清廉醫(yī)院建設實施方案（優(yōu)秀18篇）

    方案的執(zhí)行需要團隊協(xié)作和各方的支持和配合。在制定方案時，可以參考過去的成功經(jīng)驗和最佳實踐，借鑒他人的經(jīng)驗和教訓。這些方案是在實踐中積累的經(jīng)驗和教訓，具有一定的指導意義。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇一
    根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發(fā)[20xx]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結合我院工作實際，制定本方案。
    全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神，落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫(yī)務人員素質(zhì)和提升醫(yī)療服務水平為抓手，切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優(yōu)質(zhì)服務特色品牌，為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
    （一）不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
    （二）不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
    （三）不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格，公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。
    （四）不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。
    （五）不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
    （六）不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
    （七）不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
    （八）不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
    （九）不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
    成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
    （四）院人事科負責制定相關政策規(guī)定；
    （五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定；
    （六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
    （八）凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室，都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。
    領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進。
    （一）學習發(fā)動階段。（20xx年1月）。一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?！熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內(nèi)容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓，。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中，使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
    （二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責任。
    （三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫(yī)院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監(jiān)管，領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
    （四）鞏固總結階段（20xx年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結，相關信息要及時上報至上級相關部門。
    （一）全面貫徹，宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質(zhì)，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
    （二）梳理問題，落實整改。醫(yī)院要緊密結合工作實際，研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設有機結合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案，確?？己思寄芸茖W合理、規(guī)范有效，又有利于調(diào)動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。
    （三）干部帶頭，堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫(yī)院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任，實行一票否決。
    （四）強化監(jiān)督，嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫(yī)院、各科室主要領導和直接領導的.責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
    （五）綜合施治，懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察，建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī)，形成共同推進的良好局面。同時結合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫(yī)療服務中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關規(guī)章制度，醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調(diào)查核實的，必須及時組織調(diào)查。調(diào)查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
    凡是違反“九不準”的醫(yī)務人員，一經(jīng)查實，一律嚴格依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報批評，限期整改等處理；對違反“九不準”的醫(yī)務人員，由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格，由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；對違反“九不準”的醫(yī)務人員一律當年不予晉升上一級職稱；在學會、協(xié)會兼任領導職務的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務人員，醫(yī)院一律在全院通報，對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務人員，醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
    （六）及時總結，上報信息。醫(yī)務部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫(yī)院將在院網(wǎng)站統(tǒng)一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話：0451-82576516（醫(yī)務科）、0451-xxxxxxx（醫(yī)風辦），通訊地址：哈醫(yī)大四院(哈爾濱市南崗區(qū)銀行街31號)。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇二
    各黨支部：
    為建設先進的醫(yī)院文化，促進醫(yī)院持續(xù)健康和諧發(fā)展，努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務，構建和諧平安吉安，根據(jù)《江西省衛(wèi)生廳關于加強醫(yī)院文化建設的指導意見（試行）》精神，結合我院實際，制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    以*****和“****”重要思想為指導，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策，在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果，堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結合，以“群眾滿意”為追求，以促進發(fā)展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學習創(chuàng)新為動力，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵和各具特色的醫(yī)院文化，不斷深化以病人為中心的服務理念，培育優(yōu)良的醫(yī)院精神，樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風，為構建和諧醫(yī)患關系，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
    二、總體目標和基本內(nèi)容。
    （一）醫(yī)院文化建設總體目標：力爭用五年左右的時間，基本建立起適應我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、反映醫(yī)院特色的文化體系。通過醫(yī)院文化的創(chuàng)新和建設，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，增強凝聚力，提高競爭力，實現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的文化支撐。
    三、組織領導。
    醫(yī)院成立文化建設領導小組，由李玉蘭同志任組長，郭吉焙、龔希若同志任副組長，劉勍、吳震平、郭建中、羅昭培、左萍、劉傳垠、李其云、劉大捷同志為成員。下設辦公室，由劉大捷同志兼任辦公室主任，各支部書記、工、青、婦、院辦、醫(yī)務科、護理部、總務科主要負責人為成員，黨辦負責醫(yī)院文化建設的日常工作，確保醫(yī)院文化建設有序開展。
    四、實施步驟。
    醫(yī)院文化建設從20__年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。
    (一)20__年為醫(yī)院文化推進階段，是醫(yī)院文化建設的起步和推進年，全面實施“13311”工程。
    1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會，廣泛宣傳發(fā)動群眾，開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動，在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎上，提煉醫(yī)院核心價值觀，確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合醫(yī)院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫(yī)院文化建設規(guī)劃。
    新突破。
    3、做到“三個統(tǒng)一”。總結我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘醫(yī)院文化底蘊，統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng)，全面導入cis。
    4、形成“一個體系”。組織學習考察和對外交流，加強文化隊伍建設，建立文化實施機構，引進先進醫(yī)院文化，整合醫(yī)院文化資源，制定文化建設規(guī)劃，舉辦文化活動，構建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
    5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶，形成強勢醫(yī)院文化，提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)20__年至20__年為醫(yī)院文化發(fā)展階段，是醫(yī)院文化建設的鞏固提高階段，全面實施“1234”工程。
    1、圍繞“一個目標”。通過建立醫(yī)院文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法；建立分工負責、關系協(xié)調(diào)的醫(yī)院文化建設責任體系；建立考核評價和激勵機制；建立保障機制，設立醫(yī)院文化建設專項經(jīng)費，打造文化管理醫(yī)院運行機制。
    2、抓好“兩個推進”。繼續(xù)推進“三個重點”、“三個統(tǒng)一”。
    3、做到“三個延伸”。加強醫(yī)院文化的理論研究與實踐研究，認真探索醫(yī)院文化建設的理論體系、操作方法和客觀規(guī)律，搞好分類指導，推動醫(yī)院文化建設的深入開展，從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。
    4、實現(xiàn)“四個提升”。定期組織醫(yī)院管理者和醫(yī)院文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握醫(yī)院文化建設的專業(yè)知識。積極總結和推廣醫(yī)院文化建設的先進經(jīng)驗，用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導醫(yī)院文化建設，不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
    (三)20__年為醫(yī)院文化創(chuàng)新階段，是醫(yī)院文化建設發(fā)展創(chuàng)新年，全面實施“3321”工程。
    1、完善“三個規(guī)范”。按照系統(tǒng)、科學、實用的要求，將醫(yī)院文化建設與醫(yī)療實踐緊密結合，醫(yī)院文化創(chuàng)新與深化醫(yī)院改革緊密結合，創(chuàng)建特色鮮明的醫(yī)院文化體系，進一步完善醫(yī)院視覺識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、理念識別系統(tǒng)的規(guī)范工作，全面優(yōu)化醫(yī)院形象、品牌形象和員工隊伍形象。
    2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念，努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫(yī)療服務，重點抓好醫(yī)院管理文化、服務文化、安全文化。
    3、做到“兩個爭創(chuàng)”。堅持把學習、改革、創(chuàng)新作為醫(yī)院的核心理念，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，積極創(chuàng)建學習型醫(yī)院、學習型團隊，大力開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風”標兵和技術能手活動。
    4、實現(xiàn)“一個目標”。落實科學發(fā)展觀，把注重社會效益擺在醫(yī)院文化建設的突出位置，切實保障員工合法權益，促進社會效益、員工利益、醫(yī)院實力的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    五、經(jīng)費保障。
    醫(yī)院設立文化建設專項經(jīng)費，每年文化建設經(jīng)費不低于醫(yī)院總支出的1‰（不含設施建設），由院行政撥款。經(jīng)費由各職能科室根據(jù)本年度《醫(yī)院文化建設工作安排》制定預算，上報醫(yī)院文化建設辦公室，經(jīng)領導審批，統(tǒng)籌安排。
    六、基本要求。
    1、廣泛宣傳，統(tǒng)一認識。先進的醫(yī)院文化是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉,是醫(yī)院內(nèi)涵建設的重要組成部分.各支部要切實加強醫(yī)院文化核心理念學習和教育，努力提高員工對文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳動員，使全體員工認知認同和接受醫(yī)院精神、管理理念和價值觀念，并養(yǎng)成良好的自律意識和行為習慣，增強員工參與醫(yī)院文化建設的自覺性。
    2、加強領導，明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫(yī)院文化建設，各科室負責人要對醫(yī)院文化建設進行系統(tǒng)思考，出思想、出思路、出對策，確定本科室文化建設的目標和內(nèi)容，提出正確的管理理念，并身體力行，率先垂范，帶領全體員工認真落實好醫(yī)院文化建設實施方案。
    3、以人為本，全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠員工辦醫(yī)院的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業(yè)凝聚人，用一流的工作來培養(yǎng)人，用科學的機制激勵人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，充分激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，達到員工價值體現(xiàn)與醫(yī)院蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。
    4、突出重點，力求實效。醫(yī)院文化是醫(yī)院管理的重要組成部分，各支部要立足醫(yī)院實際，以加強醫(yī)院內(nèi)涵建設為中心，與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等工作有機結合，大力開展轉(zhuǎn)變觀念教育、安全思想教育、質(zhì)量意識教育、職業(yè)道德教育、愛崗敬業(yè)教育、成本意識教育，引導職工樹立正確的價值觀，注重在繼承、借鑒中創(chuàng)新，在創(chuàng)新、完善中提高。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇三
    為深入貫徹落實《xx衛(wèi)生和計劃生育委員會關于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展行風建設實施方案的通知》（文號）精神，進一步推進我院行風建設工作，構建和諧醫(yī)院，樹立良好形象，根據(jù)《xx加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案》要求，結合我院實際，特制訂本實施方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹“。市衛(wèi)生和計劃生育委員會糾正行業(yè)不正之風工作會”會議精神，把加強行業(yè)作風建設作為重要政治任務抓緊抓好，針對當前衛(wèi)生行業(yè)作風方面存在的突出問題，以查糾“九不準”為重點，大力開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益行為，進一步提高全院職工的思想道德水平和依法執(zhí)業(yè)意識，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，促進醫(yī)院規(guī)范化管理和行業(yè)作風建設，維護患者的切身利益，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
    二、工作目標。
    堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行中央、省委、市委的決策部署，把上級政策規(guī)定和部署要求創(chuàng)造性地予以落實。全院職工牢固樹立“全心全意為患者服務”的宗旨，強化工作責任心，嚴格落實各項規(guī)章制度和診療規(guī)范，糾正行業(yè)不正之風，構建和諧醫(yī)患關系，提升患者滿意度。
    三、組織機構及職責。
    為全面做好行風建設工作，將各項措施落到實處，醫(yī)院成立關于糾正行業(yè)不正之風工作領導小組。領導小組由院總支書記、院長。任組長，院總支委員、副院長。及院總支副書記。任副組長，醫(yī)務科、護理部、質(zhì)控辦、財務科、合管科、設備科、信息科、總務科、保衛(wèi)科、預防保健科等職能科室負責人為成員。領導小組負責貫徹落實中央、省、市、縣關于糾風工作的決策部署，分析研究我院糾風工作的形勢任務，就糾風工作重大事項進行決策部署，指導查處行業(yè)不正之風工作重大案件。領導小組下設糾風辦公室（設在醫(yī)務科），辦公室主任由醫(yī)務科科長。兼任，糾風辦負責承擔糾風工作領導小組的日常事務工作，貫徹落實糾風領導小組的決策部署，與各科室協(xié)調(diào)，組織開展糾風工作專項活動，做好信息上報工作。
    三、主要任務及措施。
    （一）、加強宣傳教育，營造良好氛圍。一是加強行風建設內(nèi)容的培訓學習，采取以全院集中培訓、科室小范圍培訓、個人強化自學相結合的方式，增強職工對糾正“九不準”、“浮拖軟、慵懶散”等行風建設重點內(nèi)容的緊迫感和責任心。二是推進行風文化進家庭、進社區(qū)，醫(yī)務人員在接診患者以及外出義診等過程中，主動向患者及家屬講解行風建設內(nèi)容，自覺接受人民群眾監(jiān)督。三是將行風建設納入醫(yī)院文化建設內(nèi)涵中，通過舉辦宣傳欄、制作宣傳讀本等方式大力宣傳行風建設相關政策措施。
    （二）、加強醫(yī)院管理，規(guī)范診療服務行為。一是醫(yī)院高度注重醫(yī)療質(zhì)量與服務水平管理，院長總負責，業(yè)務副院長具體負責，完善院科兩級質(zhì)量體系，加強對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)的管理，核心制度的落實，規(guī)定由業(yè)務副院長帶隊，定期或不定期（至少每周一次）深入臨床科室，嚴查醫(yī)務人員的醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量，對醫(yī)療缺陷隱患、診療技術不規(guī)范、服務意識不強、服務態(tài)度不好等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。二是開展處方點評、醫(yī)囑點評工作，對不合理用藥、亂用藥按醫(yī)院處方點評制度規(guī)定的處理辦法嚴格懲處。三是制定輔助檢查陽性率標準，要求各科室做到合理檢查，因病施治。四是嚴格執(zhí)行藥品及耗材的招標采購各項制度，嚴禁科室及醫(yī)生違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材。五是加強信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序，嚴禁任何科室及個人進行商業(yè)目的的統(tǒng)方。六是完善績效考核和分配機制，不將藥品和檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤。
