報告應(yīng)該注重邏輯層次的清晰和信息的可讀性,以便讀者能夠一目了然。使用圖表、表格和圖像等輔助工具可以使報告更加生動和直觀。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對大家有所幫助。
項目事前績效評估報告范例篇一
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進行了分解,明確了補助對象,補助標(biāo)準(zhǔn),申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責(zé)任落實,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導(dǎo),進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標(biāo)完成情況(得4分)。
已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項目事前績效評估報告范例篇二
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
(三)工程建設(shè)進度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達,要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu),落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結(jié)合,對進度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù),切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻。
(二)強化責(zé)任落實。明確年度工作任務(wù),細化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責(zé)人。
項目事前績效評估報告范例篇三
事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任,認真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預(yù)算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設(shè)計,先后出臺《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。
強化內(nèi)外聯(lián)動,開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時互動,構(gòu)建起“分工負責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動機制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進預(yù)算績效管理工作。有計劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實質(zhì)性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù),實現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領(lǐng)域等重點保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!?;對差旅費、會議費、培訓(xùn)費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實,堅決不予安排。
項目事前績效評估報告范例篇四
為規(guī)范和加強不動產(chǎn)登記專項資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運行情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項目完成質(zhì)量較好,深入推進了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
項目事前績效評估報告范例篇五
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè),廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
(二)項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)項目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預(yù)算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
(四)項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠,市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應(yīng)扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
項目事前績效評估報告范例篇六
下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
(一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù),實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組。建立了縣政府的。
網(wǎng)
站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項購置補貼工作責(zé)任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。
總結(jié)。
上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負擔(dān),提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復(fù)雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當(dāng)前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)。
整理。
備案復(fù)查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責(zé)任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。
(二)建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制,與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
項目事前績效評估報告范例篇七
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估機制,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,濂溪區(qū)財政局進一步強化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作,切實把好預(yù)算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預(yù)算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績效評估范圍,做到應(yīng)評盡評,實現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績效評估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分,與部門預(yù)算編制通知同步印發(fā),通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)事前績效評估項目全覆蓋,從嚴(yán)把控項目庫“準(zhǔn)入關(guān)”。
推進績效和預(yù)算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開展,實現(xiàn)新增項目事前評估、績效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進績效管理和預(yù)算一體化。
細化責(zé)任分工,嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評估審核質(zhì)量和時效,進一步細化具體職責(zé)分工。一是厘清部門職責(zé)時限,明確預(yù)算部門、財政部門的職責(zé)分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實預(yù)算部門申報責(zé)任;按照“誰分配、誰審核”,壓實財政部門的審核責(zé)任,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結(jié)論,作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。
強化評估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績效評估結(jié)果運用機制,進一步夯實預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實行評估結(jié)果運用導(dǎo)向。堅持把事前績效評估結(jié)果作為項目立項、項目入庫以及安排預(yù)算和改進管理的重要依據(jù),用足用好評估結(jié)果,進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評估結(jié)果,相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實提升結(jié)果運用導(dǎo)向性。三是強化績效優(yōu)先理念。通過評估結(jié)果運用,引導(dǎo)預(yù)算部門加強績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門,形成預(yù)算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細化水平發(fā)展。
項目事前績效評估報告范例篇八
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預(yù)算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預(yù)算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財政、審計、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應(yīng)補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預(yù)算績效理念、強化部門項目實施管理責(zé)任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
項目事前績效評估報告范例篇九
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門:南充市人民政府。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財政資金:350萬元。
項目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關(guān)單位及學(xué)校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性。
本項目實施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認可,批準(zhǔn)實施。
(四)籌資合理性。
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
項目事前績效評估報告范例篇十
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè),推進教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。
4.硬件建設(shè)還要進一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的.教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
項目事前績效評估報告范例篇十一
政策或項目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內(nèi)容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當(dāng)前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務(wù)對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級財政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標(biāo)合理性。
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)。
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘殑t,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調(diào)風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應(yīng)對舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進行債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。
項目事前績效評估報告范例篇十二
(一)專項資金概況。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造項目專項資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目。
(二)項目概況。
項目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼。
網(wǎng)
磚木結(jié)構(gòu),
2014。
年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號),項目批復(fù)總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個月(。
2016。
2017。
年8月),項目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設(shè)計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體。
網(wǎng)
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財局對提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項資金用于整體。
網(wǎng)
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目均通過招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設(shè)項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設(shè)備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計為241.58萬元,廚具設(shè)備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設(shè)備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關(guān)款項共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學(xué)對公賬戶共收到提質(zhì)改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、項目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果,綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的.管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
(二)績效。
評價。
工作過程。
我們根據(jù)委托事項成立。
評價。
工作組,通過事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間,開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上。
整理。
分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫。
評價。
報告,提交。
評價。
報告征求意見稿,根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的。
評價。
報告,將相關(guān)資料。
整理。
歸檔。
(三)績效。
評價。
指標(biāo)分析情況。
根據(jù)制定的《專項資金項目績效。
評價。
指標(biāo)評分表》,我們主要從以下四個指標(biāo)體系進行績效。
評價。
工作:
指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評中可量化的指標(biāo)以支持定性。
