燈下黑專項(xiàng)整治方案（實(shí)用22篇）

    方案的制定需要充分了解和分析問題的本質(zhì)和背景，以確保方案的科學(xué)性和針對(duì)性。制定方案的過程需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通。以下是一些經(jīng)典的方案案例，為大家提供思路和參考。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇一
    根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》要求，結(jié)合我中心工作實(shí)際，制定工作方案如下：
    為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范黨的建設(shè)工作程序，促進(jìn)基層黨組織組織生活制度化經(jīng)常化，機(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能進(jìn)一步提升，確保我中心黨建工作再上新臺(tái)階。
    1、切實(shí)解決學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動(dòng)，學(xué)習(xí)流于形式，不扎實(shí)、不深入，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全的問題。
    2、切實(shí)解決民主集中制落實(shí)不到位，存在“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，重大事項(xiàng)、重要決策不上會(huì)研究，會(huì)議記錄不規(guī)范的問題。
    3、切實(shí)解決對(duì)創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”安排部署不及時(shí)、措施不具體；對(duì)精神文明建設(shè)不重視、長(zhǎng)期不開展創(chuàng)建活動(dòng)的問題。
    4、切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點(diǎn)”；黨組織超期未及時(shí)推動(dòng)換屆、支委會(huì)班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時(shí)補(bǔ)選的問題。
    5、切實(shí)解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對(duì)一些違反黨紀(jì)的行為長(zhǎng)期不采取組織措施或黨紀(jì)處理、黨費(fèi)不足額收繳的問題。
    6、切實(shí)解決對(duì)黨員和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)不夠的問題。
    7、切實(shí)解決“三會(huì)一課”不規(guī)范、質(zhì)量不高，主題黨日長(zhǎng)期不開展、活動(dòng)主題不鮮明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加雙重組織生活的問題。
    8、切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯的問題。
    本次專項(xiàng)整治自7月份開始，12月底基本完成，具體分為三個(gè)步驟。
    （一）檢視問題（8月底前）。
    聚焦整治重點(diǎn)，找準(zhǔn)查實(shí)存在問題，對(duì)存在問題不遮掩、不回避，建立問題清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
    （二）整改落實(shí)（10月底前）。
    對(duì)照問題清單，全面開展自查自糾，提出整改措施。并將整改措施和進(jìn)展情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開，接受監(jiān)督，切實(shí)讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
    （三）建章立制（12月底前）。
    及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法，完善制度措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    專項(xiàng)整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，黨支部負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真組織查擺問題，主持制定整改措施，全力推動(dòng)整改落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二
    根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作方案〉的通知》要求，結(jié)合我中心工作實(shí)際，制定工作方案如下:。
    一、總體要求。
    為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)《中國(guó)******黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范黨的建設(shè)工作程序，促進(jìn)基層黨組織組織生活制度化經(jīng)?；瑱C(jī)關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能進(jìn)一步提升，確保我中心黨建工作再上新臺(tái)階。
    二、整治重點(diǎn)。
    1、切實(shí)解決學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及************來陜考察重要講話精神只安排、不行動(dòng)，學(xué)習(xí)流于形式，不扎實(shí)、不深入，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全的問題。
    2、切實(shí)解決民主集中制落實(shí)不到位，存在“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，重大事項(xiàng)、重要決策不上會(huì)研究，會(huì)議記錄不規(guī)范的問題。
    3、切實(shí)解決對(duì)創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”安排部署不及時(shí)、措施不具體;對(duì)精神文明建設(shè)不重視、長(zhǎng)期不開展創(chuàng)建活動(dòng)的問題。
    4、切實(shí)解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點(diǎn)”;黨組織超期未及時(shí)推動(dòng)換屆、支委會(huì)班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時(shí)補(bǔ)選的問題。
    5、切實(shí)解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對(duì)一些違反黨紀(jì)的行為長(zhǎng)期不采取組織措施或黨紀(jì)處理、黨費(fèi)不足額收繳的問題。
    8、切實(shí)解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯的問題。
    三、實(shí)施步驟。
    本次專項(xiàng)整治自7月份開始，12月底基本完成，具體分為三個(gè)步驟。
    (一)檢視問題(8月底前)。
    聚焦整治重點(diǎn)，找準(zhǔn)查實(shí)存在問題，對(duì)存在問題不遮掩、不回避，建立問題清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
    (二)整改落實(shí)(10月底前)。
    對(duì)照問題清單，全面開展自查自糾，提出整改措施。并將整改措施和進(jìn)展情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開，接受監(jiān)督，切實(shí)讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
    (三)建章立制(12月底前)。
    及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法，完善制度措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    四、整治要求。
    專項(xiàng)整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，黨支部負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真組織查擺問題，主持制定整改措施，全力推動(dòng)整改落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。
    為了進(jìn)一步全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)解決黨建“燈下黑”突出問題，制定本實(shí)施方案。
    -、總體要求。
    全面貫徹習(xí)******系列重要講話精神，按照***和省、市市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持聚焦問題，全面對(duì)標(biāo)制度規(guī)定，深入查找問題短板，分類指導(dǎo)整體推進(jìn)、全面提升，確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。
    二、整治內(nèi)容。
    黨支部要突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定，圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全、制度體系完善、工作運(yùn)行規(guī)范、教育實(shí)效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責(zé)任傳導(dǎo)到位”目標(biāo)要求,對(duì)照黨支部規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析梳理黨建“燈下黑”問題，細(xì)化問題清單，建立整治臺(tái)賬，對(duì)照整治要求，逐一整改銷號(hào)。
    (一)著力解決黨建制度建設(shè)不全面，一些制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位等突出問題。
    整治目標(biāo):制度體系完善。
    具體要求:。
    1.對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，黨支部進(jìn)一步健全落實(shí)。
    “三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評(píng)、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度。
    2.結(jié)合本部門工作實(shí)際，對(duì)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員教育管理、雙述雙評(píng)、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度進(jìn)一步細(xì)化，制定切實(shí)可行的具體內(nèi)容和保證措施，明確落實(shí)時(shí)限、確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。
    3.按照相關(guān)制度要求，定期規(guī)范開展組織生活、進(jìn)行黨性教育等黨內(nèi)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化度化，實(shí)效明顯。
    (二)著力解決黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不正常，一些基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
    整治目標(biāo):工作運(yùn)行規(guī)范。
    具體要求:。
    1.黨支部有相對(duì)固定的活動(dòng)陣地和場(chǎng)所，滿足組織學(xué)習(xí)、議事決策、開展活動(dòng)、服務(wù)群眾等活動(dòng)的必要條件。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問題由集體討論決定。黨員大會(huì)和各級(jí)委員會(huì)議事規(guī)則、內(nèi)容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計(jì)劃、有目標(biāo)管理責(zé)任，各項(xiàng)工作有安排、有考核、有記錄，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，全面落實(shí)。
    2.認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)******發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān)，黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)、培訓(xùn)、政審、公示、表決等制度落實(shí)到位，發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定，黨員檔案規(guī)范齊全，認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，黨員自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，黨組織及時(shí)上繳黨費(fèi)。
    3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以黨支部為重點(diǎn)，各級(jí)黨組織及書記職責(zé)清晰，實(shí)行“亮單”管理，各委員責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開，接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展雙述雙評(píng)，各級(jí)黨組織書記每年向上級(jí)黨組織述職、向全體黨員報(bào)告工作并接受評(píng)議考核。
    (三)著力解決黨員教育管理不嚴(yán)格、方法方式單一、實(shí)效不明顯，部分黨務(wù)干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)新形式新任務(wù)需要等突出問題。
    整治目標(biāo):教育實(shí)效明顯。
    具體要求:。
    1.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理，認(rèn)真細(xì)致做好黨員信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，每年進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系排查。
    2.注重創(chuàng)作和運(yùn)用情景互動(dòng)式黨課等形式開展黨員經(jīng)常性教育，進(jìn)一步提升教育質(zhì)量;運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育等形式，增強(qiáng)教育實(shí)效。
    3.做好黨員服務(wù)工作。建立、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況，幫助黨員解決實(shí)際困難。
    (四)著力解決主體責(zé)任落實(shí)不到位，責(zé)任壓力傳導(dǎo)上熱下冷、層層遞減等突出問題。
    整治目標(biāo):責(zé)任傳導(dǎo)到位。
    具體要求:。
    1.嚴(yán)格落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制，把黨建工作納入本部門工作布局，在工作力量等方面給予大力支持，保證活動(dòng)有場(chǎng)所、工作能開展、任務(wù)能完成。
    2.全面推行黨組織書記雙述雙評(píng)制度，將評(píng)議結(jié)果與績(jī)效考核、選先評(píng)優(yōu)等掛鉤，堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，真正將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部，將從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求傳導(dǎo)到每一名黨員。
    3.建立述職考核評(píng)議跟蹤督查機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，層層全面建立黨建“三單一賬”制度，緊盯突出問題，跟蹤督查，狠抓落實(shí)，形成各級(jí)聯(lián)動(dòng)抓部門黨建責(zé)任體系;強(qiáng)化調(diào)研督查、工作通報(bào)、個(gè)別約談、分析研判制度落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
    三、整治步驟。
    整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
    1.列出問題清單，建立整改臺(tái)賬。組織專門力量，以支部為單位，對(duì)照黨內(nèi)規(guī)章制度，對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深入分析黨建工作中存在的突出問題，列出問題清單，制定整治方案和推進(jìn)計(jì)劃，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)管理。
    2.對(duì)標(biāo)規(guī)定規(guī)范，集中實(shí)施整改。圍繞整治內(nèi)容和要求，逐支部抓好整改規(guī)范工作落實(shí)。
    3.建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格考核問責(zé)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，固化整改結(jié)果。結(jié)合年底工作考核，學(xué)院將對(duì)黨總支“燈下黑”整治工作進(jìn)行嚴(yán)格考核;對(duì)整改不力、工作滯后的黨支部限期改正，整改后仍不達(dá)標(biāo)，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
    四、保障措施。
    一要靠實(shí)工作責(zé)任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點(diǎn)，黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職青，主動(dòng)杏找問題，對(duì)空出問題不同誰，不推悉，要細(xì)化明確班子成員責(zé)任分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。黨支部書記是直接責(zé)任人，要把各項(xiàng)整改任務(wù)和每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
    二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要組織黨員特別是黨務(wù)干部加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)等黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究、堅(jiān)持嚴(yán)格按章依規(guī)整改，堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、粗線條做法。黨總支要對(duì)所屬支部進(jìn)行全過程、全覆蓋指導(dǎo)，督促落實(shí)整改要求，及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差。
    三要注重典型引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)黨支部，樹立樣板。
    按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案，對(duì)黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”問題開展進(jìn)一步專項(xiàng)整治:。
    一、開展黃賭毒、黑惡案件背后“保護(hù)傘”線索逐案排查。
    1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量認(rèn)真對(duì)照本系統(tǒng)前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“保護(hù)傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬，通過組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評(píng)查等措施，逐案深挖“保護(hù)傘”線索，將發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并建立復(fù)查復(fù)核及發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”情況臺(tái)賬。縣紀(jì)委監(jiān)委要組織力量對(duì)未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度，深挖背后“保護(hù)傘”問題，督促各有關(guān)辦案單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”線索，對(duì)受理的“保護(hù)傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求，并建立查處“保護(hù)傘”臺(tái)賬。
    2。對(duì)照省掃黑辦下發(fā)的《黃賭毒、黑惡案件及“保護(hù)傘”線索移交反饋情況臺(tái)賬》，組織縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)建立工作專班逐案開展工作，對(duì)未發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”線索的案件，通過組織復(fù)查、復(fù)核、審查、評(píng)查等措施，逐案深挖“保護(hù)傘”線索，并將發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索的案件要分別說明情況，并對(duì)相關(guān)資料存檔備查，同時(shí)建立發(fā)現(xiàn)移交“保護(hù)傘”線索合賬。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)未發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度，深挖背后“保護(hù)傘”問題，督促各有關(guān)辦案單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)移交黃賭毒、黑惡案件“保護(hù)傘”線索對(duì)受理的“保護(hù)傘”線索明確辦理時(shí)限及反饋要求，并建立查處“保護(hù)傘”臺(tái)賬。
    二、開展行業(yè)部門黃賭毒、黑惡犯罪及“保護(hù)傘”案件逐案整改。
    1、縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察和公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治工作中，要針對(duì)排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“保護(hù)傘”案件進(jìn)行個(gè)案或者類案分析，提出加強(qiáng)監(jiān)管和制度機(jī)制建設(shè)等方面的意見建議，及時(shí)向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門發(fā)出“三書一函”建議。
    2、縣各級(jí)行業(yè)領(lǐng)域主管部門收到有關(guān)“三書一函”建議后，要逐條對(duì)照分析，組織開展逐案整改，進(jìn)一步完善體制機(jī)制補(bǔ)齊制度短板、堵塞制度漏洞，將整治工作中行之有效的做法及時(shí)上升為可操作、能執(zhí)行的制度，確保問題整改不反彈、成長(zhǎng)效。整改結(jié)果應(yīng)及時(shí)向建議機(jī)關(guān)反饋，同時(shí)組織力量對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，本系統(tǒng)辦理“三書一函”的情況進(jìn)行一次集中“回頭看”，確保全部整改到位。
    3、對(duì)發(fā)生在縣域內(nèi)的黃賭毒、黑惡犯罪案件，按照行業(yè)領(lǐng)域歸屬進(jìn)行梳理分類，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)域主管部門開展逐案分析。各行業(yè)主管部門在逐案分析的基礎(chǔ)上，要舉一反三，認(rèn)真查擺行業(yè)領(lǐng)域?qū)S賭毒和黑惡勢(shì)力監(jiān)管不到位，聽之任之、失職失責(zé)，致使黃賭毒和黑惡勢(shì)力滋生蔓延等問題，并進(jìn)行重點(diǎn)整改，確保監(jiān)管漏洞得到有效封堵，滋生士壤得到徹底鏟除。在查擺中如發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
    三、開展專項(xiàng)整治落實(shí)情況督促指導(dǎo)。
