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在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇一
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,我市教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市禁毒委的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示及全國禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議和省、市禁毒工作會議精神,以普法教育為切入點,突出抓好三項工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動組織機構(gòu)。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無毒校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把毒品預(yù)防教育納入到中小學(xué)管理目標(biāo)考核之中,作為學(xué)校德育工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實。二是制定了切實可行的禁毒預(yù)防教育工作計劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無毒校園”活動實施方案》,把中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作納入工作計劃,并做到禁毒宣傳教育與學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合,與法制教育相結(jié)合,與樹立正確的道德觀相結(jié)合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動。充分利用校園廣播、校報???、宣傳欄、黑板報形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過專題講座、圖片展覽、音像、主題班會、國旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報以及“國際禁毒日”主題活動等多種形式廣泛開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”宣傳教育活動。重點抓了“八個一”禁毒宣傳教育工程,即設(shè)立一個禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會;組織一次禁毒知識問卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長會;開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學(xué)生達(dá)4萬人次;“六·一”和國慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭集中宣傳教育活動,形成了一批禁毒宣傳教育重點學(xué)校;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,做到禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;辦好家長學(xué)校,加強學(xué)校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,完善了學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)青少年禁毒教育社會化打下了基礎(chǔ),使學(xué)生深入了解毒品的危害性,教育學(xué)生遠(yuǎn)離毒品,健康成長。
剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強的指導(dǎo)性和針對性,我們將認(rèn)真貫徹落實今天的會議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,以創(chuàng)建“無毒校園”為載體,堅持以人為本,預(yù)防為主原則,進一步從四個方面扎實抓好本年度中小學(xué)生毒品預(yù)防教育宣傳工作。
一、完善機制,落實責(zé)任,層層抓落實。進一步完善局、校禁毒工作機制,把責(zé)任落實到人,把本年度工作任務(wù)以書面形式細(xì)列出來,層層分解下去,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時限,確保全年禁毒預(yù)防教育宣傳工作落到實處,取得實效。
二、按照要求,結(jié)合實際,精心組織教育活動。教育局將按照今天會議的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合實際情況,把年度禁毒預(yù)防工作計劃具體化,以中小學(xué)生為主,兼顧家長,精心設(shè)計,嚴(yán)密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動。
三、樹立典型,以點帶面,加強禁毒預(yù)防教育活動示范學(xué)校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎(chǔ)上,今年力爭再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實發(fā)揮毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的導(dǎo)向和輻射作用。
四、切合實踐,注重經(jīng)驗,堅持和發(fā)揚以往好的做法。不斷鞏固“無毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)校主渠道作用,確保禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;一如既往辦好家長學(xué)校,加強學(xué)校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,進一步完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),特別重視對單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時掌握學(xué)生思想狀況,做好早期防控,有效的預(yù)防毒品對青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動,為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭營造良好的輿論氛圍。
加強青少年禁毒預(yù)防教育是一項長期而艱巨的任務(wù),我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)禁毒委的指導(dǎo)下,從實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的高度,切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,把中小學(xué)生禁毒教育宣傳工作作為教育教學(xué)工作的一項重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作邁上新臺階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇三
同志們:。
這次會議非常重要。會前,區(qū)政府常務(wù)會議進行了專題研究,決定對全區(qū)禁毒工作進行再部署再動員再升溫。剛才,瑞光同志作了個很好的報告,對全區(qū)禁毒工作進行了總結(jié),并就下階段禁毒工作進行了安排,我完全贊同。下面,我就全區(qū)禁毒工作講三點意見:
一、認(rèn)識要深。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。一是職責(zé)所在。加強社會管理是政府的職責(zé),政府職責(zé)千條萬條,抓好禁毒工作是基本職責(zé)。剛才,瑞光同志傳達(dá)了中央、省市禁毒工作有關(guān)精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,并于6月16日對禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召開中央政治局會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報,發(fā)表了重要講話。6月24日,又對禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作?!薄案骷夵h委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去?!?月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全區(qū)各級及部門要提高政治敏感性,認(rèn)真學(xué)習(xí)、克強的重要批示和中央文件精神,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。二是形勢所迫。請大家記住三個日子,一是6月26日國際禁毒日,警示我們毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,需要全球共同防范,共同斗爭,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品問題誘發(fā)艾滋病傳播、擴散,并引發(fā)多種犯罪,嚴(yán)重危害人類健康,威脅公共安全;三是9月16日廣州海珠區(qū)發(fā)生警匪對峙槍擊案,擊斃一名毒販,一名警察中彈受傷,對峙時間長達(dá)4個多小時,匪徒槍支比警方的還先進,使用奧地利格洛克手槍,可將防彈衣?lián)舸?,充分說明涉毒緝毒的對抗性和頑固性。一些明星名人因為吸毒斯文掃地,身敗名裂,比如中國臺灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚、張國立之子張默、歌手李代沫等。目前,我區(qū)僅在冊登記吸毒人員就達(dá)862人,實際數(shù)字更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城區(qū)因合成毒品濫用問題突出已被省禁毒委列入全省重點督辦單位,再不抓好就要進“籠子”,追究我們的責(zé)任。影響“帽子”事小,毒品泛濫無法向珠暉人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,年內(nèi)實現(xiàn)“進位脫帽”。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福,期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。雁峰區(qū)雨花亭是個非常破舊的三老社區(qū),一是老城區(qū)老街區(qū),二是老同志、下崗人員多,三是老毒區(qū)。但是這里的老百姓幸福感很強,愿意生活在這里。通過多年來無毒社區(qū)的創(chuàng)建,文明城市的創(chuàng)建,大家感覺住的舒服,住的安全,覺得住在這個地方有個依靠,能夠達(dá)到這樣的效果,產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感,我認(rèn)為這就是幸福感。認(rèn)識要深大家必須至少從這三個方面來認(rèn)識,確實認(rèn)識到禁毒工作是職責(zé)所在、形勢所迫、群眾所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下幾種措施和要求:一是嚴(yán)厲打擊。打防并舉,務(wù)求實效。在禁毒這個問題上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。1840年鴉片戰(zhàn)爭前后至解放前這段時間,吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態(tài),屢禁不止,泛濫成災(zāi)。為什么1949年10月1日之后,五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕,這是由于我們政府和公安部門態(tài)度堅決,措施非常得力,要掃就掃光,做到一無人吸,二沒有場地,三沒有毒源。沒有了生存空間,毒品進不了國門,同時對吸毒人員進行了重點管控,抓去勞教,又沒有吸毒場地,就像一夜之間就把毒品禁絕了,因此當(dāng)時能把禁毒工作抓好。經(jīng)過幾十年的改革開放和發(fā)展,現(xiàn)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟生活更加豐富,在這樣的背景下,我們還抓不好?首先公安部門在打擊時絕對不能手軟,必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據(jù)充分的情況下,必須嚴(yán)格追究法律責(zé)任,不能含糊。政法委要創(chuàng)新機制,整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量,實現(xiàn)無縫對接,形成禁毒打擊一盤棋,你中有我,我中有你,相互支持,偵破一批涉毒大案要案,依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子,強戒一批吸毒違法人員,讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機可乘,形成強大的震懾力,廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點地段要制定專項工作方案,銜接配合公安部門采取專項行動,限時抓好工作落實,務(wù)必年內(nèi)改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心,那就是對人民的犯罪,打擊絕對不能手軟,必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面,第一個是面,進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內(nèi)容,要實在,去年我參觀了一次禁毒展覽,看到了一些圖片,有些吸毒人員到后期,全身糜爛,慘不忍睹,對自己心靈也是一次震撼,要通過活生生的實例,活生生的人,圖文并茂,突出真實,突出身邊。宣傳要有實在的內(nèi)容,引起大家的共鳴,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多樣,搞簡報、在課堂組織現(xiàn)身說法都是好形式,形式是為內(nèi)容服務(wù)的,怎么做效果好就怎樣做,務(wù)求實效?!按河隄櫸锛?xì)無聲”,精神領(lǐng)域我們不占領(lǐng)就會被別人占領(lǐng),強調(diào)潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。這是項基礎(chǔ)工作。但是目前社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作多,社區(qū)的能量、功能、實力還不是很大,進行無毒社區(qū)創(chuàng)建給社區(qū)確實加了不少壓力和擔(dān)子,但是社區(qū)禁毒這項基礎(chǔ)工作不抓,禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優(yōu)化和完善無毒社區(qū)建設(shè)方案,進一步明確責(zé)任、保障措施、工作方法、考慮的辦法,必須落到實效,特別要做好排查、登記、戒毒、康復(fù)、幫教的一體化,最大限度地減少失控吸毒人員。全國有250萬吸毒人員,我區(qū)在冊登記的就有862人,這是個不小的數(shù)字,我們要最大限度地減少吸毒人員,尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴(yán),疏而不漏。讓毒品進不來,出不去。珠暉有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,有老、新兩個火車站,有高速公路出口兩個,交通四通八達(dá),車站多,碼頭多,三教九流匯聚交集,給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住,即鐵路、公路、物流三條防線,公安和火車站人員必須加強管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐,我曾經(jīng)接待過一個帶小孩的婦女,在開學(xué)前來找我,看到她覺得心碎,其老公因為吸毒去世,女的本身也是吸毒人員,兒子年少無知,家里揭不開鍋,小孩沒法上學(xué),本人有病不能治,小孩非常無辜,接觸這些人和事,既震撼又無奈。作為政府來講,我們責(zé)無旁貸;作為個人來講,我們應(yīng)量力而行,予以支持。這些人可憐,再可惡也是我們社會的一員,終究不能把這些人推向社會,如果誰也不管,很可能就是在座的人、全社會人的共同災(zāi)難。對于這些人,沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的,我們既要依法辦事,也要有惻隱之心,愛憐之心。戒毒必須從嚴(yán),從嚴(yán)管教,同時社會的關(guān)愛和關(guān)心,康復(fù)、幫教還是要帶著愛心、帶著責(zé)任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是場持久戰(zhàn),必須提供堅實的保障,一是要健全機構(gòu)。目前,由于種種原因,區(qū)禁毒辦還沒有成為常設(shè)機構(gòu)。機構(gòu)還是要設(shè)立起來,區(qū)編辦要迅速向市編辦提交報告,明確機構(gòu)級別和人員編制,確保有機構(gòu)來管事,有人來了難。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)禁毒委成員單位要明確專人、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓好禁毒工作。二是要落實經(jīng)費。今年全區(qū)硬性支出的壓力和任務(wù)非常重,年初預(yù)算外硬性支出包括津補貼、砂場搬遷、養(yǎng)殖場的搬遷等,總共不少于6000萬元。但再難也不能少禁毒經(jīng)費,我們態(tài)度明確,上面政策法律硬性要求必須保障到位的經(jīng)費和工作需要保運轉(zhuǎn)的經(jīng)費我們必須保障到位。禁毒辦工作經(jīng)費和基層禁毒費用,會后請區(qū)禁毒委拿出方案提交區(qū)政府研究,及時撥付到位,絕不能因經(jīng)費問題影響禁毒工作。三是要加強督促調(diào)度。區(qū)禁毒委要定期調(diào)度全區(qū)禁毒工作,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位工作開展情況和實際成效進行講評,據(jù)實通報督查情況,推動工作深入開展,年底對各單位要進行考評排名,讓先進單位有面子,有地位,讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作,要切實打好組合拳,各相關(guān)部門必須密切配合,剛剛史區(qū)長已經(jīng)把各個職能部門的責(zé)任和要求跟大家講清楚了,大家要依法履職,扎實開展好無毒單位的創(chuàng)建和禁毒聯(lián)點幫扶工作,定期調(diào)度推進。五是要嚴(yán)明責(zé)任。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位要嚴(yán)格按照禁毒法的要求,按照責(zé)任狀的要求,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),把責(zé)任分解落實到社區(qū)(村)、到責(zé)任人,絕不允許責(zé)任不清,推諉扯皮,絕不允許漠不關(guān)心,無所作為。全區(qū)要圍繞“進位摘帽”目標(biāo),抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度,確保年內(nèi)“摘帽”。對于工作不力,毒品泛濫,影響居民幸福指數(shù)和全區(qū)民調(diào)在全省排名的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意,是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份圓滿的答卷,確保全區(qū)“進位摘帽”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。這項工作就拜托大家,謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇四
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達(dá)落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結(jié),動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關(guān)按照“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓(xùn),沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責(zé)任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負(fù)擔(dān),造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負(fù)起責(zé)任,進一步增強責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關(guān)鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認(rèn)真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問責(zé),實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇五
同志們:
今天召開的全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是進一步深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于禁毒工作的重要指示和國家、省、市禁毒工作會議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽圣雄對20xx年禁毒工作進行了總結(jié)回顧并對今年工作做出了具體部署,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強調(diào)兩點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的認(rèn)識。
毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。當(dāng)前我國正處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品犯罪治理攻堅期,當(dāng)下,我縣因與全國涉麻重點整治縣長汀縣及省重點整治縣永安、連城縣接壤,人員來往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點整治縣,這樣我縣周邊就被全國、全省的涉毒重點整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢異常嚴(yán)竣。去年8月19日禁毒工作會議以來,全縣上下堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居對禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發(fā)揮等問題。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要進一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實處。
二、壓實責(zé)任,在打贏禁毒人民戰(zhàn)爭中盡職盡責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要層層壓實責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,努力做到“四個到位”,更加高效有序地推動禁毒工作開展。
(一)禁毒宣傳到位。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照國家、省、市禁毒委有關(guān)要求,在統(tǒng)籌推進各項禁毒工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識毒、防毒、拒毒意識,努力鏟除毒品問題滋生蔓延土壤。要落實“屬地管理”原則,積極做好本轄區(qū)本系統(tǒng)的禁毒宣傳、巡查監(jiān)管,掌握了解干部群眾的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告公安部門,同時積極采取相應(yīng)的防范措施,做到定期分析、排查重點人員,密切掌握動向。要更加注重青少年學(xué)生的毒品預(yù)防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學(xué)生社會實踐基地建成高標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全面的清流縣毒品預(yù)防教育展示廳,使每一名參加社會實踐的中小學(xué)生都能接受禁毒教育。
(二)打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取堅決措施,實現(xiàn)毒品原植物零種植,零星販毒市場基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂場所制販毒問題得到有效控制??h公安局要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,上下擴線,從單一打擊擴展到全鏈條打擊。通過進一步落實“逢嫌必檢”,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時開展禁毒專項行動,加強社會面吸毒人員管控,嚴(yán)厲打擊吸、販、制毒、網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動。
(三)摸排巡查到位。按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對農(nóng)村偏僻的山坑、山場、閑置廠房、閑置房屋、養(yǎng)殖場、廢棄工棚及各種以特種養(yǎng)殖為名的場所巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)沒有非法種植毒品原植物。同時,積極開展涉麻制毒窩點摸排巡查工作,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干責(zé)任制,建立村級每周一巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一上報巡查情況機制,對易涉麻制毒場所進行全方位、全覆蓋巡查,力爭實現(xiàn)我縣涉麻制毒“零窩點”。要進一步完善對吸毒人員風(fēng)險評估和分類管理措施,強化對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實娛樂場所、物流寄遞等重點行業(yè)禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。
(四)督導(dǎo)促進到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是禁毒工作第一責(zé)任人,要切實履行好第一責(zé)任,加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),明確禁毒工作的直接責(zé)任人,層層壓實責(zé)任。運用好禁毒工作納入文明考評、政府績效、綜治考評這支杠桿,禁毒辦要定期會同縣效能辦、文明辦、綜治部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進行督查,并通報工作進展情況,考評結(jié)果納入全年的文明創(chuàng)建、績效考核、綜治考評、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核等范疇。對照責(zé)任書,對工作不積極,不主動,未完成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,將在全縣通報批評;因措施不力,造成重大影響的,將對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)具體責(zé)任人進行責(zé)任追究,進一步強化黨政一把手對禁毒工作的重視和責(zé)任,促進禁毒工作有效開展。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為黨的勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇六
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神,總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟工作會精神,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進受到表彰,先進代表作了表態(tài)性發(fā)言?,F(xiàn)在,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結(jié),以及2015年的工作安排講幾點意見。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作總結(jié)評價
20xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長9.7 %,增幅居全市第二 ;財政總收入完成18.2億元,同比增長8.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長 10.7%,增幅居全市第一; 社會消費品零售總額達(dá)到 22.42 億元,同比增長11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入550億元,同比增長9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬人,同比增長12%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過10億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金42.6億元,億元項目達(dá)到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開始建設(shè);飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍(lán)翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)到200億元以上。
3、抓科技、抓引導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標(biāo),在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè);26個項目獲批國家或省科技計劃項目;2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目; 2家企業(yè)獲批省級工程技術(shù)中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達(dá)到了一半,有的達(dá)到了100%。專利申報量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長32.6%,我區(qū)專利授權(quán)量累計突破1000件,達(dá)到1085件,是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設(shè)達(dá)到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項目縱貫?zāi)媳保吕铣菂^(qū)互動發(fā)展,項目建設(shè)快速推進,全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個,總投資150億元,而政府性投資100億元,社會投資50億元。20xx年,單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目;安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場館項目;萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當(dāng)長的時期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下,動工晚而竣工早,受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評價,得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說,華美立家作為專業(yè)市場,其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇七
同志們:
剛才,黃遠(yuǎn)興同志作了20xx年全市禁毒工作報告,講的很好,希望大家會后要結(jié)合各自的工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、要強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實基礎(chǔ)。
一是要進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任,要親自過問禁毒工作,定期聽取工作匯報,認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會各成員單位要進一步明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格落實責(zé)任,充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會辦公室要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能,當(dāng)好參謀助手。二是要進一步加強禁毒隊伍專業(yè)化建設(shè)。著力建設(shè)一支政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高的政策法律水平、較強的偵查辦案能力、豐富的社會工作經(jīng)驗的禁毒專業(yè)隊伍,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。三是要進一步加大禁毒工作經(jīng)費投入。要深入貫徹落實《禁毒法》和中央6號文件精神,把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算重點予以保障,不斷加大禁毒經(jīng)費的投入。
二、要強化堵源截流,全面提升工作實效。
堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品來源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌各種社會資源,充分運用各種手段,堅決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢頭,開創(chuàng)禁毒工作新局面。
一要大力加強禁毒執(zhí)法工作。各禁毒有關(guān)部門要堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得實效。二要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安機關(guān)、檢察院、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法從重從快嚴(yán)厲打擊毒品犯罪分子,嚴(yán)厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進一步遏制重點部位的涉毒問題。公安機關(guān)要把控好吸販毒違法活動逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象,加大研判力度,落實工作措施,確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。四要加強重點物品的管理。市場監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進一步加大對生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加強宣傳教育,積極主動防范。
針對目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點,加強禁毒宣傳教育工作刻不容緩,必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式,開發(fā)宣傳教育的新載體,開辟宣傳教育的新陣地,積極主動地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。
一要加強聯(lián)動形成宣傳合力。要統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,大力開展禁毒公益宣傳,各級宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團體要切實履行職責(zé),廣泛開展禁毒宣傳教育活動;報紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策,報道典型事例。二要不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動,推動禁毒宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村、進家庭。三要全面推進中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。認(rèn)真貫徹落實國家禁毒委《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育的指導(dǎo)意見》的精神,把毒品預(yù)防教育作為我市學(xué)校德育法制教育工作的一項重要內(nèi)容,堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時,要針對性地加強流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預(yù)防宣傳教育,有效減少新吸毒人員的滋生。
四、要加強管理,全面強化人員管控。
一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要確實負(fù)起本社區(qū)戒毒工作責(zé)任,公安機關(guān)和司法、衛(wèi)生、民政等部門要對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助,要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索建立長效機制,千方百計地提高戒毒效果。二要落實幫教責(zé)任和措施。以城市社區(qū)和農(nóng)村行政村為基本單位,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)?!薄ⅰ盁o毒單位”、“無毒家庭”的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用,建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系,落實幫教責(zé)任和措施。勞動保障部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和援助。
同志們,當(dāng)前我市禁毒工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒委各成員單位要擔(dān)負(fù)為人民負(fù)責(zé)的精神使命,扎實工作,努力開拓好我市禁毒工作的新局面,維護好全市社會的和諧穩(wěn)定!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會已經(jīng)對20xx年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實今天會議的要求,結(jié)合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時要認(rèn)真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,保“無毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實。
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
要層層落實責(zé)任。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責(zé)任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責(zé)任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權(quán)。
要確保必要的經(jīng)費到位。禁毒專項經(jīng)費20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預(yù)算17萬元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個嚴(yán)重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關(guān)系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風(fēng),團結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇九
同志們:
20xx年,我縣禁毒工作在省、地禁毒委的關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣人民政府制定了“九個一律”的工作方針,以“重點整治”毒情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,狠抓“打擊、預(yù)防、管理、固建”四個環(huán)節(jié)的落實,深入開展“夏季掃毒風(fēng)暴行動”等活動,取得了一定的成績。為此,20xx年5月,原省委、省公安廳長劉光磊同志在再次視察我縣禁毒工作開展情況時,曾對我縣禁毒工作取得的階段性成效,給予了充分的肯定;6月,地區(qū)禁毒委在我縣召開全區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭現(xiàn)場調(diào)度會,對我縣深入廣泛地開展禁毒人民戰(zhàn)爭所取得的成績,進行了表揚;12月14日,省禁毒辦主任、省公安廳副廳長林連華同志在全省社會治安綜合治理委員會第二次全體會議上《關(guān)于今年以來全省禁毒工作情況匯報》的報告中,對我縣縣委、縣政府高度重視禁毒工作,積極探索禁毒工作新機制等方面所作的努力,給予了高度的評價。
就基本毒情而言,我縣外流販毒突出,吸毒群體較大,是全省18個“毒情重點整治縣”之一。20xx年大普查統(tǒng)計,全縣在冊吸毒人員1992人,現(xiàn)有吸毒人員1067人,但該統(tǒng)計數(shù)據(jù)有錯登、漏登等情況。20xx年11月經(jīng)認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計,我縣在冊吸毒人員1862人,其中戒斷鞏固三年以上的219人,正在勞教三年的127人,正在服刑三年以上的100人,下落不明四年以上365人,累計死亡140人,出國1人;現(xiàn)有吸毒人員910人,現(xiàn)有吸毒人員中,仍在社會面活動的337人,正在戒毒的142人,正在自愿戒毒的1人,正在勞教三年以下的94人,正在服刑三年以下的29人,下落不明四年以下230人。20xx年新增吸毒人員77人(新滋生30名,新發(fā)現(xiàn)47名)?,F(xiàn)有吸毒人員主要集中分布在“重點整治”的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、20xx年禁毒工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,掀起禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮。
20xx年2月20日,原省委、省公安廳廳長劉光磊同志來我縣視察禁毒工作后,縣委、政府深感責(zé)任重大,清醒地認(rèn)識到禁毒斗爭事關(guān)國家安危、民族興衰,事關(guān)構(gòu)建和諧___和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進行,決心從講政治的高度,切實把禁毒斗爭作為當(dāng)前和今后一個時期工作重點來抓。
為確保20xx年摘掉毒情“重點整治縣”的帽子,縣委、縣政府討論并修改通過了《___縣20xx年禁毒工作實施細(xì)則》等18個禁毒工作文件,同時提出了禁毒工作“九個一律”的方針,在這個方針的指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實際制定了切實可行的工作計劃,如縣城所在地的雍熙鎮(zhèn)制定了“1339”的工作思路,老凹壩鄉(xiāng)制定了“禁毒工作21個1”的工作方針,百興鎮(zhèn)制定了“禁毒工作27方針等等??h委、縣政府將禁毒工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“規(guī)劃”,明確___縣不但要確保20xx年底摘帽,還要建立禁毒工作長效機制,始終堅持“四禁并舉、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出問題,把打擊毒品犯罪、禁吸強戒、綜合治理毒品問題和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒社區(qū)(村)”結(jié)合起來,下最大決心打好打贏禁毒人民戰(zhàn)爭五大戰(zhàn)役。
