朋友是我們在成長過程中結識的與我們產生深厚情感的人。如何正確使用語言，提高口頭和書面表達的準確性和流暢性。以下是一些比較有分量的總結范文，對于寫作總結有一定指導意義，希望能對大家有所幫助。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇一
各位領導、同志們：
根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作進行匯報發(fā)言：
一、主要工作情況。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”
活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監(jiān)管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。
(一)加強領導，落實責任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監(jiān)管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度，加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳，強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建筑企業(yè)安全生產管理水平。
過安全生產專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產責任事故發(fā)生。
去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。
二、20__年工作安排。
2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工。
作文。
件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，落實企業(yè)主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產主體責任，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。
(四)強化專項整治，切實消除安全。
隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是：違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責，嚴格安全生產執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。
(六)強化公共安全，保障生命財產安全。一是做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行國家建設部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》，切實加強對城鎮(zhèn)燃氣生產經營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強對自來水廠、公園、游樂設施的安全監(jiān)管，除日常巡查外，在幾個大的節(jié)日前，都要進行一次認真的安全檢查，以確保公共安全。三是認真貫徹落實省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省安全生產監(jiān)督管理局《關于進一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》，采取有力預防控制措施，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實此次視頻會議的精神和要求，繼續(xù)深入抓好建設領域安全生產工作，努力開創(chuàng)安全生產工作新局面。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇二
今天，我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨20__年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議，主要任務是：隵關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報20__年全區(qū)安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，傳達學習重要批示精神，
總結。
20__年全國安全生產工作情況，對20__年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨20__年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會20__年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，_城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設?；A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，提出要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大。
科普知識。
宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后，我再強調一點，保障全國和全市會議平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋。
經驗。
做到小事不出社區(qū)大事不出街道努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置典型案例要向社會公布不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面要牢牢掌握工作主動權大力加強網絡輿情監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動嚴厲打擊各類違法犯罪活動始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面要保持節(jié)會期間良好城市風貌認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。嚴格落實安全生產責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立__周年華誕。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇三
同志們：
剛才大家收聽收看了省、市安全生產緊急電視電話會議，江濤局長傳達了縣安委《關于在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》、合章縣長傳達了省安委辦公室《關于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達了省政府辦公廳《關于切實加強全省當前安全生產工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實全省安全生產工作會議精神，進一步加強當前及。
元旦。
春節(jié)。
一、1-11月份全縣安全生產形勢。
今年以來，全縣各級、各部門積極實施《安全生產法》及相關法律法規(guī)，認真貫徹落實國務院和省、市、縣政府關于加強安全生產工作的一系列方針政策和會議精神，以六個專項治理為主線，層層落實責任，加大事故隱患排查力度，強化整改措施，在安全生產方面做了大量卓有成效的工作，全縣安全生產總體形勢趨于平穩(wěn)。
1-11月份，全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起，同比下降51.6%，其中道路交通事故208起，同比下降76%，火災事故31起，同比下降28%;死亡44人，同比下降42.9%;受傷222人，同比下降49.4%;經濟損失114.4萬元，同比下降22.8%。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣政府、縣安委會的部署和分工，切實履行職責，精心組織，協(xié)調聯(lián)動，取得了顯著成效，全縣安全生產工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅實的步伐。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到全縣在安全生產方面仍然存在一些不容忽視的問題，面臨的形勢依然嚴峻。一是部分安全生產控制目標未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災損失等指標，雖比去年同期有較大幅度下降，但已超出市政府分解給我縣的控制目標，其中道路交通事故超出21起，超出1人，火災事故財產損失達92萬元，超市指標83萬元，形勢不容樂觀。二是思想認識不到位。一些領導干部和生產經營單位負責人對安全生產工作認識不足，重視不夠，缺乏抓自覺性和責任感、緊迫感，對安全生產工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，工作流于形式，被動應付多，主動出擊少;一些從業(yè)人員和經營管理者安全意識淡薄，缺乏安全生產知識，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律三違現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機構建設不到位，基層安全監(jiān)管力量薄弱，一些單位沒有按規(guī)定設立安全生產管理機構或配備專(兼)職安全生產監(jiān)管人員。四是安全生產工作機制不健全。一些部門或生產經營單位的規(guī)章制度不健全，責任體系不完善，安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識，專業(yè)素質較差，難以適應越來越繁重細致的安全生產工作任務的要求。五是隱患整改不及時、不到位。一些生產經營單位對在全縣安全生產大檢查中或有關部門專項治理活動中發(fā)出的各類隱患整改指令落實不力，整改的責任、投入、措施不到位，進度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認證和事故隱患整改指令置若罔聞，對此類現(xiàn)象縣建設局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施，抓好落實。六是安全生產投入不足。一些生產經營單位安全生產投入欠帳大，缺少最基本的安全防護設施和必要的消防器材，不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品，尤其一些民營企業(yè)不顧職工安全，冒險生產。七是安全生產專項治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調配合不夠，整體合力不強。
二、下一步工作措施。
針對以上問題的存在，下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)進一步提高對安全生產工作的認識。隨著市場經濟體制的完善和政府職能的調整、轉變，安全生產工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務。各級各部門要充分認識安全生產工作的重要性，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，務必把抓好安全生產工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗，作為政府依法行政、勤政愛民的基本內容，作為重要任務和工程，切實負起責任，抓緊抓好。要以對黨對人民高度負責的精神，切實做到嚴了再嚴，細了再細，確保群眾生產、生活安全。最近，市政府安全生產目標責任檢查驗收組對我縣20_年度安全生產工作進行了考核驗收，對我縣安全生產規(guī)范化建設和六項專項治理工作給予了充分肯定，同時，對我縣的安監(jiān)機構建設等方面也提出了意見和要求。近期，縣政府將責成縣安委辦、縣安監(jiān)局對各單位與縣政府簽訂的《20_年度安全生產目標管理責任狀》完成情況進行考核驗收。會后，希望大家要認真對照本單位責任狀中所列考核目標，查找不足，迎頭趕上，進一步改進工作方法，全面提高安全生產管理水平。
(二)加強安監(jiān)機構建設，完善基層安全生產監(jiān)管體系。這次市政府考核驗收組對我縣安監(jiān)機構建設提出了明確要求，并列出了時間表，縣委、縣政府將進一步充實縣安監(jiān)局力量，落實機構、人員、經費、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和所有生產經營單位要盡快建立和完善安監(jiān)機構，切實加強對安全生產工作的監(jiān)管力度。在年終考核中，縣政府要把各單位安全管理機構設置和安全管理人員配備情況作為一項重要內容進行考核，要切實增加安全生產投入，建立安全生產信息網，盡快實現(xiàn)安全生產信息網絡化。
(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產六項專項整治，實現(xiàn)向預防為主轉變，向治本方向深化。會上，已將縣政府《關于進一步明確安全生產專項整治工作職責分工的通知》印發(fā)給大家，各有關部門和單位都要按照各自承擔的專項治理任務和責任來一個回頭看，認真查找工作的漏洞和差距，嚴格按照行業(yè)標準加大整改力度，迅速掀起專項整治新高潮。縣安監(jiān)局要加快對危險化學品生產、經營單位的安全評估、評價工作，力爭年內完成現(xiàn)有企業(yè)的70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質監(jiān)局等有關部門要做好配合。要加快對建筑安裝企業(yè)進行安全資質認證，在此需要說明的是縣建設局進行的建筑安裝企業(yè)資質認證絕對不能取代縣安監(jiān)局對建筑安裝企業(yè)進行的安全資質認證。建設局和縣內所有具有獨立建筑資質的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質認證工作。
在9月25日全縣安全生產工作會議上，我已強調各有關部門和單位必須建立健全重特大安全事故應急救援預案或求援體系，質監(jiān)局、交通局、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位，但截止目前，局、建設局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報送應急救援預案，希望這3家單位要于5日內將本系統(tǒng)的應急救援預案報縣安委辦公室。
(四)強化安全生產檢查和監(jiān)察。各承擔專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產檢查轉化為經常性的安全生產檢查和監(jiān)察工作制度，把兵來將擋，水來土屯的被動應付狀態(tài)轉移到以建立安全生產工作長效機制為目標的軌道上來。對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責任，制訂具體整改措施，加大督查力度，要嚴格依照有關法律法規(guī)和行業(yè)標準對整改完成情況進行審核驗收。堅持“關口前移，重心下移，超前預防”，加大安全生產監(jiān)察力度和實施重大危險源公告制度，加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實加強安全生產長效機制建設。
(五)加大安全生產的投入，增強安全生產整體防御能力。各有關部門要加大督察力度，督促所有生產經營單位切實保證安全生產投入，落實隱患整改資金，完善安全防護設施和必要的消防器材，及時為職工發(fā)放符合行業(yè)標準的勞保用品，在窮也不能欠職工的保命錢。
(六)切實搞好此次安全生產大檢查工作。各有關單位要認真按照縣安委辦公室《關于在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》的分工，堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責整改”的工作制度，明確責任，不僅要負責事故隱患的排查，更要落實整改措施，保證按時按標準完成整改任務。負責牽頭單位要有一名主管副職帶隊，抽調得力專業(yè)人員，配合單位要積極主動，不得推諉，檢查組要對照國家有關安全生產方面的法律、法規(guī)，深入現(xiàn)場，深入實際，嚴細當頭，查找隱患，解決問題。檢查要全面徹底，不留死角，不走過場。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責令有關單位立即整改;對一時不能整改的，要立即采取防范措施，并下達整改。
通知書。
限期整改到位確保萬無一失;對于要求限期整改的隱患要負責跟蹤抓好落實。
文化。
安全教育。
消除麻痹思想嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)對生產車間、倉儲等重點部位要進行認真地自查排除各類事故隱患要加大對重大危險源的監(jiān)控嚴格崗位責任制和交接班制度。三是嚴格節(jié)日值班。全縣各級、各單位、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領導值班、帶班制度安排好24小時值班值班人員要堅守崗位確保通訊聯(lián)絡暢通以便及時處理安全生產中出現(xiàn)的問題。
同志們，我們務必要充分認識安全生產工作的重要性，進一步強化責任意識，增強壓力感和緊迫感，創(chuàng)新工作方法，努力把各項安全生產工作抓實抓細，確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇四
尊敬的各位領導，同志們：
大家早上好。我是來自三洲鎮(zhèn)的胡志方，今天作為安全生產先進代表，我很榮幸在這里就安全生產工作與兄弟單位進行交流。不足之處，請領導和同志們批評指正。首先，請允許我代表三洲全體干部，對縣委縣政府、縣安監(jiān)局，以及上級相關部門多年來對我鎮(zhèn)安全生產等各項工作的指導和支持，表示誠摯地感謝!
