計(jì)劃可以避免我們在工作和學(xué)習(xí)中的無目標(biāo)性和臨時(shí)性安排。在制定計(jì)劃的過程中，我們可以尋求他人的建議和意見，以獲得更全面的視角。下面是一些制定有效計(jì)劃的注意事項(xiàng)，希望對(duì)你有所啟示。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇一
一、強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)宗旨，做好三項(xiàng)工作，一是加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平，二是要?jiǎng)?chuàng)立自己的品牌，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)示范作用，三是抓好創(chuàng)新管理，把現(xiàn)有的政策落實(shí)好，實(shí)行績效考核。
二、加強(qiáng)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。打造升級(jí)達(dá)標(biāo)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照我市養(yǎng)老需要發(fā)展布局發(fā)展，培育助老家庭連鎖管理機(jī)構(gòu)科學(xué)管理模式，創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)。
三、完善社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)章制度。
二是認(rèn)真落實(shí)省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展資金管理辦法，結(jié)合我市實(shí)際情況，與市財(cái)政局共同研究補(bǔ)貼方案，制定政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將政府鼓勵(lì)社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作落到實(shí)處。
四、創(chuàng)新工作模式。重新啟動(dòng)社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)工作，對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)自律管理，對(duì)養(yǎng)老從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定等工作。
五、籌劃我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人意外傷害保險(xiǎn)，為入住機(jī)構(gòu)的老人享有一份人身保障，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)市場，解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)混亂等問題。
六、繼續(xù)開展十縣（市）農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，重點(diǎn)培育2-3個(gè)示范點(diǎn)，典型引路，帶動(dòng)全面發(fā)展。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇二
二0xx年，我中心在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的有力帶領(lǐng)下，全體工作人員團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)拼搏，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、進(jìn)步長足?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要成績。
全年工作主要亮點(diǎn)有八。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持穩(wěn)定。采取實(shí)行征繳工作目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)施“征繳協(xié)管員”制度等工作措施，迎難而上，功堅(jiān)克難，不斷加大征繳力度，強(qiáng)化征繳實(shí)效。今年在xx區(qū)企業(yè)形勢極其嚴(yán)峻的情況下，全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)000萬元，征繳率0。二是離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放持續(xù)正常。不斷健全完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制，努力提高發(fā)放工作服務(wù)水平，全年發(fā)放養(yǎng)老金000萬元，深受離退休人員好評(píng)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)。緊抓全省統(tǒng)一開展擴(kuò)面征繳專項(xiàng)活動(dòng)的有利契機(jī)，乘勢而上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。全年新增參保企業(yè)0家，新增參保職工000人。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌工作順利完成。目前中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均與市中心實(shí)現(xiàn)良好銜接，諸項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有條不紊。五是退休人員增資工作高效開展。將增資工作作為階段性中心任務(wù)，中心工作人員全員動(dòng)員，分工協(xié)作，犧牲節(jié)假日，確保了每一名退休職工增資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤，保質(zhì)保量地完成了近萬名離退休人員的增資任務(wù)。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核工作精準(zhǔn)無誤。積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)退休人員待遇微機(jī)核算，大幅度提高了待遇審核工作的工效和準(zhǔn)確性。全年審核確定退休人員待遇000余人次，無一出現(xiàn)失誤。七是養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范有序。逐步完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，狠抓制度落實(shí)，實(shí)際工作中要求工作人員嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)程要求辦事，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保萬無一失。八是養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。今年按慣例對(duì)發(fā)放養(yǎng)老金人員進(jìn)行了認(rèn)真年審，審查工作堅(jiān)持做到嚴(yán)格細(xì)致，逐人對(duì)照，逐人過關(guān)，共檢查離退休人員9000余人，停發(fā)養(yǎng)老金760人，通過檢查避免基金損失80萬元。
二、主要做法。
（一）科學(xué)管理，優(yōu)化工作機(jī)制。良好的工作機(jī)制是確保一項(xiàng)工作不斷取得突破的重要保證。我中心堅(jiān)持從建機(jī)制、建制度著手，以先進(jìn)的工作機(jī)制提工效、促工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作日趨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立征繳、擴(kuò)面等項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)分解各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)，強(qiáng)化公文寫作責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性；建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作機(jī)制，定期召開班子會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究重大問題，部署下步工作；建立工作成效檢查機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利下步工作。
（二）開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作方法。我中心根據(jù)當(dāng)前擴(kuò)面征繳工作出現(xiàn)的新情況，新問題，大膽探索開展工作的新方式，新方法。中心領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重，而自身工作力量有限的現(xiàn)實(shí)，經(jīng)過深入企業(yè)、基層認(rèn)真調(diào)查研究，自從事公益崗位人員中優(yōu)選36名文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員，進(jìn)行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識(shí)培訓(xùn)，聘任為“征繳協(xié)管員”，分赴全區(qū)街道、社區(qū)開展社保知識(shí)宣傳、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。該辦法采用以來，全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識(shí)明顯增強(qiáng)，到勞動(dòng)部門咨詢相關(guān)政策的人員明顯增多，效果正在日益顯現(xiàn)。
（三）注重學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高工作人員綜合素質(zhì)、提升中心整體服務(wù)水平的重要手段，定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座，請中心領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干講授業(yè)務(wù)知識(shí)，解讀最新政策，開展業(yè)務(wù)政策大討論，共同學(xué)習(xí)，共同提高；定期組織工作人員開展股室間自學(xué)，相互介紹各自業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程，加強(qiáng)溝通，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，以使工作人員都能業(yè)務(wù)精通、一專多能；鼓勵(lì)工作人員自覺利用工余時(shí)間開展自學(xué)，全面學(xué)習(xí)微機(jī)操作、計(jì)算機(jī)軟件使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等多方面知識(shí)，積累知識(shí)，以學(xué)促工，打牢做好本職工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化組織紀(jì)律。具有嚴(yán)明的工作紀(jì)律是保___證一支隊(duì)伍不斷取得新成績的重要條件。我中心對(duì)工作人員堅(jiān)持嚴(yán)格管理，從嚴(yán)要求，要求工作人員認(rèn)真遵守中心的日常作息制度、請銷假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，切實(shí)做到按時(shí)上下班，無特殊情況決不遲到、早退等。中心領(lǐng)導(dǎo)班子更是從我做起，率先垂范，樹立榜樣，帶頭早來晚走，帶頭無私奉獻(xiàn)，全中心形成了守紀(jì)律、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有效開展。
三、存在不足與明年打算。
回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但還有一些不足。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢嚴(yán)峻，征繳發(fā)放矛盾突出，基金收支缺口較大；二是面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌的新形勢，工作人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高；三是微機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
新的一年中，我們將針對(duì)。
自身存在的問題和不足，進(jìn)一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化基金征繳，積極推進(jìn)擴(kuò)面，挖掘征收潛力，最大限度地征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，努力緩解征繳發(fā)放矛盾；認(rèn)真堅(jiān)持、良好落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，力求較好適應(yīng)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后新的形勢對(duì)工作提出的新要求；科學(xué)調(diào)劑使用現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化設(shè)備，合理利用辦公資源，使之最大限度的發(fā)揮作用。
展望明年的工作，我們信心百倍，中心全體工作人員決心在新的一年中，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，再接再勵(lì)，努力使各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績。
《20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇三
xx年在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，把蘆溪敬老院打造成五星級(jí)敬老院：
1.認(rèn)真組織管理工作人員學(xué)習(xí)中共“十八”大精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)勤儉辦院。
2.加強(qiáng)院務(wù)工作管理，完善各項(xiàng)工作制度，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強(qiáng)院民思想教育工作，以院為家、團(tuán)結(jié)互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經(jīng)濟(jì)、鞏固壯大，養(yǎng)豬場、蔬菜基地，爭取豬肉自給60%以上，蔬菜自給70%以上。
5.加強(qiáng)火源、電源工作的管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，杜絕重大事故發(fā)生。
6.積極爭取民政部門的支持，對(duì)食堂進(jìn)行維修改造。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇四
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作的內(nèi)容可分為協(xié)助照顧工作、社區(qū)宣傳工作和組織健康教育活動(dòng)和文娛活動(dòng)工作、志愿者招募、活動(dòng)組織及管理。
（1）協(xié)助照顧工作。
社會(huì)工作者為日托和入住的長者提供服務(wù)，在日常照護(hù)康養(yǎng)過程中提供服務(wù)協(xié)助和支持，也參與機(jī)構(gòu)的行政工作。
參與社區(qū)各類宣傳工作和對(duì)外交流工作，對(duì)外傳播稿件發(fā)布和對(duì)內(nèi)活動(dòng)周報(bào)展示。
（3）組織健康教育活動(dòng)和文娛活動(dòng)工作。
促進(jìn)健康與預(yù)防疾病是機(jī)構(gòu)保健社會(huì)工作的新方向，機(jī)構(gòu)加強(qiáng)入住長者和家屬關(guān)于疾病預(yù)防與保健意識(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)為長者服務(wù)的理想。借助大眾傳播咨詢和機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，如通過組織現(xiàn)場社區(qū)座談、機(jī)構(gòu)內(nèi)健康管理活動(dòng)，可以有效地傳播衛(wèi)生保健知識(shí)，尤其是與長者相關(guān)的慢性病保健知識(shí)。
招募、組織、訓(xùn)練志愿者隊(duì)伍，發(fā)起社區(qū)志愿服務(wù)運(yùn)動(dòng)，把社區(qū)內(nèi)自愿從事服務(wù)、有一定時(shí)間和能力的資源組織起來，由機(jī)構(gòu)協(xié)助加以訓(xùn)練，從事長者照護(hù)康養(yǎng)類和文體娛樂類服務(wù)工作，同時(shí)宣傳預(yù)防疾病的知識(shí)。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇五
市政府林濤副市長帶領(lǐng)各區(qū)分管區(qū)長，市、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人，部分街道辦事處黨工委書記和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，先后到xx市、xx市、xx市，學(xué)習(xí)考察了社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的先進(jìn)做法。就加強(qiáng)我市社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)行了認(rèn)真思考，現(xiàn)報(bào)告如下:。
1、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。
推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化進(jìn)程，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)專職干部一般配備6-10人，到20xx年每個(gè)社區(qū)配備1名負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的專職副書記，招聘的大學(xué)生社區(qū)工作人員已3年為一個(gè)聘期，連續(xù)工作滿2個(gè)聘期后可轉(zhuǎn)為長期聘用的事業(yè)單位工作人員。社區(qū)干部實(shí)行“區(qū)街共管”調(diào)整或調(diào)動(dòng)社區(qū)干部，要經(jīng)區(qū)組織部、民政局(社區(qū)辦)同意，社區(qū)干部的日常管理和考核由街道負(fù)責(zé)。推進(jìn)“政民工評(píng)”，績效津貼、崗位津貼與社區(qū)居民滿意度掛鉤。
規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，推行“居財(cái)區(qū)管”。各區(qū)在會(huì)計(jì)核算中心成立由財(cái)政局、民政局(社區(qū)辦)共同監(jiān)管的社區(qū)專戶，將預(yù)算內(nèi)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫仲~核算。各區(qū)民政局(社區(qū)辦)建立社區(qū)工作用房產(chǎn)權(quán)管理檔案，進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。
理順社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，清理、整合在社區(qū)設(shè)立的各種工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范政府部門面向社區(qū)開展的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬和材料表表。
2、推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)體系建設(shè)。
建成在社區(qū)信息化系統(tǒng)、三級(jí)公共服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。既能準(zhǔn)確掌握社區(qū)的基本情況、及時(shí)了解居民的需求，又能減輕社區(qū)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、為有針對(duì)性地開展社區(qū)服務(wù)提供信息支撐。
健全社區(qū)自治體系，建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會(huì)救助、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、群眾文化等下屬委員會(huì);建立“橫向到邊，縱向到底”的居民自治組織，從退休老干部、老黨員、老居委會(huì)主任和熱心人士中選強(qiáng)配齊居民小組長、樓院門棟長，建立一支居民廣泛參與的網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)伍。
規(guī)范社區(qū)民主管理制度，規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，深入開展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主形式;建立社區(qū)工作人員錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪休等工作制度;建立社區(qū)與駐區(qū)單位定期議事協(xié)商制度。
培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，改革管理登記體制，對(duì)暫不具備條件、但有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織，提供幫助。加大財(cái)政投入力度，培育社區(qū)志愿者服務(wù)類、慈善公益類、生活服務(wù)類、家政服務(wù)類文體活動(dòng)類社會(huì)組織，為居民提供各種形式的服務(wù)。
1、推進(jìn)精街道強(qiáng)社區(qū)的管理模式。
xx市對(duì)街道辦事處進(jìn)行精簡，每個(gè)辦事處的內(nèi)設(shè)科室由原來的7-8個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由原來的45-50人減少到18人左右，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來的6-9人減少到4人。并重新對(duì)街道黨工委、辦事處和社區(qū)的職責(zé)作了界定，街道主要行使社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)和綜合治理職能，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及相關(guān)事務(wù)性工作下放到社區(qū)。建立“一委一站一居”三位一體的社區(qū)工作格局，區(qū)域性社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)全責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)服務(wù)站全面承接社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)治安、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等12類64項(xiàng)政府公共服務(wù)職能。原來街道12類64項(xiàng)服務(wù)下沉到社區(qū)，通過機(jī)關(guān)選派和社會(huì)招聘專業(yè)社工補(bǔ)充基層工作力量，社區(qū)人員增加17人，每人既承擔(dān)社區(qū)管理服務(wù)站的公共管理與服務(wù)事項(xiàng)，又承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)居民各類事務(wù)的服務(wù)職責(zé)，充分履行“一人雙崗”職能，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、無縫隙服務(wù);居委會(huì)回歸本位。成立了各類議事委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)自治組織，加強(qiáng)自治工作，做到“貼身貼心”式服務(wù)。
2、注重社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，深化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建工作，促進(jìn)社會(huì)工作及社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。以社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社”融合為目標(biāo)，以培育社工機(jī)構(gòu)推進(jìn)社工服務(wù)專業(yè)化為依托，以社工、助工、義工良性互動(dòng)為平臺(tái)，從培訓(xùn)上強(qiáng)化人才，從管理上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)上保障發(fā)展，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局。在xx市民政局設(shè)立了社會(huì)工作科，在自治區(qū)率先成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。各旗縣區(qū)、街道、社區(qū)分別相繼成立了社工辦和社會(huì)工作服務(wù)中心、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)所、社會(huì)工作服務(wù)站。推動(dòng)政府購買社會(huì)工作，政府先后投入l60多萬元，以項(xiàng)目招標(biāo)、委托等多種形式，購買專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為老人、青少年、家庭等提供服務(wù)，并逐步建立完善政府向民辦社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù)機(jī)制，取得了一定的社會(huì)效果。
xx市民政局與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院簽訂了“社會(huì)工作人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地協(xié)議”，引導(dǎo)現(xiàn)有社工運(yùn)用社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)方法做好社會(huì)工作，并印發(fā)了《xx市社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)文件。通過多種形式，舉辦各類培訓(xùn)班25期，參訓(xùn)人員達(dá)3500人次。共有1556人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格。
xx市xx區(qū)建立了“以社工為引領(lǐng)，以助工為主體，以義工為輔助”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，打造了“民政社工服務(wù)”、“司法矯正服務(wù)”、“為老服務(wù)”、“社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)”等各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)示范點(diǎn)，采用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作來開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)。
