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供水調(diào)研報告篇一
運河上的水庫及八座樞紐攔河閘，是xx運河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進流域社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū)，多年平均降水量毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水污染日趨嚴重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量億立方米，而實際需水量為億立方米，缺水量為億立方米，供需比為。上游的xx、兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
（一）水庫供水。
水庫位于漳河中上游,地處的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由局所屬的水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計：水庫平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。
（二）攔河閘供水。
運河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費收取率不足30%。近幾年，上游來水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在億立方米左右。
雖然本流域水資源十分短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。造成這種現(xiàn)象的主要原因，有以下幾個方面：
（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。
水庫承擔著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米，而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費征收執(zhí)行標準低，如：xx、xx兩省制定的地下水資源費標準均為30分／立方米，而xx市實際執(zhí)行的標準為：工業(yè)用水15分／立方米，自來水公司用水6分／立方米；xx市實際執(zhí)行的標準為：工業(yè)用水20分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分／立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重，深水層水位每年以米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80％和50％。
（二）水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機構(gòu)水利工程供水價格的調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步，良性互動機制尚未建立，形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強，水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預因素過大，致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設(shè)施不完善，致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
（三）單一水價制度，不利于水資源的合理調(diào)配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機地結(jié)合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃，小用水”或“小計劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費的收取，供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
（一）深刻理解做好供水管理工作，對壯大xx局經(jīng)濟實力，保障流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經(jīng)濟動脈，是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會文明進步的需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的和諧，把促進生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置；堅持統(tǒng)籌兼顧，把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅持與時俱進，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅持現(xiàn)代化方向，把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復xx運河生態(tài)作為第一要務，努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益得到充分發(fā)揮。
（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。
要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計量設(shè)施完備，市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成xx運河流域“大供水”格局。
（三）深入開展科學水價制度的研究，建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐，深入開展科學水價制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進加價再作用，促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學的水價制度。
運河流域水資源十分貧乏，要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就必須對水資源進行合理開發(fā)、全面保護、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用，就必須加快水價改革的步伐，盡快建立有利于合理配置的科學供水價格體系，充分利用價格杠桿的作用和計價方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配，使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。
兩部制水價制度是一個較為科學的水價制度，該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件，不同工程，實施的對象可以是工農(nóng)業(yè)供水，也可是城鎮(zhèn)居民供水，適應范圍極廣。其主要特點是：將水價分成了基本水價和計量水價兩部分，基本水價主要是用于補償供水直接工資、管理費用和50%折舊費、修理費。計量水價主要是用于補償基本水價以外的水資源費、材料費等其他成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水，都要交納基本水費，用以彌補供水單位的基本運行費。此外，其價格水平可以維持原有的單一制相當?shù)乃?，也可根?jù)條件和需要合理提高。
實行兩部制計價方式需要供水工程有足夠的計量設(shè)施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價限度值等。兩部制水價的實現(xiàn)模式主要有以下兩種：
一是基本水費與計量水量掛鉤的模式，即基本水費與計量水量同時確定。在基本水量內(nèi)無論用水多少，都要按規(guī)定的標準收取水費，超過基本水量部分按計量水價收取計量水費。這種模式有分為兩種情況：
1、基本水費與計量水量定的較高，計量價低于基本價。其優(yōu)點是基本水費定的較高，能保證水利工程正常運行所需的經(jīng)費；計量水價定的較低，可利用杠桿作用，引導城市用水戶多用地表水，減少城市用水擠占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水，對優(yōu)化配置水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。
2、基本水費與計量水量定的適中，計量水價高于基本水價。其優(yōu)點是可以促進水量調(diào)度更科學、更合理，即為用水戶提供了一定的水量保證，促進節(jié)約用水，提高水的利用率；又使供水單位增加了收入，有利于維持水利工程的簡單運行。
二是基本水費與計量水量不掛鉤，即供水單位不向用水戶提供基本保證水量，不論用水戶是否用水，都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費，再依據(jù)實際用水量的多少，按計量水價繳納計量水費。其優(yōu)點是即可使水價隨著供水成本增加而調(diào)整，又可促進節(jié)約用水。
目前，兩部制水價制度，以被國內(nèi)外廣泛采用，我國20xx年《水價辦法》中也要求推行此項制度。我局所轄水利工程供水，以具備了實施兩部制水價的基本條件，建議實施兩部制水價制度。
供水調(diào)研報告篇二
同志們：
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。
基本安全人口為萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人；飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率%，可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標準的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設(shè)計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。
總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
xxx根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”10年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。
供水調(diào)研報告篇三
縣人大常委會：
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見，20xx年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
一、調(diào)研工作過程。
調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關(guān)委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果。
（一）基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導重視，組織較好。20xx年，是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級領(lǐng)導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領(lǐng)導，認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委（擴大）會議，認真進行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導成員會議進行研究；湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作；高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位，執(zhí)行較好。縣上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督；湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進行思想統(tǒng)一；高家鎮(zhèn)要求村（社區(qū)）廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規(guī)范要求，落實好低保政策；包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶；高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格；湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導小組審核“兩個關(guān)口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。
4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位；許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金；包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示；其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。
（二）縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視程度不平衡，導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利；再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人；包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶；許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20xx年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活；最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉（一斤豬肉市價13元左右），買植物油也只能買一斤多點（一斤菜油市價7元左右），完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。
三、調(diào)研工作建議。
（一）加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政（村）務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白；二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量；加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。
（二）做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容，應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好（如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。
（三）在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關(guān)。
（四）進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。
（五）加強組織領(lǐng)導，充實工作力量。
一是加大領(lǐng)導責任，納入全年綜合目標考核。20xx年，縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的工作實績掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構(gòu)建設(shè)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室，對農(nóng)村低保工作力度不大，建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè)，確保機構(gòu)明確、職責分明。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事。
供水調(diào)研報告篇四
城市生活飲用水二次供水是指單位和個人將城市供水經(jīng)自建設(shè)施儲存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱、蓄水池或加壓水泵進行供水，就存在二次供水問題。二次供水是城市供水的重要組成部分，是解決城市公共供水管網(wǎng)末梢和特殊區(qū)域用水的重要措施。
近年來，長沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區(qū)大量出現(xiàn)，城市二次供水設(shè)施隨之迅速增加。二次供水在解決高層建筑供水的同時，也帶來了水污染的嚴重問題。市政協(xié)常委、市民革副主委李曉明在市政協(xié)九屆一次會議上提交提案，建議加強長沙市二次供水管理。為此，長沙市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會與民革長沙市委聯(lián)合，組織部分市政協(xié)委員，由李克儉、王力力副主席帶隊，于6月17日至18日對我市二次供水管理情況進行了視察，先后聽取了市公用事業(yè)管理局、市房產(chǎn)管理局、市衛(wèi)生局有關(guān)二次供水情況的介紹，實地考察了湖南電位器廠、安華賓館、泰時花園小區(qū)、名都花園小區(qū)、五華大酒店的二次供水設(shè)施及管理情況，考察組成員進行了座談?，F(xiàn)將情況報告如下：
據(jù)市節(jié)水辦提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我市擁有二次供水設(shè)施的單位800余家，建有水箱水池數(shù)千個，直接涉及城市用水人口90余萬人，占市區(qū)用水人口的60％以上。
1992年，市政府頒發(fā)《長沙市生活飲用水二級供水衛(wèi)生管理規(guī)定》，啟動了長沙市二次供水的管理工作。我市承擔二次供水管理職責的部門有兩家：市公用事業(yè)管理局負責二次供水設(shè)施的管理工作，其下屬單位市節(jié)水辦負責發(fā)放二次供水設(shè)施合格證；市衛(wèi)生局負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作，其下屬單位市衛(wèi)生防疫站負責發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。在長達的時間里，市公用事業(yè)局和市衛(wèi)生局在二次供水管理方面，做了大量工作，取得了一定成績；市房屋產(chǎn)權(quán)管理局也將居民住宅小區(qū)的二次供水管理納入物業(yè)管理企業(yè)評優(yōu)內(nèi)容，促進了物業(yè)管理小區(qū)二次供水管理工作的開展。目前，我市已對貯水量在200m3以上的278家二次供水單位進行管理，納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全，未發(fā)生二次供水水質(zhì)污染事故。
但由于長期以來我市二次供水的管理的法律法規(guī)不健全，管理部門之間職責不清，體制不順，二次供水設(shè)施又多為產(chǎn)權(quán)單位自建自管或物業(yè)公司代管，各自為政，缺乏統(tǒng)一有效的管理措施，因而存在不少的問題和隱患。
1、二次供水管理混亂，水質(zhì)污染嚴重。調(diào)查結(jié)果表明，目前，我市除部分新建居民小區(qū)和少數(shù)單位對二次供水有一定的管理制度和管理形式外，大多數(shù)單位的管理處于無序狀態(tài)，各居民點、社區(qū)的二次供水管理存在的問題更為突出。據(jù)了解，至今還沒有一個居民點或社區(qū)在市節(jié)水辦進行過二次供水備案登記，而在市疾病預防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學校等規(guī)模較大的單位，僅占二次供水覆蓋面的lo％。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設(shè)施，全市共有多少個水箱、水池，有關(guān)部門均提不出一個相對準確的情況和數(shù)據(jù)。實行房改后，我市多數(shù)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為多業(yè)主共同所有，加上房屋租賃市場的活躍，也給二次供水管理帶來許多新問題，多業(yè)主管理實際成了無人管理。特別是一些效益較差的企業(yè)，由于缺少資金，更是忽視二次供水的管理。按照規(guī)定二次供水的水池(箱)每年至少須進行兩次清洗消毒，而這些單位的蓄水池(箱)無專人管理，長期不進行清洗消毒，有的甚至從未清洗過。水箱內(nèi)淤泥沉積，蚊蟲孽生，細菌繁殖，衛(wèi)生狀況極差，在有的.水箱里甚至還發(fā)現(xiàn)了爬滿蛆蟲的死鼠、死鳥等，水質(zhì)受到嚴重污染。目前我市無統(tǒng)一的二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)則，二次供水設(shè)施清洗保潔單位也未進行資質(zhì)審查，保潔從業(yè)人員大都未經(jīng)過專業(yè)培訓，基本無健康證和上崗證。清潔方式和標準不一，清潔消毒工作不規(guī)范等，也使得保潔質(zhì)量難以保證。1月29日，省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉，經(jīng)市自來水公司現(xiàn)場調(diào)查及取樣分析，其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規(guī)定進行清洗消毒，大腸菌群和細菌總數(shù)嚴重超標所致。
我們還發(fā)現(xiàn)有的蓄水箱與化糞池距離太近，下水管道一旦堵塞，極易發(fā)生污水倒灌進蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一。
3、二次供水管理缺乏法律規(guī)范。已頒布實施的《長沙市供水用水管理條例》對于二次供水管理的規(guī)定只有一條，且無相關(guān)的處罰條款。省建委、省衛(wèi)生廳19頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個行業(yè)管理辦法，對于行業(yè)外的二次供水產(chǎn)權(quán)單位約束力不強，尤其不適應房改后多業(yè)主共同管理二次供水設(shè)施的需要，給監(jiān)督執(zhí)法工作帶來一定的困難。長沙市至今沒有制定二次供水管理的地方性法規(guī)，管理部門和用水單位無法可依，無章可循，使得二次供水的管理難以落實到位，產(chǎn)生的問題也越來越多。
二次供水作為城市供水的重要組成部分，不僅與千家萬戶的正常用水、安全用水息息相關(guān)，也影響著供水事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。由二次供水管理不善導致的水污染，將嚴重危害人們的身體健康。因此，搞好我市二次供水管理刻不容緩。為此，建議：
1、立即著手摸底調(diào)查，建立我市二次供水設(shè)施檔案。
市政府應依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》、《城市供水質(zhì)量管理規(guī)定》，責成有關(guān)部門對我市的二次供水設(shè)施進行一次全面的調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計，對每個水箱、水池按區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一編號，建立檔案，所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗收，合格后核發(fā)衛(wèi)生許可證，為今后科學、規(guī)范的管理打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。在做好調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計的同時，要在廣大市民中普及二次供水知識，大力宣傳二次供水水質(zhì)受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性，使加強二次供水管理成為全社會的共識。
建議盡快制定《長沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》?！豆芾磙k法》要規(guī)定城建、房管、衛(wèi)生、公用事業(yè)、物價等相關(guān)部門在二次供水管理中的職權(quán)職責，協(xié)調(diào)它們之間的工作關(guān)系，規(guī)定各用水單位和個人的權(quán)利、義務，明確主管單位、物管單位和產(chǎn)權(quán)單位的職責。要強調(diào)在二次供水管理中充分發(fā)揮社區(qū)的功能作用，將對本社區(qū)二次供水設(shè)施的管理納入該社區(qū)的管理職責范疇，對不依法管理的二次供水單位，社區(qū)有督促、舉報的權(quán)利和義務。特別是要對二次供水的監(jiān)督管理作出操作性強的強制性規(guī)定。如從設(shè)施的設(shè)計、修(改、擴)建、驗收，到定期清洗、監(jiān)測等都必須嚴格執(zhí)行強制性標準或地方標準；對水箱的定期清理、衛(wèi)生達標、日常監(jiān)測等都應有嚴格、具體、明確的指標要求；對違反規(guī)定的應有明確的處罰條款；對造成嚴重后果的要追究法律責任等等，做到依法管理，違法必究。同時，要通過立法，有效合理地解決二次供水污染防治費用問題。物價部門應認真、準確核算成本，合理制定設(shè)施改造、清洗消毒、衛(wèi)生監(jiān)測等價格，費用按照“誰受益，誰出錢”的原則由受益者分攤；對有物業(yè)公司管理的小區(qū)和樓房，費用納入物業(yè)管理費，即物業(yè)管理費中包含有二次供水清洗保潔費用；對少數(shù)“無主”的二次供水池(箱)，則應由有關(guān)部門統(tǒng)一清洗消毒，費用由各區(qū)財政負擔。
根據(jù)發(fā)達國家的供水情況，從發(fā)展的眼光看，隨著社會的發(fā)展和科技的進步，二次供水的方式必將被更先進、更科學的供水方式所替代。但在目前的條件下，我市二次供水還將長時期存在。由于我市一直以來在二次供水管理上“欠債”較多，使得治理起來難度大；更由于許多單位和個人對二次供水知之較少，還沒有意識到污染的危害性，因此要實現(xiàn)依法管理，尚有大量的工作要做。建議我市學習和借鑒外地一些城市的管理經(jīng)驗，制定并立即著手實施防治二次供水污染的近期計劃和中長期規(guī)劃。
當前，要加強對現(xiàn)有設(shè)施的管理。在對全市二次供水設(shè)施全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，所有二次供水設(shè)施單位都必須建立供水管理制度，配備專(兼)職管理人員，加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)測和管理。要嚴格按照國家關(guān)于城市供水質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，堅持每半年不少于一次的清洗消毒制度；拆除陳舊、破損且可有可無的水池(箱)以減少污染源；對新、改、擴的水池(箱)，要堅持按新規(guī)定、新標準驗收等。要加強對各用水單位水池(箱)清洗工作，進行定期監(jiān)測、監(jiān)督和檢查，以促進各二次供水單位增強自身管理意識，推動二次供水管理工作向法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。為了規(guī)范二次供水設(shè)施的清洗消毒工作，市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生局應根據(jù)各自的職能對清洗二次供水設(shè)施企業(yè)的資質(zhì)條件、衛(wèi)生狀況等進行審查，由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，禁止二次供水保潔市場上的無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。要引入市場運行機制，實施動態(tài)管理，推行二次供水設(shè)施保潔企業(yè)的社會化服務，防止以權(quán)力為背景的行業(yè)壟斷經(jīng)營，提高二次供水保潔企業(yè)的服務質(zhì)量和水平。
從長遠看，我市應控制水箱、水池的建設(shè)及規(guī)模，能不建水箱、水池的地區(qū)及建筑物盡量不建水箱、水池。并要有計劃地對全市不符合標準、不便于清洗的水池(箱)進行更新改造，爭取在三到五年的時間內(nèi)，讓90％以上的二次供水設(shè)施達標，其衛(wèi)生安全情況置于有效監(jiān)控之下，使污。染問題得到根本的治理。
供水調(diào)研報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導：
首先，歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我市檢查指導工作，并衷心感謝各位領(lǐng)導長期以來對我市農(nóng)村飲水安全工作的關(guān)心、支持和幫助。下面，我就農(nóng)村飲水安全工作作以簡要匯報。
***市位于黑龍江省西北部的松嫩平原與小興安嶺過渡地帶，轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn)，*個行政村，市屬人口*萬人，其中農(nóng)業(yè)人口*萬人，是全省的貧水區(qū)和地方病高發(fā)區(qū)。多年來，我市一直高度重視飲水安全工作，不斷強化措施，狠抓落實，取得了顯著成效。截至*年底，我市共完成農(nóng)村飲水安全工程*處，解決了*萬人口的飲水不安全問題，占全市農(nóng)村人口的*％。今年，我市進一步加大了規(guī)劃和建設(shè)力度，積極探索，大膽實踐，促進全市飲水安全工程深入推進。
門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。為了明確項目建設(shè)責任，市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任書，同時要求發(fā)改、水務、財政、國土等有關(guān)職能部門切實加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全方位推動了農(nóng)村飲水安全工作的開展。二是實地踏查。今年，我市農(nóng)村飲水安全工程項目總投*萬元，計劃解決*個村屯*萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。今年年初，我市組織人員對項目區(qū)進行了調(diào)查摸底，將飲水情況按類型、程度、人數(shù)等分門別類，登記造冊，存檔備案，并以此為依據(jù)編制了《***市*年農(nóng)村飲水安全工程實施方案》，為進一步做好工程設(shè)計、全面落實工程項目奠定了基礎(chǔ)。三是有序推進。我市于*月*日召開了農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)確認會，明確了相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯的工作職責。在政府常務會上，傳達了水利部陳雷部長在全國飲水安全工作會議上的講話精神，下發(fā)了《***市**年度農(nóng)村飲水安全工程推進方案》，確定了項目受益鄉(xiāng)村、學校的責任人，明確了工程各個時間節(jié)點和工程時限。截至目前，工程已完成投資*萬元，占計劃的*%。已完成水源井*眼，占計劃的*%，鋪設(shè)自來水管長度*公里，占計劃的*%，國家和省投資金已到位，正在按工程施工進度撥付工程款。水質(zhì)檢測中心化驗室及辦公場所已建設(shè)完成，正在按省廳規(guī)定的時間節(jié)點有序推進。
供水調(diào)研報告篇六
××社區(qū)緊密圍繞全市黨建工作的重心，堅持黨、團建的配套聯(lián)動，不斷創(chuàng)新工作形式，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面，通過抓機制、抓組織、抓隊伍、抓載體，逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進一步提高。
一、完善工作機制，優(yōu)化工作環(huán)境。
社區(qū)歷來十分重視黨建帶團建工作，日常工作中區(qū)委和區(qū)委組織部的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導經(jīng)常過問、了解黨建帶團建工作的情況，定期聽取共青團工作的匯報，對共青團工作要點和團的重大活動進行專題研究，積極出謀劃策，解決黨建帶團建工作中的實際困難，目前，社區(qū)已經(jīng)形成了目標共訂、內(nèi)容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制，其主要特點如下：一是職責明確，對黨團組織在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確；二是指標量化，對完成黨委中心工作、團員發(fā)展、推優(yōu)入黨和團工作保障等方面作出具體規(guī)定；三是內(nèi)容銜接，將黨內(nèi)對后備干部的培養(yǎng)和團內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作為黨的發(fā)展對象工作銜接起來；四是共同考核，對基層黨建帶團建實行雙軌考核，保證基層黨建帶團建目標任務落到實處。
二、圍繞素質(zhì)提升，帶好隊伍建設(shè)。
