方案的實施需要團隊的協(xié)作和有效的溝通。制定一個合適的時間表和進度安排是方案執(zhí)行的基礎。以下是經(jīng)過驗證的一些最佳實踐,你可以在制定方案時采用。
國家服務基層行活動實施方案篇一
各黨組,各街道黨工委、辦事處,園區(qū)黨工委、管委會,區(qū)直各單位:
為深入學習貫徹胡錦濤建黨90周年重要講話以及區(qū)第七次黨代會精神,進一步深化“治理庸懶散,提效促發(fā)展”宣傳教育月以及“作風建設年”活動,力促“五大戰(zhàn)役”和“城市建設管理年”等重點工作落實到位,經(jīng)區(qū)委研究,決定從即日起到年底,在全區(qū)開展“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”?,F(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
一線轉變、成效在一線體現(xiàn),緊緊圍繞區(qū)第七次黨代會提出的目標要求,努力達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求,推動**經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設全面協(xié)調發(fā)展,為建設創(chuàng)新型和諧文化名城提供堅強保障。
二、主要內容
積極開展“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”,努力幫助社區(qū)以及困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,全力幫助企業(yè)緩解和解決影響和制約發(fā)展的難題,把活動向縱深推進。
1、下基層,服務社區(qū)發(fā)展。根據(jù)附件1《區(qū)領導和區(qū)直單位掛點幫扶街道社區(qū)安排表》的安排,掛點幫扶街道、社區(qū)的區(qū)領導、區(qū)直單位領導要深入社區(qū),充分了解和掌握社區(qū)組織基本情況,深入社區(qū)干部和社區(qū)群眾,大力宣傳黨的各項方針政策,認真聽取各方的心聲和建議,指導、協(xié)助街道、社區(qū)查找當前存在的主要問題。針對存在問題,多方溝通、探討、研究,提出整改意見、對策,以期加強社區(qū)“三資”監(jiān)管,改進社區(qū)黨的組織建設,努力提高社區(qū)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮社區(qū)黨組織“帶頭人”作用,努力把社區(qū)黨組織建設成為推動科學發(fā)展、服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的戰(zhàn)斗堡壘。主要是開展“五幫”活動:即幫加強班子建設,解決“無人管事”的問題;幫增強社區(qū)財力,解決“無力辦事”的問題;幫化解干群矛盾,解決“無心干事”問題;幫健全工作機制,解決“無章理事”問題;幫謀劃發(fā)展思路,解決“無路致富”問題。各街道要制定相應的掛點社區(qū)安排表,帶領社區(qū)積極配合區(qū)領導、區(qū)直單位開展掛點幫扶活動。
2、進企業(yè),服務企業(yè)發(fā)展。主要分三個層面進行掛點幫2
扶:一是區(qū)、街道兩級領導按照附件2《2011年區(qū)、街道兩級領導掛鉤聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單》的安排,掛點幫扶規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè);二是各街道還應配套相應的掛點幫扶企業(yè)安排表;三是區(qū)經(jīng)貿局及工業(yè)調度室對未列入前兩類的企業(yè)進行幫扶,三個層面的幫扶要互相配合,共同推進。區(qū)、街道、經(jīng)貿局、工業(yè)調度室掛點幫扶企業(yè)的干部要深入企業(yè)開展調查摸底,了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的困難和問題,確定企業(yè)需要幫扶的事項。重點圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結構、技術改造提升,以及社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等,開展“八幫”:即幫企業(yè)做好跑辦項目、幫招商引資、幫貸款融資、幫開拓市場、幫引才引智、幫技術改造、幫打造品牌、幫維護穩(wěn)定等八個方面工作,為企業(yè)解決一批實際困難,辦一批實事好事,促進企業(yè)增產(chǎn)增效。各相關職能部門,要繼續(xù)堅持服務企業(yè)的專線電話和電子信箱,確保政企聯(lián)系的綠色通道暢通。
3、訪民情,關心群眾冷暖。區(qū)、街道、社區(qū)三級幫扶群眾的干部,要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,繼續(xù)通過送政策、送科技、送信息、送項目、送醫(yī)療、送教育、送崗位,在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水,以及矛盾調解、環(huán)境保護、食品安全等方面,為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。對低保戶、優(yōu)撫對象、計生困難戶、信訪戶、積案戶等重點對象,要建立專項幫扶檔案,幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難,促進群眾增收,促進社會和諧,讓群眾實實在在感受到黨和政府的關心和溫暖。
實。針對項目融資問題,要多方籌措、全力保障;針對安征遷問題,要重心下移、和諧征遷;針對手續(xù)報批問題,要主動溝通、加強協(xié)調,要切實把重點項目建設戰(zhàn)役作為“五大戰(zhàn)役”中最重要的戰(zhàn)役,以更高的站位、更積極的姿態(tài)、更有效的措施抓好項目建設各項工作,力促“五大戰(zhàn)役”高效推進。
三、工作措施
1、建立責任包干、責任捆-綁制度。由掛點幫扶的區(qū)領導、區(qū)直單位與街道、社區(qū)、企業(yè)、群眾層層建立包干幫扶責任制;掛點幫扶同一街道、社區(qū)、企業(yè)、群眾的,由所對應的區(qū)領導負總責,一層抓一層落實幫扶措施。掛點幫扶的結對原則,基本上按照區(qū)領導掛鉤聯(lián)系街道、園區(qū)的分工安排,由區(qū)領導幫扶一個街道,同時相應的幫扶該街道所屬的社區(qū)、企業(yè)、群眾;區(qū)直單位幫扶一個社區(qū)、企業(yè),同時相應的幫扶該社區(qū)的群眾,實現(xiàn)街道、社區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)、困難群眾全覆蓋;掛點干部結對幫扶群眾,重點要幫扶低保戶、優(yōu)撫對象、計生困難戶、信訪戶、積案戶等。對重點上訪戶,要實行“五包五到位”,即包掌握思想動態(tài)、包思想教育、包緩解化解、包息訟息訪、包信訪穩(wěn)定,切實做到對群眾訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋到位,確實有困難的幫扶到位,重點信訪對象穩(wěn)控到位,對無理取鬧、違法亂紀的依法依規(guī)查處打擊到位。區(qū)直部門要全力支持本單位掛點干部開展工作,同時結合職能優(yōu)勢,開展有針對性的幫扶活動。
需以及關注的熱點、難點問題,記好“民情日記”,確定好幫扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理,并按照難易程度、近期長遠解決,分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析,屬哪個層級、該哪個部門解決,具體責任人是誰,解決結果如何等內容。在此基礎上,建立銷號整改制,注明什么問題、怎么解決,以及解決的措施、時間、地點等,做到發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。
3、建立工作聯(lián)動制度。各街道、社區(qū)要同步制定相應的幫扶社區(qū)、企業(yè)、群眾的實施細則,積極配合區(qū)領導、區(qū)直部門開展掛點幫扶工作,切實建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動的工作機制。掛點干部能自行解決的現(xiàn)場解決,不能解決的逐級上報,涉及企業(yè)的問題匯總到區(qū)經(jīng)貿局工業(yè)調度室,涉及重點項目建設的問題匯總到區(qū)重點辦,涉及民生工程的問題匯總到區(qū)政府辦督查室,幾個層面收集到的情況再匯總到區(qū)委辦督查室,送區(qū)主要領導閱示,由各相關區(qū)領導協(xié)調解決。對一時解決不了的問題,要做好解釋、說服工作,給群眾一個交代。
大行動”中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認的干部,及時通報表揚,并作為今后干部選拔任用的重要依據(jù)。
四、組織保障
各級各部門要把深入開展“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”作為下半年的一項重要政治任務來抓,做到領導、落實、宣傳三到位,確保取得良好成效。
1、加強領導,精心組織。各級各部門要高度重視,切實加強“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”的組織領導。特別是主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,以身作則、率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用。要明確專人負責,全力抓好活動的組織推進工作。
2、強化督導,抓好落實。要建立完善督查機制,區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦將采取定期檢查、隨機抽查和進企入戶暗訪等方式,了解掌握各級各部門開展活動的進展情況,并進行通報。要實行區(qū)領導與相應掛鉤的區(qū)直單位科級干部、街道、社區(qū)干部捆-綁獎懲制,區(qū)領導要督促區(qū)直單位、街道、社區(qū)干部及時收集、總結報送活動進展情況、好的經(jīng)驗和典型事跡。
3、加強宣傳,營造氛圍。要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程,通過報刊、電視、網(wǎng)絡、**快訊、政訊等載體加大活動宣傳力度,營造良好氛圍。**快訊、政訊上要設置服務發(fā)展大行動專欄,大力宣傳推廣活動中的經(jīng)驗做法和先進典型,宣傳活動取得的新成效,宣傳活動產(chǎn)生的良好社會效應,營造濃厚的輿-論氛圍。
各村婦委會:
根據(jù)市、縣婦聯(lián)關于集中組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動要求,結合“送政策、送溫暖、送服務”工作,進一步發(fā)揮我鎮(zhèn)婦女干部創(chuàng)新實干、開拓進取的精神,繼續(xù)保持婦女干部真抓實干的工作風貌,服務群眾,真正解決婦女群眾的困難,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中爭創(chuàng)佳績,我鎮(zhèn)婦聯(lián)決定組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動,制定如下實施方案:
一、 活動意義
開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動是進一步做好新形勢下婦女群眾工作、促進婦女兒童與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求;是組織廣大婦女全面參與建設實力、宜居、生態(tài)、幸福南塘發(fā)展的必然要求;是加強婦女干部作風建設、促進我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的必然要求。鎮(zhèn)、村婦女干部要深刻理解把握中央、和全國婦聯(lián)關于改進作風、深入基層開展訪民情為民服務活動的重要意義及要求,深入貫徹實施我鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動。
二、 活動主體
鎮(zhèn)、村婦女干部
三、 活動主要內容
1、開展調查研究活動、了解群眾需求
鎮(zhèn)、村婦女干部要深入村、組、戶,要耐心傾聽群眾意見,反映群眾需求,切實解決婦女問題。各婦女干部要結合自身實際、結合“三送”活動,以所包扶的村、組、戶為聯(lián)系點,對所包扶的村、組、戶進行實地、上戶調查,密切跟蹤群眾訴求,及時了解群眾疾苦。通過調研,掌握婦女群眾需求,尤其是失地失業(yè)、留守流動婦女、特殊困難婦女、單親貧困母親、高齡空巢老人等弱勢婦女群體生產(chǎn)生活中存在的突出問題。對所掌握的情況和數(shù)據(jù)信息要在年內形成一篇調研報告。在工作中婦女干部要人手一本婦情工作記錄本,要建立一本婦女需求臺賬,對婦女群眾的需求進行及時登記。
2、解決問題,幫助婦女兒童辦實事
各婦女干部在活動中,要始終堅持“調查研究是手段、發(fā)現(xiàn)問題是基本、解決問題是目的.”的原則,堅持有問題必解決、發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題的要求,對困難的婦女群眾要落實幫扶措施,對于較復雜的問題,要進行研究,提出逐步解決問題的具體方案,爭取分管領導的支持,創(chuàng)造條件解決難題。分析婦女群眾反映的問題,進行歸納總結,對婦女就業(yè)、參政和婦女兒童教育、衛(wèi)生保健、社會保障、法律保護、發(fā)展環(huán)境等各個領域有普遍性、傾向性的問題提出具有針對性和可操作性的對策建議,推動解決源頭性、綜合性問題。
四、 活動安排步驟
(一) 學習動員階段(3月下旬至4月上旬)
1、 動員部署。召開鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動動員大會,圍繞貫徹落實“送政策、送溫暖、送服務”工作的要求,進行全面部署,成立活動領導小組,制定活動方案。
2、 廣泛宣傳。運用學習會、座談會、制作宣傳欄等多種形式,組織鎮(zhèn)、村婦女干部了解掌握活動部署和要求,統(tǒng)一思想認識,并自覺運用于自身工作和實踐中。
(二) 具體實施階段(4月中旬至10月下旬)
各婦女干部要按照活動的內容要求開展調查研究,跟蹤聯(lián)系幫扶困難婦女群眾,撰寫一篇調查報告,梳理好婦女群眾需求。
(三) 總結階段(11月上旬至12月中旬)
年終召開活動總結大會,對活動中表現(xiàn)較好的婦女干部進行表彰,整理好活動資料并進行歸檔。
贛縣南塘鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會
2012年3月22日
南寨鄉(xiāng)關于廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動的實施方案#e#
為了把群眾工作落到實處,切實為群眾排憂解難,確?!笆濉遍_好局起好步,營造和諧良好的社會環(huán)境,根據(jù)靈壽縣群眾工作領導小組《關于廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動的實施方案》(靈群組發(fā)【2011】2號)文件要求,我鄉(xiāng)決定從4月份開始到年底,在全鄉(xiāng)廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
指導思想:堅持以用群眾工作統(tǒng)攬改善和保障民生、信訪、維護社會穩(wěn)定等工作為主線,以真誠服務群眾、為群眾排憂解難為核心,以群眾工作站和群眾工作室為平臺,以干部下訪接訪約訪為抓手,以幫扶結對為途徑,理順群眾情緒,激發(fā)群眾熱情,調動群眾智慧,大力化解社會矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展,建設富村強鄉(xiāng)提供堅實的群眾基礎。
3.切實加大解決群眾合理訴求及排查化解矛盾糾紛隱患的力度,重點矛盾糾紛隱患排查化解率達到90%以上;4.加大力度解決信訪案件,縣以上集中交辦的信訪積案100%實現(xiàn)案結事了,最大限度實現(xiàn)信訪人息訴罷訪;5.實現(xiàn)全鄉(xiāng)進京赴省到市去縣集體訪、非正常進京訪、重復訪、越級訪大幅度下降;6.促進全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,為建黨90周年和黨的十七屆六中全會創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、工作任務和要求
組織全鄉(xiāng)黨員干部深入各村、企業(yè)和學校等基層單位,進百姓門、察百姓事、解百姓憂、保百姓安,真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推動、感情在一線融洽。
(一)廣泛組織全鄉(xiāng)黨員干部下基層
鄉(xiāng)領導干部全年不少于120天下基層、進村、進農戶,與群眾同吃、同住、同勞動,解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。實行選派機關干部進駐群眾工作室工作制度,群眾工作站(室)人員要做到“逢6必進,有事必進”,即每月6日、16日、26日工作站(室)人員必須到崗(遇有節(jié)假日依次順延),特殊敏感日、敏感期以及遇有重要工作任務必須隨時到崗。
(二)扎實開展干部下訪接訪約訪
每月第一個周三安排一名鄉(xiāng)領導干部在鄉(xiāng)接訪,每個工作日安排一名科級領導公開接訪;5月份組織鄉(xiāng)干部配合縣干部開展集中下訪周活動,深入基層現(xiàn)場解決群眾訴求和問題。
(三)大力推行干群“暢通”工程
鄉(xiāng)信訪工作部門聯(lián)系方式向社會公開,并保證24小時暢通,進一步暢通信訪渠道,最大限度地方便群眾反映問題和訴求。大力開展人民建議征集工作,廣泛征集群眾的合理化建議,及時反映社情民意,調動人民群眾參政議政的積極性和主動性。
(四)深入做好矛盾糾紛排查化解工作
在矛盾糾紛排查中實行下管一級,即由鄉(xiāng)派干部排查村,開展不間斷、動態(tài)性的拉網(wǎng)式大排查。充分發(fā)揮基層信訪信息員的作用,延伸工作觸角,不斷改進工作方法和工作措施,力爭把所有的信訪苗頭隱患全部納入排查視野。對所有排查出的苗頭隱患問題,全部建立排查檔案,由鄉(xiāng)信訪機構建立統(tǒng)一格式的排查臺賬,實行新發(fā)新錄,掛賬督辦,結案銷號,落實動態(tài)管理。
三、時間安排和方法步驟
收三個階段:
(一) 安排部署階段(4月上旬)
按照縣群眾工作領導小組的統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)結合自己實際,制定活動方案,進行具體安排部署。
(二) 組織實施階段(4月中旬至12月中旬)
由鄉(xiāng)群眾工作領導小組牽頭負責,對“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動明確的各項工作任務,結合我鄉(xiāng)及各村、企業(yè)和學校各自實際情況,逐條進行認真細致的研究,制定具體的標準和有效的措施,明確工作要求,分解工作任務,確定完成時間表,具體組織實施,確保各項工作落到實處。
(三) 考核驗收階段(12月下旬)
做好準備,迎接縣考核小組對我鄉(xiāng)的考核驗收。
四、保障措施
(一)周密組織安排
“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動我鄉(xiāng)要堅強對各村、企業(yè)和學?;顒拥慕M織領導,周密安排部署,全力以赴推動活動的開展。
(二)完善工作制度
的困難和問題。
(三)強化督導檢查
鄉(xiāng)群眾工作領導小組組織力量,對各村、企業(yè)和學?;顒娱_展情況進行不間斷的督導檢查。堅持明查暗訪相結合,全面督查與重點督查相結合,實地查看群眾工作開展等情況,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責成責任單位認真進行整改,確保工作不走過場,取得實效。
(四)加強工作保障
把“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動列入重要日程,精心組織,周密部署,在人財物等方面給予有力支持和保障。
(五)搞好宣傳引導
注意發(fā)現(xiàn)和選樹一批工作做得好、成績明顯的先進典型,召開現(xiàn)場會,組織進行實地觀摩,交流經(jīng)驗,相互借鑒,取長補短。
為認真貫徹落實區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神,進一步推進社會管理創(chuàng)新,密切黨群干群關系,理順群眾思想情緒,掌握社情民意,促進矛盾糾紛化解,社區(qū)黨支部決定,在全轄區(qū)范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案:
一、走訪責任人
1、全體社區(qū)干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位
2、有特殊困難的居民
三、目標任務
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動,認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上關于“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求;到群眾中去,拜人民為師,在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情,在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領;問政于民、問需于民、問計于民,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,關心群眾疾苦,保障人民權益;密切黨群、干群關系,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。
四、主要內容
以市、區(qū)黨代會精神為指導,結合黨員領導干部聯(lián)系點、窗口單位和服務行業(yè)為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作,開展內容豐富、形式多樣的服務活動,切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動,深入基層,向群眾宣講黨的方針政策,宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,宣傳中原經(jīng)濟區(qū)建設宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神,解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率,經(jīng)常性深入到群眾中調研指導工作,幫助群眾解決實際問題。
2、開展作風轉變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉變作風,通過開展“下基層大走訪”活動,切實強化服務意識,強化學習意識,促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前,講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣;強化自律意識,促進黨員干部勤政為民,以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志,影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。
見和建議,獲取第一手資料;注意向群眾詢問解決問題的辦法,及時進行深入研究,提出加強和改進工作的意見,并抓好落實,努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題,向群眾作出公開承諾;經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務工人員等困難群體,幫助他們解決困難。原則上,2011年底前,每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結對幫扶活動。經(jīng)常性地開展志愿服務活動,及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創(chuàng)新社會管理,做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制,每名黨員干部都要幫扶1-2戶困難群眾,辦實事、解難事。
五、工作要求
1、加強領導。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組,由社區(qū)書記任組長,社區(qū)主任任副組長,其它社區(qū)工作人員為成員。
2、強化督查。活動期間,各走訪干部要認真對待,社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。
3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結,深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動,將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層,將問題解決在一線。
國家服務基層行活動實施方案篇二
為進一步提升全省銀行業(yè)服務水平,打造精品品牌,加強行業(yè)自律,推動銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,20xx-20xx年度,遼寧省銀行業(yè)協(xié)會繼續(xù)組織開展優(yōu)質文明規(guī)范服務創(chuàng)建活動(簡稱“優(yōu)服創(chuàng)建”)。并積極參加“中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務示范單位”爭創(chuàng)活動和遼寧省精神文明建設指導委員會組織開展的“全省窗口單位文明優(yōu)質服務競賽活動”。依據(jù)《中國銀行業(yè)文明服務工作指引》、《中國銀行業(yè)自律公約》、《中國銀行業(yè)文明服務公約》和協(xié)會《章程》,結合我省銀行業(yè)實際,特制定本方案。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動要以“鞏固、交流、規(guī)范、提升”為指導方針,認真總結上一賽季的經(jīng)驗,鞏固擴大成果,把本賽季“優(yōu)服創(chuàng)建”活動推向一個新的高度,打造一批包括轄內所屬機構的分行級和支行級服務典型;大力開展服務文化建設,形成以人為本的服務文化氛圍;繼續(xù)保持服務工作在中銀協(xié)行業(yè)領先地位;在參加遼寧省“文明委”組織的服務窗口競賽活動中爭當全省行業(yè)第一團隊。
協(xié)會“優(yōu)服創(chuàng)建”工作委員會(簡稱服務委)是創(chuàng)建活動的2領導機構,負責審議有關服務工作的重大事項,協(xié)調會員行之間、銀行與社會及新聞媒體之間的關系。其職責是研究制定競賽活動方案、管理辦法和評選標準并組織實施;開展調研、培訓、經(jīng)驗交流,為會員單位互相學習搭建平臺;對參賽單位監(jiān)督檢查驗收;審議認定和評選表彰。服務委由會員單位相關負責人和協(xié)會相關人員組成。服務委辦公室設在協(xié)會自律部,負責“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的日常工作。各市檢查組在服務委領導下,負責對本市各參賽單位的監(jiān)督檢查、交流聯(lián)誼等項工作。各會員單位要有專職部門和專(兼)職人員負責本系統(tǒng)的服務工作,積極組織本系統(tǒng)及所轄單位參加創(chuàng)建活動,堅持自我管理的原則。各會員單位轄屬參賽的分支機構,也要有專人負責本單位優(yōu)服創(chuàng)建活動的各項工作事宜。
創(chuàng)建活動的核心是:倡導先進的企業(yè)(服務)文化;建設和諧銀行;培育優(yōu)秀團隊;打造精品品牌,全面提升遼寧銀行業(yè)服務水平。
(一)以“優(yōu)服創(chuàng)建”活動為載體,積極培育企業(yè)文化在開展“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中,各參賽單位要以建設和諧銀行企業(yè)為出發(fā)點和落腳點,積極開展世界觀、人生觀、價值觀教育,引導員工樹立“我是銀行人,銀行是我家”的共享的價值觀,確3立“建設和諧銀行,共創(chuàng)美好明天”的宗旨目標。把良好的企業(yè)文化體現(xiàn)在服務工作中,形成具有本單位特色的服務文化。用“誠信為客戶,服務最光榮”的理念培育團隊,在特定的情況下,不僅讓客戶滿意,還要讓客戶感動,實現(xiàn)服務工作的最高追求,不斷創(chuàng)新服務,增強團隊的凝聚力。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設一流的服務團隊,培養(yǎng)一流的服務文化,打造一流的服務品牌,展示一流的銀行形象,促進經(jīng)營效益和社會效益的提高。
(二)加強參賽營業(yè)網(wǎng)點基礎建設,發(fā)揮典型示范作用參賽的營業(yè)網(wǎng)點是各家銀行服務窗口的品牌,具有一定的先進示范性。為了保持品牌形象,各單位要對參賽網(wǎng)點的硬件環(huán)境設施建設不斷增加有效投入,改造不合理區(qū)域和布局,實現(xiàn)功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務分流。同時加強員工隊伍建設,堅持培訓制度,健全考核激勵機制,充分調動員工誠信服務的積極性。有針對性的實現(xiàn)差異化、個性化、專業(yè)化服務,使客戶到行如回家,感到安全、溫馨、愉悅。為了展示品牌形象,參賽網(wǎng)點要堅持高標準,嚴要求,持之以恒。做到檢查前后一樣、驗收前后一樣,始終保持先進典型誠信形象,發(fā)揮品牌的示范作用。通過開展創(chuàng)建活動,促進參賽網(wǎng)點的整體提高。
(三)開展經(jīng)驗交流活動,促進行業(yè)整體提升。
他山之石,可以攻玉。借鑒傳播成功的經(jīng)驗可以起到事半功倍的作用。為了加強交流,促進提升,擬采取三種形式:41.充分發(fā)揮講師團的作用。講師團由各單位具有一定理論水平和服務工作實踐經(jīng)驗,并有授課能力的人員組成。為了充分發(fā)揮講師團的作用,服務委在組織培訓時,請講師團成員授課;有針對性的派出講師團成員到指定單位調研、會診,現(xiàn)場幫助解決問題;各會員單位可根據(jù)本單位的情況或需要,聘請講師團成員講課或做現(xiàn)場指導。隨著“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的不斷深入,講師團隊伍不斷擴大,協(xié)會將建立人才庫,把各方面人才儲備起來。2.搞好以示范和金牌單位為主體的結對共建活動。已經(jīng)榮獲全國服務示范單位和省銀行業(yè)服務百佳金牌的單位,不僅要保持榮譽,更要做好示范和帶動作用,要按照“轄內做起,系統(tǒng)傳播,地區(qū)帶動,行業(yè)爭先”的步驟,搞好結對共建活動。全國示范(金牌)單位可自行選擇本系統(tǒng)內1-2個同類型單位建立結對共建關系,也可跨行選擇其他單位網(wǎng)點,也可通過服務委牽線搭橋建立關系。通過專題輔導、示范演示、互派人員崗位輪換,或共同舉辦有意義的主題聯(lián)誼活動等方式,把結對共建活動開展起來。做到共建有計劃,活動有記錄,整改有成效,年度有總結。結對共建工作開展的好的單位,服務委將在推薦全國示范單位或省級先進時,在總分數(shù)相同的情況下優(yōu)先考慮。服務委和各市檢查組要搭建好這個平臺,抓好這項工作,實現(xiàn)服務工作突破和創(chuàng)新。3.認真搞好宣傳工作。各單位要經(jīng)常搜集先進單位、集體和個人在“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中的好經(jīng)驗、好做法,匯集到服務委辦5公室,通過召開經(jīng)驗交流會、先進事跡報告會、批轉文件、雜志、???、網(wǎng)絡等形式,大力宣傳弘揚,擴大在行業(yè)創(chuàng)建活動中的帶動效應。同時加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作,加大對銀行服務工作的宣傳力度,增進社會公眾對銀行的了解和認知,積極培育行業(yè)服務品牌,展示行業(yè)良好形象。
(四)推進行業(yè)自律,促進依法合規(guī)經(jīng)營。
堅持行業(yè)自律,維護金融市場公平競爭秩序,打造和諧發(fā)展的金融環(huán)境,是全體會員單位和全體銀行從業(yè)人員的共同職責。1.所有參賽單位必須依法合規(guī)經(jīng)營,堅守合規(guī)經(jīng)營的道德底線。無論在開展存款、貸款、中間業(yè)務等銀行各項經(jīng)營活動中,決不能有違規(guī)行為。2.認真貫徹《遼寧省銀行業(yè)規(guī)范存款市場自律公約》,抓好存款市場秩序穩(wěn)定工作。為了規(guī)范和維護存款市場秩序,服務委將把維護存款市場秩序作為行業(yè)自律的一項日常工作任務來抓,不定期檢查《公約》貫徹執(zhí)行情況,維護存款市場的良好秩序,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、公平競爭的存款市場環(huán)境。3.對違規(guī)問題的處理。對違反法律法規(guī)、政策規(guī)定、公約,情節(jié)輕微的,約見所在單位、主管部門和上級領導談話,并限期整改。對造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的,經(jīng)查實的問題單位,堅決嚴肅處理。參賽的銀行網(wǎng)點,實行“一票否決”,即取消該網(wǎng)點參賽資格并撤消已獲得的榮譽稱號,扣減其上級會員單位評選金牌單位的數(shù)額,上報并建議銀行監(jiān)管部門,對相關責任人給6予處罰。
(五)搞好培訓,提高員工業(yè)務技能。
以人為本是銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和關鍵,各單位必須重視和加強對員工的業(yè)務培訓。對營業(yè)網(wǎng)點主任、大堂經(jīng)理、臨柜人員要經(jīng)常組織培訓。培訓內容包括常規(guī)的業(yè)務知識、操作技能和營銷技巧;新產(chǎn)品、新業(yè)務、新技能操作;柜臺禮儀、文明服務、與客戶溝通技巧、突發(fā)事件應急處理能力等。培訓方法要靈活,可采用請專家講課、現(xiàn)場觀摩、學習考察等。服務委擬對20xx-2008年度先進單位,百佳金牌單位,全國示范單位負責人、服務標兵、優(yōu)秀督察員、服務委成員、各市檢查組成員及20xx年新增參賽單位負責人分三批進行一次集中培訓。內容是:柜臺服務禮儀;服務文化與優(yōu)秀團隊的打造;服務應急預案的制定與實施;20xx-20xx年創(chuàng)建方案、管理辦法、競賽考核標準的貫徹與實施等。要求上述人員必須按時參加。具體培訓方案及要求將另行下達。
(六)建立健全投訴反饋機制,維護客戶利益。
建立健全投訴反饋機制,是“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的重要內容。協(xié)會和各會員行都要建立健全投訴反饋機制,保證信息渠道暢通,保證對客戶投訴處理的及時性和有效性,切實維護客戶利益。為便于社會的監(jiān)督,各會員單位對所轄參賽單位要統(tǒng)一制作“遼寧省銀行業(yè)優(yōu)服創(chuàng)建活動參賽單位”公示牌,公示牌上要同7時印制協(xié)會和會員行的公開服務監(jiān)督電話號碼。規(guī)格、樣式、材質、擺放方式由各會員單位自定。地處繁華街路、商業(yè)街、居民集居區(qū)等客戶較集中的非參賽網(wǎng)點也要對外公布遼寧銀行業(yè)監(jiān)督電話號碼,自覺接受客戶監(jiān)督。協(xié)會轉給會員單位的客戶投訴意見,凡要求反饋的必須反饋。服務委辦公室將根據(jù)監(jiān)督電話的投訴、反饋和處理情況,在總評時對參賽單位適當加減分值。
(七)加強優(yōu)服創(chuàng)建活動的檔案管理,為長遠發(fā)展打好基礎。
優(yōu)服創(chuàng)建活動的全部參賽網(wǎng)點對“優(yōu)服創(chuàng)建”工作要實行檔案管理。做到參賽有計劃、服務管理有制度、人員管理有檔案、緊急情況有預案、開展各項活動有記錄。及時收集、整理各類文字、數(shù)據(jù)、圖片、影象資料,分類歸檔,有效利用。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動,由服務委統(tǒng)一組織實施。為了鞏固上一賽季的成果,擴大參賽的覆蓋面,本賽季擬增加參賽單位數(shù)量,并按照實事求是、循序漸進的原則,鼓勵分(支)行攜轄屬機構整建制參賽,同時對評選三個層面的先進集體程序作出相應調整。具體做法是:
1、關于本賽季的參賽報名所有參賽(包括整建制參賽)單位,必須由會員單位先行審查確認,按照協(xié)會統(tǒng)一分配的名額實行統(tǒng)一報名。本賽季各會員單位參賽網(wǎng)點總數(shù)可在上一賽季基礎上增加20~30%。參賽網(wǎng)點8以支行級為主,支行以下的參賽單位(分理處、所、專柜等)控制在會員單位參賽總數(shù)的10%以內。
2、關于整建制參賽的范圍:
(1)符合《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》,和管理辦法規(guī)定條件,轄屬網(wǎng)點較少的部分股份制商業(yè)銀行(一級分行)和其他商業(yè)銀行在各市設立的二級分行,經(jīng)協(xié)會服務委審查同意,以一級或二級分行名義報名整建制參賽,其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
(2)其他會員單位有轄屬網(wǎng)點機構的支行,符合上述要求的,也可報名整建制參賽。且其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
3、關于三個層面先進集體的檢查申報驗收工作各會員單位要認真制定本系統(tǒng)優(yōu)服創(chuàng)建活動計劃,分別列出爭創(chuàng)先進單位和金牌單位的情況資料,報服務委辦公室備案。所有參賽單位的服務自查管理以會員單位為主,并將多次檢查整改排名情況按照要求報協(xié)會服務委辦公室備案。
(1)先進集體的檢查、管理、評選以會員單位為主,本賽季結束時,按照規(guī)定申報。整建制參賽并評選先進集體的,會員單位要對其下屬機構一并統(tǒng)一檢查驗收。
(2)上一賽季已經(jīng)被認定為金牌集體的,要重新申報。本賽季新申報金牌集體的必須以上一賽季獲得先進單位為前提。金牌集體的申報,采取成熟一批,檢查、驗收一批的方式進行。協(xié)9會服務委受理會員單位的申報分為每半年一次,20xx年10月份為第一次。整建制參賽的單位申報驗收金牌集體時,轄屬網(wǎng)點在10個以內的,須全部符合標準,所轄營業(yè)網(wǎng)點11個以上的,須抽查70%網(wǎng)點符合標準。對整建制參賽獲得榮譽的集體,其轄屬網(wǎng)點按照榮譽共享、責任共擔的原則,協(xié)會服務委可統(tǒng)一將榮譽獎牌復制頒發(fā)。
(3)參加中銀協(xié)示范單位的評選,應在本賽季已驗收合格的金牌集體中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。在按照中銀協(xié)相關規(guī)定標準檢查評選的同時,還要參照協(xié)會服務委的相關規(guī)定進行。本賽季服務委辦公室統(tǒng)一安排3次大規(guī)模檢查,目的是發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,整體提升服務水平。到20xx年底本賽季結束后總評,評選出全省銀行業(yè)服務先進集體和個人一并表彰。
依據(jù)本方案,服務委將制定《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質文明規(guī)范服務競賽評比管理辦法》和《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》。
國家服務基層行活動實施方案篇三
為進一步發(fā)展??谱o理,使責任護士更好地為血透患者提供連續(xù)、全程、優(yōu)質的護理服務,特制定透析室責任制整體護理工作實施方案。
在原有的護理模式下落實床邊工作制。以患者安全為切入點,提供全程、全面、專業(yè)、人性化護理服務。
以提高護理質量,提高患者滿意度為目標,落實護士分層管理,合理調配人力資源,為患者提供連續(xù)、滿意的護理服務。確保整體護理持續(xù)健康發(fā)展,真正實現(xiàn)患者滿意、社會滿意、政府滿意的工作目標。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。
優(yōu)質護理服務示范工程是醫(yī)療體制改革的重要舉措之一,而實行責任制護理是保障這項舉措落實的基礎。讓護士充分了解開展責任制護理,是做好優(yōu)質護理服務示范工程的前提與保障,是真正把時間還給護士,把護士還給病人的先決條件。
2、加強專業(yè)知識學習,拓寬護士的知識面,以利于溝通及宣教。
(1)護士方面:護士長在各個場合利用多種方法,宣傳優(yōu)質護理服務和責任制整體護理,讓護士明白為什么要這樣做,應該怎么做,工作職責怎么調整,人力是怎么安排的,要樹立“我的病人我負責”的思想。讓護士通過對病人實施基礎護理、密切接觸,更充分地了解病情變化,更及時地為治療提供信息,更好地為病人服務。
1(2)病人方面:通過反復的宣傳講解,使病人知道“誰來負責我的血透”,通過優(yōu)質的護理服務,最大限度降低患者對疾病的恐懼感,使患者得到滿意的護理服務。
(一)籌備啟動階段(20xx年10月-12月)。
1、召開全科醫(yī)、護會議,深入學習領會衛(wèi)生部頒發(fā)的護理工作的指導性文件及要求;營造良好的工作氛圍,動員全體護理人員深化“優(yōu)質護理服務示范工程”活動。
2、科內制定“優(yōu)質護理服務示范工程”活動計劃,制定并完善相關制度及考核辦法。
(二)組織實施階段(20xx年1月-11月)。
1、科內護士全員培訓《護士條例》、《基礎護理服務工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術服務規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》以及科內制定的各項規(guī)章制度、各班職責、專科護理等。
2、責任護士在接診時要熱情接待,主動介紹。對新來的患者詳細介紹血透相關知識、治療目的、配合事項,解除患者的顧慮;對維持性血透患者主動溝通,答疑解惑,解除患者的疑惑。
3、責任護士在血透過程中密切觀察、巡視、監(jiān)測患者的生命體征,同時為患者提供生活護理,提高患者滿意度。
4、簡化護理文書,采用透析室護理記錄單,床邊實時記錄,真正實現(xiàn)將時間還給護士、將護士還給患者。充分體現(xiàn)護理的實時、動態(tài)、客觀。
5、傾聽患者的心聲,定期進行透析患者滿意度調查,及時了解患者的需求和建議,并根據(jù)患者的需求不斷改進護理工作。
6、患者有特殊情況要電話回訪。
血液凈化中心將繼續(xù)延伸優(yōu)質護理的理念,為透析患者提供溫暖的語言服務、精良的技術服務、全程的健康教育管理服務。
(三)總結交流階段(20xx年12月)。
對科內開展優(yōu)質護理工作進行總結,樹立典型,鼓勵先進,宣傳和推廣好的做法,總結經(jīng)驗,建立護理質量持續(xù)改進的長效機制,不斷提高護理工作水平。
國家服務基層行活動實施方案篇四
(一)成立領導組織機構。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領導小組,負責活動的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。
(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案,對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址:xxx)開展不少于6個月的自建自評,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報,每半年為一個申報周期,每年第一個周期在5月底前申報完畢,第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx,進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結果進行審核把關,并將達到標準的機構逐級上報市、自治區(qū)復核。
(四)復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結合的方式開展。其中,自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構開展復核評價,市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構開展復核評價,兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構,將通過信息系統(tǒng)逐級退回,再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結論進行審核把關,最終確認,報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構,要對標制訂可操作的整改提升方案,立行立改,做好繼續(xù)申報工作。
國家服務基層行活動實施方案篇五
為貫徹落實《xx衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》(x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號)精神,促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力水平,加快推進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)制訂本實施方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療服務體系為重點,緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的薄弱環(huán)節(jié),通過開展“優(yōu)質服務基層行”活動,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務功能,改進服務質量,突出服務特色,保障醫(yī)療安全,提高服務能力,提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的利用率和獲得感,為建立分級診療制度打下堅實基礎。
