政府公文調(diào)研報告格式(匯總19篇)

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    撰寫報告需要進行充分的調(diào)研和信息收集,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。報告的內(nèi)容要具有前瞻性和可操作性,能夠為實際問題提供解決方案。從這些范文中可以找到一些寫作思路和結(jié)構(gòu)安排的靈感和借鑒。
    政府公文調(diào)研報告格式篇一
    從20xx年開始,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委將陸續(xù)進行換屆,這是黨和國家政治生活中的一件大事。為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
    一、明確責(zé)任主體。地方各級黨委要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。黨委書記擔(dān)負第一責(zé)任人的責(zé)任,要敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢機關(guān)擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。人大會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及xxx部門等有關(guān)單位在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。上級黨委及紀(jì)檢機關(guān)、組織部門也要履行好監(jiān)督責(zé)任,切實加強督促指導(dǎo),確保下級黨委及紀(jì)檢機關(guān)、組織部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
    二、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
    三、加強思想教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆一開始,各級黨委書記和紀(jì)檢機關(guān)、組織部門主要負責(zé)同志要與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位干部等進行一次專題談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守換屆紀(jì)律。要加強紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別要圍繞本通知要求開展一次專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員等,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守。通過主要新聞媒體,認(rèn)真宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督。要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒。
    五、強化監(jiān)督指導(dǎo)。聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進一步強化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實效。加強上級督導(dǎo),各級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位派出巡回督查組,對所轄地區(qū)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。注重發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,根據(jù)工作需要對換屆風(fēng)氣進行專項巡視。大會選舉期間,上級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位派駐督導(dǎo)組,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。落實全程紀(jì)實監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間所轄地區(qū)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度的情況進行檢查,重點看換屆提名人選的干部檔案是否做到“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告是否做到“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見是否做到“凡提必聽”,反映有關(guān)問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”,堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。
    各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚清風(fēng)正氣。要加強同人大會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及xxx部門等有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),明確任務(wù)、各負其責(zé),共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。
    政府公文調(diào)研報告格式篇二
    (地函xx號)。
    山東臨沂市人民政府:
    臨沂市湯頭地下熱水站負責(zé)人王澤清同志來信反映在地?zé)峁芾碇写嬖诘膯栴},我部現(xiàn)作如下答復(fù)。
    地?zé)豳Y源屬礦產(chǎn)資源,分類上屬于能源礦產(chǎn)。地?zé)崮苁堑貧?nèi)巖石(固相)、和流體(液、氣相)中能被人類經(jīng)濟、合理地開發(fā)出來的熱量。地下熱水中的水僅是傳遞地?zé)崮艿囊环N媒介、載體,它只能帶出地?zé)崮艿?0%,因此,地下熱水應(yīng)屬礦產(chǎn)資源。這一結(jié)論在xxxx年8月xxx法制局與地礦部聯(lián)合召開的專家論證會上得到了與會專家和絕大多數(shù)部門代表的肯定。
    臨沂湯頭的地下熱水之所以有較高價值,就在于它的溫度和有益元素,這是區(qū)別于普通地下水的關(guān)鍵。對于地下熱水這一寶貴的礦產(chǎn)資源,應(yīng)按《礦產(chǎn)資源法》對某進行合理地開發(fā)利用和保護,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。
    綜上所述,地下熱水的開采活動必須納入《礦交資源法》的法制軌道。我部希望臨沂市人民政府盡快對場頭地下熱水管理站的問題依法予以解決。
    政府公文調(diào)研報告格式篇三
    根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為執(zhí)行《浙江省人民政府關(guān)于實施重大活動臨時性管理措施的決定》,自8月28日0時起至9月6日24時止,對本省行政區(qū)域內(nèi)道路上行駛的機動車(含臨時號牌車輛,下同)采取臨時交通管理措施。有關(guān)事項通告如下:
    一、每日凌晨2時至24時,杭州市、德清縣,海寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、紹興柯橋區(qū)、越城區(qū)、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)普通道路,實行機動車“單號單日、雙號雙日”行駛措施(以車牌最后一位數(shù)字為準(zhǔn),單號為1、3、5、7、9,雙號為2、4、6、8、0,下同)。
    二、杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、金華市行政區(qū)域內(nèi)高速公路全天24小時實行機動車“單號單日、雙號雙日”行駛措施,但在單雙日轉(zhuǎn)換時已在上述高速公路行駛的機動車允許繼續(xù)通行。
    寧波市行政區(qū)域內(nèi)g1501寧波繞城高速公路東線保國寺互通至朝陽互通、s1甬臺溫高速公路姜山北樞紐至北侖互通、g15沈海高速公路姜山北樞紐至臺州三門段、s19甬臺溫復(fù)線高速公路、s20穿山疏港高速公路、g9211甬舟高速公路寧波段除外。
    三、以下機動車不受單雙號行駛措施限制:
    (一)公共汽車、大中型客車(黃色號牌)、客運出租汽車(不含租賃車輛);。
    (二)持有二十國集團峰會通行證注明允許通行的機動車;。
    (四)殯儀館的殯葬車輛。
    四、運輸槍支彈藥、民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、放射性物品機動車,禁止在本省行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。
    其他危險化學(xué)品運輸車輛,禁止在杭州市行政區(qū)域內(nèi)道路,以及g60滬昆高速公路紹興、金華、衢州段,s33龍麗高速公路衢州段和320國道衢州段行駛。
    五、載貨汽車和拖拉機禁止在杭州市、德清縣、海寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、紹興市柯橋區(qū)、越城區(qū)、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)道路行駛。由行政主管部門確定,并經(jīng)公安交通管理部門備案,車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識的執(zhí)法和服務(wù)保障類載貨汽車,以及救援、清障等確需通行的專項作業(yè)車輛除外。
    通過高速公路過境上述禁止通行區(qū)域且符合單雙號行駛規(guī)定的載貨汽車(除危險化學(xué)品運輸車輛),允許在g15w常臺高速公路紹興上虞段、s24紹諸高速公路行駛;每日20時至次日凌晨5時,允許在g2501繞城公路東線(沈士樞紐至張家畈樞紐)、北線(南莊兜樞紐至下沙樞紐),g25長深高速公路南莊兜樞紐至湖州德清段,s13練杭高速公路杭州段和湖州德清段,g60滬昆高速公路嘉興海寧段和杭州段,g92杭州灣環(huán)線高速公路及s16杭浦高速公路嘉興海寧段和杭州段,s2滬杭甬高速公路(沈士樞紐至喬司樞紐)行駛。
    六、因保障國計民生,確需在本通告禁止區(qū)域內(nèi)道路行駛且符合單雙號行駛規(guī)定的機動車,經(jīng)行政主管部門確定,由相應(yīng)縣(市、區(qū))公安交通管理部門辦理通行證明,指定時間、線路行駛。
    七、警車、消防車、救護車、執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊車輛、懸掛使領(lǐng)館號牌以及經(jīng)批準(zhǔn)臨時進入我國境內(nèi)參與二十國集團峰會的車輛不受本通告禁行措施限制。
    八、公安交通管理部門將根據(jù)道路和交通流量的具體情況,實行其他臨時性交通管理措施,請廣大交通參與者服從路面交警指揮,按照交通標(biāo)志指示通行。
    九、杭州市行政區(qū)域內(nèi)道路其他通行要求依照杭州市有關(guān)通告執(zhí)行。
    十、違反本通告規(guī)定的,由公安交通管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
    政府公文調(diào)研報告格式篇四
    公文的具體內(nèi)容和制定程序必須,符合法律和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,否則無效。政府經(jīng)常用到公文發(fā)布指示,本站小編特意為大家提供了政府公文范文格式,希望對你有所幫助。
    清明前后,上墳祭祀、踏青春游、農(nóng)事用火等活動增多,森林火險隱患增大。為有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》等規(guī)定,現(xiàn)通告如下:
    一、3月28日至4月10日為全縣森林消防禁火期,全縣林區(qū)及距林地邊緣100米以內(nèi)為禁火區(qū)。
    二、在禁火期、禁火區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁燒香、點燭、燒紙、燃放鞭炮、燒田坎草、燒焦泥灰、野炊、吸煙等一切野外用火行為。
    三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會及相關(guān)部門要廣泛深入開展森林消防宣傳活動,切實增強全民防火意識,倡導(dǎo)植樹、獻花等文明祭祀新風(fēng)。要組織專門力量,加大巡查力度,對山頭、墓區(qū)等重點區(qū)域落實人員看守,防止紙錢、鞭炮等易燃物品帶入林區(qū)。各級森林消防隊伍要隨時待命,一旦發(fā)生火情,及時組織撲救。
    四、對違反本通告規(guī)定違法用火的,將嚴(yán)格按照《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員違反本通告規(guī)定違法用火的,除依法追究責(zé)任外,還將按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
    五、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,都應(yīng)及時報警,報警電話:110、64623791。
    特此通告。
    桐廬縣人民政府。
    20xx年3月24日。
    根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為執(zhí)行《浙江省人民政府關(guān)于實施重大活動臨時性管理措施的決定》,自8月28日0時起至9月6日24時止,對本省行政區(qū)域內(nèi)道路上行駛的機動車(含臨時號牌車輛,下同)采取臨時交通管理措施。有關(guān)事項通告如下:
    一、每日凌晨2時至24時,杭州市、德清縣,海寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、紹興柯橋區(qū)、越城區(qū)、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)普通道路,實行機動車“單號單日、雙號雙日”行駛措施(以車牌最后一位數(shù)字為準(zhǔn),單號為1、3、5、7、9,雙號為2、4、6、8、0,下同)。
    二、杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、金華市行政區(qū)域內(nèi)高速公路全天24小時實行機動車“單號單日、雙號雙日”行駛措施,但在單雙日轉(zhuǎn)換時已在上述高速公路行駛的機動車允許繼續(xù)通行。
    寧波市行政區(qū)域內(nèi)g1501寧波繞城高速公路東線保國寺互通至朝陽互通、s1甬臺溫高速公路姜山北樞紐至北侖互通、g15沈海高速公路姜山北樞紐至臺州三門段、s19甬臺溫復(fù)線高速公路、s20穿山疏港高速公路、g9211甬舟高速公路寧波段除外。
    三、以下機動車不受單雙號行駛措施限制:
    (一)公共汽車、大中型客車(黃色號牌)、客運出租汽車(不含租賃車輛);。
    (二)持有二十國集團峰會通行證注明允許通行的機動車;。
    (四)殯儀館的殯葬車輛。
    四、運輸槍支彈藥、民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、放射性物品機動車,禁止在本省行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。
    其他危險化學(xué)品運輸車輛,禁止在杭州市行政區(qū)域內(nèi)道路,以及g60滬昆高速公路紹興、金華、衢州段,s33龍麗高速公路衢州段和320國道衢州段行駛。
    五、載貨汽車和拖拉機禁止在杭州市、德清縣、海寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、紹興市柯橋區(qū)、越城區(qū)、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)道路行駛。由行政主管部門確定,并經(jīng)公安交通管理部門備案,車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識的執(zhí)法和服務(wù)保障類載貨汽車,以及救援、清障等確需通行的專項作業(yè)車輛除外。