    （三）、嚴格收費管理，認真治理醫(yī)療服務亂收費。執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為，嚴肅查處亂收費問題。
    （四）、加大查處收受“紅包、禮金”力度。通過加強教育，提高職工職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔行醫(yī)意識。健全監(jiān)督制約機制，要求醫(yī)務人員向醫(yī)院簽訂保證書，并與接診患者之間簽訂“不收、不送紅包、禮金協(xié)議書”，把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結果與醫(yī)務人員考評工作緊密聯(lián)系起來。對查實的“紅包”問題，要按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門和本院有關規(guī)定嚴肅處理。
    （五）、增強服務意識，提高服務質(zhì)量。從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程、符合病人需求的工作制度入手，簡化服務環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。重點抓收費、藥房、門診急診等服務質(zhì)量，提高服務水平。加強醫(yī)院環(huán)境改善與管理，積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動，認真治理“臟、亂、差”，為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適的就醫(yī)環(huán)境。
    （六）、暢通投訴渠道，及時處理醫(yī)患矛盾。設立投訴信箱、公布投訴電話，對群眾和病人的投訴建立處理和反饋機制；加強醫(yī)患溝通，及時化解矛盾和糾紛，構建和諧醫(yī)患關系，提高病人的滿意度。
    （七）、公開醫(yī)療服務信息，接受群眾監(jiān)督。建立公開制度，采取多種形式公開醫(yī)療服務信息，方便服務群眾查詢，接受社會監(jiān)督。
    （八）、完善醫(yī)院考評制度，將行風建設納入科室綜合目標考核，并與晉職晉級、評優(yōu)評先、醫(yī)師考核、醫(yī)德考評等掛鉤。
    四、工作要求。
    （一）、加強領導，強化責任，要切實加強領導，進一步加強行風建設，落實工作任務責任制與責任追究制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系?？剖业闹魅巍⒆o士長是行風工作的第一責任人，對本科室的行風建設負總責，要精心組織周密安排，統(tǒng)籌兼顧，抓出成效，使群眾感受到通過抓行風活動，各項工作得到明顯改善和提高，患者投訴有明顯減少，群眾滿意率有明顯提高。
    （二）、突出重點，務求實效。要把群眾反映強烈的損害群眾利益的突出問題作為自查整改的重點，各科室要針對本科室行風查找出來的問題制定具體整改措施，要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見，認真查找原因，切實抓好整改。
    （三）、加強督查，狠抓落實。要把監(jiān)督檢查貫穿于行風工作的全過程，建立和完善行風有關制度，制定督查辦法和標準，組織督查活動。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的科室和個人，要按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制的有關規(guī)定，進行責任追究。
    （四）、加強宣傳，暢通信息。各科室要重視宣傳工作，加強與社會各界的溝通，讓社會各界隨時了解我院行風工作開展的情況，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，做好信息交流工作，確保信息暢通。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇四
    教育行政部門要主動加強同有關部門的協(xié)調(diào)溝通，編制完善本地城鄉(xiāng)義務教育規(guī)劃，積極推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展各項措施落到實處。發(fā)展改革部門在編制相關規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮義務教育學校布局，在安排重大項目和資金投入時優(yōu)先支持義務教育學校建設。財政部門要切實增加投入，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一，重在農(nóng)村、學校內(nèi)涵建設、教師隊伍建設的義務教育經(jīng)費保障機制，大力支持城鄉(xiāng)中小學?；窘ㄔO和品質(zhì)提升。公安部門要加強居住證管理，建立隨遷子女登記制度。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實兜底保障職責。機構編制部門要加強教師編制動態(tài)管理，為推動實現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學校教職工編制和崗位提供政策支持，促進教師資源合理配置。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督檢查，依法督促落實職工帶薪年休假制度，支持外出務工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。住房城鄉(xiāng)建設部門要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化需要，從城鎮(zhèn)功能配套和基礎教育現(xiàn)代化要求出發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎設施配套建設。國土資源部門要依法切實保障學校建設用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃涉及中小學用地時，應當征求同級教育行政部門意見，同步做好城鎮(zhèn)中小學校規(guī)劃布點工作，合理規(guī)劃確定教育用地位置。
    （二）強化經(jīng)費保障。
    加大對義務教育的投入，嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定的義務教育經(jīng)費“三個增長”要求。鼓勵企業(yè)和個人以多種形式支持義務教育學校建設并依法依規(guī)享受有關稅收方面的優(yōu)惠。財政在編制教育經(jīng)費預算時，要充分考慮教育改革發(fā)展實際需求，保障義務教育學?；窘ㄔO需要，實施好全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件等項目，切實改善義務教育學校辦學條件，進一步加大對義務教育學校素質(zhì)教育和內(nèi)涵建設的投入，大力支持學校開展素質(zhì)教育和品質(zhì)內(nèi)涵提升建設。
    （三）加強督導檢查。
    加強對縣域內(nèi)落實有關義務教育工作情況的專項檢查，定期向縣人民代表大會或其常務委員會報告義務教育工作情況。縣政府教育督導部門要開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導檢查，并列入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府教育工作督導評估的重要內(nèi)容。完善督導檢查結果公告制度和限期整改制度，強化督導結果運用，對因工作落實不到位，造成不良社會影響的部門和有關責任人，要依法嚴肅問責。自xxxx年開始，消除大班額情況列入縣政府教育督導評估的重要內(nèi)容。
    （四）營造良好氛圍。
    加大對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展工作的政策宣傳解讀力度，在全社會營造關心支持義務教育工作的良好氛圍。要依法推進學校信息公開，有效發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認真總結成功做法和典型經(jīng)驗，并通過多種形式進行深入宣傳和推廣，使義務教育改革發(fā)展更好地服務于新型城鎮(zhèn)化建設和全面建成小康社會奮斗目標。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇五
    1、成立學校食堂伙食委員會。
    校長(xxx)、教導主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學校食堂伙食管理委員會。
    2、伙食管理委員會成員職責：
    校長：負責審批學校食堂經(jīng)營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。
    食堂管理員：負責制定食堂食譜，制定食堂管理制度，負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議，監(jiān)督伙食質(zhì)量，組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格，不定時到供貨店鋪核查;如有出入，需將核查情況報校長處理。
    炊事員：負責食堂的具體事務，負責食品的購買、加工、烹飪、分發(fā);食堂衛(wèi)生打掃。
    1、食堂購買的`各類物品憑票報帳，票據(jù)上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經(jīng)手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字，證明人(學校老師)簽字，交學校校長處審批，方可報帳。
    2、大米、油、調(diào)料品、煤氣等儲備物資由學校(某某負責)定點采購，與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同，貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發(fā)票到報賬員(梁建英)處結帳，每周五定期結算一次，校長負責不定時核對。
    3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買，由校長、食堂管理員負責列出一周食譜，再在每一天前由食堂管理員協(xié)同炊事員列出購買品種名稱和數(shù)量，報校長審批后，由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發(fā)票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后，再由食堂管理員將票據(jù)拿到校長處審批后，方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。
    4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量，報校長審批后，由食堂管理員協(xié)同炊事員一起購置，發(fā)票必須手續(xù)齊全，再到報賬員(梁建英)處報帳。
    5、食堂帳務獨立，專款專用，多還少補，每月由報賬員結算一次，再由校長審核后公示食堂賬務情況，接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監(jiān)督。
    1、食物采購盡可能定點，學校與供貨商應建立長時段供需關系，并盡量簽定合同，爭取食品價格優(yōu)于市場價，采購時須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復印件，肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關檢役部門檢驗的，以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達標。
    2、供應商送米、油、調(diào)料品等食品到食堂后，由食堂管理員某某同志核準數(shù)量和檢驗質(zhì)量后簽收，然后送進保管柜，由炊事員驗收簽字。
    3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后，由食堂管理員某某同志核準數(shù)量(重量、價格)并檢驗質(zhì)量后簽字驗收。
    4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，提交校長處理。
    5、事務管理員應加強市場行情的調(diào)查了解，盡量多想辦法，督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品，以降低成本，減少支出。
    1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
    2、食堂管理員(xxx)應及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。
    3、食堂管理員(xxx)應做好保管食物柜子的衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火)，杜絕霉爛變質(zhì)物品進入食堂。
    1、提高安全作業(yè)觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
    2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等，做好防范工作。
    3、切肉、切菜及電動設備時，必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規(guī)范進行，嚴防工傷事故。
    4、食堂內(nèi)不準會客，更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
    5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。
    6、注重飲食衛(wèi)生，食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇六
    根據(jù)省、市《關于工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案的通知》的要求，結合我縣實際，特制定本工作方案。
    一、目標任務。
    力爭在2011年底前，相關部門依托政府網(wǎng)站，全面設立項目信息和信用信息公開共享專欄（以下簡稱信息公開共享專欄），鏈接和整合其相關部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設項目信息和信用信息，逐步建立健全全縣工程建設領域守信激勵和失信懲戒制度；相關行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋，初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。
    二、實施原則。
    （一）統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，防止重復建設。要按照整體部署，結合自身實際，因地制宜，充分利用現(xiàn)有縣政府網(wǎng)站開通專欄，集中公布信息，避免盲目投資、重復建設和資源浪費，積極推進工程建設領域信息公開共享，將這項工作與治理商業(yè)賄賂、推進政務公開、社會信用體系建設等工作結合起來，相互促進。
    （二）統(tǒng)一標準、突出重點，務求取得實效。各相關部門要認真研究國務院、省、市有關部門制度、發(fā)布的本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息和信用評價標準，按照縣級統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導目標要求，依據(jù)政府投資和使用國有資金的重大建設項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設和管理重大事項以及信用信息等確定需公開項目的范圍，條塊結合、上下聯(lián)動，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規(guī)，及時、準確、完整地通過“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。
    （三）點面結合、分步實施，注重經(jīng)驗總結。要探索途徑、樹立典型，采取點面結合、以點帶面的方式，積極推廣成功做法和建設經(jīng)驗，整體推進相關工作。
    三、工作步驟。
    （一）成立機構，落實責任。2011年9月，成立在縣工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組統(tǒng)一領導下的縣推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱縣工作協(xié)調(diào)小組），成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務局、縣信息辦、縣房管局、縣建設規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣環(huán)境保護局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成，辦公室設在縣工信委，各成員單位要明確分管領導和聯(lián)絡員。2011年9月20日前，各部門（單位）成立相應機構，建立工作機制，并根據(jù)要求制定工作方案，明確任務分工。此項工作在縣工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由縣工信委牽頭，會同各有關部門具體組織實施，積極整合各類資源，實現(xiàn)與縣社會信用體系建設的信息共享和管理聯(lián)動。各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設工作，相關企業(yè)基礎信息由企業(yè)登記主管依據(jù)職能公開，相關企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎信息由建設資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
    （二）編發(fā)目錄，明確要求。2011年9月30日前，各相關部門（單位）按照《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄（試行）》的要求，梳理工程項目相關信息，編制完成本部門（單位）工程建設領域項目信息公開目錄，明確主動公開和依申請公開的范圍，規(guī)范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關信息內(nèi)容和格式，明確信息收集、報送、審核、發(fā)布、檢查等方面的要求和程序規(guī)范。同時，按照《工程建設領域信用信息基本指導目錄（試行）》的要求，結合本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)相關信用信息標準規(guī)范，梳理工程建設領域企業(yè)（個人）信譽評價、項目考核、合同履約、個人執(zhí)業(yè)信息等相關信用信息，編制完成本部門工程建設領域企業(yè)（個人）信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標準，利用現(xiàn)有資源，整合相關信息，形成共享機制，逐步建立完善工程建設領域企業(yè)（個人）信用信息體系、企業(yè)（個人）征信和信用評價體系等。
    縣直有關部門（單位）、除了要建立健全本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)項目信息公開和誠信體系建設規(guī)范，完善工作制度和配套措施外，還要加強對本行業(yè)（系統(tǒng)）內(nèi)部的指導。
    （三）建立專欄，推進公開。2011年9月25日前，各部門（單位）按照《江西省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》的要求，在政府網(wǎng)站設立“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”。各有關部門要根據(jù)審批和管理權限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發(fā)布相應依據(jù)、程序和標準。同時，還要在“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”中公開工程建設從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。
    （四）定期考核，嚴格監(jiān)督。為促進項目信息公開的及時、全面、準確，縣工作協(xié)調(diào)小組辦公室要建立項目信息公開考核評價體系和公共監(jiān)督機制，強化守信激勵和失信懲戒，定期對各相關部門（單位）項目信息公開和誠信體系工作進行評估并通報，評估的具體內(nèi)容包括信息的集中度、查找效率、內(nèi)容完整性、規(guī)范性及更新情況等。各相關部門項目信息公開及誠信體系建設工作情況，由縣工作協(xié)調(diào)小組負責，并按月上報上一級協(xié)調(diào)機構。
    四、保障措施。
    （一）協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。充分發(fā)揮縣工作協(xié)調(diào)小組作用，強化統(tǒng)籌指導和督促檢查。各相關部門（單位）、要加強聯(lián)系、主動配合，各司其職、各負其責，相互支持、形成合力。
    （二）跟蹤督查，定期通報情況?？h工作協(xié)調(diào)小組要形成定期檢查匯報制度，建立定期檢查和通報機制，抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點，對相關各部門（單位）的任務完成情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題，按計劃推進實施工作的開展。對不按要求開展工作的，要進行通報批評，問題嚴重的要追究相關人員的責任。
    （三）落實經(jīng)費，保障工作推進。這項工作時間緊、任務重、難度大，有關部門（單位）集中人力、物力和財力，確保任務保質(zhì)保量按時完成，縣財政負責安排本級平臺建設資金。
    （四）強化宣傳，發(fā)揮媒體作用。積極發(fā)揮新聞媒體的作用，通過網(wǎng)站、電視、報紙等媒體，定期發(fā)布工作推進信息，強化對工程建設領域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
    五、時間進度安排。
    （一）具體實施方案編制和協(xié)調(diào)機構組建（2011年9月30日前完成）。
    （二）全縣各級政務部門項目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發(fā)布（2011年10月10目前完成）。
    （三）縣直各相關部門在縣政府網(wǎng)站上開通“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄’’（2011年11月10日前完成）。
    （四）縣政府門戶網(wǎng)站部署完成信息整合服務平臺（2011年11月下旬前完成）。
    （五）縣政府網(wǎng)站開通“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”并完成和縣直各相關部門“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”的鏈接和整合工作（2011年11月下旬前完成）。
    （六）對接國家級平臺目錄注冊平臺（2011年11月底前完成）。
    （七）我縣各行業(yè)主管部門依據(jù)國務院、省、市各行業(yè)主管部門制定的信用評價目錄和實施辦法，制定符合我縣實際情況的行業(yè)信用評價方法和標準（2011年底前完成）。
