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楓橋經驗調研報告篇一
近年來,安徽省蕪湖市認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進智能化建設雙輪驅動,不斷加強和完善社會矛盾預防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標管理績效考核,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設的工作匯報,黨委、政府主要領導定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進行專題調研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關于進一步加強社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關于印發(fā)進一步加強社會服務管理信息化建設應用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進會,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。近三年來,全市各級各類調解組織年均調解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機干預、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調處、服刑人員未成年子女關愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強社會心理服務體系建設。堅持把加強社會心理服務、疏導和危機干預工作,作為平安建設的源頭性、基礎性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
一是推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進基礎大數(shù)據(jù)建設應用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網應用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風險。推進隱患排查治理信息系統(tǒng)建設,開展危險場所遠程監(jiān)控預警系統(tǒng)應用。建立加強熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進政法綜治業(yè)務智能化應用。我市政法機關不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機關運用語音識別技術,實現(xiàn)庭審語音自動轉寫,庭審筆錄完整度達95%,庭審時間縮短20%;檢察機關通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕;公安機關在全國首創(chuàng)綜合運用識別、聲紋和指紋“三合一”技術,探索“實名實人身份認證”項目建設,加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進四級綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網格化服務管理中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關于加強全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領,探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
楓橋經驗調研報告篇二
近年來,安徽省蕪湖市認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進智能化建設雙輪驅動,不斷加強和完善社會矛盾預防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標管理績效考核,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設的工作匯報,黨委、政府主要領導定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進行專題調研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關于進一步加強社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關于印發(fā)進一步加強社會服務管理信息化建設應用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進會,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。近三年來,全市各級各類調解組織年均調解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機干預、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調處、**人員未成年子女關愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強社會心理服務體系建設。堅持把加強社會心理服務、疏導和危機干預工作,作為平安建設的源頭性、基礎性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
一是推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進基礎大數(shù)據(jù)建設應用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網應用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風險。推進隱患排查治理信息系統(tǒng)建設,開展危險場所遠程監(jiān)控預警系統(tǒng)應用。建立加強熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進政法綜治業(yè)務智能化應用。我市政法機關不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機關運用語音識別技術,實現(xiàn)庭審語音自動轉寫,庭審筆錄完整度達95%,庭審時間縮短20%;檢察機關通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕;公安機關在全國首創(chuàng)綜合運用識別、聲紋和指紋“三合一”技術,探索“實名實人身份認證”項目建設,加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進四級綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網格化服務管理中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關于加強全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領,探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
楓橋經驗調研報告篇三
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安**建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“**”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作**品牌。
(三)健全經濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有**特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的**版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續(xù)深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進**市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安**建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
楓橋經驗調研報告篇四
綜治基層基礎建設是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的基石,把基層組織做強、把基礎工作做實是確保社會管理綜合治理職能實現(xiàn)的重要保障。如何在新的形勢下更好地堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,加強和創(chuàng)新社會管理,維護社會和諧穩(wěn)定,必須著力提升做好新形勢下的群眾工作能力,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎建設。黨的**大報告中明確指出“健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。
一、我鄉(xiāng)綜治基層基礎建設現(xiàn)狀。
總面積平x方公里,總人口逾x人行政村x個,社區(qū)x個。政府在大力發(fā)展經濟、不斷改善民生的同時,高度重視基層綜治工作。近年來,以“和諧家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范戶評選等活動為載體,不斷推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”“網格化管理,組團式服務”等重點工作,為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要做法。
(一)建強組織體系,黨建在網格中樞神經作用。
發(fā)揮黨員發(fā)展在網格,延伸基層組織“中樞神經”。堅持黨帶群治,按照“人口規(guī)模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”的原則,充分依托“一中心一張網十聯(lián)戶”管理模式,以村(社區(qū))為基本單元,將全鄉(xiāng)分為x個小網格,配備x名黨員、志愿服務者為社區(qū)專職、兼職網格員,并以10-20戶為聯(lián)戶,推選x名黨員、“五老”人員等擔任聯(lián)戶長參與社區(qū)基層服務工作。形成了“村社區(qū)黨組織為核心、片區(qū)黨小組為骨干、基層黨員為前端”的三級聯(lián)動網格化組織體系,延伸了基層黨組織的“中樞神經”。
(二)社會服務管理平臺建設。
開展“網格化管理,組團式服務”工作,全鄉(xiāng)共劃分網格x個,組建服務團隊x支,服務團隊人數(shù)x人。開展社會管理創(chuàng)新競賽活動,創(chuàng)建“創(chuàng)新社會管理百家示范單戶”x戶。鄉(xiāng)社會服務管理中心與便民服務中心整合辦公x個,建立綜治信息系統(tǒng)平臺,全鄉(xiāng)x個村安裝了綜治基層信息系統(tǒng),開通了平臺帳號,并對管理人員進行分期培訓,方便了各類信息的上報。
(三)基層系列平安創(chuàng)建。
通過開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭、平安校園、和諧家庭等4個基層系列平安創(chuàng)建活動,有力地促進了社會治安綜合治理各項措施在各行各業(yè)的落實,大量的社會矛盾得到及時化解,突出治安問題得到有力整治,人民群眾的安全感滿意度得到有效提升。如教育系統(tǒng)的“平安校園”創(chuàng)建,在蔣堂小學試點創(chuàng)新“走進平安”教育模式。
(四)矛盾糾紛大調解體系建設。
進一步完善人民調解、司法調解、行政調解形成合力、上下聯(lián)動的大調解工作格局,深化創(chuàng)新“和事佬”等民間調解組織,探索行業(yè)性、專業(yè)性調解委員會、調解中心工作機制。加強矛盾糾紛排查化解日常性、基礎性工作。
(五)社會治安防控體系建設。
加強了人防、物防、技防“三防”建設。人防上加強協(xié)管員、巡防員、調解員、聯(lián)絡員等為主體的群防體系建設,做到警民互動,專群結合,特別是加強巡防隊伍正規(guī)化建設,按標準配備巡防隊員單警裝備,將巡邏重點由街面向全鄉(xiāng)。
各村社區(qū)共有各類巡防隊伍1支,群防群治隊伍1支,群防群治人數(shù)200人;技防上按照“科學規(guī)劃、加密成網、形成規(guī)?!钡囊螅侠碓O定重要部位治安監(jiān)控點,逐步消除監(jiān)控死角,目前運行使用的視頻監(jiān)控探頭共有30個;物防上結合“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動,大力推行綜治警務室建設,在案件多發(fā)、人群聚集部位安裝“戶外警示牌”。
三、存在的困難和問題。
當前我鄉(xiāng)綜治基層基礎建設與中央、省、市、縣綜治委要求還有諸多不足,與人民群眾的期盼需求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是綜治干部配備不強。綜治工作一直被認為是苦差事,綜治干部責任重、壓力大、目前我鄉(xiāng)備了2名綜治干部,1名綜治辦負責人,但都身兼數(shù)職分身乏術,與當前所要承擔的綜治工作量極不相稱;卻要擔負起大協(xié)調工作,工作開展難度較大。二是群眾參與平安綜治熱情不高。人民群眾是平安創(chuàng)建的主體,他們的參與度、支持率決定了創(chuàng)建活動的廣度和深度。目前全鄉(xiāng)“全民參與,共創(chuàng)平安”的理念尚未廣泛形成。三是工作經費投入不足。受限于經費緊張這一實際困難,使得我鄉(xiāng)人防物防技防“三防”建設經費投入不足,達不到縣平安考核要求。
四、對策和建議。
習近平總書記強調:“要善于把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局”。在新發(fā)展階段,要實現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局,不是基層黨組織的“獨角戲”,而是多方力量的“大合唱”。如何匯聚起磅礴的多方力量,全面打通社區(qū)治理的“最后一公里”,這既是加強新時代社會治理必須答好的“必答題”,也是我們必須做好的“重點題”。在開展基層社會治理中堅持黨建引領,堅持人民主體,堅持自治、法治、德治“三治融合”,堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”,堅持共建共享,使社區(qū)治理中的每個“細胞”都健康、每個“因子”都活躍,讓“毛細血管”暢通活絡,多點發(fā)力、各方出力、共同給力,我們就能合力畫好共建共治共享的社區(qū)治理同心圓,實現(xiàn)美好生活共同締造。
(一)創(chuàng)新發(fā)展,進一步深化社會服務管理平臺建設。
重點抓好社會服務管理中心規(guī)范化建設,進一步加強基層綜治隊伍建設,使之成為基層各部門、各單位協(xié)作配合、便民利民的高效平臺。按照省、市、縣、的要求,進一步規(guī)范社會服務管理中心名稱、設置、職責任務和工作保障。切實強化社會服務管理中心在民情信息收集、矛盾糾紛化解、社會治安防控、重點人群管理、法治宣傳教育等方面的功能。規(guī)范較大村(社區(qū))社會服務管理室和規(guī)模企業(yè)社會服務管理站建設,結合新農村社區(qū)建設整合綜治資源,加強與社會服務管理中心的銜接配合,進一步深化“網格化管理,組團式服務”工作,把維護社會和諧穩(wěn)定的各項措施落實到基層。
(二)加大投入,進一步拓寬基層社會治安防控。
全面落實人防物防技防和打防管控等各項措施,建立健全由街面巡邏網、社區(qū)群防網、重點部位監(jiān)控網、卡點堵截網、區(qū)域協(xié)作網組成的動態(tài)治安防控網絡,提高社會治安整體防控效能。扎實抓好集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、公共復雜場所等重點要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。在農村因地制宜地推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施,提高農村社會治安防范水平。積極有序發(fā)展治安巡防隊、治安信息員、治安樓棟長等多種形式的群防群治隊伍,深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務建設,加強國家安全人民防線建設,廣泛動員各方面力量共同維護社會和諧穩(wěn)定。大力推廣平安志愿者這一群防群治新形式,明確其職責任務和權利義務,探索建立長效工作機制。
(三)積極探索,進一步創(chuàng)新基層排查化解矛盾糾紛工作機制。
認真落實矛盾糾紛排查調處規(guī)程,推進矛盾糾紛排查調處工作制度化、規(guī)范化、經常化。充分發(fā)揮社會服務管理中心聯(lián)合調處作用,抓好法院人民調解窗口建設,構建人民調解、行政調解、司法調解緊密銜接的大調解工作體系。建立健全社會穩(wěn)定風險評估和社情民意調查機制,依照法律和政策解決好涉及群眾切身利益的問題。深化群體性事件隱患“專案經營”工作,完善應急處置機制。重點引入第三方機制,建立行業(yè)性矛盾糾紛調解組織,如勞動爭議、物業(yè)糾紛等。
(四)強化宣傳,進一步營造平安綜治工作社會參與氛圍。
圍繞最大限度地提高群眾安全感滿意率、知曉率和參與率,廣泛動員群眾,充分依靠群眾、積極組織群眾,使平安綜治工作建立在堅實的群眾基礎之上。以解決群眾關心的問題為著力點,下功夫解決好人民群眾關心、關注的社會治安、社會保障、公共安全等現(xiàn)實問題,最大限度贏得群眾對平安綜治工作的參與和支持。以“所有媒體都為我所用”為目標要求,充分利用各類新聞媒體和輿論工具,不斷擴大平安綜治宣傳的覆蓋面,做好一家一戶的宣傳工作,努力提高平安綜治宣傳的質量和效率,進一步樹立“全民參與,共創(chuàng)平安”的理念與氛圍。
楓橋經驗調研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
踐行新時代“楓橋經驗”、實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、進而促進社會和諧穩(wěn)定,是今年縣委確定的三十件民生實事之一。近期,結合學習貫徹習近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話精神,對我縣堅持和發(fā)展“楓橋經驗”版的進展情況進行了調研,對下步工作如何深入推進進行了思考。
一、基本情況。
人民調解成功率提高、民事訴訟調解率提高、行政訴訟案件調解率提高;
防止惡性事件發(fā)生、防止重大民轉刑案件發(fā)生、防止到縣以上越級訪案件發(fā)生;
不斷提升人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。我縣在這方面的探索,受到省、市政法委的認可和肯定,在全省市域社會治理現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會議上做了經驗介紹。
二、主要做法。
一是高位推動,把準矛盾糾紛多元化解工作方向。我縣成立了縣委書記、縣長任組長的領導小組,制定出臺《堅持發(fā)展“楓橋經驗”實現(xiàn)矛盾不上交工作實施方案》,將矛盾糾紛化解工作納入縣委確定的30件實事,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領導班子和領導干部政績考核指標,堅持做到守土有責、守土盡責。在充分調研和科學論證的基礎上,確定以了“三下降”“三提高”“三防止”目標,使工作有章可循、有的放矢。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調聯(lián)動工作機制,確保形成工作合力。堅持試點先行,組織開展“平安建設走比看”活動,有力推動了矛盾糾紛化解走深走實。
