信訪穩(wěn)定工作會議講話材料(匯總16篇)

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    感恩是一種美德,它讓我們更加珍惜身邊的人和事。如何提升自己的領導力,成為一個優(yōu)秀的領導者?這些總結范文囊括了各種不同情境下的總結,適合不同人群的需求。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇一
    講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。關于信訪穩(wěn)定工作的問題,我們已經召開了三次會議,分階段重點部署。這充分表明,維護穩(wěn)定是整體當務之急,必須清楚地看到,目前整體不穩(wěn)定問題還很多,必須引起我們的高度重視,確保穩(wěn)定是關鍵。所以,今天的會議很重要。本次會議的主要任務是回顧上半年集團公司訪問的穩(wěn)定工作,分析形勢,研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作,動員全球各級組織和許多干部員工,以高斗志和堅實的做法,為維持全球穩(wěn)定做出貢獻。剛才,李書記代表集團公司黨委、集團公司重要講話?;仡櫳掀谠L問穩(wěn)定工作,分析了當前影響穩(wěn)定的不利因素和原因,明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標,進一步認識到了當前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個特點:一是形勢分析的準確性。會議從歷史遺留問題到現實反映,從主要矛盾到一般問題,從政策問題到認識問題,從集體問題到個性問題,深入分析當前訪問穩(wěn)定工作,尋找問題,分析原因。二是責任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領導、分管訪問穩(wěn)定工作領導、具體負責部門和訪問干部、各級組織和有關部門負責,從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    各位領導、同志們:
    按照會議安排,我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請指正。
    xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣工作大局,力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作,加強矛盾糾紛摸排調處,深化社會綜合治理,突出重點,狠抓落實,為我鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現在三個方面:
    信訪維穩(wěn)。
    工作。
    是黨和政府的一項重要。
    工作。
    各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。
    1、突出嚴打整治,加大打擊力度。
    結合我鄉(xiāng)社會治安形勢,堅持“嚴打”方針,加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度,加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
    2、加大排查力度,認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
    一是認真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查,逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式,不放過任何可疑對象,對非煤礦山、中、小學校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查,尤其是加強了學校內部管理工作,健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內部安全管理制度,強化對校園內安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
    3、充分發(fā)揮黨員綜治責任區(qū)的作用。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮綜治責任區(qū)黨員的“五員作用”,即:“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員,做到以他們的實際行動取信于民,體現黨員的先進性。
    堅持以人為本,從廣大人民群眾的利益出發(fā),察民情、解民憂,本著以人為本、關注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則,切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待,認真聽取訴求,及時轉辦、交辦、協調群眾反映的熱點、難點問題。
    雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績,但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在較大差距,綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題,主要表現在:社會矛盾復雜,遺留問題較多,群眾訴求多樣,新的社會矛盾時常顯現,社會形勢依然嚴峻。
    20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年,做好社會穩(wěn)定工作,意義深遠。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學發(fā)展觀,以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標,按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求,注重源頭預防,完善工作機制,夯實基層基礎,深入推進社會矛盾糾紛化解,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    一、強化組織領導,確保組織領導到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、經費保障到位。
    二、加強信訪工作,把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環(huán)節(jié)。
    三、創(chuàng)新社會管理,深化鄉(xiāng)村兩級代理機制,搭建便民服務平臺。健全運行機制,深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度,確保鄉(xiāng)村兩級便民服務中心的規(guī)范化運行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心,對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦,切實防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
    維穩(wěn)信訪工作責任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本,統籌兼顧,以更加飽滿的激情,更加有力的措施,更加務實的作風,深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神,不斷提高綜合治理的管理水平,進一步加強信訪穩(wěn)控工作,關愛弱勢群體,切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作,為創(chuàng)建一個管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
    謝謝大家!
    同志們:
    這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神,全面部署全市質監(jiān)系統質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議,部署質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對全省質監(jiān)系統質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā),我們一定要認真組織學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求,全市質監(jiān)系統質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級重視,組建了工作班子。市局高度重視此項工作,成立了一把手任領導小組組長,其余所有局領導為副組長,各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組,領導小組下設工業(yè)產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程,先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等,研究制定了實施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責任風險排查整治,落實企業(yè)主體責任,上報上墻公開質量安全承諾,實施了質量安全管理18項制度,建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險,深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產品安全方面:組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動,檢查農資生產企業(yè)及銷售網點83個,抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監(jiān)系統十大典型農資打假案件。對市區(qū)9家加工生產企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治,責令整改2家,停產3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面:全面開展了“打非治違”行動,與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設備32臺,注冊登記鍋爐、壓力容器21臺,消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點,扎實開展氣瓶專項治理活動,集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面:重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監(jiān)工作、隊伍安全方面:市局在17個接受市人大專項工作評議單位中,排名第二。此外,重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現為:一是認識不高,聲勢還不大;二是進度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責,市縣部門聯動,制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通,整體聯動,形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內容要到位。全省質監(jiān)系統質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監(jiān)工作五大安全風險、質監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點工業(yè)產品要分農資、建材、?;贰熁ū?、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治,計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治,重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告,按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報告,分線召開分析報告座談交流會的基礎上,力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關,報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告,經市局分析報告座談交流修改后,主要負責同志簽字把關,報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中,市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
    4、排查整治風險重點要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個嚴防”要求,即:嚴防發(fā)生食品質量安全事故,嚴防發(fā)生特種設備安全事故,嚴防發(fā)生因質監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件,嚴防發(fā)生質監(jiān)人員嚴重損害質監(jiān)形象事件,嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪,嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治,把風險化解在當下,解決在當地,堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產品質量安全方面:食品要以“大產品、大企業(yè)、大產業(yè)”為重點,切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)樹立確保食品質量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入,逐步提高門檻,對生產條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對生產條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治,嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農資、建材、?;?、煙花爆竹為重點,實行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質量管理水平和能力,切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點,切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管,強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備,要限期整改,直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施,要進行專項整治、區(qū)域整治。質監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點,切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質監(jiān)建設,強化依法行政。加強教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監(jiān)建設,提高檢驗檢測工作質量和水平,既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險,更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費,對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收,堅決杜絕亂收費行為。質監(jiān)隊伍安全方面:要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點,排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設,努力提升質監(jiān)隊伍整體素質,打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制,全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育,切實加強黨風廉政建設和政風行風建設,落實黨風廉政建設責任制,加強權力運行監(jiān)督,嚴厲懲處違紀違法行為,樹立質監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期,各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實,發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的,要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅決做到“三個決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性,確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現在起,各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度,堅持每天下午5:30前向市局辦公室報送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現的重大安全隱患和維穩(wěn)問題,要第一時間逐級向省、市局報告,做到早發(fā)現、早預警、早處置。
    6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢,各級都要高度重視、嚴加管理,把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標任務上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質監(jiān)事業(yè)、服務經濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點,扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手,進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制,全面提高質量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認識要到位。質監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善,質量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴,質監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大,提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質監(jiān)工作,簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質監(jiān)經費緊張條件下,適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質監(jiān)經費基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉變到監(jiān)管履責科學理念上來。
    三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平,必須十分明確職責。按照現行制度要求,質監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責,可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責,法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責,才能有效規(guī)避行政問責,確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應該說,全系統監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升,但問題仍然不少,安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發(fā)生。因此,質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治,更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前,解決好突出風險和問題,更要著眼根本抓長遠,實現監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平,一要抓能力提升措施的落實,包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流,提升隊伍履責能力水平;增加資金投入,加強設備設施硬件建設,提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實,提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實,提升激勵約束水平。
    同志們,讓我們共同努力,切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設,迎接黨的勝利召開!
    同志們:
    經縣委、縣政府同意,今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議,此次會議的主要任務是:深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢,進一步統一思想,提高認識,安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才,石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況,一會兒,永祥書記將做重要講話,請大家認真抓好落實。下面,就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。
    過去的一年,全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹實施《信訪條例》,牢記為民宗旨,進一步暢通信訪渠道,廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議,認真解決群眾反映的困難和問題,積極為群眾排憂解難,辦實事,做好事,切實維護人民群眾的合法權益,尤其是著力抓好處理信訪突出問題,積極預防和妥善處置群體性事件工作,使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高,在整合中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展。當前,從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解,全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調處工作取得明顯效果,全年信訪突出問題的辦結率和罷訪息訴率不斷提高;重點區(qū)域、重點信訪問題專項治理工作順利推進,一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,作出了重要貢獻。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領域集體訪還比較突出。當前我縣在農村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務引發(fā)的信訪問題比較多,如果處理不當很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面:一是我縣各項改革和發(fā)展進入一個新的關鍵時期,各種利益矛盾相互沖突,現實問題和歷史遺留問題相互交織,尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛,由此引發(fā)群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認識,有的認為只有進京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄,存在“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的錯誤認識;有的受到極少數別有用心的人挑唆和利用,出現無理取鬧的現象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位,解決信訪問題的措施不夠有力,該落實的沒落實,該解決的沒有解決好,導致群眾重復上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質量不高,息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高,做群眾工作能力不強,工作作風不實,仍處于簡單辦信、應付來訪狀態(tài),有的不能及時處理信訪問題,造成群眾不滿情緒,引發(fā)群眾越級上訪和重復上訪。
    對于存在的問題和原因,我們各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下大決心,認認真真地做好信訪工作。
    扎實開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。
    “春節(jié)”將至,各級“兩會”將陸續(xù)召開,期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期,各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅持問題導向,找準癥結、對癥下藥,扎實做好預防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
    (一)進一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機制。
    要進一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制。面對信訪總量大、信訪問題復雜多樣的新形勢,信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領導下,牢固樹立“一盤棋”的思想,縣信訪部門牽頭,各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn),形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應快捷、處置有力”的工作機制。堅持把落實責任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓,黨政一把手負總責、親自抓,分管領導具體抓,既要做好分管的業(yè)務工作,同時也要做好信訪維穩(wěn)工作,對自己職責范圍內發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題,要按照“一崗雙責”的要求,落實領導責任。主要領導要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作,親自過問和督辦信訪案件,切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。
    (二)進一步明確責任,做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
    嚴格按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,誰引發(fā)、誰負責”的原則,按照“七個一”工作機制,對發(fā)生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進京重復上訪的案件,要按照工作分工,逐案進行分解,確定包案領導、擬定解決措施、規(guī)定處理時限,實行一次性辦結;要認真落實信訪問題責任主體單位的責任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題,必須堅持歸口負責與重點督辦、協辦相結合,需要哪個職能部門參與的,該部門必須按要求及時參與,需要哪個部門妥善解決問題的,該部門必須不折不扣地辦好,要切實履行好信訪責任單位的主體責任。
    (三)落實“四個確?!保U洗汗?jié)、“兩會”期間社會和諧安定。
    一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲:對群眾反映的問題要盡早解決,一時解決不了的要做好宣傳解釋工作,盡量避免矛盾升級。宜管不宜推:對上訪群眾反映的問題,要認真研究,逐一解決,限期結案,決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵:要積極做好勸導,防止矛盾激化,堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚:要嚴密監(jiān)視上訪聚集的動向,對上訪鼓動者、串聯者等“重點對象”做好轉化,把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近,外出務工群體返鄉(xiāng)聚集,催要工程款、討薪是引發(fā)當前信訪案件的主要因素,增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此,請各單位要做好信訪工作的預防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開,部分上訪人員將借機表達訴求、爭取權益,進京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進京上訪的源頭預防和勸返作為當前的重點工作,看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決,把小事拖成大事、小事拖炸,把易事拖成難事,使問題更加嚴重,矛盾更加激化,把信訪維穩(wěn)工作作為一項硬任務、死命令、嚴要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,最大限度地擠壓違法犯罪活動空間,嚴厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為,切實保護人民群眾的生命財產安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產和公共安全事件??h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關部門要進一步加大礦山、交通、工程領域、食品藥品安全等重點領域、重點行業(yè)方面的安全檢查,深入細致地排查安全隱患,從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
    20xx年度信訪維穩(wěn)工作,加強領導是關健。各級各部門要總攬全局,把信訪工作列入重要議事日程,定期分析形勢,認真解決信訪工作存在的問題,加強對信訪工作的領導。當前各級各部門一定要把信訪工作的主動權牢牢抓在手上,在簽訂信訪工作目標責任書的基礎上進一步加強對信訪工作的組織領導,建立健全信訪工作領導責任制。
    一要層層落實責任。要按照“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,分層、分級、分崗落實責任;堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、其他領導及相關人員協同配合工作格局;要進一步加大責任追究力度,嚴格落實責任倒查制和責任追究制,對工作不到位、措施不落實、反應不及時、處置不妥當而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的,導致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進京上訪,嚴重損害貴定形象的,要按照信訪維穩(wěn)及安全生產問責等有關規(guī)定,嚴肅追究相關責任單位、責任領導和責任人員的責任。
    二要優(yōu)化務實作風。各級各部門領導干部要帶頭抓落實,經常深入基層一線,研究解決問題。要充分發(fā)揚攻堅碰硬的作風。敢于直面矛盾和問題,堅決杜絕推、躲、繞、拖,懶、散、慢,堅決杜絕避重就輕、草率應付,把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求,做到底數清、情況明、方法當、措施有力,始終保持嚴謹、細致、務實的作風,把情況摸透,把問題找準,把工作做細,以一種小事當大事,大事當難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現早、處置小、化解好。切實加強對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領導,及時研究解決工作中的重大問題,支持和保障相關工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎,織牢網底。
    三是深入推進依法信訪。從當前信訪積案來看,信訪人隨意性很大,群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生,信訪秩序極為不規(guī)范,過激信訪現象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎上,深入推進“四級三化兩評議一回訪”升級版,把矛盾吸附在基層、解決在基層,建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效,創(chuàng)新處理方式和機制、把握最佳化解時期,有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置,對重大信訪案件要提請縣政府法制機構審核把關,有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責,在裁定過程中有失偏頗,群眾的合法利益沒有得到應有的保障等現象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強,矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負責信訪維穩(wěn)工作的同志要加強法律知識學習,樹立法制意識和法制思維,將法制思維、法制方式應用于信訪維穩(wěn)工作中。
    四要加強統籌協調。信訪局是全縣信訪工作的綜合協調部門,是縣信訪列席會議的參謀助手,是信訪工作的前沿陣地,工作中要統籌發(fā)揮好綜合協調職能,牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯系、互通信息、加強協作、積極應對好本行業(yè)、本領域的信訪事項,明確專人抓,把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強組織領導,要成立專班、制定方案、專題研究、形成機制,確保信訪工作有人管,對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點單位要做好信訪案件的化解工作,尤其是省、州領導批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結。三是對于信訪積案問題,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進行一次認真清理排查,采取主要領導包案、把關,建立健全臺賬,時常提醒,及時辦結。對因特殊原因不能報結的案件,要書面報告工作進展情況,并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復上訪的案件,要掛帳督辦,實行銷號管理,使問題盡快解決。
    同志們,今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施,進一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制,緊緊圍繞維護群眾合法權益,創(chuàng)新群眾工作方法,推進信訪工作制度改革,著力打造聯系群眾、服務群眾的新平臺,努力形成做好群眾工作的新常態(tài),凝聚加快經濟社會發(fā)展的正能量,為實現全面小康的目標作出新的更大貢獻!
