方案的制定需要充分考慮目標、資源和實施環(huán)境等因素,以確保其可行性和有效性。在制定方案之前,我們需要對相關(guān)的背景信息和現(xiàn)有狀況做足夠的了解和調(diào)研。方案的實施需要及時跟進和調(diào)整,確保目標的完成。
項目督查工作方案篇一
2、承辦單位:運城市風陵渡誠祥污水處理有限公司。
3、法人代表:xxx。
4、建設(shè)地點:風陵渡開發(fā)區(qū)。
5、建設(shè)規(guī)模:16000方/日再生水利用,回用水管網(wǎng)及污水配套管網(wǎng)。
6、建設(shè)年限:2年。
7、總投資:4500萬元。
風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于山西省南部芮城縣風陵渡鎮(zhèn)境內(nèi),北靠中條山,南臨黃河。本區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,處于我國華北、西北、和中原三大經(jīng)濟區(qū)域交匯處,同時也是我國黃河中游地區(qū)經(jīng)濟交往和文化交流的中心地帶。
在上級政府以及風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府領(lǐng)導下,在開發(fā)區(qū)人民的共同努力下,風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,是山西省外向經(jīng)濟發(fā)展的南部窗口,是以新技術(shù)工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)為主的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
20xx年開發(fā)區(qū)污水處理廠建成運行,對開發(fā)區(qū)環(huán)境治理及黃河水體污染防治有著重要意義。污水管網(wǎng)建設(shè)對污水處理廠正常運行至關(guān)重要,污水管網(wǎng)與污水處理廠規(guī)模不配套,污水處理廠無法達到滿負荷運行,影響污水處理設(shè)施效益的發(fā)揮,可大大緩解開發(fā)區(qū)污水對黃河流域的污染,提高黃河流域水域環(huán)境的質(zhì)量。
我國是水資源短缺的國家,很多城市的供水安全已受到了嚴重的威脅,于此同時,由于水污染治理相對滯后,受污染的水體逐年增加,又加劇了水資源的短缺。水資源的危機使我們越來越清醒地認識到,加強水資源保護、實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而實現(xiàn)污水的資源化,將污水再生回用就是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。污水的資源化,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。
隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展和入?yún)^(qū)企業(yè)的不斷增多,污水收集管線的敷設(shè),再生水利用及中水回用管網(wǎng)的建設(shè),也成為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。
建成日處理1.6萬m3的再生水利用設(shè)施,敷設(shè)污水管網(wǎng)18公里,回用水管網(wǎng)21公里。
根據(jù)開發(fā)區(qū)的地形地貌特點,結(jié)合現(xiàn)狀情況,規(guī)劃在開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)再生水利用工程。
運城市風陵渡誠祥污水處理有限公司二00八年十二月十五日注冊于運城市工商局風陵渡開發(fā)區(qū)分局,是由自然人崔智勤、張宏偉共同出資成立的一家污水處理及中水回用的公司,公司注冊資本500萬元人民幣。
該項目計劃2年完成。
項目總投資元4500萬元。
水危機已經(jīng)是全球性的事實,無數(shù)有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯(lián)合國就召開水會議,向全世界發(fā)出嚴重警告:水不久將成為一個深刻的社會危機,繼石油危機之后的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經(jīng)過去,把水當成寶貴資源的時代已經(jīng)到來。1993年1月18日,聯(lián)合國大會通過決議,將每年的3月22日定為“世界水日”,用以開展廣泛的宣傳教育,提高公眾對開發(fā)和保護水資源的認識。我國更是水資源短缺的國家,再生水利用是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。
污水經(jīng)處理后回用至風陵渡開發(fā)區(qū)的山西大唐國際運城發(fā)電有限公司、開發(fā)區(qū)造紙廠、商品混凝土攪拌站等企業(yè)。加緊對污水管網(wǎng)的建設(shè),有望在污水處理廠運行的同時,污水收集管線能將污水收集至污水處理廠后進行統(tǒng)一處理,為污水處理廠能有充足水源,實現(xiàn)滿負荷運行提供保障,效能將得到最大限度的發(fā)揮,防止資源的浪費,污水處理后用于中水回用。大力發(fā)展中水回用,可以節(jié)約大量寶貴的優(yōu)質(zhì)水源,是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。
項目督查工作方案篇二
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè),有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導擔任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務隊伍結(jié)構(gòu),形成適應我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設(shè)法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
一、項目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn),位于縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng),西接本鎮(zhèn)皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級試點村,也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內(nèi)自然條件優(yōu)越,屬典型的亞熱帶濕潤性季風氣候,年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝,森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經(jīng)流全村,上游有人工湖泊——紅旗水庫一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達1000余畝。
(二)社會經(jīng)濟狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個村民組,232戶、921人,其中勞動力492人,外出勞動力387人?,F(xiàn)有耕地面積500余畝,林地面積3350畝,人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元,農(nóng)村適齡兒童入學率100%,新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個體運輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點扶持,野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步增強,村容村貌有了較大改善,農(nóng)民生活水平有了較大提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%,連戶路硬化率達90%以上,22kv變電線路、光纜通訊線路和遠程教育覆蓋全村,自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽稱號,現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項目實施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號《關(guān)于報送20xx年省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點”項目實施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項目實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是,講求實效的原則。
2、堅持以農(nóng)民為主體,政府引導,群眾自愿參與,群眾受益的原則。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧,分類指導的原則。
4、堅持基礎(chǔ)先行,整體推進的原則。
三、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計擴建引水池1個,長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個,直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計每畝栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復合肥180kg。
3、組建村級文藝隊1支,組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓2期、100人。培訓地點:野雞坪村活動室;培訓的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓期限:每期培訓時間2天以上;培訓方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學習相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處,共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km,共需投資6.225萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝,共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復合肥7.2噸、鐵絲600公斤,安制c20鋼筋混泥土柱子1200根,共需投入資金11.59萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項6.39萬元,群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊1支,人員30人,共購臵演出服裝60套,音箱、dvd、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套,計劃舞蹈培訓15天,共需投入資金3.2萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項3.2萬元。
4、舉辦2期農(nóng)民實用技術(shù)培訓,培訓農(nóng)民100人,按每人100元計算,共需培訓費1萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1萬元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處,其中:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m,按15.96元/m計算,需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m,需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m,需投入資金0.41萬元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座,需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,計劃年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭以上,需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只,購臵種豬4頭,按每平方米圈舍補助50元、每只雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算,共需補助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元,其申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項目資金籌措
本項目建設(shè)共需投資55.2萬元,其中申請新農(nóng)村建設(shè)專項資金30萬元,部門整合資金20萬元,群眾自籌資金5.2萬元。
五、項目主要組織實施措施
1、本項目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊簽訂項目建設(shè)責任書,縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊負責具體組織實施??h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責抓好項目技術(shù)指導和督促檢查,嚴把工程質(zhì)量關(guān)和施工進度??h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊要與野雞坪村委會或項目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項目)簽訂項目實施協(xié)議,加強項目管理,確保項目實施一片,成功一片,群眾得到實惠。
2、項目建設(shè)資金的`管理和使用,嚴格實行報賬制,并設(shè)立專賬專戶,明確專人管理,加強資金使用的檢查監(jiān)督,嚴格財務制度,確保資金專款專用,嚴禁挪作他用。
3、項目的運行管護,要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則,在工程完工驗收后,移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理,并制定出相應管護措施,明確專人管護,確保項目正常運行,農(nóng)民長期受益。
六、項目施工計劃
本項目擬定于20xx年7月份開工,2010年3月底完工,施工期限為9個月。
七、項目效益分析
本村項目的建設(shè),不僅進一步增強了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,促進了鄉(xiāng)風文明逐步形成,還可有效帶動鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入,其經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難,結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟收入17.2萬元,還可充分發(fā)揮示范帶動作用,帶動農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對促進該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化,樹立野雞坪村農(nóng)村新形象,通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良,主題積極健康向上的節(jié)目,為人們提休閑娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧,向群眾傳播了美好的思想,改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導培訓使讓這支隊伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊靠攏,在進一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時,達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的,實現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓可使項目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),為項目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目,進一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項目對環(huán)境影響評價分析
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定,承擔水保義務,嚴格施工,可恢復對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項目可嚴格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定,采取有效措施,對禽畜糞便進行技術(shù)處理,不但可減少其對環(huán)境的污染,還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機肥料。
九、結(jié)論
通過以上項目實施方案研究,本項目建設(shè),其經(jīng)濟、社會效益十分明顯,且對環(huán)境基本沒有污染和破壞,群眾對實施該項目愿望非常迫切,積極性高。目前,該項目成立了實施領(lǐng)導小組,制定了切實可行的實施方案,實施條件成熟,望上級部門給予批復,盡早動工實施。
項目督查工作方案篇三
全面建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時期。為扎實推進重大項目謀劃編制工作,十二五”時期是加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。不斷夯實我市投資持續(xù)較快增長的基礎(chǔ),努力為“十二五”目標任務的實現(xiàn)提供強大支撐,特制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,充分發(fā)揮百億江淮糧倉、煤電能源新城、綜合交通樞紐、商貿(mào)物流名城、人力資源大市、濱水園林城市”六大優(yōu)勢,進一步解放思想,開拓思路,勇于創(chuàng)新,謀劃編制儲備一批符合實際的重大項目。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)聚集的要求,重點圍繞“煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、林產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)”等十大產(chǎn)業(yè),精心謀劃編制一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的重大項目,切實增強發(fā)展后勁,促進總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
十二五”期間,全市謀劃編制項目儲備總投資2萬億元以上。其中:年20xx億元以上,年3000億元以上,年4000億元以上,年5000億元以上,年6000億元以上。
一)各縣市區(qū)根據(jù)“十二五”規(guī)劃,結(jié)合各自比較優(yōu)勢,突出自身重點產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)集聚、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,精心謀劃編制一批“高、精、尖”項目。
1.潁東區(qū)突出食品加工和印刷包裝等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資20xx億元。其中:年280億元,年360億元,年420億元,年450億元,年490億元。
2.潁泉區(qū)突出商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中:年160億元,年230億元,年310億元,年380億元,年420億元。
3.區(qū)突出機電和服裝鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中:年270億元,年380億元,年530億元,年720億元,年900億元。
4.縣突出光伏玻璃、新能源、礦山機械、煤電、煤化工和旅游等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2600億元。其中:年310億元,年420億元,年530億元,年630億元,年710億元。
5.縣突出林產(chǎn)品加工、家具、五金、文教用品和紡織服裝等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2700億元。其中:年270億元,年390億元,年510億元,年670億元,年860億元。
6.突出電子元器件、制革、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2500億元。其中:年280億元,年390億元,年490億元,年620億元,年720億元。
7.突出醫(yī)藥和醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中:年250億元,年380億元,年540億元,年720億元,年910億元。
8.界首市突出循環(huán)經(jīng)濟、有色金屬深加工、塑料制品和食品加工等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1600億元。年度目標:年110億元,年250億元,年320億元,年390億元,年530億元。
9.市開發(fā)區(qū)突出高新技術(shù)、專用車制造、汽車零部件等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中:年70億元,年200億元,年350億元,年420億元,年460億元。
10.各縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)在突出主導產(chǎn)業(yè)的同時,也應圍繞城建、交通、通信、供電、商貿(mào)、農(nóng)水、旅游等編制重大項目,列入五年總投資計劃。
二)市直各部門突出重點,產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套上謀劃編制符合科學發(fā)展、體現(xiàn)特色的集群化、基地化項目。
1.市發(fā)展改革委重點謀劃編制煤化工和能源類項目。
2.市經(jīng)濟和信息化委重點謀劃編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、通用機械和農(nóng)機等工業(yè)項目。
3.市農(nóng)委重點謀劃編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)項目。
4.市商務局重點謀劃編制貨運服務型、生產(chǎn)服務型、商業(yè)服務型、國際貿(mào)易服務型和綜合服務型的物流園區(qū),全國性、區(qū)域性物流節(jié)點以及大型批發(fā)市場建設(shè)項目。
5.市旅游局重點謀劃編制人文歷史景觀資源開發(fā)、生態(tài)休閑旅游度假項目。
6.交通運輸局重點謀劃編制阜城西部環(huán)城高速連接線、105國道穿城線改建、阜城至各縣市快速通道、縣市公路改建、城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字交通、農(nóng)村公路改造升級、農(nóng)村危橋加固、綠色交通、港口建設(shè)、航道整治、公路客運樞紐項目。
7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委重點謀劃編制城市供熱、供排水、立體交通、城市路網(wǎng)、園林綠化、節(jié)能減排等城建項目。
8.市水務局重點謀劃編制淮河平原洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整與改造、淮干行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民遷建、大中型病險水閘加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目。
9.市林業(yè)局重點謀劃編制高效經(jīng)濟林基地、濕地保護恢復及開發(fā)利用、綠色長廊示范工程、林木產(chǎn)品深加工項目。
10.市農(nóng)機局重點謀劃編制農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)項目。
11.市民航局重點謀劃編制機場擴建、通用航空機場、飛行學院中郵航空物流中轉(zhuǎn)基地、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目。
12.市糧食局重點謀劃編制糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)園、糧食儲備庫項目。
14.市菜籃子辦重點謀劃編制蔬菜基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)提升項目。
15.市直部門所編制的項目,納入市總體項目儲備,并根據(jù)縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)特點,作為縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)項目組成部分。
年項目謀劃編制活動分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動,建立組織,制定方案主要任務是廣泛宣傳,建立組織,抽調(diào)人員,確定項目謀劃方向,制定項目謀劃編制實施方案。
第二階段:初步謀劃編制。
第三階段:匯總上報各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會將初步謀劃編制的項目匯總上報市重大項目謀劃編制領(lǐng)導小組辦公室。
第四階段:深入推進階段篩選、確定深入推進的項目,使其達到可批、可建”程度。
-年每年月日-月日各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會將該年度初步謀劃編制的項目匯總上報至市重大項目謀劃編制領(lǐng)導小組辦公室。
一)強化組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會及市直各部門主要負責人作為第一責任人,對本地、本部門項目謀劃編制工作負總責,抽調(diào)專門人員負責編制項目,并根據(jù)實際情況,聘請專業(yè)機構(gòu)和有關(guān)專家“借助外腦”編制項目。各地各單位要明確1名信息員,及時報送本單位項目謀劃編制工作信息。
二)加強督促檢查。市重大項目謀劃編制領(lǐng)導小組辦公室要加強。
對各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門的項目謀劃編制情況進行督促檢查,通過信息簡報等方式定期通報項目編制情況,確保項目謀劃編制工作有序推進。