建成xx處家庭警務室,就近受理解決矛盾糾紛,實現(xiàn)矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間受理,第一時間化解。
探索考核獎懲“規(guī)范化”。制定年度目標考核實施辦法,實現(xiàn)考核結果與工資績效掛鉤,有力激發(fā)了基層做好調解工作的積極性、主動性。
配齊配強人民調解隊伍。將村黨組織書記、村警、屯組長和村“三老”等納入調解員隊伍,因地制宜組建“廣場舞大媽調解團”“巾幗調解隊”,依托扶貧車間建立“編織車間調解陣地”,及時化解矛盾糾紛。
三、幾點思考。
習近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話中強調,初心易得,始終難守,我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來,在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”也是如此,既要總結以往的成功經驗,更要結合新時代的特點和社會發(fā)展進步,進行新的思考、新的探索,把矛盾糾紛多元化解作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要抓手、作為一項利民利縣的民生工程,以更加堅定的決心、更加自覺的實踐,加快推進縣域社會治理現(xiàn)代化。
一是要進一步完善頂層設計。矛盾糾紛多元化解是個系統(tǒng)工程,需要在頂層設計上考慮周全、科學安排。今后,我將帶領政法系統(tǒng)一班人,深入調查研究、借鑒外地成功經驗、結合我縣工作實際,在強化組織領導、完善目標體系、協(xié)調推進落實方面,進行合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,真正建起以人民調解為基礎,行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調聯(lián)動的大調解工作格局,把矛盾糾紛多元化解工作做深做實,從而實現(xiàn)社會治安不斷向好、群眾滿意度和幸福感不斷增強的目的。
繼續(xù)鞏固退休老干部調解隊、“廣場舞大媽調解團”、“巾幗調解隊”、“編織車間調解陣地”,持續(xù)開展“楓橋式”法庭、派出所、檢察室、司法所創(chuàng)建活動,調動一切積極因素加入到大調解工作中來,形成加強社會治理的強大合力。
三要進一步完善運行機制。在今后堅持發(fā)展“楓橋經驗”、推進社會治理現(xiàn)代化進程中,要以更高站位、更寬視野、更強舉措不斷加強制度機制建設,努力實現(xiàn)管理機制“清單化”、案件辦理“流程化”、考核獎懲“規(guī)范化”,確保矛盾糾紛多元化解工作在完善的機制保障下實現(xiàn)高效運行,確保各項目標任務得到有效落實,不斷加快我縣社會治理現(xiàn)代化步伐。
楓橋經驗調研報告篇六
市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實施,是國家治理的中間層級。黨的十九屆四中全會強調要推進市域社會治理現(xiàn)代化,旨在突出其承上啟下、以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。全會還把堅持發(fā)展“楓橋經驗”作為推進國家治理現(xiàn)代化的重要內容。這兩項工作均成為當前中央高度重視的工作,且兩者緊密相關、息息相通。因此,可以“楓橋經驗”為特色加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。
一
新時代“楓橋經驗”的時代特色。
與時俱進是“楓橋經驗”不變的精神品格。進入新時代,“楓橋經驗”已經從單純的矛盾化解的經驗拓展為基層社會治理的經驗,從政法綜治戰(zhàn)線的經驗拓展為貫穿社會治理各領域的經驗,從鄉(xiāng)村治理的經驗拓展為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經驗。以2018年紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55年周年暨***總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經驗”15周年紀念大會作為里程碑,“楓橋經驗”從地方經驗向中國經驗跨越。紀念大會結束后,堅持發(fā)展“楓橋經驗”先后被寫入《中國共產黨農村基層組織工作條例》、2019年中央一號文件、2019年國務院政府工作報告、《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》《新中國人權事業(yè)發(fā)展70年白皮書》等黨和國家重要政策文獻。據(jù)不完全統(tǒng)計,習總書記先后50多次強調“楓橋經驗”,要求把“楓橋經驗”堅持好,發(fā)展好??梢哉f,新時代“楓橋經驗”已經從“一鎮(zhèn)之計”上升為“一國之策”,成為了***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,成為了黨和國家制定政策的重要決策依據(jù),成為了“中國之治”制度優(yōu)勢的有機組成部分。
推進市域社會治理現(xiàn)代化可以充分利用“楓橋經驗”的獨特優(yōu)勢和品牌效應。新時代“楓橋經驗”的最大特色,是“堅持五個根本”,即堅持把黨的領導作為根本保證,努力形成共建共治共享的基層社會治理新格局;堅持把以人民為中心作為根本立場,努力滿足人民群眾美好生活新需要;堅持把自治、法治、德治作為根本方式,努力構建基層社會善治新體系;堅持把預測預警預防作為根本任務,努力打造矛盾風險防控新模式;堅持把基層基礎建設作為根本支撐,努力激發(fā)基層社會治理新動能。這“堅持五個根本”高度概括了“楓橋經驗”的中國特色、時代特征和核心要義。
二
新時代“楓橋經驗”
新時代“楓橋經驗”實際上已經成為中國特色社會治理體系的重要范疇,適用于社會治理的各個層級。因此,推進市域社會治理是堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”的題中應有之義。
從范疇屬性看,二者具有一致性。新時代“楓橋經驗”被界定為“黨領導人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會治理方案”,屬于社會治理的范疇,是中國特色國家治理的重要組成部分。這套社會治理方案沒有層級的限定,也適用于市域。市域社會治理是國家治理在市域層面的具體實施,重點針對社會治理領域,而非經濟、文化、外交等領域。所以兩者屬性基本一致,都屬于社會治理范疇。
從功能價值看,二者具有相似性。“楓橋經驗”的核心功能是就地預防化解矛盾,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。社會治理的最重要功能也是維護社會穩(wěn)定。十九屆四中全會《決定》提出了國家治理體系包含十三個制度體系,其中第八個制度體系是社會治理體系,即“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全”??梢姡鐣卫淼墓δ芘c“楓橋經驗”基本相同,都是防范化解矛盾風險。而且作為市域層面的社會治理,擁有解決社會治理中較大矛盾問題的資源和能力,能更有效地把矛盾風險化解在萌芽、控制在市域,避免矛盾向更高層級上交。
從方式方法看,二者具有同一性。無論是新“楓橋經驗”,還是市域社會治理,采用的方法主要是自治、法治、德治“三治融合”,或推進社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化化“四化同步”。這些方式方法是傳統(tǒng)社會治理向現(xiàn)代社會治理轉變的重要途徑,因此也構成了新時代“楓橋經驗”和市域社會治理現(xiàn)代化的重要方法論。
三
堅持“楓橋經驗”特色。
因此,可充分發(fā)揮新時代“楓橋經驗”五大特色,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,盡早構建起具有中國特色、市域特征、時代特點的市域社會治理新模式。
1.堅持“黨建統(tǒng)領”,加大市域社會治理的統(tǒng)籌協(xié)調。從實踐針對性來看,目前地級市的統(tǒng)籌能力相對較弱,相較于擁有完整立法權、系統(tǒng)規(guī)劃能力和強大人財物統(tǒng)籌能力的國家治理、省域治理,以及相較于一直保持良好聯(lián)動傳統(tǒng)、相對緊密推動的縣域治理、鎮(zhèn)域治理,市域層級處于較為尷尬的層級,其“中間層級”有時甚至變成“懸浮層級”。本次中央強調市域治理,其政策意圖就是要發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,從橫向和縱向兩個維度統(tǒng)籌功能、資源和力量,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,以一市一地的現(xiàn)代化助推省域和國家治理現(xiàn)代化。
2.堅持“人民主體”,突出市域社會治理的共建共享。“楓橋經驗”是“以人民為中心”的經驗,把“楓橋經驗”與市域社會治理相結合,可以使市域社會治理有更廣泛的群眾基礎。目前“楓橋經驗”已經從鄉(xiāng)村社會治理延伸到市域社會治理,其中包含了城市治理。城市治理比鄉(xiāng)村治理更能集聚黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會等多元化治理主體,更有利于構建人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同共體。
3.堅持“三治融合”,強調市域社會治理的綜合施策?!叭稳诤稀笔切聲r代“楓橋經驗”倡導的基本方法。在治理情境更為復雜的市域層面,恰恰需要多樣化的治理方法,以達到綜合施策的效果。為了讓“三治融合”更富有操作性、更好貫徹落實,要充分利用好地級市新獲得的立法權,通過地方立法的形式,明確“三治”的各自范圍、邊界、清單,以及各級地方政府和部門在推動“三治融合”中的各自職責,不斷完善市域社會善治新體系。
4.堅持“預測預防”,加強市域社會治理的源頭治理?!皸鳂蚪涷灐碧岢傲⒆阌谠?,立足于小,立足于激化前”解決矛盾。市域層級有著相對較強的系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力,有著相對整合的信息功能平臺,有著相對完備的社會治理體系,能夠把好源頭關、監(jiān)測關、管控關,能最大限度把各類矛盾和風險防范在基層,控制在市域。
5.堅持“基層基礎”,推動市域社會治理的重心下沉。市域社會治理的重心依然在基層。要突出基層基礎導向,從基層最小單元、最小細胞抓起,推動重心向下移、力量下沉、資源下傾。要充分發(fā)揮市級層面的統(tǒng)籌協(xié)調作用,真正實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動和事前、事中和事后三環(huán)相扣,不斷夯實市域社會治理的基層基礎。要把新時代“楓橋經驗”的理念在市域治理情境中拓展為“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),信訪不出縣,上訪不出市”,牢牢守住市域安全穩(wěn)定底線,有效防止矛盾風險向上傳導、向外溢出。
楓橋經驗調研報告篇七
近年來,全市緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,積極探索矛盾糾紛多元化解路徑,建立完善矛盾糾紛多元化解機制,多措并舉,最大限度地實現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”,確保做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的堅固防線。
(一)具體做法。
1.矛盾調解體系初見規(guī)模。市司法局牽頭建立矛盾糾紛調處化解中心,已建成9個專業(yè)性行業(yè)性調解委員會,覆蓋道路交通事故、醫(yī)療、消費、勞資、婚姻家庭、信訪等重點領域合并進駐市矛調中心,設立無差別受理窗口,基本實現(xiàn)了群眾信訪“只進一扇門”、矛盾糾紛化解“最多跑一地”,做到矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉、一攬子調處、全鏈條解決”。該中心運用“成功調解六法”,調解各類疑難復雜案件183件,調處成功率接近98%。特別是在去年發(fā)生的xx.x交通事故調解善后處置工作中,相對于xx市類似事件的處置,我市矛調中心處置快、時間短、效果佳,得到市委市政府高度肯定。同時,依托鎮(zhèn)、村綜治中心矛盾糾紛調處室,組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立人民調解委員會。目前,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個村(社區(qū))均建立了人民調解委員會。
2.矛盾化解機制逐漸完善。一是矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機制。政法委印發(fā)了《關于健全排查化解社會矛盾糾紛常態(tài)長效機制的意見》,健全完善了預警預測、定期排查、會商研判、聯(lián)調聯(lián)處等工作機制。市信訪維穩(wěn)指揮部實行“平戰(zhàn)結合”,實行“三化五統(tǒng)一”。二是信訪“閉環(huán)管理”機制。市信聯(lián)辦建立健全信訪4+機制,印發(fā)《關于群眾來信事項閉環(huán)管理工作的通知》《xx市領導干部接訪下訪辦訪包訪制度》等制度,規(guī)范縣級黨政領導閱批群眾來信、信訪事項辦理工作。三是警民聯(lián)調機制。全市xx個公安派出所建立“警民聯(lián)調”工作室,將派出所先期處置、現(xiàn)場取證等優(yōu)勢與人民調解靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢相結合,維護群眾合法權益。如:xx派出所創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,推出“駐所律師工作室”,先后榮獲“全省公安機關優(yōu)秀警民聯(lián)調室”“全國執(zhí)法示范單位”等榮譽稱號。四是訴調對接機制。市法院設立執(zhí)行信訪接待室,開展院局長接待日+執(zhí)行員接待日工作。同時,應用在線調解平臺,建設音視頻在線調解室,2020年,在全市范圍內選聘四名兼職調解員,將解紛資源匯聚至網上,與辦案系統(tǒng)完成對接,為當事人提供在線調解、司法確認等一站式解紛服務。2022年4月底,xx法院從社會選聘了x名專職特邀調解員。市法院訴前調解案件xxxx件,占比達xx%,訴前調解案件成功率為xx%。五是檢調對接機制。市檢察院建成了“1+3+1”模式檢務工作區(qū),搭建了12309檢察服務中心綜合信訪平臺,開通了12309網絡信訪和12309電話信訪渠道,設立了遠程視頻接訪系統(tǒng),通過四級檢察機關系統(tǒng)聯(lián)網,實現(xiàn)了足不出xx就可以連接xx、xx、xx,節(jié)約了當事人的信訪及訴訟成本。
3.推動社會力量積極參與。市委政法委牽頭組建“四級網格員”隊伍,城區(qū)以封閉小區(qū)、農村以村民組為單元,選聘四級網格管理員。政法委、組織部、財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)《xx市網格管理設置管理暫行辦法》,截止目前,全市選聘四級網格xxxx個,市財政以每個網格600元/年標準補助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立考核獎勵辦法,并為四級網格員購買意外傷害保險,落實保障機制。在全市普遍建立“兩代表一委員”工作室,注重發(fā)揮“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)的獨特作用,不斷拓寬化解矛盾糾紛渠道。另外,通過建立市民公約、鄉(xiāng)(村)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范和團體章程,讓群眾共同參與矛盾糾紛化解。
(二)典型成效。
1.法院創(chuàng)立xxx法官工作室。2020年12月8日,xx市人民法院xx法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”,在下轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇紅光村、前進村、xx村作為法官工作室聯(lián)絡村,“xxx法官工作室”庭長xxx扎根基層,直面群眾,在與群眾長期的辦案溝通交流中認真總結經驗,探索了行之有效的調解方法。即“三上門”“四心法”“五做到”。一年以來,法官工作室深入基層調解各類糾紛xx起,無上訴。
2.司法局打造xxx調解工作室。xxx同志在調解工作中,將調解的程序由過去的“情、理、法”扭轉為“法、理、情”,引導群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法,同時發(fā)揮德治的作用,創(chuàng)新“五心”調解法,即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、責任心”。xxx同志曾獲得司法部“全國人民調解工作先進個人”榮譽表彰。
鎮(zhèn)創(chuàng)新“五議三公開兩參與”做法。xx村探索形成了以黨建引領為核心,將“四議兩公開”拓展為“五議三公開兩參與”,在“一約四會”的基礎上健全“組規(guī)民約”,創(chuàng)新增加了黨員議事會初議、實施過程公開和理事會參與、村務監(jiān)督委員會參與環(huán)節(jié),全方位全過程接受黨員群眾監(jiān)督,形成民議、民建、民管、民治、民享的多層次基層協(xié)商格局,讓黨員、群眾充分參與進來,變“要我做”為“我要做”。黃埔村先后獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村等榮譽稱號。
社區(qū)創(chuàng)造“十年無上訪”記錄。xxx社區(qū)以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以產業(yè)發(fā)展凝聚民心,落實矛盾糾紛排查例會制度,將人民調解與司法調解有機結合,吸納德高望重的老同志到人民調解員隊伍,廣泛發(fā)動群眾參與社會治理,實現(xiàn)了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。xx市委書記在xx調研該社區(qū)時,對該社區(qū)連續(xù)10年無上訪的記錄給予高度肯定。
二、我市社會矛盾糾紛調處存在的問題。
我市雖然在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面取得了一定的成效,但是與考察的xx和xx相比,差距較為明顯,存在協(xié)調聯(lián)動機制尚不通暢、隊伍建設和經費保障還不到位等問題,主要表現(xiàn)為:
1.全市社會矛盾糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象(報警量多、案件量多、信訪量多),實現(xiàn)本地社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化任務迫在眉睫。2022年,市公安局累計總接警數(shù)xxxxx起,同比上升x%,110有效接警xxxxx起,同比上升xx%,其中糾紛類的xxxx起。市法院共受理民商事案件xxxx件,結案xxxx件。市委政法委收到涉法涉訴信訪件共計x件,目前導入法院程序x件,依法終結x件,息訪息訴僅x件。市信訪局本級來訪xxx批xxx人次,批次較去年同期增長xx%,網上信訪xxx件次。隨著經濟社會的發(fā)展和轉型升級,基層矛盾糾紛多而復雜,如何回應市域社會治理創(chuàng)新、提高公共服務供給效率和供給質量,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是各級黨委和政府貫徹落實黨的**大精神、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”、維護社會和諧穩(wěn)定的重大執(zhí)政擔當。