    通過高速公路過境上述禁止通行區(qū)域且符合單雙號行駛規(guī)定的載貨汽車(除危險化學(xué)品運輸車輛),允許在g15w常臺高速公路紹興上虞段、s24紹諸高速公路行駛;每日20時至次日凌晨5時,允許在g2501繞城公路東線(沈士樞紐至張家畈樞紐)、北線(南莊兜樞紐至下沙樞紐),g25長深高速公路南莊兜樞紐至湖州德清段,s13練杭高速公路杭州段和湖州德清段,g60滬昆高速公路嘉興海寧段和杭州段,g92杭州灣環(huán)線高速公路及s16杭浦高速公路嘉興海寧段和杭州段,s2滬杭甬高速公路(沈士樞紐至喬司樞紐)行駛。
    六、因保障國計民生,確需在本通告禁止區(qū)域內(nèi)道路行駛且符合單雙號行駛規(guī)定的機動車,經(jīng)行政主管部門確定,由相應(yīng)縣(市、區(qū))公安交通管理部門辦理通行證明,指定時間、線路行駛。
    七、警車、消防車、救護車、執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊車輛、懸掛使領(lǐng)館號牌以及經(jīng)批準(zhǔn)臨時進入我國境內(nèi)參與二十國集團峰會的車輛不受本通告禁行措施限制。
    八、公安交通管理部門將根據(jù)道路和交通流量的具體情況,實行其他臨時性交通管理措施,請廣大交通參與者服從路面交警指揮,按照交通標(biāo)志指示通行。
    九、杭州市行政區(qū)域內(nèi)道路其他通行要求依照杭州市有關(guān)通告執(zhí)行。
    十、違反本通告規(guī)定的,由公安交通管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
    環(huán)翠區(qū)委組織部:。
    20xx年3月,原山東中原燃氣有限公司與北京燃氣集團簽署了合作協(xié)議。10月8日,經(jīng)威海市工商行政管理局環(huán)翠區(qū)分局核準(zhǔn),公司名稱變更為“北京燃氣集團山東有限公司”。經(jīng)辦事處黨委研究決定,現(xiàn)申請將“中國共產(chǎn)黨山東中原燃氣有限公司總支部委員會”變更為“中國共產(chǎn)黨北京燃氣集團山東有限公司總支部委員會”。
    請示當(dāng)否,請批示。
    鯨園辦事處黨委。
    政府公文調(diào)研報告格式篇五
     函,即信;公函即公務(wù)信件。它是上下級和平行機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復(fù)問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時還可不擬標(biāo)題,因此用起來極為簡便。
    
     1、下級機關(guān)向上級機關(guān)詢問一般事宜,或上級機關(guān)答復(fù)或催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜。
     2、平行機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間商洽有關(guān)事宜,
     3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關(guān)報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時,也常用公函。
     4、向上級機關(guān)請示較小事宜也常用函。
     函件采用書寫、復(fù)印、打印、傳真等傳遞方式均可。
     函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法
     由于函的類別較多,從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法。
     公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
     (一)首部。主要包括標(biāo)題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。
     1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
     2、主送機關(guān)。即受文并辦理來函事項的機關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
     (二)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。
     1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的.、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用 現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下: 或 現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下: 等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
     還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。
     (三)結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿M??;蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復(fù)函,或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。
     (四)結(jié)語。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項,選擇運用不同的結(jié)束語。如 特此函詢(商) 、 請即復(fù)函 、 特此函告 、 特此函復(fù) 等。有的函也可以不用結(jié)束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用 此致 、 敬禮 。
     (五)結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
     署名機關(guān)單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。
     ××大學(xué):
     近年來,我所與你校雙方在一些科學(xué)研究項目上互相支持,取得了一定的成績,建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交流協(xié)作關(guān)系,特提出如下意見:
     一、 定期舉行所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交流。(略)
     二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點,對雙方共同感興趣的課題進行協(xié)作。(略)
     三、根據(jù)所、校各自人員配備情況,校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以幫助。(略)
     四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備,在可能的條件下,予對方提供利用。(略)
     五、加強圖書資料和情報的交流。
     以上各項,如蒙同意,建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進一步磋商,達成協(xié)議,以利工作。特此函達,務(wù)希研究見復(fù)。
     中國科學(xué)院××研究所(蓋章)
     國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局:
     為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
     一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)
     二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。(略)
     三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)
     四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。(略)
     上述有關(guān)政策,請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促落實。
     國務(wù)院辦公廳(蓋章)
    政府公文調(diào)研報告格式篇六
    清明前后,上墳祭祀、踏青春游、農(nóng)事用火等活動增多,森林火險隱患增大。為有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》等規(guī)定,現(xiàn)通告如下:
    一、3月28日至4月10日為全縣森林消防禁火期,全縣林區(qū)及距林地邊緣100米以內(nèi)為禁火區(qū)。
    二、在禁火期、禁火區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁燒香、點燭、燒紙、燃放鞭炮、燒田坎草、燒焦泥灰、野炊、吸煙等一切野外用火行為。
    三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會及相關(guān)部門要廣泛深入開展森林消防宣傳活動,切實增強全民防火意識,倡導(dǎo)植樹、獻花等文明祭祀新風(fēng)。要組織專門力量,加大巡查力度,對山頭、墓區(qū)等重點區(qū)域落實人員看守,防止紙錢、鞭炮等易燃物品帶入林區(qū)。各級森林消防隊伍要隨時待命,一旦發(fā)生火情,及時組織撲救。
    四、對違反本通告規(guī)定違法用火的,將嚴(yán)格按照《森林防火條例》、《浙江省森林消防條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員違反本通告規(guī)定違法用火的,除依法追究責(zé)任外,還將按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
    五、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,都應(yīng)及時報警,報警電話:110、64623791。
    特此通告。
    桐廬縣人民政府。
    20xx年3月24日。
    政府公文調(diào)研報告格式篇七
    從2016年開始,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委將陸續(xù)進行換屆,這是黨和國家政治生活中的一件大事。為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
    一、明確責(zé)任主體。地方各級黨委要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。黨委書記擔(dān)負第一責(zé)任人的責(zé)任,要敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢機關(guān)擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。人大會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)單位在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。上級黨委及紀(jì)檢機關(guān)、組織部門也要履行好監(jiān)督責(zé)任,切實加強督促指導(dǎo),確保下級黨委及紀(jì)檢機關(guān)、組織部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
    二、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
    三、加強思想教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆一開始,各級黨委書記和紀(jì)檢機關(guān)、組織部門主要負責(zé)同志要與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位干部等進行一次專題談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守換屆紀(jì)律。要加強紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別要圍繞本通知要求開展一次專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員等,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守。通過主要新聞媒體,認(rèn)真宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督。要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒。
    四、及時查處通報。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通群眾舉報渠道,注重利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報,實時監(jiān)測和了解所轄地區(qū)的換屆風(fēng)氣情況。建立快速查核機制,各級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位建立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組,發(fā)現(xiàn)問題快速反應(yīng)、及時查處。必要時,上級組織部門要派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。實行網(wǎng)上監(jiān)控和督辦,通過“12380”中央、省、市、縣四級直聯(lián)互通平臺,對下級組織部門受理和查處違反換屆紀(jì)律問題的情況進行在線監(jiān)控,加強網(wǎng)上督辦,確保調(diào)查處理到位。加大通報曝光力度,對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進行通報曝光,以儆效尤。
    五、強化監(jiān)督指導(dǎo)。聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進一步強化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實效。加強上級督導(dǎo),各級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位派出巡回督查組,對所轄地區(qū)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。注重發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,根據(jù)工作需要對換屆風(fēng)氣進行專項巡視。大會選舉期間,上級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位派駐督導(dǎo)組,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。落實全程紀(jì)實監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間所轄地區(qū)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度的情況進行檢查,重點看換屆提名人選的干部檔案是否做到“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告是否做到“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見是否做到“凡提必聽”,反映有關(guān)問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”,堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。
