人際關(guān)系是我們?nèi)粘Ｉ钪兄匾囊徊糠郑己玫娜穗H關(guān)系能帶來幸福感?？偨Y(jié)不僅僅是對(duì)成果的總結(jié)，也是對(duì)過程的總結(jié)，我們應(yīng)該注重思考和自省。以下是一些精彩總結(jié)的范例，供您借鑒和參考。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
同志們：
今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，動(dòng)員各地、各部門和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到最基層，把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，全力以赴防范和遏制重特大事故，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
剛才，自治區(qū)安委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報(bào)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施，要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天，是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
今年以來，全區(qū)各地、各部門進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，強(qiáng)化重要時(shí)期安全生產(chǎn)管控，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止5月20日，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三下降，一控制”的特點(diǎn)，即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降，全區(qū)15個(gè)地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降，阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，無突破控制指標(biāo)情況，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)不可輕言成績(jī)，更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們?cè)诳吹桨踩a(chǎn)工作有利一面的同時(shí)，更要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故，全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升，反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識(shí)淡薄，紅線意識(shí)不牢。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要前提保障，存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象，特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項(xiàng)目過程中，安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)，一些項(xiàng)目不經(jīng)審批、驗(yàn)收就非法上馬建設(shè)，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè)，沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力，針對(duì)性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實(shí)不力，安排部署工作的文件只是一發(fā)了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā)，未能得到有效控制。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素，但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位，事故防范措施缺乏針對(duì)性，沒有很好地從抓工作落實(shí)上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任不實(shí)。我區(qū)高危行業(yè)多，小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多，很多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，“三違”現(xiàn)象普遍，重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位，職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)癥下藥，制定措施。
“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示，提出必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示，指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程，要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會(huì)見國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)，并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視，充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅(jiān)定決心，也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
當(dāng)前，我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時(shí)期，新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目密集開工建設(shè)，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。6月份，第二次中央新疆工作座談會(huì)即將召開，對(duì)推動(dòng)新疆全面深化改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有重大意義，必須要保證安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，切實(shí)把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越要深刻理解、嚴(yán)格落實(shí)習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患，真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是明確了各級(jí)黨委政府對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國(guó)“歲月號(hào)”客輪沉沒事故，超過300名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對(duì)事件負(fù)責(zé)并宣布辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，特別是個(gè)別重大事故中存在部門利益保護(hù)，不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)，對(duì)自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中，必須要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)，絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個(gè)重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識(shí)和如履薄冰的戒懼意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作，制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上，必須堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實(shí)干硬作風(fēng)，堅(jiān)決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。
二、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，凝聚全社會(huì)堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線共識(shí)。
全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”即將來臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，自治區(qū)將在6月份開展以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全月活動(dòng)的籌劃和組織工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，豐富內(nèi)容，增進(jìn)實(shí)效，發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音，凝聚安全發(fā)展共識(shí)。
一是各地要結(jié)合實(shí)際，制定本地具有針對(duì)性的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，并抓好組織落實(shí)。要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神，運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知?；顒?dòng)月期間，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識(shí)普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動(dòng)，強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會(huì)形成共識(shí)，紅線就是“生命線”，就是“高壓線”，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
二是自治區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”有獎(jiǎng)?wù)魑?、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識(shí)宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展，通過組織職工群眾觀展，達(dá)到“一地出事故，全區(qū)受警示”的目的。
三是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織開展各具特色的活動(dòng)。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查，及時(shí)糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開展安全警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。切實(shí)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展“零事故”目標(biāo)管理宣教活動(dòng)，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實(shí)現(xiàn)“零事故”月。
四是認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，完全按照實(shí)戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng)，自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評(píng)估。這是對(duì)各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗(yàn)，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足預(yù)案，積極籌備，認(rèn)真組織，通過演練，使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確，指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求，以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn)，組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，達(dá)到“檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備”的目的，切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動(dòng)，也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實(shí)月。當(dāng)前，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的黃金季節(jié)，旅游、務(wù)工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，深入到現(xiàn)場(chǎng)一線和各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道共有1.8萬余公里，具有管線多、線路長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)?、通信、自來水等管線布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜，由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理、缺乏超前性，占?jí)?、安全距離不足等問題嚴(yán)重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項(xiàng)檢查，已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道占?jí)?0處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處，油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)?07處、安全距離不足273處、交叉1366處，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308處?，F(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理，對(duì)這些隱患，要認(rèn)真制定整改治理方案，明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限，該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé)，該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理，不能讓隱患治理落空。同時(shí)，要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來水污染事件教訓(xùn)，繼續(xù)深入組織開展油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，不斷細(xì)化檢查方案，督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占?jí)骸⑼窘?jīng)市區(qū)的要限期整改，并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)消防安全檢查?；馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故，整個(gè)市場(chǎng)商品基本被燒毀，涉及經(jīng)營(yíng)商戶上千戶，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5億元。消防部門要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場(chǎng)所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況，查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況，嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等問題。對(duì)小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場(chǎng)所以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿“三合一”場(chǎng)所，要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對(duì)不符合消防安全要求的，必須停產(chǎn)整頓，限期整改，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的，要無條件關(guān)閉。
加強(qiáng)交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點(diǎn)。5月25日，在兵團(tuán)六師105團(tuán)境內(nèi)，發(fā)生1起重大道路交通事故，共造成10人死亡，32人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn)，公安交警部門要切實(shí)加強(qiáng)路面管控，對(duì)超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到逐運(yùn)營(yíng)企業(yè)、逐營(yíng)運(yùn)車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查，督促企業(yè)嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對(duì)城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的安全檢查，完善道路交通安全設(shè)施，深入排查整改道路危險(xiǎn)路段。鐵路交通方面，要嚴(yán)格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況，汛期機(jī)務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實(shí)。民航方面，要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場(chǎng)供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施，確保交通運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)礦山安全檢查。5月13日，土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300人死亡，國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)作出批示，要求總結(jié)別人的教訓(xùn)，改進(jìn)自己的工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認(rèn)真組織開展煤礦百日安全大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，對(duì)存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況，地下礦山防中毒窒息措施落實(shí)情況，督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫(kù)安全隱患，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月，建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個(gè)重要原因。住建部門要深入各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)當(dāng)前大量施工項(xiàng)目開工建設(shè)，因搶時(shí)間、趕工期帶來較多安全隱患的特點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗，保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動(dòng)等行為。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫(kù)區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn)部位泄漏報(bào)警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴(yán)格落實(shí)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全管理和實(shí)名購(gòu)買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強(qiáng)化對(duì)大型石油儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所企業(yè)的安全管控。
旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開展全面徹底的檢查治理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保安全無事故。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn)，要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求，氣象、國(guó)土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)礦山防淹井透水、尾礦庫(kù)防潰壩垮壩、?；蜔熁ū穹览纂?、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施，超前預(yù)防、嚴(yán)密防控，切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)。
四、采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，治理和解決安全生產(chǎn)突出問題。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對(duì)發(fā)生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理，涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實(shí)際出資人和控制人的責(zé)任，涉及的政府和部門要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對(duì)非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故，要依法對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對(duì)個(gè)別久拖不決的重大事故，要加快加緊調(diào)查，嚴(yán)格問責(zé)，決不姑息，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行一次排查，采取通報(bào)、約談等措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待，把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待，把小事故當(dāng)成重大事故看待，把隱患當(dāng)成事故看待，認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
二是強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)格治理重大事故隱患。今年，自治區(qū)將對(duì)重大隱患未按期整改實(shí)行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患，要認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的整改治理辦法，明確整改時(shí)限，有效整改治理一批長(zhǎng)期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患，各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實(shí)、時(shí)限具體、整改到位”的要求落實(shí)整改。各級(jí)政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，及時(shí)跟蹤問效，對(duì)拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實(shí)整改要求的，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過程中大量的問題和隱患，需要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰。對(duì)已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成強(qiáng)大的打非合力，提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度，對(duì)安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
這次會(huì)議后，自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能，組成督查組對(duì)各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)匯總分析存在的問題，及時(shí)進(jìn)行督促整改，對(duì)工作不力、問題嚴(yán)重的要報(bào)告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神，緊緊圍繞新形勢(shì)下中央對(duì)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署，強(qiáng)化紅線意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們：
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神，安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，查找原因。
20xx年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)。“十·一”黃金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20同期大幅下降。這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來看，個(gè)別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級(jí)檢查出來的事故隱患不夠重視，長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對(duì)此，各級(jí)各部門要從解決好思想認(rèn)識(shí)問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問題，夯實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的十七大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作，真正做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，把事故降到最低程度。
黨的十七大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的十七大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，針對(duì)青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時(shí)提出和采取對(duì)策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見，其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專項(xiàng)整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層，堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項(xiàng)整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負(fù)責(zé)，必要時(shí)停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理，每月報(bào)告一次整改進(jìn)度，及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過場(chǎng)。
20xx年9月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面，組織開展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的十七大期間各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作，確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
同志們：
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，查找原因。
20xx年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來看，個(gè)別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級(jí)檢查出來的事故隱患不夠重視，長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對(duì)此，各級(jí)各部門要從解決好思想認(rèn)識(shí)問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問題，夯實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作，真正做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，針對(duì)青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時(shí)提出和采取對(duì)策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見，其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專項(xiàng)整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層，堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項(xiàng)整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負(fù)責(zé)，必要時(shí)停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理，每月報(bào)告一次整改進(jìn)度，及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過場(chǎng)。
20xx年9月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面，組織開展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的xx大期間各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。
20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進(jìn)工作年”的各項(xiàng)要求，圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作，事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為保障全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，主要取得了以下四個(gè)方面的成效：一是安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。
全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失4項(xiàng)基本指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。
20xx年，全市累計(jì)發(fā)生各類傷亡事故1620起，死亡192人，受傷1644人，直接經(jīng)濟(jì)損失1355萬元，與上年同期相比，全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%，連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。
二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。
安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名，駐礦安全員76名，三分之一社區(qū)基本達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心，基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
對(duì)全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達(dá)2項(xiàng)重大安全隱患進(jìn)行了掛牌整治。
全市完成波形防護(hù)欄或帶鋼筋的墻式護(hù)欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米，完成渡改人行橋38座，渡改公路橋24座，全市有3個(gè)區(qū)縣基本消滅小渡口。
三是重點(diǎn)區(qū)域治理成效明顯。
深入開展“十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”，全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平不斷提高。
全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個(gè)，擬提請(qǐng)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個(gè);取締“非法營(yíng)運(yùn)”車輛聚集點(diǎn)11個(gè)，非法組客點(diǎn)7個(gè)，嚴(yán)查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。
四是安全保障能力明顯提升。
積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
興文縣、珙縣、長(zhǎng)寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個(gè)縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺(tái)和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。
全市11家客運(yùn)站安裝了“三品”檢查x光機(jī)，44家運(yùn)輸企業(yè)安裝gps，建立gps監(jiān)管平臺(tái)58個(gè)，對(duì)1117輛營(yíng)運(yùn)客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控;推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安裝48個(gè)水上遠(yuǎn)程視頻，對(duì)渡口碼頭和重要船舶實(shí)行全天候監(jiān)控。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全市各級(jí)各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的慰問!
成績(jī)值得充分肯定，過去的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。
特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故，使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，教訓(xùn)非常慘痛，充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。
主要表現(xiàn)在：一是安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
全市現(xiàn)有煤礦208個(gè)，其中，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。
有非煤礦山550個(gè)，各類車輛35萬輛，船舶1554艘，危化品企業(yè)多個(gè)，工業(yè)企業(yè)65000多個(gè)，點(diǎn)多量大的特點(diǎn)明顯。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，安全發(fā)展的壓力越來越大。
二是安全事故仍未根本遏制。
重點(diǎn)區(qū)域治理雖然成效明顯，但并沒有得到真正的遏制。
去年，全市道路交通發(fā)生事故1066起，死亡104人;煤礦事故32起，死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起，死亡39人，三個(gè)領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。
隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁增加，機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長(zhǎng)，安全事故發(fā)生的機(jī)率也將不斷增多。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。
有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失，一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí)，沒有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實(shí)在表面上，沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查，盯住整改，致使一些重大隱患未得到根本解決。
四是安生產(chǎn)投入仍然不足。
運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行科學(xué)化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高，煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后，對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距，沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。
五是安全生產(chǎn)意識(shí)仍然淡弱。
一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。
部分企業(yè)對(duì)職工的安全教育、安全培訓(xùn)不到位，職工安全素質(zhì)較差。
一些行業(yè)人員安全知識(shí)缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重缺乏。
對(duì)安全生產(chǎn)中存在的這些問題，我們必須認(rèn)真加以對(duì)待，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻提高警惕，采取切實(shí)有效措施加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
在當(dāng)前特殊時(shí)期背景下，抓好安全生產(chǎn)，確保一方平安，既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的都是肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)的同志，我們?cè)谶@個(gè)崗位，就有這份職責(zé)，有義務(wù)和責(zé)任把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，深刻認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加有力的措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，全國(guó)、全省的大事多、要事多。
做好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責(zé)所在，更是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，不能有絲毫懈怠。
全市各級(jí)各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念，緊緊抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
一是突出抓好隱患排查整治。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然，其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果，所以必須突出預(yù)防為主，強(qiáng)化事前的隱患排查治理。
要進(jìn)一步創(chuàng)新隱患管理工作機(jī)制，把隱患排查治理與專項(xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，充分整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等工作，積極推進(jìn)專項(xiàng)治理向體系管理的轉(zhuǎn)變，提高事故預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹與水上交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，消除不安全因素和管理漏洞。
要建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)?；?。
只要我們?nèi)翰呷毫?，緊繃一根弦，多用一點(diǎn)心，多盡一份力，對(duì)任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩，而是想一切辦法，采取一切措施加以消除，就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
全市各級(jí)各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊，強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺(tái)煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓(xùn)，抓好煤礦安全工作。
要切實(shí)加大安全投入，倍加重視科技興安，要按時(shí)建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機(jī)組建設(shè)和兼職救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善，尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。
要對(duì)全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個(gè)重點(diǎn)煤礦實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管，嚴(yán)防死守確保安全。
要抓好示范礦井建設(shè)，做好礦井水害現(xiàn)狀評(píng)審，狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè)，完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個(gè)縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。
三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。
抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策，全市各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松。
要深入推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。
要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，堵疏結(jié)合，把安全管理的基礎(chǔ)性要求，融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)章制度中，形成實(shí)實(shí)在在的約束力，從根本上提升安全保障水平。
要積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè)，廣泛普及避險(xiǎn)、自救、互救等安全生產(chǎn)知識(shí)和防范技能，不斷增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全市上下的共識(shí)和全社會(huì)的自覺行動(dòng)，營(yíng)造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。
四是突出抓好“打非治違”行動(dòng)。
非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患，“打非治違”是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，必須長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)。
按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則,各級(jí)各部門要認(rèn)真履行好自身的監(jiān)管責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。
加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為的查處力度，強(qiáng)化消防安全、勞動(dòng)防護(hù)、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠依法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。
五是突出抓好事故應(yīng)急處置。
有效應(yīng)對(duì)、組織和處置突發(fā)事故，是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
全市各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作，要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度，盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。
各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，依據(jù)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
要組織一切力量和資源，最大限度地防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)。
堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息，要按照有關(guān)法律規(guī)章，及時(shí)報(bào)告準(zhǔn)確信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。
要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威聲音，通過及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)正面信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
要按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查，準(zhǔn)確查找原因、嚴(yán)格追究責(zé)任、縝密填堵漏洞。
要對(duì)因失職瀆職引發(fā)事故，特別是在事故處置過程中因工作不及時(shí)、不到位，推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決追究相應(yīng)的責(zé)任。
三、切實(shí)強(qiáng)化措施，不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。
全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，采取更加有力、更加有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，堅(jiān)決預(yù)防重大事故發(fā)生，不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。