三)完善考核機制。重大項目謀劃編制工作情況納入市政府對各縣市區(qū)政府和市政府各有關(guān)部門年度目標考核。市政府每年召開全市重大項目謀劃編制工作會議,對在項目謀劃編制工作方面貢獻突出的單位、個人予以表彰獎勵。
四)保障工作經(jīng)費。市財政每年安排相應數(shù)額的專項經(jīng)費作為項目謀劃編制工作經(jīng)費,各地、各部門也要安排專門的工作經(jīng)費,保障項目編制工作順利開展。
五)加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體介紹項目謀劃編制情況和成果,交流經(jīng)驗,宣傳典型,努力營造全社會關(guān)注、支持項目編制工作的良好氛圍。
項目督查工作方案篇四
隨著我國各領(lǐng)域高速發(fā)展,工程項目人力資源管理工作的實際水平不斷提升,但不得不認識到,目前我國工程項目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不樂觀。因此,有必要進一步探討我國工程項目人力資源管理工作的現(xiàn)狀及改善措施。
1.人員流動性較大。在工程項目的實際實施過程中,工作內(nèi)容不斷變化,同時項目對人員的需求也不斷變化。項目實施過程中的各項工作,需要由不同專業(yè)的人員來完成,這就導致人員流動性較大。另一方面,工程項目對人力資源的需求較大,招聘來的員工眾多,而員工的素質(zhì)又參差不齊,這就導致人力資源的招聘和解聘工作存在較強的權(quán)變性,增加了人員的流動性。
2.人力資源管理工作具有周期性。每一個工程項目,都具有自身的生命周期,工程項目的管理組織也具有一定的存在周期,人力資源管理工作也具有周期性,當工程項目完成之后,就意味著人力資源管理工作結(jié)束了一個周期,當新的工程項目開始實施,人力資源管理工作又將進入了新的周期。
3.人力資源的需求具有不確定性。在工程項目的實施過程中,對人力資源的需求會不斷變化,在項目實施的不同階段,對人力資源質(zhì)量和數(shù)量的需求都存在很大差別,由此可見,人力資源的需求具有很強的不確定性,也正因如此,工程項目人力資源管理工作的難度通常較大。
1.領(lǐng)導層對人力資源管理工作不夠重視。目前,大多數(shù)項目組織都已認識到了人才的重要性,在一線的工作中,項目組織也很重視人才的培養(yǎng)。但就現(xiàn)階段來看,個別的上層領(lǐng)導對人力資源管理工作不夠重視,由于工作繁忙、對人力資源管理工作認識不足等因素,致使一部分上層領(lǐng)導對新引進人員的成長不夠重視,因此一些新引進人員無法在企業(yè)中充分發(fā)揮自身價值,這樣就會導致員工對企業(yè)沒有歸屬感,久而久之就會導致員工流失。
2.人力資源管理部門職責缺失。在一些工程項目中,人力資源管理部門仍然在沿用傳統(tǒng)人事管理的工作方式,管理理念及管理方法都停留在傳統(tǒng)人事管理的層次上。在實際工作中,通常只注重"安置人",而管理的目的往往只是"控制人",這樣很難激發(fā)員工的創(chuàng)造性,更無法調(diào)動員工的工作積極性。另一方面,在員工的培訓過程中,一些人力資源管理部門的培訓目標,都只是讓員工勝任現(xiàn)有工作,并沒有做出員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,也沒有開展針對性的培訓,同時培訓工作大多是崗前培訓,在崗期間缺乏持續(xù)的學習機制,甚至有個別人力資源管理部門,開展培訓工作僅僅是為了應付檢查。上述這些問題,都屬于是人力資源管理部門職責的缺失,嚴重影響工程項目人力資源管理的實際效果。
3.績效管理不規(guī)范。目前,我國工程項目人力資源管理工作中,尚且缺乏系統(tǒng)性、完整性的績效管理機制。在一些工程項目中,雖然對員工進行了考核,但事后對考核結(jié)果沒有進一步分析,這樣一來,績效考核就失去了真正的意義,不能充分發(fā)揮考核的作用。
1.領(lǐng)導層加強重視。想要提升工程項目人力資源管理工作的水平,首先領(lǐng)導層面一定要加強重視,上層領(lǐng)導一定要樹立現(xiàn)代人力資源管理理念,正確認識員工的價值,要正確引導員工的心理和思想,調(diào)動員工的工作積極性,充分激發(fā)員工的潛能,應做到人事相宜、人盡其才,這樣人力資源管理工作才能順利開展。
2.強化人力資源管理部門的智能。人力資源管理部門也一定要積極運用現(xiàn)代化的管理理念,突破傳統(tǒng)人事管理的局限,應立足于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理制定人力資源發(fā)展規(guī)劃,同時要使人力資源管理工作的工作模式更加規(guī)范化。在實際工作中,要善于調(diào)動員工的工作熱情,要通過物質(zhì)激勵及精神激勵等措施,激發(fā)員工的創(chuàng)造性。此外,員工的培訓工作也要落實到位,而且培訓工作要具有先見性和針對性。首先,要要根據(jù)企業(yè)未來發(fā)展需求制定培訓目標;其次,針對于不同的員工,合理制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對不同員工的未來發(fā)展規(guī)劃,開展針對性的培訓;另外,培訓工作不能局限于崗前培訓,員工在崗期間,人力資源管理部門要善于總結(jié)員工在工作中暴露的問題,進而定期開展培訓活動,提升員工的思想素質(zhì)和專業(yè)能力。
3.規(guī)范績效管理。在員工的績效考核中,不僅要具備完整、系統(tǒng)的考核指標和考核方法,同時還要具備與考核制度相配套的激勵制度,從物質(zhì)激勵和精神激勵兩方面出發(fā),對于優(yōu)秀的員工,要給予一定的精神鼓舞或物質(zhì)獎勵,增強員工的存在感,鼓勵優(yōu)秀的員工繼續(xù)用心工作,同時也可以促使其他員工努力工作。每次考核之后,人力資源管理部門要善于總結(jié),優(yōu)秀的員工為什么優(yōu)秀,落后的員工為什么落后。進而開展下一步工作,促使優(yōu)秀的員工更加優(yōu)秀,幫助落后的員工處理工作中的難題,使他們也能人盡其才。
人力資源管理工作是否落實到位,直接關(guān)系到項目的社會效益和經(jīng)濟效益。雖然近年來我國各領(lǐng)域都加強了對人力資源管理工作的重視,但仍要認識到,我國工程項目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不十分樂觀,本文在此剖析了我國工程項目人力資源工作的現(xiàn)狀,提出了幾點改善措施,旨在為相關(guān)工作開辟思路。
項目督查工作方案篇五
為嚴格落實學校常態(tài)化疫情防控工作各項要求,推進學校返校復學和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學校疫情防控工作領(lǐng)導小組研究決定,啟動學校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標。
按照“四嚴”(即嚴格復學標準、把握復課進度,嚴格把好校門、確保復學有序,嚴格活動管控、確保校園安全,嚴格落實責任、確保萬無一失)、“四重”(做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作,抓住重點節(jié)點、重點事,精準施策、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預”(預判、預警、預防、預演)要求,通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實各部門各單位主體責任和主要負責人的第一責任,確保教育部教育廳最新精神、學?!叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實到位,嚴防校園內(nèi)發(fā)生疫情,確保師生健康和學校安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負責的場所、學院、直屬附屬醫(yī)院和實習點進行現(xiàn)場督查,實地督察和查閱資料相結(jié)合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中,督導組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關(guān)責任單位,督促其及時整改,強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案,對于具有一定普遍性的問題、可能會導致較為嚴重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況,要及時向?qū)W校防疫領(lǐng)導組辦公室反映,提出解決對策,一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關(guān)情況,根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
四、督查內(nèi)容和標準。
按照教育部教育廳最新精神、學校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項措施落實情況,具體包括:
(一)及時傳達落實上級各項決策部署情況,制定有關(guān)工作方案情況。
(二)人員信息排查工作情況(針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等,教職工和學生,包括未返校學生,出省必須書面報批)。
(三)建立健全防控工作機制情況,包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導小組情況;疫情防控工作落實情況等。
(四)建立和落實應急值班值守機制情況,包括值班值守安排制度和落實情況;在顯著位置告知值班電話等。
(五)防控物資和應急儲備情況,包括制定物資供給應急預案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
(六)健康知識和心理健康宣傳教育,包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
(七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學校公共場所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準備情況等。
(八)建立重點人員(高、中風險地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
(九)校園封閉管理情況,包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況;對進出校園車輛的管控情況等。
(十)公共場所管理情況,包括師生員工出入公共場合應佩戴口罩情況;相關(guān)部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況(對照有關(guān)標準);食品衛(wèi)生安全管理情況;校內(nèi)各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
(十一)人員返校和教學管理情況,包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學的時間安排、程序設(shè)置和秩序疏導等情況;嚴控跨省市、跨校人員聚集性活動情況;相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學調(diào)整預案情況。
(十二)各級黨組織和黨員干部履責情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負責人堅守崗位,靠前指揮,及時掌握疫情,及時采取行動等情況。
(十三)其他有關(guān)的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位,充分認識督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性,根據(jù)任務分工,明確工作職責,把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查,確保學校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里,認真履行督查職能,督促責任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責任落實和追究,督查組要事實求是反映問題,并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應付、進展緩慢的責任單位,要及時上報學校,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
項目督查工作方案篇六
(一)項目概況。包括項目立項的背景和目的、立項依據(jù)、項目內(nèi)容及實施方式、項目預算及資金來源、資金用途和使用方向、項目的組織與管理、利益相關(guān)方等。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
二、評價思路
項目支出績效評價的目的、依據(jù)、對象、范圍,分析項目評價方向和側(cè)重點,確定評價總體思路、方法和評分方法。
三、績效評價指標體系
(一)指標體系設(shè)計的總體思路
說明指標設(shè)計思路、指標設(shè)計依據(jù)、權(quán)重設(shè)計思路、評價標準及評價方式確定的原則和方法等。
(二)指標體系
說明所設(shè)置的共性指標和個性指標及其權(quán)重設(shè)置情況。
(三)各項指標定義、評分標準和評分細則。詳細說明每項指標的指標解釋、指標權(quán)重、評價標準、數(shù)據(jù)來源和取數(shù)方式等。
四、數(shù)據(jù)收集
(一)現(xiàn)場核查方案?,F(xiàn)場核查樣本抽取原則、抽取方案及核查內(nèi)容。
(二)社會調(diào)查方案。
說明社會調(diào)查目的、調(diào)查對象范圍、樣本數(shù)量、調(diào)查方式、抽樣方法、調(diào)查問卷及訪談提綱內(nèi)容等。
五、組織實施
(一)評價工作組人員及分工
(二)工作安排、工作要求及具體時間進度安排
(三)質(zhì)量控制制度
六、其他需要說明的問題
七、相關(guān)附件
資料清單、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表、績效評價指標體系、合規(guī)性檢查表、調(diào)查問卷、訪談提綱等。
項目督查工作方案篇七
為了樹立我公司高端、專業(yè)的形象,擴大公司的社會影響力,展現(xiàn)本部營銷團隊的潛在魅力,我部計劃在未來一年里,充分發(fā)揮團隊營銷能力,利用it服務項目經(jīng)理的市場需求及it服務項目經(jīng)理培訓、資格認證等特色,大力發(fā)展企業(yè)、it項目經(jīng)理等客戶,并量身定做一套營銷方案,具體如下:
希望在明年里,爭取培訓名個體客戶,名企業(yè)客戶,認證資格證。
(一)樹立營銷理念,加大營銷工作力度。
it服務項目經(jīng)理培訓營銷是一項包括it項目經(jīng)理培訓、it服務工程師培訓等在內(nèi)的培訓體系。在原有的培訓制度下,培訓項目的固定使得公司營銷工作停留在低水平的拉客戶、返傭等低層次上,產(chǎn)品設(shè)計、差別定價等其它行業(yè)常用營銷手段在我們行業(yè)較少得到應用。
(二)改進營銷水平為突破口,創(chuàng)造合作營銷機會。
與營銷經(jīng)驗豐富又具客戶資源優(yōu)勢的公司結(jié)盟,充分利用公司豐富的客戶資源,龐大的銷售隊伍和豐富的營銷經(jīng)驗拓展客戶群;同時發(fā)展兼it服務項目經(jīng)理資格認證等中間業(yè)務,尋求多元化的業(yè)務轉(zhuǎn)型。
(三)從外部營銷到樹立內(nèi)部營銷理念。
由于員工是客戶的直接接觸者,管理者的觀念、思路和決策都要通過員工們的日常工作和行為來貫徹和體現(xiàn)。事實上,內(nèi)部員工應是營銷活動的首要對象?!耙拼蛻?,必須首先善待員工”,高度重視內(nèi)部營銷。處理好管理者權(quán)威和員工自主性的關(guān)系。首先,應該培養(yǎng)共同參與意識、共同的價值理念和行為準則、共同的歸屬感,努力為員工創(chuàng)造個人發(fā)展的機遇和條件。其次,處理好各部門之間的關(guān)系。建立明確的責任分工、暢通的信息流動系統(tǒng)及科學、公正的內(nèi)部考核制度,并前后臺效益掛鉤,樹立起群策群力的合作意識,保證各項政策持續(xù)而切實的貫徹。
(四)穩(wěn)定現(xiàn)有客戶資源,深入開發(fā)上下游客戶資源。
一是立足網(wǎng)點營銷陣地實現(xiàn)規(guī)?;?。在個人客戶的營銷中,注重以規(guī)模化營銷搶占市場。對已經(jīng)成為合作現(xiàn)有客戶時,需注重客戶引導和業(yè)務宣傳及操作培訓,同時鋪以優(yōu)質(zhì)企業(yè)座談、經(jīng)典項目案例交流等形式,獨具特色的營銷活動,真正使個人客戶達到規(guī)?;癄I銷,使個人營銷業(yè)務得到充分推廣。
二是抓好客戶售后服務提高滿意度。提高售后服務,制定各項具體服務措施,增配培訓后期人員做售后服務的堅強后盾,同時站在客戶角度,從客戶的需求出發(fā)制定培訓項目服務方案,真正做到“想客戶之所想,急客戶之所急”,堅持為所有企業(yè)客戶和部分優(yōu)質(zhì)個人客戶提供上門服務。對重點客戶派出專人幫助培訓、輔導、體驗我們的項目產(chǎn)品,直至學會、用熟,此外還采用電話、上門等方式每周定期回訪,客戶反饋意見良好,忠誠度、滿意度增強。
(一)全面溝通。
用與客戶的系統(tǒng)化全面溝通取代傳統(tǒng)的推送式促銷在經(jīng)紀業(yè)務的網(wǎng)絡化營銷中尤為重要。全面溝通的策略要求所有經(jīng)紀業(yè)務服務都要以客戶的綜合調(diào)研、客戶檔案化管理、綜合服務思路、7×24小時服務模式、自助與互動相結(jié)合方式作為客戶交流的基礎(chǔ)。公司網(wǎng)站、呼叫中心、客戶經(jīng)理等服務手段,要隨時準備滿足客戶的溝通需求。在溝通內(nèi)容上,不僅限于接受客戶的委托,還要提供客戶定制功能、信息推送功能等。營銷中要重視與顧客的雙向溝通,以積極的方式適應顧客的情感,建立基于共同利益之上的新型的公司—客戶關(guān)系。雙向溝通也有利于協(xié)調(diào)矛盾,融合感情,培養(yǎng)忠誠的顧客,而忠誠的顧客則既是項目穩(wěn)固的消費者,也是企業(yè)最理想的推銷者。
(二)知識促銷鎖定客戶群體。
信息網(wǎng)絡時代,客戶對于培訓已經(jīng)從從前的交易通道需求轉(zhuǎn)變到全面信息資訊的需求。隨著信息網(wǎng)絡化的進一步拓展,客戶的信息需求又有了新的變化,即增值的知識訴求成為主流。因此,結(jié)合公司的綜合信息系統(tǒng),我們可以向客戶推送包括it服務項目行情、資訊信息、分析研究、咨詢服務、個性信息定制等在內(nèi)的全方位的知識體系。
(三)加大與客戶進一步合作,帶動集群消費。
動用社會關(guān)系、社會輿論及我們認證部的合法優(yōu)勢和硬件優(yōu)勢以及我們認證部的現(xiàn)有客戶關(guān)系,將認證的群體大戶轉(zhuǎn)移過來,力爭達到新增客戶增加人。在認證部領(lǐng)導的大力支持和幫助下,重點著手項目服務經(jīng)理的認證工作充分利用多方社會關(guān)系與客戶接觸,達成共識后,為我們拉動其身邊群體。
項目督查工作方案篇八
(二)、果樹以及其它農(nóng)作物種植;。
二、項目背景:
該養(yǎng)殖項目位于寧強縣金家坪村七組,金家坪村是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,富余勞動力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣,養(yǎng)殖積極性高,但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后,且防疫工作不到位,導致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡,給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟損失,嚴重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應有的經(jīng)濟效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限,導致大量勞動力外出務工,如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,成為擺在當前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場,充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)貙嵡椋龑V大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
(一)規(guī)模。
養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝,山地面積約7.5畝,養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理,適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾,肉鴨1000只,土雞5000只。
(二)具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容:
首期:投入資金:10—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所,雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報,進行技術(shù)整合,可行性分析,對環(huán)境的影響,對市場進一步的了解,降低來自各方面的風險。如果有必要,及時調(diào)整項目,務必做到能夠贏利。
第二期:投入資金:50萬元,用于擴建各種設(shè)備,雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目),飼料等。
此時在技術(shù)上,管理上都有一定經(jīng)驗了,加強對市場的了解,對國家及當?shù)卣恼吲浜希瑢W習新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項目,整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期:持續(xù)發(fā)展資金:80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。
四、經(jīng)營目標:年平均收入15萬元人民幣以上。
五、市場需求。
1、小販或者相關(guān)收購商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮,以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項目,以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。
5、果樹種植項目至少三年以后才有收益。
六、場所及合作方式:。
承包本村七組林地或荒地。
成員:個人獨資。
七、其它方面。
這些項目基本上為傳統(tǒng)項目,同行業(yè)相當多,競爭者不少。我們也只是對相關(guān)項目進行整合,盡可能對各種資源進行合理利用。要想脫穎而出,需要細心的管理,百折不撓的精神.善于學習經(jīng)驗,發(fā)揮自身優(yōu)勢。
綜上所述,該項目具有較強的科學合理性和可行性。在項目實施第三年即能收回投資,更主要的是能起到示范帶動作用,指引一條致富路,激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè),服務農(nóng)村的務實精神。
項目督查工作方案篇九
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年小麥穗期“一噴三防”補貼工作,推動春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),根據(jù)縣農(nóng)委、縣財政局《關(guān)于小麥“一噴三防”補助資金的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂如下實施方案:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,運用政策導向和資金扶持手段,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),控制小麥穗期病蟲害防治,增強后期防旱衰,防干熱風,防高溫逼熟等能力,挖掘增產(chǎn)潛力,促進小麥增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)委下發(fā)我鎮(zhèn)一批農(nóng)藥、葉面肥,用于發(fā)展小麥“一噴三防”。
1.補助標準:
補助藥肥重點用于小麥生產(chǎn)所有村(居)。以防治小麥赤霉病危害為重點,結(jié)合后期噴施葉面肥給予補助,控制小麥病蟲危害,增強后期防旱衰,防干熱風,防高溫逼熟等能力,挖掘陪產(chǎn)潛力,對施用的殺菌劑和葉面肥給予補助實物。
2.補助對象:
為充分發(fā)揮植保、農(nóng)機等社會化服務組織作用、補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施小麥“一噴三防”的農(nóng)民或者開展服務的服務組織,獲得補助實物的專業(yè)化服務組織必須經(jīng)工商部門正式登記注冊,有專業(yè)技術(shù)人員和相應的服務能力。
1.落實補助面積。
將補助面積,作業(yè)地塊落實到農(nóng)戶或社會化服務組織,地塊要集中連片,小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方要全覆蓋。
2.補助發(fā)放方式。
農(nóng)藥、葉面肥由村(居)民委會直接發(fā)放到農(nóng)戶或服務組織。
3.補助兌現(xiàn)到戶。
補助實物落實到戶,以專業(yè)化服務組織為主,村組織為輔,通過合同和協(xié)議方式,統(tǒng)一組織噴施落實到戶,也可以將實物發(fā)放給農(nóng)戶,由農(nóng)戶在技術(shù)人員指導下自行開展小麥“一噴三防”噴施,確保農(nóng)民實際享受財政補貼不打折扣。
1.加強組織引導。
各村(居)要加強小麥“一噴三防”工作的領(lǐng)導,加強補助政策宣傳,全面、迅速、準確宣傳小麥“一噴三防”政策,盡快做到家喻戶曉,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.強化登記公示。
對農(nóng)戶的補助面積,補助實物數(shù)量要以村為單位組織公示,并登記造冊。公示時間不少于7天,接受社會和群眾監(jiān)督,確保公開、公平、公正。縣委、縣政府將組織縣農(nóng)委、財政局進行抽查和驗收。各村(居)要有3張以上村務欄中的照片,上報縣農(nóng)委,并接受社會和群眾監(jiān)督。
3.加強督導檢查。
加強對政策落實工作的組織領(lǐng)導,強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府設(shè)立監(jiān)督舉報電話廣泛接受群眾監(jiān)督,隨時接受群眾舉報,及時處理來電來訪,并成立金鎖鎮(zhèn)小麥“一噴三防”工作領(lǐng)導小組。
項目督查工作方案篇十
同志們:
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務是貫徹全盟督查工作會議精神,研究部署新形勢下如何進一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話,一會兒主任還就督查工作進行專門通報和強調(diào)。下面,我重點就信息工作和政務門戶網(wǎng)站維護問題講幾點意見。
