社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書(實(shí)用18篇)

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    計(jì)劃的制定需要考慮目標(biāo)、時(shí)間、資源等因素,并做出相應(yīng)的安排。團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃需要考慮到不同成員之間的協(xié)作和配合。以下是一些實(shí)用的計(jì)劃模板,可以幫助我們更好地制定自己的計(jì)劃。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇一
    2011年,青白石街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)社會(huì)保障事業(yè)管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下,在有關(guān)部門的通力合作下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),積極貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)文件精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)人民政府的有關(guān)決定,切實(shí)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促進(jìn)我街道農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,經(jīng)過全街各級(jí)、各部門的共同努力,我街的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成果。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲做好明年的工作,提出新一年工作思路。現(xiàn)將我所一年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)如下:
    一、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作管理服務(wù)情況。
    1、強(qiáng)化目標(biāo)管理,積極落實(shí)農(nóng)民參保工作。通過召開宣傳會(huì)議等形式,在了解廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道戶籍人口情況和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,研究制定切實(shí)可行的辦法和措施,積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極參保。
    2、強(qiáng)化政策宣傳,積極宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。街道勞動(dòng)保障所不僅設(shè)立專職人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳咨詢工作,而且多次組織人員對(duì)我街道轄區(qū)行政村進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作,收到了良好效果。
    3、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。從2010年底至2011年11月開展新農(nóng)保工作以來,我街道共參保人員5765人,繳費(fèi)金額達(dá)1964600元,已經(jīng)達(dá)到60周歲并符合享受條件開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員達(dá)1103人。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立了村級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作體系。目前,街道轄區(qū)9個(gè)行政村都設(shè)有養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
    2、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)信息建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù),暢通參保渠道,街道在充分了解我轄區(qū)各村參保情況的基礎(chǔ)上,全面發(fā)布有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息,根據(jù)各村不同情況,進(jìn)行分村管理。并對(duì)各村已參保人員和未參保人員區(qū)分管理,定期向未參保人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作,鼓勵(lì)他們積極參保。為保障轄區(qū)內(nèi)已滿60周歲人員都可以享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)福利,定期向轄區(qū)各村收集已參保人員中符合享受條件的滿60周歲人員材料信息,并為其辦理享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金折卡。
    四、存在問題。
    目前,我街道農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平臺(tái)建設(shè)滯后,行政村沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)工作場(chǎng)所與設(shè)備,沒有配備專職人員,缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以滿足農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的需求。
    1、繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)摸底排查工作,依托基層平臺(tái),摸清全街道轄區(qū)居民基本情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到信息規(guī)范,無遺漏、無錯(cuò)發(fā),數(shù)據(jù)的精確,確保符合享受條件的已參保人員及時(shí)準(zhǔn)確的領(lǐng)取到養(yǎng)老金,鼓勵(lì)還未參保人員積極參保。
    2、繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作。進(jìn)一步完善服務(wù)體系,加強(qiáng)街道與村的聯(lián)絡(luò),充分發(fā)揮服務(wù)功能,讓更多的農(nóng)民群眾及時(shí)得到相關(guān)信息。
    3、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性較強(qiáng),要做好工作,就要學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)方針、政策以及有關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。針對(duì)我街道村級(jí)人員少,工作量大,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)了解少的情況,我街道勞保所將繼續(xù)積極參加區(qū)社保局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)社保局對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)及方針政策的講解,并及時(shí)向村級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員傳達(dá),從提高基礎(chǔ)工作人員素質(zhì)做起,為做好勞動(dòng)保障工作,打下良好的基礎(chǔ)。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇二
    養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作的內(nèi)容可分為協(xié)助照顧工作、社區(qū)宣傳工作和組織健康教育活動(dòng)和文娛活動(dòng)工作、志愿者招募、活動(dòng)組織及管理。
    (1)協(xié)助照顧工作。
    社會(huì)工作者為日托和入住的長者提供服務(wù),在日常照護(hù)康養(yǎng)過程中提供服務(wù)協(xié)助和支持,也參與機(jī)構(gòu)的行政工作。
    參與社區(qū)各類宣傳工作和對(duì)外交流工作,對(duì)外傳播稿件發(fā)布和對(duì)內(nèi)活動(dòng)周報(bào)展示。
    (3)組織健康教育活動(dòng)和文娛活動(dòng)工作。
    促進(jìn)健康與預(yù)防疾病是機(jī)構(gòu)保健社會(huì)工作的新方向,機(jī)構(gòu)加強(qiáng)入住長者和家屬關(guān)于疾病預(yù)防與保健意識(shí),才能真正實(shí)現(xiàn)為長者服務(wù)的理想。借助大眾傳播咨詢和機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,如通過組織現(xiàn)場(chǎng)社區(qū)座談、機(jī)構(gòu)內(nèi)健康管理活動(dòng),可以有效地傳播衛(wèi)生保健知識(shí),尤其是與長者相關(guān)的慢性病保健知識(shí)。
    招募、組織、訓(xùn)練志愿者隊(duì)伍,發(fā)起社區(qū)志愿服務(wù)運(yùn)動(dòng),把社區(qū)內(nèi)自愿從事服務(wù)、有一定時(shí)間和能力的資源組織起來,由機(jī)構(gòu)協(xié)助加以訓(xùn)練,從事長者照護(hù)康養(yǎng)類和文體娛樂類服務(wù)工作,同時(shí)宣傳預(yù)防疾病的知識(shí)。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇三
    xx年在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,把蘆溪敬老院打造成五星級(jí)敬老院:
    1.認(rèn)真組織管理工作人員學(xué)習(xí)中共“十八”大精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)勤儉辦院。
    2.加強(qiáng)院務(wù)工作管理,完善各項(xiàng)工作制度,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,做到處處有人管、事事有人辦。
    3.加強(qiáng)院民思想教育工作,以院為家、團(tuán)結(jié)互助、爭(zhēng)做文明院民。
    4.辦好庭院經(jīng)濟(jì)、鞏固壯大,養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜基地,爭(zhēng)取豬肉自給60%以上,蔬菜自給70%以上。
    5.加強(qiáng)火源、電源工作的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,杜絕重大事故發(fā)生。
    6.積極爭(zhēng)取民政部門的支持,對(duì)食堂進(jìn)行維修改造。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇四
    區(qū)作為xx市的中心城區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號(hào),也獲得了第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況,區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
    根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況,本次問卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū),被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門訪問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式,實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。
    1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)。
    從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況,本次問卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則,主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性,汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人,其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
    在300位老年人中,調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲,是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對(duì)較少,僅占15.4%。從性別比例來看,男性被調(diào)查者所占比重為33.7%,女性被調(diào)查者占66.3%,以女性老年人居多。
    3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
    在300位被調(diào)查的老年人中,98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女,其中一個(gè)子女的占42.3%,兩個(gè)及以上子女的占55.7%,無子女的情況較少,僅為2.0%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住,僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來看,健康狀況良好,82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理,僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
    4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高。
    調(diào)查顯示,城區(qū)居民收入水平較高,人均月收入高于20xx元的老年人比重達(dá)到31.0%,在1000-20xx元之間的比重最高,達(dá)到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來源。由于收入水平的提高,老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高,分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月20xx元以上和1000-20xx元的養(yǎng)老費(fèi)用,僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過500元的養(yǎng)老費(fèi)用。
    為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度,我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問題。調(diào)查顯示,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮?,但知曉度和滿意度均有待進(jìn)一步提高。
    1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老。
    調(diào)查顯示,在目前的各類養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中,46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老,18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,兩類家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%,超過六成。其次,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式,選擇這兩類模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。
    雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好,但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高,僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式,知曉度較低。具體來看,2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式,19.0%的調(diào)查對(duì)象表示“知道”,28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”,三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%,超過五成;仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
    3、享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿意度較高。
    調(diào)查顯示,享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿意,僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿意”。具體分類來看,有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿意”的態(tài)度,31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿意”,兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%,超過四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高,選擇了“一般”的選項(xiàng)。
    調(diào)查顯示,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來看,選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%,提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%,三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來看,主要集中在層次較低的服務(wù)上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務(wù),僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。
    5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
