報(bào)告的撰寫(xiě)需要準(zhǔn)確和清晰的表達(dá)能力。在報(bào)告中,使用恰當(dāng)?shù)膱D表和圖像來(lái)支持?jǐn)?shù)據(jù)和結(jié)論的呈現(xiàn)。這些報(bào)告充分展示了作者的研究能力和專(zhuān)業(yè)水平。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇一
根據(jù)全州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治、一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,礦管站按照工作職能,依據(jù)工作程序,確定了劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更等四個(gè)環(huán)節(jié)中存在和潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)自己找、相互查、集體議的方式,全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了相應(yīng)的防控措施?,F(xiàn)將礦管站廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控措施落實(shí)情況匯報(bào)如下:
根據(jù)省、州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議精神,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),使我們意識(shí)到我們實(shí)際工作中確實(shí)存在或潛在著一些廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)識(shí)到了這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)了我們站工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),為我們站廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
通過(guò)學(xué)習(xí)部、省、州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,并根據(jù)《臨夏縣國(guó)土資源局xx年開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,一是站內(nèi)積極開(kāi)展了工作中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作,我們按照工作職能,圍繞采礦權(quán)出讓中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面,通過(guò)自己找、相互查、集體議的方式排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。首先自己查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次,工作人員相互查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。最后,所有工作人員集中討論,從自己找、相互查出存在或潛存的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論、篩選,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更登記等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)中確定出四個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是我們針對(duì)排查出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的原因,制定了相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
(一)劃定礦區(qū)范圍工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將不符合縣礦產(chǎn)和土地規(guī)劃的劃定了礦區(qū)范圍的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(二)采礦權(quán)新立審批中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件受理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)采礦權(quán)延續(xù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記報(bào)件資料齊全后,由采礦權(quán)人上報(bào)州政府政務(wù)大廳國(guó)土資源局受理,做到受、辦件人的.分離。
(四)采礦權(quán)變更工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記報(bào)件資料齊全后,由采礦權(quán)人上報(bào)州政府政務(wù)大廳國(guó)土資源局受理,做到受、辦件人的分離。
針對(duì)已經(jīng)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范了在礦區(qū)范圍劃定、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更登記等方面的工作流程,明確了工作人員的崗位職責(zé),制定了重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施。下一步我們將根據(jù)《臨夏縣國(guó)土資源局xx年開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步對(duì)照職能,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更四個(gè)環(huán)節(jié)繼續(xù)認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從堵塞漏洞入手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,防止在采礦權(quán)出讓過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的腐敗問(wèn)題的滋生,確保我們站內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,各項(xiàng)預(yù)防措施落到實(shí)處。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二
延吉開(kāi)發(fā)區(qū)支行認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)行關(guān)于開(kāi)展聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知精神,在全行范圍內(nèi)迅速展開(kāi)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查,全方位控制風(fēng)險(xiǎn),著力營(yíng)造穩(wěn)健發(fā)展的軟環(huán)境。
一、領(lǐng)會(huì)精神,迅速行動(dòng)。在職工大會(huì)上向全員傳達(dá)上級(jí)行關(guān)于開(kāi)展聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知精神,要求全員樹(shù)立全面的、科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制觀,形成合力回頭看、往細(xì)看、往深看,對(duì)負(fù)面輿情高發(fā)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面梳理、認(rèn)真排查,齊心協(xié)力打造有利于支行穩(wěn)健發(fā)展的軟環(huán)境。
二、指導(dǎo)有方,重點(diǎn)明確。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)支行風(fēng)險(xiǎn)控制工作、員工素質(zhì)實(shí)際、業(yè)務(wù)工作實(shí)際,全面部署,綜合安排,制定祥實(shí)的排查方案,明確排查工作重點(diǎn):1.員工私售理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品。2.代銷(xiāo)的理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品未達(dá)預(yù)期收益。3.服務(wù)收費(fèi)。4.客戶(hù)銀行卡資金被盜。5.大額信用風(fēng)險(xiǎn)。6.重大訴訟案件等,制定任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度表,力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間全面完成排查工作。
三、動(dòng)靜結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)。聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查人員恪盡職守,認(rèn)真履職,動(dòng)態(tài)檢查與靜態(tài)分析相結(jié)合,全面細(xì)致地排查可能形成的風(fēng)險(xiǎn)、有明顯風(fēng)險(xiǎn)征兆的隱患事件,并向支行提交風(fēng)險(xiǎn)隱患事件苗頭、風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)預(yù)案和媒體應(yīng)對(duì)口徑、應(yīng)采取的有效措施和化解風(fēng)險(xiǎn)手段,為有效控制聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)推進(jìn)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)工作提供有價(jià)值的信息與資料。
分行認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求,高度重視聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,在全市農(nóng)行持續(xù)保持了聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)防控高壓態(tài)勢(shì),主動(dòng)有效地防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失和負(fù)面影響,進(jìn)一步夯實(shí)提升了全行內(nèi)部管理和案件防控基礎(chǔ),營(yíng)造了業(yè)務(wù)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署。在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作中,該行領(lǐng)導(dǎo)精心安排,認(rèn)真部署風(fēng)險(xiǎn)排查工作,各支行組織成立信訪維穩(wěn)及輿情管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時(shí)明確了相關(guān)部室、網(wǎng)點(diǎn)在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作中的具體職責(zé),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制,為及時(shí)化解矛盾、解決矛盾,維護(hù)全行和諧穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)局面奠定了基礎(chǔ)。
二是轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。為鞏固農(nóng)行良好聲譽(yù),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)美譽(yù)度,該行要求全行上下要切實(shí)轉(zhuǎn)變聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的觀念,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期排查的思想,教育引導(dǎo)全行員工從思想上深刻認(rèn)識(shí)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性,牢固樹(shù)立業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并重的理念,切實(shí)增強(qiáng)全行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要不斷適應(yīng)新時(shí)期金融市場(chǎng)變化的需要,認(rèn)真傾聽(tīng)金融服務(wù)消費(fèi)者呼聲、做好惠民工作,為廣大客戶(hù)提供更好金融服務(wù)的需求。
務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、員工的管理等方面問(wèn)題的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,特別是對(duì)可能存在聲譽(yù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行深入細(xì)致的排查,并對(duì)重要業(yè)務(wù)進(jìn)行了檢查及“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,建立了聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作跟蹤及督導(dǎo)機(jī)制,確保各類(lèi)問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效解決和消滅,切實(shí)防止聲譽(yù)事件發(fā)生,不斷鞏固聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查的工作成果,為全行業(yè)務(wù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。
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風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇三
按照上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求,醫(yī)院積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,提高醫(yī)院干部職工的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,認(rèn)真落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
按照xx自查要求,以科室為單位積極開(kāi)展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責(zé)范圍,組織廣大干部職工對(duì)照《廉潔防控手冊(cè)》,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面的存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并形成自查報(bào)告。針對(duì)找出的漏洞不足,分析薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防控措施。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)《廉潔防控手冊(cè)》學(xué)習(xí)。為把廉潔防控工作落實(shí)到位,讓廉潔公正深入人心,醫(yī)院黨總支制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊(cè)》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容,有計(jì)劃分步驟的抓好學(xué)習(xí)。對(duì)查找出的問(wèn)題結(jié)合各自崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉《工作實(shí)施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、防控措施。
求,印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》xx余冊(cè),做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊(cè),并組織學(xué)習(xí),確保人人參加學(xué)習(xí)、人人受到教育,人人提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的督查。采取支部、科室匯報(bào)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室督查相結(jié)合的辦法,對(duì)各崗位職工學(xué)習(xí)掌握《手冊(cè)》情況進(jìn)行督查,對(duì)不能熟悉掌握崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及本崗位防控措施的職工,給予教育指導(dǎo),并由支部科室監(jiān)督學(xué)習(xí),直到完全掌握為止。同時(shí)把是否學(xué)習(xí)掌握《廉潔防控手冊(cè)》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容來(lái)抓,形成邊檢查邊督導(dǎo)邊落實(shí)的工作模式。
2、加強(qiáng)運(yùn)行考核,促進(jìn)防控措施落實(shí)。
按照《廉潔防控手冊(cè)》要求,醫(yī)院實(shí)行由黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé),各科室共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結(jié)合、民主測(cè)評(píng)與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合、糾錯(cuò)預(yù)防與責(zé)任追究相結(jié)合、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任相結(jié)合的方式,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
善情況;廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)態(tài)管理、修訂完善情況;綜合運(yùn)用事前提醒、重要節(jié)日前學(xué)習(xí)等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服形式主義,推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有效落實(shí)。
1、開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議部署要求,認(rèn)真落實(shí)《糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》。制定了醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與我院的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費(fèi)行為、規(guī)范基本藥物集中采購(gòu)和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為等六項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展查辦治理。
份。實(shí)現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升,有效推進(jìn)了廉潔防控工作。
2、開(kāi)展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)。
結(jié)合黨的群眾路線要求,按照省衛(wèi)生計(jì)生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署,認(rèn)真開(kāi)展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)制定活動(dòng)方案,成立了由院長(zhǎng)牽頭的活動(dòng)小組,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)落實(shí)。自xx起,我院門(mén)診增設(shè)無(wú)假日門(mén)診,錯(cuò)時(shí)門(mén)診和夏季夜間門(mén)診,嚴(yán)禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊(duì)加塞、掛人情號(hào)?;顒?dòng)的開(kāi)展真正實(shí)現(xiàn)了便民惠民,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增加了患者的滿(mǎn)意度和醫(yī)院的美譽(yù)度。
3、開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。
x月份,進(jìn)行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查,對(duì)我院x月份xx張xx元以上處方進(jìn)行集中檢查評(píng)審,召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)以上管理人員會(huì)議,通報(bào)檢查評(píng)審情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的開(kāi)具大處方、分解處方和不規(guī)范開(kāi)具處方等問(wèn)題進(jìn)行了整改,對(duì)確定的大處方進(jìn)行了公示,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了逐級(jí)勉勵(lì)談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《處方管理辦法》、《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化了廉潔防控工作。
療服務(wù)行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強(qiáng)化對(duì)入徑標(biāo)準(zhǔn)、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控;臨床用藥要強(qiáng)化對(duì)非集中采購(gòu)藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監(jiān)控;醫(yī)用耗材強(qiáng)化對(duì)資質(zhì)、采購(gòu)、效期、出入庫(kù)、使用的監(jiān)控;大型醫(yī)療設(shè)備檢查強(qiáng)化對(duì)重復(fù)檢查的監(jiān)控;醫(yī)療收費(fèi)強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行情況和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的監(jiān)控。
2、突出供應(yīng)商誠(chéng)信管理重點(diǎn),凈化醫(yī)院工作環(huán)境。
實(shí)施誠(chéng)信承諾制度。供應(yīng)商與醫(yī)院簽訂業(yè)務(wù)承諾書(shū),必須在合同中設(shè)置不得收、送商業(yè)賄賂的條款,并明確約定責(zé)任,接受干部職工監(jiān)督。對(duì)供應(yīng)商廉潔守信、依法經(jīng)營(yíng)情況,每年全面評(píng)估和分級(jí)排隊(duì),作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。
實(shí)施不良記錄制度。對(duì)經(jīng)核實(shí)有商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商,及時(shí)列入不良記錄,按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品。
3、發(fā)揮效能監(jiān)查作用,促進(jìn)醫(yī)保資金撥付。
按照xx部署結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,醫(yī)院開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和xxxx項(xiàng)規(guī)定及醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)情況效能監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)今年x月份醫(yī)院xx年度決算情況進(jìn)行了效能監(jiān)察,查清了醫(yī)保費(fèi)用差額原因,落實(shí)責(zé)任,追回xxx元醫(yī)保資金;針對(duì)此類(lèi)情況,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理管理,完善考核制度,及時(shí)調(diào)整廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
通過(guò)持續(xù)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大醫(yī)。
務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和行醫(yī)中存在的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)。提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展總體效果令人滿(mǎn)意,實(shí)際工作還存在一些問(wèn)題,個(gè)別職工對(duì)開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)《廉潔防控手冊(cè)》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》和《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入;部分黨員干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在一些意識(shí)誤區(qū)和認(rèn)識(shí)偏差,消極應(yīng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控;廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施的一些具體做法還需要在實(shí)踐工作中不斷完善。存在的問(wèn)題為我們下一步工作指明了方向,我們將結(jié)合工作重點(diǎn),繼續(xù)深入醫(yī)院廉政文化建設(shè),有計(jì)劃、有目的地推進(jìn)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
范文時(shí)光匆匆,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間以來(lái)的工作有成績(jī)也有不足,為此一定要做好總結(jié),寫(xiě)好自查報(bào)告喔。那么一份詳細(xì)的自查報(bào)告要怎么寫(xiě)呢?以下是小編......
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇四
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對(duì)柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價(jià)單證使用管理,股金管理等進(jìn)行自查;對(duì)內(nèi)外賬務(wù)核對(duì)、開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行自查,找出了存在問(wèn)題的原因,糾錯(cuò)整改,使我們每個(gè)柜員嚴(yán)格按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風(fēng)險(xiǎn),消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實(shí)、全面地對(duì)工作崗位中的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行自查,按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告,準(zhǔn)確、及時(shí)地反映自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。
自查服務(wù)形象。按照縣農(nóng)信聯(lián)社“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)”的要求,對(duì)各柜員“統(tǒng)一著裝,微笑服務(wù)”執(zhí)崗情況進(jìn)行自查,同時(shí)在營(yíng)業(yè)廳顯著位置公示了縣聯(lián)社及本社主任的舉報(bào)電話,促使員工改變服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)形象,切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“合規(guī)管理,風(fēng)險(xiǎn)共防,和諧共贏”。
通過(guò)全面清查,找準(zhǔn)問(wèn)題,統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督約束機(jī)制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇五
xx銀監(jiān)分局:
按照xx銀監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》要求,我行對(duì)全轄內(nèi)控制度執(zhí)行情況、賬戶(hù)管理情況、大額存款進(jìn)出情況、現(xiàn)金管理情況等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)排查?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
了全行案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作《自查方案》,明確由財(cái)會(huì)信息部牽頭,抽調(diào)客戶(hù)業(yè)務(wù)部、信貸與風(fēng)險(xiǎn)管理部業(yè)務(wù)主干開(kāi)展案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
二、認(rèn)真開(kāi)展自查。本次共有xx人參加了案件風(fēng)險(xiǎn)排查,共核查開(kāi)戶(hù)企業(yè)xx戶(hù),查閱各類(lèi)憑證、賬簿xx本;查閱大額現(xiàn)金登記簿xx本,查閱賬戶(hù)資料x(chóng)x份。
(一)內(nèi)控制度執(zhí)行情況。我行制定了xx制度、xx制度、xx制度、xx制度、定期審計(jì)制度、現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度等內(nèi)控制度。按照人民銀行和上級(jí)行的要求,安裝了公民身份核查系統(tǒng)、反洗錢(qián)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)遠(yuǎn)程監(jiān)控等防控系統(tǒng),加強(qiáng)了客戶(hù)身份核查工作,加大了對(duì)大額和可疑交易進(jìn)行登記、監(jiān)測(cè)、分析的力度,進(jìn)一步提高了我行案件風(fēng)險(xiǎn)排查的工作質(zhì)量。
(二)賬戶(hù)管理情況。我行嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行蘭州中心支行關(guān)于開(kāi)展人民幣單位結(jié)算賬戶(hù)年檢的通知》要求,在組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行電子驗(yàn)印系統(tǒng)管理暫行辦法》、《反洗錢(qián)法》、《金融機(jī)構(gòu)身份識(shí)別和客戶(hù)身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行反洗錢(qián)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)管理暫行辦法》等制度辦法的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)對(duì)所有賬戶(hù)進(jìn)行全面、徹底的清理,對(duì)我行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中客戶(hù)信息、反洗錢(qián)系統(tǒng)中客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)功能模塊開(kāi)戶(hù)企業(yè)信息、電子驗(yàn)印系統(tǒng)中開(kāi)戶(hù)信息及預(yù)留印鑒卡信息進(jìn)行核對(duì)、維護(hù)更新,與人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)中相關(guān)信息和留存賬戶(hù)資料中的客戶(hù)信息核對(duì)一致,確保了我行開(kāi)立的賬戶(hù)合規(guī)合法,保存的客戶(hù)身份資料及交易信息準(zhǔn)確、連續(xù)、有效和完整。
x季度我行新增客戶(hù)x戶(hù),變更賬戶(hù)信息xx戶(hù),撤銷(xiāo)賬戶(hù)x戶(hù),在我行開(kāi)戶(hù)的企業(yè)總數(shù)為xx戶(hù),開(kāi)立賬戶(hù)總戶(hù)數(shù)為xx戶(hù),其中:基本戶(hù)xx戶(hù)、一般戶(hù)xx戶(hù)、臨時(shí)戶(hù)xx戶(hù)、專(zhuān)用賬戶(hù)xx戶(hù),在為企業(yè)開(kāi)立賬戶(hù)時(shí)均進(jìn)行了企業(yè)身份認(rèn)證和法人身份認(rèn)證,辦理的結(jié)算業(yè)務(wù)逐筆通過(guò)電子驗(yàn)印系統(tǒng)對(duì)客戶(hù)預(yù)留印鑒的真實(shí)性進(jìn)行了驗(yàn)證,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題;我行按月與開(kāi)戶(hù)企業(yè)核對(duì)賬戶(hù)余額、資金往來(lái)情況,并由開(kāi)戶(hù)單位在對(duì)賬回執(zhí)上蓋章確認(rèn),x季度累計(jì)發(fā)出存、貸款對(duì)賬單xx份,收回xx份,收回率達(dá)到了100%。
(三)大額存款進(jìn)出情況。此次案件風(fēng)險(xiǎn)排查共核查xx年x月x日至x月x日發(fā)生的金額在xx萬(wàn)元(含)以上的大額存款匯劃業(yè)務(wù)xx筆、金額xx萬(wàn)元,其中:匯入xx筆、金額xx萬(wàn)元,匯出業(yè)務(wù)xx筆、金額xx萬(wàn)元。通過(guò)清理核查,未發(fā)現(xiàn)無(wú)相關(guān)憑證的大額收付存款,整收零付和零收整付且金額達(dá)到相當(dāng)數(shù)額的存款業(yè)務(wù);未發(fā)現(xiàn)賬戶(hù)所有者與無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)者劃轉(zhuǎn)大額款項(xiàng)問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)他行匯入資金用途缺失問(wèn)題。
(四)現(xiàn)金管理情況。按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)金管理的有關(guān)要求,各支行都建立了大額現(xiàn)金備案登記簿、現(xiàn)金出入庫(kù)登記簿、現(xiàn)金收付登記簿、庫(kù)存現(xiàn)金登記簿、長(zhǎng)短款登記簿、殘幣兌換登記簿、假幣收繳登記簿、現(xiàn)金查庫(kù)登記簿、庫(kù)箱交接登記簿等登記簿。通過(guò)自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理大額取現(xiàn)的問(wèn)題。
三、今后工作打算。
(一)加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各個(gè)工作環(huán)節(jié),做好反洗錢(qián)工作,嚴(yán)格落實(shí)大額和可疑交易登記、報(bào)告制度,對(duì)大額現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查,嚴(yán)格按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定審核、開(kāi)立各類(lèi)存款賬戶(hù),保管賬戶(hù)和交易記錄資料。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅(jiān)持每周二、四集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任心、內(nèi)控制度的執(zhí)行力及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),消除麻痹大意思想,堵塞漏洞,從源頭上遏制案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化各應(yīng)用系統(tǒng)管理。落實(shí)系統(tǒng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)公民身份核查系統(tǒng)、電子驗(yàn)印系統(tǒng)、賬戶(hù)管理系統(tǒng)、反洗錢(qián)監(jiān)控系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理。嚴(yán)格人員配臵、職責(zé)履行、操作管理和密碼使用,規(guī)范系統(tǒng)操作行為,切實(shí)提高系統(tǒng)運(yùn)行管理水平,防范操作風(fēng)險(xiǎn),保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行。
(四)切實(shí)構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)控制防線。認(rèn)真履行柜面會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格貸款資金的支付審批手續(xù),建立監(jiān)督信息反饋機(jī)制;運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的實(shí)時(shí)監(jiān)控;將案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作納入財(cái)會(huì)、信貸工作的考評(píng)范圍,加大對(duì)財(cái)會(huì)、信貸人員履職盡責(zé)的考核力度;加強(qiáng)與武威銀監(jiān)分局、人民銀行和上級(jí)行的溝通與聯(lián)系,配合各部門(mén)做好與案件風(fēng)險(xiǎn)排查有關(guān)的檢查工作,有效控制案件風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇六
(一)排查前期準(zhǔn)備工作:
截止排查xx年x月xx日,我行各項(xiàng)*款xx筆,余額xxxx萬(wàn)元,五級(jí)分類(lèi)全為正常類(lèi)*款,其中助學(xué)*款共xx筆,金額共計(jì)xx萬(wàn)元;抵押農(nóng)戶(hù)*款xx筆,金額共計(jì)xxx萬(wàn)元;抵押農(nóng)村工商業(yè)*款x筆,金額共計(jì)xxx萬(wàn)元。
(二)排查內(nèi)容:
領(lǐng)導(dǎo)小組以我行xx年x月xx日各項(xiàng)*款余額為基數(shù),應(yīng)核對(duì)xx筆,金額xx萬(wàn)元;已核對(duì)xx筆,金額xx萬(wàn)元;核對(duì)率達(dá)100%。通過(guò)認(rèn)真排查,排查結(jié)果如下:
(1)我行無(wú)編造虛假理由騙取*款案件,*款用途全部真實(shí),我行*款全部采用受托支付方式,最大程度上避免虛假理由騙貸案件的發(fā)生。
(3)我行無(wú)使用虛假證明文件騙取*款案件,*款發(fā)放時(shí)我行全部做到進(jìn)行與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)核查本人身份證件,其他證明文件也都經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核,不給犯罪分子可乘之機(jī)。
(4)我行無(wú)利用擔(dān)保騙取*款案件,我行發(fā)放*款時(shí),全部嚴(yán)格按照程序?qū)徍说仲|(zhì)押物及擔(dān)保人擔(dān)保條件,沒(méi)有使用虛假的產(chǎn)權(quán)憑證或存單、票據(jù)辦理抵質(zhì)押騙取*款或者通過(guò)超出抵押物價(jià)值重復(fù)擔(dān)保等情況的發(fā)生。
(5)我行無(wú)通過(guò)空殼公司申請(qǐng)*款案件。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇七
遺失的,出具丟失證明。建議營(yíng)業(yè)部也設(shè)置人行賬戶(hù)專(zhuān)管員a、b角,當(dāng)有一人休假時(shí),若有單位開(kāi)戶(hù)能及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)或報(bào)備。
目前棋南、東倉(cāng)、金福村民委員會(huì)、下匯周經(jīng)濟(jì)合作社仍缺開(kāi)戶(hù)許可證,開(kāi)戶(hù)許可證核準(zhǔn)號(hào)也無(wú)法取得,人行無(wú)法備案。棋南、東倉(cāng)、金福村民委員會(huì)開(kāi)戶(hù)時(shí),證件不齊全,其中棋南、金福村印鑒還未加蓋。多次與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,業(yè)務(wù)部門(mén)給予積極的配合,但成效并不理想,主要村居不給予配合,幾個(gè)村居已經(jīng)開(kāi)立經(jīng)濟(jì)合作社,建議村委會(huì)戶(hù)頭可以進(jìn)行批量銷(xiāo)戶(hù),但村居無(wú)法提供銷(xiāo)戶(hù)資料以及開(kāi)戶(hù)時(shí)預(yù)留的印鑒,望領(lǐng)導(dǎo)能給予幫助。
(2)賬戶(hù)使用情況。賬戶(hù)使用的生效日按制度執(zhí)行,出了個(gè)別貸款需要的客戶(hù)不受開(kāi)戶(hù)日3日后才可以使用的制約;賬戶(hù)提取現(xiàn)金符合規(guī)定要求;大額支付按規(guī)定權(quán)限授權(quán)審批。
(3)印鑒管理情況。對(duì)公賬戶(hù)開(kāi)立按規(guī)定預(yù)留印鑒;印鑒掛失及變更手續(xù)合規(guī),印鑒變更后的使用日期是變更后的次日。每月在用印鑒卡數(shù)量與賬戶(hù)數(shù)相符,金福和棋南村未預(yù)留印鑒。
(4)對(duì)賬管理。對(duì)賬目前是一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn)。9月底零余額賬戶(hù)有30個(gè),對(duì)賬回收率還暫時(shí)偏低,目前采取電話通知的方式通知客戶(hù)前來(lái)對(duì)賬,尤其是重點(diǎn)客戶(hù),有幾個(gè)注冊(cè)地址在龍港的單位,已經(jīng)將對(duì)賬單送到龍港支行,以方便客戶(hù)前來(lái)對(duì)賬。對(duì)賬回收后,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)印,看與預(yù)留印鑒是否相符。對(duì)公賬戶(hù)數(shù)越來(lái)越多,對(duì)賬壓力也越來(lái)越大,主要單位客戶(hù)對(duì)賬意識(shí)不強(qiáng),較少客戶(hù)能夠及時(shí)對(duì)賬。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇八
xxx公司經(jīng)xx批準(zhǔn),于20xx年3月25日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本9億元,屬?lài)?guó)有控股的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),控股股東為xx。主要經(jīng)營(yíng)范圍為:融資擔(dān)保,投資擔(dān)保,咨詢(xún)服務(wù)。
根據(jù)國(guó)家融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的提示和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查的函》(融資擔(dān)保函20123號(hào))要求,我公司高度重視,對(duì)20xx年3月31日至20xx年8月31日發(fā)生的所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和資本金情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇九
省分公司x部:
根據(jù)省分公司《關(guān)于開(kāi)展20xx年代理金融“老年客戶(hù)等特殊群體服務(wù)宣傳月”活動(dòng)的通知》和文件精神,市分公司高度重視,制訂了轄內(nèi)工作方案,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年仙桃郵政代理金融“老年客戶(hù)等特殊群體服務(wù)宣傳月”活動(dòng)的通知》,并開(kāi)展了活動(dòng)方案宣貫,共同學(xué)習(xí)他行相關(guān)輿情風(fēng)險(xiǎn)案例。同時(shí)組織轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了相關(guān)自查整改活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十
按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,動(dòng)畫(huà)學(xué)院把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓,精心組織,認(rèn)真部署,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。
根據(jù)要求,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了學(xué)校關(guān)于推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的有關(guān)文件精神,把建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,列入重要的議事日程,動(dòng)畫(huà)學(xué)院黨總支及時(shí)召開(kāi)了黨員專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織部署。要求全體教師黨員干部、學(xué)生黨員要統(tǒng)一思想,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)自我防控意識(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告。
為加強(qiáng)動(dòng)畫(huà)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了動(dòng)畫(huà)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由輔導(dǎo)員、辦公室秘書(shū)負(fù)責(zé)具體工作。另外,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生黨支部建設(shè),在學(xué)生黨員中宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生黨員的廉潔自律意識(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告文章20xx干部作風(fēng)整頓。
為了進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)畫(huà)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真研究分析當(dāng)前反斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),從工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),要求全體黨員干部要自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),制定有效防范措施,積極化解風(fēng)險(xiǎn)。
在排查過(guò)程中,重點(diǎn)突出一個(gè)“細(xì)”字,圍繞崗位權(quán)力以及權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行查找,抓住重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面,認(rèn)真查找系部領(lǐng)導(dǎo)崗位、輔導(dǎo)員崗位、辦公室崗位等三個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn),確保查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)遺漏。
總之,動(dòng)畫(huà)學(xué)院在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真工作,取得了一定的成效,全體教職工防腐拒腐意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、教學(xué)、管理效率不斷提高。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作中的不足,邊學(xué)邊查,邊查邊改,查缺補(bǔ)漏,逐步完善,把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作抓緊抓好、落實(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告工作報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十一