    同志們:我們:。
    信訪問題是易碎品,與社會和諧穩(wěn)定有關,不能懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時代訪問工作的形勢和方向,站在政治談大局的高度,深刻理解新形勢下訪問工作的重要性,切實提高責任感、緊迫感。
    二要看省市對我們的要求越來越嚴格。對于十一期間的訪問,上司的要求非常嚴格,如果縣(市)第一次出現非訪問,縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問,縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問,縣(市)會直接受到重點管理,屬事、屬地負責人、負責人接受組織處理。這是信號!我市今起將進入敏感期模式。在特殊政治敏感期間,對進京的非訪問實行事件責任的調查,一起發(fā)生,一起調查,一起約會,一起追究責任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問,第一次由紀律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責任機構的主要領導人,第二次由我和紀律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責任機構的主要領導人,第三次由屬地責任機構重點管理,主要領導人停職反省,接受組織處理。各級領導干部要高度重視,切實實現先進調查、先進解決,落實穩(wěn)定責任。
    三要看我們的訪問形勢依然嚴峻。我市農林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期,訪問矛盾庫存依然大,訪問總量仍處于高位運行狀況,一些重點訪問事件實質上沒有有有效突破,訪問省、上京時發(fā)生。這些問題的產生有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸,深感恐懼,強調政策、法規(guī)、財力等條件,也有一些屬于當地責任部門,不能以穩(wěn)定為重點,協商大計,抓住共同管理,只考慮本部門本部門的局部利益,缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因,初次訪問成為積累事件,小訪問成為大訪問,簡單的問題成為難題事件,最終事件越積累,時間跨度越長,處理難度越大,訪問成本越高。并且,今年我市直接進入北京的非訪問數已經達到了3次。突破4次,進入全省前20次,我市重點管理。訪問形勢嚴峻,不樂觀。
    去年,我們開展了兩個集中的特別行動,取得了良好的效果。今年,我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個集中的特別行動,開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應根據方案的要求,著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法,加強現在穩(wěn)定的工作重點,解決訪問積累方案,加深標本,提高處理效率。
    必須加強源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調查,訪問整理了198起重點事件,但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作,圍繞全市中心工作,掌握重點領域、重點組和重點環(huán)節(jié),堅持科學決策,依法行政,全面開展社會風險防范和矛盾糾紛調查解決,最大限度地預防社會矛盾,減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識,新發(fā)生的初信初訪必須嚴格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時限處理,以便事件立即結束。初信初訪可以解決的,由于責任推卸責任,漠不關心,不重復,越級,集體訪問的,必須根據其情節(jié)追究有關部門和領導責任。
    二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分,是中央、省市給予我們的政治任務,而且是硬任務,特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮于表面,流于形式,每周消耗大量人力、物力和精力,不講政治,不負責任。因此,市委強調,市級承包事件的領導人作為第一責任人,必須親自與屬地責任機構認真研究事件。堅持一個案件,一個領導人,一個班級,一套方案,一卷宗,因人而異,因事件采取措施,努力解決所有應解決的問題。十一期間,證據充足必須依法到達,證據不足的會議立即與公安機關對接固定證據,盡快依法到達。從現在開始,領導人的安全工作必須進入非常狀態(tài),各級領導人必須認真接待大眾的訪問,直到訪問者穩(wěn)定。
    三要堅持標本兼治。我們必須堅持標本兼治的原則,在平時的時期,特別強調事情必須解決,重視治本,在當地穩(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間,例如,強調治標,確保進京、省零訪問。在具體工作中,要強調訪問事件的分析和研究,采取相應有效的方法,達到事件結束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么樣的方法,只要能消化事件就是好辦法。必須堅持合理的訪問解決,部分合理的教育指導、合理的解決,對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況,必須堅決打擊、穩(wěn)定的控制。從現在開始,公安和所屬地的責任部門必須依法打擊確定的重點人員,認真做好證據收集整理等依法打擊的前期工作,在特殊時期必須采取特殊手段,有效解決和依法打擊相結合,雙手必須硬。在此強調,只要是合理或部分合理的訪問事件,就不能考慮承受能力,應該支付的支付,應該實現的實現。一次難以實現的情況下,可以進行呼吁訪問。
    議中分期履行,保證不留后患。
    信訪工作要體現全市上下一盤棋,只有一個重點,就是“案結事了”;只有一個目標,就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合,協同推進。
    一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調處、跟蹤辦理和信息報送工作,這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后,屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件,如出現非、纏、鬧訪及訴求過高的,在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時,各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài),絕不允許信訪人失控的現象發(fā)生。一旦發(fā)現進京到省越級訪、非訪苗頭,要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面,凡問題未解決的,屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的,由屬地責任單位派人接返,并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與,決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責,主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度,樹立“訪情就是號令,解決問題就是目標”的思想,把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事,通力配合,決不能因為某一部門或某個人的不作為,給市委、市政府工作帶來負面影響。
    三要強化隊伍建設。做好信訪工作,離不開一支素質過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設,把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制,堅持獎懲導向,調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其解決后顧之憂。
    同志們,讓我們擼起袖子,團結一致、千方百計、克難攻堅,把大事難事做穩(wěn)妥,把小事易事做精致,把“分內事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,為營造和諧穩(wěn)定的政治經濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們:
    這次會議主要任務是:對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。近期,省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議,對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴格要求、進行了周密部署,省委副書記在講話中指出:“要進一步提高思想認識,以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責任,進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求,實現“本地不聚、北京不去、跨省不串、網上不炒”的目標”。省委政法委書記甘榮坤強調:“切實做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作,國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂,這個期間凡是進京上訪的,無論是非訪還是正常訪都視為搗亂,必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求:“進一步落實黨委政府的責任主體,落實好黨政主要領導是信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責;強化穩(wěn)控措施和源頭預防,依法治訪,凡是串聯越級上訪的,只要有言行,無論后果怎樣,公安機關必須立即打擊”。全縣上下要認真貫徹落實省委、地委的指示精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。強化政治擔當,周密組織部署,層層壓實責任,狠抓推進落實,推進各項信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展,確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面,我強調兩點意見:
    做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當前的一項重要的政治任務,是我們必須擔負的重大政治責任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定,但必須清醒看到,隨著國有林區(qū)改革的不斷深入,一些利益群體會加緊動作、施加壓力,敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動,接下來的維穩(wěn)安保任務更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認識面臨形勢嚴峻性復雜性,進一步提高政治站位、強化責任擔當,進一步增強憂患意識、強化底線思維,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,始終堅持最高標準、最嚴要求、最強力度,持續(xù)抓好各項維穩(wěn)安保措施落實,確保實現信訪工作“四個嚴防”(嚴防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴防個人極端事件、嚴防因工作不當引發(fā)的負面輿論炒作)和維護社會穩(wěn)定“五個確?!保ù_保不發(fā)生影響政治安全的重大事件,不發(fā)生暴恐事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷的公共安全事件)的工作目標,堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務。
    新中國成立70周年大慶活動日益臨近,全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務必增強工作的責任感和緊迫感,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,采取強力措施,把信訪工作狠抓到位。
    一是要強化責任落實。嚴格落實主體責任,各單位黨政主要領導要切實履行好第一責任人的職責,把信訪工作擺在當前重要議事日程來抓,做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待,所有矛盾親自化解,要層層傳導壓力,確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職,發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件,造成嚴重后果的,將依照有關規(guī)定嚴肅追責問責。
    二是要強化源頭預防。按照“三到位一處理”總要求,深入排查信訪隱患,加大矛盾化解力度,各分管戰(zhàn)線處級包案領導要結合分管戰(zhàn)線工作實際,切實抓好各項工作的落實,要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作,集中時間、集中精力解決分管工作領域存在的信訪突出矛盾,主動深入基層解決矛盾問題,最大限度減少存量,遏制增量,盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當地。
    三是要強化穩(wěn)控措施。經過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查,共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復訪人員一類重點xx人,二類重點xx人,涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人,人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領導和責任單位,希望各位包案領導和責任單位領導要采取有力措施,動用必要手段,疏堵結合、做好穩(wěn)控工作,每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩(wěn)控責任,死看死守,決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,政法、網信、公安、信訪、退役軍人事務局等部門要加強協調聯動,提高預警、預判、預測、預報工作的精準度和指向性。要加強信息預警,堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關于信訪信息日報工作,從即日起,各單位、部門要按照信訪部門的要求,安排專人將重點信訪人的穩(wěn)控責任落實,收集的動態(tài)情況由本黨政主要負責人簽字蓋章后報信訪局,信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領導和地區(qū)信聯辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導工作,如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的,追究相關人員責任。要進一步落實會商機制,對預警性、行動性信息,隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯辦和公安部門提供的《預警信息》,信訪局要及時向涉事責任單位通報,責任單位要第一時間向處級包案領導報告,按要求迅速采取措施.對緊急突發(fā)情況,要立即啟動應急預案,快速有效處理.遇有進京、到省、到地區(qū)聚訪問題,涉訪單位、部門必須由相關領導帶隊,快速疏散勸返處置,嚴防矛盾升級演化,造成有影響的信訪事件。
    五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為,以及利用網絡微信煽動鼓惑上訪或散布不當言論的人員,要按照《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》等規(guī)定,采取果斷措施,及時調查取證,堅決依法嚴厲打擊,狠剎纏訪鬧訪歪風邪氣,切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員,凡是有串聯言論的、有越級進京到省到地區(qū)上訪傾向的,公安機關要提前介入、露頭就打,堅決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
    六是要強化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關部門職能作用,嚴格落實屬地屬事責任,扎實開展矛盾糾紛調處化解,因地制宜、因勢利導做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導等工作,最大限度把矛盾化解在當地、解決在基層。要著力解決問題,凡屬合理或部分合理的訴求,要認真研究政策,及時解決;一時難以解決的,也要主動應對,做好說明、教育和穩(wěn)控工作,引導其回歸理性。
    七是要強化重點穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚言報復社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群,全面加強排查、疏導、管控,防止機械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控,堅決防止到省進京滋事,嚴防發(fā)生個人極端暴力案事件。
    同志們,新中國成立70周年大慶已進入倒計時,中秋節(jié)過后,群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩(wěn)作為近期各項工作的重中之重,嚴格落實領導責任、屬地管理、部門責任和工作責任,克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的手段、最過硬的措施,確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝,以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻禮。
    同志們:
    這次會議是市委、市政府決定召開的,之所以用這樣的方式召開會議,主要是由于在當前的特殊時期,我市信訪工作形勢依然嚴峻,省、市對信訪工作的要求又極為嚴格,有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進行再安排、再部署。下面,就進一步做好信訪穩(wěn)定工作,我再強調三點意見:
    信訪問題是“易碎品”,關系到社會和諧穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,站在講政治講大局的高度,深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感。
    一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經驗而言,上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時期越級上訪,借機給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力,越需要我們扛起責任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關鍵期,更是我們集中解決信訪問題的機遇期。全市上下要進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感,變壓力為動力,變被動為主動,撲下身子、想盡辦法,吃透案情、拿出實招,通過“集中化解一批、集中處臵一批”,真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好,確?!扒鍌}見底、案結人穩(wěn)”。
    二要看到省市對我們的要求越來越嚴。對十一期間信訪工作,上級的要求極為嚴厲,明確提出:如果縣(市)出現第一次非訪,縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現第二次非訪,縣(市)委書記將被市委書記約談;出現第三次非訪,縣(市)將直接被重點管理,屬事、屬地責任單位、責任人接受組織處理。這是信號!我市從現在開始就要進入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,對進京非訪將實行逐案責任倒查,發(fā)生一起,倒查一起,約談一起,問責一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的,第一次由紀委書記、政法委書記約談屬事屬地責任單位主要領導;第二次由我和紀委書記、組織部長集體約談屬事屬地責任單位主要領導;第三次,屬事屬地責任單位重點管理,主要領導停職反省,接受組織處理。各級領導干部要高度重視,切實做到超前排查、超前化解,要落實落靠穩(wěn)控責任。
    三要看到我們的信訪形勢依然嚴峻。我市農林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期,信訪矛盾存量仍然很大,信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢,一批重點信訪案件沒有得到實質有效的突破,到省、進京越級上訪時有發(fā)生。這些問題的產生有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕,一味強調政策、法規(guī)、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責任單位,不能以穩(wěn)定為重,共商大計、齊抓共管,只考慮本部門本單位的局部利益,缺少大局觀念、全局意識,相互推諉扯皮,問題拖而不辦,致使案件辦結率極低。正是這種主觀原因,導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件,最終是案件越積越多,時間跨度越來越長,處理難度越來越大,信訪工作成本越來越高。而且今年我市進京非訪數量已經達到3次,一旦突破4次,將直接進入全省前20位,我市將被重點管理。信訪形勢嚴峻、不容樂觀。
    去年,我們開展了“兩個集中”專項行動,取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個集中”專項行動,開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求,著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法,把當前的維穩(wěn)工作重點轉到加強源頭治理、化解信訪積案、深化標本兼治上來,不斷提高辦案效率。
    一要加強源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查,信訪辦梳理了198個重點案件,但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終,要圍繞全市中心工作,把握重點領域、重點群體和重點環(huán)節(jié),堅持科學決策,依法行政,全面開展社會風險防范和矛盾糾紛排查化解,最大限度地預防社會矛盾,減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識,新發(fā)生的初信初訪要嚴格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時限辦理,做到案發(fā)即結。凡是初信初訪能夠解決的,由于責任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復、越級、集體上訪的,要視其情節(jié)追究涉案單位及領導責任。
    二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分,是中央、省市賦予我們的政治任務、而且是硬性任務,特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮在表面、流于形式,周而復始的耗費大量的人力、物力和精力,是不講政治,更是不負責任。因此,市委強調,市級包案領導作為第一責任人,要親自與屬事屬地責任單位認真研究案情。堅持一個案件、一名領導、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策,力爭將所由應化解的全部化解。十一期間證據充足的要依法處臵到位,證據不足的會后要立即與公安機關對接固定證據,盡快依法處臵。從現在起領導包案穩(wěn)控工作要進入非常狀態(tài),各級領導要認真做好接待群眾來訪工作,直至信訪人穩(wěn)定。
    三要堅持標本兼治。我們要堅持標本兼治的原則,平常時期,要特別突出“事要解決”、重在治本,把信訪人穩(wěn)控在當地;在特定的政治敏感期,比如,要突出治標,確保進京、到省“零”
    越訪。在具體工作中,大家要突出做好信訪案件的分析和研判,采取相應有效的辦法,達到案結事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么辦法,只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅持有理訪一定解決到位,部分有理的進行教育疏導、合理解決,對于無理訪、纏訪、鬧訪的,要堅決打擊、牢固穩(wěn)控?,F在起公安和屬事屬地責任單位對已確定的依法打擊重點人員,要認真做好證據收集整理等依法打擊的前期工作,特殊時期必須采取特殊手段,做到有效化解和依法打擊相結合,兩手都要硬。這里我還要突出強調一點:只要是有理或部分有理的信訪案件,就不能考慮承受能力,該付出的付出,該兌現的兌現。一次性難以兌現的,可以在息訴罷訪協議中分期履行,保證不留后患。
    信訪工作要體現全市上下一盤棋,只有一個重點,就是“案結事了”;只有一個目標,就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合,協同推進。
    一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調處、跟蹤辦理和信息報送工作,這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后,屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件,如出現非、纏、鬧訪及訴求過高的,在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時,各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài),絕不允許信訪人失控的現象發(fā)生。一旦發(fā)現進京到省越級訪、非訪苗頭,要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面,凡問題未解決的,屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的,由屬地責任單位派人接返,并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與,決不允許上訪人滯留在外。
    二要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責,主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度,樹立“訪情就是號令,解決問題就是目標”的思想,把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事,通力配合,決不能因為某一部門或某個人的不作為,給市委、市政府工作帶來負面影響。
    三要強化隊伍建設。做好信訪工作,離不開一支素質過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設,把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制,堅持獎懲導向,調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其解決后顧之憂。
    同志們,讓我們擼起袖子,團結一致、千方百計、克難攻堅,把大事難事做穩(wěn)妥,把小事易事做精致,把“分內事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,為營造和諧穩(wěn)定的政治經濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。
    同志們:
    按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個方面問題。
    我市信訪工作能夠取得這樣的成績,很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會議,對全市信訪工作進行總結表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結去年工作經驗,主要在于:
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇二
    同志們:
    經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會議。主要任務是傳達信訪維穩(wěn)有關會議和通報、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢,安排部署當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達了《關于近期多起重大惡性刑事案件的通報》精神,徐縣長傳達了省委、市委王書記的重要講話精神和《關于做好黨的xx屆五中全會期間維護穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神。下面,我結合今天的會議,講三個方面的意見:
    一、認清當前形勢,充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
    當前正處于一個特殊時期,黨的xx屆五中全會即將召開。這一時期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項嚴肅的政治任務。從目前來看,我縣維穩(wěn)形勢總體不錯,全縣維穩(wěn)工作呈現出“兩為零”、“三下降”、“四個無”的良好態(tài)勢:全縣群眾集體進京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無退役軍人、企業(yè)軍轉干部、庫區(qū)移民、辭退民師、銀行協解人員等特殊群體串聯上訪,全國、省、市“兩會”等重要節(jié)點無群眾越級上訪、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產事故。在今年上半年全省群眾安全感測評中,我縣群眾安全感達到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達到94%,位列全省第四、全市第一,成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當前我縣社會平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來縣信訪呈上升趨勢。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問題、生活困難、涉法涉訴等問題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉干部、銀行協解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點人員反復失控進京重復登記,這些人員在重要敏感節(jié)點容易串聯上訪。從公共安全方面看:一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來,全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經濟安全方面看,經濟領域不穩(wěn)定問題有增多勢頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問題不同程度的存在。從網絡安全方面看,網絡熱點相對集中,民生類、政治類輿情較為突出。面對嚴峻而又復雜的維穩(wěn)形勢,我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時期、關鍵時期,越是考驗我們執(zhí)政能力的時候,各級各部門一定要切實增強責任意識,對維穩(wěn)工作進行周密安排部署,做到慎之又慎、細之又細,確保萬無一失,堅決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時,經過多年來的努力,目前我縣已經進入了加速發(fā)展的快車道。經濟社會快速發(fā)展的時期,也是各類矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級各部門必須充分認識做好維穩(wěn)工作的重要性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,統籌抓好信訪維穩(wěn)各項工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    要緊緊抓住當前影響社會和諧穩(wěn)定的重點問題和關鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問題,確保實現市委、市政府提出的“五個不發(fā)生”工作目標,即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
    (一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護穩(wěn)定的基礎性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時,導致小事拖大。要按照“誰主管、誰負責”,“誰分管、誰包?!焙汀皩俚毓芾怼钡脑瓌t,圍繞信訪突出問題、山林土地礦山糾紛、重點項目建設、治安糾紛和征地拆遷問題、企業(yè)改制遺留問題等重點,集中開展大排查、大調處活動,做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關責任單位要嚴防死守,主要領導要親自研究、親自安排、親自落實。要堅持抓早、抓小、抓苗頭,對影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到“發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
    (二)要認真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會即將召開,當前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務,保持高度警惕,始終緊繃維護穩(wěn)定這根弦,切實擔負起維護穩(wěn)定工作的第一責任。特別是要做好重點人員的穩(wěn)控工作,進一步加大重點人員穩(wěn)控力度,對排查出來的重點人員、重點案件實行縣“四大家”領導和各地各單位“一把手”包保,實行一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”措施。各包保領導要切實負起包保責任,與重點人員逐個見面談話,面對面解決訴求、化解矛盾,面對面開展教育疏導,防止串聯、越級上訪等問題發(fā)生。對長期進京上訪的重點對象,要逐人建立包保穩(wěn)控專班,落實24小時包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當地,絕不允許出現漏管失控的現象,確保實現敏感期進京、赴省、到市上訪零登記目標。
    (三)要堅持領導干部大接訪。要進一步完善領導干部接訪工作機制,面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅持領導干部信訪接待日制度,縣委書記和縣長堅持每月開展一次大接訪,及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來訪,現場解決信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領導干部大接訪活動,領導班子成員每周五要堅持開展接訪,及時了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級上訪。領導干部接訪時間、接訪地點要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級領導干部要帶著責任和感情接待群眾、解決訴求,動真情、出實招、辦實事,切實做到有訪必接、有接必果。
    (四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時間長、化解難度大等特點,需要加大工作力度,找準矛盾和問題的癥結,認真研究化解的對策與措施,做到因案施策,分類化解。要綜合運用行政、經濟、法律、社會等多種手段,整合各方面力量和資源,對信訪積案進行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內反映訴求,維護信訪秩序。要認真做好教育疏導工作,對上訪群眾怨氣較大的,要耐心細致地進行教育疏導;對生活困難的上訪群眾,要積極開展幫扶救助,從生活上去關心,從感情上去溫暖;對訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅決依法依政策予以終結,徹底打消當事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
    (五)要堅決遏制重大惡性刑事案件。要加強社會面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展打侵財、禁賭毒、除霸痞等專項行動,重點整治一批治安亂點,消除一批安全隱患,進一步維護好平安社會環(huán)境。要開展公共安全大檢查,以學校、醫(yī)院、車站、商場、市場等公共場所為重點,開展防破壞、防事故拉網式檢查;以危爆品運輸、非營運車載人、三輪車載人、校車、庫區(qū)輪渡等為重點,開展交通違法行為整治行動;以高層建筑、火災高危單位、“十小”場所等為重點,開展消防安全大排查,嚴防重大安全事故、交通事故以及火災事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動,增強群眾反恐防暴意識,堅持武裝巡邏機制,持續(xù)深入推進“亮警燈保平安”工程和“護校安園”行動,提升黨政機關、學校醫(yī)院、商場廣場、水電油氣等重點場所防控等級,確保萬無一失。
    三、強化工作舉措,切實把信訪維穩(wěn)工作落到實處。
    做好信訪維穩(wěn)工作是一項重要的政治任務,各地各部門要切實加強組織領導,強化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項工作部署落到實處。
    一是要嚴格落實領導責任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強組織領導??h信訪穩(wěn)定工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開聯席會議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問題。各地各部門也要進一步強化領導,切實把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實履行好第一責任人的職責,對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自研究、親自協調、親自督辦,嚴格落實各項工作措施,及時研究解決重大疑難問題,確保一方穩(wěn)定。
    二是要嚴格落實工作紀律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴肅工作紀律。要嚴格執(zhí)行值班值守紀律,xx屆五中全會期間,要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度,做好車輛、通訊保障。要嚴格執(zhí)行信息上報制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問題,必須在第一時間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報告,不得遲報、漏報、瞞報。要嚴格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責任單位,接到通知后必須第一時間接訪,保北片1小時、保南片3小時內必須到達現場,及時做好勸返工作。要嚴格執(zhí)行應急處置工作紀律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭做到發(fā)現的早、處置的快、綜合施策,爭取最佳處置效果。
    三是要嚴格落實責任追究。強化信訪維穩(wěn)責任,必須強化責任追究。要強化督辦問責,由縣委督查室牽頭,政府辦、紀委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯合督查組,采取明察暗訪等方式,開展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實,督包保責任落實,督重點對象穩(wěn)控措施落實,定期督辦、定期通報。要強化責任追究,對排查化解不力、重點對象失控、接訪勸返不及時,造成進京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動問責程序,實行責任倒查,對責任單位和責任人從嚴從重處理。