    目前,社區(qū)越來越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示,79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過這一服務(wù)。其中,61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái),另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯,這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求,我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
    1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中,39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外,34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式,主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。
    2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
    調(diào)查顯示,在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中,分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
    3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
    調(diào)查顯示,不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)水平不高,形式不夠多樣性,無法滿足不同調(diào)查對(duì)象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中,選擇“無法滿足需求”占83.8%,超過八成;選擇“所在社區(qū)無此服務(wù)”的比重占43.8%,選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%,選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求,有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足,不斷提高服務(wù)水平。
    1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類來看,選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多,均超過了四成,分別達(dá)到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營養(yǎng)的餐飲服務(wù),所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來越多,所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。
    2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面,有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外,18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低,希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來看,53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來滿足調(diào)查對(duì)象的各類需求;其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”,分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外,24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
    綜合上述分析來看,近年來xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高,需要今后結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制,形成良好的發(fā)展氛圍。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇五
    近日,市政府辦公室會(huì)同市民政局等有關(guān)部門,對(duì)《安丘市發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)果如下:
    《方案》實(shí)施以來,注重建設(shè)以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為手段、專業(yè)化為支撐的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,我市對(duì)養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整,明確了社會(huì)化、信息化、專業(yè)化、體系化發(fā)展思路。通過政府購買養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)了家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)向融合狀態(tài)發(fā)展的新局面,《方案》的實(shí)施,充實(shí)了各部門職責(zé),強(qiáng)化了各部門在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
    (一)責(zé)任分工。
    適應(yīng)落實(shí)《條例》和促進(jìn)全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)要求,自《條例》實(shí)施以來,民政局主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)《條例》落實(shí)工作的指導(dǎo),按時(shí)會(huì)同各鎮(zhèn)街區(qū)、老齡、衛(wèi)計(jì)等部門通過定期召開專題會(huì)議,部署安排和檢查落實(shí)《條例》執(zhí)行情況,各部門主動(dòng)作為,形成了分工有序、職責(zé)明確、共謀發(fā)展的良好工作態(tài)勢(shì)。目前,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織體系和責(zé)任分工體系已初步建成,為下步工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    (二)推進(jìn)措施。
    1、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)x省人民政府《關(guān)于印發(fā)“十三五”x省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》及x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》要求,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)。
    2、完善和落實(shí)扶持政策,積極落實(shí)照料護(hù)理補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開展居家養(yǎng)老服務(wù),抓好農(nóng)村特困人員和城市特困人員能力評(píng)估,由政府購買照料護(hù)理服務(wù)。
    3、通過推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
    (一)一是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)日間照料中心三年行動(dòng),堅(jiān)持“村級(jí)主辦、社會(huì)參與、政府支持、互助服務(wù)”的原則,采取利用閑置房屋進(jìn)行改造的方式,為農(nóng)村老年人提供生活居住、日間照料、精神慰藉等服務(wù),今年建成并投入運(yùn)營的農(nóng)村幸福院x處,全市農(nóng)村幸福院達(dá)到xx處,在農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)到xx.x%。全市城市社區(qū)日間照料中心覆蓋率已于xxxx年底達(dá)到xxx%。二是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。xxxx年,依托xxx河旅游開發(fā)區(qū)xxx社區(qū)建成和甫養(yǎng)老服務(wù)中心、依托市社會(huì)福利院建成民生養(yǎng)老服務(wù)中心兩處社區(qū)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心。
    (二)目前,我市對(duì)集中供養(yǎng)特困人員按照不能自理每人每月xxx元、半自理每人每月xxx元、自理每人每月xxx元三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn),將護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)至了特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
    對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理,下步將按照以上三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)向有資質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織購買照料護(hù)理服務(wù),目前,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行招標(biāo)籌備中。
    (三)為指導(dǎo)和推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展,我市不斷完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)整體規(guī)劃,先后出臺(tái)了《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃》、《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案》和《加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實(shí)施意見》。各市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部為老年人開通就醫(yī)綠色通道,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院均已開設(shè)老年病科。為推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,滿足老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求。同時(shí),不斷推進(jìn)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,并以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手,探索建立居家醫(yī)養(yǎng)體系。同時(shí),狠抓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源。我市以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。目前已形成了以南、北城區(qū)和各鎮(zhèn)街區(qū)“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老格局,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。
    (一)由政府購買服務(wù),以招標(biāo)方式,通過第三方“安丘市誠信評(píng)估中心”對(duì)全市所有居家城鄉(xiāng)特困老人身體狀況按照自理、半自理、不能自理三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了能力評(píng)估。目前,評(píng)估工作已全面結(jié)束。
    (二)計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)為居家城鄉(xiāng)特困老人按照自理、半自理、不能自理分類提供不同的居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。依托城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院,及時(shí)為社區(qū)居家老年人提供日間照料、居家上門醫(yī)療查體和送餐等服務(wù),進(jìn)一步提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
    (三)加快推進(jìn)“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由安丘市和甫養(yǎng)老服務(wù)中心為依托的“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),于xx月份正式啟動(dòng),建立了全市xx周歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫,近期將以大汶河旅游開發(fā)區(qū)為試點(diǎn),為老年人提供專業(yè)化、多元化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容,著力構(gòu)建多層次、智能化、廣覆蓋的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。
    (二)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一,主要提供照料護(hù)理服務(wù)。
    (三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供者缺乏專業(yè)化。
    (四)缺乏政府充足的資金投入。
    (五)缺乏專門針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)。
    (一)強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)隊(duì)伍整體水平,并不斷強(qiáng)化服務(wù)的多元性。
    (二)加大政府補(bǔ)貼力度。
    (三)整合社會(huì)養(yǎng)老資源,鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)老服務(wù)組織投入到社區(qū)居家養(yǎng)老。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇六
    這背后的一個(gè)重要問題是,我們希望過一個(gè)怎么樣的老年生活?今天的努力工作,希望換來一個(gè)茍且的老年嗎?從中等生活水平來看,即便今天的老人有自己的退休金和住房,有事業(yè)有成的兒女,他們還是會(huì)對(duì)“養(yǎng)兒防老”搖頭。因?yàn)樗麄兊耐诵萁馃o法面對(duì)今天的物價(jià),而在需要子女們資助醫(yī)藥費(fèi)或其他大額開支,甚至日常生活的吃穿用度時(shí),擔(dān)心要看兒媳、女婿甚至兒女的臉色。
    事實(shí)上,養(yǎng)老計(jì)劃的重要性在于,30年后,退休之后,不僅要活著,而且要能夠有尊嚴(yán)地活著,要在有閑的時(shí)候還要有足夠的錢,使自己能精彩、舒適、穩(wěn)定、坦然地活著。
    所以,在麥肯錫和limra對(duì)美國最富裕家庭(個(gè)人)的個(gè)人理財(cái)調(diào)查中,養(yǎng)老計(jì)劃幾乎是所有富人們最關(guān)心的理財(cái)目標(biāo),而財(cái)務(wù)尊嚴(yán)和財(cái)務(wù)獨(dú)立是養(yǎng)老生活追求的最高境界。畢竟,對(duì)于富人們來說,也許養(yǎng)老的財(cái)務(wù)安排包括一年365天中有200天要打高爾夫,而且出門要坐頭等艙。
    如果我們放棄了“養(yǎng)兒防老”的念頭,那靠什么養(yǎng)老?
    大家都知道社會(huì)養(yǎng)老保障三個(gè)支柱:社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃。在我看來,對(duì)于家庭和個(gè)人而言,只有一個(gè)方法,那就是及早,最好就在今天開始,給自己做一份退休養(yǎng)老計(jì)劃。
    首先,要確定自己退休后的生活品質(zhì),生活水準(zhǔn),不要比現(xiàn)在大幅下降,一般大約是現(xiàn)在日常開支的80%左右。如果想要有其他精彩節(jié)目,如每年去旅游或者上老年大學(xué),則要預(yù)算這筆開支。另外,要預(yù)留一定的老年護(hù)理費(fèi),不要指望子女病床前盡孝,要祝福他們未來有自己的美好人生。
    其次,要考慮通貨膨脹和費(fèi)用增長率,這是兩個(gè)不同概念。比如東北大米從1元/斤漲到2元/斤,這是通貨膨脹;人們不用摩托車而改為汽車,這是整體消費(fèi)水平增長。
    為養(yǎng)老要做的準(zhǔn)備,包括兩種方式:一是將目前儲(chǔ)蓄中的一部分,用做養(yǎng)老準(zhǔn)備;二是將每年收支節(jié)余做定期定額投資。由于養(yǎng)老計(jì)劃追求本金安全、適度收益、抵御通脹、有一定強(qiáng)制性原則,所以要將養(yǎng)老儲(chǔ)投與其他投資分開。用適度債券、平衡基金、保險(xiǎn)等組合去實(shí)現(xiàn)。保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)其他產(chǎn)品收益率也許不算高,但最大的好處就是強(qiáng)制性,因?yàn)樗吮3杀靖撸簿褪峭顺霰趬靖撸圆粫?huì)輕易將養(yǎng)老年金挪作他用,使得保險(xiǎn)成為養(yǎng)老計(jì)劃的重要組成部分。
    此外,社會(huì)保險(xiǎn)和企業(yè)年金也有大大的好處,一是強(qiáng)制性,二是有企業(yè)幫你出一部分錢,有社會(huì)平均補(bǔ)助部分給你,所以一般不要錯(cuò)過。
    所有的養(yǎng)老計(jì)劃,都是平衡現(xiàn)在與未來的收入與支出,平衡這種支出還是那種支出。所以,要在每月消費(fèi)之前,為養(yǎng)老做一些儲(chǔ)蓄,在考慮其他財(cái)務(wù)目標(biāo)前,要考慮養(yǎng)老,外國理財(cái)專家稱為payyourselffirst。
    比如子女教育,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將孩子比作商品,要么是耐用生產(chǎn)品,要么是耐用消費(fèi)品。耐用生產(chǎn)品如姚明,是搖錢樹,但那是可遇不可求的。既然放棄“養(yǎng)兒防老”的念頭,就不要無節(jié)制地在子女教育上投資。由于子女教育和養(yǎng)老計(jì)劃在目標(biāo)時(shí)間上比較接近,家庭要在子女教育計(jì)劃和養(yǎng)老計(jì)劃中獲得平衡,在為子女教育投資時(shí),也要為自己養(yǎng)老投資。
    否則,30年后誰養(yǎng)你呢?
