城管執(zhí)法會議上的講話（優(yōu)秀14篇）

    商業(yè)是現(xiàn)代社會的重要組成部分，它對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動作用。寫總結(jié)時，可以采用一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)或?qū)嵗齺碇巫约旱挠^點，使總結(jié)更有說服力和可信度。以下是小編為大家搜集的學(xué)習(xí)總結(jié)，希望能夠幫助大家改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇一
    同志們：
    今天，我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會議，會議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議，等會還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。
    一、20xx年工作回顧。
    過去的一年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號，2人被市委、市政府記二等功。
    過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項工作任務(wù)全面豐收、載入史冊的一年。
    ——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復(fù)審驗收。由我局牽頭組織，歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。
    ——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽(yù)稱號。
    ——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破。《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺，解決了我市戶外廣告管理無標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無依據(jù)的難題。
    ——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。
    ——城市管理考核考評工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。
    ——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質(zhì)量和進(jìn)度落實到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
    ——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。
    ——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動，全面落實行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時限。
    回顧過去的一年，我們主要做了以下5個方面的工作：
    1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。9月，全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調(diào)度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會，傳達(dá)會議精神，研究貫徹落實辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后，我局立即召開全體工作人員會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會，動員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點、難點問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個大項67個小項和國家暗訪調(diào)研通報的問題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時間，確保整改落實到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報制和每周督查通報制等三項制度。及時成立二個工作督察組，六個專業(yè)督察組對市區(qū)實行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。
    短短兩個月的時間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實整改經(jīng)費(fèi)，一個一個抓整改落實。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會，進(jìn)行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復(fù)審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調(diào)度會之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會，提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項專項整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計1萬平方米，整改門店招牌多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中，全局2000多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表揚(yáng)和獎勵，同時也得到了廣大市民的認(rèn)可。
    3.著力推進(jìn)城市長效管理。認(rèn)真落實市委、市政府實施長效管理機(jī)制的意見，在城市管理考核評價、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。
    ——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評比?？己诉^程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實行公開、公平、公正的考核評價機(jī)制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長，配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進(jìn)行分組考評，解決了一個單位或一個部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設(shè)置考評內(nèi)容和范圍。在考核評比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計局常德調(diào)查隊進(jìn)行入戶調(diào)查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結(jié)果、獎勵兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價，對“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。
    ——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從月開始，我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，綜合13個相關(guān)部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關(guān)部門進(jìn)行匯報、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點城市。
    4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。
    ——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，自11月動工，累計完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對建設(shè)中的7個縣市生活垃圾填埋場進(jìn)行了實地跟蹤和現(xiàn)場督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。
    ——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實主要街道24小時保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。深入開展城郊結(jié)合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場、小街小巷環(huán)境治理，出動車輛260余臺次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項工作明顯提升，可以說調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。
    ——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實行24小時監(jiān)控，及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動，組織開展了100天渣土專項整治行動，對一些重點路段、重點時段嚴(yán)防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車輛480臺次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運(yùn)輸進(jìn)行了重點整頓。
    5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點，過去的一年，我們結(jié)合城管工作實際，積極推動人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。
    ——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點上，與民生息息相關(guān)的問題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺了《統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項，行政處罰權(quán)168項。對局系統(tǒng)8個重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長、直屬大隊大隊長兩個重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個方面進(jìn)行綜合考核和重點監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。
    ——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日，而實際辦理時限不到兩個工作日，現(xiàn)場辦結(jié)審批事項超過30%，各項工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。
    ——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實行個案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實行一案一報送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。
    ——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點、難點和焦點問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗交流會，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會上，我局被評為提案辦理工作先進(jìn)單位。
    ——其他工作實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開展黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動會，并取得較好成績;財務(wù)工作堅持開源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。
    過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。
    回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運(yùn)作的模式還未啟動。三是隊伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊伍辦事拖沓、服務(wù)意識不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對待，并在今后工作中加以解決的。
    二、20xx年的工作總體部署。
    20xx年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出要圍繞“一個重點、兩個突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗，面臨一些難點、熱點工作的考驗，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實現(xiàn)，意義特別重大。
    20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國一流。
    圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個方面的工作：
    1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。
    一要進(jìn)一步加大城市長效管理考核評價力度。20xx年繼續(xù)堅持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實考評辦法，對城市長效管理日?？荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結(jié)率為主要評分依據(jù);擴(kuò)充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結(jié)合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴(kuò)大考評對象范圍，把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責(zé)。