    同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務,我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、責任意識,全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇三
    同志們:
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是:去年工作,分析目前形勢,部署今年任務,動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點講三方面問題。
    ××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經濟的超常發(fā)展,另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調動、整合各職能部門工作力量,為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作:
    (一)立足長效,加強體系建設,為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經濟工作能否按照既定目標取得超??焖侔l(fā)展,關系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系,充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時,正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認真調查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準突破口,強化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施,并取得實效;二是強化體系,完善機制,努力構建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機,同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行,為群眾解決實際問題。全年,通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協調會議,協調解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系,受到了群眾的贊譽。
    (二)綜合運用多種措施,集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    辦結息訪件,辦結率、息訪率均為。在專項整治活動中,我區(qū)建立了聯席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止,通過維護法律的尊嚴,扭轉了信訪無秩序狀態(tài),促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維,踏實工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站,強化了接訪、調處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負責,跟蹤處置,直到結案息訪的工作原則,提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度,設置基層信息員,全年共收集上報各類信息件,不僅使信訪問題得到及時有效的協調解決,而且由于信息準確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產生;三是在社會面上,我們積極調處各類糾紛起,調解率、調解成功率均為,保證不出現矛盾激化,不出現民事轉刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作,采取多種方式,使其實現就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實穩(wěn)定工作基礎,加強信訪穩(wěn)定機構和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作,使其適應我區(qū)經濟發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強軟、硬環(huán)境建設,提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質強的干部和同志,加強接待處理及協調指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員,專門負責接待處理本系統本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統,做到了出現信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度,強化責任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻的工作精神,使信訪干部隊伍素質化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前,我區(qū)正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發(fā)展”的特殊時期,××××年又是某市關鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面:
    (一)企業(yè)轉制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進,企業(yè)人員并軌,建設新城,這些轉變,從長遠看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質偏低等因素影響,人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前,危機感加劇,行為容易出現偏激,正常的上訪可能轉化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天這次會議,主要任務是進一步安排部署xx期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面,我講五點意見:
    一、認清形勢,提高站位?,F在距離xx(活動、會議)還有不足半個月的時間,已經到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關鍵的時刻,我們必須一刻不放松地做好各項工作,絕不能出半點差錯。省、市都把維護安全穩(wěn)定作為當前的頭等大事,作為壓倒一切的政治任務,頻繁召開會議加強調度,層層壓實責任,各級干部必須切實增強政治敏感性,以強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標準、戰(zhàn)時作風,全力做好信訪維穩(wěn)安保工作,堅決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級各單位必須進一步統一思想、提高認識,把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項工作的重中之重。
    當前隱藏內容免費查看,集中精力、全力以赴抓緊抓好,確保不出任何問題。
    二、嚴細排查,靈通信息。要堅持力量下沉,縣四大班子領導要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門,與所包單位一起研究信訪案件的化解方案,研究重點人員的穩(wěn)控方案,幫助指導分包單位進一步完善各項工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村,與村干部一起分析重點信訪人員的動態(tài),做好思想疏導和穩(wěn)控工作。要壓實村干部的信訪維穩(wěn)責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各自實際,出臺相關規(guī)定,切實把信訪維穩(wěn)責任壓到村干部頭上,讓他們盡心盡力做好工作,真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強不放心人員的排查工作,確保全部納入視野,絕不能因為排查不細而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每天碰頭制度,自己確定時間,聽取重點信訪人的思想情況、活動情況,及時研究調整具體維穩(wěn)措施。要進一步靈通信息,加強情報信息的搜集研判,及時掌握重點信訪人的動向,特別是發(fā)生失聯失控時,必須第一時間向縣聯席辦報告,并及時通知駐京值班人員加強攔截勸返,絕不能捂著不報、貽誤戰(zhàn)機,造成影響。
    三、嚴密穩(wěn)控,筑牢防線。一要以接促穩(wěn)??h四大班子領導要按時到信訪局值班,做到有訪必接,認真做好信訪人員的思想疏導、政策解釋等工作,切實發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領導和各單位的“一把手”,對自己分包的重點信訪人員要逐人見面,通過做工作打開信訪人的心結,化解情緒,實施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對上訪隱患大的重點信訪人員,要嚴格落實死看死守措施,確保24小時不脫離視線。對一般信訪人員也要落實好一天三見面等針對性措施,防止發(fā)生失控上訪問題。對居住在外地的信訪人員,要與居住地建立緊密的聯系,確保能夠隨時了解信訪人的動向??傊繕司褪且袑嵖醋?,堅決防止發(fā)生失控進京問題。對不同類型的信訪人,各單位要根據實際情況采取切實有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴密做好設卡攔截工作,絕不能等信訪人進京了再去查找,要把設卡攔截作為最后防線,加強工作力量,嚴密檢查排查,確保不漏一人。特別是要加強與夏各莊、香河等地檢查站的聯系溝通,在信息、攔截等方面爭取最大的支持。同時,要未雨綢繆,做好應急預案,確保一旦發(fā)生失控進京問題,相關縣領導和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時間反應、第一時間處置,以最有效有力的措施,把影響降到最低。
    四、嚴厲打擊,強化震懾。要堅持進京必打。從今天開始只要再發(fā)生進京上訪行為,不管是否記賬,都要從快從嚴堅決依法打擊到位,做到去一個打擊一個、絕不手軟。公安部門和相關單位要緊密配合,抓緊搜集證據,迅速打擊到位。要及時收網打擊。公安部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經初步掌握違法證據、上訪隱患比較大的重點信訪人員,進行集中打擊,進一步營造打擊非訪的強大聲勢。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮,積極主動搜集固定相關證據,全力支持公安部門對信訪活動中的違法犯罪行為進行嚴厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺等部門,要充分利用網絡、微信等多種渠道,對依法打擊的案件逐案進行曝光,做到以案警示、以案說法。同時,要進一步加大對《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度,進一步在全社會營造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。
    五、壓實責任,嚴肅問責?,F在已經到了信訪維穩(wěn)的關鍵時刻,各級各單位都要強化政治意識、責任意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。縣級領導要帶頭落實包聯責任。對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作,各位縣領導要真正深入進去,進一步加大指導督導力度,和相關單位一起研究工作、部署任務,全力確保不出現問題。對自己分包的具體案件要堅持親力親為,主動與信訪人見面,深入研究案件,找準問題關鍵,全力攻堅化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體,要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項工作。特別是面對當前的特殊時期,一定要提高工作站位、合理擺布力量,動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百計確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)??h直部門要主動落實屬事責任。對于涉及縣直部門的信訪案件,相關單位絕不能當旁觀者,一定要主動作為,積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作??傊?,在這個特殊的時期,全縣上下一定要壓實責任、通力協作,全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面,一旦出了問題,不管涉及到哪個單位、哪個人,都會嚴肅問責、絕不姑息。同時,為進一步加大問責力度、傳導工作壓力,縣聯席會議要對過來的問責辦法進行再研究,如果有不適合當前形勢的情況要抓緊調整完善。
    總之,希望各級各單位進一步提高認識,嚴細措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難,千方百計做好xx期間信訪維穩(wěn)安保的各項工作,確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇五
    從xx同志剛才通報的情況看,我縣退役軍人、豫廣網絡分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯,問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當前,元旦、春節(jié)將至,冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進行,做好信訪穩(wěn)定工作至關重要。我們必須牢牢把握工作主動權,全力排查消除不穩(wěn)定因素,確?!半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    第一,要落實信訪責任??h四大班子領導要率先垂范、靠前指揮,嚴格落實輪流值班接訪制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實班子成員開門接訪制度,暢通群眾訴求表達渠道,傾聽群眾呼聲。要落實縣處級領導分包信訪案件等制度,加大信訪案件協調解決力度,督促責任單位履職盡責,想方設法穩(wěn)控信訪人員,切實解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求,嚴格落實重點人員包保穩(wěn)控領導責任、主體責任、屬地責任;各級各部門主要負責同志要親力親為,確保研究部署到位、組織協調到位、督促指導到位、支持保障到位,緊盯關鍵環(huán)節(jié),細化任務,看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關單位要針對重點人員采取“一人一策”,超前預警、源頭化解、妥善處置,及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    第二,要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調研大排查大化解“四大”活動,扎實推進零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建,集中排查矛盾糾紛,消除因情感或經濟糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內各類重點人,尤其是要準確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,持續(xù)關注揚言類、威脅類、串聯類信息,建立臺賬,明確措施,落實責任,確保管控到位,堅決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
    第三,要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當前的重點問題、重點群體、重點人員,各包案處級領導要組織相關單位深入研究分析,重點案件要成立工作專班,專題研究、專項化解。對符合政策、訴求合理的,要將政策落實到位,徹底解決問題;暫時無法解決的,耐心做好解釋安撫工作;生活確實存在困難的,通過民政、殘聯、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯調、警民聯調等工作機制,對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛,加大調解穩(wěn)定工作,切實減少“民轉刑、刑轉命”案件的發(fā)生。同時,要充分發(fā)揮心理服務體系優(yōu)勢,按照“信訪+心理服務”的模式,對信訪個案進行全程疏導,解開信訪群眾心結。
    第四,要依法嚴厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數、孤立打擊極少數”的原則,對于個別信訪人員借敏感時期惡意進京到省越級上訪和到非接待場所上訪,以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為,公安、信訪等相關部門要及時收集固定證據,堅決依法嚴厲打擊,嚴防“破窗效應”發(fā)生,以維護我縣良好的信訪秩序。同時,要做好網絡輿情管控,嚴防發(fā)生信訪網絡輿情事件。
    第五,要強化責任追究。按照重點人員“四定四包”責任,實行分包縣四大班子領導,責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,分管領導,屬地單位責任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的,將按照相關規(guī)定給予重點管理、掛牌整治。發(fā)生進京、到省上訪的,對負有責任的包案領導及責任單位相關人員,依照規(guī)定嚴肅追責。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇六
    信訪維穩(wěn)是新形勢下國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問題,強調優(yōu)化與調整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話范文,僅供參考。
    同志們:
    今天的會議,主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,把思想和行動統一到上兩級公司的部署要求上來,再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,我講三個問題。
    在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上,集團公司黨委副書記、工會主席尹利同志代表集團公司黨委、行政,從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制、推動xx科學和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性,充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構建和諧中發(fā)揮的作用,明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上,黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時,提出了總體要求和"五個控制、五個到位、三個及時"的工作目標,并提出了六項重點工作。尹利主席和廣利書記的重要講話,對做好當前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導性,我們要按照兩位領導的講話精神,深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度,按照上級公司的部署和要求,進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    回顧去年的工作,我們在發(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績,各項工作都有較大水平提升,摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
    從信訪穩(wěn)定工作看,去年我廠認真貫徹落實上級公司關于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求,全力以赴做好各項工作,取得良好成效,為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用。
    一是信訪穩(wěn)定工作領導責任制得到落實,形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領導在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元,發(fā)放慰問品1798份,慰問困難戶392戶次,參加慰問的領導33人次。對于突出的信訪穩(wěn)定問題,廠黨政主要領導親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務作業(yè)中多給工”的舉報信件,黨委書記親自調查,通過找當事人、查作業(yè)計劃、查會議記錄等多方翔實調查,終于摸清了情況,給職工一個明白、還干部一個清白。
    二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調處,積極預防預控,有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題,廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查,加強預警、預報、預控,做到提前發(fā)現,超前防范、及時介入、妥善處置,從而減少了信訪事項的發(fā)生,收到了較好的效果。我們針對排查出的問題,有針對性的采取措施,認真解決職工群眾提出的合理訴求,做到排查到位、調處到位、防控到位。如一名退休軍轉干部要求提高待遇問題,經請示鐵運公司黨委,妥善處理了此事。
    三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅持在薪酬改革等關系職工切身利益的重大改革中,做好穩(wěn)定工作。我們認真推行民主管理、廠務公開、職工代表大會等項工作。如在薪酬改革中,廠領導通過反復耐心細致的工作,引導職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施,終于平息了少數職工簽名上訪事件。
    通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作,進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是,去年我廠發(fā)生了一起進京訪,使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
    二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計化解矛盾,保持良好工作局面。
    雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的,但是據國務院國資統計,去年全民加集體有二百余名職工進京上訪,人數高居央企第二位,特別是我廠發(fā)生了一起進京訪,對此,我們絕不能麻痹大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
    第一,必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬、經濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經濟效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,群眾關注的熱點問題可能增多,矛盾表現形式將日趨復雜多樣。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來,必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn),信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務將更加繁重。
    第二,必須認識到目前嚴峻的安全生產形勢,給職工帶來的負面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故,給帶來政治上和經濟上的嚴重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設施的保障費用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設備的安全暢通,不僅關系著鐵路運輸的順行,而且關系到鐵運公司和形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責任意識,以極端負責的精神,切實抓好安全穩(wěn)定工作。
    第三,必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績,也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大,重復訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問題,一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細,或被動應付,或拖拉扯皮,或將矛盾往上推,導致越級上訪;三是個別車間在解決職工思想、生活問題,存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒,在疏導、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠、責任心不強、措施不利,對職工的感情淡化。
    我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級公司的要求,更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作,集中力量解決當前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題,堅決遏制越級上訪,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
    為此,我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導思想是:認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標,以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提,以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點,多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題,堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生,為我廠實現科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
    根據上述指導思想,確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路:一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn),確保大局和諧穩(wěn)定。從現在開始,要把“”包括全國“兩會”期間,杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務,堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
    三、堅持更高標準、追求更高水平,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
    下一步我們要重點抓好以下三項工作。
    一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對重點人進行逐一排查,做到底數清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素,要從解決突出問題入手,進一步強化責任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個不能”。三到位是:領導包案到位、責任落實到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是:預防工作做在調解之前、調解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能:不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作,立足點在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產生之后妥善加以處理,固然是信訪穩(wěn)定工作的職責,但在矛盾和問題產生之前,有效加以預防,這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務,也應成為各個職能部門的任務。所謂源頭防范,最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
    規(guī)章制度。
    時,務必教育干部端正思想作風,做到公道正派,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此,全廠各級黨員干部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉變作風”的要求,及時發(fā)現和妥善處理苗頭性問題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神,發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子,真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時,要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關心人與引導人、教育人、說服人結合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作,幫助他們調整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。
    三是要創(chuàng)新機制。要做到“三個堅持”:第一,堅持統一領導、部門協調。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責,以確保領導有力,又要充分發(fā)揮管理部門協調、指導和督查的職能,還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統一、高效靈活的工作機制。第二、堅持統籌兼顧、標本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題,又要綜合運用多種手段和方法,認真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅持齊抓共管、形成合力。要充分調動各相關部門的工作積極性和主動性,做到分工協作,努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力。為此,我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日??己酥?,今后出現突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關車間和部門責任。
    同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,維護企業(yè)和社會穩(wěn)定,是我們肩負的政治責任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績,推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,為科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
    同志們:
    這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是:總結去年工作,分析目前形勢,部署今年任務,動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點講三方面問題。
    ××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
    在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經濟的超常發(fā)展,另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調動、整合各職能部門工作力量,為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
    ××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作:
    (一)立足長效,加強體系建設,為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。
    ××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經濟工作能否按照既定目標取得超常快速發(fā)展,關系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系,充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時,正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認真調查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準突破口,強化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施,并取得實效;二是強化體系,完善機制,努力構建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機,同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行,為群眾解決實際問題。全年,通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協調會議,協調解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系,受到了群眾的贊譽。
    (二)綜合運用多種措施,集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
    辦結息訪件,辦結率、息訪率均為。在專項整治活動中,我區(qū)建立了聯席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止,通過維護法律的尊嚴,扭轉了信訪無秩序狀態(tài),促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
    (三)創(chuàng)新思維,踏實工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。
    一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站,強化了接訪、調處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負責,跟蹤處置,直到結案息訪的工作原則,提高了接訪工作質量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度,設置基層信息員,全年共收集上報各類信息件,不僅使信訪問題得到及時有效的協調解決,而且由于信息準確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產生;三是在社會面上,我們積極調處各類糾紛起,調解率、調解成功率均為,保證不出現矛盾激化,不出現民事轉刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對名兩勞釋解人員進行聯合幫教工作,采取多種方式,使其實現就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
    (四)夯實穩(wěn)定工作基礎,加強信訪穩(wěn)定機構和隊伍建設。
    為加強信訪穩(wěn)定工作,使其適應我區(qū)經濟發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強軟、硬環(huán)境建設,提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構職能作用。一是結合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質強的干部和同志,加強接待處理及協調指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員,專門負責接待處理本系統本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統,做到了出現信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度,強化責任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻的工作精神,使信訪干部隊伍素質化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機構在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
    當前,我區(qū)正處在“體制轉軌、社會轉型、快速發(fā)展”的特殊時期,××××年又是某市關鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現在以下幾個方面:
    (一)企業(yè)轉制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
    國企改革不斷推進,企業(yè)人員并軌,建設新城,這些轉變,從長遠看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質偏低等因素影響,人們在沒有正確認識到將來會從轉型中受益扉淺之前,危機感加劇,行為容易出現偏激,正常的上訪可能轉化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
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    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    我們今天召開全市信訪工作會議,主要任務是認真貫徹落實***、省委、xx市委的有關維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作的會議精神,特別是認真分析、總結、回顧2021年全市信訪工作,全面安排部署2022年全市信訪工作??偨Y經驗,查找不足,使全市各級各部門更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們全市社會經濟又好又快的發(fā)展提供一個穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才,xx同志代表市委做了重要講話,xx書記這個講話是根據市委常委會研究,請于會的同志們要認真貫徹落實。借這個機會,我再強調四點意見:
    一、要充分肯定去年的工作成績,正視存在的問題。
    應該說,2021年,在全市各級黨委、政府和各級各部門共同努力下,全市信訪工作取得了明顯成績和進步,突出表現在:一是赴京省個訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大,得到xx市委信訪工作領導組的肯定和表揚。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比,赴京非訪下降了50%,但與其他兄弟縣市相比,仍然有差距,需要我們加大工作力度,迎頭趕上先進縣市,爭取在重要活動期間我市赴京訪實現“零登記”的工作目標。二是信訪評估工作在全xx市進行了推廣。2021年1月,xx市社會穩(wěn)定風險評估工作在xx召開了現場會,各縣市到xx參觀學習了我市社會穩(wěn)定風險評估的經驗,并得到了上級部門的肯定。三是評議化解信訪事項工作走在全xx市的前列。今年3月4日,xx市評議化解信訪事項xx現場觀摩會在xx召開,各縣(市區(qū))主管信訪工作的黨政副職、群工部部長參加了會議。同時,實地觀摩學習了我市評議化解信訪案件現場會,得到xx市領導的高度贊譽。四是群眾工作得到加強。經過去年一年努力,我們全市信訪。
    當前隱藏內容免費查看工作,特別是群眾工作的基層基礎工作得到了加強,特別是我們各級領導干部對信訪工作的重視程度,有了新的提高,對做好群眾工作和信訪工作的認識有了新的提升。這是我們去年全市信訪工作取得明顯成績的幾大標志。所以,利用今天會議的機會,我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候。同時,向受到表彰的單位和部門表示衷心的祝賀!