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇七
    二0xx年,我中心在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的有力帶領(lǐng)下,全體工作人員團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)拼搏,銳意創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、進(jìn)步長足?,F(xiàn)總結(jié)如下:
    一、主要成績。
    全年工作主要亮點(diǎn)有八。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持穩(wěn)定。采取實(shí)行征繳工作目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)施“征繳協(xié)管員”制度等工作措施,迎難而上,功堅(jiān)克難,不斷加大征繳力度,強(qiáng)化征繳實(shí)效。今年在xx區(qū)企業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下,全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)000萬元,征繳率0。二是離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放持續(xù)正常。不斷健全完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制,努力提高發(fā)放工作服務(wù)水平,全年發(fā)放養(yǎng)老金000萬元,深受離退休人員好評(píng)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)。緊抓全省統(tǒng)一開展擴(kuò)面征繳專項(xiàng)活動(dòng)的有利契機(jī),乘勢(shì)而上,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。全年新增參保企業(yè)0家,新增參保職工000人。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌工作順利完成。目前中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均與市中心實(shí)現(xiàn)良好銜接,諸項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有條不紊。五是退休人員增資工作高效開展。將增資工作作為階段性中心任務(wù),中心工作人員全員動(dòng)員,分工協(xié)作,犧牲節(jié)假日,確保了每一名退休職工增資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤,保質(zhì)保量地完成了近萬名離退休人員的增資任務(wù)。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核工作精準(zhǔn)無誤。積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)退休人員待遇微機(jī)核算,大幅度提高了待遇審核工作的工效和準(zhǔn)確性。全年審核確定退休人員待遇000余人次,無一出現(xiàn)失誤。七是養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范有序。逐步完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,狠抓制度落實(shí),實(shí)際工作中要求工作人員嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)程要求辦事,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保萬無一失。八是養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。今年按慣例對(duì)發(fā)放養(yǎng)老金人員進(jìn)行了認(rèn)真年審,審查工作堅(jiān)持做到嚴(yán)格細(xì)致,逐人對(duì)照,逐人過關(guān),共檢查離退休人員9000余人,停發(fā)養(yǎng)老金760人,通過檢查避免基金損失80萬元。
    二、主要做法。
    (一)科學(xué)管理,優(yōu)化工作機(jī)制。良好的工作機(jī)制是確保一項(xiàng)工作不斷取得突破的重要保證。我中心堅(jiān)持從建機(jī)制、建制度著手,以先進(jìn)的工作機(jī)制提工效、促工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作日趨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立征繳、擴(kuò)面等項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制,科學(xué)分解各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)行人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有任務(wù),強(qiáng)化公文寫作責(zé)任,實(shí)施獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性;建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作機(jī)制,定期召開班子會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究重大問題,部署下步工作;建立工作成效檢查機(jī)制,定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以利下步工作。
    (二)開拓進(jìn)取,創(chuàng)新工作方法。我中心根據(jù)當(dāng)前擴(kuò)面征繳工作出現(xiàn)的新情況,新問題,大膽探索開展工作的新方式,新方法。中心領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重,而自身工作力量有限的現(xiàn)實(shí),經(jīng)過深入企業(yè)、基層認(rèn)真調(diào)查研究,自從事公益崗位人員中優(yōu)選36名文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員,進(jìn)行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識(shí)培訓(xùn),聘任為“征繳協(xié)管員”,分赴全區(qū)街道、社區(qū)開展社保知識(shí)宣傳、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。該辦法采用以來,全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識(shí)明顯增強(qiáng),到勞動(dòng)部門咨詢相關(guān)政策的人員明顯增多,效果正在日益顯現(xiàn)。
    (三)注重學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì)。我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高工作人員綜合素質(zhì)、提升中心整體服務(wù)水平的重要手段,定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座,請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干講授業(yè)務(wù)知識(shí),解讀最新政策,開展業(yè)務(wù)政策大討論,共同學(xué)習(xí),共同提高;定期組織工作人員開展股室間自學(xué),相互介紹各自業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程,加強(qiáng)溝通,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,以使工作人員都能業(yè)務(wù)精通、一專多能;鼓勵(lì)工作人員自覺利用工余時(shí)間開展自學(xué),全面學(xué)習(xí)微機(jī)操作、計(jì)算機(jī)軟件使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等多方面知識(shí),積累知識(shí),以學(xué)促工,打牢做好本職工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (四)嚴(yán)格要求,強(qiáng)化組織紀(jì)律。具有嚴(yán)明的工作紀(jì)律是保___證一支隊(duì)伍不斷取得新成績的重要條件。我中心對(duì)工作人員堅(jiān)持嚴(yán)格管理,從嚴(yán)要求,要求工作人員認(rèn)真遵守中心的日常作息制度、請(qǐng)銷假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,切實(shí)做到按時(shí)上下班,無特殊情況決不遲到、早退等。中心領(lǐng)導(dǎo)班子更是從我做起,率先垂范,樹立榜樣,帶頭早來晚走,帶頭無私奉獻(xiàn),全中心形成了守紀(jì)律、比貢獻(xiàn)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有效開展。
    三、存在不足與明年打算。
    回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯€有一些不足。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢(shì)嚴(yán)峻,征繳發(fā)放矛盾突出,基金收支缺口較大;二是面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌的新形勢(shì),工作人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高;三是微機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    新的一年中,我們將針對(duì)。
    自身存在的問題和不足,進(jìn)一步開拓工作思路,創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化基金征繳,積極推進(jìn)擴(kuò)面,挖掘征收潛力,最大限度地征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,努力緩解征繳發(fā)放矛盾;認(rèn)真堅(jiān)持、良好落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力求較好適應(yīng)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后新的形勢(shì)對(duì)工作提出的新要求;科學(xué)調(diào)劑使用現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化設(shè)備,合理利用辦公資源,使之最大限度的發(fā)揮作用。
    展望明年的工作,我們信心百倍,中心全體工作人員決心在新的一年中,振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,再接再勵(lì),努力使各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績。
    《20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)》來源于文秘114網(wǎng),歡迎閱讀20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇八
    近期,國家統(tǒng)計(jì)局保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
    目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級(jí)階段,存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
    (一)社區(qū)積極性高,但受到場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約。
    在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù),例如開展衛(wèi)生講座,文娛活動(dòng)等,但均表示對(duì)于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求,社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
    (二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,老年人精神方面需求難以滿足。
    由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難,很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外,在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動(dòng)和心理護(hù)理,有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
    生育政策實(shí)施30多年后,4+2+1的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化,絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧,能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨(dú)子養(yǎng)老而又獨(dú)木難支,獨(dú)生子女一比二的面對(duì)長輩家庭成員養(yǎng)老問題,負(fù)擔(dān)沉重。另一方面,無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉,老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,很不現(xiàn)實(shí),社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢(shì)。
    政府應(yīng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜,如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人,采取政府補(bǔ)貼的形式。
    同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策,還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對(duì)政策執(zhí)行的力度監(jiān)管,使惠老政策真正能夠落到實(shí)處。
    (二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入。
    鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源,在社區(qū)建立托老所和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    對(duì)于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),用于開展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。
    (三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
    倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合,對(duì)專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織,充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
    (四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,營造敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)氣。
    倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念,社區(qū)工作人員對(duì)于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
    4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老,最關(guān)注身體健康。
    本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%,為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
    調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
    養(yǎng)老問題中,96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù),60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有醫(yī)療保健指導(dǎo)這項(xiàng)技能,有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇九
    為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:
    一、基本形式。
    按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
    二、運(yùn)作規(guī)劃。