一、關(guān)于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況,是特定時間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標識。工作實踐中,信息具有耳目、溝通、引導、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達的重要載體。好的信息是領(lǐng)導決策的基礎(chǔ)和依據(jù),可以說信息工作做的好不好,提供信息及時不及時,準確不準確,全面不全面,將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領(lǐng)導。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,信息的作用日顯重要,已成為影響決策的重要因素。從目前情況看,我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的,報送信息工作做得也是好的,但按上級要求的標準來衡量,差距還很大,問題也不少,主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領(lǐng)導對信息工作重視不夠,極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當一部分信息質(zhì)量不高,時效性不強。有的部門甚至單純追求數(shù)量,為了湊數(shù),上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團委要求統(tǒng)計團員人數(shù),就有部門報送“我局統(tǒng)計團員數(shù)量了”,旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了,就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”,類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料,不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時,圖省事,很長時間的信息攢到一起報送,使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進展情況,缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多,能夠真正為領(lǐng)導決策提供參考的信息少,反映存在問題的信息少,反映好經(jīng)驗、好典型信息少,帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當一部分同志業(yè)務不熟悉,發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進一步提高。此外,還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報,甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題,我就信息工作提三點要求。
(一)要提高認識,加強對信息工作的領(lǐng)導。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全工作制度,配齊配強政務信息員隊伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟工作,具有較強的綜合分析和文字表達能力、基礎(chǔ)扎實、善于思考的同志充實到信息員隊伍中來,并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺,這是個現(xiàn)實問題,我們可以把培養(yǎng)工作做在平時,眼光放長遠一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng),也可采取調(diào)訓的辦法,派信息員到上級信息部門學習,提升他們的業(yè)務素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強這方面工作。
各地各部門領(lǐng)導特別是分管領(lǐng)導要加強對信息工作的指導,要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作,定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件,要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究,為他們及時了解和掌握信息提供機會,增強信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點上下功夫。我旗在不同時期的工作重點,就是信息工作的重點。各地各部門的信息工作要把握形勢,緊貼全旗的工作思路和工作部署,把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在旗委、政府的工作重點上,從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息,努力做到參謀到點子上,服務到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點的信息,力爭做到人無我有,人有我優(yōu),以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性,通過個性來發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望,特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道,把社情民意及時準確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基,謀事之道。要提高信息質(zhì)量,開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息,就必須把信息和調(diào)研有機地結(jié)合起來,改變坐等信息、閉門雕琢的做法,主動深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,特別是對一些重大事件、重要信息,各地各部門領(lǐng)導要深入第一線,搞好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實質(zhì),從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西,提出解決問題、推動工作的思路和辦法,把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
(三)要增強責任意識,暢通信息渠道。及時、準確、全面地逐級報送信息,是各地各部門的一項重要職責。但在信息報送過程中還要把握兩點,一要快,信息大多具有很強的時效性,以準確、快捷的速度報給領(lǐng)導,便于快速決策,解決問題,提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送,一定要在快速反應上下功夫。同時要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度,一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件,各地各部門在做好處置工作的同時,必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準,準確、真實是信息的生命,收集和編輯信息要反映事物本質(zhì),有一說一、有二說二,不夸大、不縮小,要做到反映成績恰如其分,反映問題實事求是,克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中,信息員要把好第一道程序關(guān),分管領(lǐng)導要把好第二道審核關(guān),重要信息要由主要領(lǐng)導審簽,努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便,政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務信息采集系統(tǒng)》,首批接入黨政機關(guān)政務網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息,以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關(guān)于政務網(wǎng)站維護工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備,我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務門戶”網(wǎng)站于今年月建設(shè)完成,并已開始試運行。它的運行使我旗信息化建設(shè)步伐又向前邁進一步。
政務門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng),是搭建在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務的平臺;是改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進行政務監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
站內(nèi)設(shè)有“政務公開”“新聞信息”“建言獻策”“領(lǐng)導信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護。為此,旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負責對網(wǎng)站進行維護和更新。但維護網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容,必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕,通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內(nèi)容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求,認真履行職責,及時報送本單位的信息資料,積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作,確保網(wǎng)站運行過程中有足夠的信息量,使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命,門戶網(wǎng)站辦得好不好,關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高,為了做好這項工作,要求各地、各單位協(xié)力把“政務門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時,也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設(shè)網(wǎng)站做好準備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護信息員與政務信息員最好是一套人馬,人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領(lǐng)導的要求,前面已經(jīng)講過,這里就不再重復。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護機構(gòu),要切實搞好門戶網(wǎng)站的應用和管理工作,建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制,保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時,努力豐富信息內(nèi)容,并方便為民服務,爭取建成全盟優(yōu)秀政務門戶網(wǎng)站。要建立健全各項規(guī)章制度,推進網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機制,確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識,加強管理,確保網(wǎng)站安全可靠運行。
最后強調(diào)一點,為保證電子政務辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運轉(zhuǎn),使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務,請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強對該項工作的領(lǐng)導,要明確一名分管領(lǐng)導,并安排專人負責此項工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作,準備好網(wǎng)絡軟硬件設(shè)備,做到專機專用;同時完善各類規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡運行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作,不斷開創(chuàng)信息工作新局面,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量。
項目督查工作方案篇十一
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領(lǐng)會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè),大力推進項目建設(shè),積極投身項目建設(shè),以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設(shè)項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設(shè)中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導和各部門職能職責,66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度,切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認識,明確了項目建設(shè)的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ),為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設(shè)存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設(shè)項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設(shè)進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質(zhì)少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設(shè)各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結(jié)合實際,對照檢查,認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設(shè)的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設(shè)任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設(shè)業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設(shè)中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設(shè)進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<?、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設(shè)責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質(zhì)進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉(zhuǎn)變思想,強化領(lǐng)導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,嚴格按照定聯(lián)系領(lǐng)導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設(shè)各個階段的責任分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務情況,確保項目建設(shè)順利推進;項目責任領(lǐng)導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關(guān)系,努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè),加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實工程質(zhì)量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結(jié)合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關(guān)作風效能建設(shè)活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容,對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
項目督查工作方案篇十二
7月9日晚-7月10日,督查組對賽湖堤和長江堤防汛責任單位人員到崗、履職和工作紀律等情況開展了專項督查,責任單位防汛巡查總體情況比較好,但仍然存在一些問題,現(xiàn)將督查中發(fā)現(xiàn)的問題通報如下:
一、7月9日晚發(fā)現(xiàn)的問題。
1、帶班領(lǐng)導不到位。督查組晚9:32到達賽湖堤郵政局值守點時,未見其帶班領(lǐng)導;公路局由股長帶隊。
2、值班紀律不嚴守。督查組晚9:00到達黨校賽湖堤值守點時,2名值班人員在巡堤范圍外的其他棚內(nèi);郵政局棚內(nèi)有釣魚竿;晚9:19賽湖堤到達新華書店值守點時,1名值班人員在睡覺。
3、巡堤記錄不規(guī)范。部分單位記錄時間與實際不相符,督查組22:34到達公路局值守點時,其最新記錄為22:30;督查組22:44到達環(huán)保局值守點時,其最新記錄為23:00;督查組22:47到達交通局值守點時,其最新記錄為23:00;督查組21:33至武蛟3號亭點督查時,發(fā)現(xiàn)21:00點的巡查記錄還未填寫。另外,老干局、發(fā)改委、煙草公司等單位交接班無雙方簽名及交接情況記錄;林業(yè)局、財政局巡堤記錄內(nèi)容簡單,僅記錄“正常”或“無異?!?移動公司對重點部位的后續(xù)觀測、處理情況無記錄。
二、7月10日發(fā)現(xiàn)的問題。
1、到崗人員不齊全。督查組10:42至武蛟2號亭點督查時,李漢友脫崗;督查組11:00至白楊1號和2號亭點督查期間,白楊鎮(zhèn)共應到18人,實到16人,存在2人脫崗。
3、帶班領(lǐng)導不到位。15:03審計局無帶隊領(lǐng)導,在崗人員解釋帶隊領(lǐng)導腳扭傷了,但沒有安排其他領(lǐng)導替換;16:27移動公司無帶隊領(lǐng)導,在崗人員解釋領(lǐng)導有事不在,但沒有安排其他領(lǐng)導替換。
瑞昌市防汛抗洪督查組。
項目督查工作方案篇十三
2020年度督查、巡查220余次,質(zhì)量監(jiān)督抽檢、檢測共55頻次,共下發(fā)整改通知書91份,發(fā)出督查簡報9期。全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。施工、監(jiān)理單位能按相關(guān)規(guī)定和合同要求配備項目管理人員,項目管理人員到崗履職率有所提高。工程實體質(zhì)量總體處于受控狀態(tài),質(zhì)量水平有所提升。安全文明施工和揚塵防治方面仍存在不足。
三、
1、重點工程項目量大、點多、面廣,檢查、巡查不能全面兼顧。部分項目受種種因素制約不能全面開展,施工面不連續(xù),市場出現(xiàn)暫停施工,施工、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的管理和控制容易出現(xiàn)松懈。
2、少數(shù)項目存在施工、監(jiān)理單位項目管理人員不能按投標承諾和合同約定全部到崗履職,質(zhì)量保證體系不健全,工程質(zhì)量過程檢查、檢驗不到位,驗收過程時工程仍存在質(zhì)量問題。
3、施工、監(jiān)理單位對雨、污水管道施工質(zhì)量管理和控制相對較差,出現(xiàn)的質(zhì)量問題較多,如基礎(chǔ)寬度、厚度不夠,管道接縫不嚴,管道與井墻連接不嚴密、不穩(wěn)固等。
5、材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量驗和使用部位追溯性仍是薄弱環(huán)節(jié);相關(guān)檢驗、檢測報告收集不及時,部分項目分部工程驗收組織不及時。
項目督查工作方案篇十四
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神,全面完成省政府下達給我市的20xx年重點工業(yè)污染源治理的目標任務,今天,我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會,很有必要。這次會議主要是落實責任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進一步提高認識,加大整治力度,確保按時完成省政府下達的目標任務。下面,我講幾點意見:
一、20xx年整治有力度,收效較明顯。
20xx年,我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務重,在去年底未完成治理目標,但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設(shè)任務,在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領(lǐng)導重視,責任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后,我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件,將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標考核,永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責任書,要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點,采取有效措施,確保完成任務。
二是加強督查,嚴格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責任制度,落實責任,在治理污染時,排出時間表,市上專門組成一個固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時以暗訪形式進行檢查,針對查出的問題,立即責令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導,強化服務。針對19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導,經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務,為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān),及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題,應當引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠,積極性不高,有的甚至長時間持觀望態(tài)度,導致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠,選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤,后期進度緩慢,以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁,力度要加強。
(一)進一步提高認識,明確目標任務。
各級各部門一定要堅持以人為本,樹立科學的發(fā)展觀,充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性,增強緊迫感,明確目標,落實責任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進度,確保今年全面完成任務。對已完成治理任務的,要鞏固成果;對于今年限期治理的,我們要做到標本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時完成任務。
(二)突出重點,加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象,我們務必突出重點,狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標排放,要在今年10月31日前完成任務,逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標。
(三)加強領(lǐng)導,形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少,但時間較為緊迫,任務仍然艱巨,我們要切實加強領(lǐng)導,不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標任務,層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通,暢通信息,形成聯(lián)動,協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟手段,對企業(yè)建設(shè)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時,要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對各區(qū)、縣整治工作進行督查,并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴懲違法行為。
(四)分類指導,搞好服務。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題,認真分析,分類指導,加強服務,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務,為企業(yè)推薦采用先進工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
同志們,今年的整治工作,雖然任務不多,但責任重大。我們務必牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,本著對人民高度負責的精神,團結(jié)協(xié)作,扎實工作,圓滿完成省市下達的目標任務!
