2023年在全市人大工作會議上的講話精神(精選16篇)

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    總結(jié)能幫助我們從過去的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn),避免犯同樣的錯誤。在總結(jié)時,要抓住最核心的東西,簡潔明了地表達出來。以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目,希望能幫助到大家。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇一
    在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟工作會議精神的關(guān)鍵時期,召開縣委人大工作會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神,認真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗,研究部署新形勢下如何進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進一步加強我縣人大工作和建設(shè),推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。
    一、要更加深化對人大制度的認識。
    在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說,就是“四個必須”:
    (一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主,還是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局實施,都必須不斷加強人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機關(guān),對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)負有重要的責(zé)任,要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高人大及其會履行職權(quán)的能力,進一步做好新時期的人大工作。
    (二)全面推進依法治縣,必須重視和加強人大工作。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進依法治國、建設(shè)法治秭歸負有重要使命。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進依法治國實踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標,不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強人大工作機構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動,成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
    (三)實現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護了民利作為檢驗人大工作的標準。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    (四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強人大工作?!八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標,努力在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機遇,面對這些重大機遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅持和完善人民代表大會制度,把經(jīng)濟社會發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動一切積極因素,進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進的政治生態(tài),凝聚起全社會同頻共振的強大意志和磅薄力量,推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細。
    二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。
    縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),肩負著光榮的發(fā)展使命,要進一步增強職責(zé)擔(dān)當(dāng),積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:
    (一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上,所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動搖??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告,從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免,都要始終保持與縣委思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干,確保黨的路線方針政策得到有效落實。
    (二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為??h鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理念,找準自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點,主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力,使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大力量??h人大會組成人員中,有許多都是經(jīng)濟工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準,要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),讓他們主動尋找工作結(jié)合點,為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I。
    (三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破??h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上,放在“一府兩院”推進的重點工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。
    (四)在增強人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進一步加強和改進代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機制,建立人大代表退出機制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們不僅要選好代表,還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好,提高代表履職能力,增強履職實效。
    三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。
    縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個始終”:
    (一)要始終加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)??h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進一步加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題??h人大會黨組是縣委加強對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用,加強對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo),依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展??h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進各項工作。
    (二)要始終支持人大加強自身建設(shè)。縣鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè),切實增強人民代表大會、人大會及其人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的整體合力,著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作,支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強人大會領(lǐng)導(dǎo)班子,將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強調(diào)查研究,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政,擔(dān)好責(zé)、盡好職,自覺踐行黨的群眾路線,錘煉“三嚴三實”作風(fēng),樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
    (三)要始終強化人大工作保障。縣委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強會風(fēng)建設(shè),嚴格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則,依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?!耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議,報告工作、聽取意見、回答詢問,會后認真研究并及時反饋。要改進代表議案、建議辦理工作,建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制,提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進宣傳方式,加強對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動態(tài)增加的原則,分級制定人大工作經(jīng)費標準,并列入財政預(yù)算??h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實,加強督導(dǎo)檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位,對于落實不力的,要嚴肅問責(zé)。
    同志們,人大職責(zé)神圣而莊嚴,人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),振奮精神,銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面,為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇二
    同志們:
    市委決定召開這次人大工作會議,是新形勢下加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),促進人大工作的一次重要會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署,特別是市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見和書記的講話要求,深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性,強化做好人大工作的責(zé)任感和使命感,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,加強和改進政府工作,努力建設(shè)對人民負責(zé)的政府。
    一、自覺接受監(jiān)督,進一步改進政府工作。
    (一)要找準站位。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其常委會負責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的,是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督,既是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,也是人民監(jiān)督的主要形式,這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系,充分尊重人大及其常委會的法律地位,尊重權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,尊重人大及其常委會依法行使各項職責(zé),更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。
    (二)要認真負責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作,都要提交人大審議和決定,特別是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及重大政策的制定,要主動征求人大意見,提交審議并抓好組織實施;一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂,要主動邀請人大代表參加討論和研究,充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定,我們要堅決執(zhí)行、認真落實,并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺接受述職評議和工作監(jiān)督,主動匯報情況,認真回答詢問,虛心聽取意見,切實改進工作。
    (三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要創(chuàng)新機制,完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,嚴格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度,凡是能夠做到的,要及時辦結(jié);通過努力可以做到的,要認真做好;一時難以辦到的,要如實說明情況,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題,要專題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系、溝通,多聽取代表的意見,共同研究解決的辦法,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
    二、推進依法行政,進一步提高政府施政水平。
    (一)要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強法律意識,提高依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,學(xué)會并善于運用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù),嚴格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”,真正做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
    (二)要嚴格依法行政。把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責(zé)、促進發(fā)展,提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,依法界定和規(guī)范政府職能,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的,我們就不能限制、禁止;凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項,我們都不能增設(shè)程序和條件;凡是法律法規(guī)明令不能收費的,我們決不能變相收費。要堅持依法決策,建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,避免決策失誤。
    (三)要強化執(zhí)法監(jiān)督。推進行政執(zhí)法體制改革,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機制。要認真執(zhí)行《行政復(fù)議法》,對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理,并依法作出行政復(fù)議決定;對違法的行政決定要予以撤銷和變更。
    三、積極爭取支持,進一步增強加快發(fā)展的合力。
    (一)共同推進發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加快##崛起,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照市委部署,精心組織實施,全力以赴抓好落實。同時,需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會提建議、獻良策,共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作,積極組織人大代表進行專項視察,開展專題調(diào)研,提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法,促進##經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
    (二)共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題,需要我們共同排查調(diào)處,需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣,社情民意反應(yīng)快,希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望,并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式,努力化解矛盾,進行宣傳解釋,爭取群眾理解和支持,從而把群眾的智慧和力量凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來。
    (三)共同推動建設(shè)對人民負責(zé)的政府。對人民負責(zé)的政府,必須是與時俱進的政府,依法行政的政府,務(wù)實高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標,堅持不懈推進政府自身建設(shè),堅持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時,也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持,對轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)多監(jiān)督、多促進,對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助,使政府真正成為人民滿意的政府,公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
    四、密切相互聯(lián)系,進一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (一)熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動,有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲,有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動,我們要積極配合,主動匯報,接受監(jiān)督;對代表提出的問題,我們要虛心接受,及時整改,并以此為動力,推動政府各項工作的落實。