    社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無償服務(wù)。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無法出門的老年人實(shí)行上門診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
    三、服務(wù)原則。
    1、無償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
    2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
    3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。
    4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。
    四、服務(wù)內(nèi)容。
    以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
    日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。上門服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先恕⒒加卸喾N慢性疾病的體弱老人。
    志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
    鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
    六、政府購買服務(wù)。
    (一)享受條件。
    70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政。
    府購買的服務(wù)。
    (二)享受標(biāo)準(zhǔn)。
    無償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù);低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
    (三)實(shí)現(xiàn)方式。
    政府購買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對(duì)象,服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
    七、申請(qǐng)和審批程序。
    1.申請(qǐng)。符合無償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明)等原件。
    2.初評(píng)。社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。
    3.審核、審批。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見,對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十
    近年來,我市不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本公共服務(wù),持續(xù)開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),加快構(gòu)建社區(qū)居家機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系,著力為老年人營造便利、舒適的生活環(huán)境。
    作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn),莫斯臺(tái)街道豪林社區(qū)緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),借勢(shì)借力、整合資源,打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、日間照料相結(jié)合的“四位一體”新型養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,著力解決居家養(yǎng)老服務(wù)供給能力不足等問題,趟出了一條社區(qū)居家養(yǎng)老享老的新路徑。
    “我們聯(lián)合專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè),盡力滿足老年人‘離家不離社區(qū)’的養(yǎng)老健康需要?!鄙鐓^(qū)書記楊晨晨介紹說。目前,社區(qū)聯(lián)合福源養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),打造約1300余平方米的養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,設(shè)置日間照料中心、活動(dòng)室、康復(fù)室等,重點(diǎn)實(shí)施助潔、康養(yǎng)護(hù)理、短期托養(yǎng)等服務(wù)項(xiàng)目,等疫情穩(wěn)定后還會(huì)相繼開放共享餐廳等區(qū)域,真正讓“養(yǎng)老院”開到居民家門口。
    在社區(qū)養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,記者看到,老人們有的在看電視聊天,有的臥床休息。中心內(nèi)窗明幾凈、設(shè)施齊備,區(qū)域劃分明晰?!斑^去我因?yàn)槟X血栓右半身行動(dòng)不便,加上老伴和兒女都不在身邊,經(jīng)常自己在家摔倒了都沒人知道。自從來到這兒,不光天天有人照顧飲食起居,還有專業(yè)護(hù)理人員幫我做康復(fù)訓(xùn)練。你瞧,我現(xiàn)在都能自己下地走路了!”今年62歲的劉阿姨眼里泛著淚光。
    臨近中午,柔和的陽光透過窗戶照進(jìn)活動(dòng)室,一群老大爺正圍著桌子打撲克邊嘮嗑。其中一位76歲的李大爺,很有興致地和記者聊起來。他說,自己的老伴去世后,孩子都忙于工作,很少有空陪他,但又不放心他一個(gè)人在家,就把他送到了這里。這里環(huán)境不錯(cuò),一日三餐有人管,有事就找工作人員,平時(shí)沒事可以去活動(dòng)室娛樂,一點(diǎn)也不覺得孤單,孩子也很放心。
    在這里,老人們不僅身體上能得到悉心照顧,平日里,還可以聚到一起嘮嘮家常、閱讀書籍、鍛煉身體。社區(qū)還會(huì)根據(jù)老人們的需求,舉辦唱歌、益智、手工等豐富多樣的興趣課堂……在這里,總能聽到老人們幸福的笑聲。
    豪林社區(qū)以養(yǎng)老助殘服務(wù)中心運(yùn)營為平臺(tái),不斷探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極開展“幫扶式”服務(wù)。結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)、“我們的節(jié)日”等重要節(jié)點(diǎn),做好助困慰問活動(dòng)。今年以來,共走訪慰問68人次,發(fā)放慰問金15000余元;結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站“醫(yī)心為你”“與愛同行”等志愿服務(wù)品牌,=為老年人開展免費(fèi)體檢、檢測(cè)白內(nèi)障服務(wù)3次,服務(wù)人數(shù)300余人;結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”開展就業(yè)幫扶,已為轄區(qū)老年人家屬推薦就業(yè)8人;及時(shí)將民政惠民政策傳達(dá)給老年群體,確保權(quán)益應(yīng)享盡享,不落一人。年初至今,辦理60周歲老年人意外險(xiǎn)登記203人、70歲老年人補(bǔ)貼6人、低保1戶。
    家門口的養(yǎng)老院,托起幸?!跋﹃柤t”。如今,豪林社區(qū)正在為轄區(qū)老年人編織一張幸福網(wǎng),實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”轉(zhuǎn)變,老年人的晚年生活正在變得越來越美好?!跋乱徊剑覀冞€打算和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深入商談,為老人提供‘菜單式’服務(wù)。包括上門服務(wù)清單、社區(qū)日間照料服務(wù)清單、長短期托養(yǎng)清單等?!睏畛砍空f。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十一
    在這一問題上,選擇有子女撫養(yǎng)的居家養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)以及公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占多數(shù),也有少部分人選擇其他的養(yǎng)老方式??傮w而言,養(yǎng)老方式的選擇呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),各種各樣的養(yǎng)老方式給了人們更多的選擇??梢?,人們對(duì)未來的養(yǎng)老有了更新的認(rèn)識(shí),不再死守著家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老院等單一的養(yǎng)老概念了。同時(shí),隨著北京上海等地社區(qū)服務(wù)中心的不斷發(fā)展和壯大,使得老年人的生活更加豐富精彩。
    3、贍養(yǎng)老人的意識(shí)。
    當(dāng)今的社會(huì),人們的壓力越來越大,不但要考慮自身職業(yè)的發(fā)展,還要顧及家庭生活的各個(gè)方面,同時(shí),生養(yǎng)小孩贍養(yǎng)老人的問題也不容忽視。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,將近一半的人不愿意把老人送進(jìn)條件較好的養(yǎng)老院,尊重父母意愿的接近30%。被問及自己未來贍養(yǎng)老人的壓力時(shí),有36%的人認(rèn)為壓力大,25%的人認(rèn)為壓力較小,37%的人選擇沒什么壓力或沒考慮過??梢娙藗冑狆B(yǎng)老人的意識(shí)日漸淡薄,許多人不愿意負(fù)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任,認(rèn)為贍養(yǎng)老人會(huì)加重經(jīng)濟(jì)等各方面的負(fù)擔(dān)。由于計(jì)劃生育導(dǎo)致獨(dú)生子女的增多,4+2+1模式的家庭越來越多,所以人們將面臨經(jīng)濟(jì)上、時(shí)間上等諸多的養(yǎng)老問題。同時(shí),人們對(duì)贍養(yǎng)老人的概念也比較模糊,贍養(yǎng)老人不是只把老人養(yǎng)活,二是要悉心照顧老人,周到的考慮老人物質(zhì)精神上的各種需求和需要。近年來,空巢老人越來越多,他們?cè)诰裆系墓陋?dú)寂寞是不可想象的。許多空巢老人并不缺少物質(zhì)上的東西,而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養(yǎng)老人的意識(shí),甚至還出現(xiàn)了啃老的行為。
    養(yǎng)老問題是每個(gè)人都需要考慮的問題,也是民生問題,而養(yǎng)老問題所引發(fā)的一系列社會(huì)問題日趨嚴(yán)重。雖然國家一直在加強(qiáng)社會(huì)保障方面的工作,但效果并不是很明顯。針對(duì)以上調(diào)查結(jié)果,特提出以下幾點(diǎn)建議:
    1、適當(dāng)延長事業(yè)、企業(yè)單位人員的退休年限,延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間。
    2、完善醫(yī)療衛(wèi)生保障體制,使老年人的身心更加健康,鼓勵(lì)老年人繼續(xù)為社會(huì)服務(wù)。
    3、不斷地開拓更多的養(yǎng)老方式,根據(jù)不同的家庭環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,提供不同種類的與之適合的養(yǎng)老方式,有效地節(jié)約社會(huì)資源,做到因地制宜。
    4、不斷地完善社區(qū)服務(wù)中心,擴(kuò)大社會(huì)工作者隊(duì)伍,支持民間ngo組織的發(fā)展壯大,為老年人提供更多的精神娛樂方式。
    長期以來,我國農(nóng)村社會(huì)保障始終處于中國社會(huì)保障體系的邊緣,農(nóng)牧民游離于社會(huì)的保障網(wǎng)外,他們的生、老、病、死基本上由個(gè)人或家庭來承擔(dān)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,特別是非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)牧民也同樣面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和程度同等的生活風(fēng)險(xiǎn),對(duì)社會(huì)保障的需求也大大提高,而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會(huì)保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,僅就內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了研究探討,并提出了一些建議。
    一、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問題。
    目前全區(qū)參加農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的農(nóng)牧民人數(shù)約有85萬人,還不到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的7%,而90%以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度不能更好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
    家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,農(nóng)村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)。
    2%,預(yù)計(jì)到201x年前后,農(nóng)村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出26個(gè)百分點(diǎn)。
    3.72人。家庭小型化使農(nóng)村牧區(qū)老年人養(yǎng)兒防老的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨(dú)自生活。
    三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)牧民擁有了土地使用權(quán),但沒有所有權(quán)。這不利于農(nóng)村老年人利用土地所有權(quán)的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農(nóng)牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進(jìn)一步降低了土地的保障功能,農(nóng)牧民難于完全依賴土地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障。
    四是農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)的增強(qiáng),迅速變化的外部環(huán)境,弱化了家庭的內(nèi)聚力,也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
    農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展滯后,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要一是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》,方案中確定的繳費(fèi)原則是:
    堅(jiān)持資金以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家給予政策支持。但是在實(shí)際操作中,由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,根本無法兌現(xiàn)集體補(bǔ)助和國家給予的政策支持,絕大多數(shù)普通農(nóng)牧民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄和鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄。既未體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn),也未體現(xiàn)社會(huì)共濟(jì),名不符實(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)使農(nóng)牧民難以接受和認(rèn)同。
    二是保障水平低。民政部門實(shí)施的《基本方案》考慮到農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的差異,規(guī)定了農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元20元10個(gè)檔次繳費(fèi)。但是由于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的檔次。這樣低標(biāo)準(zhǔn)、短周期的資金周轉(zhuǎn)難以達(dá)到養(yǎng)老保障作用。
    三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)的情況看,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只在縣級(jí)以上才設(shè)立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有健全機(jī)構(gòu),行政村也沒有設(shè)立代辦員,專業(yè)人員更是寥寥無幾。由于技術(shù)落后,管理混亂,還出現(xiàn)了個(gè)別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