    1、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治落實(shí)情況的督促指導(dǎo)力度，全面掌握工作情況，從嚴(yán)把關(guān)、從嚴(yán)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正突出問題，對(duì)專項(xiàng)整治不力或搞形式、走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、堅(jiān)決糾正，確保專項(xiàng)整治不做表面文章、不搞花拳繡腿，動(dòng)真格、見真章，真刀真槍地解決實(shí)際問題。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇三
    xxx是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)督促縣直機(jī)關(guān)各單位黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的縣委機(jī)構(gòu)。現(xiàn)轄管黨組織xx個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委xx個(gè)，黨總支xx個(gè)，黨支部xx個(gè)，共有黨員xx名。
    今年來，xxx嚴(yán)格按照縣委部署要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于縣委中心工作及各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以“三抓三提升”黨建工作思路為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向固本強(qiáng)基、目標(biāo)導(dǎo)向聚力攻堅(jiān)、質(zhì)量導(dǎo)向提質(zhì)增效，抓實(shí)“基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)”，有力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率，為做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)建強(qiáng)了有力的組織堡壘。
    一是突出主責(zé)主業(yè)，聚焦基層抓責(zé)任落實(shí)。圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”的問題，從明責(zé)、述責(zé)、靠責(zé)、問責(zé)“四個(gè)方面”，制定《xxx、部門黨組(黨委)、xxx基層黨組織和基層黨支部抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》，印發(fā)《2020年xxx黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立xxx委員聯(lián)系支部黨建工作制度的通知》，建立縣xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門機(jī)關(guān)黨委(黨組)、黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)、黨支部狠抓落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系和組織書記抓黨建承諾、述職、評(píng)議、問責(zé)“四位一體”責(zé)任鏈條，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨建專干具體落實(shí)的責(zé)任。召開xxx會(huì)專題研究黨建工作xx次，組織召開機(jī)關(guān)黨建例會(huì)聽取各部門、單位抓黨建工作匯報(bào)xx次，深入部門、單位開展黨建指導(dǎo)18次，有力地推進(jìn)黨建工作主體責(zé)任落實(shí)。
    二是突出政治導(dǎo)向，聚焦思想抓x。始終堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向，守好x主陣地。印發(fā)《肅北縣直機(jī)關(guān)理論大學(xué)習(xí)大提升篇目清單》，按照“一崗雙責(zé)”要求，將x工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，制定印發(fā)《xxx2020年落實(shí)x工作責(zé)任制重點(diǎn)任務(wù)清單》《xxx--x工作責(zé)任制督查辦法(試行)》等，切實(shí)將x工作細(xì)化分解，責(zé)任到人，把x工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成齊抓共管的新合力。今年以來，xxx先后兩次對(duì)所屬xx個(gè)黨組織進(jìn)行了x工作責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)督查。
    三是突出量化清單，聚焦基礎(chǔ)抓對(duì)標(biāo)規(guī)范。緊扣黨支部建設(shè)6項(xiàng)27條標(biāo)準(zhǔn)和“四抓兩整治”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起，督促x個(gè)黨支部按期換屆，改補(bǔ)選黨組織委員x余人，組織開展新任職黨組織書記輪訓(xùn)班x次，培訓(xùn)黨組織書記x余人次，規(guī)范建設(shè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨建活動(dòng)室、黨建文化角x個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展“三會(huì)一課”，按標(biāo)準(zhǔn)程序做好黨組織換屆工作。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口，組織x名入黨積極分子和x名重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象參加專題培訓(xùn)，全年發(fā)展黨員x名。聚焦基層組織黨內(nèi)政治生活，深入開展以革命傳統(tǒng)教育、堡壘旗幟教育、公益實(shí)踐教育、崗位履職教育、廉政警示教育等為內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)，以活動(dòng)成效助推“三會(huì)一課”質(zhì)量提升。深化拓展“四比四看四爭(zhēng)做”黨建載體，積極開展典型培樹和黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，培樹省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”x個(gè)、市級(jí)“樣板黨支部”x個(gè)、縣級(jí)“示范黨支部”x個(gè)。
    四是突出提質(zhì)強(qiáng)能，聚焦基本強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實(shí)組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、談心談話等制度，廣泛開展“黨員亮職責(zé)、亮身份”、“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)，黨員經(jīng)常性教育管理措施有效落實(shí)。綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、xxx黨建app等載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。建立“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作群”，推送“微黨課”、發(fā)布黨建“新動(dòng)態(tài)”、轉(zhuǎn)載黨建“好文章”x篇，印發(fā)機(jī)關(guān)xxx黨組織特色亮點(diǎn)手冊(cè)，把各機(jī)關(guān)黨組織黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新舉措亮出來，對(duì)實(shí)踐中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法認(rèn)真總結(jié)和推廣宣傳，讓各黨組織互查互鑒互學(xué)，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓整治，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。
    五是突出工作督導(dǎo)，聚焦問題抓落地見效。xxx對(duì)照不同領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，運(yùn)用“互查、互評(píng)、互學(xué)、互促”的考評(píng)模式，先后三次對(duì)所屬x個(gè)黨組織進(jìn)行了“把脈會(huì)診”，聚焦“薄弱問題”、“薄弱環(huán)節(jié)”，對(duì)各黨組織黨建工作責(zé)任制落實(shí)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳、黨支部組織設(shè)置及按期換屆、“五聯(lián)雙報(bào)到”制度落實(shí)等情況進(jìn)行了全覆蓋督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改，對(duì)優(yōu)化黨組織設(shè)置、加強(qiáng)黨員教育管理，推進(jìn)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化提出了指導(dǎo)意見和建議，按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于服務(wù)群眾的原則，扎實(shí)整頓提升軟弱渙散黨組織x個(gè)，促使“督查問效”變?yōu)椤岸綄?dǎo)增效”，營(yíng)造了比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的黨建工作氛圍。
    六是突出廉政建設(shè)，聚焦作風(fēng)抓服務(wù)效能。圍繞黨建引領(lǐng)服務(wù)能力提升，不斷把干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革深度融合。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞突出問題，聚焦服務(wù)效能，以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和省考為契機(jī)，對(duì)資料臺(tái)賬、駐村隊(duì)伍、幫扶項(xiàng)目、成效評(píng)估等進(jìn)行全面核實(shí)整理、查漏補(bǔ)缺，確保幫扶資料“一臺(tái)清”，幫扶工作“一口清”。同時(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，督促縣直各部門單位經(jīng)常性抓好紀(jì)律教育，深入推進(jìn)廉政文化、廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)宣講活動(dòng)，選取機(jī)關(guān)典型違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育，組織機(jī)關(guān)黨組織開展各類警示教育x余次，營(yíng)造了濃厚的廉政教育氛圍。
    七是突出黨建賦能，聚焦中心抓引領(lǐng)提升。堅(jiān)持以中心工作為綱，充分激發(fā)黨員紅色動(dòng)力。在疫情期間，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，率先成立xxx黨員先鋒隊(duì)，深入社區(qū)協(xié)助開展來肅返肅人員摸底排查、疫情防控宣傳、環(huán)境消殺、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，有效發(fā)揮出了黨組織和黨員先鋒的先鋒作用。以培塑“組織力”為重點(diǎn)，印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)建讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，積極開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、思想過硬、組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的模范機(jī)關(guān)，重點(diǎn)打造了縣委辦“六個(gè)對(duì)標(biāo)”和司法局“黨建+”等機(jī)關(guān)品牌。以強(qiáng)化“服務(wù)力”為目標(biāo)，落實(shí)“黨建聯(lián)盟、結(jié)對(duì)共建”和“五聯(lián)雙報(bào)到”工作機(jī)制，依托“xxx黨建·社區(qū)e家”平臺(tái)，積極組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到履職，參與社區(qū)疫情防控、社會(huì)治理等工作。開展“共敘民族情、共鑄團(tuán)結(jié)曲”“衛(wèi)生大清掃·黨員我先行”“吹哨整合民生訴求，應(yīng)哨化解民生問題”等活動(dòng)x余次，幫辦實(shí)事x余件，將組織力量與民族團(tuán)結(jié)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、掃黑除惡等重點(diǎn)工作相融合，下沉資源與居民需求相融合，有效化解轄區(qū)居民急難愁盼的問題。
    堅(jiān)持以基層黨組織規(guī)范化提升為抓手，以解決黨員和黨組織作用發(fā)揮為重點(diǎn)，以機(jī)關(guān)黨建“走在前，作表率”為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量。
    一是以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為核心，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。緊扣“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)好群眾，服務(wù)好縣委重點(diǎn)工作，服務(wù)好本單位中心工作)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施，促使機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，力促機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同并進(jìn)。
    二是以推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化為目標(biāo)，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。持續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全面提升基層黨建工作整體水平的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，督導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步細(xì)化量化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成目標(biāo)明確、內(nèi)容清楚、職責(zé)分明的黨支部工作體系，切實(shí)提升黨支部組織力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)，規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)有獨(dú)立辦公場(chǎng)所的黨組織設(shè)立黨員活動(dòng)室等黨建陣地。
    三是以健全完善黨建聯(lián)系、激勵(lì)、考評(píng)辦法為舉措，全面提升機(jī)關(guān)黨建的地位和作用。持續(xù)推進(jìn)xxx委員黨建工作聯(lián)系制度，推行“片區(qū)工作法”，由xxx領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分片聯(lián)系調(diào)研，分塊解決問題，整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩，整單位提升”活動(dòng)，對(duì)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動(dòng)作逐一檢查考評(píng)推動(dòng)，把黨建基礎(chǔ)打牢做實(shí)。積極落實(shí)黨支部經(jīng)費(fèi)保障事項(xiàng)，調(diào)動(dòng)黨支部工作積極性，發(fā)揮黨支部在教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾中的主體作用。
    四是以開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”活動(dòng)為抓手，全面提升黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施黨支部書記素質(zhì)提升工程，強(qiáng)化黨的知識(shí)培訓(xùn)，抓實(shí)新任職黨組織書記培訓(xùn)和支部委員履職培訓(xùn)制度，切實(shí)提高黨務(wù)干部的黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時(shí)舉辦機(jī)關(guān)專職干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和新任黨支部書記培訓(xùn)班，對(duì)全縣機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，建設(shè)一支有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊(duì)伍，以黨務(wù)干部能力提升激發(fā)全縣基層黨組織的生機(jī)和活力。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇四
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市市直部門單位黨組(黨委)書記會(huì)議精神，總結(jié)交流我縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。
    參加這次會(huì)議的有：縣六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，縣直各部門單位主要負(fù)責(zé)人，黨組(黨委)書記。
    今天會(huì)議的議程主要有兩項(xiàng)。第一項(xiàng)議程是請(qǐng)縣直3個(gè)單位作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。第二項(xiàng)議程是請(qǐng)縣委書記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話。
    下面，我們首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程。先請(qǐng)縣檢察院發(fā)言，縣地稅局準(zhǔn)備。
    ………………………………。
    (縣檢察院發(fā)言完畢)。
    下面，請(qǐng)縣地稅局發(fā)言，縣工商局準(zhǔn)備。
    ………………………………。
    (縣地稅局發(fā)言完畢)。
    接下來，，請(qǐng)縣工商局發(fā)言。
    ………………………………。
    (縣工商局發(fā)言完畢)。
    縣直3個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹到此結(jié)束。以上單位分別介紹了近年來各自開展機(jī)關(guān)黨建工作的情況，通過聽取經(jīng)驗(yàn)介紹，我們感覺到他們對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作都特別重視，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委、縣政府的中心工作抓班子、帶隊(duì)伍，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面摸索出一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。這些經(jīng)驗(yàn)做法都很切合縣直部門單位的實(shí)際，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際，更好地開展工作。
    現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書記、縣人大常委會(huì)主任鄭連勝同志作重要講話。
    ………………………………。
    (鄭書記講話完畢)。
    同志們，剛才，鄭書記所作的重要講話，深刻闡述了機(jī)關(guān)黨建工作在黨的建設(shè)偉大工程中的重要性，澄清了一部分同志不重視黨建工作、缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)、怕得罪人、不愿意承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)，也回答了新形勢(shì)下黨建工作“抓什么”、“怎么抓”的問題。同時(shí)，對(duì)下一步機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求，就是通過黨組(黨委)集體、黨組(黨委)書記、黨組(黨委)班子成員、基層組織“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)縣直部門單位黨建工作的“五個(gè)帶動(dòng)”。鄭書記的講話思想深刻，主題鮮明，重點(diǎn)突出，要求明確，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
    下面，就如何貫徹落實(shí)好這次縣直部門黨組(黨委)書記會(huì)議和鄭書記的重要講話精神，抓好下一階段我縣機(jī)關(guān)黨建工作，提幾點(diǎn)具體要求：
    第一，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)今天的會(huì)議精神。參加今天會(huì)議的同志都是各部門單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)同志，大家回去后，要盡快召開黨組(黨委)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和基層黨支部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議和鄭書記的重要講話精神，傳達(dá)貫徹到全體干部和廣大黨員，特別是黨務(wù)工作者和具體負(fù)責(zé)落實(shí)的同志，切實(shí)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。使全縣上下在思想認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，在工作上形成合力，努力把全縣機(jī)關(guān)黨建工作做得更加扎實(shí)、更加深入、更有成效。
    第二，要注意抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、突出關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前已進(jìn)入11月下旬，做好這一階段的工作，對(duì)于完成年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)意義重大。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，落實(shí)關(guān)鍵舉措，集中精力，狠抓落實(shí)。
    第三，要積極探索，出經(jīng)驗(yàn)、出典型、出特色。近年來，縣直各基層黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造一批富有特色的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各級(jí)黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。各部門單位要在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)固定下來，堅(jiān)持下去。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的精神，立足我縣基層黨建工作實(shí)際，緊扣黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，傾力打造一批突出蘭陵特色、在全縣乃至在全國(guó)都有一定影響力的黨建工作品牌，不斷開創(chuàng)我縣基層黨組織建設(shè)工作新局面，為建設(shè)建設(shè)富裕文明和諧幸福新蘭陵提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障!
    今天的會(huì)議到此結(jié)束。散會(huì)!
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇五
    為了進(jìn)一步全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)解決黨建“燈下黑”突出問題，制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，按照中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持聚焦問題，全面對(duì)標(biāo)制度規(guī)定，深入查找問題短板，分類指導(dǎo)整體推進(jìn)、全面提升，確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。