(二)基本原則。
1、分級負責??h衛(wèi)生健康局制訂工作方案,細化任務措施,層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結合工作實際,制訂方案,細化分解工作任務,并嚴格按要求開展活動。
2、嚴格標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(2019年版)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南(2019年版)的通知》(國衛(wèi)辦基層函〔2019〕287號)以下簡稱“指南”,認真開展自評整改,嚴格復核評估,切實做到好中選優(yōu)。
3、全面覆蓋??h衛(wèi)生健康局要動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參加活動,全面提升服務能力和改善服務質量。
4、公開公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要主動公開活動流程和結果,接受社會與群眾監(jiān)督。
二、活動目標、范圍和形式。
(一)活動目標。利用3至5年時間,通過活動的開展,逐步建立起符合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系,力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力達到基本標準,部分能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標準。20xx年度三個中心衛(wèi)生院要達到推薦標準要求,一個中心衛(wèi)生院要達基本標準要求。2022-2025年度普通衛(wèi)生院服務能力達到基本標準(詳見附件)。
(二)活動范圍?;顒釉谌h范圍內開展,所有經(jīng)縣衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動。
(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設為主要形式,強化規(guī)范服務意識,轉變服務模式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,通過典型引導、現(xiàn)場觀摩等活動方式相結合開展評審評價等創(chuàng)建工作。
三、活動內容。
(一)提升醫(yī)療服務能力。
結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位,對照國家衛(wèi)生健康委辦公廳制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(2019年版)》要求,著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務能力。
1、提升門診醫(yī)療服務能力。以我縣常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復期、晩期腫瘤、慢性腎功能衰竭等),有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力,努力提高門診就診率。
2、提升急診急救服務能力。加強急診、院前急救、衛(wèi)生應急能力建設,設置獨立搶救室,合理配置急救設施及藥品(給氧設施、吸引器、洗胃機、心電監(jiān)護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設備)。加強二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機構的急救技能指導培訓,熟練掌握基本急救技術與操作規(guī)程(心肺復蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等),提升基層醫(yī)務人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。
3、提升住院服務能力。(1)開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;(2)結合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構基礎條件,合理設置基層醫(yī)療機構床位數(shù),并根據(jù)分級診療要求,重點向社區(qū)護理、康復方向發(fā)展,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與上級協(xié)作醫(yī)院開設聯(lián)合病房,為二級以上醫(yī)院下轉康復期患者提供必要的診療條件,方便群眾看病就醫(yī),提高床位使用率。
4、提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎檢驗設施設備,開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式,推進醫(yī)聯(lián)體內檢驗結果互認,提高優(yōu)質醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務整體效率。
5、提升中醫(yī)藥服務能力。加強基層醫(yī)療機構中醫(yī)科和中藥房建設,按照要求獨立設置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū),突出中醫(yī)文化特色。結合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓等工作,加強中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓,大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術,提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內容,積極開展中醫(yī)“治未病”服務,普及中醫(yī)藥健康理念知識,更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務。
6、改善服務環(huán)境,優(yōu)化服務方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關建設和設備配備標準,結合轄區(qū)服務人口,嚴格落實房屋建設面積、設備配備、床位設置等硬件建設;優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療功能布局和就診流程,科室布局、服務流程等應符合醫(yī)院感染控制要求,設置醒目引導標識;提供便民服務措施,提供方便快捷的檢查結果查詢、結算服務、導醫(yī)服務。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,利用醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體推動醫(yī)療資源下沉。綠化、美化、亮化院內外環(huán)境,建立衛(wèi)生保潔制度,做到服務環(huán)境清潔、舒適、溫馨,保持良好的服務環(huán)境和醫(yī)療秩序。
7、完善家庭醫(yī)生簽約服務。建立和完善簽約服務機制和簽約激勵機制,明確簽約服務費和簽約服務內容,合理設定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內的基礎性服務包,鼓勵提供中醫(yī)藥服務,根據(jù)服務能力和需求,拓展個性化簽約服務內容。加強家庭醫(yī)生團隊建設,宣傳家庭簽約服務項目和內容,提高居民參與簽約服務的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率,貧困人口簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,提高居民對簽約服務的滿意度。
8、推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。加強對村級衛(wèi)生機構行政、業(yè)務、藥械、財務、績效考核等一體化管理,強化人員培訓,建立科學合理分工協(xié)作機制,規(guī)范服務行為,提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和服務水平。
9、強化“三基”培訓,提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓,每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核,做到全員培訓、考核,人人達標。組織開展“崗位練兵”理論知識競賽“技能操作競賽”等活動,促進醫(yī)務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓,采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式,提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務能力。落實農村衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃,推廣適宜技術,不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的就診率。
(二)做實基本公共衛(wèi)生服務項目,提高群眾獲得感。
加強培訓,嚴格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》,突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理,規(guī)范服務,提升服務效果,逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開,提高全社會對服務項目的知曉率、獲得感。同時,配合專業(yè)公共衛(wèi)生結構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(三)加強醫(yī)療質量管理,規(guī)范服務行為。
1、制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機構實際情況相符合的各項規(guī)章制度,明確各類人的崗位職責,力求做到工作制度健全,管理層級分明科室職能清晰,崗位職責明確,工作程序流暢,醫(yī)療服務規(guī)范。認真落實醫(yī)療質量與醫(yī)療安全核心制度,建立健全醫(yī)療質量、醫(yī)療安全評價體系,加強醫(yī)療機構內部管理、醫(yī)療質量管理和醫(yī)療服務過程重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點人員管理,持續(xù)改進醫(yī)療質量。
2、加強護理質量管理。重視并加強護理隊伍建設,嚴格落實護理人員配備、崗位管理,保證臨床護理人員數(shù)量。建立健全護理常規(guī)和技術操作規(guī)程,提高護理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力,規(guī)范護理文件書寫,護理人員應正確、完整地做好護理記錄。落實基礎護理和護理安全措施,有條件的單位可開展責任制護理,進一步提高臨床護理水平。
3、強化醫(yī)院感染管理。認真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度和手部衛(wèi)生規(guī)范,牢固樹立無菌觀念,人人掌握六步洗手法,杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監(jiān)測,落實整改反饋責任機制。按照《醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理辦法》要求,加強醫(yī)療廢物暫存處設施設備建設,做到“五防”,即:防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸。落實好轄區(qū)內“小箱進大箱”工作,醫(yī)療廢物集中處置符合要求,并由有資質的單位集中無害化處理,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。
4、規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》要求,完善藥事管理組織和管理制度,建立藥品不良反應報告制度并落實到位。嚴格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》,提高處方書寫質量,處方書寫合格率達到90%以上;加強抗菌藥物臨床應用管理,控制抗菌素聯(lián)合使用,防止抗生素和激素濫用;加強特殊藥品的管理,建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度,確保藥品安全。
(四)完善綜合管理。
加強行風建設和黨組織建設,落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院務公開和信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務、資金巡查制度,加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金監(jiān)管,確保??顚S茫瑖澜亓艉团灿?。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質量安全規(guī)定等違反相關法律、法規(guī)行為,要加大查處力度,不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范管理的長效機制,探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構評審評價制度,以評促建、規(guī)范發(fā)展。
四、活動安排。
(一)安排部署??h衛(wèi)生健康局制定實施方案并進行動員部署。上報市衛(wèi)生健康委備案,此項工作于20xx年12月底前完成。
(二)創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求,對照標準開展自評自查,在查找問題的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升;達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。20xx年1月底前,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成自評并將自評情況上報到縣衛(wèi)健局;20xx年2至5月,根據(jù)自評情況開展自查自糾等創(chuàng)建活動申報工作。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要不少于6個月的自評自查,達到基本標準或推薦標準的單位可于每年的4月前隨時申報。
(三)縣級復核。每年5月上旬縣衛(wèi)健局組織專家完成對提交的初步結果進行審核把關,將達到基本標準和推薦標準的機構上報至市級復核。
(四)市級復核。每年6月對照標準做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復核。
五、結果運用。
(一)達到基本標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在其床位設置、設備配備、人員培訓、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
(二)符合相關條件的可參加二級醫(yī)院評審,進一步加強醫(yī)療質量管理。
(三)未達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。
六、保障措施。
(一)建立領導組織。
為確保我縣優(yōu)質服務基層行活動的順利開展,特成立“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,其成員名單如下:
組長:xxx縣衛(wèi)健局黨組書記、局長。
副組長:xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長。
xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、紅十字會常務副會長。
成員:xxx縣衛(wèi)健局辦公室副主任。
xxx縣衛(wèi)健局人事股股長。
xxx縣衛(wèi)健局中醫(yī)藥管理股股長。
xxx縣衛(wèi)健局體改規(guī)劃科教信息股股長。
xxx縣衛(wèi)健局基層衛(wèi)生健康股股長。
xxx縣衛(wèi)健局疾病預防控制和職業(yè)健康股股長。
xxx縣衛(wèi)健局法規(guī)監(jiān)督股股長。
xxx縣衛(wèi)健局人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股股長。
xxx縣衛(wèi)健局老齡健康保健股股長。
xxx縣衛(wèi)健局財務股股長。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。
領導小組負責貫徹落實活動相關政策措施,領導和組織活動深入開展,同時組建多股室參與的檢查小組,負責全縣活動的組織協(xié)調、技術指導和抽查復核等工作,并協(xié)助省、市開展復核或抽查工作。
(一)領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生健康股。辦公室主任由xxx同志擔任,辦公室成員由醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、體改規(guī)劃信息科教股、疾病預防控制和職業(yè)健康股、辦公室等人員組成,負責日常工作。
(二)完善協(xié)調機制。建立完善內部協(xié)調機制、部門間協(xié)作機制,內外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力向更高水平發(fā)展。
(三)落實配套政策??h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量,落實財政補助經(jīng)費,完善績效工資政策,進一步推進醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力,為活動開展營造良好的環(huán)境。
(四)加強宣傳引導??h衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要及時關注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發(fā)布的相關信息,積極宣傳、營造良好社會氛圍,并及時跟蹤、學習外部經(jīng)驗,將自身活動引向縱深,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措,理性思考,積極報送經(jīng)驗材料。
國家服務基層行活動實施方案篇六
為進一步提升我行文明規(guī)范服務水平,根據(jù)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》、《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和《銀行優(yōu)質文明規(guī)范服務考核標準》等有關規(guī)定,按照“三提升”活動工作安排,經(jīng)研究,決定在全行開展“文明優(yōu)質服務在身邊”主題實踐活動,具體實施方案如下:
以“三提升”活動要求為指導,緊緊圍繞做強做大商業(yè)銀行事業(yè)的需要,緊密聯(lián)系員工思想和工作實際,按照“質量提升年”和“企業(yè)文化建設年”的總要求,嚴格貫徹執(zhí)行文明規(guī)范服務規(guī)定,全面提升金融服務水平,進一步塑造商業(yè)銀行良好形象,推動和促進商業(yè)銀行快速穩(wěn)健發(fā)展。
本次主題實踐活動應堅持以下基本原則:
1、客戶至上,優(yōu)質服務的原則。把文明優(yōu)質服務作為我行的“生命工程”和“飯碗工程”,以客戶為中心,急客戶所急,想客戶所想,最大限度地為客戶提供優(yōu)質、便利的金融服務。
2、堅持標準,規(guī)范服務的原則。按照《銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守》、文明規(guī)范服務標準及有關規(guī)定,進行規(guī)范服務、文明服務和標準化服務,提高服務品質,樹立商行形象。
3、提高技能,提升效率的原則。認真學習并熟練掌握金融業(yè)務知識和服務技能,提高服務質量和效率。
4、全員參與,長期堅持的原則。商業(yè)銀行所有員工應積極參加文明優(yōu)質服務主題實踐活動,并長期堅持,以此次活動全面提升我行的整體服務水平。
從20xx年6月1日開始至20xx年12月31日結束。
各支行、營業(yè)部、總行各部室。
1、服務環(huán)境。方便客戶,潔凈舒適,整齊定位,標志醒目,美觀莊重,格調一致,形象統(tǒng)一。
2、服務儀表。著裝整潔、莊重、得體,言行舉止文明大方,體現(xiàn)良好精神風貌和素質水平。
3、服務語言。講普通話,稱謂得體,語義明確,語氣謙和,使用文明用語,杜絕服務禁語。
4、服務行為。熱情謙恭,主動周到,耐心細致。
5、服務效率。在確保安全準確的前提下力求高效,具體服務效率執(zhí)行《文明規(guī)范服務標準》的規(guī)定。
6、服務紀律。遵守紀律,合規(guī)經(jīng)營,嚴守秘密,保護客戶合法權益。
7、服務監(jiān)督。專人負責,職責明確,記錄細致,整改及時。
活動由總行統(tǒng)一組織,按照《銀行文明規(guī)范服務標準》,實行百分考核。采取累計扣分法,對各行部進行考核排隊,全行通報??己朔椒ú扇∪粘z查與突擊抽查相結合,明查與暗訪相結合,服務監(jiān)督與舉報投訴相結合。對于違反規(guī)定經(jīng)查實的,按照《文明規(guī)范服務處罰規(guī)定》當即處罰,并上追兩級。
1、注重學習,提高員工服務意識和服務技能。各行部要組織員工認真學習并牢固掌握文明規(guī)范服務的基本知識和有關規(guī)定,使廣大員工進一步提高思想政治覺悟,提高職業(yè)道德水平,提高服務意識和服務技能,成為符合時代發(fā)展需要的合格員工。
2、聯(lián)系實際,提高全行服務質量和服務水平。“文明優(yōu)質服務在身邊”主題實踐活動要結合本行部的實際,與開展“文明服務窗口亮起來”、“文明服務明星”競賽活動相結合,大力提高全系統(tǒng)文明規(guī)范服務水平。
3、加強領導,確?;顒尤〉脤嵭А8餍胁恐饕I導要對主題實踐活動高度重視,精心安排,精心組織,認真實施,確保活動效果。
國家服務基層行活動實施方案篇七
(一)明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)提升醫(yī)療服務能力
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力,有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應急能力建設;加強住院能力建設,開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)科、中藥房建設,按照要求開展中醫(yī)館建設,突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力,合理配置和更新必要的設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設置門(急)診布局,引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”,提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,提供基本公共衛(wèi)生服務,開展健康管理,提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(五)規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
國家服務基層行活動實施方案篇八
為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,提高活動實施效果,根據(jù)省市有關工作部署,結合我縣實際,制定本方案。
通過活動,到20xx年底全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力有3所達到推薦標準、10所達到基本標準的目標,其余機構力爭達到基本標準。
全縣所有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)服務能力標準(20xx年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)服務能力評價指南(20xx年版)》,認真開展衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力建設,進一步滿足廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
(一)縣衛(wèi)生健康委。
成立以委主要領導為組長的領導小組,負責對活動的領導和協(xié)調。強化職責責任,委相關職能科室要承擔起業(yè)務指導職責,協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定能力提升方案。
(二)縣級專家組。
負責開展業(yè)務培訓、技術指導和工作督導,審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報信息,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定“一院一策”提升方案,推動活動深入開展。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
“一把手”負總責,明確專人負責,各職能科室負責人參與,對照標準和指南,逐條開展自評估,并按規(guī)定的時間要求,登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)填報相關信息,通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。對照各條款建設任務的評檔(a/b/c/d),查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,分類梳理列出重點建設任務清單,制定能力提升方案,落實責任,限期完成。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況,比對分析本機構各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次,確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果,對沒有達到預期檔次的指標,分析問題癥結,調整完善整改措施。
(一)開展培訓。5月底前組織基層相關人員學習省統(tǒng)一制作的培訓視頻課件。
(二)下達任務。確定基礎條件較好的衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)按推薦標準開展創(chuàng)建,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按基本標準開展創(chuàng)建(具體任務分配見附件)。
(三)開展創(chuàng)建。6月至8月10日前,各單位對照標準收集整理相關資料,落實“補短板強弱項”能力提升措施,并完成申報平臺資料錄入工作。
(四)開展自評。8月15日前,組織縣級專家組對各單位申報材料進行自評,并向市上報達到推薦標準和基本標準機構名單。
(五)落實整改。9月15日前,根據(jù)市級專家組下達的整改意見書,落實有效整改措施,切實提升服務能力。
(一)提高思想認識。各單位要提高思想認識,加強對活動的領導,做好動員部署,明確責任分工,按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動。同時要加強學習,掌握標準和指南,確保活動有序開展。
(二)確?;顒淤|量。各單位要把握時間要求,嚴格對照標準實事求是收集填報相關數(shù)據(jù),上傳相關佐證材料,不得弄虛作假。在填報過程中發(fā)現(xiàn)有關問題,要及時向縣衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生科反饋,確保活動取得實效。
(三)推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗。對活動的出現(xiàn)的典型經(jīng)驗或有示范意義的創(chuàng)新舉措,將在全縣范圍內進行推廣,并收集整理典型案例材料報送健康報社進行參選,宣傳我縣“優(yōu)質服務基層行”活動。
(四)強化結果應用。積極協(xié)調有關部門,對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,在人員配備、服務價格、醫(yī)保額度、基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優(yōu)評先方面予以傾斜,引導建立并落實持續(xù)改進機制,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力得到進一步提升。
國家服務基層行活動實施方案篇九
為提升基層衛(wèi)生服務能力,改善服務質量,根據(jù)省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥局《關于開展x省“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》文件,結合我縣實際,現(xiàn)制定本方案。
“優(yōu)質服務基層行”活動在全縣范圍內開展,所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應當參加活動。村衛(wèi)生室可參照有關要求和標準執(zhí)行。在活動周期內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準開展自查自糾自評,縣衛(wèi)健委按標準要求審核復核推薦。計劃x年內全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準,要求每年xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準。xxxx年,我縣重點推薦八都、螺田、冠山衛(wèi)生院申報“優(yōu)質服務基層行”基本達標單位。
(一)強化功能定位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
(二)強化基礎設施。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)強化醫(yī)療能力。提升門診醫(yī)療服務能力、急診急救能力、住院能力建設、中醫(yī)藥和康復服務能力、檢驗檢查服務能力等,優(yōu)化服務方式。
(四)強化公衛(wèi)能力。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,落實公共衛(wèi)生服務。
(五)強化服務質量。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)強化機構管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
(一)開展建設自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體的.自查自糾自評工作時間表,對照標準開展不少于x個月的建設自查、自糾自評,在查找問題的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。于xxxx年x月底前完成上報工作。
(二)規(guī)范評價流程。縣衛(wèi)健委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自評結果進行審核把關,建立基層機構評價等次名單,未達到“c”檔為不合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構;達到“c”檔的為合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構;達到“b”檔的為達標基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,列為一級醫(yī)院評審后備機構;達到“a”檔及以上且年醫(yī)療業(yè)務收入在xxxx萬元以上的,列為優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(含通過一級醫(yī)院評審的),并鼓勵其積極參加二級醫(yī)院評審工作;已經(jīng)通過二級乙等以上評審的,列為推薦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
(三)嚴格開展復核。市衛(wèi)健委按照有關規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿<遥M建工作小組開展現(xiàn)場核查,核查工作可與等級評審工作相結合。每個工作小組專家數(shù)量不少于x人,且為單數(shù)。工作小組應當及時完成報告,做出初步結論,按程序通知基層機構參與相關評審工作。評審結果報省級衛(wèi)生健康行政部門備案。
(一)建立組織架構。成立由縣衛(wèi)健委黨工委書記、主任楊哲同志為組長,黨工委委員、副主任丁紹仁同志為副組長,相關股室負責人為成員的xx縣“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,領導小組負責活動的領導和組織實施。成立由縣直醫(yī)院xx組成的xx縣醫(yī)療專家隊伍,負責轄區(qū)內活動的組織協(xié)調、技術指導和抽查復核等工作。縣衛(wèi)健委負責活動動員和協(xié)調,并協(xié)助市衛(wèi)健委開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立領導小組,制定實施方案,推動活動落實。
(二)完善能力標準。按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準及評價指南(xxxx年版)》,開展“優(yōu)質服務基層行”活動,并與我省相關評價評審工作相結合,其中在對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展“優(yōu)質服務基層行”評價的基礎上,將全部達到“c”檔列為申報參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級醫(yī)院評審的先決條件。
(三)健全管理制度。依據(jù)《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內一級醫(yī)院評審工作實施方案》的要求,完善活動相關工作流程、醫(yī)院管理等制度。
(四)做好活動部署。各單位要提高認識,積極主動,明確責任分工,掌握能力標準,結合一級醫(yī)院評審工作,按要求開展“優(yōu)質服務基層行”活動。要認真做好動員部署工作,加強培訓,確?;顒佑行蜷_展。要把握工作節(jié)奏,嚴格活動標準,不追求數(shù)量,確?;顒尤〉脤嵭?。
(五)完善保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對照活動要求和能力標準,對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,如床位設置、設施設備、藥物目錄等。要按照深化醫(yī)改等文件要求,合理配備人員,落實財政補助經(jīng)費,完善績效工資政策,要發(fā)揮醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力,為活動開展營造良好的環(huán)境。
(六)加強典型引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入總結活動的典型經(jīng)驗,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。各單位每年至少報送x篇活動典型事例,縣衛(wèi)健委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,適時向省、市衛(wèi)健委推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式進行宣傳,營造良好氛圍。
(七)強化結果應用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以活動為契機,建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制,縣衛(wèi)健委將協(xié)調有關部門,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以傾斜。
國家服務基層行活動實施方案篇十
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》(國衛(wèi)基層函〔2018〕195號)、《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》(x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號)、《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關于做好20xx年“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》等文件精神,為進一步提高我縣醫(yī)療服務質量,改善就醫(yī)環(huán)境,提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,堅持以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,開展“優(yōu)質服務基層行”活動,使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,為分級診療制度的建立和建設健康武宣打下堅實基礎。
(二)基本原則。
1、局機關相關股室負責“優(yōu)質服務基層行”活動的動員和協(xié)調,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體實施方案,并督促方案落實;配合自治區(qū)衛(wèi)生健康委、來賓市衛(wèi)生健康委開展復核或抽查工作。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》相關要求,對照標準,逐項逐條,查漏補缺,切實提高服務能力。
二、活動目標、范圍和形式。
(一)活動目標。至2021年底,全縣5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準;至2022年底,全縣10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準;至2023年底,力爭使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體目標任務詳見附件2)。
(二)活動范圍。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動,村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。
(三)活動形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設為主要形式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
三、主要內容。
(一)明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)提升醫(yī)療服務能力。
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力,有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應急能力建設;加強住院能力建設,開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)科、中藥房建設,按照要求開展中醫(yī)館建設,突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力,合理配置和更新必要的設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設置門(急)診布局,引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”,提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,提供基本公共衛(wèi)生服務,開展健康管理,提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(五)規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
四、組織實施。
(一)成立領導組織機構。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領導小組,負責活動的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。
(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案,對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址:xxx)開展不少于6個月的自建自評,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報,每半年為一個申報周期,每年第一個周期在5月底前申報完畢,第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx,進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結果進行審核把關,并將達到標準的機構逐級上報市、自治區(qū)復核。
(四)復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結合的方式開展。其中,自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構開展復核評價,市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構開展復核評價,兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構,將通過信息系統(tǒng)逐級退回,再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結論進行審核把關,最終確認,報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構,要對標制訂可操作的整改提升方案,立行立改,做好繼續(xù)申報工作。
五、工作要求。
(一)做好活動部署。各單位要提高認識,積極主動,明確責任分工,掌握能力標準,按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動,認真做好動員部署工作,加強培訓,推動活動有序開展,確保到2023年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到基本標準,符合推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3所以上。
(二)確?;顒淤|量。各單位要把握工作節(jié)奏,嚴格活動標準,規(guī)范開展核查;在活動中發(fā)現(xiàn)的問題,要隨時向局基衛(wèi)和婦幼健康股反饋。每個周期結束后,我局將對各單位活動開展情況進行總結和通報。
(三)開展監(jiān)測評估。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自的特點,圍繞服務能力提升,有側重地選擇過程性和結果性指標進行監(jiān)測,如診療病種增加情況、開展手術病種情況、提供中醫(yī)藥技術服務情況、特色科室建設情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等,客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
(四)加強宣傳引導。各單位要深入總結活動的典型經(jīng)驗,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全縣范圍內推廣。
(五)完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準,對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力。
(六)做好工作督導。局領導班子成員要落實分片聯(lián)系工作機制,做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動的組織領導和督導工作,強化責任落實。局機關各相關股室負責組織對應業(yè)務的檢查指導,加強創(chuàng)建活動的業(yè)務管理。各醫(yī)共體總院要不定期到所轄分院進行督導,以督導促提升,不斷提升基層醫(yī)療服務質量。
(七)強化結果應用。要以本次活動為契機,建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制,并積極協(xié)調有關部門,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜。達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,符合相關條件的可參加二級醫(yī)院評審,進一步加強醫(yī)療質量管理。
國家服務基層行活動實施方案篇十一