評價。
指標(biāo)的產(chǎn)生。
指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。
指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
4.項目效益:本指標(biāo)以項目為。
評價。
對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標(biāo)主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標(biāo)。
根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目績效。
評價。
綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
項目實施后,食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學(xué)校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
(二)學(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確。
項目實施單位存在未申報績效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo),資金申請報告中未明確項目改造面積,未設(shè)定時效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。
2、投資總金額超預(yù)算,項目管理欠規(guī)范。
根據(jù)祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學(xué)截止。
2022。
年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設(shè)備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預(yù)計超預(yù)算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設(shè)置支出專賬,會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學(xué)于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,上述專項資金未設(shè)置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務(wù)管理制度欠健全。
項目實施單位財務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項資金事前申請、??顚S?。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善。
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設(shè)定績效目標(biāo)。
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理。
項目建設(shè)單位應(yīng)完善各項報批手續(xù)及相關(guān)審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務(wù)核算管理。
項目實施單位應(yīng)設(shè)置項目專賬,對工程建設(shè)支出類會計科目要進行明細區(qū)分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務(wù)管理。
項目實施單位應(yīng)制定具體的資金財務(wù)管理辦法,專項資金應(yīng)做到事前申請,明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目資金??顚S?。
提高績效自評意識,充分認識績效。
評價。
的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應(yīng)細化、量化。項目實施單位負責(zé)公開績效自評結(jié)果,績效。
評價。
結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準(zhǔn)確,主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就。
評價。
結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理。
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項目管理責(zé)任人,落實項目后期維修責(zé)任,建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
項目事前績效評估報告范例篇十三
為加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)各專項債券使用項目單位對2018-2020年政府專項債券項目開展了績效自評?,F(xiàn)將自評報告匯總?cè)缦拢?BR> 2018-2020年我區(qū)申請新增政府專項債券共計5個項目,項目計劃總投資168,790.98萬元,其中計劃申請政府專項債券總金額72,900萬元(2018年-2020年已申請取得債券資金總計30,800萬元),其它資金為本級財政資金及社會資本投入。
南岳區(qū)各項目專項債券資金應(yīng)到位30,800萬元,實際到位30,800萬元,資金到位率100%;實際支出25,764.45萬元,預(yù)算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前,專項債券應(yīng)還本0萬元,應(yīng)付息2,302.06萬元,實際付息2,302.06萬元,利息支出均由區(qū)財政墊支。
各政府專項債券項目基本制定了具體的資金財務(wù)管理辦法,基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規(guī)定,對資金收支成本進行了專項核算,資金撥付有審批程序和手續(xù),按照項目融資平衡方案或相關(guān)立項批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,專項債券期限和項目建設(shè)運營期限基本匹配。管理制度較為有效,項目質(zhì)量得到了有效控制。項目實行了招標(biāo)和政府采購,工程變更辦理了相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險控制良好,未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件,建立了債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制。各項目概況具體分述如下:
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項目。
本項目共收儲土地363.26畝,項目東至燒田村白衣組,南至燒田村上糧組,西至107國道,北至燒田村上陽組。土地規(guī)劃用途為倉儲物流用地。土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目原計劃總投資18,052萬元,其中,專項債券資金15,100萬元,其他資金2,952萬元。由于對項目成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金少于計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項目調(diào)整計劃總投資為15,207.42萬元,專項債券資金實際到位12,255.42萬元,實際支出12,255.42萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地328.07畝,已獲得土地報批出讓收入41,367萬元。本項目專項債券還本期在2023年-2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付1,323.27萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
(二)南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備項目。
本項目共收儲土地96.26畝,項目東至萬福村五組,南至萬福村五組,西至雙田村上臺組,北至107國道。土地規(guī)劃用途為住宅用地,土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目作為征地拆遷安置區(qū),旨在引進傳奇公司戰(zhàn)略性投資開發(fā)天子山火文化劇園,將天子山開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)原住居民遷出進行集中安置。項目原計劃總投資4,637萬元,其中,專項債券資金3,000萬元,其他資金1,637萬元。由于對項目的成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項目調(diào)整計劃總投資為7,481.58萬元,專項債券資金實際到位5,844.58萬元,實際支出5,844.58萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地26.64畝,已獲得土地報批出讓收入5,838萬元。本項目專項債券發(fā)行期為5年,還本期在2023年及2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付365.8萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
(三)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項目。
本項目建設(shè)地點位于衡山西高速連接線沿線范圍內(nèi),項目主管部門為公用事業(yè)處。2018年3月至6月,南岳區(qū)遇到極端干旱天氣,降水同比減少40%,各水庫同期水位創(chuàng)歷史新低,造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬立方,最多供全區(qū)居民285天的飲用水,為預(yù)防整個城區(qū)24小時持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響,區(qū)委區(qū)政府決定啟動高鐵衡山西站應(yīng)急取水建設(shè)工程,由區(qū)公用事業(yè)處實施建設(shè)該工程,項目竣工后移交區(qū)水電站運營。本項目計劃總投資3,400萬元,其中,專項債券資金800萬元,使用一般債券資金700萬元,其他資金1,900萬元。專項債券資金實際到位800萬元,實際支出800萬元,于2018年竣工。本項目專項債券發(fā)行期為10年,還本期在2029年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付53.76萬元,項目旨在應(yīng)對上次和以后極端干旱天氣備用,由于從衡山縣引水成本高,現(xiàn)階段本項目暫停供水,無收益,但未來將以供水專項收入歸還全部專項債券的本金和利息。
(四)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項目。
本項目位于南岳景區(qū)范圍內(nèi),旨在對南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造,提升旅游形象,吸引更多游客,增加門票收入。項目主管部門為景區(qū)綜合服務(wù)中心。項目由公路養(yǎng)護中心、景區(qū)綜合服務(wù)中心、交通局、樹木園、民宗局、文旅局、林場、門票處、林業(yè)局等9個單位組成實施。該項目分為18個子項目,分別是景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、景區(qū)安全防護設(shè)施、觀景平臺及鄴侯書院至南天門游步道建設(shè)、西嶺停車場、祖師殿停車場提質(zhì)改造、曾國藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、林場護林點建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、新建消防設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、門票處站所改造、林業(yè)局森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升等。目前部分項目已完工,預(yù)計2022年全部竣工驗收。本項目計劃總投資49,800萬元,其中計劃申請專項債券2.4億元,2018-2020年已申請獲得債券資金9,100萬元(2020年9,100萬元),剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。本項目專項債券發(fā)行期為15年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年12月,專項債券利息已由財政代付452.27萬元,按照專項債券發(fā)行方案的'收入預(yù)測,預(yù)計2022年增加門票收入3,600萬元,2023-2034年每年將增加門票收入7,200萬元,增加的門票專項收入將足以歸還全部專項債券的本金和利息。
(五)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項目。
本項目選址位于衡山路與黃金路交匯處,項目主管部門為交通局,實施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來,隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開通,現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足快速增長的游客自駕車停車需要,配比停車位不足,高峰期交通擁堵嚴(yán)重。該停車場建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng),解決交通擁堵問題。本項目總用地面積188946.1平方米,總建筑面積191566平方米,建設(shè)主要包括智能停車場和配套設(shè)施建設(shè)。智能停車場包括地面、地下停車場及主入口廣場,總建筑面積約180000平方米,可停車4193輛,并配套建設(shè)充電樁400個,智能管理系統(tǒng)含自動收費、自動儲存數(shù)據(jù)、自動識別車輛等功能,配套設(shè)施主要含建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務(wù)中心等。本項目計劃總投資93,801.98萬元,其中計劃申請專項債券30,000萬元,2020年已申請債券資金2,800萬元,剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。專項債券資金實際到位2,800萬元,至2021年12月28日已支出929.61萬元,計劃于2023年竣工。
2021年9月30日,湖南省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》,要求各市州、縣市區(qū)財政部門按照通知要求,及時部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項債券項目資金績效評價工作,摸清底數(shù),做到應(yīng)評盡評。2021年10月,南岳區(qū)財政局印發(fā)《關(guān)于開展2018-2020年度政府專項債券項目資金績效評價的通知》(岳財字〔2021〕42號),部署安排各項目實施單位開展專項債券項目自評工作。同時按照省財政廳要求對2018-2020年度部分重點政府專項債券項目資金開展現(xiàn)場評價抽查的項目資金量不少于30%的要求,區(qū)財政局根據(jù)實際情況,委托湖南眾智金石經(jīng)濟咨詢有限公司開展現(xiàn)場評價項目,抽取南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備專項債項目、南岳衡山景區(qū)智能停車場政府專項債券共兩個項目,涉及專項債券資金13185.02萬元,占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
通過南岳區(qū)財政局對政府專項債項目單位績效自評開展培訓(xùn)、指導(dǎo)輔導(dǎo)和形式審查,項目單位開展績效自評,檢驗其績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,提出解決問題的意見和建議,規(guī)劃項目管理,保證項目資金安全和發(fā)揮效益,強化支出主體責(zé)任,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。
南岳區(qū)財政局本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場抽查與項目單位自評相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施工作程序,掌握項目情況,形成績效評價綜合結(jié)論。
依據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔2021〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等政策文件。
(四)評價指標(biāo)體系。
項目單位績效自評指標(biāo)體系設(shè)計思路是以湖南省相關(guān)績效管理文件的工作要求,結(jié)合項目自身情況,按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)文中所規(guī)定的《湖南省政府債務(wù)項目績效評價指標(biāo)體系框架》,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個維度,綜合考察各專項債券項目取得的績效。績效評價結(jié)果分為四個等級:綜合得分在90(含)-100分為優(yōu);80(含)-90分為"良";60(含)-80分為"較差";60分以下為"差"。