善于聽(tīng)取不同意見(jiàn),能自覺(jué)修正自己的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,時(shí)刻把自己置身于黨組織和職工的監(jiān)督之下,努力以身示范,廉潔自律。能夠健全民主決策制度,建立嚴(yán)格、明確的決策程序和辦事程序,通過(guò)完善各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制,充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。但工作作風(fēng)有時(shí)不夠扎實(shí),缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是平常制度定的嚴(yán),執(zhí)行時(shí)寬,只滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì)和學(xué)習(xí)文件,對(duì)基層社督促檢查落實(shí)不力,對(duì)上級(jí)的重大決策和工作部署,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是對(duì)分社出現(xiàn)的一些違規(guī)違章問(wèn)題,處理時(shí)不是十分果斷,特別是處理、處罰時(shí),心慈手軟,沒(méi)硬起手腕。三是作風(fēng)不夠深入。平時(shí)忙業(yè)務(wù)多,抓制度少,有時(shí)到分社檢查只是聽(tīng)聽(tīng)情況,未能真正深入到干部職工家中,聽(tīng)他們的呼聲,征求他們的意見(jiàn)等,對(duì)員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏解決的辦法和力度。
總之,通過(guò)開(kāi)展合規(guī)文化教育活動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)照,才發(fā)現(xiàn)自己還存在很多不足之處。為此,我將會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi),把自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照相關(guān)的制度和操作規(guī)程進(jìn)行整改,在今后的工作中,盡快克服和糾正,主要做到:
一是要與聯(lián)社職工一道,深入學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步提高自身遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和案件防范的意識(shí)。
二是要在思想上牢固樹(shù)立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,克服片面的思想傾向,堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范、改革創(chuàng)新與規(guī)范管理兩手抓。
三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,要定期開(kāi)展金融法律法規(guī)、內(nèi)控制度和安全保衛(wèi)制度的教育活動(dòng),嚴(yán)格按照聯(lián)社序時(shí)性檢查實(shí)施方案,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理、預(yù)警指標(biāo)和安全保衛(wèi)等方面的序時(shí)性檢查工作。
四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格按照信用社主任“五個(gè)必須”、“八個(gè)親自”開(kāi)展內(nèi)控、安全等方面的檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),加大處罰力度,督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改,有效遏制案件的發(fā)生。五是要建立和落實(shí)職工行為的排查制度,密切關(guān)注職工八小時(shí)外的生活,重點(diǎn)關(guān)注職工是否參與經(jīng)商辦企業(yè)、從事第二職業(yè)、賭博、買(mǎi)賣(mài)彩票、不正常交友等,加強(qiáng)教育,對(duì)違法違規(guī)人員加大處罰力度。
六是要以這次開(kāi)展合規(guī)文化教育活動(dòng)學(xué)習(xí)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有效遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭,力求將各種案件和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保我社安全、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十二
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)松市村,項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,建設(shè)投資2500萬(wàn)元(包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資萬(wàn)元和設(shè)備購(gòu)置及安裝投資20xx萬(wàn)元)。該項(xiàng)目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設(shè)3座廠房,占地9000平方米,建設(shè)面積12000平方米;建1座倉(cāng)庫(kù),占地1000平方米,建設(shè)面積1000平方米;建設(shè)一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設(shè)一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設(shè)面積16870平方米。建設(shè)工期為36個(gè)月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設(shè)。
(一)項(xiàng)目的合法性。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》的機(jī)會(huì),中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)配合國(guó)家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見(jiàn)。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對(duì)新建的普通級(jí)碳酸鈣項(xiàng)目,不論規(guī)模大小一律列為限制類(lèi)項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是政府引導(dǎo)投資方向、管理投資項(xiàng)目、制定和實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),并配套財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預(yù)計(jì)將對(duì)行業(yè)即將開(kāi)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用。“十二五”期間碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來(lái)抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限,國(guó)際碳酸鈣進(jìn)出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬(wàn)噸左右,我國(guó)不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來(lái)發(fā)展,產(chǎn)能過(guò)剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點(diǎn)多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)的市縣,更要促進(jìn)規(guī)模化、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到20xx年,形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細(xì)化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級(jí)碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同性能的專(zhuān)用料的力度,提升精細(xì)化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《限制用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)》對(duì)該項(xiàng)目均未作出禁止和限制。因此本項(xiàng)目符合國(guó)家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項(xiàng)目的合理性。
項(xiàng)目區(qū)域位于桂陽(yáng)縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項(xiàng)目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)事業(yè)、各類(lèi)基本建設(shè)相應(yīng)快速發(fā)展起來(lái)。項(xiàng)目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段優(yōu)勢(shì),利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)展開(kāi)項(xiàng)目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)會(huì)日益釋放出來(lái),環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場(chǎng)空間會(huì)越來(lái)越廣闊,市場(chǎng)空間也將越來(lái)越活躍水平和層次會(huì)逐步提升,經(jīng)濟(jì)的外向型程度會(huì)越來(lái)越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開(kāi)發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)金屬和石油,發(fā)達(dá)國(guó)家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費(fèi)量的增長(zhǎng)比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國(guó)當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是300萬(wàn)噸,歐洲當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是180萬(wàn)噸。西方國(guó)家輕鈣超細(xì)粉年用量在550萬(wàn)噸以上,大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來(lái),超細(xì)粉鈣用量年均增長(zhǎng)率為10%。據(jù)20xx年資料分析,僅以我國(guó)造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬(wàn)噸以上,高檔碳酸鈣300萬(wàn)噸以上,納米碳酸鈣40萬(wàn)噸。目前國(guó)內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬(wàn)噸,納米級(jí)碳酸鈣不足10萬(wàn)噸,每年需從國(guó)外進(jìn)口150萬(wàn)噸以上。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級(jí)換代成為當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)鼓勵(lì)和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開(kāi)發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進(jìn)入市場(chǎng),形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,本項(xiàng)目的建設(shè),無(wú)論對(duì)促進(jìn)湖南省桂陽(yáng)地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對(duì)提高和加快我國(guó)碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應(yīng)用,都是十分必要的。還有在桂陽(yáng)境內(nèi)資源豐富,在桂陽(yáng)蓮塘鎮(zhèn)、歐陽(yáng)海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問(wèn)題基本解決。
(一)成立預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由分管工業(yè)副縣長(zhǎng)鄧大梁任組長(zhǎng),縣信訪局局長(zhǎng)鄧富榮、經(jīng)信局局長(zhǎng)周機(jī)關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃大武為成員,辦公室設(shè)縣經(jīng)信局,周機(jī)關(guān)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長(zhǎng),陳文東為副組長(zhǎng),劉慧平、唐灼國(guó)、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負(fù)責(zé)預(yù)防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問(wèn)題的具體措施。
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)政府服務(wù)職能,配合項(xiàng)目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù)。
經(jīng)評(píng)估小組按照客觀公正、注重時(shí)效、社會(huì)認(rèn)可、尊重民意的原則,對(duì)該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評(píng)估,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總分為80分,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)、有一定風(fēng)險(xiǎn)但可控范圍,建議準(zhǔn)予完善后實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十三
隨著“三化”(工業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化)進(jìn)程的加快和地方各級(jí)政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的實(shí)施,小企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得以迅猛發(fā)展,而融資難、貸款難成為制約小企業(yè)發(fā)展主要瓶頸,曾一度成為社會(huì)多方關(guān)注的焦點(diǎn),近年來(lái),銀監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)了銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見(jiàn)和小企業(yè)貸款的“六項(xiàng)機(jī)制”,在機(jī)制的推動(dòng)下,農(nóng)村信用社不斷調(diào)整市場(chǎng)定位,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,積極開(kāi)辟小企業(yè)信貸市場(chǎng),主動(dòng)加強(qiáng)小企業(yè)貸款的營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù),而小企業(yè)自身特點(diǎn)以及復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境等都可能成為影響小企業(yè)發(fā)展的諸多因素,農(nóng)村信用社如何加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,有效規(guī)避小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn),是值得研究的重要課題,本文試從規(guī)避農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的角度,對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策作幾點(diǎn)粗淺的探討。
在任何形態(tài)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)中,小企業(yè)都占據(jù)著非常重要的地位,在西方國(guó)家小企業(yè)被稱(chēng)為“沉默的巨人”,小企業(yè)不僅在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大企業(yè),對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響也日顯突出。小企業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,但小企業(yè)也存在長(zhǎng)不大、壽命短等問(wèn)題。小企業(yè)普遍具有如下自身特點(diǎn):
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)方式靈活,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,職工人數(shù)少,資產(chǎn)總額不大,依靠其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和創(chuàng)新能力可選擇適合自己的戰(zhàn)略,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。
二是起步較晚,總體實(shí)力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。我國(guó)小企業(yè)大多起步較晚,資本實(shí)力不強(qiáng),小企業(yè)往往產(chǎn)品或業(yè)務(wù)較為單一,在市場(chǎng)上占有份額相對(duì)較小,不占統(tǒng)治地位,其業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單,在發(fā)展中面臨著管理、技術(shù)和市場(chǎng)的種種不確定風(fēng)險(xiǎn)較大,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,經(jīng)營(yíng)失敗的可能性較大。
三是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)制度不健全,管理水平不高。小企業(yè)的業(yè)主和管理人員普遍素質(zhì)不高,沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)化管理培訓(xùn),管理不夠規(guī)范,缺乏制度化、規(guī)范化和程序化,缺乏健全的財(cái)務(wù)核算制度,無(wú)專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員,為節(jié)約成本,所聘用的代賬會(huì)計(jì)往往一兼多家,報(bào)表信息數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重,給金融機(jī)構(gòu)的信貸決策帶來(lái)障礙。
四是組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,組織制度缺失,人才匱乏。大部分小企業(yè)組織形式停留在比較原始的非公司制形式,表面上是公司而實(shí)質(zhì)上屬夫妻、家族作坊式的經(jīng)營(yíng),小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式較簡(jiǎn)單,決策的民主化程度較低,受個(gè)人影響較大,重經(jīng)營(yíng)成本核算,因人設(shè)崗,體制不全,忽視人才隊(duì)伍建設(shè),沒(méi)有從人力“資源”的角度,吸引和管理人才。
五是只顧眼前,忽視未來(lái),缺少對(duì)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略構(gòu)想。目前,國(guó)內(nèi)很多小企業(yè)都重短期利益,大多只是考慮眼前賺不賺錢(qián),很多創(chuàng)始人在創(chuàng)立企業(yè)的時(shí)候,并沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)企業(yè)的未來(lái),缺少對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。多數(shù)小企業(yè)在完成了原始積累,迅速地崛起之時(shí),卻停了下來(lái),不斷地上演著“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三步曲。據(jù)相關(guān)報(bào)道,目前全國(guó)私營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有7.02歲,其中,約有70%的企業(yè)在第一個(gè)5年內(nèi)倒閉,在剩余的企業(yè)中,又有70%的企業(yè)在第二個(gè)5年內(nèi)倒閉。
當(dāng)前,農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)貸款的狀況:
一是小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題有所緩解。為解決小企業(yè)融資難、貸款難問(wèn)題,在銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)意見(jiàn)和多項(xiàng)機(jī)制的推動(dòng)下,金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶持小企業(yè)發(fā)展都相應(yīng)作出了戰(zhàn)略性調(diào)整,通過(guò)多方努力,當(dāng)前小企業(yè)貸款難的問(wèn)題初步得到緩解,資料表明,目前,農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款規(guī)模增速達(dá)1.02倍,部分發(fā)達(dá)地區(qū)小企業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的主要信貸服務(wù)對(duì)象。
二是信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致“逆向選擇”。由于對(duì)小企業(yè)借款的真實(shí)情況難以全面掌握,小企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)資料、資產(chǎn)負(fù)債等相關(guān)信息失真,造成小企業(yè)和信用社之間的信息不夠?qū)ΨQ(chēng),這種信息不對(duì)稱(chēng)和企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,往往給信用社的貸款決策造成“逆向選擇”,形成事實(shí)上好的企業(yè)而得不到最優(yōu)的貸款扶持,影響其快速成長(zhǎng)壯大,相反差的企業(yè)能得到信貸扶持,造成金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)“慎貸”、“懼貸”,最終將會(huì)導(dǎo)致信貸市場(chǎng)不同程度地萎縮。
三是小企業(yè)違約成本較低,逃廢債現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)地區(qū)沒(méi)有建立起良好的金融生態(tài)環(huán)境,相應(yīng)的小企業(yè)違約長(zhǎng)效制約機(jī)制尚未建立,部分小企業(yè)信用觀念和法制觀念淡薄,惡意逃廢銀行債務(wù),而目前的征信體系還不完備,失信行為沒(méi)有得到應(yīng)有懲戒,金融機(jī)構(gòu)勝訴后案件執(zhí)行難的問(wèn)題未得到根本解決,在一定程度上打擊了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)放貸的積極性。
四是小企業(yè)融資擔(dān)保難的問(wèn)題突出,影響信用社對(duì)小企業(yè)的貸款支持。小企業(yè)擔(dān)保難主要體現(xiàn)在兩方面:一是抵押難。部分企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多為租賃,無(wú)資產(chǎn)抵押,有的企業(yè)可供抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力弱。二是保證擔(dān)保難。大企業(yè)一般不愿為小企業(yè)提供擔(dān)保,小企業(yè)自身?yè)?dān)保能都相對(duì)較弱,另一方面目前的擔(dān)保機(jī)構(gòu),大多規(guī)模較小,運(yùn)作不夠規(guī)范。保證措施的不完善,直接制約小企業(yè)的貸款投放。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)成果與其財(cái)務(wù)目標(biāo)相偏離的狀況。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于多種因素的作用,使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期財(cái)務(wù)收益,從而產(chǎn)生損失的可能性。包括企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中的融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金收回風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)等,從而使企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)時(shí)面臨的到期無(wú)法還本付息的財(cái)務(wù)危機(jī)及資不抵債的破產(chǎn)危機(jī)。
就財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,具體說(shuō)來(lái),表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)高負(fù)債的融資風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)的起步資金大多較少,固定資產(chǎn)投入后,流動(dòng)資金往往靠向親朋好友東借西挪、民間借貸或向金融機(jī)構(gòu)貸款,形成事實(shí)上的高負(fù)債經(jīng)營(yíng),企業(yè)一旦因市場(chǎng)變化或經(jīng)營(yíng)不良,極易形成對(duì)負(fù)債的本息難以?xún)斶€,而農(nóng)村信用社在對(duì)小企業(yè)的調(diào)查中很難弄清其真實(shí)的融資狀況,造成融資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)的特性決定著其經(jīng)營(yíng)管理的局限性,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理,易形成資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于資金量少,大部份投資都用于固定資產(chǎn),一般來(lái)說(shuō),小企業(yè)資產(chǎn)的公允價(jià)值不高,可變現(xiàn)的能力就不強(qiáng),因剛進(jìn)入市場(chǎng)易形成較多的應(yīng)收帳款,如果銷(xiāo)售不暢或雖然銷(xiāo)售狀況良好但貨款回收不力,依然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流的不暢或中斷,造成還款困難。
(三)財(cái)務(wù)成果的不確定風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),無(wú)。
論是股東價(jià)值最大化,還是企業(yè)價(jià)值最大化,盈利是企業(yè)的硬道理,而企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)完成原始積累需要一個(gè)過(guò)程,而企業(yè)最初的財(cái)務(wù)成果由于受多種因素的影響,往往難以真正實(shí)現(xiàn),只有擴(kuò)大再生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的不斷增值,才能提高企業(yè)債務(wù)償還能力,部分企業(yè)在這一過(guò)程未完成之前就已經(jīng)倒下了。
(四)信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),提供給信用社的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料難以反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營(yíng)狀況,是小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大的集中表現(xiàn)。
(五)資信度不高的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)能力和獲利能力不大,各種風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較差,少數(shù)企業(yè)信用觀念差,還款意愿不強(qiáng),甚至惡意逃廢債。
1、企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)理念、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是小企業(yè)形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。觀念決定行動(dòng),經(jīng)營(yíng)思想主要體現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理態(tài)度,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都傾向于高負(fù)債、快發(fā)展管理方式,在內(nèi)外部環(huán)境較好的情況下,它能給企業(yè)帶來(lái)高收益,一旦內(nèi)外部環(huán)境惡化,則很容易使企業(yè)陷入困境,形成高風(fēng)險(xiǎn)。
2、舉債規(guī)模過(guò)大或負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理是形成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。企業(yè)的債務(wù)比例過(guò)高、舉債規(guī)模過(guò)大易導(dǎo)致企業(yè)背上沉重的本息費(fèi)用負(fù)擔(dān),給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)壓力,導(dǎo)致小企業(yè)處于頻繁的債務(wù)借還困境中。負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理給企業(yè)造成資金上的困難,大多用短期借款來(lái)滿(mǎn)足長(zhǎng)期的資金需求,無(wú)法償還到期債務(wù),從而使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境之中。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較差的情況下還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資不抵債,面臨破產(chǎn)清算的危險(xiǎn)。
3、資產(chǎn)流動(dòng)性弱,現(xiàn)多流量不足是形成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)原因。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中必須保證有足夠的現(xiàn)金流以維持正常經(jīng)營(yíng)和償還到期的債務(wù)及利息,如果企業(yè)的資金流動(dòng)狀況較差或變現(xiàn)能力不強(qiáng)而無(wú)法保證支付需求,甚至出現(xiàn)資金中斷,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由潛在的變成現(xiàn)實(shí)的,從而使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī),最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗。
4、財(cái)務(wù)決策失誤,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的最直接原因。由于企業(yè)財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性,財(cái)務(wù)決策失誤導(dǎo)致企業(yè)投資收益低于企業(yè)的成本,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,業(yè)績(jī)不明顯,甚至出現(xiàn)虧損,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況惡化,直接威脅到企業(yè)到期債務(wù)的償還。
5、財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息失真,財(cái)務(wù)專(zhuān)職人才匱乏,素質(zhì)偏低,是給小企業(yè)貸款帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的又一財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)業(yè)主或管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性加大,也給農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款的償還帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),小企業(yè)業(yè)主或管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)上中立于不敗之地,必須增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的積極性,讓他們參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中去,并享有充分的發(fā)言權(quán),對(duì)他們提出的關(guān)于改善經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)應(yīng)給予充分的重視,提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性、判斷力、綜合分析能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,農(nóng)村信用社在向小企業(yè)貸款的過(guò)程中要主動(dòng)幫助企業(yè)主樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),積極為企業(yè)提供信息服務(wù)和管理上的建議,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。
(二)健全和完善組織結(jié)構(gòu)控制。小企業(yè)要發(fā)展?fàn)畲?,想走的遠(yuǎn),就必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全組織管理體系,做到有所為,有所不為。推行產(chǎn)權(quán)多元化,增加企業(yè)融資渠道,吸收更多股東參與決策,使董事會(huì)成員能力互補(bǔ),決策科學(xué),減少失誤,從根本上改變由投資者個(gè)人或家族組成。要改變既當(dāng)業(yè)主,又當(dāng)總經(jīng)理,還負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的傳統(tǒng)管理模式。健全合理的組織結(jié)構(gòu),一是由主要投資者組成董事會(huì),決策企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);二是全部投資者組成股東大會(huì),設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)督審議企業(yè)重大決策;三是企業(yè)部門(mén)經(jīng)理實(shí)行公開(kāi)招聘,錄用具有管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員對(duì)本企業(yè)實(shí)施全面管理。按照權(quán)職分工明確、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理架進(jìn)行運(yùn)作。
(三)強(qiáng)化資金流量管理,保持良好的財(cái)務(wù)狀況。資金是企業(yè)的血液,保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)賴(lài)以生存和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在融資管理方面:企業(yè)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作,充分利用資本市場(chǎng)及金融工具等多條途徑籌集企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的資金,同時(shí)努力降低資產(chǎn)負(fù)債比率,增加經(jīng)營(yíng)中自有資金的比重。在流動(dòng)資金管理方面:一是加大應(yīng)收款催收力度,縮短應(yīng)收賬款的回收期,落實(shí)回款責(zé)任,減少壞賬損失;二是合理降低存貨,加快存貨的周轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款管理,實(shí)行流動(dòng)資金貸款指標(biāo)考核;四是加強(qiáng)信用管理,合理確定客戶(hù)的信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí);五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主動(dòng)接受信用社等金融機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提升財(cái)務(wù)管理水平,提高農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)貸款的信心。由于受規(guī)模、財(cái)力、人力等限制,小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)劃分容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要,從經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、規(guī)范性出發(fā),強(qiáng)化小企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè),增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析決策的科學(xué)性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)對(duì)企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況分析,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱(chēng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)的貸款信心。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,加快企業(yè)發(fā)展。對(duì)運(yùn)行不規(guī)范的家族制企業(yè),引導(dǎo)其建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,使之成為先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè),通過(guò)加大自主創(chuàng)新等措施,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力,降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新小企業(yè)融資方式,協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)自身做好配套工作,從保證措施上降低小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是采取有效措施,解決小企業(yè)擔(dān)保難。主要通過(guò)四方面:第一,做好與政府的溝通,使其對(duì)小企業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo),促使他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,辦齊土地證、房產(chǎn)證,并對(duì)小企業(yè)抵押收費(fèi)予以減繳的優(yōu)惠,解決抵押難的問(wèn)題。第二,建議由政府及有關(guān)部門(mén)牽頭,金融部門(mén)配合,建立起政府引導(dǎo)型、企業(yè)互助型和商業(yè)盈利型等多種形式的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬小企業(yè)的融資渠道。第三,建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,規(guī)范企業(yè)行為,提升金融服務(wù)檔次。第四,農(nóng)村信用社可利用點(diǎn)多、面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新小企業(yè)貸款服務(wù)品種和擔(dān)保方式,從服務(wù)方式上解決小企業(yè)貸款難問(wèn)題,可適當(dāng)開(kāi)辦存貨質(zhì)押、應(yīng)收帳款質(zhì)押、整貸零還、零貸整還等信貸品種,在抵質(zhì)量手續(xù)難以辦理的情況下,在企業(yè)自愿的前提下,可選擇小企業(yè)之間相互聯(lián)保。第五,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)。打造一個(gè)由個(gè)人信用,企業(yè)信用和政府信用三位一體的信用體系。同時(shí),建立小企業(yè)失信長(zhǎng)效制約機(jī)制,加大違約成本,與執(zhí)法部門(mén)搞好對(duì)接,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè),打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,解決逃廢債案件執(zhí)行難的問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化小企業(yè)貸款“三查”制度執(zhí)行,提高小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析水平,增強(qiáng)小企業(yè)貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。農(nóng)村信用社要認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見(jiàn)和六項(xiàng)機(jī)制,成立小企業(yè)貸款專(zhuān)職隊(duì)伍和獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu),實(shí)行分別核算,建立小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,做好小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,幫助小企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,建立小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表識(shí)別系統(tǒng),提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析水平,強(qiáng)化小企業(yè)貸款貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查,做到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,從信貸流程上控制小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十四
為規(guī)范我行的安全保衛(wèi)工作,我行迅速制定《營(yíng)業(yè)部門(mén)安全管理規(guī)章制度》,進(jìn)一步明確營(yíng)業(yè)室安全檢查制度及檢查內(nèi)容,切實(shí)貫徹“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促營(yíng)業(yè)室負(fù)責(zé)人按照營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理檢查內(nèi)容進(jìn)行逐條對(duì)照檢查,并認(rèn)真做好檢查記錄。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十五
根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》(閩證監(jiān)公司字[20xx年3月28日],公司制訂了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作方案》”),并成立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上述文件規(guī)定和工作方案的安排,本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間為20xx年4月至11月,分為三個(gè)階段,4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查階段、10月至11月為匯總分析和督導(dǎo)提高階段。
截至本自查報(bào)告日,公司完成了自查自糾的階段性工作,形成了《梅花傘業(yè)股份有限公司關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《自查報(bào)告》”),并經(jīng)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)和第二屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)將本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織開(kāi)展情況、自查內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及擬訂的整改措施(包括整改期限、整改責(zé)任人)等報(bào)告如下:
(一)根據(jù)《工作方案》,公司對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作出如下組織部署:
1、公司總經(jīng)理組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組動(dòng)員會(huì)并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)查找存在問(wèn)題與不足,制訂整改措施并逐項(xiàng)落實(shí)到位,使公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步提高。
2、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)福建監(jiān)管局《通知》、《福建轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問(wèn)卷》和公司現(xiàn)有的各種財(cái)務(wù)制度與文件。
3、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人布置專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作安排,就自查階段的分工、要求與時(shí)間安排等作出部署,要求相關(guān)人員按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真完成自查內(nèi)容,形成工作底稿和初步自查情況提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
4、公司審計(jì)部按照董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)及工作方案的要求,制訂審計(jì)計(jì)劃并及時(shí)開(kāi)展審計(jì)。
(二)根據(jù)《工作方案》,本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況如下:
1、公司財(cái)務(wù)人員根據(jù)《調(diào)查問(wèn)卷》分類(lèi)整理、匯總自查內(nèi)容,開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告,逐條檢查,詳細(xì)說(shuō)明情況,并形成自查工作底稿。
2、財(cái)務(wù)部經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)人員的自查工作底稿與自查結(jié)果詳細(xì)復(fù)核,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查,并提出相應(yīng)的自查核查結(jié)果,提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部經(jīng)理的自查結(jié)果進(jìn)行了審核,對(duì)自查底稿的內(nèi)容完善提出指導(dǎo)意見(jiàn),要求財(cái)務(wù)部按時(shí)提交專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告。
4、按《工作方案》要求,財(cái)務(wù)部將自查底稿與自查報(bào)告提交公司審計(jì)部。
