我們常常會(huì)遇到一些突發(fā)的情況，需要做出及時(shí)的反應(yīng)?？偨Y(jié)要注意邏輯性，內(nèi)容之間要有明確的關(guān)聯(lián)。以下是小編特別為大家搜索整理的一些總結(jié)范文，希望能給大家一些啟示。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇一
同志們：
這次全縣武裝工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究同意召開(kāi)的。會(huì)議內(nèi)容很多，述職形式很好，主題很突出，目標(biāo)很明確。海平同志的講話(huà)回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務(wù)，陽(yáng)承凡等5名同志就去年來(lái)黨管武裝工作作了述職匯報(bào)。會(huì)上還表彰了一批黨管武裝先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面我就堅(jiān)持做好黨管武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)我縣民兵預(yù)備役建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深化思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。
今年是召開(kāi)xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺(tái)階之年，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果，縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時(shí)期，縣財(cái)政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車(chē)道上。但是，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，我們?cè)揭喂虡?shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，切實(shí)增強(qiáng)抓好民兵預(yù)備役建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(一)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)無(wú)防不穩(wěn)，民無(wú)防不安。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)歷來(lái)是國(guó)家建設(shè)的有機(jī)組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，既是強(qiáng)國(guó)之策，也是強(qiáng)軍之道?！蔽覀兏骷?jí)黨委政府要深刻領(lǐng)會(huì)重要指示精神，從國(guó)家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，防止和克服急功近利的政績(jī)導(dǎo)向，尤其不能以犧牲國(guó)防利益，延緩后備力量發(fā)展來(lái)?yè)Q取局部經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓國(guó)防建設(shè)，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，整體推進(jìn)。
(二)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的迫切要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，落后就要挨打，經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后不行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，國(guó)防建設(shè)上不去，照樣也會(huì)受制于人。由于意識(shí)形態(tài)不同，世界超級(jí)大國(guó)美國(guó)一直對(duì)我實(shí)行接觸與遏制并存的政策，企圖對(duì)我實(shí)施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費(fèi)開(kāi)支高達(dá)400多億美元，國(guó)內(nèi)右冀勢(shì)力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊(duì)為軍隊(duì)，公然與美國(guó)簽訂《美日安保條約》，將我釣魚(yú)島納入日本版圖實(shí)施強(qiáng)行霸占與封鎖，美國(guó)和日本政府實(shí)施模糊政策，實(shí)際已將臺(tái)海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對(duì)“”、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵年。在未來(lái)一年多的時(shí)間里，中國(guó)臺(tái)灣將迎來(lái)兩大選舉，20xx年因而成為中國(guó)臺(tái)灣政局演變的關(guān)鍵年，“”分裂勢(shì)力通過(guò)“憲改”謀求“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”的冒險(xiǎn)活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止過(guò)。近來(lái)，當(dāng)局在歷史教材、臺(tái)北“故宮博物院”、桃園機(jī)場(chǎng)和公營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)等領(lǐng)域四處出擊，大搞“去中國(guó)化”的“正名”運(yùn)動(dòng)，為其圖謀“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”營(yíng)造社會(huì)氛圍。與此同時(shí)，由民進(jìn)黨當(dāng)局幕后主導(dǎo)的所謂“憲改草案”近一段時(shí)間也已陸續(xù)出爐，配合越來(lái)越濃厚的“中國(guó)臺(tái)灣選戰(zhàn)”，藍(lán)綠族群對(duì)立越來(lái)越嚴(yán)重，臺(tái)海形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜。因此，黨中央、審勢(shì)度勢(shì)，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應(yīng)急能力。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們必須居安思危，在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，抓好國(guó)防后備力量建設(shè)，確保一旦有事，能夠立刻出得動(dòng)、打得贏，完成祖國(guó)復(fù)興的歷史大任。
(三)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是興縣強(qiáng)兵的現(xiàn)實(shí)要求?！捌綉?zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合，寓兵于民”是國(guó)防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預(yù)備役人員作為國(guó)防后備力量的骨干力量，肩負(fù)著雙重任務(wù)。一方面，要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重?fù)?dān)，在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當(dāng)尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時(shí)還要應(yīng)急維穩(wěn)，預(yù)防和處置危及社會(huì)穩(wěn)定與人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭(zhēng)事件。我們抓國(guó)防后備力量建設(shè)必須立足這一實(shí)際，既適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，又適應(yīng)平時(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求，切實(shí)把興縣富民與興武強(qiáng)兵結(jié)合起來(lái)。
二、要健全制度機(jī)制，切實(shí)為我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件。
依法管武裝，是在國(guó)防后備力量建設(shè)中切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中形成了許多行之有效的制度和機(jī)制，保證了武裝工作的順利開(kāi)展。但同時(shí)也應(yīng)看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實(shí)，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步健全完善黨管武裝機(jī)制，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好的條件。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。我們黨委、政府要認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神，加強(qiáng)對(duì)武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重從全局和整體上來(lái)把握和處理問(wèn)題，要做到“八個(gè)納入”，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實(shí)。今后要把“八個(gè)納入”作為述職的重要內(nèi)容，并作為考評(píng)各單位黨管武裝工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是要健全協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把武裝工作當(dāng)作份內(nèi)事，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要工作親自部署，重大活動(dòng)親自參與，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，提出國(guó)防后備力量建設(shè)的要求和意見(jiàn)，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)要盡職盡責(zé)，督促抓好工作落實(shí)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
三是要健全服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)基層民兵組織單位主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進(jìn)一步落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度。堅(jiān)持好雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場(chǎng)辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來(lái)，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議和黨管武裝工作座談會(huì)，研究部署武裝工作問(wèn)題，取得了較好的成績(jī)。2、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門(mén)民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)，為國(guó)防后備力量建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年，縣財(cái)政將重點(diǎn)安排人武部營(yíng)院搬遷建設(shè)，以確保人武部能及時(shí)搬遷到新縣城營(yíng)院辦公。3、要進(jìn)一步解決實(shí)際困難。對(duì)駐軍和縣人武部存在的困難和問(wèn)題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門(mén)要在力所能及的范圍內(nèi)，盡最大能力幫助解決。
三、提幾點(diǎn)要求。
各級(jí)黨委、政府擔(dān)負(fù)著總攬全局，協(xié)調(diào)各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)的整體水平。
一是要營(yíng)造良好的大國(guó)防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開(kāi)廣大人民群眾的大力支持。我們要認(rèn)真貫徹《國(guó)防教育法》，按照進(jìn)黨委中心組、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的要求，充分利用我縣的國(guó)防教育資源，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育。同時(shí)，我們還要積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策。這一點(diǎn)我們做的是比較好的，我們連續(xù)開(kāi)展了六屆“國(guó)防杯”射擊比武活動(dòng)，與駐軍905團(tuán)開(kāi)展了雙擁共建座談會(huì)，在縣委中心組、中青年干部培訓(xùn)班和青年民兵、學(xué)生中開(kāi)展了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)講座，取得了較好的成績(jī)。
二是要突出武裝工作重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前，最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)是反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。國(guó)防后備力量建設(shè)必須重點(diǎn)圍繞“完善一個(gè)機(jī)制、建設(shè)六支隊(duì)伍、做好六項(xiàng)準(zhǔn)備”抓落實(shí)。今年要完成新任專(zhuān)武干部培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)輕舟分隊(duì)、森林防火等應(yīng)急分隊(duì)、二炮民兵對(duì)口專(zhuān)業(yè)分隊(duì)和城市民兵的訓(xùn)練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務(wù)，各有各的職責(zé)，各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施，落實(shí)和解決好參訓(xùn)人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。
三是要解決難點(diǎn)熱點(diǎn)和帶傾向性問(wèn)題。在深化改革和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的新形勢(shì)下，國(guó)防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn)，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機(jī)關(guān)自身很難解決，各級(jí)黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實(shí)際舉措，積極為部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)排憂(yōu)解難，對(duì)有能力解決而沒(méi)有解決好的問(wèn)題，要盡快加以解決。特別是對(duì)事關(guān)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和官兵切身利益的事情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情，帶著責(zé)任，一件一件抓落實(shí)，一個(gè)一個(gè)解決好，免去官兵的后顧之憂(yōu)，使他們能夠安心工作，增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
同志們，過(guò)去的一年，全縣人武、專(zhuān)武干部和民兵預(yù)備役人員為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)，今后，我們一定要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇二
這是最基本的要求，指的是我們平常講的學(xué)位。如果說(shuō)到了現(xiàn)在年代，我們還不能解決學(xué)位缺乏的問(wèn)題，那聽(tīng)起來(lái)真是一件不可思議的事情。黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此到這個(gè)時(shí)代如果連學(xué)位都解決不了，那就說(shuō)不過(guò)去。
剛才縣區(qū)匯報(bào)學(xué)位的時(shí)候講得輕松，但我從材料里面看到的情況就沒(méi)有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類(lèi)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，以便對(duì)照計(jì)劃。既要抓全年項(xiàng)目，更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限，測(cè)算應(yīng)該要新增多少學(xué)位。要提前研判學(xué)位需求，這個(gè)需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少，進(jìn)城務(wù)工適齡隨遷子女有多少。學(xué)位知道了，需求知道了，不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施，比如擴(kuò)容提升。各縣區(qū)要研判，到今年秋季招生會(huì)不會(huì)出現(xiàn)某一個(gè)片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足，造成不良影響的情況。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學(xué)的考慮，讓人家有個(gè)心理預(yù)期，取得家長(zhǎng)的理解。當(dāng)然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建筑質(zhì)量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。
今天學(xué)位主要講的是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，其實(shí)還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出，中職學(xué)位的問(wèn)題比較嚴(yán)峻，今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬(wàn)人，大概能上普高也就2.4萬(wàn)人，大概還有1.5萬(wàn)人上不了普高，市內(nèi)中職只能滿(mǎn)足8000個(gè)學(xué)位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒(méi)地方念書(shū)，念完初中以后就流入在社會(huì)，可能形成一定的社會(huì)隱患。以后的人大概分成兩大類(lèi)。第一類(lèi)是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才，從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產(chǎn)，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開(kāi)電腦，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類(lèi)就是人工智能和低保。簡(jiǎn)單勞動(dòng)被機(jī)器人取代后，如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會(huì)的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校，明天就要多花錢(qián)建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè)，明天就要多投入在低保上。
莆田被稱(chēng)作“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，曾經(jīng)出過(guò)進(jìn)士2482人，狀元21人，曾經(jīng)是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來(lái)莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績(jī)的就是教育。但是到了現(xiàn)在，我們卻連基本的學(xué)位還不能保障，教育質(zhì)量不理想，優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對(duì)我們的預(yù)期有一定差距。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學(xué)位問(wèn)題，覺(jué)得我們欠債太多。所以，各縣區(qū)要再精準(zhǔn)評(píng)估學(xué)位問(wèn)題。
二、減負(fù)提質(zhì)，重整雄風(fēng)。
(一)為學(xué)生減負(fù)。我一般每天六點(diǎn)鐘就起來(lái)晨練，小區(qū)里面的學(xué)生也是六點(diǎn)多出門(mén)，我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少，一邊其他的課外活動(dòng)要增加，睡眠的時(shí)間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識(shí)、學(xué)生接受知識(shí)的地方，老師縱然知識(shí)再淵博，如果不注意傳授技巧，學(xué)生也接受不了，也是無(wú)效的。要通過(guò)打造高效課堂，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負(fù)還包括學(xué)生的作業(yè)，這里面應(yīng)該有很大空間。
(二)為家長(zhǎng)減負(fù)。首先不能讓家長(zhǎng)代替批改作業(yè)。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時(shí)間和家長(zhǎng)接送時(shí)間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時(shí)候，有一次下午4點(diǎn)鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點(diǎn)太陽(yáng)非常大。我就很不明白，為什么小孩上下課的時(shí)間不能和上班的時(shí)間基本相同。當(dāng)時(shí)我讓相關(guān)部門(mén)去調(diào)研，但解決不了，說(shuō)是因?yàn)榘匆?guī)定學(xué)生在校時(shí)間不能超過(guò)有關(guān)要求。我認(rèn)為不能太機(jī)械地執(zhí)行規(guī)定，到了放學(xué)時(shí)間，家長(zhǎng)不能及時(shí)接送的，可以在學(xué)校里面開(kāi)設(shè)各類(lèi)特色班，以兼顧學(xué)生的興趣，也與提高素質(zhì)教育結(jié)合。當(dāng)時(shí)我也要求，凡是有條件的學(xué)校門(mén)口周邊，都要建設(shè)家長(zhǎng)接送休息站。
(三)為校長(zhǎng)減負(fù)。我知道現(xiàn)在校長(zhǎng)的壓力很大，校長(zhǎng)的壓力主要來(lái)源于做太多行政化的工作，所以要去行政化?，F(xiàn)在各類(lèi)“進(jìn)校園”的都是有權(quán)部門(mén)，在這方面學(xué)校相對(duì)弱勢(shì)。學(xué)校不能是“高墻”，“什么都不能進(jìn)”這不對(duì)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)生的安全等有利有用的，應(yīng)該歡迎其進(jìn)校園;但也不能“無(wú)墻”，怎么進(jìn)都可以，誰(shuí)進(jìn)都可以，什么時(shí)間進(jìn)都可以。那就是要進(jìn)行整合，凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的，一次性進(jìn)來(lái)，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實(shí)驗(yàn)室的看實(shí)驗(yàn)室，還有減少和整合、集中考評(píng)，這可以為校長(zhǎng)減輕很多負(fù)擔(dān)。
(四)為老師減負(fù)。應(yīng)該通過(guò)信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過(guò)程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”，有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)為教師減負(fù)。減少流于形式、重復(fù)性的和其他不必要的評(píng)估檢查，減少無(wú)關(guān)的會(huì)議、無(wú)實(shí)質(zhì)意義的考核指標(biāo)，減少教師非教育教學(xué)活動(dòng)，讓他們能夠靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人。
三、尊師重教，打造品牌。
每個(gè)人的成長(zhǎng)與事業(yè)的成功無(wú)不凝結(jié)著教師的心血。教師理應(yīng)受到全社會(huì)的尊敬和愛(ài)戴，這也是一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。歷史上莆田是“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風(fēng)，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，重視教育、發(fā)展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關(guān)心、關(guān)愛(ài)老師。要采取多種措施，進(jìn)一步提高教師的社會(huì)地位，從政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂(yōu)解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師要從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮莆田市教育基金會(huì)等獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制，更廣泛地調(diào)動(dòng)、整合和優(yōu)化社會(huì)資源，更好地發(fā)揮獎(jiǎng)教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的工作格局，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
四、精準(zhǔn)施策、精抓落實(shí)。
一是建機(jī)制。成立協(xié)調(diào)保障、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理、質(zhì)量提升組等四個(gè)工作小組。圍繞“有學(xué)上，上好學(xué)，方便上學(xué)，便宜上學(xué)，教、育好學(xué)生”的教育目標(biāo)，協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢(qián)財(cái)物的問(wèn)題，以及職稱(chēng)、編制的問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來(lái)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，保障今年秋季的學(xué)位。綜合管理小組要推動(dòng)學(xué)校去行政化。對(duì)于進(jìn)校園的項(xiàng)目，小組既不是批準(zhǔn)、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務(wù)實(shí)、集中，要分析進(jìn)校園有沒(méi)依據(jù)、有沒(méi)必要，確有必要的，由小組集中帶隊(duì)進(jìn)校園，做到“一人帶隊(duì)，一支隊(duì)伍，一把尺子，一次匯報(bào)，分開(kāi)考評(píng)，一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合，首先是規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合。就是上級(jí)要求我們做的，以及雖然上級(jí)沒(méi)有要求，但自己認(rèn)為重要的，或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎(chǔ)的教育與特殊、重點(diǎn)相結(jié)合。要最大限度滿(mǎn)足各種合理需要，家長(zhǎng)的需要，社會(huì)的需要，國(guó)家人才的需要，地方產(chǎn)業(yè)的需要，因此面上常規(guī)和重點(diǎn)教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn)、自我培養(yǎng)與請(qǐng)進(jìn)、引進(jìn)相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請(qǐng)進(jìn)、引進(jìn)相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻(xiàn)、責(zé)任與職稱(chēng)、榮譽(yù)、績(jī)效獎(jiǎng)金相結(jié)合。校長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)校，班主任帶領(lǐng)班級(jí)，老師帶領(lǐng)學(xué)生，不能只提倡做貢獻(xiàn)，要結(jié)合職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)金等，給予獎(jiǎng)勵(lì)。總之，提高教育質(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注，希望能在今年9月份見(jiàn)成效。
二是完善考評(píng)。對(duì)學(xué)校、對(duì)校長(zhǎng)、對(duì)教師的有關(guān)考評(píng)越簡(jiǎn)單越好。上級(jí)規(guī)定的材料很多，要把上級(jí)的精神吸收一下，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性擬出考評(píng)方案，重點(diǎn)要圍繞實(shí)效。
三是保障隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍包括校長(zhǎng)、班主任，還有教師隊(duì)伍。今天大家講的比較多的一個(gè)問(wèn)題是編制管理，我覺(jué)得這是個(gè)大文章，可以創(chuàng)新和嘗試。對(duì)大家提出來(lái)的問(wèn)題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時(shí)我們一條一條研究。隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有加強(qiáng)，其他一切都是空談。
除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個(gè)關(guān)系問(wèn)題。
(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系。公辦應(yīng)該是主導(dǎo)、是主體，要處理好建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就是：新建學(xué)校按高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè);對(duì)利用現(xiàn)狀進(jìn)行改造提升，或者臨時(shí)分流的，必須要保基本守底線。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課，同時(shí)幼兒園盡量滿(mǎn)足寄午要求。底線就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在?；緶仫栠€沒(méi)解決的時(shí)候，追求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，這就已經(jīng)脫離了實(shí)際。私立是補(bǔ)充、是個(gè)性需求，要鼓勵(lì)和規(guī)范。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”，即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃，規(guī)則就是要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
(二)均衡跟名校關(guān)系。我覺(jué)得均衡不單單是師資配備、硬件建設(shè)等方面，均衡應(yīng)該是名校和一般校、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡，還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡。均衡應(yīng)該是全覆蓋。但絕對(duì)的均衡也是不現(xiàn)實(shí)的。教育既要均衡也要名校，均衡是?；颈Ｆ栈荼９降?，名校是用來(lái)培優(yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認(rèn)可的名校，創(chuàng)造有轟動(dòng)效應(yīng)的成績(jī)是有必要的。
(三)普高跟中職的關(guān)系。普高，在前面已經(jīng)講了。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè)，它有三個(gè)層面，個(gè)人層面關(guān)系到個(gè)人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，個(gè)人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè)，關(guān)系到這個(gè)家族能否不斷興旺發(fā)展。社會(huì)層面，職業(yè)教育辦得好不好，關(guān)系安定穩(wěn)定，也關(guān)系到一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè)，還有電商都需要大量技術(shù)工人。國(guó)家層面，關(guān)系到失業(yè)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等，這些都是大事，關(guān)系到國(guó)家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育，不求人人上高校，但求人人能成才。
發(fā)展職業(yè)教育，要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量，保量就是保供求，保質(zhì)就是保質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之后要進(jìn)行分析，解決存在的這些問(wèn)題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問(wèn)題，因?yàn)榻逃P(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，我們既要積極又要慎重，也不能太沖動(dòng)。
保量前面已經(jīng)闡述了。保質(zhì)就要圍繞一個(gè)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是辦好特色職業(yè)，與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合，這也是分為縣區(qū)、市級(jí)兩個(gè)層次。縣區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好，做好規(guī)劃，然后宣傳引導(dǎo)到位。市級(jí)要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升，著重做到三個(gè)創(chuàng)新。首先是機(jī)制的創(chuàng)新，探索職業(yè)教育一體化，可以聯(lián)盟，也可以集團(tuán)。第二是模式的創(chuàng)新，如校企對(duì)接、結(jié)對(duì)、定點(diǎn)等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業(yè)，包括完全的廠中校、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新，包括剛才提到的編制需求、專(zhuān)業(yè)需求、技能證需求等。如專(zhuān)業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新，就是滿(mǎn)足企業(yè)個(gè)性的需求;三是根據(jù)市場(chǎng)需求創(chuàng)新，就是要對(duì)接市場(chǎng)的趨勢(shì)走向，如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有明令禁止的，可以試點(diǎn)推進(jìn)。任何事情要看初衷、看動(dòng)機(jī)、看結(jié)果，在創(chuàng)新改革中允許出錯(cuò)。
(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系。所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應(yīng)對(duì)中高考改革，一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢(shì);另一方面如果政策出來(lái)了，我們卻沒(méi)有抓緊研究，那就永遠(yuǎn)落后。與此同時(shí)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿(mǎn)足社會(huì)某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質(zhì)教育，那對(duì)整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族會(huì)造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個(gè)矛盾?我覺(jué)得這里面同樣要差異對(duì)待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時(shí)候我感覺(jué)要綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ)，就要圍繞指揮棒進(jìn)行培養(yǎng)，初中沒(méi)學(xué)好怎么考好高中，進(jìn)而考名校。
(五)奉獻(xiàn)與回報(bào)的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻(xiàn)。希望我們的校長(zhǎng)能把學(xué)校當(dāng)家，老師把學(xué)生當(dāng)孩子，那什么要求都不用提，學(xué)?？隙〞?huì)教育好學(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻(xiàn)，同時(shí)也要考慮給予他們應(yīng)有回報(bào)，這個(gè)關(guān)系同樣要處理好。
最后簡(jiǎn)單再講幾句安全。學(xué)校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個(gè)非常重要的是要普及安全意識(shí)。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故，學(xué)生離開(kāi)了學(xué)校，一生一世都應(yīng)該要有一種強(qiáng)烈的安全意識(shí)。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強(qiáng)化、事后淡化，這樣永遠(yuǎn)是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針，檢查注重看資料，導(dǎo)致考評(píng)材料如山。最后整改亡羊補(bǔ)牢，被查到哪個(gè)地方出了問(wèn)題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個(gè)前”。第一把標(biāo)準(zhǔn)建在使用前，你學(xué)校一旦要投入使用，所有該建立的標(biāo)準(zhǔn)都要建立起來(lái)。第二個(gè)把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前，有的風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期存在的，你就要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查出來(lái)。如果這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較高，就對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要更加的嚴(yán)格，更加的關(guān)注，把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來(lái)，那就要及時(shí)整改，就不會(huì)導(dǎo)致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng)，是一個(gè)很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設(shè)計(jì)、源頭管理，要?jiǎng)?wù)實(shí)抓實(shí)效。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇三
同志們：
金牛踏春至，萬(wàn)象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開(kāi)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署，也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。就計(jì)劃生育工作做了專(zhuān)題報(bào)告，這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在表示祝賀的同時(shí)，希望你們以此時(shí)為起點(diǎn)，以榮譽(yù)為動(dòng)力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實(shí)苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來(lái)的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來(lái)水廠建設(shè)工程順利實(shí)施，基建工程已基本竣工，計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目，將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開(kāi)發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開(kāi)發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類(lèi)更多，收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專(zhuān)項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無(wú)序開(kāi)采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開(kāi)采礦石等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí)，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開(kāi)放30周年文藝作品賽，群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展，文化娛樂(lè)陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面，認(rèn)真開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，未發(fā)生惡性治安事件，無(wú)赴京上訪和群體訪，社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我們?cè)诖丝梢哉f(shuō)，20xx年是充實(shí)的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實(shí)事、大事無(wú)力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開(kāi)拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來(lái)xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見(jiàn)實(shí)效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一整頓作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效。
黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒(méi)有激情，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作毫無(wú)熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周?chē)钠渌耍绊懙桨l(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來(lái)執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問(wèn)題;治浮，解決出力的問(wèn)題;治滑，解決出智的問(wèn)題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問(wèn)題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實(shí)到人，作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在，出沒(méi)出力，一見(jiàn)便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實(shí)干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問(wèn)題很有見(jiàn)地，卻往往很少發(fā)表見(jiàn)解。一是怕，怕自己的意見(jiàn)得不到采納，采納了又怕招來(lái)別人的非議;二是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹(shù)立“愛(ài)才”意識(shí)，對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛(ài)一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性，工作時(shí)機(jī)稍縱即逝，很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計(jì)劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度，對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人，一次批評(píng)，二次通報(bào)，三次誡勉談話(huà)。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門(mén)。對(duì)村級(jí)的考核，今年可能?chē)L試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上，周東明縣長(zhǎng)指出：影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說(shuō)一個(gè)字是“人”，說(shuō)兩個(gè)字是“干部”，說(shuō)三個(gè)字是“一把手”，說(shuō)四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實(shí)在，實(shí)在，更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力，有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。
1、國(guó)家政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，提出了當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬(wàn)億元保增長(zhǎng)、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰(shuí)積極主動(dòng)，先一步研究政策、吃透政策、運(yùn)用好政策，誰(shuí)就能搶占先機(jī)、克服困難、爭(zhēng)取主動(dòng)。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極組織力量，實(shí)施項(xiàng)目編制，拉動(dòng)投資。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面展開(kāi)，主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開(kāi)發(fā)機(jī)遇。通過(guò)兩年多時(shí)間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開(kāi)發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會(huì)上汪書(shū)記的講話(huà)中多次講到司空山禪宗文化開(kāi)發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開(kāi)發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺，許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭(zhēng)取。通過(guò)自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因?yàn)閤x鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過(guò)歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門(mén)和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過(guò)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過(guò)這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”，可以概括為四個(gè)字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真地從思想上解決開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題，弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問(wèn)題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來(lái)，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來(lái)，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過(guò)農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制，在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們，20xx年我們將迎來(lái)新中國(guó)60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破，在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年工作會(huì)議，對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開(kāi)展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長(zhǎng)、##副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開(kāi)展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見(jiàn)，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短，但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效，圓滿(mǎn)完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
通過(guò)下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的工作報(bào)告實(shí)事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)。總結(jié)成績(jī)客觀公正，分析形勢(shì)深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開(kāi)拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開(kāi)。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來(lái)，力戒形式主義，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話(huà)，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，各部門(mén)、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點(diǎn)，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、處理問(wèn)題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門(mén)有一個(gè)部門(mén)的全局，一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局，但對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，每個(gè)部門(mén)、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來(lái)說(shuō)，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開(kāi)工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門(mén)、公司的利益。有些舉措，在局部來(lái)看是有益的，但對(duì)全局不利;或者在局部看來(lái)不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從全局利益，保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理。
加強(qiáng)管理，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)常講常新的話(huà)題，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過(guò)去，我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了顯著成效。現(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)管理，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是，集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過(guò)程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度，實(shí)行責(zé)任制，加強(qiáng)考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎(jiǎng)罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實(shí)。
抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作，不能滿(mǎn)足于一般性號(hào)召，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，理出工作思路，明確工作重點(diǎn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。
同志們，我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，昂揚(yáng)向上的士氣，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越，努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!
今天的會(huì)議到此結(jié)束。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇五
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)的這次會(huì)議，主要是落實(shí)省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，專(zhuān)題研究部署加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是撤地設(shè)市以來(lái)，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計(jì)克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了以臨沂城為中心，以205國(guó)道、206國(guó)道、327國(guó)道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個(gè)。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長(zhǎng)度達(dá)1025·4公里，總面積1753·3萬(wàn)平方米，自來(lái)水日供水能力達(dá)95·18萬(wàn)噸，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛4標(biāo)臺(tái)，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。在投資拉動(dòng)方面，撤地建市以來(lái)的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會(huì)用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長(zhǎng)20%。在消費(fèi)拉動(dòng)方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，20xx年，縣以上消費(fèi)額為139·76億元，占到了全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的72%;僅從住宅消費(fèi)看，今年上半年個(gè)人購(gòu)房面積達(dá)26萬(wàn)平方米，住房消費(fèi)達(dá)4·16億元，到今年6月底，個(gè)人住房消費(fèi)貸款累計(jì)達(dá)10·66億元，占全市個(gè)人消費(fèi)貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個(gè)百分點(diǎn)。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠規(guī)范，開(kāi)放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿(mǎn)意。要加快全市城市化進(jìn)程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市化開(kāi)始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時(shí)期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來(lái)越繁重。
我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點(diǎn)，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、抓改革，辦實(shí)事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)機(jī)制，一切規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo)，公開(kāi)定標(biāo)。重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家參與設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時(shí)上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會(huì)公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門(mén)，實(shí)行政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專(zhuān)家和社會(huì)各界代表組成的城市規(guī)劃委員會(huì)，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃委員會(huì)的咨詢(xún)論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度，對(duì)違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃工作的社會(huì)監(jiān)督。全面推行"陽(yáng)光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行公示制度，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批，實(shí)行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。
圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉(cāng)諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢(shì)。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過(guò)這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)，抓緊進(jìn)行河城綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過(guò)，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn)，所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤(pán)考慮三區(qū)規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要繼續(xù)實(shí)行市政府對(duì)臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問(wèn)題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹(shù)立精品意識(shí)，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國(guó)內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計(jì)，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周?chē)恼w空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開(kāi)發(fā)。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃Α⑽鬯屠幚?、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹(shù)立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來(lái)。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營(yíng)管理。落實(shí)節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無(wú)害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對(duì)城市的污染問(wèn)題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過(guò)舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決禁止新上污染企業(yè)，切實(shí)將人為污染源徹底根除。對(duì)臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實(shí)行關(guān)治并舉，通過(guò)相對(duì)集中，實(shí)施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問(wèn)題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來(lái)，把地綠起來(lái)，把水清起來(lái)，把氣凈起來(lái)，還要把燈亮起來(lái)，把景美起來(lái)。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨(dú)特的城市"名片"。
(三)堅(jiān)持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。
一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見(jiàn)》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開(kāi)展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營(yíng)、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí)，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。
二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)伍，相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效果。城市管理要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對(duì)臨沂城管理工作，按照"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要堅(jiān)持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要，及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場(chǎng)秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究，對(duì)市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶(hù)外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車(chē)輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占?jí)旱缆?、亂貼亂畫(huà)等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。
四是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度，開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。加大城市管理的科技含量，對(duì)交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。
(四)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，做好經(jīng)營(yíng)城市文章。
一是放開(kāi)建設(shè)市場(chǎng)。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)的公開(kāi)、透明的適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制。放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)、建筑勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、工程建設(shè)市場(chǎng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購(gòu)必須全面進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)行公開(kāi)、公平交易。鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、裝飾、監(jiān)理隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場(chǎng)納入規(guī)范化、制度化軌道。
二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、打破壟斷、特許經(jīng)營(yíng)的思路，放開(kāi)建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額，改革經(jīng)費(fèi)撥付方式，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)行建管分開(kāi)、管養(yǎng)分開(kāi)。行政主管部門(mén)主要抓好行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管，具體經(jīng)營(yíng)和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營(yíng)"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)招標(biāo)承包。國(guó)有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門(mén)脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場(chǎng)，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運(yùn)營(yíng)發(fā)展新機(jī)制。
三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。政府必須真正高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易，一律在土地交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易和隱形交易，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場(chǎng)清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對(duì)以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，滿(mǎn)兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，吸引國(guó)內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，全部實(shí)行向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。二要盤(pán)活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國(guó)家法律法規(guī)允許，均可通過(guò)產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會(huì)資金，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。今后，對(duì)城市的開(kāi)發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等都要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，充分發(fā)揮城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的前提下，按規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后，其開(kāi)發(fā)權(quán)都要公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)拍賣(mài)。任何單位和個(gè)人不得私自將開(kāi)發(fā)權(quán)指定給任何開(kāi)發(fā)商。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
三、齊抓共管，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平。
一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級(jí)要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機(jī)制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé)，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，在城市管理的"四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會(huì)。已建立居民委員會(huì)的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以建設(shè)施、建隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見(jiàn)，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、企事分開(kāi)和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的有效途徑，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí)，培育和建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
二是強(qiáng)化宣傳教育，提高市民的城市意識(shí)。針對(duì)我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實(shí)際情況，要把對(duì)廣大城市居民的城市意識(shí)教育作為近期工作的重點(diǎn)，采取各種行之有效的形式，廣泛開(kāi)展"駐在城市，熱愛(ài)城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強(qiáng)城市管理的有益活動(dòng)，努力提高廣大市民的城市意識(shí)和文明意識(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺(jué)性。
三是各部門(mén)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門(mén)對(duì)城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，對(duì)城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測(cè)治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場(chǎng)、文化市場(chǎng)管理，社會(huì)治安綜合治理，城市公共客運(yùn)管理等工作，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為政府分憂(yōu)，為百姓解難，確保管理到位，不出問(wèn)題。所有駐城部門(mén)、單位和廣大市民，都要樹(shù)立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)和中央、省委召開(kāi)的組織、紀(jì)檢、宣傳工作等一系列會(huì)議精神，回顧總結(jié)集團(tuán)20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署安排20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，與集團(tuán)所屬各公司簽訂責(zé)任書(shū)。下面，我代表集團(tuán)公司黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，20xx年黨建紀(jì)檢工作成效明顯。
過(guò)去一年，集團(tuán)公司黨委及各級(jí)黨組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署，以及省國(guó)資委的工作要求，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨建紀(jì)檢各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為集團(tuán)全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。
(一)政治核心作用進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等一系列會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨委的政治核心作用，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，以黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，以黨建抓廉潔，以黨建聚合力，以黨建促和諧。召開(kāi)了黨建紀(jì)檢工作會(huì)議，下發(fā)了《20xx年集團(tuán)黨建紀(jì)檢重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知》。堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則，發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用，確保中央、省委、省政府及集團(tuán)黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團(tuán)中心工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)報(bào)告工作制度。在去年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，集團(tuán)上下振奮精神、攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逆勢(shì)而上，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著提高，實(shí)現(xiàn)了在省屬企業(yè)中凈資產(chǎn)增幅第一、凈資產(chǎn)收益率第二、營(yíng)業(yè)收入增幅第四的好成績(jī)，提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)翻番的目標(biāo)。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在省委督導(dǎo)組和省國(guó)資委黨委的指導(dǎo)下，集團(tuán)黨委召開(kāi)9次黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、研究布置教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”。深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。集團(tuán)和各公司班子成員之間普遍開(kāi)展談心，高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。針對(duì)存在的問(wèn)題，集團(tuán)黨委和各級(jí)黨組織充分吸收職工群眾的意見(jiàn)建議，研究制定“四風(fēng)”問(wèn)題整改方案，分解落實(shí)具體措施和整改任務(wù)。集團(tuán)公司黨委“五個(gè)帶頭”抓整改，即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進(jìn)行“回頭看”、帶頭堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，20xx年集團(tuán)“三公”經(jīng)費(fèi)比上年同期下降39.01%，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出下降8.66%，班子成員全年未自行安排出國(guó)(境)，辦文辦會(huì)明顯減少。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)218人全部作了會(huì)員卡零持有報(bào)告。
(三)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團(tuán)黨委研究的人才工作計(jì)劃，根據(jù)集團(tuán)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，通過(guò)內(nèi)部選拔、組織選調(diào)、公開(kāi)招聘等途徑，全年共調(diào)整充實(shí)了6家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子計(jì)11人次，調(diào)整總部4個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人7人次，其中提拔任職8人、交流任職3人，總?cè)藬?shù)約占集團(tuán)中層管理人員總數(shù)的30%，繼續(xù)保持近幾年來(lái)集團(tuán)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)的高力度。通過(guò)開(kāi)展中層管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，把2名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經(jīng)理助理崗位，進(jìn)一步激發(fā)了青年員工敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募で?。集團(tuán)堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的選人用人機(jī)制，得到省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。選派2名部門(mén)負(fù)責(zé)人到省國(guó)資委、省經(jīng)信委掛職鍛煉，接收1名區(qū)縣干部到集團(tuán)掛職。進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，4家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力，20xx年集團(tuán)開(kāi)始實(shí)行集團(tuán)公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報(bào)告制度。教育培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國(guó)資委黨委組織的和十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討班、系列講話(huà)精神學(xué)習(xí)研討班、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、中青年干部班，以及企業(yè)改革、產(chǎn)融結(jié)合、管理提升等專(zhuān)題培訓(xùn)班。集團(tuán)各部門(mén)和各子公司也加大了員工培訓(xùn)力度，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理能力、崗位專(zhuān)業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一系列有效舉措，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。
(四)基層黨工團(tuán)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各級(jí)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到新的提高。深入開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)基層黨支部“三會(huì)一課”制度。發(fā)揮先進(jìn)的典型示范作用，組織省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選推薦活動(dòng)，在“七一”期間組織評(píng)選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個(gè)人。深化黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，制定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范了公開(kāi)的內(nèi)容、形式等。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，到期換屆的基層黨組織根據(jù)不同情況進(jìn)行不同形式的換屆選舉。全面落實(shí)“一句話(huà)承諾”、黨員“閃光言行”展評(píng)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。按照上級(jí)黨委要求，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，合理控制數(shù)量、提高質(zhì)量。連續(xù)10年結(jié)對(duì)幫扶永嘉縣低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程，20xx年繼續(xù)提供50余萬(wàn)元資金等方面支持。工會(huì)緊緊圍繞集團(tuán)中心工作開(kāi)展活動(dòng)，集團(tuán)所屬各公司落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)報(bào)告工作制度，二級(jí)子公司全面簽訂了集體勞動(dòng)合同，深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)合理化建議征集、女職工知識(shí)競(jìng)賽和健康知識(shí)講座、職工登山、攝影比賽等活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展素質(zhì)拓展、評(píng)優(yōu)評(píng)先、辯論賽、農(nóng)博會(huì)志愿者等活動(dòng)。通過(guò)這些工作，大大增強(qiáng)了基層黨工團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作列入黨委的重要工作日程，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，年初有布置，年中有檢查，年底有考核，形成反腐倡廉建設(shè)強(qiáng)大合力。出臺(tái)《反腐倡廉工作監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度》、《違法違紀(jì)案件報(bào)送制度》、《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)“三談二述一報(bào)告”制度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)70人次，任前廉政談話(huà)22人次，全面開(kāi)展集團(tuán)二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉活動(dòng)。推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。開(kāi)展重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)2個(gè)、審計(jì)金額27.56億元，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，提出監(jiān)察建議6條，作出監(jiān)察決定2個(gè)，共節(jié)約資金227.74萬(wàn)元。積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，與紹興市紀(jì)委、紹興市檢察院建立共同預(yù)防違紀(jì)違法工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地做好潤(rùn)和房產(chǎn)集團(tuán)職工持股清退轉(zhuǎn)讓工作。深化廉政宣傳教育，組織領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課或反腐倡廉專(zhuān)題報(bào)告共16場(chǎng)次，在《浙江農(nóng)發(fā)》雜志上增設(shè)廉政格言欄目、開(kāi)發(fā)農(nóng)發(fā)手機(jī)報(bào)。通過(guò)這些工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，強(qiáng)化源頭治理，深化廉政建設(shè)。
(六)企業(yè)宣傳文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育研究報(bào)告，國(guó)務(wù)院副汪洋和省長(zhǎng)李強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告作出重要批示，提高了集團(tuán)軟實(shí)力。集團(tuán)開(kāi)通省委辦、省府辦信息直報(bào)，全年累計(jì)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息30余條，共被錄用12條，朱從玖副省長(zhǎng)批示1條，在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調(diào)、“兩個(gè)基地”專(zhuān)報(bào)，得到李強(qiáng)、黃旭明等領(lǐng)導(dǎo)批示。積極宣傳企業(yè)形象，在《浙江日?qǐng)?bào)》、《今日浙江》、《浙江國(guó)資》等媒體共刊發(fā)文章14篇，做好集團(tuán)微電影宣傳片、宣傳冊(cè)、宣傳折頁(yè)的宣傳工作?！墩憬r(nóng)發(fā)》雜志和《浙江農(nóng)發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684篇、照片391張，多角度、寬視野反映農(nóng)發(fā)集團(tuán)改革發(fā)展成效亮點(diǎn)。積極辦好集團(tuán)網(wǎng)站，全年更新頁(yè)面近700頁(yè)，開(kāi)辟《省農(nóng)博會(huì)盛況和新農(nóng)都物流中心試營(yíng)業(yè)專(zhuān)題報(bào)道》、《學(xué)習(xí)貫徹精神專(zhuān)題》等，保證了網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)性、豐富性和權(quán)威性。認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團(tuán)所屬各公司通過(guò)各類(lèi)宣傳文化活動(dòng)，提升了集團(tuán)的社會(huì)影響力。瀾海實(shí)業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展了發(fā)現(xiàn)杭州灣—新版圖·新地標(biāo)都市圈縱貫線聯(lián)合采訪活動(dòng)，參加21世紀(jì)商業(yè)地產(chǎn)論壇20xx年年會(huì)并榮獲年度中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)金地標(biāo)大獎(jiǎng)，注冊(cè)申請(qǐng)了6個(gè)品牌、10個(gè)類(lèi)別總計(jì)45件商標(biāo);新農(nóng)都公司精心組織了省農(nóng)博會(huì)、第二屆文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，積極開(kāi)展年貨節(jié)等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大了社會(huì)知名度;《潤(rùn)和生活》、《浙江農(nóng)商》等雜志也越辦越好。
在過(guò)去的一年，集團(tuán)黨建和紀(jì)檢工作成效顯著，為集團(tuán)作出了重要貢獻(xiàn)，要給予充分肯定。，集團(tuán)榮獲浙江省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位，被省國(guó)資委評(píng)為信息工作一等獎(jiǎng)，集團(tuán)工會(huì)被省部屬企事業(yè)工會(huì)評(píng)為“三型”工會(huì)建設(shè)表?yè)P(yáng)單位，《探索新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐》課題榮獲浙江省20xx年國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)調(diào)研成果二等獎(jiǎng);農(nóng)都公司黨支部被省國(guó)資委授予省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)，新農(nóng)都公司本級(jí)團(tuán)支部被團(tuán)省委評(píng)為省級(jí)活力團(tuán)組織;集團(tuán)人力資源部王國(guó)賢同志被評(píng)為浙江省“低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃”先進(jìn)個(gè)人，新農(nóng)都公司方偉同志、集團(tuán)人力資源部王國(guó)賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱(chēng)號(hào)，農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品公司朱莉被評(píng)為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向辛勤工作在黨建紀(jì)檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問(wèn)題。主要有：集團(tuán)隊(duì)伍素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建紀(jì)檢工作重視還不夠;少數(shù)人員存在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，精神不振、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此，要切實(shí)采取措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任感和使命感。
黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)和中央、省委召開(kāi)的組織、紀(jì)檢、宣傳及省屬企業(yè)反腐倡廉會(huì)議，對(duì)黨建、紀(jì)檢、宣傳工作作出了總體部署，、省委夏寶龍書(shū)記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，明確任務(wù)要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)黨建紀(jì)檢和反腐敗工作的決策部署上來(lái)，結(jié)團(tuán)實(shí)際，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委提出的黨建工作新要求。以來(lái)，中央、省委對(duì)黨建工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨管干部。劉云山同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出，要“堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部”，“要引導(dǎo)干部從嚴(yán)要求自己，懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。胡和平同志在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，“要教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律、不逾矩。”莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，堅(jiān)持黨管干部原則要著力深化兩個(gè)認(rèn)識(shí)，一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中，有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽(tīng)從組織安排，服從組織決定，正確落實(shí)民主集中制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更扎實(shí)的舉措推進(jìn)黨建工作，加快集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握中央、省委提出的紀(jì)檢工作新要求。強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，“這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會(huì)上指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。他強(qiáng)調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)厲懲治腐敗。省委書(shū)記夏寶龍?jiān)谑〖o(jì)委十三屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)一系列擲地有聲的講話(huà)和措施，發(fā)出了要將從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作深入推進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。去年以來(lái)，中央在全黨開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并出臺(tái)了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實(shí)招、狠招，必將對(duì)紀(jì)檢工作起到非常大的影響。我們務(wù)必準(zhǔn)確把握，結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際，執(zhí)行好、落實(shí)好。
(三)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求。過(guò)去的一年，集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨建紀(jì)檢工作的重大決策部署，以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，狠抓黨建紀(jì)檢宣傳各項(xiàng)工作，成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在不少問(wèn)題，還需要采取措施切實(shí)加以解決。當(dāng)前，集團(tuán)正處于全面深化改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇好、項(xiàng)目大、時(shí)間緊、工作難，一方面需要黨建紀(jì)檢工作為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，另一方面又要防止產(chǎn)生體制機(jī)制上的縫隙和漏洞，確保不發(fā)生腐敗，這也是黨建紀(jì)檢工作需要面對(duì)的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)抓好黨建紀(jì)檢工作。
三、深化黨建工作，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
20xx年，是全面深化改革的開(kāi)局之年，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化之年，是干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的承上啟下之年，也是集團(tuán)推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。集團(tuán)黨建工作總體思路是：以黨的、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆四中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制為主線，緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升黨建紀(jì)檢工作科學(xué)化水平，發(fā)揮好黨組織政治核心作用，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治動(dòng)力和組織保障。重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)著力抓好黨的十八屆三中全會(huì)和系列講話(huà)精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供精神動(dòng)力。貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)、系列講話(huà)和省委十三屆四次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是要充分利用黨委理論中心組、專(zhuān)題黨課、舉辦報(bào)告會(huì)等形式，多層次、分步驟地組織好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。二是組織好集團(tuán)中層管理人員學(xué)習(xí)系列講話(huà)的輪訓(xùn)工作。三是必須在履行國(guó)家社會(huì)責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。國(guó)有企業(yè)既是市場(chǎng)主體，具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性，但同時(shí)又是國(guó)家所有，具有很強(qiáng)的政治社會(huì)屬性，國(guó)有企業(yè)姓公，應(yīng)該也必須在履行國(guó)家社會(huì)責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)在全省“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)中作用特殊，我們要時(shí)刻保持良好精神狀態(tài)，必須充分發(fā)揮好這一作用，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點(diǎn)的思想政治教育。五是各公司要找準(zhǔn)發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究提出加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作的思路和舉措。
(二)著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織保證。一要正確落實(shí)民主集中制。民主集中制既是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織原則、運(yùn)行規(guī)則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確樹(shù)立大局觀念、全局觀念，提倡和而不同，求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一個(gè)班子要有一個(gè)核心，每個(gè)班子成員都要把增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)擺在首位，自覺(jué)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，有事多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多商量。一個(gè)企業(yè)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威也是維護(hù)企業(yè)的權(quán)威。另一方面主要領(lǐng)導(dǎo)要有民主作風(fēng)。董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記一定要守土有則，在堅(jiān)持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量，多與班子成員開(kāi)誠(chéng)布公、深入交流、集思廣益。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，主要領(lǐng)導(dǎo)要合力維護(hù)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好局面。二是按省國(guó)資委的統(tǒng)一部署和要求，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx〕3號(hào))，著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持“講政治、懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的選人標(biāo)準(zhǔn)，不唯票取人、不唯分取人，分步實(shí)施做好20多個(gè)中層及重要崗位的內(nèi)選外聘及輪崗交流工作，逐步建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”機(jī)制。調(diào)整、充實(shí)子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。集團(tuán)黨委嚴(yán)格管理中層管理人員特別是集團(tuán)所屬企業(yè)的一把手，引導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己。各單位也要一級(jí)管好一級(jí)，按照管理權(quán)限管好所屬黨員、干部。
(三)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，為集團(tuán)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治，就是組織紀(jì)律。在20xx年中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律問(wèn)題，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，這也是我們國(guó)有企業(yè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，確保集團(tuán)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員在思想上政治上行動(dòng)上同集團(tuán)黨委保持高度一致。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，又強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律問(wèn)題。一是無(wú)條件服從組織安排。“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”，黨章規(guī)定這“四個(gè)服從”，是最基本的組織紀(jì)律。特別是干部調(diào)動(dòng)，要聽(tīng)組織的，干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見(jiàn)，這是夏書(shū)記當(dāng)省委書(shū)記以后很明確的一個(gè)要求，也是全國(guó)組織工作會(huì)議的精神。這就是體現(xiàn)干部是組織的人。當(dāng)然如果是在本企業(yè)內(nèi)部提拔干部，還是要充分聽(tīng)取所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。二是嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問(wèn)題、突發(fā)事件、重要事項(xiàng)必須按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的組織紀(jì)律。請(qǐng)示報(bào)告不是小事。指出，“該請(qǐng)示報(bào)告的不請(qǐng)示報(bào)告，或者不如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告，那就是違紀(jì)，那就要嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。”集團(tuán)中層以上管理人員，不管是因私還是因公出省，都要向集團(tuán)請(qǐng)示報(bào)告。工作時(shí)間外出，集團(tuán)公司任何一個(gè)員工，下級(jí)都要向上級(jí)報(bào)告。集團(tuán)和各公司都要出臺(tái)請(qǐng)示報(bào)告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀(jì)律。集團(tuán)派出董事、監(jiān)事，在召開(kāi)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)時(shí)要代表集團(tuán)的意志，受集團(tuán)的委托發(fā)表意見(jiàn)，會(huì)議結(jié)束后要立即向集團(tuán)匯報(bào)。每年年底，各派出董事、監(jiān)事要提交履職報(bào)告。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產(chǎn)等規(guī)定內(nèi)容，都要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。
(四)著力鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，為集團(tuán)改革發(fā)展提供作風(fēng)保障。一是要認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實(shí)、建章立制工作。積極解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題。各公司重點(diǎn)要在鋪張浪費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行整改，建立健全可操作、能堅(jiān)持、有實(shí)效的制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，回應(yīng)職工關(guān)切。集團(tuán)將繼續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)明查暗訪活動(dòng)，把日常性監(jiān)督和階段性抽查結(jié)合起來(lái)，確?；顒?dòng)成果持續(xù)有效。二是集團(tuán)活動(dòng)辦要認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)宣傳，集中報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，重點(diǎn)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范，為密切黨群干群關(guān)系營(yíng)造良好氛圍。三是要深化管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步完善制度、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的督查，深入開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)，落實(shí)好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。
(五)著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢(shì)。一是貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》。重點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，建設(shè)骨干隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)載體。建立職工訴求辦理制度，開(kāi)展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式和載體，深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，確保基層黨支部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強(qiáng)黨員教育管理。發(fā)展好新黨員，開(kāi)展預(yù)備黨員集體宣誓、黨的基本知識(shí)測(cè)試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員，完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評(píng)選展示等活動(dòng)。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。新農(nóng)都等有關(guān)公司要抓好經(jīng)營(yíng)戶(hù)中流動(dòng)黨員的教育管理。
(六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作，為集團(tuán)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)弘揚(yáng)“和、效、公、源”的企業(yè)文化，抓好國(guó)資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂，撰寫(xiě)專(zhuān)題成果;辦好雜志、簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站，有針對(duì)性地組織開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合集團(tuán)籌備改革10周年紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)展一系列宣傳文化活動(dòng)，深入推進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。今年，集團(tuán)所屬各公司、集團(tuán)公司各部(室)要根據(jù)《關(guān)于集團(tuán)改革發(fā)展十周年紀(jì)念活動(dòng)總體工作安排的通知》要求，安排好20xx年的相關(guān)工作。根據(jù)全國(guó)和全省宣傳思想工作會(huì)議精神，結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際和10周年紀(jì)念活動(dòng)總體工作安排，以深入開(kāi)展“尋找農(nóng)發(fā)之美”主題采訪活動(dòng)、“記錄農(nóng)發(fā)之美”主題傳播活動(dòng)、“謳歌農(nóng)發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動(dòng)、“綻放農(nóng)發(fā)之美”主題宣傳活動(dòng)、“共創(chuàng)農(nóng)發(fā)之美”主題實(shí)踐活動(dòng)、“凝煉農(nóng)發(fā)之美”主題研究活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)想·美麗農(nóng)發(fā)”主題宣傳活動(dòng)。二是以開(kāi)展“讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)與省內(nèi)主流媒體的溝通合作宣傳重點(diǎn)工程，主動(dòng)發(fā)出聲音宣傳國(guó)企正面形象。三是積極開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿·共筑中國(guó)夢(mèng)”四季主題活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)做“圓夢(mèng)使者”，為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結(jié)對(duì)永嘉縣，完成新一輪扶貧幫困工作任務(wù)。五是做好社會(huì)責(zé)任報(bào)告有關(guān)工作。根據(jù)省國(guó)資委的統(tǒng)一部署，集團(tuán)今年開(kāi)始要發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。各公司也要把社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)日常性的工作，明確歸口部門(mén)和責(zé)任人，6月底以前完成編制并向集團(tuán)報(bào)送20xx年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
(七)著力發(fā)揮群團(tuán)組織作用，為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。一是做好以職代會(huì)為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)推進(jìn)職代會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評(píng)議制度。二是推進(jìn)基層企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂，開(kāi)展冬送溫暖、夏送清涼關(guān)愛(ài)活動(dòng)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)基金使用和管理，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。三是充分發(fā)揮工會(huì)的作用，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。開(kāi)展社會(huì)主義建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)、20xx年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“農(nóng)發(fā)杯”書(shū)畫(huà)攝影比賽，舉辦集團(tuán)職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。四是深化“黨建帶團(tuán)建”工作。團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)廣大青年職工的特點(diǎn)和需要，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)團(tuán)建工作的新模式、新方法，組織開(kāi)展有利于青年快速成才的活動(dòng)和團(tuán)員青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的聯(lián)誼活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。組織好青年職工“紅五月”活動(dòng)。
(八)著力抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供有力保障。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是根據(jù)《浙江省省屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，制定《浙江省農(nóng)發(fā)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理，各公司都要制定相關(guān)辦法規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為。三是制定出臺(tái)集團(tuán)20xx—年懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法。深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。不斷健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，建立完善檔案管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀(jì)委、檢察系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團(tuán)《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法(試行)》、《重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》，制訂《工程建設(shè)管理辦法》。從20xx年起，開(kāi)展集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)審輪審制，二級(jí)企業(yè)5年一審，其余根據(jù)需要審計(jì)。五是嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問(wèn)題，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。六是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、持股工作進(jìn)行整改清理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及持股行為。
另外，20xx年集團(tuán)公司重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案已經(jīng)下發(fā)，要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%左右，凈資產(chǎn)收益率達(dá)10%以上，重點(diǎn)工作任務(wù)有7大類(lèi)45項(xiàng)，這些工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成期限都已十分明確。集團(tuán)與各公司又簽訂了三個(gè)責(zé)任書(shū)。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各公司、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照要求，細(xì)化工作步驟和具體措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到時(shí)不我待、善作善成。同時(shí)，集團(tuán)公司將加強(qiáng)工作過(guò)程的監(jiān)督考核，請(qǐng)辦公室建立重點(diǎn)工作月報(bào)制度，每個(gè)月要了解情況，每個(gè)季度通報(bào)一次。
同志們，集團(tuán)改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨，做好集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇七
城市規(guī)劃建設(shè)是特定社會(huì)工程技術(shù)水平、思想意識(shí)形態(tài)、群體審美取向、人居環(huán)境舒適度等的綜合反映，是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
今天這次全區(qū)城市建設(shè)管理工作暨重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，是節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是：按照全市城市建設(shè)工作會(huì)議、區(qū)委七屆八次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的部署要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作，進(jìn)一步分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想，趁勢(shì)而上、再接再厲，著眼發(fā)展、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破。等會(huì)兒暨書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見(jiàn)，先講三個(gè)方面意見(jiàn)：
20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn)，搶抓大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大提升、大發(fā)展的難得機(jī)遇，在征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效，為江東今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”：
(一)突出難點(diǎn)，征地拆遷實(shí)現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作，扎實(shí)開(kāi)展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)活動(dòng)，全年累計(jì)拆遷58.5萬(wàn)平方米，榮獲全省杭甬客專(zhuān)征地拆遷年度一等獎(jiǎng)。東部新城總體拆遷任務(wù)完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進(jìn)入掃尾階段。全力確保項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了軌道交通1號(hào)線拆遷交地和施工保障工作，并實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。提前完成東客整所和火車(chē)東站拆遷任務(wù)，新啟動(dòng)7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進(jìn)，為“中提升”、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
(二)狠抓重點(diǎn)，區(qū)塊建設(shè)取得新成效。圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)入了全面建設(shè)的新階段。曙光綜合樓等9個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，國(guó)際金融中心南區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目提前開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)超額完成年初計(jì)劃。和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、濱江國(guó)際廣場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心一期、世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目竣工或投用，東部新城門(mén)戶(hù)區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全年完成投資70億元，完成年度計(jì)劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn)，新開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目突破30個(gè)，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營(yíng)業(yè)，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，寧波書(shū)城、東外灘花園主體結(jié)頂，和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)正抓緊施工，寧波財(cái)富中心、曙光綜合樓開(kāi)工建設(shè)，慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建成投用，銀泰百貨、上影集團(tuán)等大項(xiàng)目正式入駐，這個(gè)作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開(kāi)業(yè)。北側(cè)地塊已進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)拆遷。五是寧豐區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)，濱江國(guó)際廣場(chǎng)一期主體結(jié)頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準(zhǔn)備施工招投標(biāo)，拆遷掃尾取得明顯進(jìn)展。這一系列重大區(qū)塊項(xiàng)目的先后開(kāi)工和陸續(xù)建成投用，對(duì)于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)，全面提升城市集聚、輻射和服務(wù)功能，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
(三)關(guān)注熱點(diǎn)，民生改善有了新進(jìn)展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年，也是民生項(xiàng)目實(shí)施最多的一年，全年新增財(cái)力的71.8%用于社會(huì)事業(yè)和改善民生，全面完成了10項(xiàng)政府實(shí)事工程。為解決出行難，全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個(gè)，道路總長(zhǎng)7.6公里，建成投用全市首條公交車(chē)專(zhuān)用道。為緩解停車(chē)難，通過(guò)實(shí)施綠地、空地改造，劃線停車(chē)等方式“見(jiàn)縫插針”，增設(shè)分時(shí)段免費(fèi)公共停車(chē)位800多個(gè)。為緩解住房難，逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，包括老小區(qū)整治在內(nèi)，累計(jì)共有超過(guò)4萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｍ瑫r(shí)，城中村改造深入推進(jìn)，全區(qū)27個(gè)行政村中已有25個(gè)村進(jìn)行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂，進(jìn)入裝修裝飾階段。
(四)打造亮點(diǎn)，管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，城市管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程，后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治，南余河等6條內(nèi)河完成局部整治，并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作，基本實(shí)現(xiàn)了“一年有變化”的目標(biāo)。高度重視老小區(qū)管理，全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬(wàn)平方米老小區(qū)綜合整治，調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進(jìn)展，完成30個(gè)區(qū)塊綠地升級(jí)改造，公共綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管面積達(dá)到24.8萬(wàn)平方米，為寧波市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查作出了積極貢獻(xiàn)。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，全區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量突破400噸，無(wú)害化處理率達(dá)到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運(yùn)工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新，在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站，“江東城管〃快樂(lè)義工”影響力逐步擴(kuò)大。
回顧一年來(lái)的工作，我們不僅取得了來(lái)之不易的成績(jī)，更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——團(tuán)結(jié)鑄合力。團(tuán)結(jié)是制勝的法寶。團(tuán)結(jié)出成果、出干部，團(tuán)結(jié)體現(xiàn)水平，彰顯素質(zhì)。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，多一份團(tuán)結(jié)就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和衷共濟(jì)，在最為困難的20xx年，開(kāi)創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來(lái)之不易，必須努力維護(hù)，倍加珍惜。
——實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)。干事創(chuàng)業(yè)，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍(lán)圖也是廢紙。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事，就要一錘定音;對(duì)部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)工程，推進(jìn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)工作，無(wú)不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結(jié)果。
——環(huán)境聚財(cái)富。環(huán)境創(chuàng)造的是價(jià)值，集聚的是財(cái)富，帶來(lái)的是效益。我們把加強(qiáng)城市建設(shè)作為加快發(fā)展、推動(dòng)工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環(huán)境日益顯現(xiàn)，洼地效益顯著增強(qiáng)，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對(duì)城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐啟示我們，只要持之以恒抓建設(shè)、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，就能不斷聚人氣、旺財(cái)氣、提士氣、添生氣，推動(dòng)江東經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
——嚴(yán)管出效益。細(xì)節(jié)決定成敗，成功源于管理。管理嚴(yán)格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實(shí)實(shí)在科學(xué)管理上下真功，在機(jī)制創(chuàng)新上求實(shí)效，真正把導(dǎo)向變成制度，將制度變成機(jī)制，使機(jī)制變成文化，一個(gè)單位的工作才能上水平，一個(gè)地方的發(fā)展才能上臺(tái)階。
——廉潔樹(shù)形象。城建系統(tǒng)歷來(lái)都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域，是廉政建設(shè)的前沿，我們只有自身過(guò)得硬，廉潔上過(guò)得關(guān)，事業(yè)才能靠得住。在過(guò)去的20xx年，全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn)，深入開(kāi)展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設(shè)，有效的遏制了工作中的不正之風(fēng)，反腐倡廉的總體形勢(shì)是好的。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動(dòng)實(shí)踐，是寶貴的精神財(cái)富，我們要十分珍惜，始終堅(jiān)持，不斷完善。我們深切體會(huì)到，成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾，向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們，尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，用科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作，還存在一些差距和問(wèn)題，主要表現(xiàn)有：一是統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高，大城管格局尚需進(jìn)一步強(qiáng)化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。二是部分項(xiàng)目建設(shè)未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。我們連續(xù)三年開(kāi)展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，但仍有部分項(xiàng)目至今還沒(méi)有啟動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)的合力推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成，距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機(jī)制等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)研究并予以破解。同時(shí)，違法用地、違法建筑蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制，依法行政的權(quán)威沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)上造成了不良的影響。這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真加以改進(jìn)。
二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)和要求。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由點(diǎn)上突破向全面推進(jìn)、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面臨著十分繁重的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)，肩負(fù)著十分艱巨的保障推進(jìn)責(zé)任，也面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。
縱觀形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有，機(jī)遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴(kuò)大投資、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。其次，經(jīng)過(guò)幾年的大拆遷、大建設(shè)，江東作為“中提升”和“東擴(kuò)”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn)，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結(jié)束，項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)，已經(jīng)進(jìn)入了集聚產(chǎn)業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進(jìn)入大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。再次，多年來(lái)我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、建立的良好機(jī)制、形成的有效做法，都為推動(dòng)城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但同時(shí)我們必須清醒地看到，20xx年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折，國(guó)內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續(xù)5次出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)不明朗，造成部分項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體在推進(jìn)過(guò)程中存在信心不足，出現(xiàn)開(kāi)工延期、進(jìn)度放緩等現(xiàn)象。此外，保持世博會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定，是目前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，如何在確保社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)推進(jìn)“大拆遷”，將是對(duì)我們的一大考驗(yàn)。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因，如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)和各部門(mén)職能作用，形成大建設(shè)的合力，需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作，特別在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的10%留用地落地問(wèn)題上。同時(shí)，隨著城市化的深入推進(jìn)以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整，對(duì)江東這個(gè)土地資源已極為稀缺、可調(diào)度財(cái)力本來(lái)就不大的城區(qū)而言，如何有效拓展融資渠道，落實(shí)建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，是對(duì)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)和階段變化，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定加快城市建設(shè)的信心和決心，全力以赴變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動(dòng)城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車(chē)道上加速前進(jìn)。
今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委七屆八次全會(huì)的部署和要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持“以人為本”，以規(guī)劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力，使城市成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體、全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)地位，努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面。
按照區(qū)九屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，綜合考慮各種因素，今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，完成房屋拆遷60萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、竣工投用項(xiàng)目13個(gè)，掛牌出讓地塊10個(gè)，住房保障戶(hù)數(shù)力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%，完成老小區(qū)整治62萬(wàn)平方米，建成道路10公里。
在具體推進(jìn)過(guò)程中必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
——必須堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段的新特點(diǎn)，堅(jiān)定不移地把全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措，以加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為前提，突出平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持功能開(kāi)發(fā)和形態(tài)開(kāi)發(fā)并重，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力，促進(jìn)城市發(fā)展和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道，切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
——必須堅(jiān)持以培育城市服務(wù)功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹(shù)立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念，通過(guò)新一輪城市建設(shè)，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高端引領(lǐng)，加快打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái)，加快培育生產(chǎn)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能，切實(shí)提升城市綜合服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射力。
——必須堅(jiān)持以區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作，在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜，全力保障重大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務(wù)區(qū)為龍頭，五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點(diǎn)的功能區(qū)塊建設(shè)，不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
——必須堅(jiān)持以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市化的過(guò)程從根本上說(shuō)就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過(guò)程。城建項(xiàng)目要充分考慮社會(huì)效益，要進(jìn)一步加大公共財(cái)政惠民支出，通過(guò)強(qiáng)化住房保障和升級(jí)改造城區(qū)環(huán)境，促進(jìn)公共服務(wù)更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項(xiàng)目建設(shè)上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項(xiàng)目，快速有序推進(jìn)，多辦利民惠民實(shí)事，努力解決群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善。
三、20xx年城市建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全區(qū)范圍展開(kāi)新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。今年的城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)要抓好“五項(xiàng)任務(wù)”：
(一)強(qiáng)勢(shì)抓拆遷，進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽(yù)為城市建設(shè)的“先鋒”，直接關(guān)系到城市建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，城市總體規(guī)劃能否順利實(shí)施。下步，考慮到世博期間安保要求對(duì)拆遷工作帶來(lái)的影響，我們必須增強(qiáng)加快拆遷進(jìn)度的緊迫感，繼續(xù)集中時(shí)間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，20xx年初步安排拆遷項(xiàng)目10個(gè)，總拆遷戶(hù)數(shù)2300戶(hù)(家)，拆遷面積60萬(wàn)平方米。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關(guān)街道和部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實(shí)的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點(diǎn)要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶(hù)村民住宅和8戶(hù)國(guó)有非住宅拆遷、戎家地塊4戶(hù)村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶(hù)村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶(hù)村民住宅和福利中心12戶(hù)村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標(biāo)，加快推進(jìn)節(jié)點(diǎn)工程拆遷。按照保供地出讓、保項(xiàng)目開(kāi)工、保安臵房建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)拆遷的方法和措施，進(jìn)一步加快節(jié)點(diǎn)工程拆遷速度。全力推進(jìn)軌道交通江廈橋東站配套項(xiàng)目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進(jìn)驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國(guó)際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點(diǎn)工程拆遷，促進(jìn)早掛牌出讓、早開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重做好拆遷前期工作。加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在選配拆遷人員時(shí)，通過(guò)組織考量，將思想過(guò)硬、品行優(yōu)秀、工作扎實(shí)的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時(shí)，注重對(duì)拆遷人員進(jìn)行再教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是拆遷補(bǔ)償安臵辦法、安臵標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等，把好政策關(guān)，強(qiáng)化依法拆遷理念，促進(jìn)和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進(jìn)“互贏共勝”的局面。
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城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇八
同志們：
集鎮(zhèn)是農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集中體現(xiàn)在集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況直觀地反映著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化的突破口，是擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的重要途徑，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。因此必須科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，規(guī)范管理。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施“重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升”四大工程的推進(jìn)之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo)和部署要求，現(xiàn)就集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作談一點(diǎn)初步設(shè)想和要求。
一、我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的自身優(yōu)勢(shì)。
1、思路更加清晰。近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足發(fā)展第一方陣，奮力追趕跨越、崛起爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢(shì)。一是加快土地開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模;二是修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力;三是加快配套設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)品位;四是規(guī)范市場(chǎng)管理，樹(shù)立集鎮(zhèn)形象。這些舉措既符合鄉(xiāng)情實(shí)際，又切實(shí)可行。
2、目標(biāo)更加明確。今年的人代會(huì)上，鎮(zhèn)政府就確立了今年為集鎮(zhèn)功能提升年，緊緊圍繞“加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，主動(dòng)融入主城區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升四個(gè)重點(diǎn)，突出融合發(fā)展、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)精致、宜居、和諧的新城東。這個(gè)思路是黨委政府反復(fù)研究出來(lái)的，既符合城東實(shí)際，又科學(xué)可行，跳一跳，夠得到。
3、發(fā)展機(jī)遇更加凸現(xiàn)。一是國(guó)家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇。當(dāng)前，中央實(shí)施積極的財(cái)政政策，國(guó)債資金主要投向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善等方面，這些領(lǐng)域都與我們密切相關(guān)，可以說(shuō)，只要我們找準(zhǔn)上級(jí)政策與城東實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，就一定能夠得到更多份額的支持。二是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。利用長(zhǎng)三角高速發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)的區(qū)位、交通、資源等方面的綜合優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著綠化環(huán)保消費(fèi)理念的進(jìn)一步普及，城東鎮(zhèn)在承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化方面也將處于相對(duì)有利地位。只要我們狠抓招商引資不動(dòng)搖，著力在打造各類(lèi)載體和平臺(tái)上下功夫，在優(yōu)化投資環(huán)境和服務(wù)上下功夫，必將迎來(lái)新一輪投資興業(yè)熱潮。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。s351公路建設(shè)、得勝湖綜合開(kāi)發(fā)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)。我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，迎難而上，努力把集鎮(zhèn)功能健全、環(huán)境做美。
4、產(chǎn)業(yè)支撐能力較強(qiáng)。我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)是以脫水蔬菜生產(chǎn)為主，另有塑料制品、機(jī)械制造、電熱電器、溫室材料等特色產(chǎn)業(yè)。目前入園企業(yè)已達(dá)到50多家，即將形成全面發(fā)展的全新工業(yè)格局。
二、我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的存在不足。
城東鎮(zhèn)作為興化城的東大門(mén)，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，形象越來(lái)越美，新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心正在形成。但由于投資不足，體制不順，集鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)力量簿弱，導(dǎo)致我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)面臨諸多急需解決的問(wèn)題和矛盾。
1、發(fā)展程度不高，總體規(guī)模偏小。我鎮(zhèn)的人口規(guī)模和人口集聚速度都偏低，集鎮(zhèn)人氣還不夠旺。
2、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域特色。產(chǎn)業(yè)支撐不夠，輻射作用較弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不夠快、不夠優(yōu)。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)資金不足。前幾年由于鎮(zhèn)財(cái)政資金不足，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的投入不多，近年來(lái)，雖然集鎮(zhèn)建設(shè)投入有所增加，但仍跟不上集鎮(zhèn)發(fā)展的要求。因此，運(yùn)用市場(chǎng)化手段拓展融資投資渠道是加快集鎮(zhèn)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
4、管理水平滯后。由于城管中隊(duì)剛剛組建不久，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏嚴(yán)格的考核機(jī)制，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象還沒(méi)有根本改變。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不全。環(huán)保、排水等設(shè)施不健全，沒(méi)有公共停車(chē)場(chǎng)，公共廁所較少，道路交通不暢，綠化程度不高。集鎮(zhèn)道路上電信、廣播、電力等線路縱橫交錯(cuò)，形成了“線網(wǎng)”，既不美觀，也不安全，不利于集鎮(zhèn)形象的提升，不能滿(mǎn)足集鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。
6、集鎮(zhèn)功能不完備。集鎮(zhèn)在一定區(qū)域的農(nóng)村發(fā)展具有核心作用，對(duì)于一個(gè)功能完備的集鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，它是一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的工業(yè)商業(yè)和服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政金融、通訊信息、科技教育和政治文化的“中心”，然而現(xiàn)實(shí)情況卻是簡(jiǎn)單地商品交換集合地，集鎮(zhèn)的“中心”作用并沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，功能的不完備，限制了集鎮(zhèn)作用的發(fā)揮。
三、對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
1、堅(jiān)持以總體規(guī)劃為龍頭，科學(xué)布局集鎮(zhèn)的功能定位。
建好集鎮(zhèn)，規(guī)劃先行。針對(duì)過(guò)去集鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)規(guī)劃、建設(shè)任意自發(fā)的情況，我們必須旗幟鮮明的樹(shù)立科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，努力營(yíng)造“建設(shè)服從規(guī)劃，項(xiàng)目服從規(guī)劃”的良好氛圍，嚴(yán)格規(guī)劃管理。
總體思路：圍繞“思想大解放、項(xiàng)目大突破、鎮(zhèn)村大變化”這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，完善集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)宜居、宜商、宜游的城東水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。
設(shè)計(jì)方案：抓住市政府在我鎮(zhèn)進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)的機(jī)遇，一方面以村建站牽頭，會(huì)同國(guó)土、鎮(zhèn)管等相關(guān)職能部門(mén)，學(xué)習(xí)借鑒友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，抓緊與上級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門(mén)對(duì)接，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院的專(zhuān)家來(lái)我鎮(zhèn)具體進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。
目標(biāo)要求：體現(xiàn)城東特色和城東文化底蘊(yùn)，具有前瞻性;堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展;通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生公共服務(wù)、土地利用、環(huán)保生態(tài)等內(nèi)容。
2、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力提升集鎮(zhèn)的對(duì)外形象。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)是樹(shù)立和科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)和全民建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略抉擇。鎮(zhèn)黨委、政府提出，20xx年是集鎮(zhèn)功能提升年，為此，我們必須在集鎮(zhèn)建設(shè)上有所突破、彰顯亮點(diǎn)。
一是加大宣傳力度。集鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、管理體制等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程，思想解放顯得尤為重要。針對(duì)部分居民思想保守的情況，我們要進(jìn)一步大力宣傳集鎮(zhèn)建設(shè)目的和意義，讓全鎮(zhèn)人民充分理解集鎮(zhèn)建設(shè)的必要性和迫切性，引導(dǎo)他們以實(shí)際行動(dòng)支持集鎮(zhèn)建設(shè)工作;要進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)多形式、多層次、多角度的宣傳，樹(shù)立干部群眾依法用地、依法建設(shè)、合法經(jīng)營(yíng)土地、高效經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的意識(shí)，形成良好的建設(shè)氛圍。
二是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。以市民公園建設(shè)為龍頭，完成漁民上岸續(xù)建工程，完成集鎮(zhèn)燃?xì)馊霊?hù)工程、城鎮(zhèn)綜合體建設(shè)工程。實(shí)施集鎮(zhèn)重要道路的亮化、美化景觀工程建設(shè)。完成商業(yè)路、永泰路的路牙建設(shè)。
三是抓好配套設(shè)施建設(shè)。針對(duì)外來(lái)人員公廁難找、車(chē)輛難停的現(xiàn)狀，今年計(jì)劃新建公廁4座，新建停車(chē)場(chǎng)2處、垃圾池10外。
3、堅(jiān)持以嚴(yán)格管理為手段，不斷提升集鎮(zhèn)的特色品味。
一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理。充分發(fā)揮城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所的作用，加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理，推行巷道清掃、公廁保潔、河道管護(hù)、綠化管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、垃圾清運(yùn)“六位一體”的綜合管護(hù)模式，做到人員、責(zé)任、資金、考核“四到位”。重點(diǎn)解決亂倒亂扔垃圾問(wèn)題，對(duì)沿街門(mén)店單位和住戶(hù)，實(shí)行門(mén)前“三包”責(zé)任制，完善《衛(wèi)生管理》制度，明確罰則。堅(jiān)決杜絕亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂占道路等現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)文化建設(shè)，通過(guò)多種形式的宣傳教育，著力提高居民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，積極引導(dǎo)開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。
二是建立健全各項(xiàng)制度。在現(xiàn)有《實(shí)施意見(jiàn)》、十要十不要文明守則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職能單位的內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部值班考勤、日常工作、學(xué)習(xí)教育、遵守紀(jì)律等制度，用制度管人、管事、管工作。
三是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。由村建站牽頭，具體負(fù)責(zé)人羅世躍等同志，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持每天巡查一次以上，發(fā)現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)處解決。
四是加大巡查督查力度。由城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)人員進(jìn)行合理分工，堅(jiān)持每天對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行早中晚各巡查一次，發(fā)現(xiàn)違建和八亂行為及時(shí)打擊、糾違、拆違，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，及時(shí)清理處理，保持干凈整潔的集鎮(zhèn)環(huán)境。
五是規(guī)范建設(shè)管理行為。嚴(yán)格按照規(guī)劃管理要求，認(rèn)真把好規(guī)劃定位關(guān)、建筑造型關(guān)。在建設(shè)前期，對(duì)建設(shè)單位要從建筑紅線、體系、造型、色調(diào)等方面提出科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，供建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)落實(shí)，達(dá)不到要求不予審批。同時(shí)，堅(jiān)持推行集鎮(zhèn)規(guī)劃會(huì)審和建設(shè)方案專(zhuān)家評(píng)審制度，對(duì)臨街建設(shè)項(xiàng)目、重要地段的建設(shè)工程以及規(guī)模較大的工程，堅(jiān)決進(jìn)行規(guī)劃會(huì)審，盡力避免規(guī)劃審批的隨意性和盲目性，使規(guī)劃在指導(dǎo)建設(shè)中真正發(fā)揮作用，在規(guī)劃管理中，做到“三到場(chǎng)”，即放線定位到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)中期監(jiān)督檢查到現(xiàn)場(chǎng)、驗(yàn)收復(fù)核到現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真抓好批后管理。由鎮(zhèn)管辦到各建設(shè)單位逐戶(hù)檢查“三證”是否齊全、是否按規(guī)劃紅線建設(shè)等情況，對(duì)未經(jīng)主管部門(mén)審查、放線、許可的建設(shè)單位，一律強(qiáng)制停工，以鐵心腸、鐵手腕，遏制集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建現(xiàn)象。
四、抓好集鎮(zhèn)建管的具體措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府將調(diào)整集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，村建站、鎮(zhèn)管辦等職能單位負(fù)責(zé)人為成員，為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供有力的組織保障。
2、組織開(kāi)展活動(dòng)。一是開(kāi)展集鎮(zhèn)文明居民星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，年底發(fā)放《文明居民》證書(shū)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。二是充分發(fā)揮志愿者的監(jiān)督、服務(wù)作用，組織開(kāi)展志愿者服務(wù)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)活動(dòng)，年底評(píng)選優(yōu)秀志愿者。三是組織開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，年底評(píng)比表彰優(yōu)秀保潔員。四是開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境管理“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，向廣大居民征集建議意見(jiàn)，對(duì)有價(jià)值的“金點(diǎn)子”進(jìn)行評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)。
3、提供資金保障。采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法，確保充足的資金保障：一是積極向上爭(zhēng)取各種項(xiàng)目資金，以項(xiàng)目促發(fā)展;二是向集鎮(zhèn)所在單位和個(gè)人征收環(huán)衛(wèi)費(fèi);三是加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)“牽引”力度，劃撥資金用于集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃用費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等;四是發(fā)動(dòng)在外老板能人關(guān)心家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、捐資助建。
4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將集鎮(zhèn)建設(shè)管理納入年度考評(píng)，以鎮(zhèn)管辦牽頭，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人和保潔人員進(jìn)行工效掛鉤、績(jī)效考核。從現(xiàn)在起，從工資中拿出一定的考核基金，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，不打和牌。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇九
同志們：
今天的會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，決戰(zhàn)全面建設(shè)小康時(shí)期召開(kāi)的一次全局性大會(huì)。公司三個(gè)重要會(huì)議合并召開(kāi)，也正是我們轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、銳意改革的體現(xiàn)和實(shí)踐。剛才，歐欽總經(jīng)理、祥榮主席、國(guó)民局長(zhǎng)代表班子和工會(huì)分別作了行政、工會(huì)以及安全工作報(bào)告，回顧了去年的工作，對(duì)2018年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，總結(jié)客觀全面、實(shí)事求是，分析深入透徹、十分中肯，措施切實(shí)有力，重點(diǎn)突出；會(huì)上簽訂了4方面責(zé)任書(shū)；表彰了工作、安全、勤廉等方面的先進(jìn)集體和個(gè)人；4對(duì)礦井和今年實(shí)施內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包改革的機(jī)制分公司代表作了表態(tài)發(fā)言。
總體而言，會(huì)議程序緊湊、內(nèi)容豐富，這既是定思路、定目標(biāo)的導(dǎo)向會(huì)，也是增信心、提精神、鼓干勁的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。
這里，我代表公司黨委、班子，向大家的辛勤工作和努力付出表示衷心的感謝，向獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告主題開(kāi)篇就提出“不忘初心、牢記使命”，那么廣旺人的初心是什么呢？我覺(jué)得應(yīng)該是為廣大礦工謀幸福，為廣旺發(fā)展譜新章。所以必須牢記職責(zé)，1放在心上，扛在肩上，秉承“艱苦奮進(jìn)創(chuàng)新超越”的廣旺精神，凝心聚力、眾志成城，全力實(shí)現(xiàn)扭虧脫困改革發(fā)展的目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、盤(pán)點(diǎn)2017，工作成效亮點(diǎn)呈現(xiàn)。
2017年是廣旺發(fā)展史上極不尋常的一年，也是我們難中突圍、困中思變、改革創(chuàng)新，具有重要轉(zhuǎn)折意義的一年。公司堅(jiān)持“扭虧脫困保生存、改革創(chuàng)新求發(fā)展”的總基調(diào)，牢牢堅(jiān)守“安全、環(huán)保、穩(wěn)定”三條底線；發(fā)揚(yáng)了廣旺精神，克服了市場(chǎng)波瀾、地質(zhì)災(zāi)害、安全環(huán)保壓力等諸多不利因素，扭轉(zhuǎn)了工資拖欠、人心不穩(wěn)的被動(dòng)局面；奮力“保安全、保生存，提產(chǎn)量、提質(zhì)量，控風(fēng)險(xiǎn)、控成本”；完成了一批大事，解決了一批難題，辦成了一批好事，我們沖出了舉步維艱、困難重重的嚴(yán)冬，向著平穩(wěn)有序、趨勢(shì)向好的新征程邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
固本強(qiáng)基，安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
持續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，壓實(shí)責(zé)任，做到“管理、裝備、培訓(xùn)、預(yù)控”四個(gè)到位，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。石洞溝煤業(yè)公司實(shí)現(xiàn)安全年，唐家河、趙家壩、代池壩礦被川煤集團(tuán)授予“二級(jí)安全高效礦井”稱(chēng)號(hào)；公司和趙、代、唐三礦受到川煤集團(tuán)表彰。
搶抓機(jī)遇，經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)新突破。
在市場(chǎng)曲折波動(dòng)的困難局面下，我們實(shí)施問(wèn)題導(dǎo)向、分。
2類(lèi)管控、一點(diǎn)一策、定向發(fā)力，公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逆勢(shì)“止血”，穩(wěn)中向好，堅(jiān)定了廣旺扭虧為盈的發(fā)展信心。唐家河礦盈利2000余萬(wàn)元，率先甩掉虧損的帽子，創(chuàng)礦井扭虧新紀(jì)錄，同時(shí)也為其他礦井滅虧創(chuàng)效、提質(zhì)增效提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)；代池壩選煤廠定位為公司“加工、銷(xiāo)售、利潤(rùn)中心”，起到了優(yōu)化品種提高效益的作用；船景、榮山按國(guó)家去產(chǎn)能政策，“壯士斷腕”有序平穩(wěn)退出；機(jī)制、電力連續(xù)5年贏利，國(guó)大、信息、物資、物業(yè)繼續(xù)保持贏利勢(shì)頭，多家非煤?jiǎn)挝粚?shí)現(xiàn)減虧增利，輔業(yè)反哺主業(yè)的良性循環(huán)逐步形成。
蹄疾步穩(wěn)，企業(yè)發(fā)展彰顯新活力。
加快“三化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化保安全，機(jī)械化減人，信息化換人，減人提效增收初見(jiàn)成效。石洞溝達(dá)國(guó)家安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，“唐、趙、代三礦”創(chuàng)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，給“安全為天，生命為先”寫(xiě)上了保障的注腳。公司礦井采面皮帶連續(xù)運(yùn)輸率100%，綜采率56.36%，綜掘率21.01%，促進(jìn)了礦井向機(jī)械化、高效率邁進(jìn)。相繼完成安全、生產(chǎn)和管理各信息化子系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，健全了相關(guān)管理制度，瓦斯監(jiān)測(cè)、gps定位、無(wú)線遠(yuǎn)程對(duì)講等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)化管理提升了效率。
攻關(guān)重點(diǎn)，科技創(chuàng)新邁出新步伐。
3壩煤礦進(jìn)行，石洞溝煤業(yè)實(shí)施了《急傾斜厚煤層新型液壓柔性掩護(hù)支架無(wú)煤柱開(kāi)采技術(shù)研究》項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利受理和授權(quán)。進(jìn)一步構(gòu)建全面預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了公司噸煤和電力完全成本大幅下降，向科技要效益，推動(dòng)了全員創(chuàng)新創(chuàng)效。
真抓實(shí)干，黨建工作匯聚新動(dòng)能。
以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神為契機(jī)，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為保障，“黨建科學(xué)考評(píng)體系”為抓手，廣旺文化宣傳引領(lǐng)為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了“1133”黨建工程，提升了管理科學(xué)化水平?！傲鲃?dòng)黨校”進(jìn)基層值得推廣，既是黨務(wù)培訓(xùn)，更是黨章、黨史、黨規(guī)的教育，促進(jìn)了“兩學(xué)一做”常態(tài)化、規(guī)范化，營(yíng)造出人心思進(jìn)、人心向上的氛圍。
黨建工作做到了“七聚焦七加強(qiáng)”，即：聚焦“四好”班子創(chuàng)建，加強(qiáng)了兩個(gè)核心作用發(fā)揮；聚焦組織建設(shè)，130多個(gè)基層支部有序換屆，加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)；聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)，加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，紀(jì)委開(kāi)展的“三聽(tīng)三查十看十落實(shí)”促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變夯實(shí)了安全執(zhí)行力；聚焦職工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了三支隊(duì)伍能力提升；聚焦思想政治工作，加強(qiáng)了新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)；聚焦全員創(chuàng)新創(chuàng)效，加強(qiáng)了群團(tuán)工作力量；聚焦民生保障工程，加強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任履行。
還有，妥善安置分流職工，“三供一業(yè)”啟動(dòng)，“千方百。
4計(jì)”解決了職工住院、生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)等具體問(wèn)題，依規(guī)處置信訪，綜治維穩(wěn)等這些工作，發(fā)揮了積極作用，確保了礦區(qū)穩(wěn)定，和諧廣旺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
回首共同走過(guò)的這段艱辛歷程，我們走過(guò)了煤價(jià)“斷崖式”下跌的風(fēng)雪期，去產(chǎn)能的陣痛期，再到煤炭市場(chǎng)震蕩恢復(fù)期，考驗(yàn)了廣旺人面對(duì)重大挫折、重大困難、重大變革的定力，更磨礪了我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、圖強(qiáng)思變、改革進(jìn)取的斗志。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，廣旺安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)總量小，效率效益差，難以短期內(nèi)改變，成本控制難度大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)對(duì)煤炭主業(yè)依存度高向外發(fā)展動(dòng)力不足，歷史欠賬多、困難包袱重等問(wèn)題依然存在。
二、分析形勢(shì)，面對(duì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
5續(xù)疲軟，目前煤價(jià)雖有所企穩(wěn)，煤價(jià)可能將長(zhǎng)時(shí)間波動(dòng)徘徊，甚至出現(xiàn)重新下行的風(fēng)險(xiǎn)。
物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰、適者生存，是自然界奉行的淘汰法則。2017年8月，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)合并重組為國(guó)家能源投資集團(tuán)公司，集全球最大的煤炭生產(chǎn)、火力發(fā)電于一身。如此火熱的大型央企合并成為煤炭資本運(yùn)作的風(fēng)向標(biāo)，行業(yè)大洗牌有山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓的勢(shì)頭，下一步可能引發(fā)形成煤炭行業(yè)的進(jìn)一步整合。同時(shí)，西成高鐵開(kāi)運(yùn)打通交通瓶頸，也可能帶來(lái)更多外煤進(jìn)川的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好為我們提供了難得的發(fā)展時(shí)機(jī)，目前煤炭行業(yè)正處于退出機(jī)制后，市場(chǎng)整合供需偏緊邁向動(dòng)態(tài)平衡，出現(xiàn)了回暖良性的重要機(jī)遇期，給我們發(fā)展贏得了時(shí)間和關(guān)鍵窗口。
6年新成立的“國(guó)新聯(lián)程”引入混合所有制，市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化效益初見(jiàn)成效，選址建立的川北儲(chǔ)配煤基地給我們提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇。
拼資源、拼資金、拼總量不是我們的強(qiáng)項(xiàng)，但我們有廣旺55年深厚的歷史底蘊(yùn)，有一只善于管理敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾韴F(tuán)隊(duì)，有一只能吃苦耐勞的員工隊(duì)伍，我們還有多次成功改革的經(jīng)歷，我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害中積累了豐富的防治災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，我們有成熟的采掘技術(shù)和配套機(jī)械化力量。應(yīng)對(duì)困難和壓力，我們的出路只有揚(yáng)長(zhǎng)避短，操控好“管理”創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)輪子，創(chuàng)新機(jī)制體制，提升管理內(nèi)涵，增強(qiáng)系統(tǒng)管控能力，實(shí)施流程再造，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、出征2018，攻堅(jiān)克難勇往直前。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是改革開(kāi)放40周年，還是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，更是廣旺公司提升質(zhì)量效益、全面滅虧、改革發(fā)展的奮斗年。對(duì)于2018年的工作安排，前面三位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中已經(jīng)做了詳細(xì)周密部署，下來(lái)后，各單位要不折不扣加以落實(shí)，對(duì)標(biāo)加壓，精準(zhǔn)施策，奮力向目標(biāo)進(jìn)軍。
7工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、解放思想，發(fā)動(dòng)員工勇于擔(dān)當(dāng)，譜寫(xiě)新時(shí)代廣旺新篇章。一是加強(qiáng)黨的班子、思想、組織、作風(fēng)和廉潔建設(shè)，抓好扶貧幫困、民主管理及群團(tuán)工作；二是抓好工程、工作、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，干標(biāo)準(zhǔn)活放心活、提升工作效率和效益；三是抓好勞動(dòng)定額和單產(chǎn)單進(jìn)管理，挖潛提效、降本增效；四是債務(wù)化解要靠法，追收債權(quán)要依法，體制改革要守法，社會(huì)管理要懂法，安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)要遵法，招投標(biāo)管理要合法。具體來(lái)說(shuō)，要抓好以下工作：