2.矛盾化解單獨看是各有特色,整體看則單打獨斗,碎片化嚴重導致未能形成強有力的統(tǒng)一品牌,影響力、知名度有待提升。市法院“xxx法官工作室”、市司法局“xxx調解工作室”“娘子軍調解工作室”雖初具規(guī)模,形成一定程度的影響力,但是沒有形成體系,不能適應新形勢下社會矛盾糾紛化解工作的新期待,需要進一步挖掘、整合、發(fā)展?!皒x經驗”“xxx亮點”有特色、有亮點、有成效,但是也有其局限性,能否廣而推之適用于全市范圍,并能形成有xx特色的、具有全國知名度的社會治理新模式,有待進一步探索檢驗。因沒有整合各方力量,缺乏統(tǒng)一的組織、推進、謀劃,導致各自經驗做法都具有一定程度的局限性。
3.矛調經費嚴重不足,掣肘矛盾多元化解機制建設。2020年5月,市司法局印發(fā)了《xx市矛盾糾紛調處中心人民調解經費使用管理辦法》(x〔2020〕x號),市財政年撥付60萬,兌現(xiàn)了市一級層面調解委員會“一案一補”的政策,其中生活補貼1800,“一案一補”按照200-500不等。從調研來看,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居專職調解員沒有配備,經費保障不足。
4.陣地建設的權威性、統(tǒng)一性沒有樹立起來,鎮(zhèn)村兩級綜治中心規(guī)范化、標準化建設相對不足。市一級綜治中心規(guī)范化、標準化建設在xx市較為突出,但鎮(zhèn)村兩級中心規(guī)范化、標準化建設還有差距,沒有形成集中辦公、集約管理、集成服務的合力,領導坐班值守、開門接訪堅持不夠,矛盾糾紛的內部流轉、逐級化解、聯(lián)動處置、常態(tài)管理的標準是什么未能明晰。
5.部門間責任不實、聯(lián)動不暢,導致體制機制運行不活,聯(lián)調聯(lián)動能力不足。警調、訴調、訪調、專調制度雖然建立,但是對接流程不具體、專人負責不明確、實體化運作不暢通。各級人民調解委員會、公安、法院、政府之間配合度不高,分工相對分散,沒有形成合力,存在重復管理或相互推諉現(xiàn)象,各種調解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動還有待進一步完善,缺少聯(lián)席會議。另外,非訴調解組織的權威性不高,社會對訴訟解決機制過分依賴,“信訪不信法”已成習慣。
三、域外考察地區(qū)的先進做法和經驗。
本次調研組考察的地區(qū),在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面,各有特色、成果突出。xx縣不斷開拓思路,根植于本地底蘊深厚的鄉(xiāng)賢文化,以“五個一”為載體,建立健全鄉(xiāng)村兩級鄉(xiāng)賢調解組織,逐步完善鄉(xiāng)賢調解與醫(yī)調、交調、商事調、家事調等專業(yè)性行業(yè)性調解相結合的矛盾糾紛多元化解體系,推深做實鄉(xiāng)賢調解工作。xx市將“六尺巷”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入基層社會治理,將“六尺巷調解工作法”內涵、外延不斷豐富,提出以“謙和禮讓、知進退、和為貴”為基本精神、以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為基本體系、以“黨建領事法、禮讓和事法、村民說事法、多元解事法、網格管事法、群力防事法”為基本內容的基層社會治理工作品牌,值得我們深入學習,認真借鑒。
一是品牌意識很強。xx市以“六尺巷”的典故,弘揚“和為貴”的世之理念,借古喻今,堅持把“六尺巷”“和為貴”理念貫穿于矛盾調處全過程,創(chuàng)新矛盾化解“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則,形成了具有xx代表性的“六尺巷調解工作法”。xx縣立足于本土“鄉(xiāng)賢”文化,選出“新鄉(xiāng)賢”們積極參與社會治理,通過“五個一”工程推深做實鄉(xiāng)賢調解工作,發(fā)揮鄉(xiāng)賢在教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、溫暖故土的重要作用。
二是組織體系健全。xx縣規(guī)范“一室”搭建鄉(xiāng)賢調解平臺。出臺《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》《關于建立鄉(xiāng)賢調解工作室的實施方案》和《關于創(chuàng)新社會治理推深做實鄉(xiāng)賢調解工作的指導意見》,在硬件配置、人員選配、工作流程、運轉機制等方面作出明確規(guī)定,推進鄉(xiāng)賢調解工作規(guī)范運行。截至目前,xx縣共成立“鄉(xiāng)賢調解工作室”xxx個,以鄉(xiāng)賢命名的“金波調解室”“新民調解室”“互和叔調解室”等個性化調解室影響力較大。
三是“一案一補”到位。xx縣印發(fā)《xx縣人民調解案件“一案一補”暫行辦法》(x〔xxxx〕x號),對在職全供以外的專、兼職人民調解員按照一般民事糾紛80元/件,復雜民事糾紛200元/件,重大民事案件500元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的5%),特別疑難復雜1000元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2%)以及調解引導訴訟的100元/件(憑卷宗)等5類調解成效規(guī)定了“一案一補”落實范圍。
四、完善我市矛盾糾紛多元化解體系,創(chuàng)新社會治理的建議。
推進基層社會治理現(xiàn)代化,要主動適應形勢的新變化,秉持協(xié)同、開放、多元、聯(lián)動、強基、治源的治理理念,運用法治化、社會化、系統(tǒng)化、信息化的方式,著力破除體制機制障礙,切實解決基層社會治理中的突出問題,走出一條具有xx特色、符合現(xiàn)代社會治理規(guī)律的基層社會治理現(xiàn)代化之路。
一是強化組織領導,為多元解紛提供有力保障。建議成立由公、檢、法、司等多個部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調解領導小組,具體負責人民調解、行政調解和司法調解工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查工作,從而在全市形成了黨政領導重視抓、分管領導具體抓、司法行政部門為主抓、有關部門配合抓,調解、治安、信訪等各項職能互動的工作大格局。
二是鼓勵社會各方,為多元解紛擴寬化解渠道。要堅持多元參與、共同治理,充分發(fā)揮市場、社會等多方主體在矛盾糾紛化解機制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動互補、相輔相成的作用。發(fā)揮工、青、婦等群團組織的工作優(yōu)勢,激發(fā)工作動力,積極依法參與社會矛盾糾紛化解工作。進一步暢通群眾參與渠道,發(fā)動法律明白人、網格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作人員積極參與到矛盾糾紛預防和化解工作中。
三是優(yōu)化隊伍結構,為多元解紛注入生機活力。根據(jù)中共xx省委全面依法治省委員會辦公室《關于開展xx省第二批法治政府建設示范創(chuàng)建活動的通知》(x〔2022〕x號)文件明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會要有2名以上專職人民調解員,有條件的村(居)人民調委會有1名以上的專職人民調解員。我市可通過政府購買服務的方式,建立起一支專職調解員與兼職調解員相結合的專業(yè)人民調解員隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名專職調解員,和村(居)調委會調解員組成人民調解員庫,負責協(xié)調和調解轄區(qū)內各類矛盾糾紛。制定考核辦法,對培訓不合格、履職不到位、長期在崗不干事的調解員予以辭退和更換。
四是構建保障機制,為多元解紛提供有力支撐。根據(jù)《人民調解法》及《xx市財政局、中共xx市委政法委員會、xx市司法局關于全市人民調解員“一案一補”實施意見》(x〔2022〕x號)文件精神,結合我市實際,制定人民調解“一案一補”辦法。補助范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)人民調解委員會除在職以外的專職及兼職調解員。根據(jù)案件性質和復雜程度,分為一般民事糾紛、疑難民事糾紛、重大民事糾紛。金額按照200-500不等。將調解工作經費納入市財政預算,建立激勵機制和退出機制,對特別優(yōu)秀的、在特重大矛盾糾紛中表現(xiàn)突出的調解員要給予適當?shù)莫剟睿M一步調動調解員的積極性。
五是建立聯(lián)席會議,為多元化解形成工作合力。整合人民調解、專業(yè)性行業(yè)性調解、訴前調解等矛盾糾紛多元化解資源,完善并細化訴調、訪調、警調、檢調銜接聯(lián)動機制。一是聯(lián)合研判(聯(lián)席會議制度):及時、有效、精準解決綜合、疑難、復雜社會訴求。二是聯(lián)合調處:通過黨委領導、政法牽頭、信訪和司法負責、部門參與、社會聯(lián)動,全面提升矛盾糾紛化解質量水平。三是聯(lián)合接訪:第一時間受理、答復、解決來訪人的法律問題和訴求,把信訪問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。
六是挖掘本土文化,為多元化解培樹特色品牌。一是從本土文化中選。xx文化底蘊深厚,既有孔雀東南飛的凄美故事,也有王安石、黃庭堅、楊萬里等文學泰斗留下的著名詩句。要從中提煉具有xx特色的典故,借古喻今,用心培育“叫得響”的矛盾糾紛調解品牌。二是從紅色根源上挖。xx是革命老區(qū),有著“紅源xx”的美譽。要把矛盾調解與黨建引領結合起來,形成“黨建+調解”機制,充分發(fā)揮基層黨組織、黨員在化解社會矛盾糾紛中的先鋒模范作用,在老黨員中選樹一批優(yōu)秀代表,設立老黨員調解崗,創(chuàng)建黨員調解工作室等方法,打響xx調解品牌。三是從現(xiàn)有品牌中煉。我市當前較為突出的主要是“xx經驗”“xxx亮點”,但都有自身的局域性,要在“xx經驗”“xxx亮點”的基礎上,再總結、再提煉,形成可復制、能推廣的xx品牌。
楓橋經驗調研報告篇八
諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會主義教育運動中創(chuàng)造“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經驗”。幾十年以來,“楓橋經驗”已走出楓橋、跨出浙江、邁向全國,為各地各部門開展群眾工作提供了寶貴的借鑒價值。結合黨的**大報告中相關內容,我局堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,就如何深入推進進行了思考。
一、基本情況。
黨的**大報告中指出要“完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能?!?,在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近年來,我局深入學習貫徹習近平總書記關于“楓橋經驗”的重要指示精神,在堅持中發(fā)展,在守正中創(chuàng)新,把新時代“楓橋經驗”的理念、方法、作風運用到基層城市管理的各方面全過程,有效構建起黨建統(tǒng)領“四治融合”的基層社會治理新格局,加快推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
二、主要做法。
(一)城管執(zhí)法要堅持以人為本。我局堅持“721”工作法,即“七分服務、兩分管理、一分執(zhí)法”讓執(zhí)法人員由“純粹的執(zhí)法者”多了“服務者”的身份,讓城市管理有深度、更有溫度?!皸鳂蚪涷灐笔且磺袕娜嗣竦睦娉霭l(fā),核心思想是指示我們應該時刻心系群眾、牢記使命,解決好群眾遇到的各類難題。應主動拓寬信息收集渠道,特別是隨著自媒體的發(fā)展,微信、抖音等已然成為群眾反映問題的重要平臺,執(zhí)法者應及時關注并處理好這些信息,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)城管執(zhí)法要做到與時俱進。我們在日常工作中借鑒“楓橋經驗”突破慣性思維,創(chuàng)新執(zhí)法形式。比如行政處罰方面,我局大力開展群眾“隨手拍”投訴舉報新模式,通過有獎舉報方式讓群眾參與管理城市工作,既提高了執(zhí)法管理效能,又讓群眾參與日常工作監(jiān)督,還完成了普法宣傳,讓更多的老百姓了解支持城管執(zhí)法工作,擴大了城管執(zhí)法的影響力。
(三)城管執(zhí)法要密切聯(lián)系群眾。我們在日常的工作中要充分汲取“楓橋經驗”養(yǎng)分的基礎上,形成貼合自身實際的“執(zhí)法經驗”。大力開展執(zhí)法“五進”活動,“進商家、進機關、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)”,開展定期走訪、宣傳活動等多種形式,營造群眾全面參與的城管執(zhí)法良好氛圍。發(fā)展群眾共治,引導和鼓勵社會各方廣泛參與到城市管理中來,聯(lián)系商戶、小區(qū)居民等一起參加研討會等方式,集思廣益,凝聚各方力量對城管執(zhí)法提出建設性意見,共享美好生活。
三、幾點建議。
新時代“楓橋經驗”是中國式基本社會治理的重大經驗,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”寫入黨的**大報告,賦予了新的時代使命任務。作為行政執(zhí)法部門,在工作中不僅要借鑒“楓橋經驗”同時也要走出屬于我們自身的具有特別意義的發(fā)展新路徑。
(一)加強隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為。制定年度學法計劃,堅持局黨組會、理論學習中心組學習會會前學法制度,持續(xù)開展執(zhí)法大學習、大練兵活動,積極開展法治培訓、以案釋法、旁聽訴訟直播、案卷評查、執(zhí)法能力水平測試等形式多樣的學習形式,以及分發(fā)法律法規(guī)規(guī)章讀本職工自學相結合的方式,不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政能力和水平。
(二)完善制度建設,加強監(jiān)督管理。一是修訂并嚴格落實行政執(zhí)法三項制度、“雙隨機、一公開”制度,制定行政執(zhí)法案件辦理、審核辦法和流程,統(tǒng)一和動態(tài)調整執(zhí)法文書,健全信訪和12345熱線制度,全體執(zhí)法人員考核持證上崗,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是進一步完善城市管理目標體系、評價體系、監(jiān)督問責體系,研究制定城市管理標準,強化責任,把問效與問責結合起來,形成全市城管執(zhí)法“一盤棋”的工作格局。拓寬群眾舉報渠道,強化層級監(jiān)督,建立經常性的監(jiān)督檢查制度,嚴格責任追究,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法須追究。三是切實落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度,成立“兩法銜接”工作領導小組,采取高效便捷的方式,加強相關職能部門的協(xié)調配合,有效實現(xiàn)與司法部門的協(xié)作。
(三)執(zhí)法科技賦能,強化輔助服務。一是建立科學、系統(tǒng)的網上案件辦理和審查系統(tǒng),節(jié)約行政資源,節(jié)省辦案時間,規(guī)范辦案流程,提高案件辦理效率。二是積極探索技術協(xié)助、科技手段輔助等執(zhí)法方式,通過帶專家執(zhí)法、無人機巡查等手段,對我局履行工程建設標準實施、建設工程質量、安全文明施工、燃氣安全等執(zhí)法檢查、調查、處罰職責形成有力補充。
楓橋經驗調研報告篇九
群眾是國家的根基,是進行國家建設的主力軍。群眾有難題,政府來解決。50年前,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經驗”。給黨政機關的工作實施,樹立了榜樣。
今天我們學習楓橋經驗,不僅要學習它“立黨為公,執(zhí)政為民”的精髓,深入人民群眾,將基層工作與群眾利益相結合,急群眾之所急。也要學習楓橋經驗“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的原則,將治安矛盾就地解決,不拖拉擱置,真正做到工作實際化、速度化、群眾化、透明化。
重視保障,將民生放在首位,完善基礎設施建設。發(fā)展建設是楓橋經驗的基礎,產業(yè)的凝聚,企業(yè)的發(fā)展,公共設施的完善,為群眾的就業(yè)增收與居住提供了保障。百姓安居樂業(yè),社會矛盾就大大減少。經常性開展社區(qū)福利活動,進行文化普及宣傳,提升群眾素質,將違法因素消滅在襁褓里。
基層工作責任具體化、透明化,重視民生疾苦?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒,各部門機關要團結一致,將群眾利益放在首位,遇到問題不拖拉,不推卸,充分利用職能解決問題。設立群眾問題反饋點,及時知道群眾有什么困難,聽聽群眾的意見,才能真正將基層工作落實到群眾中去。效仿楓橋“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作原則,體現(xiàn)出政府實話實說,實事實干的優(yōu)良作風。
健全機制,把學習“楓橋經驗”與貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策結合起來,在各居委會、村、企業(yè)建立了相應的調解組織,最大限度地增加社會和諧因素。最大限度地減少不和諧因素。為外來員工解決住房和子女入學等問題。治安發(fā)展兩手抓,實現(xiàn)社會和諧平安。
將楓橋經驗與時代特點相結合,楓橋經驗過去了50年,至今光芒不衰,實質是因為它堅持走群眾路線,依靠人民群眾,在發(fā)展中不斷創(chuàng)新時代內涵。總之,我們基層工作要緊緊聯(lián)系群眾,執(zhí)政為民,注意創(chuàng)新,才能將工作做好做優(yōu),讓楓橋經驗能夠在其他城鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮著光芒。
楓橋經驗調研報告篇十
在校園生活中,學生不僅要注重課堂學習,還應該積極參加校園活動,拓展自己的視野和經驗。作為一個高中生,我有幸參加了我校組織的“新楓橋經驗”活動。這是一個以“綠色、互助、分享、追求卓越”為主題的綜合實踐活動。通過這一系列的體驗和參與,我深刻體會到了許多珍貴的心得和體會。
首先,參加“新楓橋經驗”為我提供了與同學們交流的機會。在平常的學習生活中,我們往往很難有時間去深入交流。但在活動中,我們可以遠離書本,放下任務,與同學們面對面交流。活動中的小組討論、合作和共同追求,讓我認識了許多新朋友,也和一些平時接觸不多的同學建立了深厚的友誼。這種交流機會不僅讓我在思想上得到了啟發(fā),也提高了我的人際交往能力。
其次,參加“新楓橋經驗”讓我意識到了自己的潛力和能力。在活動中,我們面對各種不同的挑戰(zhàn)和困難,需要我們不斷地去思考和解決。在這個過程中,我逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點和能力。我曾經在團隊中擔任過領導角色,在團隊管理和溝通合作方面取得了一些成就。通過活動,我發(fā)現(xiàn)了自己對組織能力和領導能力的潛力,這對我以后的個人發(fā)展非常重要。
再次,參加“新楓橋經驗”讓我學到了許多實用的技能?;顒舆^程中,我們需要自己動手做一些實踐工作,如園藝、手工制作等。這些活動既能讓我體驗到不同的職業(yè)工作,又能提高我的動手能力和創(chuàng)造力。此外,我還學到了一些團隊合作和策劃活動的技巧。這些技能對我今后的學習和工作都非常有幫助。
最后,參加“新楓橋經驗”讓我深刻理解了團隊合作的重要性。在活動中,每個人都需要和團隊成員密切合作。只有真正團結一心,相互合作,才能取得成功。在團隊合作中,我體會到了團隊成員之間互相關心、相互支持的重要性。只有每個人都能盡自己的努力,發(fā)揮自己的特長,才能讓整個團隊更加強大。
總而言之,“新楓橋經驗”是一次非常難得的活動。通過這次活動,我不僅收獲了許多實際的技能和經驗,還鍛煉了自己的團隊意識和合作能力。這次活動不僅僅是一次經驗,更讓我認識到在校園生活中,通過多參與活動,我的人際交往能力、領導能力和動手能力都得到了提升。我相信這對我的將來發(fā)展有著重要的影響。我也會將這份經驗和體會分享給身邊的同學,希望他們也能從中收獲更多。
楓橋經驗調研報告篇十一
