改進標準(22項)四大類970個標準、80萬字的20xx版行政審批服務標準化文本。20xx年12月順利通過了國家標準委組織的考核評估,綜合評分96.5分,在我省通過評估的三個中心中得分最高。國家標準委印發(fā)了《關(guān)于四川省汶川縣全民健康公共服務標準化試點等33個國家級服務業(yè)標準化試點考核評估合格的通知》正式公布,這也是中心取得全省行政審批服務標準化示范單位后獲得的又一殊榮,省政務服務中心專門發(fā)文推廣我市行政審批標準化工作經(jīng)驗。此外,中心及懷遠縣政務服務中心分別完成了省中心委托編制的安徽省市級和縣級行政審批項目目錄和流程標準。
(四)政府信息公開工作取得新進展。
市政務公開辦緊緊圍繞《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作會議要求。
一是明確了責任部門和發(fā)布平臺,新版政府信息公開網(wǎng)專門設(shè)置重點領(lǐng)域信息公開專題,信息公開清晰明了,九大重點領(lǐng)域信息公開責任明確,市公開辦按月通報,專題內(nèi)容和公開機制得到了省考核委托的第三方測評機構(gòu)的好評。截至去年底,政府信息公開網(wǎng)全年發(fā)布信息21.6萬條,重點領(lǐng)域信息發(fā)布量首次實現(xiàn)了占比過半,達到52%。
二是積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資計劃以及重點項目等重大決策信息公開,及時在網(wǎng)站和相關(guān)新聞媒體上發(fā)布相關(guān)信息,凡新建重點項目均做到項目確定即在媒體公示。
三是努力做好財政資金信息公開。各預算單位已全部在網(wǎng)上公開了本單位財政預決算。懷遠縣作為國家依托電子政務平臺深化政務公開加強政務服務的試點縣,已全面落實“三公”經(jīng)費公開。
四是扎實做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開工作。對涉農(nóng)資金安排,以村組為單位張榜公示,加強基層民主選舉等與群眾切身利益密切相關(guān)事項的制度公開。
五是依法及時辦理依申請信息公開。進一步規(guī)范政府信息依申請公開的辦理流程和辦理程序,去年全市網(wǎng)絡受理依申請公開85件,比上年減少115件。
一是政務服務效率仍有提升空間。與先進市相比,我市行政審批服務效率仍有提升空間,如蕪湖市政務服務中心承諾件平均辦結(jié)時限僅2。82個工作日,我市為2.85個工作日,相比之下仍有差距。
二是政務公開工作仍需爭先進位。我市政務公開工作雖連續(xù)兩年受到省表彰,但位次居中,與處于前列的兄弟市相比差距明顯;新建設(shè)的政府信息公開網(wǎng)雖然已投入試運行,但仍有不少欄目信息空缺或不完整,網(wǎng)站運行還不穩(wěn)定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政務服務工作方面。
一是繼續(xù)做好行政審批事項的清理精簡工作,承接落實好上級下放審批項目;
二是提升基本建設(shè)聯(lián)合審批平臺的服務功能,繼續(xù)完善工業(yè)項目基建聯(lián)合審批流程。
三是從制度建設(shè)入手,全面推進中介機構(gòu)管理工作,積極引進關(guān)聯(lián)行政審批的中介機構(gòu)進中心窗口開展服務。
四是鞏固國家級行政審批服務標準化工作成果,用標準引領(lǐng)審批服務水平的全面提升;加強對縣級中心政務服務標準化工作的指導和幫助。
五是合力推進政務服務體系建設(shè)。
(二)政務公開工作方面。
一是依托新版政府信息公開網(wǎng),突出做好重點領(lǐng)域政府信息公開工作,抓好日常運行、欄目更新、信息規(guī)范,打造政府信息公開的第一平臺,推動政務公開工作爭先進位。
二是加強指導,提高政務公開、政府信息公開工作的針對性,依法、及時、準確公開民生政策、重大項目、財政信息、征地拆遷等群眾關(guān)心的熱點信息。
三是堅持依法依規(guī)辦理依申請公開政府信息工作,正確、及時發(fā)揮依申請公開的服務作用。
國土資源局局長述職報告篇二十二
20xx年以來,··國土資源所在市國土資源局、··分局的正確領(lǐng)導下,在··鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,嚴格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學發(fā)展觀,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強學習,努力提高全所人員政治理論水平和業(yè)務能力。
認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,重點學習了十七屆四中、五中全會精神和有關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實際,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。認真學習了··評論員文章,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防線。全所人員積極撰寫學習筆記和學習心得,用科學的、正確的、先進的政治理論知識武裝自己的頭腦,指導自己的實際工作。認真組織學習有關(guān)國土資源方面的業(yè)務知識,努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務能力同步提高。積極參加市局組織的業(yè)務培訓,重點學習了國土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識教育培訓活動的教材,切實提高了工作人員的工作業(yè)務水平。對全所組織的學習認真做了學習筆記和會議記錄。
二、認真履行職責,積極完成各項工作。
(一)利用多種形式,認真開展國土資源宣傳教育活動。
充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國土資源管理新機制、提高資源對經(jīng)濟社會的保障能力、服務和諧社會建設(shè)的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日為契機,和鎮(zhèn)政府辦公室、司法、綜治、民調(diào)等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實有效推進。
其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來,在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點、有區(qū)別的加強普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農(nóng)村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質(zhì)礦產(chǎn)科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營造了良好的法制環(huán)境。