    黨支部要突出問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按照黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定，圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全、制度體系完善、工作運(yùn)行規(guī)范、教育實(shí)效明顯、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出、責(zé)任傳導(dǎo)到位”目標(biāo)要求，對(duì)照黨支部規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面分析梳理黨建“燈下黑”問題，細(xì)化問題清單，建立整治臺(tái)賬，對(duì)照整治要求，逐一整改銷號(hào)。
    (一)著力解決黨建制度建設(shè)不全面，一些制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位等突出問題。
    整治目標(biāo)：制度體系完善。
    具體要求：
    1.對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，黨支部進(jìn)一步健全落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)繳納、發(fā)展黨員、雙述雙評(píng)、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度。
    2.結(jié)合本部門工作實(shí)際，對(duì)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員教育管理、雙述雙評(píng)、報(bào)告工作、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“一崗雙責(zé)”等制度進(jìn)一步細(xì)化，制定切實(shí)可行的具體內(nèi)容和保證措施，明確落實(shí)時(shí)限、確保每一項(xiàng)制度落到實(shí)處。
    3.按照相關(guān)制度要求，定期規(guī)范開展組織生活、進(jìn)行黨性教育等黨內(nèi)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，實(shí)效明顯。
    (二)著力解決黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不正常，一些基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作規(guī)范化水平不高等問題。
    整治目標(biāo)：工作運(yùn)行規(guī)范。
    具體要求：
    1.黨支部有相對(duì)固定的活動(dòng)陣地和場(chǎng)所，滿足組織學(xué)習(xí)、議事決策、開展活動(dòng)、服務(wù)群眾等活動(dòng)的必要條件。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問題由集體討論決定。黨員大會(huì)和各級(jí)委員會(huì)議事規(guī)則、內(nèi)容、程序合理規(guī)范。黨支部有年度工作計(jì)劃、有目標(biāo)管理責(zé)任，各項(xiàng)工作有安排、有考核、有記錄，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，全面落實(shí)。
    2.認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格把關(guān)，黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)、培訓(xùn)、政審、公示、表決等制度落實(shí)到位，發(fā)展黨員每個(gè)環(huán)節(jié)程序規(guī)范、符合規(guī)定，黨員檔案規(guī)范齊全，認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作，黨員自覺按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，黨組織及時(shí)上繳黨費(fèi)。
    3.牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以黨支部為重點(diǎn)，各級(jí)黨組織及書記職責(zé)清晰，實(shí)行“亮單”管理，各委員責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開，接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展雙述雙評(píng)，各級(jí)黨組織書記每年向上級(jí)黨組織述職、向全體黨員報(bào)告工作并接受評(píng)議考核。
    (三)著力解決黨員教育管理不嚴(yán)格、方法方式單一、實(shí)效不明顯，部分黨務(wù)干部素質(zhì)能力不能適應(yīng)新形式新任務(wù)需要等突出問題。
    整治目標(biāo)：教育實(shí)效明顯。
    具體要求：
    1.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理，認(rèn)真細(xì)致做好黨員信息庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，每年進(jìn)行一次黨員組織關(guān)系排查。
    2.注重創(chuàng)作和運(yùn)用情景互動(dòng)式黨課等形式開展黨員經(jīng)常性教育，進(jìn)一步提升教育質(zhì)量;運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育等形式，增強(qiáng)教育實(shí)效。
    3.做好黨員服務(wù)工作。建立、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況，幫助黨員解決實(shí)際困難。
    (四)著力解決主體責(zé)任落實(shí)不到位，責(zé)任壓力傳導(dǎo)上熱下冷、層層遞減等突出問題。
    整治目標(biāo)：責(zé)任傳導(dǎo)到位。
    具體要求：
    1.嚴(yán)格落實(shí)抓黨建工作責(zé)任制，把黨建工作納入本部門工作布局，在工作力量等方面給予大力支持，保證活動(dòng)有場(chǎng)所、工作能開展、任務(wù)能完成。
    2.全面推行黨組織書記雙述雙評(píng)制度，將評(píng)議結(jié)果與績(jī)效考核、選先評(píng)優(yōu)等掛鉤，堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，真正將責(zé)任壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)黨支部，將從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求傳導(dǎo)到每一名黨員。
    3.建立述職考核評(píng)議跟蹤督查機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，層層全面建立黨建“三單一賬”制度，緊盯突出問題，跟蹤督查，狠抓落實(shí)，形成各級(jí)聯(lián)動(dòng)抓部門黨建責(zé)任體系;強(qiáng)化調(diào)研督查、工作通報(bào)、個(gè)別約談、分析研判制度落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)工作壓力，推動(dòng)黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
    整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
    1.列出問題清單，建立整改臺(tái)賬。組織專門力量，以支部為單位，對(duì)照黨內(nèi)規(guī)章制度，對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深入分析黨建工作中存在的突出問題，列出問題清單，制定整治方案和推進(jìn)計(jì)劃，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)管理。
    2.對(duì)標(biāo)規(guī)定規(guī)范，集中實(shí)施整改。圍繞整治內(nèi)容和要求，逐支部抓好整改規(guī)范工作落實(shí)。
    3.建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格考核問責(zé)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，固化整改結(jié)果。結(jié)合年底工作考核，學(xué)院將對(duì)黨總支“燈下黑”整治工作進(jìn)行嚴(yán)格考核;對(duì)整改不力、工作滯后的黨支部限期改正，整改后仍不達(dá)標(biāo)，列為軟弱渙散黨組織集中整頓。
    一要靠實(shí)工作責(zé)任。要把“燈下黑”問題整治工作作為今年黨建工作的重點(diǎn)，黨總支書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)查找問題，對(duì)突出問題不回避、不推諉;要細(xì)化明確班子成員責(zé)任分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。黨支部書記是直接責(zé)任人，要把各項(xiàng)整改任務(wù)和每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓到位。
    二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要組織黨員特別是黨務(wù)干部加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)等黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究、堅(jiān)持嚴(yán)格按章依規(guī)整改，堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、粗線條做法。黨總支要對(duì)所屬支部進(jìn)行全過程、全覆蓋指導(dǎo)，督促落實(shí)整改要求，及時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差。
    三要注重典型引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘，推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)黨支部，樹立樣板。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇六
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大，省委十一屆二次全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)、縣第十四次黨代會(huì)精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要部署，聚焦機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題開展專項(xiàng)治理，著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治，使黨員身份亮起來、組織生活嚴(yán)起來、黨建工作硬起來、服務(wù)功能強(qiáng)起來，由“寬、松、軟”走向“嚴(yán)、緊、硬”，抓實(shí)“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+”工作格局，使機(jī)關(guān)黨建在全鄉(xiāng)基層黨組織中走在前、作表率。
    xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部。
    (一)責(zé)任落實(shí)情況。是否落實(shí)黨委書記第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管責(zé)任、機(jī)關(guān)黨支部書記直接責(zé)任;是否制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單;黨委是否每半年至少聽取一次所轄黨組織黨的建設(shè)工作情況匯報(bào);是否對(duì)所屬黨組織開展聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考;是否嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨建工作考核問責(zé)，對(duì)黨組織書記履職情況作出“好、較好、一般、差”的總體評(píng)價(jià)，實(shí)行考核結(jié)果與黨組織書記年度考核和評(píng)先掛鉤。
    (二)政治建設(shè)情況。是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度;黨委成員是否參加民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)(落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度)和民主評(píng)議黨員，每年講黨課不少于2次;是否貫徹執(zhí)行民主集中制;是否發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，開展“學(xué)黨章、戴黨徽、護(hù)黨旗”活動(dòng)，每年至少進(jìn)行1次紅色教育主題宣傳活動(dòng);是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，每半年開展1次黨員黨性分析。
    (三)思想建設(shè)情況。黨委是否制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;是否貫徹落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;是否注重先進(jìn)典型示范引領(lǐng);是否做好在職黨員到社區(qū)報(bào)到并參與社區(qū)黨員教育活動(dòng);是否認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。
    (四)組織建設(shè)情況。是否按期換屆，是否嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開等基本制度，支部黨員大會(huì)每季度至少召開1次，支部委員會(huì)、黨小組會(huì)每月召開1次，基層黨組織每季度組織黨員上一次黨課，黨組織書記每年講黨課不少于1次;是否每月15日固定為主題黨日，每月開展組織活動(dòng)不少于1次，做到年初有計(jì)劃，活動(dòng)有記錄;是否建立規(guī)范化黨員活動(dòng)陣地;是否按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者;是否把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)按機(jī)關(guān)工作人員(含離退休人員)工資總額的2%列入本部門行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障黨建工作正常開展;是否開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng);是否開展城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建;是否落實(shí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)制度和黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制;是否開展清理查找失聯(lián)黨員和“口袋”黨員工作;發(fā)展黨員是否有序規(guī)范，更加注重強(qiáng)調(diào)政治入黨、思想入黨;黨員是否按時(shí)足額交納黨費(fèi);黨建工作痕跡留痕是否規(guī)范有效。
    (五)作風(fēng)建設(shè)情況。是否認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，省市縣十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和縣委全面從嚴(yán)治黨七項(xiàng)規(guī)定;是否深入推進(jìn)“護(hù)根行動(dòng)”;是否發(fā)揮黨組織引領(lǐng)助推作用，服務(wù)中心工作，黨建與業(yè)務(wù)是否存在“兩張皮”現(xiàn)象;是否建立完善加強(qiáng)干部職工管理的規(guī)章制度;是否常態(tài)化認(rèn)真開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，幫扶干部是否按照規(guī)定開展精準(zhǔn)扶貧工作;是否全面執(zhí)行黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗采購(gòu)等規(guī)定;是否加強(qiáng)黨員干部家風(fēng)建設(shè)，把家風(fēng)建設(shè)情況作為年度述職述廉重要內(nèi)容。
    (六)紀(jì)律建設(shè)情況。是否把紀(jì)律教育貫穿到黨員日常管理、培養(yǎng)、任用等環(huán)節(jié);是否自覺遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等紀(jì)律要求，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，開展年度述責(zé)述廉;是否定期分析研究黨員干部苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;是否開展黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象精細(xì)化記分管理;是否有黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理的情況;發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題是否得到有效解決。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇七
    按照縣委主題教育專項(xiàng)整治工作的安排部署，縣政府辦公室實(shí)際，積極開展了整治八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義、官僚主義、文山會(huì)海、督查考核過多過頻、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“燈下黑”等專項(xiàng)整治，根據(jù)專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，有效推動(dòng)了主題教育順利開展。
    縣政府辦公室成立了以政府辦公室主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)，縣政府辦公室主任崔多次主持召開主任辦公會(huì)，專題研究專項(xiàng)整治工作，要求縣政府辦公室全體成員，緊緊扣住“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求，敢于動(dòng)真碰硬，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真查找縣政府辦公室存在的問題，深挖問題根源，明確改進(jìn)問題方向，逐一制定整改措施，切實(shí)做到立行立改，力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)，自選動(dòng)作創(chuàng)新，以確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
    一是主動(dòng)落實(shí)公車改革制度，上至縣政府各位縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)，還是縣政府辦公室主任及副主任，出規(guī)定允許的使用公車外，一律不再派用公共車輛，星期天和節(jié)假日都將政府公車封存；招待全部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)廉政灶招待，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象，檢查工作輕車從簡(jiǎn)，并做到同城不喝飯，盡量不給基層單位增加負(fù)擔(dān)。
    二是自“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育開展以來，縣政府辦公室嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求，杜絕文山會(huì)海，積極精簡(jiǎn)文件，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文審批制度，做到能不發(fā)的文件就不發(fā)，能不開的會(huì)議就不開，確需召開的會(huì)議，也要經(jīng)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)格控制會(huì)議范圍和規(guī)模，盡量合并開會(huì)，盡可能給縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰出時(shí)間來干工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)和微信群工作，盡可能實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，即提高效律還減少程序。20-年比去年同比，精簡(jiǎn)文件份、會(huì)議次。
    三是針對(duì)督導(dǎo)檢查考核過多過頻問題，縣政府辦公室做到除縣委縣政府中心工作確需督導(dǎo)的，一律不擅自下鄉(xiāng)督導(dǎo)，沒有縣領(lǐng)導(dǎo)安排絕不擅自督導(dǎo)，并且嚴(yán)格控制督導(dǎo)時(shí)間，督導(dǎo)時(shí)絕不在被督導(dǎo)單位吃飯。目標(biāo)考核每年進(jìn)行一次，除按照上級(jí)規(guī)定的考核事項(xiàng)外，沒有擅自增加考核事項(xiàng)。
    四是學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)是解決群眾最急、最盼問題，縣政府辦公室結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，共抽調(diào)____人，分別進(jìn)駐兩個(gè)村委，為其積極協(xié)調(diào)修路，、捐贈(zèng)物資、架設(shè)路燈、扶持產(chǎn)業(yè)等，使兩村____貧困戶、____貧困人口穩(wěn)定脫貧，真正把群眾利益放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。
    五是自“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育開展以來，縣政府辦公室，以黨建為抓手，先后建立健全政府黨支部，增選了黨支部副書記，補(bǔ)選了黨支部宣傳委員和紀(jì)律委員，制定了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，并制成板面上墻，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了黨員活動(dòng)室，每月20日組織黨員開展主題黨日活動(dòng)，從而豐富了黨的組織生活，增強(qiáng)了黨性。
    縣政府辦公室在此次專項(xiàng)整治活動(dòng)中緊盯問題，堅(jiān)持扭住整治不放松，從而高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了整治任務(wù)，對(duì)已經(jīng)基本完成整治任務(wù)的，適時(shí)組織“回頭看”鞏固整治成果，堅(jiān)決解決一個(gè)問題，堵塞一個(gè)漏洞，完善一項(xiàng)制度機(jī)制，見微知著，舉一反三，不斷深化擴(kuò)大整治成果。確保主題教育在縣政府辦公室落地生根、開花結(jié)果。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇八
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)關(guān)于委黨建辦對(duì)縣2021年黨建工作情況點(diǎn)評(píng)意見的整改方案》文件有關(guān)要求，著力破解我局基層黨建工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，經(jīng)局黨組研究，結(jié)合我局實(shí)際，制定整改工作方案如下。
    對(duì)照《方案》中提出的五個(gè)共性問題和三個(gè)個(gè)性問題，結(jié)合我局職責(zé)職能和工作實(shí)際，經(jīng)初步自查，我局不涉及三個(gè)個(gè)性問題，整改工作主要針對(duì)共性問題開展。
    （一）關(guān)于思想教育質(zhì)量還有待提升的問題整改。
    1.著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，加深對(duì)黨的精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“篇”的理解把握。將黨的精神、新修訂《黨章》等納入局日常工作重點(diǎn)，引導(dǎo)全局黨員干部始終堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”。
    2.堅(jiān)決用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育全局黨員干部悟初心、守初心、踐初心；堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，固化長(zhǎng)效推進(jìn)學(xué)、做、改的制度機(jī)制，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。
    3.鞏固壯大主流思想輿論加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的理論和輿論宣傳，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