新楓橋經驗是指在中國楓橋多元化仲裁中心的調解經驗,是一種能力培養(yǎng)、互動交流和解決矛盾的新方法。通過參與新楓橋經驗的學習,我深刻體會到了其獨特的價值和意義。本文將分別從楓橋經驗的背景介紹、參與體驗、收獲體會、應用實踐以及未來展望幾個方面進行論述,總結出我對新楓橋經驗的心得體會。
首先,了解楓橋經驗的背景是完善我們對于這一概念的認識。新楓橋經驗是建立在傳統(tǒng)楓橋經驗基礎上的一個創(chuàng)新性做法,旨在推動仲裁文化的傳播、仲裁人才的培養(yǎng)、解決矛盾的和平途徑的發(fā)展等方面。而在新楓橋經驗中,我們不僅可以學習到傳統(tǒng)仲裁談判的方法和技巧,還可以從多個角度對待矛盾問題,為當事人提供更加完善和全面的解決方案。
其次,親身參與新楓橋經驗的過程讓我完全感受到了它的魅力和吸引力。在整個體驗過程中,我們不僅可以親身扮演仲裁調解員的角色,理解傳統(tǒng)的仲裁模式,還可以通過與他人合作、討論和辯論來解決問題,提升自己的分析、判斷和溝通能力。尤其是在真實的案例討論中,我們可以直觀地感受到解決矛盾所帶來的成就感和滿足感,這種體驗使我們更有動力去深入學習和應用新楓橋經驗。
再次,通過參與新楓橋經驗,我不僅獲得了寶貴的經驗和技能,更深刻地認識到了它的現(xiàn)實應用性。在現(xiàn)實生活中,我們經常會遇到各種各樣的矛盾和糾紛,而解決這些問題又需要我們具備一定的知識和技能。新楓橋經驗提供了一種解決矛盾問題的思維模式和方法,不僅可以應用于仲裁領域,也可以在日常生活中應用到人際關系、團隊合作等方面。尤其是在處理人際沖突時,我們可以通過借鑒新楓橋經驗的解決方法,更加高效地解決問題,提升人際交往的質量和效果。
此外,新楓橋經驗的學習還讓我對未來發(fā)展有了更明確的規(guī)劃和展望。隨著中國與世界的交往日趨密切,跨國糾紛的頻發(fā)也成為一個不容忽視的問題。而參與新楓橋經驗的學習和實踐,可以使我們成為一名優(yōu)秀的仲裁調解員,為解決這些跨國糾紛提供專業(yè)、高效、公正的服務。同時,新楓橋經驗的全球化傳播也為我們提供了更多的機會和平臺,拓寬了我們的職業(yè)發(fā)展道路。
綜上所述,新楓橋經驗是一種有著獨特價值和意義的學習經歷。通過了解其背景、參與體驗、收獲體會、應用實踐以及未來展望,我深刻感受到了其對個人能力培養(yǎng)的重要性,以及其在解決矛盾和糾紛中的廣泛應用價值。我相信,通過不斷學習和實踐,我們可以在新楓橋經驗的指導下,成為一名具有全球競爭力的仲裁調解專業(yè)人士,為和諧社會的建設做出自己的貢獻。
楓橋經驗調研報告篇十二
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》提出,推廣新時代“楓橋經驗”,推進鄉(xiāng)村法治建設,提升鄉(xiāng)村德治水平,建設平安鄉(xiāng)村。
上個世紀60年代初,浙江諸暨楓橋通過發(fā)動和依靠群眾,就地化解矛盾,堅持矛盾不上交,實現(xiàn)了“捕人少,治安好”,“楓橋經驗”由此誕生。半個多世紀過去了,“楓橋經驗”的內涵在新時代更加豐富,從過去單純的化解矛盾糾紛、維護治安穩(wěn)定,拓展到防范化解基層各領域安全風險,成為創(chuàng)新基層社會治理、促進社會平安和諧的重要法寶。
“楓橋經驗”為何歷久彌新?源于現(xiàn)實的需要。黨的十八大以來,基層黨組織在引領基層治理方面取得了很大成績,但一些地方基層黨組織軟化、弱化、邊緣化,基層戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。一些基層干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力不強,沒有及時依法回應、解決群眾的合法合理訴求,以致矛盾激發(fā)。一些地方濫辦酒席、天價彩禮、不贍養(yǎng)老人等情況屢禁不止,鄉(xiāng)風文明受到挑戰(zhàn)。
只有借鑒“楓橋經驗”,突出基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上的核心領導作用,健全自治、法治、德治三位一體鄉(xiāng)村治理體系,才能不斷提升群眾幸福感、滿意度。
黨建引領,夯實戰(zhàn)斗堡壘。習近平同志強調,黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。實踐證明,只有始終把黨的領導與“楓橋經驗”基本精神緊密結合起來,把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會治理的“主心骨”,樹立黨的一切工作到支部鮮明導向,更好地把黨員組織起來,把群眾凝聚起來,才能抓住推進基層治理的“牛鼻子”,夯實基層治理基礎。
多元調處,自治消化矛盾。建立排查調處機制,突出抓早抓小,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。對重點糾紛實行領導包案,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,提高工作效率。借鑒“紅九條”“黑名單”等做法,充分發(fā)揮村規(guī)民約在農村基層治理中的獨特功能,弘揚公序良俗。
“一村一特色”,德治春風化雨。堅持“一村一特色”,發(fā)揮道德講堂、新時代文明實踐中心作用,形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。通過家風建設、評選“十星文明戶”等方式,培育文明鄉(xiāng)風。深入推進移風易俗,遏制大操大辦、相互攀比、“天價彩禮”、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。
重拳出擊,法治定分止爭。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,提高農民法治素養(yǎng)。成立法律顧問工作室,引導群眾走司法途徑解決矛盾糾紛。每個村配置警務助理,做好治安信息收集上報,配合公安機關專項行動。強力整頓涉黑涉惡的軟弱渙散基層黨組織,重拳懲治村霸鄉(xiāng)霸,嚴厲打擊黑惡勢力對基層組織的干擾滲透破壞活動,堅決清除黑惡勢力的“關系網”和“保護傘”。
楓橋經驗調研報告篇十三
楓橋經驗是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,它是一種道德教育的體系,我們從中可以學習到很多有關人際交往的智慧,也可以錘煉自己的行為規(guī)范和價值觀念。我在實踐中不斷感受到楓橋經驗的溫暖和感召力,今天我想分享我的心得體會。
第二段:身心體驗。
楓橋經驗的核心是“立己達人”,在這個道德教育系統(tǒng)中,我們必須嚴格要求自己的行為,以此推動自己的個人成長,并通過自己的經驗和學習,幫助別人的成長和發(fā)展。在我的實踐中,我深深體會到了這一點。通過長期的交往和磨礪,我不斷調整自己的認知和行為方式,始終保持一種謙虛和自省的姿態(tài),這讓我擁有了更多的人際和交際技巧,也讓我與人相處的時候,更加自信和從容。
第三段:情感共鳴。
相比于現(xiàn)代的道德觀,楓橋經驗更加注重情感因素的發(fā)揮。在這個體系中,我們不僅要做到冷靜和理智,更要學會感性和理性結合,建立一種溫暖的情感聯(lián)系。在我的實踐過程中,我在自己的日常生活中發(fā)現(xiàn)了很多可以和別人建立聯(lián)系的機會,比如說談心、聊天、傾聽等等。通過這些行為,我和我的朋友、家人之間的情感相互加深,也讓我在心靈層面更加豐富和深入。
第四段:社會發(fā)展。
楓橋經驗不僅是一種個人的道德成長和自我教育,也是推進社會進步和發(fā)展的一個重要力量。在這個體系中,我們重視公共道德和社會責任,我們在日常生活中盡可能地幫助和支持他人,為社會獻出一份力量。在我的實踐中,我和我的朋友們組建了一個小組,專門去社區(qū)做義工活動。雖然活動時間很短,但是我們的行為得到了周圍居民和社區(qū)官員的高度評價,這讓我深刻地認識到,我們每個人都可以從微小的行動出發(fā),為社會建設貢獻自己的力量。
第五段:總結。
楓橋經驗的意義在于,幫助我們建立一種恰當?shù)娜松^和價值觀,通過自己的實踐和經驗,成長為有見識、有擔當、有責任的人。在實踐中,我們可以受到別人的啟發(fā)和指引,也可以鍛煉自己的行為能力,建立一種良好的人際關系。同時,我們也能夠從自己的身心感受中學習到更多生活智慧和人性之美。希望每個人都能夠認真地思考和實踐,讓自己成為一個真正的“楓橋人”。
楓橋經驗調研報告篇十四
新楓橋經驗是指以中國江蘇省常州市楓橋鎮(zhèn)為代表的創(chuàng)新式教育模式。它將學生分組、分年紀,加入不同的社區(qū),共同學習并協(xié)作完成學習任務,改變了傳統(tǒng)教育的單一性和固定模式。作為體驗者,我深刻認識到新楓橋經驗對我的影響和啟發(fā),下面我將系統(tǒng)地介紹我的心得體會。
第二段:融入社區(qū)完善學習。
在新楓橋經驗里,學生們不單純地在課堂上學習知識,而是加入社區(qū),展開交往和合作,深入了解當?shù)氐娘L土人情和歷史文化。這樣的方式不僅加強了學生與社會的關系,同時也幫助學生培養(yǎng)出解決問題和獨立思考的能力。在學校,我們總是糾結于課程和考試,而在社區(qū)中,我們需要去了解到更多關于自身的潛能以及在實踐中尋求更好的表現(xiàn)。在新楓橋經驗中,社交技能顯得更加的重要,因為我們需要與不同年齡上的學生相處,讓我們的交往更加得體和完善。
第三段:激發(fā)學習興趣。
在新楓橋經驗中,學習并不是固定化的。每個社區(qū)都有了自己的特色文化大集和活動,通過這些特別的實踐體驗,學生們可以增長見識,激發(fā)對學習不斷的熱情和求知欲。新楓橋經驗重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神,注重激發(fā)學生的學習興趣。在實踐中,我們也遇到了很多關于編程、設計等方面的計算機文化的講座,這讓我們充滿了學習的動力。特別是一些常用開源軟件的操作技巧,讓我們感到這些軟件本是那么笨重,難操作,但是只要有方法,就可以在這些計算機技術文化領域里大大提升自己的學習能力。
第四段:增長生活閱歷。
在新楓橋經驗中,我們不僅學到了課本上的知識,還增長了生活閱歷。首先是教育組織的部分,每個社區(qū)都有自己的歷史文化和傳統(tǒng),在社區(qū)活動和集會中,我們可以體驗到自己不同的人生趣味和風情,感知到中國的歷史文化的博大和深富內涵的質樸生活。其次,與家庭、社會的聯(lián)系更加緊密,在新的社區(qū)生活中,學生們有更多機會去了解父母和更年長的長者在文化生活上的理解和信仰,加強了家庭和社會之間的聯(lián)系和互動。
第五段:不斷突破自我,自精神成長。
最后,在新楓橋經驗的實踐中,每個學生都得到了機會去嘗試新的事物,不斷地突破自己的思維和行為模式,從而取得了社交和自我成長上的飛躍。而我們體會到的不僅僅是學習的過程,還包括學習成果的貢獻和肯定。在這里,每個學生都能夠發(fā)揮自己的才華和優(yōu)勢,為社區(qū)做出特定貢獻,這樣的認可和獎勵感讓我們對自己的舞臺更為自信和有信心,同時也使我們更愿意和其他人一起努力去協(xié)作和實現(xiàn)更好的社區(qū)成果。
結論。
作為一名參與過新楓橋經驗的學生,通過激發(fā)學習興趣,增加生活閱歷,得到了社交成長和自我突破等方面的益處。我相信,在未來的學習和工作中,這些得益將對我的成長有愈加積極的推動作用。同時,這種教育模式也成為了改變傳統(tǒng)單一教育模式,助力年輕一代實現(xiàn)更好發(fā)展的重要支持點。
楓橋經驗調研報告篇十五
“新楓橋經驗”是中國的一種教育模式,它通過學生自治、自我管理等方式來培養(yǎng)學生的自我認知和責任感,同時注重學生的全面發(fā)展。它的提出在中國教育界引起了很大的影響,許多學校開始嘗試推行此種教育模式。在我校也進行了一段時間的實踐,通過這個經驗,我有些許的感悟。
第二段:認知自我,注重綜合素質。
新楓橋經驗的理念是“自主、自律、自學、自評”?!白灾鳌卑▽W習主動性和自我探究;“自律”體現(xiàn)在自我規(guī)劃、自我約束上;“自學”突出了學生的自主學習和信息獲取技巧;“自評”則是要求學生在學習、生活等各方面自我評估和反思。在新楓橋經驗的實踐中,我更加認識到“自我認知”的重要性,這不僅僅是從學習成績上的認識,更是從自己的行為、思想上全面認知自我。此外,讓我深刻的是,新楓橋經驗不僅注重學科知識的學習,更注重培養(yǎng)學生的綜合素質,這對以后繼續(xù)深造和就業(yè)都有很大的助益。
第三段:學習生活相輔相成。
新楓橋經驗推崇的是學生自治,讓學生擁有自主的權利和能力,學生在學習中更注重個人目標的實現(xiàn)。學生不再要求老師的檢查和干預,學習形態(tài)變得更加自主和自由,這樣可以帶動學生的學習興趣,激發(fā)學生的意愿和創(chuàng)造力。同時,整個學校為學生提供了更多的課外活動和社團組織,讓學生有更多的時間、方式來進行非正式的學習和生活鍛煉,這樣能培養(yǎng)學生的動手能力、社交能力以及學習配合能力。
第四段:學術能力和道德素養(yǎng)的并重。
新楓橋經驗把學術能力和道德素養(yǎng)放在同等重要的地位,這在現(xiàn)在的時代洪流中是十分重要的。在新楓橋經驗的實踐中,任何的作業(yè)參加或者活動參加都并非只為了分數(shù),更多的是出于對道德素養(yǎng)的提升和培養(yǎng),學生們在活動中體悟道德的內涵,提高學生的文化素養(yǎng)和思想素養(yǎng),讓學生的整體素質得到了更好的提升和實踐。
第五段:總結。
在新楓橋經驗的實踐中,學校不斷推進教學方法的改進,提高學生的自主能力和創(chuàng)造性。學生在自主學習的同時,加強對學科知識、道德素養(yǎng)、思想意識的關注,全方面的參與社交活動,友誼不斷在學習中建立,同學們之間的關系愈加和諧。新楓橋經驗是為了促進更好的學習秩序,為學生提供更好的學習氛圍,幫助學生獲得更高的教育成果。它讓教育變得更加人性化,是當今中國教育模式的又一種探索。
楓橋經驗調研報告篇十六
50年前,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經驗”。50年后,“楓橋經驗”在全國各地得到不斷發(fā)展,形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展”的楓橋新經驗,成為新時期群眾工作的典范。在全省掀起學習“楓橋經驗”加強和創(chuàng)新群眾工作高潮之際,筆者就做好群眾工作促進經濟社會發(fā)展談幾點看法。
以黨的精神為指導,深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,加強和創(chuàng)新群眾工作,著力改善民生促進經濟發(fā)展,切實轉變工作作風,提升群眾工作能力,提高群眾滿意度。
一、加強理論學習,提高政治素質。當前主要政治任務是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關于群眾工作的一系列重要講話精神,貫徹落實省委書記趙克志在省委第十一屆四次全會和在全省學習“楓橋經驗”會議上的講話精神,要堅定遠大理想,共筑中國夢·貴州夢,豐富精神上的“鈣”和“抗體”,要認真學習,深刻解讀,領會精神,聯(lián)系實際,不斷鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。
二、堅持將民生工作放在首位,提升群眾幸福指數(shù)。深入推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,抓好全省行政村的小康路、小康電、小康水和農村危房改造建設,結合扶貧開發(fā)工作,把貧困地區(qū)最可發(fā)展的產業(yè)發(fā)展好,把基本公共服務解決好,以扶貧開發(fā)的成效為同步小康奠定堅實基礎,逐步完善農村基礎設施建設,提升基本公共服務能力,著力解決群眾反映強烈、群眾迫切解決的問題,為群眾辦實事好事,提升群眾幸福指數(shù)。
三、推進“三化”興“三農”工作,全力突破制約農村經濟發(fā)展緩慢瓶頸。小康不小康關鍵看老鄉(xiāng),群眾最關心的問題是自己的錢包是否鼓起來,日子是否好過,做好群眾工作的前提是群眾的經濟收入是否增加。我們要以產業(yè)化提升農業(yè),調整農業(yè)結構,推動農業(yè)產業(yè)化,不斷提升農業(yè)經濟效益;以工業(yè)化致富農民,要引導農民到園區(qū)企業(yè)就業(yè),擴大就業(yè)容量,以工業(yè)化促進農民致富;以城鎮(zhèn)化帶動農村,要加強特色小城鎮(zhèn)建設,科學合理引導農民轉為市民,以減少農民總數(shù)達到增加農民收入、帶動農村目的。
四、密切聯(lián)系群眾,加強宣傳思想建設。要深入群眾,深入基層,要多講群眾聽得懂的“土話”,少說套話、大話,撲下身子接地氣,與群眾打成一片,夯實聯(lián)系群眾的基礎;要加強宣傳思想建設,并緊緊圍繞構筑“精神高地”開展工作,結合同步小康駐村工作和扶貧幫扶“個案管理”工作,把新時期黨的思想路線、決策部署、惠民政策及時傳達到基層一線,把黨的群眾工作延伸到基層各個角落,做到不漏一戶、不漏一人。
五、加強平安創(chuàng)建,創(chuàng)新社會管理。要緊緊圍繞“平安貴州”創(chuàng)建,進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,學習楓橋經驗“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的原則,在第一現(xiàn)場建立化解矛盾糾紛的第一防線,建立健全農村村民調解委員會,大力排查矛盾糾紛,讓村民自己解決身邊的事,切實維護群眾自己的權利;進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達利益協(xié)調、權益保障渠道,確保群眾與黨委政府之間的交流互動零距離、無障礙,真正把服務群眾的工作做細做實做好;同時,將誠信社會創(chuàng)建融入到社會管理中,以遵紀守法、誠實守信為道德水準,努力營造“以誠為先,以信立身;講誠信,得實惠”的良好社會氛圍,使“誠信受益,失信受制”融入到社會管理工作的各個方面,建立群眾誠實守信的社會機制。
六、要切實轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾。要深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執(zhí)行中央、省委關于轉變作風建設的各項規(guī)定,深入抓好“四風”突出問題整治專項行動,以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好群眾工作,以埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風做好群眾工作,以人民滿意的公仆形象做好群眾工作。
七、加強領導,強化問責。黨政一把手要立正其身,樹立標桿,率先垂范,積極引導,嚴格要求廣大黨員干部在思想上行動上政治上統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,堅持以經濟建設為中心,全面深化改革開放,以開放倒逼改革,以改革促進開放轉型升級,堅持科學發(fā)展,后發(fā)趕超、努力沖出“經濟洼地”,改善民生推進同步小康建設。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,對于一些干部宗旨意識淡薄,工作不在狀態(tài),作風漂浮,得過且過等現(xiàn)象,嚴重影響了黨和人民魚水關系,要嚴格處理,絕不姑息,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。
楓橋經驗調研報告篇一
近年來,安徽省蕪湖市認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進智能化建設雙輪驅動,不斷加強和完善社會矛盾預防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標管理績效考核,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設的工作匯報,黨委、政府主要領導定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進行專題調研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關于進一步加強社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關于印發(fā)進一步加強社會服務管理信息化建設應用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進會,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。近三年來,全市各級各類調解組織年均調解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機干預、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調處、服刑人員未成年子女關愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強社會心理服務體系建設。堅持把加強社會心理服務、疏導和危機干預工作,作為平安建設的源頭性、基礎性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