（一）深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)扭虧脫困改革發(fā)展使命感。
新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。公司黨委已經(jīng)對(duì)宣傳貫徹黨的十九大精神作了部署，中心組組織了學(xué)習(xí)，黨委班子也分別到聯(lián)系單位進(jìn)行了主題宣講，網(wǎng)站上也看到各單位組織學(xué)習(xí)的報(bào)道，在這里，我還要強(qiáng)調(diào)，要從提高政治站位的高度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
通過(guò)學(xué)習(xí)，做到真學(xué)深學(xué)，學(xué)通弄懂，切實(shí)把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化成解放思想、促進(jìn)工作的強(qiáng)大引擎。
通過(guò)學(xué)習(xí)，不忘初心、牢記使命，要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形。
8勢(shì)，我們是中國(guó)共產(chǎn)黨員，不能喪失了革命精神，面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，要發(fā)揚(yáng)“紅船精神”，更要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。
（二）理順三個(gè)關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)扭虧脫困改革發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。
一是理順責(zé)權(quán)利的關(guān)系。利用效率效益、分配、考核杠桿調(diào)節(jié)作用，堅(jiān)持“效益決定收入、貢獻(xiàn)決定分配、業(yè)績(jī)決定任用”的導(dǎo)向機(jī)制，體現(xiàn)“多勞多得、有為才有位”的原則，分配上要向一線苦累臟重險(xiǎn)傾斜，充實(shí)員工的獲得感。人才選任與考核方面，落實(shí)嚴(yán)把關(guān)口，暢通出口，把干部能上能下與履職、能力和業(yè)績(jī)相結(jié)合，要樹(shù)立“不履職就是失職、不負(fù)責(zé)就追責(zé)”的觀念。杜絕“等靠要”思想和“慵懶散浮拖”現(xiàn)象，防止“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”，重蹈“大鍋飯”覆轍，倡導(dǎo)正向激勵(lì)，防止“鞭打快?！?。也要正確認(rèn)識(shí)薪酬增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
二是理順產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)的關(guān)系。在目標(biāo)責(zé)任分解、生產(chǎn)組織、全面預(yù)算、收支管理等方面，必須認(rèn)真思考、科學(xué)籌劃、抓好落實(shí)。堅(jiān)持“預(yù)則立，不預(yù)則廢”的理念，將全過(guò)程、全要素納入全面預(yù)算管理，精打細(xì)算、精準(zhǔn)管理，細(xì)化各要素定額數(shù)據(jù)，節(jié)約每一分支出，提高每一厘的利潤(rùn)（我們?cè)诿禾績(jī)r(jià)格的談判中，哪次不是一毫一厘的拼）；要實(shí)施“產(chǎn)量上得去、成本降下來(lái)、質(zhì)量有保證、效益有保障”
9管理策略，防止“蘿卜快了不洗泥”、“只講產(chǎn)量，不講質(zhì)量”，防止“只算任務(wù)帳，不算經(jīng)營(yíng)賬和效益賬”，杜絕價(jià)格與成本嚴(yán)重倒掛，銷(xiāo)量越大，虧得越多的狀況；要主導(dǎo)創(chuàng)收創(chuàng)效的支持發(fā)展，虧損點(diǎn)必須消滅，虧損源要逐步收縮。
三是處理好改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是基礎(chǔ)、改革是動(dòng)力、轉(zhuǎn)型是路徑、發(fā)展才是最終目的。56歲的廣旺公司，遺留問(wèn)題多、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。經(jīng)過(guò)陣痛就要思變，轉(zhuǎn)變觀念才能發(fā)展，改革創(chuàng)新才會(huì)出效益、促發(fā)展。我們必須抓住改革的政策窗口期、轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期，及時(shí)卸下包袱，明晰戰(zhàn)略方向，堅(jiān)定新發(fā)展理念為引領(lǐng)，才能讓企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的良性發(fā)展。
（三）堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),確保扭虧脫困改革發(fā)展取得實(shí)效。
一是堅(jiān)定不移樹(shù)立挑戰(zhàn)信心。溫家寶同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，困難面前，信心比黃金更重要。各級(jí)班子要帶頭樹(shù)立臨危不懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的信心，責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)，不斷探索解決問(wèn)題和戰(zhàn)勝困難的辦法，牢記使命、忠誠(chéng)盡職，肩負(fù)起屬于廣旺新時(shí)代的“長(zhǎng)征路”。
10設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣，做到虛功實(shí)做，把軟管理變成硬實(shí)力，加強(qiáng)黨建融入、服務(wù)和促進(jìn)中心工作；按照上級(jí)規(guī)定切實(shí)解決好組織、隊(duì)伍、陣地、經(jīng)費(fèi)需要，依靠黨建求發(fā)展，黨建工作服務(wù)到位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶隊(duì)伍，黨建工作引領(lǐng)到位，強(qiáng)化信心建堡壘，黨建工作保障到位，創(chuàng)新理念抓黨建，黨建工作責(zé)任到位，切實(shí)發(fā)揮三個(gè)作用。
三是堅(jiān)定不移深化改革。目前形勢(shì)有所改善，主要因素就是廣旺實(shí)施了單位內(nèi)部承包、分類(lèi)管理，推行了三項(xiàng)制度、公務(wù)用車(chē)等多個(gè)改革措施，改革成果初見(jiàn)成效。改革猶如涉水前進(jìn)，逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。馬云講過(guò)，今天的市場(chǎng)很殘酷，明天更殘酷，后天很美好，但是很多企業(yè)會(huì)死在明天晚上，見(jiàn)不到后天的太陽(yáng)。改革永遠(yuǎn)在路上，萬(wàn)不能有松勁歇?dú)獾哪铑^。在之前內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包成功的基礎(chǔ)上，我們今年在地面主要生產(chǎn)單位試點(diǎn)推行，在搞好內(nèi)部服務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)外市場(chǎng)的拓展，提高市場(chǎng)占有率，提高盈利能力。唯有求變求新求突破，力爭(zhēng)創(chuàng)出一條屬于廣旺的改革發(fā)展之路，才能在市場(chǎng)的大潮中突出重圍、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四是堅(jiān)定不移守住安全關(guān)。把習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想落到實(shí)處，時(shí)刻把“安全為天，生命為先”的理念挺立在前。安全工作必須站位要高、擺位要正，安排要細(xì)、監(jiān)管要嚴(yán)；安全工作必須丟掉幻想，腳踏實(shí)地地落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任；安全工作必須與干部履職考核掛鉤，11責(zé)權(quán)對(duì)等、獎(jiǎng)懲對(duì)等，黨政同責(zé)、失職追責(zé)；管理上要堅(jiān)持“三同步、三統(tǒng)籌”，即依法治安、科技強(qiáng)安、基礎(chǔ)保安同步推進(jìn)，源頭管控、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理相統(tǒng)籌，做好黨政工團(tuán)齊抓共管，協(xié)力保安全；措施上要深化教育、提升標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活，持續(xù)提升安全嚴(yán)細(xì)管理能力，不斷延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期，努力確?！傲闼劳觥⒘闶鹿?、零違章”三零目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
五是堅(jiān)定樹(shù)立“紅線”意識(shí)，提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”的廣旺實(shí)踐，要樹(shù)立“安全發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”觀，樹(shù)立“安全、環(huán)保、資金、廉潔、穩(wěn)定”五大風(fēng)險(xiǎn)的“紅線”意識(shí)，對(duì)重大隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要提前排查，做好預(yù)案。對(duì)重要安全環(huán)節(jié)、重要安全點(diǎn)做到心中有數(shù)，牢牢盯緊、直到“隱患”銷(xiāo)號(hào)；對(duì)本單位利潤(rùn)平衡點(diǎn)和治虧滅虧舉措做到心中有數(shù)、打好提前量先謀而后動(dòng)；對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的“底線”和“雷區(qū)”必須做到心中有數(shù)、嚴(yán)守“中央八項(xiàng)規(guī)定”、中央新八項(xiàng)規(guī)定、“川煤集團(tuán)和公司十項(xiàng)規(guī)定”，時(shí)刻牢記，敬畏規(guī)矩；關(guān)注職工動(dòng)態(tài)，對(duì)大家最為關(guān)切關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)做到心中有數(shù)，做到件件有回音，事事有落實(shí)，構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)。
12理和提高單進(jìn)水平技術(shù)研究。為礦井安全生產(chǎn)掃除障礙，避免涉險(xiǎn)事故。在提高單進(jìn)水平方面，要做到一礦一策，優(yōu)化巷道設(shè)計(jì)，合理確定巷道斷面和支護(hù)形式，提高綜采綜掘率。繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”意識(shí)，要根據(jù)國(guó)家的政策和要求，把現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施管理好、維護(hù)好、使用好。各單位要加大對(duì)固、液、氣廢物廢料的利用和處置，抓好綠色開(kāi)采環(huán)保建設(shè)工作。
七是堅(jiān)定不移推進(jìn)民生工程，提升職工幸福指數(shù)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益的提高，適當(dāng)提高職工收入，改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，提升職工生活質(zhì)量及幸福指數(shù)。讓職工充分享受企業(yè)改革發(fā)展的成果?！叭┮粯I(yè)”改造已經(jīng)全面啟動(dòng)，將進(jìn)一步改善職工居住條件。積極推動(dòng)職工文化活動(dòng)陣地、設(shè)施建設(shè),不斷滿(mǎn)足職工對(duì)美好生活的需求。進(jìn)一步做好綜治維穩(wěn)、信訪等工作，為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定保駕護(hù)航。
風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬加鞭。同志們：目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)厘清，關(guān)鍵在于如何用實(shí)際行動(dòng)去落實(shí)。莫道前路遠(yuǎn)，只要我們迎難而上，一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地，就能實(shí)現(xiàn)決勝扭虧脫困改革發(fā)展目標(biāo)。2018年，我們一同擼起袖子，不忘初心、牢記使命，努力為廣旺新征程匯聚新動(dòng)能、作出新貢獻(xiàn)、展現(xiàn)新作為、譜寫(xiě)新篇章！
明天就進(jìn)入臘月了，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家新春。
13快樂(lè)，闔家幸福，工作順利，祝廣旺平安吉祥！
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)程度高的綜合系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通力協(xié)作，密切配合，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各牽頭單位要把創(chuàng)建工作擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線，逐項(xiàng)排查解決問(wèn)題，真正做到工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。市創(chuàng)建指揮部要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促和監(jiān)督管理責(zé)任，抓好總體謀劃，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議和整改措施，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。x區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場(chǎng)，要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，發(fā)揮主體作用，保障創(chuàng)建人員，強(qiáng)化執(zhí)法力量，加大經(jīng)費(fèi)投入，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建主力。要建立市級(jí)、縣區(qū)、街辦、社區(qū)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保創(chuàng)建任務(wù)一項(xiàng)不落地落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等不靠、不推不拖，積極主動(dòng)地去完成;對(duì)涉及部門(mén)橫向聯(lián)系的工作，要主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào)，絕不能推諉扯皮、相互拆臺(tái)。特別是x等與創(chuàng)建工作關(guān)系密切的部門(mén)，要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，凸顯創(chuàng)建新特色，培育創(chuàng)建新亮點(diǎn)。要充分調(diào)動(dòng)中省駐慶單位、部隊(duì)高校、在慶企業(yè)的積極性，讓所有學(xué)習(xí)、工作、生活在x的單位和個(gè)人都參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，努力形成“美麗x是我家、文明創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化督查考核。市創(chuàng)建指揮部要每月開(kāi)展一次綜合督查，通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門(mén)抓好整改落實(shí)。要健全督查制度，突出對(duì)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、廣告宣傳、窗口單位等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，加大對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé)情況的定向督查和明查暗訪，定期通報(bào)，限期整改，工作不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)絕不放過(guò)。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)重視不夠、措施不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門(mén)和單位，要通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。x區(qū)要開(kāi)展常態(tài)化督促檢查，采取通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)等懲戒措施，督促各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
同志們，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作仍然任重而道遠(yuǎn)，我們一定要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，以最優(yōu)異的成績(jī)、最文明的形象，迎接考核驗(yàn)收，爭(zhēng)取早日創(chuàng)建成功!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十一
全國(guó)文明城市不僅是一份難得的榮譽(yù)，更是衡量一個(gè)地方發(fā)展層次和開(kāi)放水平的重要標(biāo)志。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府對(duì)全市人民的鄭重承諾，也是建設(shè)幸福美好新x、提高廣大市民福祉的重要載體。近年來(lái)，全市上下緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓規(guī)范管理，突出抓新風(fēng)培育，突出抓長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建工作取得了階段性顯著成效。x年獲得全國(guó)文明城市提名資格，去年在中央文明委測(cè)評(píng)的全省x個(gè)地級(jí)市中排名第二。可以說(shuō)，我們已經(jīng)初步具備了建成全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)條件，但對(duì)照國(guó)家新的創(chuàng)建測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，距離最后成功奪牌還有一定差距，工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。從面臨的形勢(shì)看，競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
當(dāng)前，全國(guó)各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，而每一輪評(píng)比授牌名額只有x個(gè)左右，競(jìng)爭(zhēng)之激烈可想而知。從省內(nèi)看，x已率先跨入全國(guó)文明城市行列，x、x、xx個(gè)市獲得了第五屆提名資格城市，x市今年也啟動(dòng)了創(chuàng)建工作。各地圍繞硬件建設(shè)、宣傳造勢(shì)各出新招，明爭(zhēng)暗賽。要從激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，也不是一件容易的事情，不進(jìn)則汰、慢進(jìn)則退。從我們自身看，工作差距仍然不小。去年中央文明委對(duì)x個(gè)地級(jí)提名資格城市的年度測(cè)評(píng)中，我市名列第x名，測(cè)評(píng)結(jié)果很不理想。我們的差距不僅表現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，更多地表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會(huì)秩序、公共環(huán)境等軟件建設(shè)上。表明我們的創(chuàng)建工作還沒(méi)有貫穿到城市建設(shè)的全過(guò)程，文明的理念還沒(méi)有滲透到城市管理的方方面面和廣大市民心中，創(chuàng)建工作仍然停留在臨時(shí)突擊、應(yīng)付檢查的層面。
從最新要求看，測(cè)評(píng)工作越來(lái)越嚴(yán)格。從今年起，中央文明委在創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)中新增加了x等內(nèi)容;在測(cè)評(píng)方式上，將更多運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)，尤其加大了暗訪督查力度。這標(biāo)志著全國(guó)文明城市評(píng)選整體上進(jìn)入了更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化的新階段。為此，我們一定要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，堅(jiān)定決心，增強(qiáng)信心，鍥而不舍地抓好創(chuàng)建工作。同時(shí)，要積極適應(yīng)新的考評(píng)要求，從更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)和更高層次上系統(tǒng)謀劃推進(jìn)下一階段的創(chuàng)建工作，努力把各項(xiàng)工作抓得更實(shí)、更加有效。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十二
我們今年3月6日召開(kāi)了第五次創(chuàng)城督查工作會(huì)議，距現(xiàn)在僅一個(gè)多月時(shí)間，又召開(kāi)第六次創(chuàng)城督查工作會(huì)議，說(shuō)明了創(chuàng)城督查工作的重要性和必要性，要通過(guò)第六次創(chuàng)城督查工作，使全區(qū)各部門(mén)單位進(jìn)一步提高創(chuàng)城工作的責(zé)任心和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)城工作的積極新和內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步抓好創(chuàng)城工作具體措施的落實(shí)和到位工作，按照創(chuàng)城提名資格的要求，全面做好各項(xiàng)創(chuàng)城工作，為今年成功拿下創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)提名資格，奠定扎實(shí)深厚的基礎(chǔ)。下面，就如何做好第六次創(chuàng)城督查工作，取得實(shí)際成效，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、整體推進(jìn)第六次創(chuàng)城督查工作深入發(fā)展。
創(chuàng)城督查工作是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的綜合系統(tǒng)工程，任務(wù)異常繁重，必須采取有效措施，整體推進(jìn)第六次創(chuàng)城督查工作深入發(fā)展，確保取得實(shí)際成效。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各督查組要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全組同志對(duì)相關(guān)部門(mén)單位開(kāi)展拉網(wǎng)式、不間斷的督查，按照創(chuàng)城提名資格要求，逐條對(duì)照，逐條檢查，做到一條不缺，一項(xiàng)不漏。尤其要把督查工作的著力點(diǎn)放到薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題上，制定整改措施，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保在市組織的測(cè)評(píng)前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。各督查組長(zhǎng)要親力親為、靠前指揮，善于組織、整合力量，敢于拍板、敢于負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)督查工作深入發(fā)展。二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各督查組在督查工作中，要把嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任作為督查工作重中之重，督促各部門(mén)單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把創(chuàng)城工作擺上更加突出位置，結(jié)合自身承擔(dān)的任務(wù)，進(jìn)一步明確、細(xì)化責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，明確一把手是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，把創(chuàng)城工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，做到人人發(fā)動(dòng)，人人參與，保證創(chuàng)城工作任務(wù)整體推進(jìn)，成效明顯。三是要凝聚創(chuàng)建合力。各督查組要督促各部門(mén)單位立足工作實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，特別是在遇到多個(gè)部門(mén)單位職能交叉，需共同承擔(dān)責(zé)任時(shí)，要切實(shí)做到加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，要多盡責(zé)任，多挑擔(dān)子，形成合力，確保創(chuàng)城工作協(xié)調(diào)、有序、高效推進(jìn)。
二、全面強(qiáng)化第六次創(chuàng)城督查的工作措施。
要搞好創(chuàng)城督查工作，必須強(qiáng)化工作措施，以過(guò)硬的工作措施推進(jìn)創(chuàng)城工作，確保創(chuàng)城工作深入發(fā)展，成效顯著。一是要實(shí)時(shí)“亮紅燈”。在創(chuàng)城督查工作中，各督查組要施行精密化治理，明確責(zé)任，細(xì)化義務(wù)，引入流程治理，對(duì)不按時(shí)完成創(chuàng)城工作任務(wù)或創(chuàng)城工作任務(wù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的部門(mén)單位實(shí)時(shí)“亮紅燈”，督促其清醒過(guò)來(lái)，振奮精神，鼓足干勁，加快工作步伐，更好更快地完成創(chuàng)城工作任務(wù)。二是要深入現(xiàn)場(chǎng)抓督查。各督查組要深入部門(mén)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，掌握部門(mén)單位創(chuàng)城工作的第一手真實(shí)狀況，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改措施，督促部門(mén)單位整改，確保整改到位，符合創(chuàng)城提名資格的要求。三是要勇于“碰硬”抓督查。督查工作說(shuō)到底是一項(xiàng)啃硬骨頭的工作，各督查組必需要有敢于“碰硬”的勇氣，嚴(yán)格按照創(chuàng)城工作要求進(jìn)行督查，敢于觸及矛盾，敢于揭示存在問(wèn)題，敢于講實(shí)話(huà)，不怕冒犯人。要以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣，真督實(shí)查，做到令出督隨、擲地有聲，督出質(zhì)量、督出碩果、督出效能。要善督善查，不時(shí)擴(kuò)展督查影響，強(qiáng)化督查威望，提升督查實(shí)效，通過(guò)督查推進(jìn)創(chuàng)城工作發(fā)展，解決存在的一個(gè)個(gè)問(wèn)題，確保順利通過(guò)創(chuàng)城提名資格測(cè)評(píng)。
三、
創(chuàng)新方式方法提高督查工作成效。
各督查組要認(rèn)真。
總結(jié)。
創(chuàng)城督查工作，鞏固發(fā)揚(yáng)督查工作取得的成績(jī)，改進(jìn)督查工作存在的不足，進(jìn)一步創(chuàng)新督查工作的方式方法，切實(shí)提高督查工作的成效。一是要靈活督查方式。各督查組要運(yùn)用座談、重點(diǎn)走訪、實(shí)地檢查等多種形式，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)單位限期整改，確實(shí)存在困難的，及時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)單位或上報(bào)區(qū)創(chuàng)城辦解決，確保督查工作的成效。二是要突出工作重點(diǎn)。各督查組要對(duì)照創(chuàng)城提名資格要求，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域，緊緊抓住主次干道、商業(yè)大街、廣場(chǎng)路口、街巷、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)和窗口服務(wù)等實(shí)地考察地點(diǎn)，逐點(diǎn)過(guò)關(guān)、逐項(xiàng)過(guò)關(guān)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)問(wèn)題要提出切實(shí)有效措施，督促相關(guān)部門(mén)單位在測(cè)評(píng)前整改鞏固到位。三是要注重嚴(yán)密管理。各督查組要逐條對(duì)照測(cè)評(píng)要求，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，加大層級(jí)管理力度，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人促、事事有人管。要細(xì)致入微，無(wú)論是窗口地區(qū)還是背街小巷，無(wú)論是可控指標(biāo)還是不可控指標(biāo)，都要做好充分準(zhǔn)備，不存僥幸心理，確保萬(wàn)無(wú)一失，為順利通過(guò)創(chuàng)城提名資格測(cè)評(píng)夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，各督查組在督查中要做到邊工作邊分析梳理，及時(shí)匯總相關(guān)情況制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、報(bào)告，推廣經(jīng)驗(yàn)、督促工作滯后的部門(mén)單位迅速整改完善，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)建議，做好迎接測(cè)評(píng)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保今年成功拿下創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)提名資格。
我就講以上三點(diǎn)意見(jiàn)，謝謝大家！
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十三
同志們：
城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的載體。城市要發(fā)展，規(guī)劃要先行。規(guī)劃作為城市發(fā)展的靈魂，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。曾經(jīng)有位規(guī)劃大師作過(guò)這樣的評(píng)述：人們領(lǐng)略和評(píng)判一個(gè)城市的過(guò)程，就如同在欣賞和閱讀一本書(shū)，透過(guò)其風(fēng)格特點(diǎn)、空間布局和城市軸線，可以深深感受到規(guī)劃設(shè)計(jì)者和城市管理者的理想、抱負(fù)和追求。一個(gè)好的規(guī)劃，不僅可以有效發(fā)揮城市整體功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還可以讓城市居民充分體驗(yàn)到繁榮舒適的感受，有利于創(chuàng)造新的投資熱點(diǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨認(rèn)為：21世紀(jì)對(duì)全人類(lèi)最具影響的兩件大事，一件是新技術(shù)革命，另一件就是中國(guó)的城市化。20xx年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)40，較20xx年增6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣立足于自身的生態(tài)人文、區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)，積極探索城鎮(zhèn)發(fā)展的有效途徑，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平有了明顯提高。一是“規(guī)劃是財(cái)富”的意識(shí)不斷增強(qiáng)，全縣各級(jí)干部越來(lái)越意識(shí)到好的規(guī)劃就是大的財(cái)富，破壞規(guī)劃就是破壞財(cái)富。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃有了歷史性突破，通過(guò)國(guó)際招投標(biāo)，基本完成了新城區(qū)概念性規(guī)劃和城市整體形象設(shè)計(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地總體規(guī)劃編制工作也走在全市前列。三是城市建設(shè)日新月異，迎賓大道、一河兩岸、新時(shí)代廣場(chǎng)、蔚藍(lán)嘉園等已成為一道道靚麗的風(fēng)景線，城市品位與形象得到較大提升。四是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力顯著增強(qiáng)，去年全縣共完成城市建設(shè)投資2.1億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的41，成為有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。在規(guī)劃方面：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊結(jié)合部建設(shè)混亂。二是歷史建筑風(fēng)貌遭受?chē)?yán)重破壞，特別是千年古村群，由于沒(méi)有得到很好的保護(hù)，以至前幾年都存在推倒老屋建新房的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了古村的整體風(fēng)貌。三是規(guī)劃監(jiān)督約束不力，違法違章建筑屢禁不止。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路剛修好，老百姓馬上就七零八落地把房子蓋到馬路邊上來(lái)，秀美的山水田園風(fēng)光被“馬路經(jīng)濟(jì)”給糟蹋了，令人痛心疾首。在建設(shè)方面：一是城鎮(zhèn)化率較低。20xx年，全省為35.6，全市為44，而我縣只有28。二是建筑風(fēng)格單調(diào)，缺乏個(gè)性魅力，基本上都是“火柴盒”。三是建筑安裝總量偏小。20xx年，南昌縣的建筑安裝總量高達(dá)15億元，新建縣達(dá)8億元，進(jìn)賢縣達(dá)5億元，灣里區(qū)也有2.2億元，而我縣只有2200萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低。
21世紀(jì)是城市發(fā)展的世紀(jì)。城鎮(zhèn)化水平的高低將直接影響到城市的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。隨著南安一級(jí)公路的貫通和安義融入南昌“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，來(lái)我縣觀光、旅游、休閑、居住、創(chuàng)業(yè)的人數(shù)將不斷增多。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立“先規(guī)劃、后建設(shè)”、“富規(guī)劃、窮建設(shè)”和“規(guī)劃就是城市憲法”的理念，高度重視并認(rèn)真做好城市規(guī)劃工作。
二、正確把握規(guī)劃建設(shè)的總體要求、基本原則和布局方略，切實(shí)提高規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量和水平。
(一)總體要求：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“強(qiáng)調(diào)概念規(guī)劃，注重以人為本，突出山水主題，延續(xù)歷史文脈”的要求，運(yùn)用世界眼光，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全民共同參與，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)，致力把安義建設(shè)成為山水綠城、文化名城、現(xiàn)代新城，并努力塑造成為南昌市獨(dú)具特色和個(gè)性魅力的后花園。20xx年，力爭(zhēng)縣城面積達(dá)30平方公里，城市人口達(dá)12萬(wàn)人，城市化率達(dá)45。
(二)基本原則：一是堅(jiān)持以人為本的原則。即圍繞實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，充分滿(mǎn)足人類(lèi)“近山親水”的自然需求，對(duì)城市公共空間人類(lèi)活動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)劃進(jìn)行合理布局，使之處處體現(xiàn)出深度的人文關(guān)懷。同時(shí)要以大多數(shù)市民的公共利益為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，不斷推進(jìn)城市規(guī)劃的公開(kāi)化、民主化。二是堅(jiān)持體現(xiàn)城市個(gè)性特色的原則。特色是城市的生命，沒(méi)有特色就沒(méi)有魅力、沒(méi)有生命力。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到文化、地域、歷史傳統(tǒng)和地理景觀等個(gè)性特點(diǎn)，塑造富有安義特色的城市形象。要突出山水特色，充分尊重和考慮安義山水秀美的自然條件，根據(jù)城市的生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)劃城市的景觀區(qū)、景觀線、景觀點(diǎn)，做好“顯山、露水、透綠”文章，從而構(gòu)架起整個(gè)城市的空間系統(tǒng)發(fā)展形態(tài)和景觀體系;要突出人文特色，注重歷史文脈延續(xù)，切實(shí)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。要正確處理好城市文態(tài)保護(hù)與舊城改造、新城開(kāi)發(fā)的關(guān)系;要突出時(shí)代特色，把一河兩岸鳳山、鼎湖片區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為“人氣興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美”的新城。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。規(guī)劃既要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，更要對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)，做到面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化;要適度超前，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起十年、幾十年的檢驗(yàn)。
(三)布局方略：一是“由高到低”。從整體布局的角度，超前制定新城區(qū)概念性規(guī)劃，精心規(guī)劃好新城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展的空間布局及組團(tuán)間的景觀體系，并依托山水自然資源精心設(shè)計(jì)城市軸線，使城市空間、交通、景觀輪廓鮮明、錯(cuò)落有致。二是“由大到小”。從全局的高度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，合理確定城市的發(fā)展格局和功能定位，實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)約、人與自然的和諧共生。三是“由遠(yuǎn)到近”。堅(jiān)持尊重歷史和著眼未來(lái)相結(jié)合，確定合理的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)模式，處理好新老城區(qū)間的協(xié)調(diào)銜接，尤其是歷史文脈的延續(xù)。
三、精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園。
在正確把握總體要求、基本原則和布局方略的基礎(chǔ)上，我們要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園。重點(diǎn)要抓住三個(gè)關(guān)鍵：
(一)突出生態(tài)人文主題。城市之美在于人，在于時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對(duì)自然與人文的深度關(guān)懷。在規(guī)劃建設(shè)安義綠城過(guò)程中，我們要始終突出生態(tài)人文主題，科學(xué)整合與保護(hù)生態(tài)人文資源，謀求“共生、共榮、共存、共雅”的理想境界。一是精心規(guī)劃生態(tài)體系。我縣由西山梅嶺和靖安三爪侖兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園所環(huán)抱，境內(nèi)有圣水堂省級(jí)森林公園，森林覆蓋率達(dá)45。而且在四縣五區(qū)中，唯我縣有河流穿過(guò)縣城。大自然賜予豐富的生態(tài)資源，為我們建設(shè)南昌后花園奠定了良好基礎(chǔ)。所以，我們要揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，以滿(mǎn)足群眾“親山近水”需求為目標(biāo)，精心整合縣域內(nèi)各種生態(tài)資源，構(gòu)架起人與自然相和諧的生態(tài)體系。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)110座小(二)型以上水庫(kù)、100多個(gè)自然保護(hù)小區(qū)以及潦河水系進(jìn)行規(guī)劃與保護(hù)，精心規(guī)劃建設(shè)一批各具特色、滿(mǎn)足不同消費(fèi)需求的主題公園，真正把安義最具魅力的生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)出來(lái)。二是大力保護(hù)人文資源。我縣歷史悠久，自然人文景觀眾多。在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，對(duì)這些不可再生的人文資源，要大力加以保護(hù)，并進(jìn)行精心整理和修復(fù)。同時(shí)，要深度挖掘與整理安義的民俗文化、傳統(tǒng)工藝、歷史人物，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，努力形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相交融的建設(shè)風(fēng)格，從而更好地充實(shí)后花園的文化內(nèi)涵。
(二)著力推行概念性規(guī)劃。所謂概念性規(guī)劃，就是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，其內(nèi)容包括城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位和規(guī)模、都市空間結(jié)構(gòu)模式、交通框架以及產(chǎn)業(yè)和環(huán)境等重大問(wèn)題，它為城市政府提供宏觀的、全局的發(fā)展構(gòu)想，具有超前性、適應(yīng)性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，是城市建設(shè)的重要依據(jù)。借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)規(guī)劃理念，結(jié)合安義實(shí)際，我們要按照“一河兩岸、一核四片、向東延展”的縣城總體發(fā)展方針和“圍繞一個(gè)定位(建設(shè)南昌后花園)，突出兩條軸線(以南安公路為代表的陸軸和以潦河水系為代表的水軸)，彰顯三大特色(生態(tài)綠城、文化名城、現(xiàn)代新城)，塑造四張品牌”(游在安義，住在安義，學(xué)在安義，創(chuàng)業(yè)在安義)的思路，從長(zhǎng)的時(shí)間跨度與大的空間廣度來(lái)突出規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和宏觀性，高起點(diǎn)編制好新城區(qū)概念性規(guī)劃。重點(diǎn)要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：第一，在交通組織上，注重城市總體交通的連續(xù)性、可達(dá)性。通過(guò)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)交通定量的合理分析和預(yù)測(cè)，根據(jù)地理結(jié)構(gòu)條件，借鑒國(guó)外交通建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用自然曲折路網(wǎng)概念，大膽突破城區(qū)道路傳統(tǒng)“井”字型框架，以迎賓大道為中心向四周擴(kuò)展，圍繞城市主體建筑富有靈性地展開(kāi)布局。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路分為快速路、主干道、次干道和支路四級(jí)，除主干道外，其它道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)多元化、多功能的特色，形成層次分明、等級(jí)結(jié)構(gòu)清晰的路網(wǎng)體系。第二，在軸線設(shè)計(jì)上，注重層次性、多樣性。在陸軸規(guī)劃上，以南安一級(jí)公路為依托，將縣城至工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)至萬(wàn)埠大橋、萬(wàn)埠大橋至長(zhǎng)均出境口三個(gè)地段，依次規(guī)劃為迎賓大道、景觀大道、觀光大道，并確立不同的功能定位。已建成的迎賓大道，充滿(mǎn)了濃厚的現(xiàn)代氣息，成為展示安義形象的第一路;景觀大道要根據(jù)周邊地勢(shì)特點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好兩邊的自然田園風(fēng)光，展示開(kāi)闊、通暢、大氣的安義形象;觀光大道可依托西山山脈高低起伏的地勢(shì)，由低向高栽種不同品種的花卉和苗木，營(yíng)造一個(gè)多元空間，拓展綠色視野。在水軸規(guī)劃上，要立足于穿城而過(guò)的潦河水系，以及境內(nèi)眾多的水庫(kù)、支渠等，重點(diǎn)要圍繞潦河水流的走向展開(kāi)，既強(qiáng)調(diào)水利設(shè)施的效益性和觀賞性，又強(qiáng)調(diào)美化綠化的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，使之成為一個(gè)2公里長(zhǎng)的親水公園。南岸布局要通過(guò)自然寬敞的空間來(lái)引綠入城，形成豐富的平面空間，使潦河兩岸有機(jī)融合、交相輝映。第三，在建筑布局上，注重風(fēng)格的兼容性、開(kāi)放性。要從大范圍、高視點(diǎn)的角度，設(shè)計(jì)符合地理、歷史、文化特征的獨(dú)特建筑實(shí)體布局和建筑天際線。新城區(qū)的建筑布局重點(diǎn)應(yīng)圍繞行政區(qū)、商務(wù)區(qū)、服務(wù)區(qū)等主體建筑展開(kāi)，除安排行政辦公、旅館酒店、商務(wù)會(huì)展中心等設(shè)施外，還要合理規(guī)劃文化娛樂(lè)設(shè)施和市民廣場(chǎng)，以及反映安義歷史、文化等標(biāo)志性建筑。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)徽派和傳統(tǒng)建筑，形成風(fēng)格鮮明、多姿多彩的建筑特色。第四，在景觀綠化上，要力求創(chuàng)造豐富的空間層次，提供多樣化的綠色空間。新城區(qū)的道路綠化要結(jié)合地形、交通網(wǎng)絡(luò)及人行道等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，除了滿(mǎn)足不同車(chē)輛運(yùn)動(dòng)空間、遮陽(yáng)等功能外，還要充分體現(xiàn)其美學(xué)功能;中心廣場(chǎng)綠化要以創(chuàng)造舒適宜人的公共場(chǎng)所及良好的城市景觀為目的，形成視野開(kāi)闊、動(dòng)靜分區(qū)、各具特色的城市景觀;沿河綠化的景觀區(qū)域，要依據(jù)塊狀土地的落差創(chuàng)造平緩起伏的地形，形成開(kāi)敞的觀賞草坡。
(三)加快完善規(guī)劃體系。最近，我們通過(guò)國(guó)際招投標(biāo)，聘請(qǐng)世界著名規(guī)劃設(shè)計(jì)師加拿大nac北美世紀(jì)設(shè)計(jì)有限公司的菲利普先生，高標(biāo)準(zhǔn)編制了未來(lái)30-50年新城區(qū)概念性發(fā)展規(guī)劃，并已通過(guò)初審。以此為指導(dǎo)，我們要立即著手制定總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。在總體規(guī)劃方面，要根據(jù)安義的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局，合理確定“一核四片”的功能布局。同時(shí),要認(rèn)真處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，引導(dǎo)城市建設(shè)健康有序向前發(fā)展。在詳規(guī)制定方面，要以概念性規(guī)劃和總體規(guī)劃為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中包括人口、生態(tài)等基本情況和有關(guān)重要數(shù)據(jù)，認(rèn)真編制各片區(qū)的控制性詳規(guī)。由于城南片區(qū)相對(duì)薄弱，要快速啟動(dòng)該區(qū)的規(guī)劃工作。同時(shí)，要著力抓好水、電、路、訊及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速拉開(kāi)城區(qū)建設(shè)的整體框架，加速形成“一河兩岸”交相輝映、協(xié)調(diào)并進(jìn)的城市發(fā)展新格局。
(四)精心編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。在抓好縣城規(guī)劃的同時(shí)，要以“文明村鎮(zhèn)”工程為載體，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加速推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。根據(jù)《南昌市20xx年規(guī)劃工作要點(diǎn)》部署，認(rèn)真抓好40個(gè)以上的行政村規(guī)劃編制。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓好公路沿線規(guī)劃。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路沿線的建房，其立面、平面、房屋布局必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提倡和推廣現(xiàn)代歐式、坡形頂?shù)冉ㄖL(fēng)格和樣式，力求異彩紛呈的多元化效果。二是抓好城中村規(guī)劃改造。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置的原則，加快陽(yáng)湖、碼頭、前進(jìn)等城中村改造，積極推廣農(nóng)民公寓建設(shè)。三是抓好空心村規(guī)劃整治。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在農(nóng)民建新房、占老房的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地進(jìn)行控制管理，引導(dǎo)農(nóng)民集約用地，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展土地整理和村莊整治，合并小型村，整治空心村，建設(shè)中心村。四是開(kāi)展樣板村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)。在完成各建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好省級(jí)文明小康示范村新民珠珞、市文明小康示范村鼎湖劉家、萬(wàn)埠鴨嘴垅、長(zhǎng)埠木馬等村的文明創(chuàng)建，以此推動(dòng)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
四、創(chuàng)新理念，強(qiáng)力推進(jìn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，精心運(yùn)作，高效經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
第一，創(chuàng)新理念，拓寬融資渠道。目前，制約我縣城市建設(shè)最大的“瓶頸”是資金。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，用經(jīng)營(yíng)城市的辦法來(lái)解決建設(shè)資金難題。一是樹(shù)立“城市環(huán)境經(jīng)營(yíng)”理念。按照“城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、管理——環(huán)境改善、優(yōu)化——產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的模式，把城市作為重要的國(guó)有資源來(lái)經(jīng)營(yíng)，作為最大的產(chǎn)品來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，突出圍繞完善城市功能、提升城市環(huán)境質(zhì)量、做足環(huán)境文章、積累環(huán)境資本、變環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等幾個(gè)工作重心，著力營(yíng)造城市最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，使城市環(huán)境成為最大最好的“名片”和“招商廣告”，以此吸引國(guó)內(nèi)外商家前來(lái)投資和游客觀光、游玩、購(gòu)物，從而為安義城市發(fā)展?fàn)幦〉阶銐虻馁Y金，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二是健全市場(chǎng)化的城市經(jīng)營(yíng)制度。土地有償使用，盤(pán)活土地資產(chǎn)，是城市經(jīng)營(yíng)的首要環(huán)節(jié)。我們要運(yùn)用市場(chǎng)杠桿，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境來(lái)提升土地級(jí)差地租，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)化，從而獲得更多的城市建設(shè)資金，促使城市增值，以此吸引更多的外資、更多的游客、更多的人才、更多的項(xiàng)目回報(bào)城市，形成城市發(fā)展的良性循環(huán)。如最近黃洲鎮(zhèn)引進(jìn)的江西文匯投資有限公司，投資20xx萬(wàn)元興建工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)鳳凰循環(huán)大道6公里主干道建設(shè)，并且在開(kāi)發(fā)區(qū)取得的工業(yè)用地上，同時(shí)投資興建工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部城10萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，這是我們優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、堅(jiān)持走市場(chǎng)化路子加快發(fā)展的成功實(shí)踐。在新城區(qū)建設(shè)中，我們要堅(jiān)定不移地以改善和優(yōu)化環(huán)境為切入點(diǎn)，建立健全土地統(tǒng)一收購(gòu)儲(chǔ)備出讓機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在城市土地配置中的基礎(chǔ)性作用，除公益性事業(yè)用地可以劃撥外，所有經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)用地都要實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)城市土地經(jīng)營(yíng)效益的最大化。同時(shí)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，把一些有收益的市政項(xiàng)目推向市場(chǎng)，吸引社會(huì)投資。比如石鼻鎮(zhèn)通過(guò)招商引資，引進(jìn)靖安客商投資建設(shè)自來(lái)水廠，這就做得很好。此外，我們還可以把街道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公園(景點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及道路橋梁冠名權(quán)全部放開(kāi)，公開(kāi)向社會(huì)拍賣(mài)，以此籌集建設(shè)資金。三是開(kāi)辟新的融資渠道。一方面，充分發(fā)揮城市建設(shè)投資發(fā)展公司在投融資中的主體作用，積極向社會(huì)和民間進(jìn)行融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成份參與城市建設(shè)。另一方面，利用政府信用向金融機(jī)構(gòu)融資。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，適度負(fù)債能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這方面，我們與兄弟縣區(qū)相比有著明顯的差距。這就要求我們轉(zhuǎn)變思想觀念，適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)城市。同時(shí)，要通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、對(duì)外招商引資等途徑，切實(shí)加大城市建設(shè)投入。
第二，彰顯特色，加快新城區(qū)建設(shè)。新城區(qū)是我縣打造南昌后花園的核心部分。我們要按照“跨河發(fā)展、倚河而建”的要求，大力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循“先地下、后地上”的程序，快速推進(jìn)新城區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、供電、供水、通訊等城市主要基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路管網(wǎng)工程，快速延伸前進(jìn)路、向陽(yáng)路，加快城市電網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)供水?dāng)U容工程。同時(shí)，要注重抓好綠化、路燈、地下管線等配套設(shè)施，力爭(zhēng)建設(shè)一片，完善一片。二是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快建設(shè)環(huán)洋大酒店等標(biāo)志性建筑，適時(shí)啟動(dòng)行政中心搬遷、“一河兩岸”南岸工程和市民文化廣場(chǎng)建設(shè)，盡快拉開(kāi)新城區(qū)城市框架。三是著力抓好景觀建設(shè)。要按照生態(tài)園林城市要求，把城市綠化與塑造城市景觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用潦河水體，依山就勢(shì)，傍水就形，創(chuàng)造具有強(qiáng)烈視覺(jué)效應(yīng)的濱水景觀，形成城市空間與自然空間有機(jī)融合、人與自然和諧相處。
第三，完善功能，加快老城區(qū)改造。一是要進(jìn)一步加大老城區(qū)道路修繕、管網(wǎng)規(guī)劃、功能配套、街道改造力度，著力抓好下水道改造工程，徹底解決老城區(qū)街道積水問(wèn)題;加快對(duì)文峰路兩側(cè)建筑“穿衣戴帽”，對(duì)東門(mén)路進(jìn)行改造，從而更好地完善縣城功能，提升對(duì)外形象。二是要大力保護(hù)歷史文脈，重點(diǎn)要進(jìn)一步加大對(duì)文峰塔、魁星閣等古建筑的保護(hù)力度，絕不允許搞推倒重來(lái)，人為打斷歷史文脈。三是科學(xué)規(guī)劃綠地系統(tǒng)。大力實(shí)施拆墻透綠、拆房添綠、見(jiàn)縫插綠工程，以創(chuàng)造舒適宜人的公共活動(dòng)場(chǎng)所及良好的城市景觀為目的，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的“肺活量”，努力營(yíng)造“城在林中，人在綠中”的生態(tài)景觀。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
城市規(guī)劃一旦確定，就是城市建設(shè)的根本大法，必須嚴(yán)格執(zhí)行。今后工作的首要任務(wù)就是要通過(guò)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，完善城市規(guī)劃管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加大規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，目的就是通過(guò)行政管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察、司法介入等多種手段，從源頭上進(jìn)行管理和預(yù)防，強(qiáng)化職能，規(guī)范程序，提高我縣規(guī)劃建設(shè)的整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要在縣規(guī)劃委員會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，周密考慮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，確保規(guī)劃不折不扣地落實(shí)到位。
二是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、建設(shè)服從規(guī)劃。要在全縣認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)是要嚴(yán)禁在縣城規(guī)劃區(qū)及國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)60米以?xún)?nèi)亂搭亂建;村鎮(zhèn)建房要嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”(規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)制度;對(duì)各類(lèi)違法搭建和擠占道路、綠地紅線的建筑及插花地帶農(nóng)民違章建房要堅(jiān)決清除;在中心城區(qū)范圍內(nèi)，不允許村民單家獨(dú)院建房，只能集中建農(nóng)民公寓;新建住宅區(qū)的建筑容積率要嚴(yán)格控制在1.8以下，綠地率必須達(dá)到40以上。
三是加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。規(guī)劃問(wèn)題歸根到底是觀念問(wèn)題。不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，廣大市民也要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)規(guī)劃，保護(hù)規(guī)劃的順利實(shí)施。要充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體作用，向社會(huì)宣傳普及規(guī)劃意識(shí)，增強(qiáng)市民的規(guī)劃參與和監(jiān)督意識(shí)，真正做到家喻戶(hù)曉，深入人心，從而在全縣形成遵守規(guī)劃、服從規(guī)劃的良好氛圍。
同志們，做好規(guī)劃建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把我縣的規(guī)劃建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平，為建設(shè)南昌后花園、實(shí)現(xiàn)安義快速崛起作出積極貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十四
無(wú)論是在學(xué)習(xí)還是在工作中，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，每次提筆要寫(xiě)匯報(bào)的時(shí)候都毫無(wú)頭緒？以下是小編收集整理的城市管理工作會(huì)議匯報(bào)材料，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)于xx年成立，隸屬于xx市城市綜合管理局，現(xiàn)有執(zhí)法人員53人，20xx年列入市財(cái)政差額撥款編制35人。大隊(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個(gè)城市管理分隊(duì)及一個(gè)機(jī)動(dòng)分隊(duì)，另外設(shè)有辦公室和廣告科、車(chē)輛科三個(gè)科室。近幾年來(lái)，xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo)，堅(jiān)持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理工作，積極探索和建立長(zhǎng)效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢(shì)下城市管理工作中取得了可喜的成績(jī)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好城市管理工作，服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來(lái)，xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先，注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外，主動(dòng)聘請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)印成匯編，做到人手一本，便于執(zhí)法人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員用法水平。
其次，在隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過(guò)程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn)，20xx年對(duì)城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競(jìng)爭(zhēng)上崗和面向社會(huì)公開(kāi)招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革，使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來(lái)，我們?cè)谌娼⒑屯晟苾?nèi)部管理制度的同時(shí)，為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶(hù)外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運(yùn)人力三輪車(chē)管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
近幾年來(lái)，我市城市管理工作在抓好日常管理的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展了有針對(duì)性的市容專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)了較大的突破。
(一)櫥窗、墻體廣告專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)突破。通過(guò)大力宣傳及逐街挨戶(hù)動(dòng)員，徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門(mén)市多年形成的櫥窗、墻體廣告，凈化了城市觀瞻環(huán)境。
(二)治理店外堆放、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng) “門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門(mén)市參與城市管理的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，集中時(shí)間、集中力量對(duì)市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治，城市面貌得到明顯改觀。
(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實(shí)現(xiàn)突破。在專(zhuān)項(xiàng)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過(guò)程中，執(zhí)法人員采取蹲點(diǎn)守侯、機(jī)動(dòng)巡查、錄像取證等手段，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路口，提前介入，全天看守，對(duì)不服從教育管理的實(shí)施嚴(yán)管重罰，有效地遏制了車(chē)輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生，提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)清理整治亂貼亂畫(huà)小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實(shí)現(xiàn)突破。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話(huà)；建立獎(jiǎng)賞制度；向全市出租車(chē)司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報(bào)卡；成立城管夜巡隊(duì)；與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手；加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來(lái)，已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人，抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次，收繳廣告宣傳單3萬(wàn)多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為，遏制了“城市牛皮癬”的再生。
(五)臨街勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范清理實(shí)現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨?，一直影響著我市城市的整體形象，對(duì)此，我們加大了臨街勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范清理力度，對(duì)勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動(dòng)執(zhí)法宣傳車(chē)輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)的通告，教育廣大勞務(wù)人員自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時(shí)間，抽調(diào)力量，與公安部門(mén)組成“臨街勞務(wù)市場(chǎng)清理”整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)施全天看守，徹底取締勞務(wù)人員多年來(lái)習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動(dòng)，恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。
隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌，影響一個(gè)城市的形象。這已在我市城市管理干部職工中形成共識(shí)，并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法，徹底摒棄過(guò)去重處罰、以罰代管的觀念，樹(shù)立處罰與教育相結(jié)合的.人性化管理思想，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念。近年來(lái)，我們開(kāi)展了深入基層，貼近群眾的執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建起了城市管理部門(mén)與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺(tái)，有效地使城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
總結(jié)近年來(lái)城市管理的體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面：第一，力量不夠，相對(duì)于城市規(guī)模和人口數(shù)量，城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，執(zhí)法力量明顯不足；第二，多年沉積下來(lái)的違章搭建量大面廣，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法徹底解決，與老百姓的“期望值”差距較大，市民難以理解和接受；第三，市容環(huán)境整治反復(fù)性大，動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，無(wú)證攤販無(wú)孔不入，與執(zhí)法隊(duì)員打“游擊戰(zhàn)”，難以保持長(zhǎng)效治理；第四，流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販多是社會(huì)的“弱勢(shì)群體”，一個(gè)攤點(diǎn)維持一個(gè)家庭的開(kāi)支。從管理角度講，他們又屬違法，對(duì)其處罰、取締時(shí)有些市民不理解不支持；第五，一些“釘子戶(hù)”暴力抗法。
五、下一步城市管理工作的打算
（一）全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開(kāi)放的前沿，無(wú)論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識(shí)。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī)，使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性，使城市管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作目標(biāo)。
（二）完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法工作公開(kāi)、公正、公平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)司法保障體系建設(shè)，解決城市管理執(zhí)法難問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。
最后，我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會(huì)在我市廣大城市管
理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗，同時(shí)我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門(mén)的干部和職工，歡迎與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨(dú)特魅力。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十五
同志們：
時(shí)值年根歲底，縣委、縣政府今天召開(kāi)縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，這充分說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要，目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署，希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。國(guó)土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來(lái)，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因，縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭，有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開(kāi)展集中清違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢(shì)，侵占了國(guó)有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占?jí)毫说叵鹿芫€，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中清違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拆掉的是少數(shù)違建戶(hù)的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門(mén)以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中清違行動(dòng)。
開(kāi)展集中清違工作，是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問(wèn)題增多，既有職能部門(mén)管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)?？春米约业拈T(mén)，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級(jí)組織、各部門(mén)管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中清違工作。
開(kāi)展集中清違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避?chē)?guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會(huì)造成新的危房與污染，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，投身到集中清違行動(dòng)中去，反對(duì)亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會(huì)的文明程度，努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開(kāi)展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市，無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn)，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)我縣安家樂(lè)業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)、各部門(mén)一定要把集中清違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
開(kāi)展集中清違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中，要把握好三點(diǎn)：
1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中清違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭(zhēng)取他們的理解支持。在清違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次清違行動(dòng)，最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程，更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶(hù)，通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶(hù)”、“釘子戶(hù)”，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下，通過(guò)履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶(hù)感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門(mén)管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中清違工作合力。
這次縣城集中清違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶(hù)生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì)，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子，集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開(kāi)辟專(zhuān)欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶(hù)。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)影響清違的人和事要予以曝光，努力營(yíng)造出一種濃厚的清違氛圍，形成強(qiáng)大的清違聲勢(shì)，推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固清違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來(lái)，這是清違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，對(duì)新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們，開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開(kāi)始，將對(duì)獲得“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的城市進(jìn)行常態(tài)化考核，今年的年度測(cè)評(píng)工作，已正式啟動(dòng)。今天，市委、市政府召開(kāi)這次大會(huì)，其目的是要進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹(shù)形象，推動(dòng)不斷向新的高度邁進(jìn)，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務(wù)。會(huì)上，三位代表市直部門(mén)、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對(duì)創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進(jìn)一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，持之以恒抓創(chuàng)建。
城市的文明代表一個(gè)地方的文明，全國(guó)文明城市是反映城市社會(huì)文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程是深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，是彰顯特色、打造品牌的過(guò)程，更是提升素質(zhì)、惠及民生的過(guò)程。通過(guò)全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國(guó)文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報(bào)，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認(rèn)識(shí)到全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的推動(dòng)作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。
深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)承載功能。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、服務(wù)功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等需求，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對(duì)農(nóng)村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對(duì)落后的實(shí)際，大力推進(jìn)思想道德和文化建設(shè)，建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，以城市文明帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)而扮靚美麗；就是要樹(shù)立起問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，又破又立、建管并重，大力整治社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境臟亂差，加速推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體文明建設(shè)。
深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前，我市正處在蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，“兩難”問(wèn)題突出，社會(huì)治理的難度加大，征地補(bǔ)償、房屋拆遷、勞動(dòng)報(bào)酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問(wèn)題較多，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜，這些問(wèn)題直接影響社會(huì)穩(wěn)定。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建就是要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改善政府服務(wù)，提高為民服務(wù)能力，健全群眾表達(dá)訴求機(jī)制，讓老百姓話(huà)有處說(shuō)、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨(dú)特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會(huì)成員行為，維護(hù)社會(huì)秩序，培養(yǎng)理性平和的社會(huì)心理，形成風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升是適應(yīng)群眾新需求、回應(yīng)群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質(zhì)文化新需求作為第一信號(hào)，把人民群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去人們關(guān)心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過(guò)去關(guān)注“新不新”、現(xiàn)在更關(guān)注“美不美”，過(guò)去看重經(jīng)濟(jì)收益、現(xiàn)在既看重經(jīng)濟(jì)效益又看重精神文化收益。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升就是要通過(guò)創(chuàng)建提升活動(dòng)，圍繞群眾需求深化城市文化建設(shè)，發(fā)揮好城市在文化產(chǎn)品創(chuàng)建和傳播、文化活動(dòng)開(kāi)展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前沿陣地；就是要通過(guò)創(chuàng)建提升活動(dòng)，加強(qiáng)道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應(yīng)人民群眾的新關(guān)切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整改提升抓創(chuàng)建。
我市雖然躋身于第批全國(guó)文明城市，這有力的提高我市在全國(guó)的知名度和對(duì)外形象。但和先進(jìn)城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車(chē)輛亂停亂放、闖紅燈，出租車(chē)隨意調(diào)頭、隨意?？楷F(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車(chē)、三輪車(chē)數(shù)量激增，與機(jī)動(dòng)車(chē)混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無(wú)實(shí)，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是各類(lèi)市場(chǎng)管理混亂，占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止，臟亂差問(wèn)題仍然存在。六是文化活動(dòng)陣地不足，配套設(shè)施不全，群眾性活動(dòng)場(chǎng)所欠缺。七是志愿服務(wù)活動(dòng)還未達(dá)到制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化，一些項(xiàng)目針對(duì)性不夠強(qiáng)。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建意識(shí)不高，等等。
我市目前存在的這些問(wèn)題，除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門(mén)、有的干部到現(xiàn)在還沒(méi)有認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效性、持久性，錯(cuò)誤地認(rèn)為創(chuàng)建工作是個(gè)別部門(mén)的工作，與自己沒(méi)有關(guān)系，事不關(guān)己，不聞不問(wèn)；有的干部則認(rèn)為我市已經(jīng)創(chuàng)成全國(guó)文明城市城市了，沒(méi)有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認(rèn)為創(chuàng)建就是一陣風(fēng)，迎檢時(shí)搞搞突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。這種思想在相當(dāng)一部分同志中存在，導(dǎo)致了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實(shí)，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢(shì)和力度。二是履行職責(zé)不到位。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于創(chuàng)建工作重視不夠，沒(méi)有認(rèn)真部署，工作力度不大，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位本部門(mén)的具體任務(wù)都非常陌生，對(duì)該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒(méi)數(shù)，沒(méi)有時(shí)間表、路線圖，創(chuàng)建工作無(wú)人過(guò)問(wèn)。還有的創(chuàng)建部門(mén)職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)或者不愿負(fù)責(zé)，碰到問(wèn)題時(shí)推三阻四，推卸責(zé)任；對(duì)各自承擔(dān)的工作臺(tái)賬任務(wù)不明確。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不落實(shí)。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機(jī)制，包括獎(jiǎng)懲機(jī)制，在實(shí)際工作中，督導(dǎo)工作往往是走馬觀花，考評(píng)結(jié)果沒(méi)有獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是基層基礎(chǔ)動(dòng)員不充分。一些市民認(rèn)為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無(wú)關(guān)，不愿參與，在發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾方面還有大量的工作要做。
