全省安全生產(chǎn)會議講話(模板14篇)

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    人際關(guān)系是我們?nèi)粘I钪兄匾囊徊糠?,良好的人際關(guān)系能帶來幸福感??偨Y(jié)不僅僅是對成果的總結(jié),也是對過程的總結(jié),我們應(yīng)該注重思考和自省。以下是一些精彩總結(jié)的范例,供您借鑒和參考。
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇一
    同志們:
    今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就“安全生產(chǎn)月”活動等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排,動員各地、各部門和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實到最基層,把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),全力以赴防范和遏制重特大事故,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
    剛才,自治區(qū)安委辦通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施,要認(rèn)真抓好落實。今天,是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面,希望與大家攜手一道,共同做好安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    今年以來,全區(qū)各地、各部門進(jìn)一步深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,深入排查治理事故隱患,強(qiáng)化重要時期安全生產(chǎn)管控,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。截止5月20日,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“三下降,一控制”的特點(diǎn),即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降,全區(qū)15個地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降,阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi),無突破控制指標(biāo)情況,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)不可輕言成績,更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們在看到安全生產(chǎn)工作有利一面的同時,更要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故,全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升,反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識淡薄,紅線意識不牢。個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提保障,存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象,特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項目過程中,安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán),一些項目不經(jīng)審批、驗收就非法上馬建設(shè),安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定形同虛設(shè),沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,只顧盲目搶速度、趕時間、追效益,安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力,針對性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實不力,安排部署工作的文件只是一發(fā)了之,查出的隱患問題只是一罰了之,發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā),未能得到有效控制。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素,但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位,事故防范措施缺乏針對性,沒有很好地從抓工作落實上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,主體責(zé)任不實。我區(qū)高危行業(yè)多,小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多,很多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然薄弱,存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全基礎(chǔ)工作不扎實,現(xiàn)場管理混亂,“三違”現(xiàn)象普遍,重大隱患長期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位,職工安全意識淡薄、安全技能低下。這些問題,我們必須深入研究,認(rèn)真對待,對癥下藥,制定措施。
    “人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,提出必須堅守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對安全生產(chǎn)作出重要指示,指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程,要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會見國務(wù)院安委會督查組時強(qiáng)調(diào),要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”,在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn),并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議,親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視,充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅定決心,也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    當(dāng)前,我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時期,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn),石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項目密集開工建設(shè),各類經(jīng)濟(jì)活動空前活躍。6月份,第二次中央新疆工作座談會即將召開,對推動新疆全面深化改革、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)具有重大意義,必須要保證安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,切實把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越要深刻理解、嚴(yán)格落實習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求,不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重,都要始終把人民生命安全放在首位,把安全作為前提保障,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患,真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年,自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時期安全生產(chǎn)工作的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是明確了各級黨委政府對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國“歲月號”客輪沉沒事故,超過300名乘客死亡或失蹤,鄭烘原稱自己對事件負(fù)責(zé)并宣布辭職,給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,特別是個別重大事故中存在部門利益保護(hù),不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé),對自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實安全生產(chǎn)工作中,必須要深刻認(rèn)識到權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任必須擔(dān)當(dāng),絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng),做到真抓實干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”,就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識和如履薄冰的戒懼意識。落實安全生產(chǎn)工作,制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上,必須堅持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實干硬作風(fēng),堅決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底,堅決堵塞安全漏洞,排除事故隱患。
    二、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,凝聚全社會堅守安全生產(chǎn)紅線共識。
    全國第十三個“安全生產(chǎn)月”即將來臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,自治區(qū)將在6月份開展以“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各地、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全月活動的籌劃和組織工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,豐富內(nèi)容,增進(jìn)實效,發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音,凝聚安全發(fā)展共識。
    一是各地要結(jié)合實際,制定本地具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動方案,并抓好組織落實。要采取報告會、座談會、培訓(xùn)會等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神,運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳,使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知?;顒釉缕陂g,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式,體現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動,帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)各項工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項活動與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合,積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動,強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽,通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動,達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育,在全社會形成共識,紅線就是“生命線”,就是“高壓線”,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
    二是自治區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園,我把安全帶回家”有獎?wù)魑摹踩a(chǎn)網(wǎng)上有獎知識競賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動,廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展,通過組織職工群眾觀展,達(dá)到“一地出事故,全區(qū)受警示”的目的。
    三是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,組織開展各具特色的活動。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查,及時糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,進(jìn)一步完善安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開展安全警示教育活動,強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識,防止同類事故重復(fù)發(fā)生,達(dá)到以事故推動工作的目的。切實做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動,不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展“零事故”目標(biāo)管理宣教活動,集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患,實現(xiàn)“零事故”月。
    四是認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力,自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練,各參演單位和人員事先不知道演練時間、地點(diǎn)和內(nèi)容,完全按照實戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng),自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評估。這是對各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗,各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),立足預(yù)案,積極籌備,認(rèn)真組織,通過演練,使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確,指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求,以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時段、崗位等為重點(diǎn),組織開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,達(dá)到“檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備”的目的,切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
    “安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動,也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實月。當(dāng)前,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目全面鋪開,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營的黃金季節(jié),旅游、務(wù)工人員明顯增多,車流、物流日趨活躍,是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查,緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè),深入到現(xiàn)場一線和各個環(huán)節(jié),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項措施,加大隱患排查治理和打非治違力度,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長輸管道和危險化學(xué)品輸送管道共有1.8萬余公里,具有管線多、線路長等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒆詠硭裙芫€布設(shè)錯綜復(fù)雜,由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計不盡合理、缺乏超前性,占壓、安全距離不足等問題嚴(yán)重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項檢查,已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患,全區(qū)危險化學(xué)品輸送管道占壓10處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處,油氣長輸管道占壓407處、安全距離不足273處、交叉1366處,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308處?,F(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理,對這些隱患,要認(rèn)真制定整改治理方案,明確責(zé)任單位、整改措施和時限,該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé),該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理,不能讓隱患治理落空。同時,要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來水污染事件教訓(xùn),繼續(xù)深入組織開展油氣和危險化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項檢查,不斷細(xì)化檢查方案,督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況,凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占壓、途經(jīng)市區(qū)的要限期整改,并落實各項安全防范措施,堅決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    加強(qiáng)消防安全檢查?;馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故,整個市場商品基本被燒毀,涉及經(jīng)營商戶上千戶,僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5億元。消防部門要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲存場所、勞動密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況,嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險品等問題。對小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場所以及生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿“三合一”場所,要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對不符合消防安全要求的,必須停產(chǎn)整頓,限期整改,對存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的,要無條件關(guān)閉。
    加強(qiáng)交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點(diǎn)。5月25日,在兵團(tuán)六師105團(tuán)境內(nèi),發(fā)生1起重大道路交通事故,共造成10人死亡,32人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn),公安交警部門要切實加強(qiáng)路面管控,對超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,做到逐運(yùn)營企業(yè)、逐營運(yùn)車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查,督促企業(yè)嚴(yán)格各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對城市公交、長途客運(yùn)、危險物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的安全檢查,完善道路交通安全設(shè)施,深入排查整改道路危險路段。鐵路交通方面,要嚴(yán)格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況,汛期機(jī)務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況,鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實。民航方面,要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)檢查各項安全制度落實執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施,確保交通運(yùn)輸安全。
    加強(qiáng)礦山安全檢查。5月13日,土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故,目前已造成近300人死亡,國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長作出批示,要求總結(jié)別人的教訓(xùn),改進(jìn)自己的工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認(rèn)真組織開展煤礦百日安全大檢查活動,重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素,落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),對存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓,堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查,重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實情況,地下礦山防中毒窒息措施落實情況,督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫安全隱患,依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
    加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月,建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%,施工現(xiàn)場管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個重要原因。住建部門要深入各重點(diǎn)建設(shè)項目施工現(xiàn)場,針對當(dāng)前大量施工項目開工建設(shè),因搶時間、趕工期帶來較多安全隱患的特點(diǎn),強(qiáng)化施工現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗,保險裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序,施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動等行為。
    加強(qiáng)危險化學(xué)品安全檢查。要重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況,使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn)部位泄漏報警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗,配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴(yán)格落實劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存安全管理和實名購買登記、煙花爆竹流向登記管理制度,強(qiáng)化對大型石油儲罐區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險場所企業(yè)的安全管控。
    旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開展全面徹底的檢查治理,嚴(yán)格責(zé)任落實,確保安全無事故。同時,針對當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn),要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求,氣象、國土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報,特別是要加強(qiáng)對礦山、尾礦庫、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查,嚴(yán)格落實礦山防淹井透水、尾礦庫防潰壩垮壩、?;蜔熁ū穹览纂姟⒌缆窐蛄汉徒ㄖ┕すさ胤篮樗嗍鞯劝踩婪洞胧邦A(yù)防、嚴(yán)密防控,切實保障汛期安全生產(chǎn)。
    四、采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實,治理和解決安全生產(chǎn)突出問題。
    一是強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對發(fā)生的每一起事故,各地、各部門都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理,涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實際出資人和控制人的責(zé)任,涉及的政府和部門要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實導(dǎo)致的事故,要依法對事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對個別久拖不決的重大事故,要加快加緊調(diào)查,嚴(yán)格問責(zé),決不姑息,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題,真正起到震懾警示作用。各地要對事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實情況進(jìn)行一次排查,采取通報、約談等措施,嚴(yán)格落實責(zé)任,認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動工作,把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待,把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待,把小事故當(dāng)成重大事故看待,把隱患當(dāng)成事故看待,認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。
    二是強(qiáng)化跟蹤督辦,嚴(yán)格治理重大事故隱患。今年,自治區(qū)將對重大隱患未按期整改實行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格落實“零容忍”要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患,要認(rèn)真研究制定有針對性的整改治理辦法,明確整改時限,有效整改治理一批長期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患,各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實、時限具體、整改到位”的要求落實整改。各級政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實際,對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,及時跟蹤問效,對拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實整改要求的,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中大量的問題和隱患,需要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰。對已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成強(qiáng)大的打非合力,提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度,對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照“四個一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
    這次會議后,自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能,組成督查組對各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項督查,及時匯總分析存在的問題,及時進(jìn)行督促整改,對工作不力、問題嚴(yán)重的要報告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神,緊緊圍繞新形勢下中央對新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署,強(qiáng)化紅線意識,狠抓工作落實,不斷推動全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇二
    同志們:
    黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開,由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,正視問題,查找原因。
    20xx年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,與同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)充分認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足,應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認(rèn)識問題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問題,夯實基礎(chǔ),以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展,確保一方平安,為黨的十七大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
    二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    大家知道,20xx年7月份以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
    安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續(xù)堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。
    黨的十七大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施的落實。進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府行政首長負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的十七大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    三、突出重點(diǎn),狠抓落實,確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時提出和采取對策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實安全基礎(chǔ),特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾條意見,其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實。
    (一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),切實抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專項整治和客運(yùn)安全專項整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對重點(diǎn)國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對危險路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營。
    (二)切實抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負(fù)責(zé),必要時停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。
    對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購買、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
    建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
    電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
    (四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進(jìn)度,及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過場。
    20xx年9月18日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
    另外,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的十七大期間各地、各部門要認(rèn)真落實值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。
    同志們,抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項政治任務(wù),各地、各部門務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
    謝謝大家!