    各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚清風(fēng)正氣。要加強同人大會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),明確任務(wù)、各負其責(zé),共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。
    政府公文調(diào)研報告格式篇八
    范文一:
    ××市居民家庭飲食消費狀況市場營銷調(diào)查報告。
    為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況,特進行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時間是2001年7月至8月,調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是2000戶。各項調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報告如下:
    一、調(diào)查對象的基本情況。
    (一)樣品類屬情況。在有效樣本戶中,工人320戶,占總數(shù)比例18.2%;農(nóng)民130戶,占總數(shù)比例7.4%;教師200戶,占總數(shù)比例11.4%;機關(guān)干部190戶,占總數(shù)比例10.8%;個體戶220戶,占總數(shù)比例12.5%;經(jīng)理150戶,占總數(shù)比例8.52%;科研人員50戶,占總數(shù)比例2.84%;待業(yè)戶90戶,占總數(shù)比例5.1%;醫(yī)生20戶,占總數(shù)比例1.14%;其他260戶,占總數(shù)比例14.77%。
    (二)家庭收入情況。本次調(diào)查結(jié)果顯示,從本市總的消費水平來看,相當(dāng)一部分居民還達不到小康水平,大部分的人均收入在1000元左右,樣本中只有約2.3%的消費者收入在2000元以上。因此,可以初步得出結(jié)論,本市總的消費水平較低,商家在定價的時候要特別慎重。
    二、市場營銷調(diào)查報告-專門調(diào)查部分。
    (一)酒類產(chǎn)品的消費情況。
    1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。
    2、白酒消費多元化。
    (1)從買白酒的用途來看,約52.84%的消費者用來自己消費,約27.84%的消費者用來送禮,其余的是隨機性很大的消費者。
    買酒用于自己消費的消費者,其價格大部分在20元以下,其中10元以下的約占26.7%,10~20元的占22.73%,從品牌上來說,稻花香、洋河、湯溝酒相對看好,尤其是湯溝酒,約占18.75%,這也許跟消費者的地方情結(jié)有關(guān)。從紅酒的消費情況來看,大部分價格也都集中在10~20元之間,其中,10元以下的占10.23%,價格檔次越高,購買力相對越低。從品牌上來說,以花果山、張裕、山楂酒為主。
    送禮者所購買的白酒其價格大部分選擇在80~150元之間(約28.4%),約有15.34%的消費者選擇150元以上。這樣,生產(chǎn)廠商的定價和包裝策略就有了依據(jù),定價要合理,又要有好的包裝,才能增大銷售量。從品牌的選擇來看,約有21.59%的消費者選擇五糧液,10.795%的消費者選擇茅臺,另外對紅酒的調(diào)查顯示,約有10.2%的消費者選擇40~80元的價位,選擇80元以上的約5.11%??傊?,從以上的消費情況來看,消費者的消費水平基本上決定了酒類市場的規(guī)模。
    (2)購買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費者關(guān)注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
    (3)顧客忠誠度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%??梢钥闯?,一旦某個品牌在消費者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
    怎樣做好廣告宣傳消費者的口碑如何建立將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
    (二)飲食類產(chǎn)品的消費情況。
    本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行,調(diào)查表明,消費有以下幾個重要特點:
    1、消費者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下:
    泰福大酒店是大家最看好的,約有31.82%的消費者選擇它,其次是望海樓和明珠大酒店,都是10.23%,然后是錦花賓館。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),云天賓館雖然說是比較好的,但由于這個賓館的特殊性,只有舉辦大型會議時使用,或者是貴賓、政府政要才可以進入,所以調(diào)查中作為普通消費者的調(diào)查對象很少會選擇云天賓館。
    2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚酒樓,也有一定的遠距離消費者惠顧。
    3、消費者追求時尚消費,如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。
    4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點,市場潛力很大,目前的消費量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費的一大景觀和特色。
    范文二。
    一、調(diào)查方案。
    (一)調(diào)查目的:通過了解大學(xué)生手機使用情況,為手機銷售商和手機制造商提供參考,同時為大學(xué)生對手機消費市場的開發(fā)提供一定的參考。
    (二)調(diào)查對象:在校生。
    (三)調(diào)查程序:
    1、設(shè)計調(diào)查問卷,明確調(diào)查方向和內(nèi)容;
    2、進行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;
    3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進行分析,具體內(nèi)容如下:
    (2)根據(jù)各個同學(xué)對手機功能的不同要求,對手機市場進行分析;
    二、問卷設(shè)計。
    大學(xué)生手機使用情況調(diào)查問卷。
    三、數(shù)據(jù)分析。
    根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù),我進行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論:學(xué)生手機市場是個很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?BR>    (一)根據(jù)學(xué)生手機市場份額分析。
    (二)學(xué)生消費群的普遍特點。
    作為學(xué)生我對這個群體做了一些了解,對于我們共同的特點進行分析,得出手機市場應(yīng)該針對不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進行針對性的營銷手段,才能夠搶占市場。下面我們就來對學(xué)生群體的特點來進行分析:
    1、學(xué)生消費群的普遍特點:
    1)沒有經(jīng)濟收入;
    2)追逐時尚、崇尚個性化的獨特風(fēng)格和注重個性張揚;
    3)學(xué)生基本以集體生活為主,相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
    4)品牌意識強烈,喜愛產(chǎn)品;
    (三)學(xué)生消費者購買手機的準(zhǔn)則和特點。
    通過調(diào)查大學(xué)生購買手機主要考慮因素是時尚個性化款式、功能、價格、品牌等,這也成為學(xué)生購買手機的四個基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明,大學(xué)生選擇手機時最看重的是手機的外觀設(shè)計,如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等,占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮,“內(nèi)涵”也很重要,所以手機功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是價格,而較少看重的是品牌,看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實際的。
    范文三。
    關(guān)于女大學(xué)生就業(yè)觀的調(diào)查報告。
    摘要:為了解當(dāng)前女大學(xué)生的就業(yè)觀,研究分析女大學(xué)生就業(yè)難的主要原因,提出相關(guān)對策建議,以供有關(guān)部門及當(dāng)事人參考,我們對女大學(xué)生就業(yè)觀進行問卷調(diào)查。通過對女大學(xué)生就業(yè)觀念和就業(yè)困難的分析,女生就業(yè)面臨的最大困難是性別歧視;對此提出相關(guān)建議,促進女大學(xué)生就業(yè)。
    關(guān)鍵詞:女大學(xué)生就業(yè)調(diào)查建議報告。
    自2003年以來,當(dāng)我國高校擴招后的畢業(yè)生陸續(xù)進入就業(yè)市場后,女大學(xué)生就業(yè)難問題日益引起社會的關(guān)注。2009年12月,我們對石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年畢業(yè)的女大學(xué)生生進行了女大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀調(diào)查。
    本次調(diào)查的目的是,了解當(dāng)前女大學(xué)生的就業(yè)意愿和就業(yè)觀,研究分析女大學(xué)生就業(yè)難的主要原因,提出相關(guān)對策建議,以供有關(guān)部門及當(dāng)事人參考。本次調(diào)查的內(nèi)容包括:女大學(xué)生的“自身素質(zhì)”、“就業(yè)意愿與預(yù)期”、“就業(yè)價值判斷”及其“就業(yè)面臨的困難”和“實際就業(yè)的感受”等。本次調(diào)查采取的方法主要是問卷調(diào)查,我們共計發(fā)放調(diào)查問卷20份,回收有效調(diào)查問卷20份,對得到的信息做了一個統(tǒng)計分析。
    一、女大學(xué)生對自己所學(xué)專業(yè)的看法。
    我們的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,在被調(diào)查的女大學(xué)生中,有65%的女大學(xué)生認(rèn)為自己所學(xué)專業(yè)較有前途,而不是很有前途,說明她們對自己所學(xué)專業(yè)并不是相當(dāng)滿意,根據(jù)女性心理推測,她們更多的是因為這個專業(yè)是自己所學(xué)專業(yè)所以才去愛它,而不是因為愛才去學(xué),這就存在一個興趣問題,而接下來的問題是“你選擇現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)是因為什么?”只有20%的女大學(xué)生選擇了“我喜歡這個專業(yè)”,而65%的女大學(xué)生選擇了“服從調(diào)整”或者是“父母選的我服從”,這就說明大部分的女大學(xué)生選擇的專業(yè)并不是自己真心喜歡的,所以問到認(rèn)為自己的專業(yè)技能如何的時候,多數(shù)人選擇了較好,而不是很好。
    綜上可見,女大學(xué)生從一開始就沒有建立起來學(xué)習(xí)的興趣,所以這個問題從一開始就是強迫學(xué),而不是自愿學(xué),不管是自己強迫自己還是他人。
    二、女大學(xué)生就業(yè)價值觀。
    本次調(diào)查主要關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)求職必須面對的三大選擇:“到哪里(地區(qū))就業(yè)?”、“選什么單位就業(yè)?”及“要求多少薪酬?”。
    1、女大學(xué)生對就業(yè)地區(qū)的選擇。
    對就業(yè)地區(qū)的選擇,在被調(diào)查者中,有65%的女大學(xué)生都選擇了在中等城市就業(yè),15%的女大學(xué)生選擇了大城市,10%的女大學(xué)生愿意在父母家所在地工作,另外10%的女大學(xué)生喜歡在沿海城市工作。這表明女生對就業(yè)地區(qū)的選擇范圍并不狹窄,并且由于一些主觀和客觀因素的影響,女生畢業(yè)后,較多選擇在生源地就業(yè),也就是回家鄉(xiāng)就業(yè)。
    2、女大學(xué)生對就業(yè)單位的選擇。
    本次調(diào)查將就業(yè)單位劃分為政府機關(guān)、國營企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)務(wù)員、合資企業(yè)、公務(wù)員、事業(yè)單位、自主創(chuàng)業(yè)和其他等類型。改革開放以來,在人們的就業(yè)觀念里一直有著在外企工作就意味著高薪但不十分穩(wěn)定,在機關(guān)、事業(yè)單位工作收入不高但工作穩(wěn)定的認(rèn)識。本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有50%的女大學(xué)生選擇了在國家機關(guān)工作,這一方面說明穩(wěn)定對大學(xué)生選擇就業(yè)單位的影響很大,另一方面這與政法院校開設(shè)的專業(yè)也有很大相關(guān)。此外,有35%的女大學(xué)生選擇了在外資企業(yè)就業(yè),這就說明,有相當(dāng)一部分女大學(xué)生認(rèn)為外資企業(yè)的待遇高于中營企業(yè)。還有15%的女大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)。
    3、女大學(xué)生對第一份工資的期望值。
    在勞動力市場上,工薪期望是勞動者的自我標(biāo)價。在被問及收入底線時,女大生的工薪期望都主要集中在1000—2500元之間,但是具體分析,女生主要集中在1000—1500元,占49%,在1500—2000占30%,在2000—2500元僅占9%;可見女大學(xué)生對工資的期望并不算太高。
    4、女大學(xué)生對選擇就業(yè)單位考慮的因素。
    在擇業(yè)時,女生對選擇就業(yè)單位會著重考慮哪些因素?
    女生重點考慮的因素依次為職業(yè)穩(wěn)定、升遷機會、收入、能運用所學(xué)知識、壓力、挑戰(zhàn)性。
    從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,60%的女大學(xué)生把個人的發(fā)展空間大小做為擇業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),有20%的女大學(xué)生將工作的穩(wěn)定與保障性放在了首位,另外20%的女大學(xué)生把薪水的高低做為選擇就業(yè)單位的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
    5、女大學(xué)生對擇業(yè)依靠的因素之想法。
    在女大學(xué)生眼里,獲得理想的工作依靠什么呢?是學(xué)習(xí)成績還是長相,是人情關(guān)系還是機遇?幾乎所有的女大學(xué)生都選擇了綜合素質(zhì)、語言表達能力和社會關(guān)系,說明現(xiàn)代女大學(xué)生的學(xué)習(xí)已經(jīng)不只是拘限在課本知識上,已經(jīng)擴展到了各種能力的培養(yǎng),這對女大學(xué)生的就業(yè)很有好處。
    女大學(xué)生獲得理想工作主要依靠個人的知識和技能,并且普遍關(guān)注個人素質(zhì)。此外,外貌、社會關(guān)系、機遇對于獲得理想工作影響也很大,政策的影響很小。
    綜上所述,女大學(xué)生對就業(yè)地區(qū)的選擇范圍并不狹窄;女大學(xué)生選擇國家機關(guān)和事業(yè)單位及三資企業(yè)的較多;女生對于工薪的期望值并不高;女生對職業(yè)穩(wěn)定性的追求很高;女大學(xué)生普遍認(rèn)同獲得理想工作主要依靠個人的知識和技能;女大學(xué)畢業(yè)生沒找到工作的原因雖然是多方面的,但不可忽視的是,缺乏應(yīng)試技巧的仍占一定的比例。