深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準(zhǔn)問(wèn)題、找準(zhǔn)差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進(jìn)即滿(mǎn)的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由滿(mǎn)足現(xiàn)狀向更高標(biāo)準(zhǔn)深入，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)意識(shí)，向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，以更高、更嚴(yán)的要求狠抓硬件達(dá)標(biāo)、狠抓短板補(bǔ)齊，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破；要克服應(yīng)付檢查的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把一些群眾要求強(qiáng)烈、普惠性高的工作作為著力點(diǎn)，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。
三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓創(chuàng)建。
今年，我市創(chuàng)建工作的任務(wù)是堅(jiān)持以深化全國(guó)文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，積極謀劃啟動(dòng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作，核心是全國(guó)文明城市深化提升工作，其余各項(xiàng)創(chuàng)建要圍繞這個(gè)核心來(lái)擺布，來(lái)部署。一方面，以全國(guó)文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動(dòng)其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國(guó)文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項(xiàng)創(chuàng)建工作，作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃、通盤(pán)考慮。各相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)整合創(chuàng)建指標(biāo)，集中精力、集中力量突破一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達(dá)到事半功倍的效果。要協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)，全市各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的時(shí)間要求，制定完善具體的工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，牽頭部門(mén)、主創(chuàng)部門(mén)、配合部門(mén)要做到主體明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序、規(guī)范有序，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿(mǎn)完成。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建，要堅(jiān)持“黨政組織、部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，著力在探索建立解決難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機(jī)和活力。
二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質(zhì)和城市的思想道德內(nèi)涵。要把深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話(huà)精神和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷加深政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。抓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)貼近性、認(rèn)同感和感召力。要發(fā)揚(yáng)城市精神，突出價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準(zhǔn)則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時(shí)代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強(qiáng)大正能量。要以學(xué)雷鋒精神為本、以志愿服務(wù)組織為體，開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)，營(yíng)造向上向善、互幫互助的社會(huì)氛圍。要狠抓誠(chéng)信缺失問(wèn)題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進(jìn)行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實(shí)加強(qiáng)文明家庭建設(shè)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和載體把家規(guī)、家教、家風(fēng)培養(yǎng)好，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一?？圩印?BR> 三要在精細(xì)化管理上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建。要加強(qiáng)“城市病”治理，當(dāng)前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設(shè)施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場(chǎng)不潔、場(chǎng)所不開(kāi)、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問(wèn)題也是群眾反映大、整治工作難、工作機(jī)制不落實(shí)、經(jīng)常反復(fù)的問(wèn)題。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問(wèn)題作為經(jīng)常性整治任務(wù)。要充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大城市管理力度，常態(tài)化開(kāi)展整治活動(dòng)，規(guī)范開(kāi)展文明勸導(dǎo)，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理。各責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場(chǎng)、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認(rèn)真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問(wèn)題，要進(jìn)一步增強(qiáng)屬地責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，堅(jiān)持集中治理和常態(tài)管理相結(jié)合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設(shè)施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對(duì)城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施改造，對(duì)市政、交通、體育、文化等公用服務(wù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過(guò)優(yōu)化完善硬件服務(wù)設(shè)施，努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量。要堅(jiān)持從與人民群眾切身利益關(guān)系最密切的實(shí)事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿(mǎn)意度。要全力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，不斷增強(qiáng)市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)城市綜合整治，不斷提高市民滿(mǎn)意度。要堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)便民利民，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，健全誠(chéng)信體系，努力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，使市民廣泛享有優(yōu)質(zhì)、文明、誠(chéng)信的服務(wù)。要堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來(lái)的便捷與效率。
五要在氛圍營(yíng)造上下功夫，進(jìn)一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動(dòng)之中，倡導(dǎo)形成“人人為我，我為人人”的文明風(fēng)尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質(zhì)”專(zhuān)題專(zhuān)欄，定期組織各部門(mén)負(fù)責(zé)同志、基層工作人員、普通市民等群體，開(kāi)展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說(shuō)打算、提建議，及時(shí)宣傳報(bào)道各部門(mén)各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進(jìn)一步加大“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳力度，有聲勢(shì)、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團(tuán)”等隊(duì)伍作用，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和感召力，充分發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅(jiān)持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時(shí)向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開(kāi)展情況，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，只有在落實(shí)上持續(xù)加力，才能確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮抓落實(shí)。各部門(mén)各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署、一同推進(jìn)、一并落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分包要求和職責(zé)分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門(mén)“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前，具體抓好落實(shí)。
要明確責(zé)任抓落實(shí)。市創(chuàng)建指揮部要當(dāng)好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門(mén)要對(duì)應(yīng)市里的架構(gòu)建立專(zhuān)門(mén)組織，整合資源，充實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，形成工作合力；各職能部門(mén)要明確責(zé)任，相互配合，不推不讓?zhuān)苊獬霈F(xiàn)盲區(qū)死角。各有關(guān)單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)，還要切實(shí)完成新任務(wù)、新要求。
要完善機(jī)制抓落實(shí)。要完善創(chuàng)建工作推進(jìn)、督導(dǎo)、投入等機(jī)制，形成責(zé)任、有序、高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。要建立健全目標(biāo)管理制度，要對(duì)各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責(zé)任部門(mén)創(chuàng)建提升的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立工作臺(tái)賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)項(xiàng)目分，做到任務(wù)清楚、責(zé)任到人。要堅(jiān)持實(shí)施社會(huì)文明指數(shù)季度測(cè)評(píng)，以測(cè)評(píng)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建工作例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)制度、點(diǎn)評(píng)會(huì)制度，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)定期督查和市創(chuàng)建辦專(zhuān)項(xiàng)督查制度。
要獎(jiǎng)罰分明抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)以及各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核內(nèi)容，作為考核各單位黨建工作成效和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，讓能者上、庸者下，切實(shí)調(diào)動(dòng)大家創(chuàng)建的積極性。
同志們，創(chuàng)建工作目標(biāo)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響，各級(jí)各責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，全力以赴、合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績(jī)，為推進(jìn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十七
同志們：
今天區(qū)三城共建指揮部召開(kāi)全區(qū)三城共建和城建工作調(diào)度會(huì)，是全區(qū)三城共建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議。這次會(huì)議的目的，主要是總結(jié)分析前階段三城共建工作開(kāi)展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務(wù)，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報(bào)了三城共建工作開(kāi)展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報(bào)了三個(gè)專(zhuān)題的實(shí)施方案，大家展開(kāi)了討論，并提出了很好的意見(jiàn)，我表示同意。
自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)三城共建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調(diào)人員全部到位，工作班子組建起來(lái)了，并制定了工作制度，具備了工作運(yùn)行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門(mén)根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展廣泛深入地調(diào)研，形成了我區(qū)建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實(shí)施意見(jiàn)，工作見(jiàn)到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進(jìn)展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動(dòng)員大會(huì)至今已整整一個(gè)月時(shí)間，基本上沒(méi)有什么動(dòng)作，給人一種雷聲大、雨點(diǎn)小的印象。因此，工作推進(jìn)中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng)：
1、思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。開(kāi)展三城共建是貫徹落實(shí)市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動(dòng)，但更重要的是我們要抓住這次機(jī)遇，利用三城共建來(lái)治理我區(qū)在城市建設(shè)和管理方面長(zhǎng)期存在的頑癥，推動(dòng)城市建設(shè)和管理上水平，從而帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對(duì)三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的位置。
2、思路方法不適應(yīng)。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒(méi)有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務(wù)工作沒(méi)有很好的結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)建工作缺乏內(nèi)在動(dòng)力。少數(shù)責(zé)任單位找不到突破口，工作就抓不到點(diǎn)子上，平推平擁，沒(méi)有重點(diǎn)。工作落實(shí)不到基層，存在上熱下涼的問(wèn)題。
3、組織力量不適應(yīng)。我已經(jīng)在全區(qū)三城共建動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關(guān)單位都要建立三城共建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。有的雖設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有運(yùn)行;有的雖然安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，但沒(méi)有把主要精力放在這項(xiàng)工作上;有的至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開(kāi)展不起來(lái)，工作方案也只是簡(jiǎn)單的上行下效，操作性不強(qiáng)，滿(mǎn)足于目標(biāo)分解，沒(méi)有階段性工作安排。
上述這些問(wèn)題是我們工作處于被動(dòng)的主要原因，要引起大家的高度重視，認(rèn)真查找自身不足，切實(shí)加以解決。關(guān)于三城共建的目的意義、工作目標(biāo)和總體要求，我在動(dòng)員大會(huì)上已作了安排，今天我主要講具體任務(wù)和工作落實(shí)問(wèn)題。
一、關(guān)于三城共建的當(dāng)前工作。
市創(chuàng)建辦有關(guān)督導(dǎo)組已多次到賈汪現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)于我們的工作，市督導(dǎo)組有肯定，但更多的是要求，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題甚至還提出了批評(píng)。市委、市政府要求年內(nèi)把國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無(wú)法向市委、市政府和全市人民交待，也會(huì)影響我區(qū)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個(gè)重點(diǎn)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關(guān)單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來(lái)，無(wú)論是建設(shè)環(huán)保城市，還是建設(shè)衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，按照既定的工作目標(biāo)任務(wù)，集中力量抓好落實(shí)。
建設(shè)環(huán)保城市當(dāng)前要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一抓污染源治理，二抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污染源治理有三個(gè)重點(diǎn)：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責(zé)令我區(qū)關(guān)閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關(guān)閉任務(wù)，達(dá)到吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的要求。關(guān)閉是一項(xiàng)硬任務(wù)，市政府要求比較嚴(yán)，操作時(shí)間也非常緊，各有關(guān)鎮(zhèn)是主要責(zé)任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強(qiáng)檢查、督促，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在關(guān)閉過(guò)程中，要盡量考慮投資者和當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫咨铺幚砗梅椒矫婷娴年P(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務(wù)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)督查到位。水泥行業(yè)整合問(wèn)題由區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，逐個(gè)企業(yè)深入調(diào)查走訪，廣泛征求意見(jiàn)，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時(shí)限要求淘汰石灰法制漿，并強(qiáng)化廢水處理設(shè)施建設(shè)，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設(shè)任務(wù)，已在市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù)，并確保通過(guò)驗(yàn)收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門(mén)要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實(shí)施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的重中之重是抓好污水處理廠建設(shè)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開(kāi)工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。污水管網(wǎng)建設(shè)要同步跟進(jìn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問(wèn)題，區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局要緊密配合，盡快爭(zhēng)取已經(jīng)批復(fù)的國(guó)債資金到位。各有關(guān)單位要集中人力、物力、財(cái)力趕工期、爭(zhēng)進(jìn)度，保證今年10月底前投入運(yùn)行。
建設(shè)衛(wèi)生城市當(dāng)前要做好兩項(xiàng)工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問(wèn)題與建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關(guān)系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時(shí)間、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位在剛才討論的實(shí)施意見(jiàn)中已經(jīng)明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請(qǐng)各單位務(wù)必抓好落實(shí)。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題。一是工作責(zé)任問(wèn)題。去年我區(qū)加強(qiáng)城區(qū)主次干道整治和小街巷設(shè)施建設(shè)，集中清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性，放松管理必有反彈。近段時(shí)間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點(diǎn)等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認(rèn)清市容環(huán)境的反復(fù)性，既要在集中整治中唱主角、負(fù)總責(zé)，又要借此機(jī)會(huì)建立一套長(zhǎng)效管理的工作制度。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問(wèn)題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。各鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結(jié)合問(wèn)題。在今年的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程中，其中有4項(xiàng)工程是道路整治，即206國(guó)道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點(diǎn)工程，也是三城共建工作的重要內(nèi)容，工作中一定要搞好結(jié)合。這里我再次明確，城建有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)4條道路的整治負(fù)總責(zé)，按照整治要求抓緊實(shí)施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時(shí)間安排，保質(zhì)保量完成任務(wù)。除害防病是建設(shè)衛(wèi)生城市的又一個(gè)重點(diǎn)，但在實(shí)施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強(qiáng)，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時(shí)間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點(diǎn)、措施等內(nèi)容形成方案，并盡快付諸實(shí)施。
建設(shè)文明城市當(dāng)前要突出兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)重點(diǎn)是宣傳教育。宣傳教育是建設(shè)文明城市的基礎(chǔ)工作，其它各項(xiàng)工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質(zhì)，服務(wù)于三城共建的各項(xiàng)工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強(qiáng)化市民文明意識(shí)入手。有很多事，只要想做就能做到，關(guān)鍵是想做不想做。要通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個(gè)文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做，自覺(jué)按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習(xí)慣抓起。有些問(wèn)題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來(lái)，針對(duì)當(dāng)前市民存在的各種不良習(xí)慣，專(zhuān)題研究，集中一段時(shí)間，實(shí)行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹(shù)文明形象。要按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和入腦入心的要求，把建設(shè)文明賈汪的各項(xiàng)措施和要求宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。第三，要把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的始終。要面向廣大市民、貼進(jìn)市民實(shí)際、貼進(jìn)工作需要，把新聞宣傳、社會(huì)宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開(kāi)展好主題教育活動(dòng)，使廣大市民在實(shí)踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團(tuán)組織、教育、文化等部門(mén)要全力參與，形成合力。另一個(gè)重點(diǎn)是發(fā)動(dòng)基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農(nóng)村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明單位”活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)文明建設(shè)不斷的提高。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，當(dāng)好全區(qū)的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)力度，讓群眾滿(mǎn)意。
二、關(guān)于城建工作需要注意的問(wèn)題。
現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的城建重點(diǎn)工程有了詳細(xì)的計(jì)劃和安排，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并同各個(gè)責(zé)任單位簽定了責(zé)任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個(gè)輪廓，還需要調(diào)研論證，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化。具體地說(shuō)，在城建工作中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)量力而行。我們搞城建三年大會(huì)戰(zhàn)是一件十分復(fù)雜的工作，無(wú)論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒(méi)有的。實(shí)施過(guò)程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實(shí)施。要結(jié)合賈汪實(shí)際，切忌貪大求洋，勞民傷財(cái)，遵循量力而行的原則。這里所說(shuō)的量力而行不是指有多少錢(qián)辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調(diào)動(dòng)外力、內(nèi)力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設(shè)中來(lái)。量力而行不是保守，而是求實(shí)務(wù)實(shí)，無(wú)論是建筑工程，還是綠化建設(shè)，都要以實(shí)實(shí)在在的工作措施去推進(jìn)，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。
(二)充分準(zhǔn)備。前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等事關(guān)城建三年大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，要從現(xiàn)在動(dòng)手，早做準(zhǔn)備，做好充分準(zhǔn)備。工程任務(wù)、資金來(lái)源、項(xiàng)目爭(zhēng)取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準(zhǔn)備工作中要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點(diǎn)工程沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)就無(wú)法動(dòng)工，就會(huì)影響城建工作大局。新城區(qū)啟動(dòng)涉及的路、水、電等無(wú)不與規(guī)劃有關(guān)，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。同時(shí)要盡早安排明、后兩年進(jìn)入新區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設(shè)的工程涉及土地達(dá)數(shù)百畝，由國(guó)土局牽頭，農(nóng)工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農(nóng)民群眾面對(duì)面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點(diǎn)工程與三城共建工作的輿論宣傳結(jié)合起來(lái)，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢(shì)，為大規(guī)模地開(kāi)展三年大會(huì)戰(zhàn)做好思想輿論準(zhǔn)備，在土地調(diào)整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓緊動(dòng)工。今年的城建重點(diǎn)工程共有五大類(lèi)25項(xiàng)，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務(wù)相當(dāng)繁重。在25項(xiàng)工程中，除拆拆遷開(kāi)發(fā)、252公路運(yùn)河大橋和新區(qū)辦公樓建設(shè)屬跨年度工程外，其余13項(xiàng)都是年內(nèi)要完成的工程，跨年度的12項(xiàng)工程年內(nèi)也要完成總投資的70%，時(shí)間非常緊。因此，所有承擔(dān)任務(wù)的單位都要緊起來(lái)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊開(kāi)工。拆遷開(kāi)發(fā)的6項(xiàng)工程，涉及房屋拆遷1500多戶(hù)，任務(wù)重、矛盾多，建設(shè)局等相關(guān)單位要從現(xiàn)在開(kāi)始，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。進(jìn)入新區(qū)建設(shè)辦公營(yíng)業(yè)房的單位要安排專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開(kāi)工。
(四)讓利于民。城市建設(shè)的最終目的是讓老百姓得實(shí)惠，讓老百姓享受城市建設(shè)的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實(shí)施過(guò)程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務(wù)與群眾的可承受度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，特別是房屋拆遷、土地征用、調(diào)整等要力戒簡(jiǎn)單化，必須慎之又慎。各項(xiàng)政策、措施的制定與實(shí)施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實(shí)際利益。總之要做好協(xié)調(diào)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、關(guān)于指揮部工作運(yùn)行問(wèn)題。
區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設(shè)了辦公室，內(nèi)設(shè)了5個(gè)工作組，并明確了各組的工作重點(diǎn)和工作職責(zé)?，F(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務(wù)和今后3年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊(duì)伍是不是能征善戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急要把我們這個(gè)班子調(diào)動(dòng)起來(lái)，高效運(yùn)作起來(lái)。具體講，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。
1、加強(qiáng)調(diào)度，分步推進(jìn)。目前，三城共建和城建重點(diǎn)工程的具體實(shí)施意見(jiàn)基本形成，現(xiàn)在關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。為此，要逐級(jí)建立推進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，如工作調(diào)度制度、工作目標(biāo)展開(kāi)制度、工作自測(cè)制度等等。每個(gè)月干什么，每個(gè)階段干什么，都要有具體的內(nèi)容、實(shí)施方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并做到制度、計(jì)劃上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。調(diào)度要密集，我和指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)將隨時(shí)調(diào)度各工作組和有關(guān)部門(mén)的工作情況。指揮部辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)計(jì)劃安排，一周一調(diào)度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導(dǎo)，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展三城共建必須強(qiáng)化分線作戰(zhàn)，與此同時(shí)還必須強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，高效運(yùn)作。指揮部各成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問(wèn)題。指揮部辦公室要擔(dān)當(dāng)起參謀、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等職責(zé)，確保工作落實(shí)。各工作組、各部門(mén)、各責(zé)任單位之間要加強(qiáng)溝通，密切配合，提高效率。要堅(jiān)持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機(jī)制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實(shí)到基層。
3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要定期對(duì)三城共建工作和城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督查考核，重點(diǎn)工作要進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報(bào)社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對(duì)媒體曝光和群眾反映較為集中的事項(xiàng)立項(xiàng)督查，并將落實(shí)結(jié)果及時(shí)反饋，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)建工作。要對(duì)階段性的工作進(jìn)行考核，及時(shí)公布，并強(qiáng)化督查考核結(jié)果的運(yùn)用，與黨務(wù)政務(wù)督查、評(píng)先樹(shù)優(yōu)以及干部評(píng)定等結(jié)合起來(lái)。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是認(rèn)識(shí)要到位。各地、各部門(mén)要站在全區(qū)的大局看三城共建，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各行各業(yè)齊行動(dòng)。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任單位必須服從指揮部辦公室的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位不得怠慢。二是機(jī)構(gòu)人員要到位。區(qū)三城共建指揮部辦公室抽調(diào)人員已到位，所有被抽調(diào)人員必須服從指揮部辦公室統(tǒng)一安排，自始至終堅(jiān)守崗位。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)也要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。沒(méi)有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實(shí)處，要舍得拿出精兵強(qiáng)將做這項(xiàng)工作。三是工作落實(shí)要到位。要經(jīng)常對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，三城共建和城建工作是推動(dòng)我區(qū)加快發(fā)展的大局，新的任務(wù)正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的作風(fēng)，譜寫(xiě)好賈汪城市建設(shè)的新篇章!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十八
這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市打下良好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體，讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委xx書(shū)記十分重視這項(xiàng)工作，作出了專(zhuān)門(mén)批示，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作了發(fā)言，講得都很好，也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心，希望相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類(lèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要一并抓好落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、尊重城市發(fā)展規(guī)律，樹(shù)牢人民城市為人民理念
城市的發(fā)展是有其規(guī)律的，城市是一個(gè)有機(jī)的生命體，只有尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，敬畏城市、善待城市，我們的城市才會(huì)越來(lái)越好。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作，習(xí)近平總書(shū)記多次就城市工作發(fā)表系列重要講話(huà)、作出重要指示，特別是在中央城市工作會(huì)議上指出，尊重城市發(fā)展規(guī)律，就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。習(xí)近平總書(shū)記還在多個(gè)不同場(chǎng)合提出，各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)；
人民城市人民建，人民城市為人民；
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過(guò)得更幸福；
金杯銀杯不如百姓的口碑，老百姓說(shuō)好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委書(shū)記來(lái)調(diào)研時(shí)，也對(duì)我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求，指出xx城市建設(shè)要突出特色，注重資源融合配置、做好節(jié)水文章，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、提升內(nèi)涵品質(zhì)，加強(qiáng)城市管理、提升市民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化，打造宜居宜業(yè)城市。召開(kāi)這次會(huì)議，是因?yàn)槲覀兂鞘幸?guī)劃建設(shè)管理工作確實(shí)需要加強(qiáng)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作系列重要講話(huà)和指示精神，貫徹落實(shí)省委xx書(shū)記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我們也取得了一些成績(jī)。一是城市規(guī)劃日益完善。先后修編了三版城市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善，市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里，建成區(qū)45.83平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二是城市建設(shè)不斷提速。圍繞打造精致城市，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化，市區(qū)建成主次干道76條、177千米；
城市公園23個(gè)，街心花園、街頭綠地10萬(wàn)余平方米；
建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%，人均公園綠地面積23.77平方米（高于全國(guó)平均水平8.99個(gè)百分點(diǎn)、全省8.62個(gè)百分點(diǎn)）；
燃?xì)馄占奥?3.5%（但還是有短板）；
城市供水普及率100%，市區(qū)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。三是城市管理更加精細(xì)。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，制定出臺(tái)了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《xx市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，理順了城市管理體制，城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變，市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到，我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市規(guī)劃方面：一是城市空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不夠，生活區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)基本上分離，但隨著工業(yè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)張，在城市發(fā)展過(guò)程中，原來(lái)位于城市外圍的尾礦庫(kù)、廢碴場(chǎng)、砂石場(chǎng)逐漸包入城中，城礦交叉、壓覆礦產(chǎn)資源的問(wèn)題明顯凸顯。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后，停車(chē)泊位一些地方多、一些地方少，道路交叉口通行能力欠缺，特別是盤(pán)旋路什字車(chē)流量和人流量交叉，影響交通安全；
雨水排水系統(tǒng)、地下綜合管廊規(guī)劃滯后，雨后排水不暢“逢雨必澇”；
城市燃?xì)?、供暖還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問(wèn)題突出。二是城市建筑風(fēng)貌缺乏特色。城區(qū)規(guī)劃偏重于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，規(guī)劃的地域特色不明顯，與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠，缺乏特色和文化傳承，缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo)，城市建筑風(fēng)格比較單一；
城市亮化規(guī)劃缺失，夜景照明系統(tǒng)不夠完善，燈光色彩單一，現(xiàn)代氣息不濃厚，未能體現(xiàn)出城市特色，城市形象缺乏活力。雖然，去年春節(jié)前抓緊做了一部分，但總體上還是比較少。三是規(guī)劃管理精細(xì)化程度不足。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠，總體規(guī)劃之下的各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作滯后，與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距，好多專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃都沒(méi)有編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠，在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的順利實(shí)施；
城市土地集約利用程度不足，有一些地方建的比較好，有一些地方“半拉子”工程也不少，有一些是批而未建，有一些是批了在建，但是建了十年、八年還是“半拉子”工程，還有一些是建完以后沒(méi)有形成業(yè)態(tài)，這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)；
規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性有待加強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)法銜接不順，執(zhí)法力量略顯不足，違法建設(shè)問(wèn)題仍然存在，查處手段單一、不及時(shí)，處置難，歷史遺留問(wèn)題多，一些占用公共空間、占用消防通道等問(wèn)題不同程度存在；
還有一些在管理上權(quán)限不清楚，存在違規(guī)審批問(wèn)題。
城市建設(shè)方面：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重，路況較差，均不同程度存在；
部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，亟需改造提升；
市區(qū)綠化年用水量大概400萬(wàn)立方米為自來(lái)水，成本高且無(wú)獨(dú)立管網(wǎng)，在夏季綠化用水高峰期，導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯，居民用水水壓??；
城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足，市區(qū)社會(huì)性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展步伐，不能很好地滿(mǎn)足市民需要；
城市綠化形式單一、綠量小，景觀效果較周邊市州還有一定差距，有些種樹(shù)綠化的地方長(zhǎng)期裸露，達(dá)不到精致城市要求。二是棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)改造力度不夠。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶(hù)區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪，嚴(yán)重影響城市面貌和形象，也存在安全隱患，有些還是巡視整改事項(xiàng)。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重，在近幾年改造的基礎(chǔ)上，仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。三是房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)力不足，一些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后成了“半拉子”工程；
行業(yè)主管部門(mén)管理不嚴(yán)不實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格督促項(xiàng)目按照規(guī)劃、施工圖實(shí)施，形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
城市管理方面：一是經(jīng)營(yíng)城市的理念需要加強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)城市的理念樹(shù)得不牢，一些部門(mén)和單位管理服務(wù)水平不高，道路、小區(qū)路面隨意開(kāi)挖，開(kāi)挖后不能及時(shí)修復(fù)，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，還存在著志愿者干、群眾看、職能部門(mén)缺位的問(wèn)題。二是城市監(jiān)管體制還不順暢。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級(jí)城市管理責(zé)任落實(shí)還不夠到位，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，沒(méi)有形成事事有人管的機(jī)制。供熱、供水、排水等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后，還存在權(quán)責(zé)不明確、事項(xiàng)不清晰的現(xiàn)象。三是城管執(zhí)法還不夠嚴(yán)格。對(duì)違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門(mén)前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底，一些小區(qū)私搭亂建問(wèn)題非常突出，監(jiān)管部門(mén)存在失職失責(zé)，居民群眾反映強(qiáng)烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門(mén)在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)融合度不高，支撐預(yù)判、分析、評(píng)價(jià)城市運(yùn)行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立，完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成，利用信息化加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
當(dāng)前，xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署，我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵逼近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中，周邊城市發(fā)展迅速，城市面貌日新月異。相比之下，我們的城市發(fā)展必須加強(qiáng)。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企業(yè)家投資更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境和城市形象，我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈，吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落地，必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)城市的要求更高，只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，才能不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)更高生活品質(zhì)的追求。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市的開(kāi)局之年，說(shuō)到就要做到，只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，我們創(chuàng)建的底氣才會(huì)更足，才更有希望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí)，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感，自覺(jué)擔(dān)負(fù)歷史使命，迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)作為，奮力拼搏，真抓實(shí)干，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
二、精描細(xì)繪規(guī)劃城市，不斷優(yōu)化城市空間布局
習(xí)近平總書(shū)記指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)xx歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”的要求，著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)大局，創(chuàng)新規(guī)劃理念，深度構(gòu)思謀劃，精描細(xì)繪規(guī)劃城市，用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
一要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，樹(shù)立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要牢固樹(shù)立“現(xiàn)代”理念。立足國(guó)家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位，突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位，使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時(shí)代特征，同時(shí)注重與歷史文化底蘊(yùn)、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹(shù)立“超前”理念。堅(jiān)持高站位，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，要有“留白”的概念，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來(lái)留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹(shù)立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類(lèi)規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
二要堅(jiān)持多規(guī)合一，加快各類(lèi)規(guī)劃編制進(jìn)度。加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式，加快推進(jìn)xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度，充分尊重自然地理格局，挖掘地域風(fēng)貌特色，通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃重構(gòu)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線），優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局，解決職住分離、城礦矛盾等問(wèn)題，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性，構(gòu)建高品質(zhì)精致化國(guó)土空間格局。加快專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制，加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度，建立完善的國(guó)土空間規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。要按照市規(guī)委會(huì)審議意見(jiàn)，加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，體現(xiàn)城市地域特征和時(shí)代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與城市重點(diǎn)地段建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，提高建筑和景觀設(shè)計(jì)水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新，強(qiáng)化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù)，延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
三要堅(jiān)持精品規(guī)劃，努力提高規(guī)劃編制水平。樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是國(guó)土空間總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，還是建筑方案設(shè)計(jì)，都要以藝術(shù)的眼光來(lái)審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃，要借力引智，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“院地合作、校地合作”的模式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。編制規(guī)劃站位一定要高，決不能將就，不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強(qiáng)投入意識(shí)。要舍得花錢(qián)，牢固樹(shù)立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí)，改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入，進(jìn)一步夯實(shí)專(zhuān)家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，強(qiáng)化建筑方案設(shè)計(jì)審查，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持精品設(shè)計(jì)。要加大對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強(qiáng)”的精致城市。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，加大規(guī)劃執(zhí)行力度。強(qiáng)化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會(huì)及其專(zhuān)家組作用，進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)家?guī)?，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會(huì)、專(zhuān)家會(huì)，充分發(fā)揮各行各業(yè)專(zhuān)家對(duì)高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后，是法定的、剛性的，不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限，市區(qū)的規(guī)劃在市上，金川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行，決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況；
縣城的規(guī)劃就在永昌縣，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹(shù)牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)劃確定的事項(xiàng)必須依法執(zhí)行，決不能脫離法定程序進(jìn)行更改，要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來(lái)。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作與聯(lián)動(dòng)配合，決不能推諉扯皮，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房，從二樓延伸下來(lái)的鐵樓梯，社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)都沒(méi)人管，這就是嚴(yán)重的問(wèn)題。今后，因?yàn)槭毷ж?zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè)，要嚴(yán)肅追責(zé)。要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，前邊說(shuō)到的土地問(wèn)題，一些是土地供出去了沒(méi)有建的，或是建了“半拉子”工程的，還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建，這些都要全面進(jìn)行排查，要本著尊重歷史、對(duì)照歷史、照映現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，認(rèn)真研究拿出方案，該拆除的堅(jiān)決拆除。要增加違法成本，不能簡(jiǎn)單的部門(mén)認(rèn)了賬，重新審批就將違法的變成了合法的，要加大處罰力度，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)一些由于特殊原因造成既成事實(shí)的違法建筑，要一事一議，認(rèn)真研究、全面論證，拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé)，再出現(xiàn)新的違建問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的責(zé)任。
三、精雕細(xì)刻建設(shè)城市，持續(xù)提升城市品質(zhì)內(nèi)涵
習(xí)近平總書(shū)記指出，城市是人民的城市，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福；
金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說(shuō)好才是真的好。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要聚焦城市更新行動(dòng)，精雕細(xì)刻建設(shè)城市，提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“硬環(huán)境”。
一要加快提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。重點(diǎn)是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化?？h、區(qū)和相關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建，盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計(jì)劃，列出具體項(xiàng)目清單，確保年內(nèi)取得實(shí)效。凈化方面，縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場(chǎng)多少個(gè)，特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場(chǎng)改造提升。縣、區(qū)和市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問(wèn)題整治清單和推進(jìn)計(jì)劃，分解下達(dá)到各責(zé)任單位，督促跟進(jìn)，抓牢抓實(shí)。“蜘蛛網(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作，也要作為安全隱患整治工作來(lái)抓，市工信局和國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要全力配合，力爭(zhēng)年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除，街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?BR> 今后實(shí)施項(xiàng)目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線，都要提前預(yù)留好入地管口，不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施，要合理布局，決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實(shí)施路面、道牙、樹(shù)坑等微改造，科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾，杜絕花花綠綠、視覺(jué)污染，做到清清爽爽、美觀大方、簡(jiǎn)潔明了。要規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車(chē)位。要加快小區(qū)充電樁配置，國(guó)網(wǎng)供電公司要對(duì)居民充電電價(jià)予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強(qiáng)對(duì)樓棟地面小房和地下廊道的治理，規(guī)劃部門(mén)要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室，住建部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面，縣區(qū)和各相關(guān)職能部門(mén)要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實(shí)施,對(duì)城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，列出計(jì)劃推進(jìn)。綠化方面，實(shí)施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程?？h區(qū)和規(guī)劃部門(mén)要對(duì)公共空間科學(xué)合理謀劃，堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠，杜絕見(jiàn)縫插樓，謀劃建設(shè)一批微公園、小游園，研究列出實(shí)施計(jì)劃，今年啟動(dòng)實(shí)施，讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面，要盡快啟動(dòng)亮化工程，金川區(qū)要對(duì)接金川集團(tuán)公司，聯(lián)動(dòng)實(shí)施，按照整體規(guī)劃推進(jìn)，爭(zhēng)取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
二要加速推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動(dòng)補(bǔ)短板ppp項(xiàng)目，注重抓好城市修補(bǔ)，盡快籌措資金，開(kāi)工建設(shè)一批年內(nèi)能見(jiàn)到成效的城市項(xiàng)目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè)，特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路，要于6月底前完成改造。積極實(shí)施智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰(shuí)來(lái)改”，做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作，科學(xué)編制改造方案，積極破解改造難題，重點(diǎn)加快推進(jìn)2號(hào)區(qū)、10號(hào)區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目和20個(gè)老舊小區(qū)改造，列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，按月進(jìn)行調(diào)度，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長(zhǎng)廊、城北停車(chē)場(chǎng)公園、金川河水生態(tài)休閑長(zhǎng)廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項(xiàng)目，修復(fù)河湖水系和濕地等水體，著力完善城市生態(tài)系統(tǒng)，打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
三要加力提升城市安全韌性水平。切實(shí)增強(qiáng)城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理，統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫(kù)、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，加快城市水系連通項(xiàng)目，加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系，讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自愈能力，打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度，實(shí)施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項(xiàng)目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個(gè)方面，要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后，與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合，破解交通管理瓶頸；
要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷，查找城市交通管理方面的短板和問(wèn)題，包括主次干道紅綠燈設(shè)置，以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合，要盡快拿出診斷方案，全力提升交通管理能力。同時(shí)，要對(duì)類(lèi)似盤(pán)旋路十字等交通擁堵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行全面排查梳理，進(jìn)行評(píng)估研判，拿出整治方案，列出推進(jìn)計(jì)劃逐年解決，今年?duì)幦〗鉀Q1－2個(gè)。智慧城管方面，要市、區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主，將系統(tǒng)打通連接，提升智慧管理系統(tǒng)，推動(dòng)信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享，提升公共服務(wù)、城市安全、社會(huì)治理智能化水平，實(shí)現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型（cim）平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式，提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性能。
四要促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。要始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作方案，合理控制商品住房?jī)r(jià)格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo)，持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞吃住行游購(gòu)?qiáng)侍釞n升級(jí)，招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體，吸引優(yōu)質(zhì)客戶(hù)入駐，助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場(chǎng)。要以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，積極培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃企業(yè)，增加租賃住房有效供應(yīng)，著力解決新青年、新市民等新群體的住房問(wèn)題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，今年要有大的突破，提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對(duì)“三不管”樓院、獨(dú)棟樓宇，縣、區(qū)和市住建部門(mén)要因地制宜，列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，制定覆蓋面目標(biāo)，發(fā)揮國(guó)有公司作用，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，切實(shí)解決小區(qū)“散、亂、差”等問(wèn)題。行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管，指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
四、精耕細(xì)作管理城市，全力塑造文明城市新形象
習(xí)近平總書(shū)記指出，城市工作做得好不好，老百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的有力抓手，用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“軟環(huán)境”。
一要健全完善城市管理體制機(jī)制。理順城市管理體制機(jī)制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé)，構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)城市管理體制，形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動(dòng)員以社區(qū)為主”的城市管理運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一指揮調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展城市管理工作。特別是在一些具體工作中，要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)；
市區(qū)包括經(jīng)開(kāi)區(qū)，市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用，市住建局在建設(shè)方面要強(qiáng)化技術(shù)、管理、指導(dǎo)，同時(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，運(yùn)用好各自職責(zé)權(quán)力，在驗(yàn)收、審批、消防驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機(jī)制。制定出臺(tái)xx市城市管理辦法，對(duì)標(biāo)全國(guó)一流，修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)細(xì)化和完善市容管理、門(mén)店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的原則，在重點(diǎn)區(qū)域和主要道路開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對(duì)各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行提升完善，對(duì)各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對(duì)獨(dú)立的城市管理綜合考評(píng)機(jī)制，建立通報(bào)、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底，倒逼責(zé)任落實(shí)。
二要改善提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷，發(fā)揮機(jī)械化清掃優(yōu)勢(shì)，加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過(guò)技術(shù)、機(jī)械、自動(dòng)化等手段，減少環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)辛苦，提高工作效率，推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車(chē)，濕法清掃減少揚(yáng)塵，主干道護(hù)欄欄桿機(jī)械化擦洗，扎實(shí)做好“門(mén)前四包”，打造一批“無(wú)積塵、無(wú)污染、無(wú)死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱(chēng)好）、“六合格”小區(qū)（衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格）和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)（治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會(huì)保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)），打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道，國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要對(duì)樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措，大力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，打造一批示范市場(chǎng)。要逐步推進(jìn)公廁改造升級(jí)，打造重點(diǎn)路段智慧公廁樣板。城市是管出來(lái)的，必須要嚴(yán)管，需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管，對(duì)違法違規(guī)、屢教不改行為，該約談的要約談，該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類(lèi)。習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)行垃圾分類(lèi)，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點(diǎn)，在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類(lèi)處理，通過(guò)2年多的運(yùn)行，形成了一整套完善成熟的運(yùn)行機(jī)制。接下來(lái)，我們要在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)金融、星級(jí)酒店、沿街商鋪、市場(chǎng)等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類(lèi)工作，著力打造生活垃圾分類(lèi)“xx模式”。
三要持續(xù)提升城市綜合運(yùn)行效能。推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán)，執(zhí)法要有結(jié)果，增加違法成本，各行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化嚴(yán)的管理，用好約束權(quán)力，切實(shí)把職能職責(zé)落實(shí)落細(xì)。實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，同時(shí)，有針對(duì)性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章，確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)治理城市，建立健全依法決策體制機(jī)制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化，打造城市治理新模式，建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心，搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”，優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，匯集分析數(shù)字城管平臺(tái)案件、12345市民熱線數(shù)據(jù)，著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升管理的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，下好“先手棋”。強(qiáng)化社會(huì)公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體，拓展公眾參與平臺(tái)，引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動(dòng)手干”。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要示范帶頭，把機(jī)關(guān)管理得井井有條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“隨手拍”，隨時(shí)反饋；
各級(jí)學(xué)校要作好示范，開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)家庭參與城市管理；
各類(lèi)企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范，提升職工文明素質(zhì)，管理好企業(yè)小區(qū)、公共場(chǎng)所；
中央、省屬在金單位要作好示范，教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng)，參與城市管理。通過(guò)示范帶動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，加大對(duì)隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度，用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
五、精心部署、強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高，必須周密部署、精心組織、合力攻堅(jiān)，推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)到新氣象、取得新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各單位要自覺(jué)樹(shù)牢大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置，納入重要議程，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，對(duì)涉及的項(xiàng)目列出計(jì)劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度，確保各項(xiàng)任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實(shí)。各部門(mén)單位要不等不靠、主動(dòng)作為，按照職責(zé)分工，抓好推進(jìn)落實(shí)?？h區(qū)要堅(jiān)持市縣一體、上下聯(lián)動(dòng)，做到組織到位、部署到位、落實(shí)到位。市委市政府督查考核辦公室要強(qiáng)化督查問(wèn)效，與全國(guó)文明典范城市督查聯(lián)動(dòng)起來(lái)，及時(shí)通報(bào)問(wèn)責(zé)，倒逼任務(wù)落實(shí)。
二要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)各單位要對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬，將任務(wù)分解細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到人，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化分析研究，上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)，不斷提升各項(xiàng)工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“人民城市人民建，人民城市為人民”要求，尊重群眾對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，動(dòng)員鼓勵(lì)群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
三要提升工作能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，加快補(bǔ)齊做好新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素質(zhì)，做新形勢(shì)下城市工作的行家里手。要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好城市工作專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)劃師、建筑師、工程師隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)各級(jí)干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律，建設(shè)一支懂城市、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化人文情懷。各級(jí)干部要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市的核心是人，關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”十二個(gè)字的重要指示要求，增強(qiáng)心系城市、心系人民的情懷，經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難，善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，讓市民生活更加便捷，讓城市更有人情味。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，尊重城市的歷史、文脈、文化 ，著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
同志們，建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化城市，打造人民安身立命、安居樂(lè)業(yè)的美好家園，是責(zé)任所系，大勢(shì)所趨，民生所向。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，著力打造精致城市，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，不斷開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇一
同志們：
這次全縣武裝工作會(huì)議是經(jīng)縣委研究同意召開(kāi)的。會(huì)議內(nèi)容很多，述職形式很好，主題很突出，目標(biāo)很明確。海平同志的講話(huà)回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務(wù)，陽(yáng)承凡等5名同志就去年來(lái)黨管武裝工作作了述職匯報(bào)。會(huì)上還表彰了一批黨管武裝先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下面我就堅(jiān)持做好黨管武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)我縣民兵預(yù)備役建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要深化思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。