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇三
    同志們:
    黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開,由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,正視問題,查找原因。
    20xx年以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)充分認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足,應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認(rèn)識問題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問題,夯實基礎(chǔ),以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展,確保一方平安,為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
    二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    大家知道,20xx年7月份以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
    安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續(xù)堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。
    黨的xx大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項安全措施的落實。進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府行政首長負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    三、突出重點(diǎn),狠抓落實,確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時提出和采取對策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾條意見,其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實。
    (一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運(yùn)安全專項整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對重點(diǎn)國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對危險路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運(yùn)機(jī)動車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營。
    (二)切實抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負(fù)責(zé),必要時停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。
    對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購買、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
    建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
    電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
    (四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進(jìn)度,及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過場。
    20xx年9月18日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
    另外,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的xx大期間各地、各部門要認(rèn)真落實值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。
    同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項政治任務(wù),各地、各部門務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
    謝謝大家!
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇四
    市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。
    20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進(jìn)工作年”的各項要求,圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作,事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保障全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,主要取得了以下四個方面的成效:一是安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)。
    全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失4項基本指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢。
    20xx年,全市累計發(fā)生各類傷亡事故1620起,死亡192人,受傷1644人,直接經(jīng)濟(jì)損失1355萬元,與上年同期相比,全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%,連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。
    二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。
    安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動扎實推進(jìn),全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名,駐礦安全員76名,三分之一社區(qū)基本達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
    建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心,基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。
    對全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達(dá)2項重大安全隱患進(jìn)行了掛牌整治。
    全市完成波形防護(hù)欄或帶鋼筋的墻式護(hù)欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米,完成渡改人行橋38座,渡改公路橋24座,全市有3個區(qū)縣基本消滅小渡口。
    三是重點(diǎn)區(qū)域治理成效明顯。
    深入開展“十項安全生產(chǎn)專項整治”,全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平不斷提高。
    全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個,擬提請關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個;取締“非法營運(yùn)”車輛聚集點(diǎn)11個,非法組客點(diǎn)7個,嚴(yán)查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。
    四是安全保障能力明顯提升。
    積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略,在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),為實現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅實基礎(chǔ)。
    全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
    興文縣、珙縣、長寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。
    全市11家客運(yùn)站安裝了“三品”檢查x光機(jī),44家運(yùn)輸企業(yè)安裝gps,建立gps監(jiān)管平臺58個,對1117輛營運(yùn)客車和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛實施全過程監(jiān)控;推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),安裝48個水上遠(yuǎn)程視頻,對渡口碼頭和重要船舶實行全天候監(jiān)控。
    這些成績的取得,凝聚著全市各級各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的慰問!
    成績值得充分肯定,過去的一些好經(jīng)驗、好做法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),但我們更要清醒地認(rèn)識到,在當(dāng)前宏觀形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。
    特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故,使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),教訓(xùn)非常慘痛,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。
    主要表現(xiàn)在:一是安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。
    全市現(xiàn)有煤礦208個,其中,高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。
    有非煤礦山550個,各類車輛35萬輛,船舶1554艘,?;菲髽I(yè)多個,工業(yè)企業(yè)65000多個,點(diǎn)多量大的特點(diǎn)明顯。
    隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,安全發(fā)展的壓力越來越大。
    二是安全事故仍未根本遏制。
    重點(diǎn)區(qū)域治理雖然成效明顯,但并沒有得到真正的遏制。
    去年,全市道路交通發(fā)生事故1066起,死亡104人;煤礦事故32起,死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起,死亡39人,三個領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。
    隨著經(jīng)濟(jì)活動的頻繁增加,機(jī)動車保有量迅猛增長,安全事故發(fā)生的機(jī)率也將不斷增多。
    三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。
    有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實,對重大危險源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失,一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患未得到根本解決。
    四是安生產(chǎn)投入仍然不足。
    運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行科學(xué)化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高,煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后,對科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距,沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。
    五是安全生產(chǎn)意識仍然淡弱。
    一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。
    部分企業(yè)對職工的安全教育、安全培訓(xùn)不到位,職工安全素質(zhì)較差。
    一些行業(yè)人員安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足,專業(yè)知識嚴(yán)重缺乏。
    對安全生產(chǎn)中存在的這些問題,我們必須認(rèn)真加以對待,時刻保持清醒頭腦,時刻提高警惕,采取切實有效措施加以解決。
    安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定的大局。
    在當(dāng)前特殊時期背景下,抓好安全生產(chǎn),確保一方平安,既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。
    參加今天會議的都是肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)的同志,我們在這個崗位,就有這份職責(zé),有義務(wù)和責(zé)任把這項工作抓緊抓好。
    各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長期性,深刻認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)抓實抓牢,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
    今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,全國、全省的大事多、要事多。
    做好今年各項安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責(zé)所在,更是一項十分重要的政治任務(wù)。
    我們必須警鐘長鳴,不能有絲毫懈怠。
    全市各級各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,緊緊抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
    一是突出抓好隱患排查整治。
    安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,所以必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前的隱患排查治理。
    要進(jìn)一步創(chuàng)新隱患管理工作機(jī)制,把隱患排查治理與專項治理等工作有機(jī)結(jié)合起來,充分整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時”等工作,積極推進(jìn)專項治理向體系管理的轉(zhuǎn)變,提高事故預(yù)防工作的針對性和實效性。
    要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹與水上交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展專項整治,消除不安全因素和管理漏洞。
    要建立健全重大隱患分級掛牌督辦機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)?;?BR>    只要我們?nèi)翰呷毫?,緊繃一根弦,多用一點(diǎn)心,多盡一份力,對任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩,而是想一切辦法,采取一切措施加以消除,就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
    全市各級各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊,強(qiáng)力強(qiáng)勢推進(jìn),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓(xùn),抓好煤礦安全工作。
    要切實加大安全投入,倍加重視科技興安,要按時建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機(jī)組建設(shè)和兼職救護(hù)隊伍建設(shè),要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善,尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。
    要對全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個重點(diǎn)煤礦實施專項監(jiān)管,嚴(yán)防死守確保安全。
    要抓好示范礦井建設(shè),做好礦井水害現(xiàn)狀評審,狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè),完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。
    三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。
    抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策,全市各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松。
    要深入推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
    要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,切實加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
    要創(chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制,加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。
    要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式,堵疏結(jié)合,把安全管理的基礎(chǔ)性要求,融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)章制度中,形成實實在在的約束力,從根本上提升安全保障水平。
    要積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè),廣泛普及避險、自救、互救等安全生產(chǎn)知識和防范技能,不斷增強(qiáng)廣大群眾的安全意識,使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全市上下的共識和全社會的自覺行動,營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。
    四是突出抓好“打非治違”行動。
    非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患,“打非治違”是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長期保持高壓態(tài)勢。
    按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則,各級各部門要認(rèn)真履行好自身的監(jiān)管責(zé)任。
    嚴(yán)厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。
    加大對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”行為的查處力度,強(qiáng)化消防安全、勞動防護(hù)、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)。
    五是突出抓好事故應(yīng)急處置。
    有效應(yīng)對、組織和處置突發(fā)事故,是對各級政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗。
    全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作,要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度,盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。
    各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,依據(jù)預(yù)案及時啟動應(yīng)急機(jī)制。
    要組織一切力量和資源,最大限度地防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級。
    堅持第一時間報告準(zhǔn)確信息,要按照有關(guān)法律規(guī)章,及時報告準(zhǔn)確信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。
    要在第一時間發(fā)布權(quán)威聲音,通過及時、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)正面信息,正確引導(dǎo)社會輿論,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
    要按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查,準(zhǔn)確查找原因、嚴(yán)格追究責(zé)任、縝密填堵漏洞。
    要對因失職瀆職引發(fā)事故,特別是在事故處置過程中因工作不及時、不到位,推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo),要堅決追究相應(yīng)的責(zé)任。
    三、切實強(qiáng)化措施,不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
    全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,采取更加有力、更加有效的措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實工作,堅決預(yù)防重大事故發(fā)生,不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。
    一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。
    全市各級各部門必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    要牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不抓好安全生產(chǎn)就是失職,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅實的安全基礎(chǔ)上。
    要堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,與各項工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
    要定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
    要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,建立安全生產(chǎn)管理工作的長效機(jī)制,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
    二是要嚴(yán)格明確責(zé)任。
    安全生產(chǎn)工作是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    全市各級各部門要全面落實政府監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步建立和完善從上到下,一抓到底的責(zé)任機(jī)制,做到橫向到邊,縱向到底,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個單位、每個崗位、每個從業(yè)人員。
    各級政府、各相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)具體責(zé)任,及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