    （八）初步實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)工程建設項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認共享（2011年年底前完成）。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇七
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務。
    加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地。
    1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結構。
    1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強化內(nèi)控機制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開。
    1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。
    2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關企業(yè)及時整改。
    (五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
    2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。
    5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業(yè)，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權力清單。
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權法定、規(guī)范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。
    2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業(yè)事務，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權。
    三、工作保障。
    (一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實際，明確目標任務、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設?！扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇八
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，維護改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進和諧社會和新農(nóng)村建設，改進基層黨員干部的工作作風，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)黨風廉政建設總的要求是：
    深入學習和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎，以規(guī)范和制約權力運行為核心，以改進干部作風、維護農(nóng)民利益為重點，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實，著力構建教育主導、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風廉政建設長效機制，為金鋪經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧提供有力保障。
    1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學習貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學習、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學習貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容，真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準則。
    2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計劃，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進廉政文化進農(nóng)村、進機關、進學校、進企業(yè)等“六進”活動，全鎮(zhèn)要高標準建設5個廉政文化進農(nóng)村示范點，每個村和單位要有1條有關黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，努力營造全鎮(zhèn)黨風廉政建設的良好氛圍。
    3、認真做好便民服務工作。堅持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務中心，村建便民服務大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設中心、等單位必須派人進駐中心辦公，一站式服務。各村便民服務大廳要提檔升級，服務內(nèi)容要充實完善、服務流程要便民高效，實行干部輪流值班。加強機關效能建設、政風行風建設和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員干部服務群眾的意識和保障。
    4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風建設。在全鎮(zhèn)機關干部中深入開展抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動，認真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀律，工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費等作風建設的規(guī)定。
    1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務預決算、財務收入管理、開支審批和債權債務管理等制度。認真組織開展清產(chǎn)核資確權，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強經(jīng)濟管理，推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
    2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺建設。嚴格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行應進必進原則，對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置，實行公開競價和招標投標。
    3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務。在規(guī)范村級會計委托代理服務工作的基礎上，大力推行“三資”全面委托代理服務。切實加強制度建設、規(guī)范代理行為，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動，依法自愿簽訂委托代理服務協(xié)議，保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。
    4、加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中，各村是實施主體，鎮(zhèn)紀委和財政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進行科學評估。交易前都要由村民代表大會表決，交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督，完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項目應進未進、違規(guī)操作、違法違紀的，要及時嚴肅查處，依法依據(jù)追究責任。
    1、全面建立村務監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村，加快建立，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設立糾風組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立糾風工作組，村要設立糾風聯(lián)絡點，小組要聘請糾風聯(lián)絡員。
    2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵制作村務“流程圖”、實行規(guī)范化管理。
    3、推進黨務政務村務公開。加大公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開，公開內(nèi)容要真實、及時，建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規(guī)范的黨務、政務(村務)、財務、服務、事務戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。
    1、加強對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督落實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強對涉農(nóng)補貼資金村級公示、建設項目立項審批、涉農(nóng)資金分配使用等關鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實到基層、落實到農(nóng)戶。
    2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點治理糾正義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強信訪工作，暢通群眾表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道，及時受理并辦理各類信訪舉報，防止越級訪、集體訪、重復訪的發(fā)生。
    3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務管理、服務或執(zhí)法中亂用職權、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。
    4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設項目招投標中獨斷專行、以權謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件，在社會保障、救災救濟款物分配中違規(guī)違紀的突出問題。
    1、積極推進紀檢組織規(guī)范化建設。鎮(zhèn)紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求，建設到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求，建立健全村級紀檢小組。
    2、加強學習，提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設、能力建設、作風建設和制度建設。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，認真學習黨紀條規(guī)、學習國家方針政策，學習法律法規(guī)，積極參加上級紀委組織的學習培訓，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和履職能力。
    為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務，加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴治黨，嚴明黨的各項紀律，持之以恒糾正“四風”，加大查辦違法違紀問題的力度，全方位強化權力運行的監(jiān)督制約，著力建設過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障，特制定20__年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。
    一
    (一)黨委的主體責任。
    1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，黨委書記是第一責任人，黨委成員根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。公司黨委要切實履行主體責任，把主體責任和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會，結合中央、省市對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點；二是簽訂一份責任狀，落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”，做到一級抓一級，一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度，每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關工委等相關部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結合，用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設情況，公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內(nèi)黨風廉政建設情況，交流工作，相互借鑒，共同推進公司黨風廉政建設。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議，每半年對落實黨風廉政建設責任制進行自查，年終進行考評。
    2、健全完善民主集中制。完善領導班子民主議事制度，堅持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項，公司黨委都要召開黨委會，在會上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學化。
    3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長安全“四個重點”，全面排查腐敗風險，對項目融資、土地收儲、工程建設、資產(chǎn)運營、財務管理等五條工作可能存在的風險點，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等，將風險分級。針對風險對應的不同崗位、不同級別，制訂相應的防控措施，對風險等級高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。
    4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對黨委成員談，黨委成員對分管部室負責人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進行一次廉政評議活動；每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束，建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設管理和干部推薦任用等相關程序，進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系，嚴格規(guī)范和約束權力，堅決懲處各種濫用權力行為，切實把權力關進制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度，重大事項報告制度。加大履職問責力度，推行崗位責任制，制定工作規(guī)則，強化責任追究，對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度，切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對違法違紀案件，該移交的及時移交相關部門，不遮掩、不袒護。
    5、嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實“五個必須和五個決不允許”，在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。
    (二)紀委的監(jiān)督責任。
    1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況，黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。
    2、及時移送案件線索。加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制，加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通，與市紀委、市檢察機關建立線索移送機制；建立外部民主監(jiān)督會議制度，公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作；構建信訪舉報信息互動平臺，加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領導，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質(zhì)量。
    3、持之以恒推進作風建設。持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實，圍繞關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，加大明查暗訪力度，從細處入手，從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì)，養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責，積極完成公司各項黨風廉政建設及反腐敗工作任務。建立完善作風建設配套制度，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風建設長效機制。
    要嚴肅對當事人的處理，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人，實行“一案雙查”，既嚴格查處當事人的違法違紀問題，又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領導，承擔領導責任，真正發(fā)揮黨風廉政建設“一案雙查”責任制的威懾力。
    加強對權力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神，鎖定對權力運行制約監(jiān)督的核心，劃清權力邊界，規(guī)范運行流程，建立權力清單制度，重點從以下十個方面加強監(jiān)督：一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督；二是加強對拆遷安置補償?shù)谋O(jiān)督；三是加強對中介機構參與公司業(yè)務的監(jiān)督；四是加強對工程招投標的監(jiān)督；五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督；六是加強對重點工程項目的監(jiān)督；七是加強對資金撥付的監(jiān)管；八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督；九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強作風紀律的監(jiān)督。
    1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，憑實績用干部，將那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領導崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強干部選拔任用的審核把關。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”，即：不允許搞小團體小宗派活動；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領導說情打招呼；不允許在黨委會上臨時動議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設中存在的論資排輩等問題。
    1、進一步增強干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識，在加強業(yè)務知識培訓的同時，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟工作能力和法律意識，請相關專家來進行講課，組織考試檢驗學習效果，確保干部職工具備基本的履職能力。
    2、加強思想教育，教育干部牢固樹立為民服務的宗旨意識，努力做到廉潔從政。強化警示教育，自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”，時刻做到自律、自勵、自警、自省。
    3、加強黨風廉政建設責任制的檢查考核。建立臺賬制度，注重平時檢查，加強年終考核，將檢查考核結果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關于黨風廉政建設的各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。
    1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設一名紀檢聯(lián)絡員，協(xié)助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。公司紀委行使紀檢監(jiān)察權，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。
    2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線，傾聽群眾意見和社會反響，敢于碰硬，敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，全面加強思想建設、能力建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
    根據(jù)中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆三次全會和地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求，結合我區(qū)實際，制定黨風廉政建設和反腐敗工作方案。
    主要任務：切實維護黨的政治紀律，協(xié)助黨委督促下級黨政領導班子和領導干部切實負起抓黨風廉政建設的政治責任，組織各單位和部門將今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行任務分解，落實領導和部門責任。認真貫徹落實黨風廉政“四項制度”實施辦法；結合廉政考核對各單位落實責任制情況進行定性分析與定量分析相結合的考核，并將考核結果納入年度目標考核中；切實加大對違反責任制規(guī)定行為的追究力度。
    承辦部門：區(qū)紀委組織部。
    責任領導：姜國學孫森。
