總結(jié)是對(duì)過去的回憶,對(duì)現(xiàn)在的反思,對(duì)未來的展望。寫總結(jié)時(shí),要注意事實(shí)準(zhǔn)確、條理清晰、言簡意賅。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),供大家參考和借鑒。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇一
同志們:
剛才,我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會(huì)精神。這次大會(huì)是我省在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會(huì)議??梢哉f,這是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì),是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機(jī)遇、加快山西崛起的大會(huì),必將對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?,F(xiàn)在,目標(biāo)已明,大計(jì)已定,把這次大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實(shí)好,就成為擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)工作走在全省前列,成為全省發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。省第九次黨代會(huì)的召開,為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會(huì)議提出的走出“四條路子”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的發(fā)展重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密聯(lián)系實(shí)際,把各項(xiàng)工作做好。具體講:
一、致力于爭先發(fā)展,力爭在全省率先跨入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。
省九次黨代會(huì)的召開,拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報(bào)告中指出:“把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)縣鄉(xiāng)財(cái)源結(jié)合起來,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū))進(jìn)入全國百強(qiáng)縣,條件好的縣(市、區(qū))率先實(shí)現(xiàn)全面小康,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)縣之一。按照這一要求,我們?cè)?0xx年要基本全面小康社會(huì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù),我們就是要圍繞縣三次黨代會(huì)確定的“建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略,真抓實(shí)干,奮力拼搏,如期把我們的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí),繼續(xù)在全省當(dāng)好“排頭兵”。
首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化爭先發(fā)展意識(shí)。張書記在報(bào)告中指出:“今后五年,我省仍處于堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期,同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實(shí)際。實(shí)事求是地講,當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年,受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控,我縣一百立方小高爐全部被取締,多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn);今年以來,由于煤炭資源整合,煤礦開工嚴(yán)重不足,直接影響到了我們的財(cái)稅增長和農(nóng)民增收??梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn),長期不能靠,近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動(dòng),經(jīng)濟(jì)就會(huì)傷筋動(dòng)骨。在這樣的形勢(shì)下,我們應(yīng)該怎么辦?是悲觀失望遇難而退呢?還是自加壓力迎難而進(jìn)呢?這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個(gè)重大課題。如果這個(gè)問題解決不好,不僅我們今年的任務(wù)無法完成,建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),而且將拉大與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,特別是與周邊縣市的差距會(huì)越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小,沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟,不進(jìn)則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對(duì)困難,迎難而上,抓住機(jī)遇,負(fù)重趕超,積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處在這樣一個(gè)困難時(shí)期,我們提出沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)是不是高了?老實(shí)說確實(shí)有點(diǎn)高,但這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念,比如說劉翔在100米跨欄時(shí),從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中,依靠堅(jiān)忍不拔的毅力,最后百米發(fā)起沖刺。對(duì)于我們**縣沖刺百強(qiáng),盡管面臨這樣那樣的困難,但我們自始至終,都要有百米沖刺的勁頭。更何況,煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響,對(duì)于我們來說,既是一個(gè)挑戰(zhàn),更是一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇。我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)今天這樣的困難局面?“成也蕭何,敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,現(xiàn)在對(duì)我們反而成為了制約。從一定程度上講,煤鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想,已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興,百業(yè)興;煤鐵不興,百業(yè)不旺。這也就是告訴我們,擺脫煤炭的束縛,發(fā)展將迎來新的春天。事實(shí)上,經(jīng)過我們這幾年的謀劃,特別是今年的大手筆,形勢(shì)喜人。在“”規(guī)劃開局之年,有一大批項(xiàng)目在落戶開工,今年底將有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)在我們就是要抓住這些項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,一抓到底,抓出成效,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。一句話,當(dāng)前的困難是暫時(shí)的,是完全能夠克服的,闖過去、跨過去,我們將迎來發(fā)展的艷陽天。
其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照?qǐng)?bào)告中提出的“沿著三個(gè)路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的要求,按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo),積極推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面,要繼續(xù)關(guān)小改中建大,通過資源整合,重組或新上一批30萬噸以上礦井,提高全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。要重點(diǎn)抓好王坡二期擴(kuò)建和車山井田建設(shè)。冶煉方面,要切實(shí)加快冶煉向冶鑄的轉(zhuǎn)化步伐,建設(shè)百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面,我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)等一批新項(xiàng)目,巴公新建了清慧制造等項(xiàng)目,為全縣帶了好頭。今年以來,大陽的幾個(gè)爐主在小高爐被關(guān)停的情況下,聯(lián)合投資20xx萬元,新上了年產(chǎn)2萬噸的鑄造項(xiàng)目,為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后,我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時(shí),要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用,抓好三期200萬噸鋼材項(xiàng)目建設(shè),確保我縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要結(jié)合我縣實(shí)際,大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè),力爭盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。這次省黨代會(huì)把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),市里在傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)又對(duì)此做了進(jìn)一步安排部署。就全市目前來看,建設(shè)煤化工基地,高平走在前列,這幾年陸續(xù)有一批煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。我縣發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò),先后有蘭花1501項(xiàng)目、晉煤2510項(xiàng)目開工建設(shè),二化183010項(xiàng)目、郭臺(tái)銘先生投資的聚甲醛項(xiàng)目等也在我縣完成項(xiàng)目選址。我們就是要力爭經(jīng)過幾年努力,使煤化工成為我縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺(tái)銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建,積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
第三是全面推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面深化各項(xiàng)改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個(gè)關(guān)鍵,在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫,除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè),國有(集體)資本要逐步退出,改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè),并對(duì)原有職工進(jìn)行身份置換。繼續(xù)堅(jiān)持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步提高在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。要切實(shí)加大招商引資力度。今年我們做得不錯(cuò),滬洽會(huì)、港洽會(huì)、中博會(huì)三次去招商,引進(jìn)了不少項(xiàng)目。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。同時(shí)我們年初三干會(huì)提出的“515”發(fā)展項(xiàng)目,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)得不錯(cuò),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題,希望大家抓緊落實(shí)。
第四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要按照省黨代會(huì)的要求,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過招商引資、啟動(dòng)民間等方式,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,積極引進(jìn)項(xiàng)目,努力在全縣形成“大項(xiàng)目強(qiáng)縣,小項(xiàng)目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展,確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局,是這次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實(shí)會(huì)議精神,就是要按照這一要求,全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣,成為展示我縣整體形象的一個(gè)品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制“五新型”社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容,和創(chuàng)建城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式,以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”,分類指導(dǎo),整體推進(jìn),確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。
一是要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就沒有農(nóng)民收入的增長;沒有農(nóng)民收入的增長,就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營模式,發(fā)展各類專業(yè)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前,在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要出臺(tái)優(yōu)惠政策,把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出,讓農(nóng)民走出農(nóng)村,走出農(nóng)業(yè),走進(jìn)城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握一技之長,提高就業(yè)的能力。
二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村,資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,多元投資”的要求,積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實(shí)際,要全面實(shí)施好“百礦百村”工程,積極探索以煤補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制,通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要以項(xiàng)目補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)以結(jié)對(duì)幫扶的形式,通過項(xiàng)目建設(shè),幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè),以及能夠大量解決農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補(bǔ)農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),參與農(nóng)村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈,街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化)、移民并村建設(shè),參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè),參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系,建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源配送渠道。同時(shí),還要實(shí)施好“百家?guī)头觥惫こ蹋褪侨h近100個(gè)縣直單位結(jié)隊(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村。
三是要狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ),這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進(jìn)一步加大力度,加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實(shí)施“六進(jìn)村”、“六入戶”工程?!傲M(jìn)村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農(nóng)技場所“六進(jìn)農(nóng)村”,“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。
四是堅(jiān)持整體推進(jìn)。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展,典型帶動(dòng),示范引導(dǎo),抓兩頭,帶中間,既要抓好我縣北部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),也要抓好東南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前,尤其要抓好100個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”,和100個(gè)經(jīng)濟(jì)條件差的“百村整治”,以此來帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。
三、致力于和諧發(fā)展,用更多的發(fā)展成果增進(jìn)人民群眾的生活福祉。
報(bào)告指出,“要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn),認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會(huì)管理、公共服務(wù)等層面的問題,改善民生、促進(jìn)民和、確保民安,使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來,體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求,進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中,加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)在率先實(shí)踐。
一是要改善民生。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置,把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)理順分配關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)調(diào)資增資政策,建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長效機(jī)制,為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障制度,加大對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助力度。當(dāng)前,天氣馬上變涼,各級(jí)各部門要切實(shí)抓好群眾的燒煤取暖問題。同時(shí),要切實(shí)關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活,實(shí)實(shí)在在為他們解決具體問題。
二是要促進(jìn)民和。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開,有序推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉,以公開透明促和諧。切實(shí)抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項(xiàng)事業(yè),以事業(yè)發(fā)展促和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),要大力繁榮文化事業(yè),繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級(jí)”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動(dòng)”,大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,提高全民思想道德素質(zhì),以共同理想凝聚人心促和諧。
三是確保民安。適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新要求,創(chuàng)新理念,完善機(jī)制,改進(jìn)方法,做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實(shí)際,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,著力疏導(dǎo)和緩解矛盾,完善信訪工作責(zé)任制,建立健全人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會(huì)戰(zhàn)”,近期我縣的信訪工作做得不錯(cuò),特別在省黨代會(huì)期間實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。這是我們?nèi)律舷鹿餐Φ慕Y(jié)果。下一步,我們要進(jìn)一步加大工作力度,把信訪問題解決好。同時(shí),要高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前馬上進(jìn)入年終歲尾,要每時(shí)每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,確保實(shí)現(xiàn)第五個(gè)安全生產(chǎn)年。
四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
黨的建設(shè)是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,加強(qiáng)黨的思想建設(shè);著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè);高度重視黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,全面提高全縣各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。尤其是當(dāng)前,要通過學(xué)習(xí)貫徹省九次會(huì)議精神,努力在全縣形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要明確工作的步驟,細(xì)化落實(shí)任務(wù)的措施,把工作的規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上,把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,縣里原則上不開大會(huì)??h四大班子及成員要結(jié)合百日大調(diào)研活動(dòng),深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),就稅收、穩(wěn)定、所包項(xiàng)目進(jìn)展情況、群眾生產(chǎn)生活問題等開展深入的調(diào)查研究,在調(diào)研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速掀起貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。
深入學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要按照省、市、縣委的要求,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《文選》,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),作出周密部署,精心組織實(shí)施,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,率先垂范,抓實(shí)、抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,特別是要和當(dāng)前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)干部四個(gè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)合起來,通過多層面、多層次的學(xué)習(xí),努力使廣大干部的政治理論素質(zhì)和能力得到新的提高。要加大對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳力度,各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地,開展有聲勢(shì)、有深度的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營造濃厚的氛圍,在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。
同志們,當(dāng)前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們以高昂的斗志,務(wù)實(shí)的作風(fēng),求實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神,真正把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為全面實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)進(jìn)程而奮斗!
同志們:
我主要傳達(dá)市主要領(lǐng)導(dǎo)參加惠陽代表團(tuán)討論精神以及市政府?dāng)U大會(huì)議精神。
一、關(guān)于市主要領(lǐng)導(dǎo)參加市十一屆人大第三次會(huì)議惠陽代表團(tuán)討論的主要精神。
5月14日、15日,奕威同志、教猛同志分別參加了惠陽團(tuán)的討論。奕威同志提出,惠州要進(jìn)入第二梯隊(duì),不是惠州自己定的目標(biāo),是省里給惠州的任務(wù)。在珠三角綱要大范圍考核的表彰大會(huì)上,胡春華書記要求全省各地、各部門要支持惠州用3-5年的時(shí)間達(dá)到目前東莞和佛山的水平,進(jìn)入珠三角發(fā)展第二梯隊(duì)。所以,進(jìn)入第二梯隊(duì)的任務(wù),不僅僅是惠州的,也是省里定下來的。奕威同志主要談了5個(gè)方面的意見:一是在區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新跨越。他認(rèn)為,惠陽和大亞灣本來就是一家,目前的廈深鐵路、兩港建設(shè)以及新平臺(tái)建設(shè)方面有很多合作的空間,石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的銜接及物流產(chǎn)業(yè)的配套,惠陽和大亞灣也有很多合作的機(jī)會(huì)。同時(shí),惠陽和大亞灣還是深莞惠合作的前沿陣地,可以為深圳的大工業(yè)提供配套的生產(chǎn)性服務(wù)。二是在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面實(shí)現(xiàn)新跨越。大亞灣主要要抓好先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括科技研發(fā)、技術(shù)改造和投資。他重點(diǎn)談了伯恩光學(xué),20xx年投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36億,20xx年是60多億,今年要超過百億,20xx年可能達(dá)到150億,這是轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)典型案例,類似的企業(yè)大亞灣也有,就是生產(chǎn)觸摸屏的寶明精工。三是在管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新跨越。一方面,營商環(huán)境要完善,行政管理要改革,城市管理、社會(huì)管理要跟上。奕威書記特別提到了惠陽的士不打表的現(xiàn)象,他認(rèn)為這是一個(gè)不按規(guī)矩辦事、不文明的行為,和全國文明城市的身份是相當(dāng)不吻合的。四是在提高民生質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新跨越。他要求惠大高速要抓緊推進(jìn)。同時(shí),重點(diǎn)提出了廈深鐵路惠南站的廣場配套現(xiàn)在還不到位,形象地說就是廣場建漂亮了,房子弄好了,客廳還沒弄好。這是對(duì)惠陽惠南站重點(diǎn)提出的一個(gè)要求。五是在黨建方面實(shí)現(xiàn)新跨越。
教猛同志重點(diǎn)講了三個(gè)方面的內(nèi)容。一是著力推進(jìn)更快速度的發(fā)展。大亞灣和惠陽要快字當(dāng)先。二是著力推進(jìn)更有質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。大亞灣和惠陽要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是著力推進(jìn)更高水平的惠民。
市兩會(huì)的召開,把全市的大政方針,包括具體的工作任務(wù)都作了部署,并通過人民代表大會(huì)的形式,轉(zhuǎn)化為法律意義上的意圖。兩會(huì)召開之后,市政府馬上組織召開了全體擴(kuò)大會(huì)議,說明市里抓工作非常扎實(shí)、非常細(xì)致。會(huì)上,市發(fā)改局、經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局、交通局、住建局、國土局等六個(gè)部門作了匯報(bào)發(fā)言,六位副市長分別就分管的工作作了講話,最后麥?zhǔn)虚L對(duì)工作重點(diǎn)提了三個(gè)方面的要求。
(一)準(zhǔn)確把握三個(gè)定位,認(rèn)真履行職責(zé)。一是準(zhǔn)確把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落實(shí)、抓執(zhí)行,黨委的角色定位就是抓方向、抓決策。二是準(zhǔn)確把握政府的職能定位,就是創(chuàng)造好環(huán)境,服務(wù)好企業(yè),管理好社會(huì)。三是準(zhǔn)確把握政府職能部門的角色定位。政府不僅僅是由幾個(gè)市長組成,各組成部門也是政府的重要組成部分。政府的職能部門要胸懷全局,干好本職工作。
(二)弘揚(yáng)六種作風(fēng),開創(chuàng)政府工作的新局面。一是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。二是依法辦事的作風(fēng)。三是真抓實(shí)干的作風(fēng)。四是親民惠民的作風(fēng)。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。六是清正廉潔的作風(fēng)。
(三)抓緊推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)政府工作開好局、起好步。一是抓緊抓好市兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。要把會(huì)上所有代表、委員的提案、議案、提議、意見收集好,逐一地予以梳理、落實(shí)。二是抓緊開展盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)的專題大調(diào)研。三是抓緊完善和實(shí)施六大計(jì)劃。奕威書記在接受南方日?qǐng)?bào)專訪時(shí)對(duì)六大計(jì)劃作了全面的闡述。四是著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。1-4月份,惠州的gdp增長是12.1%,估計(jì)排在全省的第7、8位。廣州gdp增長實(shí)現(xiàn)了12.9%。去年我們gdp增長在全省市排在第2位,現(xiàn)在是第7、8位,所以會(huì)議要求,各個(gè)縣區(qū)務(wù)必要抓好經(jīng)濟(jì)工作,按照年初定下來的任務(wù)逐個(gè)月實(shí)現(xiàn)階段性的目標(biāo)。五是著力做好招商選資工作。六是著力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是著力辦好十件民生實(shí)事。八是著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
這次市兩會(huì),我的理解,精髓就三件事:一是選出新的領(lǐng)導(dǎo)。選出了新的人大主任、新的市長。奕威同志和教猛同志順利當(dāng)選。二是定出了新目標(biāo)。就是胡春華同志在惠州調(diào)研時(shí)提出盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)的任務(wù)。經(jīng)過人民代表大會(huì),把它作為黨委政府的意志明確下來,要在20xx年進(jìn)入第二梯隊(duì)。三是明確了新的措施。政府。
工作報(bào)告。
提出了八個(gè)跨越的內(nèi)容,奕威同志在采訪時(shí)闡述了六大計(jì)劃,都是一脈相承的。對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)、新目標(biāo)、新措施,大家應(yīng)該認(rèn)真深入把握。
三、關(guān)于管委會(huì)的重點(diǎn)工作。
(一)盡快拿出盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)方案。市里提出20xx年惠州要進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì),它的支撐就是五位一體與六大計(jì)劃。包括平臺(tái)構(gòu)建計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃、企業(yè)成長計(jì)劃、人才雙高計(jì)劃、縣區(qū)趕超計(jì)劃、惠民倍增計(jì)劃以及進(jìn)入第二梯隊(duì)總體方案,簡稱為1+6。這是本屆市委、市政府抓工作的綱。前幾天,大亞灣1+6方案整理出了初稿,經(jīng)討論研究,大家認(rèn)為大亞灣應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,不跟市里照套。我們對(duì)市里1+6計(jì)劃進(jìn)行了分解,準(zhǔn)備出臺(tái)建設(shè)世界級(jí)的生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)成長、人才雙高及惠民倍增計(jì)劃,請(qǐng)相關(guān)部門盡快制定出來。
(二)促改革。今年的政府工作報(bào)告,包括最近克強(qiáng)同志關(guān)于行政體制改革的講話,信號(hào)十分明顯,就是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。國家發(fā)改委取消的審批項(xiàng)目有20個(gè),包括下來的乙烯擴(kuò)產(chǎn),都不再需要國家發(fā)改委審批了。政府職能轉(zhuǎn)變,包括簡化項(xiàng)目的審批。大亞灣很多工作的推進(jìn),從提出動(dòng)議、到可研、預(yù)算、審核、招標(biāo)、建設(shè),時(shí)間太長。這個(gè)工作請(qǐng)吳欣同志抓緊一點(diǎn),盡快將簡化程序的方案拿出來。市里面要求5月底試運(yùn)行,7月1日正式執(zhí)行。昨天的市政府?dāng)U大會(huì)議也提出,6月底,各縣區(qū)的網(wǎng)上辦事大廳必須全部開通,而且80%以上的公共服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)入網(wǎng)上服務(wù)大廳。
(三)抓項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有項(xiàng)目的支撐。目前,惠煉二期項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)了。接下來,除了大項(xiàng)目帶動(dòng)一批項(xiàng)目動(dòng)工之外,我們有很多在建項(xiàng)目進(jìn)展不如人意,預(yù)期該投產(chǎn)的項(xiàng)目遲遲不能達(dá)到預(yù)期目的。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目調(diào)研,加大推進(jìn)力度;對(duì)出口項(xiàng)目、有成長前景的企業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等,要做一個(gè)專題的調(diào)研,盡快把這些相關(guān)工作抓落實(shí)。
(四)爭指標(biāo)。下來,對(duì)用地、用海、電纜建設(shè)等指標(biāo),各有關(guān)部門要抓緊申請(qǐng),保障大項(xiàng)目配套供應(yīng)。
(五)籌資金。今年資金的壓力比去年還要大,要抓幾個(gè)重點(diǎn),一是去年的貸款盡快爭取到位,煉化二期核準(zhǔn)后的3億元貸款以及南邊灶搬遷第二期6億元的貸款要盡快到位。二是擴(kuò)大融資。要利用新的融資政策,搭建新的融資平臺(tái)。三是廣泛利用社會(huì)資金,創(chuàng)新建設(shè)模式。這兩天我接觸了中交投資公司,這是一家從事填海的大公司,開發(fā)了汕頭東部大片海域。近期將到大亞灣,看看我們金門塘搬遷過后的場平、開發(fā),能不能一并交給它搞。昨天我還接觸了中鐵公司,中鐵公司最近在北海填7平方公里的海島,前段時(shí)間在福建莆田填了5.6平方公里的海域面積。像這樣的國企,我們要主動(dòng)對(duì)接,利用他們的力量和融資能力解決我們的問題。同時(shí),還要爭取上級(jí)的資金支持,做好本級(jí)的調(diào)劑。總之,要做好資金的籌備,盡快完成搬遷,確保大項(xiàng)目建設(shè)。
(六)惠民生。區(qū)委、管委會(huì)今年初確定的十件民生實(shí)事,要不折不扣地予以兌現(xiàn)。同時(shí),也要通過十件民生實(shí)事的建設(shè),提高市民的認(rèn)可度、認(rèn)同感、歸屬感,我們不僅僅要建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,還要建設(shè)一個(gè)濱海新區(qū)。
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供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
大家好,剛才欣元副局長傳達(dá)了國務(wù)院、山東省政府的廉政工作會(huì)議精神,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我談三點(diǎn)意見。
一、把轉(zhuǎn)變行政職能要求落實(shí)到位。
國務(wù)院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會(huì)議,就貫徹落實(shí)黨的xx大精神、認(rèn)真抓好政府反腐倡廉建設(shè)做出部署,山東海事局作為行政執(zhí)法部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議精神。轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務(wù),是國務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容。總理指出要抓緊推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,下決心把該放的權(quán)力放下去,這是反腐倡廉釜底抽薪之策,也有利于激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力,釋放制度紅利。郭樹清代省長也指出要在深化改革和完善機(jī)制上下硬功夫,開前門、關(guān)后門、堵邪門,放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管,讓合法的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)順利開展,使違法行為付出的成本大幅提升。
當(dāng)前,海事核編轉(zhuǎn)制工作正推向深入,三定方案也已下發(fā),楊傳堂部長在直屬海事系統(tǒng)三定方案實(shí)施動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)、加強(qiáng)服務(wù)為核心,根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的總體要求,切實(shí)將海事職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來。全局各單位、各部門要切實(shí)將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來,充分認(rèn)識(shí)到此次改革對(duì)海事發(fā)展的重大意義,通過這場深刻的體制變革,進(jìn)一步加大依法行政建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),把不該管的逐步放手,應(yīng)該管的堅(jiān)決管好,切實(shí)將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。要結(jié)合核編轉(zhuǎn)制工作和管理與服務(wù)體系建設(shè)的要求,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化理順管理機(jī)制,進(jìn)而在明確發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變工作職能、增強(qiáng)服務(wù)效能上有新突破。轉(zhuǎn)變職能,不在于設(shè)立多少部門,而在于清理和轉(zhuǎn)變多少職責(zé),構(gòu)建一個(gè)職能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理布局相適應(yīng)、人員編制與工作任務(wù)相匹配的海事管理模式,從而有效提升公共管理水平和實(shí)現(xiàn)全面履職。簡政放權(quán),就是要進(jìn)一步下放權(quán)力,科學(xué)劃分上下層級(jí)事權(quán),減少權(quán)力交叉,削減行政審批事項(xiàng),縮減辦事流程,為行政相對(duì)人提供更加便捷高效的服務(wù)。要做到轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),深化政務(wù)公開是重要保障,要按照公開是原則、不公開是例外的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,所有業(yè)務(wù)政策信息要第一時(shí)間在網(wǎng)站公布,并加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)方便行政相對(duì)人;要進(jìn)一步強(qiáng)化局務(wù)黨務(wù)公開,局重大決策和事關(guān)個(gè)人利益的事項(xiàng),都要向干部職工說真話交實(shí)底,通過公開讓群眾參與,充分保障和落實(shí)干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
部黨組在今年部署了深化工程治理,規(guī)范市場秩序、清理涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營活動(dòng),防止利益沖突、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等四個(gè)專項(xiàng)治理工作,這是轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的重要內(nèi)容,也是我們海事部門維護(hù)群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務(wù)。全局各單位、各部門要高度重視,提高認(rèn)識(shí),縝密組織,認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)格對(duì)照整改,切實(shí)將專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里要特別強(qiáng)調(diào)我局經(jīng)濟(jì)實(shí)體三清工作,經(jīng)過幾個(gè)月的努力,目前總體進(jìn)度比較好,但有部分單位工作進(jìn)度滯后,一些棘手的復(fù)雜問題還沒有理清頭緒?,F(xiàn)在離局三清工作部署要求的時(shí)限還剩2個(gè)月,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,親自組織抓落實(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)三清工作部署要求,堅(jiān)決按時(shí)限完成三清各項(xiàng)任務(wù)。
二、把廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
今年以來,全局各級(jí)黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī),狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項(xiàng)工作,取得了廉政建設(shè)的良好開端。但必須清醒地看到,當(dāng)前我局的廉政建設(shè)形勢(shì)不容樂觀,信訪舉報(bào)數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀(jì)檢組收到群眾和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪8件次,同比上升300%(去年同期2件次),在部海事局統(tǒng)計(jì)的13個(gè)直屬局中位列第二,反映的問題主要集中在工作作風(fēng)、廉潔從政等方面。由此可見,人民群眾對(duì)我們的工作還有不滿意的地方,全局的廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好局工作會(huì)議和廉政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)。
要狠抓廉政預(yù)防和教育工作。以廉政教育月為載體,強(qiáng)化廉政教育,全局各級(jí)黨組織要將廉政教育作為干部職工隊(duì)伍思想政治工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。應(yīng)立足抓隱患、抓苗頭、抓預(yù)防,扎實(shí)有效地開展有針對(duì)性的廉政教育。要深化廉政文化建設(shè),注重廉政文化向思想觀念的轉(zhuǎn)化,內(nèi)外兼修,將干部職工思想統(tǒng)一到對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍的共識(shí)上來,樹立正確的價(jià)值觀、義利觀,切實(shí)讓廉政理念入腦入心,筑牢不想腐的思想道德和法紀(jì)防線。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和管理與服務(wù)體系建設(shè)為載體,分析掌控廉政風(fēng)險(xiǎn),完善廉政制度,科學(xué)設(shè)置崗位和工作流程,從制度體系上堵塞腐敗漏洞,加強(qiáng)不能腐的制度保障。
要提升組織監(jiān)督能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計(jì)部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢(shì),改進(jìn)監(jiān)督方式方法,加強(qiáng)工作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為、核編轉(zhuǎn)制、干部選任、資金使用、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察,確保重點(diǎn)工作陽光規(guī)范操作。同時(shí),要強(qiáng)化信訪舉報(bào)和案件查辦,變等信訪為查線索,注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計(jì)監(jiān)督中掌控信息,切實(shí)加大對(duì)不廉潔違法違紀(jì)行為的查處力度,提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。
三、把改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng)具體措施落實(shí)到位。
作風(fēng)折射黨風(fēng),關(guān)系政風(fēng),引領(lǐng)民風(fēng)。抓好作風(fēng)建設(shè),是黨中央的部署,是人民群眾的要求,也是我局實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。去年底以來,中央、省部相繼頒布了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,我局也制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》,全局各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)定》,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),關(guān)鍵要在抓落實(shí)、抓長期、抓反彈上狠下功夫。抓落實(shí),就是將《十項(xiàng)規(guī)定》的各項(xiàng)具體內(nèi)容完完整整、不折不扣的堅(jiān)決執(zhí)行,沒有討價(jià)還價(jià)余地,不允許搞上有政策下有對(duì)策的變通,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)。抓長期,是因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的任務(wù),不可能畢其功于一役,要求我們必須始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,樹立長期作戰(zhàn)的思想,反對(duì)和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點(diǎn)小,時(shí)緊時(shí)松運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。抓反彈,這是因?yàn)樽黠L(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性的特點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)同樣是一場深刻的改革,既觸動(dòng)利益也觸動(dòng)靈魂,有反作用力是客觀的,我們要予以高度的重視。全局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督檢查機(jī)制,標(biāo)本兼治。
加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)山東海事科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌廉政文化建設(shè)、海事處規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把準(zhǔn)脈,對(duì)癥下藥,多管齊下,著力強(qiáng)化海事政風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)深入做好政風(fēng)大走訪工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為,到一線、進(jìn)現(xiàn)場,深入到問題多、群眾意見大的地方實(shí)打?qū)嵉匮芯拷鉀Q問題,切實(shí)做到群眾意見有人聽,改進(jìn)工作有反饋,讓人民群眾滿意。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作,完善暗訪和抽查制度機(jī)制,切實(shí)提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題查處違紀(jì)的能力。對(duì)于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
4月19日,中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作,決定從下半年開始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果為下一步開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
同志們,抓好全局廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的要求和我局各項(xiàng)規(guī)定;主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),做到廉政建設(shè)情況清,廉政工作思路明,廉政建設(shè)雙基工作年年有業(yè)績;全局干部職工要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,恪盡職守,秉公用權(quán),干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活,共同努力建設(shè)清廉海事工程,為實(shí)現(xiàn)山東海事兩個(gè)率先的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
謝謝大家。
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并圍繞這次會(huì)議精神,對(duì)我處20xx年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署,總結(jié)20xx年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個(gè)重要報(bào)告,下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會(huì),同時(shí)套開計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上,李億龍代市長作了總結(jié)講話,作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由副書記主持。
這次會(huì)議日程安排很緊湊,重點(diǎn)很突出,內(nèi)容很豐富。我和代表參加了會(huì)議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,下面我就這次會(huì)議精神,主要講以下兩點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。
在這次會(huì)議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,張文雄書記在報(bào)告中,明確提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,所有!著力擴(kuò)大對(duì)外開放,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
在報(bào)告中,主要就幾個(gè)重大問題講了四個(gè)方面。
第一,總結(jié)成績關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作在原來的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步,總結(jié)為“四個(gè)明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步,四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書記在就總結(jié)去年工作的同時(shí),談了以下四點(diǎn)啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。通過這四條,下了大力氣,出臺(tái)了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實(shí)際,對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一,堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問題上,張書記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了20xx年的工作,肯定了成績,指出了不足,又對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)20xx年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)20xx年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
9月24日,中國共產(chǎn)黨惠東縣第十次代表大會(huì)勝利閉幕。這次大會(huì)充分總結(jié)了五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),提出了今后五年的工作目標(biāo),特別是對(duì)全縣廣大黨員干部提出推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的新思路。這次大會(huì)是在惠東縣全面實(shí)施規(guī)劃、推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議,是惠東縣加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣第十次黨代會(huì)精神,把全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)大會(huì)提出的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署上來,全面推進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)和時(shí)期跨越發(fā)展,今天,我們召開專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神,并提出今后一個(gè)時(shí)期我縣反腐倡廉工作的思路和目標(biāo)要求。下面,我談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握縣第十次黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。