    二要進(jìn)一步落實市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制。“四區(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結(jié)對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問題等內(nèi)容，更重要的是要切實負(fù)責(zé)，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊伍加大對路段管理的督導(dǎo)檢查，對辦事不力、問題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎(chǔ)和前提?！伴T前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施，實現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機(jī)制，促進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實處。
    四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲激勵機(jī)制。20xx年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結(jié)果將適時在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎勵基金，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴(yán)格的獎懲激勵機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實施嚴(yán)管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會要依照市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊伍，出臺嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇二
    我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，前進(jìn)的道路從來都不是平坦的，我們總會遇到各種困難和問題。推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，首要的任務(wù)就是要把當(dāng)前工作中存在的問題和困難認(rèn)識清楚，然后集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會之后，我們提出了今后五年的目標(biāo)和任務(wù)，提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”，其目的就是為了全面、真實的了解掌握殘疾人工作情況，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。這項工作非常重要，一定要堅持不懈地抓好落實。我們要結(jié)合實際思考關(guān)于民生工作的論述，繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》白皮書，從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復(fù)工作、實施一批重點康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機(jī)制、提升殘疾人社會保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造等幾個方面，總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進(jìn)步。
    推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍。去年換屆以來，新一屆黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實關(guān)于干部工作的重要論述，嚴(yán)格堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)抓好用人導(dǎo)向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，提出8條干部選用路徑。目前，第一批干部選拔工作已對擬任職人選進(jìn)行了考察，第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進(jìn)行優(yōu)化機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)、編制和職責(zé)等方面的調(diào)查研究。這項工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都積極參與并給予大力支持，集思廣益，使機(jī)關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學(xué)、更加適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。
    抓好干部隊伍的思想政治建設(shè)，是系列論述的重要內(nèi)容，我們在思想建設(shè)上，要堅持高舉旗幟，堅定信念。在組織建設(shè)上，要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力使每一個基層黨支部都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在作風(fēng)建設(shè)上，要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，堅決執(zhí)行八項規(guī)定，解決“四風(fēng)”問題。在反腐倡廉上，要加強(qiáng)廉政教育，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)會上對同志們說，我們的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時候都要經(jīng)得住考驗，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴(yán)，忘記自己是一個黨員干部。堅決不做任何有損黨員形象的事。只有堅定自己的理想信念，才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實踐活動，就是要提醒黨員干部不能疏遠(yuǎn)人民，不能漠視群眾利益，不能對群眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進(jìn)取。要堅決杜絕官僚主義作風(fēng)和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個堅定的共產(chǎn)主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅定，到明天我要為自己曾經(jīng)是一個堅定的共產(chǎn)主義者，為人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)而感到驕傲。
    同志們，在最近各項工作任務(wù)都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，就是希望同志們珍惜這個難得的機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅實的理論和思想基礎(chǔ)。
    謝謝大家。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇三
    今天，市政府召開全市城管執(zhí)法工作會議，是深入貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)的一項重大舉措，我局將認(rèn)真落實好這次會議精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成上級交辦的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。
    一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提升城市管理水平。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大報告精神，深刻領(lǐng)會繼續(xù)解放思想的科學(xué)內(nèi)涵和重要性，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。用報告精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實際的科學(xué)發(fā)展新路子。具體來說：一是建立長效機(jī)制。在運(yùn)用行政手段的同時，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，積極協(xié)調(diào)相對集中行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)部門，完善配套措施的跟進(jìn)，實施長效管理，真正實現(xiàn)標(biāo)本兼治。二是推進(jìn)城管執(zhí)法的延伸、細(xì)化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細(xì)化，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，最終實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時間上，由現(xiàn)在的重點時段管理延伸到全天候24小時的跟蹤管理。在內(nèi)容上，積極探索，推進(jìn)全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進(jìn)。在物質(zhì)保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)城市動態(tài)管理能力，力爭把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全力打造文明執(zhí)法的隊伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹立經(jīng)營現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構(gòu)建和諧共生的良好人文環(huán)境。
    二、創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
    堅持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就要服務(wù)，執(zhí)法必須服務(wù)”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細(xì)化管理，主動性工作”的原則開展執(zhí)法工作。堅持“管”、“情”并重，以說服教育為主，嚴(yán)格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動人;堅持“疏”、“堵”結(jié)合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關(guān)愛，促進(jìn)管理者與被管理者的良性互動。努力探索行政指導(dǎo)、行政救濟(jì)、行政資助等非強(qiáng)制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
    三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立高效的管理機(jī)制。
    要把服務(wù)理念落實在日常工作中，堅持一把手全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子成員集體負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。落實行政執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制和一崗雙職制度，堅持定期對全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法程序和法律文書制作使用情況、宣傳信息情況等進(jìn)行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評體系、案卷評查評審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強(qiáng)化對執(zhí)法隊員的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    過去的一年，的城市管理工作有了良好的開端，此次全市城管執(zhí)法工作會議讓我們的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的十七大精神作指導(dǎo)，我們有信心和決心，通過不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊伍，百姓生活中可以依賴的一支隊伍，急難險重時可以戰(zhàn)斗的一支隊伍”。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議，局黨組成員、科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位班子成員基本到齊了，可謂是城管系統(tǒng)的關(guān)鍵少數(shù)，如果我們這批人發(fā)揮了主力軍的作用，發(fā)揮了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，相信x城管事業(yè)將會無往不勝，將會一年比一年搞得更好。借今天這個機(jī)會，我想從務(wù)實和務(wù)虛的結(jié)合上，就如何做強(qiáng)、做新、做好、做實我們的城管工作，努力實現(xiàn)讓城市更潔凈、更有序、更亮麗，達(dá)到城市清潔、清爽、清新、清靜、清秀的總體目標(biāo)，講以下幾點意見：
    一、做強(qiáng)城管工作，重在務(wù)實苦干。
    另一方面，城管工作本來就在大街小巷上、在工地上，這就需要我們苦干實干反復(fù)干。