今年是召開(kāi)xx大的政治年，也是我縣發(fā)展上臺(tái)階之年，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果，縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時(shí)期，縣財(cái)政收入每年以30以上的速度遞增，人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車(chē)道上。但是，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，我們?cè)揭喂虡?shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，切實(shí)增強(qiáng)抓好民兵預(yù)備役建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(一)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)無(wú)防不穩(wěn)，民無(wú)防不安。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)歷來(lái)是國(guó)家建設(shè)的有機(jī)組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統(tǒng)籌好國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，既是強(qiáng)國(guó)之策，也是強(qiáng)軍之道?！蔽覀兏骷?jí)黨委政府要深刻領(lǐng)會(huì)重要指示精神，從國(guó)家安全和發(fā)展大局出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，防止和克服急功近利的政績(jī)導(dǎo)向，尤其不能以犧牲國(guó)防利益，延緩后備力量發(fā)展來(lái)?yè)Q取局部經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓國(guó)防建設(shè)，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，整體推進(jìn)。
(二)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的迫切要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，落后就要挨打，經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后不行，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，國(guó)防建設(shè)上不去，照樣也會(huì)受制于人。由于意識(shí)形態(tài)不同，世界超級(jí)大國(guó)美國(guó)一直對(duì)我實(shí)行接觸與遏制并存的政策，企圖對(duì)我實(shí)施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰(zhàn)，每年軍費(fèi)開(kāi)支高達(dá)400多億美元，國(guó)內(nèi)右冀勢(shì)力異常囂張，企圖突破和平憲法規(guī)定，提升自衛(wèi)隊(duì)為軍隊(duì)，公然與美國(guó)簽訂《美日安保條約》，將我釣魚(yú)島納入日本版圖實(shí)施強(qiáng)行霸占與封鎖，美國(guó)和日本政府實(shí)施模糊政策，實(shí)際已將臺(tái)海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明，20xx年是反對(duì)“”、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵年。在未來(lái)一年多的時(shí)間里，中國(guó)臺(tái)灣將迎來(lái)兩大選舉，20xx年因而成為中國(guó)臺(tái)灣政局演變的關(guān)鍵年，“”分裂勢(shì)力通過(guò)“憲改”謀求“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”的冒險(xiǎn)活動(dòng)一刻也沒(méi)有停止過(guò)。近來(lái)，當(dāng)局在歷史教材、臺(tái)北“故宮博物院”、桃園機(jī)場(chǎng)和公營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)等領(lǐng)域四處出擊，大搞“去中國(guó)化”的“正名”運(yùn)動(dòng)，為其圖謀“中國(guó)臺(tái)灣法理獨(dú)立”營(yíng)造社會(huì)氛圍。與此同時(shí)，由民進(jìn)黨當(dāng)局幕后主導(dǎo)的所謂“憲改草案”近一段時(shí)間也已陸續(xù)出爐，配合越來(lái)越濃厚的“中國(guó)臺(tái)灣選戰(zhàn)”，藍(lán)綠族群對(duì)立越來(lái)越嚴(yán)重，臺(tái)海形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜。因此，黨中央、審勢(shì)度勢(shì)，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應(yīng)急能力。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們必須居安思危，在重視抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，抓好國(guó)防后備力量建設(shè)，確保一旦有事，能夠立刻出得動(dòng)、打得贏，完成祖國(guó)復(fù)興的歷史大任。
(三)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是興縣強(qiáng)兵的現(xiàn)實(shí)要求?！捌綉?zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合，寓兵于民”是國(guó)防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預(yù)備役人員作為國(guó)防后備力量的骨干力量，肩負(fù)著雙重任務(wù)。一方面，要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重?fù)?dān)，在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當(dāng)尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)著參戰(zhàn)支前的光榮使命，平時(shí)還要應(yīng)急維穩(wěn)，預(yù)防和處置危及社會(huì)穩(wěn)定與人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭(zhēng)事件。我們抓國(guó)防后備力量建設(shè)必須立足這一實(shí)際，既適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，又適應(yīng)平時(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，既堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求，切實(shí)把興縣富民與興武強(qiáng)兵結(jié)合起來(lái)。
二、要健全制度機(jī)制，切實(shí)為我縣國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件。
依法管武裝，是在國(guó)防后備力量建設(shè)中切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中形成了許多行之有效的制度和機(jī)制，保證了武裝工作的順利開(kāi)展。但同時(shí)也應(yīng)看到，由于一些法規(guī)制度不完善，不落實(shí)，制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步健全完善黨管武裝機(jī)制，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好的條件。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。我們黨委、政府要認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神，加強(qiáng)對(duì)武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重從全局和整體上來(lái)把握和處理問(wèn)題，要做到“八個(gè)納入”，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷加以完善和落實(shí)。今后要把“八個(gè)納入”作為述職的重要內(nèi)容，并作為考評(píng)各單位黨管武裝工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是要健全協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把武裝工作當(dāng)作份內(nèi)事，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要工作親自部署，重大活動(dòng)親自參與，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，提出國(guó)防后備力量建設(shè)的要求和意見(jiàn)，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)要盡職盡責(zé)，督促抓好工作落實(shí)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
三是要健全服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)基層民兵組織單位主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大武裝工作支持力度，為國(guó)防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進(jìn)一步落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度。堅(jiān)持好雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場(chǎng)辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來(lái)，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議和黨管武裝工作座談會(huì)，研究部署武裝工作問(wèn)題，取得了較好的成績(jī)。2、要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門(mén)民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)，為國(guó)防后備力量建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年，縣財(cái)政將重點(diǎn)安排人武部營(yíng)院搬遷建設(shè)，以確保人武部能及時(shí)搬遷到新縣城營(yíng)院辦公。3、要進(jìn)一步解決實(shí)際困難。對(duì)駐軍和縣人武部存在的困難和問(wèn)題，如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門(mén)要在力所能及的范圍內(nèi)，盡最大能力幫助解決。
三、提幾點(diǎn)要求。
各級(jí)黨委、政府擔(dān)負(fù)著總攬全局，協(xié)調(diào)各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發(fā)揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展，努力提高國(guó)防后備力量建設(shè)的整體水平。
一是要營(yíng)造良好的大國(guó)防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開(kāi)廣大人民群眾的大力支持。我們要認(rèn)真貫徹《國(guó)防教育法》，按照進(jìn)黨委中心組、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)的要求，充分利用我縣的國(guó)防教育資源，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好以愛(ài)國(guó)主義為核心的國(guó)防教育。同時(shí)，我們還要積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策。這一點(diǎn)我們做的是比較好的，我們連續(xù)開(kāi)展了六屆“國(guó)防杯”射擊比武活動(dòng)，與駐軍905團(tuán)開(kāi)展了雙擁共建座談會(huì)，在縣委中心組、中青年干部培訓(xùn)班和青年民兵、學(xué)生中開(kāi)展了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)講座，取得了較好的成績(jī)。
二是要突出武裝工作重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前，最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)是反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。國(guó)防后備力量建設(shè)必須重點(diǎn)圍繞“完善一個(gè)機(jī)制、建設(shè)六支隊(duì)伍、做好六項(xiàng)準(zhǔn)備”抓落實(shí)。今年要完成新任專(zhuān)武干部培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)輕舟分隊(duì)、森林防火等應(yīng)急分隊(duì)、二炮民兵對(duì)口專(zhuān)業(yè)分隊(duì)和城市民兵的訓(xùn)練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務(wù)，各有各的職責(zé)，各級(jí)黨委、政府和職能部門(mén)要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施，落實(shí)和解決好參訓(xùn)人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。
三是要解決難點(diǎn)熱點(diǎn)和帶傾向性問(wèn)題。在深化改革和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的新形勢(shì)下，國(guó)防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn)，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機(jī)關(guān)自身很難解決，各級(jí)黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實(shí)際舉措，積極為部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)排憂(yōu)解難，對(duì)有能力解決而沒(méi)有解決好的問(wèn)題，要盡快加以解決。特別是對(duì)事關(guān)部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和官兵切身利益的事情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情，帶著責(zé)任，一件一件抓落實(shí)，一個(gè)一個(gè)解決好，免去官兵的后顧之憂(yōu)，使他們能夠安心工作，增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
同志們，過(guò)去的一年，全縣人武、專(zhuān)武干部和民兵預(yù)備役人員為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定作出了很大貢獻(xiàn)，今后，我們一定要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，把我縣國(guó)防后備力量建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇二
這是最基本的要求，指的是我們平常講的學(xué)位。如果說(shuō)到了現(xiàn)在年代，我們還不能解決學(xué)位缺乏的問(wèn)題，那聽(tīng)起來(lái)真是一件不可思議的事情。黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此到這個(gè)時(shí)代如果連學(xué)位都解決不了，那就說(shuō)不過(guò)去。
剛才縣區(qū)匯報(bào)學(xué)位的時(shí)候講得輕松，但我從材料里面看到的情況就沒(méi)有那么輕松。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少，不足多少”。要建立健全教育類(lèi)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，以便對(duì)照計(jì)劃。既要抓全年項(xiàng)目，更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限，測(cè)算應(yīng)該要新增多少學(xué)位。要提前研判學(xué)位需求，這個(gè)需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少，進(jìn)城務(wù)工適齡隨遷子女有多少。學(xué)位知道了，需求知道了，不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施，比如擴(kuò)容提升。各縣區(qū)要研判，到今年秋季招生會(huì)不會(huì)出現(xiàn)某一個(gè)片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足，造成不良影響的情況。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施，要提前公示，做周密科學(xué)的考慮，讓人家有個(gè)心理預(yù)期，取得家長(zhǎng)的理解。當(dāng)然，所有的解決措施，都要注意安全是前提，建筑質(zhì)量和消防是前提，其他的可以放寬就放寬。
今天學(xué)位主要講的是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，其實(shí)還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出，中職學(xué)位的問(wèn)題比較嚴(yán)峻，今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬(wàn)人，大概能上普高也就2.4萬(wàn)人，大概還有1.5萬(wàn)人上不了普高，市內(nèi)中職只能滿(mǎn)足8000個(gè)學(xué)位，市外中職再招收幾千人，意味著還有幾千人沒(méi)地方念書(shū)，念完初中以后就流入在社會(huì)，可能形成一定的社會(huì)隱患。以后的人大概分成兩大類(lèi)。第一類(lèi)是頭腦和電腦。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才，從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作、研發(fā)生產(chǎn)，頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才。以后工人基本上離不開(kāi)電腦，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類(lèi)就是人工智能和低保。簡(jiǎn)單勞動(dòng)被機(jī)器人取代后，如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會(huì)的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校，明天就要多花錢(qián)建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè)，明天就要多投入在低保上。
莆田被稱(chēng)作“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，曾經(jīng)出過(guò)進(jìn)士2482人，狀元21人，曾經(jīng)是高考紅旗。去年的第五屆世界佛教論壇，我們向客人介紹，莆田是先有文化再有興化，歷史以來(lái)莆田就很重視教育，在歷史上取得輝煌成績(jī)的就是教育。但是到了現(xiàn)在，我們卻連基本的學(xué)位還不能保障，教育質(zhì)量不理想，優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后，這與莆田歷史上的教育名片，與老百姓對(duì)我們的預(yù)期有一定差距。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大，每天頭腦想的都是學(xué)位問(wèn)題，覺(jué)得我們欠債太多。所以，各縣區(qū)要再精準(zhǔn)評(píng)估學(xué)位問(wèn)題。
二、減負(fù)提質(zhì)，重整雄風(fēng)。
(一)為學(xué)生減負(fù)。我一般每天六點(diǎn)鐘就起來(lái)晨練，小區(qū)里面的學(xué)生也是六點(diǎn)多出門(mén)，我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少，一邊其他的課外活動(dòng)要增加，睡眠的時(shí)間要增加，路在何方?只有向課堂要效益。課堂是教師傳授知識(shí)、學(xué)生接受知識(shí)的地方，老師縱然知識(shí)再淵博，如果不注意傳授技巧，學(xué)生也接受不了，也是無(wú)效的。要通過(guò)打造高效課堂，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負(fù)還包括學(xué)生的作業(yè)，這里面應(yīng)該有很大空間。
(二)為家長(zhǎng)減負(fù)。首先不能讓家長(zhǎng)代替批改作業(yè)。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時(shí)間和家長(zhǎng)接送時(shí)間的有序銜接。前幾年我在荔城區(qū)工作的時(shí)候，有一次下午4點(diǎn)鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路，我看外面站的很多人在那邊等著接孩子，夏天下午的四點(diǎn)太陽(yáng)非常大。我就很不明白，為什么小孩上下課的時(shí)間不能和上班的時(shí)間基本相同。當(dāng)時(shí)我讓相關(guān)部門(mén)去調(diào)研，但解決不了，說(shuō)是因?yàn)榘匆?guī)定學(xué)生在校時(shí)間不能超過(guò)有關(guān)要求。我認(rèn)為不能太機(jī)械地執(zhí)行規(guī)定，到了放學(xué)時(shí)間，家長(zhǎng)不能及時(shí)接送的，可以在學(xué)校里面開(kāi)設(shè)各類(lèi)特色班，以兼顧學(xué)生的興趣，也與提高素質(zhì)教育結(jié)合。當(dāng)時(shí)我也要求，凡是有條件的學(xué)校門(mén)口周邊，都要建設(shè)家長(zhǎng)接送休息站。
(三)為校長(zhǎng)減負(fù)。我知道現(xiàn)在校長(zhǎng)的壓力很大，校長(zhǎng)的壓力主要來(lái)源于做太多行政化的工作，所以要去行政化?，F(xiàn)在各類(lèi)“進(jìn)校園”的都是有權(quán)部門(mén)，在這方面學(xué)校相對(duì)弱勢(shì)。學(xué)校不能是“高墻”，“什么都不能進(jìn)”這不對(duì)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升、學(xué)生的安全等有利有用的，應(yīng)該歡迎其進(jìn)校園;但也不能“無(wú)墻”，怎么進(jìn)都可以，誰(shuí)進(jìn)都可以，什么時(shí)間進(jìn)都可以。那就是要進(jìn)行整合，凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的，一次性進(jìn)來(lái)，該查消防的查消防，該查食堂的查食堂，該查實(shí)驗(yàn)室的看實(shí)驗(yàn)室，還有減少和整合、集中考評(píng)，這可以為校長(zhǎng)減輕很多負(fù)擔(dān)。
(四)為老師減負(fù)。應(yīng)該通過(guò)信息化、智慧課堂等方式，幫助教師做好教育過(guò)程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”，有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)為教師減負(fù)。減少流于形式、重復(fù)性的和其他不必要的評(píng)估檢查，減少無(wú)關(guān)的會(huì)議、無(wú)實(shí)質(zhì)意義的考核指標(biāo)，減少教師非教育教學(xué)活動(dòng)，讓他們能夠靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人。
三、尊師重教，打造品牌。
每個(gè)人的成長(zhǎng)與事業(yè)的成功無(wú)不凝結(jié)著教師的心血。教師理應(yīng)受到全社會(huì)的尊敬和愛(ài)戴，這也是一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。歷史上莆田是“文獻(xiàn)名邦、海濱鄒魯”，尊師重道蔚然成風(fēng)，教育是興化一張靚麗的名片。如今，我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，重視教育、發(fā)展教育，重新把教育打造成為莆田的品牌，這首先要關(guān)心、關(guān)愛(ài)老師。要采取多種措施，進(jìn)一步提高教師的社會(huì)地位，從政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上體貼他們，努力為教師排憂(yōu)解難。要依法保障教師待遇，把教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師要從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮莆田市教育基金會(huì)等獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制，更廣泛地調(diào)動(dòng)、整合和優(yōu)化社會(huì)資源，更好地發(fā)揮獎(jiǎng)教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的工作格局，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進(jìn)一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
四、精準(zhǔn)施策、精抓落實(shí)。
一是建機(jī)制。成立協(xié)調(diào)保障、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理、質(zhì)量提升組等四個(gè)工作小組。圍繞“有學(xué)上，上好學(xué)，方便上學(xué)，便宜上學(xué)，教、育好學(xué)生”的教育目標(biāo)，協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢(qián)財(cái)物的問(wèn)題，以及職稱(chēng)、編制的問(wèn)題。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來(lái)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，保障今年秋季的學(xué)位。綜合管理小組要推動(dòng)學(xué)校去行政化。對(duì)于進(jìn)校園的項(xiàng)目，小組既不是批準(zhǔn)、不是拒絕、也不是審批，而是要研判、篩選、整合、務(wù)實(shí)、集中，要分析進(jìn)校園有沒(méi)依據(jù)、有沒(méi)必要，確有必要的，由小組集中帶隊(duì)進(jìn)校園，做到“一人帶隊(duì)，一支隊(duì)伍，一把尺子，一次匯報(bào)，分開(kāi)考評(píng)，一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合，首先是規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合。就是上級(jí)要求我們做的，以及雖然上級(jí)沒(méi)有要求，但自己認(rèn)為重要的，或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的、常規(guī)的、基礎(chǔ)的教育與特殊、重點(diǎn)相結(jié)合。要最大限度滿(mǎn)足各種合理需要，家長(zhǎng)的需要，社會(huì)的需要，國(guó)家人才的需要，地方產(chǎn)業(yè)的需要，因此面上常規(guī)和重點(diǎn)教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn)、自我培養(yǎng)與請(qǐng)進(jìn)、引進(jìn)相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才、資源，可以請(qǐng)進(jìn)、引進(jìn)相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻(xiàn)、責(zé)任與職稱(chēng)、榮譽(yù)、績(jī)效獎(jiǎng)金相結(jié)合。校長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)校，班主任帶領(lǐng)班級(jí)，老師帶領(lǐng)學(xué)生，不能只提倡做貢獻(xiàn)，要結(jié)合職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效獎(jiǎng)金等，給予獎(jiǎng)勵(lì)。總之，提高教育質(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋，包括高(中)考上線率、平均分、最高分、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注，希望能在今年9月份見(jiàn)成效。
二是完善考評(píng)。對(duì)學(xué)校、對(duì)校長(zhǎng)、對(duì)教師的有關(guān)考評(píng)越簡(jiǎn)單越好。上級(jí)規(guī)定的材料很多，要把上級(jí)的精神吸收一下，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性擬出考評(píng)方案，重點(diǎn)要圍繞實(shí)效。
三是保障隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍包括校長(zhǎng)、班主任，還有教師隊(duì)伍。今天大家講的比較多的一個(gè)問(wèn)題是編制管理，我覺(jué)得這是個(gè)大文章，可以創(chuàng)新和嘗試。對(duì)大家提出來(lái)的問(wèn)題，要列出了有幾條能解決，有幾條不能解決。不能解決的，到時(shí)我們一條一條研究。隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有加強(qiáng)，其他一切都是空談。
除了前面講的這些以外，我想要處理好以下幾個(gè)關(guān)系問(wèn)題。
(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系。公辦應(yīng)該是主導(dǎo)、是主體，要處理好建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)就是：新建學(xué)校按高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè);對(duì)利用現(xiàn)狀進(jìn)行改造提升，或者臨時(shí)分流的，必須要保基本守底線。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課，同時(shí)幼兒園盡量滿(mǎn)足寄午要求。底線就是安全，包括建筑安全、消防安全等。不要在?；緶仫栠€沒(méi)解決的時(shí)候，追求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，這就已經(jīng)脫離了實(shí)際。私立是補(bǔ)充、是個(gè)性需求，要鼓勵(lì)和規(guī)范。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”，即“規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范”。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃，規(guī)則就是要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
(二)均衡跟名校關(guān)系。我覺(jué)得均衡不單單是師資配備、硬件建設(shè)等方面，均衡應(yīng)該是名校和一般校、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡，還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡。均衡應(yīng)該是全覆蓋。但絕對(duì)的均衡也是不現(xiàn)實(shí)的。教育既要均衡也要名校，均衡是?；颈Ｆ栈荼９降?，名校是用來(lái)培優(yōu)、保優(yōu)的。打造百姓認(rèn)可的名校，創(chuàng)造有轟動(dòng)效應(yīng)的成績(jī)是有必要的。
(三)普高跟中職的關(guān)系。普高，在前面已經(jīng)講了。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè)，它有三個(gè)層面，個(gè)人層面關(guān)系到個(gè)人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，個(gè)人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè)，關(guān)系到這個(gè)家族能否不斷興旺發(fā)展。社會(huì)層面，職業(yè)教育辦得好不好，關(guān)系安定穩(wěn)定，也關(guān)系到一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè)，還有電商都需要大量技術(shù)工人。國(guó)家層面，關(guān)系到失業(yè)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等，這些都是大事，關(guān)系到國(guó)家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育，不求人人上高校，但求人人能成才。
發(fā)展職業(yè)教育，要注重“大膽創(chuàng)新、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量，保量就是保供求，保質(zhì)就是保質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新前提就是解放思想，要解放思想前提是熟悉情況，熟悉情況之后要進(jìn)行分析，解決存在的這些問(wèn)題。我們將要成立的工作組，一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問(wèn)題，因?yàn)榻逃P(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，我們既要積極又要慎重，也不能太沖動(dòng)。
保量前面已經(jīng)闡述了。保質(zhì)就要圍繞一個(gè)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是辦好特色職業(yè)，與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合，這也是分為縣區(qū)、市級(jí)兩個(gè)層次。縣區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè)，把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好，做好規(guī)劃，然后宣傳引導(dǎo)到位。市級(jí)要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升，著重做到三個(gè)創(chuàng)新。首先是機(jī)制的創(chuàng)新，探索職業(yè)教育一體化，可以聯(lián)盟，也可以集團(tuán)。第二是模式的創(chuàng)新，如校企對(duì)接、結(jié)對(duì)、定點(diǎn)等，我們也可以探索廠中校，這必須是真正的龍頭企業(yè)，包括完全的廠中校、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新，包括剛才提到的編制需求、專(zhuān)業(yè)需求、技能證需求等。如專(zhuān)業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新，就是滿(mǎn)足企業(yè)個(gè)性的需求;三是根據(jù)市場(chǎng)需求創(chuàng)新，就是要對(duì)接市場(chǎng)的趨勢(shì)走向，如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有明確規(guī)定，也沒(méi)有明令禁止的，可以試點(diǎn)推進(jìn)。任何事情要看初衷、看動(dòng)機(jī)、看結(jié)果，在創(chuàng)新改革中允許出錯(cuò)。
(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系。所謂的指揮棒，就是中高考。要積極應(yīng)對(duì)中高考改革，一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢(shì);另一方面如果政策出來(lái)了，我們卻沒(méi)有抓緊研究，那就永遠(yuǎn)落后。與此同時(shí)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿(mǎn)足社會(huì)某種需求，也是完全有必要的，但如果不抓綜合素質(zhì)教育，那對(duì)整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族會(huì)造成極大的傷害。那么要怎么處理好這個(gè)矛盾?我覺(jué)得這里面同樣要差異對(duì)待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時(shí)候我感覺(jué)要綜合培養(yǎng)，全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ)，就要圍繞指揮棒進(jìn)行培養(yǎng)，初中沒(méi)學(xué)好怎么考好高中，進(jìn)而考名校。
(五)奉獻(xiàn)與回報(bào)的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻(xiàn)。希望我們的校長(zhǎng)能把學(xué)校當(dāng)家，老師把學(xué)生當(dāng)孩子，那什么要求都不用提，學(xué)?？隙〞?huì)教育好學(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻(xiàn)，同時(shí)也要考慮給予他們應(yīng)有回報(bào)，這個(gè)關(guān)系同樣要處理好。
最后簡(jiǎn)單再講幾句安全。學(xué)校的安全，包括師生在校安全，離校安全，還有一個(gè)非常重要的是要普及安全意識(shí)。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故，學(xué)生離開(kāi)了學(xué)校，一生一世都應(yīng)該要有一種強(qiáng)烈的安全意識(shí)。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強(qiáng)化、事后淡化，這樣永遠(yuǎn)是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針，檢查注重看資料，導(dǎo)致考評(píng)材料如山。最后整改亡羊補(bǔ)牢，被查到哪個(gè)地方出了問(wèn)題，就著重整改那一塊，這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理，做到“三個(gè)前”。第一把標(biāo)準(zhǔn)建在使用前，你學(xué)校一旦要投入使用，所有該建立的標(biāo)準(zhǔn)都要建立起來(lái)。第二個(gè)把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前，有的風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期存在的，你就要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查出來(lái)。如果這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較高，就對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要更加的嚴(yán)格，更加的關(guān)注，把風(fēng)險(xiǎn)排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前。有的事故隱患比較明顯，用眼睛可以看出來(lái)，那就要及時(shí)整改，就不會(huì)導(dǎo)致事故了。尤其我們是教育系統(tǒng)，是一個(gè)很有智慧的群體，我們做事情更要去注意源頭設(shè)計(jì)、源頭管理，要?jiǎng)?wù)實(shí)抓實(shí)效。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇三
同志們：
金牛踏春至，萬(wàn)象始更新。xx鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開(kāi)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作，進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面面的力量，鼓足干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署，也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。就計(jì)劃生育工作做了專(zhuān)題報(bào)告，這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在表示祝賀的同時(shí)，希望你們以此時(shí)為起點(diǎn)，以榮譽(yù)為動(dòng)力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實(shí)苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來(lái)的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來(lái)水廠建設(shè)工程順利實(shí)施，基建工程已基本竣工，計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇，爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目，將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開(kāi)發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開(kāi)發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類(lèi)更多，收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專(zhuān)項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無(wú)序開(kāi)采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開(kāi)采礦石等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí)，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開(kāi)放30周年文藝作品賽，群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展，文化娛樂(lè)陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面，認(rèn)真開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，未發(fā)生惡性治安事件，無(wú)赴京上訪和群體訪，社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我們?cè)诖丝梢哉f(shuō)，20xx年是充實(shí)的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實(shí)事、大事無(wú)力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開(kāi)拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講xx鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來(lái)xx大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見(jiàn)實(shí)效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一整頓作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效。
黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們xx鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒(méi)有激情，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作毫無(wú)熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周?chē)钠渌耍绊懙桨l(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩，是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度，但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，使制度更科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來(lái)執(zhí)行制度，不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶，解決出勤的問(wèn)題;治浮，解決出力的問(wèn)題;治滑，解決出智的問(wèn)題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)年就出勤管理制度進(jìn)行改革，希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正，要解決出力問(wèn)題，必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確，落實(shí)到人，作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在，出沒(méi)出力，一見(jiàn)便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè)，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實(shí)干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問(wèn)題很有見(jiàn)地，卻往往很少發(fā)表見(jiàn)解。一是怕，怕自己的意見(jiàn)得不到采納，采納了又怕招來(lái)別人的非議;二是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹(shù)立“愛(ài)才”意識(shí)，對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛(ài)一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性，工作時(shí)機(jī)稍縱即逝，很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志要緊拎不放，按照計(jì)劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度，對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人，一次批評(píng)，二次通報(bào)，三次誡勉談話(huà)。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門(mén)。對(duì)村級(jí)的考核，今年可能?chē)L試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上，周東明縣長(zhǎng)指出：影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說(shuō)一個(gè)字是“人”，說(shuō)兩個(gè)字是“干部”，說(shuō)三個(gè)字是“一把手”，說(shuō)四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實(shí)在，實(shí)在，更實(shí)在。
二緊抓機(jī)遇，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力，有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。
1、國(guó)家政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于20xx年11月5日確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，提出了當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，決定投資4萬(wàn)億元保增長(zhǎng)、促發(fā)展。政策是金。在政策面前，誰(shuí)積極主動(dòng)，先一步研究政策、吃透政策、運(yùn)用好政策，誰(shuí)就能搶占先機(jī)、克服困難、爭(zhēng)取主動(dòng)。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極組織力量，實(shí)施項(xiàng)目編制，拉動(dòng)投資。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，從教育、衛(wèi)生、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)方面展開(kāi)，主要著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)配套工程以及改善民生等。
2、司空山開(kāi)發(fā)機(jī)遇。通過(guò)兩年多時(shí)間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開(kāi)發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會(huì)上汪書(shū)記的講話(huà)中多次講到司空山禪宗文化開(kāi)發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開(kāi)發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺，許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭(zhēng)取。通過(guò)自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因?yàn)閤x鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過(guò)歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門(mén)和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過(guò)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過(guò)這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài)，實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”，可以概括為四個(gè)字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要結(jié)合發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真地從思想上解決開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題，弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問(wèn)題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實(shí)干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來(lái)，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來(lái)，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過(guò)農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制，在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們，20xx年我們將迎來(lái)新中國(guó)60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破，在建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年工作會(huì)議，對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開(kāi)展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長(zhǎng)、##副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開(kāi)展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見(jiàn)，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短，但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效，圓滿(mǎn)完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
通過(guò)下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的工作報(bào)告實(shí)事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)。總結(jié)成績(jī)客觀公正，分析形勢(shì)深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開(kāi)拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開(kāi)。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來(lái)，力戒形式主義，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話(huà)，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，各部門(mén)、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點(diǎn)，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、處理問(wèn)題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門(mén)有一個(gè)部門(mén)的全局，一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局，但對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，每個(gè)部門(mén)、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來(lái)說(shuō)，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開(kāi)工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門(mén)、公司的利益。有些舉措，在局部來(lái)看是有益的，但對(duì)全局不利;或者在局部看來(lái)不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從全局利益，保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理。
加強(qiáng)管理，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)常講常新的話(huà)題，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過(guò)去，我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了顯著成效。現(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)管理，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是，集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過(guò)程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度，實(shí)行責(zé)任制，加強(qiáng)考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎(jiǎng)罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實(shí)。
抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作，不能滿(mǎn)足于一般性號(hào)召，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，理出工作思路，明確工作重點(diǎn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。
同志們，我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，昂揚(yáng)向上的士氣，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越，努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!
今天的會(huì)議到此結(jié)束。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇五
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)的這次會(huì)議，主要是落實(shí)省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，專(zhuān)題研究部署加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是撤地設(shè)市以來(lái)，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計(jì)克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了以臨沂城為中心，以205國(guó)道、206國(guó)道、327國(guó)道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個(gè)。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長(zhǎng)度達(dá)1025·4公里，總面積1753·3萬(wàn)平方米，自來(lái)水日供水能力達(dá)95·18萬(wàn)噸，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛4標(biāo)臺(tái)，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?。在投資拉動(dòng)方面，撤地建市以來(lái)的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會(huì)用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長(zhǎng)20%。在消費(fèi)拉動(dòng)方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，20xx年，縣以上消費(fèi)額為139·76億元，占到了全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的72%;僅從住宅消費(fèi)看，今年上半年個(gè)人購(gòu)房面積達(dá)26萬(wàn)平方米，住房消費(fèi)達(dá)4·16億元，到今年6月底，個(gè)人住房消費(fèi)貸款累計(jì)達(dá)10·66億元，占全市個(gè)人消費(fèi)貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個(gè)百分點(diǎn)。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠規(guī)范，開(kāi)放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿(mǎn)意。要加快全市城市化進(jìn)程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市化開(kāi)始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時(shí)期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來(lái)越繁重。
我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點(diǎn)，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、抓改革，辦實(shí)事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)機(jī)制，一切規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo)，公開(kāi)定標(biāo)。重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家參與設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時(shí)上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會(huì)公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門(mén)，實(shí)行政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專(zhuān)家和社會(huì)各界代表組成的城市規(guī)劃委員會(huì)，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃委員會(huì)的咨詢(xún)論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度，對(duì)違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對(duì)城市規(guī)劃工作的社會(huì)監(jiān)督。全面推行"陽(yáng)光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行公示制度，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批，實(shí)行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。
圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉(cāng)諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢(shì)。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過(guò)這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)，抓緊進(jìn)行河城綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過(guò)，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn)，所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤(pán)考慮三區(qū)規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要繼續(xù)實(shí)行市政府對(duì)臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問(wèn)題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹(shù)立精品意識(shí)，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國(guó)內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計(jì)，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周?chē)恼w空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開(kāi)發(fā)。要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃Α⑽鬯屠幚?、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹(shù)立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來(lái)。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營(yíng)管理。落實(shí)節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無(wú)害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對(duì)城市的污染問(wèn)題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過(guò)舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決禁止新上污染企業(yè)，切實(shí)將人為污染源徹底根除。對(duì)臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實(shí)行關(guān)治并舉，通過(guò)相對(duì)集中，實(shí)施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問(wèn)題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來(lái)，把地綠起來(lái)，把水清起來(lái)，把氣凈起來(lái)，還要把燈亮起來(lái)，把景美起來(lái)。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨(dú)特的城市"名片"。
(三)堅(jiān)持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。
一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見(jiàn)》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開(kāi)展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營(yíng)、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí)，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。
二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)伍，相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效果。城市管理要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對(duì)臨沂城管理工作，按照"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要堅(jiān)持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要，及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場(chǎng)秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究，對(duì)市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶(hù)外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車(chē)輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占?jí)旱缆?、亂貼亂畫(huà)等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。
四是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度，開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)。加大城市管理的科技含量，對(duì)交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。
(四)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，做好經(jīng)營(yíng)城市文章。
一是放開(kāi)建設(shè)市場(chǎng)。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)的公開(kāi)、透明的適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制。放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)、建筑勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、工程建設(shè)市場(chǎng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購(gòu)必須全面進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)行公開(kāi)、公平交易。鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、裝飾、監(jiān)理隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場(chǎng)納入規(guī)范化、制度化軌道。
二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、打破壟斷、特許經(jīng)營(yíng)的思路，放開(kāi)建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額，改革經(jīng)費(fèi)撥付方式，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，實(shí)行建管分開(kāi)、管養(yǎng)分開(kāi)。行政主管部門(mén)主要抓好行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管，具體經(jīng)營(yíng)和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營(yíng)"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)招標(biāo)承包。國(guó)有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門(mén)脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場(chǎng)，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運(yùn)營(yíng)發(fā)展新機(jī)制。
三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。政府必須真正高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易，一律在土地交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易和隱形交易，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場(chǎng)清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對(duì)以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，滿(mǎn)兩年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，吸引國(guó)內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，全部實(shí)行向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。二要盤(pán)活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國(guó)家法律法規(guī)允許，均可通過(guò)產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會(huì)資金，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。今后，對(duì)城市的開(kāi)發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等都要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，充分發(fā)揮城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的前提下，按規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后，其開(kāi)發(fā)權(quán)都要公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)拍賣(mài)。任何單位和個(gè)人不得私自將開(kāi)發(fā)權(quán)指定給任何開(kāi)發(fā)商。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
三、齊抓共管，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平。
一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級(jí)要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機(jī)制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé)，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，在城市管理的"四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會(huì)。已建立居民委員會(huì)的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以建設(shè)施、建隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見(jiàn)，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、企事分開(kāi)和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的有效途徑，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí)，培育和建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
二是強(qiáng)化宣傳教育，提高市民的城市意識(shí)。針對(duì)我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實(shí)際情況，要把對(duì)廣大城市居民的城市意識(shí)教育作為近期工作的重點(diǎn)，采取各種行之有效的形式，廣泛開(kāi)展"駐在城市，熱愛(ài)城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強(qiáng)城市管理的有益活動(dòng)，努力提高廣大市民的城市意識(shí)和文明意識(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺(jué)性。
三是各部門(mén)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門(mén)對(duì)城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，對(duì)城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測(cè)治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場(chǎng)、文化市場(chǎng)管理，社會(huì)治安綜合治理，城市公共客運(yùn)管理等工作，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為政府分憂(yōu)，為百姓解難，確保管理到位，不出問(wèn)題。所有駐城部門(mén)、單位和廣大市民，都要樹(shù)立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)和中央、省委召開(kāi)的組織、紀(jì)檢、宣傳工作等一系列會(huì)議精神，回顧總結(jié)集團(tuán)20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署安排20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，與集團(tuán)所屬各公司簽訂責(zé)任書(shū)。下面，我代表集團(tuán)公司黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，20xx年黨建紀(jì)檢工作成效明顯。
過(guò)去一年，集團(tuán)公司黨委及各級(jí)黨組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署，以及省國(guó)資委的工作要求，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨建紀(jì)檢各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為集團(tuán)全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。
(一)政治核心作用進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等一系列會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨委的政治核心作用，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，以黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，以黨建抓廉潔，以黨建聚合力，以黨建促和諧。召開(kāi)了黨建紀(jì)檢工作會(huì)議，下發(fā)了《20xx年集團(tuán)黨建紀(jì)檢重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知》。堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則，發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用，確保中央、省委、省政府及集團(tuán)黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團(tuán)中心工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)報(bào)告工作制度。在去年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，集團(tuán)上下振奮精神、攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逆勢(shì)而上，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著提高，實(shí)現(xiàn)了在省屬企業(yè)中凈資產(chǎn)增幅第一、凈資產(chǎn)收益率第二、營(yíng)業(yè)收入增幅第四的好成績(jī)，提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)翻番的目標(biāo)。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在省委督導(dǎo)組和省國(guó)資委黨委的指導(dǎo)下，集團(tuán)黨委召開(kāi)9次黨委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、研究布置教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”。深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。集團(tuán)和各公司班子成員之間普遍開(kāi)展談心，高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。針對(duì)存在的問(wèn)題，集團(tuán)黨委和各級(jí)黨組織充分吸收職工群眾的意見(jiàn)建議，研究制定“四風(fēng)”問(wèn)題整改方案，分解落實(shí)具體措施和整改任務(wù)。集團(tuán)公司黨委“五個(gè)帶頭”抓整改，即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進(jìn)行“回頭看”、帶頭堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，20xx年集團(tuán)“三公”經(jīng)費(fèi)比上年同期下降39.01%，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出下降8.66%，班子成員全年未自行安排出國(guó)(境)，辦文辦會(huì)明顯減少。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)218人全部作了會(huì)員卡零持有報(bào)告。
(三)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團(tuán)黨委研究的人才工作計(jì)劃，根據(jù)集團(tuán)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，通過(guò)內(nèi)部選拔、組織選調(diào)、公開(kāi)招聘等途徑，全年共調(diào)整充實(shí)了6家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子計(jì)11人次，調(diào)整總部4個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人7人次，其中提拔任職8人、交流任職3人，總?cè)藬?shù)約占集團(tuán)中層管理人員總數(shù)的30%，繼續(xù)保持近幾年來(lái)集團(tuán)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)的高力度。通過(guò)開(kāi)展中層管理崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，把2名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經(jīng)理助理崗位，進(jìn)一步激發(fā)了青年員工敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募で?。集團(tuán)堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的選人用人機(jī)制，得到省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。選派2名部門(mén)負(fù)責(zé)人到省國(guó)資委、省經(jīng)信委掛職鍛煉，接收1名區(qū)縣干部到集團(tuán)掛職。進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，4家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力，20xx年集團(tuán)開(kāi)始實(shí)行集團(tuán)公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報(bào)告制度。教育培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國(guó)資委黨委組織的和十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)研討班、系列講話(huà)精神學(xué)習(xí)研討班、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、中青年干部班，以及企業(yè)改革、產(chǎn)融結(jié)合、管理提升等專(zhuān)題培訓(xùn)班。集團(tuán)各部門(mén)和各子公司也加大了員工培訓(xùn)力度，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理能力、崗位專(zhuān)業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一系列有效舉措，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。
(四)基層黨工團(tuán)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各級(jí)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到新的提高。深入開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)基層黨支部“三會(huì)一課”制度。發(fā)揮先進(jìn)的典型示范作用，組織省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選推薦活動(dòng)，在“七一”期間組織評(píng)選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個(gè)人。深化黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，制定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范了公開(kāi)的內(nèi)容、形式等。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，到期換屆的基層黨組織根據(jù)不同情況進(jìn)行不同形式的換屆選舉。全面落實(shí)“一句話(huà)承諾”、黨員“閃光言行”展評(píng)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。按照上級(jí)黨委要求，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，合理控制數(shù)量、提高質(zhì)量。連續(xù)10年結(jié)對(duì)幫扶永嘉縣低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程，20xx年繼續(xù)提供50余萬(wàn)元資金等方面支持。工會(huì)緊緊圍繞集團(tuán)中心工作開(kāi)展活動(dòng)，集團(tuán)所屬各公司落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)報(bào)告工作制度，二級(jí)子公司全面簽訂了集體勞動(dòng)合同，深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)合理化建議征集、女職工知識(shí)競(jìng)賽和健康知識(shí)講座、職工登山、攝影比賽等活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開(kāi)展素質(zhì)拓展、評(píng)優(yōu)評(píng)先、辯論賽、農(nóng)博會(huì)志愿者等活動(dòng)。通過(guò)這些工作，大大增強(qiáng)了基層黨工團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作列入黨委的重要工作日程，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，年初有布置，年中有檢查，年底有考核，形成反腐倡廉建設(shè)強(qiáng)大合力。出臺(tái)《反腐倡廉工作監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度》、《違法違紀(jì)案件報(bào)送制度》、《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)“三談二述一報(bào)告”制度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)同下級(jí)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)70人次，任前廉政談話(huà)22人次，全面開(kāi)展集團(tuán)二級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉活動(dòng)。推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。開(kāi)展重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)2個(gè)、審計(jì)金額27.56億元，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作，提出監(jiān)察建議6條，作出監(jiān)察決定2個(gè)，共節(jié)約資金227.74萬(wàn)元。積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，與紹興市紀(jì)委、紹興市檢察院建立共同預(yù)防違紀(jì)違法工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地做好潤(rùn)和房產(chǎn)集團(tuán)職工持股清退轉(zhuǎn)讓工作。深化廉政宣傳教育，組織領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課或反腐倡廉專(zhuān)題報(bào)告共16場(chǎng)次，在《浙江農(nóng)發(fā)》雜志上增設(shè)廉政格言欄目、開(kāi)發(fā)農(nóng)發(fā)手機(jī)報(bào)。通過(guò)這些工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，強(qiáng)化源頭治理，深化廉政建設(shè)。
(六)企業(yè)宣傳文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育研究報(bào)告，國(guó)務(wù)院副汪洋和省長(zhǎng)李強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告作出重要批示，提高了集團(tuán)軟實(shí)力。集團(tuán)開(kāi)通省委辦、省府辦信息直報(bào)，全年累計(jì)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息30余條，共被錄用12條，朱從玖副省長(zhǎng)批示1條，在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調(diào)、“兩個(gè)基地”專(zhuān)報(bào)，得到李強(qiáng)、黃旭明等領(lǐng)導(dǎo)批示。積極宣傳企業(yè)形象，在《浙江日?qǐng)?bào)》、《今日浙江》、《浙江國(guó)資》等媒體共刊發(fā)文章14篇，做好集團(tuán)微電影宣傳片、宣傳冊(cè)、宣傳折頁(yè)的宣傳工作?！墩憬r(nóng)發(fā)》雜志和《浙江農(nóng)發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684篇、照片391張，多角度、寬視野反映農(nóng)發(fā)集團(tuán)改革發(fā)展成效亮點(diǎn)。積極辦好集團(tuán)網(wǎng)站，全年更新頁(yè)面近700頁(yè)，開(kāi)辟《省農(nóng)博會(huì)盛況和新農(nóng)都物流中心試營(yíng)業(yè)專(zhuān)題報(bào)道》、《學(xué)習(xí)貫徹精神專(zhuān)題》等，保證了網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)性、豐富性和權(quán)威性。認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團(tuán)所屬各公司通過(guò)各類(lèi)宣傳文化活動(dòng)，提升了集團(tuán)的社會(huì)影響力。瀾海實(shí)業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展了發(fā)現(xiàn)杭州灣—新版圖·新地標(biāo)都市圈縱貫線聯(lián)合采訪活動(dòng)，參加21世紀(jì)商業(yè)地產(chǎn)論壇20xx年年會(huì)并榮獲年度中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)金地標(biāo)大獎(jiǎng)，注冊(cè)申請(qǐng)了6個(gè)品牌、10個(gè)類(lèi)別總計(jì)45件商標(biāo);新農(nóng)都公司精心組織了省農(nóng)博會(huì)、第二屆文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，積極開(kāi)展年貨節(jié)等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大了社會(huì)知名度;《潤(rùn)和生活》、《浙江農(nóng)商》等雜志也越辦越好。