2012年，在縣委、縣政府和主管局的正確指導下，層層落實安全生產責任制，強化控制目標管理，深化專項整治，狠抓隱患排查，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段，全鎮(zhèn)安全形勢總體穩(wěn)定，未發(fā)生一起安全生產事故，我們工作中最大的體會是：抓安全工作，必須從排查和治理隱患入手。在安全監(jiān)管工作的具體實踐中，我們還認識到，安全無小事，重在預防和宣傳。
1、抓安全宣傳。6月2日召開了全鎮(zhèn)安全生產會議，各村村長、各部門負責人、各私營企業(yè)業(yè)主參加了會議，在會上下發(fā)了《三洲鎮(zhèn)2012年“安全生產月”實施方案》，就如何開展“安全生產月”安排三個階段具體實施，并就這次活動情況向縣安監(jiān)局送報了有關總結材料。
2、抓隱患排查。隱患險于明火，防范勝于救災。我們做到了至少每個季度和重大節(jié)日期間的安全隱患排查，做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，排除一起，特別是高危行業(yè)企業(yè)如供電所、人員密集場所如網吧、超市、學校的安全隱患排查。同時，堅持經?；仡^看，反復抓、抓反復，不斷鞏固整治成果，努力實現(xiàn)長治久安。
3、抓責任落實。我們根據年初各企事業(yè)單位簽訂的責任書，不定期地組織檢查，查看各單位每個月的安全記錄情況，并對每個安全生產監(jiān)督員進行考核。
安全生產無小事，莫把事故當故事，我們一定要認清當前安全形勢，轉變安全觀念，提高安全意識，堅決落實安全監(jiān)管責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著重抓好以下三個方面的工作：
一、基礎工作方面，把開展創(chuàng)建“安全三洲”活動作為基礎性工作，認真謀劃，精心組織，努力把安全基礎工作做到位、做扎實。
二、安全檢查方面，仍然把排查和治理隱患作為安全檢查的出發(fā)點和落腳點。一是要繼續(xù)開展高危行業(yè)、人員密集場所安全檢查;二是要扎實開展水上交通檢查;三是要開展重大節(jié)日和重要會議期間的安全檢查;四是要繼續(xù)深入地開展季節(jié)性和日常檢查。
三、安全文化方面，要把日常宣傳和集中專項宣傳有機地結合起來。要深入開展安全生產進企業(yè)、進工地、進商場、進超市、進學校、進醫(yī)院等活動，努力在全社會營造濃厚地安全生產氛圍。
最后，我想借這次大會機會表個態(tài)：請上級放心，請領導放心!我們將嚴格履行安全監(jiān)管責任，為全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷促進區(qū)域經濟安全穩(wěn)步發(fā)展，以優(yōu)異的工作成績迎接美好明天的到來!
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇五
尊敬的各位領導、同志：
大家好!
我是縣鎮(zhèn)，今天非常榮幸能夠參加縣里組織召開的安全生產專項會議，下面就安全生產如何履行屬地管理職責，淺談我個人的幾點感悟，不足之處，請各位領導和同志們給予批評指正：
一、認清形勢、提高認識。
安全生產責任重于泰山，今年我國在第二季度，多處相繼發(fā)生了重特大事故，如：“7.23”動車事故，敲響了我們安全生產的警鐘，面對安全生產的嚴峻形勢，我們縣鎮(zhèn)的全體干部于__月__日，召開專題鎮(zhèn)安全生產管理會議，認真學習了縣里關于安全生產的各項精神要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強進一步做好安全生產工作的緊迫感、責任感，要求全鎮(zhèn)干部，各鄉(xiāng)村安全(兼)員要主動利用各種。
渠道。
形式學習《安全生產法》和屬地管理原則，在實踐工作，將安全生產管理做到實處，不流于形式，努力推動全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、營造氛圍、重在落實。
安全生產管理不是一朝一夕之事，是一項長期的工作，我們鎮(zhèn)積極貫徹縣里20__年度關于安全生產的各項文件精神，積極落實屬地管理原則，對全鎮(zhèn)政府單位、鎮(zhèn)各生產企業(yè)、易引發(fā)各類安全事故的重點排查區(qū)域、進行了一次系統(tǒng)性的安全隱患排查，具體落實了三方面工作：一是：高度重視、層層落實，鎮(zhèn)、村兩級相繼認真學習了各類安全生產法律法規(guī)和要求;二是：注重宣傳，形成氛圍;鎮(zhèn)、村兩級利用各種渠道，如：宣傳櫥窗、條幅等形式，宣傳安全生產的知識，努力形成人人重安全、處處講安全的氛圍;三是：責任到人，重在落實，鎮(zhèn)、村兩級確定了專職(兼)安全員，全面負責貫徹督察安全生產管理工作，層層負責，使得安全生產工作常抓不懈，警鐘長鳴。
三、形成機制、常抓不懈。
做好安全生產工作，一方面要落實企業(yè)安全生產主體責任，另一方面，要落實分級負責、屬地管理的安全生產監(jiān)管責任。根據職責分工，加強企業(yè)安全生產監(jiān)管工作，把監(jiān)管工作落實到生產經營的每一個領域和環(huán)節(jié)。將安全生產檢查做為日常管理工作的一項重要任務，形成長效機制、時時抓、處處抓，長抓不懈，努力形成和諧穩(wěn)定的安全生產氛圍。
我們堅信在縣政府正確帶領下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)的安全生產管理工作必將更上一個新的臺階，一個和諧、穩(wěn)定、安全的縣鎮(zhèn)必將迎來發(fā)展的新機遇，必將越來越好!
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇六
同志們：
今天，我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議，是一次十分及時和重要的會議，主要任務是：傳達貫徹省委政法委員會擴大會議精神，深入分析當前全市維穩(wěn)工作形勢，部署夏季維穩(wěn)工作任務，為促進我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實加強新形勢下的維穩(wěn)工作，著力推進源頭治理，先后出臺了有關維穩(wěn)實施方案，全力推進對重大決策、重大項目的維穩(wěn)風險評估，切實減少因為決策不當而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項辦理機制，對信訪事項進行科學分類、提速辦理，使全市%的信訪事項進行了辦理提速，重復信訪率降低了%。二是積案化解全面加強，信訪存量切實減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責任主體的案子進行全面、徹底清理，對件重點積案掛牌督辦，集中交辦至有關部門和單位辦理，逐一落實包案領導、責任單位、責任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機制，矛盾糾紛一線化解。全面加強“大調解”工作體系建設，使“人民調解”、“行政調解”、“司法調解”與信訪工作有機結合、訪調結合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團體三個組織共同及時有效化解社會矛盾的新機制，做到哪里有人群，哪里就有調解組織;哪里有矛盾，哪里就有調解工作，實現(xiàn)矛盾糾紛一體調處，信訪問題一線化解。今年1-6月，全市件各類民間糾紛已經成功調解件，調解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時，也應當看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問題新矛盾也在不斷產生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠，責任重大。剛才，同志傳達了省委政法委員會擴大會議精神;同志宣讀了相關工作方案;相關單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好，任務已經下達，責任已經明確，措施比較具體。與會的同志要負起責任，把會議精神傳達到位，認識到位，貫徹落實到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強調三點意見。
一、以對黨對人民高度負責精神，進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。
(1)當前，國內外維穩(wěn)形勢分析與思考。
當前，從國內看，隨著改革開放的深化，中國的社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經濟社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看，西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權”等問題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進行滲透活動。國際國內的因素交織，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域，影響著社會的各個層面，給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務，它是不以人的意志為轉移的，對此，我們各級各部門必須能動地認識它，把握它的內在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問題。
一是敏感性不強。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內部發(fā)動的廣度和深度漸弱，思想認識產生偏差，與上級要求有差距，對維穩(wěn)工作習以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒有從講政治高度來認識和重視維穩(wěn)工作;二是責任不到位。維穩(wěn)工作是一項社會系統(tǒng)工程，每項工作既要分明職責，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關部門和全社會的大力支持。然而在實際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重擔”，多數(shù)部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成，缺乏應有的責任感和使命感，工作合力不夠強;三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進行了高頻率、大范圍、強有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄，雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓工作，但是部分群眾的法律意識仍然淡薄，必須通過全民普法活動進一步增強法律意識;五是執(zhí)行力不強。個別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關部署時，比較機械、被動、簡單，工作時怕?lián)熑?、怕冒風險，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個別部門不愿，不敢，甚至不能正確處理問題，而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法，導致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強的弱點。
(3)認清形勢，增強責任感和緊迫感。
根據以往的經驗，越是這個時候越是各色人等借機制造事端的時候，越是到市、到省、進京上訪量增多的時候。要認識到20xx年將是經濟發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應對新形勢、完成新任務，這些都對信訪政法機關和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性，恪盡職守，嚴陣以待，齊抓共管。我們一定增強責任感和緊迫感，調動一切可以調動的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
隨著各個重要及敏感節(jié)日的到來，根據以往的工作經驗和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國內外政治勢力有可能借機興風作浪，因此，我們必須嚴陣以待，周密部署，構筑防線，確保當前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實風險評估、健全完善本部門的應急處置機制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營造和諧幸福城市。
(一)增強緊迫感責任感，抓好組織領導。各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來，著力落實領導責任、部門責任、單位責任、責任人的責任，形成一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領導責任體系;要堅決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動起來，立足于從應對最復雜局面來安排工作、落實措施，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實現(xiàn)“零上訪”。
推行社會穩(wěn)定風險評估機制，建立社情民意調查機制，深化排查調處機制，完善“大調解”工作體系，強化預測預警機制，健全應急處置機制，實現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進社會矛盾化解;要牢牢抓住重點環(huán)節(jié)，加強特殊人群服務管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、信息網絡建設管理、社會組織管理服務，健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制，深入推進社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作，確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責，落實考核，在強化責任落實上下功夫。把重大事項風險評估工作納入相關局屬部門的考核范圍，與責任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項維穩(wěn)處置風險評估的跟蹤管理機制，確保長效性。
要提高認識，完善制度，進一步加強對社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作的督導檢查。要拓寬風險評估領域，針對實際情況，進一步總結經驗，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長效機制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項應急預案，提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時，各部門要高度重視，密切配合，開展多種形式的應急培訓和演練工作。，切實把社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作落到實處。
(二)進一步加強源頭預防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達集中期和“維權”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅持實行重點排查、滾動排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體、重點人員進行滾動排查，隨時研判，分類處理。要及時梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題，對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層。
(三)確保問題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關基本要求，各級各部門在國慶前后要集中開展一次領導大接訪工作，大力推行機關干部下訪活動，聽民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動各級干部特別是領導干部及時深入到重點地區(qū)，深入到問題比較多、群眾意見大的地方，及時就地解決群眾反映的問題，切實維護群眾的合法權益，努力預防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領導要帶頭做好領導接待日工作，每天都要安排一名縣級領導值班接待上訪群眾，市級部門也要安排領導值班，確保把上訪人吸引在當?shù)?，把各類上訪問題及時化解在基層。
三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細做實。
(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本立即解決;一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。
(二)、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調會，在一定范圍內告知。通過有關方面有關部門，及時召開聯(lián)席會議，堅決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴格依法管理。據有關部門統(tǒng)計，全市共有多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題，必須高度重視。對這些場所，必須依法嚴厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴肅查處。
四、加強組織領導，落實維穩(wěn)工作責任。
1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責任，今天，又將維穩(wěn)工作細化量化，形成人人有任務、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障，花錢買平安。我們各級財政部門要千方百計拿出一部分經費，專門用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機構有牌子、有機構、有人員、有經費、有活動，加大綜治硬件設施投入，特別是信訪部門，要加強力量，在通訊、交通和辦公條件上進行改善，經費上予以傾斜。
4、深化風險評估和健全應急處置機制。去年月，我市出臺了重大事項風險評估實施辦法，初步實現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉變。風險評估機制實施一年來，在黨委、政府重視下，各職能部門齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運行過程中也遇到很多問題，需要結合實際，進一步修改完善和深化。一要將風險評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應將重大事項社會穩(wěn)定風險評估列入決策程序，作為決策的一個重要環(huán)節(jié)。二要進一步明確重大事項風險評估的范圍。在全市經濟社會發(fā)展中，凡市委、市政府有權決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題，都應屬于風險評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內容。在評估主體方面，凡重大事項及有關決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項目的申報部門、工作的實施部門，都應是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體;在評估內容和程序上，各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實施重大項目前，都應從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預測，具體可按確定評估事項、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實維穩(wěn)措施這五個程序來實施;在評估管理方面，應把穩(wěn)定風險評估工作貫穿于重大事項實施的全過程，進行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項風險評估機制的落實?？蓮那閳笮畔?、監(jiān)督管理以及應急防范上分別落實重大事項風險評估機制，促進源頭防范工作取得實效，強化責任的落實和細化實施情況的跟蹤監(jiān)督。