根據(jù)衡陽市衛(wèi)健委《關于衡陽市“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》(衡衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕29號)及《常寧市衛(wèi)生和健康局關于印發(fā)開展“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》精神,為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,改善服務質量,組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動,結合我院實際,制定了本方案。
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎上,開展“優(yōu)質服務基層行”活動(以下簡稱活動)。在平安醫(yī)院建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、糾正行業(yè)不正之風、文明單位創(chuàng)建等活動緊密結合,著力維護群眾利益,著力弘揚良好風尚,著力解決實際問題,著力促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平,構建和諧醫(yī)患關系,爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”,為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
通過開展“優(yōu)質服務基層行”活動,客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題,并采取有效措施認真加以解決,力爭通過三年的時間,建立一套科學、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系,打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”。
(一)服務態(tài)度熱情周到,服務行為文明規(guī)范,服務流程科學合理,服務措施便民利民,服務環(huán)境舒適安全,服務信息公開透明。醫(yī)療機構真正做到“以病人為中心”,時時處處為患者著想,為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務,完善患者糾紛投訴處理機制,構建和諧醫(yī)患關系。
(二)做到嚴格依法執(zhí)業(yè),認真履行職責,落實醫(yī)療質量、醫(yī)療安全各項核心制度,規(guī)范診療行為,加強藥品、醫(yī)療技術和醫(yī)療設備臨床應用管理,實施優(yōu)質護理服務,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
(三)愛崗敬業(yè),遵紀守法,廉潔行醫(yī),堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風;尊重患者權利,關愛患者,因病施治,嚴謹求實;加強醫(yī)德醫(yī)風和紀律法制教育,大力弘揚高尚醫(yī)德,完善和落實醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范,認真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評,堅決查處損害群眾利益的突出問題,嚴肅行業(yè)紀律。
(四)衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升,人民群眾感受不斷改善,醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制,社會滿意度有較大幅度提高。
本衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室及所管轄范圍內。
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:負責活動動員和協(xié)調,并協(xié)助上級衛(wèi)生健康委員會開展工作。
領導小組下設辦公室,由尹良軍兼任辦公室主任,負責資料收集整理、歸檔、方案制訂、技術指導等相關業(yè)務工作。
(一)宣傳發(fā)動,自查整改階段我院按照衛(wèi)健局部署,制定本轄區(qū)的實施方案,進行廣泛宣傳、層層發(fā)動,組織廣大干部職工認真學習文件精神,明確開展“優(yōu)質服務基層行"活動的目的意義、活動內容和方法步驟。同時,對照實施方案積極開展自查自糾,廣泛征求意見和建議,重點查找在醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、國家基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問題,并認真分析原因,加強整改促進提高。領導小組成員要加強督導考核幫助發(fā)現(xiàn)問題,查找根源,促進整改。
(二)健全制度規(guī)范,建立長效機制階段自查整改、督導檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題取得的經(jīng)驗,進行全面總結、認真分析、科學提煉,及時上升為規(guī)章制度,加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查尤其要加大查處違反制度行為的力度,通過提高制度的執(zhí)行力和約束力,逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領導監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。
(三)創(chuàng)建活動品牌,樹立先進典型階段對“優(yōu)質服務基層行”活動開展情況進行認真總結,樹立典型,創(chuàng)建品牌,開展表彰。在醫(yī)院內部樹立一批服務、質量、醫(yī)德標兵,開展評選表彰工作,推出一批“優(yōu)質務基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室,并加強宣傳,樹立標桿,章顯行業(yè)風采,整體提升服務質量、服務水平和行業(yè)形象。
(一)充分認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優(yōu)質服務基層行”活動,貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實踐;要深刻認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動對于加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力重要意義,堅決克服松懈思想和驕傲情緒,增強責任感和緊迫感,將“優(yōu)質服務基層行”活動作為一項重要工作,精心組織,周密部署,務求取得實實在在的效果。
(二)切實加強組織領導?!皟?yōu)質服務基層行活動覆蓋面廣,參與部門多,涉及我院的所有職工和所有業(yè)務,為此成立“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,主要負責人任組長分管領導任副組長,相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導、精心組織,周密安排,落實責任把“優(yōu)質服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
(三)狠抓工作措施落實。對照方案要求,突出活動主題,認真梳理存在的問題,集中力量,加大措施,切實予以解決,讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題整改提高、督導檢查的同時,要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為,改善患者就醫(yī)體驗的同時,突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評,進一步豐富活動內容。要不斷創(chuàng)新工作方法,提煉品牌特色,創(chuàng)新品牌內涵,推廣品牌效應,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
(四)營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作,采取有力措施加大宣傳力度,營造熱烈活動氛圍,樹立正面典型,改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式,大力宣傳“優(yōu)質服務基層行”活動的內容、目的和意義,及時宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型,牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式,貼近群眾,突出特色,注重實效。要建立活動信息報送制度,指定專人負責信息報送工作,及時向衛(wèi)健局報送活動進展情況和重要活動信息。
(五)建立完善監(jiān)督考核機制。將督導檢查貫穿于“優(yōu)質服務基層行”活動開展的全過程。督導內容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作,更要突出為提高質量、優(yōu)化服務、醫(yī)德醫(yī)風建設而重點開展的業(yè)務工作;要高度重視督導結果的使用,及時反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,進醫(yī)院整改;督導結果要與業(yè)績考核、醫(yī)師定期考核等工作掛鉤,保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責,按照有關規(guī)定切實抓好活動開展情況的督查,有力促進衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務的全面落實。
國家服務基層行活動實施方案篇十二
為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,提高活動實施效果,根據(jù)省工作部署,結合我市實際,制定實施方案如下。
全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應參加,其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》(以下簡稱標準)和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南》(以下簡稱指南)所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。對照《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》(以下簡稱標準)和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南》(以下簡稱指南)所明確的80條基本條款和10條推薦條款開展建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心還應結合《關于深入推進社區(qū)醫(yī)院建設試點工作的通知》(蘇衛(wèi)辦基層〔20xx〕10號)精神,同步開展9項基層醫(yī)療能力提升重點建設任務,推進社區(qū)醫(yī)院建設試點6項主要任務,拓展完善服務功能。
通過建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系,統(tǒng)一基層機構基本建設標準、明確服務能力提升目標。到2022年,實現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力較大幅度提升,以縣(市、區(qū))為單位,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家服務能力基本標準,力爭30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到省確定的服務能力推薦標準。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
1、深入學習領會。院長(主任)及各職能科室負責人帶頭研讀標準和指南,并組織全員討論,研究活動建設思路和服務能力提升重點。
2、梳理任務清單。明確專人負責,對照標準和指南,逐條開展自評估。通過對各條款建設任務的評檔(a/b/c/d),查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,分類梳理列出重點建設任務清單。具體可分三類:近期能夠實現(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目,應及時上報。
3、制定提升方案。對于所列任務清單,按照提升有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限要求,分類制定“優(yōu)質服務基層行”實施方案,建立專項臺賬,掛牌推進,對賬銷號,限期完成。
4、錄入申報信息。6月15日前,登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng),進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目),填報年度完整信息,通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。
5、推動持續(xù)改進。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況,比對分析本機構各條指標評檔在縣區(qū)域內、市域內、省域內的位次,確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果,對沒有達到預期檔次的指標,分析問題癥結,調整完善整改措施。
(二)縣區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門。
1、全面部署實施。主要領導牽頭抓總,分管領導統(tǒng)籌相關科室,明確責任分工。召開活動啟動會,部署基層機構開展自評自查和整改提升。建立本級專家隊伍,常態(tài)化開展業(yè)務培訓、技術指導和工作督導。
2、審核申報信息。6月底前,完成轄區(qū)內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報信息的審核和校正。對于通過審核達到基本標準或推薦標準的基層機構,上報市級衛(wèi)生健康行政部門申請復核,并將達到基本標準和推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構名單進行匯總,連同年度活動開展情況總結報告報市衛(wèi)生健康委基層處。
3、加強短板建設。對轄區(qū)內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構各條指標評檔情況進行分析和排序,比較其在全市、全省的位次分布。逐條分析差距原因,研究部署面上提升計劃,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定“一院一策”提升方案。
4、解決共性問題。對于共性的體制機制等問題,應主動向地方政府匯報,協(xié)調有關部門,研究務實管用的解決措施。對于上級政府及部門已出臺的政策措施,要推動基層全面落實。
5、推薦專家人選。每個地區(qū)可推薦5名專家,推薦人選應具有副高以上職稱,熟悉基層醫(yī)療衛(wèi)生機構情況。其中,管理類專家1名,醫(yī)療、護理、中醫(yī)藥、醫(yī)院感染等其他領域專家4人,填寫專家候選人推薦表,于6月底前報委基層處。
(三)市級衛(wèi)生健康行政部門。
1、統(tǒng)籌活動安排。成立市級活動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全市活動的組織實施和工作推進。組建由相關專業(yè)領域專家組成的專家組,加強活動的技術指導、培訓和復核工作。
2、組織現(xiàn)場復核。對縣區(qū)級申報自評達到基本標準或推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展復核,采取信息系統(tǒng)上報資料復核和現(xiàn)場復核相結合的方式進行。對于復核未達到基本標準或推薦標準的基層機構,通過信息系統(tǒng)退回,并書面反饋復核意見。相關機構再次申請復核時間間隔不少于6個月。
3、報送復核結果。8月底前,將經(jīng)復核達到基本標準和推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構名單上報省衛(wèi)生健康委。
(一)嚴格前置條件。申報評價機構應符合,執(zhí)業(yè)注冊第一名稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,評價前一年及當年未發(fā)生過二級及以上負主要責任的醫(yī)療事故,且無對外出租、承包內部科室等行為三項評價前置條件。
(二)強化結果應用。各地衛(wèi)生健康行政部門應積極協(xié)調有關部門,對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,提高人員配備、價格、醫(yī)保額度等標準,在基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優(yōu)評先方面予以傾斜;并優(yōu)先納入社區(qū)醫(yī)院建設試點,作為申報二級(社區(qū))醫(yī)院評審的基本條件。
(三)加強典型宣傳。各地要及時挖掘活動先進典型,注重總結多種提升服務能力的做法、舉措和模式。采取傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合的方式,形式多樣營造活動氛圍,宣傳交流活動開展的典型地區(qū)、典型單位、典型做法等。各地要及時將典型案例材料報送健康報社,擴大“優(yōu)質服務基層行”活動影響。
國家服務基層行活動實施方案篇十三
為切實加強全市基層衛(wèi)生健康服務體系建設,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理水平和服務質量,根據(jù)國家、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的部署安排,切實開展好全市“優(yōu)質服務基層行活動”(以下簡稱“活動”),特制定本工作方案。
深入貫徹新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針,堅持?;?、強基層、建機制的工作思路,以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的基層衛(wèi)生健康服務體系為重點,以開展基層衛(wèi)生健康服務能力建設為主要形式,在創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基礎上,充分結合基層履職盡責實際,積極開展“優(yōu)質服務基層行”活動。按照“分級負責、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則,動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心參與。
(一)活動目標。通過活動,基層機構服務功能進一步增強、服務能力進一步提升、運行管理進一步規(guī)范,逐步建立起符合全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系。20xx年每個縣區(qū)申報合格以上檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于機構總數(shù)的20%,申報合格以上檔次的社區(qū)衛(wèi)生服務中心不少于機構總數(shù)的10%(未設置的除外)。
(二)活動范圍?;顒釉谌蟹秶鷥乳_展,所有在衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應參加,鼓勵非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與本活動。
(一)強化功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基石,是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底,是城鄉(xiāng)居民健康“守門人”,具有公益性、綜合性的功能,承擔常見病和多發(fā)病的防治、基本公共衛(wèi)生服務、生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉診等工作任務,進一步強化醫(yī)療服務功能,實現(xiàn)“功能全”。
(二)合理配置資源。按照“規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度”的原則,結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、功能定位、服務人口規(guī)模數(shù)量、地理位置、服務半徑、交通狀況、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素,配備適宜的床位、人員、設施和設備,實現(xiàn)“供給足”。
(三)提升醫(yī)療能力。有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;加強急診、院前急救、應急能力建設;開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)館建設;合理配置和更新必要的檢查檢驗設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務,實現(xiàn)“能力強”。
(四)優(yōu)化服務流程。合理布局門(急)診,方便居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。鼓勵開展家庭出診、家庭病床、巡回醫(yī)療等居家醫(yī)療衛(wèi)生服務,以及疾病恢復期的社區(qū)護理等便民服務。開展雙向轉診,深入實施傳幫帶和縣域醫(yī)共體建設,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)“上下聯(lián)”。
(五)做實兩項服務。以家庭醫(yī)生簽約服務為抓手,加強家庭醫(yī)生團隊建設,落實激勵政策,探索推廣基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務深度融合發(fā)展機制,以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口,做實做細基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務,實現(xiàn)“醫(yī)防融”。
(六)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。加強基層機構信息系統(tǒng)的運用監(jiān)管,整合基層信息系統(tǒng)資源,鼓勵各地依托第三方互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,探索應用遠程診療、智能穿載設備、臨床輔助診斷決策、個性化慢病隨訪等系統(tǒng),擴展信息系統(tǒng)服務功能,推進電子健康檔案向居民個人安全開放,開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務,確?;鶎訖C構數(shù)據(jù)信息資源有序歸集,實現(xiàn)“信息通”。
(七)規(guī)范業(yè)務操作。按照醫(yī)療質量管理要求、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療服務,實現(xiàn)“質量優(yōu)”。
(八)完善綜合管理。加強基層黨建、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,開展院容院貌及環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進“廁所革命”,鼓勵基層機構進行綠化美化,實現(xiàn)“環(huán)境美”。
(一)建立工作機制。市衛(wèi)生健康委成立“優(yōu)質服務基層行”活動工作領導小組,辦公室設在基層衛(wèi)生科,負責活動組織實施,組建市級專家組,組織開展技術指導和抽查復核等工作??h級負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展自評、資料初審、現(xiàn)場評價,對基層機構上報的結果進行初審。
(二)完善能力標準。省衛(wèi)生健康委結合我省實際,對國家印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力標準部分條款涉及的指標和評價辦法進行了調整,制定了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》《四川省社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》(另行印發(fā)),請各地遵照執(zhí)行。
(三)健全管理制度。市衛(wèi)生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復核、專家?guī)旃芾淼戎贫龋M建市級專家?guī)?,建立評價專家個人檔案庫及約束與持續(xù)改進相結合的動態(tài)管理機制,專家?guī)斐蓡T由醫(yī)療機構管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、財務、信息化等方面構成,原則上應當具備中級及以上專業(yè)技術職稱。專家?guī)鞂嵭惺?、省資源共享,縣區(qū)可根據(jù)工作需要,申請抽調市級專家開展評價工作,也可組建本地專家?guī)臁?BR> (四)扎實開展自評。各地請于3月20日前指定下發(fā)本地細化方案,安排部署本地基層機構迅速啟動相關工作。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要牽頭督促轄區(qū)所有基層機構對照評價標準全面開展自查自評(自查要參考服務能力評價指南逐項評價,另行印發(fā)),基層機構要在查找問題的基礎上,邊查邊改,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。整改完畢后,達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局提出審核申請,4月15日前完成。
(六)確認活動結果。省衛(wèi)健委將對達到基本標準(b、c檔次)的機構予以發(fā)文確認,對在活動中表現(xiàn)突出的機構進行通報表揚,并列入持續(xù)推進整改提高的重點范圍;對達到推薦標準(a檔次)的機構名單上報國家衛(wèi)健委備案,享受國家衛(wèi)健委規(guī)定的相關政策待遇。
(一)精心部署落地。開展“優(yōu)質服務基層行”活動是貫徹落實“以基層為重點”的`衛(wèi)生健康工作方針的重要舉措。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要以此為契機,高度重視,主要負責同志要親自部署,分管同志具體抓落實,經(jīng)辦同志切實負責,加強工作人員的學習培訓,調動基層的主動性、能動性,加強活動的宣傳,營造良好氛圍,形成工作合力。
(二)完善保障措施。各地要認真梳理近年來上級就基層能力建設以及人財物、技術等投入的政策要求,結合此次活動,主動向當?shù)乜h區(qū)黨委政府主要領導匯報,爭取對基層機構硬件設備設施、人員配置、財政撥款等方面的大力支持,確保機構提檔升級。認真落實“兩個允許”、市人力資源和社會保障局、市財政局、市衛(wèi)生計生委《轉發(fā)關于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(廣人社辦發(fā)〔20xx〕264號)等重大政策,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量,落實績效工資政策。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層作用,形成協(xié)同效應。對達不到基本標準的機構,要爭取當?shù)攸h委政府的支持,創(chuàng)造條件逐步達到標準。
(三)確?;顒淤|量。此次活動要求高、時間緊、任務重。各地要把握工作環(huán)節(jié),嚴格活動標準,規(guī)范開展初審和復核工作,堅持時間服從質量,不追求數(shù)量,確保活動取得實效。對在活動過程中弄虛作假、以次充好等問題,要予以嚴肅處理,對因此造成不良后果的,追究相應責任人的責任。
(四)總結典型經(jīng)驗。各地要深入總結活動開展中的典型經(jīng)驗,重點在主動爭取黨委政府支持、持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、促進醫(yī)防融合、改善群眾就醫(yī)體驗、提升服務能力等方面的創(chuàng)新做法。省衛(wèi)生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全省推廣,并適時推薦至國家。
(五)強化結果應用。對達到推薦標準(a檔次)的機構,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。按照有關要求,對達到推薦標準(a檔次)的機構可參加二級醫(yī)院等級評審,優(yōu)先遴選為社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點機構,并優(yōu)先納入今后的項目經(jīng)費安排。各地要將達到推薦標準(a檔次)的機構優(yōu)先納入財政補短板、強弱項項目,力爭通過活動開展,全面整體提升基層服務能力。
國家服務基層行活動實施方案篇十四
全市開展“三服務一滿意”主題活動為要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念,圍繞中心、服務大局,以人為本、關注民生,標本兼治、糾建并舉的方針,積極調動方方面面的力量,服務發(fā)展、服務民生、服務基層,讓群眾滿意,進一步加大工作力度,開拓專項治理途徑,強化政風行風建設舉措,完善預防不正之風機制,推動全市糾風工作向縱深發(fā)展,為促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強保證。
一、活動的主要內容。
各級糾風組織、各有關部門要緊緊圍繞“服務發(fā)展、服務民生、服務基層,讓群眾滿意”的主題,認真開展“三服務一滿意”主題活動,貫徹落實好全國糾風會議精神,推動糾風工作各項任務落實。加強“兩項督查”,切實落實中央宏觀調控措施和惠民政策;深化“三項治理”,著力解決涉農負擔、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題;強化“五項資金監(jiān)管”,有效維護社?;?、住房公積金和移民資金、扶貧資金、救災資金的安全;推動“兩項建設”,促使政風和行風建設有新的明顯改進。
(一)進一步采取有效措施確保價格監(jiān)管政策的落實。
認真落實中央紀委《關于嚴明紀律,確保加強價格監(jiān)管措施落實的通知》(中紀發(fā)[]1號)精神,加強價格監(jiān)管措施的落實,嚴格控制政府定價和政府指導價的調整,強化對居民基本生活必需商品及服務價格的監(jiān)管,依法從嚴從快辦理價格舉報案件,打擊擾亂市場秩序的行為。
(二)進一步強化對社保基金、住房公積金和移民、扶貧、救災、移民專項資金的監(jiān)管。
組織相關部門加強對“兩項基金、三項資金”的監(jiān)督檢查。查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等行為;完善住房公積金繳存使用政策,及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)運作住房公積金的行為;確保移民、扶貧、救災專項資金專款專用,及時足額發(fā)放到位。督促配合有關部門規(guī)范社?;鸬恼骼U、支付和管理,加強基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督,實現(xiàn)專戶存儲,??顚S?;督促有關部門加快建立和完善基金風險控制的長效機制,確?;鸢踩突鸬纳鐣U瞎δ苷嬲菁叭罕?。督促協(xié)調有關部門落實監(jiān)管責任,健全監(jiān)管制度,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違規(guī)運作、擠占挪用住房公積金等行為,完善住房公積金繳存使用政策,規(guī)范運作。加強對移民、扶貧、救災、移民專項資金的監(jiān)管,確保移民、扶貧、救災、移民專項資金??顚S?,嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災、移民專項資金等行為。
(三)進一步深入開展治理商業(yè)賄賂工作。
繼續(xù)保持打擊商業(yè)賄賂犯罪的力度。著重查處國家工作人員利用審批權、執(zhí)法權和司法權在商業(yè)活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件和嚴重損害群眾切身利益、頂風違紀違法案件,進一步遏制商業(yè)賄賂犯罪行為。以工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領域以及電信、電力、質量技術監(jiān)督、環(huán)保、銀行信貸等方面為重點,著力解決存在的突出問題,切實鞏固治理成果。繼續(xù)抓好工程建設、醫(yī)藥購銷、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等五個重點領域的長效機制建設。重點領域和行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要加強行業(yè)規(guī)范建設,促進行業(yè)自律,進一步完善內部管理制度,遏制“潛規(guī)則”等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延,努力鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
(四)進一步深化專項治理工作。
深化義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,切實履行教育經(jīng)費投入和監(jiān)管責任,重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經(jīng)費行為,加強收費管理,防止“一邊免費、一邊亂收費”,保證城鄉(xiāng)義務教育階段學生真正享受到免費政策。
組織開展醫(yī)藥價格專項檢查,打擊價格違法行為,堅決糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費。繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管。
深化治理涉農亂收費專項整治工作。始終保持對涉農亂收費、亂罰款、各種集資攤派、截留、挪用及克扣涉農補貼款等問題的高壓態(tài)勢。對執(zhí)行中央關于農村稅費改革和減輕農民負擔的各項政策規(guī)定的情況進行一次集中檢查,檢查是否越權審批收費,是否出臺新的收費項目和提高原有的收費標準;檢查在農業(yè)用水、用電、農機服務等生產(chǎn)性費用中違反規(guī)定加價收費和“搭車”收費情況。
(五)進一步開展治理公路“三亂”的專項行動。
堅決治理和糾正損害群眾公路權益的不正之風,糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問題。進一步規(guī)范收費公路管理,繼續(xù)清理道路站點。嚴格執(zhí)行涉及機動車的相關收費政策,解決機動車輛重復檢驗檢測、重復收費問題,著力規(guī)范道路交通標識和電子測速儀的設置和使用,堅決糾正變相罰款創(chuàng)收行為,切實落實鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策。
(六)進一步做好糾正評比達標表彰、節(jié)慶活動過多過濫問題。
鞏固xx年年清理規(guī)范工作成果,配合組織、宣傳和人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動進行全面清理,著力解決過多過濫的問題,并制定長效的規(guī)范性文件;控制和規(guī)范黨政機關舉辦節(jié)慶活動,認真清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動,嚴肅查處濫用財政資金,利用行政權力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等問題。
(七)進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務和收費行為。
堅決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務,擅自擴大收費范圍、提高收費標準、亂收濫支、坐收坐支等問題;嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。完善政策措施,引導行業(yè)協(xié)會和市場中介組織加強自律,促進其健康發(fā)展。
(八)進一步深入開展民主評議政風行風工作。
堅持全面評議與重點評議相結合,把與人民群眾關系密切的部門和行業(yè)的基層站所、學校、醫(yī)院作為民主評議行風的重點,促進部門和行業(yè)作風建設有明顯進步。充分發(fā)揮“百姓熱線”作用,進一步拓寬人民群眾廣泛參與渠道,積極解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,扎實推進政風行風建設,推進行風評議工作向縱深發(fā)展。
二、活動的對象。
開展“三服務一滿意”活動的對象是各級糾風組織、各有關部門。
三、活動的實施步驟。
開展“三服務一滿意”主題活動,要按照綜觀全局、標本兼治、抓住重點、統(tǒng)籌推進、整合載體、務求實效的思路,貫穿于糾風工作全過程,分三個階段實施:
1、準備階段(5月)。
各縣(市、區(qū))糾風辦、各有關部門要結合本地、本系統(tǒng)本部門實際,制定具體的活動實施方案。要創(chuàng)新思路,圍繞“服務發(fā)展、服務民生、服務基層,讓人民滿意”開展形式多樣的主題活動,提高活動的針對性和有效性。
2、實施階段(6月—12月)。
按照已經(jīng)制定的活動方案,細化責任,把重要事項分解到部門、落實到人,明確完成標準和完成時限,把各項工作做精、做細、做實。糾風專項治理工作的牽頭部門要根據(jù)活動的要求,通盤考慮,精心謀劃,制定切實可行的活動方案,認真組織實施。相關責任部門要積極履行職責,密切配合。
3、總結階段(12月)。
把開展主題活動與建立健全新形勢下糾風工作的長效機制結合起來,建章立制、總結提高。要突出活動的特色和成效,對活動中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法,及時進行總結和推廣。對活動主題不突出、成效不明顯的,要分析原因并提出改進措施。
四、活動的幾點要求。
(一)加強領導,落實責任。各級、各部門領導要切實履行職責,要把解決群眾反映的熱點、難點問題作為活動的重點;各地要按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任,狠抓落實,確?;顒尤〉贸尚?。
(二)組織協(xié)調,精于細節(jié)。各級糾風辦要制定切實可行的活動方案,加強組織協(xié)調,上下左右共同配合,及時掌握活動進展情況;專項治理牽頭部門要精細制定活動計劃,明確相應步驟、方法、措施,認真組織實施。
(三)加強監(jiān)督,注重實效。要采取定期檢查和不定期明察暗訪等多種形式加強對活動的監(jiān)督檢查,不斷提高抓落實的能力;要善于發(fā)現(xiàn)每個活動階段存在的問題,督促有關部門認真研究解決、做好整改提高;要堅決查處嚴重損害群眾利益的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;要注重制度建設,建立健全預防不正之風的長效機制,從根本上鏟除滋生不正之風的土壤。
國家服務基層行活動實施方案篇十五
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實加強全市基層衛(wèi)生健康服務體系建設,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理水平和服務質量,根據(jù)國家、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的部署安排,切實開展好全市“優(yōu)質服務基層行活動”(以下簡稱“活動”),特制定本工作方案。
深入貫徹新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針,堅持?;尽娀鶎?、建機制的工作思路,以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的基層衛(wèi)生健康服務體系為重點,以開展基層衛(wèi)生健康服務能力建設為主要形式,在創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基礎上,充分結合基層履職盡責實際,積極開展“優(yōu)質服務基層行”活動。按照“分級負責、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則,動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心參與。
(一)活動目標。通過活動,基層機構服務功能進一步增強、服務能力進一步提升、運行管理進一步規(guī)范,逐步建立起符合全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系。20xx年每個縣區(qū)申報合格以上檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于機構總數(shù)的20%,申報合格以上檔次的社區(qū)衛(wèi)生服務中心不少于機構總數(shù)的10%(未設置的除外)。
(二)活動范圍。活動在全市范圍內開展,所有在衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應參加,鼓勵非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與本活動。
(一)強化功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基石,是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底,是城鄉(xiāng)居民健康“守門人”,具有公益性、綜合性的功能,承擔常見病和多發(fā)病的防治、基本公共衛(wèi)生服務、生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉診等工作任務,進一步強化醫(yī)療服務功能,實現(xiàn)“功能全”。
(二)合理配置資源。按照“規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度”的原則,結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、功能定位、服務人口規(guī)模數(shù)量、地理位置、服務半徑、交通狀況、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素,配備適宜的床位、人員、設施和設備,實現(xiàn)“供給足”。
(三)提升醫(yī)療能力。有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;加強急診、院前急救、應急能力建設;開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)館建設;合理配置和更新必要的檢查檢驗設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務,實現(xiàn)“能力強”。
(四)優(yōu)化服務流程。合理布局門(急)診,方便居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。鼓勵開展家庭出診、家庭病床、巡回醫(yī)療等居家醫(yī)療衛(wèi)生服務,以及疾病恢復期的社區(qū)護理等便民服務。開展雙向轉診,深入實施傳幫帶和縣域醫(yī)共體建設,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)“上下聯(lián)”。
(五)做實兩項服務。以家庭醫(yī)生簽約服務為抓手,加強家庭醫(yī)生團隊建設,落實激勵政策,探索推廣基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務深度融合發(fā)展機制,以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口,做實做細基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務,實現(xiàn)“醫(yī)防融”。
(六)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。加強基層機構信息系統(tǒng)的運用監(jiān)管,整合基層信息系統(tǒng)資源,鼓勵各地依托第三方互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,探索應用遠程診療、智能穿載設備、臨床輔助診斷決策、個性化慢病隨訪等系統(tǒng),擴展信息系統(tǒng)服務功能,推進電子健康檔案向居民個人安全開放,開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務,確?;鶎訖C構數(shù)據(jù)信息資源有序歸集,實現(xiàn)“信息通”。
(七)規(guī)范業(yè)務操作。按照醫(yī)療質量管理要求、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療服務,實現(xiàn)“質量優(yōu)”。
(八)完善綜合管理。加強基層黨建、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,開展院容院貌及環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進“廁所革命”,鼓勵基層機構進行綠化美化,實現(xiàn)“環(huán)境美”。