    在看到成績的同時,我們也應該清醒地認識到信訪工作中還存在著諸多的問題,突出表現在以下幾個方面:一是個別一些部門、單位對信訪工作的重視程度還不夠,說起來重要、忙起來不要,對自己所管轄的地區(qū)和部門影響發(fā)展的一些突出矛盾和問題心中無數,只是一味地把這項工作交給分管的副職,沒有做到親自過問,甚至可以說,沒有盡到第一責任人的責任,這是一個突出問題;第二是基礎工作還依然薄弱,主要表現在基層群眾工作的網絡作用發(fā)揮不充分,對重點的信訪對象穩(wěn)控不力,對群眾合理、合法的利益訴求重視不夠,沒有把工作的重點和著力點放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來,而是一味地把大量的人力、物力、財力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責任問題。主要突出表現在一些歷史積案的處理中,在一些群眾反映的熱點、難點問題,特別是一些刺手的矛盾問題的處理中,責任不清、責任劃分不明,單位與部門之間,部門與部門之間,推諉扯皮,敷衍塞責,造成一些案件久拖不決。這個問題主要表現在市直一些職能部門,從以往的實際工作來看,我們地方黨委、政府對信訪工作的重視程度、認識的深刻程度,在解決問題的力度上有很大提高。在當前這種經濟結構深刻變動,利益主體多元化、經濟體制深刻變革,多種利益訴求并存的情況下,我們一些職能部門,特別是解釋政策、出臺政策、把握政策的部門,在一些信訪案件的處理當中,做的還不夠。第四是方式方法問題。突出表現在基層干部工作作風簡單粗暴,發(fā)生出現有上訪的群眾以后,一味地勸、攔,弄回去就算了事,弄回去之后又束之高閣,沒人管、沒人問了,致使一些群眾反映的合理訴求、實際存在的問題較長時間得不到解決,使得群眾重訪,甚至越級上訪好,嚴重的造成非正常上訪。對以上存在的這些問題,全市各級各部門都要給予足夠的重視,在今年的實際工作中,要認真加以解決。
    二、要清醒認識新形勢下的信訪工作。
    在當前這種新的形勢下,我們面臨著非常繁重的信訪任務,特別是目前市情、國情深刻變革,利益主體的多元化,特別是隨著改革開放的不斷深入,信訪工作在性質上、特點上以及與之相要求、相對應的各級黨委、政府、各工作部門在工作方式方法上,都要有新的轉變,唯有如此,才能適應新形勢下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認識做好新形勢下的信訪工作要從以下幾個方面來認識:
    一是從性質上看。信訪作為人民內部矛盾,產生和發(fā)生信訪問題,涉及到經濟、政治社會的方方面面,可以說,信訪工作已經成為我們各級黨委、政府一項經常性的工作,一項正常性的工作,不能夠把信訪工作看作是臨時性工作、突擊性工作,平時不注意,等問題發(fā)生了,群眾堵門了、上訪了,才想起來有信訪工作。
    二是從成因上看。目前,群眾上訪,信訪反映了各種各樣的問題,集中表現在,涉及到群眾切身利益的問題,無論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等,都表現在涉及群眾切身利益的問題上,這就要求我們各級各部門始終在日常工作中要高度關注民生問題。
    三是從歷史上看。由于我們全市總體工業(yè)化水平不高,社會生產力的發(fā)展水平不高,又加上多種因素,造成了我們全市的信訪歷史積案始終得不到有效解決。仔細深究,我們目前出現的一些上訪老戶、纏訪老戶,有的問題已發(fā)生了好多年,一直沒有有效解決,影響了整個社會大局的穩(wěn)定。
    四是從數量上看。去年,越級信訪總量雖然下降了,就目前而言,我們仍然排在xx市的前列,稍有不慎,就會滑落到重點管理行列,特別是近段時期,全市的越級信訪量出現了反彈,全國“兩會”召開期間,我市前幾天曾發(fā)生了10個責任單位的18人赴京上訪,公安局分兩輛車將人帶回。今年伊始,首先來個開門紅,我以特別交代xx書記,信訪工作領導組要負責查清問題的原因,進行“雙向”問責和追究。
    五是從工作上看。我們一些部門,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查找問題時沒有真正重視起來,甚至于說沒有盡到第一責任人的責任,基層基礎薄弱,一些工作方式方法還難以適應這種新的變化和新的要求。
    三、要扎實做好今年的信訪工作。
    關于今年的信訪工作,xx書記已經代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強調以下幾點:
    一抓控源治本。國家信訪局做了一些對信訪案件的評估,全國90%以上信訪案件發(fā)生導致的原因,主要在縣以下,在基層。我們一要堅持科學決策、積極推行重大事項信訪評估制度。切實做到沒有兼顧各方面利益的事項不實施、得不到大多數群眾支持的事項不實施、與民爭利的事項不實施、配套措施跟不上的事項不實施。為保證評估制度落實,以后凡是涉及群眾利益,決策過程前同研究、同決策,納入決策程序。要深入開展法制宣傳教育,強化輿論宣傳,重視網絡輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實真相回應社會關注,用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級全覆蓋、無疏漏的排查網絡,做到村級每周排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次,市每月排查一次。要重點排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴、軍隊退役人員、安全生產、機構改革等領域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛,對排查出來的問題逐一明確責任領導和責任人,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導、聽證等辦法,從根本上解決問題。三要加強基層信訪工作。近年來,群眾集體上訪、越級上訪發(fā)生的信訪問題大多在基層,做好基層信訪工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的信訪工作,具有十分重大的意義。要繼續(xù)實行信訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識、責任意識、整體意識。要建立完善逐級信訪體制,切實加強基層黨組織和政權建設,充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用,把他們做信訪工作的積極性充分調動起來,提高基層化解矛盾的能力,做到防患于未然,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    二抓渠道暢通。一要堅持好領導信訪接待日制度。今年,***部署的其中一項工作重點工作就是繼續(xù)堅持好“縣市委書記大接訪”活動,市里已經排好了信訪領導接待日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求,排好本單位本部門的信訪領導接待日,做到群眾問題有人問、有人管、有人接待。二要研究具體辦法,暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱,實行網上信訪、信訪代理、便民卡等方式,盡最大限度解決群眾訴求。三要落實領導干部下訪。要把領導干部下訪作為一項制度長期堅持下去,重點解決好以下幾方面問題:排查出的重大疑難信訪案件;經處理群眾仍不穩(wěn)定,有繼續(xù)來市甚至去省進京上訪苗頭的案件;群眾反映的問題涉及多個單位或部門,基層單位不便協調的案件;某一時期群眾來市去省進京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領導要帶案下訪,摸透情況,疏導情緒,穩(wěn)控事態(tài),力求解決。四要進一步拓寬聯系群眾的渠道。要總結推廣信訪代理、投訴中心、市長信箱、市長熱線等做法,方便不同層次群眾的信訪需要,提高信訪時效性。要深入開展法制宣傳教育,強化輿論宣傳,重視網絡輿情,用發(fā)展成就鼓舞人民群眾,用事實真相回應社會關注,用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。
    三抓問題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務,做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎。xx***講:“群眾在我們心中有多重,我們在群眾心中就有多重”。溫總理也說過“只有把人民放在心上,人民才會讓我們坐臺上”。因此,要把工作的著重點和著力點放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問題上,放在群眾反映的實際問題解決上,要在這方面下功夫、下氣力,不能一律簡單地勸、堵、攔。在抓現有問題的解決上,一定要克服片面地認識“新官不理舊帳”,不要說什么這個事是誰誰誰、某某某在的時候的事了,“新官不理舊帳”是不行的,大家記住一點,鐵打的營盤,但某某人民政府、某某某局是永遠不會改的。所以,從這個根本點上看,大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”,尤其是確實損害了群眾利益的,要下氣力解決。所以抓問題解決是做好信訪工作的重點,我們要利用開展“信訪積案化解年”活動,以評議聽證會等方式,促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結事了,最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。
    四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實加強。市委、市政府明確授予市信訪局對信訪工作的督查通報權。信訪督查組要認真履行職責,采取明查暗訪、重點督辦、督促責任追究等有效形式,切實推動信訪工作的開展。近兩年,***、省、市相繼出臺了信訪問責的意見,***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責任追究問題做出重要指示、批示,我記得其中一個批示:“沒有責任追究,就沒有責任制的落實”,尤其在關鍵時期,我希望有些同志別拿自己的政治前途當兒戲,出現了危害社會大局穩(wěn)定的事件,到時誰也保不了你。
    五抓機制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門缺乏合力、干部沒有盡力問題為重點,健全完善符合新形勢要求、與《信訪條例》相銜接、與構建和諧社會相適應的工作機制,推進信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評估、評議化解工作的先進工作經驗得到上級的認可,要繼續(xù)完善各種現行的信訪機制建設,研究和探索新的信訪機制,爭取在推出類似06年的“xx經驗”,為xx的信訪工作再立新功。
    六抓隊伍建設。加大信訪部門和信訪干部隊伍建設力度,是全面落實信訪工作責任制的重要保證。信訪部門是代表黨委、政府和黨政領導處理群眾來信來訪的職能部門,是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要進一步加強信訪部門建設,高度重視各級信訪部門組織建設,配強配好各級信訪部門領導干部。要積極支持各級信訪部門按照職能開展工作,切實加強信訪部門協調處理問題的力度。各級信訪干部要自覺按照“熱情、依法、負責、奉獻”的要求,著力培育特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的“四個特別”精神,不斷提高信訪部門的工作水平。
    同志們,信訪工作崗位重要、任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,振奮精神,堅定信心,強化責任,扎實工作,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為加快xx經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻!
    謝謝大家!
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇八
    同志們:
    當前,我國正處在經濟社會發(fā)展的轉型時期,人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現出多樣性特點。這種社會生活的多樣性,使與之有密切聯系的人民內部矛盾也發(fā)生了很大變化,呈現出了新的特點,主要有以下四個方面:一是多發(fā)性。現在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比,在逐年增加,并呈現出增長趨勢,而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?,F在人民內部矛盾涉及政治的、經濟的、文化的、思想的,甚至軍事等各個領域,而且滲透在我們社會生活的各個方面,可以說是無處不在。出現的人民內部矛盾有雙方的、多方的,有針對政府本資料權屬本站,放上鼠標按照提示查看本站更多資料的,針對個人的,還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛,偶然因素在增加,與過去相比,現在出現的人民內部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預見性。人民內部矛盾并非“空穴來風”,都有一定的必然聯系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出,這些矛盾都根植于當前的社會經濟生活之中,只要仔細研究,深入細致地做工作,都可以預見的到。上述這四個特點,體現了新時期人民內部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解,悉心體會,就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要高度重視這四個特點,真正理解這四個特點,做政治上的明白人和頭腦清醒的領導者,把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。
    二、要不斷完善工作機理,切實處理好人民內部矛盾。
    當前我們的工作任務十分繁重,同時又面臨著許多矛盾和問題,大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”,既抓好經濟和社會發(fā)展,又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言,我認為做好維穩(wěn)工作,關鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前,要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,在處理上應把握好五個環(huán)節(jié),就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊,再加上我們的一些工作基礎,就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)?,F在處理這類問題,別的環(huán)節(jié)抓得都還可以,就是善后和回訪做的還不夠,因此,才出現了矛盾反復的現象。二是群體性上訪事件,在處理上也應把握五個環(huán)節(jié),即調解、控制、查處、做好相關基礎工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題,我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠,經常出現斷檔現象。有時雖然平息了群訪事件,但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因,也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾,這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件,要把握好應急、控制、調查、調處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,要制定出詳細的應急和處置預案;事件發(fā)生過程之中,要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后,要詳細地調查事情發(fā)生的原因,做好矛盾的調處和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隱患。
    如果這三方面的工作機理建立起來,我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現象,進而實現社會的長治久安,為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立,第一種應由信訪部門來牽頭;第二種應由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應由維穩(wěn)的應急工作機構來牽頭。當然針對不同的上訪問題,還要采取不同的措施,有的需要成立專門的機構。比如,在這次處理問題上,區(qū)委就專門成立了工作組。
    現在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作,如果這類問題處理不好就有可能轉化為群體性上訪事件。也就是說,正常的維穩(wěn)信訪是基礎本資料權屬本站,放上鼠標按照提示查看本站更多資料工作,群體上訪是難點工作,只有把基礎工作抓好,才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式,除了要采取三種不同的工作機理外,我覺得還應該由三個不同的責任主體來抓好工作,最終達到以下兩個目的。第一,變被動為主動,扭轉目前安全生產和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二,增強工作的有效性,使維護穩(wěn)定由現在單純的以行政方法為主,向行政的、法律的、經濟的、社會的、思想政治等相結合的綜合方法轉變。一些問題可以主要依靠行政,輔助于法律、經濟和其他手段或主要依靠法律,輔助于其他必要手段等來解決。
    認真分析我區(qū)最近出現的這幾起不穩(wěn)定事件,雖然有其偶然性,但也有我們基層組織建設長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經濟社會發(fā)展之后,因為利益關系調整而出現的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,我們就會發(fā)現,這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的,也有過去長時間沉積下的,但在較短的時間內相對集中地出現了這些問題,應該引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大,但維護穩(wěn)定的任務很艱巨,只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索,形成一種良性的工作機制,我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
    三、要講求工作方法,不斷增強工作的主動性。
    維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統一領導、專門力量指導、各方負責、專人調處的工作機制。其他行政的、經濟的、法律的手段都要在黨委的統一領導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制,切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時,我們更要講求工作方法。關于工作方法,我強調以下幾個方面。
    第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動,不要被動地應付。工作主動,就能發(fā)現一些前瞻性、苗頭性的問題,把一些問題解決在比較低的層次內,就有可能在處理這類問題時占據有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級黨政組織一定要增強責任意識,超前工作,主動解決矛盾而不回避矛盾,切實把各種已經顯現的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
    第二,要善于調查研究。調查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人,各黨(工)委(組)書記一定要善于調查研究,通過調查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統的情況,做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數?,F在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調查研究,善于了解和發(fā)現問題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調查研究,做到了然于胸,防止出現“燈下黑”,以增強工作的針對性和時效性。
    第三,要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性,提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題,一方面要采取措施積極應對,一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領導小組反映有關情況,以便為正確處理問題贏得時間,爭得先機?,F在有這樣一種情況,一個地方出了問題,單位的負責領導害怕上級不理解,不敢及時反饋信息,結果錯過了解決問題的最佳時機,造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅決執(zhí)行信息報告制度,確保信息暢通,這要作為一項政治紀律。
    第四,要敢于直面矛盾。工作中出現矛盾很正常,關鍵要正視矛盾,直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,只能是一時的風平浪靜,留下的是更大的隱患和危險,因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領導干部必須練就的基本功,解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領導干部不敢直面矛盾,不敢解決問題,那就證明工作不稱職。因此,對于矛盾和問題,各級領導干部要不回避,敢于直面,采取積極主動的措施加以解決。這樣才能真正體現領導干部的工作能力和工作水平。
    第五,要敢于負責。敢于承擔責任,不僅是每個領導干部的政治品格,也是領導干部人品的集中體現。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護黨和人民利益的高度,切實增強政治責任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓、不敢管,怕擔風險、怕擔責任的軟弱渙散現象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時,主要領導一定要敢于負責,靠前指揮,靠前做工作,想方設法把工作干好,這樣才能不負重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責。
    同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多,維護穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們在區(qū)委的領導下,進一步理清思路,堅定信心,扎實工作,我相信我們一定能夠為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務。希望大家積極行動起來,把屬于自己職責范圍內的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇九
    同志們:
    這次會議的主要任務是貫徹省局質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神,全面部署全市質監(jiān)系統質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
    今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議,部署質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對全省質監(jiān)系統質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā),我們一定要認真組織學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
    按照省局部署要求,全市質監(jiān)系統質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級重視,組建了工作班子。市局高度重視此項工作,成立了一把手任領導小組組長,其余所有局領導為副組長,各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組,領導小組下設工業(yè)產品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實施方案。市局和絕大多數縣局把此項工作提上重要日程,先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調度會等,研究制定了實施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責任風險排查整治,落實企業(yè)主體責任,上報上墻公開質量安全承諾,實施了質量安全管理18項制度,建立了質量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產品的m1安全風險,深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產品安全方面:組織開展了“利劍護農”和“瘦身鋼筋”專項整治行動,檢查農資生產企業(yè)及銷售網點83個,抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質監(jiān)系統十大典型農資打假案件。對市區(qū)9家加工生產企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產行為進行了專項整治,責令整改2家,停產3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面:全面開展了“打非治違”行動,與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設備32臺,注冊登記鍋爐、壓力容器21臺,消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產權轉移為重點,扎實開展氣瓶專項治理活動,集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面:重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質監(jiān)工作、隊伍安全方面:市局在17個接受市人大專項工作評議單位中,排名第二。此外,重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
    前段質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現為:一是認識不高,聲勢還不大;二是進度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。
    1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責,市縣部門聯動,制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協調溝通,整體聯動,形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。
    2、排查整治范圍內容要到位。全省質監(jiān)系統質量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產品質量安全十大風險、質監(jiān)工作五大安全風險、質監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產品質量安全風險要分產品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點工業(yè)產品要分農資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治,計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治,重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。
    3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告,按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報告,分線召開分析報告座談交流會的基礎上,力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關,報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告,經市局分析報告座談交流修改后,主要負責同志簽字把關,報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中,市、縣局質量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。
    4、排查整治風險重點要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個嚴防”要求,即:嚴防發(fā)生食品質量安全事故,嚴防發(fā)生特種設備安全事故,嚴防發(fā)生因質監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件,嚴防發(fā)生質監(jiān)人員嚴重損害質監(jiān)形象事件,嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪,嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實抓好全市質量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治,把風險化解在當下,解決在當地,堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產品質量安全方面:食品要以“大產品、大企業(yè)、大產業(yè)”為重點,切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)樹立確保食品質量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入,逐步提高門檻,對生產條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對生產條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治,嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農資、建材、?;?、煙花爆竹為重點,實行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質量管理水平和能力,切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點,切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管,強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備,要限期整改,直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施,要進行專項整治、區(qū)域整治。質監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點,切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質監(jiān)建設,強化依法行政。加強教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質監(jiān)建設,提高檢驗檢測工作質量和水平,既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險,更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費,對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收,堅決杜絕亂收費行為。質監(jiān)隊伍安全方面:要以“素質過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點,排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設,努力提升質監(jiān)隊伍整體素質,打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制,全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育,切實加強黨風廉政建設和政風行風建設,落實黨風廉政建設責任制,加強權力運行監(jiān)督,嚴厲懲處違紀違法行為,樹立質監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。
    5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期,各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實,發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的,要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅決做到“三個決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性,確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現在起,各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度,堅持每天下午5:30前向市局辦公室報送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現的重大安全隱患和維穩(wěn)問題,要第一時間逐級向省、市局報告,做到早發(fā)現、早預警、早處置。
    6、排查整治統籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢,各級都要高度重視、嚴加管理,把思想和行動統一集中到以質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標任務上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質監(jiān)事業(yè)、服務經濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統籌兼顧、突出重點,扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關心、最直接、最現實的事情入手,進一步改善和保障民生;要完善質量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制,全面提高質量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
    一是認識要到位。質監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善,質量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴,質監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大,提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。
    二是理念要轉變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質監(jiān)工作,簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質監(jiān)經費緊張條件下,適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質監(jiān)經費基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉變到監(jiān)管履責科學理念上來。
    三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平,必須十分明確職責。按照現行制度要求,質監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責,可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責,法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責,才能有效規(guī)避行政問責,確保工作和隊伍安全。
    四是問題要正視。應該說,全系統監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升,但問題仍然不少,安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀現象還時有發(fā)生。因此,質量安全風險排查整治既要高度重視抓質量安全風險的排查整治,更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現狀抓當前,解決好突出風險和問題,更要著眼根本抓長遠,實現監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。
    五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平,一要抓能力提升措施的落實,包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流,提升隊伍履責能力水平;增加資金投入,加強設備設施硬件建設,提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實,提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實,提升激勵約束水平。
    同志們,讓我們共同努力,切實抓好質量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設,迎接黨的勝利召開!