縣第十次黨代會(huì)有如下幾個(gè)突出特點(diǎn):
――總結(jié)五年成績。黃樹正書記在黨代會(huì)上,對(duì)過去五年惠東的創(chuàng)造性實(shí)踐和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作了實(shí)事求是的全面總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)。五年來,縣委縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),提出了一年打基礎(chǔ)、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo),組織實(shí)施三四五科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,帶領(lǐng)全縣人民同心同德,攻堅(jiān)克難,在奮力趕超中加快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,人民得到更多實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo)。
――吹響進(jìn)軍號(hào)角。大會(huì)在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展,提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)和奮斗目標(biāo),描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的總動(dòng)員令和進(jìn)軍號(hào)角,對(duì)全縣人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了明確具體的任務(wù)和要求,為實(shí)現(xiàn)惠東時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展指明了方向。
――統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次黨代會(huì)的亮點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于跨越二字,過去惠東和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比,和其他先進(jìn)縣(區(qū))相比還是相對(duì)落后。黨代會(huì)提出了跨越的新戰(zhàn)略,這是新形勢(shì)下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年,是惠東在科學(xué)發(fā)展快車道上乘勢(shì)而上、奮勇直追,創(chuàng)造新佳績、實(shí)現(xiàn)新跨越的黃金時(shí)期。會(huì)議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設(shè)幸?;輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心,堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念,強(qiáng)化跨越發(fā)展的意識(shí),為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
――繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)??h第十次黨代會(huì)期間,全體黨員代表不辜負(fù)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望,行使好民主權(quán)利,積極參政議政,按照大會(huì)日程安排和主席團(tuán)的要求做好各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮中堅(jiān)作用,以身作則,發(fā)揮模范表率作用,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全體代表認(rèn)真開好會(huì)議,圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)議程,順利選舉產(chǎn)生了新一屆的縣委和縣紀(jì)委,使這次大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)、隆重?zé)崃业拇髸?huì)、民主求實(shí)以及改革創(chuàng)新的大會(huì)。
二、理清思路,振奮精神,全力推進(jìn)我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌。
過去五年,在上一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng),以及全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力下,我縣反腐倡廉各項(xiàng)工作都取得了很好的成績,去年全市反腐倡廉七項(xiàng)考核和紀(jì)檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個(gè)第一,總分在全市各縣(區(qū))排名第一,涌現(xiàn)了許多新亮點(diǎn)、新品牌。當(dāng)前,如何在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上再創(chuàng)新業(yè)績,這是擺在新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會(huì)的部署,加力度、強(qiáng)措施、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,千方百計(jì)落實(shí)好今年的工作任務(wù),為未來五年發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)樹立高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,提升工作水平。當(dāng)前,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)惠東新跨越的思想,按照建設(shè)幸?;輺|的目標(biāo),積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀(jì)律保障,跨越式發(fā)展更需要嚴(yán)格的政治和紀(jì)律保障。這就對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。站在新的起點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作更加繁重,任務(wù)更加艱巨。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦,在成績中找差距,在前進(jìn)中看不足,更加清楚和準(zhǔn)確地?cái)[準(zhǔn)新形勢(shì)下我們自身所處的位置,更好地把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求,全面落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一系列重大決策部署,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和跨越意識(shí),理清工作思路,關(guān)注群眾熱點(diǎn),突出工作重點(diǎn),抓住工作難點(diǎn),打造工作亮點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作,再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績、新的輝煌。
(二)保持高昂工作激情,努力爭先創(chuàng)優(yōu)。在我縣多年來的反腐倡廉工作中,錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),勇于開拓,不斷創(chuàng)新,扎實(shí)工作,甘于奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,形成了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng),在協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效,紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新進(jìn)展。特別是近年來,在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,不少工作走在了全市乃至全省的前列,如推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開、實(shí)行紀(jì)委聯(lián)合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設(shè)等,這些好的思路、經(jīng)驗(yàn)、做法、作風(fēng)和成果,為我們今后進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),值得我們重視、珍惜和發(fā)揚(yáng)。鄧小平同志說:沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)冒的精神,就走不出一條好路,走不出一條新路,干不出新的事業(yè)。千帆競發(fā)、百舸爭流,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進(jìn)速度不緩,保持高昂的工作激情,務(wù)求干勁有增無減、斗志只升不降,繼續(xù)把惠東的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好、做實(shí)。
(三)講究推動(dòng)工作方法,確保任務(wù)完成。抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí),不但要有求真務(wù)實(shí)的工作精神,還必須要有科學(xué)的工作方式方法。過去,我們有一些抓工作落實(shí)好的做法,如年初有部署,每月有小結(jié),年終有考核,促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成。我們要在保持和發(fā)揚(yáng)過去好的做法的基礎(chǔ)上,更加注重講究工作方法,掌握工作技巧,促使工作得到更好落實(shí),推動(dòng)工作取得更好的成效。一是要突出計(jì)劃性。要根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉工作的新形勢(shì)和縣第十次黨代會(huì)部署的新任務(wù),善于謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,對(duì)工作胸有成竹,做到有計(jì)劃、有安排、有籌劃、有部署,能夠著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)統(tǒng)一起來,把實(shí)施短期工作與謀劃長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,使工作的安排科學(xué)合理,有條不紊。從現(xiàn)在開始,我們要把年初全會(huì)和年底考核定下的目標(biāo)內(nèi)容與明年反腐倡廉工作結(jié)合起來全面梳理,查漏補(bǔ)缺。二是要突出針對(duì)性。要善于把上級(jí)紀(jì)委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際結(jié)合起來,因地制宜、對(duì)癥下藥,善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設(shè)中的矛盾問題。三是要突出協(xié)調(diào)性。要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調(diào)上下左右,按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則,抓住重點(diǎn)、把握要點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、突出亮點(diǎn),使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。四是要突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本動(dòng)力。要結(jié)合實(shí)際,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,多做創(chuàng)新之事,以新的理念指導(dǎo)工作,以新的載體和方法推進(jìn)工作,以新的措施攻克困難,以新的對(duì)策解決問題,增強(qiáng)反腐倡廉工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。同時(shí),抓工作落實(shí)要有過硬的力度、堅(jiān)定的信心,動(dòng)真格、出重拳、解難題、打硬仗,推動(dòng)任務(wù)完成。
三、采取措施,狠抓落實(shí),努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年的工作時(shí)間很緊,任務(wù)很重。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會(huì)精神、抓好今年工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),研究和謀劃好明年以及今后一個(gè)時(shí)期的工作。委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定后,要召開委(局)工作會(huì)議,班子成員和各室(組)負(fù)責(zé)人要對(duì)分管以及負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行匯報(bào),共同研究和謀劃明年的工作。當(dāng)前,我們要認(rèn)真思考和著力破解四個(gè)方面的課題:第一,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好履行監(jiān)督檢查職能,為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護(hù)航?第二,在這個(gè)大發(fā)展、大跨越過程中,如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長?經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)展,往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時(shí)期,要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當(dāng)然,查辦案件也是必須的,對(duì)三令五申、頂風(fēng)違紀(jì)的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三,如何創(chuàng)造我們惠東紀(jì)檢監(jiān)察新業(yè)績、新輝煌?我們要在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,認(rèn)真完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù),迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四,如何統(tǒng)一我們?nèi)w同志的思想,調(diào)動(dòng)起干事創(chuàng)業(yè)的激情,再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個(gè)月的時(shí)間,希望大家對(duì)照今年市紀(jì)委監(jiān)察局七項(xiàng)考核的目標(biāo)任務(wù)和要求,認(rèn)真梳理今年以來的各項(xiàng)工作,查漏補(bǔ)缺。在全面落實(shí)好今年的工作任務(wù)的同時(shí),狠抓創(chuàng)新,營造惠東反腐倡廉的亮點(diǎn)特色,爭取在年底的考核中再創(chuàng)佳績。下來,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)跨越發(fā)展。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實(shí)施規(guī)劃,以及縣第十次黨代會(huì)提出的推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化教育管理,促進(jìn)廉潔自律。反腐倡廉教育和監(jiān)督工作,是我們縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的品牌。計(jì)劃對(duì)平海、稔山、高潭三個(gè)廉政文化宣傳教育基地進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。充分挖掘、整合革命歷史資源,打造有學(xué)習(xí)場所、有參觀景點(diǎn)的內(nèi)涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設(shè)立廉石雕刻廉政。
格言。
在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)打造新的廉政文化宣傳教育品牌。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息和宣傳報(bào)道工作不斷推動(dòng)廉政文化三延伸。要?jiǎng)?chuàng)新手段、載體和平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)與我縣實(shí)際相結(jié)合制定具有惠東特色的細(xì)化措施比如細(xì)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處確??h委縣政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼的決策有效落實(shí)。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作現(xiàn)在已到了評(píng)估、車輛拍賣和發(fā)放補(bǔ)貼階段要嚴(yán)格按照方案明確的步驟和規(guī)定積極推進(jìn)車改工作確保車改工作透明、公正、公開確保國有資產(chǎn)不流失。
三是強(qiáng)化黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。前一階段,在省、市的關(guān)心支持和縣委高度重視下,我縣黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作取得了明顯成效,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省委推廣,受到了各地的廣泛關(guān)注。在下一階段,要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并有針對(duì)性地建立制度為突破口,進(jìn)一步健全完善公開工作機(jī)制,努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行模式;抓好公開內(nèi)容、形式、載體的延伸和深化,加強(qiáng)對(duì)六個(gè)一平臺(tái)的完善管理,定期對(duì)縣黨務(wù)政務(wù)信息公開長廊維護(hù)和內(nèi)容更新。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷鞏固和深化黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,努力打造陽光黨務(wù)政務(wù)。
四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新,推進(jìn)源頭治腐。以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點(diǎn),不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。積極推進(jìn)行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權(quán)改革,研究規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法;抓好中央、省、市關(guān)于取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目決定的貫徹落實(shí),積極推進(jìn)行政審批制度改革長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)要素市場建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)要素市場健康有序發(fā)展。
五是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,維護(hù)群眾利益。圍繞推動(dòng)以人為本、執(zhí)政為民,繼續(xù)抓好惠民在線?網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)建設(shè),暢通民意訴求渠道。建立行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴反映機(jī)制,辦好行風(fēng)熱線,督促有關(guān)部門及時(shí)辦理和解決群眾意見建議,形成維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。認(rèn)真開展縣直單位和基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議以及萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),下來結(jié)合貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神和萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),到縣行政服務(wù)中心調(diào)研,召開企業(yè)月座談會(huì),了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)控,深入開展教育亂收費(fèi)、潲水油專項(xiàng)整治、治理公路三亂、惠民惠農(nóng)措施落實(shí)等專項(xiàng)治理,及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)查不正之風(fēng)案件。針對(duì)近期教育亂收費(fèi)和公路三亂有所反彈的情況,糾風(fēng)部門要在督促相關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)好行風(fēng)規(guī)定的同時(shí),對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件,都必須做到第一時(shí)間介入、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間解決,最大限度地降低社會(huì)影響。
六是強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)懲腐敗行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為工作的主業(yè),牢固樹立有案不查是失職,辦案不好是不稱職的理念,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要完善落實(shí)調(diào)研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀(jì)委大下訪、紀(jì)檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等信訪舉報(bào)工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)處和解決群眾信訪問題,從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線索。繼續(xù)推進(jìn)縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心建設(shè),把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機(jī)制。突出案件查辦重點(diǎn),嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益、影響和破壞幸?;輺|建設(shè)的違紀(jì)違法案件,不斷推動(dòng)查辦案件工作上新水平。
七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平。毛澤東同志說過,黨的路線方針確立之后,干部是決定的因素。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是做好反腐倡廉建設(shè)的根本和保證。實(shí)踐證明,我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、作風(fēng)過硬,是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊(duì)伍。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),如果紀(jì)檢監(jiān)察干部出了問題,不僅會(huì)嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的形象乃至黨和政府形象,還會(huì)嚴(yán)重挫傷黨員干部和人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)??h委、縣政府對(duì)我們縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作高度重視,實(shí)行正科級(jí)配備派駐紀(jì)監(jiān)組長,在惠州市各縣(區(qū))中派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)格是最高的,下來,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要對(duì)成立一年來的工作進(jìn)行梳理總結(jié),對(duì)存在的問題提出好的解決意見建議,對(duì)下階段工作提出打算和工作目標(biāo),形成。
調(diào)研報(bào)告。
向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取縣委的大力支持。要從三方面加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè):一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)自身嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平,把工作當(dāng)作事業(yè)來干,充分發(fā)揮個(gè)人主動(dòng)性和創(chuàng)造性,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,兢兢業(yè)業(yè)工作,抓住重點(diǎn),每年干出幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格自律。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識(shí),以廉潔自律安身立命,更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,切實(shí)做到講責(zé)任重作為、講學(xué)習(xí)重實(shí)干、講宗旨重惠民、講團(tuán)結(jié)重大局、講操守重品行,成為良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)字當(dāng)先,用鐵的紀(jì)律嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,始終保持隊(duì)伍純潔。下來,委(局)分管領(lǐng)導(dǎo)和各室(組)要對(duì)各自的工作進(jìn)行梳理,推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度,通過談心、溝通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要從政治、工作、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足崗位,履職盡責(zé),按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。最后,把汪洋書記在省紀(jì)委機(jī)關(guān)看望紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)講的三個(gè)千萬不要轉(zhuǎn)贈(zèng)給大家共勉:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部要做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,千萬不要因?yàn)殚L期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己,千萬不要因?yàn)殚L期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己,千萬不要因?yàn)殚L期要求別人而放松了對(duì)自己的要求。
同志們,今年反腐倡廉工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以高度的政治責(zé)任感,昂揚(yáng)的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效,續(xù)寫新篇章,再創(chuàng)新輝煌,為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|,圓滿完成縣第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
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供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇三
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題,更是重要的民生問題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的進(jìn)程之中。以來,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績,在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場醫(yī)院設(shè)施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國、加快推進(jìn)國際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
最近,國務(wù)院批復(fù)同意建立“國務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平。
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神專科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬元,用于綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請(qǐng)來了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無條件開設(shè)精神科門診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),???、三亞要積極爭取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神??漆t(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來,在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來講,衛(wèi)生部門要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門要加強(qiáng)部門間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府召開的全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神及省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》及全州供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議及《州委、州人民政府關(guān)于貫徹(中共云南省委、省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見)的實(shí)施意見》(迪發(fā)(20xx)18號(hào))文件精神,實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),推進(jìn)供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”。我供銷合作社已于20xx年5月8日及20xx年2月18日兩次組織全縣供銷系統(tǒng)管理人員召開供銷社推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員大會(huì),全面貫徹了省、州供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神,安排部署今后一段時(shí)期的工作。今天縣委、縣人民政府召開全縣供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議是對(duì)供銷社改革發(fā)展工作的高度重視。現(xiàn)我就深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
××縣供銷合作社下設(shè)三個(gè)縣級(jí)公司、三個(gè)生產(chǎn)廠(已相繼停產(chǎn))、六個(gè)基層供銷社。全系統(tǒng)在冊(cè)職工159人。其中:縣供銷社機(jī)關(guān)職工8人(事業(yè)編制:5人),在崗職工96人,病休職工9人,退養(yǎng)職工3人,待崗職工43人。全系統(tǒng)有離退休職工150人,遺屬供養(yǎng)20人。
截止20xx年12月末,供銷社全系統(tǒng)資產(chǎn)總額為3506.9萬元(固定資產(chǎn)土地尚未進(jìn)行評(píng)估),負(fù)債總額為3235.7萬元,其中:短期借款1437萬元,長期借款589萬元,兩棉賒銷掛帳停息借款131萬元。所有者權(quán)益總額271.2萬元。歷年累計(jì)待彌補(bǔ)虧損1566.2萬元。20xx年末實(shí)現(xiàn)匯總銷售8723萬元,實(shí)現(xiàn)利潤22.9萬元。
二、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí)。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,始終把深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的工作,貫穿于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,改革創(chuàng)新組織體制、經(jīng)營體制和管理體制,用現(xiàn)代流通方式改造供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社。牢固樹立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村流通的主渠道作用,發(fā)揮密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加大基層供銷社的改革力度,以發(fā)展“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),積極拓展農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,走市場化道路,真正發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用,在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作中的帶動(dòng)作用,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中的骨干作用,推動(dòng)我縣供銷合作社的改革與發(fā)展,促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程。
三、實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
以化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹及邊銷茶經(jīng)營為切入點(diǎn),大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),努力構(gòu)建新型供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制,依托“供銷合作社”品牌,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工創(chuàng)辦的各類門店及其他個(gè)體工商戶和農(nóng)村合作組織等,采取加盟、連鎖配送和特許經(jīng)營等方式,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政村和規(guī)模較大的自然村,積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”和“農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品、骨干產(chǎn)品,組建“農(nóng)民專業(yè)合作社”與“農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)”。把實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”與鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù),恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村市場經(jīng)營主體和流通服務(wù)體系,從而為服務(wù)“三農(nóng)”提供有力支撐,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
目前,供銷社在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)過程中,已累計(jì)創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)社83戶,創(chuàng)建各類專業(yè)合作社8戶,。創(chuàng)辦鄉(xiāng)村農(nóng)家店78戶,其中:鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店15戶,村級(jí)農(nóng)家店63戶。建有農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)88戶,邊銷茶、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)74戶,食鹽連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)184戶。20xx年供銷社銷售各類化肥8388噸、農(nóng)藥7200公斤、食鹽870噸、煙花爆竹3700件、邊銷茶20xx件。建有縣級(jí)配送中心2個(gè)??h級(jí)公司下設(shè)有供銷酒店、維合酒店、永樂江購物超市等對(duì)外聯(lián)合經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建有化肥、食鹽、煙花爆竹等專用倉庫。
四、深化改革,內(nèi)引外聯(lián)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。
充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性和創(chuàng)造性,用改革的思路、創(chuàng)新的理念、發(fā)展的辦法、樹立深化改革、開拓進(jìn)取的新觀念、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭實(shí)力。
1、緊緊圍繞縣委提出的大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)思路,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)范合作社健康發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民組織化水平。目前,由康普供銷社組織創(chuàng)辦的康洛中藥材種植專業(yè)合作社,結(jié)合山區(qū)地理氣候特點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材。截止目前,共推廣種植紋黨參1780畝,帶動(dòng)了永春鄉(xiāng)的3個(gè)村,攀天閣鄉(xiāng)的1個(gè)村,康普鄉(xiāng)的6個(gè)村農(nóng)戶種植。其中種植最多永春鄉(xiāng)羅馬村有318戶種植了面積不等的紋黨參360畝。合作社和村委會(huì)已簽訂鮮貨收購合同。
由白濟(jì)汛供銷社組織創(chuàng)辦的滄汛落吉古蔬萊種植專業(yè)合作社,長年平均種植蔬萊150畝左右。合作社與白濟(jì)汛鄉(xiāng)各學(xué)校簽訂了蔬萊供貨合同,與種植農(nóng)戶簽訂了收購合同。全年種植供應(yīng)蔬菜達(dá)125噸以上,學(xué)生吃上了放心菜,種植農(nóng)戶收入得到提高。
2、社屬企業(yè)和基層社改革改制順利推進(jìn)、在改革改制中堅(jiān)持不改資產(chǎn),職工只轉(zhuǎn)身份不下崗的原則。
(1)永春供銷社由于部分地產(chǎn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中被征用,永春供銷社需進(jìn)行更深層次的改革。通過積極組織實(shí)施,于20xx年8月已完成永春供銷社經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)工作,全面結(jié)束了前一輪企業(yè)改革實(shí)行的“抽資承包”經(jīng)營辦法。永春供銷社分流安置職工2人,一次性支付分流安置啟動(dòng)金及補(bǔ)償金11.2萬元,實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)職工6人。目前,永春供銷社改革各項(xiàng)工作正在健康有序的推進(jìn)。
(2)“麥中珍”酒業(yè)有限公司(位于打槍壩),由于經(jīng)濟(jì)包袱沉重,體制不順,機(jī)制不活及其管理不善等因素,已被迫停產(chǎn)多年,一直無力恢復(fù)生產(chǎn)。為使該企業(yè)的職工得到妥善安置,低效閑置資產(chǎn)得到有效利用,20xx年9月將“麥中珍”公司兼并到藥材土產(chǎn)公司。藥材土產(chǎn)公司采取“聯(lián)營合作”方式,已與聯(lián)營單位達(dá)成協(xié)議,共同出資建設(shè)“供銷社打槍壩停車場”?,F(xiàn)已投入使用。通過公司兼并,既取得了經(jīng)濟(jì)效益,又取得了社會(huì)效益。
3、積極盤活社有資產(chǎn),去年在維登鄉(xiāng)黨委、政府的支持下,維登鄉(xiāng)供銷社農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)順利實(shí)施,由鄉(xiāng)政府投資的一期工程已完工,二期工程由供銷社負(fù)責(zé)投資建設(shè),我供銷社積極爭取項(xiàng)目資金,建設(shè)已于5月份動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份完工,農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完工后,對(duì)維登鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品買賣問題將得到改善。目前,與攀天閣鄉(xiāng)共同建設(shè)的攀天閣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場已完成建設(shè)工程的30%。
4、為了使“鄉(xiāng)村流通工程”扎實(shí)有效、順利實(shí)施?,F(xiàn)已完成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司的《農(nóng)資配送中心及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)改造項(xiàng)目》、藥材土產(chǎn)公司的《農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、日用工業(yè)品公司的《工業(yè)品配送中心及購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、維登供銷社的《維登綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目》、永春供銷社的《拖枝中藥材交易中心建設(shè)項(xiàng)目》和《攀天閣綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目》的編寫、立項(xiàng)、審批工作,今后以上項(xiàng)目的實(shí)施很大程度上將提高我縣農(nóng)民組織化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,提高為農(nóng)服務(wù)水平。
五、存在的問題和困難。
20xx年,我們雖然做了大量的工作,也取得了一定的成績,但與實(shí)現(xiàn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”、建立現(xiàn)代流通體系的工作要求相比,還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是供銷社屬五十年代初組建的集體企業(yè),曾與國營商業(yè)幾分幾合,造成機(jī)制不活,體制不順,制約了改革發(fā)展;二是職工老齡化,平均年齡在40歲以上,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)后,思想解放滯后,觀念更新落后,缺泛改革創(chuàng)新意識(shí);三是歷史遺留債務(wù)數(shù)額較大,尤其是銀行借款2142.7萬元需上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)給于化解;四是在發(fā)展“兩社一會(huì)”實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”改革和改制工作中資金短缺,要求給于項(xiàng)目資金扶持;。五是由于我供銷社歷史遺留問題較多、欠債數(shù)額較大,要在短期內(nèi)解決供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的困難和問題,需要投入大量的人力和財(cái)力。因此,懇請(qǐng)上級(jí)黨委政府及有關(guān)部門給予資金方面的支持及政策方面的傾斜。
六、下一步工作打算。
今后的供銷工作,我們將以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把供銷社的改革與發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,解放思想,真抓實(shí)干,立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷社的新輝煌,攻堅(jiān)克難,努力推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)活力,提高實(shí)力,充分整合供銷社資源,形成工作合力,切實(shí)推動(dòng)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”工作的開展。
(二)千方百計(jì)做好化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹和邊銷茶的供應(yīng)工作,大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,完成縣人民政府下達(dá)的綜合指標(biāo)。研究部署供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作。
(三)創(chuàng)新組織管理體系,加強(qiáng)供銷社企業(yè)法人和管理班子建設(shè)工作。
(四)爭取資金,抓好組織編寫“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃工作,全面實(shí)施我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。
總之,供銷工作困難和挑戰(zhàn)總是存在的,但供銷社全體職工一定以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)參與改革的積極性和創(chuàng)造性。以與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力開拓,負(fù)重奮進(jìn),在改革發(fā)展中激發(fā)活力,在“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中拓展業(yè)務(wù)。在服務(wù)“三農(nóng)”中增強(qiáng)實(shí)力,為開創(chuàng)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面而努力工作,為紀(jì)念建國60周年獻(xiàn)禮。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇五
同志們:
今天,我們召開全省供銷合作社工作會(huì)議,主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全省供銷社改革發(fā)展新局面。
上午,各市社作了交流發(fā)言,總結(jié)成績客觀實(shí)在,謀劃工作深入到位,體現(xiàn)了想干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感;大家還討論了省社20xx年工作要點(diǎn)(討論稿),會(huì)后將根據(jù)大家的意見建議,再作修訂并印發(fā)。下午,表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表省社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)省社黨組研究的意見講四個(gè)方面。
一、凝心聚力,創(chuàng)新突破,去年全省供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果。
剛剛過去的一年,是我省供銷社綜合改革縱深推進(jìn)、試點(diǎn)成果競相涌現(xiàn)的一年,是政策聚集、人心聚合、活力迸發(fā)的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國總社的精心指導(dǎo)下,全省供銷社深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》,以深化綜合改革為主線,堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一年來,我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì),全省各級(jí)供銷社牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì),確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年,全系統(tǒng)銷售總額、利潤總額、所有者權(quán)益分別實(shí)現(xiàn)5522.5億元、67.6億元、415億元,分別增長19.9%、8.2%、13%,其中縣及縣以下占比分別達(dá)到88%、92%、83%。農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展,電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
一年來,我們深入推進(jìn)綜合改革,服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)加快推進(jìn)。領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社12921個(gè),新增3786個(gè);組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社470個(gè)、縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社71個(gè),分別增加329個(gè)、44個(gè)。臨沂、濰坊、棗莊、萊蕪縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)全覆蓋,德州達(dá)到80%以上。二是農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)成效顯著。土地托管面積達(dá)到1360萬畝,其中全托管215萬畝,分別增長64.8%、62.8%;新購置植保飛機(jī)223架、智能配肥設(shè)備301套,總數(shù)分別達(dá)到310架、393套;完成測(cè)土面積1410萬畝、智能配肥1217萬畝、飛防作業(yè)1291萬畝,分別增長166%、494%、749%;日烘干能力達(dá)到2.2萬噸、倉儲(chǔ)能力達(dá)到110萬噸,分別增長297%、175%,化肥、農(nóng)藥使用量均減少20%左右;建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心655處,增加290處。三是現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得突破。省社與京東集團(tuán)合資成立山東供銷京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司,已發(fā)展農(nóng)村電商推廣員3萬人,日用品統(tǒng)采分銷、農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)已投入運(yùn)營;建成電商平臺(tái)96家,開設(shè)特色網(wǎng)店985家,經(jīng)營額達(dá)80億元;煙臺(tái)蘋果網(wǎng)、“貴誠e購”、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批專業(yè)化垂直電商平臺(tái)上線運(yùn)營,即墨、夏津、東港、文登、兗州、新泰、嘉祥等縣市區(qū)供銷社在創(chuàng)新電商發(fā)展模式上取得明顯成效;“魯供”品牌被評(píng)為山東省著名商標(biāo);全系統(tǒng)新增連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)6360個(gè)、總數(shù)達(dá)到10萬多個(gè),放心農(nóng)資店達(dá)1.8萬個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場108個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心分別達(dá)到220處和2332處。四是農(nóng)村合作金融服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社達(dá)203家,互助資金規(guī)模達(dá)5.2億元,其中金融辦頒證27家、占全省試點(diǎn)的55%,滕州“448”和高密“436”模式得到推廣;省社與人保財(cái)險(xiǎn)山東分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,12個(gè)縣開展供銷合作社補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù);供銷融資擔(dān)保公司積極與農(nóng)行山東分行探索開發(fā)了針對(duì)供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的貸款業(yè)務(wù)。五是為農(nóng)服務(wù)協(xié)同體系逐步完善。深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建,與省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、民政廳分別印發(fā)了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的意見》《加快供銷社為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》,與省科技廳簽訂合作協(xié)議,80%的市和76%的縣級(jí)社與農(nóng)口部門聯(lián)合出臺(tái)了文件;全系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)營主體已達(dá)3.66萬個(gè),受惠農(nóng)民330多萬人,培訓(xùn)合作社社員、村“兩委”成員以及職業(yè)農(nóng)民59萬人次;17市和全部涉農(nóng)縣市區(qū)黨委或組織部門發(fā)出文件,社村共建村已達(dá)10874個(gè),實(shí)施共建項(xiàng)目1.4萬個(gè),為村集體和農(nóng)民分別增收3.63億元和18.03億元,莒南縣在全省率先實(shí)現(xiàn)了社村共建全覆蓋。六是聯(lián)合社治理機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。探索構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)各層級(jí)之間功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng),優(yōu)化再造服務(wù)流程,聚合系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì);開通“96621服務(wù)找供銷”熱線,對(duì)各級(jí)供銷社履行為農(nóng)服務(wù)職能產(chǎn)生了倒逼效應(yīng),在幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題方面已顯現(xiàn)出積極作用;按照社企分開的原則,加快由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,省社成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì),組建資本投資公司,促進(jìn)了社有企業(yè)健康運(yùn)行、社有資產(chǎn)保值增值;各行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞全省供銷社中心工作積極發(fā)揮職能作用,山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院深入推進(jìn)名校創(chuàng)建工程,為系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障。