5、審計(jì)部按照制定的審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)福建監(jiān)管局相關(guān)文件要求對(duì)自查報(bào)告內(nèi)容逐項(xiàng)稽核,審查自查底稿并就與財(cái)務(wù)控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,同時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況,聽(tīng)取審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作的指導(dǎo)。
6、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就自查階段工作開(kāi)展情況、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在的不足、整改措施、整改期限和責(zé)任人等情況向總經(jīng)理作出全面匯報(bào)。審計(jì)部就專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的稽核結(jié)果與建議形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告提交董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審議,并向總經(jīng)理作出通報(bào)。
7、根據(jù)自查情況與內(nèi)部審計(jì)情況,形成了專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告提交董事會(huì)審議。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)和執(zhí)行、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范,同時(shí)按相關(guān)文件的要求也存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善,公司為此提出整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況。
1、公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員。
2、公司按照國(guó)家《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求和公司章程、公司《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》的規(guī)定,選聘主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。公司主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理方面具有良好的管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
3、公司對(duì)主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有明確的崗位職責(zé)和考核制度。主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為公司經(jīng)營(yíng)班子成員。
4、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事關(guān)系均在本公司,未在本公司以外的其他單位領(lǐng)取薪酬。主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人系董事長(zhǎng)之妻弟,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不存在親屬關(guān)系,未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。
5、公司依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,配備會(huì)計(jì)人員。崗位職責(zé)和考核制度明確,崗位設(shè)置符合內(nèi)部牽制要求。現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員均具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
6、公司《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,對(duì)會(huì)計(jì)人員的離職交接做了規(guī)定,會(huì)計(jì)人員離職交接嚴(yán)格按制度中的規(guī)定辦理。
7、會(huì)計(jì)人員的工作崗位嚴(yán)格實(shí)行定期輪換,會(huì)計(jì)人員任用實(shí)際采取了回避,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位實(shí)行定期輪換及會(huì)計(jì)人員任用回避原則作出明確規(guī)定。
整改期限:20xx年9月30日前。
整改責(zé)任人:財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
8、公司重視會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員自行參加各類(lèi)會(huì)計(jì)職稱(chēng)及執(zhí)業(yè)資格考試,《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》中明確要求公司財(cái)會(huì)工作人員須參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
9、公司財(cái)務(wù)人員的聘任都是通過(guò)參加。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十六
按照xx省檔案局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》的相關(guān)要求,為做好我鎮(zhèn)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,自查情況如下:
在縣檔案局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),做好全鎮(zhèn)各類(lèi)檔案的收集、整理、歸檔、管理、使用等各項(xiàng)工作,不斷加大投入,提高辦公條件,檔案管理水平不斷提高。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十七
為防范化解運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)分行《關(guān)于開(kāi)展20xx年運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》的要求,我行成立了以主管行長(zhǎng)掛帥的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)排查小組,開(kāi)展20xx年運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)排查工作,特別針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的排查,具體如下:
通過(guò)屏打0307柜員屬性與柜員責(zé)任制核對(duì),未發(fā)現(xiàn)有相沖突現(xiàn)象,能合理確定勞動(dòng)組合,正確劃分柜員業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限,落實(shí)柜員崗位責(zé)任制。保證了abis系統(tǒng)安全運(yùn)行與業(yè)務(wù)的正常辦理。
對(duì)查庫(kù)登記簿所記載情況與監(jiān)控錄象進(jìn)行核對(duì),未發(fā)現(xiàn)有作假現(xiàn)象。能?chē)?yán)格執(zhí)行網(wǎng)點(diǎn)查庫(kù)制度,能做到每周查庫(kù)一次;在日常營(yíng)業(yè)期間,能監(jiān)督柜員做好“一日三碰箱”;柜員現(xiàn)金箱交接時(shí),能仔細(xì)核對(duì)現(xiàn)金箱個(gè)數(shù)。
能按規(guī)定及時(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信息的核實(shí),組織核查各類(lèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)差錯(cuò)、事故和違規(guī)行為,分析原因,提出處理意見(jiàn),督促改進(jìn)工作。對(duì)本機(jī)構(gòu)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題能全面落實(shí)整改。
通過(guò)對(duì)所有人員抽屜突擊檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有代保管有客戶(hù)存單、存折、銀行卡、身份證件等物品的現(xiàn)象。通過(guò)抽查監(jiān)控錄象,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在代客辦理業(yè)務(wù)行為;辦理掛失解掛、密碼重置、存折重寫(xiě)磁條等應(yīng)客戶(hù)本人辦理的業(yè)務(wù)是客戶(hù)本人親自辦理;由他人代理的業(yè)務(wù),代理手續(xù)齊全規(guī)范。
通過(guò)查看傳票,單位存款轉(zhuǎn)存通過(guò)91過(guò)渡轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù),支票收款人與進(jìn)賬單收款人不一致而進(jìn)行入賬的一象。
經(jīng)核對(duì)對(duì)賬單回收率比較高,對(duì)對(duì)賬不符處理能及時(shí)、規(guī)范。運(yùn)營(yíng)主管能按照要求在對(duì)賬不符對(duì)賬回執(zhí)清單上注明核對(duì)日期、不符原因及處理結(jié)果,并由經(jīng)辦員、運(yùn)營(yíng)主管簽章后及時(shí)反饋對(duì)賬中心。印鑒不符的賬單對(duì)賬回執(zhí)由單位重新加蓋印鑒并及時(shí)收回,處理手續(xù)規(guī)范。
沒(méi)有客戶(hù)經(jīng)理派送本人所管戶(hù)的.對(duì)賬單。銀行上門(mén)對(duì)賬的,能堅(jiān)持雙人辦理。經(jīng)查能按日打印“核對(duì)上下級(jí)資金賬戶(hù)余額表”,打印人員及運(yùn)營(yíng)主管能按規(guī)定每天核對(duì)余額并簽章確認(rèn)。
通過(guò)抽查沖賬憑證及監(jiān)控錄夠象,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有操作錯(cuò)誤的現(xiàn)象。錯(cuò)賬沖正能填制記賬憑證,原錯(cuò)賬、錯(cuò)賬處理和補(bǔ)記賬的業(yè)務(wù)發(fā)生傳票經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)主管現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、審批后才進(jìn)行操作。錯(cuò)賬沖正時(shí),能堅(jiān)持“更改有據(jù)、處理及時(shí)”的原則,多筆沖正時(shí),能按“先貸方紅字或借方藍(lán)字,后借方紅字或貸方藍(lán)字”的賬務(wù)順序進(jìn)行沖正處理。
通過(guò)核查開(kāi)戶(hù)資料及抽查監(jiān)控錄象,單位預(yù)留印鑒能由法定代表人或單位負(fù)責(zé)人直接辦理。授權(quán)他人辦理的,能出具法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證件及其出具的授權(quán)書(shū),以及被授權(quán)人的身份證件;單位存款人申請(qǐng)變更印鑒,手續(xù)及相關(guān)證明材料齊備,運(yùn)營(yíng)主管能按規(guī)定審核變更資料;客戶(hù)預(yù)留印鑒卡保管規(guī)范,單位結(jié)算及個(gè)人支票賬戶(hù)款項(xiàng)支付能按規(guī)定進(jìn)行電子驗(yàn)印,電子驗(yàn)印無(wú)法通過(guò)時(shí)能堅(jiān)持人工核對(duì)及換人復(fù)核制度。
通過(guò)抽查錄象及現(xiàn)場(chǎng)審核,沒(méi)有違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,柜員能按定嚴(yán)格執(zhí)行定期存單防套取規(guī)定,簽發(fā)個(gè)人定期存單和單位開(kāi)戶(hù)證實(shí)書(shū)、定期存單,能由運(yùn)營(yíng)主管或指定人員(管章人)加蓋網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)用章,并在記賬憑證上抄寫(xiě)定期存單(單位開(kāi)戶(hù)證實(shí)書(shū))號(hào)碼(后四位),簽章證實(shí)定期存單發(fā)出的真實(shí)性。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十八
上半年,根據(jù)縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作總體要求和省市銀行業(yè)監(jiān)管會(huì)議精神,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我縣銀監(jiān)辦圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、加大信貸投入、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融,取得了一定成效。現(xiàn)將轄內(nèi)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)告如下:
目前,我縣有工行、農(nóng)行、建行、郵儲(chǔ)銀行、銀行、農(nóng)聯(lián)社和村鎮(zhèn)銀行7家機(jī)構(gòu),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè),自助銀行12個(gè),其運(yùn)行特點(diǎn):
(一)存款增幅很小,結(jié)構(gòu)也不合理。上半年,我縣銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增幅是歷史上同比最少的,全縣銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款610395萬(wàn)元,比年初僅增加604萬(wàn)元,存款結(jié)構(gòu)也不盡合理。一是以?xún)?chǔ)蓄增加為主,而企業(yè)存款少。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款352892萬(wàn)元,比年初增加2298萬(wàn)元,而企業(yè)存款247810萬(wàn)元,比年初只增加1140萬(wàn)元。主要原因:我縣果業(yè)面積大,資金需求量劇增,大量資金投向于果業(yè);銀行信貸資金吃緊,果農(nóng)不得不求助于私人借貸,誘發(fā)民間借貸活躍;去年加強(qiáng)打擊非法開(kāi)采稀土力度,一部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金存入附近的廣東平遠(yuǎn)和梅州等縣市,異地存款分流突出;全縣工業(yè)企業(yè)少,工業(yè)企業(yè)237家,其中規(guī)模以上企業(yè)30家,工業(yè)規(guī)模小。二是以農(nóng)村信用社增加為主,而其它機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)不一。在七家銀行機(jī)構(gòu)中,農(nóng)信社增幅最大。截至6月末,農(nóng)信社各項(xiàng)存款306329萬(wàn)元,比年初增加12497萬(wàn)元,工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬(wàn)元、3947萬(wàn)元和6206萬(wàn)元,而農(nóng)行、郵儲(chǔ)行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初減少17771萬(wàn)元、9033萬(wàn)元和468萬(wàn)元,農(nóng)行成為歷史上同比減少最多的,全縣出現(xiàn)了不平衡發(fā)展格局,不利于我縣銀行業(yè)整體發(fā)展。
(二)貸款總體增加,但發(fā)展不平衡。一是從貸款總額看,農(nóng)信社多而其他銀行少。截至6月末,我縣銀行機(jī)構(gòu)貸款386244萬(wàn)元,比年初增加34964萬(wàn)元,總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng),但從各行社情況看,呈現(xiàn)農(nóng)社“一枝獨(dú)秀”態(tài)勢(shì),農(nóng)村信用社貸款194042萬(wàn)元,比年初增加15706萬(wàn)元,占上半年全縣貸款凈增額的45%,工行、農(nóng)行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初增加4473萬(wàn)元、5340萬(wàn)元和4474萬(wàn)元。農(nóng)社貸款較多,有點(diǎn)孤立難支,無(wú)法滿(mǎn)足全縣信貸資金需求。二是從貸款對(duì)象看,個(gè)體及農(nóng)戶(hù)多而中小企業(yè)少。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)個(gè)體及農(nóng)戶(hù)貸款308995萬(wàn)元,占貸款總額的80%,而中小企業(yè)貸款僅有47743萬(wàn)元,占貸款總額的12.4%。個(gè)體及農(nóng)戶(hù)貸款明顯高于中小企業(yè)貸款87.6個(gè)百分點(diǎn),表明我縣銀行機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展力度仍然不足,中小企業(yè)貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業(yè)看,涉農(nóng)貸款多而工業(yè)貸款少。我縣銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合本地果業(yè)優(yōu)勢(shì),加大了信貸支農(nóng)力度,特別是農(nóng)村信用社根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),以支持和服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,不斷增加支農(nóng)貸款,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款370427萬(wàn)元,占貸款總額的95.9%,其中農(nóng)信社涉農(nóng)貸款182018萬(wàn)元,占涉農(nóng)貸款總額的49%,有力解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及果業(yè)開(kāi)發(fā)等資金需求,而全縣工業(yè)貸款只有30155萬(wàn)元,占貸款總額的7.8%,低于涉農(nóng)貸款88.1個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明我縣銀行機(jī)構(gòu)貸款以農(nóng)業(yè)為龍頭,工業(yè)后勁明顯不足,加強(qiáng)工業(yè)信貸扶持、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。
(三)信貸質(zhì)量提升,但潛在風(fēng)險(xiǎn)還有。我縣銀行機(jī)構(gòu)積極采取措施加強(qiáng)不良貸款清收和管理,取得了一定成效。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)不良貸款7560萬(wàn)元,比年初減少41萬(wàn)元,不良率1.96%,比年初下降了0.2個(gè)百分點(diǎn),主要是農(nóng)村信用社不良率比年初下降0.35個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)行和郵儲(chǔ)銀行不良貸款也較低,分別為0.94%和0.24%,建行、銀行和村鎮(zhèn)銀行沒(méi)有不良貸款,全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯看好。但從我縣經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r看,我縣銀行業(yè)不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風(fēng)險(xiǎn),如工行上半年新增不良貸款90萬(wàn)元,不良貸款占比較年初上升0.14個(gè)百分點(diǎn)。一是有的涉農(nóng)貸款會(huì)產(chǎn)生不良。目前,我縣涉農(nóng)貸款占全縣貸款總額的95%,而涉農(nóng)貸款的90%以上又是果業(yè)貸款,這些果業(yè)貸款隨著黃龍病危害程度不斷加深將會(huì)出現(xiàn)一些不良,給涉農(nóng)貸款帶來(lái)影響。從去年黃龍病災(zāi)害情況看,全縣因黃龍病被砍的果樹(shù)達(dá)到果樹(shù)總量的10%左右,大概有310萬(wàn)株(全縣果樹(shù)面積52萬(wàn)畝,按60株/畝計(jì)算共3120萬(wàn)株),直接影響了部分果農(nóng)今年的收成,將會(huì)在一定程度上帶來(lái)今年還本付息的困難。二是有的房地產(chǎn)貸款可能斷供。由于受果業(yè)黃龍病和稀土產(chǎn)業(yè)限制性開(kāi)采的影響,導(dǎo)致大量果農(nóng)和個(gè)體私營(yíng)者無(wú)力購(gòu)買(mǎi),我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)不太景氣。房地產(chǎn)價(jià)格由原來(lái)每平米5000-6000元降為4000-5000元,銷(xiāo)售量也明顯下降,可能會(huì)帶來(lái)一部分銀行房地產(chǎn)貸款月供問(wèn)題,住房按揭貸款不能按時(shí)月供或者不月供的情況將會(huì)不同程度地顯現(xiàn)。
(四)經(jīng)營(yíng)效益見(jiàn)好,但不能過(guò)于樂(lè)觀。我縣銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益不斷提升,上半年,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4236萬(wàn)元。第三、四季度是利息清收旺季,預(yù)測(cè)今年利潤(rùn)億元以上。但據(jù)分析,我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨兩大問(wèn)題:一是中間業(yè)務(wù)收入少。上半年,全縣銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入16563萬(wàn)元,貸款利息收入15522萬(wàn)元,占收入總額93.7%,而中間業(yè)務(wù)收入僅有1041萬(wàn)元,占收入總額6.3%,少于貸款利息收入87.4個(gè)百分點(diǎn)。二是集約化程度不一。上半年,全縣銀行機(jī)構(gòu)人均利潤(rùn)11.7萬(wàn)元,從總體上看,集約化程度不低,但從各行情況看,國(guó)有商業(yè)銀行集約化程度相對(duì)高于農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),工行和農(nóng)行人均利潤(rùn)分別為13.9萬(wàn)元和27.3萬(wàn)元,而農(nóng)信社3.1萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這兩家老牌國(guó)有商業(yè)銀行。加強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)集約化管理是我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的一個(gè)突出課題。
當(dāng)前,因受?chē)?guó)家政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快慢等主客觀因素的影響,我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。主要有:
(一)資金供求矛盾突出。目前,我縣經(jīng)濟(jì)主要以蜜桔、臍橙的種植業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè),全縣90%以上的資金投向于果業(yè),但由于果業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),特別是去年受黃龍病災(zāi)害影響,收入明顯減少,需要大量資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有果園面積約有52萬(wàn)畝,按每年0.3萬(wàn)元/畝計(jì)算,每年全縣果業(yè)資金需求量為15.6億元,如果從貸款增量來(lái)分析,上半年全縣銀行機(jī)構(gòu)凈增貸款3.5億元(不剔除其他因素),與果業(yè)資金需求量相比,資金缺口達(dá)12.1億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了果業(yè)資金需求。同時(shí),我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,今年又提出發(fā)展83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,需要大量資金啟動(dòng),導(dǎo)致資金供求更加吃緊,矛盾也更為突出。
(二)信貸結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和信貸資金的限制,我縣信貸結(jié)構(gòu)較為單一,全縣銀行機(jī)構(gòu)大部分資金投向于果業(yè),特別是近幾年全縣掀起種果熱潮,90%以上的貸款投向于果業(yè),而工業(yè)貸款明顯不足,信貸結(jié)構(gòu)極為單一,給我縣銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)貸款集中度風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)出現(xiàn)一損俱損、一榮俱榮的畸形局面,如去年因受黃龍病影響,一部分果農(nóng)收入減少,無(wú)法接濟(jì),導(dǎo)致我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟。
(三)信貸權(quán)限過(guò)于集中。多年來(lái),國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行了集約化管理。我縣國(guó)有商業(yè)銀行屬低類(lèi)機(jī)構(gòu),信貸權(quán)大多集中于上級(jí)分行,基層支行要發(fā)放貸款需要層層申報(bào)和諸多環(huán)節(jié),一些好的項(xiàng)目也因?yàn)闄?quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的時(shí)效滯后而未能及時(shí)得到貸款支持。同時(shí),因我縣屬山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)總量小,相對(duì)于其他大縣(市),上級(jí)下達(dá)的信貸規(guī)模相對(duì)更小,如農(nóng)村信用社本是法人機(jī)構(gòu)可以資產(chǎn)負(fù)債比例管理,但因上半年人民銀行下達(dá)的信貸規(guī)模1.56萬(wàn)元限制而無(wú)法發(fā)放貸款,滿(mǎn)足農(nóng)村強(qiáng)大的資金需求,一定程度上抑制了我縣銀行機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)拓展。
(四)民間借貸異?;钴S。近年來(lái),隨著國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策,國(guó)有商業(yè)銀行貸款投入相對(duì)趨緩,信貸投放量愈來(lái)愈少,結(jié)果助長(zhǎng)了我縣民間借貸的活躍,主要以賒銷(xiāo)物資為基礎(chǔ)的間接資金融通和以信用為基礎(chǔ)的直接資金融通兩種方式,集中在果業(yè)發(fā)展較快的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),如吉潭和澄江,均在1000萬(wàn)元以上。據(jù)測(cè)算,目前我縣民間借貸資金約有3億元,利率高達(dá)25‰不等。
(五)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)沖擊大。目前,我縣已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司有1家,資本金0.6億元,另有一家在申報(bào)籌建之中,其注冊(cè)資本1.3億元,而擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等卻有20多家,不同程度地從事地下融資活動(dòng),高利率回報(bào)吸引了大量民間資金從銀行體內(nèi)分流到體外,銀行存款上不了,信貸資金趨于吃緊。同時(shí),一部分信貸資金也通過(guò)不同方式流入到這些從事融資的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)之中,融資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到銀行機(jī)構(gòu)。
(六)資金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建,交通便利,資金分流現(xiàn)象較為明顯。據(jù)估計(jì),近幾年,我縣資金分流達(dá)到15億元之多,約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣,大多群眾看病、購(gòu)買(mǎi)日常物品等直接到梅縣而不去,以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購(gòu)置房屋而分流。多年來(lái),我縣群眾到廣東梅縣購(gòu)買(mǎi)的房屋達(dá)到20xx多套,如果按每套房屋50萬(wàn)元計(jì)算,因購(gòu)買(mǎi)房屋流入廣東的資金達(dá)10多億元。三是因購(gòu)買(mǎi)小車(chē)而分流。近幾年,我縣群眾購(gòu)買(mǎi)小車(chē)的熱情逐年高漲,到廣東購(gòu)車(chē)并掛牌的達(dá)20xx多輛,如果按每輛小車(chē)15萬(wàn)元計(jì)算,因購(gòu)車(chē)分流的資金也達(dá)到3億多。四是因受執(zhí)法嚴(yán)打而分流。去年,因當(dāng)?shù)卣哟蟠驌魺o(wú)證開(kāi)采稀土的力度,有部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金轉(zhuǎn)移到附近廣東平遠(yuǎn)和梅州、福建武平等縣市,分流到廣東、福建等地的資金達(dá)到1億多。
當(dāng)前,要盡快走出經(jīng)濟(jì)金融低位運(yùn)行困境,難達(dá)預(yù)期發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要結(jié)合我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題加以分析研究。為此,擬提出如下意見(jiàn)建議:
(一)加大信貸支持力度。一是力促爭(zhēng)取更大信貸規(guī)模。在第三季度對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行信貸規(guī)模管理情況進(jìn)行督查,對(duì)未按時(shí)間進(jìn)度用足用好信貸規(guī)模的機(jī)構(gòu)提出監(jiān)管意見(jiàn),并要求各銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)向上級(jí)行反映當(dāng)?shù)貙?shí)際,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模調(diào)劑到當(dāng)?shù)?,以解決我縣有信貸資金而無(wú)規(guī)模發(fā)放的問(wèn)題。二是推動(dòng)信貸政策有效落實(shí)。當(dāng)前,國(guó)家已出臺(tái)“降準(zhǔn)”、“微刺激”政策,督促轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)盡快制定執(zhí)行微刺激政策的方案與措施,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度,對(duì)落實(shí)不到位或執(zhí)行流于形式的機(jī)構(gòu),將實(shí)行監(jiān)管談話,約見(jiàn)其高管人員說(shuō)明和表態(tài),以推動(dòng)國(guó)家微刺激政策在我縣有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化信貸有效管理。一是做精信貸產(chǎn)品。督促各銀行機(jī)構(gòu)全面調(diào)查分析我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,篩選好信貸支持項(xiàng)目,并給以積極的信貸支持,把有限的信貸資金投入到精品項(xiàng)目上,以提高信貸資金使用效率。二是優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。要求各銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,特別要緊扣政府今年83個(gè)項(xiàng)目做文章,協(xié)同政府尋找工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子,使信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。三是搞好銀企對(duì)接。要求各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)銀企信息交流,特別是加強(qiáng)與中小企業(yè)信息溝通,充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,對(duì)一些有潛力的中小企業(yè)給予信貸支持,并不折不扣地落實(shí)今年兩次銀企簽約資金到位,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決貸款難,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)拓寬政府融資渠道。一是提供有利條件協(xié)助政府融資。不管是銀行機(jī)構(gòu),還是政府部門(mén),要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,立足自身特點(diǎn),調(diào)整工作思維,充分運(yùn)用各自功能優(yōu)勢(shì)為政府融資創(chuàng)造有利條件。銀行機(jī)構(gòu)要爭(zhēng)取規(guī)模和資金,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持,而監(jiān)管部門(mén)要在合規(guī)合法的前提下利用監(jiān)管資源,為政府融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如上半年在個(gè)別指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的情況下通過(guò)部門(mén)優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府將縣土地儲(chǔ)備中心納入名單制管理,為政府融資平臺(tái)貸款提供了條件。二是靈活運(yùn)用政策助推政府融資。正確引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在不違反金融法規(guī)的前提下靈活運(yùn)用各類(lèi)金融政策,創(chuàng)新各類(lèi)融資渠道,以注入信貸資金血液。如引導(dǎo)銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù),增加農(nóng)資、家電等企業(yè)資金融通;開(kāi)辦委(信)托貸款,采取借雞生蛋辦法為企業(yè)融資和擴(kuò)大消費(fèi)提供資金扶持;指導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券,直接為企業(yè)融資提供條件等。三是完善擔(dān)保機(jī)制推動(dòng)政府融資。建議政府部門(mén)建立健全各類(lèi)擔(dān)?;饳C(jī)制,激足基金數(shù)額,讓基金發(fā)揮最大倍數(shù)幅射作用,如“財(cái)園信貸通”業(yè)務(wù)可以8倍地放大基金效應(yīng),同時(shí),可發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心作用,以有效土地抵押擔(dān)保融資,增加信貸資金投放量,從而激活我縣經(jīng)濟(jì)內(nèi)在潛力和活力。
(四)深入推進(jìn)金融。一是加大金融知識(shí)宣傳。組織各銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng),特別是加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)金融知識(shí)宣傳,幫助他們釋疑解難,讓廣大農(nóng)戶(hù)更多地了解金融,懂得金融,以提高社會(huì)公眾維權(quán)意識(shí)和金融知識(shí)水平。二是完善銀行組織體系。積極策應(yīng)政府號(hào)召,多呼聲、多形式地向上要政策,恢復(fù)農(nóng)發(fā)行和中國(guó)銀行,并要求各銀行機(jī)構(gòu)積極向農(nóng)村中心村延伸機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善我縣銀行機(jī)構(gòu)體系,提升和拓展銀行業(yè)服務(wù)功能。三是推進(jìn)“三大工程”建設(shè)。督促和指導(dǎo)農(nóng)村信用社按照上級(jí)要求加大農(nóng)村金融服務(wù)“三大工程”建設(shè),充分發(fā)揮分局掛點(diǎn)示范作用,為廣大農(nóng)民提供更優(yōu)金融服務(wù)。四是加快農(nóng)商行組建步伐。督促農(nóng)村信用社落實(shí)各項(xiàng)政策措施,爭(zhēng)取各方支持與配合,充實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)和條件,規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu),提高撥備覆蓋率,不斷加大改制力度,為明年改制創(chuàng)造條件。
(五)協(xié)助整治金融環(huán)境。一是整治各類(lèi)融資公司。建議政府有關(guān)部門(mén)組織力量加大對(duì)轄內(nèi)擔(dān)保公司等融資性公司的整治力度,對(duì)不合規(guī)的擔(dān)保公司、典當(dāng)行、寄賣(mài)行等堅(jiān)決予以取締,而對(duì)那些已發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的擔(dān)保公司應(yīng)督促其規(guī)范管理,并限期整改,不按期整改的予以取締,以維護(hù)轄內(nèi)金融秩序穩(wěn)定。二是規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。加大金融知識(shí)宣傳,澄清對(duì)民間借貸的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)客戶(hù)維權(quán)意識(shí),合理引導(dǎo)民間資金歸流,對(duì)一些發(fā)展為地下的錢(qián)莊的將組織力量予以打擊,以規(guī)范民間融資行為。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十九
鎮(zhèn)位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個(gè)行政村,85個(gè)村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),形成了調(diào)查分析報(bào)告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問(wèn)卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí),會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》。
2、農(nóng)戶(hù)調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過(guò)對(duì)各類(lèi)人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益,改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目合法性評(píng)估:試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過(guò)本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目合理性評(píng)估:實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項(xiàng)目可行性評(píng)估:現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
(四)項(xiàng)目可控性評(píng)估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)不可控。
(一)各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問(wèn)題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施,核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時(shí),田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶(hù)承包面積計(jì)量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過(guò)30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。
(三)為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開(kāi)發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施,上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶(hù)將無(wú)法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來(lái)就已很脆弱的景區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開(kāi)發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開(kāi)發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開(kāi)發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí),簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶(hù)享受作為重點(diǎn)條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議,如果按照擬實(shí)施政策,村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開(kāi)發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受?chē)?guó)家直補(bǔ),粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬(wàn)元,如果實(shí)施試點(diǎn)方案,將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶(hù)與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶(hù)享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶(hù)人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
(一)在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見(jiàn)。
這次試點(diǎn)工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實(shí)施,可以考慮在第二輪土地承包期滿(mǎn)再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開(kāi)發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二十
會(huì)計(jì)結(jié)算專(zhuān)業(yè)作為銀行業(yè)務(wù)操作、資金流動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái),改革壓力隨之增大,管理要求更加嚴(yán)格。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi),建立完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系,增強(qiáng)防范和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,是會(huì)計(jì)結(jié)算專(zhuān)業(yè)必須面對(duì)和解決的重要課題?,F(xiàn)針對(duì)基層行操作風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題提出一些思路和建議。
近幾年,隨著銀行綜合業(yè)務(wù)和全功能銀行系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)行,以及全行核算一體化格局的初步形成,通過(guò)有效的事權(quán)劃分、重要崗位分離、事后監(jiān)督、銀企對(duì)帳、支付密碼、參數(shù)表硬控制等手段,全行柜面服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。但由于受業(yè)務(wù)處理流程、業(yè)務(wù)管理流程的限制,以及部門(mén)間職能分工上存在一些交叉,造成一些風(fēng)險(xiǎn)隱患存在。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是支行會(huì)計(jì)核算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),部分職能弱化,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。核算一體化以后,會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)日趨集中,但沒(méi)有明確統(tǒng)一的部門(mén)來(lái)承擔(dān)日益繁重的會(huì)計(jì)核算管理任務(wù),絕大部分支行包括基層物理網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)控制職能是由支行營(yíng)業(yè)部代理行使的,這種機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺陷,造成了部分管理職能弱化。一方面,支行營(yíng)業(yè)部作為一級(jí)支行的對(duì)外營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),既承擔(dān)著本網(wǎng)點(diǎn)的核算管理職能,又承擔(dān)著支行所屬分支機(jī)構(gòu)的核算業(yè)務(wù)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)職能,同時(shí)還承擔(dān)著一級(jí)支行的計(jì)劃財(cái)務(wù)、資金營(yíng)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等任務(wù),日常工作十分繁雜,其管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理轄屬網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)防范工作;另一方面,支行內(nèi)控人員的上收,檢查、監(jiān)督人員的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致支行對(duì)轄屬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理和控制力度弱化,部分網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
二是忽視對(duì)支行以下物理網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移?;鶎泳W(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)階段具有雙重身份,既是一個(gè)對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)的客戶(hù)經(jīng)理,又是該網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)核算管理任務(wù)的業(yè)務(wù)主管,承擔(dān)著大量的核算業(yè)務(wù)授權(quán)工作。由于網(wǎng)點(diǎn)人員較少,業(yè)務(wù)主管一般只配兩人,而且多為倒班,如果外出營(yíng)銷(xiāo)就無(wú)法授權(quán)。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為了營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù),放棄了主管職責(zé),或不認(rèn)真審查憑證,或?qū)⑹跈?quán)卡交于經(jīng)辦柜員,使主管的授權(quán)與監(jiān)督形同虛設(shè),客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人重任務(wù)指標(biāo)、輕核算管理,重既得利益、輕案件防范,有的網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人甚至為了完成某項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),不惜以違反制度規(guī)定來(lái)迎取客戶(hù)。
