一個好的方案應(yīng)該是可行的、有效的,并且能夠解決實(shí)際問題。在制定方案之前,我們需要深入了解問題的本質(zhì)和影響因素,以找到最佳的解決方案。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,歡迎大家來借鑒和學(xué)習(xí)。
審計(jì)工作會議方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《省審計(jì)監(jiān)督條例》,切實(shí)做好2013年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,結(jié)合市審計(jì)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要求,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“評價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體思路,貫徹“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示和反映問題,努力當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)主要目標(biāo)
一是合理界定公共財(cái)政事權(quán)范圍,推動財(cái)政性資金全部納入政府預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算體系的統(tǒng)一性和完整性。二是推動預(yù)算安排和資金分配的科學(xué)公開、公平公正,促進(jìn)規(guī)范政府預(yù)算管理。三是推動深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革,促進(jìn)深化財(cái)政改革。四是推動建立健全預(yù)算執(zhí)行績效評價(jià)體系,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效。
圍繞上述目標(biāo),著力做好12個項(xiàng)目的審計(jì)工作,匯集2013年已經(jīng)完成的22個審計(jì)項(xiàng)目成果。
(一)預(yù)算部門單位審計(jì)
根據(jù)上級總體部署,按照輪審計(jì)劃、保持一定審計(jì)覆蓋面的原則和財(cái)政審計(jì)大格局要求,結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,共安排審計(jì)10個部門,其中預(yù)算組織部門3個:市財(cái)政局、市地稅局、市國庫,預(yù)算執(zhí)行部門7個:市經(jīng)信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
同時,開展2個專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目:1.全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查(省廳安排的項(xiàng)目);2.全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)(市審計(jì)局統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目)。
(二)擬匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主要項(xiàng)目成果
擬將2013年已經(jīng)完成的22個審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目成果匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個,財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目3個,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1個,財(cái)政決算審計(jì)項(xiàng)目3個。
(一)市財(cái)政部門具體組織2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。以促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系、提高預(yù)算管理水平、推動積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)為主要目標(biāo),重點(diǎn)反映預(yù)算編制不細(xì)化、部門預(yù)算與職能和工作計(jì)劃不銜接、項(xiàng)目論證不充分、預(yù)算下達(dá)時間晚等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行率低、執(zhí)行進(jìn)度緩慢、影響預(yù)算績效的問題。
1.預(yù)算編制和分配情況。一是審查政府預(yù)算編制是否完整,各項(xiàng)公共財(cái)政預(yù)算收入、政府性基金收入和財(cái)政專戶收入等是否按規(guī)定全部編入政府預(yù)算。二是部門人員和公用支出的定額標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目支出審核依據(jù)是否合理。三是對超收收入的處理是否符合規(guī)定,對市級預(yù)備費(fèi)的使用是否真實(shí)、完整地向市政府報(bào)告。四追加預(yù)算項(xiàng)目的申報(bào)程序是否嚴(yán)格,有無做到??顚S谩?BR> 2.預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況。審查財(cái)政部門是否按照市人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時批復(fù)部門預(yù)算,批復(fù)的部門預(yù)算是否全部明確到具體執(zhí)行單位和項(xiàng)目,是否按照支出方向“打捆”批復(fù)項(xiàng)目支出預(yù)算;對轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)是否及時足額下達(dá)到位。
3.預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況。以市人大批準(zhǔn)的市級支出預(yù)算科目為依據(jù),審查市級預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算科目、預(yù)算級次是否合規(guī),揭示財(cái)政部門在組織預(yù)算執(zhí)行過程中自行調(diào)整預(yù)算科目和級次未在市級預(yù)算執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)反映的問題。審查各項(xiàng)收支是否據(jù)實(shí)列報(bào),有無人為調(diào)節(jié)收支科目、進(jìn)度,以及將應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資本經(jīng)營收益、專項(xiàng)收入、國有資源有償使用收入等仍未納入預(yù)算管理的問題,對比分析非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重變化趨勢及原因。摸清當(dāng)年追加部門項(xiàng)目支出預(yù)算的總體規(guī)模、預(yù)算來源和下達(dá)時間,審查預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡,有無年底集中分配資金等問題。重點(diǎn)關(guān)注為提高預(yù)算執(zhí)行率,在預(yù)算執(zhí)行中擅自調(diào)整預(yù)算科目和支出項(xiàng)目,或者“以撥列支”將預(yù)算資金沉淀在所屬單位或項(xiàng)目單位等問題。
4.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。摸清基金規(guī)模、預(yù)算編制和資金分配、結(jié)轉(zhuǎn)等總體情況,審查基金收支是否真實(shí)完整,預(yù)算編制是否細(xì)化,上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)余等是否編入年初預(yù)算;支出是否合理,是否存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、支出方向重點(diǎn)不突出等問題;分析結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、原因及增減變化情況。
5.市級部門基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。以財(cái)政部門批復(fù)和追加的部門預(yù)算為基礎(chǔ),檢查市級部門預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,反映是否存在定額標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際的問題;檢查部門項(xiàng)目支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),反映各項(xiàng)目資金使用情況。
審計(jì)工作會議方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)為宗旨,依據(jù)教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》要求,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,對學(xué)校財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行依法審計(jì),客觀公正地評價(jià)學(xué)校負(fù)責(zé)人及財(cái)會人員在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中的業(yè)績及不足之處,并提出整改意見。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(完全小學(xué)以上)、縣直學(xué)校及高中20xx年度財(cái)務(wù)收支情況(會計(jì)年度區(qū)間:xx個月,并與20xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的會計(jì)區(qū)間銜接),包括學(xué)校食堂和附屬幼兒園、學(xué)前班經(jīng)費(fèi)收支及學(xué)校往來款項(xiàng)結(jié)算情況,以及學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度建立和和情況,必要時追溯延伸到以前年度。
1、全面了解被審計(jì)學(xué)校的基本情況,摸清家底,掌握學(xué)校資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)情況。
2、審計(jì)20xx年度財(cái)務(wù)收支情況。查看學(xué)校是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定組織各項(xiàng)收入,各項(xiàng)收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)支出是否嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。查看學(xué)校的各項(xiàng)收支會計(jì)處理是否合法、合理,會計(jì)核算是否合規(guī),有無虛列虛報(bào)、違反規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀(jì)違規(guī)問題;查看各類專項(xiàng)資金的核算是否合規(guī),是否專款專用。
3、審計(jì)20xx年度食堂財(cái)務(wù)情況。查看學(xué)校食堂材料物品的成本核算是否規(guī)范,充刷卡額是否全額納入賬上核算,伙食收入和營養(yǎng)補(bǔ)助資金的`會計(jì)處理是否規(guī)范。
4、審計(jì)20xx年年終工資兌現(xiàn)的落實(shí)情況。
5、檢查學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況;查看學(xué)校收支預(yù)算計(jì)劃和化債目標(biāo)方案。
為順利完成審計(jì)工作任務(wù),成立兩個審計(jì)小組,分別由胡衛(wèi)東、陳世平為審計(jì)小組組長,審計(jì)人員根據(jù)工作需要從教育系統(tǒng)兼職內(nèi)審員中抽調(diào),具體人員臨時通知。各審計(jì)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計(jì)的各項(xiàng)具體工作,分校出具審計(jì)報(bào)告。對審計(jì)查出的問題限期督促整改落實(shí)。
1、各學(xué)校要做好審計(jì)相關(guān)的準(zhǔn)備工作,并按時接受審計(jì);為審計(jì)小組提供必要的工作條件,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
2、審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)前,先下發(fā)審計(jì)通知書,審計(jì)結(jié)束后按規(guī)范要求編制審計(jì)工作底稿,及時出具審計(jì)報(bào)告。全部審計(jì)工作結(jié)束后,應(yīng)將相關(guān)資料整理匯總,寫出書面報(bào)告材料。
3、審計(jì)人員在審計(jì)過程中必須按照客觀公正、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持規(guī)范審計(jì)與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的內(nèi)部審計(jì)工作程序,嚴(yán)守審計(jì)工作紀(jì)律。
4、審計(jì)工作期間,必須嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的有關(guān)要求。
審計(jì)工作從20xx年3月下旬開始,分組分階段進(jìn)行,具體到校時間以書面內(nèi)審?fù)ㄖ獣械膶徲?jì)時間為準(zhǔn)。
第一階段:6月底前完成縣直學(xué)校及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。具體安排:
3月完成溫泉小學(xué)、特教學(xué)校的年度財(cái)務(wù)收支審計(jì);。
第二階段:11月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)20xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。其中:
xx月份匯總整理全縣審計(jì)工作情況。
審計(jì)工作會議方案篇三
山東省審計(jì)工作會議今天在濟(jì)南召開。會前,省委副書記、省長郭樹清對審計(jì)工作作出指示,要求持續(xù)開展好重大政策措施落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范、資源環(huán)境保護(hù)、基本民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤審計(jì),敢于碰硬,及時揭露問題,提出對策建議,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要強(qiáng)化對公共資金運(yùn)轉(zhuǎn)和公共權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
20xx年,山東著力跟蹤督促住房審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,選取簡政放權(quán)、營改增等20項(xiàng)重點(diǎn)政策進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)政策紅利向發(fā)展成果轉(zhuǎn)化。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋力度,完成185名省管干部審計(jì)任務(wù)。規(guī)范和推進(jìn)村級負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)對象全覆蓋,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
20xx年,全省共審計(jì)單位9668個,提交審計(jì)報(bào)告和專題報(bào)告12802篇,為國家增收節(jié)支和避免損失408.8億元,促進(jìn)建立健全規(guī)章制度314項(xiàng),移送重大違法違紀(jì)問題線索440件。
山東省審計(jì)廳廳長馬青山表示,20xx年,山東將重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:。
一是推動重大政策措施落地生根,關(guān)注財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、簡政放權(quán)、精準(zhǔn)扶貧、城市公立醫(yī)院綜合改革等相關(guān)政策的執(zhí)行進(jìn)度和落實(shí)效果,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)完成,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
二是推動財(cái)政資金依法有效使用。適應(yīng)財(cái)政減收增支壓力加大的形勢,進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì),促進(jìn)財(cái)政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績效;關(guān)注公務(wù)支出和公款消費(fèi)情況,促進(jìn)厲行節(jié)約,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化落實(shí);關(guān)注縣級現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革、營改增、ppp項(xiàng)目績效等情況,推動深化財(cái)稅體制改革。
三是推動經(jīng)濟(jì)健康安全運(yùn)行。緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,圍繞財(cái)政、金融和國有資產(chǎn)安全,持續(xù)跟蹤地方政府性債務(wù),特別關(guān)注一些地方政府無視國家政策規(guī)定,利用企業(yè)等變相舉債問題,促進(jìn)加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),關(guān)注地方金融運(yùn)行與國家宏觀調(diào)控、地方經(jīng)濟(jì)改革之間的相互影響,關(guān)注擔(dān)保圈、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展等情況,堅(jiān)決查處違規(guī)經(jīng)營、金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為,防范信貸資金“脫實(shí)向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加大國企和國資審計(jì)力度,特別是關(guān)注國有資產(chǎn)質(zhì)量和省屬國企境外投資績效情況等,嚴(yán)肅查處重大違規(guī)決策、損失浪費(fèi)、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等問題,服務(wù)國有企業(yè)黨的建設(shè),維護(hù)國有資產(chǎn)安全。
四是推動民生保障持續(xù)改善。適應(yīng)群眾期盼和需求,落實(shí)中央和省要求,加大對扶貧工作的審計(jì)支持力度,把扶貧審計(jì)作為一項(xiàng)重大使命任務(wù),充分發(fā)揮“嵌入式”審計(jì)和扶貧政策跟蹤審計(jì)“兩條戰(zhàn)線”優(yōu)勢,重點(diǎn)關(guān)注扶貧政策落實(shí)、脫貧責(zé)任履行、扶貧資金統(tǒng)籌使用、扶貧項(xiàng)目運(yùn)營效益等情況,關(guān)注東西部扶貧協(xié)作和對口支援資金使用等情況,嚴(yán)肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等問題,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施好保障性安居工程、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)住房保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度改革,織密扎牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)民生福祉。
五是推動領(lǐng)導(dǎo)干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng)有為。圍繞全面從嚴(yán)治黨,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)力度,扎實(shí)開展村居負(fù)責(zé)人審計(jì),深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)資源,嚴(yán)肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責(zé)履行不到位等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,推動生態(tài)文明建設(shè)。把握領(lǐng)導(dǎo)干部任職特點(diǎn),突出審計(jì)重點(diǎn),任中審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注履職盡責(zé)情況,發(fā)揮預(yù)防、警示作用;離任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注有無重大違紀(jì)違法、是否影響提拔使用等“硬傷”問題,發(fā)揮懲戒、評價(jià)作用,提升審計(jì)效率。同時,圍繞審計(jì)成果利用,探索“一體審計(jì)、一個報(bào)告、一起定責(zé)”模式,改進(jìn)報(bào)告模板,完善責(zé)任界定,加強(qiáng)對共性問題的橫向分析,從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)審計(jì)成果可用、好用。
審計(jì)工作會議方案篇四
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局,各高等學(xué)校,有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校:
今年月12日是我國第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提升基層減災(zāi)能力”,月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電〔20xx〕x號)及《湖北省減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年“12”防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電發(fā)〔20xx〕x號)精神,為做好我省教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
我省地環(huán)繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失也越發(fā)嚴(yán)重。學(xué)校是人群高度密集的場所,做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任特別重大,一刻也不能放松。各地各學(xué)校要從防災(zāi)減災(zāi)的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,扎實(shí)做好災(zāi)害防御和救災(zāi)救助工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。
學(xué)校是防災(zāi)減災(zāi)教育的主陣地,有效的防災(zāi)減災(zāi)教育,是普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識、提高廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識與技能的重要途徑。各地各學(xué)校要突出防災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的長效機(jī)制。要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)開展生動活潑的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育,教育活動要覆蓋到每一所學(xué)校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式,向?qū)W生和家長宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識,提醒學(xué)生家長配合做好災(zāi)害防范工作。各地教育行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)地方程。以“防災(zāi)減災(zāi)日”等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),深入開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主題宣傳教育活動。
各地各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)近年在防災(zāi)減災(zāi)工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災(zāi)害中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),對校園校舍及防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查,查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,提出有針對性的整改措施,明確整改工作責(zé)任和工作時間進(jìn)度,逐一整改銷號,盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。
各地各學(xué)校結(jié)合本地易發(fā)、多發(fā)災(zāi)害情況特點(diǎn),進(jìn)一步完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)針對城市內(nèi)澇、洪、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害以及火災(zāi)、安全事故等突發(fā)災(zāi)害事,制定切實(shí)可行的演練計(jì)劃和保障措施,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高預(yù)案的針對性和可操作性,進(jìn)一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對處置程序,確保責(zé)任明確到人、落實(shí)到位。演練活動要貼近實(shí)際,提高師生參與度,促進(jìn)師生增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
各地各學(xué)校要認(rèn)真組織開展今年“12”防災(zāi)減災(zāi)日的各項(xiàng)活動,并與月20日前將活動開展情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送至省教育廳。
各市、州教育行政部門總結(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳基礎(chǔ)教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
各高??偨Y(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳發(fā)展規(guī)劃處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
有關(guān)中等職業(yè)學(xué)??偨Y(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳職業(yè)教育與成人教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
審計(jì)工作會議方案篇五
3月24日,吉林省煙草專賣局(公司)召開全省煙草商業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察暨審計(jì)工作會議。省局(公司)黨組成員出席,黨組書記、局長、總經(jīng)理?xiàng)羁∽髁酥v話,對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)工作提出了具體要求。
會議回顧了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作,安排部署了20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會議通報(bào)了“一報(bào)告兩評議”情況、國家局黨組巡視反饋意見的整改情況。
會議指出,20xx年全系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、廉政監(jiān)督、巡視整改,推動全面從嚴(yán)治黨向前邁進(jìn);強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提升服務(wù)水平,強(qiáng)化審計(jì)整改,夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ),圓滿完成任務(wù)。
會議確定,20xx年加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;深化審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,強(qiáng)化審計(jì)整改,提高審計(jì)服務(wù)能力,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督格局,提升審計(jì)管理水平,推進(jìn)優(yōu)化治理和提升發(fā)展質(zhì)量。
會議要求,20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作,一要貫徹黨的xx屆六中全會精神,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性;二要以擴(kuò)大專項(xiàng)巡視成果為抓手,全力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;三要以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督為手段,有效提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
會議期間,楊俊分別與省局(公司)其他班子成員、各市州局(公司)主要負(fù)責(zé)人簽訂了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》。
審計(jì)工作會議方案篇六
2月14日上午全市財(cái)稅和審計(jì)工作會議順利召開,為迅速貫徹落實(shí)會議精神,傳達(dá)落實(shí)全省財(cái)政工作會議精神,當(dāng)天下午,宿遷市財(cái)政局召開全市財(cái)政工作會議,回顧總結(jié)20xx年財(cái)政工作,研究部署20xx年財(cái)政工作任務(wù)。
20xx年,全市各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“強(qiáng)富美高”新宿遷發(fā)展定位,突出“三抓三促”工作主線,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,財(cái)政運(yùn)行健康平穩(wěn),財(cái)政調(diào)控積極精準(zhǔn),財(cái)政改革全面深化,為全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”提供了強(qiáng)有力的保障和支撐。
20xx年,全市各級財(cái)政部門一著不讓抓收入,科學(xué)合理調(diào)支出。全市一般公共預(yù)算收入完成238.1億元,同口徑增長10.3%,增幅位居蘇北第一,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。
聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。全市各級財(cái)政部門把“511”工程作為財(cái)政資金扶持的重點(diǎn),全年兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持資金6800萬元,撬動社會資本13.5億元。支持技改項(xiàng)目59個、股改上市項(xiàng)目6個、規(guī)?;l(fā)展項(xiàng)目136個;安排科技創(chuàng)新扶持資金1.4億元,支持各類科技項(xiàng)目230個;加快運(yùn)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,制定《宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理運(yùn)作方案》,注冊資金10億元成立宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資有限公司,首批市場化篩選投資企業(yè)7家;引導(dǎo)金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),設(shè)立“市企貸”、“蘇微貸”、“人才貸”3項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,繼續(xù)運(yùn)作小微創(chuàng)業(yè)貸等5項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,累計(jì)發(fā)放貸款540筆、貸款金額24.3億元;主動服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,深入開展服務(wù)百千企業(yè)系列活動,走進(jìn)園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線了解需求、宣講政策、解決難題。先后舉辦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金政策宣講、新三板上市、并購重組專題輔導(dǎo)、“人才貸”“市企貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等專題宣講等近30批次,幫助近千戶企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者了解扶持政策,享受政策優(yōu)惠。
全市各級財(cái)政部門還多方籌措資金,支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持市政管網(wǎng)、道路改造、城市功能完善、景觀提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市功能;加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入力度,全市農(nóng)林水支出82.6億元;積極推廣ppp模式,成功舉辦20xx中國宿遷ppp項(xiàng)目招商推介會,反響強(qiáng)烈。市級ppp項(xiàng)目庫儲備項(xiàng)目54個、總投資519億元,其中43個項(xiàng)目納入部省級項(xiàng)目庫;市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化、宏信污水處理廠、運(yùn)河宿遷港等15個項(xiàng)目已經(jīng)落地,撬動社會資本86億元。
在持續(xù)提升民生保障能力方面,按照“兜底線、?;?、建機(jī)制”的原則,不斷完善教育、醫(yī)療、社保等公共財(cái)政投入機(jī)制,全力保障民生社會事業(yè)發(fā)展。全市“醫(yī)教水住行”等民生支出342億元,增長11.5%。
為推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高財(cái)政理財(cái)執(zhí)紀(jì)水平,市財(cái)政部門采用編制“服務(wù)預(yù)算”。將預(yù)算整合為部門基本支出、部門項(xiàng)目支出及市級重點(diǎn)項(xiàng)目支出三大塊,并對市級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化說明,努力讓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督部門、社會各界看得懂、理得清。在開展“黨員志愿者幫扶貧困戶行動”中,實(shí)行“五個一”活動,即:幫找一份工作、解決一項(xiàng)最急困難、共過一個節(jié)日、每月參加一次勞動、每季度送一次惠農(nóng)政策,讓黨員干部在幫扶貧困戶中錘煉黨性、鍛煉隊(duì)伍,通過促進(jìn)黨員學(xué)比趕超,在20xx年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)技能競賽中,宿遷市代表隊(duì)筆試成績?nèi)〉谝?,是蘇北地區(qū)唯一進(jìn)入決賽的獲獎單位。
就做好20xx年財(cái)政工作,會議強(qiáng)調(diào)要把“三轉(zhuǎn)三穩(wěn)”總基調(diào)貫徹到財(cái)政工作中,圍繞“兩聚一高”找準(zhǔn)財(cái)政支持著力點(diǎn),要圍繞中心、立足服務(wù),推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新。全市各級財(cái)政部門要貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以“強(qiáng)富美高”為目標(biāo),以“三抓三促”為主線,以市場化、法治化為導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,進(jìn)一步強(qiáng)化收支管理,加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌,優(yōu)化資源配置,深化改革創(chuàng)新,積極防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)履行公共財(cái)政責(zé)任,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