xx市投入100多萬元向能夠承接政府公共服務(wù)職能的民間社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。從深圳引進(jìn)首家民間社工機(jī)構(gòu)——德緣社會(huì)工作服務(wù)中心，依托內(nèi)科大、包頭師范學(xué)院成立三家本土化社工機(jī)構(gòu)，并與xx市社會(huì)工作發(fā)展中心、婚姻家庭服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)合作，為專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和資源。
xx市的社區(qū)建設(shè)工作的主要特點(diǎn)就是起點(diǎn)高、投入大、服務(wù)設(shè)施完善、亮點(diǎn)突出。推行社區(qū)黨組織360精細(xì)化服務(wù)，開展三級(jí)聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋，成立“暮光之春”等社區(qū)特色黨支部，運(yùn)用社區(qū)黨員隊(duì)伍拓展社區(qū)服務(wù);建立社區(qū)“愛心聯(lián)盟站”，由社區(qū)鄰里中心聯(lián)合周邊的理發(fā)店、糧油店、餐館超市、診所等商家組成的服務(wù)團(tuán)體，為居民提供方便、快捷服務(wù);以聚心、孝心、舒心、貼心、暖心和樂心“六心”為載體，開展為老特色服務(wù)。
(一)xx市的主要做法。
1.搭建了社區(qū)便民服務(wù)信息平臺(tái)。xx市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,是由政府主導(dǎo)建設(shè)的一站式家庭服務(wù)便民項(xiàng)目，通過“95081”(叫我來幫你)24小時(shí)服務(wù)熱線,為家庭客戶提供家庭服務(wù)預(yù)訂、家庭信息服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭購物配送、家庭交互溝通等公共服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，搭建了“一鍵通”緊急救助居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),開通社區(qū)服務(wù)熱線8989966和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,使用“一卡通”便民服務(wù)卡智能結(jié)算系統(tǒng)，推進(jìn)了居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化。
2.重視少數(shù)民族養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。在市政規(guī)劃改造的拆遷區(qū),保留了xx區(qū)穆斯林養(yǎng)老院,區(qū)政府又投資新建了多功能的養(yǎng)老公寓樓。
(二)xx市的主要做法。
從20xx年開始探索居家養(yǎng)老服務(wù)，基本上構(gòu)建起居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是20xx年，昆區(qū)民政局、中國移動(dòng)包頭分公司、河北朗天科技發(fā)展公司合作，投入690萬元建成覆蓋昆區(qū)的“12349”居家養(yǎng)老呼叫中心,平臺(tái)由最初的10個(gè)坐席增加到20個(gè)，在網(wǎng)用戶由10000戶發(fā)展到30000戶，有近400家有資質(zhì)的企業(yè)為老年人提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭保健、精神慰藉、緊急救援、送飯送醫(yī)等上門服務(wù)。二是建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。全市在城市和農(nóng)村社區(qū)建立近170個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，累計(jì)培訓(xùn)300名養(yǎng)老護(hù)理員。昆區(qū)、xx區(qū)等投入專項(xiàng)資金為70歲以上低收入的鰥寡及“空巢”老人近千人購買服務(wù)。
從20xx年開始建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，現(xiàn)已建成42個(gè),床位設(shè)置均在10張左右,日間照料中心的建設(shè)在舊小區(qū)以整合社區(qū)辦公資源為主，新建小區(qū)規(guī)定其必須配備日間照料中心設(shè)施。老人到中心主要是開展活動(dòng)，休息和就餐的人員較少,個(gè)別開展的針灸、拔罐、火療等項(xiàng)目，深受老年人歡迎。
全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)39家(其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)36家)，民辦養(yǎng)老院的數(shù)量居全區(qū)第二，床位數(shù)和入住人數(shù)居全區(qū)第一,養(yǎng)老床位數(shù)總計(jì)1.1萬張，每千名老人擁有床位數(shù)25張，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人近8000人，基本上滿足了老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式有公建公營、公建民營、民營、民辦公助等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)對(duì)象人數(shù)以高齡、半自理和不能自理老人為主(90%)，政府供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)僅1800人左右，占機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人數(shù)的22%左右，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備了用餐、如廁、洗浴、康復(fù)護(hù)理、室內(nèi)外活動(dòng)功能用房。特別是xx區(qū)長勝養(yǎng)老院的里外套間、帶衛(wèi)生間的房屋布局深受老年人喜愛。
4.養(yǎng)老服務(wù)體系機(jī)制建設(shè)和實(shí)施保障。
制定了《xx市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx市民政事業(yè)發(fā)展“十二五“規(guī)劃》、《xx市老年人保護(hù)條例》、《xx市老年人優(yōu)待規(guī)定》、《xx市推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)全市老齡工作的意見》、《關(guān)于未參加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)退休(退職)人員發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《關(guān)于加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等一系列政策文件。采取各種形式推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。財(cái)稅減免優(yōu)惠;用水、用電、用氣優(yōu)惠;為養(yǎng)老院老人協(xié)調(diào)辦理老人意外傷害保險(xiǎn)等;就業(yè)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門協(xié)助建設(shè)教育培訓(xùn)基地，免費(fèi)為護(hù)理人員崗前培訓(xùn)，提高持證上崗率;專業(yè)社會(huì)工作人才、志愿者隊(duì)伍積極參與為老服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
(三)xx市的主要做法。
在xx市,有四點(diǎn)深刻感受:。
一是市委、政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高度重視，地方財(cái)政投入力度較大。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,帶動(dòng)社會(huì)力量投入5.2億元,共建成102所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),床位總量12977張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位61張,提前超出了民政部“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。市政府先后出臺(tái)了xx市《加快推進(jìn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)意見》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金資助實(shí)施細(xì)則》等配套政策文件。對(duì)新建、擴(kuò)建的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予每張床位7000元、3000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;投入使用的床位,每張床位每月補(bǔ)貼300元。
二是公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,共建成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82家。特別是位于xx區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的xx區(qū)民政福利中心，是集老年養(yǎng)護(hù)中心、光榮院、敬老院、兒童福利院于一體的綜合性福利機(jī)構(gòu),配套設(shè)施完善,節(jié)約了管理成本。
三是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行不同特色的精細(xì)化服務(wù),推進(jìn)老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。xx區(qū)鑫海頤和院設(shè)健康療養(yǎng)床位1000張,“候鳥式”養(yǎng)老床位1000張,房內(nèi)布局設(shè)置充分考慮到老年人生活的各個(gè)細(xì)節(jié),院內(nèi)建有2400平方米的封閉式四季花庭,導(dǎo)入日本先進(jìn)的精細(xì)化介護(hù)服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。xx區(qū)中華情國際健康養(yǎng)生院集老年公寓、糖尿病醫(yī)院、失能老人康復(fù)醫(yī)院于一體,建筑面積7萬平方米,開放養(yǎng)老床位200張,依托雄厚的醫(yī)療力量,為老年人提供標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
四是政府購買服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)組織提供多方位的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。如:xx區(qū)興勝街道辦事處,引進(jìn)的仁愛華養(yǎng)老服務(wù)公司、春暉社區(qū)家庭服務(wù)中心,開展了“愛晚居”日間照料、“一米陽光”精神關(guān)愛、“愛是春天”失能關(guān)懷、“康樂之家”殘疾人關(guān)愛和金牌家政等服務(wù)內(nèi)容，通過街道社會(huì)組織培育評(píng)估中心審定1a--5a的服務(wù)績效,分別支付不同比例的購買服務(wù)費(fèi)用，20xx年興勝辦事處為2家社會(huì)組織購買養(yǎng)老服務(wù)119.6萬元。
結(jié)合我市爭創(chuàng)全國和諧社的和區(qū)建設(shè)示范城市的工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
一是進(jìn)一步完善管理體制。抓緊出臺(tái)《xx市進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步完善我市社區(qū)建設(shè)工作管理體制，規(guī)范社區(qū)組織設(shè)置，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位用，積極開展社區(qū)自治活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織社區(qū)管理社區(qū)的作用，建立社會(huì)參與的社區(qū)管理機(jī)制，建立市黨政領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)職能部門聯(lián)系社區(qū)制度，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，切實(shí)做好社區(qū)基本公共服務(wù)，變管理為服務(wù)，社區(qū)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算管理。還原社區(qū)居民委員會(huì)的自治功能。
二是發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。整合社區(qū)資源，建立社區(qū)與駐社區(qū)單位共同建立的非建制黨委，定期協(xié)商社區(qū)事務(wù)，發(fā)揮統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮黨組織的凝聚作用和黨員模范帶頭作用。
三是完善社區(qū)工作機(jī)制。健全工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要加大社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算，依法采取“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過政府“購買服務(wù)”、項(xiàng)目管理等多種形式，委托社區(qū)組織承擔(dān)從政府職能轉(zhuǎn)變交由社會(huì)的服務(wù)。增加經(jīng)費(fèi)投入，在進(jìn)一步完善社區(qū)硬件設(shè)施的同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)、完善服務(wù)功能、培育社會(huì)組織、購買社區(qū)社會(huì)服務(wù);完善隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立本地教育資源的專業(yè)教育、社工崗前培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育等多種社區(qū)工作者教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程，為社區(qū)配備社會(huì)工作專業(yè)人才。全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于社區(qū)工作者待遇的文件精神，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)崗位吸引力。盡快啟動(dòng)為每個(gè)社區(qū)招錄至少一名專業(yè)社會(huì)工作者工作，制定社區(qū)工作者培訓(xùn)計(jì)劃，提高服務(wù)居民、治理社區(qū)的能力。
五是完善服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，對(duì)其功能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將社會(huì)管理、公共服務(wù)職能與居民的需求有機(jī)結(jié)合，集中向居民提供文化教育、社會(huì)治安、司法援助、人民調(diào)解、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員社會(huì)化管理、最低生活保障、廉租住房保障、醫(yī)療和教育救助、優(yōu)待撫恤、人口和計(jì)劃生育和居民互助等方面的服務(wù)。建立孤、老、病、殘及其他困難群體的社區(qū)救助機(jī)制。社區(qū)文化服務(wù)站，為居民開展文化藝術(shù)、教育科技、廉政文化、體育健身、休閑娛樂等活動(dòng)提供場所，結(jié)合書法城建設(shè)開展書法輔導(dǎo)、創(chuàng)作指導(dǎo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)，方便居民小病救治的同時(shí)，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，恢復(fù)功能提供方便條件，為居家養(yǎng)老的老年人提供輔助服務(wù)。
六是培育社會(huì)組織。全面落實(shí)《xx市關(guān)于鼓勵(lì)扶持社會(huì)組織發(fā)展的意見》，發(fā)揮xx市社會(huì)組織孵化基地的作用，大力培育和扶持社會(huì)組織，尤其是社區(qū)文體類社會(huì)組織，如社區(qū)秧歌隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、健身隊(duì)、夕陽紅合唱隊(duì)、門球隊(duì)、曲藝隊(duì)等社區(qū)文藝組織。扶持社區(qū)組織舉辦居民普法、文明道德、家庭健康、花卉知識(shí)、書畫、橋牌等講座以及京劇票友沙龍等活動(dòng),豐富居民生活，增進(jìn)社區(qū)居民間的聯(lián)系，融洽鄰里關(guān)系，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)社會(huì)活力。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]35號(hào))和全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建議在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面積極抓好以下工作:。
一是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。將社區(qū)老年人日間照料中心功能定位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,目前已確定4個(gè)試點(diǎn)社區(qū),從福彩公益金中安排了試點(diǎn)補(bǔ)助資金;鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家政公司、餐飲企業(yè)等社會(huì)組織通過市場化管理模式,參與日間照料中心建設(shè)和運(yùn)營,上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù),重點(diǎn)支持有實(shí)力的社會(huì)組織提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);建議市、區(qū)財(cái)政從20xx年起,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心按比例安排運(yùn)行補(bǔ)貼資金。
二是加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)設(shè)施的功能銜接。發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，社區(qū)配備的圖書閱覽室、心理咨詢室、矛盾調(diào)解室、電腦室、健身房等功能設(shè)施及室外活動(dòng)場所，應(yīng)全部面向社區(qū)老年人免費(fèi)開放;建議在棚戶區(qū)、采煤沉陷區(qū)搬遷和保障性住房建設(shè)中,綜合配套建設(shè)為老服務(wù)設(shè)施設(shè)備，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)行提供便利條件。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行中,應(yīng)特別注重做好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的功能銜接,配合社區(qū)醫(yī)院與老年人建立家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)，提高社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施的利用率。
三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建議市、區(qū)財(cái)政安排必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依托政府主辦和社會(huì)興辦的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分批次對(duì)全市從事養(yǎng)老服務(wù)的職工、義工、社工人員,免費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，首先保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗，提高服務(wù)層次，推進(jìn)為老服務(wù)人才市場的發(fā)展。依托xx市社會(huì)組織孵化基地,健全市場規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái),將全市社區(qū)服務(wù)志愿者按區(qū)域、專長分別組成專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)(組),引導(dǎo)他們從事居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。
四是探索推開政府購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。20xx年,逐步推開政府購買服務(wù),建議將政府購買社區(qū)為老服務(wù)列入各級(jí)財(cái)政購買服務(wù)范圍,市財(cái)政安排一定數(shù)量的資金,區(qū)財(cái)政補(bǔ)足不足部分，做好四個(gè)試點(diǎn)工作;支出形式主要通過發(fā)放老年人居家照料、社區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)助代金券,由社會(huì)組織、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供服務(wù)。
五是健全社區(qū)為老服務(wù)信息平臺(tái)。建議市、區(qū)財(cái)政按比例安排“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)資金,借助xx市“12345”城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，推廣xx區(qū)海北辦事處為每戶老年人家庭配備“一鍵通呼叫器”的做法，20xx年全面延伸,構(gòu)建完善的市、區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)四級(jí)助老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,按照投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的要求，扶持推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)尊老助老宣傳教育。充分利用新聞媒體主渠道和社區(qū)宣傳載體，使社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)越性得到全社會(huì)的關(guān)心和認(rèn)可;開展“敬老孝星”評(píng)比活動(dòng),努力營造社會(huì)關(guān)心支持、個(gè)人積極參與的敬老助老氛圍。
二是完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策。宣傳貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,民政部令第48號(hào)頒布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，xx區(qū)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，建議市政府出臺(tái)《xx市大力扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》,明確最新的扶持優(yōu)惠政策,對(duì)自治區(qū)確定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、運(yùn)行床位補(bǔ)貼，我市應(yīng)按要求落實(shí)地方配套資金。
三是積極探索政策創(chuàng)制、管理創(chuàng)新。在建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)制度、爭取低息貸款、實(shí)行政府購買養(yǎng)老服務(wù)、落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員特殊津貼制度等方面，申請納入自治區(qū)試點(diǎn),保持上下扶持政策銜接到位。同時(shí),繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施示范老年養(yǎng)護(hù)院“陽光計(jì)劃”、市區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院“月光計(jì)劃”、社區(qū)老年人日間照料中心“星光計(jì)劃”、農(nóng)牧區(qū)五保供養(yǎng)“霞光計(jì)劃”、老年人康復(fù)輔具配置“助康計(jì)劃”和民辦養(yǎng)老院“愛心護(hù)理工程”等重點(diǎn)為老工作。
四是堅(jiān)持社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化飲食、消防、安全管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的不合格民辦托老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高專業(yè)為老服務(wù)水平。20xx年,堅(jiān)持政府投資主渠道，新建西部地區(qū)上檔次的示范養(yǎng)老院---xx市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心;堅(jiān)持政策扶持重點(diǎn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),啟動(dòng)xx區(qū)宜和老年公寓二期擴(kuò)建、新建xx區(qū)愛心老年公寓和xx區(qū)東興老年公寓項(xiàng)目,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人喜愛的居住布局,配置更具人性化的服務(wù)設(shè)備。通過以上項(xiàng)目的實(shí)施,到20xx年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位計(jì)劃達(dá)到2500張,每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到35張,形成層次搭配、功能完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇六
2011年，青白石街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)社會(huì)保障事業(yè)管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的通力合作下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)人民政府的有關(guān)決定，切實(shí)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)我街道農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，經(jīng)過全街各級(jí)、各部門的共同努力，我街的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成果。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲做好明年的工作，提出新一年工作思路。現(xiàn)將我所一年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)如下：