采用全面評價和重點評價相結(jié)合的方式,實施實地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場訪談等績效自評抽查方法。
(六)績效評價工作過程。
做好前期準(zhǔn)備、組織實施、分析評價、形成報告階段的工作,形成績效自評綜合報告終稿。
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南岳(天子山)安置區(qū)土地儲備項目主要績效情況。
南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項目363.26畝,已完成土地報批出讓328.07畝,土地出讓金41,367萬元,平均地價126萬元/畝,尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主,每年來南岳衡山游客達1600萬人次,城區(qū)開發(fā)總體規(guī)模有限,土地資源稀缺。目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價180萬元/畝,加上剩余35.18畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達到47,700萬元,除去專項債資15,100萬元及地方政府配套資金約3,000萬元,項目產(chǎn)出將達到29,600萬元。
南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲備項目96.26畝,已完成土地報批出讓26.64畝,土地出讓金5,838萬元,尚未出讓土地面積69.62畝,目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價260萬元/畝,加上剩余69.62畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達到約23,939萬元,除去專項債資金3,000萬元及地方政府配套資金1,637萬元,項目產(chǎn)出將達到約19,302萬元。
(二)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項目主要績效情況。
項目已建成輸水干管鋪設(shè)工程總長約5千米,清水池、泵站及配套設(shè)施使用面積約2412平方米,泵房及配套設(shè)施建筑面積約538.26平方米,清水池儲蓄量約8000方。本項目的實施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況,增加城市飲用水源,改善居民生活條件。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項目主要績效情況。
本項目共計18個子項目,實際已完成12個,實際完成率為61.11%,質(zhì)量達標(biāo)率為100%,實際完成時間基本和計劃完成時間相符。已完成的12個項目(景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、西嶺停車場和祖師殿停車場提質(zhì)改造、鄴侯書院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、護林點建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升)計劃成本總計為6,015萬元,實際建設(shè)成本總計為5,934萬元,建設(shè)成本節(jié)約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如:林場森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項目預(yù)計總投資345萬元,實際投資333.4萬元。項目內(nèi)容為熱成像防火設(shè)備18臺,傳輸交換機10臺,收發(fā)器9對,森林防火綜合管理應(yīng)用軟件1套,綜合管理應(yīng)用服務(wù)器3臺,解碼器1臺,輔助線材26500米,輔助設(shè)備6個,輔助材料1批,鐵塔及網(wǎng)絡(luò)租賃7個,系統(tǒng)集成1批。
本項目可增加景區(qū)的可觀賞度,提高社會公眾和廣大來岳客人對我區(qū)景點的關(guān)注度。經(jīng)濟效益:因項目到年底才基本做完,給門票帶來增加收益要明年才可看出來。生態(tài)效益:對環(huán)境未造成較大不良影響??沙掷m(xù)影響:該項目將持續(xù)增加我區(qū)門票收入和客源,有積極的影響。社會群眾滿意度為95%。
(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項目主要績效情況。
本項目正在建設(shè)中,建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車場區(qū)域城市路網(wǎng),改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境,大大改善停車基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善交通擁堵狀況,促進旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)項目單位自評和現(xiàn)場評價,本次打分評價的5個項目中,綜合得分在90-100分(含90分)的有3個,占比60%;80-90分有2個,占比40%。綜合得分在評價結(jié)果顯示,每個政府專項債券資金都達到了年度預(yù)期目標(biāo),整體績效情況優(yōu)良。各政府專項資金績效評價結(jié)果見表:(略)。
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項債項目主要問題。
按照計劃,南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目申請取得了專項債15,100萬元,南城區(qū)(天子山)安置區(qū)申請取得了專項債3,000萬元。由于對項目的成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金需求12,255.42萬元,少于計劃2,844.58萬元。南城區(qū)(天子山)安置區(qū)項目實際專項債資金需求5,844.58萬元,超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局根據(jù)項目建設(shè)單位的實際需求科學(xué)合理的的進行了相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整,而不是等到專項債資金撥付給項目建設(shè)單位后通過擠占項目資金的方式調(diào)劑項目的支出。這兩個項目同屬于土地儲備項目,又歸屬同一個項目建設(shè)單位管理,目前這兩個項目的土地出讓面積共計352.71畝,土地出讓金額共計為47,205萬元,無論哪一個項目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息。
(二)高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項債項目主要問題。
項目為應(yīng)對極端干旱天氣備用,現(xiàn)階段本項目暫停供水,需要用水時隨時可用,但項目償還專項債本金及利息可從其它水費中歸還。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債項目主要問題。
本項目取得專項債券資金9,100萬元,財政撥款9,100萬元,資金到位率100%,項目實際支出5,934.84萬元,預(yù)算執(zhí)行率65.22%。預(yù)算執(zhí)行率偏低主要因為,一是專項債券資金2020年本年度下達是下半年,很多項目因拆遷協(xié)調(diào)難度大,辦手續(xù)時間長,加上景區(qū)屬自然保護區(qū)受環(huán)保督查影響,審批難度大,因而影響了工期,導(dǎo)致忠烈祠陳列館建設(shè)等項目建設(shè)周期長要跨年才能完工,還有很多項目未結(jié)算,整體預(yù)算執(zhí)行率較低。二是有的績效目標(biāo)制定較為粗放,加上區(qū)財政局規(guī)定全區(qū)性專項達到50萬以上才申報績效目標(biāo),故低于50萬元的就未要求申報目標(biāo)。三是帶動門票收入增長的預(yù)期效益已突顯,但長期效益可觀,大部分項目到2021年下半年才完成。
(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項債項目主要問題。
按照專項債融資方案,本項目至2021年計劃投資金額56,001.98萬元,截至2021年10月31日,智能停車場建設(shè)項目完成投資27,564.86萬元(其中專項債券到位2,800萬元),由于原計劃2021年融資政府專項債資金27,200萬元最終沒有成功,導(dǎo)致項目投資進度不及預(yù)期。停車場建設(shè)項目附屬設(shè)施工程項目原計劃2021年9月竣工,由于土方工程涉及到征地拆遷,與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)溝通不暢、征拆較困難、導(dǎo)致項目進度較慢,至今尚未竣工。
(一)總體建議。
三是進一步深化債券項目績效管理,注重評價結(jié)果應(yīng)用。各項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求,在新增專項債券項目中各項目單位應(yīng)主動申報績效目標(biāo),開展績效自評,加強績效監(jiān)控,注重結(jié)果應(yīng)用,實現(xiàn)專項債券預(yù)算和績效管理一體化,著力提高專項債券資金使用效益。為進一步強化評價結(jié)果的應(yīng)用,推動形成"誰干事誰花錢,誰花錢誰擔(dān)責(zé)"的權(quán)責(zé)機制。
1、南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項債資金:以后的項目要進一步做好項目事前績效評估,提高成本測算的準(zhǔn)確性。
2、高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項債資金:雖然利用水電站收取的其他水費能確保按時償還專項債券的本金及利息,但應(yīng)加強隨時維保的養(yǎng)護,備緊急取水之用。
3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債資金:一是加大項目協(xié)調(diào)力度,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,強力推進工作進度。二是制定績效目標(biāo)不能分起點額度,從2022年起,凡政府專項債券資金只要有項目預(yù)算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績效目標(biāo),此問題即可解決;績效指標(biāo)要進一步量化,可衡量。三是進一步加大旅游促銷宣傳力度,新打造的景點設(shè)施盡快向外推廣,以期吸引更多游客,努力實現(xiàn)預(yù)期效益。
4、南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項債資金:一是加大融資籌資力度,保證項目推進。二是加快項目協(xié)調(diào)督促力度,強力推進項目實施,確保盡早完工,發(fā)揮預(yù)期效益。
項目事前績效評估報告范例篇十四
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標(biāo):本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標(biāo)。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
工程質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.產(chǎn)出進度指標(biāo)。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)投入經(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補充完善成本控制措施。
(二)績效目標(biāo)合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、??顚S?、提高資金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項目預(yù)算績效目標(biāo)申報表。
項目事前績效評估報告范例篇十五
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認關(guān)。
純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
項目事前績效評估報告范例篇十六
根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支付績效評價的通知》(南財績[20xx]5號)文件要求,現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項目支出績效評價工作有關(guān)事項報告如下:。
(一)項目基本情況。
1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能。縣林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督和管理工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作;負責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查,指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作;負責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。
2.項目立項、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達任務(wù)進行項目預(yù)算和執(zhí)行。
3.資金管理辦法。
按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進行項目管理和資金分配。
1.項目主要內(nèi)容。
20xx年項目建設(shè)總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元,中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金3566.09萬元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達情況,市林業(yè)局下達20xx年度財政林業(yè)項目資金績效目標(biāo)。我局落實預(yù)算績效管理,做好預(yù)算績效監(jiān)控工作,確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
(1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強森林資源管護,落實納入森林資源管護補助的天保工程區(qū)65.0614萬畝,天保工程區(qū)外森林管護51.7459萬畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補償101.3702萬畝;林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝,進行森林火災(zāi)預(yù)防。
(2)中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金總體目標(biāo):對天保工程實施單位人員社會保險給予補助,加強社會保障,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定;完善退耕還林政策給予補助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實,提高退耕農(nóng)戶滿意度;選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護林員。
(3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強森林資源管護,落實省級公益林森林生態(tài)效益補償10.8089萬畝;推進高質(zhì)量國土綠化;加強林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。
20xx年度項目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,各重點項目設(shè)立依據(jù)充分,符合項目業(yè)務(wù)工作要求,目標(biāo)設(shè)定切實可行,經(jīng)費安排與工作相適應(yīng),資金用途明確,內(nèi)控措施較為健全,工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項目數(shù)量、質(zhì)量完成較好,進度安排合理,具有良好的社會效益,可持續(xù)影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規(guī),財務(wù)核算及時,會計信息真實,工作開展成效明顯,服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高,資金使用績效好。
(一)項目資金計劃、到位、使用情況。
(二)項目財務(wù)管理情況。