全市各級(jí)各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要牢固樹立正確的政績(jī)觀，真正認(rèn)識(shí)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不抓好安全生產(chǎn)就是失職，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，與各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，建立安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。
二是要嚴(yán)格明確責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級(jí)各部門要全面落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步建立和完善從上到下，一抓到底的責(zé)任機(jī)制，做到橫向到邊，縱向到底，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。
各級(jí)政府、各相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)具體責(zé)任，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
要嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人，要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，同時(shí)要嚴(yán)格督促職工落實(shí)好崗位責(zé)任。
特別是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度。
對(duì)因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。
安全生產(chǎn)量大面廣，頭緒繁多。
全市各級(jí)各部門要齊心協(xié)力，密切配合，合力推進(jìn)。
今年一季度，市安委會(huì)通過加快波形防護(hù)欄建設(shè)、實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控試點(diǎn)和推進(jìn)道路建設(shè)“三同時(shí)”，對(duì)全市道路交通安全進(jìn)行了“打非打黑”專項(xiàng)整治，這種多管齊下對(duì)一個(gè)問題進(jìn)行綜合解決的辦法很好。
下一步，要繼續(xù)完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格懲戒措施和獎(jiǎng)罰制度，深化部門聯(lián)合行動(dòng)、綜合執(zhí)法的廣度和力度，統(tǒng)籌力量開展好各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。
重點(diǎn)要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個(gè)部門、各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量，嚴(yán)管重罰，遏制事故苗頭。
要積極綜合行政審批、安全檢查、目標(biāo)管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評(píng)先選優(yōu)等各種措施，多措并舉，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作換檔加速。
新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
四是要狠抓工作落實(shí)。
多年來，各級(jí)都很重視安全生產(chǎn)工作，制訂了不少行之有效的制度，并且定期不定期的都在進(jìn)行安排部署，但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。
這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理，制度落實(shí)不夠，工作執(zhí)行力不強(qiáng)。
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任約束，厲行責(zé)任追究，對(duì)安全檢查中查出的安全隱患，要落實(shí)責(zé)任，跟蹤問效，限期整改，掛牌督辦。
要將安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)層層分解到人，定期督促考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
同志們：
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議很及時(shí)、很重要。下面，我們召開市安委會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議，就貫徹全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見：
剛才，省政府資政段輪一做了重要講話，總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一步特別是黨的中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市會(huì)議的精神，將會(huì)議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實(shí)際，結(jié)合本次會(huì)議的要求，切實(shí)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
今年1—8月份，全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為：一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)，但同時(shí)部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為比較突出，“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時(shí)，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導(dǎo)致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場(chǎng)附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號(hào)的南國(guó)大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時(shí)發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對(duì)這起事故進(jìn)行了報(bào)道。這些事故既造成了惡劣的社會(huì)影響，更是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時(shí)有發(fā)生。目前，既是氣候變化異常時(shí)期，也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時(shí)期，更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，特別是中秋國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來，黨的二十大即將召開，需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。因此，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，從思想上、組織上、措施上切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，狠抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，把握內(nèi)在規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”，有針對(duì)性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。
當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時(shí)間已過去一大半，要切實(shí)抓好的各項(xiàng)事故指標(biāo)控制，堅(jiān)持月度分析，季度通報(bào)，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的，要及時(shí)預(yù)警，及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅(jiān)決按規(guī)定實(shí)施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國(guó)慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊(duì)進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?；贰⑻胤N設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實(shí)。節(jié)慶和各類大型活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，必須制定活動(dòng)的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的`行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個(gè)意見的貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展聲勢(shì)浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力，使兩個(gè)《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)配套文件。要把貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見》主要措施納入目標(biāo)管理，作為考核各級(jí)政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度，重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園，問題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)，重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”要求，做到該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，切實(shí)消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決及時(shí)整改到位;對(duì)確認(rèn)為重大隱患的，定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改，同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒?對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，做到萬無一失;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，立即撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國(guó)家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府決心很大，共投入1000多萬推動(dòng)該項(xiàng)工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時(shí)段的安全生產(chǎn)值班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報(bào)告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨，我們一定要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)，切實(shí)抓好當(dāng)前的工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
同志們：
今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會(huì)議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào)，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效：一是沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績(jī)來之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí)，安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善，村級(jí)安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類別看，主要有以下問題：一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有實(shí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入，安評(píng)要到位。沒有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門責(zé)任不夠落實(shí)，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責(zé)任沒落實(shí)、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識(shí)”，堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步，要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任：第一，要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí)，班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實(shí)，管理制度要落實(shí)，安保投入要落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三，要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類安全隱患排查和整治，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會(huì)在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時(shí)，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí)，要積極開展問責(zé)前置，完善事前問責(zé)辦法，警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時(shí)候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
同志們：
這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年任務(wù)。剛才，省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)、省公安廳羅永銀副廳長(zhǎng)分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委十三屆七次、八次全會(huì)都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書記多次作出重要批示指示，親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長(zhǎng)兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會(huì)議，安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
總結(jié)回顧去年工作，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)持以人為本、生命至上，牢固樹立“紅線”意識(shí)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過開展綜合督查、專項(xiàng)督查和約談負(fù)責(zé)人等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，扎實(shí)開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng)。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組3800多個(gè)，檢查抽查數(shù)萬家企業(yè)，消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項(xiàng)安全整治，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起，有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。
經(jīng)過各方面的共同努力，20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實(shí)施良好，列入考核的13項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績(jī)的取得來之不易，這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果，也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近9起，超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制，先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡，上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升，南昌、九江、新余、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
事故多發(fā)原因是多方面的，但究其根源，一是安全發(fā)展意識(shí)缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán)，甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全防范措施不落實(shí)。二是安全監(jiān)管手段乏力。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，對(duì)查出的隱患問題一罰了之，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)一停了之，致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，非法違法生產(chǎn)禁而不絕，甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，不少企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，尤其是其中的國(guó)有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前，我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，對(duì)安全生產(chǎn)始終警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸，把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年，也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí)，以深化改革為動(dòng)力，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下五項(xiàng)工作：
(一)突出責(zé)任落實(shí)這一核心要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會(huì)決定精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率，自覺加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，確?！督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理中的考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度。
(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查，著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化暗訪暗查，真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查等制度，提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障，筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫龋訌?qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程，不斷提高全社會(huì)安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，積極組織開展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)，提高全社會(huì)安全意識(shí)。深入開展群眾性安全文化活動(dòng)，提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全教育培訓(xùn)，著力提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，要規(guī)范信息發(fā)布制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面，目前有的地方行動(dòng)不快、處理不嚴(yán)、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對(duì)發(fā)生的各類事故，各地、各部門要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過”的原則，加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實(shí)行事故查處和限時(shí)公開責(zé)任制，對(duì)所有事故，都要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案，能提前的盡量提前，對(duì)近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題，要抓典型進(jìn)行公開曝光，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示”。
三、改進(jìn)工作，勤勉履職，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新方式方法，以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效，為推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。
一要勇于擔(dān)當(dāng)，樹立安全發(fā)展理念。指出，“該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，這會(huì)影響黨和政府的威信，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)”，“講底線思維，就要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)”。我們要謹(jǐn)記的教誨，牢記承擔(dān)的使命，扛起肩上的責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，直面難題、破解困境。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值，堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤(rùn)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀念，絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
二要加強(qiáng)協(xié)作，提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋人民群眾衣食住行等各個(gè)方面，需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同努力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問題，各地要逐一明確牽頭部門，逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如，針對(duì)非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要整合各方面力量，統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題，要建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實(shí)的主要原因，是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊(duì)伍作風(fēng)的重要因素，是影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如，對(duì)查出的隱患問題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治;對(duì)發(fā)生的事故，要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時(shí)，在怎么停、停多大范圍、停多長(zhǎng)時(shí)間、停下來怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上，務(wù)必認(rèn)真研究，采取可行措施，決不能以停代整、停而不整，致使同類事故悲劇重演;對(duì)事故查處掛牌督辦，下發(fā)掛牌通知書后，必須要經(jīng)常過問、限時(shí)結(jié)案，絕不能聽之任之、久拖不決;對(duì)會(huì)議部署的工作，要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭，持之以恒、狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效。
四要標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作，治標(biāo)只是一時(shí)之舉，治本才是長(zhǎng)久之策。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本，既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題，又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法，包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度，建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)操作性辦法。
當(dāng)前正是歲末年初，春節(jié)馬上來臨，全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對(duì)冬春季氣候干燥情況，針對(duì)人流、物流、車流劇增情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“打非治違”，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省平穩(wěn)有序，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
借此機(jī)會(huì)，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
同志們：
今天，市政府召開安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、高度重視，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)責(zé)任弦不放松。
10月中下旬，宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故，盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故，生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看，全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因，主要是安全發(fā)展理念樹立不牢，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全?？傉J(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)，以應(yīng)付的心態(tài)抓工作，沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè)，舍不得安全投入，疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn)，違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí)，成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰，致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響，年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳，需要全市上下高度重視，共同努力，采取過硬措施，有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
二、結(jié)合實(shí)際，突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查，要以“五查”為重點(diǎn)，查企業(yè)安全投入情況，查企業(yè)安全管理制度建立情況，查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況，查特種作業(yè)人員持證上崗情況，通過檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”，對(duì)所有排查出來的隱患，一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng)，確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管，持續(xù)開展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治，堅(jiān)決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外，消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題，認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治，確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)存在的突出問題、難點(diǎn)問題，政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，部門要加強(qiáng)配合，通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”，要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒，要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處，萬家受教育”，通過事故查處，使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”，決不能滿足一般的號(hào)召，決不能有絲毫的松懈，必須親力親為，親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過經(jīng)濟(jì)、行政多種手段，推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛護(hù)。沒有安全，一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上，放企業(yè)一馬，不是在幫企業(yè)，而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。十八屆四中全會(huì)通過的關(guān)于依法治國(guó)的重大決定提出，要深化行政執(zhí)法體制改革，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器，對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處，樹立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講，我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的，按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)從重追責(zé)。今后，責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”，對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)，說一千，道一萬，關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些，把隱患的危害性估計(jì)得更充分些，把防范措施考慮得更周密些，全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿意的答卷。
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全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們：
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)無事故為目的，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少1起，降幅為7.1%，死亡人數(shù)減少12人，降幅為34.3%，未發(fā)生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核，并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè)，對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起，發(fā)出警告1762次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè)，關(guān)閉非法企業(yè)5家，罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng)，繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng)，與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度，對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底，全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》，投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng)，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng)，了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項(xiàng)，已整改12425項(xiàng)，整改率為97%，排查重大事故隱患23項(xiàng)，已整改銷號(hào)19項(xiàng)，列入治理計(jì)劃4項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高。
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作，印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善管理制度，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》，以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前，省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前，全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，省、市、企業(yè)分級(jí)管理，市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式，納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng)，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地，營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班，全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們，一年來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作，取得了明顯成績(jī)，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變，全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足，部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高，基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年的目標(biāo)任務(wù)：全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù)，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體，以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng)，使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全，各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?！避囕v的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定，積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患，完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施，加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度，加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)省際間的互動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)。客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作，加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤，對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制，形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況，組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī)，及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善層級(jí)責(zé)任制，特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位，每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善費(fèi)用管理制度，嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用，提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理，依托交通運(yùn)輸企業(yè)，建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè)，積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為，確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，充分利用gps等科技手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督。
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
同志們：
今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再談三點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。
認(rèn)識(shí)問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識(shí)。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。
五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識(shí)。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字。
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。
一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。
三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。
三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字。
法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來，下一個(gè)班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識(shí)。法律是無情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。
同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十一
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)視頻工作會(huì)議講話，僅供參考。
剛才，我們一起參加了國(guó)家安全監(jiān)管總局召開的視頻會(huì)議。聽了玉治副局長(zhǎng)傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，聽了煥寧局長(zhǎng)的重要講話，我感覺是受到了強(qiáng)烈的震撼和警醒，深刻感覺到了全國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)在面臨一個(gè)嚴(yán)峻而復(fù)雜的局面，同時(shí)也覺得我們省也是退無可退，必須背水一戰(zhàn)、迎難而上，全力以赴守住不再發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故這么一個(gè)底線。剛才，平江同志就我省煤礦安全問題作了一個(gè)很好的動(dòng)員和部署，我完全贊同。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示，學(xué)習(xí)煥寧同志的重要講話，結(jié)合湖南安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，我想借這么一個(gè)機(jī)會(huì)談一些認(rèn)識(shí)和要求。
第一、對(duì)重要的指示批示要再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)。
大家都知道，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。最近接連發(fā)生重特大事故以后，、和有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一而再、再而三的作出指示批示。這些指示批示要成為我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓好安全生產(chǎn)工作的行動(dòng)指南和根本遵循。剛才，玉治副局長(zhǎng)已經(jīng)組織我們學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示。我們省的書記和省長(zhǎng)也是極端重視安全生產(chǎn)，江西豐城電廠坍塌事故發(fā)生以后，在第一時(shí)間就作出批示。我想在這里再組織全系統(tǒng)再認(rèn)真地學(xué)習(xí)一遍。家毫?xí)浥局赋觯航靼l(fā)生的事故給我們進(jìn)一步敲響了警鐘，全省各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)的批示和克強(qiáng)的要求，對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行再檢查、再落實(shí);年初提出的各項(xiàng)整改要求都要對(duì)表落實(shí)，尤其要防止基層換屆中人員變動(dòng)、責(zé)任虛空的現(xiàn)象，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，不留虛位，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失責(zé)的立即問責(zé)，力求年末歲初各項(xiàng)工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達(dá)哲省長(zhǎng)批示要求，速將重要指示和的批示要求傳達(dá)至各市州，落實(shí)到生產(chǎn)一線，落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng);堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)查安全隱患，堵塞安全漏洞，杜絕重大事故發(fā)生。
省政府很快召開了省政府常務(wù)會(huì)議，聽取了安全生產(chǎn)情況的匯報(bào)，達(dá)哲省長(zhǎng)在常務(wù)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了進(jìn)一步的研判、分析，提出了更加嚴(yán)格的工作要求。學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示，我感覺到我們?nèi)到y(tǒng)至少要形成三點(diǎn)共識(shí)。
第二個(gè)是安全生產(chǎn)大檢查不能走過場(chǎng)。大檢查要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)最大的問題還是“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”，總之是出現(xiàn)了層層衰減：上面熱下面冷，政府熱企業(yè)冷，打非熱治違冷，越到一線越糟，越到現(xiàn)場(chǎng)越亂，可以說是險(xiǎn)象環(huán)生、危機(jī)四伏，到了“要錢不要命”的程度。我不知道基層在現(xiàn)場(chǎng)的同志有無這種感悟，我是看一次就被嚇一次，一個(gè)煤礦瓦斯檢測(cè)都關(guān)了，整改不到位就產(chǎn)煤了，“六大系統(tǒng)”根本就不存在、不完善，一發(fā)生事故就是群死群傷。你看這次內(nèi)蒙的這個(gè)礦181人在井下，瓦斯爆炸是什么景象、什么后果啊，我說不幸死了32人，萬幸的是有149人安全升井了，不然的話又可能釀成共和國(guó)史上最大的災(zāi)難性事故之一。
第三個(gè)是責(zé)任一定要層層壓實(shí)，不留虛位。越是到了歲末年關(guān)，越是不能松勁，越是不能懈怠，越是換季、換屆越是不能換擋、空擋?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)就是存在明顯的“虛空”現(xiàn)象，誰也不愿意管，誰也不去管，甚至掩耳盜鈴，自欺欺人。所以，安全監(jiān)管必須把責(zé)任壓實(shí)。我想，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志的指示批示，最重要的一點(diǎn)就是壓實(shí)責(zé)任。內(nèi)蒙赤峰這個(gè)事故發(fā)生以后，我們?nèi)珖?guó)安監(jiān)部門都已經(jīng)退無可退，連總局都在作檢討了，內(nèi)蒙古赤峰的煤炭監(jiān)管部門、煤礦監(jiān)察部門的主要負(fù)責(zé)人都停職檢查了，可以肯定被問責(zé)已不可避免?？偩忠髲默F(xiàn)在開始，我們所有的干部全部必須壓到一線，如果再發(fā)生重特大事故，是沒辦法交代了。所以，對(duì)這些指示批示和講話，我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會(huì)。關(guān)鍵是責(zé)任上肩，在這個(gè)時(shí)候必須上下同心、眾志成城，守住每一塊陣地。
煥寧局長(zhǎng)在今天的講話中談到安全生產(chǎn)的形勢(shì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜。這句話在湖南同樣適用，湖南絕不例外，甚至某種程度上問題更為嚴(yán)重!