(一)建立工作機制。市衛(wèi)生健康委成立“優(yōu)質服務基層行”活動工作領導小組,辦公室設在基層衛(wèi)生科,負責活動組織實施,組建市級專家組,組織開展技術指導和抽查復核等工作??h級負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展自評、資料初審、現(xiàn)場評價,對基層機構上報的結果進行初審。
(二)完善能力標準。省衛(wèi)生健康委結合我省實際,對國家印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力標準部分條款涉及的指標和評價辦法進行了調整,制定了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》《四川省社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》(另行印發(fā)),請各地遵照執(zhí)行。
(三)健全管理制度。市衛(wèi)生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復核、專家?guī)旃芾淼戎贫?,組建市級專家?guī)?,建立評價專家個人檔案庫及約束與持續(xù)改進相結合的動態(tài)管理機制,專家?guī)斐蓡T由醫(yī)療機構管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、財務、信息化等方面構成,原則上應當具備中級及以上專業(yè)技術職稱。專家?guī)鞂嵭惺?、省資源共享,縣區(qū)可根據(jù)工作需要,申請抽調市級專家開展評價工作,也可組建本地專家?guī)臁?BR> (四)扎實開展自評。各地請于3月20日前指定下發(fā)本地細化方案,安排部署本地基層機構迅速啟動相關工作。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要牽頭督促轄區(qū)所有基層機構對照評價標準全面開展自查自評(自查要參考服務能力評價指南逐項評價,另行印發(fā)),基層機構要在查找問題的基礎上,邊查邊改,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。整改完畢后,達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局提出審核申請,4月15日前完成。
(六)確認活動結果。省衛(wèi)健委將對達到基本標準(b、c檔次)的機構予以發(fā)文確認,對在活動中表現(xiàn)突出的機構進行通報表揚,并列入持續(xù)推進整改提高的重點范圍;對達到推薦標準(a檔次)的機構名單上報國家衛(wèi)健委備案,享受國家衛(wèi)健委規(guī)定的相關政策待遇。
(一)精心部署落地。開展“優(yōu)質服務基層行”活動是貫徹落實“以基層為重點”的`衛(wèi)生健康工作方針的重要舉措。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要以此為契機,高度重視,主要負責同志要親自部署,分管同志具體抓落實,經(jīng)辦同志切實負責,加強工作人員的學習培訓,調動基層的主動性、能動性,加強活動的宣傳,營造良好氛圍,形成工作合力。
(二)完善保障措施。各地要認真梳理近年來上級就基層能力建設以及人財物、技術等投入的政策要求,結合此次活動,主動向當?shù)乜h區(qū)黨委政府主要領導匯報,爭取對基層機構硬件設備設施、人員配置、財政撥款等方面的大力支持,確保機構提檔升級。認真落實“兩個允許”、市人力資源和社會保障局、市財政局、市衛(wèi)生計生委《轉發(fā)關于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(廣人社辦發(fā)〔20xx〕264號)等重大政策,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量,落實績效工資政策。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層作用,形成協(xié)同效應。對達不到基本標準的機構,要爭取當?shù)攸h委政府的支持,創(chuàng)造條件逐步達到標準。
(三)確?;顒淤|量。此次活動要求高、時間緊、任務重。各地要把握工作環(huán)節(jié),嚴格活動標準,規(guī)范開展初審和復核工作,堅持時間服從質量,不追求數(shù)量,確?;顒尤〉脤嵭?。對在活動過程中弄虛作假、以次充好等問題,要予以嚴肅處理,對因此造成不良后果的,追究相應責任人的責任。
(四)總結典型經(jīng)驗。各地要深入總結活動開展中的典型經(jīng)驗,重點在主動爭取黨委政府支持、持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、促進醫(yī)防融合、改善群眾就醫(yī)體驗、提升服務能力等方面的創(chuàng)新做法。省衛(wèi)生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全省推廣,并適時推薦至國家。
(五)強化結果應用。對達到推薦標準(a檔次)的機構,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。按照有關要求,對達到推薦標準(a檔次)的機構可參加二級醫(yī)院等級評審,優(yōu)先遴選為社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點機構,并優(yōu)先納入今后的項目經(jīng)費安排。各地要將達到推薦標準(a檔次)的機構優(yōu)先納入財政補短板、強弱項項目,力爭通過活動開展,全面整體提升基層服務能力。
為貫徹落實20xx年中央1號文件,切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力改進干部作風,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排,我局特制定黨員干部下基層活動實施方案,xx局黨員下基層方案。
20xx年3月(一個月)。
1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村,進村入戶,開展政策宣傳,使文件精神深入人心,同時關心群眾的生產(chǎn)生活問題,幫助制定增收計劃,排查化解各類矛盾,促進農村穩(wěn)定及和諧社會建設。
2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事,規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據(jù)所到村的實際情況及本支部能力來定,所辦實事要群眾看得見、摸得著。
3、每個支部要聯(lián)系扶持1-2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生,幫助他們解決上學中遇到的實際問題。
4、每個支部要為所到村培訓1-2名勞動力。每個支部到村后,要在摸好底的基礎上,訂好培訓計劃,在年內選送一至二名年輕農民進行素質教育培訓。
5、每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。
6、每個支部要寫出一份綜合調查報告或情況反映。各支部要將黨員的調查報告或情況反映進行綜合,寫出一份綜合調查報告或情況反映。
成立宣講工作領導小組,由局長、黨總支書記xxx任組長,黨組書記xxx為副組長,局黨組成員、各支部書記為成員,局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。
2、下基層黨員在活動期間要認真負責,虛心聽取群眾意見,個人不得亂答復,注意形象,嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中,了解情況要注重實際,不得走馬觀花;不吃請,不增加基層負擔;堅持依法辦事,按政策辦事。
為充分發(fā)揮全縣各類專業(yè)技術人才在服務經(jīng)濟強縣和諧成安建設中的作用,縣人力資源和社會保障局、縣深化加強基層建設年活動領導小組辦公室決定20xx年繼續(xù)在全縣開展千名專家服務基層活動,特制定本實施方案。
在全縣19個幫扶村,重點圍繞種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、農村水利建設、醫(yī)療衛(wèi)生等方面問題,組織專家開展科技推廣、人才服務、技術咨詢和項目攻關,集中力量破解一批制約幫扶村發(fā)展的關鍵技術問題,轉化一批應用前景良好的科技成果,培育一批技術推廣和轉化示范區(qū)、示范點,培養(yǎng)和培訓一批農村專業(yè)技能人才。
20xx年的專家服務基層工作要突出重點,圍繞幫扶村需要解決的突出問題開展服務工作。
(一)現(xiàn)場科技推廣。組織農業(yè)類專家到田間地頭、林果基地、養(yǎng)殖工場等進行現(xiàn)場技術指導,通過手把手傳授技藝、發(fā)放科技資料、解答咨詢等方式,推廣先進農業(yè)技術,農村實用知識,幫助農民、專業(yè)戶、示范戶解決農業(yè)生產(chǎn)中的具體問題。
(二)組織技能培訓。針對基層普遍存在的農業(yè)實用技能、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺、技能不足等問題,組織相關領域專家以電視授課,網(wǎng)上教學與現(xiàn)場示范教學的形式,為幫扶村培訓一批扎根農村的實用技術骨干和技能人才。
(三)開展醫(yī)療義診。結合一些幫扶村存在的地方病、易發(fā)常見病、傳染病,組織醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專家開展醫(yī)療義診、預防宣傳等服務活動。
(四)實施結對幫扶。結合幫扶村種養(yǎng)殖大戶、基地的特殊技術需求,抽選相關行業(yè)專家與其開展一對一幫扶,建立長期結對合作服務關系。
20xx年千名專家服務基層活動分為四個階段:
(一)調研摸底階段(5月4日—5月25日)。
由人社局會同基層建設年辦公室,對本縣所有幫扶村進行一次全面調研,全面了解各幫扶村在種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、農村水利建設、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的技術需求和民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中亟需攻克的難題。
(二)選派專家對接階段(5月26日—6月10日)。
人社局會同基層建設年活動辦,對所有技術服務項目進行匯總梳理。根據(jù)需求項目,協(xié)調相關職能部門有針對性選定服務專家。配合好市選派專家對接工作。
(三)組織實施階段(6月11日—10月31日)。
縣人力資源和社會保障局和相關各部門按照職責分工分別負責組織實施,采取選派專家個人與選派專家服務小組、專家服務與電話咨詢、網(wǎng)絡服務相結合等多種方式,開展對接服務。各駐村工作組做好相關配合工作。
(四)總結考核階段(11月1日—12月20日)。
縣人力資源和社會保障局會同縣加強基層建設年活動辦公室,對千名專家服務基層活動各項服務項目進行考核驗收。
(一)加強組織領導。全縣各相關部門和各駐村工作組要把開展千名專家服務基層活動作為年度重點工作來抓。縣人社局成立以魏宇寧局長為組長、宋恩副局長為副組長的活動領導小組,縣人社局辦公室負責綜合協(xié)調,職稱股負責組織實施。各相關單位局長要親自掛帥,健全組織,統(tǒng)籌協(xié)調,確?;顒禹樌七M。加強基層建設年活動辦公室及各駐村工作組要按照活動要求,做好相關配合工作。要本著全覆蓋,無遺漏的原則,全面推進千名專家服務基層活動,確保全縣19個幫扶村都能享受到技術服務。
(二)突出幫扶重點。在確保幫扶村全覆蓋的基礎上,要進一步精選幫扶項目,圍繞農業(yè)、林果、水產(chǎn)、工業(yè)、醫(yī)療等方面選擇3個村的幫扶項目,安排市專家進行重點幫扶。
(三)嚴格專家選派。著眼幫扶村服務需求,嚴格選派標準,認真把好選派關,切實把業(yè)務能力較強、擁有基層需要的科學技術、具有奉獻精神、對基層有感情的專業(yè)技術人員和行家里手選派下去。
(四)明確責任分工。千名專家服務基層活動由縣人社局負總責,統(tǒng)籌活動開展全過程;縣人社局負責市派專家接待,做好本級服務工作;專家所在單位對專家到基層服務,按因公出差對待。各專家派出單位要將專家服務基層活動每項工作進行細化分解,明確責任領導和責任人,對各個幫扶項目倒排進度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。
(五)加強督導檢查。千名專家服務基層活動實行月報告、季調度制度。項目對接完成后,縣人社局和專家派出單位要細化方案,建立健全月報告、季調度的督導制度,在活動集中開展時期及時向人社局匯報反饋活動中遇到的新情況、新問題??h人社局將組成督導組對幫扶村進行督導檢查,加大工作推進力度。
(六)強化考核驗收。按照《河北省千名專家服務基層項目驗收辦法》,分級組織考核驗收小組,對確定的服務項目進行量化考核,并將專家在幫扶村服務的業(yè)績納入專家服務基層活動考核體系,作為年度考核、評優(yōu)評先、晉職晉級和各類專家選拔、人才培養(yǎng)的重要依據(jù)。
國家服務基層行活動實施方案篇十六
根據(jù)《xxx自治區(qū)關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》及xx市衛(wèi)健委相關文件精神,為進一步提升縣醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的綜合服務能力,切實改善醫(yī)療服務質量,決定組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動,現(xiàn)結合我縣的實際,特制定本活動方案。
一、指導思想。
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,在深入總結建設“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動的基礎上,結合我縣緊密型縣域醫(yī)療共同體建設試點工作縱深推進,開展“優(yōu)質服務基層行”活動(以下簡稱活動)。通過活動開展,不斷提升醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的服務質量和綜合能力,為群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務,不斷提高人民群眾的獲得感,為分級診療制度建立和健康恭城建設打下堅實基礎。
二、基本原則要求。
活動遵循“分級負責、嚴格標準、試點先行、逐級推進”的原則。一是要分級負責、制定活動方案、明確責任分工、細化工作任務、層層抓落實;二是嚴格標準,按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》(2019年版),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展自查自評整改,全面提升醫(yī)療服務能力和改善服務質量;三是以試點先行,確保復核通過;四是公開公正,主動公開流程和結果,接受社會和群眾監(jiān)督。
三、活動目標。
通過活動,逐步建立起符合醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系。力爭20xx年底平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)、嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)等試點衛(wèi)生院達到基本標準核驗通過,確保栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)達到推薦標準核驗通過。其他非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步完善推進,力爭兩年內全面完成復核通過。
四、活動范圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、活動形式。
加快提升縣域衛(wèi)生綜合服務能力,以集團引領帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院加快改善服務條件,穩(wěn)步提升人員素質整體,進一步滿足廣大群眾就醫(yī)需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關??圃卺t(yī)共體框架內發(fā)展,沒有專家的,由醫(yī)療集團派遣專家發(fā)展,建立活動的推進機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要明確年度活動要求和時間節(jié)點,建立分工合作、責任到人的工作責任制。要把握工作節(jié)奏,細化工作任務措施,嚴格按照活動標準,規(guī)范開展核查,確?;顒尤〉脤嵭А8鞣衷涸陂_展活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋。
六、活動主要內容。
(一)明確功能任務和職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎,承擔轄區(qū)內的公共衛(wèi)生管理工作,負責村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術指導。
(二)合理配置資源。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)提升醫(yī)療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力,有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應急能力建設;加強住院醫(yī)療服務能力建設,開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相應的住院、手術等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)科、瑤醫(yī)館、中藥房建設,建設突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力,合理配置和更新必要的設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。二是要優(yōu)化服務方式,合理設置門(急)診布局,引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設,探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”模式,提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,推動醫(yī)療資源下沉。三是要創(chuàng)新服務模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務工作,充分利用家庭醫(yī)生體檢工作站及簽約服務隨訪包,利用簽約服務信息系統(tǒng)平臺,引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務,提高履約質量和效果,為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施,提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務,有效解決建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)等問題。
(四)落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,提供基本公共衛(wèi)生服務,開展健康管理,提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(五)規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
七、組織實施。
(一)召開動員會,成立活動領導小組及建立組織架構(20xx年5月底完成)。由縣衛(wèi)健局田冬菊局長擔任活動領導小組組長,負責總協(xié)調指揮,分管領導黃小秋、雷蔚菲擔任副組長,黃小秋側重全局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調、指導及考核等工作,雷蔚菲側重醫(yī)療集團專家人員的調配、派遣及業(yè)務管理及指導等相關工作,局基婦股、體改股為成員牽頭組織實施,領導小組下設辦公室,辦公室設在局基婦股,由xxx擔任辦公室主任,負責活動的培訓、指導及組織評估。集團各部門要成立專家指導組,縣醫(yī)療集團成立以管委會主要領導為組長,分管領導為副組長,各部門主要負責人為成員的活動領導小組,負責活動統(tǒng)籌協(xié)調,對各分院活動開展情況進行集中蹲點指導和適時組織開展培訓,并協(xié)助上級行政部門開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要相應成立領導小組,制定具體方案和落實措施,明確任務時間和節(jié)點,明確責任,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
(二)開展自評自查整改階段:(20xx年5月-6月底完成),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準逐條梳理,查缺補漏。
(三)完善資料,規(guī)范檔案管理,組織完成申報工作(20xx年7月-8月底完成)。嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)等試點完成基本標準申報工作。栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等試點完成推薦標準的申報工作。
(四)組織實施階段(20xx年6月-2022年12月)。
(五)開展試點評估檢查階段(20xx年9月-12月)。
(六)開展指導幫扶(創(chuàng)建期間)。充分發(fā)揮緊密型縣域醫(yī)共體“強基層”的作用,形成提升基層服務能力的合力。醫(yī)療集團總院要充分發(fā)揮縣級專家指導組的作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院“軟件”及“硬件”方面給予充分的指導和幫扶,局領導小組成員及技術指導工作小組成員要熟悉標準,指導相關單位完成達標創(chuàng)建工作。
1、西嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團健康管理中心服務部)。
2、恭城鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團財務部)。
3、栗木鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團規(guī)劃發(fā)展與績效服務部)。
4、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部)。
5、嘉會鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部)。
6、平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx,醫(yī)療集團醫(yī)療質量服務部)。
八、工作要求。
(一)強化責任和思想意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要親自抓,負總責。要深刻認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動是今后基層衛(wèi)生的工作重點,也是醫(yī)改工作的核心內容,對于加強縣域緊密型醫(yī)共體建設、衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,提高醫(yī)療服務能力有重要意義,要切實增強責任感和緊追感,將“優(yōu)質服務基層行”活動作為縣域緊密型醫(yī)共體內涵建設一項重要工作,精心組織,周密部署,確保工作取得實效。
(二)確保活動質量。要把握活動開展的時間和節(jié)點,嚴格活動標準,分級負責,層層落實責任,規(guī)范開展創(chuàng)建工作,各指導小組成員要集中蹲點進行督促指導,定期或不定期對活動實施情況及效果進行督查反饋到領導小組辦公室,對活動開展通緩慢或流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院將予以全縣通報并必要時追究領導責任。
(三)狠抓措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照方案要求,安排專人組織實施,要有專門檔案管理,認真梳理存在的問題,集中力量,加大措施,切實予以解決,要注重建立長效機制,要在提高醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為,改善患者就醫(yī)體驗的同時,突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評。
(四)營造濃厚氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作,采取有力措施加大宣傳培訓力度,營造熱烈活動氛圍,樹立正面典型,改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式,大力宣傳“優(yōu)質服務基層行”活動的內容、目的和意義,學習借鑒各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型,牢牢把握正確的輿論導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要建立活動信息報送制度,指定專人負責信息報送工作,及時向領導小組辦公室反饋相關活動情況。
(五)完善保障措施。醫(yī)療集團各部門要對照活動要求和能力標準,對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,如床位設置、設施設備、藥物目錄等,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的支持和傾斜力度,形成協(xié)同效應。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力,為活動開展營造良好的環(huán)境。
國家服務基層行活動實施方案篇十七
為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,提高活動實施效果,根據(jù)省市工作部署,結合我縣實際,制定實施方案如下:
一、活動范圍。
全縣分類代碼為b/c的醫(yī)療衛(wèi)生機構。
二、建設任務。
各衛(wèi)生院對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》(以下簡稱標準)和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(2019年版)》(以下簡稱指南)所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設。
三、活動目標。
實現(xiàn)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力較大幅度提升,20xx年三口中心衛(wèi)生院、孟興莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家服務能力推薦標準,其余衛(wèi)生院(不含四院)達到基本標準,全縣總體目標65%達到基本標準,20%達到推薦標準。
四、時間安排。
(一)首輪學習培訓(4月底前)。
各衛(wèi)生院負責人帶頭研讀標準和指南,并組織全員討論,研究活動思路和服務能力提升重點。
(二)梳理任務清單(5月5日前)。
各衛(wèi)生院明確專人負責,各項任務分解到個人,對照標準和指南,逐條開展評估。通過對各條款建設任務的評檔(a/b/c/d),查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,分類梳理列出重點建設任務清單。具體可分三類,近期能夠實現(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目,應及時上報。
(三)制定提升方案(5月10日前)。
各衛(wèi)生院根據(jù)自評梳理列出的重點建設任務清單,按照提升有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限要求,分類制定“優(yōu)質服務基層行”實施方案,5月10日前將方案報縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康科審核備案。
(四)持續(xù)推進改進(7月底前)。
各衛(wèi)生院對于所列任務清單,按照實施方案,建立專項臺賬、掛牌推進、對賬銷號、限期完成。市級專家組將對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分專業(yè)領域指導并提出改進意見書,指導基層機構整改提升。
(五)錄入申報信息(8月10日前)。
登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)(登錄xxx,進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目),填報年度完整信息,通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況,比對分析本單位各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次,確定下一階段努力目標。
(六)縣級初審(8月15日前)。
縣級專家組根據(jù)各單位申報材料開展線上材料初審和現(xiàn)場一致性審核,向市級推送達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
四、工作要求。
(一)強化學習培訓。各衛(wèi)生院要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)及評價指南(2019年版)”和本方案要求,開展管理人員和各專業(yè)領域相關醫(yī)護人員的分類集中學習及討論,熟悉標準,理清路徑、工作流程和服務能力提升重點。
(二)強化責任分工。各衛(wèi)生院要在學習培訓的基礎上,對照標準和指南,強化人員職責分工和責任考核,逐條逐項比對現(xiàn)有條款已經(jīng)達到的a/b/c/d檔次,分析每個較低檔次中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結和能夠改進提升的檔次空間,分類梳理列出重點提升條款指標任務清單,以及預期提檔升級的具體目標檔次和時間節(jié)點。
(三)強化責任落實。各衛(wèi)生院要進一步加強組織領導,加大活動推動和壓力層層傳遞力度。縣衛(wèi)健委將把總體目標任務達標情況納入到對基層醫(yī)療機構的績效考核體系,各單位也要將具體條款任務完成達標情況納入機構內部人員績效考核,并作為評優(yōu)評先和基層衛(wèi)生優(yōu)秀骨干人才推選的依據(jù)。把工作重心放在能力提升重點問題解決上,對于提供虛假材料的,一經(jīng)查實,將會取消申報資格,并視情況給予通報處理。
(四)強化目標管理。按照本單位服務能力100條基本條款內95%以上達到c檔,50%以上達到b檔,20%以上達到a檔,努力拓展推薦條款服務能力的總體要求,結合平時工作質量水平及其自查、自評估等情況,細化分解目標任務到每個具體工作人員。
(五)強化醫(yī)護安全質量管理。各衛(wèi)生院要加強制度建設,規(guī)范醫(yī)療行為,持續(xù)改進醫(yī)療質量,保證醫(yī)療服務的安全性和有效性,同時加強醫(yī)療安全質量服務規(guī)范培訓和執(zhí)行,推動醫(yī)療護理等質量管理核心制度落實,確?;颊甙踩?;加強基層醫(yī)療質控體系管理,提升質量,確保醫(yī)療安全,加強繼續(xù)教育和業(yè)務培訓,提高整體醫(yī)務人員的素質,開展基層機構重點領域技術規(guī)范和依法執(zhí)業(yè)培訓。
國家服務基層行活動實施方案篇十八
xx結合自身實際,充分發(fā)揮各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展,推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接,幫助基層解決實際問題,以“今天我為群眾做點小事”為主題,扎實開展“專家人才服務基層”行動,切實推動專家人才力量下沉,提升人才服務基層水平。
完善措施舉措,提升服務基層實效。
按照自治區(qū)黨委組織部、盟委組織部統(tǒng)一安排部署,圍繞《蘇尼特左旗“專家人才服務基層”活動實施方案》,組織召開人才工作協(xié)調小組會,就持續(xù)深化專家人才服務基層行動進行專題部署,明確目標要求、選派范圍、主要任務、工作方式等,確?!皩<胰瞬欧栈鶎印毙袆禹樌麑嵤T?021年基礎上,組織農牧科技、衛(wèi)健、教育、文旅等部門開展專項摸底調研,全面掌握基層人才實際需求,匯總形成了“專家人才服務基層”行動人才需求清單,為人才服務基層工作把準服務方向。
加大選派力度,推動人才力量下沉。
結合基層需求,重點圍繞助力鄉(xiāng)村振興、推廣新技術新方法、培養(yǎng)培訓基層人才、改善提升基層民生服務水平等方面,通過政策咨詢、講座培訓、技術指導、實操教學、開辦課堂、文化交流、巡回醫(yī)療等服務方式,共選派教育、科技、農牧、衛(wèi)生、文化等五個領域的專業(yè)技術人才350人次,深入基層開展服務和技術指導130余次。在此基礎上,積極申請盟級以上專家人才幫扶支持,盟級選派醫(yī)療領域專家1名、教育領域人才2名、文旅專家6人。
搭建平臺載體,拓寬人才服務渠道。
各領域結合實際,建機制、搭平臺、創(chuàng)載體,切實提升專家人才服務基層效能。農牧領域,圍繞本地畜牧業(yè)、奶制品等特色產(chǎn)業(yè),舉辦現(xiàn)代職業(yè)牧民培訓2期、培訓66人,建立“企業(yè)+合作社+牧戶”畜牧業(yè)人才服務模式,在合作社掛牌設立農技推廣試驗示范基地,選派專家和技術指導員開展技術服務,并通過微信為牧戶開展遠程跟蹤服務。文化領域,組織烏蘭牧騎、文化館等人才深入蘇木鎮(zhèn)、嘎查(社區(qū))為基層群眾開展文藝匯演、健身、舞蹈培訓、非遺展覽展示等,共開展文化領域服務22場次。衛(wèi)健領域,組建了由56名全系統(tǒng)副高級職稱以上醫(yī)務人員組成的健康科普專家?guī)?,共開展健康科普宣傳、義診、健康巡講、家庭醫(yī)生簽約等活動16場次。
開展分類試點,以點帶面推廣服務。
確定1個全旗“專家人才服務基層”行動試點項目—畜牧業(yè)專家人才服務基層項目,依托全旗基層農技推廣改革與建設補助項目,集中資源力量予以支持。結合蘇尼特左旗現(xiàn)有傳統(tǒng)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,組織遴選認定3個科技示范基地,選派專家和技術指導員為基地開展新品種、新技術、試驗示范和技術培訓。構建了“專家+農技指導員+示范基地+示范戶+輻射帶動戶”的鏈式人才服務模式,建立技術指導員包聯(lián)入戶機制,選派旗農牧系統(tǒng)、蘇木鎮(zhèn)技術推廣中心專業(yè)技術人員和嘎查防疫員共101名技術指導員,包聯(lián)222戶畜牧業(yè)科技示范戶,每個示范戶帶動10戶普通牧戶發(fā)展。同時,采取“一跟蹤二入戶三指導”的方式抓好跟蹤服務。
國家服務基層行活動實施方案篇十九
根據(jù)衡陽市衛(wèi)健委《關于衡陽市“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》(衡衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕29號)及《常寧市衛(wèi)生和健康局關于印發(fā)開展“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》精神,為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,改善服務質量,組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動,結合我院實際,制定了本方案。
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎上,開展“優(yōu)質服務基層行”活動(以下簡稱活動)。在平安醫(yī)院建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、糾正行業(yè)不正之風、文明單位創(chuàng)建等活動緊密結合,著力維護群眾利益,著力弘揚良好風尚,著力解決實際問題,著力促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平,構建和諧醫(yī)患關系,爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”,為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
通過開展“優(yōu)質服務基層行”活動,客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題,并采取有效措施認真加以解決,力爭通過三年的時間,建立一套科學、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系,打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”。
(一)服務態(tài)度熱情周到,服務行為文明規(guī)范,服務流程科學合理,服務措施便民利民,服務環(huán)境舒適安全,服務信息公開透明。醫(yī)療機構真正做到“以病人為中心”,時時處處為患者著想,為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務,完善患者糾紛投訴處理機制,構建和諧醫(yī)患關系。
(二)做到嚴格依法執(zhí)業(yè),認真履行職責,落實醫(yī)療質量、醫(yī)療安全各項核心制度,規(guī)范診療行為,加強藥品、醫(yī)療技術和醫(yī)療設備臨床應用管理,實施優(yōu)質護理服務,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
(三)愛崗敬業(yè),遵紀守法,廉潔行醫(yī),堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風;尊重患者權利,關愛患者,因病施治,嚴謹求實;加強醫(yī)德醫(yī)風和紀律法制教育,大力弘揚高尚醫(yī)德,完善和落實醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范,認真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評,堅決查處損害群眾利益的突出問題,嚴肅行業(yè)紀律。
(四)衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升,人民群眾感受不斷改善,醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制,社會滿意度有較大幅度提高。
本衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室及所管轄范圍內。
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:負責活動動員和協(xié)調,并協(xié)助上級衛(wèi)生健康委員會開展工作。
領導小組下設辦公室,由尹良軍兼任辦公室主任,負責資料收集整理、歸檔、方案制訂、技術指導等相關業(yè)務工作。
(一)宣傳發(fā)動,自查整改階段我院按照衛(wèi)健局部署,制定本轄區(qū)的實施方案,進行廣泛宣傳、層層發(fā)動,組織廣大干部職工認真學習文件精神,明確開展“優(yōu)質服務基層行"活動的目的意義、活動內容和方法步驟。同時,對照實施方案積極開展自查自糾,廣泛征求意見和建議,重點查找在醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、國家基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問題,并認真分析原因,加強整改促進提高。領導小組成員要加強督導考核幫助發(fā)現(xiàn)問題,查找根源,促進整改。
(二)健全制度規(guī)范,建立長效機制階段自查整改、督導檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題取得的經(jīng)驗,進行全面總結、認真分析、科學提煉,及時上升為規(guī)章制度,加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查尤其要加大查處違反制度行為的力度,通過提高制度的執(zhí)行力和約束力,逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領導監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。
(三)創(chuàng)建活動品牌,樹立先進典型階段對“優(yōu)質服務基層行”活動開展情況進行認真總結,樹立典型,創(chuàng)建品牌,開展表彰。在醫(yī)院內部樹立一批服務、質量、醫(yī)德標兵,開展評選表彰工作,推出一批“優(yōu)質務基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室,并加強宣傳,樹立標桿,章顯行業(yè)風采,整體提升服務質量、服務水平和行業(yè)形象。
(一)充分認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優(yōu)質服務基層行”活動,貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實踐;要深刻認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動對于加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力重要意義,堅決克服松懈思想和驕傲情緒,增強責任感和緊迫感,將“優(yōu)質服務基層行”活動作為一項重要工作,精心組織,周密部署,務求取得實實在在的效果。
(二)切實加強組織領導?!皟?yōu)質服務基層行活動覆蓋面廣,參與部門多,涉及我院的所有職工和所有業(yè)務,為此成立“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,主要負責人任組長分管領導任副組長,相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導、精心組織,周密安排,落實責任把“優(yōu)質服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
(三)狠抓工作措施落實。對照方案要求,突出活動主題,認真梳理存在的問題,集中力量,加大措施,切實予以解決,讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題整改提高、督導檢查的同時,要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為,改善患者就醫(yī)體驗的同時,突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評,進一步豐富活動內容。要不斷創(chuàng)新工作方法,提煉品牌特色,創(chuàng)新品牌內涵,推廣品牌效應,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
(四)營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作,采取有力措施加大宣傳力度,營造熱烈活動氛圍,樹立正面典型,改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式,大力宣傳“優(yōu)質服務基層行”活動的內容、目的和意義,及時宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型,牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式,貼近群眾,突出特色,注重實效。要建立活動信息報送制度,指定專人負責信息報送工作,及時向衛(wèi)健局報送活動進展情況和重要活動信息。
(五)建立完善監(jiān)督考核機制。將督導檢查貫穿于“優(yōu)質服務基層行”活動開展的全過程。督導內容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作,更要突出為提高質量、優(yōu)化服務、醫(yī)德醫(yī)風建設而重點開展的業(yè)務工作;要高度重視督導結果的使用,及時反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,進醫(yī)院整改;督導結果要與業(yè)績考核、醫(yī)師定期考核等工作掛鉤,保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責,按照有關規(guī)定切實抓好活動開展情況的督查,有力促進衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務的全面落實。
國家服務基層行活動實施方案篇一
各黨組,各街道黨工委、辦事處,園區(qū)黨工委、管委會,區(qū)直各單位:
為深入學習貫徹胡錦濤建黨90周年重要講話以及區(qū)第七次黨代會精神,進一步深化“治理庸懶散,提效促發(fā)展”宣傳教育月以及“作風建設年”活動,力促“五大戰(zhàn)役”和“城市建設管理年”等重點工作落實到位,經(jīng)區(qū)委研究,決定從即日起到年底,在全區(qū)開展“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”?,F(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
一線轉變、成效在一線體現(xiàn),緊緊圍繞區(qū)第七次黨代會提出的目標要求,努力達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求,推動**經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設全面協(xié)調發(fā)展,為建設創(chuàng)新型和諧文化名城提供堅強保障。
二、主要內容