一年來,縣委召開會4次、專題會議9次、縣禁毒委全體委員會議6次、禁毒預(yù)防指揮部召開會議12次、禁吸戒毒、堵源截流指揮部召開會議26次、基層基礎(chǔ)建設(shè)指揮部召開會議9次、易制毒和精麻藥品管理指揮部召開會議6歡,縣委、縣人民政府召開全縣禁毒工作會議二次??h人大會專門聽取縣人民政府開展禁毒工作的情況匯報,提出了強化禁毒工作的意見和建議??h幾大班子領(lǐng)導(dǎo)干部實行聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒工作的制度,督促指導(dǎo)禁毒工作開展,將禁毒工作與安全生產(chǎn)、計劃生育同部署、同考評、同獎懲??h委明確___縣禁毒工作的第一責(zé)任人是縣長,直接責(zé)任人是分管政法工作的縣委和分管公安工作的副縣長。同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、大中型廠礦企業(yè)也作了相應(yīng)明確。禁毒工作出現(xiàn)問題,追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。縣禁毒委在成員單位共抽出100名干部組成幫扶工作隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)禁毒工作。為確保工作的順利開展,規(guī)范禁毒經(jīng)費的使用和管理,縣禁毒辦設(shè)立專門帳戶管理全縣禁毒經(jīng)費。20xx年縣級財政投入352萬,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會投入,已超過400萬。為確保毒情嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點整治工作順利進行,縣委組織部從政法單位選調(diào)8名干部到重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。調(diào)整并加強縣鄉(xiāng)禁毒辦建設(shè),縣禁毒委辦公室由公安局遷到政法委辦公,縣委政法委副書記擔(dān)任辦公室主任,縣委辦副主任,政府辦副主任,縣綜治辦主任,宣傳部副部長,公安局二名副局長擔(dān)任禁毒辦副主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記兼任禁毒辦主任,派出所所長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政辦主任擔(dān)任副主任。層層簽訂禁毒目標(biāo)責(zé)任書,禁毒責(zé)任落實到村組、農(nóng)戶。
總之,20xx年我們以貫徹盤縣會議精神為契機,認(rèn)真對照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》,對禁毒工作重要性和必要性的認(rèn)識不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度不斷增強,投入力度不斷加大,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,職能部門有效運作,社會廣泛參與禁毒工作的良好格局。
(二)深入開展禁吸戒毒戰(zhàn)役。
一是認(rèn)真開展對吸毒人員的排查登記,通過排查,進一步摸清了全縣吸毒人員的底數(shù),為決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
二是集中開展“大收戒”活動。結(jié)合我縣毒情實際,縣委政府下發(fā)了《夏季掃毒風(fēng)暴行動方案》。嚴(yán)格按照“九個一律”的要求,組織開展“大收戒”活動,最大限度的依法收戒吸毒人員,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計全年共收戒吸毒人員346,與上年的256人相比上升35%;報送勞動教養(yǎng)188人,與上年的93人相比上升102%??h委政府還投入100萬新建戒毒所。
三是圍繞實現(xiàn)社會面無失控吸毒人員的目標(biāo),組織開展了“大幫教”活動。以“無毒社區(qū)”“無毒村”創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真落實“四位一體”、“多位一體”幫教措施,從“四幫”入手,體現(xiàn)以人為本的工作理念。百興鎮(zhèn)、樂治鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對階段性解除毒癮的吸毒人員發(fā)放獎金,幫助尋找就業(yè)門路,鼓勵他們繼續(xù)鞏固戒毒成果。老凹壩鄉(xiāng)組織吸毒人員家屬到戒毒所召開幫教會,通過對吸毒人員贈送生活用品,開展幫教活動,提前了解戒毒人員戒毒情況,提前落實幫教措施。雍熙鎮(zhèn)在社區(qū)不定期召開吸毒人員座談會,幫助生活困難的53戶70名吸毒人員落實低保。在如何建立禁吸戒毒長效機制方面,我們也做了一些有意義的探索,我縣水東鄉(xiāng)以則孔村是涉毒較深的邊遠(yuǎn)村。由于外流販毒嚴(yán)重,歷年來被打擊處理的人比較多,媒體稱為“寡婦村”。我們在以往工作的基礎(chǔ)上,積極探索綜合治毒的路子,以“無毒村”創(chuàng)建為載體,從打擊、預(yù)防、管理、固建四個方面入手,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、黨建扶貧等工作,成功地將“寡婦村”打造成全縣禁毒工作的示范村。對全縣的禁毒工作都將起到指導(dǎo)、帶動作用。我們還將禁毒與防艾工作有機結(jié)合,積極推動美沙酮維持治療,縣里出臺了對艾滋病患者和參與美沙酮維持治療的吸毒人員實行全部免費的政策。到年底為止,階段性戒斷鞏固三年以上的達(dá)219人。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,深入開展禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役。
按照省禁毒委“打團伙、破大案、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒資、抓毒梟”和打零包相結(jié)合的工作安排,我縣出臺了《___縣公安局打擊外流販毒活動專項行動方案》、《___縣公安局關(guān)于開展“打零包、端窩點、破大案、抓毒犯”行動方案》等指導(dǎo)性文件,以“夏季掃毒風(fēng)暴行動”為契機,打擊毒品犯罪。
4月10日19時許,公安局在畢節(jié)市二堡收費站一輛畢節(jié)開往浙江的臥鋪大客車上偵破了一起特大運輸毒品案,當(dāng)場抓獲___樂治鎮(zhèn)毒販李×,繳獲毒品海洛因447克。順線延伸,抓獲___縣樂治鎮(zhèn)的販毒老板熊×、李×夫婦,打掉了這一跨省販毒團伙。
5月18日9時,公安局在___縣雍熙鎮(zhèn)納水路三公里處開展公開查緝時,在一輛織金開往水城的中巴車上抓獲販運毒品嫌疑人盧某(___縣樂治鎮(zhèn)一村五組人),查獲其攜帶的海洛因261克。
7月初,公安局在工作中發(fā)現(xiàn)本縣樂治鎮(zhèn)王某等人正在___預(yù)謀外流販毒,獲此情報后,公安局一方面立即向地區(qū)公安局匯報,一方面積極主動開展調(diào)查工作。通過全體參戰(zhàn)民警二十余天的艱辛努力,7月23日中午12時許,在昆明市官渡區(qū)中苜蓿村抓獲王某、汪某、劉某、許某等犯罪嫌疑人5名,當(dāng)場繳獲毒品海洛因1000克,毒資100余萬元,有力地打擊了我縣外流販毒分子的囂張氣焰,在全區(qū)范圍內(nèi)打響了“獵狐”行動第一槍。
截止11月25日,我縣偵破毒品刑事案件93起,與去年的90起相比上升3%、抓獲毒品犯罪嫌疑人79(報教52名,逮捕24名,取保1名,不批逮捕2名),與去年的75名相比上升5%、繳獲毒品海洛因3458.14克,與去年的1573.45克相比上升12o%、摧毀“零包”窩點62個,與去年的42個相比上升47%、鏟除罌粟1340株,清理整頓娛樂場所26家。還開展了外出務(wù)工人員大普查、清理結(jié)果表明,全縣21.3萬人外出務(wù)工。
為加大堵源截流力度,由縣財政出資,招聘了10名退伍軍人充實路查中隊,并已上路開展工作。
(四)注重實效,深入開展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。
我們始終把禁毒宣傳教育作為禁毒基礎(chǔ)工作來抓,立足全民,注重實效,利用多種手段,開展形式多樣、聲勢浩大的禁毒宣傳活動,形成了濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。
縣委、縣政府上半年組織開展了“___縣禁毒宣傳系列大會”。6.26國際禁毒日,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加在縣城舉行的禁毒宣傳大會,動員人民群眾積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭;縣政法委組織政法機關(guān)召開公捕、公判大會??h委宣傳部組織縣直機關(guān)單位職工、學(xué)生、街道居民萬人開展禁毒簽名、拒毒游行;縣禁毒辦、公安局、雍熙鎮(zhèn)設(shè)立禁毒宣傳臺、掛禁毒畫展覽、發(fā)放禁毒宣傳資料、組裝彩車開展禁毒宣傳。“6?26”、“9?29”期間,全縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別召開禁毒宣傳大會,進行文藝演出,播放禁毒題材的電影,廣泛宣傳禁毒工作??h禁毒辦、縣教育局聯(lián)合組織禁毒征文競賽,評出參賽作品,頒發(fā)獎金、證書。據(jù)統(tǒng)計,全縣召開禁毒宣傳大會28場,出動宣傳車86臺(次)、大型禁毒文藝演出11場,播放禁毒題材電影23場,上禁毒法制課2352課時,發(fā)放禁毒宣傳資料16萬份,___電視臺、《___報》播發(fā)禁毒專欄新聞468條,受教育群眾達(dá)71余萬人(次)。
縣禁毒委成員單位廣泛參與禁毒宣傳活動,33個禁毒委成員單位在醒目處懸掛永久性的禁毒宣傳牌外,交通局在公路沿線設(shè)立10塊禁毒宣傳牌;煤炭局在100個大型煤礦上擬寫禁毒宣傳標(biāo)語。禁毒宣傳形式多樣,廣泛開展了“禁毒青年志愿者”、“不讓毒品進我家”、“小手拉大手”等禁毒宣傳活動,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編撰禁毒“三字經(jīng)”、“五字謠”、禁毒山歌等,雍熙鎮(zhèn)暑假期間組織了148名教師深入社區(qū)、深入家庭搞禁毒宣傳和幫教。拒毒防毒深入人心。禁毒宣傳走出___,紛紛見諸于地、省、國家級報刊媒體,如張家灣鎮(zhèn)的禁毒宣傳活動被四川電視臺采用,國家禁毒委主辦的《禁毒周刊》專門報道了我縣的禁毒工作。
(五)深入開展毒情重點整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”
按照與省政府簽訂的禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合我縣毒情實際,不斷強化工作措施,加大整治力度,重點整治工作扎實推進。在加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障,加大投入,強化物資保障的同時,我們還注重了加強監(jiān)督加強幫扶等措施?!爸攸c整治”工作有序開展。吸毒、外流販毒嚴(yán)重的雍熙、老凹壩、樂治、沙包、王家寨、寨樂、龍場、勺窩、百興、陽長等10個“重點整治”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合各自的特點,排出毒情嚴(yán)重的村實施專項整治,縣禁毒委成員單位配合,進村入戶工作。教育局、財政局、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦工、青、婦、老干局、林業(yè)局、煤炭局、工商局、公、檢、法、司、政法委等單位,幫扶工作都做得非常實在。
同時,本著“有毒治毒創(chuàng)無毒,無毒防毒保凈土”的指導(dǎo)思想,大力開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒單位”的創(chuàng)建活動。在鞏固往年創(chuàng)建的新房鄉(xiāng)等12個“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的基礎(chǔ)上,今年將鬃嶺、曙光、水東三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”;重點整治的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,今年創(chuàng)建182個村(社區(qū))為無毒村(社區(qū))?,F(xiàn)階段三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的五條標(biāo)準(zhǔn),開展禁毒村民自治、對吸毒人員開展大幫教活動。
通過一年來的扎實工作,效果是明顯的。據(jù)統(tǒng)計,20xx年因吸毒誘發(fā)刑事案件37起,與20xx年的126起相比下降70.6%,其中:盜竊12起(與去年同期37起相比下降67.6%),兩搶案件5起(與去年同期16起相比下降68.7),販毒17起(與去年同期40起相比下降57.5%),其他3起(與去年同期33起相比下降90.9)。群眾反映自8月份以來雍熙城區(qū)刑事、治安發(fā)案大幅度下降,群眾安全感普遍增強。
(六)加強禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升禁毒工作水平。
由于縣鄉(xiāng)兩級禁毒辦工作人員都是從其他部門抽調(diào),不熟悉禁毒工作業(yè)務(wù),一定程度影響了禁毒工作的開展,為了加強和指導(dǎo)基層有序開展禁毒業(yè)務(wù),縣禁毒辦開展一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4月5日,縣禁毒辦對33個成員單位抽出的100名禁毒工作隊員進行培訓(xùn)。6月2日,縣禁毒辦組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員和駐納企業(yè)、廠礦相關(guān)人員進行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月14日,縣禁毒委邀請省禁毒辦謝桂英處長來我縣對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦主任、33個成員單位、34個縣重點幫扶村(社區(qū))主任和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、內(nèi)勤進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月12日至11月13日,縣禁毒辦下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)禁毒工作中,現(xiàn)場對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦工作人員、派出所民警、村(社區(qū))干部、包村干部進行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月4日至6日,在省禁毒辦和警官學(xué)院的關(guān)心支持下,縣禁毒委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、派出所所長或指導(dǎo)員、禁毒大隊負(fù)責(zé)人等共63人,到警官學(xué)院參加省禁毒辦舉辦的《社區(qū)禁毒》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
除組織開展正規(guī)培訓(xùn)外,縣禁毒辦還經(jīng)常通過縣鄉(xiāng)網(wǎng)向25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位傳送各種有關(guān)禁毒知識的法律法規(guī)、其他地方開展禁毒工作好的經(jīng)驗做法、禁毒宣傳傳單、宣傳口號等禁毒方面的業(yè)務(wù)知識,編寫《___縣禁毒工作人員手冊》、《___縣禁毒工作流程圖》、《涉毒人員六大臺帳》、《___禁毒快報》等禁毒資料發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位禁毒工作人員。
(七)建立有效獎勵機制,全面提升打擊毒品違法犯罪的能力一是按照《___縣舉報毒品違法犯罪獎勵暫行辦法》的要求,加大舉報毒品違法犯罪工作的宣傳力度,號召全社會積極舉報毒品違法犯罪,并認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,年內(nèi)兌現(xiàn)群眾舉報獎勵5000元。二是為了充分調(diào)動民警參與禁毒工作的積極性,縣禁毒委制定《___縣公安民警辦理毒品案件獎勵暫行辦法》,對民警辦理毒品案件、收戒、報教吸毒人員實現(xiàn)獎勵,至12月25日,縣禁毒辦共兌現(xiàn)獎金57700元。
二、存在的問題。
一年來的禁毒工作盡管取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是外流販毒突出的問題沒有得到有效的遏制。從目前掌握的情況看,20xx年我縣外流販毒被打擊人數(shù)為210人,與去年的249相比雖有下降,但在全省排名仍屬第三位。而且有向化作、董地、維新、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延的趨勢,尤其是維新鎮(zhèn),上升的幅度比較大。
二是參加美沙酮維持治療的人數(shù)少,鞏固率低。目前仍堅持治療的只有32人,直接影響了幫教率和尿檢率的提高。
三是村民自治落實不夠好,形式和內(nèi)容都有待改進和加強。
四是基層干部對禁毒工作還有一個再認(rèn)識、再提高的問題,尤其是對控制外流販毒有麻痹、松懈和畏難情緒。
三、20xx年的工作打算。
20xx年,我縣將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于禁毒工作的安排部署,遵循“禁吸、禁販、禁種、禁制‘四禁’并舉,預(yù)防為本,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的工作方針,以打擊外流販毒、強化禁吸戒毒、加大堵源截流為重點,以遏制毒品危害、遏制毒品來源、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出為目標(biāo),以毒情重點整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,以深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,進一步加強禁毒基層基礎(chǔ)工作,切實做到省禁毒委提出的“重點轉(zhuǎn)移,重心下移,防線前移,管理到戶,教育到人,工作到村”。
同志們,20xx年的禁毒工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要牢牢把握住重點,全面推進各項工作的開展。確保今年摘掉“毒情重點整治”的帽子。打贏為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭。在此春節(jié)來臨之際,謹(jǐn)向與會同志并通過你們向戰(zhàn)斗在禁毒工作第一線的同志們表示節(jié)日的祝賀。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書×余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次,出動宣傳車×輛次,以會代訓(xùn)×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語×條。二是在校園實行“校長包教師,班主任包學(xué)生,家長包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢,組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進行清查,據(jù)統(tǒng)計全縣共組織×人次,出動車輛×臺次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個行政村進行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢,對全縣×家藥店、×個診所、×家醫(yī)療單位進行了專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責(zé)任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
(一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,還認(rèn)為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對于依靠基層組織,發(fā)動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機構(gòu)不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負(fù)責(zé)禁毒工作。面對日益復(fù)雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設(shè)立專門機構(gòu),影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
(一)加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實禁毒工作責(zé)任制??h禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認(rèn)真組織實施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動結(jié)合起來,落實措施,強化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
(四)加強禁毒隊伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費投入。要強化禁毒工作長效機制建設(shè),強化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊伍的正規(guī)化管理水平。切實發(fā)揮公安、司法機關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調(diào)動工作積極性。要逐步加大經(jīng)費投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國家和社會的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識,采取切實有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由榮卓同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會議精神,國基同志通報了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實際,對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機會,我談三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才國基同志通報的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動,成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時,也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達(dá)1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療,以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻更多的價值,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢,正視我縣當(dāng)前毒情特點和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、堅持重點突破,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時期的禁毒工作,剛才國基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠(yuǎn),堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū),為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務(wù)必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時,公安機關(guān)要立足我縣實際,積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時,公安機關(guān)要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅強后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時送強制戒毒。
三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅決依法取締,堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計劃。其他有關(guān)部門要落實國家全民毒品預(yù)防教育計劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動毒品預(yù)防教育進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機,大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害??h電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實效。
禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。
一要切實履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報,親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。縣禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機制,定期通報各項任務(wù)完成情況,推動各項禁毒工作措施落到實處。
二要切實嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進行通報批評、責(zé)令整改,并約談有關(guān)責(zé)任人。
三要切實加強隊伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊伍。公安機關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機制,充實工作力量,進一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)。要強化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍,為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。
四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題,建立健全保障機制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費,做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點,多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十二
當(dāng)前,毒品已成為全球性社會公害,嚴(yán)重威脅著人類的健康與社會安定。近年來,毒品問題在我國死灰復(fù)燃并有發(fā)展趨勢,已引起社會的廣泛關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局副局長、司法局xx局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,20xx年,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,20xx年又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20xx年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,20xx年又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認(rèn)識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20xx年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20xx年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20xx年,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20xx年,我區(qū)公安機關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20xx年是132人,20xx年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。20xx年以前,吸毒地點主要集中在城區(qū)的一些旅店和洗浴。從20xx年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時停靠在街頭路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從20xx年度我區(qū)公安機關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實,形成全社會人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項重點工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好保密工作,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福建設(shè)”做出新的更大的貢獻。
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,x派出所、邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任總結(jié)了上半年禁毒工作情況,委副主任對20xx年下半年禁毒工作進行了安排部署,對工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、充分認(rèn)識加強禁毒工作的重要意義。
今年以來,從中央到x市,連續(xù)下發(fā)了份禁毒工。
作文。
件,明確要求加強禁毒工作,、省委等領(lǐng)導(dǎo)也對禁毒工作進行了重要批示。x月底,省禁毒委組成督導(dǎo)組,到全省各市縣區(qū)檢查落實習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強和改進禁毒工作的實施意見等有關(guān)文件精神。督導(dǎo)組到了我們x區(qū),專門聽取了匯報以及查看了臺賬。所以,從中央到省到x市,對加強禁毒工作非常重視。在這,關(guān)于對加強禁毒工作重要意義的認(rèn)識,我想從“三個事關(guān)”同大家探討:
(一)禁毒工作事關(guān)國家安危和社會穩(wěn)定。批示指出:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,”。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實現(xiàn)。禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,又誘發(fā)其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩(wěn)定。我區(qū)在冊吸毒人員已超過千人,已經(jīng)占到全區(qū)人口總數(shù)的分之了,而且有繼續(xù)增長的勢頭已對對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,民生福祉改善,社會平安和諧穩(wěn)定,社會公眾安全等不同程度影響。所以,全面加強禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進“平安城區(qū)”、“法治城區(qū)”建設(shè),保障國家安全和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。
(二)禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。批示指出:“,,,禁毒工作事關(guān)人民群眾身心健康和民族振興,是一件必須引起全社會高度重視的大事,務(wù)必抓緊抓好,,,,。”因為,毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。近年來,由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。從全國的情況看,有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”,哪里還有來的安居樂業(yè)。所以,加強禁毒工作,保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)具有十分重要的意義。
(三)禁毒工作事關(guān)x區(qū)的公眾安全。我區(qū)社會公眾安全感調(diào)查低的原因有好多個,但是,其中一個就有“毒”的原因在里面。剛才,副局長總結(jié)了我區(qū)的工作情況和存在問題,可以說,x區(qū)禁毒工作形勢非常嚴(yán)峻,禁毒工作存在問題仍然嚴(yán)峻。我區(qū)地處,既是x地區(qū)又毗鄰,一直是重要的販毒通道,堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新,這都給我區(qū)的禁毒工作帶來了新的考驗。今年xx月份,我區(qū)被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”。自從東莞涉黃事件出來之后,我們特別針對毒品,及時對娛樂服務(wù)場所涉毒問題進行了專項整治,目前,x區(qū)娛樂服務(wù)場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看,雖然公安先后開展了“禁毒百日攻堅”、“20xx旋風(fēng)”等專項行動,但還是不理想。居民群眾對毒品問題仍然有很大意見,在今年第一季度安全感調(diào)查中,居民群眾對影響安全感的原因中吸毒販毒問題占了.%,比例相當(dāng)高啊。所以,加強禁毒工作,對居民群眾的安全具有十分重要的意義。
所以,我們必須深刻認(rèn)識到禁毒形勢的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識到毒品危害社會的嚴(yán)重性,進一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。
二、要以安康穩(wěn)定為目標(biāo)加強禁毒工作。
禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。在開展禁毒工作的過程中,我們要以人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),集中力量出重拳下重手,始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢,進一步提升居民群眾的安全感。剛才,已經(jīng)就今年工作進行了布置,下面,我認(rèn)為今年重點工作的我再強調(diào)一下,可能有重復(fù)的地方。
(一)認(rèn)真落實習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強和改進禁毒工作的實施意見有關(guān)文件精神。文件明確要求:要加強認(rèn)識禁毒工作的重要意義、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強法制建設(shè)和禁毒責(zé)任追究、要加強禁毒預(yù)防宣傳教育,增強全民識毒防毒抗毒意識和能力、要以人為本,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理、要嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動、要加強易制化學(xué)品和麻醉及精神藥品管理、要務(wù)實開展禁毒國際合作、要加強工作保障等9個方面的加強。9個加強里面又分的很詳細(xì),大家回去后一定要認(rèn)真抓好落實,省督導(dǎo)組下半年一定會過來再次檢查的。里面提到的加強經(jīng)費和裝備保障,也是檢查的一個重點,x街道辦作為社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒試點單位,省已經(jīng)劃撥x萬元經(jīng)費到辦事處,要做到專款專用。區(qū)政府今年對禁毒工作也是大力支持,也劃撥了專門禁毒經(jīng)費到區(qū)禁毒辦,區(qū)禁毒辦也要做到專款專用,進一步加強裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經(jīng)費列入本年度工作經(jīng)費預(yù)算里面,進一步做好禁毒工作。
(二)扎實有效做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。目前,全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作普遍存在不扎實、吸毒人員管控不到位和復(fù)吸率較高的問題。為了有效推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,省禁毒委在x月份專門下文對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展等級評定,分一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn),x月份組織考評。x街道辦作為全區(qū)x個試點單位,要求達(dá)到xx級標(biāo)準(zhǔn),并在x月份由省禁毒委組織考評。由于我區(qū)被通報為“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”,其他街道辦也要求達(dá)到x級標(biāo)準(zhǔn)。我們也在x月份專門召開會議進行了布置,各街道辦要嚴(yán)格按照文件和會議精神,扎扎實實地做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,順利通過考評。各街道辦要加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,我在這里強調(diào),只要是街道辦涉及到社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)等禁毒工作需要有關(guān)單位提供材料數(shù)據(jù)、人員指導(dǎo)等等的,請各單位做好配合工作,形成合力,全面推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。特別是派出所要加強和轄區(qū)村、社區(qū)的指導(dǎo)聯(lián)系,進一步抓好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。
(三)認(rèn)真抓好全民禁毒月及禁毒預(yù)防宣傳教育工作。按照上級禁毒委的工作部署,我區(qū)決定于x月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展為期一個月的全民禁毒宣傳月活動。各單位一定要按照方案要求,精心組織,相互配合,確保禁毒月取得實效。公安分局要在本單位門前懸掛x條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語,各街道辦、村、社區(qū)以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語,營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社區(qū)要在社區(qū)、學(xué)校、車站等場所設(shè)置宣傳點,禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區(qū)禁毒辦負(fù)責(zé)收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區(qū)禁毒委成員單位要根據(jù)本單位、本部門實際情況,制定各自。
工作方案。
按照禁毒工作職責(zé)自行組織本部門、本系統(tǒng)開展禁毒宣傳教育工作。同時宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹要繼續(xù)加強禁毒預(yù)防宣傳教育既要讓人民群眾認(rèn)識到毒品的危害也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為。
(四)進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒,是禁毒工作的重要內(nèi)容。公安機關(guān)等政法部門要充分發(fā)揮主力軍作用,要切實采取措施,始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,絕不手軟。要加大堵源截流的力度,加強禁毒情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過內(nèi)外聯(lián)動,溝通信息,給販毒違法活動以沉重打擊。公安機關(guān)要針對上半年禁毒工作存在的不足,切實加強禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態(tài)管控機制,切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強對販毒活動的打擊力度,推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強對村、社區(qū)禁毒工作的指導(dǎo)和督促,積極為村、社區(qū)禁毒工作出謀劃策,發(fā)揮好“主力軍”的作用。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)。
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴(yán)峻的毒品形勢,我們要進一步抓好組織領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們及時調(diào)整充實了區(qū)禁毒委領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強了對全區(qū)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦和各單位要進一步加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整充實本街道、本部門的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)本部門的禁毒工作負(fù)總責(zé),要下狠心,不能只做表面文章;要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把禁毒工作作為一項重要的政治任務(wù),納入工作全局,親自管,親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是政法機關(guān)的事,前面對各街道各部門的工作已經(jīng)作了要求,這里我再強調(diào)一下,請大家一定要勇于擔(dān)當(dāng),各負(fù)其責(zé),相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。區(qū)禁毒辦的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常到各單位、深入基層調(diào)查研究部署工作,深入督導(dǎo)檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍的作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;衛(wèi)生、司法、食藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識。
(三)廣泛發(fā)動群眾。各單位、各部門,要找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)動和組織好人民群眾,夯實禁毒工作的群眾基礎(chǔ)。一方面,要把群眾發(fā)動起來。采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,大張旗鼓地宣傳毒品的嚴(yán)重危害,宣傳黨委政府關(guān)于禁毒工作的方針、政策,宣傳我區(qū)禁毒工作中的成績,使人民群眾充分認(rèn)識加強禁毒工作的重大意義,敢于同毒品違法犯罪作斗爭。另一方面,要把群眾組織起來。大力發(fā)展禁毒志愿者、社區(qū)禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織,積極組織開展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的、形式多樣的群眾性禁毒行動和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“不讓毒品進我家”等活動。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為確保x區(qū)人民安康樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,作出我們應(yīng)有的貢獻!