一年來,我們始終保持走在前列的進(jìn)取姿態(tài),辦成了一批事關(guān)全省供銷社改革發(fā)展的大事要事。尤為突出的是以下10件:一是2月10日,在全國總社五屆十次理事會(huì)上我省開展土地托管的做法成為總社推廣的唯一經(jīng)驗(yàn),省社榮獲20xx年度全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核省級(jí)優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名。二是4月12日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭題刊發(fā)《解農(nóng)民之憂、排農(nóng)村之難、促農(nóng)業(yè)之變——山東供銷社變身“三農(nóng)管家”》,對(duì)我省以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化的做法進(jìn)行重頭報(bào)道。7月25日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播在《我國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》中,對(duì)我省供銷社開展土地托管、建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心、打造“3公里土地托管服務(wù)圈”的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。三是4月23日,召開學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》專題座談會(huì),提出“以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;詾檗r(nóng)服務(wù)中心為依托打造‘3公里土地托管服務(wù)圈’,以‘3控3×6+1’雙線運(yùn)行機(jī)制為核心構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系”的頂層設(shè)計(jì)。四是6月2日,省社與京東集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在全國率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與大型電商的全方位、實(shí)質(zhì)性合作。五是7月10日,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議專題聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào),高度評(píng)價(jià)全省供銷社系統(tǒng)以改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢七M(jìn)改革,在拓展工作領(lǐng)域、放大改革效應(yīng)方面帶了好頭;六是8月份,省政府決定支持1億元國債資金用于為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);省財(cái)政補(bǔ)助5000萬元用于擴(kuò)大供銷融資擔(dān)保資本金;10月28日召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì),又將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)列為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一,并納入全省科學(xué)發(fā)展考核體系。七是9月7日至9日,國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部在高密舉辦“服務(wù)規(guī)?;c農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐研討會(huì)”,與會(huì)全國知名“三農(nóng)”專家學(xué)者對(duì)我省供銷社以服務(wù)規(guī)?;七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大實(shí)踐創(chuàng)新予以高度認(rèn)同,達(dá)成“高密共識(shí)”,一致認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條新路徑。八是9月24日,全國總社在高密召開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)暨綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),推廣我省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、村社共建等經(jīng)驗(yàn)做法。九是9月23日,省委、省政府在全國率先出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》。泰安市委、市政府已出臺(tái)《實(shí)施意見》,成為全省第一家。十是11月18日,天鵝棉機(jī)上市首發(fā)申請(qǐng)通過證監(jiān)會(huì)審核,將成為全國供銷社系統(tǒng)第二家國內(nèi)首發(fā)a股上市公司。
一年來,我們靠實(shí)干擔(dān)當(dāng)營造了改革發(fā)展的良好環(huán)境,成為各級(jí)黨委政府的“重要載體”“重要力量”“重要抓手”。全省供銷社始終牢記“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的使命,堅(jiān)持以實(shí)干求發(fā)展、以作為創(chuàng)地位,贏得了各級(jí)黨委政府的重視和支持。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào),并作出指示、提出要求。20xx年,中央和省級(jí)財(cái)政支持我省供銷社改革發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)到4.35億元,同比增長60.2%,其中省財(cái)政專項(xiàng)資金2.82億元,增長67.3%。各市縣黨委政府也加強(qiáng)對(duì)供銷社綜合改革的組織領(lǐng)導(dǎo),相繼制定出臺(tái)一系列扶持政策,專項(xiàng)資金大幅提升。更重要的是,省委、省政府把我們?cè)圏c(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法上升到了政策層面。這充分說明,全省供銷社系統(tǒng)已成為各級(jí)黨委政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞黨的中心工作來謀劃和推進(jìn)供銷合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立身之本、生存之基,必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領(lǐng)域,把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路,必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章,積極探索實(shí)踐,勇于破冰前行,不斷開拓新境地、營造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶,必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致,推進(jìn)工作力度不夠大,經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快,改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全,在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問題比較突出,部分縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高,等等。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、站位全局,科學(xué)謀劃,用新理念引領(lǐng)全省供銷社改革發(fā)展。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯?!笆濉睍r(shí)期,謀劃和推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展,必須堅(jiān)持從這個(gè)大邏輯出發(fā),準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念新部署,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新任務(wù)新要求,準(zhǔn)確把握供銷合作社改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷,特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。省委十屆十三次全會(huì)指出:“面對(duì)全面建成小康社會(huì)重要任務(wù),面對(duì)走在前列的目標(biāo)定位,必須牢固樹立和貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。”當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全系統(tǒng)必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全省供銷社改革發(fā)展,以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
在創(chuàng)新發(fā)展中增強(qiáng)改革動(dòng)力。創(chuàng)新是深化改革的本質(zhì)要求,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。全省供銷社要發(fā)揮創(chuàng)新在深化綜合改革中的突破性和先導(dǎo)性作用,持續(xù)提升發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力,更好地肩負(fù)起推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、助力全面建成小康社會(huì)的使命。一要改革創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求,緊扣助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)全省“三農(nóng)”工作,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在深入總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善改革思路,明確發(fā)展方向,強(qiáng)化制度保障,引領(lǐng)綜合改革向縱深推進(jìn)。二要聚焦創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞省委、省政府《實(shí)施意見》提出的“五個(gè)體系、一個(gè)機(jī)制”改革任務(wù),注重問題導(dǎo)向,強(qiáng)化目標(biāo)指向,著眼提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平,同步推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。尤其是圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系,以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為核心加快建設(shè)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,以為農(nóng)服務(wù)中心為平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù),以“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”為路徑促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,以增強(qiáng)融資服務(wù)能力為根本穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作金融,以提升發(fā)展質(zhì)效為中心推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以構(gòu)建雙線運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,使全省供銷社組織體系和經(jīng)營服務(wù)體系更加健全完善,為農(nóng)服務(wù)職能作用得到更充分發(fā)揮。三要營造鼓勵(lì)創(chuàng)新環(huán)境。建立完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制,圍繞創(chuàng)新匯集政策、整合資源,在全系統(tǒng)形成萬眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
在協(xié)調(diào)發(fā)展中厚植系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。協(xié)調(diào)發(fā)展理念,就是要實(shí)現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展,解決發(fā)展不平衡的問題。無論從全國、全省層面,還是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)來講,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性都是實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。全省各級(jí)供銷社要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,按照打造“一條龍”“一張網(wǎng)”“一個(gè)社”的要求,加快構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制,密切層級(jí)聯(lián)系,強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng),聚合系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。一要堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫通。通過規(guī)劃制定、行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào)、業(yè)績考核等途徑,強(qiáng)化上級(jí)聯(lián)合社對(duì)下級(jí)聯(lián)合社的指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)高效;通過落實(shí)理事會(huì)對(duì)本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),采取控股社有企業(yè)、委派法人代表管理和特殊管理股股權(quán)管理等辦法,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管,把控好社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的方向。二要堅(jiān)持經(jīng)營服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。縱向之間,省(市)、縣、鄉(xiāng)供銷社要按照功能互補(bǔ)的原則,推動(dòng)社有企業(yè)和為農(nóng)服務(wù)中心切實(shí)承擔(dān)好“3×6+1”的服務(wù)功能,提高經(jīng)營服務(wù)的系統(tǒng)性;橫向之間,通過項(xiàng)目共建、股權(quán)聯(lián)結(jié)等形式,強(qiáng)化聯(lián)合合作,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),抱團(tuán)發(fā)展,不斷提升市場競爭力。三要堅(jiān)持軟硬實(shí)力協(xié)同提升。注重文化建設(shè),打造文化特質(zhì),大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)和“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷社精神,講好“農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工”等供銷故事,塑造供銷形象,為供銷社改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
在綠色發(fā)展中豐富服務(wù)內(nèi)涵。推進(jìn)綠色發(fā)展,核心是堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全省各級(jí)供銷社要把綠色發(fā)展的理念貫穿到為農(nóng)服務(wù)的各領(lǐng)域,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管,探索建立農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,為廣大群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。要按照“一控兩減三基本”的要求,大力推廣測(cè)土配方、智能配肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)科學(xué)施用、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等技術(shù),從源頭上防止農(nóng)業(yè)面源污染。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,依托農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心,開展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
在開放發(fā)展中匯聚資源力量。開放與合作是供銷合作社的特有屬性。全省各級(jí)供銷社要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力,堅(jiān)持開放辦社的原則,統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內(nèi)外資源,提升壯大實(shí)力,增強(qiáng)服務(wù)能力。要深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建,積極承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和政府購買公共服務(wù),強(qiáng)化與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié),扎實(shí)開展“黨建帶社建社村共建”活動(dòng),增強(qiáng)供銷社匯集為農(nóng)服務(wù)資源力量的粘合力和承載力。要引導(dǎo)社有企業(yè)放寬視野、轉(zhuǎn)變思路,在著力鞏固省內(nèi)國內(nèi)市場基礎(chǔ)上,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展對(duì)外貿(mào)易,利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源開辟發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)開放共贏。天鵝棉機(jī)順應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,積極拓寬國際市場,已經(jīng)取得明顯成效。
在共享發(fā)展中增進(jìn)農(nóng)民福祉。中央《建議》強(qiáng)調(diào):“共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”合作經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是利益共享的經(jīng)濟(jì),合作發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是共享發(fā)展。供銷合作社的根在農(nóng)村、本在農(nóng)民。只有服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)村,供銷社才根深本固、枝繁葉茂。各級(jí)供銷社要把幫助農(nóng)民增收致富作為為農(nóng)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn),通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和組建擴(kuò)大聯(lián)合社,將更多的農(nóng)民組織起來,納入到供銷社的組織體系和經(jīng)營服務(wù)體系之中,建立起緊密的利益聯(lián)結(jié),真正實(shí)現(xiàn)共贏共享,讓農(nóng)民群眾致富有門路、增收有保障。要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為為農(nóng)服務(wù)的重要內(nèi)容,研究制定具體實(shí)施方案,突出行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新扶貧舉措,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
全省供銷社要深刻理解“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究編制好“十三五”規(guī)劃,明確今后五年改革發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù),提高工作的指導(dǎo)性和前瞻性。按照全國總社的要求,綜合改革試點(diǎn)將延長至今年底。各試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣要在原方案基礎(chǔ)上細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確定新的目標(biāo)考核體系,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。年底,省社將對(duì)試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣綜合改革情況進(jìn)行評(píng)估考核排位。其他市縣要學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,全面推進(jìn)綜合改革工作,確保取得新成效。
三、扭住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)工作突破提升。
中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高度重視去庫存、降成本、補(bǔ)短板。汪洋副在講話中明確提出要使供銷合作社成為國家在關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的主力軍,并對(duì)我省供銷社探索的以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;慕?jīng)驗(yàn)給予充分肯定。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,郭樹清省長明確要求,“培育新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)大土地托管等服務(wù)?!弊蛱煺匍_的全省農(nóng)村工作會(huì)議,省委龔正副書記,對(duì)深化全省供銷社綜合改革,發(fā)揮供銷社在發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的作用提出了明確要求。全省供銷社要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,把深化供銷社綜合改革與加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫存、降成本、補(bǔ)短板相結(jié)合,圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系、提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)綜合改革整體推進(jìn)。今年要在七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上集中用力。
(一)全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。各市縣供銷社要搶抓當(dāng)前各級(jí)黨委、政府重視支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋為目標(biāo),抓緊研究制定本市、縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)模式,納入政府為民辦實(shí)事工程,分步推進(jìn)實(shí)施。20xx年,平均每個(gè)縣至少新建2處為農(nóng)服務(wù)中心,全省確保新建200個(gè),力爭260個(gè)。
首先,破解要素制約。從各地建設(shè)情況來看,資金和用地是主要制約因素。對(duì)資金問題,各級(jí)供銷社要在充分利用好各級(jí)政府已出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)政策敏銳性,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)黨委、政府及涉農(nóng)部門出臺(tái)的文件,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口,爭取更多的政策向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)中心匯集。今年,在生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中,有的市、縣已將農(nóng)村生活污水處理、廁所改造列入了財(cái)政預(yù)算,各市、縣供銷社也要積極爭取為農(nóng)服務(wù)中心享受有關(guān)政策??偟目紤]是,對(duì)每處為農(nóng)服務(wù)中心,爭取政府和有關(guān)部門按其總投資的30~50%予以扶持;剩余部分由縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社自籌。另外,國家3000億元的政策資金和增發(fā)地方國債,這都是我們爭取的重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)用地問題,要用足用活國土部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的127號(hào)文件,積極爭取并整合利用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo),同時(shí)通過盤活本區(qū)域閑置低效建設(shè)用地,保障為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。今年中央1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》明確指出:“適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展需要,允許將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施。”這為我們解決為農(nóng)服務(wù)中心用地問題提供了巨大政策空間。據(jù)測(cè)算,通過土地托管,推平壟背每畝可增加有效種植面積13%左右。新增的耕地除用于完善農(nóng)田配套設(shè)施外,還可以探討用于農(nóng)產(chǎn)品初加工、市場等設(shè)施建設(shè)。已建成的為農(nóng)服務(wù)中心,今年要在提升運(yùn)行質(zhì)量、提高服務(wù)水平方面用力使勁,切實(shí)讓社員和所服務(wù)農(nóng)民有更多獲得感。
其次,做優(yōu)土地托管。為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的初衷就是為了滿足土地托管服務(wù)的需要,離開了土地托管這個(gè)基礎(chǔ)支撐,為農(nóng)服務(wù)中心就沒有存在的價(jià)值。中央1號(hào)文件明確提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,并支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?;?wù)?!笆濉逼陂g將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕,強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我省也將壓縮1000萬畝玉米種植,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。各級(jí)供銷社要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步創(chuàng)新完善土地托管方式,著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫,即:服務(wù)對(duì)象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場等適度規(guī)模經(jīng)營主體向分散經(jīng)營農(nóng)戶延伸,通過社村共建,聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社,將一家一戶的耕地整合起來,開展規(guī)?;?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物延伸,積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式,不斷拓展新的服務(wù)空間,試點(diǎn)市、縣要在這方面重點(diǎn)突破;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,加快推動(dòng)省農(nóng)科院科技信息系統(tǒng)與為農(nóng)服務(wù)中心莊稼醫(yī)院的全面對(duì)接,充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。
第三,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行的核心就在于基層社與農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。各級(jí)供銷社要按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則,切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”,即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí),最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?;慕y(tǒng)一,保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。年內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社達(dá)到750個(gè),占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60%以上。加快組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社,力爭基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制的中樞,是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。各縣級(jí)社要依托農(nóng)資公司等社有企業(yè),加快組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,整合縣域供銷社資源,加大扶持政策力度,健全完善服務(wù)功能,打造起縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系的龍頭。農(nóng)資公司已改制(無股權(quán))或經(jīng)營困難的縣級(jí)社,要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,積極與省內(nèi)有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作,共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的作用,由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),并作為承接政府政策和購買公共服務(wù)的主體,構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要,主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí),在農(nóng)資經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。年內(nèi),力爭實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。
(三)著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出:“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!贝龠M(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,也是提升供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。全省各級(jí)供銷社要積極參與全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)加銷緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。要利用土地托管形成的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,建設(shè)一批產(chǎn)加銷一體化產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)。要大力推廣“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式,引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。
(四)加快組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)平臺(tái)。在抓好省級(jí)合資公司業(yè)務(wù)運(yùn)營的同時(shí),按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路,省、市、縣三級(jí)以不同方式整合組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)公司。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營的關(guān)鍵,結(jié)合流通行業(yè)的特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),先從b2b做起,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設(shè),探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷的辦法,形成規(guī)模效益,提升市場競爭力。省社合資公司要健全完善與京東集團(tuán)的合作機(jī)制,積極對(duì)接京東集團(tuán)的統(tǒng)采分銷網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鄉(xiāng)村推廣員一體運(yùn)營共享共用。各市、縣供銷社要整合自有電商平臺(tái),做好與省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接,爭取全面接入“供銷e家”電商平臺(tái),打造“魯供e家”品牌,夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù),加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(社),提供多種形式的生產(chǎn)生活經(jīng)營服務(wù),滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化需求,大幅度提高城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村綜合服務(wù)覆蓋面。
(五)規(guī)范開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。在去年開展專項(xiàng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,今年全面推開農(nóng)村信用互助合作組織建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)社信用互助業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)、規(guī)范開展。省社將篩選150個(gè)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的合作社作為后備梯隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為開展信用互助業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。力爭20xx年,全系統(tǒng)開展信用互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民合作社達(dá)到260個(gè)。要充分發(fā)揮山東供銷融資擔(dān)保公司的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)部融資擔(dān)保合作業(yè)務(wù),探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。各市、縣級(jí)供銷社要爭取與地方財(cái)政共同出資設(shè)立融資擔(dān)保公司,或者設(shè)立省供銷融資擔(dān)保公司分公司,使更多的縣級(jí)社開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),提高對(duì)市場服務(wù)主體的融資服務(wù)能力。
(六)實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃。社有企業(yè)是為農(nóng)服務(wù)的重要支撐,也是供銷社推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫存、降成本、補(bǔ)短板的主體。當(dāng)前,我省供銷社主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、市場低迷,社有企業(yè)經(jīng)營壓力加大,面臨的困難明顯增多。各級(jí)供銷社要牢固樹立“企業(yè)強(qiáng)、供銷強(qiáng)”的理念,以提升社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)能力為根本,以提高質(zhì)量和效益為核心,全面實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃,構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務(wù)體系。
首先,突出主業(yè)加快轉(zhuǎn)型。把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作為社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,引導(dǎo)社有企業(yè)按照市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。農(nóng)資企業(yè)要主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系,在抓好生產(chǎn)銷售的同時(shí),將重點(diǎn)放在為農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營主體服務(wù)上,通過為農(nóng)服務(wù)中心的測(cè)土配方和智能配肥系統(tǒng)、莊稼醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)資生產(chǎn)銷售商向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要堅(jiān)持抓基地、活流通、創(chuàng)品牌,著力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模,加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),積極爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,探索組建多種形式的消費(fèi)合作社,形成產(chǎn)加銷一體化鏈條。日用品企業(yè)要加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造,強(qiáng)化網(wǎng)上銷售和線下體驗(yàn)功能,形成連鎖化、品牌化經(jīng)營格局。再生資源企業(yè)要著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營品種,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展舊電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車拆解等高附加值業(yè)務(wù),用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式,不斷提升發(fā)展水平。天鵝棉機(jī)要抓住上市首發(fā)申請(qǐng)通過審批的機(jī)遇,借助資本市場膨脹規(guī)模、壯大實(shí)力,加大科技研發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,并立足國內(nèi),積極開拓國際市場,努力打造具有國際影響力的大型棉機(jī)制造企業(yè)。山東供銷京東農(nóng)貿(mào)、融資擔(dān)保等新組建的公司要適應(yīng)為農(nóng)服務(wù)的新要求,盡快在業(yè)務(wù)開展上實(shí)現(xiàn)突破,切實(shí)承擔(dān)起打造全省供銷現(xiàn)代流通“一張網(wǎng)”、破解市場主體融資難題的重任。農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要優(yōu)化機(jī)型配置,增強(qiáng)服務(wù)能力,更大范圍開展聯(lián)合合作,打造服務(wù)品牌,在統(tǒng)防統(tǒng)治上實(shí)現(xiàn)更大突破。
其次,強(qiáng)化聯(lián)合合作。各級(jí)供銷社要充分發(fā)揮資本投資公司在優(yōu)化社有資本布局中的作用,以資本為紐帶,以項(xiàng)目為載體,推動(dòng)社有資本向具有核心競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)聚集,加快社有企業(yè)同業(yè)整合和內(nèi)外聯(lián)合,著力培育一批支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式,依托骨干社有企業(yè),在統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域組建一批全省性行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)社有企業(yè)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展,更好地承接政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和購買公共服務(wù)。
第三,完善監(jiān)管體制。各級(jí)聯(lián)合社要履行好出資人職責(zé),探索建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,提高對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和精確度。要建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用,建立完善外部董事、獨(dú)立董事制度,保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要落實(shí)社有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),進(jìn)一步完善社有企業(yè)分配制度以及與績效掛鉤的激勵(lì)約束制度,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要毫不放松地抓好社有企業(yè)安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,加大隱患排查、整改督辦力度,堅(jiān)決做到先安全、后生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn),確保萬無一失。
第四,注重風(fēng)險(xiǎn)防控。中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”提出明確要求,汪洋副多次強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供銷合作社綜合改革要守住“五條底線”。今年國家將全面放開玉米收儲(chǔ)價(jià),并逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)。各級(jí)供銷社在推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;^程中,要算清賬、控成本、增效益、防風(fēng)險(xiǎn),一方面在玉米收儲(chǔ)上,盡量以代存代儲(chǔ)為主;另一方面在全托管訂單服務(wù)上,與農(nóng)民簽訂包產(chǎn)合同最好以糧食計(jì)價(jià),且小麥、玉米各半為宜。另外,最近社會(huì)上發(fā)生的一些企業(yè)資金鏈斷裂、非法集資、老板“跑路”事件,引發(fā)廣泛關(guān)注甚至釀成群體性事件,這是對(duì)我們的警示,必須予以高度重視。各級(jí)供銷社既要防范市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也要防范廉政風(fēng)險(xiǎn),特別是要防范金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保改革順利推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(七)全面參與精準(zhǔn)扶貧。扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)和人民群眾的福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位。幫助農(nóng)民脫貧致富是供銷社為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的本質(zhì)要求,是“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的責(zé)任所在。全省各級(jí)供銷社要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的重要職責(zé),立足供銷社的組織體系和經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì),積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大政策資金爭取力度,提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性。要把扶貧開發(fā)納入社村共建體系,積極與貧困村黨組織和“第一書記”對(duì)接,找準(zhǔn)供銷社經(jīng)營服務(wù)與壯大村集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),通過與村“兩委”共建發(fā)展項(xiàng)目、共建為農(nóng)服務(wù)中心、共建農(nóng)村綜合服務(wù)社等方式,在推動(dòng)貧困村整體脫貧中發(fā)揮作用。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的組織體系建設(shè),突出“精準(zhǔn)”二字,全面推行“合作社+貧困戶”模式,通過土地托管服務(wù)、農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,將更多地貧困戶吸納到供銷社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社之中,強(qiáng)化供銷社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié),形成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的長效機(jī)制。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的經(jīng)營服務(wù)體系,在為農(nóng)服務(wù)中心安排適宜的貧困農(nóng)民就業(yè),并利用服務(wù)規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),引導(dǎo)帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),走出產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子;結(jié)合“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,扶持貧困戶開設(shè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)農(nóng)村電商推廣員,參與發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中拓寬增收渠道;要在農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程中,制定針對(duì)貧困戶的教育培訓(xùn)方案,有針對(duì)性地開展各種農(nóng)業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加快由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,提高貧困戶自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的可持續(xù)性,最大限度讓貧困農(nóng)民受益。
四、激情干事,奮勇爭先,增強(qiáng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
一分布置,九分落實(shí)。全省各級(jí)供銷社和系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,聚精會(huì)神謀發(fā)展,心無旁騖抓落實(shí),確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。實(shí)踐證明,只要有了激情,就能激發(fā)智慧和潛能,產(chǎn)生巨大的內(nèi)在力量,工作就能變被動(dòng)為主動(dòng)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變困難為希望,就會(huì)不服輸、不示弱、爭上游。綜合改革試點(diǎn)以來,我們?nèi)〉玫某煽冎档米院?、但不能驕傲,變化值得回味、但不能陶醉。?dāng)前正值供銷社深化綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期,必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對(duì)事業(yè)有激情,面對(duì)工作有熱情,面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情,開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神,面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)。結(jié)合我省供銷社綜合改革實(shí)際,今年重點(diǎn)在推進(jìn)并初步建立“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制、改造基層社密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)兩個(gè)方面進(jìn)行突破,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí),深入開展“對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)”活動(dòng),向全國最高水平看齊,瞄準(zhǔn)先進(jìn)抬高定位,在與強(qiáng)者的比拼中,努力使我們的強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),弱項(xiàng)變強(qiáng),做到全面工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭第一。全力以赴,精心籌備,開好全省供銷合作社聯(lián)合社第四次代表大會(huì)。
(二)要提升人才隊(duì)伍的支撐力。人才是推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)強(qiáng)社的第一資源。全省各級(jí)供銷社要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓,著力培育和匯聚更多的人才,服務(wù)供銷社改革發(fā)展。要加強(qiáng)市、縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒濰坊做法,針對(duì)中發(fā)11號(hào)文件所賦予的職責(zé),對(duì)履職能力進(jìn)行考核,對(duì)結(jié)構(gòu)不合理的要進(jìn)行調(diào)整,對(duì)履職能力不足的建議調(diào)換,對(duì)特別優(yōu)秀的要提出提拔重用建議,切實(shí)配強(qiáng)市、縣社領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉“雙強(qiáng)化”,完善機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制,加大交流任職力度,通過下派、上掛、外訓(xùn)、出國(境)考察等方式,全方位鍛煉培養(yǎng)干部。春節(jié)過后,將開展市、縣、鄉(xiāng)供銷社干部全員輪訓(xùn)活動(dòng),省社負(fù)責(zé)輪訓(xùn)市、縣社主任,其他干部輪訓(xùn)由市、縣社負(fù)責(zé),爭取上半年輪訓(xùn)一遍。要著力打造企業(yè)家隊(duì)伍,建立健全社有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)管理制度,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé)的需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分類管理,圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域,培養(yǎng)、引進(jìn)一批有豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人才,用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人,通過優(yōu)秀人才搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。要積極培育職業(yè)化新型農(nóng)民社員隊(duì)伍,以實(shí)施新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程為抓手,發(fā)揮省社教育(科研)培訓(xùn)基地和名師專家?guī)斓淖饔?,搭建全省統(tǒng)一的合作社社員教育培訓(xùn)信息化平臺(tái),構(gòu)建集院校教育、遠(yuǎn)程教育與實(shí)踐基地教育于一體的多元化教育培訓(xùn)體系,為全省供銷社改革發(fā)展提供充足的人才保障和智力支撐。
(三)要提高狠抓落實(shí)的執(zhí)行力。對(duì)一名干部來講,抓落實(shí)既是一個(gè)思想作風(fēng)問題,也是一個(gè)工作能力問題?,F(xiàn)在我們有些成功經(jīng)驗(yàn)做法之所以推廣的成效不理想,關(guān)鍵在于抓落實(shí)、抓推進(jìn)的力度不夠。全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,用心謀事干事,認(rèn)真履職盡責(zé),做到?jīng)Q策定一條是一條、條條算數(shù),工作干一件成一件、件件落實(shí)。要完善工作推進(jìn)機(jī)制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度督查和業(yè)績考核,形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作體系。要全面加強(qiáng)黨建工作,扎實(shí)開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想政治教育,建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新實(shí)干的內(nèi)生動(dòng)力。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,持之以恒抓作風(fēng)、強(qiáng)保障,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國總社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇六
同志們:
今天,市委在這里召開傳達(dá)中央十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神大會(huì),主要任務(wù)是,深入傳達(dá)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神,安排部署我市當(dāng)前的各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有:全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人,部門管理機(jī)構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對(duì)外掛牌單位以及經(jīng)濟(jì)合作組織主要負(fù)責(zé)人,系統(tǒng)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng):一是傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話精神,二是傳達(dá)羅清泉同志關(guān)于《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定的意見》的說明,三是市委書記王松華同志作重要講話。
下面,請(qǐng)市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話精神。大家歡迎!