關于健全應急處置機制上，一要強化預警，著力預防，在推進各項工作措施落實和完善工作機制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經營工作，及時掌握事件苗頭動向，適時進行控制性干預，并向黨委、政府及時進行報告;積極開展經常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時，建立完善治安調解與人民調解對接機制;進一步擴展情報信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強專業(yè)力量建設，特別是公安部門進一步做強巡特警隊伍，組建特警預備隊;制定完善處置預案，增強可操作性;加強裝備建設和日常訓練強度，以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時間正確判斷和啟動應急方案，及時處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級各個維穩(wěn)部門以“三實兩創(chuàng)”要求自己，即求實、務實、落實，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績，構建科學的維穩(wěn)工作機制，總的目標就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇七
同志們：
4月11日，我院召開了全院安全生產工作會議，宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產工作情況，安排部署2020年安全生產工作要點。今年的安全生產工作總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持生命至上、安全第一的思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實全院安全責任制，以雙重預防體系建設為抓手，做好各項安全生產工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產工作成績突出的單位進行了表彰，我們南陽基地管理中心以良好的安全生產工作成效，榮獲了“安全生產先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作，共同努力的結果，我們要再接再厲，推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年，南陽基地管理中心安全生產工作要重點做好以下幾點：
1.提高思想認識，樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素，人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識，我們要從內心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性，克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想，做到警鐘長鳴，時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了，人的不安全行為就會進一步得到遏制，落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開，我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習，貫徹落實安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產是法定要求，是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī)，大家要認真學習，做到知法、懂法、守法，將安全生產當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化，是安全生產的制度保障。南陽基地管理中心成立以后，根據相關法律法規(guī)和院安委會要求，結合基地實際情況，我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度，作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產的重要依據，在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩，消除安全工作中的隨意性，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產責任，強化日常安全管理。
安全生產，人人有責，每個人都要明確自己在安全生產中的職責，要把落實安全責任，貫穿到安全生產的整個過程。根據“一崗雙責”原則，各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責，貫徹落實各項安全生產規(guī)章制度，開展日常安全檢查，整改事故隱患，制止違章作業(yè)，及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程，正確使用勞動保護用品，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產責任，營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢，齊抓共管，形成合力，促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查，著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提，是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，通過整改安全隱患，把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢，第一時間掌握小區(qū)內安全狀況。定期排查安全隱患，對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道，這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改，情況復雜的，要及時上報，由基地管理中心組織協(xié)調人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動，提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產安全的重要因素之一，大力提升干部職工的安全素養(yǎng)，將為安全生產打下堅實的基礎。院安全工作會議要求，各單位定期開展安全教育培訓，分析本單位存在的主要危險有害因素，學習對應的預防、處置措施。6月份，全國統(tǒng)一開展“安全生產月”活動，倡導安全生產理念，宣傳安全生產知識。在下半年，省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動，進一步增強安全責任意識，營造良好的安全生產文化氛圍，加強學習，切實提高自身的安全生產理論知識和操作技能，推動南陽基地安全文化建設。
同志們，安全工作只有起點，沒有終點，責任重大，任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下，求真務實，扎實工作，打造平安和諧的南陽基地，為全院的經濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇八
20xx年，我市安全生產工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟，以市委十一屆六次全體（擴大）會議提出的“保增長、促轉型，讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻中感受幸?！睘橹羔?，以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故，億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標內，各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標，著眼于“企業(yè)落實主體責任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”，做到專項整治與長效管理相結合、事后處罰與事前監(jiān)察相結合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責任相結合，健全監(jiān)管網絡，強化監(jiān)督管理，完善教育培訓，加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作：
按照20xx年安全生產“主體責任落實年”的工作要求，明確職責，強化管理，狠抓安全生產政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系，按照《x市各級領導干部安全生產職責》的要求，落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用，加強分工合作，做到權責明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效，健全和完善生產、消防、交通三大安全的工作協(xié)調機制。三是強化企業(yè)主體責任。全面貫徹實施《安全生產法》、《無錫市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》和《x市生產經營單位安全生產責任規(guī)定》，繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?；髽I(yè)紅、橙、藍分色監(jiān)管，建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法和安全生產責任保險實施辦法》，建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質上下功夫。要配足人員、調優(yōu)結構、裝備到位、設施完備，使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網絡平臺，充分發(fā)揮安全生產信息管理系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產監(jiān)管信息互通共享，規(guī)范運作，提高監(jiān)管效能。大力推進現(xiàn)代化智能化交通管理進程，在所有營運客車、?；愤\輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝gps定位裝置，為一線民警配備科技執(zhí)法裝備，配備大功率搶險救援設備。三是在完善監(jiān)管網絡上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構改革試點工作，在試點地區(qū)成立消防管理辦公室，使安全生產真正做到重心下移，關口前移。
一是加強安全生產執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范；建立重大節(jié)日、重大活動安全生產專項督查制度；落實企業(yè)安全隱患整改制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農村道路等重點區(qū)域，營運客車、?；愤\輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛，酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?；贰⒁苯?、消防、機械、特種設備、建筑等安全生產重點行業(yè)的全市安全生產專家?guī)?。對新、改、擴建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審，并定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時，在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用，確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治，要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業(yè)新改擴建項目行政許可關，關閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)（項目），強化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進工業(yè)企業(yè)安全生產abc分類監(jiān)管、?；髽I(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標準化建設等工作，嚴格落實監(jiān)管措施，切實提高企業(yè)安全生產水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%，建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究，堅持“四不放過”原則，加強事故報告調查處理和批復結案工作，加強對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產月”、“安康杯”、安全生產知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展，加大以安全生產為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產培訓力度。完善“三級”安全教育體系，20xx年培訓工商貿企業(yè)和條線企業(yè)負責人5000名，各級安全管理人員3000名，特種作業(yè)人員、特種設備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應培盡培，嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業(yè)建設力度。推進?；飞a和特種設備使用企業(yè)安全管理標準化工作，發(fā)揮典型示范作用，積極推廣安全生產先進理念、先進管理辦法和成功經驗。
一是完善重大危險源預警監(jiān)測。市重大危險源預警監(jiān)測及應急救援指揮中心要發(fā)揮作用，對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預警監(jiān)測。二是強化安全生產事故應急預案演練。要完善針對?；飞a、儲存、運輸，道路交通、重大火災、建筑工地、學生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產生重大影響事故的應急救援預案，并組織實戰(zhàn)演練。安全生產高危企業(yè)每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練，不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產應急救援物資、器材、設備的登記普查工作，建立相應的應急救援物資儲備、調度機制。
同志們，安全生產關乎生命、關乎發(fā)展、關乎長遠，希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，以對黨和人民高度負責的精神，按照《建設幸福x行動綱要》的要求，進一步加大監(jiān)管力度，解決突出問題，振奮精神，奮力拼搏，努力為實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)好轉、建設幸福x貢獻力量！
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇九
(一)安全生產形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署全省建筑安全生產工作。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔20__〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解，下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔20__〕163號)，建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關，確保履行基本法定建設程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理，其中對19家省內建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證，對省外在我省發(fā)生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號)，進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，推進建設工程安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業(yè)務交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告?？紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準，造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責，施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監(jiān)管機構不健全，監(jiān)督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年，也是建黨_周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產主體責為重點，深化安全生產執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任，強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量，分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)，各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監(jiān)管責任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作，來強化企業(yè)安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設，推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為，進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平，打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式，如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等，在此基礎上深入調研，進一步充實完善，并積極探索創(chuàng)新，形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發(fā)揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規(guī)和有關規(guī)定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。
最后，我再強調一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十
全縣廣大干部群眾、電視機前的觀眾朋友們：
大家晚上好！
今年6月是全國第十二個安全生產月，活動的主題是強化安全基礎，推動安全發(fā)展。今天，我們以電視動員講話的形式拉開了縣第十二個安全生產月活動的帷幕。在此，我謹代表縣人民政府向在全縣安全生產一線的參與者、管理者、向遵紀守法的勞動者、向一直以來關心、支持和幫助我縣做好安全生產工作的社會各界人士真誠地道一聲平安！
今年以來，在縣委、縣人民政府的正確領導下，經過各級各部門的共同努力，全縣安全生產工作取得了一定成效。但就全年來看，全縣安全生產形勢依然嚴峻，安全生產工作仍然任重道遠。為此，我們必須牢固樹立安全生產責任重于泰山的思想觀念，以安全生產月活動為動員令，通過開展主題咨詢日、安全生產應急演練周、企業(yè)全員安全培訓、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動，號召各族干部群眾從現(xiàn)在做起，從自身做起，從本職崗位做起，不違章操作，不冒險作業(yè)，使安全成為習慣，使習慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結合實際，大力宣傳安全生產法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產工作中的重要部署和舉措，及時報道和宣傳安全生產月活動中的'先進典型和先進經驗，努力在全縣上下營造出關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。要認真按照安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，圍繞一個樹立、三個堅持、三個強化的工作要求，繼續(xù)深化安全生產年活動，督促企業(yè)落實安全生產的主體責任，促使企業(yè)自覺遵守安全生產法律法規(guī)，認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。要大力開展安全生產打非治違活動，特別是要針對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、商場、車站等重點行業(yè)和重點部位開展專項整治，全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產形勢進一步好轉，確保全年安全生產工作健康、有序進行。