在過(guò)去的一年，集團(tuán)黨建和紀(jì)檢工作成效顯著，為集團(tuán)作出了重要貢獻(xiàn)，要給予充分肯定。，集團(tuán)榮獲浙江省“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位，被省國(guó)資委評(píng)為信息工作一等獎(jiǎng)，集團(tuán)工會(huì)被省部屬企事業(yè)工會(huì)評(píng)為“三型”工會(huì)建設(shè)表?yè)P(yáng)單位，《探索新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐》課題榮獲浙江省20xx年國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)調(diào)研成果二等獎(jiǎng);農(nóng)都公司黨支部被省國(guó)資委授予省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)，新農(nóng)都公司本級(jí)團(tuán)支部被團(tuán)省委評(píng)為省級(jí)活力團(tuán)組織;集團(tuán)人力資源部王國(guó)賢同志被評(píng)為浙江省“低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃”先進(jìn)個(gè)人，新農(nóng)都公司方偉同志、集團(tuán)人力資源部王國(guó)賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱(chēng)號(hào)，農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品公司朱莉被評(píng)為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向辛勤工作在黨建紀(jì)檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問(wèn)題。主要有：集團(tuán)隊(duì)伍素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建紀(jì)檢工作重視還不夠;少數(shù)人員存在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，精神不振、執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此，要切實(shí)采取措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任感和使命感。
黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)和中央、省委召開(kāi)的組織、紀(jì)檢、宣傳及省屬企業(yè)反腐倡廉會(huì)議，對(duì)黨建、紀(jì)檢、宣傳工作作出了總體部署，、省委夏寶龍書(shū)記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，明確任務(wù)要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)黨建紀(jì)檢和反腐敗工作的決策部署上來(lái)，結(jié)團(tuán)實(shí)際，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委提出的黨建工作新要求。以來(lái)，中央、省委對(duì)黨建工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨管干部。劉云山同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出，要“堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部”，“要引導(dǎo)干部從嚴(yán)要求自己，懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。胡和平同志在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，“要教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律、不逾矩。”莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，堅(jiān)持黨管干部原則要著力深化兩個(gè)認(rèn)識(shí)，一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中，有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽(tīng)從組織安排，服從組織決定，正確落實(shí)民主集中制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更扎實(shí)的舉措推進(jìn)黨建工作，加快集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握中央、省委提出的紀(jì)檢工作新要求。強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，“這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會(huì)上指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。他強(qiáng)調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)厲懲治腐敗。省委書(shū)記夏寶龍?jiān)谑〖o(jì)委十三屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)一系列擲地有聲的講話(huà)和措施，發(fā)出了要將從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作深入推進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)。去年以來(lái)，中央在全黨開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并出臺(tái)了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實(shí)招、狠招，必將對(duì)紀(jì)檢工作起到非常大的影響。我們務(wù)必準(zhǔn)確把握，結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際，執(zhí)行好、落實(shí)好。
(三)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求。過(guò)去的一年，集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨建紀(jì)檢工作的重大決策部署，以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，狠抓黨建紀(jì)檢宣傳各項(xiàng)工作，成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，存在不少問(wèn)題，還需要采取措施切實(shí)加以解決。當(dāng)前，集團(tuán)正處于全面深化改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇好、項(xiàng)目大、時(shí)間緊、工作難，一方面需要黨建紀(jì)檢工作為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，另一方面又要防止產(chǎn)生體制機(jī)制上的縫隙和漏洞，確保不發(fā)生腐敗，這也是黨建紀(jì)檢工作需要面對(duì)的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)抓好黨建紀(jì)檢工作。
三、深化黨建工作，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
20xx年，是全面深化改革的開(kāi)局之年，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化之年，是干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的承上啟下之年，也是集團(tuán)推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。集團(tuán)黨建工作總體思路是：以黨的、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆四中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制為主線，緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升黨建紀(jì)檢工作科學(xué)化水平，發(fā)揮好黨組織政治核心作用，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治動(dòng)力和組織保障。重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)著力抓好黨的十八屆三中全會(huì)和系列講話(huà)精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供精神動(dòng)力。貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)、系列講話(huà)和省委十三屆四次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是要充分利用黨委理論中心組、專(zhuān)題黨課、舉辦報(bào)告會(huì)等形式，多層次、分步驟地組織好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。二是組織好集團(tuán)中層管理人員學(xué)習(xí)系列講話(huà)的輪訓(xùn)工作。三是必須在履行國(guó)家社會(huì)責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。國(guó)有企業(yè)既是市場(chǎng)主體，具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性，但同時(shí)又是國(guó)家所有，具有很強(qiáng)的政治社會(huì)屬性，國(guó)有企業(yè)姓公，應(yīng)該也必須在履行國(guó)家社會(huì)責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)在全省“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)中作用特殊，我們要時(shí)刻保持良好精神狀態(tài)，必須充分發(fā)揮好這一作用，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點(diǎn)的思想政治教育。五是各公司要找準(zhǔn)發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究提出加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作的思路和舉措。
(二)著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織保證。一要正確落實(shí)民主集中制。民主集中制既是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織原則、運(yùn)行規(guī)則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確樹(shù)立大局觀念、全局觀念，提倡和而不同，求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一個(gè)班子要有一個(gè)核心，每個(gè)班子成員都要把增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)擺在首位，自覺(jué)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，有事多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多商量。一個(gè)企業(yè)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威也是維護(hù)企業(yè)的權(quán)威。另一方面主要領(lǐng)導(dǎo)要有民主作風(fēng)。董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記一定要守土有則，在堅(jiān)持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量，多與班子成員開(kāi)誠(chéng)布公、深入交流、集思廣益。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，主要領(lǐng)導(dǎo)要合力維護(hù)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好局面。二是按省國(guó)資委的統(tǒng)一部署和要求，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx〕3號(hào))，著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持“講政治、懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的選人標(biāo)準(zhǔn)，不唯票取人、不唯分取人，分步實(shí)施做好20多個(gè)中層及重要崗位的內(nèi)選外聘及輪崗交流工作，逐步建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”機(jī)制。調(diào)整、充實(shí)子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。集團(tuán)黨委嚴(yán)格管理中層管理人員特別是集團(tuán)所屬企業(yè)的一把手，引導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己。各單位也要一級(jí)管好一級(jí)，按照管理權(quán)限管好所屬黨員、干部。
(三)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，為集團(tuán)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治，就是組織紀(jì)律。在20xx年中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律問(wèn)題，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，這也是我們國(guó)有企業(yè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，確保集團(tuán)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員在思想上政治上行動(dòng)上同集團(tuán)黨委保持高度一致。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，又強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律問(wèn)題。一是無(wú)條件服從組織安排。“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”，黨章規(guī)定這“四個(gè)服從”，是最基本的組織紀(jì)律。特別是干部調(diào)動(dòng)，要聽(tīng)組織的，干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見(jiàn)，這是夏書(shū)記當(dāng)省委書(shū)記以后很明確的一個(gè)要求，也是全國(guó)組織工作會(huì)議的精神。這就是體現(xiàn)干部是組織的人。當(dāng)然如果是在本企業(yè)內(nèi)部提拔干部，還是要充分聽(tīng)取所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。二是嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問(wèn)題、突發(fā)事件、重要事項(xiàng)必須按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，這是必須遵守的組織紀(jì)律。請(qǐng)示報(bào)告不是小事。指出，“該請(qǐng)示報(bào)告的不請(qǐng)示報(bào)告，或者不如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告，那就是違紀(jì)，那就要嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。”集團(tuán)中層以上管理人員，不管是因私還是因公出省，都要向集團(tuán)請(qǐng)示報(bào)告。工作時(shí)間外出，集團(tuán)公司任何一個(gè)員工，下級(jí)都要向上級(jí)報(bào)告。集團(tuán)和各公司都要出臺(tái)請(qǐng)示報(bào)告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀(jì)律。集團(tuán)派出董事、監(jiān)事，在召開(kāi)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)時(shí)要代表集團(tuán)的意志，受集團(tuán)的委托發(fā)表意見(jiàn)，會(huì)議結(jié)束后要立即向集團(tuán)匯報(bào)。每年年底，各派出董事、監(jiān)事要提交履職報(bào)告。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產(chǎn)等規(guī)定內(nèi)容，都要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。
(四)著力鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，為集團(tuán)改革發(fā)展提供作風(fēng)保障。一是要認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實(shí)、建章立制工作。積極解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題。各公司重點(diǎn)要在鋪張浪費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行整改，建立健全可操作、能堅(jiān)持、有實(shí)效的制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，回應(yīng)職工關(guān)切。集團(tuán)將繼續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)明查暗訪活動(dòng)，把日常性監(jiān)督和階段性抽查結(jié)合起來(lái)，確?；顒?dòng)成果持續(xù)有效。二是集團(tuán)活動(dòng)辦要認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)宣傳，集中報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，重點(diǎn)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范，為密切黨群干群關(guān)系營(yíng)造良好氛圍。三是要深化管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步完善制度、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的督查，深入開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動(dòng)，落實(shí)好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。
(五)著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢(shì)。一是貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》。重點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，建設(shè)骨干隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)載體。建立職工訴求辦理制度，開(kāi)展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式和載體，深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，確保基層黨支部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強(qiáng)黨員教育管理。發(fā)展好新黨員，開(kāi)展預(yù)備黨員集體宣誓、黨的基本知識(shí)測(cè)試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員，完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評(píng)選展示等活動(dòng)。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。新農(nóng)都等有關(guān)公司要抓好經(jīng)營(yíng)戶(hù)中流動(dòng)黨員的教育管理。
(六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作，為集團(tuán)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)弘揚(yáng)“和、效、公、源”的企業(yè)文化，抓好國(guó)資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂，撰寫(xiě)專(zhuān)題成果;辦好雜志、簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站，有針對(duì)性地組織開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合集團(tuán)籌備改革10周年紀(jì)念活動(dòng)，開(kāi)展一系列宣傳文化活動(dòng)，深入推進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。今年，集團(tuán)所屬各公司、集團(tuán)公司各部(室)要根據(jù)《關(guān)于集團(tuán)改革發(fā)展十周年紀(jì)念活動(dòng)總體工作安排的通知》要求，安排好20xx年的相關(guān)工作。根據(jù)全國(guó)和全省宣傳思想工作會(huì)議精神，結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際和10周年紀(jì)念活動(dòng)總體工作安排，以深入開(kāi)展“尋找農(nóng)發(fā)之美”主題采訪活動(dòng)、“記錄農(nóng)發(fā)之美”主題傳播活動(dòng)、“謳歌農(nóng)發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動(dòng)、“綻放農(nóng)發(fā)之美”主題宣傳活動(dòng)、“共創(chuàng)農(nóng)發(fā)之美”主題實(shí)踐活動(dòng)、“凝煉農(nóng)發(fā)之美”主題研究活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)想·美麗農(nóng)發(fā)”主題宣傳活動(dòng)。二是以開(kāi)展“讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)與省內(nèi)主流媒體的溝通合作宣傳重點(diǎn)工程，主動(dòng)發(fā)出聲音宣傳國(guó)企正面形象。三是積極開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿·共筑中國(guó)夢(mèng)”四季主題活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)做“圓夢(mèng)使者”，為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結(jié)對(duì)永嘉縣，完成新一輪扶貧幫困工作任務(wù)。五是做好社會(huì)責(zé)任報(bào)告有關(guān)工作。根據(jù)省國(guó)資委的統(tǒng)一部署，集團(tuán)今年開(kāi)始要發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。各公司也要把社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)日常性的工作，明確歸口部門(mén)和責(zé)任人，6月底以前完成編制并向集團(tuán)報(bào)送20xx年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
(七)著力發(fā)揮群團(tuán)組織作用，為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。一是做好以職代會(huì)為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)推進(jìn)職代會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評(píng)議制度。二是推進(jìn)基層企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂，開(kāi)展冬送溫暖、夏送清涼關(guān)愛(ài)活動(dòng)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)基金使用和管理，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。三是充分發(fā)揮工會(huì)的作用，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。開(kāi)展社會(huì)主義建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)、20xx年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“農(nóng)發(fā)杯”書(shū)畫(huà)攝影比賽，舉辦集團(tuán)職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。四是深化“黨建帶團(tuán)建”工作。團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)廣大青年職工的特點(diǎn)和需要，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)團(tuán)建工作的新模式、新方法，組織開(kāi)展有利于青年快速成才的活動(dòng)和團(tuán)員青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的聯(lián)誼活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。組織好青年職工“紅五月”活動(dòng)。
(八)著力抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供有力保障。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是根據(jù)《浙江省省屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，制定《浙江省農(nóng)發(fā)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理，各公司都要制定相關(guān)辦法規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為。三是制定出臺(tái)集團(tuán)20xx—年懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法。深化“陽(yáng)光工程”建設(shè)。不斷健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，建立完善檔案管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀(jì)委、檢察系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團(tuán)《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法(試行)》、《重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》，制訂《工程建設(shè)管理辦法》。從20xx年起，開(kāi)展集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)審輪審制，二級(jí)企業(yè)5年一審，其余根據(jù)需要審計(jì)。五是嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問(wèn)題，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。六是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、持股工作進(jìn)行整改清理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及持股行為。
另外，20xx年集團(tuán)公司重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案已經(jīng)下發(fā)，要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%左右，凈資產(chǎn)收益率達(dá)10%以上，重點(diǎn)工作任務(wù)有7大類(lèi)45項(xiàng)，這些工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成期限都已十分明確。集團(tuán)與各公司又簽訂了三個(gè)責(zé)任書(shū)。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各公司、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照要求，細(xì)化工作步驟和具體措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到時(shí)不我待、善作善成。同時(shí)，集團(tuán)公司將加強(qiáng)工作過(guò)程的監(jiān)督考核，請(qǐng)辦公室建立重點(diǎn)工作月報(bào)制度，每個(gè)月要了解情況，每個(gè)季度通報(bào)一次。
同志們，集團(tuán)改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨，做好集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇七
城市規(guī)劃建設(shè)是特定社會(huì)工程技術(shù)水平、思想意識(shí)形態(tài)、群體審美取向、人居環(huán)境舒適度等的綜合反映，是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
今天這次全區(qū)城市建設(shè)管理工作暨重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，是節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是：按照全市城市建設(shè)工作會(huì)議、區(qū)委七屆八次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的部署要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作，進(jìn)一步分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想，趁勢(shì)而上、再接再厲，著眼發(fā)展、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破。等會(huì)兒暨書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見(jiàn)，先講三個(gè)方面意見(jiàn)：
20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn)，搶抓大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大提升、大發(fā)展的難得機(jī)遇，在征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效，為江東今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”：
(一)突出難點(diǎn)，征地拆遷實(shí)現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作，扎實(shí)開(kāi)展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)活動(dòng)，全年累計(jì)拆遷58.5萬(wàn)平方米，榮獲全省杭甬客專(zhuān)征地拆遷年度一等獎(jiǎng)。東部新城總體拆遷任務(wù)完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進(jìn)入掃尾階段。全力確保項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了軌道交通1號(hào)線拆遷交地和施工保障工作，并實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。提前完成東客整所和火車(chē)東站拆遷任務(wù)，新啟動(dòng)7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進(jìn)，為“中提升”、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
(二)狠抓重點(diǎn)，區(qū)塊建設(shè)取得新成效。圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)入了全面建設(shè)的新階段。曙光綜合樓等9個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，國(guó)際金融中心南區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目提前開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)超額完成年初計(jì)劃。和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、濱江國(guó)際廣場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心一期、世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目竣工或投用，東部新城門(mén)戶(hù)區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全年完成投資70億元，完成年度計(jì)劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn)，新開(kāi)工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目突破30個(gè)，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營(yíng)業(yè)，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，寧波書(shū)城、東外灘花園主體結(jié)頂，和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)正抓緊施工，寧波財(cái)富中心、曙光綜合樓開(kāi)工建設(shè)，慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建成投用，銀泰百貨、上影集團(tuán)等大項(xiàng)目正式入駐，這個(gè)作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開(kāi)業(yè)。北側(cè)地塊已進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)拆遷。五是寧豐區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)，濱江國(guó)際廣場(chǎng)一期主體結(jié)頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準(zhǔn)備施工招投標(biāo)，拆遷掃尾取得明顯進(jìn)展。這一系列重大區(qū)塊項(xiàng)目的先后開(kāi)工和陸續(xù)建成投用，對(duì)于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)，全面提升城市集聚、輻射和服務(wù)功能，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
(三)關(guān)注熱點(diǎn)，民生改善有了新進(jìn)展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年，也是民生項(xiàng)目實(shí)施最多的一年，全年新增財(cái)力的71.8%用于社會(huì)事業(yè)和改善民生，全面完成了10項(xiàng)政府實(shí)事工程。為解決出行難，全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個(gè)，道路總長(zhǎng)7.6公里，建成投用全市首條公交車(chē)專(zhuān)用道。為緩解停車(chē)難，通過(guò)實(shí)施綠地、空地改造，劃線停車(chē)等方式“見(jiàn)縫插針”，增設(shè)分時(shí)段免費(fèi)公共停車(chē)位800多個(gè)。為緩解住房難，逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，包括老小區(qū)整治在內(nèi)，累計(jì)共有超過(guò)4萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｍ瑫r(shí)，城中村改造深入推進(jìn)，全區(qū)27個(gè)行政村中已有25個(gè)村進(jìn)行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂，進(jìn)入裝修裝飾階段。
(四)打造亮點(diǎn)，管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，城市管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程，后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治，南余河等6條內(nèi)河完成局部整治，并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作，基本實(shí)現(xiàn)了“一年有變化”的目標(biāo)。高度重視老小區(qū)管理，全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬(wàn)平方米老小區(qū)綜合整治，調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進(jìn)展，完成30個(gè)區(qū)塊綠地升級(jí)改造，公共綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管面積達(dá)到24.8萬(wàn)平方米，為寧波市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查作出了積極貢獻(xiàn)。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，全區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量突破400噸，無(wú)害化處理率達(dá)到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運(yùn)工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新，在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站，“江東城管〃快樂(lè)義工”影響力逐步擴(kuò)大。
回顧一年來(lái)的工作，我們不僅取得了來(lái)之不易的成績(jī)，更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——團(tuán)結(jié)鑄合力。團(tuán)結(jié)是制勝的法寶。團(tuán)結(jié)出成果、出干部，團(tuán)結(jié)體現(xiàn)水平，彰顯素質(zhì)。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，多一份團(tuán)結(jié)就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和衷共濟(jì)，在最為困難的20xx年，開(kāi)創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來(lái)之不易，必須努力維護(hù)，倍加珍惜。
——實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)。干事創(chuàng)業(yè)，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍(lán)圖也是廢紙。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事，就要一錘定音;對(duì)部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)工程，推進(jìn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)工作，無(wú)不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結(jié)果。
——環(huán)境聚財(cái)富。環(huán)境創(chuàng)造的是價(jià)值，集聚的是財(cái)富，帶來(lái)的是效益。我們把加強(qiáng)城市建設(shè)作為加快發(fā)展、推動(dòng)工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環(huán)境日益顯現(xiàn)，洼地效益顯著增強(qiáng)，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對(duì)城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐啟示我們，只要持之以恒抓建設(shè)、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，就能不斷聚人氣、旺財(cái)氣、提士氣、添生氣，推動(dòng)江東經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
——嚴(yán)管出效益。細(xì)節(jié)決定成敗，成功源于管理。管理嚴(yán)格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實(shí)實(shí)在科學(xué)管理上下真功，在機(jī)制創(chuàng)新上求實(shí)效，真正把導(dǎo)向變成制度，將制度變成機(jī)制，使機(jī)制變成文化，一個(gè)單位的工作才能上水平，一個(gè)地方的發(fā)展才能上臺(tái)階。
——廉潔樹(shù)形象。城建系統(tǒng)歷來(lái)都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域，是廉政建設(shè)的前沿，我們只有自身過(guò)得硬，廉潔上過(guò)得關(guān)，事業(yè)才能靠得住。在過(guò)去的20xx年，全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn)，深入開(kāi)展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設(shè)，有效的遏制了工作中的不正之風(fēng)，反腐倡廉的總體形勢(shì)是好的。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動(dòng)實(shí)踐，是寶貴的精神財(cái)富，我們要十分珍惜，始終堅(jiān)持，不斷完善。我們深切體會(huì)到，成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾，向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們，尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，用科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作，還存在一些差距和問(wèn)題，主要表現(xiàn)有：一是統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高，大城管格局尚需進(jìn)一步強(qiáng)化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。二是部分項(xiàng)目建設(shè)未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。我們連續(xù)三年開(kāi)展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，但仍有部分項(xiàng)目至今還沒(méi)有啟動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)的合力推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成，距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機(jī)制等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)研究并予以破解。同時(shí)，違法用地、違法建筑蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制，依法行政的權(quán)威沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)上造成了不良的影響。這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真加以改進(jìn)。
二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)和要求。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由點(diǎn)上突破向全面推進(jìn)、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面臨著十分繁重的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)，肩負(fù)著十分艱巨的保障推進(jìn)責(zé)任，也面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。
縱觀形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有，機(jī)遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴(kuò)大投資、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。其次，經(jīng)過(guò)幾年的大拆遷、大建設(shè)，江東作為“中提升”和“東擴(kuò)”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn)，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結(jié)束，項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)，已經(jīng)進(jìn)入了集聚產(chǎn)業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進(jìn)入大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。再次，多年來(lái)我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、建立的良好機(jī)制、形成的有效做法，都為推動(dòng)城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但同時(shí)我們必須清醒地看到，20xx年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折，國(guó)內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續(xù)5次出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)不明朗，造成部分項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體在推進(jìn)過(guò)程中存在信心不足，出現(xiàn)開(kāi)工延期、進(jìn)度放緩等現(xiàn)象。此外，保持世博會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定，是目前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，如何在確保社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)推進(jìn)“大拆遷”，將是對(duì)我們的一大考驗(yàn)。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因，如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)和各部門(mén)職能作用，形成大建設(shè)的合力，需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作，特別在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的10%留用地落地問(wèn)題上。同時(shí)，隨著城市化的深入推進(jìn)以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整，對(duì)江東這個(gè)土地資源已極為稀缺、可調(diào)度財(cái)力本來(lái)就不大的城區(qū)而言，如何有效拓展融資渠道，落實(shí)建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，是對(duì)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)和階段變化，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定加快城市建設(shè)的信心和決心，全力以赴變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動(dòng)城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車(chē)道上加速前進(jìn)。
今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委七屆八次全會(huì)的部署和要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持“以人為本”，以規(guī)劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力，使城市成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體、全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)地位，努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面。
按照區(qū)九屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，綜合考慮各種因素，今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，完成房屋拆遷60萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、竣工投用項(xiàng)目13個(gè)，掛牌出讓地塊10個(gè)，住房保障戶(hù)數(shù)力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%，完成老小區(qū)整治62萬(wàn)平方米，建成道路10公里。
在具體推進(jìn)過(guò)程中必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
——必須堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段的新特點(diǎn)，堅(jiān)定不移地把全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措，以加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為前提，突出平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持功能開(kāi)發(fā)和形態(tài)開(kāi)發(fā)并重，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力，促進(jìn)城市發(fā)展和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道，切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
——必須堅(jiān)持以培育城市服務(wù)功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹(shù)立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念，通過(guò)新一輪城市建設(shè)，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高端引領(lǐng)，加快打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái)，加快培育生產(chǎn)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能，切實(shí)提升城市綜合服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射力。
——必須堅(jiān)持以區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作，在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜，全力保障重大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務(wù)區(qū)為龍頭，五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點(diǎn)的功能區(qū)塊建設(shè)，不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
——必須堅(jiān)持以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市化的過(guò)程從根本上說(shuō)就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過(guò)程。城建項(xiàng)目要充分考慮社會(huì)效益，要進(jìn)一步加大公共財(cái)政惠民支出，通過(guò)強(qiáng)化住房保障和升級(jí)改造城區(qū)環(huán)境，促進(jìn)公共服務(wù)更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項(xiàng)目建設(shè)上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項(xiàng)目，快速有序推進(jìn)，多辦利民惠民實(shí)事，努力解決群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善。
三、20xx年城市建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全區(qū)范圍展開(kāi)新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。今年的城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)要抓好“五項(xiàng)任務(wù)”：
(一)強(qiáng)勢(shì)抓拆遷，進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽(yù)為城市建設(shè)的“先鋒”，直接關(guān)系到城市建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，城市總體規(guī)劃能否順利實(shí)施。下步，考慮到世博期間安保要求對(duì)拆遷工作帶來(lái)的影響，我們必須增強(qiáng)加快拆遷進(jìn)度的緊迫感，繼續(xù)集中時(shí)間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，20xx年初步安排拆遷項(xiàng)目10個(gè)，總拆遷戶(hù)數(shù)2300戶(hù)(家)，拆遷面積60萬(wàn)平方米。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關(guān)街道和部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實(shí)的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點(diǎn)要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶(hù)村民住宅和8戶(hù)國(guó)有非住宅拆遷、戎家地塊4戶(hù)村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶(hù)村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶(hù)村民住宅和福利中心12戶(hù)村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標(biāo)，加快推進(jìn)節(jié)點(diǎn)工程拆遷。按照保供地出讓、保項(xiàng)目開(kāi)工、保安臵房建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)拆遷的方法和措施，進(jìn)一步加快節(jié)點(diǎn)工程拆遷速度。全力推進(jìn)軌道交通江廈橋東站配套項(xiàng)目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進(jìn)驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國(guó)際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點(diǎn)工程拆遷，促進(jìn)早掛牌出讓、早開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重做好拆遷前期工作。加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在選配拆遷人員時(shí)，通過(guò)組織考量，將思想過(guò)硬、品行優(yōu)秀、工作扎實(shí)的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時(shí)，注重對(duì)拆遷人員進(jìn)行再教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是拆遷補(bǔ)償安臵辦法、安臵標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等，把好政策關(guān)，強(qiáng)化依法拆遷理念，促進(jìn)和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進(jìn)“互贏共勝”的局面。
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城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇八
同志們：
集鎮(zhèn)是農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集中體現(xiàn)在集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況直觀地反映著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況。加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化的突破口，是擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的重要途徑，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。因此必須科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，規(guī)范管理。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我鎮(zhèn)實(shí)施“重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升”四大工程的推進(jìn)之年。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo)和部署要求，現(xiàn)就集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作談一點(diǎn)初步設(shè)想和要求。
一、我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的自身優(yōu)勢(shì)。
1、思路更加清晰。近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足發(fā)展第一方陣，奮力追趕跨越、崛起爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢(shì)。一是加快土地開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模;二是修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力;三是加快配套設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)品位;四是規(guī)范市場(chǎng)管理，樹(shù)立集鎮(zhèn)形象。這些舉措既符合鄉(xiāng)情實(shí)際，又切實(shí)可行。
2、目標(biāo)更加明確。今年的人代會(huì)上，鎮(zhèn)政府就確立了今年為集鎮(zhèn)功能提升年，緊緊圍繞“加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，主動(dòng)融入主城區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)重大項(xiàng)目突破、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)功能提升四個(gè)重點(diǎn)，突出融合發(fā)展、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)精致、宜居、和諧的新城東。這個(gè)思路是黨委政府反復(fù)研究出來(lái)的，既符合城東實(shí)際，又科學(xué)可行，跳一跳，夠得到。
3、發(fā)展機(jī)遇更加凸現(xiàn)。一是國(guó)家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇。當(dāng)前，中央實(shí)施積極的財(cái)政政策，國(guó)債資金主要投向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善等方面，這些領(lǐng)域都與我們密切相關(guān)，可以說(shuō)，只要我們找準(zhǔn)上級(jí)政策與城東實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，就一定能夠得到更多份額的支持。二是產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。利用長(zhǎng)三角高速發(fā)展機(jī)遇，我鎮(zhèn)的區(qū)位、交通、資源等方面的綜合優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著綠化環(huán)保消費(fèi)理念的進(jìn)一步普及，城東鎮(zhèn)在承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)化方面也將處于相對(duì)有利地位。只要我們狠抓招商引資不動(dòng)搖，著力在打造各類(lèi)載體和平臺(tái)上下功夫，在優(yōu)化投資環(huán)境和服務(wù)上下功夫，必將迎來(lái)新一輪投資興業(yè)熱潮。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。s351公路建設(shè)、得勝湖綜合開(kāi)發(fā)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)。我們要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，迎難而上，努力把集鎮(zhèn)功能健全、環(huán)境做美。
4、產(chǎn)業(yè)支撐能力較強(qiáng)。我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)是以脫水蔬菜生產(chǎn)為主，另有塑料制品、機(jī)械制造、電熱電器、溫室材料等特色產(chǎn)業(yè)。目前入園企業(yè)已達(dá)到50多家，即將形成全面發(fā)展的全新工業(yè)格局。
二、我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的存在不足。
城東鎮(zhèn)作為興化城的東大門(mén)，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，形象越來(lái)越美，新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心正在形成。但由于投資不足，體制不順，集鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)力量簿弱，導(dǎo)致我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)面臨諸多急需解決的問(wèn)題和矛盾。
1、發(fā)展程度不高，總體規(guī)模偏小。我鎮(zhèn)的人口規(guī)模和人口集聚速度都偏低，集鎮(zhèn)人氣還不夠旺。
2、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域特色。產(chǎn)業(yè)支撐不夠，輻射作用較弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不夠快、不夠優(yōu)。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)資金不足。前幾年由于鎮(zhèn)財(cái)政資金不足，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的投入不多，近年來(lái)，雖然集鎮(zhèn)建設(shè)投入有所增加，但仍跟不上集鎮(zhèn)發(fā)展的要求。因此，運(yùn)用市場(chǎng)化手段拓展融資投資渠道是加快集鎮(zhèn)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
4、管理水平滯后。由于城管中隊(duì)剛剛組建不久，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏嚴(yán)格的考核機(jī)制，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象還沒(méi)有根本改變。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不全。環(huán)保、排水等設(shè)施不健全，沒(méi)有公共停車(chē)場(chǎng)，公共廁所較少，道路交通不暢，綠化程度不高。集鎮(zhèn)道路上電信、廣播、電力等線路縱橫交錯(cuò)，形成了“線網(wǎng)”，既不美觀，也不安全，不利于集鎮(zhèn)形象的提升，不能滿(mǎn)足集鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。
6、集鎮(zhèn)功能不完備。集鎮(zhèn)在一定區(qū)域的農(nóng)村發(fā)展具有核心作用，對(duì)于一個(gè)功能完備的集鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，它是一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的工業(yè)商業(yè)和服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、財(cái)政金融、通訊信息、科技教育和政治文化的“中心”，然而現(xiàn)實(shí)情況卻是簡(jiǎn)單地商品交換集合地，集鎮(zhèn)的“中心”作用并沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，功能的不完備，限制了集鎮(zhèn)作用的發(fā)揮。
三、對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
1、堅(jiān)持以總體規(guī)劃為龍頭，科學(xué)布局集鎮(zhèn)的功能定位。
建好集鎮(zhèn)，規(guī)劃先行。針對(duì)過(guò)去集鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)規(guī)劃、建設(shè)任意自發(fā)的情況，我們必須旗幟鮮明的樹(shù)立科學(xué)規(guī)劃意識(shí)，努力營(yíng)造“建設(shè)服從規(guī)劃，項(xiàng)目服從規(guī)劃”的良好氛圍，嚴(yán)格規(guī)劃管理。
總體思路：圍繞“思想大解放、項(xiàng)目大突破、鎮(zhèn)村大變化”這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，完善集鎮(zhèn)功能，優(yōu)化空間布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)宜居、宜商、宜游的城東水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。
設(shè)計(jì)方案：抓住市政府在我鎮(zhèn)進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)的機(jī)遇，一方面以村建站牽頭，會(huì)同國(guó)土、鎮(zhèn)管等相關(guān)職能部門(mén)，學(xué)習(xí)借鑒友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，抓緊與上級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門(mén)對(duì)接，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院的專(zhuān)家來(lái)我鎮(zhèn)具體進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。
目標(biāo)要求：體現(xiàn)城東特色和城東文化底蘊(yùn)，具有前瞻性;堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展;通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生公共服務(wù)、土地利用、環(huán)保生態(tài)等內(nèi)容。
2、堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力提升集鎮(zhèn)的對(duì)外形象。
加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)是樹(shù)立和科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)和全民建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略抉擇。鎮(zhèn)黨委、政府提出，20xx年是集鎮(zhèn)功能提升年，為此，我們必須在集鎮(zhèn)建設(shè)上有所突破、彰顯亮點(diǎn)。
一是加大宣傳力度。集鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、管理體制等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程，思想解放顯得尤為重要。針對(duì)部分居民思想保守的情況，我們要進(jìn)一步大力宣傳集鎮(zhèn)建設(shè)目的和意義，讓全鎮(zhèn)人民充分理解集鎮(zhèn)建設(shè)的必要性和迫切性，引導(dǎo)他們以實(shí)際行動(dòng)支持集鎮(zhèn)建設(shè)工作;要進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)多形式、多層次、多角度的宣傳，樹(shù)立干部群眾依法用地、依法建設(shè)、合法經(jīng)營(yíng)土地、高效經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的意識(shí)，形成良好的建設(shè)氛圍。
二是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。以市民公園建設(shè)為龍頭，完成漁民上岸續(xù)建工程，完成集鎮(zhèn)燃?xì)馊霊?hù)工程、城鎮(zhèn)綜合體建設(shè)工程。實(shí)施集鎮(zhèn)重要道路的亮化、美化景觀工程建設(shè)。完成商業(yè)路、永泰路的路牙建設(shè)。
三是抓好配套設(shè)施建設(shè)。針對(duì)外來(lái)人員公廁難找、車(chē)輛難停的現(xiàn)狀，今年計(jì)劃新建公廁4座，新建停車(chē)場(chǎng)2處、垃圾池10外。
3、堅(jiān)持以嚴(yán)格管理為手段，不斷提升集鎮(zhèn)的特色品味。
一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理。充分發(fā)揮城管中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所的作用，加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境管理，推行巷道清掃、公廁保潔、河道管護(hù)、綠化管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、垃圾清運(yùn)“六位一體”的綜合管護(hù)模式，做到人員、責(zé)任、資金、考核“四到位”。重點(diǎn)解決亂倒亂扔垃圾問(wèn)題，對(duì)沿街門(mén)店單位和住戶(hù)，實(shí)行門(mén)前“三包”責(zé)任制，完善《衛(wèi)生管理》制度，明確罰則。堅(jiān)決杜絕亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂占道路等現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)文化建設(shè)，通過(guò)多種形式的宣傳教育，著力提高居民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，積極引導(dǎo)開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。
二是建立健全各項(xiàng)制度。在現(xiàn)有《實(shí)施意見(jiàn)》、十要十不要文明守則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)職能單位的內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部值班考勤、日常工作、學(xué)習(xí)教育、遵守紀(jì)律等制度，用制度管人、管事、管工作。
三是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。由村建站牽頭，具體負(fù)責(zé)人羅世躍等同志，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)持每天巡查一次以上，發(fā)現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)處解決。
四是加大巡查督查力度。由城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)人員進(jìn)行合理分工，堅(jiān)持每天對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行早中晚各巡查一次，發(fā)現(xiàn)違建和八亂行為及時(shí)打擊、糾違、拆違，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，及時(shí)清理處理，保持干凈整潔的集鎮(zhèn)環(huán)境。
五是規(guī)范建設(shè)管理行為。嚴(yán)格按照規(guī)劃管理要求，認(rèn)真把好規(guī)劃定位關(guān)、建筑造型關(guān)。在建設(shè)前期，對(duì)建設(shè)單位要從建筑紅線、體系、造型、色調(diào)等方面提出科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，供建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)落實(shí)，達(dá)不到要求不予審批。同時(shí)，堅(jiān)持推行集鎮(zhèn)規(guī)劃會(huì)審和建設(shè)方案專(zhuān)家評(píng)審制度，對(duì)臨街建設(shè)項(xiàng)目、重要地段的建設(shè)工程以及規(guī)模較大的工程，堅(jiān)決進(jìn)行規(guī)劃會(huì)審，盡力避免規(guī)劃審批的隨意性和盲目性，使規(guī)劃在指導(dǎo)建設(shè)中真正發(fā)揮作用，在規(guī)劃管理中，做到“三到場(chǎng)”，即放線定位到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)中期監(jiān)督檢查到現(xiàn)場(chǎng)、驗(yàn)收復(fù)核到現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真抓好批后管理。由鎮(zhèn)管辦到各建設(shè)單位逐戶(hù)檢查“三證”是否齊全、是否按規(guī)劃紅線建設(shè)等情況，對(duì)未經(jīng)主管部門(mén)審查、放線、許可的建設(shè)單位，一律強(qiáng)制停工，以鐵心腸、鐵手腕，遏制集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建現(xiàn)象。
四、抓好集鎮(zhèn)建管的具體措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府將調(diào)整集鎮(zhèn)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，村建站、鎮(zhèn)管辦等職能單位負(fù)責(zé)人為成員，為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供有力的組織保障。
2、組織開(kāi)展活動(dòng)。一是開(kāi)展集鎮(zhèn)文明居民星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，年底發(fā)放《文明居民》證書(shū)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。二是充分發(fā)揮志愿者的監(jiān)督、服務(wù)作用，組織開(kāi)展志愿者服務(wù)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)活動(dòng)，年底評(píng)選優(yōu)秀志愿者。三是組織開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，年底評(píng)比表彰優(yōu)秀保潔員。四是開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境管理“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，向廣大居民征集建議意見(jiàn)，對(duì)有價(jià)值的“金點(diǎn)子”進(jìn)行評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)。
3、提供資金保障。采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法，確保充足的資金保障：一是積極向上爭(zhēng)取各種項(xiàng)目資金，以項(xiàng)目促發(fā)展;二是向集鎮(zhèn)所在單位和個(gè)人征收環(huán)衛(wèi)費(fèi);三是加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)“牽引”力度，劃撥資金用于集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃用費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等;四是發(fā)動(dòng)在外老板能人關(guān)心家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、捐資助建。
4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將集鎮(zhèn)建設(shè)管理納入年度考評(píng)，以鎮(zhèn)管辦牽頭，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人和保潔人員進(jìn)行工效掛鉤、績(jī)效考核。從現(xiàn)在起，從工資中拿出一定的考核基金，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，不打和牌。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇九
同志們：
今天的會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，決戰(zhàn)全面建設(shè)小康時(shí)期召開(kāi)的一次全局性大會(huì)。公司三個(gè)重要會(huì)議合并召開(kāi)，也正是我們轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、銳意改革的體現(xiàn)和實(shí)踐。剛才，歐欽總經(jīng)理、祥榮主席、國(guó)民局長(zhǎng)代表班子和工會(huì)分別作了行政、工會(huì)以及安全工作報(bào)告，回顧了去年的工作，對(duì)2018年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，總結(jié)客觀全面、實(shí)事求是，分析深入透徹、十分中肯，措施切實(shí)有力，重點(diǎn)突出；會(huì)上簽訂了4方面責(zé)任書(shū)；表彰了工作、安全、勤廉等方面的先進(jìn)集體和個(gè)人；4對(duì)礦井和今年實(shí)施內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包改革的機(jī)制分公司代表作了表態(tài)發(fā)言。
總體而言，會(huì)議程序緊湊、內(nèi)容豐富，這既是定思路、定目標(biāo)的導(dǎo)向會(huì)，也是增信心、提精神、鼓干勁的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。
這里，我代表公司黨委、班子，向大家的辛勤工作和努力付出表示衷心的感謝，向獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告主題開(kāi)篇就提出“不忘初心、牢記使命”，那么廣旺人的初心是什么呢？我覺(jué)得應(yīng)該是為廣大礦工謀幸福，為廣旺發(fā)展譜新章。所以必須牢記職責(zé)，1放在心上，扛在肩上，秉承“艱苦奮進(jìn)創(chuàng)新超越”的廣旺精神，凝心聚力、眾志成城，全力實(shí)現(xiàn)扭虧脫困改革發(fā)展的目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、盤(pán)點(diǎn)2017，工作成效亮點(diǎn)呈現(xiàn)。
2017年是廣旺發(fā)展史上極不尋常的一年，也是我們難中突圍、困中思變、改革創(chuàng)新，具有重要轉(zhuǎn)折意義的一年。公司堅(jiān)持“扭虧脫困保生存、改革創(chuàng)新求發(fā)展”的總基調(diào)，牢牢堅(jiān)守“安全、環(huán)保、穩(wěn)定”三條底線；發(fā)揚(yáng)了廣旺精神，克服了市場(chǎng)波瀾、地質(zhì)災(zāi)害、安全環(huán)保壓力等諸多不利因素，扭轉(zhuǎn)了工資拖欠、人心不穩(wěn)的被動(dòng)局面；奮力“保安全、保生存，提產(chǎn)量、提質(zhì)量，控風(fēng)險(xiǎn)、控成本”；完成了一批大事，解決了一批難題，辦成了一批好事，我們沖出了舉步維艱、困難重重的嚴(yán)冬，向著平穩(wěn)有序、趨勢(shì)向好的新征程邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
固本強(qiáng)基，安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
持續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，壓實(shí)責(zé)任，做到“管理、裝備、培訓(xùn)、預(yù)控”四個(gè)到位，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。石洞溝煤業(yè)公司實(shí)現(xiàn)安全年，唐家河、趙家壩、代池壩礦被川煤集團(tuán)授予“二級(jí)安全高效礦井”稱(chēng)號(hào)；公司和趙、代、唐三礦受到川煤集團(tuán)表彰。
搶抓機(jī)遇，經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)新突破。
在市場(chǎng)曲折波動(dòng)的困難局面下，我們實(shí)施問(wèn)題導(dǎo)向、分。
2類(lèi)管控、一點(diǎn)一策、定向發(fā)力，公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逆勢(shì)“止血”，穩(wěn)中向好，堅(jiān)定了廣旺扭虧為盈的發(fā)展信心。唐家河礦盈利2000余萬(wàn)元，率先甩掉虧損的帽子，創(chuàng)礦井扭虧新紀(jì)錄，同時(shí)也為其他礦井滅虧創(chuàng)效、提質(zhì)增效提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)；代池壩選煤廠定位為公司“加工、銷(xiāo)售、利潤(rùn)中心”，起到了優(yōu)化品種提高效益的作用；船景、榮山按國(guó)家去產(chǎn)能政策，“壯士斷腕”有序平穩(wěn)退出；機(jī)制、電力連續(xù)5年贏利，國(guó)大、信息、物資、物業(yè)繼續(xù)保持贏利勢(shì)頭，多家非煤?jiǎn)挝粚?shí)現(xiàn)減虧增利，輔業(yè)反哺主業(yè)的良性循環(huán)逐步形成。
蹄疾步穩(wěn)，企業(yè)發(fā)展彰顯新活力。
加快“三化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化保安全，機(jī)械化減人，信息化換人，減人提效增收初見(jiàn)成效。石洞溝達(dá)國(guó)家安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，“唐、趙、代三礦”創(chuàng)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，給“安全為天，生命為先”寫(xiě)上了保障的注腳。公司礦井采面皮帶連續(xù)運(yùn)輸率100%，綜采率56.36%，綜掘率21.01%，促進(jìn)了礦井向機(jī)械化、高效率邁進(jìn)。相繼完成安全、生產(chǎn)和管理各信息化子系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，健全了相關(guān)管理制度，瓦斯監(jiān)測(cè)、gps定位、無(wú)線遠(yuǎn)程對(duì)講等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)化管理提升了效率。
攻關(guān)重點(diǎn)，科技創(chuàng)新邁出新步伐。
3壩煤礦進(jìn)行，石洞溝煤業(yè)實(shí)施了《急傾斜厚煤層新型液壓柔性掩護(hù)支架無(wú)煤柱開(kāi)采技術(shù)研究》項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利受理和授權(quán)。進(jìn)一步構(gòu)建全面預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了公司噸煤和電力完全成本大幅下降，向科技要效益，推動(dòng)了全員創(chuàng)新創(chuàng)效。
真抓實(shí)干，黨建工作匯聚新動(dòng)能。
以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神為契機(jī)，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為保障，“黨建科學(xué)考評(píng)體系”為抓手，廣旺文化宣傳引領(lǐng)為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了“1133”黨建工程，提升了管理科學(xué)化水平?！傲鲃?dòng)黨校”進(jìn)基層值得推廣，既是黨務(wù)培訓(xùn)，更是黨章、黨史、黨規(guī)的教育，促進(jìn)了“兩學(xué)一做”常態(tài)化、規(guī)范化，營(yíng)造出人心思進(jìn)、人心向上的氛圍。
黨建工作做到了“七聚焦七加強(qiáng)”，即：聚焦“四好”班子創(chuàng)建，加強(qiáng)了兩個(gè)核心作用發(fā)揮；聚焦組織建設(shè)，130多個(gè)基層支部有序換屆，加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)；聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)，加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，紀(jì)委開(kāi)展的“三聽(tīng)三查十看十落實(shí)”促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變夯實(shí)了安全執(zhí)行力；聚焦職工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了三支隊(duì)伍能力提升；聚焦思想政治工作，加強(qiáng)了新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)；聚焦全員創(chuàng)新創(chuàng)效，加強(qiáng)了群團(tuán)工作力量；聚焦民生保障工程，加強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任履行。
還有，妥善安置分流職工，“三供一業(yè)”啟動(dòng)，“千方百。
4計(jì)”解決了職工住院、生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)等具體問(wèn)題，依規(guī)處置信訪，綜治維穩(wěn)等這些工作，發(fā)揮了積極作用，確保了礦區(qū)穩(wěn)定，和諧廣旺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
回首共同走過(guò)的這段艱辛歷程，我們走過(guò)了煤價(jià)“斷崖式”下跌的風(fēng)雪期，去產(chǎn)能的陣痛期，再到煤炭市場(chǎng)震蕩恢復(fù)期，考驗(yàn)了廣旺人面對(duì)重大挫折、重大困難、重大變革的定力，更磨礪了我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、圖強(qiáng)思變、改革進(jìn)取的斗志。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，廣旺安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)總量小，效率效益差，難以短期內(nèi)改變，成本控制難度大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，非煤產(chǎn)業(yè)對(duì)煤炭主業(yè)依存度高向外發(fā)展動(dòng)力不足，歷史欠賬多、困難包袱重等問(wèn)題依然存在。
二、分析形勢(shì)，面對(duì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
5續(xù)疲軟，目前煤價(jià)雖有所企穩(wěn)，煤價(jià)可能將長(zhǎng)時(shí)間波動(dòng)徘徊，甚至出現(xiàn)重新下行的風(fēng)險(xiǎn)。
物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰、適者生存，是自然界奉行的淘汰法則。2017年8月，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)與神華集團(tuán)合并重組為國(guó)家能源投資集團(tuán)公司，集全球最大的煤炭生產(chǎn)、火力發(fā)電于一身。如此火熱的大型央企合并成為煤炭資本運(yùn)作的風(fēng)向標(biāo)，行業(yè)大洗牌有山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓的勢(shì)頭，下一步可能引發(fā)形成煤炭行業(yè)的進(jìn)一步整合。同時(shí)，西成高鐵開(kāi)運(yùn)打通交通瓶頸，也可能帶來(lái)更多外煤進(jìn)川的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好為我們提供了難得的發(fā)展時(shí)機(jī)，目前煤炭行業(yè)正處于退出機(jī)制后，市場(chǎng)整合供需偏緊邁向動(dòng)態(tài)平衡，出現(xiàn)了回暖良性的重要機(jī)遇期，給我們發(fā)展贏得了時(shí)間和關(guān)鍵窗口。
6年新成立的“國(guó)新聯(lián)程”引入混合所有制，市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化效益初見(jiàn)成效，選址建立的川北儲(chǔ)配煤基地給我們提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇。
拼資源、拼資金、拼總量不是我們的強(qiáng)項(xiàng)，但我們有廣旺55年深厚的歷史底蘊(yùn)，有一只善于管理敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾韴F(tuán)隊(duì)，有一只能吃苦耐勞的員工隊(duì)伍，我們還有多次成功改革的經(jīng)歷，我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害中積累了豐富的防治災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，我們有成熟的采掘技術(shù)和配套機(jī)械化力量。應(yīng)對(duì)困難和壓力，我們的出路只有揚(yáng)長(zhǎng)避短，操控好“管理”創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)輪子，創(chuàng)新機(jī)制體制，提升管理內(nèi)涵，增強(qiáng)系統(tǒng)管控能力，實(shí)施流程再造，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、出征2018，攻堅(jiān)克難勇往直前。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是改革開(kāi)放40周年，還是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，更是廣旺公司提升質(zhì)量效益、全面滅虧、改革發(fā)展的奮斗年。對(duì)于2018年的工作安排，前面三位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中已經(jīng)做了詳細(xì)周密部署，下來(lái)后，各單位要不折不扣加以落實(shí)，對(duì)標(biāo)加壓，精準(zhǔn)施策，奮力向目標(biāo)進(jìn)軍。