    要嚴(yán)格督促落實企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人,要切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,同時要嚴(yán)格督促職工落實好崗位責(zé)任。
    特別是嚴(yán)格執(zhí)行和落實好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班等制度。
    對因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是要堅持齊抓共管。
    安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。
    全市各級各部門要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)。
    今年一季度,市安委會通過加快波形防護(hù)欄建設(shè)、實行農(nóng)村客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控試點(diǎn)和推進(jìn)道路建設(shè)“三同時”,對全市道路交通安全進(jìn)行了“打非打黑”專項整治,這種多管齊下對一個問題進(jìn)行綜合解決的辦法很好。
    下一步,要繼續(xù)完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格懲戒措施和獎罰制度,深化部門聯(lián)合行動、綜合執(zhí)法的廣度和力度,統(tǒng)籌力量開展好各項專項治理行動,積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。
    重點(diǎn)要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個部門、各個監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量,嚴(yán)管重罰,遏制事故苗頭。
    要積極綜合行政審批、安全檢查、目標(biāo)管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評先選優(yōu)等各種措施,多措并舉,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作換檔加速。
    新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
    四是要狠抓工作落實。
    多年來,各級都很重視安全生產(chǎn)工作,制訂了不少行之有效的制度,并且定期不定期的都在進(jìn)行安排部署,但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。
    這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理,制度落實不夠,工作執(zhí)行力不強(qiáng)。
    全市各級各部門要堅決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項政策規(guī)定,狠抓工作落實,嚴(yán)格責(zé)任約束,厲行責(zé)任追究,對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,掛牌督辦。
    要將安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)層層分解到人,定期督促考核,嚴(yán)格實行“一票否決”,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇五
    同志們:
    省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴(kuò)大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點(diǎn)意見:
    剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議的精神,將會議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,切實落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標(biāo)”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
    通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴(yán)峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進(jìn)行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
    當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的二十大即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢特點(diǎn),把握內(nèi)在規(guī)律,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”,有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
    當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標(biāo)控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的,要及時預(yù)警,及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的`行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標(biāo)管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進(jìn)行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),要認(rèn)真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認(rèn)為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒅贫然?。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn),確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
    同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn),切實抓好當(dāng)前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇六
    同志們:
    今年以來,州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進(jìn)行安排部署,這次是第五次了,可以講,對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報,花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
    今年以來,全州上下認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項措施落實,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效:一是沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績來之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實,安全責(zé)任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓,推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險源監(jiān)控機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長效監(jiān)管機(jī)制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設(shè)初步完善,村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實。
    二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
    在肯定成績的同時,我們也要看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,不容樂觀。主要表現(xiàn)在:
    一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實。
    二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類別看,主要有以下問題:一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛的問題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視,及時整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個別項目建設(shè)施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度,對安全生產(chǎn)要求不嚴(yán),存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo),共檢查出六大問題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險化學(xué)品、煙花爆竹等儲運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運(yùn)銷售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險水庫治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,非法加油站點(diǎn)堅決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo),監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
    三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴(yán)重。在項目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入,安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強(qiáng)投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。
    四是部分職能部門責(zé)任不夠落實,不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,反映出部分職能部門監(jiān)管責(zé)任沒落實、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
    三、下步工作要求。
    安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。各級各部門要切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識”,堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步,要扎實抓好以下五點(diǎn):
    一要進(jìn)一步落實責(zé)任。主要是落實三個責(zé)任:第一,要落實黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動落實,班子成員切實抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二,要落實企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責(zé)任要落實,管理制度要落實,安保投入要落實,把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。第三,要落實社會參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,切實提升社會公眾的安全意識和自我防護(hù)能力,以及從業(yè)人員的安全技能。
    二要切實加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類安全隱患排查和整治,切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),逐個領(lǐng)域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題,安委會在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅決整改到位。要高度重視防汛工作,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)報,加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除,嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時,要強(qiáng)化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項目,必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
    三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和專項整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。第一,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專項整治行動,礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢,露頭就打,特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重非法違法行為,要堅決立案查處,嚴(yán)格依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
    四要強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責(zé)令整改的要限時整改到位。要強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時,要積極開展問責(zé)前置,完善事前問責(zé)辦法,警示教育干部,保護(hù)群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法,推進(jìn)預(yù)安銷號管理。
    五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類事故的風(fēng)險較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時有效開展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。
    同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,任何時候都不能講大話,不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實、措施再強(qiáng)化,努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇七
    同志們:
    這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù)。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、肯定成績,正視差距,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務(wù)會議,研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
    總結(jié)回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個顯著特點(diǎn):一是“紅線”意識進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負(fù)責(zé)人等方式,進(jìn)一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數(shù)萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
    經(jīng)過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實施良好,列入考核的13項指標(biāo)均在國務(wù)院安委會下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果,也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
    在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
    事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系,對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行不嚴(yán),甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產(chǎn)禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后,安全基礎(chǔ)依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    當(dāng)前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設(shè)的提升期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,對安全生產(chǎn)始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
    二、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。
    20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重,加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    今年安全生產(chǎn)工作要實現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo),即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
    (一)突出責(zé)任落實這一核心要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會決定精神,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革,按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,落實地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理,自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,確?!督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會管理綜合治理中的考核權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”制度。
    (二)突出事故預(yù)防這一主攻方向,切實加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,強(qiáng)化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
    (三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障,筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,切實加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),突出抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案備案制度,加強(qiáng)應(yīng)急演練,切實提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
    (四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程,不斷提高全社會安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實強(qiáng)化全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓(xùn),著力提高全民安全素質(zhì)。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo),鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
    (五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴(yán)、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實行事故查處和限時公開責(zé)任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結(jié)案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題,要抓典型進(jìn)行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
    三、改進(jìn)工作,勤勉履職,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新方式方法,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,為推動江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。
    一要勇于擔(dān)當(dāng),樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔(dān)責(zé)任的時候不負(fù)責(zé)任,這會影響黨和政府的威信,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識”,“講底線思維,就要有充分準(zhǔn)備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹(jǐn)記的教誨,牢記承擔(dān)的使命,扛起肩上的責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學(xué)發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅決不要帶血的生產(chǎn)總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
    二要加強(qiáng)協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實處。比如,針對危險化學(xué)品運(yùn)輸、長途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊伍作風(fēng)的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上,務(wù)必認(rèn)真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書后,必須要經(jīng)常過問、限時結(jié)案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
    四要標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作,治標(biāo)只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度,建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內(nèi)出臺操作性辦法。
    當(dāng)前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,切實加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏汀按蚍侵芜`”,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,落實責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    借此機(jī)會,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇八
    同志們:
    今天,市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議,主要任務(wù)是通報近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢頭。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、高度重視,時刻緊繃安全生產(chǎn)責(zé)任弦不放松。
    10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故,盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故,生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看,全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全??傉J(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn),以應(yīng)付的心態(tài)抓工作,沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場管理、疏于教育培訓(xùn),違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識不強(qiáng),特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級”培訓(xùn)未得到落實,成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
    當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展態(tài)勢良好,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
    二、結(jié)合實際,突出抓好四項重點(diǎn)工作。
    (一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點(diǎn),查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過檢查推動企業(yè)落實主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實行“四個一律”,對所有排查出來的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦,對一時難以整改的隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
    (二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治,堅決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強(qiáng)對起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項整治,確保安全。
    (三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn),深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法,對存在的突出問題、難點(diǎn)問題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營,消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處,萬家受教育”,通過事故查處,使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
    (四)強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進(jìn)危險工藝自動化改造,年內(nèi)涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
    三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,保障各項措施落到實處。
    (一)要強(qiáng)化各級安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過經(jīng)濟(jì)、行政多種手段,推動企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實。
    (二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對企業(yè)最大的愛護(hù)。沒有安全,一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對社會不負(fù)責(zé)任。十八屆四中全會通過的關(guān)于依法治國的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處,樹立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
    (三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講,我們不希望哪位同志因為安全生產(chǎn)問題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán),大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)從重追責(zé)。今后,責(zé)任追究也要實行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    同志們,安全生產(chǎn),說一千,道一萬,關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,狠抓工作落實。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢估計得更嚴(yán)峻些,把隱患的危害性估計得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個月的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)工作交一個比較滿意的答卷。
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    全省安全生產(chǎn)會議講話篇九
    同志們:
    20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持安全發(fā)展理念,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
    20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
    按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
    集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個,對全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個,關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
    工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。
    道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
    公路橋隧運(yùn)營系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實施方案》,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
    水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
    省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動,了解掌握運(yùn)營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
    通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
    (四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高。
    一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定,信息上報及時準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
    (五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
    一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,完成了對全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn),第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
    二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營運(yùn)客車的動態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺,203個企業(yè)監(jiān)控平臺,形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級管理,市場化運(yùn)作的運(yùn)營模式,納入系統(tǒng)管理的營運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
    (六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
    一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
    同志們,一年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實,安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
    但是,我們必須清醒認(rèn)識到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
    今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項控制指標(biāo)。
    圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
    交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)、對交通運(yùn)輸事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
    (二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
    深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動,把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實效。通過創(chuàng)建活動,使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    (三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治。
    進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
    強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?!避囕v的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
    強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長大橋隧安全運(yùn)營監(jiān)管力度。
    強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
    強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動,嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR>    強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
    1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
    2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評??瓦\(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
    3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。
    4.對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識培訓(xùn),提升從業(yè)人員實際操作能力。
    (五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任。
    1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
    2.嚴(yán)格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實“一崗雙責(zé)”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    3.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位,每個員工。
    (六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力。
    1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
    2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率,提升動態(tài)監(jiān)管能力,實現(xiàn)信息共享。
    4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動開展應(yīng)急演練。
    5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營過程的動態(tài)監(jiān)控,充分利用gps等科技手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報批評,直至取消營運(yùn)資格。
    (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督。
    1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容,與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制,對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎勵。
    2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實。
    同志們,我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇十
    同志們:
    今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點(diǎn):一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀(jì)律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴(yán)管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
    下面,我再談三點(diǎn)意見:
    一、要認(rèn)識到位,突出一個“準(zhǔn)”字。
    認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。
    一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
    二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起,設(shè)計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
    三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
    四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)堡壘,確保安全生產(chǎn)。
    五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管,過程要監(jiān)管,全員要監(jiān)管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管,把握安全工作的全過程,實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
    二、要腳踏實地,突出一個“實”字。
    安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
    一是思想上要實。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。
    二是作風(fēng)上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
    三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強(qiáng)措施的針對性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
    三、要依法治企,突出一個“畏”字。
    法為治企之本,強(qiáng)企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
    一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
    二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識,準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī),要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法,依法行使權(quán)力,改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會更加嚴(yán)格。
    最后再強(qiáng)調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會議精神,強(qiáng)化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。
    同志們,20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,提高認(rèn)識,腳踏實地,為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇十一
    安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)視頻工作會議講話,僅供參考。
    剛才,我們一起參加了國家安全監(jiān)管總局召開的視頻會議。聽了玉治副局長傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示,聽了煥寧局長的重要講話,我感覺是受到了強(qiáng)烈的震撼和警醒,深刻感覺到了全國安全生產(chǎn)現(xiàn)在面臨一個嚴(yán)峻而復(fù)雜的局面,同時也覺得我們省也是退無可退,必須背水一戰(zhàn)、迎難而上,全力以赴守住不再發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故這么一個底線。剛才,平江同志就我省煤礦安全問題作了一個很好的動員和部署,我完全贊同。學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示,學(xué)習(xí)煥寧同志的重要講話,結(jié)合湖南安全生產(chǎn)工作的實際,我想借這么一個機(jī)會談一些認(rèn)識和要求。
    第一、對重要的指示批示要再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會。
    大家都知道,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。最近接連發(fā)生重特大事故以后,、和有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一而再、再而三的作出指示批示。這些指示批示要成為我們當(dāng)前和今后一段時間抓好安全生產(chǎn)工作的行動指南和根本遵循。剛才,玉治副局長已經(jīng)組織我們學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示。我們省的書記和省長也是極端重視安全生產(chǎn),江西豐城電廠坍塌事故發(fā)生以后,在第一時間就作出批示。我想在這里再組織全系統(tǒng)再認(rèn)真地學(xué)習(xí)一遍。家毫?xí)浥局赋觯航靼l(fā)生的事故給我們進(jìn)一步敲響了警鐘,全省各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)的批示和克強(qiáng)的要求,對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行再檢查、再落實;年初提出的各項整改要求都要對表落實,尤其要防止基層換屆中人員變動、責(zé)任虛空的現(xiàn)象,堅持黨政一把手負(fù)總責(zé),層層壓實責(zé)任,不留虛位,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,即整即改,工作不到位的要立即提醒,失責(zé)的立即問責(zé),力求年末歲初各項工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達(dá)哲省長批示要求,速將重要指示和的批示要求傳達(dá)至各市州,落實到生產(chǎn)一線,落實到施工現(xiàn)場;堅持安全第一,嚴(yán)查安全隱患,堵塞安全漏洞,杜絕重大事故發(fā)生。
    省政府很快召開了省政府常務(wù)會議,聽取了安全生產(chǎn)情況的匯報,達(dá)哲省長在常務(wù)會議上對安全生產(chǎn)工作作出了進(jìn)一步的研判、分析,提出了更加嚴(yán)格的工作要求。學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示,我感覺到我們?nèi)到y(tǒng)至少要形成三點(diǎn)共識。
    第二個是安全生產(chǎn)大檢查不能走過場。大檢查要堅決貫徹落實到基層、到一線、到現(xiàn)場?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)最大的問題還是“嚴(yán)格不起來、落實不下去”,總之是出現(xiàn)了層層衰減:上面熱下面冷,政府熱企業(yè)冷,打非熱治違冷,越到一線越糟,越到現(xiàn)場越亂,可以說是險象環(huán)生、危機(jī)四伏,到了“要錢不要命”的程度。我不知道基層在現(xiàn)場的同志有無這種感悟,我是看一次就被嚇一次,一個煤礦瓦斯檢測都關(guān)了,整改不到位就產(chǎn)煤了,“六大系統(tǒng)”根本就不存在、不完善,一發(fā)生事故就是群死群傷。你看這次內(nèi)蒙的這個礦181人在井下,瓦斯爆炸是什么景象、什么后果啊,我說不幸死了32人,萬幸的是有149人安全升井了,不然的話又可能釀成共和國史上最大的災(zāi)難性事故之一。
    第三個是責(zé)任一定要層層壓實,不留虛位。越是到了歲末年關(guān),越是不能松勁,越是不能懈怠,越是換季、換屆越是不能換擋、空擋?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)就是存在明顯的“虛空”現(xiàn)象,誰也不愿意管,誰也不去管,甚至掩耳盜鈴,自欺欺人。所以,安全監(jiān)管必須把責(zé)任壓實。我想,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志的指示批示,最重要的一點(diǎn)就是壓實責(zé)任。內(nèi)蒙赤峰這個事故發(fā)生以后,我們?nèi)珖脖O(jiān)部門都已經(jīng)退無可退,連總局都在作檢討了,內(nèi)蒙古赤峰的煤炭監(jiān)管部門、煤礦監(jiān)察部門的主要負(fù)責(zé)人都停職檢查了,可以肯定被問責(zé)已不可避免??偩忠髲默F(xiàn)在開始,我們所有的干部全部必須壓到一線,如果再發(fā)生重特大事故,是沒辦法交代了。所以,對這些指示批示和講話,我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會。關(guān)鍵是責(zé)任上肩,在這個時候必須上下同心、眾志成城,守住每一塊陣地。
    煥寧局長在今天的講話中談到安全生產(chǎn)的形勢極其嚴(yán)峻復(fù)雜。這句話在湖南同樣適用,湖南絕不例外,甚至某種程度上問題更為嚴(yán)重!
