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楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇一
近年來,安徽省蕪湖市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進(jìn)智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動,不斷加強(qiáng)和完善社會矛盾預(yù)防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導(dǎo)。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標(biāo)管理績效考核,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務(wù)會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設(shè)的工作匯報,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進(jìn)行專題調(diào)研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會服務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。近三年來,全市各級各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進(jìn)社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機(jī)干預(yù)、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調(diào)處、服刑人員未成年子女關(guān)愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)。堅持把加強(qiáng)社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風(fēng)險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
一是推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風(fēng)險。推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),開展危險場所遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。建立加強(qiáng)熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機(jī)制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強(qiáng)對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預(yù)防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進(jìn)政法綜治業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用。我市政法機(jī)關(guān)不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機(jī)關(guān)運(yùn)用語音識別技術(shù),實現(xiàn)庭審語音自動轉(zhuǎn)寫,庭審筆錄完整度達(dá)95%,庭審時間縮短20%；檢察機(jī)關(guān)通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕；公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)綜合運(yùn)用識別、聲紋和指紋“三合一”技術(shù),探索“實名實人身份認(rèn)證”項目建設(shè),加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進(jìn)四級綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機(jī)制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設(shè)工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領(lǐng),探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇二
近年來,安徽省蕪湖市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進(jìn)智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動,不斷加強(qiáng)和完善社會矛盾預(yù)防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導(dǎo)。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標(biāo)管理績效考核,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務(wù)會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設(shè)的工作匯報,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進(jìn)行專題調(diào)研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會服務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。近三年來,全市各級各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進(jìn)社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機(jī)干預(yù)、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調(diào)處、**人員未成年子女關(guān)愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)。堅持把加強(qiáng)社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風(fēng)險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
一是推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風(fēng)險。推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),開展危險場所遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。建立加強(qiáng)熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機(jī)制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強(qiáng)對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預(yù)防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進(jìn)政法綜治業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用。我市政法機(jī)關(guān)不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機(jī)關(guān)運(yùn)用語音識別技術(shù),實現(xiàn)庭審語音自動轉(zhuǎn)寫,庭審筆錄完整度達(dá)95%,庭審時間縮短20%；檢察機(jī)關(guān)通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕；公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)綜合運(yùn)用識別、聲紋和指紋“三合一”技術(shù),探索“實名實人身份認(rèn)證”項目建設(shè),加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進(jìn)四級綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機(jī)制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設(shè)工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領(lǐng),探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇三
堅持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點問題為突破口，著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，推動更高水平的平安**建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
（一）健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“**”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。
（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度，推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應(yīng)評盡評”?？偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動，全力打造調(diào)解工作**品牌。
（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制，創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
（一）深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機(jī)制，完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。
（二）深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺，提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
（三）深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動，“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
（一）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有**特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事”的**版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年，達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
（二）推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”運(yùn)作管理?？偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法，嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
（三）推進(jìn)“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式，培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)**市基層治理綜合信息平臺建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型，提升防范化解各類風(fēng)險的能力。
（四）推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度，推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，探索完善執(zhí)法司法公正評價制度，提升執(zhí)法司法公信力。
（一）規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安**建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度，完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制，加大考評結(jié)果運(yùn)用，切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
（二）規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè)，全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動，堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險，促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制，提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配齊配強(qiáng)政法委員，完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策，完善社會治理領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設(shè)力量下沉到基層，進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇四
綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的基石，把基層組織做強(qiáng)、把基礎(chǔ)工作做實是確保社會管理綜合治理職能實現(xiàn)的重要保障。如何在新的形勢下更好地堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，必須著力提升做好新形勢下的群眾工作能力，進(jìn)一步夯實社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。黨的**大報告中明確指出“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。
一、我鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀。
總面積平x方公里，總?cè)丝谟鈞人行政村x個，社區(qū)x個。政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生的同時，高度重視基層綜治工作。近年來，以“和諧家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范戶評選等活動為載體，不斷推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”等重點工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要做法。
(一)建強(qiáng)組織體系，黨建在網(wǎng)格中樞神經(jīng)作用。
發(fā)揮黨員發(fā)展在網(wǎng)格，延伸基層組織“中樞神經(jīng)”。堅持黨帶群治，按照“人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”的原則，充分依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”管理模式，以村(社區(qū))為基本單元，將全鄉(xiāng)分為x個小網(wǎng)格，配備x名黨員、志愿服務(wù)者為社區(qū)專職、兼職網(wǎng)格員，并以10-20戶為聯(lián)戶，推選x名黨員、“五老”人員等擔(dān)任聯(lián)戶長參與社區(qū)基層服務(wù)工作。形成了“村社區(qū)黨組織為核心、片區(qū)黨小組為骨干、基層黨員為前端”的三級聯(lián)動網(wǎng)格化組織體系，延伸了基層黨組織的“中樞神經(jīng)”。
(二)社會服務(wù)管理平臺建設(shè)。
開展“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作，全鄉(xiāng)共劃分網(wǎng)格x個，組建服務(wù)團(tuán)隊x支，服務(wù)團(tuán)隊人數(shù)x人。開展社會管理創(chuàng)新競賽活動，創(chuàng)建“創(chuàng)新社會管理百家示范單戶”x戶。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心與便民服務(wù)中心整合辦公x個，建立綜治信息系統(tǒng)平臺，全鄉(xiāng)x個村安裝了綜治基層信息系統(tǒng)，開通了平臺帳號，并對管理人員進(jìn)行分期培訓(xùn)，方便了各類信息的上報。
(三)基層系列平安創(chuàng)建。
通過開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭、平安校園、和諧家庭等4個基層系列平安創(chuàng)建活動，有力地促進(jìn)了社會治安綜合治理各項措施在各行各業(yè)的落實，大量的社會矛盾得到及時化解，突出治安問題得到有力整治，人民群眾的安全感滿意度得到有效提升。如教育系統(tǒng)的“平安校園”創(chuàng)建，在蔣堂小學(xué)試點創(chuàng)新“走進(jìn)平安”教育模式。
(四)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解形成合力、上下聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，深化創(chuàng)新“和事佬”等民間調(diào)解組織，探索行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會、調(diào)解中心工作機(jī)制。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解日常性、基礎(chǔ)性工作。
(五)社會治安防控體系建設(shè)。
加強(qiáng)了人防、物防、技防“三防”建設(shè)。人防上加強(qiáng)協(xié)管員、巡防員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員等為主體的群防體系建設(shè)，做到警民互動，專群結(jié)合，特別是加強(qiáng)巡防隊伍正規(guī)化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備巡防隊員單警裝備，將巡邏重點由街面向全鄉(xiāng)。
各村社區(qū)共有各類巡防隊伍1支，群防群治隊伍1支，群防群治人數(shù)200人;技防上按照“科學(xué)規(guī)劃、加密成網(wǎng)、形成規(guī)?！钡囊?，合理設(shè)定重要部位治安監(jiān)控點，逐步消除監(jiān)控死角，目前運(yùn)行使用的視頻監(jiān)控探頭共有30個;物防上結(jié)合“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動，大力推行綜治警務(wù)室建設(shè)，在案件多發(fā)、人群聚集部位安裝“戶外警示牌”。
三、存在的困難和問題。
當(dāng)前我鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)與中央、省、市、縣綜治委要求還有諸多不足，與人民群眾的期盼需求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是綜治干部配備不強(qiáng)。綜治工作一直被認(rèn)為是苦差事，綜治干部責(zé)任重、壓力大、目前我鄉(xiāng)備了2名綜治干部，1名綜治辦負(fù)責(zé)人，但都身兼數(shù)職分身乏術(shù)，與當(dāng)前所要承擔(dān)的綜治工作量極不相稱;卻要擔(dān)負(fù)起大協(xié)調(diào)工作，工作開展難度較大。二是群眾參與平安綜治熱情不高。人民群眾是平安創(chuàng)建的主體，他們的參與度、支持率決定了創(chuàng)建活動的廣度和深度。目前全鄉(xiāng)“全民參與，共創(chuàng)平安”的理念尚未廣泛形成。三是工作經(jīng)費(fèi)投入不足。受限于經(jīng)費(fèi)緊張這一實際困難，使得我鄉(xiāng)人防物防技防“三防”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，達(dá)不到縣平安考核要求。
四、對策和建議。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局”。在新發(fā)展階段，要實現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局，不是基層黨組織的“獨角戲”，而是多方力量的“大合唱”。如何匯聚起磅礴的多方力量，全面打通社區(qū)治理的“最后一公里”，這既是加強(qiáng)新時代社會治理必須答好的“必答題”，也是我們必須做好的“重點題”。在開展基層社會治理中堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享，使社區(qū)治理中的每個“細(xì)胞”都健康、每個“因子”都活躍，讓“毛細(xì)血管”暢通活絡(luò)，多點發(fā)力、各方出力、共同給力，我們就能合力畫好共建共治共享的社區(qū)治理同心圓，實現(xiàn)美好生活共同締造。
(一)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步深化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)。
重點抓好社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治隊伍建設(shè)，使之成為基層各部門、各單位協(xié)作配合、便民利民的高效平臺。按照省、市、縣、的要求，進(jìn)一步規(guī)范社會服務(wù)管理中心名稱、設(shè)置、職責(zé)任務(wù)和工作保障。切實強(qiáng)化社會服務(wù)管理中心在民情信息收集、矛盾糾紛化解、社會治安防控、重點人群管理、法治宣傳教育等方面的功能。規(guī)范較大村(社區(qū))社會服務(wù)管理室和規(guī)模企業(yè)社會服務(wù)管理站建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整合綜治資源，加強(qiáng)與社會服務(wù)管理中心的銜接配合，進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的各項措施落實到基層。
(二)加大投入，進(jìn)一步拓寬基層社會治安防控。
全面落實人防物防技防和打防管控等各項措施，建立健全由街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)群防網(wǎng)、重點部位監(jiān)控網(wǎng)、卡點堵截網(wǎng)、區(qū)域協(xié)作網(wǎng)組成的動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會治安整體防控效能。扎實抓好集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、公共復(fù)雜場所等重點要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在農(nóng)村因地制宜地推廣使用經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施，提高農(nóng)村社會治安防范水平。積極有序發(fā)展治安巡防隊、治安信息員、治安樓棟長等多種形式的群防群治隊伍，深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，廣泛動員各方面力量共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。大力推廣平安志愿者這一群防群治新形式，明確其職責(zé)任務(wù)和權(quán)利義務(wù)，探索建立長效工作機(jī)制。
(三)積極探索，進(jìn)一步創(chuàng)新基層排查化解矛盾糾紛工作機(jī)制。
認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)程，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。充分發(fā)揮社會服務(wù)管理中心聯(lián)合調(diào)處作用，抓好法院人民調(diào)解窗口建設(shè)，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接的大調(diào)解工作體系。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機(jī)制，依照法律和政策解決好涉及群眾切身利益的問題。深化群體性事件隱患“專案經(jīng)營”工作，完善應(yīng)急處置機(jī)制。重點引入第三方機(jī)制，建立行業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解組織，如勞動爭議、物業(yè)糾紛等。
(四)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營造平安綜治工作社會參與氛圍。
圍繞最大限度地提高群眾安全感滿意率、知曉率和參與率，廣泛動員群眾，充分依靠群眾、積極組織群眾，使平安綜治工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。以解決群眾關(guān)心的問題為著力點，下功夫解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會治安、社會保障、公共安全等現(xiàn)實問題，最大限度贏得群眾對平安綜治工作的參與和支持。以“所有媒體都為我所用”為目標(biāo)要求，充分利用各類新聞媒體和輿論工具，不斷擴(kuò)大平安綜治宣傳的覆蓋面，做好一家一戶的宣傳工作，努力提高平安綜治宣傳的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步樹立“全民參與，共創(chuàng)平安”的理念與氛圍。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、進(jìn)而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，是今年縣委確定的三十件民生實事之一。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話精神，對我縣堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”版的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研，對下步工作如何深入推進(jìn)進(jìn)行了思考。