第一，不要自我陶醉，今年所謂的煤礦安全好形勢(shì)只是表象。雖然在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、國(guó)土、公安、電力等有關(guān)部門全力以赴、齊抓共管，煤炭領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了總體穩(wěn)定，這是應(yīng)該充分肯定的。但安全生產(chǎn)千萬不要盲目樂觀、甚至樂極生悲，更不能自我麻醉或被虛假的信息反向引導(dǎo)。說什么我們今年只發(fā)生兩起較大事故，只死了15個(gè)人、比歷史上我們少了多少多少人，成績(jī)?nèi)绾稳绾魏玫鹊?，我不太認(rèn)可這種說法。煤礦由原來的一千多家減少到現(xiàn)在的一百多家實(shí)際開采，年采煤量由原來的八千萬噸降低到現(xiàn)在的一千多萬噸，實(shí)際上百萬噸死亡率并沒有降低，轉(zhuǎn)過頭可能還高了，怎么能說煤礦形勢(shì)好了呢?虛假嘛，自欺欺人，只看絕對(duì)數(shù)會(huì)迷惑我們、誤導(dǎo)我們。我們到現(xiàn)場(chǎng)檢查看到的情況也是觸目驚心、膽戰(zhàn)心驚。十年黃金期，我們建立的“六大系統(tǒng)”缺損了、破損了，我們好不容易培養(yǎng)的煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍人才流失了、喪失了，我們多年形成的有效監(jiān)管執(zhí)法手段減化了、弱化了，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。同志們，絕對(duì)不要再去唱煤礦安全生產(chǎn)如何如何好、比往年少死了多少多少人的高調(diào)，好好算一下百萬噸死亡率，不要“樂極生悲”。
第二，“6·26”事故以后，我們湖南安全生產(chǎn)早已退無可退。省委省政府在“6·26”以后，向國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全省人民作了莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)決不允許再發(fā)生10人以上重大事故。同志們，這個(gè)不是說著玩的，如果在湖南哪個(gè)地方再潰口、再垮堤、再造成群死群傷，那對(duì)不起，就一定要拿那個(gè)地方的一把手是問，拿那個(gè)地方負(fù)有安管職責(zé)的人是問，這是肯定的，湖南安全生產(chǎn)的傷口上不能再撒一把鹽?，F(xiàn)在只要發(fā)生特別重大事故，國(guó)務(wù)院的“國(guó)考”就要對(duì)這個(gè)省實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)調(diào)，要提高安全生產(chǎn)考核權(quán)重，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，堅(jiān)決守住不發(fā)生特別重大事故這個(gè)底線。那我們也要這樣要求市州，把重大事故守在縣市區(qū)一級(jí)，因?yàn)槲覀儓?zhí)政興國(guó)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，必須把安全問題解決。湖南省第十一次黨代會(huì)明確提出，通過五年努力，要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，全面建成小康，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。結(jié)果，你這里重特大事故時(shí)有發(fā)生，無法交差啊。同志們，“6·26”以后，這個(gè)底線是必須守住的，無論我們安監(jiān)局，還是負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的其他部門，還是各級(jí)地方政府，都是退無可退，只能責(zé)無旁貸、背水一戰(zhàn)、迎難而上。
第三，從督查情況來看，安全生產(chǎn)大檢查走了過場(chǎng)。最近我們通報(bào)了省里組織的5個(gè)煤礦安全督查組督查的情況，在省政府常務(wù)會(huì)議上也做了匯報(bào)。簡(jiǎn)直就是不敢想象，技改礦在偷偷生產(chǎn)，僵尸礦在蠢蠢欲動(dòng)，合法礦在千方百計(jì)超產(chǎn)，法規(guī)指令被當(dāng)作廢紙，煤礦安全監(jiān)管形同虛設(shè)。地方政府、監(jiān)管部門和駐礦安監(jiān)員對(duì)煤礦盜采、偷采和非法開采視而不見，甚至沆瀣一氣。無論是國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局來湘的督查，還是省里的暗訪檢查，都反映了這些突出問題，就是在利益驅(qū)使下，唯利是圖、利欲熏心、鋌而走險(xiǎn)，企圖“最后撈一把”，不懼法律法規(guī)約束，對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)置若罔聞。國(guó)家安監(jiān)總局來督查，無論是我們湖南常德的礦還是益陽的礦，雖然打掃的干干凈凈，但人家火眼金睛，一識(shí)就破，哪有不知道的?現(xiàn)在，我們坐在火山口上，安全生產(chǎn)仍然在走鋼絲，我們對(duì)安全監(jiān)管沒有可控的把握。一方面作了莊嚴(yán)承諾，一方面在這里如履薄冰、如臨深淵。同志們，不要以為天下太平，你那里就是凈土、就沒有問題，非法分子完全可能流竄做案，要對(duì)形勢(shì)再清醒、再認(rèn)識(shí)。
第三、對(duì)抓好煤礦安全生產(chǎn)要再動(dòng)員、再部署。
過來以往，煤礦安全生產(chǎn)付出了努力，付出了代價(jià)，但剛才講的這些情況也是不爭(zhēng)的事實(shí)，確實(shí)極其嚴(yán)峻復(fù)雜。如果按照現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)、力度和手段，我看任何時(shí)候都有可能突破防線，不排除類似牛馬司煤礦事故甚至更大事故卷土重來的可能。你不重視安全，事故就會(huì)來重視你。你守不住安全生產(chǎn)的底線，它就會(huì)“得寸就會(huì)進(jìn)尺”。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)，剛才煥寧局長(zhǎng)的講話和國(guó)務(wù)院安委辦的通報(bào)已經(jīng)講得很到位了，特別是煤礦安全“八查”的措施要到位，平江同志剛才也作了具體的要求。以我在督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題，包括陪同國(guó)務(wù)院安委辦檢查的情況看，是不是集中在這三個(gè)方面?我們今天邀請(qǐng)產(chǎn)煤縣的副縣長(zhǎng)、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加這個(gè)會(huì)議，就是希望落實(shí)屬地管理責(zé)任，今天講的話、做的決策部署，請(qǐng)你們不折不扣執(zhí)行下去。軍中無戲言，安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)馬虎，開不得半點(diǎn)玩笑。今天開這個(gè)會(huì)不會(huì)跟你開玩笑的。
第二個(gè)，必須守住僵尸礦。過去沒有關(guān)掉停在那里的礦，要么趕快退出，要么符合條件的老老實(shí)實(shí)搞技改，按照程序、按照標(biāo)準(zhǔn)來?，F(xiàn)階段，技改條件都不具備的僵尸礦那就要一封了之、一停了之、直至一關(guān)了之。留在那里就是禍，還想恢復(fù)生產(chǎn)，我想門都沒有?，F(xiàn)在中國(guó)的煤炭產(chǎn)能40多億噸，實(shí)際需求38億噸左右，今年去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量，我們降了2、3億噸，沒減多少。最近煤價(jià)上升是我們很多大礦限產(chǎn)造成的，大礦只要恢復(fù)生產(chǎn)，隨便一個(gè)礦就相當(dāng)于我們?nèi)〉乃挟a(chǎn)量，你算什么?還寄希望于煤價(jià)?只要開足馬力，煤價(jià)可能很快平緩下來，這些供需問題馬上就可以解決。因此僵尸礦不能讓它死灰復(fù)燃，由地方政府組織，煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、經(jīng)信、國(guó)土、公安、電力等有關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控，務(wù)必高壓嚴(yán)管到位。
第三個(gè)，必須管住合法礦。安全基礎(chǔ)條件好的企業(yè)，那就一定要依法依規(guī)落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任，把系統(tǒng)完善，把制度落實(shí)，把安全管理執(zhí)行到一線、落實(shí)到井下。像牛馬司煤礦，打一個(gè)巷道，最后沒有煤了，你虛假密閉巷道，自欺欺人，最后造成瓦斯爆炸。像國(guó)有大礦只有這個(gè)水平，全省其他所謂合法礦，你也不要太相信它們，我們的安管執(zhí)法一定要到位。你煤礦企業(yè)安全、合法的賺錢，我們都支持，但你唯利是圖，降低成本，甚至超能力生產(chǎn)，那絕對(duì)不允許。合法的礦也要規(guī)規(guī)矩矩，照章辦事，切實(shí)做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
第四，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查要再深入、再落實(shí)。
應(yīng)該說國(guó)務(wù)院安委辦很有預(yù)見性，對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)進(jìn)行了“大檢查”的專項(xiàng)部署，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候是事故易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。礦業(yè)資源市場(chǎng)回暖以后，誘惑力很大，極端天氣下有可能產(chǎn)生新的不安全因素。加上趕工期、搶訂單、保。
合同。
引發(fā)嚴(yán)重的“三超”再加上年關(guān)到了、交通繁忙等等因素。雖然國(guó)務(wù)院安委辦早早地部署了這個(gè)年關(guān)安全大檢查但重慶、江西、內(nèi)蒙等地仍然發(fā)生了特別重大事故針對(duì)最近這些事故以后又一而再、再而三地對(duì)安全大檢查作了進(jìn)一步的要求。我們“6·26”事故以后家毫同志當(dāng)晚就召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議提出安全生產(chǎn)大檢查、大管控、大整治“三大行動(dòng)”。為了不“政出多門”、誤導(dǎo)基層我們把國(guó)家的大檢查和省里的“三大行動(dòng)”并軌并延續(xù)到明年1月底?，F(xiàn)在看來大檢查確確實(shí)實(shí)起到了很好的推動(dòng)作用消除了一大批隱患規(guī)范了安全生產(chǎn)法治秩序有效地防范了事故?！?·26”事故以后全省形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好但問題依然不可小看。麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒在很多地方抬頭加之省市縣在進(jìn)一步的抓換屆黨委換屆以后人大、政府、政協(xié)也在相繼換屆。又因?yàn)槟觋P(guān)來了安監(jiān)和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門其他的工作也很多很多地方出現(xiàn)了工作力度、強(qiáng)度、深度減弱的趨勢(shì)。今天在這里再鄭重提出來尤其是煥寧局長(zhǎng)要求從現(xiàn)在開始關(guān)口前移、重心下移力量都要壓到一線要舉全系統(tǒng)之力打贏這場(chǎng)歲末年關(guān)安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。所以我在這里提三條特別的要求。
首先是盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。提出要堅(jiān)決扭住不發(fā)生重大事故這個(gè)“牛鼻子”。那么我們各級(jí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、各部門要對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域有可能發(fā)生重大事故的地方，有可能出現(xiàn)群死群傷較大事故的地方都要全面排查、摸底、評(píng)估、標(biāo)識(shí)，拿出管控辦法來。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，不安全就不要建設(shè)、不安全就不要驗(yàn)收、不安全就不要生產(chǎn)。提出的安全生產(chǎn)“一票否決”，既要事后“一票否決”，也要事前“一票否決”，即安全風(fēng)險(xiǎn)要“一票否決”。
第二條是要堅(jiān)決種好自己的“自留地”。我們安全監(jiān)管是一套人馬、兩塊牌子。首先我們是安監(jiān)局，管的是煤礦(市州、縣市區(qū)煤礦都并過來了)、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、職業(yè)健康，都是我們的責(zé)任田。這個(gè)領(lǐng)域如果發(fā)生了較大以上事故，那你無顏面對(duì)黨委政府、無顏見江東父老、無顏面對(duì)社會(huì)媒體。你專門抓安全，最后“自留地”都出了問題，所以，對(duì)這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，我們?cè)谧拿课痪珠L(zhǎng)、每個(gè)安監(jiān)員都必須做到胸中有數(shù)。我經(jīng)常講，一個(gè)地方“風(fēng)從哪里來，雨到哪里去，你必須要清清白白”。如果非法生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、假技改之名生產(chǎn)，你都搞不清，這不是糊涂透頂嗎?古人云：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。管安全的同志，你守不住責(zé)任田、自留地，那你留在這里干什么?為什么國(guó)家總局、省局一下去，都是嚴(yán)重的問題，但一線的同志下去檢查，卻什么問題也沒有。我想是兩個(gè)方面出了問題。一個(gè)是安全監(jiān)管能力水平太低，另一個(gè)是人情執(zhí)法，失之于松、失之于軟、失之于寬，甚至個(gè)別人沆瀣一氣，形成利益共謀。我不相信駐礦安監(jiān)員對(duì)所在的技改礦一無所知，連是否在產(chǎn)煤你都不知道，鬼才相信呢!自留地啊，同志們，你看這次為什么總局要作檢討，要把自己的干部停職檢查，無法向中央交差了嘛。煤礦接二連三出事，炮聲隆隆、驚天動(dòng)地，你怎么去交差?我們整天批評(píng)這個(gè)地方政府、那個(gè)部門安全生產(chǎn)沒有抓好，自己首先屁股沒擦干凈，打鐵還需自身硬，一再?gòu)?qiáng)調(diào)這一條。
第三條是切實(shí)履行綜合監(jiān)管牽頭管總的作用。無論是安全生產(chǎn)法，還是黨委政府三定職責(zé)職能，都明確了你是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。我們還有一塊牌子，就是安委辦。當(dāng)然，有些地方不錯(cuò)，嘗試改革，設(shè)立了專門的安委辦，將直管和綜管分開。打個(gè)通俗的比方，就是說在抓直管行業(yè)的時(shí)候，我們是抓治安的公安。在抓其他行業(yè)綜合協(xié)調(diào)的時(shí)候，我們是政法委。這個(gè)時(shí)候你要“身在兵位，胸有帥勇”，你要為黨委政府當(dāng)好安全生產(chǎn)的參謀，要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、巡查、考核和問責(zé)，不遺余力的推動(dòng)一個(gè)地方安全發(fā)展。對(duì)一個(gè)地方的安全生產(chǎn)，你要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，不能說安監(jiān)局我無職無權(quán)不管這個(gè)事，事不關(guān)己高高掛起。除了我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，事故最多的道路、水上和鐵路交通，包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、特種設(shè)備，要督促有關(guān)部門一個(gè)一個(gè)排查、一個(gè)一個(gè)抓實(shí)。
最后，對(duì)各級(jí)各部門的安全監(jiān)管要再督查、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)，我們要大聲疾呼、重錘響鼓，營(yíng)造濃厚的氛圍，形成高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，順勢(shì)而為，借位開路，推動(dòng)工作。
第一條要大宣傳、大造勢(shì)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。不要搞成安全生產(chǎn)工作好像就是安監(jiān)局一個(gè)部門在獨(dú)擋一面、在孤軍作戰(zhàn)，我們一定要借助黨委政府的威力開路，一定要?jiǎng)訂T全社會(huì)支持和參與。安全生產(chǎn)事故隱患無處不在，不動(dòng)員人民群眾舉報(bào)，我們?cè)趺慈グl(fā)現(xiàn)非法違法分子?下一步，省局準(zhǔn)備重獎(jiǎng)重罰，對(duì)舉報(bào)者獎(jiǎng)他十萬八萬又如何，對(duì)違法者罰他十萬百萬也應(yīng)該，進(jìn)一步發(fā)揮12350作用，打一場(chǎng)安全生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
第二條要提請(qǐng)屬地黨政和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門“回頭看”。動(dòng)員大家齊抓共管，全力以赴抓好歲末年關(guān)的安全生產(chǎn)大檢查。省委省政府很贊同我們的意見，正在專門拿方案，省長(zhǎng)帶頭檢查抓安全，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各個(gè)廳局，都要壓到一線去，獨(dú)擋一面，各管一方，守土盡責(zé)。特別要將轄區(qū)所有煤礦畫圖列表、拉條掛賬，把安全檢查任務(wù)落實(shí)到單位人頭明確時(shí)間安排和工作要求，實(shí)現(xiàn)所有煤礦全覆蓋，堅(jiān)決落實(shí)提出的安全檢查要求，做到“不放過任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”。
第三條要通過督促壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任。根據(jù)剛才煥寧局長(zhǎng)的要求，省、市安委辦要盡快組成省級(jí)督查組，按照“四不兩直”的要求直奔基層，明察暗訪地方政府和有關(guān)部門的大檢查開展了沒有，檢查的實(shí)不實(shí)?要聚焦問題、媒體隨行、直接曝光、嚴(yán)管重處、形成震撼。安全生產(chǎn)沒有這種推動(dòng)力，是抓不落實(shí)的。下一步，我希望市縣兩級(jí)同樣采取這樣的措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓到基層，工作一件一件落到實(shí)處，特別是安全生產(chǎn)的一些短板、問題和虛位，按照家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)的要求，發(fā)現(xiàn)立即交辦、立即整改。這次到沅江發(fā)現(xiàn)沅江紙業(yè)存在嚴(yán)重問題，通過嚴(yán)格執(zhí)法，立即采取補(bǔ)救措施有效地筑牢了防線?，F(xiàn)在，在從嚴(yán)治黨的新要求下，沒有哪個(gè)部門是可以不負(fù)責(zé)任的部門，沒有法外之地了。不要認(rèn)為安監(jiān)局的責(zé)任就是天大，現(xiàn)在哪個(gè)部門沒有責(zé)任?安監(jiān)部門也好，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也好，都有責(zé)任。現(xiàn)在起，特別是從明年，我們要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我們要通過嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)法，既防范事故、又盡職免責(zé)，有效規(guī)避我們安監(jiān)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但是不等于安監(jiān)部門今后完全沒有責(zé)任了。出了這么大的事故，你肯定要負(fù)責(zé)，特別是在當(dāng)前情況下。同志們，一方面你底下的企業(yè)胡作非為、非法生產(chǎn)、借技改之名行產(chǎn)煤之實(shí)，你執(zhí)法不嚴(yán)、處置不力，出了事故以后，你還不負(fù)責(zé)任，有這樣的道理嗎?這次無論是重慶煤礦事故、黑龍江七臺(tái)河事故，還是內(nèi)蒙古赤峰的事故，都是一些停產(chǎn)礦，最后行采煤之實(shí)。我們監(jiān)管監(jiān)察的指令，他們不執(zhí)行，地方政府不負(fù)責(zé)?安全生產(chǎn)要依法依規(guī)問責(zé)。當(dāng)然著重是追究企業(yè)的責(zé)任，問題是我們地方政府和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門不負(fù)責(zé)，出了事故，法律擺在那里，你難逃其咎。所以，在這個(gè)問題上，同志們一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)非法違法的企業(yè)，你絕不能心慈手軟。什么投了多少錢啦，欠了多少債啦，現(xiàn)在市場(chǎng)好了，開了再說，對(duì)不起，按規(guī)矩辦。對(duì)于不顧人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和法律法規(guī)嚴(yán)肅性，為追求gdp、追求財(cái)政收入、照顧趕工期等而放棄監(jiān)管職責(zé)，該依法處罰的不處罰或減輕處罰、延長(zhǎng)整改時(shí)限，造成死亡事故的，要實(shí)行“一案雙查”，既嚴(yán)肅追究企業(yè)的責(zé)任，又依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府的責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。同時(shí)要按照提出的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決的要求，把隱患當(dāng)作事故，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題、事故隱患，一律實(shí)行事前問責(zé)，對(duì)有令不行、有禁不止，頂風(fēng)作案，假技改真生產(chǎn)的典型案例，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省安委辦立即采取“四招”嚴(yán)肅查處：一是對(duì)轄區(qū)縣級(jí)政府實(shí)行安全生產(chǎn)口頭“黃牌警告”;二是取消該縣評(píng)先資格;三是約談屬地縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人;四是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人停職專抓安全檢查。為什么要這樣做，是因?yàn)槌霾坏檬鹿拾?，只能用霹靂手段來顯菩薩心腸，只能用得罪人的方式來保護(hù)人。為什么會(huì)議一結(jié)束，我們馬上接著開會(huì)，我是憂心忡忡啊，我不希望我們的干部被問責(zé)?，F(xiàn)在煤礦在市縣兩級(jí)已經(jīng)跟安監(jiān)局完全合起來了，職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是很大的，我們沒有必要為企業(yè)當(dāng)擋箭牌，沒有必要為企業(yè)的生產(chǎn)安全事故背書。你不負(fù)責(zé)任，我為你背書?這是傻子才干的事。我們湖南也不缺這幾粒煤。安全的煤、合法的煤我要，冒險(xiǎn)的煤、帶血的煤我堅(jiān)決不要。市場(chǎng)自有它的調(diào)節(jié)手段，廣東一粒煤沒有，他日子過得好好的。你安全問題上，不要去多余的“心憂天下、敢為人先”。你的職責(zé)就是牢記使命不忘本，管好安全;真抓實(shí)干不漂浮，一件一件抓落實(shí);特別是安管執(zhí)法，要嚴(yán)于用權(quán)不謀私。做到這三條，我相信事故可防可控，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也是可以有效防范的。話講得有些嚴(yán)厲，目的只有一個(gè)——不發(fā)生事故!
