報告的撰寫需要充分收集和整理相關(guān)資料,進行數(shù)據(jù)分析和歸納總結(jié)。在報告中,應(yīng)合理安排內(nèi)容,注重邏輯性和條理性。這里提供了一些寫作報告的注意事項和常見錯誤,希望對大家有所幫助。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇一
中共中央出臺的《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行為準則和根本遵循。作為鄉(xiāng)黨委書記,要從講政治的高度,嚴格履行第一責任人職責,自覺接受各方面監(jiān)督,并主動監(jiān)督基層同志履職盡責。
一、加強對“一把手”的監(jiān)督是時代要求。
習(xí)近平總書記指出,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。近年來,應(yīng)該說我們絕大多數(shù)“一把手”本著對黨忠誠、對事業(yè)忠心、對人民忠懇的態(tài)度,在各自的崗位上做出了突出的貢獻,贏得了群眾的贊譽。但也有少數(shù)“一把手”在取得成績的同時,放縱了自己的行為。表現(xiàn)在有的宗旨意識淡漠,“兩個維護”不夠堅決,貫徹新發(fā)展理念不夠科學(xué),全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任落實不力,貫徹民主集中制、依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律不夠等。有的要求別人的多,自己卻置身監(jiān)督之外,“上梁不正下梁歪”。作為“一把手”必須以身作則,以上率下,清正廉潔,自覺接受監(jiān)督和監(jiān)督他人,營造風清氣正的生活和工作環(huán)境。
二、加強對“一把手”的監(jiān)督要落實各項舉措。
一是“一把手”必須主動接受上級監(jiān)督?!耙话咽帧笔恰瓣P(guān)鍵少數(shù)”,在某種程度上左右著本地區(qū)、本單位的發(fā)展方向,影響著黨的事業(yè)和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范和表率作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻。二是“一把手”必須虛心接受群眾監(jiān)督。要深入群眾,聽取各方面意見和批評。群眾利益無小事,群眾是我們的衣食父母,也是我們最好的老師;群眾是我們服務(wù)的對象,也是監(jiān)督我們的評委。我們要做到“以人民為中心”,把“好事做好”,“實事做實”。三是“一把手”要主動接受同級的監(jiān)督。通過召開民主生活會和個別談話等方式,開展批評與自我批評。班子成員朝夕相處、知情多,要時?!罢照甄R子,紅紅臉,出出汗”,要有聞“過”則“喜”的胸襟和“刮骨療毒”的勇氣。
“一把手”要把推動工作,作為講政治的體現(xiàn)。正如省委書記樓陽生提出的“凡事講政治,謀事預(yù)則立,處事有方略,遇事迎難上,做事要結(jié)果”要求,“一把手”首先要講政治,要履行管黨治黨政治責任,既要履行全面從嚴治黨第一責任人的責任,也要落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的主體責任。近年來,我?guī)ьI(lǐng)黨政一班人,圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù),取得了驕人成績,特別是在易地扶貧搬遷中,我鄉(xiāng)獲得了國家發(fā)改委授予的“擔當作為先進集體”稱號;在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們先行先試,用足用好政策,有效地改善了人居環(huán)境。2020年,全省抗震房加固現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開,為全省抗震房加固工作的推進提供了“xx經(jīng)驗”;xx、xx、xx、xx等村人居環(huán)境改善,成為市、區(qū)學(xué)習(xí)的樣板;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,因地制宜,突出特點,所打造的曹店生態(tài)園、“艾護全生”艾蒿生產(chǎn)加工基地、勤豐收養(yǎng)殖場等成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點;在民族團結(jié)創(chuàng)建方面,20xx年我鄉(xiāng)榮獲省“先進集體”。
下一步工作中,我將認真履行“一把手”第一責任人職責,抓好班子,帶好隊伍,以身作則,自覺接受監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保黨中央的政策在xx落地生根,確保鄉(xiāng)村振興工作卓有成效地推進。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇二
**區(qū)加強對黨政“一把手”實行全面的管理監(jiān)督,有效地防止了濫用權(quán)力,遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
一、拓展監(jiān)督范圍,扎實開展對“一把手”的全面監(jiān)督。一是強化“一把手”的自我監(jiān)督意識。加強對“一把手”政治理論和黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷強化自我約束意識,增強抵御腐朽思想侵蝕的能力。同時,把對“一把手”政治方向和政治立場的監(jiān)督放在首位來抓,使其帶頭堅定不移地堅持黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策,在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二是加強權(quán)力運行的監(jiān)督。重點加強“一把手”對重大事項決策運作過程的監(jiān)督、對財物支配權(quán)運作過程的監(jiān)督、對建筑工程項目經(jīng)營運作過程的監(jiān)督、對人事任用過程的監(jiān)督,通過完善《**區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大議事規(guī)則》,使其權(quán)力始終在設(shè)定的軌道上運行。三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”的監(jiān)督。制定了“兩圈”考察制度、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部參與實施方案和十個堅決禁止,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“八小時之外”的監(jiān)督,把監(jiān)督的觸角延伸到各個領(lǐng)域,督促“一把手”及其配偶子女過好社交關(guān)、生活關(guān)。
二、拓寬監(jiān)督渠道,努力構(gòu)筑對“一把手”監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。一是形成以紀檢監(jiān)察機關(guān)為主體的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督?!耙话咽帧背俗杂X堅持黨的民主集中制原則,切實加強班子內(nèi)部監(jiān)督外,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門還要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,搞好事前監(jiān)督,以增強監(jiān)督的及時性、針對性和有效性。二是形成以司法機關(guān)為主體的法律監(jiān)督。司法機關(guān)必須充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,對不廉潔行為保持高壓態(tài)勢,對敢于無視法紀、違法犯罪、敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子,堅決予以清除,決不姑息養(yǎng)奸,保證領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使領(lǐng)導(dǎo)工作、管理社會事務(wù)。三是形成以人民群眾和新聞媒體為主體的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會團體和廣大人民群眾的監(jiān)督作用,認真聽取他們對黨政“一把手”的意見和建議,建立健全了民意調(diào)查制度、信訪舉報受理制度、辦事公開制度等,使“一把手”權(quán)力的運作過程最大限度地置于干部群眾的監(jiān)督之下。同時,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,一以貫之地支持干事者,鼓勵改革者,教育失誤者,揭露腐敗者。
三、健全監(jiān)督制度,牢固地構(gòu)筑對“一把手”監(jiān)督的防線。一是堅持實行“一把手”定期述廉述職制度?!耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞壗M織和干部群眾專題報告?zhèn)€人廉潔自律和落實黨風廉政責任制的情況,接受上級組織的檢查考核和群眾的公開議評。二是堅持實行“一把手”個人重大事項報告制度和家庭財產(chǎn)申報制度。結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對“一把手”執(zhí)行報告和申報制度的情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告和報告不屬實的,要及時予以批評教育。三是堅持實行任期經(jīng)濟責任審計制度。堅持按照“逢離必審,先審后離”的原則,重點審計“一把手”在原工作崗位上各項指標決策、完成情況、個人的經(jīng)濟收支情況和遵守財經(jīng)紀律情況,審計結(jié)果將作為干部考察的內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。今年來,發(fā)出12份經(jīng)濟責任審計委托書,已完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責任審計。四是堅持實行“一把手”推薦任用干部責任制和用人失察失誤追究制度。規(guī)定了選拔干部提名的渠道、方式和程序,明確了選任過程中推薦、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容。對“一把手”推薦干部失察的,要嚴肅追究責任。五是堅持實行“一把手”交流輪崗制度。對在一個地方、一個單位任期達到法定或規(guī)定年限的“一把手”實行輪崗交流,對資金批撥、項目審批等熱點崗位和執(zhí)法執(zhí)紀部門的“一把手”,也要適時輪換崗位,以及時清除滋生腐敗的土壤。六是出臺了《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,明確了17種情況為不稱職,2種情況為不勝任現(xiàn)職,并制定了相應(yīng)的處理辦法,推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下,增強干部隊伍的生機和活力。今年就有一名處級干部因考核不勝任現(xiàn)職作為副調(diào)研員安排。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇三
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!?此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應(yīng)看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的'效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇四
集團公司紀檢監(jiān)察組:
為深入貫徹落實上級精神,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的落實,嚴防出現(xiàn)節(jié)日期間宴請集團總部、各專業(yè)化公司等上級部門等違規(guī)違紀問題,構(gòu)建集團總部、專業(yè)化公司與基層單位“親清”關(guān)系,根據(jù)集團公司《關(guān)于加強節(jié)日期間違規(guī)宴請問題監(jiān)督工作的通知》要求,中國原子能科學(xué)研究院(以下簡稱“原子能院”)紀委在2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間進一步落實監(jiān)督責任,嚴明紀律要求,從切實加強節(jié)前教育和提醒入手,主動監(jiān)督、精細監(jiān)督,堅決遏制節(jié)日期間違規(guī)宴請的不正之風。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
1.及時傳達集團文件精神,做好節(jié)前教育。
元旦節(jié)前,院紀委及時將集團公司黨組紀檢組《關(guān)于2020年元旦、春節(jié)期間緊盯“四風”問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機關(guān)職能部門,要求大家認真學(xué)習(xí),持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,遵守各項紀律和規(guī)章制度。
2020年1月14日,院紀委及時將集團公司紀檢監(jiān)察組《關(guān)于加強節(jié)日期間違規(guī)宴請問題監(jiān)督工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機關(guān)職能部門,要求各成員單位及時傳達通知精神,加強對節(jié)日期間違規(guī)宴請的監(jiān)督工作,持之以恒貫徹落實好中央八項規(guī)定精神,堅決剎住節(jié)日期間違規(guī)宴請的不正之風。
春節(jié)前,院紀委整理編輯了《十九屆中央紀委四次全會精神摘編》共計3萬余字,以電子郵件形式發(fā)送給全院290余名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、紀檢監(jiān)督干部,要求大家認真學(xué)習(xí),深刻體悟十九屆中央紀委四次全會精神,遵守黨的各項紀律和規(guī)章制度,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護。
2.下發(fā)通知,筑牢黨員思想堤壩。
2019年12月30日,院紀委專門下發(fā)了《關(guān)于深入落實中央八項規(guī)定精神確保2019年元旦春節(jié)風清氣正的通知》(原紀發(fā)〔2019]xx號),要求各級黨組織要落實主體責任,加強黨風廉政建設(shè);廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責任擔當,切實做到令行禁止;各級紀檢監(jiān)察干部要嚴格監(jiān)督。
3.上傳典型案例,教育全院職工。
在元旦前至春節(jié)期間,院紀委在院《網(wǎng)上家園》和院oa網(wǎng)均編輯上傳了典型案例,教育全院職工在節(jié)日期間要警惕“四風”問題,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,做到知敬畏、存戒懼、守底線。2019年12月27日至31日,院紀委將《中央紀委公開曝光五起違反中央八項規(guī)定精神問題》、《北京通報6起違反中央八項規(guī)定精神問題》、《違紀赴宴后,安全隱患整改通知成了走過場》等14篇典型案例上傳至院oa網(wǎng);2020年1月10日至21日期間,持續(xù)編輯上傳了《元旦春節(jié)期間"四風"問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)通報17起典型案例》等6篇全國各地違反中央八項規(guī)定精神的通報以及違紀典型案例。
4.發(fā)送廉潔短信,做好節(jié)前提醒。
元旦和春節(jié)前,院紀委分別與2019年12月31日和2020年1月21日向全院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、紀檢監(jiān)督干部發(fā)送廉潔提醒短信,兩次累計發(fā)送580余人次,提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部要守住底線,不碰紅線,堅決抵制“四風”問題,杜絕“節(jié)日腐敗”;要拒絕貪腐,杜絕違規(guī)宴請,牢記中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”問題。
1.主動監(jiān)督,嚴格開展專項檢查。
院紀委在元旦、春節(jié)后上班第一天,分別對我院2019年12月30日至2019年1月1日、2020年1月2日至2020年2月17日在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所的業(yè)務(wù)招待情況開展了專項檢查。
經(jīng)查,2019年12月30日至2020年1月1日期間,我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所未發(fā)生業(yè)務(wù)招待用餐。2019年1月2日至2019年2月17日期間,我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所發(fā)生的主要為業(yè)務(wù)招待用餐及加班用餐,未發(fā)現(xiàn)有違反業(yè)務(wù)招待費報銷管理規(guī)定的問題。
2.精準監(jiān)督,全面開展自查工作。
2020年2月12日,院紀委專門下發(fā)了《關(guān)于對節(jié)日期間宴請情況開展排查工作的通知》,要求院屬各單位、職能部門針對2020年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間宴請集團總部、專業(yè)化公司等上級部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工情況進行自查。院屬各單位嚴格按照院紀委要求,將自查工作具體到科室,將監(jiān)督要求落實到基層,嚴格排查節(jié)日期間違規(guī)宴請等問題,并如實填寫《宴請情況統(tǒng)計表》,經(jīng)院屬各單位黨政負責人、院機關(guān)各部門主要負責人審核后,報送院紀委。
經(jīng)查,2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,原子能院各職能部門、院屬各單位深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守集團公司關(guān)于廉潔過節(jié)的各項要求,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)宴請集團總部、專業(yè)化公司等上級部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工等問題。
特此報告。
中共中國原子能科學(xué)研究院紀律檢查委員會。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇五
作為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要部門的“一把手”,擔負著全區(qū)糧食生產(chǎn)安全、蔬果肉蛋奶穩(wěn)定供給、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革、推動鄉(xiāng)村振興等工作,“線多、面廣、跨度大”,我深感責任重大,唯恐行將踏錯,辜負黨和人民的期望?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》的貫徹實施,對我本人、局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”,達到“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”,指明了方向、提供了方法。對于落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,我?guī)ьI(lǐng)全局x余名干部職工、x位局班子成員主要從以下幾個方面開展工作。
一是以身作則,自覺接受全局干部職工監(jiān)督。在工作、生活中,我為自己設(shè)定了“四個不”底線,一不收錢,二不收物,三不吃請,四不瀆職,從未越線,做到風清氣正,堅決抵制“圍獵”。
二是貫徹民主集中制。細化“三重一大”事項清單,凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的重大工作決策,都堅持黨組集體研究決定,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。
三是帶頭開展批評和自我批評。堅持開好民主生活會,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,帶頭開展批評和自我批評,堅持管好班子、帶好隊伍,每月對全局黨員干部開展談心談話x人次以上。