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極履職、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實推進破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《xx禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十三
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,貫徹傳達(dá)全國機構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會、全省機構(gòu)編制工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全市機構(gòu)編制工作,研究部署“十三五”時期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
下面,我講二點意見。
一、20xx年機構(gòu)編制工作回顧。
20xx年,全市機構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應(yīng)對機構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務(wù),為郴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的體制機制保障。
(一)上下聯(lián)動,扎實完成政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。市縣兩級政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡政放權(quán)、理順關(guān)系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求,進一步優(yōu)化了組織機構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范機構(gòu)編制設(shè)置,市政府行政機構(gòu)由38個精簡為32個,各縣市區(qū)政府行政機構(gòu)由30個左右精簡為22個或24個,全面糾正了過去掛牌機構(gòu)獨立運行、合并重組機構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實行空一減一、逐步核銷,進一步推進后勤服務(wù)社會化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機構(gòu)編制資源配置,對經(jīng)濟社會發(fā)展急需和職能強化的單位,調(diào)優(yōu)配強了機構(gòu)編制;對職能弱化和長期不出社會效益的單位相應(yīng)核減撤并了機構(gòu)編制。截止12月底,市縣兩級政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級政府實現(xiàn)了按新的體制機制運行。改革成果通過了省編辦等上級部門的檢查驗收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機構(gòu)改革,推進了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級19家、縣市區(qū)129家),對條件尚不成熟、暫不能并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機關(guān)、分步組織實施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門,穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點工作,為進一步推進改革積累了經(jīng)驗。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進了重點領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國有林場事業(yè)單位改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國有林場事業(yè)單位改革工作推進迅速,得到了全省通報表揚。
(二)嚴(yán)控實管,不斷提高機構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進一步完善了機構(gòu)編制實名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機構(gòu)編制實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實名制管理方式,根據(jù)用戶特點和使用權(quán)限,對實名制數(shù)據(jù)庫用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過實名制管理網(wǎng)絡(luò)化運行,真正做到了機關(guān)事業(yè)單位實名制數(shù)據(jù)的即時更新、實時監(jiān)控,為機構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴(yán)密的機構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機制。與財政、人社等部門無縫對接,實行經(jīng)費預(yù)算、財政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會審制度,通過協(xié)調(diào)配合、相互制約,進一步增強了機構(gòu)編制管控力度。三是從嚴(yán)開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進一步明確了以20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)控編減編文件精神,制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項的通知》,建立了機構(gòu)編制與組織、人社、財政等部門聯(lián)合管控的用編進人機制;嚴(yán)格按照控編減編實施方案的要求,完成了年度控編減編任務(wù),市縣兩級共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進一步強化了用編計劃管理,實施了機關(guān)事業(yè)單位用編進人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財政供養(yǎng)人員編制只減不增目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)簡政放權(quán),大力推進行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實施。永興縣政府于4月13日正式公布實施“三清單一目錄”,成為全省首個推行“三清單一目錄”制度的縣級政府。二是不折不扣精簡行政審批和非行政審批事項。積極貫徹落實國務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項目的文件精神,進一步對全市行政審批項目進行了調(diào)整,同時以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機,對所有非行政許可事項進行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項目錄,列出了對102項中介服務(wù)事項的處理意見,提出了市本級41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進改革的意見。四是積極推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》,全面完成了對各部門行政審批事項的審核。目前,市委編辦正會同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實施程序和運行流程,堅持“一事一流程”,切實提高行政權(quán)力運行的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)完善措施,切實加強事業(yè)單位法人監(jiān)管。進一步完善和細(xì)化了對事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查的一系列程序,對所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時提交年度報告或未正常開展活動的事業(yè)單位嚴(yán)格實行現(xiàn)場核查,進一步加大了對事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
(五)錘煉隊伍,不斷提升機構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級編辦以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺,以爭當(dāng)“三為”干部為目標(biāo),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴(yán)三實”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,深入開展“比學(xué)習(xí),看素養(yǎng);比業(yè)績,看技能;比實干,看成效;比效率,看作風(fēng);比紀(jì)律,看信念;比奉獻,看品德”活動,不斷深化“精編高效、勤政為民”意識,大力弘揚“嚴(yán)實”精神。積極開展“二進一訪”活動,與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對子”,竭力推進精準(zhǔn)扶貧工作。堅持“四型機關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè),繼續(xù)保持了全市績效考核優(yōu)秀單位和全市文明標(biāo)兵單位榮譽。積極組織參加省、市文體活動,榮獲全省機構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎和市直機關(guān)籃球比賽二等獎。汝城縣委編辦堅持作風(fēng)建設(shè)一年一主題,本年度積極開展“講大局、比擔(dān)當(dāng),講學(xué)習(xí)、比能力,講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新,講實干、比成效”活動,有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
回顧20xx年,我市機構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊伍有新面貌。這些成績的取得,離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門各單位的大力支持,是全市機構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和不足:機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機構(gòu)編制工作舉措還不夠突出,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實,一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠強,思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市機構(gòu)編制工作新局面。
二、20xx年機構(gòu)編制工作重點。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機構(gòu)編制工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強管理、夯實基礎(chǔ),不斷提升機構(gòu)編制工作水平,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進“五個郴州”建設(shè)作出積極貢獻。
(一)把握大局,科學(xué)謀劃“十三五”時期機構(gòu)編制工作。審時度勢才能謀定而動。首先,要看到當(dāng)前我國的經(jīng)濟形勢,即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的任務(wù)艱巨繁重,需要機構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當(dāng)、攻艱克難、砥礪前行,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,謀劃和推進機構(gòu)編制工作,自覺把機構(gòu)編制工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)當(dāng)中;再者,要認(rèn)清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時期,也是我市實行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”目標(biāo)的攻堅階段,機構(gòu)編制工作大有可為、大有希望??茖W(xué)謀劃“十三五”時期工作就要把機構(gòu)編制工作納入全市工作大局來考慮,圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展來謀劃,朝著增強事業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)來開展。
(二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革。堅持問題導(dǎo)向,在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
一是繼續(xù)推進簡政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡政放權(quán)工作,在做好承接國務(wù)院、省政府下放行政審批事項相關(guān)工作的同時,進一步取消一些不利于激發(fā)市場和社會活力的行政審批事項,下放一些含金量高、社會關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項。繼續(xù)推進政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作,分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步下放管理權(quán)限的通知,完善政府部門行政職權(quán),賦予園區(qū)管理機構(gòu)更多經(jīng)濟社會管理權(quán)限,壯大市場主體,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動工程建設(shè)、注冊登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開展推進簡政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項督查,打通為民服務(wù)“最后一公里”,增強人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。
二是切實規(guī)范行政審批行為。貫徹落實省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運行流程編制工作的通知》精神,會同有關(guān)部門深入推進開展行政權(quán)力運行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)督,提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項實施機關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法,進一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任。
三是不斷強化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單,推動“兩單融合”,會同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺,推動“智能化”、“精細(xì)化”監(jiān)管,確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運行有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變和重點領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時,要著重推進以下改革:
一是持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評估工作,加強對政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測分析,深入研究職能職責(zé)運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,為進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。
二是全面推進綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個方面重點推進:深化執(zhí)法機構(gòu)改革,跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實施市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,強化食品藥品安全監(jiān)管;推進系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運輸、文化等領(lǐng)域探索“一個部門一支執(zhí)法隊伍”;推進跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍”;推動執(zhí)法力量下沉,探索“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機構(gòu)模式,實現(xiàn)“一個園區(qū)一支執(zhí)法隊伍”。市縣兩級要按照要求科學(xué)制定改革方案,精心組織實施,確保改革有序推進、取得實效。
三是協(xié)同推進相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問題;配合省里推進省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進紀(jì)委派駐機構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對縣級公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點和探索研究機構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤等有關(guān)機構(gòu)編制方面的工作。進一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點工作,加快改革方案的實施和各項改革措施的落實。
(四)分類施策,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上,堅持行政職能回歸的原則,研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點方案并組織實施,會同有關(guān)部門做好交通運輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革上,堅持先易后難、平穩(wěn)過渡,協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機構(gòu)編制、財政稅收、人員安置、收入分配、社會保障、經(jīng)營發(fā)展等配套政策和共性問題,配合行業(yè)主管部門推進其所屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機制為重點,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,打破條塊分割,推進同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合,擴大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機制,提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進政府購買服務(wù)的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)工作,以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機,均衡配置全市中小學(xué)機構(gòu)編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問題。
進一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實地核查工作機制,加強事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機構(gòu)編制資源。圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo),切實管住用活機構(gòu)編制資源。
一是嚴(yán)格控編減編。全市機構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實施,確保各級各部門各單位計劃任務(wù)落到實處。要加大機構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度,強化紅線和底線意識。加大壓力傳導(dǎo),強化控編減編責(zé)任。要進一步嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律,加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對機構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護機構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性。對完成目標(biāo)任務(wù)較好的地方和單位,要通報表揚;對未能完成工作任務(wù)的,要通報批評;對新出現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是創(chuàng)新調(diào)控機制。大力創(chuàng)新機構(gòu)編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)控機制,將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合,管編制與管人員相結(jié)合,突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機構(gòu)綜合改革的成果,精簡回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點領(lǐng)域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進一步完善和規(guī)范黨政群機關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,推進全市政法專項編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合精簡等工作,鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù),減少機構(gòu)編制需求壓力。
三是加強實名制管理。加快實名制管理系統(tǒng)改造升級,不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著力推進實名制數(shù)據(jù)庫的“清零和零差錯”,實現(xiàn)機構(gòu)、編制、人員動態(tài)實時監(jiān)管。積極推行實名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機制,促進多方聯(lián)動,形成強大工作合力。加強機構(gòu)編制臺賬建設(shè)和機構(gòu)編制統(tǒng)計工作,確保機構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可用。
(六)打牢基礎(chǔ),不斷提高機構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來的工作實踐證明,要充分發(fā)揮好機構(gòu)編制部門的職能作用,為人民群眾服好務(wù),推動機構(gòu)編制事業(yè)的長足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。面對新形勢新任務(wù)新要求,全市各級機構(gòu)編制部門既要加強研究、謀定而動,更要固本強基、砥礪前行。
一是要加強調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究納入機構(gòu)編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導(dǎo)開展更多務(wù)實管用的調(diào)查研究,切實提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機關(guān)和市州編辦總體績效目標(biāo)。在這里,我結(jié)合郴州的實際情況,對此項工作再重申強調(diào):市縣兩級編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問題,著眼于“為國分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標(biāo),著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實抓緊、抓實、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個以上重大課題研究,市本級每月至少向省辦報送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報送1條、市辦報送2條以上重要信息。
二是要加強基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用,加快全市機構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制管理”新模式,全面提升機構(gòu)編制工作的準(zhǔn)確性、時效性,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動中文域名注冊管理及黨政機關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標(biāo)識工作,提高中文域名注冊覆蓋率。推進統(tǒng)一社會信用代碼制度工作,推動誠信體系建設(shè),以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信,為形成良好的社會風(fēng)尚做出積極努力。
三是要加強隊伍建設(shè)。黨中央決定,今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育。市縣機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育作為全年機構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù),貫穿全年工作始終,切實抓好、抓出成效,促成建設(shè)一流的機構(gòu)編制工作隊伍。要錘煉思想,提升境界。通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部進一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅定信念信仰,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,切實增強思想和行動自覺。要加強學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)教育,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入領(lǐng)會其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻領(lǐng)會黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強理論武裝,全力解決發(fā)展中難點熱點問題,努力破解體制機制障礙,推動全市機構(gòu)編制工作上新臺階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風(fēng)。要通過學(xué)習(xí)教育,開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動,使干部隊伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題的整改,抓好不嚴(yán)不實突出問題的整改,切實整治不正之風(fēng),讓人民群眾看到機構(gòu)編制隊伍的新氣象。
同志們,新形勢新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們在市委、市政府、市委編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開放的改革精神,更加務(wù)實的工作作風(fēng),搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為促進我市機構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十四
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地,這個目標(biāo)是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標(biāo),不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型。“閑”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高??h職教中心今年要啟動建設(shè),職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標(biāo)準(zhǔn)進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊?,希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個環(huán)境搞好。
大家都已經(jīng)認(rèn)識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的`自選動作。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達(dá)人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關(guān)的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔(dān)的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資??傊ㄟ^這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上,所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十五
同志們:
為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,推動我區(qū)基層黨建工作的落實,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開全區(qū)基層黨建工作會議,回顧總結(jié)20**年我區(qū)基層黨建工作,研究部署新形勢下加強基層黨建工作。剛才,惠紅同志總結(jié)了我區(qū)去年基層黨建工作情況,對今年黨建工作作了具體部署,講得很好,我完全同意。希望全區(qū)各級黨組織要切實按照會議的精神,認(rèn)真抓好各項工作的落實,推動全區(qū)基層黨建工作上新水平。這次會議還安排了棠下鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)黨委、區(qū)委辦區(qū)府辦黨總支,及黃詠賢同志分別作了工作經(jīng)驗介紹,對20**年我區(qū)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的先進單位和“十百千萬”干部下基層駐(聯(lián))村工作先進個人、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進行了表彰??偟膩碚f,全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在過去一年里做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績,區(qū)委對去年的黨建工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委感謝大家,并向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
加強和改進新形勢下黨的建設(shè),是黨中央作出的重大決定。省委、市委高度重視,相繼出臺了貫徹中央決定的實施意見,并在最近召開的省委、市委全會上討論研究、征求意見。我區(qū)也要結(jié)合實際,就加強我區(qū)的黨建工作出臺相關(guān)文件。下面,我先就抓好新形勢下我區(qū)的基層黨建工作,講三點意見:
一、深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,充分認(rèn)識新形勢下加強基層黨建工作的重要性。
黨的十七屆四中全會是黨和國家事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)在總結(jié)近年黨建工作創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,提出了一系列新論斷、新觀點、新要求、新舉措,是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動指南。我們的基層黨組織和黨務(wù)工作者要搞好基層黨建工作,必須深入學(xué)習(xí)《決定》,充分認(rèn)識新形勢下加強基層黨建工作的重要意義。
(一)加強基層黨建工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指針。各級基層黨組織和廣大黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的推動者和踐行者,科學(xué)發(fā)展觀能否落到實處,關(guān)鍵在于我們的黨員干部。因此,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必然要求加強基層黨建工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強貫徹落實科學(xué)發(fā)觀的自覺性和堅定性。去年3月份以來,我區(qū)分兩批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。但在分析檢查中,仍然能夠查找出黨員干部中存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。例如,一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不夠全面、理解還不夠深刻,在運用理論指導(dǎo)實踐上還存在一定差距,制定推動科學(xué)發(fā)展的政策措施不夠完善、體制機制不夠健全,全區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題還沒有從根本上得到解決。這些問題的存在,影響和妨礙了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。因此,我們要提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效,必須緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),進一步增強基層黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識和能力,為科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實提供有力保障。
(二)加強基層黨建工作,是全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的客觀要求。區(qū)委提出建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。加強基層黨建設(shè)工作既是建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)題中應(yīng)有之義,也是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保障。去年,面對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,堅定信心,迎難而上,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績,大大增強了全區(qū)各級建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的信心。當(dāng)前,經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn),我區(qū)加快發(fā)展的有利因素明顯增多。市委、市政府對我區(qū)支持力度之大前所未有,許多有實力的客商紛紛前來我區(qū)洽談投資,一批好的項目相繼簽約落戶。區(qū)委七屆七次全會在全面客觀分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了加快建設(shè)“先進制造業(yè)強區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)和科技創(chuàng)新強區(qū)”、要求“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。我們各級黨組織要在實現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)上發(fā)揮好作用,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動全體黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)多作貢獻。
(三)加強基層黨建工作,是切實解決基層黨風(fēng)存在問題的迫切需要。近年來,我區(qū)的基層黨建工作在大家的共同努力下不斷取得新進步,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障,也為我們在新形勢下加強基層黨建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)基層黨建工作還存在一些問題,主要是:有的黨員干部理想信念不夠堅定,思想境界不高;有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,因循守舊,在困難面前裹足不前;有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,作風(fēng)不實;有些部門和單位對黨組織建設(shè)重視不夠,重業(yè)務(wù)工作,輕黨建工作;有些村的黨員干部法制觀念不強、群眾意識淡薄,損害群眾利益;等等。這些問題雖然不是主流,但必須要正視,否則聽之任之,放任不管,勢必嚴(yán)重削弱基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,進而影響發(fā)展大局。因此,要進一步加強基層黨建工作,堅決糾正基層黨風(fēng)存在問題,保持黨的機體健康。
二、主動適應(yīng)新形勢要求,扎實推動我區(qū)基層黨建工作上新臺階。
中央的《決定》堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合、科學(xué)性和實效性相結(jié)合,在認(rèn)真總結(jié)黨建工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與時俱進地提出了許多新要求、新舉措,對我們加強基層黨建工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性。各級基層黨組織要結(jié)合貫徹省委、市委的實施意見,緊密聯(lián)系基層實際,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點,努力推動基層黨建工作再上新臺階。這里突出強調(diào)五個方面要求:
(一)注重圍繞發(fā)展第一要務(wù)推進基層黨建工作。發(fā)展是硬道理。檢驗基層黨建工作成效,關(guān)鍵要看推動科學(xué)發(fā)展的成效。哪個基層黨組織能夠圍繞發(fā)展第一要務(wù)來推進基層黨建工作,哪個的作用就能發(fā)揮得好,哪個就能得到群眾的衷心擁護。當(dāng)前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。把握好這一機遇期,就能搶占未來發(fā)展的制高點。我區(qū)的基層黨組織要在促進發(fā)展方面多下功夫,進一步增強以改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作的緊迫感和責(zé)任感,將加強和改進基層黨建工作與推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局結(jié)合起來統(tǒng)籌部署,切實提高各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。
(二)注重圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍推進基層黨建工作。干部隊伍素質(zhì)的高低是衡量一個地區(qū)軟實力的重要標(biāo)尺,是決定發(fā)展后勁和潛力的重要因素。區(qū)委提出“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)”的總體目標(biāo),要實現(xiàn)這一目標(biāo),離不開有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。因此,我們要堅持黨管干部的原則,大力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。一是著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強和改進新形勢下黨建工作,首要任務(wù)是強化理論武裝。各基層黨組織要加快建立和完善學(xué)習(xí)制度,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高基層黨員干部促進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是完善干部選拔任用機制,樹立正確用人導(dǎo)向。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,完善干部選拔任用機制,進一步規(guī)范干部選用程序,擴大干部選用民主。三是更加注重在實踐中培養(yǎng)和選拔干部。堅持和完善從基層一線選拔干部制度,加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和基層生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員力度,暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道。繼續(xù)推進干部交流,拓寬干部能上能下、能進能出的渠道。四是健全完善干部管理機制。加強對干部的經(jīng)常性教育和日常管理,建立干部日??疾炜己藱C制。健全和落實促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,把考核的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、獎懲的重要依據(jù)。
(三)注重圍繞加強基層黨組織建設(shè)推進基層黨建工作?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。《決定》強調(diào),必須“堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織”,“使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。因此,我們在加強基層黨建工作中要發(fā)揮好基層黨組織的作用。一是擴大基層黨組織覆蓋面。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,形成與經(jīng)濟發(fā)展和社會管理格局相適應(yīng)的基層組織科學(xué)架構(gòu)。進一步理順黨員管理體制,突出以在非公企業(yè)和新社會組織建立黨組織為重點,逐步探索建立黨組織的有效辦法,實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。二是統(tǒng)籌黨工青婦基層組織建設(shè)。全面開展統(tǒng)籌推進黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作,推動我區(qū)黨建帶工建、團建、婦建工作上新臺階,實現(xiàn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進。三是加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進“能人治村”、“大學(xué)生村官”工程,抓好20**年區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆籌備工作,有計劃地選準(zhǔn)配強村黨組織班子,尤其是以選優(yōu)配強黨組織書記為重點,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制、經(jīng)費保障機制,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作格局。認(rèn)真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作,落實定點幫扶責(zé)任制,確保按期完成扶貧開發(fā)工作任務(wù),促進貧困地區(qū)盡快脫貧致富。五是增強基層黨員隊伍生機活力。進一步加強發(fā)展黨員工作,注重從農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,積極做好非公經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強黨員隊伍活力。激勵和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力形成黨組織凝聚黨員、黨員凝聚群眾的良好局面。六是推進基層黨組織工作創(chuàng)新。各基層黨組織要準(zhǔn)確把握職能定位,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上多下功夫。農(nóng)村基層黨組織要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。機關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用??萍?、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方面合法權(quán)益、促進健康發(fā)展等職能,探索發(fā)揮作用的途徑和方法,保證黨的工作在這些組織的全覆蓋,增強黨組織的號召力和影響力。