    （一）必須堅持務(wù)實。要始終把工作的重點、著力點放到一線去，把我們心中的辦公桌擺到大街小巷、擺到工地上，長期坐辦公室是做不好城管工作的。當(dāng)然由于大家分工不同，也需要一部分人坐在辦公室里研究、組織、指揮工作，但我們的工作重心、著力點必須在一線、最基層。一是進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。原來我們規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部每一天、每一周要到一線發(fā)現(xiàn)多少問題、反饋多少問題，有些領(lǐng)導(dǎo)干部堅持得很好，有些做了但沒反饋，希望班子成員一如既往落實好聯(lián)系基層制度。請督查科及時主動對領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層一線的情況進(jìn)行收集、反饋和通報。其實城管工作中容易出現(xiàn)的問題都在街路上，就需要大家一起來發(fā)現(xiàn)問題，班子成員更要以上率下，堅持不懈。二是逗硬落實路段目標(biāo)責(zé)任制。路段目標(biāo)責(zé)任制也是一線工作法的重要措施，有群眾說路面上經(jīng)?？床坏匠枪荜爢T，那么我們的隊員到哪里去了？這里面有客觀原因，下一步我們要推動把執(zhí)法與x的聯(lián)勤點建起來，在一些重要的地段、點位設(shè)置執(zhí)勤崗?fù)?，便于隊員值守和x工人休息。但是，換個角度，如果經(jīng)?？床坏轿覀兊年爢T就不正常了，執(zhí)法大隊要研究措施，怎樣把可能出問題的重點時段把控好，把隊伍真正沉下去，接受社區(qū)、街道辦事處的監(jiān)督，讓“多數(shù)人”管“少數(shù)人”，只有這樣，對城管工作推進(jìn)才能有作用、有效果。三是全局上下要落實一線工作法。發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決問題在一線，提倡到一線去。督查科的同志要認(rèn)真研究提出具體辦法，把局機(jī)關(guān)科室的人員整合，調(diào)動老同志的積極性，輪流去一線開展督促檢查，把全員、全系統(tǒng)的一線工作法落到實處。如果我們把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、路段責(zé)任制、一線工作法都落實到位，我們的城管工作就順利多了。x、市政也要堅持把這種作風(fēng)發(fā)揚(yáng)下去。
    （二）必須堅持苦干。我們城管工作的苦干主要體現(xiàn)在不分節(jié)假日、不分寒暑風(fēng)雨，就是要落實錯時工作法，別人下班、我們在上班，別人休息、我們依舊在上班，要把城管苦干的精神更好的、更多的落實到日常工作中去。
    （三）必須堅持不懈。城管工作必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。臟了就掃、亂了就治、爛了就補(bǔ)、差了就改。只要我們堅持不懈，就能把反彈的影響控制住，不能經(jīng)常讓市民舉報、人大政協(xié)代表委員提意見、市領(lǐng)導(dǎo)批評才去整改。目前，指揮中心僅僅停留在通過受理市民舉報、監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題等方式去交辦問題，視頻監(jiān)控、“城管通”“處置通”這些先進(jìn)手段沒有充分運(yùn)用。城管工作僅靠班子成員、機(jī)關(guān)督查科、下屬單位的“一把手”來發(fā)現(xiàn)問題只能是少數(shù)問題，真正發(fā)現(xiàn)問題還是要依靠技術(shù)手段，在更廣的范圍、更寬的領(lǐng)域、更全面地去發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題、督促整改，我們的工作才能事半功倍。
    二、做新城管工作，難在改革創(chuàng)新。
    大家都知道，改革是推進(jìn)一切工作的不竭動力，創(chuàng)新是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的靈魂，城管工作也需要改革、也需要創(chuàng)新。
    第一項是城管執(zhí)法體制改革。x號文件對城管執(zhí)法體制改革進(jìn)行了頂層設(shè)計，最近有很多省陸續(xù)出臺了文件，x的改革文件也即將出臺。那么，現(xiàn)在市委市政府給我們安排的是分兩步走：第一步，在現(xiàn)有運(yùn)行體制不變的情況下，轉(zhuǎn)變工作方式，實現(xiàn)重心下移。重心下移依然是堅持“三不變”，主要是聯(lián)動社區(qū)力量，形成機(jī)制上的結(jié)合，把城管日常管理和社區(qū)的監(jiān)督結(jié)合起來，一起來推動城管工作。第二步，就是真正意義上的城市管理執(zhí)法體制改革。在我省出臺正式的改革文件后，按照省委省政府的要求，進(jìn)行城管根本意義上的改革。按照中央的x號文件，城管工作就是三項管理加若干執(zhí)法：市政公共設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理、園林綠化管理這三項管理+若干執(zhí)法。包括建設(shè)領(lǐng)域所有的行政執(zhí)法，還有x等的部分處罰權(quán)要集中，未來的城管是充滿著挑戰(zhàn)的，也是充滿著希望的。我市城管執(zhí)法體制的改革第二步怎么走，最終還是由市委市政府來決定。目前我們要先做的是執(zhí)法重心下移方案，廣泛征求意見，穩(wěn)步推進(jìn)，確保實效。
    當(dāng)絆腳石，我們堅決處理。同時，大家一定要打消“以改代管”的思想，要加強(qiáng)對中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管，逗硬實施日巡查、周檢查、半月通報、月考評、季度評、年終總評這些手段，建立退出機(jī)制，確保改革后x質(zhì)量不能低于現(xiàn)有水平。
    第三項是建管分離改革。建管分離是大勢所趨。前兩天市政府已經(jīng)進(jìn)行了初步研究，市政的同志要正確對待，在沒有真正移交職責(zé)前，必須把自己的工作做好，重點項目不能放松，以積極務(wù)實的態(tài)度，參與支持市政建管分離的改革。
    三、做好城管工作，貴在風(fēng)清氣正。
    行動上堅持慎獨(dú)慎微慎言慎行，在陽光下作業(yè)，扎緊制度的籠子。
    其他部門也要相互配合，執(zhí)法不公要認(rèn)真研究，包括選擇性執(zhí)法，要解決一些具體問題。希望紀(jì)檢組要向黨組報告好工作、提好工作建議，分管的同志要落實“一崗雙責(zé)”，層層負(fù)責(zé)。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的制度，敬畏紀(jì)律、敬畏法律、敬畏崗位、管好自己的人，以問題為導(dǎo)向，把一切工作落實到一線和基層。
    請大家要把x書記的指示領(lǐng)會好。一要汲取《陽光問廉》曝光問題的教訓(xùn)?！蛾柟鈫柫菲毓獾膯栴}值得我們反思，城管工作更要引以為戒，要時刻警醒，時刻保持積極向上的精神狀態(tài)，時刻保持清廉干事的作風(fēng)。二是規(guī)范自我，落實責(zé)任。我們要堅決避免出現(xiàn)貪腐問題，真正做到干部帶頭、黨員帶頭，遵紀(jì)守法、清廉干事，特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子要當(dāng)好火車頭，真正落實黨組的主體責(zé)任，同時落實好紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，以上率下，營造清風(fēng)正氣，每年要抓住幾個重點問題，搞好專項治理。
    四、做實城管工作，好在管理精細(xì)。
    x%問題是靠管理手段；
    最后x%的問題才是靠執(zhí)法的手段。二是市政x工作既廉又實。x市場化改革、市政重點項目都要按照時間節(jié)點，科學(xué)倒排工期，確保任務(wù)完成。x的重要時段、重點路段，群眾反映強(qiáng)烈的問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，都是日常工作中必須注意的問題。三是注重安全工作。安全工作責(zé)任重于泰山。要樹立安全第一的思想，在執(zhí)法工作、x保潔、市政建設(shè)中，必須堅持“安全”先行，做細(xì)做實安全工作，確保零事故。四是強(qiáng)化宣傳，樹立形象。局屬各單位和機(jī)關(guān)科室都要積極宣傳城管工作中的閃光點，不斷總結(jié)提煉，讓宣傳氛圍更濃，使城管工作贏得社會的理解支持和尊重?？傊?，希望全局上下齊心協(xié)力，不忘初心，砥礪前行，不斷地推動城管事業(yè)再上新的臺階。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇五
    當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
    (一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，及時更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。
    (二)切實加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實施，盡早形成調(diào)研成果。同時，要以重點課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。
    (三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)審計檢查，要對工程實施過程進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好十七大報告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實加強(qiáng)對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度的落實工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度，加強(qiáng)對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報道工作。進(jìn)一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅持以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一樣”的問題。同時，要切實加強(qiáng)對改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化實踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點，有計劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
    同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實工作，為xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們:。
    在這辭舊迎新的美好時刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!
    根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(湘政函[2012]45號)和懷化市編委《關(guān)于設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(懷編[2012]5號)精神，設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局?？h委、縣政府高度重視，及時配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子，并將縣住建局城管大隊人員整體劃轉(zhuǎn)?？h人民政府常務(wù)會議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問題，從各方面給予有力保障。近段時間以來，我們克服時間緊、任務(wù)重、壓力大的困難，堅持一手抓工作開展，一手抓掛牌籌備，各項工作有條不紊，實現(xiàn)了良好開局。
    今天掛牌儀式的如期舉行，標(biāo)志著我局工作正式全面啟動，我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開嶄新一頁?？h委、縣政府對我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負(fù)的重?fù)?dān)，既使我們倍感榮幸，同時也深感責(zé)任重大。我們將義無反顧、全力以赴，負(fù)重奮進(jìn)、鏗鏹前行，扎實推進(jìn)我縣城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，秉承“以人為本，文明執(zhí)法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強(qiáng)化整治，嚴(yán)格執(zhí)法，銳意開拓，不斷提升城市管理xx，致力改善城市面貌。我們將堅持把隊伍建設(shè)擺在重要位置，切實抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育和作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。
    “雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的大力支持，有縣直相關(guān)部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執(zhí)法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺階，建成美麗xx、小康xx的目標(biāo)一定能如期實現(xiàn)!
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：
    在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時刻，在全縣人民喜迎新春的美好時節(jié)，我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向前來參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!
    城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，是一個地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力加強(qiáng)城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢相比，與競相發(fā)展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?，有待繼續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，是國務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項重大舉措，對于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。
    今天，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，堅持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念，積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念，扎實苦干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本，以紀(jì)律為保障，狠抓隊伍管理，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊伍?？h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項工作，形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力，全面提升我縣城市綜合管理xx，為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    預(yù)祝本次慶典活動圓滿成功!
    祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    同志們：
    這次會議，是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開的第一次年度工作大會，對于2013年開好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個很好的工作報告，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見：
    一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識。
    首先，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體，民生的支撐，文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。一個縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，首先看縣城的狀況如何。一個地方的城市建設(shè)、管理得好，才能形成良好的投資環(huán)境，才能增強(qiáng)吸引力和輻射力，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，吸引外地客商前來投資興業(yè)。可以說，城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們的生活追求越來越高，過來僅僅滿足于買房買車，現(xiàn)在開始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，也包括生活環(huán)境的改善?？h城作為人口集中居住地，城市環(huán)境關(guān)系到民生所需，是保障民生的重要內(nèi)容?？h城也是一個地方的名片，是對外展示、擴(kuò)大開放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”，使該縣美名遠(yuǎn)揚(yáng);如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個地方，如果沒有其它響亮的品牌，沒有比較有利的平臺，抓好城市管理是提升知名度、擴(kuò)大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執(zhí)法工作來保障。沒有城管執(zhí)法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說，加強(qiáng)城市管理至關(guān)重要。
    其次，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬群體和六平方公里的范圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務(wù)艱巨。而且，違反城市管理的對象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效;如果采取強(qiáng)硬措施，又往往容易引發(fā)沖突。過來，我們在座的很多同志，都被攤販罵過、打過，大家忍辱負(fù)重、堅守崗位，精神難能可貴。同時，從縣城的現(xiàn)狀來看，規(guī)劃、建設(shè)先天不足，歷史欠賬過多，給城市管理增添了極大的難度。所以說，加強(qiáng)城市管理，是一項艱巨的任務(wù)，是一個循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，通過堅持不懈地努力，實現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
    再次，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當(dāng)前，隨著全國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實施，各地都在大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，形成了你追加我趕、互相競爭的態(tài)勢。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”的偉大號召后，各地都堅持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財力強(qiáng)力推進(jìn)。從懷化來看，目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級或國家級衛(wèi)生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗收之年，也是攻堅之年。對于這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢下，抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。
    二、創(chuàng)新工作方式，提升管理xx。
    一是堅持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅持開門辦城管、主動辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動公眾參與,廣泛吸納各方意見,調(diào)動全社會積極性,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會化、民主化。在城市管理領(lǐng)域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當(dāng)前,城市管理的社會環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要創(chuàng)新城市管理工作機(jī)制。要引導(dǎo)全社會都關(guān)心、關(guān)愛、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹立人人都是城管員的意識,人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺愛惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。
    二是堅持部門協(xié)作。城市管理是對一個城市的綜合管理,任何一個部門都不可能承擔(dān)所有的管理職責(zé)。因此,加強(qiáng)部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來看,規(guī)劃是依據(jù),建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強(qiáng)城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念,進(jìn)一步整合城市管理資源,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動的聯(lián)動機(jī)制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問題,努力形成管理科學(xué)、精簡高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問責(zé)機(jī)制,把城市管理列入剛性任務(wù),納入目標(biāo)管理考核，做到權(quán)責(zé)分明、問責(zé)有據(jù)。
    三是堅持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標(biāo)本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時平靜。疏堵并舉才能實現(xiàn)良性循環(huán)。過來，我們在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹立和堅持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等,其形成原因錯綜復(fù)雜,但都有一個堵與疏的問題,堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點的問題，如果簡單地采取驅(qū)趕、沒收等辦法，只會激化矛盾，影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點，除少部分是故意為之外，大多數(shù)是因為沒有攤位。目前，我縣只有一個農(nóng)貿(mào)市場，且正在改造，無法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規(guī)律。市場不夠，就必須“造市”。要根據(jù)縣城實際，合理設(shè)置臨時性市場和便民性服務(wù)攤點，統(tǒng)一定點設(shè)置，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，既照顧部分低收入群體的生計，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。
    四是堅持關(guān)口前移?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來,就是關(guān)口前移,就是要處理好主動和被動的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動工作、主動管理,就是想方設(shè)法把問題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實增強(qiáng)出了門就是上班的意識,及早發(fā)現(xiàn)問題,及早解決問題,不能等到問題嚴(yán)重了再研究、再解決。比如說,現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營、戶外廣告號稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們在認(rèn)識和把握關(guān)口前移這個規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個規(guī)律,要努力做到四個不能:不能等到違法違章建筑蓋起來了再去拆除,而要在沒開工時候你就把它制止住,或者說在運(yùn)建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒出工地的時候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會更加激化;不能等到占道經(jīng)營的攤點擺起來了,再去整治,而是不能讓他擺起來。
    五是堅持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導(dǎo)，設(shè)身處地，與人為善，做到有情、有理、有節(jié)，讓群眾心悅誠服。在具體執(zhí)法過程中，有些群眾可能會不理解，甚至?xí)R取鬧、有過激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會忍讓、更要學(xué)會保護(hù)自己，這既是一項紀(jì)律、更是一種品質(zhì)。但是，對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問題，比如隨意開挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等，要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法。對屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為，要態(tài)度堅決，堅決查處，絕不容許一小部分人為了個人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細(xì)致周密的實施方案，做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、發(fā)生群體性事件。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。
    第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場所、工作車輛、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面均給予了重點傾斜?？h委常委會議和政府常務(wù)會議兩次專題研究城管執(zhí)法工作，對所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里，我代表縣委、縣政府表個態(tài)，今后縣里對城管執(zhí)法局的重視和支持只會增強(qiáng)，不會削弱。
    第二，要帶好隊伍。要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，始終保持開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊伍活力，為那些作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺?？h委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實困難和問題。
    第三，要嚴(yán)明紀(jì)律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力和過硬的戰(zhàn)斗力。對損害隊伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。
    第四，要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不該想的堅決不想，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
    同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在新的一年里，圍繞全年工作目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，密切配合，開拓創(chuàng)新，真抓實干，扎實推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，著力提升縣城管理xx，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻(xiàn)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!
    今天，區(qū)委召開六屆九次全委擴(kuò)大會議，是對前一段的工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的工作進(jìn)行安排部署，意在動員全區(qū)各級各部門明確任務(wù)，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認(rèn)為會議開的很及時，也非常必要，特別是剛才通報了1—9月份各項指標(biāo)落實情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應(yīng)成為開脫的理由，面對一些指標(biāo)任務(wù)落實的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務(wù)圓滿完成。
    一是專題研究。及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會，集思廣義，認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因，查問題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。
    二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項指標(biāo)任務(wù)逐項明確到領(lǐng)導(dǎo)，到部門、社區(qū)(村組)、到個人，夯實任務(wù)，壓實擔(dān)子，確保各項指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。
    三是明確獎懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎罰措施，重獎重罰，使干工作的人有動力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個個出力的良好局面。