    (二)不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,要加強市政府與市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系,加強市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通,經(jīng)?;ネㄇ闆r,使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬溝通渠道,廣泛聽取人大代表的意見和建議,使政府工作更加貼近人民群眾。
    (三)努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費,逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件,發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。
    同志們,新的時期,新的使命。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍,堅持和完善人民代表大會制度,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下,認真履行政府職能,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)##在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇三
    人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會議上的演講,希望大家喜歡。
    同志們:
    經(jīng)請示市委xx書記同意,今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話,對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴格要求。希望各部門高度重視,認真謀劃,精心組織,扎實做好今年的代表建議辦理工作,力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平,推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
    去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時代表建議xx件,繼續(xù)推動落實2021年建議x件,辦復(fù)率達到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當(dāng)年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門的積極努力、團結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
    在看到成績的同時,我們也要正視建議辦理工作中存在的問題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題,在今年的工作中要堅決克服,逐步加以解決。
    今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強,履職積極性更高。為此,各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認識,進一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
    一要提高對代表建議辦理工作的認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺接受人大監(jiān)督的意識,不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細化工作分工,逐級落實責(zé)任,選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負責(zé)代表建議辦理工作。
    部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作,加強調(diào)度協(xié)調(diào),及時研究解決重點難點問題,形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題,各部門要認真查擺剖析,對號入座,對存在的問題及時認真整改,堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
    二要加大對代表建議辦理措施的細化,增強辦理責(zé)任落實。
    要嚴格辦理工作要求,把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細,建立辦理臺賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi),必須給予答復(fù)。
    要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標準,把工作著眼點放在解決問題上。
    要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實情況的基礎(chǔ)上,對代表建議認真分析,準確把握建議真實意圖,找到解決問題的辦法,制定計劃,盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認真做好調(diào)研論證,采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是,能辦的要盡快辦;暫時不能解決的,應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決;對確實解決不了的問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。
    要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制,對涉及幾個部門共同辦理的建議,要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會議制度,增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。
    三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。
    要嚴格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系,通過向代表面復(fù)建議辦理情況,進一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實想法;辦理中及時向代表反饋辦理過程和進展情況,邀請代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見,共同研究解決辦法;辦理后邀請代表實地察看,介紹辦理措施和今后打算。
    四要強化對建議辦理工作過程的公開,加大建議督辦力度。
    要進一步推動建議辦理工作公開,加強輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開渠道,擴大公開范圍,把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬,主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況,切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。
    要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點建議,積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議,要重點進行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進問題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制,對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問,直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
    同志們,代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感,扎實做好建議辦理工作,切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,為維護社會和諧穩(wěn)定、推進各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇四
    同志們:
    剛才,會上表彰獎勵了全市人大宣傳工作先進集體,優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎”獲獎作品,部分先進集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言,市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里,我也借此機會對市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進集體和先進個人表示祝賀!下面,我就如何改進和加強新時期新形勢下全市人大宣傳工作講三個方面的意見,與大家共勉。
    一、深刻認識人大工作面臨的新形勢,切實增強做好人大宣傳工作的自覺性。
    人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進,人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標,對當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作作了總部署、總動員,同時也為人大工作指明了新目標。人大宣傳工作作為人大工作的一個重要內(nèi)容,能不能抓得好,取得實實在在的成效,很關(guān)鍵的一點,就在于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對人大宣傳工作的認識。近年來我市各級人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實專人負責(zé),在部署人大工作、開展重大活動時,對人大宣傳工作都能做出安排,提出了明確要求,認真加以落實,人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求,做好人大宣傳工作還有很多需要改進和加強的地方,我們一定要提高對做好人大宣傳工作重要性的認識,切實增強做好人大宣傳工作的自覺性。
    (一)改進和加強人大宣傳工作,是堅持和完善人民代表大會制度的需要。人民代表大會制度已經(jīng)走過近60個年頭,展現(xiàn)出了強大的生命力和優(yōu)越性。實踐證明,人民代表大會制度符合我國國情,體現(xiàn)了社會主義國家性質(zhì),能夠保證人民當(dāng)家作主,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、堅持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進和加強人大宣傳工作,可以更好地把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去,使人民代表大會制度更加深入人心,得到全社會和人民群眾更多的擁護和支持,從而推動社會主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會制度更深地根植于人民群眾之中,更好地起到組織群眾、動員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項民主政治活動,共建社會主義和諧社會。
    (二)改進和加強人大宣傳工作,是推進社會主義民主法制建設(shè)進程的需要。依法治國,是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求;加強社會主義民主法制建設(shè),是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施,是各級人大及其會的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會主義法治理念和法律知識,弘揚法治精神,增強全社會的法制意識,增強廣大人民群眾的法制觀念,提高公民學(xué)法、守法、用法的意識和能力,增強群眾參與社會主義政治文明建設(shè)的信心和力量,維護法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴,促進“一府兩院”依法行政、公正司法,從而更好地推動依法治國、依法治市,加快建設(shè)社會主義法治國家的步伐。
    (三)改進和加強人大宣傳工作,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時,提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個思想,在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進一步作了論述。中國夢凝聚了全國人民的思想,符合中國人民的需求,預(yù)示著國家的富強,民族的振興,人民的幸福,它既是國家的夢,民族的夢,更是人民的夢,人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。人民的期待是方方面面,多姿多彩的,有經(jīng)濟和社會方面的,有政治方面的,而這些意愿都會集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會這一主要民主渠道,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式,擴大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進一步改進和加強人大宣傳工作,發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用,把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來,為會決定重大事項,開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場、行動和成效更廣泛傳播出去,進一步提高人大工作的公開性和透明度,讓廣大人民群眾充分認識人大的各項工作都是從人民群眾的利益出發(fā),代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,深切地感受到社會主義政治制度的優(yōu)勢性,激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情,自覺投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
    二、明確任務(wù)把握重點,全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。
    20xx年底,張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時,就進一步改進和加強新形勢下的人大宣傳工作作了重要講話,他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上,對改進和加強人大宣傳工作提出了明確要求,我們要深入研究和落實,突出工作重點,創(chuàng)新工作理念、在選準視角、做出特色上下功夫,全面反映人大制度、人大工作的新進展新成績,生動展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。
    一要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,沒有人民代表大會制度,就沒有我們各級人大,這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作,首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會制度,宣傳它的性質(zhì)、地位和作用,宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容,宣傳它的特點和優(yōu)勢,使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會制度建立60周年,我們要充分利用好人民代表大會制度建設(shè)歷史的重要時間節(jié)點,有計劃、有重點地組織開展有關(guān)人民代表大會制度的宣傳,宣傳人民代表大會制度建設(shè)的重要進展,宣傳人民群眾按照人民代表大會制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實踐活動。要通過宣傳,提高全社會的“人大意識”,增強人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。
    二要突出對社會主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會進一步強調(diào)建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。人大及其會作為社會主義民主法制建設(shè)的第一線,對于全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家負有重要的使命,我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實施,還要通過作出五年普法決議來推動開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進法制教育中的重要渠道作用,大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會主義法律體系,著力提高各級干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),努力增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。
    三要突出對人大及其會依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,從過去乃至現(xiàn)在,依然有部分干部和群眾對人大工作缺乏正確的認識。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān),也與我們對人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時宣傳人大及其會圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況,全面反映依法決策的背景、意義和作用,準確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實際成效,深入報道選舉任免的民主過程,使全社會真正了解人大及其會依法履職是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,以此體現(xiàn)人大作用,展示人大的形象,樹立人大的權(quán)威。
    四要突出對人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體,是推進人大制度不斷完善,人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。要大力宣傳各級代表牢牢把握主題主線,積極建言獻策,發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進事跡和典型經(jīng)驗,宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況,宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會效益;要有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪,生動展示新時期人大代表的新風(fēng)貌。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