(四)注重圍繞改進黨風(fēng)政風(fēng)推進基層黨建工作。黨風(fēng)關(guān)系政風(fēng),影響民風(fēng)。良好的黨風(fēng)、政風(fēng)是凝聚黨心、民心的巨大力量,也是推進各項工作的根本保證。一是堅持群眾路線,密切黨群關(guān)系。要繼承和發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),帶頭深入基層一線開展調(diào)查研究,著力加強重點項目的督促檢查,推進年初確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化廉潔從政教育,把廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,增強拒腐防變的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,當(dāng)好廉潔從政、奉公守法的表率。要嚴(yán)格管理,堅持用制度管權(quán)管事管人,完善防治腐敗的體制機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)格監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。
(五)注重圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主推進基層黨建工作。黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。民主集中制不僅是一項制度,也是黨的根本組織原則,更是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。不但各級黨委要堅持,各基層黨組織也要認(rèn)真執(zhí)行。關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主,要關(guān)注三個方面的新舉措:一是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,區(qū)委會每半年召開一次會議聽取人大、政府、政協(xié)黨組的工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。完善黨內(nèi)民主決策機制,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,推進和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。二是落實黨員主體地位和民主權(quán)利。以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實推進黨內(nèi)民主。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點,全面推進黨務(wù)公開,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。建立黨內(nèi)重大事項征求意見制度,積極探索建立黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度,進一步拓寬黨員意見表達(dá)渠道。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,積極推廣“四議兩公開”議事規(guī)則,即村黨支部委員會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,公開決議,公開實施結(jié)果。三是改進基層黨內(nèi)選舉制度。進一步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”范圍,在完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”機制的基礎(chǔ)上,將“雙直選”選舉的范圍向基層黨委延伸。未來將根據(jù)上級的具體部署要求,選擇個別鎮(zhèn)黨委開展領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”試點,推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人公示制度。
加強基層黨建工作,是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全區(qū)各級要加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),狠抓落實,確保工作落到實處。
(一)落實黨建工作責(zé)任制,建立健全基層黨建工作長效機制。全區(qū)各級黨委(黨組)要堅持“黨要管黨”原則,切實增強抓黨建工作的“主業(yè)”意識,把加強基層黨建工作作為重大的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹《決定》精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制,進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,切實提高基層黨建工作水平,使我區(qū)的黨建工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。堅持區(qū)委會定期研究黨建工作制度、班子成員黨建工作聯(lián)系點制度,各級黨組織書記要增強基層意識、服務(wù)意識,切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常深入基層一線與人民群眾溝通聯(lián)系,樹立威信,當(dāng)好表率,發(fā)揮示范作用,并通過聽取工作匯報,及時研究解決黨建工作遇到的問題,以此帶動和促進全區(qū)黨建工作開展。班子成員要結(jié)合分管工作,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。落實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作考核評價體系,把黨委(黨組)及一把手抓黨建情況作為考核的重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要依據(jù),改變黨建工作重部署輕檢查、有責(zé)任無考核的現(xiàn)狀。
(二)發(fā)揮先進典型的示范作用,積極探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。全區(qū)各級黨組織要適應(yīng)新任務(wù)要求,不斷創(chuàng)新方式方法,找準(zhǔn)黨建工作的著力點和結(jié)合點,探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。要認(rèn)真總結(jié)黨建工作實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法,以科學(xué)理論、科學(xué)方法指導(dǎo)推進基層黨建工作上新水平。認(rèn)真總結(jié)不同層面,不同類型的先進典型,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范帶動作用,推動基層黨建工作的開展。
(三)重視和加強基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè),造就高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍,是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的基本保證。各級黨組織要高度重視黨務(wù)工作隊伍建設(shè),注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到工作隊伍中來。切實加強基層黨務(wù)工作干部的教育培養(yǎng),注重從政治上、生活上關(guān)心他們,為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。
同志們,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步堅定信心、振奮精神,在新的歷史起點上開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)提供堅強保證!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機關(guān)部門,也要向中介機構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項目建設(shè)過程中,深切感受中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項目的審批和建設(shè)進度。中介機構(gòu)作為審批事項的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動服務(wù)費用和時間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
自去年“3.27”事件發(fā)生以來,我縣高度重視,及時部署,采取有效措施,在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動,最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響,取得了階段性成果,受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果,也是鼓舞我們堅定信心,從維護人民群眾根本利益、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,采取有效措施,繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強心劑。、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會議,目的就是對我縣自2015年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié),對抓好我縣下一階段的禁毒工作,繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢,具有十分重要的意義。剛才,劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況,并對下步工作進行了全面部署和安排,洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,會上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,吸取經(jīng)驗,抓好落實。
下面,我就進一步抓好全縣禁毒工作,再講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實提高執(zhí)行力和落實力
今年第一季度,
我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步,早行動,早落實,取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴(yán)峻。吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區(qū)戒毒(康復(fù))工作至今尚未開展,管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加。這些問題的存在,仍然給我們下步工作敲響了警鐘。
今年是“十二五”開局之年,也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念,深刻認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實和執(zhí)行好、縣政府下達(dá)的各項禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅決鏟除毒瘤,扎實有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。
二、全面動員,營造氛圍,全力構(gòu)建禁毒工作新體系
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的積極參與和大力支持,因此,要廣泛發(fā)動群眾,動員社會各界力量,真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。
一是要強化動員發(fā)動,營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性,開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;建立舉報獎勵機制,充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機關(guān)偵查破案,廣泛提供破案線索,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
用,達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,形成打擊合力,從重從快打擊,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;公安機關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育;交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進一步加強聯(lián)系,共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。
三是要強化宣傳教育,提高禁毒知識普及率和知曉率。根據(jù)全州禁毒工作會議精神,今年,我縣要重點抓好“禁毒流動課堂”、“ 6.26全民禁毒宣傳月”、“毒品知識進萬家活動”和《貴州省禁毒條例》的宣傳推廣工作。宣傳部門要牽頭工、青、婦和文體廣電旅游等部門打破在街道擺攤宣傳、大街懸掛標(biāo)語橫幅的常規(guī)方式,充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的經(jīng)常性禁毒宣傳活動,增強全民防毒、拒毒意識;教育部門要在全縣中小學(xué)校實施“進校入心,老少聯(lián)動”禁毒教育工程,引導(dǎo)學(xué)生、家長共同參與,形成“小手牽大手、一人帶全家”的禁毒教育氛圍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進村入戶開展毒品知識、毒品危害宣傳,切實提高基層群眾禁毒知識普及率和知曉率。
三、突出重點,狠抓落實,扎實推進禁毒戰(zhàn)爭深入開展
禁毒工作是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工作,需要各級各部門常抓不懈,扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。
打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。法院、檢-察-院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。
二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn),力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實,從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時組織開展禁種鏟毒專項行動,深入每一處可疑地塊,進行“地毯式”排查,不留任何死角死面,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時,縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進一步加大對邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度,引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。
三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn),全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),只有遏制新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行為,這也是我縣禁毒工作的難點。目前,我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后,戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況,立即建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),落實社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所??h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時,要動員全社會強化“收戒”、“幫教”作用,充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實降低吸毒人員比重。
四、夯實基礎(chǔ),落實保障,切實為禁毒工作保駕護航
當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。 一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署,切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。剛剛,縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣禁毒委進行通報批評,并責(zé)令直接責(zé)任人向、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要強化隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。縣相關(guān)部門要抓緊對接,在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題,充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍,不斷增強禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。
納入了財政預(yù)算,從財力上確保了禁毒工作的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)實際情況,相應(yīng)加大禁毒工作經(jīng)費的投入??h公安機關(guān)要從實際出發(fā),加大專項投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配臵必需的技術(shù)設(shè)備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務(wù)水平??h禁毒辦要盡快研究制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計劃,并商財政部門制定工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),呈報縣政府研究后納入財政預(yù)算。
同志們,“禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋”,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要進一步增強政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,全力以赴打好禁毒人民戰(zhàn)爭,以更大的決心、更務(wù)實的態(tài)度和更有力的措施,堅持不懈,努力奮進,不斷鞏固禁毒工作成果,提高我縣禁毒工作水平,為實現(xiàn)荔波經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、進一步提高禁毒工作的思想認(rèn)識
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反-華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的`違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴-力抗拒執(zhí)法;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
二、進一步強化禁毒工作的預(yù)防教育
員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金專款專用。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委 甘泉
二〇〇九年一月二十一日
今天是第25個“國際禁毒日”,首先祝賀今天的6·26禁毒主題宣傳活動取得圓滿的成功,祝賀各選手在這次活動中取得的優(yōu)異成績。今年的禁毒宣傳活動內(nèi)容豐富,有禁毒知識競賽、禁毒宣誓、禁毒文藝演出等形式,活動中可以看出我所的禁毒宣傳工作取得了可喜的成績,學(xué)員們的參與禁毒宣傳熱情非常之高,活動的效果非常的明顯,充分體現(xiàn)了今年來我所開展禁毒工作所取得的成績。
毒環(huán)境。二是要嚴(yán)厲打擊各種毒品犯罪行為,各大隊科室要結(jié)合自身實際,開展毒品犯罪的清理工作,一旦發(fā)生毒品犯罪行為的,不管任何人,一律嚴(yán)厲打擊,禁毒工作必須做到高壓態(tài)勢,常抓不懈。三是要開展大規(guī)模的戒毒康復(fù)和幫教活動,使更多的吸毒人員從成癮狀態(tài)中解脫出來。要綜合運用好強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒(康復(fù))、自愿戒毒等多種戒毒模式,豐富戒毒手段,切實解決復(fù)吸率高、回歸率低的問題。對吸毒人員不要歧視,要積極幫助解決工作生活難題,對冥頑不化的則要采取有力措施嚴(yán)厲打擊,提高強制隔離戒毒工作的效率。四是要注重場所建設(shè),加強場所管理,充分利用開展場所文化建設(shè)的有力時機,構(gòu)建一個堅固的禁毒工作陣地。
最后讓我們?nèi)窬W(xué)員攜起手來,抵制毒品,打擊犯罪,共同營造一個無毒的、和諧的環(huán)境。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 我發(fā)言的題目是扎實開展禁毒整改,強力推進社區(qū)禁毒工作。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣禁毒辦的精心指導(dǎo)下,社區(qū)禁毒工作取得了一定的成績,但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多,主要是:吸毒人員外出流動性大、幫教措施落實難,尿檢率低;涉毒犯罪更加隱蔽、打擊效果不太明顯。為此,我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在今后的工作中,我們力求做到: 一、強化責(zé)任,增強抓好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。 社區(qū)把禁毒工作作為一項事關(guān)社區(qū)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,把此項工作列入社區(qū)兩委班子日常工作的重要議事日程,與社會治安綜合治理工作一并切實抓緊抓好。在思想上高度重視,行動上步調(diào)一致,強化禁毒工作責(zé)任制,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。與派出所緊密聯(lián)系,每月召開一次轄區(qū)內(nèi)禁毒工作分析研判會,及時對禁毒工作進行分析、研究、部署、總結(jié)。像抓防治“非典”工作那樣抓好禁毒工作,努力把禁毒各項措施落實到位,把毒品蔓延發(fā)展的勢頭遏制住,把毒品給社會造成的危害減少到最低限度。
二、明確任務(wù),盡最大努力把毒情蔓延趨勢遏制住。 我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,結(jié)合社區(qū)實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持預(yù)防為主、綜合治理、“四禁”
并舉,的方針,緊緊圍繞預(yù)防教育和幫教轉(zhuǎn)化兩個工作重點,大膽探索,開拓創(chuàng)新,努力走出一條禁毒工作的新路子??刂菩挛省p少復(fù)吸率、提高戒斷率、降低發(fā)案率。禁吸戒毒方面,做到從收戒、入所、通知出所、接回、接茬幫教、尿檢、各環(huán)節(jié)落實責(zé)任;對初吸和復(fù)吸人員要積極做好銜接,做好建檔、幫教監(jiān)管工作,實現(xiàn)社會面基本無吸毒。思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過整治,確保禁毒工作取得明顯成效。
三、落實措施,把禁毒工作的各項責(zé)任落實到位。
一是大力開展禁毒宣教教育。利用各種傳播媒介和宣傳陣地,廣泛開展各種宣傳教育活動,尤其是加大對外來人口、閑散人員的禁毒教育,廣泛開展禁毒流動課堂講座,利用永久性禁毒宣傳標(biāo)語和居民區(qū)宣傳專欄,鞏固禁毒宣傳效果。使禁毒宣傳教育覆蓋面達(dá)95%以上。
面,定期談話,定期尿檢。經(jīng)常性的溝通聯(lián)系幫教單位和幫教科干主動與幫教對象見面,了解生產(chǎn)生活情況,對癥施策、實施幫教;充實禁毒志愿者和居民小組長為主的信息員隊伍,隨時監(jiān)控涉毒人員動態(tài);按照禁毒工作規(guī)范程序,對所有涉毒人員,健全規(guī)范的檔案、臺賬。做到情況清、底子明,運轉(zhuǎn)正常;幫助解決涉毒人員回歸社會后的具體困難,不歧視、不厭煩,鼓勵他們樹立起重新生活的勇氣。 毒品問題是一個嚴(yán)重的社會問題,關(guān)系到國家安危,民族興亡。我們一定要從講政治的高度認(rèn)識這次會議的重要性,團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)干部和群眾,以與時俱進的精神、眾志成城的合力,全面打好禁毒整治攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展保駕護航。
謝謝大家!
同志們:
這次禁毒工作推進會是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅期召開的一次重要會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記***對2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié),深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢,鎮(zhèn)長***宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》,詳細(xì)部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才,縣禁毒委主任、副***對今后一個時期的禁毒工作提出了具體要求,我完全同意他們的意見,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高對禁毒工作極端重要性和艱巨性的認(rèn)識
的社會環(huán)境。
在看到成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,我縣的禁毒工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,禁毒工作還是一項任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。目前,境外毒品滲透仍然突出,毒品就在我們身邊,我們隨時都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè),危及我縣經(jīng)濟社會更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了,任其蔓延發(fā)展下去,肯定會給我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來沉重災(zāi)難,**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。
各級黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認(rèn)識到禁毒形勢的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識到毒品危害社會的嚴(yán)重性,深刻認(rèn)識到禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民根本利益的高度,從推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,不斷拓寬思路,創(chuàng)新舉措,把工作落實到基層,落實到責(zé)任人,持之以恒、扎實有效地做好各項禁毒工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴(yán)峻 2
的毒品形勢,我們要全面動員,發(fā)動全社會力量參與,狠抓禁毒宣傳教育,狠抓禁毒基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,把禁毒工作作為各級基層組織和各部門、各單位的重要職責(zé)任務(wù),進一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力,全面落實禁毒各項措施。
一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,把打擊毒品違法犯罪作為第一要務(wù),在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒團伙和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。進一步加大專項整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費市場,全力遏制毒品對社會的危害。
從自己做起,為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。
三是要堅持預(yù)防為主的方針,大力加強禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進村寨、進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢,擴大宣傳工作的覆蓋面,始終保持強大的社會宣傳氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障
社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機制等制度。要專題研究經(jīng)費問題,切實保障對禁毒工作的投入。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為加快推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會已經(jīng)對2002年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實今天會議的要求,結(jié)合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時要認(rèn)真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,?!盁o毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十八
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動員部署會,鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長趙軍海及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部合計70余人參加會議。
區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢,并圍繞“場地識別、過程識別、環(huán)境識別”三個方面深入淺出地開展了制毒場所特征辨別培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強調(diào),一要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻毒情形勢,找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實責(zé)任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點區(qū)域、重點人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點。三要把握重點,強化措施。進一步推進禁毒工作社會化建設(shè),堅持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴(yán)打整治。四是狠抓宣傳,營造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動,動員社會力量參與禁毒宣傳教育,大力營造濃厚禁毒氛圍。
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在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇一
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責(zé)任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進了“毒品教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴(yán)峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,我市教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市禁毒委的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實等中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示及全國禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議和省、市禁毒工作會議精神,以普法教育為切入點,突出抓好三項工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動組織機構(gòu)。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無毒校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把毒品預(yù)防教育納入到中小學(xué)管理目標(biāo)考核之中,作為學(xué)校德育工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實。二是制定了切實可行的禁毒預(yù)防教育工作計劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無毒校園”活動實施方案》,把中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作納入工作計劃,并做到禁毒宣傳教育與學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合,與法制教育相結(jié)合,與樹立正確的道德觀相結(jié)合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動。充分利用校園廣播、校報???、宣傳欄、黑板報形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過專題講座、圖片展覽、音像、主題班會、國旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報以及“國際禁毒日”主題活動等多種形式廣泛開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”宣傳教育活動。重點抓了“八個一”禁毒宣傳教育工程,即設(shè)立一個禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會;組織一次禁毒知識問卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長會;開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學(xué)生達(dá)4萬人次;“六·一”和國慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭集中宣傳教育活動,形成了一批禁毒宣傳教育重點學(xué)校;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,做到禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;辦好家長學(xué)校,加強學(xué)校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,完善了學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)青少年禁毒教育社會化打下了基礎(chǔ),使學(xué)生深入了解毒品的危害性,教育學(xué)生遠(yuǎn)離毒品,健康成長。
剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強的指導(dǎo)性和針對性,我們將認(rèn)真貫徹落實今天的會議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,以創(chuàng)建“無毒校園”為載體,堅持以人為本,預(yù)防為主原則,進一步從四個方面扎實抓好本年度中小學(xué)生毒品預(yù)防教育宣傳工作。
一、完善機制,落實責(zé)任,層層抓落實。進一步完善局、校禁毒工作機制,把責(zé)任落實到人,把本年度工作任務(wù)以書面形式細(xì)列出來,層層分解下去,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時限,確保全年禁毒預(yù)防教育宣傳工作落到實處,取得實效。
二、按照要求,結(jié)合實際,精心組織教育活動。教育局將按照今天會議的要求和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合實際情況,把年度禁毒預(yù)防工作計劃具體化,以中小學(xué)生為主,兼顧家長,精心設(shè)計,嚴(yán)密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動。
三、樹立典型,以點帶面,加強禁毒預(yù)防教育活動示范學(xué)校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎(chǔ)上,今年力爭再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實發(fā)揮毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的導(dǎo)向和輻射作用。
四、切合實踐,注重經(jīng)驗,堅持和發(fā)揚以往好的做法。不斷鞏固“無毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)校主渠道作用,確保禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;一如既往辦好家長學(xué)校,加強學(xué)校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,進一步完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),特別重視對單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時掌握學(xué)生思想狀況,做好早期防控,有效的預(yù)防毒品對青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動,為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭營造良好的輿論氛圍。
加強青少年禁毒預(yù)防教育是一項長期而艱巨的任務(wù),我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)禁毒委的指導(dǎo)下,從實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的高度,切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,把中小學(xué)生禁毒教育宣傳工作作為教育教學(xué)工作的一項重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作邁上新臺階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇三
同志們:。
這次會議非常重要。會前,區(qū)政府常務(wù)會議進行了專題研究,決定對全區(qū)禁毒工作進行再部署再動員再升溫。剛才,瑞光同志作了個很好的報告,對全區(qū)禁毒工作進行了總結(jié),并就下階段禁毒工作進行了安排,我完全贊同。下面,我就全區(qū)禁毒工作講三點意見:
一、認(rèn)識要深。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。一是職責(zé)所在。加強社會管理是政府的職責(zé),政府職責(zé)千條萬條,抓好禁毒工作是基本職責(zé)。剛才,瑞光同志傳達(dá)了中央、省市禁毒工作有關(guān)精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,并于6月16日對禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召開中央政治局會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報,發(fā)表了重要講話。6月24日,又對禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作?!薄案骷夵h委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去?!?月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全區(qū)各級及部門要提高政治敏感性,認(rèn)真學(xué)習(xí)、克強的重要批示和中央文件精神,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。二是形勢所迫。請大家記住三個日子,一是6月26日國際禁毒日,警示我們毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,需要全球共同防范,共同斗爭,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品問題誘發(fā)艾滋病傳播、擴散,并引發(fā)多種犯罪,嚴(yán)重危害人類健康,威脅公共安全;三是9月16日廣州海珠區(qū)發(fā)生警匪對峙槍擊案,擊斃一名毒販,一名警察中彈受傷,對峙時間長達(dá)4個多小時,匪徒槍支比警方的還先進,使用奧地利格洛克手槍,可將防彈衣?lián)舸?,充分說明涉毒緝毒的對抗性和頑固性。一些明星名人因為吸毒斯文掃地,身敗名裂,比如中國臺灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚、張國立之子張默、歌手李代沫等。目前,我區(qū)僅在冊登記吸毒人員就達(dá)862人,實際數(shù)字更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城區(qū)因合成毒品濫用問題突出已被省禁毒委列入全省重點督辦單位,再不抓好就要進“籠子”,追究我們的責(zé)任。影響“帽子”事小,毒品泛濫無法向珠暉人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,年內(nèi)實現(xiàn)“進位脫帽”。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福,期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。雁峰區(qū)雨花亭是個非常破舊的三老社區(qū),一是老城區(qū)老街區(qū),二是老同志、下崗人員多,三是老毒區(qū)。但是這里的老百姓幸福感很強,愿意生活在這里。通過多年來無毒社區(qū)的創(chuàng)建,文明城市的創(chuàng)建,大家感覺住的舒服,住的安全,覺得住在這個地方有個依靠,能夠達(dá)到這樣的效果,產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感,我認(rèn)為這就是幸福感。認(rèn)識要深大家必須至少從這三個方面來認(rèn)識,確實認(rèn)識到禁毒工作是職責(zé)所在、形勢所迫、群眾所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下幾種措施和要求:一是嚴(yán)厲打擊。打防并舉,務(wù)求實效。在禁毒這個問題上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。1840年鴉片戰(zhàn)爭前后至解放前這段時間,吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態(tài),屢禁不止,泛濫成災(zāi)。為什么1949年10月1日之后,五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕,這是由于我們政府和公安部門態(tài)度堅決,措施非常得力,要掃就掃光,做到一無人吸,二沒有場地,三沒有毒源。沒有了生存空間,毒品進不了國門,同時對吸毒人員進行了重點管控,抓去勞教,又沒有吸毒場地,就像一夜之間就把毒品禁絕了,因此當(dāng)時能把禁毒工作抓好。經(jīng)過幾十年的改革開放和發(fā)展,現(xiàn)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟生活更加豐富,在這樣的背景下,我們還抓不好?首先公安部門在打擊時絕對不能手軟,必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據(jù)充分的情況下,必須嚴(yán)格追究法律責(zé)任,不能含糊。政法委要創(chuàng)新機制,整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量,實現(xiàn)無縫對接,形成禁毒打擊一盤棋,你中有我,我中有你,相互支持,偵破一批涉毒大案要案,依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子,強戒一批吸毒違法人員,讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機可乘,形成強大的震懾力,廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點地段要制定專項工作方案,銜接配合公安部門采取專項行動,限時抓好工作落實,務(wù)必年內(nèi)改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心,那就是對人民的犯罪,打擊絕對不能手軟,必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面,第一個是面,進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內(nèi)容,要實在,去年我參觀了一次禁毒展覽,看到了一些圖片,有些吸毒人員到后期,全身糜爛,慘不忍睹,對自己心靈也是一次震撼,要通過活生生的實例,活生生的人,圖文并茂,突出真實,突出身邊。宣傳要有實在的內(nèi)容,引起大家的共鳴,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多樣,搞簡報、在課堂組織現(xiàn)身說法都是好形式,形式是為內(nèi)容服務(wù)的,怎么做效果好就怎樣做,務(wù)求實效?!按河隄櫸锛?xì)無聲”,精神領(lǐng)域我們不占領(lǐng)就會被別人占領(lǐng),強調(diào)潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。這是項基礎(chǔ)工作。但是目前社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作多,社區(qū)的能量、功能、實力還不是很大,進行無毒社區(qū)創(chuàng)建給社區(qū)確實加了不少壓力和擔(dān)子,但是社區(qū)禁毒這項基礎(chǔ)工作不抓,禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優(yōu)化和完善無毒社區(qū)建設(shè)方案,進一步明確責(zé)任、保障措施、工作方法、考慮的辦法,必須落到實效,特別要做好排查、登記、戒毒、康復(fù)、幫教的一體化,最大限度地減少失控吸毒人員。全國有250萬吸毒人員,我區(qū)在冊登記的就有862人,這是個不小的數(shù)字,我們要最大限度地減少吸毒人員,尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴(yán),疏而不漏。讓毒品進不來,出不去。珠暉有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,有老、新兩個火車站,有高速公路出口兩個,交通四通八達(dá),車站多,碼頭多,三教九流匯聚交集,給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住,即鐵路、公路、物流三條防線,公安和火車站人員必須加強管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐,我曾經(jīng)接待過一個帶小孩的婦女,在開學(xué)前來找我,看到她覺得心碎,其老公因為吸毒去世,女的本身也是吸毒人員,兒子年少無知,家里揭不開鍋,小孩沒法上學(xué),本人有病不能治,小孩非常無辜,接觸這些人和事,既震撼又無奈。作為政府來講,我們責(zé)無旁貸;作為個人來講,我們應(yīng)量力而行,予以支持。這些人可憐,再可惡也是我們社會的一員,終究不能把這些人推向社會,如果誰也不管,很可能就是在座的人、全社會人的共同災(zāi)難。對于這些人,沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的,我們既要依法辦事,也要有惻隱之心,愛憐之心。戒毒必須從嚴(yán),從嚴(yán)管教,同時社會的關(guān)愛和關(guān)心,康復(fù)、幫教還是要帶著愛心、帶著責(zé)任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是場持久戰(zhàn),必須提供堅實的保障,一是要健全機構(gòu)。目前,由于種種原因,區(qū)禁毒辦還沒有成為常設(shè)機構(gòu)。機構(gòu)還是要設(shè)立起來,區(qū)編辦要迅速向市編辦提交報告,明確機構(gòu)級別和人員編制,確保有機構(gòu)來管事,有人來了難。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)禁毒委成員單位要明確專人、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓好禁毒工作。二是要落實經(jīng)費。今年全區(qū)硬性支出的壓力和任務(wù)非常重,年初預(yù)算外硬性支出包括津補貼、砂場搬遷、養(yǎng)殖場的搬遷等,總共不少于6000萬元。但再難也不能少禁毒經(jīng)費,我們態(tài)度明確,上面政策法律硬性要求必須保障到位的經(jīng)費和工作需要保運轉(zhuǎn)的經(jīng)費我們必須保障到位。禁毒辦工作經(jīng)費和基層禁毒費用,會后請區(qū)禁毒委拿出方案提交區(qū)政府研究,及時撥付到位,絕不能因經(jīng)費問題影響禁毒工作。三是要加強督促調(diào)度。區(qū)禁毒委要定期調(diào)度全區(qū)禁毒工作,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位工作開展情況和實際成效進行講評,據(jù)實通報督查情況,推動工作深入開展,年底對各單位要進行考評排名,讓先進單位有面子,有地位,讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作,要切實打好組合拳,各相關(guān)部門必須密切配合,剛剛史區(qū)長已經(jīng)把各個職能部門的責(zé)任和要求跟大家講清楚了,大家要依法履職,扎實開展好無毒單位的創(chuàng)建和禁毒聯(lián)點幫扶工作,定期調(diào)度推進。五是要嚴(yán)明責(zé)任。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位要嚴(yán)格按照禁毒法的要求,按照責(zé)任狀的要求,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),把責(zé)任分解落實到社區(qū)(村)、到責(zé)任人,絕不允許責(zé)任不清,推諉扯皮,絕不允許漠不關(guān)心,無所作為。全區(qū)要圍繞“進位摘帽”目標(biāo),抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度,確保年內(nèi)“摘帽”。對于工作不力,毒品泛濫,影響居民幸福指數(shù)和全區(qū)民調(diào)在全省排名的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意,是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份圓滿的答卷,確保全區(qū)“進位摘帽”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。這項工作就拜托大家,謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇四
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達(dá)落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結(jié),動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關(guān)按照“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓(xùn),沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責(zé)任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責(zé)任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,團結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴(yán)峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達(dá),外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負(fù)擔(dān),造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負(fù)起責(zé)任,進一步增強責(zé)任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴(yán)密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔(dān)連帶責(zé)任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴(yán)加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關(guān)鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認(rèn)真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責(zé)任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負(fù)責(zé),形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問責(zé),實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責(zé)任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇五
同志們:
今天召開的全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是進一步深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于禁毒工作的重要指示和國家、省、市禁毒工作會議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽圣雄對20xx年禁毒工作進行了總結(jié)回顧并對今年工作做出了具體部署,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強調(diào)兩點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的認(rèn)識。
毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。當(dāng)前我國正處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品犯罪治理攻堅期,當(dāng)下,我縣因與全國涉麻重點整治縣長汀縣及省重點整治縣永安、連城縣接壤,人員來往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點整治縣,這樣我縣周邊就被全國、全省的涉毒重點整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢異常嚴(yán)竣。去年8月19日禁毒工作會議以來,全縣上下堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居對禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發(fā)揮等問題。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要進一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實處。
二、壓實責(zé)任,在打贏禁毒人民戰(zhàn)爭中盡職盡責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要層層壓實責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,努力做到“四個到位”,更加高效有序地推動禁毒工作開展。
(一)禁毒宣傳到位。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照國家、省、市禁毒委有關(guān)要求,在統(tǒng)籌推進各項禁毒工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識毒、防毒、拒毒意識,努力鏟除毒品問題滋生蔓延土壤。要落實“屬地管理”原則,積極做好本轄區(qū)本系統(tǒng)的禁毒宣傳、巡查監(jiān)管,掌握了解干部群眾的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告公安部門,同時積極采取相應(yīng)的防范措施,做到定期分析、排查重點人員,密切掌握動向。要更加注重青少年學(xué)生的毒品預(yù)防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學(xué)生社會實踐基地建成高標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全面的清流縣毒品預(yù)防教育展示廳,使每一名參加社會實踐的中小學(xué)生都能接受禁毒教育。
(二)打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取堅決措施,實現(xiàn)毒品原植物零種植,零星販毒市場基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂場所制販毒問題得到有效控制??h公安局要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,上下擴線,從單一打擊擴展到全鏈條打擊。通過進一步落實“逢嫌必檢”,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時開展禁毒專項行動,加強社會面吸毒人員管控,嚴(yán)厲打擊吸、販、制毒、網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動。
(三)摸排巡查到位。按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對農(nóng)村偏僻的山坑、山場、閑置廠房、閑置房屋、養(yǎng)殖場、廢棄工棚及各種以特種養(yǎng)殖為名的場所巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)沒有非法種植毒品原植物。同時,積極開展涉麻制毒窩點摸排巡查工作,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干責(zé)任制,建立村級每周一巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一上報巡查情況機制,對易涉麻制毒場所進行全方位、全覆蓋巡查,力爭實現(xiàn)我縣涉麻制毒“零窩點”。要進一步完善對吸毒人員風(fēng)險評估和分類管理措施,強化對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實娛樂場所、物流寄遞等重點行業(yè)禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。
(四)督導(dǎo)促進到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是禁毒工作第一責(zé)任人,要切實履行好第一責(zé)任,加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),明確禁毒工作的直接責(zé)任人,層層壓實責(zé)任。運用好禁毒工作納入文明考評、政府績效、綜治考評這支杠桿,禁毒辦要定期會同縣效能辦、文明辦、綜治部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進行督查,并通報工作進展情況,考評結(jié)果納入全年的文明創(chuàng)建、績效考核、綜治考評、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核等范疇。對照責(zé)任書,對工作不積極,不主動,未完成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,將在全縣通報批評;因措施不力,造成重大影響的,將對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)具體責(zé)任人進行責(zé)任追究,進一步強化黨政一把手對禁毒工作的重視和責(zé)任,促進禁毒工作有效開展。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為黨的勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇六
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神,總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達(dá)了省、市經(jīng)濟工作會精神,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進受到表彰,先進代表作了表態(tài)性發(fā)言?,F(xiàn)在,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結(jié),以及2015年的工作安排講幾點意見。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作總結(jié)評價
20xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長9.7 %,增幅居全市第二 ;財政總收入完成18.2億元,同比增長8.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長 10.7%,增幅居全市第一; 社會消費品零售總額達(dá)到 22.42 億元,同比增長11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入550億元,同比增長9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬人,同比增長12%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過10億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金42.6億元,億元項目達(dá)到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開始建設(shè);飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍(lán)翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)到200億元以上。
3、抓科技、抓引導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導(dǎo)和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標(biāo),在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè);26個項目獲批國家或省科技計劃項目;2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目; 2家企業(yè)獲批省級工程技術(shù)中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達(dá)到了一半,有的達(dá)到了100%。專利申報量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長32.6%,我區(qū)專利授權(quán)量累計突破1000件,達(dá)到1085件,是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設(shè)達(dá)到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項目縱貫?zāi)媳保吕铣菂^(qū)互動發(fā)展,項目建設(shè)快速推進,全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個,總投資150億元,而政府性投資100億元,社會投資50億元。20xx年,單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目;安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場館項目;萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當(dāng)長的時期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下,動工晚而竣工早,受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評價,得到領(lǐng)導(dǎo)的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說,華美立家作為專業(yè)市場,其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇七
同志們:
剛才,黃遠(yuǎn)興同志作了20xx年全市禁毒工作報告,講的很好,希望大家會后要結(jié)合各自的工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、要強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實基礎(chǔ)。
一是要進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任,要親自過問禁毒工作,定期聽取工作匯報,認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會各成員單位要進一步明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格落實責(zé)任,充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會辦公室要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能,當(dāng)好參謀助手。二是要進一步加強禁毒隊伍專業(yè)化建設(shè)。著力建設(shè)一支政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高的政策法律水平、較強的偵查辦案能力、豐富的社會工作經(jīng)驗的禁毒專業(yè)隊伍,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。三是要進一步加大禁毒工作經(jīng)費投入。要深入貫徹落實《禁毒法》和中央6號文件精神,把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算重點予以保障,不斷加大禁毒經(jīng)費的投入。
二、要強化堵源截流,全面提升工作實效。
堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品來源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌各種社會資源,充分運用各種手段,堅決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢頭,開創(chuàng)禁毒工作新局面。
一要大力加強禁毒執(zhí)法工作。各禁毒有關(guān)部門要堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得實效。二要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。公安機關(guān)、檢察院、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法從重從快嚴(yán)厲打擊毒品犯罪分子,嚴(yán)厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進一步遏制重點部位的涉毒問題。公安機關(guān)要把控好吸販毒違法活動逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象,加大研判力度,落實工作措施,確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。四要加強重點物品的管理。市場監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進一步加大對生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加強宣傳教育,積極主動防范。
針對目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點,加強禁毒宣傳教育工作刻不容緩,必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式,開發(fā)宣傳教育的新載體,開辟宣傳教育的新陣地,積極主動地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。
一要加強聯(lián)動形成宣傳合力。要統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,大力開展禁毒公益宣傳,各級宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團體要切實履行職責(zé),廣泛開展禁毒宣傳教育活動;報紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策,報道典型事例。二要不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動,推動禁毒宣傳教育進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村、進家庭。三要全面推進中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。認(rèn)真貫徹落實國家禁毒委《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育的指導(dǎo)意見》的精神,把毒品預(yù)防教育作為我市學(xué)校德育法制教育工作的一項重要內(nèi)容,堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時,要針對性地加強流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預(yù)防宣傳教育,有效減少新吸毒人員的滋生。
四、要加強管理,全面強化人員管控。
一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要確實負(fù)起本社區(qū)戒毒工作責(zé)任,公安機關(guān)和司法、衛(wèi)生、民政等部門要對社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助,要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索建立長效機制,千方百計地提高戒毒效果。二要落實幫教責(zé)任和措施。以城市社區(qū)和農(nóng)村行政村為基本單位,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)?!薄ⅰ盁o毒單位”、“無毒家庭”的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用,建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系,落實幫教責(zé)任和措施。勞動保障部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和援助。
同志們,當(dāng)前我市禁毒工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒委各成員單位要擔(dān)負(fù)為人民負(fù)責(zé)的精神使命,扎實工作,努力開拓好我市禁毒工作的新局面,維護好全市社會的和諧穩(wěn)定!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會已經(jīng)對20xx年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實今天會議的要求,結(jié)合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時要認(rèn)真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,保“無毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實。
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
要層層落實責(zé)任。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責(zé)任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責(zé)任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權(quán)。
要確保必要的經(jīng)費到位。禁毒專項經(jīng)費20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預(yù)算17萬元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個嚴(yán)重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關(guān)系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風(fēng),團結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇九
同志們:
20xx年,我縣禁毒工作在省、地禁毒委的關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣人民政府制定了“九個一律”的工作方針,以“重點整治”毒情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,狠抓“打擊、預(yù)防、管理、固建”四個環(huán)節(jié)的落實,深入開展“夏季掃毒風(fēng)暴行動”等活動,取得了一定的成績。為此,20xx年5月,原省委、省公安廳長劉光磊同志在再次視察我縣禁毒工作開展情況時,曾對我縣禁毒工作取得的階段性成效,給予了充分的肯定;6月,地區(qū)禁毒委在我縣召開全區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭現(xiàn)場調(diào)度會,對我縣深入廣泛地開展禁毒人民戰(zhàn)爭所取得的成績,進行了表揚;12月14日,省禁毒辦主任、省公安廳副廳長林連華同志在全省社會治安綜合治理委員會第二次全體會議上《關(guān)于今年以來全省禁毒工作情況匯報》的報告中,對我縣縣委、縣政府高度重視禁毒工作,積極探索禁毒工作新機制等方面所作的努力,給予了高度的評價。
就基本毒情而言,我縣外流販毒突出,吸毒群體較大,是全省18個“毒情重點整治縣”之一。20xx年大普查統(tǒng)計,全縣在冊吸毒人員1992人,現(xiàn)有吸毒人員1067人,但該統(tǒng)計數(shù)據(jù)有錯登、漏登等情況。20xx年11月經(jīng)認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計,我縣在冊吸毒人員1862人,其中戒斷鞏固三年以上的219人,正在勞教三年的127人,正在服刑三年以上的100人,下落不明四年以上365人,累計死亡140人,出國1人;現(xiàn)有吸毒人員910人,現(xiàn)有吸毒人員中,仍在社會面活動的337人,正在戒毒的142人,正在自愿戒毒的1人,正在勞教三年以下的94人,正在服刑三年以下的29人,下落不明四年以下230人。20xx年新增吸毒人員77人(新滋生30名,新發(fā)現(xiàn)47名)?,F(xiàn)有吸毒人員主要集中分布在“重點整治”的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、20xx年禁毒工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,掀起禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮。
20xx年2月20日,原省委、省公安廳廳長劉光磊同志來我縣視察禁毒工作后,縣委、政府深感責(zé)任重大,清醒地認(rèn)識到禁毒斗爭事關(guān)國家安危、民族興衰,事關(guān)構(gòu)建和諧___和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進行,決心從講政治的高度,切實把禁毒斗爭作為當(dāng)前和今后一個時期工作重點來抓。
為確保20xx年摘掉毒情“重點整治縣”的帽子,縣委、縣政府討論并修改通過了《___縣20xx年禁毒工作實施細(xì)則》等18個禁毒工作文件,同時提出了禁毒工作“九個一律”的方針,在這個方針的指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實際制定了切實可行的工作計劃,如縣城所在地的雍熙鎮(zhèn)制定了“1339”的工作思路,老凹壩鄉(xiāng)制定了“禁毒工作21個1”的工作方針,百興鎮(zhèn)制定了“禁毒工作27方針等等??h委、縣政府將禁毒工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“規(guī)劃”,明確___縣不但要確保20xx年底摘帽,還要建立禁毒工作長效機制,始終堅持“四禁并舉、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出問題,把打擊毒品犯罪、禁吸強戒、綜合治理毒品問題和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒社區(qū)(村)”結(jié)合起來,下最大決心打好打贏禁毒人民戰(zhàn)爭五大戰(zhàn)役。
一年來,縣委召開會4次、專題會議9次、縣禁毒委全體委員會議6次、禁毒預(yù)防指揮部召開會議12次、禁吸戒毒、堵源截流指揮部召開會議26次、基層基礎(chǔ)建設(shè)指揮部召開會議9次、易制毒和精麻藥品管理指揮部召開會議6歡,縣委、縣人民政府召開全縣禁毒工作會議二次??h人大會專門聽取縣人民政府開展禁毒工作的情況匯報,提出了強化禁毒工作的意見和建議??h幾大班子領(lǐng)導(dǎo)干部實行聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒工作的制度,督促指導(dǎo)禁毒工作開展,將禁毒工作與安全生產(chǎn)、計劃生育同部署、同考評、同獎懲??h委明確___縣禁毒工作的第一責(zé)任人是縣長,直接責(zé)任人是分管政法工作的縣委和分管公安工作的副縣長。同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、大中型廠礦企業(yè)也作了相應(yīng)明確。禁毒工作出現(xiàn)問題,追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。縣禁毒委在成員單位共抽出100名干部組成幫扶工作隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)禁毒工作。為確保工作的順利開展,規(guī)范禁毒經(jīng)費的使用和管理,縣禁毒辦設(shè)立專門帳戶管理全縣禁毒經(jīng)費。20xx年縣級財政投入352萬,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會投入,已超過400萬。為確保毒情嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點整治工作順利進行,縣委組織部從政法單位選調(diào)8名干部到重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。調(diào)整并加強縣鄉(xiāng)禁毒辦建設(shè),縣禁毒委辦公室由公安局遷到政法委辦公,縣委政法委副書記擔(dān)任辦公室主任,縣委辦副主任,政府辦副主任,縣綜治辦主任,宣傳部副部長,公安局二名副局長擔(dān)任禁毒辦副主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記兼任禁毒辦主任,派出所所長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政辦主任擔(dān)任副主任。層層簽訂禁毒目標(biāo)責(zé)任書,禁毒責(zé)任落實到村組、農(nóng)戶。
總之,20xx年我們以貫徹盤縣會議精神為契機,認(rèn)真對照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》,對禁毒工作重要性和必要性的認(rèn)識不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度不斷增強,投入力度不斷加大,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,職能部門有效運作,社會廣泛參與禁毒工作的良好格局。
(二)深入開展禁吸戒毒戰(zhàn)役。
一是認(rèn)真開展對吸毒人員的排查登記,通過排查,進一步摸清了全縣吸毒人員的底數(shù),為決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
二是集中開展“大收戒”活動。結(jié)合我縣毒情實際,縣委政府下發(fā)了《夏季掃毒風(fēng)暴行動方案》。嚴(yán)格按照“九個一律”的要求,組織開展“大收戒”活動,最大限度的依法收戒吸毒人員,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計全年共收戒吸毒人員346,與上年的256人相比上升35%;報送勞動教養(yǎng)188人,與上年的93人相比上升102%??h委政府還投入100萬新建戒毒所。
三是圍繞實現(xiàn)社會面無失控吸毒人員的目標(biāo),組織開展了“大幫教”活動。以“無毒社區(qū)”“無毒村”創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真落實“四位一體”、“多位一體”幫教措施,從“四幫”入手,體現(xiàn)以人為本的工作理念。百興鎮(zhèn)、樂治鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對階段性解除毒癮的吸毒人員發(fā)放獎金,幫助尋找就業(yè)門路,鼓勵他們繼續(xù)鞏固戒毒成果。老凹壩鄉(xiāng)組織吸毒人員家屬到戒毒所召開幫教會,通過對吸毒人員贈送生活用品,開展幫教活動,提前了解戒毒人員戒毒情況,提前落實幫教措施。雍熙鎮(zhèn)在社區(qū)不定期召開吸毒人員座談會,幫助生活困難的53戶70名吸毒人員落實低保。在如何建立禁吸戒毒長效機制方面,我們也做了一些有意義的探索,我縣水東鄉(xiāng)以則孔村是涉毒較深的邊遠(yuǎn)村。由于外流販毒嚴(yán)重,歷年來被打擊處理的人比較多,媒體稱為“寡婦村”。我們在以往工作的基礎(chǔ)上,積極探索綜合治毒的路子,以“無毒村”創(chuàng)建為載體,從打擊、預(yù)防、管理、固建四個方面入手,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、黨建扶貧等工作,成功地將“寡婦村”打造成全縣禁毒工作的示范村。對全縣的禁毒工作都將起到指導(dǎo)、帶動作用。我們還將禁毒與防艾工作有機結(jié)合,積極推動美沙酮維持治療,縣里出臺了對艾滋病患者和參與美沙酮維持治療的吸毒人員實行全部免費的政策。到年底為止,階段性戒斷鞏固三年以上的達(dá)219人。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,深入開展禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役。
按照省禁毒委“打團伙、破大案、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒資、抓毒梟”和打零包相結(jié)合的工作安排,我縣出臺了《___縣公安局打擊外流販毒活動專項行動方案》、《___縣公安局關(guān)于開展“打零包、端窩點、破大案、抓毒犯”行動方案》等指導(dǎo)性文件,以“夏季掃毒風(fēng)暴行動”為契機,打擊毒品犯罪。
4月10日19時許,公安局在畢節(jié)市二堡收費站一輛畢節(jié)開往浙江的臥鋪大客車上偵破了一起特大運輸毒品案,當(dāng)場抓獲___樂治鎮(zhèn)毒販李×,繳獲毒品海洛因447克。順線延伸,抓獲___縣樂治鎮(zhèn)的販毒老板熊×、李×夫婦,打掉了這一跨省販毒團伙。
5月18日9時,公安局在___縣雍熙鎮(zhèn)納水路三公里處開展公開查緝時,在一輛織金開往水城的中巴車上抓獲販運毒品嫌疑人盧某(___縣樂治鎮(zhèn)一村五組人),查獲其攜帶的海洛因261克。
7月初,公安局在工作中發(fā)現(xiàn)本縣樂治鎮(zhèn)王某等人正在___預(yù)謀外流販毒,獲此情報后,公安局一方面立即向地區(qū)公安局匯報,一方面積極主動開展調(diào)查工作。通過全體參戰(zhàn)民警二十余天的艱辛努力,7月23日中午12時許,在昆明市官渡區(qū)中苜蓿村抓獲王某、汪某、劉某、許某等犯罪嫌疑人5名,當(dāng)場繳獲毒品海洛因1000克,毒資100余萬元,有力地打擊了我縣外流販毒分子的囂張氣焰,在全區(qū)范圍內(nèi)打響了“獵狐”行動第一槍。
截止11月25日,我縣偵破毒品刑事案件93起,與去年的90起相比上升3%、抓獲毒品犯罪嫌疑人79(報教52名,逮捕24名,取保1名,不批逮捕2名),與去年的75名相比上升5%、繳獲毒品海洛因3458.14克,與去年的1573.45克相比上升12o%、摧毀“零包”窩點62個,與去年的42個相比上升47%、鏟除罌粟1340株,清理整頓娛樂場所26家。還開展了外出務(wù)工人員大普查、清理結(jié)果表明,全縣21.3萬人外出務(wù)工。
為加大堵源截流力度,由縣財政出資,招聘了10名退伍軍人充實路查中隊,并已上路開展工作。
(四)注重實效,深入開展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。
我們始終把禁毒宣傳教育作為禁毒基礎(chǔ)工作來抓,立足全民,注重實效,利用多種手段,開展形式多樣、聲勢浩大的禁毒宣傳活動,形成了濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。
縣委、縣政府上半年組織開展了“___縣禁毒宣傳系列大會”。6.26國際禁毒日,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加在縣城舉行的禁毒宣傳大會,動員人民群眾積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭;縣政法委組織政法機關(guān)召開公捕、公判大會??h委宣傳部組織縣直機關(guān)單位職工、學(xué)生、街道居民萬人開展禁毒簽名、拒毒游行;縣禁毒辦、公安局、雍熙鎮(zhèn)設(shè)立禁毒宣傳臺、掛禁毒畫展覽、發(fā)放禁毒宣傳資料、組裝彩車開展禁毒宣傳。“6?26”、“9?29”期間,全縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別召開禁毒宣傳大會,進行文藝演出,播放禁毒題材的電影,廣泛宣傳禁毒工作??h禁毒辦、縣教育局聯(lián)合組織禁毒征文競賽,評出參賽作品,頒發(fā)獎金、證書。據(jù)統(tǒng)計,全縣召開禁毒宣傳大會28場,出動宣傳車86臺(次)、大型禁毒文藝演出11場,播放禁毒題材電影23場,上禁毒法制課2352課時,發(fā)放禁毒宣傳資料16萬份,___電視臺、《___報》播發(fā)禁毒專欄新聞468條,受教育群眾達(dá)71余萬人(次)。
縣禁毒委成員單位廣泛參與禁毒宣傳活動,33個禁毒委成員單位在醒目處懸掛永久性的禁毒宣傳牌外,交通局在公路沿線設(shè)立10塊禁毒宣傳牌;煤炭局在100個大型煤礦上擬寫禁毒宣傳標(biāo)語。禁毒宣傳形式多樣,廣泛開展了“禁毒青年志愿者”、“不讓毒品進我家”、“小手拉大手”等禁毒宣傳活動,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編撰禁毒“三字經(jīng)”、“五字謠”、禁毒山歌等,雍熙鎮(zhèn)暑假期間組織了148名教師深入社區(qū)、深入家庭搞禁毒宣傳和幫教。拒毒防毒深入人心。禁毒宣傳走出___,紛紛見諸于地、省、國家級報刊媒體,如張家灣鎮(zhèn)的禁毒宣傳活動被四川電視臺采用,國家禁毒委主辦的《禁毒周刊》專門報道了我縣的禁毒工作。