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下面,請(qǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記王根華同志傳達(dá)羅清泉同志《關(guān)于中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎!
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剛才,王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中,傳達(dá)貫徹了黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神,分析了我市元至十月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)當(dāng)前全市必須抓好的主要工作作了安排部署,提出了明確要求,講得很全面,很具體,很實(shí)在,請(qǐng)大家回去后進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問題,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要迅速行動(dòng),認(rèn)真組織,全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合沱江實(shí)際,把握重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神,率先垂范,以身作則。要集中精力學(xué),保證學(xué)習(xí)效果;要明確要求學(xué),加強(qiáng)督促檢查;要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神與工作實(shí)際相結(jié)合,不斷深化思想認(rèn)識(shí),做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來,把智慧和力量凝聚到完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)上來。
二、要振奮精神,鼓足干勁,在發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的`第一要?jiǎng)?wù)上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神的落腳點(diǎn),把運(yùn)用十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),按照市委提出的具體要求抓好工作落實(shí),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心,把握全局,緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際,抓住發(fā)展的有利條件和大好機(jī)遇,認(rèn)真研究解決發(fā)展中的主要問題,不斷適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,制定深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、要強(qiáng)化措施,精心安排,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是要鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資手段,構(gòu)建招商引資載體,進(jìn)一步樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),不斷改善投資環(huán)境,以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)。二是要切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以市場為導(dǎo)向、以效益為中心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,培植龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來帶動(dòng)調(diào)整。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極穩(wěn)妥地化解村級(jí)債務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革。要抓緊搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),為明年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。三是要采取有力措施確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作責(zé)任,做好深入細(xì)致的工作,堅(jiān)定不移地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,深入基層,深入群眾,特別是要深入到困難群眾中去,了解群眾要求,關(guān)心群眾疾苦,實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題,讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
下面說兩個(gè)通知:
1、請(qǐng)參會(huì)人員將會(huì)議材料留在桌子上,由工作人員收回。
2、請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會(huì)人員到沱江賓館進(jìn)餐。
散會(huì)。
市委傳達(dá)中央*會(huì)議精神大會(huì)主持詞來自本網(wǎng)-,僅供學(xué)習(xí),請(qǐng)注明出處。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇七
王培廷在講話中指出,這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,部署明年發(fā)展任務(wù),對(duì)于認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量,為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步,具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來,統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的主題和主線上來,統(tǒng)一到關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,研究確定好我市明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。
王培廷強(qiáng)調(diào),明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立90周年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。要認(rèn)清形勢(shì),既看到有利因素,又看到不利因素,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),想方設(shè)法爭取項(xiàng)目,千方百計(jì)上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路,努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求,把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把富民優(yōu)先貫穿到各項(xiàng)工作之中,進(jìn)一步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,多做惠民生、解民憂的`實(shí)事好事。
王培廷要求,要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓落實(shí),抓緊每一天、干好每件事,確保各項(xiàng)任務(wù)完成好、各項(xiàng)承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至,要高度重視穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作,組織好走訪慰問活動(dòng),豐富群眾文化生活,讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和平安的節(jié)日。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇八
同志們,現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”,聽上去感覺就是一個(gè)頗具年代感的名字,但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,供銷合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。
在近期召開的總社七代會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作再次作出重要指示,高度評(píng)價(jià)供銷合作社的貢獻(xiàn),就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習(xí)近平總書記作出重要指示指出,供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng),是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來,全國供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革,在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),繼續(xù)辦好供銷合作社。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,他強(qiáng)調(diào),我國千家萬戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),光靠看是看不住的,要把農(nóng)民組織起來,通過供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營組織形式和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),再加上政策引導(dǎo),把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。
2016年4月25日,在農(nóng)村改革座談會(huì)上,他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供銷合作社綜合改革,按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開、社企分開方向,把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營組織體系。
2014年是中華全國供銷合作總社成立60周年,習(xí)近平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,要繼續(xù)辦好供銷合作社,發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展,供銷合作社要全面深化改革,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
回顧中發(fā)11號(hào)《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會(huì)相繼召開以來,供銷合作社走過的改革道路,一個(gè)結(jié)論分外鮮明:那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是供銷合作社最本質(zhì)的特征,是供銷合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì),是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用,供銷合作社工作才能充滿生機(jī)活力,更具時(shí)代性。
供銷合作社是我國新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的,而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷合作社組織的社會(huì)功能的發(fā)揮。今天召開的會(huì)議非常重要,藉此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
供銷社社有資產(chǎn)不同于國有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn),供銷合作社對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益?,F(xiàn)在非常明確的是,在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間,我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入,把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要著力點(diǎn)。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和合作經(jīng)濟(jì)理念,供銷合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇,就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位,加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,確保社有資產(chǎn)保值增值,這也是確立供銷合作社改革策略的基礎(chǔ)。
二、正確面對(duì)社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。
一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而且供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé),又是自負(fù)盈虧,追求利潤最大化的經(jīng)營實(shí)體,多重目標(biāo)對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,諸如我們的再生資源回收公司,多年來更多承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)在征地拆遷,企業(yè)面臨無地生存的困境;二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產(chǎn)管理工作時(shí),缺少可行性依據(jù),缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證,社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位,有效監(jiān)管制度不到位,社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在;四是經(jīng)營者激勵(lì)與約束機(jī)制不健全;五是區(qū)聯(lián)社對(duì)社有企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)真實(shí)性掌握不足;六是社有資產(chǎn)經(jīng)營效益差?!豆╀N合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,社有資產(chǎn)經(jīng)營主體是各級(jí)供銷合作社理事會(huì),供銷合作社理事會(huì)可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營。供銷合作社理事會(huì)的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好可行性研究,實(shí)施科學(xué)民主決策,明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)供銷合作社理事會(huì)或企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對(duì)于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。
因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開支,人員參與國家公務(wù)員管理,根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求,組建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司,是經(jīng)供銷社理事會(huì)授權(quán)專門從事社有資產(chǎn)經(jīng)營和對(duì)社有資本投資經(jīng)營效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人,代表理事會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對(duì)聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利,對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,資產(chǎn)管理公司沒有任何行政職能,也不直接從事商品經(jīng)營。成立社有資產(chǎn)管理公司后,在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”,區(qū)聯(lián)社不再直接對(duì)控股、參股企業(yè)管理,而是通過授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理,不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),充分尊重企業(yè)的自主權(quán),有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。理論上是這樣,但實(shí)際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱,資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。
對(duì)于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和我所羅列的一些問題,現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在,問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕,可怕的是面對(duì)問題舉手無措或者面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)卻步不前,對(duì)此我們必須要正確認(rèn)識(shí),更要勇于面對(duì)。
三、
設(shè)程序、立規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的管理。
一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司職能作用,以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)經(jīng)營效率。供銷社經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個(gè)人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小,沒有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營業(yè)態(tài),供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以,必須通過產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),通過以資本為紐帶,兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),將原有分散于各級(jí)供銷社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò),形成規(guī)模經(jīng)營,打造供銷一張網(wǎng)格局。
二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理,建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷社通過派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使出資人權(quán)力;董事會(huì)維護(hù)出資人利益,對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé);監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和董事經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)營者對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),在董事會(huì)授權(quán)下行使經(jīng)營管理權(quán),完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,堵塞財(cái)務(wù)漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營開拓能力。
三是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能作用,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要,要以財(cái)務(wù)制度建設(shè)為突破口,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度,建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度是供銷社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容,也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式;其次要建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時(shí)上報(bào);企業(yè)應(yīng)定期舉行專題會(huì)議,研究存在癥結(jié),找出整改措施,有效地提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場變化的反應(yīng)能力,進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時(shí)要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度,產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,規(guī)范企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算行為,真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四要強(qiáng)化審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。堅(jiān)持以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績效考核,以審計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)管作用。
總之供銷合作社只有堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,全面加強(qiáng)黨對(duì)供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn),才能確保資產(chǎn)的保值增值,才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會(huì)職能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,才能真正不負(fù)重托,實(shí)現(xiàn)供銷合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。
第二部分:
““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了?!?961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠,不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開支后,他非常生氣?;氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝?huì)議上向各省市代表提出:“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚(yáng)彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇九
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦校冀K牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會(huì)議,頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于精神文明建設(shè)的系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省精神文明建設(shè)工作表彰會(huì)議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究部署全市精神文明建設(shè)工作,為加快跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。
市委、市政府高度重視精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作,擺上重要議事日程,前不久,市委會(huì)專題聽取匯報(bào),研究部署,安排推進(jìn)。近年來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以創(chuàng)建文明城市和推進(jìn)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局,持續(xù)強(qiáng)化思想理論建設(shè),不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷取得新成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。成功創(chuàng)建“x省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市”,培育打造了“好人”品牌,群體規(guī)模不斷生發(fā)壯大,學(xué)習(xí)好人、爭做好人蔚然成風(fēng),“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國叫響,已成為精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作的一道靚麗的風(fēng)景線??偟膩砜?,全市精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)、不斷向好向上的良好態(tài)勢(shì)。這里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設(shè)的社會(huì)各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
剛才,宣讀了表彰文件,對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署,我完全贊同,希望同志們按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉(xiāng)、x市文化路小學(xué)等三個(gè)單位作了典型發(fā)言,講得很好,大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和郭庚茂書記重要講話精神,進(jìn)一步做好我市的精神文明建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
黨的以來,著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,多次就精神文明建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好新形勢(shì)下精神文明建設(shè)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。今年5月份,在全省精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,省委書記郭庚茂發(fā)表重要講話,深刻闡述了新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的重要地位和重要作用,進(jìn)一步明確了文明建設(shè)的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措,為我們做好工作進(jìn)一步指明了方向。這表明,黨中央和省委已經(jīng)把精神文明建設(shè)工作又上升到了一個(gè)新的高度,擺在了更加重要的位置來抓。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)和郭庚茂書記的重要講話精神,站得高,想得遠(yuǎn),知得深,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來,增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、良好的道德環(huán)境和強(qiáng)大的精神力量。
(一)從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度來認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè),準(zhǔn)確把握精神文明和物質(zhì)文明的辯證關(guān)系?!皟墒肿?、兩手都要硬”體現(xiàn)了精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法,是推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。早在改革開放之初,我們黨就創(chuàng)造性地提出了建設(shè)社會(huì)主義精神文明的戰(zhàn)略任務(wù),確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。重申堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”,是站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度提出的。全面建成小康社會(huì),既包括物質(zhì)生活的富裕,也包括精神生活的豐富;全面深化改革,既需要強(qiáng)大的思想理論武器,也需要強(qiáng)大的社會(huì)輿論支持;全面依法治國必須堅(jiān)持德法相彰、德法相宜;全面從嚴(yán)治黨,更需要理想信念的支撐,需要共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和精神。所有這些,都需要發(fā)揮好精神文明建設(shè)引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵(lì)人的重要作用,進(jìn)一步提振全市人民團(tuán)結(jié)奮斗奔小康的必勝信心,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、勇往直前的改革勇氣,構(gòu)建德法并舉、相得益彰的法治環(huán)境,營造公正廉明、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。我們要以更高站位、更寬視野深化認(rèn)識(shí),正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會(huì)生活各方面,不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度來考量精神文明建設(shè),正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實(shí)際問題。一個(gè)社會(huì)能否文明進(jìn)步,一個(gè)國家能否長治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。改革開放30多年來,我們黨始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,我國正處于一個(gè)特定的發(fā)展階段,社會(huì)階層分化,利益格局多元,思想觀念碰撞,新老矛盾交織,加之西方意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念滲透影響,導(dǎo)致一些人國家觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖,人生觀、價(jià)值觀扭曲,拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長,社會(huì)上道德失范、誠信缺失、損人利己等問題仍然不同程度地存在,違背甚至毀棄道德底線的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所有這些使本已復(fù)雜多樣的意識(shí)形態(tài)變得更加復(fù)雜,搞好精神文明建設(shè)難度加大。如果任由這些現(xiàn)象發(fā)展下去,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定也就無從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,輿情敵情比較復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。同時(shí),由于發(fā)展相對(duì)滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,一些市民的生活方式、文明意識(shí)、道德風(fēng)尚、衛(wèi)生習(xí)慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時(shí),大力推進(jìn)精神文明建設(shè),解決好“富腦袋”的問題,在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的同時(shí),把全民思想道德素質(zhì)提升到一個(gè)新高度,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,壯大“好人”群體,努力營造崇德向善的濃厚氛圍,構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)從增創(chuàng)綜合競爭優(yōu)勢(shì)的視角來謀劃精神文明建設(shè),凝聚形成推動(dòng)跨越崛起的正能量。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力,既包括經(jīng)濟(jì)、科技等物質(zhì)力量,也包括文學(xué)、藝術(shù)、教育等特殊的精神產(chǎn)品及其表現(xiàn)出來的精神力量。精神文明作為綜合實(shí)力的構(gòu)成要素和重要內(nèi)容,存在并滲透于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。近年來,我們通過狠抓精神文明建設(shè),培育壯大了“好人”群體,打響了“好人”品牌,激發(fā)了全市人民干事創(chuàng)業(yè)熱情,形象地位顯著提升,綜合競爭力顯著增強(qiáng),連續(xù)兩年榮獲全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)市。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們也切實(shí)感受到x人的形象、干部的精神狀態(tài)、社會(huì)風(fēng)氣和文化環(huán)境、行政效率和政治生態(tài)環(huán)境直接影響我市開放發(fā)展的進(jìn)程和效果。同時(shí),我們還要看到,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),受農(nóng)耕文化影響較深,在很大程度上存在小富即滿、小富即安的小農(nóng)意識(shí),全面提升思想觀念、道德水平、文化素養(yǎng)和科技素質(zhì)尤為緊迫。我們必須著力加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,打造良好社會(huì)環(huán)境,樹立良好對(duì)外形象,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,不斷增強(qiáng)綜合競爭新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展軟實(shí)力。
二、搭好載體,突出重點(diǎn),堅(jiān)持把精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
精神文明建設(shè)是理想信念、思想道德和文明風(fēng)尚的建設(shè),最需要虛功實(shí)做,最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個(gè)根本,緊緊把住社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)靈魂,深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),化無形為有形,積小勝為大勝,積跬步至千里,才能把精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、見成效。
(一)要打牢一個(gè)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)。強(qiáng)調(diào),一個(gè)國家,一個(gè)民族,要同心同德邁向前進(jìn),必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)。我們推進(jìn)精神文明建設(shè),就是要把踐行中國特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,建設(shè)精神支柱引人向前、建設(shè)精神狀態(tài)引人向上、建設(shè)精神面貌引人向善,為加快跨越崛起匯聚強(qiáng)大合力。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為一項(xiàng)長期政治任務(wù),使講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動(dòng)指南,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要牢牢把握正確的政治方向,深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,堅(jiān)定“三個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推動(dòng)工作,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位建設(shè),堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育,講好中國故事、講好故事,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信念和信心。
(二)要筑實(shí)一個(gè)工程,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們黨凝魂聚氣、強(qiáng)基固本、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民奮力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的戰(zhàn)略工程。我們要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事抓緊抓好,在融入貫穿結(jié)合上下更大功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上見更多成效。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),貴在持之以恒,重在知行合一。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分運(yùn)用媒體宣傳、公益廣告、文藝節(jié)目、文學(xué)作品等多種形式,宣傳普及、廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使之家喻戶曉、深入人心。要從群眾生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā),多設(shè)計(jì)一些踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體,多組織一些富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng),讓人們親身體驗(yàn)感悟、積極付諸行動(dòng)。要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)道德建設(shè)、法治建設(shè)、誠信建設(shè)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開展,推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)落細(xì)、落小、落實(shí)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)作用。黨員干部是先進(jìn)分子,理所應(yīng)當(dāng)在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面走在前列,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),在引領(lǐng)文明風(fēng)尚、踐行文明行為上當(dāng)好標(biāo)兵、立好標(biāo)桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業(yè)家等公眾人物,知名度高、影響大,要推動(dòng)公眾人物注重自身形象、提升道德修養(yǎng),為社會(huì)帶來更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段,要注重未成年人思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)雷鋒精神,加強(qiáng)道德教育實(shí)踐,引導(dǎo)青少年愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國,樹立遠(yuǎn)大理想,養(yǎng)成良好品德。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛,促進(jìn)下一代健康成長,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭里生根,在親情中升華。
(三)要擦亮一個(gè)品牌,著力培育壯大“好人”群體?!昂萌恕逼放剖乔趧谟赂业膞人民用汗水乃至鮮血和生命換來的,是x人民寶貴的精神財(cái)富,來之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜!我們要持續(xù)發(fā)揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機(jī)制和“好人”推薦評(píng)選專項(xiàng)工作機(jī)制的作用,建立“好人”庫、“好人”館等宣傳陣地,豐富“好人”城市元素,弘揚(yáng)彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,擴(kuò)大對(duì)“好人”的宣傳力度,提升宣傳層次,形成“好人”品牌的持續(xù)影響力。要充分發(fā)揮“好人”幫扶專項(xiàng)工作機(jī)制的作用,開展以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的幫扶活動(dòng),在全社會(huì)形成“好人好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向。要注重組織引導(dǎo),深入挖掘群眾身邊好人好事,培育出更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務(wù)品牌,壯大“好人”群體。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)公民道德建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,廣泛開展多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng),打牢“好人”持續(xù)生發(fā)的社會(huì)基礎(chǔ),把打造成道德之城、好人之城。
(四)要突出一個(gè)龍頭,著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)群眾自我教育的有效途徑,也是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要載體。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要圍繞“六城”聯(lián)創(chuàng),以文明城市創(chuàng)建為龍頭,選好載體抓手,在鞏固深化、輻射延伸上下功夫,在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫,推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。要抓好文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)文明城市先進(jìn)市創(chuàng)建成果,力爭x6年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。要著力提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,著力改善環(huán)境面貌和公共秩序,著力惠民利民,盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。要堅(jiān)持群眾路線,動(dòng)員群眾廣泛參與,依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創(chuàng)建引向深入,指導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)基層單位深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行風(fēng)政風(fēng)和以誠信為核心的企業(yè)文化。要深入開展文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),著力構(gòu)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會(huì)安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的新型社區(qū)。要深入推進(jìn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),以提高農(nóng)民素質(zhì)奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以“美麗整潔村鎮(zhèn)”行動(dòng)為載體,從改善環(huán)境面貌和社會(huì)風(fēng)氣入手,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(五)要發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。文化是一個(gè)民族最深層的精神積淀,也是一個(gè)國家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重,文化是我們的一大王牌和優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮文化底蘊(yùn)豐厚的優(yōu)勢(shì),突出特色品牌,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,提升城市發(fā)展的文化軟實(shí)力和核心競爭力。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,充分發(fā)揮文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)優(yōu)勢(shì),努力打造文化發(fā)展的品牌,以品牌引領(lǐng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上提高文化宏觀管理能力,在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上增強(qiáng)文化市場主體競爭力,在規(guī)范秩序基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代文化市場體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上加快建立公共文化服務(wù)體系。要把惠民為民富民作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施文化惠民工程,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“送文化、種文化”活動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,讓老百姓享受到文化發(fā)展的成果。要在體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容業(yè)態(tài)發(fā)展、傳播能力建設(shè)、政策法規(guī)保障等多方面采取新舉措,推動(dòng)文化改革發(fā)展取得新進(jìn)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)為精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
精神文明建設(shè)和文明建設(shè)涉及面廣,貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期任務(wù)。全市各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制、形成合力,改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效,最大限度地動(dòng)員和凝聚各方面力量,進(jìn)一步形成有力有效的工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)把市委、市政府的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上全局工作的重要位置,納入黨委和政府議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查,推動(dòng)精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,完善檢查考評(píng)機(jī)制,把精神文明建設(shè)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)工作開展。各級(jí)黨政一把手要對(duì)本地本部門的精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作負(fù)總責(zé),親自研究、親自部署,切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和決策科學(xué)性。各職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),大力支持、切實(shí)做好精神文明建設(shè)工作。
(二)要形成整體合力。要進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)文明委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長,積極推進(jìn)本部門本行業(yè)的精神文明建設(shè)工作,形成齊抓共管、相互促進(jìn)的工作格局。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用,創(chuàng)新形式,加大對(duì)全市精神文明建設(shè)成果和先進(jìn)典型的宣傳力度,營造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統(tǒng)計(jì)部門、社科單位、大專院校等方面力量,加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的研究,建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)要注重改革創(chuàng)新。要審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重立破結(jié)合,大力推進(jìn)思想觀念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新,深入研究新形勢(shì)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷豐富和拓展工作內(nèi)容,使精神文明建設(shè)充滿生機(jī)、更具時(shí)代感和吸引力。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則,深入了解基層群眾對(duì)精神文明建設(shè)的愿望和要求,及時(shí)總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要更加注重以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,多用教育引導(dǎo)、以文化人的方法,多用寓教于樂、春風(fēng)化雨的方式,切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)的針對(duì)性。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等先進(jìn)傳播技術(shù)打造精神文明建設(shè)的新平臺(tái),充分運(yùn)用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式,豐富精神文明建設(shè)的手段和載體,不斷擴(kuò)大精神文明建設(shè)的覆蓋面和影響力。
(四)要提供有力保障。各級(jí)政府要對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)在資金上予以保障,進(jìn)一步加大政府投入力度,拓寬籌資渠道,完善多渠道、多層次的投入體系,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)給予財(cái)力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎(chǔ),把工作重心、主要力量投向基層,從政策、項(xiàng)目、資金方面加大支持力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充實(shí)基層隊(duì)伍,改善工作條件,進(jìn)一步夯實(shí)精神文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要優(yōu)化投入機(jī)制,支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,當(dāng)前要重點(diǎn)加大對(duì)公共場館建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面的投入,以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推進(jìn)精神文明建設(shè),努力形成精神文明建設(shè)事業(yè)大發(fā)展、宣傳文化事業(yè)大繁榮的良好局面。
精神文明建設(shè)關(guān)乎全局、意義重大、任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求,以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),以鍥而不舍、久久為功的韌勁,不斷開創(chuàng)我市精神文明建設(shè)工作新局面,為建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專題工作部署會(huì)議,已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì),將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀,會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn),用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過卓有成效的工作來調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績效評(píng)估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對(duì)人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧?,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅(jiān)決不用,有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對(duì)待組織、怎么來對(duì)待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評(píng)估的特殊作用,把績效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái),所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動(dòng),提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對(duì)面”零距離聽民聲,“手拉手”一對(duì)一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng),全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng),在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場合多次講過:學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣,對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》,全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”,就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對(duì),平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,提出要“全員動(dòng)員,全民動(dòng)手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì),大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來,讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái),形成萬眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),號(hào)召廣大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)各類以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹權(quán)威,文會(huì)見水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會(huì)出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十二
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作,為推動(dòng)“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
2020年注定是一個(gè)極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民打了一個(gè)漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署經(jīng)濟(jì)工作,既是客觀總結(jié)上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個(gè)更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)“一百年”的收官之年,更是實(shí)現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的遠(yuǎn)大目標(biāo),明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn),要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了明確的要求。要實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo),樹立靶向意識(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),以萬分之力拉滿弓、使全力,確?!吧涑龅募辈幻摪小⒉黄?。