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十
    今天的全市社會治安暨信訪穩(wěn)定工作會議十分重要,主要任務是傳達貫徹省委、xx市委社會治安綜合治理工作會議和信訪穩(wěn)定工作會議精神,回顧總結上半年全市社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,安排部署下一步的工作。剛才,xx同志代表市委常委會所作的講話,實事求是地回顧了上半年的工作,客觀分析了存在問題,同時對下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級各部門結合自身實際,把各項要求落到實處。這里,我著重強調“六抓”:
    一、抓認識統一思想。
    社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是建設和諧社會的重要內容。發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。推進發(fā)展和維護穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責中相輔相成的兩個重要方面。近年來,經過全市上下的艱苦努力,我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉了被動局面,走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當前隱藏內容免費查看同時,我們工作中還存在不少難以回避的問題:綜治工作剛剛解除重點管理,基層基礎工作還不夠牢固,出現下滑的風險時刻存在;涉法涉訴信訪積案多、重訪多,處在全省“一票否決”警示期內,需要下苦功夫盡快予以化解;中央、省委、xx市委有關綜治、信訪工作的一系列會議,作出了加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、強化信訪工作的新任務新要求,催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔的任務十分繁重,面臨的形勢不容樂觀。全市各級各部門尤其是政法、信訪部門一定要保持頭腦清醒,正確分析和研判形勢,把做好綜治信訪工作作為對各級各部門政治責任感是否強烈、工作措施是否得力、工作作風是否扎實、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個重大考驗,真正把綜治、信訪工作切實擺上重要日程,切實變壓力為動力,化被動為主動,埋頭苦干,務實求效,努力開創(chuàng)綜治信訪工作的新局面,為全市經濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、抓領導落實責任。
    制度,并按照省委組織部、省綜治委聯合下發(fā)的《關于建立黨政領導干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定職責工作實績檔案的通知》精神,建立各級黨政主要領導、分管領導和綜治委成員單位領導抓綜治工作的實績檔案。綜治部門既要分級建好檔案,又要積極協調組織、人事部門充分運用好檔案,真正把黨政領導干部抓綜治工作的能力實績與晉級晉職、獎懲直接掛鉤,把黨政領導干部“一崗雙責”落到實處;信訪穩(wěn)定工作要在嚴格落實領導接待日制度的基礎上,進一步強化領導包案制度,實行工作關口前移,開展定期下訪,主動化解矛盾、解決問題。各級領導干部要多深入實際、深入基層,解決矛盾、破解難題,切實為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境,真正做到“層層有人領導,層層有人辦事,層層真抓實干”。
    三、抓配合增強合力。
    搞好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加強社會建設,創(chuàng)新社會管理,涉及政治、經濟、文化的方方面面,是一項社會系統工程,決不僅僅是政法或者信訪部門的事情,而是全黨全社會的一項重要工作,需要社會各部門相互配合協調推動。各級各部門及各綜治成員單位要在市綜治委的統一協調下,充分發(fā)揮各自職能作用,大力組織開展群防群治,形成齊抓共管的強大合力;信訪工作要按照“屬地管理”原則,實行“一把手”負總責,不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生,責任單位的一把手必須在第一時間趕到現場,妥善處置,不能不管不問、聽之任之,更不能把矛盾上交,把應由自己解決的問題往市領導和信訪部門一推了之;需多部門配合才能解決的信訪問題,市信訪領導組要發(fā)揮統一協調作用,督促相關部門各負其責地把事情辦好,做到案結事了、息訴罷訪。
    四、抓投入強化保障。
    全市各級各部門要不斷加大投入,為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經費納入了財政預算,但不可過于拘泥于預算,而要堅持足額及時的原則,需要多少給多少,什么時候需要什么時候給,不能因為經費保障不能及時到位影響到工作的正常開展。目前,市級財政已經落實每人4角的綜治經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要按每人6角的標準予以保障。當然,各級綜治信訪工作部門也要堅持節(jié)儉辦事的原則,把有限的資金管好用好,發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強調的是,我們有個別單位和部門發(fā)生到省到京上訪,信訪部門通知接訪,竟然出現以沒錢為由貽誤工作的情況。從今天開始,不管你采用什么辦法,這類問題必須堅決杜絕。
    五、抓素質建強隊伍。
    職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓,全面提高隊伍政治業(yè)務素質。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作,鼓勵年富力強作風優(yōu)良戰(zhàn)斗力強的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長才干,切實做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦,進一步夯實基層打牢基礎。
    六、抓獎懲促進落實。
    對思想認識不高、責任心不強、工作措施落實不到位、工作被動落后、社會治安秩序混亂、人民群眾意見較大的責任單位、責任。
    領導。
    及其責任人實施責任倒查,按照責任大小,分別給予相應處理。該處分的處分,該調離的調離,該移交司法機關的移交司法機關。這方面,市委、綜治委都分別下發(fā)了文件,出現什么情節(jié)相關單位和人員該受什么處理,規(guī)定得都一清二楚,市委市政府將嚴格按照這些規(guī)定不折不扣地實施問責。今天我們對信訪。
    工作。
    后進單位發(fā)了警示函,請被警示的單位引起重視,迅速行動起來,積極改進工作,盡快擺脫被動。對于工作措施得力,工作成績突出,群眾滿意的單位和個人要大力表彰獎勵,并記入干部實績檔案,作為提拔使用的重要依據。市委已經做出決定,為切實促進領導盡責,將對市四個班子領導成員與分包聯系單位實行綜治、信訪工作責任捆綁,同問責同獎罰。
    同志們,加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動科學發(fā)展,使命光榮,責任重大,任務艱巨,全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強的作風、更加扎實的措施,堅定信心,真抓實干,努力使社會建設有新突破,社會管理有新發(fā)展,信訪穩(wěn)定有新成效,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十一
    志們:
    今天,市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議,研究當前及今后一段時期的維穩(wěn)工作,我都很贊同,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調幾點。
    一、增強責任感,充分認識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。
    (一)深刻認識維穩(wěn)工作的長期性,增強抓好維穩(wěn)工作的政治責任感。構建和諧社會,是我們黨的重大戰(zhàn)略任務,也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標。我們要把維護穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責任,自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,提高協調處理各種關系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經濟工作對立的錯誤觀點,摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法,真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上,長抓不懈,持之以恒,以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。
    (二)深刻認識維穩(wěn)工作的艱巨性,增強抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才,列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題,涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定,影響了發(fā)展。特別是近段時間,一些矛盾集中爆發(fā),一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機關,并限制個別市委領導的人身自由,退休教師連續(xù)到市政府機關集體上訪,5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險些發(fā)生群毆事件,紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農民也在暗中行動??偟目磥恚斍熬S穩(wěn)工作的形勢非常嚴峻,任務非常艱巨,責任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài),既不能熟視無睹,也不能驚慌失措,既要認清共性,又要看清個性,不斷增強維護社會穩(wěn)定的緊迫感。
    (三)深刻認識維穩(wěn)工作的復雜性,增強抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當前,我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期,在新的歷史條件下,一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來,隨著社會結構、經濟結構、產業(yè)結構發(fā)生的重大變化,經濟成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關系和分配方式的日趨多樣化,各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域,影響著社會的各個層面,給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護社會穩(wěn)定,將是一項長期的戰(zhàn)略任務,它是不以人的意志為轉移的,對此,我們必須能動地認識它,把握它的內在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實,增強我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。
    二、增強主動性,完善維穩(wěn)工作機制。
    構建科學的維穩(wěn)工作機制,總的目標就是發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好。
    1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初,市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分片分線落實了維穩(wěn)責任,今天,又將維穩(wěn)工作細化量化,形成人人有任務、有壓力、有動力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲,堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現象。
    2、完善預案,認真處理好突發(fā)性事件。我們已經制訂了突發(fā)事件應急預案,各級領導干部特別是主要領導要了解、熟悉預案,要研究預案,做到心中有數,千萬不能等出了事,手忙腳亂,等上級指示。對于突發(fā)性事情,先由信訪辦出面,通知相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負責人到場,先把人領走,原則上一個基層單位來多少人上訪,該基層單位就要來多少領導和工作人員領人,一勸一,一對一,把人領走再解決問題。基層單位解決不了,市上分管領導出面,分管領導解決不了,分管機關和穩(wěn)定的領導出面,再解決不了,市上主要領導出面,主要領導個人做不了決定的,召開會研究決定。
    3、條塊結合,強化基層基礎工作?!盎A不牢,地動山搖”。閬中是由條條和塊導體構成的,條條是市級各部門,塊塊是70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處,只有各級各部門把工作做好了,才能確保閬中平安。目前,農村穩(wěn)定的壓力大,最大隱患不在債務,而在基層干部人心不穩(wěn),不到崗,不履職。一個重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調整。關于區(qū)鄉(xiāng)建制調整問題,南充有一個文件,要求較為靈活,沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞,怎樣搞,目前只是相關部門作了一些調研,決策層沒有做任何研究,請大家把心思用在工作上,把精力用在崗位上,不要貓在城里耍改革假,不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調整搞不搞,目前都是關鍵時期,要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關鍵時刻,最能檢驗干部的政治堅定性;關鍵時刻,最能檢驗干部的責任感和使命感;關鍵時刻,最能檢驗干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經驗和政治經歷,都應該明白:關鍵時刻,千萬不能當反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的門,做好自己的事,要相信,群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛也是雪亮的。
    三、增強執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細做實。
    1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起,從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對不同類型的問題,采取切實有效的措施,對癥下藥、辨癥施治,統籌組織力量,合理安排時間,一個問題一個問題地解決。能立即解決的,花一點成本立即解決;一時解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時間表,對群眾作出鄭重承諾,及時解決。
    2、加強溝通協調。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細的實施方案,形成規(guī)范性文件,及時召開協調會,在一定范圍內告知。“5.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中,就出現了溝通協調不到位的問題,市上關于局部調整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方,成為事件發(fā)生的原因之一,這就是工作沒做細導致的,我們一定要引以為鑒。
    3、嚴格依法管理。據有關部門統計,全市共有20多處非法宗教活動場所,非法宗教分子數量驚人,這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題,必須原創(chuàng)文秘網站:本站高度重視。對這些場所,必須依法嚴厲整治,該撤的堅決撤,該改的堅決改,該炸的堅決炸,對非法從教人員,當地鄉(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣,弘揚先進文化,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴肅查處。4、恩威并重,慎用警力,用好警力。當前群體性事件不僅數量增加,規(guī)模擴大,而且復雜程度和處理難度加大,如果處置不當,局部問題就可能影響到全局,非對抗性問題就有可能轉化為對抗性問題。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強調領導親臨一線,面對面地做群眾工作,又要采取有效政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方式,又要堅持原則,依法辦事,不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要依法嚴厲處置打砸搶行為,嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十二
    督促企業(yè)落實主體責任,自覺執(zhí)行安全生產各項制度,落實每個崗位的安全生產管理責任,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼娜hx年安全生產工作總結范文,希望大家喜歡。
    同志們:
    根據會議安排,我就全縣x年的安全生產工作情況、存在的問題、今年的重點工作講幾點意見:
    一、安全生產工作開展扎實有效,成績值得肯定。
    過去的一年,在省市業(yè)務主管部門和縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門嚴格按照年初安全生產總體工作部署,扎實開展安全生產負重奮進年、監(jiān)管執(zhí)法年、爭創(chuàng)先進年“三個年”活動,深入開展安全生產大排查、大管控、大整治三大專項行動,全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)向好。
    一是責任落實到位。進一步增強安全生產工作責任意識,明確由縣委常委、常務副縣長x具體分管安全生產工作,副縣長、縣公安局局長x協助分管,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、屬地管理、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面落實了分管行業(yè)領域和聯點鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導的安全生產工作責任。
    二是基層基礎不斷夯實。設立縣長安全獎、隱患治理基金、安全生產舉報獎勵基金等,進一步加大了安全生產基礎建設投入力度,按照責任、資金、人員、方案落實的要求,重點整治了道路交通、燃氣、消防等領域的x處重大安全隱患,安全監(jiān)管培訓推廣行政執(zhí)法軟件應用,有效提升了安全監(jiān)管能力。
    三是監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。以鐵的紀律、鐵的要求和鐵的決心,扎實開展了重點行業(yè)領域的專項整治行動,全縣共組織集中執(zhí)法行動x次,出動執(zhí)法人員x人(次),檢查生產經營單位x家,排查發(fā)現隱患x處,查封、取締、關閉非法生產經營單位(含門店)近x家,依法關閉非煤礦山企業(yè)x家、非法加油站x家、液化氣經營網點x家,收繳非法儲存運輸的煙花爆竹產品x件(箱)。同時,加大農村公路安全隱患和重點在建工地的排查整治力度,切實落實企業(yè)主體責任。
    四是爭先創(chuàng)優(yōu)取得實效。堅持年初奪取省市安全生產先進縣的目標導向,對隱患按照自查整改、督查驗收的程序督辦到位,安全生產事故總量、死亡人數、受傷人數、經濟損失四大指標全面下降,鲇魚須鎮(zhèn)被評為省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣先后獲得全省“安全生產月”活動先進縣和全省安全生產先進縣兩項榮譽。
    二、安全生產隱患和存在的問題不少,必須加快整改。
    取得的成績令我們欣喜,但實事求是的講,我縣安全生產工作點多面廣,暴露出的安全隱患和存在的問題還不少,形勢較為嚴峻。特別是春節(jié)前,省政府安全生產暗訪督查組反饋了一系列問題,各單位一定要高度重視,積極整改,防止反彈。
    一是部分干部認識不到位。對本轄區(qū)內的安全隱患視若不見,對安全生產重視不夠。春節(jié)前夕,還有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點地段存在超量儲存煙花爆竹的行為,有的煙花爆竹零售門店業(yè)主在距離堆放煙花爆竹成品不足x米的地方烤火;縣工業(yè)集中區(qū)管委會在迎接市級安全生產示范工業(yè)園驗收時,沒有一名班子成員參與現場點的檢查、介紹相關情況,對本單位的安全生產示范創(chuàng)建熱情不夠;章華鎮(zhèn)政府部分班子成員未按《關于開展全鎮(zhèn)安全生產大檢查的通知》要求,落實“一節(jié)兩會”期間領導帶隊檢查制度。
    二是道路交通領域隱患未有效解決。一些長期存在的交通安全隱患未得到及時有效治理。如:x嚴重影響安全營運,被省政府督查組點名批評;特別是x年的兩起較大道路交通事故,雖不是生產經營性安全事故,但充分暴露出我縣道路交通安全領域還存在諸多隱患,需花大力氣進行整治。
    三是企業(yè)安全生產主體責任未有效落實。部分企業(yè)片面追求經濟效益,忽視安全生產管理和安全投入。省政府督查組反饋指出了一系列問題:x等等。我們自己在督查中也發(fā)現,個別煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違規(guī)超量向零售經營戶供貨,企業(yè)法人對員工的安全生產管理和培訓不嚴格,企業(yè)安全生產臺賬沒有及時整理存檔,落實安全生產的相關監(jiān)管制度流于形式。
    三、安全生產工作任務艱巨,必須突出重點狠抓落實。
    2022年,各級各部門必須認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神,嚴格按照縣委、縣政府安全生產工作總體部署,盡職履責、積極作為,重點抓好以下幾個方面的工作:
    一是強力推進企業(yè)主體責任落實。督促企業(yè)落實主體責任,自覺執(zhí)行安全生產各項制度,落實每個崗位的安全生產管理責任,管控好每個環(huán)節(jié),確保安全生產長治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門,要嚴格按照規(guī)定和規(guī)范,對企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產檢查,嚴格督促企業(yè)定期排查安全隱患,形成自覺排查整治隱患的長效制度。對不履行主體責任的企業(yè),該停產停業(yè)整頓的停產停業(yè)整頓,該關閉的要予以關閉,特別是春節(jié)后的復工復產前安全檢查,一定要做到安全檢查合格后才能開工生產或營業(yè)。