    主要任務：完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認真落實好“黨風廉政建設宣傳月”活動，集中對全區(qū)黨員干部進行黨風黨紀教育。重點把反腐倡廉教育列為黨委中心組學習的重要內(nèi)容；二是開展典型教育，宣傳先進人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓機構的教學計劃，編寫教材保證課時，黨政主要負責人要定期講廉政黨課；四是開展預防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預防教育，五是重點抓好黨政“一把手”教育，把副科級以上領導干部作為廉潔自律教育的重點；六是開展黨風廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。要加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
    承辦部門：區(qū)紀委組織部宣傳部由區(qū)紀委牽頭責任領導：董立國。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局。
    責任領導：董立國。
    2、落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀委牽頭。
    責任領導：董立國。
    3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問題。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部人事局。
    公安局公安局牽頭。
    責任領導：王志軍。
    4、嚴禁領導干部借操辦婚喪事宜斂財工作。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀委牽頭。
    責任領導：董立國。
    5、落實黨員干部不準跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部組織部牽頭。
    責任領導：崔龍林。
    6、落實不準超標準和超編制配備公務用車的規(guī)定。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭。
    責任領導：李麗萍王志軍。
    7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂歪風的工作。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務科公安局審計局區(qū)紀委牽頭。
    責任領導：董立國。
    8、嚴禁用公款變相旅游（包括控制公費出國境團組）工作。
    承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。
    責任領導：王志軍。
    9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作。
    承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務科審計局財政局和財務科牽頭。
    責任領導：王貴林。
    10、嚴禁公車私用工作。
    承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭。
    責任領導：董立國。
    11、加強公費繳費住宅電話、移動電話、電腦費用的管理。
    承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務科財政局和財務科牽頭。
    責任領導：王貴林。
    12、落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作。
    承辦部門：區(qū)紀委組織部區(qū)工會計委財政局。
    財務部監(jiān)察局審計局計委牽頭。
    責任領導：張永華。
    主要任務：重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實，結合實際提出具體落實措施。按照黨風廉政建設“四項制度”要求，重點組織黨政主要負責人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強對基層領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。完善領導干部個人重大事項報告制度。加強對領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機制，切實把領導干部監(jiān)督工作落到實處。
    根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
    一、組織領導。
    為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。
    組長:黨委書記、總經(jīng)理。
    副組長:紀委書記。
    成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
    1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
    2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
    4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
    5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
    6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
    根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
    （一）堅持黨建引領，突出政治建設。
    1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
    2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。
    3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育，深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （二）強化權力約束，健全防控體系。
    1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
    2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
    3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。
    （三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。
    1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
    2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
    3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。
    （四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。
    1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。
    2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
    3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。
    第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）。
    制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
    第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）。
    在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。
    第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）。
    在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長效管理機制。
    （一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。
    （二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。
    （三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。
    二、主要任務。
    加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
    (一)筑牢國企清廉文化陣地。
    1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
    2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
    3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
    (二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
    1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
    2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
    (三)完善國企法人治理結構。
    1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，強化內(nèi)控機制。
    2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。
    (四)落實國企重大信息公開。
    1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。
    2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關企業(yè)及時整改。
    (五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
    1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
    2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
    3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
    4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。
    5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。
    (六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
    1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。
    2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業(yè)，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。
    (七)建立國資國企權力清單。
    1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權法定、規(guī)范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。
    2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業(yè)事務，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權。
    三、工作保障。
    (一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。
    (二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實際，明確目標任務、內(nèi)容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
    (三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇九
    為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》精神，扎實推進全省鄉(xiāng)村建設行動，進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，結合我省實際，制定本實施方案。
    深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、分類指導，注重保護、體現(xiàn)特色，政府引導、農(nóng)民參與，建管并重、長效運行，節(jié)約資源、綠色建設”的原則，既盡力而為又量力而行，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年，鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展，農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設明顯加強，打造鄉(xiāng)村建設湖南樣板。
    （一）加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍，嚴守耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，嚴格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承，科學保護大樹古樹，編制歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領導、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術指導的村莊規(guī)劃編制機制，加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
    （二）實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，在規(guī)劃設計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元，構建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng)，到20xx年，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里，新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設，建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點建設農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年，實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設管理，推進林區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。
    （三）實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作，“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，到20xx年，全省農(nóng)村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障，指導縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)，按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規(guī)?；┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造，推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進供水入戶，同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。
    （四）實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，到20xx年，力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%，綜合電壓合格率達到99.85%，農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)?；_發(fā)，到20xx年，力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦。可在鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所，支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
    （五）實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等，建設預冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局，布局建設長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，擴大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”，構建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流配送效率。
    （六）實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面，到20xx年，建制村千兆光纖通達率和5g網(wǎng)絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動，構建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設施的數(shù)字化建設，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設。推進鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，到20xx年，全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到99%（法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外）。推進信息進村入戶，加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享，實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設行動，指導地方因地制宜設置農(nóng)村地名標志。
    （七）實施村級綜合服務設施提升工程。規(guī)范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理，加快補齊易地扶貧搬遷安置點（社區(qū)）服務設施短板，支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。構建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設施網(wǎng)絡，建設農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設施。持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設，實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設一體化行動，推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系建設，完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設農(nóng)村應急避難場所，開展農(nóng)村公共服務設施無障礙建設和改造。
    （八）實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強農(nóng)房設計，提升農(nóng)房建設品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能，推動配置水暖廚衛(wèi)等設施，因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農(nóng)房選址的引導，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū)，與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制，并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求，落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理，完善農(nóng)村房屋建設技術標準和規(guī)范。科學設置農(nóng)村防災避難場所，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用，保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。
    （九）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場和美麗庭院建設，建設一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術模式，實行“首廁過關制”，做到農(nóng)村戶廁愿改盡改，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，到20xx年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，打造一批“水美湘村”，建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，到20xx年，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導，編制村容村貌提升導則，推進鄉(xiāng)村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