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作管理服務(wù)情況。
1、強(qiáng)化目標(biāo)管理，積極落實(shí)農(nóng)民參保工作。通過召開宣傳會(huì)議等形式，在了解廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街道戶籍人口情況和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，研究制定切實(shí)可行的辦法和措施，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極參保。
2、強(qiáng)化政策宣傳，積極宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。街道勞動(dòng)保障所不僅設(shè)立專職人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳咨詢工作，而且多次組織人員對(duì)我街道轄區(qū)行政村進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，收到了良好效果。
3、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。從2010年底至2011年11月開展新農(nóng)保工作以來，我街道共參保人員5765人，繳費(fèi)金額達(dá)1964600元，已經(jīng)達(dá)到60周歲并符合享受條件開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員達(dá)1103人。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了村級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作體系。目前，街道轄區(qū)9個(gè)行政村都設(shè)有養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
2、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)信息建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)，暢通參保渠道，街道在充分了解我轄區(qū)各村參保情況的基礎(chǔ)上，全面發(fā)布有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息，根據(jù)各村不同情況，進(jìn)行分村管理。并對(duì)各村已參保人員和未參保人員區(qū)分管理，定期向未參保人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，鼓勵(lì)他們積極參保。為保障轄區(qū)內(nèi)已滿60周歲人員都可以享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)福利，定期向轄區(qū)各村收集已參保人員中符合享受條件的滿60周歲人員材料信息，并為其辦理享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金折卡。
四、存在問題。
目前，我街道農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平臺(tái)建設(shè)滯后，行政村沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)工作場所與設(shè)備，沒有配備專職人員，缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以滿足農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的需求。
1、繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)摸底排查工作，依托基層平臺(tái)，摸清全街道轄區(qū)居民基本情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到信息規(guī)范，無遺漏、無錯(cuò)發(fā)，數(shù)據(jù)的精確，確保符合享受條件的已參保人員及時(shí)準(zhǔn)確的領(lǐng)取到養(yǎng)老金，鼓勵(lì)還未參保人員積極參保。
2、繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作。進(jìn)一步完善服務(wù)體系，加強(qiáng)街道與村的聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮服務(wù)功能，讓更多的農(nóng)民群眾及時(shí)得到相關(guān)信息。
3、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性較強(qiáng)，要做好工作，就要學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)方針、政策以及有關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。針對(duì)我街道村級(jí)人員少，工作量大，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)了解少的情況，我街道勞保所將繼續(xù)積極參加區(qū)社保局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)社保局對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)及方針政策的講解，并及時(shí)向村級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員傳達(dá)，從提高基礎(chǔ)工作人員素質(zhì)做起，為做好勞動(dòng)保障工作，打下良好的基礎(chǔ)。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇七
近期，國家統(tǒng)計(jì)局保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研：只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級(jí)階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動(dòng)等，但均表示對(duì)于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，老年人精神方面需求難以滿足。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動(dòng)和心理護(hù)理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
生育政策實(shí)施30多年后，4+2+1的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨(dú)子養(yǎng)老而又獨(dú)木難支，獨(dú)生子女一比二的面對(duì)長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
政府應(yīng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補(bǔ)貼的形式。
同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對(duì)政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使惠老政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入。
鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源，在社區(qū)建立托老所和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對(duì)專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對(duì)于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康。
本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
調(diào)查結(jié)果顯示：只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中，96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有醫(yī)療保健指導(dǎo)這項(xiàng)技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇八
隨著社會(huì)的快速發(fā)展和人口老齡化的加劇，養(yǎng)老社區(qū)成為了一個(gè)備受關(guān)注的話題。作為一個(gè)養(yǎng)老社區(qū)的居民，我有幸能夠親身體驗(yàn)到這種居住環(huán)境帶來的變化和益處，我想分享一下我對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的心得體會(huì)。
首先，養(yǎng)老社區(qū)為老年人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和舒適的居住環(huán)境。在養(yǎng)老社區(qū)，我們不僅有高品質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，還有專業(yè)的護(hù)理人員為我們提供日常生活的照料。社區(qū)設(shè)施齊全，配套完善，有豐富多樣的娛樂活動(dòng)和健身設(shè)施，讓我們的生活更加豐富多彩。此外，社區(qū)還提供大量的文化交流和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我們不斷充實(shí)自己的知識(shí)和技能。
其次，養(yǎng)老社區(qū)提供了良好的社交網(wǎng)絡(luò)和互助機(jī)制。入住養(yǎng)老社區(qū)后，我們與其他居民建立了深厚的友誼和親如家人的關(guān)系。我們可以一起參與各種活動(dòng)，共同度過歡樂的時(shí)光。而且，在社區(qū)中豐富的社交網(wǎng)絡(luò)中，我們可以互相幫助和支持。不僅僅是身體上的互助，我們還可以互相分享生活經(jīng)驗(yàn)和智慧。這種社交和互助的機(jī)制使我們感到溫暖和安心。
第三，養(yǎng)老社區(qū)提供了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。養(yǎng)老社區(qū)舉辦了各種各樣的文化娛樂活動(dòng)，如戲曲表演、書法班、茶藝展示等等，讓我們繼續(xù)享受生活的樂趣。這些活動(dòng)不僅給我們提供了鍛煉身心的機(jī)會(huì)，還讓我們在歡樂中與他人交流和互動(dòng)。在這些活動(dòng)中，我們可以展示自己的才藝，結(jié)識(shí)更多的朋友，感到生活的充實(shí)和愉悅。
第四，養(yǎng)老社區(qū)強(qiáng)調(diào)健康養(yǎng)生理念。在養(yǎng)老社區(qū)中，我們時(shí)刻受到健康養(yǎng)生的教育和引導(dǎo)。社區(qū)組織了各種健身活動(dòng)，如太極拳、舞蹈課程等，幫助我們保持良好的體魄和開心的心情。同時(shí)，在飲食方面，社區(qū)提供了營養(yǎng)均衡的餐食，滿足我們的日常需要。養(yǎng)老社區(qū)注重每個(gè)居民的身體和心理健康，給我們提供了一個(gè)良好的養(yǎng)老環(huán)境。
最后，養(yǎng)老社區(qū)給我們提供了一個(gè)有意義的人生舞臺(tái)。在社區(qū)中我們可以參與各種各樣的志愿者活動(dòng)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。我們可以組織或參加各種社區(qū)活動(dòng)，表達(dá)自己的興趣和愛好。在這里，我們可以體驗(yàn)到自己充滿活力和價(jià)值的生活，讓我們覺得自己的人生仍然在繼續(xù)。
總之，養(yǎng)老社區(qū)給我們帶來了非常多的好處和愉悅，是一個(gè)可以讓老年人享受幸福和快樂的居住環(huán)境。我對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的心得體會(huì)，就是它不僅僅是一個(gè)住所，更是一個(gè)讓我們重新找到人生樂趣和活力的地方。我期待著更多的老年人能夠加入養(yǎng)老社區(qū)，享受其中的幸福和快樂。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇九
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
（一）我市老年人口的基本狀況。
按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20xx年底全國老年人口達(dá)1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì)；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會(huì)。
（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20xx年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
——目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
——。服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?！崩夏耆?；低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。社會(huì)力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元。大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”，即20xx之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)?！爸行摹迸c小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?！爸行摹必?zé)任主體不夠明確。助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“未富先老”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計(jì)。市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營，通過建立長效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項(xiàng)目建成后，交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺(tái)，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)，通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場化。建立健全政府購買服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五?！崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對(duì)象，為其提供無償或低償服務(wù)；通過市場運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè)，建議政府通過財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動(dòng)就業(yè)部門配合，定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動(dòng)，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”，以提高社會(huì)關(guān)注度；要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十
隨著人口老齡化的加劇，社區(qū)養(yǎng)老正逐漸成為一種重要的養(yǎng)老方式。作為一個(gè)社區(qū)中的養(yǎng)老居民，我親身體會(huì)到了社區(qū)養(yǎng)老的種種好處。在過去的幾年里，我從社區(qū)養(yǎng)老中學(xué)到了很多，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)和感悟。在這篇文章中，我將分享我對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的心得體會(huì)。
首先，社區(qū)養(yǎng)老提供了一個(gè)溫暖的家庭氛圍。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常是一個(gè)龐大的社群，由許多老人組成。這里不僅有專業(yè)的護(hù)理人員，還有熱心的志愿者和其他居民。大家在一起生活，互相照顧和關(guān)心。我發(fā)現(xiàn)，在這里我感受到了一種家的溫暖。每天早晨，我都能看到鄰居們彼此互相打招呼，互相幫助。這種友善和互助的氛圍讓我感到非常舒適和放心。
其次，社區(qū)養(yǎng)老為我提供了豐富的活動(dòng)和娛樂。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常會(huì)組織各種各樣的活動(dòng)，包括健身操、舞蹈、手工藝等等。還有時(shí)常組織旅游活動(dòng)，讓我們能夠欣賞到美麗的風(fēng)景，并與其他老人一起度過愉快的時(shí)光。這些活動(dòng)不僅豐富了我的生活，也增加了我與他人的交流和互動(dòng)的機(jī)會(huì)。我發(fā)現(xiàn)，和其他老人一起活動(dòng)，我會(huì)更加開心和健康，感到生活充實(shí)而有意義。
第三，社區(qū)養(yǎng)老提供了及時(shí)的醫(yī)療和照顧。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常有專業(yè)的醫(yī)療人員和照顧人員，他們會(huì)定期檢查我們的身體狀況，并提供必要的治療和護(hù)理。如果有任何不適或需要幫助的地方，我們只需要呼叫醫(yī)療和照顧人員，他們就會(huì)及時(shí)趕到并為我們提供幫助。這種及時(shí)的醫(yī)療和照顧讓我感到非常安心和放心，我不再擔(dān)心自己因?yàn)樯眢w不好而無人照顧。
第四，社區(qū)養(yǎng)老為我提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，我發(fā)現(xiàn)有很多老人都非常有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，他們在各個(gè)領(lǐng)域都有自己的特長和專長。與他們相處，我能夠?qū)W到很多新的知識(shí)和技能。組織方也會(huì)定期邀請各種各樣的講座和培訓(xùn)課程，讓我們能夠不斷學(xué)習(xí)和提升自己。我認(rèn)為，學(xué)習(xí)是一個(gè)無止境的過程，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為我提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓我能夠不斷鍛煉自己，豐富自己的知識(shí)和技能。
最后，社區(qū)養(yǎng)老讓我感受到了社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅提供了基本的生活和醫(yī)療照顧，還會(huì)組織各種活動(dòng)和娛樂節(jié)目，讓我們在生活中感受到快樂和幸福。同時(shí)，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也與社會(huì)各界建立了良好的合作關(guān)系，經(jīng)常有志愿者來為我們提供幫助和關(guān)懷。這種社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注讓我感到非常幸福和滿足，我深深地感激社會(huì)以及社區(qū)為我所做的一切。
總之，社區(qū)養(yǎng)老是一種值得推崇的養(yǎng)老方式。它提供了溫暖的家庭氛圍，豐富的活動(dòng)和娛樂，及時(shí)的醫(yī)療和照顧，良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，以及社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注。在社區(qū)養(yǎng)老的幾年里，我收獲了很多，也體會(huì)到了養(yǎng)老的快樂和幸福。我將永遠(yuǎn)感謝社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和所有為我付出過的人，同時(shí)也希望越來越多的老人能夠選擇社區(qū)養(yǎng)老，享受快樂和幸福的晚年生活。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十一
二、項(xiàng)目資金缺口115。
三、具體籌資進(jìn)度117。
第五節(jié)：項(xiàng)目資金報(bào)酬與退出118。
一、股票上市118。
二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓118。
三、股權(quán)回購118。
四、股利118。
第八章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測120。
第一節(jié)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)120。
第二節(jié)：項(xiàng)目銷售收入預(yù)測120。
一、出售部分收入預(yù)測120。
(一)出售部分收入預(yù)測基本假設(shè)120。
(二)出售部分不同開發(fā)期收入預(yù)測121。
(三)出售部分不同年份收入預(yù)測122。
二、自持(出租)部分收入預(yù)測123。
(一)自持(出租)部分收入預(yù)測基本假設(shè)123。
(二)自持(出租)部分不同出租類型收入預(yù)測126。
(三)自持(出租)部分不同年份收入預(yù)測127。
三、自持(配套)部分收入預(yù)測128。
四、項(xiàng)目總收入預(yù)測129。
第三節(jié)：項(xiàng)目成本費(fèi)用預(yù)測130。
一、建設(shè)成本估算130。
二、運(yùn)營費(fèi)用估算130。
三、總成本費(fèi)用估算132。
第四節(jié)：項(xiàng)目盈余利潤估算132。
一、項(xiàng)目利潤總額構(gòu)成132。
二、**養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目分析133。
第五節(jié)：項(xiàng)目敏感性分析134。
一、項(xiàng)目敏感性分析定義和步驟134。
二、價(jià)格敏感性分析135。
三、成本敏感性分析135。
四、出售/出租率敏感性分析136。
第九章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)與控制137。
第一節(jié)：政策風(fēng)險(xiǎn)與控制137。
一、政策風(fēng)險(xiǎn)137。
二、可能的對(duì)策137。
第二節(jié)：市場風(fēng)險(xiǎn)與控制137。
一、市場風(fēng)險(xiǎn)137。
二、可能的對(duì)策137。
第三節(jié)：經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與控制138。
一、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)138。
二、可能的對(duì)策138。
第四節(jié)：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制138。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)138。
二、可能的對(duì)策139。
第五節(jié)：資源風(fēng)險(xiǎn)與控制139。
一、資源風(fēng)險(xiǎn)139。
二、可能的對(duì)策139。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十二
社區(qū)養(yǎng)老，主要是面向家庭日間暫時(shí)無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，具有就近、專業(yè)、便利和成本低廉的優(yōu)勢。進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢和作用，對(duì)于構(gòu)建完整的養(yǎng)老服務(wù)體系，真正全面實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。
截止2013年底，區(qū)戶籍總?cè)丝跒?3萬人，老年人口為20.2382萬人，占總?cè)丝诘?2%。近年來，區(qū)社區(qū)養(yǎng)老工作積極推進(jìn)，老人們不同程度都享受到了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在街道層面有6家，社區(qū)層面有118個(gè)社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)站。其中，符合市標(biāo)準(zhǔn)的有98個(gè)，a級(jí)(50平方米以上)66個(gè)，aa級(jí)(面積100平方米并擁有5張床位)16個(gè);aaa級(jí)(面積150平方米并擁有10張床位)16個(gè)。77個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)自己運(yùn)行;19個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由街道社區(qū)提供用房，交給社會(huì)組織運(yùn)行;2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由社會(huì)組織租賃，街道提供一半租金。有78個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的裝修費(fèi)用由街道出資，20個(gè)由社會(huì)組織出資，通過申請公益創(chuàng)投予以補(bǔ)貼。
2、服務(wù)項(xiàng)目開展情況。區(qū)各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)老年人的需求，積極開展照料和托養(yǎng)服務(wù)、就餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、心理關(guān)愛服務(wù)及文體活動(dòng)、保健、培訓(xùn)等綜合養(yǎng)老服務(wù)30余項(xiàng)。金陵六村等37個(gè)社區(qū)開展日間照料服務(wù);南秀村、大方巷等11個(gè)社區(qū)開展短期托養(yǎng)服務(wù);工人新村等19個(gè)社區(qū)開設(shè)了“銀發(fā)餐桌”。38個(gè)社區(qū)能夠開展康復(fù)訓(xùn)練;41個(gè)社區(qū)建立“心靈茶吧”;依托“心貼心”修腳網(wǎng)，建立了16個(gè)固定點(diǎn)，成立了14個(gè)上門服務(wù)組，為1萬多名老人開展低償修腳服務(wù)。大方巷社區(qū)開展音樂照顧服務(wù)，與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)開展活動(dòng)96場次，服務(wù)3000人次。
3、社會(huì)資源利用情況。近年來，瑞海博老年康復(fù)中心、鶴顏養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、青春助老驛站、朝夕相處養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會(huì)組織陸續(xù)進(jìn)入社區(qū)，開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。目前，全區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織共有39家，其中專業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的有21家。在區(qū)政府提供租賃房屋的基礎(chǔ)上，引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”，設(shè)立老年茶社、老年影視廳、老年照相廳、老年網(wǎng)吧、免費(fèi)講座、老年大學(xué)等，服務(wù)隊(duì)伍人數(shù)已從最初的30多人發(fā)展到400多人，95%以上的人員經(jīng)過考試獲得初級(jí)護(hù)理員證書，其中30%的人員擁有中級(jí)證書。