會上,宿遷市財(cái)政局還對20xx年度縣區(qū)財(cái)政工作目標(biāo)綜合考評先進(jìn)單位和先進(jìn)個人、財(cái)政工作目標(biāo)綜合考評先進(jìn)處室和先進(jìn)個人等予以表彰;縣區(qū)財(cái)政局、市局各處室(單位)遞交20xx年財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任狀、黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
審計(jì)工作會議方案篇七
近日,江西省審計(jì)工作會議在南昌召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,省委十三屆九次、十次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國審計(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年審計(jì)工作,表彰先進(jìn),部署20xx年審計(jì)任務(wù)。
會前,省長鹿心社專門聽取了省審計(jì)廳的工作匯報(bào),并對今年審計(jì)工作作了重要指示。
會議指出,20xx年,面對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重大政治任務(wù),面對艱巨而繁重的審計(jì)任務(wù),全省審計(jì)機(jī)關(guān)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署的有力指導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,始終堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提升審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局能力,圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),有力地保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),新形勢新任務(wù)對審計(jì)工作提出了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn),也對審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新目標(biāo)、新課題。一定要深入貫徹中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)依法治國和全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的新部署,認(rèn)真領(lǐng)會省委、省政府和審計(jì)署關(guān)于審計(jì)職能履行的新要求,選擇好切入點(diǎn)、著力點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)審計(jì)工作。
會議指出,當(dāng)前和今后一個時期,全省審計(jì)工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和省委十三屆九次、十次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議及全國審計(jì)工作會議精神,緊緊圍繞省委、省政府工作中心,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式方法,加大審計(jì)力度,關(guān)注中央和江西省重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和案件線索,更好地服務(wù)改革發(fā)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保障改善民生,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展??傮w原則是,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),適應(yīng)改革發(fā)展新要求,堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:一是加大對中央和省重大政策措施落實(shí)情況和重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度,促進(jìn)政令暢通和建設(shè)項(xiàng)目健康推進(jìn);二是深化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)提高公共資金績效;三是深入開展民生審計(jì),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益;四是深化發(fā)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé);五是深入開展資源環(huán)境審計(jì),推動生態(tài)文明建設(shè);六是加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;七是堅(jiān)持“兩手抓”,有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。
會議要求,要順應(yīng)發(fā)展新要求,勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,不辱使命,以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)工作,激發(fā)審計(jì)工作創(chuàng)造力,著力提高審計(jì)效率,全面提升審計(jì)能力,全力推動全省審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。一是進(jìn)一步嚴(yán)格依法審計(jì)。既要按照憲法、審計(jì)法等法律賦予的職權(quán),依法開展審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限、審計(jì)程序、審計(jì)方式、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)保障法定,特別是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,做到依法查處,決不手軟,又要嚴(yán)格約束和規(guī)范自身行為,做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。二是進(jìn)一步加大處理處罰、審計(jì)問責(zé)建議和線索移送力度。對于審計(jì)查出的違規(guī)違紀(jì)問題,其中屬于審計(jì)職權(quán)范圍的,依據(jù)作出處理處罰;不屬于審計(jì)職權(quán)范圍的,都要出具移送處理書,移送相關(guān)主管部門進(jìn)行處理處罰,并跟蹤督促其將處理結(jié)果及時函復(fù)。對需要進(jìn)行責(zé)任追究和問責(zé)的,及時提出審計(jì)建議,移送紀(jì)檢監(jiān)察及其主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門處理。三是進(jìn)一步健全完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度。重點(diǎn)制定投資項(xiàng)目審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等操作規(guī)程或指南,并改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理操作規(guī)程、案件移送管理和進(jìn)一步規(guī)范處理處罰行為。同時,積極配合省人大今年上半年組織開展的《江西省審計(jì)條例》實(shí)施情況檢查。四是進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方式方法。加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,堅(jiān)持以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺,統(tǒng)籌安排相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng),在實(shí)施時間上前后銜接,發(fā)揮整體合力。充分利用有關(guān)部門單位報(bào)送的電子數(shù)據(jù),積極開展送達(dá)審計(jì),并積極推行“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位”的數(shù)字化審計(jì)方式,著力提高審計(jì)的準(zhǔn)度和精度。在健全完善地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和“陽光醫(yī)藥”數(shù)據(jù)化審計(jì)的基礎(chǔ)上,與財(cái)政、社會保障等相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息共享,并成立數(shù)字化審計(jì)辦公室,加大數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度,進(jìn)一步提升信息化環(huán)境下的審計(jì)能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)格按照審計(jì)法律法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程的審計(jì)質(zhì)量控制,確保審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。組織開展國家審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況和政府投資項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目等審計(jì)質(zhì)量檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題,切實(shí)規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)組織優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評比和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選,并增加評選名額,以審計(jì)成果促審計(jì)質(zhì)量提升。六是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,依托南京審計(jì)學(xué)院、審計(jì)干部教育學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校,重點(diǎn)加強(qiáng)有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升審計(jì)干部審計(jì)能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,打造過硬的紀(jì)律作風(fēng),始終堅(jiān)守黨紀(jì)國法“底線”,始終牢記廉政紀(jì)律“高壓線”,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定及“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等,真正做到清白做人、干凈做事。加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),引導(dǎo)審計(jì)人員遵守規(guī)范、忠于職守、文明審計(jì),樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計(jì)局局長,審計(jì)廳副處級以上干部,特約審計(jì)員等200余人參加了會議。
審計(jì)工作會議方案篇八
4月26日,麟游縣召開財(cái)稅審計(jì)工作會議,安排部署今年財(cái)稅和審計(jì)工作??h長李武發(fā)出席會議并講話。
李武發(fā)指出,20xx年,全體財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)干部職工盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,取得了顯著成績。財(cái)政部門充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,千方百計(jì)組織財(cái)政收入,地方財(cái)政收入首次突破2億元大關(guān),達(dá)到2.1億元,同比增長10.2%;財(cái)政支出規(guī)模較上年增長5%,達(dá)到9.5億元;地稅、國稅系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以組織收入為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅費(fèi)征管,全年入庫縣級收入14182萬元,占全縣地方財(cái)政收入的67.1%,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn);審計(jì)部門圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和中心工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,在推動政策落實(shí)、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推動依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,較好地發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的功能。
李武發(fā)強(qiáng)調(diào),今年財(cái)稅工作任務(wù)重,壓力大,全縣上下要認(rèn)清形勢,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘潛力,攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)圓滿完成。重點(diǎn)要抓好三方面工作:一要充分發(fā)揮綜合治稅作用,全力以赴組織收入。加強(qiáng)綜合治稅,培植骨干財(cái)源,挖掘稅收潛力,抓好非稅收入,圍繞項(xiàng)目抓增收,緊盯稅收制度改革新增財(cái)力,把工作做實(shí)做細(xì),把責(zé)任夯實(shí)定死,把措施研究透、落實(shí)好,確保全面完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。二要不斷深學(xué)細(xì)研上級政策,全力加大資金爭取力度。要充分認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢,緊緊抓住國家政策機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路方法,切實(shí)加大脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域銜接爭取力度,力求工作實(shí)效,推動工作落實(shí)。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不斷提升財(cái)政資金使用效益。要深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,提升會計(jì)基礎(chǔ)管理水平,注重績效管理,確保把有限的資金用在“刀刃上”,全面提高財(cái)政資金使用效益。
李武發(fā)要求,財(cái)稅、審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局、講團(tuán)結(jié),增強(qiáng)整體合力,提高依法履職、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)全局的能力;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)干部教育管理,努力練就一支業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅部門要強(qiáng)化服務(wù),改進(jìn)工作方式,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,努力為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的新麟游做出新貢獻(xiàn)!
會議對20xx年度財(cái)政收入征管先進(jìn)單位和財(cái)政收入綜合保障先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。
縣委常委彭世忠主持會議。
縣人大副主任王生珍、縣政協(xié)副主席李婷參加了會議。
審計(jì)工作會議方案篇九
根據(jù)上級有關(guān)指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實(shí)施方案》和縣政府《關(guān)于加強(qiáng)蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀(jì)要》要求,在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點(diǎn)改造工作的基礎(chǔ)上,四、五二個月將實(shí)施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作。現(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實(shí)施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造,總長約6公里,主要要實(shí)施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進(jìn)場,按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學(xué)軍,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀(jì)委書記高鑫祥擔(dān)任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關(guān)根、郭建華、吳強(qiáng)、馮志偉任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實(shí)施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個工作小組。
1、工程管理組:負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,制訂實(shí)施方案,提出拆遷政策,加強(qiáng)施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實(shí),規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應(yīng)村小組負(fù)責(zé),具體工作內(nèi)容見附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、各村書記、村長、駐村指導(dǎo)員為成員。
3、拆違拆遷實(shí)施組:負(fù)責(zé)工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗,組員為城監(jiān)中隊(duì),
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見附圖、表)。組長孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設(shè)計(jì)、招標(biāo)與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應(yīng)抓緊同步進(jìn)行,努力縮短工程前期準(zhǔn)備時間,爭取盡快進(jìn)場施工,為按時完工打下良好基礎(chǔ)。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人,聽取相關(guān)意見,做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務(wù)。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進(jìn)度,努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預(yù)計(jì)較多,嚴(yán)格按照工程變更審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定態(tài)度。該項(xiàng)工作是我鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn)。各工作小組務(wù)必引起高度重視,切實(shí)落實(shí)立面整治改造有關(guān)工作要求。
2、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。要按照目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步分解任務(wù),制定措施、精心組織,對于工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種新問題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時予以解決,確保工程順利推進(jìn)。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)。要按照時間進(jìn)度,重點(diǎn)把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進(jìn)的同時做好其他各項(xiàng)工作。
4、攻堅(jiān)克難、確保完成。由于該項(xiàng)工作時間緊、任務(wù)重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強(qiáng)化協(xié)作配合,集中力量推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。
審計(jì)工作會議方案篇十
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的管理方法,促進(jìn)全行有效履行反洗錢義務(wù),提高反洗錢水平,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《江西省金融機(jī)構(gòu)反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)反洗錢法律法規(guī)規(guī)章,并結(jié)合我行實(shí)際,特制定本工作方案。
第二條本方案所稱反洗錢內(nèi)部審計(jì),是指本行審計(jì)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行反洗錢工作的有關(guān)規(guī)定,對全行的反洗錢制度建設(shè)、執(zhí)行情況和相關(guān)部門、崗位反洗錢工作履職情況進(jìn)行的專門、獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評價(jià)等活動。
第三條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行稽核監(jiān)察部為我行反洗錢內(nèi)部審計(jì)部門。
第四條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)遵循“獨(dú)立性、客觀性、風(fēng)險(xiǎn)為本”的原則。獨(dú)立性原則是指堅(jiān)持機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性,由稽核監(jiān)察部開展反洗錢內(nèi)部審計(jì),與反洗錢部門開展的反洗錢檢查相互獨(dú)立;客觀性原則是指應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ),以反洗錢法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),實(shí)事求是地反映審計(jì)過程與結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)為本原則是指應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開展反洗錢內(nèi)部審計(jì),將重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)。
第五條反洗錢內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程;評價(jià)本行反洗錢內(nèi)部控制的健全性和有效性;促使全行各業(yè)務(wù)條線反洗錢工作有效開展并形成整體合力;逐步提高預(yù)防、監(jiān)測洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),增加銀行的價(jià)值。
第六條稽核監(jiān)察部每年至少應(yīng)對總部及其分支機(jī)構(gòu)開展1次反洗錢內(nèi)部審計(jì)(稽核),每年不少于20%的審計(jì)面。
反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
第七條稽核監(jiān)察部在開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)時,有權(quán)及時、全面了解本行反洗錢工作相關(guān)的經(jīng)營管理信息,并就有關(guān)問題向?qū)徲?jì)對象和相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、質(zhì)詢、取證。
第八條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密和回避制度,保守反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作中知悉的有關(guān)秘密,主動回避與個人存在利害沖突的審計(jì)項(xiàng)目。
第二章審計(jì)方式和審計(jì)內(nèi)容。
第九條內(nèi)部審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念為基礎(chǔ),采取現(xiàn)場審計(jì)形式開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作。
第十條內(nèi)部審計(jì)包括常規(guī)內(nèi)部審計(jì)和特殊內(nèi)部審計(jì),審計(jì)方式為全面審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
常規(guī)審計(jì)是指為履行反洗錢職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高反洗錢水平而開展的審計(jì)工作;。
全面審計(jì)是指對反洗錢審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行全部審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)工作;。
專項(xiàng)審計(jì)是指對反洗錢審計(jì)內(nèi)容中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)工作。
第十一條反洗錢內(nèi)部審計(jì)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;。
(二)反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)情況;。
(三)反洗錢宣傳和培訓(xùn)情況;。
(四)客戶身份識別、持續(xù)識別情況;。
(五)客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級劃分情況;。
(六)客戶身份資料及交易記錄保存情況;。
(七)大額和可疑交易報(bào)告情況;。
(八)可疑交易人工識別情況;。
(九)配合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展反洗錢調(diào)查以及協(xié)助涉嫌洗錢案件的偵查工作情況;。
(十)報(bào)告非現(xiàn)場監(jiān)管信息、接受人民銀行和省聯(lián)社現(xiàn)場檢查及后續(xù)整改和報(bào)告情況;。
(十一)反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的履職情況及內(nèi)部考核情況;。
(十二)其他重要事項(xiàng)。
第十二條內(nèi)部審計(jì)方法主要有談話(與負(fù)責(zé)人、反洗錢聯(lián)絡(luò)員或重要崗位員工)、查閱反洗錢檔案(反洗錢日志、反洗錢內(nèi)控制度、客戶身份資料、大額及可疑交易記錄、非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表、反洗錢培訓(xùn)宣傳記錄、會議紀(jì)要等等)、查閱客戶身份識別及重新識別記錄(傳票、客戶身份信息基本臺賬)、重點(diǎn)客戶資料抽查(交易量及資金量客戶排名考前的客戶)、進(jìn)行反洗錢調(diào)查問卷(反洗錢業(yè)務(wù)考試)等。
第十三條稽核監(jiān)察部可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合反洗錢工作的實(shí)際,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,確定審計(jì)內(nèi)容。
第三章審計(jì)準(zhǔn)備。
第十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)了解和分析本級及下級機(jī)構(gòu)反洗錢工作情況,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向確定內(nèi)部審計(jì)對象。
第十五條開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng),并制定工作方案,經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十六條在反洗錢內(nèi)部審計(jì)實(shí)施前應(yīng)成立反洗錢內(nèi)部審計(jì)組,成員包括組長、主審人和審計(jì)人員。根據(jù)實(shí)際情況,可在審計(jì)組下成立若干審計(jì)小組,每個審計(jì)小組成員不得少于2人。
第十七條反洗錢內(nèi)部審計(jì)組組長負(fù)責(zé)反洗錢內(nèi)部審計(jì)的全面工作。職責(zé)如下:
(一)主持進(jìn)場會談和離場會談;。
(二)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施審計(jì)工作;。
(三)確認(rèn)現(xiàn)場檢查結(jié)果;。
(四)決定反洗錢內(nèi)部審計(jì)中的其他重要事項(xiàng)。
第十八條主審人的職責(zé)如下:
(一)決定現(xiàn)場檢查進(jìn)度;。
(二)組織起草《現(xiàn)場檢查報(bào)告》和《現(xiàn)場檢查意見書》等檢查文書;。
(三)管理被查單位提供的業(yè)務(wù)檔案和有關(guān)資料;。
(四)決定現(xiàn)場審計(jì)組織和實(shí)施中的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十九條審計(jì)人員按照分工具體實(shí)施反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作。
第二十條審計(jì)部門開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)制作《審計(jì)通知書》一式兩份,一份交由被審計(jì)單位,一份由稽核監(jiān)察部留存。
第二十一條審計(jì)組實(shí)施反洗錢內(nèi)部審計(jì)前,應(yīng)對審計(jì)組成員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),要求審計(jì)組成員掌握現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施方案、現(xiàn)場審計(jì)要求和被查單位有關(guān)情況,遵守工作紀(jì)律等。
第四章現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施。
第二十二條審計(jì)組實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)時,應(yīng)向被審計(jì)單位出示《審計(jì)通知書》,按《審計(jì)通知書》確定的時間進(jìn)駐被審計(jì)單位。
第二十三條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)組的工作,并提供有關(guān)材料和必要的工作條件。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條審計(jì)組應(yīng)與被審計(jì)單位舉行進(jìn)場會談,會談由審計(jì)組組長主持。會談內(nèi)容包括:
(二)聽取被審計(jì)單位的反洗錢工作介紹。
第二十五條審計(jì)組調(diào)閱被審計(jì)單位憑證等資料應(yīng)填制《審計(jì)調(diào)閱資料清單》一式兩份,一份交被審計(jì)單位,一份由審計(jì)組留存?,F(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)將調(diào)閱資料退回被審計(jì)單位,并由調(diào)閱人和收回人簽字確認(rèn)。
第二十六條在進(jìn)行反洗錢內(nèi)部審計(jì)時,每次審計(jì)的抽樣量不得低于2個月的業(yè)務(wù)量。
第二十七條審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)時,應(yīng)對審計(jì)工作進(jìn)行記錄,編制《工作底稿》。
審計(jì)人員應(yīng)對所編制的《工作底稿》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十八條審計(jì)組應(yīng)就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行取證。取證材料包括被審計(jì)單位有關(guān)憑證、報(bào)表和反洗錢工作檔案等原件、復(fù)印件或照片。證據(jù)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋被審計(jì)單位公章,被審計(jì)單位拒絕簽字或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)證據(jù)上注明原因并由審計(jì)組長簽字確認(rèn)。
第二十九條主審人應(yīng)組織審計(jì)人員對有關(guān)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、綜合分析,制作《事實(shí)確認(rèn)書》,經(jīng)審計(jì)組組長審核并簽字確認(rèn)后送交被審計(jì)單位。
被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),以書面形式對《事實(shí)確認(rèn)書》所述事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)或提出異議。
被審計(jì)單位對《事實(shí)確認(rèn)書》所述事實(shí)沒有異議的,應(yīng)加蓋公章和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);被審計(jì)單位有異議的,應(yīng)提交說明材料及證據(jù),審計(jì)組應(yīng)予以核實(shí)。被審計(jì)單位超過時限未反饋意見的,不影響審計(jì)組根據(jù)證據(jù)對有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定。
第五章審計(jì)處理。
第三十條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在核實(shí)審計(jì)事實(shí)并確認(rèn)審計(jì)程序符合有關(guān)規(guī)定后,根據(jù)被審計(jì)單位的反饋意見,撰寫反洗錢內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。
第三十一條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)將反洗錢內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及時向行領(lǐng)導(dǎo)或反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時報(bào)送反洗錢部門;如開展的是反洗錢特殊內(nèi)部審計(jì),還應(yīng)將審計(jì)報(bào)告于內(nèi)部審計(jì)結(jié)束后15個工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。
第三十二條在進(jìn)行反洗錢內(nèi)部審計(jì)中,認(rèn)定被審計(jì)單位存在違反反洗錢有關(guān)法律法律和規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提出處罰依據(jù)、整改意見和處罰建議,要求被審計(jì)單位對存在問題在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
第三十三條稽核監(jiān)察部有權(quán)對被審計(jì)單位或部門對反洗錢內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第三十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌洗錢犯罪的線索報(bào)上級機(jī)構(gòu),并通報(bào)給相關(guān)主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)處理。
第三十五條反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)過程中的所有資料按照本行有關(guān)規(guī)定立卷歸檔,妥善保管。
第三十六條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束前的10個工作日內(nèi)將本年度反洗錢內(nèi)部審計(jì)情況報(bào)告上級審計(jì)部門。
第七章附則。
第三十七條本方案所列審計(jì)文書的格式范本,由稽核監(jiān)察部結(jié)合反洗錢審計(jì)工作的實(shí)際需要自行制定。
第三十八條本方案由景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本方案自下文之日起執(zhí)行。
審計(jì)工作會議方案篇十一
各股室:
一、工作目標(biāo)。