項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫,結(jié)合項目特點不斷完善資金監(jiān)管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項目和資金管理,嚴(yán)控項目成本費用,項目建設(shè)按程序?qū)嵤贫ǚ桨?,?yán)格按批復(fù)后方案實施,對項目實施中的種苗采購實行公開招標(biāo)采購,對成本費用支出等項目實施全過程監(jiān)管,規(guī)范資金管理程序,監(jiān)督資金支付的合規(guī)性,嚴(yán)把項目管理關(guān);二是惠民補助資金兌現(xiàn)項目,實行“一卡通”信息平臺管理,嚴(yán)把補助享受對象關(guān),嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,總體上保障了項目資金的安全運行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算,促進了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。
項目從立項、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實施等環(huán)節(jié),一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項目管理相關(guān)規(guī)定,并強化和落實了一系列管理措施,一是強化項目管理機構(gòu)班子建設(shè),重大項目成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目責(zé)任制,為項目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,林業(yè)項目計劃下達、任務(wù)分解、申請立項、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作,一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,保障了項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。三是加強項目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的實施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實施的各個林業(yè)項目,認真落實后期撫育管護責(zé)任制,確保造林和管護質(zhì)量,努力鞏固項目建設(shè)成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰牽頭規(guī)劃,誰組織實施,誰負責(zé)驗收”的部門責(zé)任制原則,實行“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制。各項目實施單位(林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實行自查驗收制度??h林業(yè)局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收,對驗收合格的提交驗收報告,作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,確保項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。
20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅定“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)?,F(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下:
退耕還林補助政策兌現(xiàn)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元,執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,增加了農(nóng)民收入,助力扶貧,達到生態(tài)富民的目標(biāo),實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態(tài)環(huán)境,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
集體和個人所有公益林生態(tài)效益補償項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元,執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,生態(tài)效益補償和生態(tài)護林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農(nóng),有效促進了林農(nóng)增收,對助力脫貧攻堅,促進社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩(wěn)步提升,森林防護功能明顯加強。
天然商品林停伐管護補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元,執(zhí)行數(shù)為784.69萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林管護職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,對保護現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。
生態(tài)護林員補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)700萬元,執(zhí)行數(shù)為700萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實了林草工作的根基,實現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護“雙贏”。
天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元,執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,增加了管護人員收入,維持了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年度項目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,資金管理規(guī)范,項目管理到位,政策執(zhí)行有力,有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,項目績效目標(biāo)自評得分91分。
(一)存在的問題:
主要是項目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距,對項目的執(zhí)行進度管理更新不及時,績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。
(二)建議。
下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理,增強預(yù)算約束力,做好預(yù)算項目支出績效目標(biāo)及各項績效指標(biāo)的細化、量化工作,提高財政資金的使用效益,同時確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
項目事前績效評估報告范例篇十七
(一)項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施,完成古樹名木保護修復(fù),加強油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷牧謽I(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新,增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進一步推深做實林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預(yù)算850萬元,具體項目內(nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算30萬元,其中:全民義務(wù)植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點建設(shè)項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算15萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算50萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):
為全面推深做實林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項目實施促進農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標(biāo):
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個,林長制改革示范點建設(shè)15個。開展市直機關(guān)義務(wù)植樹活動,完成全市二級古樹名木保護修復(fù)50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認真落實預(yù)算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價,加強項目績效管理,提高資金使用效率,同時促進單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評價原則遵循科學(xué)公正、公開透明、重點核查。根據(jù)項目設(shè)定績效目標(biāo)、評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對政策和項目實施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項目設(shè)定績效評價指標(biāo),收集項目評價資料,全面了解項目立項依據(jù)、預(yù)算安排、組織實施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預(yù)算項目全面完成了項目建設(shè)任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理,實現(xiàn)了年度績效目標(biāo),及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項目決策情況。
根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
(二)項目過程情況。
嚴(yán)格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績效目標(biāo)設(shè)定與項目實施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點項目1個,林長制改革示范點建設(shè)15個。
(四)項目效益情況。
1.經(jīng)濟效益指標(biāo)。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次,大力實施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點實施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質(zhì)實施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標(biāo)。
繼續(xù)推深做實林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟,著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項目實施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標(biāo)。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(財農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。
(二)嚴(yán)格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項目實施單位,按照要求編制實施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實施單位嚴(yán)格按照實施方案要求按時按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。
(三)強化監(jiān)督管理,加強與財政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實加強資金使用和項目監(jiān)管,確保資金??顚S?。
一是部分項目績效指標(biāo)設(shè)定不夠細化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算偏少,對林業(yè)建設(shè)投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)定再細化和量化,具有明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
項目事前績效評估報告范例篇一
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
(一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)。
20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進行了分解,明確了補助對象,補助標(biāo)準(zhǔn),申報程序。
印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程實施”完成情況(得25分)。
20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責(zé)任落實,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
(三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)。
縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導(dǎo),進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
(四)“信息管理”指標(biāo)完成情況(得15分)。
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
(五)“作風(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)。
20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
(六)“績效評價”指標(biāo)完成情況(得4分)。
已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
項目事前績效評估報告范例篇二
農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(一)省住建廳下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
(三)工程建設(shè)進度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達,要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
(一)壓實工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu),落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。
(五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
(六)認真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結(jié)合,對進度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
(一)服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù),切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻。
(二)強化責(zé)任落實。明確年度工作任務(wù),細化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
(三)突出重點工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責(zé)人。
項目事前績效評估報告范例篇三
事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任,認真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預(yù)算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設(shè)計,先后出臺《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。