    這筆費(fèi)用來維持日常的業(yè)務(wù)工作。而在實(shí)施過程中,很多地區(qū)的同級(jí)財(cái)政從未劃撥過農(nóng)保工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),致使工作開展的難度加大。
    另外,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)大量集體土地被征用,大批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,失地農(nóng)牧民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民的養(yǎng)老保障問題日益突出。尤其是失地農(nóng)牧民,由于征地的安置補(bǔ)償機(jī)制不健全、社會(huì)保障缺位,其中相當(dāng)多的人成為無地、無業(yè)、無社會(huì)保障的三無人員,直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。失地農(nóng)牧民問題已經(jīng)成為一個(gè)比下崗工人問題更為嚴(yán)重的社會(huì)問題,各級(jí)政府和社會(huì)各界應(yīng)給于更多地關(guān)注。
    二、建立和完善我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議。
    1.提高對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問題和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系重要性的認(rèn)識(shí)。這主要指各級(jí)政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問題有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢(shì)所趨,勢(shì)不可擋,家庭養(yǎng)老勢(shì)單力薄,難以為繼。我們必須對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)。多年來將老年社會(huì)保障視為城鎮(zhèn)居民的專利,這不符合社會(huì)保障的公平價(jià)值原則,這與全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機(jī),萬萬不可持無關(guān)緊要的態(tài)度。
    社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情決定的。我國目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面,而且,中國人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會(huì)如何發(fā)展,也無法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有強(qiáng)大的生命力,不會(huì)被社會(huì)養(yǎng)老完全代替。在目前我們應(yīng)積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設(shè)和宣傳新的養(yǎng)老觀,鼓勵(lì)和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書,充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)組織對(duì)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法力度,對(duì)不贍養(yǎng)老人的子女嚴(yán)格執(zhí)法等等。
    3.堅(jiān)持因地制宜與自愿的原則,避免農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一刀切。我區(qū)地區(qū)差異大,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)承受能力、保險(xiǎn)意識(shí)等方面的制約,短期內(nèi)讓農(nóng)牧民普遍參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件不成熟。要避免強(qiáng)迫農(nóng)牧民參加的做法,杜絕好心辦壞事。因?yàn)檫@不僅增加了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān),而且也不可能持久。只有堅(jiān)持自愿原則,并通過政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助與政策引導(dǎo),才能使這項(xiàng)工作健康持續(xù)地運(yùn)行。要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先搞,以點(diǎn)帶面,在。
    總結(jié)。
    成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再逐步推進(jìn)。
    資金,盡快把農(nóng)村牧區(qū)低保工作全面推進(jìn)。201x年國家將我區(qū)列為全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)省區(qū),參加試點(diǎn)的11個(gè)盟市、98個(gè)旗縣,共有9342人領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。對(duì)此各地區(qū)要予以高度重視,通過農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度來提高農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力,由于我區(qū)各地區(qū)財(cái)政收支狀況各不相同,對(duì)此各地要認(rèn)真落實(shí)資金,本著實(shí)事求是、合理負(fù)擔(dān)的原則,劃分地方各級(jí)財(cái)政資金分擔(dān)比例,建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放的安全快捷通道,堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放的原則,確保資金到戶到人。
    5.切實(shí)做好失地農(nóng)牧民養(yǎng)老保障工作。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性,將被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入重要議事日程,切實(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法,確保被征地農(nóng)牧民的合法權(quán)益。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征地農(nóng)民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對(duì)符合享受城市居民最低生活保障條件的,應(yīng)按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系解決其基本生活保障問題。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民,凡已經(jīng)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的地區(qū),要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū),可由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際情況采取多種形式保障被征地農(nóng)民的基本生活,提供必要的養(yǎng)老,并將符合條件的人員納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救助范圍。
    住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人。我村總?cè)丝?070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無人養(yǎng)老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無人養(yǎng)老,遭人嫌棄于是,我針對(duì)壩上老農(nóng)的養(yǎng)老問題作了調(diào)查,調(diào)查報(bào)告如下:
    一、農(nóng)村養(yǎng)老問題現(xiàn)狀。
    無兒無女的老人怎樣養(yǎng)老?針對(duì)這個(gè)問題,我對(duì)本村孤寡老人周占富進(jìn)行了采訪。周占富,男,64歲,無兒無女、雙目失明,不從事任何勞動(dòng),生活完全靠別人給養(yǎng)。從談話中得知他的8畝口糧田已被弟弟耕種,每年弟弟給他兩袋麥粒兒,最多300斤。除了大隊(duì)每年給的4袋面粉,再無其他收入。當(dāng)問及這些東西是否夠吃時(shí),周老漢哽噎了,餓不死就可以了!這就是他隨后的回答。而她的醫(yī)療保障也只不過是撿破爛換來10塊錢的止痛片。我為這樣的回答而心痛,但傷心存疑惑:
    縣里有養(yǎng)老院,村支部為什么不將他送到那里呢?帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就將村支部的收入花去一大半,那么多人的養(yǎng)老費(fèi)哪里掏得出呀,國家頒布了減負(fù)政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村里管的也只能這么多了。
    首先,其實(shí)無論老人有無兒女,養(yǎng)老難的原因是一樣的農(nóng)村人口素質(zhì)低。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉(xiāng)情的重要,使得人們不知什么是同情。人需要的不僅是物資的供應(yīng),還需要兒女的理解、關(guān)愛,以及心與心的交流。無知讓老人們的這點(diǎn)需要成為奢求,不可得;無知也讓鄉(xiāng)親們變成了吝嗇鬼,舍不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質(zhì)低下已是農(nóng)民養(yǎng)老難的根本原因。
    敷出。如果家里再供個(gè)高中以上的學(xué)生,就得靠借貸度日了。用一位農(nóng)民的話來說就是我連自己都顧不過來,哪里顧得上我老媽呀!是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的,是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
    對(duì)沒有改變多少。國家連續(xù)降低了3個(gè)百分點(diǎn)的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了,可這點(diǎn)負(fù)擔(dān)分?jǐn)偟矫總€(gè)人的身上也沒幾個(gè)錢,效果也不明顯。希望國家的經(jīng)濟(jì)專家們同時(shí)考慮到宏觀調(diào)查市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的通道。
    今年農(nóng)村已在統(tǒng)計(jì)年過六旬的老人,據(jù)估計(jì)要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實(shí),但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實(shí)施并將此制度改為農(nóng)民退休金制度,相信這一制度的落實(shí)會(huì)成為農(nóng)民歷史上的一大進(jìn)步。
    我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老,既由子女向自己年老的父母提供經(jīng)濟(jì)支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)層面上認(rèn)識(shí)。
    現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不高,也不平衡,尤其是在我村,經(jīng)濟(jì)水平極低。農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)來源都靠中青年的兒女,在中青年的兒女中,重小輕老的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重的,小的還沒錢照顧呢,何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事,不履行贍養(yǎng)義務(wù);有些老人的兒女惡性攀比,你不管,我也不管!結(jié)果誰也不管這些老人。這樣不僅老人經(jīng)濟(jì)困難,同時(shí)也給老人帶來了精神方面的痛苦。
    社會(huì)養(yǎng)老雖然初見端倪,但不是主流。社會(huì)福利體制還不健全,社會(huì)保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失,老農(nóng)的養(yǎng)老問題不容忽視。
    綜觀這兩個(gè)層面,還是社會(huì)的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續(xù)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
    對(duì)于此次調(diào)查,雖然調(diào)查范圍有局限性,但是對(duì)我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到從群眾中來,到群眾去的群眾思想,自己在社會(huì)上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的進(jìn)程中都在無形的用運(yùn)馬克思主義原理,從而加深了我對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)。其次,我認(rèn)識(shí)到中國的農(nóng)村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題,如果任由農(nóng)村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去,不僅是中國人性的退化,也是社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重大因素。最后,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發(fā)現(xiàn)問題,并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現(xiàn)在我還是一名學(xué)生,但是我將在以后的學(xué)習(xí)中努力提高文化水平,培養(yǎng)道德品行,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)自己微薄之力。
    附送:
    關(guān)于兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
    關(guān)于兼職團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
    201x年11月14日23:0學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神。
    心得體會(huì)。
    201x年10月27日,交通局黨委召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí),我對(duì)黨十六屆五中全會(huì)的有關(guān)精神有了初步的了解。黨的十六屆五中全會(huì),是我們黨在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的歷史性會(huì)議。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。《建議》最鮮明的特點(diǎn)就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,只有堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,才能切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹好十六屆五中全會(huì)的精神,對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神,是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全會(huì)上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展風(fēng)。要以全會(huì)的精神為指導(dǎo),緊密聯(lián)系實(shí)際,分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題,實(shí)事求是找差距,定措施。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力,提高駕馭全局的能力,提高處理利益關(guān)系的能力,提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),堅(jiān)持講*、講黨性、講大局,心往一處想、勁往一處使,增強(qiáng)自己的持續(xù)學(xué)習(xí)能力,積極思考并解決工作中遇到的實(shí)際問題,不斷把工作推向前發(fā)展,為完成“十一五”規(guī)劃貢獻(xiàn)自己的力量。學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要*任務(wù)。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,積極全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的十六屆五中全會(huì)精神,動(dòng)員全黨全國人民把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,把力量凝聚到落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)教育。