四是堅持用制度管權(quán)管事管人,扎牢制度的籠子。每年x月份,對全局規(guī)章制度進行完善。自20xx年以來,已完善全局公務(wù)接待、財務(wù)支出、車輛使用、項目建設(shè)等各項規(guī)章制度x項,印發(fā)x余份,做到全局干部職工人手一冊。
五是強化“一崗雙責”。督促推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管部門單位黨風廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加分管單位部門民主生活會,全局x個黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
在下一步工作中,我們將進一步發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,認真落實“三會一課”制度,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興上有新作為、新突破,以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,為實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標作出新的貢獻。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇六
按照**紀委工作安排,**市紀委結(jié)合基層工作實際,圍繞“完善和落實全面從嚴治黨責任制,**對“一把手”和同級監(jiān)督難題”進行了調(diào)研,主要情況如下:
一是做到明責。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各級黨組織、“一把手”落實主體責任清單,利用工作提示函、監(jiān)督檢查、每年底向上級報告等方式,督促責任落實。
二是提示擔責。每年初,組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取分管單位主要負責人述責述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級述責述廉的同時向紀委備案,同級黨委班子成員以及各單位“一把手”發(fā)生的重大事項,如婚喪嫁娶事宜,外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等向紀委備案,上級函詢等有關(guān)情況向黨紀委備案。
三是督促履責。發(fā)揮書面提示函的重要作用,在重要節(jié)點前夕,向黨委班子成員印送工作提示函,提醒其對分管部門“一把手”開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律,加強分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,對分管部門全面從嚴治黨工作落實簽字背書制度。
違紀違法行為或者多人違反中央八項規(guī)定精神行為等,及時向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況,提醒加強監(jiān)督。每輪巡察結(jié)束后,通報巡察有關(guān)情況,督促做好整改工作監(jiān)督。
五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監(jiān)獄參觀,強化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學(xué)習(xí)。六是抓好家風建設(shè)。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位“一把手”每年初利用節(jié)日,認真做好“家風建設(shè)必答題”,建立家訓(xùn)家規(guī),開好家庭會議,管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級監(jiān)督若干規(guī),為開展同級監(jiān)督提供保障。
認真分析對“一把手”和同級監(jiān)督的具體情況,存在的問題主要集中在兩個方面,一是“一把手”或同級黨委主動接受監(jiān)督的問題,另一個是紀委自身開展監(jiān)督方面的問題,兩者不是對立的關(guān)系而是統(tǒng)一于全面從嚴治黨,缺一不可,必須做到對等用力。
督之外。個別“一把手”對監(jiān)督反感,認為監(jiān)督就是挑毛病,存在抵抗心理。
二是擔心被制約,有的“一把手”思想上認為被監(jiān)督會影響自己的權(quán)威;還有的因為自身存在問題,所以害怕監(jiān)督,不支持,甚至阻撓監(jiān)督。
三是未能主動公開。有的“一把手”權(quán)力運作常常不公開,干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解,缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),無法實施監(jiān)督。
四是存在著“上級監(jiān)督鞭長莫及,同級監(jiān)督軟弱無力”的問題,使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級因管理范圍大、距離遠,不能及時監(jiān)督。同級監(jiān)督受體制所限,難以對“一把手”進行有效監(jiān)督。
(二)紀委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強。目前,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部對黨要管黨,從嚴治黨的重要性認識不足,對自己肩負的責任認識不夠深刻,責任感、使命感不強。怕得罪領(lǐng)導(dǎo),有“老好人”的思想,把依紀依法履行同級監(jiān)督職責與服從同級黨委領(lǐng)導(dǎo)對立起來,過多地強調(diào)對黨委的服從意識,而忽視了作為紀委的監(jiān)督職責,不愿、不敢、不能大膽履行同級監(jiān)督職責。加之個別紀檢監(jiān)察干部對一些新的政策規(guī)定學(xué)習(xí)得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好,不善于履行監(jiān)督職能,使得同級監(jiān)督的效果打折扣。
人員編制、財政經(jīng)費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委決定。上級紀委的領(lǐng)導(dǎo),以業(yè)務(wù)工作方面的指導(dǎo)為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看,目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。在開展同級監(jiān)督中,普遍感到有心無力,缺乏相應(yīng)的配套制度指導(dǎo)紀委應(yīng)該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時監(jiān)督上,導(dǎo)致同級監(jiān)督的效果大打折扣。
(一)強化主動接受監(jiān)督意識。切實發(fā)揮教育的重要作用,定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動,利用正面典型和反面教材,通過學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)講座、測試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式,教育引導(dǎo)“一把手”和同級黨委班子成員正確認識新時代面臨的新形勢、新任務(wù),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認識紀委監(jiān)督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則,是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式,是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn),自覺為同級紀委監(jiān)督提供條件,創(chuàng)造廣開言路、誠納監(jiān)督的良好氛圍。
作出剛性規(guī)定,對同級黨委接受監(jiān)督作出硬性要求,進一步細化和方便操作,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀委全會述廉;開展紀委主要負責人直接向上級黨委主要負責人匯報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監(jiān)督渠道,搭建監(jiān)督平臺。三是建立完善向同級監(jiān)督組織通報制度。深化對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員自覺過黨的組織生活的教育,督促黨委按照嚴肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求,積極培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。
(三)完善重點監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實做好政治監(jiān)督,紀委通過參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”等方式加強對常委會成員執(zhí)行政治紀律、組織紀律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運行入手,明確黨委“三重一大”決策過程中紀委介入的監(jiān)督程序,細化操作流程。在重大決策上,把監(jiān)督融入黨委決策全過程。在選人用人上,對黨委擬提拔、交流的干部人選,明確紀委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項目上,建立源頭治理的有效管控機制,規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。利用提示函、報備等方式加強對黨委常委會成員落實中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。
時,每年上級主要領(lǐng)導(dǎo)至少同下級“一把手”談話兩次,凡“一把手”出現(xiàn)失誤或挫折,群眾反映或發(fā)現(xiàn)有什么問題時,都應(yīng)及時進行談話。對“一把手”嚴格實行定期述職、任職審計、回避交流、崗位輪換、重要事項報備等制度。加強和規(guī)范權(quán)力運行,定期檢查“三重一大”事項決策情況。深化執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開自覺性的教育,逐步擴大公開的范圍,明確公開的內(nèi)容,改進公開的方式方法。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,通過電視問政方式,督促責任履行。強化黨風廉政建設(shè)責任制考核和結(jié)果運用,督促履行主體責任。
(五)制定監(jiān)督工作考核制度。要制定對同級黨組織監(jiān)督考核辦法,班子成員和同級監(jiān)督職能部門對“一把手”違紀違法行為知情不報的,要追究失職責任;對因虛監(jiān)、漏監(jiān)的導(dǎo)致“一把手”工作嚴重失職和違紀問題發(fā)生的,要追究失誤責任。同時,出臺同級黨組織監(jiān)督保護性措施,解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,監(jiān)督管理就落實到哪里。
(六)加強紀檢干部隊伍建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要準確把握紀檢監(jiān)察的職能定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷增強同級監(jiān)督、執(zhí)紀審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力,力求在同級監(jiān)督內(nèi)容上更有針對性,同級監(jiān)督措施更實。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,不斷提升同級監(jiān)督工作的信息化水平。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇七
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
二、解決上述問題的對策與建議。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應(yīng)看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
三、派出所消防監(jiān)督重點工作的幾點思考。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇八
材料:漢語詞匯材料:游戲《地下城與勇士》獎勵材料:2008年少年兒童出版社出版的圖書以下是小編整理的一把手監(jiān)督工作研討發(fā)言材料六篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
作為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要部門的“一把手”,擔負著全區(qū)糧食生產(chǎn)安全、蔬果肉蛋奶穩(wěn)定供給、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革、推動鄉(xiāng)村振興等工作,“線多、面廣、跨度大”,我深感責任重大,唯恐行將踏錯,辜負黨和人民的期望?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》的貫徹實施,對我本人、局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”,達到“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”,指明了方向、提供了方法。對于落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,我?guī)ьI(lǐng)全局x余名干部職工、x位局班子成員主要從以下幾個方面開展工作。
一是以身作則,自覺接受全局干部職工監(jiān)督。在工作、生活中,我為自己設(shè)定了“四個不”底線,一不收錢,二不收物,三不吃請,四不瀆職,從未越線,做到風清氣正,堅決抵制“圍獵”。
二是貫徹民主集中制。細化“三重一大”事項清單,凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的重大工作決策,都堅持黨組集體研究決定,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。
三是帶頭開展批評和自我批評。堅持開好民主生活會,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,帶頭開展批評和自我批評,堅持管好班子、帶好隊伍,每月對全局黨員干部開展談心談話x人次以上。
四是堅持用制度管權(quán)管事管人,扎牢制度的籠子。每年x月份,對全局規(guī)章制度進行完善。自20xx年以來,已完善全局公務(wù)接待、財務(wù)支出、車輛使用、項目建設(shè)等各項規(guī)章制度x項,印發(fā)x余份,做到全局干部職工人手一冊。
五是強化“一崗雙責”。督促推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管部門單位黨風廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加分管單位部門民主生活會,全局x個黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
在下一步工作中,我們將進一步發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,認真落實“三會一課”制度,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興上有新作為、新突破,以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,為實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標作出新的貢獻。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”推動“一把手”監(jiān)督做實做細(街道黨工委書記)(1)。
“一把手”違紀違法,最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,影響一個地方、部門和單位的政治生態(tài),而如何強化對“一把手”的權(quán)力監(jiān)督,制約“一把手”違紀違法的問題也是社會輿論關(guān)注的重點。下面我結(jié)合工作實際,就如何深入落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督同大家交流一些自己的體會。
一、加強宣傳教育,筑牢思想防線。
《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》下發(fā)后,我及時進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并組織召開黨政聯(lián)席會議、副股級以上干部大會專題學(xué)習(xí)。同時,與黨史學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,樹立情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的權(quán)力觀。扎實開展以案促改工作,以警示教育為重點,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級“一把手”主動接受組織和社會的監(jiān)督,切實增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、強化制度建設(shè),全面提升執(zhí)行力。
為營造風清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān),街道辦事處嚴格制定完善《首問負責制度》《限時辦結(jié)制度》《責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,通過各項規(guī)章制度的建立,進一步規(guī)范大家的工作行為。一是嚴格執(zhí)行考察制度。結(jié)合班子年度考察和平時考察,加強對各社區(qū)支部書記和部門“一把手”的經(jīng)常性考察。既考察“一把手”的任期目標、工作任務(wù)完成情況,又注重其對用人原則、思想作風、廉潔自律等方面的監(jiān)督。二是完善落實考核制度。每半年對各社區(qū)支部書記、部門“一把手”工作和思想作風等情況進行較全面的檢查考核,考核中不但聽取“一把手”本人匯報,也多方面聽取“兩委”班子、其他副職同志和職工群眾的意見,使下級“一把手”經(jīng)常處于上級組織監(jiān)督之中。三是有效落實談話制度。我本人定期對班子成員、社區(qū)支部書記、部門“一把手”談心談話,對工作中、生活上的不足及時給予提示提醒,提升廉潔從政自律意識。四是堅持學(xué)習(xí)機制。堅持每周例會學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī),以會代訓(xùn),培訓(xùn)提升;堅持每季度專題測試,提升廉政意識;積極營造風清氣正的政治生態(tài)和廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、堅持廉潔從政,發(fā)揮監(jiān)督作用。
作為黨工委“一把手”、落實全面從嚴治黨的第一責任人,我始終堅持同班子成員一起,把履行主體責任作為加強黨的建設(shè)、推進工作落實、改進自身建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強化班子建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè),有力提升了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。一是帶頭履職盡責。我始終高度重視全面從嚴治黨工作,帶頭履行第一責任人職責,按照職責分工,層層落實,將全面從嚴治黨責任的落實和主要工作同研究、同落實。召開專題會議研究部署黨風廉政建設(shè),制定黨風廉政建設(shè)工作計劃,將壓力傳導(dǎo)至崗位、個人,形成了齊抓共管、人人擔責的工作格局。二是強化責任擔當。明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體責任、黨工委書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”,真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,以上率下,用自身的實際行動影響和帶動領(lǐng)導(dǎo)班子在履行責任上做到真正盡心、盡情、盡力。從自身做起,要求領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,嚴格遵守黨紀國法,帶頭堅持和發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良作風,敢于批評同志,虛心接受同志們的批評意見,建立清單,及時整改。三是強化制約監(jiān)督。推進黨務(wù)政務(wù)公開,完善民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責制、黨政議事規(guī)則、定期談心談話、民主生活會制度等各項規(guī)章制度,扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