    一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強,要求高、責(zé)任重。改進和加強人大宣傳工作,必須把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一放在首位。堅持正確政治方向,就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程,落實到人大宣傳工作的各個方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅持正面宣傳為主的方針,大力宣傳積極、進步、有正面作用的內(nèi)容,宣傳人大工作實踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡,靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動人大工作的深入開展。要通過宣傳,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,為堅持和完善人民代表大會制度,為人大會依法履行職責(zé),為各項法律的正確實施,營造良好的輿論氛圍。
    二要加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強宣傳工作的合力。改進和加強人大宣傳工作,既要靠人大會自身的努力,也要靠新聞媒體的支持和參與,更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作,給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級人大會要主動爭取黨委宣傳部門的支持,將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,納入到黨委宣傳的總體計劃之中,逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度,主要活動及時和黨委宣傳部門溝通,定期通報情況,經(jīng)常交流信息,不斷改進和加強宣傳工作的措施,借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào),堅持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通,認真聽取新聞單位及記者對人大宣傳工作的建議和意見,及時交流情況,明確宣傳任務(wù),提供新聞線索,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保證人大重大活動的新聞報道及時、準確、到位。
    三要創(chuàng)新工作理念,拓寬人大宣傳工作平臺。一直以來,我們主要依靠報刊、廣播、電視開展新聞宣傳,特別是漢中日報、漢中電視臺、漢中廣播電臺為我們開辟了專版、專欄,這個做法很好,要堅持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺也越來越廣,我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動權(quán)的高度,充分認識在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義,改進和加強人大宣傳工作,充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用,跟上時代步伐。要認真辦好漢中人大會網(wǎng)站,增加信息容量,加快信息更新,并從以文字發(fā)布為主向運用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道,搭建人大與網(wǎng)民良性互動的網(wǎng)絡(luò)平臺,使互聯(lián)網(wǎng)成為推進社會主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會會議、重大活動和日常報道中,充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用,多管齊下,推動人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進程,增強人大宣傳的社會影響力。四要改進方式方法,增強人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化,不斷改進、調(diào)整和充實人大宣傳的手段和方式,避免法律宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化,努力實現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報道會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動時,要突出新聞價值,使報道“有血有肉”;在報道典型時,要使典型既有一定的思想高度,又讓人感到可信可親可學(xué);在報道重點工作時,既要全面準確又要生動鮮活,使同一主題的報道多角度、多側(cè)面,避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對準基層、對準百姓,多從公眾的視角去報道。要切實轉(zhuǎn)變文風(fēng),避免官腔官調(diào),多用群眾的鮮活語言,多用群眾身邊的生動事例,多用群眾喜聞樂見的方式,增強人大宣傳的感染力。
    五要加強隊伍建設(shè),夯實人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作,必須建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊伍。人大系統(tǒng)通訊員隊伍是我市人大宣傳工作的中堅力量。近年來,人大系統(tǒng)通訊員隊伍不斷壯大,特別是這次對人大系統(tǒng)通訊員隊伍進行了進一步充實和調(diào)整,為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò),定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員隊伍的工作能力,充分調(diào)動他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用,自我加壓,鉚足勁頭,勤奮工作,不斷提高自己的寫作能力,創(chuàng)作更多、更好的精品力作,為人大宣傳工作作出更大的努力。
    同志們,發(fā)展社會主義民主政治,是新時期賦予人大及其會的神圣使命,我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),積極主動地做好人大宣傳工作,用我們的辛勤、無私、奉獻,為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,為宣傳人民代表大會制度,推進社會主義民主法制建設(shè),實現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標做出新的更大的貢獻!謝謝大家!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇五
    圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會議上的演講,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況,推動今年建議和提案的分解落實辦理工作。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講兩個問題。
    一、2021年建議和提案辦理成效明顯。
    回顧去年的辦理工作,我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件,從辦理情況來了,辦理工作機制完善、辦理過程順暢、落實解決率高,人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達到100%。
    一是領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任到位。一直以來,市政府高度重視建議、提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議、提案親自研究、親自批辦,市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實,各承辦單位能夠及時召開專題會議,組建辦理工作專班,進行專項研究,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好格局,從而保證了建議提案辦理快速推進。
    二是完善機制,規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度,抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強了辦理答復(fù)的針對性。采取專項督查、跟蹤督查和通報等形式,加強對建議提案辦理工作的督促檢查,開展辦理工作“回頭看”,把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰栃睫k理”,確保了建議提案辦理工作的順利完成。
    三是加強溝通,征求意見。各承辦單位能夠主動與代表、委員對接聯(lián)系,及時將代表、委員的新想法、新建議充實到辦理方案中。對于因條件所限,不能辦理或需要暫緩辦理的問題,能夠及時與代表、委員們溝通,取得理解和支持。對需要聯(lián)合辦理的建議提案,各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持,取得了較好的辦理效果。
    四是督導(dǎo)催辦,提高實效。市政府對關(guān)乎群眾利益的的一些熱點、難點問題加大了催辦力度,圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,積極督導(dǎo)有關(guān)部門集中力量,細化措施,予以重點解決和落實,得到了代表委員和廣大群眾的充分認可。
    雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門和單位措施不具體,對建議和提案辦理工作針對性不強;二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠,與代表和委員面商的廣泛性不足;三是部門間溝通協(xié)調(diào)不夠,存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會不經(jīng)常,協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見不足的問題。這些問題,大家務(wù)必要高度重視,認真研究,在今后的工作中切實加以解決。
    二、扎實做好2022年建議提案辦理工作。
    今年,是黨的二十大召開之年,也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年,代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會綜合治理等提出建議**件、提案***件,這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益,辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標是:對代表委員的答復(fù)率和見面率都要達到100%,代表委員滿意率要力爭100%。下面,就推進辦理工作,我強調(diào)三點:
    (一)提高政治站位,強化辦理主動性。
    建議提案是代表、委員在深入實際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突出問題,關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題。辦理好建議提案是市政府自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),也是實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,各單位要審慎對待、精心辦理。建議提案辦理的過程不是簡單的“你提我辦”“你問我答”,更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實情、虛心學(xué)習(xí)的過程,是承辦單位改進工作作風(fēng),密切干群關(guān)系的過程。因此,各承辦單位強化責(zé)任意識,將今年的辦理工作部署好,做到事事有回音、件件有著落。
    (二)細化措施,提升辦理針對性。
    各承辦單位要主動適應(yīng)新形勢,采取有力措施,不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。
    一是注重研究推動,做到落實責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實,明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時限;要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會政策精神,對于情況復(fù)雜、難度大的,要組織力量實地調(diào)查,全面掌握實際情況,了解代表委員初衷,找準關(guān)鍵點和切入點,提出切實可行的對策和措施,使辦理工作有的放矢。
    二是注重辦理質(zhì)量,做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性,各承辦單位要嚴格把好收發(fā)登記、辦理時限、答復(fù)格式、征求意見等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自督辦,保障建議提案反映的問題得到解決落實;要落實好辦前、辦中、辦后“三溝通”,讓代表委員全面了解建議提案辦理進展,不屬于政府職能或短期無法完成的,要認真做好解釋工作,在實現(xiàn)按時辦復(fù)率100%的基礎(chǔ)上,不斷提高滿意率。
    三是注重成果轉(zhuǎn)化,做到辦理落實到位。要注重辦理實效,把辦理工作的著眼點放在解決問題和推動工作上,涉及多個部門聯(lián)合辦理的意見建議,主協(xié)辦單位應(yīng)加強溝通銜接,需要政府出臺政策,要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案,報政府會議研究答復(fù),切實形成工作合力,提升辦理水平。
    (三)加強督查考核,注重辦理實效性。
    把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合,糾正重形式、走過場,重答復(fù)、輕落實的問題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能,做好對辦理工作的跟蹤督辦,對辦理工作突出、代表委員滿意的部門要及時表揚;對辦理拖沓,敷衍塞責(zé),代表委員普遍反映不滿意的部門要給予通報批評。要與市人大常委會人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組,加強對建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào),特別是要加強對群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查,促進難點問題的解決。
    同志們,辦理建議提案工作涉及民生,關(guān)系民意,體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴謹科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度,克服困難,履職盡責(zé),共同推動把今年的辦理工作落實好,給代表、委員一個滿意答復(fù),向人民群眾遞交一份滿意答卷。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛剛召開的市委人大工作會議深入貫徹******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面落實***、省委人大工作會議精神,對于加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷發(fā)展全過程人民民主,推動全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和深遠影響。元方書記在市委人大工作會議上的講話,從堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度,對做好新時代地方人大工作提出了明確要求和殷切期望,站位高遠、內(nèi)涵深刻,充分展現(xiàn)了市委堅決擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的高度思想自覺、政治自覺、行動自覺,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,必將更加有力地推動新時代資陽人大工作再上新臺階。全市人大工作者和各級人大代表要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委人大工作會議和元方書記講話精神上來,以干在實處的精神狀態(tài)、走在前列的履職擔(dān)當(dāng),肩負起新時代賦予人大的歷史使命,推動全市人大工作奮勇爭先、力爭上游,為助推資陽高質(zhì)量發(fā)展作出人大積極貢獻。
    人大工作是全市工作的重要組成部分。過去五年,全市各級人大及其常委會緊緊圍繞市委決策部署和全市中心工作,堅持在大局中定位、在大勢中謀劃、在大考中擔(dān)當(dāng),地方立法實現(xiàn)突破,監(jiān)督實效得到提升,決定任免正確行使,代表工作深化拓展,自身建設(shè)全面加強。人大工作獲省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示21次,獲省級以上表彰表揚7次,市人大常委會機關(guān)成功創(chuàng)建省級文明單位,為推動資陽經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。時間的腳步永不停頓,奮斗的腳步永不停歇。2022年是市五屆人大常委會依法履職的開局之年,是資陽扎實推進“十四五”規(guī)劃實施的攻堅之年,更是我市搶抓機遇、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今天,我們召開全市人大工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹***省委市委人大工作會議精神,全面落實***省委市委關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的部署要求,對做好今年人大工作進行再動員再部署,推動新一屆人大常委會高位開局、高點起步,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。下面,我講四點意見。
    一、深入貫徹***省委市委人大工作會議精神,以更高站位堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨的十八大以來,******從全局和戰(zhàn)略高度,提出一系列新理念新思想,作出一系列新部署新要求,推動人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新取得重大成果。去年10月首次召開的***人大工作會議,在我國社會主義民主政治建設(shè)進程中具有重要里程碑意義。******的重要講話,明確提出了新時代加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù),深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,為我們做好新時代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作會議,用“五個深刻把握”對加強和改進我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作會議,對深入貫徹落實******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、進一步加強新時代地方人大工作和建設(shè)進行系統(tǒng)部署提出具體要求。全市各級人大及其常委會要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹***省委市委人大工作會議精神,作為當(dāng)前和今后一個時期重大的政治任務(wù),認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準確把握核心要義、深刻理解精神實質(zhì),做到學(xué)思用貫通、知信行合一,不斷增強做好新時代人大工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    一要加深對堅持和完善人民代表大會制度的認識。******強調(diào),“人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度?!比嗣翊泶髸贫仁俏覈恼?quán)組織形式和根本政治制度,其確立是歷史的選擇、人民的選擇和時代的選擇,是行得通、真管用、有效率的好制度,充分體現(xiàn)出中國***對人民民主價值理念的有力實踐、對社會主義政治制度的不斷完善。去年以來,面對新冠肺炎疫情,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,“東升西降”的發(fā)展態(tài)勢進一步凸顯。廣大人民群眾深刻認識到,我們的制度和國家治理體系具有無可比擬的顯著優(yōu)越性。我們要從歷史和現(xiàn)實相貫通、理論和實踐相結(jié)合的寬廣視角,進一步加深對我國根本政治制度的政治認同、思想認同、情感認同,堅定制度自信,發(fā)揮制度優(yōu)勢,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