最后講一個(gè)問題，從即日起從我做起，省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室主要負(fù)責(zé)人全部帶隊(duì)下基層明察暗訪，同時(shí)要求市州、縣市區(qū)上行下效，力量全部壓到一線。省局從現(xiàn)在開始到年底不接待基層來訪，你們也不要請(qǐng)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)來訪，有什么問題我們到現(xiàn)場(chǎng)解決，凡有違反者一概拒之門外并取消年度評(píng)先資格，請(qǐng)大家理解、監(jiān)督和執(zhí)行。
同志們：
遵照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，省安委會(huì)決定今天下午召開緊急成員會(huì)，并通過視頻連通設(shè)區(qū)市安監(jiān)局，以便各地及時(shí)貫徹落實(shí)。這是在黨的召開之前這一特殊時(shí)期、今年安全生產(chǎn)工作處在關(guān)鍵階段召開的一次十分重要會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)近期省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，通報(bào)分析今年以來特別是近期安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力扭轉(zhuǎn)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的被動(dòng)局面，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。1-9月，全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比分別下降40.33%和16.30%。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是近日連續(xù)發(fā)生數(shù)起較大事故。其中，10月12日18時(shí)左右，奉新至銅鼓高速在建項(xiàng)目工地，一輛商品混凝土運(yùn)輸車與一輛接送工人上下班的車輛相撞，造成6人死亡、2人受傷;當(dāng)天13時(shí)40分左右，萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院三期工程施工時(shí)發(fā)生腳手架塌陷，造成3人死亡、1人重傷;當(dāng)天14時(shí)左右，宜春圣達(dá)威電工材料有限公司漆包線車間因設(shè)備異常起火，引起建筑倒塌，造成4人死亡、3人受傷。此外，當(dāng)天下午16:45分左右，南昌市經(jīng)開區(qū)發(fā)生一起交通事故，一輛中型自卸貨車與一輛載有21名江西旅游商貿(mào)學(xué)院教職員工的大型客車相撞，造成18人不同程度受傷，險(xiǎn)些釀成重大事故。
上述幾起事故，發(fā)生在黨的即將召開前夕，影響非常不好，教訓(xùn)十分深刻，也引起省委、省政府的高度重視、高度警覺。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭作出一系列重要批示。省政府鹿心社省長(zhǎng)批示強(qiáng)調(diào)：近日安全事故連發(fā)，有必要再作強(qiáng)調(diào)部署;省委副書記尚勇批示強(qiáng)調(diào)：各地黨委政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要高度重視近期生產(chǎn)安全工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實(shí)履行好職能，對(duì)工礦企業(yè)、建筑工程和一些容易發(fā)生安全隱患的公用設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保前后安全穩(wěn)定。省政府洪禮和副省長(zhǎng)批示強(qiáng)調(diào)：請(qǐng)迅速組織省安委會(huì)成員單位和安委辦認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)批示精神實(shí)質(zhì)，一定要把近期安全生產(chǎn)事故上升的勢(shì)頭遏制住，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;要求就建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作突出抓一抓。
下面，就貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，扎實(shí)做好期間全省安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、要立即緊張起來，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從今天到黨的xx屆七中全會(huì)召開只有兩周時(shí)間，離開幕僅僅三個(gè)星期，維護(hù)好重大政治活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定，意義重大、責(zé)任重大。全省各地、各部門務(wù)必要在思想上緊急動(dòng)員起來，積極投入到迎接、確保安全平穩(wěn)的實(shí)踐中。要立即組織本地區(qū)安委會(huì)、本部門本單位班子成員和全體干部，原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示，深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署上來，對(duì)安全監(jiān)管事業(yè)的重要指示精神上來。要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“頭頭抓、抓頭頭”的要求，全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)措施，部署安全生產(chǎn)工作。要按照“綜合治理、重點(diǎn)推進(jìn)”的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)好，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位有人抓、有人管，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、要迅速行動(dòng)起來，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，治理隱患，防范事故。重要敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作要突出事故防范，要向著“零死亡、零事故”的目標(biāo)努力，防范事故的關(guān)鍵在于排查治理隱患。要認(rèn)真汲取xx大召開前后我省一些地區(qū)和行業(yè)接連發(fā)生事故的深刻教訓(xùn)，迅速行動(dòng)起來，分行業(yè)領(lǐng)域、分地區(qū)組織開展一次全省性安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作部署和貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)領(lǐng)域打擊治理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除隱患。特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和各類建筑工地、各種人員聚集場(chǎng)所要全面細(xì)致進(jìn)行排查，不定期進(jìn)行抽查，絕不允許留下死角和空白。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位，采取果斷措施，立即加以整改;整改不到位、沒有安全生產(chǎn)保障的，必須堅(jiān)決立即停下來。省直有關(guān)部門要向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)派出專項(xiàng)督查檢查組。負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門包括安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭行辦、交通、公安、建設(shè)、重點(diǎn)辦、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等單位，要作出具體安排。
三、要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)肅起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)，到了重要敏感時(shí)期，更要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)，態(tài)度要嚴(yán)，作風(fēng)要實(shí)，工作要細(xì)，要做到盯緊看牢守嚴(yán)。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)全面履行主體責(zé)任的同時(shí)，各級(jí)政府安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門，要按照分工，全面加強(qiáng)監(jiān)管，把干部組織下去，抓落實(shí)、抓排查、抓整改。這個(gè)時(shí)候，安全監(jiān)管部門的任務(wù)特別重，既要抓好礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)籌治理與監(jiān)督檢查，又要積極配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)建筑施工、道路交通、防火等方面的工作落實(shí)。因此，從現(xiàn)在開始到黨的xx屆一中全會(huì)閉幕之日，全系統(tǒng)暫停休假，實(shí)行“三三”制，即：由各級(jí)安監(jiān)局統(tǒng)籌安排三分之一的力量深入基層檢查督查，三分之一的力量負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，三分之一的力量處理日常事務(wù)。各地、各部門要對(duì)應(yīng)急救援、值班值守工作作出統(tǒng)籌安排，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠調(diào)得出、沖得上、打得贏，確保安全生產(chǎn)信息暢通。從11月1日到黨的xx屆一中全會(huì)閉幕期間，在全省實(shí)行安全生產(chǎn)零報(bào)告制度，各地安委辦和省直有關(guān)部門于每日17時(shí)以前向省安委會(huì)辦公室報(bào)告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。
會(huì)后，參加會(huì)議同志要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)迅速作出匯報(bào)，組織好學(xué)習(xí)貫徹，組織好本地、本部門的安全生產(chǎn)工作。
同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本，以更加高效的監(jiān)管、更加扎實(shí)的工作、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制住近期事故多發(fā)勢(shì)頭，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，和大家一樣，我感到很受教育、深受鼓舞。這次會(huì)議對(duì)于我們進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，特別是如何強(qiáng)化堅(jiān)守“紅線”意識(shí)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)工作，具有重要的指導(dǎo)意義。會(huì)上，國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了二季度安全生產(chǎn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。就貫徹落實(shí)好全國(guó)會(huì)議精神，我提三點(diǎn)要求：
一是省安委辦要就貫徹會(huì)議精神盡快作出部署和安排，特別是要結(jié)合江西實(shí)際，創(chuàng)造性提出一些工作思路和舉措。安全生產(chǎn)工作天天講，但是警醒還不夠，要?jiǎng)?chuàng)造性地提出一些工作措施，比如暗訪、曝光等，這對(duì)于推動(dòng)地方各級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作有很好作用。
二是請(qǐng)各市、縣(區(qū))政府和省直有關(guān)部門參會(huì)人員，把今天的會(huì)議精神和要求，盡快向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出具體貫徹意見，真正把會(huì)議精神落到實(shí)處。
三是強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議紀(jì)律。今天有個(gè)別地市、個(gè)別安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假或讓人代會(huì)，反映出思想上還不夠重視，認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，希望沒有參會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志要補(bǔ)課學(xué)習(xí)。目前，省委、省政府要求加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，今后要把是否參加會(huì)議、是否認(rèn)真貫徹會(huì)議精神作為安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容之一。這個(gè)問題，請(qǐng)省安委辦認(rèn)真研究并拿出切實(shí)可行措施。
當(dāng)前，我省已進(jìn)入汛期，雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣增多，容易誘發(fā)各類事故，給安全生產(chǎn)工作帶來不利影響;“五一”小長(zhǎng)假即將來臨，旅游客運(yùn)、自駕游車流量又將進(jìn)入一個(gè)高峰，給道路交通安全增加很大壓力。對(duì)此，各地、各部門和各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待近期安全生產(chǎn)工作，周密安排、統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)視頻會(huì)議精神，我講四點(diǎn)意見：
第一，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)防范重特大事故發(fā)生。煤礦領(lǐng)域：要大力推進(jìn)煤礦“四化”(小煤礦機(jī)械化，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、信息化)建設(shè)，突出抓好煤礦瓦斯防治和水患治理工作。非煤礦山領(lǐng)域：從近期組織的專項(xiàng)督查情況看，我省非煤礦山還存在不少問題。各地要深刻吸取宜春市上高縣“3·29”采石場(chǎng)較大坍塌事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照正規(guī)整改設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織開展“一面墻”專項(xiàng)整治;嚴(yán)格按照安全距離、安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施采礦、安全許可;嚴(yán)格規(guī)程規(guī)范要求，強(qiáng)化民爆物品及爆破作業(yè)安全監(jiān)管。煙花爆竹領(lǐng)域：要認(rèn)真貫徹全國(guó)煙花爆竹重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作座談會(huì)的部署，按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少25%以上的要求，對(duì)安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品不符合安全環(huán)保要求的企業(yè)，依法予以關(guān)閉;對(duì)繼續(xù)保留煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)，要以“三庫(kù)”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù))和“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施改造提升為重點(diǎn)，加強(qiáng)整治并限期達(dá)標(biāo)。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：要全面落實(shí)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)整治，積極開展在役裝置設(shè)計(jì)診斷工作，深化石油庫(kù)和輸送管道專項(xiàng)整治，加大園區(qū)外化工企業(yè)搬遷和關(guān)閉力度。道路交通領(lǐng)域：要繼續(xù)加大道路交通安全治理整頓工作力度，加強(qiáng)路面監(jiān)控和隱患路面的排查整治，大力改進(jìn)和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和公路隧道安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車違法行為的查處力度，堅(jiān)持7座以上客車逢車必查制度，嚴(yán)厲打擊超載、超員、超速、超時(shí)、超限等嚴(yán)重道路交通違法行為。建筑施工領(lǐng)域：要加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全管理，以深基坑、腳手架、模板支撐、建筑起重機(jī)械以及臨時(shí)設(shè)施、圍墻圍擋、專項(xiàng)施工方案、安全教育等為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工期間的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，認(rèn)真排查和及時(shí)整改消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)特種設(shè)備、水上交通、鐵路交通等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)安全整治，重點(diǎn)強(qiáng)化“五一”期間公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，確保人民群眾過一個(gè)平安、祥和的假期。
第二，精心安排部署，切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門和單位要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，層層落實(shí)責(zé)任，將防范、應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同企業(yè)的特點(diǎn)，制定汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理。
工作方案。
并結(jié)合“打非治違”等工作立即全面、深入、細(xì)致地開展隱患排查治理。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)密切關(guān)注氣象變化情況建立和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。要強(qiáng)化應(yīng)急救援管理加強(qiáng)汛期值班值守確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。
第三，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。4月18日，省委第75次會(huì)已經(jīng)審議通過《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，即將印發(fā)實(shí)施，剛才棟梁局長(zhǎng)對(duì)我省《暫行規(guī)定》給予了充分肯定。省安委辦要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等載體，采取巡回宣傳、集中宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方式，宣貫好《暫行規(guī)定》，促使各級(jí)干部明確自身安全生產(chǎn)職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委、政府及其部門班子成員要著力強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，對(duì)照《暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，勇?lián)?BR> 崗位職責(zé)。
真正把安全生產(chǎn)工作始終放在心上、牢牢抓在手上確保一方平安。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、隱患排查治理督辦、年度述職、情況通報(bào)、工作約談、安全問責(zé)、“一票否決”等制度確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
第四，強(qiáng)化督查檢查，切實(shí)消除各類安全隱患。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面、深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素，嚴(yán)防事故發(fā)生。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方法，加強(qiáng)暗查暗訪、突擊檢查，并嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)做到曝光一批、整改一批、查處一批、取締關(guān)閉一批。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，事關(guān)全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加牢固的安全理念、更加嚴(yán)密的安全措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)守安全紅線，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范，狠抓工作落實(shí)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時(shí)期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運(yùn)等工作，現(xiàn)有人員16人。倉(cāng)務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉(cāng)、?；穫}(cāng)管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個(gè)月初，我們還對(duì)車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝，對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià)，隨后投入安裝，完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營(yíng)，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn)，清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次，運(yùn)用pdca工作法，這一做法得到了上級(jí)部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn)，實(shí)行了安全目標(biāo)績(jī)效考核體系，現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時(shí)剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十三
同志們：
8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故，折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面，就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題，務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位，我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)重視程度不夠，抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益，對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠，研究不深，不算細(xì)賬，不求實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上，抓安全生產(chǎn)停留在會(huì)議安排、強(qiáng)調(diào)上，沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒有落到實(shí)處，有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏安全就是效益的思想，心存僥幸，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)不純，研究落實(shí)的不是解決安全生產(chǎn)問題，而是如何千方百計(jì)地推卸責(zé)任，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，會(huì)議一開了之，文件一發(fā)了之，責(zé)任書簽訂后束之高閣，整改通知書下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力，工作流于形式，浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無睹，不聞不問，遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢，農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出，客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍，道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出，工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位，一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位，做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決，執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧，搞彈性執(zhí)法，牟私利，甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì)，勾勾搭搭，破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動(dòng)不夠，配合不力，抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人，自我感覺良好，自以為是，對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理，對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性，把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)同主管部門打太極、打游擊，逃避監(jiān)督，規(guī)避處罰。
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展，事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部，切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)。
1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等)，由劉東負(fù)責(zé)，養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施)，由李天圣負(fù)責(zé)，海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治，由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等)，由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治，由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組，由劉東局長(zhǎng)牽頭，安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作，堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患，以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限，做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的，必須附上照片，形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查，局黨委行政將召開專題會(huì)議聽取情況匯報(bào)。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù)，強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之，決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中，要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后，集中力量抓整改，小問題隨查隨改;較大問題整改，務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題，務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案，并加快推進(jìn)整改。在整改過程中，系統(tǒng)各部門密切配合，通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問題，要先形成成熟可行的工作思路，再按程序書面匯報(bào)、請(qǐng)示，主動(dòng)跟蹤對(duì)接，直到整改完畢。隱患整改完成后，隨即進(jìn)入鞏固提升階段，活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況，我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中，局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個(gè)人，局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的，一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督，確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力，打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十四
同志們：
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議，主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制，隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦，自勉自勵(lì)，更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來越高，工作要求越來越嚴(yán)，黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強(qiáng)，安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益，也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)決定政績(jī)，注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑，是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實(shí)證明，粗放型的管理，"馬大哈"式的作風(fēng)，得過且過的態(tài)度，是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大，各單位安全監(jiān)管水平參差不齊，一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象，必須引起我們的足夠重視，采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化交通安全監(jiān)管，切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行?；反皩?shí)船簽證制度，全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng)，清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用，隱患不除，永無寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn)，全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況，制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系，持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段，有效防止不安全因素與行為，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量，生產(chǎn)要安全，教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，運(yùn)用文化建設(shè)資源，開展安全生產(chǎn)大討論，建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊，激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制，探索項(xiàng)目課題制，圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)，增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽，組織安全技能比武，以賽促學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來看，今年的交通安全工作取得了顯著成效，較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī)，我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦，自勉自勵(lì)，更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
同志們：
今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，動(dòng)員各地、各部門和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到最基層，把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，全力以赴防范和遏制重特大事故，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
剛才，自治區(qū)安委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報(bào)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施，要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天，是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
今年以來，全區(qū)各地、各部門進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，強(qiáng)化重要時(shí)期安全生產(chǎn)管控，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止5月20日，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三下降，一控制”的特點(diǎn)，即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46%和37.23%。較大事故同比減少1起、8人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降，全區(qū)15個(gè)地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降，阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50%。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，無突破控制指標(biāo)情況，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)不可輕言成績(jī)，更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們?cè)诳吹桨踩a(chǎn)工作有利一面的同時(shí)，更要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年截止5月20日共發(fā)生11起較大事故，全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升，反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識(shí)淡薄，紅線意識(shí)不牢。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要前提保障，存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象，特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項(xiàng)目過程中，安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)，一些項(xiàng)目不經(jīng)審批、驗(yàn)收就非法上馬建設(shè)，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè)，沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力，針對(duì)性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實(shí)不力，安排部署工作的文件只是一發(fā)了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā)，未能得到有效控制。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素，但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位，事故防范措施缺乏針對(duì)性，沒有很好地從抓工作落實(shí)上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任不實(shí)。我區(qū)高危行業(yè)多，小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多，很多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，“三違”現(xiàn)象普遍，重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位，職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)癥下藥，制定措施。
“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示，提出必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示，指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程，要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3月22日會(huì)見國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)，并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視，充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅(jiān)定決心，也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
當(dāng)前，我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時(shí)期，新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目密集開工建設(shè)，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。6月份，第二次中央新疆工作座談會(huì)即將召開，對(duì)推動(dòng)新疆全面深化改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有重大意義，必須要保證安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，切實(shí)把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越要深刻理解、嚴(yán)格落實(shí)習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的gdp、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患，真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是明確了各級(jí)黨委政府對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國(guó)“歲月號(hào)”客輪沉沒事故，超過300名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對(duì)事件負(fù)責(zé)并宣布辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，特別是個(gè)別重大事故中存在部門利益保護(hù)，不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)，對(duì)自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中，必須要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)，絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個(gè)重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識(shí)和如履薄冰的戒懼意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作，制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上，必須堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實(shí)干硬作風(fēng)，堅(jiān)決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。
二、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，凝聚全社會(huì)堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線共識(shí)。
全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”即將來臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，自治區(qū)將在6月份開展以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全月活動(dòng)的籌劃和組織工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，豐富內(nèi)容，增進(jìn)實(shí)效，發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音，凝聚安全發(fā)展共識(shí)。
一是各地要結(jié)合實(shí)際，制定本地具有針對(duì)性的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，并抓好組織落實(shí)。要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神，運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知?；顒?dòng)月期間，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識(shí)普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動(dòng)，強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會(huì)形成共識(shí)，紅線就是“生命線”，就是“高壓線”，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
二是自治區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安全生產(chǎn)天山行”、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”有獎(jiǎng)?wù)魑?、安全生產(chǎn)網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識(shí)宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展，通過組織職工群眾觀展，達(dá)到“一地出事故，全區(qū)受警示”的目的。