中共中央出臺的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和《加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》兩個文件是完善黨內(nèi)法規(guī)體系的重要成果,是我們黨推進自我革命的銳利武器,是破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的關(guān)鍵舉措,是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的有力抓手和有效手段,必須認真抓好貫徹落實。如何加強對“一把手”監(jiān)督,我認為要切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺、制度自覺,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。要做好以下四個方面工作。
一、增強政治自覺,管好關(guān)鍵人。
以學(xué)習(xí)貫徹《意見》為契機,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為政治建設(shè)的大事要事來抓,管住“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”。在每周一召開的局黨組例會,我都會組織全體科級干部和局屬x個黨支部書記參加,逐一聽取他們對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)、黨建工作、分管業(yè)務(wù)等工作開展情況匯報,著重查看他們是否堅持參加“三會一課”,是否堅持黨組中心組學(xué)習(xí),是否堅持黨史學(xué)習(xí)教育活動等。只要他們實實在在參加了,這些工作部署才能實打?qū)嵉亻_展,否則就可能是流于形式。
二、增強思想自覺,管到關(guān)鍵處。
局黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任,我切實履行“一把手”第一責任人職責,自覺接受監(jiān)督,帶領(lǐng)班子成員開展同級相互監(jiān)督,加強對股室各支部主要負責同志的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過積極有效開展批評與自我批評,及時進行健康的思想斗爭,加強對“一把手”的監(jiān)督和同級班子監(jiān)督;同時,開展“一把手”與班子成員、班子成員與股室各支部主要負責同志經(jīng)常性談心談話,坦誠相見、交流思想、交換意見,多做“紅臉出汗、咬耳扯袖”工作。大家都能正確對待監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,視監(jiān)督為愛護,習(xí)慣在監(jiān)督的“聚光燈”下開展工作,自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,進而強化理想信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。
三、增強行動自覺,管住關(guān)鍵事。
行是知之成。學(xué)習(xí)《意見》就是要在行上體現(xiàn),增強行動自覺,我們黨員干部要身體力行,帶頭敢于加強監(jiān)督,自覺樂于接受監(jiān)督,以實際行動引領(lǐng)和推動《意見》落地落實。近年來,局黨組每季度開展一次社?;饍?nèi)部自查,每月組織各黨支部認真學(xué)習(xí)《xx省社會保險基金財務(wù)管理工作暫行規(guī)定》、《社?;痫L險防控督查工作》等關(guān)于社?;痫L險防控的規(guī)章制度。成立創(chuàng)業(yè)擔保貸款評審會,進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款放貸流程,評審會對每一筆創(chuàng)業(yè)擔保貸款進行集體研究,對貸款的合法性、合規(guī)性、風險性進行綜合評審,提出意見。通過學(xué)習(xí)、自查、稽核等方式,進一步提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作人員的風險意識、紀法意識、責任意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,努力防控崗位廉政風險。
四、增強制度自覺,管在關(guān)鍵時。
我們按照《意見》規(guī)定要求,緊密結(jié)合實際,積極探索強化監(jiān)督的有效舉措和辦法,及時把實踐探索的有效監(jiān)督舉措上升為制度規(guī)范,扎緊織密制度籬笆,強化制度執(zhí)行剛性。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責相結(jié)合,不斷完善黨組會議工作規(guī)則,嚴格按規(guī)則和程序辦事。進一步完善“三重一大”事項報告制度和民主決策制度,嚴格實行“一把手”不直接分管干部人事、財務(wù)、工程項目等規(guī)定,從制度上為“一言堂”套上“緊箍咒”。管在關(guān)鍵時,緊盯重要時間節(jié)點加強日常監(jiān)督,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,探索以黨支部為主體,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理機制,經(jīng)常檢視崗位廉政風險,注重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間之外的言行,使“一把手”和全體黨員干部全天候感受到組織就在身邊、監(jiān)督管理就在眼前。
中共中央出臺的《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行為準則和根本遵循。作為鄉(xiāng)黨委書記,要從講政治的高度,嚴格履行第一責任人職責,自覺接受各方面監(jiān)督,并主動監(jiān)督基層同志履職盡責。
一、加強對“一把手”的監(jiān)督是時代要求。
習(xí)近平總書記指出,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。近年來,應(yīng)該說我們絕大多數(shù)“一把手”本著對黨忠誠、對事業(yè)忠心、對人民忠懇的態(tài)度,在各自的崗位上做出了突出的貢獻,贏得了群眾的贊譽。但也有少數(shù)“一把手”在取得成績的同時,放縱了自己的行為。表現(xiàn)在有的宗旨意識淡漠,“兩個維護”不夠堅決,貫徹新發(fā)展理念不夠科學(xué),全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任落實不力,貫徹民主集中制、依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律不夠等。有的要求別人的多,自己卻置身監(jiān)督之外,“上梁不正下梁歪”。作為“一把手”必須以身作則,以上率下,清正廉潔,自覺接受監(jiān)督和監(jiān)督他人,營造風清氣正的生活和工作環(huán)境。
二、加強對“一把手”的監(jiān)督要落實各項舉措。
一是“一把手”必須主動接受上級監(jiān)督?!耙话咽帧笔恰瓣P(guān)鍵少數(shù)”,在某種程度上左右著本地區(qū)、本單位的發(fā)展方向,影響著黨的事業(yè)和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范和表率作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻。二是“一把手”必須虛心接受群眾監(jiān)督。要深入群眾,聽取各方面意見和批評。群眾利益無小事,群眾是我們的衣食父母,也是我們最好的老師;群眾是我們服務(wù)的對象,也是監(jiān)督我們的評委。我們要做到“以人民為中心”,把“好事做好”,“實事做實”。三是“一把手”要主動接受同級的監(jiān)督。通過召開民主生活會和個別談話等方式,開展批評與自我批評。班子成員朝夕相處、知情多,要時?!罢照甄R子,紅紅臉,出出汗”,要有聞“過”則“喜”的胸襟和“刮骨療毒”的勇氣。
“一把手”要把推動工作,作為講政治的體現(xiàn)。正如省委書記樓陽生提出的“凡事講政治,謀事預(yù)則立,處事有方略,遇事迎難上,做事要結(jié)果”要求,“一把手”首先要講政治,要履行管黨治黨政治責任,既要履行全面從嚴治黨第一責任人的責任,也要落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的主體責任。近年來,我?guī)ьI(lǐng)黨政一班人,圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù),取得了驕人成績,特別是在易地扶貧搬遷中,我鄉(xiāng)獲得了國家發(fā)改委授予的“擔當作為先進集體”稱號;在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們先行先試,用足用好政策,有效地改善了人居環(huán)境。2020年,全省抗震房加固現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開,為全省抗震房加固工作的推進提供了“xx經(jīng)驗”;xx、xx、xx、xx等村人居環(huán)境改善,成為市、區(qū)學(xué)習(xí)的樣板;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,因地制宜,突出特點,所打造的曹店生態(tài)園、“艾護全生”艾蒿生產(chǎn)加工基地、勤豐收養(yǎng)殖場等成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點;在民族團結(jié)創(chuàng)建方面,20xx年我鄉(xiāng)榮獲省“先進集體”。
下一步工作中,我將認真履行“一把手”第一責任人職責,抓好班子,帶好隊伍,以身作則,自覺接受監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保黨中央的政策在xx落地生根,確保鄉(xiāng)村振興工作卓有成效地推進。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對一個地方、一個單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局作用,是當?shù)卣紊鷳B(tài)的“風向標”。加強對"一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求,對抓好班子、帶好隊伍、推動發(fā)展具有十分重要意義。在工作中,我堅持“常態(tài)化”緊抓以下四個方面內(nèi)容,推動"一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督落實落細。
一是“常態(tài)化”緊抓黨性教育。加強思想政治教育,不斷提高“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行監(jiān)督職責和自覺接受監(jiān)督的責任感和自覺性。我們結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,加強政治理論學(xué)習(xí),用好理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)研討會、民主生活會等形式,從思想深處真正解決好為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題,對照檢查自己的思想、工作、生活、作風等方面存在的問題,并認真進行整改。
二是“常態(tài)化”緊抓制度建設(shè)。落實重大事項決策備案制度,凡是重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定并做好會議記錄,實行票決制,不搞“一言堂”,確保決定真正代表大多數(shù)人的意見和意愿。建立“一把手”匯報黨風廉政建設(shè)工作制度。每年根據(jù)實際情況,安排村(居)和鎮(zhèn)直部門“一把手”向鎮(zhèn)紀委匯報本單位黨風廉政建設(shè)情況和個人廉潔自律情況,并接受評議。
三是“常態(tài)化”緊抓監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督的廣泛性和堅持多渠道監(jiān)督。除加強紀檢機關(guān)的監(jiān)督外,充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來,拓展暢通更多的監(jiān)督渠道。要重視發(fā)揮群眾監(jiān)督,高度重視群眾信訪和群眾舉報,凡反映“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題的信訪件,“一把手”均親自批示相關(guān)單位認真核查澄清,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
四是“常態(tài)化”緊抓責任落實。在每年的全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作會議上,要求各部門“一把手”簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,部署、落實年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),并對部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律提出明確要求。嚴格按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的要求落實上級黨委(黨組)書記對下一級黨委(黨組)書記的監(jiān)督責任,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來訪反映問題較多的,及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。要求他們始終做到自重、自省、自警、自勵,增強接受監(jiān)督的自覺性。
在下一步的工作中,我將從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手縱深推進全面從嚴治黨。一是以身作則發(fā)揮“頭雁”作用。自覺接受同級紀委監(jiān)督,嚴格按章辦事,從思想觀念、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等方面帶好頭、做出表率。二是抓好日常監(jiān)督管理。把村(居)和鎮(zhèn)直部門“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點,經(jīng)常性開展提醒談話、走訪督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,抓早抓小、防微杜漸。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責。充分運用陽光村務(wù)平臺對黨務(wù)政務(wù)進行公開,讓權(quán)力運行接受廣大群眾監(jiān)督。加大對嚴重違紀和腐敗案件的查處力度和“一把手”及班子成員落實管黨治黨責任不力的問責力度,確保全面從嚴治黨在xx縱向推進。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),要加強對一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。中共中央先后印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,就如何加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了理論依據(jù)和制度遵循。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)《規(guī)定》、《意見》及工作實際,談一下加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的粗淺認識。
一是“一把手”要以身作則做標桿。教育系統(tǒng)各單位“一把手”要旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率。
二是加強黨組織自上而下的監(jiān)督。上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,教體局黨組通過每年初與下屬x個黨支部(黨總支)簽訂《全面從嚴治黨目標責任書》,暑期集中聽取一次基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會,對基層黨組織書記開展談心談話活動,年末對目標責任單位進行綜合考核評價等方式,加強對下級黨組織的監(jiān)督。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督?!耙话咽帧币芎冒嘧印Ш藐犖?,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任;要堅持民主生活會和組織生活會制度,帶頭開展批評和自我批評;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交換意見,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時坦誠的向?qū)Ψ教岢?,在相互提醒和督促中改正錯誤、共同進步。
四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責”。出臺了《xx區(qū)教體局黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單》,明確黨組集體、黨組主要負責人、黨組成員x項具體責任清單,不定期聽取班子成員履職情況匯報,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)工作。五是主動接受紀委監(jiān)委監(jiān)督。通過全面支持派駐紀檢監(jiān)察組的工作,嚴格落實“四清單一報告”制度,制定完善“一把手”權(quán)力清單、負面清單并及時公開公示,定期匯報全面從嚴治黨主體責任落實情況等,主動接受區(qū)紀委監(jiān)委的監(jiān)督。發(fā)揮二級機構(gòu)紀檢監(jiān)察員的“探頭”作用,把監(jiān)督的觸角延伸到各中心校,加強對下級黨組織尤其是“一把手”的監(jiān)督,讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好教育生態(tài)。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇九
實施民生工程,是縣委、縣政府立足貫徹、推進和諧進賢建設(shè)作出的重大決策,是造福人民的德政工程。近日,本人對我縣民生工程實施情況進行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、主要做法。
20__年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,精心組織,齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,各項政策措施有效落實,有力地推進了民生工程的順利實施。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府對民生工程高度重視,將實施民生工程作為20__年政府工作的重要工作,多次召開專題會議進行研究部署。各部門均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了辦事機構(gòu),明確了職責分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)制定政策,規(guī)范實施。
我縣根據(jù)省、市政府出臺的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實際,及時制定了實施方案,保證了各項民生工程有章可循,按計劃實施。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用廣播、電視、簡報、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義,充分調(diào)動起廣大干部群眾的積極性和主動性。