    第一,不要自我陶醉,今年所謂的煤礦安全好形勢只是表象。雖然在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、國土、公安、電力等有關(guān)部門全力以赴、齊抓共管,煤炭領(lǐng)域安全生產(chǎn)實現(xiàn)了總體穩(wěn)定,這是應(yīng)該充分肯定的。但安全生產(chǎn)千萬不要盲目樂觀、甚至樂極生悲,更不能自我麻醉或被虛假的信息反向引導(dǎo)。說什么我們今年只發(fā)生兩起較大事故,只死了15個人、比歷史上我們少了多少多少人,成績?nèi)绾稳绾魏玫鹊?,我不太認(rèn)可這種說法。煤礦由原來的一千多家減少到現(xiàn)在的一百多家實際開采,年采煤量由原來的八千萬噸降低到現(xiàn)在的一千多萬噸,實際上百萬噸死亡率并沒有降低,轉(zhuǎn)過頭可能還高了,怎么能說煤礦形勢好了呢?虛假嘛,自欺欺人,只看絕對數(shù)會迷惑我們、誤導(dǎo)我們。我們到現(xiàn)場檢查看到的情況也是觸目驚心、膽戰(zhàn)心驚。十年黃金期,我們建立的“六大系統(tǒng)”缺損了、破損了,我們好不容易培養(yǎng)的煤礦安全監(jiān)管隊伍人才流失了、喪失了,我們多年形成的有效監(jiān)管執(zhí)法手段減化了、弱化了,這是不爭的事實。同志們,絕對不要再去唱煤礦安全生產(chǎn)如何如何好、比往年少死了多少多少人的高調(diào),好好算一下百萬噸死亡率,不要“樂極生悲”。
    第二,“6·26”事故以后,我們湖南安全生產(chǎn)早已退無可退。省委省政府在“6·26”以后,向國務(wù)院安委會和全省人民作了莊嚴(yán)承諾,堅決不允許再發(fā)生10人以上重大事故。同志們,這個不是說著玩的,如果在湖南哪個地方再潰口、再垮堤、再造成群死群傷,那對不起,就一定要拿那個地方的一把手是問,拿那個地方負(fù)有安管職責(zé)的人是問,這是肯定的,湖南安全生產(chǎn)的傷口上不能再撒一把鹽。現(xiàn)在只要發(fā)生特別重大事故,國務(wù)院的“國考”就要對這個省實行“一票否決”。強(qiáng)調(diào),要提高安全生產(chǎn)考核權(quán)重,堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”,堅決守住不發(fā)生特別重大事故這個底線。那我們也要這樣要求市州,把重大事故守在縣市區(qū)一級,因為我們執(zhí)政興國,實現(xiàn)“中國夢”,必須把安全問題解決。湖南省第十一次黨代會明確提出,通過五年努力,要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,全面建成小康,建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。結(jié)果,你這里重特大事故時有發(fā)生,無法交差啊。同志們,“6·26”以后,這個底線是必須守住的,無論我們安監(jiān)局,還是負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的其他部門,還是各級地方政府,都是退無可退,只能責(zé)無旁貸、背水一戰(zhàn)、迎難而上。
    第三,從督查情況來看,安全生產(chǎn)大檢查走了過場。最近我們通報了省里組織的5個煤礦安全督查組督查的情況,在省政府常務(wù)會議上也做了匯報。簡直就是不敢想象,技改礦在偷偷生產(chǎn),僵尸礦在蠢蠢欲動,合法礦在千方百計超產(chǎn),法規(guī)指令被當(dāng)作廢紙,煤礦安全監(jiān)管形同虛設(shè)。地方政府、監(jiān)管部門和駐礦安監(jiān)員對煤礦盜采、偷采和非法開采視而不見,甚至沆瀣一氣。無論是國務(wù)院安委辦、國家安監(jiān)總局來湘的督查,還是省里的暗訪檢查,都反映了這些突出問題,就是在利益驅(qū)使下,唯利是圖、利欲熏心、鋌而走險,企圖“最后撈一把”,不懼法律法規(guī)約束,對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)置若罔聞。國家安監(jiān)總局來督查,無論是我們湖南常德的礦還是益陽的礦,雖然打掃的干干凈凈,但人家火眼金睛,一識就破,哪有不知道的?現(xiàn)在,我們坐在火山口上,安全生產(chǎn)仍然在走鋼絲,我們對安全監(jiān)管沒有可控的把握。一方面作了莊嚴(yán)承諾,一方面在這里如履薄冰、如臨深淵。同志們,不要以為天下太平,你那里就是凈土、就沒有問題,非法分子完全可能流竄做案,要對形勢再清醒、再認(rèn)識。
    第三、對抓好煤礦安全生產(chǎn)要再動員、再部署。
    過來以往,煤礦安全生產(chǎn)付出了努力,付出了代價,但剛才講的這些情況也是不爭的事實,確實極其嚴(yán)峻復(fù)雜。如果按照現(xiàn)在的認(rèn)識、力度和手段,我看任何時候都有可能突破防線,不排除類似牛馬司煤礦事故甚至更大事故卷土重來的可能。你不重視安全,事故就會來重視你。你守不住安全生產(chǎn)的底線,它就會“得寸就會進(jìn)尺”。對煤礦安全生產(chǎn),剛才煥寧局長的講話和國務(wù)院安委辦的通報已經(jīng)講得很到位了,特別是煤礦安全“八查”的措施要到位,平江同志剛才也作了具體的要求。以我在督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題,包括陪同國務(wù)院安委辦檢查的情況看,是不是集中在這三個方面?我們今天邀請產(chǎn)煤縣的副縣長、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加這個會議,就是希望落實屬地管理責(zé)任,今天講的話、做的決策部署,請你們不折不扣執(zhí)行下去。軍中無戲言,安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)馬虎,開不得半點(diǎn)玩笑。今天開這個會不會跟你開玩笑的。
    第二個,必須守住僵尸礦。過去沒有關(guān)掉停在那里的礦,要么趕快退出,要么符合條件的老老實實搞技改,按照程序、按照標(biāo)準(zhǔn)來?,F(xiàn)階段,技改條件都不具備的僵尸礦那就要一封了之、一停了之、直至一關(guān)了之。留在那里就是禍,還想恢復(fù)生產(chǎn),我想門都沒有?,F(xiàn)在中國的煤炭產(chǎn)能40多億噸,實際需求38億噸左右,今年去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量,我們降了2、3億噸,沒減多少。最近煤價上升是我們很多大礦限產(chǎn)造成的,大礦只要恢復(fù)生產(chǎn),隨便一個礦就相當(dāng)于我們?nèi)〉乃挟a(chǎn)量,你算什么?還寄希望于煤價?只要開足馬力,煤價可能很快平緩下來,這些供需問題馬上就可以解決。因此僵尸礦不能讓它死灰復(fù)燃,由地方政府組織,煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、經(jīng)信、國土、公安、電力等有關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控,務(wù)必高壓嚴(yán)管到位。
    第三個,必須管住合法礦。安全基礎(chǔ)條件好的企業(yè),那就一定要依法依規(guī)落實煤礦安全主體責(zé)任,把系統(tǒng)完善,把制度落實,把安全管理執(zhí)行到一線、落實到井下。像牛馬司煤礦,打一個巷道,最后沒有煤了,你虛假密閉巷道,自欺欺人,最后造成瓦斯爆炸。像國有大礦只有這個水平,全省其他所謂合法礦,你也不要太相信它們,我們的安管執(zhí)法一定要到位。你煤礦企業(yè)安全、合法的賺錢,我們都支持,但你唯利是圖,降低成本,甚至超能力生產(chǎn),那絕對不允許。合法的礦也要規(guī)規(guī)矩矩,照章辦事,切實做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”,堅決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
    第四,對安全生產(chǎn)大檢查要再深入、再落實。
    應(yīng)該說國務(wù)院安委辦很有預(yù)見性,對歲末年初安全生產(chǎn)進(jìn)行了“大檢查”的專項部署,因為這個時候是事故易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。礦業(yè)資源市場回暖以后,誘惑力很大,極端天氣下有可能產(chǎn)生新的不安全因素。加上趕工期、搶訂單、保。
    合同。
    引發(fā)嚴(yán)重的“三超”再加上年關(guān)到了、交通繁忙等等因素。雖然國務(wù)院安委辦早早地部署了這個年關(guān)安全大檢查但重慶、江西、內(nèi)蒙等地仍然發(fā)生了特別重大事故針對最近這些事故以后又一而再、再而三地對安全大檢查作了進(jìn)一步的要求。我們“6·26”事故以后家毫同志當(dāng)晚就召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議提出安全生產(chǎn)大檢查、大管控、大整治“三大行動”。為了不“政出多門”、誤導(dǎo)基層我們把國家的大檢查和省里的“三大行動”并軌并延續(xù)到明年1月底?,F(xiàn)在看來大檢查確確實實起到了很好的推動作用消除了一大批隱患規(guī)范了安全生產(chǎn)法治秩序有效地防范了事故?!?·26”事故以后全省形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)向好但問題依然不可小看。麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒在很多地方抬頭加之省市縣在進(jìn)一步的抓換屆黨委換屆以后人大、政府、政協(xié)也在相繼換屆。又因為年關(guān)來了安監(jiān)和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門其他的工作也很多很多地方出現(xiàn)了工作力度、強(qiáng)度、深度減弱的趨勢。今天在這里再鄭重提出來尤其是煥寧局長要求從現(xiàn)在開始關(guān)口前移、重心下移力量都要壓到一線要舉全系統(tǒng)之力打贏這場歲末年關(guān)安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。所以我在這里提三條特別的要求。
    首先是盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。提出要堅決扭住不發(fā)生重大事故這個“牛鼻子”。那么我們各級要對轄區(qū)內(nèi)、各部門要對分管行業(yè)領(lǐng)域有可能發(fā)生重大事故的地方,有可能出現(xiàn)群死群傷較大事故的地方都要全面排查、摸底、評估、標(biāo)識,拿出管控辦法來。堅決實行安全生產(chǎn)風(fēng)險“一票否決”,不安全就不要建設(shè)、不安全就不要驗收、不安全就不要生產(chǎn)。提出的安全生產(chǎn)“一票否決”,既要事后“一票否決”,也要事前“一票否決”,即安全風(fēng)險要“一票否決”。