    二是積極做好安全生產宣教培訓。人民群眾安全意識的增強,就是安全方面自我保護意識的增強,也是自我保護能力的提高,對于防范生產安全事故至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場和負有安全生產監(jiān)管職責的部門,要充分利用廣播、電視、微信、手機短信等平臺,把握時間節(jié)點,大力宣傳通俗易懂、實用有效的安全生產知識,讓群眾能根據看到和發(fā)現的問題,預見有關的禍患,及時采取對策。生產企業(yè)要抓好上崗前的培訓和上崗后的強化培訓,及時發(fā)現并糾正不安全的習慣,確保安全操作常常講,讓每個員工入腦入心。同時,做好安全監(jiān)管人員的培訓,讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政,規(guī)范執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,明確自身的責任,知道管什么,怎樣管。
    三是持續(xù)深化重點領域專項整治。道路水上交通領域,要對轄區(qū)內干線公路、農村公路、校車安全進行全覆蓋式的安全隱患專項排查,加大對超載等違法行為的打擊力度。特種設備領域,要加強對游客運載工具和大型游藝設施設備的安全檢查。煙花爆竹領域,要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管,杜絕違規(guī)超量儲存、供貨問題。建筑施工領域,要加強在建項目監(jiān)管。消防領域,要開展人員密集場所和紡織等行業(yè)的專項整治,防范火災事故發(fā)生。非煤礦山領域,要加強常態(tài)化巡查,防止極端天氣和存在地質災害危險時冒險作業(yè)。
    四是切實加強安全生產工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式,對各級各部門單位安全生產工作進行常態(tài)性督查,發(fā)現問題建立臺賬、掛號銷號、限期整改,倒逼安全生產各項目標任務全面落實到位。特別是春節(jié)前,省安全生產暗訪督查組交辦的問題,縣安委會以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責任單位,各責任單位、責任人務必對交辦的問題實行掛號銷號制度,采取強力有效的措施在規(guī)定期限內整改到位。
    同志們,安全生產是重大的民生問題、社會問題和發(fā)展問題。各級各部門單位要進一步強化安全生產的主體意識和紅線意識,將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎、安全責任等一項一項抓到位,努力推動全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十三
    同志們:
    2010。
    2010。
    2011。
    年計生和信訪工作新任務。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視,會前,區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯席和常委會議,專門聽取區(qū)計生委、區(qū)信訪局的工作匯報,金力書記還到區(qū)計生委進行了調研,周明權書記召開了專門的籌備會議。稍后,金書記還要作重要講話,請大家注意領會,認真加以落實。就做好今年的計生和信訪工作我先講幾點意見。
    一、關于人口計生工作。
    2008。
    年獲得全省“計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”榮譽稱號,連續(xù)。
    6
    2008。
    年至。
    2010。
    年,我區(qū)連續(xù)三年在全省計生評比中位次下滑,特別是去年,在計生綜合評比中總分排第五的情況下,由于江新英計生信訪積案的緣故,導致名次直接下滑到第八位,沒有完成“保七爭六”的年度計生目標。
    2011。
    12。
    個縣(區(qū))中處于后進,有的指標甚至低于全省平均水平。存在的問題和不足十分突出:一是政策外生育控制不力。
    2010。
    年
    10。
    2011。
    年
    3
    月末,全區(qū)共出生人口。
    1326。
    人,出生人口政策符合率為。
    91.10%。
    比去年同期下降。
    1.7。
    個百分點;二孩、多孩政策符合率為。
    93.27%。
    比去年同期下降。
    1.6。
    3
    月末,全區(qū)長效節(jié)育措施落實率僅為。
    89.98%。
    比去年同期下降近。
    17。
    個百分點。三是統計數據不實。根據統計數據,全區(qū)新婚數漏統。
    407。
    對,政策外生育也有漏報現象,全區(qū)出生補報率達到。
    7.54%。
    60%。
    施集。
    55%。
    大柳。
    56%。
    黃泥。
    56%。
    等,低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實情況。
    上述問題歸結起來,關鍵問題是作風不實,核心問題是責任不清,根本問題是措施不落實。正因為有這些問題長期積累,一些工作較好的地方出現了滑坡,一些落后的地方盡管面貌有所改變,但工作水平提高不快,還沒有從根本上扭轉后進的局面。我區(qū)目前多項計生考核指標不要說和全省一類縣相比有較大差距,甚至就連全市的一些二類縣都不如,我區(qū)的計生工作現在已經到了退無可退、無路可退的險境。
    要實現今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質服務縣(區(qū)),在省一類縣(區(qū))考評中爭取第五名的總體目標,必須要采取切實有效的措施,迅速改變當前的不利形勢,要重點做好以下幾個方面的工作:
    1
    把握重點抓核心,進一步穩(wěn)定低生育水平。
    穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的核心,從截至。
    3
    月底的統計數據來看,我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達的。
    92%。
    的目標還有較大差距??刂普咄馍窍掳肽暧媱澤淖詈诵牡墓ぷ?,各鎮(zhèn)辦、各有關單位對此要有清醒的認識和高度的責任感和危機感。各鎮(zhèn)辦要在落實“村為主”,推進計劃生育村民自治,把壓力傳遞到村級的同時,加強對村級工作的督查督辦,嚴格控制政策外生育,尤其要突出抓好二女戶結扎和政策外懷孕的補救工作,要及時對后進村實行工作調度,務必確保年終考評時,全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
    2
    綜合治理抓協調,解決兩大難點問題。
    30。
    例“兩非”案件查辦任務,起到教育、警示和震懾作用。
    3
    明確責任抓落實,堅決執(zhí)行“一票否決”制度。
    今年是村級換屆年,各鎮(zhèn)辦主要負責同志要保持高度的責任意識,加強對村級工作的督查,防止計生工作出現滑坡和失控,確保換屆前后計生等各項工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責,主要負責同志、分管負責人、包村干部必須深入村組,開展經常性的督查檢查,要將責任向基層分解,工作向基層拓展,檢查向基層延伸。凡職責范圍內出現工作失職、決策失誤、對下屬失管,導致嚴重后果等問題的,都要依照規(guī)定嚴肅問責,堅決執(zhí)行“一票否決”。
    4
    完善利益導向機制,強化政策推動作用。
    2007。
    年,區(qū)政府出臺了《南譙區(qū)農村人口與計劃生育獎勵與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實施意見》,近幾年,我們通過利益導向機制,強化政策推動,變處罰多生為獎勵少生,把激勵政策用好用活,影響、帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。今年,區(qū)政府根據經濟社會發(fā)展需要,已對優(yōu)惠優(yōu)先政策進行了重新修訂,進一步加大對農村計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要加強政策宣傳,切實提高群眾知曉度,要嚴格兌現優(yōu)惠優(yōu)先政策,堅持標準,嚴格程序,做到“應獎盡獎”。
    5
    全力以赴創(chuàng)國優(yōu),不斷提高工作水平。
    今年全區(qū)的計生工作要以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標,圍繞提升技術服務這個核心,緊緊抓住“領導重視好,政策導向好,依法行政好,服務質量好,民主管理好,隊伍作風好”的工作目標,扎實開展各項基礎工作,更要在特色工作、亮點工作上有突破性的發(fā)展和提高,要做到硬件過硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關單位要明確責任分工,加強溝通協作,做到上下互動、左右聯動、全區(qū)行動,在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計劃生育工作新格局,努力推進計生工作上水平。
    二、關于信訪維穩(wěn)工作。
    2010。
    年,全區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn)。尤其是各級“兩會”、“世博會”、第三屆“農歌會”、廣州亞運會和亞殘運會等重大政治活動和敏感節(jié)點,社會大局總體保持穩(wěn)定,為我區(qū)的經濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。同時,我們也應該看到,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,在各種利益關系的調整過程中,有些問題無法回避,不可否認現在已進入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期,信訪維穩(wěn)越來越重要。就我區(qū)而言,我們要全力做好以下幾項工作:
    1
    強化源頭預防,從根本上減少信訪問題的發(fā)生。
    2
    次以上,各鎮(zhèn)辦每天安排。
    1
    名黨政領導干部接待群眾來訪。要進一步完善“首接責任制”,做到一個信訪事項、一名領導全程負責到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進一步深化矛盾糾紛排查制度,及早發(fā)現和預防傾向性的苗頭隱患,隨時掌握矛盾隱患動態(tài),特別是對有進京、赴省、到市越級上訪傾向的人員,要逐一摸清底數,逐一提出化解方案,逐一落實處理和穩(wěn)控責任人,有效降低越級上訪次數和強度,將矛盾糾紛排查在基層、化解在當地、解決在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風險評估。要進一步建立健全信訪穩(wěn)定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大決策項目,要在立項前進行信訪穩(wěn)定風險評估,對絕大多數群眾不支持、不滿意、不同意的項目不立項、對明顯存在信訪穩(wěn)定風險的不上馬,切實從源頭上減少可能出現的信訪問題。
    2
    加大問題解決力度,全力推進“案結事了”。
    一是全力開展“積案攻堅”。根據市“百案攻堅”的要求,我們在全區(qū)范圍內開展“積案攻堅”專項活動,將此項活動納入年度信訪工作責任目標考核。各鎮(zhèn)辦、各相關單位要在思想上高度重視,以“案結事了”、息訴罷訪為目標,嚴格依法按政策辦事,確保群眾合理訴求及時解決;“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決;訴求無理或過高的,在繼續(xù)做耐心疏導教育工作的同時,對確實有困難的幫助解決困難;無理纏訪鬧訪的,依法予以終結。二是加大信訪事項的督查督辦力度。要采取領導督查、專項督查、個案督查等方式,重點督查領導干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項辦理情況,尤其要加大對“積案攻堅”活動開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合,督查結果要適時進行通報。三是加大信訪事項的終結力度。各鎮(zhèn)辦、各相關單位要進一步規(guī)范信訪秩序,按照規(guī)定程序進行三級終結。對不應進入信訪程序的訴求,積極引導群眾通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決,同時,也要堅決避免發(fā)生“為終結而終結、一結了之”等將矛盾和問題上交的行為。
    3
    堅持用群眾工作統攬信訪工作,創(chuàng)新信訪工作體制機制。
    一是加強體制創(chuàng)新,推進信訪“四級平臺”建設。即建立區(qū)級信訪大廳,鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調處中心,村(社區(qū))建立矛盾糾紛調處工作站,村(居)民組設置矛盾糾紛信息員。通過“四級平臺”建設,進一步整合資源,實現社會治安聯防、矛盾糾紛聯處、重點工作聯動、服務管理聯抓、平安建設聯創(chuàng),使“四級平臺”建設成為黨委、政府化解矛盾的一個有效平臺。二是健全和完善信訪事項處理過程中的工作機制。要根據信訪事項的“事前”、“事中”、“事后”,進一步創(chuàng)新和完善信訪工作機制。事前引入信訪事項日梳理、周會審、月分析、季調度機制;事中引入信訪幫辦代理制;事后建立回訪制度。用制度確保工作質量。三是建立科學合理的考核獎懲機制。今年,我區(qū)將采取年終考核和過程考核相結合的方法,在日常接訪辦信過程中建立過程考核檔案,作為年度信訪目標考核的重要依據。通過考核獎懲,激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關單位進一步做好信訪工作的責任感和使命感。
    4
    嚴格問責問效,減少矛盾和問題上行。
    要全面壓實信訪工作責任,確保每件信訪事項在排查化解、預警穩(wěn)控、教育疏導、領導包案、解決問題等各環(huán)節(jié)都有明確的責任主體和責任人。對在各個環(huán)節(jié)、各個時段因失責、失查、失控等造成重大信訪問題的責任單位和責任人,要嚴格實行責任倒查。對領導不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級訪、集體訪并造成嚴重影響的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究有關領導、責任單位和責任人的責任。
    5
    依法規(guī)范信訪秩序,堅決打擊違法信訪行為。
    要進一步加強法制宣傳教育,引導群眾正確履行公民權利和義務,以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾,自覺維護社會安定團結。同時,對少數別有用心的信訪人通過纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機關辦公秩序的行為,要嚴格按照國家相關法律法規(guī)和文件要求,對違法行為依法進行打擊和處置。
    6
    加強信訪隊伍建設,著力提升工作水平。
    要把能力建設作為信訪隊伍建設的重點,繼續(xù)在信訪系統開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設活動”,進一步充實信訪干部隊伍力量,各鎮(zhèn)辦、各相關單位要把那些群眾觀念強、政策水平高、有能力、作風實的同志選到信訪崗位。
    2011。
    年計生工作和信訪工作的各項目標,以優(yōu)異的成績向中國共產黨成立。
    90。
    周年獻禮!
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十四
    同志們:
    根據縣委、政府的安排部署,今天召開全縣政法工作會議,主要任務是回顧總結去年工作,全面安排部署今年工作。待會,王書記和黃縣長還要作重要講話,請大家認真領會會議精神,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
    一、充分肯定工作成績,切實增強工作信心。
    去年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓,始終把維穩(wěn)作為第一責任來落實,始終以對黨對人民高度負責的精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,大膽創(chuàng)新,扎實工作,在社會矛盾相對集中,維穩(wěn)任務十分艱巨的形勢下,有力地保持了全縣社會穩(wěn)定,為縣域經濟發(fā)展營造了一個良好的社會環(huán)境。我縣還被評為全省社會治安綜合治理先進縣。具體說來,表現在以下幾方面:
    (一)及時有效處置信訪突出問題及群體性事件,社會大局基本穩(wěn)定。
    繼續(xù)對突出信訪問題實行會議交辦制,并建立了“處理突出信訪問題和群體事件聯席會議制度”,成立了七個專項工作小組,形成了處置突出信訪問題和群體性事件的長效機制,成功處置了失地少地農民群體阻工、煙廠職工堵塞鐵路和赴省集體上訪、晏家事件、三拱橋村民堵路、貴州塘合村村民鬧事等一大批重大群體性事件,較好地維護了社會大局穩(wěn)定。
    (二)深入持久開展各項專項打擊行動,社會治安井然有序。
    結合我縣實際,有針對性地開展了“嚴厲打擊地方邪惡勢力”、“禁毒、打搶、除惡”、“命案偵破會戰(zhàn)”等專項斗爭,偵破刑事案件318起,打擊處理各類違法犯罪人員244名;摧毀涉惡團伙3個,瓦解成員43人;偵破涉毒案件153起,抓獲涉毒違法人員98名。
    (三)切實加強基層基礎工作,綜合治理成效明顯。
    創(chuàng)造性地開展了社會治安綜合治理競賽和矛盾糾紛調解競賽。通過深入開展這兩項活動,全縣所有村、居委會都建立了治保會、調委會,村民小組成立了護村隊、護寨隊、護路隊、禁賭隊、義務消防隊等群防群治組織,縣城各個社區(qū)都創(chuàng)建了警務室,與外縣接邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了聯防、聯調組織,全縣基層基礎工作得到加強。全縣共排查各類矛盾糾紛1818起,成功調處1737,調處成功率達96;預防民間糾紛引起的自殺5起,預防民轉刑案件14起,化解群眾性械斗7起?;緦崿F了“小矛盾不出組,一般矛盾不出村,較大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作目標。
    (四)從嚴防范和打擊邪教活動,教育轉化工作成效顯著。
    根據邪教活動的特點,構筑了以公安民警和610工作人員為骨干,以群眾為基礎,點面結合、黨群結合的開放型立體化防范網絡,突出抓好重點區(qū)域、重點時段,重點對象的監(jiān)控,有效的遏制了xx功等邪教活動。舉辦了兩期xx工人員法制學習班,19名教育轉化對象有17名完全轉化,工作經驗在省里會議上作了推介,受到省里表揚,并被評為全市教育轉化工作先進單位。
    (五)廣泛開展普法活動,依法治縣工作進展較大。
    通過舉辦首屆湘黔邊界普法山歌賽、設立法律咨詢服務臺、印發(fā)宣傳資料等形式深入開展普法宣傳活動,社會主義法制特別是憲法宣傳深入人心。針對我縣群體性事件不斷上升的實際,印發(fā)了3萬余冊維穩(wěn)普法宣傳手冊,進一步增強了干部群眾的法律素質和學法、用法、守法的自覺性。認真落實依法治省四項工作,對先行實施的單位制定了執(zhí)法質量考核評議方案及辦法。
    總的來說,在當前各種矛盾交錯復雜、維穩(wěn)形勢日益嚴峻的情況下,我們能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這是各級各部門高度重視和全力支持,是廣大政法干警團結拼搏、真抓實干的結果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、準確判斷當前維穩(wěn)形勢,努力提高政法維穩(wěn)能力。
    去年政法工作取得的顯著成績值得我們肯定,但我們也要清醒地看到當前維護形勢的嚴峻性和我們工作中存在的問題。一是影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題和群體事件隱患依然存在。高速公路失地少地農民的生活出路問題、原煙廠職工對煙廠關閉政策有意見的問題、改制企業(yè)下崗職工生活困難問題、農村山林土地權屬糾紛問題、重點項目建設施工環(huán)境問題,如此等等,這些社會不穩(wěn)定因素在短期內無法徹底解決,給全縣維穩(wěn)工作帶來了巨大的壓力。二是xx功等邪教活動有所反彈。特別是xx功反宣活動還很猖獗,門徒會等邪教組織也死灰復燃,反邪教斗爭任重而道遠。三是各種侵財型犯罪特別是殺人犯罪時有發(fā)生。去年發(fā)生的刑事案件比上年有所增加,特別是命案比上年增加了75,而且還有欠帳,治安形勢不容樂觀。四是政法各家領導班子建設亟待加強,干警執(zhí)法水平有待提高。
    發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀,保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢,加快發(fā)展步伐的關鍵一年。在當前發(fā)展任務和維穩(wěn)任務都非常艱巨的形勢下,各級各部門務必牢固樹立維穩(wěn)是第一責任的觀念,從講政治、講大局的高度,從提高黨的執(zhí)政能力的高度,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,切實履行職責,努力提高維穩(wěn)能力,全力維護社會穩(wěn)定。
    (一)提高執(zhí)政能力首先要提高維穩(wěn)能力。
    執(zhí)政能力建設是黨的建設的重大任務。檢驗我們執(zhí)政能力很重要的一條標準,就是能否應對復雜局面、能否確保社會穩(wěn)定、能否確保人民群眾安居樂業(yè)。如果連這一點都做不到,就不可能有能力去促進經濟社會發(fā)展,不可能得到人民群眾信賴和支持,不可能鞏固自己的執(zhí)政地位。國際經驗表明,一個國家人均生產總值從1000美元到3000美元這一段時期,是社會利益矛盾、治安和社會穩(wěn)定問題相對集中和突出的時期。而我國當前正處在這樣一個非常時期。尤其是我們縣面臨歷史上前所未有的幾件大事都集中在這幾年出現,集中在這幾年處理。因而維穩(wěn)較之歷史上任何時期,較之于其他兄弟縣市都更為艱巨。能否在嚴峻的形勢下確保社會穩(wěn)定,對我們各級黨政領導班子的執(zhí)政能力是一場嚴峻考驗。去年,我們面對史無前例的幾起群體性事件,全縣上下一心,緊密配合,有效地化解和處置了這些群體性事件,這說明我們是有能力維護社會穩(wěn)定的,我們的執(zhí)政能力是經受了嚴峻考驗的。今年,面對依然嚴峻的維穩(wěn)形勢,各級各部門要一如既往繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪惡、敢于斗爭的精神,善于用政治的眼光、世界的眼光、全局的眼光看問題,把改革的力度,發(fā)展的尺度和社會可承受的程度統一起來,審慎出臺各項改革發(fā)展舉措,把實現最廣大人民群眾的根本利益作為改革發(fā)展的根本目的,及時妥善處理改革發(fā)展中的各種矛盾和問題,堅持不懈處理信訪突出問題,果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的群體事件,不斷增強維穩(wěn)能力,不斷提高執(zhí)政能力,實現縣域經濟社會穩(wěn)步、協調發(fā)展。
    (二)加快發(fā)展的前提是維護社會穩(wěn)定。
    發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務。江澤民同志指出:二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。為什么這么說?其中的一個重要因素是當前世界多極化在曲折中發(fā)展,國際社會處于一個相對穩(wěn)定的時期,為我國加快發(fā)展步伐提供了先決條件??v觀歷史,任何一個發(fā)展較快的時期,經濟繁榮的時期,無不以社會穩(wěn)定為前提,而任何一個社會動蕩的時期,經濟社會發(fā)展都會停滯不前甚至倒退,這就是因為社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提條件。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。各級各部門要牢固樹立“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”、“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點,始終將維護穩(wěn)定作為“壓倒一切”的工作牢牢抓在手中,始終走穩(wěn)定和發(fā)展同步、治安與致富并進的路子,使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協調、相互促進,推動經濟社會和諧發(fā)展。