本次審計(jì)總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持三資(公共資金、國有資源、國有資產(chǎn))審計(jì)全覆蓋,堅(jiān)持審計(jì)創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高綜合分析水平。審計(jì)目標(biāo)為:在把握市本級預(yù)算執(zhí)行總體情況的基礎(chǔ)上,評價(jià)市財(cái)政和有關(guān)部門發(fā)揮預(yù)算管理職能等方面取得的成效,揭示預(yù)算管理中存在的突出問題,同時重點(diǎn)抓好政策措施落實(shí)、扶貧資金、環(huán)保資金、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)資金和國企改革“六大塊板”專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,從體制、機(jī)制、制度層面分析原因,提出審計(jì)建議,為汨羅市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、審計(jì)對象和范圍。
(一)市財(cái)政局:市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
(二)市地方稅務(wù)局:度地方稅收收入征管情況審計(jì)。延伸審計(jì)地稅分局和部分納稅企業(yè)稅收解繳情況。
(三)部門預(yù)算單位:20市財(cái)政局、市供銷社部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可追溯或延伸到相關(guān)年度和有關(guān)單位。
三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)市級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
1.總體情況和工作成效。總體把握市本級財(cái)政20預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,反映財(cái)政收支的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金實(shí)際支付情況、管理績效等情況,分析預(yù)算執(zhí)行的總體特點(diǎn),全面評價(jià)預(yù)算執(zhí)行的總體效果。
2.政策措施落實(shí)情況。關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的落實(shí),以及相關(guān)的各類財(cái)政資金是否保障到位并及時投入使用情況。
3.政府預(yù)算體系的完整性、規(guī)范性。掌握未納入預(yù)算編制范圍的資金規(guī)模;關(guān)注各類預(yù)算收支劃分及功能定位情況,全部政府性收支納入預(yù)算管理情況,揭示年初預(yù)算不完整、代編預(yù)算不規(guī)范等問題。
4.預(yù)算及其執(zhí)行情況。總體掌握公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保基金預(yù)算的年初預(yù)算安排、預(yù)算變動、收支預(yù)算執(zhí)行情況,審查預(yù)算分配和執(zhí)行是否規(guī)范、公平、公正、公開。
一是財(cái)政收入管理情況。掌握收入規(guī)模,分析收入結(jié)構(gòu),了解營改增對市級收入的影響;檢查全部政府收入是否納入預(yù)算管理,重點(diǎn)關(guān)注非稅收入核算不清晰,多征、提前征收或者違規(guī)減免,劃繳不及時等問題。
二是預(yù)算分配情況。檢查年初預(yù)算到位情況,計(jì)算年初預(yù)留資金的規(guī)模和比例,以及各部門系統(tǒng)財(cái)務(wù)未細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位的預(yù)算總額的增減變化;檢查部門預(yù)算編報(bào)范圍是否完整、合理,基本支出是否滿足部門單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,項(xiàng)目支出預(yù)算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和項(xiàng)目支出邊界的問題。
三是專項(xiàng)資金管理情況。摸清市本級財(cái)政專項(xiàng)資金的種類、規(guī)模;審查專項(xiàng)資金設(shè)置的必要性,是否建立整合和退出機(jī)制;專項(xiàng)資金的使用是否合規(guī),重點(diǎn)審查撥付民營企業(yè)各類獎補(bǔ)資金是否公平合理,是否達(dá)到了預(yù)期效果,是否充分發(fā)揮了財(cái)政資金的政策導(dǎo)向性作用。
四是預(yù)算批復(fù)、變動情況。審查財(cái)政是否及時將人大批準(zhǔn)的預(yù)算批復(fù)到預(yù)算單位;財(cái)政超收收入使用是否合法,調(diào)入資金、調(diào)整預(yù)算等財(cái)力性調(diào)整安排是否按程序報(bào)批,接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是否按規(guī)定向人大常委會報(bào)告;對確定當(dāng)年預(yù)算不能執(zhí)行的項(xiàng)目,是否及時調(diào)整預(yù)算。
五是支出預(yù)算執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,著重反映資金撥付不及時、預(yù)算執(zhí)行遲緩、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡、年終結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余過多等問題;審查民生支出等重點(diǎn)項(xiàng)目支出的規(guī)模和增長變化情況,評價(jià)財(cái)政推動“一極三宜”建設(shè)等方面的保障力度;分析公務(wù)支出和公款消費(fèi)及其他行政運(yùn)行性支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,市委“九項(xiàng)規(guī)定”方面取得的成效和存在的問題,重點(diǎn)關(guān)注是否存在“雁過拔毛”式腐敗現(xiàn)象。
5.轉(zhuǎn)移支付情況。掌握財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總體規(guī)模結(jié)構(gòu),一般性轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占比情況。重點(diǎn)揭示專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位,結(jié)構(gòu)不合理,項(xiàng)目設(shè)置過多過散,投向雷同,下達(dá)不及時,用于國務(wù)院明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)等問題。
6.決算(草案)編制情況。對政府決算草案的真實(shí)性、收支活動合法性、資金使用效益性進(jìn)行總體評價(jià)。
一是決算(草案)編制情況。審查總預(yù)算會計(jì)報(bào)表是否詳細(xì)完整地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和政府資產(chǎn)負(fù)債情況;決算(草案)報(bào)表調(diào)整過程是否合規(guī),依據(jù)是否充分。
二是檢查決算收入的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。關(guān)注政府性收入是否及時足額上繳,列報(bào)是否真實(shí)、完整,是否存在已征收的各項(xiàng)收入掛往來、未按規(guī)定的科目納入決算報(bào)表反映等情況。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
三是核實(shí)決算支出列報(bào)的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。檢查是否存在決算(草案)列支標(biāo)準(zhǔn)不一致、擅自擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制適用范圍、未如實(shí)反映市級預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的問題,重點(diǎn)反映采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的事項(xiàng)未完整規(guī)范地在市級決算(草案)中反映并加以說明等問題。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
7.財(cái)政管理情況。
一是預(yù)算績效管理情況。重點(diǎn)關(guān)注市財(cái)政貫徹落實(shí)市政府推進(jìn)預(yù)算績效管理意見的情況,檢查是否制定預(yù)算績效管理規(guī)劃和實(shí)施方案;是否建立績效考評制度;是否將績效考核結(jié)果作為專項(xiàng)資金分配依據(jù);考核結(jié)果是否按要求公開并對發(fā)現(xiàn)的問題整改。
二是國庫集中支付和國庫管理情況。分析國庫集中支付范圍與資金支付比例,重點(diǎn)審查國庫集中支付資金的真實(shí)性、合法性,看有無不按預(yù)算和程序支付或利用集中支付為某些部門開方便之門;有無一方面集中支付,另一方面一些資金又分散管理,致使“集中支付”、“會計(jì)核算中心”有名無實(shí)等問題。
三是政府采購情況。檢查財(cái)政履行政府采購主管部門職責(zé)情況,反映政府采購預(yù)算編制、采購執(zhí)行結(jié)果的控制機(jī)制是否完善、政府采購審批事項(xiàng)是否合規(guī)等情況;關(guān)注政府采購程序規(guī)范性、采購資金是否納入預(yù)算、資金使用合規(guī)性、非招標(biāo)采購方式審批是否恰當(dāng)?shù)惹闆r;關(guān)注政府采購商品的定價(jià)等問題。檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
四是財(cái)政存量資金管理。掌握財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu),摸清預(yù)算凈結(jié)余、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、財(cái)政專戶結(jié)存資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、償債準(zhǔn)備金,以及通過虛列支出、收支掛往來等形成的存量資金總體規(guī)模,分析存量資金結(jié)構(gòu)和形成原因,了解存量資金管理情況。
8.政府性債務(wù)情況。掌握經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還及置換等情況。檢查是否將政府一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。檢查是否在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù),為單位或個人債務(wù)提供擔(dān)保等問題;審查經(jīng)批準(zhǔn)舉借資金的使用情況、債務(wù)償還情況,是否存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
9.預(yù)算公開。檢查政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、報(bào)表是否按規(guī)定全部公開。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出預(yù)算是否公開到地區(qū)、具體項(xiàng)目。本級“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額是否按規(guī)定公開,公開時是否將增減變化的原因進(jìn)行說明。
10.其他有關(guān)事項(xiàng)。關(guān)注國庫資金往來與調(diào)度、國有資產(chǎn)資源管理,揭示存在的問題,促進(jìn)制度建設(shè),進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
同時,關(guān)注以往年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)意見的落實(shí)情況。
(二)市地方稅務(wù)局組織年度地方稅收征管情況審計(jì)。
以促進(jìn)稅收政策執(zhí)行到位、稅收征管規(guī)范有效、稅務(wù)檢查制度執(zhí)行有力為主要目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
1.稅收政策執(zhí)行情況。審查地稅部門貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、減免緩政策、退稅政策落實(shí)情況。重點(diǎn)審查小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠,落實(shí)降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策是否落實(shí)到位;有無違規(guī)制定執(zhí)行減、免、緩稅政策,越權(quán)辦理減、免、緩稅;是否存在應(yīng)退未退和違規(guī)退庫等問題。
2.稅收征管情況。
一是稅務(wù)管理。審查稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報(bào)制度的建立與執(zhí)行情況。重點(diǎn)審查企業(yè)工商登記與稅務(wù)登記的匹配情況,防止無故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問題;抽查企業(yè)納稅申報(bào)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時性,防止不報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)的問題。
二是稅款征收。審查重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管機(jī)制是否健全、有效。審查稅收征收范圍、入庫級次和稅款所屬期限是否符合有關(guān)規(guī)定,反映當(dāng)前稅務(wù)部門在稅收征管中存在的漏洞和問題,促進(jìn)依法治稅,完善征管機(jī)制。
三是稅務(wù)檢查。審查稅務(wù)檢查制度建立和執(zhí)行情況,重點(diǎn)審查稅務(wù)處理處罰決定是否符合規(guī)定,有無濫用行政自由裁量權(quán)應(yīng)處罰未處罰、應(yīng)加收滯納金未加收滯納金等問題,稽查結(jié)論的執(zhí)行是否到位,防止以罰代稅、無故減輕處罰等問題。
同時,匯總2016年度其他審計(jì)報(bào)告中反映的稅收征管方面問題情況。
(三)市級部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
緊扣部門職能職責(zé)履行,認(rèn)真開展2016年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì),揭示部門預(yù)算管理與執(zhí)行的主要問題,分析預(yù)算執(zhí)行的效果效率,推動提高預(yù)算管理水平,提高預(yù)算管理績效。重點(diǎn)審計(jì)以下方面:
1.政策措施落實(shí)情況。關(guān)注黨和國家、省以及市委市政府政策措施和決策部署的落實(shí)情況;關(guān)注各類規(guī)劃制定和修訂工作是否按期完成且符合要求;各項(xiàng)改革措施是否落實(shí);重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題;與政策落實(shí)直接相關(guān)的各類財(cái)政資金是否及時到位并投入使用等。審查是否存在懶政庸政怠政、不作為、亂作為等問題;揭示和反映政策措施不適應(yīng),不銜接、不配套等問題,更好的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
2.部門預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性。主要審查部門預(yù)算編制是否完整、科學(xué),各項(xiàng)收入預(yù)算是否完整,支出預(yù)算是否科學(xué),重點(diǎn)關(guān)注:上年結(jié)余未全額納入預(yù)算、上級提前下達(dá)的補(bǔ)助資金未按規(guī)定編入部門預(yù)算、基本支出標(biāo)準(zhǔn)過低、項(xiàng)目支出不具備實(shí)施條件或明顯超過實(shí)際需要、系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)留規(guī)模過大,未細(xì)化到單位、項(xiàng)目等問題。
3.部門預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和合法性。審查市本級預(yù)算部門及其所屬單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,揭示執(zhí)行過程中存在的違規(guī)違法問題。重點(diǎn)關(guān)注:違規(guī)征收非稅收入;違規(guī)減、免、緩征非稅收入;無預(yù)算或超預(yù)算支出;巧立名目或利用虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),套取預(yù)算資金,劃轉(zhuǎn)到特設(shè)專戶或其他實(shí)有資金賬戶。
4.分析部門預(yù)算執(zhí)行效率。審查部門預(yù)算資金的下達(dá)、撥付情況,揭示部門預(yù)算執(zhí)行率低的問題,并分析問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。重點(diǎn)關(guān)注:預(yù)算批復(fù)時間和指標(biāo)掛網(wǎng)晚;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配、項(xiàng)目審批等工作中存在暗箱操作等行為;系統(tǒng)財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃下達(dá)晚,造成項(xiàng)目當(dāng)年不能實(shí)施等影響財(cái)政資金使用效益問題。
5.對國有資產(chǎn)、國有資源情況進(jìn)行審計(jì)。關(guān)注國有資產(chǎn)管理制度建立情況,資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、資產(chǎn)的購置、使用和處置等情況,檢查是否按規(guī)定履行了相關(guān)程序;是否存在占用下屬單位資產(chǎn),違規(guī)擔(dān)保,違規(guī)出借、侵吞、賤賣、損失國有資產(chǎn)等問題;關(guān)注應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理的經(jīng)營收入和處置收入是否全額繳入國庫。加強(qiáng)對土地、礦藏、水域、森林等國有自然資源,特許經(jīng)營權(quán)等國有無形資產(chǎn),以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源的審計(jì)。
6.決算(草案)及存量資金。審查預(yù)算部門單位的決算(草案)是否真實(shí)、完整。重點(diǎn)關(guān)注:資產(chǎn)的計(jì)價(jià)等會計(jì)處理等情況;往來款的真實(shí)性及其賬齡結(jié)構(gòu);收支確認(rèn)的準(zhǔn)確、完整性;凈結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的總量和結(jié)構(gòu);會計(jì)報(bào)表附注及說明是否真實(shí)、完整。
7.預(yù)決算公開情況。關(guān)注部門預(yù)算是否將財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算全部公開、部門決算公開是否按預(yù)算公開事項(xiàng),同口徑進(jìn)行公開;“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開是否細(xì)化說明、重點(diǎn)揭示賬面核算數(shù)、決算數(shù)和決算公開數(shù)不相符,人為調(diào)整決算公開數(shù)及其他公開信息不真實(shí)的問題。
8.專項(xiàng)資金管理使用情況。結(jié)合各部門職責(zé)分工的履行情況,以預(yù)算管理和資金分配為切入點(diǎn),重點(diǎn)摸清部門參與分配的財(cái)政專項(xiàng)資金(含上級財(cái)政資金)的種類、規(guī)模和管理方式、效果等,掌握專項(xiàng)資金管理的政策制度,檢查是否存在管理制度不健全、分配不公平等問題;檢查專項(xiàng)資金的種類整合與退出機(jī)制是否健全。
9.內(nèi)控制度健全性與有效性。包括財(cái)政財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金撥付管理、績效管理等方面的制度是否建立健全,財(cái)政資金是否安全,有無失控點(diǎn)或薄弱環(huán)節(jié),各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,有無資金賬外核算情況。
10.厲行節(jié)約情況。
一是全面檢查公務(wù)支出預(yù)算管理情況。重點(diǎn)檢查會議和培訓(xùn)管理情況;公務(wù)接待管理情況;公務(wù)用車配置和管理使用情況;因公出國(境)管理情況;辦公樓等樓堂館所建設(shè)管理情況;機(jī)構(gòu)編制管理等情況。
二是審查濫發(fā)獎金和津補(bǔ)貼情況。重點(diǎn)揭示巧立名目發(fā)放獎金,利用會議、培訓(xùn)、加班等名義發(fā)放或變相發(fā)放津補(bǔ)貼,年終突擊花錢濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎金或?qū)嵨锏葐栴}。
三是審查評比表彰情況。重點(diǎn)揭示自立評比表彰項(xiàng)目,擅自調(diào)整或者變更項(xiàng)目名稱、主(承)辦單位、評選周期,評選范圍、獎項(xiàng)設(shè)置等,表彰超規(guī)模、獎勵超標(biāo)準(zhǔn),收取或變相收取參評單位和個人費(fèi)用等問題。
五、組織實(shí)施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立2016年度市級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),局長胡滿林同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)黃棟梁、陸讓謙、張清湘等同志任副組長,局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張勃同志兼任辦公室主任。財(cái)政事業(yè)股負(fù)責(zé)審計(jì)工作方案和“兩個報(bào)告”的起草;各審計(jì)小組負(fù)責(zé)所分工審計(jì)事項(xiàng)的`資料審核、督促審計(jì)整改和有關(guān)資料匯總;指定專人負(fù)責(zé)審計(jì)案卷的整理歸檔。
具體分工見2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員分工明細(xì)表。
(三)實(shí)施步驟。
1.計(jì)劃準(zhǔn)備階段。
(1)2月10至20日,各審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
(2)202月10日前,財(cái)政事業(yè)股確定審計(jì)對象、工作重點(diǎn),財(cái)政股起草預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案,并經(jīng)局長辦公會議審定后報(bào)市政府審批。
(4)2017年2月15日前,各執(zhí)行審計(jì)組下達(dá)審計(jì)通知書。
2.現(xiàn)場實(shí)施階段。
(1)2017年2月20日前,各審計(jì)組完成審計(jì)進(jìn)點(diǎn),并組實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)。
(2)2017年3月30日前,各審計(jì)組提交審計(jì)報(bào)告,并經(jīng)業(yè)務(wù)辦公會集體審定。
(3)2017年4月10日前,各審計(jì)組向財(cái)政事業(yè)股提交審計(jì)表格、被審計(jì)單位反饋意見、審計(jì)報(bào)告正式稿紙質(zhì)和電子文檔等相關(guān)資料。
3.“兩個報(bào)告”起草階段。
(1)2017年4月30日前,各業(yè)務(wù)股室將2016年完成的有較大影響可供工作報(bào)告采用的行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的審計(jì)報(bào)告和綜合報(bào)告紙質(zhì)及電子文檔提交財(cái)政事業(yè)股。
(2)2017年5月20日前,財(cái)政事業(yè)股做好審計(jì)結(jié)果綜合匯總、分析、歸納及“兩個報(bào)告”起草工作。
(1)2017年9月10日前,各審計(jì)組向財(cái)政事業(yè)股提交經(jīng)審核后的被審計(jì)單位審計(jì)整改情況報(bào)告及相關(guān)佐證材料和電子文檔。
(2)2017年9月20日前,各審計(jì)小組做好審計(jì)整改結(jié)果綜合匯總、分析、歸納工作。
(四)考核管理。
2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果將進(jìn)行單項(xiàng)考核評比,評選出優(yōu)秀審計(jì)組和先進(jìn)審計(jì)個人予以表彰,并實(shí)行工作獎勵??己朔椒硇兄贫?。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,嚴(yán)密組織。
要有大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)意識。在堅(jiān)持對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源全覆蓋的前提下,各審計(jì)組要圍繞審計(jì)目標(biāo)統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,合理配置審計(jì)資源,加強(qiáng)組織實(shí)施中的協(xié)調(diào)配合,按照本方案規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,將實(shí)施方案內(nèi)容表格化,以利于審計(jì)實(shí)施、結(jié)果匯總和利用;各審計(jì)組之間要及時反饋信息,互通有無,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)舉一反三,查深查透;認(rèn)真填制方案中規(guī)定的表格,嚴(yán)格按規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真做好現(xiàn)場取證,充分聽取被審計(jì)單位意見,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)創(chuàng)新審計(jì),提升質(zhì)量。
要創(chuàng)新審計(jì)方式方法。各審計(jì)組要主動把握改革與發(fā)展的新情況,從提高預(yù)算管理水平,完善財(cái)政管理體制、促進(jìn)財(cái)政管理改革和提高財(cái)政績效的高度開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作;提高綜合分析水平,審視和把握審計(jì)事項(xiàng),緊扣主題主線,延伸審計(jì)所有二級預(yù)算單位,客觀全面反映市本級預(yù)算執(zhí)行的總體情況與效果,嚴(yán)格遵守審計(jì)工作程序,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準(zhǔn)確、確保質(zhì)量、限時辦結(jié);要提高綜合分析水平,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出一份有分量、有價(jià)值的審計(jì)要情(專報(bào)),從機(jī)制、體制、制度上提出具有針對性、操作性和前瞻性的審計(jì)建議,督促完善制度、規(guī)范管理。
(三)問題導(dǎo)向,審深審?fù)浮?BR> 要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各審計(jì)組要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時反映現(xiàn)行政策制度存在的不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的規(guī)定;關(guān)注預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行,以及民生和社會保障等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素;揭示公共資金、國有資產(chǎn)和資源管理和使用中存在的以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題,移送案件線索一起,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議,促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
(四)強(qiáng)化管理,保守秘密。
要嚴(yán)格現(xiàn)場管理。各審計(jì)組要依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,注意工作方式和方法,切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì),對審計(jì)中獲悉的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,不得用于與審計(jì)無關(guān)的事項(xiàng),審計(jì)報(bào)告要按規(guī)定征求被審單位的意見并采納合理意見。要用良好的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)能力、廉潔高效的工作作風(fēng)、高質(zhì)量的工作成果提高審計(jì)的公信力,樹立良好的審計(jì)形象。
審計(jì)工作會議方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計(jì)工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣財(cái)務(wù)管理實(shí)際,經(jīng)局長辦公會研究決定制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅(jiān)持“依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點(diǎn)地對我縣中小學(xué)實(shí)施審計(jì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、審計(jì)對象與范圍
(一)審計(jì)對象
全縣公辦中小學(xué)和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直中小學(xué)、幼兒園。
(二)審計(jì)的范圍
1、時間范圍:學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)主要審計(jì)2008年至今學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況;
2、經(jīng)費(fèi)范圍:即學(xué)校所有經(jīng)費(fèi),具體包括學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、各種專項(xiàng)資、項(xiàng)目資金、教師津貼補(bǔ)貼、遺屬補(bǔ)助、勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)和學(xué)校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費(fèi)等。
三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
教體局內(nèi)部審計(jì)以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際和經(jīng)費(fèi)使用情況,審計(jì)工作的重點(diǎn)為以下幾個方面:
(一)學(xué)校收費(fèi)情況
1、學(xué)校是否全面落實(shí)義務(wù)教育階段全免政策,加強(qiáng)寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助公示工作,確保補(bǔ)助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當(dāng)年實(shí)際招生總?cè)藬?shù)的30%。嚴(yán)禁學(xué)校降低錄取分?jǐn)?shù)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
3、各學(xué)校是否把收費(fèi)政策、規(guī)定、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及舉報(bào)電話公之于眾,增強(qiáng)收費(fèi)工作的透明度,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。做到學(xué)校清清楚楚收費(fèi),家長明明白白交錢。
(二)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的管理使用情況
1、公用經(jīng)費(fèi)開支是否按規(guī)定的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)、校方責(zé)任險(xiǎn)等。
3、審計(jì)核定學(xué)生人數(shù),看有無虛報(bào)冒領(lǐng)、套取國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。
4、審計(jì)生均公用經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況。生均公用經(jīng)費(fèi)能否安全順利運(yùn)行,公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學(xué)校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費(fèi)者,建議給責(zé)任人通報(bào)批評,直至追求黨、政紀(jì)處分和法律責(zé)任。
5、審計(jì)公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財(cái)小組是否健全,小學(xué)指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學(xué)校成立不少于三人的民主理財(cái)小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出要按審批權(quán)限,有經(jīng)辦人簽字,學(xué)校法人簽字后,有會計(jì)報(bào)賬,實(shí)行審批、開支兩條線,嚴(yán)禁一人暗箱操作;賬務(wù)是否公開,民主理財(cái)制度、學(xué)校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結(jié)果存檔備查。
(三)審計(jì)教師的津貼補(bǔ)貼和已故人員的遺屬補(bǔ)助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(四)審計(jì)貧困學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用情況。重點(diǎn)審計(jì)高中和各級各類職業(yè)學(xué)校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(五)審計(jì)單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對照實(shí)物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學(xué)校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費(fèi)管理情況
四、審計(jì)時間安排
本次審計(jì)工作時間自至,共計(jì)90天:
第一步,準(zhǔn)備階段(xxx)。下發(fā)審計(jì)通知書,審計(jì)小組制定審計(jì)方案。
第二步,實(shí)施階段(xxx)
1、審計(jì)小組進(jìn)入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計(jì)單位介紹,了解單位概況,查看會計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿等有關(guān)資料,對財(cái)務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行座談了解有關(guān)情況。
2、對職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校、一高、二高、三高、吳臺職高、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、聾啞學(xué)校進(jìn)行審計(jì)。
3、匯總審計(jì)情況,并對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追溯審計(jì)。
第三步,報(bào)告階段(-),就審計(jì)問題進(jìn)行溝通,撰寫審計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿,建立審計(jì)檔案,以及在需要時進(jìn)行復(fù)審和后續(xù)審計(jì)。
第四步,落實(shí)整改階段(——),下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論,落實(shí)整改。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,如不及時整改的向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。
五、審計(jì)方法
(一)內(nèi)部審計(jì)工作主要審計(jì)學(xué)校收支情況,弄清學(xué)校收入和支出狀況,了解學(xué)校整個財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,了解學(xué)校資產(chǎn)管理狀況,了解學(xué)校資金使用效益情況,并以此從一個側(cè)面來反映學(xué)校校長在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育教學(xué)管事方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的問題,以更好地促進(jìn)工作。
(二)實(shí)行審計(jì)和檢查相結(jié)合,突出學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì),兼顧學(xué)校財(cái)務(wù)檢查 .