    （二）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在一些問題和不足的整改。
    1.強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在縣一級(jí)開展談話提醒工作的實(shí)施方案》，突出對(duì)關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任倒查。落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《省黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任追究辦法（試行）》，堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過”。
    2.深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)“三個(gè)三”全覆蓋常態(tài)督查機(jī)制，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)。
    （一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。全體黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將此次專項(xiàng)整改作為向黨中央看齊、向黨的理論路線方針政策看齊的政治任務(wù)，站在講政治的高度認(rèn)賬認(rèn)領(lǐng)問題，堅(jiān)決、迅速、果斷整改落實(shí)。
    （二）主動(dòng)作為。要按照“一認(rèn)賬二檢討三改正”的要求，堅(jiān)持把主體責(zé)任挺在前面，主動(dòng)“把自己擺進(jìn)去”，認(rèn)真對(duì)照，深查細(xì)究，舉一反三，擔(dān)當(dāng)作為，做到及時(shí)掌握情況，及時(shí)解決問題，及時(shí)報(bào)送情況。
    （三）全面整改。堅(jiān)持應(yīng)急謀遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的原則，全面檢視、全面檢討工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，全面、全程、全員進(jìn)行整改，做到整改責(zé)任全承擔(dān)、突出問題全整改、整改要求全落實(shí)。
    （四）嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、追責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條，將整改工作納入黨組書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。對(duì)問題整改工作不力、責(zé)任不明、臺(tái)賬不全、上報(bào)信息不及時(shí)的，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任，做到查處一批、通報(bào)一批、警醒一批，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇九
    高站位強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆。
    四中全會(huì)。
    精神，出臺(tái)了《在重點(diǎn)工程中充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用的通知》，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)和征遷攻堅(jiān)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”機(jī)制，全面落實(shí)基層黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任。完善村級(jí)網(wǎng)格支部運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)深化“一季度一檢查一通報(bào)一整改”的“四個(gè)一”督查機(jī)制，用“找茬”助規(guī)范，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題61個(gè)，整改完成率100%。堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃，優(yōu)化完善村社年度黨建考核指標(biāo)，把抓黨建的實(shí)效與黨組織書記的績(jī)效考核、選拔任用直接掛鉤。制定各級(jí)黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單，每月一次召集村社書記例會(huì)聽取黨建工作，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，形成黨委抓、書記抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
    及早謀劃，選舉籌備充分扎實(shí)。2月起逐村排摸，全面了解村班子現(xiàn)狀、后備力量、群眾意愿等情況，鎮(zhèn)班子成員結(jié)合包村聯(lián)戶，聯(lián)系重點(diǎn)對(duì)象22名，做到底數(shù)清、情況明。專題分析研判。4月底前完成專項(xiàng)考察，走訪座談率80%以上，鎮(zhèn)黨委集中3天時(shí)間專題聽取匯報(bào)，逐個(gè)評(píng)估人選。及時(shí)調(diào)整班子。根據(jù)任職年齡指導(dǎo)意見，結(jié)合前期排摸研判，以早任命、早熟悉方式，調(diào)整書記6人、副書記3人、主職助理8名。
    精心組織，選舉過程規(guī)范有序。自10月15日,九龍湖鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)村社組織換屆選舉工作會(huì)議，正式啟動(dòng)我鎮(zhèn)村社黨組織換屆選舉工作，通過初步候選人的“兩推”、預(yù)備人選的考察、審查、公示和選前集體談話等環(huán)節(jié)，全鎮(zhèn)94名候選人參選。10月25日，全鎮(zhèn)11個(gè)村、3個(gè)社區(qū)共1079名黨員參加了各村社黨組織選舉大會(huì)，黨員到會(huì)率97.38%，比上屆提升5.52個(gè)百分點(diǎn)，共選出黨組織班子成員64名，其中新進(jìn)班子22名，未出現(xiàn)候選人以外的人當(dāng)選現(xiàn)象和違反選風(fēng)選紀(jì)事件。
    嚴(yán)格把關(guān)，“兩降兩升”成效明顯。年齡下降，本屆當(dāng)選委員平均年齡36.1歲，比上屆年輕8.6歲;選舉產(chǎn)生村社黨組織書記平均年齡43.93歲，比上屆年輕3.65歲。異地任職比例下降，異地任職村書記由上屆的5名下降至3名。學(xué)歷上升，本屆當(dāng)選委員大專及以上學(xué)歷55人，占85.94%，比上屆提升20.43個(gè)百分點(diǎn);選舉產(chǎn)生村社黨組織書記大專及以上學(xué)歷14人，占100%，比上屆提升8.33個(gè)百分點(diǎn)。女性比例上升，女性委員16名，占25%，比上屆提升2.59個(gè)百分點(diǎn);女性書記2名，占14.29%，比上屆提升5.96個(gè)百分點(diǎn)。
    推進(jìn)黨員教育管理。加強(qiáng)黨員干部的思想教育。制定了2020年培訓(xùn)方案，以全體機(jī)關(guān)干部、村社兩委班子、網(wǎng)格書記、村社后備干部為主要培養(yǎng)對(duì)象，通過開設(shè)“九龍知學(xué)大課堂”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，定期開展督導(dǎo)檢查。以“集中宣講學(xué)、黨員輪訓(xùn)學(xué)、線上自主學(xué)”等方式，堅(jiān)持將基層黨員干部教育工作貫穿始終。村社班子、基層黨組織書記業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)班開班，組織了村社黨員線上輪訓(xùn)，“迎七一”機(jī)關(guān)微黨課展演等活動(dòng)。黨員遠(yuǎn)教工作常態(tài)化推進(jìn)。借助黨員先鋒網(wǎng)、鎮(zhèn)靈通、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等多媒體學(xué)習(xí)平臺(tái)資源，每月組織村社黨員開展電教化學(xué)習(xí)，大大豐富了黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)容和途徑。
    推進(jìn)基層組織建設(shè)。鞏固機(jī)關(guān)黨建“四化”整治成果，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部在疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建、征地拆遷和“三服務(wù)”等工作中帶頭示范。防疫期間先后組織黨員志愿卡點(diǎn)執(zhí)勤2000余次，鎮(zhèn)6個(gè)基層黨組織獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì)，20人獲得鎮(zhèn)海區(qū)戰(zhàn)“疫”先鋒個(gè)人稱號(hào);文明城市創(chuàng)建期間先后開展黨員志愿者“白手套”衛(wèi)生整治活動(dòng)130余次，共3700余人次參加。探索“一支部一品牌”建設(shè)，深化“小網(wǎng)格大黨建”,以紅色卡點(diǎn)、流動(dòng)支部、鎮(zhèn)紅先鋒驛站等“紅色樞紐”引領(lǐng)基層治理。開展“干部三服務(wù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)、群眾、基層解決困難和問題。
    推進(jìn)固苗強(qiáng)基工作。完善“入黨紅苗”選拔培養(yǎng)工作機(jī)制，嚴(yán)把“入口關(guān)”“培養(yǎng)教育關(guān)”“考察關(guān)”“審批關(guān)”，2020年新確定入黨積極分子40名，吸收預(yù)備黨員19名，其中高知識(shí)分子、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民等重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象占比84.2%，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員20名。兩新“紅苗”培育成效明顯，新增入黨“紅苗”44名，新增入黨積極分子23名，在全區(qū)率先完成年度培育目標(biāo);新吸收預(yù)備黨員6名。妥善完成黨員排查整頓工作。全面梳理十八大以來244位新發(fā)展黨員，按照一人一檔要求，采取全面檢查和重點(diǎn)核查相結(jié)合，經(jīng)集體研究決定，對(duì)其中59名黨員按照實(shí)際情況分別作出開除黨籍、關(guān)系轉(zhuǎn)遷、提醒談話等整改。
    千方百計(jì)多途徑多舉措招攬人才。通過公開招聘、區(qū)內(nèi)外選調(diào)、公開選調(diào)等多種舉措，今年來先后招錄公務(wù)員1名，事業(yè)干部1名，調(diào)入事業(yè)干部3名，同時(shí)已向區(qū)部門申報(bào)招聘、選調(diào)計(jì)劃的公務(wù)員2名，事業(yè)1名。加強(qiáng)對(duì)接溝通，加快工作流程，努力推動(dòng)人員“離職”和“招錄”的“無縫銜接”。自4月抗疫過后，累計(jì)開展機(jī)關(guān)聘用制及下屬單位聘用制工作人員公開招聘8次，新招錄機(jī)關(guān)聘用干部14名、村干部1名，下屬單位及國(guó)企工作人員9名，保障各部門力量及時(shí)補(bǔ)足。針對(duì)今后幾年內(nèi)退休行政事業(yè)干部數(shù)量較多，向區(qū)委編辦申請(qǐng)了使用周轉(zhuǎn)編制。
    提質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)努力推進(jìn)干部梯隊(duì)培育。啟動(dòng)年輕干部“122”培養(yǎng)工程，栽培20名幼苗人選，選拔20名預(yù)備人選，10名干部進(jìn)行重點(diǎn)崗位錘煉，梯隊(duì)式建設(shè)激發(fā)基層干部爭(zhēng)做“四講四有”九龍湖人。推行優(yōu)秀聘用干部晉升管理模式，9名年輕干部被聘為鎮(zhèn)后備干部，7名干部聘任到國(guó)企公司中層管理崗位。強(qiáng)化基層一線村鎮(zhèn)雙向交流，調(diào)整6名鎮(zhèn)骨干到村社任職，選任3名村社干部到鎮(zhèn)重點(diǎn)工作崗位。開展全區(qū)青年中層干部跨部門交流，同級(jí)交流干部1名。強(qiáng)化中層骨干培育，新提拔任用正科級(jí)干部1名，正科級(jí)干部1名，開展干部職級(jí)晉升5名。
    不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍。強(qiáng)化干部日常管理，落實(shí)公務(wù)員職業(yè)生涯全周期“一件事”平臺(tái)式管理服務(wù)，不斷完善聘用干部履歷信息登記。規(guī)范人事薪酬體系，出臺(tái)《鎮(zhèn)聘用干部薪酬體系調(diào)整方案》，43名聘用干部調(diào)整年薪。調(diào)整村社干部薪酬體系，108名村干部、20名社區(qū)專職工作者將通過考核提高薪資。通過有效形成良性競(jìng)爭(zhēng)，干部干事熱情高漲，讓基層人才招得到，留得住，下半年來離職人員數(shù)明顯減少。
    做實(shí)做好基層黨建陣地。推進(jìn)社區(qū)業(yè)委會(huì)黨建工作全覆蓋，業(yè)委會(huì)人員數(shù)黨員占比53%，“三位一體”黨建紅色聯(lián)盟工作全覆蓋。新成立龍?jiān)瓷鐓^(qū)“銀輝”志愿服務(wù)隊(duì)黨支部，吸納9位黨員，26位志愿隊(duì)員，開展“助力文明九龍銀輝紅色宣講”系列志愿服務(wù)活動(dòng)。開展機(jī)關(guān)退休干部學(xué)習(xí)“物權(quán)法”等法制學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    深化強(qiáng)化兩新組織品牌。推進(jìn)“雙覆蓋”集中攻堅(jiān)，14家80人以上非公企業(yè)100%建黨組織，31家30人以上非公企業(yè)100%有黨員。新增單建黨支部1家。開展“雙強(qiáng)六好”兩新黨組織建設(shè)，航海紡機(jī)通過“雙強(qiáng)”驗(yàn)收。深化緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)黨委“365”黨建品牌，進(jìn)一步發(fā)揮好開放式組織生活基地服務(wù)作用;新建金拓九龍家苑五期建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，形成多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制。開展“紅領(lǐng)助企”和“三服務(wù)”活動(dòng)，先后服務(wù)企業(yè)3623人次，解決困難問題99個(gè)。
    做優(yōu)做精黨員五長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步挖掘黨員“五長(zhǎng)”基層治理參與度，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，細(xì)化分解垃圾桶長(zhǎng)職責(zé)，引導(dǎo)群眾自覺愛護(hù)集體環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)居民自覺參與垃圾分類的意識(shí);優(yōu)化黨員河長(zhǎng)防溺水護(hù)苗職責(zé)，加強(qiáng)安全管控;及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)調(diào)整認(rèn)領(lǐng)區(qū)塊，強(qiáng)化黨員“五長(zhǎng)”的義務(wù)巡查、監(jiān)督、管理職責(zé)。
    強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)思想政治建設(shè)到位。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新黨章等內(nèi)容，學(xué)以致用，將其作為推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度。
    強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)“九龍鐵軍”加速打造。繼續(xù)深入實(shí)施“122”計(jì)劃，建立優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理培育。強(qiáng)化年薪制干部績(jī)效管理，實(shí)行定崗定薪、按崗聘用、競(jìng)聘上崗，打通上升渠道。著眼基層后備力量的長(zhǎng)期儲(chǔ)備，按照“書記、副書記、班子、主任助理”四個(gè)梯隊(duì)做好干部?jī)?chǔ)備。做好“引才”文章，引進(jìn)落實(shí)年輕優(yōu)秀干部扎根基層機(jī)關(guān)。做好“使用”文章，以一線破難提升實(shí)戰(zhàn)能力。暢通鎮(zhèn)村干部流通渠道，通過“下掛上”“上帶下”“科室村社結(jié)對(duì)”等模式，提升基層干部工作能力。根據(jù)年輕干部個(gè)性特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)、崗位需要及培養(yǎng)目標(biāo)，每年推出一批針對(duì)性強(qiáng)的崗位，選派鎮(zhèn)村干部到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要平臺(tái)一線掛職，在實(shí)戰(zhàn)中砥礪黨性、磨煉意志，提高解決實(shí)際問題能力。
    強(qiáng)化全程管控，推動(dòng)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。抓好村社換屆后班子管理和考核工作，高質(zhì)量落實(shí)好“開門一件事”，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)村社班子有效運(yùn)行。落實(shí)制度抓實(shí)支部建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)支部規(guī)范化管理，著力不強(qiáng)薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)實(shí)施黨員“培源納新”工程，深化實(shí)施兩新組織“紅苗”計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)好政治審查。加強(qiáng)黨員教育管理，健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制，完善談心談話制度，以線上線下雙重管理模式，實(shí)現(xiàn)“居戶分離”黨員服務(wù)管理“全覆蓋”。
    強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)基層黨建全域提質(zhì)。打造精品黨建示范片區(qū)。深化“黨員五長(zhǎng)”制，豐富“黨建+”模式，鼓勵(lì)各基層黨組織“一支部一品牌”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。按照“可看、可學(xué)、有實(shí)質(zhì)、有特色”的要求，提升現(xiàn)有的“黨建+生態(tài)示范片區(qū)”和“村企聯(lián)建示范片區(qū)”。繼續(xù)深化“紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展”一年出一品創(chuàng)建活動(dòng)，培育新的示范點(diǎn)、示范片區(qū)。推進(jìn)社區(qū)黨員鄰里中心，健全機(jī)制發(fā)揮作用，增強(qiáng)黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。推進(jìn)“銀輝”志愿者服務(wù)隊(duì)黨支部建設(shè)，發(fā)揮基層治理先鋒模范作用。積極做好建黨100周年集中表彰工作。
    打造特色兩新黨建，以政治統(tǒng)領(lǐng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)培育，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)家政治引領(lǐng)，引導(dǎo)新生代企業(yè)家健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建，推動(dòng)黨建文化和企業(yè)文化融合發(fā)展。深化集中抓組建專項(xiàng)工作，推進(jìn)兩新黨組織應(yīng)建盡建，鞏固提升有效覆蓋水平。推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日各項(xiàng)基本制度，扎實(shí)做好“星級(jí)評(píng)定”。深化緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)黨委黨建品牌建設(shè)，推動(dòng)政治引領(lǐng)和企業(yè)服務(wù)常態(tài)化特色化。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建，培育農(nóng)旅聯(lián)盟黨支部，以黨建引領(lǐng)促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，推動(dòng)支部建在指揮部、黨員服務(wù)在項(xiàng)目上，全力助推項(xiàng)目建設(shè)。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》文件要求，我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，為確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    一、工作目標(biāo)。
    深入貫徹************關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神，認(rèn)真《中國(guó)******何。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)******支部工作條例（試行）》，堅(jiān)持黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，著力解決黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴(yán)格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機(jī)制不健全等方面存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)黨建責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作，努力提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量；進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；進(jìn)一步找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促；進(jìn)一步建立健全黨建保障機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    二、整治內(nèi)容。
    對(duì)標(biāo)以下幾個(gè)方面的突出問題開展自查，對(duì)查擺出的問題進(jìn)行整改：
    （一）學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)************新時(shí)代特色社會(huì)主義思想及************來x重要講話精神不扎實(shí)、不深入，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
    （二）黨建責(zé)任落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任落實(shí)不到位，重業(yè)務(wù)、輕黨建，落實(shí)打折扣，被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉、不會(huì)抓，精力投入少，當(dāng)“掛名書記”的問題。
    （三）黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題。重點(diǎn)整治“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位，未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位，以行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)代替支委會(huì)、黨員大會(huì)，以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動(dòng)，以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問題；組織生活會(huì)程序不到位、記錄不規(guī)范，時(shí)間和效果得不到保障，批評(píng)和自我相互批評(píng)不深不實(shí)、不痛不癢，奉行“好人主義”等問題；落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題；組織生活形式單一、內(nèi)容簡(jiǎn)單枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等問題。