二、亟待解決的幾個(gè)問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，專業(yè)人才匱乏?！妒猩鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》要求每個(gè)社區(qū)40%的辦公用房用于提供養(yǎng)老服務(wù)，但在目前社區(qū)自身辦公用房都沒有完全達(dá)標(biāo)的情況下，很難真正執(zhí)行。有些社區(qū)由于用房緊張，1a級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(50平方米)至今未能落實(shí)到位，只能一房多用，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)施、功能、標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)水平都比較低。另外，有些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站沒有專職人員，就算有一般的工作人員，也大多沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。
2、服務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一。由于專業(yè)人才的匱乏，導(dǎo)致目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的很多是下崗職工，其中，又以年齡偏大的下崗女工居多，雖然他們經(jīng)過短暫的服務(wù)技能培訓(xùn)后能夠上崗，但是服務(wù)的專業(yè)化水平并不高。而且，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，再加上條件限制，各個(gè)社區(qū)在服務(wù)項(xiàng)目的提供上水平參差不齊，有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較多，有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較少，有的服務(wù)質(zhì)量較高，有的服務(wù)質(zhì)量較低。
3、依靠社會(huì)偏少，資源利用率低。由于社區(qū)養(yǎng)老具有公益性和非營利性的特點(diǎn)，社會(huì)組織不太愿意參與進(jìn)來。目前區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老的社會(huì)組織共有39家，其中負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的只有21家，而且運(yùn)作情況大都比較艱難。就算有社會(huì)組織參與進(jìn)來，政府培育也不夠，沒有統(tǒng)籌利用好社會(huì)組織的各種資源，如醫(yī)務(wù)人員、志愿者隊(duì)伍等，要是沒有更好的補(bǔ)貼政策，就會(huì)留不住項(xiàng)目，也留不住人，社會(huì)組織最終只能是自拉自唱，自生自滅。
三、存在問題的原因分析。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。由于我國長期以來實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)與“老有所養(yǎng)”的需求，要求政府承擔(dān)更多的養(yǎng)老責(zé)任和義務(wù)，而我們的思想認(rèn)識(shí)仍停留在只重視gdp和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老理念上。一些職能部門和社區(qū)管理與服務(wù)部門對(duì)開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，觀念落后，沒有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)，服務(wù)意識(shí)較差，導(dǎo)致老年人沒有享受到普惠的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
2、體制機(jī)制不健全。目前，社區(qū)養(yǎng)老在總體上仍屬于政府推動(dòng)型，帶有濃厚的行政管理色彩，部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系存在上層弱、中層空、基層虛的現(xiàn)狀，機(jī)制運(yùn)行缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)權(quán)、責(zé)、利不一致。同時(shí)，政府職能在社區(qū)養(yǎng)老中存在缺位現(xiàn)象，政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度不夠，主要表現(xiàn)在對(duì)非營利社會(huì)組織的培育不到位、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。
3、財(cái)政投入偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)2013年可用財(cái)政收入為49.58億元，其中用于養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入總額為2898萬元，占區(qū)財(cái)政收入的0.58%?？鄢龣C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投入，用于社區(qū)養(yǎng)老的投入及補(bǔ)貼為463萬元，僅占區(qū)財(cái)政收入總額的0.093%，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)政投入比為1：5.26。由于資金投入和扶持不夠，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施破舊更新不及時(shí)、建設(shè)不到位，服務(wù)項(xiàng)目也難以拓展，有些老年飯桌由于虧本無法長期運(yùn)作。
針對(duì)上述問題及原因，參考有關(guān)政策文件，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老提出以下建議：
1、轉(zhuǎn)變觀念，增加投入，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的重要性和迫切性，把社區(qū)養(yǎng)老作為迎接人口老齡化挑戰(zhàn)，滿足老年人需求和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議加大財(cái)政投入力度，逐年提高社區(qū)養(yǎng)老財(cái)政投入占財(cái)政收入總額的比例，保證每年給予財(cái)政上的支持，撥專款用于社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。
2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)隊(duì)伍，強(qiáng)化社區(qū)依托作用。區(qū)政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)體制要有明確分工，在民政部門指導(dǎo)下對(duì)老齡委機(jī)構(gòu)獨(dú)立強(qiáng)化，成立“關(guān)心老一代協(xié)會(huì)”;在街道建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老事務(wù);在社區(qū)設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，具體承擔(dān)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)和管理，最終在全區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)社區(qū)明確1名專職社工，專門從事養(yǎng)老服務(wù)工作，每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員，并分批選送他們到高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)老年服務(wù)知識(shí)和技能，提高做好養(yǎng)老服務(wù)工作的能力水平。
3、完善機(jī)制，激發(fā)活力，強(qiáng)化市場主體作用。盡快建立“黨政主導(dǎo)，民政部門組織領(lǐng)銜，相關(guān)部門協(xié)助，社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分激發(fā)社會(huì)組織活力，通過政府“購買服務(wù)”的方式為社區(qū)養(yǎng)老提供菜單式訂制服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。增強(qiáng)社區(qū)自籌、機(jī)構(gòu)投資和社會(huì)捐助，實(shí)現(xiàn)多方位、多層次的資金籌集方式。積極引入社會(huì)組織，開放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場，支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與管理運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，開展養(yǎng)老教育培訓(xùn)、咨詢評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)督以及第三方認(rèn)證等服務(wù)，逐漸將升級(jí)后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站交由社會(huì)組織運(yùn)作，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
當(dāng)前我國正在經(jīng)歷世界歷史上最大規(guī)模和最快速的人口老齡化過程。有關(guān)資料顯示，目前60歲以上的老年人超過1.85億，約占總?cè)丝诘?3.78%，老年人年均增長率達(dá)3.28%。西方國家是“先富后老”或“富老同步”，當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化的時(shí)候，已經(jīng)有了很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老的能力已經(jīng)具備。而我們國家則是“未富先老”，應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，社會(huì)化養(yǎng)老準(zhǔn)備不足。作為我國老齡人口的一個(gè)特殊組成部分，離退休干部隊(duì)伍自身發(fā)生著深刻變化，特別是隨著“兩高期”的到來，高齡、空巢、獨(dú)居以及生活半自理、完全不能自理老人將越來越多，給服務(wù)管理工作帶來許多新的課題。為落實(shí)國管局的.工作要求，探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法，我們對(duì)離退休老同志關(guān)心的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過拜訪國家民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、國資委(機(jī)械)、國家安全部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等部委離退休干部局、廣電總局機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以及市民政局老齡辦、區(qū)民政局，參觀市第一和第五社會(huì)福利院、匯晨、東岳、香山、蓰贏、曜陽國際、太陽城銀齡、燕達(dá)國際等老年公寓及北京壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、金夢圓老年樂園，到海南實(shí)地考察市委招待所、武警三亞療養(yǎng)院、三亞鑫源和愛馨兩個(gè)老年公寓，向第三協(xié)作組各單位發(fā)函，同部委機(jī)關(guān)老同志進(jìn)行座談和開展問卷調(diào)查等，在對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行分析、研究的基礎(chǔ)上，我們完成了本報(bào)告。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十三
(二)開發(fā)策略59。
(三)配套設(shè)施60。
第四節(jié)：**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃60。
一、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目基本情況60。
二、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目主要客源61。
(一)項(xiàng)目總體訴求61。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)客群62。
三、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃63。
(一)項(xiàng)目總體規(guī)劃63。
(二)項(xiàng)目開發(fā)步驟64。
四、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目運(yùn)作模式65。
(一)項(xiàng)目盈利模式65。
(二)核心價(jià)值體系67。
(三)養(yǎng)老配套服務(wù)衍生新的項(xiàng)目盈利點(diǎn)68。
五、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目配套設(shè)施69。
(一)住宅無障礙設(shè)計(jì)69。
(二)健康配套70。
(三)生活配套70。
(四)休閑娛樂文化配套71。
(五)精神關(guān)懷71。
第五章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目商業(yè)模式選擇72。
第一節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目開發(fā)條件72。
一、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的外部環(huán)境條件72。
二、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的開發(fā)商條件72。
三、打造養(yǎng)老社區(qū)的kpi指標(biāo)73。
第二節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目投資開發(fā)模式74。
一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目的投資開發(fā)思路74。
二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目的融資方式選擇74。
第三節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營模式75。
一、老年住宅與住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換模式75。
二、老年住宅與住房租賃連接模式76。
三、老年住宅投資返本入住模式77。
四、老年住宅與住房產(chǎn)權(quán)反向抵押貸款連接模式77。
第四節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目營銷模式78。
一、出售房屋78。
二、出租房屋78。
三、出售會(huì)員證79。
四、舊房轉(zhuǎn)換79。
五、房屋居住置換79。
六、交押金居住79。
第五節(jié)：**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目商業(yè)模式79。
第六章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場營銷策略81。
第一節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場定位81。
一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場調(diào)查及市場定位分析81。
1、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場調(diào)查研究81。
2、養(yǎng)老公寓消費(fèi)者心理特征分析84。
3、養(yǎng)老公寓消費(fèi)者行為模式及購買決策過程分析86。
二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目消費(fèi)者細(xì)分市場分析89。
三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)消費(fèi)者市場選擇90。
四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場定位分析91。
第二節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目促銷策略93。
一、養(yǎng)老社區(qū)促銷目標(biāo)分析93。
二、養(yǎng)老社區(qū)促銷方式分析94。
三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目促銷策略分析95。
1、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目廣告促銷策略95。
2、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目人員推銷策略97。
3、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目營業(yè)推廣策略97。
4、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目公共關(guān)系策略98。
四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目滯銷應(yīng)對(duì)策略98。
1、養(yǎng)老社區(qū)開賣就滯銷的應(yīng)對(duì)策略98。
2、養(yǎng)老社區(qū)售出兩三成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略99。
3、養(yǎng)老社區(qū)售出四五成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略99。
4、養(yǎng)老社區(qū)售出七八成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略100。
第三節(jié)：中國養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目價(jià)格策略100。
一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)目標(biāo)100。
二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目價(jià)格影響因素101。
三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)方法研究103。
四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目調(diào)價(jià)方法研究104。
五、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)程序研究106。
第七章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目融資和資金退出109。
第一節(jié)：項(xiàng)目投資基本假設(shè)109。
第二節(jié)：項(xiàng)目累計(jì)投資總額110。
一、項(xiàng)目累計(jì)投資總額110。
二、項(xiàng)目投資支出項(xiàng)目111。
第三節(jié)：項(xiàng)目投資使用規(guī)劃112。
一、項(xiàng)目投資進(jìn)度112。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十四
隨著我國老齡化情況的日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老工作已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，采取更好、更便捷的養(yǎng)老方式，是各級(jí)政府，特別是社區(qū)必須面對(duì)的課題。而開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是在目前的條件下，較符合國情的一種行之有效的方法。長沙開福區(qū)居民小區(qū)是一個(gè)典型的城市居住區(qū)，老年人占人口的比例，達(dá)到了30%以上，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和街道的指導(dǎo)下，我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到了相當(dāng)程度的發(fā)展，并形成了以志愿服務(wù)為特色的醫(yī)療保健養(yǎng)老服務(wù)。為了進(jìn)一步追蹤了解近期居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)狀，特別是老年居民的需求，長沙開福區(qū)居民小區(qū)開展了一次居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
依據(jù)目前居家養(yǎng)老工程的定義，本次調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象為：
（1）生活不能自理或部分不能自理確需幫助的老人。
（2）70周歲以上的低收入家庭老人、80周歲以上的“空巢”老人。
（3）70周歲以上需要社區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人。
（4）少部分70歲以下的老年人。
為了便于抽樣操作，同時(shí)也兼顧廣大老年人的需求，我們將“老年人”操作性定義為60歲及以上的老年人，其中居家養(yǎng)老工程的對(duì)象占多數(shù)（約70%），另有30%為60－69歲老年人。
本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣、入戶填答問卷的方式進(jìn)行。抽樣框架以各社區(qū)計(jì)生名單為基礎(chǔ)，在70歲以上老年人中隨機(jī)抽出70%的樣本，然后再抽30%的60－69歲老年人，在抽樣中兼顧居家養(yǎng)老的重點(diǎn)對(duì)象。
本次調(diào)查以長沙市第一批開展居家養(yǎng)老服務(wù)的14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)為抽樣總體，將社區(qū)類型分為：城市社區(qū)（含“村改居”社區(qū)）、農(nóng)村社區(qū)二種，從14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共隨機(jī)抽取120份樣本，調(diào)查對(duì)象基本情況見。
在448位老年人中，調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于60-80歲，是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看，年齡在60-69歲的老年人占41.8%，70-79歲的老年人占33.5%，80歲及以上的老年人相對(duì)較少，僅占24.7%。從性別比例來看，男性被調(diào)查者所占比重為46.4%，女性被調(diào)查者占53.6%，以女性老年人居多。
住現(xiàn)象比較普遍，如64.3%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住，僅有35.7%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來看，健康狀況良好，68.7%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理，28.4%的調(diào)查對(duì)象表示生活部分可以自理，僅有2.9%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十五
為滿足轄區(qū)老年人的精神文化需求，豐富老人的業(yè)余生活，增強(qiáng)老年人對(duì)社區(qū)的歸屬感，20xx年9月17日，文博社區(qū)開展了以“關(guān)愛老人”為主題的居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。
活動(dòng)首先為老人們開展了健康知識(shí)講座，來自柳州市人民醫(yī)院藥學(xué)部的醫(yī)生以常見病為主題，從如何判斷常見病的標(biāo)準(zhǔn)講起，介紹了老年人常見疾病的危害和常用藥等相關(guān)健康知識(shí)，增強(qiáng)了老人們的健康意識(shí)。
接著開展了垃圾分類知識(shí)問答，通過垃圾分類知識(shí)問答，老人們學(xué)習(xí)到了各種例如“哪些垃圾是廚余垃圾”、“電子產(chǎn)品屬于哪一類垃圾”，不僅讓社區(qū)老年人學(xué)到了垃圾分類的知識(shí)，更培養(yǎng)了他們良好的生活習(xí)慣。
最后是手工團(tuán)扇制作活動(dòng)，最近臨近中秋節(jié)，團(tuán)扇意味著團(tuán)團(tuán)圓圓的寓意。老師先向老人們介紹了團(tuán)扇的發(fā)展歷史，并講解了花藝團(tuán)扇的制作方法，在老師的指導(dǎo)下，老人們將干花根據(jù)自己的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)平鋪在扇面上，再將干花縫在團(tuán)扇上，不一會(huì)就制作出一把一把精美的花藝團(tuán)扇?？粗约河H手制作出來的花藝團(tuán)扇，老人家充滿了成就感。
通過此次豐富多彩的居家養(yǎng)老活動(dòng)，不僅拓展了老人們的人際交往圈，搭建了老人間交流的平臺(tái)，也增進(jìn)了社區(qū)和老人之間的情感，有利于老人們更多地了解和參與社區(qū)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富精神文化生活，度過愉快的晚年生活。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇一
一、強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)宗旨，做好三項(xiàng)工作，一是加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平，二是要?jiǎng)?chuàng)立自己的品牌，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)示范作用，三是抓好創(chuàng)新管理，把現(xiàn)有的政策落實(shí)好，實(shí)行績效考核。
二、加強(qiáng)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。打造升級(jí)達(dá)標(biāo)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照我市養(yǎng)老需要發(fā)展布局發(fā)展，培育助老家庭連鎖管理機(jī)構(gòu)科學(xué)管理模式，創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn)。
三、完善社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)章制度。