強化內(nèi)外聯(lián)動,開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時互動,構(gòu)建起“分工負責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動機制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進預(yù)算績效管理工作。有計劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實質(zhì)性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù),實現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領(lǐng)域等重點保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六?!?;對差旅費、會議費、培訓(xùn)費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實,堅決不予安排。
項目事前績效評估報告范例篇四
為規(guī)范和加強不動產(chǎn)登記專項資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運行情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
該項目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項目完成質(zhì)量較好,深入推進了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
項目事前績效評估報告范例篇五
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項資金。資金額度為100萬元。
項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè),廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
(二)項目資金情況分析。
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)項目組織情況分析。
我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預(yù)算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
(四)項目支出管理情況分析。
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo);加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠,市場無法全面打開。
從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應(yīng)扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
根據(jù)自評指標(biāo)和指標(biāo)完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
項目事前績效評估報告范例篇六
下高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
(二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
2017。
年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
(三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
(一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
方案。
》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
(二)截止。
2017。
年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù),實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
(三)制定了《泰來縣。
2017。
年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施。
方案。
》,成立了以縣政府主管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組。建立了縣政府的。
網(wǎng)
站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項購置補貼工作責(zé)任制。
制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。
總結(jié)。
上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負擔(dān),提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
2017。
年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
方案。
馬上擬定我縣實施。
方案。
早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復(fù)雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。
有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金。
2017。
年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當(dāng)前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。
可持續(xù)性分析:
近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)。
整理。
備案復(fù)查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責(zé)任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
績效自評100分,詳見自評表。
(一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。
(二)建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制,與紀(jì)檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
項目事前績效評估報告范例篇七
為健全完善區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估機制,提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,濂溪區(qū)財政局進一步強化事前績效評估,著力做好20xx年區(qū)級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作,切實把好預(yù)算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預(yù)算資金安排、金額在100萬元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績效評估范圍,做到應(yīng)評盡評,實現(xiàn)事前評估全覆蓋。
夯實預(yù)算編制基礎(chǔ)。將事前績效評估工作要求和內(nèi)容作為20xx年預(yù)算編制的'組成部分,與部門預(yù)算編制通知同步印發(fā),通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實現(xiàn)事前績效評估項目全覆蓋,從嚴(yán)把控項目庫“準(zhǔn)入關(guān)”。
推進績效和預(yù)算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統(tǒng)一在預(yù)算一體化系統(tǒng)中組織開展,實現(xiàn)新增項目事前評估、績效目標(biāo)和預(yù)算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進績效管理和預(yù)算一體化。
細化責(zé)任分工,嚴(yán)把審核質(zhì)量為提高評估審核質(zhì)量和時效,進一步細化具體職責(zé)分工。一是厘清部門職責(zé)時限,明確預(yù)算部門、財政部門的職責(zé)分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實預(yù)算部門申報責(zé)任;按照“誰分配、誰審核”,壓實財政部門的審核責(zé)任,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、預(yù)算測算依據(jù)是否充分、結(jié)論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結(jié)論,作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。
強化評估結(jié)果應(yīng)用。完善事前績效評估結(jié)果運用機制,進一步夯實預(yù)算編制管理基礎(chǔ)。一是實行評估結(jié)果運用導(dǎo)向。堅持把事前績效評估結(jié)果作為項目立項、項目入庫以及安排預(yù)算和改進管理的重要依據(jù),用足用好評估結(jié)果,進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。根據(jù)評估結(jié)果,相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu),切實提升結(jié)果運用導(dǎo)向性。三是強化績效優(yōu)先理念。通過評估結(jié)果運用,引導(dǎo)預(yù)算部門加強績效管理,樹立“績效優(yōu)先”思維,強化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門,形成預(yù)算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預(yù)算管理朝著科學(xué)化和精細化水平發(fā)展。
項目事前績效評估報告范例篇八
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
1、預(yù)算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預(yù)算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財政、審計、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應(yīng)補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是:樹立項目支出預(yù)算績效理念、強化部門項目實施管理責(zé)任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
無
項目事前績效評估報告范例篇九
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門:南充市人民政府。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
申請資金總額:350萬元。
其中申請財政資金:350萬元。
項目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關(guān)單位及學(xué)校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
(一)立項的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性。
本項目實施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認可,批準(zhǔn)實施。
(四)籌資合理性。
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
項目事前績效評估報告范例篇十
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè),推進教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。
4.硬件建設(shè)還要進一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的.教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
項目事前績效評估報告范例篇十一
政策或項目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等。
(一)評估程序。
1、成立評估工作組。
(1)確定評估工作組成員。
組長:xx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxxx。
(2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作。
方案。
》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結(jié)合實際情況調(diào)研。
(1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內(nèi)容;
(4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項目事前績效評估》。
(二)論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
(一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)。
1、主要的立項依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當(dāng)前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務(wù)對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級財政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。
(二)投入經(jīng)濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價、數(shù)量等。
(三)績效目標(biāo)合理性。
1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)。
2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。
(四)實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或?qū)嵤┘殑t,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調(diào)風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應(yīng)對舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性。
2、如有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進行債務(wù)風(fēng)險評估。
(六)總體結(jié)論。
闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。
項目事前績效評估報告范例篇十二
(一)專項資金概況。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造項目專項資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實施,總計金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目。
(二)項目概況。
項目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼。
網(wǎng)
磚木結(jié)構(gòu),
2014。
年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號),項目批復(fù)總投資約1800.00萬元,項目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個月(。
2016。
2017。
年8月),項目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設(shè)計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體。
網(wǎng)
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財局對提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項資金用于整體。
網(wǎng)
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,
其中:已申請。
2021。
年縣直高中提質(zhì)改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目均通過招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設(shè)項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設(shè)備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計為241.58萬元,廚具設(shè)備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設(shè)備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關(guān)款項共計337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學(xué)對公賬戶共收到提質(zhì)改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止。