一是推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進基礎大數(shù)據(jù)建設應用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網應用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風險。推進隱患排查治理信息系統(tǒng)建設,開展危險場所遠程監(jiān)控預警系統(tǒng)應用。建立加強熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進政法綜治業(yè)務智能化應用。我市政法機關不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機關運用語音識別技術,實現(xiàn)庭審語音自動轉寫,庭審筆錄完整度達95%,庭審時間縮短20%;檢察機關通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕;公安機關在全國首創(chuàng)綜合運用識別、聲紋和指紋“三合一”技術,探索“實名實人身份認證”項目建設,加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進四級綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網格化服務管理中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關于加強全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領,探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
楓橋經驗調研報告篇二
近年來,安徽省蕪湖市認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的總要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會活力與推進智能化建設雙輪驅動,不斷加強和完善社會矛盾預防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅持黨政主導。將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點和目標管理績效考核,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動計劃。黨委常委會、政府常務會、深改組會議每年定期聽取社會治理和平安建設的工作匯報,黨委、政府主要領導定期針對社會治理熱點、難點、亮點問題進行專題調研,幫助解決問題,推動工作升級。
二是抓好統(tǒng)籌結合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺了《關于進一步加強社會治理創(chuàng)新工作的意見》和《關于印發(fā)進一步加強社會服務管理信息化建設應用的實施意見等四個文件的通知》等一系列政策文件,對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行了系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺《蕪湖市關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場推進會,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。近三年來,全市各級各類調解組織年均調解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進社會組織參與社會治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機干預、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調處、**人員未成年子女關愛等6家公益性社會組織,積極參與社會治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺《關于鼓勵和規(guī)范社會組織積極有序參與社會治理的意見》,鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強社會心理服務體系建設。堅持把加強社會心理服務、疏導和危機干預工作,作為平安建設的源頭性、基礎性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對等重點人員開展全面深入篩查和心理風險評估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號,營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
一是推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,堅決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進基礎大數(shù)據(jù)建設應用。全面整合現(xiàn)有的云計算平臺、綜治“9+x”平臺、網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構建扁平化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺。
二是加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網應用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風險。推進隱患排查治理信息系統(tǒng)建設,開展危險場所遠程監(jiān)控預警系統(tǒng)應用。建立加強熱點區(qū)域人流量監(jiān)測機制,依托全市智慧城市管理指揮平臺,加強對重要時段熱點區(qū)域人流量監(jiān)測,有效預防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進政法綜治業(yè)務智能化應用。我市政法機關不斷探索人工智能輔助司法實踐。審判機關運用語音識別技術,實現(xiàn)庭審語音自動轉寫,庭審筆錄完整度達95%,庭審時間縮短20%;檢察機關通過語音多媒體示證系統(tǒng),實現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕;公安機關在全國首創(chuàng)綜合運用識別、聲紋和指紋“三合一”技術,探索“實名實人身份認證”項目建設,加快實現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進四級綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網格化服務管理中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。
二是開展社會治安群防群治工作。在全省率先出臺《關于加強全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報獎勵等激勵機制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動起來積極參與到平安建設工作中,全市共建立各類社會治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領,探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會治理的全過程和各方面。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
楓橋經驗調研報告篇三
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安**建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“**”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作**品牌。
(三)健全經濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有**特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的**版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續(xù)深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進**市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安**建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
楓橋經驗調研報告篇四
綜治基層基礎建設是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的基石,把基層組織做強、把基礎工作做實是確保社會管理綜合治理職能實現(xiàn)的重要保障。如何在新的形勢下更好地堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,加強和創(chuàng)新社會管理,維護社會和諧穩(wěn)定,必須著力提升做好新形勢下的群眾工作能力,進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎建設。黨的**大報告中明確指出“健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。
一、我鄉(xiāng)綜治基層基礎建設現(xiàn)狀。
總面積平x方公里,總人口逾x人行政村x個,社區(qū)x個。政府在大力發(fā)展經濟、不斷改善民生的同時,高度重視基層綜治工作。近年來,以“和諧家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范戶評選等活動為載體,不斷推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”“網格化管理,組團式服務”等重點工作,為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要做法。
(一)建強組織體系,黨建在網格中樞神經作用。
發(fā)揮黨員發(fā)展在網格,延伸基層組織“中樞神經”。堅持黨帶群治,按照“人口規(guī)模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”的原則,充分依托“一中心一張網十聯(lián)戶”管理模式,以村(社區(qū))為基本單元,將全鄉(xiāng)分為x個小網格,配備x名黨員、志愿服務者為社區(qū)專職、兼職網格員,并以10-20戶為聯(lián)戶,推選x名黨員、“五老”人員等擔任聯(lián)戶長參與社區(qū)基層服務工作。形成了“村社區(qū)黨組織為核心、片區(qū)黨小組為骨干、基層黨員為前端”的三級聯(lián)動網格化組織體系,延伸了基層黨組織的“中樞神經”。
(二)社會服務管理平臺建設。
開展“網格化管理,組團式服務”工作,全鄉(xiāng)共劃分網格x個,組建服務團隊x支,服務團隊人數(shù)x人。開展社會管理創(chuàng)新競賽活動,創(chuàng)建“創(chuàng)新社會管理百家示范單戶”x戶。鄉(xiāng)社會服務管理中心與便民服務中心整合辦公x個,建立綜治信息系統(tǒng)平臺,全鄉(xiāng)x個村安裝了綜治基層信息系統(tǒng),開通了平臺帳號,并對管理人員進行分期培訓,方便了各類信息的上報。
(三)基層系列平安創(chuàng)建。
通過開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭、平安校園、和諧家庭等4個基層系列平安創(chuàng)建活動,有力地促進了社會治安綜合治理各項措施在各行各業(yè)的落實,大量的社會矛盾得到及時化解,突出治安問題得到有力整治,人民群眾的安全感滿意度得到有效提升。如教育系統(tǒng)的“平安校園”創(chuàng)建,在蔣堂小學試點創(chuàng)新“走進平安”教育模式。
(四)矛盾糾紛大調解體系建設。
進一步完善人民調解、司法調解、行政調解形成合力、上下聯(lián)動的大調解工作格局,深化創(chuàng)新“和事佬”等民間調解組織,探索行業(yè)性、專業(yè)性調解委員會、調解中心工作機制。加強矛盾糾紛排查化解日常性、基礎性工作。
(五)社會治安防控體系建設。
加強了人防、物防、技防“三防”建設。人防上加強協(xié)管員、巡防員、調解員、聯(lián)絡員等為主體的群防體系建設,做到警民互動,專群結合,特別是加強巡防隊伍正規(guī)化建設,按標準配備巡防隊員單警裝備,將巡邏重點由街面向全鄉(xiāng)。
各村社區(qū)共有各類巡防隊伍1支,群防群治隊伍1支,群防群治人數(shù)200人;技防上按照“科學規(guī)劃、加密成網、形成規(guī)?!钡囊螅侠碓O定重要部位治安監(jiān)控點,逐步消除監(jiān)控死角,目前運行使用的視頻監(jiān)控探頭共有30個;物防上結合“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動,大力推行綜治警務室建設,在案件多發(fā)、人群聚集部位安裝“戶外警示牌”。
三、存在的困難和問題。
當前我鄉(xiāng)綜治基層基礎建設與中央、省、市、縣綜治委要求還有諸多不足,與人民群眾的期盼需求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是綜治干部配備不強。綜治工作一直被認為是苦差事,綜治干部責任重、壓力大、目前我鄉(xiāng)備了2名綜治干部,1名綜治辦負責人,但都身兼數(shù)職分身乏術,與當前所要承擔的綜治工作量極不相稱;卻要擔負起大協(xié)調工作,工作開展難度較大。二是群眾參與平安綜治熱情不高。人民群眾是平安創(chuàng)建的主體,他們的參與度、支持率決定了創(chuàng)建活動的廣度和深度。目前全鄉(xiāng)“全民參與,共創(chuàng)平安”的理念尚未廣泛形成。三是工作經費投入不足。受限于經費緊張這一實際困難,使得我鄉(xiāng)人防物防技防“三防”建設經費投入不足,達不到縣平安考核要求。
四、對策和建議。
習近平總書記強調:“要善于把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局”。在新發(fā)展階段,要實現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局,不是基層黨組織的“獨角戲”,而是多方力量的“大合唱”。如何匯聚起磅礴的多方力量,全面打通社區(qū)治理的“最后一公里”,這既是加強新時代社會治理必須答好的“必答題”,也是我們必須做好的“重點題”。在開展基層社會治理中堅持黨建引領,堅持人民主體,堅持自治、法治、德治“三治融合”,堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”,堅持共建共享,使社區(qū)治理中的每個“細胞”都健康、每個“因子”都活躍,讓“毛細血管”暢通活絡,多點發(fā)力、各方出力、共同給力,我們就能合力畫好共建共治共享的社區(qū)治理同心圓,實現(xiàn)美好生活共同締造。
(一)創(chuàng)新發(fā)展,進一步深化社會服務管理平臺建設。
重點抓好社會服務管理中心規(guī)范化建設,進一步加強基層綜治隊伍建設,使之成為基層各部門、各單位協(xié)作配合、便民利民的高效平臺。按照省、市、縣、的要求,進一步規(guī)范社會服務管理中心名稱、設置、職責任務和工作保障。切實強化社會服務管理中心在民情信息收集、矛盾糾紛化解、社會治安防控、重點人群管理、法治宣傳教育等方面的功能。規(guī)范較大村(社區(qū))社會服務管理室和規(guī)模企業(yè)社會服務管理站建設,結合新農村社區(qū)建設整合綜治資源,加強與社會服務管理中心的銜接配合,進一步深化“網格化管理,組團式服務”工作,把維護社會和諧穩(wěn)定的各項措施落實到基層。
(二)加大投入,進一步拓寬基層社會治安防控。
全面落實人防物防技防和打防管控等各項措施,建立健全由街面巡邏網、社區(qū)群防網、重點部位監(jiān)控網、卡點堵截網、區(qū)域協(xié)作網組成的動態(tài)治安防控網絡,提高社會治安整體防控效能。扎實抓好集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、公共復雜場所等重點要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。在農村因地制宜地推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施,提高農村社會治安防范水平。積極有序發(fā)展治安巡防隊、治安信息員、治安樓棟長等多種形式的群防群治隊伍,深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務建設,加強國家安全人民防線建設,廣泛動員各方面力量共同維護社會和諧穩(wěn)定。大力推廣平安志愿者這一群防群治新形式,明確其職責任務和權利義務,探索建立長效工作機制。
(三)積極探索,進一步創(chuàng)新基層排查化解矛盾糾紛工作機制。
認真落實矛盾糾紛排查調處規(guī)程,推進矛盾糾紛排查調處工作制度化、規(guī)范化、經常化。充分發(fā)揮社會服務管理中心聯(lián)合調處作用,抓好法院人民調解窗口建設,構建人民調解、行政調解、司法調解緊密銜接的大調解工作體系。建立健全社會穩(wěn)定風險評估和社情民意調查機制,依照法律和政策解決好涉及群眾切身利益的問題。深化群體性事件隱患“專案經營”工作,完善應急處置機制。重點引入第三方機制,建立行業(yè)性矛盾糾紛調解組織,如勞動爭議、物業(yè)糾紛等。
(四)強化宣傳,進一步營造平安綜治工作社會參與氛圍。
圍繞最大限度地提高群眾安全感滿意率、知曉率和參與率,廣泛動員群眾,充分依靠群眾、積極組織群眾,使平安綜治工作建立在堅實的群眾基礎之上。以解決群眾關心的問題為著力點,下功夫解決好人民群眾關心、關注的社會治安、社會保障、公共安全等現(xiàn)實問題,最大限度贏得群眾對平安綜治工作的參與和支持。以“所有媒體都為我所用”為目標要求,充分利用各類新聞媒體和輿論工具,不斷擴大平安綜治宣傳的覆蓋面,做好一家一戶的宣傳工作,努力提高平安綜治宣傳的質量和效率,進一步樹立“全民參與,共創(chuàng)平安”的理念與氛圍。
楓橋經驗調研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
踐行新時代“楓橋經驗”、實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、進而促進社會和諧穩(wěn)定,是今年縣委確定的三十件民生實事之一。近期,結合學習貫徹習近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話精神,對我縣堅持和發(fā)展“楓橋經驗”版的進展情況進行了調研,對下步工作如何深入推進進行了思考。
一、基本情況。
人民調解成功率提高、民事訴訟調解率提高、行政訴訟案件調解率提高;
防止惡性事件發(fā)生、防止重大民轉刑案件發(fā)生、防止到縣以上越級訪案件發(fā)生;