二是認(rèn)真落實(shí)省社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展資金管理辦法，結(jié)合我市實(shí)際情況，與市財(cái)政局共同研究補(bǔ)貼方案，制定政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將政府鼓勵(lì)社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作落到實(shí)處。
四、創(chuàng)新工作模式。重新啟動(dòng)社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)工作，對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)自律管理，對(duì)養(yǎng)老從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定等工作。
五、籌劃我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人意外傷害保險(xiǎn)，為入住機(jī)構(gòu)的老人享有一份人身保障，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)市場，解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)混亂等問題。
六、繼續(xù)開展十縣（市）農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，重點(diǎn)培育2-3個(gè)示范點(diǎn)，典型引路，帶動(dòng)全面發(fā)展。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇二
二0xx年，我中心在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的有力帶領(lǐng)下，全體工作人員團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)拼搏，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、進(jìn)步長足?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要成績。
全年工作主要亮點(diǎn)有八。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持穩(wěn)定。采取實(shí)行征繳工作目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)施“征繳協(xié)管員”制度等工作措施，迎難而上，功堅(jiān)克難，不斷加大征繳力度，強(qiáng)化征繳實(shí)效。今年在xx區(qū)企業(yè)形勢極其嚴(yán)峻的情況下，全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)000萬元，征繳率0。二是離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放持續(xù)正常。不斷健全完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制，努力提高發(fā)放工作服務(wù)水平，全年發(fā)放養(yǎng)老金000萬元，深受離退休人員好評(píng)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)。緊抓全省統(tǒng)一開展擴(kuò)面征繳專項(xiàng)活動(dòng)的有利契機(jī)，乘勢而上，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。全年新增參保企業(yè)0家，新增參保職工000人。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌工作順利完成。目前中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均與市中心實(shí)現(xiàn)良好銜接，諸項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有條不紊。五是退休人員增資工作高效開展。將增資工作作為階段性中心任務(wù)，中心工作人員全員動(dòng)員，分工協(xié)作，犧牲節(jié)假日，確保了每一名退休職工增資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤，保質(zhì)保量地完成了近萬名離退休人員的增資任務(wù)。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核工作精準(zhǔn)無誤。積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)退休人員待遇微機(jī)核算，大幅度提高了待遇審核工作的工效和準(zhǔn)確性。全年審核確定退休人員待遇000余人次，無一出現(xiàn)失誤。七是養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范有序。逐步完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，狠抓制度落實(shí)，實(shí)際工作中要求工作人員嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)程要求辦事，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保萬無一失。八是養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。今年按慣例對(duì)發(fā)放養(yǎng)老金人員進(jìn)行了認(rèn)真年審，審查工作堅(jiān)持做到嚴(yán)格細(xì)致，逐人對(duì)照，逐人過關(guān)，共檢查離退休人員9000余人，停發(fā)養(yǎng)老金760人，通過檢查避免基金損失80萬元。
二、主要做法。
（一）科學(xué)管理，優(yōu)化工作機(jī)制。良好的工作機(jī)制是確保一項(xiàng)工作不斷取得突破的重要保證。我中心堅(jiān)持從建機(jī)制、建制度著手，以先進(jìn)的工作機(jī)制提工效、促工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作日趨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立征繳、擴(kuò)面等項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)分解各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)，強(qiáng)化公文寫作責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性；建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作機(jī)制，定期召開班子會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究重大問題，部署下步工作；建立工作成效檢查機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利下步工作。
（二）開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作方法。我中心根據(jù)當(dāng)前擴(kuò)面征繳工作出現(xiàn)的新情況，新問題，大膽探索開展工作的新方式，新方法。中心領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重，而自身工作力量有限的現(xiàn)實(shí)，經(jīng)過深入企業(yè)、基層認(rèn)真調(diào)查研究，自從事公益崗位人員中優(yōu)選36名文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員，進(jìn)行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識(shí)培訓(xùn)，聘任為“征繳協(xié)管員”，分赴全區(qū)街道、社區(qū)開展社保知識(shí)宣傳、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。該辦法采用以來，全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識(shí)明顯增強(qiáng)，到勞動(dòng)部門咨詢相關(guān)政策的人員明顯增多，效果正在日益顯現(xiàn)。
（三）注重學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高工作人員綜合素質(zhì)、提升中心整體服務(wù)水平的重要手段，定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座，請中心領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干講授業(yè)務(wù)知識(shí)，解讀最新政策，開展業(yè)務(wù)政策大討論，共同學(xué)習(xí)，共同提高；定期組織工作人員開展股室間自學(xué)，相互介紹各自業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程，加強(qiáng)溝通，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，以使工作人員都能業(yè)務(wù)精通、一專多能；鼓勵(lì)工作人員自覺利用工余時(shí)間開展自學(xué)，全面學(xué)習(xí)微機(jī)操作、計(jì)算機(jī)軟件使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等多方面知識(shí)，積累知識(shí)，以學(xué)促工，打牢做好本職工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化組織紀(jì)律。具有嚴(yán)明的工作紀(jì)律是保___證一支隊(duì)伍不斷取得新成績的重要條件。我中心對(duì)工作人員堅(jiān)持嚴(yán)格管理，從嚴(yán)要求，要求工作人員認(rèn)真遵守中心的日常作息制度、請銷假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，切實(shí)做到按時(shí)上下班，無特殊情況決不遲到、早退等。中心領(lǐng)導(dǎo)班子更是從我做起，率先垂范，樹立榜樣，帶頭早來晚走，帶頭無私奉獻(xiàn)，全中心形成了守紀(jì)律、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有效開展。
三、存在不足與明年打算。
回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但還有一些不足。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢嚴(yán)峻，征繳發(fā)放矛盾突出，基金收支缺口較大；二是面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌的新形勢，工作人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高；三是微機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
新的一年中，我們將針對(duì)。
自身存在的問題和不足，進(jìn)一步開拓工作思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化基金征繳，積極推進(jìn)擴(kuò)面，挖掘征收潛力，最大限度地征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，努力緩解征繳發(fā)放矛盾；認(rèn)真堅(jiān)持、良好落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，力求較好適應(yīng)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后新的形勢對(duì)工作提出的新要求；科學(xué)調(diào)劑使用現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化設(shè)備，合理利用辦公資源，使之最大限度的發(fā)揮作用。
展望明年的工作，我們信心百倍，中心全體工作人員決心在新的一年中，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，再接再勵(lì)，努力使各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績。
《20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇三
xx年在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，把蘆溪敬老院打造成五星級(jí)敬老院：
1.認(rèn)真組織管理工作人員學(xué)習(xí)中共“十八”大精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)勤儉辦院。
2.加強(qiáng)院務(wù)工作管理，完善各項(xiàng)工作制度，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強(qiáng)院民思想教育工作，以院為家、團(tuán)結(jié)互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經(jīng)濟(jì)、鞏固壯大，養(yǎng)豬場、蔬菜基地，爭取豬肉自給60%以上，蔬菜自給70%以上。
5.加強(qiáng)火源、電源工作的管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，杜絕重大事故發(fā)生。
6.積極爭取民政部門的支持，對(duì)食堂進(jìn)行維修改造。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇四
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作的內(nèi)容可分為協(xié)助照顧工作、社區(qū)宣傳工作和組織健康教育活動(dòng)和文娛活動(dòng)工作、志愿者招募、活動(dòng)組織及管理。
（1）協(xié)助照顧工作。
社會(huì)工作者為日托和入住的長者提供服務(wù)，在日常照護(hù)康養(yǎng)過程中提供服務(wù)協(xié)助和支持，也參與機(jī)構(gòu)的行政工作。
參與社區(qū)各類宣傳工作和對(duì)外交流工作，對(duì)外傳播稿件發(fā)布和對(duì)內(nèi)活動(dòng)周報(bào)展示。
（3）組織健康教育活動(dòng)和文娛活動(dòng)工作。
促進(jìn)健康與預(yù)防疾病是機(jī)構(gòu)保健社會(huì)工作的新方向，機(jī)構(gòu)加強(qiáng)入住長者和家屬關(guān)于疾病預(yù)防與保健意識(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)為長者服務(wù)的理想。借助大眾傳播咨詢和機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，如通過組織現(xiàn)場社區(qū)座談、機(jī)構(gòu)內(nèi)健康管理活動(dòng)，可以有效地傳播衛(wèi)生保健知識(shí)，尤其是與長者相關(guān)的慢性病保健知識(shí)。
招募、組織、訓(xùn)練志愿者隊(duì)伍，發(fā)起社區(qū)志愿服務(wù)運(yùn)動(dòng)，把社區(qū)內(nèi)自愿從事服務(wù)、有一定時(shí)間和能力的資源組織起來，由機(jī)構(gòu)協(xié)助加以訓(xùn)練，從事長者照護(hù)康養(yǎng)類和文體娛樂類服務(wù)工作，同時(shí)宣傳預(yù)防疾病的知識(shí)。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇五
市政府林濤副市長帶領(lǐng)各區(qū)分管區(qū)長，市、區(qū)民政局負(fù)責(zé)人，部分街道辦事處黨工委書記和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，先后到xx市、xx市、xx市，學(xué)習(xí)考察了社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的先進(jìn)做法。就加強(qiáng)我市社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)行了認(rèn)真思考，現(xiàn)報(bào)告如下:。
1、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。
推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化進(jìn)程，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍。社區(qū)專職干部一般配備6-10人，到20xx年每個(gè)社區(qū)配備1名負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的專職副書記，招聘的大學(xué)生社區(qū)工作人員已3年為一個(gè)聘期，連續(xù)工作滿2個(gè)聘期后可轉(zhuǎn)為長期聘用的事業(yè)單位工作人員。社區(qū)干部實(shí)行“區(qū)街共管”調(diào)整或調(diào)動(dòng)社區(qū)干部，要經(jīng)區(qū)組織部、民政局(社區(qū)辦)同意，社區(qū)干部的日常管理和考核由街道負(fù)責(zé)。推進(jìn)“政民工評(píng)”，績效津貼、崗位津貼與社區(qū)居民滿意度掛鉤。
規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，推行“居財(cái)區(qū)管”。各區(qū)在會(huì)計(jì)核算中心成立由財(cái)政局、民政局(社區(qū)辦)共同監(jiān)管的社區(qū)專戶，將預(yù)算內(nèi)的辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫仲~核算。各區(qū)民政局(社區(qū)辦)建立社區(qū)工作用房產(chǎn)權(quán)管理檔案，進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。
理順社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，清理、整合在社區(qū)設(shè)立的各種工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范政府部門面向社區(qū)開展的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，壓縮針對(duì)社區(qū)的各種會(huì)議、臺(tái)賬和材料表表。
2、推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)體系建設(shè)。
建成在社區(qū)信息化系統(tǒng)、三級(jí)公共服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。既能準(zhǔn)確掌握社區(qū)的基本情況、及時(shí)了解居民的需求，又能減輕社區(qū)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、為有針對(duì)性地開展社區(qū)服務(wù)提供信息支撐。
健全社區(qū)自治體系，建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會(huì)救助、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、群眾文化等下屬委員會(huì);建立“橫向到邊，縱向到底”的居民自治組織，從退休老干部、老黨員、老居委會(huì)主任和熱心人士中選強(qiáng)配齊居民小組長、樓院門棟長，建立一支居民廣泛參與的網(wǎng)格化服務(wù)隊(duì)伍。
規(guī)范社區(qū)民主管理制度，規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，深入開展民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，創(chuàng)新網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主形式;建立社區(qū)工作人員錯(cuò)時(shí)上下班、節(jié)假日輪休等工作制度;建立社區(qū)與駐區(qū)單位定期議事協(xié)商制度。
培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，改革管理登記體制，對(duì)暫不具備條件、但有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織，提供幫助。加大財(cái)政投入力度，培育社區(qū)志愿者服務(wù)類、慈善公益類、生活服務(wù)類、家政服務(wù)類文體活動(dòng)類社會(huì)組織，為居民提供各種形式的服務(wù)。
1、推進(jìn)精街道強(qiáng)社區(qū)的管理模式。
xx市對(duì)街道辦事處進(jìn)行精簡，每個(gè)辦事處的內(nèi)設(shè)科室由原來的7-8個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由原來的45-50人減少到18人左右，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由原來的6-9人減少到4人。并重新對(duì)街道黨工委、辦事處和社區(qū)的職責(zé)作了界定，街道主要行使社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)和綜合治理職能，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及相關(guān)事務(wù)性工作下放到社區(qū)。建立“一委一站一居”三位一體的社區(qū)工作格局，區(qū)域性社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)全責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)服務(wù)站全面承接社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)治安、城市管理、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等12類64項(xiàng)政府公共服務(wù)職能。原來街道12類64項(xiàng)服務(wù)下沉到社區(qū)，通過機(jī)關(guān)選派和社會(huì)招聘專業(yè)社工補(bǔ)充基層工作力量，社區(qū)人員增加17人，每人既承擔(dān)社區(qū)管理服務(wù)站的公共管理與服務(wù)事項(xiàng)，又承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)居民各類事務(wù)的服務(wù)職責(zé)，充分履行“一人雙崗”職能，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、無縫隙服務(wù);居委會(huì)回歸本位。成立了各類議事委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)自治組織，加強(qiáng)自治工作，做到“貼身貼心”式服務(wù)。
2、注重社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
制定了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，深化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建工作，促進(jìn)社會(huì)工作及社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。以社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社”融合為目標(biāo)，以培育社工機(jī)構(gòu)推進(jìn)社工服務(wù)專業(yè)化為依托，以社工、助工、義工良性互動(dòng)為平臺(tái)，從培訓(xùn)上強(qiáng)化人才，從管理上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從經(jīng)費(fèi)上保障發(fā)展，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推動(dòng)、民間組織運(yùn)作、公眾廣泛參與”的社會(huì)工作發(fā)展格局。在xx市民政局設(shè)立了社會(huì)工作科，在自治區(qū)率先成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。各旗縣區(qū)、街道、社區(qū)分別相繼成立了社工辦和社會(huì)工作服務(wù)中心、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)所、社會(huì)工作服務(wù)站。推動(dòng)政府購買社會(huì)工作，政府先后投入l60多萬元，以項(xiàng)目招標(biāo)、委托等多種形式，購買專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為老人、青少年、家庭等提供服務(wù)，并逐步建立完善政府向民辦社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù)機(jī)制，取得了一定的社會(huì)效果。
xx市民政局與內(nèi)蒙古科技大學(xué)、包頭師范學(xué)院簽訂了“社會(huì)工作人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地協(xié)議”，引導(dǎo)現(xiàn)有社工運(yùn)用社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)方法做好社會(huì)工作，并印發(fā)了《xx市社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)文件。通過多種形式，舉辦各類培訓(xùn)班25期，參訓(xùn)人員達(dá)3500人次。共有1556人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格。
xx市xx區(qū)建立了“以社工為引領(lǐng)，以助工為主體，以義工為輔助”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)，打造了“民政社工服務(wù)”、“司法矯正服務(wù)”、“為老服務(wù)”、“社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)”等各具特色的社會(huì)工作實(shí)務(wù)示范點(diǎn)，采用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作來開展社會(huì)工作實(shí)務(wù)。
xx市投入100多萬元向能夠承接政府公共服務(wù)職能的民間社工機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。從深圳引進(jìn)首家民間社工機(jī)構(gòu)——德緣社會(huì)工作服務(wù)中心，依托內(nèi)科大、包頭師范學(xué)院成立三家本土化社工機(jī)構(gòu)，并與xx市社會(huì)工作發(fā)展中心、婚姻家庭服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)合作，為專業(yè)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的平臺(tái)和資源。
xx市的社區(qū)建設(shè)工作的主要特點(diǎn)就是起點(diǎn)高、投入大、服務(wù)設(shè)施完善、亮點(diǎn)突出。推行社區(qū)黨組織360精細(xì)化服務(wù)，開展三級(jí)聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋，成立“暮光之春”等社區(qū)特色黨支部，運(yùn)用社區(qū)黨員隊(duì)伍拓展社區(qū)服務(wù);建立社區(qū)“愛心聯(lián)盟站”，由社區(qū)鄰里中心聯(lián)合周邊的理發(fā)店、糧油店、餐館超市、診所等商家組成的服務(wù)團(tuán)體，為居民提供方便、快捷服務(wù);以聚心、孝心、舒心、貼心、暖心和樂心“六心”為載體，開展為老特色服務(wù)。
(一)xx市的主要做法。