    （十）實施農(nóng)村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性。改善農(nóng)村學校辦學條件，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內(nèi)涵建設，持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設工程。實現(xiàn)農(nóng)村學校網(wǎng)絡和多媒體教室全覆蓋，加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件，支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學校。加強高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設。加快補齊公共衛(wèi)生服務短板，提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵有條件的建設發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設，加強村衛(wèi)生室標準化和產(chǎn)權公有化建設，持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施和服務協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。大力推動殯葬改革，推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。
    （十一）加強農(nóng)村基層組織建設。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨政正職，充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟空殼村，實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。加強農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作，推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
    （十二）深入推進農(nóng)村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強思想政治引領。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地，面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農(nóng)耕文化傳承保護，推動非遺工坊建設。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強家教家風建設，充分發(fā)揮村（居）民委員會、紅白理事會等的作用，推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
    （十三）建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領導，根據(jù)國家有關部委重點任務專項推進方案，制定相應專項推進方案；要結合湖南實際，制定年度工作方案，明確建設目標，列出任務清單，建立工作臺賬，定期調(diào)度推進。其他責任單位根據(jù)職責分工細化工作措施，加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案，相關責任部門每半年報送一次工作落實情況，由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農(nóng)村工作領導小組。
    （十四）完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級建立鄉(xiāng)村建設項目庫。加強項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結合實際制定“負面清單”，建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
    （十五）優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目，按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
    （十六）完善農(nóng)民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度，推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事，引導農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產(chǎn)權劃歸村集體經(jīng)濟組織，由其承擔管護責任，推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
    （十七）健全鄉(xiāng)村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設施使用者付費制度，鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎設施管護。農(nóng)村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
    （十八）加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設，在資金項目安排上，適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領域，強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設。可按規(guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用，依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
    （十九）創(chuàng)新金融服務。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵銀行業(yè)金融機構在不增加政府隱性債務前提下，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點領域，依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開展保單、農(nóng)機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范，防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
    （二十）引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用，扎實開展“萬企興萬村”行動，鼓勵引導民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習樹新風、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
    （二十一）完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求，縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預留不少于10%的建設用地指標，重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級每年安排至少10%新增建設用地指標，保障鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設用地；對農(nóng)村村民住宅建設合理用地應保盡保，單列用地指標。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設施建設，可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下，以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細規(guī)劃，實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式，滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設區(qū)，集中共享基礎設施和公共服務設施?？梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設用地進行復合利用，重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動產(chǎn)權變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設行動項目，及時開辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時辦結審批手續(xù)。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。
    （二十二）強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術人員參與村莊規(guī)劃設計和項目建設，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度，開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開展鄉(xiāng)村建設領域新技術新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術指南，編制技術導則。建立健全鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系，完善建設、運行維護、監(jiān)管、服務等標準，積極開展鄉(xiāng)村振興領域標準化建設工作。
    （二十三）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求，壓實縣級黨委和政府責任，推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。省委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動，市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，結合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
    （二十四）實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務，細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學制定任務清單，建立鄉(xiāng)村建設臺賬。
    （二十五）加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設項目質(zhì)量和實際效果；強化考核結果運用，激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設評價，查找和解決鄉(xiāng)村建設中的短板和問題。
    （二十六）強化宣傳引導。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導，大力宣傳黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村建設的系列重大決策部署，總結推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導，及時回應社會關切，營造推進鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十
    自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)“點更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求，制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎上，堅持點、線、面相結合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設亮點，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
    按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設，全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底，建設10個左右可看可學可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設，謀劃建設胡柚景觀大道，力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上，以實行申報審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點村中，大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建，同時打造一批美麗鄉(xiāng)村；在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中，力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
    （一）規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃，細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
    （二）因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，順應發(fā)展變化趨勢，注重生態(tài)環(huán)境保護，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
    （三）分類推進原則。堅持梯度培育，分類制定推進計劃，明確年度建設目標，有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實效。
    按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點建設，進一步優(yōu)化村莊建設布局，通過扮靚“景”做亮“點”，凸顯村莊特色。
    （一）夯實農(nóng)村環(huán)境基礎，建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點，深化村莊環(huán)境整治，大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村，深入實施農(nóng)村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
    （二)推進村莊建設規(guī)劃，建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理，結合“三改一拆”工作，有序推進危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房，促進人口向中心鎮(zhèn)(村）聚集。
    （三）彰顯鄉(xiāng)村特點特色，建設產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為平臺，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
    （四）促進農(nóng)民持續(xù)增收，建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
    （五）改善農(nóng)村公共服務，建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設，建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農(nóng)村服務中心，加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目，切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋，積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度，做到低保對象應保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
    （六）加強基層民主管理，建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設，堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作，不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制，深入推進“平安村”、“法治村”建設，逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
    （一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片）統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求，緊密結合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊：依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源，加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治，建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊，帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊：依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源，建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊，打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊：依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源，建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊，帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時，謀劃建設胡柚景觀大道。
    （二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎，大力推進村莊環(huán)境綜合整治，主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項目建設，進一步夯實農(nóng)村基礎設施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”，縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競爭性建設，全面實行動態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
    （三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點，圍繞“六化六美”要求，對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的，給予單項命名表彰；對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個單項考核評定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
    （一)強化組織領導?？h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調(diào)服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來，主要領導親自抓，分管領導重點抓，采取務實措施，積極開展工作，帶領村級組織和農(nóng)民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容。
    （二）密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求，加強配合協(xié)作，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結合，并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動，縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    （三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則，縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準，制定方案經(jīng)審批后組織實施，驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補助200萬元?！傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元，其余的單項村分別獎勵5萬元。同時，對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
    （四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設考核重要內(nèi)容，使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報”的形式，嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費，推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
    （五）濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度，擴大影響，形成聲勢?？h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經(jīng)營文章，提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經(jīng)驗，采用專題報道、領導訪談、專家調(diào)研、相關會議介紹等方式，加大對外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十一
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署，按照《“清廉”建設工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》，圍繞建設清廉企業(yè)，營造良好政企關系和營商環(huán)境，構建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結合部門職責和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對企業(yè)的絕對領導，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結構和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強化組織領導，完善工作機制。
    1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務，做到有計劃、有安排，任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組，下設領導小組辦公室，定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設。
    〔責任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任，把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設，把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單，提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