積極開展“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”,努力幫助社區(qū)以及困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,全力幫助企業(yè)緩解和解決影響和制約發(fā)展的難題,把活動向縱深推進。
1、下基層,服務社區(qū)發(fā)展。根據(jù)附件1《區(qū)領導和區(qū)直單位掛點幫扶街道社區(qū)安排表》的安排,掛點幫扶街道、社區(qū)的區(qū)領導、區(qū)直單位領導要深入社區(qū),充分了解和掌握社區(qū)組織基本情況,深入社區(qū)干部和社區(qū)群眾,大力宣傳黨的各項方針政策,認真聽取各方的心聲和建議,指導、協(xié)助街道、社區(qū)查找當前存在的主要問題。針對存在問題,多方溝通、探討、研究,提出整改意見、對策,以期加強社區(qū)“三資”監(jiān)管,改進社區(qū)黨的組織建設,努力提高社區(qū)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮社區(qū)黨組織“帶頭人”作用,努力把社區(qū)黨組織建設成為推動科學發(fā)展、服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的戰(zhàn)斗堡壘。主要是開展“五幫”活動:即幫加強班子建設,解決“無人管事”的問題;幫增強社區(qū)財力,解決“無力辦事”的問題;幫化解干群矛盾,解決“無心干事”問題;幫健全工作機制,解決“無章理事”問題;幫謀劃發(fā)展思路,解決“無路致富”問題。各街道要制定相應的掛點社區(qū)安排表,帶領社區(qū)積極配合區(qū)領導、區(qū)直單位開展掛點幫扶活動。
2、進企業(yè),服務企業(yè)發(fā)展。主要分三個層面進行掛點幫2
扶:一是區(qū)、街道兩級領導按照附件2《2011年區(qū)、街道兩級領導掛鉤聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單》的安排,掛點幫扶規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè);二是各街道還應配套相應的掛點幫扶企業(yè)安排表;三是區(qū)經(jīng)貿局及工業(yè)調度室對未列入前兩類的企業(yè)進行幫扶,三個層面的幫扶要互相配合,共同推進。區(qū)、街道、經(jīng)貿局、工業(yè)調度室掛點幫扶企業(yè)的干部要深入企業(yè)開展調查摸底,了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的困難和問題,確定企業(yè)需要幫扶的事項。重點圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結構、技術改造提升,以及社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等,開展“八幫”:即幫企業(yè)做好跑辦項目、幫招商引資、幫貸款融資、幫開拓市場、幫引才引智、幫技術改造、幫打造品牌、幫維護穩(wěn)定等八個方面工作,為企業(yè)解決一批實際困難,辦一批實事好事,促進企業(yè)增產(chǎn)增效。各相關職能部門,要繼續(xù)堅持服務企業(yè)的專線電話和電子信箱,確保政企聯(lián)系的綠色通道暢通。
3、訪民情,關心群眾冷暖。區(qū)、街道、社區(qū)三級幫扶群眾的干部,要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,繼續(xù)通過送政策、送科技、送信息、送項目、送醫(yī)療、送教育、送崗位,在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水,以及矛盾調解、環(huán)境保護、食品安全等方面,為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。對低保戶、優(yōu)撫對象、計生困難戶、信訪戶、積案戶等重點對象,要建立專項幫扶檔案,幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難,促進群眾增收,促進社會和諧,讓群眾實實在在感受到黨和政府的關心和溫暖。
實。針對項目融資問題,要多方籌措、全力保障;針對安征遷問題,要重心下移、和諧征遷;針對手續(xù)報批問題,要主動溝通、加強協(xié)調,要切實把重點項目建設戰(zhàn)役作為“五大戰(zhàn)役”中最重要的戰(zhàn)役,以更高的站位、更積極的姿態(tài)、更有效的措施抓好項目建設各項工作,力促“五大戰(zhàn)役”高效推進。
三、工作措施
1、建立責任包干、責任捆-綁制度。由掛點幫扶的區(qū)領導、區(qū)直單位與街道、社區(qū)、企業(yè)、群眾層層建立包干幫扶責任制;掛點幫扶同一街道、社區(qū)、企業(yè)、群眾的,由所對應的區(qū)領導負總責,一層抓一層落實幫扶措施。掛點幫扶的結對原則,基本上按照區(qū)領導掛鉤聯(lián)系街道、園區(qū)的分工安排,由區(qū)領導幫扶一個街道,同時相應的幫扶該街道所屬的社區(qū)、企業(yè)、群眾;區(qū)直單位幫扶一個社區(qū)、企業(yè),同時相應的幫扶該社區(qū)的群眾,實現(xiàn)街道、社區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)、困難群眾全覆蓋;掛點干部結對幫扶群眾,重點要幫扶低保戶、優(yōu)撫對象、計生困難戶、信訪戶、積案戶等。對重點上訪戶,要實行“五包五到位”,即包掌握思想動態(tài)、包思想教育、包緩解化解、包息訟息訪、包信訪穩(wěn)定,切實做到對群眾訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋到位,確實有困難的幫扶到位,重點信訪對象穩(wěn)控到位,對無理取鬧、違法亂紀的依法依規(guī)查處打擊到位。區(qū)直部門要全力支持本單位掛點干部開展工作,同時結合職能優(yōu)勢,開展有針對性的幫扶活動。
需以及關注的熱點、難點問題,記好“民情日記”,確定好幫扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理,并按照難易程度、近期長遠解決,分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析,屬哪個層級、該哪個部門解決,具體責任人是誰,解決結果如何等內容。在此基礎上,建立銷號整改制,注明什么問題、怎么解決,以及解決的措施、時間、地點等,做到發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。
3、建立工作聯(lián)動制度。各街道、社區(qū)要同步制定相應的幫扶社區(qū)、企業(yè)、群眾的實施細則,積極配合區(qū)領導、區(qū)直部門開展掛點幫扶工作,切實建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動的工作機制。掛點干部能自行解決的現(xiàn)場解決,不能解決的逐級上報,涉及企業(yè)的問題匯總到區(qū)經(jīng)貿局工業(yè)調度室,涉及重點項目建設的問題匯總到區(qū)重點辦,涉及民生工程的問題匯總到區(qū)政府辦督查室,幾個層面收集到的情況再匯總到區(qū)委辦督查室,送區(qū)主要領導閱示,由各相關區(qū)領導協(xié)調解決。對一時解決不了的問題,要做好解釋、說服工作,給群眾一個交代。
大行動”中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾公認的干部,及時通報表揚,并作為今后干部選拔任用的重要依據(jù)。
四、組織保障
各級各部門要把深入開展“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”作為下半年的一項重要政治任務來抓,做到領導、落實、宣傳三到位,確保取得良好成效。
1、加強領導,精心組織。各級各部門要高度重視,切實加強“下基層、進企業(yè)、訪民情,服務發(fā)展大行動”的組織領導。特別是主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,以身作則、率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用。要明確專人負責,全力抓好活動的組織推進工作。
2、強化督導,抓好落實。要建立完善督查機制,區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦將采取定期檢查、隨機抽查和進企入戶暗訪等方式,了解掌握各級各部門開展活動的進展情況,并進行通報。要實行區(qū)領導與相應掛鉤的區(qū)直單位科級干部、街道、社區(qū)干部捆-綁獎懲制,區(qū)領導要督促區(qū)直單位、街道、社區(qū)干部及時收集、總結報送活動進展情況、好的經(jīng)驗和典型事跡。
3、加強宣傳,營造氛圍。要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程,通過報刊、電視、網(wǎng)絡、**快訊、政訊等載體加大活動宣傳力度,營造良好氛圍。**快訊、政訊上要設置服務發(fā)展大行動專欄,大力宣傳推廣活動中的經(jīng)驗做法和先進典型,宣傳活動取得的新成效,宣傳活動產(chǎn)生的良好社會效應,營造濃厚的輿-論氛圍。
各村婦委會:
根據(jù)市、縣婦聯(lián)關于集中組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動要求,結合“送政策、送溫暖、送服務”工作,進一步發(fā)揮我鎮(zhèn)婦女干部創(chuàng)新實干、開拓進取的精神,繼續(xù)保持婦女干部真抓實干的工作風貌,服務群眾,真正解決婦女群眾的困難,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中爭創(chuàng)佳績,我鎮(zhèn)婦聯(lián)決定組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動,制定如下實施方案:
一、 活動意義
開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動是進一步做好新形勢下婦女群眾工作、促進婦女兒童與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求;是組織廣大婦女全面參與建設實力、宜居、生態(tài)、幸福南塘發(fā)展的必然要求;是加強婦女干部作風建設、促進我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的必然要求。鎮(zhèn)、村婦女干部要深刻理解把握中央、和全國婦聯(lián)關于改進作風、深入基層開展訪民情為民服務活動的重要意義及要求,深入貫徹實施我鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動。
二、 活動主體
鎮(zhèn)、村婦女干部
三、 活動主要內容
1、開展調查研究活動、了解群眾需求
鎮(zhèn)、村婦女干部要深入村、組、戶,要耐心傾聽群眾意見,反映群眾需求,切實解決婦女問題。各婦女干部要結合自身實際、結合“三送”活動,以所包扶的村、組、戶為聯(lián)系點,對所包扶的村、組、戶進行實地、上戶調查,密切跟蹤群眾訴求,及時了解群眾疾苦。通過調研,掌握婦女群眾需求,尤其是失地失業(yè)、留守流動婦女、特殊困難婦女、單親貧困母親、高齡空巢老人等弱勢婦女群體生產(chǎn)生活中存在的突出問題。對所掌握的情況和數(shù)據(jù)信息要在年內形成一篇調研報告。在工作中婦女干部要人手一本婦情工作記錄本,要建立一本婦女需求臺賬,對婦女群眾的需求進行及時登記。
2、解決問題,幫助婦女兒童辦實事
各婦女干部在活動中,要始終堅持“調查研究是手段、發(fā)現(xiàn)問題是基本、解決問題是目的.”的原則,堅持有問題必解決、發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題的要求,對困難的婦女群眾要落實幫扶措施,對于較復雜的問題,要進行研究,提出逐步解決問題的具體方案,爭取分管領導的支持,創(chuàng)造條件解決難題。分析婦女群眾反映的問題,進行歸納總結,對婦女就業(yè)、參政和婦女兒童教育、衛(wèi)生保健、社會保障、法律保護、發(fā)展環(huán)境等各個領域有普遍性、傾向性的問題提出具有針對性和可操作性的對策建議,推動解決源頭性、綜合性問題。
四、 活動安排步驟
(一) 學習動員階段(3月下旬至4月上旬)
1、 動員部署。召開鎮(zhèn)“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動動員大會,圍繞貫徹落實“送政策、送溫暖、送服務”工作的要求,進行全面部署,成立活動領導小組,制定活動方案。
2、 廣泛宣傳。運用學習會、座談會、制作宣傳欄等多種形式,組織鎮(zhèn)、村婦女干部了解掌握活動部署和要求,統(tǒng)一思想認識,并自覺運用于自身工作和實踐中。
(二) 具體實施階段(4月中旬至10月下旬)
各婦女干部要按照活動的內容要求開展調查研究,跟蹤聯(lián)系幫扶困難婦女群眾,撰寫一篇調查報告,梳理好婦女群眾需求。
(三) 總結階段(11月上旬至12月中旬)
年終召開活動總結大會,對活動中表現(xiàn)較好的婦女干部進行表彰,整理好活動資料并進行歸檔。
贛縣南塘鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會
2012年3月22日
南寨鄉(xiāng)關于廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動的實施方案#e#
為了把群眾工作落到實處,切實為群眾排憂解難,確?!笆濉遍_好局起好步,營造和諧良好的社會環(huán)境,根據(jù)靈壽縣群眾工作領導小組《關于廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動的實施方案》(靈群組發(fā)【2011】2號)文件要求,我鄉(xiāng)決定從4月份開始到年底,在全鄉(xiāng)廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動,特制定如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
指導思想:堅持以用群眾工作統(tǒng)攬改善和保障民生、信訪、維護社會穩(wěn)定等工作為主線,以真誠服務群眾、為群眾排憂解難為核心,以群眾工作站和群眾工作室為平臺,以干部下訪接訪約訪為抓手,以幫扶結對為途徑,理順群眾情緒,激發(fā)群眾熱情,調動群眾智慧,大力化解社會矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展,建設富村強鄉(xiāng)提供堅實的群眾基礎。
3.切實加大解決群眾合理訴求及排查化解矛盾糾紛隱患的力度,重點矛盾糾紛隱患排查化解率達到90%以上;4.加大力度解決信訪案件,縣以上集中交辦的信訪積案100%實現(xiàn)案結事了,最大限度實現(xiàn)信訪人息訴罷訪;5.實現(xiàn)全鄉(xiāng)進京赴省到市去縣集體訪、非正常進京訪、重復訪、越級訪大幅度下降;6.促進全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,為建黨90周年和黨的十七屆六中全會創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、工作任務和要求
組織全鄉(xiāng)黨員干部深入各村、企業(yè)和學校等基層單位,進百姓門、察百姓事、解百姓憂、保百姓安,真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推動、感情在一線融洽。
(一)廣泛組織全鄉(xiāng)黨員干部下基層
鄉(xiāng)領導干部全年不少于120天下基層、進村、進農戶,與群眾同吃、同住、同勞動,解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。實行選派機關干部進駐群眾工作室工作制度,群眾工作站(室)人員要做到“逢6必進,有事必進”,即每月6日、16日、26日工作站(室)人員必須到崗(遇有節(jié)假日依次順延),特殊敏感日、敏感期以及遇有重要工作任務必須隨時到崗。
(二)扎實開展干部下訪接訪約訪
每月第一個周三安排一名鄉(xiāng)領導干部在鄉(xiāng)接訪,每個工作日安排一名科級領導公開接訪;5月份組織鄉(xiāng)干部配合縣干部開展集中下訪周活動,深入基層現(xiàn)場解決群眾訴求和問題。
(三)大力推行干群“暢通”工程
鄉(xiāng)信訪工作部門聯(lián)系方式向社會公開,并保證24小時暢通,進一步暢通信訪渠道,最大限度地方便群眾反映問題和訴求。大力開展人民建議征集工作,廣泛征集群眾的合理化建議,及時反映社情民意,調動人民群眾參政議政的積極性和主動性。
(四)深入做好矛盾糾紛排查化解工作
在矛盾糾紛排查中實行下管一級,即由鄉(xiāng)派干部排查村,開展不間斷、動態(tài)性的拉網(wǎng)式大排查。充分發(fā)揮基層信訪信息員的作用,延伸工作觸角,不斷改進工作方法和工作措施,力爭把所有的信訪苗頭隱患全部納入排查視野。對所有排查出的苗頭隱患問題,全部建立排查檔案,由鄉(xiāng)信訪機構建立統(tǒng)一格式的排查臺賬,實行新發(fā)新錄,掛賬督辦,結案銷號,落實動態(tài)管理。
三、時間安排和方法步驟
收三個階段:
(一) 安排部署階段(4月上旬)
按照縣群眾工作領導小組的統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)結合自己實際,制定活動方案,進行具體安排部署。
(二) 組織實施階段(4月中旬至12月中旬)
由鄉(xiāng)群眾工作領導小組牽頭負責,對“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動明確的各項工作任務,結合我鄉(xiāng)及各村、企業(yè)和學校各自實際情況,逐條進行認真細致的研究,制定具體的標準和有效的措施,明確工作要求,分解工作任務,確定完成時間表,具體組織實施,確保各項工作落到實處。
(三) 考核驗收階段(12月下旬)
做好準備,迎接縣考核小組對我鄉(xiāng)的考核驗收。
四、保障措施
(一)周密組織安排
“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動我鄉(xiāng)要堅強對各村、企業(yè)和學?;顒拥慕M織領導,周密安排部署,全力以赴推動活動的開展。
(二)完善工作制度
的困難和問題。
(三)強化督導檢查
鄉(xiāng)群眾工作領導小組組織力量,對各村、企業(yè)和學?;顒娱_展情況進行不間斷的督導檢查。堅持明查暗訪相結合,全面督查與重點督查相結合,實地查看群眾工作開展等情況,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責成責任單位認真進行整改,確保工作不走過場,取得實效。
(四)加強工作保障
把“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動列入重要日程,精心組織,周密部署,在人財物等方面給予有力支持和保障。
(五)搞好宣傳引導
注意發(fā)現(xiàn)和選樹一批工作做得好、成績明顯的先進典型,召開現(xiàn)場會,組織進行實地觀摩,交流經(jīng)驗,相互借鑒,取長補短。
為認真貫徹落實區(qū)委關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神,進一步推進社會管理創(chuàng)新,密切黨群干群關系,理順群眾思想情緒,掌握社情民意,促進矛盾糾紛化解,社區(qū)黨支部決定,在全轄區(qū)范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案:
一、走訪責任人
1、全體社區(qū)干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位
2、有特殊困難的居民
三、目標任務
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動,認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上關于“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求;到群眾中去,拜人民為師,在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情,在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領;問政于民、問需于民、問計于民,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,關心群眾疾苦,保障人民權益;密切黨群、干群關系,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。
四、主要內容
以市、區(qū)黨代會精神為指導,結合黨員領導干部聯(lián)系點、窗口單位和服務行業(yè)為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作,開展內容豐富、形式多樣的服務活動,切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動,深入基層,向群眾宣講黨的方針政策,宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,宣傳中原經(jīng)濟區(qū)建設宏偉藍圖和市、區(qū)黨代會精神,解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率,經(jīng)常性深入到群眾中調研指導工作,幫助群眾解決實際問題。
2、開展作風轉變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉變作風,通過開展“下基層大走訪”活動,切實強化服務意識,強化學習意識,促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前,講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣;強化自律意識,促進黨員干部勤政為民,以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志,影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。
見和建議,獲取第一手資料;注意向群眾詢問解決問題的辦法,及時進行深入研究,提出加強和改進工作的意見,并抓好落實,努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題,向群眾作出公開承諾;經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患?。┤藨?、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務工人員等困難群體,幫助他們解決困難。原則上,2011年底前,每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結對幫扶活動。經(jīng)常性地開展志愿服務活動,及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創(chuàng)新社會管理,做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制,每名黨員干部都要幫扶1-2戶困難群眾,辦實事、解難事。
五、工作要求
1、加強領導。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組,由社區(qū)書記任組長,社區(qū)主任任副組長,其它社區(qū)工作人員為成員。
2、強化督查。活動期間,各走訪干部要認真對待,社區(qū)對活動情況進行記錄匯總。
3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結,深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動,將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層,將問題解決在一線。
國家服務基層行活動實施方案篇二
為進一步提升全省銀行業(yè)服務水平,打造精品品牌,加強行業(yè)自律,推動銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,20xx-20xx年度,遼寧省銀行業(yè)協(xié)會繼續(xù)組織開展優(yōu)質文明規(guī)范服務創(chuàng)建活動(簡稱“優(yōu)服創(chuàng)建”)。并積極參加“中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務示范單位”爭創(chuàng)活動和遼寧省精神文明建設指導委員會組織開展的“全省窗口單位文明優(yōu)質服務競賽活動”。依據(jù)《中國銀行業(yè)文明服務工作指引》、《中國銀行業(yè)自律公約》、《中國銀行業(yè)文明服務公約》和協(xié)會《章程》,結合我省銀行業(yè)實際,特制定本方案。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動要以“鞏固、交流、規(guī)范、提升”為指導方針,認真總結上一賽季的經(jīng)驗,鞏固擴大成果,把本賽季“優(yōu)服創(chuàng)建”活動推向一個新的高度,打造一批包括轄內所屬機構的分行級和支行級服務典型;大力開展服務文化建設,形成以人為本的服務文化氛圍;繼續(xù)保持服務工作在中銀協(xié)行業(yè)領先地位;在參加遼寧省“文明委”組織的服務窗口競賽活動中爭當全省行業(yè)第一團隊。
協(xié)會“優(yōu)服創(chuàng)建”工作委員會(簡稱服務委)是創(chuàng)建活動的2領導機構,負責審議有關服務工作的重大事項,協(xié)調會員行之間、銀行與社會及新聞媒體之間的關系。其職責是研究制定競賽活動方案、管理辦法和評選標準并組織實施;開展調研、培訓、經(jīng)驗交流,為會員單位互相學習搭建平臺;對參賽單位監(jiān)督檢查驗收;審議認定和評選表彰。服務委由會員單位相關負責人和協(xié)會相關人員組成。服務委辦公室設在協(xié)會自律部,負責“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的日常工作。各市檢查組在服務委領導下,負責對本市各參賽單位的監(jiān)督檢查、交流聯(lián)誼等項工作。各會員單位要有專職部門和專(兼)職人員負責本系統(tǒng)的服務工作,積極組織本系統(tǒng)及所轄單位參加創(chuàng)建活動,堅持自我管理的原則。各會員單位轄屬參賽的分支機構,也要有專人負責本單位優(yōu)服創(chuàng)建活動的各項工作事宜。
創(chuàng)建活動的核心是:倡導先進的企業(yè)(服務)文化;建設和諧銀行;培育優(yōu)秀團隊;打造精品品牌,全面提升遼寧銀行業(yè)服務水平。
(一)以“優(yōu)服創(chuàng)建”活動為載體,積極培育企業(yè)文化在開展“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中,各參賽單位要以建設和諧銀行企業(yè)為出發(fā)點和落腳點,積極開展世界觀、人生觀、價值觀教育,引導員工樹立“我是銀行人,銀行是我家”的共享的價值觀,確3立“建設和諧銀行,共創(chuàng)美好明天”的宗旨目標。把良好的企業(yè)文化體現(xiàn)在服務工作中,形成具有本單位特色的服務文化。用“誠信為客戶,服務最光榮”的理念培育團隊,在特定的情況下,不僅讓客戶滿意,還要讓客戶感動,實現(xiàn)服務工作的最高追求,不斷創(chuàng)新服務,增強團隊的凝聚力。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設一流的服務團隊,培養(yǎng)一流的服務文化,打造一流的服務品牌,展示一流的銀行形象,促進經(jīng)營效益和社會效益的提高。
(二)加強參賽營業(yè)網(wǎng)點基礎建設,發(fā)揮典型示范作用參賽的營業(yè)網(wǎng)點是各家銀行服務窗口的品牌,具有一定的先進示范性。為了保持品牌形象,各單位要對參賽網(wǎng)點的硬件環(huán)境設施建設不斷增加有效投入,改造不合理區(qū)域和布局,實現(xiàn)功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務分流。同時加強員工隊伍建設,堅持培訓制度,健全考核激勵機制,充分調動員工誠信服務的積極性。有針對性的實現(xiàn)差異化、個性化、專業(yè)化服務,使客戶到行如回家,感到安全、溫馨、愉悅。為了展示品牌形象,參賽網(wǎng)點要堅持高標準,嚴要求,持之以恒。做到檢查前后一樣、驗收前后一樣,始終保持先進典型誠信形象,發(fā)揮品牌的示范作用。通過開展創(chuàng)建活動,促進參賽網(wǎng)點的整體提高。
(三)開展經(jīng)驗交流活動,促進行業(yè)整體提升。
他山之石,可以攻玉。借鑒傳播成功的經(jīng)驗可以起到事半功倍的作用。為了加強交流,促進提升,擬采取三種形式:41.充分發(fā)揮講師團的作用。講師團由各單位具有一定理論水平和服務工作實踐經(jīng)驗,并有授課能力的人員組成。為了充分發(fā)揮講師團的作用,服務委在組織培訓時,請講師團成員授課;有針對性的派出講師團成員到指定單位調研、會診,現(xiàn)場幫助解決問題;各會員單位可根據(jù)本單位的情況或需要,聘請講師團成員講課或做現(xiàn)場指導。隨著“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的不斷深入,講師團隊伍不斷擴大,協(xié)會將建立人才庫,把各方面人才儲備起來。2.搞好以示范和金牌單位為主體的結對共建活動。已經(jīng)榮獲全國服務示范單位和省銀行業(yè)服務百佳金牌的單位,不僅要保持榮譽,更要做好示范和帶動作用,要按照“轄內做起,系統(tǒng)傳播,地區(qū)帶動,行業(yè)爭先”的步驟,搞好結對共建活動。全國示范(金牌)單位可自行選擇本系統(tǒng)內1-2個同類型單位建立結對共建關系,也可跨行選擇其他單位網(wǎng)點,也可通過服務委牽線搭橋建立關系。通過專題輔導、示范演示、互派人員崗位輪換,或共同舉辦有意義的主題聯(lián)誼活動等方式,把結對共建活動開展起來。做到共建有計劃,活動有記錄,整改有成效,年度有總結。結對共建工作開展的好的單位,服務委將在推薦全國示范單位或省級先進時,在總分數(shù)相同的情況下優(yōu)先考慮。服務委和各市檢查組要搭建好這個平臺,抓好這項工作,實現(xiàn)服務工作突破和創(chuàng)新。3.認真搞好宣傳工作。各單位要經(jīng)常搜集先進單位、集體和個人在“優(yōu)服創(chuàng)建”活動中的好經(jīng)驗、好做法,匯集到服務委辦5公室,通過召開經(jīng)驗交流會、先進事跡報告會、批轉文件、雜志、???、網(wǎng)絡等形式,大力宣傳弘揚,擴大在行業(yè)創(chuàng)建活動中的帶動效應。同時加強與新聞媒體的溝通與協(xié)作,加大對銀行服務工作的宣傳力度,增進社會公眾對銀行的了解和認知,積極培育行業(yè)服務品牌,展示行業(yè)良好形象。
(四)推進行業(yè)自律,促進依法合規(guī)經(jīng)營。
堅持行業(yè)自律,維護金融市場公平競爭秩序,打造和諧發(fā)展的金融環(huán)境,是全體會員單位和全體銀行從業(yè)人員的共同職責。1.所有參賽單位必須依法合規(guī)經(jīng)營,堅守合規(guī)經(jīng)營的道德底線。無論在開展存款、貸款、中間業(yè)務等銀行各項經(jīng)營活動中,決不能有違規(guī)行為。2.認真貫徹《遼寧省銀行業(yè)規(guī)范存款市場自律公約》,抓好存款市場秩序穩(wěn)定工作。為了規(guī)范和維護存款市場秩序,服務委將把維護存款市場秩序作為行業(yè)自律的一項日常工作任務來抓,不定期檢查《公約》貫徹執(zhí)行情況,維護存款市場的良好秩序,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、公平競爭的存款市場環(huán)境。3.對違規(guī)問題的處理。對違反法律法規(guī)、政策規(guī)定、公約,情節(jié)輕微的,約見所在單位、主管部門和上級領導談話,并限期整改。對造成重大經(jīng)濟損失和社會影響的,經(jīng)查實的問題單位,堅決嚴肅處理。參賽的銀行網(wǎng)點,實行“一票否決”,即取消該網(wǎng)點參賽資格并撤消已獲得的榮譽稱號,扣減其上級會員單位評選金牌單位的數(shù)額,上報并建議銀行監(jiān)管部門,對相關責任人給6予處罰。
(五)搞好培訓,提高員工業(yè)務技能。
以人為本是銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和關鍵,各單位必須重視和加強對員工的業(yè)務培訓。對營業(yè)網(wǎng)點主任、大堂經(jīng)理、臨柜人員要經(jīng)常組織培訓。培訓內容包括常規(guī)的業(yè)務知識、操作技能和營銷技巧;新產(chǎn)品、新業(yè)務、新技能操作;柜臺禮儀、文明服務、與客戶溝通技巧、突發(fā)事件應急處理能力等。培訓方法要靈活,可采用請專家講課、現(xiàn)場觀摩、學習考察等。服務委擬對20xx-2008年度先進單位,百佳金牌單位,全國示范單位負責人、服務標兵、優(yōu)秀督察員、服務委成員、各市檢查組成員及20xx年新增參賽單位負責人分三批進行一次集中培訓。內容是:柜臺服務禮儀;服務文化與優(yōu)秀團隊的打造;服務應急預案的制定與實施;20xx-20xx年創(chuàng)建方案、管理辦法、競賽考核標準的貫徹與實施等。要求上述人員必須按時參加。具體培訓方案及要求將另行下達。
(六)建立健全投訴反饋機制,維護客戶利益。
建立健全投訴反饋機制,是“優(yōu)服創(chuàng)建”活動的重要內容。協(xié)會和各會員行都要建立健全投訴反饋機制,保證信息渠道暢通,保證對客戶投訴處理的及時性和有效性,切實維護客戶利益。為便于社會的監(jiān)督,各會員單位對所轄參賽單位要統(tǒng)一制作“遼寧省銀行業(yè)優(yōu)服創(chuàng)建活動參賽單位”公示牌,公示牌上要同7時印制協(xié)會和會員行的公開服務監(jiān)督電話號碼。規(guī)格、樣式、材質、擺放方式由各會員單位自定。地處繁華街路、商業(yè)街、居民集居區(qū)等客戶較集中的非參賽網(wǎng)點也要對外公布遼寧銀行業(yè)監(jiān)督電話號碼,自覺接受客戶監(jiān)督。協(xié)會轉給會員單位的客戶投訴意見,凡要求反饋的必須反饋。服務委辦公室將根據(jù)監(jiān)督電話的投訴、反饋和處理情況,在總評時對參賽單位適當加減分值。
(七)加強優(yōu)服創(chuàng)建活動的檔案管理,為長遠發(fā)展打好基礎。
優(yōu)服創(chuàng)建活動的全部參賽網(wǎng)點對“優(yōu)服創(chuàng)建”工作要實行檔案管理。做到參賽有計劃、服務管理有制度、人員管理有檔案、緊急情況有預案、開展各項活動有記錄。及時收集、整理各類文字、數(shù)據(jù)、圖片、影象資料,分類歸檔,有效利用。
20xx-20xx年度“優(yōu)服創(chuàng)建”活動,由服務委統(tǒng)一組織實施。為了鞏固上一賽季的成果,擴大參賽的覆蓋面,本賽季擬增加參賽單位數(shù)量,并按照實事求是、循序漸進的原則,鼓勵分(支)行攜轄屬機構整建制參賽,同時對評選三個層面的先進集體程序作出相應調整。具體做法是:
1、關于本賽季的參賽報名所有參賽(包括整建制參賽)單位,必須由會員單位先行審查確認,按照協(xié)會統(tǒng)一分配的名額實行統(tǒng)一報名。本賽季各會員單位參賽網(wǎng)點總數(shù)可在上一賽季基礎上增加20~30%。參賽網(wǎng)點8以支行級為主,支行以下的參賽單位(分理處、所、專柜等)控制在會員單位參賽總數(shù)的10%以內。
2、關于整建制參賽的范圍:
(1)符合《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》,和管理辦法規(guī)定條件,轄屬網(wǎng)點較少的部分股份制商業(yè)銀行(一級分行)和其他商業(yè)銀行在各市設立的二級分行,經(jīng)協(xié)會服務委審查同意,以一級或二級分行名義報名整建制參賽,其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
(2)其他會員單位有轄屬網(wǎng)點機構的支行,符合上述要求的,也可報名整建制參賽。且其轄屬網(wǎng)點按照統(tǒng)一標準一并納入檢查考核。
3、關于三個層面先進集體的檢查申報驗收工作各會員單位要認真制定本系統(tǒng)優(yōu)服創(chuàng)建活動計劃,分別列出爭創(chuàng)先進單位和金牌單位的情況資料,報服務委辦公室備案。所有參賽單位的服務自查管理以會員單位為主,并將多次檢查整改排名情況按照要求報協(xié)會服務委辦公室備案。
(1)先進集體的檢查、管理、評選以會員單位為主,本賽季結束時,按照規(guī)定申報。整建制參賽并評選先進集體的,會員單位要對其下屬機構一并統(tǒng)一檢查驗收。
(2)上一賽季已經(jīng)被認定為金牌集體的,要重新申報。本賽季新申報金牌集體的必須以上一賽季獲得先進單位為前提。金牌集體的申報,采取成熟一批,檢查、驗收一批的方式進行。協(xié)9會服務委受理會員單位的申報分為每半年一次,20xx年10月份為第一次。整建制參賽的單位申報驗收金牌集體時,轄屬網(wǎng)點在10個以內的,須全部符合標準,所轄營業(yè)網(wǎng)點11個以上的,須抽查70%網(wǎng)點符合標準。對整建制參賽獲得榮譽的集體,其轄屬網(wǎng)點按照榮譽共享、責任共擔的原則,協(xié)會服務委可統(tǒng)一將榮譽獎牌復制頒發(fā)。
(3)參加中銀協(xié)示范單位的評選,應在本賽季已驗收合格的金牌集體中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。在按照中銀協(xié)相關規(guī)定標準檢查評選的同時,還要參照協(xié)會服務委的相關規(guī)定進行。本賽季服務委辦公室統(tǒng)一安排3次大規(guī)模檢查,目的是發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,整體提升服務水平。到20xx年底本賽季結束后總評,評選出全省銀行業(yè)服務先進集體和個人一并表彰。
依據(jù)本方案,服務委將制定《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質文明規(guī)范服務競賽評比管理辦法》和《遼寧省銀行業(yè)優(yōu)質文明規(guī)范服務競賽檢查考核評分標準》。
國家服務基層行活動實施方案篇三
為進一步發(fā)展??谱o理,使責任護士更好地為血透患者提供連續(xù)、全程、優(yōu)質的護理服務,特制定透析室責任制整體護理工作實施方案。
在原有的護理模式下落實床邊工作制。以患者安全為切入點,提供全程、全面、專業(yè)、人性化護理服務。
以提高護理質量,提高患者滿意度為目標,落實護士分層管理,合理調配人力資源,為患者提供連續(xù)、滿意的護理服務。確保整體護理持續(xù)健康發(fā)展,真正實現(xiàn)患者滿意、社會滿意、政府滿意的工作目標。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。
優(yōu)質護理服務示范工程是醫(yī)療體制改革的重要舉措之一,而實行責任制護理是保障這項舉措落實的基礎。讓護士充分了解開展責任制護理,是做好優(yōu)質護理服務示范工程的前提與保障,是真正把時間還給護士,把護士還給病人的先決條件。
2、加強專業(yè)知識學習,拓寬護士的知識面,以利于溝通及宣教。
(1)護士方面:護士長在各個場合利用多種方法,宣傳優(yōu)質護理服務和責任制整體護理,讓護士明白為什么要這樣做,應該怎么做,工作職責怎么調整,人力是怎么安排的,要樹立“我的病人我負責”的思想。讓護士通過對病人實施基礎護理、密切接觸,更充分地了解病情變化,更及時地為治療提供信息,更好地為病人服務。
1(2)病人方面:通過反復的宣傳講解,使病人知道“誰來負責我的血透”,通過優(yōu)質的護理服務,最大限度降低患者對疾病的恐懼感,使患者得到滿意的護理服務。
(一)籌備啟動階段(20xx年10月-12月)。
1、召開全科醫(yī)、護會議,深入學習領會衛(wèi)生部頒發(fā)的護理工作的指導性文件及要求;營造良好的工作氛圍,動員全體護理人員深化“優(yōu)質護理服務示范工程”活動。
2、科內制定“優(yōu)質護理服務示范工程”活動計劃,制定并完善相關制度及考核辦法。
(二)組織實施階段(20xx年1月-11月)。
1、科內護士全員培訓《護士條例》、《基礎護理服務工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術服務規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護理工作指南》以及科內制定的各項規(guī)章制度、各班職責、專科護理等。
2、責任護士在接診時要熱情接待,主動介紹。對新來的患者詳細介紹血透相關知識、治療目的、配合事項,解除患者的顧慮;對維持性血透患者主動溝通,答疑解惑,解除患者的疑惑。
3、責任護士在血透過程中密切觀察、巡視、監(jiān)測患者的生命體征,同時為患者提供生活護理,提高患者滿意度。
4、簡化護理文書,采用透析室護理記錄單,床邊實時記錄,真正實現(xiàn)將時間還給護士、將護士還給患者。充分體現(xiàn)護理的實時、動態(tài)、客觀。
5、傾聽患者的心聲,定期進行透析患者滿意度調查,及時了解患者的需求和建議,并根據(jù)患者的需求不斷改進護理工作。
6、患者有特殊情況要電話回訪。
血液凈化中心將繼續(xù)延伸優(yōu)質護理的理念,為透析患者提供溫暖的語言服務、精良的技術服務、全程的健康教育管理服務。
(三)總結交流階段(20xx年12月)。
對科內開展優(yōu)質護理工作進行總結,樹立典型,鼓勵先進,宣傳和推廣好的做法,總結經(jīng)驗,建立護理質量持續(xù)改進的長效機制,不斷提高護理工作水平。
國家服務基層行活動實施方案篇四
(一)成立領導組織機構。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領導小組,負責活動的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。
(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案,對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址:xxx)開展不少于6個月的自建自評,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報,每半年為一個申報周期,每年第一個周期在5月底前申報完畢,第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx,進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結果進行審核把關,并將達到標準的機構逐級上報市、自治區(qū)復核。
(四)復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結合的方式開展。其中,自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構開展復核評價,市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構開展復核評價,兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構,將通過信息系統(tǒng)逐級退回,再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結論進行審核把關,最終確認,報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構,要對標制訂可操作的整改提升方案,立行立改,做好繼續(xù)申報工作。
國家服務基層行活動實施方案篇五
為貫徹落實《xx衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》(x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號)精神,促進建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力水平,加快推進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,現(xiàn)制訂本實施方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療服務體系為重點,緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的薄弱環(huán)節(jié),通過開展“優(yōu)質服務基層行”活動,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務功能,改進服務質量,突出服務特色,保障醫(yī)療安全,提高服務能力,提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的利用率和獲得感,為建立分級診療制度打下堅實基礎。
(二)基本原則。
1、分級負責??h衛(wèi)生健康局制訂工作方案,細化任務措施,層層抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結合工作實際,制訂方案,細化分解工作任務,并嚴格按要求開展活動。
2、嚴格標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(2019年版)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南(2019年版)的通知》(國衛(wèi)辦基層函〔2019〕287號)以下簡稱“指南”,認真開展自評整改,嚴格復核評估,切實做到好中選優(yōu)。
3、全面覆蓋??h衛(wèi)生健康局要動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參加活動,全面提升服務能力和改善服務質量。
4、公開公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要主動公開活動流程和結果,接受社會與群眾監(jiān)督。
二、活動目標、范圍和形式。
(一)活動目標。利用3至5年時間,通過活動的開展,逐步建立起符合我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系,力爭使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力達到基本標準,部分能力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到推薦標準。20xx年度三個中心衛(wèi)生院要達到推薦標準要求,一個中心衛(wèi)生院要達基本標準要求。2022-2025年度普通衛(wèi)生院服務能力達到基本標準(詳見附件)。