(四)調(diào)整支出,落實資金。
我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,但縣政府通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開支,千方百計籌集資金,保障了民生工程順利推進。
(五)落實責任,加強督查。
在民生工程實施過程中,縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度,確保了工程項目質(zhì)量和資金使用的嚴格管理。
二、進展情況。
20__年在全縣范圍內(nèi)實施的六十六項民生工程中,涉及就業(yè)工程的六項,涉及教育保障的九項,涉及生活保障的十六項,涉及公共安全的五項,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項,涉及文化體育的六項,涉及生態(tài)環(huán)境的六項,涉及醫(yī)療保障的十項。具體實施情況如下:
(一)己完成的有53項,占總數(shù)的80%,包括:對城鄉(xiāng)困難群眾進行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動合同簽訂率達標、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和教科書費、增加農(nóng)村文化“三項活動”專項資金、增加“一村一品”投入、擴大公益林保護面積12.9萬畝等工程。
(二)己啟動,需跨年度實施的有5項,占總數(shù)的7.5%,包括:籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外活動中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動縣看守所建設(shè)等工程。
(三)正在推進的有7項,占總數(shù)的10.6%,包括:將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍、建設(shè)經(jīng)濟適用房2萬平方米、繼續(xù)推進村級辦公場所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機電泵站改造、啟動城中村改造試點、對縣體育場進行維修改造等工程。
(四)等待全省同步推進的有1項。即:推進國營農(nóng)林水系統(tǒng)改革。
總體看,我縣六十六項民生工程的實施進展順利,六十六項民生工程在我縣的全面實施,給人民群眾帶來了最直接、最現(xiàn)實的實惠,促進了社會事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求,進一步密切了黨群干群關(guān)系,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實施民生工程中,深入基層、親臨一線,沉下身子為群眾辦好事、辦實事,受到廣大人民群眾的歡迎和認可。
三、存在問題。
(一)工程進展不平衡。
66個項目中,己完成53項,占總量的80%;己啟動,需跨年度實施的有5項;正在穩(wěn)步推進的有7項;此外,需等待全省同步推進的有1項。
(二)工作機制不夠完善。
雖然各部門都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但民生工程牽涉到眾多部門,涉及到方方面面,存在工作機制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象,部門協(xié)調(diào)配合不夠,職責界定不清。
(三)部分工程類項目進度偏慢。
縣級社會福利院、縣看守所建設(shè)等需報上級審批的工程類項目,己報上級主管部門審批,正在等待上級批復(fù)。村級辦公場所建設(shè)、對縣體育場進行維修改造等需爭取上級計劃的工程類項目,已申報計劃,現(xiàn)己爭取到市里27個辦公場所建設(shè)計劃。推進國營農(nóng)林水改革這項工程,則需等待全省同步推進。
(四)對于存在的突出問題研究不夠。
民生工程涉及面廣,政策性強,少數(shù)部門對實施過程中遇到的問題調(diào)查研究不夠、解決問題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍這項民生工程,到20__年底參保率僅為43%,有關(guān)職能部門需進一步加大推進力度。
四、幾點建議。
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
深入實施民生工程是實踐的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進一步推進構(gòu)建和諧社會的需要。實施民生工程最重要的是認識問題、態(tài)度問題??h政府和各相關(guān)部門要進一步增強責任感、使命感,切實把實施民生工程擺在更加突出的位置,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制,有計劃有步驟地推動工作落實。
(二)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。
民生工作是惠及千家萬戶的德政工程,需要廣大群眾的支持和全社會的共同努力??h政府及相關(guān)部門要以深入學(xué)習(xí)實踐活動為契機,廣泛宣傳民生工程政策措施,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳時效,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施。同時,及時通報全縣民生工程進展情況,加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度,適時推廣各部門的好經(jīng)驗、好做法,鼓勵先進,鞭策落后,推動民生工程實施向縱深推進。
(三)加強督查,加大工作推進力度。
縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門履職情況及工程進展和效能情況實施監(jiān)督檢查,嚴格按照已制定的方案和實施細則對工程的各個環(huán)節(jié)進行全面督辦,對工程實施過程中的問題及時開展調(diào)查研究,不斷促進、推動工作開展。要加強項目調(diào)度,按照建設(shè)規(guī)劃,確保按期完成任務(wù)。
(四)全力落實配套資金,嚴格民生工程資金管理。
縣政府要積極籌措配套資金,加快資金撥付進度,保證民生工程的資金需求。并積極主動做好向上爭取資金工作,千方百計保證資金及時安排到位,不留缺口。同時強化資金監(jiān)管,加強對資金保障及管理使用情況的監(jiān)督,實行跟蹤問效,切實提高資金使用效益。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十
xx****指出,黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調(diào)對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調(diào)**同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn),只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關(guān)監(jiān)督專責,形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。**對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責任,完善黨和國家監(jiān)督體系,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認識領(lǐng)導(dǎo)職責中包含監(jiān)督職責,增強監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實改進工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責任擔當,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔負著管黨治黨重要政治責任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
(二)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔當作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應(yīng)當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應(yīng)當開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。
(四)嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責。黨委(黨組)要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關(guān)應(yīng)當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的,依規(guī)依紀追究責任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀委、派出機關(guān)反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責述廉制度。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關(guān)、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議工作,述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十一
會議強調(diào),加強“一把手”監(jiān)督,尤其是上級“一把手”要監(jiān)督下級“一把手”,這是履行領(lǐng)導(dǎo)責任、全面從嚴治黨的重要方面和題中之義。各級黨委(黨組)特別是“一把手”要切實負起責來,把嚴實標準旗幟鮮明地立起來,把各項監(jiān)督要求不折不扣落實下去。紀檢機關(guān)、組織部門要認真履行日常監(jiān)督職能職責,堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常,從日常管理的細微處入手,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒早教育早制止。要健全完善監(jiān)督制約體系,把民主集中制、“三重一大”集體決策等制度機制堅持好執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強相互監(jiān)督,既要營造團結(jié)和諧的氛圍,也要有監(jiān)督的風氣,相互提醒、相互支持、共同提高。監(jiān)督既是約束也是關(guān)愛,自覺接受監(jiān)督是最好的自我保護。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有聞過則喜、從諫如流的境界,正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹xx****關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要指示精神,認真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于這次換屆工作的總體要求和基本原則,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的全過程,保證換屆選舉的正確方向。要充分發(fā)揚民主,深入細致做好選民登記、流動人口參加選舉、流動票箱使用等環(huán)節(jié)工作,擴大公民有序的政治參與,最廣泛調(diào)動選民的積極性。要精準把握人選標準條件、代表結(jié)構(gòu)比例、代表身份認定、提名推薦紀律等政策規(guī)定,嚴把代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、身份關(guān)、考察關(guān),確保代表人選經(jīng)得起檢驗。要嚴格執(zhí)行中央“十個嚴禁”的換屆紀律要求,以鐵的紀律確保換屆風清氣正、圓滿成功。
會議強調(diào),每年制定工作任務(wù)計劃,是推動全面從嚴治黨責任上肩、任務(wù)落地的重要抓手,要結(jié)合今年工作任務(wù)計劃,按照各自分工一項一項抓落實。全省各級黨委黨組要按照落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的責任擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十二
黨政“一把手”在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負有全面責任。他們的思想境界、道德水準、黨性觀念、作風修養(yǎng)的狀況,對于一個地方的工作和風氣起著決定性的影響。近年來,隨著反腐敗斗爭的深入,黨政“一把手”出問題、出大問題屢見不鮮、觸目驚心。因此,切實加強對黨政“一把手”的監(jiān)督,已經(jīng)成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),提高拒腐防變和抵御風險能力的重大課題,是推進政治文明、確保國家長治久安的需要。
對于監(jiān)督黨政“一把手”,我們常說“上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難,法紀監(jiān)督太晚”、“看得見的管不著,管得著的看不見”,總之,黨政“一把手”監(jiān)督難,難監(jiān)督。究其原因,有“一把手”個人的問題,有封建專制傳統(tǒng)的影響,有市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)影響。主要原因有以下幾個方面:
2、重用輕管、疏于監(jiān)督。黨管干部是選人、用人、育人、管人的有機統(tǒng)一。而長期以來,我們一般重選人、用人,而輕育人、管人,把四者割裂開來,沒有全面系統(tǒng)地理解黨管干部原則的精神實質(zhì),致使我們的干部管理工作存在著明顯的不足:一是重選拔、輕管理。一些上級部門只注重安排部署工作而疏于檢查,即使檢查卻又偏重于聽看匯報材料,缺乏實地考核,難于掌握真實情況。二是重業(yè)務(wù)、輕教育。一些上級領(lǐng)導(dǎo)部門推崇能人效應(yīng),看重經(jīng)濟指標,忽視對“一把手”思想動態(tài)、黨風廉政建設(shè)、工作作風、品德修養(yǎng)方面的動態(tài)式了解和掌握。
同時,在干部選拔工作中還存在著一系列問題:如干部選拔缺乏公平競爭規(guī)則;選人用人渠道窄、范圍小,主觀隨意性大,長官意志多,加上用人失察失誤責任追究制度不健全,致使德才優(yōu)秀者往往難以脫穎而出、卻給見風使舵、擅于鉆營者制造了可乘之機,為一些“一把手?”制造了腐敗之機。尤其是現(xiàn)行干部人事制度,沒有從根本上解決黨政“一把手”能上能下的問題,特別在下的問題上力度不夠、出口不暢?!耙话咽帧背隽藛栴}往往是“換位子”的多,“搬位子”的少,致使部分黨政“一把手”無所顧慮。
3、體制不順、信息不暢。先說體制不順的問題。一是公共權(quán)力在各行政層級之間的劃分不明確、不具體、不清晰,省市縣黨委政府之間的公共權(quán)力無論從《憲法》來看也好,還是從《地方政府組織法》來看也好,其規(guī)定只有地域范圍的不同,沒有具體權(quán)屬的差異。二是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體,過于強調(diào)統(tǒng)一,無法實現(xiàn)制衡,特別是監(jiān)督權(quán)小于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)源于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)依附于被監(jiān)督權(quán),這樣就很難實現(xiàn)有效監(jiān)督。三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部過于強調(diào)“一把手”負總責,是第一責任人,而對堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的民主集中制的基本方法重視不夠。
再說信息不暢的問題。一是對下黨務(wù)、政務(wù)公開不夠。權(quán)力的封閉運行、暗箱操作成為常態(tài),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)無法落實,因而也就失去了發(fā)表意見、提出建議、進行評議的機會與基礎(chǔ),群眾監(jiān)督這一最活躍、最積極的因素成了無源之水、無本之木。二是對上事前不請示、事后不匯報。一手遮天、瞞天過海,或者報喜不報憂、投機取巧、虛報浮夸,上級聽到的是捷報頻傳,看到的是形勢大好,實際卻已百弊叢生、危機四伏,導(dǎo)致上級監(jiān)督這一最有力、最有效的形式,變成了擺設(shè),失去了作用。
1、設(shè)定權(quán)力邊界。權(quán)力天然具有擴張傾向,權(quán)力擴張直接形成權(quán)力濫用。“權(quán)力有作惡和濫用的自然本性”。防止黨政“一把手”權(quán)力無限擴張和過度集中,是對其進行監(jiān)督的必然要求和基本前提。要按照“適度、效率、公平、制衡”的原則,科學(xué)配置公共權(quán)力,實行適度分權(quán),避免過度集權(quán)。為此,首先要將公共權(quán)力在省市縣各行政層級進行合理的劃分,這種劃分應(yīng)具體、明確,而不能籠統(tǒng)含糊,表述要明晰化,形式要法定化。
重大事項公示制度、社會公眾聽證制度,實行決策的論證制和責任制,避免任何決策的隨意性、盲目性和私密性,并建立關(guān)于執(zhí)行制度的備案、審查、糾錯機制。
3、完善監(jiān)督機制。著眼于監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)性覆蓋面經(jīng)常化,著力構(gòu)建“上級黨委領(lǐng)導(dǎo)、專門機構(gòu)負責、整合監(jiān)督資源、依靠人民群眾”的監(jiān)督體系。一是強化組織監(jiān)督。監(jiān)督意味著一種權(quán)力對另一種權(quán)力的監(jiān)控與制約。從現(xiàn)行體制和監(jiān)督現(xiàn)狀來看,只有上級黨委對下級黨政“一把手”的監(jiān)督才是最有效、最管用的監(jiān)督形式。要強化監(jiān)督管理意識,糾正重選任用、輕監(jiān)督管理的傾向,樹立“嚴是愛、松是害”的思想,要定期聽取“一把手”思想工作情況匯報,及時掌握“一把手”的思想工作現(xiàn)實表現(xiàn),建立對下級黨政“一把手”的定期談心制度、誡免談話制度、函詢回復(fù)制度,使監(jiān)督經(jīng)常化、制度化。要支持專門監(jiān)督機構(gòu)開展工作,協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量積極作為。
4、深化干部制度改革。加強對“一把手”的監(jiān)督,就必須努力從源頭上解決問題,堅決正本清源,首要的工作是努力推進干部制度改革。反對少數(shù)人從少數(shù)人中選人的錯誤作法,嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁藴剩瑘猿止_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在充分聽取和尊重民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過群眾推薦、組織考察和考試考核,真正把那些堅決執(zhí)行黨的基本路線、政績突出、清正廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
總之,加強對“一把手”的監(jiān)督,應(yīng)當與時俱進,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)新方法手段,走科學(xué)化、,民主化、法制化的監(jiān)督之路。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇一
中共中央出臺的《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行為準則和根本遵循。作為鄉(xiāng)黨委書記,要從講政治的高度,嚴格履行第一責任人職責,自覺接受各方面監(jiān)督,并主動監(jiān)督基層同志履職盡責。
一、加強對“一把手”的監(jiān)督是時代要求。