    (三)維護社會穩(wěn)定的首要是落實第一責任。
    要落實好工作就必須落實好工作責任。要落實好第一責任就必須構建橫向到邊、縱向到底,事事有人管,個個有責任,一級對一級負責的工作格局,最關鍵的一點就是要落實各級黨政一把手的第一責任。我們現行的《某某縣維護社會穩(wěn)定工作責任體系圖》,涵蓋了執(zhí)法司法、經濟管理、意識形態(tài)、社會管理、組織人事等幾乎所有部門,以及矛盾糾紛、安全生產、社會治安等各個方面,通過這幾年的實踐來看,運行效果很好,為促進“全員參與、全面排查、全過程控制”工作格局的形成發(fā)揮了重要作用。我們要將責任體系進一步完善和細化,使其職能與責任相對應,責任與具體的人相對應。要進一步完善維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理目標管理考評辦法,嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決制”。另外,按照中央、省、市的要求,對因工作不力出現下列八種情況之一的,也要堅決實行“一票否決”。這八種情況是:領導不重視,造成治安秩序嚴重混亂的;對不穩(wěn)定因素或內部矛盾化解處置不力,造成嚴重后果,危害社會穩(wěn)定的;因主管領導、治安責任人不負責任,發(fā)生特大案件或惡性事故,造成嚴重損失或惡劣影響的;因管理防范不善,發(fā)生刑事案件或治安事故,又不認真查處、不認真整治的;被上級主管部門或有關部門提出警告、司法建議,限期整改而無有效措施或無明顯效果的;因教育管理工作不力,本單位職工中違法犯罪情況比較嚴重的;發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報或作虛假報告的;綜治委認為需要予以否決的其他情況。也許有的同志報怨當前各項工作任務壓頭,各項工作動不動就搞一票否決,感到厭煩,希望大家對此有一個正確的認識,維穩(wěn)責任重于泰山,“社會治安綜合治理一票否決”沒有誰能取替得了,沒有工作壓力就沒有工作動力,沒有嚴格的責任機制就沒有良好的工作效果。我相信大家能夠把壓力變成動力,更相信大家一定會把工作做得更好。
    三、全黨動員全民參與,全力打造平安某某。
    今年省委省政府、市委市政府相繼做出了“創(chuàng)建平安某某”、“平安某某”的戰(zhàn)略決策。根據省市精神,縣委、縣政府相應地做出了創(chuàng)建“平安某某”的決定。因此,“打造平安某某,構建和諧社會”是今年全縣穩(wěn)定工作的核心任務。各級各部門要深刻認識創(chuàng)建活動的重大意義,以開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處兩個競賽活動為載體,以推行治安防范承包責任制為重點,大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安社區(qū)”、“平安國道”、“平安村寨”的創(chuàng)建活動,著力建立和完善保持社會長治久安的長效機制。
    (一)明確目標任務,穩(wěn)步推進創(chuàng)建活動。
    總體目標是用三年左右時間,通過建立維護社會穩(wěn)定長效機制、社會治安防控機制、經常性嚴打工作機制和綜合治理責任機制,不斷提高社會治安防控能力、矛盾糾紛排查調處能力、預防處置群體性事件和突發(fā)性事件能力,不斷提高執(zhí)法機關工作質量和工作效益,爭取在20xx年有50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”的標準,20xx年全部達標。
    1、健全領導機制。將“平安某某”創(chuàng)建工作納入我縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和“三個文明”建設目標,列入縣委、縣政府重要議事日程,切實完善保障機制,健全和落實領導責任制、目標管理責任制和責任追究制,建立健全群體性事件、突發(fā)事件的信息預警機制和緊急處置機制、社會治安防控和社會治安綜合治理考核評估機制。
    2、確保社會政治穩(wěn)定。全面落實維穩(wěn)工作例會制、矛盾糾紛排查調處機制和臺帳管理制度,全縣不發(fā)生在全國、全省、全市有重大影響的群體性事件,無影響嚴重的惡性民轉刑案件,無“xx功”等邪教分子進京滋事、集體弘法等事件,無主要領導干部嚴重違紀和犯罪案件。到20xx年底對照平安創(chuàng)建標準,確保暴力恐怖犯罪、嚴重刑事犯罪在全市處于較低水平;沖擊黨政機關、聚眾擾亂社會秩序等群體性事件在全市處于較低水平;青少年違法犯罪、刑釋解教人員重新犯罪在全市處于較低水平;因矛盾糾紛引發(fā)的“民轉刑”案件在全市處于較低水平;交通、火災及危爆物品引發(fā)的重大治安災害事件發(fā)生量在全市處于較低水平。
    3、打造良好的治安環(huán)境。健全社會治安防控網絡,努力實現全縣境內無影響惡劣的重大刑事案件;80的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到安全文明標準,90的社區(qū)、行政村、內部單位不發(fā)生可防性案件;刑事破案穩(wěn)中有升,現行案件偵破率70以上,命案偵破率在90以上;重點復雜公共場所的治安環(huán)境整治到位,無影響惡劣的治安混亂地區(qū)和突出治安問題;無影響惡劣的“黃賭毒”違法犯罪活動和黑惡勢力操控的區(qū)域和行業(yè);刑釋解教人員幫教率達100,城區(qū)安置率90以上,農村安置率100,重新犯罪率在3以內;城市公共消防設施完好率達100,新建建筑消防設施、疏散通道設有率達100,賓館酒店、車站碼頭、集貿市場、文化娛樂場所等重點部位的消防設施完好率100,不發(fā)生特大的群死群傷火災事故;交通事故死亡率在15人/萬臺以下;無重特大交通、生產、集體中毒和環(huán)境污染等安全責任事故,人民群眾的安全感明顯增強,對社會治安的認可率在90以上。
    4、落實普法依法治理。普法依法治理工作做到有規(guī)劃、有考核,干部參學率100,職工參學率95以上,居民和農民參學率90以上;中小學校都配齊法制副校長;司法機關完善政府財政保障的法律援助機制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設人民調解委員會;執(zhí)法單位公正文明執(zhí)法,建立健全執(zhí)法質量考評制度、錯案責任追究制度、干部學習培訓制度、辦事公開制度,案件改判、變更、發(fā)回、撤銷率不超過3,涉法上訪老戶、集體上訪、重復上訪案件數不超過案件總數的1,無執(zhí)法人員嚴重違紀和職務犯罪案件。
    (二)明確工作要求,落實創(chuàng)建措施。
    為了確保創(chuàng)建活動不走過場,不流于形式,縣委、縣政府對創(chuàng)建工作進行了認真研究,提出了很高的要求。按照省里的規(guī)定,連續(xù)三年被評為全省社會治安綜合治理先進縣,就可以順利成為全省第一批“平安縣(市、區(qū))”。目前,我縣已連續(xù)兩個被評為全省社會治安綜合治理先進縣,只要今年再努一把力,就可以順利實現目標。因此,各級各部門要結合本地本單位實際情況,緊緊圍繞創(chuàng)建目標,切實采取過硬措施,爭取早日達標。
    1、要強化組織領導。各級各部門要把創(chuàng)建“平安某某”作為執(zhí)政為民的政治任務切實抓好,納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃,納入領導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng)建工作的領導??h里已成立了“平安某某”創(chuàng)建工作領導小組,由王書記、黃縣長任顧問,我任組長,楊清林、吳飆、姚茂堂、唐仁龍、楊軍、黃晴軒任副組長,縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、人事局、監(jiān)察局、縣綜治辦、檢察院、法院、公安局、司法局、縣委610辦公室、安監(jiān)局、教育局、衛(wèi)生局、建設局、消防大隊等部門負責同志為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位也要成立相應的創(chuàng)建工作機構,負責本地區(qū)、本系統、本單位創(chuàng)建工作的落實。
    2、要建立健全全社會參與、齊抓共管的治安防控體系。各級各部門要按照“誰主管,誰負責”、“條塊結合,以塊為主”的原則,服從縣委、縣政府的統一部署和要求,明確各自的職責任務,發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實施方案,全面參與“平安某某”創(chuàng)建活動,形成全縣上下齊抓共管、群策群力的工作格局。要繼續(xù)在全縣開展“社會治安綜合治理競賽活動”、“矛盾糾紛調解競賽活動”,全面推行治安防范承包責任制,實現治安防控市場化。政法機關要進一步健全完善偵查破案機制,運用集中行動、專項治理、日常打擊等多種手段,嚴厲打擊侵財型、多發(fā)性刑事犯罪。各省市駐晃縣單位、企事業(yè)單位,要按照“屬地管理”的原則,自覺服從縣委、政府的統一領導,切實承擔起維護社會穩(wěn)定和社會治安的責任。
    3、要完善經費投入機制。各級各部門要在人力、物力、財力上大力支持創(chuàng)建活動,特別是要將平安創(chuàng)建工作經費列入預算,設立專帳,并隨著財政收入的增長相應增加。要多渠道籌集群防群治工作經費,解決經費保障等問題,推動群防群治工作正常開展。
    4、要嚴格考核驗收和獎懲。要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來,將年終考核和平時考核結合起來,采取明查暗訪、統計分析、領導述職等方法,科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收??h綜治委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位逐年實行考核計分和評估排名,對達到創(chuàng)建標準的授予平安榮譽稱號;對不落實創(chuàng)建工作責任,考核不合格的,視其問題的嚴重程度,將分別作出通報批評、“黃牌警告”和“一票否決”的處理。
    四、強化綜治維穩(wěn)措施,努力構建和諧社會。
    發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務。各級各部門特別是政法部門務必要從樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構建和諧社會的高度,著重抓好以下六個方面的工作,切實維護社會穩(wěn)定。
    (一)及時排查和處理矛盾糾紛。
    及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我們要堅持四項制度雷打不動:一是堅持縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查制度雷打不動。即按照“四個關口前移”的工作方針,縣里每個月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排查一次,村及單位每星期排查一次,排查的重點是信訪突出問題。二是堅持按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調處責任制度雷打不動。要強化調處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。要堅持把矛盾解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級,解決在縣直單位一級,解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持會議交辦信訪案件制度雷打不動。不但縣里要不定期召開會議交辦信訪案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位也要定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期要集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。四是堅持邊界糾紛聯防聯調制度雷打不動。各級各部門在堅持這四項制度時,要結合本地本單位實際情況因地制宜,認真總結工作經驗,創(chuàng)新工作方式方法,不斷提高工作水平。同時,要繼續(xù)深入開展“矛盾糾紛調處競賽”,進一步加強人民調解工作,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。
    (二)有效開展專項打擊行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪。
    實踐表明,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,是遏制犯罪多發(fā)勢頭的有效措施。在當前和今后一個時期,滋生和誘發(fā)犯罪的因素將大量增加,嚴打整治的方針堅決不能動搖。
    1.要始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。今年“嚴打”工作重點要繼續(xù)放在“禁毒、打搶、除惡”上,重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪、“兩搶一盜”等侵財型犯罪,嚴厲打擊危害國家安全犯罪和“xx功”邪教組織犯罪。尤其要加大命案偵破力度,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。要增強打擊的針對性,做到什么突出就打擊什么,哪里混亂就整治哪里。政法各機關要把“嚴打”的方針貫徹到當前開展的“禁毒、打搶、除惡”專項斗爭中去,貫徹到偵查破案、批捕起訴、審判執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法司法的日常工作中去,不斷鞏固和擴大“嚴打”斗爭的成果,有效遏制各種犯罪的多發(fā)勢頭,切實增強人民群眾的安全感。
    2.要整治突出治安問題。要堅持嚴打、嚴管、嚴治有機互動,治亂、治窮、治癱同步推進,毫不放松地加強對重點區(qū)域、重點單位的治安集中整治,不間斷地搞好拉網式排查和滾動式治理。特別是對治安失控地方,要出重拳、下猛藥,從根本上解決問題,扭轉局面。要進一步加大查禁黃、賭、毒的工作力度,嚴防犯罪分子做大成勢。
    (p19頁一是開始到p20上面一段完)。
    3.要建立嚴打整治的經常性工作機制。
    (p20頁下面一段,不要標題,不要見義勇為部分)各級各部門要積極支持嚴打工作,需要配合時不講條件,不設門檻,同時,最大限度地發(fā)動群眾提供情報線索,打響嚴打人民戰(zhàn)爭。
    (三)推行治安防范承包責任制,全面加強市場化治安防控。
    隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展,人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化,如何按照市場經濟理念建立一套責、權、利相統一的治安防控體系,已成為當前面臨的重要課題。去年,郴州市汝城縣大膽引入治安防范承包責任制,實行市場化運作,取得了極好的效果,我們要學習借鑒他們的經驗,逐步推行治安防控承包責任制。具體做法是:在縣直機關單位,每個有獨立院落的單位都要成立治安防范隊,承包本單位治安防范任務。在社區(qū),將社區(qū)治安防范工作納入物業(yè)管理范疇,由社區(qū)所轄機關單位及居民籌集治安防范經費,承包給物業(yè)管理部門或其他治安防范組織。在縣城街面,將街面分成若干個責任區(qū),分別承包給公安局片警或其他社會治安防控力量,承包主體負責管控所承包路段的治安。同時,調整公安巡邏的時段和地段,把重點放在午夜至清晨時段上,放在小街深巷及社區(qū)居民集中、人群集聚的地方,變過去的事后處置為事前防范。在農村集鎮(zhèn),以集鎮(zhèn)為單位,以市場運作的方式成立治安巡邏隊,承包集鎮(zhèn)夜間巡邏任務和治安問題多的重點路段、重點項目的保衛(wèi)任務。在農村村寨,也鼓勵以民兵為主組建護寨隊,維護村寨治安。每一種治安防控承包都要實行市場化運作,都要簽訂承包合同,明確雙方責任與權利,報酬與工作績效掛鉤。
    (四)繼續(xù)加大防范和處理邪教問題的工作力度。
    對防范和處理邪教問題,必須堅持“旗幟鮮明、態(tài)度堅決、有效處置”的基本方針,堅持“團結、教育、挽救絕大多數,依法打擊極少數”的基本政策,積極穩(wěn)妥地推進對xx功等邪教組織的深挖打擊、防范控制和教育轉化工作,不斷奪取反邪教斗爭的新勝利。
    1.要繼續(xù)鞏固和擴大xx功人員教育轉化成果。今年是xx功人員教育轉化“攻堅年”,目前,我縣仍有三十余名xx功頑固分子沒有轉化,轉化任務相當艱巨。因此,要繼續(xù)分期分批舉辦好xx功人員法制學習班,創(chuàng)新幫教方式方法,強化接茬幫教措施,落實好“給出路”的政策,不斷鞏固和擴大教育轉化成果,爭取按期完成轉化任務。
    2.要深入開展反邪教警示教育。各級各部門要將反邪教警示教育作為治本之策,以農村為重點,結合保持共產黨員先進性教育活動認真開展好警示教育,讓廣大干部群眾普遍受到一次識邪、拒邪、反邪的教育。在中小學校,要結合加強未成年人思想道德建設,讓反邪教警示教育進教材、進課堂,增強中小學生識邪、拒邪和反邪能力。
    3.要開展好集中整治“門徒會”等邪教組織專項行動。各級各部門要按照整治方案的要求,迅速對本地“門徒會”邪教活動情況進行一次全面摸底調查,將其成員及時造冊登記上報,根據有關政策,區(qū)別情況處理,有效打擊邪教活動,堅決取締“門徒會”邪教組織。
    (五)抓好普法依法治理,營造良好法治環(huán)境。
    縣域經濟的健康發(fā)展離不開健康的市場經濟秩序,健康的市場經濟秩序離不開健康的法治環(huán)境。
    1.嚴厲打擊經濟領域犯罪。重點是打擊詐騙、非法集資、抽逃出資等事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪,生產、銷售假冒偽劣商品等嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪,貪污、職務侵占等侵犯公私財產的犯罪。
    2.認真開展普法活動。要繼續(xù)組織好普法考試,建立健全干部年度學法用法考核制度、干部職工學法用法考試考核情況通報制度、領導干部法律素質考察制度、領導干部法律知識任職資格制度。繼續(xù)創(chuàng)新形式,形式多樣地組織好各種群眾普法活動。今年是“四五”普法工作的最后一年,各級各部門要認真對照“四五”普法規(guī)劃做好查漏補缺工作,迎接檢查驗收。
    3.深入推進依法治縣工作。(p22第二段,不要標題)有重點、有針對性地開展好行政執(zhí)法考核評議工作,不斷提高依法行政、依法辦事水平,維護社會公平和正義。深入開展基層民主政治建設試點工作,使基層民主政治實現黨的領導、群眾自治、依法辦事相統一。
    4.大力弘揚見義勇為。要在社會上大力弘揚正氣,倡導人人敢于同違法犯罪行為作斗爭,打擊歪風邪氣。要做好見義勇為有功人員的推介、表彰、獎勵和宣傳工作,在弘揚他們的浩然正氣、激勵廣大干部群眾學習他們的崇高精神的同時,也讓見義勇為者感受到黨和政府的關懷,感受到社會主義大家庭的溫暖。
    (六)加強安全生產,確保人民群眾生命財產安全。
    重點是要落實“三項機制”,確?!八拇蟀踩薄?BR>    “三項機制”一是經常性檢查機制。各級各部門要經常性開展安全生產大檢查,認真排查本地本部門本單位存在的安全隱患,認真研究制定整改措施切實消除隱患。二是經常性教育機制。各級各部門要將安全教育作為一項基礎性工作抓緊抓實,經常性開展安全教育活動,增強干部群眾的安全意識。特別是生產和交通領域,更要將安全警示教育作為預防安全生產事故的重要措施來抓,切實加強從業(yè)人員的教育培訓,做到警鐘長鳴。三是責任追究機制。凡是涉及安全生產的各個單位、各個部門都要落實安全生產責任制,一旦發(fā)生安全生產責任事故,要按照責任制和相關法律法規(guī)嚴肅追究相關領導和直接責任人的行政責任和法律責任。
    “四大安全”一是生產安全。重點是抓好礦山、煙花爆竹產銷單位的安全管理,嚴格執(zhí)行市場準入和安全準入標準,堅決打擊非法生產經營行為。二是交通安全。要嚴把交通營運資質關、道路安全關和行車安全關,重點查處和取締鄉(xiāng)村車輛非法營運和違章營運行為。三是消防安全。重點加大城鎮(zhèn)消防基礎設施建設,加強人口密集場所的消防安全,提高防御火災能力。加大農村防火安全教育力度,從根本上預防農村火災和森林火災。四是食品安全。加大食品安全檢查力度,特別是加大對食品生產企業(yè)和批發(fā)經營點的檢查力度,從嚴查辦產、銷假冒偽劣食品案件,讓人民群眾買到放心食品。
    四、創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高黨領導政法穩(wěn)定工作的能力和水平。
    堅持黨對政法工作的絕對領導,是保證政法工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。黨對政法工作的領導,主要是政治思想領導、方針政策領導和組織人事領導。
    (一)加強黨對政法工作領導。
    要加強對維穩(wěn)工作的領導,把維護社會穩(wěn)定工作納入縣屬機關單位年度目標管理考核,把維穩(wěn)能力考核納入干部德才考評范圍。一方面,要正確處理加強黨對政法工作領導與維護司法權威的關系,堅決禁止以權代法、以言代法、干預司法等錯誤行為。另一方面,要高度注意司法意識形態(tài)的新動向,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍的形象。
    (二)加強政法隊伍建設。
    要堅持政治建警,加強政法領導班子的思想作風建設。用“三個代表”重要思想武裝頭腦,教育和引導廣大政法干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,疾惡如仇,剛正不阿,敢于斗爭,善于斗爭,在實踐中不斷增強政治意識、大局意識、效率意識、責任意識和艱苦奮斗意識,增強與黨中央保持高度一致的堅定性和自覺性。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動,深入開展“崗位大練兵”、“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動和“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位(個人)”活動,不斷提高政法隊伍的業(yè)務素質,提高執(zhí)法水平。
    (三)加強執(zhí)法監(jiān)督和責任追究。
    要把黨委監(jiān)督、人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等結合起來,特別是要加強政法各家之間的相互監(jiān)督和機關內部監(jiān)督,把執(zhí)法司法活動置于嚴密的多層面的監(jiān)督之下,確保執(zhí)法司法公平公正,確保執(zhí)法辦案的政治方向,使之達到法律效果、社會效果和政治效果的統一。對循私枉法者,要嚴肅追究有關領導和辦案人員的責任。
    (四)加大維穩(wěn)經費投入。
    今年,省、市再三強調,要按照縣級人均不少于1元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于0.5元的標準,將綜治經費納入財政預算,并將這一條作為今年社會治安綜合治理的硬性指標進行考核。雖然我縣經濟不發(fā)達,財政壓力很大,但為了確保社會大局穩(wěn)定,確保經濟發(fā)展有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,要舍得花錢買平安,千方百計落實到位。同時,要加大政法基礎設施和物質裝備建設的投入,大力推進科技強警。社會各界,特別是各級領導,要對政法干警高看一眼,厚愛一層,切實解決好他們工作、生活中存在的困難和問題。
    同志們,做好政法工作、維護社會穩(wěn)定任務艱巨、責任重大。面對新形勢新任務,我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的統一領導下,振奮精神、團結拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為實現社會持續(xù)穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展而奮斗!