7工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、解放思想，發(fā)動(dòng)員工勇于擔(dān)當(dāng)，譜寫(xiě)新時(shí)代廣旺新篇章。一是加強(qiáng)黨的班子、思想、組織、作風(fēng)和廉潔建設(shè)，抓好扶貧幫困、民主管理及群團(tuán)工作；二是抓好工程、工作、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，干標(biāo)準(zhǔn)活放心活、提升工作效率和效益；三是抓好勞動(dòng)定額和單產(chǎn)單進(jìn)管理，挖潛提效、降本增效；四是債務(wù)化解要靠法，追收債權(quán)要依法，體制改革要守法，社會(huì)管理要懂法，安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)要遵法，招投標(biāo)管理要合法。具體來(lái)說(shuō)，要抓好以下工作：
（一）深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)扭虧脫困改革發(fā)展使命感。
新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。公司黨委已經(jīng)對(duì)宣傳貫徹黨的十九大精神作了部署，中心組組織了學(xué)習(xí)，黨委班子也分別到聯(lián)系單位進(jìn)行了主題宣講，網(wǎng)站上也看到各單位組織學(xué)習(xí)的報(bào)道，在這里，我還要強(qiáng)調(diào)，要從提高政治站位的高度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
通過(guò)學(xué)習(xí)，做到真學(xué)深學(xué)，學(xué)通弄懂，切實(shí)把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化成解放思想、促進(jìn)工作的強(qiáng)大引擎。
通過(guò)學(xué)習(xí)，不忘初心、牢記使命，要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形。
8勢(shì)，我們是中國(guó)共產(chǎn)黨員，不能喪失了革命精神，面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，要發(fā)揚(yáng)“紅船精神”，更要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。
（二）理順三個(gè)關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)扭虧脫困改革發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。
一是理順責(zé)權(quán)利的關(guān)系。利用效率效益、分配、考核杠桿調(diào)節(jié)作用，堅(jiān)持“效益決定收入、貢獻(xiàn)決定分配、業(yè)績(jī)決定任用”的導(dǎo)向機(jī)制，體現(xiàn)“多勞多得、有為才有位”的原則，分配上要向一線苦累臟重險(xiǎn)傾斜，充實(shí)員工的獲得感。人才選任與考核方面，落實(shí)嚴(yán)把關(guān)口，暢通出口，把干部能上能下與履職、能力和業(yè)績(jī)相結(jié)合，要樹(shù)立“不履職就是失職、不負(fù)責(zé)就追責(zé)”的觀念。杜絕“等靠要”思想和“慵懶散浮拖”現(xiàn)象，防止“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”，重蹈“大鍋飯”覆轍，倡導(dǎo)正向激勵(lì)，防止“鞭打快?！?。也要正確認(rèn)識(shí)薪酬增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
二是理順產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)的關(guān)系。在目標(biāo)責(zé)任分解、生產(chǎn)組織、全面預(yù)算、收支管理等方面，必須認(rèn)真思考、科學(xué)籌劃、抓好落實(shí)。堅(jiān)持“預(yù)則立，不預(yù)則廢”的理念，將全過(guò)程、全要素納入全面預(yù)算管理，精打細(xì)算、精準(zhǔn)管理，細(xì)化各要素定額數(shù)據(jù)，節(jié)約每一分支出，提高每一厘的利潤(rùn)（我們?cè)诿禾績(jī)r(jià)格的談判中，哪次不是一毫一厘的拼）；要實(shí)施“產(chǎn)量上得去、成本降下來(lái)、質(zhì)量有保證、效益有保障”
9管理策略，防止“蘿卜快了不洗泥”、“只講產(chǎn)量，不講質(zhì)量”，防止“只算任務(wù)帳，不算經(jīng)營(yíng)賬和效益賬”，杜絕價(jià)格與成本嚴(yán)重倒掛，銷(xiāo)量越大，虧得越多的狀況；要主導(dǎo)創(chuàng)收創(chuàng)效的支持發(fā)展，虧損點(diǎn)必須消滅，虧損源要逐步收縮。
三是處理好改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是基礎(chǔ)、改革是動(dòng)力、轉(zhuǎn)型是路徑、發(fā)展才是最終目的。56歲的廣旺公司，遺留問(wèn)題多、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。經(jīng)過(guò)陣痛就要思變，轉(zhuǎn)變觀念才能發(fā)展，改革創(chuàng)新才會(huì)出效益、促發(fā)展。我們必須抓住改革的政策窗口期、轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期，及時(shí)卸下包袱，明晰戰(zhàn)略方向，堅(jiān)定新發(fā)展理念為引領(lǐng)，才能讓企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的良性發(fā)展。
（三）堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),確保扭虧脫困改革發(fā)展取得實(shí)效。
一是堅(jiān)定不移樹(shù)立挑戰(zhàn)信心。溫家寶同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，困難面前，信心比黃金更重要。各級(jí)班子要帶頭樹(shù)立臨危不懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的信心，責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)，不斷探索解決問(wèn)題和戰(zhàn)勝困難的辦法，牢記使命、忠誠(chéng)盡職，肩負(fù)起屬于廣旺新時(shí)代的“長(zhǎng)征路”。
10設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面下大力氣，做到虛功實(shí)做，把軟管理變成硬實(shí)力，加強(qiáng)黨建融入、服務(wù)和促進(jìn)中心工作；按照上級(jí)規(guī)定切實(shí)解決好組織、隊(duì)伍、陣地、經(jīng)費(fèi)需要，依靠黨建求發(fā)展，黨建工作服務(wù)到位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶隊(duì)伍，黨建工作引領(lǐng)到位，強(qiáng)化信心建堡壘，黨建工作保障到位，創(chuàng)新理念抓黨建，黨建工作責(zé)任到位，切實(shí)發(fā)揮三個(gè)作用。
三是堅(jiān)定不移深化改革。目前形勢(shì)有所改善，主要因素就是廣旺實(shí)施了單位內(nèi)部承包、分類(lèi)管理，推行了三項(xiàng)制度、公務(wù)用車(chē)等多個(gè)改革措施，改革成果初見(jiàn)成效。改革猶如涉水前進(jìn)，逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。馬云講過(guò)，今天的市場(chǎng)很殘酷，明天更殘酷，后天很美好，但是很多企業(yè)會(huì)死在明天晚上，見(jiàn)不到后天的太陽(yáng)。改革永遠(yuǎn)在路上，萬(wàn)不能有松勁歇?dú)獾哪铑^。在之前內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包成功的基礎(chǔ)上，我們今年在地面主要生產(chǎn)單位試點(diǎn)推行，在搞好內(nèi)部服務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)外市場(chǎng)的拓展，提高市場(chǎng)占有率，提高盈利能力。唯有求變求新求突破，力爭(zhēng)創(chuàng)出一條屬于廣旺的改革發(fā)展之路，才能在市場(chǎng)的大潮中突出重圍、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四是堅(jiān)定不移守住安全關(guān)。把習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想落到實(shí)處，時(shí)刻把“安全為天，生命為先”的理念挺立在前。安全工作必須站位要高、擺位要正，安排要細(xì)、監(jiān)管要嚴(yán)；安全工作必須丟掉幻想，腳踏實(shí)地地落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任；安全工作必須與干部履職考核掛鉤，11責(zé)權(quán)對(duì)等、獎(jiǎng)懲對(duì)等，黨政同責(zé)、失職追責(zé)；管理上要堅(jiān)持“三同步、三統(tǒng)籌”，即依法治安、科技強(qiáng)安、基礎(chǔ)保安同步推進(jìn)，源頭管控、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理相統(tǒng)籌，做好黨政工團(tuán)齊抓共管，協(xié)力保安全；措施上要深化教育、提升標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活，持續(xù)提升安全嚴(yán)細(xì)管理能力，不斷延長(zhǎng)安全生產(chǎn)周期，努力確?！傲闼劳觥⒘闶鹿?、零違章”三零目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
五是堅(jiān)定樹(shù)立“紅線”意識(shí)，提升駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”的廣旺實(shí)踐，要樹(shù)立“安全發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”觀，樹(shù)立“安全、環(huán)保、資金、廉潔、穩(wěn)定”五大風(fēng)險(xiǎn)的“紅線”意識(shí)，對(duì)重大隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要提前排查，做好預(yù)案。對(duì)重要安全環(huán)節(jié)、重要安全點(diǎn)做到心中有數(shù)，牢牢盯緊、直到“隱患”銷(xiāo)號(hào)；對(duì)本單位利潤(rùn)平衡點(diǎn)和治虧滅虧舉措做到心中有數(shù)、打好提前量先謀而后動(dòng)；對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的“底線”和“雷區(qū)”必須做到心中有數(shù)、嚴(yán)守“中央八項(xiàng)規(guī)定”、中央新八項(xiàng)規(guī)定、“川煤集團(tuán)和公司十項(xiàng)規(guī)定”，時(shí)刻牢記，敬畏規(guī)矩；關(guān)注職工動(dòng)態(tài)，對(duì)大家最為關(guān)切關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)做到心中有數(shù)，做到件件有回音，事事有落實(shí)，構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)。
12理和提高單進(jìn)水平技術(shù)研究。為礦井安全生產(chǎn)掃除障礙，避免涉險(xiǎn)事故。在提高單進(jìn)水平方面，要做到一礦一策，優(yōu)化巷道設(shè)計(jì)，合理確定巷道斷面和支護(hù)形式，提高綜采綜掘率。繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”意識(shí)，要根據(jù)國(guó)家的政策和要求，把現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施管理好、維護(hù)好、使用好。各單位要加大對(duì)固、液、氣廢物廢料的利用和處置，抓好綠色開(kāi)采環(huán)保建設(shè)工作。
七是堅(jiān)定不移推進(jìn)民生工程，提升職工幸福指數(shù)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益的提高，適當(dāng)提高職工收入，改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，提升職工生活質(zhì)量及幸福指數(shù)。讓職工充分享受企業(yè)改革發(fā)展的成果?！叭┮粯I(yè)”改造已經(jīng)全面啟動(dòng)，將進(jìn)一步改善職工居住條件。積極推動(dòng)職工文化活動(dòng)陣地、設(shè)施建設(shè),不斷滿(mǎn)足職工對(duì)美好生活的需求。進(jìn)一步做好綜治維穩(wěn)、信訪等工作，為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定保駕護(hù)航。
風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬加鞭。同志們：目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)厘清，關(guān)鍵在于如何用實(shí)際行動(dòng)去落實(shí)。莫道前路遠(yuǎn)，只要我們迎難而上，一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地，就能實(shí)現(xiàn)決勝扭虧脫困改革發(fā)展目標(biāo)。2018年，我們一同擼起袖子，不忘初心、牢記使命，努力為廣旺新征程匯聚新動(dòng)能、作出新貢獻(xiàn)、展現(xiàn)新作為、譜寫(xiě)新篇章！
明天就進(jìn)入臘月了，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家新春。
13快樂(lè)，闔家幸福，工作順利，祝廣旺平安吉祥！
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)程度高的綜合系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通力協(xié)作，密切配合，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各牽頭單位要把創(chuàng)建工作擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線，逐項(xiàng)排查解決問(wèn)題，真正做到工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。市創(chuàng)建指揮部要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促和監(jiān)督管理責(zé)任，抓好總體謀劃，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議和整改措施，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。x區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場(chǎng)，要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，發(fā)揮主體作用，保障創(chuàng)建人員，強(qiáng)化執(zhí)法力量，加大經(jīng)費(fèi)投入，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建主力。要建立市級(jí)、縣區(qū)、街辦、社區(qū)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保創(chuàng)建任務(wù)一項(xiàng)不落地落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等不靠、不推不拖，積極主動(dòng)地去完成;對(duì)涉及部門(mén)橫向聯(lián)系的工作，要主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào)，絕不能推諉扯皮、相互拆臺(tái)。特別是x等與創(chuàng)建工作關(guān)系密切的部門(mén)，要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，凸顯創(chuàng)建新特色，培育創(chuàng)建新亮點(diǎn)。要充分調(diào)動(dòng)中省駐慶單位、部隊(duì)高校、在慶企業(yè)的積極性，讓所有學(xué)習(xí)、工作、生活在x的單位和個(gè)人都參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，努力形成“美麗x是我家、文明創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化督查考核。市創(chuàng)建指揮部要每月開(kāi)展一次綜合督查，通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門(mén)抓好整改落實(shí)。要健全督查制度，突出對(duì)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、廣告宣傳、窗口單位等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，加大對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé)情況的定向督查和明查暗訪，定期通報(bào)，限期整改，工作不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)絕不放過(guò)。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)重視不夠、措施不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門(mén)和單位，要通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。x區(qū)要開(kāi)展常態(tài)化督促檢查，采取通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)等懲戒措施，督促各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
同志們，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作仍然任重而道遠(yuǎn)，我們一定要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，以最優(yōu)異的成績(jī)、最文明的形象，迎接考核驗(yàn)收，爭(zhēng)取早日創(chuàng)建成功!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十一
全國(guó)文明城市不僅是一份難得的榮譽(yù)，更是衡量一個(gè)地方發(fā)展層次和開(kāi)放水平的重要標(biāo)志。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府對(duì)全市人民的鄭重承諾，也是建設(shè)幸福美好新x、提高廣大市民福祉的重要載體。近年來(lái)，全市上下緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓規(guī)范管理，突出抓新風(fēng)培育，突出抓長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建工作取得了階段性顯著成效。x年獲得全國(guó)文明城市提名資格，去年在中央文明委測(cè)評(píng)的全省x個(gè)地級(jí)市中排名第二。可以說(shuō)，我們已經(jīng)初步具備了建成全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)條件，但對(duì)照國(guó)家新的創(chuàng)建測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，距離最后成功奪牌還有一定差距，工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。從面臨的形勢(shì)看，競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
當(dāng)前，全國(guó)各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，而每一輪評(píng)比授牌名額只有x個(gè)左右，競(jìng)爭(zhēng)之激烈可想而知。從省內(nèi)看，x已率先跨入全國(guó)文明城市行列，x、x、xx個(gè)市獲得了第五屆提名資格城市，x市今年也啟動(dòng)了創(chuàng)建工作。各地圍繞硬件建設(shè)、宣傳造勢(shì)各出新招，明爭(zhēng)暗賽。要從激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，也不是一件容易的事情，不進(jìn)則汰、慢進(jìn)則退。從我們自身看，工作差距仍然不小。去年中央文明委對(duì)x個(gè)地級(jí)提名資格城市的年度測(cè)評(píng)中，我市名列第x名，測(cè)評(píng)結(jié)果很不理想。我們的差距不僅表現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，更多地表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會(huì)秩序、公共環(huán)境等軟件建設(shè)上。表明我們的創(chuàng)建工作還沒(méi)有貫穿到城市建設(shè)的全過(guò)程，文明的理念還沒(méi)有滲透到城市管理的方方面面和廣大市民心中，創(chuàng)建工作仍然停留在臨時(shí)突擊、應(yīng)付檢查的層面。
從最新要求看，測(cè)評(píng)工作越來(lái)越嚴(yán)格。從今年起，中央文明委在創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)中新增加了x等內(nèi)容;在測(cè)評(píng)方式上，將更多運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)，尤其加大了暗訪督查力度。這標(biāo)志著全國(guó)文明城市評(píng)選整體上進(jìn)入了更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細(xì)化的新階段。為此，我們一定要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，堅(jiān)定決心，增強(qiáng)信心，鍥而不舍地抓好創(chuàng)建工作。同時(shí)，要積極適應(yīng)新的考評(píng)要求，從更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)和更高層次上系統(tǒng)謀劃推進(jìn)下一階段的創(chuàng)建工作，努力把各項(xiàng)工作抓得更實(shí)、更加有效。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十二
我們今年3月6日召開(kāi)了第五次創(chuàng)城督查工作會(huì)議，距現(xiàn)在僅一個(gè)多月時(shí)間，又召開(kāi)第六次創(chuàng)城督查工作會(huì)議，說(shuō)明了創(chuàng)城督查工作的重要性和必要性，要通過(guò)第六次創(chuàng)城督查工作，使全區(qū)各部門(mén)單位進(jìn)一步提高創(chuàng)城工作的責(zé)任心和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)城工作的積極新和內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步抓好創(chuàng)城工作具體措施的落實(shí)和到位工作，按照創(chuàng)城提名資格的要求，全面做好各項(xiàng)創(chuàng)城工作，為今年成功拿下創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)提名資格，奠定扎實(shí)深厚的基礎(chǔ)。下面，就如何做好第六次創(chuàng)城督查工作，取得實(shí)際成效，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、整體推進(jìn)第六次創(chuàng)城督查工作深入發(fā)展。
創(chuàng)城督查工作是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的綜合系統(tǒng)工程，任務(wù)異常繁重，必須采取有效措施，整體推進(jìn)第六次創(chuàng)城督查工作深入發(fā)展，確保取得實(shí)際成效。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各督查組要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全組同志對(duì)相關(guān)部門(mén)單位開(kāi)展拉網(wǎng)式、不間斷的督查，按照創(chuàng)城提名資格要求，逐條對(duì)照，逐條檢查，做到一條不缺，一項(xiàng)不漏。尤其要把督查工作的著力點(diǎn)放到薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題上，制定整改措施，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保在市組織的測(cè)評(píng)前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。各督查組長(zhǎng)要親力親為、靠前指揮，善于組織、整合力量，敢于拍板、敢于負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)督查工作深入發(fā)展。二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各督查組在督查工作中，要把嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任作為督查工作重中之重，督促各部門(mén)單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把創(chuàng)城工作擺上更加突出位置，結(jié)合自身承擔(dān)的任務(wù)，進(jìn)一步明確、細(xì)化責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，明確一把手是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，把創(chuàng)城工作任務(wù)和工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，做到人人發(fā)動(dòng)，人人參與，保證創(chuàng)城工作任務(wù)整體推進(jìn)，成效明顯。三是要凝聚創(chuàng)建合力。各督查組要督促各部門(mén)單位立足工作實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，特別是在遇到多個(gè)部門(mén)單位職能交叉，需共同承擔(dān)責(zé)任時(shí)，要切實(shí)做到加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，要多盡責(zé)任，多挑擔(dān)子，形成合力，確保創(chuàng)城工作協(xié)調(diào)、有序、高效推進(jìn)。
二、全面強(qiáng)化第六次創(chuàng)城督查的工作措施。
要搞好創(chuàng)城督查工作，必須強(qiáng)化工作措施，以過(guò)硬的工作措施推進(jìn)創(chuàng)城工作，確保創(chuàng)城工作深入發(fā)展，成效顯著。一是要實(shí)時(shí)“亮紅燈”。在創(chuàng)城督查工作中，各督查組要施行精密化治理，明確責(zé)任，細(xì)化義務(wù)，引入流程治理，對(duì)不按時(shí)完成創(chuàng)城工作任務(wù)或創(chuàng)城工作任務(wù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的部門(mén)單位實(shí)時(shí)“亮紅燈”，督促其清醒過(guò)來(lái)，振奮精神，鼓足干勁，加快工作步伐，更好更快地完成創(chuàng)城工作任務(wù)。二是要深入現(xiàn)場(chǎng)抓督查。各督查組要深入部門(mén)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，掌握部門(mén)單位創(chuàng)城工作的第一手真實(shí)狀況，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改措施，督促部門(mén)單位整改，確保整改到位，符合創(chuàng)城提名資格的要求。三是要勇于“碰硬”抓督查。督查工作說(shuō)到底是一項(xiàng)啃硬骨頭的工作，各督查組必需要有敢于“碰硬”的勇氣，嚴(yán)格按照創(chuàng)城工作要求進(jìn)行督查，敢于觸及矛盾，敢于揭示存在問(wèn)題，敢于講實(shí)話(huà)，不怕冒犯人。要以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣，真督實(shí)查，做到令出督隨、擲地有聲，督出質(zhì)量、督出碩果、督出效能。要善督善查，不時(shí)擴(kuò)展督查影響，強(qiáng)化督查威望，提升督查實(shí)效，通過(guò)督查推進(jìn)創(chuàng)城工作發(fā)展，解決存在的一個(gè)個(gè)問(wèn)題，確保順利通過(guò)創(chuàng)城提名資格測(cè)評(píng)。
三、
創(chuàng)新方式方法提高督查工作成效。
各督查組要認(rèn)真。
總結(jié)。
創(chuàng)城督查工作，鞏固發(fā)揚(yáng)督查工作取得的成績(jī)，改進(jìn)督查工作存在的不足，進(jìn)一步創(chuàng)新督查工作的方式方法，切實(shí)提高督查工作的成效。一是要靈活督查方式。各督查組要運(yùn)用座談、重點(diǎn)走訪、實(shí)地檢查等多種形式，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)單位限期整改，確實(shí)存在困難的，及時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)單位或上報(bào)區(qū)創(chuàng)城辦解決，確保督查工作的成效。二是要突出工作重點(diǎn)。各督查組要對(duì)照創(chuàng)城提名資格要求，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域，緊緊抓住主次干道、商業(yè)大街、廣場(chǎng)路口、街巷、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)和窗口服務(wù)等實(shí)地考察地點(diǎn)，逐點(diǎn)過(guò)關(guān)、逐項(xiàng)過(guò)關(guān)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)問(wèn)題要提出切實(shí)有效措施，督促相關(guān)部門(mén)單位在測(cè)評(píng)前整改鞏固到位。三是要注重嚴(yán)密管理。各督查組要逐條對(duì)照測(cè)評(píng)要求，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，加大層級(jí)管理力度，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人促、事事有人管。要細(xì)致入微，無(wú)論是窗口地區(qū)還是背街小巷，無(wú)論是可控指標(biāo)還是不可控指標(biāo)，都要做好充分準(zhǔn)備，不存僥幸心理，確保萬(wàn)無(wú)一失，為順利通過(guò)創(chuàng)城提名資格測(cè)評(píng)夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，各督查組在督查中要做到邊工作邊分析梳理，及時(shí)匯總相關(guān)情況制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、報(bào)告，推廣經(jīng)驗(yàn)、督促工作滯后的部門(mén)單位迅速整改完善，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)建議，做好迎接測(cè)評(píng)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保今年成功拿下創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)提名資格。
我就講以上三點(diǎn)意見(jiàn)，謝謝大家！
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十三
同志們：
城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的載體。城市要發(fā)展，規(guī)劃要先行。規(guī)劃作為城市發(fā)展的靈魂，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。曾經(jīng)有位規(guī)劃大師作過(guò)這樣的評(píng)述：人們領(lǐng)略和評(píng)判一個(gè)城市的過(guò)程，就如同在欣賞和閱讀一本書(shū)，透過(guò)其風(fēng)格特點(diǎn)、空間布局和城市軸線，可以深深感受到規(guī)劃設(shè)計(jì)者和城市管理者的理想、抱負(fù)和追求。一個(gè)好的規(guī)劃，不僅可以有效發(fā)揮城市整體功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還可以讓城市居民充分體驗(yàn)到繁榮舒適的感受，有利于創(chuàng)造新的投資熱點(diǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨認(rèn)為：21世紀(jì)對(duì)全人類(lèi)最具影響的兩件大事，一件是新技術(shù)革命，另一件就是中國(guó)的城市化。20xx年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)40，較20xx年增6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣立足于自身的生態(tài)人文、區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)，積極探索城鎮(zhèn)發(fā)展的有效途徑，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平有了明顯提高。一是“規(guī)劃是財(cái)富”的意識(shí)不斷增強(qiáng)，全縣各級(jí)干部越來(lái)越意識(shí)到好的規(guī)劃就是大的財(cái)富，破壞規(guī)劃就是破壞財(cái)富。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃有了歷史性突破，通過(guò)國(guó)際招投標(biāo)，基本完成了新城區(qū)概念性規(guī)劃和城市整體形象設(shè)計(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地總體規(guī)劃編制工作也走在全市前列。三是城市建設(shè)日新月異，迎賓大道、一河兩岸、新時(shí)代廣場(chǎng)、蔚藍(lán)嘉園等已成為一道道靚麗的風(fēng)景線，城市品位與形象得到較大提升。四是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力顯著增強(qiáng)，去年全縣共完成城市建設(shè)投資2.1億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的41，成為有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。在規(guī)劃方面：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊結(jié)合部建設(shè)混亂。二是歷史建筑風(fēng)貌遭受?chē)?yán)重破壞，特別是千年古村群，由于沒(méi)有得到很好的保護(hù)，以至前幾年都存在推倒老屋建新房的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了古村的整體風(fēng)貌。三是規(guī)劃監(jiān)督約束不力，違法違章建筑屢禁不止。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路剛修好，老百姓馬上就七零八落地把房子蓋到馬路邊上來(lái)，秀美的山水田園風(fēng)光被“馬路經(jīng)濟(jì)”給糟蹋了，令人痛心疾首。在建設(shè)方面：一是城鎮(zhèn)化率較低。20xx年，全省為35.6，全市為44，而我縣只有28。二是建筑風(fēng)格單調(diào)，缺乏個(gè)性魅力，基本上都是“火柴盒”。三是建筑安裝總量偏小。20xx年，南昌縣的建筑安裝總量高達(dá)15億元，新建縣達(dá)8億元，進(jìn)賢縣達(dá)5億元，灣里區(qū)也有2.2億元，而我縣只有2200萬(wàn)元，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低。
21世紀(jì)是城市發(fā)展的世紀(jì)。城鎮(zhèn)化水平的高低將直接影響到城市的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。隨著南安一級(jí)公路的貫通和安義融入南昌“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，來(lái)我縣觀光、旅游、休閑、居住、創(chuàng)業(yè)的人數(shù)將不斷增多。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立“先規(guī)劃、后建設(shè)”、“富規(guī)劃、窮建設(shè)”和“規(guī)劃就是城市憲法”的理念，高度重視并認(rèn)真做好城市規(guī)劃工作。
二、正確把握規(guī)劃建設(shè)的總體要求、基本原則和布局方略，切實(shí)提高規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量和水平。
(一)總體要求：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“強(qiáng)調(diào)概念規(guī)劃，注重以人為本，突出山水主題，延續(xù)歷史文脈”的要求，運(yùn)用世界眼光，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全民共同參與，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)，致力把安義建設(shè)成為山水綠城、文化名城、現(xiàn)代新城，并努力塑造成為南昌市獨(dú)具特色和個(gè)性魅力的后花園。20xx年，力爭(zhēng)縣城面積達(dá)30平方公里，城市人口達(dá)12萬(wàn)人，城市化率達(dá)45。
(二)基本原則：一是堅(jiān)持以人為本的原則。即圍繞實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，充分滿(mǎn)足人類(lèi)“近山親水”的自然需求，對(duì)城市公共空間人類(lèi)活動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)劃進(jìn)行合理布局，使之處處體現(xiàn)出深度的人文關(guān)懷。同時(shí)要以大多數(shù)市民的公共利益為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，不斷推進(jìn)城市規(guī)劃的公開(kāi)化、民主化。二是堅(jiān)持體現(xiàn)城市個(gè)性特色的原則。特色是城市的生命，沒(méi)有特色就沒(méi)有魅力、沒(méi)有生命力。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到文化、地域、歷史傳統(tǒng)和地理景觀等個(gè)性特點(diǎn)，塑造富有安義特色的城市形象。要突出山水特色，充分尊重和考慮安義山水秀美的自然條件，根據(jù)城市的生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)劃城市的景觀區(qū)、景觀線、景觀點(diǎn)，做好“顯山、露水、透綠”文章，從而構(gòu)架起整個(gè)城市的空間系統(tǒng)發(fā)展形態(tài)和景觀體系;要突出人文特色，注重歷史文脈延續(xù)，切實(shí)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。要正確處理好城市文態(tài)保護(hù)與舊城改造、新城開(kāi)發(fā)的關(guān)系;要突出時(shí)代特色，把一河兩岸鳳山、鼎湖片區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為“人氣興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美”的新城。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。規(guī)劃既要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，更要對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)，做到面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化;要適度超前，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起十年、幾十年的檢驗(yàn)。
(三)布局方略：一是“由高到低”。從整體布局的角度，超前制定新城區(qū)概念性規(guī)劃，精心規(guī)劃好新城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展的空間布局及組團(tuán)間的景觀體系，并依托山水自然資源精心設(shè)計(jì)城市軸線，使城市空間、交通、景觀輪廓鮮明、錯(cuò)落有致。二是“由大到小”。從全局的高度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，合理確定城市的發(fā)展格局和功能定位，實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)約、人與自然的和諧共生。三是“由遠(yuǎn)到近”。堅(jiān)持尊重歷史和著眼未來(lái)相結(jié)合，確定合理的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)模式，處理好新老城區(qū)間的協(xié)調(diào)銜接，尤其是歷史文脈的延續(xù)。
三、精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園。
在正確把握總體要求、基本原則和布局方略的基礎(chǔ)上，我們要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園。重點(diǎn)要抓住三個(gè)關(guān)鍵：
(一)突出生態(tài)人文主題。城市之美在于人，在于時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對(duì)自然與人文的深度關(guān)懷。在規(guī)劃建設(shè)安義綠城過(guò)程中，我們要始終突出生態(tài)人文主題，科學(xué)整合與保護(hù)生態(tài)人文資源，謀求“共生、共榮、共存、共雅”的理想境界。一是精心規(guī)劃生態(tài)體系。我縣由西山梅嶺和靖安三爪侖兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園所環(huán)抱，境內(nèi)有圣水堂省級(jí)森林公園，森林覆蓋率達(dá)45。而且在四縣五區(qū)中，唯我縣有河流穿過(guò)縣城。大自然賜予豐富的生態(tài)資源，為我們建設(shè)南昌后花園奠定了良好基礎(chǔ)。所以，我們要揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，以滿(mǎn)足群眾“親山近水”需求為目標(biāo)，精心整合縣域內(nèi)各種生態(tài)資源，構(gòu)架起人與自然相和諧的生態(tài)體系。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)110座小(二)型以上水庫(kù)、100多個(gè)自然保護(hù)小區(qū)以及潦河水系進(jìn)行規(guī)劃與保護(hù)，精心規(guī)劃建設(shè)一批各具特色、滿(mǎn)足不同消費(fèi)需求的主題公園，真正把安義最具魅力的生態(tài)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)出來(lái)。二是大力保護(hù)人文資源。我縣歷史悠久，自然人文景觀眾多。在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，對(duì)這些不可再生的人文資源，要大力加以保護(hù)，并進(jìn)行精心整理和修復(fù)。同時(shí)，要深度挖掘與整理安義的民俗文化、傳統(tǒng)工藝、歷史人物，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，努力形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相交融的建設(shè)風(fēng)格，從而更好地充實(shí)后花園的文化內(nèi)涵。
(二)著力推行概念性規(guī)劃。所謂概念性規(guī)劃，就是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，其內(nèi)容包括城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位和規(guī)模、都市空間結(jié)構(gòu)模式、交通框架以及產(chǎn)業(yè)和環(huán)境等重大問(wèn)題，它為城市政府提供宏觀的、全局的發(fā)展構(gòu)想，具有超前性、適應(yīng)性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，是城市建設(shè)的重要依據(jù)。借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)規(guī)劃理念，結(jié)合安義實(shí)際，我們要按照“一河兩岸、一核四片、向東延展”的縣城總體發(fā)展方針和“圍繞一個(gè)定位(建設(shè)南昌后花園)，突出兩條軸線(以南安公路為代表的陸軸和以潦河水系為代表的水軸)，彰顯三大特色(生態(tài)綠城、文化名城、現(xiàn)代新城)，塑造四張品牌”(游在安義，住在安義，學(xué)在安義，創(chuàng)業(yè)在安義)的思路，從長(zhǎng)的時(shí)間跨度與大的空間廣度來(lái)突出規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和宏觀性，高起點(diǎn)編制好新城區(qū)概念性規(guī)劃。重點(diǎn)要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：第一，在交通組織上，注重城市總體交通的連續(xù)性、可達(dá)性。通過(guò)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)交通定量的合理分析和預(yù)測(cè)，根據(jù)地理結(jié)構(gòu)條件，借鑒國(guó)外交通建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用自然曲折路網(wǎng)概念，大膽突破城區(qū)道路傳統(tǒng)“井”字型框架，以迎賓大道為中心向四周擴(kuò)展，圍繞城市主體建筑富有靈性地展開(kāi)布局。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路分為快速路、主干道、次干道和支路四級(jí)，除主干道外，其它道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)多元化、多功能的特色，形成層次分明、等級(jí)結(jié)構(gòu)清晰的路網(wǎng)體系。第二，在軸線設(shè)計(jì)上，注重層次性、多樣性。在陸軸規(guī)劃上，以南安一級(jí)公路為依托，將縣城至工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)至萬(wàn)埠大橋、萬(wàn)埠大橋至長(zhǎng)均出境口三個(gè)地段，依次規(guī)劃為迎賓大道、景觀大道、觀光大道，并確立不同的功能定位。已建成的迎賓大道，充滿(mǎn)了濃厚的現(xiàn)代氣息，成為展示安義形象的第一路;景觀大道要根據(jù)周邊地勢(shì)特點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好兩邊的自然田園風(fēng)光，展示開(kāi)闊、通暢、大氣的安義形象;觀光大道可依托西山山脈高低起伏的地勢(shì)，由低向高栽種不同品種的花卉和苗木，營(yíng)造一個(gè)多元空間，拓展綠色視野。在水軸規(guī)劃上，要立足于穿城而過(guò)的潦河水系，以及境內(nèi)眾多的水庫(kù)、支渠等，重點(diǎn)要圍繞潦河水流的走向展開(kāi)，既強(qiáng)調(diào)水利設(shè)施的效益性和觀賞性，又強(qiáng)調(diào)美化綠化的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，使之成為一個(gè)2公里長(zhǎng)的親水公園。南岸布局要通過(guò)自然寬敞的空間來(lái)引綠入城，形成豐富的平面空間，使潦河兩岸有機(jī)融合、交相輝映。第三，在建筑布局上，注重風(fēng)格的兼容性、開(kāi)放性。要從大范圍、高視點(diǎn)的角度，設(shè)計(jì)符合地理、歷史、文化特征的獨(dú)特建筑實(shí)體布局和建筑天際線。新城區(qū)的建筑布局重點(diǎn)應(yīng)圍繞行政區(qū)、商務(wù)區(qū)、服務(wù)區(qū)等主體建筑展開(kāi)，除安排行政辦公、旅館酒店、商務(wù)會(huì)展中心等設(shè)施外，還要合理規(guī)劃文化娛樂(lè)設(shè)施和市民廣場(chǎng)，以及反映安義歷史、文化等標(biāo)志性建筑。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)徽派和傳統(tǒng)建筑，形成風(fēng)格鮮明、多姿多彩的建筑特色。第四，在景觀綠化上，要力求創(chuàng)造豐富的空間層次，提供多樣化的綠色空間。新城區(qū)的道路綠化要結(jié)合地形、交通網(wǎng)絡(luò)及人行道等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，除了滿(mǎn)足不同車(chē)輛運(yùn)動(dòng)空間、遮陽(yáng)等功能外，還要充分體現(xiàn)其美學(xué)功能;中心廣場(chǎng)綠化要以創(chuàng)造舒適宜人的公共場(chǎng)所及良好的城市景觀為目的，形成視野開(kāi)闊、動(dòng)靜分區(qū)、各具特色的城市景觀;沿河綠化的景觀區(qū)域，要依據(jù)塊狀土地的落差創(chuàng)造平緩起伏的地形，形成開(kāi)敞的觀賞草坡。
(三)加快完善規(guī)劃體系。最近，我們通過(guò)國(guó)際招投標(biāo)，聘請(qǐng)世界著名規(guī)劃設(shè)計(jì)師加拿大nac北美世紀(jì)設(shè)計(jì)有限公司的菲利普先生，高標(biāo)準(zhǔn)編制了未來(lái)30-50年新城區(qū)概念性發(fā)展規(guī)劃，并已通過(guò)初審。以此為指導(dǎo)，我們要立即著手制定總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。在總體規(guī)劃方面，要根據(jù)安義的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局，合理確定“一核四片”的功能布局。同時(shí),要認(rèn)真處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，引導(dǎo)城市建設(shè)健康有序向前發(fā)展。在詳規(guī)制定方面，要以概念性規(guī)劃和總體規(guī)劃為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中包括人口、生態(tài)等基本情況和有關(guān)重要數(shù)據(jù)，認(rèn)真編制各片區(qū)的控制性詳規(guī)。由于城南片區(qū)相對(duì)薄弱，要快速啟動(dòng)該區(qū)的規(guī)劃工作。同時(shí)，要著力抓好水、電、路、訊及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速拉開(kāi)城區(qū)建設(shè)的整體框架，加速形成“一河兩岸”交相輝映、協(xié)調(diào)并進(jìn)的城市發(fā)展新格局。
(四)精心編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。在抓好縣城規(guī)劃的同時(shí)，要以“文明村鎮(zhèn)”工程為載體，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加速推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。根據(jù)《南昌市20xx年規(guī)劃工作要點(diǎn)》部署，認(rèn)真抓好40個(gè)以上的行政村規(guī)劃編制。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓好公路沿線規(guī)劃。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路沿線的建房，其立面、平面、房屋布局必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提倡和推廣現(xiàn)代歐式、坡形頂?shù)冉ㄖL(fēng)格和樣式，力求異彩紛呈的多元化效果。二是抓好城中村規(guī)劃改造。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置的原則，加快陽(yáng)湖、碼頭、前進(jìn)等城中村改造，積極推廣農(nóng)民公寓建設(shè)。三是抓好空心村規(guī)劃整治。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在農(nóng)民建新房、占老房的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地進(jìn)行控制管理，引導(dǎo)農(nóng)民集約用地，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展土地整理和村莊整治，合并小型村，整治空心村，建設(shè)中心村。四是開(kāi)展樣板村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)。在完成各建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好省級(jí)文明小康示范村新民珠珞、市文明小康示范村鼎湖劉家、萬(wàn)埠鴨嘴垅、長(zhǎng)埠木馬等村的文明創(chuàng)建，以此推動(dòng)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
四、創(chuàng)新理念，強(qiáng)力推進(jìn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，精心運(yùn)作，高效經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
第一，創(chuàng)新理念，拓寬融資渠道。目前，制約我縣城市建設(shè)最大的“瓶頸”是資金。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，用經(jīng)營(yíng)城市的辦法來(lái)解決建設(shè)資金難題。一是樹(shù)立“城市環(huán)境經(jīng)營(yíng)”理念。按照“城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、管理——環(huán)境改善、優(yōu)化——產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的模式，把城市作為重要的國(guó)有資源來(lái)經(jīng)營(yíng)，作為最大的產(chǎn)品來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，突出圍繞完善城市功能、提升城市環(huán)境質(zhì)量、做足環(huán)境文章、積累環(huán)境資本、變環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等幾個(gè)工作重心，著力營(yíng)造城市最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，使城市環(huán)境成為最大最好的“名片”和“招商廣告”，以此吸引國(guó)內(nèi)外商家前來(lái)投資和游客觀光、游玩、購(gòu)物，從而為安義城市發(fā)展?fàn)幦〉阶銐虻馁Y金，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。二是健全市場(chǎng)化的城市經(jīng)營(yíng)制度。土地有償使用，盤(pán)活土地資產(chǎn)，是城市經(jīng)營(yíng)的首要環(huán)節(jié)。我們要運(yùn)用市場(chǎng)杠桿，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境來(lái)提升土地級(jí)差地租，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)化，從而獲得更多的城市建設(shè)資金，促使城市增值，以此吸引更多的外資、更多的游客、更多的人才、更多的項(xiàng)目回報(bào)城市，形成城市發(fā)展的良性循環(huán)。如最近黃洲鎮(zhèn)引進(jìn)的江西文匯投資有限公司，投資20xx萬(wàn)元興建工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)鳳凰循環(huán)大道6公里主干道建設(shè)，并且在開(kāi)發(fā)區(qū)取得的工業(yè)用地上，同時(shí)投資興建工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部城10萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，這是我們優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、堅(jiān)持走市場(chǎng)化路子加快發(fā)展的成功實(shí)踐。在新城區(qū)建設(shè)中，我們要堅(jiān)定不移地以改善和優(yōu)化環(huán)境為切入點(diǎn)，建立健全土地統(tǒng)一收購(gòu)儲(chǔ)備出讓機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在城市土地配置中的基礎(chǔ)性作用，除公益性事業(yè)用地可以劃撥外，所有經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)用地都要實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)城市土地經(jīng)營(yíng)效益的最大化。同時(shí)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，把一些有收益的市政項(xiàng)目推向市場(chǎng)，吸引社會(huì)投資。比如石鼻鎮(zhèn)通過(guò)招商引資，引進(jìn)靖安客商投資建設(shè)自來(lái)水廠，這就做得很好。此外，我們還可以把街道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公園(景點(diǎn))的經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及道路橋梁冠名權(quán)全部放開(kāi)，公開(kāi)向社會(huì)拍賣(mài)，以此籌集建設(shè)資金。三是開(kāi)辟新的融資渠道。一方面，充分發(fā)揮城市建設(shè)投資發(fā)展公司在投融資中的主體作用，積極向社會(huì)和民間進(jìn)行融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成份參與城市建設(shè)。另一方面，利用政府信用向金融機(jī)構(gòu)融資。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，適度負(fù)債能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這方面，我們與兄弟縣區(qū)相比有著明顯的差距。這就要求我們轉(zhuǎn)變思想觀念，適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)城市。同時(shí)，要通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、對(duì)外招商引資等途徑，切實(shí)加大城市建設(shè)投入。
第二，彰顯特色，加快新城區(qū)建設(shè)。新城區(qū)是我縣打造南昌后花園的核心部分。我們要按照“跨河發(fā)展、倚河而建”的要求，大力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循“先地下、后地上”的程序，快速推進(jìn)新城區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、供電、供水、通訊等城市主要基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路管網(wǎng)工程，快速延伸前進(jìn)路、向陽(yáng)路，加快城市電網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)供水?dāng)U容工程。同時(shí)，要注重抓好綠化、路燈、地下管線等配套設(shè)施，力爭(zhēng)建設(shè)一片，完善一片。二是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快建設(shè)環(huán)洋大酒店等標(biāo)志性建筑，適時(shí)啟動(dòng)行政中心搬遷、“一河兩岸”南岸工程和市民文化廣場(chǎng)建設(shè)，盡快拉開(kāi)新城區(qū)城市框架。三是著力抓好景觀建設(shè)。要按照生態(tài)園林城市要求，把城市綠化與塑造城市景觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用潦河水體，依山就勢(shì)，傍水就形，創(chuàng)造具有強(qiáng)烈視覺(jué)效應(yīng)的濱水景觀，形成城市空間與自然空間有機(jī)融合、人與自然和諧相處。
第三，完善功能，加快老城區(qū)改造。一是要進(jìn)一步加大老城區(qū)道路修繕、管網(wǎng)規(guī)劃、功能配套、街道改造力度，著力抓好下水道改造工程，徹底解決老城區(qū)街道積水問(wèn)題;加快對(duì)文峰路兩側(cè)建筑“穿衣戴帽”，對(duì)東門(mén)路進(jìn)行改造，從而更好地完善縣城功能，提升對(duì)外形象。二是要大力保護(hù)歷史文脈，重點(diǎn)要進(jìn)一步加大對(duì)文峰塔、魁星閣等古建筑的保護(hù)力度，絕不允許搞推倒重來(lái)，人為打斷歷史文脈。三是科學(xué)規(guī)劃綠地系統(tǒng)。大力實(shí)施拆墻透綠、拆房添綠、見(jiàn)縫插綠工程，以創(chuàng)造舒適宜人的公共活動(dòng)場(chǎng)所及良好的城市景觀為目的，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的“肺活量”，努力營(yíng)造“城在林中，人在綠中”的生態(tài)景觀。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
城市規(guī)劃一旦確定，就是城市建設(shè)的根本大法，必須嚴(yán)格執(zhí)行。今后工作的首要任務(wù)就是要通過(guò)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，完善城市規(guī)劃管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加大規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，目的就是通過(guò)行政管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察、司法介入等多種手段，從源頭上進(jìn)行管理和預(yù)防，強(qiáng)化職能，規(guī)范程序，提高我縣規(guī)劃建設(shè)的整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要在縣規(guī)劃委員會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，周密考慮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，確保規(guī)劃不折不扣地落實(shí)到位。
二是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、建設(shè)服從規(guī)劃。要在全縣認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)是要嚴(yán)禁在縣城規(guī)劃區(qū)及國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)60米以?xún)?nèi)亂搭亂建;村鎮(zhèn)建房要嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”(規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)制度;對(duì)各類(lèi)違法搭建和擠占道路、綠地紅線的建筑及插花地帶農(nóng)民違章建房要堅(jiān)決清除;在中心城區(qū)范圍內(nèi)，不允許村民單家獨(dú)院建房，只能集中建農(nóng)民公寓;新建住宅區(qū)的建筑容積率要嚴(yán)格控制在1.8以下，綠地率必須達(dá)到40以上。
三是加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。規(guī)劃問(wèn)題歸根到底是觀念問(wèn)題。不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，廣大市民也要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)規(guī)劃，保護(hù)規(guī)劃的順利實(shí)施。要充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體作用，向社會(huì)宣傳普及規(guī)劃意識(shí)，增強(qiáng)市民的規(guī)劃參與和監(jiān)督意識(shí)，真正做到家喻戶(hù)曉，深入人心，從而在全縣形成遵守規(guī)劃、服從規(guī)劃的良好氛圍。
同志們，做好規(guī)劃建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把我縣的規(guī)劃建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平，為建設(shè)南昌后花園、實(shí)現(xiàn)安義快速崛起作出積極貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十四
無(wú)論是在學(xué)習(xí)還是在工作中，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，每次提筆要寫(xiě)匯報(bào)的時(shí)候都毫無(wú)頭緒？以下是小編收集整理的城市管理工作會(huì)議匯報(bào)材料，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)于xx年成立，隸屬于xx市城市綜合管理局，現(xiàn)有執(zhí)法人員53人，20xx年列入市財(cái)政差額撥款編制35人。大隊(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個(gè)城市管理分隊(duì)及一個(gè)機(jī)動(dòng)分隊(duì)，另外設(shè)有辦公室和廣告科、車(chē)輛科三個(gè)科室。近幾年來(lái)，xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo)，堅(jiān)持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理工作，積極探索和建立長(zhǎng)效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢(shì)下城市管理工作中取得了可喜的成績(jī)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好城市管理工作，服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來(lái)，xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先，注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外，主動(dòng)聘請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)印成匯編，做到人手一本，便于執(zhí)法人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員用法水平。
其次，在隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過(guò)程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn)，20xx年對(duì)城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競(jìng)爭(zhēng)上崗和面向社會(huì)公開(kāi)招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革，使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來(lái)，我們?cè)谌娼⒑屯晟苾?nèi)部管理制度的同時(shí)，為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶(hù)外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運(yùn)人力三輪車(chē)管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
近幾年來(lái)，我市城市管理工作在抓好日常管理的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展了有針對(duì)性的市容專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)了較大的突破。
(一)櫥窗、墻體廣告專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)突破。通過(guò)大力宣傳及逐街挨戶(hù)動(dòng)員，徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門(mén)市多年形成的櫥窗、墻體廣告，凈化了城市觀瞻環(huán)境。
(二)治理店外堆放、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng) “門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門(mén)市參與城市管理的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，集中時(shí)間、集中力量對(duì)市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治，城市面貌得到明顯改觀。
(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實(shí)現(xiàn)突破。在專(zhuān)項(xiàng)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過(guò)程中，執(zhí)法人員采取蹲點(diǎn)守侯、機(jī)動(dòng)巡查、錄像取證等手段，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路口，提前介入，全天看守，對(duì)不服從教育管理的實(shí)施嚴(yán)管重罰，有效地遏制了車(chē)輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生，提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)清理整治亂貼亂畫(huà)小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實(shí)現(xiàn)突破。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話(huà)；建立獎(jiǎng)賞制度；向全市出租車(chē)司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報(bào)卡；成立城管夜巡隊(duì)；與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手；加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來(lái)，已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人，抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次，收繳廣告宣傳單3萬(wàn)多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為，遏制了“城市牛皮癬”的再生。
(五)臨街勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范清理實(shí)現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨?，一直影響著我市城市的整體形象，對(duì)此，我們加大了臨街勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范清理力度，對(duì)勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動(dòng)執(zhí)法宣傳車(chē)輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)的通告，教育廣大勞務(wù)人員自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時(shí)間，抽調(diào)力量，與公安部門(mén)組成“臨街勞務(wù)市場(chǎng)清理”整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)施全天看守，徹底取締勞務(wù)人員多年來(lái)習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動(dòng)，恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。
隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌，影響一個(gè)城市的形象。這已在我市城市管理干部職工中形成共識(shí)，并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法，徹底摒棄過(guò)去重處罰、以罰代管的觀念，樹(shù)立處罰與教育相結(jié)合的.人性化管理思想，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念。近年來(lái)，我們開(kāi)展了深入基層，貼近群眾的執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，建起了城市管理部門(mén)與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺(tái)，有效地使城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
總結(jié)近年來(lái)城市管理的體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面：第一，力量不夠，相對(duì)于城市規(guī)模和人口數(shù)量，城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，執(zhí)法力量明顯不足；第二，多年沉積下來(lái)的違章搭建量大面廣，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法徹底解決，與老百姓的“期望值”差距較大，市民難以理解和接受；第三，市容環(huán)境整治反復(fù)性大，動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，無(wú)證攤販無(wú)孔不入，與執(zhí)法隊(duì)員打“游擊戰(zhàn)”，難以保持長(zhǎng)效治理；第四，流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販多是社會(huì)的“弱勢(shì)群體”，一個(gè)攤點(diǎn)維持一個(gè)家庭的開(kāi)支。從管理角度講，他們又屬違法，對(duì)其處罰、取締時(shí)有些市民不理解不支持；第五，一些“釘子戶(hù)”暴力抗法。
五、下一步城市管理工作的打算
（一）全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開(kāi)放的前沿，無(wú)論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識(shí)。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī)，使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性，使城市管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作目標(biāo)。
（二）完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法工作公開(kāi)、公正、公平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)司法保障體系建設(shè)，解決城市管理執(zhí)法難問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。
最后，我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會(huì)在我市廣大城市管
理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗，同時(shí)我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門(mén)的干部和職工，歡迎與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨(dú)特魅力。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十五
同志們：
時(shí)值年根歲底，縣委、縣政府今天召開(kāi)縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，這充分說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要，目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署，希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。國(guó)土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來(lái)，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因，縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭，有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開(kāi)展集中清違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢(shì)，侵占了國(guó)有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占?jí)毫说叵鹿芫€，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中清違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拆掉的是少數(shù)違建戶(hù)的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門(mén)以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中清違行動(dòng)。
開(kāi)展集中清違工作，是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問(wèn)題增多，既有職能部門(mén)管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)?？春米约业拈T(mén)，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級(jí)組織、各部門(mén)管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中清違工作。
開(kāi)展集中清違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避?chē)?guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會(huì)造成新的危房與污染，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，投身到集中清違行動(dòng)中去，反對(duì)亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會(huì)的文明程度，努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開(kāi)展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市，無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn)，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)我縣安家樂(lè)業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)、各部門(mén)一定要把集中清違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
開(kāi)展集中清違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中，要把握好三點(diǎn)：
1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中清違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭(zhēng)取他們的理解支持。在清違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次清違行動(dòng)，最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程，更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶(hù)，通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶(hù)”、“釘子戶(hù)”，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下，通過(guò)履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶(hù)感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門(mén)管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中清違工作合力。
這次縣城集中清違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶(hù)生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì)，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子，集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開(kāi)辟專(zhuān)欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶(hù)。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)影響清違的人和事要予以曝光，努力營(yíng)造出一種濃厚的清違氛圍，形成強(qiáng)大的清違聲勢(shì)，推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固清違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來(lái)，這是清違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，對(duì)新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們，開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開(kāi)始，將對(duì)獲得“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的城市進(jìn)行常態(tài)化考核，今年的年度測(cè)評(píng)工作，已正式啟動(dòng)。今天，市委、市政府召開(kāi)這次大會(huì)，其目的是要進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹(shù)形象，推動(dòng)不斷向新的高度邁進(jìn)，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務(wù)。會(huì)上，三位代表市直部門(mén)、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對(duì)創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進(jìn)一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，持之以恒抓創(chuàng)建。
城市的文明代表一個(gè)地方的文明，全國(guó)文明城市是反映城市社會(huì)文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程是深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，是彰顯特色、打造品牌的過(guò)程，更是提升素質(zhì)、惠及民生的過(guò)程。通過(guò)全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國(guó)文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報(bào)，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認(rèn)識(shí)到全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升工作對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的推動(dòng)作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。
深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)承載功能。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、服務(wù)功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等需求，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對(duì)農(nóng)村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對(duì)落后的實(shí)際，大力推進(jìn)思想道德和文化建設(shè)，建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，以城市文明帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)而扮靚美麗；就是要樹(shù)立起問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，又破又立、建管并重，大力整治社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境臟亂差，加速推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體文明建設(shè)。
深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前，我市正處在蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，“兩難”問(wèn)題突出，社會(huì)治理的難度加大，征地補(bǔ)償、房屋拆遷、勞動(dòng)報(bào)酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問(wèn)題較多，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜，這些問(wèn)題直接影響社會(huì)穩(wěn)定。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建就是要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改善政府服務(wù)，提高為民服務(wù)能力，健全群眾表達(dá)訴求機(jī)制，讓老百姓話(huà)有處說(shuō)、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨(dú)特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會(huì)成員行為，維護(hù)社會(huì)秩序，培養(yǎng)理性平和的社會(huì)心理，形成風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升是適應(yīng)群眾新需求、回應(yīng)群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質(zhì)文化新需求作為第一信號(hào)，把人民群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去人們關(guān)心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過(guò)去關(guān)注“新不新”、現(xiàn)在更關(guān)注“美不美”，過(guò)去看重經(jīng)濟(jì)收益、現(xiàn)在既看重經(jīng)濟(jì)效益又看重精神文化收益。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建提升就是要通過(guò)創(chuàng)建提升活動(dòng)，圍繞群眾需求深化城市文化建設(shè)，發(fā)揮好城市在文化產(chǎn)品創(chuàng)建和傳播、文化活動(dòng)開(kāi)展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前沿陣地；就是要通過(guò)創(chuàng)建提升活動(dòng)，加強(qiáng)道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應(yīng)人民群眾的新關(guān)切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，整改提升抓創(chuàng)建。
我市雖然躋身于第批全國(guó)文明城市，這有力的提高我市在全國(guó)的知名度和對(duì)外形象。但和先進(jìn)城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車(chē)輛亂停亂放、闖紅燈，出租車(chē)隨意調(diào)頭、隨意?？楷F(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車(chē)、三輪車(chē)數(shù)量激增，與機(jī)動(dòng)車(chē)混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無(wú)實(shí)，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是各類(lèi)市場(chǎng)管理混亂，占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止，臟亂差問(wèn)題仍然存在。六是文化活動(dòng)陣地不足，配套設(shè)施不全，群眾性活動(dòng)場(chǎng)所欠缺。七是志愿服務(wù)活動(dòng)還未達(dá)到制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化，一些項(xiàng)目針對(duì)性不夠強(qiáng)。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建意識(shí)不高，等等。
我市目前存在的這些問(wèn)題，除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門(mén)、有的干部到現(xiàn)在還沒(méi)有認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效性、持久性，錯(cuò)誤地認(rèn)為創(chuàng)建工作是個(gè)別部門(mén)的工作，與自己沒(méi)有關(guān)系，事不關(guān)己，不聞不問(wèn)；有的干部則認(rèn)為我市已經(jīng)創(chuàng)成全國(guó)文明城市城市了，沒(méi)有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認(rèn)為創(chuàng)建就是一陣風(fēng)，迎檢時(shí)搞搞突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。這種思想在相當(dāng)一部分同志中存在，導(dǎo)致了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實(shí)，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢(shì)和力度。二是履行職責(zé)不到位。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于創(chuàng)建工作重視不夠，沒(méi)有認(rèn)真部署，工作力度不大，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位本部門(mén)的具體任務(wù)都非常陌生，對(duì)該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒(méi)數(shù)，沒(méi)有時(shí)間表、路線圖，創(chuàng)建工作無(wú)人過(guò)問(wèn)。還有的創(chuàng)建部門(mén)職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)或者不愿負(fù)責(zé)，碰到問(wèn)題時(shí)推三阻四，推卸責(zé)任；對(duì)各自承擔(dān)的工作臺(tái)賬任務(wù)不明確。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不落實(shí)。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機(jī)制，包括獎(jiǎng)懲機(jī)制，在實(shí)際工作中，督導(dǎo)工作往往是走馬觀花，考評(píng)結(jié)果沒(méi)有獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是基層基礎(chǔ)動(dòng)員不充分。一些市民認(rèn)為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無(wú)關(guān)，不愿參與，在發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾方面還有大量的工作要做。