    四是統(tǒng)籌兼顧，全面推動。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧，任務(wù)繁重的實際，近期重點抓好以下6項工作：
    1、組織好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做到步驟不少，環(huán)節(jié)不減，收效良好;。
    4、繼續(xù)搞好項目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項目近20項，分輕重緩急，指派專人，全力協(xié)調(diào)保證。
    5、加強(qiáng)疫病防控。通過印發(fā)傳單，張貼公告、監(jiān)控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;。
    6、搞好平安創(chuàng)建。計劃通過編發(fā)手機(jī)短信，設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。
    總之，我們要以這次全會為契機(jī)，以全新的面貌，全新的狀態(tài)，全新的舉措，確保xx經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展，給組織交上一份滿意答卷。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇六
    同志們：
    今天，我們隆重召開全市20**年城管執(zhí)法工作會議，會議的中心議題是總結(jié)20**年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20**年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會議，等會還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個方面的問題。
    一、20**年工作回顧。
    過去的一年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號，2人被市委、市政府記二等功。
    過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項工作任務(wù)全面豐收、載入史冊的一年。
    ——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復(fù)審驗收。由我局牽頭組織，歷時9個月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。
    ——創(chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽(yù)稱號。
    ——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破?！冻５率袘敉鈴V告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺，解決了我市戶外廣告管理無標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無依據(jù)的難題。
    ——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。
    ——城市管理考核考評工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。
    ——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個縣市生活垃圾填埋場工程質(zhì)量和進(jìn)度落實到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
    ——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。
    ——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動，全面落實行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時限。
    回顧過去的一年，我們主要做了以下5個方面的工作：
    1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。20**年9月，全國愛衛(wèi)會派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國愛衛(wèi)會的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調(diào)度會明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會，傳達(dá)會議精神，研究貫徹落實辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動員大會后，我局立即召開全體工作人員會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動員大會，動員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點、難點問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個大項67個小項和國家暗訪調(diào)研通報的問題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時間，確保整改落實到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報制和每周督查通報制等三項制度。及時成立二個工作督察組，六個專業(yè)督察組對市區(qū)實行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時通報階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。
    短短兩個月的時間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實整改經(jīng)費(fèi)，一個一個抓整改落實。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會，進(jìn)行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復(fù)審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會專家組對我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20**年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調(diào)度會之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動員大會，提出了“全局總動員、全員齊動手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項專項整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計1萬平方米，整改門店招牌多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時5個月的創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中，全局2000多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表揚(yáng)和獎勵，同時也得到了廣大市民的認(rèn)可。
    3.著力推進(jìn)城市長效管理。認(rèn)真落實市委、市政府實施長效管理機(jī)制的意見，在城市管理考核評價、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。
    ——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評比。考核過程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實行公開、公平、公正的考核評價機(jī)制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長，配備專業(yè)人員組成7個專業(yè)組進(jìn)行分組考評，解決了一個單位或一個部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實行平時考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時考核范圍;三是合理設(shè)置考評內(nèi)容和范圍。在考核評比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計局常德調(diào)查隊進(jìn)行入戶調(diào)查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結(jié)果、獎勵兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報道。通過城市管理工作的考核評價，對“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。
    ——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從20**年10月開始，我局就出臺規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，綜合13個相關(guān)部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實施。二是出臺《常德市戶外廣告公共場和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財政廳、省住建廳、省物價局等相關(guān)部門進(jìn)行匯報、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點城市。
    4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。
    ——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項目，自20**年11月動工，累計完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20**年8月該項目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對建設(shè)中的7個縣市生活垃圾填埋場進(jìn)行了實地跟蹤和現(xiàn)場督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個。
    ——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實主要街道24小時保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。深入開展城郊結(jié)合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場、小街小巷環(huán)境治理，出動車輛260余臺次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項工作明顯提升，可以說調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。
    ——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實行24小時監(jiān)控，及時制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動，組織開展了100天渣土專項整治行動，對一些重點路段、重點時段嚴(yán)防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車輛480臺次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運(yùn)輸進(jìn)行了重點整頓。
    5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點，過去的一年，我們結(jié)合城管工作實際，積極推動人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。
    ——積極開展“公正執(zhí)法年”活動。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點上，與民生息息相關(guān)的問題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺了《統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項，行政處罰權(quán)168項。對局系統(tǒng)8個重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長、直屬大隊大隊長兩個重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個方面進(jìn)行綜合考核和重點監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。
    ——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時限從7個工作日壓減到4個工作日，而實際辦理時限不到兩個工作日，現(xiàn)場辦結(jié)審批事項超過30%，各項工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。
    ——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實行個案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實行一案一報送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。
    ——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點、難點和焦點問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗交流會，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會上，我局被評為提案辦理工作先進(jìn)單位。
    ——其他工作實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開展黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動會，并取得較好成績;財務(wù)工作堅持開源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。
    過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。
    回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時好時壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運(yùn)作的模式還未啟動。三是隊伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊伍辦事拖沓、服務(wù)意識不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對待，并在今后工作中加以解決的。
    二、20**年的工作總體部署。
    20**年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出要圍繞“一個重點、兩個突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗，面臨一些難點、熱點工作的考驗，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實現(xiàn)，意義特別重大。
    20**年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國一流。
    圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個方面的工作：