打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣,容不得半點(diǎn)閃失。必須要深刻認(rèn)識(shí)、深入分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的國內(nèi)外形勢(shì),分清利害關(guān)系,排除各類干擾,聚精會(huì)神辦好自己的事。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),不斷固底板、補(bǔ)短板、通堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力。《曹劌論戰(zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭。”軍事上如此,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍(lán)圖繪就,重在落實(shí)。未來目標(biāo)已定,關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十三
1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級(jí)革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬?jiān)?,可下五洋捉鱉”表達(dá)了中華民族“上天攬?jiān)隆薄疤窖笞谨M”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵(lì)著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號(hào)載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號(hào)”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀。”我們每一位黨員干部也要立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,做矢志奮斗人。
保持干事定力,堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標(biāo),按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、不斷跨越,實(shí)現(xiàn)了我國深空探測(cè)的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實(shí)現(xiàn)載人登月”而變得激進(jìn),也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),用30年時(shí)光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時(shí)代的黨員干部,我們要學(xué)習(xí)這份定力,面對(duì)世界百年未有之大變局,面對(duì)“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的藍(lán)圖,一步一個(gè)腳印,矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚(yáng)“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅(jiān)克難的奮斗史。第一臺(tái)水下機(jī)器人首次試水地點(diǎn)是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級(jí)突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導(dǎo)演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻(xiàn)”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動(dòng)申請(qǐng)隨“深海勇士”號(hào)在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時(shí)光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚(yáng)的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險(xiǎn)阻,奮力把中國特色社會(huì)主義向前推進(jìn)。
提升干事能力,增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報(bào)告指出,“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”提升干事能力,需要不斷學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言,夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步?!版隙鹞逄?hào)”和“奮斗者號(hào)”的成功實(shí)踐,正是我國科學(xué)家不斷對(duì)未知世界學(xué)習(xí)探索的過程,不斷學(xué)習(xí)世界,不斷改造世界。當(dāng)下,我們的工作面臨新形勢(shì)、呈現(xiàn)新特點(diǎn),因循守舊、固步自封只會(huì)捉襟見肘。面對(duì)復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢(shì),我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠(yuǎn)、分析得透、把握得準(zhǔn),不斷增強(qiáng)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,能干事、會(huì)干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?!碑?dāng)前,面對(duì)全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢(shì)面不確定性增強(qiáng),疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的工作目標(biāo)任務(wù),保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅(jiān)定信念,立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,為中華民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十四
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十五
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會(huì)是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔幦⊥獠恐С值哪芰Ψ矫嫔写婧艽蟛罹?,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識(shí),提高競爭能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競爭意識(shí)和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個(gè)意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評(píng)估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤喕绦蚍矫孀隽溯^大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇一
同志們:
剛才,我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會(huì)精神。這次大會(huì)是我省在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會(huì)議??梢哉f,這是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì),是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機(jī)遇、加快山西崛起的大會(huì),必將對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?,F(xiàn)在,目標(biāo)已明,大計(jì)已定,把這次大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實(shí)好,就成為擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)工作走在全省前列,成為全省發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。省第九次黨代會(huì)的召開,為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會(huì)議提出的走出“四條路子”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的發(fā)展重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密聯(lián)系實(shí)際,把各項(xiàng)工作做好。具體講:
一、致力于爭先發(fā)展,力爭在全省率先跨入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。
省九次黨代會(huì)的召開,拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報(bào)告中指出:“把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)縣鄉(xiāng)財(cái)源結(jié)合起來,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū))進(jìn)入全國百強(qiáng)縣,條件好的縣(市、區(qū))率先實(shí)現(xiàn)全面小康,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)縣之一。按照這一要求,我們?cè)?0xx年要基本全面小康社會(huì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù),我們就是要圍繞縣三次黨代會(huì)確定的“建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略,真抓實(shí)干,奮力拼搏,如期把我們的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí),繼續(xù)在全省當(dāng)好“排頭兵”。
首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化爭先發(fā)展意識(shí)。張書記在報(bào)告中指出:“今后五年,我省仍處于堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期,同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實(shí)際。實(shí)事求是地講,當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年,受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控,我縣一百立方小高爐全部被取締,多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn);今年以來,由于煤炭資源整合,煤礦開工嚴(yán)重不足,直接影響到了我們的財(cái)稅增長和農(nóng)民增收??梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn),長期不能靠,近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動(dòng),經(jīng)濟(jì)就會(huì)傷筋動(dòng)骨。在這樣的形勢(shì)下,我們應(yīng)該怎么辦?是悲觀失望遇難而退呢?還是自加壓力迎難而進(jìn)呢?這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個(gè)重大課題。如果這個(gè)問題解決不好,不僅我們今年的任務(wù)無法完成,建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),而且將拉大與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,特別是與周邊縣市的差距會(huì)越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小,沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟,不進(jìn)則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對(duì)困難,迎難而上,抓住機(jī)遇,負(fù)重趕超,積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處在這樣一個(gè)困難時(shí)期,我們提出沖刺全國百強(qiáng)的目標(biāo)是不是高了?老實(shí)說確實(shí)有點(diǎn)高,但這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念,比如說劉翔在100米跨欄時(shí),從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中,依靠堅(jiān)忍不拔的毅力,最后百米發(fā)起沖刺。對(duì)于我們**縣沖刺百強(qiáng),盡管面臨這樣那樣的困難,但我們自始至終,都要有百米沖刺的勁頭。更何況,煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響,對(duì)于我們來說,既是一個(gè)挑戰(zhàn),更是一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇。我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)今天這樣的困難局面?“成也蕭何,敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,現(xiàn)在對(duì)我們反而成為了制約。從一定程度上講,煤鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想,已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興,百業(yè)興;煤鐵不興,百業(yè)不旺。這也就是告訴我們,擺脫煤炭的束縛,發(fā)展將迎來新的春天。事實(shí)上,經(jīng)過我們這幾年的謀劃,特別是今年的大手筆,形勢(shì)喜人。在“”規(guī)劃開局之年,有一大批項(xiàng)目在落戶開工,今年底將有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)在我們就是要抓住這些項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,一抓到底,抓出成效,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。一句話,當(dāng)前的困難是暫時(shí)的,是完全能夠克服的,闖過去、跨過去,我們將迎來發(fā)展的艷陽天。
其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照?qǐng)?bào)告中提出的“沿著三個(gè)路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的要求,按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo),積極推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面,要繼續(xù)關(guān)小改中建大,通過資源整合,重組或新上一批30萬噸以上礦井,提高全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。要重點(diǎn)抓好王坡二期擴(kuò)建和車山井田建設(shè)。冶煉方面,要切實(shí)加快冶煉向冶鑄的轉(zhuǎn)化步伐,建設(shè)百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面,我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)等一批新項(xiàng)目,巴公新建了清慧制造等項(xiàng)目,為全縣帶了好頭。今年以來,大陽的幾個(gè)爐主在小高爐被關(guān)停的情況下,聯(lián)合投資20xx萬元,新上了年產(chǎn)2萬噸的鑄造項(xiàng)目,為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后,我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時(shí),要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用,抓好三期200萬噸鋼材項(xiàng)目建設(shè),確保我縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要結(jié)合我縣實(shí)際,大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè),力爭盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,切實(shí)加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。這次省黨代會(huì)把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),市里在傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)又對(duì)此做了進(jìn)一步安排部署。就全市目前來看,建設(shè)煤化工基地,高平走在前列,這幾年陸續(xù)有一批煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。我縣發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò),先后有蘭花1501項(xiàng)目、晉煤2510項(xiàng)目開工建設(shè),二化183010項(xiàng)目、郭臺(tái)銘先生投資的聚甲醛項(xiàng)目等也在我縣完成項(xiàng)目選址。我們就是要力爭經(jīng)過幾年努力,使煤化工成為我縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺(tái)銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建,積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
第三是全面推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面深化各項(xiàng)改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個(gè)關(guān)鍵,在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫,除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè),國有(集體)資本要逐步退出,改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè),并對(duì)原有職工進(jìn)行身份置換。繼續(xù)堅(jiān)持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境,加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步提高在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。要切實(shí)加大招商引資力度。今年我們做得不錯(cuò),滬洽會(huì)、港洽會(huì)、中博會(huì)三次去招商,引進(jìn)了不少項(xiàng)目。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。同時(shí)我們年初三干會(huì)提出的“515”發(fā)展項(xiàng)目,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)得不錯(cuò),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題,希望大家抓緊落實(shí)。
第四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要按照省黨代會(huì)的要求,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過招商引資、啟動(dòng)民間等方式,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,積極引進(jìn)項(xiàng)目,努力在全縣形成“大項(xiàng)目強(qiáng)縣,小項(xiàng)目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展,確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局,是這次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實(shí)會(huì)議精神,就是要按照這一要求,全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣,成為展示我縣整體形象的一個(gè)品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制“五新型”社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容,和創(chuàng)建城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式,以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”,分類指導(dǎo),整體推進(jìn),確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。
一是要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就沒有農(nóng)民收入的增長;沒有農(nóng)民收入的增長,就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營模式,發(fā)展各類專業(yè)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前,在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要出臺(tái)優(yōu)惠政策,把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出,讓農(nóng)民走出農(nóng)村,走出農(nóng)業(yè),走進(jìn)城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握一技之長,提高就業(yè)的能力。
二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村,資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,多元投資”的要求,積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實(shí)際,要全面實(shí)施好“百礦百村”工程,積極探索以煤補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制,通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要以項(xiàng)目補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)以結(jié)對(duì)幫扶的形式,通過項(xiàng)目建設(shè),幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè),以及能夠大量解決農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補(bǔ)農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),參與農(nóng)村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈,街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化)、移民并村建設(shè),參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè),參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系,建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源配送渠道。同時(shí),還要實(shí)施好“百家?guī)头觥惫こ蹋褪侨h近100個(gè)縣直單位結(jié)隊(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村。
三是要狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ),這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進(jìn)一步加大力度,加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實(shí)施“六進(jìn)村”、“六入戶”工程?!傲M(jìn)村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農(nóng)技場所“六進(jìn)農(nóng)村”,“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。
四是堅(jiān)持整體推進(jìn)。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展,典型帶動(dòng),示范引導(dǎo),抓兩頭,帶中間,既要抓好我縣北部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),也要抓好東南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前,尤其要抓好100個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”,和100個(gè)經(jīng)濟(jì)條件差的“百村整治”,以此來帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。
三、致力于和諧發(fā)展,用更多的發(fā)展成果增進(jìn)人民群眾的生活福祉。
報(bào)告指出,“要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn),認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會(huì)管理、公共服務(wù)等層面的問題,改善民生、促進(jìn)民和、確保民安,使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來,體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求,進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中,加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)在率先實(shí)踐。
一是要改善民生。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置,把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)理順分配關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)調(diào)資增資政策,建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長效機(jī)制,為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障制度,加大對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助力度。當(dāng)前,天氣馬上變涼,各級(jí)各部門要切實(shí)抓好群眾的燒煤取暖問題。同時(shí),要切實(shí)關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活,實(shí)實(shí)在在為他們解決具體問題。
二是要促進(jìn)民和。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開,有序推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉,以公開透明促和諧。切實(shí)抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項(xiàng)事業(yè),以事業(yè)發(fā)展促和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),要大力繁榮文化事業(yè),繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級(jí)”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動(dòng)”,大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,提高全民思想道德素質(zhì),以共同理想凝聚人心促和諧。
三是確保民安。適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新要求,創(chuàng)新理念,完善機(jī)制,改進(jìn)方法,做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實(shí)際,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,著力疏導(dǎo)和緩解矛盾,完善信訪工作責(zé)任制,建立健全人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會(huì)戰(zhàn)”,近期我縣的信訪工作做得不錯(cuò),特別在省黨代會(huì)期間實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。這是我們?nèi)律舷鹿餐Φ慕Y(jié)果。下一步,我們要進(jìn)一步加大工作力度,把信訪問題解決好。同時(shí),要高度重視安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前馬上進(jìn)入年終歲尾,要每時(shí)每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,確保實(shí)現(xiàn)第五個(gè)安全生產(chǎn)年。
四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
黨的建設(shè)是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,加強(qiáng)黨的思想建設(shè);著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè);高度重視黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,全面提高全縣各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。尤其是當(dāng)前,要通過學(xué)習(xí)貫徹省九次會(huì)議精神,努力在全縣形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要明確工作的步驟,細(xì)化落實(shí)任務(wù)的措施,把工作的規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上,把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,縣里原則上不開大會(huì)??h四大班子及成員要結(jié)合百日大調(diào)研活動(dòng),深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),就稅收、穩(wěn)定、所包項(xiàng)目進(jìn)展情況、群眾生產(chǎn)生活問題等開展深入的調(diào)查研究,在調(diào)研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速掀起貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。
深入學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要按照省、市、縣委的要求,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《文選》,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo),作出周密部署,精心組織實(shí)施,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,率先垂范,抓實(shí)、抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,特別是要和當(dāng)前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)干部四個(gè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)合起來,通過多層面、多層次的學(xué)習(xí),努力使廣大干部的政治理論素質(zhì)和能力得到新的提高。要加大對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳力度,各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地,開展有聲勢(shì)、有深度的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營造濃厚的氛圍,在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。
同志們,當(dāng)前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們以高昂的斗志,務(wù)實(shí)的作風(fēng),求實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神,真正把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為全面實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)進(jìn)程而奮斗!
同志們:
我主要傳達(dá)市主要領(lǐng)導(dǎo)參加惠陽代表團(tuán)討論精神以及市政府?dāng)U大會(huì)議精神。
一、關(guān)于市主要領(lǐng)導(dǎo)參加市十一屆人大第三次會(huì)議惠陽代表團(tuán)討論的主要精神。
5月14日、15日,奕威同志、教猛同志分別參加了惠陽團(tuán)的討論。奕威同志提出,惠州要進(jìn)入第二梯隊(duì),不是惠州自己定的目標(biāo),是省里給惠州的任務(wù)。在珠三角綱要大范圍考核的表彰大會(huì)上,胡春華書記要求全省各地、各部門要支持惠州用3-5年的時(shí)間達(dá)到目前東莞和佛山的水平,進(jìn)入珠三角發(fā)展第二梯隊(duì)。所以,進(jìn)入第二梯隊(duì)的任務(wù),不僅僅是惠州的,也是省里定下來的。奕威同志主要談了5個(gè)方面的意見:一是在區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新跨越。他認(rèn)為,惠陽和大亞灣本來就是一家,目前的廈深鐵路、兩港建設(shè)以及新平臺(tái)建設(shè)方面有很多合作的空間,石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的銜接及物流產(chǎn)業(yè)的配套,惠陽和大亞灣也有很多合作的機(jī)會(huì)。同時(shí),惠陽和大亞灣還是深莞惠合作的前沿陣地,可以為深圳的大工業(yè)提供配套的生產(chǎn)性服務(wù)。二是在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面實(shí)現(xiàn)新跨越。大亞灣主要要抓好先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括科技研發(fā)、技術(shù)改造和投資。他重點(diǎn)談了伯恩光學(xué),20xx年投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36億,20xx年是60多億,今年要超過百億,20xx年可能達(dá)到150億,這是轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)典型案例,類似的企業(yè)大亞灣也有,就是生產(chǎn)觸摸屏的寶明精工。三是在管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新跨越。一方面,營商環(huán)境要完善,行政管理要改革,城市管理、社會(huì)管理要跟上。奕威書記特別提到了惠陽的士不打表的現(xiàn)象,他認(rèn)為這是一個(gè)不按規(guī)矩辦事、不文明的行為,和全國文明城市的身份是相當(dāng)不吻合的。四是在提高民生質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新跨越。他要求惠大高速要抓緊推進(jìn)。同時(shí),重點(diǎn)提出了廈深鐵路惠南站的廣場配套現(xiàn)在還不到位,形象地說就是廣場建漂亮了,房子弄好了,客廳還沒弄好。這是對(duì)惠陽惠南站重點(diǎn)提出的一個(gè)要求。五是在黨建方面實(shí)現(xiàn)新跨越。
教猛同志重點(diǎn)講了三個(gè)方面的內(nèi)容。一是著力推進(jìn)更快速度的發(fā)展。大亞灣和惠陽要快字當(dāng)先。二是著力推進(jìn)更有質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。大亞灣和惠陽要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是著力推進(jìn)更高水平的惠民。
市兩會(huì)的召開,把全市的大政方針,包括具體的工作任務(wù)都作了部署,并通過人民代表大會(huì)的形式,轉(zhuǎn)化為法律意義上的意圖。兩會(huì)召開之后,市政府馬上組織召開了全體擴(kuò)大會(huì)議,說明市里抓工作非常扎實(shí)、非常細(xì)致。會(huì)上,市發(fā)改局、經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局、交通局、住建局、國土局等六個(gè)部門作了匯報(bào)發(fā)言,六位副市長分別就分管的工作作了講話,最后麥?zhǔn)虚L對(duì)工作重點(diǎn)提了三個(gè)方面的要求。
(一)準(zhǔn)確把握三個(gè)定位,認(rèn)真履行職責(zé)。一是準(zhǔn)確把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落實(shí)、抓執(zhí)行,黨委的角色定位就是抓方向、抓決策。二是準(zhǔn)確把握政府的職能定位,就是創(chuàng)造好環(huán)境,服務(wù)好企業(yè),管理好社會(huì)。三是準(zhǔn)確把握政府職能部門的角色定位。政府不僅僅是由幾個(gè)市長組成,各組成部門也是政府的重要組成部分。政府的職能部門要胸懷全局,干好本職工作。
(二)弘揚(yáng)六種作風(fēng),開創(chuàng)政府工作的新局面。一是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。二是依法辦事的作風(fēng)。三是真抓實(shí)干的作風(fēng)。四是親民惠民的作風(fēng)。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。六是清正廉潔的作風(fēng)。
(三)抓緊推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)政府工作開好局、起好步。一是抓緊抓好市兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。要把會(huì)上所有代表、委員的提案、議案、提議、意見收集好,逐一地予以梳理、落實(shí)。二是抓緊開展盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)的專題大調(diào)研。三是抓緊完善和實(shí)施六大計(jì)劃。奕威書記在接受南方日?qǐng)?bào)專訪時(shí)對(duì)六大計(jì)劃作了全面的闡述。四是著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。1-4月份,惠州的gdp增長是12.1%,估計(jì)排在全省的第7、8位。廣州gdp增長實(shí)現(xiàn)了12.9%。去年我們gdp增長在全省市排在第2位,現(xiàn)在是第7、8位,所以會(huì)議要求,各個(gè)縣區(qū)務(wù)必要抓好經(jīng)濟(jì)工作,按照年初定下來的任務(wù)逐個(gè)月實(shí)現(xiàn)階段性的目標(biāo)。五是著力做好招商選資工作。六是著力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是著力辦好十件民生實(shí)事。八是著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
這次市兩會(huì),我的理解,精髓就三件事:一是選出新的領(lǐng)導(dǎo)。選出了新的人大主任、新的市長。奕威同志和教猛同志順利當(dāng)選。二是定出了新目標(biāo)。就是胡春華同志在惠州調(diào)研時(shí)提出盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)的任務(wù)。經(jīng)過人民代表大會(huì),把它作為黨委政府的意志明確下來,要在20xx年進(jìn)入第二梯隊(duì)。三是明確了新的措施。政府。
工作報(bào)告。
提出了八個(gè)跨越的內(nèi)容,奕威同志在采訪時(shí)闡述了六大計(jì)劃,都是一脈相承的。對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)、新目標(biāo)、新措施,大家應(yīng)該認(rèn)真深入把握。
三、關(guān)于管委會(huì)的重點(diǎn)工作。
(一)盡快拿出盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)方案。市里提出20xx年惠州要進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì),它的支撐就是五位一體與六大計(jì)劃。包括平臺(tái)構(gòu)建計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃、企業(yè)成長計(jì)劃、人才雙高計(jì)劃、縣區(qū)趕超計(jì)劃、惠民倍增計(jì)劃以及進(jìn)入第二梯隊(duì)總體方案,簡稱為1+6。這是本屆市委、市政府抓工作的綱。前幾天,大亞灣1+6方案整理出了初稿,經(jīng)討論研究,大家認(rèn)為大亞灣應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,不跟市里照套。我們對(duì)市里1+6計(jì)劃進(jìn)行了分解,準(zhǔn)備出臺(tái)建設(shè)世界級(jí)的生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)成長、人才雙高及惠民倍增計(jì)劃,請(qǐng)相關(guān)部門盡快制定出來。
(二)促改革。今年的政府工作報(bào)告,包括最近克強(qiáng)同志關(guān)于行政體制改革的講話,信號(hào)十分明顯,就是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。國家發(fā)改委取消的審批項(xiàng)目有20個(gè),包括下來的乙烯擴(kuò)產(chǎn),都不再需要國家發(fā)改委審批了。政府職能轉(zhuǎn)變,包括簡化項(xiàng)目的審批。大亞灣很多工作的推進(jìn),從提出動(dòng)議、到可研、預(yù)算、審核、招標(biāo)、建設(shè),時(shí)間太長。這個(gè)工作請(qǐng)吳欣同志抓緊一點(diǎn),盡快將簡化程序的方案拿出來。市里面要求5月底試運(yùn)行,7月1日正式執(zhí)行。昨天的市政府?dāng)U大會(huì)議也提出,6月底,各縣區(qū)的網(wǎng)上辦事大廳必須全部開通,而且80%以上的公共服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)入網(wǎng)上服務(wù)大廳。
(三)抓項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有項(xiàng)目的支撐。目前,惠煉二期項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)了。接下來,除了大項(xiàng)目帶動(dòng)一批項(xiàng)目動(dòng)工之外,我們有很多在建項(xiàng)目進(jìn)展不如人意,預(yù)期該投產(chǎn)的項(xiàng)目遲遲不能達(dá)到預(yù)期目的。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目調(diào)研,加大推進(jìn)力度;對(duì)出口項(xiàng)目、有成長前景的企業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等,要做一個(gè)專題的調(diào)研,盡快把這些相關(guān)工作抓落實(shí)。
(四)爭指標(biāo)。下來,對(duì)用地、用海、電纜建設(shè)等指標(biāo),各有關(guān)部門要抓緊申請(qǐng),保障大項(xiàng)目配套供應(yīng)。
(五)籌資金。今年資金的壓力比去年還要大,要抓幾個(gè)重點(diǎn),一是去年的貸款盡快爭取到位,煉化二期核準(zhǔn)后的3億元貸款以及南邊灶搬遷第二期6億元的貸款要盡快到位。二是擴(kuò)大融資。要利用新的融資政策,搭建新的融資平臺(tái)。三是廣泛利用社會(huì)資金,創(chuàng)新建設(shè)模式。這兩天我接觸了中交投資公司,這是一家從事填海的大公司,開發(fā)了汕頭東部大片海域。近期將到大亞灣,看看我們金門塘搬遷過后的場平、開發(fā),能不能一并交給它搞。昨天我還接觸了中鐵公司,中鐵公司最近在北海填7平方公里的海島,前段時(shí)間在福建莆田填了5.6平方公里的海域面積。像這樣的國企,我們要主動(dòng)對(duì)接,利用他們的力量和融資能力解決我們的問題。同時(shí),還要爭取上級(jí)的資金支持,做好本級(jí)的調(diào)劑。總之,要做好資金的籌備,盡快完成搬遷,確保大項(xiàng)目建設(shè)。
(六)惠民生。區(qū)委、管委會(huì)今年初確定的十件民生實(shí)事,要不折不扣地予以兌現(xiàn)。同時(shí),也要通過十件民生實(shí)事的建設(shè),提高市民的認(rèn)可度、認(rèn)同感、歸屬感,我們不僅僅要建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,還要建設(shè)一個(gè)濱海新區(qū)。
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供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
大家好,剛才欣元副局長傳達(dá)了國務(wù)院、山東省政府的廉政工作會(huì)議精神,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我談三點(diǎn)意見。
一、把轉(zhuǎn)變行政職能要求落實(shí)到位。
國務(wù)院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會(huì)議,就貫徹落實(shí)黨的xx大精神、認(rèn)真抓好政府反腐倡廉建設(shè)做出部署,山東海事局作為行政執(zhí)法部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議精神。轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務(wù),是國務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容。總理指出要抓緊推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,下決心把該放的權(quán)力放下去,這是反腐倡廉釜底抽薪之策,也有利于激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力,釋放制度紅利。郭樹清代省長也指出要在深化改革和完善機(jī)制上下硬功夫,開前門、關(guān)后門、堵邪門,放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管,讓合法的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)順利開展,使違法行為付出的成本大幅提升。
當(dāng)前,海事核編轉(zhuǎn)制工作正推向深入,三定方案也已下發(fā),楊傳堂部長在直屬海事系統(tǒng)三定方案實(shí)施動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)、加強(qiáng)服務(wù)為核心,根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的總體要求,切實(shí)將海事職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來。全局各單位、各部門要切實(shí)將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來,充分認(rèn)識(shí)到此次改革對(duì)海事發(fā)展的重大意義,通過這場深刻的體制變革,進(jìn)一步加大依法行政建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),把不該管的逐步放手,應(yīng)該管的堅(jiān)決管好,切實(shí)將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。要結(jié)合核編轉(zhuǎn)制工作和管理與服務(wù)體系建設(shè)的要求,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化理順管理機(jī)制,進(jìn)而在明確發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變工作職能、增強(qiáng)服務(wù)效能上有新突破。轉(zhuǎn)變職能,不在于設(shè)立多少部門,而在于清理和轉(zhuǎn)變多少職責(zé),構(gòu)建一個(gè)職能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理布局相適應(yīng)、人員編制與工作任務(wù)相匹配的海事管理模式,從而有效提升公共管理水平和實(shí)現(xiàn)全面履職。簡政放權(quán),就是要進(jìn)一步下放權(quán)力,科學(xué)劃分上下層級(jí)事權(quán),減少權(quán)力交叉,削減行政審批事項(xiàng),縮減辦事流程,為行政相對(duì)人提供更加便捷高效的服務(wù)。要做到轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),深化政務(wù)公開是重要保障,要按照公開是原則、不公開是例外的要求,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,所有業(yè)務(wù)政策信息要第一時(shí)間在網(wǎng)站公布,并加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)方便行政相對(duì)人;要進(jìn)一步強(qiáng)化局務(wù)黨務(wù)公開,局重大決策和事關(guān)個(gè)人利益的事項(xiàng),都要向干部職工說真話交實(shí)底,通過公開讓群眾參與,充分保障和落實(shí)干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
部黨組在今年部署了深化工程治理,規(guī)范市場秩序、清理涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營活動(dòng),防止利益沖突、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等四個(gè)專項(xiàng)治理工作,這是轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的重要內(nèi)容,也是我們海事部門維護(hù)群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務(wù)。全局各單位、各部門要高度重視,提高認(rèn)識(shí),縝密組織,認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)格對(duì)照整改,切實(shí)將專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里要特別強(qiáng)調(diào)我局經(jīng)濟(jì)實(shí)體三清工作,經(jīng)過幾個(gè)月的努力,目前總體進(jìn)度比較好,但有部分單位工作進(jìn)度滯后,一些棘手的復(fù)雜問題還沒有理清頭緒?,F(xiàn)在離局三清工作部署要求的時(shí)限還剩2個(gè)月,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,親自組織抓落實(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)三清工作部署要求,堅(jiān)決按時(shí)限完成三清各項(xiàng)任務(wù)。
二、把廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
今年以來,全局各級(jí)黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī),狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項(xiàng)工作,取得了廉政建設(shè)的良好開端。但必須清醒地看到,當(dāng)前我局的廉政建設(shè)形勢(shì)不容樂觀,信訪舉報(bào)數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀(jì)檢組收到群眾和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪8件次,同比上升300%(去年同期2件次),在部海事局統(tǒng)計(jì)的13個(gè)直屬局中位列第二,反映的問題主要集中在工作作風(fēng)、廉潔從政等方面。由此可見,人民群眾對(duì)我們的工作還有不滿意的地方,全局的廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好局工作會(huì)議和廉政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)。
要狠抓廉政預(yù)防和教育工作。以廉政教育月為載體,強(qiáng)化廉政教育,全局各級(jí)黨組織要將廉政教育作為干部職工隊(duì)伍思想政治工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。應(yīng)立足抓隱患、抓苗頭、抓預(yù)防,扎實(shí)有效地開展有針對(duì)性的廉政教育。要深化廉政文化建設(shè),注重廉政文化向思想觀念的轉(zhuǎn)化,內(nèi)外兼修,將干部職工思想統(tǒng)一到對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍的共識(shí)上來,樹立正確的價(jià)值觀、義利觀,切實(shí)讓廉政理念入腦入心,筑牢不想腐的思想道德和法紀(jì)防線。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和管理與服務(wù)體系建設(shè)為載體,分析掌控廉政風(fēng)險(xiǎn),完善廉政制度,科學(xué)設(shè)置崗位和工作流程,從制度體系上堵塞腐敗漏洞,加強(qiáng)不能腐的制度保障。
要提升組織監(jiān)督能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計(jì)部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢(shì),改進(jìn)監(jiān)督方式方法,加強(qiáng)工作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為、核編轉(zhuǎn)制、干部選任、資金使用、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察,確保重點(diǎn)工作陽光規(guī)范操作。同時(shí),要強(qiáng)化信訪舉報(bào)和案件查辦,變等信訪為查線索,注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計(jì)監(jiān)督中掌控信息,切實(shí)加大對(duì)不廉潔違法違紀(jì)行為的查處力度,提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。
三、把改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng)具體措施落實(shí)到位。
作風(fēng)折射黨風(fēng),關(guān)系政風(fēng),引領(lǐng)民風(fēng)。抓好作風(fēng)建設(shè),是黨中央的部署,是人民群眾的要求,也是我局實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。去年底以來,中央、省部相繼頒布了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,我局也制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》,全局各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)定》,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),關(guān)鍵要在抓落實(shí)、抓長期、抓反彈上狠下功夫。抓落實(shí),就是將《十項(xiàng)規(guī)定》的各項(xiàng)具體內(nèi)容完完整整、不折不扣的堅(jiān)決執(zhí)行,沒有討價(jià)還價(jià)余地,不允許搞上有政策下有對(duì)策的變通,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)。抓長期,是因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的任務(wù),不可能畢其功于一役,要求我們必須始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,樹立長期作戰(zhàn)的思想,反對(duì)和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點(diǎn)小,時(shí)緊時(shí)松運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。抓反彈,這是因?yàn)樽黠L(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性的特點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)同樣是一場深刻的改革,既觸動(dòng)利益也觸動(dòng)靈魂,有反作用力是客觀的,我們要予以高度的重視。全局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督檢查機(jī)制,標(biāo)本兼治。
加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)山東海事科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌廉政文化建設(shè)、海事處規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把準(zhǔn)脈,對(duì)癥下藥,多管齊下,著力強(qiáng)化海事政風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)深入做好政風(fēng)大走訪工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為,到一線、進(jìn)現(xiàn)場,深入到問題多、群眾意見大的地方實(shí)打?qū)嵉匮芯拷鉀Q問題,切實(shí)做到群眾意見有人聽,改進(jìn)工作有反饋,讓人民群眾滿意。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作,完善暗訪和抽查制度機(jī)制,切實(shí)提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題查處違紀(jì)的能力。對(duì)于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
4月19日,中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作,決定從下半年開始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨建設(shè)的重大部署,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果為下一步開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
同志們,抓好全局廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的要求和我局各項(xiàng)規(guī)定;主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),做到廉政建設(shè)情況清,廉政工作思路明,廉政建設(shè)雙基工作年年有業(yè)績;全局干部職工要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,恪盡職守,秉公用權(quán),干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活,共同努力建設(shè)清廉海事工程,為實(shí)現(xiàn)山東海事兩個(gè)率先的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