一、基本情況。
人民調(diào)解成功率提高、民事訴訟調(diào)解率提高、行政訴訟案件調(diào)解率提高；
防止惡性事件發(fā)生、防止重大民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生、防止到縣以上越級訪案件發(fā)生；
不斷提升人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。我縣在這方面的探索，受到省、市政法委的認(rèn)可和肯定，在全省市域社會治理現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會議上做了經(jīng)驗介紹。
二、主要做法。
一是高位推動，把準(zhǔn)矛盾糾紛多元化解工作方向。我縣成立了縣委書記、縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交工作實施方案》，將矛盾糾紛化解工作納入縣委確定的30件實事，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)，堅持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，確定以了“三下降”“三提高”“三防止”目標(biāo)，使工作有章可循、有的放矢。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，確保形成工作合力。堅持試點先行，組織開展“平安建設(shè)走比看”活動，有力推動了矛盾糾紛化解走深走實。
建成xx處家庭警務(wù)室，就近受理解決矛盾糾紛，實現(xiàn)矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間受理，第一時間化解。
探索考核獎懲“規(guī)范化”。制定年度目標(biāo)考核實施辦法，實現(xiàn)考核結(jié)果與工資績效掛鉤，有力激發(fā)了基層做好調(diào)解工作的積極性、主動性。
配齊配強(qiáng)人民調(diào)解隊伍。將村黨組織書記、村警、屯組長和村“三老”等納入調(diào)解員隊伍，因地制宜組建“廣場舞大媽調(diào)解團(tuán)”“巾幗調(diào)解隊”，依托扶貧車間建立“編織車間調(diào)解陣地”，及時化解矛盾糾紛。
三、幾點思考。
習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話中強(qiáng)調(diào)，初心易得，始終難守，我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠(yuǎn)觀未來，在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”也是如此，既要總結(jié)以往的成功經(jīng)驗，更要結(jié)合新時代的特點和社會發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)行新的思考、新的探索，把矛盾糾紛多元化解作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要抓手、作為一項利民利縣的民生工程，以更加堅定的決心、更加自覺的實踐，加快推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化。
一是要進(jìn)一步完善頂層設(shè)計。矛盾糾紛多元化解是個系統(tǒng)工程，需要在頂層設(shè)計上考慮周全、科學(xué)安排。今后，我將帶領(lǐng)政法系統(tǒng)一班人，深入調(diào)查研究、借鑒外地成功經(jīng)驗、結(jié)合我縣工作實際，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善目標(biāo)體系、協(xié)調(diào)推進(jìn)落實方面，進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，真正建起以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，把矛盾糾紛多元化解工作做深做實，從而實現(xiàn)社會治安不斷向好、群眾滿意度和幸福感不斷增強(qiáng)的目的。
繼續(xù)鞏固退休老干部調(diào)解隊、“廣場舞大媽調(diào)解團(tuán)”、“巾幗調(diào)解隊”、“編織車間調(diào)解陣地”，持續(xù)開展“楓橋式”法庭、派出所、檢察室、司法所創(chuàng)建活動，調(diào)動一切積極因素加入到大調(diào)解工作中來，形成加強(qiáng)社會治理的強(qiáng)大合力。
三要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。在今后堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，要以更高站位、更寬視野、更強(qiáng)舉措不斷加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，努力實現(xiàn)管理機(jī)制“清單化”、案件辦理“流程化”、考核獎懲“規(guī)范化”，確保矛盾糾紛多元化解工作在完善的機(jī)制保障下實現(xiàn)高效運(yùn)行，確保各項目標(biāo)任務(wù)得到有效落實，不斷加快我縣社會治理現(xiàn)代化步伐。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇六
市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實施，是國家治理的中間層級。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，旨在突出其承上啟下、以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。全會還把堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這兩項工作均成為當(dāng)前中央高度重視的工作，且兩者緊密相關(guān)、息息相通。因此，可以“楓橋經(jīng)驗”為特色加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。
一
新時代“楓橋經(jīng)驗”的時代特色。
與時俱進(jìn)是“楓橋經(jīng)驗”不變的精神品格。進(jìn)入新時代，“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)從單純的矛盾化解的經(jīng)驗拓展為基層社會治理的經(jīng)驗，從政法綜治戰(zhàn)線的經(jīng)驗拓展為貫穿社會治理各領(lǐng)域的經(jīng)驗，從鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗拓展為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗。以2018年紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55年周年暨***總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年紀(jì)念大會作為里程碑，“楓橋經(jīng)驗”從地方經(jīng)驗向中國經(jīng)驗跨越。紀(jì)念大會結(jié)束后，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”先后被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、2019年中央一號文件、2019年國務(wù)院政府工作報告、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年白皮書》等黨和國家重要政策文獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，習(xí)總書記先后50多次強(qiáng)調(diào)“楓橋經(jīng)驗”，要求把“楓橋經(jīng)驗”堅持好，發(fā)展好?？梢哉f，新時代“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)從“一鎮(zhèn)之計”上升為“一國之策”，成為了***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，成為了黨和國家制定政策的重要決策依據(jù)，成為了“中國之治”制度優(yōu)勢的有機(jī)組成部分。
推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化可以充分利用“楓橋經(jīng)驗”的獨特優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。新時代“楓橋經(jīng)驗”的最大特色，是“堅持五個根本”，即堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，努力形成共建共治共享的基層社會治理新格局；堅持把以人民為中心作為根本立場，努力滿足人民群眾美好生活新需要；堅持把自治、法治、德治作為根本方式，努力構(gòu)建基層社會善治新體系；堅持把預(yù)測預(yù)警預(yù)防作為根本任務(wù)，努力打造矛盾風(fēng)險防控新模式；堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為根本支撐，努力激發(fā)基層社會治理新動能。這“堅持五個根本”高度概括了“楓橋經(jīng)驗”的中國特色、時代特征和核心要義。
二
新時代“楓橋經(jīng)驗”
新時代“楓橋經(jīng)驗”實際上已經(jīng)成為中國特色社會治理體系的重要范疇，適用于社會治理的各個層級。因此，推進(jìn)市域社會治理是堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的題中應(yīng)有之義。
從范疇屬性看，二者具有一致性。新時代“楓橋經(jīng)驗”被界定為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會治理方案”，屬于社會治理的范疇，是中國特色國家治理的重要組成部分。這套社會治理方案沒有層級的限定，也適用于市域。市域社會治理是國家治理在市域?qū)用娴木唧w實施，重點針對社會治理領(lǐng)域，而非經(jīng)濟(jì)、文化、外交等領(lǐng)域。所以兩者屬性基本一致，都屬于社會治理范疇。
從功能價值看，二者具有相似性。“楓橋經(jīng)驗”的核心功能是就地預(yù)防化解矛盾，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。社會治理的最重要功能也是維護(hù)社會穩(wěn)定。十九屆四中全會《決定》提出了國家治理體系包含十三個制度體系，其中第八個制度體系是社會治理體系，即“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全”?？梢姡鐣卫淼墓δ芘c“楓橋經(jīng)驗”基本相同，都是防范化解矛盾風(fēng)險。而且作為市域?qū)用娴纳鐣卫?，擁有解決社會治理中較大矛盾問題的資源和能力，能更有效地把矛盾風(fēng)險化解在萌芽、控制在市域，避免矛盾向更高層級上交。
從方式方法看，二者具有同一性。無論是新“楓橋經(jīng)驗”，還是市域社會治理，采用的方法主要是自治、法治、德治“三治融合”，或推進(jìn)社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化化“四化同步”。這些方式方法是傳統(tǒng)社會治理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變的重要途徑，因此也構(gòu)成了新時代“楓橋經(jīng)驗”和市域社會治理現(xiàn)代化的重要方法論。
三
堅持“楓橋經(jīng)驗”特色。
因此，可充分發(fā)揮新時代“楓橋經(jīng)驗”五大特色，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，盡早構(gòu)建起具有中國特色、市域特征、時代特點的市域社會治理新模式。
1.堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”，加大市域社會治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從實踐針對性來看，目前地級市的統(tǒng)籌能力相對較弱，相較于擁有完整立法權(quán)、系統(tǒng)規(guī)劃能力和強(qiáng)大人財物統(tǒng)籌能力的國家治理、省域治理，以及相較于一直保持良好聯(lián)動傳統(tǒng)、相對緊密推動的縣域治理、鎮(zhèn)域治理，市域?qū)蛹壧幱谳^為尷尬的層級,其“中間層級”有時甚至變成“懸浮層級”。本次中央強(qiáng)調(diào)市域治理，其政策意圖就是要發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，從橫向和縱向兩個維度統(tǒng)籌功能、資源和力量，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，以一市一地的現(xiàn)代化助推省域和國家治理現(xiàn)代化。
2.堅持“人民主體”，突出市域社會治理的共建共享?！皸鳂蚪?jīng)驗”是“以人民為中心”的經(jīng)驗，把“楓橋經(jīng)驗”與市域社會治理相結(jié)合，可以使市域社會治理有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)從鄉(xiāng)村社會治理延伸到市域社會治理，其中包含了城市治理。城市治理比鄉(xiāng)村治理更能集聚黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會等多元化治理主體，更有利于構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同共體。
3.堅持“三治融合”，強(qiáng)調(diào)市域社會治理的綜合施策?！叭稳诤稀笔切聲r代“楓橋經(jīng)驗”倡導(dǎo)的基本方法。在治理情境更為復(fù)雜的市域?qū)用?，恰恰需要多樣化的治理方法，以達(dá)到綜合施策的效果。為了讓“三治融合”更富有操作性、更好貫徹落實，要充分利用好地級市新獲得的立法權(quán)，通過地方立法的形式，明確“三治”的各自范圍、邊界、清單，以及各級地方政府和部門在推動“三治融合”中的各自職責(zé)，不斷完善市域社會善治新體系。
4.堅持“預(yù)測預(yù)防”，加強(qiáng)市域社會治理的源頭治理?！皸鳂蚪?jīng)驗”提倡“立足于早，立足于小，立足于激化前”解決矛盾。市域?qū)蛹売兄鄬^強(qiáng)的系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，有著相對整合的信息功能平臺，有著相對完備的社會治理體系，能夠把好源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，能最大限度把各類矛盾和風(fēng)險防范在基層，控制在市域。
5.堅持“基層基礎(chǔ)”，推動市域社會治理的重心下沉。市域社會治理的重心依然在基層。要突出基層基礎(chǔ)導(dǎo)向，從基層最小單元、最小細(xì)胞抓起，推動重心向下移、力量下沉、資源下傾。要充分發(fā)揮市級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，真正實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動和事前、事中和事后三環(huán)相扣，不斷夯實市域社會治理的基層基礎(chǔ)。要把新時代“楓橋經(jīng)驗”的理念在市域治理情境中拓展為“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，信訪不出縣，上訪不出市”，牢牢守住市域安全穩(wěn)定底線，有效防止矛盾風(fēng)險向上傳導(dǎo)、向外溢出。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇七
近年來，全市緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，積極探索矛盾糾紛多元化解路徑，建立完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，多措并舉，最大限度地實現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”，確保做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的堅固防線。
(一)具體做法。
1.矛盾調(diào)解體系初見規(guī)模。市司法局牽頭建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心，已建成9個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會，覆蓋道路交通事故、醫(yī)療、消費(fèi)、勞資、婚姻家庭、信訪等重點領(lǐng)域合并進(jìn)駐市矛調(diào)中心，設(shè)立無差別受理窗口，基本實現(xiàn)了群眾信訪“只進(jìn)一扇門”、矛盾糾紛化解“最多跑一地”，做到矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉(zhuǎn)、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。該中心運(yùn)用“成功調(diào)解六法”，調(diào)解各類疑難復(fù)雜案件183件，調(diào)處成功率接近98%。特別是在去年發(fā)生的xx.x交通事故調(diào)解善后處置工作中，相對于xx市類似事件的處置，我市矛調(diào)中心處置快、時間短、效果佳，得到市委市政府高度肯定。同時，依托鎮(zhèn)、村綜治中心矛盾糾紛調(diào)處室，組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立人民調(diào)解委員會。目前，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個村(社區(qū))均建立了人民調(diào)解委員會。
2.矛盾化解機(jī)制逐漸完善。一是矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機(jī)制。政法委印發(fā)了《關(guān)于健全排查化解社會矛盾糾紛常態(tài)長效機(jī)制的意見》，健全完善了預(yù)警預(yù)測、定期排查、會商研判、聯(lián)調(diào)聯(lián)處等工作機(jī)制。市信訪維穩(wěn)指揮部實行“平戰(zhàn)結(jié)合”，實行“三化五統(tǒng)一”。二是信訪“閉環(huán)管理”機(jī)制。市信聯(lián)辦建立健全信訪4+機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于群眾來信事項閉環(huán)管理工作的通知》《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪辦訪包訪制度》等制度，規(guī)范縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、信訪事項辦理工作。三是警民聯(lián)調(diào)機(jī)制。全市xx個公安派出所建立“警民聯(lián)調(diào)”工作室，將派出所先期處置、現(xiàn)場取證等優(yōu)勢與人民調(diào)解靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢相結(jié)合，維護(hù)群眾合法權(quán)益。如：xx派出所創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，推出“駐所律師工作室”，先后榮獲“全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀警民聯(lián)調(diào)室”“全國執(zhí)法示范單位”等榮譽(yù)稱號。四是訴調(diào)對接機(jī)制。市法院設(shè)立執(zhí)行信訪接待室，開展院局長接待日+執(zhí)行員接待日工作。同時，應(yīng)用在線調(diào)解平臺，建設(shè)音視頻在線調(diào)解室，2020年，在全市范圍內(nèi)選聘四名兼職調(diào)解員，將解紛資源匯聚至網(wǎng)上，與辦案系統(tǒng)完成對接，為當(dāng)事人提供在線調(diào)解、司法確認(rèn)等一站式解紛服務(wù)。2022年4月底，xx法院從社會選聘了x名專職特邀調(diào)解員。市法院訴前調(diào)解案件xxxx件，占比達(dá)xx%，訴前調(diào)解案件成功率為xx%。五是檢調(diào)對接機(jī)制。市檢察院建成了“1+3+1”模式檢務(wù)工作區(qū)，搭建了12309檢察服務(wù)中心綜合信訪平臺，開通了12309網(wǎng)絡(luò)信訪和12309電話信訪渠道，設(shè)立了遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，通過四級檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了足不出xx就可以連接xx、xx、xx，節(jié)約了當(dāng)事人的信訪及訴訟成本。
3.推動社會力量積極參與。市委政法委牽頭組建“四級網(wǎng)格員”隊伍，城區(qū)以封閉小區(qū)、農(nóng)村以村民組為單元，選聘四級網(wǎng)格管理員。政法委、組織部、財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)《xx市網(wǎng)格管理設(shè)置管理暫行辦法》，截止目前，全市選聘四級網(wǎng)格xxxx個，市財政以每個網(wǎng)格600元/年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立考核獎勵辦法，并為四級網(wǎng)格員購買意外傷害保險，落實保障機(jī)制。在全市普遍建立“兩代表一委員”工作室，注重發(fā)揮“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)的獨特作用，不斷拓寬化解矛盾糾紛渠道。另外，通過建立市民公約、鄉(xiāng)(村)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程，讓群眾共同參與矛盾糾紛化解。
(二)典型成效。
1.法院創(chuàng)立xxx法官工作室。2020年12月8日，xx市人民法院xx法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”，在下轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇紅光村、前進(jìn)村、xx村作為法官工作室聯(lián)絡(luò)村，“xxx法官工作室”庭長xxx扎根基層，直面群眾，在與群眾長期的辦案溝通交流中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，探索了行之有效的調(diào)解方法。即“三上門”“四心法”“五做到”。一年以來，法官工作室深入基層調(diào)解各類糾紛xx起，無上訴。
2.司法局打造xxx調(diào)解工作室。xxx同志在調(diào)解工作中，將調(diào)解的程序由過去的“情、理、法”扭轉(zhuǎn)為“法、理、情”，引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法，同時發(fā)揮德治的作用，創(chuàng)新“五心”調(diào)解法，即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、責(zé)任心”。xxx同志曾獲得司法部“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個人”榮譽(yù)表彰。
鎮(zhèn)創(chuàng)新“五議三公開兩參與”做法。xx村探索形成了以黨建引領(lǐng)為核心，將“四議兩公開”拓展為“五議三公開兩參與”，在“一約四會”的基礎(chǔ)上健全“組規(guī)民約”，創(chuàng)新增加了黨員議事會初議、實施過程公開和理事會參與、村務(wù)監(jiān)督委員會參與環(huán)節(jié)，全方位全過程接受黨員群眾監(jiān)督，形成民議、民建、民管、民治、民享的多層次基層協(xié)商格局，讓黨員、群眾充分參與進(jìn)來，變“要我做”為“我要做”。黃埔村先后獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村等榮譽(yù)稱號。
社區(qū)創(chuàng)造“十年無上訪”記錄。xxx社區(qū)以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚民心，落實矛盾糾紛排查例會制度，將人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，吸納德高望重的老同志到人民調(diào)解員隊伍，廣泛發(fā)動群眾參與社會治理，實現(xiàn)了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。xx市委書記在xx調(diào)研該社區(qū)時，對該社區(qū)連續(xù)10年無上訪的記錄給予高度肯定。
二、我市社會矛盾糾紛調(diào)處存在的問題。
我市雖然在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面取得了一定的成效，但是與考察的xx和xx相比，差距較為明顯，存在協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制尚不通暢、隊伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障還不到位等問題，主要表現(xiàn)為：
1.全市社會矛盾糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象(報警量多、案件量多、信訪量多)，實現(xiàn)本地社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化任務(wù)迫在眉睫。2022年，市公安局累計總接警數(shù)xxxxx起，同比上升x%，110有效接警xxxxx起，同比上升xx%，其中糾紛類的xxxx起。市法院共受理民商事案件xxxx件，結(jié)案xxxx件。市委政法委收到涉法涉訴信訪件共計x件，目前導(dǎo)入法院程序x件，依法終結(jié)x件，息訪息訴僅x件。市信訪局本級來訪xxx批xxx人次，批次較去年同期增長xx%，網(wǎng)上信訪xxx件次。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，基層矛盾糾紛多而復(fù)雜，如何回應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新、提高公共服務(wù)供給效率和供給質(zhì)量，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是各級黨委和政府貫徹落實黨的**大精神、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。