加強團干部隊伍建設(shè)，把團崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地，積極向黨組織推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養(yǎng)納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃，實施基層團干部專項培訓計劃，采取廣泛參與、個別輔導、季度例會、工作研討等形式實現(xiàn)培訓方式的多樣化、小型化、經(jīng)常化，推行團（工）委書記為團員青年和村級、社區(qū)團干部上團課制度，切實提高團干部綜合素質(zhì)。
三、強化陣地意識，帶好組織建設(shè)。
團建工作認真學習借鑒黨建工作經(jīng)驗，借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果，努力使團建與黨建在工作空間、內(nèi)容上緊密結(jié)合，有效整合和利用黨建資源，以青年中心、文化活動中心、圖書室為平臺，將黨的宣傳、活動陣地建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合，將新農(nóng)村文化中心建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合，讓團組織把各種健康向上的活動開展起來，切實提高了基層團組織辦公自動化、工作信息化水平。
供水調(diào)研報告篇七
市委市政府把營商環(huán)境建設(shè)作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進，采取一系列措施，全力扭轉(zhuǎn)我市在全省的落后局面，取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快，同比增長x%，項目投資額同比增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%，其中民間投資增長達x%，開創(chuàng)了新高，累計減免企業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度；印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》，推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》，召開新聞發(fā)布會，在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息，在各類網(wǎng)站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道，開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查，邀請第三方機構(gòu)進行評估等，營造了濃厚的氛圍；按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉，扎實推進各專項行動，企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯，辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮，“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣。
三是強力簡政放權(quán)優(yōu)化政務服務。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位，x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察；縣級x、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進展順利，全市進駐政務中心事項x多項。市級政務網(wǎng)已改版上線并與省政務服務網(wǎng)實現(xiàn)對接，正加快全市國家電子政務外網(wǎng)整合優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)；縣區(qū)平臺部署正在進行，政務服務環(huán)境、服務水平有了明顯改善；全面清理廢止失效文件x件，承接中省下放行政審批事項x項，取消市直部門行政審批事項x項，下放縣市區(qū)行政審批事項x項；再造流程，扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革、證照分離改革，產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，相對集中行政許可權(quán)制度改革。
四是加強政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法主體中，試點推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓；制定隨機抽查事項清單，建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制；建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理，加強聯(lián)合獎懲。
五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》，將各縣市區(qū)、x個市級部門及單位納入考核范圍，并細化分解各項工作，落實到責任單位；組織專項督察組明察暗訪，跟蹤督辦，及時通報反饋問題，明確整改時限。
供水調(diào)研報告篇八
主任、各位副主任、各位委員：
為改造供水設(shè)施，提高供水質(zhì)量，切實保障城區(qū)居民生產(chǎn)、生活用水，按照縣委的安排，經(jīng)縣人大常委會主任會議研究，成立了專門班子，由縣人大常委會副主任熊一雄同志帶隊，組織縣人大農(nóng)城環(huán)工委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水總公司等單位負責人參加的調(diào)研小組，于20xx年3月10日至25日對縣城城區(qū)供水狀況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣規(guī)劃建設(shè)局與縣自來水總公司的有關(guān)供水工作情況；匯報，查看了城區(qū)供水規(guī)劃設(shè)計和管網(wǎng)布局的有關(guān)資料，實地察看了湘江取水口、一、二水廠、輸配水主、支管道及原中南藥機廠、壽安新村、商業(yè)城、百花一小區(qū)、邵家?guī)X社區(qū)、浯溪三中、王府坪市場等處的用水現(xiàn)場，以及在浯溪鎮(zhèn)召開了由部分社區(qū)主任、人大代表、聯(lián)組長、部分居民參與的關(guān)于城區(qū)供水工作的座談會，考察了永州市零陵區(qū)、冷水灘區(qū)的城市供水工作，通過調(diào)查，我們初步了解了我縣城區(qū)供水現(xiàn)狀，以及干部、職工、群眾對城區(qū)供水工作的意見和建議。現(xiàn)就調(diào)查的有關(guān)情況；匯報如下：
目前，我縣城區(qū)供水工作主要由縣自來水總公司承擔。該公司成立于1975年，現(xiàn)有干部職工886人，經(jīng)有關(guān)部門評估和審計測算，至20xx年底公司固定資產(chǎn)4899萬元，凈資產(chǎn)1380萬元，負債3134萬元，資產(chǎn)負債率達65%以上。公司擁有2個水廠，日供水能力5.5萬噸，日供水量4.5萬噸，供水面積約18平方公里，用水人口約17萬人，供水普及率99.56%。供水水質(zhì)基本達到國家飲用水衛(wèi)生標準，綜合合格率在90%左右。其中：一水廠始建于1975年，先后于1979年和1986年進行了技術(shù)改造和擴建?，F(xiàn)有取水裝機235kv泵房1座、旋流式混凝反應池1座，日水處理1.5萬噸的平流式沉淀池1組，容積約500噸的虹吸濾池1座，容積約1000噸的清水處理池1座，加氯設(shè)施1套，加壓泵房安裝供水機組2臺，一備一用，裝機容量130kv。供水管網(wǎng)總里程近200公里，其中口徑100mm以上約40公里，口徑100mm以下約150公里。日供水能力1.5萬噸，主要負責對民生路以東至黃土嶺村以西的舊城區(qū)的工廠、機關(guān)、學校和居民用水，供水區(qū)面積7.5平方公里，分3個區(qū)域（即以龍山老縣政府為中心的1區(qū)，以王府坪為中心的2區(qū)，以原氮肥廠、原浯溪機器總廠為中心的東江3區(qū)），用水人口約6萬人。二水廠建于1991年，分三期建設(shè)，于20xx年底全部建成投產(chǎn)。現(xiàn)有取水裝機270kv的泵房1座，日水處理1萬噸的平流式沉淀池和虹吸濾池2組，日水處理3萬噸斜管沉淀池和虹吸濾池1組，清水池3座，加氯設(shè)施1套，加壓泵房安裝3臺供水機組，二用一備，總裝機容量355kv。供水管網(wǎng)里程約400公里，其中口徑100mm以上約60公里，口徑100以下約200mm公里。日供水4萬噸。主要負責對民生路以西至浯溪路以東的老城區(qū)和新城區(qū)的工廠、機關(guān)、學校和居民用水，供水區(qū)面積10平方公里，人口約10萬人。
近年來，我縣的城區(qū)供水工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，取得了一些成績。但隨著我縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城區(qū)用水量急劇增長，城區(qū)供水供需矛盾依然十分突出，群眾飲水難的問題還沒有得到根本解決。從這次調(diào)查來看，近年來尤其是去年下半年來，我縣城區(qū)供水相當緊張，供需矛盾十分尖銳，百姓用水非常困難，群眾怨聲很大。據(jù)了解，從去年下半年到現(xiàn)在，因供水問題引起的群眾來信來訪事件就有232起1547人次，電話信訪天天不斷，群眾圍堵縣委、政府大門的事件有11起379人次，特別是柿花園生活小區(qū)就有200多人聯(lián)名集體上訪。這些，不僅嚴重影響了城區(qū)人民群眾正常的生產(chǎn)生活，同時，也制約了縣城城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，激化了社會矛盾，損害了黨群關(guān)系，影響了黨和政府的形象。
據(jù)調(diào)查組分析，目前，我縣城區(qū)供水工作主要存在如下急需解決的困難與問題。
（一）管網(wǎng)布局不夠合理，管網(wǎng)等供水設(shè)施未按城市供水專項規(guī)劃進行建設(shè)。據(jù)調(diào)查，目前的供水管網(wǎng)的建設(shè)已遠遠落后于城市發(fā)展。根據(jù)縣城原總體規(guī)劃，到2019年預計縣城總?cè)丝?.5萬人，城區(qū)面積為9.7平方公里，城區(qū)日需水量為1.5萬噸。目前，城區(qū)人口已達18萬人，城區(qū)面積擴大到18.1平方公里，城區(qū)日需水量已突破7.5萬噸，而現(xiàn)有水廠設(shè)計日供水能力為5.5萬噸，實際日供水僅為4.5萬噸，供需矛盾十分尖銳。況且，部分地段主、支管網(wǎng)走向很不合理，口徑100mm以上的供水管道僅50余公里，并且分布不均，大部分地區(qū)如民生路、陶鑄路、商業(yè)城、柿花園、黃土嶺、邵家?guī)X、壽安新村等城中心區(qū)或局部地區(qū)供水管徑偏小。其主要原因一是城區(qū)供水規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃不相配套；二是在城區(qū)開發(fā)建設(shè)的過程中，開發(fā)商沒有按規(guī)劃施工，尤其在供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施方面，為減少建設(shè)成本，鋪設(shè)小口徑甚至材質(zhì)低劣的供水管道，因而，許多管道成為供水頸瓶，水量、水壓明顯下降，造成目前無法正常供水，給居民用水帶來諸多不便，群眾反響十分強烈。
（二）供水設(shè)施陳舊，輸配供水能力明顯不足。一是輸供水設(shè)備嚴重老化。
據(jù)調(diào)查，一、二水廠的取水泵房、供水泵房的10套機組設(shè)施相當陳舊，都屬于上世紀-xx年代的機電產(chǎn)品，技術(shù)設(shè)計落后，功能效率低下。據(jù)自來水公司技術(shù)人員反映，一水廠供水泵房的2套加壓機組、二水廠供水泵房的3套加壓機組都很難正常運行，一般只能開啟1組電機，一方面是由于功率負荷過大，輸變送電力不足，另一方面也是由于城區(qū)管網(wǎng)老化，無法增大輸供水壓力。據(jù)調(diào)查，城區(qū)內(nèi)大部分小區(qū)和街道居民住房，平時三樓以上很少能夠有水，一二層也水壓不足，水量過少。況且，一水廠的機組使用年限已超過30年，屬長期超限服役，機器能耗大、故障多、維修成本高，已完全不能適應現(xiàn)代城市供水事業(yè)發(fā)展需要。二是水處理設(shè)施嚴重落后。一水廠的水處理設(shè)施，屬上世紀70年代設(shè)計的，水處理方法基本上物理處理法為主，設(shè)施簡陋，方式簡便，程序簡單，這是最原始的、最基本的處理方法，集中表現(xiàn)為電耗高、漏損大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水質(zhì)混濁。
雖經(jīng)過xx年和xx年的兩次改造，但也由于當時技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、以及財力等方面原因，基本上只在節(jié)能降耗上進行了局部改造，而對水處理設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方案并沒有更新?lián)Q代。二水廠雖建于90年代以后，分三期完工，特別是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水處理設(shè)施、方法上沒有采用新設(shè)施、新技術(shù)。三期工程在水處理方法上有所突破，但現(xiàn)代化新設(shè)備、新技術(shù)的運用還遠遠不夠，僅據(jù)我們對零陵區(qū)、冷水灘區(qū)自來水公司的調(diào)查了解，我們的設(shè)備和技術(shù)已落后2019年，而與*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我們對城區(qū)供水系統(tǒng)的改造再不能采取“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的方法，而必須要下狠決心、加大財力對整個輸供水設(shè)施（尤其是一水廠）進行系統(tǒng)性規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)改造。
（三）供水管道老化，漏損現(xiàn)象嚴重。
我縣城區(qū)的供水管網(wǎng)自xx年鋪設(shè)供水以來，經(jīng)過了xx年的發(fā)展建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，至20xx年底供水管道總長度已達500多公里。但由于大多數(shù)管道敷設(shè)時間較長，管網(wǎng)老化陳舊，導致爆管事故頻發(fā)，漏損率極高，嚴重影響著城區(qū)供水。
一是老城區(qū)供水管道口徑小，影響著城市發(fā)展。限于當時的城市現(xiàn)狀和供用水需要，在xx年前與生活用水和一般生產(chǎn)用水相關(guān)的供水管道口徑都比較小。xx年后，城市的發(fā)展不斷加快，老城區(qū)的建設(shè)也不斷提速，城區(qū)的人口和用水量也隨之大增，但老城區(qū)的供水管道由于受資金以及外界條件制約，管道擴容和更新改造的速度跟不上舊城改造發(fā)展的要求，制約了城市的發(fā)展和經(jīng)營。
二是老城區(qū)供水管道材質(zhì)差，影響著供水水質(zhì)。、xx年代開始鋪設(shè)的老城區(qū)供水管道限于當時的經(jīng)濟實力，因陋就簡，大多采用了灰口鑄鐵管、鍍鋅管或水泥管，現(xiàn)有供水管網(wǎng)中，灰口鑄鐵管占50%左右，水泥管占30%。這類管材的通病就是質(zhì)量差，使用時間短。而且，鐵管易結(jié)瘤、易腐蝕，容易導致自來水中的鐵、錳含量增加，水的色度、濁度升高；水泥管易碎，不能耐高壓，長期超限運行，容易造成爆管以及各種形式的明跑、暗漏。再則，材質(zhì)低劣的管道，管網(wǎng)余氯消耗大，受壓能力弱，影響供水水質(zhì)和供水水壓。三是管網(wǎng)老化，破損嚴重，影響著供水安全。老城區(qū)的管道經(jīng)歷了30多年的運行，已超過灰口鑄鐵管通常20年的壽命期，加之當時鋪設(shè)時并沒有采取符合規(guī)范要求的防腐措施，因此腐蝕老化特別嚴重，爆管事故時有發(fā)生，嚴重影響了城區(qū)供水安全。僅20xx年縣自來水公司供水管道和漏水報修次數(shù)達到2286次，平均每天達6次之多。據(jù)對商業(yè)城、王府坪、盧家甸、蔣家園等8個供水區(qū)域的不完全統(tǒng)計，20xx—20xx年因爆管停水的事故達147次，因供水管網(wǎng)事故影響高峰期用水達126次，涉及人口達8.6萬人，因供水壓力嚴重不足而影響供水涉及人口達13萬人。
（四）公司人員多，負債重，運轉(zhuǎn)難。
根據(jù)《*省城鎮(zhèn)自來水企業(yè)升級考核標準》，我縣自來水公司合理定員168人，而目前公司在冊人員為886人，超編718人，超編率427%。由于人員嚴重超編等多種原因，導致歷史包袱重，供水成本極高。據(jù)調(diào)查，公司至20xx年底已累計負債3134萬元，公司每年的水費收入僅600萬元，而生產(chǎn)所耗電費開支就近400萬元，所剩200多萬元，無法維持公司正常開支，公司已舉步維艱，運轉(zhuǎn)十分困難。目前，公司仍按xx年檔案工資標準發(fā)放上崗人員工資，而且，從20xx年以來，公司已累計欠發(fā)上崗職工19個月的工資。從調(diào)查反映，目前公司人心不穩(wěn)，干部職工意見很大，尤其是離退休、內(nèi)退、下崗、分流職工，他們連基本的工資、福利、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和生活費都難以落實和保障，對政府、公司非常不滿，存在著很大的社會隱患。自來水公司本是最基礎(chǔ)的公用事業(yè)單位之一，關(guān)系到國計民生，在計劃經(jīng)濟時期，由國家出資單位建設(shè)，向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后，國家基本上不再給供水公司注入資金，城區(qū)供水全靠公司自我積累和金融部門借貸籌集資金發(fā)展。長期下來，公司欠款數(shù)額大、負債重。因而，無法更新供水設(shè)備，完善供水系統(tǒng)，供水行業(yè)發(fā)展緩慢、落后。
（五）供水管理不夠規(guī)范，供水效能低下。
我縣供水公司虧損較大，經(jīng)營效益差，內(nèi)部職工和社會上反映強烈等問題。我們經(jīng)過認真調(diào)查分析，認為出現(xiàn)這些問題的原因除工程設(shè)施問題外，內(nèi)部管理也是一個重要原因，突出表現(xiàn)在：
一是水費回收率低。據(jù)測算，現(xiàn)公司日供水4.5萬噸，水費回收每月不足60萬元，水費回收率占供水量的1/3，水損率達50%以上。而零陵區(qū)年水費收繳額在1800萬元以上，水費回收率達到了90%，水損率僅占10%左右。
二是各項。
規(guī)章制度。
難以落實。近年來，公司雖出臺一系列加強內(nèi)部管理的各項制度（包括獎勵制度），但由于人員多、經(jīng)濟效益差、工作人員換崗頻繁等多方面的原因，很多制度基本上是寫在紙上，而無法真正地落實到具體工作中。
三是對各項收費的收繳力度不大。尤其是對一些企業(yè)用水量大又經(jīng)營困難的用戶，以及一些居民小區(qū)因為物業(yè)管理不到位、供水不正常、維修質(zhì)量差、服務不到位等原因而造成很多單位和個人長期拒交水費、不交水費的行為，縣自來水公司沒有采取有效的措施，加大收費力度，提高水費回收效率。
四是對供水設(shè)施的管理難到位。當前，由于城區(qū)建設(shè)繁多，一些施工單位違規(guī)作業(yè)，破壞供水設(shè)備；再則，由于水表入戶，對一些死表、壞表的維修與管理，以及抄表收費工作帶來了很大的難度；甚至一些用戶為少交水費，采取私自接水、破壞水表等手段偷竊公共供水的現(xiàn)象還時有發(fā)生，對這些行為，縣自來水總公司沒有采取嚴格的處罰措施，導致該賠償?shù)臎]有賠償，該處罰的沒有受到處罰，因而，供水設(shè)施被時常遭到破壞，給正常供水帶來了嚴重影響。
五是戶表設(shè)施改造工作進展不快。水表集裝“一戶一表、水表出戶”和按戶抄表與集中收費已是大勢所趨。我縣已對部分小區(qū)用戶實施了水表出戶集裝和抄表收費工作。但至今，我縣還未出臺水表出戶集裝改造和抄表收費管理工作的具體辦法。由于沒有具體而過硬的措施，實施規(guī)范性集裝，以及因受到人為性阻撓等緣故，水表集裝工作進展不快，供水規(guī)范管理仍舊較難，水量漏失依然十分嚴重。
城市供水事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)與生活，關(guān)系到城市經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定與和諧社會的構(gòu)建，直接影響到縣委、縣政府在人民群眾中的形象。我們認為，當前，各級各部門要清醒地看到城市供水工作中困難和問題，充分認識到加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造的重要性和緊迫性。要采取切實而有效的措施，加大財政支撐力度，認真制訂供水規(guī)劃，科學布局供水管網(wǎng)，系統(tǒng)改造供水設(shè)施，大力增強供水能力，切實提高供水質(zhì)量，保障城區(qū)供水用水安全。
（一）科學規(guī)劃設(shè)計，確保城區(qū)供水管網(wǎng)合理布局。規(guī)劃是龍頭，加強城區(qū)供水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計是城區(qū)供水工作正常運行的重要保障，也是實施城區(qū)供水管網(wǎng)改造和合理布局的前提和基礎(chǔ)。
一是要認真調(diào)查，全面做好現(xiàn)有管網(wǎng)的普查?？h規(guī)劃建設(shè)局、設(shè)計院、縣自來水總公司要力爭在20xx年4月底前完成對供水管網(wǎng)的普查工作，全面弄清現(xiàn)有管網(wǎng)的基本走向、口徑大小、布設(shè)時間和使用狀況，建立供水管網(wǎng)檔案，編制現(xiàn)有管網(wǎng)分布明細圖。
二是要科學論證，全面做好城區(qū)供水設(shè)施與管網(wǎng)改造方案，編制城區(qū)供水中長期規(guī)劃?？h規(guī)劃建設(shè)局、設(shè)計院、縣自來水總公司要抓緊時間，組織強有力的技術(shù)班子，力爭在20xx年5月底前做好改造項目的前期準備工作，搞好工程技術(shù)論證，制訂城區(qū)供水設(shè)施與管網(wǎng)改造方案和城區(qū)供水中長期發(fā)展規(guī)劃，編制施工圖。改造方案和中長期規(guī)劃要按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、立體推進、量力而行、服務群眾”的要求，從我縣城區(qū)的工廠、企事業(yè)單位、生活小區(qū)以及人口分布的特點和地勢高低的特征出發(fā)，科學設(shè)計網(wǎng)管布局，合理進行功能分區(qū)，突出重點，分期分批實施改造，力求做到科學性與規(guī)范性的統(tǒng)一，可行性與實用性的融合，要確保規(guī)劃和建設(shè)30年不落后，50年能使用。
（二）加大資金投入，確保城區(qū)供水管網(wǎng)改造如期完工。
一是要加大財政投入力度。城區(qū)供水是城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是一項利民惠民實事工程。縣政府要將城區(qū)供水管網(wǎng)改造作為重點工作來抓，要按照建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于加快城市供水管網(wǎng)改造的意見》（建城[20xx]188號）的要求，統(tǒng)籌安排縣級財力，加大資金投入。據(jù)初步測算，我縣城區(qū)供水設(shè)施及管網(wǎng)改造所需資金約3000多萬元。我們建議，今明兩年縣政府要安排2019萬元資金，分期投入縣城城區(qū)供水設(shè)施系統(tǒng)性的改造建設(shè)。同時，在年度城市建設(shè)維護費中，每年投入20-30萬元，用于城區(qū)供水管網(wǎng)的維修和支付城市公益用水費用。
二是要加大跑項爭資力度。要抓住今明兩年是國家投入改造城市供水管網(wǎng)的有利時機，加快我縣城區(qū)管網(wǎng)改造工程的立項和項目論證，積極申報國家補助投資的供水管網(wǎng)改造項目，加大跑項爭資力度，爭取擠進國家或省里的計劃籠子，得到國家和省里的支持。
三是要積極申請國債資金。縣發(fā)計委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水公司要通力配合，積極與省、市發(fā)計委和建設(shè)主管部門聯(lián)系，力爭將我縣管網(wǎng)改造工程項目列入國家城市供水國債投資項目，安排國債資金，以解決我縣城區(qū)供水的供需矛盾和緊張狀況，為我縣城市經(jīng)濟和社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水總公司更要廣辟籌資渠道，加大對供水管網(wǎng)改造資金的籌措力度。
（三）加強設(shè)施改造，確保整個供水管網(wǎng)改造工程質(zhì)量。
從調(diào)查來看，要從根本上解決用水難的問題，就必須對城區(qū)現(xiàn)有供水設(shè)施進行系統(tǒng)的更新改造。改造工作可從我縣實際出發(fā)，分步實施，階段推進。今年改造的重點要放在供水設(shè)備和民生路以東的老城區(qū)的管網(wǎng)改造上。把運行故障多、機器能耗大、維修成本高的取、供水機組，水處理工藝以及運行年限超過20年、嚴重老化、漏損的供水管網(wǎng)作為改造的主攻目標。一是要加強供水設(shè)施的改造。主要包括一、二水廠的取水設(shè)施，水處理設(shè)施和供水加壓設(shè)施，要廣泛采用新設(shè)備，新科技，嚴格按有關(guān)規(guī)范和設(shè)計方案進行施工，從根本上節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高供水效益。二是要加強供水管網(wǎng)的改造。要改善管網(wǎng)“瓶頸”，優(yōu)化管網(wǎng)布局，擴大主、支水管口徑，重點是擴大城區(qū)主干道（如人民路、民生路、陶鑄路等重點骨干道）的主、支水管口徑。要引進新技術(shù)、新材料，提高管道使用壽命，提高配水壓力，增強供水能力。三是要實行分區(qū)供水。要科學劃分城區(qū)供水區(qū)域，有計劃地設(shè)計區(qū)域管網(wǎng)閥門，提高對主、支管網(wǎng)和區(qū)域供水的控調(diào)能力。四要加大戶表集裝力度。要緊密結(jié)合城區(qū)管網(wǎng)改造，組織專門班子，認真總結(jié)前段改造工作經(jīng)驗，采取更加務實而有力的措施，加大水表出戶和集裝改造力度，以規(guī)范城區(qū)供水管理。
（四）加強組織領(lǐng)導，確保城區(qū)供水管網(wǎng)改造有序進行。
建議盡快成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導、人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導、縣直有關(guān)單位參與的縣城自來水設(shè)施改造領(lǐng)導班子，加強組織領(lǐng)導。要明確分工，落實責任?？h政府要建立城區(qū)供水管網(wǎng)改造資金專項帳戶，確保專款專用，不得挪作他用?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水總公司認真組織好縣城城區(qū)供水管網(wǎng)改造規(guī)劃的實施，并確保工程高質(zhì)高量按期完工；縣規(guī)劃建設(shè)局要會同縣發(fā)計委、縣財政局加強對工程項目的監(jiān)管，并定期對城市供水管網(wǎng)改造資金落實及計劃完成情況；進行監(jiān)督檢查。
（五）加強規(guī)范管理，促進供水管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
縣自來水公司要進一步樹立“以安全供水為目標、以用戶需求為導向、以服務用戶為中心、以用戶滿意為標準”的服務理念，提高企業(yè)管理服務水平，徹底轉(zhuǎn)變觀念，積極主動的面對市場競爭。
一是要加大改革力度，推進體制創(chuàng)新。要按照《公司法》的要求，結(jié)合公司的特點和實際，進一步解放思想，更新觀念，加快改制改組步伐，盡快建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實現(xiàn)減員增效，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。
二是要利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大經(jīng)營范圍。要充分利用公司現(xiàn)有的設(shè)備、人員、技術(shù)和政策優(yōu)勢，拓寬經(jīng)營服務領(lǐng)域，大力開發(fā)和規(guī)范室內(nèi)水管安裝市場，積極推動供水主業(yè)與輔業(yè)同步發(fā)展，進一步提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三是要強化科學管理，提高管理成效。要進一步健全管理制度，落實管理責任；加大科技投入，加快企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動現(xiàn)代化，努力提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理能力；要積極改革收費方式，建議改上門抄表收費為用戶到收費點集中繳費，以降低收費成本，提高收費效益；要積極推廣使用智能水表和ic卡等先進計量儀表，以切實減少水損；要加快水價改革，盡快建立適應市場機制的合理的價格體制。
四是要加強城區(qū)水政執(zhí)法力度，確保安全供水用水。要切實加強城區(qū)水政執(zhí)法，堅決打擊非法用水；要加強對城區(qū)地下水資源的保護，規(guī)范居民自備井的開采，規(guī)范供水用水秩序；要加快城市供水安全保障及應急系統(tǒng)建設(shè)，建立城區(qū)供水安全保障體系；要加強供水設(shè)施的維護和管理，減少供水故障發(fā)生；要加強城區(qū)供水水源的保護和供水水質(zhì)的管理，確保安全供水。
五是要加強宣傳力度，積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。創(chuàng)建“節(jié)水型城市”是一項全國性的活動，應當成為增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要標志。要以創(chuàng)建節(jié)水型城市為目標，綜合利用經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，不斷加大城區(qū)供水管網(wǎng)改造和節(jié)水型生活用水器具的推廣力度，積極推進再生水等非傳統(tǒng)水資源的利用，實施各類節(jié)水示范項目建設(shè)，全面引導居民節(jié)約用水，提高用水效益。
供水調(diào)研報告篇九
本月中旬，根據(jù)縣人大會20__年工作要點安排，縣人大會成立調(diào)研組，先后深入到縣水務局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位，采取實地查看、召開座談會等方式，對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來，縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作，精心組織，加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施，增強保供能力，提高服務水平，切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求，為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前，我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源，供水能力達到6萬m3/日，服務人口約20萬人，用水戶總數(shù)6.8萬戶，供水覆蓋率98%。其中，梓潼水廠供水能力2萬m3/日，負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日，負責新城和涼風埡片區(qū)供水，年供水總量1000萬m3，供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來，先后投入8500萬元，建成了江北水廠一、二期工程，新建供水主管道86km，改造老城供水主管道5.5km，對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造，確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站，有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題，已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自以來，全縣爭取項目資金9800余萬元，新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用，同時完成雙江水廠升級改造項目，安裝供水管道13.5km，新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺，新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè)，別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運，其它水廠計劃年內(nèi)投運。目前，全縣有20座鎮(zhèn)級水廠，屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量，建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室，更新配套相關(guān)檢測設(shè)備，充實專職檢測人員，不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系，提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心，專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜，對用戶反映的問題實行一對一的專人服務，對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng)，正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng)，年內(nèi)將投入運行，屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定，做到計劃停水實行申報，并提前采取多種方式發(fā)布信息，告之用戶做好蓄水準備，盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加，用水量日益增大，尤其在夏季高峰供水時段，現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行，現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯，是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期，上游來水較少，河水流動緩慢，溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染，加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放，導致瓊江河流污染，水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán)，水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程，攔河大壩建成后，將提升縣城涪江水位7.5米，導致人工運河水流減緩，也可能造成江水回流，自凈能力降低，源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足，特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查，500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求，每天對出廠水進行檢測，以保證出廠水水質(zhì)，更沒有配備水質(zhì)化驗室，達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標，作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足，設(shè)備設(shè)施不全，制約了監(jiān)測能力，目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務工作，場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳，收費難度大，上級下達的監(jiān)測任務補助經(jīng)費少，要求地方財政配套補貼未落實，負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用，導致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強，衛(wèi)生、法律意識淡薄，部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來，一些施工單位缺乏安全意識，在施工過程中，不按程序，不聽告誡，忽視對地下管線的保護，損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間，給群眾生活帶來影響，同進也容易造成二次污染。