1.搭建了社區(qū)便民服務(wù)信息平臺(tái)。xx市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,是由政府主導(dǎo)建設(shè)的一站式家庭服務(wù)便民項(xiàng)目，通過“95081”(叫我來幫你)24小時(shí)服務(wù)熱線,為家庭客戶提供家庭服務(wù)預(yù)訂、家庭信息服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭購物配送、家庭交互溝通等公共服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，搭建了“一鍵通”緊急救助居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),開通社區(qū)服務(wù)熱線8989966和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站,使用“一卡通”便民服務(wù)卡智能結(jié)算系統(tǒng)，推進(jìn)了居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化。
2.重視少數(shù)民族養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。在市政規(guī)劃改造的拆遷區(qū),保留了xx區(qū)穆斯林養(yǎng)老院,區(qū)政府又投資新建了多功能的養(yǎng)老公寓樓。
(二)xx市的主要做法。
從20xx年開始探索居家養(yǎng)老服務(wù)，基本上構(gòu)建起居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是20xx年，昆區(qū)民政局、中國移動(dòng)包頭分公司、河北朗天科技發(fā)展公司合作，投入690萬元建成覆蓋昆區(qū)的“12349”居家養(yǎng)老呼叫中心,平臺(tái)由最初的10個(gè)坐席增加到20個(gè)，在網(wǎng)用戶由10000戶發(fā)展到30000戶，有近400家有資質(zhì)的企業(yè)為老年人提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭保健、精神慰藉、緊急救援、送飯送醫(yī)等上門服務(wù)。二是建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。全市在城市和農(nóng)村社區(qū)建立近170個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站，累計(jì)培訓(xùn)300名養(yǎng)老護(hù)理員。昆區(qū)、xx區(qū)等投入專項(xiàng)資金為70歲以上低收入的鰥寡及“空巢”老人近千人購買服務(wù)。
從20xx年開始建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，現(xiàn)已建成42個(gè),床位設(shè)置均在10張左右,日間照料中心的建設(shè)在舊小區(qū)以整合社區(qū)辦公資源為主，新建小區(qū)規(guī)定其必須配備日間照料中心設(shè)施。老人到中心主要是開展活動(dòng)，休息和就餐的人員較少,個(gè)別開展的針灸、拔罐、火療等項(xiàng)目，深受老年人歡迎。
全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)39家(其中，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)36家)，民辦養(yǎng)老院的數(shù)量居全區(qū)第二，床位數(shù)和入住人數(shù)居全區(qū)第一,養(yǎng)老床位數(shù)總計(jì)1.1萬張，每千名老人擁有床位數(shù)25張，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人近8000人，基本上滿足了老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式有公建公營、公建民營、民營、民辦公助等。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)對(duì)象人數(shù)以高齡、半自理和不能自理老人為主(90%)，政府供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)僅1800人左右，占機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人數(shù)的22%左右，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備了用餐、如廁、洗浴、康復(fù)護(hù)理、室內(nèi)外活動(dòng)功能用房。特別是xx區(qū)長勝養(yǎng)老院的里外套間、帶衛(wèi)生間的房屋布局深受老年人喜愛。
4.養(yǎng)老服務(wù)體系機(jī)制建設(shè)和實(shí)施保障。
制定了《xx市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《xx市民政事業(yè)發(fā)展“十二五“規(guī)劃》、《xx市老年人保護(hù)條例》、《xx市老年人優(yōu)待規(guī)定》、《xx市推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)全市老齡工作的意見》、《關(guān)于未參加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)退休(退職)人員發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《關(guān)于加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等一系列政策文件。采取各種形式推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。財(cái)稅減免優(yōu)惠;用水、用電、用氣優(yōu)惠;為養(yǎng)老院老人協(xié)調(diào)辦理老人意外傷害保險(xiǎn)等;就業(yè)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門協(xié)助建設(shè)教育培訓(xùn)基地，免費(fèi)為護(hù)理人員崗前培訓(xùn)，提高持證上崗率;專業(yè)社會(huì)工作人才、志愿者隊(duì)伍積極參與為老服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
(三)xx市的主要做法。
在xx市,有四點(diǎn)深刻感受:。
一是市委、政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高度重視，地方財(cái)政投入力度較大。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,帶動(dòng)社會(huì)力量投入5.2億元,共建成102所養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),床位總量12977張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位61張,提前超出了民政部“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。市政府先后出臺(tái)了xx市《加快推進(jìn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)意見》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金資助實(shí)施細(xì)則》等配套政策文件。對(duì)新建、擴(kuò)建的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予每張床位7000元、3000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;投入使用的床位,每張床位每月補(bǔ)貼300元。
二是公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入5.2億元,共建成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82家。特別是位于xx區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的xx區(qū)民政福利中心，是集老年養(yǎng)護(hù)中心、光榮院、敬老院、兒童福利院于一體的綜合性福利機(jī)構(gòu),配套設(shè)施完善,節(jié)約了管理成本。
三是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行不同特色的精細(xì)化服務(wù),推進(jìn)老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。xx區(qū)鑫海頤和院設(shè)健康療養(yǎng)床位1000張,“候鳥式”養(yǎng)老床位1000張,房內(nèi)布局設(shè)置充分考慮到老年人生活的各個(gè)細(xì)節(jié),院內(nèi)建有2400平方米的封閉式四季花庭,導(dǎo)入日本先進(jìn)的精細(xì)化介護(hù)服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。xx區(qū)中華情國際健康養(yǎng)生院集老年公寓、糖尿病醫(yī)院、失能老人康復(fù)醫(yī)院于一體,建筑面積7萬平方米,開放養(yǎng)老床位200張,依托雄厚的醫(yī)療力量,為老年人提供標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
四是政府購買服務(wù)，帶動(dòng)社會(huì)組織提供多方位的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。如:xx區(qū)興勝街道辦事處,引進(jìn)的仁愛華養(yǎng)老服務(wù)公司、春暉社區(qū)家庭服務(wù)中心,開展了“愛晚居”日間照料、“一米陽光”精神關(guān)愛、“愛是春天”失能關(guān)懷、“康樂之家”殘疾人關(guān)愛和金牌家政等服務(wù)內(nèi)容，通過街道社會(huì)組織培育評(píng)估中心審定1a--5a的服務(wù)績效,分別支付不同比例的購買服務(wù)費(fèi)用，20xx年興勝辦事處為2家社會(huì)組織購買養(yǎng)老服務(wù)119.6萬元。
結(jié)合我市爭創(chuàng)全國和諧社的和區(qū)建設(shè)示范城市的工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
一是進(jìn)一步完善管理體制。抓緊出臺(tái)《xx市進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步完善我市社區(qū)建設(shè)工作管理體制，規(guī)范社區(qū)組織設(shè)置，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位用，積極開展社區(qū)自治活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織社區(qū)管理社區(qū)的作用，建立社會(huì)參與的社區(qū)管理機(jī)制，建立市黨政領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)職能部門聯(lián)系社區(qū)制度，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，切實(shí)做好社區(qū)基本公共服務(wù)，變管理為服務(wù)，社區(qū)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算管理。還原社區(qū)居民委員會(huì)的自治功能。
二是發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。整合社區(qū)資源，建立社區(qū)與駐社區(qū)單位共同建立的非建制黨委，定期協(xié)商社區(qū)事務(wù)，發(fā)揮統(tǒng)籌區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地域性、社會(huì)性、群眾性工作統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮黨組織的凝聚作用和黨員模范帶頭作用。
三是完善社區(qū)工作機(jī)制。健全工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，各級(jí)政府要加大社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算，依法采取“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過政府“購買服務(wù)”、項(xiàng)目管理等多種形式，委托社區(qū)組織承擔(dān)從政府職能轉(zhuǎn)變交由社會(huì)的服務(wù)。增加經(jīng)費(fèi)投入，在進(jìn)一步完善社區(qū)硬件設(shè)施的同時(shí)，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)、完善服務(wù)功能、培育社會(huì)組織、購買社區(qū)社會(huì)服務(wù);完善隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立本地教育資源的專業(yè)教育、社工崗前培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育等多種社區(qū)工作者教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程，為社區(qū)配備社會(huì)工作專業(yè)人才。全面落實(shí)自治區(qū)關(guān)于社區(qū)工作者待遇的文件精神，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)崗位吸引力。盡快啟動(dòng)為每個(gè)社區(qū)招錄至少一名專業(yè)社會(huì)工作者工作，制定社區(qū)工作者培訓(xùn)計(jì)劃，提高服務(wù)居民、治理社區(qū)的能力。
五是完善服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，對(duì)其功能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將社會(huì)管理、公共服務(wù)職能與居民的需求有機(jī)結(jié)合，集中向居民提供文化教育、社會(huì)治安、司法援助、人民調(diào)解、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員社會(huì)化管理、最低生活保障、廉租住房保障、醫(yī)療和教育救助、優(yōu)待撫恤、人口和計(jì)劃生育和居民互助等方面的服務(wù)。建立孤、老、病、殘及其他困難群體的社區(qū)救助機(jī)制。社區(qū)文化服務(wù)站，為居民開展文化藝術(shù)、教育科技、廉政文化、體育健身、休閑娛樂等活動(dòng)提供場所，結(jié)合書法城建設(shè)開展書法輔導(dǎo)、創(chuàng)作指導(dǎo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)，方便居民小病救治的同時(shí)，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，恢復(fù)功能提供方便條件，為居家養(yǎng)老的老年人提供輔助服務(wù)。
六是培育社會(huì)組織。全面落實(shí)《xx市關(guān)于鼓勵(lì)扶持社會(huì)組織發(fā)展的意見》，發(fā)揮xx市社會(huì)組織孵化基地的作用，大力培育和扶持社會(huì)組織，尤其是社區(qū)文體類社會(huì)組織，如社區(qū)秧歌隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、健身隊(duì)、夕陽紅合唱隊(duì)、門球隊(duì)、曲藝隊(duì)等社區(qū)文藝組織。扶持社區(qū)組織舉辦居民普法、文明道德、家庭健康、花卉知識(shí)、書畫、橋牌等講座以及京劇票友沙龍等活動(dòng),豐富居民生活，增進(jìn)社區(qū)居民間的聯(lián)系，融洽鄰里關(guān)系，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)社會(huì)活力。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]35號(hào))和全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建議在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面積極抓好以下工作:。
一是實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。將社區(qū)老年人日間照料中心功能定位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,目前已確定4個(gè)試點(diǎn)社區(qū),從福彩公益金中安排了試點(diǎn)補(bǔ)助資金;鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家政公司、餐飲企業(yè)等社會(huì)組織通過市場化管理模式,參與日間照料中心建設(shè)和運(yùn)營,上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù),重點(diǎn)支持有實(shí)力的社會(huì)組織提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);建議市、區(qū)財(cái)政從20xx年起,為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心按比例安排運(yùn)行補(bǔ)貼資金。
二是加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)設(shè)施的功能銜接。發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，社區(qū)配備的圖書閱覽室、心理咨詢室、矛盾調(diào)解室、電腦室、健身房等功能設(shè)施及室外活動(dòng)場所，應(yīng)全部面向社區(qū)老年人免費(fèi)開放;建議在棚戶區(qū)、采煤沉陷區(qū)搬遷和保障性住房建設(shè)中,綜合配套建設(shè)為老服務(wù)設(shè)施設(shè)備，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)行提供便利條件。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行中,應(yīng)特別注重做好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的功能銜接,配合社區(qū)醫(yī)院與老年人建立家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)，提高社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施的利用率。
三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建議市、區(qū)財(cái)政安排必要的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，依托政府主辦和社會(huì)興辦的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分批次對(duì)全市從事養(yǎng)老服務(wù)的職工、義工、社工人員,免費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，首先保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗，提高服務(wù)層次，推進(jìn)為老服務(wù)人才市場的發(fā)展。依托xx市社會(huì)組織孵化基地,健全市場規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái),將全市社區(qū)服務(wù)志愿者按區(qū)域、專長分別組成專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)(組),引導(dǎo)他們從事居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。
四是探索推開政府購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。20xx年,逐步推開政府購買服務(wù),建議將政府購買社區(qū)為老服務(wù)列入各級(jí)財(cái)政購買服務(wù)范圍,市財(cái)政安排一定數(shù)量的資金,區(qū)財(cái)政補(bǔ)足不足部分，做好四個(gè)試點(diǎn)工作;支出形式主要通過發(fā)放老年人居家照料、社區(qū)養(yǎng)老補(bǔ)助代金券,由社會(huì)組織、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供服務(wù)。
五是健全社區(qū)為老服務(wù)信息平臺(tái)。建議市、區(qū)財(cái)政按比例安排“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)資金,借助xx市“12345”城市管理數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，推廣xx區(qū)海北辦事處為每戶老年人家庭配備“一鍵通呼叫器”的做法，20xx年全面延伸,構(gòu)建完善的市、區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)四級(jí)助老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,按照投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的要求，扶持推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)尊老助老宣傳教育。充分利用新聞媒體主渠道和社區(qū)宣傳載體，使社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)越性得到全社會(huì)的關(guān)心和認(rèn)可;開展“敬老孝星”評(píng)比活動(dòng),努力營造社會(huì)關(guān)心支持、個(gè)人積極參與的敬老助老氛圍。
二是完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策。宣傳貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,民政部令第48號(hào)頒布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》，xx區(qū)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，建議市政府出臺(tái)《xx市大力扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》,明確最新的扶持優(yōu)惠政策,對(duì)自治區(qū)確定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、運(yùn)行床位補(bǔ)貼，我市應(yīng)按要求落實(shí)地方配套資金。
三是積極探索政策創(chuàng)制、管理創(chuàng)新。在建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)制度、爭取低息貸款、實(shí)行政府購買養(yǎng)老服務(wù)、落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員特殊津貼制度等方面，申請納入自治區(qū)試點(diǎn),保持上下扶持政策銜接到位。同時(shí),繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施示范老年養(yǎng)護(hù)院“陽光計(jì)劃”、市區(qū)綜合老年養(yǎng)護(hù)院“月光計(jì)劃”、社區(qū)老年人日間照料中心“星光計(jì)劃”、農(nóng)牧區(qū)五保供養(yǎng)“霞光計(jì)劃”、老年人康復(fù)輔具配置“助康計(jì)劃”和民辦養(yǎng)老院“愛心護(hù)理工程”等重點(diǎn)為老工作。
四是堅(jiān)持社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化飲食、消防、安全管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的不合格民辦托老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高專業(yè)為老服務(wù)水平。20xx年,堅(jiān)持政府投資主渠道，新建西部地區(qū)上檔次的示范養(yǎng)老院---xx市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心;堅(jiān)持政策扶持重點(diǎn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),啟動(dòng)xx區(qū)宜和老年公寓二期擴(kuò)建、新建xx區(qū)愛心老年公寓和xx區(qū)東興老年公寓項(xiàng)目,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立老年人喜愛的居住布局,配置更具人性化的服務(wù)設(shè)備。通過以上項(xiàng)目的實(shí)施,到20xx年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位計(jì)劃達(dá)到2500張,每千名老人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到35張,形成層次搭配、功能完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇六
2011年，青白石街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)社會(huì)保障事業(yè)管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的通力合作下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)省、市、區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)人民政府的有關(guān)決定，切實(shí)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)我街道農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，經(jīng)過全街各級(jí)、各部門的共同努力，我街的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成果。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲做好明年的工作，提出新一年工作思路。現(xiàn)將我所一年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)如下：
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作管理服務(wù)情況。
1、強(qiáng)化目標(biāo)管理，積極落實(shí)農(nóng)民參保工作。通過召開宣傳會(huì)議等形式，在了解廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街道戶籍人口情況和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，研究制定切實(shí)可行的辦法和措施，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極參保。
2、強(qiáng)化政策宣傳，積極宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。街道勞動(dòng)保障所不僅設(shè)立專職人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳咨詢工作，而且多次組織人員對(duì)我街道轄區(qū)行政村進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，收到了良好效果。