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好安全生產工作，是全社會的責任，需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動起來，積極投身到安全生產月活動中去，深入扎實地做好各項安全生產工作，為推動我縣安全生產工作邁上新臺階，實現(xiàn)經濟社會科學跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
最后，祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安！
企業(yè)更加紅火。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十一
根據古城區(qū)安全生產委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神，為切實加強安全生產宣傳工作，普及安全法律法規(guī)和知識，弘揚安全文化，形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍，教育人民關注健康、關愛生命，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產月"壓濾機濾布的活動，取得了良好的效果，現(xiàn)將活動總結匯報如下：
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立"安全發(fā)展"的理念，緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題，圍繞"安全生產年"這條主線，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，努力使安全生產月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段，普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，達到以活動促工作、以月促年的目的，為促進金安鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好社會氛圍。
二、主要做法。
(一)領導重視，精心策劃，認真組織。
自活動開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員，把"安全生產月"活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好，成立"安全生產月"活動領導小組，制定活動實施方案，安排專門的活動經費，確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視，增強責任意識，在"安全生產月"活動中親自掛帥，圍繞主題，以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況為目標，認真謀劃、精心部署"安全生產月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員，營造氛圍。
6月1號安全生產月首日，鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人，就開展好安全生產月工作作了動員布置，要求各單位在各自轄區(qū)內懸掛、張貼、刷寫安全生產警示、宣傳標語，做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語，利用街子天人員集中的特點，通過展示宣傳招貼，開展安全咨詢、發(fā)放安全生產知識材料等方法，在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產法律法規(guī)知識及"安全生產月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》，確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
6月19日，鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產監(jiān)督檢查，共提出整改意見三條，對磚廠老板、打工人員進行了安全教育，收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面，進一步整治打擊黑車非駕，農用車、拖拉機載人的現(xiàn)象，督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳，目前已接近尾聲。食品安全方面，按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神，對鄉(xiāng)境內的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查，切實保障了廣大群眾的生命財產安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動。
安全月期間，由金安鄉(xiāng)教委牽頭，利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式，在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動，推動未成年人安全教育，樹立安全理念，普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產方面做了不少工作，但距離上級部門要求仍有不少差距，如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢，少數(shù)農用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后，我們將加大工作力度，通過各種形式多樣的宣教活動，不斷提高全民安全意識和安全素質，促進全鄉(xiāng)安全生產形勢的進一步好轉，為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十二
同志們：
今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產工作會議精神，認真貫徹落實總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20__年重點任務和迎接建黨_年安全生產工作任務。下面，我講三個方面問題。
一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦。
近年來，從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發(fā)重視，在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產會議，各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制，這既是推動落實安全生產責任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視，對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產、輕規(guī)定，對安全工作態(tài)度不主動，工作不到位，措施不落實，部分領域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標準不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，工作推諉、工作作風不實的問題依然存在，未能形成合力，導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是安全生產基礎不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機構不理順、監(jiān)管能力不強，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決，處罰不嚴格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去，導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強，未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
二、深入學習，及時跟進，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。
近日，x下發(fā)《x的通知》，對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求，落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產工作格局。
二是狠抓責任到位，增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;。
三是推動落實到位，加強對學習貫徹落實的督促檢查，增強創(chuàng)新安全生產工作體制機制意識，保障改革目標任務得到全面落實。
三、未雨綢繆，狠抓關鍵，確保安全生產任務推進落實到位。
全市上下要認真貫徹落總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以中央關于推進安全生產領域改革發(fā)展工作部署為動力，以防范遏制重特大事故為重點，牢固樹立安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，持續(xù)夯實安全生產基礎，全面推進安全生產領域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平，為建黨_年營造良好的安全生產環(huán)境。
(一)明確任務，堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策，構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內，全面開展安全風險識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產各種風險，掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進安全標準化建設，確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制，加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時，有關部門也要加大安全知識普及力度，加強安全監(jiān)管隊伍建設，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責任，建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生，也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中，確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締違規(guī)違法生產經營行為”和第x項“開展安全生產督察，堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作，并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員，必須認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責，切實把安全生產工作納入重要議事日程，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人，要切實承擔起安全生產綜合監(jiān)管領導責任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求，積極履行安全生產責任，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全?！庇绕涫歉骷夵h政班子成員，不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事，要切實把分管行業(yè)領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導，還是分管領導，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的，都要依法依規(guī)追責，決不姑息。企業(yè)是安全生產的責任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責，絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款，將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責，也是對我們自己負責。
(三)突出重點，繼續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各有關部門要牢牢抓住工作重點，認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度，集中力量開展安全生產大檢查、大排查，及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定，實行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件，積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度，對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴管嚴查，狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴__等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設施齊全和完好有效，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關閉取締的，堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查，嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護。
針對我市安全生產現(xiàn)狀，在迎接建黨_年我市安全生產工作再強調四點意見：
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在x月x日前上報市政府安委會辦公室，梳理后上報市政府，堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀，開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結果全市通報，鞭策后進。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產執(zhí)法力度，按照《安全生產法》相關規(guī)定對轄區(qū)內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發(fā)揮情況，納入安全生產目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內容，切實增強組建應急機構、充分發(fā)揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，堅決按照國家和省領導要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處，為全市經濟社會發(fā)展、為建黨_周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十三
尊敬的各位領導，各位朋友，大家好：
我叫郝二超，來自河南金豐集團小河煤礦，我今天為大家演講的主題是《安全，生命，幸福》。
伴隨著“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”這鳴聲的響起，活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣，以飽滿的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節(jié)拍，邁著發(fā)展的步伐，跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈。公司內外頓時歡騰起來了，這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上，流淌在繁忙的煤場碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點，回蕩在機器轟鳴的各條巷道。同時，也縈繞在我們的耳邊，更深深的烙印在弟兄們的心靈深處，它將成為我們安全行動的主題曲，陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們，“安全是煤礦永恒的主題，安全是企業(yè)最好的效益”，每當提前安全，我的心中總有一種沉甸甸的責任感，這種責任源于我對煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求，源于我對開采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對煤礦事故后破碎家庭的深深同情，更源于生命深處對安全的呼喚與吶喊。
安全，安全!這一個熟悉而又陌生的詞語，多少次以鮮活的生命和血的代價加以洗滌，一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進入時光隧道，再次重溫那令人心碎的事故案例，在20__的春天來到的時候，它夾雜一絲絲的寒冷，對于我們來說，卻又是那么的黯然，煤礦事故集中爆發(fā)，六大災害連續(xù)上演。3月1日，內蒙古神華集團駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故，致使31名礦工喪生。3日28日，山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故，無數(shù)人參與到了這次的救援當中，與時間賽跑，與死神抗衡，經過了十幾個日日夜夜的艱苦奮斗，不幸中的萬幸，115名兄弟奇跡般地生還，讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬幸中的不幸，38名礦工卻含恨九泉，又讓多少人扼腕落淚，悲痛哀傷。這是水災事故;3月5日，新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故，25人遇難，這是火災事故，也是機電事故。3月30日，內蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故，10名礦工又離開了我們，這是頂板事故。4月1日，洛陽伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸，后又引爆了煤塵，造成42人死亡，這是瓦斯事故，也是煤塵事故。事故過后，有多少個歷經滄桑的老人滿頭白發(fā)的為自己的兒子送行，又有多少個美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭，痛不欲生。還有多少個聽話的兒女在夢中為父親祈禱：“爸爸，快回來啊!
樹蔭下、田間地頭、花園超市，享受那快樂的天倫之樂。然而，卻一個個撒手人間、永不歸還，這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場面，聽了讓人揪心，看了讓人痛心，想了讓人扎心，不由得對天吶喊：“為什么，這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘，它是天災還是人禍?值得我們去深深的思考。當自然災害在大地上肆意妄為的時候，人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經風，但卻又顯得那么的寶貴。當災難來臨的時候，人們渴望生命的延續(xù)，那一只只努力伸出廢墟的手，是對生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神，是追求生存的期盼。但是，無情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對天災，我們無法抗拒。但是，它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦，總有一些不負責任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故，殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個個幸福的家庭，褻瀆著自己神圣的職責。當我每天看到太陽升起的時候，總有一種感動，愿陽光驅走死亡的陰霾;當我每天看到你們下班回家的時候，總有一個愿望，愿你們永遠的平平安安。
親愛的工友們!安全在你腳下，安全在你手中;安全伴著幸福，安全與你同行。為了自己，為了家人;為了幸福，為了明天。請你們關注安全，關愛生命，在自己的工作中按章操作，確保安全，我相信，我們的明天會更加的美好!
我的演講到此結束，謝謝大家!