(五)深入開展毒情重點整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”
按照與省政府簽訂的禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合我縣毒情實際,不斷強化工作措施,加大整治力度,重點整治工作扎實推進。在加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障,加大投入,強化物資保障的同時,我們還注重了加強監(jiān)督加強幫扶等措施?!爸攸c整治”工作有序開展。吸毒、外流販毒嚴(yán)重的雍熙、老凹壩、樂治、沙包、王家寨、寨樂、龍場、勺窩、百興、陽長等10個“重點整治”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合各自的特點,排出毒情嚴(yán)重的村實施專項整治,縣禁毒委成員單位配合,進村入戶工作。教育局、財政局、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦工、青、婦、老干局、林業(yè)局、煤炭局、工商局、公、檢、法、司、政法委等單位,幫扶工作都做得非常實在。
同時,本著“有毒治毒創(chuàng)無毒,無毒防毒保凈土”的指導(dǎo)思想,大力開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒單位”的創(chuàng)建活動。在鞏固往年創(chuàng)建的新房鄉(xiāng)等12個“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的基礎(chǔ)上,今年將鬃嶺、曙光、水東三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”;重點整治的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,今年創(chuàng)建182個村(社區(qū))為無毒村(社區(qū))?,F(xiàn)階段三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的五條標(biāo)準(zhǔn),開展禁毒村民自治、對吸毒人員開展大幫教活動。
通過一年來的扎實工作,效果是明顯的。據(jù)統(tǒng)計,20xx年因吸毒誘發(fā)刑事案件37起,與20xx年的126起相比下降70.6%,其中:盜竊12起(與去年同期37起相比下降67.6%),兩搶案件5起(與去年同期16起相比下降68.7),販毒17起(與去年同期40起相比下降57.5%),其他3起(與去年同期33起相比下降90.9)。群眾反映自8月份以來雍熙城區(qū)刑事、治安發(fā)案大幅度下降,群眾安全感普遍增強。
(六)加強禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升禁毒工作水平。
由于縣鄉(xiāng)兩級禁毒辦工作人員都是從其他部門抽調(diào),不熟悉禁毒工作業(yè)務(wù),一定程度影響了禁毒工作的開展,為了加強和指導(dǎo)基層有序開展禁毒業(yè)務(wù),縣禁毒辦開展一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4月5日,縣禁毒辦對33個成員單位抽出的100名禁毒工作隊員進行培訓(xùn)。6月2日,縣禁毒辦組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員和駐納企業(yè)、廠礦相關(guān)人員進行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月14日,縣禁毒委邀請省禁毒辦謝桂英處長來我縣對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦主任、33個成員單位、34個縣重點幫扶村(社區(qū))主任和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、內(nèi)勤進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月12日至11月13日,縣禁毒辦下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)禁毒工作中,現(xiàn)場對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦工作人員、派出所民警、村(社區(qū))干部、包村干部進行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月4日至6日,在省禁毒辦和警官學(xué)院的關(guān)心支持下,縣禁毒委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、派出所所長或指導(dǎo)員、禁毒大隊負(fù)責(zé)人等共63人,到警官學(xué)院參加省禁毒辦舉辦的《社區(qū)禁毒》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
除組織開展正規(guī)培訓(xùn)外,縣禁毒辦還經(jīng)常通過縣鄉(xiāng)網(wǎng)向25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位傳送各種有關(guān)禁毒知識的法律法規(guī)、其他地方開展禁毒工作好的經(jīng)驗做法、禁毒宣傳傳單、宣傳口號等禁毒方面的業(yè)務(wù)知識,編寫《___縣禁毒工作人員手冊》、《___縣禁毒工作流程圖》、《涉毒人員六大臺帳》、《___禁毒快報》等禁毒資料發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位禁毒工作人員。
(七)建立有效獎勵機制,全面提升打擊毒品違法犯罪的能力一是按照《___縣舉報毒品違法犯罪獎勵暫行辦法》的要求,加大舉報毒品違法犯罪工作的宣傳力度,號召全社會積極舉報毒品違法犯罪,并認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲,年內(nèi)兌現(xiàn)群眾舉報獎勵5000元。二是為了充分調(diào)動民警參與禁毒工作的積極性,縣禁毒委制定《___縣公安民警辦理毒品案件獎勵暫行辦法》,對民警辦理毒品案件、收戒、報教吸毒人員實現(xiàn)獎勵,至12月25日,縣禁毒辦共兌現(xiàn)獎金57700元。
二、存在的問題。
一年來的禁毒工作盡管取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是外流販毒突出的問題沒有得到有效的遏制。從目前掌握的情況看,20xx年我縣外流販毒被打擊人數(shù)為210人,與去年的249相比雖有下降,但在全省排名仍屬第三位。而且有向化作、董地、維新、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延的趨勢,尤其是維新鎮(zhèn),上升的幅度比較大。
二是參加美沙酮維持治療的人數(shù)少,鞏固率低。目前仍堅持治療的只有32人,直接影響了幫教率和尿檢率的提高。
三是村民自治落實不夠好,形式和內(nèi)容都有待改進和加強。
四是基層干部對禁毒工作還有一個再認(rèn)識、再提高的問題,尤其是對控制外流販毒有麻痹、松懈和畏難情緒。
三、20xx年的工作打算。
20xx年,我縣將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于禁毒工作的安排部署,遵循“禁吸、禁販、禁種、禁制‘四禁’并舉,預(yù)防為本,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的工作方針,以打擊外流販毒、強化禁吸戒毒、加大堵源截流為重點,以遏制毒品危害、遏制毒品來源、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出為目標(biāo),以毒情重點整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,以深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,進一步加強禁毒基層基礎(chǔ)工作,切實做到省禁毒委提出的“重點轉(zhuǎn)移,重心下移,防線前移,管理到戶,教育到人,工作到村”。
同志們,20xx年的禁毒工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要牢牢把握住重點,全面推進各項工作的開展。確保今年摘掉“毒情重點整治”的帽子。打贏為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭。在此春節(jié)來臨之際,謹(jǐn)向與會同志并通過你們向戰(zhàn)斗在禁毒工作第一線的同志們表示節(jié)日的祝賀。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固禁毒成果??h委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責(zé)任書×余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次,出動宣傳車×輛次,以會代訓(xùn)×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語×條。二是在校園實行“校長包教師,班主任包學(xué)生,家長包子女,教職工包家屬”的責(zé)任制,并利用學(xué)校優(yōu)勢,組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進行清查,據(jù)統(tǒng)計全縣共組織×人次,出動車輛×臺次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個行政村進行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢,對全縣×家藥店、×個診所、×家醫(yī)療單位進行了專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責(zé)任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
(一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,還認(rèn)為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責(zé)。對于依靠基層組織,發(fā)動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機構(gòu)不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負(fù)責(zé)禁毒工作。面對日益復(fù)雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設(shè)立專門機構(gòu),影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
(一)加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實禁毒工作責(zé)任制??h禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),對禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認(rèn)真組織實施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時期,學(xué)校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動結(jié)合起來,落實措施,強化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
(四)加強禁毒隊伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費投入。要強化禁毒工作長效機制建設(shè),強化易制毒化學(xué)品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊伍的正規(guī)化管理水平。切實發(fā)揮公安、司法機關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調(diào)動工作積極性。要逐步加大經(jīng)費投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國家和社會的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,分析全縣的毒情形勢,進一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識,采取切實有效措施,加大禁毒工作力度,為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎(chǔ)。今天這次會議,本來是由榮卓同志出席的,但他因其他公務(wù)抽不開身,故委托我代為出席。剛才,勇奇同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會議精神,國基同志通報了去年全縣禁毒工作情況,分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實際,對今后一段時期的全縣禁毒工作進行了安排部署,講得很好,我完全贊同。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機會,我談三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義。
去年以來,我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求,廣泛動員社會力量,大力推進禁毒工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才國基同志通報的情況來看,我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是開展禁毒系列宣傳教育活動,毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴大,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動,成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件,沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進吸毒人員收戒工作,嚴(yán)格制毒物品管控,強化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制,強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設(shè),加大人員培訓(xùn)力度,增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力,我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。縣委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府,向廣大禁毒工作者,向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應(yīng)用,打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通,在打開山門的同時,也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此,我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義,找準(zhǔn)定位、有所作為。
(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前,我國毒品問題正加速蔓延,境外毒品滲透日益加劇,境內(nèi)制販毒活動日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響,近幾年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮:有的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸,淪為職業(yè)毒販,甚至為牟取暴利,武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織,涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以,毒品問題不僅僅是社會問題,更是與國家、民族命運息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作,能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動,能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。
(二)禁毒工作是促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年,世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元,相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年,我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達(dá)1362人,與20xx年相比,僅僅5年的時間,就增加了33.5%。為此,我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療,以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外,毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播,大量吸毒人員因吸毒而染上疾病,喪失了勞動能力,影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的,做好禁毒工作,能夠節(jié)約大量資金,用于支持經(jīng)濟建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況,提高勞動生產(chǎn)力,為社會貢獻更多的價值,促進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的,對吸毒者本人而言,沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此,做好禁毒工作,能夠挽救一大批吸毒人員,能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境,進一步保障人民安居樂業(yè)。
毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境,又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定,阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢,正視我縣當(dāng)前毒情特點和禁毒工作存在的問題,始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點內(nèi)容,真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、堅持重點突破,堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”
對于今后一段時期的禁毒工作,剛才國基同志已經(jīng)作了全面的部署,這里我要強調(diào)的是,全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠(yuǎn),堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”,著重解決突出毒品問題,不斷提升全縣禁毒工作能力和水平,提高人民群眾滿意度。
一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù),是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊,毒品來源得不到有效的阻截,必將導(dǎo)致毒品泛濫,禍害社會。當(dāng)前,受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響,我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū),為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標(biāo),在這里,我代表縣委重申:掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人,每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動,務(wù)必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時,公安機關(guān)要立足我縣實際,積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動,堅持露頭就打,最大限度打擊各類毒品犯罪活動,堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。
二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素,直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好,流竄到社會越多,對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段,組織力量加大排查力度,對排查出來的吸毒人員,視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控,確保吸毒人員管控到位,努力減小對社會的危害。同時,公安機關(guān)要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作,確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅強后盾,對不服從管理和復(fù)吸人員要及時送強制戒毒。
三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來,全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢,這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進行逐一排查,對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓,對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅決依法取締,堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。
四要堅決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預(yù)防、重在治本,深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動,讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害,自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容,有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計劃。其他有關(guān)部門要落實國家全民毒品預(yù)防教育計劃要求,逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,推動毒品預(yù)防教育進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進村(居)“六進”活動。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機,大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動,通過舉辦禁毒展覽,展示毒品危害??h電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果,安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告,在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣禁毒工作取得實效。
禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務(wù),也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。
一要切實履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé),切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報,親自動員部署重大禁毒工作和行動,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。縣禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,建立并完善相關(guān)工作機制,定期通報各項任務(wù)完成情況,推動各項禁毒工作措施落到實處。
二要切實嚴(yán)格責(zé)任追究??h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo),逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任,對因工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任,對未按要求完成禁毒工作任務(wù),或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題,對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的,要進行通報批評、責(zé)令整改,并約談有關(guān)責(zé)任人。
三要切實加強隊伍建設(shè)。抓好禁毒工作,必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊伍。公安機關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道,理順工作機制,充實工作力量,進一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)。要強化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn),進一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設(shè),配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍,為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。
四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財政局、禁毒辦要認(rèn)真研究,盡快制定出臺相關(guān)措施,統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題,建立健全保障機制,確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費,做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
同志們,禁毒斗爭,是護國利民之舉,是社會進步之需,是歷史賦予之責(zé),禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來,突出重點,多管齊下,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為促進我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十二
當(dāng)前,毒品已成為全球性社會公害,嚴(yán)重威脅著人類的健康與社會安定。近年來,毒品問題在我國死灰復(fù)燃并有發(fā)展趨勢,已引起社會的廣泛關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局副局長、司法局xx局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,20xx年,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,20xx年又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20xx年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,20xx年又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認(rèn)識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20xx年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20xx年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20xx年,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20xx年,我區(qū)公安機關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20xx年是132人,20xx年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。20xx年以前,吸毒地點主要集中在城區(qū)的一些旅店和洗浴。從20xx年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時停靠在街頭路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從20xx年度我區(qū)公安機關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實,形成全社會人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項重點工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好保密工作,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福建設(shè)”做出新的更大的貢獻。
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,x派出所、邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任總結(jié)了上半年禁毒工作情況,委副主任對20xx年下半年禁毒工作進行了安排部署,對工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、充分認(rèn)識加強禁毒工作的重要意義。
今年以來,從中央到x市,連續(xù)下發(fā)了份禁毒工。
作文。
件,明確要求加強禁毒工作,、省委等領(lǐng)導(dǎo)也對禁毒工作進行了重要批示。x月底,省禁毒委組成督導(dǎo)組,到全省各市縣區(qū)檢查落實習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強和改進禁毒工作的實施意見等有關(guān)文件精神。督導(dǎo)組到了我們x區(qū),專門聽取了匯報以及查看了臺賬。所以,從中央到省到x市,對加強禁毒工作非常重視。在這,關(guān)于對加強禁毒工作重要意義的認(rèn)識,我想從“三個事關(guān)”同大家探討:
(一)禁毒工作事關(guān)國家安危和社會穩(wěn)定。批示指出:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,”。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實現(xiàn)。禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,又誘發(fā)其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩(wěn)定。我區(qū)在冊吸毒人員已超過千人,已經(jīng)占到全區(qū)人口總數(shù)的分之了,而且有繼續(xù)增長的勢頭已對對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,民生福祉改善,社會平安和諧穩(wěn)定,社會公眾安全等不同程度影響。所以,全面加強禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進“平安城區(qū)”、“法治城區(qū)”建設(shè),保障國家安全和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。
(二)禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。批示指出:“,,,禁毒工作事關(guān)人民群眾身心健康和民族振興,是一件必須引起全社會高度重視的大事,務(wù)必抓緊抓好,,,,。”因為,毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。近年來,由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。從全國的情況看,有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”,哪里還有來的安居樂業(yè)。所以,加強禁毒工作,保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)具有十分重要的意義。
(三)禁毒工作事關(guān)x區(qū)的公眾安全。我區(qū)社會公眾安全感調(diào)查低的原因有好多個,但是,其中一個就有“毒”的原因在里面。剛才,副局長總結(jié)了我區(qū)的工作情況和存在問題,可以說,x區(qū)禁毒工作形勢非常嚴(yán)峻,禁毒工作存在問題仍然嚴(yán)峻。我區(qū)地處,既是x地區(qū)又毗鄰,一直是重要的販毒通道,堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新,這都給我區(qū)的禁毒工作帶來了新的考驗。今年xx月份,我區(qū)被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”。自從東莞涉黃事件出來之后,我們特別針對毒品,及時對娛樂服務(wù)場所涉毒問題進行了專項整治,目前,x區(qū)娛樂服務(wù)場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看,雖然公安先后開展了“禁毒百日攻堅”、“20xx旋風(fēng)”等專項行動,但還是不理想。居民群眾對毒品問題仍然有很大意見,在今年第一季度安全感調(diào)查中,居民群眾對影響安全感的原因中吸毒販毒問題占了.%,比例相當(dāng)高啊。所以,加強禁毒工作,對居民群眾的安全具有十分重要的意義。
所以,我們必須深刻認(rèn)識到禁毒形勢的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識到毒品危害社會的嚴(yán)重性,進一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。
二、要以安康穩(wěn)定為目標(biāo)加強禁毒工作。
禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。在開展禁毒工作的過程中,我們要以人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),集中力量出重拳下重手,始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢,進一步提升居民群眾的安全感。剛才,已經(jīng)就今年工作進行了布置,下面,我認(rèn)為今年重點工作的我再強調(diào)一下,可能有重復(fù)的地方。
(一)認(rèn)真落實習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強和改進禁毒工作的實施意見有關(guān)文件精神。文件明確要求:要加強認(rèn)識禁毒工作的重要意義、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強法制建設(shè)和禁毒責(zé)任追究、要加強禁毒預(yù)防宣傳教育,增強全民識毒防毒抗毒意識和能力、要以人為本,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理、要嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動、要加強易制化學(xué)品和麻醉及精神藥品管理、要務(wù)實開展禁毒國際合作、要加強工作保障等9個方面的加強。9個加強里面又分的很詳細(xì),大家回去后一定要認(rèn)真抓好落實,省督導(dǎo)組下半年一定會過來再次檢查的。里面提到的加強經(jīng)費和裝備保障,也是檢查的一個重點,x街道辦作為社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒試點單位,省已經(jīng)劃撥x萬元經(jīng)費到辦事處,要做到專款專用。區(qū)政府今年對禁毒工作也是大力支持,也劃撥了專門禁毒經(jīng)費到區(qū)禁毒辦,區(qū)禁毒辦也要做到專款專用,進一步加強裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經(jīng)費列入本年度工作經(jīng)費預(yù)算里面,進一步做好禁毒工作。
(二)扎實有效做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。目前,全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作普遍存在不扎實、吸毒人員管控不到位和復(fù)吸率較高的問題。為了有效推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,省禁毒委在x月份專門下文對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展等級評定,分一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn),x月份組織考評。x街道辦作為全區(qū)x個試點單位,要求達(dá)到xx級標(biāo)準(zhǔn),并在x月份由省禁毒委組織考評。由于我區(qū)被通報為“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”,其他街道辦也要求達(dá)到x級標(biāo)準(zhǔn)。我們也在x月份專門召開會議進行了布置,各街道辦要嚴(yán)格按照文件和會議精神,扎扎實實地做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,順利通過考評。各街道辦要加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,我在這里強調(diào),只要是街道辦涉及到社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)等禁毒工作需要有關(guān)單位提供材料數(shù)據(jù)、人員指導(dǎo)等等的,請各單位做好配合工作,形成合力,全面推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。特別是派出所要加強和轄區(qū)村、社區(qū)的指導(dǎo)聯(lián)系,進一步抓好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。
(三)認(rèn)真抓好全民禁毒月及禁毒預(yù)防宣傳教育工作。按照上級禁毒委的工作部署,我區(qū)決定于x月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展為期一個月的全民禁毒宣傳月活動。各單位一定要按照方案要求,精心組織,相互配合,確保禁毒月取得實效。公安分局要在本單位門前懸掛x條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語,各街道辦、村、社區(qū)以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語,營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社區(qū)要在社區(qū)、學(xué)校、車站等場所設(shè)置宣傳點,禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區(qū)禁毒辦負(fù)責(zé)收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區(qū)禁毒委成員單位要根據(jù)本單位、本部門實際情況,制定各自。
工作方案。
按照禁毒工作職責(zé)自行組織本部門、本系統(tǒng)開展禁毒宣傳教育工作。同時宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹要繼續(xù)加強禁毒預(yù)防宣傳教育既要讓人民群眾認(rèn)識到毒品的危害也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為。
(四)進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒,是禁毒工作的重要內(nèi)容。公安機關(guān)等政法部門要充分發(fā)揮主力軍作用,要切實采取措施,始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,絕不手軟。要加大堵源截流的力度,加強禁毒情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過內(nèi)外聯(lián)動,溝通信息,給販毒違法活動以沉重打擊。公安機關(guān)要針對上半年禁毒工作存在的不足,切實加強禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態(tài)管控機制,切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強對販毒活動的打擊力度,推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強對村、社區(qū)禁毒工作的指導(dǎo)和督促,積極為村、社區(qū)禁毒工作出謀劃策,發(fā)揮好“主力軍”的作用。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)。
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴(yán)峻的毒品形勢,我們要進一步抓好組織領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們及時調(diào)整充實了區(qū)禁毒委領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強了對全區(qū)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦和各單位要進一步加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整充實本街道、本部門的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)本部門的禁毒工作負(fù)總責(zé),要下狠心,不能只做表面文章;要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把禁毒工作作為一項重要的政治任務(wù),納入工作全局,親自管,親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是政法機關(guān)的事,前面對各街道各部門的工作已經(jīng)作了要求,這里我再強調(diào)一下,請大家一定要勇于擔(dān)當(dāng),各負(fù)其責(zé),相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。區(qū)禁毒辦的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常到各單位、深入基層調(diào)查研究部署工作,深入督導(dǎo)檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍的作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;衛(wèi)生、司法、食藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識。
(三)廣泛發(fā)動群眾。各單位、各部門,要找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)動和組織好人民群眾,夯實禁毒工作的群眾基礎(chǔ)。一方面,要把群眾發(fā)動起來。采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,大張旗鼓地宣傳毒品的嚴(yán)重危害,宣傳黨委政府關(guān)于禁毒工作的方針、政策,宣傳我區(qū)禁毒工作中的成績,使人民群眾充分認(rèn)識加強禁毒工作的重大意義,敢于同毒品違法犯罪作斗爭。另一方面,要把群眾組織起來。大力發(fā)展禁毒志愿者、社區(qū)禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織,積極組織開展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的、形式多樣的群眾性禁毒行動和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“不讓毒品進我家”等活動。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為確保x區(qū)人民安康樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,作出我們應(yīng)有的貢獻!