(二)建立制度,落實責任,認真做好地質(zhì)災害防治工作。
一是認真編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案,明確了20xx年度地質(zhì)災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進行一次現(xiàn)場實地檢查,對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。
二是成立了地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、國土所長任副組長,人武部、派出所、水管所、安監(jiān)站、財政所、民政所、衛(wèi)生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理所等部門主要負責人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責明確、分工協(xié)作”的工作機制,按照職責分工,密切配合,做好地質(zhì)災害防治工作。
三是進一步健全完善地質(zhì)災害群測群防體系,使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災害群測群防信息聯(lián)絡員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質(zhì)災害隱患點組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質(zhì)災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。
四是建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質(zhì)災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災害時,迅速、準確、及時上報有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險救災工作提供準確依據(jù)。
五是開展地質(zhì)災害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了《地質(zhì)災害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力。
(三)加強耕地保護,確保耕地保有量指標的落實。
為切實維護全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加強耕地保護工作,今年,對··鎮(zhèn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和圖件進行了調(diào)整更新,結(jié)合第二次農(nóng)村土地大調(diào)查,進一步明確了保護數(shù)量和地塊。按照“七有”的標準建立健全檔案資料,做好基本農(nóng)田保護的各項基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)耕地保有面積··公頃,基本農(nóng)田保護面積··公頃,保護率達到了··%。
(四)建立土地監(jiān)管長效機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
按照預防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責任制,實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設(shè)用地的位置、面積、審批情況進行了核查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立完善預防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
(五)妥善處理土地權(quán)屬爭議,積極調(diào)解土地糾紛。
今年共發(fā)生土地權(quán)屬爭議和土地糾紛5起,調(diào)處5起,涉及土地面積··畝,調(diào)處率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··鎮(zhèn)政府相關(guān)人員組成的調(diào)查組對··村一社村民反映具有爭議的土地,經(jīng)過走訪相關(guān)知情人,查看相關(guān)資料,形成了調(diào)查匯報材料,上報分局處理,通過土地糾紛的調(diào)處,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
(六)認真開展國土資源領(lǐng)域廉政風險點的排查和自查自糾工作。
進一步提高認識、端正態(tài)度,認真學習國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作文件和會議精神,充分認識開展“兩整治一改革”專項治理工作的重要性和必要性,切實增強開展專項治理工作的責任感和緊迫感。集中開展廉政風險點大排查,針對現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風險點,力爭做到找準、找全、找實,有針對性地制定廉政風險防控措施。
三、明年工作的打算。
(一)按照基本農(nóng)田“七有”“五不準”的要求,加大耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作力度,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
(二)加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、采砂業(yè)主、磚廠負責人、轄區(qū)內(nèi)新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
(三)開展國土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動態(tài)巡查和汛期地質(zhì)災害防治巡查,形成日?;?、制度化工作機制。
(四)積極為經(jīng)濟建設(shè)項目提供用地保障。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地審批要求的重點建設(shè)項目用地,及時辦理審查報批手續(xù)。
一年來,我所的國土資源管理工作雖然取得了一些成績,但還存在著許多的困難和問題。主要表現(xiàn)在由于人員偏少,缺少交通工具和辦公經(jīng)費等原因,國土資源執(zhí)法監(jiān)察方面存在很大難度,自身的執(zhí)法力度還不夠大,部門之間的支持配合不夠協(xié)調(diào)。在今后的工作中我們要積極爭取,逐步克服,不斷加強,力爭把各方面的工作做好,全面完成國土資源管理的各項工作任務。