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇一
各位領導、同志們：
根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作進行匯報發(fā)言：
一、主要工作情況。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”
活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監(jiān)管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。
(一)加強領導，落實責任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監(jiān)管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度，加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳，強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建筑企業(yè)安全生產管理水平。
過安全生產專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產責任事故發(fā)生。
去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。
二、20__年工作安排。
2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工。
作文。
件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，落實企業(yè)主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產主體責任，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。
(四)強化專項整治，切實消除安全。
隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是：違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責，嚴格安全生產執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。
(六)強化公共安全，保障生命財產安全。一是做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行國家建設部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》，切實加強對城鎮(zhèn)燃氣生產經營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強對自來水廠、公園、游樂設施的安全監(jiān)管，除日常巡查外，在幾個大的節(jié)日前，都要進行一次認真的安全檢查，以確保公共安全。三是認真貫徹落實省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省安全生產監(jiān)督管理局《關于進一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》，采取有力預防控制措施，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實此次視頻會議的精神和要求，繼續(xù)深入抓好建設領域安全生產工作，努力開創(chuàng)安全生產工作新局面。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇二
今天，我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨20__年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議，主要任務是：隵關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報20__年全區(qū)安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，傳達學習重要批示精神，
總結。
20__年全國安全生產工作情況，對20__年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨20__年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會20__年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，_城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設?；A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，提出要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大。
科普知識。
宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任。
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
最后，我再強調一點，保障全國和全市會議平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋。
經驗。
做到小事不出社區(qū)大事不出街道努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置典型案例要向社會公布不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面要牢牢掌握工作主動權大力加強網絡輿情監(jiān)管及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動嚴厲打擊各類違法犯罪活動始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面要保持節(jié)會期間良好城市風貌認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。嚴格落實安全生產責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立__周年華誕。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇三
同志們：
剛才大家收聽收看了省、市安全生產緊急電視電話會議，江濤局長傳達了縣安委《關于在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》、合章縣長傳達了省安委辦公室《關于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達了省政府辦公廳《關于切實加強全省當前安全生產工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實全省安全生產工作會議精神，進一步加強當前及。
元旦。
春節(jié)。
一、1-11月份全縣安全生產形勢。
今年以來，全縣各級、各部門積極實施《安全生產法》及相關法律法規(guī)，認真貫徹落實國務院和省、市、縣政府關于加強安全生產工作的一系列方針政策和會議精神，以六個專項治理為主線，層層落實責任，加大事故隱患排查力度，強化整改措施，在安全生產方面做了大量卓有成效的工作，全縣安全生產總體形勢趨于平穩(wěn)。
1-11月份，全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起，同比下降51.6%，其中道路交通事故208起，同比下降76%，火災事故31起，同比下降28%;死亡44人，同比下降42.9%;受傷222人，同比下降49.4%;經濟損失114.4萬元，同比下降22.8%。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣政府、縣安委會的部署和分工，切實履行職責，精心組織，協(xié)調聯(lián)動，取得了顯著成效，全縣安全生產工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅實的步伐。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到全縣在安全生產方面仍然存在一些不容忽視的問題，面臨的形勢依然嚴峻。一是部分安全生產控制目標未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災損失等指標，雖比去年同期有較大幅度下降，但已超出市政府分解給我縣的控制目標，其中道路交通事故超出21起，超出1人，火災事故財產損失達92萬元，超市指標83萬元，形勢不容樂觀。二是思想認識不到位。一些領導干部和生產經營單位負責人對安全生產工作認識不足，重視不夠，缺乏抓自覺性和責任感、緊迫感，對安全生產工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，工作流于形式，被動應付多，主動出擊少;一些從業(yè)人員和經營管理者安全意識淡薄，缺乏安全生產知識，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律三違現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機構建設不到位，基層安全監(jiān)管力量薄弱，一些單位沒有按規(guī)定設立安全生產管理機構或配備專(兼)職安全生產監(jiān)管人員。四是安全生產工作機制不健全。一些部門或生產經營單位的規(guī)章制度不健全，責任體系不完善，安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識，專業(yè)素質較差，難以適應越來越繁重細致的安全生產工作任務的要求。五是隱患整改不及時、不到位。一些生產經營單位對在全縣安全生產大檢查中或有關部門專項治理活動中發(fā)出的各類隱患整改指令落實不力，整改的責任、投入、措施不到位，進度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認證和事故隱患整改指令置若罔聞，對此類現(xiàn)象縣建設局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施，抓好落實。六是安全生產投入不足。一些生產經營單位安全生產投入欠帳大，缺少最基本的安全防護設施和必要的消防器材，不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品，尤其一些民營企業(yè)不顧職工安全，冒險生產。七是安全生產專項治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調配合不夠，整體合力不強。
二、下一步工作措施。
針對以上問題的存在，下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)進一步提高對安全生產工作的認識。隨著市場經濟體制的完善和政府職能的調整、轉變，安全生產工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務。各級各部門要充分認識安全生產工作的重要性，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，務必把抓好安全生產工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗，作為政府依法行政、勤政愛民的基本內容，作為重要任務和工程，切實負起責任，抓緊抓好。要以對黨對人民高度負責的精神，切實做到嚴了再嚴，細了再細，確保群眾生產、生活安全。最近，市政府安全生產目標責任檢查驗收組對我縣20_年度安全生產工作進行了考核驗收，對我縣安全生產規(guī)范化建設和六項專項治理工作給予了充分肯定，同時，對我縣的安監(jiān)機構建設等方面也提出了意見和要求。近期，縣政府將責成縣安委辦、縣安監(jiān)局對各單位與縣政府簽訂的《20_年度安全生產目標管理責任狀》完成情況進行考核驗收。會后，希望大家要認真對照本單位責任狀中所列考核目標，查找不足，迎頭趕上，進一步改進工作方法，全面提高安全生產管理水平。
(二)加強安監(jiān)機構建設，完善基層安全生產監(jiān)管體系。這次市政府考核驗收組對我縣安監(jiān)機構建設提出了明確要求，并列出了時間表，縣委、縣政府將進一步充實縣安監(jiān)局力量，落實機構、人員、經費、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和所有生產經營單位要盡快建立和完善安監(jiān)機構，切實加強對安全生產工作的監(jiān)管力度。在年終考核中，縣政府要把各單位安全管理機構設置和安全管理人員配備情況作為一項重要內容進行考核，要切實增加安全生產投入，建立安全生產信息網，盡快實現(xiàn)安全生產信息網絡化。
(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產六項專項整治，實現(xiàn)向預防為主轉變，向治本方向深化。會上，已將縣政府《關于進一步明確安全生產專項整治工作職責分工的通知》印發(fā)給大家，各有關部門和單位都要按照各自承擔的專項治理任務和責任來一個回頭看，認真查找工作的漏洞和差距，嚴格按照行業(yè)標準加大整改力度，迅速掀起專項整治新高潮。縣安監(jiān)局要加快對危險化學品生產、經營單位的安全評估、評價工作，力爭年內完成現(xiàn)有企業(yè)的70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質監(jiān)局等有關部門要做好配合。要加快對建筑安裝企業(yè)進行安全資質認證，在此需要說明的是縣建設局進行的建筑安裝企業(yè)資質認證絕對不能取代縣安監(jiān)局對建筑安裝企業(yè)進行的安全資質認證。建設局和縣內所有具有獨立建筑資質的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質認證工作。
在9月25日全縣安全生產工作會議上，我已強調各有關部門和單位必須建立健全重特大安全事故應急救援預案或求援體系，質監(jiān)局、交通局、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位，但截止目前，局、建設局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報送應急救援預案，希望這3家單位要于5日內將本系統(tǒng)的應急救援預案報縣安委辦公室。
(四)強化安全生產檢查和監(jiān)察。各承擔專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產檢查轉化為經常性的安全生產檢查和監(jiān)察工作制度，把兵來將擋，水來土屯的被動應付狀態(tài)轉移到以建立安全生產工作長效機制為目標的軌道上來。對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責任，制訂具體整改措施，加大督查力度，要嚴格依照有關法律法規(guī)和行業(yè)標準對整改完成情況進行審核驗收。堅持“關口前移，重心下移，超前預防”，加大安全生產監(jiān)察力度和實施重大危險源公告制度，加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實加強安全生產長效機制建設。
(五)加大安全生產的投入，增強安全生產整體防御能力。各有關部門要加大督察力度，督促所有生產經營單位切實保證安全生產投入，落實隱患整改資金，完善安全防護設施和必要的消防器材，及時為職工發(fā)放符合行業(yè)標準的勞保用品，在窮也不能欠職工的保命錢。
(六)切實搞好此次安全生產大檢查工作。各有關單位要認真按照縣安委辦公室《關于在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》的分工，堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責整改”的工作制度，明確責任，不僅要負責事故隱患的排查，更要落實整改措施，保證按時按標準完成整改任務。負責牽頭單位要有一名主管副職帶隊，抽調得力專業(yè)人員，配合單位要積極主動，不得推諉，檢查組要對照國家有關安全生產方面的法律、法規(guī)，深入現(xiàn)場，深入實際，嚴細當頭，查找隱患，解決問題。檢查要全面徹底，不留死角，不走過場。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責令有關單位立即整改;對一時不能整改的，要立即采取防范措施，并下達整改。
通知書。
限期整改到位確保萬無一失;對于要求限期整改的隱患要負責跟蹤抓好落實。
文化。
安全教育。
消除麻痹思想嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)對生產車間、倉儲等重點部位要進行認真地自查排除各類事故隱患要加大對重大危險源的監(jiān)控嚴格崗位責任制和交接班制度。三是嚴格節(jié)日值班。全縣各級、各單位、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領導值班、帶班制度安排好24小時值班值班人員要堅守崗位確保通訊聯(lián)絡暢通以便及時處理安全生產中出現(xiàn)的問題。
同志們，我們務必要充分認識安全生產工作的重要性，進一步強化責任意識，增強壓力感和緊迫感，創(chuàng)新工作方法，努力把各項安全生產工作抓實抓細，確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇四
尊敬的各位領導，同志們：
大家早上好。我是來自三洲鎮(zhèn)的胡志方，今天作為安全生產先進代表，我很榮幸在這里就安全生產工作與兄弟單位進行交流。不足之處，請領導和同志們批評指正。首先，請允許我代表三洲全體干部，對縣委縣政府、縣安監(jiān)局，以及上級相關部門多年來對我鎮(zhèn)安全生產等各項工作的指導和支持，表示誠摯地感謝!