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極履職、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實推進破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《xx禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创?。
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等??h里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十三
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,貫徹傳達(dá)全國機構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會、全省機構(gòu)編制工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年全市機構(gòu)編制工作,研究部署“十三五”時期和20xx年工作。剛才,市委、市委組織部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。
下面,我講二點意見。
一、20xx年機構(gòu)編制工作回顧。
20xx年,全市機構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極應(yīng)對機構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務(wù),為郴州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的體制機制保障。
(一)上下聯(lián)動,扎實完成政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。市縣兩級政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡政放權(quán)、理順關(guān)系的要求,調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求,進一步優(yōu)化了組織機構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范機構(gòu)編制設(shè)置,市政府行政機構(gòu)由38個精簡為32個,各縣市區(qū)政府行政機構(gòu)由30個左右精簡為22個或24個,全面糾正了過去掛牌機構(gòu)獨立運行、合并重組機構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回,對機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實行空一減一、逐步核銷,進一步推進后勤服務(wù)社會化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機構(gòu)編制資源配置,對經(jīng)濟社會發(fā)展急需和職能強化的單位,調(diào)優(yōu)配強了機構(gòu)編制;對職能弱化和長期不出社會效益的單位相應(yīng)核減撤并了機構(gòu)編制。截止12月底,市縣兩級政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā),并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作,市縣兩級政府實現(xiàn)了按新的體制機制運行。改革成果通過了省編辦等上級部門的檢查驗收,得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機構(gòu)改革,推進了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,全市并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級19家、縣市區(qū)129家),對條件尚不成熟、暫不能并入行政機關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機關(guān)、分步組織實施,指明了改革方向,為徹底解決行政職能體外循環(huán)問題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門,穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點工作,為進一步推進改革積累了經(jīng)驗。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革,成效顯著。三是協(xié)同推進了重點領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國有林場事業(yè)單位改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國有林場事業(yè)單位改革工作推進迅速,得到了全省通報表揚。
(二)嚴(yán)控實管,不斷提高機構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進一步完善了機構(gòu)編制實名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機構(gòu)編制實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實名制管理方式,根據(jù)用戶特點和使用權(quán)限,對實名制數(shù)據(jù)庫用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過實名制管理網(wǎng)絡(luò)化運行,真正做到了機關(guān)事業(yè)單位實名制數(shù)據(jù)的即時更新、實時監(jiān)控,為機構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴(yán)密的機構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機制。與財政、人社等部門無縫對接,實行經(jīng)費預(yù)算、財政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會審制度,通過協(xié)調(diào)配合、相互制約,進一步增強了機構(gòu)編制管控力度。三是從嚴(yán)開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求,進一步明確了以20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)控編減編文件精神,制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項的通知》,建立了機構(gòu)編制與組織、人社、財政等部門聯(lián)合管控的用編進人機制;嚴(yán)格按照控編減編實施方案的要求,完成了年度控編減編任務(wù),市縣兩級共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法,進一步強化了用編計劃管理,實施了機關(guān)事業(yè)單位用編進人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施,確保了控編減編和財政供養(yǎng)人員編制只減不增目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)簡政放權(quán),大力推進行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作,各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實施。永興縣政府于4月13日正式公布實施“三清單一目錄”,成為全省首個推行“三清單一目錄”制度的縣級政府。二是不折不扣精簡行政審批和非行政審批事項。積極貫徹落實國務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項目的文件精神,進一步對全市行政審批項目進行了調(diào)整,同時以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機,對所有非行政許可事項進行了全面清理,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅持改革、統(tǒng)籌各方”的原則,先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通,編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項目錄,列出了對102項中介服務(wù)事項的處理意見,提出了市本級41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進改革的意見。四是積極推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》,全面完成了對各部門行政審批事項的審核。目前,市委編辦正會同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實施程序和運行流程,堅持“一事一流程”,切實提高行政權(quán)力運行的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(四)完善措施,切實加強事業(yè)單位法人監(jiān)管。進一步完善和細(xì)化了對事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場核查的一系列程序,對所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時提交年度報告或未正常開展活動的事業(yè)單位嚴(yán)格實行現(xiàn)場核查,進一步加大了對事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。
(五)錘煉隊伍,不斷提升機構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級編辦以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺,以爭當(dāng)“三為”干部為目標(biāo),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴(yán)三實”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,深入開展“比學(xué)習(xí),看素養(yǎng);比業(yè)績,看技能;比實干,看成效;比效率,看作風(fēng);比紀(jì)律,看信念;比奉獻,看品德”活動,不斷深化“精編高效、勤政為民”意識,大力弘揚“嚴(yán)實”精神。積極開展“二進一訪”活動,與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對子”,竭力推進精準(zhǔn)扶貧工作。堅持“四型機關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè),繼續(xù)保持了全市績效考核優(yōu)秀單位和全市文明標(biāo)兵單位榮譽。積極組織參加省、市文體活動,榮獲全省機構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎和市直機關(guān)籃球比賽二等獎。汝城縣委編辦堅持作風(fēng)建設(shè)一年一主題,本年度積極開展“講大局、比擔(dān)當(dāng),講學(xué)習(xí)、比能力,講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新,講實干、比成效”活動,有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
回顧20xx年,我市機構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊伍有新面貌。這些成績的取得,離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門各單位的大力支持,是全市機構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和不足:機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,創(chuàng)新機構(gòu)編制工作舉措還不夠突出,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實,一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠強,思想政治教育還有待加大力度。因此,我們要進一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市機構(gòu)編制工作新局面。
二、20xx年機構(gòu)編制工作重點。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機構(gòu)編制工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全面深化改革、加強管理、夯實基礎(chǔ),不斷提升機構(gòu)編制工作水平,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為推進“五個郴州”建設(shè)作出積極貢獻。
(一)把握大局,科學(xué)謀劃“十三五”時期機構(gòu)編制工作。審時度勢才能謀定而動。首先,要看到當(dāng)前我國的經(jīng)濟形勢,即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),下行壓力較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的任務(wù)艱巨繁重,需要機構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當(dāng)、攻艱克難、砥礪前行,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;其次,要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求,放眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,謀劃和推進機構(gòu)編制工作,自覺把機構(gòu)編制工作融入實現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)當(dāng)中;再者,要認(rèn)清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時期,也是我市實行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”目標(biāo)的攻堅階段,機構(gòu)編制工作大有可為、大有希望??茖W(xué)謀劃“十三五”時期工作就要把機構(gòu)編制工作納入全市工作大局來考慮,圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展來謀劃,朝著增強事業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)來開展。
(二)持續(xù)用力,繼續(xù)推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革。堅持問題導(dǎo)向,在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路,全力抓好“放管服”改革。
一是繼續(xù)推進簡政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡政放權(quán)工作,在做好承接國務(wù)院、省政府下放行政審批事項相關(guān)工作的同時,進一步取消一些不利于激發(fā)市場和社會活力的行政審批事項,下放一些含金量高、社會關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項。繼續(xù)推進政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作,分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步下放管理權(quán)限的通知,完善政府部門行政職權(quán),賦予園區(qū)管理機構(gòu)更多經(jīng)濟社會管理權(quán)限,壯大市場主體,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動工程建設(shè)、注冊登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開展推進簡政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項督查,打通為民服務(wù)“最后一公里”,增強人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。
二是切實規(guī)范行政審批行為。貫徹落實省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運行流程編制工作的通知》精神,會同有關(guān)部門深入推進開展行政權(quán)力運行流程編制工作,減少審批環(huán)節(jié),明確審批時限,不斷完善網(wǎng)上審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)督,提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項實施機關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法,進一步明確和落實監(jiān)管責(zé)任。
三是不斷強化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單,推動“兩單融合”,會同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺,推動“智能化”、“精細(xì)化”監(jiān)管,確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運行有序。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變和重點領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署,今年涉及機構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重,我們要充分發(fā)揮職能作用,在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時,要著重推進以下改革:
一是持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問效和適度微調(diào),鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評估工作,加強對政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測分析,深入研究職能職責(zé)運行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,為進一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。
二是全面推進綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,從五個方面重點推進:深化執(zhí)法機構(gòu)改革,跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實施市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法,強化食品藥品安全監(jiān)管;推進系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法,選擇農(nóng)林水利、交通運輸、文化等領(lǐng)域探索“一個部門一支執(zhí)法隊伍”;推進跨部門綜合執(zhí)法,探索“一個領(lǐng)域一支執(zhí)法隊伍”;推動執(zhí)法力量下沉,探索“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊伍”,還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機構(gòu)模式,實現(xiàn)“一個園區(qū)一支執(zhí)法隊伍”。市縣兩級要按照要求科學(xué)制定改革方案,精心組織實施,確保改革有序推進、取得實效。
三是協(xié)同推進相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署,適時做好省以下環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作,調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問題;配合省里推進省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進紀(jì)委派駐機構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對縣級公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點和探索研究機構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤等有關(guān)機構(gòu)編制方面的工作。進一步理順園區(qū)管理體制,優(yōu)化園區(qū)機構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點工作,加快改革方案的實施和各項改革措施的落實。
(四)分類施策,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì),采取不同的措施,穩(wěn)步實施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上,堅持行政職能回歸的原則,研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點方案并組織實施,會同有關(guān)部門做好交通運輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革上,堅持先易后難、平穩(wěn)過渡,協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機構(gòu)編制、財政稅收、人員安置、收入分配、社會保障、經(jīng)營發(fā)展等配套政策和共性問題,配合行業(yè)主管部門推進其所屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,不斷培育和壯大市場主體。在公益類事業(yè)單位改革上,要以創(chuàng)新體制機制為重點,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,打破條塊分割,推進同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合,擴大事業(yè)規(guī)模,激活發(fā)展機制,提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進政府購買服務(wù)的要求,推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)工作,以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機,均衡配置全市中小學(xué)機構(gòu)編制資源,緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾,配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問題。
進一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作,按照國家統(tǒng)一安排部署,做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼等改革,完善事業(yè)單位法人實地核查工作機制,加強事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)規(guī)范創(chuàng)新,管住用活機構(gòu)編制資源。圍繞財政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo),切實管住用活機構(gòu)編制資源。
一是嚴(yán)格控編減編。全市機構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神,持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實施,確保各級各部門各單位計劃任務(wù)落到實處。要加大機構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度,強化紅線和底線意識。加大壓力傳導(dǎo),強化控編減編責(zé)任。要進一步嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律,加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查,尤其是要加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對機構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護機構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性。對完成目標(biāo)任務(wù)較好的地方和單位,要通報表揚;對未能完成工作任務(wù)的,要通報批評;對新出現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是創(chuàng)新調(diào)控機制。大力創(chuàng)新機構(gòu)編制管理理念、方式、方法,向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)控機制,將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合,管編制與管人員相結(jié)合,突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機構(gòu)綜合改革的成果,精簡回收編制,統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源,保障重點領(lǐng)域需求,發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求,進一步完善和規(guī)范黨政群機關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理,推進全市政法專項編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合精簡等工作,鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù),減少機構(gòu)編制需求壓力。
三是加強實名制管理。加快實名制管理系統(tǒng)改造升級,不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著力推進實名制數(shù)據(jù)庫的“清零和零差錯”,實現(xiàn)機構(gòu)、編制、人員動態(tài)實時監(jiān)管。積極推行實名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機制,促進多方聯(lián)動,形成強大工作合力。加強機構(gòu)編制臺賬建設(shè)和機構(gòu)編制統(tǒng)計工作,確保機構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可用。
(六)打牢基礎(chǔ),不斷提高機構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來的工作實踐證明,要充分發(fā)揮好機構(gòu)編制部門的職能作用,為人民群眾服好務(wù),推動機構(gòu)編制事業(yè)的長足發(fā)展,一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。面對新形勢新任務(wù)新要求,全市各級機構(gòu)編制部門既要加強研究、謀定而動,更要固本強基、砥礪前行。
一是要加強調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究納入機構(gòu)編制工作的重要范疇,積極創(chuàng)造條件,組織和引導(dǎo)開展更多務(wù)實管用的調(diào)查研究,切實提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題,加強基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機關(guān)和市州編辦總體績效目標(biāo)。在這里,我結(jié)合郴州的實際情況,對此項工作再重申強調(diào):市縣兩級編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問題,著眼于“為國分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標(biāo),著眼于為各層次的決策提供智力支持,把調(diào)查研究列入重要議事日程,切實抓緊、抓實、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個以上重大課題研究,市本級每月至少向省辦報送3條以上重要信息,各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報送1條、市辦報送2條以上重要信息。
二是要加強基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用,加快全市機構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,探索“互聯(lián)網(wǎng)+機構(gòu)編制管理”新模式,全面提升機構(gòu)編制工作的準(zhǔn)確性、時效性,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動中文域名注冊管理及黨政機關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標(biāo)識工作,提高中文域名注冊覆蓋率。推進統(tǒng)一社會信用代碼制度工作,推動誠信體系建設(shè),以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信,為形成良好的社會風(fēng)尚做出積極努力。
三是要加強隊伍建設(shè)。黨中央決定,今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育。市縣機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育作為全年機構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù),貫穿全年工作始終,切實抓好、抓出成效,促成建設(shè)一流的機構(gòu)編制工作隊伍。要錘煉思想,提升境界。通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部進一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求,入腦入心、外化于形,堅定信念信仰,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,切實增強思想和行動自覺。要加強學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)教育,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入領(lǐng)會其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻領(lǐng)會黨的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,加強理論武裝,全力解決發(fā)展中難點熱點問題,努力破解體制機制障礙,推動全市機構(gòu)編制工作上新臺階。要砥礪精神,培養(yǎng)作風(fēng)。要通過學(xué)習(xí)教育,開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動,使干部隊伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神氣,努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題的整改,抓好不嚴(yán)不實突出問題的整改,切實整治不正之風(fēng),讓人民群眾看到機構(gòu)編制隊伍的新氣象。
同志們,新形勢新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們在市委、市政府、市委編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開放的改革精神,更加務(wù)實的工作作風(fēng),搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為促進我市機構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展,為實現(xiàn)建設(shè)“五個郴州”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十四
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會常務(wù)副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺得說得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當(dāng)然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識上有了很大提高,這是一個最關(guān)鍵的問題。只要干部的認(rèn)識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認(rèn)識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎(chǔ)上我再從幾個大的方面談一些想法。
首先是目標(biāo)上的認(rèn)識。在20xx年3月全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內(nèi)創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標(biāo)。比較大的、稍微長遠(yuǎn)的目標(biāo)是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠(yuǎn)期的目標(biāo);從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠(yuǎn)的目標(biāo)是要成為全國的旅游目的地,這個目標(biāo)是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標(biāo),在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認(rèn)識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認(rèn)同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當(dāng)然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標(biāo),不是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負(fù)責(zé)!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應(yīng)該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經(jīng)濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。文化旅游產(chǎn)業(yè)要與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,要把旅游的功能和標(biāo)準(zhǔn)賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產(chǎn)城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務(wù)充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,并請相關(guān)的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務(wù)要把旅游帶動進去,旅游產(chǎn)品要通過網(wǎng)上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當(dāng)然在這個基礎(chǔ)上,我們還有很多具體工作,這里面關(guān)鍵就是我們頂層設(shè)計的問題。頂層設(shè)計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內(nèi)容。我們?nèi)ツ陮iT請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎(chǔ)上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?我認(rèn)為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅?wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務(wù)活動,是會展經(jīng)濟、論壇經(jīng)濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學(xué)”是指研學(xué)旅游,包括修學(xué)旅游、科考、培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、攝影、采風(fēng)、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),國內(nèi)很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉(zhuǎn)型。“閑”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念?!扒椤笔侵盖楦新糜?,包括婚慶、婚戀、紀(jì)念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡?,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產(chǎn)品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達(dá),中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經(jīng)濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設(shè)航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學(xué)生、中學(xué)生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產(chǎn)業(yè)的空間是非常大的。當(dāng)然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農(nóng)業(yè)部去年專門下發(fā)了關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關(guān)的政策,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關(guān)鍵是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導(dǎo)演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網(wǎng)絡(luò)營銷已經(jīng)火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經(jīng)動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標(biāo)示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設(shè)的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設(shè),它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設(shè)。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農(nóng)家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農(nóng)家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準(zhǔn)。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標(biāo)準(zhǔn)建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應(yīng)求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產(chǎn)基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調(diào)會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務(wù)的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當(dāng)然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據(jù)他們地接游客數(shù)量計算的,是有據(jù)可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設(shè)、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導(dǎo)游員、服務(wù)員等等,所有的人員素質(zhì)都要提高。怎么提高?還是要通過產(chǎn)業(yè)委員會的成員單位開展相對應(yīng)行業(yè)的培訓(xùn)來提高??h職教中心今年要啟動建設(shè),職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學(xué)校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學(xué)院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,這種標(biāo)準(zhǔn)除了我們在建設(shè)過程中的標(biāo)準(zhǔn),還有很多的指標(biāo),比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品有產(chǎn)品的各項標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)也有服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經(jīng)改了,不叫四星級、五星級,把評分標(biāo)準(zhǔn)進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標(biāo)準(zhǔn)。所以,一定要向標(biāo)準(zhǔn)化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質(zhì)量工作大會,每年市里都要開,質(zhì)量工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊?,希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、來引導(dǎo),把這個環(huán)境搞好。
大家都已經(jīng)認(rèn)識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有職責(zé),每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經(jīng)濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標(biāo)準(zhǔn)來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),你們要把自己當(dāng)成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當(dāng)然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農(nóng)業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農(nóng)業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當(dāng)然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認(rèn)為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農(nóng)業(yè)的盧縣長和農(nóng)業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標(biāo)準(zhǔn),一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務(wù)的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認(rèn)為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務(wù),圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務(wù)。怎么樣把服務(wù)搞好?具體來說就是今天旅游產(chǎn)業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認(rèn)真找一找。創(chuàng)強的硬任務(wù)就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當(dāng)然還要做好其他的`自選動作。
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領(lǐng)這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務(wù),要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產(chǎn)品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產(chǎn)品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產(chǎn)品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達(dá)人、微信達(dá)人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達(dá)人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務(wù),我說我給你們做個微信標(biāo)題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內(nèi)點擊率就達(dá)到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設(shè)“微振英山”微信群的任務(wù),目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學(xué)習(xí)、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經(jīng)信局和工商聯(lián)布置了任務(wù),要他們迅速建立服務(wù)企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經(jīng)建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務(wù)企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經(jīng)信局也好,都可以服務(wù)企業(yè),這個微信群就是服務(wù)企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內(nèi)讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關(guān)的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設(shè)才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導(dǎo),市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當(dāng)然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉(zhuǎn)型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設(shè)上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔(dān)的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關(guān)部門聯(lián)合,準(zhǔn)備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經(jīng)驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產(chǎn)業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產(chǎn)業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到。當(dāng)然還有其它的一些辦法,比如門票、經(jīng)營權(quán)等都可作抵押融資??傊ㄟ^這些辦法解決我們所有各種建設(shè)發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關(guān)鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責(zé)任、市場、法治、紀(jì)律和作風(fēng)五個關(guān)鍵詞,習(xí)要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,前面三個“心中有”我認(rèn)為最終是落實到心中有責(zé)上,所以我講的第一個關(guān)鍵詞是責(zé)任;心中有戒我講了三個關(guān)鍵詞,法制是底線要有戒、紀(jì)律要有戒、作風(fēng)也是給我們畫的線;最后我還講了一個關(guān)鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領(lǐng)市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關(guān)鍵詞。如果我們心中有責(zé)、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十五