3、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。從2010年底至2011年11月開展新農(nóng)保工作以來，我街道共參保人員5765人，繳費(fèi)金額達(dá)1964600元，已經(jīng)達(dá)到60周歲并符合享受條件開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員達(dá)1103人。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了村級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作體系。目前，街道轄區(qū)9個(gè)行政村都設(shè)有養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
2、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)信息建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)，暢通參保渠道，街道在充分了解我轄區(qū)各村參保情況的基礎(chǔ)上，全面發(fā)布有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息，根據(jù)各村不同情況，進(jìn)行分村管理。并對(duì)各村已參保人員和未參保人員區(qū)分管理，定期向未參保人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，鼓勵(lì)他們積極參保。為保障轄區(qū)內(nèi)已滿60周歲人員都可以享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)福利，定期向轄區(qū)各村收集已參保人員中符合享受條件的滿60周歲人員材料信息，并為其辦理享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金折卡。
四、存在問題。
目前，我街道農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作平臺(tái)建設(shè)滯后，行政村沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)工作場所與設(shè)備，沒有配備專職人員，缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以滿足農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的需求。
1、繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)摸底排查工作，依托基層平臺(tái)，摸清全街道轄區(qū)居民基本情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到信息規(guī)范，無遺漏、無錯(cuò)發(fā)，數(shù)據(jù)的精確，確保符合享受條件的已參保人員及時(shí)準(zhǔn)確的領(lǐng)取到養(yǎng)老金，鼓勵(lì)還未參保人員積極參保。
2、繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作。進(jìn)一步完善服務(wù)體系，加強(qiáng)街道與村的聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮服務(wù)功能，讓更多的農(nóng)民群眾及時(shí)得到相關(guān)信息。
3、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性較強(qiáng)，要做好工作，就要學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)方針、政策以及有關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。針對(duì)我街道村級(jí)人員少，工作量大，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)了解少的情況，我街道勞保所將繼續(xù)積極參加區(qū)社保局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)社保局對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)及方針政策的講解，并及時(shí)向村級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員傳達(dá)，從提高基礎(chǔ)工作人員素質(zhì)做起，為做好勞動(dòng)保障工作，打下良好的基礎(chǔ)。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇七
近期，國家統(tǒng)計(jì)局保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研：只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級(jí)階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動(dòng)等，但均表示對(duì)于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，老年人精神方面需求難以滿足。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動(dòng)和心理護(hù)理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
生育政策實(shí)施30多年后，4+2+1的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨(dú)子養(yǎng)老而又獨(dú)木難支，獨(dú)生子女一比二的面對(duì)長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
政府應(yīng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補(bǔ)貼的形式。
同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對(duì)政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使惠老政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入。
鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源，在社區(qū)建立托老所和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對(duì)專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對(duì)于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康。
本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
調(diào)查結(jié)果顯示：只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中，96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有醫(yī)療保健指導(dǎo)這項(xiàng)技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇八
隨著社會(huì)的快速發(fā)展和人口老齡化的加劇，養(yǎng)老社區(qū)成為了一個(gè)備受關(guān)注的話題。作為一個(gè)養(yǎng)老社區(qū)的居民，我有幸能夠親身體驗(yàn)到這種居住環(huán)境帶來的變化和益處，我想分享一下我對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的心得體會(huì)。
首先，養(yǎng)老社區(qū)為老年人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和舒適的居住環(huán)境。在養(yǎng)老社區(qū)，我們不僅有高品質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，還有專業(yè)的護(hù)理人員為我們提供日常生活的照料。社區(qū)設(shè)施齊全，配套完善，有豐富多樣的娛樂活動(dòng)和健身設(shè)施，讓我們的生活更加豐富多彩。此外，社區(qū)還提供大量的文化交流和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我們不斷充實(shí)自己的知識(shí)和技能。
其次，養(yǎng)老社區(qū)提供了良好的社交網(wǎng)絡(luò)和互助機(jī)制。入住養(yǎng)老社區(qū)后，我們與其他居民建立了深厚的友誼和親如家人的關(guān)系。我們可以一起參與各種活動(dòng)，共同度過歡樂的時(shí)光。而且，在社區(qū)中豐富的社交網(wǎng)絡(luò)中，我們可以互相幫助和支持。不僅僅是身體上的互助，我們還可以互相分享生活經(jīng)驗(yàn)和智慧。這種社交和互助的機(jī)制使我們感到溫暖和安心。
第三，養(yǎng)老社區(qū)提供了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。養(yǎng)老社區(qū)舉辦了各種各樣的文化娛樂活動(dòng)，如戲曲表演、書法班、茶藝展示等等，讓我們繼續(xù)享受生活的樂趣。這些活動(dòng)不僅給我們提供了鍛煉身心的機(jī)會(huì)，還讓我們在歡樂中與他人交流和互動(dòng)。在這些活動(dòng)中，我們可以展示自己的才藝，結(jié)識(shí)更多的朋友，感到生活的充實(shí)和愉悅。
第四，養(yǎng)老社區(qū)強(qiáng)調(diào)健康養(yǎng)生理念。在養(yǎng)老社區(qū)中，我們時(shí)刻受到健康養(yǎng)生的教育和引導(dǎo)。社區(qū)組織了各種健身活動(dòng)，如太極拳、舞蹈課程等，幫助我們保持良好的體魄和開心的心情。同時(shí)，在飲食方面，社區(qū)提供了營養(yǎng)均衡的餐食，滿足我們的日常需要。養(yǎng)老社區(qū)注重每個(gè)居民的身體和心理健康，給我們提供了一個(gè)良好的養(yǎng)老環(huán)境。
最后，養(yǎng)老社區(qū)給我們提供了一個(gè)有意義的人生舞臺(tái)。在社區(qū)中我們可以參與各種各樣的志愿者活動(dòng)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。我們可以組織或參加各種社區(qū)活動(dòng)，表達(dá)自己的興趣和愛好。在這里，我們可以體驗(yàn)到自己充滿活力和價(jià)值的生活，讓我們覺得自己的人生仍然在繼續(xù)。
總之，養(yǎng)老社區(qū)給我們帶來了非常多的好處和愉悅，是一個(gè)可以讓老年人享受幸福和快樂的居住環(huán)境。我對(duì)養(yǎng)老社區(qū)的心得體會(huì)，就是它不僅僅是一個(gè)住所，更是一個(gè)讓我們重新找到人生樂趣和活力的地方。我期待著更多的老年人能夠加入養(yǎng)老社區(qū)，享受其中的幸福和快樂。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇九
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
（一）我市老年人口的基本狀況。
按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，至20xx年底全國老年人口達(dá)1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì)；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個(gè)州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點(diǎn)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所，總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運(yùn)營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè)，市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會(huì)。
（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè)，20xx年為80個(gè)，到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。
——目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。
——。服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?！崩夏耆?；低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營方式，按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的，如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。社會(huì)力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)120萬元。大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購買服務(wù)。市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段：第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”，即20xx之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃，即給予每個(gè)社區(qū)5萬元啟動(dòng)資金，建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心，針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會(huì)力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個(gè)建成投入運(yùn)營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬元（具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級(jí)層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
（四）服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)?！爸行摹迸c小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會(huì)力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?！爸行摹必?zé)任主體不夠明確。助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì)，而中國在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，“未富先老”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計(jì)。市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營，通過建立長效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
強(qiáng)化市、（縣）區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強(qiáng)化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目；強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項(xiàng)目建成后，交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺(tái)，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)，通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場化。建立健全政府購買服務(wù)的工作機(jī)制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五?！崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對(duì)象，為其提供無償或低償服務(wù)；通過市場運(yùn)作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè)，建議政府通過財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。
將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動(dòng)就業(yè)部門配合，定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn)，實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”，調(diào)動(dòng)志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用，強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動(dòng)，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”，以提高社會(huì)關(guān)注度；要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十
隨著人口老齡化的加劇，社區(qū)養(yǎng)老正逐漸成為一種重要的養(yǎng)老方式。作為一個(gè)社區(qū)中的養(yǎng)老居民，我親身體會(huì)到了社區(qū)養(yǎng)老的種種好處。在過去的幾年里，我從社區(qū)養(yǎng)老中學(xué)到了很多，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)和感悟。在這篇文章中，我將分享我對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的心得體會(huì)。
首先，社區(qū)養(yǎng)老提供了一個(gè)溫暖的家庭氛圍。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常是一個(gè)龐大的社群，由許多老人組成。這里不僅有專業(yè)的護(hù)理人員，還有熱心的志愿者和其他居民。大家在一起生活，互相照顧和關(guān)心。我發(fā)現(xiàn)，在這里我感受到了一種家的溫暖。每天早晨，我都能看到鄰居們彼此互相打招呼，互相幫助。這種友善和互助的氛圍讓我感到非常舒適和放心。
其次，社區(qū)養(yǎng)老為我提供了豐富的活動(dòng)和娛樂。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常會(huì)組織各種各樣的活動(dòng)，包括健身操、舞蹈、手工藝等等。還有時(shí)常組織旅游活動(dòng)，讓我們能夠欣賞到美麗的風(fēng)景，并與其他老人一起度過愉快的時(shí)光。這些活動(dòng)不僅豐富了我的生活，也增加了我與他人的交流和互動(dòng)的機(jī)會(huì)。我發(fā)現(xiàn)，和其他老人一起活動(dòng)，我會(huì)更加開心和健康，感到生活充實(shí)而有意義。
第三，社區(qū)養(yǎng)老提供了及時(shí)的醫(yī)療和照顧。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通常有專業(yè)的醫(yī)療人員和照顧人員，他們會(huì)定期檢查我們的身體狀況，并提供必要的治療和護(hù)理。如果有任何不適或需要幫助的地方，我們只需要呼叫醫(yī)療和照顧人員，他們就會(huì)及時(shí)趕到并為我們提供幫助。這種及時(shí)的醫(yī)療和照顧讓我感到非常安心和放心，我不再擔(dān)心自己因?yàn)樯眢w不好而無人照顧。
第四，社區(qū)養(yǎng)老為我提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，我發(fā)現(xiàn)有很多老人都非常有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，他們在各個(gè)領(lǐng)域都有自己的特長和專長。與他們相處，我能夠?qū)W到很多新的知識(shí)和技能。組織方也會(huì)定期邀請各種各樣的講座和培訓(xùn)課程，讓我們能夠不斷學(xué)習(xí)和提升自己。我認(rèn)為，學(xué)習(xí)是一個(gè)無止境的過程，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為我提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓我能夠不斷鍛煉自己，豐富自己的知識(shí)和技能。
最后，社區(qū)養(yǎng)老讓我感受到了社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅提供了基本的生活和醫(yī)療照顧，還會(huì)組織各種活動(dòng)和娛樂節(jié)目，讓我們在生活中感受到快樂和幸福。同時(shí)，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也與社會(huì)各界建立了良好的合作關(guān)系，經(jīng)常有志愿者來為我們提供幫助和關(guān)懷。這種社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注讓我感到非常幸福和滿足，我深深地感激社會(huì)以及社區(qū)為我所做的一切。
總之，社區(qū)養(yǎng)老是一種值得推崇的養(yǎng)老方式。它提供了溫暖的家庭氛圍，豐富的活動(dòng)和娛樂，及時(shí)的醫(yī)療和照顧，良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，以及社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注。在社區(qū)養(yǎng)老的幾年里，我收獲了很多，也體會(huì)到了養(yǎng)老的快樂和幸福。我將永遠(yuǎn)感謝社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和所有為我付出過的人，同時(shí)也希望越來越多的老人能夠選擇社區(qū)養(yǎng)老，享受快樂和幸福的晚年生活。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十一
二、項(xiàng)目資金缺口115。
三、具體籌資進(jìn)度117。
第五節(jié)：項(xiàng)目資金報(bào)酬與退出118。
一、股票上市118。
二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓118。
三、股權(quán)回購118。
四、股利118。
第八章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測120。
第一節(jié)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)120。
第二節(jié)：項(xiàng)目銷售收入預(yù)測120。
一、出售部分收入預(yù)測120。
(一)出售部分收入預(yù)測基本假設(shè)120。
(二)出售部分不同開發(fā)期收入預(yù)測121。
(三)出售部分不同年份收入預(yù)測122。
二、自持(出租)部分收入預(yù)測123。
(一)自持(出租)部分收入預(yù)測基本假設(shè)123。
(二)自持(出租)部分不同出租類型收入預(yù)測126。
(三)自持(出租)部分不同年份收入預(yù)測127。
三、自持(配套)部分收入預(yù)測128。
四、項(xiàng)目總收入預(yù)測129。
第三節(jié)：項(xiàng)目成本費(fèi)用預(yù)測130。
一、建設(shè)成本估算130。
二、運(yùn)營費(fèi)用估算130。
三、總成本費(fèi)用估算132。
第四節(jié)：項(xiàng)目盈余利潤估算132。
一、項(xiàng)目利潤總額構(gòu)成132。
二、**養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目分析133。
第五節(jié)：項(xiàng)目敏感性分析134。
一、項(xiàng)目敏感性分析定義和步驟134。
二、價(jià)格敏感性分析135。
三、成本敏感性分析135。
四、出售/出租率敏感性分析136。
第九章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)與控制137。
第一節(jié)：政策風(fēng)險(xiǎn)與控制137。
一、政策風(fēng)險(xiǎn)137。
二、可能的對(duì)策137。
第二節(jié)：市場風(fēng)險(xiǎn)與控制137。
一、市場風(fēng)險(xiǎn)137。
二、可能的對(duì)策137。
第三節(jié)：經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與控制138。
一、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)138。
二、可能的對(duì)策138。
第四節(jié)：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制138。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)138。
二、可能的對(duì)策139。
第五節(jié)：資源風(fēng)險(xiǎn)與控制139。
一、資源風(fēng)險(xiǎn)139。
二、可能的對(duì)策139。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十二
社區(qū)養(yǎng)老，主要是面向家庭日間暫時(shí)無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，具有就近、專業(yè)、便利和成本低廉的優(yōu)勢。進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢和作用，對(duì)于構(gòu)建完整的養(yǎng)老服務(wù)體系，真正全面實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。
截止2013年底，區(qū)戶籍總?cè)丝跒?3萬人，老年人口為20.2382萬人，占總?cè)丝诘?2%。近年來，區(qū)社區(qū)養(yǎng)老工作積極推進(jìn)，老人們不同程度都享受到了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在街道層面有6家，社區(qū)層面有118個(gè)社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)站。其中，符合市標(biāo)準(zhǔn)的有98個(gè)，a級(jí)(50平方米以上)66個(gè)，aa級(jí)(面積100平方米并擁有5張床位)16個(gè);aaa級(jí)(面積150平方米并擁有10張床位)16個(gè)。77個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)自己運(yùn)行;19個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由街道社區(qū)提供用房，交給社會(huì)組織運(yùn)行;2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由社會(huì)組織租賃，街道提供一半租金。有78個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的裝修費(fèi)用由街道出資，20個(gè)由社會(huì)組織出資，通過申請公益創(chuàng)投予以補(bǔ)貼。