    （責任單位：市國資委）。
    （二）加強制度建設，拓寬教育渠道。
    4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設項目管理，超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置，完善機關內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式，整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務效率水平。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道，通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領發(fā)展，倡導廉潔從業(yè)。
    10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設，引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
    （責任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強領導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設負全面責任，強化分管領導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求，定期開展監(jiān)督指導，要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十二
    為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署，按照《“清廉”建設工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》，圍繞建設清廉企業(yè)，營造良好政企關系和營商環(huán)境，構建清朗和諧的社會根基，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結合部門職責和工作，現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對企業(yè)的絕對領導，推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸，引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中，完善企業(yè)治理結構和內(nèi)控機制，加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理，不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境，全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
    （一）強化組織領導，完善工作機制。
    1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制，分解落實任務，做到有計劃、有安排，任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組，下設領導小組辦公室，定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議，強力推進“清廉企業(yè)”建設。
    〔責任單位：市經(jīng)信局（排名第一的為牽頭部門，下同），市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
    2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任，把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程，強化“一崗雙責”，堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤，實行“一票否決”制，凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設，把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局，制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單，提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
    （責任單位：市國資委）。
    （二）加強制度建設，拓寬教育渠道。
    4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》，加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用，助力政企聚正氣，清上更加親，推動政商交往親而有度、清而有為。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控，健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度，加強工程建設項目管理，超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局）。
    6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班，將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓，加大法制觀念培養(yǎng)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃，深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育，不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （三）優(yōu)化營商環(huán)境，助力破解難題。
    7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質(zhì)量，為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置，完善機關內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革，主動作為，把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式，整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程，實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁，暢通企業(yè)服務途徑，通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研，建立微信群、qq群、公眾號等方式，及時掌握和解決企業(yè)訴求；開辟企業(yè)服務綠色通道，加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通，提升企業(yè)服務效率水平。
    （責任單位：市市場監(jiān)管局，市經(jīng)信局、市國資委）。
    9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道，通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺，積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪，積極宣講和推動政策落實，收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    （四）黨建引領發(fā)展，倡導廉潔從業(yè)。
    10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織，牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向，突出政治功能，推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設，擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設，持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神，引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權，自覺遵守法律法規(guī)，自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設，引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化，堅守廉潔從業(yè)底線。
    （責任單位：市經(jīng)信局，市國資委、市市場監(jiān)管局）。
    12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任，建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制，推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用，打造國企標桿示范點，為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
    （責任單位：市國資委，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）。
    （一）加強領導壓實責任。部門黨委（黨組）要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任，明確責任要求，分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人，對黨風廉政建設負全面責任，強化分管領導履行“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
    （二）積極宣傳營造氛圍。部門黨委（黨組）和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設，積極創(chuàng)新傳播方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用，深入宣傳進展動態(tài)、工作成果，以點帶面、整體推進、形成合力，打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
    （三）強化督導嚴格考核。部門黨委（黨組）要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求，定期開展監(jiān)督指導，要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查，對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十三
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    （一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風尚好，干群關系好。
    （一）加強農(nóng)村廉潔文化建設。學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內(nèi)容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關系融洽，村風文明和諧。
    （二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
    （三）深入推進村務公開。深化村務公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設，建立健全村級財務管理制度，強化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
    （五）領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作，促進班子團結協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
    （一）加強領導。落實黨風廉政建設主體責任，把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，擔負起領導責任，加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責，及時制訂建設方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責任，確保工作落到實處。
    （二）加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
    （三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
    各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
    為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設取得實實在在的工作成效，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設工作方案。
    通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，不斷增強專責監(jiān)督力量，著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡；進一步打通“兩個責任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力推動鎮(zhèn)村干部履責“知行合一”；進一步加強制度建設，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效。
    （一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
    1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務的專職人員不少于3人。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：已完成。
    2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：已完成。
    3.加強村務監(jiān)督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》，加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
    完成時間：2018年12月30日。
    （二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
    4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年10月30日。
    5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當?shù)攸h風政風新動向。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2021年10月30日。
    6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2021年12月30日。
    （三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
    7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
    責任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2021年11月30日。
    8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
    責任單位：各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2021年12月30日。
    9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業(yè)務培訓，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
    責任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2021年12月30日。
    （四）強化定責明責。
    10.認真執(zhí)行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求，強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：2021年12月30日。
    11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際，突出階段性履責重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單和負面清單。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2021年12月30日。
    12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2021年4月30日。
    （五）強化正風肅紀。
    13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領域問題專項治理；結合上級部署，適時開展其他領域?qū)ｍ椫卫怼?BR>    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：長期堅持。
    （六）強化履職問責。
    14.堅持有責必問，推動主體責任落實。加強履責情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：長期堅持。
    15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：五年。
    （七）加強農(nóng)村廉政風險防控。
    16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風險排查，形成風險點清單。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2021年12月30日。
    17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：2021年12月30日。
    （八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
    18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設工作，并保障正常運行。
    責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
    完成時間：2021年10月30日。
    （九）加強履職保障和失職追究。
    19.聚焦關鍵少數(shù)和關鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2021年12月30日。
    20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：長期堅持。
    （十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
    21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
    責任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2021年12月30日。
    22.開展家規(guī)家風文化建設。征集宣傳當?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓和傳統(tǒng)家風箴言，引導村民重家風傳家訓。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2021年12月30日。
    (十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
    23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：長期堅持。
    （十二）強化結果運用。
    24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效評價，以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：長期堅持。
    1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設，對照目標任務，強化“主體責任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設各項任務。
    2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設順利開展。
    3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設營造良好的輿論氛圍。
    （一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風尚好，干群關系好。
    （一）加強農(nóng)村廉潔文化建設。學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內(nèi)容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關系融洽，村風文明和諧。
    （二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
    （三）深入推進村務公開。深化村務公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設，建立健全村級財務管理制度，強化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
    （五）領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作，促進班子團結協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
    （一）加強領導。落實黨風廉政建設主體責任，把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，擔負起領導責任，加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責，及時制訂建設方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責任，確保工作落到實處。
    （二）加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
    （三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
    各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：