三是未將風(fēng)險(xiǎn)管理納入柜員、網(wǎng)點(diǎn)考核體系,柜員的積極性受到影響,操作風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素上升。目前我行對(duì)基層前臺(tái)柜員的績(jī)效考核存在多頭管理,多頭考核,考核體系不盡合理等現(xiàn)象。很多業(yè)務(wù)和產(chǎn)品指標(biāo)是通過(guò)各級(jí)行的業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)到支行營(yíng)業(yè)部及其以下網(wǎng)點(diǎn),而這些業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)均與柜員收入掛鉤,如完成多少存款、發(fā)一張卡或推銷(xiāo)一筆保險(xiǎn)等兌現(xiàn)多少收入,而對(duì)堵住各類(lèi)差錯(cuò)和事故或無(wú)違章、無(wú)案件的柜員則沒(méi)有明確的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值,在趨利導(dǎo)向上形成了柜員重任務(wù)指標(biāo),輕核算質(zhì)量、輕風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)狀。對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的考核機(jī)制也沒(méi)有充分體現(xiàn)出內(nèi)部服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值。如已經(jīng)實(shí)行核算一體化的營(yíng)業(yè)部和綜合網(wǎng)點(diǎn),其辦理的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加大,但在大多數(shù)支行的考核辦法中,與辦理單一業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行同一考核標(biāo)準(zhǔn),面對(duì)眾多與收入掛鉤的考核指標(biāo),因其人員基數(shù)大,不僅包括前臺(tái)具體核算的柜員,還包括管庫(kù)員、憑證管理員,銀企對(duì)帳員等,所以人均收入必然降低,這樣很多市地單一網(wǎng)點(diǎn)的收入遠(yuǎn)高于綜合網(wǎng)點(diǎn),從而造成綜合柜員收入低于單一柜員,風(fēng)險(xiǎn)大的柜員收入低于風(fēng)險(xiǎn)小的柜員。加上實(shí)行核算一體化改革后,我行沒(méi)有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)綜合柜員絕大部分行沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)津貼或補(bǔ)貼很低,造成前臺(tái)操作人員普遍對(duì)辦理綜合業(yè)務(wù)的響應(yīng)度不高。
四是相關(guān)部門(mén)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成風(fēng)險(xiǎn)管理的空白點(diǎn)。核算一體化前,原有的核算管理包括對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)和核算人員的管理均自成體系,各專(zhuān)業(yè)從制訂制度、業(yè)務(wù)辦法、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查,風(fēng)險(xiǎn)防范等各司其責(zé)。核算一體化后,原有的按專(zhuān)業(yè)垂直對(duì)下管理的模式被打破,但各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)基層管理的職能卻一直模糊不清,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在一些新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的推廣過(guò)程中往往是只制訂業(yè)務(wù)管理辦法、操作流程,并以操作流程替代會(huì)計(jì)核算手續(xù),而對(duì)這些業(yè)務(wù)和產(chǎn)品在推廣使用過(guò)程中的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范、柜臺(tái)服務(wù)、客戶(hù)反響等過(guò)問(wèn)不多,這就把業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范割裂開(kāi)來(lái),形成業(yè)務(wù)大家做,風(fēng)險(xiǎn)一家擔(dān)的局面。一些新興業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)和核算管理上的歸屬也不夠明確,導(dǎo)致有關(guān)文件、制度的執(zhí)行和落實(shí)不到位,對(duì)柜員的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不足,基層網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到解決。
五是制度建設(shè)相對(duì)滯后,一些操作系統(tǒng)存在漏洞。近年來(lái),我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快,特別是電子銀行、代理業(yè)務(wù)等發(fā)展迅猛,但管理、核算、制度建設(shè)卻沒(méi)有及時(shí)跟上,特別是對(duì)代理業(yè)務(wù)憑證的使用、管理和控制上,沒(méi)有嚴(yán)密的流程、辦法,形成一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)部分代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目屬我行自行開(kāi)發(fā),在業(yè)務(wù)需求與開(kāi)發(fā)過(guò)程中未能利用全功能系統(tǒng)的、先進(jìn)的參數(shù)管理功能,而是在代理業(yè)務(wù)平臺(tái)上自行設(shè)定參數(shù),造成我行外圍系統(tǒng)參數(shù)管理的分散、混亂,部分代理業(yè)務(wù)中新增的交易未納入全功能系統(tǒng)統(tǒng)一管理,系統(tǒng)通過(guò)崗位權(quán)限表對(duì)柜員的剛性控制不能充分實(shí)現(xiàn),前臺(tái)人員隨意使用代理業(yè)務(wù)交易,加大柜面操作風(fēng)險(xiǎn)。一些新業(yè)務(wù)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,過(guò)多地考慮客戶(hù)需求,沒(méi)有更好的與我行先進(jìn)的.系統(tǒng)銜接,大部分代理業(yè)務(wù)采用的是簡(jiǎn)單的柜臺(tái)現(xiàn)金代理方式,我行系統(tǒng)的電子、批量處理優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分展現(xiàn)。如代發(fā)工資業(yè)務(wù)系統(tǒng)在處理上不夠嚴(yán)密,對(duì)上傳的文件只識(shí)別賬號(hào),不識(shí)別戶(hù)名,容易造成串戶(hù)現(xiàn)象;代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),系統(tǒng)在設(shè)定代扣投保人保費(fèi)程序時(shí),未能有效限定扣劃范圍,出現(xiàn)從內(nèi)部戶(hù)或其他客戶(hù)賬戶(hù)扣款現(xiàn)象,風(fēng)險(xiǎn)隱患很大。很多代理業(yè)務(wù)都要求納入事后監(jiān)督,但我行中間業(yè)務(wù)平臺(tái)無(wú)法向事后監(jiān)督部門(mén)提供具體的代理業(yè)務(wù)流水,也無(wú)相關(guān)的監(jiān)督資料。實(shí)際上根本無(wú)法做到有效、全面的監(jiān)督。
一是管理型會(huì)計(jì)體系推行過(guò)程上遇到一些困難和阻力。目前,我行已初步建立起了以“集約、高效”為主要特征的管理型會(huì)計(jì)體系,業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)。但是隨著網(wǎng)點(diǎn)職能和業(yè)務(wù)整合步伐全面加快,出現(xiàn)了支行及其以下網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)管理的職能弱化,職責(zé)不清,個(gè)別行處程度不同地存在著制度落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,有章不循,違章操作的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,從不同程度上影響了我行風(fēng)險(xiǎn)控制職能和作用的有效發(fā)揮,影響了會(huì)計(jì)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展。
三是管理人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理的關(guān)系,缺乏內(nèi)控意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓與發(fā)展,把主要精力用于本單位所承擔(dān)的各項(xiàng)目標(biāo)及臨時(shí)性營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)方面,忽視規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行,使制度在執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中大打折扣,信任、情面代替了管理和紀(jì)律,導(dǎo)致一些問(wèn)題屢查屢犯,得不到徹底根治。
四是人員培訓(xùn)沒(méi)有做到制度化、經(jīng)常化。近年來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快,但對(duì)新的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的學(xué)習(xí)、貫徹上,沒(méi)有形成制度化和經(jīng)常化。一些行忽視對(duì)員工政治思想和安全防范意識(shí)的教育,致使個(gè)別員工法律意識(shí)淡薄,思想道德素質(zhì)低下,行為隨意,在執(zhí)行制度方面存在著以習(xí)慣做法代替規(guī)章制度的現(xiàn)象,給會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)一定的難度。
五是監(jiān)督管理不到位。一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位、對(duì)員工行為疏于管理,有些職能部門(mén)監(jiān)管手段主要局限于檢查,沒(méi)有在監(jiān)管效率、風(fēng)險(xiǎn)控制弱點(diǎn)分析、制度缺失剖析上做深入研究,不能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
要以科學(xué)的,發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化改革為手段,加快會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、支持平臺(tái)和管理平臺(tái)的建立,加大前后臺(tái)業(yè)務(wù)分離力度,提高管理效能,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的集約化管理和風(fēng)險(xiǎn)的集中控制,形成“三大平臺(tái)”有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。一是將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所有能夠集中處理的業(yè)務(wù),都要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造,全面實(shí)現(xiàn)集中處理。二是要建立操作風(fēng)險(xiǎn)的集中管理體系,將事后監(jiān)督職能前移,變?yōu)槭轮袑?shí)時(shí)監(jiān)督,利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的全過(guò)程進(jìn)行同步監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警,形成識(shí)別、計(jì)量、緩釋、控制和處置風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性操作鏈條,強(qiáng)化對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別,提高監(jiān)督效率和監(jiān)督效果。三是切實(shí)做好銀企對(duì)帳管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬工作的集約化和多元化運(yùn)作,與所有開(kāi)戶(hù)企業(yè)簽定賬戶(hù)管理協(xié)議,增強(qiáng)對(duì)賬工作的約束力,增強(qiáng)銀企對(duì)賬工作的全面性和有效性。四是強(qiáng)化現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)中心的管理和監(jiān)控職能,實(shí)時(shí)掌握和監(jiān)控轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、柜員的現(xiàn)金動(dòng)態(tài)信息,對(duì)柜員超限額現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)時(shí)有效控制。
(二)按照職能分工的要求,理順組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能。
各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的管理職能應(yīng)不僅僅包括業(yè)務(wù)的管理、發(fā)展,還應(yīng)該包括業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是我行所有對(duì)外業(yè)務(wù)的一個(gè)支持平臺(tái),柜員是在這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)的操作人員。網(wǎng)點(diǎn)是支行的網(wǎng)點(diǎn),柜員是支行的柜員,柜員不隸屬任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)。各級(jí)行在制度的制定、執(zhí)行、檢查上要加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)調(diào),明確分工,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后向下安排。對(duì)一些新興業(yè)務(wù),各牽頭部門(mén)應(yīng)該首先在相關(guān)部門(mén)之間溝通后,明確部門(mén)職責(zé),避免出現(xiàn)管理真空,并應(yīng)該提前或同步對(duì)所有相關(guān)部門(mén)和網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保網(wǎng)點(diǎn)辦理新業(yè)務(wù)遇到疑難問(wèn)題可以及時(shí)得到解決。
(三)重新規(guī)劃和引導(dǎo)基層網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展建設(shè)。
一是要繼續(xù)深化前臺(tái)業(yè)務(wù)流程再造,加快業(yè)務(wù)處理中心的業(yè)務(wù)集中步伐,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)集中處理的范圍,進(jìn)一步加大前后臺(tái)機(jī)構(gòu)、人員的分離力度。積極探索和逐步實(shí)施將網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)除現(xiàn)金、匯票業(yè)務(wù)外,全部分離到后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心集中辦理,最大限度地簡(jiǎn)化柜面業(yè)務(wù)操作流程,提高前臺(tái)業(yè)務(wù)處理效率,降低前臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn)。二是要依托全功能銀行系統(tǒng)平臺(tái),不斷完善擴(kuò)大自助銀行服務(wù),加快發(fā)展網(wǎng)上銀行,電話銀行等離柜業(yè)務(wù)服務(wù),有效地分流網(wǎng)點(diǎn)柜面業(yè)務(wù),使網(wǎng)點(diǎn)柜面騰出更多的精力和時(shí)間處理客戶(hù)個(gè)性化高端業(yè)務(wù),提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)功能、服務(wù)功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成為全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的載體和基礎(chǔ)。三是要進(jìn)一步理順部門(mén)關(guān)系,整體規(guī)劃和統(tǒng)一產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、管理、核算和營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)要整合業(yè)務(wù)管理資源,整合人才培養(yǎng)資源,探索高效的業(yè)務(wù)管理模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析和考核,以高水準(zhǔn)的管理促進(jìn)基層行業(yè)務(wù)發(fā)展。
(四)建立柜員服務(wù)計(jì)價(jià)績(jī)效考核體系。
建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)津貼與業(yè)績(jī)相結(jié)合的績(jī)效考核機(jī)制,合理分配員工薪酬,可以將柜員的業(yè)績(jī)分為柜面業(yè)績(jī)(柜面的聯(lián)機(jī)交易為主的業(yè)務(wù))、手工業(yè)績(jī)(營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目、特殊業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等以手工操作為主的業(yè)務(wù))、質(zhì)量業(yè)績(jī)(業(yè)務(wù)差錯(cuò)、服務(wù)態(tài)度和被客戶(hù)投訴等情況)三個(gè)方面,按業(yè)務(wù)的復(fù)雜度和貢獻(xiàn)度設(shè)定權(quán)重,計(jì)算柜員的業(yè)績(jī)積分,對(duì)柜員的業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。通過(guò)考核以崗定酬、升崗升區(qū),充分調(diào)動(dòng)柜員工作積極性,有效利用資源,提升網(wǎng)點(diǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于核算一體化后會(huì)計(jì)結(jié)算專(zhuān)業(yè)是全行風(fēng)險(xiǎn)較為集中的專(zhuān)業(yè),為穩(wěn)定會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍,有效防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于重要崗位和案件多發(fā)部位的會(huì)計(jì)人員,建議根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,適當(dāng)發(fā)放崗位津貼,以調(diào)動(dòng)其工作積極性。各部門(mén)在向基層機(jī)構(gòu)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)時(shí),也應(yīng)充分考慮和尊重各行實(shí)際,鼓勵(lì)其向特色和專(zhuān)長(zhǎng)業(yè)務(wù)方向發(fā)展,不應(yīng)片面追求指標(biāo),誘發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在推出各種業(yè)務(wù)與產(chǎn)品時(shí),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合的原則,誰(shuí)主管的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范,以發(fā)揮全行在風(fēng)險(xiǎn)防范上的整體聯(lián)動(dòng)作用,達(dá)到有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(五)加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督。
我們應(yīng)當(dāng)辨證的看待市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范的關(guān)系,明確風(fēng)險(xiǎn)防范是業(yè)務(wù)順利發(fā)展的前提和基礎(chǔ),隨著核算一體化的實(shí)施,網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)功能進(jìn)一步拓寬,網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的范圍也進(jìn)而增大,就更需要營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)化核算管理,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。要全面實(shí)行在支行以下網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理委派制,建立網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理直接對(duì)二級(jí)分行或支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)的體制,增強(qiáng)核算工作的獨(dú)立性,有效地遏制基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人利用職權(quán)作案的現(xiàn)象。
(六)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展人員培訓(xùn)。
文化,形成一種風(fēng)險(xiǎn)管理人人有責(zé)的內(nèi)控氛圍。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,全面提高柜員的理論水平、業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。要改進(jìn)柜員培訓(xùn)方式,大力拓展培訓(xùn)途徑,積極利用網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng),統(tǒng)一對(duì)包括管理層和一線人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在較短的時(shí)間內(nèi)能夠盡快熟悉掌握新的制度辦法及業(yè)務(wù)流程,盡快提高柜員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。要不斷完善柜員的更新、補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)前臺(tái)柜員合同到期(退休)時(shí)間,提前培訓(xùn)一定數(shù)量的后備人員,減少人員交接后由于不熟悉業(yè)務(wù)造成對(duì)外服務(wù)的不良影響和相應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
(七)堅(jiān)持組織開(kāi)展不間斷的檢查活動(dòng)。
檢查監(jiān)督是控制操作風(fēng)險(xiǎn)最有效的一種方法。檢查監(jiān)督在形式上要制度化和多樣化,無(wú)論是全面的還是專(zhuān)項(xiàng)的、集中的還是分散的、定期的還是突擊的,都要有計(jì)劃、有安排、有方案、有總結(jié)、有分析,有跟蹤整改措施,確保檢查監(jiān)督的連貫性。檢查監(jiān)督的內(nèi)容要格式化和規(guī)范化,檢查監(jiān)督的內(nèi)容在不同層次的檢查監(jiān)督部門(mén)或人員中要盡量給予明確,劃定范圍和要點(diǎn),避免檢查監(jiān)督的內(nèi)容涉及面太泛、太多、太雜而形成走過(guò)場(chǎng)。檢查監(jiān)督的手段和方法既要注重科學(xué)和規(guī)律,也要體現(xiàn)靈活多樣和有針對(duì)性,把檢查監(jiān)督過(guò)程中形成的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、心得、技巧,進(jìn)行總結(jié)、提煉、歸納、整理,形成檢查方法手冊(cè),供檢查人員使用,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢查監(jiān)督水平,從而增強(qiáng)檢查監(jiān)督的效果。同時(shí)要提高檢查監(jiān)督方法和手段的科技含量,形成以計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)和總會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管和內(nèi)控人員監(jiān)督相結(jié)合的“人機(jī)”雙控形式的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)控制網(wǎng)絡(luò),提高風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)速度,增強(qiáng)預(yù)警能力。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二十一
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠(yuǎn)眺煙波浩瀚的南中國(guó)海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國(guó)田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨(dú)特,自然稟賦得天獨(dú)厚。全村轄10個(gè)村小組,301戶(hù),1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。xx村委會(huì)主動(dòng)開(kāi)展禁煙控?zé)煿ぷ?,在村委?huì)、衛(wèi)生室及民宿等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標(biāo)志。對(duì)村內(nèi)小賣(mài)店要求店家嚴(yán)禁售賣(mài)香煙給未成年人,同時(shí)村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無(wú)煙環(huán)境。
(二)健康村促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書(shū)籍、宣傳冊(cè)等。村內(nèi)設(shè)有籃球場(chǎng),以及供群眾鍛煉、跳廣場(chǎng)舞、散步休閑等活動(dòng)的場(chǎng)地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會(huì)定期開(kāi)展大掃除、病媒生物防制等活動(dòng),發(fā)動(dòng)村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設(shè)有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設(shè)工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,保潔員定期做好保潔,村委會(huì)定期發(fā)動(dòng)群眾清理衛(wèi)生死角,倡導(dǎo)家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及器械等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)加大宣傳力度,號(hào)召人人參與。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家講解健康知識(shí),利用宣傳長(zhǎng)廊、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅等宣傳造勢(shì),營(yíng)造人人參與健康村建設(shè)的良好氛圍。
xx村委會(huì)設(shè)有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應(yīng)參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生辦還經(jīng)常組織義務(wù)就診活動(dòng),村民滿(mǎn)意度較高。
xx村委會(huì)村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長(zhǎng)時(shí)間接受高強(qiáng)度的陽(yáng)光照射,同時(shí)農(nóng)村蚊蟲(chóng)較多,易發(fā)傳染病,村民對(duì)于四害防治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相應(yīng)政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問(wèn)題。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強(qiáng),部分村民對(duì)四害防治意識(shí)淡薄,農(nóng)村雜物堆放過(guò)多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”。控?zé)熃麩熈Χ刃柽M(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動(dòng)種類(lèi)較少,缺少相應(yīng)的健身器械。
(二)下步做法。
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準(zhǔn)備開(kāi)展秋季滅鼠活動(dòng),號(hào)召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控?zé)熃麩煿ぷ髁Χ取?duì)于小賣(mài)店加大巡查力度,禁止其售賣(mài)香煙給未成年人。在村委會(huì)公共場(chǎng)所設(shè)置好禁煙標(biāo)志,并在宣傳欄做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃岢】瞪睢?BR> (3)豐富村民業(yè)余活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的文化娛樂(lè)活動(dòng)如廣場(chǎng)舞、競(jìng)走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動(dòng)。購(gòu)置一批健身器械,號(hào)召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來(lái)將嚴(yán)格按照健康村試點(diǎn)單位的要求來(lái)打造xx美麗鄉(xiāng)村,對(duì)本次評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我村將馬上開(kāi)始整改,并發(fā)動(dòng)群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設(shè)工作。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二十二
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)企業(yè)都是在風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)營(yíng)的,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也不例外。當(dāng)前國(guó)家電力體制改革正在穩(wěn)步推進(jìn),“廠網(wǎng)分離”迫使電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)把主要利潤(rùn)來(lái)源從發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)向售電側(cè),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心地位日益凸顯,相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
據(jù)中國(guó)能源網(wǎng)轉(zhuǎn)引中國(guó)電力網(wǎng)7月1日的報(bào)道,電費(fèi)拖欠問(wèn)題使得印度國(guó)家電力委員會(huì)破產(chǎn),今年已經(jīng)虧空51億美元。由于大面積竊電,消費(fèi)者拒絕交費(fèi),可觀的補(bǔ)貼和為農(nóng)民無(wú)償供電,國(guó)電委員會(huì)的財(cái)政一直飄紅,一些省的輸配電損失高達(dá)50。這是電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的生動(dòng)例證。
當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遇到的最大問(wèn)題是電費(fèi)回收困難,以河南省電力公司為例,截止20xx年底,新欠和歷欠電費(fèi)達(dá)7.95億元,約占全年應(yīng)收三項(xiàng)電費(fèi)162.26億元的4.9。巨額電力欠費(fèi)造成電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛贏實(shí)虧、資金周轉(zhuǎn)困難,形成了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
巨額電力欠費(fèi)的形成,有用電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、社會(huì)法制不完善等外部原因,特別是近年來(lái),國(guó)有企業(yè)以破產(chǎn)、改制方式“金蟬脫殼”、偷逃電費(fèi)的情況日益嚴(yán)重,此外,農(nóng)電體制改革期間,被解聘的農(nóng)村電工大量拖欠電費(fèi)甚至攜款外逃也時(shí)有發(fā)生。從內(nèi)因看,長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行以資金結(jié)零“硬指標(biāo)”考核電費(fèi)回收,忽視對(duì)電費(fèi)回收過(guò)程的規(guī)范管理,瞞報(bào)欠費(fèi)、墊交電費(fèi)、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為屢禁不止,也是造成電力欠費(fèi)居高不下的重要原因。
竊電已經(jīng)成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)效益流失的主要原因之一。據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)媒體報(bào)道,東北電網(wǎng)每年被竊電量約20億千瓦時(shí),其中遼寧省達(dá)10億千瓦時(shí),折合損失3億元。業(yè)內(nèi)人士指出,省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因竊電受到的全部損失,可達(dá)到總供電量的1左右。
竊電之所以成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的頑疾,主要是竊電具有“高收益”,同時(shí)由于對(duì)竊電分子的打擊不夠有力和不夠一貫,竊電又具有“低風(fēng)險(xiǎn)”。
一般來(lái)說(shuō),竊電損失可以歸于管理線損的范疇,相對(duì)于竊電形成的損失,線損管理的粗放和對(duì)企業(yè)造成的潛在損失沒(méi)有得到得到足夠和充分的認(rèn)識(shí)。以河南省電力公司為例,20xx年售電量為386。99億千瓦時(shí),線損率為8.83,如按上年線損率10.73計(jì)算,相當(dāng)于少損電量8.07億千瓦時(shí),按20xx年售電均價(jià)395.12元計(jì)算,相當(dāng)于少損電費(fèi)3.19億元。這一方面說(shuō)明河南省電力公司20xx年線損管理工作取得了重大成果,另一方面也確實(shí)反映了線損管理中的巨大潛力。
當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的線損風(fēng)險(xiǎn),突出表現(xiàn)在基層單位線損指標(biāo)不真實(shí)上,主要原因有基層單位線損考核點(diǎn)計(jì)量裝置誤差超標(biāo),供、售電量統(tǒng)計(jì)和抄表時(shí)間上的不對(duì)應(yīng),線損率“四分”考核不落實(shí),為完成上級(jí)線損考核指標(biāo)而人為造假等。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自電價(jià)和售電量?jī)煞矫妗?BR> 當(dāng)前對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電價(jià)產(chǎn)生推高效應(yīng)的主要因素有:獨(dú)立發(fā)電企業(yè)投入巨資進(jìn)行環(huán)保改造等引起上網(wǎng)電價(jià)上漲,國(guó)家電價(jià)體系中新增輸、配電價(jià),貼費(fèi)取消后輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺口,多年來(lái)累積下來(lái)的巨額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)尚未釋放,城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的巨額投資貸款還本付息,城鄉(xiāng)居民“一戶(hù)一表”后運(yùn)行維護(hù)、勞動(dòng)定員和人工成本、商業(yè)投保等費(fèi)用的增加,以及國(guó)家要求逐年增加利潤(rùn)和調(diào)高電力稅收等政策的影響等。相應(yīng)的電價(jià)降低因素不足。
電價(jià)是由國(guó)家管制的,降低電價(jià)是電力市場(chǎng)化改革的既定目標(biāo),如果電價(jià)水平低于電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的成本,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)特別巨大而深遠(yuǎn)。
由于電能的需求彈性較小,現(xiàn)階段可能導(dǎo)致企業(yè)售電量下滑的主要影響因素有:地方經(jīng)濟(jì)不景氣、營(yíng)業(yè)區(qū)劃轉(zhuǎn)或大用電客戶(hù)轉(zhuǎn)向獨(dú)立發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電等。
主要有產(chǎn)權(quán)移交后增加的安全風(fēng)險(xiǎn)和兩網(wǎng)改造的資金還貸風(fēng)險(xiǎn)等。
隨著農(nóng)村電力資產(chǎn)的移交和城市居民“一戶(hù)一表”的推行,供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延伸,因觸電人身傷亡等電力事故對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的索賠會(huì)越來(lái)越多,一次賠償少則幾萬(wàn)元,多則十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元。
從荊州局幾個(gè)農(nóng)村縣市局的情況看,盡管當(dāng)前農(nóng)村居民實(shí)行的過(guò)渡期電價(jià)比城鎮(zhèn)居民生活用電電價(jià)高出0.3元左右,但由于線損較大、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用偏高,如支付貸款本息就形成虧損。
此外,農(nóng)用電力設(shè)施被盜也時(shí)有發(fā)生,如荊州局所屬公安縣電力局20xx年10月以來(lái)2年多時(shí)間,被盜低壓線路價(jià)值達(dá)100多萬(wàn)元。
近幾年來(lái),基層電力職工因抄表收費(fèi)、查處竊電以及停電催費(fèi)等工作原因,受到謾罵、圍攻、毆打等人身威脅和傷害事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
基層營(yíng)銷(xiāo)職工普遍呼吁加強(qiáng)電力執(zhí)法工作,在對(duì)“你最希望解決的實(shí)際困難”進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí),近一半的職工選擇了“強(qiáng)化電力執(zhí)法”。
從本質(zhì)上說(shuō),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的形成可以歸納為兩大方面的原因:從內(nèi)部看,是由于企業(yè)管理體制的不適應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理的粗放,如欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、竊電及線損風(fēng)險(xiǎn)等,這是下一步電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身努力的主要方向;從外部看,宏觀經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境和國(guó)家電力改革相關(guān)政策的影響,也給電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和“兩改一同價(jià)”相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、電力職工人身傷害風(fēng)險(xiǎn)等,需要社會(huì)各界的共同努力。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制訂和實(shí)施,確立電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)作為核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位,大力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)決策層要徹底改變“重發(fā)、輕供、不管用”思維定勢(shì),樹(shù)立從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到電網(wǎng)調(diào)度及運(yùn)行都為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的“大營(yíng)銷(xiāo)”觀念,加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的現(xiàn)代化投入,強(qiáng)化培訓(xùn)引入激勵(lì)機(jī)制,提高營(yíng)銷(xiāo)人員整體素質(zhì)和待遇,不斷提高營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量,大力推進(jìn)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,還可以導(dǎo)入企業(yè)形象綜合識(shí)別系統(tǒng)(cis系統(tǒng)),一方面要倡導(dǎo)品牌意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立富有親和力的企業(yè)形象。另一方面,要全方位開(kāi)展行業(yè)“公關(guān)”,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶和溝通作用,在修改“電力法”、強(qiáng)化電力供應(yīng)和使用的法制秩序、“兩改一同價(jià)”、電價(jià)政策等重大問(wèn)題上,積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持,為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
在電力市場(chǎng)化改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,不少電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于長(zhǎng)期的壟斷地位和行政權(quán)力,還沒(méi)有把自己與用電客戶(hù)擺在同等的地位,沒(méi)有意識(shí)到供用電合同是供電企業(yè)與用電客戶(hù)之間建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的唯一契約,不簽訂合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同執(zhí)行等不規(guī)范情況十分普遍。因此供用電合同的管理問(wèn)題要擺在營(yíng)銷(xiāo)工作的突出位置。
要加大對(duì)合同管理的考核力度,把沒(méi)有與客戶(hù)簽訂供用電合同、不履行合同等導(dǎo)致企業(yè)重大損失的行為列為營(yíng)業(yè)事故,嚴(yán)肅處理。
對(duì)電力客戶(hù)的違約用電、竊電以及拖欠電費(fèi)、故意傷害電力職工等行為,要更多地運(yùn)用合同法、電力法、擔(dān)保法、刑事訴訟法等法律武器,有力地維護(hù)企業(yè)合法利益不受侵害。
要理順農(nóng)村電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)部管理體制,逐步由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工與系統(tǒng)職工同工同酬,或者由農(nóng)電工組建抄表公司實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。要有計(jì)劃地提高農(nóng)電工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作待遇,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)金的管理,對(duì)農(nóng)村大用電客戶(hù)的電費(fèi)宜直接交基層供電所收取或銀行代收,對(duì)每月電費(fèi)較多的農(nóng)電工,還應(yīng)實(shí)行分次向農(nóng)電工給付發(fā)票和回收電費(fèi)的辦法,最好每次給付發(fā)票不超過(guò)該電工所交風(fēng)險(xiǎn)金,同時(shí)積極向農(nóng)村居民宣傳憑發(fā)票交付電費(fèi)防止欺詐的問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)電工工作質(zhì)量的審核和稽查,可以推廣農(nóng)電工交叉抄表,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止可能的電量電費(fèi)流失。要扎實(shí)開(kāi)展線損“四分”管理工作,認(rèn)真查處線損管理上的人為造假問(wèn)題。
當(dāng)前防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要把重點(diǎn)放在營(yíng)銷(xiāo)第一線的基層營(yíng)業(yè)站所,可以采取以下措施:
嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)抄核收管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理辦法,加大對(duì)隱瞞欠費(fèi)、截留、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為的查處力度。
定期對(duì)各基層營(yíng)業(yè)站(所)的電費(fèi)發(fā)票與欠費(fèi)情況進(jìn)行全面的清理、與收費(fèi)人員對(duì)帳,明確追繳欠費(fèi)的責(zé)任人員和時(shí)限,認(rèn)真進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核并形成制度。
禁止用電客戶(hù)用欠條領(lǐng)走電費(fèi)發(fā)票,發(fā)生視同給付發(fā)票職工的個(gè)人借款進(jìn)行追繳;禁止收錢(qián)不給用電客戶(hù)等額發(fā)票行為;采取有力措施,促使用電客戶(hù)優(yōu)先領(lǐng)取欠費(fèi)期1年以上的電費(fèi)發(fā)票,防止形成呆死電費(fèi)。
接收網(wǎng)改完成村前,必須與村組電工結(jié)清電費(fèi)。
落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用電客戶(hù)的欠費(fèi)及其生產(chǎn)、破產(chǎn)、改制情況進(jìn)行監(jiān)控,防止企業(yè)借改制偷逃電費(fèi)。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤研究外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來(lái)的影響,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估、及時(shí)的預(yù)警和有效的控制。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面研判的基礎(chǔ)上,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別,主動(dòng)積極地與保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作,采取集中投保方式,重點(diǎn)防范觸電人身傷害事故、設(shè)施被盜、自然災(zāi)害、電力運(yùn)行事故導(dǎo)致客戶(hù)損失、職工因工受傷等風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇一
根據(jù)全州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治、一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,礦管站按照工作職能,依據(jù)工作程序,確定了劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更等四個(gè)環(huán)節(jié)中存在和潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)自己找、相互查、集體議的方式,全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了相應(yīng)的防控措施?,F(xiàn)將礦管站廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控措施落實(shí)情況匯報(bào)如下:
根據(jù)省、州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議精神,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),使我們意識(shí)到我們實(shí)際工作中確實(shí)存在或潛在著一些廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)識(shí)到了這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)了我們站工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),為我們站廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
通過(guò)學(xué)習(xí)部、省、州國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,并根據(jù)《臨夏縣國(guó)土資源局xx年開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,一是站內(nèi)積極開(kāi)展了工作中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作,我們按照工作職能,圍繞采礦權(quán)出讓中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面,通過(guò)自己找、相互查、集體議的方式排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。首先自己查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其次,工作人員相互查找工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。最后,所有工作人員集中討論,從自己找、相互查出存在或潛存的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論、篩選,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更登記等四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)中確定出四個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是我們針對(duì)排查出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的原因,制定了相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
(一)劃定礦區(qū)范圍工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將不符合縣礦產(chǎn)和土地規(guī)劃的劃定了礦區(qū)范圍的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(二)采礦權(quán)新立審批中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件受理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)采礦權(quán)延續(xù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記報(bào)件資料齊全后,由采礦權(quán)人上報(bào)州政府政務(wù)大廳國(guó)土資源局受理,做到受、辦件人的.分離。
(四)采礦權(quán)變更工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規(guī)范的報(bào)件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
防控措施:采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記報(bào)件資料齊全后,由采礦權(quán)人上報(bào)州政府政務(wù)大廳國(guó)土資源局受理,做到受、辦件人的分離。
針對(duì)已經(jīng)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范了在礦區(qū)范圍劃定、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更登記等方面的工作流程,明確了工作人員的崗位職責(zé),制定了重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施。下一步我們將根據(jù)《臨夏縣國(guó)土資源局xx年開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步對(duì)照職能,從劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、采礦權(quán)有償延續(xù)、采礦權(quán)變更四個(gè)環(huán)節(jié)繼續(xù)認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從堵塞漏洞入手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,防止在采礦權(quán)出讓過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的腐敗問(wèn)題的滋生,確保我們站內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,各項(xiàng)預(yù)防措施落到實(shí)處。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二
延吉開(kāi)發(fā)區(qū)支行認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)行關(guān)于開(kāi)展聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知精神,在全行范圍內(nèi)迅速展開(kāi)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查,全方位控制風(fēng)險(xiǎn),著力營(yíng)造穩(wěn)健發(fā)展的軟環(huán)境。
一、領(lǐng)會(huì)精神,迅速行動(dòng)。在職工大會(huì)上向全員傳達(dá)上級(jí)行關(guān)于開(kāi)展聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知精神,要求全員樹(shù)立全面的、科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制觀,形成合力回頭看、往細(xì)看、往深看,對(duì)負(fù)面輿情高發(fā)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面梳理、認(rèn)真排查,齊心協(xié)力打造有利于支行穩(wěn)健發(fā)展的軟環(huán)境。
二、指導(dǎo)有方,重點(diǎn)明確。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)支行風(fēng)險(xiǎn)控制工作、員工素質(zhì)實(shí)際、業(yè)務(wù)工作實(shí)際,全面部署,綜合安排,制定祥實(shí)的排查方案,明確排查工作重點(diǎn):1.員工私售理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品。2.代銷(xiāo)的理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品未達(dá)預(yù)期收益。3.服務(wù)收費(fèi)。4.客戶(hù)銀行卡資金被盜。5.大額信用風(fēng)險(xiǎn)。6.重大訴訟案件等,制定任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度表,力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間全面完成排查工作。
三、動(dòng)靜結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)。聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查人員恪盡職守,認(rèn)真履職,動(dòng)態(tài)檢查與靜態(tài)分析相結(jié)合,全面細(xì)致地排查可能形成的風(fēng)險(xiǎn)、有明顯風(fēng)險(xiǎn)征兆的隱患事件,并向支行提交風(fēng)險(xiǎn)隱患事件苗頭、風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)預(yù)案和媒體應(yīng)對(duì)口徑、應(yīng)采取的有效措施和化解風(fēng)險(xiǎn)手段,為有效控制聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)推進(jìn)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)工作提供有價(jià)值的信息與資料。
分行認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求,高度重視聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,在全市農(nóng)行持續(xù)保持了聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)防控高壓態(tài)勢(shì),主動(dòng)有效地防范聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失和負(fù)面影響,進(jìn)一步夯實(shí)提升了全行內(nèi)部管理和案件防控基礎(chǔ),營(yíng)造了業(yè)務(wù)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署。在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作中,該行領(lǐng)導(dǎo)精心安排,認(rèn)真部署風(fēng)險(xiǎn)排查工作,各支行組織成立信訪維穩(wěn)及輿情管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時(shí)明確了相關(guān)部室、網(wǎng)點(diǎn)在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作中的具體職責(zé),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制,為及時(shí)化解矛盾、解決矛盾,維護(hù)全行和諧穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)局面奠定了基礎(chǔ)。
二是轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。為鞏固農(nóng)行良好聲譽(yù),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)美譽(yù)度,該行要求全行上下要切實(shí)轉(zhuǎn)變聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的觀念,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期排查的思想,教育引導(dǎo)全行員工從思想上深刻認(rèn)識(shí)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性,牢固樹(shù)立業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并重的理念,切實(shí)增強(qiáng)全行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要不斷適應(yīng)新時(shí)期金融市場(chǎng)變化的需要,認(rèn)真傾聽(tīng)金融服務(wù)消費(fèi)者呼聲、做好惠民工作,為廣大客戶(hù)提供更好金融服務(wù)的需求。
務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、員工的管理等方面問(wèn)題的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,特別是對(duì)可能存在聲譽(yù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu)有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行深入細(xì)致的排查,并對(duì)重要業(yè)務(wù)進(jìn)行了檢查及“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,建立了聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作跟蹤及督導(dǎo)機(jī)制,確保各類(lèi)問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效解決和消滅,切實(shí)防止聲譽(yù)事件發(fā)生,不斷鞏固聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)排查的工作成果,為全行業(yè)務(wù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。
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風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇三
按照上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求,醫(yī)院積極推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,提高醫(yī)院干部職工的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,認(rèn)真落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
按照xx自查要求,以科室為單位積極開(kāi)展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責(zé)范圍,組織廣大干部職工對(duì)照《廉潔防控手冊(cè)》,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面的存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并形成自查報(bào)告。針對(duì)找出的漏洞不足,分析薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防控措施。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)《廉潔防控手冊(cè)》學(xué)習(xí)。為把廉潔防控工作落實(shí)到位,讓廉潔公正深入人心,醫(yī)院黨總支制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊(cè)》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容,有計(jì)劃分步驟的抓好學(xué)習(xí)。對(duì)查找出的問(wèn)題結(jié)合各自崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉《工作實(shí)施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、防控措施。
求,印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》xx余冊(cè),做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊(cè),并組織學(xué)習(xí),確保人人參加學(xué)習(xí)、人人受到教育,人人提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的督查。采取支部、科室匯報(bào)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室督查相結(jié)合的辦法,對(duì)各崗位職工學(xué)習(xí)掌握《手冊(cè)》情況進(jìn)行督查,對(duì)不能熟悉掌握崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及本崗位防控措施的職工,給予教育指導(dǎo),并由支部科室監(jiān)督學(xué)習(xí),直到完全掌握為止。同時(shí)把是否學(xué)習(xí)掌握《廉潔防控手冊(cè)》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容來(lái)抓,形成邊檢查邊督導(dǎo)邊落實(shí)的工作模式。
2、加強(qiáng)運(yùn)行考核,促進(jìn)防控措施落實(shí)。
按照《廉潔防控手冊(cè)》要求,醫(yī)院實(shí)行由黨政班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé),各科室共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結(jié)合、民主測(cè)評(píng)與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合、糾錯(cuò)預(yù)防與責(zé)任追究相結(jié)合、崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任相結(jié)合的方式,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
善情況;廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)態(tài)管理、修訂完善情況;綜合運(yùn)用事前提醒、重要節(jié)日前學(xué)習(xí)等方式,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。同時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)估,及時(shí)反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服形式主義,推動(dòng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的有效落實(shí)。
1、開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓暨行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議部署要求,認(rèn)真落實(shí)《糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》。制定了醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與我院的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作緊密結(jié)合,緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費(fèi)行為、規(guī)范基本藥物集中采購(gòu)和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為等六項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展查辦治理。
份。實(shí)現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升,有效推進(jìn)了廉潔防控工作。
2、開(kāi)展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)。
結(jié)合黨的群眾路線要求,按照省衛(wèi)生計(jì)生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署,認(rèn)真開(kāi)展“三增一禁”便民正風(fēng)活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)制定活動(dòng)方案,成立了由院長(zhǎng)牽頭的活動(dòng)小組,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)落實(shí)。自xx起,我院門(mén)診增設(shè)無(wú)假日門(mén)診,錯(cuò)時(shí)門(mén)診和夏季夜間門(mén)診,嚴(yán)禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊(duì)加塞、掛人情號(hào)?;顒?dòng)的開(kāi)展真正實(shí)現(xiàn)了便民惠民,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增加了患者的滿(mǎn)意度和醫(yī)院的美譽(yù)度。
3、開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。
x月份,進(jìn)行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查,對(duì)我院x月份xx張xx元以上處方進(jìn)行集中檢查評(píng)審,召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)以上管理人員會(huì)議,通報(bào)檢查評(píng)審情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的開(kāi)具大處方、分解處方和不規(guī)范開(kāi)具處方等問(wèn)題進(jìn)行了整改,對(duì)確定的大處方進(jìn)行了公示,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了逐級(jí)勉勵(lì)談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《處方管理辦法》、《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化了廉潔防控工作。
療服務(wù)行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強(qiáng)化對(duì)入徑標(biāo)準(zhǔn)、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控;臨床用藥要強(qiáng)化對(duì)非集中采購(gòu)藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監(jiān)控;醫(yī)用耗材強(qiáng)化對(duì)資質(zhì)、采購(gòu)、效期、出入庫(kù)、使用的監(jiān)控;大型醫(yī)療設(shè)備檢查強(qiáng)化對(duì)重復(fù)檢查的監(jiān)控;醫(yī)療收費(fèi)強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行情況和超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的監(jiān)控。
2、突出供應(yīng)商誠(chéng)信管理重點(diǎn),凈化醫(yī)院工作環(huán)境。
實(shí)施誠(chéng)信承諾制度。供應(yīng)商與醫(yī)院簽訂業(yè)務(wù)承諾書(shū),必須在合同中設(shè)置不得收、送商業(yè)賄賂的條款,并明確約定責(zé)任,接受干部職工監(jiān)督。對(duì)供應(yīng)商廉潔守信、依法經(jīng)營(yíng)情況,每年全面評(píng)估和分級(jí)排隊(duì),作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。
實(shí)施不良記錄制度。對(duì)經(jīng)核實(shí)有商業(yè)賄賂行為的供應(yīng)商,及時(shí)列入不良記錄,按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品。
3、發(fā)揮效能監(jiān)查作用,促進(jìn)醫(yī)保資金撥付。
按照xx部署結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,醫(yī)院開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和xxxx項(xiàng)規(guī)定及醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)情況效能監(jiān)察。重點(diǎn)對(duì)今年x月份醫(yī)院xx年度決算情況進(jìn)行了效能監(jiān)察,查清了醫(yī)保費(fèi)用差額原因,落實(shí)責(zé)任,追回xxx元醫(yī)保資金;針對(duì)此類(lèi)情況,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理管理,完善考核制度,及時(shí)調(diào)整廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
通過(guò)持續(xù)開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大醫(yī)。
務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí),規(guī)范了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和行醫(yī)中存在的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)。提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展總體效果令人滿(mǎn)意,實(shí)際工作還存在一些問(wèn)題,個(gè)別職工對(duì)開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)《廉潔防控手冊(cè)》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》和《xx市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入;部分黨員干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在一些意識(shí)誤區(qū)和認(rèn)識(shí)偏差,消極應(yīng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控;廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施的一些具體做法還需要在實(shí)踐工作中不斷完善。存在的問(wèn)題為我們下一步工作指明了方向,我們將結(jié)合工作重點(diǎn),繼續(xù)深入醫(yī)院廉政文化建設(shè),有計(jì)劃、有目的地推進(jìn)醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
范文時(shí)光匆匆,一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了,回顧這段時(shí)間以來(lái)的工作有成績(jī)也有不足,為此一定要做好總結(jié),寫(xiě)好自查報(bào)告喔。那么一份詳細(xì)的自查報(bào)告要怎么寫(xiě)呢?以下是小編......
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇四
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對(duì)柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價(jià)單證使用管理,股金管理等進(jìn)行自查;對(duì)內(nèi)外賬務(wù)核對(duì)、開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行自查,找出了存在問(wèn)題的原因,糾錯(cuò)整改,使我們每個(gè)柜員嚴(yán)格按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風(fēng)險(xiǎn),消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實(shí)、全面地對(duì)工作崗位中的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行自查,按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告,準(zhǔn)確、及時(shí)地反映自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。
自查服務(wù)形象。按照縣農(nóng)信聯(lián)社“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)”的要求,對(duì)各柜員“統(tǒng)一著裝,微笑服務(wù)”執(zhí)崗情況進(jìn)行自查,同時(shí)在營(yíng)業(yè)廳顯著位置公示了縣聯(lián)社及本社主任的舉報(bào)電話,促使員工改變服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)形象,切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“合規(guī)管理,風(fēng)險(xiǎn)共防,和諧共贏”。
通過(guò)全面清查,找準(zhǔn)問(wèn)題,統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督約束機(jī)制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇五
xx銀監(jiān)分局:
按照xx銀監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》要求,我行對(duì)全轄內(nèi)控制度執(zhí)行情況、賬戶(hù)管理情況、大額存款進(jìn)出情況、現(xiàn)金管理情況等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)排查?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
了全行案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作《自查方案》,明確由財(cái)會(huì)信息部牽頭,抽調(diào)客戶(hù)業(yè)務(wù)部、信貸與風(fēng)險(xiǎn)管理部業(yè)務(wù)主干開(kāi)展案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
二、認(rèn)真開(kāi)展自查。本次共有xx人參加了案件風(fēng)險(xiǎn)排查,共核查開(kāi)戶(hù)企業(yè)xx戶(hù),查閱各類(lèi)憑證、賬簿xx本;查閱大額現(xiàn)金登記簿xx本,查閱賬戶(hù)資料x(chóng)x份。
(一)內(nèi)控制度執(zhí)行情況。我行制定了xx制度、xx制度、xx制度、xx制度、定期審計(jì)制度、現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度等內(nèi)控制度。按照人民銀行和上級(jí)行的要求,安裝了公民身份核查系統(tǒng)、反洗錢(qián)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)遠(yuǎn)程監(jiān)控等防控系統(tǒng),加強(qiáng)了客戶(hù)身份核查工作,加大了對(duì)大額和可疑交易進(jìn)行登記、監(jiān)測(cè)、分析的力度,進(jìn)一步提高了我行案件風(fēng)險(xiǎn)排查的工作質(zhì)量。
(二)賬戶(hù)管理情況。我行嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行蘭州中心支行關(guān)于開(kāi)展人民幣單位結(jié)算賬戶(hù)年檢的通知》要求,在組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行電子驗(yàn)印系統(tǒng)管理暫行辦法》、《反洗錢(qián)法》、《金融機(jī)構(gòu)身份識(shí)別和客戶(hù)身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行反洗錢(qián)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)管理暫行辦法》等制度辦法的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)對(duì)所有賬戶(hù)進(jìn)行全面、徹底的清理,對(duì)我行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中客戶(hù)信息、反洗錢(qián)系統(tǒng)中客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)功能模塊開(kāi)戶(hù)企業(yè)信息、電子驗(yàn)印系統(tǒng)中開(kāi)戶(hù)信息及預(yù)留印鑒卡信息進(jìn)行核對(duì)、維護(hù)更新,與人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)中相關(guān)信息和留存賬戶(hù)資料中的客戶(hù)信息核對(duì)一致,確保了我行開(kāi)立的賬戶(hù)合規(guī)合法,保存的客戶(hù)身份資料及交易信息準(zhǔn)確、連續(xù)、有效和完整。
x季度我行新增客戶(hù)x戶(hù),變更賬戶(hù)信息xx戶(hù),撤銷(xiāo)賬戶(hù)x戶(hù),在我行開(kāi)戶(hù)的企業(yè)總數(shù)為xx戶(hù),開(kāi)立賬戶(hù)總戶(hù)數(shù)為xx戶(hù),其中:基本戶(hù)xx戶(hù)、一般戶(hù)xx戶(hù)、臨時(shí)戶(hù)xx戶(hù)、專(zhuān)用賬戶(hù)xx戶(hù),在為企業(yè)開(kāi)立賬戶(hù)時(shí)均進(jìn)行了企業(yè)身份認(rèn)證和法人身份認(rèn)證,辦理的結(jié)算業(yè)務(wù)逐筆通過(guò)電子驗(yàn)印系統(tǒng)對(duì)客戶(hù)預(yù)留印鑒的真實(shí)性進(jìn)行了驗(yàn)證,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題;我行按月與開(kāi)戶(hù)企業(yè)核對(duì)賬戶(hù)余額、資金往來(lái)情況,并由開(kāi)戶(hù)單位在對(duì)賬回執(zhí)上蓋章確認(rèn),x季度累計(jì)發(fā)出存、貸款對(duì)賬單xx份,收回xx份,收回率達(dá)到了100%。
(三)大額存款進(jìn)出情況。此次案件風(fēng)險(xiǎn)排查共核查xx年x月x日至x月x日發(fā)生的金額在xx萬(wàn)元(含)以上的大額存款匯劃業(yè)務(wù)xx筆、金額xx萬(wàn)元,其中:匯入xx筆、金額xx萬(wàn)元,匯出業(yè)務(wù)xx筆、金額xx萬(wàn)元。通過(guò)清理核查,未發(fā)現(xiàn)無(wú)相關(guān)憑證的大額收付存款,整收零付和零收整付且金額達(dá)到相當(dāng)數(shù)額的存款業(yè)務(wù);未發(fā)現(xiàn)賬戶(hù)所有者與無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)者劃轉(zhuǎn)大額款項(xiàng)問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)他行匯入資金用途缺失問(wèn)題。
(四)現(xiàn)金管理情況。按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)金管理的有關(guān)要求,各支行都建立了大額現(xiàn)金備案登記簿、現(xiàn)金出入庫(kù)登記簿、現(xiàn)金收付登記簿、庫(kù)存現(xiàn)金登記簿、長(zhǎng)短款登記簿、殘幣兌換登記簿、假幣收繳登記簿、現(xiàn)金查庫(kù)登記簿、庫(kù)箱交接登記簿等登記簿。通過(guò)自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理大額取現(xiàn)的問(wèn)題。
三、今后工作打算。
(一)加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各個(gè)工作環(huán)節(jié),做好反洗錢(qián)工作,嚴(yán)格落實(shí)大額和可疑交易登記、報(bào)告制度,對(duì)大額現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查,嚴(yán)格按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定審核、開(kāi)立各類(lèi)存款賬戶(hù),保管賬戶(hù)和交易記錄資料。
(二)強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅(jiān)持每周二、四集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任心、內(nèi)控制度的執(zhí)行力及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),消除麻痹大意思想,堵塞漏洞,從源頭上遏制案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化各應(yīng)用系統(tǒng)管理。落實(shí)系統(tǒng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)公民身份核查系統(tǒng)、電子驗(yàn)印系統(tǒng)、賬戶(hù)管理系統(tǒng)、反洗錢(qián)監(jiān)控系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理。嚴(yán)格人員配臵、職責(zé)履行、操作管理和密碼使用,規(guī)范系統(tǒng)操作行為,切實(shí)提高系統(tǒng)運(yùn)行管理水平,防范操作風(fēng)險(xiǎn),保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行。
(四)切實(shí)構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)控制防線。認(rèn)真履行柜面會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格貸款資金的支付審批手續(xù),建立監(jiān)督信息反饋機(jī)制;運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的實(shí)時(shí)監(jiān)控;將案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作納入財(cái)會(huì)、信貸工作的考評(píng)范圍,加大對(duì)財(cái)會(huì)、信貸人員履職盡責(zé)的考核力度;加強(qiáng)與武威銀監(jiān)分局、人民銀行和上級(jí)行的溝通與聯(lián)系,配合各部門(mén)做好與案件風(fēng)險(xiǎn)排查有關(guān)的檢查工作,有效控制案件風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇六
(一)排查前期準(zhǔn)備工作:
截止排查xx年x月xx日,我行各項(xiàng)*款xx筆,余額xxxx萬(wàn)元,五級(jí)分類(lèi)全為正常類(lèi)*款,其中助學(xué)*款共xx筆,金額共計(jì)xx萬(wàn)元;抵押農(nóng)戶(hù)*款xx筆,金額共計(jì)xxx萬(wàn)元;抵押農(nóng)村工商業(yè)*款x筆,金額共計(jì)xxx萬(wàn)元。
(二)排查內(nèi)容:
領(lǐng)導(dǎo)小組以我行xx年x月xx日各項(xiàng)*款余額為基數(shù),應(yīng)核對(duì)xx筆,金額xx萬(wàn)元;已核對(duì)xx筆,金額xx萬(wàn)元;核對(duì)率達(dá)100%。通過(guò)認(rèn)真排查,排查結(jié)果如下:
(1)我行無(wú)編造虛假理由騙取*款案件,*款用途全部真實(shí),我行*款全部采用受托支付方式,最大程度上避免虛假理由騙貸案件的發(fā)生。
(3)我行無(wú)使用虛假證明文件騙取*款案件,*款發(fā)放時(shí)我行全部做到進(jìn)行與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)核查本人身份證件,其他證明文件也都經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核,不給犯罪分子可乘之機(jī)。
(4)我行無(wú)利用擔(dān)保騙取*款案件,我行發(fā)放*款時(shí),全部嚴(yán)格按照程序?qū)徍说仲|(zhì)押物及擔(dān)保人擔(dān)保條件,沒(méi)有使用虛假的產(chǎn)權(quán)憑證或存單、票據(jù)辦理抵質(zhì)押騙取*款或者通過(guò)超出抵押物價(jià)值重復(fù)擔(dān)保等情況的發(fā)生。
(5)我行無(wú)通過(guò)空殼公司申請(qǐng)*款案件。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇七
遺失的,出具丟失證明。建議營(yíng)業(yè)部也設(shè)置人行賬戶(hù)專(zhuān)管員a、b角,當(dāng)有一人休假時(shí),若有單位開(kāi)戶(hù)能及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)或報(bào)備。
目前棋南、東倉(cāng)、金福村民委員會(huì)、下匯周經(jīng)濟(jì)合作社仍缺開(kāi)戶(hù)許可證,開(kāi)戶(hù)許可證核準(zhǔn)號(hào)也無(wú)法取得,人行無(wú)法備案。棋南、東倉(cāng)、金福村民委員會(huì)開(kāi)戶(hù)時(shí),證件不齊全,其中棋南、金福村印鑒還未加蓋。多次與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,業(yè)務(wù)部門(mén)給予積極的配合,但成效并不理想,主要村居不給予配合,幾個(gè)村居已經(jīng)開(kāi)立經(jīng)濟(jì)合作社,建議村委會(huì)戶(hù)頭可以進(jìn)行批量銷(xiāo)戶(hù),但村居無(wú)法提供銷(xiāo)戶(hù)資料以及開(kāi)戶(hù)時(shí)預(yù)留的印鑒,望領(lǐng)導(dǎo)能給予幫助。
(2)賬戶(hù)使用情況。賬戶(hù)使用的生效日按制度執(zhí)行,出了個(gè)別貸款需要的客戶(hù)不受開(kāi)戶(hù)日3日后才可以使用的制約;賬戶(hù)提取現(xiàn)金符合規(guī)定要求;大額支付按規(guī)定權(quán)限授權(quán)審批。
(3)印鑒管理情況。對(duì)公賬戶(hù)開(kāi)立按規(guī)定預(yù)留印鑒;印鑒掛失及變更手續(xù)合規(guī),印鑒變更后的使用日期是變更后的次日。每月在用印鑒卡數(shù)量與賬戶(hù)數(shù)相符,金福和棋南村未預(yù)留印鑒。
(4)對(duì)賬管理。對(duì)賬目前是一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn)。9月底零余額賬戶(hù)有30個(gè),對(duì)賬回收率還暫時(shí)偏低,目前采取電話通知的方式通知客戶(hù)前來(lái)對(duì)賬,尤其是重點(diǎn)客戶(hù),有幾個(gè)注冊(cè)地址在龍港的單位,已經(jīng)將對(duì)賬單送到龍港支行,以方便客戶(hù)前來(lái)對(duì)賬。對(duì)賬回收后,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)印,看與預(yù)留印鑒是否相符。對(duì)公賬戶(hù)數(shù)越來(lái)越多,對(duì)賬壓力也越來(lái)越大,主要單位客戶(hù)對(duì)賬意識(shí)不強(qiáng),較少客戶(hù)能夠及時(shí)對(duì)賬。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇八
xxx公司經(jīng)xx批準(zhǔn),于20xx年3月25日注冊(cè)成立,注冊(cè)資本9億元,屬?lài)?guó)有控股的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),控股股東為xx。主要經(jīng)營(yíng)范圍為:融資擔(dān)保,投資擔(dān)保,咨詢(xún)服務(wù)。
根據(jù)國(guó)家融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于部分融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的提示和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查的函》(融資擔(dān)保函20123號(hào))要求,我公司高度重視,對(duì)20xx年3月31日至20xx年8月31日發(fā)生的所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和資本金情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇九
省分公司x部:
根據(jù)省分公司《關(guān)于開(kāi)展20xx年代理金融“老年客戶(hù)等特殊群體服務(wù)宣傳月”活動(dòng)的通知》和文件精神,市分公司高度重視,制訂了轄內(nèi)工作方案,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年仙桃郵政代理金融“老年客戶(hù)等特殊群體服務(wù)宣傳月”活動(dòng)的通知》,并開(kāi)展了活動(dòng)方案宣貫,共同學(xué)習(xí)他行相關(guān)輿情風(fēng)險(xiǎn)案例。同時(shí)組織轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展了相關(guān)自查整改活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十
按照學(xué)校的統(tǒng)一部署,動(dòng)畫(huà)學(xué)院把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓,精心組織,認(rèn)真部署,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。
根據(jù)要求,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了學(xué)校關(guān)于推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的有關(guān)文件精神,把建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,列入重要的議事日程,動(dòng)畫(huà)學(xué)院黨總支及時(shí)召開(kāi)了黨員專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行了認(rèn)真的組織部署。要求全體教師黨員干部、學(xué)生黨員要統(tǒng)一思想,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)自我防控意識(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告。
為加強(qiáng)動(dòng)畫(huà)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了動(dòng)畫(huà)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由輔導(dǎo)員、辦公室秘書(shū)負(fù)責(zé)具體工作。另外,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生黨支部建設(shè),在學(xué)生黨員中宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生黨員的廉潔自律意識(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告文章20xx干部作風(fēng)整頓。
為了進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)畫(huà)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真研究分析當(dāng)前反斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),從工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),要求全體黨員干部要自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),制定有效防范措施,積極化解風(fēng)險(xiǎn)。
在排查過(guò)程中,重點(diǎn)突出一個(gè)“細(xì)”字,圍繞崗位權(quán)力以及權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行查找,抓住重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面,認(rèn)真查找系部領(lǐng)導(dǎo)崗位、輔導(dǎo)員崗位、辦公室崗位等三個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn),確保查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)遺漏。
總之,動(dòng)畫(huà)學(xué)院在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真工作,取得了一定的成效,全體教職工防腐拒腐意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、教學(xué)、管理效率不斷提高。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作中的不足,邊學(xué)邊查,邊查邊改,查缺補(bǔ)漏,逐步完善,把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作抓緊抓好、落實(shí)20xx干部作風(fēng)整頓自查報(bào)告工作報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十一
善于聽(tīng)取不同意見(jiàn),能自覺(jué)修正自己的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,時(shí)刻把自己置身于黨組織和職工的監(jiān)督之下,努力以身示范,廉潔自律。能夠健全民主決策制度,建立嚴(yán)格、明確的決策程序和辦事程序,通過(guò)完善各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制,充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。但工作作風(fēng)有時(shí)不夠扎實(shí),缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是平常制度定的嚴(yán),執(zhí)行時(shí)寬,只滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì)和學(xué)習(xí)文件,對(duì)基層社督促檢查落實(shí)不力,對(duì)上級(jí)的重大決策和工作部署,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是對(duì)分社出現(xiàn)的一些違規(guī)違章問(wèn)題,處理時(shí)不是十分果斷,特別是處理、處罰時(shí),心慈手軟,沒(méi)硬起手腕。三是作風(fēng)不夠深入。平時(shí)忙業(yè)務(wù)多,抓制度少,有時(shí)到分社檢查只是聽(tīng)聽(tīng)情況,未能真正深入到干部職工家中,聽(tīng)他們的呼聲,征求他們的意見(jiàn)等,對(duì)員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏解決的辦法和力度。