2012年，在縣委、縣政府和主管局的正確指導下，層層落實安全生產責任制，強化控制目標管理，深化專項整治，狠抓隱患排查，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段，全鎮(zhèn)安全形勢總體穩(wěn)定，未發(fā)生一起安全生產事故，我們工作中最大的體會是：抓安全工作，必須從排查和治理隱患入手。在安全監(jiān)管工作的具體實踐中，我們還認識到，安全無小事，重在預防和宣傳。
1、抓安全宣傳。6月2日召開了全鎮(zhèn)安全生產會議，各村村長、各部門負責人、各私營企業(yè)業(yè)主參加了會議，在會上下發(fā)了《三洲鎮(zhèn)2012年“安全生產月”實施方案》，就如何開展“安全生產月”安排三個階段具體實施，并就這次活動情況向縣安監(jiān)局送報了有關總結材料。
2、抓隱患排查。隱患險于明火，防范勝于救災。我們做到了至少每個季度和重大節(jié)日期間的安全隱患排查，做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，排除一起，特別是高危行業(yè)企業(yè)如供電所、人員密集場所如網吧、超市、學校的安全隱患排查。同時，堅持經?；仡^看，反復抓、抓反復，不斷鞏固整治成果，努力實現(xiàn)長治久安。
3、抓責任落實。我們根據年初各企事業(yè)單位簽訂的責任書，不定期地組織檢查，查看各單位每個月的安全記錄情況，并對每個安全生產監(jiān)督員進行考核。
安全生產無小事，莫把事故當故事，我們一定要認清當前安全形勢，轉變安全觀念，提高安全意識，堅決落實安全監(jiān)管責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著重抓好以下三個方面的工作：
一、基礎工作方面，把開展創(chuàng)建“安全三洲”活動作為基礎性工作，認真謀劃，精心組織，努力把安全基礎工作做到位、做扎實。
二、安全檢查方面，仍然把排查和治理隱患作為安全檢查的出發(fā)點和落腳點。一是要繼續(xù)開展高危行業(yè)、人員密集場所安全檢查;二是要扎實開展水上交通檢查;三是要開展重大節(jié)日和重要會議期間的安全檢查;四是要繼續(xù)深入地開展季節(jié)性和日常檢查。
三、安全文化方面，要把日常宣傳和集中專項宣傳有機地結合起來。要深入開展安全生產進企業(yè)、進工地、進商場、進超市、進學校、進醫(yī)院等活動，努力在全社會營造濃厚地安全生產氛圍。
最后，我想借這次大會機會表個態(tài)：請上級放心，請領導放心!我們將嚴格履行安全監(jiān)管責任，為全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷促進區(qū)域經濟安全穩(wěn)步發(fā)展，以優(yōu)異的工作成績迎接美好明天的到來!
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇五
尊敬的各位領導、同志：
大家好!
我是縣鎮(zhèn)，今天非常榮幸能夠參加縣里組織召開的安全生產專項會議，下面就安全生產如何履行屬地管理職責，淺談我個人的幾點感悟，不足之處，請各位領導和同志們給予批評指正：
一、認清形勢、提高認識。
安全生產責任重于泰山，今年我國在第二季度，多處相繼發(fā)生了重特大事故，如：“7.23”動車事故，敲響了我們安全生產的警鐘，面對安全生產的嚴峻形勢，我們縣鎮(zhèn)的全體干部于__月__日，召開專題鎮(zhèn)安全生產管理會議，認真學習了縣里關于安全生產的各項精神要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強進一步做好安全生產工作的緊迫感、責任感，要求全鎮(zhèn)干部，各鄉(xiāng)村安全(兼)員要主動利用各種。
渠道。
形式學習《安全生產法》和屬地管理原則，在實踐工作，將安全生產管理做到實處，不流于形式，努力推動全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、營造氛圍、重在落實。
安全生產管理不是一朝一夕之事，是一項長期的工作，我們鎮(zhèn)積極貫徹縣里20__年度關于安全生產的各項文件精神，積極落實屬地管理原則，對全鎮(zhèn)政府單位、鎮(zhèn)各生產企業(yè)、易引發(fā)各類安全事故的重點排查區(qū)域、進行了一次系統(tǒng)性的安全隱患排查，具體落實了三方面工作：一是：高度重視、層層落實，鎮(zhèn)、村兩級相繼認真學習了各類安全生產法律法規(guī)和要求;二是：注重宣傳，形成氛圍;鎮(zhèn)、村兩級利用各種渠道，如：宣傳櫥窗、條幅等形式，宣傳安全生產的知識，努力形成人人重安全、處處講安全的氛圍;三是：責任到人，重在落實，鎮(zhèn)、村兩級確定了專職(兼)安全員，全面負責貫徹督察安全生產管理工作，層層負責，使得安全生產工作常抓不懈，警鐘長鳴。
三、形成機制、常抓不懈。
做好安全生產工作，一方面要落實企業(yè)安全生產主體責任，另一方面，要落實分級負責、屬地管理的安全生產監(jiān)管責任。根據職責分工，加強企業(yè)安全生產監(jiān)管工作，把監(jiān)管工作落實到生產經營的每一個領域和環(huán)節(jié)。將安全生產檢查做為日常管理工作的一項重要任務，形成長效機制、時時抓、處處抓，長抓不懈，努力形成和諧穩(wěn)定的安全生產氛圍。
我們堅信在縣政府正確帶領下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)的安全生產管理工作必將更上一個新的臺階，一個和諧、穩(wěn)定、安全的縣鎮(zhèn)必將迎來發(fā)展的新機遇，必將越來越好!
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇六
同志們：
今天，我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議，是一次十分及時和重要的會議，主要任務是：傳達貫徹省委政法委員會擴大會議精神，深入分析當前全市維穩(wěn)工作形勢，部署夏季維穩(wěn)工作任務，為促進我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實加強新形勢下的維穩(wěn)工作，著力推進源頭治理，先后出臺了有關維穩(wěn)實施方案，全力推進對重大決策、重大項目的維穩(wěn)風險評估，切實減少因為決策不當而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項辦理機制，對信訪事項進行科學分類、提速辦理，使全市%的信訪事項進行了辦理提速，重復信訪率降低了%。二是積案化解全面加強，信訪存量切實減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責任主體的案子進行全面、徹底清理，對件重點積案掛牌督辦，集中交辦至有關部門和單位辦理，逐一落實包案領導、責任單位、責任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機制，矛盾糾紛一線化解。全面加強“大調解”工作體系建設，使“人民調解”、“行政調解”、“司法調解”與信訪工作有機結合、訪調結合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團體三個組織共同及時有效化解社會矛盾的新機制，做到哪里有人群，哪里就有調解組織;哪里有矛盾，哪里就有調解工作，實現(xiàn)矛盾糾紛一體調處，信訪問題一線化解。今年1-6月，全市件各類民間糾紛已經成功調解件，調解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時，也應當看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問題新矛盾也在不斷產生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠，責任重大。剛才，同志傳達了省委政法委員會擴大會議精神;同志宣讀了相關工作方案;相關單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好，任務已經下達，責任已經明確，措施比較具體。與會的同志要負起責任，把會議精神傳達到位，認識到位，貫徹落實到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強調三點意見。
一、以對黨對人民高度負責精神，進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。
(1)當前，國內外維穩(wěn)形勢分析與思考。
當前，從國內看，隨著改革開放的深化，中國的社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經濟社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看，西方敵對勢力加緊對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權”等問題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進行滲透活動。國際國內的因素交織，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域，影響著社會的各個層面，給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務，它是不以人的意志為轉移的，對此，我們各級各部門必須能動地認識它，把握它的內在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問題。
一是敏感性不強。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內部發(fā)動的廣度和深度漸弱，思想認識產生偏差，與上級要求有差距，對維穩(wěn)工作習以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒有從講政治高度來認識和重視維穩(wěn)工作;二是責任不到位。維穩(wěn)工作是一項社會系統(tǒng)工程，每項工作既要分明職責，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關部門和全社會的大力支持。然而在實際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重擔”，多數(shù)部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成，缺乏應有的責任感和使命感，工作合力不夠強;三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進行了高頻率、大范圍、強有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄，雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓工作，但是部分群眾的法律意識仍然淡薄，必須通過全民普法活動進一步增強法律意識;五是執(zhí)行力不強。個別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關部署時，比較機械、被動、簡單，工作時怕?lián)熑?、怕冒風險，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個別部門不愿，不敢，甚至不能正確處理問題，而是采取推、拖、捂、躲的錯誤做法，導致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強的弱點。
(3)認清形勢，增強責任感和緊迫感。
根據以往的經驗，越是這個時候越是各色人等借機制造事端的時候，越是到市、到省、進京上訪量增多的時候。要認識到20xx年將是經濟發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應對新形勢、完成新任務，這些都對信訪政法機關和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性，恪盡職守，嚴陣以待，齊抓共管。我們一定增強責任感和緊迫感，調動一切可以調動的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
隨著各個重要及敏感節(jié)日的到來，根據以往的工作經驗和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國內外政治勢力有可能借機興風作浪，因此，我們必須嚴陣以待，周密部署，構筑防線，確保當前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實風險評估、健全完善本部門的應急處置機制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營造和諧幸福城市。
(一)增強緊迫感責任感，抓好組織領導。各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來，著力落實領導責任、部門責任、單位責任、責任人的責任，形成一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領導責任體系;要堅決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動起來，立足于從應對最復雜局面來安排工作、落實措施，堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實現(xiàn)“零上訪”。
推行社會穩(wěn)定風險評估機制，建立社情民意調查機制，深化排查調處機制，完善“大調解”工作體系，強化預測預警機制，健全應急處置機制，實現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進社會矛盾化解;要牢牢抓住重點環(huán)節(jié)，加強特殊人群服務管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、信息網絡建設管理、社會組織管理服務，健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制，深入推進社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作，確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責，落實考核，在強化責任落實上下功夫。把重大事項風險評估工作納入相關局屬部門的考核范圍，與責任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項維穩(wěn)處置風險評估的跟蹤管理機制，確保長效性。
要提高認識，完善制度，進一步加強對社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作的督導檢查。要拓寬風險評估領域，針對實際情況，進一步總結經驗，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長效機制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項應急預案，提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時，各部門要高度重視，密切配合，開展多種形式的應急培訓和演練工作。，切實把社會穩(wěn)定風險評估及健全應急處置機制工作落到實處。
(二)進一步加強源頭預防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達集中期和“維權”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅持實行重點排查、滾動排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點群體、重點人員進行滾動排查，隨時研判，分類處理。要及時梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題，對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層。
(三)確保問題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關基本要求，各級各部門在國慶前后要集中開展一次領導大接訪工作，大力推行機關干部下訪活動，聽民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動各級干部特別是領導干部及時深入到重點地區(qū)，深入到問題比較多、群眾意見大的地方，及時就地解決群眾反映的問題，切實維護群眾的合法權益，努力預防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領導要帶頭做好領導接待日工作，每天都要安排一名縣級領導值班接待上訪群眾，市級部門也要安排領導值班，確保把上訪人吸引在當?shù)?，把各類上訪問題及時化解在基層。
三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細做實。
(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本立即解決;一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。
(二)、加強溝通協(xié)調。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調會，在一定范圍內告知。通過有關方面有關部門，及時召開聯(lián)席會議，堅決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴格依法管理。據有關部門統(tǒng)計，全市共有多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題，必須高度重視。對這些場所，必須依法嚴厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴肅查處。
四、加強組織領導，落實維穩(wěn)工作責任。
1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責任，今天，又將維穩(wěn)工作細化量化，形成人人有任務、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障，花錢買平安。我們各級財政部門要千方百計拿出一部分經費，專門用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機構有牌子、有機構、有人員、有經費、有活動，加大綜治硬件設施投入，特別是信訪部門，要加強力量，在通訊、交通和辦公條件上進行改善，經費上予以傾斜。
4、深化風險評估和健全應急處置機制。去年月，我市出臺了重大事項風險評估實施辦法，初步實現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉變。風險評估機制實施一年來，在黨委、政府重視下，各職能部門齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運行過程中也遇到很多問題，需要結合實際，進一步修改完善和深化。一要將風險評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應將重大事項社會穩(wěn)定風險評估列入決策程序，作為決策的一個重要環(huán)節(jié)。二要進一步明確重大事項風險評估的范圍。在全市經濟社會發(fā)展中，凡市委、市政府有權決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題，都應屬于風險評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內容。在評估主體方面，凡重大事項及有關決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項目的申報部門、工作的實施部門，都應是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體;在評估內容和程序上，各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實施重大項目前，都應從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預測，具體可按確定評估事項、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實維穩(wěn)措施這五個程序來實施;在評估管理方面，應把穩(wěn)定風險評估工作貫穿于重大事項實施的全過程，進行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項風險評估機制的落實?？蓮那閳笮畔?、監(jiān)督管理以及應急防范上分別落實重大事項風險評估機制，促進源頭防范工作取得實效，強化責任的落實和細化實施情況的跟蹤監(jiān)督。
關于健全應急處置機制上，一要強化預警，著力預防，在推進各項工作措施落實和完善工作機制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經營工作，及時掌握事件苗頭動向，適時進行控制性干預，并向黨委、政府及時進行報告;積極開展經常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時，建立完善治安調解與人民調解對接機制;進一步擴展情報信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強專業(yè)力量建設，特別是公安部門進一步做強巡特警隊伍，組建特警預備隊;制定完善處置預案，增強可操作性;加強裝備建設和日常訓練強度，以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時間正確判斷和啟動應急方案，及時處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級各個維穩(wěn)部門以“三實兩創(chuàng)”要求自己，即求實、務實、落實，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績，構建科學的維穩(wěn)工作機制，總的目標就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇七