謝謝大家。
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并圍繞這次會(huì)議精神,對(duì)我處20xx年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署,總結(jié)20xx年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個(gè)重要報(bào)告,下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會(huì),同時(shí)套開計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上,李億龍代市長作了總結(jié)講話,作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由副書記主持。
這次會(huì)議日程安排很緊湊,重點(diǎn)很突出,內(nèi)容很豐富。我和代表參加了會(huì)議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,下面我就這次會(huì)議精神,主要講以下兩點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。
在這次會(huì)議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,張文雄書記在報(bào)告中,明確提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,所有!著力擴(kuò)大對(duì)外開放,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
在報(bào)告中,主要就幾個(gè)重大問題講了四個(gè)方面。
第一,總結(jié)成績關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作在原來的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步,總結(jié)為“四個(gè)明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步,四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書記在就總結(jié)去年工作的同時(shí),談了以下四點(diǎn)啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。通過這四條,下了大力氣,出臺(tái)了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實(shí)際,對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一,堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問題上,張書記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了20xx年的工作,肯定了成績,指出了不足,又對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)20xx年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)20xx年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
9月24日,中國共產(chǎn)黨惠東縣第十次代表大會(huì)勝利閉幕。這次大會(huì)充分總結(jié)了五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),提出了今后五年的工作目標(biāo),特別是對(duì)全縣廣大黨員干部提出推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的新思路。這次大會(huì)是在惠東縣全面實(shí)施規(guī)劃、推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議,是惠東縣加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣第十次黨代會(huì)精神,把全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)大會(huì)提出的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署上來,全面推進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)和時(shí)期跨越發(fā)展,今天,我們召開專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神,并提出今后一個(gè)時(shí)期我縣反腐倡廉工作的思路和目標(biāo)要求。下面,我談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握縣第十次黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。
縣第十次黨代會(huì)有如下幾個(gè)突出特點(diǎn):
――總結(jié)五年成績。黃樹正書記在黨代會(huì)上,對(duì)過去五年惠東的創(chuàng)造性實(shí)踐和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作了實(shí)事求是的全面總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)。五年來,縣委縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),提出了一年打基礎(chǔ)、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo),組織實(shí)施三四五科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,帶領(lǐng)全縣人民同心同德,攻堅(jiān)克難,在奮力趕超中加快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,人民得到更多實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo)。
――吹響進(jìn)軍號(hào)角。大會(huì)在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上,立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展,提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)和奮斗目標(biāo),描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|的總動(dòng)員令和進(jìn)軍號(hào)角,對(duì)全縣人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了明確具體的任務(wù)和要求,為實(shí)現(xiàn)惠東時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展指明了方向。
――統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次黨代會(huì)的亮點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于跨越二字,過去惠東和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比,和其他先進(jìn)縣(區(qū))相比還是相對(duì)落后。黨代會(huì)提出了跨越的新戰(zhàn)略,這是新形勢(shì)下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年,是惠東在科學(xué)發(fā)展快車道上乘勢(shì)而上、奮勇直追,創(chuàng)造新佳績、實(shí)現(xiàn)新跨越的黃金時(shí)期。會(huì)議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設(shè)幸?;輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心,堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念,強(qiáng)化跨越發(fā)展的意識(shí),為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
――繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)??h第十次黨代會(huì)期間,全體黨員代表不辜負(fù)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望,行使好民主權(quán)利,積極參政議政,按照大會(huì)日程安排和主席團(tuán)的要求做好各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮中堅(jiān)作用,以身作則,發(fā)揮模范表率作用,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全體代表認(rèn)真開好會(huì)議,圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)議程,順利選舉產(chǎn)生了新一屆的縣委和縣紀(jì)委,使這次大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)、隆重?zé)崃业拇髸?huì)、民主求實(shí)以及改革創(chuàng)新的大會(huì)。
二、理清思路,振奮精神,全力推進(jìn)我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌。
過去五年,在上一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng),以及全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力下,我縣反腐倡廉各項(xiàng)工作都取得了很好的成績,去年全市反腐倡廉七項(xiàng)考核和紀(jì)檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個(gè)第一,總分在全市各縣(區(qū))排名第一,涌現(xiàn)了許多新亮點(diǎn)、新品牌。當(dāng)前,如何在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上再創(chuàng)新業(yè)績,這是擺在新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會(huì)的部署,加力度、強(qiáng)措施、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,千方百計(jì)落實(shí)好今年的工作任務(wù),為未來五年發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)樹立高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,提升工作水平。當(dāng)前,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)惠東新跨越的思想,按照建設(shè)幸?;輺|的目標(biāo),積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀(jì)律保障,跨越式發(fā)展更需要嚴(yán)格的政治和紀(jì)律保障。這就對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。站在新的起點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作更加繁重,任務(wù)更加艱巨。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦,在成績中找差距,在前進(jìn)中看不足,更加清楚和準(zhǔn)確地?cái)[準(zhǔn)新形勢(shì)下我們自身所處的位置,更好地把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求,全面落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一系列重大決策部署,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和跨越意識(shí),理清工作思路,關(guān)注群眾熱點(diǎn),突出工作重點(diǎn),抓住工作難點(diǎn),打造工作亮點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作,再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績、新的輝煌。
(二)保持高昂工作激情,努力爭先創(chuàng)優(yōu)。在我縣多年來的反腐倡廉工作中,錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),勇于開拓,不斷創(chuàng)新,扎實(shí)工作,甘于奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,形成了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng),在協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效,紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新進(jìn)展。特別是近年來,在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,不少工作走在了全市乃至全省的前列,如推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開、實(shí)行紀(jì)委聯(lián)合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設(shè)等,這些好的思路、經(jīng)驗(yàn)、做法、作風(fēng)和成果,為我們今后進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),值得我們重視、珍惜和發(fā)揚(yáng)。鄧小平同志說:沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)冒的精神,就走不出一條好路,走不出一條新路,干不出新的事業(yè)。千帆競發(fā)、百舸爭流,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進(jìn)速度不緩,保持高昂的工作激情,務(wù)求干勁有增無減、斗志只升不降,繼續(xù)把惠東的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好、做實(shí)。
(三)講究推動(dòng)工作方法,確保任務(wù)完成。抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí),不但要有求真務(wù)實(shí)的工作精神,還必須要有科學(xué)的工作方式方法。過去,我們有一些抓工作落實(shí)好的做法,如年初有部署,每月有小結(jié),年終有考核,促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成。我們要在保持和發(fā)揚(yáng)過去好的做法的基礎(chǔ)上,更加注重講究工作方法,掌握工作技巧,促使工作得到更好落實(shí),推動(dòng)工作取得更好的成效。一是要突出計(jì)劃性。要根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉工作的新形勢(shì)和縣第十次黨代會(huì)部署的新任務(wù),善于謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,對(duì)工作胸有成竹,做到有計(jì)劃、有安排、有籌劃、有部署,能夠著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)統(tǒng)一起來,把實(shí)施短期工作與謀劃長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,使工作的安排科學(xué)合理,有條不紊。從現(xiàn)在開始,我們要把年初全會(huì)和年底考核定下的目標(biāo)內(nèi)容與明年反腐倡廉工作結(jié)合起來全面梳理,查漏補(bǔ)缺。二是要突出針對(duì)性。要善于把上級(jí)紀(jì)委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際結(jié)合起來,因地制宜、對(duì)癥下藥,善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設(shè)中的矛盾問題。三是要突出協(xié)調(diào)性。要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調(diào)上下左右,按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則,抓住重點(diǎn)、把握要點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、突出亮點(diǎn),使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。四是要突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本動(dòng)力。要結(jié)合實(shí)際,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,多做創(chuàng)新之事,以新的理念指導(dǎo)工作,以新的載體和方法推進(jìn)工作,以新的措施攻克困難,以新的對(duì)策解決問題,增強(qiáng)反腐倡廉工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。同時(shí),抓工作落實(shí)要有過硬的力度、堅(jiān)定的信心,動(dòng)真格、出重拳、解難題、打硬仗,推動(dòng)任務(wù)完成。
三、采取措施,狠抓落實(shí),努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年的工作時(shí)間很緊,任務(wù)很重。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會(huì)精神、抓好今年工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),研究和謀劃好明年以及今后一個(gè)時(shí)期的工作。委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定后,要召開委(局)工作會(huì)議,班子成員和各室(組)負(fù)責(zé)人要對(duì)分管以及負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行匯報(bào),共同研究和謀劃明年的工作。當(dāng)前,我們要認(rèn)真思考和著力破解四個(gè)方面的課題:第一,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好履行監(jiān)督檢查職能,為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護(hù)航?第二,在這個(gè)大發(fā)展、大跨越過程中,如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長?經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)展,往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時(shí)期,要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當(dāng)然,查辦案件也是必須的,對(duì)三令五申、頂風(fēng)違紀(jì)的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三,如何創(chuàng)造我們惠東紀(jì)檢監(jiān)察新業(yè)績、新輝煌?我們要在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,認(rèn)真完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù),迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四,如何統(tǒng)一我們?nèi)w同志的思想,調(diào)動(dòng)起干事創(chuàng)業(yè)的激情,再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個(gè)月的時(shí)間,希望大家對(duì)照今年市紀(jì)委監(jiān)察局七項(xiàng)考核的目標(biāo)任務(wù)和要求,認(rèn)真梳理今年以來的各項(xiàng)工作,查漏補(bǔ)缺。在全面落實(shí)好今年的工作任務(wù)的同時(shí),狠抓創(chuàng)新,營造惠東反腐倡廉的亮點(diǎn)特色,爭取在年底的考核中再創(chuàng)佳績。下來,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)跨越發(fā)展。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實(shí)施規(guī)劃,以及縣第十次黨代會(huì)提出的推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化教育管理,促進(jìn)廉潔自律。反腐倡廉教育和監(jiān)督工作,是我們縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的品牌。計(jì)劃對(duì)平海、稔山、高潭三個(gè)廉政文化宣傳教育基地進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。充分挖掘、整合革命歷史資源,打造有學(xué)習(xí)場所、有參觀景點(diǎn)的內(nèi)涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設(shè)立廉石雕刻廉政。
格言。
在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)打造新的廉政文化宣傳教育品牌。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息和宣傳報(bào)道工作不斷推動(dòng)廉政文化三延伸。要?jiǎng)?chuàng)新手段、載體和平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)與我縣實(shí)際相結(jié)合制定具有惠東特色的細(xì)化措施比如細(xì)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處確??h委縣政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼的決策有效落實(shí)。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作現(xiàn)在已到了評(píng)估、車輛拍賣和發(fā)放補(bǔ)貼階段要嚴(yán)格按照方案明確的步驟和規(guī)定積極推進(jìn)車改工作確保車改工作透明、公正、公開確保國有資產(chǎn)不流失。
三是強(qiáng)化黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。前一階段,在省、市的關(guān)心支持和縣委高度重視下,我縣黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作取得了明顯成效,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省委推廣,受到了各地的廣泛關(guān)注。在下一階段,要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并有針對(duì)性地建立制度為突破口,進(jìn)一步健全完善公開工作機(jī)制,努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行模式;抓好公開內(nèi)容、形式、載體的延伸和深化,加強(qiáng)對(duì)六個(gè)一平臺(tái)的完善管理,定期對(duì)縣黨務(wù)政務(wù)信息公開長廊維護(hù)和內(nèi)容更新。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷鞏固和深化黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,努力打造陽光黨務(wù)政務(wù)。
四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新,推進(jìn)源頭治腐。以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點(diǎn),不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。積極推進(jìn)行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權(quán)改革,研究規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法;抓好中央、省、市關(guān)于取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目決定的貫徹落實(shí),積極推進(jìn)行政審批制度改革長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)要素市場建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)要素市場健康有序發(fā)展。
五是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,維護(hù)群眾利益。圍繞推動(dòng)以人為本、執(zhí)政為民,繼續(xù)抓好惠民在線?網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)建設(shè),暢通民意訴求渠道。建立行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴反映機(jī)制,辦好行風(fēng)熱線,督促有關(guān)部門及時(shí)辦理和解決群眾意見建議,形成維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。認(rèn)真開展縣直單位和基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議以及萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),下來結(jié)合貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神和萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng),到縣行政服務(wù)中心調(diào)研,召開企業(yè)月座談會(huì),了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)控,深入開展教育亂收費(fèi)、潲水油專項(xiàng)整治、治理公路三亂、惠民惠農(nóng)措施落實(shí)等專項(xiàng)治理,及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴,嚴(yán)查不正之風(fēng)案件。針對(duì)近期教育亂收費(fèi)和公路三亂有所反彈的情況,糾風(fēng)部門要在督促相關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)好行風(fēng)規(guī)定的同時(shí),對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件,都必須做到第一時(shí)間介入、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間解決,最大限度地降低社會(huì)影響。
六是強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)懲腐敗行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為工作的主業(yè),牢固樹立有案不查是失職,辦案不好是不稱職的理念,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要完善落實(shí)調(diào)研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀(jì)委大下訪、紀(jì)檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等信訪舉報(bào)工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)處和解決群眾信訪問題,從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線索。繼續(xù)推進(jìn)縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心建設(shè),把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機(jī)制。突出案件查辦重點(diǎn),嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益、影響和破壞幸?;輺|建設(shè)的違紀(jì)違法案件,不斷推動(dòng)查辦案件工作上新水平。
七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平。毛澤東同志說過,黨的路線方針確立之后,干部是決定的因素。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是做好反腐倡廉建設(shè)的根本和保證。實(shí)踐證明,我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、作風(fēng)過硬,是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊(duì)伍。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),如果紀(jì)檢監(jiān)察干部出了問題,不僅會(huì)嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的形象乃至黨和政府形象,還會(huì)嚴(yán)重挫傷黨員干部和人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)??h委、縣政府對(duì)我們縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作高度重視,實(shí)行正科級(jí)配備派駐紀(jì)監(jiān)組長,在惠州市各縣(區(qū))中派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)格是最高的,下來,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要對(duì)成立一年來的工作進(jìn)行梳理總結(jié),對(duì)存在的問題提出好的解決意見建議,對(duì)下階段工作提出打算和工作目標(biāo),形成。
調(diào)研報(bào)告。
向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取縣委的大力支持。要從三方面加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè):一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)自身嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平,把工作當(dāng)作事業(yè)來干,充分發(fā)揮個(gè)人主動(dòng)性和創(chuàng)造性,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,兢兢業(yè)業(yè)工作,抓住重點(diǎn),每年干出幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格自律。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識(shí),以廉潔自律安身立命,更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,切實(shí)做到講責(zé)任重作為、講學(xué)習(xí)重實(shí)干、講宗旨重惠民、講團(tuán)結(jié)重大局、講操守重品行,成為良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)字當(dāng)先,用鐵的紀(jì)律嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,始終保持隊(duì)伍純潔。下來,委(局)分管領(lǐng)導(dǎo)和各室(組)要對(duì)各自的工作進(jìn)行梳理,推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度,通過談心、溝通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要從政治、工作、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足崗位,履職盡責(zé),按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。最后,把汪洋書記在省紀(jì)委機(jī)關(guān)看望紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)講的三個(gè)千萬不要轉(zhuǎn)贈(zèng)給大家共勉:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部要做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,千萬不要因?yàn)殚L期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己,千萬不要因?yàn)殚L期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己,千萬不要因?yàn)殚L期要求別人而放松了對(duì)自己的要求。
同志們,今年反腐倡廉工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以高度的政治責(zé)任感,昂揚(yáng)的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效,續(xù)寫新篇章,再創(chuàng)新輝煌,為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?;輺|,圓滿完成縣第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
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供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇三
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題,更是重要的民生問題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的進(jìn)程之中。以來,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績,在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場醫(yī)院設(shè)施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國、加快推進(jìn)國際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
最近,國務(wù)院批復(fù)同意建立“國務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平。
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神專科機(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬元,用于綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請(qǐng)來了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無條件開設(shè)精神科門診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),???、三亞要積極爭取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神??漆t(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來,在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來講,衛(wèi)生部門要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門要加強(qiáng)部門間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府召開的全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神及省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》及全州供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議及《州委、州人民政府關(guān)于貫徹(中共云南省委、省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見)的實(shí)施意見》(迪發(fā)(20xx)18號(hào))文件精神,實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),推進(jìn)供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”。我供銷合作社已于20xx年5月8日及20xx年2月18日兩次組織全縣供銷系統(tǒng)管理人員召開供銷社推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員大會(huì),全面貫徹了省、州供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神,安排部署今后一段時(shí)期的工作。今天縣委、縣人民政府召開全縣供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議是對(duì)供銷社改革發(fā)展工作的高度重視。現(xiàn)我就深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
××縣供銷合作社下設(shè)三個(gè)縣級(jí)公司、三個(gè)生產(chǎn)廠(已相繼停產(chǎn))、六個(gè)基層供銷社。全系統(tǒng)在冊(cè)職工159人。其中:縣供銷社機(jī)關(guān)職工8人(事業(yè)編制:5人),在崗職工96人,病休職工9人,退養(yǎng)職工3人,待崗職工43人。全系統(tǒng)有離退休職工150人,遺屬供養(yǎng)20人。
截止20xx年12月末,供銷社全系統(tǒng)資產(chǎn)總額為3506.9萬元(固定資產(chǎn)土地尚未進(jìn)行評(píng)估),負(fù)債總額為3235.7萬元,其中:短期借款1437萬元,長期借款589萬元,兩棉賒銷掛帳停息借款131萬元。所有者權(quán)益總額271.2萬元。歷年累計(jì)待彌補(bǔ)虧損1566.2萬元。20xx年末實(shí)現(xiàn)匯總銷售8723萬元,實(shí)現(xiàn)利潤22.9萬元。
二、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí)。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,始終把深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的工作,貫穿于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,改革創(chuàng)新組織體制、經(jīng)營體制和管理體制,用現(xiàn)代流通方式改造供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社。牢固樹立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村流通的主渠道作用,發(fā)揮密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加大基層供銷社的改革力度,以發(fā)展“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),積極拓展農(nóng)村市場,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,走市場化道路,真正發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用,在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作中的帶動(dòng)作用,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中的骨干作用,推動(dòng)我縣供銷合作社的改革與發(fā)展,促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程。
三、實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
以化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹及邊銷茶經(jīng)營為切入點(diǎn),大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),努力構(gòu)建新型供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制,依托“供銷合作社”品牌,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工創(chuàng)辦的各類門店及其他個(gè)體工商戶和農(nóng)村合作組織等,采取加盟、連鎖配送和特許經(jīng)營等方式,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政村和規(guī)模較大的自然村,積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”和“農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品、骨干產(chǎn)品,組建“農(nóng)民專業(yè)合作社”與“農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)”。把實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”與鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù),恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村市場經(jīng)營主體和流通服務(wù)體系,從而為服務(wù)“三農(nóng)”提供有力支撐,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
目前,供銷社在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)過程中,已累計(jì)創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)社83戶,創(chuàng)建各類專業(yè)合作社8戶,。創(chuàng)辦鄉(xiāng)村農(nóng)家店78戶,其中:鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店15戶,村級(jí)農(nóng)家店63戶。建有農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)88戶,邊銷茶、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)74戶,食鹽連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)184戶。20xx年供銷社銷售各類化肥8388噸、農(nóng)藥7200公斤、食鹽870噸、煙花爆竹3700件、邊銷茶20xx件。建有縣級(jí)配送中心2個(gè)??h級(jí)公司下設(shè)有供銷酒店、維合酒店、永樂江購物超市等對(duì)外聯(lián)合經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建有化肥、食鹽、煙花爆竹等專用倉庫。
四、深化改革,內(nèi)引外聯(lián)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。
充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性和創(chuàng)造性,用改革的思路、創(chuàng)新的理念、發(fā)展的辦法、樹立深化改革、開拓進(jìn)取的新觀念、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭實(shí)力。
1、緊緊圍繞縣委提出的大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)思路,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)范合作社健康發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民組織化水平。目前,由康普供銷社組織創(chuàng)辦的康洛中藥材種植專業(yè)合作社,結(jié)合山區(qū)地理氣候特點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材。截止目前,共推廣種植紋黨參1780畝,帶動(dòng)了永春鄉(xiāng)的3個(gè)村,攀天閣鄉(xiāng)的1個(gè)村,康普鄉(xiāng)的6個(gè)村農(nóng)戶種植。其中種植最多永春鄉(xiāng)羅馬村有318戶種植了面積不等的紋黨參360畝。合作社和村委會(huì)已簽訂鮮貨收購合同。
由白濟(jì)汛供銷社組織創(chuàng)辦的滄汛落吉古蔬萊種植專業(yè)合作社,長年平均種植蔬萊150畝左右。合作社與白濟(jì)汛鄉(xiāng)各學(xué)校簽訂了蔬萊供貨合同,與種植農(nóng)戶簽訂了收購合同。全年種植供應(yīng)蔬菜達(dá)125噸以上,學(xué)生吃上了放心菜,種植農(nóng)戶收入得到提高。
2、社屬企業(yè)和基層社改革改制順利推進(jìn)、在改革改制中堅(jiān)持不改資產(chǎn),職工只轉(zhuǎn)身份不下崗的原則。
(1)永春供銷社由于部分地產(chǎn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中被征用,永春供銷社需進(jìn)行更深層次的改革。通過積極組織實(shí)施,于20xx年8月已完成永春供銷社經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)工作,全面結(jié)束了前一輪企業(yè)改革實(shí)行的“抽資承包”經(jīng)營辦法。永春供銷社分流安置職工2人,一次性支付分流安置啟動(dòng)金及補(bǔ)償金11.2萬元,實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)職工6人。目前,永春供銷社改革各項(xiàng)工作正在健康有序的推進(jìn)。
(2)“麥中珍”酒業(yè)有限公司(位于打槍壩),由于經(jīng)濟(jì)包袱沉重,體制不順,機(jī)制不活及其管理不善等因素,已被迫停產(chǎn)多年,一直無力恢復(fù)生產(chǎn)。為使該企業(yè)的職工得到妥善安置,低效閑置資產(chǎn)得到有效利用,20xx年9月將“麥中珍”公司兼并到藥材土產(chǎn)公司。藥材土產(chǎn)公司采取“聯(lián)營合作”方式,已與聯(lián)營單位達(dá)成協(xié)議,共同出資建設(shè)“供銷社打槍壩停車場”?,F(xiàn)已投入使用。通過公司兼并,既取得了經(jīng)濟(jì)效益,又取得了社會(huì)效益。
3、積極盤活社有資產(chǎn),去年在維登鄉(xiāng)黨委、政府的支持下,維登鄉(xiāng)供銷社農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)順利實(shí)施,由鄉(xiāng)政府投資的一期工程已完工,二期工程由供銷社負(fù)責(zé)投資建設(shè),我供銷社積極爭取項(xiàng)目資金,建設(shè)已于5月份動(dòng)工,預(yù)計(jì)8月份完工,農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完工后,對(duì)維登鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品買賣問題將得到改善。目前,與攀天閣鄉(xiāng)共同建設(shè)的攀天閣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場已完成建設(shè)工程的30%。
4、為了使“鄉(xiāng)村流通工程”扎實(shí)有效、順利實(shí)施?,F(xiàn)已完成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司的《農(nóng)資配送中心及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)改造項(xiàng)目》、藥材土產(chǎn)公司的《農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、日用工業(yè)品公司的《工業(yè)品配送中心及購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、維登供銷社的《維登綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目》、永春供銷社的《拖枝中藥材交易中心建設(shè)項(xiàng)目》和《攀天閣綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目》的編寫、立項(xiàng)、審批工作,今后以上項(xiàng)目的實(shí)施很大程度上將提高我縣農(nóng)民組織化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,提高為農(nóng)服務(wù)水平。
五、存在的問題和困難。
20xx年,我們雖然做了大量的工作,也取得了一定的成績,但與實(shí)現(xiàn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”、建立現(xiàn)代流通體系的工作要求相比,還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是供銷社屬五十年代初組建的集體企業(yè),曾與國營商業(yè)幾分幾合,造成機(jī)制不活,體制不順,制約了改革發(fā)展;二是職工老齡化,平均年齡在40歲以上,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)后,思想解放滯后,觀念更新落后,缺泛改革創(chuàng)新意識(shí);三是歷史遺留債務(wù)數(shù)額較大,尤其是銀行借款2142.7萬元需上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)給于化解;四是在發(fā)展“兩社一會(huì)”實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”改革和改制工作中資金短缺,要求給于項(xiàng)目資金扶持;。五是由于我供銷社歷史遺留問題較多、欠債數(shù)額較大,要在短期內(nèi)解決供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的困難和問題,需要投入大量的人力和財(cái)力。因此,懇請(qǐng)上級(jí)黨委政府及有關(guān)部門給予資金方面的支持及政策方面的傾斜。
六、下一步工作打算。
今后的供銷工作,我們將以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把供銷社的改革與發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,解放思想,真抓實(shí)干,立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷社的新輝煌,攻堅(jiān)克難,努力推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)活力,提高實(shí)力,充分整合供銷社資源,形成工作合力,切實(shí)推動(dòng)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”工作的開展。
(二)千方百計(jì)做好化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹和邊銷茶的供應(yīng)工作,大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,完成縣人民政府下達(dá)的綜合指標(biāo)。研究部署供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作。
(三)創(chuàng)新組織管理體系,加強(qiáng)供銷社企業(yè)法人和管理班子建設(shè)工作。
(四)爭取資金,抓好組織編寫“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃工作,全面實(shí)施我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。
總之,供銷工作困難和挑戰(zhàn)總是存在的,但供銷社全體職工一定以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)參與改革的積極性和創(chuàng)造性。以與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力開拓,負(fù)重奮進(jìn),在改革發(fā)展中激發(fā)活力,在“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中拓展業(yè)務(wù)。在服務(wù)“三農(nóng)”中增強(qiáng)實(shí)力,為開創(chuàng)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面而努力工作,為紀(jì)念建國60周年獻(xiàn)禮。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇五
同志們:
今天,我們召開全省供銷合作社工作會(huì)議,主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全省供銷社改革發(fā)展新局面。
上午,各市社作了交流發(fā)言,總結(jié)成績客觀實(shí)在,謀劃工作深入到位,體現(xiàn)了想干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感;大家還討論了省社20xx年工作要點(diǎn)(討論稿),會(huì)后將根據(jù)大家的意見建議,再作修訂并印發(fā)。下午,表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表省社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)省社黨組研究的意見講四個(gè)方面。
一、凝心聚力,創(chuàng)新突破,去年全省供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果。
剛剛過去的一年,是我省供銷社綜合改革縱深推進(jìn)、試點(diǎn)成果競相涌現(xiàn)的一年,是政策聚集、人心聚合、活力迸發(fā)的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國總社的精心指導(dǎo)下,全省供銷社深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》,以深化綜合改革為主線,堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
一年來,我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì),全省各級(jí)供銷社牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì),確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年,全系統(tǒng)銷售總額、利潤總額、所有者權(quán)益分別實(shí)現(xiàn)5522.5億元、67.6億元、415億元,分別增長19.9%、8.2%、13%,其中縣及縣以下占比分別達(dá)到88%、92%、83%。農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展,電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
一年來,我們深入推進(jìn)綜合改革,服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)加快推進(jìn)。領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社12921個(gè),新增3786個(gè);組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社470個(gè)、縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社71個(gè),分別增加329個(gè)、44個(gè)。臨沂、濰坊、棗莊、萊蕪縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)全覆蓋,德州達(dá)到80%以上。二是農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)成效顯著。土地托管面積達(dá)到1360萬畝,其中全托管215萬畝,分別增長64.8%、62.8%;新購置植保飛機(jī)223架、智能配肥設(shè)備301套,總數(shù)分別達(dá)到310架、393套;完成測(cè)土面積1410萬畝、智能配肥1217萬畝、飛防作業(yè)1291萬畝,分別增長166%、494%、749%;日烘干能力達(dá)到2.2萬噸、倉儲(chǔ)能力達(dá)到110萬噸,分別增長297%、175%,化肥、農(nóng)藥使用量均減少20%左右;建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心655處,增加290處。三是現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得突破。省社與京東集團(tuán)合資成立山東供銷京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司,已發(fā)展農(nóng)村電商推廣員3萬人,日用品統(tǒng)采分銷、農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)已投入運(yùn)營;建成電商平臺(tái)96家,開設(shè)特色網(wǎng)店985家,經(jīng)營額達(dá)80億元;煙臺(tái)蘋果網(wǎng)、“貴誠e購”、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批專業(yè)化垂直電商平臺(tái)上線運(yùn)營,即墨、夏津、東港、文登、兗州、新泰、嘉祥等縣市區(qū)供銷社在創(chuàng)新電商發(fā)展模式上取得明顯成效;“魯供”品牌被評(píng)為山東省著名商標(biāo);全系統(tǒng)新增連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)6360個(gè)、總數(shù)達(dá)到10萬多個(gè),放心農(nóng)資店達(dá)1.8萬個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場108個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心分別達(dá)到220處和2332處。四是農(nóng)村合作金融服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社達(dá)203家,互助資金規(guī)模達(dá)5.2億元,其中金融辦頒證27家、占全省試點(diǎn)的55%,滕州“448”和高密“436”模式得到推廣;省社與人保財(cái)險(xiǎn)山東分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,12個(gè)縣開展供銷合作社補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù);供銷融資擔(dān)保公司積極與農(nóng)行山東分行探索開發(fā)了針對(duì)供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的貸款業(yè)務(wù)。五是為農(nóng)服務(wù)協(xié)同體系逐步完善。深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建,與省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、民政廳分別印發(fā)了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的意見》《加快供銷社為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》,與省科技廳簽訂合作協(xié)議,80%的市和76%的縣級(jí)社與農(nóng)口部門聯(lián)合出臺(tái)了文件;全系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)營主體已達(dá)3.66萬個(gè),受惠農(nóng)民330多萬人,培訓(xùn)合作社社員、村“兩委”成員以及職業(yè)農(nóng)民59萬人次;17市和全部涉農(nóng)縣市區(qū)黨委或組織部門發(fā)出文件,社村共建村已達(dá)10874個(gè),實(shí)施共建項(xiàng)目1.4萬個(gè),為村集體和農(nóng)民分別增收3.63億元和18.03億元,莒南縣在全省率先實(shí)現(xiàn)了社村共建全覆蓋。六是聯(lián)合社治理機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。探索構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)各層級(jí)之間功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng),優(yōu)化再造服務(wù)流程,聚合系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì);開通“96621服務(wù)找供銷”熱線,對(duì)各級(jí)供銷社履行為農(nóng)服務(wù)職能產(chǎn)生了倒逼效應(yīng),在幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題方面已顯現(xiàn)出積極作用;按照社企分開的原則,加快由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,省社成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì),組建資本投資公司,促進(jìn)了社有企業(yè)健康運(yùn)行、社有資產(chǎn)保值增值;各行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞全省供銷社中心工作積極發(fā)揮職能作用,山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院深入推進(jìn)名校創(chuàng)建工程,為系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障。