六、 審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx ?副組長:xxx ?審計(jì)組成員:xxx
審計(jì)工作會議方案篇十三
為了促進(jìn)加強(qiáng)后勤服務(wù)中心內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)行為,摸清后勤服務(wù)中心財(cái)務(wù)收支情況,為第三輪后勤服務(wù)改革提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《邵陽學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
二、審計(jì)對象和范圍
審計(jì)對象:邵陽學(xué)院后勤服務(wù)中心
審計(jì)范圍:xxxx年度財(cái)務(wù)收支情況。
三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效執(zhí)行。
2、收入是否合法、真實(shí),是否及時、足額上繳和入賬,有無坐收坐支情況,有無截留情況。
3、支出是否合法、真實(shí),是否符合國家財(cái)會制度和學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定。
4、預(yù)算執(zhí)行情況如何。
5、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問題。
6、往來款項(xiàng)是否定期核對和催還,有無相關(guān)記錄。
四、審計(jì)方式
本次審計(jì)采取送達(dá)審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、審計(jì)工作程序和日程
本次審計(jì)工作從xxx日開始,至xxx日結(jié)束,具體分以下幾個階段進(jìn)行:
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段(xxxx日前):
1、按照《邵陽學(xué)院2010年工作要點(diǎn)》和內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃的安排確立審計(jì)項(xiàng)目,在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上制定審計(jì)實(shí)施方案,選擇好會計(jì)事務(wù)所,確定審計(jì)小組及其成員分工,明確審計(jì)目標(biāo)及重點(diǎn),安排各階段審計(jì)任務(wù)和實(shí)施時間。
2、向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,采集審計(jì)資料。
(二)審查分析階段(xxxx日):
根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案,針對審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),采用符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試的方法,審查被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度和程序設(shè)計(jì)的適當(dāng)性及其運(yùn)行的有效性;審查測試被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性,并在檢查測試的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析性復(fù)核。具體程序分兩步實(shí)施:
1、審查會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和有關(guān)內(nèi)部控制制度,并進(jìn)行相關(guān)測試和評價(jià)。
2、針對第一步審查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,到被審計(jì)單位進(jìn)行進(jìn)一步詢證,取得相關(guān)審計(jì)證據(jù)。
(三)總結(jié)報(bào)告階段(xxxx20日):
1、審計(jì)員對審查分析階段形成的審計(jì)工作底稿進(jìn)行分析、總結(jié),形成審計(jì)報(bào)告初稿。
2、審計(jì)組長復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告初稿。
3、審計(jì)小組與被審計(jì)單位交換意見。
4、綜合以上情況,形成審計(jì)結(jié)論,作出審計(jì)決定,提出審計(jì)建議,最終完成審計(jì)報(bào)告。
5、將審計(jì)報(bào)告報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)督促落實(shí)階段
按照經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計(jì)決定和審計(jì)建議,督促被審計(jì)單位完成整改落實(shí)工作。
(五)審計(jì)終結(jié)階段
工作完成后,將全部審計(jì)資料進(jìn)行整理和歸檔。
六、審計(jì)分工
為順利完成審計(jì)工作任務(wù),按校行政批示成立審計(jì)組,審計(jì)組成員由受托會計(jì)事務(wù)所派員組成,成員不少于三人,審計(jì)處派卿務(wù)云做協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。審計(jì)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,審計(jì)員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責(zé),互相配合完成審計(jì)事項(xiàng)。具體分工如下:
審計(jì)組長:負(fù)責(zé)組織審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)員:負(fù)責(zé)審計(jì)實(shí)施的各項(xiàng)具體工作,主要包括:資料采集、審查資料、審計(jì)取證、編制審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告、督促整改落實(shí)、審計(jì)材料歸檔等。
七、審計(jì)工作紀(jì)律和要求
審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中必須嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和邵陽學(xué)院審計(jì)工作八項(xiàng)紀(jì)律,在工作中做到獨(dú)立、客觀、正直、勤勉,保持廉潔,保守秘密,努力踐行內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的`各項(xiàng)要求,按照本方案的日程安排如期完成審計(jì)工作任務(wù)。
一、整改方案
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的帶有全局性和突出的問題出臺新的規(guī)章制度,并對原出臺的規(guī)章制度進(jìn)行修改、完善。
(二)積極組織好審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,以適應(yīng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的要求。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步開拓學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)的思路,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)和信息,促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。
(四)加強(qiáng)基建工程及修繕工程的審計(jì),在保證工程質(zhì)量的情況下,最大限度地為學(xué)校節(jié)省經(jīng)費(fèi),維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,為學(xué)校新校區(qū)建設(shè)工程及早竣工結(jié)算、轉(zhuǎn)產(chǎn)把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)口,加大審計(jì)進(jìn)度。
(五)把好學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同審簽關(guān)口,防范風(fēng)險(xiǎn),杜絕和減少學(xué)校不必要的經(jīng)濟(jì)損失,把好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)口。
二、具體方案
根據(jù)以上五項(xiàng)整改方案,提出以下具體整改方案:
(一)在制度建設(shè)方面,現(xiàn)在對原有出臺的規(guī)章制度參照上級有關(guān)部門出臺的新的規(guī)章制度及內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,組織人員進(jìn)行了修改,年底以前,做好以下幾件事:
1.完成修改后的規(guī)章制度的出臺工作。
2.完成好校史(審計(jì)部分)編纂修改、定稿工作。
3.完成年終審計(jì)部門工作總結(jié)、各種審計(jì)資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作。
4.根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的建議,如何監(jiān)督二級單位的財(cái)務(wù)管理,參照有關(guān)文件及兄弟單位的做法,準(zhǔn)備制定出臺加強(qiáng)對二級單位財(cái)務(wù)監(jiān)督(審計(jì))的規(guī)章制度(名稱另定)。
(二)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面采取以下幾個方案;
1.認(rèn)真組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)黨的方針政策及上級文件精神,學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)有關(guān)規(guī)定和內(nèi)審準(zhǔn)則,原則上與支部學(xué)習(xí)結(jié)合一起,每月組織兩次集體學(xué)習(xí),同時鼓勵個人自學(xué)。
2.積極開展內(nèi)審工作研究,爭取每學(xué)年有1-2個內(nèi)審研究課題立項(xiàng)(或論文發(fā)表),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)審工作的研究總結(jié),提高審計(jì)工作的管理水平。
3.根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)和教育主管部門及內(nèi)審協(xié)會的安排,積極派出內(nèi)審人員參加培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)安排情況,每年至少1-2次。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高審計(jì)人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.加強(qiáng)審計(jì)工作交流。每年不定期組織審計(jì)人員到兄弟高校審計(jì)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀,交流審計(jì)經(jīng)驗(yàn),拓寬審計(jì)工作視野,改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,加強(qiáng)審計(jì)手段和現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,提高審計(jì)規(guī)范化水平。
(三)在財(cái)務(wù)審計(jì)方面,制定以下整改方案:
1.把審計(jì)工作的目標(biāo)切實(shí)轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)管理和提高效益上來,積極開展管理和效益審計(jì)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制手段,督促有關(guān)部門,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,主動深入有關(guān)單位,積極開展熱情服務(wù)。
3.積極開展對教職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供參考依據(jù),現(xiàn)在已經(jīng)開展這項(xiàng)工作。
4.積極配合配合學(xué)校紀(jì)委,對個別教職工反映經(jīng)濟(jì)問題意見大的單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),這項(xiàng)工作現(xiàn)在進(jìn)行。
(四)基建工程審計(jì)工作方面主要制定以下方案:
1.在學(xué)校新校區(qū)基建工程陸續(xù)竣工交付使用后,大量的工程竣工結(jié)算審計(jì)工作正在開展。進(jìn)一步加大工程審計(jì)效率和進(jìn)度,力爭12月底以前,完成對辦公樓、學(xué)生八食堂、學(xué)生九食堂、電力專線、架空廣場等主體工程的竣工結(jié)算審計(jì)。
2.提高審計(jì)質(zhì)量,基建審計(jì)人員及時檢查社會審計(jì)單位的審計(jì)底稿,及時組織社會審計(jì)單位與施工單位核對,有爭議問題及早解決,做到手中不壓活,進(jìn)度不耽誤。
3.對已經(jīng)竣工的學(xué)生宿舍、教工住宅,及時督促施工單位盡早送交工程竣工結(jié)算資料,爭取早日結(jié)算審計(jì)。
(五)在把好經(jīng)濟(jì)合同審簽關(guān)口方面,主要采取以下方案:
1.認(rèn)真、仔細(xì)研究經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容,防止對方玩文字游戲,杜絕不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)反復(fù)研究,慎重考慮,及時與簽定合同的學(xué)校甲方協(xié)商、修改,參與審計(jì)的基建審計(jì)人員應(yīng)及時參與把關(guān),維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益。
3.對于通過招標(biāo)中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)合同的審簽,要認(rèn)真查閱中標(biāo)單位的投標(biāo)書及招標(biāo)文件、招標(biāo)原始記錄,分析對中標(biāo)單位標(biāo)書中的中標(biāo)報(bào)價(jià)、承諾項(xiàng)目、優(yōu)惠措施等是否在經(jīng)濟(jì)合同中體現(xiàn),防止對方鉆空子。
4.對經(jīng)濟(jì)合同中通用條款影響學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益的部分要認(rèn)真修改,對合同的補(bǔ)充條款、結(jié)算方式、付款方式等敏感的部分(包括標(biāo)點(diǎn)符號)要仔細(xì)推敲,認(rèn)真修改。
5.對可調(diào)價(jià)合同條款內(nèi)容要逐項(xiàng)核實(shí),防止對方模棱兩可,打擦邊球。
6.對總價(jià)經(jīng)濟(jì)合同,要審核其對應(yīng)的報(bào)價(jià)明細(xì)、工程量清單及附屬內(nèi)容。
審計(jì)工作會議方案篇十四
截至3月31日,溧水區(qū)各級財(cái)政共安排疫情防控資金合計(jì)10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實(shí)際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補(bǔ)助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至203月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護(hù)服、口罩等各類物資8.27萬件(折價(jià)239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項(xiàng)工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強(qiáng)化防控。
一是加大宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進(jìn)行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實(shí)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴(kuò)散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計(jì)采購防護(hù)物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強(qiáng)資金和物資管理。
為加強(qiáng)采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達(dá)到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進(jìn)、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金存在的問題。
在使用財(cái)政專項(xiàng)資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價(jià)0.6萬元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進(jìn)出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點(diǎn)的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
審計(jì)工作會議方案篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,加強(qiáng)社會各界對審計(jì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實(shí)施意見》,結(jié)合本局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
全面推行說理式行政執(zhí)法文書,加強(qiáng)對審計(jì)處罰決定文書的說理,將對事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當(dāng)事人認(rèn)識到該案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會推行說理式審計(jì)處罰決定文書的意義,提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象,從而真正實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與審計(jì)管理科合署辦公,日常工作由審計(jì)管理科負(fù)責(zé)。全局審計(jì)干部要充分認(rèn)識推行說理式審計(jì)處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執(zhí)審為民的重要舉措,并加以貫徹落實(shí)。
(二)精心組織,明確任務(wù)。
推行說理式審計(jì)處罰決定文書是一個長期的過程,我局按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求,精心組織實(shí)施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計(jì)處罰決定文書的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,二是要將責(zé)任層層落實(shí)到各審計(jì)業(yè)務(wù)科室。
(三)把握重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織全體審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進(jìn)單位的做法和經(jīng)驗(yàn),針對說理式行政處罰文書的`特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實(shí)的事實(shí)依據(jù),從而進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法行政的水平。
2、規(guī)范執(zhí)法程序。
要以推行說理式審計(jì)處罰決定文書為切入點(diǎn),把說理式審計(jì)處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到審計(jì)執(zhí)法公正、公平、公開。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,局審管科主要負(fù)責(zé)推行說理式審計(jì)處罰決定文書工作的具體安排部署和落實(shí)工作,通過監(jiān)督、檢查、評比,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,并督促限期整改到位。
審計(jì)工作會議方案篇十六
工作方案是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一。那么如何寫關(guān)于工程
審計(jì)工作方案
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工程審計(jì)工作方案
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為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合xx要求,審計(jì)部門組成審計(jì)組,對xx項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),具體安排如下:
一、實(shí)施目的
通過此項(xiàng)審計(jì)的開展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。
二、審計(jì)對象
xxxx
三、審計(jì)期間及審計(jì)范圍
xxxx
四、審計(jì)依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計(jì)組長:xx
審計(jì)組員:xx
四、時間安排
檢查工作時間:xxx
五、檢查內(nèi)容1、xx項(xiàng)目開工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合xx制度要求。
(2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。
(5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;
(6)變更、簽證是否真實(shí)有效。
3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項(xiàng)目會計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
5、xx項(xiàng)目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計(jì)方式
現(xiàn)場審計(jì)與抽樣審計(jì)結(jié)合
七、檢查要求:
審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開展本次專項(xiàng)檢查工作,并在檢查過程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
如果我所有幸中標(biāo),我們將實(shí)施如下審計(jì)方案:
4、采用先進(jìn)完善的方法進(jìn)行跟蹤審計(jì),每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機(jī),對工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進(jìn)行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的`審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、最終審計(jì):對于工程的竣工結(jié)算,我們將對所有的資料都與建設(shè)單位、工程實(shí)物進(jìn)行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細(xì)計(jì)算,實(shí)事xx,客觀公正,極力維護(hù)好建設(shè)單位的利益,使我們的報(bào)告能反映出該工程的真實(shí)造價(jià)。
(二)審計(jì)工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計(jì)圖紙、會審記錄、設(shè)計(jì)變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計(jì)及前期工程經(jīng)濟(jì)簽證、洽商、補(bǔ)充協(xié)議等資料,并查驗(yàn)核對其它有關(guān)技術(shù)資料、會議紀(jì)要。隨著工程的進(jìn)展隨時備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實(shí)況記錄,掌握現(xiàn)場第一手資料。
2、跟蹤審計(jì)和初算階段:
(1)、跟蹤審計(jì):
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤記錄,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,及時核實(shí)設(shè)計(jì)變更、隱蔽驗(yàn)收及其他相關(guān)資料。
(2)、初算:
跟蹤審計(jì)期間,一直到竣工驗(yàn)收之前,進(jìn)行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計(jì)算工作。
3、竣工結(jié)算初審:
工程竣工驗(yàn)收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報(bào)告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個工作日對整個工程進(jìn)行初審,其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實(shí)有異議的問題。初審?fù)戤?,向業(yè)主提交初審結(jié)果。
4、竣工結(jié)算會審:
初審?fù)戤吅筮M(jìn)入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價(jià)咨詢各方進(jìn)行會審,核對工程量及造價(jià),形成完整的結(jié)算文件。對有爭議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認(rèn)后定案。該階段計(jì)劃5個工作日。
5、出具最終審核報(bào)告:
在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認(rèn)后,出具最終結(jié)算審核報(bào)告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費(fèi)用,以及竣工決算時應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準(zhǔn)確無誤、真實(shí)可靠的工程結(jié)算審核報(bào)告,該階段計(jì)劃用2個工作日。
(三)、審計(jì)工作內(nèi)容
1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工圖預(yù)算;
2、對整個項(xiàng)目進(jìn)行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察;
3、審查勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;
4、復(fù)核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中涉及造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案;
5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計(jì)劃;
6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;
7、復(fù)核工程經(jīng)濟(jì)簽證;
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結(jié)算。
(四)審計(jì)方法:
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計(jì),我們將采用目前國內(nèi)最先進(jìn)的審計(jì)手段和方法完成該項(xiàng)審計(jì)工作,做到計(jì)算準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計(jì)算采用北京廣聯(lián)達(dá)工程預(yù)算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達(dá)鋼筋統(tǒng)計(jì)軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;
(4)、計(jì)算書全部采用電子表格打印。
(五)審計(jì)所需資料
本工程審計(jì)需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);
2、施工圖預(yù)算;
3、圖紙會審記錄;
4、設(shè)計(jì)變更記錄;
5、工程經(jīng)濟(jì)簽證;
6、材料簽價(jià)單;
7、月結(jié)算(月報(bào)量);
8、已審批的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;
10、洽商、補(bǔ)充協(xié)議;
11、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書等。
另外,在審計(jì)過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、會議紀(jì)要等。
(六)、合理化建議
1、每月的工程量月報(bào)和進(jìn)度報(bào)量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計(jì)人員再次核準(zhǔn)簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會超付。
2、我方審計(jì)人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn),故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請我方審計(jì)人員參與提供意見。
3、我方審計(jì)人員可同時作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當(dāng)好參謀,維護(hù)好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計(jì)人員可參加所跟蹤審計(jì)工程的圖紙會審并獨(dú)立提出自己的意見。
審計(jì)工作會議方案篇十七
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,對于進(jìn)一步明確新時期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié),對今年審計(jì)工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺階。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),開拓審計(jì)新領(lǐng)域,探索審計(jì)新方法,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計(jì)成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心,服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念,堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,關(guān)注財(cái)政資金的使用效益,關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況,以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計(jì),突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重,這就有一個突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),突出加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督?,F(xiàn)階段,審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對“三亂”治理、工程采購和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題,對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革,加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督,以及對財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督,為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會,加強(qiáng)對社會保障各項(xiàng)資金,以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段,也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來,我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年,審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持,幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面,審計(jì)部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報(bào),不能單打獨(dú)斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期召集相關(guān)部門研究工作,合理確定審計(jì)項(xiàng)目,與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴(yán)重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時,要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查,每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正,及時進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對干部的評價(jià)和處理,因此一定要依法審計(jì),規(guī)范操作,實(shí)事求是,慎重處理,為正確評價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑,堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合,逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價(jià)干部、任用干部,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平。
貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計(jì)機(jī)關(guān)而言,依法行政就是依法審計(jì)。因此,全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念,不斷提高依法審計(jì)能力和水平,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,推動審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前,審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺,國務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》,我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為,維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性,我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會,這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī),加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐,為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn),事實(shí)搞清楚,這是依法審計(jì)的前提。尤其是對處理處罰事項(xiàng),必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當(dāng),讓被審對象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉,充分調(diào)動審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn),更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才,為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議,采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn),確保審計(jì)工作取得實(shí)效,確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度,一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作,充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵時候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作,經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào),研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。