2.矛盾化解單獨看是各有特色，整體看則單打獨斗，碎片化嚴(yán)重導(dǎo)致未能形成強(qiáng)有力的統(tǒng)一品牌，影響力、知名度有待提升。市法院“xxx法官工作室”、市司法局“xxx調(diào)解工作室”“娘子軍調(diào)解工作室”雖初具規(guī)模，形成一定程度的影響力，但是沒有形成體系，不能適應(yīng)新形勢下社會矛盾糾紛化解工作的新期待，需要進(jìn)一步挖掘、整合、發(fā)展?！皒x經(jīng)驗”“xxx亮點”有特色、有亮點、有成效，但是也有其局限性，能否廣而推之適用于全市范圍，并能形成有xx特色的、具有全國知名度的社會治理新模式，有待進(jìn)一步探索檢驗。因沒有整合各方力量，缺乏統(tǒng)一的組織、推進(jìn)、謀劃，導(dǎo)致各自經(jīng)驗做法都具有一定程度的局限性。
3.矛調(diào)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，掣肘矛盾多元化解機(jī)制建設(shè)。2020年5月，市司法局印發(fā)了《xx市矛盾糾紛調(diào)處中心人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(x〔2020〕x號)，市財政年撥付60萬，兌現(xiàn)了市一級層面調(diào)解委員會“一案一補(bǔ)”的政策，其中生活補(bǔ)貼1800，“一案一補(bǔ)”按照200-500不等。從調(diào)研來看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居專職調(diào)解員沒有配備，經(jīng)費(fèi)保障不足。
4.陣地建設(shè)的權(quán)威性、統(tǒng)一性沒有樹立起來，鎮(zhèn)村兩級綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對不足。市一級綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在xx市較為突出，但鎮(zhèn)村兩級中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有差距，沒有形成集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的合力，領(lǐng)導(dǎo)坐班值守、開門接訪堅持不夠，矛盾糾紛的內(nèi)部流轉(zhuǎn)、逐級化解、聯(lián)動處置、常態(tài)管理的標(biāo)準(zhǔn)是什么未能明晰。
5.部門間責(zé)任不實、聯(lián)動不暢，導(dǎo)致體制機(jī)制運(yùn)行不活，聯(lián)調(diào)聯(lián)動能力不足。警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、專調(diào)制度雖然建立，但是對接流程不具體、專人負(fù)責(zé)不明確、實體化運(yùn)作不暢通。各級人民調(diào)解委員會、公安、法院、政府之間配合度不高，分工相對分散，沒有形成合力，存在重復(fù)管理或相互推諉現(xiàn)象，各種調(diào)解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動還有待進(jìn)一步完善，缺少聯(lián)席會議。另外，非訴調(diào)解組織的權(quán)威性不高，社會對訴訟解決機(jī)制過分依賴，“信訪不信法”已成習(xí)慣。
三、域外考察地區(qū)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗。
本次調(diào)研組考察的地區(qū)，在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面，各有特色、成果突出。xx縣不斷開拓思路，根植于本地底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)賢文化，以“五個一”為載體，建立健全鄉(xiāng)村兩級鄉(xiāng)賢調(diào)解組織，逐步完善鄉(xiāng)賢調(diào)解與醫(yī)調(diào)、交調(diào)、商事調(diào)、家事調(diào)等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛多元化解體系，推深做實鄉(xiāng)賢調(diào)解工作。xx市將“六尺巷”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入基層社會治理，將“六尺巷調(diào)解工作法”內(nèi)涵、外延不斷豐富，提出以“謙和禮讓、知進(jìn)退、和為貴”為基本精神、以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為基本體系、以“黨建領(lǐng)事法、禮讓和事法、村民說事法、多元解事法、網(wǎng)格管事法、群力防事法”為基本內(nèi)容的基層社會治理工作品牌，值得我們深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。
一是品牌意識很強(qiáng)。xx市以“六尺巷”的典故，弘揚(yáng)“和為貴”的世之理念，借古喻今，堅持把“六尺巷”“和為貴”理念貫穿于矛盾調(diào)處全過程，創(chuàng)新矛盾化解“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則，形成了具有xx代表性的“六尺巷調(diào)解工作法”。xx縣立足于本土“鄉(xiāng)賢”文化，選出“新鄉(xiāng)賢”們積極參與社會治理，通過“五個一”工程推深做實鄉(xiāng)賢調(diào)解工作，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、溫暖故土的重要作用。
二是組織體系健全。xx縣規(guī)范“一室”搭建鄉(xiāng)賢調(diào)解平臺。出臺《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實施意見》《關(guān)于建立鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室的實施方案》和《關(guān)于創(chuàng)新社會治理推深做實鄉(xiāng)賢調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》，在硬件配置、人員選配、工作流程、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面作出明確規(guī)定，推進(jìn)鄉(xiāng)賢調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。截至目前，xx縣共成立“鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室”xxx個，以鄉(xiāng)賢命名的“金波調(diào)解室”“新民調(diào)解室”“互和叔調(diào)解室”等個性化調(diào)解室影響力較大。
三是“一案一補(bǔ)”到位。xx縣印發(fā)《xx縣人民調(diào)解案件“一案一補(bǔ)”暫行辦法》(x〔xxxx〕x號)，對在職全供以外的專、兼職人民調(diào)解員按照一般民事糾紛80元/件，復(fù)雜民事糾紛200元/件，重大民事案件500元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的5%)，特別疑難復(fù)雜1000元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2%)以及調(diào)解引導(dǎo)訴訟的100元/件(憑卷宗)等5類調(diào)解成效規(guī)定了“一案一補(bǔ)”落實范圍。
四、完善我市矛盾糾紛多元化解體系，創(chuàng)新社會治理的建議。
推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化，要主動適應(yīng)形勢的新變化，秉持協(xié)同、開放、多元、聯(lián)動、強(qiáng)基、治源的治理理念，運(yùn)用法治化、社會化、系統(tǒng)化、信息化的方式，著力破除體制機(jī)制障礙，切實解決基層社會治理中的突出問題，走出一條具有xx特色、符合現(xiàn)代社會治理規(guī)律的基層社會治理現(xiàn)代化之路。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為多元解紛提供有力保障。建議成立由公、檢、法、司等多個部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作，從而在全市形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、司法行政部門為主抓、有關(guān)部門配合抓，調(diào)解、治安、信訪等各項職能互動的工作大格局。
二是鼓勵社會各方，為多元解紛擴(kuò)寬化解渠道。要堅持多元參與、共同治理，充分發(fā)揮市場、社會等多方主體在矛盾糾紛化解機(jī)制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動互補(bǔ)、相輔相成的作用。發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢，激發(fā)工作動力，積極依法參與社會矛盾糾紛化解工作。進(jìn)一步暢通群眾參與渠道，發(fā)動法律明白人、網(wǎng)格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作人員積極參與到矛盾糾紛預(yù)防和化解工作中。
三是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，為多元解紛注入生機(jī)活力。根據(jù)中共xx省委全面依法治省委員會辦公室《關(guān)于開展xx省第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的通知》(x〔2022〕x號)文件明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會要有2名以上專職人民調(diào)解員，有條件的村(居)人民調(diào)委會有1名以上的專職人民調(diào)解員。我市可通過政府購買服務(wù)的方式，建立起一支專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員相結(jié)合的專業(yè)人民調(diào)解員隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名專職調(diào)解員，和村(居)調(diào)委會調(diào)解員組成人民調(diào)解員庫，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛。制定考核辦法，對培訓(xùn)不合格、履職不到位、長期在崗不干事的調(diào)解員予以辭退和更換。
四是構(gòu)建保障機(jī)制，為多元解紛提供有力支撐。根據(jù)《人民調(diào)解法》及《xx市財政局、中共xx市委政法委員會、xx市司法局關(guān)于全市人民調(diào)解員“一案一補(bǔ)”實施意見》(x〔2022〕x號)文件精神，結(jié)合我市實際，制定人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”辦法。補(bǔ)助范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)人民調(diào)解委員會除在職以外的專職及兼職調(diào)解員。根據(jù)案件性質(zhì)和復(fù)雜程度，分為一般民事糾紛、疑難民事糾紛、重大民事糾紛。金額按照200-500不等。將調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入市財政預(yù)算，建立激勵機(jī)制和退出機(jī)制，對特別優(yōu)秀的、在特重大矛盾糾紛中表現(xiàn)突出的調(diào)解員要給予適當(dāng)?shù)莫剟睿M(jìn)一步調(diào)動調(diào)解員的積極性。
五是建立聯(lián)席會議，為多元化解形成工作合力。整合人民調(diào)解、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解、訴前調(diào)解等矛盾糾紛多元化解資源，完善并細(xì)化訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)銜接聯(lián)動機(jī)制。一是聯(lián)合研判(聯(lián)席會議制度)：及時、有效、精準(zhǔn)解決綜合、疑難、復(fù)雜社會訴求。二是聯(lián)合調(diào)處：通過黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、信訪和司法負(fù)責(zé)、部門參與、社會聯(lián)動，全面提升矛盾糾紛化解質(zhì)量水平。三是聯(lián)合接訪：第一時間受理、答復(fù)、解決來訪人的法律問題和訴求，把信訪問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。
六是挖掘本土文化，為多元化解培樹特色品牌。一是從本土文化中選。xx文化底蘊(yùn)深厚，既有孔雀東南飛的凄美故事，也有王安石、黃庭堅、楊萬里等文學(xué)泰斗留下的著名詩句。要從中提煉具有xx特色的典故，借古喻今，用心培育“叫得響”的矛盾糾紛調(diào)解品牌。二是從紅色根源上挖。xx是革命老區(qū)，有著“紅源xx”的美譽(yù)。要把矛盾調(diào)解與黨建引領(lǐng)結(jié)合起來，形成“黨建+調(diào)解”機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員在化解社會矛盾糾紛中的先鋒模范作用，在老黨員中選樹一批優(yōu)秀代表，設(shè)立老黨員調(diào)解崗，創(chuàng)建黨員調(diào)解工作室等方法，打響xx調(diào)解品牌。三是從現(xiàn)有品牌中煉。我市當(dāng)前較為突出的主要是“xx經(jīng)驗”“xxx亮點”，但都有自身的局域性，要在“xx經(jīng)驗”“xxx亮點”的基礎(chǔ)上，再總結(jié)、再提煉，形成可復(fù)制、能推廣的xx品牌。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇八
諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會主義教育運(yùn)動中創(chuàng)造“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。幾十年以來，“楓橋經(jīng)驗”已走出楓橋、跨出浙江、邁向全國，為各地各部門開展群眾工作提供了寶貴的借鑒價值。結(jié)合黨的**大報告中相關(guān)內(nèi)容，我局堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，就如何深入推進(jìn)進(jìn)行了思考。
一、基本情況。
黨的**大報告中指出要“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。”，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近年來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神，在堅持中發(fā)展，在守正中創(chuàng)新，把新時代“楓橋經(jīng)驗”的理念、方法、作風(fēng)運(yùn)用到基層城市管理的各方面全過程，有效構(gòu)建起黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”的基層社會治理新格局，加快推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、主要做法。
(一)城管執(zhí)法要堅持以人為本。我局堅持“721”工作法，即“七分服務(wù)、兩分管理、一分執(zhí)法”讓執(zhí)法人員由“純粹的執(zhí)法者”多了“服務(wù)者”的身份，讓城市管理有深度、更有溫度?！皸鳂蚪?jīng)驗”是一切從人民的利益出發(fā)，核心思想是指示我們應(yīng)該時刻心系群眾、牢記使命，解決好群眾遇到的各類難題。應(yīng)主動拓寬信息收集渠道，特別是隨著自媒體的發(fā)展，微信、抖音等已然成為群眾反映問題的重要平臺，執(zhí)法者應(yīng)及時關(guān)注并處理好這些信息，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)城管執(zhí)法要做到與時俱進(jìn)。我們在日常工作中借鑒“楓橋經(jīng)驗”突破慣性思維，創(chuàng)新執(zhí)法形式。比如行政處罰方面，我局大力開展群眾“隨手拍”投訴舉報新模式，通過有獎舉報方式讓群眾參與管理城市工作，既提高了執(zhí)法管理效能，又讓群眾參與日常工作監(jiān)督，還完成了普法宣傳，讓更多的老百姓了解支持城管執(zhí)法工作，擴(kuò)大了城管執(zhí)法的影響力。
(三)城管執(zhí)法要密切聯(lián)系群眾。我們在日常的工作中要充分汲取“楓橋經(jīng)驗”養(yǎng)分的基礎(chǔ)上，形成貼合自身實際的“執(zhí)法經(jīng)驗”。大力開展執(zhí)法“五進(jìn)”活動，“進(jìn)商家、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”，開展定期走訪、宣傳活動等多種形式，營造群眾全面參與的城管執(zhí)法良好氛圍。發(fā)展群眾共治，引導(dǎo)和鼓勵社會各方廣泛參與到城市管理中來，聯(lián)系商戶、小區(qū)居民等一起參加研討會等方式，集思廣益，凝聚各方力量對城管執(zhí)法提出建設(shè)性意見，共享美好生活。
三、幾點建議。
新時代“楓橋經(jīng)驗”是中國式基本社會治理的重大經(jīng)驗，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”寫入黨的**大報告，賦予了新的時代使命任務(wù)。作為行政執(zhí)法部門，在工作中不僅要借鑒“楓橋經(jīng)驗”同時也要走出屬于我們自身的具有特別意義的發(fā)展新路徑。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。制定年度學(xué)法計劃，堅持局黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會會前學(xué)法制度，持續(xù)開展執(zhí)法大學(xué)習(xí)、大練兵活動，積極開展法治培訓(xùn)、以案釋法、旁聽訴訟直播、案卷評查、執(zhí)法能力水平測試等形式多樣的學(xué)習(xí)形式，以及分發(fā)法律法規(guī)規(guī)章讀本職工自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政能力和水平。
(二)完善制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是修訂并嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度、“雙隨機(jī)、一公開”制度，制定行政執(zhí)法案件辦理、審核辦法和流程，統(tǒng)一和動態(tài)調(diào)整執(zhí)法文書，健全信訪和12345熱線制度，全體執(zhí)法人員考核持證上崗，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是進(jìn)一步完善城市管理目標(biāo)體系、評價體系、監(jiān)督問責(zé)體系，研究制定城市管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任，把問效與問責(zé)結(jié)合起來，形成全市城管執(zhí)法“一盤棋”的工作格局。拓寬群眾舉報渠道，強(qiáng)化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究。三是切實落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取高效便捷的方式，加強(qiáng)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，有效實現(xiàn)與司法部門的協(xié)作。
(三)執(zhí)法科技賦能，強(qiáng)化輔助服務(wù)。一是建立科學(xué)、系統(tǒng)的網(wǎng)上案件辦理和審查系統(tǒng)，節(jié)約行政資源，節(jié)省辦案時間，規(guī)范辦案流程，提高案件辦理效率。二是積極探索技術(shù)協(xié)助、科技手段輔助等執(zhí)法方式，通過帶專家執(zhí)法、無人機(jī)巡查等手段，對我局履行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施、建設(shè)工程質(zhì)量、安全文明施工、燃?xì)獍踩葓?zhí)法檢查、調(diào)查、處罰職責(zé)形成有力補(bǔ)充。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇九
群眾是國家的根基，是進(jìn)行國家建設(shè)的主力軍。群眾有難題，政府來解決。50年前，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。給黨政機(jī)關(guān)的工作實施，樹立了榜樣。
今天我們學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗，不僅要學(xué)習(xí)它“立黨為公，執(zhí)政為民”的精髓，深入人民群眾，將基層工作與群眾利益相結(jié)合，急群眾之所急。也要學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的原則，將治安矛盾就地解決，不拖拉擱置，真正做到工作實際化、速度化、群眾化、透明化。
重視保障，將民生放在首位，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展建設(shè)是楓橋經(jīng)驗的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的凝聚，企業(yè)的發(fā)展，公共設(shè)施的完善，為群眾的就業(yè)增收與居住提供了保障。百姓安居樂業(yè)，社會矛盾就大大減少。經(jīng)常性開展社區(qū)福利活動，進(jìn)行文化普及宣傳，提升群眾素質(zhì)，將違法因素消滅在襁褓里。
基層工作責(zé)任具體化、透明化，重視民生疾苦?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，各部門機(jī)關(guān)要團(tuán)結(jié)一致，將群眾利益放在首位，遇到問題不拖拉，不推卸，充分利用職能解決問題。設(shè)立群眾問題反饋點，及時知道群眾有什么困難，聽聽群眾的意見，才能真正將基層工作落實到群眾中去。效仿楓橋“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作原則，體現(xiàn)出政府實話實說，實事實干的優(yōu)良作風(fēng)。
健全機(jī)制，把學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”與貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策結(jié)合起來，在各居委會、村、企業(yè)建立了相應(yīng)的調(diào)解組織，最大限度地增加社會和諧因素。最大限度地減少不和諧因素。為外來員工解決住房和子女入學(xué)等問題。治安發(fā)展兩手抓，實現(xiàn)社會和諧平安。
將楓橋經(jīng)驗與時代特點相結(jié)合，楓橋經(jīng)驗過去了50年，至今光芒不衰，實質(zhì)是因為它堅持走群眾路線，依靠人民群眾，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新時代內(nèi)涵?？傊覀兓鶎庸ぷ饕o緊聯(lián)系群眾，執(zhí)政為民，注意創(chuàng)新，才能將工作做好做優(yōu)，讓楓橋經(jīng)驗?zāi)軌蛟谄渌擎?zhèn)繼續(xù)發(fā)揮著光芒。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十
在校園生活中，學(xué)生不僅要注重課堂學(xué)習(xí)，還應(yīng)該積極參加校園活動，拓展自己的視野和經(jīng)驗。作為一個高中生，我有幸參加了我校組織的“新楓橋經(jīng)驗”活動。這是一個以“綠色、互助、分享、追求卓越”為主題的綜合實踐活動。通過這一系列的體驗和參與，我深刻體會到了許多珍貴的心得和體會。
首先，參加“新楓橋經(jīng)驗”為我提供了與同學(xué)們交流的機(jī)會。在平常的學(xué)習(xí)生活中，我們往往很難有時間去深入交流。但在活動中，我們可以遠(yuǎn)離書本，放下任務(wù)，與同學(xué)們面對面交流?；顒又械男〗M討論、合作和共同追求，讓我認(rèn)識了許多新朋友，也和一些平時接觸不多的同學(xué)建立了深厚的友誼。這種交流機(jī)會不僅讓我在思想上得到了啟發(fā)，也提高了我的人際交往能力。
其次，參加“新楓橋經(jīng)驗”讓我意識到了自己的潛力和能力。在活動中，我們面對各種不同的挑戰(zhàn)和困難，需要我們不斷地去思考和解決。在這個過程中，我逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點和能力。我曾經(jīng)在團(tuán)隊中擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)角色，在團(tuán)隊管理和溝通合作方面取得了一些成就。通過活動，我發(fā)現(xiàn)了自己對組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的潛力，這對我以后的個人發(fā)展非常重要。
再次，參加“新楓橋經(jīng)驗”讓我學(xué)到了許多實用的技能?；顒舆^程中，我們需要自己動手做一些實踐工作，如園藝、手工制作等。這些活動既能讓我體驗到不同的職業(yè)工作，又能提高我的動手能力和創(chuàng)造力。此外，我還學(xué)到了一些團(tuán)隊合作和策劃活動的技巧。這些技能對我今后的學(xué)習(xí)和工作都非常有幫助。
最后，參加“新楓橋經(jīng)驗”讓我深刻理解了團(tuán)隊合作的重要性。在活動中，每個人都需要和團(tuán)隊成員密切合作。只有真正團(tuán)結(jié)一心，相互合作，才能取得成功。在團(tuán)隊合作中，我體會到了團(tuán)隊成員之間互相關(guān)心、相互支持的重要性。只有每個人都能盡自己的努力，發(fā)揮自己的特長，才能讓整個團(tuán)隊更加強(qiáng)大。
總而言之，“新楓橋經(jīng)驗”是一次非常難得的活動。通過這次活動，我不僅收獲了許多實際的技能和經(jīng)驗，還鍛煉了自己的團(tuán)隊意識和合作能力。這次活動不僅僅是一次經(jīng)驗，更讓我認(rèn)識到在校園生活中，通過多參與活動，我的人際交往能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和動手能力都得到了提升。我相信這對我的將來發(fā)展有著重要的影響。我也會將這份經(jīng)驗和體會分享給身邊的同學(xué)，希望他們也能從中收獲更多。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十一