一年來,我們始終保持走在前列的進(jìn)取姿態(tài),辦成了一批事關(guān)全省供銷社改革發(fā)展的大事要事。尤為突出的是以下10件:一是2月10日,在全國總社五屆十次理事會(huì)上我省開展土地托管的做法成為總社推廣的唯一經(jīng)驗(yàn),省社榮獲20xx年度全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核省級(jí)優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名。二是4月12日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭題刊發(fā)《解農(nóng)民之憂、排農(nóng)村之難、促農(nóng)業(yè)之變——山東供銷社變身“三農(nóng)管家”》,對(duì)我省以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化的做法進(jìn)行重頭報(bào)道。7月25日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播在《我國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》中,對(duì)我省供銷社開展土地托管、建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心、打造“3公里土地托管服務(wù)圈”的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。三是4月23日,召開學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》專題座談會(huì),提出“以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;詾檗r(nóng)服務(wù)中心為依托打造‘3公里土地托管服務(wù)圈’,以‘3控3×6+1’雙線運(yùn)行機(jī)制為核心構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系”的頂層設(shè)計(jì)。四是6月2日,省社與京東集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在全國率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與大型電商的全方位、實(shí)質(zhì)性合作。五是7月10日,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議專題聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào),高度評(píng)價(jià)全省供銷社系統(tǒng)以改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢七M(jìn)改革,在拓展工作領(lǐng)域、放大改革效應(yīng)方面帶了好頭;六是8月份,省政府決定支持1億元國債資金用于為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);省財(cái)政補(bǔ)助5000萬元用于擴(kuò)大供銷融資擔(dān)保資本金;10月28日召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì),又將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)列為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一,并納入全省科學(xué)發(fā)展考核體系。七是9月7日至9日,國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部在高密舉辦“服務(wù)規(guī)?;c農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐研討會(huì)”,與會(huì)全國知名“三農(nóng)”專家學(xué)者對(duì)我省供銷社以服務(wù)規(guī)?;七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大實(shí)踐創(chuàng)新予以高度認(rèn)同,達(dá)成“高密共識(shí)”,一致認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條新路徑。八是9月24日,全國總社在高密召開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)暨綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),推廣我省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、村社共建等經(jīng)驗(yàn)做法。九是9月23日,省委、省政府在全國率先出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》。泰安市委、市政府已出臺(tái)《實(shí)施意見》,成為全省第一家。十是11月18日,天鵝棉機(jī)上市首發(fā)申請(qǐng)通過證監(jiān)會(huì)審核,將成為全國供銷社系統(tǒng)第二家國內(nèi)首發(fā)a股上市公司。
一年來,我們靠實(shí)干擔(dān)當(dāng)營造了改革發(fā)展的良好環(huán)境,成為各級(jí)黨委政府的“重要載體”“重要力量”“重要抓手”。全省供銷社始終牢記“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的使命,堅(jiān)持以實(shí)干求發(fā)展、以作為創(chuàng)地位,贏得了各級(jí)黨委政府的重視和支持。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào),并作出指示、提出要求。20xx年,中央和省級(jí)財(cái)政支持我省供銷社改革發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)到4.35億元,同比增長60.2%,其中省財(cái)政專項(xiàng)資金2.82億元,增長67.3%。各市縣黨委政府也加強(qiáng)對(duì)供銷社綜合改革的組織領(lǐng)導(dǎo),相繼制定出臺(tái)一系列扶持政策,專項(xiàng)資金大幅提升。更重要的是,省委、省政府把我們?cè)圏c(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法上升到了政策層面。這充分說明,全省供銷社系統(tǒng)已成為各級(jí)黨委政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞黨的中心工作來謀劃和推進(jìn)供銷合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立身之本、生存之基,必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領(lǐng)域,把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路,必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章,積極探索實(shí)踐,勇于破冰前行,不斷開拓新境地、營造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶,必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致,推進(jìn)工作力度不夠大,經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快,改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全,在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問題比較突出,部分縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高,等等。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、站位全局,科學(xué)謀劃,用新理念引領(lǐng)全省供銷社改革發(fā)展。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯?!笆濉睍r(shí)期,謀劃和推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展,必須堅(jiān)持從這個(gè)大邏輯出發(fā),準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念新部署,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新任務(wù)新要求,準(zhǔn)確把握供銷合作社改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷,特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。省委十屆十三次全會(huì)指出:“面對(duì)全面建成小康社會(huì)重要任務(wù),面對(duì)走在前列的目標(biāo)定位,必須牢固樹立和貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。”當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全系統(tǒng)必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全省供銷社改革發(fā)展,以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
在創(chuàng)新發(fā)展中增強(qiáng)改革動(dòng)力。創(chuàng)新是深化改革的本質(zhì)要求,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。全省供銷社要發(fā)揮創(chuàng)新在深化綜合改革中的突破性和先導(dǎo)性作用,持續(xù)提升發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力,更好地肩負(fù)起推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、助力全面建成小康社會(huì)的使命。一要改革創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求,緊扣助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)全省“三農(nóng)”工作,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在深入總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善改革思路,明確發(fā)展方向,強(qiáng)化制度保障,引領(lǐng)綜合改革向縱深推進(jìn)。二要聚焦創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞省委、省政府《實(shí)施意見》提出的“五個(gè)體系、一個(gè)機(jī)制”改革任務(wù),注重問題導(dǎo)向,強(qiáng)化目標(biāo)指向,著眼提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平,同步推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。尤其是圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系,以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為核心加快建設(shè)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,以為農(nóng)服務(wù)中心為平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù),以“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”為路徑促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,以增強(qiáng)融資服務(wù)能力為根本穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作金融,以提升發(fā)展質(zhì)效為中心推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以構(gòu)建雙線運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,使全省供銷社組織體系和經(jīng)營服務(wù)體系更加健全完善,為農(nóng)服務(wù)職能作用得到更充分發(fā)揮。三要營造鼓勵(lì)創(chuàng)新環(huán)境。建立完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制,圍繞創(chuàng)新匯集政策、整合資源,在全系統(tǒng)形成萬眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
在協(xié)調(diào)發(fā)展中厚植系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。協(xié)調(diào)發(fā)展理念,就是要實(shí)現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展,解決發(fā)展不平衡的問題。無論從全國、全省層面,還是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)來講,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性都是實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。全省各級(jí)供銷社要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,按照打造“一條龍”“一張網(wǎng)”“一個(gè)社”的要求,加快構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制,密切層級(jí)聯(lián)系,強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng),聚合系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。一要堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫通。通過規(guī)劃制定、行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào)、業(yè)績考核等途徑,強(qiáng)化上級(jí)聯(lián)合社對(duì)下級(jí)聯(lián)合社的指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)高效;通過落實(shí)理事會(huì)對(duì)本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),采取控股社有企業(yè)、委派法人代表管理和特殊管理股股權(quán)管理等辦法,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管,把控好社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的方向。二要堅(jiān)持經(jīng)營服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。縱向之間,省(市)、縣、鄉(xiāng)供銷社要按照功能互補(bǔ)的原則,推動(dòng)社有企業(yè)和為農(nóng)服務(wù)中心切實(shí)承擔(dān)好“3×6+1”的服務(wù)功能,提高經(jīng)營服務(wù)的系統(tǒng)性;橫向之間,通過項(xiàng)目共建、股權(quán)聯(lián)結(jié)等形式,強(qiáng)化聯(lián)合合作,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),抱團(tuán)發(fā)展,不斷提升市場競爭力。三要堅(jiān)持軟硬實(shí)力協(xié)同提升。注重文化建設(shè),打造文化特質(zhì),大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)和“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷社精神,講好“農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工”等供銷故事,塑造供銷形象,為供銷社改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
在綠色發(fā)展中豐富服務(wù)內(nèi)涵。推進(jìn)綠色發(fā)展,核心是堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全省各級(jí)供銷社要把綠色發(fā)展的理念貫穿到為農(nóng)服務(wù)的各領(lǐng)域,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管,探索建立農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,為廣大群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。要按照“一控兩減三基本”的要求,大力推廣測(cè)土配方、智能配肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)科學(xué)施用、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等技術(shù),從源頭上防止農(nóng)業(yè)面源污染。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,依托農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心,開展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
在開放發(fā)展中匯聚資源力量。開放與合作是供銷合作社的特有屬性。全省各級(jí)供銷社要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力,堅(jiān)持開放辦社的原則,統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內(nèi)外資源,提升壯大實(shí)力,增強(qiáng)服務(wù)能力。要深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建,積極承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和政府購買公共服務(wù),強(qiáng)化與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié),扎實(shí)開展“黨建帶社建社村共建”活動(dòng),增強(qiáng)供銷社匯集為農(nóng)服務(wù)資源力量的粘合力和承載力。要引導(dǎo)社有企業(yè)放寬視野、轉(zhuǎn)變思路,在著力鞏固省內(nèi)國內(nèi)市場基礎(chǔ)上,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展對(duì)外貿(mào)易,利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源開辟發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)開放共贏。天鵝棉機(jī)順應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,積極拓寬國際市場,已經(jīng)取得明顯成效。
在共享發(fā)展中增進(jìn)農(nóng)民福祉。中央《建議》強(qiáng)調(diào):“共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”合作經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是利益共享的經(jīng)濟(jì),合作發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是共享發(fā)展。供銷合作社的根在農(nóng)村、本在農(nóng)民。只有服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)村,供銷社才根深本固、枝繁葉茂。各級(jí)供銷社要把幫助農(nóng)民增收致富作為為農(nóng)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn),通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和組建擴(kuò)大聯(lián)合社,將更多的農(nóng)民組織起來,納入到供銷社的組織體系和經(jīng)營服務(wù)體系之中,建立起緊密的利益聯(lián)結(jié),真正實(shí)現(xiàn)共贏共享,讓農(nóng)民群眾致富有門路、增收有保障。要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為為農(nóng)服務(wù)的重要內(nèi)容,研究制定具體實(shí)施方案,突出行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新扶貧舉措,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
全省供銷社要深刻理解“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究編制好“十三五”規(guī)劃,明確今后五年改革發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù),提高工作的指導(dǎo)性和前瞻性。按照全國總社的要求,綜合改革試點(diǎn)將延長至今年底。各試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣要在原方案基礎(chǔ)上細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確定新的目標(biāo)考核體系,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。年底,省社將對(duì)試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣綜合改革情況進(jìn)行評(píng)估考核排位。其他市縣要學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,全面推進(jìn)綜合改革工作,確保取得新成效。
三、扭住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)工作突破提升。
中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高度重視去庫存、降成本、補(bǔ)短板。汪洋副在講話中明確提出要使供銷合作社成為國家在關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的主力軍,并對(duì)我省供銷社探索的以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;慕?jīng)驗(yàn)給予充分肯定。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,郭樹清省長明確要求,“培育新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擴(kuò)大土地托管等服務(wù)?!弊蛱煺匍_的全省農(nóng)村工作會(huì)議,省委龔正副書記,對(duì)深化全省供銷社綜合改革,發(fā)揮供銷社在發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的作用提出了明確要求。全省供銷社要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,把深化供銷社綜合改革與加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫存、降成本、補(bǔ)短板相結(jié)合,圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系、提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平,扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)綜合改革整體推進(jìn)。今年要在七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上集中用力。
(一)全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。各市縣供銷社要搶抓當(dāng)前各級(jí)黨委、政府重視支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),以到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋為目標(biāo),抓緊研究制定本市、縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)模式,納入政府為民辦實(shí)事工程,分步推進(jìn)實(shí)施。20xx年,平均每個(gè)縣至少新建2處為農(nóng)服務(wù)中心,全省確保新建200個(gè),力爭260個(gè)。
首先,破解要素制約。從各地建設(shè)情況來看,資金和用地是主要制約因素。對(duì)資金問題,各級(jí)供銷社要在充分利用好各級(jí)政府已出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)政策敏銳性,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)黨委、政府及涉農(nóng)部門出臺(tái)的文件,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口,爭取更多的政策向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)中心匯集。今年,在生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中,有的市、縣已將農(nóng)村生活污水處理、廁所改造列入了財(cái)政預(yù)算,各市、縣供銷社也要積極爭取為農(nóng)服務(wù)中心享受有關(guān)政策??偟目紤]是,對(duì)每處為農(nóng)服務(wù)中心,爭取政府和有關(guān)部門按其總投資的30~50%予以扶持;剩余部分由縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社自籌。另外,國家3000億元的政策資金和增發(fā)地方國債,這都是我們爭取的重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)用地問題,要用足用活國土部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的127號(hào)文件,積極爭取并整合利用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo),同時(shí)通過盤活本區(qū)域閑置低效建設(shè)用地,保障為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。今年中央1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》明確指出:“適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體發(fā)展需要,允許將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施。”這為我們解決為農(nóng)服務(wù)中心用地問題提供了巨大政策空間。據(jù)測(cè)算,通過土地托管,推平壟背每畝可增加有效種植面積13%左右。新增的耕地除用于完善農(nóng)田配套設(shè)施外,還可以探討用于農(nóng)產(chǎn)品初加工、市場等設(shè)施建設(shè)。已建成的為農(nóng)服務(wù)中心,今年要在提升運(yùn)行質(zhì)量、提高服務(wù)水平方面用力使勁,切實(shí)讓社員和所服務(wù)農(nóng)民有更多獲得感。
其次,做優(yōu)土地托管。為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的初衷就是為了滿足土地托管服務(wù)的需要,離開了土地托管這個(gè)基礎(chǔ)支撐,為農(nóng)服務(wù)中心就沒有存在的價(jià)值。中央1號(hào)文件明確提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,并支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?;?wù)?!笆濉逼陂g將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕,強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我省也將壓縮1000萬畝玉米種植,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。各級(jí)供銷社要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步創(chuàng)新完善土地托管方式,著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫,即:服務(wù)對(duì)象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場等適度規(guī)模經(jīng)營主體向分散經(jīng)營農(nóng)戶延伸,通過社村共建,聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社,將一家一戶的耕地整合起來,開展規(guī)?;?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物延伸,積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式,不斷拓展新的服務(wù)空間,試點(diǎn)市、縣要在這方面重點(diǎn)突破;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,加快推動(dòng)省農(nóng)科院科技信息系統(tǒng)與為農(nóng)服務(wù)中心莊稼醫(yī)院的全面對(duì)接,充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。
第三,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行的核心就在于基層社與農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。各級(jí)供銷社要按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則,切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”,即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí),最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?;慕y(tǒng)一,保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。年內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社達(dá)到750個(gè),占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60%以上。加快組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社,力爭基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制的中樞,是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。各縣級(jí)社要依托農(nóng)資公司等社有企業(yè),加快組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,整合縣域供銷社資源,加大扶持政策力度,健全完善服務(wù)功能,打造起縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系的龍頭。農(nóng)資公司已改制(無股權(quán))或經(jīng)營困難的縣級(jí)社,要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,積極與省內(nèi)有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作,共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的作用,由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),并作為承接政府政策和購買公共服務(wù)的主體,構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要,主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí),在農(nóng)資經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。年內(nèi),力爭實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。
(三)著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出:“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!贝龠M(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,也是提升供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。全省各級(jí)供銷社要積極參與全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)加銷緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。要利用土地托管形成的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,建設(shè)一批產(chǎn)加銷一體化產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)。要大力推廣“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式,引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。
(四)加快組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)平臺(tái)。在抓好省級(jí)合資公司業(yè)務(wù)運(yùn)營的同時(shí),按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路,省、市、縣三級(jí)以不同方式整合組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)公司。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營的關(guān)鍵,結(jié)合流通行業(yè)的特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),先從b2b做起,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設(shè),探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷的辦法,形成規(guī)模效益,提升市場競爭力。省社合資公司要健全完善與京東集團(tuán)的合作機(jī)制,積極對(duì)接京東集團(tuán)的統(tǒng)采分銷網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鄉(xiāng)村推廣員一體運(yùn)營共享共用。各市、縣供銷社要整合自有電商平臺(tái),做好與省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接,爭取全面接入“供銷e家”電商平臺(tái),打造“魯供e家”品牌,夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù),加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(社),提供多種形式的生產(chǎn)生活經(jīng)營服務(wù),滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化需求,大幅度提高城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村綜合服務(wù)覆蓋面。
(五)規(guī)范開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。在去年開展專項(xiàng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,今年全面推開農(nóng)村信用互助合作組織建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)社信用互助業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)、規(guī)范開展。省社將篩選150個(gè)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的合作社作為后備梯隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為開展信用互助業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。力爭20xx年,全系統(tǒng)開展信用互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民合作社達(dá)到260個(gè)。要充分發(fā)揮山東供銷融資擔(dān)保公司的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)部融資擔(dān)保合作業(yè)務(wù),探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。各市、縣級(jí)供銷社要爭取與地方財(cái)政共同出資設(shè)立融資擔(dān)保公司,或者設(shè)立省供銷融資擔(dān)保公司分公司,使更多的縣級(jí)社開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),提高對(duì)市場服務(wù)主體的融資服務(wù)能力。
(六)實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃。社有企業(yè)是為農(nóng)服務(wù)的重要支撐,也是供銷社推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去庫存、降成本、補(bǔ)短板的主體。當(dāng)前,我省供銷社主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、市場低迷,社有企業(yè)經(jīng)營壓力加大,面臨的困難明顯增多。各級(jí)供銷社要牢固樹立“企業(yè)強(qiáng)、供銷強(qiáng)”的理念,以提升社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)能力為根本,以提高質(zhì)量和效益為核心,全面實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃,構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務(wù)體系。
首先,突出主業(yè)加快轉(zhuǎn)型。把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作為社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,引導(dǎo)社有企業(yè)按照市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。農(nóng)資企業(yè)要主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系,在抓好生產(chǎn)銷售的同時(shí),將重點(diǎn)放在為農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營主體服務(wù)上,通過為農(nóng)服務(wù)中心的測(cè)土配方和智能配肥系統(tǒng)、莊稼醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)資生產(chǎn)銷售商向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要堅(jiān)持抓基地、活流通、創(chuàng)品牌,著力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模,加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),積極爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,探索組建多種形式的消費(fèi)合作社,形成產(chǎn)加銷一體化鏈條。日用品企業(yè)要加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造,強(qiáng)化網(wǎng)上銷售和線下體驗(yàn)功能,形成連鎖化、品牌化經(jīng)營格局。再生資源企業(yè)要著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營品種,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展舊電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車拆解等高附加值業(yè)務(wù),用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式,不斷提升發(fā)展水平。天鵝棉機(jī)要抓住上市首發(fā)申請(qǐng)通過審批的機(jī)遇,借助資本市場膨脹規(guī)模、壯大實(shí)力,加大科技研發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,并立足國內(nèi),積極開拓國際市場,努力打造具有國際影響力的大型棉機(jī)制造企業(yè)。山東供銷京東農(nóng)貿(mào)、融資擔(dān)保等新組建的公司要適應(yīng)為農(nóng)服務(wù)的新要求,盡快在業(yè)務(wù)開展上實(shí)現(xiàn)突破,切實(shí)承擔(dān)起打造全省供銷現(xiàn)代流通“一張網(wǎng)”、破解市場主體融資難題的重任。農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要優(yōu)化機(jī)型配置,增強(qiáng)服務(wù)能力,更大范圍開展聯(lián)合合作,打造服務(wù)品牌,在統(tǒng)防統(tǒng)治上實(shí)現(xiàn)更大突破。
其次,強(qiáng)化聯(lián)合合作。各級(jí)供銷社要充分發(fā)揮資本投資公司在優(yōu)化社有資本布局中的作用,以資本為紐帶,以項(xiàng)目為載體,推動(dòng)社有資本向具有核心競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)聚集,加快社有企業(yè)同業(yè)整合和內(nèi)外聯(lián)合,著力培育一批支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式,依托骨干社有企業(yè),在統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域組建一批全省性行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)社有企業(yè)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展,更好地承接政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和購買公共服務(wù)。
第三,完善監(jiān)管體制。各級(jí)聯(lián)合社要履行好出資人職責(zé),探索建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,提高對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和精確度。要建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用,建立完善外部董事、獨(dú)立董事制度,保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要落實(shí)社有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),進(jìn)一步完善社有企業(yè)分配制度以及與績效掛鉤的激勵(lì)約束制度,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要毫不放松地抓好社有企業(yè)安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,加大隱患排查、整改督辦力度,堅(jiān)決做到先安全、后生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn),確保萬無一失。
第四,注重風(fēng)險(xiǎn)防控。中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”提出明確要求,汪洋副多次強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供銷合作社綜合改革要守住“五條底線”。今年國家將全面放開玉米收儲(chǔ)價(jià),并逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)。各級(jí)供銷社在推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;^程中,要算清賬、控成本、增效益、防風(fēng)險(xiǎn),一方面在玉米收儲(chǔ)上,盡量以代存代儲(chǔ)為主;另一方面在全托管訂單服務(wù)上,與農(nóng)民簽訂包產(chǎn)合同最好以糧食計(jì)價(jià),且小麥、玉米各半為宜。另外,最近社會(huì)上發(fā)生的一些企業(yè)資金鏈斷裂、非法集資、老板“跑路”事件,引發(fā)廣泛關(guān)注甚至釀成群體性事件,這是對(duì)我們的警示,必須予以高度重視。各級(jí)供銷社既要防范市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也要防范廉政風(fēng)險(xiǎn),特別是要防范金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,確保改革順利推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(七)全面參與精準(zhǔn)扶貧。扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)和人民群眾的福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位。幫助農(nóng)民脫貧致富是供銷社為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的本質(zhì)要求,是“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的責(zé)任所在。全省各級(jí)供銷社要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的重要職責(zé),立足供銷社的組織體系和經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì),積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大政策資金爭取力度,提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性。要把扶貧開發(fā)納入社村共建體系,積極與貧困村黨組織和“第一書記”對(duì)接,找準(zhǔn)供銷社經(jīng)營服務(wù)與壯大村集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),通過與村“兩委”共建發(fā)展項(xiàng)目、共建為農(nóng)服務(wù)中心、共建農(nóng)村綜合服務(wù)社等方式,在推動(dòng)貧困村整體脫貧中發(fā)揮作用。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的組織體系建設(shè),突出“精準(zhǔn)”二字,全面推行“合作社+貧困戶”模式,通過土地托管服務(wù)、農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,將更多地貧困戶吸納到供銷社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社之中,強(qiáng)化供銷社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié),形成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的長效機(jī)制。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的經(jīng)營服務(wù)體系,在為農(nóng)服務(wù)中心安排適宜的貧困農(nóng)民就業(yè),并利用服務(wù)規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),引導(dǎo)帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),走出產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子;結(jié)合“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,扶持貧困戶開設(shè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)農(nóng)村電商推廣員,參與發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中拓寬增收渠道;要在農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程中,制定針對(duì)貧困戶的教育培訓(xùn)方案,有針對(duì)性地開展各種農(nóng)業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加快由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,提高貧困戶自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的可持續(xù)性,最大限度讓貧困農(nóng)民受益。
四、激情干事,奮勇爭先,增強(qiáng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
一分布置,九分落實(shí)。全省各級(jí)供銷社和系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,聚精會(huì)神謀發(fā)展,心無旁騖抓落實(shí),確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。實(shí)踐證明,只要有了激情,就能激發(fā)智慧和潛能,產(chǎn)生巨大的內(nèi)在力量,工作就能變被動(dòng)為主動(dòng)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變困難為希望,就會(huì)不服輸、不示弱、爭上游。綜合改革試點(diǎn)以來,我們?nèi)〉玫某煽冎档米院?、但不能驕傲,變化值得回味、但不能陶醉。?dāng)前正值供銷社深化綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期,必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對(duì)事業(yè)有激情,面對(duì)工作有熱情,面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情,開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神,面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)。結(jié)合我省供銷社綜合改革實(shí)際,今年重點(diǎn)在推進(jìn)并初步建立“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制、改造基層社密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)兩個(gè)方面進(jìn)行突破,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí),深入開展“對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)”活動(dòng),向全國最高水平看齊,瞄準(zhǔn)先進(jìn)抬高定位,在與強(qiáng)者的比拼中,努力使我們的強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),弱項(xiàng)變強(qiáng),做到全面工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭第一。全力以赴,精心籌備,開好全省供銷合作社聯(lián)合社第四次代表大會(huì)。
(二)要提升人才隊(duì)伍的支撐力。人才是推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)強(qiáng)社的第一資源。全省各級(jí)供銷社要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓,著力培育和匯聚更多的人才,服務(wù)供銷社改革發(fā)展。要加強(qiáng)市、縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒濰坊做法,針對(duì)中發(fā)11號(hào)文件所賦予的職責(zé),對(duì)履職能力進(jìn)行考核,對(duì)結(jié)構(gòu)不合理的要進(jìn)行調(diào)整,對(duì)履職能力不足的建議調(diào)換,對(duì)特別優(yōu)秀的要提出提拔重用建議,切實(shí)配強(qiáng)市、縣社領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉“雙強(qiáng)化”,完善機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制,加大交流任職力度,通過下派、上掛、外訓(xùn)、出國(境)考察等方式,全方位鍛煉培養(yǎng)干部。春節(jié)過后,將開展市、縣、鄉(xiāng)供銷社干部全員輪訓(xùn)活動(dòng),省社負(fù)責(zé)輪訓(xùn)市、縣社主任,其他干部輪訓(xùn)由市、縣社負(fù)責(zé),爭取上半年輪訓(xùn)一遍。要著力打造企業(yè)家隊(duì)伍,建立健全社有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)管理制度,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé)的需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分類管理,圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域,培養(yǎng)、引進(jìn)一批有豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人才,用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人,通過優(yōu)秀人才搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。要積極培育職業(yè)化新型農(nóng)民社員隊(duì)伍,以實(shí)施新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程為抓手,發(fā)揮省社教育(科研)培訓(xùn)基地和名師專家?guī)斓淖饔?,搭建全省統(tǒng)一的合作社社員教育培訓(xùn)信息化平臺(tái),構(gòu)建集院校教育、遠(yuǎn)程教育與實(shí)踐基地教育于一體的多元化教育培訓(xùn)體系,為全省供銷社改革發(fā)展提供充足的人才保障和智力支撐。
(三)要提高狠抓落實(shí)的執(zhí)行力。對(duì)一名干部來講,抓落實(shí)既是一個(gè)思想作風(fēng)問題,也是一個(gè)工作能力問題?,F(xiàn)在我們有些成功經(jīng)驗(yàn)做法之所以推廣的成效不理想,關(guān)鍵在于抓落實(shí)、抓推進(jìn)的力度不夠。全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,用心謀事干事,認(rèn)真履職盡責(zé),做到?jīng)Q策定一條是一條、條條算數(shù),工作干一件成一件、件件落實(shí)。要完善工作推進(jìn)機(jī)制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度督查和業(yè)績考核,形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作體系。要全面加強(qiáng)黨建工作,扎實(shí)開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想政治教育,建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新實(shí)干的內(nèi)生動(dòng)力。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,持之以恒抓作風(fēng)、強(qiáng)保障,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國總社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇六
同志們:
今天,市委在這里召開傳達(dá)中央十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神大會(huì),主要任務(wù)是,深入傳達(dá)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神,安排部署我市當(dāng)前的各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有:全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人,部門管理機(jī)構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對(duì)外掛牌單位以及經(jīng)濟(jì)合作組織主要負(fù)責(zé)人,系統(tǒng)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。
這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng):一是傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話精神,二是傳達(dá)羅清泉同志關(guān)于《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定的意見》的說明,三是市委書記王松華同志作重要講話。
下面,請(qǐng)市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話精神。大家歡迎!