第二,要密切配合,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動地配合審計(jì)部門開展工作,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí),限期整改,決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì),緊緊盯住不放。各級政府要對審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議,在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展,必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重,而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”,審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),使我市審計(jì)工作再上一個新臺階,為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作會議方案篇十八
按照《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)工作方案的通知》(審辦社發(fā)〔2020〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計(jì),掌握全省用于疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計(jì)監(jiān)督保障。
本次審計(jì)的對象包括全省各級政府所屬的財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)將根據(jù)中央決策部署、審計(jì)署具體要求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金方面。
一是財(cái)政專項(xiàng)資金分配撥付情況。掌握各級財(cái)政疫情防控專項(xiàng)資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財(cái)力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理情況。審查財(cái)政專項(xiàng)資金的實(shí)際用途、使用效果等,重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項(xiàng)資金,以及使用專項(xiàng)資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問題。審查財(cái)政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到??顚S?、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。
審計(jì)工作會議方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《省審計(jì)監(jiān)督條例》,切實(shí)做好2013年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,結(jié)合市審計(jì)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要求,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“評價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體思路,貫徹“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示和反映問題,努力當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)主要目標(biāo)
一是合理界定公共財(cái)政事權(quán)范圍,推動財(cái)政性資金全部納入政府預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算體系的統(tǒng)一性和完整性。二是推動預(yù)算安排和資金分配的科學(xué)公開、公平公正,促進(jìn)規(guī)范政府預(yù)算管理。三是推動深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革,促進(jìn)深化財(cái)政改革。四是推動建立健全預(yù)算執(zhí)行績效評價(jià)體系,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效。
圍繞上述目標(biāo),著力做好12個項(xiàng)目的審計(jì)工作,匯集2013年已經(jīng)完成的22個審計(jì)項(xiàng)目成果。
(一)預(yù)算部門單位審計(jì)
根據(jù)上級總體部署,按照輪審計(jì)劃、保持一定審計(jì)覆蓋面的原則和財(cái)政審計(jì)大格局要求,結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,共安排審計(jì)10個部門,其中預(yù)算組織部門3個:市財(cái)政局、市地稅局、市國庫,預(yù)算執(zhí)行部門7個:市經(jīng)信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
同時,開展2個專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目:1.全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查(省廳安排的項(xiàng)目);2.全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)(市審計(jì)局統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目)。
(二)擬匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主要項(xiàng)目成果
擬將2013年已經(jīng)完成的22個審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目成果匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個,財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目3個,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1個,財(cái)政決算審計(jì)項(xiàng)目3個。
(一)市財(cái)政部門具體組織2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。以促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系、提高預(yù)算管理水平、推動積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)為主要目標(biāo),重點(diǎn)反映預(yù)算編制不細(xì)化、部門預(yù)算與職能和工作計(jì)劃不銜接、項(xiàng)目論證不充分、預(yù)算下達(dá)時間晚等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行率低、執(zhí)行進(jìn)度緩慢、影響預(yù)算績效的問題。
1.預(yù)算編制和分配情況。一是審查政府預(yù)算編制是否完整,各項(xiàng)公共財(cái)政預(yù)算收入、政府性基金收入和財(cái)政專戶收入等是否按規(guī)定全部編入政府預(yù)算。二是部門人員和公用支出的定額標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目支出審核依據(jù)是否合理。三是對超收收入的處理是否符合規(guī)定,對市級預(yù)備費(fèi)的使用是否真實(shí)、完整地向市政府報(bào)告。四追加預(yù)算項(xiàng)目的申報(bào)程序是否嚴(yán)格,有無做到??顚S谩?BR> 2.預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況。審查財(cái)政部門是否按照市人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時批復(fù)部門預(yù)算,批復(fù)的部門預(yù)算是否全部明確到具體執(zhí)行單位和項(xiàng)目,是否按照支出方向“打捆”批復(fù)項(xiàng)目支出預(yù)算;對轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)是否及時足額下達(dá)到位。
3.預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況。以市人大批準(zhǔn)的市級支出預(yù)算科目為依據(jù),審查市級預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算科目、預(yù)算級次是否合規(guī),揭示財(cái)政部門在組織預(yù)算執(zhí)行過程中自行調(diào)整預(yù)算科目和級次未在市級預(yù)算執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)反映的問題。審查各項(xiàng)收支是否據(jù)實(shí)列報(bào),有無人為調(diào)節(jié)收支科目、進(jìn)度,以及將應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資本經(jīng)營收益、專項(xiàng)收入、國有資源有償使用收入等仍未納入預(yù)算管理的問題,對比分析非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重變化趨勢及原因。摸清當(dāng)年追加部門項(xiàng)目支出預(yù)算的總體規(guī)模、預(yù)算來源和下達(dá)時間,審查預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡,有無年底集中分配資金等問題。重點(diǎn)關(guān)注為提高預(yù)算執(zhí)行率,在預(yù)算執(zhí)行中擅自調(diào)整預(yù)算科目和支出項(xiàng)目,或者“以撥列支”將預(yù)算資金沉淀在所屬單位或項(xiàng)目單位等問題。
4.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。摸清基金規(guī)模、預(yù)算編制和資金分配、結(jié)轉(zhuǎn)等總體情況,審查基金收支是否真實(shí)完整,預(yù)算編制是否細(xì)化,上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)余等是否編入年初預(yù)算;支出是否合理,是否存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、支出方向重點(diǎn)不突出等問題;分析結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、原因及增減變化情況。
5.市級部門基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。以財(cái)政部門批復(fù)和追加的部門預(yù)算為基礎(chǔ),檢查市級部門預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,反映是否存在定額標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際的問題;檢查部門項(xiàng)目支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),反映各項(xiàng)目資金使用情況。
審計(jì)工作會議方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)為宗旨,依據(jù)教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》要求,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,對學(xué)校財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行依法審計(jì),客觀公正地評價(jià)學(xué)校負(fù)責(zé)人及財(cái)會人員在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中的業(yè)績及不足之處,并提出整改意見。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(完全小學(xué)以上)、縣直學(xué)校及高中20xx年度財(cái)務(wù)收支情況(會計(jì)年度區(qū)間:xx個月,并與20xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)的會計(jì)區(qū)間銜接),包括學(xué)校食堂和附屬幼兒園、學(xué)前班經(jīng)費(fèi)收支及學(xué)校往來款項(xiàng)結(jié)算情況,以及學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度建立和和情況,必要時追溯延伸到以前年度。
1、全面了解被審計(jì)學(xué)校的基本情況,摸清家底,掌握學(xué)校資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)情況。
2、審計(jì)20xx年度財(cái)務(wù)收支情況。查看學(xué)校是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定組織各項(xiàng)收入,各項(xiàng)收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)支出是否嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。查看學(xué)校的各項(xiàng)收支會計(jì)處理是否合法、合理,會計(jì)核算是否合規(guī),有無虛列虛報(bào)、違反規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀(jì)違規(guī)問題;查看各類專項(xiàng)資金的核算是否合規(guī),是否專款專用。
3、審計(jì)20xx年度食堂財(cái)務(wù)情況。查看學(xué)校食堂材料物品的成本核算是否規(guī)范,充刷卡額是否全額納入賬上核算,伙食收入和營養(yǎng)補(bǔ)助資金的`會計(jì)處理是否規(guī)范。
4、審計(jì)20xx年年終工資兌現(xiàn)的落實(shí)情況。
5、檢查學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況;查看學(xué)校收支預(yù)算計(jì)劃和化債目標(biāo)方案。
為順利完成審計(jì)工作任務(wù),成立兩個審計(jì)小組,分別由胡衛(wèi)東、陳世平為審計(jì)小組組長,審計(jì)人員根據(jù)工作需要從教育系統(tǒng)兼職內(nèi)審員中抽調(diào),具體人員臨時通知。各審計(jì)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計(jì)的各項(xiàng)具體工作,分校出具審計(jì)報(bào)告。對審計(jì)查出的問題限期督促整改落實(shí)。
1、各學(xué)校要做好審計(jì)相關(guān)的準(zhǔn)備工作,并按時接受審計(jì);為審計(jì)小組提供必要的工作條件,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。
2、審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)前,先下發(fā)審計(jì)通知書,審計(jì)結(jié)束后按規(guī)范要求編制審計(jì)工作底稿,及時出具審計(jì)報(bào)告。全部審計(jì)工作結(jié)束后,應(yīng)將相關(guān)資料整理匯總,寫出書面報(bào)告材料。
3、審計(jì)人員在審計(jì)過程中必須按照客觀公正、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持規(guī)范審計(jì)與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》的內(nèi)部審計(jì)工作程序,嚴(yán)守審計(jì)工作紀(jì)律。
4、審計(jì)工作期間,必須嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的有關(guān)要求。
審計(jì)工作從20xx年3月下旬開始,分組分階段進(jìn)行,具體到校時間以書面內(nèi)審?fù)ㄖ獣械膶徲?jì)時間為準(zhǔn)。
第一階段:6月底前完成縣直學(xué)校及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。具體安排:
3月完成溫泉小學(xué)、特教學(xué)校的年度財(cái)務(wù)收支審計(jì);。
第二階段:11月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)20xx年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。其中:
xx月份匯總整理全縣審計(jì)工作情況。
審計(jì)工作會議方案篇三
山東省審計(jì)工作會議今天在濟(jì)南召開。會前,省委副書記、省長郭樹清對審計(jì)工作作出指示,要求持續(xù)開展好重大政策措施落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范、資源環(huán)境保護(hù)、基本民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤審計(jì),敢于碰硬,及時揭露問題,提出對策建議,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要強(qiáng)化對公共資金運(yùn)轉(zhuǎn)和公共權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
20xx年,山東著力跟蹤督促住房審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,選取簡政放權(quán)、營改增等20項(xiàng)重點(diǎn)政策進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)政策紅利向發(fā)展成果轉(zhuǎn)化。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋力度,完成185名省管干部審計(jì)任務(wù)。規(guī)范和推進(jìn)村級負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)對象全覆蓋,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
20xx年,全省共審計(jì)單位9668個,提交審計(jì)報(bào)告和專題報(bào)告12802篇,為國家增收節(jié)支和避免損失408.8億元,促進(jìn)建立健全規(guī)章制度314項(xiàng),移送重大違法違紀(jì)問題線索440件。
山東省審計(jì)廳廳長馬青山表示,20xx年,山東將重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:。
一是推動重大政策措施落地生根,關(guān)注財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、簡政放權(quán)、精準(zhǔn)扶貧、城市公立醫(yī)院綜合改革等相關(guān)政策的執(zhí)行進(jìn)度和落實(shí)效果,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)完成,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
二是推動財(cái)政資金依法有效使用。適應(yīng)財(cái)政減收增支壓力加大的形勢,進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì),促進(jìn)財(cái)政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績效;關(guān)注公務(wù)支出和公款消費(fèi)情況,促進(jìn)厲行節(jié)約,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化落實(shí);關(guān)注縣級現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革、營改增、ppp項(xiàng)目績效等情況,推動深化財(cái)稅體制改革。
三是推動經(jīng)濟(jì)健康安全運(yùn)行。緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,圍繞財(cái)政、金融和國有資產(chǎn)安全,持續(xù)跟蹤地方政府性債務(wù),特別關(guān)注一些地方政府無視國家政策規(guī)定,利用企業(yè)等變相舉債問題,促進(jìn)加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),關(guān)注地方金融運(yùn)行與國家宏觀調(diào)控、地方經(jīng)濟(jì)改革之間的相互影響,關(guān)注擔(dān)保圈、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展等情況,堅(jiān)決查處違規(guī)經(jīng)營、金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為,防范信貸資金“脫實(shí)向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加大國企和國資審計(jì)力度,特別是關(guān)注國有資產(chǎn)質(zhì)量和省屬國企境外投資績效情況等,嚴(yán)肅查處重大違規(guī)決策、損失浪費(fèi)、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等問題,服務(wù)國有企業(yè)黨的建設(shè),維護(hù)國有資產(chǎn)安全。
四是推動民生保障持續(xù)改善。適應(yīng)群眾期盼和需求,落實(shí)中央和省要求,加大對扶貧工作的審計(jì)支持力度,把扶貧審計(jì)作為一項(xiàng)重大使命任務(wù),充分發(fā)揮“嵌入式”審計(jì)和扶貧政策跟蹤審計(jì)“兩條戰(zhàn)線”優(yōu)勢,重點(diǎn)關(guān)注扶貧政策落實(shí)、脫貧責(zé)任履行、扶貧資金統(tǒng)籌使用、扶貧項(xiàng)目運(yùn)營效益等情況,關(guān)注東西部扶貧協(xié)作和對口支援資金使用等情況,嚴(yán)肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等問題,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施好保障性安居工程、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)住房保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度改革,織密扎牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)民生福祉。
五是推動領(lǐng)導(dǎo)干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng)有為。圍繞全面從嚴(yán)治黨,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)力度,扎實(shí)開展村居負(fù)責(zé)人審計(jì),深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)資源,嚴(yán)肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責(zé)履行不到位等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,推動生態(tài)文明建設(shè)。把握領(lǐng)導(dǎo)干部任職特點(diǎn),突出審計(jì)重點(diǎn),任中審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注履職盡責(zé)情況,發(fā)揮預(yù)防、警示作用;離任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注有無重大違紀(jì)違法、是否影響提拔使用等“硬傷”問題,發(fā)揮懲戒、評價(jià)作用,提升審計(jì)效率。同時,圍繞審計(jì)成果利用,探索“一體審計(jì)、一個報(bào)告、一起定責(zé)”模式,改進(jìn)報(bào)告模板,完善責(zé)任界定,加強(qiáng)對共性問題的橫向分析,從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)審計(jì)成果可用、好用。
審計(jì)工作會議方案篇四
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育局,各高等學(xué)校,有關(guān)中等職業(yè)學(xué)校:
今年月12日是我國第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提升基層減災(zāi)能力”,月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)《國家減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電〔20xx〕x號)及《湖北省減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年“12”防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(x減電發(fā)〔20xx〕x號)精神,為做好我省教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
我省地環(huán)繞、丘陵廣布、江河湖泊眾多,強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪澇、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。特別是近年,隨著全球氣候變化影響加劇,極端天氣氣候事日益增多,自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失也越發(fā)嚴(yán)重。學(xué)校是人群高度密集的場所,做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任特別重大,一刻也不能放松。各地各學(xué)校要從防災(zāi)減災(zāi)的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,扎實(shí)做好災(zāi)害防御和救災(zāi)救助工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。
學(xué)校是防災(zāi)減災(zāi)教育的主陣地,有效的防災(zāi)減災(zāi)教育,是普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識、提高廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識與技能的重要途徑。各地各學(xué)校要突出防災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的長效機(jī)制。要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)開展生動活潑的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育,教育活動要覆蓋到每一所學(xué)校、每一位師生。充分利用家長會、主題班會、校園廣播、《致家長的一封信》以及qq、微信等多種形式,向?qū)W生和家長宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識,提醒學(xué)生家長配合做好災(zāi)害防范工作。各地教育行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)地方程。以“防災(zāi)減災(zāi)日”等節(jié)點(diǎn)為契機(jī),深入開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主題宣傳教育活動。
各地各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)近年在防災(zāi)減災(zāi)工作,特別是20xx年全省特大暴雨洪澇災(zāi)害中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),對校園校舍及防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查,查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立臺賬,提出有針對性的整改措施,明確整改工作責(zé)任和工作時間進(jìn)度,逐一整改銷號,盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。
各地各學(xué)校結(jié)合本地易發(fā)、多發(fā)災(zāi)害情況特點(diǎn),進(jìn)一步完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)針對城市內(nèi)澇、洪、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹等自然災(zāi)害以及火災(zāi)、安全事故等突發(fā)災(zāi)害事,制定切實(shí)可行的演練計(jì)劃和保障措施,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高預(yù)案的針對性和可操作性,進(jìn)一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對處置程序,確保責(zé)任明確到人、落實(shí)到位。演練活動要貼近實(shí)際,提高師生參與度,促進(jìn)師生增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
各地各學(xué)校要認(rèn)真組織開展今年“12”防災(zāi)減災(zāi)日的各項(xiàng)活動,并與月20日前將活動開展情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送至省教育廳。
各市、州教育行政部門總結(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳基礎(chǔ)教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
各高??偨Y(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳發(fā)展規(guī)劃處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
有關(guān)中等職業(yè)學(xué)??偨Y(jié)報(bào)告報(bào)送至:省教育廳職業(yè)教育與成人教育處,聯(lián)系電話:xx(傳真)。
審計(jì)工作會議方案篇五
3月24日,吉林省煙草專賣局(公司)召開全省煙草商業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察暨審計(jì)工作會議。省局(公司)黨組成員出席,黨組書記、局長、總經(jīng)理?xiàng)羁∽髁酥v話,對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)工作提出了具體要求。
會議回顧了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作,安排部署了20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會議通報(bào)了“一報(bào)告兩評議”情況、國家局黨組巡視反饋意見的整改情況。
會議指出,20xx年全系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、廉政監(jiān)督、巡視整改,推動全面從嚴(yán)治黨向前邁進(jìn);強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提升服務(wù)水平,強(qiáng)化審計(jì)整改,夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ),圓滿完成任務(wù)。
會議確定,20xx年加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;深化審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,強(qiáng)化審計(jì)整改,提高審計(jì)服務(wù)能力,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督格局,提升審計(jì)管理水平,推進(jìn)優(yōu)化治理和提升發(fā)展質(zhì)量。
會議要求,20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作,一要貫徹黨的xx屆六中全會精神,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性;二要以擴(kuò)大專項(xiàng)巡視成果為抓手,全力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;三要以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督為手段,有效提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
會議期間,楊俊分別與省局(公司)其他班子成員、各市州局(公司)主要負(fù)責(zé)人簽訂了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》。
審計(jì)工作會議方案篇六
2月14日上午全市財(cái)稅和審計(jì)工作會議順利召開,為迅速貫徹落實(shí)會議精神,傳達(dá)落實(shí)全省財(cái)政工作會議精神,當(dāng)天下午,宿遷市財(cái)政局召開全市財(cái)政工作會議,回顧總結(jié)20xx年財(cái)政工作,研究部署20xx年財(cái)政工作任務(wù)。
20xx年,全市各級財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“強(qiáng)富美高”新宿遷發(fā)展定位,突出“三抓三促”工作主線,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,財(cái)政運(yùn)行健康平穩(wěn),財(cái)政調(diào)控積極精準(zhǔn),財(cái)政改革全面深化,為全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”提供了強(qiáng)有力的保障和支撐。
20xx年,全市各級財(cái)政部門一著不讓抓收入,科學(xué)合理調(diào)支出。全市一般公共預(yù)算收入完成238.1億元,同口徑增長10.3%,增幅位居蘇北第一,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。
聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。全市各級財(cái)政部門把“511”工程作為財(cái)政資金扶持的重點(diǎn),全年兌現(xiàn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持資金6800萬元,撬動社會資本13.5億元。支持技改項(xiàng)目59個、股改上市項(xiàng)目6個、規(guī)?;l(fā)展項(xiàng)目136個;安排科技創(chuàng)新扶持資金1.4億元,支持各類科技項(xiàng)目230個;加快運(yùn)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,制定《宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理運(yùn)作方案》,注冊資金10億元成立宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資有限公司,首批市場化篩選投資企業(yè)7家;引導(dǎo)金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),設(shè)立“市企貸”、“蘇微貸”、“人才貸”3項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,繼續(xù)運(yùn)作小微創(chuàng)業(yè)貸等5項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,累計(jì)發(fā)放貸款540筆、貸款金額24.3億元;主動服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,深入開展服務(wù)百千企業(yè)系列活動,走進(jìn)園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線了解需求、宣講政策、解決難題。先后舉辦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金政策宣講、新三板上市、并購重組專題輔導(dǎo)、“人才貸”“市企貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等專題宣講等近30批次,幫助近千戶企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者了解扶持政策,享受政策優(yōu)惠。
全市各級財(cái)政部門還多方籌措資金,支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持市政管網(wǎng)、道路改造、城市功能完善、景觀提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市功能;加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入力度,全市農(nóng)林水支出82.6億元;積極推廣ppp模式,成功舉辦20xx中國宿遷ppp項(xiàng)目招商推介會,反響強(qiáng)烈。市級ppp項(xiàng)目庫儲備項(xiàng)目54個、總投資519億元,其中43個項(xiàng)目納入部省級項(xiàng)目庫;市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化、宏信污水處理廠、運(yùn)河宿遷港等15個項(xiàng)目已經(jīng)落地,撬動社會資本86億元。
在持續(xù)提升民生保障能力方面,按照“兜底線、?;?、建機(jī)制”的原則,不斷完善教育、醫(yī)療、社保等公共財(cái)政投入機(jī)制,全力保障民生社會事業(yè)發(fā)展。全市“醫(yī)教水住行”等民生支出342億元,增長11.5%。
為推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高財(cái)政理財(cái)執(zhí)紀(jì)水平,市財(cái)政部門采用編制“服務(wù)預(yù)算”。將預(yù)算整合為部門基本支出、部門項(xiàng)目支出及市級重點(diǎn)項(xiàng)目支出三大塊,并對市級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化說明,努力讓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督部門、社會各界看得懂、理得清。在開展“黨員志愿者幫扶貧困戶行動”中,實(shí)行“五個一”活動,即:幫找一份工作、解決一項(xiàng)最急困難、共過一個節(jié)日、每月參加一次勞動、每季度送一次惠農(nóng)政策,讓黨員干部在幫扶貧困戶中錘煉黨性、鍛煉隊(duì)伍,通過促進(jìn)黨員學(xué)比趕超,在20xx年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)技能競賽中,宿遷市代表隊(duì)筆試成績?nèi)〉谝?,是蘇北地區(qū)唯一進(jìn)入決賽的獲獎單位。