    二要加深對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大優(yōu)勢的認識。******強調(diào),“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是推進全面依法治國的重要制度平臺,也是人大工作的首要政治原則和根本政治保證。近年來,黨***作出全面依法治國戰(zhàn)略部署,設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度、與時俱進修改憲法、制定實施民法典、推進涉港國安和選舉立法,這些都是不斷賦予人民代表大會制度新的理論特色、實踐特色,推動人大工作不斷取得新的進步。我們要對“國之大者”心中有數(shù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會根本政治制度作用,確保黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。
    三要加深對做好新時代人大工作重要要求的認識。******在***人大工作會議上,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨***推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,即必須堅持中國***領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅持全面依法治國、必須堅持民主集中制、必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這豐富和拓展了人民代表大會制度的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和實踐要求。我們要提高政治站位,切實增強做好新時代人大工作的責(zé)任感和使命感。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,更好發(fā)揮各級人大及其常委會的職能作用,使人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
    二、履職盡責(zé)助推經(jīng)濟社會發(fā)展民主法治建設(shè),以更實作為服務(wù)全市中心大局。
    貫徹落實***省委市委人大工作會議精神,必須把思想和行動統(tǒng)一到******重要講話精神上來,毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度,圍繞黨***重大決策部署和省委市委工作要求,圍繞人民群眾所思所盼所愿,圍繞推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強和改進新時代人大工作,切實做到全市工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。
    一要在提升立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力?!傲挤ㄊ巧浦蔚那疤?,立法是善治的起點。”立法不在多而在精準,條文不在多,關(guān)鍵要務(wù)實管用。要發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用,堅持科學(xué)民主依法立法,構(gòu)建完善立法工作格局,加強成德眉資協(xié)同立法,有序推進物業(yè)管理、農(nóng)貿(mào)市場管理、城區(qū)建筑垃圾管理等立法審議,加快制定一批與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)相匹配的地方性法規(guī),為改革發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,保障提高市域治理法治化水平。要深入開展立法協(xié)商,不斷拓展公民有序參與立法的途徑與方式,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要依法做好規(guī)范性文件和法規(guī)備案審查工作,助力法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
    二要在依法實施正確有效監(jiān)督上精準發(fā)力。只有真監(jiān)督、才有真支持。要緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題,事關(guān)長遠的難點問題,事關(guān)民生的熱點問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要聚焦打造“五個城市”、推動“八個追趕跨越”重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準發(fā)現(xiàn)問題、著力促進提升、強化跟蹤問效,助推重大決策、重要工作落地落實。要深入貫徹“首位戰(zhàn)略”,積極參與川渝兩地人大地方立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動、代表聯(lián)合視察等工作協(xié)作。要助推成資同城化發(fā)展率先突破,組織代表視察成資同城化重點項目,開展醫(yī)保同城化等專題調(diào)研。要全力服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,聽取國土空間規(guī)劃編制、工業(yè)“招大引強”攻堅行動實施等情況報告,督促中國牙谷建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)審議意見落實。要助推經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加強國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)、國企運營等跟蹤監(jiān)督,開展資陽大足文旅融合示范區(qū)建設(shè)、就業(yè)促進等審議意見跟蹤督查,抓好老鷹水庫飲用水水源保護條例宣傳實施。要助力鄉(xiāng)村振興,聽取審議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村宅基地制度改革試點等推進情況報告,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織條例執(zhí)法檢查,跟蹤督促農(nóng)產(chǎn)品品牌培育評議意見落實。要創(chuàng)新監(jiān)督方式,豐富監(jiān)督手段,聚焦依法行政、公正司法,按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的要求,推動行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,維護社會公平正義。
    三要在依法討論決定重大事項和做好選舉任免工作上協(xié)同發(fā)力。討論、決定重大事項,既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。要依法行使好重大事項決定權(quán),進一步完善討論決定重大事項機制,聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題作出決議決定,把市委的決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志,更好地凝聚共識,匯聚力量,促進工作。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,確保市委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)。要堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等程序,加強被任命人員的任后監(jiān)督。
    四要在充分發(fā)揮代表主體作用上持續(xù)發(fā)力。人大代表是人民代表大會的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,深刻把握人大代表的重要職責(zé)定位,教育引導(dǎo)廣大代表站穩(wěn)政治立場,牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”理念,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。要加強代表工作能力建設(shè),提高代表培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化規(guī)范化專業(yè)化水平,不斷提高人大代表為群眾代言、為人民履職的質(zhì)效。要加強人大代表履職服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表履職平臺、人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表之家作用。要有力有序推進民生實事項目代表票決制工作,積極發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表主體作用,促進民生實事項目與群眾需求精準對接,推動政府興辦民生實事更加科學(xué)、更富成效,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    三、發(fā)揮載體作用推進全過程人民民主實踐,以更深情懷踐行人民至上理念。
    在***人大工作會議上,******深刻闡述了全過程人民民主的內(nèi)涵,強調(diào)發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,為我們在新時代堅持和完善人民代表大會制度,不斷發(fā)展全過程人民民主提供了重要遵循。我們要始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”,始終堅持人民主體地位,用制度體系保障人民當(dāng)家作主。
    一是扎實推進全過程人民民主資陽實踐。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷擴大人民有序政治參與,不斷完善民主民意平臺和載體,健全法規(guī)草案公開征求意見、立法聽證、立法協(xié)商、立法后評估機制,發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“直通車”功能,完善監(jiān)督選項、監(jiān)督過程、監(jiān)督結(jié)果公開機制,確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民的參與。
    二是密切聯(lián)系人民群眾有效發(fā)揮代表作用。要從踐行初心使命、夯實黨執(zhí)政的根基、堅持和完善人民代表大會制度的高度,充分認識密切聯(lián)系群眾的重要意義。進一步加強常委會組成人員同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系,把堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到代表履職全過程各方面,深入了解民情,真實反映民意,廣泛集中民智,當(dāng)好聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
    三是書寫助力解決群眾“急難愁盼”問題答卷。始終把助力解決人民群眾“急難愁盼”問題作為人大工作的出發(fā)點、落腳點。今年我們要重點聚焦公共文化服務(wù)保障、農(nóng)民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開展執(zhí)法檢查。聚焦文明城市創(chuàng)建,聽取和審議創(chuàng)建全國文明城市、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等情況報告,專題視察中心城區(qū)山體保護等工作。聚焦教育培訓(xùn)突出問題,督促推動“雙減”工作有效落實,用行動積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待。
    四、干在實處走在前列、奮勇爭先力爭上游,以更嚴要求提升人大工作整體質(zhì)效。
    市第五次黨代會準確把握歷史方位和時代機遇,科學(xué)擘畫了資陽發(fā)展美好藍圖。新形勢新任務(wù)為人大發(fā)揮職能作用提供了更為廣闊的空間,人大工作責(zé)任重大、使命光榮、大有可為。我們必須在思想上更重視、認識上再提高、執(zhí)行上強落實,以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,干在實處、走在前列,奮勇爭先、力爭上游。
    干在實處、走在前列,必須堅定政治方向。堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把講政治作為第一位要求,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過程各方面,確保人大工作始終沿著正確方向前進。
    干在實處、走在前列,必須建強“四個機關(guān)”。要持續(xù)聚焦思想、能力、工作、作風(fēng)“四個不適應(yīng)”問題,鍛造心中有激情、干事有本事、工作有擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)樹形象的“三有一樹”團隊,打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍,建強讓黨放心、人民滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)。要把能力提升作為主攻方向,綜合運用常委會會前學(xué)法、機關(guān)大講堂、雙周五微論壇等平臺載體,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,推動實現(xiàn)精神面貌明顯改觀、能力素質(zhì)不斷增強、工作質(zhì)效得到提升、作風(fēng)形象持續(xù)向好。
    干在實處、走在前列,必須錘煉過硬作風(fēng)。要以“四亮四比”抓執(zhí)行落實專項行動為抓手,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,重學(xué)習(xí)、講進取,重調(diào)查、講實干,重實績、講奉獻,在每一項職能行使、每一件實事辦理中不折不扣地貫徹落實好***大政方針和省委、市委重大決策部署,以優(yōu)良作風(fēng)助推我市追趕跨越和高質(zhì)量發(fā)展。
    奮勇爭先、力爭上游,必須做到只爭朝夕。人勤春來早。機關(guān)上下要堅決摒棄“等靠要”的慣性思維,牢固樹立“開局就是搶跑、起步就要沖刺”的思想觀念,結(jié)合***省委市委人大工作會議部署要求,對照常委會年度工作“一要點五計劃”,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,把目標任務(wù)分解到委室、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,以快節(jié)奏搶占先機、贏得主動。
    奮勇爭先、力爭上游,必須勇于迎難而上。面對矛盾困難,要敢于正視、積極應(yīng)對,決不能“繞著走”“踢皮球”,影響工作、貽誤發(fā)展。要圍繞推動市委決策部署落地落實,聚焦發(fā)展“十件大事”、民生“十大實事”,找準人大履職與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點,在迎難而上中想新招,在攻堅克難中出實策,盡心竭力把每項工作抓緊抓好、抓出成效。
    奮勇爭先、力爭上游,必須堅持一流標準。要堅決克服“滿足現(xiàn)狀、得過且過”的看攤守業(yè)思想,堅決摒棄消極怠工的“惰氣”,切實增強主動作為的“銳氣”,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做工作上,把功夫下在抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,堅持一線站位、瞄準一流標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象。
    同志們,大道至簡,實干為要;唯有拼搏奮斗,才能成就精彩!讓我們更加緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,以“爭就爭做第一”的擔(dān)當(dāng)、“干就干在今朝”的精神、“創(chuàng)就創(chuàng)成最優(yōu)”的情懷、“做就做到極致”的境界,攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化資陽精彩華章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇七
    做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料,僅供參考。
    同志們:
    這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。
    一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。
    人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進,但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。
    第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
    第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),擔(dān)負著治理社會公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
    總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
    二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。
    各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:
    (一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復(fù)和辦理。
    (二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況,認真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
    (三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù),而且也是一項嚴厲的政治任務(wù),決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認真分析原因,實事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進自身工作,主動溝通、協(xié)商,認真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。
    (四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制觀念,大力推進依法行政。要強化法律意識,增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職,造成嚴重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。
    三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
    為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
    同志們,做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強和改進人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!