三是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織開展各具特色的活動(dòng)。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查，及時(shí)糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開展安全警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。切實(shí)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展“零事故”目標(biāo)管理宣教活動(dòng)，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實(shí)現(xiàn)“零事故”月。
四是認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，自治區(qū)定于“安全生產(chǎn)月”期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“雙盲”應(yīng)急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，完全按照實(shí)戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng)，自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評(píng)估。這是對(duì)各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗(yàn)，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足預(yù)案，積極籌備，認(rèn)真組織，通過演練，使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確，指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求，以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn)，組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，達(dá)到“檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備”的目的，切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動(dòng)，也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實(shí)月。當(dāng)前，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的黃金季節(jié)，旅游、務(wù)工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，深入到現(xiàn)場(chǎng)一線和各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。我區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道共有1.8萬余公里，具有管線多、線路長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)?、通信、自來水等管線布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜，由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理、缺乏超前性，占?jí)?、安全距離不足等問題嚴(yán)重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項(xiàng)檢查，已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道占?jí)?0處、安全距離不足21處、穿越公共區(qū)域184處，油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)?07處、安全距離不足273處、交叉1366處，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308處?，F(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理，對(duì)這些隱患，要認(rèn)真制定整改治理方案，明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限，該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé)，該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理，不能讓隱患治理落空。同時(shí)，要深刻吸取青島“11.22”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11”自來水污染事件教訓(xùn)，繼續(xù)深入組織開展油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，不斷細(xì)化檢查方案，督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占?jí)骸⑼窘?jīng)市區(qū)的要限期整改，并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)消防安全檢查?；馂?zāi)猛于虎,一旦失去控制,留給人們的就是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2”特大火災(zāi)事故，整個(gè)市場(chǎng)商品基本被燒毀，涉及經(jīng)營(yíng)商戶上千戶，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5億元。消防部門要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場(chǎng)所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況，查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況，嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等問題。對(duì)小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場(chǎng)所以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿“三合一”場(chǎng)所，要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對(duì)不符合消防安全要求的，必須停產(chǎn)整頓，限期整改，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的，要無條件關(guān)閉。
加強(qiáng)交通安全檢查。道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點(diǎn)。5月25日，在兵團(tuán)六師105團(tuán)境內(nèi)，發(fā)生1起重大道路交通事故，共造成10人死亡，32人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn)，公安交警部門要切實(shí)加強(qiáng)路面管控，對(duì)超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到逐運(yùn)營(yíng)企業(yè)、逐營(yíng)運(yùn)車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查，督促企業(yè)嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對(duì)城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的安全檢查，完善道路交通安全設(shè)施，深入排查整改道路危險(xiǎn)路段。鐵路交通方面，要嚴(yán)格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況，汛期機(jī)務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實(shí)。民航方面，要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場(chǎng)供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施，確保交通運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)礦山安全檢查。5月13日，土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300人死亡，國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)作出批示，要求總結(jié)別人的教訓(xùn)，改進(jìn)自己的工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認(rèn)真組織開展煤礦百日安全大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，對(duì)存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況，地下礦山防中毒窒息措施落實(shí)情況，督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫(kù)安全隱患，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。今年1-4月，建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20%，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個(gè)重要原因。住建部門要深入各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)當(dāng)前大量施工項(xiàng)目開工建設(shè)，因搶時(shí)間、趕工期帶來較多安全隱患的特點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗，保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動(dòng)等行為。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫(kù)區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn)部位泄漏報(bào)警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。要嚴(yán)格落實(shí)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全管理和實(shí)名購(gòu)買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強(qiáng)化對(duì)大型石油儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所企業(yè)的安全管控。
旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開展全面徹底的檢查治理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保安全無事故。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn)，要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求，氣象、國(guó)土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)礦山防淹井透水、尾礦庫(kù)防潰壩垮壩、?；蜔熁ū穹览纂?、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施，超前預(yù)防、嚴(yán)密防控，切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)。
四、采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，治理和解決安全生產(chǎn)突出問題。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。對(duì)發(fā)生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理，涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實(shí)際出資人和控制人的責(zé)任，涉及的政府和部門要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對(duì)非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故，要依法對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對(duì)個(gè)別久拖不決的重大事故，要加快加緊調(diào)查，嚴(yán)格問責(zé)，決不姑息，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行一次排查，采取通報(bào)、約談等措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待，把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待，把小事故當(dāng)成重大事故看待，把隱患當(dāng)成事故看待，認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
二是強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)格治理重大事故隱患。今年，自治區(qū)將對(duì)重大隱患未按期整改實(shí)行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患，要認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的整改治理辦法，明確整改時(shí)限，有效整改治理一批長(zhǎng)期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患，各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實(shí)、時(shí)限具體、整改到位”的要求落實(shí)整改。各級(jí)政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，及時(shí)跟蹤問效，對(duì)拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實(shí)整改要求的，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過程中大量的問題和隱患，需要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰。對(duì)已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成強(qiáng)大的打非合力，提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度，對(duì)安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
這次會(huì)議后，自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能，組成督查組對(duì)各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)匯總分析存在的問題，及時(shí)進(jìn)行督促整改，對(duì)工作不力、問題嚴(yán)重的要報(bào)告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神，緊緊圍繞新形勢(shì)下中央對(duì)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署，強(qiáng)化紅線意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們：
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神，安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，查找原因。
20xx年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)。“十·一”黃金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20同期大幅下降。這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來看，個(gè)別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級(jí)檢查出來的事故隱患不夠重視，長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對(duì)此，各級(jí)各部門要從解決好思想認(rèn)識(shí)問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問題，夯實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的十七大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作，真正做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，把事故降到最低程度。
黨的十七大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的十七大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，針對(duì)青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時(shí)提出和采取對(duì)策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見，其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專項(xiàng)整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層，堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項(xiàng)整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負(fù)責(zé)，必要時(shí)停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理，每月報(bào)告一次整改進(jìn)度，及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過場(chǎng)。
20xx年9月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面，組織開展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的十七大期間各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作，確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
同志們：
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，查找原因。
20xx年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來看，個(gè)別地、縣和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級(jí)檢查出來的事故隱患不夠重視，長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對(duì)此，各級(jí)各部門要從解決好思想認(rèn)識(shí)問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問題，夯實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決把事故壓下來。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作，真正做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，針對(duì)青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時(shí)提出和采取對(duì)策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見，其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專項(xiàng)整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層，堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展水上交通安全專項(xiàng)整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)公安消防部門要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負(fù)責(zé)，必要時(shí)停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理，每月報(bào)告一次整改進(jìn)度，及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開展不好的地(市)、部門要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過場(chǎng)。
20xx年9月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面，組織開展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的xx大期間各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。
20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進(jìn)工作年”的各項(xiàng)要求，圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作，事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為保障全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，主要取得了以下四個(gè)方面的成效：一是安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。
全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失4項(xiàng)基本指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。
20xx年，全市累計(jì)發(fā)生各類傷亡事故1620起，死亡192人，受傷1644人，直接經(jīng)濟(jì)損失1355萬元，與上年同期相比，全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%，連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。
二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。
安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名，駐礦安全員76名，三分之一社區(qū)基本達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心，基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
對(duì)全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達(dá)2項(xiàng)重大安全隱患進(jìn)行了掛牌整治。
全市完成波形防護(hù)欄或帶鋼筋的墻式護(hù)欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米，完成渡改人行橋38座，渡改公路橋24座，全市有3個(gè)區(qū)縣基本消滅小渡口。
三是重點(diǎn)區(qū)域治理成效明顯。
深入開展“十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”，全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平不斷提高。
全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個(gè)，擬提請(qǐng)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個(gè);取締“非法營(yíng)運(yùn)”車輛聚集點(diǎn)11個(gè)，非法組客點(diǎn)7個(gè)，嚴(yán)查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。
四是安全保障能力明顯提升。
積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
興文縣、珙縣、長(zhǎng)寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個(gè)縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺(tái)和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。
全市11家客運(yùn)站安裝了“三品”檢查x光機(jī)，44家運(yùn)輸企業(yè)安裝gps，建立gps監(jiān)管平臺(tái)58個(gè)，對(duì)1117輛營(yíng)運(yùn)客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控;推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安裝48個(gè)水上遠(yuǎn)程視頻，對(duì)渡口碼頭和重要船舶實(shí)行全天候監(jiān)控。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全市各級(jí)各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的慰問!
成績(jī)值得充分肯定，過去的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。
特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故，使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，教訓(xùn)非常慘痛，充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)上還存在一些突出問題，必須加以深刻反思。
主要表現(xiàn)在：一是安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
全市現(xiàn)有煤礦208個(gè)，其中，高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。
有非煤礦山550個(gè)，各類車輛35萬輛，船舶1554艘，危化品企業(yè)多個(gè)，工業(yè)企業(yè)65000多個(gè)，點(diǎn)多量大的特點(diǎn)明顯。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，安全發(fā)展的壓力越來越大。
二是安全事故仍未根本遏制。
重點(diǎn)區(qū)域治理雖然成效明顯，但并沒有得到真正的遏制。
去年，全市道路交通發(fā)生事故1066起，死亡104人;煤礦事故32起，死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起，死亡39人，三個(gè)領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。
隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁增加，機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長(zhǎng)，安全事故發(fā)生的機(jī)率也將不斷增多。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。
有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失，一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí)，沒有靠前指揮，只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上，落實(shí)在表面上，沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查，盯住整改，致使一些重大隱患未得到根本解決。
四是安生產(chǎn)投入仍然不足。
運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行科學(xué)化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高，煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后，對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距，沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。
五是安全生產(chǎn)意識(shí)仍然淡弱。
一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。
部分企業(yè)對(duì)職工的安全教育、安全培訓(xùn)不到位，職工安全素質(zhì)較差。
一些行業(yè)人員安全知識(shí)缺乏，素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠，監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足，專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重缺乏。
對(duì)安全生產(chǎn)中存在的這些問題，我們必須認(rèn)真加以對(duì)待，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻提高警惕，采取切實(shí)有效措施加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
在當(dāng)前特殊時(shí)期背景下，抓好安全生產(chǎn)，確保一方平安，既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的都是肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)的同志，我們?cè)谶@個(gè)崗位，就有這份職責(zé)，有義務(wù)和責(zé)任把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，深刻認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加有力的措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，全國(guó)、全省的大事多、要事多。
做好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責(zé)所在，更是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，不能有絲毫懈怠。
全市各級(jí)各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念，緊緊抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
一是突出抓好隱患排查整治。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然，其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果，所以必須突出預(yù)防為主，強(qiáng)化事前的隱患排查治理。
要進(jìn)一步創(chuàng)新隱患管理工作機(jī)制，把隱患排查治理與專項(xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，充分整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等工作，積極推進(jìn)專項(xiàng)治理向體系管理的轉(zhuǎn)變，提高事故預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹與水上交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，消除不安全因素和管理漏洞。
要建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)?；?。
只要我們?nèi)翰呷毫?，緊繃一根弦，多用一點(diǎn)心，多盡一份力，對(duì)任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩，而是想一切辦法，采取一切措施加以消除，就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
全市各級(jí)各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊，強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺(tái)煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓(xùn)，抓好煤礦安全工作。
要切實(shí)加大安全投入，倍加重視科技興安，要按時(shí)建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機(jī)組建設(shè)和兼職救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善，尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。
要對(duì)全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個(gè)重點(diǎn)煤礦實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管，嚴(yán)防死守確保安全。
要抓好示范礦井建設(shè)，做好礦井水害現(xiàn)狀評(píng)審，狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè)，完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個(gè)縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。
三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。
抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策，全市各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松。
要深入推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制，加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。
要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，堵疏結(jié)合，把安全管理的基礎(chǔ)性要求，融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)章制度中，形成實(shí)實(shí)在在的約束力，從根本上提升安全保障水平。
要積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè)，廣泛普及避險(xiǎn)、自救、互救等安全生產(chǎn)知識(shí)和防范技能，不斷增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全市上下的共識(shí)和全社會(huì)的自覺行動(dòng)，營(yíng)造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。
四是突出抓好“打非治違”行動(dòng)。
非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患，“打非治違”是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，必須長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)。
按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則,各級(jí)各部門要認(rèn)真履行好自身的監(jiān)管責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。
加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為的查處力度，強(qiáng)化消防安全、勞動(dòng)防護(hù)、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠依法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。
五是突出抓好事故應(yīng)急處置。
有效應(yīng)對(duì)、組織和處置突發(fā)事故，是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
全市各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作，要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度，盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。
各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，依據(jù)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
要組織一切力量和資源，最大限度地防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)。
堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息，要按照有關(guān)法律規(guī)章，及時(shí)報(bào)告準(zhǔn)確信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。
要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威聲音，通過及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)正面信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
要按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查，準(zhǔn)確查找原因、嚴(yán)格追究責(zé)任、縝密填堵漏洞。
要對(duì)因失職瀆職引發(fā)事故，特別是在事故處置過程中因工作不及時(shí)、不到位，推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決追究相應(yīng)的責(zé)任。
三、切實(shí)強(qiáng)化措施，不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。
全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，采取更加有力、更加有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，堅(jiān)決預(yù)防重大事故發(fā)生，不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。
全市各級(jí)各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要牢固樹立正確的政績(jī)觀，真正認(rèn)識(shí)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不抓好安全生產(chǎn)就是失職，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，與各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，建立安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。
二是要嚴(yán)格明確責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級(jí)各部門要全面落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步建立和完善從上到下，一抓到底的責(zé)任機(jī)制，做到橫向到邊，縱向到底，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。
各級(jí)政府、各相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)具體責(zé)任，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
要嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人，要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，同時(shí)要嚴(yán)格督促職工落實(shí)好崗位責(zé)任。
特別是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度。
對(duì)因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。
安全生產(chǎn)量大面廣，頭緒繁多。
全市各級(jí)各部門要齊心協(xié)力，密切配合，合力推進(jìn)。
今年一季度，市安委會(huì)通過加快波形防護(hù)欄建設(shè)、實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控試點(diǎn)和推進(jìn)道路建設(shè)“三同時(shí)”，對(duì)全市道路交通安全進(jìn)行了“打非打黑”專項(xiàng)整治，這種多管齊下對(duì)一個(gè)問題進(jìn)行綜合解決的辦法很好。
下一步，要繼續(xù)完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格懲戒措施和獎(jiǎng)罰制度，深化部門聯(lián)合行動(dòng)、綜合執(zhí)法的廣度和力度，統(tǒng)籌力量開展好各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。
重點(diǎn)要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個(gè)部門、各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量，嚴(yán)管重罰，遏制事故苗頭。
要積極綜合行政審批、安全檢查、目標(biāo)管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評(píng)先選優(yōu)等各種措施，多措并舉，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作換檔加速。
新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營(yíng)造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
四是要狠抓工作落實(shí)。
多年來，各級(jí)都很重視安全生產(chǎn)工作，制訂了不少行之有效的制度，并且定期不定期的都在進(jìn)行安排部署，但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。
這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理，制度落實(shí)不夠，工作執(zhí)行力不強(qiáng)。
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任約束，厲行責(zé)任追究，對(duì)安全檢查中查出的安全隱患，要落實(shí)責(zé)任，跟蹤問效，限期整改，掛牌督辦。
要將安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)層層分解到人，定期督促考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
同志們：
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議很及時(shí)、很重要。下面，我們召開市安委會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議，就貫徹全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見：
剛才，省政府資政段輪一做了重要講話，總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一步特別是黨的中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市會(huì)議的精神，將會(huì)議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實(shí)際，結(jié)合本次會(huì)議的要求，切實(shí)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