項目督查工作方案篇十五
同志們:
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻,我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會,會議的主要任務是:全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神,認真回顧20xx年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署下半年各項工作任務,進一步動員全系統(tǒng)干部職工,以“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講三個方面的問題:
一、奮勇拼搏,攻堅克難,上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點,努力推進我縣城市化進程,搶抓機遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實,各項工作全面推進,取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃,科學引導城市建設(shè)。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點、高標準修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早,抓得主動,編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應,編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點圍繞淮海東路市場群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時加強了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準書,建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架,精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,增強了城市功能,提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡,上半年在建道路工程達到了15條,分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設(shè)面積達42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計500余盞,路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利,已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營,目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里,接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進,東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè),眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利,泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè),黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米,總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進一步打造生態(tài)城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設(shè)力度,按照擴大總量,提升品位的原則,以公園、風光帶為重點,以道路綠化為框架,以街頭廣場、庭院綠化為補充,大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導,切實保證綠化高水準。在規(guī)劃編制過程中,堅持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗,放開規(guī)劃設(shè)計市場,邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔相應的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時,充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用,實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張,多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手,同步加大綠化建設(shè)。今年以來,我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時,完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植,在進一步改善城市景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護,探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標,實行市場化運作。目前,我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達到了“政府花錢買服務”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實施,領(lǐng)導班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員,迎難而上,主動協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補償費近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治,加大牛皮癬清除力度,嚴禁店外經(jīng)營,取締零星攤點,有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標,主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時,對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時,針對城區(qū)具體情況,對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅持高標準設(shè)計的同時,以重要節(jié)點為主要部位,以樓體亮化為重點,以道路亮化為主線,在市委工作會前夕,分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務,村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和服務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破,全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米,住宅小區(qū)14萬平方米,專業(yè)市場4.8萬平方米,進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務分別占總?cè)蝿盏?0%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務并重,行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,加大了市場進出管理力度,加強了有形市場的建設(shè),建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,形成建筑業(yè)增加值1.7億元,同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個,新開工項目施工許可證發(fā)放率達到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系,強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查工程項目396個,建筑面積162萬平方米,發(fā)出安全隱患整改通知書340份,提出整改意見1729條,責令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷,接待查檔人員130人次。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領(lǐng)導班子,對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作,主要有以下幾個方面的體會:
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導,人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督支持,為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,縣委、縣政府領(lǐng)導親自過問、親自調(diào)研,多次深入現(xiàn)場視察指導,縣領(lǐng)導經(jīng)常性的督查,不定期的會辦會,既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導城市建設(shè)重點項目,提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持,也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞,是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想,堅持規(guī)劃指導、思路明確、目標任務明確,全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和城市發(fā)展方向,在規(guī)劃的指導下,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,堅持“以人為本”,科學決策,逐步推進,滾動發(fā)展,走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路,這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不論是重點項目建設(shè),日常建設(shè)事務,行業(yè)市場整治,房屋拆遷,還是城市綜合管理,縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持,工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣,有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局,無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè),都得到了各方面的支持配合,為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ),這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍,規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責任心和進取精神,廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻,特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段,各相關(guān)部門領(lǐng)導突前協(xié)調(diào)指揮,職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),使“服務人民、奉獻社會、求真務實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志,工作中經(jīng)常加班加點,不怕苦不怕累,堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者,工作中善于處理化解各種矛盾,半年來,承擔了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務,在家人生病的情況,堅持在崗,發(fā)揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峰、負責文成路的單業(yè)林同志,充分發(fā)揮業(yè)務特長,堅持標準,嚴格把關(guān),合理調(diào)整工程進度,在工期極為緊張的情況完成了工作任務,確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢,任勞任怨,盡心盡責,道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大,但是該同志能夠頂住壓力,化壓力為動力,使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多,這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清楚地看到,工作中還存在一些矛盾和問題:城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應;城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務層面上沒有解決,不適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠,作風建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足,需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點,瞄準新目標,努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標是:認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神,以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標,圍繞100項重點督查事項,堅持打造精品城市,努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次,建設(shè)上規(guī)模、管理上水平,全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
1、發(fā)揮龍頭作用,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用,通過放開規(guī)劃設(shè)計市場,引進競爭機制,全面提高規(guī)劃設(shè)計水平,提升城市建設(shè)品位,以精品樹形象,以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上,近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導。以規(guī)劃為龍頭,按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求,9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務工作。推行陽光規(guī)劃,增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案,及時向縣委、縣政府領(lǐng)導匯報,自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度,實行規(guī)劃成果展示,提高公眾參與度。
2、加大推進力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善,提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平,拉動經(jīng)濟發(fā)展,下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務;要加快文成路鋪設(shè)進度,同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風光帶建設(shè)任務,11月底完成生態(tài)公園建設(shè),12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務,并完成行政服務中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐,確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標志性建設(shè)”,全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程,還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程,堅持不建則已,建則求精,建則求新,建則成景,不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一,從規(guī)劃設(shè)計、招標投標、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè),11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務,并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上,確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務;其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務。
3、完善機制體制,加大城管執(zhí)法力度。近年來,隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大,我縣城市環(huán)境明顯改善,對外形象和影響力明顯提升,這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻,城市管理同樣要與時俱進,緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治,大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施,堅持依法行政,把城市管理提高到新的臺階,傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此,城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務上,要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標,以創(chuàng)建文明城市為抓手,進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,規(guī)范市容管理秩序,要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法,做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓,提高人員素質(zhì),建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進,依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作,9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作,年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展,確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時,要堅持依法拆遷,規(guī)范操作程序,做到公開公平公正,盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全,規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施,加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段,創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想,在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高,加大多元化開拓力度,加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則,加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作,迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平,以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局,夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率,特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上,積極向周邊地區(qū)滲透,迅速擴大戰(zhàn)果,盡快形成規(guī)模,確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質(zhì)量管理,樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系,把工作重點從事后處理前移到事前防范上來,提高工作的預見性,爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導向,凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責任制,加大安全投入,加強安全管理,重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫,集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病,確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序,營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準入和清出機制,對不講誠信、嚴重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,都要予以清出。加強監(jiān)督檢查,依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為,堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領(lǐng)導,凝心聚力,推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標任務,關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平,關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點,加強組織領(lǐng)導,強化督查考評,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,一件一件抓落實,一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求,都要抓序時進度,都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務的,要表揚;對超額完成目標任務的,要嘉獎;對出色完成目標任務、貢獻突出的,要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務的,對直接責任人要予以警告,項目主要負責人要講明情況。大家知道,我們所要的成績,是實實在在的成績,是不摻水分的成績,是為老百姓帶來實惠的成績,是對人民、對泗陽負責的成績。
為了順利實現(xiàn)上述目標任務,我想要從以下幾方面入手:
一是要解放思想,創(chuàng)新觀念。去年以來,我局在推進思想解放,推進作風轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務的要求上看,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是,必須有效地克服思想解放不深和作風轉(zhuǎn)變不實的問題,把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上,把作風轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來,真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想,帶頭搶抓機遇,抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系,增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域,要圍繞加快發(fā)展,破除因循守舊、怕?lián)L險的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應付思想,樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念,以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能,提高效能。全局上下要集中時間、集中精力,通過積極、穩(wěn)妥地工作,逐步建立起精干高效的行政運行機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務型機關(guān)活動為載體,創(chuàng)造管理服務的新機制,開拓管理服務的新領(lǐng)域,制定管理服務的新舉措,提高服務的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察,完善評價考核激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務理念,主動出擊,貼身服務,對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設(shè)責任制,哪個部門出問題,就追究哪個部門主要領(lǐng)導的責任。對嚴重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件,要快查快結(jié),公開曝光。
三是要改進作風,狠抓落實。領(lǐng)導干部要帶頭深入一線,面對面解決工作難題,實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際,謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度,做到月檢查、周通報,對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評,對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部相應地進行誡勉,直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強監(jiān)管,勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育,堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合,引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。要堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系,從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”,規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風。繼續(xù)落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,完善考勤、用車、公務接待制度,對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查,對存在的違紀行為要進行認真查處,積極配合上級紀檢監(jiān)察部門,加大違法違紀行為的查處力度,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強化考核,落實責任。繼續(xù)實行崗位目標責任制,對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務工作的同時,重點考核經(jīng)濟指標、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標??己私Y(jié)果要與干部職務升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度,形成激勵機制,真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,經(jīng)濟上得實惠。要嚴格工作責任,改進工作作風。宏觀形勢再變,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的宗旨不能變,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的步子不能停,對人民負責、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要堅持用求真務實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商,牢固確立“投資者是上帝,引資者是功臣”的意識,做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn),只要不違背國家政策和法律、法規(guī),投資者有什么需要,我們就提供什么服務。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務環(huán)境,讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們,新的目標、新的任務催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神,解放思想,與時俱進,抓住機遇,開拓進取,全力做好20xx年全年的各項工作,奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。
項目督查工作方案篇十六
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè),有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導擔任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務隊伍結(jié)構(gòu),形成適應我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設(shè)法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
第一章 項目總論
一、項目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝,占全村總土地面積的48%。長期以來,溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠,幾乎顆粒無收。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升,土地基本處于荒蕪狀態(tài),水土流失進一步加大,造成土地資源的極大浪費。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨,人們對溝地的忽視,加之道路不暢通,從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當今社會,日新月異,科技、經(jīng)濟、交通等的發(fā)展,為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水,通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,植樹造林,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)多樣性,不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài),帶來一定的經(jīng)濟效益,而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用,為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容,從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會效益。
四、項目建設(shè)的必要性及目的意義
1、為了響應中共中央國務院的號召,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,積極推進退耕還林、規(guī)模化養(yǎng)殖,保持水土、改良土壤,解決溝壑荒廢、水土流失等問題,我本人計劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝,積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。
2、三原多溝壑,長期處于荒廢狀態(tài),水土流失極為嚴重,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對果品和肉食品的消費能力有了很大提高;同時對于土地的綜合開發(fā)治理,對于當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式,改變邵村溝壑荒廢的狀況,重塑自然環(huán)境,改善土地質(zhì)量,減少水土流失,同時為消費者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過本項目的實施,將加大三原溝壑治理的步伐,大大提高溝壑的整治力度和效果,同時提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項目資金籌措