    為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設取得實實在在的工作成效，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設工作方案。
    通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設，進一步加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，不斷增強專責監(jiān)督力量，著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡；進一步打通“兩個責任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力推動鎮(zhèn)村干部履責“知行合一”；進一步加強制度建設，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發(fā)揮評價導向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設評價精準度，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效。
    （一）發(fā)揮紀檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用。
    1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監(jiān)察業(yè)務的專職人員不少于3人。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：已完成。
    2.深化紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監(jiān)督執(zhí)紀問責，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規(guī)違紀問題。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：已完成。
    3.加強村務監(jiān)督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》，加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)民政科。
    完成時間：2018年12月30日。
    （二）發(fā)揮紀委委員崗位作用。
    4.建好紀委委員聯(lián)系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年10月30日。
    5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當?shù)攸h風政風新動向。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年10月30日。
    6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質(zhì)效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年12月30日。
    （三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。
    7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。
    責任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2018年11月30日。
    8.加強履職情況監(jiān)督。每半年組織紀檢委員向鎮(zhèn)紀委和所在支部報告工作。
    責任單位：各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2018年12月30日。
    9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業(yè)務培訓，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平。
    責任單位：鎮(zhèn)組織科、鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年12月30日。
    （四）強化定責明責。
    10.認真執(zhí)行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求，強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：2018年12月30日。
    11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際，突出階段性履責重點，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單和負面清單。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年12月30日。
    12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2019年4月30日。
    （五）強化正風肅紀。
    13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領域問題專項治理；結合上級部署，適時開展其他領域?qū)ｍ椫卫怼?BR>    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：長期堅持。
    （六）強化履職問責。
    14.堅持有責必問，推動主體責任落實。加強履責情況監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內(nèi)問責。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：長期堅持。
    15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：五年。
    （七）加強農(nóng)村廉政風險防控。
    16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監(jiān)督執(zhí)紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展廉政風險排查，形成風險點清單。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年12月30日。
    17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：2019年12月30日。
    （八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新。
    18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監(jiān)管平臺建設。按照序時進度，高質(zhì)量完成兩個平臺建設工作，并保障正常運行。
    責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心。
    完成時間：2018年10月30日。
    （九）加強履職保障和失職追究。
    19.聚焦關鍵少數(shù)和關鍵環(huán)節(jié)，明晰崗位職責要求。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：2018年12月30日。
    20.加強監(jiān)督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委。
    完成時間：長期堅持。
    （十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓。
    21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。
    責任單位：鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)文化站、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2019年12月30日。
    22.開展家規(guī)家風文化建設。征集宣傳當?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓和傳統(tǒng)家風箴言，引導村民重家風傳家訓。
    責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織科、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：2019年12月30日。
    (十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化。
    23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關鍵節(jié)點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委、各村居、單位部門黨組織。
    完成時間：長期堅持。
    （十二）強化結果運用。
    24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設成效評價，以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。
    責任單位：鎮(zhèn)黨委。
    完成時間：長期堅持。
    1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設，對照目標任務，強化“主體責任”，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設各項任務。
    2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內(nèi)容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期，確保“廉潔鄉(xiāng)村”建設順利開展。
    3.宣傳上再發(fā)力。充分發(fā)揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設營造良好的輿論氛圍。
    為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
    全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
    1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
    2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
    村莊環(huán)境整治工程。
    3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農(nóng)房建設等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
    4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
    5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設技術指導，保證農(nóng)房建設質(zhì)量安全，引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
    基礎設施建設工程。
    6.實施基礎設施升級行動。以高標準農(nóng)田建設為重點，加快推進農(nóng)村排灌設施和產(chǎn)業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設，全面提升亮化水平。
    7.實施公共服務提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設，推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶，引導城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
    鄉(xiāng)風文明培育工程。
    8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
    鄉(xiāng)村強基固本工程。
    9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
    10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
    創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
    嚴格考核結賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。
    為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
    緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享，按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃，發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
    全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點，一體化推進各項工作。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
    1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè)，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐，建立緊密利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)“雙贏”局面。
    2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村，打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸，培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設，注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，加強原產(chǎn)地保護，推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
    村莊環(huán)境整治工程。
    3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農(nóng)房建設等規(guī)劃。除危房改造外，沒有完成規(guī)劃編制的村，不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過，市自然資源和規(guī)劃局審查，鎮(zhèn)人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內(nèi)公示，報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
    4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建，積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
    5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設技術指導，保證農(nóng)房建設質(zhì)量安全，引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手，全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農(nóng)村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理，加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
    基礎設施建設工程。
    6.實施基礎設施升級行動。以高標準農(nóng)田建設為重點，加快推進農(nóng)村排灌設施和產(chǎn)業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設，推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設，全面提升亮化水平。
    7.實施公共服務提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設，推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶，引導城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入，鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式，建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務中心，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設，打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
    鄉(xiāng)風文明培育工程。
    8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動，培育鄉(xiāng)土文化隊伍，扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源，統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農(nóng)村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規(guī)劃，落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針，充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。
    鄉(xiāng)村強基固本工程。
    9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng)，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。
    10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子，繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”，繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職，增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風廉政建設，從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制，推行積分制管理，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設，扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發(fā)展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。
    創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金，支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
    嚴格考核結賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十四
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生工作路線、方針、政策，在弘揚、繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果，堅持制度創(chuàng)新與觀念更新相結合，以“群眾滿意”為追求，以促進發(fā)展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學習創(chuàng)新為動力，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內(nèi)涵和各具特色的醫(yī)院文化，不斷深化以病人為中心的服務理念，培育優(yōu)良的醫(yī)院精神，樹立嚴謹?shù)尼t(yī)療行風，為構建和諧醫(yī)患關系，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。
    二、總體目標和基本內(nèi)容。
    醫(yī)院文化建設從2006年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。(一)2006年為醫(yī)院文化推進階段，是醫(yī)院文化建設的起步和推進年，全面實施“13311”工程。1、突出“一個核心”。召開醫(yī)院文化推進會，廣泛宣傳發(fā)動群眾，開展醫(yī)院精神大討論和價值理念征集活動，在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎上，提煉醫(yī)院核心價值觀，確定醫(yī)院的使命、愿景和發(fā)展戰(zhàn)略，制定符合醫(yī)院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫(yī)院文化建設規(guī)劃。
    2、抓住“三個重點”。創(chuàng)新醫(yī)院管理制度，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境，導入視覺識別系統(tǒng)，編制行為規(guī)范、制定文化手冊、策劃醫(yī)院形象、唱響院歌、編辦院報、完善網(wǎng)站，建設職工文化體育場所、數(shù)字化圖書館等醫(yī)院文化設施，重點在精神文化、行為文化、物質(zhì)文化三個方面實現(xiàn)新突破。
    3、做到“三個統(tǒng)一”?？偨Y我院多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘醫(yī)院文化底蘊，統(tǒng)一和規(guī)范以醫(yī)院精神為核心的服務理念識別系統(tǒng)、以醫(yī)院標識為核心的視覺識別系統(tǒng)、以員工形象為核心的行為識別系統(tǒng)，全面導入cis。
    4、形成“一個體系”。組織學習考察和對外交流，加強文化隊伍建設，建立文化實施機構，引進先進醫(yī)院文化，整合醫(yī)院文化資源，制定文化建設規(guī)劃，舉辦文化活動，構建時代特色濃、個性特色強、符合醫(yī)院實際、適應現(xiàn)代醫(yī)院制度要求的特色文化體系。
    5、實現(xiàn)“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續(xù)不斷對員工進行教育熏陶，形成強勢醫(yī)院文化，提升醫(yī)院競爭優(yōu)勢，塑造良好醫(yī)院形象，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。(二)2007年至2009年為醫(yī)院文化發(fā)展階段，是醫(yī)院文化建設的鞏固提高階段，全面實施“1234”工程。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十五