(二)活動范圍?;顒釉谌h范圍內開展,所有經(jīng)縣衛(wèi)生健康局注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動。
(三)活動形式。本活動以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設為主要形式,強化規(guī)范服務意識,轉變服務模式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,通過典型引導、現(xiàn)場觀摩等活動方式相結合開展評審評價等創(chuàng)建工作。
三、活動內容。
(一)提升醫(yī)療服務能力。
結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位,對照國家衛(wèi)生健康委辦公廳制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(2019年版)》要求,著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務能力。
1、提升門診醫(yī)療服務能力。以我縣常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復期、晩期腫瘤、慢性腎功能衰竭等),有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力,努力提高門診就診率。
2、提升急診急救服務能力。加強急診、院前急救、衛(wèi)生應急能力建設,設置獨立搶救室,合理配置急救設施及藥品(給氧設施、吸引器、洗胃機、心電監(jiān)護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設備)。加強二級以上醫(yī)院對基層醫(yī)療機構的急救技能指導培訓,熟練掌握基本急救技術與操作規(guī)程(心肺復蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等),提升基層醫(yī)務人員對循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。
3、提升住院服務能力。(1)開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;(2)結合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機構基礎條件,合理設置基層醫(yī)療機構床位數(shù),并根據(jù)分級診療要求,重點向社區(qū)護理、康復方向發(fā)展,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與上級協(xié)作醫(yī)院開設聯(lián)合病房,為二級以上醫(yī)院下轉康復期患者提供必要的診療條件,方便群眾看病就醫(yī),提高床位使用率。
4、提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎檢驗設施設備,開展常規(guī)檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式,推進醫(yī)聯(lián)體內檢驗結果互認,提高優(yōu)質醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務整體效率。
5、提升中醫(yī)藥服務能力。加強基層醫(yī)療機構中醫(yī)科和中藥房建設,按照要求獨立設置中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū),突出中醫(yī)文化特色。結合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓等工作,加強中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓,大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術,提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內容,積極開展中醫(yī)“治未病”服務,普及中醫(yī)藥健康理念知識,更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務。
6、改善服務環(huán)境,優(yōu)化服務方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關建設和設備配備標準,結合轄區(qū)服務人口,嚴格落實房屋建設面積、設備配備、床位設置等硬件建設;優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療功能布局和就診流程,科室布局、服務流程等應符合醫(yī)院感染控制要求,設置醒目引導標識;提供便民服務措施,提供方便快捷的檢查結果查詢、結算服務、導醫(yī)服務。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,利用醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體推動醫(yī)療資源下沉。綠化、美化、亮化院內外環(huán)境,建立衛(wèi)生保潔制度,做到服務環(huán)境清潔、舒適、溫馨,保持良好的服務環(huán)境和醫(yī)療秩序。
7、完善家庭醫(yī)生簽約服務。建立和完善簽約服務機制和簽約激勵機制,明確簽約服務費和簽約服務內容,合理設定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內的基礎性服務包,鼓勵提供中醫(yī)藥服務,根據(jù)服務能力和需求,拓展個性化簽約服務內容。加強家庭醫(yī)生團隊建設,宣傳家庭簽約服務項目和內容,提高居民參與簽約服務的主動性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點人群簽約率,貧困人口簽約服務實現(xiàn)全覆蓋,提高居民對簽約服務的滿意度。
8、推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。加強對村級衛(wèi)生機構行政、業(yè)務、藥械、財務、績效考核等一體化管理,強化人員培訓,建立科學合理分工協(xié)作機制,規(guī)范服務行為,提升村級醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和服務水平。
9、強化“三基”培訓,提升診療水平。有針對性地組織開展醫(yī)護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓,每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核,做到全員培訓、考核,人人達標。組織開展“崗位練兵”理論知識競賽“技能操作競賽”等活動,促進醫(yī)務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓,采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式,提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務能力。落實農村衛(wèi)生人員培訓規(guī)劃,推廣適宜技術,不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的就診率。
(二)做實基本公共衛(wèi)生服務項目,提高群眾獲得感。
加強培訓,嚴格落實《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》,突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點人群個性化連續(xù)健康管理,規(guī)范服務,提升服務效果,逐步實現(xiàn)健康檔案向居民公開,提高全社會對服務項目的知曉率、獲得感。同時,配合專業(yè)公共衛(wèi)生結構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(三)加強醫(yī)療質量管理,規(guī)范服務行為。
1、制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機構實際情況相符合的各項規(guī)章制度,明確各類人的崗位職責,力求做到工作制度健全,管理層級分明科室職能清晰,崗位職責明確,工作程序流暢,醫(yī)療服務規(guī)范。認真落實醫(yī)療質量與醫(yī)療安全核心制度,建立健全醫(yī)療質量、醫(yī)療安全評價體系,加強醫(yī)療機構內部管理、醫(yī)療質量管理和醫(yī)療服務過程重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點人員管理,持續(xù)改進醫(yī)療質量。
2、加強護理質量管理。重視并加強護理隊伍建設,嚴格落實護理人員配備、崗位管理,保證臨床護理人員數(shù)量。建立健全護理常規(guī)和技術操作規(guī)程,提高護理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力,規(guī)范護理文件書寫,護理人員應正確、完整地做好護理記錄。落實基礎護理和護理安全措施,有條件的單位可開展責任制護理,進一步提高臨床護理水平。
3、強化醫(yī)院感染管理。認真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度和手部衛(wèi)生規(guī)范,牢固樹立無菌觀念,人人掌握六步洗手法,杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監(jiān)測,落實整改反饋責任機制。按照《醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理辦法》要求,加強醫(yī)療廢物暫存處設施設備建設,做到“五防”,即:防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸。落實好轄區(qū)內“小箱進大箱”工作,醫(yī)療廢物集中處置符合要求,并由有資質的單位集中無害化處理,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。
4、規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》要求,完善藥事管理組織和管理制度,建立藥品不良反應報告制度并落實到位。嚴格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及國家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》,提高處方書寫質量,處方書寫合格率達到90%以上;加強抗菌藥物臨床應用管理,控制抗菌素聯(lián)合使用,防止抗生素和激素濫用;加強特殊藥品的管理,建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度,確保藥品安全。
(四)完善綜合管理。
加強行風建設和黨組織建設,落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院務公開和信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。建立行政、業(yè)務、資金巡查制度,加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金監(jiān)管,確保??顚S茫瑖澜亓艉团灿?。對弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質量安全規(guī)定等違反相關法律、法規(guī)行為,要加大查處力度,不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范管理的長效機制,探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構評審評價制度,以評促建、規(guī)范發(fā)展。
四、活動安排。
(一)安排部署??h衛(wèi)生健康局制定實施方案并進行動員部署。上報市衛(wèi)生健康委備案,此項工作于20xx年12月底前完成。
(二)創(chuàng)建自評。參加活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動要求,對照標準開展自評自查,在查找問題的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升;達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請。20xx年1月底前,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成自評并將自評情況上報到縣衛(wèi)健局;20xx年2至5月,根據(jù)自評情況開展自查自糾等創(chuàng)建活動申報工作。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要不少于6個月的自評自查,達到基本標準或推薦標準的單位可于每年的4月前隨時申報。
(三)縣級復核。每年5月上旬縣衛(wèi)健局組織專家完成對提交的初步結果進行審核把關,將達到基本標準和推薦標準的機構上報至市級復核。
(四)市級復核。每年6月對照標準做好迎接市衛(wèi)生健康委員會委托的第三方開展現(xiàn)場復核。
五、結果運用。
(一)達到基本標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在其床位設置、設備配備、人員培訓、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
(二)符合相關條件的可參加二級醫(yī)院評審,進一步加強醫(yī)療質量管理。
(三)未達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,不可參加評選評優(yōu)、表彰獎勵等。
六、保障措施。
(一)建立領導組織。
為確保我縣優(yōu)質服務基層行活動的順利開展,特成立“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,其成員名單如下:
組長:xxx縣衛(wèi)健局黨組書記、局長。
副組長:xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長。
xxx縣衛(wèi)健局黨組成員、紅十字會常務副會長。
成員:xxx縣衛(wèi)健局辦公室副主任。
xxx縣衛(wèi)健局人事股股長。
xxx縣衛(wèi)健局中醫(yī)藥管理股股長。
xxx縣衛(wèi)健局體改規(guī)劃科教信息股股長。
xxx縣衛(wèi)健局基層衛(wèi)生健康股股長。
xxx縣衛(wèi)健局疾病預防控制和職業(yè)健康股股長。
xxx縣衛(wèi)健局法規(guī)監(jiān)督股股長。
xxx縣衛(wèi)健局人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股股長。
xxx縣衛(wèi)健局老齡健康保健股股長。
xxx縣衛(wèi)健局財務股股長。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。
領導小組負責貫徹落實活動相關政策措施,領導和組織活動深入開展,同時組建多股室參與的檢查小組,負責全縣活動的組織協(xié)調、技術指導和抽查復核等工作,并協(xié)助省、市開展復核或抽查工作。
(一)領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生健康股。辦公室主任由xxx同志擔任,辦公室成員由醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、體改規(guī)劃信息科教股、疾病預防控制和職業(yè)健康股、辦公室等人員組成,負責日常工作。
(二)完善協(xié)調機制。建立完善內部協(xié)調機制、部門間協(xié)作機制,內外形成合力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力向更高水平發(fā)展。
(三)落實配套政策??h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量,落實財政補助經(jīng)費,完善績效工資政策,進一步推進醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力,為活動開展營造良好的環(huán)境。
(四)加強宣傳引導??h衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要及時關注國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發(fā)布的相關信息,積極宣傳、營造良好社會氛圍,并及時跟蹤、學習外部經(jīng)驗,將自身活動引向縱深,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措,理性思考,積極報送經(jīng)驗材料。
國家服務基層行活動實施方案篇六
為進一步提升我行文明規(guī)范服務水平,根據(jù)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》、《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和《銀行優(yōu)質文明規(guī)范服務考核標準》等有關規(guī)定,按照“三提升”活動工作安排,經(jīng)研究,決定在全行開展“文明優(yōu)質服務在身邊”主題實踐活動,具體實施方案如下:
以“三提升”活動要求為指導,緊緊圍繞做強做大商業(yè)銀行事業(yè)的需要,緊密聯(lián)系員工思想和工作實際,按照“質量提升年”和“企業(yè)文化建設年”的總要求,嚴格貫徹執(zhí)行文明規(guī)范服務規(guī)定,全面提升金融服務水平,進一步塑造商業(yè)銀行良好形象,推動和促進商業(yè)銀行快速穩(wěn)健發(fā)展。
本次主題實踐活動應堅持以下基本原則:
1、客戶至上,優(yōu)質服務的原則。把文明優(yōu)質服務作為我行的“生命工程”和“飯碗工程”,以客戶為中心,急客戶所急,想客戶所想,最大限度地為客戶提供優(yōu)質、便利的金融服務。
2、堅持標準,規(guī)范服務的原則。按照《銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守》、文明規(guī)范服務標準及有關規(guī)定,進行規(guī)范服務、文明服務和標準化服務,提高服務品質,樹立商行形象。
3、提高技能,提升效率的原則。認真學習并熟練掌握金融業(yè)務知識和服務技能,提高服務質量和效率。
4、全員參與,長期堅持的原則。商業(yè)銀行所有員工應積極參加文明優(yōu)質服務主題實踐活動,并長期堅持,以此次活動全面提升我行的整體服務水平。
從20xx年6月1日開始至20xx年12月31日結束。
各支行、營業(yè)部、總行各部室。
1、服務環(huán)境。方便客戶,潔凈舒適,整齊定位,標志醒目,美觀莊重,格調一致,形象統(tǒng)一。
2、服務儀表。著裝整潔、莊重、得體,言行舉止文明大方,體現(xiàn)良好精神風貌和素質水平。
3、服務語言。講普通話,稱謂得體,語義明確,語氣謙和,使用文明用語,杜絕服務禁語。
4、服務行為。熱情謙恭,主動周到,耐心細致。
5、服務效率。在確保安全準確的前提下力求高效,具體服務效率執(zhí)行《文明規(guī)范服務標準》的規(guī)定。
6、服務紀律。遵守紀律,合規(guī)經(jīng)營,嚴守秘密,保護客戶合法權益。
7、服務監(jiān)督。專人負責,職責明確,記錄細致,整改及時。
活動由總行統(tǒng)一組織,按照《銀行文明規(guī)范服務標準》,實行百分考核。采取累計扣分法,對各行部進行考核排隊,全行通報??己朔椒ú扇∪粘z查與突擊抽查相結合,明查與暗訪相結合,服務監(jiān)督與舉報投訴相結合。對于違反規(guī)定經(jīng)查實的,按照《文明規(guī)范服務處罰規(guī)定》當即處罰,并上追兩級。
1、注重學習,提高員工服務意識和服務技能。各行部要組織員工認真學習并牢固掌握文明規(guī)范服務的基本知識和有關規(guī)定,使廣大員工進一步提高思想政治覺悟,提高職業(yè)道德水平,提高服務意識和服務技能,成為符合時代發(fā)展需要的合格員工。
2、聯(lián)系實際,提高全行服務質量和服務水平。“文明優(yōu)質服務在身邊”主題實踐活動要結合本行部的實際,與開展“文明服務窗口亮起來”、“文明服務明星”競賽活動相結合,大力提高全系統(tǒng)文明規(guī)范服務水平。
3、加強領導,確?;顒尤〉脤嵭А8餍胁恐饕I導要對主題實踐活動高度重視,精心安排,精心組織,認真實施,確保活動效果。
國家服務基層行活動實施方案篇七
(一)明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)提升醫(yī)療服務能力
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力,有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應急能力建設;加強住院能力建設,開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)科、中藥房建設,按照要求開展中醫(yī)館建設,突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力,合理配置和更新必要的設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設置門(急)診布局,引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”,提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,提供基本公共衛(wèi)生服務,開展健康管理,提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(五)規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
國家服務基層行活動實施方案篇八
為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,提高活動實施效果,根據(jù)省市有關工作部署,結合我縣實際,制定本方案。
通過活動,到20xx年底全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力有3所達到推薦標準、10所達到基本標準的目標,其余機構力爭達到基本標準。
全縣所有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)服務能力標準(20xx年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)服務能力評價指南(20xx年版)》,認真開展衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力建設,進一步滿足廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
(一)縣衛(wèi)生健康委。
成立以委主要領導為組長的領導小組,負責對活動的領導和協(xié)調。強化職責責任,委相關職能科室要承擔起業(yè)務指導職責,協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定能力提升方案。
(二)縣級專家組。
負責開展業(yè)務培訓、技術指導和工作督導,審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報信息,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定“一院一策”提升方案,推動活動深入開展。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
“一把手”負總責,明確專人負責,各職能科室負責人參與,對照標準和指南,逐條開展自評估,并按規(guī)定的時間要求,登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)填報相關信息,通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。對照各條款建設任務的評檔(a/b/c/d),查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,分類梳理列出重點建設任務清單,制定能力提升方案,落實責任,限期完成。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況,比對分析本機構各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次,確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果,對沒有達到預期檔次的指標,分析問題癥結,調整完善整改措施。
(一)開展培訓。5月底前組織基層相關人員學習省統(tǒng)一制作的培訓視頻課件。
(二)下達任務。確定基礎條件較好的衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)按推薦標準開展創(chuàng)建,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按基本標準開展創(chuàng)建(具體任務分配見附件)。
(三)開展創(chuàng)建。6月至8月10日前,各單位對照標準收集整理相關資料,落實“補短板強弱項”能力提升措施,并完成申報平臺資料錄入工作。
(四)開展自評。8月15日前,組織縣級專家組對各單位申報材料進行自評,并向市上報達到推薦標準和基本標準機構名單。
(五)落實整改。9月15日前,根據(jù)市級專家組下達的整改意見書,落實有效整改措施,切實提升服務能力。
(一)提高思想認識。各單位要提高思想認識,加強對活動的領導,做好動員部署,明確責任分工,按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動。同時要加強學習,掌握標準和指南,確保活動有序開展。
(二)確?;顒淤|量。各單位要把握時間要求,嚴格對照標準實事求是收集填報相關數(shù)據(jù),上傳相關佐證材料,不得弄虛作假。在填報過程中發(fā)現(xiàn)有關問題,要及時向縣衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生科反饋,確保活動取得實效。
(三)推廣典型創(chuàng)新經(jīng)驗。對活動的出現(xiàn)的典型經(jīng)驗或有示范意義的創(chuàng)新舉措,將在全縣范圍內進行推廣,并收集整理典型案例材料報送健康報社進行參選,宣傳我縣“優(yōu)質服務基層行”活動。
(四)強化結果應用。積極協(xié)調有關部門,對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,在人員配備、服務價格、醫(yī)保額度、基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優(yōu)評先方面予以傾斜,引導建立并落實持續(xù)改進機制,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力得到進一步提升。
國家服務基層行活動實施方案篇九
為提升基層衛(wèi)生服務能力,改善服務質量,根據(jù)省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥局《關于開展x省“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》文件,結合我縣實際,現(xiàn)制定本方案。
“優(yōu)質服務基層行”活動在全縣范圍內開展,所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應當參加活動。村衛(wèi)生室可參照有關要求和標準執(zhí)行。在活動周期內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準開展自查自糾自評,縣衛(wèi)健委按標準要求審核復核推薦。計劃x年內全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準,要求每年xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到基本標準。xxxx年,我縣重點推薦八都、螺田、冠山衛(wèi)生院申報“優(yōu)質服務基層行”基本達標單位。
(一)強化功能定位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
(二)強化基礎設施。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)強化醫(yī)療能力。提升門診醫(yī)療服務能力、急診急救能力、住院能力建設、中醫(yī)藥和康復服務能力、檢驗檢查服務能力等,優(yōu)化服務方式。
(四)強化公衛(wèi)能力。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,落實公共衛(wèi)生服務。
(五)強化服務質量。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)強化機構管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
(一)開展建設自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體的.自查自糾自評工作時間表,對照標準開展不少于x個月的建設自查、自糾自評,在查找問題的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。于xxxx年x月底前完成上報工作。
(二)規(guī)范評價流程。縣衛(wèi)健委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自評結果進行審核把關,建立基層機構評價等次名單,未達到“c”檔為不合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構;達到“c”檔的為合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機構;達到“b”檔的為達標基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,列為一級醫(yī)院評審后備機構;達到“a”檔及以上且年醫(yī)療業(yè)務收入在xxxx萬元以上的,列為優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(含通過一級醫(yī)院評審的),并鼓勵其積極參加二級醫(yī)院評審工作;已經(jīng)通過二級乙等以上評審的,列為推薦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
(三)嚴格開展復核。市衛(wèi)健委按照有關規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿<遥M建工作小組開展現(xiàn)場核查,核查工作可與等級評審工作相結合。每個工作小組專家數(shù)量不少于x人,且為單數(shù)。工作小組應當及時完成報告,做出初步結論,按程序通知基層機構參與相關評審工作。評審結果報省級衛(wèi)生健康行政部門備案。
(一)建立組織架構。成立由縣衛(wèi)健委黨工委書記、主任楊哲同志為組長,黨工委委員、副主任丁紹仁同志為副組長,相關股室負責人為成員的xx縣“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,領導小組負責活動的領導和組織實施。成立由縣直醫(yī)院xx組成的xx縣醫(yī)療專家隊伍,負責轄區(qū)內活動的組織協(xié)調、技術指導和抽查復核等工作。縣衛(wèi)健委負責活動動員和協(xié)調,并協(xié)助市衛(wèi)健委開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立領導小組,制定實施方案,推動活動落實。
(二)完善能力標準。按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準及評價指南(xxxx年版)》,開展“優(yōu)質服務基層行”活動,并與我省相關評價評審工作相結合,其中在對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展“優(yōu)質服務基層行”評價的基礎上,將全部達到“c”檔列為申報參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級醫(yī)院評審的先決條件。
(三)健全管理制度。依據(jù)《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內一級醫(yī)院評審工作實施方案》的要求,完善活動相關工作流程、醫(yī)院管理等制度。
(四)做好活動部署。各單位要提高認識,積極主動,明確責任分工,掌握能力標準,結合一級醫(yī)院評審工作,按要求開展“優(yōu)質服務基層行”活動。要認真做好動員部署工作,加強培訓,確?;顒佑行蜷_展。要把握工作節(jié)奏,嚴格活動標準,不追求數(shù)量,確?;顒尤〉脤嵭?。
(五)完善保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對照活動要求和能力標準,對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,如床位設置、設施設備、藥物目錄等。要按照深化醫(yī)改等文件要求,合理配備人員,落實財政補助經(jīng)費,完善績效工資政策,要發(fā)揮醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力,為活動開展營造良好的環(huán)境。
(六)加強典型引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入總結活動的典型經(jīng)驗,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。各單位每年至少報送x篇活動典型事例,縣衛(wèi)健委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,適時向省、市衛(wèi)健委推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式進行宣傳,營造良好氛圍。
(七)強化結果應用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以活動為契機,建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制,縣衛(wèi)健委將協(xié)調有關部門,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以傾斜。
國家服務基層行活動實施方案篇十
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》(國衛(wèi)基層函〔2018〕195號)、《自治區(qū)衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》(x衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕14號)、《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關于做好20xx年“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》等文件精神,為進一步提高我縣醫(yī)療服務質量,改善就醫(yī)環(huán)境,提升基層服務能力和群眾就醫(yī)滿意度,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,堅持以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享的新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,開展“優(yōu)質服務基層行”活動,使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,為分級診療制度的建立和建設健康武宣打下堅實基礎。
(二)基本原則。
1、局機關相關股室負責“優(yōu)質服務基層行”活動的動員和協(xié)調,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體實施方案,并督促方案落實;配合自治區(qū)衛(wèi)生健康委、來賓市衛(wèi)生健康委開展復核或抽查工作。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照國家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》相關要求,對照標準,逐項逐條,查漏補缺,切實提高服務能力。
二、活動目標、范圍和形式。
(一)活動目標。至2021年底,全縣5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準;至2022年底,全縣10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準;至2023年底,力爭使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力達到國家基本標準,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家推薦標準(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體目標任務詳見附件2)。
(二)活動范圍。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應參加活動,村衛(wèi)生室可參照執(zhí)行。
(三)活動形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設為主要形式,進一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
三、主要內容。
(一)明確功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。
(二)合理配置資源。根據(jù)服務人口數(shù)量、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)提升醫(yī)療服務能力。
1、提高服務能力。提升門診醫(yī)療服務能力,有針對性的加強本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應急能力建設;加強住院能力建設,開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)科、中藥房建設,按照要求開展中醫(yī)館建設,突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力,合理配置和更新必要的設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優(yōu)化服務方式。合理設置門(急)診布局,引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”,提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,推動醫(yī)療資源下沉。
(四)落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,提供基本公共衛(wèi)生服務,開展健康管理,提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(五)規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
四、組織實施。
(一)成立領導組織機構。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領導小組,負責活動的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。
(二)開展自建自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實施方案,對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址:xxx)開展不少于6個月的自建自評,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報,每半年為一個申報周期,每年第一個周期在5月底前申報完畢,第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應通過登錄“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)進行自評申報(登錄xxx,進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負責對提交的初步結果進行審核把關,并將達到標準的機構逐級上報市、自治區(qū)復核。
(四)復核。由自治區(qū)級和市級衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報資料和現(xiàn)場復核相結合的方式開展。其中,自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構開展復核評價,市級衛(wèi)生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構開展復核評價,兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構,將通過信息系統(tǒng)逐級退回,再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結果確認。市級衛(wèi)生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結論進行審核把關,最終確認,報自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復核后報國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對在活動中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續(xù)申報推薦標準的機構,要對標制訂可操作的整改提升方案,立行立改,做好繼續(xù)申報工作。
五、工作要求。
(一)做好活動部署。各單位要提高認識,積極主動,明確責任分工,掌握能力標準,按要求啟動“優(yōu)質服務基層行”活動,認真做好動員部署工作,加強培訓,推動活動有序開展,確保到2023年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%達到基本標準,符合推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3所以上。
(二)確?;顒淤|量。各單位要把握工作節(jié)奏,嚴格活動標準,規(guī)范開展核查;在活動中發(fā)現(xiàn)的問題,要隨時向局基衛(wèi)和婦幼健康股反饋。每個周期結束后,我局將對各單位活動開展情況進行總結和通報。
(三)開展監(jiān)測評估。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各自的特點,圍繞服務能力提升,有側重地選擇過程性和結果性指標進行監(jiān)測,如診療病種增加情況、開展手術病種情況、提供中醫(yī)藥技術服務情況、特色科室建設情況、開展檢查檢驗服務情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等,客觀反映基層醫(yī)療服務能力的提升和進步。
(四)加強宣傳引導。各單位要深入總結活動的典型經(jīng)驗,特別是在持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗、提高服務能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全縣范圍內推廣。
(五)完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準,對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力。
(六)做好工作督導。局領導班子成員要落實分片聯(lián)系工作機制,做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動的組織領導和督導工作,強化責任落實。局機關各相關股室負責組織對應業(yè)務的檢查指導,加強創(chuàng)建活動的業(yè)務管理。各醫(yī)共體總院要不定期到所轄分院進行督導,以督導促提升,不斷提升基層醫(yī)療服務質量。
(七)強化結果應用。要以本次活動為契機,建立持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的長效機制,并積極協(xié)調有關部門,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構予以傾斜。達到推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,符合相關條件的可參加二級醫(yī)院評審,進一步加強醫(yī)療質量管理。
國家服務基層行活動實施方案篇十一
根據(jù)衡陽市衛(wèi)健委《關于衡陽市“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》(衡衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕29號)及《常寧市衛(wèi)生和健康局關于印發(fā)開展“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》精神,為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,改善服務質量,組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動,結合我院實際,制定了本方案。