    三、影響女大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)因素。
    1、在校期間得準(zhǔn)備。
    絕大多數(shù)女大學(xué)生是抱著積極向上的態(tài)度走完自己的大學(xué)生活的,據(jù)我們調(diào)查所得,女大學(xué)生比較心細,會想到很多方式去提高自己的就業(yè)能力。
    (1)理論知識方面。
    有明確的就業(yè)目標(biāo)與方向,有的看過有關(guān)求職就業(yè)的指導(dǎo)書,還考過與職業(yè)相關(guān)的技術(shù)證書,接觸并請教有相關(guān)經(jīng)驗的人,向相關(guān)單學(xué)習(xí)等,而且平時還注意搜集就業(yè)信息,努力學(xué)好專業(yè)知識,拓展知識面。
    (2)實踐方面。
    在校期間很多女大學(xué)生都在利用課外時間去打工,做企業(yè)兼職,不僅鍛煉了語言表達能力,還提高了人際交往能力,各方面都得到了提升。也提前對社會有了一個大致了解,畢業(yè)后不會看到社會而茫然。
    女大學(xué)生做得這些準(zhǔn)備對以后的就業(yè)非常有幫助,因為現(xiàn)在的社會,能力是第一位。她們有的在在校期間都已經(jīng)開始努力地去采取各種媒介去了解就業(yè)信息,人才網(wǎng)站、招聘會、人才市場等都有她們的足跡。
    2、女大學(xué)生在就業(yè)中的優(yōu)勢。
    在問到認(rèn)為身為女生,自己在就業(yè)中所占的優(yōu)勢時,50%的女大學(xué)生認(rèn)為工作熱情是她們的優(yōu)勢,也有相當(dāng)一部分有選擇了相貌和容姿,還有少數(shù)女大學(xué)生選擇了工作能力和人際關(guān)系。
    3、女大學(xué)生在求職過程中失利的因素。
    相當(dāng)一部分女大學(xué)生認(rèn)為自己求職失利是因為自己社交能力不強,還有的認(rèn)為女生的心理承受能力弱,還有一些因素,像依賴心理嚴(yán)重,太過挑剔,就業(yè)政策不詳?shù)龋渲凶钪饕囊蛩厥莻鹘y(tǒng)重男輕女觀念的影響,在中國,有幾千年“男尊女卑”、“男主外,女主內(nèi)”的文化傳統(tǒng),傳統(tǒng)的性別依附觀的殘余影響至今支配著許多人。這在一定程度上影響了用人單位對女大學(xué)生的錄用。性別歧視已經(jīng)成為女大學(xué)生就業(yè)中很大的一個問題。
    通過上述對女大學(xué)生就業(yè)形勢和就業(yè)困難的分析可見,女生所做得準(zhǔn)備并不比男生少,而且個人素質(zhì)也高,女生就業(yè)與男生相比處于劣勢;女大學(xué)生就業(yè)面臨的最大困難是性別歧視;女大學(xué)生就業(yè)過程中最急需的幫助是需要政策禁止性別歧視;傳統(tǒng)觀念和生理差異因素則是女大學(xué)生就業(yè)主要的兩大障礙。
    四、解決女大學(xué)生就業(yè)問題的幾點建議。
    1、對政府部門的建議。
    二十世紀(jì)中下葉以來,聯(lián)合國先后發(fā)布了一系列文件、宣言,倡導(dǎo)保護基本人權(quán),消除對婦女的一切歧視,保障婦女的權(quán)利。1995年第四次世界婦女大會《北京宣言》指出:“采取一切必要措施,消除對婦女和兒童的一切形式歧視,并移除實現(xiàn)兩性平等、提高婦女地位和賦予婦女權(quán)力的一切障礙?!钡谒拇问澜鐙D女大會《行動綱領(lǐng)》“促進婦女獲得資源、就業(yè)、市場和貿(mào)易的平等機會應(yīng)采取的行動”指出:“各國政府:加強國家作為雇主的激勵作用,發(fā)展男女平等機會的政策;分析、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和執(zhí)行各項政策,將受雇、自營職業(yè)和創(chuàng)業(yè)婦女的需要和利益納入部門性和跨部委的政策、方案和預(yù)算?!薄跋殬I(yè)隔離和一切形式的職業(yè)歧視應(yīng)采取的行動”指出:“制定和執(zhí)行法律,并采取執(zhí)行措施,包括處理違法行為的補救辦法和訴諸法律的途徑,以期禁止在就業(yè)機會、就業(yè)條件方面,其中包括培訓(xùn)、晉升、保健和安全方面,以及在解雇和工人的社會保障方面產(chǎn)生直接或間接的基于性別的歧視,包括根據(jù)婚姻狀況或家庭狀況而予以歧視,并對性騷擾和種族騷擾提供法律保護;消除雇主基于婦女的生殖作用和功能的歧視性做法,包括因婦女懷孕或以母乳育嬰而拒絕雇用或予以解雇。”1995年3月12日社會發(fā)展問題世界首腦會議第14次全體會議通過的《社會發(fā)展問題世界首腦會議行動綱領(lǐng)》第三章擴大生產(chǎn)性就業(yè)和降低失業(yè)率中指出:“促進婦女和女孩打入一向由男性控制的職業(yè)領(lǐng)域;制定男女平等的原則,作為就業(yè)政策和促進性別敏感培訓(xùn)的基礎(chǔ),以消除對婦女就業(yè)的成見;在雇用、工資、獲得信貸、福利、晉升、培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、工作分配、工作條件、工作保障及社會保險福利方面消除性別歧視;使婦女有更多的機會獲得技術(shù),以便利職業(yè)工作和家務(wù),鼓勵自立,創(chuàng)造收入,改變生產(chǎn)過程中按性別規(guī)定的任務(wù),并使婦女能夠脫離認(rèn)定由婦女擔(dān)任的低收入工作。”
    上述聯(lián)合國相關(guān)文件指出了國家政府對保障婦女權(quán)利的責(zé)任和目標(biāo),對此國家政府應(yīng)該切實予以落實。為促進女大學(xué)生就業(yè),保障婦女的就業(yè)權(quán)之實現(xiàn),我們建議,我國政府有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施:
    (1)國家機關(guān)和事業(yè)單位招聘員工實行性別配額制。在就業(yè)領(lǐng)域,基于男女平等原則,政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障女性就業(yè)權(quán)的實現(xiàn)。建議在國家機關(guān)和事業(yè)單位錄用人員的相關(guān)規(guī)章中增加規(guī)定:根據(jù)男女平等原則,為保障男女兩性平等地實現(xiàn)就業(yè)權(quán),國家機關(guān)和事業(yè)單位在招聘員工時實行性別配額制,除國家法律、法規(guī)明確規(guī)定不宜由婦女承擔(dān)的工作崗位外,應(yīng)按照一定的比例招聘男女員工。在這方面國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)身體力行、率先垂范。
    (2)立法禁止就業(yè)性別歧視。我國流行幾千年的“男尊女卑”、“男主外,女主內(nèi)”、“男強女弱”等傳統(tǒng)性別依附觀念,至今仍有一定的殘余影響。除繼續(xù)大力宣傳男女平等的基本國策外,還必須立法明確禁止對婦女的就業(yè)性別歧視,包括在就業(yè)領(lǐng)域禁止帶有性別歧視的招聘啟事和以性別為由不錄取女性等,創(chuàng)造一個男女平等的就業(yè)環(huán)境。
    2、對女大學(xué)生的建議。
    (1)女大學(xué)生當(dāng)自強。這就是說,女大學(xué)生要不斷地努力提高自身的綜合素質(zhì)。從總體上看雖然女性就業(yè)比男性困難,但從個體上看,如前所述,在被調(diào)查者中有許多女大學(xué)生的綜合素質(zhì)高于男大學(xué)生的平均水平。從實際看,即使女大學(xué)生受未來的結(jié)婚、生育等因素影響,但具有較高文化素質(zhì)和較強實際工作能力的女大學(xué)生也更具有就業(yè)競爭力。
    (2)女大學(xué)生可從實際出發(fā)選擇適合的工作單位。目前,我國由于高校擴招,每年的畢業(yè)生不斷增多,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的女大學(xué)生,除選擇競聘司法人員和國家公務(wù)員外,各行各業(yè)中還有許多職業(yè)適合女性,所以,她們可以從當(dāng)前我國就業(yè)情況的實際出發(fā),選擇適合自己的工作單位。
    3、對用人單位的建議。
    用人單位應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的“男比女強”的用人觀念。我們都應(yīng)該認(rèn)識到,在現(xiàn)代社會,高素質(zhì)的優(yōu)秀女性人才越來越多。這是因為,一方面女性自身素質(zhì)在不斷地提高,另一方面就業(yè)環(huán)境在不斷地改善,這些都使女性就業(yè)中的不利因素越來越少。在知識經(jīng)濟時代,在現(xiàn)代化的進程中,經(jīng)濟的開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,催生了一大批新企業(yè)以及更適合女性的新職業(yè)、新崗位,女性雇員與男性雇員的差別正在不斷地縮小。所以,用人單位對女性的觀念也應(yīng)當(dāng)更新,應(yīng)以“時代不同了,男女都一樣”的新觀念取代“男比女強”的舊觀念,實行因才選人、因才用人,才能使更多的女大學(xué)生能夠被用人單位錄用。
    4、對學(xué)校的建議。
    為促進女大學(xué)生就業(yè),建議學(xué)校應(yīng)采取以下措施:
    (1)應(yīng)注重培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的人才。為順暢畢業(yè)生的就業(yè)渠道,學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的人才。即學(xué)校在培養(yǎng)人才之初,在制定教學(xué)計劃前,就應(yīng)考察和研究用人單位的需求,要主動與相關(guān)用人單位取得聯(lián)系,或根據(jù)用人市場的需要設(shè)置新的專業(yè),或根據(jù)用人單位的要求進行特殊技能培訓(xùn)或安排實習(xí)內(nèi)容,并且注重學(xué)生實際工作能力的培養(yǎng)和社會實踐的鍛煉,使學(xué)生在畢業(yè)后能夠適應(yīng)不同用人單位的需求,從而實現(xiàn)順利地就業(yè)。
    (2)應(yīng)注重培養(yǎng)復(fù)合型人才和應(yīng)用型人才。在我校,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮綜合性大學(xué)的優(yōu)勢,大力提倡和采取措施如設(shè)立專項獎學(xué)金,鼓勵法學(xué)專業(yè)的學(xué)生輔修非法學(xué)專業(yè)第二學(xué)位,或選修財會、金融、新聞等社會急需的專業(yè)課程(或采取登記學(xué)分、或發(fā)給結(jié)業(yè)證),將其培養(yǎng)成復(fù)合型人才;并組織學(xué)生參加法律咨詢、社會調(diào)查、“三下鄉(xiāng)”、法院等實際部門實習(xí)等,提高其實際工作能力,將其培養(yǎng)成應(yīng)用型人才。我們相信,這些復(fù)合型人才和應(yīng)用型人才的就業(yè)范圍將會更加寬闊,其就業(yè)的機會也將會更加增多。
    (3)應(yīng)大力向用人單位宣傳和推薦女大學(xué)畢業(yè)生。如前所述,就被調(diào)查的女大學(xué)生的個人素質(zhì)情況而言,女生的學(xué)習(xí)成績普遍好于男生;女生獲得各種證書的數(shù)量多于男生;女生的實際工作能力并不低于男生。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)大力向用人單位宣傳和推薦女大學(xué)畢業(yè)生,特別是一些較為適合女性的工作單位及崗位。
    (4)應(yīng)有針對性地加強女大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校除繼續(xù)廣泛收集和及時提供就業(yè)信息外,在開展就業(yè)指導(dǎo)工作時,應(yīng)針對女大學(xué)生的特點,教育引導(dǎo)其樹立正確的就業(yè)觀念,并給予面試技巧等指導(dǎo)培訓(xùn),以增強其就業(yè)的競爭能力。
    政府公文調(diào)研報告格式篇九
    12月3日至6日,省政府研究室(發(fā)展研究中心)專題調(diào)研組一行赴同為“兩型”社會試驗區(qū)的湖南長株潭城市群進行了實地考察,并與湖南省發(fā)改委、“兩型辦”、政府研究室等部門就“兩型”建設(shè)的推進機制和考評機制等相關(guān)問題進行了座談。現(xiàn)將情況報告如下:
    長株潭城市群,位于湖南省東北部,是以長沙、株洲、湘潭三市為中心,輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區(qū)域,總面積9.68萬平方公里,人口4110萬,分別占全省的45.8%和60%。,城市群實現(xiàn)1億元,占全省79%。其中,作為城市群核心的長株潭三市,沿湘江呈品字形分布,兩兩之間半小時車程,總面積2.8萬平方公里,人口1334萬,去年實現(xiàn)gdp4565億元,占全省40.9%。?長株潭城市群提出及批復(fù)經(jīng)歷了三個階段。
    從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略決策,致力于把長株潭培育成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極,至12月14日,經(jīng)國務(wù)院同意,長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”,十年以來,湖南省實施“規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、重大項目跟進”的推進方式,與世界銀行合作,開展世行在華的首批城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,邀請英國、德國等國家的機構(gòu)進行咨詢設(shè)計,形成了20多個規(guī)劃。在交通、電力、金融、信息、環(huán)境等方面,建設(shè)了一大批重大項目,經(jīng)濟實力顯著增強,去年湖南的經(jīng)濟總量突破1萬億。
    湖南省委、省政府廣泛借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)工業(yè)化、城市化的經(jīng)驗,廣納民智,對長株潭試驗區(qū)科學(xué)論證、高端定位、明確目標(biāo)、突出重點、全盤規(guī)劃,并將改革方案和區(qū)域規(guī)劃打捆上報,獲得國家的一并審批這在全國現(xiàn)有的改革試驗區(qū)是第一例方案的核心在“改革“,規(guī)劃的重點是“發(fā)展“規(guī)劃和方案將改革試驗區(qū)從長沙、株洲、湘潭三市拓展到“3+5“(岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底)城市群,并突破傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的概念,設(shè)計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區(qū),為試驗區(qū)建設(shè)拓展了空間,明確了模式載體,打造了“一化三基“(加速推進新型工業(yè)化,堅持一化帶三化;加強三個基礎(chǔ),即加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展)的更大平臺。
    提升城市群區(qū)域規(guī)劃,確立區(qū)域規(guī)劃的龍頭地位,發(fā)揮理念上、思路上、行動上的抓總作用緊扣“兩型“主題,體現(xiàn)國際視野,彰顯區(qū)域特色針對建設(shè)重點,強化部門和地區(qū)專項規(guī)劃修訂《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》,出臺條例實施細則,強力保障和推進規(guī)劃實施順應(yīng)綜合交通發(fā)展的新趨勢、新理念,編制了全國首個城市群綜合交通體系規(guī)劃-《“3+5“城市群綜合交通體系中長期規(guī)劃》,提出了建設(shè)“能力充分、方式協(xié)調(diào)、布局合理、運行高效“的發(fā)展目標(biāo),并著重從點、線、面統(tǒng)籌規(guī)劃水、陸、空交通布局,構(gòu)建長株潭核心區(qū)同城交通系統(tǒng)、外圍區(qū)城際復(fù)合走廊、中部國際航空樞紐、長江中上游航運中心、全國陸運大通道五大圈層的核心系統(tǒng),明確了城市群綜合交通未來發(fā)展的定位和建設(shè)的重點。