項目投資50萬元,其中固定資產(chǎn)投資30萬元,流動資金20萬元。以自籌資金為主,同時爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場分析與預測
一、國內(nèi)消費現(xiàn)狀
我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費狀況來看,由于消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品認知度較低,有機概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成,缺少有效的銷售網(wǎng)絡和平臺;消費群體還沒有真正形成;再加上政策、技術(shù)等方面因素的影響,阻礙了消費群體的培養(yǎng)。近年來,隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,品質(zhì)需求進一步增強,更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂消費模式。
二、市場分析與預測
從世界范圍來看,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會制度的適應性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運動,由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局,由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全,由綠色食品擴大到綠色產(chǎn)品,實現(xiàn)有機食品認證國際化,從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量將空前增加,其銷售渠道將實現(xiàn)多元化。
第三章 項目概況
一、擬建地點
三原邵村
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
三、項目建設(shè)進度
2011年1月開始,3月份完成核桃樹栽種,5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn),7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項目建設(shè)技術(shù)方案
一、土壤害蟲防治技術(shù)
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活,危害時間長,較難防治,要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術(shù)
采用生物特效農(nóng)藥,常見的有動、植物源農(nóng)藥,昆蟲激素及微生物農(nóng)藥,如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術(shù)
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術(shù)
在當代以消費者為主導的市場下,陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無路可走,天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機酸、脂肪酸、酵素、有機礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑,取代了含動物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關(guān)產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
圍繞沼氣池建設(shè),把種植、養(yǎng)殖有機結(jié)合起來,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行技術(shù)創(chuàng)新。
第五章 項目建設(shè)投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟效益
本項目投資收益率高,正常運做5年后預計利潤可達50萬元,投資利潤率達到6.2%,投資回收期較短,現(xiàn)金流量良好,償還能力強。
二、社會效益
1、促進溝壑治理步伐,減少水土流失。
2、可以給社會提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當?shù)剞r(nóng)民收入,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 4、改變當?shù)刈匀画h(huán)境,做出溝壑治理的標榜企業(yè)。 5、促進大學生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結(jié)語
一、本項目的發(fā)展配合了社會主義新農(nóng)村建設(shè),符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于推進當?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?,有利于改善當?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項目可以充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的資源優(yōu)勢,通過各種社會資源的有機整合,建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源,養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機天然肥料,從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營體系,提高了社會生產(chǎn)力,大大增強了抗風險能力,提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品,同時改善了環(huán)境,保持水土,防止流失。
三、本項目建成后,可實現(xiàn)年銷售收入100萬元,公司獲利30萬元/年;亦可帶動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、本項目建設(shè)目標明確,符合國家產(chǎn)業(yè)化政策,投資規(guī)模適宜,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案科學可行,系統(tǒng)管理規(guī)范,市場運作專業(yè),資源利用率高,效益顯著。項目建設(shè)十分必要,而且是可行的。
綜上,有社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有市場發(fā)展的需求,有資源區(qū)位優(yōu)勢,有政府的支持,有企業(yè)的帶動,有標準化技術(shù)的保障,溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠的社會意義。
項目督查工作方案篇十七
各縣(區(qū))農(nóng)委、新站區(qū)經(jīng)貿(mào)局、高新區(qū)農(nóng)村工作局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局、委機關(guān)各處室(局):
為全面加強對縣區(qū)秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟改革及減輕農(nóng)民負擔和新農(nóng)村建設(shè)工作落實情況督察,根據(jù)《關(guān)于建立委領(lǐng)導和機關(guān)處室聯(lián)系縣區(qū)工作責任制的通知》(合農(nóng)[2oo8]37號)精神,結(jié)合當前工作實際,現(xiàn)制定如下方案。
(一)禁燒工作。
1、組織領(lǐng)導落實情況。成立領(lǐng)導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書,責任分包制落實情況。
2、宣傳發(fā)動落實落實情況。報紙、電視、廣播等媒體宣傳情況,鄉(xiāng)村宣傳車、磁帶、條幅、標語準備情況,一封信發(fā)放到戶情況,鄉(xiāng)村干部上門宣傳發(fā)動情況,農(nóng)民知曉情況。
3、綜合利用落實情況。秸稈離田措施、收購經(jīng)紀人、機械、堆放點落實情況、綜合技術(shù)落實情況。
4、巡查組落實情況??h、鄉(xiāng)成立禁燒巡查組、鄉(xiāng)村組織搬運突擊小分隊,禁燒期間安排值班情況。
5、縣(區(qū))農(nóng)委負責人及分工督查區(qū)域,縣(區(qū))農(nóng)委分管責任人、具體承擔科室聯(lián)系電話、傳真、手機,電子郵箱。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分工負責人、政府辦公室電話、傳真、手機、電子郵箱。
7、生產(chǎn)進度。包括午收進度,總面積,當日收割面積,剩余量;秋種進度,當日種植面積,累計種植面積。
8、綜合利用情況。集中堆放數(shù)量,打捆數(shù)量,入庫數(shù)量,堆肥、還田等綜合利用數(shù)量。
9、督查焚燒情況。市農(nóng)委督查組督查焚燒情況,氣象局衛(wèi)星監(jiān)控焚燒情況。
10、好經(jīng)驗和典型人物介紹。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟政策落實及減輕農(nóng)民負擔工作。
1、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。各類補貼是否及時發(fā)放到戶,基層對補貼政策等的反映和意見。
2、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度的執(zhí)行情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費的預算安排情況;農(nóng)民反映強烈的突出問題,如農(nóng)村公路、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費等方面的`亂收費、亂集資、亂罰款是否得到了有效的制止。
3、基層農(nóng)技推廣體系改革進展情況。
(三)新農(nóng)村建設(shè)。
1、全市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議和全市農(nóng)村工作會議貫徹落實情況;
2、今年新農(nóng)村建設(shè)工作的思路、重點和主要措施;
3、“五個一批”的篩選、確定和分類推進情況;
4、今年村莊環(huán)境整治的重點村、整治內(nèi)容和主要措施;
5、縣(區(qū))政府安排的新農(nóng)村建設(shè)專項資金額度、增減情況;
6、20xx年省、市支持項目進展情況,今年重點建設(shè)項目和項目庫建設(shè)情況;
7、涉及9個萬畝土地復墾和整村推進新農(nóng)村建設(shè)項目進展情況。
必要時可從委屬事業(yè)單位抽調(diào)相關(guān)人員參加督查。
1、各督查組確定一名聯(lián)絡員,負責對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常聯(lián)系,每天(早晨8:00)向扶貧處報送前一天督查內(nèi)容(文字或電子)。(附:秸稈禁燒和綜合利用一日一報表)。
2、各督查組參加人員原則上不得調(diào)整,如有調(diào)整須經(jīng)本組組長批準同意。
3、各督查組要切實負起責任,真督查,報實情,不怕得罪人。堅決克服好人主義、本位主義思想。
4、各組全面了解情況后分別將秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟政策落實及減輕農(nóng)民負擔及新農(nóng)村建設(shè)工作情況報扶貧開發(fā)處、政策法規(guī)處、新農(nóng)村建設(shè)指導處統(tǒng)一匯總整理。
5月8日至6月3o日。
項目督查工作方案篇十八
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議,表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議,我們既注重形式,更強調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查,以點帶面,推動全市項目推進戰(zhàn)略,進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項目就是明天新的增長點,如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等,這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程,等等。這些項目的實施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力,進一步推動三大戰(zhàn)略的實施,加快發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會上,我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實實在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項目,沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報,結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實,抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點,是完全正確的,應該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目,以項目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責,更是全市各級各部門的共同任務。項目落實情況以及項目成效,體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力,認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因,沒有正當理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料,都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導,形成怎樣的工作機制,激勵機制,約束機制,用什么樣方法來引導資金投向,這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目,沒有形象工程、政績工程,都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等,這些項目每看一次都有實實在在的進展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略,9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務工作提升到全局性的高度,并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了經(jīng)濟發(fā)展的軟肋?!耙晃濉?、“二五”時期,國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年,通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制,引入民營企業(yè),實現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動當期經(jīng)濟的快速增長,都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面,項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績,說明了實施項目推進戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時,項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時,還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進一步拉大,這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的,平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準備不足,規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個百分點,但投資率仍然偏低,經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少,如果沒有大的工業(yè)項目做支撐,工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項目做后盾,要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足,這也集中暴露了市級部門工作不落實,不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認為這項工作對我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計設(shè)置障礙。因此,進一步形成抓項目的動力和合力,還將是一項長期的任務。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,需要加大固定資產(chǎn)投入,而國家又嚴格控制投資增長,這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策,我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路,就是因為土地問題,要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護,這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時,現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍,形成抓項目的合力,形成抓項目的內(nèi)在動力?,F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強調(diào)以下幾點意見:
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實施項目推進戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應該有一種頑強拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導要有力。工作要落實,關(guān)鍵是領(lǐng)導帶頭。對一些大項目,黨委、政府的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點,不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動?,F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項目,只有這樣,全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責,對下服務必須熱情主動。特別要強調(diào)的是,市級部門一定要為兩區(qū)服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題,各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入,做到多服務少干預,多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力,共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動,必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目,積極向上爭取項目資金。沒有大項目,就抓小項目,積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時,除了要看當年按計劃進度要求完成的項目,還要看明年的項目準備情況,這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前,正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個大討論”活動,就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對市委、市政府,縣委、縣政府,市級各部門進行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項目同志的工作積極性,影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標,該集體決策的要集體決策,資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實。
項目督查工作方案篇一
2、承辦單位:運城市風陵渡誠祥污水處理有限公司。
3、法人代表:xxx。
4、建設(shè)地點:風陵渡開發(fā)區(qū)。
5、建設(shè)規(guī)模:16000方/日再生水利用,回用水管網(wǎng)及污水配套管網(wǎng)。
6、建設(shè)年限:2年。
7、總投資:4500萬元。
風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于山西省南部芮城縣風陵渡鎮(zhèn)境內(nèi),北靠中條山,南臨黃河。本區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,處于我國華北、西北、和中原三大經(jīng)濟區(qū)域交匯處,同時也是我國黃河中游地區(qū)經(jīng)濟交往和文化交流的中心地帶。
在上級政府以及風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府領(lǐng)導下,在開發(fā)區(qū)人民的共同努力下,風陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,是山西省外向經(jīng)濟發(fā)展的南部窗口,是以新技術(shù)工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)為主的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
20xx年開發(fā)區(qū)污水處理廠建成運行,對開發(fā)區(qū)環(huán)境治理及黃河水體污染防治有著重要意義。污水管網(wǎng)建設(shè)對污水處理廠正常運行至關(guān)重要,污水管網(wǎng)與污水處理廠規(guī)模不配套,污水處理廠無法達到滿負荷運行,影響污水處理設(shè)施效益的發(fā)揮,可大大緩解開發(fā)區(qū)污水對黃河流域的污染,提高黃河流域水域環(huán)境的質(zhì)量。
我國是水資源短缺的國家,很多城市的供水安全已受到了嚴重的威脅,于此同時,由于水污染治理相對滯后,受污染的水體逐年增加,又加劇了水資源的短缺。水資源的危機使我們越來越清醒地認識到,加強水資源保護、實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而實現(xiàn)污水的資源化,將污水再生回用就是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。污水的資源化,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。
隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展和入?yún)^(qū)企業(yè)的不斷增多,污水收集管線的敷設(shè),再生水利用及中水回用管網(wǎng)的建設(shè),也成為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。
建成日處理1.6萬m3的再生水利用設(shè)施,敷設(shè)污水管網(wǎng)18公里,回用水管網(wǎng)21公里。
根據(jù)開發(fā)區(qū)的地形地貌特點,結(jié)合現(xiàn)狀情況,規(guī)劃在開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)再生水利用工程。
運城市風陵渡誠祥污水處理有限公司二00八年十二月十五日注冊于運城市工商局風陵渡開發(fā)區(qū)分局,是由自然人崔智勤、張宏偉共同出資成立的一家污水處理及中水回用的公司,公司注冊資本500萬元人民幣。
該項目計劃2年完成。
項目總投資元4500萬元。
水危機已經(jīng)是全球性的事實,無數(shù)有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯(lián)合國就召開水會議,向全世界發(fā)出嚴重警告:水不久將成為一個深刻的社會危機,繼石油危機之后的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經(jīng)過去,把水當成寶貴資源的時代已經(jīng)到來。1993年1月18日,聯(lián)合國大會通過決議,將每年的3月22日定為“世界水日”,用以開展廣泛的宣傳教育,提高公眾對開發(fā)和保護水資源的認識。我國更是水資源短缺的國家,再生水利用是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。
污水經(jīng)處理后回用至風陵渡開發(fā)區(qū)的山西大唐國際運城發(fā)電有限公司、開發(fā)區(qū)造紙廠、商品混凝土攪拌站等企業(yè)。加緊對污水管網(wǎng)的建設(shè),有望在污水處理廠運行的同時,污水收集管線能將污水收集至污水處理廠后進行統(tǒng)一處理,為污水處理廠能有充足水源,實現(xiàn)滿負荷運行提供保障,效能將得到最大限度的發(fā)揮,防止資源的浪費,污水處理后用于中水回用。大力發(fā)展中水回用,可以節(jié)約大量寶貴的優(yōu)質(zhì)水源,是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。
項目督查工作方案篇二
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè),有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導擔任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務隊伍結(jié)構(gòu),形成適應我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設(shè)法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
一、項目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn),位于縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng),西接本鎮(zhèn)皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級試點村,也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內(nèi)自然條件優(yōu)越,屬典型的亞熱帶濕潤性季風氣候,年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝,森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經(jīng)流全村,上游有人工湖泊——紅旗水庫一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達1000余畝。
(二)社會經(jīng)濟狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個村民組,232戶、921人,其中勞動力492人,外出勞動力387人?,F(xiàn)有耕地面積500余畝,林地面積3350畝,人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元,農(nóng)村適齡兒童入學率100%,新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個體運輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點扶持,野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步增強,村容村貌有了較大改善,農(nóng)民生活水平有了較大提高,各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%,連戶路硬化率達90%以上,22kv變電線路、光纜通訊線路和遠程教育覆蓋全村,自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽稱號,現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項目實施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號《關(guān)于報送20xx年省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點”項目實施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項目實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是,講求實效的原則。
2、堅持以農(nóng)民為主體,政府引導,群眾自愿參與,群眾受益的原則。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧,分類指導的原則。
4、堅持基礎(chǔ)先行,整體推進的原則。
三、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計擴建引水池1個,長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個,直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計每畝栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復合肥180kg。
3、組建村級文藝隊1支,組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓2期、100人。培訓地點:野雞坪村活動室;培訓的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓期限:每期培訓時間2天以上;培訓方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學習相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處,共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km,共需投資6.225萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝,共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復合肥7.2噸、鐵絲600公斤,安制c20鋼筋混泥土柱子1200根,共需投入資金11.59萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項6.39萬元,群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊1支,人員30人,共購臵演出服裝60套,音箱、dvd、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套,計劃舞蹈培訓15天,共需投入資金3.2萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項3.2萬元。
4、舉辦2期農(nóng)民實用技術(shù)培訓,培訓農(nóng)民100人,按每人100元計算,共需培訓費1萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1萬元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處,其中:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m,按15.96元/m計算,需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m,需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m,需投入資金0.41萬元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座,需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元,其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,計劃年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭以上,需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只,購臵種豬4頭,按每平方米圈舍補助50元、每只雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算,共需補助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元,其申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項目資金籌措
本項目建設(shè)共需投資55.2萬元,其中申請新農(nóng)村建設(shè)專項資金30萬元,部門整合資金20萬元,群眾自籌資金5.2萬元。
五、項目主要組織實施措施