同志們:
為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,推動我區(qū)基層黨建工作的落實,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開全區(qū)基層黨建工作會議,回顧總結(jié)20**年我區(qū)基層黨建工作,研究部署新形勢下加強基層黨建工作。剛才,惠紅同志總結(jié)了我區(qū)去年基層黨建工作情況,對今年黨建工作作了具體部署,講得很好,我完全同意。希望全區(qū)各級黨組織要切實按照會議的精神,認(rèn)真抓好各項工作的落實,推動全區(qū)基層黨建工作上新水平。這次會議還安排了棠下鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)黨委、區(qū)委辦區(qū)府辦黨總支,及黃詠賢同志分別作了工作經(jīng)驗介紹,對20**年我區(qū)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動的先進單位和“十百千萬”干部下基層駐(聯(lián))村工作先進個人、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”進行了表彰??偟膩碚f,全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在過去一年里做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績,區(qū)委對去年的黨建工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委感謝大家,并向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
加強和改進新形勢下黨的建設(shè),是黨中央作出的重大決定。省委、市委高度重視,相繼出臺了貫徹中央決定的實施意見,并在最近召開的省委、市委全會上討論研究、征求意見。我區(qū)也要結(jié)合實際,就加強我區(qū)的黨建工作出臺相關(guān)文件。下面,我先就抓好新形勢下我區(qū)的基層黨建工作,講三點意見:
一、深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,充分認(rèn)識新形勢下加強基層黨建工作的重要性。
黨的十七屆四中全會是黨和國家事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)在總結(jié)近年黨建工作創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,提出了一系列新論斷、新觀點、新要求、新舉措,是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和行動指南。我們的基層黨組織和黨務(wù)工作者要搞好基層黨建工作,必須深入學(xué)習(xí)《決定》,充分認(rèn)識新形勢下加強基層黨建工作的重要意義。
(一)加強基層黨建工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本指針。各級基層黨組織和廣大黨員干部是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的推動者和踐行者,科學(xué)發(fā)展觀能否落到實處,關(guān)鍵在于我們的黨員干部。因此,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必然要求加強基層黨建工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強貫徹落實科學(xué)發(fā)觀的自覺性和堅定性。去年3月份以來,我區(qū)分兩批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。但在分析檢查中,仍然能夠查找出黨員干部中存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。例如,一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不夠全面、理解還不夠深刻,在運用理論指導(dǎo)實踐上還存在一定差距,制定推動科學(xué)發(fā)展的政策措施不夠完善、體制機制不夠健全,全區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題還沒有從根本上得到解決。這些問題的存在,影響和妨礙了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。因此,我們要提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效,必須緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),進一步增強基層黨建工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識和能力,為科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實提供有力保障。
(二)加強基層黨建工作,是全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的客觀要求。區(qū)委提出建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。加強基層黨建設(shè)工作既是建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)題中應(yīng)有之義,也是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有力保障。去年,面對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,堅定信心,迎難而上,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績,大大增強了全區(qū)各級建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)的信心。當(dāng)前,經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn),我區(qū)加快發(fā)展的有利因素明顯增多。市委、市政府對我區(qū)支持力度之大前所未有,許多有實力的客商紛紛前來我區(qū)洽談投資,一批好的項目相繼簽約落戶。區(qū)委七屆七次全會在全面客觀分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了加快建設(shè)“先進制造業(yè)強區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強區(qū)和科技創(chuàng)新強區(qū)”、要求“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū),爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”。我們各級黨組織要在實現(xiàn)區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù)上發(fā)揮好作用,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動全體黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)多作貢獻。
(三)加強基層黨建工作,是切實解決基層黨風(fēng)存在問題的迫切需要。近年來,我區(qū)的基層黨建工作在大家的共同努力下不斷取得新進步,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障,也為我們在新形勢下加強基層黨建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)基層黨建工作還存在一些問題,主要是:有的黨員干部理想信念不夠堅定,思想境界不高;有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,因循守舊,在困難面前裹足不前;有的缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,作風(fēng)不實;有些部門和單位對黨組織建設(shè)重視不夠,重業(yè)務(wù)工作,輕黨建工作;有些村的黨員干部法制觀念不強、群眾意識淡薄,損害群眾利益;等等。這些問題雖然不是主流,但必須要正視,否則聽之任之,放任不管,勢必嚴(yán)重削弱基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,進而影響發(fā)展大局。因此,要進一步加強基層黨建工作,堅決糾正基層黨風(fēng)存在問題,保持黨的機體健康。
二、主動適應(yīng)新形勢要求,扎實推動我區(qū)基層黨建工作上新臺階。
中央的《決定》堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合、科學(xué)性和實效性相結(jié)合,在認(rèn)真總結(jié)黨建工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與時俱進地提出了許多新要求、新舉措,對我們加強基層黨建工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性。各級基層黨組織要結(jié)合貫徹省委、市委的實施意見,緊密聯(lián)系基層實際,找準(zhǔn)工作的切入點和著力點,努力推動基層黨建工作再上新臺階。這里突出強調(diào)五個方面要求:
(一)注重圍繞發(fā)展第一要務(wù)推進基層黨建工作。發(fā)展是硬道理。檢驗基層黨建工作成效,關(guān)鍵要看推動科學(xué)發(fā)展的成效。哪個基層黨組織能夠圍繞發(fā)展第一要務(wù)來推進基層黨建工作,哪個的作用就能發(fā)揮得好,哪個就能得到群眾的衷心擁護。當(dāng)前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。把握好這一機遇期,就能搶占未來發(fā)展的制高點。我區(qū)的基層黨組織要在促進發(fā)展方面多下功夫,進一步增強以改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作的緊迫感和責(zé)任感,將加強和改進基層黨建工作與推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局結(jié)合起來統(tǒng)籌部署,切實提高各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。
(二)注重圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍推進基層黨建工作。干部隊伍素質(zhì)的高低是衡量一個地區(qū)軟實力的重要標(biāo)尺,是決定發(fā)展后勁和潛力的重要因素。區(qū)委提出“全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)”的總體目標(biāo),要實現(xiàn)這一目標(biāo),離不開有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。因此,我們要堅持黨管干部的原則,大力加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。一是著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強和改進新形勢下黨建工作,首要任務(wù)是強化理論武裝。各基層黨組織要加快建立和完善學(xué)習(xí)制度,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高基層黨員干部促進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和能力,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是完善干部選拔任用機制,樹立正確用人導(dǎo)向。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,完善干部選拔任用機制,進一步規(guī)范干部選用程序,擴大干部選用民主。三是更加注重在實踐中培養(yǎng)和選拔干部。堅持和完善從基層一線選拔干部制度,加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和基層生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員力度,暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道。繼續(xù)推進干部交流,拓寬干部能上能下、能進能出的渠道。四是健全完善干部管理機制。加強對干部的經(jīng)常性教育和日常管理,建立干部日??疾炜己藱C制。健全和落實促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,把考核的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、獎懲的重要依據(jù)。
(三)注重圍繞加強基層黨組織建設(shè)推進基層黨建工作?;A(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。《決定》強調(diào),必須“堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織”,“使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。因此,我們在加強基層黨建工作中要發(fā)揮好基層黨組織的作用。一是擴大基層黨組織覆蓋面。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,形成與經(jīng)濟發(fā)展和社會管理格局相適應(yīng)的基層組織科學(xué)架構(gòu)。進一步理順黨員管理體制,突出以在非公企業(yè)和新社會組織建立黨組織為重點,逐步探索建立黨組織的有效辦法,實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。二是統(tǒng)籌黨工青婦基層組織建設(shè)。全面開展統(tǒng)籌推進黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作,推動我區(qū)黨建帶工建、團建、婦建工作上新臺階,實現(xiàn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進。三是加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進“能人治村”、“大學(xué)生村官”工程,抓好20**年區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆籌備工作,有計劃地選準(zhǔn)配強村黨組織班子,尤其是以選優(yōu)配強黨組織書記為重點,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制、經(jīng)費保障機制,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作格局。認(rèn)真做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作,落實定點幫扶責(zé)任制,確保按期完成扶貧開發(fā)工作任務(wù),促進貧困地區(qū)盡快脫貧致富。五是增強基層黨員隊伍生機活力。進一步加強發(fā)展黨員工作,注重從農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,積極做好非公經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強黨員隊伍活力。激勵和引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力形成黨組織凝聚黨員、黨員凝聚群眾的良好局面。六是推進基層黨組織工作創(chuàng)新。各基層黨組織要準(zhǔn)確把握職能定位,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點,在擴大黨員參與面、提高實效性上多下功夫。農(nóng)村基層黨組織要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。機關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用??萍?、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織要把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方面合法權(quán)益、促進健康發(fā)展等職能,探索發(fā)揮作用的途徑和方法,保證黨的工作在這些組織的全覆蓋,增強黨組織的號召力和影響力。
(四)注重圍繞改進黨風(fēng)政風(fēng)推進基層黨建工作。黨風(fēng)關(guān)系政風(fēng),影響民風(fēng)。良好的黨風(fēng)、政風(fēng)是凝聚黨心、民心的巨大力量,也是推進各項工作的根本保證。一是堅持群眾路線,密切黨群關(guān)系。要繼承和發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,讓人民群眾真正享受到改革發(fā)展的成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),帶頭深入基層一線開展調(diào)查研究,著力加強重點項目的督促檢查,推進年初確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化廉潔從政教育,把廉政教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,增強拒腐防變的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,當(dāng)好廉潔從政、奉公守法的表率。要嚴(yán)格管理,堅持用制度管權(quán)管事管人,完善防治腐敗的體制機制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)格監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。
(五)注重圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主推進基層黨建工作。黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。民主集中制不僅是一項制度,也是黨的根本組織原則,更是黨內(nèi)生活必須遵循的基本準(zhǔn)則。不但各級黨委要堅持,各基層黨組織也要認(rèn)真執(zhí)行。關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主,要關(guān)注三個方面的新舉措:一是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,區(qū)委會每半年召開一次會議聽取人大、政府、政協(xié)黨組的工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。完善黨內(nèi)民主決策機制,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,推進和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。二是落實黨員主體地位和民主權(quán)利。以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實推進黨內(nèi)民主。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點,全面推進黨務(wù)公開,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。建立黨內(nèi)重大事項征求意見制度,積極探索建立黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度,進一步拓寬黨員意見表達(dá)渠道。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,積極推廣“四議兩公開”議事規(guī)則,即村黨支部委員會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,公開決議,公開實施結(jié)果。三是改進基層黨內(nèi)選舉制度。進一步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”范圍,在完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”機制的基礎(chǔ)上,將“雙直選”選舉的范圍向基層黨委延伸。未來將根據(jù)上級的具體部署要求,選擇個別鎮(zhèn)黨委開展領(lǐng)導(dǎo)班子“雙直選”試點,推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人公示制度。
加強基層黨建工作,是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全區(qū)各級要加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),狠抓落實,確保工作落到實處。
(一)落實黨建工作責(zé)任制,建立健全基層黨建工作長效機制。全區(qū)各級黨委(黨組)要堅持“黨要管黨”原則,切實增強抓黨建工作的“主業(yè)”意識,把加強基層黨建工作作為重大的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹《決定》精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制,進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,切實提高基層黨建工作水平,使我區(qū)的黨建工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。堅持區(qū)委會定期研究黨建工作制度、班子成員黨建工作聯(lián)系點制度,各級黨組織書記要增強基層意識、服務(wù)意識,切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常深入基層一線與人民群眾溝通聯(lián)系,樹立威信,當(dāng)好表率,發(fā)揮示范作用,并通過聽取工作匯報,及時研究解決黨建工作遇到的問題,以此帶動和促進全區(qū)黨建工作開展。班子成員要結(jié)合分管工作,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。落實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作考核評價體系,把黨委(黨組)及一把手抓黨建情況作為考核的重要內(nèi)容,把考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要依據(jù),改變黨建工作重部署輕檢查、有責(zé)任無考核的現(xiàn)狀。
(二)發(fā)揮先進典型的示范作用,積極探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。全區(qū)各級黨組織要適應(yīng)新任務(wù)要求,不斷創(chuàng)新方式方法,找準(zhǔn)黨建工作的著力點和結(jié)合點,探索具有蓬江特色的基層黨建工作新路子。要認(rèn)真總結(jié)黨建工作實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法,以科學(xué)理論、科學(xué)方法指導(dǎo)推進基層黨建工作上新水平。認(rèn)真總結(jié)不同層面,不同類型的先進典型,加大宣傳推廣力度,充分發(fā)揮示范帶動作用,推動基層黨建工作的開展。
(三)重視和加強基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè),造就高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊伍,是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的基本保證。各級黨組織要高度重視黨務(wù)工作隊伍建設(shè),注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到工作隊伍中來。切實加強基層黨務(wù)工作干部的教育培養(yǎng),注重從政治上、生活上關(guān)心他們,為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。
同志們,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步堅定信心、振奮精神,在新的歷史起點上開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,為全面建設(shè)富裕文明和諧首善之區(qū)提供堅強保證!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機關(guān)部門,也要向中介機構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項目建設(shè)過程中,深切感受中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項目的審批和建設(shè)進度。中介機構(gòu)作為審批事項的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動服務(wù)費用和時間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
自去年“3.27”事件發(fā)生以來,我縣高度重視,及時部署,采取有效措施,在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動,最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響,取得了階段性成果,受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果,也是鼓舞我們堅定信心,從維護人民群眾根本利益、推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,采取有效措施,繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強心劑。、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會議,目的就是對我縣自2015年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié),對抓好我縣下一階段的禁毒工作,繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢,具有十分重要的意義。剛才,劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況,并對下步工作進行了全面部署和安排,洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,會上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,吸取經(jīng)驗,抓好落實。
下面,我就進一步抓好全縣禁毒工作,再講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實提高執(zhí)行力和落實力
今年第一季度,
我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步,早行動,早落實,取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴(yán)峻。吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區(qū)戒毒(康復(fù))工作至今尚未開展,管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加。這些問題的存在,仍然給我們下步工作敲響了警鐘。
今年是“十二五”開局之年,也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念,深刻認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實和執(zhí)行好、縣政府下達(dá)的各項禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅決鏟除毒瘤,扎實有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。
二、全面動員,營造氛圍,全力構(gòu)建禁毒工作新體系
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的積極參與和大力支持,因此,要廣泛發(fā)動群眾,動員社會各界力量,真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。
一是要強化動員發(fā)動,營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性,開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;建立舉報獎勵機制,充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機關(guān)偵查破案,廣泛提供破案線索,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
用,達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,形成打擊合力,從重從快打擊,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;公安機關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育;交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進一步加強聯(lián)系,共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。
三是要強化宣傳教育,提高禁毒知識普及率和知曉率。根據(jù)全州禁毒工作會議精神,今年,我縣要重點抓好“禁毒流動課堂”、“ 6.26全民禁毒宣傳月”、“毒品知識進萬家活動”和《貴州省禁毒條例》的宣傳推廣工作。宣傳部門要牽頭工、青、婦和文體廣電旅游等部門打破在街道擺攤宣傳、大街懸掛標(biāo)語橫幅的常規(guī)方式,充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的經(jīng)常性禁毒宣傳活動,增強全民防毒、拒毒意識;教育部門要在全縣中小學(xué)校實施“進校入心,老少聯(lián)動”禁毒教育工程,引導(dǎo)學(xué)生、家長共同參與,形成“小手牽大手、一人帶全家”的禁毒教育氛圍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進村入戶開展毒品知識、毒品危害宣傳,切實提高基層群眾禁毒知識普及率和知曉率。
三、突出重點,狠抓落實,扎實推進禁毒戰(zhàn)爭深入開展
禁毒工作是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工作,需要各級各部門常抓不懈,扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。
打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。法院、檢-察-院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。
二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn),力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實,從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時組織開展禁種鏟毒專項行動,深入每一處可疑地塊,進行“地毯式”排查,不留任何死角死面,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時,縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進一步加大對邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度,引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。
三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn),全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),只有遏制新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行為,這也是我縣禁毒工作的難點。目前,我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后,戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況,立即建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),落實社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所??h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時,要動員全社會強化“收戒”、“幫教”作用,充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實降低吸毒人員比重。
四、夯實基礎(chǔ),落實保障,切實為禁毒工作保駕護航
當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。 一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署,切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。剛剛,縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣禁毒委進行通報批評,并責(zé)令直接責(zé)任人向、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要強化隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。縣相關(guān)部門要抓緊對接,在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題,充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍,不斷增強禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。
納入了財政預(yù)算,從財力上確保了禁毒工作的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)實際情況,相應(yīng)加大禁毒工作經(jīng)費的投入??h公安機關(guān)要從實際出發(fā),加大專項投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配臵必需的技術(shù)設(shè)備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務(wù)水平??h禁毒辦要盡快研究制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計劃,并商財政部門制定工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),呈報縣政府研究后納入財政預(yù)算。
同志們,“禁絕毒品,功在當(dāng)代,利在千秋”,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要進一步增強政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,全力以赴打好禁毒人民戰(zhàn)爭,以更大的決心、更務(wù)實的態(tài)度和更有力的措施,堅持不懈,努力奮進,不斷鞏固禁毒工作成果,提高我縣禁毒工作水平,為實現(xiàn)荔波經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、進一步提高禁毒工作的思想認(rèn)識
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反-華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的`違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴-力抗拒執(zhí)法;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
二、進一步強化禁毒工作的預(yù)防教育
員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金專款專用。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委 甘泉
二〇〇九年一月二十一日
今天是第25個“國際禁毒日”,首先祝賀今天的6·26禁毒主題宣傳活動取得圓滿的成功,祝賀各選手在這次活動中取得的優(yōu)異成績。今年的禁毒宣傳活動內(nèi)容豐富,有禁毒知識競賽、禁毒宣誓、禁毒文藝演出等形式,活動中可以看出我所的禁毒宣傳工作取得了可喜的成績,學(xué)員們的參與禁毒宣傳熱情非常之高,活動的效果非常的明顯,充分體現(xiàn)了今年來我所開展禁毒工作所取得的成績。
毒環(huán)境。二是要嚴(yán)厲打擊各種毒品犯罪行為,各大隊科室要結(jié)合自身實際,開展毒品犯罪的清理工作,一旦發(fā)生毒品犯罪行為的,不管任何人,一律嚴(yán)厲打擊,禁毒工作必須做到高壓態(tài)勢,常抓不懈。三是要開展大規(guī)模的戒毒康復(fù)和幫教活動,使更多的吸毒人員從成癮狀態(tài)中解脫出來。要綜合運用好強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒(康復(fù))、自愿戒毒等多種戒毒模式,豐富戒毒手段,切實解決復(fù)吸率高、回歸率低的問題。對吸毒人員不要歧視,要積極幫助解決工作生活難題,對冥頑不化的則要采取有力措施嚴(yán)厲打擊,提高強制隔離戒毒工作的效率。四是要注重場所建設(shè),加強場所管理,充分利用開展場所文化建設(shè)的有力時機,構(gòu)建一個堅固的禁毒工作陣地。
最后讓我們?nèi)窬W(xué)員攜起手來,抵制毒品,打擊犯罪,共同營造一個無毒的、和諧的環(huán)境。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 我發(fā)言的題目是扎實開展禁毒整改,強力推進社區(qū)禁毒工作。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣禁毒辦的精心指導(dǎo)下,社區(qū)禁毒工作取得了一定的成績,但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多,主要是:吸毒人員外出流動性大、幫教措施落實難,尿檢率低;涉毒犯罪更加隱蔽、打擊效果不太明顯。為此,我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在今后的工作中,我們力求做到: 一、強化責(zé)任,增強抓好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。 社區(qū)把禁毒工作作為一項事關(guān)社區(qū)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,把此項工作列入社區(qū)兩委班子日常工作的重要議事日程,與社會治安綜合治理工作一并切實抓緊抓好。在思想上高度重視,行動上步調(diào)一致,強化禁毒工作責(zé)任制,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。與派出所緊密聯(lián)系,每月召開一次轄區(qū)內(nèi)禁毒工作分析研判會,及時對禁毒工作進行分析、研究、部署、總結(jié)。像抓防治“非典”工作那樣抓好禁毒工作,努力把禁毒各項措施落實到位,把毒品蔓延發(fā)展的勢頭遏制住,把毒品給社會造成的危害減少到最低限度。
二、明確任務(wù),盡最大努力把毒情蔓延趨勢遏制住。 我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,結(jié)合社區(qū)實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持預(yù)防為主、綜合治理、“四禁”
并舉,的方針,緊緊圍繞預(yù)防教育和幫教轉(zhuǎn)化兩個工作重點,大膽探索,開拓創(chuàng)新,努力走出一條禁毒工作的新路子??刂菩挛省p少復(fù)吸率、提高戒斷率、降低發(fā)案率。禁吸戒毒方面,做到從收戒、入所、通知出所、接回、接茬幫教、尿檢、各環(huán)節(jié)落實責(zé)任;對初吸和復(fù)吸人員要積極做好銜接,做好建檔、幫教監(jiān)管工作,實現(xiàn)社會面基本無吸毒。思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過整治,確保禁毒工作取得明顯成效。
三、落實措施,把禁毒工作的各項責(zé)任落實到位。
一是大力開展禁毒宣教教育。利用各種傳播媒介和宣傳陣地,廣泛開展各種宣傳教育活動,尤其是加大對外來人口、閑散人員的禁毒教育,廣泛開展禁毒流動課堂講座,利用永久性禁毒宣傳標(biāo)語和居民區(qū)宣傳專欄,鞏固禁毒宣傳效果。使禁毒宣傳教育覆蓋面達(dá)95%以上。
面,定期談話,定期尿檢。經(jīng)常性的溝通聯(lián)系幫教單位和幫教科干主動與幫教對象見面,了解生產(chǎn)生活情況,對癥施策、實施幫教;充實禁毒志愿者和居民小組長為主的信息員隊伍,隨時監(jiān)控涉毒人員動態(tài);按照禁毒工作規(guī)范程序,對所有涉毒人員,健全規(guī)范的檔案、臺賬。做到情況清、底子明,運轉(zhuǎn)正常;幫助解決涉毒人員回歸社會后的具體困難,不歧視、不厭煩,鼓勵他們樹立起重新生活的勇氣。 毒品問題是一個嚴(yán)重的社會問題,關(guān)系到國家安危,民族興亡。我們一定要從講政治的高度認(rèn)識這次會議的重要性,團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)干部和群眾,以與時俱進的精神、眾志成城的合力,全面打好禁毒整治攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展保駕護航。
謝謝大家!
同志們:
這次禁毒工作推進會是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅期召開的一次重要會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記***對2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié),深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢,鎮(zhèn)長***宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》,詳細(xì)部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才,縣禁毒委主任、副***對今后一個時期的禁毒工作提出了具體要求,我完全同意他們的意見,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高對禁毒工作極端重要性和艱巨性的認(rèn)識
的社會環(huán)境。
在看到成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,我縣的禁毒工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,禁毒工作還是一項任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。目前,境外毒品滲透仍然突出,毒品就在我們身邊,我們隨時都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè),危及我縣經(jīng)濟社會更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了,任其蔓延發(fā)展下去,肯定會給我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來沉重災(zāi)難,**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。
各級黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認(rèn)識到禁毒形勢的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識到毒品危害社會的嚴(yán)重性,深刻認(rèn)識到禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民根本利益的高度,從推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,不斷拓寬思路,創(chuàng)新舉措,把工作落實到基層,落實到責(zé)任人,持之以恒、扎實有效地做好各項禁毒工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴(yán)峻 2
的毒品形勢,我們要全面動員,發(fā)動全社會力量參與,狠抓禁毒宣傳教育,狠抓禁毒基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,把禁毒工作作為各級基層組織和各部門、各單位的重要職責(zé)任務(wù),進一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力,全面落實禁毒各項措施。
一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,把打擊毒品違法犯罪作為第一要務(wù),在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒團伙和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。進一步加大專項整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費市場,全力遏制毒品對社會的危害。
從自己做起,為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。
三是要堅持預(yù)防為主的方針,大力加強禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進村寨、進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢,擴大宣傳工作的覆蓋面,始終保持強大的社會宣傳氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障
社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機制等制度。要專題研究經(jīng)費問題,切實保障對禁毒工作的投入。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為加快推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責(zé)任重大。
剛才,大會已經(jīng)對2002年禁毒工作做了部署。我們要認(rèn)真貫徹落實今天會議的要求,結(jié)合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達(dá)到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標(biāo)志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學(xué)校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學(xué)校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達(dá)到100%。同時要認(rèn)真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴(yán)打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴(yán)懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,?!盁o毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達(dá)到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十八
8月5日上午,嘉農(nóng)鎮(zhèn)組織召開2016年禁毒工作動員部署會,鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍、分管副書記張建偉、區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰、鎮(zhèn)派出所所長趙軍海及各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部合計70余人參加會議。
區(qū)公安分局禁毒隊教導(dǎo)員辜志杰深刻剖析了全區(qū)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢,并圍繞“場地識別、過程識別、環(huán)境識別”三個方面深入淺出地開展了制毒場所特征辨別培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨委書記劉錫軍強調(diào),一要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻毒情形勢,找出禁毒工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極發(fā)揮職能作用。二要屬地管理,落實責(zé)任。鎮(zhèn)屬各單位、村(社區(qū))要做好重點區(qū)域、重點人群的排查摸底工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,組織力量肅清、鏟除制毒、販毒窩點。三要把握重點,強化措施。進一步推進禁毒工作社會化建設(shè),堅持全鎮(zhèn)高壓禁毒,全面開展禁毒嚴(yán)打整治。四是狠抓宣傳,營造氛圍。要深入開展常態(tài)化禁毒宣傳教育活動,動員社會力量參與禁毒宣傳教育,大力營造濃厚禁毒氛圍。
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