2022。
(一)績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、項目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度及效果,綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結(jié)。
發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的.管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
(二)績效。
評價。
工作過程。
我們根據(jù)委托事項成立。
評價。
工作組,通過事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間,開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上。
整理。
分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫。
評價。
報告,提交。
評價。
報告征求意見稿,根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見作進一步核實后,出具正式的。
評價。
報告,將相關(guān)資料。
整理。
歸檔。
(三)績效。
評價。
指標(biāo)分析情況。
根據(jù)制定的《專項資金項目績效。
評價。
指標(biāo)評分表》,我們主要從以下四個指標(biāo)體系進行績效。
評價。
工作:
指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評中可量化的指標(biāo)以支持定性。
評價。
指標(biāo)的產(chǎn)生。
指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。
指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
4.項目效益:本指標(biāo)以項目為。
評價。
對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標(biāo)主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標(biāo)。
根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目績效。
評價。
綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
項目實施后,食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學(xué)校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
(二)學(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確。
項目實施單位存在未申報績效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo),資金申請報告中未明確項目改造面積,未設(shè)定時效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。
2、投資總金額超預(yù)算,項目管理欠規(guī)范。
根據(jù)祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學(xué)截止。
2022。
年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設(shè)備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預(yù)計超預(yù)算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設(shè)置支出專賬,會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學(xué)于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元,于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,上述專項資金未設(shè)置支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務(wù)管理制度欠健全。
項目實施單位財務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項資金事前申請、??顚S?。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善。
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設(shè)定績效目標(biāo)。
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理。
項目建設(shè)單位應(yīng)完善各項報批手續(xù)及相關(guān)審計程序,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務(wù)核算管理。
項目實施單位應(yīng)設(shè)置項目專賬,對工程建設(shè)支出類會計科目要進行明細區(qū)分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務(wù)管理。
項目實施單位應(yīng)制定具體的資金財務(wù)管理辦法,專項資金應(yīng)做到事前申請,明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項目資金??顚S?。
提高績效自評意識,充分認識績效。
評價。
的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應(yīng)細化、量化。項目實施單位負責(zé)公開績效自評結(jié)果,績效。
評價。
結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準(zhǔn)確,主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就。
評價。
結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理。
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項目管理責(zé)任人,落實項目后期維修責(zé)任,建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
項目事前績效評估報告范例篇十三
為加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)各專項債券使用項目單位對2018-2020年政府專項債券項目開展了績效自評?,F(xiàn)將自評報告匯總?cè)缦拢?BR> 2018-2020年我區(qū)申請新增政府專項債券共計5個項目,項目計劃總投資168,790.98萬元,其中計劃申請政府專項債券總金額72,900萬元(2018年-2020年已申請取得債券資金總計30,800萬元),其它資金為本級財政資金及社會資本投入。
南岳區(qū)各項目專項債券資金應(yīng)到位30,800萬元,實際到位30,800萬元,資金到位率100%;實際支出25,764.45萬元,預(yù)算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前,專項債券應(yīng)還本0萬元,應(yīng)付息2,302.06萬元,實際付息2,302.06萬元,利息支出均由區(qū)財政墊支。
各政府專項債券項目基本制定了具體的資金財務(wù)管理辦法,基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規(guī)定,對資金收支成本進行了專項核算,資金撥付有審批程序和手續(xù),按照項目融資平衡方案或相關(guān)立項批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,專項債券期限和項目建設(shè)運營期限基本匹配。管理制度較為有效,項目質(zhì)量得到了有效控制。項目實行了招標(biāo)和政府采購,工程變更辦理了相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險控制良好,未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件,建立了債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制。各項目概況具體分述如下:
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項目。
本項目共收儲土地363.26畝,項目東至燒田村白衣組,南至燒田村上糧組,西至107國道,北至燒田村上陽組。土地規(guī)劃用途為倉儲物流用地。土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目原計劃總投資18,052萬元,其中,專項債券資金15,100萬元,其他資金2,952萬元。由于對項目成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金少于計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項目調(diào)整計劃總投資為15,207.42萬元,專項債券資金實際到位12,255.42萬元,實際支出12,255.42萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地328.07畝,已獲得土地報批出讓收入41,367萬元。本項目專項債券還本期在2023年-2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付1,323.27萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
(二)南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備項目。
本項目共收儲土地96.26畝,項目東至萬福村五組,南至萬福村五組,西至雙田村上臺組,北至107國道。土地規(guī)劃用途為住宅用地,土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目作為征地拆遷安置區(qū),旨在引進傳奇公司戰(zhàn)略性投資開發(fā)天子山火文化劇園,將天子山開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)原住居民遷出進行集中安置。項目原計劃總投資4,637萬元,其中,專項債券資金3,000萬元,其他資金1,637萬元。由于對項目的成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項目調(diào)整計劃總投資為7,481.58萬元,專項債券資金實際到位5,844.58萬元,實際支出5,844.58萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地26.64畝,已獲得土地報批出讓收入5,838萬元。本項目專項債券發(fā)行期為5年,還本期在2023年及2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付365.8萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
(三)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項目。
本項目建設(shè)地點位于衡山西高速連接線沿線范圍內(nèi),項目主管部門為公用事業(yè)處。2018年3月至6月,南岳區(qū)遇到極端干旱天氣,降水同比減少40%,各水庫同期水位創(chuàng)歷史新低,造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬立方,最多供全區(qū)居民285天的飲用水,為預(yù)防整個城區(qū)24小時持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響,區(qū)委區(qū)政府決定啟動高鐵衡山西站應(yīng)急取水建設(shè)工程,由區(qū)公用事業(yè)處實施建設(shè)該工程,項目竣工后移交區(qū)水電站運營。本項目計劃總投資3,400萬元,其中,專項債券資金800萬元,使用一般債券資金700萬元,其他資金1,900萬元。專項債券資金實際到位800萬元,實際支出800萬元,于2018年竣工。本項目專項債券發(fā)行期為10年,還本期在2029年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付53.76萬元,項目旨在應(yīng)對上次和以后極端干旱天氣備用,由于從衡山縣引水成本高,現(xiàn)階段本項目暫停供水,無收益,但未來將以供水專項收入歸還全部專項債券的本金和利息。
(四)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項目。
本項目位于南岳景區(qū)范圍內(nèi),旨在對南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造,提升旅游形象,吸引更多游客,增加門票收入。項目主管部門為景區(qū)綜合服務(wù)中心。項目由公路養(yǎng)護中心、景區(qū)綜合服務(wù)中心、交通局、樹木園、民宗局、文旅局、林場、門票處、林業(yè)局等9個單位組成實施。該項目分為18個子項目,分別是景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、景區(qū)安全防護設(shè)施、觀景平臺及鄴侯書院至南天門游步道建設(shè)、西嶺停車場、祖師殿停車場提質(zhì)改造、曾國藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、林場護林點建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、新建消防設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、門票處站所改造、林業(yè)局森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升等。目前部分項目已完工,預(yù)計2022年全部竣工驗收。本項目計劃總投資49,800萬元,其中計劃申請專項債券2.4億元,2018-2020年已申請獲得債券資金9,100萬元(2020年9,100萬元),剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。本項目專項債券發(fā)行期為15年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年12月,專項債券利息已由財政代付452.27萬元,按照專項債券發(fā)行方案的'收入預(yù)測,預(yù)計2022年增加門票收入3,600萬元,2023-2034年每年將增加門票收入7,200萬元,增加的門票專項收入將足以歸還全部專項債券的本金和利息。
(五)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項目。
本項目選址位于衡山路與黃金路交匯處,項目主管部門為交通局,實施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來,隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開通,現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足快速增長的游客自駕車停車需要,配比停車位不足,高峰期交通擁堵嚴(yán)重。該停車場建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng),解決交通擁堵問題。本項目總用地面積188946.1平方米,總建筑面積191566平方米,建設(shè)主要包括智能停車場和配套設(shè)施建設(shè)。智能停車場包括地面、地下停車場及主入口廣場,總建筑面積約180000平方米,可停車4193輛,并配套建設(shè)充電樁400個,智能管理系統(tǒng)含自動收費、自動儲存數(shù)據(jù)、自動識別車輛等功能,配套設(shè)施主要含建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務(wù)中心等。本項目計劃總投資93,801.98萬元,其中計劃申請專項債券30,000萬元,2020年已申請債券資金2,800萬元,剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。專項債券資金實際到位2,800萬元,至2021年12月28日已支出929.61萬元,計劃于2023年竣工。
2021年9月30日,湖南省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》,要求各市州、縣市區(qū)財政部門按照通知要求,及時部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項債券項目資金績效評價工作,摸清底數(shù),做到應(yīng)評盡評。2021年10月,南岳區(qū)財政局印發(fā)《關(guān)于開展2018-2020年度政府專項債券項目資金績效評價的通知》(岳財字〔2021〕42號),部署安排各項目實施單位開展專項債券項目自評工作。同時按照省財政廳要求對2018-2020年度部分重點政府專項債券項目資金開展現(xiàn)場評價抽查的項目資金量不少于30%的要求,區(qū)財政局根據(jù)實際情況,委托湖南眾智金石經(jīng)濟咨詢有限公司開展現(xiàn)場評價項目,抽取南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備專項債項目、南岳衡山景區(qū)智能停車場政府專項債券共兩個項目,涉及專項債券資金13185.02萬元,占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