新楓橋經(jīng)驗是指在中國楓橋多元化仲裁中心的調(diào)解經(jīng)驗，是一種能力培養(yǎng)、互動交流和解決矛盾的新方法。通過參與新楓橋經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，我深刻體會到了其獨特的價值和意義。本文將分別從楓橋經(jīng)驗的背景介紹、參與體驗、收獲體會、應(yīng)用實踐以及未來展望幾個方面進(jìn)行論述，總結(jié)出我對新楓橋經(jīng)驗的心得體會。
首先，了解楓橋經(jīng)驗的背景是完善我們對于這一概念的認(rèn)識。新楓橋經(jīng)驗是建立在傳統(tǒng)楓橋經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一個創(chuàng)新性做法，旨在推動仲裁文化的傳播、仲裁人才的培養(yǎng)、解決矛盾的和平途徑的發(fā)展等方面。而在新楓橋經(jīng)驗中，我們不僅可以學(xué)習(xí)到傳統(tǒng)仲裁談判的方法和技巧，還可以從多個角度對待矛盾問題，為當(dāng)事人提供更加完善和全面的解決方案。
其次，親身參與新楓橋經(jīng)驗的過程讓我完全感受到了它的魅力和吸引力。在整個體驗過程中，我們不僅可以親身扮演仲裁調(diào)解員的角色，理解傳統(tǒng)的仲裁模式，還可以通過與他人合作、討論和辯論來解決問題，提升自己的分析、判斷和溝通能力。尤其是在真實的案例討論中，我們可以直觀地感受到解決矛盾所帶來的成就感和滿足感，這種體驗使我們更有動力去深入學(xué)習(xí)和應(yīng)用新楓橋經(jīng)驗。
再次，通過參與新楓橋經(jīng)驗，我不僅獲得了寶貴的經(jīng)驗和技能，更深刻地認(rèn)識到了它的現(xiàn)實應(yīng)用性。在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常會遇到各種各樣的矛盾和糾紛，而解決這些問題又需要我們具備一定的知識和技能。新楓橋經(jīng)驗提供了一種解決矛盾問題的思維模式和方法，不僅可以應(yīng)用于仲裁領(lǐng)域，也可以在日常生活中應(yīng)用到人際關(guān)系、團(tuán)隊合作等方面。尤其是在處理人際沖突時，我們可以通過借鑒新楓橋經(jīng)驗的解決方法，更加高效地解決問題，提升人際交往的質(zhì)量和效果。
此外，新楓橋經(jīng)驗的學(xué)習(xí)還讓我對未來發(fā)展有了更明確的規(guī)劃和展望。隨著中國與世界的交往日趨密切，跨國糾紛的頻發(fā)也成為一個不容忽視的問題。而參與新楓橋經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和實踐，可以使我們成為一名優(yōu)秀的仲裁調(diào)解員，為解決這些跨國糾紛提供專業(yè)、高效、公正的服務(wù)。同時，新楓橋經(jīng)驗的全球化傳播也為我們提供了更多的機(jī)會和平臺，拓寬了我們的職業(yè)發(fā)展道路。
綜上所述，新楓橋經(jīng)驗是一種有著獨特價值和意義的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。通過了解其背景、參與體驗、收獲體會、應(yīng)用實踐以及未來展望，我深刻感受到了其對個人能力培養(yǎng)的重要性，以及其在解決矛盾和糾紛中的廣泛應(yīng)用價值。我相信，通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，我們可以在新楓橋經(jīng)驗的指導(dǎo)下，成為一名具有全球競爭力的仲裁調(diào)解專業(yè)人士，為和諧社會的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十二
近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》提出，推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村德治水平，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
上個世紀(jì)60年代初，浙江諸暨楓橋通過發(fā)動和依靠群眾，就地化解矛盾，堅持矛盾不上交，實現(xiàn)了“捕人少，治安好”，“楓橋經(jīng)驗”由此誕生。半個多世紀(jì)過去了，“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵在新時代更加豐富，從過去單純的化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定，拓展到防范化解基層各領(lǐng)域安全風(fēng)險，成為創(chuàng)新基層社會治理、促進(jìn)社會平安和諧的重要法寶。
“楓橋經(jīng)驗”為何歷久彌新?源于現(xiàn)實的需要。黨的十八大以來，基層黨組織在引領(lǐng)基層治理方面取得了很大成績，但一些地方基層黨組織軟化、弱化、邊緣化，基層戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。一些基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不強(qiáng)，沒有及時依法回應(yīng)、解決群眾的合法合理訴求，以致矛盾激發(fā)。一些地方濫辦酒席、天價彩禮、不贍養(yǎng)老人等情況屢禁不止，鄉(xiāng)風(fēng)文明受到挑戰(zhàn)。
只有借鑒“楓橋經(jīng)驗”，突出基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，健全自治、法治、德治三位一體鄉(xiāng)村治理體系，才能不斷提升群眾幸福感、滿意度。
黨建引領(lǐng)，夯實戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。實踐證明，只有始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)與“楓橋經(jīng)驗”基本精神緊密結(jié)合起來，把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會治理的“主心骨”，樹立黨的一切工作到支部鮮明導(dǎo)向，更好地把黨員組織起來，把群眾凝聚起來，才能抓住推進(jìn)基層治理的“牛鼻子”，夯實基層治理基礎(chǔ)。
多元調(diào)處，自治消化矛盾。建立排查調(diào)處機(jī)制，突出抓早抓小，努力筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。對重點糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，提高工作效率。借鑒“紅九條”“黑名單”等做法，充分發(fā)揮村規(guī)民約在農(nóng)村基層治理中的獨特功能，弘揚(yáng)公序良俗。
“一村一特色”，德治春風(fēng)化雨。堅持“一村一特色”，發(fā)揮道德講堂、新時代文明實踐中心作用，形成社會治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。通過家風(fēng)建設(shè)、評選“十星文明戶”等方式，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制大操大辦、相互攀比、“天價彩禮”、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
重拳出擊，法治定分止?fàn)?。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。成立法律顧問工作室，引導(dǎo)群眾走司法途徑解決矛盾糾紛。每個村配置警務(wù)助理，做好治安信息收集上報，配合公安機(jī)關(guān)專項行動。強(qiáng)力整頓涉黑涉惡的軟弱渙散基層黨組織，重拳懲治村霸鄉(xiāng)霸，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力對基層組織的干擾滲透破壞活動，堅決清除黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十三
楓橋經(jīng)驗是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它是一種道德教育的體系，我們從中可以學(xué)習(xí)到很多有關(guān)人際交往的智慧，也可以錘煉自己的行為規(guī)范和價值觀念。我在實踐中不斷感受到楓橋經(jīng)驗的溫暖和感召力，今天我想分享我的心得體會。
第二段：身心體驗。
楓橋經(jīng)驗的核心是“立己達(dá)人”，在這個道德教育系統(tǒng)中，我們必須嚴(yán)格要求自己的行為，以此推動自己的個人成長，并通過自己的經(jīng)驗和學(xué)習(xí)，幫助別人的成長和發(fā)展。在我的實踐中，我深深體會到了這一點。通過長期的交往和磨礪，我不斷調(diào)整自己的認(rèn)知和行為方式，始終保持一種謙虛和自省的姿態(tài)，這讓我擁有了更多的人際和交際技巧，也讓我與人相處的時候，更加自信和從容。
第三段：情感共鳴。
相比于現(xiàn)代的道德觀，楓橋經(jīng)驗更加注重情感因素的發(fā)揮。在這個體系中，我們不僅要做到冷靜和理智，更要學(xué)會感性和理性結(jié)合，建立一種溫暖的情感聯(lián)系。在我的實踐過程中，我在自己的日常生活中發(fā)現(xiàn)了很多可以和別人建立聯(lián)系的機(jī)會，比如說談心、聊天、傾聽等等。通過這些行為，我和我的朋友、家人之間的情感相互加深，也讓我在心靈層面更加豐富和深入。
第四段：社會發(fā)展。
楓橋經(jīng)驗不僅是一種個人的道德成長和自我教育，也是推進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展的一個重要力量。在這個體系中，我們重視公共道德和社會責(zé)任，我們在日常生活中盡可能地幫助和支持他人，為社會獻(xiàn)出一份力量。在我的實踐中，我和我的朋友們組建了一個小組，專門去社區(qū)做義工活動。雖然活動時間很短，但是我們的行為得到了周圍居民和社區(qū)官員的高度評價，這讓我深刻地認(rèn)識到，我們每個人都可以從微小的行動出發(fā)，為社會建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
第五段：總結(jié)。
楓橋經(jīng)驗的意義在于，幫助我們建立一種恰當(dāng)?shù)娜松^和價值觀，通過自己的實踐和經(jīng)驗，成長為有見識、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任的人。在實踐中，我們可以受到別人的啟發(fā)和指引，也可以鍛煉自己的行為能力，建立一種良好的人際關(guān)系。同時，我們也能夠從自己的身心感受中學(xué)習(xí)到更多生活智慧和人性之美。希望每個人都能夠認(rèn)真地思考和實踐，讓自己成為一個真正的“楓橋人”。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十四
新楓橋經(jīng)驗是指以中國江蘇省常州市楓橋鎮(zhèn)為代表的創(chuàng)新式教育模式。它將學(xué)生分組、分年紀(jì)，加入不同的社區(qū)，共同學(xué)習(xí)并協(xié)作完成學(xué)習(xí)任務(wù)，改變了傳統(tǒng)教育的單一性和固定模式。作為體驗者，我深刻認(rèn)識到新楓橋經(jīng)驗對我的影響和啟發(fā)，下面我將系統(tǒng)地介紹我的心得體會。
第二段：融入社區(qū)完善學(xué)習(xí)。
在新楓橋經(jīng)驗里，學(xué)生們不單純地在課堂上學(xué)習(xí)知識，而是加入社區(qū)，展開交往和合作，深入了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和歷史文化。這樣的方式不僅加強(qiáng)了學(xué)生與社會的關(guān)系，同時也幫助學(xué)生培養(yǎng)出解決問題和獨立思考的能力。在學(xué)校，我們總是糾結(jié)于課程和考試，而在社區(qū)中，我們需要去了解到更多關(guān)于自身的潛能以及在實踐中尋求更好的表現(xiàn)。在新楓橋經(jīng)驗中，社交技能顯得更加的重要，因為我們需要與不同年齡上的學(xué)生相處，讓我們的交往更加得體和完善。
第三段：激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
在新楓橋經(jīng)驗中，學(xué)習(xí)并不是固定化的。每個社區(qū)都有了自己的特色文化大集和活動，通過這些特別的實踐體驗，學(xué)生們可以增長見識，激發(fā)對學(xué)習(xí)不斷的熱情和求知欲。新楓橋經(jīng)驗重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在實踐中，我們也遇到了很多關(guān)于編程、設(shè)計等方面的計算機(jī)文化的講座，這讓我們充滿了學(xué)習(xí)的動力。特別是一些常用開源軟件的操作技巧，讓我們感到這些軟件本是那么笨重，難操作，但是只要有方法，就可以在這些計算機(jī)技術(shù)文化領(lǐng)域里大大提升自己的學(xué)習(xí)能力。
第四段：增長生活閱歷。
在新楓橋經(jīng)驗中，我們不僅學(xué)到了課本上的知識，還增長了生活閱歷。首先是教育組織的部分，每個社區(qū)都有自己的歷史文化和傳統(tǒng)，在社區(qū)活動和集會中，我們可以體驗到自己不同的人生趣味和風(fēng)情，感知到中國的歷史文化的博大和深富內(nèi)涵的質(zhì)樸生活。其次，與家庭、社會的聯(lián)系更加緊密，在新的社區(qū)生活中，學(xué)生們有更多機(jī)會去了解父母和更年長的長者在文化生活上的理解和信仰，加強(qiáng)了家庭和社會之間的聯(lián)系和互動。
第五段：不斷突破自我，自精神成長。
最后，在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，每個學(xué)生都得到了機(jī)會去嘗試新的事物，不斷地突破自己的思維和行為模式，從而取得了社交和自我成長上的飛躍。而我們體會到的不僅僅是學(xué)習(xí)的過程，還包括學(xué)習(xí)成果的貢獻(xiàn)和肯定。在這里，每個學(xué)生都能夠發(fā)揮自己的才華和優(yōu)勢，為社區(qū)做出特定貢獻(xiàn)，這樣的認(rèn)可和獎勵感讓我們對自己的舞臺更為自信和有信心，同時也使我們更愿意和其他人一起努力去協(xié)作和實現(xiàn)更好的社區(qū)成果。
結(jié)論。
作為一名參與過新楓橋經(jīng)驗的學(xué)生，通過激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，增加生活閱歷，得到了社交成長和自我突破等方面的益處。我相信，在未來的學(xué)習(xí)和工作中，這些得益將對我的成長有愈加積極的推動作用。同時，這種教育模式也成為了改變傳統(tǒng)單一教育模式，助力年輕一代實現(xiàn)更好發(fā)展的重要支持點。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十五
“新楓橋經(jīng)驗”是中國的一種教育模式，它通過學(xué)生自治、自我管理等方式來培養(yǎng)學(xué)生的自我認(rèn)知和責(zé)任感，同時注重學(xué)生的全面發(fā)展。它的提出在中國教育界引起了很大的影響，許多學(xué)校開始嘗試推行此種教育模式。在我校也進(jìn)行了一段時間的實踐，通過這個經(jīng)驗，我有些許的感悟。
第二段：認(rèn)知自我，注重綜合素質(zhì)。
新楓橋經(jīng)驗的理念是“自主、自律、自學(xué)、自評”?！白灾鳌卑▽W(xué)習(xí)主動性和自我探究；“自律”體現(xiàn)在自我規(guī)劃、自我約束上；“自學(xué)”突出了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和信息獲取技巧；“自評”則是要求學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等各方面自我評估和反思。在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，我更加認(rèn)識到“自我認(rèn)知”的重要性，這不僅僅是從學(xué)習(xí)成績上的認(rèn)識，更是從自己的行為、思想上全面認(rèn)知自我。此外，讓我深刻的是，新楓橋經(jīng)驗不僅注重學(xué)科知識的學(xué)習(xí)，更注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，這對以后繼續(xù)深造和就業(yè)都有很大的助益。
第三段：學(xué)習(xí)生活相輔相成。
新楓橋經(jīng)驗推崇的是學(xué)生自治，讓學(xué)生擁有自主的權(quán)利和能力，學(xué)生在學(xué)習(xí)中更注重個人目標(biāo)的實現(xiàn)。學(xué)生不再要求老師的檢查和干預(yù)，學(xué)習(xí)形態(tài)變得更加自主和自由，這樣可以帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生的意愿和創(chuàng)造力。同時，整個學(xué)校為學(xué)生提供了更多的課外活動和社團(tuán)組織，讓學(xué)生有更多的時間、方式來進(jìn)行非正式的學(xué)習(xí)和生活鍛煉，這樣能培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、社交能力以及學(xué)習(xí)配合能力。
第四段：學(xué)術(shù)能力和道德素養(yǎng)的并重。
新楓橋經(jīng)驗把學(xué)術(shù)能力和道德素養(yǎng)放在同等重要的地位，這在現(xiàn)在的時代洪流中是十分重要的。在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，任何的作業(yè)參加或者活動參加都并非只為了分?jǐn)?shù)，更多的是出于對道德素養(yǎng)的提升和培養(yǎng)，學(xué)生們在活動中體悟道德的內(nèi)涵，提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和思想素養(yǎng)，讓學(xué)生的整體素質(zhì)得到了更好的提升和實踐。
第五段：總結(jié)。
在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，學(xué)校不斷推進(jìn)教學(xué)方法的改進(jìn)，提高學(xué)生的自主能力和創(chuàng)造性。學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)對學(xué)科知識、道德素養(yǎng)、思想意識的關(guān)注，全方面的參與社交活動，友誼不斷在學(xué)習(xí)中建立，同學(xué)們之間的關(guān)系愈加和諧。新楓橋經(jīng)驗是為了促進(jìn)更好的學(xué)習(xí)秩序，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)氛圍，幫助學(xué)生獲得更高的教育成果。它讓教育變得更加人性化，是當(dāng)今中國教育模式的又一種探索。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十六
50年前，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。50年后，“楓橋經(jīng)驗”在全國各地得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗，成為新時期群眾工作的典范。在全省掀起學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作高潮之際，筆者就做好群眾工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展談幾點看法。
以黨的精神為指導(dǎo)，深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作，著力改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升群眾工作能力，提高群眾滿意度。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。當(dāng)前主要政治任務(wù)是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關(guān)于群眾工作的一系列重要講話精神,貫徹落實省委書記趙克志在省委第十一屆四次全會和在全省學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”會議上的講話精神，要堅定遠(yuǎn)大理想,共筑中國夢·貴州夢，豐富精神上的“鈣”和“抗體”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻解讀，領(lǐng)會精神，聯(lián)系實際，不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果。
二、堅持將民生工作放在首位，提升群眾幸福指數(shù)。深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，抓好全省行政村的小康路、小康電、小康水和農(nóng)村危房改造建設(shè)，結(jié)合扶貧開發(fā)工作,把貧困地區(qū)最可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,把基本公共服務(wù)解決好,以扶貧開發(fā)的成效為同步小康奠定堅實基礎(chǔ)，逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)能力，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、群眾迫切解決的問題，為群眾辦實事好事，提升群眾幸福指數(shù)。
三、推進(jìn)“三化”興“三農(nóng)”工作，全力突破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢瓶頸。小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，群眾最關(guān)心的問題是自己的錢包是否鼓起來，日子是否好過，做好群眾工作的前提是群眾的經(jīng)濟(jì)收入是否增加。我們要以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;以工業(yè)化致富農(nóng)民，要引導(dǎo)農(nóng)民到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富;以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，要加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)合理引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，以減少農(nóng)民總數(shù)達(dá)到增加農(nóng)民收入、帶動農(nóng)村目的。
四、密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)。要深入群眾，深入基層，要多講群眾聽得懂的“土話”，少說套話、大話，撲下身子接地氣，與群眾打成一片，夯實聯(lián)系群眾的基礎(chǔ);要加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)，并緊緊圍繞構(gòu)筑“精神高地”開展工作，結(jié)合同步小康駐村工作和扶貧幫扶“個案管理”工作，把新時期黨的思想路線、決策部署、惠民政策及時傳達(dá)到基層一線，把黨的群眾工作延伸到基層各個角落，做到不漏一戶、不漏一人。
五、加強(qiáng)平安創(chuàng)建，創(chuàng)新社會管理。要緊緊圍繞“平安貴州”創(chuàng)建，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的原則，在第一現(xiàn)場建立化解矛盾糾紛的第一防線，建立健全農(nóng)村村民調(diào)解委員會，大力排查矛盾糾紛，讓村民自己解決身邊的事，切實維護(hù)群眾自己的權(quán)利;進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，確保群眾與黨委政府之間的交流互動零距離、無障礙，真正把服務(wù)群眾的工作做細(xì)做實做好;同時，將誠信社會創(chuàng)建融入到社會管理中，以遵紀(jì)守法、誠實守信為道德水準(zhǔn)，努力營造“以誠為先，以信立身;講誠信，得實惠”的良好社會氛圍，使“誠信受益，失信受制”融入到社會管理工作的各個方面，建立群眾誠實守信的社會機(jī)制。
六、要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。要深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，深入抓好“四風(fēng)”突出問題整治專項行動，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好群眾工作，以埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)做好群眾工作，以人民滿意的公仆形象做好群眾工作。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化問責(zé)。黨政一把手要立正其身，樹立標(biāo)桿，率先垂范，積極引導(dǎo)，嚴(yán)格要求廣大黨員干部在思想上行動上政治上統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面深化改革開放，以開放倒逼改革，以改革促進(jìn)開放轉(zhuǎn)型升級，堅持科學(xué)發(fā)展，后發(fā)趕超、努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，改善民生推進(jìn)同步小康建設(shè)。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對于一些干部宗旨意識淡薄，工作不在狀態(tài)，作風(fēng)漂浮，得過且過等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨和人民魚水關(guān)系，要嚴(yán)格處理，絕不姑息，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇一