2、服務(wù)項(xiàng)目開展情況。區(qū)各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)老年人的需求，積極開展照料和托養(yǎng)服務(wù)、就餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、心理關(guān)愛服務(wù)及文體活動(dòng)、保健、培訓(xùn)等綜合養(yǎng)老服務(wù)30余項(xiàng)。金陵六村等37個(gè)社區(qū)開展日間照料服務(wù);南秀村、大方巷等11個(gè)社區(qū)開展短期托養(yǎng)服務(wù);工人新村等19個(gè)社區(qū)開設(shè)了“銀發(fā)餐桌”。38個(gè)社區(qū)能夠開展康復(fù)訓(xùn)練;41個(gè)社區(qū)建立“心靈茶吧”;依托“心貼心”修腳網(wǎng)，建立了16個(gè)固定點(diǎn)，成立了14個(gè)上門服務(wù)組，為1萬多名老人開展低償修腳服務(wù)。大方巷社區(qū)開展音樂照顧服務(wù)，與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)開展活動(dòng)96場次，服務(wù)3000人次。
3、社會(huì)資源利用情況。近年來，瑞海博老年康復(fù)中心、鶴顏養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、青春助老驛站、朝夕相處養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會(huì)組織陸續(xù)進(jìn)入社區(qū)，開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。目前，全區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織共有39家，其中專業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的有21家。在區(qū)政府提供租賃房屋的基礎(chǔ)上，引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”，設(shè)立老年茶社、老年影視廳、老年照相廳、老年網(wǎng)吧、免費(fèi)講座、老年大學(xué)等，服務(wù)隊(duì)伍人數(shù)已從最初的30多人發(fā)展到400多人，95%以上的人員經(jīng)過考試獲得初級(jí)護(hù)理員證書，其中30%的人員擁有中級(jí)證書。
二、亟待解決的幾個(gè)問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，專業(yè)人才匱乏?！妒猩鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》要求每個(gè)社區(qū)40%的辦公用房用于提供養(yǎng)老服務(wù)，但在目前社區(qū)自身辦公用房都沒有完全達(dá)標(biāo)的情況下，很難真正執(zhí)行。有些社區(qū)由于用房緊張，1a級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(50平方米)至今未能落實(shí)到位，只能一房多用，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)施、功能、標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)水平都比較低。另外，有些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站沒有專職人員，就算有一般的工作人員，也大多沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。
2、服務(wù)水平不高，標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一。由于專業(yè)人才的匱乏，導(dǎo)致目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的很多是下崗職工，其中，又以年齡偏大的下崗女工居多，雖然他們經(jīng)過短暫的服務(wù)技能培訓(xùn)后能夠上崗，但是服務(wù)的專業(yè)化水平并不高。而且，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，再加上條件限制，各個(gè)社區(qū)在服務(wù)項(xiàng)目的提供上水平參差不齊，有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較多，有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較少，有的服務(wù)質(zhì)量較高，有的服務(wù)質(zhì)量較低。
3、依靠社會(huì)偏少，資源利用率低。由于社區(qū)養(yǎng)老具有公益性和非營利性的特點(diǎn)，社會(huì)組織不太愿意參與進(jìn)來。目前區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老的社會(huì)組織共有39家，其中負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)作的只有21家，而且運(yùn)作情況大都比較艱難。就算有社會(huì)組織參與進(jìn)來，政府培育也不夠，沒有統(tǒng)籌利用好社會(huì)組織的各種資源，如醫(yī)務(wù)人員、志愿者隊(duì)伍等，要是沒有更好的補(bǔ)貼政策，就會(huì)留不住項(xiàng)目，也留不住人，社會(huì)組織最終只能是自拉自唱，自生自滅。
三、存在問題的原因分析。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。由于我國長期以來實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)與“老有所養(yǎng)”的需求，要求政府承擔(dān)更多的養(yǎng)老責(zé)任和義務(wù)，而我們的思想認(rèn)識(shí)仍停留在只重視gdp和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老理念上。一些職能部門和社區(qū)管理與服務(wù)部門對(duì)開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，觀念落后，沒有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)，服務(wù)意識(shí)較差，導(dǎo)致老年人沒有享受到普惠的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
2、體制機(jī)制不健全。目前，社區(qū)養(yǎng)老在總體上仍屬于政府推動(dòng)型，帶有濃厚的行政管理色彩，部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系存在上層弱、中層空、基層虛的現(xiàn)狀，機(jī)制運(yùn)行缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)權(quán)、責(zé)、利不一致。同時(shí)，政府職能在社區(qū)養(yǎng)老中存在缺位現(xiàn)象，政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度不夠，主要表現(xiàn)在對(duì)非營利社會(huì)組織的培育不到位、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。
3、財(cái)政投入偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)2013年可用財(cái)政收入為49.58億元，其中用于養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)政投入總額為2898萬元，占區(qū)財(cái)政收入的0.58%?？鄢龣C(jī)構(gòu)養(yǎng)老的投入，用于社區(qū)養(yǎng)老的投入及補(bǔ)貼為463萬元，僅占區(qū)財(cái)政收入總額的0.093%，與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的財(cái)政投入比為1：5.26。由于資金投入和扶持不夠，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施破舊更新不及時(shí)、建設(shè)不到位，服務(wù)項(xiàng)目也難以拓展，有些老年飯桌由于虧本無法長期運(yùn)作。
針對(duì)上述問題及原因，參考有關(guān)政策文件，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老提出以下建議：
1、轉(zhuǎn)變觀念，增加投入，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的重要性和迫切性，把社區(qū)養(yǎng)老作為迎接人口老齡化挑戰(zhàn)，滿足老年人需求和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議加大財(cái)政投入力度，逐年提高社區(qū)養(yǎng)老財(cái)政投入占財(cái)政收入總額的比例，保證每年給予財(cái)政上的支持，撥專款用于社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。
2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)隊(duì)伍，強(qiáng)化社區(qū)依托作用。區(qū)政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)體制要有明確分工，在民政部門指導(dǎo)下對(duì)老齡委機(jī)構(gòu)獨(dú)立強(qiáng)化，成立“關(guān)心老一代協(xié)會(huì)”;在街道建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老事務(wù);在社區(qū)設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，具體承擔(dān)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)和管理，最終在全區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)社區(qū)明確1名專職社工，專門從事養(yǎng)老服務(wù)工作，每個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員，并分批選送他們到高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)老年服務(wù)知識(shí)和技能，提高做好養(yǎng)老服務(wù)工作的能力水平。
3、完善機(jī)制，激發(fā)活力，強(qiáng)化市場主體作用。盡快建立“黨政主導(dǎo)，民政部門組織領(lǐng)銜，相關(guān)部門協(xié)助，社會(huì)廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分激發(fā)社會(huì)組織活力，通過政府“購買服務(wù)”的方式為社區(qū)養(yǎng)老提供菜單式訂制服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。增強(qiáng)社區(qū)自籌、機(jī)構(gòu)投資和社會(huì)捐助，實(shí)現(xiàn)多方位、多層次的資金籌集方式。積極引入社會(huì)組織，開放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場，支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與管理運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，開展養(yǎng)老教育培訓(xùn)、咨詢評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)督以及第三方認(rèn)證等服務(wù)，逐漸將升級(jí)后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站交由社會(huì)組織運(yùn)作，提高專業(yè)化服務(wù)水平。
當(dāng)前我國正在經(jīng)歷世界歷史上最大規(guī)模和最快速的人口老齡化過程。有關(guān)資料顯示，目前60歲以上的老年人超過1.85億，約占總?cè)丝诘?3.78%，老年人年均增長率達(dá)3.28%。西方國家是“先富后老”或“富老同步”，當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化的時(shí)候，已經(jīng)有了很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老的能力已經(jīng)具備。而我們國家則是“未富先老”，應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，社會(huì)化養(yǎng)老準(zhǔn)備不足。作為我國老齡人口的一個(gè)特殊組成部分，離退休干部隊(duì)伍自身發(fā)生著深刻變化，特別是隨著“兩高期”的到來，高齡、空巢、獨(dú)居以及生活半自理、完全不能自理老人將越來越多，給服務(wù)管理工作帶來許多新的課題。為落實(shí)國管局的.工作要求，探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法，我們對(duì)離退休老同志關(guān)心的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。通過拜訪國家民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、國資委(機(jī)械)、國家安全部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等部委離退休干部局、廣電總局機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以及市民政局老齡辦、區(qū)民政局，參觀市第一和第五社會(huì)福利院、匯晨、東岳、香山、蓰贏、曜陽國際、太陽城銀齡、燕達(dá)國際等老年公寓及北京壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、金夢圓老年樂園，到海南實(shí)地考察市委招待所、武警三亞療養(yǎng)院、三亞鑫源和愛馨兩個(gè)老年公寓，向第三協(xié)作組各單位發(fā)函，同部委機(jī)關(guān)老同志進(jìn)行座談和開展問卷調(diào)查等，在對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀等進(jìn)行分析、研究的基礎(chǔ)上，我們完成了本報(bào)告。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十三
(二)開發(fā)策略59。
(三)配套設(shè)施60。
第四節(jié)：**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃60。
一、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目基本情況60。
二、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目主要客源61。
(一)項(xiàng)目總體訴求61。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)客群62。
三、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃63。
(一)項(xiàng)目總體規(guī)劃63。
(二)項(xiàng)目開發(fā)步驟64。
四、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目運(yùn)作模式65。
(一)項(xiàng)目盈利模式65。
(二)核心價(jià)值體系67。
(三)養(yǎng)老配套服務(wù)衍生新的項(xiàng)目盈利點(diǎn)68。
五、**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目配套設(shè)施69。
(一)住宅無障礙設(shè)計(jì)69。
(二)健康配套70。
(三)生活配套70。
(四)休閑娛樂文化配套71。
(五)精神關(guān)懷71。
第五章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目商業(yè)模式選擇72。
第一節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目開發(fā)條件72。
一、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的外部環(huán)境條件72。
二、打造養(yǎng)老社區(qū)需滿足的開發(fā)商條件72。
三、打造養(yǎng)老社區(qū)的kpi指標(biāo)73。
第二節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目投資開發(fā)模式74。
一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目的投資開發(fā)思路74。
二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目的融資方式選擇74。
第三節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營模式75。
一、老年住宅與住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換模式75。
二、老年住宅與住房租賃連接模式76。
三、老年住宅投資返本入住模式77。
四、老年住宅與住房產(chǎn)權(quán)反向抵押貸款連接模式77。
第四節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目營銷模式78。
一、出售房屋78。
二、出租房屋78。
三、出售會(huì)員證79。
四、舊房轉(zhuǎn)換79。
五、房屋居住置換79。
六、交押金居住79。
第五節(jié)：**公司養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目商業(yè)模式79。
第六章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場營銷策略81。
第一節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場定位81。
一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場調(diào)查及市場定位分析81。
1、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場調(diào)查研究81。
2、養(yǎng)老公寓消費(fèi)者心理特征分析84。
3、養(yǎng)老公寓消費(fèi)者行為模式及購買決策過程分析86。
二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目消費(fèi)者細(xì)分市場分析89。
三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)消費(fèi)者市場選擇90。
四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目市場定位分析91。
第二節(jié)：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目促銷策略93。
一、養(yǎng)老社區(qū)促銷目標(biāo)分析93。
二、養(yǎng)老社區(qū)促銷方式分析94。
三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目促銷策略分析95。
1、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目廣告促銷策略95。
2、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目人員推銷策略97。
3、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目營業(yè)推廣策略97。
4、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目公共關(guān)系策略98。
四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目滯銷應(yīng)對(duì)策略98。
1、養(yǎng)老社區(qū)開賣就滯銷的應(yīng)對(duì)策略98。
2、養(yǎng)老社區(qū)售出兩三成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略99。
3、養(yǎng)老社區(qū)售出四五成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略99。
4、養(yǎng)老社區(qū)售出七八成后滯銷的應(yīng)對(duì)策略100。
第三節(jié)：中國養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目價(jià)格策略100。
一、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)目標(biāo)100。
二、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目價(jià)格影響因素101。
三、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)方法研究103。
四、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目調(diào)價(jià)方法研究104。
五、養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目定價(jià)程序研究106。
第七章：養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目融資和資金退出109。
第一節(jié)：項(xiàng)目投資基本假設(shè)109。
第二節(jié)：項(xiàng)目累計(jì)投資總額110。
一、項(xiàng)目累計(jì)投資總額110。
二、項(xiàng)目投資支出項(xiàng)目111。
第三節(jié)：項(xiàng)目投資使用規(guī)劃112。
一、項(xiàng)目投資進(jìn)度112。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十四
隨著我國老齡化情況的日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老工作已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，采取更好、更便捷的養(yǎng)老方式，是各級(jí)政府，特別是社區(qū)必須面對(duì)的課題。而開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是在目前的條件下，較符合國情的一種行之有效的方法。長沙開福區(qū)居民小區(qū)是一個(gè)典型的城市居住區(qū)，老年人占人口的比例，達(dá)到了30%以上，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和街道的指導(dǎo)下，我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作得到了相當(dāng)程度的發(fā)展，并形成了以志愿服務(wù)為特色的醫(yī)療保健養(yǎng)老服務(wù)。為了進(jìn)一步追蹤了解近期居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)狀，特別是老年居民的需求，長沙開福區(qū)居民小區(qū)開展了一次居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
依據(jù)目前居家養(yǎng)老工程的定義，本次調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象為：
（1）生活不能自理或部分不能自理確需幫助的老人。
（2）70周歲以上的低收入家庭老人、80周歲以上的“空巢”老人。
（3）70周歲以上需要社區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人。
（4）少部分70歲以下的老年人。
為了便于抽樣操作，同時(shí)也兼顧廣大老年人的需求，我們將“老年人”操作性定義為60歲及以上的老年人，其中居家養(yǎng)老工程的對(duì)象占多數(shù)（約70%），另有30%為60－69歲老年人。
本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣、入戶填答問卷的方式進(jìn)行。抽樣框架以各社區(qū)計(jì)生名單為基礎(chǔ)，在70歲以上老年人中隨機(jī)抽出70%的樣本，然后再抽30%的60－69歲老年人，在抽樣中兼顧居家養(yǎng)老的重點(diǎn)對(duì)象。
本次調(diào)查以長沙市第一批開展居家養(yǎng)老服務(wù)的14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)為抽樣總體，將社區(qū)類型分為：城市社區(qū)（含“村改居”社區(qū)）、農(nóng)村社區(qū)二種，從14個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共隨機(jī)抽取120份樣本，調(diào)查對(duì)象基本情況見。
在448位老年人中，調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于60-80歲，是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看，年齡在60-69歲的老年人占41.8%，70-79歲的老年人占33.5%，80歲及以上的老年人相對(duì)較少，僅占24.7%。從性別比例來看，男性被調(diào)查者所占比重為46.4%，女性被調(diào)查者占53.6%，以女性老年人居多。
住現(xiàn)象比較普遍，如64.3%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住，僅有35.7%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來看，健康狀況良好，68.7%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理，28.4%的調(diào)查對(duì)象表示生活部分可以自理，僅有2.9%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃書篇十五
為滿足轄區(qū)老年人的精神文化需求，豐富老人的業(yè)余生活，增強(qiáng)老年人對(duì)社區(qū)的歸屬感，20xx年9月17日，文博社區(qū)開展了以“關(guān)愛老人”為主題的居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。
活動(dòng)首先為老人們開展了健康知識(shí)講座，來自柳州市人民醫(yī)院藥學(xué)部的醫(yī)生以常見病為主題，從如何判斷常見病的標(biāo)準(zhǔn)講起，介紹了老年人常見疾病的危害和常用藥等相關(guān)健康知識(shí)，增強(qiáng)了老人們的健康意識(shí)。
接著開展了垃圾分類知識(shí)問答，通過垃圾分類知識(shí)問答，老人們學(xué)習(xí)到了各種例如“哪些垃圾是廚余垃圾”、“電子產(chǎn)品屬于哪一類垃圾”，不僅讓社區(qū)老年人學(xué)到了垃圾分類的知識(shí)，更培養(yǎng)了他們良好的生活習(xí)慣。
最后是手工團(tuán)扇制作活動(dòng)，最近臨近中秋節(jié)，團(tuán)扇意味著團(tuán)團(tuán)圓圓的寓意。老師先向老人們介紹了團(tuán)扇的發(fā)展歷史，并講解了花藝團(tuán)扇的制作方法，在老師的指導(dǎo)下，老人們將干花根據(jù)自己的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)平鋪在扇面上，再將干花縫在團(tuán)扇上，不一會(huì)就制作出一把一把精美的花藝團(tuán)扇?？粗约河H手制作出來的花藝團(tuán)扇，老人家充滿了成就感。
通過此次豐富多彩的居家養(yǎng)老活動(dòng)，不僅拓展了老人們的人際交往圈，搭建了老人間交流的平臺(tái)，也增進(jìn)了社區(qū)和老人之間的情感，有利于老人們更多地了解和參與社區(qū)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富精神文化生活，度過愉快的晚年生活。