習(xí)近平總書記指出,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。近年來,應(yīng)該說我們絕大多數(shù)“一把手”本著對黨忠誠、對事業(yè)忠心、對人民忠懇的態(tài)度,在各自的崗位上做出了突出的貢獻,贏得了群眾的贊譽。但也有少數(shù)“一把手”在取得成績的同時,放縱了自己的行為。表現(xiàn)在有的宗旨意識淡漠,“兩個維護”不夠堅決,貫徹新發(fā)展理念不夠科學(xué),全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任落實不力,貫徹民主集中制、依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律不夠等。有的要求別人的多,自己卻置身監(jiān)督之外,“上梁不正下梁歪”。作為“一把手”必須以身作則,以上率下,清正廉潔,自覺接受監(jiān)督和監(jiān)督他人,營造風清氣正的生活和工作環(huán)境。
二、加強對“一把手”的監(jiān)督要落實各項舉措。
一是“一把手”必須主動接受上級監(jiān)督?!耙话咽帧笔恰瓣P(guān)鍵少數(shù)”,在某種程度上左右著本地區(qū)、本單位的發(fā)展方向,影響著黨的事業(yè)和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范和表率作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻。二是“一把手”必須虛心接受群眾監(jiān)督。要深入群眾,聽取各方面意見和批評。群眾利益無小事,群眾是我們的衣食父母,也是我們最好的老師;群眾是我們服務(wù)的對象,也是監(jiān)督我們的評委。我們要做到“以人民為中心”,把“好事做好”,“實事做實”。三是“一把手”要主動接受同級的監(jiān)督。通過召開民主生活會和個別談話等方式,開展批評與自我批評。班子成員朝夕相處、知情多,要時?!罢照甄R子,紅紅臉,出出汗”,要有聞“過”則“喜”的胸襟和“刮骨療毒”的勇氣。
“一把手”要把推動工作,作為講政治的體現(xiàn)。正如省委書記樓陽生提出的“凡事講政治,謀事預(yù)則立,處事有方略,遇事迎難上,做事要結(jié)果”要求,“一把手”首先要講政治,要履行管黨治黨政治責任,既要履行全面從嚴治黨第一責任人的責任,也要落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的主體責任。近年來,我?guī)ьI(lǐng)黨政一班人,圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù),取得了驕人成績,特別是在易地扶貧搬遷中,我鄉(xiāng)獲得了國家發(fā)改委授予的“擔當作為先進集體”稱號;在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們先行先試,用足用好政策,有效地改善了人居環(huán)境。2020年,全省抗震房加固現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開,為全省抗震房加固工作的推進提供了“xx經(jīng)驗”;xx、xx、xx、xx等村人居環(huán)境改善,成為市、區(qū)學(xué)習(xí)的樣板;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,因地制宜,突出特點,所打造的曹店生態(tài)園、“艾護全生”艾蒿生產(chǎn)加工基地、勤豐收養(yǎng)殖場等成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點;在民族團結(jié)創(chuàng)建方面,20xx年我鄉(xiāng)榮獲省“先進集體”。
下一步工作中,我將認真履行“一把手”第一責任人職責,抓好班子,帶好隊伍,以身作則,自覺接受監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保黨中央的政策在xx落地生根,確保鄉(xiāng)村振興工作卓有成效地推進。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇二
**區(qū)加強對黨政“一把手”實行全面的管理監(jiān)督,有效地防止了濫用權(quán)力,遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
一、拓展監(jiān)督范圍,扎實開展對“一把手”的全面監(jiān)督。一是強化“一把手”的自我監(jiān)督意識。加強對“一把手”政治理論和黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷強化自我約束意識,增強抵御腐朽思想侵蝕的能力。同時,把對“一把手”政治方向和政治立場的監(jiān)督放在首位來抓,使其帶頭堅定不移地堅持黨的基本理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策,在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。二是加強權(quán)力運行的監(jiān)督。重點加強“一把手”對重大事項決策運作過程的監(jiān)督、對財物支配權(quán)運作過程的監(jiān)督、對建筑工程項目經(jīng)營運作過程的監(jiān)督、對人事任用過程的監(jiān)督,通過完善《**區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大議事規(guī)則》,使其權(quán)力始終在設(shè)定的軌道上運行。三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”的監(jiān)督。制定了“兩圈”考察制度、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部參與實施方案和十個堅決禁止,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“八小時之外”的監(jiān)督,把監(jiān)督的觸角延伸到各個領(lǐng)域,督促“一把手”及其配偶子女過好社交關(guān)、生活關(guān)。
二、拓寬監(jiān)督渠道,努力構(gòu)筑對“一把手”監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。一是形成以紀檢監(jiān)察機關(guān)為主體的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督?!耙话咽帧背俗杂X堅持黨的民主集中制原則,切實加強班子內(nèi)部監(jiān)督外,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門還要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,搞好事前監(jiān)督,以增強監(jiān)督的及時性、針對性和有效性。二是形成以司法機關(guān)為主體的法律監(jiān)督。司法機關(guān)必須充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,對不廉潔行為保持高壓態(tài)勢,對敢于無視法紀、違法犯罪、敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子,堅決予以清除,決不姑息養(yǎng)奸,保證領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使領(lǐng)導(dǎo)工作、管理社會事務(wù)。三是形成以人民群眾和新聞媒體為主體的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會團體和廣大人民群眾的監(jiān)督作用,認真聽取他們對黨政“一把手”的意見和建議,建立健全了民意調(diào)查制度、信訪舉報受理制度、辦事公開制度等,使“一把手”權(quán)力的運作過程最大限度地置于干部群眾的監(jiān)督之下。同時,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,一以貫之地支持干事者,鼓勵改革者,教育失誤者,揭露腐敗者。
三、健全監(jiān)督制度,牢固地構(gòu)筑對“一把手”監(jiān)督的防線。一是堅持實行“一把手”定期述廉述職制度?!耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞壗M織和干部群眾專題報告?zhèn)€人廉潔自律和落實黨風廉政責任制的情況,接受上級組織的檢查考核和群眾的公開議評。二是堅持實行“一把手”個人重大事項報告制度和家庭財產(chǎn)申報制度。結(jié)合干部考察、考核工作和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,對“一把手”執(zhí)行報告和申報制度的情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告和報告不屬實的,要及時予以批評教育。三是堅持實行任期經(jīng)濟責任審計制度。堅持按照“逢離必審,先審后離”的原則,重點審計“一把手”在原工作崗位上各項指標決策、完成情況、個人的經(jīng)濟收支情況和遵守財經(jīng)紀律情況,審計結(jié)果將作為干部考察的內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。今年來,發(fā)出12份經(jīng)濟責任審計委托書,已完成4名領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責任審計。四是堅持實行“一把手”推薦任用干部責任制和用人失察失誤追究制度。規(guī)定了選拔干部提名的渠道、方式和程序,明確了選任過程中推薦、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容。對“一把手”推薦干部失察的,要嚴肅追究責任。五是堅持實行“一把手”交流輪崗制度。對在一個地方、一個單位任期達到法定或規(guī)定年限的“一把手”實行輪崗交流,對資金批撥、項目審批等熱點崗位和執(zhí)法執(zhí)紀部門的“一把手”,也要適時輪換崗位,以及時清除滋生腐敗的土壤。六是出臺了《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,明確了17種情況為不稱職,2種情況為不勝任現(xiàn)職,并制定了相應(yīng)的處理辦法,推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下,增強干部隊伍的生機和活力。今年就有一名處級干部因考核不勝任現(xiàn)職作為副調(diào)研員安排。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇三
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!?此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應(yīng)看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的'效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇四
集團公司紀檢監(jiān)察組:
為深入貫徹落實上級精神,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的落實,嚴防出現(xiàn)節(jié)日期間宴請集團總部、各專業(yè)化公司等上級部門等違規(guī)違紀問題,構(gòu)建集團總部、專業(yè)化公司與基層單位“親清”關(guān)系,根據(jù)集團公司《關(guān)于加強節(jié)日期間違規(guī)宴請問題監(jiān)督工作的通知》要求,中國原子能科學(xué)研究院(以下簡稱“原子能院”)紀委在2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間進一步落實監(jiān)督責任,嚴明紀律要求,從切實加強節(jié)前教育和提醒入手,主動監(jiān)督、精細監(jiān)督,堅決遏制節(jié)日期間違規(guī)宴請的不正之風。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
1.及時傳達集團文件精神,做好節(jié)前教育。
元旦節(jié)前,院紀委及時將集團公司黨組紀檢組《關(guān)于2020年元旦、春節(jié)期間緊盯“四風”問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機關(guān)職能部門,要求大家認真學(xué)習(xí),持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,遵守各項紀律和規(guī)章制度。
2020年1月14日,院紀委及時將集團公司紀檢監(jiān)察組《關(guān)于加強節(jié)日期間違規(guī)宴請問題監(jiān)督工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機關(guān)職能部門,要求各成員單位及時傳達通知精神,加強對節(jié)日期間違規(guī)宴請的監(jiān)督工作,持之以恒貫徹落實好中央八項規(guī)定精神,堅決剎住節(jié)日期間違規(guī)宴請的不正之風。
春節(jié)前,院紀委整理編輯了《十九屆中央紀委四次全會精神摘編》共計3萬余字,以電子郵件形式發(fā)送給全院290余名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、紀檢監(jiān)督干部,要求大家認真學(xué)習(xí),深刻體悟十九屆中央紀委四次全會精神,遵守黨的各項紀律和規(guī)章制度,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護。
2.下發(fā)通知,筑牢黨員思想堤壩。
2019年12月30日,院紀委專門下發(fā)了《關(guān)于深入落實中央八項規(guī)定精神確保2019年元旦春節(jié)風清氣正的通知》(原紀發(fā)〔2019]xx號),要求各級黨組織要落實主體責任,加強黨風廉政建設(shè);廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責任擔當,切實做到令行禁止;各級紀檢監(jiān)察干部要嚴格監(jiān)督。
3.上傳典型案例,教育全院職工。
在元旦前至春節(jié)期間,院紀委在院《網(wǎng)上家園》和院oa網(wǎng)均編輯上傳了典型案例,教育全院職工在節(jié)日期間要警惕“四風”問題,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,做到知敬畏、存戒懼、守底線。2019年12月27日至31日,院紀委將《中央紀委公開曝光五起違反中央八項規(guī)定精神問題》、《北京通報6起違反中央八項規(guī)定精神問題》、《違紀赴宴后,安全隱患整改通知成了走過場》等14篇典型案例上傳至院oa網(wǎng);2020年1月10日至21日期間,持續(xù)編輯上傳了《元旦春節(jié)期間"四風"問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)通報17起典型案例》等6篇全國各地違反中央八項規(guī)定精神的通報以及違紀典型案例。
4.發(fā)送廉潔短信,做好節(jié)前提醒。
元旦和春節(jié)前,院紀委分別與2019年12月31日和2020年1月21日向全院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、紀檢監(jiān)督干部發(fā)送廉潔提醒短信,兩次累計發(fā)送580余人次,提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部要守住底線,不碰紅線,堅決抵制“四風”問題,杜絕“節(jié)日腐敗”;要拒絕貪腐,杜絕違規(guī)宴請,牢記中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”問題。
1.主動監(jiān)督,嚴格開展專項檢查。
院紀委在元旦、春節(jié)后上班第一天,分別對我院2019年12月30日至2019年1月1日、2020年1月2日至2020年2月17日在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所的業(yè)務(wù)招待情況開展了專項檢查。
經(jīng)查,2019年12月30日至2020年1月1日期間,我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所未發(fā)生業(yè)務(wù)招待用餐。2019年1月2日至2019年2月17日期間,我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所發(fā)生的主要為業(yè)務(wù)招待用餐及加班用餐,未發(fā)現(xiàn)有違反業(yè)務(wù)招待費報銷管理規(guī)定的問題。
2.精準監(jiān)督,全面開展自查工作。
2020年2月12日,院紀委專門下發(fā)了《關(guān)于對節(jié)日期間宴請情況開展排查工作的通知》,要求院屬各單位、職能部門針對2020年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間宴請集團總部、專業(yè)化公司等上級部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工情況進行自查。院屬各單位嚴格按照院紀委要求,將自查工作具體到科室,將監(jiān)督要求落實到基層,嚴格排查節(jié)日期間違規(guī)宴請等問題,并如實填寫《宴請情況統(tǒng)計表》,經(jīng)院屬各單位黨政負責人、院機關(guān)各部門主要負責人審核后,報送院紀委。
經(jīng)查,2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,原子能院各職能部門、院屬各單位深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守集團公司關(guān)于廉潔過節(jié)的各項要求,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)宴請集團總部、專業(yè)化公司等上級部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工等問題。
特此報告。
中共中國原子能科學(xué)研究院紀律檢查委員會。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇五
作為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要部門的“一把手”,擔負著全區(qū)糧食生產(chǎn)安全、蔬果肉蛋奶穩(wěn)定供給、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革、推動鄉(xiāng)村振興等工作,“線多、面廣、跨度大”,我深感責任重大,唯恐行將踏錯,辜負黨和人民的期望?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》的貫徹實施,對我本人、局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”,達到“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”,指明了方向、提供了方法。對于落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,我?guī)ьI(lǐng)全局x余名干部職工、x位局班子成員主要從以下幾個方面開展工作。
一是以身作則,自覺接受全局干部職工監(jiān)督。在工作、生活中,我為自己設(shè)定了“四個不”底線,一不收錢,二不收物,三不吃請,四不瀆職,從未越線,做到風清氣正,堅決抵制“圍獵”。
二是貫徹民主集中制。細化“三重一大”事項清單,凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的重大工作決策,都堅持黨組集體研究決定,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。
三是帶頭開展批評和自我批評。堅持開好民主生活會,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,帶頭開展批評和自我批評,堅持管好班子、帶好隊伍,每月對全局黨員干部開展談心談話x人次以上。
四是堅持用制度管權(quán)管事管人,扎牢制度的籠子。每年x月份,對全局規(guī)章制度進行完善。自20xx年以來,已完善全局公務(wù)接待、財務(wù)支出、車輛使用、項目建設(shè)等各項規(guī)章制度x項,印發(fā)x余份,做到全局干部職工人手一冊。
五是強化“一崗雙責”。督促推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管部門單位黨風廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加分管單位部門民主生活會,全局x個黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