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下面,請(qǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記王根華同志傳達(dá)羅清泉同志《關(guān)于中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎!
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剛才,王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中,傳達(dá)貫徹了黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神,分析了我市元至十月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)當(dāng)前全市必須抓好的主要工作作了安排部署,提出了明確要求,講得很全面,很具體,很實(shí)在,請(qǐng)大家回去后進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。
下面,我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問題,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要迅速行動(dòng),認(rèn)真組織,全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),緊密結(jié)合沱江實(shí)際,把握重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神,率先垂范,以身作則。要集中精力學(xué),保證學(xué)習(xí)效果;要明確要求學(xué),加強(qiáng)督促檢查;要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神與工作實(shí)際相結(jié)合,不斷深化思想認(rèn)識(shí),做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來,把智慧和力量凝聚到完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)上來。
二、要振奮精神,鼓足干勁,在發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的`第一要?jiǎng)?wù)上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神的落腳點(diǎn),把運(yùn)用十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),按照市委提出的具體要求抓好工作落實(shí),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要迎難而上,奮發(fā)進(jìn)取,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心,把握全局,緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際,抓住發(fā)展的有利條件和大好機(jī)遇,認(rèn)真研究解決發(fā)展中的主要問題,不斷適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問題,明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,制定深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、要強(qiáng)化措施,精心安排,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是要鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資手段,構(gòu)建招商引資載體,進(jìn)一步樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),不斷改善投資環(huán)境,以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)。二是要切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以市場為導(dǎo)向、以效益為中心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,培植龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來帶動(dòng)調(diào)整。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極穩(wěn)妥地化解村級(jí)債務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革。要抓緊搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),為明年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。三是要采取有力措施確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作責(zé)任,做好深入細(xì)致的工作,堅(jiān)定不移地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,深入基層,深入群眾,特別是要深入到困難群眾中去,了解群眾要求,關(guān)心群眾疾苦,實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題,讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
下面說兩個(gè)通知:
1、請(qǐng)參會(huì)人員將會(huì)議材料留在桌子上,由工作人員收回。
2、請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會(huì)人員到沱江賓館進(jìn)餐。
散會(huì)。
市委傳達(dá)中央*會(huì)議精神大會(huì)主持詞來自本網(wǎng)-,僅供學(xué)習(xí),請(qǐng)注明出處。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇七
王培廷在講話中指出,這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,部署明年發(fā)展任務(wù),對(duì)于認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量,為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步,具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來,統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的主題和主線上來,統(tǒng)一到關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,研究確定好我市明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。
王培廷強(qiáng)調(diào),明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立90周年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。要認(rèn)清形勢(shì),既看到有利因素,又看到不利因素,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),想方設(shè)法爭取項(xiàng)目,千方百計(jì)上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路,努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求,把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把富民優(yōu)先貫穿到各項(xiàng)工作之中,進(jìn)一步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,多做惠民生、解民憂的`實(shí)事好事。
王培廷要求,要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓落實(shí),抓緊每一天、干好每件事,確保各項(xiàng)任務(wù)完成好、各項(xiàng)承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至,要高度重視穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作,組織好走訪慰問活動(dòng),豐富群眾文化生活,讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和平安的節(jié)日。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇八
同志們,現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”,聽上去感覺就是一個(gè)頗具年代感的名字,但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,供銷合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。
在近期召開的總社七代會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作再次作出重要指示,高度評(píng)價(jià)供銷合作社的貢獻(xiàn),就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習(xí)近平總書記作出重要指示指出,供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng),是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來,全國供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革,在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),繼續(xù)辦好供銷合作社。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,他強(qiáng)調(diào),我國千家萬戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),光靠看是看不住的,要把農(nóng)民組織起來,通過供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營組織形式和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),再加上政策引導(dǎo),把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。
2016年4月25日,在農(nóng)村改革座談會(huì)上,他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供銷合作社綜合改革,按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開、社企分開方向,把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營組織體系。
2014年是中華全國供銷合作總社成立60周年,習(xí)近平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,要繼續(xù)辦好供銷合作社,發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展,供銷合作社要全面深化改革,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
回顧中發(fā)11號(hào)《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會(huì)相繼召開以來,供銷合作社走過的改革道路,一個(gè)結(jié)論分外鮮明:那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是供銷合作社最本質(zhì)的特征,是供銷合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì),是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用,供銷合作社工作才能充滿生機(jī)活力,更具時(shí)代性。
供銷合作社是我國新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的,而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷合作社組織的社會(huì)功能的發(fā)揮。今天召開的會(huì)議非常重要,藉此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
供銷社社有資產(chǎn)不同于國有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn),供銷合作社對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益?,F(xiàn)在非常明確的是,在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間,我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入,把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要著力點(diǎn)。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和合作經(jīng)濟(jì)理念,供銷合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇,就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位,加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,確保社有資產(chǎn)保值增值,這也是確立供銷合作社改革策略的基礎(chǔ)。
二、正確面對(duì)社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。
一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而且供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé),又是自負(fù)盈虧,追求利潤最大化的經(jīng)營實(shí)體,多重目標(biāo)對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,諸如我們的再生資源回收公司,多年來更多承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)在征地拆遷,企業(yè)面臨無地生存的困境;二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產(chǎn)管理工作時(shí),缺少可行性依據(jù),缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證,社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位,有效監(jiān)管制度不到位,社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在;四是經(jīng)營者激勵(lì)與約束機(jī)制不健全;五是區(qū)聯(lián)社對(duì)社有企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)真實(shí)性掌握不足;六是社有資產(chǎn)經(jīng)營效益差?!豆╀N合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,社有資產(chǎn)經(jīng)營主體是各級(jí)供銷合作社理事會(huì),供銷合作社理事會(huì)可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營。供銷合作社理事會(huì)的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好可行性研究,實(shí)施科學(xué)民主決策,明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)供銷合作社理事會(huì)或企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對(duì)于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。
因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開支,人員參與國家公務(wù)員管理,根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求,組建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司,是經(jīng)供銷社理事會(huì)授權(quán)專門從事社有資產(chǎn)經(jīng)營和對(duì)社有資本投資經(jīng)營效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人,代表理事會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對(duì)聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利,對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,資產(chǎn)管理公司沒有任何行政職能,也不直接從事商品經(jīng)營。成立社有資產(chǎn)管理公司后,在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”,區(qū)聯(lián)社不再直接對(duì)控股、參股企業(yè)管理,而是通過授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理,不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),充分尊重企業(yè)的自主權(quán),有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。理論上是這樣,但實(shí)際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱,資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。
對(duì)于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和我所羅列的一些問題,現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在,問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕,可怕的是面對(duì)問題舉手無措或者面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)卻步不前,對(duì)此我們必須要正確認(rèn)識(shí),更要勇于面對(duì)。
三、
設(shè)程序、立規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的管理。
一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司職能作用,以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)經(jīng)營效率。供銷社經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個(gè)人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小,沒有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營業(yè)態(tài),供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以,必須通過產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),通過以資本為紐帶,兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),將原有分散于各級(jí)供銷社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò),形成規(guī)模經(jīng)營,打造供銷一張網(wǎng)格局。
二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理,建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷社通過派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使出資人權(quán)力;董事會(huì)維護(hù)出資人利益,對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé);監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和董事經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)營者對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),在董事會(huì)授權(quán)下行使經(jīng)營管理權(quán),完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,堵塞財(cái)務(wù)漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營開拓能力。
三是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能作用,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要,要以財(cái)務(wù)制度建設(shè)為突破口,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度,建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度是供銷社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容,也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式;其次要建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時(shí)上報(bào);企業(yè)應(yīng)定期舉行專題會(huì)議,研究存在癥結(jié),找出整改措施,有效地提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場變化的反應(yīng)能力,進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時(shí)要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度,產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,規(guī)范企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算行為,真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四要強(qiáng)化審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。堅(jiān)持以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績效考核,以審計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)管作用。
總之供銷合作社只有堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,全面加強(qiáng)黨對(duì)供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn),才能確保資產(chǎn)的保值增值,才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會(huì)職能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,才能真正不負(fù)重托,實(shí)現(xiàn)供銷合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。
第二部分:
““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了?!?961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942年初,359旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠,不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開支后,他非常生氣?;氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝?huì)議上向各省市代表提出:“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚(yáng)彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安,將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇九
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦校冀K牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會(huì)議,頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于精神文明建設(shè)的系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省精神文明建設(shè)工作表彰會(huì)議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究部署全市精神文明建設(shè)工作,為加快跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和道德支撐。
市委、市政府高度重視精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作,擺上重要議事日程,前不久,市委會(huì)專題聽取匯報(bào),研究部署,安排推進(jìn)。近年來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以創(chuàng)建文明城市和推進(jìn)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局,持續(xù)強(qiáng)化思想理論建設(shè),不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷取得新成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。成功創(chuàng)建“x省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市”,培育打造了“好人”品牌,群體規(guī)模不斷生發(fā)壯大,學(xué)習(xí)好人、爭做好人蔚然成風(fēng),“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國叫響,已成為精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作的一道靚麗的風(fēng)景線??偟膩砜?,全市精神文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)、不斷向好向上的良好態(tài)勢(shì)。這里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設(shè)的社會(huì)各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
剛才,宣讀了表彰文件,對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署,我完全贊同,希望同志們按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉(xiāng)、x市文化路小學(xué)等三個(gè)單位作了典型發(fā)言,講得很好,大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和郭庚茂書記重要講話精神,進(jìn)一步做好我市的精神文明建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
黨的以來,著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,多次就精神文明建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們做好新形勢(shì)下精神文明建設(shè)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。今年5月份,在全省精神文明建設(shè)工作表彰暨文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,省委書記郭庚茂發(fā)表重要講話,深刻闡述了新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的重要地位和重要作用,進(jìn)一步明確了文明建設(shè)的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措,為我們做好工作進(jìn)一步指明了方向。這表明,黨中央和省委已經(jīng)把精神文明建設(shè)工作又上升到了一個(gè)新的高度,擺在了更加重要的位置來抓。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)和郭庚茂書記的重要講話精神,站得高,想得遠(yuǎn),知得深,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來,增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感,為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、良好的道德環(huán)境和強(qiáng)大的精神力量。
(一)從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度來認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè),準(zhǔn)確把握精神文明和物質(zhì)文明的辯證關(guān)系?!皟墒肿?、兩手都要硬”體現(xiàn)了精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的辯證法,是推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。早在改革開放之初,我們黨就創(chuàng)造性地提出了建設(shè)社會(huì)主義精神文明的戰(zhàn)略任務(wù),確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。重申堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手都要硬”,是站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度提出的。全面建成小康社會(huì),既包括物質(zhì)生活的富裕,也包括精神生活的豐富;全面深化改革,既需要強(qiáng)大的思想理論武器,也需要強(qiáng)大的社會(huì)輿論支持;全面依法治國必須堅(jiān)持德法相彰、德法相宜;全面從嚴(yán)治黨,更需要理想信念的支撐,需要共產(chǎn)黨人的氣節(jié)和精神。所有這些,都需要發(fā)揮好精神文明建設(shè)引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵(lì)人的重要作用,進(jìn)一步提振全市人民團(tuán)結(jié)奮斗奔小康的必勝信心,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、勇往直前的改革勇氣,構(gòu)建德法并舉、相得益彰的法治環(huán)境,營造公正廉明、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。我們要以更高站位、更寬視野深化認(rèn)識(shí),正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會(huì)生活各方面,不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度來考量精神文明建設(shè),正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實(shí)際問題。一個(gè)社會(huì)能否文明進(jìn)步,一個(gè)國家能否長治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。改革開放30多年來,我們黨始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前,我國正處于一個(gè)特定的發(fā)展階段,社會(huì)階層分化,利益格局多元,思想觀念碰撞,新老矛盾交織,加之西方意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念滲透影響,導(dǎo)致一些人國家觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖,人生觀、價(jià)值觀扭曲,拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長,社會(huì)上道德失范、誠信缺失、損人利己等問題仍然不同程度地存在,違背甚至毀棄道德底線的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所有這些使本已復(fù)雜多樣的意識(shí)形態(tài)變得更加復(fù)雜,搞好精神文明建設(shè)難度加大。如果任由這些現(xiàn)象發(fā)展下去,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定也就無從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,輿情敵情比較復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。同時(shí),由于發(fā)展相對(duì)滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,一些市民的生活方式、文明意識(shí)、道德風(fēng)尚、衛(wèi)生習(xí)慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時(shí),大力推進(jìn)精神文明建設(shè),解決好“富腦袋”的問題,在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的同時(shí),把全民思想道德素質(zhì)提升到一個(gè)新高度,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,壯大“好人”群體,努力營造崇德向善的濃厚氛圍,構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)從增創(chuàng)綜合競爭優(yōu)勢(shì)的視角來謀劃精神文明建設(shè),凝聚形成推動(dòng)跨越崛起的正能量。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力,既包括經(jīng)濟(jì)、科技等物質(zhì)力量,也包括文學(xué)、藝術(shù)、教育等特殊的精神產(chǎn)品及其表現(xiàn)出來的精神力量。精神文明作為綜合實(shí)力的構(gòu)成要素和重要內(nèi)容,存在并滲透于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。近年來,我們通過狠抓精神文明建設(shè),培育壯大了“好人”群體,打響了“好人”品牌,激發(fā)了全市人民干事創(chuàng)業(yè)熱情,形象地位顯著提升,綜合競爭力顯著增強(qiáng),連續(xù)兩年榮獲全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)市。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們也切實(shí)感受到x人的形象、干部的精神狀態(tài)、社會(huì)風(fēng)氣和文化環(huán)境、行政效率和政治生態(tài)環(huán)境直接影響我市開放發(fā)展的進(jìn)程和效果。同時(shí),我們還要看到,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū),受農(nóng)耕文化影響較深,在很大程度上存在小富即滿、小富即安的小農(nóng)意識(shí),全面提升思想觀念、道德水平、文化素養(yǎng)和科技素質(zhì)尤為緊迫。我們必須著力加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,打造良好社會(huì)環(huán)境,樹立良好對(duì)外形象,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,不斷增強(qiáng)綜合競爭新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展軟實(shí)力。
二、搭好載體,突出重點(diǎn),堅(jiān)持把精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
精神文明建設(shè)是理想信念、思想道德和文明風(fēng)尚的建設(shè),最需要虛功實(shí)做,最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個(gè)根本,緊緊把住社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)靈魂,深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),化無形為有形,積小勝為大勝,積跬步至千里,才能把精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、見成效。
(一)要打牢一個(gè)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)思想理論建設(shè)。強(qiáng)調(diào),一個(gè)國家,一個(gè)民族,要同心同德邁向前進(jìn),必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、養(yǎng)成良好道德風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)。我們推進(jìn)精神文明建設(shè),就是要把踐行中國特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,建設(shè)精神支柱引人向前、建設(shè)精神狀態(tài)引人向上、建設(shè)精神面貌引人向善,為加快跨越崛起匯聚強(qiáng)大合力。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為一項(xiàng)長期政治任務(wù),使講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動(dòng)指南,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要牢牢把握正確的政治方向,深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,堅(jiān)定“三個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推動(dòng)工作,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位建設(shè),堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育,講好中國故事、講好故事,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信念和信心。
(二)要筑實(shí)一個(gè)工程,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們黨凝魂聚氣、強(qiáng)基固本、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民奮力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的戰(zhàn)略工程。我們要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事抓緊抓好,在融入貫穿結(jié)合上下更大功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上見更多成效。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),貴在持之以恒,重在知行合一。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分運(yùn)用媒體宣傳、公益廣告、文藝節(jié)目、文學(xué)作品等多種形式,宣傳普及、廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使之家喻戶曉、深入人心。要從群眾生產(chǎn)生活實(shí)際出發(fā),多設(shè)計(jì)一些踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體,多組織一些富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng),讓人們親身體驗(yàn)感悟、積極付諸行動(dòng)。要把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)道德建設(shè)、法治建設(shè)、誠信建設(shè)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入開展,推動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)落細(xì)、落小、落實(shí)。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)作用。黨員干部是先進(jìn)分子,理所應(yīng)當(dāng)在弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面走在前列,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),在引領(lǐng)文明風(fēng)尚、踐行文明行為上當(dāng)好標(biāo)兵、立好標(biāo)桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業(yè)家等公眾人物,知名度高、影響大,要推動(dòng)公眾人物注重自身形象、提升道德修養(yǎng),為社會(huì)帶來更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段,要注重未成年人思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)雷鋒精神,加強(qiáng)道德教育實(shí)踐,引導(dǎo)青少年愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國,樹立遠(yuǎn)大理想,養(yǎng)成良好品德。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛,促進(jìn)下一代健康成長,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭里生根,在親情中升華。
(三)要擦亮一個(gè)品牌,著力培育壯大“好人”群體?!昂萌恕逼放剖乔趧谟赂业膞人民用汗水乃至鮮血和生命換來的,是x人民寶貴的精神財(cái)富,來之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜!我們要持續(xù)發(fā)揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機(jī)制和“好人”推薦評(píng)選專項(xiàng)工作機(jī)制的作用,建立“好人”庫、“好人”館等宣傳陣地,豐富“好人”城市元素,弘揚(yáng)彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,擴(kuò)大對(duì)“好人”的宣傳力度,提升宣傳層次,形成“好人”品牌的持續(xù)影響力。要充分發(fā)揮“好人”幫扶專項(xiàng)工作機(jī)制的作用,開展以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的幫扶活動(dòng),在全社會(huì)形成“好人好報(bào)”的價(jià)值導(dǎo)向。要注重組織引導(dǎo),深入挖掘群眾身邊好人好事,培育出更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務(wù)品牌,壯大“好人”群體。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)公民道德建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,廣泛開展多種形式的道德實(shí)踐活動(dòng),打牢“好人”持續(xù)生發(fā)的社會(huì)基礎(chǔ),把打造成道德之城、好人之城。
(四)要突出一個(gè)龍頭,著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)群眾自我教育的有效途徑,也是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要載體。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要圍繞“六城”聯(lián)創(chuàng),以文明城市創(chuàng)建為龍頭,選好載體抓手,在鞏固深化、輻射延伸上下功夫,在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫,推動(dòng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。要抓好文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)文明城市先進(jìn)市創(chuàng)建成果,力爭x6年成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。要著力提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,著力改善環(huán)境面貌和公共秩序,著力惠民利民,盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。要堅(jiān)持群眾路線,動(dòng)員群眾廣泛參與,依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創(chuàng)建引向深入,指導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)基層單位深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的行風(fēng)政風(fēng)和以誠信為核心的企業(yè)文化。要深入開展文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),著力構(gòu)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會(huì)安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的新型社區(qū)。要深入推進(jìn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),以提高農(nóng)民素質(zhì)奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以“美麗整潔村鎮(zhèn)”行動(dòng)為載體,從改善環(huán)境面貌和社會(huì)風(fēng)氣入手,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(五)要發(fā)揮一個(gè)優(yōu)勢(shì),著力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。文化是一個(gè)民族最深層的精神積淀,也是一個(gè)國家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重,文化是我們的一大王牌和優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮文化底蘊(yùn)豐厚的優(yōu)勢(shì),突出特色品牌,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,提升城市發(fā)展的文化軟實(shí)力和核心競爭力。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,充分發(fā)揮文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)優(yōu)勢(shì),努力打造文化發(fā)展的品牌,以品牌引領(lǐng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上提高文化宏觀管理能力,在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上增強(qiáng)文化市場主體競爭力,在規(guī)范秩序基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代文化市場體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上加快建立公共文化服務(wù)體系。要把惠民為民富民作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施文化惠民工程,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“送文化、種文化”活動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)全市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,讓老百姓享受到文化發(fā)展的成果。要在體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容業(yè)態(tài)發(fā)展、傳播能力建設(shè)、政策法規(guī)保障等多方面采取新舉措,推動(dòng)文化改革發(fā)展取得新進(jìn)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)為精神文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
精神文明建設(shè)和文明建設(shè)涉及面廣,貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期任務(wù)。全市各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制、形成合力,改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效,最大限度地動(dòng)員和凝聚各方面力量,進(jìn)一步形成有力有效的工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)把市委、市政府的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把精神文明建設(shè)擺上全局工作的重要位置,納入黨委和政府議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查,推動(dòng)精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制,完善檢查考評(píng)機(jī)制,把精神文明建設(shè)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)工作開展。各級(jí)黨政一把手要對(duì)本地本部門的精神文明建設(shè)和文明建設(shè)工作負(fù)總責(zé),親自研究、親自部署,切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和決策科學(xué)性。各職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),大力支持、切實(shí)做好精神文明建設(shè)工作。
(二)要形成整體合力。要進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)文明委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長,積極推進(jìn)本部門本行業(yè)的精神文明建設(shè)工作,形成齊抓共管、相互促進(jìn)的工作格局。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用,創(chuàng)新形式,加大對(duì)全市精神文明建設(shè)成果和先進(jìn)典型的宣傳力度,營造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統(tǒng)計(jì)部門、社科單位、大專院校等方面力量,加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的研究,建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)要注重改革創(chuàng)新。要審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重立破結(jié)合,大力推進(jìn)思想觀念、內(nèi)容形式、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新,深入研究新形勢(shì)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷豐富和拓展工作內(nèi)容,使精神文明建設(shè)充滿生機(jī)、更具時(shí)代感和吸引力。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則,深入了解基層群眾對(duì)精神文明建設(shè)的愿望和要求,及時(shí)總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,使精神文明建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要更加注重以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,多用教育引導(dǎo)、以文化人的方法,多用寓教于樂、春風(fēng)化雨的方式,切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)的針對(duì)性。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等先進(jìn)傳播技術(shù)打造精神文明建設(shè)的新平臺(tái),充分運(yùn)用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式,豐富精神文明建設(shè)的手段和載體,不斷擴(kuò)大精神文明建設(shè)的覆蓋面和影響力。
(四)要提供有力保障。各級(jí)政府要對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)在資金上予以保障,進(jìn)一步加大政府投入力度,拓寬籌資渠道,完善多渠道、多層次的投入體系,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)精神文明建設(shè)和文明建設(shè)給予財(cái)力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎(chǔ),把工作重心、主要力量投向基層,從政策、項(xiàng)目、資金方面加大支持力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充實(shí)基層隊(duì)伍,改善工作條件,進(jìn)一步夯實(shí)精神文明建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要優(yōu)化投入機(jī)制,支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,當(dāng)前要重點(diǎn)加大對(duì)公共場館建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面的投入,以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式推進(jìn)精神文明建設(shè),努力形成精神文明建設(shè)事業(yè)大發(fā)展、宣傳文化事業(yè)大繁榮的良好局面。
精神文明建設(shè)關(guān)乎全局、意義重大、任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求,以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),以鍥而不舍、久久為功的韌勁,不斷開創(chuàng)我市精神文明建設(shè)工作新局面,為建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專題工作部署會(huì)議,已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì),將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀,會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn),用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過卓有成效的工作來調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績效評(píng)估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對(duì)人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧?,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅(jiān)決不用,有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對(duì)待組織、怎么來對(duì)待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評(píng)估的特殊作用,把績效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái),所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動(dòng),提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對(duì)面”零距離聽民聲,“手拉手”一對(duì)一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng),全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng),在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場合多次講過:學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣,對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》,全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”,就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對(duì),平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,提出要“全員動(dòng)員,全民動(dòng)手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì),大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來,讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái),形成萬眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),號(hào)召廣大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng),強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動(dòng),積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)各類以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹權(quán)威,文會(huì)見水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會(huì)出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十二
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作,為推動(dòng)“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
2020年注定是一個(gè)極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民打了一個(gè)漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署經(jīng)濟(jì)工作,既是客觀總結(jié)上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個(gè)更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)“一百年”的收官之年,更是實(shí)現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的遠(yuǎn)大目標(biāo),明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn),要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了明確的要求。要實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo),樹立靶向意識(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),以萬分之力拉滿弓、使全力,確?!吧涑龅募辈幻摪小⒉黄?。
打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣,容不得半點(diǎn)閃失。必須要深刻認(rèn)識(shí)、深入分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的國內(nèi)外形勢(shì),分清利害關(guān)系,排除各類干擾,聚精會(huì)神辦好自己的事。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),不斷固底板、補(bǔ)短板、通堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力。《曹劌論戰(zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭。”軍事上如此,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍(lán)圖繪就,重在落實(shí)。未來目標(biāo)已定,關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十三
1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級(jí)革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬?jiān)?,可下五洋捉鱉”表達(dá)了中華民族“上天攬?jiān)隆薄疤窖笞谨M”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵(lì)著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號(hào)載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號(hào)”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀。”我們每一位黨員干部也要立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,做矢志奮斗人。
保持干事定力,堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標(biāo),按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、不斷跨越,實(shí)現(xiàn)了我國深空探測(cè)的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實(shí)現(xiàn)載人登月”而變得激進(jìn),也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),用30年時(shí)光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時(shí)代的黨員干部,我們要學(xué)習(xí)這份定力,面對(duì)世界百年未有之大變局,面對(duì)“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的藍(lán)圖,一步一個(gè)腳印,矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚(yáng)“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅(jiān)克難的奮斗史。第一臺(tái)水下機(jī)器人首次試水地點(diǎn)是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級(jí)突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導(dǎo)演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻(xiàn)”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動(dòng)申請(qǐng)隨“深海勇士”號(hào)在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時(shí)光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚(yáng)的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險(xiǎn)阻,奮力把中國特色社會(huì)主義向前推進(jìn)。
提升干事能力,增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報(bào)告指出,“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”提升干事能力,需要不斷學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言,夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步?!版隙鹞逄?hào)”和“奮斗者號(hào)”的成功實(shí)踐,正是我國科學(xué)家不斷對(duì)未知世界學(xué)習(xí)探索的過程,不斷學(xué)習(xí)世界,不斷改造世界。當(dāng)下,我們的工作面臨新形勢(shì)、呈現(xiàn)新特點(diǎn),因循守舊、固步自封只會(huì)捉襟見肘。面對(duì)復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢(shì),我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠(yuǎn)、分析得透、把握得準(zhǔn),不斷增強(qiáng)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,能干事、會(huì)干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?!碑?dāng)前,面對(duì)全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢(shì)面不確定性增強(qiáng),疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的工作目標(biāo)任務(wù),保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅(jiān)定信念,立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝?,為中華民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十四
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制,公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng),將干部目標(biāo)考核分為x級(jí),評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對(duì)政策理解到位,對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評(píng)定為好,x個(gè)評(píng)為較好,x個(gè)評(píng)為一般,x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作,全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名,通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位,支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開展。
3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十五
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會(huì)是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔幦⊥獠恐С值哪芰Ψ矫嫔写婧艽蟛罹?,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識(shí),提高競爭能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競爭意識(shí)和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個(gè)意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評(píng)估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤喕绦蚍矫孀隽溯^大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。