總之,通過(guò)開(kāi)展合規(guī)文化教育活動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)照,才發(fā)現(xiàn)自己還存在很多不足之處。為此,我將會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi),把自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照相關(guān)的制度和操作規(guī)程進(jìn)行整改,在今后的工作中,盡快克服和糾正,主要做到:
一是要與聯(lián)社職工一道,深入學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步提高自身遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和案件防范的意識(shí)。
二是要在思想上牢固樹(shù)立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,克服片面的思想傾向,堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范、改革創(chuàng)新與規(guī)范管理兩手抓。
三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,要定期開(kāi)展金融法律法規(guī)、內(nèi)控制度和安全保衛(wèi)制度的教育活動(dòng),嚴(yán)格按照聯(lián)社序時(shí)性檢查實(shí)施方案,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理、預(yù)警指標(biāo)和安全保衛(wèi)等方面的序時(shí)性檢查工作。
四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格按照信用社主任“五個(gè)必須”、“八個(gè)親自”開(kāi)展內(nèi)控、安全等方面的檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),加大處罰力度,督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改,有效遏制案件的發(fā)生。五是要建立和落實(shí)職工行為的排查制度,密切關(guān)注職工八小時(shí)外的生活,重點(diǎn)關(guān)注職工是否參與經(jīng)商辦企業(yè)、從事第二職業(yè)、賭博、買(mǎi)賣(mài)彩票、不正常交友等,加強(qiáng)教育,對(duì)違法違規(guī)人員加大處罰力度。
六是要以這次開(kāi)展合規(guī)文化教育活動(dòng)學(xué)習(xí)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,有效遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭,力求將各種案件和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保我社安全、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十二
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣流峰鎮(zhèn)松市村,項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,建設(shè)投資2500萬(wàn)元(包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資萬(wàn)元和設(shè)備購(gòu)置及安裝投資20xx萬(wàn)元)。該項(xiàng)目新征土地總用地面積約23690平方米,建筑占地面積11070平方米,建設(shè)3座廠房,占地9000平方米,建設(shè)面積12000平方米;建1座倉(cāng)庫(kù),占地1000平方米,建設(shè)面積1000平方米;建設(shè)一棟綜合樓占地面積700平方米,建筑面積2100平方米;建設(shè)一棟宿舍樓占地面積350平方米,建筑面積1750平方米;配套用房20平方米,總建設(shè)面積16870平方米。建設(shè)工期為36個(gè)月,自20xx年04月至20xx年04月,分三期建設(shè)。
(一)項(xiàng)目的合法性。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》的機(jī)會(huì),中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)配合國(guó)家發(fā)改委,根據(jù)碳酸鈣行業(yè)現(xiàn)狀提出了多條修改意見(jiàn)。首次在《目錄》中增加了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)調(diào)整的條目,規(guī)定今后對(duì)新建的普通級(jí)碳酸鈣項(xiàng)目,不論規(guī)模大小一律列為限制類(lèi)項(xiàng)目,對(duì)現(xiàn)有2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鈣生產(chǎn)企業(yè)和裝置,列為必須淘汰的項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄是政府引導(dǎo)投資方向、管理投資項(xiàng)目、制定和實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),并配套財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。碳酸鈣的限制和淘汰政策列入該目錄,預(yù)計(jì)將對(duì)行業(yè)即將開(kāi)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要推進(jìn)作用。“十二五”期間碳酸鈣行業(yè)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作來(lái)抓。
一是要控制總量。由于產(chǎn)品價(jià)值所限,國(guó)際碳酸鈣進(jìn)出口貿(mào)易量有限,基本每年只有70萬(wàn)噸左右,我國(guó)不能把碳酸鈣作為創(chuàng)匯產(chǎn)品來(lái)發(fā)展,產(chǎn)能過(guò)剩已擺在面前,必須控制總量。
二是要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)淘汰落后、兼并重組、資產(chǎn)整合等措施,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變目前生產(chǎn)廠點(diǎn)多、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀。尤其是冠有“產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)的市縣,更要促進(jìn)規(guī)模化、集約化發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到20xx年,形成若干個(gè)具有資源優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保的重質(zhì)碳酸鈣。
四是要在精細(xì)化產(chǎn)品等方面下功夫,特別是納米級(jí)碳酸鈣及助劑生產(chǎn)單位,要加大生產(chǎn)塑料、橡膠、涂料、日化等不同應(yīng)用領(lǐng)域、不同性能的專(zhuān)用料的力度,提升精細(xì)化程度,提高產(chǎn)品附加值,推動(dòng)行業(yè)向高端發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《限制用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(20xx年本)》對(duì)該項(xiàng)目均未作出禁止和限制。因此本項(xiàng)目符合國(guó)家土地產(chǎn)業(yè)政策。
(二)項(xiàng)目的合理性。
項(xiàng)目區(qū)域位于桂陽(yáng)縣境內(nèi)衡武高度流峰出口處。項(xiàng)目區(qū)域所在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,并伴隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)事業(yè)、各類(lèi)基本建設(shè)相應(yīng)快速發(fā)展起來(lái)。項(xiàng)目正是利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段優(yōu)勢(shì),利用與這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)展開(kāi)項(xiàng)目,謀求發(fā)展。在這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)會(huì)日益釋放出來(lái),環(huán)保型膠合板產(chǎn)品的市場(chǎng)空間會(huì)越來(lái)越廣闊,市場(chǎng)空間也將越來(lái)越活躍水平和層次會(huì)逐步提升,經(jīng)濟(jì)的外向型程度會(huì)越來(lái)越高。
全球非金屬礦產(chǎn)業(yè)隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)已進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。目前全世界已被利用的非金屬礦產(chǎn)資源約250種,年開(kāi)發(fā)總量250億噸以上。非金屬礦工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量和消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)金屬和石油,發(fā)達(dá)國(guó)家的非金屬礦材料產(chǎn)值已是金屬礦材料產(chǎn)值的2—3倍,消費(fèi)量的增長(zhǎng)比金屬礦產(chǎn)和石油高出一倍以上。從需求領(lǐng)域看,僅以20xx年為例,美國(guó)當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是300萬(wàn)噸,歐洲當(dāng)年輕鈣超細(xì)粉用量是180萬(wàn)噸。西方國(guó)家輕鈣超細(xì)粉年用量在550萬(wàn)噸以上,大部分依靠進(jìn)口。自20xx年以來(lái),超細(xì)粉鈣用量年均增長(zhǎng)率為10%。據(jù)20xx年資料分析,僅以我國(guó)造紙業(yè)為例,年需碳酸鈣550萬(wàn)噸以上,高檔碳酸鈣300萬(wàn)噸以上,納米碳酸鈣40萬(wàn)噸。目前國(guó)內(nèi)高檔碳酸鈣的年產(chǎn)量不足50萬(wàn)噸,納米級(jí)碳酸鈣不足10萬(wàn)噸,每年需從國(guó)外進(jìn)口150萬(wàn)噸以上。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)內(nèi)的碳酸鈣工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),產(chǎn)品升級(jí)換代成為當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)鼓勵(lì)和支持碳酸鈣的生產(chǎn),尤其是高檔碳酸鈣的研發(fā),扶持開(kāi)發(fā)具有世界先進(jìn)技術(shù)水平的產(chǎn)品,盡早進(jìn)入市場(chǎng),形成規(guī)模,降低行業(yè)成本、提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,本項(xiàng)目的建設(shè),無(wú)論對(duì)促進(jìn)湖南省桂陽(yáng)地區(qū)碳酸鈣行業(yè)的發(fā)展,還是對(duì)提高和加快我國(guó)碳酸鈣產(chǎn)品的質(zhì)量及鈣產(chǎn)品的應(yīng)用,都是十分必要的。還有在桂陽(yáng)境內(nèi)資源豐富,在桂陽(yáng)蓮塘鎮(zhèn)、歐陽(yáng)海鄉(xiāng)境內(nèi)碳酸鈣源礦存量大,原料問(wèn)題基本解決。
(一)成立預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由分管工業(yè)副縣長(zhǎng)鄧大梁任組長(zhǎng),縣信訪局局長(zhǎng)鄧富榮、經(jīng)信局局長(zhǎng)周機(jī)關(guān)和流峰鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃大武為成員,辦公室設(shè)縣經(jīng)信局,周機(jī)關(guān)兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦工作。流峰鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目預(yù)防和化解涉穩(wěn)工作小組,由劉振華為組長(zhǎng),陳文東為副組長(zhǎng),劉慧平、唐灼國(guó)、李忠秀、譚文軍、寧小和為成員,具體負(fù)責(zé)預(yù)防和化解事件處理工作。
(二)防范化解涉穩(wěn)問(wèn)題的具體措施。
1、充分發(fā)揮基層組織的作用。及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),做好政策宣傳與解釋工作,盡量化解不和諧因素,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)政府服務(wù)職能,配合項(xiàng)目業(yè)主,為企業(yè)業(yè)主辦理各項(xiàng)手續(xù)。
經(jīng)評(píng)估小組按照客觀公正、注重時(shí)效、社會(huì)認(rèn)可、尊重民意的原則,對(duì)該重點(diǎn)工程的合法性、合理性、安全性、適時(shí)性、可控性進(jìn)行評(píng)估,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總分為80分,穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)、有一定風(fēng)險(xiǎn)但可控范圍,建議準(zhǔn)予完善后實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十三
隨著“三化”(工業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化)進(jìn)程的加快和地方各級(jí)政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的實(shí)施,小企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得以迅猛發(fā)展,而融資難、貸款難成為制約小企業(yè)發(fā)展主要瓶頸,曾一度成為社會(huì)多方關(guān)注的焦點(diǎn),近年來(lái),銀監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)了銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見(jiàn)和小企業(yè)貸款的“六項(xiàng)機(jī)制”,在機(jī)制的推動(dòng)下,農(nóng)村信用社不斷調(diào)整市場(chǎng)定位,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,積極開(kāi)辟小企業(yè)信貸市場(chǎng),主動(dòng)加強(qiáng)小企業(yè)貸款的營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù),而小企業(yè)自身特點(diǎn)以及復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境等都可能成為影響小企業(yè)發(fā)展的諸多因素,農(nóng)村信用社如何加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,有效規(guī)避小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn),是值得研究的重要課題,本文試從規(guī)避農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)的角度,對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策作幾點(diǎn)粗淺的探討。
在任何形態(tài)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)中,小企業(yè)都占據(jù)著非常重要的地位,在西方國(guó)家小企業(yè)被稱(chēng)為“沉默的巨人”,小企業(yè)不僅在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大企業(yè),對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響也日顯突出。小企業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,但小企業(yè)也存在長(zhǎng)不大、壽命短等問(wèn)題。小企業(yè)普遍具有如下自身特點(diǎn):
一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)方式靈活,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,職工人數(shù)少,資產(chǎn)總額不大,依靠其靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和創(chuàng)新能力可選擇適合自己的戰(zhàn)略,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。
二是起步較晚,總體實(shí)力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。我國(guó)小企業(yè)大多起步較晚,資本實(shí)力不強(qiáng),小企業(yè)往往產(chǎn)品或業(yè)務(wù)較為單一,在市場(chǎng)上占有份額相對(duì)較小,不占統(tǒng)治地位,其業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單,在發(fā)展中面臨著管理、技術(shù)和市場(chǎng)的種種不確定風(fēng)險(xiǎn)較大,競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,經(jīng)營(yíng)失敗的可能性較大。
三是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)制度不健全,管理水平不高。小企業(yè)的業(yè)主和管理人員普遍素質(zhì)不高,沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)化管理培訓(xùn),管理不夠規(guī)范,缺乏制度化、規(guī)范化和程序化,缺乏健全的財(cái)務(wù)核算制度,無(wú)專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員,為節(jié)約成本,所聘用的代賬會(huì)計(jì)往往一兼多家,報(bào)表信息數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重,給金融機(jī)構(gòu)的信貸決策帶來(lái)障礙。
四是組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,組織制度缺失,人才匱乏。大部分小企業(yè)組織形式停留在比較原始的非公司制形式,表面上是公司而實(shí)質(zhì)上屬夫妻、家族作坊式的經(jīng)營(yíng),小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式較簡(jiǎn)單,決策的民主化程度較低,受個(gè)人影響較大,重經(jīng)營(yíng)成本核算,因人設(shè)崗,體制不全,忽視人才隊(duì)伍建設(shè),沒(méi)有從人力“資源”的角度,吸引和管理人才。
五是只顧眼前,忽視未來(lái),缺少對(duì)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略構(gòu)想。目前,國(guó)內(nèi)很多小企業(yè)都重短期利益,大多只是考慮眼前賺不賺錢(qián),很多創(chuàng)始人在創(chuàng)立企業(yè)的時(shí)候,并沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)企業(yè)的未來(lái),缺少對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。多數(shù)小企業(yè)在完成了原始積累,迅速地崛起之時(shí),卻停了下來(lái),不斷地上演著“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三步曲。據(jù)相關(guān)報(bào)道,目前全國(guó)私營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有7.02歲,其中,約有70%的企業(yè)在第一個(gè)5年內(nèi)倒閉,在剩余的企業(yè)中,又有70%的企業(yè)在第二個(gè)5年內(nèi)倒閉。
當(dāng)前,農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)貸款的狀況:
一是小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題有所緩解。為解決小企業(yè)融資難、貸款難問(wèn)題,在銀監(jiān)會(huì)指導(dǎo)意見(jiàn)和多項(xiàng)機(jī)制的推動(dòng)下,金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶持小企業(yè)發(fā)展都相應(yīng)作出了戰(zhàn)略性調(diào)整,通過(guò)多方努力,當(dāng)前小企業(yè)貸款難的問(wèn)題初步得到緩解,資料表明,目前,農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款規(guī)模增速達(dá)1.02倍,部分發(fā)達(dá)地區(qū)小企業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的主要信貸服務(wù)對(duì)象。
二是信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致“逆向選擇”。由于對(duì)小企業(yè)借款的真實(shí)情況難以全面掌握,小企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)資料、資產(chǎn)負(fù)債等相關(guān)信息失真,造成小企業(yè)和信用社之間的信息不夠?qū)ΨQ(chēng),這種信息不對(duì)稱(chēng)和企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,往往給信用社的貸款決策造成“逆向選擇”,形成事實(shí)上好的企業(yè)而得不到最優(yōu)的貸款扶持,影響其快速成長(zhǎng)壯大,相反差的企業(yè)能得到信貸扶持,造成金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)“慎貸”、“懼貸”,最終將會(huì)導(dǎo)致信貸市場(chǎng)不同程度地萎縮。
三是小企業(yè)違約成本較低,逃廢債現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)地區(qū)沒(méi)有建立起良好的金融生態(tài)環(huán)境,相應(yīng)的小企業(yè)違約長(zhǎng)效制約機(jī)制尚未建立,部分小企業(yè)信用觀念和法制觀念淡薄,惡意逃廢銀行債務(wù),而目前的征信體系還不完備,失信行為沒(méi)有得到應(yīng)有懲戒,金融機(jī)構(gòu)勝訴后案件執(zhí)行難的問(wèn)題未得到根本解決,在一定程度上打擊了金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)放貸的積極性。
四是小企業(yè)融資擔(dān)保難的問(wèn)題突出,影響信用社對(duì)小企業(yè)的貸款支持。小企業(yè)擔(dān)保難主要體現(xiàn)在兩方面:一是抵押難。部分企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多為租賃,無(wú)資產(chǎn)抵押,有的企業(yè)可供抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力弱。二是保證擔(dān)保難。大企業(yè)一般不愿為小企業(yè)提供擔(dān)保,小企業(yè)自身?yè)?dān)保能都相對(duì)較弱,另一方面目前的擔(dān)保機(jī)構(gòu),大多規(guī)模較小,運(yùn)作不夠規(guī)范。保證措施的不完善,直接制約小企業(yè)的貸款投放。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)成果與其財(cái)務(wù)目標(biāo)相偏離的狀況。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于多種因素的作用,使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期財(cái)務(wù)收益,從而產(chǎn)生損失的可能性。包括企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中的融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金收回風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)等,從而使企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)時(shí)面臨的到期無(wú)法還本付息的財(cái)務(wù)危機(jī)及資不抵債的破產(chǎn)危機(jī)。
就財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而言,具體說(shuō)來(lái),表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)高負(fù)債的融資風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)的起步資金大多較少,固定資產(chǎn)投入后,流動(dòng)資金往往靠向親朋好友東借西挪、民間借貸或向金融機(jī)構(gòu)貸款,形成事實(shí)上的高負(fù)債經(jīng)營(yíng),企業(yè)一旦因市場(chǎng)變化或經(jīng)營(yíng)不良,極易形成對(duì)負(fù)債的本息難以?xún)斶€,而農(nóng)村信用社在對(duì)小企業(yè)的調(diào)查中很難弄清其真實(shí)的融資狀況,造成融資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)的特性決定著其經(jīng)營(yíng)管理的局限性,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理,易形成資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于資金量少,大部份投資都用于固定資產(chǎn),一般來(lái)說(shuō),小企業(yè)資產(chǎn)的公允價(jià)值不高,可變現(xiàn)的能力就不強(qiáng),因剛進(jìn)入市場(chǎng)易形成較多的應(yīng)收帳款,如果銷(xiāo)售不暢或雖然銷(xiāo)售狀況良好但貨款回收不力,依然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流的不暢或中斷,造成還款困難。
(三)財(cái)務(wù)成果的不確定風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),無(wú)。
論是股東價(jià)值最大化,還是企業(yè)價(jià)值最大化,盈利是企業(yè)的硬道理,而企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)完成原始積累需要一個(gè)過(guò)程,而企業(yè)最初的財(cái)務(wù)成果由于受多種因素的影響,往往難以真正實(shí)現(xiàn),只有擴(kuò)大再生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的不斷增值,才能提高企業(yè)債務(wù)償還能力,部分企業(yè)在這一過(guò)程未完成之前就已經(jīng)倒下了。
(四)信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),提供給信用社的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料難以反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營(yíng)狀況,是小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大的集中表現(xiàn)。
(五)資信度不高的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)能力和獲利能力不大,各種風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較差,少數(shù)企業(yè)信用觀念差,還款意愿不強(qiáng),甚至惡意逃廢債。
1、企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)理念、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是小企業(yè)形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。觀念決定行動(dòng),經(jīng)營(yíng)思想主要體現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理態(tài)度,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都傾向于高負(fù)債、快發(fā)展管理方式,在內(nèi)外部環(huán)境較好的情況下,它能給企業(yè)帶來(lái)高收益,一旦內(nèi)外部環(huán)境惡化,則很容易使企業(yè)陷入困境,形成高風(fēng)險(xiǎn)。
2、舉債規(guī)模過(guò)大或負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理是形成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。企業(yè)的債務(wù)比例過(guò)高、舉債規(guī)模過(guò)大易導(dǎo)致企業(yè)背上沉重的本息費(fèi)用負(fù)擔(dān),給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)壓力,導(dǎo)致小企業(yè)處于頻繁的債務(wù)借還困境中。負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理給企業(yè)造成資金上的困難,大多用短期借款來(lái)滿(mǎn)足長(zhǎng)期的資金需求,無(wú)法償還到期債務(wù),從而使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境之中。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較差的情況下還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資不抵債,面臨破產(chǎn)清算的危險(xiǎn)。
3、資產(chǎn)流動(dòng)性弱,現(xiàn)多流量不足是形成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)原因。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中必須保證有足夠的現(xiàn)金流以維持正常經(jīng)營(yíng)和償還到期的債務(wù)及利息,如果企業(yè)的資金流動(dòng)狀況較差或變現(xiàn)能力不強(qiáng)而無(wú)法保證支付需求,甚至出現(xiàn)資金中斷,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由潛在的變成現(xiàn)實(shí)的,從而使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī),最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的失敗。
4、財(cái)務(wù)決策失誤,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的最直接原因。由于企業(yè)財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性,財(cái)務(wù)決策失誤導(dǎo)致企業(yè)投資收益低于企業(yè)的成本,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,業(yè)績(jī)不明顯,甚至出現(xiàn)虧損,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況惡化,直接威脅到企業(yè)到期債務(wù)的償還。
5、財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息失真,財(cái)務(wù)專(zhuān)職人才匱乏,素質(zhì)偏低,是給小企業(yè)貸款帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的又一財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)業(yè)主或管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性加大,也給農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款的償還帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),小企業(yè)業(yè)主或管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)上中立于不敗之地,必須增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的積極性,讓他們參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中去,并享有充分的發(fā)言權(quán),對(duì)他們提出的關(guān)于改善經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)應(yīng)給予充分的重視,提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性、判斷力、綜合分析能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,農(nóng)村信用社在向小企業(yè)貸款的過(guò)程中要主動(dòng)幫助企業(yè)主樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),積極為企業(yè)提供信息服務(wù)和管理上的建議,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。
(二)健全和完善組織結(jié)構(gòu)控制。小企業(yè)要發(fā)展?fàn)畲?,想走的遠(yuǎn),就必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全組織管理體系,做到有所為,有所不為。推行產(chǎn)權(quán)多元化,增加企業(yè)融資渠道,吸收更多股東參與決策,使董事會(huì)成員能力互補(bǔ),決策科學(xué),減少失誤,從根本上改變由投資者個(gè)人或家族組成。要改變既當(dāng)業(yè)主,又當(dāng)總經(jīng)理,還負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的傳統(tǒng)管理模式。健全合理的組織結(jié)構(gòu),一是由主要投資者組成董事會(huì),決策企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);二是全部投資者組成股東大會(huì),設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)督審議企業(yè)重大決策;三是企業(yè)部門(mén)經(jīng)理實(shí)行公開(kāi)招聘,錄用具有管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員對(duì)本企業(yè)實(shí)施全面管理。按照權(quán)職分工明確、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理架進(jìn)行運(yùn)作。
(三)強(qiáng)化資金流量管理,保持良好的財(cái)務(wù)狀況。資金是企業(yè)的血液,保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)賴(lài)以生存和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在融資管理方面:企業(yè)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作,充分利用資本市場(chǎng)及金融工具等多條途徑籌集企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的資金,同時(shí)努力降低資產(chǎn)負(fù)債比率,增加經(jīng)營(yíng)中自有資金的比重。在流動(dòng)資金管理方面:一是加大應(yīng)收款催收力度,縮短應(yīng)收賬款的回收期,落實(shí)回款責(zé)任,減少壞賬損失;二是合理降低存貨,加快存貨的周轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款管理,實(shí)行流動(dòng)資金貸款指標(biāo)考核;四是加強(qiáng)信用管理,合理確定客戶(hù)的信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí);五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主動(dòng)接受信用社等金融機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提升財(cái)務(wù)管理水平,提高農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)貸款的信心。由于受規(guī)模、財(cái)力、人力等限制,小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)劃分容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要,從經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、規(guī)范性出發(fā),強(qiáng)化小企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè),增強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析決策的科學(xué)性,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)對(duì)企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況分析,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱(chēng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)的貸款信心。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,加快企業(yè)發(fā)展。對(duì)運(yùn)行不規(guī)范的家族制企業(yè),引導(dǎo)其建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,使之成為先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè),通過(guò)加大自主創(chuàng)新等措施,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力,降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新小企業(yè)融資方式,協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)自身做好配套工作,從保證措施上降低小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是采取有效措施,解決小企業(yè)擔(dān)保難。主要通過(guò)四方面:第一,做好與政府的溝通,使其對(duì)小企業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo),促使他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,辦齊土地證、房產(chǎn)證,并對(duì)小企業(yè)抵押收費(fèi)予以減繳的優(yōu)惠,解決抵押難的問(wèn)題。第二,建議由政府及有關(guān)部門(mén)牽頭,金融部門(mén)配合,建立起政府引導(dǎo)型、企業(yè)互助型和商業(yè)盈利型等多種形式的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬小企業(yè)的融資渠道。第三,建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,規(guī)范企業(yè)行為,提升金融服務(wù)檔次。第四,農(nóng)村信用社可利用點(diǎn)多、面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新小企業(yè)貸款服務(wù)品種和擔(dān)保方式,從服務(wù)方式上解決小企業(yè)貸款難問(wèn)題,可適當(dāng)開(kāi)辦存貨質(zhì)押、應(yīng)收帳款質(zhì)押、整貸零還、零貸整還等信貸品種,在抵質(zhì)量手續(xù)難以辦理的情況下,在企業(yè)自愿的前提下,可選擇小企業(yè)之間相互聯(lián)保。第五,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)。打造一個(gè)由個(gè)人信用,企業(yè)信用和政府信用三位一體的信用體系。同時(shí),建立小企業(yè)失信長(zhǎng)效制約機(jī)制,加大違約成本,與執(zhí)法部門(mén)搞好對(duì)接,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè),打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,解決逃廢債案件執(zhí)行難的問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化小企業(yè)貸款“三查”制度執(zhí)行,提高小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析水平,增強(qiáng)小企業(yè)貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。農(nóng)村信用社要認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見(jiàn)和六項(xiàng)機(jī)制,成立小企業(yè)貸款專(zhuān)職隊(duì)伍和獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu),實(shí)行分別核算,建立小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,做好小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,幫助小企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,建立小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表識(shí)別系統(tǒng),提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析水平,強(qiáng)化小企業(yè)貸款貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查,做到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,從信貸流程上控制小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十四
為規(guī)范我行的安全保衛(wèi)工作,我行迅速制定《營(yíng)業(yè)部門(mén)安全管理規(guī)章制度》,進(jìn)一步明確營(yíng)業(yè)室安全檢查制度及檢查內(nèi)容,切實(shí)貫徹“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促營(yíng)業(yè)室負(fù)責(zé)人按照營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理檢查內(nèi)容進(jìn)行逐條對(duì)照檢查,并認(rèn)真做好檢查記錄。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十五
根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》(閩證監(jiān)公司字[20xx年3月28日],公司制訂了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作方案》”),并成立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)上述文件規(guī)定和工作方案的安排,本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間為20xx年4月至11月,分為三個(gè)階段,4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查階段、10月至11月為匯總分析和督導(dǎo)提高階段。
截至本自查報(bào)告日,公司完成了自查自糾的階段性工作,形成了《梅花傘業(yè)股份有限公司關(guān)于開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《自查報(bào)告》”),并經(jīng)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)和第二屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)將本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織開(kāi)展情況、自查內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及擬訂的整改措施(包括整改期限、整改責(zé)任人)等報(bào)告如下:
(一)根據(jù)《工作方案》,公司對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作出如下組織部署:
1、公司總經(jīng)理組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組動(dòng)員會(huì)并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)查找存在問(wèn)題與不足,制訂整改措施并逐項(xiàng)落實(shí)到位,使公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步提高。
2、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)福建監(jiān)管局《通知》、《福建轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問(wèn)卷》和公司現(xiàn)有的各種財(cái)務(wù)制度與文件。
3、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人布置專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作安排,就自查階段的分工、要求與時(shí)間安排等作出部署,要求相關(guān)人員按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真完成自查內(nèi)容,形成工作底稿和初步自查情況提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
4、公司審計(jì)部按照董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)及工作方案的要求,制訂審計(jì)計(jì)劃并及時(shí)開(kāi)展審計(jì)。
(二)根據(jù)《工作方案》,本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況如下:
1、公司財(cái)務(wù)人員根據(jù)《調(diào)查問(wèn)卷》分類(lèi)整理、匯總自查內(nèi)容,開(kāi)展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告,逐條檢查,詳細(xì)說(shuō)明情況,并形成自查工作底稿。
2、財(cái)務(wù)部經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)人員的自查工作底稿與自查結(jié)果詳細(xì)復(fù)核,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查,并提出相應(yīng)的自查核查結(jié)果,提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部經(jīng)理的自查結(jié)果進(jìn)行了審核,對(duì)自查底稿的內(nèi)容完善提出指導(dǎo)意見(jiàn),要求財(cái)務(wù)部按時(shí)提交專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告。
4、按《工作方案》要求,財(cái)務(wù)部將自查底稿與自查報(bào)告提交公司審計(jì)部。