在下一步工作中,我們將進一步發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,認真落實“三會一課”制度,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興上有新作為、新突破,以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,為實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標作出新的貢獻。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇六
按照**紀委工作安排,**市紀委結(jié)合基層工作實際,圍繞“完善和落實全面從嚴治黨責任制,**對“一把手”和同級監(jiān)督難題”進行了調(diào)研,主要情況如下:
一是做到明責。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各級黨組織、“一把手”落實主體責任清單,利用工作提示函、監(jiān)督檢查、每年底向上級報告等方式,督促責任落實。
二是提示擔責。每年初,組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取分管單位主要負責人述責述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級述責述廉的同時向紀委備案,同級黨委班子成員以及各單位“一把手”發(fā)生的重大事項,如婚喪嫁娶事宜,外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等向紀委備案,上級函詢等有關(guān)情況向黨紀委備案。
三是督促履責。發(fā)揮書面提示函的重要作用,在重要節(jié)點前夕,向黨委班子成員印送工作提示函,提醒其對分管部門“一把手”開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律,加強分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,對分管部門全面從嚴治黨工作落實簽字背書制度。
違紀違法行為或者多人違反中央八項規(guī)定精神行為等,及時向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況,提醒加強監(jiān)督。每輪巡察結(jié)束后,通報巡察有關(guān)情況,督促做好整改工作監(jiān)督。
五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監(jiān)獄參觀,強化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學(xué)習(xí)。六是抓好家風建設(shè)。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位“一把手”每年初利用節(jié)日,認真做好“家風建設(shè)必答題”,建立家訓(xùn)家規(guī),開好家庭會議,管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級監(jiān)督若干規(guī),為開展同級監(jiān)督提供保障。
認真分析對“一把手”和同級監(jiān)督的具體情況,存在的問題主要集中在兩個方面,一是“一把手”或同級黨委主動接受監(jiān)督的問題,另一個是紀委自身開展監(jiān)督方面的問題,兩者不是對立的關(guān)系而是統(tǒng)一于全面從嚴治黨,缺一不可,必須做到對等用力。
督之外。個別“一把手”對監(jiān)督反感,認為監(jiān)督就是挑毛病,存在抵抗心理。
二是擔心被制約,有的“一把手”思想上認為被監(jiān)督會影響自己的權(quán)威;還有的因為自身存在問題,所以害怕監(jiān)督,不支持,甚至阻撓監(jiān)督。
三是未能主動公開。有的“一把手”權(quán)力運作常常不公開,干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解,缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),無法實施監(jiān)督。
四是存在著“上級監(jiān)督鞭長莫及,同級監(jiān)督軟弱無力”的問題,使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級因管理范圍大、距離遠,不能及時監(jiān)督。同級監(jiān)督受體制所限,難以對“一把手”進行有效監(jiān)督。
(二)紀委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強。目前,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部對黨要管黨,從嚴治黨的重要性認識不足,對自己肩負的責任認識不夠深刻,責任感、使命感不強。怕得罪領(lǐng)導(dǎo),有“老好人”的思想,把依紀依法履行同級監(jiān)督職責與服從同級黨委領(lǐng)導(dǎo)對立起來,過多地強調(diào)對黨委的服從意識,而忽視了作為紀委的監(jiān)督職責,不愿、不敢、不能大膽履行同級監(jiān)督職責。加之個別紀檢監(jiān)察干部對一些新的政策規(guī)定學(xué)習(xí)得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好,不善于履行監(jiān)督職能,使得同級監(jiān)督的效果打折扣。
人員編制、財政經(jīng)費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委決定。上級紀委的領(lǐng)導(dǎo),以業(yè)務(wù)工作方面的指導(dǎo)為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看,目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。在開展同級監(jiān)督中,普遍感到有心無力,缺乏相應(yīng)的配套制度指導(dǎo)紀委應(yīng)該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時監(jiān)督上,導(dǎo)致同級監(jiān)督的效果大打折扣。
(一)強化主動接受監(jiān)督意識。切實發(fā)揮教育的重要作用,定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動,利用正面典型和反面教材,通過學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)講座、測試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式,教育引導(dǎo)“一把手”和同級黨委班子成員正確認識新時代面臨的新形勢、新任務(wù),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認識紀委監(jiān)督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則,是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式,是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn),自覺為同級紀委監(jiān)督提供條件,創(chuàng)造廣開言路、誠納監(jiān)督的良好氛圍。
作出剛性規(guī)定,對同級黨委接受監(jiān)督作出硬性要求,進一步細化和方便操作,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀委全會述廉;開展紀委主要負責人直接向上級黨委主要負責人匯報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監(jiān)督渠道,搭建監(jiān)督平臺。三是建立完善向同級監(jiān)督組織通報制度。深化對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員自覺過黨的組織生活的教育,督促黨委按照嚴肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求,積極培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。
(三)完善重點監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實做好政治監(jiān)督,紀委通過參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”等方式加強對常委會成員執(zhí)行政治紀律、組織紀律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運行入手,明確黨委“三重一大”決策過程中紀委介入的監(jiān)督程序,細化操作流程。在重大決策上,把監(jiān)督融入黨委決策全過程。在選人用人上,對黨委擬提拔、交流的干部人選,明確紀委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項目上,建立源頭治理的有效管控機制,規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。利用提示函、報備等方式加強對黨委常委會成員落實中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。
時,每年上級主要領(lǐng)導(dǎo)至少同下級“一把手”談話兩次,凡“一把手”出現(xiàn)失誤或挫折,群眾反映或發(fā)現(xiàn)有什么問題時,都應(yīng)及時進行談話。對“一把手”嚴格實行定期述職、任職審計、回避交流、崗位輪換、重要事項報備等制度。加強和規(guī)范權(quán)力運行,定期檢查“三重一大”事項決策情況。深化執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開自覺性的教育,逐步擴大公開的范圍,明確公開的內(nèi)容,改進公開的方式方法。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,通過電視問政方式,督促責任履行。強化黨風廉政建設(shè)責任制考核和結(jié)果運用,督促履行主體責任。
(五)制定監(jiān)督工作考核制度。要制定對同級黨組織監(jiān)督考核辦法,班子成員和同級監(jiān)督職能部門對“一把手”違紀違法行為知情不報的,要追究失職責任;對因虛監(jiān)、漏監(jiān)的導(dǎo)致“一把手”工作嚴重失職和違紀問題發(fā)生的,要追究失誤責任。同時,出臺同級黨組織監(jiān)督保護性措施,解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,監(jiān)督管理就落實到哪里。
(六)加強紀檢干部隊伍建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要準確把握紀檢監(jiān)察的職能定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷增強同級監(jiān)督、執(zhí)紀審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力,力求在同級監(jiān)督內(nèi)容上更有針對性,同級監(jiān)督措施更實。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,不斷提升同級監(jiān)督工作的信息化水平。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇七
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
二、解決上述問題的對策與建議。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊見習(xí)等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應(yīng)看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
三、派出所消防監(jiān)督重點工作的幾點思考。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇八
材料:漢語詞匯材料:游戲《地下城與勇士》獎勵材料:2008年少年兒童出版社出版的圖書以下是小編整理的一把手監(jiān)督工作研討發(fā)言材料六篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
作為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要部門的“一把手”,擔負著全區(qū)糧食生產(chǎn)安全、蔬果肉蛋奶穩(wěn)定供給、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革、推動鄉(xiāng)村振興等工作,“線多、面廣、跨度大”,我深感責任重大,唯恐行將踏錯,辜負黨和人民的期望?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》的貫徹實施,對我本人、局領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督做到“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”,達到“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”,指明了方向、提供了方法。對于落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,我?guī)ьI(lǐng)全局x余名干部職工、x位局班子成員主要從以下幾個方面開展工作。
一是以身作則,自覺接受全局干部職工監(jiān)督。在工作、生活中,我為自己設(shè)定了“四個不”底線,一不收錢,二不收物,三不吃請,四不瀆職,從未越線,做到風清氣正,堅決抵制“圍獵”。
二是貫徹民主集中制。細化“三重一大”事項清單,凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事關(guān)全局的重大工作決策,都堅持黨組集體研究決定,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。
三是帶頭開展批評和自我批評。堅持開好民主生活會,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,帶頭開展批評和自我批評,堅持管好班子、帶好隊伍,每月對全局黨員干部開展談心談話x人次以上。
四是堅持用制度管權(quán)管事管人,扎牢制度的籠子。每年x月份,對全局規(guī)章制度進行完善。自20xx年以來,已完善全局公務(wù)接待、財務(wù)支出、車輛使用、項目建設(shè)等各項規(guī)章制度x項,印發(fā)x余份,做到全局干部職工人手一冊。
五是強化“一崗雙責”。督促推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管部門單位黨風廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加分管單位部門民主生活會,全局x個黨支部建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
在下一步工作中,我們將進一步發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)作用,認真落實“三會一課”制度,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,貫徹落實《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興上有新作為、新突破,以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕,為實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標作出新的貢獻。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”推動“一把手”監(jiān)督做實做細(街道黨工委書記)(1)。
“一把手”違紀違法,最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,影響一個地方、部門和單位的政治生態(tài),而如何強化對“一把手”的權(quán)力監(jiān)督,制約“一把手”違紀違法的問題也是社會輿論關(guān)注的重點。下面我結(jié)合工作實際,就如何深入落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督同大家交流一些自己的體會。
一、加強宣傳教育,筑牢思想防線。
《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》下發(fā)后,我及時進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并組織召開黨政聯(lián)席會議、副股級以上干部大會專題學(xué)習(xí)。同時,與黨史學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,樹立情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的權(quán)力觀。扎實開展以案促改工作,以警示教育為重點,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級“一把手”主動接受組織和社會的監(jiān)督,切實增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、強化制度建設(shè),全面提升執(zhí)行力。
為營造風清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān),街道辦事處嚴格制定完善《首問負責制度》《限時辦結(jié)制度》《責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,通過各項規(guī)章制度的建立,進一步規(guī)范大家的工作行為。一是嚴格執(zhí)行考察制度。結(jié)合班子年度考察和平時考察,加強對各社區(qū)支部書記和部門“一把手”的經(jīng)常性考察。既考察“一把手”的任期目標、工作任務(wù)完成情況,又注重其對用人原則、思想作風、廉潔自律等方面的監(jiān)督。二是完善落實考核制度。每半年對各社區(qū)支部書記、部門“一把手”工作和思想作風等情況進行較全面的檢查考核,考核中不但聽取“一把手”本人匯報,也多方面聽取“兩委”班子、其他副職同志和職工群眾的意見,使下級“一把手”經(jīng)常處于上級組織監(jiān)督之中。三是有效落實談話制度。我本人定期對班子成員、社區(qū)支部書記、部門“一把手”談心談話,對工作中、生活上的不足及時給予提示提醒,提升廉潔從政自律意識。四是堅持學(xué)習(xí)機制。堅持每周例會學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī),以會代訓(xùn),培訓(xùn)提升;堅持每季度專題測試,提升廉政意識;積極營造風清氣正的政治生態(tài)和廉潔高效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、堅持廉潔從政,發(fā)揮監(jiān)督作用。
作為黨工委“一把手”、落實全面從嚴治黨的第一責任人,我始終堅持同班子成員一起,把履行主體責任作為加強黨的建設(shè)、推進工作落實、改進自身建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷強化班子建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè),有力提升了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。一是帶頭履職盡責。我始終高度重視全面從嚴治黨工作,帶頭履行第一責任人職責,按照職責分工,層層落實,將全面從嚴治黨責任的落實和主要工作同研究、同落實。召開專題會議研究部署黨風廉政建設(shè),制定黨風廉政建設(shè)工作計劃,將壓力傳導(dǎo)至崗位、個人,形成了齊抓共管、人人擔責的工作格局。二是強化責任擔當。明確領(lǐng)導(dǎo)班子集體責任、黨工委書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”,真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,以上率下,用自身的實際行動影響和帶動領(lǐng)導(dǎo)班子在履行責任上做到真正盡心、盡情、盡力。從自身做起,要求領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,嚴格遵守黨紀國法,帶頭堅持和發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良作風,敢于批評同志,虛心接受同志們的批評意見,建立清單,及時整改。三是強化制約監(jiān)督。推進黨務(wù)政務(wù)公開,完善民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責制、黨政議事規(guī)則、定期談心談話、民主生活會制度等各項規(guī)章制度,扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子,加大對違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