(五)場鎮(zhèn)供水體制不順。因國有企業(yè)改制，我縣14座場鎮(zhèn)自來水廠產(chǎn)權(quán)變賣給民營企業(yè)和個人經(jīng)營，自來水廠產(chǎn)權(quán)不明晰，現(xiàn)有民營企業(yè)和個人為了自身的利益，與新建自來水廠的營運產(chǎn)生矛盾，致使有的場鎮(zhèn)新建自來水廠多年無法投入運營，原老水廠因設(shè)施設(shè)備老化，水質(zhì)處理工藝滯后，供水能力無法滿足場鎮(zhèn)飲用水需求，沒有建立完善的場鎮(zhèn)供水體制。
(六)供水企業(yè)負債嚴重。一是水價與成本倒掛導致經(jīng)營虧損。目前，自來水成本為2.82元/m3，供水均價為2.29元/m3，民豐化工生產(chǎn)供水，用水價格僅為0.7922元/m3(目前月用水量5萬m3左右)，因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價，供水設(shè)施建設(shè)和維護費用大幅提高，導致生產(chǎn)成本不斷增大;二是供水設(shè)施建設(shè)投入致使企業(yè)負債。因建設(shè)江北水廠一、二期工程，實施舊城管網(wǎng)改造和江北新城、工業(yè)園區(qū)以及城市拓展區(qū)供水管網(wǎng)安裝工程，縣自來水公司累計負債近7000萬元。
三、建議。
(一)加強水源保護，注重取水點的科學選址。一是強化宣傳，增強社會各界水源保護意識;二是加強監(jiān)管，督促飲用水源區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完善污水處理設(shè)施，依法嚴懲違法違規(guī)行為，取締重污染企業(yè)，禁止飲用水源區(qū)內(nèi)發(fā)展新的畜禽養(yǎng)殖等污染企業(yè);三是與轄區(qū)外河流上游的地區(qū)積極溝通協(xié)調(diào)，做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理，保證飲用水源安全;五是加快建設(shè)大石橋水庫，為城區(qū)提供后備水源;六是注重城鎮(zhèn)飲用水源取水點的科學選址，以保證源水質(zhì)量。
(二)加快水廠建設(shè)，進一步提高供水能力。一是結(jié)合城區(qū)發(fā)展實際情況，前瞻性地搞好規(guī)劃，加快雙水源、雙電源的新水廠建設(shè)，淘汰工藝及設(shè)備相對落后、地理位置不佳、安全生產(chǎn)壓力大、雙水源雙電源建設(shè)困難、擴展余地不足的老水廠;二是加大項目投入，逐步升級改造場鎮(zhèn)水廠供水能力和供水管網(wǎng)的改(擴)建，增加水質(zhì)消毒凈化設(shè)施設(shè)備，配備水質(zhì)自檢設(shè)備等措施。
(三)科學運用水質(zhì)監(jiān)測成果，有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入，逐步裝配疾控中心水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，將水質(zhì)檢測費用納入財政公共衛(wèi)生一并預算，由財政負擔;二是水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)整合資源，建立信息共享平臺，適時向政府報告水質(zhì)監(jiān)測情況，為政府決策提出科學依據(jù);三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重水質(zhì)監(jiān)測成果的科學運用，加大指導監(jiān)管力度，為飲用水質(zhì)安全提供有力保障。
(四)形成監(jiān)管合力，建立完善的供水機制。一是政府盡快研究出臺城鎮(zhèn)供水管理辦法，建立健全城鎮(zhèn)供水監(jiān)管制度，進一步理順場鎮(zhèn)供水體制，明確場鎮(zhèn)水廠產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管理主體，建立責權(quán)利相統(tǒng)一的機制;二是政府加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門形成合力，強化城鎮(zhèn)供水監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)供水工作中遇到的困難和問題，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高層建筑供水二次加壓的設(shè)施設(shè)備;三是積極規(guī)劃有序推行城區(qū)周邊場鎮(zhèn)供水一體化，逐步實現(xiàn)由縣城自來水廠統(tǒng)一為城區(qū)周邊村鎮(zhèn)居民供水。
(五)加大供水管網(wǎng)管理力度。對老化的供水管網(wǎng)，要加強管理、巡查，及時修復損毀管網(wǎng);對人為損壞供水管網(wǎng)的，要依照國務院《城市供水條例》進行處罰，以保證供水管網(wǎng)安全。
(六)指導企業(yè)科學經(jīng)營管理，有效化解現(xiàn)有債務。一是進一步提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升場鎮(zhèn)自來水廠制水工藝水平和服務質(zhì)量;二是指導企業(yè)科學合理節(jié)能降耗，挖潛增收，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是適時合理調(diào)整水價，協(xié)調(diào)解決民豐化工供水水費問題，逐步化解企業(yè)債務，扭轉(zhuǎn)虧損局面;三是積極做好對上爭取工作，力爭獲得上級政策、資金的最大支持。
供水調(diào)研報告篇十
近期，受多種因素影響，我市主城區(qū)出現(xiàn)供水緊張和水壓偏低現(xiàn)象，給市民和游客帶來了一些不便，城市運轉(zhuǎn)和管理也受到了影響，為增強黨的群眾路線教育實踐活動的實效，回應群眾訴月初，在常委會分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，民族宗教外事僑務工作委員會組織部分工委委員組成調(diào)研組，對我市城市供水情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水務局、中法供水公司、天涯水業(yè)集團相關(guān)情況的匯報，實地察看了中法供水公司信息調(diào)度中心和金雞嶺水廠，詳細了解了我市城市供水的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段供水緊張的主要原因。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
(一)蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計，我市多年平均水資源總量為13.4億立方米，人均水資源量為3452立方米，高于全國人均水資源量2200立方米的水平，全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系，主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕、旱季緊張。三大水系，東西部豐富，中部相對匱乏。具體為：東部29.6%的人口、22.5%gdp，占有39%的水資源;西部10.4%的人口、7.5%gdp，占有42.5%的水資源;中部60%的人口、70%gdp，僅占有18.5%的水資源。截止2014日，大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下，大隆水庫水量充沛，可保證2014年全年供水;赤田水庫、福萬-水源池水庫預計可供水至8月下旬;半嶺水庫預計可供水至7月下旬。
(包括吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn))、亞龍灣旅游度假區(qū)，服務人口45萬，約35-40平方公里。其中，金雞嶺水廠的原水水源為福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力4萬噸;荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力4.5萬噸;青田水廠的原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程的加快，我市日平均水量從2004年的12.萬m3/d增加到2014年的31.7萬m3/d。供需矛盾突出的中部主城區(qū)供水形勢尤為嚴峻，總設(shè)計能力23.5萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸，已達到運行能力的極限，預計2015年我市中部地區(qū)最高日需水量將達到38萬噸，現(xiàn)有的供水設(shè)施已經(jīng)無法滿足未來的需水要求，由于擴建的水廠尚未啟用，管網(wǎng)建設(shè)尚未完成，2014-2016年我市用水供需矛盾將尤為突出。
二、存在問題。
(一)主城區(qū)供水服務壓力偏低，用戶用水緊張。據(jù)了解，2014月-5月我市日均供水量比去年同期增長6.5%，其中占全市用水量84%的中部主城區(qū)，三個水廠最高日供水量已達28.6噸，遠遠超過總設(shè)計供水能力，處于超負荷運行的狀態(tài)，清水池及調(diào)節(jié)水池長期低水位運行，用水低峰時段水壓低，用水高峰時段水壓更低，尤其是夏季炎熱天氣到來之后，主城區(qū)基本處于欠壓欠量供水狀態(tài)，如大東海2014月高峰時最低水壓僅為4米，為歷年最低。同時，由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側(cè)，中部主要原水水源半嶺、福萬-水源池水庫庫容小、調(diào)節(jié)能力差，我市目前又尚未形成東西聯(lián)調(diào)的供水主干管網(wǎng)，導致我市中部主城區(qū)旱季供水保障率低，枯水期原水季節(jié)性短缺。
(二)生產(chǎn)設(shè)施落后，管網(wǎng)老舊調(diào)節(jié)能力不強。我市中部主城區(qū)的三座水廠均建于上世紀70，90年代，年代早，設(shè)施舊，供配電等生產(chǎn)設(shè)備老化，在常年超負荷運行的情況下，管網(wǎng)失去供水調(diào)節(jié)能力，難以實施資本性支出改造，一旦出現(xiàn)問題，無法短時間恢復。原水管網(wǎng)方面，我市尚未形成東西聯(lián)調(diào)，而且部分暗涵建設(shè)標準低，漏失和偷盜嚴重。各水廠除荔枝溝水廠外，均為單水源供水，一旦出現(xiàn)原水管道事故或原水污染事件，飲水安全存在極大隱患。供水管網(wǎng)方面，我市目前也尚未實現(xiàn)完全的互聯(lián)互通，部分供水重點保障區(qū)域，如亞龍灣區(qū)域，尚未實現(xiàn)雙管供水，需要更多管網(wǎng)工程建設(shè)才能科學合理的調(diào)水和補水。另外，中心城區(qū)還有一些管網(wǎng)鋪設(shè)在排水溝中，受腐蝕老化情況嚴重，存在水質(zhì)隱患。
(三)原水價格倒掛，供水設(shè)施主要依靠政府投入。省物價局瓊價工字〔1997〕361于xx市原水供應價格問題的批復》中明確，我市原水供應價格為0.18元/噸，從1997年12日起執(zhí)行，但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在0.14元/噸，比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低0.04元/噸，造成原水價格長期倒掛，無法征收到水資源費，影響到供水設(shè)施的建設(shè)運行維護和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應協(xié)議外，赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協(xié)議。而且，在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市各企業(yè)相對投入較少，主要依靠政府投入。“十五”以來，我市共投入城市供水設(shè)施資金132502.17萬元，其中財政投入118601.17萬元，占89.51%，東西部兩家供水企業(yè)現(xiàn)有的凈水管和管網(wǎng)幾乎全部由政府投入。
三、意見和建議。
(一)加快工程進度，打造東西聯(lián)調(diào)供水格局。針對中心城區(qū)供水保障率較低的現(xiàn)狀，當務之急是解決中部區(qū)域的供水缺口，形成東西聯(lián)調(diào)的供水格局。我市有關(guān)部門要高度重視，集中財力人力，按進度在2014年冬季高峰前完成西部調(diào)水相關(guān)工程，2015年夏季高峰前完成青田水廠擴建工程及東部調(diào)水相關(guān)建設(shè)?，F(xiàn)階段，建議有關(guān)部門做好西部調(diào)水工程正在實施的dn800\dn600管海虹路至濱海路管網(wǎng)建設(shè)收尾工作，確保其6月份盡快通水，相關(guān)部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復，確保其7月前完成。在加快調(diào)水的同時，相關(guān)部門要加快中心城區(qū)老舊管網(wǎng)瓶頸改造建設(shè)，解決水的輸送問題，以保障用水高峰期從東、西部水廠調(diào)入水量的能力，緩解中心城區(qū)的供水壓力。同時，加快東部區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮海棠灣水廠的供水能力，減少青田水廠向東部大學城區(qū)供水的壓力。
(二)完善管理制度，促進節(jié)水型城市建設(shè)。建議我市有關(guān)部門加快落實《市深化水價改革。
工作方案。
》，推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度，實施城鄉(xiāng)用水同價。調(diào)整我市現(xiàn)行原水價格，加強原水資源統(tǒng)一管理，規(guī)范原水計量裝置，逐步建立最嚴格的水資源管理制度。通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，進一步明晰政府和供水企業(yè)間的投資建設(shè)義務，為政府監(jiān)管提供依據(jù)，給社會公眾提供更高質(zhì)量的供水服務。市政府要督促赤田水庫、福萬-水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協(xié)議，從源頭上確保節(jié)?a>。
(三)加大宣傳力度，鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、網(wǎng)絡、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當前供水情況，鼓勵錯峰用水，提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水，有調(diào)蓄水池的用戶夜間蓄水，尤其是生產(chǎn)用水大戶要避峰用水，因施工維修等原因需要停水，有關(guān)部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應急準備，減少對人們生活造成的影響。建議有關(guān)部門在部分區(qū)域建設(shè)加壓泵站，保障供水水壓。各相關(guān)單位要以實際行動踐行群眾路線，從便民利民的角度出發(fā)，落實好與供水相關(guān)的各項工作。
城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。
（2）。
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資3年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管140公里和三級管115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管18484萬元、三級管劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管，供水安全得到改善。自始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費萬元。
(一)抓統(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要加強領(lǐng)導，明確責任，加大工作力度，加快建設(shè)進度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制，設(shè)立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責，加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測絡，加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務，節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務的機構(gòu)，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護，提供優(yōu)質(zhì)服務，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
4月初，在常委會分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，我們組織部分工委委員組成調(diào)研組，對我市城市供水情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水務局、中法供水公司、天涯水業(yè)集團相關(guān)情況的匯報，實地察看了中法供水公司信息調(diào)度中心和金雞嶺水廠，詳細了解了我市城市供水的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段供水緊張的主要原因?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計，我市多年平均水資源總量為億立方米，人均水資源量為3452立方米，高于全國人均水資源量2200立方米的水平，全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系，主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕、旱季緊張。三大水系，東西部豐富，中部相對匱乏。具體為：東部%的人口、%gdp，占有39%的水資源;西部%的人口、%gdp，占有%的水資源;中部60%的人口、70%gdp，僅占有%的水資源。截止xx年6月1日，大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下，大隆水庫水量充沛，可保證xx年全年供水;赤田水庫、福萬-水源池水庫預計可供水至8月下旬;半嶺水庫預計可供水至7月下旬。
供水情況。我市東西中主要有五個水廠。其中，東部海棠灣水廠由海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司運營，供水范圍涉及青田水廠以東的海棠灣區(qū)域，服務人口2萬多，約200平方公里，原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力5萬噸。西部崖城水廠由天涯水業(yè)運營，原水水源為大隆水庫，設(shè)計供水能力10萬噸，供水范圍涉及崖城鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、南山旅游景區(qū)、南山創(chuàng)意新城、天涯海角景區(qū),服務人口12萬，約150平方公里。中部金雞嶺、荔枝溝、青田三個水廠均由中法供水有限公司運營，供水范圍涉及主城區(qū)、亞龍灣旅游度假區(qū)，服務人口45萬，約35-40平方公里。其中，金雞嶺水廠的原水水源為福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力4萬噸;荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力萬噸;青田水廠的原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程的加快，我市日平均水量從xx年的萬m3/d增加到xx年的萬m3/d。供需矛盾突出的中部主城區(qū)供水形勢尤為嚴峻，總設(shè)計能力萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸，已達到運行能力的極限，預計xx年我市中部地區(qū)最高日需水量將達到38萬噸，現(xiàn)有的供水設(shè)施已經(jīng)無法滿足未來的需水要求，由于擴建的水廠尚未啟用，管建設(shè)尚未完成，xx-xx年我市用水供需矛盾將尤為突出。
二、存在問題。
主城區(qū)供水服務壓力偏低，用戶用水緊張。據(jù)了解，xx年1月-5月我市日均供水量比去年同期增長%，其中占全市用水量84%的中部主城區(qū)，三個水廠最高日供水量已達萬噸，遠遠超過總設(shè)計供水能力，處于超負荷運行的狀態(tài)，清水池及調(diào)節(jié)水池長期低水位運行，用水低峰時段水壓低，用水高峰時段水壓更低，尤其是夏季炎熱天氣到來之后，主城區(qū)基本處于欠壓欠量供水狀態(tài)，如大東海xx年5月高峰時最低水壓僅為4米，為歷年最低。同時，由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側(cè)，中部主要原水水源半嶺、福萬-水源池水庫庫容小、調(diào)節(jié)能力差，我市目前又尚未形成東西聯(lián)調(diào)的供水主干管，導致我市中部主城區(qū)旱季供水保障率低，枯水期原水季節(jié)性短缺。
生產(chǎn)設(shè)施落后，管老舊調(diào)節(jié)能力不強。我市中部主城區(qū)的三座水廠均建于上世紀70，90年代，年代早，設(shè)施舊，供配電等生產(chǎn)設(shè)備老化，在常年超負荷運行的情況下，管失去供水調(diào)節(jié)能力，難以實施資本性支出改造，一旦出現(xiàn)問題，無法短時間恢復。原水管方面，我市尚未形成東西聯(lián)調(diào)，而且部分暗涵建設(shè)標準低，漏失和偷盜嚴重。各水廠除荔枝溝水廠外，均為單水源供水，一旦出現(xiàn)原水管道事故或原水污染事件，飲水安全存在極大隱患。供水管方面，我市目前也尚未實現(xiàn)完全的互聯(lián)互通，部分供水重點保障區(qū)域，如亞龍灣區(qū)域，尚未實現(xiàn)雙管供水，需要更多管工程建設(shè)才能科學合理的調(diào)水和補水。另外，中心城區(qū)還有一些管鋪設(shè)在排水溝中，受腐蝕老化情況嚴重，存在水質(zhì)隱患。
原水價格倒掛，供水設(shè)施主要依靠政府投入。海南省物價局瓊價工字〔1997〕361號文《關(guān)于三亞市原水供應價格問題的批復》中明確，我市原水供應價格為元/噸，從1997年12月1日起執(zhí)行，但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在元/噸，比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低元/噸，造成原水價格長期倒掛，無法征收到水資源費，影響到供水設(shè)施的建設(shè)運行維護和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應協(xié)議外，赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協(xié)議。而且，在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市各企業(yè)相對投入較少，主要依靠政府投入。“十五”以來，我市共投入城市供水設(shè)施資金萬元，其中財政投入萬元，占%，東西部兩家供水企業(yè)現(xiàn)有的凈水管和管幾乎全部由政府投入。
三、意見和建議。
加快工程進度，打造東西聯(lián)調(diào)供水格局。針對中心城區(qū)供水保障率較低的現(xiàn)狀，當務之急是解決中部區(qū)域的供水缺口，形成東西聯(lián)調(diào)的供水格局。我市有關(guān)部門要高度重視，集中財力人力，按進度在xx年冬季高峰前完成西部調(diào)水相關(guān)工程，xx年夏季高峰前完成青田水廠擴建工程及東部調(diào)水相關(guān)建設(shè)。現(xiàn)階段，建議有關(guān)部門做好西部調(diào)水工程正在實施的dn800\dn600管海虹路至濱海路管建設(shè)收尾工作，確保其6月份盡快通水，相關(guān)部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復，確保其7月前完成。在加快調(diào)水的同時，相關(guān)部門要加快中心城區(qū)老舊管瓶頸改造建設(shè)，解決水的輸送問題，以保障用水高峰期從東、西部水廠調(diào)入水量的能力，緩解中心城區(qū)的供水壓力。同時，加快東部區(qū)域管建設(shè)，發(fā)揮海棠灣水廠的供水能力，減少青田水廠向東部大學城區(qū)供水的壓力。
完善管理制度，促進三亞節(jié)水型城市建設(shè)。建議我市有關(guān)部門加快落實《三亞市深化水價改革工作方案》，推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度，實施城鄉(xiāng)用水同價。調(diào)整我市現(xiàn)行原水價格，加強原水資源統(tǒng)一管理，規(guī)范原水計量裝置，逐步建立最嚴格的水資源管理制度。通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，進一步明晰政府和供水企業(yè)間的投資建設(shè)義務，為政府監(jiān)管提供依據(jù)，給社會公眾提供更高質(zhì)量的供水服務。市政府要督促赤田水庫、福萬-水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協(xié)議，從源頭上確保節(jié)約用水。要加大投入建設(shè)和發(fā)展我市中水回用體系，利用回收中水解決道路沖洗、園林澆灌等市政用水，進一步促進節(jié)水型城市建設(shè)。有關(guān)職能部門要督促各供水企業(yè)加大對供水管的維護力度，對破壞供水管的違法行為，加大依法打擊力度。
加大宣傳力度，鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、絡、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當前供水情況，鼓勵錯峰用水，提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水，有調(diào)蓄水池的用戶夜間蓄水，尤其是生產(chǎn)用水大戶要避峰用水，因施工維修等原因需要停水，有關(guān)部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應急準備，減少對人們生活造成的影響。建議有關(guān)部門在部分區(qū)域建設(shè)加壓泵站，保障供水水壓。各相關(guān)單位要以實際行動踐行群眾路線，從便民利民的角度出發(fā)，落實好與供水相關(guān)的各項工作。
供水調(diào)研報告篇十一
隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大，xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xxxxx圣泉水務有限公司結(jié)合xxxxx現(xiàn)狀和地域特點，提出了相應的對策和措施。
1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低，城市擴展后顯得先天不足。
主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)（高位山坡地帶尚未開發(fā)），且在上世紀80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。
2、管網(wǎng)建設(shè)滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。
3、高位調(diào)節(jié)水池損壞，直接影響壓力調(diào)控。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來，xxxxx舊城改造，新區(qū)開發(fā)，xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的`小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視，從設(shè)計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設(shè)施?？砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設(shè)施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后，所需服務水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設(shè)單根小口徑（dn20）主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50）主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務水頭提出了更高的要求?！冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求，相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。
1、近遠結(jié)合，科學規(guī)劃。
為實現(xiàn)中等城市供水目標，按照xxxxx新的總規(guī)修編要求，xx年，xxxxx圣泉水務有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè)，從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進入第一標段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目，使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時為二期建設(shè)、近遠結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置，對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復后與變頻恒壓相結(jié)合，實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。
在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務與責任，應嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準，即國家和四川省供水條例，國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，四川省工程建設(shè)標準《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動多方面的積極性，動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規(guī)定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