通過南岳區(qū)財政局對政府專項債項目單位績效自評開展培訓(xùn)、指導(dǎo)輔導(dǎo)和形式審查,項目單位開展績效自評,檢驗其績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,提出解決問題的意見和建議,規(guī)劃項目管理,保證項目資金安全和發(fā)揮效益,強化支出主體責(zé)任,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。
南岳區(qū)財政局本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場抽查與項目單位自評相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施工作程序,掌握項目情況,形成績效評價綜合結(jié)論。
依據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔2021〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等政策文件。
(四)評價指標(biāo)體系。
項目單位績效自評指標(biāo)體系設(shè)計思路是以湖南省相關(guān)績效管理文件的工作要求,結(jié)合項目自身情況,按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)文中所規(guī)定的《湖南省政府債務(wù)項目績效評價指標(biāo)體系框架》,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個維度,綜合考察各專項債券項目取得的績效。績效評價結(jié)果分為四個等級:綜合得分在90(含)-100分為優(yōu);80(含)-90分為"良";60(含)-80分為"較差";60分以下為"差"。
采用全面評價和重點評價相結(jié)合的方式,實施實地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場訪談等績效自評抽查方法。
(六)績效評價工作過程。
做好前期準(zhǔn)備、組織實施、分析評價、形成報告階段的工作,形成績效自評綜合報告終稿。
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南岳(天子山)安置區(qū)土地儲備項目主要績效情況。
南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項目363.26畝,已完成土地報批出讓328.07畝,土地出讓金41,367萬元,平均地價126萬元/畝,尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主,每年來南岳衡山游客達1600萬人次,城區(qū)開發(fā)總體規(guī)模有限,土地資源稀缺。目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價180萬元/畝,加上剩余35.18畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達到47,700萬元,除去專項債資15,100萬元及地方政府配套資金約3,000萬元,項目產(chǎn)出將達到29,600萬元。
南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲備項目96.26畝,已完成土地報批出讓26.64畝,土地出讓金5,838萬元,尚未出讓土地面積69.62畝,目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價260萬元/畝,加上剩余69.62畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達到約23,939萬元,除去專項債資金3,000萬元及地方政府配套資金1,637萬元,項目產(chǎn)出將達到約19,302萬元。
(二)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項目主要績效情況。
項目已建成輸水干管鋪設(shè)工程總長約5千米,清水池、泵站及配套設(shè)施使用面積約2412平方米,泵房及配套設(shè)施建筑面積約538.26平方米,清水池儲蓄量約8000方。本項目的實施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況,增加城市飲用水源,改善居民生活條件。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項目主要績效情況。
本項目共計18個子項目,實際已完成12個,實際完成率為61.11%,質(zhì)量達標(biāo)率為100%,實際完成時間基本和計劃完成時間相符。已完成的12個項目(景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、西嶺停車場和祖師殿停車場提質(zhì)改造、鄴侯書院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、護林點建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升)計劃成本總計為6,015萬元,實際建設(shè)成本總計為5,934萬元,建設(shè)成本節(jié)約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如:林場森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項目預(yù)計總投資345萬元,實際投資333.4萬元。項目內(nèi)容為熱成像防火設(shè)備18臺,傳輸交換機10臺,收發(fā)器9對,森林防火綜合管理應(yīng)用軟件1套,綜合管理應(yīng)用服務(wù)器3臺,解碼器1臺,輔助線材26500米,輔助設(shè)備6個,輔助材料1批,鐵塔及網(wǎng)絡(luò)租賃7個,系統(tǒng)集成1批。
本項目可增加景區(qū)的可觀賞度,提高社會公眾和廣大來岳客人對我區(qū)景點的關(guān)注度。經(jīng)濟效益:因項目到年底才基本做完,給門票帶來增加收益要明年才可看出來。生態(tài)效益:對環(huán)境未造成較大不良影響??沙掷m(xù)影響:該項目將持續(xù)增加我區(qū)門票收入和客源,有積極的影響。社會群眾滿意度為95%。
(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項目主要績效情況。
本項目正在建設(shè)中,建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車場區(qū)域城市路網(wǎng),改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境,大大改善停車基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善交通擁堵狀況,促進旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)項目單位自評和現(xiàn)場評價,本次打分評價的5個項目中,綜合得分在90-100分(含90分)的有3個,占比60%;80-90分有2個,占比40%。綜合得分在評價結(jié)果顯示,每個政府專項債券資金都達到了年度預(yù)期目標(biāo),整體績效情況優(yōu)良。各政府專項資金績效評價結(jié)果見表:(略)。
(一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項債項目主要問題。
按照計劃,南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目申請取得了專項債15,100萬元,南城區(qū)(天子山)安置區(qū)申請取得了專項債3,000萬元。由于對項目的成本測算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金需求12,255.42萬元,少于計劃2,844.58萬元。南城區(qū)(天子山)安置區(qū)項目實際專項債資金需求5,844.58萬元,超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局根據(jù)項目建設(shè)單位的實際需求科學(xué)合理的的進行了相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整,而不是等到專項債資金撥付給項目建設(shè)單位后通過擠占項目資金的方式調(diào)劑項目的支出。這兩個項目同屬于土地儲備項目,又歸屬同一個項目建設(shè)單位管理,目前這兩個項目的土地出讓面積共計352.71畝,土地出讓金額共計為47,205萬元,無論哪一個項目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息。
(二)高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項債項目主要問題。
項目為應(yīng)對極端干旱天氣備用,現(xiàn)階段本項目暫停供水,需要用水時隨時可用,但項目償還專項債本金及利息可從其它水費中歸還。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債項目主要問題。
本項目取得專項債券資金9,100萬元,財政撥款9,100萬元,資金到位率100%,項目實際支出5,934.84萬元,預(yù)算執(zhí)行率65.22%。預(yù)算執(zhí)行率偏低主要因為,一是專項債券資金2020年本年度下達是下半年,很多項目因拆遷協(xié)調(diào)難度大,辦手續(xù)時間長,加上景區(qū)屬自然保護區(qū)受環(huán)保督查影響,審批難度大,因而影響了工期,導(dǎo)致忠烈祠陳列館建設(shè)等項目建設(shè)周期長要跨年才能完工,還有很多項目未結(jié)算,整體預(yù)算執(zhí)行率較低。二是有的績效目標(biāo)制定較為粗放,加上區(qū)財政局規(guī)定全區(qū)性專項達到50萬以上才申報績效目標(biāo),故低于50萬元的就未要求申報目標(biāo)。三是帶動門票收入增長的預(yù)期效益已突顯,但長期效益可觀,大部分項目到2021年下半年才完成。
(四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項債項目主要問題。
按照專項債融資方案,本項目至2021年計劃投資金額56,001.98萬元,截至2021年10月31日,智能停車場建設(shè)項目完成投資27,564.86萬元(其中專項債券到位2,800萬元),由于原計劃2021年融資政府專項債資金27,200萬元最終沒有成功,導(dǎo)致項目投資進度不及預(yù)期。停車場建設(shè)項目附屬設(shè)施工程項目原計劃2021年9月竣工,由于土方工程涉及到征地拆遷,與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)溝通不暢、征拆較困難、導(dǎo)致項目進度較慢,至今尚未竣工。
(一)總體建議。
三是進一步深化債券項目績效管理,注重評價結(jié)果應(yīng)用。各項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求,在新增專項債券項目中各項目單位應(yīng)主動申報績效目標(biāo),開展績效自評,加強績效監(jiān)控,注重結(jié)果應(yīng)用,實現(xiàn)專項債券預(yù)算和績效管理一體化,著力提高專項債券資金使用效益。為進一步強化評價結(jié)果的應(yīng)用,推動形成"誰干事誰花錢,誰花錢誰擔(dān)責(zé)"的權(quán)責(zé)機制。
1、南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項債資金:以后的項目要進一步做好項目事前績效評估,提高成本測算的準(zhǔn)確性。
2、高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項債資金:雖然利用水電站收取的其他水費能確保按時償還專項債券的本金及利息,但應(yīng)加強隨時維保的養(yǎng)護,備緊急取水之用。
3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債資金:一是加大項目協(xié)調(diào)力度,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,強力推進工作進度。二是制定績效目標(biāo)不能分起點額度,從2022年起,凡政府專項債券資金只要有項目預(yù)算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績效目標(biāo),此問題即可解決;績效指標(biāo)要進一步量化,可衡量。三是進一步加大旅游促銷宣傳力度,新打造的景點設(shè)施盡快向外推廣,以期吸引更多游客,努力實現(xiàn)預(yù)期效益。
4、南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項債資金:一是加大融資籌資力度,保證項目推進。二是加快項目協(xié)調(diào)督促力度,強力推進項目實施,確保盡早完工,發(fā)揮預(yù)期效益。
項目事前績效評估報告范例篇十四
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
項目(政策)績效目標(biāo):本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
1.總績效目標(biāo)。
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。
此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。
工程質(zhì)量達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
4.產(chǎn)出進度指標(biāo)。
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。
總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。
6.效果指標(biāo)。
(1)社會效益指標(biāo):提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。
(2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90%以上。
(一)評估程序。
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法。
(1)組織階段。
分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段。
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
(三)評估方式。
本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
(一)投入經(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補充完善成本控制措施。
(二)績效目標(biāo)合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、??顚S?、提高資金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項目預(yù)算績效目標(biāo)申報表。
項目事前績效評估報告范例篇十五
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認關(guān)。
純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
項目事前績效評估報告范例篇十六
根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支付績效評價的通知》(南財績[20xx]5號)文件要求,現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項目支出績效評價工作有關(guān)事項報告如下:。
(一)項目基本情況。
1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能。縣林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督和管理工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作;負責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查,指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作;負責(zé)全縣野生動植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。
2.項目立項、資金申報的依據(jù)。根據(jù)上級主管部門下達任務(wù)進行項目預(yù)算和執(zhí)行。
3.資金管理辦法。
按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進行項目管理和資金分配。
1.項目主要內(nèi)容。
20xx年項目建設(shè)總投資7932,84.84萬元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元,中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金3566.09萬元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。