    第二條是要堅決種好自己的“自留地”。我們安全監(jiān)管是一套人馬、兩塊牌子。首先我們是安監(jiān)局,管的是煤礦(市州、縣市區(qū)煤礦都并過來了)、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、職業(yè)健康,都是我們的責(zé)任田。這個領(lǐng)域如果發(fā)生了較大以上事故,那你無顏面對黨委政府、無顏見江東父老、無顏面對社會媒體。你專門抓安全,最后“自留地”都出了問題,所以,對這個行業(yè)領(lǐng)域,我們在座的每位局長、每個安監(jiān)員都必須做到胸中有數(shù)。我經(jīng)常講,一個地方“風(fēng)從哪里來,雨到哪里去,你必須要清清白白”。如果非法生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、假技改之名生產(chǎn),你都搞不清,這不是糊涂透頂嗎?古人云:“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”。管安全的同志,你守不住責(zé)任田、自留地,那你留在這里干什么?為什么國家總局、省局一下去,都是嚴(yán)重的問題,但一線的同志下去檢查,卻什么問題也沒有。我想是兩個方面出了問題。一個是安全監(jiān)管能力水平太低,另一個是人情執(zhí)法,失之于松、失之于軟、失之于寬,甚至個別人沆瀣一氣,形成利益共謀。我不相信駐礦安監(jiān)員對所在的技改礦一無所知,連是否在產(chǎn)煤你都不知道,鬼才相信呢!自留地啊,同志們,你看這次為什么總局要作檢討,要把自己的干部停職檢查,無法向中央交差了嘛。煤礦接二連三出事,炮聲隆隆、驚天動地,你怎么去交差?我們整天批評這個地方政府、那個部門安全生產(chǎn)沒有抓好,自己首先屁股沒擦干凈,打鐵還需自身硬,一再強(qiáng)調(diào)這一條。
    第三條是切實履行綜合監(jiān)管牽頭管總的作用。無論是安全生產(chǎn)法,還是黨委政府三定職責(zé)職能,都明確了你是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。我們還有一塊牌子,就是安委辦。當(dāng)然,有些地方不錯,嘗試改革,設(shè)立了專門的安委辦,將直管和綜管分開。打個通俗的比方,就是說在抓直管行業(yè)的時候,我們是抓治安的公安。在抓其他行業(yè)綜合協(xié)調(diào)的時候,我們是政法委。這個時候你要“身在兵位,胸有帥勇”,你要為黨委政府當(dāng)好安全生產(chǎn)的參謀,要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、巡查、考核和問責(zé),不遺余力的推動一個地方安全發(fā)展。對一個地方的安全生產(chǎn),你要總攬全局,協(xié)調(diào)各方,不能說安監(jiān)局我無職無權(quán)不管這個事,事不關(guān)己高高掛起。除了我們直管的行業(yè)領(lǐng)域,事故最多的道路、水上和鐵路交通,包括危險化學(xué)品運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所、消防、特種設(shè)備,要督促有關(guān)部門一個一個排查、一個一個抓實。
    最后,對各級各部門的安全監(jiān)管要再督查、再落實。
    安全生產(chǎn),我們要大聲疾呼、重錘響鼓,營造濃厚的氛圍,形成高壓嚴(yán)管的態(tài)勢,順勢而為,借位開路,推動工作。
    第一條要大宣傳、大造勢,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。不要搞成安全生產(chǎn)工作好像就是安監(jiān)局一個部門在獨(dú)擋一面、在孤軍作戰(zhàn),我們一定要借助黨委政府的威力開路,一定要動員全社會支持和參與。安全生產(chǎn)事故隱患無處不在,不動員人民群眾舉報,我們怎么去發(fā)現(xiàn)非法違法分子?下一步,省局準(zhǔn)備重獎重罰,對舉報者獎他十萬八萬又如何,對違法者罰他十萬百萬也應(yīng)該,進(jìn)一步發(fā)揮12350作用,打一場安全生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭。
    第二條要提請屬地黨政和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門“回頭看”。動員大家齊抓共管,全力以赴抓好歲末年關(guān)的安全生產(chǎn)大檢查。省委省政府很贊同我們的意見,正在專門拿方案,省長帶頭檢查抓安全,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各個廳局,都要壓到一線去,獨(dú)擋一面,各管一方,守土盡責(zé)。特別要將轄區(qū)所有煤礦畫圖列表、拉條掛賬,把安全檢查任務(wù)落實到單位人頭明確時間安排和工作要求,實現(xiàn)所有煤礦全覆蓋,堅決落實提出的安全檢查要求,做到“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點(diǎn),不留下任何一個隱患”。
    第三條要通過督促壓實各級各部門責(zé)任。根據(jù)剛才煥寧局長的要求,省、市安委辦要盡快組成省級督查組,按照“四不兩直”的要求直奔基層,明察暗訪地方政府和有關(guān)部門的大檢查開展了沒有,檢查的實不實?要聚焦問題、媒體隨行、直接曝光、嚴(yán)管重處、形成震撼。安全生產(chǎn)沒有這種推動力,是抓不落實的。下一步,我希望市縣兩級同樣采取這樣的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任一級一級壓到基層,工作一件一件落到實處,特別是安全生產(chǎn)的一些短板、問題和虛位,按照家毫?xí)?、達(dá)哲省長的要求,發(fā)現(xiàn)立即交辦、立即整改。這次到沅江發(fā)現(xiàn)沅江紙業(yè)存在嚴(yán)重問題,通過嚴(yán)格執(zhí)法,立即采取補(bǔ)救措施有效地筑牢了防線?,F(xiàn)在,在從嚴(yán)治黨的新要求下,沒有哪個部門是可以不負(fù)責(zé)任的部門,沒有法外之地了。不要認(rèn)為安監(jiān)局的責(zé)任就是天大,現(xiàn)在哪個部門沒有責(zé)任?安監(jiān)部門也好,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也好,都有責(zé)任?,F(xiàn)在起,特別是從明年,我們要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我們要通過嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)法,既防范事故、又盡職免責(zé),有效規(guī)避我們安監(jiān)人員的職業(yè)風(fēng)險。但是不等于安監(jiān)部門今后完全沒有責(zé)任了。出了這么大的事故,你肯定要負(fù)責(zé),特別是在當(dāng)前情況下。同志們,一方面你底下的企業(yè)胡作非為、非法生產(chǎn)、借技改之名行產(chǎn)煤之實,你執(zhí)法不嚴(yán)、處置不力,出了事故以后,你還不負(fù)責(zé)任,有這樣的道理嗎?這次無論是重慶煤礦事故、黑龍江七臺河事故,還是內(nèi)蒙古赤峰的事故,都是一些停產(chǎn)礦,最后行采煤之實。我們監(jiān)管監(jiān)察的指令,他們不執(zhí)行,地方政府不負(fù)責(zé)?安全生產(chǎn)要依法依規(guī)問責(zé)。當(dāng)然著重是追究企業(yè)的責(zé)任,問題是我們地方政府和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門不負(fù)責(zé),出了事故,法律擺在那里,你難逃其咎。所以,在這個問題上,同志們一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決,對非法違法的企業(yè),你絕不能心慈手軟。什么投了多少錢啦,欠了多少債啦,現(xiàn)在市場好了,開了再說,對不起,按規(guī)矩辦。對于不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全和法律法規(guī)嚴(yán)肅性,為追求gdp、追求財政收入、照顧趕工期等而放棄監(jiān)管職責(zé),該依法處罰的不處罰或減輕處罰、延長整改時限,造成死亡事故的,要實行“一案雙查”,既嚴(yán)肅追究企業(yè)的責(zé)任,又依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府的責(zé)任,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。同時要按照提出的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險一票否決的要求,把隱患當(dāng)作事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題、事故隱患,一律實行事前問責(zé),對有令不行、有禁不止,頂風(fēng)作案,假技改真生產(chǎn)的典型案例,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省安委辦立即采取“四招”嚴(yán)肅查處:一是對轄區(qū)縣級政府實行安全生產(chǎn)口頭“黃牌警告”;二是取消該縣評先資格;三是約談屬地縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人;四是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人停職專抓安全檢查。為什么要這樣做,是因為出不得事故啊,只能用霹靂手段來顯菩薩心腸,只能用得罪人的方式來保護(hù)人。為什么會議一結(jié)束,我們馬上接著開會,我是憂心忡忡啊,我不希望我們的干部被問責(zé)?,F(xiàn)在煤礦在市縣兩級已經(jīng)跟安監(jiān)局完全合起來了,職業(yè)的風(fēng)險是很大的,我們沒有必要為企業(yè)當(dāng)擋箭牌,沒有必要為企業(yè)的生產(chǎn)安全事故背書。你不負(fù)責(zé)任,我為你背書?這是傻子才干的事。我們湖南也不缺這幾粒煤。安全的煤、合法的煤我要,冒險的煤、帶血的煤我堅決不要。市場自有它的調(diào)節(jié)手段,廣東一粒煤沒有,他日子過得好好的。你安全問題上,不要去多余的“心憂天下、敢為人先”。你的職責(zé)就是牢記使命不忘本,管好安全;真抓實干不漂浮,一件一件抓落實;特別是安管執(zhí)法,要嚴(yán)于用權(quán)不謀私。做到這三條,我相信事故可防可控,職業(yè)風(fēng)險也是可以有效防范的。話講得有些嚴(yán)厲,目的只有一個——不發(fā)生事故!