近年來,安徽省蕪湖市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進(jìn)智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動,不斷加強(qiáng)和完善社會矛盾預(yù)防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導(dǎo)。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標(biāo)管理績效考核,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務(wù)會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設(shè)的工作匯報,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進(jìn)行專題調(diào)研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會服務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。近三年來,全市各級各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進(jìn)社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機(jī)干預(yù)、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調(diào)處、服刑人員未成年子女關(guān)愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)。堅持把加強(qiáng)社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風(fēng)險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
一是推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風(fēng)險。推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),開展危險場所遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。建立加強(qiáng)熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機(jī)制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強(qiáng)對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預(yù)防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進(jìn)政法綜治業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用。我市政法機(jī)關(guān)不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機(jī)關(guān)運(yùn)用語音識別技術(shù),實現(xiàn)庭審語音自動轉(zhuǎn)寫,庭審筆錄完整度達(dá)95%,庭審時間縮短20%；檢察機(jī)關(guān)通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕；公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)綜合運(yùn)用識別、聲紋和指紋“三合一”技術(shù),探索“實名實人身份認(rèn)證”項目建設(shè),加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進(jìn)四級綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機(jī)制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設(shè)工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領(lǐng),探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇二
近年來,安徽省蕪湖市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進(jìn)智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動,不斷加強(qiáng)和完善社會矛盾預(yù)防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導(dǎo)。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標(biāo)管理績效考核,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務(wù)會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設(shè)的工作匯報,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進(jìn)行專題調(diào)研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會服務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,推動建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。近三年來,全市各級各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進(jìn)社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機(jī)干預(yù)、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調(diào)處、**人員未成年子女關(guān)愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)。堅持把加強(qiáng)社會心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風(fēng)險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
一是推進(jìn)社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風(fēng)險。推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),開展危險場所遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。建立加強(qiáng)熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機(jī)制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強(qiáng)對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預(yù)防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進(jìn)政法綜治業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用。我市政法機(jī)關(guān)不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機(jī)關(guān)運(yùn)用語音識別技術(shù),實現(xiàn)庭審語音自動轉(zhuǎn)寫,庭審筆錄完整度達(dá)95%,庭審時間縮短20%；檢察機(jī)關(guān)通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕；公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)綜合運(yùn)用識別、聲紋和指紋“三合一”技術(shù),探索“實名實人身份認(rèn)證”項目建設(shè),加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進(jìn)四級綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機(jī)制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設(shè)工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領(lǐng),探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇三
堅持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會治理重大風(fēng)險和難點問題為突破口，著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，推動更高水平的平安**建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
（一）健全政治安全體系。堅持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖反分裂斗爭，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“**”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭，扎實推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線。
（二）健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風(fēng)險評估制度，推動社會風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案（事）件“應(yīng)評盡評”?？偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動，全力打造調(diào)解工作**品牌。
（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會議等機(jī)制，創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
（一）深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機(jī)制，完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施，推動各類治安案件不斷下降，社會治安管控能力明顯提升。
（二）深化社會治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺，提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
（三）深化流動人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動，“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
（一）推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有**特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事”的**版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年，達(dá)到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
（二）推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺”運(yùn)作管理?？偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法，嚴(yán)格落實全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
（三）推進(jìn)“兩智融合”。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式，培育壯大一批社會治理領(lǐng)域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，推廣應(yīng)用社會矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實施政法一體化辦案體系。推進(jìn)**市基層治理綜合信息平臺建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)，建立社會治理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)測模型，提升防范化解各類風(fēng)險的能力。
（四）推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度，推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源，建成一大批“三治融合”示范村（社區(qū)）。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，探索完善執(zhí)法司法公正評價制度，提升執(zhí)法司法公信力。
（一）規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對平安**建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，定期召開會議，及時解決重大問題，健全風(fēng)險共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持和完善平安建設(shè)定期通報、重點約談、掛牌整治等制度，完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制，加大考評結(jié)果運(yùn)用，切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
（二）規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè)，全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動，堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，全面摸排危險化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險，促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患，深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制，提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面落實防汛防臺搶險救災(zāi)措施，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）規(guī)范提升平安隊伍建設(shè)。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配齊配強(qiáng)政法委員，完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度，健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策，完善社會治理領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量，推動平安建設(shè)力量下沉到基層，進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇四
綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的基石，把基層組織做強(qiáng)、把基礎(chǔ)工作做實是確保社會管理綜合治理職能實現(xiàn)的重要保障。如何在新的形勢下更好地堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，必須著力提升做好新形勢下的群眾工作能力，進(jìn)一步夯實社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。黨的**大報告中明確指出“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。
一、我鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀。
總面積平x方公里，總?cè)丝谟鈞人行政村x個，社區(qū)x個。政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生的同時，高度重視基層綜治工作。近年來，以“和諧家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范戶評選等活動為載體，不斷推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”等重點工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要做法。
(一)建強(qiáng)組織體系，黨建在網(wǎng)格中樞神經(jīng)作用。
發(fā)揮黨員發(fā)展在網(wǎng)格，延伸基層組織“中樞神經(jīng)”。堅持黨帶群治，按照“人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”的原則，充分依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”管理模式，以村(社區(qū))為基本單元，將全鄉(xiāng)分為x個小網(wǎng)格，配備x名黨員、志愿服務(wù)者為社區(qū)專職、兼職網(wǎng)格員，并以10-20戶為聯(lián)戶，推選x名黨員、“五老”人員等擔(dān)任聯(lián)戶長參與社區(qū)基層服務(wù)工作。形成了“村社區(qū)黨組織為核心、片區(qū)黨小組為骨干、基層黨員為前端”的三級聯(lián)動網(wǎng)格化組織體系，延伸了基層黨組織的“中樞神經(jīng)”。
(二)社會服務(wù)管理平臺建設(shè)。
開展“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作，全鄉(xiāng)共劃分網(wǎng)格x個，組建服務(wù)團(tuán)隊x支，服務(wù)團(tuán)隊人數(shù)x人。開展社會管理創(chuàng)新競賽活動，創(chuàng)建“創(chuàng)新社會管理百家示范單戶”x戶。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心與便民服務(wù)中心整合辦公x個，建立綜治信息系統(tǒng)平臺，全鄉(xiāng)x個村安裝了綜治基層信息系統(tǒng)，開通了平臺帳號，并對管理人員進(jìn)行分期培訓(xùn)，方便了各類信息的上報。
(三)基層系列平安創(chuàng)建。
通過開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭、平安校園、和諧家庭等4個基層系列平安創(chuàng)建活動，有力地促進(jìn)了社會治安綜合治理各項措施在各行各業(yè)的落實，大量的社會矛盾得到及時化解，突出治安問題得到有力整治，人民群眾的安全感滿意度得到有效提升。如教育系統(tǒng)的“平安校園”創(chuàng)建，在蔣堂小學(xué)試點創(chuàng)新“走進(jìn)平安”教育模式。
(四)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解形成合力、上下聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，深化創(chuàng)新“和事佬”等民間調(diào)解組織，探索行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會、調(diào)解中心工作機(jī)制。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解日常性、基礎(chǔ)性工作。
(五)社會治安防控體系建設(shè)。
加強(qiáng)了人防、物防、技防“三防”建設(shè)。人防上加強(qiáng)協(xié)管員、巡防員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員等為主體的群防體系建設(shè)，做到警民互動，專群結(jié)合，特別是加強(qiáng)巡防隊伍正規(guī)化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備巡防隊員單警裝備，將巡邏重點由街面向全鄉(xiāng)。
各村社區(qū)共有各類巡防隊伍1支，群防群治隊伍1支，群防群治人數(shù)200人;技防上按照“科學(xué)規(guī)劃、加密成網(wǎng)、形成規(guī)?！钡囊?，合理設(shè)定重要部位治安監(jiān)控點，逐步消除監(jiān)控死角，目前運(yùn)行使用的視頻監(jiān)控探頭共有30個;物防上結(jié)合“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動，大力推行綜治警務(wù)室建設(shè)，在案件多發(fā)、人群聚集部位安裝“戶外警示牌”。
三、存在的困難和問題。
當(dāng)前我鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)與中央、省、市、縣綜治委要求還有諸多不足，與人民群眾的期盼需求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是綜治干部配備不強(qiáng)。綜治工作一直被認(rèn)為是苦差事，綜治干部責(zé)任重、壓力大、目前我鄉(xiāng)備了2名綜治干部，1名綜治辦負(fù)責(zé)人，但都身兼數(shù)職分身乏術(shù)，與當(dāng)前所要承擔(dān)的綜治工作量極不相稱;卻要擔(dān)負(fù)起大協(xié)調(diào)工作，工作開展難度較大。二是群眾參與平安綜治熱情不高。人民群眾是平安創(chuàng)建的主體，他們的參與度、支持率決定了創(chuàng)建活動的廣度和深度。目前全鄉(xiāng)“全民參與，共創(chuàng)平安”的理念尚未廣泛形成。三是工作經(jīng)費(fèi)投入不足。受限于經(jīng)費(fèi)緊張這一實際困難，使得我鄉(xiāng)人防物防技防“三防”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，達(dá)不到縣平安考核要求。
四、對策和建議。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局”。在新發(fā)展階段，要實現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局，不是基層黨組織的“獨角戲”，而是多方力量的“大合唱”。如何匯聚起磅礴的多方力量，全面打通社區(qū)治理的“最后一公里”，這既是加強(qiáng)新時代社會治理必須答好的“必答題”，也是我們必須做好的“重點題”。在開展基層社會治理中堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享，使社區(qū)治理中的每個“細(xì)胞”都健康、每個“因子”都活躍，讓“毛細(xì)血管”暢通活絡(luò)，多點發(fā)力、各方出力、共同給力，我們就能合力畫好共建共治共享的社區(qū)治理同心圓，實現(xiàn)美好生活共同締造。
(一)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步深化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)。
重點抓好社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治隊伍建設(shè)，使之成為基層各部門、各單位協(xié)作配合、便民利民的高效平臺。按照省、市、縣、的要求，進(jìn)一步規(guī)范社會服務(wù)管理中心名稱、設(shè)置、職責(zé)任務(wù)和工作保障。切實強(qiáng)化社會服務(wù)管理中心在民情信息收集、矛盾糾紛化解、社會治安防控、重點人群管理、法治宣傳教育等方面的功能。規(guī)范較大村(社區(qū))社會服務(wù)管理室和規(guī)模企業(yè)社會服務(wù)管理站建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整合綜治資源，加強(qiáng)與社會服務(wù)管理中心的銜接配合，進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的各項措施落實到基層。
(二)加大投入，進(jìn)一步拓寬基層社會治安防控。
全面落實人防物防技防和打防管控等各項措施，建立健全由街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)群防網(wǎng)、重點部位監(jiān)控網(wǎng)、卡點堵截網(wǎng)、區(qū)域協(xié)作網(wǎng)組成的動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會治安整體防控效能。扎實抓好集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、公共復(fù)雜場所等重點要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在農(nóng)村因地制宜地推廣使用經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施，提高農(nóng)村社會治安防范水平。積極有序發(fā)展治安巡防隊、治安信息員、治安樓棟長等多種形式的群防群治隊伍，深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，廣泛動員各方面力量共同維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。大力推廣平安志愿者這一群防群治新形式，明確其職責(zé)任務(wù)和權(quán)利義務(wù)，探索建立長效工作機(jī)制。
(三)積極探索，進(jìn)一步創(chuàng)新基層排查化解矛盾糾紛工作機(jī)制。
認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)程，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。充分發(fā)揮社會服務(wù)管理中心聯(lián)合調(diào)處作用，抓好法院人民調(diào)解窗口建設(shè)，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接的大調(diào)解工作體系。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機(jī)制，依照法律和政策解決好涉及群眾切身利益的問題。深化群體性事件隱患“專案經(jīng)營”工作，完善應(yīng)急處置機(jī)制。重點引入第三方機(jī)制，建立行業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解組織，如勞動爭議、物業(yè)糾紛等。
(四)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營造平安綜治工作社會參與氛圍。