    同志們:
    市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市進程,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認識,強化責(zé)任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強和改進政府工作。下面,我著重講兩點意見:
    一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé),有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,實實在在地支持政府加強和改進工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。
    一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進工作措施,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認真采納,及時回復(fù)。
    二是大力支持政府科學(xué)民主決策。科學(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,認真審議,深入研析,有針對性的提出改進意見和建議,有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。
    三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。
    作為市政府的主要負責(zé)人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強,各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強和改進政府工作。
    第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準,認真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導(dǎo)。
    第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況,認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強溝通,匯報工作。
    第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責(zé)任,認真辦理,及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認真研究,切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。
    第四,要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。
    第五,要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
    同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進法治政府建設(shè),更加負責(zé)地擔(dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
    同志們:
    20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。
    一、工作回顧。
    十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項工作都取得了新的進展。
    (一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護群眾利益,增強了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標準。即瞄準“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (二)在依法履職方面。十年來,認真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機制,即聽取。
    工作報告。
    采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次,開展專題詢問4次,督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機關(guān)工作人員856人次。
    (三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強代表小組建設(shè),目前全市978個代表小組普遍達到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標準,其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達到“八有”標準。舉辦代表培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來,共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?!半p萬”包括:20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾81226件,群眾滿意率達90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬余人?!半p千”包括:20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動,代表共捐資971萬元,資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織3612名代表旁聽庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件?!八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進校園”活動,代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊,價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團體裝備改善”活動,代表捐資1280多萬元,采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具,268家文藝團體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動,代表捐資1100余萬元,購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機247套,改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元,啟動建設(shè)工程106項。三是加強代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議663件,落實率達到90%以上。
    (四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會負責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進,取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百強企業(yè)的87%和88%。
    崗位職責(zé)。
    工作問責(zé)等機關(guān)管理制度37項,在全國同級人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員代表活動預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強“和諧型”機關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。
    在看到成績的同時,我們還清醒認識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強,監(jiān)督機制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強。四是自身建設(shè)亟待加強。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強,工作作風(fēng)不夠深入扎實,實務(wù)性工作能力有待進一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認真加以解決。
    二、工作打算。
    當(dāng)前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機,找準自身定位,明確奮斗目標,凝聚各方力量,推進改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。
    (一)要切實統(tǒng)一好思想認識。提高認識是做好人大工作的前提。要認真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進程中作用的認識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機關(guān)、地方國家權(quán)力機關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標,心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻、扎實苦干,為增進990萬人民福祉貢獻力量。三要進一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強化責(zé)任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    (二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標,每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機詢問、深度追問、補充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦,嚴格對審議意見辦理情況進行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強監(jiān)督實效。三是進一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務(wù)保障機制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機制。嚴把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機制,對未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達到增強活力、提升實效、促進發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。
    (四)要參與好經(jīng)濟社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標和“四項工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo),推動負責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責(zé)任目標,強化節(jié)點控制,加強過程管理,確保全面完成所擔(dān)負的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標而建功、為增進990萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強攀高,做大做強,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠大志向,以“功成不必在我”的境界,推進科學(xué)趕超、后來居上。
    (五)要繼續(xù)加強好自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進一步加強自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強理論武裝。要認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識,學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強實際工作本領(lǐng)。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強”的菏澤精神,進一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強基層建設(shè)。要嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強干部隊伍建設(shè)。要認真落實市委關(guān)于加強人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
    做好新時期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標而努力奮斗!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇八
    同志們:
    市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市進程,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認真貫徹市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認識,強化責(zé)任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強和改進政府工作。下面,我著重講兩點意見:
    一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé),有效促進了政府工作撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,實實在在地支持政府加強和改進工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。
    一是大力支持政府推進中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進工作措施,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對金融危機抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認真采納,及時回復(fù)。
    二是大力支持政府科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,認真審議,深入研析,有針對性的提出改進意見和建議,有效支持并促進了政府決策的科學(xué)化、民主化。
    三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。
    作為市政府的主要負責(zé)人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強,各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進政府工作人大對政府工作進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強和改進政府工作。
    第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標準,認真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導(dǎo)。
    第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況,認真聽取意見。政府職能部門要加強與人大專門委員會或會工作機構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強溝通,匯報工作。
    第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責(zé)任,認真辦理,及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認真研究,切實改進;對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。
    第四,要高效辦理人大代表建議意見。認真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。
    第五,要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
    同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進法治政府建設(shè),更加負責(zé)地擔(dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇九
    同志們:
    這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。
    一、要增強自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。
    人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強和改進政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進,但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進和加強政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。
    第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機關(guān)是同級權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
    第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),擔(dān)負著治理社會公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
    總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
    二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機制。
    各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:
    (一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復(fù)和辦理。
    (二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負責(zé)同志要到會匯報情況,認真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
    (三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù),而且也是一項嚴厲的政治任務(wù),決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進和推動政府工作。各級政府一定要從加強社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認真分析原因,實事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進自身工作,主動溝通、協(xié)商,認真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。