就做好20xx年財(cái)政工作,會議強(qiáng)調(diào)要把“三轉(zhuǎn)三穩(wěn)”總基調(diào)貫徹到財(cái)政工作中,圍繞“兩聚一高”找準(zhǔn)財(cái)政支持著力點(diǎn),要圍繞中心、立足服務(wù),推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新。全市各級財(cái)政部門要貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以“強(qiáng)富美高”為目標(biāo),以“三抓三促”為主線,以市場化、法治化為導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策,進(jìn)一步強(qiáng)化收支管理,加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌,優(yōu)化資源配置,深化改革創(chuàng)新,積極防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)履行公共財(cái)政責(zé)任,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
會上,宿遷市財(cái)政局還對20xx年度縣區(qū)財(cái)政工作目標(biāo)綜合考評先進(jìn)單位和先進(jìn)個人、財(cái)政工作目標(biāo)綜合考評先進(jìn)處室和先進(jìn)個人等予以表彰;縣區(qū)財(cái)政局、市局各處室(單位)遞交20xx年財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任狀、黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
審計(jì)工作會議方案篇七
近日,江西省審計(jì)工作會議在南昌召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,省委十三屆九次、十次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國審計(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年審計(jì)工作,表彰先進(jìn),部署20xx年審計(jì)任務(wù)。
會前,省長鹿心社專門聽取了省審計(jì)廳的工作匯報(bào),并對今年審計(jì)工作作了重要指示。
會議指出,20xx年,面對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重大政治任務(wù),面對艱巨而繁重的審計(jì)任務(wù),全省審計(jì)機(jī)關(guān)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署的有力指導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和使命感,始終堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提升審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局能力,圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),有力地保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),新形勢新任務(wù)對審計(jì)工作提出了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn),也對審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新目標(biāo)、新課題。一定要深入貫徹中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)依法治國和全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的新部署,認(rèn)真領(lǐng)會省委、省政府和審計(jì)署關(guān)于審計(jì)職能履行的新要求,選擇好切入點(diǎn)、著力點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)審計(jì)工作。
會議指出,當(dāng)前和今后一個時期,全省審計(jì)工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和省委十三屆九次、十次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議及全國審計(jì)工作會議精神,緊緊圍繞省委、省政府工作中心,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)方式方法,加大審計(jì)力度,關(guān)注中央和江西省重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和案件線索,更好地服務(wù)改革發(fā)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保障改善民生,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展??傮w原則是,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),適應(yīng)改革發(fā)展新要求,堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:一是加大對中央和省重大政策措施落實(shí)情況和重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度,促進(jìn)政令暢通和建設(shè)項(xiàng)目健康推進(jìn);二是深化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)提高公共資金績效;三是深入開展民生審計(jì),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益;四是深化發(fā)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé);五是深入開展資源環(huán)境審計(jì),推動生態(tài)文明建設(shè);六是加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;七是堅(jiān)持“兩手抓”,有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。
會議要求,要順應(yīng)發(fā)展新要求,勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,不辱使命,以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)工作,激發(fā)審計(jì)工作創(chuàng)造力,著力提高審計(jì)效率,全面提升審計(jì)能力,全力推動全省審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。一是進(jìn)一步嚴(yán)格依法審計(jì)。既要按照憲法、審計(jì)法等法律賦予的職權(quán),依法開展審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限、審計(jì)程序、審計(jì)方式、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)保障法定,特別是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,做到依法查處,決不手軟,又要嚴(yán)格約束和規(guī)范自身行為,做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。二是進(jìn)一步加大處理處罰、審計(jì)問責(zé)建議和線索移送力度。對于審計(jì)查出的違規(guī)違紀(jì)問題,其中屬于審計(jì)職權(quán)范圍的,依據(jù)作出處理處罰;不屬于審計(jì)職權(quán)范圍的,都要出具移送處理書,移送相關(guān)主管部門進(jìn)行處理處罰,并跟蹤督促其將處理結(jié)果及時函復(fù)。對需要進(jìn)行責(zé)任追究和問責(zé)的,及時提出審計(jì)建議,移送紀(jì)檢監(jiān)察及其主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門處理。三是進(jìn)一步健全完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度。重點(diǎn)制定投資項(xiàng)目審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等操作規(guī)程或指南,并改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理操作規(guī)程、案件移送管理和進(jìn)一步規(guī)范處理處罰行為。同時,積極配合省人大今年上半年組織開展的《江西省審計(jì)條例》實(shí)施情況檢查。四是進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方式方法。加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,堅(jiān)持以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺,統(tǒng)籌安排相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng),在實(shí)施時間上前后銜接,發(fā)揮整體合力。充分利用有關(guān)部門單位報(bào)送的電子數(shù)據(jù),積極開展送達(dá)審計(jì),并積極推行“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位”的數(shù)字化審計(jì)方式,著力提高審計(jì)的準(zhǔn)度和精度。在健全完善地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和“陽光醫(yī)藥”數(shù)據(jù)化審計(jì)的基礎(chǔ)上,與財(cái)政、社會保障等相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息共享,并成立數(shù)字化審計(jì)辦公室,加大數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度,進(jìn)一步提升信息化環(huán)境下的審計(jì)能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)格按照審計(jì)法律法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程的審計(jì)質(zhì)量控制,確保審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。組織開展國家審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況和政府投資項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目等審計(jì)質(zhì)量檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題,切實(shí)規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)組織優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評比和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選,并增加評選名額,以審計(jì)成果促審計(jì)質(zhì)量提升。六是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,依托南京審計(jì)學(xué)院、審計(jì)干部教育學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校,重點(diǎn)加強(qiáng)有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升審計(jì)干部審計(jì)能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,打造過硬的紀(jì)律作風(fēng),始終堅(jiān)守黨紀(jì)國法“底線”,始終牢記廉政紀(jì)律“高壓線”,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定及“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等,真正做到清白做人、干凈做事。加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),引導(dǎo)審計(jì)人員遵守規(guī)范、忠于職守、文明審計(jì),樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計(jì)局局長,審計(jì)廳副處級以上干部,特約審計(jì)員等200余人參加了會議。
審計(jì)工作會議方案篇八
4月26日,麟游縣召開財(cái)稅審計(jì)工作會議,安排部署今年財(cái)稅和審計(jì)工作??h長李武發(fā)出席會議并講話。
李武發(fā)指出,20xx年,全體財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)干部職工盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,取得了顯著成績。財(cái)政部門充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,千方百計(jì)組織財(cái)政收入,地方財(cái)政收入首次突破2億元大關(guān),達(dá)到2.1億元,同比增長10.2%;財(cái)政支出規(guī)模較上年增長5%,達(dá)到9.5億元;地稅、國稅系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以組織收入為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅費(fèi)征管,全年入庫縣級收入14182萬元,占全縣地方財(cái)政收入的67.1%,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn);審計(jì)部門圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和中心工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,在推動政策落實(shí)、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推動依法行政和反腐倡廉建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,較好地發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的功能。
李武發(fā)強(qiáng)調(diào),今年財(cái)稅工作任務(wù)重,壓力大,全縣上下要認(rèn)清形勢,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘潛力,攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)圓滿完成。重點(diǎn)要抓好三方面工作:一要充分發(fā)揮綜合治稅作用,全力以赴組織收入。加強(qiáng)綜合治稅,培植骨干財(cái)源,挖掘稅收潛力,抓好非稅收入,圍繞項(xiàng)目抓增收,緊盯稅收制度改革新增財(cái)力,把工作做實(shí)做細(xì),把責(zé)任夯實(shí)定死,把措施研究透、落實(shí)好,確保全面完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。二要不斷深學(xué)細(xì)研上級政策,全力加大資金爭取力度。要充分認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢,緊緊抓住國家政策機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路方法,切實(shí)加大脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域銜接爭取力度,力求工作實(shí)效,推動工作落實(shí)。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不斷提升財(cái)政資金使用效益。要深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,提升會計(jì)基礎(chǔ)管理水平,注重績效管理,確保把有限的資金用在“刀刃上”,全面提高財(cái)政資金使用效益。
李武發(fā)要求,財(cái)稅、審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局、講團(tuán)結(jié),增強(qiáng)整體合力,提高依法履職、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)全局的能力;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)干部教育管理,努力練就一支業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅部門要強(qiáng)化服務(wù),改進(jìn)工作方式,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,努力為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的新麟游做出新貢獻(xiàn)!
會議對20xx年度財(cái)政收入征管先進(jìn)單位和財(cái)政收入綜合保障先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。
縣委常委彭世忠主持會議。
縣人大副主任王生珍、縣政協(xié)副主席李婷參加了會議。
審計(jì)工作會議方案篇九
根據(jù)上級有關(guān)指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實(shí)施方案》和縣政府《關(guān)于加強(qiáng)蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀(jì)要》要求,在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點(diǎn)改造工作的基礎(chǔ)上,四、五二個月將實(shí)施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作。現(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實(shí)施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造,總長約6公里,主要要實(shí)施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進(jìn)場,按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學(xué)軍,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔(dān)任組長,鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀(jì)委書記高鑫祥擔(dān)任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關(guān)根、郭建華、吳強(qiáng)、馮志偉任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實(shí)施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個工作小組。
1、工程管理組:負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,制訂實(shí)施方案,提出拆遷政策,加強(qiáng)施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實(shí),規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應(yīng)村小組負(fù)責(zé),具體工作內(nèi)容見附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、各村書記、村長、駐村指導(dǎo)員為成員。
3、拆違拆遷實(shí)施組:負(fù)責(zé)工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗,組員為城監(jiān)中隊(duì),
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見附圖、表)。組長孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設(shè)計(jì)、招標(biāo)與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應(yīng)抓緊同步進(jìn)行,努力縮短工程前期準(zhǔn)備時間,爭取盡快進(jìn)場施工,為按時完工打下良好基礎(chǔ)。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人,聽取相關(guān)意見,做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務(wù)。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進(jìn)度,努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預(yù)計(jì)較多,嚴(yán)格按照工程變更審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定態(tài)度。該項(xiàng)工作是我鎮(zhèn)當(dāng)前工作的重點(diǎn)。各工作小組務(wù)必引起高度重視,切實(shí)落實(shí)立面整治改造有關(guān)工作要求。
2、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。要按照目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步分解任務(wù),制定措施、精心組織,對于工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種新問題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時予以解決,確保工程順利推進(jìn)。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)。要按照時間進(jìn)度,重點(diǎn)把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進(jìn)的同時做好其他各項(xiàng)工作。
4、攻堅(jiān)克難、確保完成。由于該項(xiàng)工作時間緊、任務(wù)重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強(qiáng)化協(xié)作配合,集中力量推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。
審計(jì)工作會議方案篇十
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的管理方法,促進(jìn)全行有效履行反洗錢義務(wù),提高反洗錢水平,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《江西省金融機(jī)構(gòu)反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)反洗錢法律法規(guī)規(guī)章,并結(jié)合我行實(shí)際,特制定本工作方案。
第二條本方案所稱反洗錢內(nèi)部審計(jì),是指本行審計(jì)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行反洗錢工作的有關(guān)規(guī)定,對全行的反洗錢制度建設(shè)、執(zhí)行情況和相關(guān)部門、崗位反洗錢工作履職情況進(jìn)行的專門、獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評價(jià)等活動。
第三條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行稽核監(jiān)察部為我行反洗錢內(nèi)部審計(jì)部門。
第四條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)遵循“獨(dú)立性、客觀性、風(fēng)險(xiǎn)為本”的原則。獨(dú)立性原則是指堅(jiān)持機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性,由稽核監(jiān)察部開展反洗錢內(nèi)部審計(jì),與反洗錢部門開展的反洗錢檢查相互獨(dú)立;客觀性原則是指應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ),以反洗錢法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),實(shí)事求是地反映審計(jì)過程與結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)為本原則是指應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開展反洗錢內(nèi)部審計(jì),將重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)。
第五條反洗錢內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程;評價(jià)本行反洗錢內(nèi)部控制的健全性和有效性;促使全行各業(yè)務(wù)條線反洗錢工作有效開展并形成整體合力;逐步提高預(yù)防、監(jiān)測洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),增加銀行的價(jià)值。
第六條稽核監(jiān)察部每年至少應(yīng)對總部及其分支機(jī)構(gòu)開展1次反洗錢內(nèi)部審計(jì)(稽核),每年不少于20%的審計(jì)面。
反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
第七條稽核監(jiān)察部在開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)時,有權(quán)及時、全面了解本行反洗錢工作相關(guān)的經(jīng)營管理信息,并就有關(guān)問題向?qū)徲?jì)對象和相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、質(zhì)詢、取證。
第八條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密和回避制度,保守反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作中知悉的有關(guān)秘密,主動回避與個人存在利害沖突的審計(jì)項(xiàng)目。
第二章審計(jì)方式和審計(jì)內(nèi)容。
第九條內(nèi)部審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念為基礎(chǔ),采取現(xiàn)場審計(jì)形式開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作。
第十條內(nèi)部審計(jì)包括常規(guī)內(nèi)部審計(jì)和特殊內(nèi)部審計(jì),審計(jì)方式為全面審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
常規(guī)審計(jì)是指為履行反洗錢職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高反洗錢水平而開展的審計(jì)工作;。
全面審計(jì)是指對反洗錢審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行全部審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)工作;。
專項(xiàng)審計(jì)是指對反洗錢審計(jì)內(nèi)容中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)工作。
第十一條反洗錢內(nèi)部審計(jì)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;。
(二)反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)情況;。
(三)反洗錢宣傳和培訓(xùn)情況;。
(四)客戶身份識別、持續(xù)識別情況;。
(五)客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級劃分情況;。
(六)客戶身份資料及交易記錄保存情況;。
(七)大額和可疑交易報(bào)告情況;。
(八)可疑交易人工識別情況;。
(九)配合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展反洗錢調(diào)查以及協(xié)助涉嫌洗錢案件的偵查工作情況;。
(十)報(bào)告非現(xiàn)場監(jiān)管信息、接受人民銀行和省聯(lián)社現(xiàn)場檢查及后續(xù)整改和報(bào)告情況;。
(十一)反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的履職情況及內(nèi)部考核情況;。
(十二)其他重要事項(xiàng)。
第十二條內(nèi)部審計(jì)方法主要有談話(與負(fù)責(zé)人、反洗錢聯(lián)絡(luò)員或重要崗位員工)、查閱反洗錢檔案(反洗錢日志、反洗錢內(nèi)控制度、客戶身份資料、大額及可疑交易記錄、非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表、反洗錢培訓(xùn)宣傳記錄、會議紀(jì)要等等)、查閱客戶身份識別及重新識別記錄(傳票、客戶身份信息基本臺賬)、重點(diǎn)客戶資料抽查(交易量及資金量客戶排名考前的客戶)、進(jìn)行反洗錢調(diào)查問卷(反洗錢業(yè)務(wù)考試)等。
第十三條稽核監(jiān)察部可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合反洗錢工作的實(shí)際,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,確定審計(jì)內(nèi)容。
第三章審計(jì)準(zhǔn)備。
第十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)了解和分析本級及下級機(jī)構(gòu)反洗錢工作情況,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向確定內(nèi)部審計(jì)對象。
第十五條開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng),并制定工作方案,經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十六條在反洗錢內(nèi)部審計(jì)實(shí)施前應(yīng)成立反洗錢內(nèi)部審計(jì)組,成員包括組長、主審人和審計(jì)人員。根據(jù)實(shí)際情況,可在審計(jì)組下成立若干審計(jì)小組,每個審計(jì)小組成員不得少于2人。
第十七條反洗錢內(nèi)部審計(jì)組組長負(fù)責(zé)反洗錢內(nèi)部審計(jì)的全面工作。職責(zé)如下:
(一)主持進(jìn)場會談和離場會談;。
(二)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施審計(jì)工作;。
(三)確認(rèn)現(xiàn)場檢查結(jié)果;。
(四)決定反洗錢內(nèi)部審計(jì)中的其他重要事項(xiàng)。
第十八條主審人的職責(zé)如下:
(一)決定現(xiàn)場檢查進(jìn)度;。
(二)組織起草《現(xiàn)場檢查報(bào)告》和《現(xiàn)場檢查意見書》等檢查文書;。
(三)管理被查單位提供的業(yè)務(wù)檔案和有關(guān)資料;。
(四)決定現(xiàn)場審計(jì)組織和實(shí)施中的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十九條審計(jì)人員按照分工具體實(shí)施反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作。
第二十條審計(jì)部門開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)制作《審計(jì)通知書》一式兩份,一份交由被審計(jì)單位,一份由稽核監(jiān)察部留存。
第二十一條審計(jì)組實(shí)施反洗錢內(nèi)部審計(jì)前,應(yīng)對審計(jì)組成員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),要求審計(jì)組成員掌握現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施方案、現(xiàn)場審計(jì)要求和被查單位有關(guān)情況,遵守工作紀(jì)律等。
第四章現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施。
第二十二條審計(jì)組實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)時,應(yīng)向被審計(jì)單位出示《審計(jì)通知書》,按《審計(jì)通知書》確定的時間進(jìn)駐被審計(jì)單位。
第二十三條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)組的工作,并提供有關(guān)材料和必要的工作條件。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條審計(jì)組應(yīng)與被審計(jì)單位舉行進(jìn)場會談,會談由審計(jì)組組長主持。會談內(nèi)容包括:
(二)聽取被審計(jì)單位的反洗錢工作介紹。
第二十五條審計(jì)組調(diào)閱被審計(jì)單位憑證等資料應(yīng)填制《審計(jì)調(diào)閱資料清單》一式兩份,一份交被審計(jì)單位,一份由審計(jì)組留存?,F(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)將調(diào)閱資料退回被審計(jì)單位,并由調(diào)閱人和收回人簽字確認(rèn)。
第二十六條在進(jìn)行反洗錢內(nèi)部審計(jì)時,每次審計(jì)的抽樣量不得低于2個月的業(yè)務(wù)量。
第二十七條審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)時,應(yīng)對審計(jì)工作進(jìn)行記錄,編制《工作底稿》。
審計(jì)人員應(yīng)對所編制的《工作底稿》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十八條審計(jì)組應(yīng)就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行取證。取證材料包括被審計(jì)單位有關(guān)憑證、報(bào)表和反洗錢工作檔案等原件、復(fù)印件或照片。證據(jù)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋被審計(jì)單位公章,被審計(jì)單位拒絕簽字或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)證據(jù)上注明原因并由審計(jì)組長簽字確認(rèn)。
第二十九條主審人應(yīng)組織審計(jì)人員對有關(guān)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、綜合分析,制作《事實(shí)確認(rèn)書》,經(jīng)審計(jì)組組長審核并簽字確認(rèn)后送交被審計(jì)單位。
被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),以書面形式對《事實(shí)確認(rèn)書》所述事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)或提出異議。
被審計(jì)單位對《事實(shí)確認(rèn)書》所述事實(shí)沒有異議的,應(yīng)加蓋公章和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);被審計(jì)單位有異議的,應(yīng)提交說明材料及證據(jù),審計(jì)組應(yīng)予以核實(shí)。被審計(jì)單位超過時限未反饋意見的,不影響審計(jì)組根據(jù)證據(jù)對有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定。
第五章審計(jì)處理。
第三十條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在核實(shí)審計(jì)事實(shí)并確認(rèn)審計(jì)程序符合有關(guān)規(guī)定后,根據(jù)被審計(jì)單位的反饋意見,撰寫反洗錢內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。
第三十一條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)將反洗錢內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及時向行領(lǐng)導(dǎo)或反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時報(bào)送反洗錢部門;如開展的是反洗錢特殊內(nèi)部審計(jì),還應(yīng)將審計(jì)報(bào)告于內(nèi)部審計(jì)結(jié)束后15個工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。
第三十二條在進(jìn)行反洗錢內(nèi)部審計(jì)中,認(rèn)定被審計(jì)單位存在違反反洗錢有關(guān)法律法律和規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提出處罰依據(jù)、整改意見和處罰建議,要求被審計(jì)單位對存在問題在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
第三十三條稽核監(jiān)察部有權(quán)對被審計(jì)單位或部門對反洗錢內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第三十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌洗錢犯罪的線索報(bào)上級機(jī)構(gòu),并通報(bào)給相關(guān)主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)處理。
第三十五條反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)過程中的所有資料按照本行有關(guān)規(guī)定立卷歸檔,妥善保管。