    教學(xué)。
    理論,業(yè)精于勤,才使人信服。其次向挫折和教訓(xùn)學(xué),不斷加以改進(jìn)和提高,以致完善自我,豐富人生。
    3、完善制度增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,實(shí)踐證明,要制定一項(xiàng)制度不難,但要操作好制度卻不易,為增強(qiáng)執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,首先在制定中,勤鉆研,細(xì)推敲,便于操作,同時(shí)加強(qiáng)制度的宣傳,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問題的解釋,虛心聽取各方的意見和建議,便于操作過程中合理公正,其次增強(qiáng)對(duì)不良現(xiàn)象斗爭(zhēng)的勇氣,切實(shí)樹立黨員的良好形象。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十二
    (二)開發(fā)策略59。
    (三)配套設(shè)施60。
    第四節(jié):**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃60。
    一、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目基本情況60。
    二、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目主要客源61。
    (一)項(xiàng)目總體訴求61。
    (二)項(xiàng)目目標(biāo)客群62。
    三、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃63。
    (一)項(xiàng)目總體規(guī)劃63。
    (二)項(xiàng)目開發(fā)步驟64。
    四、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目運(yùn)作模式65。
    (一)項(xiàng)目盈利模式65。
    (二)核心價(jià)值體系67。
    (三)養(yǎng)老配套服務(wù)衍生新的項(xiàng)目盈利點(diǎn)68。
    五、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目配套設(shè)施69。
    (一)住宅無障礙設(shè)計(jì)69。
    (二)健康配套70。
    (三)生活配套70。
    (四)休閑娛樂文化配套71。
    (五)精神關(guān)懷71。
    第五章:養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目商業(yè)模式選擇72。
    第一節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目開發(fā)條件72。
    一、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的外部環(huán)境條件72。
    二、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的開發(fā)商條件72。
    三、打造養(yǎng)老社區(qū)的kpi指標(biāo)73。
    第二節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目投資開發(fā)模式74。
    一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目的投資開發(fā)思路74。
    二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目的融資方式選擇74。
    第三節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營模式75。
    一、老年住宅與住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換模式75。
    二、老年住宅與住房租賃連接模式76。
    三、老年住宅投資返本入住模式77。
    四、老年住宅與住房產(chǎn)權(quán)反向抵押貸款連接模式77。
    第四節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目營銷模式78。
    一、出售房屋78。
    二、出租房屋78。
    三、出售會(huì)員證79。
    四、舊房轉(zhuǎn)換79。
    五、房屋居住置換79。
    六、交押金居住79。
    第五節(jié):**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目商業(yè)模式79。
    第六章:養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)營銷策略81。
    第一節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)定位81。
    一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查及市場(chǎng)定位分析81。
    1、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查研究81。
    2、養(yǎng)老公寓消費(fèi)者心理特征分析84。
    3、養(yǎng)老公寓消費(fèi)者行為模式及購買決策過程分析86。
    二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目消費(fèi)者細(xì)分市場(chǎng)分析89。
    三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)消費(fèi)者市場(chǎng)選擇90。
    四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)定位分析91。
    第二節(jié):養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目促銷策略93。
    一、養(yǎng)老社區(qū)促銷目標(biāo)分析93。
    二、養(yǎng)老社區(qū)促銷方式分析94。
    三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目促銷策略分析95。
    1、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目廣告促銷策略95。
    2、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目人員推銷策略97。
    3、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目營業(yè)推廣策略97。
    4、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目公共關(guān)系策略98。
    四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目滯銷應(yīng)對(duì)策略98。
    1、養(yǎng)老社區(qū)開賣就滯銷的應(yīng)對(duì)策略98。
    2、養(yǎng)老社區(qū)售出兩三成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略99。
    3、養(yǎng)老社區(qū)售出四五成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略99。
    4、養(yǎng)老社區(qū)售出七八成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略100。
    第三節(jié):中國養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目價(jià)格策略100。
    一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)目標(biāo)100。
    二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目價(jià)格影響因素101。
    三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)方法研究103。
    四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目調(diào)價(jià)方法研究104。
    五、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)程序研究106。
    第七章:養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目融資和資金退出109。
    第一節(jié):項(xiàng)目投資基本假設(shè)109。
    第二節(jié):項(xiàng)目累計(jì)投資總額110。
    一、項(xiàng)目累計(jì)投資總額110。
    二、項(xiàng)目投資支出項(xiàng)目111。
    第三節(jié):項(xiàng)目投資使用規(guī)劃112。
    一、項(xiàng)目投資進(jìn)度112。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十三
    市政府林濤副市長帶領(lǐng)各區(qū)分管區(qū)長,市、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人,部分街道辦事處黨工委書記和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,先后到市、市、市,學(xué)習(xí)考察了社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的先進(jìn)做法。就加強(qiáng)我市社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)行了認(rèn)真思考,現(xiàn)報(bào)告如下:。
    一、呼包鄂各地的社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
    (一)市社區(qū)建設(shè)工作。
    1、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。
    推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化進(jìn)程,穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)專職干部一般配備6-10人,到20年每個(gè)社區(qū)配備1名負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的專職副書記,招聘的大學(xué)生社區(qū)工作人員已3年為一個(gè)聘期,連續(xù)工作滿2個(gè)聘期后可轉(zhuǎn)為長期聘用的事業(yè)單位工作人員。社區(qū)干部實(shí)行“區(qū)街共管”調(diào)整或調(diào)動(dòng)社區(qū)干部,要經(jīng)區(qū)組織部、民政局(社區(qū)辦)同意,社區(qū)干部的日常管理和考核由街道負(fù)責(zé)。推進(jìn)“政民工評(píng)”,績效津貼、崗位津貼與社區(qū)居民滿意度掛鉤。
    規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度,推行“居財(cái)區(qū)管”。各區(qū)在會(huì)計(jì)核算中心成立由財(cái)政局、民政局(社區(qū)辦)共同監(jiān)管的社區(qū)專戶,將預(yù)算內(nèi)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)專戶,實(shí)行??顚S茫仲~核算。各區(qū)民政局(社區(qū)辦)建立社區(qū)工作用房產(chǎn)權(quán)管理檔案,進(jìn)行統(tǒng)一管理,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。
    理順社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制,推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,清理、整合在社區(qū)設(shè)立的各種工作機(jī)構(gòu),規(guī)范政府部門面向社區(qū)開展的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬和材料表表。
    2、推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)體系建設(shè)。
    建成在社區(qū)信息化系統(tǒng)、三級(jí)公共服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。既能準(zhǔn)確掌握社區(qū)的基本情況、及時(shí)了解居民的需求,又能減輕社區(qū)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、為有針對(duì)性地開展社區(qū)服務(wù)提供信息支撐。
    3、提升社區(qū)自治能力。
    健全社區(qū)自治體系,建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會(huì)救助、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、群眾文化等下屬委員會(huì);建立“橫向到邊,縱向到底”的居民自治組織,從退休老干部、老黨員、老居委會(huì)主任和熱心人士中選強(qiáng)配齊居民小組長、樓院門棟長,建立一支居民廣泛參與的網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)伍。
    規(guī)范社區(qū)民主管理制度,規(guī)范社區(qū)民主選舉程序,深入開展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,創(chuàng)新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主形式;建立社區(qū)工作人員錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪休等工作制度;建立社區(qū)與駐區(qū)單位定期議事協(xié)商制度。
    培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,改革管理登記體制,對(duì)暫不具備條件、但有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織,提供幫助。加大財(cái)政投入力度,培育社區(qū)志愿者服務(wù)類、慈善公益類、生活服務(wù)類、家政服務(wù)類文體活動(dòng)類社會(huì)組織,為居民提供各種形式的服務(wù)。
    (二)市的社區(qū)建設(shè)工作。
    1、推進(jìn)精街道強(qiáng)社區(qū)的管理模式。
    市對(duì)街道辦事處進(jìn)行精簡(jiǎn),每個(gè)辦事處的內(nèi)設(shè)科室由原來的7-8個(gè)減少到4個(gè),工作人員由原來的45-50人減少到18人左右,領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來的6-9人減少到4人。并重新對(duì)街道黨工委、辦事處和社區(qū)的職責(zé)作了界定,街道主要行使社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)和綜合治理職能,社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及相關(guān)事務(wù)性工作下放到社區(qū)。建立“一委一站一居”三位一體的社區(qū)工作格局,區(qū)域性社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)全責(zé),發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)服務(wù)站全面承接社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)治安、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等12類64項(xiàng)政府公共服務(wù)職能。原來街道12類64項(xiàng)服務(wù)下沉到社區(qū),通過機(jī)關(guān)選派和社會(huì)招聘專業(yè)社工補(bǔ)充基層工作力量,社區(qū)人員增加17人,每人既承擔(dān)社區(qū)管理服務(wù)站的公共管理與服務(wù)事項(xiàng),又承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)居民各類事務(wù)的服務(wù)職責(zé),充分履行“一人雙崗”職能,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、無縫隙服務(wù);居委會(huì)回歸本位。成立了各類議事委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)自治組織,加強(qiáng)自治工作,做到“貼身貼心”式服務(wù)。
    2、注重社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