    （四）黨員教育管理不嚴(yán)格問題。重點(diǎn)整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽報(bào)告，方式方法傳統(tǒng)單一，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和手段，教育針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)的問題；對(duì)黨員黨章黨紀(jì)黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視，對(duì)黨員干部參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“紀(jì)律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺(tái)載體的學(xué)習(xí)推動(dòng)不力，開展學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真、不扎實(shí)，致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、表率作用弱化的問題；黨員自主學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不自覺，黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不夠的問題。
    （五）黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。重點(diǎn)整治對(duì)“抓黨建促發(fā)展”的思想認(rèn)識(shí)不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題；黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深，未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題；黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，沒有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的問題等。
    （六）保障制度機(jī)制不健全問題。重點(diǎn)整治對(duì)黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)不力的問題；黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專職不專責(zé)等問題等問題。
    三、方法步驟。
    自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）深入查擺階段（xxxx年8月底前完成）。認(rèn)真開展自查自糾，結(jié)合實(shí)際制定整改臺(tái)帳，有針對(duì)性地列出問題清單，制定整改方案，明確整改目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度時(shí)限、工作要求，建立整改臺(tái)帳。
    （二）整改落實(shí)階段（xxxx年10月底前完成）。要按照“整改一批銷號(hào)一批，銷號(hào)一批提升一批”的要求，認(rèn)真對(duì)照查擺問題，逐一整改銷號(hào)，立查立改，即知即改；一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改；對(duì)不能按期整改到位的，要專門說明原因，明確進(jìn)一步整改的措施和時(shí)限，確保整改全面深入不留空白、不留死角。
    （三）建章立制階段（xxxx年11月底前完成）。要及時(shí)總結(jié)提煉專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，細(xì)化完善常態(tài)化措施，完善制度措施。
    （四）總結(jié)提高階段（xxxx年12月底前完成）。認(rèn)真對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，查缺補(bǔ)差，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)制度缺失的要建立健全制度機(jī)制。
    四、工作要求。
    （一）高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作的重要意義，明確整改時(shí)限，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤點(diǎn)銷號(hào)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    （二）注重統(tǒng)籌。要把專項(xiàng)整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來x考察重要講話精神結(jié)合起來，與持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來，與強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做到同謀劃，同部署，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
    （三）典型引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進(jìn)個(gè)人，為其他黨員跟進(jìn)、對(duì)標(biāo)規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，宣傳整治工作的先進(jìn)做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十一
    按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法，在全縣開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過2個(gè)月時(shí)間，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所，重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
    （一）收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局）。
    （二）未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）。
    （三）未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為；經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）。
    （四）設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）。
    此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月，分三個(gè)階段推進(jìn)：
    （一）排查摸底和動(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施，全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對(duì)賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
    （二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工，針對(duì)突出問題和隱患漏洞，滾動(dòng)開展打擊整治，強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng)，成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
    （二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施，對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索，要按照職責(zé)分工及時(shí)處理；對(duì)重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
    （三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升，對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用；對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
    （四）形成合力，長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    （五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
    （六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)信息共享，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十二
    堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱省兩辦《實(shí)施意見》）和《江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)工作方案》）落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面調(diào)動(dòng)各方力量，利用一年時(shí)間集中治理，進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見》和《三年行動(dòng)工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，采取有針對(duì)性措施，重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問題和四個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    （一）安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)不全面，對(duì)新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測(cè)報(bào)警、緊急切斷、自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì)，部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。
    （二）安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問題。一是部分地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不懂不會(huì)的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控制度執(zhí)行不嚴(yán)，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組，一些重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè)，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
    （三）生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動(dòng)化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達(dá)標(biāo)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識(shí)工具掌握不夠，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風(fēng)險(xiǎn)增大，預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高，安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲(chǔ)存基地本質(zhì)安全水平低，緊急切斷、氣體檢測(cè)、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善。
    （四）交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時(shí)停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)儲(chǔ)存作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不夠嚴(yán)格；危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營(yíng)、謊報(bào)瞞報(bào)貨物種類問題。五是油氣長(zhǎng)輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制，高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，委托不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    （五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度，鑒別鑒定不及時(shí)，不主動(dòng)申報(bào)，非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生；涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評(píng)估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制力度不夠。
    （六）化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺(tái)、封閉化、危化品專用停車場(chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
    （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
    1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省安委會(huì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)，由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問題。省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)成立專家組，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)和專家組。（各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)）。
    2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求，確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)到位。省安委會(huì)要強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見》重點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)工作方案》明確的任務(wù)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，明確落實(shí)到責(zé)任人。（各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)）。
    4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲(chǔ)存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備不少于10名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)）。
    （二）提升本質(zhì)安全水平。
    5.嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》，指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各級(jí)安委會(huì)落實(shí)，不再列出）。
    6.全面落實(shí)石油儲(chǔ)備庫(kù)等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫(kù)一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6月底前完成“一庫(kù)一策”問題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升，加快推進(jìn)大型油氣儲(chǔ)存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）。
    7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開展專項(xiàng)整治問題落實(shí)情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項(xiàng)治理，按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動(dòng)化控制改造驗(yàn)收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動(dòng)化改造驗(yàn)收。12月底前，編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）。
    8.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過20年的裝置，開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、管控，建立“一裝置一策”方案，實(shí)施分類整治，實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的.技術(shù)保障體系，督促企業(yè)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每半年開展一次評(píng)估，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每年開展一次評(píng)估。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合）。
    9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》，6月底前，完成全省29個(gè)化工園（集中）區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)化工園（集中）區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個(gè)化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核評(píng)估。開展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治，進(jìn)一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、?；穼Ｓ猛＼噲?chǎng)、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平，增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。持續(xù)推動(dòng)全省化工園（集中）區(qū)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，20xx年底前安全風(fēng)險(xiǎn)d類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防控油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)，開展管道占?jí)?、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動(dòng)響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備，提高管道本質(zhì)安全水平（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步完善全省油氣長(zhǎng)輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強(qiáng)日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    11.推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，對(duì)航行省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)“五必查”，并登錄全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進(jìn)行確認(rèn)，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    12.加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)建設(shè)，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園（集中）區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。省交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位會(huì)同公安、應(yīng)急部門，對(duì)全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究，制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國(guó)省道服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車位，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲(chǔ)罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行，督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（rto焚燒爐）等六類環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開展安全評(píng)估，確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”，全面排查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物，重點(diǎn)整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （三）健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。
    14.健全完善重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控。（省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前，全面完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺(tái)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）。
    16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺(tái)，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）。
    17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，20xx年底前，完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人輪訓(xùn)，持續(xù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長(zhǎng)開展集中輪訓(xùn)。（省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （四）提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)。
    18.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，各地可以通過招錄、選聘、購(gòu)買第三方技術(shù)服務(wù)等方式，解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才短缺問題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周的要求。組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院，培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    19.支持相關(guān)高校在一級(jí)學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級(jí)學(xué)科，推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    （五）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平。