    一是以“兩型“為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程按照戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、傳統(tǒng)性、限制性分類發(fā)展的思路,實施大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略突出產(chǎn)業(yè)的“兩型“化,加快促進新型工業(yè)化和信息化的融合,著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級突出兩型的產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)長株潭國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,盡快形成以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的“兩型產(chǎn)業(yè)“發(fā)展二是以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程把交通作為縮短城市群時空距離,提高運行效率的重要環(huán)節(jié),全面完善長株潭同城交通能力,大幅拓寬周邊五市城際走廊,加快構(gòu)建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩型“綜合交通體系路網(wǎng):核心區(qū)域重點建設(shè)“七縱七橫“的城際主干道,形成以城市主干道相連的格局;“3+5“城市群重點建設(shè)“二環(huán)六射“的高速公路網(wǎng)鐵路:核心區(qū)3市與周邊5市統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)連通8市的城際軌道交通;空港努力建設(shè)成中部地區(qū)的國際航空中心到2019年,能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸港口:重點建設(shè)湘江長沙綜合樞紐等“五港一樞紐“,打通對接長三角的江海聯(lián)運通道同時,加強能源、水利、市政、社會設(shè)施建設(shè)三是以湘江治理為重點的生態(tài)修復(fù)工程把湘江流域生態(tài)治理作為試驗區(qū)建設(shè)的標(biāo)志和突破口,以湘江重金屬污染治理為切入點,堅持上下游聯(lián)動、水陸聯(lián)動、江湖聯(lián)動,用5年左右時間,集中解決長株潭面臨的突出環(huán)境問題,加強湘江治理爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍,加強株洲清水塘等重點地區(qū)的治理,集中實施沿江截污治污、工業(yè)源頭治理、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)建設(shè)等工程實施水污染綜合整治三年行動計劃今年確保全部完成設(shè)市城市和縣城污水處理設(shè)施建設(shè),明年實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋把環(huán)境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區(qū),積極探索流域綜合治理的長效機制四是以城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程著力消除城鄉(xiāng)二元機構(gòu),使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果建設(shè)“3+5“城市群,帶動全省發(fā)展五是以創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區(qū),區(qū)別于傳統(tǒng)意義的開發(fā)區(qū),目的是通過在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、投融資創(chuàng)新、“兩型“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗,快速積累“兩型“改革建設(shè)經(jīng)驗,打造湖南發(fā)展的“經(jīng)濟特區(qū)“、新型工業(yè)化“先導(dǎo)區(qū)“、新型城市化“展示區(qū)“、改革創(chuàng)新的“先行區(qū)“,到2020年在經(jīng)濟上再造一個長株潭。
    一是創(chuàng)新資源節(jié)約的體制機制長株潭是湖南經(jīng)濟的重要聚集區(qū),也是資源消耗相對較高的地區(qū),目前,80%以上能源靠外輸入四個方面重點推進:第一,加快清水塘等重點區(qū)域、冶金化工等重點行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟改造,將長株潭建成全國循環(huán)經(jīng)濟的示范城市群;第二,充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)功能,健全完善資源產(chǎn)權(quán)制度和交易市場;第三,加強政策的激勵與約束作用,加大節(jié)能減排投入,提高新建項目準(zhǔn)入門檻,促使落后產(chǎn)能退出;第四,建立城市群統(tǒng)一的資源節(jié)約管理體制,建設(shè)節(jié)約型城市群二是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護的體制機制長株潭最大的特色是生態(tài),丘陵地貌,山水相連、綠色相間但作為老工業(yè)基地,歷史上積累下來不少環(huán)境問題通過改革,在國家的關(guān)心支持下,逐步還清歷史舊賬,決不欠新賬,還湖南碧水藍天重點在五個方面率先突破:第一,把湘江治理作為一項標(biāo)志性工程,開展綜合治理和保護;第二,對限制和禁止開發(fā)區(qū)實行生態(tài)補償,成為全國生態(tài)補償試點地區(qū);第三,建立完善環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度,設(shè)立排污權(quán)交易市場;第四,推進環(huán)境管理制度的創(chuàng)新;第五,建立城市群環(huán)境同治機制,建設(shè)生態(tài)型城市群三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的體制機制長株潭正處于工業(yè)化中期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造任務(wù)重通過改革,加快形成有利于新型工業(yè)化發(fā)展的體制機制,打造全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心重點是:第一,建立較完善的利益協(xié)調(diào)和補償機制,引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局;第二,制定產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)政策,促使各類產(chǎn)業(yè)向符合“兩型“要求的方向逐步轉(zhuǎn)型;第三,加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境四是創(chuàng)新科技和人才管理體制機制通過改革,構(gòu)建支撐“兩型“社會建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才保障體系重點是:第一,建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的自主創(chuàng)新體制架構(gòu);第二,打造創(chuàng)新平臺,建設(shè)創(chuàng)新型城市群;第三,探索技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,打造我國高水平技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地;第四,創(chuàng)新人才開發(fā)與配置的體制機制,使長株潭成為廣泛吸納國內(nèi)外人才的“洼地“五是創(chuàng)新土地管理體制機制通過改革,提高土地集約節(jié)約利用水平,重點在國土資源規(guī)劃體系、節(jié)約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度等方面探索創(chuàng)新六是創(chuàng)新投融資體制機制大力發(fā)展多層次、高效率的金融市場,健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制,努力建設(shè)服務(wù)中西部地區(qū)的區(qū)域性金融中心七是創(chuàng)新對外經(jīng)濟體制機制通過改革,在轉(zhuǎn)變外資外貿(mào)發(fā)展方式、建設(shè)“大通關(guān)“體系、發(fā)展臨港經(jīng)濟、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包、建立湘臺兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等方面率先突破,打造我國中部對外開放的門戶,為促進“兩型“社會建設(shè)提供更廣闊的平臺八是創(chuàng)新財稅體制機制逐步構(gòu)建適應(yīng)“兩型“社會建設(shè)的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制九是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制重點在打破城鄉(xiāng)分割、突破行政區(qū)劃壁壘等方面下功夫,加快建立城市群統(tǒng)一的公共服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和支持“三農(nóng)“的體制機制,在戶籍、就業(yè)、社會保障等關(guān)鍵領(lǐng)域加快改革十是創(chuàng)新行政管理和運行機制長株潭試驗區(qū)改革建設(shè)的一個重要方面,就是在多個行政主體下,通過加快政府職能轉(zhuǎn)變,完善社會治理和社區(qū)管理模式,探索建立利益協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的城市群建設(shè)管理模式。
    長株潭試驗區(qū)的建設(shè)已初顯成效。一體化進程加快,項目建設(shè)強力推動,關(guān)鍵領(lǐng)域改革不斷深化,“兩型“品牌聚焦效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在座談中他們認(rèn)為長株潭城市群試驗區(qū)在改革發(fā)展中與武漢城市圈試驗區(qū)建設(shè)相比存在較大的差距,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),長株潭城市群試驗區(qū)在發(fā)展中有些做法值得借鑒。
    允許先在各示范區(qū)內(nèi)從多角度探索兩型社會建設(shè)途徑,形成成功經(jīng)驗后推廣,降低改革成本。
    在推進長株潭城市群建設(shè)中,省政府確定了“省統(tǒng)籌、市為主、市場化“的原則。因試驗區(qū)建設(shè)是在多個行政主體下推進,“兩型辦“存在著協(xié)調(diào)難,特別是跨區(qū)項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了“兩型辦規(guī)劃局“。規(guī)劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協(xié)調(diào)。他們的協(xié)調(diào)方式俗稱為規(guī)劃落地。首先提升區(qū)域規(guī)劃?!堕L株潭區(qū)域規(guī)劃》獲批后,湖南省對區(qū)域規(guī)劃進行了完善與提升;然后以此規(guī)劃為綱,由省直部門牽頭組織編制了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等領(lǐng)域的15個專項規(guī)劃和五大示范區(qū)規(guī)劃;緊隨其后著手“3+5“城市群八城市總體規(guī)劃同步修編,與區(qū)域規(guī)劃一致。做到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市總體規(guī)劃三規(guī)合一,與投融資規(guī)劃一起四規(guī)統(tǒng)一。區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃實現(xiàn)從上至下的對接,確保區(qū)域規(guī)劃不成為空中樓閣。規(guī)劃對接完成后,賦予規(guī)劃的法律地位,確保落實。今年9月,省人大通過了《長株潭城市群規(guī)劃條例》,2019年1月起實施,并將出臺《條例實施細則》。另外,“兩型辦“規(guī)劃局還以八市規(guī)劃局長聯(lián)席會議形式,建立省級規(guī)劃決策平臺,以用地審批為抓手,城市群建設(shè)項目先報規(guī)劃局長聯(lián)席會審批,調(diào)整城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的矛盾,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同步不同質(zhì)的錯位發(fā)展。
    如何建立試驗區(qū)改革建設(shè)總體方案推進機制,湖南“兩型辦“也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設(shè)是城市群試驗區(qū)建設(shè)的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫,建設(shè)項目353個,總投資1.57萬億元,以省政府辦公廳發(fā)文,明確要求2-3年完成。“兩型辦“在項目推進中建立了動態(tài)管理、項目責(zé)任人、統(tǒng)計報表、例會報告、監(jiān)督機制等管理方式。同時,正在著手建立以“兩型社會“為品牌的招商引資項目庫,拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對“兩型“社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)服務(wù),形成“兩型“社會建設(shè)中的競爭力、發(fā)展力和創(chuàng)造力?!皟尚娃k“本著客觀公正、易于操作的原則,圍繞“兩型“社會建設(shè)工作,建立起科學(xué)、客觀、操作性較強的考評體系,委托第三方機構(gòu)進行考核,突出考評試驗區(qū)內(nèi)各地、各部門在“兩型“社會建設(shè)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點項目等方面取得的工作績效??荚u結(jié)果一方面用于“兩型“社會建設(shè)的考核驗收,另一方面作為省政府對三市政府和省有關(guān)部門綜合績效考評的組成部分,同時,在省委、省政府組織的年度考評中,省目標(biāo)考核分值為1000分,其中“兩型建設(shè)“相關(guān)內(nèi)容占50分,從而有效地強化了兩型建設(shè)目標(biāo)考核的硬約束。三是建立具有“兩型“特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省“兩型辦“管理,有利于“兩型辦“統(tǒng)籌試驗區(qū)內(nèi)重大項目的投融資;有利于“兩型辦“提高試驗區(qū)各市重大項目布局的協(xié)調(diào)力度;有利于重大公益項目的投融資管理和協(xié)調(diào)。
    一是湖南省“兩型辦“認(rèn)為,武漢城市圈和長株潭城市群同屬國務(wù)院批復(fù)的兩型試驗區(qū),內(nèi)容相同,地緣相近,應(yīng)該建立緊密的合作機制,共同向國家爭取相關(guān)政策;二是兩個試驗區(qū)均面臨著江河湖泊整治的浩大工程,如何健全和完善相關(guān)補償機制,具有很強的借鑒和互補性。湖南省“兩型辦“希望就此問題與我省加強合作。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十
    中共路橋區(qū)紀(jì)委:
    經(jīng)20xx年9月15日街道黨工委研究,提名我街道蔡潔同志為街道紀(jì)工委委員、副書記。