    （一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執(zhí)政為民，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建，以農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點，以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關系更加密切，經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步，村風文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設，保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
    （二）總體目標。通過努力創(chuàng)建，全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經(jīng)濟發(fā)展好，道德風尚好，干群關系好。
    （一）加強農(nóng)村廉潔文化建設。學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動，把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內(nèi)容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關系融洽，村風文明和諧。
    （二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規(guī)范監(jiān)督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位，切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
    （三）深入推進村務公開。深化村務公開，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規(guī)范公開程序，健全完善村務公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設，建立健全村級財務管理制度，強化村“三資”管理。
    （四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風，確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為，注重強化案件查辦的治本功能。
    （五）領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作，促進班子團結協(xié)作，保障工作運轉(zhuǎn)有序，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，班子成員率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定，農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定，以身作則，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對村組干部的監(jiān)督與管理，杜絕違紀違法行為。
    （一）加強領導。落實黨風廉政建設主體責任，把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，擔負起領導責任，加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責，及時制訂建設方案，隨時掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾，對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工，切實負起責任，確保工作落到實處。
    （二）加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制，形成強大工作合力。
    （三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導，適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十六
    為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，按照《中共鄭州市教育局黨組關于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學校建設工作方案的通知》（鄭教黨〔2022〕44號）的要求和部署，進一步扎實推進我?！扒辶畬W校”建設，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的育人環(huán)境，特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話重要指示，認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求，堅定正確的政治方向，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能，堅持目標導向和系統(tǒng)觀念，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立學校的清廉之風，全面推進依法治校，為學校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    結合我校工作實際，推進“五個一”工程，著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學校權力清單、建設學校清廉宣傳陣地，爭創(chuàng)示范清廉學校，從黨的建設、文化建設、思想建設、隊伍建設、教育教學等方面一體化推進清廉學校建設。大力開展2022年“清廉學校建設推進年”活動，加大清廉學校建設力度，使清廉學校建設出成效、上臺階。學校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強，校風、教風、學風、作風明顯改善，清廉學校建設標準進一步完善，清廉學校的建設成果初步形成，家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。
    （一）推進清廉文化建設，打造清廉校園文化品牌。
    深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則，將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內(nèi)容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨（團、隊）員等專項清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動，利用各類校內(nèi)外活動平臺，創(chuàng)新活動載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。
    （二）推進清廉教育進課堂，開發(fā)清廉教育校本課程。
    將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃，以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂，使清廉理念內(nèi)化于心，外化于行。結合學校教育教學實際，組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材，邀請老紅軍講革命清廉故事，把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設，邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園，開展法紀宣傳活動，把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動，組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程，開展清廉教育。
    （三）推進風險排查防控，梳理學校權力清單。
    聚焦招生、招聘、招標、財務管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控，形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查，從崗位、內(nèi)設機構、學校三個層面，深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險，結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素，分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系，根據(jù)排查出的廉政風險，及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程，對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制，建立健全完善內(nèi)控制度，規(guī)范工作流程，制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單，從而強化學校“小微”權力制約監(jiān)督。
    （四）推進清廉環(huán)境營建，建設學校清廉宣傳陣地。
    利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體，建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地，營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地，在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術、數(shù)字媒體等學科、專業(yè)優(yōu)勢，結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內(nèi)容，創(chuàng)作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。
    （一）研究部署階段（2022年3月）。
    召開2022年清廉學校建設推進會，對本年度清廉學校建設作總體安排部署，同時做好清廉學校的宣傳動員，營造氛圍；制定出本學校清廉學校建設方案，發(fā)動全體師生參與清廉學校建設。
    （二）全面推進階段（2022年4月—10月）。
    積極參加教育局組織的清廉學校第一批示范點參觀觀摩學習活動，結合學校實際，組織校內(nèi)清廉校園文化展示評比活動，通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動，開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動，推進校園清廉文化傳播。
    （三）總結反思階段（2022年11月—12月）。
    對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示，促進校內(nèi)交流學習，并對照清廉學校示范點建設細則和要求進行總結反思。
    （一）加強組織領導。
    組長：周華黨委書記。
    王麗娟校長。
    副組長：胡應彬紀檢委員紀委書記、行政副校長。
    谷月云群團委員黨總支書記。
    劉淑清組織委員德育副校長。
    王延釗學習委員教學副校長。
    孟占彪文體委員工會主席。
    程彩霞女工委員學區(qū)負責人。
    徐琳宣傳委員辦公室主任。
    程洛佳保密委員政教主任。
    領導小組下設辦公室，徐琳兼任辦公室主任，其他處室主任任副主任。
    （二）強化支持保障。
    立足學校實際，因地制宜，加強分類指導、過程管理，加大培訓指導和支持保障力度，注重首創(chuàng)精神，結合實際推進清廉學校建設。
    （三）注重宣傳推廣。
    及時總結清廉學校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新亮點，采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳，為全面推進清廉學校建設營造良好氛圍。
    中共鄭州外國語中學委員會。
    2022年3月29日。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十七
    各職能科室：
    醫(yī)院文化是醫(yī)院在長期發(fā)展過程中形成并為廣大干部職工普遍認同和自覺遵循的價值觀念、行為準則、精神理念等，為貫徹黨的十七大會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力建設先進的醫(yī)院文化，凝聚職工力量，樹立醫(yī)院形象，推動我院又好又快發(fā)展，結合我院實際情況及發(fā)展戰(zhàn)略，制定***人民醫(yī)院文化建設實施方案。
    一、指導思想和基本原則。
    （一）指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義核心價值觀，牢記“八榮八恥”，大力弘揚“愛、精、勤、美”的醫(yī)院精神，充分發(fā)揮醫(yī)院文化的導向、凝聚和激勵作用，不斷提高我院干部職工的文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，努力構建富有醫(yī)院特色的文化體系，為我區(qū)衛(wèi)生文化建設作出積極的貢獻。
    （二）基本原則。
    1、堅持以人為本。堅持患者健康至上，社會效益第一，不斷提高服務質(zhì)量，努力滿足人民群眾健康需求。尊重勞動，尊重人才，尊重創(chuàng)造，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
    3、進一步完善醫(yī)院制度，寓文化建設于制度之中，規(guī)范職工行為，提高管理效能；
    6、按照現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求，構建協(xié)調(diào)有力的領導體制和運行機制，不斷提高醫(yī)院文化建設水平。
    三、實施步驟。
    醫(yī)院文化建設是一項基礎性和長期性工程，從2012年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。
    1、在全院職工中開展醫(yī)院文化及相關知識的學習、普及活動，通過培訓學習，使職工認識并認同醫(yī)院文化，提高職工的綜合素質(zhì)，激發(fā)職工的創(chuàng)造潛能，增強職工的忠誠度，形成醫(yī)院的凝聚力，促進個人與醫(yī)院的共同發(fā)展。培訓方法可采用：自我學習、專題講座、討論交流，會議傳達，演講、文化研討會等。
    -3制工作，緊緊圍繞醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等中心工作，建立和完善各種規(guī)章制度。突出文化含量，將醫(yī)院文化融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范及職工手冊，形成富有醫(yī)院文化特色的管理文化和服務文化。充分發(fā)揮醫(yī)院文化對行為規(guī)范的主導作用，促進醫(yī)院管理水平和服務質(zhì)量的提升，使醫(yī)院工作更加規(guī)范、更加科學。
    3、建設醫(yī)院品牌文化，擴大醫(yī)院社會影響力。積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立、宣傳醫(yī)院的先進典型，用典型推動醫(yī)院文化建設。以社會需求為導向、患者滿意為標準、和諧醫(yī)院為目標，樹立社會認可的醫(yī)院品牌、科室品牌、專家品牌、服務品牌等，全面提升醫(yī)院知名度和社會影響力。
    4、定期組織醫(yī)院中層干部和醫(yī)院文化建設相關部門人員的培訓，幫助他們掌握醫(yī)院文化建設的專業(yè)知識。積極總結和推廣醫(yī)院文化建設的先進經(jīng)驗，用豐富鮮活的案例啟發(fā)、引導醫(yī)院文化建設，不斷提升醫(yī)院的執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和形象力。
    （三）2014--2015年為醫(yī)院文化深化階段，重點突出精神文化和長效機制建設。
    1、通過醫(yī)院文化建設的持續(xù)深入，不斷提煉、凝結、升華醫(yī)院核心價值觀、醫(yī)院精神、醫(yī)院愿景、管理理念、服務理念、人才理念、科學發(fā)展理念等精神文化要求。
    （二）部門分工：
    黨辦、科教信息科負責醫(yī)院文化建設的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保醫(yī)院文化建設的有序開展。
    各科室要通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，激活人力資源，積極為職工個人發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，關心職工、愛護職工，促進濃厚文化氛圍的形成。
    工會要利用已有的設施和文體團隊，通過開展各種寓教于樂的活動，提高職工對醫(yī)院精神的認同感，提高職工的技能、文化素質(zhì)。
    團總支要引導青年團員把個人發(fā)展融會到醫(yī)院發(fā)展之中，為實現(xiàn)醫(yī)院與個人共同發(fā)展而努力。
    醫(yī)務科、護理部等業(yè)務部門要通過強化質(zhì)量管理、學科建設、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等工作為專業(yè)技術人才提供成長機會，不斷推動醫(yī)院醫(yī)療技術創(chuàng)新，幫助專業(yè)技術人才實現(xiàn)人生價值，充實醫(yī)院文化建設內(nèi)涵。
    后勤服務中心要做好保障工作，在院容、院貌等形象建設中發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新思維，提升醫(yī)院品位。
    五、基本要求。
    -7化建設主題活動。不斷總結新經(jīng)驗，解決新問題，推出新典型，確保醫(yī)院文化建設健康發(fā)展。醫(yī)院將建立表彰獎勵制度，對在醫(yī)院文化建設中做出突出貢獻、取得明顯成果的科室和個人給予表彰獎勵。
    ***人民醫(yī)院。
    二0一二年九月十日。
    清廉醫(yī)院建設實施方案篇十八
    加強醫(yī)院文化建設，是醫(yī)院得以持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。為保證醫(yī)院“十一五”規(guī)劃的順利實施，在思想和文化上提供精神保證，經(jīng)醫(yī)院文化建設領導小組討論，形成以下方案。
    一、指導思想。
    以人為本、創(chuàng)新發(fā)展。
    二、目的和任務。
    堅持“以人為本”的指導思想，采取多種形式，從各個方面入手，提倡積極進取、積極向上的醫(yī)院精神，營造溫馨友愛、科學人文的文化氛圍，為醫(yī)院的各項工作提供思想保證。
    三、具體規(guī)劃。
    結合醫(yī)院“十一五”規(guī)劃加強內(nèi)涵建設的主導思想，總結醫(yī)院今年來醫(yī)院文化建設的經(jīng)驗，從以下幾方面入手：
    （一）提煉醫(yī)院文化理念，完善醫(yī)院形象識別系統(tǒng)。
    1、目的：醫(yī)院自2001年始引入形象識別系統(tǒng)，首先確定了醫(yī)院標識、標準色、標準字等視覺識別系統(tǒng)，并廣泛應用于各種辦公用品和宣傳載體上。修訂醫(yī)院的各項工作制度和崗位職責，制作院歌、醫(yī)院畫冊、醫(yī)院宣傳片以及宣傳欄等，規(guī)范員工行為準則，營造和諧向上的文化氛圍，在行為識別系統(tǒng)方面也日漸規(guī)范。醫(yī)院文化建設也逐漸被廣大員工和社會所接受和認可。提煉并確定醫(yī)院理念識別系統(tǒng)，完善醫(yī)院形象識別系統(tǒng)，將會在增強醫(yī)院凝聚力、塑造醫(yī)院形象方面起到積極作用，尤其會對醫(yī)院的整體工作起到核心的指導作用。
    2、內(nèi)容及方法：提煉出醫(yī)院各項理念，歸納出醫(yī)院文化的核心內(nèi)容，包括醫(yī)院價值觀、醫(yī)院精神、醫(yī)院使命、醫(yī)院愿景等，完成其征集和確認工作。方式可采取通過院內(nèi)網(wǎng)、院報和周會等渠道，員工廣泛征集和專業(yè)人士從中提煉相結合，最后由醫(yī)院管理層確定。
    （二）加強思想引導和教育。
    1、目的：通過各個層級的理論學習，使全院上下了解醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療市場的發(fā)展要求，結合自身的具體工作，全面落實醫(yī)院的工作方針。
    2、形式：進行干部培訓，組織員工學習。
    （三）以器官移植項目為典型范例，通過系列活動，倡導協(xié)作風尚。
    1、目的：我院器官移植工作的成績有目共睹，事實證明，器官移植是一個需要多學科相互協(xié)作、共同配合才能完成的技術項目，它的成長過程也最能體現(xiàn)團結協(xié)作的主題?；顒拥闹饕康氖亲寛F隊成員有歸屬感和價值感，體現(xiàn)其在團隊中的作用和意義，并促進成員間的感情交流，同時也是體現(xiàn)醫(yī)院所倡導的協(xié)作風氣，對全院員工尤其是其他項目組也起到促進作用。
    2、活動內(nèi)容：包括兩部分內(nèi)容，對患者舉辦健康知識講座、與麻醉科、手術室、icu、輸血科、泌尿外科、心內(nèi)科、超聲科等“幕后科室”見面會、患者感受交流等（患者方面擬邀請6個親體移植家庭，待商榷）；對院內(nèi)舉辦經(jīng)驗介紹（團隊內(nèi)進步較快的個人）、制作項目組畫冊（大事記、主要成員、領導寄語、成員心聲、患者感受等）和聯(lián)誼活動等。同時，還將邀請醫(yī)院下一步需要培植的項目團隊成員，增強其集體感和協(xié)作精神。
    （四）開設文化學堂，舉辦系列知識講座。
    1、目的：醫(yī)院近年來舉辦的各種知識講座很受廣大員工歡迎，內(nèi)容涉及禮儀服務、精神減壓、家庭婚戀、親子教育、服裝色彩、健康家庭等多方面內(nèi)容。這些都在一定程度上豐富了員工的文化生活，多領域的知識普及對員工的整體素質(zhì)也是一種提升。
    2、活動內(nèi)容：鑒于以往講座沒有統(tǒng)一安排、較為散亂的情況，“十一五”期間將在繼續(xù)開展這一活動的基礎上，整合成系列講座，形成一整套、系統(tǒng)性的知識講座，形成統(tǒng)一安排、固定時間、課程有序的特點。另外還將結合每年醫(yī)院文化建設主題，安排相關內(nèi)容的講座和專題報告。
    （五）暢通醫(yī)院文化渠道。發(fā)揮宣傳和導向作用。
    1、目的：院報、院內(nèi)網(wǎng)和各種宣傳欄一直是醫(yī)院文化建設的主要平臺，在領導與員工、員工與員工、醫(yī)院與患者之間起到了溝通和交流的作用，促進了相互間的理解和支持。今后將繼續(xù)強化導向作用，使其成為文化建設的主要陣地和宣傳載體。
    2、實施內(nèi)內(nèi)容：在院內(nèi)網(wǎng)開設醫(yī)院文化專欄，專人負責，隨時發(fā)布醫(yī)院文化的內(nèi)容；利用門診樓和住院部連廊部分，建設醫(yī)院文化長廊。
    （六）舉辦有獎征文暨演講比賽。
    通過主題征文，在全院范圍內(nèi)征集，從中優(yōu)選部分文章，在一定范圍內(nèi)進行演講比賽。之后通過院報、院內(nèi)網(wǎng)和文化長廊向全院員工展示。
    七）舉辦形式多樣的文體、休閑活動，豐富員工文化生活。
    工會、團委、護理部利用各種形式，組織多樣的文體和休閑活動，譬如各種球賽、文藝匯演、運動會以及戶外活動等，豐富員工的文化生活。
    大連醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院。
    2006年3月。