根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達情況,市林業(yè)局下達20xx年度財政林業(yè)項目資金績效目標(biāo)。我局落實預(yù)算績效管理,做好預(yù)算績效監(jiān)控工作,確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
(1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強森林資源管護,落實納入森林資源管護補助的天保工程區(qū)65.0614萬畝,天保工程區(qū)外森林管護51.7459萬畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補償101.3702萬畝;林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝,進行森林火災(zāi)預(yù)防。
(2)中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金總體目標(biāo):對天保工程實施單位人員社會保險給予補助,加強社會保障,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定;完善退耕還林政策給予補助0.3825萬畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補助7.5萬畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實,提高退耕農(nóng)戶滿意度;選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護林員。
(3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo):加強森林資源管護,落實省級公益林森林生態(tài)效益補償10.8089萬畝;推進高質(zhì)量國土綠化;加強林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。
20xx年度項目績效與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,各重點項目設(shè)立依據(jù)充分,符合項目業(yè)務(wù)工作要求,目標(biāo)設(shè)定切實可行,經(jīng)費安排與工作相適應(yīng),資金用途明確,內(nèi)控措施較為健全,工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項目數(shù)量、質(zhì)量完成較好,進度安排合理,具有良好的社會效益,可持續(xù)影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規(guī),財務(wù)核算及時,會計信息真實,工作開展成效明顯,服務(wù)對象當(dāng)事人雙方滿意度高,資金使用績效好。
(一)項目資金計劃、到位、使用情況。
(二)項目財務(wù)管理情況。
項目資金管理重點在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫,結(jié)合項目特點不斷完善資金監(jiān)管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項目和資金管理,嚴(yán)控項目成本費用,項目建設(shè)按程序?qū)嵤贫ǚ桨?,?yán)格按批復(fù)后方案實施,對項目實施中的種苗采購實行公開招標(biāo)采購,對成本費用支出等項目實施全過程監(jiān)管,規(guī)范資金管理程序,監(jiān)督資金支付的合規(guī)性,嚴(yán)把項目管理關(guān);二是惠民補助資金兌現(xiàn)項目,實行“一卡通”信息平臺管理,嚴(yán)把補助享受對象關(guān),嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,總體上保障了項目資金的安全運行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會計核算,促進了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。
項目從立項、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價預(yù)算評審、政府采購、工程實施等環(huán)節(jié),一律嚴(yán)格執(zhí)行國家項目管理相關(guān)規(guī)定,并強化和落實了一系列管理措施,一是強化項目管理機構(gòu)班子建設(shè),重大項目成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個項目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目責(zé)任制,為項目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,林業(yè)項目計劃下達、任務(wù)分解、申請立項、造價預(yù)算評審、招投標(biāo)、種苗采購等前期工作,一律實行民主決策、陽光操作、先報批后實施制度。杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,保障了項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。三是加強項目設(shè)計與施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的實施方案和作業(yè)設(shè)計組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時間搶項目進度現(xiàn)象。對現(xiàn)有森林資源和新實施的各個林業(yè)項目,認真落實后期撫育管護責(zé)任制,確保造林和管護質(zhì)量,努力鞏固項目建設(shè)成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰牽頭規(guī)劃,誰組織實施,誰負責(zé)驗收”的部門責(zé)任制原則,實行“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制。各項目實施單位(林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實行自查驗收制度??h林業(yè)局由項目牽頭部門開展全面檢查驗收,對驗收合格的提交驗收報告,作為財務(wù)報賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見限期整改,直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施,杜絕了項目建設(shè)中的主觀性、隨意性,確保項目按計劃、按批復(fù)、按程序組織實施。
20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅定“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)?,F(xiàn)將績效指標(biāo)完成情況分析如下:
退耕還林補助政策兌現(xiàn)項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元,執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,增加了農(nóng)民收入,助力扶貧,達到生態(tài)富民的目標(biāo),實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時,改善了生態(tài)環(huán)境,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
集體和個人所有公益林生態(tài)效益補償項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元,執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,生態(tài)效益補償和生態(tài)護林等資金的注入,惠及我縣9萬多戶林農(nóng),有效促進了林農(nóng)增收,對助力脫貧攻堅,促進社會發(fā)展有極大的推動作用。同時改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩(wěn)步提升,森林防護功能明顯加強。
天然商品林停伐管護補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元,執(zhí)行數(shù)為784.69萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林管護職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,對保護現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。
生態(tài)護林員補助項目績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)700萬元,執(zhí)行數(shù)為700萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,精準(zhǔn)帶動900余戶貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問題,又夯實了林草工作的根基,實現(xiàn)了脫貧攻堅和生態(tài)保護“雙贏”。
天保工程績效目標(biāo)完成情況綜述。項目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元,執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元,完成預(yù)算的100%。通過項目實施,保障了國有林職工隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性,增加了管護人員收入,維持了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年度項目績效目標(biāo)與年初預(yù)期績效目標(biāo)一致,資金管理規(guī)范,項目管理到位,政策執(zhí)行有力,有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,項目績效目標(biāo)自評得分91分。
(一)存在的問題:
主要是項目開展中期自評及期末考評相結(jié)合的方式還存在一些差距,對項目的執(zhí)行進度管理更新不及時,績效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。
(二)建議。
下一步我們將結(jié)合績效目標(biāo)完成情況,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理,增強預(yù)算約束力,做好預(yù)算項目支出績效目標(biāo)及各項績效指標(biāo)的細化、量化工作,提高財政資金的使用效益,同時確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
項目事前績效評估報告范例篇十七
(一)項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施,完成古樹名木保護修復(fù),加強油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷牧謽I(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新,增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進一步推深做實林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預(yù)算850萬元,具體項目內(nèi)容及資金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算30萬元,其中:全民義務(wù)植樹資金30萬元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點建設(shè)項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算15萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū):
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū):
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算50萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū):
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):
為全面推深做實林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項目實施促進農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標(biāo):
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個,林長制改革示范點建設(shè)15個。開展市直機關(guān)義務(wù)植樹活動,完成全市二級古樹名木保護修復(fù)50株。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的:認真落實預(yù)算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價,加強項目績效管理,提高資金使用效率,同時促進單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬元。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)。
本次績效評價原則遵循科學(xué)公正、公開透明、重點核查。根據(jù)項目設(shè)定績效目標(biāo)、評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對政策和項目實施效果,開展績效自評。
(三)績效評價工作過程。
通過項目設(shè)定績效評價指標(biāo),收集項目評價資料,全面了解項目立項依據(jù)、預(yù)算安排、組織實施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預(yù)算項目全面完成了項目建設(shè)任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理,實現(xiàn)了年度績效目標(biāo),及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
(一)項目決策情況。
根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
(二)項目過程情況。
嚴(yán)格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績效目標(biāo)設(shè)定與項目實施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。
(三)項目產(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點項目1個,林長制改革示范點建設(shè)15個。
(四)項目效益情況。
1.經(jīng)濟效益指標(biāo)。
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次,大力實施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點實施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質(zhì)實施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2.社會效益指標(biāo)。
繼續(xù)推深做實林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟,著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過項目實施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3.生態(tài)效益指標(biāo)。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。
(一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(財農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。
(二)嚴(yán)格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項目實施單位,按照要求編制實施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實施單位嚴(yán)格按照實施方案要求按時按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。
(三)強化監(jiān)督管理,加強與財政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實加強資金使用和項目監(jiān)管,確保資金??顚S?。
一是部分項目績效指標(biāo)設(shè)定不夠細化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算偏少,對林業(yè)建設(shè)投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)定再細化和量化,具有明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。