    20.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點(diǎn)關(guān)注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)工作，推進(jìn)化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化，做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”，對(duì)每個(gè)企業(yè)每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理，為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對(duì)照本實(shí)施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動(dòng)員部署，制定工作任務(wù)清單，20xx年11月底前完成治理任務(wù)，20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí)，制定具體專項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
    （二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條，建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制，按照時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
    （三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，全面提高治理成效。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，通報(bào)有關(guān)情況，并納入對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。
    （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí)，要對(duì)治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十三
    河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
    以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
    以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
    1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
    2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。
    3、重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
    4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
    主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    （1）整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。
    （2）對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。
    （3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。
    （4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
    （1）對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
    （2）對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
    以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
    以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
    以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
    開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。
    當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
    開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對(duì)治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
    把農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
    第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。
    第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
    第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十四
    縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后，通過國(guó)土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
    以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
    （一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。
    （二）對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)關(guān)閉不合格的，要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
    （三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實(shí)施關(guān)閉。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。
    本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
    第一階段：動(dòng)員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動(dòng)員大會(huì)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
    進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合，對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè)，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。
    第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
    對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。
    1．對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
    2．對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    3．國(guó)土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后，要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行井下核查，對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
    第四階段：檢查驗(yàn)收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
    縣政府將組成驗(yàn)收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
    （一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。
    （二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
    1、國(guó)土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對(duì)關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
    2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國(guó)土資源部門的書面通知后，對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案?jìng)刹椋肪控?zé)任人的刑事責(zé)任。
    3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報(bào)國(guó)土資源部門依法進(jìn)行查處。
    5、組織部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
    6、工商管理部門對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
    7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
    8、電力、水電部門要在接到國(guó)土資源部門的書面通知后，對(duì)非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
    9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
    （三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后，方可移交國(guó)土資源部門。
    （四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào)）文的規(guī)定，對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
    1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
    2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告的，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
    3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    （五）認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止，及時(shí)實(shí)施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對(duì)典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
    （六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為，確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
    （七）本次專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十五
    為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，縣局黨組決定在全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)提出如下方案。
    一、總體要求。
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會(huì)和市委一屆五次、六次和七次全會(huì)精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗(yàn)區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實(shí)踐，以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、深化‘三實(shí)三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題，認(rèn)真對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。
    同時(shí)，對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面，要以問題為導(dǎo)向，深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治慵政、懶政，堅(jiān)決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實(shí)解決“不想為”、“不會(huì)為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實(shí)效。
    二、工作重點(diǎn)。
    通過專題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治，推動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則，切實(shí)把從嚴(yán)從實(shí)的意識(shí)強(qiáng)起來、從嚴(yán)從實(shí)的風(fēng)氣樹起來、從嚴(yán)從實(shí)的規(guī)矩立起來，認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個(gè)方面的突出問題。
    (一)理想信念動(dòng)搖。黨性意識(shí)淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當(dāng)“評(píng)論家”，不做“實(shí)干家”;“一葉蔽目”，對(duì)縣情、局情認(rèn)識(shí)不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
    (二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對(duì)群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系;服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對(duì)群眾指手畫腳，工作方法簡(jiǎn)單，習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng);不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
    (三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強(qiáng)調(diào)客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強(qiáng)，工作不思進(jìn)取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭(zhēng)比，不敢直面矛盾，缺乏進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，工作敷衍了事。
    (四)法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真;不講規(guī)矩，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告，任性妄為;心中無黨紀(jì)、眼里無國(guó)法，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手;上班時(shí)間玩手機(jī)、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級(jí)單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
    (五)素質(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”，不學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技能，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求;不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究，缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個(gè)案，不把握規(guī)律;對(duì)上級(jí)精神吃不透，對(duì)形勢(shì)任務(wù)不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點(diǎn);工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，面對(duì)工作難題束手無策。
    (七)落實(shí)執(zhí)行不力。對(duì)上級(jí)決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對(duì)策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時(shí)落實(shí)到位;不按時(shí)完成工作任務(wù)，工作情況不催不報(bào)、催了遲報(bào);工作抓不住重點(diǎn)，工作事務(wù)“一團(tuán)麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。
    (八)怕事不敢擔(dān)當(dāng)。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”;關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
    (九)工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽匯報(bào)、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，寫調(diào)研報(bào)告不思考，東拼西湊，交差應(yīng)付;決策不科學(xué)，習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財(cái)，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號(hào)，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。
    (十)相互推諉扯皮。工作推進(jìn)效率低，時(shí)效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號(hào)，各彈各調(diào)，有利的事爭(zhēng)著管，無利的事無人管;對(duì)一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
    方法措施。
    (一)強(qiáng)化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)__系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述及對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
    1.上好一次黨課?？h局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過講黨課的形式對(duì)本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育，黨課必須涵蓋三個(gè)方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;三是要講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的具體要求。
    黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對(duì)分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通，有序安排，防止時(shí)間扎堆、內(nèi)容雷同、對(duì)象重復(fù)，避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講，黨員干部重復(fù)聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次，黨員干部只聽2次。
    縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在全局營(yíng)造落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報(bào)縣局辦公室白庭蘭同志處。
    2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學(xué)__系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點(diǎn)研讀《__談治國(guó)理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點(diǎn)分三個(gè)專題開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。
    嚴(yán)以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;如何貫徹落實(shí)__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng)，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實(shí)三同”，深入推進(jìn)__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、同步小康”，增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動(dòng)__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹立良好家風(fēng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
    嚴(yán)以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅(jiān)決杜絕和防止“七個(gè)有之”，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動(dòng);遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價(jià)還價(jià)，不欺騙組織、對(duì)抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
    嚴(yán)以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定;如何切實(shí)提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
    3.開展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育活動(dòng)。時(shí)間安排在7月中旬。警示教育要注重運(yùn)用正反兩方面典型，組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動(dòng)對(duì)象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾。
    通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。教育引導(dǎo)各級(jí)黨員、干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深刻認(rèn)識(shí)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私、貪污腐化對(duì)黨的形象的嚴(yán)重危害，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進(jìn)典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，教育引導(dǎo)全局黨員干部以先烈先輩先進(jìn)為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
    4.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年年底前，要以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’整治‘為官不為’深化作風(fēng)建設(shè)”為主題召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
    專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要注意在觸動(dòng)靈魂上下功夫。會(huì)前，要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會(huì)議準(zhǔn)備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當(dāng)，既主動(dòng)說出自己的問題，又誠(chéng)懇指出對(duì)方的問題，把問題談深談透，找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會(huì)議要邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門到場(chǎng)指導(dǎo)。會(huì)上，要弘揚(yáng)整風(fēng)精神，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