今年1—8月份，全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為：一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)，但同時(shí)部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為比較突出，“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時(shí)，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導(dǎo)致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場(chǎng)附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號(hào)的南國(guó)大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時(shí)發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對(duì)這起事故進(jìn)行了報(bào)道。這些事故既造成了惡劣的社會(huì)影響，更是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時(shí)有發(fā)生。目前，既是氣候變化異常時(shí)期，也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時(shí)期，更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，特別是中秋國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來，黨的二十大即將召開，需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。因此，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，從思想上、組織上、措施上切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，狠抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，把握內(nèi)在規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”，有針對(duì)性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。
當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時(shí)間已過去一大半，要切實(shí)抓好的各項(xiàng)事故指標(biāo)控制，堅(jiān)持月度分析，季度通報(bào)，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的，要及時(shí)預(yù)警，及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅(jiān)決按規(guī)定實(shí)施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國(guó)慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊(duì)進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?；贰⑻胤N設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實(shí)。節(jié)慶和各類大型活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，必須制定活動(dòng)的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的`行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個(gè)意見的貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展聲勢(shì)浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力，使兩個(gè)《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)配套文件。要把貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見》主要措施納入目標(biāo)管理，作為考核各級(jí)政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度，重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園，問題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)，重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”要求，做到該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，切實(shí)消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決及時(shí)整改到位;對(duì)確認(rèn)為重大隱患的，定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改，同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒?對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，做到萬無一失;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，立即撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國(guó)家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府決心很大，共投入1000多萬推動(dòng)該項(xiàng)工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時(shí)段的安全生產(chǎn)值班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報(bào)告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨，我們一定要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)，切實(shí)抓好當(dāng)前的工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
同志們：
今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會(huì)議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào)，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效：一是沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績(jī)來之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí)，安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善，村級(jí)安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類別看，主要有以下問題：一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有實(shí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入，安評(píng)要到位。沒有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門責(zé)任不夠落實(shí)，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責(zé)任沒落實(shí)、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識(shí)”，堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步，要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任：第一，要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí)，班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實(shí)，管理制度要落實(shí)，安保投入要落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三，要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類安全隱患排查和整治，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會(huì)在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時(shí)，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí)，要積極開展問責(zé)前置，完善事前問責(zé)辦法，警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時(shí)候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
同志們：
這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年任務(wù)。剛才，省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)、省公安廳羅永銀副廳長(zhǎng)分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委十三屆七次、八次全會(huì)都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書記多次作出重要批示指示，親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長(zhǎng)兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會(huì)議，安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。
總結(jié)回顧去年工作，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)持以人為本、生命至上，牢固樹立“紅線”意識(shí)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過開展綜合督查、專項(xiàng)督查和約談負(fù)責(zé)人等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，扎實(shí)開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng)。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組3800多個(gè)，檢查抽查數(shù)萬家企業(yè)，消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項(xiàng)安全整治，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起，有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。
經(jīng)過各方面的共同努力，20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實(shí)施良好，列入考核的13項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績(jī)的取得來之不易，這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果，也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近9起，超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制，先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡，上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升，南昌、九江、新余、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。
事故多發(fā)原因是多方面的，但究其根源，一是安全發(fā)展意識(shí)缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán)，甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全防范措施不落實(shí)。二是安全監(jiān)管手段乏力。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，對(duì)查出的隱患問題一罰了之，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)一停了之，致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，非法違法生產(chǎn)禁而不絕，甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，不少企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，尤其是其中的國(guó)有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前，我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，對(duì)安全生產(chǎn)始終警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸，把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。
二、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年，也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí)，以深化改革為動(dòng)力，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下五項(xiàng)工作：
(一)突出責(zé)任落實(shí)這一核心要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會(huì)決定精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率，自覺加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，自覺接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，確?！督魇“踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理中的考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度。
(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查，著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化暗訪暗查，真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查等制度，提高監(jiān)督檢查效率效能。
(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障，筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫龋訌?qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程，不斷提高全社會(huì)安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，積極組織開展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)，提高全社會(huì)安全意識(shí)。深入開展群眾性安全文化活動(dòng)，提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全教育培訓(xùn)，著力提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，要規(guī)范信息發(fā)布制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面，目前有的地方行動(dòng)不快、處理不嚴(yán)、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對(duì)發(fā)生的各類事故，各地、各部門要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過”的原則，加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實(shí)行事故查處和限時(shí)公開責(zé)任制，對(duì)所有事故，都要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案，能提前的盡量提前，對(duì)近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題，要抓典型進(jìn)行公開曝光，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示”。
三、改進(jìn)工作，勤勉履職，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新方式方法，以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效，為推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。
一要勇于擔(dān)當(dāng)，樹立安全發(fā)展理念。指出，“該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，這會(huì)影響黨和政府的威信，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)”，“講底線思維，就要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)”。我們要謹(jǐn)記的教誨，牢記承擔(dān)的使命，扛起肩上的責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，直面難題、破解困境。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值，堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤(rùn)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀念，絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。
二要加強(qiáng)協(xié)作，提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋人民群眾衣食住行等各個(gè)方面，需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同努力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問題，各地要逐一明確牽頭部門，逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如，針對(duì)非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要整合各方面力量，統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題，要建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實(shí)的主要原因，是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊(duì)伍作風(fēng)的重要因素，是影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如，對(duì)查出的隱患問題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治;對(duì)發(fā)生的事故，要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時(shí)，在怎么停、停多大范圍、停多長(zhǎng)時(shí)間、停下來怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問題上，務(wù)必認(rèn)真研究，采取可行措施，決不能以停代整、停而不整，致使同類事故悲劇重演;對(duì)事故查處掛牌督辦，下發(fā)掛牌通知書后，必須要經(jīng)常過問、限時(shí)結(jié)案，絕不能聽之任之、久拖不決;對(duì)會(huì)議部署的工作，要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭，持之以恒、狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效。
四要標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作，治標(biāo)只是一時(shí)之舉，治本才是長(zhǎng)久之策。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本，既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問題，又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法，包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度，建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)操作性辦法。
當(dāng)前正是歲末年初，春節(jié)馬上來臨，全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對(duì)冬春季氣候干燥情況，針對(duì)人流、物流、車流劇增情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“打非治違”，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省平穩(wěn)有序，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
借此機(jī)會(huì)，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
同志們：
今天，市政府召開安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、高度重視，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)責(zé)任弦不放松。
10月中下旬，宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故，盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故，生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看，全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因，主要是安全發(fā)展理念樹立不牢，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全?？傉J(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)，以應(yīng)付的心態(tài)抓工作，沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè)，舍不得安全投入，疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn)，違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí)，成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰，致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響，年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳，需要全市上下高度重視，共同努力，采取過硬措施，有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
二、結(jié)合實(shí)際，突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查，要以“五查”為重點(diǎn)，查企業(yè)安全投入情況，查企業(yè)安全管理制度建立情況，查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況，查特種作業(yè)人員持證上崗情況，通過檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”，對(duì)所有排查出來的隱患，一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng)，確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管，持續(xù)開展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治，堅(jiān)決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外，消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題，認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治，確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)存在的突出問題、難點(diǎn)問題，政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，部門要加強(qiáng)配合，通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”，要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒，要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處，萬家受教育”，通過事故查處，使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”，決不能滿足一般的號(hào)召，決不能有絲毫的松懈，必須親力親為，親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過經(jīng)濟(jì)、行政多種手段，推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛護(hù)。沒有安全，一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上，放企業(yè)一馬，不是在幫企業(yè)，而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。十八屆四中全會(huì)通過的關(guān)于依法治國(guó)的重大決定提出，要深化行政執(zhí)法體制改革，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器，對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處，樹立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講，我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的，按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)從重追責(zé)。今后，責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”，對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)，說一千，道一萬，關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些，把隱患的危害性估計(jì)得更充分些，把防范措施考慮得更周密些，全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿意的答卷。
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全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們：
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)無事故為目的，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少1起，降幅為7.1%，死亡人數(shù)減少12人，降幅為34.3%，未發(fā)生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核，并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè)，對(duì)全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起，發(fā)出警告1762次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè)，關(guān)閉非法企業(yè)5家，罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng)，繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng)。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng)，與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車中途休息制度，對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底，全省共發(fā)放了86000余張營(yíng)運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》，投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識(shí);省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng)，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng)。省海事局對(duì)全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對(duì)各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對(duì)全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對(duì)重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省廳對(duì)20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng)，了解掌握運(yùn)營(yíng)橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項(xiàng)，已整改12425項(xiàng)，整改率為97%，排查重大事故隱患23項(xiàng)，已整改銷號(hào)19項(xiàng)，列入治理計(jì)劃4項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高。
一是完善各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作，印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善管理制度，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，完成了對(duì)全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》，以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國(guó)公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前，省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前，全省共建成1個(gè)省級(jí)、11個(gè)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，省、市、企業(yè)分級(jí)管理，市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)模式，納入系統(tǒng)管理的營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動(dòng)，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地，營(yíng)造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會(huì)安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班，全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們，一年來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作，取得了明顯成績(jī)，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，安全監(jiān)管和應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變，全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足，部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)技能不高，基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
今年的目標(biāo)任務(wù)：全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國(guó)安全生產(chǎn)的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù)，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體，以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng)，使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全，各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?！避囕v的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定，積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患，完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施，加大對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度，加強(qiáng)長(zhǎng)大橋隧安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶非法營(yíng)運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)省際間的互動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度、規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)。客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評(píng)價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作，加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)掛鉤，對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制，形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況，組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī)，及時(shí)制訂、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善層級(jí)責(zé)任制，特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位，每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善費(fèi)用管理制度，嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長(zhǎng)大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用，提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理，依托交通運(yùn)輸企業(yè)，建立各級(jí)道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè)，積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為，確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營(yíng)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，充分利用gps等科技手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對(duì)違反安全管理規(guī)定的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督。
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績(jī)效考核的重要內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
同志們：
今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再談三點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。
認(rèn)識(shí)問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識(shí)。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。
五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識(shí)。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字。
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。
一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。
三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。
三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字。
法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來，下一個(gè)班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識(shí)。法律是無情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。
同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十一
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)視頻工作會(huì)議講話，僅供參考。
剛才，我們一起參加了國(guó)家安全監(jiān)管總局召開的視頻會(huì)議。聽了玉治副局長(zhǎng)傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，聽了煥寧局長(zhǎng)的重要講話，我感覺是受到了強(qiáng)烈的震撼和警醒，深刻感覺到了全國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)在面臨一個(gè)嚴(yán)峻而復(fù)雜的局面，同時(shí)也覺得我們省也是退無可退，必須背水一戰(zhàn)、迎難而上，全力以赴守住不再發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故這么一個(gè)底線。剛才，平江同志就我省煤礦安全問題作了一個(gè)很好的動(dòng)員和部署，我完全贊同。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示，學(xué)習(xí)煥寧同志的重要講話，結(jié)合湖南安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，我想借這么一個(gè)機(jī)會(huì)談一些認(rèn)識(shí)和要求。
第一、對(duì)重要的指示批示要再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)。
大家都知道，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作歷來高度重視。最近接連發(fā)生重特大事故以后，、和有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志一而再、再而三的作出指示批示。這些指示批示要成為我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓好安全生產(chǎn)工作的行動(dòng)指南和根本遵循。剛才，玉治副局長(zhǎng)已經(jīng)組織我們學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示。我們省的書記和省長(zhǎng)也是極端重視安全生產(chǎn)，江西豐城電廠坍塌事故發(fā)生以后，在第一時(shí)間就作出批示。我想在這里再組織全系統(tǒng)再認(rèn)真地學(xué)習(xí)一遍。家毫?xí)浥局赋觯航靼l(fā)生的事故給我們進(jìn)一步敲響了警鐘，全省各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)的批示和克強(qiáng)的要求，對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行再檢查、再落實(shí);年初提出的各項(xiàng)整改要求都要對(duì)表落實(shí)，尤其要防止基層換屆中人員變動(dòng)、責(zé)任虛空的現(xiàn)象，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，不留虛位，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失責(zé)的立即問責(zé)，力求年末歲初各項(xiàng)工作不松勁、不懈怠、不斷檔。達(dá)哲省長(zhǎng)批示要求，速將重要指示和的批示要求傳達(dá)至各市州，落實(shí)到生產(chǎn)一線，落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng);堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)查安全隱患，堵塞安全漏洞，杜絕重大事故發(fā)生。
省政府很快召開了省政府常務(wù)會(huì)議，聽取了安全生產(chǎn)情況的匯報(bào)，達(dá)哲省長(zhǎng)在常務(wù)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了進(jìn)一步的研判、分析，提出了更加嚴(yán)格的工作要求。學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示，我感覺到我們?nèi)到y(tǒng)至少要形成三點(diǎn)共識(shí)。
第二個(gè)是安全生產(chǎn)大檢查不能走過場(chǎng)。大檢查要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)最大的問題還是“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”，總之是出現(xiàn)了層層衰減：上面熱下面冷，政府熱企業(yè)冷，打非熱治違冷，越到一線越糟，越到現(xiàn)場(chǎng)越亂，可以說是險(xiǎn)象環(huán)生、危機(jī)四伏，到了“要錢不要命”的程度。我不知道基層在現(xiàn)場(chǎng)的同志有無這種感悟，我是看一次就被嚇一次，一個(gè)煤礦瓦斯檢測(cè)都關(guān)了，整改不到位就產(chǎn)煤了，“六大系統(tǒng)”根本就不存在、不完善，一發(fā)生事故就是群死群傷。你看這次內(nèi)蒙的這個(gè)礦181人在井下，瓦斯爆炸是什么景象、什么后果啊，我說不幸死了32人，萬幸的是有149人安全升井了，不然的話又可能釀成共和國(guó)史上最大的災(zāi)難性事故之一。
第三個(gè)是責(zé)任一定要層層壓實(shí)，不留虛位。越是到了歲末年關(guān)，越是不能松勁，越是不能懈怠，越是換季、換屆越是不能換擋、空擋?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)就是存在明顯的“虛空”現(xiàn)象，誰也不愿意管，誰也不去管，甚至掩耳盜鈴，自欺欺人。所以，安全監(jiān)管必須把責(zé)任壓實(shí)。我想，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志的指示批示，最重要的一點(diǎn)就是壓實(shí)責(zé)任。內(nèi)蒙赤峰這個(gè)事故發(fā)生以后，我們?nèi)珖?guó)安監(jiān)部門都已經(jīng)退無可退，連總局都在作檢討了，內(nèi)蒙古赤峰的煤炭監(jiān)管部門、煤礦監(jiān)察部門的主要負(fù)責(zé)人都停職檢查了，可以肯定被問責(zé)已不可避免?？偩忠髲默F(xiàn)在開始，我們所有的干部全部必須壓到一線，如果再發(fā)生重特大事故，是沒辦法交代了。所以，對(duì)這些指示批示和講話，我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會(huì)。關(guān)鍵是責(zé)任上肩，在這個(gè)時(shí)候必須上下同心、眾志成城，守住每一塊陣地。
煥寧局長(zhǎng)在今天的講話中談到安全生產(chǎn)的形勢(shì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜。這句話在湖南同樣適用，湖南絕不例外，甚至某種程度上問題更為嚴(yán)重!