1、本項目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊簽訂項目建設(shè)責任書,縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊負責具體組織實施??h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責抓好項目技術(shù)指導和督促檢查,嚴把工程質(zhì)量關(guān)和施工進度??h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊要與野雞坪村委會或項目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項目)簽訂項目實施協(xié)議,加強項目管理,確保項目實施一片,成功一片,群眾得到實惠。
2、項目建設(shè)資金的`管理和使用,嚴格實行報賬制,并設(shè)立專賬專戶,明確專人管理,加強資金使用的檢查監(jiān)督,嚴格財務制度,確保資金專款專用,嚴禁挪作他用。
3、項目的運行管護,要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則,在工程完工驗收后,移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理,并制定出相應管護措施,明確專人管護,確保項目正常運行,農(nóng)民長期受益。
六、項目施工計劃
本項目擬定于20xx年7月份開工,2010年3月底完工,施工期限為9個月。
七、項目效益分析
本村項目的建設(shè),不僅進一步增強了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,促進了鄉(xiāng)風文明逐步形成,還可有效帶動鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入,其經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難,結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟收入17.2萬元,還可充分發(fā)揮示范帶動作用,帶動農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對促進該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化,樹立野雞坪村農(nóng)村新形象,通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良,主題積極健康向上的節(jié)目,為人們提休閑娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧,向群眾傳播了美好的思想,改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導培訓使讓這支隊伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊靠攏,在進一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時,達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的,實現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓可使項目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),為項目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目,進一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項目對環(huán)境影響評價分析
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定,承擔水保義務,嚴格施工,可恢復對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項目可嚴格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定,采取有效措施,對禽畜糞便進行技術(shù)處理,不但可減少其對環(huán)境的污染,還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機肥料。
九、結(jié)論
通過以上項目實施方案研究,本項目建設(shè),其經(jīng)濟、社會效益十分明顯,且對環(huán)境基本沒有污染和破壞,群眾對實施該項目愿望非常迫切,積極性高。目前,該項目成立了實施領(lǐng)導小組,制定了切實可行的實施方案,實施條件成熟,望上級部門給予批復,盡早動工實施。
項目督查工作方案篇三
全面建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時期。為扎實推進重大項目謀劃編制工作,十二五”時期是加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。不斷夯實我市投資持續(xù)較快增長的基礎(chǔ),努力為“十二五”目標任務的實現(xiàn)提供強大支撐,特制定本方案。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,充分發(fā)揮百億江淮糧倉、煤電能源新城、綜合交通樞紐、商貿(mào)物流名城、人力資源大市、濱水園林城市”六大優(yōu)勢,進一步解放思想,開拓思路,勇于創(chuàng)新,謀劃編制儲備一批符合實際的重大項目。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)聚集的要求,重點圍繞“煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、林產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)”等十大產(chǎn)業(yè),精心謀劃編制一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的重大項目,切實增強發(fā)展后勁,促進總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
十二五”期間,全市謀劃編制項目儲備總投資2萬億元以上。其中:年20xx億元以上,年3000億元以上,年4000億元以上,年5000億元以上,年6000億元以上。
一)各縣市區(qū)根據(jù)“十二五”規(guī)劃,結(jié)合各自比較優(yōu)勢,突出自身重點產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)集聚、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,精心謀劃編制一批“高、精、尖”項目。
1.潁東區(qū)突出食品加工和印刷包裝等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資20xx億元。其中:年280億元,年360億元,年420億元,年450億元,年490億元。
2.潁泉區(qū)突出商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中:年160億元,年230億元,年310億元,年380億元,年420億元。
3.區(qū)突出機電和服裝鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中:年270億元,年380億元,年530億元,年720億元,年900億元。
4.縣突出光伏玻璃、新能源、礦山機械、煤電、煤化工和旅游等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2600億元。其中:年310億元,年420億元,年530億元,年630億元,年710億元。
5.縣突出林產(chǎn)品加工、家具、五金、文教用品和紡織服裝等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2700億元。其中:年270億元,年390億元,年510億元,年670億元,年860億元。
6.突出電子元器件、制革、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目五年項目儲備總投資2500億元。其中:年280億元,年390億元,年490億元,年620億元,年720億元。
7.突出醫(yī)藥和醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資2800億元。其中:年250億元,年380億元,年540億元,年720億元,年910億元。
8.界首市突出循環(huán)經(jīng)濟、有色金屬深加工、塑料制品和食品加工等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1600億元。年度目標:年110億元,年250億元,年320億元,年390億元,年530億元。
9.市開發(fā)區(qū)突出高新技術(shù)、專用車制造、汽車零部件等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項目。五年項目儲備總投資1500億元。其中:年70億元,年200億元,年350億元,年420億元,年460億元。
10.各縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)在突出主導產(chǎn)業(yè)的同時,也應圍繞城建、交通、通信、供電、商貿(mào)、農(nóng)水、旅游等編制重大項目,列入五年總投資計劃。
二)市直各部門突出重點,產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套上謀劃編制符合科學發(fā)展、體現(xiàn)特色的集群化、基地化項目。
1.市發(fā)展改革委重點謀劃編制煤化工和能源類項目。
2.市經(jīng)濟和信息化委重點謀劃編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、通用機械和農(nóng)機等工業(yè)項目。
3.市農(nóng)委重點謀劃編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)項目。
4.市商務局重點謀劃編制貨運服務型、生產(chǎn)服務型、商業(yè)服務型、國際貿(mào)易服務型和綜合服務型的物流園區(qū),全國性、區(qū)域性物流節(jié)點以及大型批發(fā)市場建設(shè)項目。
5.市旅游局重點謀劃編制人文歷史景觀資源開發(fā)、生態(tài)休閑旅游度假項目。
6.交通運輸局重點謀劃編制阜城西部環(huán)城高速連接線、105國道穿城線改建、阜城至各縣市快速通道、縣市公路改建、城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字交通、農(nóng)村公路改造升級、農(nóng)村危橋加固、綠色交通、港口建設(shè)、航道整治、公路客運樞紐項目。
7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委重點謀劃編制城市供熱、供排水、立體交通、城市路網(wǎng)、園林綠化、節(jié)能減排等城建項目。
8.市水務局重點謀劃編制淮河平原洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整與改造、淮干行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民遷建、大中型病險水閘加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目。
9.市林業(yè)局重點謀劃編制高效經(jīng)濟林基地、濕地保護恢復及開發(fā)利用、綠色長廊示范工程、林木產(chǎn)品深加工項目。
10.市農(nóng)機局重點謀劃編制農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)項目。
11.市民航局重點謀劃編制機場擴建、通用航空機場、飛行學院中郵航空物流中轉(zhuǎn)基地、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目。
12.市糧食局重點謀劃編制糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)園、糧食儲備庫項目。
14.市菜籃子辦重點謀劃編制蔬菜基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)提升項目。
15.市直部門所編制的項目,納入市總體項目儲備,并根據(jù)縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)特點,作為縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)項目組成部分。
年項目謀劃編制活動分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動,建立組織,制定方案主要任務是廣泛宣傳,建立組織,抽調(diào)人員,確定項目謀劃方向,制定項目謀劃編制實施方案。
第二階段:初步謀劃編制。
第三階段:匯總上報各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會將初步謀劃編制的項目匯總上報市重大項目謀劃編制領(lǐng)導小組辦公室。
第四階段:深入推進階段篩選、確定深入推進的項目,使其達到可批、可建”程度。
-年每年月日-月日各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會將該年度初步謀劃編制的項目匯總上報至市重大項目謀劃編制領(lǐng)導小組辦公室。
一)強化組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會及市直各部門主要負責人作為第一責任人,對本地、本部門項目謀劃編制工作負總責,抽調(diào)專門人員負責編制項目,并根據(jù)實際情況,聘請專業(yè)機構(gòu)和有關(guān)專家“借助外腦”編制項目。各地各單位要明確1名信息員,及時報送本單位項目謀劃編制工作信息。
二)加強督促檢查。市重大項目謀劃編制領(lǐng)導小組辦公室要加強。
對各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門的項目謀劃編制情況進行督促檢查,通過信息簡報等方式定期通報項目編制情況,確保項目謀劃編制工作有序推進。
三)完善考核機制。重大項目謀劃編制工作情況納入市政府對各縣市區(qū)政府和市政府各有關(guān)部門年度目標考核。市政府每年召開全市重大項目謀劃編制工作會議,對在項目謀劃編制工作方面貢獻突出的單位、個人予以表彰獎勵。
四)保障工作經(jīng)費。市財政每年安排相應數(shù)額的專項經(jīng)費作為項目謀劃編制工作經(jīng)費,各地、各部門也要安排專門的工作經(jīng)費,保障項目編制工作順利開展。
五)加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體介紹項目謀劃編制情況和成果,交流經(jīng)驗,宣傳典型,努力營造全社會關(guān)注、支持項目編制工作的良好氛圍。
項目督查工作方案篇四
隨著我國各領(lǐng)域高速發(fā)展,工程項目人力資源管理工作的實際水平不斷提升,但不得不認識到,目前我國工程項目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不樂觀。因此,有必要進一步探討我國工程項目人力資源管理工作的現(xiàn)狀及改善措施。
1.人員流動性較大。在工程項目的實際實施過程中,工作內(nèi)容不斷變化,同時項目對人員的需求也不斷變化。項目實施過程中的各項工作,需要由不同專業(yè)的人員來完成,這就導致人員流動性較大。另一方面,工程項目對人力資源的需求較大,招聘來的員工眾多,而員工的素質(zhì)又參差不齊,這就導致人力資源的招聘和解聘工作存在較強的權(quán)變性,增加了人員的流動性。
2.人力資源管理工作具有周期性。每一個工程項目,都具有自身的生命周期,工程項目的管理組織也具有一定的存在周期,人力資源管理工作也具有周期性,當工程項目完成之后,就意味著人力資源管理工作結(jié)束了一個周期,當新的工程項目開始實施,人力資源管理工作又將進入了新的周期。
3.人力資源的需求具有不確定性。在工程項目的實施過程中,對人力資源的需求會不斷變化,在項目實施的不同階段,對人力資源質(zhì)量和數(shù)量的需求都存在很大差別,由此可見,人力資源的需求具有很強的不確定性,也正因如此,工程項目人力資源管理工作的難度通常較大。
1.領(lǐng)導層對人力資源管理工作不夠重視。目前,大多數(shù)項目組織都已認識到了人才的重要性,在一線的工作中,項目組織也很重視人才的培養(yǎng)。但就現(xiàn)階段來看,個別的上層領(lǐng)導對人力資源管理工作不夠重視,由于工作繁忙、對人力資源管理工作認識不足等因素,致使一部分上層領(lǐng)導對新引進人員的成長不夠重視,因此一些新引進人員無法在企業(yè)中充分發(fā)揮自身價值,這樣就會導致員工對企業(yè)沒有歸屬感,久而久之就會導致員工流失。
2.人力資源管理部門職責缺失。在一些工程項目中,人力資源管理部門仍然在沿用傳統(tǒng)人事管理的工作方式,管理理念及管理方法都停留在傳統(tǒng)人事管理的層次上。在實際工作中,通常只注重"安置人",而管理的目的往往只是"控制人",這樣很難激發(fā)員工的創(chuàng)造性,更無法調(diào)動員工的工作積極性。另一方面,在員工的培訓過程中,一些人力資源管理部門的培訓目標,都只是讓員工勝任現(xiàn)有工作,并沒有做出員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,也沒有開展針對性的培訓,同時培訓工作大多是崗前培訓,在崗期間缺乏持續(xù)的學習機制,甚至有個別人力資源管理部門,開展培訓工作僅僅是為了應付檢查。上述這些問題,都屬于是人力資源管理部門職責的缺失,嚴重影響工程項目人力資源管理的實際效果。
3.績效管理不規(guī)范。目前,我國工程項目人力資源管理工作中,尚且缺乏系統(tǒng)性、完整性的績效管理機制。在一些工程項目中,雖然對員工進行了考核,但事后對考核結(jié)果沒有進一步分析,這樣一來,績效考核就失去了真正的意義,不能充分發(fā)揮考核的作用。
1.領(lǐng)導層加強重視。想要提升工程項目人力資源管理工作的水平,首先領(lǐng)導層面一定要加強重視,上層領(lǐng)導一定要樹立現(xiàn)代人力資源管理理念,正確認識員工的價值,要正確引導員工的心理和思想,調(diào)動員工的工作積極性,充分激發(fā)員工的潛能,應做到人事相宜、人盡其才,這樣人力資源管理工作才能順利開展。
2.強化人力資源管理部門的智能。人力資源管理部門也一定要積極運用現(xiàn)代化的管理理念,突破傳統(tǒng)人事管理的局限,應立足于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理制定人力資源發(fā)展規(guī)劃,同時要使人力資源管理工作的工作模式更加規(guī)范化。在實際工作中,要善于調(diào)動員工的工作熱情,要通過物質(zhì)激勵及精神激勵等措施,激發(fā)員工的創(chuàng)造性。此外,員工的培訓工作也要落實到位,而且培訓工作要具有先見性和針對性。首先,要要根據(jù)企業(yè)未來發(fā)展需求制定培訓目標;其次,針對于不同的員工,合理制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對不同員工的未來發(fā)展規(guī)劃,開展針對性的培訓;另外,培訓工作不能局限于崗前培訓,員工在崗期間,人力資源管理部門要善于總結(jié)員工在工作中暴露的問題,進而定期開展培訓活動,提升員工的思想素質(zhì)和專業(yè)能力。
3.規(guī)范績效管理。在員工的績效考核中,不僅要具備完整、系統(tǒng)的考核指標和考核方法,同時還要具備與考核制度相配套的激勵制度,從物質(zhì)激勵和精神激勵兩方面出發(fā),對于優(yōu)秀的員工,要給予一定的精神鼓舞或物質(zhì)獎勵,增強員工的存在感,鼓勵優(yōu)秀的員工繼續(xù)用心工作,同時也可以促使其他員工努力工作。每次考核之后,人力資源管理部門要善于總結(jié),優(yōu)秀的員工為什么優(yōu)秀,落后的員工為什么落后。進而開展下一步工作,促使優(yōu)秀的員工更加優(yōu)秀,幫助落后的員工處理工作中的難題,使他們也能人盡其才。
人力資源管理工作是否落實到位,直接關(guān)系到項目的社會效益和經(jīng)濟效益。雖然近年來我國各領(lǐng)域都加強了對人力資源管理工作的重視,但仍要認識到,我國工程項目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不十分樂觀,本文在此剖析了我國工程項目人力資源工作的現(xiàn)狀,提出了幾點改善措施,旨在為相關(guān)工作開辟思路。
項目督查工作方案篇五
為嚴格落實學校常態(tài)化疫情防控工作各項要求,推進學校返校復學和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學校疫情防控工作領(lǐng)導小組研究決定,啟動學校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標。
按照“四嚴”(即嚴格復學標準、把握復課進度,嚴格把好校門、確保復學有序,嚴格活動管控、確保校園安全,嚴格落實責任、確保萬無一失)、“四重”(做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作,抓住重點節(jié)點、重點事,精準施策、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預”(預判、預警、預防、預演)要求,通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實各部門各單位主體責任和主要負責人的第一責任,確保教育部教育廳最新精神、學?!叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實到位,嚴防校園內(nèi)發(fā)生疫情,確保師生健康和學校安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負責的場所、學院、直屬附屬醫(yī)院和實習點進行現(xiàn)場督查,實地督察和查閱資料相結(jié)合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中,督導組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關(guān)責任單位,督促其及時整改,強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案,對于具有一定普遍性的問題、可能會導致較為嚴重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況,要及時向?qū)W校防疫領(lǐng)導組辦公室反映,提出解決對策,一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關(guān)情況,根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
四、督查內(nèi)容和標準。
按照教育部教育廳最新精神、學校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項措施落實情況,具體包括:
(一)及時傳達落實上級各項決策部署情況,制定有關(guān)工作方案情況。
(二)人員信息排查工作情況(針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等,教職工和學生,包括未返校學生,出省必須書面報批)。
(三)建立健全防控工作機制情況,包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導小組情況;疫情防控工作落實情況等。
(四)建立和落實應急值班值守機制情況,包括值班值守安排制度和落實情況;在顯著位置告知值班電話等。
(五)防控物資和應急儲備情況,包括制定物資供給應急預案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
(六)健康知識和心理健康宣傳教育,包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
(七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學校公共場所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準備情況等。
(八)建立重點人員(高、中風險地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
(九)校園封閉管理情況,包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況;對進出校園車輛的管控情況等。
(十)公共場所管理情況,包括師生員工出入公共場合應佩戴口罩情況;相關(guān)部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況(對照有關(guān)標準);食品衛(wèi)生安全管理情況;校內(nèi)各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
(十一)人員返校和教學管理情況,包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學的時間安排、程序設(shè)置和秩序疏導等情況;嚴控跨省市、跨校人員聚集性活動情況;相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學調(diào)整預案情況。
(十二)各級黨組織和黨員干部履責情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負責人堅守崗位,靠前指揮,及時掌握疫情,及時采取行動等情況。
(十三)其他有關(guān)的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位,充分認識督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性,根據(jù)任務分工,明確工作職責,把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查,確保學校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里,認真履行督查職能,督促責任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責任落實和追究,督查組要事實求是反映問題,并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應付、進展緩慢的責任單位,要及時上報學校,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
項目督查工作方案篇六
(一)項目概況。包括項目立項的背景和目的、立項依據(jù)、項目內(nèi)容及實施方式、項目預算及資金來源、資金用途和使用方向、項目的組織與管理、利益相關(guān)方等。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
二、評價思路
項目支出績效評價的目的、依據(jù)、對象、范圍,分析項目評價方向和側(cè)重點,確定評價總體思路、方法和評分方法。
三、績效評價指標體系
(一)指標體系設(shè)計的總體思路
說明指標設(shè)計思路、指標設(shè)計依據(jù)、權(quán)重設(shè)計思路、評價標準及評價方式確定的原則和方法等。
(二)指標體系
說明所設(shè)置的共性指標和個性指標及其權(quán)重設(shè)置情況。
(三)各項指標定義、評分標準和評分細則。詳細說明每項指標的指標解釋、指標權(quán)重、評價標準、數(shù)據(jù)來源和取數(shù)方式等。
四、數(shù)據(jù)收集
(一)現(xiàn)場核查方案?,F(xiàn)場核查樣本抽取原則、抽取方案及核查內(nèi)容。
(二)社會調(diào)查方案。
說明社會調(diào)查目的、調(diào)查對象范圍、樣本數(shù)量、調(diào)查方式、抽樣方法、調(diào)查問卷及訪談提綱內(nèi)容等。
五、組織實施
(一)評價工作組人員及分工
(二)工作安排、工作要求及具體時間進度安排
(三)質(zhì)量控制制度
六、其他需要說明的問題
七、相關(guān)附件
資料清單、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表、績效評價指標體系、合規(guī)性檢查表、調(diào)查問卷、訪談提綱等。
項目督查工作方案篇七
為了樹立我公司高端、專業(yè)的形象,擴大公司的社會影響力,展現(xiàn)本部營銷團隊的潛在魅力,我部計劃在未來一年里,充分發(fā)揮團隊營銷能力,利用it服務項目經(jīng)理的市場需求及it服務項目經(jīng)理培訓、資格認證等特色,大力發(fā)展企業(yè)、it項目經(jīng)理等客戶,并量身定做一套營銷方案,具體如下:
希望在明年里,爭取培訓名個體客戶,名企業(yè)客戶,認證資格證。
(一)樹立營銷理念,加大營銷工作力度。
it服務項目經(jīng)理培訓營銷是一項包括it項目經(jīng)理培訓、it服務工程師培訓等在內(nèi)的培訓體系。在原有的培訓制度下,培訓項目的固定使得公司營銷工作停留在低水平的拉客戶、返傭等低層次上,產(chǎn)品設(shè)計、差別定價等其它行業(yè)常用營銷手段在我們行業(yè)較少得到應用。
(二)改進營銷水平為突破口,創(chuàng)造合作營銷機會。
與營銷經(jīng)驗豐富又具客戶資源優(yōu)勢的公司結(jié)盟,充分利用公司豐富的客戶資源,龐大的銷售隊伍和豐富的營銷經(jīng)驗拓展客戶群;同時發(fā)展兼it服務項目經(jīng)理資格認證等中間業(yè)務,尋求多元化的業(yè)務轉(zhuǎn)型。
(三)從外部營銷到樹立內(nèi)部營銷理念。
由于員工是客戶的直接接觸者,管理者的觀念、思路和決策都要通過員工們的日常工作和行為來貫徹和體現(xiàn)。事實上,內(nèi)部員工應是營銷活動的首要對象?!耙拼蛻?,必須首先善待員工”,高度重視內(nèi)部營銷。處理好管理者權(quán)威和員工自主性的關(guān)系。首先,應該培養(yǎng)共同參與意識、共同的價值理念和行為準則、共同的歸屬感,努力為員工創(chuàng)造個人發(fā)展的機遇和條件。其次,處理好各部門之間的關(guān)系。建立明確的責任分工、暢通的信息流動系統(tǒng)及科學、公正的內(nèi)部考核制度,并前后臺效益掛鉤,樹立起群策群力的合作意識,保證各項政策持續(xù)而切實的貫徹。
(四)穩(wěn)定現(xiàn)有客戶資源,深入開發(fā)上下游客戶資源。
一是立足網(wǎng)點營銷陣地實現(xiàn)規(guī)?;?。在個人客戶的營銷中,注重以規(guī)模化營銷搶占市場。對已經(jīng)成為合作現(xiàn)有客戶時,需注重客戶引導和業(yè)務宣傳及操作培訓,同時鋪以優(yōu)質(zhì)企業(yè)座談、經(jīng)典項目案例交流等形式,獨具特色的營銷活動,真正使個人客戶達到規(guī)?;癄I銷,使個人營銷業(yè)務得到充分推廣。
二是抓好客戶售后服務提高滿意度。提高售后服務,制定各項具體服務措施,增配培訓后期人員做售后服務的堅強后盾,同時站在客戶角度,從客戶的需求出發(fā)制定培訓項目服務方案,真正做到“想客戶之所想,急客戶之所急”,堅持為所有企業(yè)客戶和部分優(yōu)質(zhì)個人客戶提供上門服務。對重點客戶派出專人幫助培訓、輔導、體驗我們的項目產(chǎn)品,直至學會、用熟,此外還采用電話、上門等方式每周定期回訪,客戶反饋意見良好,忠誠度、滿意度增強。
(一)全面溝通。
用與客戶的系統(tǒng)化全面溝通取代傳統(tǒng)的推送式促銷在經(jīng)紀業(yè)務的網(wǎng)絡化營銷中尤為重要。全面溝通的策略要求所有經(jīng)紀業(yè)務服務都要以客戶的綜合調(diào)研、客戶檔案化管理、綜合服務思路、7×24小時服務模式、自助與互動相結(jié)合方式作為客戶交流的基礎(chǔ)。公司網(wǎng)站、呼叫中心、客戶經(jīng)理等服務手段,要隨時準備滿足客戶的溝通需求。在溝通內(nèi)容上,不僅限于接受客戶的委托,還要提供客戶定制功能、信息推送功能等。營銷中要重視與顧客的雙向溝通,以積極的方式適應顧客的情感,建立基于共同利益之上的新型的公司—客戶關(guān)系。雙向溝通也有利于協(xié)調(diào)矛盾,融合感情,培養(yǎng)忠誠的顧客,而忠誠的顧客則既是項目穩(wěn)固的消費者,也是企業(yè)最理想的推銷者。
(二)知識促銷鎖定客戶群體。
信息網(wǎng)絡時代,客戶對于培訓已經(jīng)從從前的交易通道需求轉(zhuǎn)變到全面信息資訊的需求。隨著信息網(wǎng)絡化的進一步拓展,客戶的信息需求又有了新的變化,即增值的知識訴求成為主流。因此,結(jié)合公司的綜合信息系統(tǒng),我們可以向客戶推送包括it服務項目行情、資訊信息、分析研究、咨詢服務、個性信息定制等在內(nèi)的全方位的知識體系。
(三)加大與客戶進一步合作,帶動集群消費。
動用社會關(guān)系、社會輿論及我們認證部的合法優(yōu)勢和硬件優(yōu)勢以及我們認證部的現(xiàn)有客戶關(guān)系,將認證的群體大戶轉(zhuǎn)移過來,力爭達到新增客戶增加人。在認證部領(lǐng)導的大力支持和幫助下,重點著手項目服務經(jīng)理的認證工作充分利用多方社會關(guān)系與客戶接觸,達成共識后,為我們拉動其身邊群體。
項目督查工作方案篇八
(二)、果樹以及其它農(nóng)作物種植;。
二、項目背景:
該養(yǎng)殖項目位于寧強縣金家坪村七組,金家坪村是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,富余勞動力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣,養(yǎng)殖積極性高,但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后,且防疫工作不到位,導致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡,給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟損失,嚴重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應有的經(jīng)濟效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限,導致大量勞動力外出務工,如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,成為擺在當前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場,充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)貙嵡椋龑V大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