供水調(diào)研報告篇十二
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
（一）高度重視規(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是20xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20xx年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。
（二）積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20xx年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20xx年，我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
（三）加快改造供水管網(wǎng)，供水安全得到改善。自20xx年開始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管網(wǎng)改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
在看到成績的`同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：
（一）工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
（二）飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。
（三）部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費1464.72萬元。
發(fā)展觀的高度，進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
（一）抓統(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導，明確責任，加大工作力度，加快建設(shè)進度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。
（二）穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制，設(shè)立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責，加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡，加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。
（三）強服務，節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務的機構(gòu)，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護，提供優(yōu)質(zhì)服務，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十三
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大會20__年工作要點，區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是20__年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20__年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20__年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20__年，我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng)，供水安全得到改善。自20__年開始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管網(wǎng)改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難。
在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費1464.72萬元。
三、下階段工作建議。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導，明確責任，加大工作力度，加快建設(shè)進度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制，設(shè)立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責，加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡，加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務，節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務的機構(gòu)，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護，提供優(yōu)質(zhì)服務，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十四
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū)，為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料，農(nóng)村供水調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機井，其中大口井xx眼、機井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標，硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標，另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費，供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃，調(diào)查報告《農(nóng)村供水調(diào)研報告》。
（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質(zhì)，主要集中在平原地帶，水源距離農(nóng)田近，農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的`消毒凈化設(shè)施，水源直接進入供水管網(wǎng)，水質(zhì)難以保障。同時，存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水，加之管網(wǎng)老化，再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
（三）農(nóng)村供水收費低，存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費，群眾水資源意識不強，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來水澆地，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造，實現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。
（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。
（一）統(tǒng)一思想，形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務，從落實科學發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實施好農(nóng)村供水改造工程，切實保障農(nóng)村飲水安全。
（二）科學規(guī)劃，分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開辟備用水源，實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
供水調(diào)研報告篇十五
按照市人大會20xx年工作要點安排，市十四屆人大會第十三次會議，將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定，市人大會組成以副主任王琨為組長，部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組，從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作，并于7月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況，集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報，并與市水務局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調(diào)研活動，副市長任福陪同實地調(diào)研并參加了座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
飲水安全是關(guān)系國計民生的大事。多年來，市政府和水務部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓，城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，健康水工程推進步伐逐年加快，農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決，城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。
(一)城市居民供水情況。
我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站)，輸配水管線1530公里，日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前，城市供水擔負著4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務。20xx—20xx年，城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間，最高日供水量達51.03萬噸。
20xx年，市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20xx年底，覆蓋人口153.44萬人。其中：管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%，健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。
(二)農(nóng)村居民供水情況。
自上世紀90年代開始，全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處，其余均為小型單村集中供水工程)，日供水能力達到13.17萬噸，受益人口87.06萬，農(nóng)牧區(qū)自來水率達98%。
(三)重點工作開展情況。
1、法規(guī)制度進一步完善。
20xx年以來，先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。
2、水源地建設(shè)保護步伐加快。
20xx年，實施了畫匠營子水源地二期工程，設(shè)計日供水能力40萬噸，其中工業(yè)用水20萬噸，生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運行，生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴建工程，日供水能力由5萬噸增至8萬噸，目前項目正在實施中。
完善了水源地保護制度，編制了應急預案，對劃定的保護區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標識。20xx年，市政府決定封停工業(yè)用地下水井，今明兩年封停200眼，目前已完成封停59眼，力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi)，減少地下水年開采量1500萬噸。
3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強。
20xx年以來，投資近5億元，鋪設(shè)輸配水管道138.5公里，完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程，計劃投資6.38億元，供水人口30萬，設(shè)計日供水能力10萬噸，年底可建成運行。
4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進一步加強。
城市公共供水，按照規(guī)范要求設(shè)置了77個水質(zhì)采樣點，14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。按照國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%，健康水合格率達到96%以上，均達到了《城市供水水質(zhì)標準》規(guī)定的95%的要求。
為了進一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平，20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心，投資3000萬元建設(shè)了標準化實驗室，將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運行。
二、存在的主要問題。
(一)水質(zhì)污染事件和地下水超采，對安全供水形成風險。
以黃河水為水源的供水系統(tǒng)，近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā)，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風險。
以地下水為水源的供水系統(tǒng)，山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采，自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降，近年來，城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。
(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴重滯后。
城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運行，統(tǒng)計為需要進行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了36個小區(qū)，但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化，部分小區(qū)水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重，供水產(chǎn)差率達到近20%;管網(wǎng)的滲漏，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護壓力大，供水部門疲于應對。
農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設(shè)，20xx年之前的工程項目，已達到和超出了20xx年的設(shè)計使用年限。近年來，國家補助建設(shè)的飲水工程項目，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài)，農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。
(三)供水價格倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。
20xx年，城市供水實施了“廠網(wǎng)分離、制配分離”的體制改革，申銀水務承擔著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務，市供水總公司承擔著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務。體制改革七年來，居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價，截至20xx年，據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20xx年，市供水總公司累計虧損1.32億元。
土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點，經(jīng)營的模式多樣，普遍只收取電費和管護人員工資，日常維護和設(shè)備更新等費用沒有積累。
(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進一步規(guī)范和加強。
城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標準，但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)測過程公開透明程度不夠，檢測結(jié)果在服務人口中的知曉率不高，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進一步強化。
鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)，由于點多面廣，生產(chǎn)條件較為落后，多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件，政府委托給當?shù)匦l(wèi)生部門檢測，但監(jiān)管工作不到位，普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題，一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。
(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策。
隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn)，與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前，比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達不到國家技術(shù)規(guī)范要求，造成供水管網(wǎng)壓力不足，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設(shè)施長期不進行清洗、消毒，衛(wèi)生條件達不到國家相關(guān)標準。經(jīng)營主體多元，管理人員多數(shù)沒有進行上崗培訓，有待加大執(zhí)法力度，進一步完善配套政策。
(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度。
20xx年，國家頒布的《生活飲用水標準》，對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期，我市申銀水務磴口凈水廠升級改造應在20xx年7月1日前達到新的供水標準，但目前尚未投入運行，有待加快進度。
三、幾點建議。
(一)進一步加強供水安全系統(tǒng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”
完善黃河水源地應急預案，建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度，及時處置和應對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐，在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標的同時，把健康水工程提升到應對水危機的戰(zhàn)略高度加以推進。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程，開展調(diào)查研究。
沿山富水地區(qū)，每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水，要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。
山北地區(qū)，要更加嚴格地執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”，以控制地下水水位下降和防治水污染為目標，工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水，農(nóng)業(yè)控制用水總量，污水實現(xiàn)達標排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時，逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。
各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務工作有機地結(jié)合起來，加強對水源的安全與保護。
(二)加快老舊管網(wǎng)改造進度。
開展全市供水管網(wǎng)普查工作，進一步摸清老舊管網(wǎng)運行的現(xiàn)狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計劃。在關(guān)注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時，要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財政資金預算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作，盡力減少“拉鎖”工程。
(三)建立供水價格調(diào)整機制，加強對供水企業(yè)的指導服務。
根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，加快建立我市供水價格調(diào)整機制，適時對供水成本變化作出水價調(diào)整反應。一是城市供水價格調(diào)整，在已做一定準備工作的基礎(chǔ)上，要加快工作進度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整，要提到各級政府和水務部門的重要日程，積極開展前期調(diào)研準備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究，進一步規(guī)范經(jīng)營管理，幫助存在虧損的企業(yè)化解債務，合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進供水點的管理經(jīng)驗，加大推廣可復制的成功模式，加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導服務。
(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)。
在進一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，按照供水單元、供水小區(qū)，擴大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面，合理增加監(jiān)測頻次，對水質(zhì)檢測結(jié)果，約請專家評估分析，并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題，倒逼供水企業(yè)提高服務質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè)，進一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管，完善管理制度，明確責任主體，水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。
(五)加大執(zhí)法力度，完善二次供水管理的配套政策。
進一步加大執(zhí)法力度，依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，加快完善相關(guān)配套政策。
(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐。
按照國家頒布的《生活飲用水標準》，加快磴口凈水廠的升級改造進度。
供水調(diào)研報告篇十六
本月中旬，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排，縣人大常委會成立調(diào)研組，先后深入到縣水務局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位，采取實地查看、召開座談會等方式，對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來，縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作，精心組織，加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施，增強保供能力，提高服務水平，切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求，為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前，我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源，供水能力達到6萬m3/日，服務人口約20萬人，用水戶總數(shù)6.8萬戶，供水覆蓋率98%。其中，梓潼水廠供水能力2萬m3/日，負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日，負責新城和涼風埡片區(qū)供水，年供水總量1000萬m3，供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來，先后投入8500萬元，建成了江北水廠一、二期工程，新建供水主管道86km，改造老城供水主管道5.5km，對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造，確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站，有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題，已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來，全縣爭取項目資金9800余萬元，新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用，同時完成雙江水廠升級改造項目，安裝供水管道13.5km，新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺，新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè)，別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運，其它水廠計劃2019年內(nèi)投運。目前，全縣有20座鎮(zhèn)級水廠，屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量，建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室，更新配套相關(guān)檢測設(shè)備，充實專職檢測人員，不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系，提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心，專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜，對用戶反映的問題實行一對一的專人服務，對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng)，正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng)，年內(nèi)將投入運行，屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定，做到計劃停水實行申報，并提前采取多種方式發(fā)布信息，告之用戶做好蓄水準備，盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加，用水量日益增大，尤其在夏季高峰供水時段，現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行，現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯，是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期，上游來水較少，河水流動緩慢，溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染，加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放，導致瓊江河流污染，水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán)，水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程，攔河大壩建成后，將提升縣城涪江水位7.5米，導致人工運河水流減緩，也可能造成江水回流，自凈能力降低，源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足，特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查，500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求，每天對出廠水進行檢測，以保證出廠水水質(zhì)，更沒有配備水質(zhì)化驗室，達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標，作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足，設(shè)備設(shè)施不全，制約了監(jiān)測能力，目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務工作，場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳，收費難度大，上級下達的監(jiān)測任務補助經(jīng)費少，要求地方財政配套補貼未落實，負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用，導致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強，衛(wèi)生、法律意識淡薄，部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來，一些施工單位缺乏安全意識，在施工過程中，不按程序，不聽告誡，忽視對地下管線的保護，損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間，給群眾生活帶來影響，同進也容易造成二次污染。
供水調(diào)研報告篇一
運河上的水庫及八座樞紐攔河閘，是xx運河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進流域社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū)，多年平均降水量毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水污染日趨嚴重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量億立方米，而實際需水量為億立方米，缺水量為億立方米，供需比為。上游的xx、兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
（一）水庫供水。
水庫位于漳河中上游,地處的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由局所屬的水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計：水庫平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。
（二）攔河閘供水。
運河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費收取率不足30%。近幾年，上游來水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在億立方米左右。
雖然本流域水資源十分短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。造成這種現(xiàn)象的主要原因，有以下幾個方面：
（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。
水庫承擔著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米，而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費征收執(zhí)行標準低，如：xx、xx兩省制定的地下水資源費標準均為30分／立方米，而xx市實際執(zhí)行的標準為：工業(yè)用水15分／立方米，自來水公司用水6分／立方米；xx市實際執(zhí)行的標準為：工業(yè)用水20分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分／立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重，深水層水位每年以米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80％和50％。