5、審計(jì)部按照制定的審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)福建監(jiān)管局相關(guān)文件要求對(duì)自查報(bào)告內(nèi)容逐項(xiàng)稽核,審查自查底稿并就與財(cái)務(wù)控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,同時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況,聽(tīng)取審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作的指導(dǎo)。
6、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就自查階段工作開(kāi)展情況、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在的不足、整改措施、整改期限和責(zé)任人等情況向總經(jīng)理作出全面匯報(bào)。審計(jì)部就專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的稽核結(jié)果與建議形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告提交董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審議,并向總經(jīng)理作出通報(bào)。
7、根據(jù)自查情況與內(nèi)部審計(jì)情況,形成了專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告提交董事會(huì)審議。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)和執(zhí)行、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、母公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理和控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范,同時(shí)按相關(guān)文件的要求也存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善,公司為此提出整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)財(cái)務(wù)人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況。
1、公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員。
2、公司按照國(guó)家《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求和公司章程、公司《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》的規(guī)定,選聘主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。公司主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理方面具有良好的管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。
3、公司對(duì)主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有明確的崗位職責(zé)和考核制度。主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為公司經(jīng)營(yíng)班子成員。
4、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人事關(guān)系均在本公司,未在本公司以外的其他單位領(lǐng)取薪酬。主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人系董事長(zhǎng)之妻弟,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與控股股東、實(shí)際控制人和上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不存在親屬關(guān)系,未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。
5、公司依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,配備會(huì)計(jì)人員。崗位職責(zé)和考核制度明確,崗位設(shè)置符合內(nèi)部牽制要求。現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員均具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
6、公司《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,對(duì)會(huì)計(jì)人員的離職交接做了規(guī)定,會(huì)計(jì)人員離職交接嚴(yán)格按制度中的規(guī)定辦理。
7、會(huì)計(jì)人員的工作崗位嚴(yán)格實(shí)行定期輪換,會(huì)計(jì)人員任用實(shí)際采取了回避,但尚未形成書(shū)面制度。
整改措施:修訂公司《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位實(shí)行定期輪換及會(huì)計(jì)人員任用回避原則作出明確規(guī)定。
整改期限:20xx年9月30日前。
整改責(zé)任人:財(cái)務(wù)總監(jiān)、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
8、公司重視會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員自行參加各類(lèi)會(huì)計(jì)職稱(chēng)及執(zhí)業(yè)資格考試,《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》中明確要求公司財(cái)會(huì)工作人員須參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
9、公司財(cái)務(wù)人員的聘任都是通過(guò)參加。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十六
按照xx省檔案局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》的相關(guān)要求,為做好我鎮(zhèn)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,自查情況如下:
在縣檔案局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),做好全鎮(zhèn)各類(lèi)檔案的收集、整理、歸檔、管理、使用等各項(xiàng)工作,不斷加大投入,提高辦公條件,檔案管理水平不斷提高。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十七
為防范化解運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)分行《關(guān)于開(kāi)展20xx年運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)排查的通知》的要求,我行成立了以主管行長(zhǎng)掛帥的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)排查小組,開(kāi)展20xx年運(yùn)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)排查工作,特別針對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的排查,具體如下:
通過(guò)屏打0307柜員屬性與柜員責(zé)任制核對(duì),未發(fā)現(xiàn)有相沖突現(xiàn)象,能合理確定勞動(dòng)組合,正確劃分柜員業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限,落實(shí)柜員崗位責(zé)任制。保證了abis系統(tǒng)安全運(yùn)行與業(yè)務(wù)的正常辦理。
對(duì)查庫(kù)登記簿所記載情況與監(jiān)控錄象進(jìn)行核對(duì),未發(fā)現(xiàn)有作假現(xiàn)象。能?chē)?yán)格執(zhí)行網(wǎng)點(diǎn)查庫(kù)制度,能做到每周查庫(kù)一次;在日常營(yíng)業(yè)期間,能監(jiān)督柜員做好“一日三碰箱”;柜員現(xiàn)金箱交接時(shí),能仔細(xì)核對(duì)現(xiàn)金箱個(gè)數(shù)。
能按規(guī)定及時(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信息的核實(shí),組織核查各類(lèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)差錯(cuò)、事故和違規(guī)行為,分析原因,提出處理意見(jiàn),督促改進(jìn)工作。對(duì)本機(jī)構(gòu)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題能全面落實(shí)整改。
通過(guò)對(duì)所有人員抽屜突擊檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有代保管有客戶(hù)存單、存折、銀行卡、身份證件等物品的現(xiàn)象。通過(guò)抽查監(jiān)控錄象,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在代客辦理業(yè)務(wù)行為;辦理掛失解掛、密碼重置、存折重寫(xiě)磁條等應(yīng)客戶(hù)本人辦理的業(yè)務(wù)是客戶(hù)本人親自辦理;由他人代理的業(yè)務(wù),代理手續(xù)齊全規(guī)范。
通過(guò)查看傳票,單位存款轉(zhuǎn)存通過(guò)91過(guò)渡轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù),支票收款人與進(jìn)賬單收款人不一致而進(jìn)行入賬的一象。
經(jīng)核對(duì)對(duì)賬單回收率比較高,對(duì)對(duì)賬不符處理能及時(shí)、規(guī)范。運(yùn)營(yíng)主管能按照要求在對(duì)賬不符對(duì)賬回執(zhí)清單上注明核對(duì)日期、不符原因及處理結(jié)果,并由經(jīng)辦員、運(yùn)營(yíng)主管簽章后及時(shí)反饋對(duì)賬中心。印鑒不符的賬單對(duì)賬回執(zhí)由單位重新加蓋印鑒并及時(shí)收回,處理手續(xù)規(guī)范。
沒(méi)有客戶(hù)經(jīng)理派送本人所管戶(hù)的.對(duì)賬單。銀行上門(mén)對(duì)賬的,能堅(jiān)持雙人辦理。經(jīng)查能按日打印“核對(duì)上下級(jí)資金賬戶(hù)余額表”,打印人員及運(yùn)營(yíng)主管能按規(guī)定每天核對(duì)余額并簽章確認(rèn)。
通過(guò)抽查沖賬憑證及監(jiān)控錄夠象,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有操作錯(cuò)誤的現(xiàn)象。錯(cuò)賬沖正能填制記賬憑證,原錯(cuò)賬、錯(cuò)賬處理和補(bǔ)記賬的業(yè)務(wù)發(fā)生傳票經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)主管現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、審批后才進(jìn)行操作。錯(cuò)賬沖正時(shí),能堅(jiān)持“更改有據(jù)、處理及時(shí)”的原則,多筆沖正時(shí),能按“先貸方紅字或借方藍(lán)字,后借方紅字或貸方藍(lán)字”的賬務(wù)順序進(jìn)行沖正處理。
通過(guò)核查開(kāi)戶(hù)資料及抽查監(jiān)控錄象,單位預(yù)留印鑒能由法定代表人或單位負(fù)責(zé)人直接辦理。授權(quán)他人辦理的,能出具法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的身份證件及其出具的授權(quán)書(shū),以及被授權(quán)人的身份證件;單位存款人申請(qǐng)變更印鑒,手續(xù)及相關(guān)證明材料齊備,運(yùn)營(yíng)主管能按規(guī)定審核變更資料;客戶(hù)預(yù)留印鑒卡保管規(guī)范,單位結(jié)算及個(gè)人支票賬戶(hù)款項(xiàng)支付能按規(guī)定進(jìn)行電子驗(yàn)印,電子驗(yàn)印無(wú)法通過(guò)時(shí)能堅(jiān)持人工核對(duì)及換人復(fù)核制度。
通過(guò)抽查錄象及現(xiàn)場(chǎng)審核,沒(méi)有違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,柜員能按定嚴(yán)格執(zhí)行定期存單防套取規(guī)定,簽發(fā)個(gè)人定期存單和單位開(kāi)戶(hù)證實(shí)書(shū)、定期存單,能由運(yùn)營(yíng)主管或指定人員(管章人)加蓋網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)用章,并在記賬憑證上抄寫(xiě)定期存單(單位開(kāi)戶(hù)證實(shí)書(shū))號(hào)碼(后四位),簽章證實(shí)定期存單發(fā)出的真實(shí)性。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十八
上半年,根據(jù)縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作總體要求和省市銀行業(yè)監(jiān)管會(huì)議精神,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我縣銀監(jiān)辦圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、加大信貸投入、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融,取得了一定成效。現(xiàn)將轄內(nèi)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)告如下:
目前,我縣有工行、農(nóng)行、建行、郵儲(chǔ)銀行、銀行、農(nóng)聯(lián)社和村鎮(zhèn)銀行7家機(jī)構(gòu),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)37個(gè),自助銀行12個(gè),其運(yùn)行特點(diǎn):
(一)存款增幅很小,結(jié)構(gòu)也不合理。上半年,我縣銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增幅是歷史上同比最少的,全縣銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款610395萬(wàn)元,比年初僅增加604萬(wàn)元,存款結(jié)構(gòu)也不盡合理。一是以?xún)?chǔ)蓄增加為主,而企業(yè)存款少。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款352892萬(wàn)元,比年初增加2298萬(wàn)元,而企業(yè)存款247810萬(wàn)元,比年初只增加1140萬(wàn)元。主要原因:我縣果業(yè)面積大,資金需求量劇增,大量資金投向于果業(yè);銀行信貸資金吃緊,果農(nóng)不得不求助于私人借貸,誘發(fā)民間借貸活躍;去年加強(qiáng)打擊非法開(kāi)采稀土力度,一部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金存入附近的廣東平遠(yuǎn)和梅州等縣市,異地存款分流突出;全縣工業(yè)企業(yè)少,工業(yè)企業(yè)237家,其中規(guī)模以上企業(yè)30家,工業(yè)規(guī)模小。二是以農(nóng)村信用社增加為主,而其它機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)不一。在七家銀行機(jī)構(gòu)中,農(nóng)信社增幅最大。截至6月末,農(nóng)信社各項(xiàng)存款306329萬(wàn)元,比年初增加12497萬(wàn)元,工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬(wàn)元、3947萬(wàn)元和6206萬(wàn)元,而農(nóng)行、郵儲(chǔ)行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初減少17771萬(wàn)元、9033萬(wàn)元和468萬(wàn)元,農(nóng)行成為歷史上同比減少最多的,全縣出現(xiàn)了不平衡發(fā)展格局,不利于我縣銀行業(yè)整體發(fā)展。
(二)貸款總體增加,但發(fā)展不平衡。一是從貸款總額看,農(nóng)信社多而其他銀行少。截至6月末,我縣銀行機(jī)構(gòu)貸款386244萬(wàn)元,比年初增加34964萬(wàn)元,總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng),但從各行社情況看,呈現(xiàn)農(nóng)社“一枝獨(dú)秀”態(tài)勢(shì),農(nóng)村信用社貸款194042萬(wàn)元,比年初增加15706萬(wàn)元,占上半年全縣貸款凈增額的45%,工行、農(nóng)行和村鎮(zhèn)銀行分別比年初增加4473萬(wàn)元、5340萬(wàn)元和4474萬(wàn)元。農(nóng)社貸款較多,有點(diǎn)孤立難支,無(wú)法滿(mǎn)足全縣信貸資金需求。二是從貸款對(duì)象看,個(gè)體及農(nóng)戶(hù)多而中小企業(yè)少。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)個(gè)體及農(nóng)戶(hù)貸款308995萬(wàn)元,占貸款總額的80%,而中小企業(yè)貸款僅有47743萬(wàn)元,占貸款總額的12.4%。個(gè)體及農(nóng)戶(hù)貸款明顯高于中小企業(yè)貸款87.6個(gè)百分點(diǎn),表明我縣銀行機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展力度仍然不足,中小企業(yè)貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業(yè)看,涉農(nóng)貸款多而工業(yè)貸款少。我縣銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合本地果業(yè)優(yōu)勢(shì),加大了信貸支農(nóng)力度,特別是農(nóng)村信用社根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),以支持和服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,不斷增加支農(nóng)貸款,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款370427萬(wàn)元,占貸款總額的95.9%,其中農(nóng)信社涉農(nóng)貸款182018萬(wàn)元,占涉農(nóng)貸款總額的49%,有力解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及果業(yè)開(kāi)發(fā)等資金需求,而全縣工業(yè)貸款只有30155萬(wàn)元,占貸款總額的7.8%,低于涉農(nóng)貸款88.1個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明我縣銀行機(jī)構(gòu)貸款以農(nóng)業(yè)為龍頭,工業(yè)后勁明顯不足,加強(qiáng)工業(yè)信貸扶持、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。
(三)信貸質(zhì)量提升,但潛在風(fēng)險(xiǎn)還有。我縣銀行機(jī)構(gòu)積極采取措施加強(qiáng)不良貸款清收和管理,取得了一定成效。截至6月末,全縣銀行機(jī)構(gòu)不良貸款7560萬(wàn)元,比年初減少41萬(wàn)元,不良率1.96%,比年初下降了0.2個(gè)百分點(diǎn),主要是農(nóng)村信用社不良率比年初下降0.35個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)行和郵儲(chǔ)銀行不良貸款也較低,分別為0.94%和0.24%,建行、銀行和村鎮(zhèn)銀行沒(méi)有不良貸款,全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯看好。但從我縣經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r看,我縣銀行業(yè)不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風(fēng)險(xiǎn),如工行上半年新增不良貸款90萬(wàn)元,不良貸款占比較年初上升0.14個(gè)百分點(diǎn)。一是有的涉農(nóng)貸款會(huì)產(chǎn)生不良。目前,我縣涉農(nóng)貸款占全縣貸款總額的95%,而涉農(nóng)貸款的90%以上又是果業(yè)貸款,這些果業(yè)貸款隨著黃龍病危害程度不斷加深將會(huì)出現(xiàn)一些不良,給涉農(nóng)貸款帶來(lái)影響。從去年黃龍病災(zāi)害情況看,全縣因黃龍病被砍的果樹(shù)達(dá)到果樹(shù)總量的10%左右,大概有310萬(wàn)株(全縣果樹(shù)面積52萬(wàn)畝,按60株/畝計(jì)算共3120萬(wàn)株),直接影響了部分果農(nóng)今年的收成,將會(huì)在一定程度上帶來(lái)今年還本付息的困難。二是有的房地產(chǎn)貸款可能斷供。由于受果業(yè)黃龍病和稀土產(chǎn)業(yè)限制性開(kāi)采的影響,導(dǎo)致大量果農(nóng)和個(gè)體私營(yíng)者無(wú)力購(gòu)買(mǎi),我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)不太景氣。房地產(chǎn)價(jià)格由原來(lái)每平米5000-6000元降為4000-5000元,銷(xiāo)售量也明顯下降,可能會(huì)帶來(lái)一部分銀行房地產(chǎn)貸款月供問(wèn)題,住房按揭貸款不能按時(shí)月供或者不月供的情況將會(huì)不同程度地顯現(xiàn)。
(四)經(jīng)營(yíng)效益見(jiàn)好,但不能過(guò)于樂(lè)觀。我縣銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益不斷提升,上半年,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4236萬(wàn)元。第三、四季度是利息清收旺季,預(yù)測(cè)今年利潤(rùn)億元以上。但據(jù)分析,我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨兩大問(wèn)題:一是中間業(yè)務(wù)收入少。上半年,全縣銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入16563萬(wàn)元,貸款利息收入15522萬(wàn)元,占收入總額93.7%,而中間業(yè)務(wù)收入僅有1041萬(wàn)元,占收入總額6.3%,少于貸款利息收入87.4個(gè)百分點(diǎn)。二是集約化程度不一。上半年,全縣銀行機(jī)構(gòu)人均利潤(rùn)11.7萬(wàn)元,從總體上看,集約化程度不低,但從各行情況看,國(guó)有商業(yè)銀行集約化程度相對(duì)高于農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),工行和農(nóng)行人均利潤(rùn)分別為13.9萬(wàn)元和27.3萬(wàn)元,而農(nóng)信社3.1萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這兩家老牌國(guó)有商業(yè)銀行。加強(qiáng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)集約化管理是我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的一個(gè)突出課題。
當(dāng)前,因受?chē)?guó)家政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快慢等主客觀因素的影響,我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。主要有:
(一)資金供求矛盾突出。目前,我縣經(jīng)濟(jì)主要以蜜桔、臍橙的種植業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè),全縣90%以上的資金投向于果業(yè),但由于果業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),特別是去年受黃龍病災(zāi)害影響,收入明顯減少,需要大量資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有果園面積約有52萬(wàn)畝,按每年0.3萬(wàn)元/畝計(jì)算,每年全縣果業(yè)資金需求量為15.6億元,如果從貸款增量來(lái)分析,上半年全縣銀行機(jī)構(gòu)凈增貸款3.5億元(不剔除其他因素),與果業(yè)資金需求量相比,資金缺口達(dá)12.1億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了果業(yè)資金需求。同時(shí),我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,今年又提出發(fā)展83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,需要大量資金啟動(dòng),導(dǎo)致資金供求更加吃緊,矛盾也更為突出。
(二)信貸結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和信貸資金的限制,我縣信貸結(jié)構(gòu)較為單一,全縣銀行機(jī)構(gòu)大部分資金投向于果業(yè),特別是近幾年全縣掀起種果熱潮,90%以上的貸款投向于果業(yè),而工業(yè)貸款明顯不足,信貸結(jié)構(gòu)極為單一,給我縣銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)貸款集中度風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)出現(xiàn)一損俱損、一榮俱榮的畸形局面,如去年因受黃龍病影響,一部分果農(nóng)收入減少,無(wú)法接濟(jì),導(dǎo)致我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟。
(三)信貸權(quán)限過(guò)于集中。多年來(lái),國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行了集約化管理。我縣國(guó)有商業(yè)銀行屬低類(lèi)機(jī)構(gòu),信貸權(quán)大多集中于上級(jí)分行,基層支行要發(fā)放貸款需要層層申報(bào)和諸多環(huán)節(jié),一些好的項(xiàng)目也因?yàn)闄?quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的時(shí)效滯后而未能及時(shí)得到貸款支持。同時(shí),因我縣屬山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)總量小,相對(duì)于其他大縣(市),上級(jí)下達(dá)的信貸規(guī)模相對(duì)更小,如農(nóng)村信用社本是法人機(jī)構(gòu)可以資產(chǎn)負(fù)債比例管理,但因上半年人民銀行下達(dá)的信貸規(guī)模1.56萬(wàn)元限制而無(wú)法發(fā)放貸款,滿(mǎn)足農(nóng)村強(qiáng)大的資金需求,一定程度上抑制了我縣銀行機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)拓展。
(四)民間借貸異?;钴S。近年來(lái),隨著國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策,國(guó)有商業(yè)銀行貸款投入相對(duì)趨緩,信貸投放量愈來(lái)愈少,結(jié)果助長(zhǎng)了我縣民間借貸的活躍,主要以賒銷(xiāo)物資為基礎(chǔ)的間接資金融通和以信用為基礎(chǔ)的直接資金融通兩種方式,集中在果業(yè)發(fā)展較快的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),如吉潭和澄江,均在1000萬(wàn)元以上。據(jù)測(cè)算,目前我縣民間借貸資金約有3億元,利率高達(dá)25‰不等。
(五)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)沖擊大。目前,我縣已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司有1家,資本金0.6億元,另有一家在申報(bào)籌建之中,其注冊(cè)資本1.3億元,而擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等卻有20多家,不同程度地從事地下融資活動(dòng),高利率回報(bào)吸引了大量民間資金從銀行體內(nèi)分流到體外,銀行存款上不了,信貸資金趨于吃緊。同時(shí),一部分信貸資金也通過(guò)不同方式流入到這些從事融資的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)之中,融資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到銀行機(jī)構(gòu)。
(六)資金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建,交通便利,資金分流現(xiàn)象較為明顯。據(jù)估計(jì),近幾年,我縣資金分流達(dá)到15億元之多,約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣,大多群眾看病、購(gòu)買(mǎi)日常物品等直接到梅縣而不去,以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購(gòu)置房屋而分流。多年來(lái),我縣群眾到廣東梅縣購(gòu)買(mǎi)的房屋達(dá)到20xx多套,如果按每套房屋50萬(wàn)元計(jì)算,因購(gòu)買(mǎi)房屋流入廣東的資金達(dá)10多億元。三是因購(gòu)買(mǎi)小車(chē)而分流。近幾年,我縣群眾購(gòu)買(mǎi)小車(chē)的熱情逐年高漲,到廣東購(gòu)車(chē)并掛牌的達(dá)20xx多輛,如果按每輛小車(chē)15萬(wàn)元計(jì)算,因購(gòu)車(chē)分流的資金也達(dá)到3億多。四是因受執(zhí)法嚴(yán)打而分流。去年,因當(dāng)?shù)卣哟蟠驌魺o(wú)證開(kāi)采稀土的力度,有部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金轉(zhuǎn)移到附近廣東平遠(yuǎn)和梅州、福建武平等縣市,分流到廣東、福建等地的資金達(dá)到1億多。
當(dāng)前,要盡快走出經(jīng)濟(jì)金融低位運(yùn)行困境,難達(dá)預(yù)期發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要結(jié)合我縣銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題加以分析研究。為此,擬提出如下意見(jiàn)建議:
(一)加大信貸支持力度。一是力促爭(zhēng)取更大信貸規(guī)模。在第三季度對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行信貸規(guī)模管理情況進(jìn)行督查,對(duì)未按時(shí)間進(jìn)度用足用好信貸規(guī)模的機(jī)構(gòu)提出監(jiān)管意見(jiàn),并要求各銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)向上級(jí)行反映當(dāng)?shù)貙?shí)際,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模調(diào)劑到當(dāng)?shù)?,以解決我縣有信貸資金而無(wú)規(guī)模發(fā)放的問(wèn)題。二是推動(dòng)信貸政策有效落實(shí)。當(dāng)前,國(guó)家已出臺(tái)“降準(zhǔn)”、“微刺激”政策,督促轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)盡快制定執(zhí)行微刺激政策的方案與措施,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度,對(duì)落實(shí)不到位或執(zhí)行流于形式的機(jī)構(gòu),將實(shí)行監(jiān)管談話,約見(jiàn)其高管人員說(shuō)明和表態(tài),以推動(dòng)國(guó)家微刺激政策在我縣有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化信貸有效管理。一是做精信貸產(chǎn)品。督促各銀行機(jī)構(gòu)全面調(diào)查分析我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,篩選好信貸支持項(xiàng)目,并給以積極的信貸支持,把有限的信貸資金投入到精品項(xiàng)目上,以提高信貸資金使用效率。二是優(yōu)化投向結(jié)構(gòu)。要求各銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,特別要緊扣政府今年83個(gè)項(xiàng)目做文章,協(xié)同政府尋找工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子,使信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。三是搞好銀企對(duì)接。要求各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)銀企信息交流,特別是加強(qiáng)與中小企業(yè)信息溝通,充分了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,對(duì)一些有潛力的中小企業(yè)給予信貸支持,并不折不扣地落實(shí)今年兩次銀企簽約資金到位,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決貸款難,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)拓寬政府融資渠道。一是提供有利條件協(xié)助政府融資。不管是銀行機(jī)構(gòu),還是政府部門(mén),要以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為中心,立足自身特點(diǎn),調(diào)整工作思維,充分運(yùn)用各自功能優(yōu)勢(shì)為政府融資創(chuàng)造有利條件。銀行機(jī)構(gòu)要爭(zhēng)取規(guī)模和資金,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持,而監(jiān)管部門(mén)要在合規(guī)合法的前提下利用監(jiān)管資源,為政府融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如上半年在個(gè)別指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的情況下通過(guò)部門(mén)優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府將縣土地儲(chǔ)備中心納入名單制管理,為政府融資平臺(tái)貸款提供了條件。二是靈活運(yùn)用政策助推政府融資。正確引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在不違反金融法規(guī)的前提下靈活運(yùn)用各類(lèi)金融政策,創(chuàng)新各類(lèi)融資渠道,以注入信貸資金血液。如引導(dǎo)銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù),增加農(nóng)資、家電等企業(yè)資金融通;開(kāi)辦委(信)托貸款,采取借雞生蛋辦法為企業(yè)融資和擴(kuò)大消費(fèi)提供資金扶持;指導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券,直接為企業(yè)融資提供條件等。三是完善擔(dān)保機(jī)制推動(dòng)政府融資。建議政府部門(mén)建立健全各類(lèi)擔(dān)?;饳C(jī)制,激足基金數(shù)額,讓基金發(fā)揮最大倍數(shù)幅射作用,如“財(cái)園信貸通”業(yè)務(wù)可以8倍地放大基金效應(yīng),同時(shí),可發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心作用,以有效土地抵押擔(dān)保融資,增加信貸資金投放量,從而激活我縣經(jīng)濟(jì)內(nèi)在潛力和活力。
(四)深入推進(jìn)金融。一是加大金融知識(shí)宣傳。組織各銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng),特別是加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)金融知識(shí)宣傳,幫助他們釋疑解難,讓廣大農(nóng)戶(hù)更多地了解金融,懂得金融,以提高社會(huì)公眾維權(quán)意識(shí)和金融知識(shí)水平。二是完善銀行組織體系。積極策應(yīng)政府號(hào)召,多呼聲、多形式地向上要政策,恢復(fù)農(nóng)發(fā)行和中國(guó)銀行,并要求各銀行機(jī)構(gòu)積極向農(nóng)村中心村延伸機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善我縣銀行機(jī)構(gòu)體系,提升和拓展銀行業(yè)服務(wù)功能。三是推進(jìn)“三大工程”建設(shè)。督促和指導(dǎo)農(nóng)村信用社按照上級(jí)要求加大農(nóng)村金融服務(wù)“三大工程”建設(shè),充分發(fā)揮分局掛點(diǎn)示范作用,為廣大農(nóng)民提供更優(yōu)金融服務(wù)。四是加快農(nóng)商行組建步伐。督促農(nóng)村信用社落實(shí)各項(xiàng)政策措施,爭(zhēng)取各方支持與配合,充實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)和條件,規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu),提高撥備覆蓋率,不斷加大改制力度,為明年改制創(chuàng)造條件。
(五)協(xié)助整治金融環(huán)境。一是整治各類(lèi)融資公司。建議政府有關(guān)部門(mén)組織力量加大對(duì)轄內(nèi)擔(dān)保公司等融資性公司的整治力度,對(duì)不合規(guī)的擔(dān)保公司、典當(dāng)行、寄賣(mài)行等堅(jiān)決予以取締,而對(duì)那些已發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的擔(dān)保公司應(yīng)督促其規(guī)范管理,并限期整改,不按期整改的予以取締,以維護(hù)轄內(nèi)金融秩序穩(wěn)定。二是規(guī)范引導(dǎo)民間借貸。加大金融知識(shí)宣傳,澄清對(duì)民間借貸的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)客戶(hù)維權(quán)意識(shí),合理引導(dǎo)民間資金歸流,對(duì)一些發(fā)展為地下的錢(qián)莊的將組織力量予以打擊,以規(guī)范民間融資行為。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇十九
鎮(zhèn)位于縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個(gè)行政村,85個(gè)村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),形成了調(diào)查分析報(bào)告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問(wèn)卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí),會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》。
2、農(nóng)戶(hù)調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過(guò)對(duì)各類(lèi)人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益,改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目合法性評(píng)估:試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過(guò)本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目合理性評(píng)估:實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項(xiàng)目可行性評(píng)估:現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
(四)項(xiàng)目可控性評(píng)估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)不可控。
(一)各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問(wèn)題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施,核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時(shí),田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶(hù)承包面積計(jì)量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過(guò)30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。
(三)為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開(kāi)發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施,上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶(hù)將無(wú)法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來(lái)就已很脆弱的景區(qū)開(kāi)發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開(kāi)發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開(kāi)發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開(kāi)發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí),簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶(hù)享受作為重點(diǎn)條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議,如果按照擬實(shí)施政策,村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開(kāi)發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬(wàn)佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受?chē)?guó)家直補(bǔ),粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬(wàn)元,如果實(shí)施試點(diǎn)方案,將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性,甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶(hù)與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶(hù)享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶(hù)人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
(一)在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
(二)下村走訪,座談,廣泛了解群眾意見(jiàn)。
這次試點(diǎn)工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實(shí)施,可以考慮在第二輪土地承包期滿(mǎn)再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開(kāi)發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二十
會(huì)計(jì)結(jié)算專(zhuān)業(yè)作為銀行業(yè)務(wù)操作、資金流動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái),改革壓力隨之增大,管理要求更加嚴(yán)格。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi),建立完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系,增強(qiáng)防范和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,是會(huì)計(jì)結(jié)算專(zhuān)業(yè)必須面對(duì)和解決的重要課題?,F(xiàn)針對(duì)基層行操作風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題提出一些思路和建議。
近幾年,隨著銀行綜合業(yè)務(wù)和全功能銀行系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)行,以及全行核算一體化格局的初步形成,通過(guò)有效的事權(quán)劃分、重要崗位分離、事后監(jiān)督、銀企對(duì)帳、支付密碼、參數(shù)表硬控制等手段,全行柜面服務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。但由于受業(yè)務(wù)處理流程、業(yè)務(wù)管理流程的限制,以及部門(mén)間職能分工上存在一些交叉,造成一些風(fēng)險(xiǎn)隱患存在。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是支行會(huì)計(jì)核算管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),部分職能弱化,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。核算一體化以后,會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)日趨集中,但沒(méi)有明確統(tǒng)一的部門(mén)來(lái)承擔(dān)日益繁重的會(huì)計(jì)核算管理任務(wù),絕大部分支行包括基層物理網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)控制職能是由支行營(yíng)業(yè)部代理行使的,這種機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺陷,造成了部分管理職能弱化。一方面,支行營(yíng)業(yè)部作為一級(jí)支行的對(duì)外營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),既承擔(dān)著本網(wǎng)點(diǎn)的核算管理職能,又承擔(dān)著支行所屬分支機(jī)構(gòu)的核算業(yè)務(wù)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)職能,同時(shí)還承擔(dān)著一級(jí)支行的計(jì)劃財(cái)務(wù)、資金營(yíng)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等任務(wù),日常工作十分繁雜,其管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理轄屬網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)核算與風(fēng)險(xiǎn)防范工作;另一方面,支行內(nèi)控人員的上收,檢查、監(jiān)督人員的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致支行對(duì)轄屬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理和控制力度弱化,部分網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
二是忽視對(duì)支行以下物理網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移?;鶎泳W(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)階段具有雙重身份,既是一個(gè)對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)的客戶(hù)經(jīng)理,又是該網(wǎng)點(diǎn)承擔(dān)核算管理任務(wù)的業(yè)務(wù)主管,承擔(dān)著大量的核算業(yè)務(wù)授權(quán)工作。由于網(wǎng)點(diǎn)人員較少,業(yè)務(wù)主管一般只配兩人,而且多為倒班,如果外出營(yíng)銷(xiāo)就無(wú)法授權(quán)。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為了營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù),放棄了主管職責(zé),或不認(rèn)真審查憑證,或?qū)⑹跈?quán)卡交于經(jīng)辦柜員,使主管的授權(quán)與監(jiān)督形同虛設(shè),客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。一些網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人重任務(wù)指標(biāo)、輕核算管理,重既得利益、輕案件防范,有的網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人甚至為了完成某項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),不惜以違反制度規(guī)定來(lái)迎取客戶(hù)。