    最后講一個問題,從即日起從我做起,省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室主要負(fù)責(zé)人全部帶隊下基層明察暗訪,同時要求市州、縣市區(qū)上行下效,力量全部壓到一線。省局從現(xiàn)在開始到年底不接待基層來訪,你們也不要請地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)來訪,有什么問題我們到現(xiàn)場解決,凡有違反者一概拒之門外并取消年度評先資格,請大家理解、監(jiān)督和執(zhí)行。
    同志們:
    遵照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,省安委會決定今天下午召開緊急成員會,并通過視頻連通設(shè)區(qū)市安監(jiān)局,以便各地及時貫徹落實。這是在黨的召開之前這一特殊時期、今年安全生產(chǎn)工作處在關(guān)鍵階段召開的一次十分重要會議。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)近期省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,通報分析今年以來特別是近期安全生產(chǎn)形勢,研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,全力扭轉(zhuǎn)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的被動局面,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。1-9月,全省事故起數(shù)和死亡人數(shù),同比分別下降40.33%和16.30%。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,特別是近日連續(xù)發(fā)生數(shù)起較大事故。其中,10月12日18時左右,奉新至銅鼓高速在建項目工地,一輛商品混凝土運(yùn)輸車與一輛接送工人上下班的車輛相撞,造成6人死亡、2人受傷;當(dāng)天13時40分左右,萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院三期工程施工時發(fā)生腳手架塌陷,造成3人死亡、1人重傷;當(dāng)天14時左右,宜春圣達(dá)威電工材料有限公司漆包線車間因設(shè)備異常起火,引起建筑倒塌,造成4人死亡、3人受傷。此外,當(dāng)天下午16:45分左右,南昌市經(jīng)開區(qū)發(fā)生一起交通事故,一輛中型自卸貨車與一輛載有21名江西旅游商貿(mào)學(xué)院教職員工的大型客車相撞,造成18人不同程度受傷,險些釀成重大事故。
    上述幾起事故,發(fā)生在黨的即將召開前夕,影響非常不好,教訓(xùn)十分深刻,也引起省委、省政府的高度重視、高度警覺。省領(lǐng)導(dǎo)對吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,遏制事故頻發(fā)勢頭作出一系列重要批示。省政府鹿心社省長批示強(qiáng)調(diào):近日安全事故連發(fā),有必要再作強(qiáng)調(diào)部署;省委副書記尚勇批示強(qiáng)調(diào):各地黨委政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要高度重視近期生產(chǎn)安全工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實履行好職能,對工礦企業(yè)、建筑工程和一些容易發(fā)生安全隱患的公用設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保前后安全穩(wěn)定。省政府洪禮和副省長批示強(qiáng)調(diào):請迅速組織省安委會成員單位和安委辦認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會批示精神實質(zhì),一定要把近期安全生產(chǎn)事故上升的勢頭遏制住,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;要求就建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作突出抓一抓。
    下面,就貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,扎實做好期間全省安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見:
    一、要立即緊張起來,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從今天到黨的xx屆七中全會召開只有兩周時間,離開幕僅僅三個星期,維護(hù)好重大政治活動期間的安全穩(wěn)定,意義重大、責(zé)任重大。全省各地、各部門務(wù)必要在思想上緊急動員起來,積極投入到迎接、確保安全平穩(wěn)的實踐中。要立即組織本地區(qū)安委會、本部門本單位班子成員和全體干部,原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示,深刻認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的科學(xué)判斷上來,對安全生產(chǎn)工作的決策部署上來,對安全監(jiān)管事業(yè)的重要指示精神上來。要加強(qiáng)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“頭頭抓、抓頭頭”的要求,全面分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)措施,部署安全生產(chǎn)工作。要按照“綜合治理、重點(diǎn)推進(jìn)”的要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實好,確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位有人抓、有人管,確保各項措施落到實處。
    二、要迅速行動起來,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,治理隱患,防范事故。重要敏感時期安全生產(chǎn)工作要突出事故防范,要向著“零死亡、零事故”的目標(biāo)努力,防范事故的關(guān)鍵在于排查治理隱患。要認(rèn)真汲取xx大召開前后我省一些地區(qū)和行業(yè)接連發(fā)生事故的深刻教訓(xùn),迅速行動起來,分行業(yè)領(lǐng)域、分地區(qū)組織開展一次全省性安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作部署和貫徹落實情況,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)領(lǐng)域打擊治理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的落實情況,重點(diǎn)檢查各項安全生產(chǎn)措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通和各類建筑工地、各種人員聚集場所要全面細(xì)致進(jìn)行排查,不定期進(jìn)行抽查,絕不允許留下死角和空白。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要及時落實責(zé)任人、責(zé)任單位,采取果斷措施,立即加以整改;整改不到位、沒有安全生產(chǎn)保障的,必須堅決立即停下來。省直有關(guān)部門要向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)派出專項督查檢查組。負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門包括安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭行辦、交通、公安、建設(shè)、重點(diǎn)辦、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等單位,要作出具體安排。
    三、要務(wù)必嚴(yán)肅起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。安全生產(chǎn)功夫在平時,到了重要敏感時期,更要從嚴(yán)從實從細(xì),態(tài)度要嚴(yán),作風(fēng)要實,工作要細(xì),要做到盯緊看牢守嚴(yán)。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在發(fā)動和督促企業(yè)全面履行主體責(zé)任的同時,各級政府安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門,要按照分工,全面加強(qiáng)監(jiān)管,把干部組織下去,抓落實、抓排查、抓整改。這個時候,安全監(jiān)管部門的任務(wù)特別重,既要抓好礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)籌治理與監(jiān)督檢查,又要積極配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)建筑施工、道路交通、防火等方面的工作落實。因此,從現(xiàn)在開始到黨的xx屆一中全會閉幕之日,全系統(tǒng)暫停休假,實行“三三”制,即:由各級安監(jiān)局統(tǒng)籌安排三分之一的力量深入基層檢查督查,三分之一的力量負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,三分之一的力量處理日常事務(wù)。各地、各部門要對應(yīng)急救援、值班值守工作作出統(tǒng)籌安排,確保一旦發(fā)生險情能夠調(diào)得出、沖得上、打得贏,確保安全生產(chǎn)信息暢通。從11月1日到黨的xx屆一中全會閉幕期間,在全省實行安全生產(chǎn)零報告制度,各地安委辦和省直有關(guān)部門于每日17時以前向省安委會辦公室報告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況,有事報情況,無事報平安。
    會后,參加會議同志要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)迅速作出匯報,組織好學(xué)習(xí)貫徹,組織好本地、本部門的安全生產(chǎn)工作。
    同志們,做好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,是一項艱巨而光榮的政治任務(wù)。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實”字為本,以更加高效的監(jiān)管、更加扎實的工作、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),全面做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,堅決遏制住近期事故多發(fā)勢頭,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    同志們:
    剛才,我們一起收聽收看了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,和大家一樣,我感到很受教育、深受鼓舞。這次會議對于我們進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,特別是如何強(qiáng)化堅守“紅線”意識,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,切實開展好安全生產(chǎn)工作,具有重要的指導(dǎo)意義。會上,國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長強(qiáng)調(diào)了二季度安全生產(chǎn)五項重點(diǎn)工作,很有針對性、指導(dǎo)性和實踐性。就貫徹落實好全國會議精神,我提三點(diǎn)要求:
    一是省安委辦要就貫徹會議精神盡快作出部署和安排,特別是要結(jié)合江西實際,創(chuàng)造性提出一些工作思路和舉措。安全生產(chǎn)工作天天講,但是警醒還不夠,要創(chuàng)造性地提出一些工作措施,比如暗訪、曝光等,這對于推動地方各級黨委和政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作有很好作用。
    二是請各市、縣(區(qū))政府和省直有關(guān)部門參會人員,把今天的會議精神和要求,盡快向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出具體貫徹意見,真正把會議精神落到實處。
    三是強(qiáng)調(diào)一下會議紀(jì)律。今天有個別地市、個別安委會成員單位負(fù)責(zé)同志請假或讓人代會,反映出思想上還不夠重視,認(rèn)識還需進(jìn)一步提高,希望沒有參會的有關(guān)負(fù)責(zé)同志要補(bǔ)課學(xué)習(xí)。目前,省委、省政府要求加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,今后要把是否參加會議、是否認(rèn)真貫徹會議精神作為安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容之一。這個問題,請省安委辦認(rèn)真研究并拿出切實可行措施。
    當(dāng)前,我省已進(jìn)入汛期,雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣增多,容易誘發(fā)各類事故,給安全生產(chǎn)工作帶來不利影響;“五一”小長假即將來臨,旅游客運(yùn)、自駕游車流量又將進(jìn)入一個高峰,給道路交通安全增加很大壓力。對此,各地、各部門和各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神,認(rèn)真貫徹落實強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示,高度重視、嚴(yán)肅對待近期安全生產(chǎn)工作,周密安排、統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國視頻會議精神,我講四點(diǎn)意見:
    第一,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,切實防范重特大事故發(fā)生。煤礦領(lǐng)域:要大力推進(jìn)煤礦“四化”(小煤礦機(jī)械化,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、信息化)建設(shè),突出抓好煤礦瓦斯防治和水患治理工作。非煤礦山領(lǐng)域:從近期組織的專項督查情況看,我省非煤礦山還存在不少問題。各地要深刻吸取宜春市上高縣“3·29”采石場較大坍塌事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照正規(guī)整改設(shè)計,認(rèn)真組織開展“一面墻”專項整治;嚴(yán)格按照安全距離、安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn),實施采礦、安全許可;嚴(yán)格規(guī)程規(guī)范要求,強(qiáng)化民爆物品及爆破作業(yè)安全監(jiān)管。煙花爆竹領(lǐng)域:要認(rèn)真貫徹全國煙花爆竹重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅工作座談會的部署,按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少25%以上的要求,對安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品不符合安全環(huán)保要求的企業(yè),依法予以關(guān)閉;對繼續(xù)保留煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè),要以“三庫”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫)和“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施改造提升為重點(diǎn),加強(qiáng)整治并限期達(dá)標(biāo)。危險化學(xué)品領(lǐng)域:要全面落實《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,繼續(xù)開展重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)整治,積極開展在役裝置設(shè)計診斷工作,深化石油庫和輸送管道專項整治,加大園區(qū)外化工企業(yè)搬遷和關(guān)閉力度。道路交通領(lǐng)域:要繼續(xù)加大道路交通安全治理整頓工作力度,加強(qiáng)路面監(jiān)控和隱患路面的排查整治,大力改進(jìn)和加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸和公路隧道安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對營運(yùn)客車違法行為的查處力度,堅持7座以上客車逢車必查制度,嚴(yán)厲打擊超載、超員、超速、超時、超限等嚴(yán)重道路交通違法行為。建筑施工領(lǐng)域:要加強(qiáng)對在建工程的安全管理,以深基坑、腳手架、模板支撐、建筑起重機(jī)械以及臨時設(shè)施、圍墻圍擋、專項施工方案、安全教育等為重點(diǎn),加強(qiáng)施工期間的險情監(jiān)測,認(rèn)真排查和及時整改消除施工現(xiàn)場安全隱患。同時,統(tǒng)籌推進(jìn)特種設(shè)備、水上交通、鐵路交通等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項安全整治,重點(diǎn)強(qiáng)化“五一”期間公共聚集場所的消防安全工作,確保人民群眾過一個平安、祥和的假期。