深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準(zhǔn)問(wèn)題、找準(zhǔn)差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進(jìn)即滿(mǎn)的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由滿(mǎn)足現(xiàn)狀向更高標(biāo)準(zhǔn)深入，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和長(zhǎng)期作戰(zhàn)意識(shí)，向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，以更高、更嚴(yán)的要求狠抓硬件達(dá)標(biāo)、狠抓短板補(bǔ)齊，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破；要克服應(yīng)付檢查的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動(dòng)創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把一些群眾要求強(qiáng)烈、普惠性高的工作作為著力點(diǎn)，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。
三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓創(chuàng)建。
今年，我市創(chuàng)建工作的任務(wù)是堅(jiān)持以深化全國(guó)文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，積極謀劃啟動(dòng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作，核心是全國(guó)文明城市深化提升工作，其余各項(xiàng)創(chuàng)建要圍繞這個(gè)核心來(lái)擺布，來(lái)部署。一方面，以全國(guó)文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動(dòng)其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國(guó)文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項(xiàng)創(chuàng)建工作，作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃、通盤(pán)考慮。各相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)整合創(chuàng)建指標(biāo)，集中精力、集中力量突破一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達(dá)到事半功倍的效果。要協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)，全市各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的時(shí)間要求，制定完善具體的工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，牽頭部門(mén)、主創(chuàng)部門(mén)、配合部門(mén)要做到主體明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序、規(guī)范有序，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿(mǎn)完成。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建，要堅(jiān)持“黨政組織、部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地管理、社會(huì)參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，著力在探索建立解決難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機(jī)和活力。
二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質(zhì)和城市的思想道德內(nèi)涵。要把深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話(huà)精神和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷加深政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。抓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)貼近性、認(rèn)同感和感召力。要發(fā)揚(yáng)城市精神，突出價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準(zhǔn)則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時(shí)代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強(qiáng)大正能量。要以學(xué)雷鋒精神為本、以志愿服務(wù)組織為體，開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)，營(yíng)造向上向善、互幫互助的社會(huì)氛圍。要狠抓誠(chéng)信缺失問(wèn)題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進(jìn)行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實(shí)加強(qiáng)文明家庭建設(shè)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和載體把家規(guī)、家教、家風(fēng)培養(yǎng)好，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一?？圩印?BR> 三要在精細(xì)化管理上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建。要加強(qiáng)“城市病”治理，當(dāng)前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設(shè)施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場(chǎng)不潔、場(chǎng)所不開(kāi)、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問(wèn)題也是群眾反映大、整治工作難、工作機(jī)制不落實(shí)、經(jīng)常反復(fù)的問(wèn)題。深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問(wèn)題作為經(jīng)常性整治任務(wù)。要充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大城市管理力度，常態(tài)化開(kāi)展整治活動(dòng)，規(guī)范開(kāi)展文明勸導(dǎo)，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理。各責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場(chǎng)、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認(rèn)真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問(wèn)題，要進(jìn)一步增強(qiáng)屬地責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，堅(jiān)持集中治理和常態(tài)管理相結(jié)合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設(shè)施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對(duì)城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施改造，對(duì)市政、交通、體育、文化等公用服務(wù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過(guò)優(yōu)化完善硬件服務(wù)設(shè)施，努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量。要堅(jiān)持從與人民群眾切身利益關(guān)系最密切的實(shí)事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來(lái)的實(shí)惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿(mǎn)意度。要全力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，不斷增強(qiáng)市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)城市綜合整治，不斷提高市民滿(mǎn)意度。要堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)便民利民，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，健全誠(chéng)信體系，努力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，使市民廣泛享有優(yōu)質(zhì)、文明、誠(chéng)信的服務(wù)。要堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來(lái)的便捷與效率。
五要在氛圍營(yíng)造上下功夫，進(jìn)一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動(dòng)之中，倡導(dǎo)形成“人人為我，我為人人”的文明風(fēng)尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質(zhì)”專(zhuān)題專(zhuān)欄，定期組織各部門(mén)負(fù)責(zé)同志、基層工作人員、普通市民等群體，開(kāi)展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說(shuō)打算、提建議，及時(shí)宣傳報(bào)道各部門(mén)各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進(jìn)一步加大“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳力度，有聲勢(shì)、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團(tuán)”等隊(duì)伍作用，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和感召力，充分發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅(jiān)持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時(shí)向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開(kāi)展情況，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，只有在落實(shí)上持續(xù)加力，才能確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮抓落實(shí)。各部門(mén)各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署、一同推進(jìn)、一并落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分包要求和職責(zé)分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門(mén)“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前，具體抓好落實(shí)。
要明確責(zé)任抓落實(shí)。市創(chuàng)建指揮部要當(dāng)好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門(mén)要對(duì)應(yīng)市里的架構(gòu)建立專(zhuān)門(mén)組織，整合資源，充實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，形成工作合力；各職能部門(mén)要明確責(zé)任，相互配合，不推不讓?zhuān)苊獬霈F(xiàn)盲區(qū)死角。各有關(guān)單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)，還要切實(shí)完成新任務(wù)、新要求。
要完善機(jī)制抓落實(shí)。要完善創(chuàng)建工作推進(jìn)、督導(dǎo)、投入等機(jī)制，形成責(zé)任、有序、高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。要建立健全目標(biāo)管理制度，要對(duì)各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責(zé)任部門(mén)創(chuàng)建提升的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立工作臺(tái)賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)項(xiàng)目分，做到任務(wù)清楚、責(zé)任到人。要堅(jiān)持實(shí)施社會(huì)文明指數(shù)季度測(cè)評(píng)，以測(cè)評(píng)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建工作例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)制度、點(diǎn)評(píng)會(huì)制度，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)定期督查和市創(chuàng)建辦專(zhuān)項(xiàng)督查制度。
要獎(jiǎng)罰分明抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)以及各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核內(nèi)容，作為考核各單位黨建工作成效和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，讓能者上、庸者下，切實(shí)調(diào)動(dòng)大家創(chuàng)建的積極性。
同志們，創(chuàng)建工作目標(biāo)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響，各級(jí)各責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，全力以赴、合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績(jī)，為推進(jìn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十七
同志們：
今天區(qū)三城共建指揮部召開(kāi)全區(qū)三城共建和城建工作調(diào)度會(huì)，是全區(qū)三城共建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議。這次會(huì)議的目的，主要是總結(jié)分析前階段三城共建工作開(kāi)展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務(wù)，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報(bào)了三城共建工作開(kāi)展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報(bào)了三個(gè)專(zhuān)題的實(shí)施方案，大家展開(kāi)了討論，并提出了很好的意見(jiàn)，我表示同意。
自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)三城共建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調(diào)人員全部到位，工作班子組建起來(lái)了，并制定了工作制度，具備了工作運(yùn)行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門(mén)根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展廣泛深入地調(diào)研，形成了我區(qū)建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實(shí)施意見(jiàn)，工作見(jiàn)到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進(jìn)展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動(dòng)員大會(huì)至今已整整一個(gè)月時(shí)間，基本上沒(méi)有什么動(dòng)作，給人一種雷聲大、雨點(diǎn)小的印象。因此，工作推進(jìn)中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng)：
1、思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)。開(kāi)展三城共建是貫徹落實(shí)市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動(dòng)，但更重要的是我們要抓住這次機(jī)遇，利用三城共建來(lái)治理我區(qū)在城市建設(shè)和管理方面長(zhǎng)期存在的頑癥，推動(dòng)城市建設(shè)和管理上水平，從而帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對(duì)三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的位置。
2、思路方法不適應(yīng)。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒(méi)有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務(wù)工作沒(méi)有很好的結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)建工作缺乏內(nèi)在動(dòng)力。少數(shù)責(zé)任單位找不到突破口，工作就抓不到點(diǎn)子上，平推平擁，沒(méi)有重點(diǎn)。工作落實(shí)不到基層，存在上熱下涼的問(wèn)題。
3、組織力量不適應(yīng)。我已經(jīng)在全區(qū)三城共建動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關(guān)單位都要建立三城共建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。有的雖設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有運(yùn)行;有的雖然安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，但沒(méi)有把主要精力放在這項(xiàng)工作上;有的至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開(kāi)展不起來(lái)，工作方案也只是簡(jiǎn)單的上行下效，操作性不強(qiáng)，滿(mǎn)足于目標(biāo)分解，沒(méi)有階段性工作安排。
上述這些問(wèn)題是我們工作處于被動(dòng)的主要原因，要引起大家的高度重視，認(rèn)真查找自身不足，切實(shí)加以解決。關(guān)于三城共建的目的意義、工作目標(biāo)和總體要求，我在動(dòng)員大會(huì)上已作了安排，今天我主要講具體任務(wù)和工作落實(shí)問(wèn)題。
一、關(guān)于三城共建的當(dāng)前工作。
市創(chuàng)建辦有關(guān)督導(dǎo)組已多次到賈汪現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)于我們的工作，市督導(dǎo)組有肯定，但更多的是要求，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題甚至還提出了批評(píng)。市委、市政府要求年內(nèi)把國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無(wú)法向市委、市政府和全市人民交待，也會(huì)影響我區(qū)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個(gè)重點(diǎn)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關(guān)單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來(lái)，無(wú)論是建設(shè)環(huán)保城市，還是建設(shè)衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，按照既定的工作目標(biāo)任務(wù)，集中力量抓好落實(shí)。
建設(shè)環(huán)保城市當(dāng)前要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一抓污染源治理，二抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污染源治理有三個(gè)重點(diǎn)：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責(zé)令我區(qū)關(guān)閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關(guān)閉任務(wù)，達(dá)到吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的要求。關(guān)閉是一項(xiàng)硬任務(wù)，市政府要求比較嚴(yán)，操作時(shí)間也非常緊，各有關(guān)鎮(zhèn)是主要責(zé)任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強(qiáng)檢查、督促，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在關(guān)閉過(guò)程中，要盡量考慮投資者和當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫咨铺幚砗梅椒矫婷娴年P(guān)系，確保社會(huì)穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務(wù)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)督查到位。水泥行業(yè)整合問(wèn)題由區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，逐個(gè)企業(yè)深入調(diào)查走訪，廣泛征求意見(jiàn)，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時(shí)限要求淘汰石灰法制漿，并強(qiáng)化廢水處理設(shè)施建設(shè)，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設(shè)任務(wù)，已在市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù)，并確保通過(guò)驗(yàn)收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門(mén)要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實(shí)施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的重中之重是抓好污水處理廠建設(shè)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開(kāi)工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。污水管網(wǎng)建設(shè)要同步跟進(jìn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問(wèn)題，區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局要緊密配合，盡快爭(zhēng)取已經(jīng)批復(fù)的國(guó)債資金到位。各有關(guān)單位要集中人力、物力、財(cái)力趕工期、爭(zhēng)進(jìn)度，保證今年10月底前投入運(yùn)行。
建設(shè)衛(wèi)生城市當(dāng)前要做好兩項(xiàng)工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問(wèn)題與建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關(guān)系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時(shí)間、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位在剛才討論的實(shí)施意見(jiàn)中已經(jīng)明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請(qǐng)各單位務(wù)必抓好落實(shí)。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題。一是工作責(zé)任問(wèn)題。去年我區(qū)加強(qiáng)城區(qū)主次干道整治和小街巷設(shè)施建設(shè)，集中清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性，放松管理必有反彈。近段時(shí)間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點(diǎn)等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認(rèn)清市容環(huán)境的反復(fù)性，既要在集中整治中唱主角、負(fù)總責(zé)，又要借此機(jī)會(huì)建立一套長(zhǎng)效管理的工作制度。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問(wèn)題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。各鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結(jié)合問(wèn)題。在今年的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程中，其中有4項(xiàng)工程是道路整治，即206國(guó)道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點(diǎn)工程，也是三城共建工作的重要內(nèi)容，工作中一定要搞好結(jié)合。這里我再次明確，城建有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)4條道路的整治負(fù)總責(zé)，按照整治要求抓緊實(shí)施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時(shí)間安排，保質(zhì)保量完成任務(wù)。除害防病是建設(shè)衛(wèi)生城市的又一個(gè)重點(diǎn)，但在實(shí)施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強(qiáng)，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時(shí)間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點(diǎn)、措施等內(nèi)容形成方案，并盡快付諸實(shí)施。
建設(shè)文明城市當(dāng)前要突出兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)重點(diǎn)是宣傳教育。宣傳教育是建設(shè)文明城市的基礎(chǔ)工作，其它各項(xiàng)工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質(zhì)，服務(wù)于三城共建的各項(xiàng)工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強(qiáng)化市民文明意識(shí)入手。有很多事，只要想做就能做到，關(guān)鍵是想做不想做。要通過(guò)深入細(xì)致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個(gè)文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做，自覺(jué)按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習(xí)慣抓起。有些問(wèn)題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來(lái)，針對(duì)當(dāng)前市民存在的各種不良習(xí)慣，專(zhuān)題研究，集中一段時(shí)間，實(shí)行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹(shù)文明形象。要按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和入腦入心的要求，把建設(shè)文明賈汪的各項(xiàng)措施和要求宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。第三，要把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的始終。要面向廣大市民、貼進(jìn)市民實(shí)際、貼進(jìn)工作需要，把新聞宣傳、社會(huì)宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開(kāi)展好主題教育活動(dòng)，使廣大市民在實(shí)踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團(tuán)組織、教育、文化等部門(mén)要全力參與，形成合力。另一個(gè)重點(diǎn)是發(fā)動(dòng)基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農(nóng)村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明單位”活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)文明建設(shè)不斷的提高。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，當(dāng)好全區(qū)的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)力度，讓群眾滿(mǎn)意。
二、關(guān)于城建工作需要注意的問(wèn)題。
現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的城建重點(diǎn)工程有了詳細(xì)的計(jì)劃和安排，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并同各個(gè)責(zé)任單位簽定了責(zé)任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個(gè)輪廓，還需要調(diào)研論證，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化。具體地說(shuō)，在城建工作中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)量力而行。我們搞城建三年大會(huì)戰(zhàn)是一件十分復(fù)雜的工作，無(wú)論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒(méi)有的。實(shí)施過(guò)程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實(shí)施。要結(jié)合賈汪實(shí)際，切忌貪大求洋，勞民傷財(cái)，遵循量力而行的原則。這里所說(shuō)的量力而行不是指有多少錢(qián)辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調(diào)動(dòng)外力、內(nèi)力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設(shè)中來(lái)。量力而行不是保守，而是求實(shí)務(wù)實(shí)，無(wú)論是建筑工程，還是綠化建設(shè)，都要以實(shí)實(shí)在在的工作措施去推進(jìn)，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。
(二)充分準(zhǔn)備。前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等事關(guān)城建三年大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，要從現(xiàn)在動(dòng)手，早做準(zhǔn)備，做好充分準(zhǔn)備。工程任務(wù)、資金來(lái)源、項(xiàng)目爭(zhēng)取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準(zhǔn)備工作中要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點(diǎn)工程沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)就無(wú)法動(dòng)工，就會(huì)影響城建工作大局。新城區(qū)啟動(dòng)涉及的路、水、電等無(wú)不與規(guī)劃有關(guān)，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。同時(shí)要盡早安排明、后兩年進(jìn)入新區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設(shè)的工程涉及土地達(dá)數(shù)百畝，由國(guó)土局牽頭，農(nóng)工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農(nóng)民群眾面對(duì)面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點(diǎn)工程與三城共建工作的輿論宣傳結(jié)合起來(lái)，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢(shì)，為大規(guī)模地開(kāi)展三年大會(huì)戰(zhàn)做好思想輿論準(zhǔn)備，在土地調(diào)整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓緊動(dòng)工。今年的城建重點(diǎn)工程共有五大類(lèi)25項(xiàng)，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務(wù)相當(dāng)繁重。在25項(xiàng)工程中，除拆拆遷開(kāi)發(fā)、252公路運(yùn)河大橋和新區(qū)辦公樓建設(shè)屬跨年度工程外，其余13項(xiàng)都是年內(nèi)要完成的工程，跨年度的12項(xiàng)工程年內(nèi)也要完成總投資的70%，時(shí)間非常緊。因此，所有承擔(dān)任務(wù)的單位都要緊起來(lái)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊開(kāi)工。拆遷開(kāi)發(fā)的6項(xiàng)工程，涉及房屋拆遷1500多戶(hù)，任務(wù)重、矛盾多，建設(shè)局等相關(guān)單位要從現(xiàn)在開(kāi)始，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。進(jìn)入新區(qū)建設(shè)辦公營(yíng)業(yè)房的單位要安排專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開(kāi)工。
(四)讓利于民。城市建設(shè)的最終目的是讓老百姓得實(shí)惠，讓老百姓享受城市建設(shè)的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實(shí)施過(guò)程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務(wù)與群眾的可承受度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，特別是房屋拆遷、土地征用、調(diào)整等要力戒簡(jiǎn)單化，必須慎之又慎。各項(xiàng)政策、措施的制定與實(shí)施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實(shí)際利益。總之要做好協(xié)調(diào)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、關(guān)于指揮部工作運(yùn)行問(wèn)題。
區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設(shè)了辦公室，內(nèi)設(shè)了5個(gè)工作組，并明確了各組的工作重點(diǎn)和工作職責(zé)?，F(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務(wù)和今后3年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊(duì)伍是不是能征善戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急要把我們這個(gè)班子調(diào)動(dòng)起來(lái)，高效運(yùn)作起來(lái)。具體講，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。
1、加強(qiáng)調(diào)度，分步推進(jìn)。目前，三城共建和城建重點(diǎn)工程的具體實(shí)施意見(jiàn)基本形成，現(xiàn)在關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。為此，要逐級(jí)建立推進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，如工作調(diào)度制度、工作目標(biāo)展開(kāi)制度、工作自測(cè)制度等等。每個(gè)月干什么，每個(gè)階段干什么，都要有具體的內(nèi)容、實(shí)施方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并做到制度、計(jì)劃上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。調(diào)度要密集，我和指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)將隨時(shí)調(diào)度各工作組和有關(guān)部門(mén)的工作情況。指揮部辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)計(jì)劃安排，一周一調(diào)度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導(dǎo)，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展三城共建必須強(qiáng)化分線作戰(zhàn)，與此同時(shí)還必須強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，高效運(yùn)作。指揮部各成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問(wèn)題。指揮部辦公室要擔(dān)當(dāng)起參謀、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等職責(zé)，確保工作落實(shí)。各工作組、各部門(mén)、各責(zé)任單位之間要加強(qiáng)溝通，密切配合，提高效率。要堅(jiān)持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機(jī)制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實(shí)到基層。
3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要定期對(duì)三城共建工作和城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督查考核，重點(diǎn)工作要進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報(bào)社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對(duì)媒體曝光和群眾反映較為集中的事項(xiàng)立項(xiàng)督查，并將落實(shí)結(jié)果及時(shí)反饋，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)建工作。要對(duì)階段性的工作進(jìn)行考核，及時(shí)公布，并強(qiáng)化督查考核結(jié)果的運(yùn)用，與黨務(wù)政務(wù)督查、評(píng)先樹(shù)優(yōu)以及干部評(píng)定等結(jié)合起來(lái)。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是認(rèn)識(shí)要到位。各地、各部門(mén)要站在全區(qū)的大局看三城共建，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各行各業(yè)齊行動(dòng)。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任單位必須服從指揮部辦公室的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位不得怠慢。二是機(jī)構(gòu)人員要到位。區(qū)三城共建指揮部辦公室抽調(diào)人員已到位，所有被抽調(diào)人員必須服從指揮部辦公室統(tǒng)一安排，自始至終堅(jiān)守崗位。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)也要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。沒(méi)有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實(shí)處，要舍得拿出精兵強(qiáng)將做這項(xiàng)工作。三是工作落實(shí)要到位。要經(jīng)常對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，三城共建和城建工作是推動(dòng)我區(qū)加快發(fā)展的大局，新的任務(wù)正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的作風(fēng)，譜寫(xiě)好賈汪城市建設(shè)的新篇章!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)材料篇十八
這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市打下良好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體，讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委xx書(shū)記十分重視這項(xiàng)工作，作出了專(zhuān)門(mén)批示，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作了發(fā)言，講得都很好，也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心，希望相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類(lèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要一并抓好落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、尊重城市發(fā)展規(guī)律，樹(shù)牢人民城市為人民理念
城市的發(fā)展是有其規(guī)律的，城市是一個(gè)有機(jī)的生命體，只有尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，敬畏城市、善待城市，我們的城市才會(huì)越來(lái)越好。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作，習(xí)近平總書(shū)記多次就城市工作發(fā)表系列重要講話(huà)、作出重要指示，特別是在中央城市工作會(huì)議上指出，尊重城市發(fā)展規(guī)律，就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。習(xí)近平總書(shū)記還在多個(gè)不同場(chǎng)合提出，各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)；
人民城市人民建，人民城市為人民；
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過(guò)得更幸福；
金杯銀杯不如百姓的口碑，老百姓說(shuō)好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委書(shū)記來(lái)調(diào)研時(shí)，也對(duì)我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求，指出xx城市建設(shè)要突出特色，注重資源融合配置、做好節(jié)水文章，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、提升內(nèi)涵品質(zhì)，加強(qiáng)城市管理、提升市民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化，打造宜居宜業(yè)城市。召開(kāi)這次會(huì)議，是因?yàn)槲覀兂鞘幸?guī)劃建設(shè)管理工作確實(shí)需要加強(qiáng)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作系列重要講話(huà)和指示精神，貫徹落實(shí)省委xx書(shū)記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我們也取得了一些成績(jī)。一是城市規(guī)劃日益完善。先后修編了三版城市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善，市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里，建成區(qū)45.83平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二是城市建設(shè)不斷提速。圍繞打造精致城市，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化，市區(qū)建成主次干道76條、177千米；
城市公園23個(gè)，街心花園、街頭綠地10萬(wàn)余平方米；
建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%，人均公園綠地面積23.77平方米（高于全國(guó)平均水平8.99個(gè)百分點(diǎn)、全省8.62個(gè)百分點(diǎn)）；
燃?xì)馄占奥?3.5%（但還是有短板）；
城市供水普及率100%，市區(qū)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。三是城市管理更加精細(xì)。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，制定出臺(tái)了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《xx市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，理順了城市管理體制，城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變，市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到，我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市規(guī)劃方面：一是城市空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不夠，生活區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)基本上分離，但隨著工業(yè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)張，在城市發(fā)展過(guò)程中，原來(lái)位于城市外圍的尾礦庫(kù)、廢碴場(chǎng)、砂石場(chǎng)逐漸包入城中，城礦交叉、壓覆礦產(chǎn)資源的問(wèn)題明顯凸顯。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后，停車(chē)泊位一些地方多、一些地方少，道路交叉口通行能力欠缺，特別是盤(pán)旋路什字車(chē)流量和人流量交叉，影響交通安全；
雨水排水系統(tǒng)、地下綜合管廊規(guī)劃滯后，雨后排水不暢“逢雨必澇”；
城市燃?xì)?、供暖還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問(wèn)題突出。二是城市建筑風(fēng)貌缺乏特色。城區(qū)規(guī)劃偏重于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，規(guī)劃的地域特色不明顯，與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠，缺乏特色和文化傳承，缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo)，城市建筑風(fēng)格比較單一；
城市亮化規(guī)劃缺失，夜景照明系統(tǒng)不夠完善，燈光色彩單一，現(xiàn)代氣息不濃厚，未能體現(xiàn)出城市特色，城市形象缺乏活力。雖然，去年春節(jié)前抓緊做了一部分，但總體上還是比較少。三是規(guī)劃管理精細(xì)化程度不足。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠，總體規(guī)劃之下的各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作滯后，與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距，好多專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃都沒(méi)有編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠，在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的順利實(shí)施；
城市土地集約利用程度不足，有一些地方建的比較好，有一些地方“半拉子”工程也不少，有一些是批而未建，有一些是批了在建，但是建了十年、八年還是“半拉子”工程，還有一些是建完以后沒(méi)有形成業(yè)態(tài)，這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)；
規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性有待加強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)法銜接不順，執(zhí)法力量略顯不足，違法建設(shè)問(wèn)題仍然存在，查處手段單一、不及時(shí)，處置難，歷史遺留問(wèn)題多，一些占用公共空間、占用消防通道等問(wèn)題不同程度存在；
還有一些在管理上權(quán)限不清楚，存在違規(guī)審批問(wèn)題。
城市建設(shè)方面：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重，路況較差，均不同程度存在；
部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，亟需改造提升；
市區(qū)綠化年用水量大概400萬(wàn)立方米為自來(lái)水，成本高且無(wú)獨(dú)立管網(wǎng)，在夏季綠化用水高峰期，導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯，居民用水水壓??；
城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足，市區(qū)社會(huì)性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展步伐，不能很好地滿(mǎn)足市民需要；
城市綠化形式單一、綠量小，景觀效果較周邊市州還有一定差距，有些種樹(shù)綠化的地方長(zhǎng)期裸露，達(dá)不到精致城市要求。二是棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)改造力度不夠。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶(hù)區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪，嚴(yán)重影響城市面貌和形象，也存在安全隱患，有些還是巡視整改事項(xiàng)。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重，在近幾年改造的基礎(chǔ)上，仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。三是房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)力不足，一些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后成了“半拉子”工程；
行業(yè)主管部門(mén)管理不嚴(yán)不實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格督促項(xiàng)目按照規(guī)劃、施工圖實(shí)施，形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
城市管理方面：一是經(jīng)營(yíng)城市的理念需要加強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)城市的理念樹(shù)得不牢，一些部門(mén)和單位管理服務(wù)水平不高，道路、小區(qū)路面隨意開(kāi)挖，開(kāi)挖后不能及時(shí)修復(fù)，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，還存在著志愿者干、群眾看、職能部門(mén)缺位的問(wèn)題。二是城市監(jiān)管體制還不順暢。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級(jí)城市管理責(zé)任落實(shí)還不夠到位，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，沒(méi)有形成事事有人管的機(jī)制。供熱、供水、排水等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后，還存在權(quán)責(zé)不明確、事項(xiàng)不清晰的現(xiàn)象。三是城管執(zhí)法還不夠嚴(yán)格。對(duì)違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門(mén)前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底，一些小區(qū)私搭亂建問(wèn)題非常突出，監(jiān)管部門(mén)存在失職失責(zé)，居民群眾反映強(qiáng)烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門(mén)在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)融合度不高，支撐預(yù)判、分析、評(píng)價(jià)城市運(yùn)行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立，完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成，利用信息化加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
當(dāng)前，xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署，我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵逼近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中，周邊城市發(fā)展迅速，城市面貌日新月異。相比之下，我們的城市發(fā)展必須加強(qiáng)。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企業(yè)家投資更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境和城市形象，我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈，吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落地，必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)城市的要求更高，只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，才能不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)更高生活品質(zhì)的追求。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市的開(kāi)局之年，說(shuō)到就要做到，只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，我們創(chuàng)建的底氣才會(huì)更足，才更有希望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí)，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感，自覺(jué)擔(dān)負(fù)歷史使命，迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)作為，奮力拼搏，真抓實(shí)干，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
二、精描細(xì)繪規(guī)劃城市，不斷優(yōu)化城市空間布局
習(xí)近平總書(shū)記指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)xx歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”的要求，著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)大局，創(chuàng)新規(guī)劃理念，深度構(gòu)思謀劃，精描細(xì)繪規(guī)劃城市，用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
一要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，樹(shù)立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要牢固樹(shù)立“現(xiàn)代”理念。立足國(guó)家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位，突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位，使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時(shí)代特征，同時(shí)注重與歷史文化底蘊(yùn)、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹(shù)立“超前”理念。堅(jiān)持高站位，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，要有“留白”的概念，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來(lái)留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹(shù)立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類(lèi)規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
二要堅(jiān)持多規(guī)合一，加快各類(lèi)規(guī)劃編制進(jìn)度。加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式，加快推進(jìn)xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度，充分尊重自然地理格局，挖掘地域風(fēng)貌特色，通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃重構(gòu)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線），優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局，解決職住分離、城礦矛盾等問(wèn)題，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性，構(gòu)建高品質(zhì)精致化國(guó)土空間格局。加快專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制，加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度，建立完善的國(guó)土空間規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。要按照市規(guī)委會(huì)審議意見(jiàn)，加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，體現(xiàn)城市地域特征和時(shí)代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與城市重點(diǎn)地段建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，提高建筑和景觀設(shè)計(jì)水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新，強(qiáng)化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù)，延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
三要堅(jiān)持精品規(guī)劃，努力提高規(guī)劃編制水平。樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是國(guó)土空間總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，還是建筑方案設(shè)計(jì)，都要以藝術(shù)的眼光來(lái)審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃，要借力引智，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“院地合作、校地合作”的模式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。編制規(guī)劃站位一定要高，決不能將就，不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強(qiáng)投入意識(shí)。要舍得花錢(qián)，牢固樹(shù)立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí)，改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入，進(jìn)一步夯實(shí)專(zhuān)家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，強(qiáng)化建筑方案設(shè)計(jì)審查，真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持精品設(shè)計(jì)。要加大對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強(qiáng)”的精致城市。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，加大規(guī)劃執(zhí)行力度。強(qiáng)化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會(huì)及其專(zhuān)家組作用，進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)家?guī)?，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會(huì)、專(zhuān)家會(huì)，充分發(fā)揮各行各業(yè)專(zhuān)家對(duì)高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后，是法定的、剛性的，不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限，市區(qū)的規(guī)劃在市上，金川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行，決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況；
縣城的規(guī)劃就在永昌縣，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹(shù)牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)劃確定的事項(xiàng)必須依法執(zhí)行，決不能脫離法定程序進(jìn)行更改，要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來(lái)。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作與聯(lián)動(dòng)配合，決不能推諉扯皮，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房，從二樓延伸下來(lái)的鐵樓梯，社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)都沒(méi)人管，這就是嚴(yán)重的問(wèn)題。今后，因?yàn)槭毷ж?zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè)，要嚴(yán)肅追責(zé)。要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，前邊說(shuō)到的土地問(wèn)題，一些是土地供出去了沒(méi)有建的，或是建了“半拉子”工程的，還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建，這些都要全面進(jìn)行排查，要本著尊重歷史、對(duì)照歷史、照映現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，認(rèn)真研究拿出方案，該拆除的堅(jiān)決拆除。要增加違法成本，不能簡(jiǎn)單的部門(mén)認(rèn)了賬，重新審批就將違法的變成了合法的，要加大處罰力度，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)一些由于特殊原因造成既成事實(shí)的違法建筑，要一事一議，認(rèn)真研究、全面論證，拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé)，再出現(xiàn)新的違建問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的責(zé)任。
三、精雕細(xì)刻建設(shè)城市，持續(xù)提升城市品質(zhì)內(nèi)涵
習(xí)近平總書(shū)記指出，城市是人民的城市，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福；
金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說(shuō)好才是真的好。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要聚焦城市更新行動(dòng)，精雕細(xì)刻建設(shè)城市，提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“硬環(huán)境”。
一要加快提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。重點(diǎn)是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化?？h、區(qū)和相關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建，盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計(jì)劃，列出具體項(xiàng)目清單，確保年內(nèi)取得實(shí)效。凈化方面，縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場(chǎng)多少個(gè)，特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場(chǎng)改造提升。縣、區(qū)和市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問(wèn)題整治清單和推進(jìn)計(jì)劃，分解下達(dá)到各責(zé)任單位，督促跟進(jìn)，抓牢抓實(shí)。“蜘蛛網(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作，也要作為安全隱患整治工作來(lái)抓，市工信局和國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要全力配合，力爭(zhēng)年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除，街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?BR> 今后實(shí)施項(xiàng)目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線，都要提前預(yù)留好入地管口，不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施，要合理布局，決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實(shí)施路面、道牙、樹(shù)坑等微改造，科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾，杜絕花花綠綠、視覺(jué)污染，做到清清爽爽、美觀大方、簡(jiǎn)潔明了。要規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車(chē)位。要加快小區(qū)充電樁配置，國(guó)網(wǎng)供電公司要對(duì)居民充電電價(jià)予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強(qiáng)對(duì)樓棟地面小房和地下廊道的治理，規(guī)劃部門(mén)要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室，住建部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面，縣區(qū)和各相關(guān)職能部門(mén)要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實(shí)施,對(duì)城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，列出計(jì)劃推進(jìn)。綠化方面，實(shí)施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程?？h區(qū)和規(guī)劃部門(mén)要對(duì)公共空間科學(xué)合理謀劃，堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠，杜絕見(jiàn)縫插樓，謀劃建設(shè)一批微公園、小游園，研究列出實(shí)施計(jì)劃，今年啟動(dòng)實(shí)施，讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面，要盡快啟動(dòng)亮化工程，金川區(qū)要對(duì)接金川集團(tuán)公司，聯(lián)動(dòng)實(shí)施，按照整體規(guī)劃推進(jìn)，爭(zhēng)取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
二要加速推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動(dòng)補(bǔ)短板ppp項(xiàng)目，注重抓好城市修補(bǔ)，盡快籌措資金，開(kāi)工建設(shè)一批年內(nèi)能見(jiàn)到成效的城市項(xiàng)目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè)，特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路，要于6月底前完成改造。積極實(shí)施智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰(shuí)來(lái)改”，做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作，科學(xué)編制改造方案，積極破解改造難題，重點(diǎn)加快推進(jìn)2號(hào)區(qū)、10號(hào)區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目和20個(gè)老舊小區(qū)改造，列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，按月進(jìn)行調(diào)度，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長(zhǎng)廊、城北停車(chē)場(chǎng)公園、金川河水生態(tài)休閑長(zhǎng)廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項(xiàng)目，修復(fù)河湖水系和濕地等水體，著力完善城市生態(tài)系統(tǒng)，打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
三要加力提升城市安全韌性水平。切實(shí)增強(qiáng)城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理，統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫(kù)、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，加快城市水系連通項(xiàng)目，加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系，讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自愈能力，打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度，實(shí)施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項(xiàng)目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個(gè)方面，要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后，與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合，破解交通管理瓶頸；
要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷，查找城市交通管理方面的短板和問(wèn)題，包括主次干道紅綠燈設(shè)置，以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合，要盡快拿出診斷方案，全力提升交通管理能力。同時(shí)，要對(duì)類(lèi)似盤(pán)旋路十字等交通擁堵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行全面排查梳理，進(jìn)行評(píng)估研判，拿出整治方案，列出推進(jìn)計(jì)劃逐年解決，今年?duì)幦〗鉀Q1－2個(gè)。智慧城管方面，要市、區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主，將系統(tǒng)打通連接，提升智慧管理系統(tǒng)，推動(dòng)信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享，提升公共服務(wù)、城市安全、社會(huì)治理智能化水平，實(shí)現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型（cim）平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式，提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性能。
四要促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。要始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作方案，合理控制商品住房?jī)r(jià)格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo)，持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞吃住行游購(gòu)?qiáng)侍釞n升級(jí)，招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體，吸引優(yōu)質(zhì)客戶(hù)入駐，助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場(chǎng)。要以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，積極培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃企業(yè)，增加租賃住房有效供應(yīng)，著力解決新青年、新市民等新群體的住房問(wèn)題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，今年要有大的突破，提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對(duì)“三不管”樓院、獨(dú)棟樓宇，縣、區(qū)和市住建部門(mén)要因地制宜，列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，制定覆蓋面目標(biāo)，發(fā)揮國(guó)有公司作用，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，切實(shí)解決小區(qū)“散、亂、差”等問(wèn)題。行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管，指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
四、精耕細(xì)作管理城市，全力塑造文明城市新形象
習(xí)近平總書(shū)記指出，城市工作做得好不好，老百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的有力抓手，用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“軟環(huán)境”。
一要健全完善城市管理體制機(jī)制。理順城市管理體制機(jī)制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé)，構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)城市管理體制，形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動(dòng)員以社區(qū)為主”的城市管理運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一指揮調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展城市管理工作。特別是在一些具體工作中，要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)；
市區(qū)包括經(jīng)開(kāi)區(qū)，市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用，市住建局在建設(shè)方面要強(qiáng)化技術(shù)、管理、指導(dǎo)，同時(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，運(yùn)用好各自職責(zé)權(quán)力，在驗(yàn)收、審批、消防驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機(jī)制。制定出臺(tái)xx市城市管理辦法，對(duì)標(biāo)全國(guó)一流，修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)細(xì)化和完善市容管理、門(mén)店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的原則，在重點(diǎn)區(qū)域和主要道路開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對(duì)各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行提升完善，對(duì)各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對(duì)獨(dú)立的城市管理綜合考評(píng)機(jī)制，建立通報(bào)、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底，倒逼責(zé)任落實(shí)。
二要改善提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷，發(fā)揮機(jī)械化清掃優(yōu)勢(shì)，加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過(guò)技術(shù)、機(jī)械、自動(dòng)化等手段，減少環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)辛苦，提高工作效率，推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車(chē)，濕法清掃減少揚(yáng)塵，主干道護(hù)欄欄桿機(jī)械化擦洗，扎實(shí)做好“門(mén)前四包”，打造一批“無(wú)積塵、無(wú)污染、無(wú)死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱(chēng)好）、“六合格”小區(qū)（衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格）和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)（治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會(huì)保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)），打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道，國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要對(duì)樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措，大力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，打造一批示范市場(chǎng)。要逐步推進(jìn)公廁改造升級(jí)，打造重點(diǎn)路段智慧公廁樣板。城市是管出來(lái)的，必須要嚴(yán)管，需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管，對(duì)違法違規(guī)、屢教不改行為，該約談的要約談，該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類(lèi)。習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)行垃圾分類(lèi)，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點(diǎn)，在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類(lèi)處理，通過(guò)2年多的運(yùn)行，形成了一整套完善成熟的運(yùn)行機(jī)制。接下來(lái)，我們要在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)金融、星級(jí)酒店、沿街商鋪、市場(chǎng)等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類(lèi)工作，著力打造生活垃圾分類(lèi)“xx模式”。
三要持續(xù)提升城市綜合運(yùn)行效能。推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán)，執(zhí)法要有結(jié)果，增加違法成本，各行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化嚴(yán)的管理，用好約束權(quán)力，切實(shí)把職能職責(zé)落實(shí)落細(xì)。實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，同時(shí)，有針對(duì)性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章，確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)治理城市，建立健全依法決策體制機(jī)制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化，打造城市治理新模式，建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心，搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”，優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，匯集分析數(shù)字城管平臺(tái)案件、12345市民熱線數(shù)據(jù)，著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升管理的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，下好“先手棋”。強(qiáng)化社會(huì)公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體，拓展公眾參與平臺(tái)，引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動(dòng)手干”。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要示范帶頭，把機(jī)關(guān)管理得井井有條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“隨手拍”，隨時(shí)反饋；
各級(jí)學(xué)校要作好示范，開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)家庭參與城市管理；
各類(lèi)企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范，提升職工文明素質(zhì)，管理好企業(yè)小區(qū)、公共場(chǎng)所；
中央、省屬在金單位要作好示范，教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng)，參與城市管理。通過(guò)示范帶動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，加大對(duì)隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度，用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
五、精心部署、強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高，必須周密部署、精心組織、合力攻堅(jiān)，推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)到新氣象、取得新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各單位要自覺(jué)樹(shù)牢大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置，納入重要議程，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，對(duì)涉及的項(xiàng)目列出計(jì)劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度，確保各項(xiàng)任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實(shí)。各部門(mén)單位要不等不靠、主動(dòng)作為，按照職責(zé)分工，抓好推進(jìn)落實(shí)?？h區(qū)要堅(jiān)持市縣一體、上下聯(lián)動(dòng)，做到組織到位、部署到位、落實(shí)到位。市委市政府督查考核辦公室要強(qiáng)化督查問(wèn)效，與全國(guó)文明典范城市督查聯(lián)動(dòng)起來(lái)，及時(shí)通報(bào)問(wèn)責(zé)，倒逼任務(wù)落實(shí)。
二要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)各單位要對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬，將任務(wù)分解細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到人，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化分析研究，上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)，不斷提升各項(xiàng)工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“人民城市人民建，人民城市為人民”要求，尊重群眾對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，動(dòng)員鼓勵(lì)群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
三要提升工作能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，加快補(bǔ)齊做好新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素質(zhì)，做新形勢(shì)下城市工作的行家里手。要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好城市工作專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)劃師、建筑師、工程師隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)各級(jí)干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律，建設(shè)一支懂城市、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化人文情懷。各級(jí)干部要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市的核心是人，關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”十二個(gè)字的重要指示要求，增強(qiáng)心系城市、心系人民的情懷，經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難，善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，讓市民生活更加便捷，讓城市更有人情味。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，尊重城市的歷史、文脈、文化 ，著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
同志們，建設(shè)人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化城市，打造人民安身立命、安居樂(lè)業(yè)的美好家園，是責(zé)任所系，大勢(shì)所趨，民生所向。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，著力打造精致城市，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，不斷開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。