    制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,深化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建工作,促進(jìn)社會(huì)工作及社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。以社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社”融合為目標(biāo),以培育社工機(jī)構(gòu)推進(jìn)社工服務(wù)專業(yè)化為依托,以社工、助工、義工良性互動(dòng)為平臺(tái),從培訓(xùn)上強(qiáng)化人才,從管理上優(yōu)化結(jié)構(gòu),從經(jīng)費(fèi)上保障發(fā)展,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局。在市民政局設(shè)立了社會(huì)工作科,在自治區(qū)率先成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。各旗縣區(qū)、街道、社區(qū)分別相繼成立了社工辦和社會(huì)工作服務(wù)中心、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)所、社會(huì)工作服務(wù)站。推動(dòng)政府購買社會(huì)工作,政府先后投入l60多萬元,以項(xiàng)目招標(biāo)、委托等多種形式,購買專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為老人、青少年、家庭等提供服務(wù),并逐步建立完善政府向民辦社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù)機(jī)制,取得了一定的社會(huì)效果。
    市民政局與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院簽訂了“社會(huì)工作人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地協(xié)議”,引導(dǎo)現(xiàn)有社工運(yùn)用社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)方法做好社會(huì)工作,并印發(fā)了《市社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)文件。通過多種形式,舉辦各類培訓(xùn)班25期,參訓(xùn)人員達(dá)3500人次。共有1556人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格。
    市區(qū)建立了“以社工為引領(lǐng),以助工為主體,以義工為輔助”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式,在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù),打造了“民政社工服務(wù)”、“司法矯正服務(wù)”、“為老服務(wù)”、“社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)”等各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)示范點(diǎn),采用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作來開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)。
    市投入100多萬元向能夠承接政府公共服務(wù)職能的民間社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。從深圳引進(jìn)首家民間社工機(jī)構(gòu)——德緣社會(huì)工作服務(wù)中心,依托內(nèi)科大、包頭師范學(xué)院成立三家本土化社工機(jī)構(gòu),并與市社會(huì)工作發(fā)展中心、婚姻家庭服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)合作,為專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和資源。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十四
    隨著社會(huì)的快速發(fā)展和人口老齡化的加劇,養(yǎng)老社區(qū)成為了一個(gè)備受關(guān)注的話題。作為一個(gè)養(yǎng)老社區(qū)的居民,我有幸能夠親身體驗(yàn)到這種居住環(huán)境帶來的變化和益處,我想分享一下我對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的心得體會(huì)。
    首先,養(yǎng)老社區(qū)為老年人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和舒適的居住環(huán)境。在養(yǎng)老社區(qū),我們不僅有高品質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),還有專業(yè)的護(hù)理人員為我們提供日常生活的照料。社區(qū)設(shè)施齊全,配套完善,有豐富多樣的娛樂活動(dòng)和健身設(shè)施,讓我們的生活更加豐富多彩。此外,社區(qū)還提供大量的文化交流和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓我們不斷充實(shí)自己的知識(shí)和技能。
    其次,養(yǎng)老社區(qū)提供了良好的社交網(wǎng)絡(luò)和互助機(jī)制。入住養(yǎng)老社區(qū)后,我們與其他居民建立了深厚的友誼和親如家人的關(guān)系。我們可以一起參與各種活動(dòng),共同度過歡樂的時(shí)光。而且,在社區(qū)中豐富的社交網(wǎng)絡(luò)中,我們可以互相幫助和支持。不僅僅是身體上的互助,我們還可以互相分享生活經(jīng)驗(yàn)和智慧。這種社交和互助的機(jī)制使我們感到溫暖和安心。
    第三,養(yǎng)老社區(qū)提供了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。養(yǎng)老社區(qū)舉辦了各種各樣的文化娛樂活動(dòng),如戲曲表演、書法班、茶藝展示等等,讓我們繼續(xù)享受生活的樂趣。這些活動(dòng)不僅給我們提供了鍛煉身心的機(jī)會(huì),還讓我們?cè)跉g樂中與他人交流和互動(dòng)。在這些活動(dòng)中,我們可以展示自己的才藝,結(jié)識(shí)更多的朋友,感到生活的充實(shí)和愉悅。
    第四,養(yǎng)老社區(qū)強(qiáng)調(diào)健康養(yǎng)生理念。在養(yǎng)老社區(qū)中,我們時(shí)刻受到健康養(yǎng)生的教育和引導(dǎo)。社區(qū)組織了各種健身活動(dòng),如太極拳、舞蹈課程等,幫助我們保持良好的體魄和開心的心情。同時(shí),在飲食方面,社區(qū)提供了營養(yǎng)均衡的餐食,滿足我們的日常需要。養(yǎng)老社區(qū)注重每個(gè)居民的身體和心理健康,給我們提供了一個(gè)良好的養(yǎng)老環(huán)境。
    最后,養(yǎng)老社區(qū)給我們提供了一個(gè)有意義的人生舞臺(tái)。在社區(qū)中我們可以參與各種各樣的志愿者活動(dòng),為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。我們可以組織或參加各種社區(qū)活動(dòng),表達(dá)自己的興趣和愛好。在這里,我們可以體驗(yàn)到自己充滿活力和價(jià)值的生活,讓我們覺得自己的人生仍然在繼續(xù)。
    總之,養(yǎng)老社區(qū)給我們帶來了非常多的好處和愉悅,是一個(gè)可以讓老年人享受幸福和快樂的居住環(huán)境。我對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的心得體會(huì),就是它不僅僅是一個(gè)住所,更是一個(gè)讓我們重新找到人生樂趣和活力的地方。我期待著更多的老年人能夠加入養(yǎng)老社區(qū),享受其中的幸福和快樂。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十五
    任務(wù):探訪養(yǎng)老院中的老人、查看養(yǎng)老院的服情況。
    總的來說,老人們的情況還是比較好的,每個(gè)人都過得很積極樂觀,大家的情緒也比較穩(wěn)定。生活很不錯(cuò),只要300一月。在老人的臉上也都洋溢著一種笑容。我認(rèn)為價(jià)格很合理。
    我剛剛跨進(jìn)敬老院,它給我的感覺是平靜安寧的,在和煦的陽光下,老人們?nèi)齼蓛傻脑跁裉?,安安靜靜的.,他們沒有孩子臉上的天真,青年臉上的憧憬,中年臉上的忙碌,他們像是在思索著什么?或許是對(duì)一路走來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴懂得回憶吧。天空偶爾有兩三只小鳥,但是他們也絲毫不感覺這氣氛被小鳥的吵鬧聲打擾到,只是默默地低著頭,沉溺于自己的幸?;貞浝?。院子里沒有太多的綠化,只是一些古樹,如同老人經(jīng)歷的一個(gè)世紀(jì)的洗禮,沉積了一百多年的歷史。我觀察了敬老院的生活,他們的生活是井井有條的,每天7點(diǎn)半就會(huì)起床吃早餐,早餐很是清淡,只是一些稀飯和饅頭,但是他們卻露出滿意的笑容。我聽敬老院的阿姨說:“我們養(yǎng)了很多頭豬啊,一個(gè)星期就殺一頭的,老人們吃得很好,肉也絕對(duì)放得心?!边@雖然是幾句普通的話語,我卻感覺溫暖人心,現(xiàn)在還有誰不覺得健康才是最重要啊。他們還會(huì)評(píng)選文明老人,這是我們始料不及的,我覺得這樣的規(guī)則會(huì)讓敬老院的生活更加豐富多彩,更加規(guī)范。思想也會(huì)更加上進(jìn)。敬老院里面還有個(gè)寬敞的活動(dòng)室,平時(shí)老人們還可以在里面聊天,打牌,他們也其樂融融。
    給我印象深刻的是一個(gè)看起來并不起眼的老人,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)他的時(shí)候,他一個(gè)人孤單的低頭坐在一個(gè)角落里面,我們走了過去,給了一些水果給他,他竟然簌簌的流下了眼淚,那是感動(dòng)的淚水還是什么,一滴滴落在了盛放水果的塑料袋上面,沒有絲毫的掩飾,那樣的真真切切,一直以來,我總是認(rèn)為這些沒有接受過多少教育的老人們是膚淺的,沒有涵養(yǎng)的,不了他是那樣的出眾,一位叫董鳳清的老奶奶,平時(shí)省吃儉用,在臨死前,把1000元的積蓄,全部捐贈(zèng)給了敬老院,,她不是求名利,只是求于今生無悔,終于在前幾天安心的到了另外一個(gè)世界,我想她一定是快樂的飛向天堂的。
    我還采訪了院長。院長是一位50多歲的中年男人,很是和藹,他說這里的老人收入主要有三大塊,村里,財(cái)政撥款,每個(gè)人每年500元,街道每人每年180,民政局每人每年2400元,老人生病時(shí)敬老院會(huì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),政府提供老人的飲食起居等等,生活狀況較好。但是我也發(fā)現(xiàn)了一些小小的問題,這里個(gè)別的服務(wù)員雖然接受過工作專業(yè)培訓(xùn),但是他們并沒有完全掌握社會(huì)工作的理念精神和工作技巧,不能滿足老人的心理需求。尚且沒有把助人自助和服務(wù)為人的理念融入到工作當(dāng)中,更加沒有定期開展一些活動(dòng)來提高老人們的精神生活。除了以上問題,還存在著敬老院的管理制度不規(guī)范等等,有點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)部矛盾,也就是不和諧。這些都將成為敬老院進(jìn)一步發(fā)展的障礙,需要進(jìn)一步解決,而社會(huì)工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題。社會(huì)工作者利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)介入敬老院,通過開展老年社會(huì)工作,將社會(huì)工作的理念和方法融入院內(nèi)服務(wù)人員的工作,使院里的管理工作更具人性化,老人的能力得到提升。
    老年社會(huì)工作的理論主要包括:社會(huì)撤離理論、符號(hào)互動(dòng)理論、社會(huì)交換理論、連續(xù)性理論和活動(dòng)理論等。在老年個(gè)案工作中需要堅(jiān)持的原則包括:從價(jià)值觀上尊敬并接受老人、建立相互信賴的關(guān)系、有耐心、多鼓勵(lì)、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個(gè)別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過去生活中最重要、最難忘的事件或時(shí)刻,從回顧中讓老人重新體驗(yàn)快樂、成就、尊嚴(yán)等多種有利身心健康的情緒,幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過生動(dòng)緬懷過去一生成功和失敗的經(jīng)歷,讓老人重建完整的自我。鼓勵(lì)老人將整個(gè)人生的經(jīng)歷盡可能詳盡的傾訴出來,以達(dá)到內(nèi)省的目的。與懷舊不同的是,它是對(duì)整個(gè)人生的回顧。因此,它更系統(tǒng)詳細(xì),也更能讓老人面對(duì)自己的人生境遇,體味人生的價(jià)值和意義。老年社會(huì)工作的工作技巧主要有以下技巧:
    這主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是與老人的溝通,另一方面是與院方服務(wù)人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個(gè)階段,一是小組開展前的個(gè)案階段,與老人談心,進(jìn)行傾聽,建立情感;二是活動(dòng)進(jìn)行中,不斷征得老人們的回應(yīng),并在每次活動(dòng)結(jié)束后,詢問他們的意見,以便及時(shí)調(diào)整與完善活動(dòng)。與院方的溝通則一直要貫穿整個(gè)實(shí)習(xí)過程的始終,不斷聽取他們的意見與建議,使我們開展的活動(dòng)不斷完善。除此之外,還要促進(jìn)小組成員間的溝通,即老人與老人和老人與院方的溝通。
    在每次活動(dòng)方案設(shè)計(jì)后,我們都將會(huì)親身將所設(shè)計(jì)的活動(dòng)體驗(yàn)一下,以觀察其效果,體會(huì)老人們?cè)诨顒?dòng)中可能出現(xiàn)的感受,這也是同理心的一種表現(xiàn)形式。除了自身體驗(yàn)老人的感受外,我們也力求讓服務(wù)人員能有所體驗(yàn)。
    工作人員要能夠靈敏、細(xì)致的觀察和判斷每個(gè)人所面臨的環(huán)境和需要解決的問題,以便得以確定適合的小組目標(biāo)和解決問題的方案。由于老年群體的特殊性,觀察在小組工作中顯得尤為重要,包括觀察老人的身體適應(yīng)狀況、對(duì)活動(dòng)的參與情況、老人的情緒狀態(tài)等各方面。
    建立關(guān)系的技巧,組織和介入的技巧、運(yùn)用社會(huì)資源的技巧、評(píng)估技巧等等。
    在敬老院開展老年社會(huì)工作,其對(duì)象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務(wù)人員,他們彼此相互影響相互作用,形成了一個(gè)案主群體,其中包括:
    他們是敬老院的主體和服務(wù)對(duì)象,更是老年社會(huì)工作的主要對(duì)象。老年人自己、老年人與老年人之間的關(guān)系以及老年人與服務(wù)人員的關(guān)系都是敬老院社會(huì)工作的重點(diǎn)。這三部分的關(guān)系處理和協(xié)調(diào)好了,老年人在院里生活就會(huì)比較開心快樂,產(chǎn)生幸福感,同時(shí)對(duì)院形成較強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感,使敬老院變成老人溫暖而幸福的家,從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧敬老院的目標(biāo)。
    院內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)水平是老人在院內(nèi)生活幸福與否的關(guān)鍵。院內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)理念和技巧直接關(guān)系到在院老人的日常生活和幸福感,也是構(gòu)建和諧敬老院的關(guān)鍵。
    感悟與收獲:收獲最大的是與老人們交心了。雖然他們面對(duì)坎坷總是笑著度過,但是從他們的言語里面我還是體會(huì)到了他們生活的艱辛。一路走來有著太多的悲歡離合,有著太多的辛酸,是啊,他們已經(jīng)很累了,他們需要休息了,但是他們?nèi)匀恍枰蠹业年P(guān)愛,我也希望們個(gè)人都能去關(guān)愛老人們,讓他們體會(huì)到世間的真情,感受到溫暖。我也同時(shí)感謝社區(qū)的敬老院,是這個(gè)地方成了老人們的港灣,給了他們依靠。真心祝福老人們?cè)谝院蟮娜兆永锬芾^續(xù)快樂。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十六
    隨著人口老齡化的加劇,社區(qū)養(yǎng)老正逐漸成為一種重要的養(yǎng)老方式。作為一個(gè)社區(qū)中的養(yǎng)老居民,我親身體會(huì)到了社區(qū)養(yǎng)老的種種好處。在過去的幾年里,我從社區(qū)養(yǎng)老中學(xué)到了很多,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)和感悟。在這篇文章中,我將分享我對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的心得體會(huì)。
    首先,社區(qū)養(yǎng)老提供了一個(gè)溫暖的家庭氛圍。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常是一個(gè)龐大的社群,由許多老人組成。這里不僅有專業(yè)的護(hù)理人員,還有熱心的志愿者和其他居民。大家在一起生活,互相照顧和關(guān)心。我發(fā)現(xiàn),在這里我感受到了一種家的溫暖。每天早晨,我都能看到鄰居們彼此互相打招呼,互相幫助。這種友善和互助的氛圍讓我感到非常舒適和放心。