不斷提升人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。我縣在這方面的探索,受到省、市政法委的認可和肯定,在全省市域社會治理現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會議上做了經驗介紹。
二、主要做法。
一是高位推動,把準矛盾糾紛多元化解工作方向。我縣成立了縣委書記、縣長任組長的領導小組,制定出臺《堅持發(fā)展“楓橋經驗”實現(xiàn)矛盾不上交工作實施方案》,將矛盾糾紛化解工作納入縣委確定的30件實事,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領導班子和領導干部政績考核指標,堅持做到守土有責、守土盡責。在充分調研和科學論證的基礎上,確定以了“三下降”“三提高”“三防止”目標,使工作有章可循、有的放矢。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調聯(lián)動工作機制,確保形成工作合力。堅持試點先行,組織開展“平安建設走比看”活動,有力推動了矛盾糾紛化解走深走實。
建成xx處家庭警務室,就近受理解決矛盾糾紛,實現(xiàn)矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間受理,第一時間化解。
探索考核獎懲“規(guī)范化”。制定年度目標考核實施辦法,實現(xiàn)考核結果與工資績效掛鉤,有力激發(fā)了基層做好調解工作的積極性、主動性。
配齊配強人民調解隊伍。將村黨組織書記、村警、屯組長和村“三老”等納入調解員隊伍,因地制宜組建“廣場舞大媽調解團”“巾幗調解隊”,依托扶貧車間建立“編織車間調解陣地”,及時化解矛盾糾紛。
三、幾點思考。
習近平總書記在建黨100周年慶祝大會講話中強調,初心易得,始終難守,我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來,在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”也是如此,既要總結以往的成功經驗,更要結合新時代的特點和社會發(fā)展進步,進行新的思考、新的探索,把矛盾糾紛多元化解作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要抓手、作為一項利民利縣的民生工程,以更加堅定的決心、更加自覺的實踐,加快推進縣域社會治理現(xiàn)代化。
一是要進一步完善頂層設計。矛盾糾紛多元化解是個系統(tǒng)工程,需要在頂層設計上考慮周全、科學安排。今后,我將帶領政法系統(tǒng)一班人,深入調查研究、借鑒外地成功經驗、結合我縣工作實際,在強化組織領導、完善目標體系、協(xié)調推進落實方面,進行合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,真正建起以人民調解為基礎,行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解、司法調解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調聯(lián)動的大調解工作格局,把矛盾糾紛多元化解工作做深做實,從而實現(xiàn)社會治安不斷向好、群眾滿意度和幸福感不斷增強的目的。
繼續(xù)鞏固退休老干部調解隊、“廣場舞大媽調解團”、“巾幗調解隊”、“編織車間調解陣地”,持續(xù)開展“楓橋式”法庭、派出所、檢察室、司法所創(chuàng)建活動,調動一切積極因素加入到大調解工作中來,形成加強社會治理的強大合力。
三要進一步完善運行機制。在今后堅持發(fā)展“楓橋經驗”、推進社會治理現(xiàn)代化進程中,要以更高站位、更寬視野、更強舉措不斷加強制度機制建設,努力實現(xiàn)管理機制“清單化”、案件辦理“流程化”、考核獎懲“規(guī)范化”,確保矛盾糾紛多元化解工作在完善的機制保障下實現(xiàn)高效運行,確保各項目標任務得到有效落實,不斷加快我縣社會治理現(xiàn)代化步伐。
楓橋經驗調研報告篇六
市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實施,是國家治理的中間層級。黨的十九屆四中全會強調要推進市域社會治理現(xiàn)代化,旨在突出其承上啟下、以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。全會還把堅持發(fā)展“楓橋經驗”作為推進國家治理現(xiàn)代化的重要內容。這兩項工作均成為當前中央高度重視的工作,且兩者緊密相關、息息相通。因此,可以“楓橋經驗”為特色加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。
一
新時代“楓橋經驗”的時代特色。
與時俱進是“楓橋經驗”不變的精神品格。進入新時代,“楓橋經驗”已經從單純的矛盾化解的經驗拓展為基層社會治理的經驗,從政法綜治戰(zhàn)線的經驗拓展為貫穿社會治理各領域的經驗,從鄉(xiāng)村治理的經驗拓展為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經驗。以2018年紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55年周年暨***總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經驗”15周年紀念大會作為里程碑,“楓橋經驗”從地方經驗向中國經驗跨越。紀念大會結束后,堅持發(fā)展“楓橋經驗”先后被寫入《中國共產黨農村基層組織工作條例》、2019年中央一號文件、2019年國務院政府工作報告、《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》《新中國人權事業(yè)發(fā)展70年白皮書》等黨和國家重要政策文獻。據(jù)不完全統(tǒng)計,習總書記先后50多次強調“楓橋經驗”,要求把“楓橋經驗”堅持好,發(fā)展好??梢哉f,新時代“楓橋經驗”已經從“一鎮(zhèn)之計”上升為“一國之策”,成為了***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,成為了黨和國家制定政策的重要決策依據(jù),成為了“中國之治”制度優(yōu)勢的有機組成部分。
推進市域社會治理現(xiàn)代化可以充分利用“楓橋經驗”的獨特優(yōu)勢和品牌效應。新時代“楓橋經驗”的最大特色,是“堅持五個根本”,即堅持把黨的領導作為根本保證,努力形成共建共治共享的基層社會治理新格局;堅持把以人民為中心作為根本立場,努力滿足人民群眾美好生活新需要;堅持把自治、法治、德治作為根本方式,努力構建基層社會善治新體系;堅持把預測預警預防作為根本任務,努力打造矛盾風險防控新模式;堅持把基層基礎建設作為根本支撐,努力激發(fā)基層社會治理新動能。這“堅持五個根本”高度概括了“楓橋經驗”的中國特色、時代特征和核心要義。
二
新時代“楓橋經驗”
新時代“楓橋經驗”實際上已經成為中國特色社會治理體系的重要范疇,適用于社會治理的各個層級。因此,推進市域社會治理是堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”的題中應有之義。
從范疇屬性看,二者具有一致性。新時代“楓橋經驗”被界定為“黨領導人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會治理方案”,屬于社會治理的范疇,是中國特色國家治理的重要組成部分。這套社會治理方案沒有層級的限定,也適用于市域。市域社會治理是國家治理在市域層面的具體實施,重點針對社會治理領域,而非經濟、文化、外交等領域。所以兩者屬性基本一致,都屬于社會治理范疇。
從功能價值看,二者具有相似性。“楓橋經驗”的核心功能是就地預防化解矛盾,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。社會治理的最重要功能也是維護社會穩(wěn)定。十九屆四中全會《決定》提出了國家治理體系包含十三個制度體系,其中第八個制度體系是社會治理體系,即“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全”??梢姡鐣卫淼墓δ芘c“楓橋經驗”基本相同,都是防范化解矛盾風險。而且作為市域層面的社會治理,擁有解決社會治理中較大矛盾問題的資源和能力,能更有效地把矛盾風險化解在萌芽、控制在市域,避免矛盾向更高層級上交。
從方式方法看,二者具有同一性。無論是新“楓橋經驗”,還是市域社會治理,采用的方法主要是自治、法治、德治“三治融合”,或推進社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化化“四化同步”。這些方式方法是傳統(tǒng)社會治理向現(xiàn)代社會治理轉變的重要途徑,因此也構成了新時代“楓橋經驗”和市域社會治理現(xiàn)代化的重要方法論。
三
堅持“楓橋經驗”特色。
因此,可充分發(fā)揮新時代“楓橋經驗”五大特色,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,盡早構建起具有中國特色、市域特征、時代特點的市域社會治理新模式。
1.堅持“黨建統(tǒng)領”,加大市域社會治理的統(tǒng)籌協(xié)調。從實踐針對性來看,目前地級市的統(tǒng)籌能力相對較弱,相較于擁有完整立法權、系統(tǒng)規(guī)劃能力和強大人財物統(tǒng)籌能力的國家治理、省域治理,以及相較于一直保持良好聯(lián)動傳統(tǒng)、相對緊密推動的縣域治理、鎮(zhèn)域治理,市域層級處于較為尷尬的層級,其“中間層級”有時甚至變成“懸浮層級”。本次中央強調市域治理,其政策意圖就是要發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用,從橫向和縱向兩個維度統(tǒng)籌功能、資源和力量,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,以一市一地的現(xiàn)代化助推省域和國家治理現(xiàn)代化。
2.堅持“人民主體”,突出市域社會治理的共建共享。“楓橋經驗”是“以人民為中心”的經驗,把“楓橋經驗”與市域社會治理相結合,可以使市域社會治理有更廣泛的群眾基礎。目前“楓橋經驗”已經從鄉(xiāng)村社會治理延伸到市域社會治理,其中包含了城市治理。城市治理比鄉(xiāng)村治理更能集聚黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會等多元化治理主體,更有利于構建人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同共體。
3.堅持“三治融合”,強調市域社會治理的綜合施策?!叭稳诤稀笔切聲r代“楓橋經驗”倡導的基本方法。在治理情境更為復雜的市域層面,恰恰需要多樣化的治理方法,以達到綜合施策的效果。為了讓“三治融合”更富有操作性、更好貫徹落實,要充分利用好地級市新獲得的立法權,通過地方立法的形式,明確“三治”的各自范圍、邊界、清單,以及各級地方政府和部門在推動“三治融合”中的各自職責,不斷完善市域社會善治新體系。
4.堅持“預測預防”,加強市域社會治理的源頭治理?!皸鳂蚪涷灐碧岢傲⒆阌谠?,立足于小,立足于激化前”解決矛盾。市域層級有著相對較強的系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力,有著相對整合的信息功能平臺,有著相對完備的社會治理體系,能夠把好源頭關、監(jiān)測關、管控關,能最大限度把各類矛盾和風險防范在基層,控制在市域。
5.堅持“基層基礎”,推動市域社會治理的重心下沉。市域社會治理的重心依然在基層。要突出基層基礎導向,從基層最小單元、最小細胞抓起,推動重心向下移、力量下沉、資源下傾。要充分發(fā)揮市級層面的統(tǒng)籌協(xié)調作用,真正實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動和事前、事中和事后三環(huán)相扣,不斷夯實市域社會治理的基層基礎。要把新時代“楓橋經驗”的理念在市域治理情境中拓展為“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),信訪不出縣,上訪不出市”,牢牢守住市域安全穩(wěn)定底線,有效防止矛盾風險向上傳導、向外溢出。
楓橋經驗調研報告篇七
近年來,全市緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,積極探索矛盾糾紛多元化解路徑,建立完善矛盾糾紛多元化解機制,多措并舉,最大限度地實現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”,確保做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的堅固防線。
(一)具體做法。
1.矛盾調解體系初見規(guī)模。市司法局牽頭建立矛盾糾紛調處化解中心,已建成9個專業(yè)性行業(yè)性調解委員會,覆蓋道路交通事故、醫(yī)療、消費、勞資、婚姻家庭、信訪等重點領域合并進駐市矛調中心,設立無差別受理窗口,基本實現(xiàn)了群眾信訪“只進一扇門”、矛盾糾紛化解“最多跑一地”,做到矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉、一攬子調處、全鏈條解決”。該中心運用“成功調解六法”,調解各類疑難復雜案件183件,調處成功率接近98%。特別是在去年發(fā)生的xx.x交通事故調解善后處置工作中,相對于xx市類似事件的處置,我市矛調中心處置快、時間短、效果佳,得到市委市政府高度肯定。同時,依托鎮(zhèn)、村綜治中心矛盾糾紛調處室,組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立人民調解委員會。目前,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個村(社區(qū))均建立了人民調解委員會。
2.矛盾化解機制逐漸完善。一是矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機制。政法委印發(fā)了《關于健全排查化解社會矛盾糾紛常態(tài)長效機制的意見》,健全完善了預警預測、定期排查、會商研判、聯(lián)調聯(lián)處等工作機制。市信訪維穩(wěn)指揮部實行“平戰(zhàn)結合”,實行“三化五統(tǒng)一”。二是信訪“閉環(huán)管理”機制。市信聯(lián)辦建立健全信訪4+機制,印發(fā)《關于群眾來信事項閉環(huán)管理工作的通知》《xx市領導干部接訪下訪辦訪包訪制度》等制度,規(guī)范縣級黨政領導閱批群眾來信、信訪事項辦理工作。三是警民聯(lián)調機制。全市xx個公安派出所建立“警民聯(lián)調”工作室,將派出所先期處置、現(xiàn)場取證等優(yōu)勢與人民調解靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢相結合,維護群眾合法權益。如:xx派出所創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,推出“駐所律師工作室”,先后榮獲“全省公安機關優(yōu)秀警民聯(lián)調室”“全國執(zhí)法示范單位”等榮譽稱號。四是訴調對接機制。市法院設立執(zhí)行信訪接待室,開展院局長接待日+執(zhí)行員接待日工作。同時,應用在線調解平臺,建設音視頻在線調解室,2020年,在全市范圍內選聘四名兼職調解員,將解紛資源匯聚至網上,與辦案系統(tǒng)完成對接,為當事人提供在線調解、司法確認等一站式解紛服務。2022年4月底,xx法院從社會選聘了x名專職特邀調解員。市法院訴前調解案件xxxx件,占比達xx%,訴前調解案件成功率為xx%。五是檢調對接機制。市檢察院建成了“1+3+1”模式檢務工作區(qū),搭建了12309檢察服務中心綜合信訪平臺,開通了12309網絡信訪和12309電話信訪渠道,設立了遠程視頻接訪系統(tǒng),通過四級檢察機關系統(tǒng)聯(lián)網,實現(xiàn)了足不出xx就可以連接xx、xx、xx,節(jié)約了當事人的信訪及訴訟成本。
3.推動社會力量積極參與。市委政法委牽頭組建“四級網格員”隊伍,城區(qū)以封閉小區(qū)、農村以村民組為單元,選聘四級網格管理員。政法委、組織部、財政局、民政局聯(lián)合印發(fā)《xx市網格管理設置管理暫行辦法》,截止目前,全市選聘四級網格xxxx個,市財政以每個網格600元/年標準補助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立考核獎勵辦法,并為四級網格員購買意外傷害保險,落實保障機制。在全市普遍建立“兩代表一委員”工作室,注重發(fā)揮“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)的獨特作用,不斷拓寬化解矛盾糾紛渠道。另外,通過建立市民公約、鄉(xiāng)(村)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范和團體章程,讓群眾共同參與矛盾糾紛化解。
(二)典型成效。
1.法院創(chuàng)立xxx法官工作室。2020年12月8日,xx市人民法院xx法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”,在下轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇紅光村、前進村、xx村作為法官工作室聯(lián)絡村,“xxx法官工作室”庭長xxx扎根基層,直面群眾,在與群眾長期的辦案溝通交流中認真總結經驗,探索了行之有效的調解方法。即“三上門”“四心法”“五做到”。一年以來,法官工作室深入基層調解各類糾紛xx起,無上訴。
2.司法局打造xxx調解工作室。xxx同志在調解工作中,將調解的程序由過去的“情、理、法”扭轉為“法、理、情”,引導群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法,同時發(fā)揮德治的作用,創(chuàng)新“五心”調解法,即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、責任心”。xxx同志曾獲得司法部“全國人民調解工作先進個人”榮譽表彰。
鎮(zhèn)創(chuàng)新“五議三公開兩參與”做法。xx村探索形成了以黨建引領為核心,將“四議兩公開”拓展為“五議三公開兩參與”,在“一約四會”的基礎上健全“組規(guī)民約”,創(chuàng)新增加了黨員議事會初議、實施過程公開和理事會參與、村務監(jiān)督委員會參與環(huán)節(jié),全方位全過程接受黨員群眾監(jiān)督,形成民議、民建、民管、民治、民享的多層次基層協(xié)商格局,讓黨員、群眾充分參與進來,變“要我做”為“我要做”。黃埔村先后獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村等榮譽稱號。
社區(qū)創(chuàng)造“十年無上訪”記錄。xxx社區(qū)以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以產業(yè)發(fā)展凝聚民心,落實矛盾糾紛排查例會制度,將人民調解與司法調解有機結合,吸納德高望重的老同志到人民調解員隊伍,廣泛發(fā)動群眾參與社會治理,實現(xiàn)了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。xx市委書記在xx調研該社區(qū)時,對該社區(qū)連續(xù)10年無上訪的記錄給予高度肯定。
二、我市社會矛盾糾紛調處存在的問題。
我市雖然在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面取得了一定的成效,但是與考察的xx和xx相比,差距較為明顯,存在協(xié)調聯(lián)動機制尚不通暢、隊伍建設和經費保障還不到位等問題,主要表現(xiàn)為:
1.全市社會矛盾糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象(報警量多、案件量多、信訪量多),實現(xiàn)本地社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化任務迫在眉睫。2022年,市公安局累計總接警數(shù)xxxxx起,同比上升x%,110有效接警xxxxx起,同比上升xx%,其中糾紛類的xxxx起。市法院共受理民商事案件xxxx件,結案xxxx件。市委政法委收到涉法涉訴信訪件共計x件,目前導入法院程序x件,依法終結x件,息訪息訴僅x件。市信訪局本級來訪xxx批xxx人次,批次較去年同期增長xx%,網上信訪xxx件次。隨著經濟社會的發(fā)展和轉型升級,基層矛盾糾紛多而復雜,如何回應市域社會治理創(chuàng)新、提高公共服務供給效率和供給質量,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是各級黨委和政府貫徹落實黨的**大精神、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”、維護社會和諧穩(wěn)定的重大執(zhí)政擔當。
2.矛盾化解單獨看是各有特色,整體看則單打獨斗,碎片化嚴重導致未能形成強有力的統(tǒng)一品牌,影響力、知名度有待提升。市法院“xxx法官工作室”、市司法局“xxx調解工作室”“娘子軍調解工作室”雖初具規(guī)模,形成一定程度的影響力,但是沒有形成體系,不能適應新形勢下社會矛盾糾紛化解工作的新期待,需要進一步挖掘、整合、發(fā)展?!皒x經驗”“xxx亮點”有特色、有亮點、有成效,但是也有其局限性,能否廣而推之適用于全市范圍,并能形成有xx特色的、具有全國知名度的社會治理新模式,有待進一步探索檢驗。因沒有整合各方力量,缺乏統(tǒng)一的組織、推進、謀劃,導致各自經驗做法都具有一定程度的局限性。
3.矛調經費嚴重不足,掣肘矛盾多元化解機制建設。2020年5月,市司法局印發(fā)了《xx市矛盾糾紛調處中心人民調解經費使用管理辦法》(x〔2020〕x號),市財政年撥付60萬,兌現(xiàn)了市一級層面調解委員會“一案一補”的政策,其中生活補貼1800,“一案一補”按照200-500不等。從調研來看,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居專職調解員沒有配備,經費保障不足。
4.陣地建設的權威性、統(tǒng)一性沒有樹立起來,鎮(zhèn)村兩級綜治中心規(guī)范化、標準化建設相對不足。市一級綜治中心規(guī)范化、標準化建設在xx市較為突出,但鎮(zhèn)村兩級中心規(guī)范化、標準化建設還有差距,沒有形成集中辦公、集約管理、集成服務的合力,領導坐班值守、開門接訪堅持不夠,矛盾糾紛的內部流轉、逐級化解、聯(lián)動處置、常態(tài)管理的標準是什么未能明晰。
5.部門間責任不實、聯(lián)動不暢,導致體制機制運行不活,聯(lián)調聯(lián)動能力不足。警調、訴調、訪調、專調制度雖然建立,但是對接流程不具體、專人負責不明確、實體化運作不暢通。各級人民調解委員會、公安、法院、政府之間配合度不高,分工相對分散,沒有形成合力,存在重復管理或相互推諉現(xiàn)象,各種調解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動還有待進一步完善,缺少聯(lián)席會議。另外,非訴調解組織的權威性不高,社會對訴訟解決機制過分依賴,“信訪不信法”已成習慣。
三、域外考察地區(qū)的先進做法和經驗。
本次調研組考察的地區(qū),在打造多元解紛體系、提升社會治理能力方面,各有特色、成果突出。xx縣不斷開拓思路,根植于本地底蘊深厚的鄉(xiāng)賢文化,以“五個一”為載體,建立健全鄉(xiāng)村兩級鄉(xiāng)賢調解組織,逐步完善鄉(xiāng)賢調解與醫(yī)調、交調、商事調、家事調等專業(yè)性行業(yè)性調解相結合的矛盾糾紛多元化解體系,推深做實鄉(xiāng)賢調解工作。xx市將“六尺巷”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入基層社會治理,將“六尺巷調解工作法”內涵、外延不斷豐富,提出以“謙和禮讓、知進退、和為貴”為基本精神、以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為基本體系、以“黨建領事法、禮讓和事法、村民說事法、多元解事法、網格管事法、群力防事法”為基本內容的基層社會治理工作品牌,值得我們深入學習,認真借鑒。
一是品牌意識很強。xx市以“六尺巷”的典故,弘揚“和為貴”的世之理念,借古喻今,堅持把“六尺巷”“和為貴”理念貫穿于矛盾調處全過程,創(chuàng)新矛盾化解“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則,形成了具有xx代表性的“六尺巷調解工作法”。xx縣立足于本土“鄉(xiāng)賢”文化,選出“新鄉(xiāng)賢”們積極參與社會治理,通過“五個一”工程推深做實鄉(xiāng)賢調解工作,發(fā)揮鄉(xiāng)賢在教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、溫暖故土的重要作用。
二是組織體系健全。xx縣規(guī)范“一室”搭建鄉(xiāng)賢調解平臺。出臺《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》《關于建立鄉(xiāng)賢調解工作室的實施方案》和《關于創(chuàng)新社會治理推深做實鄉(xiāng)賢調解工作的指導意見》,在硬件配置、人員選配、工作流程、運轉機制等方面作出明確規(guī)定,推進鄉(xiāng)賢調解工作規(guī)范運行。截至目前,xx縣共成立“鄉(xiāng)賢調解工作室”xxx個,以鄉(xiāng)賢命名的“金波調解室”“新民調解室”“互和叔調解室”等個性化調解室影響力較大。
三是“一案一補”到位。xx縣印發(fā)《xx縣人民調解案件“一案一補”暫行辦法》(x〔xxxx〕x號),對在職全供以外的專、兼職人民調解員按照一般民事糾紛80元/件,復雜民事糾紛200元/件,重大民事案件500元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的5%),特別疑難復雜1000元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2%)以及調解引導訴訟的100元/件(憑卷宗)等5類調解成效規(guī)定了“一案一補”落實范圍。
四、完善我市矛盾糾紛多元化解體系,創(chuàng)新社會治理的建議。
推進基層社會治理現(xiàn)代化,要主動適應形勢的新變化,秉持協(xié)同、開放、多元、聯(lián)動、強基、治源的治理理念,運用法治化、社會化、系統(tǒng)化、信息化的方式,著力破除體制機制障礙,切實解決基層社會治理中的突出問題,走出一條具有xx特色、符合現(xiàn)代社會治理規(guī)律的基層社會治理現(xiàn)代化之路。
一是強化組織領導,為多元解紛提供有力保障。建議成立由公、檢、法、司等多個部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調解領導小組,具體負責人民調解、行政調解和司法調解工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查工作,從而在全市形成了黨政領導重視抓、分管領導具體抓、司法行政部門為主抓、有關部門配合抓,調解、治安、信訪等各項職能互動的工作大格局。
二是鼓勵社會各方,為多元解紛擴寬化解渠道。要堅持多元參與、共同治理,充分發(fā)揮市場、社會等多方主體在矛盾糾紛化解機制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動互補、相輔相成的作用。發(fā)揮工、青、婦等群團組織的工作優(yōu)勢,激發(fā)工作動力,積極依法參與社會矛盾糾紛化解工作。進一步暢通群眾參與渠道,發(fā)動法律明白人、網格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作人員積極參與到矛盾糾紛預防和化解工作中。
三是優(yōu)化隊伍結構,為多元解紛注入生機活力。根據(jù)中共xx省委全面依法治省委員會辦公室《關于開展xx省第二批法治政府建設示范創(chuàng)建活動的通知》(x〔2022〕x號)文件明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會要有2名以上專職人民調解員,有條件的村(居)人民調委會有1名以上的專職人民調解員。我市可通過政府購買服務的方式,建立起一支專職調解員與兼職調解員相結合的專業(yè)人民調解員隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名專職調解員,和村(居)調委會調解員組成人民調解員庫,負責協(xié)調和調解轄區(qū)內各類矛盾糾紛。制定考核辦法,對培訓不合格、履職不到位、長期在崗不干事的調解員予以辭退和更換。
四是構建保障機制,為多元解紛提供有力支撐。根據(jù)《人民調解法》及《xx市財政局、中共xx市委政法委員會、xx市司法局關于全市人民調解員“一案一補”實施意見》(x〔2022〕x號)文件精神,結合我市實際,制定人民調解“一案一補”辦法。補助范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)人民調解委員會除在職以外的專職及兼職調解員。根據(jù)案件性質和復雜程度,分為一般民事糾紛、疑難民事糾紛、重大民事糾紛。金額按照200-500不等。將調解工作經費納入市財政預算,建立激勵機制和退出機制,對特別優(yōu)秀的、在特重大矛盾糾紛中表現(xiàn)突出的調解員要給予適當?shù)莫剟睿M一步調動調解員的積極性。
五是建立聯(lián)席會議,為多元化解形成工作合力。整合人民調解、專業(yè)性行業(yè)性調解、訴前調解等矛盾糾紛多元化解資源,完善并細化訴調、訪調、警調、檢調銜接聯(lián)動機制。一是聯(lián)合研判(聯(lián)席會議制度):及時、有效、精準解決綜合、疑難、復雜社會訴求。二是聯(lián)合調處:通過黨委領導、政法牽頭、信訪和司法負責、部門參與、社會聯(lián)動,全面提升矛盾糾紛化解質量水平。三是聯(lián)合接訪:第一時間受理、答復、解決來訪人的法律問題和訴求,把信訪問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。
六是挖掘本土文化,為多元化解培樹特色品牌。一是從本土文化中選。xx文化底蘊深厚,既有孔雀東南飛的凄美故事,也有王安石、黃庭堅、楊萬里等文學泰斗留下的著名詩句。要從中提煉具有xx特色的典故,借古喻今,用心培育“叫得響”的矛盾糾紛調解品牌。二是從紅色根源上挖。xx是革命老區(qū),有著“紅源xx”的美譽。要把矛盾調解與黨建引領結合起來,形成“黨建+調解”機制,充分發(fā)揮基層黨組織、黨員在化解社會矛盾糾紛中的先鋒模范作用,在老黨員中選樹一批優(yōu)秀代表,設立老黨員調解崗,創(chuàng)建黨員調解工作室等方法,打響xx調解品牌。三是從現(xiàn)有品牌中煉。我市當前較為突出的主要是“xx經驗”“xxx亮點”,但都有自身的局域性,要在“xx經驗”“xxx亮點”的基礎上,再總結、再提煉,形成可復制、能推廣的xx品牌。
楓橋經驗調研報告篇八
諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會主義教育運動中創(chuàng)造“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經驗”。幾十年以來,“楓橋經驗”已走出楓橋、跨出浙江、邁向全國,為各地各部門開展群眾工作提供了寶貴的借鑒價值。結合黨的**大報告中相關內容,我局堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,就如何深入推進進行了思考。
一、基本情況。
黨的**大報告中指出要“完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能?!?,在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近年來,我局深入學習貫徹習近平總書記關于“楓橋經驗”的重要指示精神,在堅持中發(fā)展,在守正中創(chuàng)新,把新時代“楓橋經驗”的理念、方法、作風運用到基層城市管理的各方面全過程,有效構建起黨建統(tǒng)領“四治融合”的基層社會治理新格局,加快推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
二、主要做法。
(一)城管執(zhí)法要堅持以人為本。我局堅持“721”工作法,即“七分服務、兩分管理、一分執(zhí)法”讓執(zhí)法人員由“純粹的執(zhí)法者”多了“服務者”的身份,讓城市管理有深度、更有溫度?!皸鳂蚪涷灐笔且磺袕娜嗣竦睦娉霭l(fā),核心思想是指示我們應該時刻心系群眾、牢記使命,解決好群眾遇到的各類難題。應主動拓寬信息收集渠道,特別是隨著自媒體的發(fā)展,微信、抖音等已然成為群眾反映問題的重要平臺,執(zhí)法者應及時關注并處理好這些信息,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)城管執(zhí)法要做到與時俱進。我們在日常工作中借鑒“楓橋經驗”突破慣性思維,創(chuàng)新執(zhí)法形式。比如行政處罰方面,我局大力開展群眾“隨手拍”投訴舉報新模式,通過有獎舉報方式讓群眾參與管理城市工作,既提高了執(zhí)法管理效能,又讓群眾參與日常工作監(jiān)督,還完成了普法宣傳,讓更多的老百姓了解支持城管執(zhí)法工作,擴大了城管執(zhí)法的影響力。
(三)城管執(zhí)法要密切聯(lián)系群眾。我們在日常的工作中要充分汲取“楓橋經驗”養(yǎng)分的基礎上,形成貼合自身實際的“執(zhí)法經驗”。大力開展執(zhí)法“五進”活動,“進商家、進機關、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)”,開展定期走訪、宣傳活動等多種形式,營造群眾全面參與的城管執(zhí)法良好氛圍。發(fā)展群眾共治,引導和鼓勵社會各方廣泛參與到城市管理中來,聯(lián)系商戶、小區(qū)居民等一起參加研討會等方式,集思廣益,凝聚各方力量對城管執(zhí)法提出建設性意見,共享美好生活。
三、幾點建議。
新時代“楓橋經驗”是中國式基本社會治理的重大經驗,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”寫入黨的**大報告,賦予了新的時代使命任務。作為行政執(zhí)法部門,在工作中不僅要借鑒“楓橋經驗”同時也要走出屬于我們自身的具有特別意義的發(fā)展新路徑。
(一)加強隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為。制定年度學法計劃,堅持局黨組會、理論學習中心組學習會會前學法制度,持續(xù)開展執(zhí)法大學習、大練兵活動,積極開展法治培訓、以案釋法、旁聽訴訟直播、案卷評查、執(zhí)法能力水平測試等形式多樣的學習形式,以及分發(fā)法律法規(guī)規(guī)章讀本職工自學相結合的方式,不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政能力和水平。
(二)完善制度建設,加強監(jiān)督管理。一是修訂并嚴格落實行政執(zhí)法三項制度、“雙隨機、一公開”制度,制定行政執(zhí)法案件辦理、審核辦法和流程,統(tǒng)一和動態(tài)調整執(zhí)法文書,健全信訪和12345熱線制度,全體執(zhí)法人員考核持證上崗,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是進一步完善城市管理目標體系、評價體系、監(jiān)督問責體系,研究制定城市管理標準,強化責任,把問效與問責結合起來,形成全市城管執(zhí)法“一盤棋”的工作格局。拓寬群眾舉報渠道,強化層級監(jiān)督,建立經常性的監(jiān)督檢查制度,嚴格責任追究,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法須追究。三是切實落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度,成立“兩法銜接”工作領導小組,采取高效便捷的方式,加強相關職能部門的協(xié)調配合,有效實現(xiàn)與司法部門的協(xié)作。
(三)執(zhí)法科技賦能,強化輔助服務。一是建立科學、系統(tǒng)的網上案件辦理和審查系統(tǒng),節(jié)約行政資源,節(jié)省辦案時間,規(guī)范辦案流程,提高案件辦理效率。二是積極探索技術協(xié)助、科技手段輔助等執(zhí)法方式,通過帶專家執(zhí)法、無人機巡查等手段,對我局履行工程建設標準實施、建設工程質量、安全文明施工、燃氣安全等執(zhí)法檢查、調查、處罰職責形成有力補充。
楓橋經驗調研報告篇九
群眾是國家的根基,是進行國家建設的主力軍。群眾有難題,政府來解決。50年前,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經驗”。給黨政機關的工作實施,樹立了榜樣。
今天我們學習楓橋經驗,不僅要學習它“立黨為公,執(zhí)政為民”的精髓,深入人民群眾,將基層工作與群眾利益相結合,急群眾之所急。也要學習楓橋經驗“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的原則,將治安矛盾就地解決,不拖拉擱置,真正做到工作實際化、速度化、群眾化、透明化。
重視保障,將民生放在首位,完善基礎設施建設。發(fā)展建設是楓橋經驗的基礎,產業(yè)的凝聚,企業(yè)的發(fā)展,公共設施的完善,為群眾的就業(yè)增收與居住提供了保障。百姓安居樂業(yè),社會矛盾就大大減少。經常性開展社區(qū)福利活動,進行文化普及宣傳,提升群眾素質,將違法因素消滅在襁褓里。
基層工作責任具體化、透明化,重視民生疾苦?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒,各部門機關要團結一致,將群眾利益放在首位,遇到問題不拖拉,不推卸,充分利用職能解決問題。設立群眾問題反饋點,及時知道群眾有什么困難,聽聽群眾的意見,才能真正將基層工作落實到群眾中去。效仿楓橋“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作原則,體現(xiàn)出政府實話實說,實事實干的優(yōu)良作風。
健全機制,把學習“楓橋經驗”與貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策結合起來,在各居委會、村、企業(yè)建立了相應的調解組織,最大限度地增加社會和諧因素。最大限度地減少不和諧因素。為外來員工解決住房和子女入學等問題。治安發(fā)展兩手抓,實現(xiàn)社會和諧平安。
將楓橋經驗與時代特點相結合,楓橋經驗過去了50年,至今光芒不衰,實質是因為它堅持走群眾路線,依靠人民群眾,在發(fā)展中不斷創(chuàng)新時代內涵。總之,我們基層工作要緊緊聯(lián)系群眾,執(zhí)政為民,注意創(chuàng)新,才能將工作做好做優(yōu),讓楓橋經驗能夠在其他城鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮著光芒。
楓橋經驗調研報告篇十
在校園生活中,學生不僅要注重課堂學習,還應該積極參加校園活動,拓展自己的視野和經驗。作為一個高中生,我有幸參加了我校組織的“新楓橋經驗”活動。這是一個以“綠色、互助、分享、追求卓越”為主題的綜合實踐活動。通過這一系列的體驗和參與,我深刻體會到了許多珍貴的心得和體會。
首先,參加“新楓橋經驗”為我提供了與同學們交流的機會。在平常的學習生活中,我們往往很難有時間去深入交流。但在活動中,我們可以遠離書本,放下任務,與同學們面對面交流。活動中的小組討論、合作和共同追求,讓我認識了許多新朋友,也和一些平時接觸不多的同學建立了深厚的友誼。這種交流機會不僅讓我在思想上得到了啟發(fā),也提高了我的人際交往能力。
其次,參加“新楓橋經驗”讓我意識到了自己的潛力和能力。在活動中,我們面對各種不同的挑戰(zhàn)和困難,需要我們不斷地去思考和解決。在這個過程中,我逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點和能力。我曾經在團隊中擔任過領導角色,在團隊管理和溝通合作方面取得了一些成就。通過活動,我發(fā)現(xiàn)了自己對組織能力和領導能力的潛力,這對我以后的個人發(fā)展非常重要。