同志們：
4月11日，我院召開了全院安全生產工作會議，宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產工作情況，安排部署2020年安全生產工作要點。今年的安全生產工作總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持生命至上、安全第一的思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實全院安全責任制，以雙重預防體系建設為抓手，做好各項安全生產工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產工作成績突出的單位進行了表彰，我們南陽基地管理中心以良好的安全生產工作成效，榮獲了“安全生產先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作，共同努力的結果，我們要再接再厲，推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年，南陽基地管理中心安全生產工作要重點做好以下幾點：
1.提高思想認識，樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素，人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識，我們要從內心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性，克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想，做到警鐘長鳴，時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了，人的不安全行為就會進一步得到遏制，落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開，我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習，貫徹落實安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產是法定要求，是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī)，大家要認真學習，做到知法、懂法、守法，將安全生產當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化，是安全生產的制度保障。南陽基地管理中心成立以后，根據相關法律法規(guī)和院安委會要求，結合基地實際情況，我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度，作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產的重要依據，在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩，消除安全工作中的隨意性，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產責任，強化日常安全管理。
安全生產，人人有責，每個人都要明確自己在安全生產中的職責，要把落實安全責任，貫穿到安全生產的整個過程。根據“一崗雙責”原則，各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責，貫徹落實各項安全生產規(guī)章制度，開展日常安全檢查，整改事故隱患，制止違章作業(yè)，及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程，正確使用勞動保護用品，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產責任，營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢，齊抓共管，形成合力，促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查，著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提，是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，通過整改安全隱患，把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢，第一時間掌握小區(qū)內安全狀況。定期排查安全隱患，對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道，這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改，情況復雜的，要及時上報，由基地管理中心組織協(xié)調人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動，提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產安全的重要因素之一，大力提升干部職工的安全素養(yǎng)，將為安全生產打下堅實的基礎。院安全工作會議要求，各單位定期開展安全教育培訓，分析本單位存在的主要危險有害因素，學習對應的預防、處置措施。6月份，全國統(tǒng)一開展“安全生產月”活動，倡導安全生產理念，宣傳安全生產知識。在下半年，省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動，進一步增強安全責任意識，營造良好的安全生產文化氛圍，加強學習，切實提高自身的安全生產理論知識和操作技能，推動南陽基地安全文化建設。
同志們，安全工作只有起點，沒有終點，責任重大，任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下，求真務實，扎實工作，打造平安和諧的南陽基地，為全院的經濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇八
20xx年，我市安全生產工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟，以市委十一屆六次全體（擴大）會議提出的“保增長、促轉型，讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻中感受幸?！睘橹羔?，以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故，億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標內，各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標，著眼于“企業(yè)落實主體責任、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”，做到專項整治與長效管理相結合、事后處罰與事前監(jiān)察相結合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責任相結合，健全監(jiān)管網絡，強化監(jiān)督管理，完善教育培訓，加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作：
按照20xx年安全生產“主體責任落實年”的工作要求，明確職責，強化管理，狠抓安全生產政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系，按照《x市各級領導干部安全生產職責》的要求，落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用，加強分工合作，做到權責明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效，健全和完善生產、消防、交通三大安全的工作協(xié)調機制。三是強化企業(yè)主體責任。全面貫徹實施《安全生產法》、《無錫市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》和《x市生產經營單位安全生產責任規(guī)定》，繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?；髽I(yè)紅、橙、藍分色監(jiān)管，建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法和安全生產責任保險實施辦法》，建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質上下功夫。要配足人員、調優(yōu)結構、裝備到位、設施完備，使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調功能。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網絡平臺，充分發(fā)揮安全生產信息管理系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產監(jiān)管信息互通共享，規(guī)范運作，提高監(jiān)管效能。大力推進現(xiàn)代化智能化交通管理進程，在所有營運客車、?；愤\輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝gps定位裝置，為一線民警配備科技執(zhí)法裝備，配備大功率搶險救援設備。三是在完善監(jiān)管網絡上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊。進一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構改革試點工作，在試點地區(qū)成立消防管理辦公室，使安全生產真正做到重心下移，關口前移。
一是加強安全生產執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范；建立重大節(jié)日、重大活動安全生產專項督查制度；落實企業(yè)安全隱患整改制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農村道路等重點區(qū)域，營運客車、?；愤\輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛，酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點特種設備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?；贰⒁苯?、消防、機械、特種設備、建筑等安全生產重點行業(yè)的全市安全生產專家?guī)?。對新、改、擴建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審，并定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時，在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用，確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續(xù)在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治，要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業(yè)新改擴建項目行政許可關，關閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)（項目），強化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進工業(yè)企業(yè)安全生產abc分類監(jiān)管、?；髽I(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè)、企業(yè)安全標準化建設等工作，嚴格落實監(jiān)管措施，切實提高企業(yè)安全生產水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%，建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究，堅持“四不放過”原則，加強事故報告調查處理和批復結案工作，加強對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產月”、“安康杯”、安全生產知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展，加大以安全生產為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產培訓力度。完善“三級”安全教育體系，20xx年培訓工商貿企業(yè)和條線企業(yè)負責人5000名，各級安全管理人員3000名，特種作業(yè)人員、特種設備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應培盡培，嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業(yè)建設力度。推進?；飞a和特種設備使用企業(yè)安全管理標準化工作，發(fā)揮典型示范作用，積極推廣安全生產先進理念、先進管理辦法和成功經驗。
一是完善重大危險源預警監(jiān)測。市重大危險源預警監(jiān)測及應急救援指揮中心要發(fā)揮作用，對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預警監(jiān)測。二是強化安全生產事故應急預案演練。要完善針對?；飞a、儲存、運輸，道路交通、重大火災、建筑工地、學生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產生重大影響事故的應急救援預案，并組織實戰(zhàn)演練。安全生產高危企業(yè)每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練，不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產應急救援物資、器材、設備的登記普查工作，建立相應的應急救援物資儲備、調度機制。
同志們，安全生產關乎生命、關乎發(fā)展、關乎長遠，希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，以對黨和人民高度負責的精神，按照《建設幸福x行動綱要》的要求，進一步加大監(jiān)管力度，解決突出問題，振奮精神，奮力拼搏，努力為實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)好轉、建設幸福x貢獻力量！
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇九
(一)安全生產形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署全省建筑安全生產工作。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔20__〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解，下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔20__〕163號)，建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關，確保履行基本法定建設程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理，其中對19家省內建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證，對省外在我省發(fā)生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號)，進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產安全事故企業(yè)的安全生產條件復查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，推進建設工程安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業(yè)務交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告?？紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準，造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責，施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監(jiān)管機構不健全，監(jiān)督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年，也是建黨_周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產主體責為重點，深化安全生產執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任，強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量，分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)，各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監(jiān)管責任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作，來強化企業(yè)安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設，推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設，促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為，進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平，打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式，如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等，在此基礎上深入調研，進一步充實完善，并積極探索創(chuàng)新，形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發(fā)揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規(guī)和有關規(guī)定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。
最后，我再強調一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十
全縣廣大干部群眾、電視機前的觀眾朋友們：
大家晚上好！
今年6月是全國第十二個安全生產月，活動的主題是強化安全基礎，推動安全發(fā)展。今天，我們以電視動員講話的形式拉開了縣第十二個安全生產月活動的帷幕。在此，我謹代表縣人民政府向在全縣安全生產一線的參與者、管理者、向遵紀守法的勞動者、向一直以來關心、支持和幫助我縣做好安全生產工作的社會各界人士真誠地道一聲平安！
今年以來，在縣委、縣人民政府的正確領導下，經過各級各部門的共同努力，全縣安全生產工作取得了一定成效。但就全年來看，全縣安全生產形勢依然嚴峻，安全生產工作仍然任重道遠。為此，我們必須牢固樹立安全生產責任重于泰山的思想觀念，以安全生產月活動為動員令，通過開展主題咨詢日、安全生產應急演練周、企業(yè)全員安全培訓、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動，號召各族干部群眾從現(xiàn)在做起，從自身做起，從本職崗位做起，不違章操作，不冒險作業(yè)，使安全成為習慣，使習慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結合實際，大力宣傳安全生產法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產工作中的重要部署和舉措，及時報道和宣傳安全生產月活動中的'先進典型和先進經驗，努力在全縣上下營造出關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。要認真按照安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，圍繞一個樹立、三個堅持、三個強化的工作要求，繼續(xù)深化安全生產年活動，督促企業(yè)落實安全生產的主體責任，促使企業(yè)自覺遵守安全生產法律法規(guī)，認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。要大力開展安全生產打非治違活動，特別是要針對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、商場、車站等重點行業(yè)和重點部位開展專項整治，全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進全縣安全生產形勢進一步好轉，確保全年安全生產工作健康、有序進行。