（二）水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機構(gòu)水利工程供水價格的調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步，良性互動機制尚未建立，形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強，水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預因素過大，致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設(shè)施不完善，致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
（三）單一水價制度，不利于水資源的合理調(diào)配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機地結(jié)合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃，小用水”或“小計劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費的收取，供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
（一）深刻理解做好供水管理工作，對壯大xx局經(jīng)濟實力，保障流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經(jīng)濟動脈，是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會文明進步的需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的和諧，把促進生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置；堅持統(tǒng)籌兼顧，把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅持與時俱進，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅持現(xiàn)代化方向，把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復xx運河生態(tài)作為第一要務，努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益得到充分發(fā)揮。
（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。
要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計量設(shè)施完備，市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成xx運河流域“大供水”格局。
（三）深入開展科學水價制度的研究，建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐，深入開展科學水價制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進加價再作用，促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學的水價制度。
運河流域水資源十分貧乏，要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就必須對水資源進行合理開發(fā)、全面保護、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用，就必須加快水價改革的步伐，盡快建立有利于合理配置的科學供水價格體系，充分利用價格杠桿的作用和計價方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配，使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。
兩部制水價制度是一個較為科學的水價制度，該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件，不同工程，實施的對象可以是工農(nóng)業(yè)供水，也可是城鎮(zhèn)居民供水，適應范圍極廣。其主要特點是：將水價分成了基本水價和計量水價兩部分，基本水價主要是用于補償供水直接工資、管理費用和50%折舊費、修理費。計量水價主要是用于補償基本水價以外的水資源費、材料費等其他成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水，都要交納基本水費，用以彌補供水單位的基本運行費。此外，其價格水平可以維持原有的單一制相當?shù)乃?，也可根?jù)條件和需要合理提高。
實行兩部制計價方式需要供水工程有足夠的計量設(shè)施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價限度值等。兩部制水價的實現(xiàn)模式主要有以下兩種：
一是基本水費與計量水量掛鉤的模式，即基本水費與計量水量同時確定。在基本水量內(nèi)無論用水多少，都要按規(guī)定的標準收取水費，超過基本水量部分按計量水價收取計量水費。這種模式有分為兩種情況：
1、基本水費與計量水量定的較高，計量價低于基本價。其優(yōu)點是基本水費定的較高，能保證水利工程正常運行所需的經(jīng)費；計量水價定的較低，可利用杠桿作用，引導城市用水戶多用地表水，減少城市用水擠占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水，對優(yōu)化配置水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。
2、基本水費與計量水量定的適中，計量水價高于基本水價。其優(yōu)點是可以促進水量調(diào)度更科學、更合理，即為用水戶提供了一定的水量保證，促進節(jié)約用水，提高水的利用率；又使供水單位增加了收入，有利于維持水利工程的簡單運行。
二是基本水費與計量水量不掛鉤，即供水單位不向用水戶提供基本保證水量，不論用水戶是否用水，都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費，再依據(jù)實際用水量的多少，按計量水價繳納計量水費。其優(yōu)點是即可使水價隨著供水成本增加而調(diào)整，又可促進節(jié)約用水。
目前，兩部制水價制度，以被國內(nèi)外廣泛采用，我國20xx年《水價辦法》中也要求推行此項制度。我局所轄水利工程供水，以具備了實施兩部制水價的基本條件，建議實施兩部制水價制度。
供水調(diào)研報告篇二
同志們：
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。
基本安全人口為萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人；飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率%，可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標準的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設(shè)計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。
總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。
xxx根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”10年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。
供水調(diào)研報告篇三
縣人大常委會：
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見，20xx年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
一、調(diào)研工作過程。
調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關(guān)委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果。
（一）基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導重視，組織較好。20xx年，是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級領(lǐng)導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領(lǐng)導，認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委（擴大）會議，認真進行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導成員會議進行研究；湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作；高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位，執(zhí)行較好。縣上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督；湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進行思想統(tǒng)一；高家鎮(zhèn)要求村（社區(qū)）廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規(guī)范要求，落實好低保政策；包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶；高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格；湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導小組審核“兩個關(guān)口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。
4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位；許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金；包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示；其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。
（二）縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視程度不平衡，導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利；再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人；包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶；許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20xx年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活；最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉（一斤豬肉市價13元左右），買植物油也只能買一斤多點（一斤菜油市價7元左右），完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。
三、調(diào)研工作建議。
（一）加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政（村）務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白；二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量；加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。
（二）做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容，應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好（如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。
（三）在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關(guān)。
（四）進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（居）委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。
（五）加強組織領(lǐng)導，充實工作力量。
一是加大領(lǐng)導責任，納入全年綜合目標考核。20xx年，縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的工作實績掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構(gòu)建設(shè)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室，對農(nóng)村低保工作力度不大，建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè)，確保機構(gòu)明確、職責分明。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事。
供水調(diào)研報告篇四
城市生活飲用水二次供水是指單位和個人將城市供水經(jīng)自建設(shè)施儲存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱、蓄水池或加壓水泵進行供水，就存在二次供水問題。二次供水是城市供水的重要組成部分，是解決城市公共供水管網(wǎng)末梢和特殊區(qū)域用水的重要措施。
近年來，長沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區(qū)大量出現(xiàn)，城市二次供水設(shè)施隨之迅速增加。二次供水在解決高層建筑供水的同時，也帶來了水污染的嚴重問題。市政協(xié)常委、市民革副主委李曉明在市政協(xié)九屆一次會議上提交提案，建議加強長沙市二次供水管理。為此，長沙市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會與民革長沙市委聯(lián)合，組織部分市政協(xié)委員，由李克儉、王力力副主席帶隊，于6月17日至18日對我市二次供水管理情況進行了視察，先后聽取了市公用事業(yè)管理局、市房產(chǎn)管理局、市衛(wèi)生局有關(guān)二次供水情況的介紹，實地考察了湖南電位器廠、安華賓館、泰時花園小區(qū)、名都花園小區(qū)、五華大酒店的二次供水設(shè)施及管理情況，考察組成員進行了座談?，F(xiàn)將情況報告如下：
據(jù)市節(jié)水辦提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前我市擁有二次供水設(shè)施的單位800余家，建有水箱水池數(shù)千個，直接涉及城市用水人口90余萬人，占市區(qū)用水人口的60％以上。
1992年，市政府頒發(fā)《長沙市生活飲用水二級供水衛(wèi)生管理規(guī)定》，啟動了長沙市二次供水的管理工作。我市承擔二次供水管理職責的部門有兩家：市公用事業(yè)管理局負責二次供水設(shè)施的管理工作，其下屬單位市節(jié)水辦負責發(fā)放二次供水設(shè)施合格證；市衛(wèi)生局負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作，其下屬單位市衛(wèi)生防疫站負責發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。在長達的時間里，市公用事業(yè)局和市衛(wèi)生局在二次供水管理方面，做了大量工作，取得了一定成績；市房屋產(chǎn)權(quán)管理局也將居民住宅小區(qū)的二次供水管理納入物業(yè)管理企業(yè)評優(yōu)內(nèi)容，促進了物業(yè)管理小區(qū)二次供水管理工作的開展。目前，我市已對貯水量在200m3以上的278家二次供水單位進行管理，納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全，未發(fā)生二次供水水質(zhì)污染事故。
但由于長期以來我市二次供水的管理的法律法規(guī)不健全，管理部門之間職責不清，體制不順，二次供水設(shè)施又多為產(chǎn)權(quán)單位自建自管或物業(yè)公司代管，各自為政，缺乏統(tǒng)一有效的管理措施，因而存在不少的問題和隱患。
1、二次供水管理混亂，水質(zhì)污染嚴重。調(diào)查結(jié)果表明，目前，我市除部分新建居民小區(qū)和少數(shù)單位對二次供水有一定的管理制度和管理形式外，大多數(shù)單位的管理處于無序狀態(tài)，各居民點、社區(qū)的二次供水管理存在的問題更為突出。據(jù)了解，至今還沒有一個居民點或社區(qū)在市節(jié)水辦進行過二次供水備案登記，而在市疾病預防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學校等規(guī)模較大的單位，僅占二次供水覆蓋面的lo％。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設(shè)施，全市共有多少個水箱、水池，有關(guān)部門均提不出一個相對準確的情況和數(shù)據(jù)。實行房改后，我市多數(shù)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為多業(yè)主共同所有，加上房屋租賃市場的活躍，也給二次供水管理帶來許多新問題，多業(yè)主管理實際成了無人管理。特別是一些效益較差的企業(yè)，由于缺少資金，更是忽視二次供水的管理。按照規(guī)定二次供水的水池(箱)每年至少須進行兩次清洗消毒，而這些單位的蓄水池(箱)無專人管理，長期不進行清洗消毒，有的甚至從未清洗過。水箱內(nèi)淤泥沉積，蚊蟲孽生，細菌繁殖，衛(wèi)生狀況極差，在有的.水箱里甚至還發(fā)現(xiàn)了爬滿蛆蟲的死鼠、死鳥等，水質(zhì)受到嚴重污染。目前我市無統(tǒng)一的二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)則，二次供水設(shè)施清洗保潔單位也未進行資質(zhì)審查，保潔從業(yè)人員大都未經(jīng)過專業(yè)培訓，基本無健康證和上崗證。清潔方式和標準不一，清潔消毒工作不規(guī)范等，也使得保潔質(zhì)量難以保證。1月29日，省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉，經(jīng)市自來水公司現(xiàn)場調(diào)查及取樣分析，其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規(guī)定進行清洗消毒，大腸菌群和細菌總數(shù)嚴重超標所致。
我們還發(fā)現(xiàn)有的蓄水箱與化糞池距離太近，下水管道一旦堵塞，極易發(fā)生污水倒灌進蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一。
3、二次供水管理缺乏法律規(guī)范。已頒布實施的《長沙市供水用水管理條例》對于二次供水管理的規(guī)定只有一條，且無相關(guān)的處罰條款。省建委、省衛(wèi)生廳19頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個行業(yè)管理辦法，對于行業(yè)外的二次供水產(chǎn)權(quán)單位約束力不強，尤其不適應房改后多業(yè)主共同管理二次供水設(shè)施的需要，給監(jiān)督執(zhí)法工作帶來一定的困難。長沙市至今沒有制定二次供水管理的地方性法規(guī)，管理部門和用水單位無法可依，無章可循，使得二次供水的管理難以落實到位，產(chǎn)生的問題也越來越多。
二次供水作為城市供水的重要組成部分，不僅與千家萬戶的正常用水、安全用水息息相關(guān)，也影響著供水事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。由二次供水管理不善導致的水污染，將嚴重危害人們的身體健康。因此，搞好我市二次供水管理刻不容緩。為此，建議：
1、立即著手摸底調(diào)查，建立我市二次供水設(shè)施檔案。
市政府應依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》、《城市供水質(zhì)量管理規(guī)定》，責成有關(guān)部門對我市的二次供水設(shè)施進行一次全面的調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計，對每個水箱、水池按區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一編號，建立檔案，所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗收，合格后核發(fā)衛(wèi)生許可證，為今后科學、規(guī)范的管理打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。在做好調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計的同時，要在廣大市民中普及二次供水知識，大力宣傳二次供水水質(zhì)受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性，使加強二次供水管理成為全社會的共識。
建議盡快制定《長沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》?！豆芾磙k法》要規(guī)定城建、房管、衛(wèi)生、公用事業(yè)、物價等相關(guān)部門在二次供水管理中的職權(quán)職責，協(xié)調(diào)它們之間的工作關(guān)系，規(guī)定各用水單位和個人的權(quán)利、義務，明確主管單位、物管單位和產(chǎn)權(quán)單位的職責。要強調(diào)在二次供水管理中充分發(fā)揮社區(qū)的功能作用，將對本社區(qū)二次供水設(shè)施的管理納入該社區(qū)的管理職責范疇，對不依法管理的二次供水單位，社區(qū)有督促、舉報的權(quán)利和義務。特別是要對二次供水的監(jiān)督管理作出操作性強的強制性規(guī)定。如從設(shè)施的設(shè)計、修(改、擴)建、驗收，到定期清洗、監(jiān)測等都必須嚴格執(zhí)行強制性標準或地方標準；對水箱的定期清理、衛(wèi)生達標、日常監(jiān)測等都應有嚴格、具體、明確的指標要求；對違反規(guī)定的應有明確的處罰條款；對造成嚴重后果的要追究法律責任等等，做到依法管理，違法必究。同時，要通過立法，有效合理地解決二次供水污染防治費用問題。物價部門應認真、準確核算成本，合理制定設(shè)施改造、清洗消毒、衛(wèi)生監(jiān)測等價格，費用按照“誰受益，誰出錢”的原則由受益者分攤；對有物業(yè)公司管理的小區(qū)和樓房，費用納入物業(yè)管理費，即物業(yè)管理費中包含有二次供水清洗保潔費用；對少數(shù)“無主”的二次供水池(箱)，則應由有關(guān)部門統(tǒng)一清洗消毒，費用由各區(qū)財政負擔。
根據(jù)發(fā)達國家的供水情況，從發(fā)展的眼光看，隨著社會的發(fā)展和科技的進步，二次供水的方式必將被更先進、更科學的供水方式所替代。但在目前的條件下，我市二次供水還將長時期存在。由于我市一直以來在二次供水管理上“欠債”較多，使得治理起來難度大；更由于許多單位和個人對二次供水知之較少，還沒有意識到污染的危害性，因此要實現(xiàn)依法管理，尚有大量的工作要做。建議我市學習和借鑒外地一些城市的管理經(jīng)驗，制定并立即著手實施防治二次供水污染的近期計劃和中長期規(guī)劃。
當前，要加強對現(xiàn)有設(shè)施的管理。在對全市二次供水設(shè)施全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，所有二次供水設(shè)施單位都必須建立供水管理制度，配備專(兼)職管理人員，加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)測和管理。要嚴格按照國家關(guān)于城市供水質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，堅持每半年不少于一次的清洗消毒制度；拆除陳舊、破損且可有可無的水池(箱)以減少污染源；對新、改、擴的水池(箱)，要堅持按新規(guī)定、新標準驗收等。要加強對各用水單位水池(箱)清洗工作，進行定期監(jiān)測、監(jiān)督和檢查，以促進各二次供水單位增強自身管理意識，推動二次供水管理工作向法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。為了規(guī)范二次供水設(shè)施的清洗消毒工作，市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生局應根據(jù)各自的職能對清洗二次供水設(shè)施企業(yè)的資質(zhì)條件、衛(wèi)生狀況等進行審查，由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，禁止二次供水保潔市場上的無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。要引入市場運行機制，實施動態(tài)管理，推行二次供水設(shè)施保潔企業(yè)的社會化服務，防止以權(quán)力為背景的行業(yè)壟斷經(jīng)營，提高二次供水保潔企業(yè)的服務質(zhì)量和水平。
從長遠看，我市應控制水箱、水池的建設(shè)及規(guī)模，能不建水箱、水池的地區(qū)及建筑物盡量不建水箱、水池。并要有計劃地對全市不符合標準、不便于清洗的水池(箱)進行更新改造，爭取在三到五年的時間內(nèi)，讓90％以上的二次供水設(shè)施達標，其衛(wèi)生安全情況置于有效監(jiān)控之下，使污。染問題得到根本的治理。
供水調(diào)研報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導：
首先，歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我市檢查指導工作，并衷心感謝各位領(lǐng)導長期以來對我市農(nóng)村飲水安全工作的關(guān)心、支持和幫助。下面，我就農(nóng)村飲水安全工作作以簡要匯報。
***市位于黑龍江省西北部的松嫩平原與小興安嶺過渡地帶，轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn)，*個行政村，市屬人口*萬人，其中農(nóng)業(yè)人口*萬人，是全省的貧水區(qū)和地方病高發(fā)區(qū)。多年來，我市一直高度重視飲水安全工作，不斷強化措施，狠抓落實，取得了顯著成效。截至*年底，我市共完成農(nóng)村飲水安全工程*處，解決了*萬人口的飲水不安全問題，占全市農(nóng)村人口的*％。今年，我市進一步加大了規(guī)劃和建設(shè)力度，積極探索，大膽實踐，促進全市飲水安全工程深入推進。
門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。為了明確項目建設(shè)責任，市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任書，同時要求發(fā)改、水務、財政、國土等有關(guān)職能部門切實加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全方位推動了農(nóng)村飲水安全工作的開展。二是實地踏查。今年，我市農(nóng)村飲水安全工程項目總投*萬元，計劃解決*個村屯*萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。今年年初，我市組織人員對項目區(qū)進行了調(diào)查摸底，將飲水情況按類型、程度、人數(shù)等分門別類，登記造冊，存檔備案，并以此為依據(jù)編制了《***市*年農(nóng)村飲水安全工程實施方案》，為進一步做好工程設(shè)計、全面落實工程項目奠定了基礎(chǔ)。三是有序推進。我市于*月*日召開了農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)確認會，明確了相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯的工作職責。在政府常務會上，傳達了水利部陳雷部長在全國飲水安全工作會議上的講話精神，下發(fā)了《***市**年度農(nóng)村飲水安全工程推進方案》，確定了項目受益鄉(xiāng)村、學校的責任人，明確了工程各個時間節(jié)點和工程時限。截至目前，工程已完成投資*萬元，占計劃的*%。已完成水源井*眼，占計劃的*%，鋪設(shè)自來水管長度*公里，占計劃的*%，國家和省投資金已到位，正在按工程施工進度撥付工程款。水質(zhì)檢測中心化驗室及辦公場所已建設(shè)完成，正在按省廳規(guī)定的時間節(jié)點有序推進。
供水調(diào)研報告篇六
××社區(qū)緊密圍繞全市黨建工作的重心，堅持黨、團建的配套聯(lián)動，不斷創(chuàng)新工作形式，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面，通過抓機制、抓組織、抓隊伍、抓載體，逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進一步提高。
一、完善工作機制，優(yōu)化工作環(huán)境。
社區(qū)歷來十分重視黨建帶團建工作，日常工作中區(qū)委和區(qū)委組織部的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導經(jīng)常過問、了解黨建帶團建工作的情況，定期聽取共青團工作的匯報，對共青團工作要點和團的重大活動進行專題研究，積極出謀劃策，解決黨建帶團建工作中的實際困難，目前，社區(qū)已經(jīng)形成了目標共訂、內(nèi)容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制，其主要特點如下：一是職責明確，對黨團組織在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確；二是指標量化，對完成黨委中心工作、團員發(fā)展、推優(yōu)入黨和團工作保障等方面作出具體規(guī)定；三是內(nèi)容銜接，將黨內(nèi)對后備干部的培養(yǎng)和團內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作為黨的發(fā)展對象工作銜接起來；四是共同考核，對基層黨建帶團建實行雙軌考核，保證基層黨建帶團建目標任務落到實處。
二、圍繞素質(zhì)提升，帶好隊伍建設(shè)。
加強團干部隊伍建設(shè)，把團崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地，積極向黨組織推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養(yǎng)納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃，實施基層團干部專項培訓計劃，采取廣泛參與、個別輔導、季度例會、工作研討等形式實現(xiàn)培訓方式的多樣化、小型化、經(jīng)常化，推行團（工）委書記為團員青年和村級、社區(qū)團干部上團課制度，切實提高團干部綜合素質(zhì)。
三、強化陣地意識，帶好組織建設(shè)。
團建工作認真學習借鑒黨建工作經(jīng)驗，借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果，努力使團建與黨建在工作空間、內(nèi)容上緊密結(jié)合，有效整合和利用黨建資源，以青年中心、文化活動中心、圖書室為平臺，將黨的宣傳、活動陣地建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合，將新農(nóng)村文化中心建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合，讓團組織把各種健康向上的活動開展起來，切實提高了基層團組織辦公自動化、工作信息化水平。
供水調(diào)研報告篇七
市委市政府把營商環(huán)境建設(shè)作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進，采取一系列措施，全力扭轉(zhuǎn)我市在全省的落后局面，取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快，同比增長x%，項目投資額同比增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%，其中民間投資增長達x%，開創(chuàng)了新高，累計減免企業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度；印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》，推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》，召開新聞發(fā)布會，在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息，在各類網(wǎng)站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道，開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查，邀請第三方機構(gòu)進行評估等，營造了濃厚的氛圍；按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉，扎實推進各專項行動，企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯，辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮，“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣。