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎上,開展“優(yōu)質服務基層行”活動(以下簡稱活動)。在平安醫(yī)院建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、糾正行業(yè)不正之風、文明單位創(chuàng)建等活動緊密結合,著力維護群眾利益,著力弘揚良好風尚,著力解決實際問題,著力促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平,構建和諧醫(yī)患關系,爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”,為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
通過開展“優(yōu)質服務基層行”活動,客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題,并采取有效措施認真加以解決,力爭通過三年的時間,建立一套科學、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系,打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”。
(一)服務態(tài)度熱情周到,服務行為文明規(guī)范,服務流程科學合理,服務措施便民利民,服務環(huán)境舒適安全,服務信息公開透明。醫(yī)療機構真正做到“以病人為中心”,時時處處為患者著想,為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務,完善患者糾紛投訴處理機制,構建和諧醫(yī)患關系。
(二)做到嚴格依法執(zhí)業(yè),認真履行職責,落實醫(yī)療質量、醫(yī)療安全各項核心制度,規(guī)范診療行為,加強藥品、醫(yī)療技術和醫(yī)療設備臨床應用管理,實施優(yōu)質護理服務,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
(三)愛崗敬業(yè),遵紀守法,廉潔行醫(yī),堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風;尊重患者權利,關愛患者,因病施治,嚴謹求實;加強醫(yī)德醫(yī)風和紀律法制教育,大力弘揚高尚醫(yī)德,完善和落實醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范,認真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評,堅決查處損害群眾利益的突出問題,嚴肅行業(yè)紀律。
(四)衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升,人民群眾感受不斷改善,醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制,社會滿意度有較大幅度提高。
本衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室及所管轄范圍內。
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:負責活動動員和協(xié)調,并協(xié)助上級衛(wèi)生健康委員會開展工作。
領導小組下設辦公室,由尹良軍兼任辦公室主任,負責資料收集整理、歸檔、方案制訂、技術指導等相關業(yè)務工作。
(一)宣傳發(fā)動,自查整改階段我院按照衛(wèi)健局部署,制定本轄區(qū)的實施方案,進行廣泛宣傳、層層發(fā)動,組織廣大干部職工認真學習文件精神,明確開展“優(yōu)質服務基層行"活動的目的意義、活動內容和方法步驟。同時,對照實施方案積極開展自查自糾,廣泛征求意見和建議,重點查找在醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、國家基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問題,并認真分析原因,加強整改促進提高。領導小組成員要加強督導考核幫助發(fā)現(xiàn)問題,查找根源,促進整改。
(二)健全制度規(guī)范,建立長效機制階段自查整改、督導檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題取得的經(jīng)驗,進行全面總結、認真分析、科學提煉,及時上升為規(guī)章制度,加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查尤其要加大查處違反制度行為的力度,通過提高制度的執(zhí)行力和約束力,逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領導監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。
(三)創(chuàng)建活動品牌,樹立先進典型階段對“優(yōu)質服務基層行”活動開展情況進行認真總結,樹立典型,創(chuàng)建品牌,開展表彰。在醫(yī)院內部樹立一批服務、質量、醫(yī)德標兵,開展評選表彰工作,推出一批“優(yōu)質務基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室,并加強宣傳,樹立標桿,章顯行業(yè)風采,整體提升服務質量、服務水平和行業(yè)形象。
(一)充分認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優(yōu)質服務基層行”活動,貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實踐;要深刻認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動對于加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力重要意義,堅決克服松懈思想和驕傲情緒,增強責任感和緊迫感,將“優(yōu)質服務基層行”活動作為一項重要工作,精心組織,周密部署,務求取得實實在在的效果。
(二)切實加強組織領導?!皟?yōu)質服務基層行活動覆蓋面廣,參與部門多,涉及我院的所有職工和所有業(yè)務,為此成立“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,主要負責人任組長分管領導任副組長,相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導、精心組織,周密安排,落實責任把“優(yōu)質服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
(三)狠抓工作措施落實。對照方案要求,突出活動主題,認真梳理存在的問題,集中力量,加大措施,切實予以解決,讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題整改提高、督導檢查的同時,要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為,改善患者就醫(yī)體驗的同時,突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評,進一步豐富活動內容。要不斷創(chuàng)新工作方法,提煉品牌特色,創(chuàng)新品牌內涵,推廣品牌效應,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
(四)營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作,采取有力措施加大宣傳力度,營造熱烈活動氛圍,樹立正面典型,改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式,大力宣傳“優(yōu)質服務基層行”活動的內容、目的和意義,及時宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型,牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式,貼近群眾,突出特色,注重實效。要建立活動信息報送制度,指定專人負責信息報送工作,及時向衛(wèi)健局報送活動進展情況和重要活動信息。
(五)建立完善監(jiān)督考核機制。將督導檢查貫穿于“優(yōu)質服務基層行”活動開展的全過程。督導內容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作,更要突出為提高質量、優(yōu)化服務、醫(yī)德醫(yī)風建設而重點開展的業(yè)務工作;要高度重視督導結果的使用,及時反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,進醫(yī)院整改;督導結果要與業(yè)績考核、醫(yī)師定期考核等工作掛鉤,保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責,按照有關規(guī)定切實抓好活動開展情況的督查,有力促進衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務的全面落實。
國家服務基層行活動實施方案篇十二
為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,提高活動實施效果,根據(jù)省工作部署,結合我市實際,制定實施方案如下。
全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應參加,其醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》(以下簡稱標準)和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南》(以下簡稱指南)所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。對照《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》(以下簡稱標準)和《社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力評價指南》(以下簡稱指南)所明確的80條基本條款和10條推薦條款開展建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心還應結合《關于深入推進社區(qū)醫(yī)院建設試點工作的通知》(蘇衛(wèi)辦基層〔20xx〕10號)精神,同步開展9項基層醫(yī)療能力提升重點建設任務,推進社區(qū)醫(yī)院建設試點6項主要任務,拓展完善服務功能。
通過建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系,統(tǒng)一基層機構基本建設標準、明確服務能力提升目標。到2022年,實現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力較大幅度提升,以縣(市、區(qū))為單位,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家服務能力基本標準,力爭30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到省確定的服務能力推薦標準。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
1、深入學習領會。院長(主任)及各職能科室負責人帶頭研讀標準和指南,并組織全員討論,研究活動建設思路和服務能力提升重點。
2、梳理任務清單。明確專人負責,對照標準和指南,逐條開展自評估。通過對各條款建設任務的評檔(a/b/c/d),查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,分類梳理列出重點建設任務清單。具體可分三類:近期能夠實現(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目,應及時上報。
3、制定提升方案。對于所列任務清單,按照提升有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限要求,分類制定“優(yōu)質服務基層行”實施方案,建立專項臺賬,掛牌推進,對賬銷號,限期完成。
4、錄入申報信息。6月15日前,登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng),進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目),填報年度完整信息,通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。
5、推動持續(xù)改進。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況,比對分析本機構各條指標評檔在縣區(qū)域內、市域內、省域內的位次,確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果,對沒有達到預期檔次的指標,分析問題癥結,調整完善整改措施。
(二)縣區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門。
1、全面部署實施。主要領導牽頭抓總,分管領導統(tǒng)籌相關科室,明確責任分工。召開活動啟動會,部署基層機構開展自評自查和整改提升。建立本級專家隊伍,常態(tài)化開展業(yè)務培訓、技術指導和工作督導。
2、審核申報信息。6月底前,完成轄區(qū)內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報信息的審核和校正。對于通過審核達到基本標準或推薦標準的基層機構,上報市級衛(wèi)生健康行政部門申請復核,并將達到基本標準和推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構名單進行匯總,連同年度活動開展情況總結報告報市衛(wèi)生健康委基層處。
3、加強短板建設。對轄區(qū)內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構各條指標評檔情況進行分析和排序,比較其在全市、全省的位次分布。逐條分析差距原因,研究部署面上提升計劃,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定“一院一策”提升方案。
4、解決共性問題。對于共性的體制機制等問題,應主動向地方政府匯報,協(xié)調有關部門,研究務實管用的解決措施。對于上級政府及部門已出臺的政策措施,要推動基層全面落實。
5、推薦專家人選。每個地區(qū)可推薦5名專家,推薦人選應具有副高以上職稱,熟悉基層醫(yī)療衛(wèi)生機構情況。其中,管理類專家1名,醫(yī)療、護理、中醫(yī)藥、醫(yī)院感染等其他領域專家4人,填寫專家候選人推薦表,于6月底前報委基層處。
(三)市級衛(wèi)生健康行政部門。
1、統(tǒng)籌活動安排。成立市級活動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全市活動的組織實施和工作推進。組建由相關專業(yè)領域專家組成的專家組,加強活動的技術指導、培訓和復核工作。
2、組織現(xiàn)場復核。對縣區(qū)級申報自評達到基本標準或推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展復核,采取信息系統(tǒng)上報資料復核和現(xiàn)場復核相結合的方式進行。對于復核未達到基本標準或推薦標準的基層機構,通過信息系統(tǒng)退回,并書面反饋復核意見。相關機構再次申請復核時間間隔不少于6個月。
3、報送復核結果。8月底前,將經(jīng)復核達到基本標準和推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構名單上報省衛(wèi)生健康委。
(一)嚴格前置條件。申報評價機構應符合,執(zhí)業(yè)注冊第一名稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,評價前一年及當年未發(fā)生過二級及以上負主要責任的醫(yī)療事故,且無對外出租、承包內部科室等行為三項評價前置條件。
(二)強化結果應用。各地衛(wèi)生健康行政部門應積極協(xié)調有關部門,對達到推薦標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,提高人員配備、價格、醫(yī)保額度等標準,在基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優(yōu)評先方面予以傾斜;并優(yōu)先納入社區(qū)醫(yī)院建設試點,作為申報二級(社區(qū))醫(yī)院評審的基本條件。
(三)加強典型宣傳。各地要及時挖掘活動先進典型,注重總結多種提升服務能力的做法、舉措和模式。采取傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合的方式,形式多樣營造活動氛圍,宣傳交流活動開展的典型地區(qū)、典型單位、典型做法等。各地要及時將典型案例材料報送健康報社,擴大“優(yōu)質服務基層行”活動影響。
國家服務基層行活動實施方案篇十三
為切實加強全市基層衛(wèi)生健康服務體系建設,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理水平和服務質量,根據(jù)國家、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的部署安排,切實開展好全市“優(yōu)質服務基層行活動”(以下簡稱“活動”),特制定本工作方案。
深入貫徹新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針,堅持?;?、強基層、建機制的工作思路,以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的基層衛(wèi)生健康服務體系為重點,以開展基層衛(wèi)生健康服務能力建設為主要形式,在創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基礎上,充分結合基層履職盡責實際,積極開展“優(yōu)質服務基層行”活動。按照“分級負責、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則,動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心參與。
(一)活動目標。通過活動,基層機構服務功能進一步增強、服務能力進一步提升、運行管理進一步規(guī)范,逐步建立起符合全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系。20xx年每個縣區(qū)申報合格以上檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于機構總數(shù)的20%,申報合格以上檔次的社區(qū)衛(wèi)生服務中心不少于機構總數(shù)的10%(未設置的除外)。
(二)活動范圍?;顒釉谌蟹秶鷥乳_展,所有在衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應參加,鼓勵非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與本活動。
(一)強化功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基石,是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底,是城鄉(xiāng)居民健康“守門人”,具有公益性、綜合性的功能,承擔常見病和多發(fā)病的防治、基本公共衛(wèi)生服務、生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉診等工作任務,進一步強化醫(yī)療服務功能,實現(xiàn)“功能全”。
(二)合理配置資源。按照“規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度”的原則,結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、功能定位、服務人口規(guī)模數(shù)量、地理位置、服務半徑、交通狀況、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素,配備適宜的床位、人員、設施和設備,實現(xiàn)“供給足”。
(三)提升醫(yī)療能力。有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;加強急診、院前急救、應急能力建設;開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)館建設;合理配置和更新必要的檢查檢驗設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務,實現(xiàn)“能力強”。
(四)優(yōu)化服務流程。合理布局門(急)診,方便居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。鼓勵開展家庭出診、家庭病床、巡回醫(yī)療等居家醫(yī)療衛(wèi)生服務,以及疾病恢復期的社區(qū)護理等便民服務。開展雙向轉診,深入實施傳幫帶和縣域醫(yī)共體建設,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)“上下聯(lián)”。
(五)做實兩項服務。以家庭醫(yī)生簽約服務為抓手,加強家庭醫(yī)生團隊建設,落實激勵政策,探索推廣基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務深度融合發(fā)展機制,以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口,做實做細基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務,實現(xiàn)“醫(yī)防融”。
(六)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。加強基層機構信息系統(tǒng)的運用監(jiān)管,整合基層信息系統(tǒng)資源,鼓勵各地依托第三方互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,探索應用遠程診療、智能穿載設備、臨床輔助診斷決策、個性化慢病隨訪等系統(tǒng),擴展信息系統(tǒng)服務功能,推進電子健康檔案向居民個人安全開放,開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務,確?;鶎訖C構數(shù)據(jù)信息資源有序歸集,實現(xiàn)“信息通”。
(七)規(guī)范業(yè)務操作。按照醫(yī)療質量管理要求、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療服務,實現(xiàn)“質量優(yōu)”。
(八)完善綜合管理。加強基層黨建、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,開展院容院貌及環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進“廁所革命”,鼓勵基層機構進行綠化美化,實現(xiàn)“環(huán)境美”。
(一)建立工作機制。市衛(wèi)生健康委成立“優(yōu)質服務基層行”活動工作領導小組,辦公室設在基層衛(wèi)生科,負責活動組織實施,組建市級專家組,組織開展技術指導和抽查復核等工作??h級負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展自評、資料初審、現(xiàn)場評價,對基層機構上報的結果進行初審。
(二)完善能力標準。省衛(wèi)生健康委結合我省實際,對國家印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力標準部分條款涉及的指標和評價辦法進行了調整,制定了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》《四川省社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》(另行印發(fā)),請各地遵照執(zhí)行。
(三)健全管理制度。市衛(wèi)生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復核、專家?guī)旃芾淼戎贫龋M建市級專家?guī)?,建立評價專家個人檔案庫及約束與持續(xù)改進相結合的動態(tài)管理機制,專家?guī)斐蓡T由醫(yī)療機構管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、財務、信息化等方面構成,原則上應當具備中級及以上專業(yè)技術職稱。專家?guī)鞂嵭惺?、省資源共享,縣區(qū)可根據(jù)工作需要,申請抽調市級專家開展評價工作,也可組建本地專家?guī)臁?BR> (四)扎實開展自評。各地請于3月20日前指定下發(fā)本地細化方案,安排部署本地基層機構迅速啟動相關工作。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要牽頭督促轄區(qū)所有基層機構對照評價標準全面開展自查自評(自查要參考服務能力評價指南逐項評價,另行印發(fā)),基層機構要在查找問題的基礎上,邊查邊改,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。整改完畢后,達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局提出審核申請,4月15日前完成。
(六)確認活動結果。省衛(wèi)健委將對達到基本標準(b、c檔次)的機構予以發(fā)文確認,對在活動中表現(xiàn)突出的機構進行通報表揚,并列入持續(xù)推進整改提高的重點范圍;對達到推薦標準(a檔次)的機構名單上報國家衛(wèi)健委備案,享受國家衛(wèi)健委規(guī)定的相關政策待遇。
(一)精心部署落地。開展“優(yōu)質服務基層行”活動是貫徹落實“以基層為重點”的`衛(wèi)生健康工作方針的重要舉措。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要以此為契機,高度重視,主要負責同志要親自部署,分管同志具體抓落實,經(jīng)辦同志切實負責,加強工作人員的學習培訓,調動基層的主動性、能動性,加強活動的宣傳,營造良好氛圍,形成工作合力。
(二)完善保障措施。各地要認真梳理近年來上級就基層能力建設以及人財物、技術等投入的政策要求,結合此次活動,主動向當?shù)乜h區(qū)黨委政府主要領導匯報,爭取對基層機構硬件設備設施、人員配置、財政撥款等方面的大力支持,確保機構提檔升級。認真落實“兩個允許”、市人力資源和社會保障局、市財政局、市衛(wèi)生計生委《轉發(fā)關于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(廣人社辦發(fā)〔20xx〕264號)等重大政策,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量,落實績效工資政策。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層作用,形成協(xié)同效應。對達不到基本標準的機構,要爭取當?shù)攸h委政府的支持,創(chuàng)造條件逐步達到標準。
(三)確?;顒淤|量。此次活動要求高、時間緊、任務重。各地要把握工作環(huán)節(jié),嚴格活動標準,規(guī)范開展初審和復核工作,堅持時間服從質量,不追求數(shù)量,確保活動取得實效。對在活動過程中弄虛作假、以次充好等問題,要予以嚴肅處理,對因此造成不良后果的,追究相應責任人的責任。
(四)總結典型經(jīng)驗。各地要深入總結活動開展中的典型經(jīng)驗,重點在主動爭取黨委政府支持、持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、促進醫(yī)防融合、改善群眾就醫(yī)體驗、提升服務能力等方面的創(chuàng)新做法。省衛(wèi)生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全省推廣,并適時推薦至國家。
(五)強化結果應用。對達到推薦標準(a檔次)的機構,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。按照有關要求,對達到推薦標準(a檔次)的機構可參加二級醫(yī)院等級評審,優(yōu)先遴選為社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點機構,并優(yōu)先納入今后的項目經(jīng)費安排。各地要將達到推薦標準(a檔次)的機構優(yōu)先納入財政補短板、強弱項項目,力爭通過活動開展,全面整體提升基層服務能力。
國家服務基層行活動實施方案篇十四
全市開展“三服務一滿意”主題活動為要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念,圍繞中心、服務大局,以人為本、關注民生,標本兼治、糾建并舉的方針,積極調動方方面面的力量,服務發(fā)展、服務民生、服務基層,讓群眾滿意,進一步加大工作力度,開拓專項治理途徑,強化政風行風建設舉措,完善預防不正之風機制,推動全市糾風工作向縱深發(fā)展,為促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供堅強保證。
一、活動的主要內容。
各級糾風組織、各有關部門要緊緊圍繞“服務發(fā)展、服務民生、服務基層,讓群眾滿意”的主題,認真開展“三服務一滿意”主題活動,貫徹落實好全國糾風會議精神,推動糾風工作各項任務落實。加強“兩項督查”,切實落實中央宏觀調控措施和惠民政策;深化“三項治理”,著力解決涉農負擔、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題;強化“五項資金監(jiān)管”,有效維護社?;?、住房公積金和移民資金、扶貧資金、救災資金的安全;推動“兩項建設”,促使政風和行風建設有新的明顯改進。
(一)進一步采取有效措施確保價格監(jiān)管政策的落實。
認真落實中央紀委《關于嚴明紀律,確保加強價格監(jiān)管措施落實的通知》(中紀發(fā)[]1號)精神,加強價格監(jiān)管措施的落實,嚴格控制政府定價和政府指導價的調整,強化對居民基本生活必需商品及服務價格的監(jiān)管,依法從嚴從快辦理價格舉報案件,打擊擾亂市場秩序的行為。
(二)進一步強化對社保基金、住房公積金和移民、扶貧、救災、移民專項資金的監(jiān)管。
組織相關部門加強對“兩項基金、三項資金”的監(jiān)督檢查。查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等行為;完善住房公積金繳存使用政策,及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)運作住房公積金的行為;確保移民、扶貧、救災專項資金專款專用,及時足額發(fā)放到位。督促配合有關部門規(guī)范社?;鸬恼骼U、支付和管理,加強基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督,實現(xiàn)專戶存儲,??顚S?;督促有關部門加快建立和完善基金風險控制的長效機制,確?;鸢踩突鸬纳鐣U瞎δ苷嬲菁叭罕?。督促協(xié)調有關部門落實監(jiān)管責任,健全監(jiān)管制度,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違規(guī)運作、擠占挪用住房公積金等行為,完善住房公積金繳存使用政策,規(guī)范運作。加強對移民、扶貧、救災、移民專項資金的監(jiān)管,確保移民、扶貧、救災、移民專項資金??顚S?,嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災、移民專項資金等行為。
(三)進一步深入開展治理商業(yè)賄賂工作。
繼續(xù)保持打擊商業(yè)賄賂犯罪的力度。著重查處國家工作人員利用審批權、執(zhí)法權和司法權在商業(yè)活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件和嚴重損害群眾切身利益、頂風違紀違法案件,進一步遏制商業(yè)賄賂犯罪行為。以工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點領域以及電信、電力、質量技術監(jiān)督、環(huán)保、銀行信貸等方面為重點,著力解決存在的突出問題,切實鞏固治理成果。繼續(xù)抓好工程建設、醫(yī)藥購銷、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等五個重點領域的長效機制建設。重點領域和行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要加強行業(yè)規(guī)范建設,促進行業(yè)自律,進一步完善內部管理制度,遏制“潛規(guī)則”等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延,努力鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
(四)進一步深化專項治理工作。
深化義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,切實履行教育經(jīng)費投入和監(jiān)管責任,重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經(jīng)費行為,加強收費管理,防止“一邊免費、一邊亂收費”,保證城鄉(xiāng)義務教育階段學生真正享受到免費政策。
組織開展醫(yī)藥價格專項檢查,打擊價格違法行為,堅決糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費。繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管。
深化治理涉農亂收費專項整治工作。始終保持對涉農亂收費、亂罰款、各種集資攤派、截留、挪用及克扣涉農補貼款等問題的高壓態(tài)勢。對執(zhí)行中央關于農村稅費改革和減輕農民負擔的各項政策規(guī)定的情況進行一次集中檢查,檢查是否越權審批收費,是否出臺新的收費項目和提高原有的收費標準;檢查在農業(yè)用水、用電、農機服務等生產(chǎn)性費用中違反規(guī)定加價收費和“搭車”收費情況。
(五)進一步開展治理公路“三亂”的專項行動。
堅決治理和糾正損害群眾公路權益的不正之風,糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問題。進一步規(guī)范收費公路管理,繼續(xù)清理道路站點。嚴格執(zhí)行涉及機動車的相關收費政策,解決機動車輛重復檢驗檢測、重復收費問題,著力規(guī)范道路交通標識和電子測速儀的設置和使用,堅決糾正變相罰款創(chuàng)收行為,切實落實鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策。
(六)進一步做好糾正評比達標表彰、節(jié)慶活動過多過濫問題。
鞏固xx年年清理規(guī)范工作成果,配合組織、宣傳和人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動進行全面清理,著力解決過多過濫的問題,并制定長效的規(guī)范性文件;控制和規(guī)范黨政機關舉辦節(jié)慶活動,認真清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動,嚴肅查處濫用財政資金,利用行政權力拉贊助、搞攤派,以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等問題。
(七)進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務和收費行為。
堅決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務,擅自擴大收費范圍、提高收費標準、亂收濫支、坐收坐支等問題;嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。完善政策措施,引導行業(yè)協(xié)會和市場中介組織加強自律,促進其健康發(fā)展。
(八)進一步深入開展民主評議政風行風工作。
堅持全面評議與重點評議相結合,把與人民群眾關系密切的部門和行業(yè)的基層站所、學校、醫(yī)院作為民主評議行風的重點,促進部門和行業(yè)作風建設有明顯進步。充分發(fā)揮“百姓熱線”作用,進一步拓寬人民群眾廣泛參與渠道,積極解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,扎實推進政風行風建設,推進行風評議工作向縱深發(fā)展。
二、活動的對象。
開展“三服務一滿意”活動的對象是各級糾風組織、各有關部門。
三、活動的實施步驟。
開展“三服務一滿意”主題活動,要按照綜觀全局、標本兼治、抓住重點、統(tǒng)籌推進、整合載體、務求實效的思路,貫穿于糾風工作全過程,分三個階段實施:
1、準備階段(5月)。
各縣(市、區(qū))糾風辦、各有關部門要結合本地、本系統(tǒng)本部門實際,制定具體的活動實施方案。要創(chuàng)新思路,圍繞“服務發(fā)展、服務民生、服務基層,讓人民滿意”開展形式多樣的主題活動,提高活動的針對性和有效性。
2、實施階段(6月—12月)。
按照已經(jīng)制定的活動方案,細化責任,把重要事項分解到部門、落實到人,明確完成標準和完成時限,把各項工作做精、做細、做實。糾風專項治理工作的牽頭部門要根據(jù)活動的要求,通盤考慮,精心謀劃,制定切實可行的活動方案,認真組織實施。相關責任部門要積極履行職責,密切配合。
3、總結階段(12月)。
把開展主題活動與建立健全新形勢下糾風工作的長效機制結合起來,建章立制、總結提高。要突出活動的特色和成效,對活動中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法,及時進行總結和推廣。對活動主題不突出、成效不明顯的,要分析原因并提出改進措施。
四、活動的幾點要求。
(一)加強領導,落實責任。各級、各部門領導要切實履行職責,要把解決群眾反映的熱點、難點問題作為活動的重點;各地要按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任,狠抓落實,確?;顒尤〉贸尚?。
(二)組織協(xié)調,精于細節(jié)。各級糾風辦要制定切實可行的活動方案,加強組織協(xié)調,上下左右共同配合,及時掌握活動進展情況;專項治理牽頭部門要精細制定活動計劃,明確相應步驟、方法、措施,認真組織實施。
(三)加強監(jiān)督,注重實效。要采取定期檢查和不定期明察暗訪等多種形式加強對活動的監(jiān)督檢查,不斷提高抓落實的能力;要善于發(fā)現(xiàn)每個活動階段存在的問題,督促有關部門認真研究解決、做好整改提高;要堅決查處嚴重損害群眾利益的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;要注重制度建設,建立健全預防不正之風的長效機制,從根本上鏟除滋生不正之風的土壤。
國家服務基層行活動實施方案篇十五
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實加強全市基層衛(wèi)生健康服務體系建設,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理水平和服務質量,根據(jù)國家、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的部署安排,切實開展好全市“優(yōu)質服務基層行活動”(以下簡稱“活動”),特制定本工作方案。
深入貫徹新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針,堅持?;尽娀鶎?、建機制的工作思路,以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的基層衛(wèi)生健康服務體系為重點,以開展基層衛(wèi)生健康服務能力建設為主要形式,在創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心的基礎上,充分結合基層履職盡責實際,積極開展“優(yōu)質服務基層行”活動。按照“分級負責、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則,動員和引導所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心參與。
(一)活動目標。通過活動,基層機構服務功能進一步增強、服務能力進一步提升、運行管理進一步規(guī)范,逐步建立起符合全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系。20xx年每個縣區(qū)申報合格以上檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于機構總數(shù)的20%,申報合格以上檔次的社區(qū)衛(wèi)生服務中心不少于機構總數(shù)的10%(未設置的除外)。
(二)活動范圍。活動在全市范圍內開展,所有在衛(wèi)生健康行政部門注冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均應參加,鼓勵非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與本活動。
(一)強化功能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基石,是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底,是城鄉(xiāng)居民健康“守門人”,具有公益性、綜合性的功能,承擔常見病和多發(fā)病的防治、基本公共衛(wèi)生服務、生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉診等工作任務,進一步強化醫(yī)療服務功能,實現(xiàn)“功能全”。
(二)合理配置資源。按照“規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度”的原則,結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、功能定位、服務人口規(guī)模數(shù)量、地理位置、服務半徑、交通狀況、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素,配備適宜的床位、人員、設施和設備,實現(xiàn)“供給足”。
(三)提升醫(yī)療能力。有針對性的加強常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;加強急診、院前急救、應急能力建設;開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)館建設;合理配置和更新必要的檢查檢驗設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務,實現(xiàn)“能力強”。
(四)優(yōu)化服務流程。合理布局門(急)診,方便居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。鼓勵開展家庭出診、家庭病床、巡回醫(yī)療等居家醫(yī)療衛(wèi)生服務,以及疾病恢復期的社區(qū)護理等便民服務。開展雙向轉診,深入實施傳幫帶和縣域醫(yī)共體建設,推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)“上下聯(lián)”。
(五)做實兩項服務。以家庭醫(yī)生簽約服務為抓手,加強家庭醫(yī)生團隊建設,落實激勵政策,探索推廣基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務深度融合發(fā)展機制,以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口,做實做細基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約服務,實現(xiàn)“醫(yī)防融”。
(六)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。加強基層機構信息系統(tǒng)的運用監(jiān)管,整合基層信息系統(tǒng)資源,鼓勵各地依托第三方互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,探索應用遠程診療、智能穿載設備、臨床輔助診斷決策、個性化慢病隨訪等系統(tǒng),擴展信息系統(tǒng)服務功能,推進電子健康檔案向居民個人安全開放,開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務,確?;鶎訖C構數(shù)據(jù)信息資源有序歸集,實現(xiàn)“信息通”。
(七)規(guī)范業(yè)務操作。按照醫(yī)療質量管理要求、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療服務,實現(xiàn)“質量優(yōu)”。
(八)完善綜合管理。加強基層黨建、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,開展院容院貌及環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進“廁所革命”,鼓勵基層機構進行綠化美化,實現(xiàn)“環(huán)境美”。
(一)建立工作機制。市衛(wèi)生健康委成立“優(yōu)質服務基層行”活動工作領導小組,辦公室設在基層衛(wèi)生科,負責活動組織實施,組建市級專家組,組織開展技術指導和抽查復核等工作??h級負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展自評、資料初審、現(xiàn)場評價,對基層機構上報的結果進行初審。