(一)規(guī)模。
養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝,山地面積約7.5畝,養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理,適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾,肉鴨1000只,土雞5000只。
(二)具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容:
首期:投入資金:10—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所,雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報,進行技術(shù)整合,可行性分析,對環(huán)境的影響,對市場進一步的了解,降低來自各方面的風險。如果有必要,及時調(diào)整項目,務必做到能夠贏利。
第二期:投入資金:50萬元,用于擴建各種設(shè)備,雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目),飼料等。
此時在技術(shù)上,管理上都有一定經(jīng)驗了,加強對市場的了解,對國家及當?shù)卣恼吲浜希瑢W習新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項目,整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期:持續(xù)發(fā)展資金:80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。
四、經(jīng)營目標:年平均收入15萬元人民幣以上。
五、市場需求。
1、小販或者相關(guān)收購商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮,以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項目,以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。
5、果樹種植項目至少三年以后才有收益。
六、場所及合作方式:。
承包本村七組林地或荒地。
成員:個人獨資。
七、其它方面。
這些項目基本上為傳統(tǒng)項目,同行業(yè)相當多,競爭者不少。我們也只是對相關(guān)項目進行整合,盡可能對各種資源進行合理利用。要想脫穎而出,需要細心的管理,百折不撓的精神.善于學習經(jīng)驗,發(fā)揮自身優(yōu)勢。
綜上所述,該項目具有較強的科學合理性和可行性。在項目實施第三年即能收回投資,更主要的是能起到示范帶動作用,指引一條致富路,激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè),服務農(nóng)村的務實精神。
項目督查工作方案篇九
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年小麥穗期“一噴三防”補貼工作,推動春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),根據(jù)縣農(nóng)委、縣財政局《關(guān)于小麥“一噴三防”補助資金的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂如下實施方案:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,運用政策導向和資金扶持手段,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),控制小麥穗期病蟲害防治,增強后期防旱衰,防干熱風,防高溫逼熟等能力,挖掘增產(chǎn)潛力,促進小麥增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)委下發(fā)我鎮(zhèn)一批農(nóng)藥、葉面肥,用于發(fā)展小麥“一噴三防”。
1.補助標準:
補助藥肥重點用于小麥生產(chǎn)所有村(居)。以防治小麥赤霉病危害為重點,結(jié)合后期噴施葉面肥給予補助,控制小麥病蟲危害,增強后期防旱衰,防干熱風,防高溫逼熟等能力,挖掘陪產(chǎn)潛力,對施用的殺菌劑和葉面肥給予補助實物。
2.補助對象:
為充分發(fā)揮植保、農(nóng)機等社會化服務組織作用、補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施小麥“一噴三防”的農(nóng)民或者開展服務的服務組織,獲得補助實物的專業(yè)化服務組織必須經(jīng)工商部門正式登記注冊,有專業(yè)技術(shù)人員和相應的服務能力。
1.落實補助面積。
將補助面積,作業(yè)地塊落實到農(nóng)戶或社會化服務組織,地塊要集中連片,小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方要全覆蓋。
2.補助發(fā)放方式。
農(nóng)藥、葉面肥由村(居)民委會直接發(fā)放到農(nóng)戶或服務組織。
3.補助兌現(xiàn)到戶。
補助實物落實到戶,以專業(yè)化服務組織為主,村組織為輔,通過合同和協(xié)議方式,統(tǒng)一組織噴施落實到戶,也可以將實物發(fā)放給農(nóng)戶,由農(nóng)戶在技術(shù)人員指導下自行開展小麥“一噴三防”噴施,確保農(nóng)民實際享受財政補貼不打折扣。
1.加強組織引導。
各村(居)要加強小麥“一噴三防”工作的領(lǐng)導,加強補助政策宣傳,全面、迅速、準確宣傳小麥“一噴三防”政策,盡快做到家喻戶曉,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.強化登記公示。
對農(nóng)戶的補助面積,補助實物數(shù)量要以村為單位組織公示,并登記造冊。公示時間不少于7天,接受社會和群眾監(jiān)督,確保公開、公平、公正。縣委、縣政府將組織縣農(nóng)委、財政局進行抽查和驗收。各村(居)要有3張以上村務欄中的照片,上報縣農(nóng)委,并接受社會和群眾監(jiān)督。
3.加強督導檢查。
加強對政策落實工作的組織領(lǐng)導,強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府設(shè)立監(jiān)督舉報電話廣泛接受群眾監(jiān)督,隨時接受群眾舉報,及時處理來電來訪,并成立金鎖鎮(zhèn)小麥“一噴三防”工作領(lǐng)導小組。
項目督查工作方案篇十
同志們:
本次督查信息工作大會是旗委決定召開的一次重要大會。會議的主要任務是貫徹全盟督查工作會議精神,研究部署新形勢下如何進一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話,一會兒主任還就督查工作進行專門通報和強調(diào)。下面,我重點就信息工作和政務門戶網(wǎng)站維護問題講幾點意見。
一、關(guān)于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況,是特定時間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標識。工作實踐中,信息具有耳目、溝通、引導、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達的重要載體。好的信息是領(lǐng)導決策的基礎(chǔ)和依據(jù),可以說信息工作做的好不好,提供信息及時不及時,準確不準確,全面不全面,將直接影響各級黨委、政府的決策以及對全面工作的判斷和領(lǐng)導。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,信息的作用日顯重要,已成為影響決策的重要因素。從目前情況看,我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對信息工作是重視的,報送信息工作做得也是好的,但按上級要求的標準來衡量,差距還很大,問題也不少,主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領(lǐng)導對信息工作重視不夠,極個別部門甚至長期不報送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當一部分信息質(zhì)量不高,時效性不強。有的部門甚至單純追求數(shù)量,為了湊數(shù),上報一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團委要求統(tǒng)計團員人數(shù),就有部門報送“我局統(tǒng)計團員數(shù)量了”,旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了,就有部門報送“我局組織撿白色垃圾”,類似信息沒有任何價值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料,不做任何修改就上報;還有個別部門報送信息不及時,圖省事,很長時間的信息攢到一起報送,使得一些有價值的信息也失去了價值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進展情況,缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多,能夠真正為領(lǐng)導決策提供參考的信息少,反映存在問題的信息少,反映好經(jīng)驗、好典型信息少,帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當一部分同志業(yè)務不熟悉,發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進一步提高。此外,還存在個別地區(qū)和部門對重大信息和緊急信息遲報、漏報,甚至隱瞞不報等等問題。
針對上述問題,我就信息工作提三點要求。
(一)要提高認識,加強對信息工作的領(lǐng)導。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全工作制度,配齊配強政務信息員隊伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟工作,具有較強的綜合分析和文字表達能力、基礎(chǔ)扎實、善于思考的同志充實到信息員隊伍中來,并努力保持信息員的相對穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺,這是個現(xiàn)實問題,我們可以把培養(yǎng)工作做在平時,眼光放長遠一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進行重點培養(yǎng),也可采取調(diào)訓的辦法,派信息員到上級信息部門學習,提升他們的業(yè)務素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強這方面工作。
各地各部門領(lǐng)導特別是分管領(lǐng)導要加強對信息工作的指導,要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作,定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件,要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究,為他們及時了解和掌握信息提供機會,增強信息工作人員的主動性和靈活性。
(二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點上下功夫。我旗在不同時期的工作重點,就是信息工作的重點。各地各部門的信息工作要把握形勢,緊貼全旗的工作思路和工作部署,把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在旗委、政府的工作重點上,從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息,努力做到參謀到點子上,服務到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點的信息,力爭做到人無我有,人有我優(yōu),以特取勝。同時要注意把握其在全局中的代表性,通過個性來發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望,特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題;反映重要社會動態(tài)、突發(fā)事件、災情疫情。要努力使信息工作成為各級黨委政府了解基層情況的主要渠道,把社情民意及時準確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基,謀事之道。要提高信息質(zhì)量,開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息,就必須把信息和調(diào)研有機地結(jié)合起來,改變坐等信息、閉門雕琢的做法,主動深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,特別是對一些重大事件、重要信息,各地各部門領(lǐng)導要深入第一線,搞好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實質(zhì),從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西,提出解決問題、推動工作的思路和辦法,把大量的初級信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
(三)要增強責任意識,暢通信息渠道。及時、準確、全面地逐級報送信息,是各地各部門的一項重要職責。但在信息報送過程中還要把握兩點,一要快,信息大多具有很強的時效性,以準確、快捷的速度報給領(lǐng)導,便于快速決策,解決問題,提高效率。特別是重大緊急事件的信息報送,一定要在快速反應上下功夫。同時要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度,一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件,各地各部門在做好處置工作的同時,必須第一時間首先將信息報送到旗委、政府。二要準,準確、真實是信息的生命,收集和編輯信息要反映事物本質(zhì),有一說一、有二說二,不夸大、不縮小,要做到反映成績恰如其分,反映問題實事求是,克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中,信息員要把好第一道程序關(guān),分管領(lǐng)導要把好第二道審核關(guān),重要信息要由主要領(lǐng)導審簽,努力做到不出差錯。堅決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便,政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務信息采集系統(tǒng)》,首批接入黨政機關(guān)政務網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報送信息,以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關(guān)于政務網(wǎng)站維護工作。
經(jīng)過長時間的努力和籌備,我旗面向社會公眾的政府一級網(wǎng)站“政務門戶”網(wǎng)站于今年月建設(shè)完成,并已開始試運行。它的運行使我旗信息化建設(shè)步伐又向前邁進一步。
政務門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng),是搭建在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的面向社會大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對外宣傳、信息發(fā)布、便民服務的平臺;是改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進行政務監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
站內(nèi)設(shè)有“政務公開”“新聞信息”“建言獻策”“領(lǐng)導信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護。為此,旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負責對網(wǎng)站進行維護和更新。但維護網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容,必須由各地各部門隨時提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號〕,通知明確了門戶網(wǎng)站每個欄目內(nèi)容的保障單位和報送方法。各地各部門要按照文件要求,認真履行職責,及時報送本單位的信息資料,積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作,確保網(wǎng)站運行過程中有足夠的信息量,使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命,門戶網(wǎng)站辦得好不好,關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高,為了做好這項工作,要求各地、各單位協(xié)力把“政務門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時,也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設(shè)網(wǎng)站做好準備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護信息員與政務信息員最好是一套人馬,人員保持相對穩(wěn)定。對信息報送人員和分管領(lǐng)導的要求,前面已經(jīng)講過,這里就不再重復。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護機構(gòu),要切實搞好門戶網(wǎng)站的應用和管理工作,建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時發(fā)布的動態(tài)機制,保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時,努力豐富信息內(nèi)容,并方便為民服務,爭取建成全盟優(yōu)秀政務門戶網(wǎng)站。要建立健全各項規(guī)章制度,推進網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評機制,確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報送工作有章可循。同時要提高安全防范意識,加強管理,確保網(wǎng)站安全可靠運行。
最后強調(diào)一點,為保證電子政務辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運轉(zhuǎn),使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務,請各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強對該項工作的領(lǐng)導,要明確一名分管領(lǐng)導,并安排專人負責此項工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作,準備好網(wǎng)絡軟硬件設(shè)備,做到專機專用;同時完善各類規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡運行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作,不斷開創(chuàng)信息工作新局面,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量。
項目督查工作方案篇十一
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領(lǐng)會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè),大力推進項目建設(shè),積極投身項目建設(shè),以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設(shè)項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設(shè)中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導和各部門職能職責,66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度,切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認識,明確了項目建設(shè)的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ),為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設(shè)存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設(shè)項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設(shè)進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質(zhì)少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設(shè)各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結(jié)合實際,對照檢查,認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設(shè)的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設(shè)任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設(shè)業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設(shè)中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設(shè)進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<?、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設(shè)責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質(zhì)進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉(zhuǎn)變思想,強化領(lǐng)導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,嚴格按照定聯(lián)系領(lǐng)導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設(shè)各個階段的責任分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務情況,確保項目建設(shè)順利推進;項目責任領(lǐng)導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關(guān)系,努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè),加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實工程質(zhì)量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結(jié)合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關(guān)作風效能建設(shè)活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容,對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
項目督查工作方案篇十二
7月9日晚-7月10日,督查組對賽湖堤和長江堤防汛責任單位人員到崗、履職和工作紀律等情況開展了專項督查,責任單位防汛巡查總體情況比較好,但仍然存在一些問題,現(xiàn)將督查中發(fā)現(xiàn)的問題通報如下:
一、7月9日晚發(fā)現(xiàn)的問題。
1、帶班領(lǐng)導不到位。督查組晚9:32到達賽湖堤郵政局值守點時,未見其帶班領(lǐng)導;公路局由股長帶隊。
2、值班紀律不嚴守。督查組晚9:00到達黨校賽湖堤值守點時,2名值班人員在巡堤范圍外的其他棚內(nèi);郵政局棚內(nèi)有釣魚竿;晚9:19賽湖堤到達新華書店值守點時,1名值班人員在睡覺。
3、巡堤記錄不規(guī)范。部分單位記錄時間與實際不相符,督查組22:34到達公路局值守點時,其最新記錄為22:30;督查組22:44到達環(huán)保局值守點時,其最新記錄為23:00;督查組22:47到達交通局值守點時,其最新記錄為23:00;督查組21:33至武蛟3號亭點督查時,發(fā)現(xiàn)21:00點的巡查記錄還未填寫。另外,老干局、發(fā)改委、煙草公司等單位交接班無雙方簽名及交接情況記錄;林業(yè)局、財政局巡堤記錄內(nèi)容簡單,僅記錄“正常”或“無異?!?移動公司對重點部位的后續(xù)觀測、處理情況無記錄。
二、7月10日發(fā)現(xiàn)的問題。
1、到崗人員不齊全。督查組10:42至武蛟2號亭點督查時,李漢友脫崗;督查組11:00至白楊1號和2號亭點督查期間,白楊鎮(zhèn)共應到18人,實到16人,存在2人脫崗。
3、帶班領(lǐng)導不到位。15:03審計局無帶隊領(lǐng)導,在崗人員解釋帶隊領(lǐng)導腳扭傷了,但沒有安排其他領(lǐng)導替換;16:27移動公司無帶隊領(lǐng)導,在崗人員解釋領(lǐng)導有事不在,但沒有安排其他領(lǐng)導替換。
瑞昌市防汛抗洪督查組。
項目督查工作方案篇十三
2020年度督查、巡查220余次,質(zhì)量監(jiān)督抽檢、檢測共55頻次,共下發(fā)整改通知書91份,發(fā)出督查簡報9期。全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。施工、監(jiān)理單位能按相關(guān)規(guī)定和合同要求配備項目管理人員,項目管理人員到崗履職率有所提高。工程實體質(zhì)量總體處于受控狀態(tài),質(zhì)量水平有所提升。安全文明施工和揚塵防治方面仍存在不足。
三、
1、重點工程項目量大、點多、面廣,檢查、巡查不能全面兼顧。部分項目受種種因素制約不能全面開展,施工面不連續(xù),市場出現(xiàn)暫停施工,施工、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的管理和控制容易出現(xiàn)松懈。
2、少數(shù)項目存在施工、監(jiān)理單位項目管理人員不能按投標承諾和合同約定全部到崗履職,質(zhì)量保證體系不健全,工程質(zhì)量過程檢查、檢驗不到位,驗收過程時工程仍存在質(zhì)量問題。
3、施工、監(jiān)理單位對雨、污水管道施工質(zhì)量管理和控制相對較差,出現(xiàn)的質(zhì)量問題較多,如基礎(chǔ)寬度、厚度不夠,管道接縫不嚴,管道與井墻連接不嚴密、不穩(wěn)固等。
5、材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量驗和使用部位追溯性仍是薄弱環(huán)節(jié);相關(guān)檢驗、檢測報告收集不及時,部分項目分部工程驗收組織不及時。
項目督查工作方案篇十四
同志們:。
為了切實貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號)精神,全面完成省政府下達給我市的20xx年重點工業(yè)污染源治理的目標任務,今天,我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會,很有必要。這次會議主要是落實責任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進一步提高認識,加大整治力度,確保按時完成省政府下達的目標任務。下面,我講幾點意見:
一、20xx年整治有力度,收效較明顯。
20xx年,我市重點污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團公司因治理任務重,在去年底未完成治理目標,但報經(jīng)省政府曉峰副省長同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團公司污水處理廠已完成建設(shè)任務,在3個月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗收。
一是領(lǐng)導重視,責任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會結(jié)束后,我市先后出臺了《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《關(guān)于進一步加強涪江流域xx段重點污染源綜合治理的通知》等文件,將重點工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實事項目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標考核,永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責任書,要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點,采取有效措施,確保完成任務。
二是加強督查,嚴格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對企業(yè)實施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責任制度,落實責任,在治理污染時,排出時間表,市上專門組成一個固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時以暗訪形式進行檢查,針對查出的問題,立即責令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導,強化服務。針對19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強了分類指導,經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務,為企業(yè)把好工藝、設(shè)計和設(shè)備關(guān),及時提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題,應當引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對治理工作的意義認識不夠,積極性不高,有的甚至長時間持觀望態(tài)度,導致后期時間緊張;二是個別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對沱牌集團公司治污難度估計不夠,選擇設(shè)計單位出現(xiàn)了失誤,后期進度緩慢,以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁,力度要加強。
(一)進一步提高認識,明確目標任務。
各級各部門一定要堅持以人為本,樹立科學的發(fā)展觀,充分認識整治工作的重要性、艱巨性和長期性,增強緊迫感,明確目標,落實責任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進度,確保今年全面完成任務。對已完成治理任務的,要鞏固成果;對于今年限期治理的,我們要做到標本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時完成任務。
(二)突出重點,加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機械加工等行業(yè)6家重點污染企業(yè)作為今年的重點整治對象,我們務必突出重點,狠抓落實。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實現(xiàn)達標排放,要在今年10月31日前完成任務,逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點污染企業(yè)穩(wěn)定達標。
(三)加強領(lǐng)導,形成聯(lián)動機制。
今年的整治企業(yè)較去年少,但時間較為緊迫,任務仍然艱巨,我們要切實加強領(lǐng)導,不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達的目標任務,層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級各部門要進一步加強溝通,暢通信息,形成聯(lián)動,協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟手段,對企業(yè)建設(shè)項目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實施全程監(jiān)控。同時,要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎舉報制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對各區(qū)、縣整治工作進行督查,并隨時通報治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴懲違法行為。
(四)分類指導,搞好服務。
相關(guān)部門要對企業(yè)存在的主要問題,認真分析,分類指導,加強服務,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務,為企業(yè)推薦采用先進工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
同志們,今年的整治工作,雖然任務不多,但責任重大。我們務必牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,本著對人民高度負責的精神,團結(jié)協(xié)作,扎實工作,圓滿完成省市下達的目標任務!