三是強力簡政放權(quán)優(yōu)化政務服務。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位，x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察；縣級x、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進展順利，全市進駐政務中心事項x多項。市級政務網(wǎng)已改版上線并與省政務服務網(wǎng)實現(xiàn)對接，正加快全市國家電子政務外網(wǎng)整合優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)；縣區(qū)平臺部署正在進行，政務服務環(huán)境、服務水平有了明顯改善；全面清理廢止失效文件x件，承接中省下放行政審批事項x項，取消市直部門行政審批事項x項，下放縣市區(qū)行政審批事項x項；再造流程，扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革、證照分離改革，產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，相對集中行政許可權(quán)制度改革。
四是加強政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法主體中，試點推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓；制定隨機抽查事項清單，建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制；建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理，加強聯(lián)合獎懲。
五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》，將各縣市區(qū)、x個市級部門及單位納入考核范圍，并細化分解各項工作，落實到責任單位；組織專項督察組明察暗訪，跟蹤督辦，及時通報反饋問題，明確整改時限。
供水調(diào)研報告篇八
主任、各位副主任、各位委員：
為改造供水設(shè)施，提高供水質(zhì)量，切實保障城區(qū)居民生產(chǎn)、生活用水，按照縣委的安排，經(jīng)縣人大常委會主任會議研究，成立了專門班子，由縣人大常委會副主任熊一雄同志帶隊，組織縣人大農(nóng)城環(huán)工委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水總公司等單位負責人參加的調(diào)研小組，于20xx年3月10日至25日對縣城城區(qū)供水狀況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣規(guī)劃建設(shè)局與縣自來水總公司的有關(guān)供水工作情況；匯報，查看了城區(qū)供水規(guī)劃設(shè)計和管網(wǎng)布局的有關(guān)資料，實地察看了湘江取水口、一、二水廠、輸配水主、支管道及原中南藥機廠、壽安新村、商業(yè)城、百花一小區(qū)、邵家?guī)X社區(qū)、浯溪三中、王府坪市場等處的用水現(xiàn)場，以及在浯溪鎮(zhèn)召開了由部分社區(qū)主任、人大代表、聯(lián)組長、部分居民參與的關(guān)于城區(qū)供水工作的座談會，考察了永州市零陵區(qū)、冷水灘區(qū)的城市供水工作，通過調(diào)查，我們初步了解了我縣城區(qū)供水現(xiàn)狀，以及干部、職工、群眾對城區(qū)供水工作的意見和建議。現(xiàn)就調(diào)查的有關(guān)情況；匯報如下：
目前，我縣城區(qū)供水工作主要由縣自來水總公司承擔。該公司成立于1975年，現(xiàn)有干部職工886人，經(jīng)有關(guān)部門評估和審計測算，至20xx年底公司固定資產(chǎn)4899萬元，凈資產(chǎn)1380萬元，負債3134萬元，資產(chǎn)負債率達65%以上。公司擁有2個水廠，日供水能力5.5萬噸，日供水量4.5萬噸，供水面積約18平方公里，用水人口約17萬人，供水普及率99.56%。供水水質(zhì)基本達到國家飲用水衛(wèi)生標準，綜合合格率在90%左右。其中：一水廠始建于1975年，先后于1979年和1986年進行了技術(shù)改造和擴建?，F(xiàn)有取水裝機235kv泵房1座、旋流式混凝反應池1座，日水處理1.5萬噸的平流式沉淀池1組，容積約500噸的虹吸濾池1座，容積約1000噸的清水處理池1座，加氯設(shè)施1套，加壓泵房安裝供水機組2臺，一備一用，裝機容量130kv。供水管網(wǎng)總里程近200公里，其中口徑100mm以上約40公里，口徑100mm以下約150公里。日供水能力1.5萬噸，主要負責對民生路以東至黃土嶺村以西的舊城區(qū)的工廠、機關(guān)、學校和居民用水，供水區(qū)面積7.5平方公里，分3個區(qū)域（即以龍山老縣政府為中心的1區(qū)，以王府坪為中心的2區(qū)，以原氮肥廠、原浯溪機器總廠為中心的東江3區(qū)），用水人口約6萬人。二水廠建于1991年，分三期建設(shè)，于20xx年底全部建成投產(chǎn)。現(xiàn)有取水裝機270kv的泵房1座，日水處理1萬噸的平流式沉淀池和虹吸濾池2組，日水處理3萬噸斜管沉淀池和虹吸濾池1組，清水池3座，加氯設(shè)施1套，加壓泵房安裝3臺供水機組，二用一備，總裝機容量355kv。供水管網(wǎng)里程約400公里，其中口徑100mm以上約60公里，口徑100以下約200mm公里。日供水4萬噸。主要負責對民生路以西至浯溪路以東的老城區(qū)和新城區(qū)的工廠、機關(guān)、學校和居民用水，供水區(qū)面積10平方公里，人口約10萬人。
近年來，我縣的城區(qū)供水工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，取得了一些成績。但隨著我縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城區(qū)用水量急劇增長，城區(qū)供水供需矛盾依然十分突出，群眾飲水難的問題還沒有得到根本解決。從這次調(diào)查來看，近年來尤其是去年下半年來，我縣城區(qū)供水相當緊張，供需矛盾十分尖銳，百姓用水非常困難，群眾怨聲很大。據(jù)了解，從去年下半年到現(xiàn)在，因供水問題引起的群眾來信來訪事件就有232起1547人次，電話信訪天天不斷，群眾圍堵縣委、政府大門的事件有11起379人次，特別是柿花園生活小區(qū)就有200多人聯(lián)名集體上訪。這些，不僅嚴重影響了城區(qū)人民群眾正常的生產(chǎn)生活，同時，也制約了縣城城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，激化了社會矛盾，損害了黨群關(guān)系，影響了黨和政府的形象。
據(jù)調(diào)查組分析，目前，我縣城區(qū)供水工作主要存在如下急需解決的困難與問題。
（一）管網(wǎng)布局不夠合理，管網(wǎng)等供水設(shè)施未按城市供水專項規(guī)劃進行建設(shè)。據(jù)調(diào)查，目前的供水管網(wǎng)的建設(shè)已遠遠落后于城市發(fā)展。根據(jù)縣城原總體規(guī)劃，到2019年預計縣城總?cè)丝?.5萬人，城區(qū)面積為9.7平方公里，城區(qū)日需水量為1.5萬噸。目前，城區(qū)人口已達18萬人，城區(qū)面積擴大到18.1平方公里，城區(qū)日需水量已突破7.5萬噸，而現(xiàn)有水廠設(shè)計日供水能力為5.5萬噸，實際日供水僅為4.5萬噸，供需矛盾十分尖銳。況且，部分地段主、支管網(wǎng)走向很不合理，口徑100mm以上的供水管道僅50余公里，并且分布不均，大部分地區(qū)如民生路、陶鑄路、商業(yè)城、柿花園、黃土嶺、邵家?guī)X、壽安新村等城中心區(qū)或局部地區(qū)供水管徑偏小。其主要原因一是城區(qū)供水規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃不相配套；二是在城區(qū)開發(fā)建設(shè)的過程中，開發(fā)商沒有按規(guī)劃施工，尤其在供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施方面，為減少建設(shè)成本，鋪設(shè)小口徑甚至材質(zhì)低劣的供水管道，因而，許多管道成為供水頸瓶，水量、水壓明顯下降，造成目前無法正常供水，給居民用水帶來諸多不便，群眾反響十分強烈。
（二）供水設(shè)施陳舊，輸配供水能力明顯不足。一是輸供水設(shè)備嚴重老化。
據(jù)調(diào)查，一、二水廠的取水泵房、供水泵房的10套機組設(shè)施相當陳舊，都屬于上世紀-xx年代的機電產(chǎn)品，技術(shù)設(shè)計落后，功能效率低下。據(jù)自來水公司技術(shù)人員反映，一水廠供水泵房的2套加壓機組、二水廠供水泵房的3套加壓機組都很難正常運行，一般只能開啟1組電機，一方面是由于功率負荷過大，輸變送電力不足，另一方面也是由于城區(qū)管網(wǎng)老化，無法增大輸供水壓力。據(jù)調(diào)查，城區(qū)內(nèi)大部分小區(qū)和街道居民住房，平時三樓以上很少能夠有水，一二層也水壓不足，水量過少。況且，一水廠的機組使用年限已超過30年，屬長期超限服役，機器能耗大、故障多、維修成本高，已完全不能適應現(xiàn)代城市供水事業(yè)發(fā)展需要。二是水處理設(shè)施嚴重落后。一水廠的水處理設(shè)施，屬上世紀70年代設(shè)計的，水處理方法基本上物理處理法為主，設(shè)施簡陋，方式簡便，程序簡單，這是最原始的、最基本的處理方法，集中表現(xiàn)為電耗高、漏損大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水質(zhì)混濁。
雖經(jīng)過xx年和xx年的兩次改造，但也由于當時技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、以及財力等方面原因，基本上只在節(jié)能降耗上進行了局部改造，而對水處理設(shè)施設(shè)備、技術(shù)方案并沒有更新?lián)Q代。二水廠雖建于90年代以后，分三期完工，特別是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水處理設(shè)施、方法上沒有采用新設(shè)施、新技術(shù)。三期工程在水處理方法上有所突破，但現(xiàn)代化新設(shè)備、新技術(shù)的運用還遠遠不夠，僅據(jù)我們對零陵區(qū)、冷水灘區(qū)自來水公司的調(diào)查了解，我們的設(shè)備和技術(shù)已落后2019年，而與*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我們對城區(qū)供水系統(tǒng)的改造再不能采取“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的方法，而必須要下狠決心、加大財力對整個輸供水設(shè)施（尤其是一水廠）進行系統(tǒng)性規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)改造。
（三）供水管道老化，漏損現(xiàn)象嚴重。
我縣城區(qū)的供水管網(wǎng)自xx年鋪設(shè)供水以來，經(jīng)過了xx年的發(fā)展建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，至20xx年底供水管道總長度已達500多公里。但由于大多數(shù)管道敷設(shè)時間較長，管網(wǎng)老化陳舊，導致爆管事故頻發(fā)，漏損率極高，嚴重影響著城區(qū)供水。
一是老城區(qū)供水管道口徑小，影響著城市發(fā)展。限于當時的城市現(xiàn)狀和供用水需要，在xx年前與生活用水和一般生產(chǎn)用水相關(guān)的供水管道口徑都比較小。xx年后，城市的發(fā)展不斷加快，老城區(qū)的建設(shè)也不斷提速，城區(qū)的人口和用水量也隨之大增，但老城區(qū)的供水管道由于受資金以及外界條件制約，管道擴容和更新改造的速度跟不上舊城改造發(fā)展的要求，制約了城市的發(fā)展和經(jīng)營。
二是老城區(qū)供水管道材質(zhì)差，影響著供水水質(zhì)。、xx年代開始鋪設(shè)的老城區(qū)供水管道限于當時的經(jīng)濟實力，因陋就簡，大多采用了灰口鑄鐵管、鍍鋅管或水泥管，現(xiàn)有供水管網(wǎng)中，灰口鑄鐵管占50%左右，水泥管占30%。這類管材的通病就是質(zhì)量差，使用時間短。而且，鐵管易結(jié)瘤、易腐蝕，容易導致自來水中的鐵、錳含量增加，水的色度、濁度升高；水泥管易碎，不能耐高壓，長期超限運行，容易造成爆管以及各種形式的明跑、暗漏。再則，材質(zhì)低劣的管道，管網(wǎng)余氯消耗大，受壓能力弱，影響供水水質(zhì)和供水水壓。三是管網(wǎng)老化，破損嚴重，影響著供水安全。老城區(qū)的管道經(jīng)歷了30多年的運行，已超過灰口鑄鐵管通常20年的壽命期，加之當時鋪設(shè)時并沒有采取符合規(guī)范要求的防腐措施，因此腐蝕老化特別嚴重，爆管事故時有發(fā)生，嚴重影響了城區(qū)供水安全。僅20xx年縣自來水公司供水管道和漏水報修次數(shù)達到2286次，平均每天達6次之多。據(jù)對商業(yè)城、王府坪、盧家甸、蔣家園等8個供水區(qū)域的不完全統(tǒng)計，20xx—20xx年因爆管停水的事故達147次，因供水管網(wǎng)事故影響高峰期用水達126次，涉及人口達8.6萬人，因供水壓力嚴重不足而影響供水涉及人口達13萬人。
（四）公司人員多，負債重，運轉(zhuǎn)難。
根據(jù)《*省城鎮(zhèn)自來水企業(yè)升級考核標準》，我縣自來水公司合理定員168人，而目前公司在冊人員為886人，超編718人，超編率427%。由于人員嚴重超編等多種原因，導致歷史包袱重，供水成本極高。據(jù)調(diào)查，公司至20xx年底已累計負債3134萬元，公司每年的水費收入僅600萬元，而生產(chǎn)所耗電費開支就近400萬元，所剩200多萬元，無法維持公司正常開支，公司已舉步維艱，運轉(zhuǎn)十分困難。目前，公司仍按xx年檔案工資標準發(fā)放上崗人員工資，而且，從20xx年以來，公司已累計欠發(fā)上崗職工19個月的工資。從調(diào)查反映，目前公司人心不穩(wěn)，干部職工意見很大，尤其是離退休、內(nèi)退、下崗、分流職工，他們連基本的工資、福利、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金和生活費都難以落實和保障，對政府、公司非常不滿，存在著很大的社會隱患。自來水公司本是最基礎(chǔ)的公用事業(yè)單位之一，關(guān)系到國計民生，在計劃經(jīng)濟時期，由國家出資單位建設(shè)，向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后，國家基本上不再給供水公司注入資金，城區(qū)供水全靠公司自我積累和金融部門借貸籌集資金發(fā)展。長期下來，公司欠款數(shù)額大、負債重。因而，無法更新供水設(shè)備，完善供水系統(tǒng)，供水行業(yè)發(fā)展緩慢、落后。
（五）供水管理不夠規(guī)范，供水效能低下。
我縣供水公司虧損較大，經(jīng)營效益差，內(nèi)部職工和社會上反映強烈等問題。我們經(jīng)過認真調(diào)查分析，認為出現(xiàn)這些問題的原因除工程設(shè)施問題外，內(nèi)部管理也是一個重要原因，突出表現(xiàn)在：
一是水費回收率低。據(jù)測算，現(xiàn)公司日供水4.5萬噸，水費回收每月不足60萬元，水費回收率占供水量的1/3，水損率達50%以上。而零陵區(qū)年水費收繳額在1800萬元以上，水費回收率達到了90%，水損率僅占10%左右。
二是各項。
規(guī)章制度。
難以落實。近年來，公司雖出臺一系列加強內(nèi)部管理的各項制度（包括獎勵制度），但由于人員多、經(jīng)濟效益差、工作人員換崗頻繁等多方面的原因，很多制度基本上是寫在紙上，而無法真正地落實到具體工作中。
三是對各項收費的收繳力度不大。尤其是對一些企業(yè)用水量大又經(jīng)營困難的用戶，以及一些居民小區(qū)因為物業(yè)管理不到位、供水不正常、維修質(zhì)量差、服務不到位等原因而造成很多單位和個人長期拒交水費、不交水費的行為，縣自來水公司沒有采取有效的措施，加大收費力度，提高水費回收效率。
四是對供水設(shè)施的管理難到位。當前，由于城區(qū)建設(shè)繁多，一些施工單位違規(guī)作業(yè)，破壞供水設(shè)備；再則，由于水表入戶，對一些死表、壞表的維修與管理，以及抄表收費工作帶來了很大的難度；甚至一些用戶為少交水費，采取私自接水、破壞水表等手段偷竊公共供水的現(xiàn)象還時有發(fā)生，對這些行為，縣自來水總公司沒有采取嚴格的處罰措施，導致該賠償?shù)臎]有賠償，該處罰的沒有受到處罰，因而，供水設(shè)施被時常遭到破壞，給正常供水帶來了嚴重影響。
五是戶表設(shè)施改造工作進展不快。水表集裝“一戶一表、水表出戶”和按戶抄表與集中收費已是大勢所趨。我縣已對部分小區(qū)用戶實施了水表出戶集裝和抄表收費工作。但至今，我縣還未出臺水表出戶集裝改造和抄表收費管理工作的具體辦法。由于沒有具體而過硬的措施，實施規(guī)范性集裝，以及因受到人為性阻撓等緣故，水表集裝工作進展不快，供水規(guī)范管理仍舊較難，水量漏失依然十分嚴重。
城市供水事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)與生活，關(guān)系到城市經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定與和諧社會的構(gòu)建，直接影響到縣委、縣政府在人民群眾中的形象。我們認為，當前，各級各部門要清醒地看到城市供水工作中困難和問題，充分認識到加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造的重要性和緊迫性。要采取切實而有效的措施，加大財政支撐力度，認真制訂供水規(guī)劃，科學布局供水管網(wǎng)，系統(tǒng)改造供水設(shè)施，大力增強供水能力，切實提高供水質(zhì)量，保障城區(qū)供水用水安全。
（一）科學規(guī)劃設(shè)計，確保城區(qū)供水管網(wǎng)合理布局。規(guī)劃是龍頭，加強城區(qū)供水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計是城區(qū)供水工作正常運行的重要保障，也是實施城區(qū)供水管網(wǎng)改造和合理布局的前提和基礎(chǔ)。
一是要認真調(diào)查，全面做好現(xiàn)有管網(wǎng)的普查?？h規(guī)劃建設(shè)局、設(shè)計院、縣自來水總公司要力爭在20xx年4月底前完成對供水管網(wǎng)的普查工作，全面弄清現(xiàn)有管網(wǎng)的基本走向、口徑大小、布設(shè)時間和使用狀況，建立供水管網(wǎng)檔案，編制現(xiàn)有管網(wǎng)分布明細圖。
二是要科學論證，全面做好城區(qū)供水設(shè)施與管網(wǎng)改造方案，編制城區(qū)供水中長期規(guī)劃?？h規(guī)劃建設(shè)局、設(shè)計院、縣自來水總公司要抓緊時間，組織強有力的技術(shù)班子，力爭在20xx年5月底前做好改造項目的前期準備工作，搞好工程技術(shù)論證，制訂城區(qū)供水設(shè)施與管網(wǎng)改造方案和城區(qū)供水中長期發(fā)展規(guī)劃，編制施工圖。改造方案和中長期規(guī)劃要按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、立體推進、量力而行、服務群眾”的要求，從我縣城區(qū)的工廠、企事業(yè)單位、生活小區(qū)以及人口分布的特點和地勢高低的特征出發(fā)，科學設(shè)計網(wǎng)管布局，合理進行功能分區(qū)，突出重點，分期分批實施改造，力求做到科學性與規(guī)范性的統(tǒng)一，可行性與實用性的融合，要確保規(guī)劃和建設(shè)30年不落后，50年能使用。
（二）加大資金投入，確保城區(qū)供水管網(wǎng)改造如期完工。
一是要加大財政投入力度。城區(qū)供水是城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是一項利民惠民實事工程。縣政府要將城區(qū)供水管網(wǎng)改造作為重點工作來抓，要按照建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于加快城市供水管網(wǎng)改造的意見》（建城[20xx]188號）的要求，統(tǒng)籌安排縣級財力，加大資金投入。據(jù)初步測算，我縣城區(qū)供水設(shè)施及管網(wǎng)改造所需資金約3000多萬元。我們建議，今明兩年縣政府要安排2019萬元資金，分期投入縣城城區(qū)供水設(shè)施系統(tǒng)性的改造建設(shè)。同時，在年度城市建設(shè)維護費中，每年投入20-30萬元，用于城區(qū)供水管網(wǎng)的維修和支付城市公益用水費用。
二是要加大跑項爭資力度。要抓住今明兩年是國家投入改造城市供水管網(wǎng)的有利時機，加快我縣城區(qū)管網(wǎng)改造工程的立項和項目論證，積極申報國家補助投資的供水管網(wǎng)改造項目，加大跑項爭資力度，爭取擠進國家或省里的計劃籠子，得到國家和省里的支持。
三是要積極申請國債資金。縣發(fā)計委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水公司要通力配合，積極與省、市發(fā)計委和建設(shè)主管部門聯(lián)系，力爭將我縣管網(wǎng)改造工程項目列入國家城市供水國債投資項目，安排國債資金，以解決我縣城區(qū)供水的供需矛盾和緊張狀況，為我縣城市經(jīng)濟和社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水總公司更要廣辟籌資渠道，加大對供水管網(wǎng)改造資金的籌措力度。
（三）加強設(shè)施改造，確保整個供水管網(wǎng)改造工程質(zhì)量。
從調(diào)查來看，要從根本上解決用水難的問題，就必須對城區(qū)現(xiàn)有供水設(shè)施進行系統(tǒng)的更新改造。改造工作可從我縣實際出發(fā)，分步實施，階段推進。今年改造的重點要放在供水設(shè)備和民生路以東的老城區(qū)的管網(wǎng)改造上。把運行故障多、機器能耗大、維修成本高的取、供水機組，水處理工藝以及運行年限超過20年、嚴重老化、漏損的供水管網(wǎng)作為改造的主攻目標。一是要加強供水設(shè)施的改造。主要包括一、二水廠的取水設(shè)施，水處理設(shè)施和供水加壓設(shè)施，要廣泛采用新設(shè)備，新科技，嚴格按有關(guān)規(guī)范和設(shè)計方案進行施工，從根本上節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高供水效益。二是要加強供水管網(wǎng)的改造。要改善管網(wǎng)“瓶頸”，優(yōu)化管網(wǎng)布局，擴大主、支水管口徑，重點是擴大城區(qū)主干道（如人民路、民生路、陶鑄路等重點骨干道）的主、支水管口徑。要引進新技術(shù)、新材料，提高管道使用壽命，提高配水壓力，增強供水能力。三是要實行分區(qū)供水。要科學劃分城區(qū)供水區(qū)域，有計劃地設(shè)計區(qū)域管網(wǎng)閥門，提高對主、支管網(wǎng)和區(qū)域供水的控調(diào)能力。四要加大戶表集裝力度。要緊密結(jié)合城區(qū)管網(wǎng)改造，組織專門班子，認真總結(jié)前段改造工作經(jīng)驗，采取更加務實而有力的措施，加大水表出戶和集裝改造力度，以規(guī)范城區(qū)供水管理。
（四）加強組織領(lǐng)導，確保城區(qū)供水管網(wǎng)改造有序進行。
建議盡快成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導、人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導、縣直有關(guān)單位參與的縣城自來水設(shè)施改造領(lǐng)導班子，加強組織領(lǐng)導。要明確分工，落實責任?？h政府要建立城區(qū)供水管網(wǎng)改造資金專項帳戶，確保專款專用，不得挪作他用?？h規(guī)劃建設(shè)局、縣自來水總公司認真組織好縣城城區(qū)供水管網(wǎng)改造規(guī)劃的實施，并確保工程高質(zhì)高量按期完工；縣規(guī)劃建設(shè)局要會同縣發(fā)計委、縣財政局加強對工程項目的監(jiān)管，并定期對城市供水管網(wǎng)改造資金落實及計劃完成情況；進行監(jiān)督檢查。
（五）加強規(guī)范管理，促進供水管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
縣自來水公司要進一步樹立“以安全供水為目標、以用戶需求為導向、以服務用戶為中心、以用戶滿意為標準”的服務理念，提高企業(yè)管理服務水平，徹底轉(zhuǎn)變觀念，積極主動的面對市場競爭。
一是要加大改革力度，推進體制創(chuàng)新。要按照《公司法》的要求，結(jié)合公司的特點和實際，進一步解放思想，更新觀念，加快改制改組步伐，盡快建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實現(xiàn)減員增效，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。
二是要利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴大經(jīng)營范圍。要充分利用公司現(xiàn)有的設(shè)備、人員、技術(shù)和政策優(yōu)勢，拓寬經(jīng)營服務領(lǐng)域，大力開發(fā)和規(guī)范室內(nèi)水管安裝市場，積極推動供水主業(yè)與輔業(yè)同步發(fā)展，進一步提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三是要強化科學管理，提高管理成效。要進一步健全管理制度，落實管理責任；加大科技投入，加快企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動現(xiàn)代化，努力提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理能力；要積極改革收費方式，建議改上門抄表收費為用戶到收費點集中繳費，以降低收費成本，提高收費效益；要積極推廣使用智能水表和ic卡等先進計量儀表，以切實減少水損；要加快水價改革，盡快建立適應市場機制的合理的價格體制。
四是要加強城區(qū)水政執(zhí)法力度，確保安全供水用水。要切實加強城區(qū)水政執(zhí)法，堅決打擊非法用水；要加強對城區(qū)地下水資源的保護，規(guī)范居民自備井的開采，規(guī)范供水用水秩序；要加快城市供水安全保障及應急系統(tǒng)建設(shè)，建立城區(qū)供水安全保障體系；要加強供水設(shè)施的維護和管理，減少供水故障發(fā)生；要加強城區(qū)供水水源的保護和供水水質(zhì)的管理，確保安全供水。
五是要加強宣傳力度，積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。創(chuàng)建“節(jié)水型城市”是一項全國性的活動，應當成為增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要標志。要以創(chuàng)建節(jié)水型城市為目標，綜合利用經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，不斷加大城區(qū)供水管網(wǎng)改造和節(jié)水型生活用水器具的推廣力度，積極推進再生水等非傳統(tǒng)水資源的利用，實施各類節(jié)水示范項目建設(shè)，全面引導居民節(jié)約用水，提高用水效益。
供水調(diào)研報告篇九
本月中旬，根據(jù)縣人大會20__年工作要點安排，縣人大會成立調(diào)研組，先后深入到縣水務局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位，采取實地查看、召開座談會等方式，對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來，縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作，精心組織，加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施，增強保供能力，提高服務水平，切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求，為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前，我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源，供水能力達到6萬m3/日，服務人口約20萬人，用水戶總數(shù)6.8萬戶，供水覆蓋率98%。其中，梓潼水廠供水能力2萬m3/日，負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日，負責新城和涼風埡片區(qū)供水，年供水總量1000萬m3，供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來，先后投入8500萬元，建成了江北水廠一、二期工程，新建供水主管道86km，改造老城供水主管道5.5km，對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造，確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站，有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題，已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自以來，全縣爭取項目資金9800余萬元，新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用，同時完成雙江水廠升級改造項目，安裝供水管道13.5km，新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺，新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè)，別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運，其它水廠計劃年內(nèi)投運。目前，全縣有20座鎮(zhèn)級水廠，屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量，建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室，更新配套相關(guān)檢測設(shè)備，充實專職檢測人員，不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系，提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心，專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜，對用戶反映的問題實行一對一的專人服務，對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng)，正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng)，年內(nèi)將投入運行，屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定，做到計劃停水實行申報，并提前采取多種方式發(fā)布信息，告之用戶做好蓄水準備，盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加，用水量日益增大，尤其在夏季高峰供水時段，現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行，現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯，是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期，上游來水較少，河水流動緩慢，溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染，加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放，導致瓊江河流污染，水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán)，水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程，攔河大壩建成后，將提升縣城涪江水位7.5米，導致人工運河水流減緩，也可能造成江水回流，自凈能力降低，源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足，特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查，500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求，每天對出廠水進行檢測，以保證出廠水水質(zhì)，更沒有配備水質(zhì)化驗室，達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標，作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足，設(shè)備設(shè)施不全，制約了監(jiān)測能力，目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務工作，場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳，收費難度大，上級下達的監(jiān)測任務補助經(jīng)費少，要求地方財政配套補貼未落實，負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用，導致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強，衛(wèi)生、法律意識淡薄，部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來，一些施工單位缺乏安全意識，在施工過程中，不按程序，不聽告誡，忽視對地下管線的保護，損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間，給群眾生活帶來影響，同進也容易造成二次污染。