    其次,社區(qū)養(yǎng)老為我提供了豐富的活動(dòng)和娛樂。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常會(huì)組織各種各樣的活動(dòng),包括健身操、舞蹈、手工藝等等。還有時(shí)常組織旅游活動(dòng),讓我們能夠欣賞到美麗的風(fēng)景,并與其他老人一起度過愉快的時(shí)光。這些活動(dòng)不僅豐富了我的生活,也增加了我與他人的交流和互動(dòng)的機(jī)會(huì)。我發(fā)現(xiàn),和其他老人一起活動(dòng),我會(huì)更加開心和健康,感到生活充實(shí)而有意義。
    第三,社區(qū)養(yǎng)老提供了及時(shí)的醫(yī)療和照顧。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常有專業(yè)的醫(yī)療人員和照顧人員,他們會(huì)定期檢查我們的身體狀況,并提供必要的治療和護(hù)理。如果有任何不適或需要幫助的地方,我們只需要呼叫醫(yī)療和照顧人員,他們就會(huì)及時(shí)趕到并為我們提供幫助。這種及時(shí)的醫(yī)療和照顧讓我感到非常安心和放心,我不再擔(dān)心自己因?yàn)樯眢w不好而無人照顧。
    第四,社區(qū)養(yǎng)老為我提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,我發(fā)現(xiàn)有很多老人都非常有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域都有自己的特長和專長。與他們相處,我能夠?qū)W到很多新的知識(shí)和技能。組織方也會(huì)定期邀請(qǐng)各種各樣的講座和培訓(xùn)課程,讓我們能夠不斷學(xué)習(xí)和提升自己。我認(rèn)為,學(xué)習(xí)是一個(gè)無止境的過程,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為我提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓我能夠不斷鍛煉自己,豐富自己的知識(shí)和技能。
    最后,社區(qū)養(yǎng)老讓我感受到了社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅提供了基本的生活和醫(yī)療照顧,還會(huì)組織各種活動(dòng)和娛樂節(jié)目,讓我們?cè)谏钪懈惺艿娇鞓泛托腋?。同時(shí),社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也與社會(huì)各界建立了良好的合作關(guān)系,經(jīng)常有志愿者來為我們提供幫助和關(guān)懷。這種社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注讓我感到非常幸福和滿足,我深深地感激社會(huì)以及社區(qū)為我所做的一切。
    總之,社區(qū)養(yǎng)老是一種值得推崇的養(yǎng)老方式。它提供了溫暖的家庭氛圍,豐富的活動(dòng)和娛樂,及時(shí)的醫(yī)療和照顧,良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,以及社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注。在社區(qū)養(yǎng)老的幾年里,我收獲了很多,也體會(huì)到了養(yǎng)老的快樂和幸福。我將永遠(yuǎn)感謝社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和所有為我付出過的人,同時(shí)也希望越來越多的老人能夠選擇社區(qū)養(yǎng)老,享受快樂和幸福的晚年生活。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十七
    為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度,促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
    (一)我市老年人口的基本狀況。
    按照國際標(biāo)準(zhǔn),一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì),至20xx年底全國老年人口達(dá)1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至20xx年底,我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個(gè)州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市,具有高齡化、空巢化的特點(diǎn),需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
    (二)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
    我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所,總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運(yùn)營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè),市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì)。
    (三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效。
    根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè),20xx年為80個(gè),到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
    我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè),有的中心功能較為齊全,有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
    ——目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
    ——。服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù),無償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
    我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營方式,按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù),每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。社會(huì)力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地,成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù),愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元。大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務(wù),至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù),招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
    我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段:第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃,即給予每個(gè)社區(qū)5萬元啟動(dòng)資金,建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心,針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
    目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)資源為依托,社會(huì)力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個(gè)建成投入運(yùn)營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬元(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五),其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
    (一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
    (二)缺乏市級(jí)層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作,需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
    (三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
    (四)服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段,與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置,但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
    (五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)?!爸行摹迸c小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會(huì)力量引入不夠。
    (六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確,助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。“中心”責(zé)任主體不夠明確。助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
    國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì),而中國在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì),“未富先老”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市,各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感,結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑,切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
    按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》,抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設(shè)計(jì)。市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)研,摸清情況,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求,以及各職能單位的具體職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營,通過建立長效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
    強(qiáng)化市、(縣)區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任,負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);強(qiáng)化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目;強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任,在“中心”項(xiàng)目建成后,交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)界限,放開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式,引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性機(jī)構(gòu),尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),可學(xué)習(xí)上海模式,建立公益招投標(biāo)平臺(tái),設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng),通過市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。建立健全政府購買服務(wù)的工作機(jī)制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù),將城市“三無”老人、農(nóng)村“五?!崩先恕?0歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對(duì)象,為其提供無償或低償服務(wù);通過市場(chǎng)運(yùn)作,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
    將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,在開發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設(shè)施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),形成政策合力;加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè),加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
    進(jìn)一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn),與勞動(dòng)就業(yè)部門配合,定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn),實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定,提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”,調(diào)動(dòng)志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
    社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī),將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用,強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動(dòng),集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”,以提高社會(huì)關(guān)注度;要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
    社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十八
    尊老敬老、傳承美德,讓轄區(qū)每一位老人幸福、健康的安享晚年,是基層社區(qū)為群眾做好服務(wù)的重點(diǎn)工作。為了讓轄區(qū)長者們走出家門,同時(shí)鍛煉他們的動(dòng)手動(dòng)腦能力,發(fā)揮他們的創(chuàng)新想象力,12月17日,長沙桃花井社區(qū)博愛家園居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合仁德養(yǎng)老社會(huì)組織開展“愛在夕陽紅·巧手紐扣畫”創(chuàng)意diy主題活動(dòng)。
    平日里,來居家養(yǎng)老服務(wù)中心活動(dòng)的老年人,喜歡寫寫字畫、唱歌跳舞活動(dòng)筋骨,還有的三五成群喝茶聊天看看報(bào)紙,對(duì)于制作紐扣畫,大家都覺得新鮮,參與熱情極高。
    社工們事先準(zhǔn)備了背景畫、色彩繽紛的小小紐扣以及膠水等材料,初學(xué)者在描好的圖案上,比對(duì)著挑選帶膠紐扣直接粘上。這是一種不費(fèi)體力、手腦緊密結(jié)合的藝術(shù)創(chuàng)作,對(duì)老人鍛煉思維和活動(dòng)手指大有好處,各種各樣、五顏六色的紐扣讓老人們找到了童年的感覺。
    在社工的指導(dǎo)下,大家選好自己喜歡的圖片,對(duì)應(yīng)圖案選出紐扣,用膠水輕輕粘上。不一會(huì)兒,一堆堆紐扣就變成了一幅幅漂亮的紐扣畫,各種各樣的小動(dòng)物、卡通人物、花花草草呈現(xiàn)在眼前。大家互相展示自己的作品,開心得像個(gè)小朋友?;顒?dòng)中,老人們彼此交流、互相欣賞,現(xiàn)場(chǎng)氛圍溫馨和諧。
    桃花井社區(qū)積極探索社區(qū)養(yǎng)老模式,精心打造4a級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)康復(fù)訓(xùn)練、日常照料室、圖書閱覽區(qū)、書法室等功能區(qū),主要為老人提供日常照料、休閑娛樂、免費(fèi)閱讀、書畫交流等服務(wù),本次開展的創(chuàng)意diy手工制作主題活動(dòng),增強(qiáng)了老年人的幸福感和滿意度,讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成為老年人的溫馨家園。