    蔡潔,女,20xx年2月出生,20xx年6月入黨,本科學(xué)歷,20xx年8月參加工作。20xx年8月至20xx年8月?lián)谓值佬麄鹘y(tǒng)戰(zhàn)干事,20xx年2月至20xx年8月?lián)谓值缊F委書記,20xx年9月至今擔(dān)任街道組織干事,工作積極,表現(xiàn)優(yōu)秀,業(yè)績突出。
    以上請示當(dāng)否,請批復(fù)。
    中共桐嶼街道工作委員會。
    20xx年9月20日。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十一
    通過實施大扶貧行動,加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進程,提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔2008〕77號監(jiān)測,全市20xx年度全面小康實現(xiàn)程度%,比2013年、2012年、2011年分別提升、10個百分點。14個縣(市、區(qū))20xx年實現(xiàn)程度均超過80%,均值達到%,較2012年大幅提升,其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣增幅均超過10%,習(xí)水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務(wù)川提升4位。
    茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力,推動了全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點,以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,全面推進四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項行動計劃,積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
    提高到6753元,年均增長%,分別比全市平均增速快2和個百分點。
    在落實省委33668扶貧計劃基礎(chǔ)上,市委、市政府先后制定并實施《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快減貧摘帽的實施意見》《關(guān)于進一步加強未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)推進精準(zhǔn)扶貧的實施方案》《關(guān)于加快推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見》等綜合配套文件,制定并實施35669行動計劃,對不同致貧原因的貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧,探索完善一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。
    辦專題培訓(xùn)班,對全市各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負責(zé)人以及扶貧辦主要負責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn),以摸底情況為依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實現(xiàn)了統(tǒng)計指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化,實現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
    地各部門進一步細化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),明確完成時限,精準(zhǔn)責(zé)任,同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策,確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,同時整合全市111個部門475個項目,投入幫扶資金億元,對務(wù)川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集團幫扶.搶抓上海對口幫扶機遇,2013年以來共爭取各類幫扶資金億元,實施幫扶項目122個,惠及9個縣(市)58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。
    116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽.第二步到2017年,全市基本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到2020年,補齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上,與全國同步建成全面小康社會。
    村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點把好危改對象確定審批關(guān),做到資金直補到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。十二五以來完成農(nóng)村危房改造萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,確保搬遷群眾搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障.累計建成項目安置點92個,搬遷貧困人口萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃,解決小康水飲水安全68萬人,新建改建小康房2704戶,95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶,小康電一戶一表率95%以上、小康寨創(chuàng)建點355個。
    雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。
    14個-。
    縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到2017年底,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜,導(dǎo)致自身致富能力較弱,實現(xiàn)同步小康難度大。
    xxx扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因、情況復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn),無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底,對于財政本就貧弱的各級政府而言,困難不小。
    區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工,收入構(gòu)成單一,增收困難,扶貧開發(fā)重點縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%.
    由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財力弱投入不足,導(dǎo)致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個行政村3671個村民組未通硬化路,需硬化通村公路公里、通組公路公里,71萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題,嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年,比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年。由于貧困人口文化素質(zhì)相對較差,對新事物的理解和認(rèn)知能力不足,思想相對保守,開拓進取精神不足,不同程度存在等、靠、要的思想,主動參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒,增加了脫貧攻堅難度。
    深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會精神,搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅機遇,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動,確保2017年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧,到2020年消除絕對貧困。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十二
    一、頁面設(shè)置(以word2003版為例)。
    1、政府文件采用a4頁面(寬21厘米,長29.7厘米)。
    2、頁邊距:上3.7厘米,下3.5厘米,左2.8厘米,右2.6厘米。
    3、版式:頁眉為1.5厘米,頁腳為:3厘米。
    4、文檔網(wǎng)格:網(wǎng)絡(luò)為只指定行網(wǎng)絡(luò),跨度14.3磅。
    (一)主標(biāo)題采用華文中宋二號字體,居中。
    (二)二級標(biāo)題為黑體三號字體,空兩個字符。
    (三)三級標(biāo)題可采用楷體三號字體,加粗,空兩個字符。
    (四)正文均采用仿宋三號字體,空兩個字符。
    三、主題詞。
    “主題詞”這三個字符為黑體三號,冒號后為華文中宋三號,印發(fā)日期為全角三號仿宋體,其余均為仿宋三號字體,下劃線請用繪圖工具制作,上、下劃線線型為1.5磅,中間下劃線線形為0.75磅。
    備注:有些部門上報的電子材料存在格式不同,若全部復(fù)制到自己設(shè)定的頁面格式后,格式會隨復(fù)制的內(nèi)容變動,建議新建一個文本文檔,將原材料復(fù)制到文本文檔內(nèi),然后再從文本內(nèi)復(fù)制到已設(shè)定的文檔內(nèi),這樣格式就不會變動了。如果原文檔內(nèi)有表格的話,復(fù)制到文本文件內(nèi)后,表格格式就不存在了,建議先復(fù)制文字部分到文本文檔過濾,然后從原文檔中直接復(fù)制表格到設(shè)定的文檔內(nèi)。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十三
    全市各用人單位:。
    根據(jù)《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實施辦法》(深府[2005]175號)的規(guī)定,我市殘疾人就業(yè)保障金由市社會保險基金管理局代征?,F(xiàn)將征收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)事項通告如下:
    一、征收時間:9月1日—6日;。
    二、用人單位應(yīng)繳保障金金額:(應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)-在崗殘疾職工人數(shù))×本市上一年度在崗職工年平均工資(寶安、龍崗兩區(qū)分別按該區(qū)公布的統(tǒng)計數(shù)字)×60%,應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)=上一年度在崗職工平均人數(shù)×0.5%。
    按本市統(tǒng)計部門公布的數(shù)字,上一年度(度)本市在崗職工年平均工資為81034元(寶安區(qū)為61126元,龍崗區(qū)為58770元)。
    三、請各用人單位在208月31日前將應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金足額存入本單位繳交社會保險費的銀行賬戶,以便市社保局代征。未按規(guī)定繳納的,將按《深圳市殘疾人就業(yè)保障金征收實施辦法》的有關(guān)規(guī)定加收滯納金。
    特此通告。
    深圳市殘疾人聯(lián)合會。
    深圳市社會保險基金管理局。
    20xx年8月19日。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十四
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、縣直各單位:
    經(jīng)縣人民政府研究,決定召開縣xx屆人民政府第一次全體會議?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
    一、會議時間:20xx年x月x日上午10:00時。
    二、會議地點:縣黨政大樓五樓會議室。
    三、參會人員:
    (一)邀請縣委書記彭國春、人大主任李仲佩、政協(xié)主席張銳敏、紀(jì)檢委書記阿曼他依參加。
    (二)縣人民政府縣長、副縣長:王燕、劉錫鴻、顏志良、楊恒雄、柳學(xué)珍、阿依肯、楊小成、阿不都沙拉木。
    (三)各委、辦、局(包括政府組成部門、直屬機構(gòu))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或主持工作的領(lǐng)導(dǎo):
    1、出席人員:縣政府辦張玉東、發(fā)改委李建勇、經(jīng)信。
    局葉問路、財政局趙新山、人社局陳亮、國土局鄭新偉、環(huán)保局賈光華、住建局郭成志、交通運輸局衛(wèi)兵、水利局朱文武、農(nóng)業(yè)局閆龍仕、林業(yè)局岳喜、畜牧局王軍、文廣局張玉祥、衛(wèi)生局香秀紅、計生委劉梅、審計局索季、安監(jiān)局呂金龍、xxx趙憲林、藥監(jiān)局鄧維琦。
    2、列席人員:準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)。
    區(qū)五彩灣工作處夏志春、政法委周為人、督查室王利云、經(jīng)濟辦金維新、規(guī)劃局白敏杰、xxx向月華、編委辦高承善、xxx高萬斌、殘聯(lián)石巖、工業(yè)園區(qū)管委會單曉棟、煤炭局張向文、政務(wù)中心鄭偉、國稅局伍俊磊、地稅局孫健、質(zhì)監(jiān)局李克忠、工商局xxx、就業(yè)局張志新、社保局劉海清、老齡委葉仙娟、農(nóng)機局朱志剛、農(nóng)經(jīng)局賈明武、供銷社陸元文、農(nóng)科站金向東、種子管理站劉高武、動物衛(wèi)生監(jiān)督所柯新龍、動物疾病預(yù)防與控制中心xxx春、草原站圖亞、草原監(jiān)理所陳銀軍、氣象局馬勇、xxx郭夏、北庭故城國家遺址公園建設(shè)管理局朱鐘輝、機關(guān)事務(wù)管理局xxx、計生指導(dǎo)站李明秀、縣醫(yī)院張學(xué)勝、疾控中心白枚、婦幼保健站楊惠玲、衛(wèi)生監(jiān)督所李勇奇、運管局左小磊、郵政局崔鐵、林場任遠、供電局寧超、電信公司柴占貴、聯(lián)通公司馬小剛、移動公司肖金祥、農(nóng)行劉波、農(nóng)發(fā)行李子清、信用聯(lián)社李清錄、郵政儲蓄銀行任燕榮、中國銀行劉虎、工商銀行xxx。
    (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
    (五)邀請縣法院、檢察院各1名分管領(lǐng)導(dǎo),縣總工會、團委、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)各1名主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
    四、會議議程(主持人:縣委、常務(wù)副縣長劉錫鴻)。
    (一)縣委副書記、代縣長王燕同志講話;。
    (三)縣委書記彭國春同志做重要講話。
    五、會議要求。
    (一)參會人員原則上不得請假,因故不能參加的,出席人員需向縣長請假;列席人員需向政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)批準(zhǔn)后以書面形式告知縣政府辦公室方可改派人員參會。
    (二)參會人員(著正裝)提前15分鐘簽到入場,按指定位置就坐;會議期間關(guān)閉通訊工具,不得在會場隨意走動和接聽電話。
    (三)請縣發(fā)改委、財政局、xxx、經(jīng)信委做書面發(fā)言,并將材料印制120份于4月26日下午18:00時前報送縣政府辦公室。
    x縣人民政府辦公室。
    20xx年x月x日。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十五