(五)場鎮(zhèn)供水體制不順。因國有企業(yè)改制，我縣14座場鎮(zhèn)自來水廠產(chǎn)權(quán)變賣給民營企業(yè)和個人經(jīng)營，自來水廠產(chǎn)權(quán)不明晰，現(xiàn)有民營企業(yè)和個人為了自身的利益，與新建自來水廠的營運產(chǎn)生矛盾，致使有的場鎮(zhèn)新建自來水廠多年無法投入運營，原老水廠因設(shè)施設(shè)備老化，水質(zhì)處理工藝滯后，供水能力無法滿足場鎮(zhèn)飲用水需求，沒有建立完善的場鎮(zhèn)供水體制。
(六)供水企業(yè)負債嚴重。一是水價與成本倒掛導致經(jīng)營虧損。目前，自來水成本為2.82元/m3，供水均價為2.29元/m3，民豐化工生產(chǎn)供水，用水價格僅為0.7922元/m3(目前月用水量5萬m3左右)，因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價，供水設(shè)施建設(shè)和維護費用大幅提高，導致生產(chǎn)成本不斷增大;二是供水設(shè)施建設(shè)投入致使企業(yè)負債。因建設(shè)江北水廠一、二期工程，實施舊城管網(wǎng)改造和江北新城、工業(yè)園區(qū)以及城市拓展區(qū)供水管網(wǎng)安裝工程，縣自來水公司累計負債近7000萬元。
三、建議。
(一)加強水源保護，注重取水點的科學選址。一是強化宣傳，增強社會各界水源保護意識;二是加強監(jiān)管，督促飲用水源區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完善污水處理設(shè)施，依法嚴懲違法違規(guī)行為，取締重污染企業(yè)，禁止飲用水源區(qū)內(nèi)發(fā)展新的畜禽養(yǎng)殖等污染企業(yè);三是與轄區(qū)外河流上游的地區(qū)積極溝通協(xié)調(diào)，做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理，保證飲用水源安全;五是加快建設(shè)大石橋水庫，為城區(qū)提供后備水源;六是注重城鎮(zhèn)飲用水源取水點的科學選址，以保證源水質(zhì)量。
(二)加快水廠建設(shè)，進一步提高供水能力。一是結(jié)合城區(qū)發(fā)展實際情況，前瞻性地搞好規(guī)劃，加快雙水源、雙電源的新水廠建設(shè)，淘汰工藝及設(shè)備相對落后、地理位置不佳、安全生產(chǎn)壓力大、雙水源雙電源建設(shè)困難、擴展余地不足的老水廠;二是加大項目投入，逐步升級改造場鎮(zhèn)水廠供水能力和供水管網(wǎng)的改(擴)建，增加水質(zhì)消毒凈化設(shè)施設(shè)備，配備水質(zhì)自檢設(shè)備等措施。
(三)科學運用水質(zhì)監(jiān)測成果，有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入，逐步裝配疾控中心水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，將水質(zhì)檢測費用納入財政公共衛(wèi)生一并預算，由財政負擔;二是水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)整合資源，建立信息共享平臺，適時向政府報告水質(zhì)監(jiān)測情況，為政府決策提出科學依據(jù);三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重水質(zhì)監(jiān)測成果的科學運用，加大指導監(jiān)管力度，為飲用水質(zhì)安全提供有力保障。
(四)形成監(jiān)管合力，建立完善的供水機制。一是政府盡快研究出臺城鎮(zhèn)供水管理辦法，建立健全城鎮(zhèn)供水監(jiān)管制度，進一步理順場鎮(zhèn)供水體制，明確場鎮(zhèn)水廠產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管理主體，建立責權(quán)利相統(tǒng)一的機制;二是政府加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門形成合力，強化城鎮(zhèn)供水監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)供水工作中遇到的困難和問題，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高層建筑供水二次加壓的設(shè)施設(shè)備;三是積極規(guī)劃有序推行城區(qū)周邊場鎮(zhèn)供水一體化，逐步實現(xiàn)由縣城自來水廠統(tǒng)一為城區(qū)周邊村鎮(zhèn)居民供水。
(五)加大供水管網(wǎng)管理力度。對老化的供水管網(wǎng)，要加強管理、巡查，及時修復損毀管網(wǎng);對人為損壞供水管網(wǎng)的，要依照國務院《城市供水條例》進行處罰，以保證供水管網(wǎng)安全。
(六)指導企業(yè)科學經(jīng)營管理，有效化解現(xiàn)有債務。一是進一步提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升場鎮(zhèn)自來水廠制水工藝水平和服務質(zhì)量;二是指導企業(yè)科學合理節(jié)能降耗，挖潛增收，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是適時合理調(diào)整水價，協(xié)調(diào)解決民豐化工供水水費問題，逐步化解企業(yè)債務，扭轉(zhuǎn)虧損局面;三是積極做好對上爭取工作，力爭獲得上級政策、資金的最大支持。
供水調(diào)研報告篇十
近期，受多種因素影響，我市主城區(qū)出現(xiàn)供水緊張和水壓偏低現(xiàn)象，給市民和游客帶來了一些不便，城市運轉(zhuǎn)和管理也受到了影響，為增強黨的群眾路線教育實踐活動的實效，回應群眾訴月初，在常委會分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，民族宗教外事僑務工作委員會組織部分工委委員組成調(diào)研組，對我市城市供水情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水務局、中法供水公司、天涯水業(yè)集團相關(guān)情況的匯報，實地察看了中法供水公司信息調(diào)度中心和金雞嶺水廠，詳細了解了我市城市供水的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段供水緊張的主要原因。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
(一)蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計，我市多年平均水資源總量為13.4億立方米，人均水資源量為3452立方米，高于全國人均水資源量2200立方米的水平，全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系，主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕、旱季緊張。三大水系，東西部豐富，中部相對匱乏。具體為：東部29.6%的人口、22.5%gdp，占有39%的水資源;西部10.4%的人口、7.5%gdp，占有42.5%的水資源;中部60%的人口、70%gdp，僅占有18.5%的水資源。截止2014日，大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下，大隆水庫水量充沛，可保證2014年全年供水;赤田水庫、福萬-水源池水庫預計可供水至8月下旬;半嶺水庫預計可供水至7月下旬。
(包括吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn))、亞龍灣旅游度假區(qū)，服務人口45萬，約35-40平方公里。其中，金雞嶺水廠的原水水源為福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力4萬噸;荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力4.5萬噸;青田水廠的原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程的加快，我市日平均水量從2004年的12.萬m3/d增加到2014年的31.7萬m3/d。供需矛盾突出的中部主城區(qū)供水形勢尤為嚴峻，總設(shè)計能力23.5萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸，已達到運行能力的極限，預計2015年我市中部地區(qū)最高日需水量將達到38萬噸，現(xiàn)有的供水設(shè)施已經(jīng)無法滿足未來的需水要求，由于擴建的水廠尚未啟用，管網(wǎng)建設(shè)尚未完成，2014-2016年我市用水供需矛盾將尤為突出。
二、存在問題。
(一)主城區(qū)供水服務壓力偏低，用戶用水緊張。據(jù)了解，2014月-5月我市日均供水量比去年同期增長6.5%，其中占全市用水量84%的中部主城區(qū)，三個水廠最高日供水量已達28.6噸，遠遠超過總設(shè)計供水能力，處于超負荷運行的狀態(tài)，清水池及調(diào)節(jié)水池長期低水位運行，用水低峰時段水壓低，用水高峰時段水壓更低，尤其是夏季炎熱天氣到來之后，主城區(qū)基本處于欠壓欠量供水狀態(tài)，如大東海2014月高峰時最低水壓僅為4米，為歷年最低。同時，由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側(cè)，中部主要原水水源半嶺、福萬-水源池水庫庫容小、調(diào)節(jié)能力差，我市目前又尚未形成東西聯(lián)調(diào)的供水主干管網(wǎng)，導致我市中部主城區(qū)旱季供水保障率低，枯水期原水季節(jié)性短缺。
(二)生產(chǎn)設(shè)施落后，管網(wǎng)老舊調(diào)節(jié)能力不強。我市中部主城區(qū)的三座水廠均建于上世紀70，90年代，年代早，設(shè)施舊，供配電等生產(chǎn)設(shè)備老化，在常年超負荷運行的情況下，管網(wǎng)失去供水調(diào)節(jié)能力，難以實施資本性支出改造，一旦出現(xiàn)問題，無法短時間恢復。原水管網(wǎng)方面，我市尚未形成東西聯(lián)調(diào)，而且部分暗涵建設(shè)標準低，漏失和偷盜嚴重。各水廠除荔枝溝水廠外，均為單水源供水，一旦出現(xiàn)原水管道事故或原水污染事件，飲水安全存在極大隱患。供水管網(wǎng)方面，我市目前也尚未實現(xiàn)完全的互聯(lián)互通，部分供水重點保障區(qū)域，如亞龍灣區(qū)域，尚未實現(xiàn)雙管供水，需要更多管網(wǎng)工程建設(shè)才能科學合理的調(diào)水和補水。另外，中心城區(qū)還有一些管網(wǎng)鋪設(shè)在排水溝中，受腐蝕老化情況嚴重，存在水質(zhì)隱患。
(三)原水價格倒掛，供水設(shè)施主要依靠政府投入。省物價局瓊價工字〔1997〕361于xx市原水供應價格問題的批復》中明確，我市原水供應價格為0.18元/噸，從1997年12日起執(zhí)行，但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在0.14元/噸，比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低0.04元/噸，造成原水價格長期倒掛，無法征收到水資源費，影響到供水設(shè)施的建設(shè)運行維護和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應協(xié)議外，赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協(xié)議。而且，在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市各企業(yè)相對投入較少，主要依靠政府投入。“十五”以來，我市共投入城市供水設(shè)施資金132502.17萬元，其中財政投入118601.17萬元，占89.51%，東西部兩家供水企業(yè)現(xiàn)有的凈水管和管網(wǎng)幾乎全部由政府投入。
三、意見和建議。
(一)加快工程進度，打造東西聯(lián)調(diào)供水格局。針對中心城區(qū)供水保障率較低的現(xiàn)狀，當務之急是解決中部區(qū)域的供水缺口，形成東西聯(lián)調(diào)的供水格局。我市有關(guān)部門要高度重視，集中財力人力，按進度在2014年冬季高峰前完成西部調(diào)水相關(guān)工程，2015年夏季高峰前完成青田水廠擴建工程及東部調(diào)水相關(guān)建設(shè)?，F(xiàn)階段，建議有關(guān)部門做好西部調(diào)水工程正在實施的dn800\dn600管海虹路至濱海路管網(wǎng)建設(shè)收尾工作，確保其6月份盡快通水，相關(guān)部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復，確保其7月前完成。在加快調(diào)水的同時，相關(guān)部門要加快中心城區(qū)老舊管網(wǎng)瓶頸改造建設(shè)，解決水的輸送問題，以保障用水高峰期從東、西部水廠調(diào)入水量的能力，緩解中心城區(qū)的供水壓力。同時，加快東部區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮海棠灣水廠的供水能力，減少青田水廠向東部大學城區(qū)供水的壓力。
(二)完善管理制度，促進節(jié)水型城市建設(shè)。建議我市有關(guān)部門加快落實《市深化水價改革。
工作方案。
》，推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度，實施城鄉(xiāng)用水同價。調(diào)整我市現(xiàn)行原水價格，加強原水資源統(tǒng)一管理，規(guī)范原水計量裝置，逐步建立最嚴格的水資源管理制度。通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，進一步明晰政府和供水企業(yè)間的投資建設(shè)義務，為政府監(jiān)管提供依據(jù)，給社會公眾提供更高質(zhì)量的供水服務。市政府要督促赤田水庫、福萬-水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協(xié)議，從源頭上確保節(jié)?a>。
(三)加大宣傳力度，鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、網(wǎng)絡、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當前供水情況，鼓勵錯峰用水，提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水，有調(diào)蓄水池的用戶夜間蓄水，尤其是生產(chǎn)用水大戶要避峰用水，因施工維修等原因需要停水，有關(guān)部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應急準備，減少對人們生活造成的影響。建議有關(guān)部門在部分區(qū)域建設(shè)加壓泵站，保障供水水壓。各相關(guān)單位要以實際行動踐行群眾路線，從便民利民的角度出發(fā)，落實好與供水相關(guān)的各項工作。
城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。
（2）。
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資3年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管140公里和三級管115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管18484萬元、三級管劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管，供水安全得到改善。自始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費萬元。
(一)抓統(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要加強領(lǐng)導，明確責任，加大工作力度，加快建設(shè)進度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制，設(shè)立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責，加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測絡，加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務，節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務的機構(gòu)，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護，提供優(yōu)質(zhì)服務，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
4月初，在常委會分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，我們組織部分工委委員組成調(diào)研組，對我市城市供水情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水務局、中法供水公司、天涯水業(yè)集團相關(guān)情況的匯報，實地察看了中法供水公司信息調(diào)度中心和金雞嶺水廠，詳細了解了我市城市供水的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段供水緊張的主要原因?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計，我市多年平均水資源總量為億立方米，人均水資源量為3452立方米，高于全國人均水資源量2200立方米的水平，全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系，主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點：全年80%的降雨量集中在6～10月，雨季充裕、旱季緊張。三大水系，東西部豐富，中部相對匱乏。具體為：東部%的人口、%gdp，占有39%的水資源;西部%的人口、%gdp，占有%的水資源;中部60%的人口、70%gdp，僅占有%的水資源。截止xx年6月1日，大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下，大隆水庫水量充沛，可保證xx年全年供水;赤田水庫、福萬-水源池水庫預計可供水至8月下旬;半嶺水庫預計可供水至7月下旬。
供水情況。我市東西中主要有五個水廠。其中，東部海棠灣水廠由海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司運營，供水范圍涉及青田水廠以東的海棠灣區(qū)域，服務人口2萬多，約200平方公里，原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力5萬噸。西部崖城水廠由天涯水業(yè)運營，原水水源為大隆水庫，設(shè)計供水能力10萬噸，供水范圍涉及崖城鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、南山旅游景區(qū)、南山創(chuàng)意新城、天涯海角景區(qū),服務人口12萬，約150平方公里。中部金雞嶺、荔枝溝、青田三個水廠均由中法供水有限公司運營，供水范圍涉及主城區(qū)、亞龍灣旅游度假區(qū)，服務人口45萬，約35-40平方公里。其中，金雞嶺水廠的原水水源為福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力4萬噸;荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬-水源池水庫，設(shè)計供水能力萬噸;青田水廠的原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程的加快，我市日平均水量從xx年的萬m3/d增加到xx年的萬m3/d。供需矛盾突出的中部主城區(qū)供水形勢尤為嚴峻，總設(shè)計能力萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸，已達到運行能力的極限，預計xx年我市中部地區(qū)最高日需水量將達到38萬噸，現(xiàn)有的供水設(shè)施已經(jīng)無法滿足未來的需水要求，由于擴建的水廠尚未啟用，管建設(shè)尚未完成，xx-xx年我市用水供需矛盾將尤為突出。
二、存在問題。
主城區(qū)供水服務壓力偏低，用戶用水緊張。據(jù)了解，xx年1月-5月我市日均供水量比去年同期增長%，其中占全市用水量84%的中部主城區(qū)，三個水廠最高日供水量已達萬噸，遠遠超過總設(shè)計供水能力，處于超負荷運行的狀態(tài)，清水池及調(diào)節(jié)水池長期低水位運行，用水低峰時段水壓低，用水高峰時段水壓更低，尤其是夏季炎熱天氣到來之后，主城區(qū)基本處于欠壓欠量供水狀態(tài)，如大東海xx年5月高峰時最低水壓僅為4米，為歷年最低。同時，由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側(cè)，中部主要原水水源半嶺、福萬-水源池水庫庫容小、調(diào)節(jié)能力差，我市目前又尚未形成東西聯(lián)調(diào)的供水主干管，導致我市中部主城區(qū)旱季供水保障率低，枯水期原水季節(jié)性短缺。
生產(chǎn)設(shè)施落后，管老舊調(diào)節(jié)能力不強。我市中部主城區(qū)的三座水廠均建于上世紀70，90年代，年代早，設(shè)施舊，供配電等生產(chǎn)設(shè)備老化，在常年超負荷運行的情況下，管失去供水調(diào)節(jié)能力，難以實施資本性支出改造，一旦出現(xiàn)問題，無法短時間恢復。原水管方面，我市尚未形成東西聯(lián)調(diào)，而且部分暗涵建設(shè)標準低，漏失和偷盜嚴重。各水廠除荔枝溝水廠外，均為單水源供水，一旦出現(xiàn)原水管道事故或原水污染事件，飲水安全存在極大隱患。供水管方面，我市目前也尚未實現(xiàn)完全的互聯(lián)互通，部分供水重點保障區(qū)域，如亞龍灣區(qū)域，尚未實現(xiàn)雙管供水，需要更多管工程建設(shè)才能科學合理的調(diào)水和補水。另外，中心城區(qū)還有一些管鋪設(shè)在排水溝中，受腐蝕老化情況嚴重，存在水質(zhì)隱患。
原水價格倒掛，供水設(shè)施主要依靠政府投入。海南省物價局瓊價工字〔1997〕361號文《關(guān)于三亞市原水供應價格問題的批復》中明確，我市原水供應價格為元/噸，從1997年12月1日起執(zhí)行，但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在元/噸，比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低元/噸，造成原水價格長期倒掛，無法征收到水資源費，影響到供水設(shè)施的建設(shè)運行維護和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應協(xié)議外，赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協(xié)議。而且，在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市各企業(yè)相對投入較少，主要依靠政府投入。“十五”以來，我市共投入城市供水設(shè)施資金萬元，其中財政投入萬元，占%，東西部兩家供水企業(yè)現(xiàn)有的凈水管和管幾乎全部由政府投入。
三、意見和建議。
加快工程進度，打造東西聯(lián)調(diào)供水格局。針對中心城區(qū)供水保障率較低的現(xiàn)狀，當務之急是解決中部區(qū)域的供水缺口，形成東西聯(lián)調(diào)的供水格局。我市有關(guān)部門要高度重視，集中財力人力，按進度在xx年冬季高峰前完成西部調(diào)水相關(guān)工程，xx年夏季高峰前完成青田水廠擴建工程及東部調(diào)水相關(guān)建設(shè)。現(xiàn)階段，建議有關(guān)部門做好西部調(diào)水工程正在實施的dn800\dn600管海虹路至濱海路管建設(shè)收尾工作，確保其6月份盡快通水，相關(guān)部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復，確保其7月前完成。在加快調(diào)水的同時，相關(guān)部門要加快中心城區(qū)老舊管瓶頸改造建設(shè)，解決水的輸送問題，以保障用水高峰期從東、西部水廠調(diào)入水量的能力，緩解中心城區(qū)的供水壓力。同時，加快東部區(qū)域管建設(shè)，發(fā)揮海棠灣水廠的供水能力，減少青田水廠向東部大學城區(qū)供水的壓力。
完善管理制度，促進三亞節(jié)水型城市建設(shè)。建議我市有關(guān)部門加快落實《三亞市深化水價改革工作方案》，推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度，實施城鄉(xiāng)用水同價。調(diào)整我市現(xiàn)行原水價格，加強原水資源統(tǒng)一管理，規(guī)范原水計量裝置，逐步建立最嚴格的水資源管理制度。通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，進一步明晰政府和供水企業(yè)間的投資建設(shè)義務，為政府監(jiān)管提供依據(jù)，給社會公眾提供更高質(zhì)量的供水服務。市政府要督促赤田水庫、福萬-水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協(xié)議，從源頭上確保節(jié)約用水。要加大投入建設(shè)和發(fā)展我市中水回用體系，利用回收中水解決道路沖洗、園林澆灌等市政用水，進一步促進節(jié)水型城市建設(shè)。有關(guān)職能部門要督促各供水企業(yè)加大對供水管的維護力度，對破壞供水管的違法行為，加大依法打擊力度。
加大宣傳力度，鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、絡、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當前供水情況，鼓勵錯峰用水，提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水，有調(diào)蓄水池的用戶夜間蓄水，尤其是生產(chǎn)用水大戶要避峰用水，因施工維修等原因需要停水，有關(guān)部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應急準備，減少對人們生活造成的影響。建議有關(guān)部門在部分區(qū)域建設(shè)加壓泵站，保障供水水壓。各相關(guān)單位要以實際行動踐行群眾路線，從便民利民的角度出發(fā)，落實好與供水相關(guān)的各項工作。
供水調(diào)研報告篇十一
隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大，xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xxxxx圣泉水務有限公司結(jié)合xxxxx現(xiàn)狀和地域特點，提出了相應的對策和措施。
1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點低，城市擴展后顯得先天不足。
主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng)，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)（高位山坡地帶尚未開發(fā)），且在上世紀80-90年代，城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié)，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。
2、管網(wǎng)建設(shè)滯后，供水系統(tǒng)未能全面配套。
3、高位調(diào)節(jié)水池損壞，直接影響壓力調(diào)控。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來，xxxxx舊城改造，新區(qū)開發(fā)，xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群，大多數(shù)是7-12層的`小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視，從設(shè)計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設(shè)施?？砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂，開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上，小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善，供水設(shè)施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在，物業(yè)管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后，所需服務水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設(shè)單根小口徑（dn20）主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50）主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務水頭提出了更高的要求?！冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求，相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。
1、近遠結(jié)合，科學規(guī)劃。
為實現(xiàn)中等城市供水目標，按照xxxxx新的總規(guī)修編要求，xx年，xxxxx圣泉水務有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
2、加大投入，加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè)，從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造（低壓）工程已進入第一標段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目，使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善，同時為二期建設(shè)、近遠結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置，對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用，但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復后與變頻恒壓相結(jié)合，實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為，從現(xiàn)狀看，推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。
在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務與責任，應嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準，即國家和四川省供水條例，國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，四川省工程建設(shè)標準《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系，確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此，建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā)，調(diào)動多方面的積極性，動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規(guī)定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
供水調(diào)研報告篇十二
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
（一）高度重視規(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是20xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20xx年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。
（二）積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20xx年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20xx年，我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