項目督查工作方案篇十五
同志們:
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻,我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會,會議的主要任務是:全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神,認真回顧20xx年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署下半年各項工作任務,進一步動員全系統(tǒng)干部職工,以“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講三個方面的問題:
一、奮勇拼搏,攻堅克難,上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點,努力推進我縣城市化進程,搶抓機遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實,各項工作全面推進,取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃,科學引導城市建設(shè)。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點、高標準修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早,抓得主動,編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應,編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點圍繞淮海東路市場群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時加強了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準書,建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架,精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,增強了城市功能,提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡,上半年在建道路工程達到了15條,分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設(shè)面積達42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計500余盞,路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利,已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營,目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里,接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進,東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè),眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利,泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè),黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米,總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進一步打造生態(tài)城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設(shè)力度,按照擴大總量,提升品位的原則,以公園、風光帶為重點,以道路綠化為框架,以街頭廣場、庭院綠化為補充,大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導,切實保證綠化高水準。在規(guī)劃編制過程中,堅持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗,放開規(guī)劃設(shè)計市場,邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔相應的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時,充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用,實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張,多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手,同步加大綠化建設(shè)。今年以來,我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時,完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植,在進一步改善城市景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護,探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標,實行市場化運作。目前,我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達到了“政府花錢買服務”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實施,領(lǐng)導班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員,迎難而上,主動協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補償費近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治,加大牛皮癬清除力度,嚴禁店外經(jīng)營,取締零星攤點,有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標,主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時,對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時,針對城區(qū)具體情況,對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅持高標準設(shè)計的同時,以重要節(jié)點為主要部位,以樓體亮化為重點,以道路亮化為主線,在市委工作會前夕,分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務,村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和服務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破,全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米,住宅小區(qū)14萬平方米,專業(yè)市場4.8萬平方米,進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務分別占總?cè)蝿盏?0%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務并重,行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,加大了市場進出管理力度,加強了有形市場的建設(shè),建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,形成建筑業(yè)增加值1.7億元,同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個,新開工項目施工許可證發(fā)放率達到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系,強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查工程項目396個,建筑面積162萬平方米,發(fā)出安全隱患整改通知書340份,提出整改意見1729條,責令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷,接待查檔人員130人次。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領(lǐng)導班子,對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作,主要有以下幾個方面的體會:
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導,人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督支持,為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,縣委、縣政府領(lǐng)導親自過問、親自調(diào)研,多次深入現(xiàn)場視察指導,縣領(lǐng)導經(jīng)常性的督查,不定期的會辦會,既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導城市建設(shè)重點項目,提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持,也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞,是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想,堅持規(guī)劃指導、思路明確、目標任務明確,全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和城市發(fā)展方向,在規(guī)劃的指導下,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,堅持“以人為本”,科學決策,逐步推進,滾動發(fā)展,走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路,這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不論是重點項目建設(shè),日常建設(shè)事務,行業(yè)市場整治,房屋拆遷,還是城市綜合管理,縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持,工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣,有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局,無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè),都得到了各方面的支持配合,為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ),這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍,規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責任心和進取精神,廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻,特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段,各相關(guān)部門領(lǐng)導突前協(xié)調(diào)指揮,職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),使“服務人民、奉獻社會、求真務實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志,工作中經(jīng)常加班加點,不怕苦不怕累,堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者,工作中善于處理化解各種矛盾,半年來,承擔了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務,在家人生病的情況,堅持在崗,發(fā)揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峰、負責文成路的單業(yè)林同志,充分發(fā)揮業(yè)務特長,堅持標準,嚴格把關(guān),合理調(diào)整工程進度,在工期極為緊張的情況完成了工作任務,確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢,任勞任怨,盡心盡責,道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大,但是該同志能夠頂住壓力,化壓力為動力,使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多,這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時,我們也應該清楚地看到,工作中還存在一些矛盾和問題:城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應;城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務層面上沒有解決,不適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠,作風建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足,需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點,瞄準新目標,努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標是:認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神,以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標,圍繞100項重點督查事項,堅持打造精品城市,努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次,建設(shè)上規(guī)模、管理上水平,全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
1、發(fā)揮龍頭作用,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用,通過放開規(guī)劃設(shè)計市場,引進競爭機制,全面提高規(guī)劃設(shè)計水平,提升城市建設(shè)品位,以精品樹形象,以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上,近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導。以規(guī)劃為龍頭,按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求,9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務工作。推行陽光規(guī)劃,增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案,及時向縣委、縣政府領(lǐng)導匯報,自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度,實行規(guī)劃成果展示,提高公眾參與度。
2、加大推進力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善,提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平,拉動經(jīng)濟發(fā)展,下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務;要加快文成路鋪設(shè)進度,同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風光帶建設(shè)任務,11月底完成生態(tài)公園建設(shè),12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務,并完成行政服務中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐,確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標志性建設(shè)”,全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程,還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程,堅持不建則已,建則求精,建則求新,建則成景,不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一,從規(guī)劃設(shè)計、招標投標、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè),11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務,并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上,確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務;其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務。
3、完善機制體制,加大城管執(zhí)法力度。近年來,隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大,我縣城市環(huán)境明顯改善,對外形象和影響力明顯提升,這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻,城市管理同樣要與時俱進,緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治,大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施,堅持依法行政,把城市管理提高到新的臺階,傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此,城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務上,要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標,以創(chuàng)建文明城市為抓手,進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,規(guī)范市容管理秩序,要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法,做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓,提高人員素質(zhì),建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進,依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作,9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作,年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展,確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時,要堅持依法拆遷,規(guī)范操作程序,做到公開公平公正,盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全,規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施,加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段,創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想,在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高,加大多元化開拓力度,加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則,加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作,迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平,以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局,夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率,特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上,積極向周邊地區(qū)滲透,迅速擴大戰(zhàn)果,盡快形成規(guī)模,確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質(zhì)量管理,樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系,把工作重點從事后處理前移到事前防范上來,提高工作的預見性,爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導向,凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責任制,加大安全投入,加強安全管理,重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫,集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病,確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序,營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準入和清出機制,對不講誠信、嚴重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,都要予以清出。加強監(jiān)督檢查,依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為,堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領(lǐng)導,凝心聚力,推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標任務,關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平,關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點,加強組織領(lǐng)導,強化督查考評,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,一件一件抓落實,一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求,都要抓序時進度,都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務的,要表揚;對超額完成目標任務的,要嘉獎;對出色完成目標任務、貢獻突出的,要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務的,對直接責任人要予以警告,項目主要負責人要講明情況。大家知道,我們所要的成績,是實實在在的成績,是不摻水分的成績,是為老百姓帶來實惠的成績,是對人民、對泗陽負責的成績。
為了順利實現(xiàn)上述目標任務,我想要從以下幾方面入手:
一是要解放思想,創(chuàng)新觀念。去年以來,我局在推進思想解放,推進作風轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務的要求上看,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是,必須有效地克服思想解放不深和作風轉(zhuǎn)變不實的問題,把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上,把作風轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來,真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想,帶頭搶抓機遇,抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系,增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域,要圍繞加快發(fā)展,破除因循守舊、怕?lián)L險的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應付思想,樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念,以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能,提高效能。全局上下要集中時間、集中精力,通過積極、穩(wěn)妥地工作,逐步建立起精干高效的行政運行機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務型機關(guān)活動為載體,創(chuàng)造管理服務的新機制,開拓管理服務的新領(lǐng)域,制定管理服務的新舉措,提高服務的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察,完善評價考核激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務理念,主動出擊,貼身服務,對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設(shè)責任制,哪個部門出問題,就追究哪個部門主要領(lǐng)導的責任。對嚴重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件,要快查快結(jié),公開曝光。
三是要改進作風,狠抓落實。領(lǐng)導干部要帶頭深入一線,面對面解決工作難題,實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際,謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度,做到月檢查、周通報,對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評,對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部相應地進行誡勉,直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強監(jiān)管,勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育,堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合,引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。要堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系,從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”,規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風。繼續(xù)落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,完善考勤、用車、公務接待制度,對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查,對存在的違紀行為要進行認真查處,積極配合上級紀檢監(jiān)察部門,加大違法違紀行為的查處力度,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強化考核,落實責任。繼續(xù)實行崗位目標責任制,對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務工作的同時,重點考核經(jīng)濟指標、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標??己私Y(jié)果要與干部職務升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度,形成激勵機制,真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,經(jīng)濟上得實惠。要嚴格工作責任,改進工作作風。宏觀形勢再變,服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的宗旨不能變,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的步子不能停,對人民負責、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要堅持用求真務實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商,牢固確立“投資者是上帝,引資者是功臣”的意識,做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn),只要不違背國家政策和法律、法規(guī),投資者有什么需要,我們就提供什么服務。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務環(huán)境,讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們,新的目標、新的任務催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神,解放思想,與時俱進,抓住機遇,開拓進取,全力做好20xx年全年的各項工作,奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。
項目督查工作方案篇十六
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè),有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎(chǔ)。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅持法治建設(shè)、依法推進。加強基層法治建設(shè),深入實施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設(shè)時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導擔任組長、副組長,各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設(shè),強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務隊伍結(jié)構(gòu),形成適應我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設(shè)法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領(lǐng)域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
第一章 項目總論
一、項目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝,占全村總土地面積的48%。長期以來,溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠,幾乎顆粒無收。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升,土地基本處于荒蕪狀態(tài),水土流失進一步加大,造成土地資源的極大浪費。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨,人們對溝地的忽視,加之道路不暢通,從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當今社會,日新月異,科技、經(jīng)濟、交通等的發(fā)展,為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水,通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,植樹造林,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)多樣性,不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài),帶來一定的經(jīng)濟效益,而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用,為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容,從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會效益。
四、項目建設(shè)的必要性及目的意義
1、為了響應中共中央國務院的號召,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,積極推進退耕還林、規(guī)模化養(yǎng)殖,保持水土、改良土壤,解決溝壑荒廢、水土流失等問題,我本人計劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝,積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。
2、三原多溝壑,長期處于荒廢狀態(tài),水土流失極為嚴重,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對果品和肉食品的消費能力有了很大提高;同時對于土地的綜合開發(fā)治理,對于當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式,改變邵村溝壑荒廢的狀況,重塑自然環(huán)境,改善土地質(zhì)量,減少水土流失,同時為消費者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過本項目的實施,將加大三原溝壑治理的步伐,大大提高溝壑的整治力度和效果,同時提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項目資金籌措
項目投資50萬元,其中固定資產(chǎn)投資30萬元,流動資金20萬元。以自籌資金為主,同時爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場分析與預測
一、國內(nèi)消費現(xiàn)狀
我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費狀況來看,由于消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品認知度較低,有機概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成,缺少有效的銷售網(wǎng)絡和平臺;消費群體還沒有真正形成;再加上政策、技術(shù)等方面因素的影響,阻礙了消費群體的培養(yǎng)。近年來,隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,品質(zhì)需求進一步增強,更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂消費模式。
二、市場分析與預測
從世界范圍來看,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會制度的適應性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運動,由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局,由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全,由綠色食品擴大到綠色產(chǎn)品,實現(xiàn)有機食品認證國際化,從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量將空前增加,其銷售渠道將實現(xiàn)多元化。
第三章 項目概況
一、擬建地點
三原邵村
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
三、項目建設(shè)進度
2011年1月開始,3月份完成核桃樹栽種,5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn),7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項目建設(shè)技術(shù)方案
一、土壤害蟲防治技術(shù)
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活,危害時間長,較難防治,要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術(shù)
采用生物特效農(nóng)藥,常見的有動、植物源農(nóng)藥,昆蟲激素及微生物農(nóng)藥,如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術(shù)
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術(shù)
在當代以消費者為主導的市場下,陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無路可走,天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機酸、脂肪酸、酵素、有機礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑,取代了含動物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關(guān)產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
圍繞沼氣池建設(shè),把種植、養(yǎng)殖有機結(jié)合起來,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行技術(shù)創(chuàng)新。
第五章 項目建設(shè)投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟效益
本項目投資收益率高,正常運做5年后預計利潤可達50萬元,投資利潤率達到6.2%,投資回收期較短,現(xiàn)金流量良好,償還能力強。
二、社會效益
1、促進溝壑治理步伐,減少水土流失。
2、可以給社會提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當?shù)剞r(nóng)民收入,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 4、改變當?shù)刈匀画h(huán)境,做出溝壑治理的標榜企業(yè)。 5、促進大學生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結(jié)語
一、本項目的發(fā)展配合了社會主義新農(nóng)村建設(shè),符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于推進當?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?,有利于改善當?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項目可以充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的資源優(yōu)勢,通過各種社會資源的有機整合,建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源,養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機天然肥料,從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營體系,提高了社會生產(chǎn)力,大大增強了抗風險能力,提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品,同時改善了環(huán)境,保持水土,防止流失。
三、本項目建成后,可實現(xiàn)年銷售收入100萬元,公司獲利30萬元/年;亦可帶動地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、本項目建設(shè)目標明確,符合國家產(chǎn)業(yè)化政策,投資規(guī)模適宜,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案科學可行,系統(tǒng)管理規(guī)范,市場運作專業(yè),資源利用率高,效益顯著。項目建設(shè)十分必要,而且是可行的。
綜上,有社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有市場發(fā)展的需求,有資源區(qū)位優(yōu)勢,有政府的支持,有企業(yè)的帶動,有標準化技術(shù)的保障,溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠的社會意義。
項目督查工作方案篇十七
各縣(區(qū))農(nóng)委、新站區(qū)經(jīng)貿(mào)局、高新區(qū)農(nóng)村工作局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局、委機關(guān)各處室(局):
為全面加強對縣區(qū)秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟改革及減輕農(nóng)民負擔和新農(nóng)村建設(shè)工作落實情況督察,根據(jù)《關(guān)于建立委領(lǐng)導和機關(guān)處室聯(lián)系縣區(qū)工作責任制的通知》(合農(nóng)[2oo8]37號)精神,結(jié)合當前工作實際,現(xiàn)制定如下方案。
(一)禁燒工作。
1、組織領(lǐng)導落實情況。成立領(lǐng)導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書,責任分包制落實情況。
2、宣傳發(fā)動落實落實情況。報紙、電視、廣播等媒體宣傳情況,鄉(xiāng)村宣傳車、磁帶、條幅、標語準備情況,一封信發(fā)放到戶情況,鄉(xiāng)村干部上門宣傳發(fā)動情況,農(nóng)民知曉情況。
3、綜合利用落實情況。秸稈離田措施、收購經(jīng)紀人、機械、堆放點落實情況、綜合技術(shù)落實情況。
4、巡查組落實情況??h、鄉(xiāng)成立禁燒巡查組、鄉(xiāng)村組織搬運突擊小分隊,禁燒期間安排值班情況。
5、縣(區(qū))農(nóng)委負責人及分工督查區(qū)域,縣(區(qū))農(nóng)委分管責任人、具體承擔科室聯(lián)系電話、傳真、手機,電子郵箱。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分工負責人、政府辦公室電話、傳真、手機、電子郵箱。
7、生產(chǎn)進度。包括午收進度,總面積,當日收割面積,剩余量;秋種進度,當日種植面積,累計種植面積。
8、綜合利用情況。集中堆放數(shù)量,打捆數(shù)量,入庫數(shù)量,堆肥、還田等綜合利用數(shù)量。
9、督查焚燒情況。市農(nóng)委督查組督查焚燒情況,氣象局衛(wèi)星監(jiān)控焚燒情況。
10、好經(jīng)驗和典型人物介紹。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟政策落實及減輕農(nóng)民負擔工作。
1、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。各類補貼是否及時發(fā)放到戶,基層對補貼政策等的反映和意見。
2、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度的執(zhí)行情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費的預算安排情況;農(nóng)民反映強烈的突出問題,如農(nóng)村公路、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費等方面的`亂收費、亂集資、亂罰款是否得到了有效的制止。
3、基層農(nóng)技推廣體系改革進展情況。
(三)新農(nóng)村建設(shè)。
1、全市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議和全市農(nóng)村工作會議貫徹落實情況;
2、今年新農(nóng)村建設(shè)工作的思路、重點和主要措施;
3、“五個一批”的篩選、確定和分類推進情況;
4、今年村莊環(huán)境整治的重點村、整治內(nèi)容和主要措施;
5、縣(區(qū))政府安排的新農(nóng)村建設(shè)專項資金額度、增減情況;
6、20xx年省、市支持項目進展情況,今年重點建設(shè)項目和項目庫建設(shè)情況;
7、涉及9個萬畝土地復墾和整村推進新農(nóng)村建設(shè)項目進展情況。
必要時可從委屬事業(yè)單位抽調(diào)相關(guān)人員參加督查。
1、各督查組確定一名聯(lián)絡員,負責對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常聯(lián)系,每天(早晨8:00)向扶貧處報送前一天督查內(nèi)容(文字或電子)。(附:秸稈禁燒和綜合利用一日一報表)。
2、各督查組參加人員原則上不得調(diào)整,如有調(diào)整須經(jīng)本組組長批準同意。
3、各督查組要切實負起責任,真督查,報實情,不怕得罪人。堅決克服好人主義、本位主義思想。
4、各組全面了解情況后分別將秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟政策落實及減輕農(nóng)民負擔及新農(nóng)村建設(shè)工作情況報扶貧開發(fā)處、政策法規(guī)處、新農(nóng)村建設(shè)指導處統(tǒng)一匯總整理。
5月8日至6月3o日。
項目督查工作方案篇十八
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議,表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議,我們既注重形式,更強調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查,以點帶面,推動全市項目推進戰(zhàn)略,進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項目就是明天新的增長點,如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等,這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程,等等。這些項目的實施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力,進一步推動三大戰(zhàn)略的實施,加快發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會上,我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實實在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項目,沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報,結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實,抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點,是完全正確的,應該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目,以項目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責,更是全市各級各部門的共同任務。項目落實情況以及項目成效,體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力,認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因,沒有正當理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料,都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導,形成怎樣的工作機制,激勵機制,約束機制,用什么樣方法來引導資金投向,這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目,沒有形象工程、政績工程,都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等,這些項目每看一次都有實實在在的進展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略,9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務工作提升到全局性的高度,并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了經(jīng)濟發(fā)展的軟肋?!耙晃濉?、“二五”時期,國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年,通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制,引入民營企業(yè),實現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動當期經(jīng)濟的快速增長,都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面,項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績,說明了實施項目推進戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時,項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時,還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進一步拉大,這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的,平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準備不足,規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個百分點,但投資率仍然偏低,經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少,如果沒有大的工業(yè)項目做支撐,工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項目做后盾,要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足,這也集中暴露了市級部門工作不落實,不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認為這項工作對我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計設(shè)置障礙。因此,進一步形成抓項目的動力和合力,還將是一項長期的任務。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,需要加大固定資產(chǎn)投入,而國家又嚴格控制投資增長,這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策,我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路,就是因為土地問題,要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護,這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時,現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍,形成抓項目的合力,形成抓項目的內(nèi)在動力?,F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強調(diào)以下幾點意見:
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實施項目推進戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應該有一種頑強拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導要有力。工作要落實,關(guān)鍵是領(lǐng)導帶頭。對一些大項目,黨委、政府的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點,不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動?,F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項目,只有這樣,全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責,對下服務必須熱情主動。特別要強調(diào)的是,市級部門一定要為兩區(qū)服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題,各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入,做到多服務少干預,多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力,共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動,必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目,積極向上爭取項目資金。沒有大項目,就抓小項目,積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時,除了要看當年按計劃進度要求完成的項目,還要看明年的項目準備情況,這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前,正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個大討論”活動,就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對市委、市政府,縣委、縣政府,市級各部門進行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項目同志的工作積極性,影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標,該集體決策的要集體決策,資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實。