    1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20**年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20**年我們必須研究解決的重要課題。
    一要進(jìn)一步加大城市長效管理考核評價力度。20**年繼續(xù)堅持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實考評辦法，對城市長效管理日?？荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結(jié)率為主要評分依據(jù);擴(kuò)充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結(jié)合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴(kuò)大考評對象范圍，把城區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責(zé)。
    二要進(jìn)一步落實市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制?！八膮^(qū)”政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結(jié)對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問題等內(nèi)容，更重要的是要切實負(fù)責(zé)，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊伍加大對路段管理的督導(dǎo)檢查，對辦事不力、問題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎(chǔ)和前提?！伴T前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施，實現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機(jī)制，促進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實處。
    四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲激勵機(jī)制。20**年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結(jié)果將適時在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎懲激勵機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎勵基金，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎;對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴(yán)格的獎懲激勵機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實施嚴(yán)管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會要依照市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊伍，出臺嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。
    2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場化模式。文浩市長在五屆人大五次會議所作《政府工作報告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個方面的工作。
    一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級包得過多，統(tǒng)得過死，區(qū)級動力不足，其積極性沒有充分調(diào)動起來。城市管理是一項系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無法實施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見》(常發(fā)[20**]9號)，市級主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。
    二是進(jìn)一步推動城市管理重心下移。經(jīng)過20**年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實踐證明，市委市政府推動城市管理重心下移的決策是正確的。現(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動城市管理重心下移。在市一級，我們要進(jìn)一步推動城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級要繼續(xù)推動城管隊伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。
    三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設(shè)置市場化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、社會化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20**]27號)第八條的規(guī)定，設(shè)置戶外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標(biāo)或拍賣的程序確定經(jīng)營權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過招標(biāo)或拍賣的方式重新確定經(jīng)營權(quán)。同時，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場化的方式確定經(jīng)營者。
    3.攻堅克難，集中力量破解城市管理中的熱點難點問題，辦好十件實事。圍繞城市管理工作的難點、熱點問題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，今年我們要實實在在辦好十件實事。
    一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點。兩個區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個地點，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營時間的“七個統(tǒng)一”經(jīng)營模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計問題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。
    二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時期，從某種意義上講整個城市就是一個大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運(yùn)輸管理存在問題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實住建、城管、交警等部門的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車輛污染街道的頑疾。
    三是整治馬路市場。對市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專項整治和定點守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆鏊?，?guī)范擺攤經(jīng)營秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營區(qū)域，開辟臨時市場，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開辟2-3個農(nóng)民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時市場，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺《常德市城區(qū)流動攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動攤擔(dān)。
    四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶外廣告的專項整頓，還要加快完成門店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點工作，對戶外廣告、門店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅決拆除、該改造的要堅決改造、該更換的要堅決更換、該粉飾的要堅決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實施，積累經(jīng)驗后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶外廣告。設(shè)置大型戶外廣告必須通過招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營權(quán)，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅決拆除。三是加大對市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設(shè)施要堅決依法拆除;對破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門店招牌和燈箱要迅速整改更換;對臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實施的八大民生工程之一，文浩市長在今年召開的五屆人大五次會議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時間，實行食用油生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項重大民生工程順利實施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項目可研、環(huán)評、立項、選址和項目招標(biāo)的前期工作。
    六是規(guī)范“兩車入欄”。針對人行道自行車、摩托車隨意停放的問題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。
    七是規(guī)范城區(qū)洗車市場。對城區(qū)洗車場違章占道、污水亂排的老大難問題，今年要通過理順管理職能、聯(lián)合部門整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開展專項整治行動，建立健全洗車行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅決取締關(guān)停違規(guī)場所，不斷加強(qiáng)洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場文明經(jīng)營。對江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營戶要進(jìn)行全面整頓。
    八是規(guī)范竹木市場。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門，按時完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場。
    九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗收，并進(jìn)行了為期兩個月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報，爭取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，以市政府的名義出臺《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。
    十是公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會議已經(jīng)研究通過，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營單位，合理布點，把方便市民的好事做好。
    4.強(qiáng)化隊伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。
    一是加大宣傳力度，樹立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報刊、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專門力量，力爭每周報紙上有文字、電視上有畫面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場窗口平臺，每季度組織開展一次“城市管理日”活動，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個市民不斷提高自覺意識和文明意識，以實際行動為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每兩月要出一期高質(zhì)量的工作簡報，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報送，讓各級各部門知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵作用，用身邊事教育人，點亮一盞燈，照亮一大片。同時，通過全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。
    二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開展“班子成員上講臺”等類似活動，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開展多輪次、多形式的法制知識培訓(xùn)、法制知識演講、法制知識競賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗交流現(xiàn)場會等活動，力爭城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)?！耙晕幕恕⒁缘掠恕笔浅５挛拿鲃?chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。
    三是樹立四種意識，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹立服務(wù)意識。認(rèn)真開展“四零”活動(服務(wù)零距離、辦件零差錯、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹立法制意識。城市管理行政執(zhí)法的自身特點決定了在執(zhí)法過程中，必須堅持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過程。要自覺接受社會各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹立形象意識。堅持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動執(zhí)法”向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問政于民、問需于民、問計于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹立系統(tǒng)意識。城市管理是一項系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識，不計較本單位、個人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。