再次,參加“新楓橋經驗”讓我學到了許多實用的技能?;顒舆^程中,我們需要自己動手做一些實踐工作,如園藝、手工制作等。這些活動既能讓我體驗到不同的職業(yè)工作,又能提高我的動手能力和創(chuàng)造力。此外,我還學到了一些團隊合作和策劃活動的技巧。這些技能對我今后的學習和工作都非常有幫助。
最后,參加“新楓橋經驗”讓我深刻理解了團隊合作的重要性。在活動中,每個人都需要和團隊成員密切合作。只有真正團結一心,相互合作,才能取得成功。在團隊合作中,我體會到了團隊成員之間互相關心、相互支持的重要性。只有每個人都能盡自己的努力,發(fā)揮自己的特長,才能讓整個團隊更加強大。
總而言之,“新楓橋經驗”是一次非常難得的活動。通過這次活動,我不僅收獲了許多實際的技能和經驗,還鍛煉了自己的團隊意識和合作能力。這次活動不僅僅是一次經驗,更讓我認識到在校園生活中,通過多參與活動,我的人際交往能力、領導能力和動手能力都得到了提升。我相信這對我的將來發(fā)展有著重要的影響。我也會將這份經驗和體會分享給身邊的同學,希望他們也能從中收獲更多。
楓橋經驗調研報告篇十一
新楓橋經驗是指在中國楓橋多元化仲裁中心的調解經驗,是一種能力培養(yǎng)、互動交流和解決矛盾的新方法。通過參與新楓橋經驗的學習,我深刻體會到了其獨特的價值和意義。本文將分別從楓橋經驗的背景介紹、參與體驗、收獲體會、應用實踐以及未來展望幾個方面進行論述,總結出我對新楓橋經驗的心得體會。
首先,了解楓橋經驗的背景是完善我們對于這一概念的認識。新楓橋經驗是建立在傳統(tǒng)楓橋經驗基礎上的一個創(chuàng)新性做法,旨在推動仲裁文化的傳播、仲裁人才的培養(yǎng)、解決矛盾的和平途徑的發(fā)展等方面。而在新楓橋經驗中,我們不僅可以學習到傳統(tǒng)仲裁談判的方法和技巧,還可以從多個角度對待矛盾問題,為當事人提供更加完善和全面的解決方案。
其次,親身參與新楓橋經驗的過程讓我完全感受到了它的魅力和吸引力。在整個體驗過程中,我們不僅可以親身扮演仲裁調解員的角色,理解傳統(tǒng)的仲裁模式,還可以通過與他人合作、討論和辯論來解決問題,提升自己的分析、判斷和溝通能力。尤其是在真實的案例討論中,我們可以直觀地感受到解決矛盾所帶來的成就感和滿足感,這種體驗使我們更有動力去深入學習和應用新楓橋經驗。
再次,通過參與新楓橋經驗,我不僅獲得了寶貴的經驗和技能,更深刻地認識到了它的現(xiàn)實應用性。在現(xiàn)實生活中,我們經常會遇到各種各樣的矛盾和糾紛,而解決這些問題又需要我們具備一定的知識和技能。新楓橋經驗提供了一種解決矛盾問題的思維模式和方法,不僅可以應用于仲裁領域,也可以在日常生活中應用到人際關系、團隊合作等方面。尤其是在處理人際沖突時,我們可以通過借鑒新楓橋經驗的解決方法,更加高效地解決問題,提升人際交往的質量和效果。
此外,新楓橋經驗的學習還讓我對未來發(fā)展有了更明確的規(guī)劃和展望。隨著中國與世界的交往日趨密切,跨國糾紛的頻發(fā)也成為一個不容忽視的問題。而參與新楓橋經驗的學習和實踐,可以使我們成為一名優(yōu)秀的仲裁調解員,為解決這些跨國糾紛提供專業(yè)、高效、公正的服務。同時,新楓橋經驗的全球化傳播也為我們提供了更多的機會和平臺,拓寬了我們的職業(yè)發(fā)展道路。
綜上所述,新楓橋經驗是一種有著獨特價值和意義的學習經歷。通過了解其背景、參與體驗、收獲體會、應用實踐以及未來展望,我深刻感受到了其對個人能力培養(yǎng)的重要性,以及其在解決矛盾和糾紛中的廣泛應用價值。我相信,通過不斷學習和實踐,我們可以在新楓橋經驗的指導下,成為一名具有全球競爭力的仲裁調解專業(yè)人士,為和諧社會的建設做出自己的貢獻。
楓橋經驗調研報告篇十二
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》提出,推廣新時代“楓橋經驗”,推進鄉(xiāng)村法治建設,提升鄉(xiāng)村德治水平,建設平安鄉(xiāng)村。
上個世紀60年代初,浙江諸暨楓橋通過發(fā)動和依靠群眾,就地化解矛盾,堅持矛盾不上交,實現(xiàn)了“捕人少,治安好”,“楓橋經驗”由此誕生。半個多世紀過去了,“楓橋經驗”的內涵在新時代更加豐富,從過去單純的化解矛盾糾紛、維護治安穩(wěn)定,拓展到防范化解基層各領域安全風險,成為創(chuàng)新基層社會治理、促進社會平安和諧的重要法寶。
“楓橋經驗”為何歷久彌新?源于現(xiàn)實的需要。黨的十八大以來,基層黨組織在引領基層治理方面取得了很大成績,但一些地方基層黨組織軟化、弱化、邊緣化,基層戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。一些基層干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力不強,沒有及時依法回應、解決群眾的合法合理訴求,以致矛盾激發(fā)。一些地方濫辦酒席、天價彩禮、不贍養(yǎng)老人等情況屢禁不止,鄉(xiāng)風文明受到挑戰(zhàn)。
只有借鑒“楓橋經驗”,突出基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上的核心領導作用,健全自治、法治、德治三位一體鄉(xiāng)村治理體系,才能不斷提升群眾幸福感、滿意度。
黨建引領,夯實戰(zhàn)斗堡壘。習近平同志強調,黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。實踐證明,只有始終把黨的領導與“楓橋經驗”基本精神緊密結合起來,把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會治理的“主心骨”,樹立黨的一切工作到支部鮮明導向,更好地把黨員組織起來,把群眾凝聚起來,才能抓住推進基層治理的“牛鼻子”,夯實基層治理基礎。
多元調處,自治消化矛盾。建立排查調處機制,突出抓早抓小,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。對重點糾紛實行領導包案,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,提高工作效率。借鑒“紅九條”“黑名單”等做法,充分發(fā)揮村規(guī)民約在農村基層治理中的獨特功能,弘揚公序良俗。
“一村一特色”,德治春風化雨。堅持“一村一特色”,發(fā)揮道德講堂、新時代文明實踐中心作用,形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。通過家風建設、評選“十星文明戶”等方式,培育文明鄉(xiāng)風。深入推進移風易俗,遏制大操大辦、相互攀比、“天價彩禮”、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。
重拳出擊,法治定分止爭。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,提高農民法治素養(yǎng)。成立法律顧問工作室,引導群眾走司法途徑解決矛盾糾紛。每個村配置警務助理,做好治安信息收集上報,配合公安機關專項行動。強力整頓涉黑涉惡的軟弱渙散基層黨組織,重拳懲治村霸鄉(xiāng)霸,嚴厲打擊黑惡勢力對基層組織的干擾滲透破壞活動,堅決清除黑惡勢力的“關系網”和“保護傘”。
楓橋經驗調研報告篇十三
楓橋經驗是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,它是一種道德教育的體系,我們從中可以學習到很多有關人際交往的智慧,也可以錘煉自己的行為規(guī)范和價值觀念。我在實踐中不斷感受到楓橋經驗的溫暖和感召力,今天我想分享我的心得體會。
第二段:身心體驗。
楓橋經驗的核心是“立己達人”,在這個道德教育系統(tǒng)中,我們必須嚴格要求自己的行為,以此推動自己的個人成長,并通過自己的經驗和學習,幫助別人的成長和發(fā)展。在我的實踐中,我深深體會到了這一點。通過長期的交往和磨礪,我不斷調整自己的認知和行為方式,始終保持一種謙虛和自省的姿態(tài),這讓我擁有了更多的人際和交際技巧,也讓我與人相處的時候,更加自信和從容。
第三段:情感共鳴。
相比于現(xiàn)代的道德觀,楓橋經驗更加注重情感因素的發(fā)揮。在這個體系中,我們不僅要做到冷靜和理智,更要學會感性和理性結合,建立一種溫暖的情感聯(lián)系。在我的實踐過程中,我在自己的日常生活中發(fā)現(xiàn)了很多可以和別人建立聯(lián)系的機會,比如說談心、聊天、傾聽等等。通過這些行為,我和我的朋友、家人之間的情感相互加深,也讓我在心靈層面更加豐富和深入。
第四段:社會發(fā)展。
楓橋經驗不僅是一種個人的道德成長和自我教育,也是推進社會進步和發(fā)展的一個重要力量。在這個體系中,我們重視公共道德和社會責任,我們在日常生活中盡可能地幫助和支持他人,為社會獻出一份力量。在我的實踐中,我和我的朋友們組建了一個小組,專門去社區(qū)做義工活動。雖然活動時間很短,但是我們的行為得到了周圍居民和社區(qū)官員的高度評價,這讓我深刻地認識到,我們每個人都可以從微小的行動出發(fā),為社會建設貢獻自己的力量。
第五段:總結。
楓橋經驗的意義在于,幫助我們建立一種恰當?shù)娜松^和價值觀,通過自己的實踐和經驗,成長為有見識、有擔當、有責任的人。在實踐中,我們可以受到別人的啟發(fā)和指引,也可以鍛煉自己的行為能力,建立一種良好的人際關系。同時,我們也能夠從自己的身心感受中學習到更多生活智慧和人性之美。希望每個人都能夠認真地思考和實踐,讓自己成為一個真正的“楓橋人”。
楓橋經驗調研報告篇十四
新楓橋經驗是指以中國江蘇省常州市楓橋鎮(zhèn)為代表的創(chuàng)新式教育模式。它將學生分組、分年紀,加入不同的社區(qū),共同學習并協(xié)作完成學習任務,改變了傳統(tǒng)教育的單一性和固定模式。作為體驗者,我深刻認識到新楓橋經驗對我的影響和啟發(fā),下面我將系統(tǒng)地介紹我的心得體會。
第二段:融入社區(qū)完善學習。
在新楓橋經驗里,學生們不單純地在課堂上學習知識,而是加入社區(qū),展開交往和合作,深入了解當?shù)氐娘L土人情和歷史文化。這樣的方式不僅加強了學生與社會的關系,同時也幫助學生培養(yǎng)出解決問題和獨立思考的能力。在學校,我們總是糾結于課程和考試,而在社區(qū)中,我們需要去了解到更多關于自身的潛能以及在實踐中尋求更好的表現(xiàn)。在新楓橋經驗中,社交技能顯得更加的重要,因為我們需要與不同年齡上的學生相處,讓我們的交往更加得體和完善。
第三段:激發(fā)學習興趣。
在新楓橋經驗中,學習并不是固定化的。每個社區(qū)都有了自己的特色文化大集和活動,通過這些特別的實踐體驗,學生們可以增長見識,激發(fā)對學習不斷的熱情和求知欲。新楓橋經驗重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神,注重激發(fā)學生的學習興趣。在實踐中,我們也遇到了很多關于編程、設計等方面的計算機文化的講座,這讓我們充滿了學習的動力。特別是一些常用開源軟件的操作技巧,讓我們感到這些軟件本是那么笨重,難操作,但是只要有方法,就可以在這些計算機技術文化領域里大大提升自己的學習能力。
第四段:增長生活閱歷。
在新楓橋經驗中,我們不僅學到了課本上的知識,還增長了生活閱歷。首先是教育組織的部分,每個社區(qū)都有自己的歷史文化和傳統(tǒng),在社區(qū)活動和集會中,我們可以體驗到自己不同的人生趣味和風情,感知到中國的歷史文化的博大和深富內涵的質樸生活。其次,與家庭、社會的聯(lián)系更加緊密,在新的社區(qū)生活中,學生們有更多機會去了解父母和更年長的長者在文化生活上的理解和信仰,加強了家庭和社會之間的聯(lián)系和互動。
第五段:不斷突破自我,自精神成長。
最后,在新楓橋經驗的實踐中,每個學生都得到了機會去嘗試新的事物,不斷地突破自己的思維和行為模式,從而取得了社交和自我成長上的飛躍。而我們體會到的不僅僅是學習的過程,還包括學習成果的貢獻和肯定。在這里,每個學生都能夠發(fā)揮自己的才華和優(yōu)勢,為社區(qū)做出特定貢獻,這樣的認可和獎勵感讓我們對自己的舞臺更為自信和有信心,同時也使我們更愿意和其他人一起努力去協(xié)作和實現(xiàn)更好的社區(qū)成果。
結論。
作為一名參與過新楓橋經驗的學生,通過激發(fā)學習興趣,增加生活閱歷,得到了社交成長和自我突破等方面的益處。我相信,在未來的學習和工作中,這些得益將對我的成長有愈加積極的推動作用。同時,這種教育模式也成為了改變傳統(tǒng)單一教育模式,助力年輕一代實現(xiàn)更好發(fā)展的重要支持點。
楓橋經驗調研報告篇十五
“新楓橋經驗”是中國的一種教育模式,它通過學生自治、自我管理等方式來培養(yǎng)學生的自我認知和責任感,同時注重學生的全面發(fā)展。它的提出在中國教育界引起了很大的影響,許多學校開始嘗試推行此種教育模式。在我校也進行了一段時間的實踐,通過這個經驗,我有些許的感悟。
第二段:認知自我,注重綜合素質。
新楓橋經驗的理念是“自主、自律、自學、自評”?!白灾鳌卑▽W習主動性和自我探究;“自律”體現(xiàn)在自我規(guī)劃、自我約束上;“自學”突出了學生的自主學習和信息獲取技巧;“自評”則是要求學生在學習、生活等各方面自我評估和反思。在新楓橋經驗的實踐中,我更加認識到“自我認知”的重要性,這不僅僅是從學習成績上的認識,更是從自己的行為、思想上全面認知自我。此外,讓我深刻的是,新楓橋經驗不僅注重學科知識的學習,更注重培養(yǎng)學生的綜合素質,這對以后繼續(xù)深造和就業(yè)都有很大的助益。
第三段:學習生活相輔相成。
新楓橋經驗推崇的是學生自治,讓學生擁有自主的權利和能力,學生在學習中更注重個人目標的實現(xiàn)。學生不再要求老師的檢查和干預,學習形態(tài)變得更加自主和自由,這樣可以帶動學生的學習興趣,激發(fā)學生的意愿和創(chuàng)造力。同時,整個學校為學生提供了更多的課外活動和社團組織,讓學生有更多的時間、方式來進行非正式的學習和生活鍛煉,這樣能培養(yǎng)學生的動手能力、社交能力以及學習配合能力。
第四段:學術能力和道德素養(yǎng)的并重。
新楓橋經驗把學術能力和道德素養(yǎng)放在同等重要的地位,這在現(xiàn)在的時代洪流中是十分重要的。在新楓橋經驗的實踐中,任何的作業(yè)參加或者活動參加都并非只為了分數(shù),更多的是出于對道德素養(yǎng)的提升和培養(yǎng),學生們在活動中體悟道德的內涵,提高學生的文化素養(yǎng)和思想素養(yǎng),讓學生的整體素質得到了更好的提升和實踐。
第五段:總結。
在新楓橋經驗的實踐中,學校不斷推進教學方法的改進,提高學生的自主能力和創(chuàng)造性。學生在自主學習的同時,加強對學科知識、道德素養(yǎng)、思想意識的關注,全方面的參與社交活動,友誼不斷在學習中建立,同學們之間的關系愈加和諧。新楓橋經驗是為了促進更好的學習秩序,為學生提供更好的學習氛圍,幫助學生獲得更高的教育成果。它讓教育變得更加人性化,是當今中國教育模式的又一種探索。
楓橋經驗調研報告篇十六
50年前,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經驗”。50年后,“楓橋經驗”在全國各地得到不斷發(fā)展,形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展”的楓橋新經驗,成為新時期群眾工作的典范。在全省掀起學習“楓橋經驗”加強和創(chuàng)新群眾工作高潮之際,筆者就做好群眾工作促進經濟社會發(fā)展談幾點看法。
以黨的精神為指導,深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,加強和創(chuàng)新群眾工作,著力改善民生促進經濟發(fā)展,切實轉變工作作風,提升群眾工作能力,提高群眾滿意度。
一、加強理論學習,提高政治素質。當前主要政治任務是要深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關于群眾工作的一系列重要講話精神,貫徹落實省委書記趙克志在省委第十一屆四次全會和在全省學習“楓橋經驗”會議上的講話精神,要堅定遠大理想,共筑中國夢·貴州夢,豐富精神上的“鈣”和“抗體”,要認真學習,深刻解讀,領會精神,聯(lián)系實際,不斷鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。
二、堅持將民生工作放在首位,提升群眾幸福指數(shù)。深入推進“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,抓好全省行政村的小康路、小康電、小康水和農村危房改造建設,結合扶貧開發(fā)工作,把貧困地區(qū)最可發(fā)展的產業(yè)發(fā)展好,把基本公共服務解決好,以扶貧開發(fā)的成效為同步小康奠定堅實基礎,逐步完善農村基礎設施建設,提升基本公共服務能力,著力解決群眾反映強烈、群眾迫切解決的問題,為群眾辦實事好事,提升群眾幸福指數(shù)。
三、推進“三化”興“三農”工作,全力突破制約農村經濟發(fā)展緩慢瓶頸。小康不小康關鍵看老鄉(xiāng),群眾最關心的問題是自己的錢包是否鼓起來,日子是否好過,做好群眾工作的前提是群眾的經濟收入是否增加。我們要以產業(yè)化提升農業(yè),調整農業(yè)結構,推動農業(yè)產業(yè)化,不斷提升農業(yè)經濟效益;以工業(yè)化致富農民,要引導農民到園區(qū)企業(yè)就業(yè),擴大就業(yè)容量,以工業(yè)化促進農民致富;以城鎮(zhèn)化帶動農村,要加強特色小城鎮(zhèn)建設,科學合理引導農民轉為市民,以減少農民總數(shù)達到增加農民收入、帶動農村目的。
四、密切聯(lián)系群眾,加強宣傳思想建設。要深入群眾,深入基層,要多講群眾聽得懂的“土話”,少說套話、大話,撲下身子接地氣,與群眾打成一片,夯實聯(lián)系群眾的基礎;要加強宣傳思想建設,并緊緊圍繞構筑“精神高地”開展工作,結合同步小康駐村工作和扶貧幫扶“個案管理”工作,把新時期黨的思想路線、決策部署、惠民政策及時傳達到基層一線,把黨的群眾工作延伸到基層各個角落,做到不漏一戶、不漏一人。
五、加強平安創(chuàng)建,創(chuàng)新社會管理。要緊緊圍繞“平安貴州”創(chuàng)建,進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,學習楓橋經驗“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的原則,在第一現(xiàn)場建立化解矛盾糾紛的第一防線,建立健全農村村民調解委員會,大力排查矛盾糾紛,讓村民自己解決身邊的事,切實維護群眾自己的權利;進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達利益協(xié)調、權益保障渠道,確保群眾與黨委政府之間的交流互動零距離、無障礙,真正把服務群眾的工作做細做實做好;同時,將誠信社會創(chuàng)建融入到社會管理中,以遵紀守法、誠實守信為道德水準,努力營造“以誠為先,以信立身;講誠信,得實惠”的良好社會氛圍,使“誠信受益,失信受制”融入到社會管理工作的各個方面,建立群眾誠實守信的社會機制。
六、要切實轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾。要深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執(zhí)行中央、省委關于轉變作風建設的各項規(guī)定,深入抓好“四風”突出問題整治專項行動,以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好群眾工作,以埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風做好群眾工作,以人民滿意的公仆形象做好群眾工作。
七、加強領導,強化問責。黨政一把手要立正其身,樹立標桿,率先垂范,積極引導,嚴格要求廣大黨員干部在思想上行動上政治上統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,堅持以經濟建設為中心,全面深化改革開放,以開放倒逼改革,以改革促進開放轉型升級,堅持科學發(fā)展,后發(fā)趕超、努力沖出“經濟洼地”,改善民生推進同步小康建設。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,對于一些干部宗旨意識淡薄,工作不在狀態(tài),作風漂浮,得過且過等現(xiàn)象,嚴重影響了黨和人民魚水關系,要嚴格處理,絕不姑息,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。