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十五
    根據上午市委會議討論的意見,今天安排全市維護穩(wěn)定工作會議,也是昨天市區(qū)領導干部大會的延續(xù)。怎樣做到積極、穩(wěn)妥地處置“6.26”事件,盡量減少負面效應、減少后遺癥,是當前市委、市政府以及各級黨委、政府的一項重要工作。
    上午,市委會議傳達學習了郭金龍書記聽取池州“6.26”事件時的重要指示。省委對池州“6.26”事件十分關注,郭書記多次過問,并專門聽取池州的匯報。剛才顯義同志傳達了郭書記的指示。我通過學習,感覺關鍵要把握幾點:第一,一定要充分認識到池州“6.26”事件的性質十分嚴重,是一起非常嚴重的事件,不是一個小事,是一個很大的事,是一起性質十分惡劣的事件,社會影響極其惡劣。第二,不能再發(fā)生鬧事事件。這句話明確對市委、市政府和各級干部提出了要求。第三,就是以事實為依據,以法律為準繩,對參與_人員,要依法處理,極個別的嚴厲打擊。打擊的基礎是什么?以事實為依據,以法律為準繩。第四,是對大多數人的批評教育問題,爭取老百姓的問題。一定要把握對大部分人要以批評、教育、訓誡為主,以治安處理為主。對老百姓的怨氣,要說清楚,和風細雨地做工作,把群眾團結、爭取過來,贏得老百姓的支持。第五,要采取有效措施,進行深挖,有沒有敵對勢力在背后。我們不要孤立地、簡單地、表面地看待這個問題,而要本質地、全面地、認真地看待這個問題。這起事件的爆發(fā),本身是個簡單事件,搞成這么大,我也始料未及。我相信,大家也有同感。
    通過學習郭金龍書記的指示,讓我們明白了怎樣妥善處理好“6.26”事件的后續(xù)工作。根據上午會議研究的精神,我強調幾點意見。
    一、統一思想,深化認識,切實增強駕馭復雜局面的能力。
    第一,充分認識事件的嚴重性和危害性,切實把思想統一到省委郭金龍書記的重要指示和市委、市政府的決策部署上來。[ht]對于事件的性質,要在調查清楚的基礎上,由省委的處理工作領導小組來定??v觀“6.26”事件的全過程,極少數歹徒煽動不明真相的群眾聚集鬧事,燒車、搶超市、沖擊派出所、打傷民警和武警戰(zhàn)士,規(guī)模之大、參加人數之多、造成后果之嚴重、影響和危害之惡劣,嚴重地影響了社會穩(wěn)定,是性質極其惡劣的事件。這是池州復建以來從未有過的。對這起事件,我們不能簡單地只看到“6.26”事件所造成的直接的、面上的財產損失,更要站在池州改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來分析和認識。第一,池州這幾年發(fā)展的形勢非常好,不僅經濟發(fā)展,而且社會穩(wěn)定。恰恰在這個時候,突然發(fā)生了這起事件,不是“風乍起,吹皺一池春水”,而是“石破天驚”,直接的后果就是把目前池州辛辛苦苦累積起來的形象一下子損害。第二,要看到事件對于經濟建設的影響。我們引進的項目,有的正在建設,有的正在談,還有的準備追加投資?,F在,外來投資者或多或少存在一種顧慮——沒有安全感!第三,這起事件是各種復雜心態(tài)的集中反映。外因是事物變化的條件,內因是決定因素。事件之后,可能誘發(fā)各種社會矛盾更加凸現,造成黨委政府權威下降,工作難度加大??傊覀冊谑录l(fā)生后,要及時地認真反思總結,深化認識,統一思想。目前,省委、省政府和公安部領導在關注,全國的新聞媒體在關注,池州的老百姓也在關注,關注我們怎么處理,怎么來“收場”。如果我們現在處置不當,這起事件對于池州的形象和穩(wěn)定的負面影響將難以估價。同志們一定要認清這一點,千萬不能含糊。亡羊補牢,未為遲也。各級各部門要認真?zhèn)鬟_學習省委郭金龍書記對處理“6.26”事件的重要指示和市委會議的意見,做到思想統一,步調一致,把各項處置工作做深、做細、做實、做好。
    第二,增強大局意識,積極主動應對復雜局面,切實把市委、市政府的決策部署落到實處。剛才我說了,“6.26”事件是關系我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。能不能處理好“6.26”事件,維護好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是對我們各級黨委、政府和各級領導干部駕馭復雜局面能力的嚴峻考驗。各級黨委、政府和各部門都要按照市委、市政府的要求,積極應對“6.26”事件引發(fā)的各種復雜局面,妥善處理各種矛盾,化消極為積極,變被動為主動,在事態(tài)基本平息的基礎上,把后續(xù)的處置工作做扎實、做深入,盡最大的可能減少負面影響,維護好全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要防止松懈麻痹思想,克服“事不關己,高高掛起”的錯誤認識。不要認為事態(tài)已經基本平息,就認為事情差不多了;也不能認為是公安zd部門的事情,與自己沒有多少關系了;更要克服糾正旁觀看熱鬧的心態(tài)。我們要認識到“池州穩(wěn)定對誰有好處?池州**對誰有壞處?”,答案很簡單,是對生在池州、長在池州的人。對于池州發(fā)生這樣的事件,我們各級各部門,領導干部和廣大黨員,都負有共同的義務和責任,大家都必須去宣傳市委、市政府的決策,去落實市委、市政府的部署,去向本地本部門本單位和周圍的群眾說明真相、宣傳法律。市委、市政府要求,各級各有關部門和廣大共產黨員要明辨是非,要有大局觀念,要有政治敏感性,要有工作緊迫感,要像愛護自己的眼睛一樣,倍加珍惜全市來之不易的大好局面,立即行動起來,積極主動地應對“6.26”事件的負面影響,把處置好“6.26”事件作為當前一項重點工作,切實抓好。同時,要堅持不懈地抓好經濟發(fā)展,抓好招商引資工作,決不能因這次事件影響、耽誤池州的經濟和社會發(fā)展。
    二、堅持原則,依法辦事,全力做好“6.26”事件善后處置工作。
    關于“6.26”事件處置的原則,省委郭金龍書記有明確的指示,市委會議經過認真?zhèn)鬟_學習,進行了進一步研究。就是要以郭金龍書記的指示為指導,把處置工作作為當前的頭等大事。要求是五條:一是必須堅決維護社會穩(wěn)定,決不能再發(fā)生鬧事事件。二是必須加強宣傳和輿論引導,決不能讓謠言繼續(xù)蔓延。三是必須以事實為依據、以法律為準繩,把握時機,把握性質,決不能對涉案人處理失當。四是必須積極做好群眾的思想工作,從思想上控制局勢,決不能脫離群眾。五是深挖細查,決不能讓敵對勢力、黑惡勢力插手。基于總的原則和基本要求,要具體做好五個方面的處置工作:
    第一,進一步加強宣傳工作。這里講的宣傳,不僅是對宣傳單位提要求,也包括我們各級黨員干部,大家都有義務采取一切可行的手段去宣傳?!?.26”當晚,市里就連夜制定了新聞通稿,進行宣傳;昨天又召開市區(qū)領導干部大會,進一步公開事情真相。謠言止于公開。如果不這樣,隔一天,謠言就滿天飛。但是,畢竟昨天是干部會議,覆蓋面不大。從了解的情況看,還有許多群眾對真相不知道,還是把謠言當作事實。全國大的新聞媒體也在關注和報道“6.26”事件,如何防止某些惡意炒作,迅速向群眾、向社會各界說明事實真相,把握工作的主動權,是我們面臨的又一個課題,也是做好處置工作的重要環(huán)節(jié)。對此,我們要有一個成熟的心態(tài)和爭取輿論的策略,變媒體的關注為我們工作的壓力,同時利用這些大的媒體,宣傳事實真相,反映我們工作的力度。在這方面,各宣傳單位承擔著重要的職責。一是要加強對宣傳工作的領導。“6.26”事件的宣傳報道,由市委宣傳部組織通稿,市委zd委審核。對來池采訪的國內媒體記者,由市委宣傳部負責接洽安排。新聞通稿一定要滿足記者的需要。二是要制定出宣傳計劃。根據處置工作的進展,有計劃、有步驟編發(fā)通稿,采取評論員文章、專題片、新聞報道等多種形式,還要加強互聯網上的宣傳,引導好輿論。三是要提高宣傳質量,注重宣傳實效,尤其要避免簡單和枯燥的說教,多運用比較的、列舉事實的方法,有的放矢地向群眾揭露謠言,說明真相,宣傳法律,指出危害,提出要求。比如,最近到池州來的人少了,旅館飯店生意差了,這也是危害!四是在說明真相的內容上,要抓住三個敏感點,其一,劉亮受傷正在治療;其二,公安機關并沒有包庇兇手,兇手已經全部被抓;其三,打劉亮的兇手并不是在池投資的外商??傊麄鹘逃洼浾撘龑Чぷ魇俏覀兲幹谩?.26”事件的極為重要的一環(huán),我們一定要切實加以重視,力求以系統的、全面的宣傳,贏得民心、贏得支持。
    信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十六
    各位校長、幼兒園長:
    大家好!
    受劉局長的委托,由我通報當前校園及周邊環(huán)境的暴力案件,傳達全國、全省維穩(wěn)安全工作會議精神,部署我縣當前學校幼兒園的安全工作。主要講三個內容:
    一、通報當前校園周邊環(huán)境的暴力案件。
    1、3月23日上午6時許,鄭民生在福建南平實驗小學殺死8名小學生。
    2、4月10日凌晨,河源中學高二的體育生被5個教官毆打至重傷。
    3、4月12日16時30分左右,廣西合浦縣西場鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學門前,發(fā)生一起兇殺案,造成兩人死亡,5人受傷,其中包括多名小學生。
    4、4月23日上午11時15分,陸豐甲子一中進行語文期中考試時,兩名學生和三名學生親戚把監(jiān)考老師打成重傷。
    5、4月28日15時左右,一名30多歲中年男子沖進廣東湛江雷州市雷城第一小學,持刀砍傷16名學生和1名男性美術教師。
    6、4月29日上午9時40分,江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園,一持刀男子砍傷32人,其中包括28幼兒。
    1、傳達廣東省校園治安防范工作電視電話會議精神。
    4月30日上午10時,廣東省公安廳和教育廳聯合召開廣東省校園治安防范工作電視電話會議。會議指出:一是提高思想認識,確實把學校師生的生命財產安全放在工作的重中之重。二是加強校園門衛(wèi)管理,實行來訪、出入登記制度,嚴禁來歷不明人員進入學校,所有學校的保安人員必須是保安公司或是經上級認定的合法機構的人員。三是加強校園及周邊環(huán)境的巡查,發(fā)現不明身份人員在學校周邊徘徊、逗留要及時報警,嚴禁攜帶管制刀具等危險物品進入學校。四是加強校園內巡查,特別是寄宿制學校,要安排保安人員24小時值班制度,確保不離崗、不脫崗。五是加強校車及接送管理。六是加強校園內外的排查工作,特別是發(fā)現不穩(wěn)定因素,要及時上報,并會同有關有關部門采取措施,做好化解工作,嚴防矛盾激化,事態(tài)擴大。七是加強安防保障設施和措施的建設,有條件的學校要在校園周邊50米范圍內安裝視頻監(jiān)控,做好技防工作。八是加強周邊環(huán)境綜合治理,對學校200米內的網吧、電子游戲機室、娛樂場所要堅決取締。九是加強學校的消防安全工作。十是加強應急演練,提高廣大師生的應急、自救能力。十一是加大宣傳力度,營造構建和諧校園的良好氛圍。
    5月3日上午10時,國務院召開了全國維穩(wěn)安全工作電視電話會議。中共中央政治局,中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長,中共中央政治局委員、國務委員劉延東,全國人大會副委員長李建國,最高人民法院院長王勝俊,最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議。國務委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱主持會議,公安部、教育部和福建省、江蘇省負責同志作了發(fā)言。各省區(qū)市、各市地州分管綜治維穩(wěn)和教育工作的負責同志,各縣市區(qū)黨政主要負責同志,中央和國家機關有關部門負責同志等參加了會議。
    教育部長袁貴仁同志指出:一要高度重視學校安全工作,切實采取有效措施,防止學校安全事故發(fā)生。二要抓緊部署貫徹落實日前召開的全國中小學安全工作視頻會精神,切實加強學校門衛(wèi)防范工作,嚴格落實外來人員準入登記制度,防止來歷不明人員進入校內,發(fā)現異常情況,要迅速處置。三要配合公安機關迅速落實校園安全防范各項工作。目前,各地公安機關已經針對學校安全工作部署開展有關工作,各地教育行政部門要密切配合,共同建設好中小學安全防控體系。四要切實樹立“安全第一,預防為主”的理念,制定專門應急預案,嚴格執(zhí)行值班和信息通報制度,妥善處置與師生切身利益的問題,落實安全工作責任制和責任追究制,切實維護中小學校安全穩(wěn)定。
    公安部負責同志指出:一是嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。二是切實加強學校安全防范工作。各地公安機關要立即會同教育行政部門對校園內部安全隱患逐校進行拉網式排查,對發(fā)現的突出問題迅速落實整改措施,徹底消除隱患。(當前要突出抓好6項工作:第一,加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。第二,在治安情況復雜的學校門口設立專門警務室,及時處置校園及周邊發(fā)生的各種治安問題。第三,督促學校嚴格門衛(wèi)查驗制度,嚴防不法分子混入校園。第四,指導學校在大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監(jiān)控報警設備,針對不同類型的校園安全事件制定應急處置預案。第五,切實發(fā)揮公安民警擔任學校法制輔導員的作用,深入宣傳,提高廣大學生的法制意識、防范意識和自我保護能力。第六,督促指導學校建立健全保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,加強校園內部的巡邏守護。)三是大力整治學校、幼兒園和周邊治安秩序。要迅速組織開展校園周邊治安隱患大排查,加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安管理力度,消除各類治安隱患。四是進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。深入校園及周邊地區(qū)開展矛盾糾紛大排查、大調處活動。對可能影響學校安全的苗頭性、傾向性問題,及時報告黨委、政府,并通報有關部門,采取有效措施予以防范化解;對可能威脅社會治安的高風險人員和危險物品,進一步落實嚴管嚴控措施;積極協助有關部門認真解決好社會閑散青少年就學、就業(yè)等問題,從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。
    政治局在會議上指出:一要提高思想認識,切實肩負起維護學校幼兒園安全的政治責任;二要加大工作力度,切實維護學校幼兒園安全;三要立即行動起來,狠抓各項工作的落實。強調,社會安全最重要的是人身安全,最讓人牽掛揪心的是孩子安全。各地區(qū)各部門各單位要深刻汲取教訓,認真查找問題,采取綜合措施,共同維護校園安全。要堅持以人為本、科學發(fā)展,著力保障和改善民生,堅持科學民主依法決策,建立社會穩(wěn)定風險評估機制,努力從源頭上預防和減少社會矛盾。要開展矛盾糾紛大排查活動,關心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強教育疏導,防止因矛盾積累激化釀成極端事件。要立即組織開展對學校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動,加強校園周邊治安巡邏,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,創(chuàng)造良好治安環(huán)境。學校、幼兒園要嚴格落實校長、園長安全管理責任,建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度,充實校園安全保衛(wèi)力量,加強技防建設,防止不法分子進入校園制造事端。各地區(qū)要舉一反三,加強對其他重點人群、重點部位、重點場所的安全防范工作,切實增強人民群眾安全感。要以對人民生命安全高度負責的精神,切實履行維護穩(wěn)定的第一責任,立即行動起來,加強學校、幼兒園安全保衛(wèi)工作,為孩子們學習成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。
    全國維穩(wěn)安全工作會議后,省接著召開了會議,省委梁偉發(fā)同志作了講話,他指出,一要舉一反三,高度重視做好校園及周邊安全的防范工作;二要綜合治理,強化落實各項安全防范措施;三要落實責任,確保各項措施落到實處。(省里決定,5月份先由各學校幼兒園進行自排自糾,6月份省對各地的校園周邊安全進行檢查,發(fā)現問題要通報批評。這次會議以后,凡是因為防范排查不到位,引起校園安全事故的將追究相關人員的責任)。
    省會議結束后,市接著又召開了會議。陳建華書記指出,一要充分認識這次校園及周邊安全整治工作的重要性和緊迫性;二要各負其責,綜合治理;三要加強督促檢查,確保取得實效。(市決定從即日開始進行為期三個月的校園及周邊安全的整治行動。,到時將有文件下發(fā),請認真抓好落實。)。
    三、部署當前我縣學校幼兒園維穩(wěn)安全工作。
    根據當前形勢,結合我縣實際,提出五點要求:(供大家參考)。
    1.要吸教訓,切實加強學校安全防范,維護師生的生命安全。
    校園暴力事件暴露出管理的漏洞:(1)校園周邊環(huán)境,特別是校門的守衛(wèi)跟值班監(jiān)管方面存在漏洞。(2)對學校的保安人員,缺乏必要的安全防范教育、思想教育、責任教育、關愛教育等。(3)對學生缺乏有效的思想教育。(4)仍有學校沒有配備保安。
    針對這些問題,要做到:(1)各學校(幼兒園)要健全門衛(wèi)值班、巡邏制度。要配備專職保安至少2名,或能夠切實履行職責的人員擔任,按照學校規(guī)定查驗來訪人員身份證件,嚴格履行登記手續(xù)。了解陌生人進入校園的意圖和動機,防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校園內;(2)防止非教學用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園;(3)開展校園巡邏,及時發(fā)現和制止違法犯罪活動。要定期與所在地公安機關聯系,及時發(fā)現和排查各種治安隱患,嚴防校園惡性傷害案件的發(fā)生。(4)加強保安人員和教職工、學生的安全防范教育的培訓,通過定期的安全教育培訓,提高保安安全防范意識和能力,提高師生安全防范意識和自救自護能力和應急處置能力。(如遇到歹徒的時候怎么辦?)。
    2.要高度重視,切實加強校園及周邊安全隱患排查整治工作。
    各校、幼兒園從即日起,立即對校園及周邊安全進行地毯式排查。邊排查,邊整改,徹底消除校園及周邊安全的盲區(qū)、死角,重點排查校園周邊治安、交通、飲水安全、食品安全、文化環(huán)境等。因各種原因暫時無法整改的,要及時報告當地政府,請求有關部門采取有效措施防范。
    3.要高度重視,切實加強對社會高危人員和“問題師生”的排查工作。
    嚴防校園內部學生和教師傷害事件的發(fā)生,重點開展三項排查工作。首先,開展一次學校矛盾糾紛排查和化解工作,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),重點排查被清退的代課教師,以及社會上的高危人員(主要是勞改釋放犯、慣偷慣盜、精神病患者、三無游民等);其次,協調公安機關在全縣中小學校普遍開展一次管制刀具排查工作,防止傷人事件發(fā)生;另外,開展一次“問題學生和教職工”的排查工作,有針對性地做好思想教育、心理疏導和行為管理工作。這三項排查工作要于5月份全面展開,并在5月底前結束。排查情況于5月31日前報局秘書股。
    (1)要做好預防學生群體性事件的發(fā)生。容易引起群體性事件的原因:a、要管理好食堂,因為學生伙食問題沒有解決好,要在質量、價格、衛(wèi)生、安全下功夫,保證每個學生要吃飽。b、粗暴管理學生(主要是教職工的粗暴管理)。c、學生之間的矛盾糾紛,主要是學生的早戀問題。d、本校學生與非本校學生、社會人員的矛盾糾紛。
    (2)要做好預防因為師生心理健康問題引發(fā)的安全責任事故。a、要開好心理健康教育課,保證心理健康教育覆蓋每一個學生。b、班主任要關注學生,關愛學生,發(fā)現苗頭要及時化解。c、要及時對問題學生進行有效的心理疏導。d、要及時與家長進行聯系溝通。
    4.要高度重視,有效預防因為安全隱患排查不到位而引發(fā)的安全責任事故。
    重點對校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學設施安全、校車安全的排查整治工作。學校的安全隱患是動態(tài)的,要定期排查,確保師生安全。
    5.要狠抓落實,建立健全校園及周邊安全管理工作的長效機制。
    (1)要加強組織領導,健全和落實校園及周邊安全的工作責任。各校幼兒園要積極支持并主動參與所在鎮(zhèn)的綜合治理工作,形成條塊結合,橫向到邊,縱向到底的工作機制。
    (2)加強學校的內部安全管理,建立健全校園安全管理工作長效機制。各校幼兒園要建立健全校內安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應急機制,制定公共突發(fā)事件應急備案,開展應急突發(fā)事件的自救逃生演練,每學期至少舉辦兩次安全疏散演練,提高師生在突發(fā)事件下的自救、自護、防災和逃生能力。
    (3)要強化對校園網的安全管理。要高度關注網上輿論輿情的發(fā)展態(tài)勢,密切注意和防止不良信息傳播,認真落實校園網的安全管理責任,及時發(fā)現、封堵、刪除網上有害信息,防止因管理不善而造成不良影響。
    (4)要加大安全設施的投入力度。各校、幼兒園逐年要加大對消防設備、電子監(jiān)控設備、保衛(wèi)裝備等安全資金的投入,逐漸實現由傳統單一的人防為主向現代以技防為主(“三控一室”即消防監(jiān)控、紅外報警監(jiān)控、可視監(jiān)控、總監(jiān)控室)的安全防控體系過渡。做好重點部位的監(jiān)管,營造濃厚的安全和諧校園氛圍。
    同志們,我們肩負萬千家長的囑托,肩負為國家培養(yǎng)合格公民和新時代創(chuàng)新人才的重任,讓我們以高度的責任感和使命感來重視安全維穩(wěn)工作。穩(wěn)定壓倒一切,安全重于泰山。珍愛生命,關心青少年,要從我們教育工作者做起。因此,學校、幼兒園安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。我們寧可把問題估計得嚴重一些,要求得再嚴格一些,工作得再細致一些,萬萬不可掉以輕心,疏于防范,以致釀成事故。我們肩負的責任重大,面臨的形勢嚴峻。我們要進一步增強安全工作的緊迫感和責任感,要以對黨和人民高度負責的精神,要以對學生生命珍愛之心,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校、幼兒園安全工作做深、做細、做實,確保學生生命安全和社會穩(wěn)定,共創(chuàng)和諧校園,促進我縣經濟社會全面發(fā)展做出應有的貢獻。
    謝謝大家。