三是未將風(fēng)險(xiǎn)管理納入柜員、網(wǎng)點(diǎn)考核體系,柜員的積極性受到影響,操作風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素上升。目前我行對(duì)基層前臺(tái)柜員的績(jī)效考核存在多頭管理,多頭考核,考核體系不盡合理等現(xiàn)象。很多業(yè)務(wù)和產(chǎn)品指標(biāo)是通過(guò)各級(jí)行的業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)到支行營(yíng)業(yè)部及其以下網(wǎng)點(diǎn),而這些業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)均與柜員收入掛鉤,如完成多少存款、發(fā)一張卡或推銷(xiāo)一筆保險(xiǎn)等兌現(xiàn)多少收入,而對(duì)堵住各類(lèi)差錯(cuò)和事故或無(wú)違章、無(wú)案件的柜員則沒(méi)有明確的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有體現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值,在趨利導(dǎo)向上形成了柜員重任務(wù)指標(biāo),輕核算質(zhì)量、輕風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)狀。對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的考核機(jī)制也沒(méi)有充分體現(xiàn)出內(nèi)部服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范的價(jià)值。如已經(jīng)實(shí)行核算一體化的營(yíng)業(yè)部和綜合網(wǎng)點(diǎn),其辦理的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加大,但在大多數(shù)支行的考核辦法中,與辦理單一業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行同一考核標(biāo)準(zhǔn),面對(duì)眾多與收入掛鉤的考核指標(biāo),因其人員基數(shù)大,不僅包括前臺(tái)具體核算的柜員,還包括管庫(kù)員、憑證管理員,銀企對(duì)帳員等,所以人均收入必然降低,這樣很多市地單一網(wǎng)點(diǎn)的收入遠(yuǎn)高于綜合網(wǎng)點(diǎn),從而造成綜合柜員收入低于單一柜員,風(fēng)險(xiǎn)大的柜員收入低于風(fēng)險(xiǎn)小的柜員。加上實(shí)行核算一體化改革后,我行沒(méi)有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)綜合柜員絕大部分行沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)津貼或補(bǔ)貼很低,造成前臺(tái)操作人員普遍對(duì)辦理綜合業(yè)務(wù)的響應(yīng)度不高。
四是相關(guān)部門(mén)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成風(fēng)險(xiǎn)管理的空白點(diǎn)。核算一體化前,原有的核算管理包括對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)和核算人員的管理均自成體系,各專(zhuān)業(yè)從制訂制度、業(yè)務(wù)辦法、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查,風(fēng)險(xiǎn)防范等各司其責(zé)。核算一體化后,原有的按專(zhuān)業(yè)垂直對(duì)下管理的模式被打破,但各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)基層管理的職能卻一直模糊不清,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在一些新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的推廣過(guò)程中往往是只制訂業(yè)務(wù)管理辦法、操作流程,并以操作流程替代會(huì)計(jì)核算手續(xù),而對(duì)這些業(yè)務(wù)和產(chǎn)品在推廣使用過(guò)程中的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范、柜臺(tái)服務(wù)、客戶(hù)反響等過(guò)問(wèn)不多,這就把業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范割裂開(kāi)來(lái),形成業(yè)務(wù)大家做,風(fēng)險(xiǎn)一家擔(dān)的局面。一些新興業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)和核算管理上的歸屬也不夠明確,導(dǎo)致有關(guān)文件、制度的執(zhí)行和落實(shí)不到位,對(duì)柜員的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度不足,基層網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到解決。
五是制度建設(shè)相對(duì)滯后,一些操作系統(tǒng)存在漏洞。近年來(lái),我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快,特別是電子銀行、代理業(yè)務(wù)等發(fā)展迅猛,但管理、核算、制度建設(shè)卻沒(méi)有及時(shí)跟上,特別是對(duì)代理業(yè)務(wù)憑證的使用、管理和控制上,沒(méi)有嚴(yán)密的流程、辦法,形成一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)部分代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目屬我行自行開(kāi)發(fā),在業(yè)務(wù)需求與開(kāi)發(fā)過(guò)程中未能利用全功能系統(tǒng)的、先進(jìn)的參數(shù)管理功能,而是在代理業(yè)務(wù)平臺(tái)上自行設(shè)定參數(shù),造成我行外圍系統(tǒng)參數(shù)管理的分散、混亂,部分代理業(yè)務(wù)中新增的交易未納入全功能系統(tǒng)統(tǒng)一管理,系統(tǒng)通過(guò)崗位權(quán)限表對(duì)柜員的剛性控制不能充分實(shí)現(xiàn),前臺(tái)人員隨意使用代理業(yè)務(wù)交易,加大柜面操作風(fēng)險(xiǎn)。一些新業(yè)務(wù)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,過(guò)多地考慮客戶(hù)需求,沒(méi)有更好的與我行先進(jìn)的.系統(tǒng)銜接,大部分代理業(yè)務(wù)采用的是簡(jiǎn)單的柜臺(tái)現(xiàn)金代理方式,我行系統(tǒng)的電子、批量處理優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分展現(xiàn)。如代發(fā)工資業(yè)務(wù)系統(tǒng)在處理上不夠嚴(yán)密,對(duì)上傳的文件只識(shí)別賬號(hào),不識(shí)別戶(hù)名,容易造成串戶(hù)現(xiàn)象;代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),系統(tǒng)在設(shè)定代扣投保人保費(fèi)程序時(shí),未能有效限定扣劃范圍,出現(xiàn)從內(nèi)部戶(hù)或其他客戶(hù)賬戶(hù)扣款現(xiàn)象,風(fēng)險(xiǎn)隱患很大。很多代理業(yè)務(wù)都要求納入事后監(jiān)督,但我行中間業(yè)務(wù)平臺(tái)無(wú)法向事后監(jiān)督部門(mén)提供具體的代理業(yè)務(wù)流水,也無(wú)相關(guān)的監(jiān)督資料。實(shí)際上根本無(wú)法做到有效、全面的監(jiān)督。
一是管理型會(huì)計(jì)體系推行過(guò)程上遇到一些困難和阻力。目前,我行已初步建立起了以“集約、高效”為主要特征的管理型會(huì)計(jì)體系,業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)。但是隨著網(wǎng)點(diǎn)職能和業(yè)務(wù)整合步伐全面加快,出現(xiàn)了支行及其以下網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)管理的職能弱化,職責(zé)不清,個(gè)別行處程度不同地存在著制度落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,有章不循,違章操作的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,從不同程度上影響了我行風(fēng)險(xiǎn)控制職能和作用的有效發(fā)揮,影響了會(huì)計(jì)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展。
三是管理人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理的關(guān)系,缺乏內(nèi)控意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓與發(fā)展,把主要精力用于本單位所承擔(dān)的各項(xiàng)目標(biāo)及臨時(shí)性營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)方面,忽視規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行,使制度在執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中大打折扣,信任、情面代替了管理和紀(jì)律,導(dǎo)致一些問(wèn)題屢查屢犯,得不到徹底根治。
四是人員培訓(xùn)沒(méi)有做到制度化、經(jīng)常化。近年來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展較快,但對(duì)新的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的學(xué)習(xí)、貫徹上,沒(méi)有形成制度化和經(jīng)常化。一些行忽視對(duì)員工政治思想和安全防范意識(shí)的教育,致使個(gè)別員工法律意識(shí)淡薄,思想道德素質(zhì)低下,行為隨意,在執(zhí)行制度方面存在著以習(xí)慣做法代替規(guī)章制度的現(xiàn)象,給會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)一定的難度。
五是監(jiān)督管理不到位。一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位、對(duì)員工行為疏于管理,有些職能部門(mén)監(jiān)管手段主要局限于檢查,沒(méi)有在監(jiān)管效率、風(fēng)險(xiǎn)控制弱點(diǎn)分析、制度缺失剖析上做深入研究,不能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
要以科學(xué)的,發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化改革為手段,加快會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、支持平臺(tái)和管理平臺(tái)的建立,加大前后臺(tái)業(yè)務(wù)分離力度,提高管理效能,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的集約化管理和風(fēng)險(xiǎn)的集中控制,形成“三大平臺(tái)”有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。一是將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所有能夠集中處理的業(yè)務(wù),都要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造,全面實(shí)現(xiàn)集中處理。二是要建立操作風(fēng)險(xiǎn)的集中管理體系,將事后監(jiān)督職能前移,變?yōu)槭轮袑?shí)時(shí)監(jiān)督,利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的全過(guò)程進(jìn)行同步監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警,形成識(shí)別、計(jì)量、緩釋、控制和處置風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性操作鏈條,強(qiáng)化對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別,提高監(jiān)督效率和監(jiān)督效果。三是切實(shí)做好銀企對(duì)帳管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬工作的集約化和多元化運(yùn)作,與所有開(kāi)戶(hù)企業(yè)簽定賬戶(hù)管理協(xié)議,增強(qiáng)對(duì)賬工作的約束力,增強(qiáng)銀企對(duì)賬工作的全面性和有效性。四是強(qiáng)化現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)中心的管理和監(jiān)控職能,實(shí)時(shí)掌握和監(jiān)控轄屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、柜員的現(xiàn)金動(dòng)態(tài)信息,對(duì)柜員超限額現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)時(shí)有效控制。
(二)按照職能分工的要求,理順組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能。
各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的管理職能應(yīng)不僅僅包括業(yè)務(wù)的管理、發(fā)展,還應(yīng)該包括業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是我行所有對(duì)外業(yè)務(wù)的一個(gè)支持平臺(tái),柜員是在這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)的操作人員。網(wǎng)點(diǎn)是支行的網(wǎng)點(diǎn),柜員是支行的柜員,柜員不隸屬任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)。各級(jí)行在制度的制定、執(zhí)行、檢查上要加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)調(diào),明確分工,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后向下安排。對(duì)一些新興業(yè)務(wù),各牽頭部門(mén)應(yīng)該首先在相關(guān)部門(mén)之間溝通后,明確部門(mén)職責(zé),避免出現(xiàn)管理真空,并應(yīng)該提前或同步對(duì)所有相關(guān)部門(mén)和網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保網(wǎng)點(diǎn)辦理新業(yè)務(wù)遇到疑難問(wèn)題可以及時(shí)得到解決。
(三)重新規(guī)劃和引導(dǎo)基層網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展建設(shè)。
一是要繼續(xù)深化前臺(tái)業(yè)務(wù)流程再造,加快業(yè)務(wù)處理中心的業(yè)務(wù)集中步伐,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)集中處理的范圍,進(jìn)一步加大前后臺(tái)機(jī)構(gòu)、人員的分離力度。積極探索和逐步實(shí)施將網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)除現(xiàn)金、匯票業(yè)務(wù)外,全部分離到后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心集中辦理,最大限度地簡(jiǎn)化柜面業(yè)務(wù)操作流程,提高前臺(tái)業(yè)務(wù)處理效率,降低前臺(tái)操作風(fēng)險(xiǎn)。二是要依托全功能銀行系統(tǒng)平臺(tái),不斷完善擴(kuò)大自助銀行服務(wù),加快發(fā)展網(wǎng)上銀行,電話銀行等離柜業(yè)務(wù)服務(wù),有效地分流網(wǎng)點(diǎn)柜面業(yè)務(wù),使網(wǎng)點(diǎn)柜面騰出更多的精力和時(shí)間處理客戶(hù)個(gè)性化高端業(yè)務(wù),提升營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)功能、服務(wù)功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成為全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的載體和基礎(chǔ)。三是要進(jìn)一步理順部門(mén)關(guān)系,整體規(guī)劃和統(tǒng)一產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、管理、核算和營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)要整合業(yè)務(wù)管理資源,整合人才培養(yǎng)資源,探索高效的業(yè)務(wù)管理模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析和考核,以高水準(zhǔn)的管理促進(jìn)基層行業(yè)務(wù)發(fā)展。
(四)建立柜員服務(wù)計(jì)價(jià)績(jī)效考核體系。
建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)津貼與業(yè)績(jī)相結(jié)合的績(jī)效考核機(jī)制,合理分配員工薪酬,可以將柜員的業(yè)績(jī)分為柜面業(yè)績(jī)(柜面的聯(lián)機(jī)交易為主的業(yè)務(wù))、手工業(yè)績(jī)(營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目、特殊業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等以手工操作為主的業(yè)務(wù))、質(zhì)量業(yè)績(jī)(業(yè)務(wù)差錯(cuò)、服務(wù)態(tài)度和被客戶(hù)投訴等情況)三個(gè)方面,按業(yè)務(wù)的復(fù)雜度和貢獻(xiàn)度設(shè)定權(quán)重,計(jì)算柜員的業(yè)績(jī)積分,對(duì)柜員的業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。通過(guò)考核以崗定酬、升崗升區(qū),充分調(diào)動(dòng)柜員工作積極性,有效利用資源,提升網(wǎng)點(diǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于核算一體化后會(huì)計(jì)結(jié)算專(zhuān)業(yè)是全行風(fēng)險(xiǎn)較為集中的專(zhuān)業(yè),為穩(wěn)定會(huì)計(jì)結(jié)算隊(duì)伍,有效防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于重要崗位和案件多發(fā)部位的會(huì)計(jì)人員,建議根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,適當(dāng)發(fā)放崗位津貼,以調(diào)動(dòng)其工作積極性。各部門(mén)在向基層機(jī)構(gòu)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)時(shí),也應(yīng)充分考慮和尊重各行實(shí)際,鼓勵(lì)其向特色和專(zhuān)長(zhǎng)業(yè)務(wù)方向發(fā)展,不應(yīng)片面追求指標(biāo),誘發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在推出各種業(yè)務(wù)與產(chǎn)品時(shí),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合的原則,誰(shuí)主管的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范,以發(fā)揮全行在風(fēng)險(xiǎn)防范上的整體聯(lián)動(dòng)作用,達(dá)到有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(五)加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督。
我們應(yīng)當(dāng)辨證的看待市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范的關(guān)系,明確風(fēng)險(xiǎn)防范是業(yè)務(wù)順利發(fā)展的前提和基礎(chǔ),隨著核算一體化的實(shí)施,網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)功能進(jìn)一步拓寬,網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的范圍也進(jìn)而增大,就更需要營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)化核算管理,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。要全面實(shí)行在支行以下網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理委派制,建立網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)經(jīng)理直接對(duì)二級(jí)分行或支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)的體制,增強(qiáng)核算工作的獨(dú)立性,有效地遏制基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人利用職權(quán)作案的現(xiàn)象。
(六)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展人員培訓(xùn)。
文化,形成一種風(fēng)險(xiǎn)管理人人有責(zé)的內(nèi)控氛圍。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,全面提高柜員的理論水平、業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。要改進(jìn)柜員培訓(xùn)方式,大力拓展培訓(xùn)途徑,積極利用網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng),統(tǒng)一對(duì)包括管理層和一線人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在較短的時(shí)間內(nèi)能夠盡快熟悉掌握新的制度辦法及業(yè)務(wù)流程,盡快提高柜員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。要不斷完善柜員的更新、補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)前臺(tái)柜員合同到期(退休)時(shí)間,提前培訓(xùn)一定數(shù)量的后備人員,減少人員交接后由于不熟悉業(yè)務(wù)造成對(duì)外服務(wù)的不良影響和相應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
(七)堅(jiān)持組織開(kāi)展不間斷的檢查活動(dòng)。
檢查監(jiān)督是控制操作風(fēng)險(xiǎn)最有效的一種方法。檢查監(jiān)督在形式上要制度化和多樣化,無(wú)論是全面的還是專(zhuān)項(xiàng)的、集中的還是分散的、定期的還是突擊的,都要有計(jì)劃、有安排、有方案、有總結(jié)、有分析,有跟蹤整改措施,確保檢查監(jiān)督的連貫性。檢查監(jiān)督的內(nèi)容要格式化和規(guī)范化,檢查監(jiān)督的內(nèi)容在不同層次的檢查監(jiān)督部門(mén)或人員中要盡量給予明確,劃定范圍和要點(diǎn),避免檢查監(jiān)督的內(nèi)容涉及面太泛、太多、太雜而形成走過(guò)場(chǎng)。檢查監(jiān)督的手段和方法既要注重科學(xué)和規(guī)律,也要體現(xiàn)靈活多樣和有針對(duì)性,把檢查監(jiān)督過(guò)程中形成的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、心得、技巧,進(jìn)行總結(jié)、提煉、歸納、整理,形成檢查方法手冊(cè),供檢查人員使用,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢查監(jiān)督水平,從而增強(qiáng)檢查監(jiān)督的效果。同時(shí)要提高檢查監(jiān)督方法和手段的科技含量,形成以計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)和總會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管和內(nèi)控人員監(jiān)督相結(jié)合的“人機(jī)”雙控形式的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)控制網(wǎng)絡(luò),提高風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)速度,增強(qiáng)預(yù)警能力。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二十一
xx村位于瓊海市xx鎮(zhèn)南面,坐落于金牛嶺腳下,距xx鎮(zhèn)亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里,距xx鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)11公里,面朝生態(tài)優(yōu)美的xx內(nèi)海,遠(yuǎn)眺煙波浩瀚的南中國(guó)海,被九曲江、龍滾河環(huán)繞,同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國(guó)田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色,集“山水林田湖”的生態(tài)景觀為一體,地理位置優(yōu)越獨(dú)特,自然稟賦得天獨(dú)厚。全村轄10個(gè)村小組,301戶(hù),1075人,村域總面積631公頃(9469畝)。
(一)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。xx村委會(huì)主動(dòng)開(kāi)展禁煙控?zé)煿ぷ?,在村委?huì)、衛(wèi)生室及民宿等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙,并張貼禁煙標(biāo)志。對(duì)村內(nèi)小賣(mài)店要求店家嚴(yán)禁售賣(mài)香煙給未成年人,同時(shí)村內(nèi)黨員干部發(fā)揮先鋒作用,帶頭戒煙,為群眾提供良好的無(wú)煙環(huán)境。
(二)健康村促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。xx村建有閱覽室,并為村民提供健康教育書(shū)籍、宣傳冊(cè)等。村內(nèi)設(shè)有籃球場(chǎng),以及供群眾鍛煉、跳廣場(chǎng)舞、散步休閑等活動(dòng)的場(chǎng)地。村內(nèi)垃圾桶數(shù)量充足,布局合理,村內(nèi)垃圾每天集中統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn)處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)健康村環(huán)境。xx村委會(huì)定期開(kāi)展大掃除、病媒生物防制等活動(dòng),發(fā)動(dòng)村民人人參與,清潔家園。村內(nèi)還設(shè)有保潔員制度,確保做到垃圾日產(chǎn)日清,避免病媒生物滋生。
(一)健康村制度。xx村大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬板化及綠化建設(shè)工作中。xx村環(huán)境衛(wèi)生整治形成長(zhǎng)效機(jī)制,保潔員定期做好保潔,村委會(huì)定期發(fā)動(dòng)群眾清理衛(wèi)生死角,倡導(dǎo)家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)。并為村民提供文化室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及器械等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)加大宣傳力度,號(hào)召人人參與。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家講解健康知識(shí),利用宣傳長(zhǎng)廊、宣傳手冊(cè)、宣傳橫幅等宣傳造勢(shì),營(yíng)造人人參與健康村建設(shè)的良好氛圍。
xx村委會(huì)設(shè)有衛(wèi)生室,并配備較充足的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境較好。xx村村民積極響應(yīng)參加新農(nóng)合,村民就醫(yī)得到保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)計(jì)生辦還經(jīng)常組織義務(wù)就診活動(dòng),村民滿(mǎn)意度較高。
xx村委會(huì)村民主要從事種植業(yè)和漁業(yè),長(zhǎng)時(shí)間接受高強(qiáng)度的陽(yáng)光照射,同時(shí)農(nóng)村蚊蟲(chóng)較多,易發(fā)傳染病,村民對(duì)于四害防治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)相應(yīng)政策需要更多了解和宣傳。
(一)存在的問(wèn)題。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四害”密度較大,防制力度有待加強(qiáng),部分村民對(duì)四害防治意識(shí)淡薄,農(nóng)村雜物堆放過(guò)多以及盆盆罐罐積水的現(xiàn)象都易滋“四害”。控?zé)熃麩熈Χ刃柽M(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)民業(yè)余生活不夠豐富,活動(dòng)種類(lèi)較少,缺少相應(yīng)的健身器械。
(二)下步做法。
(1)加大病媒生物防制力度。配合好瓊海凈潔四害防治有限公司的工作,積極投放鼠藥,做好滅蟑滅蚊工作。并準(zhǔn)備開(kāi)展秋季滅鼠活動(dòng),號(hào)召群眾清潔衛(wèi)生死角,清除堆放垃圾,翻盆倒灌等,做好病媒生物防制工作。
(2)加大控?zé)熃麩煿ぷ髁Χ取?duì)于小賣(mài)店加大巡查力度,禁止其售賣(mài)香煙給未成年人。在村委會(huì)公共場(chǎng)所設(shè)置好禁煙標(biāo)志,并在宣傳欄做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃岢】瞪睢?BR> (3)豐富村民業(yè)余活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的文化娛樂(lè)活動(dòng)如廣場(chǎng)舞、競(jìng)走、籃球賽等,為群眾提供更豐富的業(yè)余活動(dòng)。購(gòu)置一批健身器械,號(hào)召群眾參與體育鍛煉,健康生活。
我村正在大力打造美麗鄉(xiāng)村,接下來(lái)將嚴(yán)格按照健康村試點(diǎn)單位的要求來(lái)打造xx美麗鄉(xiāng)村,對(duì)本次評(píng)估報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我村將馬上開(kāi)始整改,并發(fā)動(dòng)群眾參與其中,促成人人參與的健康村建設(shè)工作。
風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告篇二十二
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)企業(yè)都是在風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)營(yíng)的,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也不例外。當(dāng)前國(guó)家電力體制改革正在穩(wěn)步推進(jìn),“廠網(wǎng)分離”迫使電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)把主要利潤(rùn)來(lái)源從發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)向售電側(cè),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心地位日益凸顯,相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
據(jù)中國(guó)能源網(wǎng)轉(zhuǎn)引中國(guó)電力網(wǎng)7月1日的報(bào)道,電費(fèi)拖欠問(wèn)題使得印度國(guó)家電力委員會(huì)破產(chǎn),今年已經(jīng)虧空51億美元。由于大面積竊電,消費(fèi)者拒絕交費(fèi),可觀的補(bǔ)貼和為農(nóng)民無(wú)償供電,國(guó)電委員會(huì)的財(cái)政一直飄紅,一些省的輸配電損失高達(dá)50。這是電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的生動(dòng)例證。
當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遇到的最大問(wèn)題是電費(fèi)回收困難,以河南省電力公司為例,截止20xx年底,新欠和歷欠電費(fèi)達(dá)7.95億元,約占全年應(yīng)收三項(xiàng)電費(fèi)162.26億元的4.9。巨額電力欠費(fèi)造成電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛贏實(shí)虧、資金周轉(zhuǎn)困難,形成了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
巨額電力欠費(fèi)的形成,有用電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、社會(huì)法制不完善等外部原因,特別是近年來(lái),國(guó)有企業(yè)以破產(chǎn)、改制方式“金蟬脫殼”、偷逃電費(fèi)的情況日益嚴(yán)重,此外,農(nóng)電體制改革期間,被解聘的農(nóng)村電工大量拖欠電費(fèi)甚至攜款外逃也時(shí)有發(fā)生。從內(nèi)因看,長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行以資金結(jié)零“硬指標(biāo)”考核電費(fèi)回收,忽視對(duì)電費(fèi)回收過(guò)程的規(guī)范管理,瞞報(bào)欠費(fèi)、墊交電費(fèi)、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為屢禁不止,也是造成電力欠費(fèi)居高不下的重要原因。
竊電已經(jīng)成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)效益流失的主要原因之一。據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)媒體報(bào)道,東北電網(wǎng)每年被竊電量約20億千瓦時(shí),其中遼寧省達(dá)10億千瓦時(shí),折合損失3億元。業(yè)內(nèi)人士指出,省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因竊電受到的全部損失,可達(dá)到總供電量的1左右。
竊電之所以成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的頑疾,主要是竊電具有“高收益”,同時(shí)由于對(duì)竊電分子的打擊不夠有力和不夠一貫,竊電又具有“低風(fēng)險(xiǎn)”。
一般來(lái)說(shuō),竊電損失可以歸于管理線損的范疇,相對(duì)于竊電形成的損失,線損管理的粗放和對(duì)企業(yè)造成的潛在損失沒(méi)有得到得到足夠和充分的認(rèn)識(shí)。以河南省電力公司為例,20xx年售電量為386。99億千瓦時(shí),線損率為8.83,如按上年線損率10.73計(jì)算,相當(dāng)于少損電量8.07億千瓦時(shí),按20xx年售電均價(jià)395.12元計(jì)算,相當(dāng)于少損電費(fèi)3.19億元。這一方面說(shuō)明河南省電力公司20xx年線損管理工作取得了重大成果,另一方面也確實(shí)反映了線損管理中的巨大潛力。
當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的線損風(fēng)險(xiǎn),突出表現(xiàn)在基層單位線損指標(biāo)不真實(shí)上,主要原因有基層單位線損考核點(diǎn)計(jì)量裝置誤差超標(biāo),供、售電量統(tǒng)計(jì)和抄表時(shí)間上的不對(duì)應(yīng),線損率“四分”考核不落實(shí),為完成上級(jí)線損考核指標(biāo)而人為造假等。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自電價(jià)和售電量?jī)煞矫妗?BR> 當(dāng)前對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電價(jià)產(chǎn)生推高效應(yīng)的主要因素有:獨(dú)立發(fā)電企業(yè)投入巨資進(jìn)行環(huán)保改造等引起上網(wǎng)電價(jià)上漲,國(guó)家電價(jià)體系中新增輸、配電價(jià),貼費(fèi)取消后輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺口,多年來(lái)累積下來(lái)的巨額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)尚未釋放,城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的巨額投資貸款還本付息,城鄉(xiāng)居民“一戶(hù)一表”后運(yùn)行維護(hù)、勞動(dòng)定員和人工成本、商業(yè)投保等費(fèi)用的增加,以及國(guó)家要求逐年增加利潤(rùn)和調(diào)高電力稅收等政策的影響等。相應(yīng)的電價(jià)降低因素不足。
電價(jià)是由國(guó)家管制的,降低電價(jià)是電力市場(chǎng)化改革的既定目標(biāo),如果電價(jià)水平低于電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的成本,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)特別巨大而深遠(yuǎn)。
由于電能的需求彈性較小,現(xiàn)階段可能導(dǎo)致企業(yè)售電量下滑的主要影響因素有:地方經(jīng)濟(jì)不景氣、營(yíng)業(yè)區(qū)劃轉(zhuǎn)或大用電客戶(hù)轉(zhuǎn)向獨(dú)立發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電等。
主要有產(chǎn)權(quán)移交后增加的安全風(fēng)險(xiǎn)和兩網(wǎng)改造的資金還貸風(fēng)險(xiǎn)等。
隨著農(nóng)村電力資產(chǎn)的移交和城市居民“一戶(hù)一表”的推行,供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延伸,因觸電人身傷亡等電力事故對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的索賠會(huì)越來(lái)越多,一次賠償少則幾萬(wàn)元,多則十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元。
從荊州局幾個(gè)農(nóng)村縣市局的情況看,盡管當(dāng)前農(nóng)村居民實(shí)行的過(guò)渡期電價(jià)比城鎮(zhèn)居民生活用電電價(jià)高出0.3元左右,但由于線損較大、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用偏高,如支付貸款本息就形成虧損。
此外,農(nóng)用電力設(shè)施被盜也時(shí)有發(fā)生,如荊州局所屬公安縣電力局20xx年10月以來(lái)2年多時(shí)間,被盜低壓線路價(jià)值達(dá)100多萬(wàn)元。
近幾年來(lái),基層電力職工因抄表收費(fèi)、查處竊電以及停電催費(fèi)等工作原因,受到謾罵、圍攻、毆打等人身威脅和傷害事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
基層營(yíng)銷(xiāo)職工普遍呼吁加強(qiáng)電力執(zhí)法工作,在對(duì)“你最希望解決的實(shí)際困難”進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí),近一半的職工選擇了“強(qiáng)化電力執(zhí)法”。
從本質(zhì)上說(shuō),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的形成可以歸納為兩大方面的原因:從內(nèi)部看,是由于企業(yè)管理體制的不適應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理的粗放,如欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、竊電及線損風(fēng)險(xiǎn)等,這是下一步電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身努力的主要方向;從外部看,宏觀經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境和國(guó)家電力改革相關(guān)政策的影響,也給電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和“兩改一同價(jià)”相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、電力職工人身傷害風(fēng)險(xiǎn)等,需要社會(huì)各界的共同努力。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制訂和實(shí)施,確立電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)作為核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位,大力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)決策層要徹底改變“重發(fā)、輕供、不管用”思維定勢(shì),樹(shù)立從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到電網(wǎng)調(diào)度及運(yùn)行都為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的“大營(yíng)銷(xiāo)”觀念,加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的現(xiàn)代化投入,強(qiáng)化培訓(xùn)引入激勵(lì)機(jī)制,提高營(yíng)銷(xiāo)人員整體素質(zhì)和待遇,不斷提高營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量,大力推進(jìn)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,還可以導(dǎo)入企業(yè)形象綜合識(shí)別系統(tǒng)(cis系統(tǒng)),一方面要倡導(dǎo)品牌意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立富有親和力的企業(yè)形象。另一方面,要全方位開(kāi)展行業(yè)“公關(guān)”,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶和溝通作用,在修改“電力法”、強(qiáng)化電力供應(yīng)和使用的法制秩序、“兩改一同價(jià)”、電價(jià)政策等重大問(wèn)題上,積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持,為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
在電力市場(chǎng)化改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,不少電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于長(zhǎng)期的壟斷地位和行政權(quán)力,還沒(méi)有把自己與用電客戶(hù)擺在同等的地位,沒(méi)有意識(shí)到供用電合同是供電企業(yè)與用電客戶(hù)之間建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的唯一契約,不簽訂合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同執(zhí)行等不規(guī)范情況十分普遍。因此供用電合同的管理問(wèn)題要擺在營(yíng)銷(xiāo)工作的突出位置。
要加大對(duì)合同管理的考核力度,把沒(méi)有與客戶(hù)簽訂供用電合同、不履行合同等導(dǎo)致企業(yè)重大損失的行為列為營(yíng)業(yè)事故,嚴(yán)肅處理。
對(duì)電力客戶(hù)的違約用電、竊電以及拖欠電費(fèi)、故意傷害電力職工等行為,要更多地運(yùn)用合同法、電力法、擔(dān)保法、刑事訴訟法等法律武器,有力地維護(hù)企業(yè)合法利益不受侵害。
要理順農(nóng)村電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)部管理體制,逐步由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工與系統(tǒng)職工同工同酬,或者由農(nóng)電工組建抄表公司實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。要有計(jì)劃地提高農(nóng)電工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作待遇,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)金的管理,對(duì)農(nóng)村大用電客戶(hù)的電費(fèi)宜直接交基層供電所收取或銀行代收,對(duì)每月電費(fèi)較多的農(nóng)電工,還應(yīng)實(shí)行分次向農(nóng)電工給付發(fā)票和回收電費(fèi)的辦法,最好每次給付發(fā)票不超過(guò)該電工所交風(fēng)險(xiǎn)金,同時(shí)積極向農(nóng)村居民宣傳憑發(fā)票交付電費(fèi)防止欺詐的問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)電工工作質(zhì)量的審核和稽查,可以推廣農(nóng)電工交叉抄表,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止可能的電量電費(fèi)流失。要扎實(shí)開(kāi)展線損“四分”管理工作,認(rèn)真查處線損管理上的人為造假問(wèn)題。
當(dāng)前防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要把重點(diǎn)放在營(yíng)銷(xiāo)第一線的基層營(yíng)業(yè)站所,可以采取以下措施:
嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)抄核收管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理辦法,加大對(duì)隱瞞欠費(fèi)、截留、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為的查處力度。
定期對(duì)各基層營(yíng)業(yè)站(所)的電費(fèi)發(fā)票與欠費(fèi)情況進(jìn)行全面的清理、與收費(fèi)人員對(duì)帳,明確追繳欠費(fèi)的責(zé)任人員和時(shí)限,認(rèn)真進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核并形成制度。
禁止用電客戶(hù)用欠條領(lǐng)走電費(fèi)發(fā)票,發(fā)生視同給付發(fā)票職工的個(gè)人借款進(jìn)行追繳;禁止收錢(qián)不給用電客戶(hù)等額發(fā)票行為;采取有力措施,促使用電客戶(hù)優(yōu)先領(lǐng)取欠費(fèi)期1年以上的電費(fèi)發(fā)票,防止形成呆死電費(fèi)。
接收網(wǎng)改完成村前,必須與村組電工結(jié)清電費(fèi)。
落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用電客戶(hù)的欠費(fèi)及其生產(chǎn)、破產(chǎn)、改制情況進(jìn)行監(jiān)控,防止企業(yè)借改制偷逃電費(fèi)。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤研究外部環(huán)境變化給企業(yè)帶來(lái)的影響,對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估、及時(shí)的預(yù)警和有效的控制。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面研判的基礎(chǔ)上,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別,主動(dòng)積極地與保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作,采取集中投保方式,重點(diǎn)防范觸電人身傷害事故、設(shè)施被盜、自然災(zāi)害、電力運(yùn)行事故導(dǎo)致客戶(hù)損失、職工因工受傷等風(fēng)險(xiǎn)。