    四是關(guān)心干部成長，增強(qiáng)激勵機(jī)制。加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊伍建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實地、埋頭苦干，一門心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性開展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就“想干事、會干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實提供一個有力支撐。
    五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計劃，實行重點工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭先恐后抓落實、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時間和著裝養(yǎng)成開始抓起，實施上下班指紋打卡制度，工作時間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請5個人大代表和5個政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對我們工作進(jìn)行跟蹤，一個月給局黨組反饋一次情況，對事不對人，反應(yīng)的問題如果調(diào)查屬實局黨組一定嚴(yán)肅查處，請大家好自為之。
    六是開展多種活動，豐富文化生活。一是開展主題教育。將“創(chuàng)先爭優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動引向深入，通過開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過開展黨建活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開展豐富多彩的文化體育活動。今年組織開展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動會和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會活動，通過開展豐富多彩的文體活動，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，提高凝聚力和歸屬感。三是開展扶貧幫困活動。配合全市組織的“萬名干部送溫暖”主題活動，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點、進(jìn)雙聯(lián)單位活動，對特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過難關(guān)。
    同志們，20**年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實市委第六次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市人大五屆五次會議精神繼往開來的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇七
    今天，市政府召開全市城管執(zhí)法工作會議，是深入貫徹黨的xx大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)的一項重大舉措，我局將認(rèn)真落實好這次會議精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成上級交辦的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。
    一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提升城市管理水平。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大報告精神，深刻領(lǐng)會繼續(xù)解放思想的科學(xué)內(nèi)涵和重要性，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。用報告精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實際的科學(xué)發(fā)展新路子。具體來說：一是建立長效機(jī)制。在運(yùn)用行政手段的同時，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，積極協(xié)調(diào)相對集中行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)部門，完善配套措施的跟進(jìn)，實施長效管理，真正實現(xiàn)標(biāo)本兼治。二是推進(jìn)城管執(zhí)法的延伸、細(xì)化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細(xì)化，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，最終實現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時間上，由現(xiàn)在的重點時段管理延伸到全天候24小時的跟蹤管理。在內(nèi)容上，積極探索，推進(jìn)全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進(jìn)。在物質(zhì)保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)城市動態(tài)管理能力，力爭把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè)，全力打造文明執(zhí)法的隊伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹立經(jīng)營現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構(gòu)建和諧共生的良好人文環(huán)境。
    二、創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
    堅持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就要服務(wù)，執(zhí)法必須服務(wù)”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細(xì)化管理，主動性工作”的原則開展執(zhí)法工作。堅持“管”、“情”并重，以說服教育為主，嚴(yán)格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動人;堅持“疏”、“堵”結(jié)合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關(guān)愛，促進(jìn)管理者與被管理者的良性互動。努力探索行政指導(dǎo)、行政救濟(jì)、行政資助等非強(qiáng)制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
    三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立高效的管理機(jī)制。
    要把服務(wù)理念落實在日常工作中，堅持一把手全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子成員集體負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。落實行政執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制和一崗雙職制度，堅持定期對全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法程序和法律文書制作使用情況、宣傳信息情況等進(jìn)行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評體系、案卷評查評審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強(qiáng)化對執(zhí)法隊員的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    過去的一年，的城市管理工作有了良好的開端，此次全市城管執(zhí)法工作會議讓我們的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的xx大精神作指導(dǎo)，我們有信心和決心，通過不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊伍，百姓生活中可以依賴的一支隊伍，急難險重時可以戰(zhàn)斗的一支隊伍”。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇八
    （2012年3月16日）。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：動員全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，更新教育理念，突出辦學(xué)特色，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。接下來，曹縣長還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就2011年全縣教育工作完成情況和今后一個時期重點工作安排講兩點意見：
    一、2011年全縣教育工作取得顯著成績。
    2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面提高教育教學(xué)質(zhì)量這個核心，求實進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年工作任務(wù)，榮獲教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)秀組織獎，省政府普及高中階段教育先進(jìn)縣，市政府教育發(fā)展先進(jìn)縣稱號，全縣教育保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    一是教育綜合水平穩(wěn)步提高。學(xué)前教育快速發(fā)展。全面啟動《**縣學(xué)前教育三年行動計劃》，申報農(nóng)村省級示范園4所，謀劃新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園4所，幼兒園入學(xué)率達(dá)到89%，在規(guī)范化幼兒園接受學(xué)前教育的幼兒占86.1%。義務(wù)教育均衡發(fā)展。小學(xué)和初中入學(xué)率100%，鞏固率分別為99%、98.5%，小寺溝中學(xué)、洼子店中學(xué)、黃土梁子初級中學(xué)等農(nóng)村初中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，義務(wù)教育均衡程度進(jìn)一步提高。高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。**一中高考成績再創(chuàng)新高，各種指標(biāo)居全市領(lǐng)先位次。河北蒙中民族交換生由過去的40人增加到80人，交換范圍由只與內(nèi)蒙古自治區(qū)交換擴(kuò)大到與新疆、黑龍江、吉林三省區(qū)一本高校交換，民族教育影響不斷擴(kuò)大。職業(yè)、成人教育健康發(fā)展。職教中心由校校聯(lián)合向校企聯(lián)辦、產(chǎn)教結(jié)合方向發(fā)展，就業(yè)率達(dá)到98%，對口升學(xué)率達(dá)到97.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)成人教育學(xué)校圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)249期，培訓(xùn)11358人次，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二是教育資源配置日趨合理。全年續(xù)建和新建項目19個，總投資7651萬元，新增建筑面積48220平方米。謀劃項目8個，爭取專項資金3165萬元。職教中心綜合樓建設(shè)如期開工，學(xué)校辦學(xué)條件日益改善，更多的孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。
    三是教育管理水平進(jìn)一步提升。對局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能、崗位職責(zé)進(jìn)行了重新確認(rèn)和核定。成立學(xué)校安全辦公室、項目管理辦公室、財務(wù)審計股，強(qiáng)化了管理職能。實施學(xué)校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，雙橋小學(xué)“四位一體綜合評價”模式在全縣推廣，涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的辦學(xué)單位。
    四是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。中高考成績繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次，高考實現(xiàn)了歷史性突破，全縣應(yīng)屆考生2894人，高考一本上線273人；二本上線465人；三本上線人數(shù)1170人。分別比去年增加60人、83人、88人，各類本科上線人數(shù)均創(chuàng)我縣高考成績新紀(jì)錄。職教中心參加河北省中職技能大賽，獲得各類獎項位居全市第一，人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量都得到新的提升。
    在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣教育發(fā)展存在的一些問題，主要表現(xiàn)在：教育理念還不夠先進(jìn)，學(xué)校辦學(xué)特色還不夠鮮明，教育裝備水平還比較低；有的學(xué)校管理還比較粗獷，部分校長的管理能力還不強(qiáng)；學(xué)前教育還很薄弱，素質(zhì)教育開展還不夠平衡等等。這些問題一定程度上影響和制約了全縣教育的進(jìn)一步發(fā)展，必須認(rèn)真研究，加以解決。
    二、今后一個時期，全縣教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
    全縣教育的發(fā)展目標(biāo)是：按照“理念先進(jìn)，特色鮮明，裝備現(xiàn)代，質(zhì)量一流，均衡發(fā)展”的總體要求，高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，做強(qiáng)做優(yōu)普通高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展特殊教育和學(xué)前教育，持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及化、義務(wù)教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、民族教育特色化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣。圍繞這一發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)是：
    第一，落實**教育發(fā)展理念。在深入調(diào)研、充分醞釀、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，我們明確了“學(xué)前教育抓啟蒙，小學(xué)教育抓養(yǎng)成，初中教育抓規(guī)范，高中教育抓內(nèi)涵”的**教育發(fā)展理念。今后一個時期的主要任務(wù)，就是切實抓好這一理念的貫徹落實。