圍繞最大限度地提高群眾安全感滿意率、知曉率和參與率，廣泛動員群眾，充分依靠群眾、積極組織群眾，使平安綜治工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。以解決群眾關(guān)心的問題為著力點，下功夫解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會治安、社會保障、公共安全等現(xiàn)實問題，最大限度贏得群眾對平安綜治工作的參與和支持。以“所有媒體都為我所用”為目標(biāo)要求，充分利用各類新聞媒體和輿論工具，不斷擴(kuò)大平安綜治宣傳的覆蓋面，做好一家一戶的宣傳工作，努力提高平安綜治宣傳的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步樹立“全民參與，共創(chuàng)平安”的理念與氛圍。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、進(jìn)而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，是今年縣委確定的三十件民生實事之一。近期，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話精神，對我縣堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”版的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研，對下步工作如何深入推進(jìn)進(jìn)行了思考。
一、基本情況。
人民調(diào)解成功率提高、民事訴訟調(diào)解率提高、行政訴訟案件調(diào)解率提高；
防止惡性事件發(fā)生、防止重大民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生、防止到縣以上越級訪案件發(fā)生；
不斷提升人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。我縣在這方面的探索，受到省、市政法委的認(rèn)可和肯定，在全省市域社會治理現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會議上做了經(jīng)驗介紹。
二、主要做法。
一是高位推動，把準(zhǔn)矛盾糾紛多元化解工作方向。我縣成立了縣委書記、縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交工作實施方案》，將矛盾糾紛化解工作納入縣委確定的30件實事，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)，堅持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，確定以了“三下降”“三提高”“三防止”目標(biāo)，使工作有章可循、有的放矢。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，確保形成工作合力。堅持試點先行，組織開展“平安建設(shè)走比看”活動，有力推動了矛盾糾紛化解走深走實。
建成xx處家庭警務(wù)室，就近受理解決矛盾糾紛，實現(xiàn)矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間受理，第一時間化解。
探索考核獎懲“規(guī)范化”。制定年度目標(biāo)考核實施辦法，實現(xiàn)考核結(jié)果與工資績效掛鉤，有力激發(fā)了基層做好調(diào)解工作的積極性、主動性。
配齊配強(qiáng)人民調(diào)解隊伍。將村黨組織書記、村警、屯組長和村“三老”等納入調(diào)解員隊伍，因地制宜組建“廣場舞大媽調(diào)解團(tuán)”“巾幗調(diào)解隊”，依托扶貧車間建立“編織車間調(diào)解陣地”，及時化解矛盾糾紛。
三、幾點思考。
習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話中強(qiáng)調(diào)，初心易得，始終難守，我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠(yuǎn)觀未來，在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”也是如此，既要總結(jié)以往的成功經(jīng)驗，更要結(jié)合新時代的特點和社會發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)行新的思考、新的探索，把矛盾糾紛多元化解作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要抓手、作為一項利民利縣的民生工程，以更加堅定的決心、更加自覺的實踐，加快推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化。
一是要進(jìn)一步完善頂層設(shè)計。矛盾糾紛多元化解是個系統(tǒng)工程，需要在頂層設(shè)計上考慮周全、科學(xué)安排。今后，我將帶領(lǐng)政法系統(tǒng)一班人，深入調(diào)查研究、借鑒外地成功經(jīng)驗、結(jié)合我縣工作實際，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善目標(biāo)體系、協(xié)調(diào)推進(jìn)落實方面，進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，真正建起以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，把矛盾糾紛多元化解工作做深做實，從而實現(xiàn)社會治安不斷向好、群眾滿意度和幸福感不斷增強(qiáng)的目的。
繼續(xù)鞏固退休老干部調(diào)解隊、“廣場舞大媽調(diào)解團(tuán)”、“巾幗調(diào)解隊”、“編織車間調(diào)解陣地”，持續(xù)開展“楓橋式”法庭、派出所、檢察室、司法所創(chuàng)建活動，調(diào)動一切積極因素加入到大調(diào)解工作中來，形成加強(qiáng)社會治理的強(qiáng)大合力。
三要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。在今后堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，要以更高站位、更寬視野、更強(qiáng)舉措不斷加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，努力實現(xiàn)管理機(jī)制“清單化”、案件辦理“流程化”、考核獎懲“規(guī)范化”，確保矛盾糾紛多元化解工作在完善的機(jī)制保障下實現(xiàn)高效運(yùn)行，確保各項目標(biāo)任務(wù)得到有效落實，不斷加快我縣社會治理現(xiàn)代化步伐。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇六
市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實施，是國家治理的中間層級。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，旨在突出其承上啟下、以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。全會還把堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這兩項工作均成為當(dāng)前中央高度重視的工作，且兩者緊密相關(guān)、息息相通。因此，可以“楓橋經(jīng)驗”為特色加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。
一
新時代“楓橋經(jīng)驗”的時代特色。
與時俱進(jìn)是“楓橋經(jīng)驗”不變的精神品格。進(jìn)入新時代，“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)從單純的矛盾化解的經(jīng)驗拓展為基層社會治理的經(jīng)驗，從政法綜治戰(zhàn)線的經(jīng)驗拓展為貫穿社會治理各領(lǐng)域的經(jīng)驗，從鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗拓展為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗。以2018年紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55年周年暨***總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年紀(jì)念大會作為里程碑，“楓橋經(jīng)驗”從地方經(jīng)驗向中國經(jīng)驗跨越。紀(jì)念大會結(jié)束后，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”先后被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、2019年中央一號文件、2019年國務(wù)院政府工作報告、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年白皮書》等黨和國家重要政策文獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，習(xí)總書記先后50多次強(qiáng)調(diào)“楓橋經(jīng)驗”，要求把“楓橋經(jīng)驗”堅持好，發(fā)展好?？梢哉f，新時代“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)從“一鎮(zhèn)之計”上升為“一國之策”，成為了***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，成為了黨和國家制定政策的重要決策依據(jù)，成為了“中國之治”制度優(yōu)勢的有機(jī)組成部分。
推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化可以充分利用“楓橋經(jīng)驗”的獨特優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。新時代“楓橋經(jīng)驗”的最大特色，是“堅持五個根本”，即堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，努力形成共建共治共享的基層社會治理新格局；堅持把以人民為中心作為根本立場，努力滿足人民群眾美好生活新需要；堅持把自治、法治、德治作為根本方式，努力構(gòu)建基層社會善治新體系；堅持把預(yù)測預(yù)警預(yù)防作為根本任務(wù)，努力打造矛盾風(fēng)險防控新模式；堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為根本支撐，努力激發(fā)基層社會治理新動能。這“堅持五個根本”高度概括了“楓橋經(jīng)驗”的中國特色、時代特征和核心要義。
二
新時代“楓橋經(jīng)驗”
新時代“楓橋經(jīng)驗”實際上已經(jīng)成為中國特色社會治理體系的重要范疇，適用于社會治理的各個層級。因此，推進(jìn)市域社會治理是堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的題中應(yīng)有之義。
從范疇屬性看，二者具有一致性。新時代“楓橋經(jīng)驗”被界定為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會治理方案”，屬于社會治理的范疇，是中國特色國家治理的重要組成部分。這套社會治理方案沒有層級的限定，也適用于市域。市域社會治理是國家治理在市域?qū)用娴木唧w實施，重點針對社會治理領(lǐng)域，而非經(jīng)濟(jì)、文化、外交等領(lǐng)域。所以兩者屬性基本一致，都屬于社會治理范疇。
從功能價值看，二者具有相似性。“楓橋經(jīng)驗”的核心功能是就地預(yù)防化解矛盾，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。社會治理的最重要功能也是維護(hù)社會穩(wěn)定。十九屆四中全會《決定》提出了國家治理體系包含十三個制度體系，其中第八個制度體系是社會治理體系，即“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全”?？梢姡鐣卫淼墓δ芘c“楓橋經(jīng)驗”基本相同，都是防范化解矛盾風(fēng)險。而且作為市域?qū)用娴纳鐣卫?，擁有解決社會治理中較大矛盾問題的資源和能力，能更有效地把矛盾風(fēng)險化解在萌芽、控制在市域，避免矛盾向更高層級上交。
從方式方法看，二者具有同一性。無論是新“楓橋經(jīng)驗”，還是市域社會治理，采用的方法主要是自治、法治、德治“三治融合”，或推進(jìn)社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化化“四化同步”。這些方式方法是傳統(tǒng)社會治理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變的重要途徑，因此也構(gòu)成了新時代“楓橋經(jīng)驗”和市域社會治理現(xiàn)代化的重要方法論。
三
堅持“楓橋經(jīng)驗”特色。
因此，可充分發(fā)揮新時代“楓橋經(jīng)驗”五大特色，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，盡早構(gòu)建起具有中國特色、市域特征、時代特點的市域社會治理新模式。
1.堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”，加大市域社會治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從實踐針對性來看，目前地級市的統(tǒng)籌能力相對較弱，相較于擁有完整立法權(quán)、系統(tǒng)規(guī)劃能力和強(qiáng)大人財物統(tǒng)籌能力的國家治理、省域治理，以及相較于一直保持良好聯(lián)動傳統(tǒng)、相對緊密推動的縣域治理、鎮(zhèn)域治理，市域?qū)蛹壧幱谳^為尷尬的層級,其“中間層級”有時甚至變成“懸浮層級”。本次中央強(qiáng)調(diào)市域治理，其政策意圖就是要發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，從橫向和縱向兩個維度統(tǒng)籌功能、資源和力量，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，以一市一地的現(xiàn)代化助推省域和國家治理現(xiàn)代化。
2.堅持“人民主體”，突出市域社會治理的共建共享?！皸鳂蚪?jīng)驗”是“以人民為中心”的經(jīng)驗，把“楓橋經(jīng)驗”與市域社會治理相結(jié)合，可以使市域社會治理有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)從鄉(xiāng)村社會治理延伸到市域社會治理，其中包含了城市治理。城市治理比鄉(xiāng)村治理更能集聚黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會等多元化治理主體，更有利于構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會治理共同共體。
3.堅持“三治融合”，強(qiáng)調(diào)市域社會治理的綜合施策?！叭稳诤稀笔切聲r代“楓橋經(jīng)驗”倡導(dǎo)的基本方法。在治理情境更為復(fù)雜的市域?qū)用?，恰恰需要多樣化的治理方法，以達(dá)到綜合施策的效果。為了讓“三治融合”更富有操作性、更好貫徹落實，要充分利用好地級市新獲得的立法權(quán)，通過地方立法的形式，明確“三治”的各自范圍、邊界、清單，以及各級地方政府和部門在推動“三治融合”中的各自職責(zé)，不斷完善市域社會善治新體系。
4.堅持“預(yù)測預(yù)防”，加強(qiáng)市域社會治理的源頭治理?！皸鳂蚪?jīng)驗”提倡“立足于早，立足于小，立足于激化前”解決矛盾。市域?qū)蛹売兄鄬^強(qiáng)的系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，有著相對整合的信息功能平臺，有著相對完備的社會治理體系，能夠把好源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，能最大限度把各類矛盾和風(fēng)險防范在基層，控制在市域。
5.堅持“基層基礎(chǔ)”，推動市域社會治理的重心下沉。市域社會治理的重心依然在基層。要突出基層基礎(chǔ)導(dǎo)向，從基層最小單元、最小細(xì)胞抓起，推動重心向下移、力量下沉、資源下傾。要充分發(fā)揮市級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，真正實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動和事前、事中和事后三環(huán)相扣，不斷夯實市域社會治理的基層基礎(chǔ)。要把新時代“楓橋經(jīng)驗”的理念在市域治理情境中拓展為“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，信訪不出縣，上訪不出市”，牢牢守住市域安全穩(wěn)定底線，有效防止矛盾風(fēng)險向上傳導(dǎo)、向外溢出。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇七
近年來，全市緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，積極探索矛盾糾紛多元化解路徑，建立完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，多措并舉，最大限度地實現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”，確保做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的堅固防線。
(一)具體做法。
1.矛盾調(diào)解體系初見規(guī)模。市司法局牽頭建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心，已建成9個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會，覆蓋道路交通事故、醫(yī)療、消費(fèi)、勞資、婚姻家庭、信訪等重點領(lǐng)域合并進(jìn)駐市矛調(diào)中心，設(shè)立無差別受理窗口，基本實現(xiàn)了群眾信訪“只進(jìn)一扇門”、矛盾糾紛化解“最多跑一地”，做到矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉(zhuǎn)、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。該中心運(yùn)用“成功調(diào)解六法”，調(diào)解各類疑難復(fù)雜案件183件，調(diào)處成功率接近98%。特別是在去年發(fā)生的xx.x交通事故調(diào)解善后處置工作中，相對于xx市類似事件的處置，我市矛調(diào)中心處置快、時間短、效果佳，得到市委市政府高度肯定。同時，依托鎮(zhèn)、村綜治中心矛盾糾紛調(diào)處室，組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立人民調(diào)解委員會。目前，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個村(社區(qū))均建立了人民調(diào)解委員會。
2.矛盾化解機(jī)制逐漸完善。一是矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機(jī)制。政法委印發(fā)了《關(guān)于健全排查化解社會矛盾糾紛常態(tài)長效機(jī)制的意見》，健全完善了預(yù)警預(yù)測、定期排查、會商研判、聯(lián)調(diào)聯(lián)處等工作機(jī)制。市信訪維穩(wěn)指揮部實行“平戰(zhàn)結(jié)合”，實行“三化五統(tǒng)一”。二是信訪“閉環(huán)管理”機(jī)制。市信聯(lián)辦建立健全信訪4+機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于群眾來信事項閉環(huán)管理工作的通知》《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪辦訪包訪制度》等制度，規(guī)范縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、信訪事項辦理工作。三是警民聯(lián)調(diào)機(jī)制。全市xx個公安派出所建立“警民聯(lián)調(diào)”工作室，將派出所先期處置、現(xiàn)場取證等優(yōu)勢與人民調(diào)解靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢相結(jié)合，維護(hù)群眾合法權(quán)益。如：xx派出所創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，推出“駐所律師工作室”，先后榮獲“全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀警民聯(lián)調(diào)室”“全國執(zhí)法示范單位”等榮譽(yù)稱號。四是訴調(diào)對接機(jī)制。市法院設(shè)立執(zhí)行信訪接待室，開展院局長接待日+執(zhí)行員接待日工作。同時，應(yīng)用在線調(diào)解平臺，建設(shè)音視頻在線調(diào)解室，2020年，在全市范圍內(nèi)選聘四名兼職調(diào)解員，將解紛資源匯聚至網(wǎng)上，與辦案系統(tǒng)完成對接，為當(dāng)事人提供在線調(diào)解、司法確認(rèn)等一站式解紛服務(wù)。2022年4月底，xx法院從社會選聘了x名專職特邀調(diào)解員。市法院訴前調(diào)解案件xxxx件，占比達(dá)xx%，訴前調(diào)解案件成功率為xx%。五是檢調(diào)對接機(jī)制。市檢察院建成了“1+3+1”模式檢務(wù)工作區(qū)，搭建了12309檢察服務(wù)中心綜合信訪平臺，開通了12309網(wǎng)絡(luò)信訪和12309電話信訪渠道，設(shè)立了遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，通過四級檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了足不出xx就可以連接xx、xx、xx，節(jié)約了當(dāng)事人的信訪及訴訟成本。
3.推動社會力量積極參與。市委政法委牽頭組建“四級網(wǎng)格員”隊伍，城區(qū)以封閉小區(qū)、農(nóng)村以村民組為單元，選聘四級網(wǎng)格管理員。政法委、組織部、財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)《xx市網(wǎng)格管理設(shè)置管理暫行辦法》，截止目前，全市選聘四級網(wǎng)格xxxx個，市財政以每個網(wǎng)格600元/年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立考核獎勵辦法，并為四級網(wǎng)格員購買意外傷害保險，落實保障機(jī)制。在全市普遍建立“兩代表一委員”工作室，注重發(fā)揮“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)的獨特作用，不斷拓寬化解矛盾糾紛渠道。另外，通過建立市民公約、鄉(xiāng)(村)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程，讓群眾共同參與矛盾糾紛化解。
(二)典型成效。
1.法院創(chuàng)立xxx法官工作室。2020年12月8日，xx市人民法院xx法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”，在下轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇紅光村、前進(jìn)村、xx村作為法官工作室聯(lián)絡(luò)村，“xxx法官工作室”庭長xxx扎根基層，直面群眾，在與群眾長期的辦案溝通交流中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，探索了行之有效的調(diào)解方法。即“三上門”“四心法”“五做到”。一年以來，法官工作室深入基層調(diào)解各類糾紛xx起，無上訴。
2.司法局打造xxx調(diào)解工作室。xxx同志在調(diào)解工作中，將調(diào)解的程序由過去的“情、理、法”扭轉(zhuǎn)為“法、理、情”，引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法，同時發(fā)揮德治的作用，創(chuàng)新“五心”調(diào)解法，即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、責(zé)任心”。xxx同志曾獲得司法部“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個人”榮譽(yù)表彰。
鎮(zhèn)創(chuàng)新“五議三公開兩參與”做法。xx村探索形成了以黨建引領(lǐng)為核心，將“四議兩公開”拓展為“五議三公開兩參與”，在“一約四會”的基礎(chǔ)上健全“組規(guī)民約”，創(chuàng)新增加了黨員議事會初議、實施過程公開和理事會參與、村務(wù)監(jiān)督委員會參與環(huán)節(jié)，全方位全過程接受黨員群眾監(jiān)督，形成民議、民建、民管、民治、民享的多層次基層協(xié)商格局，讓黨員、群眾充分參與進(jìn)來，變“要我做”為“我要做”。黃埔村先后獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村等榮譽(yù)稱號。
社區(qū)創(chuàng)造“十年無上訪”記錄。xxx社區(qū)以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚民心，落實矛盾糾紛排查例會制度，將人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，吸納德高望重的老同志到人民調(diào)解員隊伍，廣泛發(fā)動群眾參與社會治理，實現(xiàn)了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。xx市委書記在xx調(diào)研該社區(qū)時，對該社區(qū)連續(xù)10年無上訪的記錄給予高度肯定。
二、我市社會矛盾糾紛調(diào)處存在的問題。
我市雖然在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面取得了一定的成效，但是與考察的xx和xx相比，差距較為明顯，存在協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制尚不通暢、隊伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障還不到位等問題，主要表現(xiàn)為：