    (二)深入自查自糾?？h局機(jī)關(guān)、各分局、大隊(duì)、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個(gè)方面的問題，通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)的意見、建議，找準(zhǔn)找實(shí)黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對(duì)查找出來的問題，召開黨組會(huì)議對(duì)問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺(tái)賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時(shí)，還要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)明確的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)看各單位整改方案和個(gè)人整改清單的整改落實(shí)情況及中央、省委和市委提出的專項(xiàng)整治項(xiàng)目落實(shí)情況。
    全面推行“馬上就辦”工作制度。要認(rèn)真抓好《__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法》、《__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法》等相關(guān)工作制度的落實(shí)。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù)，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人,并于6月底前將自查自糾情況報(bào)縣局辦公室。
    (三)實(shí)施重點(diǎn)整治。組建縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“為官不為”作風(fēng)整治督查組，抽調(diào)有關(guān)人員，靈活采用實(shí)地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進(jìn)行督查。通過公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會(huì)等方式，暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索和信息，對(duì)群眾反映的問題，核實(shí)后迅速處理并及時(shí)公布。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個(gè)人，查證事實(shí)清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、召回管理，直至追究責(zé)任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴(yán)查嚴(yán)管，抓早抓小，久久為功。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當(dāng)事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。抓好《__縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持把定量與定性、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時(shí)與年終結(jié)合起來，創(chuàng)新考核方法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向，加強(qiáng)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè)，建立干部實(shí)績(jī)公開制度，使干部作風(fēng)考核真正成為推動(dòng)工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個(gè)企業(yè)萬名群眾評(píng)科室”工作，把評(píng)價(jià)干部作風(fēng)的“評(píng)判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)，評(píng)議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核?？己私Y(jié)果將作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個(gè)人，均在年終考核中給予扣分;對(duì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表揚(yáng)表彰和省級(jí)主流媒體宣傳報(bào)道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎(jiǎng)。
    (五)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全局上下要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定，貫徹落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求。針對(duì)“為官不為”問題，要堅(jiān)持把上級(jí)要求、實(shí)際需要和新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    要進(jìn)一步厘清部門工作職責(zé)，依法編制縣市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)力運(yùn)行清單，健全問責(zé)制度，明確違規(guī)責(zé)任和問責(zé)方式，做到權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督問責(zé)同步。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
    縣局黨組將把作風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊(duì)及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報(bào)告本單位本月作風(fēng)制度落實(shí)情況。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)責(zé)任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局班子成員，各股室、大隊(duì)及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭制定實(shí)施方案，又要投入足夠的時(shí)間和精力，對(duì)專題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年，此項(xiàng)工作將作為縣委對(duì)全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
    (二)強(qiáng)化檢查和分類指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，在“為官不為”作風(fēng)整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組，采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的檢查和分類指導(dǎo)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)來評(píng)判作風(fēng)整治的成效。對(duì)搞形式、走過場(chǎng)、組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，將嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲問責(zé)。
    (三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作。專題教育、作風(fēng)整治要與做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來，與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來，與全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個(gè)根本任務(wù)和貧困落后這個(gè)主要矛盾，堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進(jìn)全面小康，全面深化改革，全力推進(jìn)依法治縣。用推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)際成果檢驗(yàn)專題教育、作風(fēng)整治的成效。
    (四)注重輿論引導(dǎo)和思想動(dòng)員。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設(shè)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報(bào)道開展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光那些“不嚴(yán)不實(shí)”的案例，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導(dǎo)向。
    附件：1.__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法(試行)。
    2.__縣干部作風(fēng)督查考核辦法(試行)。
    3.__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度(試行)。
    4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
    5.__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法(試行)。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十六
    為切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境所面臨的突出問題，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)我縣環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
    二、總體目標(biāo)。
    通過此次環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾生命健康安全。
    1、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫(kù)水質(zhì)污染專項(xiàng)整治，全面取締水庫(kù)內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴(yán)格控制水庫(kù)周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫(kù)直接排放，嚴(yán)把用地審核關(guān)，禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處污染水庫(kù)水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成污染。
    2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動(dòng)，各村委要按照專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時(shí)上報(bào)，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。
    四、時(shí)間安排。
    1、動(dòng)員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會(huì)議對(duì)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，明確任務(wù)分工和要求。
    2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)整治，限期解決。
    3、督查驗(yàn)收階段(9月6日-9月20日)。對(duì)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并制定長(zhǎng)效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。
    五、保障措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實(shí)，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。
    2、落實(shí)工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)排查整治力度，形成工作合力。堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)環(huán)境違法行為的整治力度。
    3、加強(qiáng)輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動(dòng)，主動(dòng)公開環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十七
    為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
    以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
    以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
    1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
    2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。
    3、重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
    4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
    1、種子：主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。（2）對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
    3、化肥：（1）對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理。
    4、農(nóng)機(jī)及零配件：以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
    5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
    6、漁業(yè)：以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。
    2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
    3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對(duì)治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
    督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
    按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段：
    第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。
    第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
    第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十八
    組長(zhǎng):。
    副組長(zhǎng)：
    實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
    從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
    （一）強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時(shí)間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì)，在確保安全的前提下，按時(shí)完成水葫蘆整治任務(wù)。
    （二）強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。各村按照屬地管理，落實(shí)責(zé)任，保障投入，常抓不懈的原則，實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制，明確日常管理職責(zé)。
    （三）強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查，對(duì)不按時(shí)完成整治任務(wù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇十九
    為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)步伐，實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真開展了排查工作，針對(duì)排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了職責(zé)，夯實(shí)了任務(wù)，明確了時(shí)限，形成了以下整改方案。
    在本次取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局明確任務(wù)、細(xì)化工作，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村，71個(gè)工礦企業(yè)排查，全縣共有259個(gè)自備水源井，10個(gè)集中供水站，4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
    （一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
    （二）全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個(gè)。
    （一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
    1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
    第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告，重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程，按時(shí)限報(bào)行政審批局。
    牽頭單位：水務(wù)局。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
    完成時(shí)限：20xx年6月底。
    第二，水務(wù)局負(fù)責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
    牽頭單位：水務(wù)局。
    責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
    完成時(shí)限：20xx年5月底。
    第三，行政審批局負(fù)責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡(jiǎn)化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
    責(zé)任單位：行政審批局。
    配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
    完成時(shí)限：20xx年9月底。
    2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個(gè)）。
    第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
    牽頭單位：水務(wù)局。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
    完成時(shí)限：20xx年9月底。
    第二，工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。
    牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
    責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
    完成時(shí)限：20xx年9月底。
    第三，水務(wù)局負(fù)責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
    牽頭單位：水務(wù)局。
    責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
    完成時(shí)限：20xx年9月底。
    （二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
    第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
    牽頭單位：水務(wù)局。
    責(zé)任單位：水資局。
    完成時(shí)限：20xx年10月5日前。
    第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
    牽頭單位：水務(wù)局。
    責(zé)任單位：水資局。
    完成時(shí)限：20xx年10月10日前。
    第三，健全取水口管理“一套機(jī)制”。
    牽頭單位：水務(wù)局。
    配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
    完成時(shí)限：20xx年10月底。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二十
    為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級(jí)工作部署，市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動(dòng)活動(dòng)順利開展，特制訂本方案。
    堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對(duì)全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》（國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào)）和《河南省醫(yī)院消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（db41/t691—20xx）要求，強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自防自救長(zhǎng)效工作機(jī)制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
    市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計(jì)生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)張景任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計(jì)生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開展。
    排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所單位：
    1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院等；
    3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
    （一）遺留問題整改。針對(duì)20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進(jìn)行“回頭看”，核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
    （二）現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)。各地要對(duì)整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查，重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容：