第三十六條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束前的10個工作日內(nèi)將本年度反洗錢內(nèi)部審計(jì)情況報(bào)告上級審計(jì)部門。
第七章附則。
第三十七條本方案所列審計(jì)文書的格式范本,由稽核監(jiān)察部結(jié)合反洗錢審計(jì)工作的實(shí)際需要自行制定。
第三十八條本方案由景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本方案自下文之日起執(zhí)行。
審計(jì)工作會議方案篇十一
各股室:
一、工作目標(biāo)。
本次審計(jì)總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持三資(公共資金、國有資源、國有資產(chǎn))審計(jì)全覆蓋,堅(jiān)持審計(jì)創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高綜合分析水平。審計(jì)目標(biāo)為:在把握市本級預(yù)算執(zhí)行總體情況的基礎(chǔ)上,評價(jià)市財(cái)政和有關(guān)部門發(fā)揮預(yù)算管理職能等方面取得的成效,揭示預(yù)算管理中存在的突出問題,同時重點(diǎn)抓好政策措施落實(shí)、扶貧資金、環(huán)保資金、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)資金和國企改革“六大塊板”專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,從體制、機(jī)制、制度層面分析原因,提出審計(jì)建議,為汨羅市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、審計(jì)對象和范圍。
(一)市財(cái)政局:市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
(二)市地方稅務(wù)局:度地方稅收收入征管情況審計(jì)。延伸審計(jì)地稅分局和部分納稅企業(yè)稅收解繳情況。
(三)部門預(yù)算單位:20市財(cái)政局、市供銷社部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可追溯或延伸到相關(guān)年度和有關(guān)單位。
三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)市級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。
1.總體情況和工作成效。總體把握市本級財(cái)政20預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,反映財(cái)政收支的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金實(shí)際支付情況、管理績效等情況,分析預(yù)算執(zhí)行的總體特點(diǎn),全面評價(jià)預(yù)算執(zhí)行的總體效果。
2.政策措施落實(shí)情況。關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的落實(shí),以及相關(guān)的各類財(cái)政資金是否保障到位并及時投入使用情況。
3.政府預(yù)算體系的完整性、規(guī)范性。掌握未納入預(yù)算編制范圍的資金規(guī)模;關(guān)注各類預(yù)算收支劃分及功能定位情況,全部政府性收支納入預(yù)算管理情況,揭示年初預(yù)算不完整、代編預(yù)算不規(guī)范等問題。
4.預(yù)算及其執(zhí)行情況。總體掌握公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保基金預(yù)算的年初預(yù)算安排、預(yù)算變動、收支預(yù)算執(zhí)行情況,審查預(yù)算分配和執(zhí)行是否規(guī)范、公平、公正、公開。
一是財(cái)政收入管理情況。掌握收入規(guī)模,分析收入結(jié)構(gòu),了解營改增對市級收入的影響;檢查全部政府收入是否納入預(yù)算管理,重點(diǎn)關(guān)注非稅收入核算不清晰,多征、提前征收或者違規(guī)減免,劃繳不及時等問題。
二是預(yù)算分配情況。檢查年初預(yù)算到位情況,計(jì)算年初預(yù)留資金的規(guī)模和比例,以及各部門系統(tǒng)財(cái)務(wù)未細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位的預(yù)算總額的增減變化;檢查部門預(yù)算編報(bào)范圍是否完整、合理,基本支出是否滿足部門單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,項(xiàng)目支出預(yù)算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和項(xiàng)目支出邊界的問題。
三是專項(xiàng)資金管理情況。摸清市本級財(cái)政專項(xiàng)資金的種類、規(guī)模;審查專項(xiàng)資金設(shè)置的必要性,是否建立整合和退出機(jī)制;專項(xiàng)資金的使用是否合規(guī),重點(diǎn)審查撥付民營企業(yè)各類獎補(bǔ)資金是否公平合理,是否達(dá)到了預(yù)期效果,是否充分發(fā)揮了財(cái)政資金的政策導(dǎo)向性作用。
四是預(yù)算批復(fù)、變動情況。審查財(cái)政是否及時將人大批準(zhǔn)的預(yù)算批復(fù)到預(yù)算單位;財(cái)政超收收入使用是否合法,調(diào)入資金、調(diào)整預(yù)算等財(cái)力性調(diào)整安排是否按程序報(bào)批,接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是否按規(guī)定向人大常委會報(bào)告;對確定當(dāng)年預(yù)算不能執(zhí)行的項(xiàng)目,是否及時調(diào)整預(yù)算。
五是支出預(yù)算執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,著重反映資金撥付不及時、預(yù)算執(zhí)行遲緩、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡、年終結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余過多等問題;審查民生支出等重點(diǎn)項(xiàng)目支出的規(guī)模和增長變化情況,評價(jià)財(cái)政推動“一極三宜”建設(shè)等方面的保障力度;分析公務(wù)支出和公款消費(fèi)及其他行政運(yùn)行性支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,市委“九項(xiàng)規(guī)定”方面取得的成效和存在的問題,重點(diǎn)關(guān)注是否存在“雁過拔毛”式腐敗現(xiàn)象。
5.轉(zhuǎn)移支付情況。掌握財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總體規(guī)模結(jié)構(gòu),一般性轉(zhuǎn)移支付與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占比情況。重點(diǎn)揭示專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位,結(jié)構(gòu)不合理,項(xiàng)目設(shè)置過多過散,投向雷同,下達(dá)不及時,用于國務(wù)院明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)等問題。
6.決算(草案)編制情況。對政府決算草案的真實(shí)性、收支活動合法性、資金使用效益性進(jìn)行總體評價(jià)。
一是決算(草案)編制情況。審查總預(yù)算會計(jì)報(bào)表是否詳細(xì)完整地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和政府資產(chǎn)負(fù)債情況;決算(草案)報(bào)表調(diào)整過程是否合規(guī),依據(jù)是否充分。
二是檢查決算收入的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。關(guān)注政府性收入是否及時足額上繳,列報(bào)是否真實(shí)、完整,是否存在已征收的各項(xiàng)收入掛往來、未按規(guī)定的科目納入決算報(bào)表反映等情況。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
三是核實(shí)決算支出列報(bào)的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性。檢查是否存在決算(草案)列支標(biāo)準(zhǔn)不一致、擅自擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制適用范圍、未如實(shí)反映市級預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的問題,重點(diǎn)反映采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的事項(xiàng)未完整規(guī)范地在市級決算(草案)中反映并加以說明等問題。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
7.財(cái)政管理情況。
一是預(yù)算績效管理情況。重點(diǎn)關(guān)注市財(cái)政貫徹落實(shí)市政府推進(jìn)預(yù)算績效管理意見的情況,檢查是否制定預(yù)算績效管理規(guī)劃和實(shí)施方案;是否建立績效考評制度;是否將績效考核結(jié)果作為專項(xiàng)資金分配依據(jù);考核結(jié)果是否按要求公開并對發(fā)現(xiàn)的問題整改。
二是國庫集中支付和國庫管理情況。分析國庫集中支付范圍與資金支付比例,重點(diǎn)審查國庫集中支付資金的真實(shí)性、合法性,看有無不按預(yù)算和程序支付或利用集中支付為某些部門開方便之門;有無一方面集中支付,另一方面一些資金又分散管理,致使“集中支付”、“會計(jì)核算中心”有名無實(shí)等問題。
三是政府采購情況。檢查財(cái)政履行政府采購主管部門職責(zé)情況,反映政府采購預(yù)算編制、采購執(zhí)行結(jié)果的控制機(jī)制是否完善、政府采購審批事項(xiàng)是否合規(guī)等情況;關(guān)注政府采購程序規(guī)范性、采購資金是否納入預(yù)算、資金使用合規(guī)性、非招標(biāo)采購方式審批是否恰當(dāng)?shù)惹闆r;關(guān)注政府采購商品的定價(jià)等問題。檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
四是財(cái)政存量資金管理。掌握財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu),摸清預(yù)算凈結(jié)余、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、財(cái)政專戶結(jié)存資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、償債準(zhǔn)備金,以及通過虛列支出、收支掛往來等形成的存量資金總體規(guī)模,分析存量資金結(jié)構(gòu)和形成原因,了解存量資金管理情況。
8.政府性債務(wù)情況。掌握經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還及置換等情況。檢查是否將政府一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。檢查是否在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù),為單位或個人債務(wù)提供擔(dān)保等問題;審查經(jīng)批準(zhǔn)舉借資金的使用情況、債務(wù)償還情況,是否存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
9.預(yù)算公開。檢查政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、報(bào)表是否按規(guī)定全部公開。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出預(yù)算是否公開到地區(qū)、具體項(xiàng)目。本級“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額是否按規(guī)定公開,公開時是否將增減變化的原因進(jìn)行說明。
10.其他有關(guān)事項(xiàng)。關(guān)注國庫資金往來與調(diào)度、國有資產(chǎn)資源管理,揭示存在的問題,促進(jìn)制度建設(shè),進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
同時,關(guān)注以往年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)意見的落實(shí)情況。
(二)市地方稅務(wù)局組織年度地方稅收征管情況審計(jì)。
以促進(jìn)稅收政策執(zhí)行到位、稅收征管規(guī)范有效、稅務(wù)檢查制度執(zhí)行有力為主要目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
1.稅收政策執(zhí)行情況。審查地稅部門貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、減免緩政策、退稅政策落實(shí)情況。重點(diǎn)審查小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠,落實(shí)降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策是否落實(shí)到位;有無違規(guī)制定執(zhí)行減、免、緩稅政策,越權(quán)辦理減、免、緩稅;是否存在應(yīng)退未退和違規(guī)退庫等問題。
2.稅收征管情況。
一是稅務(wù)管理。審查稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報(bào)制度的建立與執(zhí)行情況。重點(diǎn)審查企業(yè)工商登記與稅務(wù)登記的匹配情況,防止無故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問題;抽查企業(yè)納稅申報(bào)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時性,防止不報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)的問題。
二是稅款征收。審查重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)稅收征管機(jī)制是否健全、有效。審查稅收征收范圍、入庫級次和稅款所屬期限是否符合有關(guān)規(guī)定,反映當(dāng)前稅務(wù)部門在稅收征管中存在的漏洞和問題,促進(jìn)依法治稅,完善征管機(jī)制。
三是稅務(wù)檢查。審查稅務(wù)檢查制度建立和執(zhí)行情況,重點(diǎn)審查稅務(wù)處理處罰決定是否符合規(guī)定,有無濫用行政自由裁量權(quán)應(yīng)處罰未處罰、應(yīng)加收滯納金未加收滯納金等問題,稽查結(jié)論的執(zhí)行是否到位,防止以罰代稅、無故減輕處罰等問題。
同時,匯總2016年度其他審計(jì)報(bào)告中反映的稅收征管方面問題情況。
(三)市級部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
緊扣部門職能職責(zé)履行,認(rèn)真開展2016年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì),揭示部門預(yù)算管理與執(zhí)行的主要問題,分析預(yù)算執(zhí)行的效果效率,推動提高預(yù)算管理水平,提高預(yù)算管理績效。重點(diǎn)審計(jì)以下方面:
1.政策措施落實(shí)情況。關(guān)注黨和國家、省以及市委市政府政策措施和決策部署的落實(shí)情況;關(guān)注各類規(guī)劃制定和修訂工作是否按期完成且符合要求;各項(xiàng)改革措施是否落實(shí);重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題;與政策落實(shí)直接相關(guān)的各類財(cái)政資金是否及時到位并投入使用等。審查是否存在懶政庸政怠政、不作為、亂作為等問題;揭示和反映政策措施不適應(yīng),不銜接、不配套等問題,更好的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
2.部門預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性。主要審查部門預(yù)算編制是否完整、科學(xué),各項(xiàng)收入預(yù)算是否完整,支出預(yù)算是否科學(xué),重點(diǎn)關(guān)注:上年結(jié)余未全額納入預(yù)算、上級提前下達(dá)的補(bǔ)助資金未按規(guī)定編入部門預(yù)算、基本支出標(biāo)準(zhǔn)過低、項(xiàng)目支出不具備實(shí)施條件或明顯超過實(shí)際需要、系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)留規(guī)模過大,未細(xì)化到單位、項(xiàng)目等問題。
3.部門預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和合法性。審查市本級預(yù)算部門及其所屬單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)情況,揭示執(zhí)行過程中存在的違規(guī)違法問題。重點(diǎn)關(guān)注:違規(guī)征收非稅收入;違規(guī)減、免、緩征非稅收入;無預(yù)算或超預(yù)算支出;巧立名目或利用虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),套取預(yù)算資金,劃轉(zhuǎn)到特設(shè)專戶或其他實(shí)有資金賬戶。
4.分析部門預(yù)算執(zhí)行效率。審查部門預(yù)算資金的下達(dá)、撥付情況,揭示部門預(yù)算執(zhí)行率低的問題,并分析問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。重點(diǎn)關(guān)注:預(yù)算批復(fù)時間和指標(biāo)掛網(wǎng)晚;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配、項(xiàng)目審批等工作中存在暗箱操作等行為;系統(tǒng)財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃下達(dá)晚,造成項(xiàng)目當(dāng)年不能實(shí)施等影響財(cái)政資金使用效益問題。
5.對國有資產(chǎn)、國有資源情況進(jìn)行審計(jì)。關(guān)注國有資產(chǎn)管理制度建立情況,資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、資產(chǎn)的購置、使用和處置等情況,檢查是否按規(guī)定履行了相關(guān)程序;是否存在占用下屬單位資產(chǎn),違規(guī)擔(dān)保,違規(guī)出借、侵吞、賤賣、損失國有資產(chǎn)等問題;關(guān)注應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理的經(jīng)營收入和處置收入是否全額繳入國庫。加強(qiáng)對土地、礦藏、水域、森林等國有自然資源,特許經(jīng)營權(quán)等國有無形資產(chǎn),以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源的審計(jì)。
6.決算(草案)及存量資金。審查預(yù)算部門單位的決算(草案)是否真實(shí)、完整。重點(diǎn)關(guān)注:資產(chǎn)的計(jì)價(jià)等會計(jì)處理等情況;往來款的真實(shí)性及其賬齡結(jié)構(gòu);收支確認(rèn)的準(zhǔn)確、完整性;凈結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的總量和結(jié)構(gòu);會計(jì)報(bào)表附注及說明是否真實(shí)、完整。
7.預(yù)決算公開情況。關(guān)注部門預(yù)算是否將財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算全部公開、部門決算公開是否按預(yù)算公開事項(xiàng),同口徑進(jìn)行公開;“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開是否細(xì)化說明、重點(diǎn)揭示賬面核算數(shù)、決算數(shù)和決算公開數(shù)不相符,人為調(diào)整決算公開數(shù)及其他公開信息不真實(shí)的問題。
8.專項(xiàng)資金管理使用情況。結(jié)合各部門職責(zé)分工的履行情況,以預(yù)算管理和資金分配為切入點(diǎn),重點(diǎn)摸清部門參與分配的財(cái)政專項(xiàng)資金(含上級財(cái)政資金)的種類、規(guī)模和管理方式、效果等,掌握專項(xiàng)資金管理的政策制度,檢查是否存在管理制度不健全、分配不公平等問題;檢查專項(xiàng)資金的種類整合與退出機(jī)制是否健全。
9.內(nèi)控制度健全性與有效性。包括財(cái)政財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金撥付管理、績效管理等方面的制度是否建立健全,財(cái)政資金是否安全,有無失控點(diǎn)或薄弱環(huán)節(jié),各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,有無資金賬外核算情況。
10.厲行節(jié)約情況。
一是全面檢查公務(wù)支出預(yù)算管理情況。重點(diǎn)檢查會議和培訓(xùn)管理情況;公務(wù)接待管理情況;公務(wù)用車配置和管理使用情況;因公出國(境)管理情況;辦公樓等樓堂館所建設(shè)管理情況;機(jī)構(gòu)編制管理等情況。
二是審查濫發(fā)獎金和津補(bǔ)貼情況。重點(diǎn)揭示巧立名目發(fā)放獎金,利用會議、培訓(xùn)、加班等名義發(fā)放或變相發(fā)放津補(bǔ)貼,年終突擊花錢濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎金或?qū)嵨锏葐栴}。
三是審查評比表彰情況。重點(diǎn)揭示自立評比表彰項(xiàng)目,擅自調(diào)整或者變更項(xiàng)目名稱、主(承)辦單位、評選周期,評選范圍、獎項(xiàng)設(shè)置等,表彰超規(guī)模、獎勵超標(biāo)準(zhǔn),收取或變相收取參評單位和個人費(fèi)用等問題。
五、組織實(shí)施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立2016年度市級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),局長胡滿林同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)黃棟梁、陸讓謙、張清湘等同志任副組長,局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張勃同志兼任辦公室主任。財(cái)政事業(yè)股負(fù)責(zé)審計(jì)工作方案和“兩個報(bào)告”的起草;各審計(jì)小組負(fù)責(zé)所分工審計(jì)事項(xiàng)的`資料審核、督促審計(jì)整改和有關(guān)資料匯總;指定專人負(fù)責(zé)審計(jì)案卷的整理歸檔。
具體分工見2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)人員分工明細(xì)表。
(三)實(shí)施步驟。
1.計(jì)劃準(zhǔn)備階段。
(1)2月10至20日,各審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
(2)202月10日前,財(cái)政事業(yè)股確定審計(jì)對象、工作重點(diǎn),財(cái)政股起草預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案,并經(jīng)局長辦公會議審定后報(bào)市政府審批。
(4)2017年2月15日前,各執(zhí)行審計(jì)組下達(dá)審計(jì)通知書。
2.現(xiàn)場實(shí)施階段。
(1)2017年2月20日前,各審計(jì)組完成審計(jì)進(jìn)點(diǎn),并組實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)。
(2)2017年3月30日前,各審計(jì)組提交審計(jì)報(bào)告,并經(jīng)業(yè)務(wù)辦公會集體審定。
(3)2017年4月10日前,各審計(jì)組向財(cái)政事業(yè)股提交審計(jì)表格、被審計(jì)單位反饋意見、審計(jì)報(bào)告正式稿紙質(zhì)和電子文檔等相關(guān)資料。
3.“兩個報(bào)告”起草階段。
(1)2017年4月30日前,各業(yè)務(wù)股室將2016年完成的有較大影響可供工作報(bào)告采用的行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的審計(jì)報(bào)告和綜合報(bào)告紙質(zhì)及電子文檔提交財(cái)政事業(yè)股。
(2)2017年5月20日前,財(cái)政事業(yè)股做好審計(jì)結(jié)果綜合匯總、分析、歸納及“兩個報(bào)告”起草工作。
(1)2017年9月10日前,各審計(jì)組向財(cái)政事業(yè)股提交經(jīng)審核后的被審計(jì)單位審計(jì)整改情況報(bào)告及相關(guān)佐證材料和電子文檔。
(2)2017年9月20日前,各審計(jì)小組做好審計(jì)整改結(jié)果綜合匯總、分析、歸納工作。
(四)考核管理。
2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果將進(jìn)行單項(xiàng)考核評比,評選出優(yōu)秀審計(jì)組和先進(jìn)審計(jì)個人予以表彰,并實(shí)行工作獎勵??己朔椒硇兄贫?。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,嚴(yán)密組織。
要有大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)意識。在堅(jiān)持對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源全覆蓋的前提下,各審計(jì)組要圍繞審計(jì)目標(biāo)統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,合理配置審計(jì)資源,加強(qiáng)組織實(shí)施中的協(xié)調(diào)配合,按照本方案規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,將實(shí)施方案內(nèi)容表格化,以利于審計(jì)實(shí)施、結(jié)果匯總和利用;各審計(jì)組之間要及時反饋信息,互通有無,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)舉一反三,查深查透;認(rèn)真填制方案中規(guī)定的表格,嚴(yán)格按規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真做好現(xiàn)場取證,充分聽取被審計(jì)單位意見,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)創(chuàng)新審計(jì),提升質(zhì)量。
要創(chuàng)新審計(jì)方式方法。各審計(jì)組要主動把握改革與發(fā)展的新情況,從提高預(yù)算管理水平,完善財(cái)政管理體制、促進(jìn)財(cái)政管理改革和提高財(cái)政績效的高度開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作;提高綜合分析水平,審視和把握審計(jì)事項(xiàng),緊扣主題主線,延伸審計(jì)所有二級預(yù)算單位,客觀全面反映市本級預(yù)算執(zhí)行的總體情況與效果,嚴(yán)格遵守審計(jì)工作程序,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準(zhǔn)確、確保質(zhì)量、限時辦結(jié);要提高綜合分析水平,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出一份有分量、有價(jià)值的審計(jì)要情(專報(bào)),從機(jī)制、體制、制度上提出具有針對性、操作性和前瞻性的審計(jì)建議,督促完善制度、規(guī)范管理。
(三)問題導(dǎo)向,審深審?fù)浮?BR> 要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各審計(jì)組要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時反映現(xiàn)行政策制度存在的不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的規(guī)定;關(guān)注預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行,以及民生和社會保障等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素;揭示公共資金、國有資產(chǎn)和資源管理和使用中存在的以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題,移送案件線索一起,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議,促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
(四)強(qiáng)化管理,保守秘密。
要嚴(yán)格現(xiàn)場管理。各審計(jì)組要依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,注意工作方式和方法,切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì),對審計(jì)中獲悉的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,不得用于與審計(jì)無關(guān)的事項(xiàng),審計(jì)報(bào)告要按規(guī)定征求被審單位的意見并采納合理意見。要用良好的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)能力、廉潔高效的工作作風(fēng)、高質(zhì)量的工作成果提高審計(jì)的公信力,樹立良好的審計(jì)形象。
審計(jì)工作會議方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計(jì)工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣財(cái)務(wù)管理實(shí)際,經(jīng)局長辦公會研究決定制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅(jiān)持“依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點(diǎn)地對我縣中小學(xué)實(shí)施審計(jì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、審計(jì)對象與范圍
(一)審計(jì)對象
全縣公辦中小學(xué)和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直中小學(xué)、幼兒園。
(二)審計(jì)的范圍
1、時間范圍:學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)主要審計(jì)2008年至今學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況;
2、經(jīng)費(fèi)范圍:即學(xué)校所有經(jīng)費(fèi),具體包括學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、各種專項(xiàng)資、項(xiàng)目資金、教師津貼補(bǔ)貼、遺屬補(bǔ)助、勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)和學(xué)校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費(fèi)等。
三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
教體局內(nèi)部審計(jì)以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際和經(jīng)費(fèi)使用情況,審計(jì)工作的重點(diǎn)為以下幾個方面:
(一)學(xué)校收費(fèi)情況
1、學(xué)校是否全面落實(shí)義務(wù)教育階段全免政策,加強(qiáng)寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助公示工作,確保補(bǔ)助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當(dāng)年實(shí)際招生總?cè)藬?shù)的30%。嚴(yán)禁學(xué)校降低錄取分?jǐn)?shù)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
3、各學(xué)校是否把收費(fèi)政策、規(guī)定、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及舉報(bào)電話公之于眾,增強(qiáng)收費(fèi)工作的透明度,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。做到學(xué)校清清楚楚收費(fèi),家長明明白白交錢。
(二)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的管理使用情況
1、公用經(jīng)費(fèi)開支是否按規(guī)定的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)、校方責(zé)任險(xiǎn)等。
3、審計(jì)核定學(xué)生人數(shù),看有無虛報(bào)冒領(lǐng)、套取國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。
4、審計(jì)生均公用經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況。生均公用經(jīng)費(fèi)能否安全順利運(yùn)行,公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學(xué)校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費(fèi)者,建議給責(zé)任人通報(bào)批評,直至追求黨、政紀(jì)處分和法律責(zé)任。
5、審計(jì)公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財(cái)小組是否健全,小學(xué)指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學(xué)校成立不少于三人的民主理財(cái)小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出要按審批權(quán)限,有經(jīng)辦人簽字,學(xué)校法人簽字后,有會計(jì)報(bào)賬,實(shí)行審批、開支兩條線,嚴(yán)禁一人暗箱操作;賬務(wù)是否公開,民主理財(cái)制度、學(xué)校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結(jié)果存檔備查。
(三)審計(jì)教師的津貼補(bǔ)貼和已故人員的遺屬補(bǔ)助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(四)審計(jì)貧困學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用情況。重點(diǎn)審計(jì)高中和各級各類職業(yè)學(xué)校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(五)審計(jì)單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對照實(shí)物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學(xué)校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費(fèi)管理情況
四、審計(jì)時間安排
本次審計(jì)工作時間自至,共計(jì)90天:
第一步,準(zhǔn)備階段(xxx)。下發(fā)審計(jì)通知書,審計(jì)小組制定審計(jì)方案。
第二步,實(shí)施階段(xxx)
1、審計(jì)小組進(jìn)入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計(jì)單位介紹,了解單位概況,查看會計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿等有關(guān)資料,對財(cái)務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行座談了解有關(guān)情況。
2、對職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校、一高、二高、三高、吳臺職高、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、聾啞學(xué)校進(jìn)行審計(jì)。
3、匯總審計(jì)情況,并對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追溯審計(jì)。
第三步,報(bào)告階段(-),就審計(jì)問題進(jìn)行溝通,撰寫審計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿,建立審計(jì)檔案,以及在需要時進(jìn)行復(fù)審和后續(xù)審計(jì)。
第四步,落實(shí)整改階段(——),下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論,落實(shí)整改。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,如不及時整改的向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。
五、審計(jì)方法
(一)內(nèi)部審計(jì)工作主要審計(jì)學(xué)校收支情況,弄清學(xué)校收入和支出狀況,了解學(xué)校整個財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,了解學(xué)校資產(chǎn)管理狀況,了解學(xué)校資金使用效益情況,并以此從一個側(cè)面來反映學(xué)校校長在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育教學(xué)管事方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的問題,以更好地促進(jìn)工作。
(二)實(shí)行審計(jì)和檢查相結(jié)合,突出學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì),兼顧學(xué)校財(cái)務(wù)檢查 .