1.全市社會矛盾糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象(報警量多、案件量多、信訪量多)，實現(xiàn)本地社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化任務(wù)迫在眉睫。2022年，市公安局累計總接警數(shù)xxxxx起，同比上升x%，110有效接警xxxxx起，同比上升xx%，其中糾紛類的xxxx起。市法院共受理民商事案件xxxx件，結(jié)案xxxx件。市委政法委收到涉法涉訴信訪件共計x件，目前導(dǎo)入法院程序x件，依法終結(jié)x件，息訪息訴僅x件。市信訪局本級來訪xxx批xxx人次，批次較去年同期增長xx%，網(wǎng)上信訪xxx件次。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，基層矛盾糾紛多而復(fù)雜，如何回應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新、提高公共服務(wù)供給效率和供給質(zhì)量，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是各級黨委和政府貫徹落實黨的**大精神、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。
2.矛盾化解單獨看是各有特色，整體看則單打獨斗，碎片化嚴(yán)重導(dǎo)致未能形成強(qiáng)有力的統(tǒng)一品牌，影響力、知名度有待提升。市法院“xxx法官工作室”、市司法局“xxx調(diào)解工作室”“娘子軍調(diào)解工作室”雖初具規(guī)模，形成一定程度的影響力，但是沒有形成體系，不能適應(yīng)新形勢下社會矛盾糾紛化解工作的新期待，需要進(jìn)一步挖掘、整合、發(fā)展?！皒x經(jīng)驗”“xxx亮點”有特色、有亮點、有成效，但是也有其局限性，能否廣而推之適用于全市范圍，并能形成有xx特色的、具有全國知名度的社會治理新模式，有待進(jìn)一步探索檢驗。因沒有整合各方力量，缺乏統(tǒng)一的組織、推進(jìn)、謀劃，導(dǎo)致各自經(jīng)驗做法都具有一定程度的局限性。
3.矛調(diào)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，掣肘矛盾多元化解機(jī)制建設(shè)。2020年5月，市司法局印發(fā)了《xx市矛盾糾紛調(diào)處中心人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(x〔2020〕x號)，市財政年撥付60萬，兌現(xiàn)了市一級層面調(diào)解委員會“一案一補(bǔ)”的政策，其中生活補(bǔ)貼1800，“一案一補(bǔ)”按照200-500不等。從調(diào)研來看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居專職調(diào)解員沒有配備，經(jīng)費(fèi)保障不足。
4.陣地建設(shè)的權(quán)威性、統(tǒng)一性沒有樹立起來，鎮(zhèn)村兩級綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對不足。市一級綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在xx市較為突出，但鎮(zhèn)村兩級中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有差距，沒有形成集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的合力，領(lǐng)導(dǎo)坐班值守、開門接訪堅持不夠，矛盾糾紛的內(nèi)部流轉(zhuǎn)、逐級化解、聯(lián)動處置、常態(tài)管理的標(biāo)準(zhǔn)是什么未能明晰。
5.部門間責(zé)任不實、聯(lián)動不暢，導(dǎo)致體制機(jī)制運(yùn)行不活，聯(lián)調(diào)聯(lián)動能力不足。警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、專調(diào)制度雖然建立，但是對接流程不具體、專人負(fù)責(zé)不明確、實體化運(yùn)作不暢通。各級人民調(diào)解委員會、公安、法院、政府之間配合度不高，分工相對分散，沒有形成合力，存在重復(fù)管理或相互推諉現(xiàn)象，各種調(diào)解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動還有待進(jìn)一步完善，缺少聯(lián)席會議。另外，非訴調(diào)解組織的權(quán)威性不高，社會對訴訟解決機(jī)制過分依賴，“信訪不信法”已成習(xí)慣。
三、域外考察地區(qū)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗。
本次調(diào)研組考察的地區(qū)，在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面，各有特色、成果突出。xx縣不斷開拓思路，根植于本地底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)賢文化，以“五個一”為載體，建立健全鄉(xiāng)村兩級鄉(xiāng)賢調(diào)解組織，逐步完善鄉(xiāng)賢調(diào)解與醫(yī)調(diào)、交調(diào)、商事調(diào)、家事調(diào)等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛多元化解體系，推深做實鄉(xiāng)賢調(diào)解工作。xx市將“六尺巷”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入基層社會治理，將“六尺巷調(diào)解工作法”內(nèi)涵、外延不斷豐富，提出以“謙和禮讓、知進(jìn)退、和為貴”為基本精神、以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為基本體系、以“黨建領(lǐng)事法、禮讓和事法、村民說事法、多元解事法、網(wǎng)格管事法、群力防事法”為基本內(nèi)容的基層社會治理工作品牌，值得我們深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。
一是品牌意識很強(qiáng)。xx市以“六尺巷”的典故，弘揚(yáng)“和為貴”的世之理念，借古喻今，堅持把“六尺巷”“和為貴”理念貫穿于矛盾調(diào)處全過程，創(chuàng)新矛盾化解“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則，形成了具有xx代表性的“六尺巷調(diào)解工作法”。xx縣立足于本土“鄉(xiāng)賢”文化，選出“新鄉(xiāng)賢”們積極參與社會治理，通過“五個一”工程推深做實鄉(xiāng)賢調(diào)解工作，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、溫暖故土的重要作用。
二是組織體系健全。xx縣規(guī)范“一室”搭建鄉(xiāng)賢調(diào)解平臺。出臺《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實施意見》《關(guān)于建立鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室的實施方案》和《關(guān)于創(chuàng)新社會治理推深做實鄉(xiāng)賢調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》，在硬件配置、人員選配、工作流程、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面作出明確規(guī)定，推進(jìn)鄉(xiāng)賢調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。截至目前，xx縣共成立“鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室”xxx個，以鄉(xiāng)賢命名的“金波調(diào)解室”“新民調(diào)解室”“互和叔調(diào)解室”等個性化調(diào)解室影響力較大。
三是“一案一補(bǔ)”到位。xx縣印發(fā)《xx縣人民調(diào)解案件“一案一補(bǔ)”暫行辦法》(x〔xxxx〕x號)，對在職全供以外的專、兼職人民調(diào)解員按照一般民事糾紛80元/件，復(fù)雜民事糾紛200元/件，重大民事案件500元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的5%)，特別疑難復(fù)雜1000元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2%)以及調(diào)解引導(dǎo)訴訟的100元/件(憑卷宗)等5類調(diào)解成效規(guī)定了“一案一補(bǔ)”落實范圍。
四、完善我市矛盾糾紛多元化解體系，創(chuàng)新社會治理的建議。
推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化，要主動適應(yīng)形勢的新變化，秉持協(xié)同、開放、多元、聯(lián)動、強(qiáng)基、治源的治理理念，運(yùn)用法治化、社會化、系統(tǒng)化、信息化的方式，著力破除體制機(jī)制障礙，切實解決基層社會治理中的突出問題，走出一條具有xx特色、符合現(xiàn)代社會治理規(guī)律的基層社會治理現(xiàn)代化之路。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為多元解紛提供有力保障。建議成立由公、檢、法、司等多個部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作，從而在全市形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、司法行政部門為主抓、有關(guān)部門配合抓，調(diào)解、治安、信訪等各項職能互動的工作大格局。
二是鼓勵社會各方，為多元解紛擴(kuò)寬化解渠道。要堅持多元參與、共同治理，充分發(fā)揮市場、社會等多方主體在矛盾糾紛化解機(jī)制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動互補(bǔ)、相輔相成的作用。發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢，激發(fā)工作動力，積極依法參與社會矛盾糾紛化解工作。進(jìn)一步暢通群眾參與渠道，發(fā)動法律明白人、網(wǎng)格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作人員積極參與到矛盾糾紛預(yù)防和化解工作中。
三是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，為多元解紛注入生機(jī)活力。根據(jù)中共xx省委全面依法治省委員會辦公室《關(guān)于開展xx省第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的通知》(x〔2022〕x號)文件明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會要有2名以上專職人民調(diào)解員，有條件的村(居)人民調(diào)委會有1名以上的專職人民調(diào)解員。我市可通過政府購買服務(wù)的方式，建立起一支專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員相結(jié)合的專業(yè)人民調(diào)解員隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名專職調(diào)解員，和村(居)調(diào)委會調(diào)解員組成人民調(diào)解員庫，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛。制定考核辦法，對培訓(xùn)不合格、履職不到位、長期在崗不干事的調(diào)解員予以辭退和更換。
四是構(gòu)建保障機(jī)制，為多元解紛提供有力支撐。根據(jù)《人民調(diào)解法》及《xx市財政局、中共xx市委政法委員會、xx市司法局關(guān)于全市人民調(diào)解員“一案一補(bǔ)”實施意見》(x〔2022〕x號)文件精神，結(jié)合我市實際，制定人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”辦法。補(bǔ)助范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)人民調(diào)解委員會除在職以外的專職及兼職調(diào)解員。根據(jù)案件性質(zhì)和復(fù)雜程度，分為一般民事糾紛、疑難民事糾紛、重大民事糾紛。金額按照200-500不等。將調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入市財政預(yù)算，建立激勵機(jī)制和退出機(jī)制，對特別優(yōu)秀的、在特重大矛盾糾紛中表現(xiàn)突出的調(diào)解員要給予適當(dāng)?shù)莫剟睿M(jìn)一步調(diào)動調(diào)解員的積極性。
五是建立聯(lián)席會議，為多元化解形成工作合力。整合人民調(diào)解、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解、訴前調(diào)解等矛盾糾紛多元化解資源，完善并細(xì)化訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)銜接聯(lián)動機(jī)制。一是聯(lián)合研判(聯(lián)席會議制度)：及時、有效、精準(zhǔn)解決綜合、疑難、復(fù)雜社會訴求。二是聯(lián)合調(diào)處：通過黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、信訪和司法負(fù)責(zé)、部門參與、社會聯(lián)動，全面提升矛盾糾紛化解質(zhì)量水平。三是聯(lián)合接訪：第一時間受理、答復(fù)、解決來訪人的法律問題和訴求，把信訪問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。
六是挖掘本土文化，為多元化解培樹特色品牌。一是從本土文化中選。xx文化底蘊(yùn)深厚，既有孔雀東南飛的凄美故事，也有王安石、黃庭堅、楊萬里等文學(xué)泰斗留下的著名詩句。要從中提煉具有xx特色的典故，借古喻今，用心培育“叫得響”的矛盾糾紛調(diào)解品牌。二是從紅色根源上挖。xx是革命老區(qū)，有著“紅源xx”的美譽(yù)。要把矛盾調(diào)解與黨建引領(lǐng)結(jié)合起來，形成“黨建+調(diào)解”機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織、黨員在化解社會矛盾糾紛中的先鋒模范作用，在老黨員中選樹一批優(yōu)秀代表，設(shè)立老黨員調(diào)解崗，創(chuàng)建黨員調(diào)解工作室等方法，打響xx調(diào)解品牌。三是從現(xiàn)有品牌中煉。我市當(dāng)前較為突出的主要是“xx經(jīng)驗”“xxx亮點”，但都有自身的局域性，要在“xx經(jīng)驗”“xxx亮點”的基礎(chǔ)上，再總結(jié)、再提煉，形成可復(fù)制、能推廣的xx品牌。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇八
諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會主義教育運(yùn)動中創(chuàng)造“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。幾十年以來，“楓橋經(jīng)驗”已走出楓橋、跨出浙江、邁向全國，為各地各部門開展群眾工作提供了寶貴的借鑒價值。結(jié)合黨的**大報告中相關(guān)內(nèi)容，我局堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，就如何深入推進(jìn)進(jìn)行了思考。
一、基本情況。
黨的**大報告中指出要“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。”，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近年來，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神，在堅持中發(fā)展，在守正中創(chuàng)新，把新時代“楓橋經(jīng)驗”的理念、方法、作風(fēng)運(yùn)用到基層城市管理的各方面全過程，有效構(gòu)建起黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”的基層社會治理新格局，加快推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、主要做法。
(一)城管執(zhí)法要堅持以人為本。我局堅持“721”工作法，即“七分服務(wù)、兩分管理、一分執(zhí)法”讓執(zhí)法人員由“純粹的執(zhí)法者”多了“服務(wù)者”的身份，讓城市管理有深度、更有溫度?！皸鳂蚪?jīng)驗”是一切從人民的利益出發(fā)，核心思想是指示我們應(yīng)該時刻心系群眾、牢記使命，解決好群眾遇到的各類難題。應(yīng)主動拓寬信息收集渠道，特別是隨著自媒體的發(fā)展，微信、抖音等已然成為群眾反映問題的重要平臺，執(zhí)法者應(yīng)及時關(guān)注并處理好這些信息，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)城管執(zhí)法要做到與時俱進(jìn)。我們在日常工作中借鑒“楓橋經(jīng)驗”突破慣性思維，創(chuàng)新執(zhí)法形式。比如行政處罰方面，我局大力開展群眾“隨手拍”投訴舉報新模式，通過有獎舉報方式讓群眾參與管理城市工作，既提高了執(zhí)法管理效能，又讓群眾參與日常工作監(jiān)督，還完成了普法宣傳，讓更多的老百姓了解支持城管執(zhí)法工作，擴(kuò)大了城管執(zhí)法的影響力。
(三)城管執(zhí)法要密切聯(lián)系群眾。我們在日常的工作中要充分汲取“楓橋經(jīng)驗”養(yǎng)分的基礎(chǔ)上，形成貼合自身實際的“執(zhí)法經(jīng)驗”。大力開展執(zhí)法“五進(jìn)”活動，“進(jìn)商家、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”，開展定期走訪、宣傳活動等多種形式，營造群眾全面參與的城管執(zhí)法良好氛圍。發(fā)展群眾共治，引導(dǎo)和鼓勵社會各方廣泛參與到城市管理中來，聯(lián)系商戶、小區(qū)居民等一起參加研討會等方式，集思廣益，凝聚各方力量對城管執(zhí)法提出建設(shè)性意見，共享美好生活。
三、幾點建議。
新時代“楓橋經(jīng)驗”是中國式基本社會治理的重大經(jīng)驗，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”寫入黨的**大報告，賦予了新的時代使命任務(wù)。作為行政執(zhí)法部門，在工作中不僅要借鑒“楓橋經(jīng)驗”同時也要走出屬于我們自身的具有特別意義的發(fā)展新路徑。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。制定年度學(xué)法計劃，堅持局黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會會前學(xué)法制度，持續(xù)開展執(zhí)法大學(xué)習(xí)、大練兵活動，積極開展法治培訓(xùn)、以案釋法、旁聽訴訟直播、案卷評查、執(zhí)法能力水平測試等形式多樣的學(xué)習(xí)形式，以及分發(fā)法律法規(guī)規(guī)章讀本職工自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政能力和水平。
(二)完善制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是修訂并嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度、“雙隨機(jī)、一公開”制度，制定行政執(zhí)法案件辦理、審核辦法和流程，統(tǒng)一和動態(tài)調(diào)整執(zhí)法文書，健全信訪和12345熱線制度，全體執(zhí)法人員考核持證上崗，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是進(jìn)一步完善城市管理目標(biāo)體系、評價體系、監(jiān)督問責(zé)體系，研究制定城市管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任，把問效與問責(zé)結(jié)合起來，形成全市城管執(zhí)法“一盤棋”的工作格局。拓寬群眾舉報渠道，強(qiáng)化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究。三是切實落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取高效便捷的方式，加強(qiáng)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，有效實現(xiàn)與司法部門的協(xié)作。
(三)執(zhí)法科技賦能，強(qiáng)化輔助服務(wù)。一是建立科學(xué)、系統(tǒng)的網(wǎng)上案件辦理和審查系統(tǒng)，節(jié)約行政資源，節(jié)省辦案時間，規(guī)范辦案流程，提高案件辦理效率。二是積極探索技術(shù)協(xié)助、科技手段輔助等執(zhí)法方式，通過帶專家執(zhí)法、無人機(jī)巡查等手段，對我局履行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施、建設(shè)工程質(zhì)量、安全文明施工、燃?xì)獍踩葓?zhí)法檢查、調(diào)查、處罰職責(zé)形成有力補(bǔ)充。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇九
群眾是國家的根基，是進(jìn)行國家建設(shè)的主力軍。群眾有難題，政府來解決。50年前，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。給黨政機(jī)關(guān)的工作實施，樹立了榜樣。
今天我們學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗，不僅要學(xué)習(xí)它“立黨為公，執(zhí)政為民”的精髓，深入人民群眾，將基層工作與群眾利益相結(jié)合，急群眾之所急。也要學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的原則，將治安矛盾就地解決，不拖拉擱置，真正做到工作實際化、速度化、群眾化、透明化。
重視保障，將民生放在首位，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展建設(shè)是楓橋經(jīng)驗的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的凝聚，企業(yè)的發(fā)展，公共設(shè)施的完善，為群眾的就業(yè)增收與居住提供了保障。百姓安居樂業(yè)，社會矛盾就大大減少。經(jīng)常性開展社區(qū)福利活動，進(jìn)行文化普及宣傳，提升群眾素質(zhì)，將違法因素消滅在襁褓里。
基層工作責(zé)任具體化、透明化，重視民生疾苦?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，各部門機(jī)關(guān)要團(tuán)結(jié)一致，將群眾利益放在首位，遇到問題不拖拉，不推卸，充分利用職能解決問題。設(shè)立群眾問題反饋點，及時知道群眾有什么困難，聽聽群眾的意見，才能真正將基層工作落實到群眾中去。效仿楓橋“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作原則，體現(xiàn)出政府實話實說，實事實干的優(yōu)良作風(fēng)。
健全機(jī)制，把學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”與貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策結(jié)合起來，在各居委會、村、企業(yè)建立了相應(yīng)的調(diào)解組織，最大限度地增加社會和諧因素。最大限度地減少不和諧因素。為外來員工解決住房和子女入學(xué)等問題。治安發(fā)展兩手抓，實現(xiàn)社會和諧平安。
將楓橋經(jīng)驗與時代特點相結(jié)合，楓橋經(jīng)驗過去了50年，至今光芒不衰，實質(zhì)是因為它堅持走群眾路線，依靠人民群眾，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新時代內(nèi)涵?？傊覀兓鶎庸ぷ饕o緊聯(lián)系群眾，執(zhí)政為民，注意創(chuàng)新，才能將工作做好做優(yōu)，讓楓橋經(jīng)驗?zāi)軌蛟谄渌擎?zhèn)繼續(xù)發(fā)揮著光芒。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十
在校園生活中，學(xué)生不僅要注重課堂學(xué)習(xí)，還應(yīng)該積極參加校園活動，拓展自己的視野和經(jīng)驗。作為一個高中生，我有幸參加了我校組織的“新楓橋經(jīng)驗”活動。這是一個以“綠色、互助、分享、追求卓越”為主題的綜合實踐活動。通過這一系列的體驗和參與，我深刻體會到了許多珍貴的心得和體會。
首先，參加“新楓橋經(jīng)驗”為我提供了與同學(xué)們交流的機(jī)會。在平常的學(xué)習(xí)生活中，我們往往很難有時間去深入交流。但在活動中，我們可以遠(yuǎn)離書本，放下任務(wù)，與同學(xué)們面對面交流?；顒又械男〗M討論、合作和共同追求，讓我認(rèn)識了許多新朋友，也和一些平時接觸不多的同學(xué)建立了深厚的友誼。這種交流機(jī)會不僅讓我在思想上得到了啟發(fā)，也提高了我的人際交往能力。
其次，參加“新楓橋經(jīng)驗”讓我意識到了自己的潛力和能力。在活動中，我們面對各種不同的挑戰(zhàn)和困難，需要我們不斷地去思考和解決。在這個過程中，我逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點和能力。我曾經(jīng)在團(tuán)隊中擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)角色，在團(tuán)隊管理和溝通合作方面取得了一些成就。通過活動，我發(fā)現(xiàn)了自己對組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的潛力，這對我以后的個人發(fā)展非常重要。
再次，參加“新楓橋經(jīng)驗”讓我學(xué)到了許多實用的技能?；顒舆^程中，我們需要自己動手做一些實踐工作，如園藝、手工制作等。這些活動既能讓我體驗到不同的職業(yè)工作，又能提高我的動手能力和創(chuàng)造力。此外，我還學(xué)到了一些團(tuán)隊合作和策劃活動的技巧。這些技能對我今后的學(xué)習(xí)和工作都非常有幫助。