第一，不要自我陶醉，今年所謂的煤礦安全好形勢(shì)只是表象。雖然在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、國(guó)土、公安、電力等有關(guān)部門全力以赴、齊抓共管，煤炭領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了總體穩(wěn)定，這是應(yīng)該充分肯定的。但安全生產(chǎn)千萬不要盲目樂觀、甚至樂極生悲，更不能自我麻醉或被虛假的信息反向引導(dǎo)。說什么我們今年只發(fā)生兩起較大事故，只死了15個(gè)人、比歷史上我們少了多少多少人，成績(jī)?nèi)绾稳绾魏玫鹊?，我不太認(rèn)可這種說法。煤礦由原來的一千多家減少到現(xiàn)在的一百多家實(shí)際開采，年采煤量由原來的八千萬噸降低到現(xiàn)在的一千多萬噸，實(shí)際上百萬噸死亡率并沒有降低，轉(zhuǎn)過頭可能還高了，怎么能說煤礦形勢(shì)好了呢?虛假嘛，自欺欺人，只看絕對(duì)數(shù)會(huì)迷惑我們、誤導(dǎo)我們。我們到現(xiàn)場(chǎng)檢查看到的情況也是觸目驚心、膽戰(zhàn)心驚。十年黃金期，我們建立的“六大系統(tǒng)”缺損了、破損了，我們好不容易培養(yǎng)的煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍人才流失了、喪失了，我們多年形成的有效監(jiān)管執(zhí)法手段減化了、弱化了，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。同志們，絕對(duì)不要再去唱煤礦安全生產(chǎn)如何如何好、比往年少死了多少多少人的高調(diào)，好好算一下百萬噸死亡率，不要“樂極生悲”。
第二，“6·26”事故以后，我們湖南安全生產(chǎn)早已退無可退。省委省政府在“6·26”以后，向國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全省人民作了莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)決不允許再發(fā)生10人以上重大事故。同志們，這個(gè)不是說著玩的，如果在湖南哪個(gè)地方再潰口、再垮堤、再造成群死群傷，那對(duì)不起，就一定要拿那個(gè)地方的一把手是問，拿那個(gè)地方負(fù)有安管職責(zé)的人是問，這是肯定的，湖南安全生產(chǎn)的傷口上不能再撒一把鹽?，F(xiàn)在只要發(fā)生特別重大事故，國(guó)務(wù)院的“國(guó)考”就要對(duì)這個(gè)省實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)調(diào)，要提高安全生產(chǎn)考核權(quán)重，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，堅(jiān)決守住不發(fā)生特別重大事故這個(gè)底線。那我們也要這樣要求市州，把重大事故守在縣市區(qū)一級(jí)，因?yàn)槲覀儓?zhí)政興國(guó)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，必須把安全問題解決。湖南省第十一次黨代會(huì)明確提出，通過五年努力，要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，全面建成小康，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。結(jié)果，你這里重特大事故時(shí)有發(fā)生，無法交差啊。同志們，“6·26”以后，這個(gè)底線是必須守住的，無論我們安監(jiān)局，還是負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的其他部門，還是各級(jí)地方政府，都是退無可退，只能責(zé)無旁貸、背水一戰(zhàn)、迎難而上。
第三，從督查情況來看，安全生產(chǎn)大檢查走了過場(chǎng)。最近我們通報(bào)了省里組織的5個(gè)煤礦安全督查組督查的情況，在省政府常務(wù)會(huì)議上也做了匯報(bào)。簡(jiǎn)直就是不敢想象，技改礦在偷偷生產(chǎn)，僵尸礦在蠢蠢欲動(dòng)，合法礦在千方百計(jì)超產(chǎn)，法規(guī)指令被當(dāng)作廢紙，煤礦安全監(jiān)管形同虛設(shè)。地方政府、監(jiān)管部門和駐礦安監(jiān)員對(duì)煤礦盜采、偷采和非法開采視而不見，甚至沆瀣一氣。無論是國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家安監(jiān)總局來湘的督查，還是省里的暗訪檢查，都反映了這些突出問題，就是在利益驅(qū)使下，唯利是圖、利欲熏心、鋌而走險(xiǎn)，企圖“最后撈一把”，不懼法律法規(guī)約束，對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)置若罔聞。國(guó)家安監(jiān)總局來督查，無論是我們湖南常德的礦還是益陽的礦，雖然打掃的干干凈凈，但人家火眼金睛，一識(shí)就破，哪有不知道的?現(xiàn)在，我們坐在火山口上，安全生產(chǎn)仍然在走鋼絲，我們對(duì)安全監(jiān)管沒有可控的把握。一方面作了莊嚴(yán)承諾，一方面在這里如履薄冰、如臨深淵。同志們，不要以為天下太平，你那里就是凈土、就沒有問題，非法分子完全可能流竄做案，要對(duì)形勢(shì)再清醒、再認(rèn)識(shí)。
第三、對(duì)抓好煤礦安全生產(chǎn)要再動(dòng)員、再部署。
過來以往，煤礦安全生產(chǎn)付出了努力，付出了代價(jià)，但剛才講的這些情況也是不爭(zhēng)的事實(shí)，確實(shí)極其嚴(yán)峻復(fù)雜。如果按照現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)、力度和手段，我看任何時(shí)候都有可能突破防線，不排除類似牛馬司煤礦事故甚至更大事故卷土重來的可能。你不重視安全，事故就會(huì)來重視你。你守不住安全生產(chǎn)的底線，它就會(huì)“得寸就會(huì)進(jìn)尺”。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)，剛才煥寧局長(zhǎng)的講話和國(guó)務(wù)院安委辦的通報(bào)已經(jīng)講得很到位了，特別是煤礦安全“八查”的措施要到位，平江同志剛才也作了具體的要求。以我在督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題，包括陪同國(guó)務(wù)院安委辦檢查的情況看，是不是集中在這三個(gè)方面?我們今天邀請(qǐng)產(chǎn)煤縣的副縣長(zhǎng)、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加這個(gè)會(huì)議，就是希望落實(shí)屬地管理責(zé)任，今天講的話、做的決策部署，請(qǐng)你們不折不扣執(zhí)行下去。軍中無戲言，安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)馬虎，開不得半點(diǎn)玩笑。今天開這個(gè)會(huì)不會(huì)跟你開玩笑的。
第二個(gè)，必須守住僵尸礦。過去沒有關(guān)掉停在那里的礦，要么趕快退出，要么符合條件的老老實(shí)實(shí)搞技改，按照程序、按照標(biāo)準(zhǔn)來?，F(xiàn)階段，技改條件都不具備的僵尸礦那就要一封了之、一停了之、直至一關(guān)了之。留在那里就是禍，還想恢復(fù)生產(chǎn)，我想門都沒有?，F(xiàn)在中國(guó)的煤炭產(chǎn)能40多億噸，實(shí)際需求38億噸左右，今年去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量，我們降了2、3億噸，沒減多少。最近煤價(jià)上升是我們很多大礦限產(chǎn)造成的，大礦只要恢復(fù)生產(chǎn)，隨便一個(gè)礦就相當(dāng)于我們?nèi)〉乃挟a(chǎn)量，你算什么?還寄希望于煤價(jià)?只要開足馬力，煤價(jià)可能很快平緩下來，這些供需問題馬上就可以解決。因此僵尸礦不能讓它死灰復(fù)燃，由地方政府組織，煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、能源、經(jīng)信、國(guó)土、公安、電力等有關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控，務(wù)必高壓嚴(yán)管到位。
第三個(gè)，必須管住合法礦。安全基礎(chǔ)條件好的企業(yè)，那就一定要依法依規(guī)落實(shí)煤礦安全主體責(zé)任，把系統(tǒng)完善，把制度落實(shí)，把安全管理執(zhí)行到一線、落實(shí)到井下。像牛馬司煤礦，打一個(gè)巷道，最后沒有煤了，你虛假密閉巷道，自欺欺人，最后造成瓦斯爆炸。像國(guó)有大礦只有這個(gè)水平，全省其他所謂合法礦，你也不要太相信它們，我們的安管執(zhí)法一定要到位。你煤礦企業(yè)安全、合法的賺錢，我們都支持，但你唯利是圖，降低成本，甚至超能力生產(chǎn)，那絕對(duì)不允許。合法的礦也要規(guī)規(guī)矩矩，照章辦事，切實(shí)做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
第四，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查要再深入、再落實(shí)。
應(yīng)該說國(guó)務(wù)院安委辦很有預(yù)見性，對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)進(jìn)行了“大檢查”的專項(xiàng)部署，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候是事故易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。礦業(yè)資源市場(chǎng)回暖以后，誘惑力很大，極端天氣下有可能產(chǎn)生新的不安全因素。加上趕工期、搶訂單、保。
合同。
引發(fā)嚴(yán)重的“三超”再加上年關(guān)到了、交通繁忙等等因素。雖然國(guó)務(wù)院安委辦早早地部署了這個(gè)年關(guān)安全大檢查但重慶、江西、內(nèi)蒙等地仍然發(fā)生了特別重大事故針對(duì)最近這些事故以后又一而再、再而三地對(duì)安全大檢查作了進(jìn)一步的要求。我們“6·26”事故以后家毫同志當(dāng)晚就召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議提出安全生產(chǎn)大檢查、大管控、大整治“三大行動(dòng)”。為了不“政出多門”、誤導(dǎo)基層我們把國(guó)家的大檢查和省里的“三大行動(dòng)”并軌并延續(xù)到明年1月底?，F(xiàn)在看來大檢查確確實(shí)實(shí)起到了很好的推動(dòng)作用消除了一大批隱患規(guī)范了安全生產(chǎn)法治秩序有效地防范了事故?！?·26”事故以后全省形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好但問題依然不可小看。麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒在很多地方抬頭加之省市縣在進(jìn)一步的抓換屆黨委換屆以后人大、政府、政協(xié)也在相繼換屆。又因?yàn)槟觋P(guān)來了安監(jiān)和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門其他的工作也很多很多地方出現(xiàn)了工作力度、強(qiáng)度、深度減弱的趨勢(shì)。今天在這里再鄭重提出來尤其是煥寧局長(zhǎng)要求從現(xiàn)在開始關(guān)口前移、重心下移力量都要壓到一線要舉全系統(tǒng)之力打贏這場(chǎng)歲末年關(guān)安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。所以我在這里提三條特別的要求。
首先是盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。提出要堅(jiān)決扭住不發(fā)生重大事故這個(gè)“牛鼻子”。那么我們各級(jí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)、各部門要對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域有可能發(fā)生重大事故的地方，有可能出現(xiàn)群死群傷較大事故的地方都要全面排查、摸底、評(píng)估、標(biāo)識(shí)，拿出管控辦法來。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，不安全就不要建設(shè)、不安全就不要驗(yàn)收、不安全就不要生產(chǎn)。提出的安全生產(chǎn)“一票否決”，既要事后“一票否決”，也要事前“一票否決”，即安全風(fēng)險(xiǎn)要“一票否決”。
第二條是要堅(jiān)決種好自己的“自留地”。我們安全監(jiān)管是一套人馬、兩塊牌子。首先我們是安監(jiān)局，管的是煤礦(市州、縣市區(qū)煤礦都并過來了)、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、職業(yè)健康，都是我們的責(zé)任田。這個(gè)領(lǐng)域如果發(fā)生了較大以上事故，那你無顏面對(duì)黨委政府、無顏見江東父老、無顏面對(duì)社會(huì)媒體。你專門抓安全，最后“自留地”都出了問題，所以，對(duì)這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，我們?cè)谧拿课痪珠L(zhǎng)、每個(gè)安監(jiān)員都必須做到胸中有數(shù)。我經(jīng)常講，一個(gè)地方“風(fēng)從哪里來，雨到哪里去，你必須要清清白白”。如果非法生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、假技改之名生產(chǎn)，你都搞不清，這不是糊涂透頂嗎?古人云：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。管安全的同志，你守不住責(zé)任田、自留地，那你留在這里干什么?為什么國(guó)家總局、省局一下去，都是嚴(yán)重的問題，但一線的同志下去檢查，卻什么問題也沒有。我想是兩個(gè)方面出了問題。一個(gè)是安全監(jiān)管能力水平太低，另一個(gè)是人情執(zhí)法，失之于松、失之于軟、失之于寬，甚至個(gè)別人沆瀣一氣，形成利益共謀。我不相信駐礦安監(jiān)員對(duì)所在的技改礦一無所知，連是否在產(chǎn)煤你都不知道，鬼才相信呢!自留地啊，同志們，你看這次為什么總局要作檢討，要把自己的干部停職檢查，無法向中央交差了嘛。煤礦接二連三出事，炮聲隆隆、驚天動(dòng)地，你怎么去交差?我們整天批評(píng)這個(gè)地方政府、那個(gè)部門安全生產(chǎn)沒有抓好，自己首先屁股沒擦干凈，打鐵還需自身硬，一再?gòu)?qiáng)調(diào)這一條。
第三條是切實(shí)履行綜合監(jiān)管牽頭管總的作用。無論是安全生產(chǎn)法，還是黨委政府三定職責(zé)職能，都明確了你是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門。我們還有一塊牌子，就是安委辦。當(dāng)然，有些地方不錯(cuò)，嘗試改革，設(shè)立了專門的安委辦，將直管和綜管分開。打個(gè)通俗的比方，就是說在抓直管行業(yè)的時(shí)候，我們是抓治安的公安。在抓其他行業(yè)綜合協(xié)調(diào)的時(shí)候，我們是政法委。這個(gè)時(shí)候你要“身在兵位，胸有帥勇”，你要為黨委政府當(dāng)好安全生產(chǎn)的參謀，要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、巡查、考核和問責(zé)，不遺余力的推動(dòng)一個(gè)地方安全發(fā)展。對(duì)一個(gè)地方的安全生產(chǎn)，你要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，不能說安監(jiān)局我無職無權(quán)不管這個(gè)事，事不關(guān)己高高掛起。除了我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，事故最多的道路、水上和鐵路交通，包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、特種設(shè)備，要督促有關(guān)部門一個(gè)一個(gè)排查、一個(gè)一個(gè)抓實(shí)。
最后，對(duì)各級(jí)各部門的安全監(jiān)管要再督查、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)，我們要大聲疾呼、重錘響鼓，營(yíng)造濃厚的氛圍，形成高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，順勢(shì)而為，借位開路，推動(dòng)工作。
第一條要大宣傳、大造勢(shì)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。不要搞成安全生產(chǎn)工作好像就是安監(jiān)局一個(gè)部門在獨(dú)擋一面、在孤軍作戰(zhàn)，我們一定要借助黨委政府的威力開路，一定要?jiǎng)訂T全社會(huì)支持和參與。安全生產(chǎn)事故隱患無處不在，不動(dòng)員人民群眾舉報(bào)，我們?cè)趺慈グl(fā)現(xiàn)非法違法分子?下一步，省局準(zhǔn)備重獎(jiǎng)重罰，對(duì)舉報(bào)者獎(jiǎng)他十萬八萬又如何，對(duì)違法者罰他十萬百萬也應(yīng)該，進(jìn)一步發(fā)揮12350作用，打一場(chǎng)安全生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
第二條要提請(qǐng)屬地黨政和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門“回頭看”。動(dòng)員大家齊抓共管，全力以赴抓好歲末年關(guān)的安全生產(chǎn)大檢查。省委省政府很贊同我們的意見，正在專門拿方案，省長(zhǎng)帶頭檢查抓安全，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各個(gè)廳局，都要壓到一線去，獨(dú)擋一面，各管一方，守土盡責(zé)。特別要將轄區(qū)所有煤礦畫圖列表、拉條掛賬，把安全檢查任務(wù)落實(shí)到單位人頭明確時(shí)間安排和工作要求，實(shí)現(xiàn)所有煤礦全覆蓋，堅(jiān)決落實(shí)提出的安全檢查要求，做到“不放過任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”。
第三條要通過督促壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任。根據(jù)剛才煥寧局長(zhǎng)的要求，省、市安委辦要盡快組成省級(jí)督查組，按照“四不兩直”的要求直奔基層，明察暗訪地方政府和有關(guān)部門的大檢查開展了沒有，檢查的實(shí)不實(shí)?要聚焦問題、媒體隨行、直接曝光、嚴(yán)管重處、形成震撼。安全生產(chǎn)沒有這種推動(dòng)力，是抓不落實(shí)的。下一步，我希望市縣兩級(jí)同樣采取這樣的措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓到基層，工作一件一件落到實(shí)處，特別是安全生產(chǎn)的一些短板、問題和虛位，按照家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)的要求，發(fā)現(xiàn)立即交辦、立即整改。這次到沅江發(fā)現(xiàn)沅江紙業(yè)存在嚴(yán)重問題，通過嚴(yán)格執(zhí)法，立即采取補(bǔ)救措施有效地筑牢了防線?，F(xiàn)在，在從嚴(yán)治黨的新要求下，沒有哪個(gè)部門是可以不負(fù)責(zé)任的部門，沒有法外之地了。不要認(rèn)為安監(jiān)局的責(zé)任就是天大，現(xiàn)在哪個(gè)部門沒有責(zé)任?安監(jiān)部門也好，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也好，都有責(zé)任。現(xiàn)在起，特別是從明年，我們要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我們要通過嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)法，既防范事故、又盡職免責(zé)，有效規(guī)避我們安監(jiān)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但是不等于安監(jiān)部門今后完全沒有責(zé)任了。出了這么大的事故，你肯定要負(fù)責(zé)，特別是在當(dāng)前情況下。同志們，一方面你底下的企業(yè)胡作非為、非法生產(chǎn)、借技改之名行產(chǎn)煤之實(shí)，你執(zhí)法不嚴(yán)、處置不力，出了事故以后，你還不負(fù)責(zé)任，有這樣的道理嗎?這次無論是重慶煤礦事故、黑龍江七臺(tái)河事故，還是內(nèi)蒙古赤峰的事故，都是一些停產(chǎn)礦，最后行采煤之實(shí)。我們監(jiān)管監(jiān)察的指令，他們不執(zhí)行，地方政府不負(fù)責(zé)?安全生產(chǎn)要依法依規(guī)問責(zé)。當(dāng)然著重是追究企業(yè)的責(zé)任，問題是我們地方政府和負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門不負(fù)責(zé)，出了事故，法律擺在那里，你難逃其咎。所以，在這個(gè)問題上，同志們一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)非法違法的企業(yè)，你絕不能心慈手軟。什么投了多少錢啦，欠了多少債啦，現(xiàn)在市場(chǎng)好了，開了再說，對(duì)不起，按規(guī)矩辦。對(duì)于不顧人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和法律法規(guī)嚴(yán)肅性，為追求gdp、追求財(cái)政收入、照顧趕工期等而放棄監(jiān)管職責(zé)，該依法處罰的不處罰或減輕處罰、延長(zhǎng)整改時(shí)限，造成死亡事故的，要實(shí)行“一案雙查”，既嚴(yán)肅追究企業(yè)的責(zé)任，又依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府的責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。同時(shí)要按照提出的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決的要求，把隱患當(dāng)作事故，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題、事故隱患，一律實(shí)行事前問責(zé)，對(duì)有令不行、有禁不止，頂風(fēng)作案，假技改真生產(chǎn)的典型案例，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省安委辦立即采取“四招”嚴(yán)肅查處：一是對(duì)轄區(qū)縣級(jí)政府實(shí)行安全生產(chǎn)口頭“黃牌警告”;二是取消該縣評(píng)先資格;三是約談屬地縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人;四是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人停職專抓安全檢查。為什么要這樣做，是因?yàn)槌霾坏檬鹿拾?，只能用霹靂手段來顯菩薩心腸，只能用得罪人的方式來保護(hù)人。為什么會(huì)議一結(jié)束，我們馬上接著開會(huì)，我是憂心忡忡啊，我不希望我們的干部被問責(zé)?，F(xiàn)在煤礦在市縣兩級(jí)已經(jīng)跟安監(jiān)局完全合起來了，職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是很大的，我們沒有必要為企業(yè)當(dāng)擋箭牌，沒有必要為企業(yè)的生產(chǎn)安全事故背書。你不負(fù)責(zé)任，我為你背書?這是傻子才干的事。我們湖南也不缺這幾粒煤。安全的煤、合法的煤我要，冒險(xiǎn)的煤、帶血的煤我堅(jiān)決不要。市場(chǎng)自有它的調(diào)節(jié)手段，廣東一粒煤沒有，他日子過得好好的。你安全問題上，不要去多余的“心憂天下、敢為人先”。你的職責(zé)就是牢記使命不忘本，管好安全;真抓實(shí)干不漂浮，一件一件抓落實(shí);特別是安管執(zhí)法，要嚴(yán)于用權(quán)不謀私。做到這三條，我相信事故可防可控，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也是可以有效防范的。話講得有些嚴(yán)厲，目的只有一個(gè)——不發(fā)生事故!