    (四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制觀念,大力推進依法行政。要強化法律意識,增強依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職,造成嚴重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。
    三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
    為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
    同志們,做好新形勢下的人大工作,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強和改進人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇十
    同志們:
    根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會議結(jié)束不到半年時間,很快召開泰州市四屆人大一次會議,全市上下各級人大代表、各級領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局,恪盡職守,認真履職,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。經(jīng)過前段時間緊張籌備,市四屆人大一次會議各項籌備工作已經(jīng)就緒,明天就要開幕了。剛才,振南同志通報了這次會議籌備情況,并就開好這次會議提出了具體要求?,F(xiàn)在,我代表市委再強調(diào)三點意見。
    20xx年以來,全市上下解放思想,開拓創(chuàng)新,迎難而上,砥礪奮進,綜合實力加快提升,轉(zhuǎn)型升級加快推進,發(fā)展特色加快形成,人民生活加快改善,為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅實基礎(chǔ),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的突破,創(chuàng)造了令人矚目的成就,展示出后發(fā)快進、跨越發(fā)展的良好勢頭。在國際宏觀形勢前所未有的嚴峻考驗下,我們能取得這樣的成績,十分不容易,經(jīng)驗也彌足珍貴。這次人代會上,我們要認真進行總結(jié)。如果說過去幾年我們著眼于打好基礎(chǔ)、打開局面,那么今后五年將是對未來發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點,支持我們爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負著新的歷史使命,轉(zhuǎn)型升級要率先突破、示范帶動,現(xiàn)代化建設(shè)要奮力爭先、多作貢獻。擺在“兩會”面前的重要任務(wù),就是進一步動員廣大干部群眾,把思想、力量集中到爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的目標任務(wù)上來。
    第一,要以良好的精神狀態(tài)開好大會。精神狀態(tài)至關(guān)重要,要引導(dǎo)廣大代表迅速進入狀態(tài),提振精氣神,尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會各項議程、各項活動中。要通過這次人代會,讓廣大代表全面、充分、準確地理解把握未來五年奮斗目標的新內(nèi)涵,理解把握爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)對泰州未來發(fā)展的極端重要性,引導(dǎo)大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來發(fā)展大計,開出“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,展示出泰州生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
    第二,要圍繞發(fā)展的重大問題來集思廣益。人民群眾是力量之源,是智慧之源。奮斗目標的實現(xiàn),靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認真組織好大會的各項審議和討論,把發(fā)展的目標轉(zhuǎn)化為人民的意愿,把代表的智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。今后一個時期,宏觀經(jīng)濟形勢將會更加嚴峻復(fù)雜,困難挑戰(zhàn)可能會更多,要積極引導(dǎo)代表加強對戰(zhàn)略性問題尤其是如何推進轉(zhuǎn)型升級進行深入思考。比如,在國外需求低迷、國內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下,如何著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升制造業(yè)附加值,加快培育核心優(yōu)勢,改變經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴;在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下,如何著力降低能源消耗和排放強度,改變經(jīng)濟發(fā)展對物質(zhì)資源消耗的依賴;在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的情況下,如何著力積極穩(wěn)妥地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問題更加突出的情況下,如何加快推進以改善民生為重點的社會轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建和諧社會。要引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),圍繞工作中心,多立科學(xué)之論,多謀長遠之道,多建發(fā)展之言,多獻興業(yè)之策。
    第三,要形成團結(jié)務(wù)實的濃厚氛圍。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。人大代表是各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英,是推動泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認真組織好、團結(jié)好廣大代表,把精力集中到會議各項任務(wù)的完成上來,特別是要集中到對發(fā)展藍圖的共同謀劃上來。大會期間,要杜絕一切干擾、排除一切雜音,始終高揚爭創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的主旋律。在這個主旋律之下,思考問題、討論發(fā)言都要務(wù)實再務(wù)實,少講“普通話”,多講“地方話”,少講“虛話”,多話“大實話”,尤其要敢于直面當(dāng)前發(fā)展中的深層次矛盾和問題,研究解決途徑,真正開出一股清新的會風(fēng)。
    二、這次人代會擔(dān)負著順利完成換屆選舉的重大責(zé)任,要開成和諧向上、同心同德的大會。
    大會期間,將選舉產(chǎn)生市人大會組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。換屆選舉直接事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調(diào)研時,就換屆工作專門作出明確指示。各代表團負責(zé)同志一定要以高度的思想認識、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),強化政治紀律、組織紀律,引導(dǎo)代表按照民主集中制原則,認真行使好代表權(quán)利,發(fā)揮好代表作用。
    第一,要嚴格依法辦事。人民行使民主權(quán)利的一個重要方面,就是通過代表依法選舉國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。只有充分發(fā)揚民主,認真聽取各方面意見,選舉工作才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要正確引導(dǎo)各位代表充分發(fā)揚民主,正確行使民主權(quán)利。在醞釀討論候選人時,要引導(dǎo)大家充分發(fā)表自己的意見和看法,真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選到國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。選舉是一項政策性、法律性很強的工作。對換屆選舉的有關(guān)法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序,都必須嚴格執(zhí)行。要引導(dǎo)各位代表切實增強法制觀念,自覺遵守和執(zhí)行各項選舉原則和法定程序,依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問題,通過法定程序正確貫徹黨委的意圖。
    第二,要堅決維護黨委意圖。實踐證明,加強黨對人代會的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會選舉成功的關(guān)鍵。我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的;切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事是辯證統(tǒng)一的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。要切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識,堅決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,要有足夠的估計和充分的準備,做到超前考慮,認真對待,分析原因,掌握動態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求,善于把工作做深做細做扎實。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗;是對我們組織觀念、大局意識的考驗;也是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗。
    第三,要提高組織引導(dǎo)水平。要通過正確引導(dǎo),使人大代表增強榮譽感、責(zé)任感和主人翁意識,正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關(guān)系,真正做到關(guān)心選舉,認真參與選舉,使黨的主張變?yōu)槊恳粋€代表的自覺行動。要實事求是地向代表介紹上級黨委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關(guān)考慮和意圖,把黨委關(guān)于人事安排的理由,包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求和候選人情況等講清楚,認真負責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題;要使代表們都了解,組織提名的人選是在認真考察、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,從班子的年齡、文化、專業(yè)知識等結(jié)構(gòu)性要求和工作需要等方面通盤考慮后提出的,也是經(jīng)過民主程序,集中了大多數(shù)同志的意愿的,從而使大家正確理解上級黨委的主張。尤其是要認真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作,確保代表聯(lián)名工作在組織的引導(dǎo)下有序進行,避免無序提名,以確保選舉順利進行,確保黨組織意圖順利實現(xiàn)。要堅決落實中央、省市委關(guān)于換屆工作的一系列政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,堅決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀違法行為,決不允許以吃請等各種形式借機拉票賄選、搞非法活動。對不顧大局、不守紀律,違反黨的紀律和有關(guān)法律規(guī)定搞各種非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅查處。
    三、這次人代會在年中各項工作任務(wù)繁重的時刻召開,要開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會。
    良好的會風(fēng)是開好會議的根本保證。全體代表特別是各代表團負責(zé)同志一定要保持嚴謹?shù)臅L(fēng),自覺服從大會的統(tǒng)一安排,嚴格遵守大會各項紀律。
    第一,要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。為加強會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立大會臨時黨組,負責(zé)大會期間黨的工作。黨組書記由我擔(dān)任,副書記為徐郭平,楊峰兩位同志。各代表團也要成立臨時黨支部,負責(zé)本代表團黨的工作。各位召集人要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶領(lǐng)黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé),增強組織觀念,團結(jié)、影響和帶動全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下進行,一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好自己的民主權(quán)利。
    第二,要依法履行職責(zé)。依法組織好人代會是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗、領(lǐng)導(dǎo)智慧的檢驗、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的評判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng),問計于民、問需于民、問政于民,充分發(fā)揚民主,尊重代表行使民主權(quán)利?;緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務(wù)是造福人民,最重要的標準是人民滿意,要及時關(guān)注民生新問題,準確把握民生新要求,使人代會確定的民生實事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護。要自覺維護領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象,發(fā)揚務(wù)實為民的優(yōu)良作風(fēng),認真聽取代表的建議、批評和意見,以此作為改進工作、完善發(fā)展措施的重要動力。
    第三,要抓好會風(fēng)會紀。當(dāng)前,各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關(guān)鍵時刻,穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會議上,嚴格按照會議的議程和日程安排,織織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本代表團的參會出席率,特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員,要及時參加相關(guān)會議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,要統(tǒng)籌安排好各項工作,按時參加會議活動。所有代表都要嚴格按照大會的要求,參加大會的各項活動,認真履行法律賦予的神圣職責(zé)。市級機關(guān)各部門的人大代表和列席會議的負責(zé)同志,要在各代表團的活動中,樹立和維護好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,充分發(fā)揮好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要做到在嚴守會紀上率先垂范,在發(fā)揚民主上當(dāng)好模范,在工作程序上堅持規(guī)范。市委相信,通過在座各位代表團召集人的共同努力,一定能夠圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù),一定能夠開成一個民主、務(wù)實、團結(jié)、奮進的大會。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇十一
    同志們:
    市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項多、任務(wù)重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機構(gòu)和市級有關(guān)部門積極開展工作,現(xiàn)在會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關(guān)事項講幾點意見,請同志們回到各代表團認真?zhèn)鬟_落實,精心做出安排。
    一、把握大局,提高認識,明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
    市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,在“”實現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟社會良好發(fā)展形勢,進一步解放思想、凝心聚力,拼搏進取、奮力趕超,推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標,努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
    要切實明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會議的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、工作重點和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進實施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù),建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務(wù)是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準計劃和財政預(yù)算;選舉新一屆市級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
    要準確把握會議的鮮明特點和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗,科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍圖和戰(zhàn)略重點。要認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好會議精神,切實把思想認識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻策。新一屆市人大643名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù),保證新一屆地方國家權(quán)力機關(guān)工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,認真做好大會選舉工作,為保持全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越,提供堅強的組織保障。