    \^v^規(guī)模與規(guī)范\^v^為工作重點,著力擴大政府集中采購規(guī)模,著力夯實各項工作基礎(chǔ),著力發(fā)揮政府采購的政策功能,著力加強自身建設(shè),著力構(gòu)建和諧的政府采購環(huán)境,進一步推動省直政府采購事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    圍繞上述指導(dǎo)思想,中心要重點做好以下幾個方面的工作:一、進一步發(fā)揮中心職能作用,擴大政府集中采購規(guī)模和范圍(一)繼續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面,做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預(yù)算和政府采購計劃,確保納入政府采購預(yù)算和政府采購計劃的通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施,實現(xiàn)應(yīng)采盡采,力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調(diào)整政府集中采購目錄,擴大政府集中采購項目范圍,增加品種,強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
    一是完善現(xiàn)行有關(guān)協(xié)議供貨管理辦法,將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴大到部分公務(wù)用車、辦公家具等;組織實施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財政廳將服務(wù)類定點采購范圍擴大到因公出差住宿、會議、培訓(xùn)等項目;探索實施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點服務(wù)采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務(wù)采購市場,實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享,提高政府集中采購的規(guī)模效益。
    一是建立定期檢查考核制度,強化中心內(nèi)部各項管理制度的落實;結(jié)合中心運行實際情況,適時制定和完善相關(guān)管理制度。二是制發(fā)《遼寧省政府采購中心采購文件范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心貨物類采購項目需求落實情況范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范文基本格式》、《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需文件范文基本格式》和《遼寧省政府采購中心開標(biāo)、評審所需表格范文基本格式》。三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務(wù)政府集中采購項目合同范文基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《遼寧省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二),進一步提升中心制度化建設(shè)水平。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十六
    (一)命令(令)。
    適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。
    (二)決定。
    適用于對重要事項或重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
    (三)公告。
    適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
    (四)通告。
    適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
    (五)通知。
    適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
    (六)通報。
    適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
    (七)議案。
    適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。
    (八)報告。
    適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。
    (九)請示。
    適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
    (十)批復(fù)。
    適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。
    (十一)意見。
    適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
    (十二)函。
    適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
    (十三)會議紀(jì)要。
    適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
    二、行文規(guī)則。
    (一)行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
    (二)行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級請示和報告。
    (三)政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外,一般不得向下一級政府正式行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。
    (四)同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文;政府與同級黨委和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。
    (五)屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)政府審批的事項,經(jīng)政府同意也可以由部門行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。
    (六)屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題,應(yīng)當(dāng)直接報送主管部門處理。
    (七)部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。
    (八)向下級機關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機關(guān)。
    (九)“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個主送機關(guān),需要同時送其他機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級機關(guān)?!皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。
    (十)除上級機關(guān)負責(zé)人直接交辦的事項外,不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。
    (十一)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文,必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機關(guān)。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十七
    從2016年開始,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委將陸續(xù)進行換屆,這是黨和國家政治生活中的一件大事。為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
    一、明確責(zé)任主體。地方各級黨委要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。黨委書記擔(dān)負第一責(zé)任人的責(zé)任,要敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢機關(guān)擔(dān)負監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門擔(dān)負直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實處。人大會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及xxx部門等有關(guān)單位在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。上級黨委及紀(jì)檢機關(guān)、組織部門也要履行好監(jiān)督責(zé)任,切實加強督促指導(dǎo),確保下級黨委及紀(jì)檢機關(guān)、組織部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
    二、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。
    三、加強思想教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆一開始,各級黨委書記和紀(jì)檢機關(guān)、組織部門主要負責(zé)同志要與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位干部等進行一次專題談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守換屆紀(jì)律。要加強紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別要圍繞本通知要求開展一次專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員等,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守。通過主要新聞媒體,認(rèn)真宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督。要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實引以為戒。
    五、強化監(jiān)督指導(dǎo)。聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進一步強化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實效。加強上級督導(dǎo),各級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位派出巡回督查組,對所轄地區(qū)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進行巡回督查。注重發(fā)揮巡視監(jiān)督作用,根據(jù)工作需要對換屆風(fēng)氣進行專項巡視。大會選舉期間,上級組織部門要會同紀(jì)檢機關(guān)等有關(guān)單位派駐督導(dǎo)組,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。落實全程紀(jì)實監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強干部選拔任用紀(jì)實工作的若干意見》,如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間所轄地區(qū)落實干部選拔任用和監(jiān)督制度的情況進行檢查,重點看換屆提名人選的干部檔案是否做到“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告是否做到“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)廉政情況的意見是否做到“凡提必聽”,反映有關(guān)問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”,堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。
    各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚清風(fēng)正氣。要加強同人大會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組以及xxx部門等有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),明確任務(wù)、各負其責(zé),共同營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十八
    為加快政府職能轉(zhuǎn)變,鼓勵和引導(dǎo)社會投資,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力和效率,根據(jù)《xxx關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕60號)、《xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕42號)和國家發(fā)展改革委和財政部等部門關(guān)于推廣政府和社會資本合作(public?privatepartnership,簡稱“ppp”)模式的要求,現(xiàn)就本市推廣政府和社會資本合作模式提出如下實施意見:
    一、基本原則。
    (一)轉(zhuǎn)變職能、平等合作。
    (二)風(fēng)險分擔(dān)、利益共享。
    合理分配風(fēng)險,原則上項目設(shè)計、建設(shè)、運營等商業(yè)風(fēng)險由社會資本承擔(dān),法律、政策調(diào)整和最低需求風(fēng)險由政府承擔(dān),自然災(zāi)害等不可抗力風(fēng)險由雙方共同承擔(dān)。在滿足公益性功能或服務(wù)的前提下,通過授予特許經(jīng)營權(quán)、核定價費標(biāo)準(zhǔn)、財政合理補貼等方式,建立合理的投資回報機制。加強項目成本監(jiān)測,既要充分調(diào)動社會資本積極性,又要防止不合理讓利或利益輸送。
    (三)依法合規(guī)、公開透明。
    樹立契約理念,堅持互利互惠、嚴(yán)格履約。將政府和社會資本合作納入法制化軌道,建立健全制度體系,保護參與各方的合法權(quán)益,明確全生命周期管理要求,確保項目規(guī)范實施。實行陽光運作,在項目選擇、方案審查、伙伴確定、價格管理、退出機制、績效評價等方面,完善制度設(shè)計,確保項目實施決策科學(xué)、程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。依法充分披露政府和社會資本合作項目重要信息,保障公眾知情權(quán),對參與各方形成有效監(jiān)督和約束。
    (四)科學(xué)評估、公眾受益。
    在項目選擇時,要充分評估論證,與傳統(tǒng)的政府直接建設(shè)運營方式進行比較分析,確保采用ppp模式后,將政府的政策目標(biāo)、社會目標(biāo)和社會資本的運營效率、技術(shù)進步有機結(jié)合,能夠明顯提高服務(wù)質(zhì)量和效率,降低項目成本或使用者成本,促進社會資本競爭和創(chuàng)新,實現(xiàn)公共利益最大化。
    (五)能力論證、量力而行。
    對于政府出資、付費或提供財政補貼、承擔(dān)或有支出責(zé)任的項目,要切實做好財政承受能力論證,在明確項目收益與風(fēng)險分擔(dān)機制時,要綜合考慮政府風(fēng)險轉(zhuǎn)移意向、支付方式和市場風(fēng)險管理能力等要素,量力而行,減少政府不必要的財政負擔(dān)。
    (六)先行試點、穩(wěn)步推進。