最后講一個(gè)問題，從即日起從我做起，省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室主要負(fù)責(zé)人全部帶隊(duì)下基層明察暗訪，同時(shí)要求市州、縣市區(qū)上行下效，力量全部壓到一線。省局從現(xiàn)在開始到年底不接待基層來訪，你們也不要請(qǐng)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)來訪，有什么問題我們到現(xiàn)場(chǎng)解決，凡有違反者一概拒之門外并取消年度評(píng)先資格，請(qǐng)大家理解、監(jiān)督和執(zhí)行。
同志們：
遵照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，省安委會(huì)決定今天下午召開緊急成員會(huì)，并通過視頻連通設(shè)區(qū)市安監(jiān)局，以便各地及時(shí)貫徹落實(shí)。這是在黨的召開之前這一特殊時(shí)期、今年安全生產(chǎn)工作處在關(guān)鍵階段召開的一次十分重要會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)近期省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，通報(bào)分析今年以來特別是近期安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力扭轉(zhuǎn)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的被動(dòng)局面，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。1-9月，全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比分別下降40.33%和16.30%。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是近日連續(xù)發(fā)生數(shù)起較大事故。其中，10月12日18時(shí)左右，奉新至銅鼓高速在建項(xiàng)目工地，一輛商品混凝土運(yùn)輸車與一輛接送工人上下班的車輛相撞，造成6人死亡、2人受傷;當(dāng)天13時(shí)40分左右，萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院三期工程施工時(shí)發(fā)生腳手架塌陷，造成3人死亡、1人重傷;當(dāng)天14時(shí)左右，宜春圣達(dá)威電工材料有限公司漆包線車間因設(shè)備異常起火，引起建筑倒塌，造成4人死亡、3人受傷。此外，當(dāng)天下午16:45分左右，南昌市經(jīng)開區(qū)發(fā)生一起交通事故，一輛中型自卸貨車與一輛載有21名江西旅游商貿(mào)學(xué)院教職員工的大型客車相撞，造成18人不同程度受傷，險(xiǎn)些釀成重大事故。
上述幾起事故，發(fā)生在黨的即將召開前夕，影響非常不好，教訓(xùn)十分深刻，也引起省委、省政府的高度重視、高度警覺。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭作出一系列重要批示。省政府鹿心社省長(zhǎng)批示強(qiáng)調(diào)：近日安全事故連發(fā)，有必要再作強(qiáng)調(diào)部署;省委副書記尚勇批示強(qiáng)調(diào)：各地黨委政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要高度重視近期生產(chǎn)安全工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實(shí)履行好職能，對(duì)工礦企業(yè)、建筑工程和一些容易發(fā)生安全隱患的公用設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保前后安全穩(wěn)定。省政府洪禮和副省長(zhǎng)批示強(qiáng)調(diào)：請(qǐng)迅速組織省安委會(huì)成員單位和安委辦認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)批示精神實(shí)質(zhì)，一定要把近期安全生產(chǎn)事故上升的勢(shì)頭遏制住，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;要求就建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作突出抓一抓。
下面，就貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，扎實(shí)做好期間全省安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見：
一、要立即緊張起來，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從今天到黨的xx屆七中全會(huì)召開只有兩周時(shí)間，離開幕僅僅三個(gè)星期，維護(hù)好重大政治活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定，意義重大、責(zé)任重大。全省各地、各部門務(wù)必要在思想上緊急動(dòng)員起來，積極投入到迎接、確保安全平穩(wěn)的實(shí)踐中。要立即組織本地區(qū)安委會(huì)、本部門本單位班子成員和全體干部，原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示，深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署上來，對(duì)安全監(jiān)管事業(yè)的重要指示精神上來。要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“頭頭抓、抓頭頭”的要求，全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)措施，部署安全生產(chǎn)工作。要按照“綜合治理、重點(diǎn)推進(jìn)”的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)好，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位有人抓、有人管，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、要迅速行動(dòng)起來，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，治理隱患，防范事故。重要敏感時(shí)期安全生產(chǎn)工作要突出事故防范，要向著“零死亡、零事故”的目標(biāo)努力，防范事故的關(guān)鍵在于排查治理隱患。要認(rèn)真汲取xx大召開前后我省一些地區(qū)和行業(yè)接連發(fā)生事故的深刻教訓(xùn)，迅速行動(dòng)起來，分行業(yè)領(lǐng)域、分地區(qū)組織開展一次全省性安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作部署和貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)領(lǐng)域打擊治理安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除隱患。特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和各類建筑工地、各種人員聚集場(chǎng)所要全面細(xì)致進(jìn)行排查，不定期進(jìn)行抽查，絕不允許留下死角和空白。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位，采取果斷措施，立即加以整改;整改不到位、沒有安全生產(chǎn)保障的，必須堅(jiān)決立即停下來。省直有關(guān)部門要向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)派出專項(xiàng)督查檢查組。負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門包括安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭行辦、交通、公安、建設(shè)、重點(diǎn)辦、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等單位，要作出具體安排。
三、要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)肅起來，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)，到了重要敏感時(shí)期，更要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)，態(tài)度要嚴(yán)，作風(fēng)要實(shí)，工作要細(xì)，要做到盯緊看牢守嚴(yán)。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)全面履行主體責(zé)任的同時(shí)，各級(jí)政府安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門，要按照分工，全面加強(qiáng)監(jiān)管，把干部組織下去，抓落實(shí)、抓排查、抓整改。這個(gè)時(shí)候，安全監(jiān)管部門的任務(wù)特別重，既要抓好礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)籌治理與監(jiān)督檢查，又要積極配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)建筑施工、道路交通、防火等方面的工作落實(shí)。因此，從現(xiàn)在開始到黨的xx屆一中全會(huì)閉幕之日，全系統(tǒng)暫停休假，實(shí)行“三三”制，即：由各級(jí)安監(jiān)局統(tǒng)籌安排三分之一的力量深入基層檢查督查，三分之一的力量負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，三分之一的力量處理日常事務(wù)。各地、各部門要對(duì)應(yīng)急救援、值班值守工作作出統(tǒng)籌安排，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠調(diào)得出、沖得上、打得贏，確保安全生產(chǎn)信息暢通。從11月1日到黨的xx屆一中全會(huì)閉幕期間，在全省實(shí)行安全生產(chǎn)零報(bào)告制度，各地安委辦和省直有關(guān)部門于每日17時(shí)以前向省安委會(huì)辦公室報(bào)告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。
會(huì)后，參加會(huì)議同志要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)迅速作出匯報(bào)，組織好學(xué)習(xí)貫徹，組織好本地、本部門的安全生產(chǎn)工作。
同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本，以更加高效的監(jiān)管、更加扎實(shí)的工作、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制住近期事故多發(fā)勢(shì)頭，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，和大家一樣，我感到很受教育、深受鼓舞。這次會(huì)議對(duì)于我們進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，特別是如何強(qiáng)化堅(jiān)守“紅線”意識(shí)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)工作，具有重要的指導(dǎo)意義。會(huì)上，國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了二季度安全生產(chǎn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。就貫徹落實(shí)好全國(guó)會(huì)議精神，我提三點(diǎn)要求：
一是省安委辦要就貫徹會(huì)議精神盡快作出部署和安排，特別是要結(jié)合江西實(shí)際，創(chuàng)造性提出一些工作思路和舉措。安全生產(chǎn)工作天天講，但是警醒還不夠，要?jiǎng)?chuàng)造性地提出一些工作措施，比如暗訪、曝光等，這對(duì)于推動(dòng)地方各級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作有很好作用。
二是請(qǐng)各市、縣(區(qū))政府和省直有關(guān)部門參會(huì)人員，把今天的會(huì)議精神和要求，盡快向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出具體貫徹意見，真正把會(huì)議精神落到實(shí)處。
三是強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議紀(jì)律。今天有個(gè)別地市、個(gè)別安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假或讓人代會(huì)，反映出思想上還不夠重視，認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，希望沒有參會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志要補(bǔ)課學(xué)習(xí)。目前，省委、省政府要求加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，今后要把是否參加會(huì)議、是否認(rèn)真貫徹會(huì)議精神作為安全生產(chǎn)工作年度考核內(nèi)容之一。這個(gè)問題，請(qǐng)省安委辦認(rèn)真研究并拿出切實(shí)可行措施。
當(dāng)前，我省已進(jìn)入汛期，雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣增多，容易誘發(fā)各類事故，給安全生產(chǎn)工作帶來不利影響;“五一”小長(zhǎng)假即將來臨，旅游客運(yùn)、自駕游車流量又將進(jìn)入一個(gè)高峰，給道路交通安全增加很大壓力。對(duì)此，各地、各部門和各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示，高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待近期安全生產(chǎn)工作，周密安排、統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)視頻會(huì)議精神，我講四點(diǎn)意見：
第一，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)防范重特大事故發(fā)生。煤礦領(lǐng)域：要大力推進(jìn)煤礦“四化”(小煤礦機(jī)械化，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、信息化)建設(shè)，突出抓好煤礦瓦斯防治和水患治理工作。非煤礦山領(lǐng)域：從近期組織的專項(xiàng)督查情況看，我省非煤礦山還存在不少問題。各地要深刻吸取宜春市上高縣“3·29”采石場(chǎng)較大坍塌事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照正規(guī)整改設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織開展“一面墻”專項(xiàng)整治;嚴(yán)格按照安全距離、安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施采礦、安全許可;嚴(yán)格規(guī)程規(guī)范要求，強(qiáng)化民爆物品及爆破作業(yè)安全監(jiān)管。煙花爆竹領(lǐng)域：要認(rèn)真貫徹全國(guó)煙花爆竹重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作座談會(huì)的部署，按照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少25%以上的要求，對(duì)安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品不符合安全環(huán)保要求的企業(yè)，依法予以關(guān)閉;對(duì)繼續(xù)保留煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)，要以“三庫(kù)”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù))和“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)設(shè)施改造提升為重點(diǎn)，加強(qiáng)整治并限期達(dá)標(biāo)。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：要全面落實(shí)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)整治，積極開展在役裝置設(shè)計(jì)診斷工作，深化石油庫(kù)和輸送管道專項(xiàng)整治，加大園區(qū)外化工企業(yè)搬遷和關(guān)閉力度。道路交通領(lǐng)域：要繼續(xù)加大道路交通安全治理整頓工作力度，加強(qiáng)路面監(jiān)控和隱患路面的排查整治，大力改進(jìn)和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和公路隧道安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車違法行為的查處力度，堅(jiān)持7座以上客車逢車必查制度，嚴(yán)厲打擊超載、超員、超速、超時(shí)、超限等嚴(yán)重道路交通違法行為。建筑施工領(lǐng)域：要加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全管理，以深基坑、腳手架、模板支撐、建筑起重機(jī)械以及臨時(shí)設(shè)施、圍墻圍擋、專項(xiàng)施工方案、安全教育等為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工期間的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，認(rèn)真排查和及時(shí)整改消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)特種設(shè)備、水上交通、鐵路交通等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)安全整治，重點(diǎn)強(qiáng)化“五一”期間公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，確保人民群眾過一個(gè)平安、祥和的假期。
第二，精心安排部署，切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門和單位要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，層層落實(shí)責(zé)任，將防范、應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好基層企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同企業(yè)的特點(diǎn)，制定汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理。
工作方案。
并結(jié)合“打非治違”等工作立即全面、深入、細(xì)致地開展隱患排查治理。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)密切關(guān)注氣象變化情況建立和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。要強(qiáng)化應(yīng)急救援管理加強(qiáng)汛期值班值守確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置。
第三，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。4月18日，省委第75次會(huì)已經(jīng)審議通過《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，即將印發(fā)實(shí)施，剛才棟梁局長(zhǎng)對(duì)我省《暫行規(guī)定》給予了充分肯定。省安委辦要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等載體，采取巡回宣傳、集中宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方式，宣貫好《暫行規(guī)定》，促使各級(jí)干部明確自身安全生產(chǎn)職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委、政府及其部門班子成員要著力強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，對(duì)照《暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，勇?lián)?BR> 崗位職責(zé)。
真正把安全生產(chǎn)工作始終放在心上、牢牢抓在手上確保一方平安。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、隱患排查治理督辦、年度述職、情況通報(bào)、工作約談、安全問責(zé)、“一票否決”等制度確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
第四，強(qiáng)化督查檢查，切實(shí)消除各類安全隱患。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面、深入、徹底排查治理各類隱患和不安全因素，嚴(yán)防事故發(fā)生。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方法，加強(qiáng)暗查暗訪、突擊檢查，并嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)做到曝光一批、整改一批、查處一批、取締關(guān)閉一批。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，事關(guān)全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加牢固的安全理念、更加嚴(yán)密的安全措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)守安全紅線，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范，狠抓工作落實(shí)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時(shí)期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運(yùn)等工作，現(xiàn)有人員16人。倉(cāng)務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉(cāng)、?；穫}(cāng)管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個(gè)月初，我們還對(duì)車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝，對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià)，隨后投入安裝，完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營(yíng)，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn)，清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次，運(yùn)用pdca工作法，這一做法得到了上級(jí)部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn)，實(shí)行了安全目標(biāo)績(jī)效考核體系，現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時(shí)剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十三
同志們：
8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故，折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻。下面，就交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
各單位、各企業(yè)務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，深度反思認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題，務(wù)必深度反思對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否到位、交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否到位，我們務(wù)必從事故中找教訓(xùn)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)重視程度不夠，抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益，對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠，研究不深，不算細(xì)賬，不求實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)干部高高浮在上，抓安全生產(chǎn)停留在會(huì)議安排、強(qiáng)調(diào)上，沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)沒有落到實(shí)處，有的甚至認(rèn)為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏安全就是效益的思想，心存僥幸，把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作運(yùn)氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)不純，研究落實(shí)的不是解決安全生產(chǎn)問題，而是如何千方百計(jì)地推卸責(zé)任，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，會(huì)議一開了之，文件一發(fā)了之，責(zé)任書簽訂后束之高閣，整改通知書下發(fā)后再無下文。
(二)工作措施不力，工作流于形式，浮在面上。一是對(duì)長(zhǎng)期明顯存在的安全隱患熟視無睹，不聞不問，遲遲得不到整改。城市客運(yùn)車輛無車站一直無法進(jìn)行安機(jī)檢，農(nóng)村客運(yùn)車輛站外攬客、不進(jìn)站發(fā)車現(xiàn)象比較突出，客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運(yùn)行問題較為普遍，道路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌不齊全問題十分突出，工程施工安全防護(hù)設(shè)施不健全問題較為嚴(yán)重。二是對(duì)排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位，一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位，做表面文章;四是對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅(jiān)決，執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧，搞彈性執(zhí)法，牟私利，甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對(duì)象抱團(tuán)結(jié)對(duì)，勾勾搭搭，破壞行業(yè)形象。
(三)上下聯(lián)動(dòng)不夠，配合不力，抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個(gè)別單位的主要負(fù)責(zé)人，自我感覺良好，自以為是，對(duì)局黨委行政的工作安排置若罔聞，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作督導(dǎo)置之不理，對(duì)局安運(yùn)股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性，把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)同主管部門打太極、打游擊，逃避監(jiān)督，規(guī)避處罰。
(一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)單位運(yùn)行發(fā)展，事關(guān)個(gè)人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，履行好安全生產(chǎn)職責(zé);各單位、企業(yè)務(wù)必配備強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)專職干部，切實(shí)解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
(二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)。
1.落實(shí)工作責(zé)任。一是客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，運(yùn)管所、運(yùn)輸企業(yè)具體落實(shí)。二是駕培市場(chǎng)安全隱患排查整治，由劉傳航負(fù)責(zé)，駕培企業(yè)具體落實(shí)。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國(guó)省縣道、橋梁的監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置管理等)，由劉東負(fù)責(zé)，養(yǎng)路段、路政大隊(duì)具體落實(shí)。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運(yùn)、貨運(yùn)、景區(qū)水上游樂設(shè)施)，由李天圣負(fù)責(zé)，海事處具體落實(shí)。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治，由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，業(yè)主單位和項(xiàng)管辦具體落實(shí)。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等)，由劉平局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實(shí);特別強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收;村道公路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置務(wù)必到位，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理務(wù)必到位。七是機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治，由各單位、企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)督導(dǎo)組，由劉東局長(zhǎng)牽頭，安運(yùn)股具體負(fù)責(zé)對(duì)本次行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作，堅(jiān)決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點(diǎn)。二是對(duì)排查出的隱患，以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任企業(yè)、部門責(zé)任人、企業(yè)責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)限，做到一個(gè)隱患落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)單位部門主抓、一套工作班子落實(shí)、一套工作措施支撐。能附上照片的，必須附上照片，形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查，局黨委行政將召開專題會(huì)議聽取情況匯報(bào)。
3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù)，強(qiáng)化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之，決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中，要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后，集中力量抓整改，小問題隨查隨改;較大問題整改，務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題，務(wù)必在8月底前細(xì)化整改方案，并加快推進(jìn)整改。在整改過程中，系統(tǒng)各部門密切配合，通力協(xié)作;需請(qǐng)示縣委政府解決的問題，要先形成成熟可行的工作思路，再按程序書面匯報(bào)、請(qǐng)示，主動(dòng)跟蹤對(duì)接，直到整改完畢。隱患整改完成后，隨即進(jìn)入鞏固提升階段，活動(dòng)于12月底全面結(jié)束。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合交通運(yùn)輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當(dāng)前交運(yùn)安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運(yùn)輸較大事故等情況，我們務(wù)必把此項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。在本次行動(dòng)中，局黨委將實(shí)時(shí)向縣委政府匯報(bào)系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個(gè)人，局黨委堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;凡情節(jié)嚴(yán)重的，一律報(bào)請(qǐng)縣委政府處置。局紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的紀(jì)律監(jiān)督，確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力，打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全省安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十四
同志們：
今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議，主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制，隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦，自勉自勵(lì)，更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來越高，工作要求越來越嚴(yán)，黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強(qiáng)，安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益，也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)決定政績(jī)，注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑，是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實(shí)證明，粗放型的管理，"馬大哈"式的作風(fēng)，得過且過的態(tài)度，是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大，各單位安全監(jiān)管水平參差不齊，一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象，必須引起我們的足夠重視，采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化交通安全監(jiān)管，切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開展橫水渡交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行?；反皩?shí)船簽證制度，全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng)，清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用，隱患不除，永無寧日。
一要制定隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn)，全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況，制定出符合實(shí)際的隱患分類識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系，持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷號(hào)等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級(jí)督查等手段，有效防止不安全因素與行為，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量，生產(chǎn)要安全，教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，運(yùn)用文化建設(shè)資源，開展安全生產(chǎn)大討論，建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊，激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制，探索項(xiàng)目課題制，圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)，增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽，組織安全技能比武，以賽促學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來看，今年的交通安全工作取得了顯著成效，較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī)，我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦，自勉自勵(lì)，更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。