中共中央出臺的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和《加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》兩個文件是完善黨內(nèi)法規(guī)體系的重要成果,是我們黨推進自我革命的銳利武器,是破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的關(guān)鍵舉措,是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的有力抓手和有效手段,必須認真抓好貫徹落實。如何加強對“一把手”監(jiān)督,我認為要切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺、制度自覺,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。要做好以下四個方面工作。
一、增強政治自覺,管好關(guān)鍵人。
以學(xué)習(xí)貫徹《意見》為契機,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為政治建設(shè)的大事要事來抓,管住“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵”。在每周一召開的局黨組例會,我都會組織全體科級干部和局屬x個黨支部書記參加,逐一聽取他們對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)、黨建工作、分管業(yè)務(wù)等工作開展情況匯報,著重查看他們是否堅持參加“三會一課”,是否堅持黨組中心組學(xué)習(xí),是否堅持黨史學(xué)習(xí)教育活動等。只要他們實實在在參加了,這些工作部署才能實打?qū)嵉亻_展,否則就可能是流于形式。
二、增強思想自覺,管到關(guān)鍵處。
局黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任,我切實履行“一把手”第一責任人職責,自覺接受監(jiān)督,帶領(lǐng)班子成員開展同級相互監(jiān)督,加強對股室各支部主要負責同志的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過積極有效開展批評與自我批評,及時進行健康的思想斗爭,加強對“一把手”的監(jiān)督和同級班子監(jiān)督;同時,開展“一把手”與班子成員、班子成員與股室各支部主要負責同志經(jīng)常性談心談話,坦誠相見、交流思想、交換意見,多做“紅臉出汗、咬耳扯袖”工作。大家都能正確對待監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,視監(jiān)督為愛護,習(xí)慣在監(jiān)督的“聚光燈”下開展工作,自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,進而強化理想信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。
三、增強行動自覺,管住關(guān)鍵事。
行是知之成。學(xué)習(xí)《意見》就是要在行上體現(xiàn),增強行動自覺,我們黨員干部要身體力行,帶頭敢于加強監(jiān)督,自覺樂于接受監(jiān)督,以實際行動引領(lǐng)和推動《意見》落地落實。近年來,局黨組每季度開展一次社?;饍?nèi)部自查,每月組織各黨支部認真學(xué)習(xí)《xx省社會保險基金財務(wù)管理工作暫行規(guī)定》、《社?;痫L險防控督查工作》等關(guān)于社?;痫L險防控的規(guī)章制度。成立創(chuàng)業(yè)擔保貸款評審會,進一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款放貸流程,評審會對每一筆創(chuàng)業(yè)擔保貸款進行集體研究,對貸款的合法性、合規(guī)性、風險性進行綜合評審,提出意見。通過學(xué)習(xí)、自查、稽核等方式,進一步提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作人員的風險意識、紀法意識、責任意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,努力防控崗位廉政風險。
四、增強制度自覺,管在關(guān)鍵時。
我們按照《意見》規(guī)定要求,緊密結(jié)合實際,積極探索強化監(jiān)督的有效舉措和辦法,及時把實踐探索的有效監(jiān)督舉措上升為制度規(guī)范,扎緊織密制度籬笆,強化制度執(zhí)行剛性。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責相結(jié)合,不斷完善黨組會議工作規(guī)則,嚴格按規(guī)則和程序辦事。進一步完善“三重一大”事項報告制度和民主決策制度,嚴格實行“一把手”不直接分管干部人事、財務(wù)、工程項目等規(guī)定,從制度上為“一言堂”套上“緊箍咒”。管在關(guān)鍵時,緊盯重要時間節(jié)點加強日常監(jiān)督,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,探索以黨支部為主體,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理機制,經(jīng)常檢視崗位廉政風險,注重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間之外的言行,使“一把手”和全體黨員干部全天候感受到組織就在身邊、監(jiān)督管理就在眼前。
中共中央出臺的《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行為準則和根本遵循。作為鄉(xiāng)黨委書記,要從講政治的高度,嚴格履行第一責任人職責,自覺接受各方面監(jiān)督,并主動監(jiān)督基層同志履職盡責。
一、加強對“一把手”的監(jiān)督是時代要求。
習(xí)近平總書記指出,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。近年來,應(yīng)該說我們絕大多數(shù)“一把手”本著對黨忠誠、對事業(yè)忠心、對人民忠懇的態(tài)度,在各自的崗位上做出了突出的貢獻,贏得了群眾的贊譽。但也有少數(shù)“一把手”在取得成績的同時,放縱了自己的行為。表現(xiàn)在有的宗旨意識淡漠,“兩個維護”不夠堅決,貫徹新發(fā)展理念不夠科學(xué),全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任落實不力,貫徹民主集中制、依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律不夠等。有的要求別人的多,自己卻置身監(jiān)督之外,“上梁不正下梁歪”。作為“一把手”必須以身作則,以上率下,清正廉潔,自覺接受監(jiān)督和監(jiān)督他人,營造風清氣正的生活和工作環(huán)境。
二、加強對“一把手”的監(jiān)督要落實各項舉措。
一是“一把手”必須主動接受上級監(jiān)督?!耙话咽帧笔恰瓣P(guān)鍵少數(shù)”,在某種程度上左右著本地區(qū)、本單位的發(fā)展方向,影響著黨的事業(yè)和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范和表率作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻。二是“一把手”必須虛心接受群眾監(jiān)督。要深入群眾,聽取各方面意見和批評。群眾利益無小事,群眾是我們的衣食父母,也是我們最好的老師;群眾是我們服務(wù)的對象,也是監(jiān)督我們的評委。我們要做到“以人民為中心”,把“好事做好”,“實事做實”。三是“一把手”要主動接受同級的監(jiān)督。通過召開民主生活會和個別談話等方式,開展批評與自我批評。班子成員朝夕相處、知情多,要時?!罢照甄R子,紅紅臉,出出汗”,要有聞“過”則“喜”的胸襟和“刮骨療毒”的勇氣。
“一把手”要把推動工作,作為講政治的體現(xiàn)。正如省委書記樓陽生提出的“凡事講政治,謀事預(yù)則立,處事有方略,遇事迎難上,做事要結(jié)果”要求,“一把手”首先要講政治,要履行管黨治黨政治責任,既要履行全面從嚴治黨第一責任人的責任,也要落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的主體責任。近年來,我?guī)ьI(lǐng)黨政一班人,圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù),取得了驕人成績,特別是在易地扶貧搬遷中,我鄉(xiāng)獲得了國家發(fā)改委授予的“擔當作為先進集體”稱號;在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們先行先試,用足用好政策,有效地改善了人居環(huán)境。2020年,全省抗震房加固現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開,為全省抗震房加固工作的推進提供了“xx經(jīng)驗”;xx、xx、xx、xx等村人居環(huán)境改善,成為市、區(qū)學(xué)習(xí)的樣板;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,因地制宜,突出特點,所打造的曹店生態(tài)園、“艾護全生”艾蒿生產(chǎn)加工基地、勤豐收養(yǎng)殖場等成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點;在民族團結(jié)創(chuàng)建方面,20xx年我鄉(xiāng)榮獲省“先進集體”。
下一步工作中,我將認真履行“一把手”第一責任人職責,抓好班子,帶好隊伍,以身作則,自覺接受監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保黨中央的政策在xx落地生根,確保鄉(xiāng)村振興工作卓有成效地推進。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對一個地方、一個單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局作用,是當?shù)卣紊鷳B(tài)的“風向標”。加強對"一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求,對抓好班子、帶好隊伍、推動發(fā)展具有十分重要意義。在工作中,我堅持“常態(tài)化”緊抓以下四個方面內(nèi)容,推動"一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督落實落細。
一是“常態(tài)化”緊抓黨性教育。加強思想政治教育,不斷提高“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行監(jiān)督職責和自覺接受監(jiān)督的責任感和自覺性。我們結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,加強政治理論學(xué)習(xí),用好理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)研討會、民主生活會等形式,從思想深處真正解決好為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的問題,對照檢查自己的思想、工作、生活、作風等方面存在的問題,并認真進行整改。
二是“常態(tài)化”緊抓制度建設(shè)。落實重大事項決策備案制度,凡是重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定并做好會議記錄,實行票決制,不搞“一言堂”,確保決定真正代表大多數(shù)人的意見和意愿。建立“一把手”匯報黨風廉政建設(shè)工作制度。每年根據(jù)實際情況,安排村(居)和鎮(zhèn)直部門“一把手”向鎮(zhèn)紀委匯報本單位黨風廉政建設(shè)情況和個人廉潔自律情況,并接受評議。
三是“常態(tài)化”緊抓監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督的廣泛性和堅持多渠道監(jiān)督。除加強紀檢機關(guān)的監(jiān)督外,充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來,拓展暢通更多的監(jiān)督渠道。要重視發(fā)揮群眾監(jiān)督,高度重視群眾信訪和群眾舉報,凡反映“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題的信訪件,“一把手”均親自批示相關(guān)單位認真核查澄清,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
四是“常態(tài)化”緊抓責任落實。在每年的全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作會議上,要求各部門“一把手”簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,部署、落實年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù),并對部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律提出明確要求。嚴格按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的要求落實上級黨委(黨組)書記對下一級黨委(黨組)書記的監(jiān)督責任,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來訪反映問題較多的,及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。要求他們始終做到自重、自省、自警、自勵,增強接受監(jiān)督的自覺性。
在下一步的工作中,我將從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手縱深推進全面從嚴治黨。一是以身作則發(fā)揮“頭雁”作用。自覺接受同級紀委監(jiān)督,嚴格按章辦事,從思想觀念、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等方面帶好頭、做出表率。二是抓好日常監(jiān)督管理。把村(居)和鎮(zhèn)直部門“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點,經(jīng)常性開展提醒談話、走訪督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,抓早抓小、防微杜漸。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責。充分運用陽光村務(wù)平臺對黨務(wù)政務(wù)進行公開,讓權(quán)力運行接受廣大群眾監(jiān)督。加大對嚴重違紀和腐敗案件的查處力度和“一把手”及班子成員落實管黨治黨責任不力的問責力度,確保全面從嚴治黨在xx縱向推進。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),要加強對一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。中共中央先后印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,就如何加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了理論依據(jù)和制度遵循。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)《規(guī)定》、《意見》及工作實際,談一下加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的粗淺認識。
一是“一把手”要以身作則做標桿。教育系統(tǒng)各單位“一把手”要旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率。
二是加強黨組織自上而下的監(jiān)督。上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,教體局黨組通過每年初與下屬x個黨支部(黨總支)簽訂《全面從嚴治黨目標責任書》,暑期集中聽取一次基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會,對基層黨組織書記開展談心談話活動,年末對目標責任單位進行綜合考核評價等方式,加強對下級黨組織的監(jiān)督。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督?!耙话咽帧币芎冒嘧印Ш藐犖?,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責任;要堅持民主生活會和組織生活會制度,帶頭開展批評和自我批評;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交換意見,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時坦誠的向?qū)Ψ教岢?,在相互提醒和督促中改正錯誤、共同進步。
四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責”。出臺了《xx區(qū)教體局黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單》,明確黨組集體、黨組主要負責人、黨組成員x項具體責任清單,不定期聽取班子成員履職情況匯報,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)工作。五是主動接受紀委監(jiān)委監(jiān)督。通過全面支持派駐紀檢監(jiān)察組的工作,嚴格落實“四清單一報告”制度,制定完善“一把手”權(quán)力清單、負面清單并及時公開公示,定期匯報全面從嚴治黨主體責任落實情況等,主動接受區(qū)紀委監(jiān)委的監(jiān)督。發(fā)揮二級機構(gòu)紀檢監(jiān)察員的“探頭”作用,把監(jiān)督的觸角延伸到各中心校,加強對下級黨組織尤其是“一把手”的監(jiān)督,讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好教育生態(tài)。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇九
實施民生工程,是縣委、縣政府立足貫徹、推進和諧進賢建設(shè)作出的重大決策,是造福人民的德政工程。近日,本人對我縣民生工程實施情況進行了一次專題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、主要做法。
20__年,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,精心組織,齊心協(xié)力,做了大量卓有成效的工作,各項政策措施有效落實,有力地推進了民生工程的順利實施。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府對民生工程高度重視,將實施民生工程作為20__年政府工作的重要工作,多次召開專題會議進行研究部署。各部門均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了辦事機構(gòu),明確了職責分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)制定政策,規(guī)范實施。
我縣根據(jù)省、市政府出臺的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見,結(jié)合本地實際,及時制定了實施方案,保證了各項民生工程有章可循,按計劃實施。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用廣播、電視、簡報、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義,充分調(diào)動起廣大干部群眾的積極性和主動性。
(四)調(diào)整支出,落實資金。