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好安全生產工作，是全社會的責任，需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動起來，積極投身到安全生產月活動中去，深入扎實地做好各項安全生產工作，為推動我縣安全生產工作邁上新臺階，實現(xiàn)經濟社會科學跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
最后，祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安！
企業(yè)更加紅火。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十一
根據古城區(qū)安全生產委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神，為切實加強安全生產宣傳工作，普及安全法律法規(guī)和知識，弘揚安全文化，形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍，教育人民關注健康、關愛生命，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產月"壓濾機濾布的活動，取得了良好的效果，現(xiàn)將活動總結匯報如下：
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立"安全發(fā)展"的理念，緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題，圍繞"安全生產年"這條主線，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，努力使安全生產月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段，普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，達到以活動促工作、以月促年的目的，為促進金安鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好社會氛圍。
二、主要做法。
(一)領導重視，精心策劃，認真組織。
自活動開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員，把"安全生產月"活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好，成立"安全生產月"活動領導小組，制定活動實施方案，安排專門的活動經費，確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視，增強責任意識，在"安全生產月"活動中親自掛帥，圍繞主題，以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況為目標，認真謀劃、精心部署"安全生產月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員，營造氛圍。
6月1號安全生產月首日，鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人，就開展好安全生產月工作作了動員布置，要求各單位在各自轄區(qū)內懸掛、張貼、刷寫安全生產警示、宣傳標語，做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語，利用街子天人員集中的特點，通過展示宣傳招貼，開展安全咨詢、發(fā)放安全生產知識材料等方法，在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產法律法規(guī)知識及"安全生產月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》，確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
6月19日，鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產監(jiān)督檢查，共提出整改意見三條，對磚廠老板、打工人員進行了安全教育，收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面，進一步整治打擊黑車非駕，農用車、拖拉機載人的現(xiàn)象，督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳，目前已接近尾聲。食品安全方面，按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神，對鄉(xiāng)境內的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查，切實保障了廣大群眾的生命財產安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動。
安全月期間，由金安鄉(xiāng)教委牽頭，利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式，在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動，推動未成年人安全教育，樹立安全理念，普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產方面做了不少工作，但距離上級部門要求仍有不少差距，如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢，少數(shù)農用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后，我們將加大工作力度，通過各種形式多樣的宣教活動，不斷提高全民安全意識和安全素質，促進全鄉(xiāng)安全生產形勢的進一步好轉，為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十二
同志們：
今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產工作會議精神，認真貫徹落實總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20__年重點任務和迎接建黨_年安全生產工作任務。下面，我講三個方面問題。
一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦。
近年來，從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發(fā)重視，在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產會議，各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制，這既是推動落實安全生產責任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視，對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產、輕規(guī)定，對安全工作態(tài)度不主動，工作不到位，措施不落實，部分領域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標準不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，工作推諉、工作作風不實的問題依然存在，未能形成合力，導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是安全生產基礎不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機構不理順、監(jiān)管能力不強，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決，處罰不嚴格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去，導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強，未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
二、深入學習，及時跟進，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。
近日，x下發(fā)《x的通知》，對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求，落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產工作格局。
二是狠抓責任到位，增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;。
三是推動落實到位，加強對學習貫徹落實的督促檢查，增強創(chuàng)新安全生產工作體制機制意識，保障改革目標任務得到全面落實。
三、未雨綢繆，狠抓關鍵，確保安全生產任務推進落實到位。
全市上下要認真貫徹落總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以中央關于推進安全生產領域改革發(fā)展工作部署為動力，以防范遏制重特大事故為重點，牢固樹立安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，持續(xù)夯實安全生產基礎，全面推進安全生產領域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平，為建黨_年營造良好的安全生產環(huán)境。
(一)明確任務，堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策，構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內，全面開展安全風險識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產各種風險，掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進安全標準化建設，確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制，加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時，有關部門也要加大安全知識普及力度，加強安全監(jiān)管隊伍建設，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責任，建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生，也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中，確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締違規(guī)違法生產經營行為”和第x項“開展安全生產督察，堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作，并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員，必須認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責，切實把安全生產工作納入重要議事日程，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人，要切實承擔起安全生產綜合監(jiān)管領導責任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求，積極履行安全生產責任，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全?！庇绕涫歉骷夵h政班子成員，不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事，要切實把分管行業(yè)領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導，還是分管領導，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的，都要依法依規(guī)追責，決不姑息。企業(yè)是安全生產的責任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責，絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款，將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責，也是對我們自己負責。
(三)突出重點，繼續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各有關部門要牢牢抓住工作重點，認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度，集中力量開展安全生產大檢查、大排查，及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定，實行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件，積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度，對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴管嚴查，狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴__等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設施齊全和完好有效，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關閉取締的，堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查，嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護。
針對我市安全生產現(xiàn)狀，在迎接建黨_年我市安全生產工作再強調四點意見：
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在x月x日前上報市政府安委會辦公室，梳理后上報市政府，堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀，開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結果全市通報，鞭策后進。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產執(zhí)法力度，按照《安全生產法》相關規(guī)定對轄區(qū)內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發(fā)揮情況，納入安全生產目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內容，切實增強組建應急機構、充分發(fā)揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，堅決按照國家和省領導要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處，為全市經濟社會發(fā)展、為建黨_周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
安全生產與維護穩(wěn)定工作會議發(fā)言篇十三
尊敬的各位領導，各位朋友，大家好：
我叫郝二超，來自河南金豐集團小河煤礦，我今天為大家演講的主題是《安全，生命，幸福》。
伴隨著“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”這鳴聲的響起，活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣，以飽滿的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節(jié)拍，邁著發(fā)展的步伐，跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈。公司內外頓時歡騰起來了，這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上，流淌在繁忙的煤場碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點，回蕩在機器轟鳴的各條巷道。同時，也縈繞在我們的耳邊，更深深的烙印在弟兄們的心靈深處，它將成為我們安全行動的主題曲，陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們，“安全是煤礦永恒的主題，安全是企業(yè)最好的效益”，每當提前安全，我的心中總有一種沉甸甸的責任感，這種責任源于我對煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求，源于我對開采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對煤礦事故后破碎家庭的深深同情，更源于生命深處對安全的呼喚與吶喊。
安全，安全!這一個熟悉而又陌生的詞語，多少次以鮮活的生命和血的代價加以洗滌，一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進入時光隧道，再次重溫那令人心碎的事故案例，在20__的春天來到的時候，它夾雜一絲絲的寒冷，對于我們來說，卻又是那么的黯然，煤礦事故集中爆發(fā)，六大災害連續(xù)上演。3月1日，內蒙古神華集團駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故，致使31名礦工喪生。3日28日，山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故，無數(shù)人參與到了這次的救援當中，與時間賽跑，與死神抗衡，經過了十幾個日日夜夜的艱苦奮斗，不幸中的萬幸，115名兄弟奇跡般地生還，讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬幸中的不幸，38名礦工卻含恨九泉，又讓多少人扼腕落淚，悲痛哀傷。這是水災事故;3月5日，新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故，25人遇難，這是火災事故，也是機電事故。3月30日，內蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故，10名礦工又離開了我們，這是頂板事故。4月1日，洛陽伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸，后又引爆了煤塵，造成42人死亡，這是瓦斯事故，也是煤塵事故。事故過后，有多少個歷經滄桑的老人滿頭白發(fā)的為自己的兒子送行，又有多少個美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭，痛不欲生。還有多少個聽話的兒女在夢中為父親祈禱：“爸爸，快回來啊!
樹蔭下、田間地頭、花園超市，享受那快樂的天倫之樂。然而，卻一個個撒手人間、永不歸還，這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場面，聽了讓人揪心，看了讓人痛心，想了讓人扎心，不由得對天吶喊：“為什么，這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘，它是天災還是人禍?值得我們去深深的思考。當自然災害在大地上肆意妄為的時候，人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經風，但卻又顯得那么的寶貴。當災難來臨的時候，人們渴望生命的延續(xù)，那一只只努力伸出廢墟的手，是對生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神，是追求生存的期盼。但是，無情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對天災，我們無法抗拒。但是，它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦，總有一些不負責任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故，殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個個幸福的家庭，褻瀆著自己神圣的職責。當我每天看到太陽升起的時候，總有一種感動，愿陽光驅走死亡的陰霾;當我每天看到你們下班回家的時候，總有一個愿望，愿你們永遠的平平安安。
親愛的工友們!安全在你腳下，安全在你手中;安全伴著幸福，安全與你同行。為了自己，為了家人;為了幸福，為了明天。請你們關注安全，關愛生命，在自己的工作中按章操作，確保安全，我相信，我們的明天會更加的美好!
我的演講到此結束，謝謝大家!