六、 審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx ?副組長:xxx ?審計(jì)組成員:xxx
審計(jì)工作會議方案篇十三
為了促進(jìn)加強(qiáng)后勤服務(wù)中心內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)行為,摸清后勤服務(wù)中心財(cái)務(wù)收支情況,為第三輪后勤服務(wù)改革提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《邵陽學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
二、審計(jì)對象和范圍
審計(jì)對象:邵陽學(xué)院后勤服務(wù)中心
審計(jì)范圍:xxxx年度財(cái)務(wù)收支情況。
三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效執(zhí)行。
2、收入是否合法、真實(shí),是否及時、足額上繳和入賬,有無坐收坐支情況,有無截留情況。
3、支出是否合法、真實(shí),是否符合國家財(cái)會制度和學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定。
4、預(yù)算執(zhí)行情況如何。
5、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等問題。
6、往來款項(xiàng)是否定期核對和催還,有無相關(guān)記錄。
四、審計(jì)方式
本次審計(jì)采取送達(dá)審計(jì)與就地審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、審計(jì)工作程序和日程
本次審計(jì)工作從xxx日開始,至xxx日結(jié)束,具體分以下幾個階段進(jìn)行:
(一)審計(jì)準(zhǔn)備階段(xxxx日前):
1、按照《邵陽學(xué)院2010年工作要點(diǎn)》和內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃的安排確立審計(jì)項(xiàng)目,在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上制定審計(jì)實(shí)施方案,選擇好會計(jì)事務(wù)所,確定審計(jì)小組及其成員分工,明確審計(jì)目標(biāo)及重點(diǎn),安排各階段審計(jì)任務(wù)和實(shí)施時間。
2、向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,采集審計(jì)資料。
(二)審查分析階段(xxxx日):
根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案,針對審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),采用符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試的方法,審查被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度和程序設(shè)計(jì)的適當(dāng)性及其運(yùn)行的有效性;審查測試被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性,并在檢查測試的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析性復(fù)核。具體程序分兩步實(shí)施:
1、審查會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和有關(guān)內(nèi)部控制制度,并進(jìn)行相關(guān)測試和評價(jià)。
2、針對第一步審查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,到被審計(jì)單位進(jìn)行進(jìn)一步詢證,取得相關(guān)審計(jì)證據(jù)。
(三)總結(jié)報(bào)告階段(xxxx20日):
1、審計(jì)員對審查分析階段形成的審計(jì)工作底稿進(jìn)行分析、總結(jié),形成審計(jì)報(bào)告初稿。
2、審計(jì)組長復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告初稿。
3、審計(jì)小組與被審計(jì)單位交換意見。
4、綜合以上情況,形成審計(jì)結(jié)論,作出審計(jì)決定,提出審計(jì)建議,最終完成審計(jì)報(bào)告。
5、將審計(jì)報(bào)告報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)督促落實(shí)階段
按照經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計(jì)決定和審計(jì)建議,督促被審計(jì)單位完成整改落實(shí)工作。
(五)審計(jì)終結(jié)階段
工作完成后,將全部審計(jì)資料進(jìn)行整理和歸檔。
六、審計(jì)分工
為順利完成審計(jì)工作任務(wù),按校行政批示成立審計(jì)組,審計(jì)組成員由受托會計(jì)事務(wù)所派員組成,成員不少于三人,審計(jì)處派卿務(wù)云做協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。審計(jì)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,審計(jì)員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責(zé),互相配合完成審計(jì)事項(xiàng)。具體分工如下:
審計(jì)組長:負(fù)責(zé)組織審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)員:負(fù)責(zé)審計(jì)實(shí)施的各項(xiàng)具體工作,主要包括:資料采集、審查資料、審計(jì)取證、編制審計(jì)工作底稿和審計(jì)報(bào)告、督促整改落實(shí)、審計(jì)材料歸檔等。
七、審計(jì)工作紀(jì)律和要求
審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中必須嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和邵陽學(xué)院審計(jì)工作八項(xiàng)紀(jì)律,在工作中做到獨(dú)立、客觀、正直、勤勉,保持廉潔,保守秘密,努力踐行內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的`各項(xiàng)要求,按照本方案的日程安排如期完成審計(jì)工作任務(wù)。
一、整改方案
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的帶有全局性和突出的問題出臺新的規(guī)章制度,并對原出臺的規(guī)章制度進(jìn)行修改、完善。
(二)積極組織好審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,以適應(yīng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的要求。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步開拓學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)的思路,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)和信息,促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。
(四)加強(qiáng)基建工程及修繕工程的審計(jì),在保證工程質(zhì)量的情況下,最大限度地為學(xué)校節(jié)省經(jīng)費(fèi),維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,為學(xué)校新校區(qū)建設(shè)工程及早竣工結(jié)算、轉(zhuǎn)產(chǎn)把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)口,加大審計(jì)進(jìn)度。
(五)把好學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同審簽關(guān)口,防范風(fēng)險(xiǎn),杜絕和減少學(xué)校不必要的經(jīng)濟(jì)損失,把好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)口。
二、具體方案
根據(jù)以上五項(xiàng)整改方案,提出以下具體整改方案:
(一)在制度建設(shè)方面,現(xiàn)在對原有出臺的規(guī)章制度參照上級有關(guān)部門出臺的新的規(guī)章制度及內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,組織人員進(jìn)行了修改,年底以前,做好以下幾件事:
1.完成修改后的規(guī)章制度的出臺工作。
2.完成好校史(審計(jì)部分)編纂修改、定稿工作。
3.完成年終審計(jì)部門工作總結(jié)、各種審計(jì)資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作。
4.根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的建議,如何監(jiān)督二級單位的財(cái)務(wù)管理,參照有關(guān)文件及兄弟單位的做法,準(zhǔn)備制定出臺加強(qiáng)對二級單位財(cái)務(wù)監(jiān)督(審計(jì))的規(guī)章制度(名稱另定)。
(二)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面采取以下幾個方案;
1.認(rèn)真組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)黨的方針政策及上級文件精神,學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)有關(guān)規(guī)定和內(nèi)審準(zhǔn)則,原則上與支部學(xué)習(xí)結(jié)合一起,每月組織兩次集體學(xué)習(xí),同時鼓勵個人自學(xué)。
2.積極開展內(nèi)審工作研究,爭取每學(xué)年有1-2個內(nèi)審研究課題立項(xiàng)(或論文發(fā)表),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)審工作的研究總結(jié),提高審計(jì)工作的管理水平。
3.根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)和教育主管部門及內(nèi)審協(xié)會的安排,積極派出內(nèi)審人員參加培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)安排情況,每年至少1-2次。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高審計(jì)人員的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.加強(qiáng)審計(jì)工作交流。每年不定期組織審計(jì)人員到兄弟高校審計(jì)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀,交流審計(jì)經(jīng)驗(yàn),拓寬審計(jì)工作視野,改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,加強(qiáng)審計(jì)手段和現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,提高審計(jì)規(guī)范化水平。
(三)在財(cái)務(wù)審計(jì)方面,制定以下整改方案:
1.把審計(jì)工作的目標(biāo)切實(shí)轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)管理和提高效益上來,積極開展管理和效益審計(jì)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制手段,督促有關(guān)部門,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,主動深入有關(guān)單位,積極開展熱情服務(wù)。
3.積極開展對教職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供參考依據(jù),現(xiàn)在已經(jīng)開展這項(xiàng)工作。
4.積極配合配合學(xué)校紀(jì)委,對個別教職工反映經(jīng)濟(jì)問題意見大的單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),這項(xiàng)工作現(xiàn)在進(jìn)行。
(四)基建工程審計(jì)工作方面主要制定以下方案:
1.在學(xué)校新校區(qū)基建工程陸續(xù)竣工交付使用后,大量的工程竣工結(jié)算審計(jì)工作正在開展。進(jìn)一步加大工程審計(jì)效率和進(jìn)度,力爭12月底以前,完成對辦公樓、學(xué)生八食堂、學(xué)生九食堂、電力專線、架空廣場等主體工程的竣工結(jié)算審計(jì)。
2.提高審計(jì)質(zhì)量,基建審計(jì)人員及時檢查社會審計(jì)單位的審計(jì)底稿,及時組織社會審計(jì)單位與施工單位核對,有爭議問題及早解決,做到手中不壓活,進(jìn)度不耽誤。
3.對已經(jīng)竣工的學(xué)生宿舍、教工住宅,及時督促施工單位盡早送交工程竣工結(jié)算資料,爭取早日結(jié)算審計(jì)。
(五)在把好經(jīng)濟(jì)合同審簽關(guān)口方面,主要采取以下方案:
1.認(rèn)真、仔細(xì)研究經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容,防止對方玩文字游戲,杜絕不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)反復(fù)研究,慎重考慮,及時與簽定合同的學(xué)校甲方協(xié)商、修改,參與審計(jì)的基建審計(jì)人員應(yīng)及時參與把關(guān),維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益。
3.對于通過招標(biāo)中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)合同的審簽,要認(rèn)真查閱中標(biāo)單位的投標(biāo)書及招標(biāo)文件、招標(biāo)原始記錄,分析對中標(biāo)單位標(biāo)書中的中標(biāo)報(bào)價(jià)、承諾項(xiàng)目、優(yōu)惠措施等是否在經(jīng)濟(jì)合同中體現(xiàn),防止對方鉆空子。
4.對經(jīng)濟(jì)合同中通用條款影響學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益的部分要認(rèn)真修改,對合同的補(bǔ)充條款、結(jié)算方式、付款方式等敏感的部分(包括標(biāo)點(diǎn)符號)要仔細(xì)推敲,認(rèn)真修改。
5.對可調(diào)價(jià)合同條款內(nèi)容要逐項(xiàng)核實(shí),防止對方模棱兩可,打擦邊球。
6.對總價(jià)經(jīng)濟(jì)合同,要審核其對應(yīng)的報(bào)價(jià)明細(xì)、工程量清單及附屬內(nèi)容。
審計(jì)工作會議方案篇十四
截至3月31日,溧水區(qū)各級財(cái)政共安排疫情防控資金合計(jì)10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實(shí)際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補(bǔ)助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至203月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護(hù)服、口罩等各類物資8.27萬件(折價(jià)239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項(xiàng)工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強(qiáng)化防控。
一是加大宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進(jìn)行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實(shí)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴(kuò)散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計(jì)采購防護(hù)物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強(qiáng)資金和物資管理。
為加強(qiáng)采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達(dá)到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進(jìn)、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金存在的問題。
在使用財(cái)政專項(xiàng)資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價(jià)0.6萬元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進(jìn)出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點(diǎn)的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
審計(jì)工作會議方案篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,加強(qiáng)社會各界對審計(jì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實(shí)施意見》,結(jié)合本局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
全面推行說理式行政執(zhí)法文書,加強(qiáng)對審計(jì)處罰決定文書的說理,將對事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當(dāng)事人認(rèn)識到該案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會推行說理式審計(jì)處罰決定文書的意義,提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象,從而真正實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與審計(jì)管理科合署辦公,日常工作由審計(jì)管理科負(fù)責(zé)。全局審計(jì)干部要充分認(rèn)識推行說理式審計(jì)處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執(zhí)審為民的重要舉措,并加以貫徹落實(shí)。
(二)精心組織,明確任務(wù)。
推行說理式審計(jì)處罰決定文書是一個長期的過程,我局按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求,精心組織實(shí)施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計(jì)處罰決定文書的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,二是要將責(zé)任層層落實(shí)到各審計(jì)業(yè)務(wù)科室。
(三)把握重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織全體審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進(jìn)單位的做法和經(jīng)驗(yàn),針對說理式行政處罰文書的`特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實(shí)的事實(shí)依據(jù),從而進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法行政的水平。
2、規(guī)范執(zhí)法程序。
要以推行說理式審計(jì)處罰決定文書為切入點(diǎn),把說理式審計(jì)處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到審計(jì)執(zhí)法公正、公平、公開。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,局審管科主要負(fù)責(zé)推行說理式審計(jì)處罰決定文書工作的具體安排部署和落實(shí)工作,通過監(jiān)督、檢查、評比,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,并督促限期整改到位。
審計(jì)工作會議方案篇十六
工作方案是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一。那么如何寫關(guān)于工程
審計(jì)工作方案
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工程審計(jì)工作方案
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為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合xx要求,審計(jì)部門組成審計(jì)組,對xx項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),具體安排如下:
一、實(shí)施目的
通過此項(xiàng)審計(jì)的開展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。
二、審計(jì)對象
xxxx
三、審計(jì)期間及審計(jì)范圍
xxxx
四、審計(jì)依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計(jì)組長:xx
審計(jì)組員:xx
四、時間安排
檢查工作時間:xxx
五、檢查內(nèi)容1、xx項(xiàng)目開工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合xx制度要求。
(2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。
(5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;
(6)變更、簽證是否真實(shí)有效。
3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項(xiàng)目會計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
5、xx項(xiàng)目資料歸檔是否及時、完整。
六、審計(jì)方式
現(xiàn)場審計(jì)與抽樣審計(jì)結(jié)合
七、檢查要求:
審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開展本次專項(xiàng)檢查工作,并在檢查過程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
如果我所有幸中標(biāo),我們將實(shí)施如下審計(jì)方案:
4、采用先進(jìn)完善的方法進(jìn)行跟蹤審計(jì),每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機(jī),對工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進(jìn)行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的`審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、最終審計(jì):對于工程的竣工結(jié)算,我們將對所有的資料都與建設(shè)單位、工程實(shí)物進(jìn)行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細(xì)計(jì)算,實(shí)事xx,客觀公正,極力維護(hù)好建設(shè)單位的利益,使我們的報(bào)告能反映出該工程的真實(shí)造價(jià)。
(二)審計(jì)工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計(jì)圖紙、會審記錄、設(shè)計(jì)變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計(jì)及前期工程經(jīng)濟(jì)簽證、洽商、補(bǔ)充協(xié)議等資料,并查驗(yàn)核對其它有關(guān)技術(shù)資料、會議紀(jì)要。隨著工程的進(jìn)展隨時備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實(shí)況記錄,掌握現(xiàn)場第一手資料。
2、跟蹤審計(jì)和初算階段:
(1)、跟蹤審計(jì):
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤記錄,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,及時核實(shí)設(shè)計(jì)變更、隱蔽驗(yàn)收及其他相關(guān)資料。
(2)、初算:
跟蹤審計(jì)期間,一直到竣工驗(yàn)收之前,進(jìn)行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計(jì)算工作。
3、竣工結(jié)算初審:
工程竣工驗(yàn)收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報(bào)告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個工作日對整個工程進(jìn)行初審,其間將隨時向業(yè)主、監(jiān)理單位落實(shí)有異議的問題。初審?fù)戤?,向業(yè)主提交初審結(jié)果。
4、竣工結(jié)算會審:
初審?fù)戤吅筮M(jìn)入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價(jià)咨詢各方進(jìn)行會審,核對工程量及造價(jià),形成完整的結(jié)算文件。對有爭議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認(rèn)后定案。該階段計(jì)劃5個工作日。
5、出具最終審核報(bào)告:
在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認(rèn)后,出具最終結(jié)算審核報(bào)告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費(fèi)用,以及竣工決算時應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準(zhǔn)確無誤、真實(shí)可靠的工程結(jié)算審核報(bào)告,該階段計(jì)劃用2個工作日。
(三)、審計(jì)工作內(nèi)容
1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工圖預(yù)算;
2、對整個項(xiàng)目進(jìn)行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察;
3、審查勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;
4、復(fù)核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中涉及造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案;
5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計(jì)劃;
6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;
7、復(fù)核工程經(jīng)濟(jì)簽證;
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結(jié)算。
(四)審計(jì)方法:
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計(jì),我們將采用目前國內(nèi)最先進(jìn)的審計(jì)手段和方法完成該項(xiàng)審計(jì)工作,做到計(jì)算準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計(jì)算采用北京廣聯(lián)達(dá)工程預(yù)算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達(dá)鋼筋統(tǒng)計(jì)軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;
(4)、計(jì)算書全部采用電子表格打印。
(五)審計(jì)所需資料
本工程審計(jì)需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);
2、施工圖預(yù)算;
3、圖紙會審記錄;
4、設(shè)計(jì)變更記錄;
5、工程經(jīng)濟(jì)簽證;
6、材料簽價(jià)單;
7、月結(jié)算(月報(bào)量);
8、已審批的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;
10、洽商、補(bǔ)充協(xié)議;
11、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書等。
另外,在審計(jì)過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、會議紀(jì)要等。
(六)、合理化建議
1、每月的工程量月報(bào)和進(jìn)度報(bào)量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計(jì)人員再次核準(zhǔn)簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會超付。
2、我方審計(jì)人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn),故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請我方審計(jì)人員參與提供意見。
3、我方審計(jì)人員可同時作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當(dāng)好參謀,維護(hù)好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計(jì)人員可參加所跟蹤審計(jì)工程的圖紙會審并獨(dú)立提出自己的意見。
審計(jì)工作會議方案篇十七
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,對于進(jìn)一步明確新時期審計(jì)工作思路,開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面,必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié),對今年審計(jì)工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺階。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),開拓審計(jì)新領(lǐng)域,探索審計(jì)新方法,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計(jì)成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二是要圍繞中心,服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念,堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,關(guān)注財(cái)政資金的使用效益,關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況,以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計(jì),突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重,這就有一個突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),突出加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督?,F(xiàn)階段,審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對“三亂”治理、工程采購和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題,對重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革,加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督,以及對財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督,為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,加強(qiáng)對資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會,加強(qiáng)對社會保障各項(xiàng)資金,以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,建立健全公共財(cái)政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段,也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來,我市共對名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認(rèn)可。今年,審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持,幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面,審計(jì)部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報(bào),不能單打獨(dú)斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期召集相關(guān)部門研究工作,合理確定審計(jì)項(xiàng)目,與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴(yán)重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時,要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查,每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正,及時進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對干部的評價(jià)和處理,因此一定要依法審計(jì),規(guī)范操作,實(shí)事求是,慎重處理,為正確評價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑,堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合,逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價(jià)干部、任用干部,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平。
貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對審計(jì)機(jī)關(guān)而言,依法行政就是依法審計(jì)。因此,全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念,不斷提高依法審計(jì)能力和水平,以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用,推動審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前,審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺,國務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》,我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為,維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性,我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會,這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī),加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐,為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn),事實(shí)搞清楚,這是依法審計(jì)的前提。尤其是對處理處罰事項(xiàng),必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當(dāng),讓被審對象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉,充分調(diào)動審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識培訓(xùn),更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才,為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作,認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議,采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn),確保審計(jì)工作取得實(shí)效,確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為審計(jì)工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度,一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作,充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵時候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作,經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào),研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。
第二,要密切配合,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,積極主動地配合審計(jì)部門開展工作,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí),限期整改,決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì),緊緊盯住不放。各級政府要對審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議,在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展,必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重,而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”,審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),使我市審計(jì)工作再上一個新臺階,為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計(jì)工作會議方案篇十八
按照《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)工作方案的通知》(審辦社發(fā)〔2020〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計(jì),掌握全省用于疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計(jì)監(jiān)督保障。
本次審計(jì)的對象包括全省各級政府所屬的財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)將根據(jù)中央決策部署、審計(jì)署具體要求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金方面。
一是財(cái)政專項(xiàng)資金分配撥付情況。掌握各級財(cái)政疫情防控專項(xiàng)資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財(cái)力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理情況。審查財(cái)政專項(xiàng)資金的實(shí)際用途、使用效果等,重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項(xiàng)資金,以及使用專項(xiàng)資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問題。審查財(cái)政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到??顚S?、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。