    二、精心組織,加強引導(dǎo),保障代表正確行使民主權(quán)利。
    充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,確保大會各項任務(wù)的圓滿完成,是各代表團召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實增強責(zé)任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作,確保會議各項議程順利進行。
    第一,要組織代表認真負責(zé)地討論、審議好各項議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘棃蟾?,系統(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標和工作重點作了全面部署和安排。各代表團要組織、引導(dǎo)代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負責(zé)的精神,緊密聯(lián)系實際,深入討論思考,對會議的各項議題進行認真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進的過程。
    第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和事關(guān)國計民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。
    第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴肅的任務(wù),能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務(wù),是大會成功與否的重要標志。希望各代表團要組織代表認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認識,進一步明確選舉的程序和要求,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導(dǎo)和帶動全體代表充分認清自己所肩負的重大責(zé)任,正確行使民主權(quán)利,認真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實現(xiàn)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。
    依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團,駐軍代表參加河?xùn)|代表團。為加強實施黨對大會的領(lǐng)導(dǎo),大會主席團成立臨時黨委,各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團要及時召開會議,推選團長、副團長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
    大會的工作機構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團的工作人員一起,共同承擔(dān)會議的服務(wù)工作。各代表團駐地賓館均設(shè)有大會秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組,要加強與大會秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。
    本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員,表決各項決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點要求:
    一要強化集體意識。各代表團團長和臨時黨支部成員要切實負起責(zé)任,以身作則,一律不能參加、安排與會務(wù)無關(guān)的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向大會主席團報告,確保各項會議議程順利進行。
    二要嚴肅會議紀律。良好會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進行現(xiàn)場直播,各代表團要嚴肅紀律,嚴格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實,在會上統(tǒng)一用餐,不準相互吃請、請吃,各代表團團長和副團長要帶頭執(zhí)行。
    三要加強安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團要加強內(nèi)部管理,切實增強保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
    總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認識肩負的責(zé)任,以高度負責(zé)的精神,扎實有效的工作,努力營造團結(jié)緊張、嚴肅活潑、廉潔高效的良好會風(fēng),確保各項會議議程順利推進,切實把這次會議開成一個民主團結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進的大會,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的保證。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇十二
    同志們:
    這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才,會議傳達了省和xx市宣傳思想工作會議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進集體和先進個人,立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告,我完全贊同,大家要認真抓好落實。
    一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動仗,為推進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點意見。
    宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識做好宣傳思想工作的重要性,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,立足市情實際,緊跟時代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導(dǎo)積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實推進,思想道德建設(shè)扎實推進,文化藝術(shù)氛圍更加活躍,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強,決不能忽視削弱。
    當(dāng)前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風(fēng),鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟硬實力和文化軟實力共同增強,人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
    總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進宣傳思想工作再上新臺階。
    二、扎實做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作。
    20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會提出的目標任務(wù),全面做好各項工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
    (一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù),繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強理論學(xué)習(xí)的有效制度,突出抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí),組織開展干部輪訓(xùn),有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向的宣傳教育,推進科學(xué)發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際,加強學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進一步理清思路、確定方向和明確目標,解決實際問題。要大力推進社會主義核心價值體系建設(shè),用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮,筑牢全市人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
    (二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動,深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報道,推介典型經(jīng)驗,為推進各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃,通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治,接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況,出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任。
    (三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標,積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進新農(nóng)村建設(shè),重點抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作,通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),深入開展以“誠信xx”為重點的道德教育實踐活動,樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
    (四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進力度,重點抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動,豐富基層群眾的文化生活。要加強與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進場縣合作共建。要保護、挖掘、整合和利用好我市獨特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進xx文化大繁榮、大發(fā)展。
    宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),任何時候都不能動搖。
    1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負起第一責(zé)任人的職責(zé),在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要加強對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層,有針對性地推進宣傳思想工作。
    2、要加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護,該重用的重用,該交流的交流。要加強宣傳思想干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)他們深入基層一線,向書本、群眾、實踐學(xué)習(xí),改進工作作風(fēng),樹立良好形象,努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的工作隊伍。
    3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐,認真幫助他們解決實際困難,充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
    同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在市委的周圍,進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    在今年年初的“兩會”上,市人大代表和政協(xié)委員以高度的責(zé)任感和使命感,認真履行參政議政職責(zé),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、民生實事、公共服務(wù)等方面,積極建言獻策,提出了很多有見地、有價值的建議和提案。今天,我們召開市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作會議,就是要把這些建議、提案分解下去,辦好辦實。
    剛才,**同志總結(jié)了去年辦理工作,安排了今年的工作,我都贊同,希望大家認真抓好落實。
    關(guān)于建議、提案辦理工作,我每年都要講,核心的意思就是要把這項工作抓好、抓實、抓出成效。這次,我主要講三個方面的問題,即“提高一個認識”“解決三個問題”“見到三個實效”的問題。
    一、關(guān)于提高一個認識。
    這是一個“老生常談”的話題,也是一個非常重要的話題。一件事情辦得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重不重視、部門重不重視、經(jīng)辦人員重不重視。
    建議、提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧,代表著人民群眾的呼聲,辦理好這些建議、提案是政府部門的法定義務(wù)和職責(zé)所在。因此,各級各部門一定要站在維護國家根本政治制度和基本政治制度的高度去認識辦理工作,一定要站在履行政府法定職責(zé)和自覺接受群眾監(jiān)督角度去對待辦理工作,不斷增強責(zé)任感和使命感,努力把人大建議和政協(xié)提案辦好、辦實、辦出成效,以此推進政府工作,以此實踐為人民服務(wù)的宗旨。
    二、關(guān)于解決三個問題。
    總的來說,各級各部門在辦理建議、提案方面,是認真的、務(wù)實的,也是有效果的。但是我們也了解到,有代表、委員反映一些承辦單位在建議、提案辦理過程中,還存在一些問題和不足,如有的重視不夠,有的拖延敷衍,有的溝通反饋不到位、解釋工作沒有做好,有的重“測評”、重“材料”、輕行動,搞表面文章等等。這些現(xiàn)象,說明我們還有很多工作沒有做好、沒有做到位,甚至個別部門反映出來的問題還是對代表、委員和民意的不尊重。下一步,各級各部門一定要在辦理工作上進一步改進和加強。
    為加強和提升今年的辦理工作,我就三個方面的問題作一強調(diào):
    一是要切實解決好“誰來辦”的問題。對建議、提案的辦理一定要落實到牽頭單位、會辦單位以及具體的經(jīng)辦人員。要堅持和落實好“主會辦”制度,主辦單位要切實履行牽頭責(zé)任,會辦單位要主動支持、積極配合。同時,各分管副市長要定期或不定期過問辦理工作情況,及時協(xié)調(diào)解決辦理工作過程中的各種問題。這里特別強調(diào)一下,主辦不是包辦,會辦不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作臺賬,掛圖作戰(zhàn),切實做到明確辦理內(nèi)容、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限,以高度負責(zé)的態(tài)度,抓好辦理工作。
    對需要逐步解決的,不能拖延,要定下辦理時限;
    對確因條件限制暫時無法辦或不能馬上辦的,要及時向代表、委員說明情況,做好解釋,取得理解和支持。
    三是要切實解決好“跟蹤問效”的問題。市政府辦公室要會同市人大、政協(xié)的辦理工作機構(gòu)和市委績效辦,進一步加大對辦理工作的督查考核和跟蹤問效,及時跟進辦理進度,加大協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。這項工作要納入目標考核,對工作不重視、推進不力的單位,要定期進行通報,并按績效考評有關(guān)規(guī)定扣減目標績效分值。
    三、關(guān)于見到三個實效。
    今年交辦的***件建議、提案,有一半以上都涉及經(jīng)濟建設(shè)和民生領(lǐng)域,這些建議、提案凝聚了代表、委員們的智慧和心血,是代表、委員深入一線調(diào)查研究后提出的真知灼見。
    辦理建議、提案,不僅僅是作“回復(fù)”,更重要的是辦“事情”。一定要力戒“形式主義”“官僚主義”,千萬不能做表面文章,要通過辦理一件建議提案、破解一個發(fā)展難題、推動一項具體工作、打開一個新的局面,切實達到推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的成效和實效。
    就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,扎實推進省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略,把中、省和市委市政府戰(zhàn)略部署和指示要求實踐化、具體化。今年有些建議、提案,特別關(guān)注了“川南一體化”“內(nèi)自同城化”的問題。這些建議、提案都非常好。相關(guān)部門在辦理這些建議、提案的時候,一定要深入思考,實實在在推動一些項目、辦理一些實事,讓“內(nèi)自同城化”取得實質(zhì)性的進展。
    二是要在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展中見到實效。當(dāng)前,**正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是我們最大的現(xiàn)實。在建議、提案的辦理過程中,一定要堅持發(fā)展第一要務(wù),著力解決發(fā)展中的具體問題。今年,人大《關(guān)于進一步提升政務(wù)服務(wù)效能議案》和政協(xié)1號提案《助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施落實落地》,反映的都是我們**發(fā)展中的問題。辦理這些建議、提案一定要與老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)、“放管服”改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    三是要在改善民生、為民謀福祉中見到實效。保障和改善民生,是政府工作的出發(fā)點和落腳點。建議、提案代表著人民群眾的呼聲,反映了人民群眾的訴求。代表、委員提出了這些建議、提案,說明我們在改善民生、為民謀福祉方面,還存在這樣或者那樣的問題和不足,并且都是我們工作中還沒有解決好,或者說沒有很好解決、需要繼續(xù)努力解決的問題。辦理民生建議和議案,一定要帶著責(zé)任、帶著感情去做工作,切實把人民群眾的切身利益維護好、實現(xiàn)好,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
    關(guān)于建議、提案工作,我就講這些。在今年的工作中,市政府及政府各部門將以擔(dān)當(dāng)負責(zé)的態(tài)度,認真做好各項建議、提案辦理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政協(xié)委員和全市人民交上一份滿意的答卷,群策群力把**的各項事業(yè)干成干好!