(二)完善能力標準。省衛(wèi)生健康委結合我省實際,對國家印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力標準部分條款涉及的指標和評價辦法進行了調整,制定了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》《四川省社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準》(另行印發(fā)),請各地遵照執(zhí)行。
(三)健全管理制度。市衛(wèi)生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復核、專家?guī)旃芾淼戎贫?,組建市級專家?guī)?,建立評價專家個人檔案庫及約束與持續(xù)改進相結合的動態(tài)管理機制,專家?guī)斐蓡T由醫(yī)療機構管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、財務、信息化等方面構成,原則上應當具備中級及以上專業(yè)技術職稱。專家?guī)鞂嵭惺?、省資源共享,縣區(qū)可根據(jù)工作需要,申請抽調市級專家開展評價工作,也可組建本地專家?guī)臁?BR> (四)扎實開展自評。各地請于3月20日前指定下發(fā)本地細化方案,安排部署本地基層機構迅速啟動相關工作。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要牽頭督促轄區(qū)所有基層機構對照評價標準全面開展自查自評(自查要參考服務能力評價指南逐項評價,另行印發(fā)),基層機構要在查找問題的基礎上,邊查邊改,針對薄弱環(huán)節(jié)進行專項整改提升。整改完畢后,達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局提出審核申請,4月15日前完成。
(六)確認活動結果。省衛(wèi)健委將對達到基本標準(b、c檔次)的機構予以發(fā)文確認,對在活動中表現(xiàn)突出的機構進行通報表揚,并列入持續(xù)推進整改提高的重點范圍;對達到推薦標準(a檔次)的機構名單上報國家衛(wèi)健委備案,享受國家衛(wèi)健委規(guī)定的相關政策待遇。
(一)精心部署落地。開展“優(yōu)質服務基層行”活動是貫徹落實“以基層為重點”的`衛(wèi)生健康工作方針的重要舉措。各縣區(qū)衛(wèi)生健康(衛(wèi)生計生)局要以此為契機,高度重視,主要負責同志要親自部署,分管同志具體抓落實,經(jīng)辦同志切實負責,加強工作人員的學習培訓,調動基層的主動性、能動性,加強活動的宣傳,營造良好氛圍,形成工作合力。
(二)完善保障措施。各地要認真梳理近年來上級就基層能力建設以及人財物、技術等投入的政策要求,結合此次活動,主動向當?shù)乜h區(qū)黨委政府主要領導匯報,爭取對基層機構硬件設備設施、人員配置、財政撥款等方面的大力支持,確保機構提檔升級。認真落實“兩個允許”、市人力資源和社會保障局、市財政局、市衛(wèi)生計生委《轉發(fā)關于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》(廣人社辦發(fā)〔20xx〕264號)等重大政策,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制總量,落實績效工資政策。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層作用,形成協(xié)同效應。對達不到基本標準的機構,要爭取當?shù)攸h委政府的支持,創(chuàng)造條件逐步達到標準。
(三)確?;顒淤|量。此次活動要求高、時間緊、任務重。各地要把握工作環(huán)節(jié),嚴格活動標準,規(guī)范開展初審和復核工作,堅持時間服從質量,不追求數(shù)量,確?;顒尤〉脤嵭?。對在活動過程中弄虛作假、以次充好等問題,要予以嚴肅處理,對因此造成不良后果的,追究相應責任人的責任。
(四)總結典型經(jīng)驗。各地要深入總結活動開展中的典型經(jīng)驗,重點在主動爭取黨委政府支持、持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、優(yōu)化診療流程、促進醫(yī)防融合、改善群眾就醫(yī)體驗、提升服務能力等方面的創(chuàng)新做法。省衛(wèi)生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措,在全省推廣,并適時推薦至國家。
(五)強化結果應用。對達到推薦標準(a檔次)的機構,在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫(yī)療技術準入、高級專業(yè)技術崗位占比、評優(yōu)評先等方面予以傾斜。按照有關要求,對達到推薦標準(a檔次)的機構可參加二級醫(yī)院等級評審,優(yōu)先遴選為社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點機構,并優(yōu)先納入今后的項目經(jīng)費安排。各地要將達到推薦標準(a檔次)的機構優(yōu)先納入財政補短板、強弱項項目,力爭通過活動開展,全面整體提升基層服務能力。
為貫徹落實20xx年中央1號文件,切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力改進干部作風,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)縣委黨員下基層活動的安排,我局特制定黨員干部下基層活動實施方案,xx局黨員下基層方案。
20xx年3月(一個月)。
1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮(zhèn)的xxx、xxx、xxx、xxx村,進村入戶,開展政策宣傳,使文件精神深入人心,同時關心群眾的生產(chǎn)生活問題,幫助制定增收計劃,排查化解各類矛盾,促進農村穩(wěn)定及和諧社會建設。
2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事,規(guī)劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據(jù)所到村的實際情況及本支部能力來定,所辦實事要群眾看得見、摸得著。
3、每個支部要聯(lián)系扶持1-2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生,幫助他們解決上學中遇到的實際問題。
4、每個支部要為所到村培訓1-2名勞動力。每個支部到村后,要在摸好底的基礎上,訂好培訓計劃,在年內選送一至二名年輕農民進行素質教育培訓。
5、每個支部黨員至少要聯(lián)系一戶貧困戶。
6、每個支部要寫出一份綜合調查報告或情況反映。各支部要將黨員的調查報告或情況反映進行綜合,寫出一份綜合調查報告或情況反映。
成立宣講工作領導小組,由局長、黨總支書記xxx任組長,黨組書記xxx為副組長,局黨組成員、各支部書記為成員,局保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。
2、下基層黨員在活動期間要認真負責,虛心聽取群眾意見,個人不得亂答復,注意形象,嚴禁發(fā)生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中,了解情況要注重實際,不得走馬觀花;不吃請,不增加基層負擔;堅持依法辦事,按政策辦事。
為充分發(fā)揮全縣各類專業(yè)技術人才在服務經(jīng)濟強縣和諧成安建設中的作用,縣人力資源和社會保障局、縣深化加強基層建設年活動領導小組辦公室決定20xx年繼續(xù)在全縣開展千名專家服務基層活動,特制定本實施方案。
在全縣19個幫扶村,重點圍繞種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、農村水利建設、醫(yī)療衛(wèi)生等方面問題,組織專家開展科技推廣、人才服務、技術咨詢和項目攻關,集中力量破解一批制約幫扶村發(fā)展的關鍵技術問題,轉化一批應用前景良好的科技成果,培育一批技術推廣和轉化示范區(qū)、示范點,培養(yǎng)和培訓一批農村專業(yè)技能人才。
20xx年的專家服務基層工作要突出重點,圍繞幫扶村需要解決的突出問題開展服務工作。
(一)現(xiàn)場科技推廣。組織農業(yè)類專家到田間地頭、林果基地、養(yǎng)殖工場等進行現(xiàn)場技術指導,通過手把手傳授技藝、發(fā)放科技資料、解答咨詢等方式,推廣先進農業(yè)技術,農村實用知識,幫助農民、專業(yè)戶、示范戶解決農業(yè)生產(chǎn)中的具體問題。
(二)組織技能培訓。針對基層普遍存在的農業(yè)實用技能、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺、技能不足等問題,組織相關領域專家以電視授課,網(wǎng)上教學與現(xiàn)場示范教學的形式,為幫扶村培訓一批扎根農村的實用技術骨干和技能人才。
(三)開展醫(yī)療義診。結合一些幫扶村存在的地方病、易發(fā)常見病、傳染病,組織醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專家開展醫(yī)療義診、預防宣傳等服務活動。
(四)實施結對幫扶。結合幫扶村種養(yǎng)殖大戶、基地的特殊技術需求,抽選相關行業(yè)專家與其開展一對一幫扶,建立長期結對合作服務關系。
20xx年千名專家服務基層活動分為四個階段:
(一)調研摸底階段(5月4日—5月25日)。
由人社局會同基層建設年辦公室,對本縣所有幫扶村進行一次全面調研,全面了解各幫扶村在種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、農村水利建設、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的技術需求和民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中亟需攻克的難題。
(二)選派專家對接階段(5月26日—6月10日)。
人社局會同基層建設年活動辦,對所有技術服務項目進行匯總梳理。根據(jù)需求項目,協(xié)調相關職能部門有針對性選定服務專家。配合好市選派專家對接工作。
(三)組織實施階段(6月11日—10月31日)。
縣人力資源和社會保障局和相關各部門按照職責分工分別負責組織實施,采取選派專家個人與選派專家服務小組、專家服務與電話咨詢、網(wǎng)絡服務相結合等多種方式,開展對接服務。各駐村工作組做好相關配合工作。
(四)總結考核階段(11月1日—12月20日)。
縣人力資源和社會保障局會同縣加強基層建設年活動辦公室,對千名專家服務基層活動各項服務項目進行考核驗收。
(一)加強組織領導。全縣各相關部門和各駐村工作組要把開展千名專家服務基層活動作為年度重點工作來抓。縣人社局成立以魏宇寧局長為組長、宋恩副局長為副組長的活動領導小組,縣人社局辦公室負責綜合協(xié)調,職稱股負責組織實施。各相關單位局長要親自掛帥,健全組織,統(tǒng)籌協(xié)調,確?;顒禹樌七M。加強基層建設年活動辦公室及各駐村工作組要按照活動要求,做好相關配合工作。要本著全覆蓋,無遺漏的原則,全面推進千名專家服務基層活動,確保全縣19個幫扶村都能享受到技術服務。
(二)突出幫扶重點。在確保幫扶村全覆蓋的基礎上,要進一步精選幫扶項目,圍繞農業(yè)、林果、水產(chǎn)、工業(yè)、醫(yī)療等方面選擇3個村的幫扶項目,安排市專家進行重點幫扶。
(三)嚴格專家選派。著眼幫扶村服務需求,嚴格選派標準,認真把好選派關,切實把業(yè)務能力較強、擁有基層需要的科學技術、具有奉獻精神、對基層有感情的專業(yè)技術人員和行家里手選派下去。
(四)明確責任分工。千名專家服務基層活動由縣人社局負總責,統(tǒng)籌活動開展全過程;縣人社局負責市派專家接待,做好本級服務工作;專家所在單位對專家到基層服務,按因公出差對待。各專家派出單位要將專家服務基層活動每項工作進行細化分解,明確責任領導和責任人,對各個幫扶項目倒排進度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。
(五)加強督導檢查。千名專家服務基層活動實行月報告、季調度制度。項目對接完成后,縣人社局和專家派出單位要細化方案,建立健全月報告、季調度的督導制度,在活動集中開展時期及時向人社局匯報反饋活動中遇到的新情況、新問題??h人社局將組成督導組對幫扶村進行督導檢查,加大工作推進力度。
(六)強化考核驗收。按照《河北省千名專家服務基層項目驗收辦法》,分級組織考核驗收小組,對確定的服務項目進行量化考核,并將專家在幫扶村服務的業(yè)績納入專家服務基層活動考核體系,作為年度考核、評優(yōu)評先、晉職晉級和各類專家選拔、人才培養(yǎng)的重要依據(jù)。
國家服務基層行活動實施方案篇十六
根據(jù)《xxx自治區(qū)關于開展“優(yōu)質服務基層行”活動的通知》及xx市衛(wèi)健委相關文件精神,為進一步提升縣醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的綜合服務能力,切實改善醫(yī)療服務質量,決定組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動,現(xiàn)結合我縣的實際,特制定本活動方案。
一、指導思想。
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,在深入總結建設“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動的基礎上,結合我縣緊密型縣域醫(yī)療共同體建設試點工作縱深推進,開展“優(yōu)質服務基層行”活動(以下簡稱活動)。通過活動開展,不斷提升醫(yī)療集團各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的服務質量和綜合能力,為群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務,不斷提高人民群眾的獲得感,為分級診療制度建立和健康恭城建設打下堅實基礎。
二、基本原則要求。
活動遵循“分級負責、嚴格標準、試點先行、逐級推進”的原則。一是要分級負責、制定活動方案、明確責任分工、細化工作任務、層層抓落實;二是嚴格標準,按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準》(2019年版),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展自查自評整改,全面提升醫(yī)療服務能力和改善服務質量;三是以試點先行,確保復核通過;四是公開公正,主動公開流程和結果,接受社會和群眾監(jiān)督。
三、活動目標。
通過活動,逐步建立起符合醫(yī)療衛(wèi)生機構特點的服務能力標準和評價體系。力爭20xx年底平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)、嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)等試點衛(wèi)生院達到基本標準核驗通過,確保栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)達到推薦標準核驗通過。其他非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步完善推進,力爭兩年內全面完成復核通過。
四、活動范圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、活動形式。
加快提升縣域衛(wèi)生綜合服務能力,以集團引領帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院加快改善服務條件,穩(wěn)步提升人員素質整體,進一步滿足廣大群眾就醫(yī)需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關??圃卺t(yī)共體框架內發(fā)展,沒有專家的,由醫(yī)療集團派遣專家發(fā)展,建立活動的推進機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要明確年度活動要求和時間節(jié)點,建立分工合作、責任到人的工作責任制。要把握工作節(jié)奏,細化工作任務措施,嚴格按照活動標準,規(guī)范開展核查,確?;顒尤〉脤嵭А8鞣衷涸陂_展活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋。
六、活動主要內容。
(一)明確功能任務和職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診等功能任務,是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎,承擔轄區(qū)內的公共衛(wèi)生管理工作,負責村衛(wèi)生室的業(yè)務管理和技術指導。
(二)合理配置資源。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務人員技術水平、開展業(yè)務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)提升醫(yī)療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫(yī)療服務能力,有針對性地加強常見病、多發(fā)病的咨詢診斷和治療能力;提升急診急救能力,加強急診、院前急救、應急能力建設;加強住院醫(yī)療服務能力建設,開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相應的住院、手術等服務;提升中醫(yī)藥和康復服務能力,加強中醫(yī)科、瑤醫(yī)館、中藥房建設,建設突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力,合理配置和更新必要的設施設備,開展常規(guī)檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。二是要優(yōu)化服務方式,合理設置門(急)診布局,引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程,加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫(yī)生團隊建設,探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”模式,提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫(yī)療服務,推動醫(yī)療資源下沉。三是要創(chuàng)新服務模式。推進家庭醫(yī)生簽約服務工作,充分利用家庭醫(yī)生體檢工作站及簽約服務隨訪包,利用簽約服務信息系統(tǒng)平臺,引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫(yī)生簽約服務,提高履約質量和效果,為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施,提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務,有效解決建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)等問題。
(四)落實公共衛(wèi)生服務。按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范等相關要求,提供基本公共衛(wèi)生服務,開展健康管理,提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好相關重大公共衛(wèi)生服務。
(五)規(guī)范業(yè)務管理。按照醫(yī)療質量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術標準、服務指南等規(guī)定,開展疾病防治,加強醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理,規(guī)范處置醫(yī)療廢物,促進合理用藥,不斷提升醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協(xié)作等管理制度建設,嚴格落實相關規(guī)章制度。
七、組織實施。
(一)召開動員會,成立活動領導小組及建立組織架構(20xx年5月底完成)。由縣衛(wèi)健局田冬菊局長擔任活動領導小組組長,負責總協(xié)調指揮,分管領導黃小秋、雷蔚菲擔任副組長,黃小秋側重全局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調、指導及考核等工作,雷蔚菲側重醫(yī)療集團專家人員的調配、派遣及業(yè)務管理及指導等相關工作,局基婦股、體改股為成員牽頭組織實施,領導小組下設辦公室,辦公室設在局基婦股,由xxx擔任辦公室主任,負責活動的培訓、指導及組織評估。集團各部門要成立專家指導組,縣醫(yī)療集團成立以管委會主要領導為組長,分管領導為副組長,各部門主要負責人為成員的活動領導小組,負責活動統(tǒng)籌協(xié)調,對各分院活動開展情況進行集中蹲點指導和適時組織開展培訓,并協(xié)助上級行政部門開展復核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要相應成立領導小組,制定具體方案和落實措施,明確任務時間和節(jié)點,明確責任,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。
(二)開展自評自查整改階段:(20xx年5月-6月底完成),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準逐條梳理,查缺補漏。
(三)完善資料,規(guī)范檔案管理,組織完成申報工作(20xx年7月-8月底完成)。嘉會鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、恭城鎮(zhèn)等試點完成基本標準申報工作。栗木鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)等試點完成推薦標準的申報工作。
(四)組織實施階段(20xx年6月-2022年12月)。
(五)開展試點評估檢查階段(20xx年9月-12月)。
(六)開展指導幫扶(創(chuàng)建期間)。充分發(fā)揮緊密型縣域醫(yī)共體“強基層”的作用,形成提升基層服務能力的合力。醫(yī)療集團總院要充分發(fā)揮縣級專家指導組的作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院“軟件”及“硬件”方面給予充分的指導和幫扶,局領導小組成員及技術指導工作小組成員要熟悉標準,指導相關單位完成達標創(chuàng)建工作。
1、西嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團健康管理中心服務部)。
2、恭城鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團財務部)。
3、栗木鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團規(guī)劃發(fā)展與績效服務部)。
4、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部)。
5、嘉會鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx、醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務部)。
6、平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院:(指導組成員:xxx,醫(yī)療集團醫(yī)療質量服務部)。
八、工作要求。
(一)強化責任和思想意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要親自抓,負總責。要深刻認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動是今后基層衛(wèi)生的工作重點,也是醫(yī)改工作的核心內容,對于加強縣域緊密型醫(yī)共體建設、衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,提高醫(yī)療服務能力有重要意義,要切實增強責任感和緊追感,將“優(yōu)質服務基層行”活動作為縣域緊密型醫(yī)共體內涵建設一項重要工作,精心組織,周密部署,確保工作取得實效。
(二)確保活動質量。要把握活動開展的時間和節(jié)點,嚴格活動標準,分級負責,層層落實責任,規(guī)范開展創(chuàng)建工作,各指導小組成員要集中蹲點進行督促指導,定期或不定期對活動實施情況及效果進行督查反饋到領導小組辦公室,對活動開展通緩慢或流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院將予以全縣通報并必要時追究領導責任。
(三)狠抓措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照方案要求,安排專人組織實施,要有專門檔案管理,認真梳理存在的問題,集中力量,加大措施,切實予以解決,要注重建立長效機制,要在提高醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為,改善患者就醫(yī)體驗的同時,突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評。
(四)營造濃厚氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作,采取有力措施加大宣傳培訓力度,營造熱烈活動氛圍,樹立正面典型,改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式,大力宣傳“優(yōu)質服務基層行”活動的內容、目的和意義,學習借鑒各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型,牢牢把握正確的輿論導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院要建立活動信息報送制度,指定專人負責信息報送工作,及時向領導小組辦公室反饋相關活動情況。
(五)完善保障措施。醫(yī)療集團各部門要對照活動要求和能力標準,對制約基層醫(yī)療服務能力發(fā)展的政策措施進行梳理完善,如床位設置、設施設備、藥物目錄等,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院的支持和傾斜力度,形成協(xié)同效應。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強基層的作用,進一步提升基層服務能力,為活動開展營造良好的環(huán)境。
國家服務基層行活動實施方案篇十七
為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,提高活動實施效果,根據(jù)省市工作部署,結合我縣實際,制定實施方案如下:
一、活動范圍。
全縣分類代碼為b/c的醫(yī)療衛(wèi)生機構。
二、建設任務。
各衛(wèi)生院對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)》(以下簡稱標準)和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力評價指南(2019年版)》(以下簡稱指南)所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設。
三、活動目標。
實現(xiàn)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力較大幅度提升,20xx年三口中心衛(wèi)生院、孟興莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家服務能力推薦標準,其余衛(wèi)生院(不含四院)達到基本標準,全縣總體目標65%達到基本標準,20%達到推薦標準。
四、時間安排。
(一)首輪學習培訓(4月底前)。
各衛(wèi)生院負責人帶頭研讀標準和指南,并組織全員討論,研究活動思路和服務能力提升重點。
(二)梳理任務清單(5月5日前)。
各衛(wèi)生院明確專人負責,各項任務分解到個人,對照標準和指南,逐條開展評估。通過對各條款建設任務的評檔(a/b/c/d),查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,分類梳理列出重點建設任務清單。具體可分三類,近期能夠實現(xiàn)類、持續(xù)改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目,應及時上報。
(三)制定提升方案(5月10日前)。
各衛(wèi)生院根據(jù)自評梳理列出的重點建設任務清單,按照提升有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限要求,分類制定“優(yōu)質服務基層行”實施方案,5月10日前將方案報縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康科審核備案。
(四)持續(xù)推進改進(7月底前)。
各衛(wèi)生院對于所列任務清單,按照實施方案,建立專項臺賬、掛牌推進、對賬銷號、限期完成。市級專家組將對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分專業(yè)領域指導并提出改進意見書,指導基層機構整改提升。
(五)錄入申報信息(8月10日前)。
登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)(登錄xxx,進入“優(yōu)質服務基層行”申報欄目),填報年度完整信息,通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況,比對分析本單位各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次,確定下一階段努力目標。
(六)縣級初審(8月15日前)。
縣級專家組根據(jù)各單位申報材料開展線上材料初審和現(xiàn)場一致性審核,向市級推送達到基本標準的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
四、工作要求。
(一)強化學習培訓。各衛(wèi)生院要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力標準(2018年版)及評價指南(2019年版)”和本方案要求,開展管理人員和各專業(yè)領域相關醫(yī)護人員的分類集中學習及討論,熟悉標準,理清路徑、工作流程和服務能力提升重點。
(二)強化責任分工。各衛(wèi)生院要在學習培訓的基礎上,對照標準和指南,強化人員職責分工和責任考核,逐條逐項比對現(xiàn)有條款已經(jīng)達到的a/b/c/d檔次,分析每個較低檔次中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結和能夠改進提升的檔次空間,分類梳理列出重點提升條款指標任務清單,以及預期提檔升級的具體目標檔次和時間節(jié)點。
(三)強化責任落實。各衛(wèi)生院要進一步加強組織領導,加大活動推動和壓力層層傳遞力度。縣衛(wèi)健委將把總體目標任務達標情況納入到對基層醫(yī)療機構的績效考核體系,各單位也要將具體條款任務完成達標情況納入機構內部人員績效考核,并作為評優(yōu)評先和基層衛(wèi)生優(yōu)秀骨干人才推選的依據(jù)。把工作重心放在能力提升重點問題解決上,對于提供虛假材料的,一經(jīng)查實,將會取消申報資格,并視情況給予通報處理。
(四)強化目標管理。按照本單位服務能力100條基本條款內95%以上達到c檔,50%以上達到b檔,20%以上達到a檔,努力拓展推薦條款服務能力的總體要求,結合平時工作質量水平及其自查、自評估等情況,細化分解目標任務到每個具體工作人員。
(五)強化醫(yī)護安全質量管理。各衛(wèi)生院要加強制度建設,規(guī)范醫(yī)療行為,持續(xù)改進醫(yī)療質量,保證醫(yī)療服務的安全性和有效性,同時加強醫(yī)療安全質量服務規(guī)范培訓和執(zhí)行,推動醫(yī)療護理等質量管理核心制度落實,確?;颊甙踩?;加強基層醫(yī)療質控體系管理,提升質量,確保醫(yī)療安全,加強繼續(xù)教育和業(yè)務培訓,提高整體醫(yī)務人員的素質,開展基層機構重點領域技術規(guī)范和依法執(zhí)業(yè)培訓。
國家服務基層行活動實施方案篇十八
xx結合自身實際,充分發(fā)揮各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展,推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接,幫助基層解決實際問題,以“今天我為群眾做點小事”為主題,扎實開展“專家人才服務基層”行動,切實推動專家人才力量下沉,提升人才服務基層水平。
完善措施舉措,提升服務基層實效。
按照自治區(qū)黨委組織部、盟委組織部統(tǒng)一安排部署,圍繞《蘇尼特左旗“專家人才服務基層”活動實施方案》,組織召開人才工作協(xié)調小組會,就持續(xù)深化專家人才服務基層行動進行專題部署,明確目標要求、選派范圍、主要任務、工作方式等,確?!皩<胰瞬欧栈鶎印毙袆禹樌麑嵤T?021年基礎上,組織農牧科技、衛(wèi)健、教育、文旅等部門開展專項摸底調研,全面掌握基層人才實際需求,匯總形成了“專家人才服務基層”行動人才需求清單,為人才服務基層工作把準服務方向。
加大選派力度,推動人才力量下沉。
結合基層需求,重點圍繞助力鄉(xiāng)村振興、推廣新技術新方法、培養(yǎng)培訓基層人才、改善提升基層民生服務水平等方面,通過政策咨詢、講座培訓、技術指導、實操教學、開辦課堂、文化交流、巡回醫(yī)療等服務方式,共選派教育、科技、農牧、衛(wèi)生、文化等五個領域的專業(yè)技術人才350人次,深入基層開展服務和技術指導130余次。在此基礎上,積極申請盟級以上專家人才幫扶支持,盟級選派醫(yī)療領域專家1名、教育領域人才2名、文旅專家6人。
搭建平臺載體,拓寬人才服務渠道。
各領域結合實際,建機制、搭平臺、創(chuàng)載體,切實提升專家人才服務基層效能。農牧領域,圍繞本地畜牧業(yè)、奶制品等特色產(chǎn)業(yè),舉辦現(xiàn)代職業(yè)牧民培訓2期、培訓66人,建立“企業(yè)+合作社+牧戶”畜牧業(yè)人才服務模式,在合作社掛牌設立農技推廣試驗示范基地,選派專家和技術指導員開展技術服務,并通過微信為牧戶開展遠程跟蹤服務。文化領域,組織烏蘭牧騎、文化館等人才深入蘇木鎮(zhèn)、嘎查(社區(qū))為基層群眾開展文藝匯演、健身、舞蹈培訓、非遺展覽展示等,共開展文化領域服務22場次。衛(wèi)健領域,組建了由56名全系統(tǒng)副高級職稱以上醫(yī)務人員組成的健康科普專家?guī)?,共開展健康科普宣傳、義診、健康巡講、家庭醫(yī)生簽約等活動16場次。
開展分類試點,以點帶面推廣服務。
確定1個全旗“專家人才服務基層”行動試點項目—畜牧業(yè)專家人才服務基層項目,依托全旗基層農技推廣改革與建設補助項目,集中資源力量予以支持。結合蘇尼特左旗現(xiàn)有傳統(tǒng)肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,組織遴選認定3個科技示范基地,選派專家和技術指導員為基地開展新品種、新技術、試驗示范和技術培訓。構建了“專家+農技指導員+示范基地+示范戶+輻射帶動戶”的鏈式人才服務模式,建立技術指導員包聯(lián)入戶機制,選派旗農牧系統(tǒng)、蘇木鎮(zhèn)技術推廣中心專業(yè)技術人員和嘎查防疫員共101名技術指導員,包聯(lián)222戶畜牧業(yè)科技示范戶,每個示范戶帶動10戶普通牧戶發(fā)展。同時,采取“一跟蹤二入戶三指導”的方式抓好跟蹤服務。
國家服務基層行活動實施方案篇十九
根據(jù)衡陽市衛(wèi)健委《關于衡陽市“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》(衡衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕29號)及《常寧市衛(wèi)生和健康局關于印發(fā)開展“優(yōu)質服務基層行”活動實施方案的通知》精神,為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,改善服務質量,組織開展“優(yōu)質服務基層行”活動,結合我院實際,制定了本方案。
堅持新時期黨的衛(wèi)生與健康工作方針,以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目標,以建立優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為重點,在深入總結建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動的基礎上,開展“優(yōu)質服務基層行”活動(以下簡稱活動)。在平安醫(yī)院建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動、糾正行業(yè)不正之風、文明單位創(chuàng)建等活動緊密結合,著力維護群眾利益,著力弘揚良好風尚,著力解決實際問題,著力促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平,構建和諧醫(yī)患關系,爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”,為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
通過開展“優(yōu)質服務基層行”活動,客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題,并采取有效措施認真加以解決,力爭通過三年的時間,建立一套科學、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系,打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生技術隊伍,形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系,努力實現(xiàn)“服務好、質量好、醫(yī)德好,群眾滿意”。
(一)服務態(tài)度熱情周到,服務行為文明規(guī)范,服務流程科學合理,服務措施便民利民,服務環(huán)境舒適安全,服務信息公開透明。醫(yī)療機構真正做到“以病人為中心”,時時處處為患者著想,為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務,完善患者糾紛投訴處理機制,構建和諧醫(yī)患關系。
(二)做到嚴格依法執(zhí)業(yè),認真履行職責,落實醫(yī)療質量、醫(yī)療安全各項核心制度,規(guī)范診療行為,加強藥品、醫(yī)療技術和醫(yī)療設備臨床應用管理,實施優(yōu)質護理服務,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,確保醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
(三)愛崗敬業(yè),遵紀守法,廉潔行醫(yī),堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風;尊重患者權利,關愛患者,因病施治,嚴謹求實;加強醫(yī)德醫(yī)風和紀律法制教育,大力弘揚高尚醫(yī)德,完善和落實醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范,認真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評,堅決查處損害群眾利益的突出問題,嚴肅行業(yè)紀律。
(四)衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升,人民群眾感受不斷改善,醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制,社會滿意度有較大幅度提高。
本衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室及所管轄范圍內。
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:負責活動動員和協(xié)調,并協(xié)助上級衛(wèi)生健康委員會開展工作。
領導小組下設辦公室,由尹良軍兼任辦公室主任,負責資料收集整理、歸檔、方案制訂、技術指導等相關業(yè)務工作。
(一)宣傳發(fā)動,自查整改階段我院按照衛(wèi)健局部署,制定本轄區(qū)的實施方案,進行廣泛宣傳、層層發(fā)動,組織廣大干部職工認真學習文件精神,明確開展“優(yōu)質服務基層行"活動的目的意義、活動內容和方法步驟。同時,對照實施方案積極開展自查自糾,廣泛征求意見和建議,重點查找在醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、國家基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問題,并認真分析原因,加強整改促進提高。領導小組成員要加強督導考核幫助發(fā)現(xiàn)問題,查找根源,促進整改。
(二)健全制度規(guī)范,建立長效機制階段自查整改、督導檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題取得的經(jīng)驗,進行全面總結、認真分析、科學提煉,及時上升為規(guī)章制度,加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查尤其要加大查處違反制度行為的力度,通過提高制度的執(zhí)行力和約束力,逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領導監(jiān)管和社會監(jiān)督三重監(jiān)管體系。
(三)創(chuàng)建活動品牌,樹立先進典型階段對“優(yōu)質服務基層行”活動開展情況進行認真總結,樹立典型,創(chuàng)建品牌,開展表彰。在醫(yī)院內部樹立一批服務、質量、醫(yī)德標兵,開展評選表彰工作,推出一批“優(yōu)質務基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室,并加強宣傳,樹立標桿,章顯行業(yè)風采,整體提升服務質量、服務水平和行業(yè)形象。
(一)充分認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優(yōu)質服務基層行”活動,貫徹落實科學發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實踐;要深刻認識開展“優(yōu)質服務基層行”活動對于加強衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力重要意義,堅決克服松懈思想和驕傲情緒,增強責任感和緊迫感,將“優(yōu)質服務基層行”活動作為一項重要工作,精心組織,周密部署,務求取得實實在在的效果。
(二)切實加強組織領導?!皟?yōu)質服務基層行活動覆蓋面廣,參與部門多,涉及我院的所有職工和所有業(yè)務,為此成立“優(yōu)質服務基層行”活動領導小組,主要負責人任組長分管領導任副組長,相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導、精心組織,周密安排,落實責任把“優(yōu)質服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
(三)狠抓工作措施落實。對照方案要求,突出活動主題,認真梳理存在的問題,集中力量,加大措施,切實予以解決,讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題整改提高、督導檢查的同時,要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫(yī)療質量,規(guī)范診療行為,改善患者就醫(yī)體驗的同時,突出抓好對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風教育和醫(yī)德考評,進一步豐富活動內容。要不斷創(chuàng)新工作方法,提煉品牌特色,創(chuàng)新品牌內涵,推廣品牌效應,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。
(四)營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作,采取有力措施加大宣傳力度,營造熱烈活動氛圍,樹立正面典型,改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式,大力宣傳“優(yōu)質服務基層行”活動的內容、目的和意義,及時宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗和先進典型,牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式,貼近群眾,突出特色,注重實效。要建立活動信息報送制度,指定專人負責信息報送工作,及時向衛(wèi)健局報送活動進展情況和重要活動信息。
(五)建立完善監(jiān)督考核機制。將督導檢查貫穿于“優(yōu)質服務基層行”活動開展的全過程。督導內容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作,更要突出為提高質量、優(yōu)化服務、醫(yī)德醫(yī)風建設而重點開展的業(yè)務工作;要高度重視督導結果的使用,及時反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,進醫(yī)院整改;督導結果要與業(yè)績考核、醫(yī)師定期考核等工作掛鉤,保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責,按照有關規(guī)定切實抓好活動開展情況的督查,有力促進衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務的全面落實。