最后，參加“新楓橋經(jīng)驗”讓我深刻理解了團(tuán)隊合作的重要性。在活動中，每個人都需要和團(tuán)隊成員密切合作。只有真正團(tuán)結(jié)一心，相互合作，才能取得成功。在團(tuán)隊合作中，我體會到了團(tuán)隊成員之間互相關(guān)心、相互支持的重要性。只有每個人都能盡自己的努力，發(fā)揮自己的特長，才能讓整個團(tuán)隊更加強(qiáng)大。
總而言之，“新楓橋經(jīng)驗”是一次非常難得的活動。通過這次活動，我不僅收獲了許多實際的技能和經(jīng)驗，還鍛煉了自己的團(tuán)隊意識和合作能力。這次活動不僅僅是一次經(jīng)驗，更讓我認(rèn)識到在校園生活中，通過多參與活動，我的人際交往能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和動手能力都得到了提升。我相信這對我的將來發(fā)展有著重要的影響。我也會將這份經(jīng)驗和體會分享給身邊的同學(xué)，希望他們也能從中收獲更多。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十一
新楓橋經(jīng)驗是指在中國楓橋多元化仲裁中心的調(diào)解經(jīng)驗，是一種能力培養(yǎng)、互動交流和解決矛盾的新方法。通過參與新楓橋經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，我深刻體會到了其獨特的價值和意義。本文將分別從楓橋經(jīng)驗的背景介紹、參與體驗、收獲體會、應(yīng)用實踐以及未來展望幾個方面進(jìn)行論述，總結(jié)出我對新楓橋經(jīng)驗的心得體會。
首先，了解楓橋經(jīng)驗的背景是完善我們對于這一概念的認(rèn)識。新楓橋經(jīng)驗是建立在傳統(tǒng)楓橋經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一個創(chuàng)新性做法，旨在推動仲裁文化的傳播、仲裁人才的培養(yǎng)、解決矛盾的和平途徑的發(fā)展等方面。而在新楓橋經(jīng)驗中，我們不僅可以學(xué)習(xí)到傳統(tǒng)仲裁談判的方法和技巧，還可以從多個角度對待矛盾問題，為當(dāng)事人提供更加完善和全面的解決方案。
其次，親身參與新楓橋經(jīng)驗的過程讓我完全感受到了它的魅力和吸引力。在整個體驗過程中，我們不僅可以親身扮演仲裁調(diào)解員的角色，理解傳統(tǒng)的仲裁模式，還可以通過與他人合作、討論和辯論來解決問題，提升自己的分析、判斷和溝通能力。尤其是在真實的案例討論中，我們可以直觀地感受到解決矛盾所帶來的成就感和滿足感，這種體驗使我們更有動力去深入學(xué)習(xí)和應(yīng)用新楓橋經(jīng)驗。
再次，通過參與新楓橋經(jīng)驗，我不僅獲得了寶貴的經(jīng)驗和技能，更深刻地認(rèn)識到了它的現(xiàn)實應(yīng)用性。在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常會遇到各種各樣的矛盾和糾紛，而解決這些問題又需要我們具備一定的知識和技能。新楓橋經(jīng)驗提供了一種解決矛盾問題的思維模式和方法，不僅可以應(yīng)用于仲裁領(lǐng)域，也可以在日常生活中應(yīng)用到人際關(guān)系、團(tuán)隊合作等方面。尤其是在處理人際沖突時，我們可以通過借鑒新楓橋經(jīng)驗的解決方法，更加高效地解決問題，提升人際交往的質(zhì)量和效果。
此外，新楓橋經(jīng)驗的學(xué)習(xí)還讓我對未來發(fā)展有了更明確的規(guī)劃和展望。隨著中國與世界的交往日趨密切，跨國糾紛的頻發(fā)也成為一個不容忽視的問題。而參與新楓橋經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和實踐，可以使我們成為一名優(yōu)秀的仲裁調(diào)解員，為解決這些跨國糾紛提供專業(yè)、高效、公正的服務(wù)。同時，新楓橋經(jīng)驗的全球化傳播也為我們提供了更多的機(jī)會和平臺，拓寬了我們的職業(yè)發(fā)展道路。
綜上所述，新楓橋經(jīng)驗是一種有著獨特價值和意義的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。通過了解其背景、參與體驗、收獲體會、應(yīng)用實踐以及未來展望，我深刻感受到了其對個人能力培養(yǎng)的重要性，以及其在解決矛盾和糾紛中的廣泛應(yīng)用價值。我相信，通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，我們可以在新楓橋經(jīng)驗的指導(dǎo)下，成為一名具有全球競爭力的仲裁調(diào)解專業(yè)人士，為和諧社會的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十二
近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》提出，推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村德治水平，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
上個世紀(jì)60年代初，浙江諸暨楓橋通過發(fā)動和依靠群眾，就地化解矛盾，堅持矛盾不上交，實現(xiàn)了“捕人少，治安好”，“楓橋經(jīng)驗”由此誕生。半個多世紀(jì)過去了，“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵在新時代更加豐富，從過去單純的化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定，拓展到防范化解基層各領(lǐng)域安全風(fēng)險，成為創(chuàng)新基層社會治理、促進(jìn)社會平安和諧的重要法寶。
“楓橋經(jīng)驗”為何歷久彌新?源于現(xiàn)實的需要。黨的十八大以來，基層黨組織在引領(lǐng)基層治理方面取得了很大成績，但一些地方基層黨組織軟化、弱化、邊緣化，基層戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。一些基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不強(qiáng)，沒有及時依法回應(yīng)、解決群眾的合法合理訴求，以致矛盾激發(fā)。一些地方濫辦酒席、天價彩禮、不贍養(yǎng)老人等情況屢禁不止，鄉(xiāng)風(fēng)文明受到挑戰(zhàn)。
只有借鑒“楓橋經(jīng)驗”，突出基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，健全自治、法治、德治三位一體鄉(xiāng)村治理體系，才能不斷提升群眾幸福感、滿意度。
黨建引領(lǐng)，夯實戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。實踐證明，只有始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)與“楓橋經(jīng)驗”基本精神緊密結(jié)合起來，把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會治理的“主心骨”，樹立黨的一切工作到支部鮮明導(dǎo)向，更好地把黨員組織起來，把群眾凝聚起來，才能抓住推進(jìn)基層治理的“牛鼻子”，夯實基層治理基礎(chǔ)。
多元調(diào)處，自治消化矛盾。建立排查調(diào)處機(jī)制，突出抓早抓小，努力筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。對重點糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，提高工作效率。借鑒“紅九條”“黑名單”等做法，充分發(fā)揮村規(guī)民約在農(nóng)村基層治理中的獨特功能，弘揚(yáng)公序良俗。
“一村一特色”，德治春風(fēng)化雨。堅持“一村一特色”，發(fā)揮道德講堂、新時代文明實踐中心作用，形成社會治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。通過家風(fēng)建設(shè)、評選“十星文明戶”等方式，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制大操大辦、相互攀比、“天價彩禮”、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
重拳出擊，法治定分止?fàn)?。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。成立法律顧問工作室，引導(dǎo)群眾走司法途徑解決矛盾糾紛。每個村配置警務(wù)助理，做好治安信息收集上報，配合公安機(jī)關(guān)專項行動。強(qiáng)力整頓涉黑涉惡的軟弱渙散基層黨組織，重拳懲治村霸鄉(xiāng)霸，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力對基層組織的干擾滲透破壞活動，堅決清除黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十三
楓橋經(jīng)驗是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它是一種道德教育的體系，我們從中可以學(xué)習(xí)到很多有關(guān)人際交往的智慧，也可以錘煉自己的行為規(guī)范和價值觀念。我在實踐中不斷感受到楓橋經(jīng)驗的溫暖和感召力，今天我想分享我的心得體會。
第二段：身心體驗。
楓橋經(jīng)驗的核心是“立己達(dá)人”，在這個道德教育系統(tǒng)中，我們必須嚴(yán)格要求自己的行為，以此推動自己的個人成長，并通過自己的經(jīng)驗和學(xué)習(xí)，幫助別人的成長和發(fā)展。在我的實踐中，我深深體會到了這一點。通過長期的交往和磨礪，我不斷調(diào)整自己的認(rèn)知和行為方式，始終保持一種謙虛和自省的姿態(tài)，這讓我擁有了更多的人際和交際技巧，也讓我與人相處的時候，更加自信和從容。
第三段：情感共鳴。
相比于現(xiàn)代的道德觀，楓橋經(jīng)驗更加注重情感因素的發(fā)揮。在這個體系中，我們不僅要做到冷靜和理智，更要學(xué)會感性和理性結(jié)合，建立一種溫暖的情感聯(lián)系。在我的實踐過程中，我在自己的日常生活中發(fā)現(xiàn)了很多可以和別人建立聯(lián)系的機(jī)會，比如說談心、聊天、傾聽等等。通過這些行為，我和我的朋友、家人之間的情感相互加深，也讓我在心靈層面更加豐富和深入。
第四段：社會發(fā)展。
楓橋經(jīng)驗不僅是一種個人的道德成長和自我教育，也是推進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展的一個重要力量。在這個體系中，我們重視公共道德和社會責(zé)任，我們在日常生活中盡可能地幫助和支持他人，為社會獻(xiàn)出一份力量。在我的實踐中，我和我的朋友們組建了一個小組，專門去社區(qū)做義工活動。雖然活動時間很短，但是我們的行為得到了周圍居民和社區(qū)官員的高度評價，這讓我深刻地認(rèn)識到，我們每個人都可以從微小的行動出發(fā)，為社會建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
第五段：總結(jié)。
楓橋經(jīng)驗的意義在于，幫助我們建立一種恰當(dāng)?shù)娜松^和價值觀，通過自己的實踐和經(jīng)驗，成長為有見識、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任的人。在實踐中，我們可以受到別人的啟發(fā)和指引，也可以鍛煉自己的行為能力，建立一種良好的人際關(guān)系。同時，我們也能夠從自己的身心感受中學(xué)習(xí)到更多生活智慧和人性之美。希望每個人都能夠認(rèn)真地思考和實踐，讓自己成為一個真正的“楓橋人”。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十四
新楓橋經(jīng)驗是指以中國江蘇省常州市楓橋鎮(zhèn)為代表的創(chuàng)新式教育模式。它將學(xué)生分組、分年紀(jì)，加入不同的社區(qū)，共同學(xué)習(xí)并協(xié)作完成學(xué)習(xí)任務(wù)，改變了傳統(tǒng)教育的單一性和固定模式。作為體驗者，我深刻認(rèn)識到新楓橋經(jīng)驗對我的影響和啟發(fā)，下面我將系統(tǒng)地介紹我的心得體會。
第二段：融入社區(qū)完善學(xué)習(xí)。
在新楓橋經(jīng)驗里，學(xué)生們不單純地在課堂上學(xué)習(xí)知識，而是加入社區(qū)，展開交往和合作，深入了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和歷史文化。這樣的方式不僅加強(qiáng)了學(xué)生與社會的關(guān)系，同時也幫助學(xué)生培養(yǎng)出解決問題和獨立思考的能力。在學(xué)校，我們總是糾結(jié)于課程和考試，而在社區(qū)中，我們需要去了解到更多關(guān)于自身的潛能以及在實踐中尋求更好的表現(xiàn)。在新楓橋經(jīng)驗中，社交技能顯得更加的重要，因為我們需要與不同年齡上的學(xué)生相處，讓我們的交往更加得體和完善。
第三段：激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
在新楓橋經(jīng)驗中，學(xué)習(xí)并不是固定化的。每個社區(qū)都有了自己的特色文化大集和活動，通過這些特別的實踐體驗，學(xué)生們可以增長見識，激發(fā)對學(xué)習(xí)不斷的熱情和求知欲。新楓橋經(jīng)驗重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在實踐中，我們也遇到了很多關(guān)于編程、設(shè)計等方面的計算機(jī)文化的講座，這讓我們充滿了學(xué)習(xí)的動力。特別是一些常用開源軟件的操作技巧，讓我們感到這些軟件本是那么笨重，難操作，但是只要有方法，就可以在這些計算機(jī)技術(shù)文化領(lǐng)域里大大提升自己的學(xué)習(xí)能力。
第四段：增長生活閱歷。
在新楓橋經(jīng)驗中，我們不僅學(xué)到了課本上的知識，還增長了生活閱歷。首先是教育組織的部分，每個社區(qū)都有自己的歷史文化和傳統(tǒng)，在社區(qū)活動和集會中，我們可以體驗到自己不同的人生趣味和風(fēng)情，感知到中國的歷史文化的博大和深富內(nèi)涵的質(zhì)樸生活。其次，與家庭、社會的聯(lián)系更加緊密，在新的社區(qū)生活中，學(xué)生們有更多機(jī)會去了解父母和更年長的長者在文化生活上的理解和信仰，加強(qiáng)了家庭和社會之間的聯(lián)系和互動。
第五段：不斷突破自我，自精神成長。
最后，在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，每個學(xué)生都得到了機(jī)會去嘗試新的事物，不斷地突破自己的思維和行為模式，從而取得了社交和自我成長上的飛躍。而我們體會到的不僅僅是學(xué)習(xí)的過程，還包括學(xué)習(xí)成果的貢獻(xiàn)和肯定。在這里，每個學(xué)生都能夠發(fā)揮自己的才華和優(yōu)勢，為社區(qū)做出特定貢獻(xiàn)，這樣的認(rèn)可和獎勵感讓我們對自己的舞臺更為自信和有信心，同時也使我們更愿意和其他人一起努力去協(xié)作和實現(xiàn)更好的社區(qū)成果。
結(jié)論。
作為一名參與過新楓橋經(jīng)驗的學(xué)生，通過激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，增加生活閱歷，得到了社交成長和自我突破等方面的益處。我相信，在未來的學(xué)習(xí)和工作中，這些得益將對我的成長有愈加積極的推動作用。同時，這種教育模式也成為了改變傳統(tǒng)單一教育模式，助力年輕一代實現(xiàn)更好發(fā)展的重要支持點。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十五
“新楓橋經(jīng)驗”是中國的一種教育模式，它通過學(xué)生自治、自我管理等方式來培養(yǎng)學(xué)生的自我認(rèn)知和責(zé)任感，同時注重學(xué)生的全面發(fā)展。它的提出在中國教育界引起了很大的影響，許多學(xué)校開始嘗試推行此種教育模式。在我校也進(jìn)行了一段時間的實踐，通過這個經(jīng)驗，我有些許的感悟。
第二段：認(rèn)知自我，注重綜合素質(zhì)。
新楓橋經(jīng)驗的理念是“自主、自律、自學(xué)、自評”?！白灾鳌卑▽W(xué)習(xí)主動性和自我探究；“自律”體現(xiàn)在自我規(guī)劃、自我約束上；“自學(xué)”突出了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和信息獲取技巧；“自評”則是要求學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等各方面自我評估和反思。在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，我更加認(rèn)識到“自我認(rèn)知”的重要性，這不僅僅是從學(xué)習(xí)成績上的認(rèn)識，更是從自己的行為、思想上全面認(rèn)知自我。此外，讓我深刻的是，新楓橋經(jīng)驗不僅注重學(xué)科知識的學(xué)習(xí)，更注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，這對以后繼續(xù)深造和就業(yè)都有很大的助益。
第三段：學(xué)習(xí)生活相輔相成。
新楓橋經(jīng)驗推崇的是學(xué)生自治，讓學(xué)生擁有自主的權(quán)利和能力，學(xué)生在學(xué)習(xí)中更注重個人目標(biāo)的實現(xiàn)。學(xué)生不再要求老師的檢查和干預(yù)，學(xué)習(xí)形態(tài)變得更加自主和自由，這樣可以帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生的意愿和創(chuàng)造力。同時，整個學(xué)校為學(xué)生提供了更多的課外活動和社團(tuán)組織，讓學(xué)生有更多的時間、方式來進(jìn)行非正式的學(xué)習(xí)和生活鍛煉，這樣能培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、社交能力以及學(xué)習(xí)配合能力。
第四段：學(xué)術(shù)能力和道德素養(yǎng)的并重。
新楓橋經(jīng)驗把學(xué)術(shù)能力和道德素養(yǎng)放在同等重要的地位，這在現(xiàn)在的時代洪流中是十分重要的。在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，任何的作業(yè)參加或者活動參加都并非只為了分?jǐn)?shù)，更多的是出于對道德素養(yǎng)的提升和培養(yǎng)，學(xué)生們在活動中體悟道德的內(nèi)涵，提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和思想素養(yǎng)，讓學(xué)生的整體素質(zhì)得到了更好的提升和實踐。
第五段：總結(jié)。
在新楓橋經(jīng)驗的實踐中，學(xué)校不斷推進(jìn)教學(xué)方法的改進(jìn)，提高學(xué)生的自主能力和創(chuàng)造性。學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)對學(xué)科知識、道德素養(yǎng)、思想意識的關(guān)注，全方面的參與社交活動，友誼不斷在學(xué)習(xí)中建立，同學(xué)們之間的關(guān)系愈加和諧。新楓橋經(jīng)驗是為了促進(jìn)更好的學(xué)習(xí)秩序，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)氛圍，幫助學(xué)生獲得更高的教育成果。它讓教育變得更加人性化，是當(dāng)今中國教育模式的又一種探索。
楓橋經(jīng)驗調(diào)研報告篇十六
50年前，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。50年后，“楓橋經(jīng)驗”在全國各地得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗，成為新時期群眾工作的典范。在全省掀起學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作高潮之際，筆者就做好群眾工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展談幾點看法。
以黨的精神為指導(dǎo)，深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作，著力改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升群眾工作能力，提高群眾滿意度。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。當(dāng)前主要政治任務(wù)是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關(guān)于群眾工作的一系列重要講話精神,貫徹落實省委書記趙克志在省委第十一屆四次全會和在全省學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”會議上的講話精神，要堅定遠(yuǎn)大理想,共筑中國夢·貴州夢，豐富精神上的“鈣”和“抗體”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻解讀，領(lǐng)會精神，聯(lián)系實際，不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果。
二、堅持將民生工作放在首位，提升群眾幸福指數(shù)。深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，抓好全省行政村的小康路、小康電、小康水和農(nóng)村危房改造建設(shè)，結(jié)合扶貧開發(fā)工作,把貧困地區(qū)最可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,把基本公共服務(wù)解決好,以扶貧開發(fā)的成效為同步小康奠定堅實基礎(chǔ)，逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)能力，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、群眾迫切解決的問題，為群眾辦實事好事，提升群眾幸福指數(shù)。
三、推進(jìn)“三化”興“三農(nóng)”工作，全力突破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢瓶頸。小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，群眾最關(guān)心的問題是自己的錢包是否鼓起來，日子是否好過，做好群眾工作的前提是群眾的經(jīng)濟(jì)收入是否增加。我們要以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;以工業(yè)化致富農(nóng)民，要引導(dǎo)農(nóng)民到園區(qū)企業(yè)就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富;以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，要加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)合理引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，以減少農(nóng)民總數(shù)達(dá)到增加農(nóng)民收入、帶動農(nóng)村目的。
四、密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)。要深入群眾，深入基層，要多講群眾聽得懂的“土話”，少說套話、大話，撲下身子接地氣，與群眾打成一片，夯實聯(lián)系群眾的基礎(chǔ);要加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)，并緊緊圍繞構(gòu)筑“精神高地”開展工作，結(jié)合同步小康駐村工作和扶貧幫扶“個案管理”工作，把新時期黨的思想路線、決策部署、惠民政策及時傳達(dá)到基層一線，把黨的群眾工作延伸到基層各個角落，做到不漏一戶、不漏一人。
五、加強(qiáng)平安創(chuàng)建，創(chuàng)新社會管理。要緊緊圍繞“平安貴州”創(chuàng)建，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的原則，在第一現(xiàn)場建立化解矛盾糾紛的第一防線，建立健全農(nóng)村村民調(diào)解委員會，大力排查矛盾糾紛，讓村民自己解決身邊的事，切實維護(hù)群眾自己的權(quán)利;進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，確保群眾與黨委政府之間的交流互動零距離、無障礙，真正把服務(wù)群眾的工作做細(xì)做實做好;同時，將誠信社會創(chuàng)建融入到社會管理中，以遵紀(jì)守法、誠實守信為道德水準(zhǔn)，努力營造“以誠為先，以信立身;講誠信，得實惠”的良好社會氛圍，使“誠信受益，失信受制”融入到社會管理工作的各個方面，建立群眾誠實守信的社會機(jī)制。
六、要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。要深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，深入抓好“四風(fēng)”突出問題整治專項行動，以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好群眾工作，以埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)做好群眾工作，以人民滿意的公仆形象做好群眾工作。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化問責(zé)。黨政一把手要立正其身，樹立標(biāo)桿，率先垂范，積極引導(dǎo)，嚴(yán)格要求廣大黨員干部在思想上行動上政治上統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面深化改革開放，以開放倒逼改革，以改革促進(jìn)開放轉(zhuǎn)型升級，堅持科學(xué)發(fā)展，后發(fā)趕超、努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，改善民生推進(jìn)同步小康建設(shè)。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對于一些干部宗旨意識淡薄，工作不在狀態(tài)，作風(fēng)漂浮，得過且過等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨和人民魚水關(guān)系，要嚴(yán)格處理，絕不姑息，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。