    最后,借此機會,我謹代表**市人民政府,向市人大、市政協(xié)長期以來對政府工作的理解、關(guān)心和支持表示感謝,向各位人大代表、政協(xié)委員為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示感謝!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇十四
    同志們:
    今天這次會議,主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作,動員大家進一步提高認識,加大力度,強化措施,狠抓落實,推動全縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。剛才,我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場,下面,我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作,講三個方面問題:
    一、統(tǒng)一思想,切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
    對非公有制企業(yè)黨建工作,縣委一直非常重視,先后多次召開會議、下發(fā)文件進行專門研究部署,并把今年定為非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?!捌咭弧鼻跋?,縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動,并且召開了現(xiàn)場性的調(diào)度會議,提出了明確的目標和要求,推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就,但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小,全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家,已建立黨組織的僅85家,占4.1%;個別企業(yè)黨組織定位不準確、工作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題比較突出,等等。究其原因,主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū),認識上有偏差。一方面,作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委,對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事,對企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo),放任自流;有的怕麻煩,認為多一個黨組織就多一份工作和責(zé)任,工作不積極,不主動;還有的擔(dān)心企業(yè)負責(zé)人不支持、黨建工作難開展,畏難發(fā)愁,無所作為。另一方面,作為具體組織實施者的非公有制企業(yè),對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認為建黨組織是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高,不懂得如何開展工作,有組織無活動;個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后,會干預(yù)企業(yè)事務(wù),本能地排斥黨組織進入企業(yè)。
    應(yīng)當(dāng)看到,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟必將會有更大的發(fā)展,加強非公有制企業(yè)黨建,能夠為其快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。首先,加強非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中,聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進、勤奮有為的優(yōu)秀人才,只有建立黨組織,加強黨的建設(shè),才能更有效地組織和團結(jié)他們,不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。否則,就會使他們游離于黨的組織活動之外,甚至失去這部分群眾,黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險。其次,加強非公有制企業(yè)黨建工作,是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢,有利于團結(jié)和凝聚職工,化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動方方面面的積極性,形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;有利于組織和幫助職工,參與決策、集思廣益,為企業(yè)發(fā)展建言獻策,提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工,提高素質(zhì)、增強技能,樹立企業(yè)的良好形象,取得社會各界的認可和支持。再是,加強非公有制企業(yè)黨建工作,是全面加強黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前,非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部分,并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應(yīng),非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看,與農(nóng)村黨建、機關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比,非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進黨的基層組織建設(shè),必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此,各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度,充分認識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,切實增強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
    二、突出工作重點,開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
    根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動意見的要求,從現(xiàn)在開始到年底,凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織,已建起的要按照“五好”要求,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
    (一)抓組織建立,實現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜,對符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織,按規(guī)定單獨建立黨組織;對黨員人數(shù)不足,暫時不具備單獨建立黨組織條件的,可以采取結(jié)對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強非公有制企業(yè)工會、共青團、婦女等群團組織建設(shè),搞好入黨積極分子培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中,要注意突出重點、以點帶面,優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立,發(fā)揮示范帶動作用,實現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則,進一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,負起責(zé)任,根據(jù)《意見》要求,組織人員逐個企業(yè)進行調(diào)查摸底,把黨組織關(guān)系理順好。
    (二)抓隊伍建設(shè),實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強黨組織負責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作,特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益,幫助解決實際困難,消除后顧之憂,鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定,并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求,繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強的黨員干部選派到非公有制企業(yè),并加強檢查考核,成績突出的表彰鼓勵,工作不力的及時調(diào)整。三要切實加強黨員隊伍建設(shè)。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點和思想實際出發(fā),不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進群體。要積極開展民主評議黨員工作,嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保持黨的純潔性。
    (三)抓作用發(fā)揮,實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強,著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,積極開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢,對關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題,發(fā)動黨員提合理化建議,積極向企業(yè)建言獻策,確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動,組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重擔(dān),在深化改革、促進生產(chǎn)、加強企業(yè)精神文明建設(shè)中爭當(dāng)模范,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,增強黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強企業(yè)文化建設(shè)為載體,有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等群團組織圍繞黨的中心工作,按照各自章程開展活動,以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操,以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情,以團結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主,團結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益,共同把企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮對黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件,幫助企業(yè)把準方向。同時積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系,正確處理勞資矛盾,維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
    (四)抓規(guī)范提高,實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中,一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標,采取切實措施,認真抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行深入調(diào)研,列出單子,分類排隊,制定方案,明確創(chuàng)建時間和具體要求,確保目標實現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設(shè)。有黨員活動室的,要完善設(shè)施,充實內(nèi)容;沒有的,要積極爭取支持,創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用,不斷豐富黨員活動內(nèi)容,提高黨員活動質(zhì)量,促進黨的活動經(jīng)?;H訌娭贫冉ㄔO(shè)。這次會上,縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》,各級要結(jié)合各自實際,認真貫徹執(zhí)行,進一步規(guī)范黨組織的工作程序、運行機制和活動方式,提高黨組織建設(shè)水平。
    關(guān)于改制企業(yè)黨建工作,我縣抓得早,研究得及時,取得了良好的成果,但是,要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求,牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行,抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想,做到適時調(diào)整工作思路、找準工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑,不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中,要切實增強大局意識,處理好中心與核心的關(guān)系,在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法,解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題,實現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實增強創(chuàng)新意識,處理好人治與法治的關(guān)系,按市場配置原則完善選人用人機制、按生產(chǎn)經(jīng)營需求健全黨員監(jiān)管機制,實現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識,處理好務(wù)虛與求實的關(guān)系,努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營型黨組織,實現(xiàn)黨建工作效益最大化。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要強化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨(工)委主要負責(zé)同志親自抓,分管的同志靠上抓,組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。
    二要齊抓共管,形成合力。紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想,積極參與,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力。縣委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強督查,及時通報,對開展工作不力、變化不明顯的,要提出批評,限期整改。年底,要進行一次檢查考核,并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內(nèi)容。
    三要深入調(diào)研,創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動,摸清找準存在的突出問題和不足,及時制定辦法對策,不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點的黨建工作新路子。
    四要加強宣傳,擴大影響。各級要利用新聞媒體,廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作,營造良好的輿論聲勢,不斷擴大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實有效的工作,推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展,為我縣非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
    在全市人大工作會議上的講話精神篇十五
    高晶華。
    (
    2020年7月10日)。
    “六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)貢獻財政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作,對下半年工作進行了安排,特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實。下面,我講幾點意見。
    今年以來,全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好
    “六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),超預(yù)期完成了目標任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計完成x億元,一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭取各類資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達到當(dāng)年化解任務(wù)的x%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負面信息。全市減稅降費x億元,實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元。總體來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難,以扎實有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績,應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!
    今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌,財政收入增長乏力。
    1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響,在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費,這些都是“真金白銀”。
    越是在困難時刻,越是在危機關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好
    事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題,增強信心,堅定信念,牢牢守住財政工作基本盤。
    x%和x%左右的目標,抓住重點,攻克難點,推動任務(wù)落實。
    重點做好三方面工作。
    一要抓培育。
    要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負擔(dān),支持企業(yè)渡過難關(guān),力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。
    二要抓增收。
    正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴征細管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉,千方百計做大財政
    “蛋糕”。
    三要抓爭取。
    各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇,研究動向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目,密切跟進,努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作,市政府對任務(wù)進行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。
    發(fā)展是解決一切問題的
    “金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅強后盾。一要支持重大項目建設(shè)。聚焦全市x個續(xù)建重點項目和x個新建項目,積極籌措建設(shè)資金,加快項目建設(shè)進度,不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強,發(fā)揮應(yīng)有作用。
    各級各部門要樹牢過
    “緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細算,進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出,嚴控會議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費,硬化預(yù)算剛性約束,嚴控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現(xiàn)有民生政策要進行梳理,不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為,要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?!比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強化底線思維,決不能在“三保”上出現(xiàn)任何問題。
    為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算,直達我市的資金達
    x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴格按照不同資金用途流向,精準使用資金,絕不允許截留挪用。要強化績效意識,嚴格實行績效評價問責(zé),做到花錢問效、無效問責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責(zé),實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度,對存在的問題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。
    要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    目前我市政府債務(wù)風(fēng)險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費等因素影響,財政收入銳減,加之又進入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風(fēng)險意識和底線思維,嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度,嚴控增量,化解存量,加強防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。
    近年來,我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式,培育打造安康特色品牌。
    財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強,財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學(xué)習(xí)各級黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí),不斷增強
    “四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
    新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求,要加強專業(yè)訓(xùn)練和實踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管,都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓(xùn),幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
    在外界看來,財政部門是強權(quán)部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認識,從嚴把好廉潔自律關(guān)。要認真落實
    “一崗雙責(zé)”,增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度,加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風(fēng)建設(shè),堅持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標準不高、作風(fēng)要求不嚴等問題,不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    “追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔(dān)當(dāng)、財政作為!
    在全市人大工作會議上的講話精神篇十六
    同志們:
    新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況,對20**年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢。
    發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。常寧是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟工作全局”和“工業(yè)強實力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號召各級各部門和全市人民團結(jié)一致,頑強拼搏,扎實工作,為經(jīng)濟加速提質(zhì)強后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?我認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢,千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此,我們應(yīng)該從實際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出新貢獻。這就要求我們通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權(quán)力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、措施和要求?,F(xiàn)在,全市目標已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發(fā)展的主動性,避免工作的盲目性。
    二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實的精神貫穿到自身工作的全過程中去。
    求真務(wù)實,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對堅持求真務(wù)實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務(wù)實的精神。
    (一)要深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實,首先要領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì),使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢,從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強和改進黨的建設(shè)之實。
    (三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督,既是宣傳部門的職責(zé)所在,更是社會主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事,只有認真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據(jù),以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導(dǎo)實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動,才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發(fā)展,有利于維護社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。
    做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。
    (一)要加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌妼W(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對象是人,加強學(xué)習(xí),對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個神圣職責(zé),以對黨無限忠誠的態(tài)度,對事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來,從書本上學(xué),從實踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。
    (二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
    (三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗,創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。
    (四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責(zé)任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。
    宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會精神、維護常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實加強對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實有機地結(jié)合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態(tài),時刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導(dǎo),耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調(diào)整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
    (二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢,根據(jù)各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處。
    (三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作,離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策,協(xié)調(diào)組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè),不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。