（三）加快改造供水管網(wǎng)，供水安全得到改善。自20xx年開始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管網(wǎng)改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
在看到成績的`同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：
（一）工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
（二）飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。
（三）部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費1464.72萬元。
發(fā)展觀的高度，進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
（一）抓統(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導，明確責任，加大工作力度，加快建設(shè)進度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。
（二）穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制，設(shè)立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責，加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡，加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。
（三）強服務，節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務的機構(gòu)，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護，提供優(yōu)質(zhì)服務，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十三
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大會20__年工作要點，區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于5月底至6月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計，惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是20__年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20__年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20__年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20__年，我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng)，供水安全得到改善。自20__年開始，黃巖區(qū)投資1300萬元，為25個小區(qū)實施了“黃水改造”，管網(wǎng)改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難。
在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費1464.72萬元。
三、下階段工作建議。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導，明確責任，加大工作力度，加快建設(shè)進度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調(diào)處各方利益，及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全，加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制，設(shè)立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策，支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責，加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡，加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務，節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè)，又是提供公共服務的機構(gòu)，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護，提供優(yōu)質(zhì)服務，使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十四
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū)，為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料，農(nóng)村供水調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個，涉及全區(qū)xx個街道辦事處，總戶數(shù)xx戶，總?cè)丝趚x人。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后，其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機井，其中大口井xx眼、機井xx眼，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求，xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標率xx％，另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標，硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標，另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁，xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū)，其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區(qū)自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區(qū)，全部不收取水費，供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中，實行全天供水的有xx個社區(qū)，實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū)，全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃，調(diào)查報告《農(nóng)村供水調(diào)研報告》。
（一）社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質(zhì)，主要集中在平原地帶，水源距離農(nóng)田近，農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水，供水規(guī)模小，缺乏完善的`消毒凈化設(shè)施，水源直接進入供水管網(wǎng)，水質(zhì)難以保障。同時，存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水，加之管網(wǎng)老化，再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中，有xx個社區(qū)實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
（三）農(nóng)村供水收費低，存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務性和非盈利性，有xx個社區(qū)不向居民收取水費，群眾水資源意識不強，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來水澆地，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
（四）建設(shè)資金不足。目前，我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，水源條件差，實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水，改造難度大，投入也較大。目前，我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造，實現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金。
（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降，出現(xiàn)新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后，我區(qū)應積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū)，要增加凈化消毒設(shè)施，改造供水管線，實行區(qū)域集中供水，提高農(nóng)村供水安全保障水平。
（一）統(tǒng)一思想，形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務，從落實科學發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識，推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實施好農(nóng)村供水改造工程，切實保障農(nóng)村飲水安全。
（二）科學規(guī)劃，分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度，對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠社區(qū)，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施，增加凈化消毒設(shè)備，開辟備用水源，實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū)，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
供水調(diào)研報告篇十五
按照市人大會20xx年工作要點安排，市十四屆人大會第十三次會議，將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定，市人大會組成以副主任王琨為組長，部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組，從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作，并于7月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況，集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報，并與市水務局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調(diào)研活動，副市長任福陪同實地調(diào)研并參加了座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
飲水安全是關(guān)系國計民生的大事。多年來，市政府和水務部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓，城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，健康水工程推進步伐逐年加快，農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決，城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。
(一)城市居民供水情況。
我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站)，輸配水管線1530公里，日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前，城市供水擔負著4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務。20xx—20xx年，城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間，最高日供水量達51.03萬噸。
20xx年，市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20xx年底，覆蓋人口153.44萬人。其中：管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%，健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。
(二)農(nóng)村居民供水情況。
自上世紀90年代開始，全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處，其余均為小型單村集中供水工程)，日供水能力達到13.17萬噸，受益人口87.06萬，農(nóng)牧區(qū)自來水率達98%。
(三)重點工作開展情況。
1、法規(guī)制度進一步完善。
20xx年以來，先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。
2、水源地建設(shè)保護步伐加快。
20xx年，實施了畫匠營子水源地二期工程，設(shè)計日供水能力40萬噸，其中工業(yè)用水20萬噸，生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運行，生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴建工程，日供水能力由5萬噸增至8萬噸，目前項目正在實施中。
完善了水源地保護制度，編制了應急預案，對劃定的保護區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標識。20xx年，市政府決定封停工業(yè)用地下水井，今明兩年封停200眼，目前已完成封停59眼，力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi)，減少地下水年開采量1500萬噸。
3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強。
20xx年以來，投資近5億元，鋪設(shè)輸配水管道138.5公里，完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程，計劃投資6.38億元，供水人口30萬，設(shè)計日供水能力10萬噸，年底可建成運行。
4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進一步加強。
城市公共供水，按照規(guī)范要求設(shè)置了77個水質(zhì)采樣點，14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。按照國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%，健康水合格率達到96%以上，均達到了《城市供水水質(zhì)標準》規(guī)定的95%的要求。
為了進一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平，20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心，投資3000萬元建設(shè)了標準化實驗室，將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運行。
二、存在的主要問題。
(一)水質(zhì)污染事件和地下水超采，對安全供水形成風險。
以黃河水為水源的供水系統(tǒng)，近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā)，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風險。
以地下水為水源的供水系統(tǒng)，山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采，自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降，近年來，城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。
(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴重滯后。
城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運行，統(tǒng)計為需要進行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了36個小區(qū)，但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化，部分小區(qū)水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重，供水產(chǎn)差率達到近20%;管網(wǎng)的滲漏，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護壓力大，供水部門疲于應對。
農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設(shè)，20xx年之前的工程項目，已達到和超出了20xx年的設(shè)計使用年限。近年來，國家補助建設(shè)的飲水工程項目，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài)，農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。
(三)供水價格倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。
20xx年，城市供水實施了“廠網(wǎng)分離、制配分離”的體制改革，申銀水務承擔著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務，市供水總公司承擔著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務。體制改革七年來，居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價，截至20xx年，據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20xx年，市供水總公司累計虧損1.32億元。
土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點，經(jīng)營的模式多樣，普遍只收取電費和管護人員工資，日常維護和設(shè)備更新等費用沒有積累。
(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進一步規(guī)范和加強。
城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標準，但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段，監(jiān)測過程公開透明程度不夠，檢測結(jié)果在服務人口中的知曉率不高，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進一步強化。
鄉(xiāng)村供水系統(tǒng)，由于點多面廣，生產(chǎn)條件較為落后，多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件，政府委托給當?shù)匦l(wèi)生部門檢測，但監(jiān)管工作不到位，普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題，一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。
(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策。
隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn)，與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前，比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達不到國家技術(shù)規(guī)范要求，造成供水管網(wǎng)壓力不足，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設(shè)施長期不進行清洗、消毒，衛(wèi)生條件達不到國家相關(guān)標準。經(jīng)營主體多元，管理人員多數(shù)沒有進行上崗培訓，有待加大執(zhí)法力度，進一步完善配套政策。
(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度。
20xx年，國家頒布的《生活飲用水標準》，對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期，我市申銀水務磴口凈水廠升級改造應在20xx年7月1日前達到新的供水標準，但目前尚未投入運行，有待加快進度。
三、幾點建議。
(一)進一步加強供水安全系統(tǒng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”
完善黃河水源地應急預案，建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度，及時處置和應對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐，在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標的同時，把健康水工程提升到應對水危機的戰(zhàn)略高度加以推進。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程，開展調(diào)查研究。
沿山富水地區(qū)，每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水，要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。
山北地區(qū)，要更加嚴格地執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”，以控制地下水水位下降和防治水污染為目標，工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水，農(nóng)業(yè)控制用水總量，污水實現(xiàn)達標排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時，逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。
各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務工作有機地結(jié)合起來，加強對水源的安全與保護。
(二)加快老舊管網(wǎng)改造進度。
開展全市供水管網(wǎng)普查工作，進一步摸清老舊管網(wǎng)運行的現(xiàn)狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計劃。在關(guān)注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時，要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財政資金預算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作，盡力減少“拉鎖”工程。
(三)建立供水價格調(diào)整機制，加強對供水企業(yè)的指導服務。
根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，加快建立我市供水價格調(diào)整機制，適時對供水成本變化作出水價調(diào)整反應。一是城市供水價格調(diào)整，在已做一定準備工作的基礎(chǔ)上，要加快工作進度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整，要提到各級政府和水務部門的重要日程，積極開展前期調(diào)研準備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究，進一步規(guī)范經(jīng)營管理，幫助存在虧損的企業(yè)化解債務，合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進供水點的管理經(jīng)驗，加大推廣可復制的成功模式，加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導服務。
(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)。
在進一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，按照供水單元、供水小區(qū)，擴大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面，合理增加監(jiān)測頻次，對水質(zhì)檢測結(jié)果，約請專家評估分析，并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題，倒逼供水企業(yè)提高服務質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè)，進一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管，完善管理制度，明確責任主體，水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。
(五)加大執(zhí)法力度，完善二次供水管理的配套政策。
進一步加大執(zhí)法力度，依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，加快完善相關(guān)配套政策。
(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐。
按照國家頒布的《生活飲用水標準》，加快磴口凈水廠的升級改造進度。
供水調(diào)研報告篇十六
本月中旬，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排，縣人大常委會成立調(diào)研組，先后深入到縣水務局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位，采取實地查看、召開座談會等方式，對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來，縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作，精心組織，加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施，增強保供能力，提高服務水平，切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求，為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前，我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源，供水能力達到6萬m3/日，服務人口約20萬人，用水戶總數(shù)6.8萬戶，供水覆蓋率98%。其中，梓潼水廠供水能力2萬m3/日，負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日，負責新城和涼風埡片區(qū)供水，年供水總量1000萬m3，供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來，先后投入8500萬元，建成了江北水廠一、二期工程，新建供水主管道86km，改造老城供水主管道5.5km，對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造，確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站，有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題，已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來，全縣爭取項目資金9800余萬元，新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用，同時完成雙江水廠升級改造項目，安裝供水管道13.5km，新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺，新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè)，別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運，其它水廠計劃2019年內(nèi)投運。目前，全縣有20座鎮(zhèn)級水廠，屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量，建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室，更新配套相關(guān)檢測設(shè)備，充實專職檢測人員，不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系，提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心，專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜，對用戶反映的問題實行一對一的專人服務，對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng)，正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng)，年內(nèi)將投入運行，屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定，做到計劃停水實行申報，并提前采取多種方式發(fā)布信息，告之用戶做好蓄水準備，盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加，用水量日益增大，尤其在夏季高峰供水時段，現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行，現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯，是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期，上游來水較少，河水流動緩慢，溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染，加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放，導致瓊江河流污染，水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán)，水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程，攔河大壩建成后，將提升縣城涪江水位7.5米，導致人工運河水流減緩，也可能造成江水回流，自凈能力降低，源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足，特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查，500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求，每天對出廠水進行檢測，以保證出廠水水質(zhì)，更沒有配備水質(zhì)化驗室，達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標，作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足，設(shè)備設(shè)施不全，制約了監(jiān)測能力，目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務工作，場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳，收費難度大，上級下達的監(jiān)測任務補助經(jīng)費少，要求地方財政配套補貼未落實，負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用，導致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強，衛(wèi)生、法律意識淡薄，部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來，一些施工單位缺乏安全意識，在施工過程中，不按程序，不聽告誡，忽視對地下管線的保護，損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間，給群眾生活帶來影響，同進也容易造成二次污染。