    1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)；消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班；是否落實(shí)日常防火巡查檢查，并如實(shí)登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
    2.場(chǎng)所合法性。檢查場(chǎng)所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收（備案）。
    3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
    4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉(cāng)庫(kù)等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
    5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
    6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識(shí)是否設(shè)置并醒目；消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效；設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同；維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé)，定期開展維護(hù)保養(yǎng)；小單位、小場(chǎng)所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火設(shè)施。
    7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時(shí)線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
    8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識(shí)；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實(shí)24小時(shí)輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。
    9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
    10.安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。
    （一）開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計(jì)生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組，進(jìn)行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個(gè)縣區(qū)，要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和公安派出所，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)單位開展排查檢查。
    （二）開展集中約談。要提請(qǐng)市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的問題。對(duì)工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面約談其主要負(fù)責(zé)人，通報(bào)問題，分析形勢(shì)，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，務(wù)求治理實(shí)效。
    （三）依法處罰整改。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見》，嚴(yán)格整治違法經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
    （四）集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體，向社會(huì)廣泛告知專項(xiàng)治理的時(shí)間、范圍和要求，在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng)，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢(shì)，震懾違法單位，教育警示社會(huì)。
    （五）嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間，針對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對(duì)于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責(zé)任人；專項(xiàng)治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對(duì)于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn)，確保檢查的真實(shí)性。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動(dòng)不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要充分認(rèn)識(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實(shí)施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，消防支隊(duì)防火處長(zhǎng)隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開展檢查。
    （二）規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個(gè)縣（區(qū)），當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、公安部門要提請(qǐng)政府召開動(dòng)員部署會(huì)，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對(duì)兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理，及時(shí)做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺(tái)賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對(duì)兵團(tuán)化檢查組移交的問題，及時(shí)下達(dá)法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時(shí)立案查處。
    （三）依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實(shí)行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴(yán)格依法查處，決不姑息，決不手軟，對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時(shí)難以整改的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實(shí)行綜合治理。
    （四）嚴(yán)明治理責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計(jì)生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要通過此次專項(xiàng)治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會(huì)商研判等工作機(jī)制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺(tái)針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。同時(shí)要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全管理制度，強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
    專項(xiàng)治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）請(qǐng)于每天下午5時(shí)前報(bào)市消防支隊(duì)，7月23日前報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二十一
    為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔〕27號(hào))和省、市相關(guān)會(huì)議精神，有計(jì)劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結(jié)合我市實(shí)際，制定此工作方案。
    一、總體要求。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知》(建規(guī)〔〕53號(hào))要求，按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則，堅(jiān)持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查，針對(duì)違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過扎實(shí)工作，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施。
    二、工作步驟和時(shí)間安排。
    (一)動(dòng)員部署(至10月)。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)、黨組書記陳學(xué)主任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室科長(zhǎng)和二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
    2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會(huì)議的統(tǒng)一部署，市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)治理工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定治理重點(diǎn)、措施、分工、時(shí)間要求和機(jī)構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    3、做好宣傳動(dòng)員。10月9日，局黨組召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了會(huì)議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作進(jìn)行了研究。10月10日，組織局機(jī)關(guān)全體工作人員和二級(jí)單位班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步把專項(xiàng)治理工作宣傳好、落實(shí)好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會(huì)公布專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式，接受社會(huì)監(jiān)督。
    (二)深入開展自查自糾(10月至12月)。
    對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認(rèn)識(shí)、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報(bào)告。
    (三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。
    1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進(jìn)規(guī)劃委員會(huì)制、辦公例會(huì)制、方案擇優(yōu)制、專家評(píng)審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。
    2、積極推行電子政務(wù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可情況，增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設(shè)項(xiàng)目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時(shí)辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。
    3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負(fù)責(zé))。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)，鞏固治理成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    (四)建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制(10月至12月)。
    市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。針對(duì)存在的問題，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)糾正，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
    (五)評(píng)估和鞏固提高(12月至10月)。
    把專項(xiàng)治理中有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理歸納，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保完成專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)。為鞏固工作成果，提高工作質(zhì)量，各相關(guān)單位要形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    三、工作要求。
    1、落實(shí)工作措施。要結(jié)合單位實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改，完善體制機(jī)制，保證專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。
    2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個(gè)結(jié)合”。各單位要將專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要將專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，促進(jìn)依法行政。要將專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合，建立建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)，向社會(huì)公示有關(guān)規(guī)劃信息，明確審批流程，及時(shí)公布審批結(jié)果，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé)，開展監(jiān)督檢查，進(jìn)行分類指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對(duì)該單位提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    燈下黑專項(xiàng)整治方案篇二十二
    根據(jù)礦安全辦公會(huì)議精神結(jié)合我礦實(shí)際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)頂板管理各項(xiàng)規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會(huì)議”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，扎實(shí)開展頂板安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，推動(dòng)我礦安全工作再上新水平。
    二、總體要求及目標(biāo)。
    1、杜絕重傷及以上頂板事故；
    2、完善礦井頂板管理制度，形成及時(shí)有效的頂板隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)我礦頂板安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項(xiàng)整治工作，礦成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)。
    四、頂板集中整治具體安排。
    1、第一階段：礦安全辦公會(huì)議進(jìn)行布置、安排、發(fā)動(dòng)，各職能科室及采掘區(qū)隊(duì)召開班組會(huì)議，利用班前會(huì)等形式進(jìn)行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員全體職工積極參與到此次活動(dòng)中來。
    2、第二階段：3月份對(duì)全礦所有采、掘工作面和巷道進(jìn)行全面檢查，全月不低于2次，對(duì)所檢查出的隱患落實(shí)專人、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實(shí)，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實(shí)。
    3、第三階段：對(duì)頂板管理隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。
    五、工作重點(diǎn)。
    （一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護(hù)材料。
    1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長(zhǎng)釬、短釬齊全。
    2、每個(gè)掘進(jìn)工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時(shí)支護(hù)。
    （二）強(qiáng)化礦井技術(shù)管理。
    1、確保《作業(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
    （1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
    （2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每?jī)稍轮辽俳M織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。
    2、工作面有頂板控制的專項(xiàng)措施，有開切眼和工作面收尾時(shí)的頂板管理專項(xiàng)措施。
    3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
    4、制定井巷維修制度，加強(qiáng)井巷的維修，保證巷道設(shè)計(jì)斷面，保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定，報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
    5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)安全技措施。
    （三）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長(zhǎng)人員必須對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。
    2、加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
    3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無頂板失控現(xiàn)象。
    4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長(zhǎng)的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護(hù)接頂。
    5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時(shí)必要的工具、器材。
    6、回采工作面兩道底板松軟時(shí)，支柱必須穿鞋。
    7、工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)按作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)完善。
    8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
    9、回采工作面有傘檐時(shí)，必須有貼幫支護(hù)。必須及時(shí)找除，防止片幫傷人。
    10、巷道維修時(shí)，必須堅(jiān)持先支進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后，再拆除原有已壞的支護(hù)和“由外向里”依次維修的原則。
    11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負(fù)責(zé)(包括車場(chǎng)、甩道口、操作硐室、機(jī)電硐室、重要場(chǎng)所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時(shí)安排進(jìn)行找頂。
    12、每次找頂要有報(bào)告，并做好詳細(xì)記錄：找頂人員、找頂開始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間，要匯報(bào)調(diào)度室做好記錄，同時(shí)本隊(duì)做好詳細(xì)記錄備查，對(duì)找頂不如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)的月底一律不計(jì)算工資。
    (四)加強(qiáng)礦井頂板管理工作。
    1、建立頂板管理匯報(bào)制度，并制定匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。對(duì)施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報(bào)記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人，對(duì)處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施。
    2、對(duì)頂板管理，要?jiǎng)澐謪^(qū)段、明確責(zé)任，工作面負(fù)責(zé)人必須隨時(shí)對(duì)工作面安全狀況，特別是對(duì)工作面頂板進(jìn)行檢查，對(duì)頂幫的活石、危巖要指定專人進(jìn)行處理。
    3、開展班評(píng)估工作。每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)班對(duì)工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實(shí)及安全隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估。
    4、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核，采取動(dòng)態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。
    六、工作要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
    礦各級(jí)管理人員，要提高開展頂板管理集中專項(xiàng)整治重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，精心組織落實(shí)。
    2、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。
    各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對(duì)“三違”人員必須加強(qiáng)教育，嚴(yán)管重罰。
    3、強(qiáng)化培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。
    要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實(shí)履行員工培訓(xùn)職責(zé)，從本礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力，提高礦工自救互救能力。
    4、發(fā)動(dòng)群眾，群防群治。
    積極動(dòng)員廣大職工參與頂板專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報(bào)違章有獎(jiǎng)等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強(qiáng)化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。