    第二,精心安排部署,切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門和單位要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),層層落實責(zé)任,將防范、應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處,特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實。要針對不同行業(yè)領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同企業(yè)的特點(diǎn),制定汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理。
    工作方案。
    并結(jié)合“打非治違”等工作立即全面、深入、細(xì)致地開展隱患排查治理。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動密切關(guān)注氣象變化情況建立和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制切實做好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。要強(qiáng)化應(yīng)急救援管理加強(qiáng)汛期值班值守確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確上報和處置。
    第三,嚴(yán)格落實責(zé)任,切實保障各項措施落到實處。4月18日,省委第75次會已經(jīng)審議通過《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,即將印發(fā)實施,剛才棟梁局長對我省《暫行規(guī)定》給予了充分肯定。省安委辦要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、廣播等載體,采取巡回宣傳、集中宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方式,宣貫好《暫行規(guī)定》,促使各級干部明確自身安全生產(chǎn)職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委、政府及其部門班子成員要著力強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,對照《暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,勇?lián)?BR>    崗位職責(zé)。
    真正把安全生產(chǎn)工作始終放在心上、牢牢抓在手上確保一方平安。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、隱患排查治理督辦、年度述職、情況通報、工作約談、安全問責(zé)、“一票否決”等制度確保有關(guān)規(guī)定落到實處。
    第四,強(qiáng)化督查檢查,切實消除各類安全隱患。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)專項督查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,全面、深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素,嚴(yán)防事故發(fā)生。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方法,加強(qiáng)暗查暗訪、突擊檢查,并嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實做到曝光一批、整改一批、查處一批、取締關(guān)閉一批。
    同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,事關(guān)全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加牢固的安全理念、更加嚴(yán)密的安全措施、更加扎實的工作作風(fēng),堅守安全紅線,嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化安全防范,狠抓工作落實,為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
    今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報:
    一、工業(yè)園安全工作開展情況。
    在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。
    根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?;穫}管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
    1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
    為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。
    1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
    不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個月初,我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點(diǎn)。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝,對重點(diǎn)部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價,隨后投入安裝,完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
    1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn),清潔人員每小時清潔點(diǎn)檢1次,運(yùn)用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
    1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn),實行了安全目標(biāo)績效考核體系,現(xiàn)正實行。
    二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
    1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇十三
    同志們:
    8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻。下面,就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn),切實做到警鐘長鳴,防患于未然,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
    (一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細(xì)賬,不求實效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會議安排、強(qiáng)調(diào)上,沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒有落到實處,有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動機(jī)不純,研究落實的不是解決安全生產(chǎn)問題,而是如何千方百計地推卸責(zé)任,以會議貫徹會議,以文件落實文件,會議一開了之,文件一發(fā)了之,責(zé)任書簽訂后束之高閣,整改通知書下發(fā)后再無下文。
    (二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢,農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍,道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象抱團(tuán)結(jié)對,勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
    (三)上下聯(lián)動不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個別單位的主要負(fù)責(zé)人,自我感覺良好,自以為是,對局黨委行政的工作安排置若罔聞,對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理,對局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān),千方百計同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
    (一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展,事關(guān)個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識,履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
    (二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。
    1.落實工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治,由劉傳航負(fù)責(zé),駕培企業(yè)具體落實。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的監(jiān)測、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等),由劉東負(fù)責(zé),養(yǎng)路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負(fù)責(zé),海事處具體落實。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),業(yè)主單位和項管辦具體落實。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長負(fù)責(zé),農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實;特別強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅決不予驗收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動督導(dǎo)組,由劉東局長牽頭,安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時限,做到一個隱患落實一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會議聽取情況匯報。
    3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案,并加快推進(jìn)整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報、請示,主動跟蹤對接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進(jìn)入鞏固提升階段,活動于12月底全面結(jié)束。
    4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項工作抓緊抓好,抓出實效。在本次行動中,局黨委將實時向縣委政府匯報系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人,局黨委堅決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的,一律報請縣委政府處置。局紀(jì)委要切實加強(qiáng)對此項工作的紀(jì)律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅戰(zhàn)。
    全省安全生產(chǎn)會議講話篇十四
    同志們:
    今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達(dá)上級會議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
    我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識。一是提高安全工作的政治認(rèn)識。黨和國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴(yán),黨紀(jì)國法對安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強(qiáng),安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國家、人民的利益,也關(guān)乎各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
    二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績,注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
    三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動不正常、責(zé)任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
    認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
    隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。
    一要制定隱患分類識別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標(biāo)準(zhǔn)。
    在建工程、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
    三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認(rèn)、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
    一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
    二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識。
    三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競爭、考評、獎懲機(jī)制,評估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
    總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對取得的成績,我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識。