我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,但縣政府通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性開支,千方百計籌集資金,保障了民生工程順利推進。
(五)落實責任,加強督查。
在民生工程實施過程中,縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度,確保了工程項目質(zhì)量和資金使用的嚴格管理。
二、進展情況。
20__年在全縣范圍內(nèi)實施的六十六項民生工程中,涉及就業(yè)工程的六項,涉及教育保障的九項,涉及生活保障的十六項,涉及公共安全的五項,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項,涉及文化體育的六項,涉及生態(tài)環(huán)境的六項,涉及醫(yī)療保障的十項。具體實施情況如下:
(一)己完成的有53項,占總數(shù)的80%,包括:對城鄉(xiāng)困難群眾進行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動合同簽訂率達標、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和教科書費、增加農(nóng)村文化“三項活動”專項資金、增加“一村一品”投入、擴大公益林保護面積12.9萬畝等工程。
(二)己啟動,需跨年度實施的有5項,占總數(shù)的7.5%,包括:籌建縣級社會福利院、籌建青少年校外活動中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動縣看守所建設(shè)等工程。
(三)正在推進的有7項,占總數(shù)的10.6%,包括:將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍、建設(shè)經(jīng)濟適用房2萬平方米、繼續(xù)推進村級辦公場所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機電泵站改造、啟動城中村改造試點、對縣體育場進行維修改造等工程。
(四)等待全省同步推進的有1項。即:推進國營農(nóng)林水系統(tǒng)改革。
總體看,我縣六十六項民生工程的實施進展順利,六十六項民生工程在我縣的全面實施,給人民群眾帶來了最直接、最現(xiàn)實的實惠,促進了社會事業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求,進一步密切了黨群干群關(guān)系,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實施民生工程中,深入基層、親臨一線,沉下身子為群眾辦好事、辦實事,受到廣大人民群眾的歡迎和認可。
三、存在問題。
(一)工程進展不平衡。
66個項目中,己完成53項,占總量的80%;己啟動,需跨年度實施的有5項;正在穩(wěn)步推進的有7項;此外,需等待全省同步推進的有1項。
(二)工作機制不夠完善。
雖然各部門都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但民生工程牽涉到眾多部門,涉及到方方面面,存在工作機制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象,部門協(xié)調(diào)配合不夠,職責界定不清。
(三)部分工程類項目進度偏慢。
縣級社會福利院、縣看守所建設(shè)等需報上級審批的工程類項目,己報上級主管部門審批,正在等待上級批復(fù)。村級辦公場所建設(shè)、對縣體育場進行維修改造等需爭取上級計劃的工程類項目,已申報計劃,現(xiàn)己爭取到市里27個辦公場所建設(shè)計劃。推進國營農(nóng)林水改革這項工程,則需等待全省同步推進。
(四)對于存在的突出問題研究不夠。
民生工程涉及面廣,政策性強,少數(shù)部門對實施過程中遇到的問題調(diào)查研究不夠、解決問題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍這項民生工程,到20__年底參保率僅為43%,有關(guān)職能部門需進一步加大推進力度。
四、幾點建議。
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
深入實施民生工程是實踐的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進一步推進構(gòu)建和諧社會的需要。實施民生工程最重要的是認識問題、態(tài)度問題??h政府和各相關(guān)部門要進一步增強責任感、使命感,切實把實施民生工程擺在更加突出的位置,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制,有計劃有步驟地推動工作落實。
(二)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。
民生工作是惠及千家萬戶的德政工程,需要廣大群眾的支持和全社會的共同努力??h政府及相關(guān)部門要以深入學(xué)習(xí)實踐活動為契機,廣泛宣傳民生工程政策措施,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳時效,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施。同時,及時通報全縣民生工程進展情況,加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度,適時推廣各部門的好經(jīng)驗、好做法,鼓勵先進,鞭策落后,推動民生工程實施向縱深推進。
(三)加強督查,加大工作推進力度。
縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門履職情況及工程進展和效能情況實施監(jiān)督檢查,嚴格按照已制定的方案和實施細則對工程的各個環(huán)節(jié)進行全面督辦,對工程實施過程中的問題及時開展調(diào)查研究,不斷促進、推動工作開展。要加強項目調(diào)度,按照建設(shè)規(guī)劃,確保按期完成任務(wù)。
(四)全力落實配套資金,嚴格民生工程資金管理。
縣政府要積極籌措配套資金,加快資金撥付進度,保證民生工程的資金需求。并積極主動做好向上爭取資金工作,千方百計保證資金及時安排到位,不留缺口。同時強化資金監(jiān)管,加強對資金保障及管理使用情況的監(jiān)督,實行跟蹤問效,切實提高資金使用效益。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十
xx****指出,黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調(diào)對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調(diào)**同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn),只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人職責、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關(guān)監(jiān)督專責,形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。**對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔當,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責任,完善黨和國家監(jiān)督體系,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認識領(lǐng)導(dǎo)職責中包含監(jiān)督職責,增強監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實改進工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責任擔當,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔負著管黨治黨重要政治責任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
(二)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責任、嚴格自律上當標桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔當作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴治黨責任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀委、中央組織部應(yīng)當加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應(yīng)當開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。
(四)嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度,落實“一把手”第一責任人職責。黨委(黨組)要加強對全面從嚴治黨責任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責任不到位、問題比較突出的及時約談。紀檢機關(guān)應(yīng)當通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責任人切實履行職責。健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責任人職責不擔當、不作為的,依規(guī)依紀追究責任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀委、派出機關(guān)反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當將“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責述廉制度。黨委(黨組)、紀檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。落實紀檢機關(guān)、組織部門負責人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違法問題向同級黨委主要負責人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責述廉、接受評議工作,述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十一
會議強調(diào),加強“一把手”監(jiān)督,尤其是上級“一把手”要監(jiān)督下級“一把手”,這是履行領(lǐng)導(dǎo)責任、全面從嚴治黨的重要方面和題中之義。各級黨委(黨組)特別是“一把手”要切實負起責來,把嚴實標準旗幟鮮明地立起來,把各項監(jiān)督要求不折不扣落實下去。紀檢機關(guān)、組織部門要認真履行日常監(jiān)督職能職責,堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常,從日常管理的細微處入手,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒早教育早制止。要健全完善監(jiān)督制約體系,把民主集中制、“三重一大”集體決策等制度機制堅持好執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強相互監(jiān)督,既要營造團結(jié)和諧的氛圍,也要有監(jiān)督的風氣,相互提醒、相互支持、共同提高。監(jiān)督既是約束也是關(guān)愛,自覺接受監(jiān)督是最好的自我保護。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有聞過則喜、從諫如流的境界,正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹xx****關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要指示精神,認真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于這次換屆工作的總體要求和基本原則,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的全過程,保證換屆選舉的正確方向。要充分發(fā)揚民主,深入細致做好選民登記、流動人口參加選舉、流動票箱使用等環(huán)節(jié)工作,擴大公民有序的政治參與,最廣泛調(diào)動選民的積極性。要精準把握人選標準條件、代表結(jié)構(gòu)比例、代表身份認定、提名推薦紀律等政策規(guī)定,嚴把代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、身份關(guān)、考察關(guān),確保代表人選經(jīng)得起檢驗。要嚴格執(zhí)行中央“十個嚴禁”的換屆紀律要求,以鐵的紀律確保換屆風清氣正、圓滿成功。
會議強調(diào),每年制定工作任務(wù)計劃,是推動全面從嚴治黨責任上肩、任務(wù)落地的重要抓手,要結(jié)合今年工作任務(wù)計劃,按照各自分工一項一項抓落實。全省各級黨委黨組要按照落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,強化守土有責、守土擔責、守土盡責的責任擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
一把手監(jiān)督工作調(diào)研報告篇十二
黨政“一把手”在一個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負有全面責任。他們的思想境界、道德水準、黨性觀念、作風修養(yǎng)的狀況,對于一個地方的工作和風氣起著決定性的影響。近年來,隨著反腐敗斗爭的深入,黨政“一把手”出問題、出大問題屢見不鮮、觸目驚心。因此,切實加強對黨政“一把手”的監(jiān)督,已經(jīng)成為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),提高拒腐防變和抵御風險能力的重大課題,是推進政治文明、確保國家長治久安的需要。
對于監(jiān)督黨政“一把手”,我們常說“上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難,法紀監(jiān)督太晚”、“看得見的管不著,管得著的看不見”,總之,黨政“一把手”監(jiān)督難,難監(jiān)督。究其原因,有“一把手”個人的問題,有封建專制傳統(tǒng)的影響,有市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)影響。主要原因有以下幾個方面:
2、重用輕管、疏于監(jiān)督。黨管干部是選人、用人、育人、管人的有機統(tǒng)一。而長期以來,我們一般重選人、用人,而輕育人、管人,把四者割裂開來,沒有全面系統(tǒng)地理解黨管干部原則的精神實質(zhì),致使我們的干部管理工作存在著明顯的不足:一是重選拔、輕管理。一些上級部門只注重安排部署工作而疏于檢查,即使檢查卻又偏重于聽看匯報材料,缺乏實地考核,難于掌握真實情況。二是重業(yè)務(wù)、輕教育。一些上級領(lǐng)導(dǎo)部門推崇能人效應(yīng),看重經(jīng)濟指標,忽視對“一把手”思想動態(tài)、黨風廉政建設(shè)、工作作風、品德修養(yǎng)方面的動態(tài)式了解和掌握。
同時,在干部選拔工作中還存在著一系列問題:如干部選拔缺乏公平競爭規(guī)則;選人用人渠道窄、范圍小,主觀隨意性大,長官意志多,加上用人失察失誤責任追究制度不健全,致使德才優(yōu)秀者往往難以脫穎而出、卻給見風使舵、擅于鉆營者制造了可乘之機,為一些“一把手?”制造了腐敗之機。尤其是現(xiàn)行干部人事制度,沒有從根本上解決黨政“一把手”能上能下的問題,特別在下的問題上力度不夠、出口不暢?!耙话咽帧背隽藛栴}往往是“換位子”的多,“搬位子”的少,致使部分黨政“一把手”無所顧慮。
3、體制不順、信息不暢。先說體制不順的問題。一是公共權(quán)力在各行政層級之間的劃分不明確、不具體、不清晰,省市縣黨委政府之間的公共權(quán)力無論從《憲法》來看也好,還是從《地方政府組織法》來看也好,其規(guī)定只有地域范圍的不同,沒有具體權(quán)屬的差異。二是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體,過于強調(diào)統(tǒng)一,無法實現(xiàn)制衡,特別是監(jiān)督權(quán)小于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)源于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)依附于被監(jiān)督權(quán),這樣就很難實現(xiàn)有效監(jiān)督。三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部過于強調(diào)“一把手”負總責,是第一責任人,而對堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的民主集中制的基本方法重視不夠。
再說信息不暢的問題。一是對下黨務(wù)、政務(wù)公開不夠。權(quán)力的封閉運行、暗箱操作成為常態(tài),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)無法落實,因而也就失去了發(fā)表意見、提出建議、進行評議的機會與基礎(chǔ),群眾監(jiān)督這一最活躍、最積極的因素成了無源之水、無本之木。二是對上事前不請示、事后不匯報。一手遮天、瞞天過海,或者報喜不報憂、投機取巧、虛報浮夸,上級聽到的是捷報頻傳,看到的是形勢大好,實際卻已百弊叢生、危機四伏,導(dǎo)致上級監(jiān)督這一最有力、最有效的形式,變成了擺設(shè),失去了作用。
1、設(shè)定權(quán)力邊界。權(quán)力天然具有擴張傾向,權(quán)力擴張直接形成權(quán)力濫用。“權(quán)力有作惡和濫用的自然本性”。防止黨政“一把手”權(quán)力無限擴張和過度集中,是對其進行監(jiān)督的必然要求和基本前提。要按照“適度、效率、公平、制衡”的原則,科學(xué)配置公共權(quán)力,實行適度分權(quán),避免過度集權(quán)。為此,首先要將公共權(quán)力在省市縣各行政層級進行合理的劃分,這種劃分應(yīng)具體、明確,而不能籠統(tǒng)含糊,表述要明晰化,形式要法定化。
重大事項公示制度、社會公眾聽證制度,實行決策的論證制和責任制,避免任何決策的隨意性、盲目性和私密性,并建立關(guān)于執(zhí)行制度的備案、審查、糾錯機制。
3、完善監(jiān)督機制。著眼于監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)性覆蓋面經(jīng)常化,著力構(gòu)建“上級黨委領(lǐng)導(dǎo)、專門機構(gòu)負責、整合監(jiān)督資源、依靠人民群眾”的監(jiān)督體系。一是強化組織監(jiān)督。監(jiān)督意味著一種權(quán)力對另一種權(quán)力的監(jiān)控與制約。從現(xiàn)行體制和監(jiān)督現(xiàn)狀來看,只有上級黨委對下級黨政“一把手”的監(jiān)督才是最有效、最管用的監(jiān)督形式。要強化監(jiān)督管理意識,糾正重選任用、輕監(jiān)督管理的傾向,樹立“嚴是愛、松是害”的思想,要定期聽取“一把手”思想工作情況匯報,及時掌握“一把手”的思想工作現(xiàn)實表現(xiàn),建立對下級黨政“一把手”的定期談心制度、誡免談話制度、函詢回復(fù)制度,使監(jiān)督經(jīng)常化、制度化。要支持專門監(jiān)督機構(gòu)開展工作,協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量積極作為。
4、深化干部制度改革。加強對“一把手”的監(jiān)督,就必須努力從源頭上解決問題,堅決正本清源,首要的工作是努力推進干部制度改革。反對少數(shù)人從少數(shù)人中選人的錯誤作法,嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁藴剩瑘猿止_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在充分聽取和尊重民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過群眾推薦、組織考察和考試考核,真正把那些堅決執(zhí)行黨的基本路線、政績突出、清正廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
總之,加強對“一把手”的監(jiān)督,應(yīng)當與時俱進,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)新方法手段,走科學(xué)化、,民主化、法制化的監(jiān)督之路。