    鼓勵行業(yè)主管部門因地制宜、探索符合行業(yè)特點的模式。優(yōu)先選擇部分收費定價機制透明、投資規(guī)模相對較大、價格調(diào)整機制靈活、市場化程度相對較高、需求長期穩(wěn)定、具備一定現(xiàn)金流的項目進行試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步全面推廣。
    二、基本框架。
    (一)適用范圍。
    ppp模式主要適用于政府負有提供責(zé)任又適宜市場化運作的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。其中,在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┨卦S經(jīng)營的項目,根據(jù)國家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)操作模式。
    1.對于具有明確的收費基礎(chǔ),并且使用者付費能夠完全覆蓋投資成本的新建經(jīng)營性項目,可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán),采用建設(shè)-運營-移交、建設(shè)-擁有-運營-移交等模式推進,積極推動自然壟斷行業(yè)逐步實行特許經(jīng)營。
    2.對于使用者付費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的新建準(zhǔn)經(jīng)營性項目,可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)加部分補貼或直接投資參股等措施,采用建設(shè)-運營-移交、建設(shè)-擁有-運營等模式推進。
    3.對于已建成的基礎(chǔ)設(shè)施或已有的公共服務(wù),根據(jù)項目實際情況,可采用委托運營、轉(zhuǎn)讓-運營-移交、改建-運營-移交、管理合同等模式推進。
    鼓勵在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)領(lǐng)域開展試點,鼓勵新建項目和已建成項目同步推進,鼓勵ppp項目運作模式創(chuàng)新。
    (三)實施程序。
    有關(guān)行業(yè)主管部門是ppp項目推進的責(zé)任主體,由行業(yè)主管部門負責(zé)ppp項目前期論證及實施方案編制,相關(guān)費用列入年度預(yù)算。發(fā)展改革、財政部門牽頭,會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃國土資源、環(huán)保和行業(yè)主管部門等按照各自職責(zé),對實施方案進行聯(lián)合初步審核,其中:發(fā)展改革部門牽頭負責(zé)審核項目行業(yè)準(zhǔn)入及項目可行性等;財政部門牽頭負責(zé)項目物有所值評價、財政承受能力論證等。同級政府審核ppp項目實施方案。ppp項目實施方案審核通過后,由行業(yè)主管部門或政府授權(quán)的單位負責(zé)合作伙伴選擇、項目合同簽訂、項目推進實施、過程監(jiān)管及項目接收等。
    (四)實施方案。
    ppp項目實施方案主要包括:合作伙伴選擇方式、項目投資計劃及融資方案、項目前期工作、建設(shè)和運營方式、資金投入方式、收入和回報、項目移交、不可抗力和法律變更、合同解除、違約責(zé)任、爭議解決方式、各方認(rèn)為應(yīng)約定的其他事項等內(nèi)容。同時,實施方案要明確經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投資概算構(gòu)成、投資回報方式、價格機制、財政補貼等核心事項。
    (五)伙伴選擇。
    ppp項目實施方案審議通過后,由行業(yè)主管部門或政府授權(quán)的單位按照《xxx招標(biāo)投標(biāo)法》《xxx政府采購法》及有關(guān)規(guī)定,根據(jù)“公開、公平、公正、擇優(yōu)、高效”的原則,通過招標(biāo)等競爭方式,綜合評估項目合作伙伴的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗、經(jīng)營能力、財務(wù)實力及信用狀況等因素,擇優(yōu)選擇誠實可信、安全可靠的合作伙伴,避免低價惡性競爭。
    (六)履約責(zé)任。
    由行業(yè)主管部門或政府授權(quán)的單位與合作伙伴簽訂ppp項目合同。由行業(yè)主管部門或政府授權(quán)的單位會同相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點,研究提出合同范本。合同范本參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資〔20xx〕2724號)和《政府和社會資本合作項目通用合同指南》(20xx版)、財政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財金〔20xx〕113號)等有關(guān)要求。在合同中,應(yīng)明確約定雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并增加禁止性條款,如不得承諾固定回報及政府托底等。
    (七)回報機制。
    ppp模式是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種全生命周期合作關(guān)系,社會資本通過使用者付費和必要的政府補貼等獲得合理投資回報。回報機制遵循收益合理共享、風(fēng)險合理分擔(dān),切實考慮社會資本的合理收益的原則。
    (八)價格機制。
    按照“補償成本、合理收益、節(jié)約資源,社會可承受”的原則,加強投資和服務(wù)成本監(jiān)審。積極推進公共服務(wù)領(lǐng)域的價格改革,加快理順公共服務(wù)價格機制。依據(jù)項目運行情況和績效評價結(jié)果,健全公共服務(wù)價格調(diào)整機制。行業(yè)主管部門要加快制定行業(yè)成本規(guī)制,不斷加強管理,明確界定企業(yè)成本費用開支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、范圍,理順成本規(guī)制的工作機制和評價程序。完善成本監(jiān)審制度,進一步明確各領(lǐng)域定價成本的構(gòu)成項目、核定方法和標(biāo)準(zhǔn)等,完善定價、調(diào)價監(jiān)審及定期監(jiān)審制度與程序,及時披露項目運行中的成本變化、公共服務(wù)質(zhì)量等信息,提高定價調(diào)價的透明度。
    (九)監(jiān)管體系。
    行業(yè)主管部門要制定不同領(lǐng)域的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公共產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)范,加強對公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。建立事前設(shè)定績效目標(biāo)、事中進行績效跟蹤、事后進行績效評價的全生命周期績效管理機制。按照誠信踐諾的要求,加強信用體系建設(shè),強化社會資本的自律約束,建立獨立、透明、可問責(zé)、專業(yè)化的ppp項目監(jiān)管體系,形成政府監(jiān)管部門、投資者、社會公眾等共同參與的監(jiān)督機制。
    (十)退出機制。
    樹立平等協(xié)商的理念,按照權(quán)責(zé)對等原則,合理分擔(dān)項目風(fēng)險,健全糾紛解決和風(fēng)險防范機制。設(shè)計合同條款時,要明確退出安排、應(yīng)急和臨時接管預(yù)案等關(guān)鍵內(nèi)容和退出路徑。如遇不可抗力或違約事件導(dǎo)致項目提前終止時,行業(yè)主管部門或相關(guān)單位要及時做好接管,保障項目設(shè)施持續(xù)運行,保證公共利益不受侵害。如單方構(gòu)成違約的,違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。項目合作結(jié)束后,行業(yè)主管部門或相關(guān)單位應(yīng)做好接管工作,妥善處理資產(chǎn)交接等相關(guān)事宜。
    三、保障措施。
    (一)建立ppp項目協(xié)調(diào)推進機制。
    由發(fā)展改革、財政部門牽頭,會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃國土資源、環(huán)保和行業(yè)主管部門等,建立ppp項目協(xié)調(diào)推進機制,確保各項政策措施落到實處,保障本市ppp項目的順利推進。根據(jù)本市“兩級政府、分級管理”的特點,各地區(qū)可結(jié)合本地實際,自行制訂本地區(qū)ppp項目管理辦法。市行業(yè)主管部門要按照各自職能對ppp項目進行事前、事中、事后監(jiān)管,并做好對各地區(qū)的指導(dǎo)工作。
    (二)規(guī)范ppp項目配套措施。
    加快建立本市推進ppp項目配套制度,根據(jù)實際情況,適時研究出臺本市ppp項目操作細則、績效評價管理辦法以及項目運營、監(jiān)管和退出管理辦法等配套文件,以加強項目的風(fēng)險管控,確保ppp工作規(guī)范有序運行。實行多樣化土地供應(yīng)政策,保障ppp項目建設(shè)用地。對符合劃撥用地目錄的項目,可按照劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。
    (三)創(chuàng)新ppp項目金融支持政策。
    積極開展建設(shè)資金多元化研究,創(chuàng)新金融服務(wù)。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向功能,提升金融服務(wù)水平,為ppp項目提供資金支持。按照市場化運作原則,引入專業(yè)化合作機構(gòu),吸引社?;稹⒈kU資金及其他社會資本共同參與ppp項目建設(shè)。支持ppp項目采用企業(yè)債券、項目收益?zhèn)?、公司債券、中期票?jù)等債務(wù)融資工具方式募集建設(shè)資金。創(chuàng)新信貸服務(wù),研究開展收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、政府購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、集體土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款等擔(dān)保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對社會資本參與項目的信貸支持力度。
    (四)加強推進ppp項目實施能力建設(shè)。
    注重培育和引進ppp項目實施的高層次專業(yè)人才,認(rèn)真做好ppp模式理論研究和案例分析,組織開展各類ppp項目業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)政府部門和企業(yè)相關(guān)人員熟悉ppp項目的運作模式、操作流程、風(fēng)險防控等管理全流程要點。引入第三方力量,積極購買咨詢、法律、會計等中介機構(gòu)服務(wù),加強本市ppp項目實施能力建設(shè)。積極搭建信息平臺,建設(shè)ppp項目儲備庫和專家?guī)?,提升ppp項目實施水平。同時,依托本市公共信用信息服務(wù)平臺建設(shè),建立ppp項目信用名單制度,對ppp項目實施中有關(guān)單位、個人等失信行為進行記錄,并向社會公布,以形成推進ppp模式的良好環(huán)境。
    開展ppp是創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制的重要舉措,對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險具有重要作用。各地區(qū)、各部門、各單位要從大局出發(fā),進一步提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,切實履行職責(zé),共同搞好ppp項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和推進實施,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。市發(fā)展改革委、市財政局要會同有關(guān)部門加強對本實施意見落實情況的督促檢查和跟蹤分析,重大問題及時向市政府報告。
    政府公文調(diào)研報告格式篇十九
    通知,是向特定受文對象告知或轉(zhuǎn)達有關(guān)事項或文件,讓對象知道或執(zhí)行的公文。具體內(nèi)容請看下文。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部、委、局、辦、中心:時至年底,全縣各種不穩(wěn)定因素增加,治安形勢比較嚴(yán)峻。加強值班工作,加強安全保衛(wèi)工作顯得尤為重要。然而,近一段時間以來,我縣一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機關(guān)值班和安全保衛(wèi)方面存在一些問題。有的單位平時不安排值班,公休日、節(jié)假日期間更是無人在崗,值班制度形同虛設(shè);有的單位領(lǐng)導(dǎo)不帶班,只有一般工作人員守攤子;還有的單位連值班室、值班電話都沒有設(shè)立,有些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全保衛(wèi)工作制度不落實,管理松懈,導(dǎo)致發(fā)生入室盜竊等問題。針對這些情況,現(xiàn)就進一步加強值班、做好機關(guān)安全保衛(wèi)工作提出如下要求:
    機關(guān)值班和安全保衛(wèi)工作是各級機關(guān)搞好自身管理的重要組成部分,是維護機關(guān)工作秩序、保持上下聯(lián)系暢通的必要保證,也關(guān)系到整體工作的大局。各級各部門一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強機關(guān)值班和安全保衛(wèi)工作的重要性,真正擺上重要位置,認(rèn)真研究和及時解決工作中存在的問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),督促檢查。該投資的要舍得投資,經(jīng)費缺乏的要增加經(jīng)費,人員不足的要配齊配強。特別是對全體機關(guān)干部,要切實加強機關(guān)安全教育,牢固樹立維護穩(wěn)定意識和安全防范意識,堅決克服各種麻痹松懈傾向,堅定維護機關(guān)良好秩序和穩(wěn)定局面。
    做好機關(guān)值班和安全保衛(wèi)工作,必須配備好值班和安全保衛(wèi)人員,認(rèn)真完善和落實各項。
    規(guī)章制度。
    加強管理和檢查形成制度化、經(jīng)?;姆婪稒C制。結(jié)合當(dāng)前實際全縣各級機關(guān)必須做到以下兩點:一是認(rèn)真落實機關(guān)值班制度??h直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要堅持實行常年值班制度確保每天24小時不間斷有人值班并要由一名班子成員帶班。沒有值班室、值班電話的要抓緊設(shè)立。對值班期間發(fā)生的重要情況和重大事件要按照有關(guān)規(guī)定迅速上報及時采取應(yīng)對措施。二是加強安全保衛(wèi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要建立健全機關(guān)安全保衛(wèi)工作制度。凡是有機關(guān)大院的單位都要確定專門的安全保衛(wèi)人員配齊配好必需的工作生活設(shè)施加強巡邏嚴(yán)明責(zé)任。特別是重點部門、要害部位要嚴(yán)防死守確保萬無一失。
    從現(xiàn)在起,無論是上班期間,還是公休日、節(jié)假日,縣委、縣政府將對值班和安全保衛(wèi)工作采取電話檢查、現(xiàn)場檢查等方式進行定期不定期地督查。電話查崗時無人接聽,一律視為無人值班;現(xiàn)場檢查時要求值班人員在崗,各項制度健全。對措施落實不到位、不按時值班的單位要進行通報批評。對因誤崗、漏崗、工作失誤導(dǎo)致出現(xiàn)失盜失火、財物損壞、人身傷害事件的,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員與主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    某某縣人民政府辦公室。
    xx年x月x日。