    學(xué)前教育抓啟蒙。我縣學(xué)前教育，在各級各類教育中仍是薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)前教育小學(xué)化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。從現(xiàn)在起，必須牢固樹立“尊重兒童成長發(fā)展規(guī)律，滿足兒童成長發(fā)展需求，關(guān)愛生命、以育為主、呵護(hù)天性、維護(hù)個性、奠基健康人生”的啟蒙教育理念，圍繞快樂成長、幸福童年的目標(biāo)，抓好情感教育，在孩子幼年期播撒誠實、正直、善良、富有愛心的種子，培養(yǎng)良好的情緒情感。抓好健康教育，根據(jù)兒童的需求和興趣安排安全、健康、豐富多彩的生活，引導(dǎo)兒童主動、快樂、有創(chuàng)意地生活，培養(yǎng)兒童的責(zé)任感。抓好啟智教育，調(diào)動兒童全身心地投入學(xué)習(xí)，體驗學(xué)習(xí)的快樂，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。抓好審美教育，創(chuàng)設(shè)多姿多彩、生動活潑的情境，讓兒童感受美、發(fā)現(xiàn)美、表現(xiàn)美和熱愛美，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展，堅決遏制學(xué)前教育小學(xué)化的傾向。
    小學(xué)教育抓養(yǎng)成。小學(xué)教育要圍繞學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成這條主線，將養(yǎng)成教育貫穿于整個教育教學(xué)過程的始終。通過加強(qiáng)學(xué)生日常行為訓(xùn)練，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，促進(jìn)健全人格的發(fā)展；養(yǎng)成學(xué)生良好的個性心理品質(zhì)，促進(jìn)智力發(fā)展；養(yǎng)成學(xué)生自強(qiáng)、自立、自我教育的能力，促進(jìn)堅強(qiáng)意志品質(zhì)的形成。要健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，完善家校聯(lián)系制度。通過召開家長會、學(xué)校開放日、家訪等形式，讓學(xué)生把在學(xué)校培養(yǎng)的良好習(xí)慣帶回家，得到督促和強(qiáng)化；通過對家長進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，讓家長督促和教育學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣；利用社會德育教育資源，組織學(xué)生開展有意義的公益活動，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展，健康成長。按照“學(xué)校有特色，學(xué)生有特長”的要求，積極推進(jìn)最后一節(jié)特色課，從根本上扭轉(zhuǎn)小學(xué)教育重成績輕養(yǎng)成的傾向。
    初中教育抓規(guī)范。圍繞鞏固養(yǎng)成教育成果，規(guī)范學(xué)生行為，推進(jìn)素質(zhì)教育這條主線，根據(jù)《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和有關(guān)教育的方針政策、法律法規(guī)以及校紀(jì)校規(guī)規(guī)范約束學(xué)生的日常行為。通過實踐鍛煉，將道德教育與現(xiàn)實教育結(jié)合起來，通過榜樣示范，規(guī)范學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。注重學(xué)科滲透，在傳授知識的同時，影響學(xué)生，感化、教育學(xué)生。充分發(fā)揮班集體的教育功能，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)互助、關(guān)心他人、嚴(yán)肅認(rèn)真、奮發(fā)向上、品格高尚的學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自主、合作、探究學(xué)習(xí)，形成正確的世界觀、價值觀，堅決扭轉(zhuǎn)初中教育重智育輕德育的傾向。
    高中教育抓內(nèi)涵。用內(nèi)涵成就每一所學(xué)校，用內(nèi)涵造就每一個學(xué)生，全面提高育人質(zhì)量，是高中教育必須追求的目標(biāo)。**一中要以優(yōu)質(zhì)教育對接公眾需求，加強(qiáng)“扁平化”管理，以高效課堂贏取質(zhì)量效益，保持高考上線率位于全市領(lǐng)先位次，爭取全省上游名次。河北蒙中要鞏固民族教育成果，構(gòu)建蒙語教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，打造全省民族教育特色學(xué)校，高水平通過省級示范高中評估驗收。職教中心要豐富發(fā)展內(nèi)涵，推進(jìn)國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，順利通過評估驗收。緊貼市場需求推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。加強(qiáng)教師“職業(yè)教育關(guān)鍵能力”建設(shè)，鼓勵教師進(jìn)行科技創(chuàng)新、研發(fā)實訓(xùn)專業(yè)設(shè)備，切實提升教師產(chǎn)學(xué)研、實務(wù)操作、技能訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)能力。完善技能競賽制度，安排技能競賽和獎勵專項經(jīng)費(fèi)，主動承接省市技能大賽相關(guān)專業(yè)比賽任務(wù)，為學(xué)生成長搭建多種通道，大力培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才。
    第二，突出學(xué)校辦學(xué)特色。突出辦學(xué)特色，是全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣的客觀要求。從現(xiàn)在開始，全縣將按照“學(xué)校有特色，學(xué)生有特長”的總體要求，持續(xù)開展中小學(xué)素質(zhì)教育特色學(xué)校的創(chuàng)建和評估工作。
    要把握創(chuàng)建特色學(xué)校的基本要求：一是體現(xiàn)辦學(xué)風(fēng)格的獨(dú)特性，以科學(xué)的教育理念為指導(dǎo)，在實施素質(zhì)教育過程中形成獨(dú)特的風(fēng)格和鮮明的個性，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”。二是保持創(chuàng)建過程的穩(wěn)定性，正確處理繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的關(guān)系，形成成熟的經(jīng)驗和穩(wěn)定的工作機(jī)制，不斷培育、充實和發(fā)展學(xué)校特色。三是突出創(chuàng)建經(jīng)驗的示范性，學(xué)校特色教育理念、辦學(xué)經(jīng)驗符合教育規(guī)律，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)和廣泛的影響，在同類學(xué)校中得到認(rèn)可，起到示范、引領(lǐng)作用。四是注重創(chuàng)建策略的整體性，特色學(xué)校創(chuàng)建離不開特色項目建設(shè)，但特色項目不等于特色學(xué)校。創(chuàng)建特色學(xué)校必須著眼于學(xué)校整體發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展，從辦學(xué)理念構(gòu)建和課程體系、師資隊伍建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
    要搞好創(chuàng)建特色學(xué)校的典型帶動。一是打造小寺溝中學(xué)的中華傳統(tǒng)美德，國防教育“雙帶工程”德育亮點，帶動創(chuàng)建一批德育特色學(xué)校。二是做大做強(qiáng)河北蒙中木球、旋轉(zhuǎn)秋千等民族體育傳統(tǒng)項目，帶動創(chuàng)建一批體育特色學(xué)校。三是發(fā)揮城西小學(xué)、城東小學(xué)藝術(shù)教育優(yōu)勢，帶動創(chuàng)建一批藝術(shù)教育特色學(xué)校。四是圍繞南城區(qū)航空城建設(shè)、食用菌、設(shè)施菜等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育小寺溝中心小學(xué)、榆樹林子中心小學(xué)的科技特色，帶動創(chuàng)建一批科技教育特色學(xué)校。五是總結(jié)推廣黃土梁子初級中學(xué)教學(xué)改革的成功經(jīng)驗，帶動創(chuàng)建一批課程改革特色學(xué)校。六是培育雙橋小學(xué)的國學(xué)特色，帶動創(chuàng)建一批文化特色學(xué)校。
    要加強(qiáng)對創(chuàng)建特色學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。局里將成立特色學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在督導(dǎo)室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建的具體工作。成立特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)委員會和專家評審委員會，負(fù)責(zé)創(chuàng)建學(xué)校評審認(rèn)定工作。各校要充分認(rèn)識創(chuàng)建特色學(xué)校的意義，樹立特色辦學(xué)、特色發(fā)展意識，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平的重要手段，研究制定創(chuàng)建特色學(xué)校實施方案，認(rèn)真抓好落實。要根據(jù)方案制定創(chuàng)建工作計劃，積極深化課程改革和素質(zhì)教育，盡快形成獨(dú)特的辦學(xué)理念、富有特色的校本課程體系和充滿活力的育人機(jī)制。同時，局里將采取以獎代補(bǔ)的方式，安排創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵和支持特色學(xué)校創(chuàng)建工作。
    第三，持續(xù)提升教育質(zhì)量。打造一流的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一流的教師隊伍，構(gòu)建一流的管理機(jī)制，營造一流的安全環(huán)境，配備一流的教育裝備，贏得一流的教學(xué)質(zhì)量是**教育永恒的主題。
    打造一流的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。著力加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工作巡查制度、月工作匯報制度、工作督辦制度和年度工作述職考評制度，切實提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行效能。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高執(zhí)行力，強(qiáng)化進(jìn)位意識，做到挑戰(zhàn)面前不退縮，壓力面前不彎腰，不達(dá)目的不罷休，牢固樹立敢于承擔(dān)、奮發(fā)有為的責(zé)任意識，迎難而上、百折不撓的`攻堅意識，雷厲風(fēng)行、認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行意識，永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取意識，不斷強(qiáng)化“無功即是過，不進(jìn)就是退，平庸也是錯”的思想認(rèn)識，求得學(xué)校工作的新突破。著力深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，堅持“以人為本、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”原則，調(diào)整充實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍，提高校長隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)政治素質(zhì)硬、專業(yè)水平高、管理能力強(qiáng)的校長隊伍。
    建設(shè)一流的教師隊伍。著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展“以身立教、以德治?！敝黝}教育，認(rèn)真執(zhí)行“十條禁令”，增強(qiáng)教師政策、責(zé)任、質(zhì)量意識。持續(xù)開展“優(yōu)秀園丁”和“師德標(biāo)兵”評選活動，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任心和使命感。著力提高教師隊伍管理水平，建立教師隊伍常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。著力促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，以提升教師實施素質(zhì)教育能力為重點，全面啟動教師基本功大練兵、教師基本功大獎賽、以校為本的教學(xué)設(shè)計競賽等活動，做到全員參與、全程關(guān)注和全面提升。積極構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系，鼓勵教師通過各種方式的在職學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣泛開展多層次的教學(xué)新秀、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手評選活動，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，壯大骨干教師隊伍，努力打造一支師德高尚、學(xué)術(shù)精湛、富有開拓精神和創(chuàng)新意識的優(yōu)秀教師隊伍。
    構(gòu)建一流的管理機(jī)制。著力抓好常規(guī)管理。落實《**縣中小學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)綱要》，切實推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，推廣“扁平化”管理模式，切實提高管理工作水平。著力抓好教學(xué)管理，探索有效課堂教學(xué)策略，實行“講學(xué)稿”、“學(xué)案教學(xué)”、“有效課堂”、“先學(xué)后教、先做后講”、“自主合作探究學(xué)習(xí)”等課堂教學(xué)模式，提高課堂效率。創(chuàng)新校本教研模式，推行“集體備課”制度，按照“教研在基層，學(xué)科全面覆蓋”的原則，加強(qiáng)學(xué)科教研基地建設(shè)，提高教育科研水平。著力抓好學(xué)校財務(wù)管理，落實校長是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理第一責(zé)任人的責(zé)任，規(guī)范義保經(jīng)費(fèi)管理和使用，科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。加大對校長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，切實規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為。
    營造一流的安全環(huán)境。持續(xù)增加安全投入，建立健全學(xué)校安全工作長效投入機(jī)制，保障學(xué)校安全工作的需要，切實提升物防、技防水平。積極構(gòu)建學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，完善局校安辦、學(xué)校安保處、班級安全委員的縱向管理和縣綜治委、公安、交警、消防、地震局、食品藥品監(jiān)督局橫向管理網(wǎng)絡(luò)。切實加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，完善校園交通、消防、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理、安全檢查和隱患排查、設(shè)施設(shè)備管理等制度。把安全教育、法制教育納入學(xué)校課程體系，切實做到“安全教育進(jìn)課堂，應(yīng)急演練全覆蓋”。
    配備一流的教育裝備。利用迎接省政府教育綜合督導(dǎo)評估的有利時機(jī)，對照我省裝備標(biāo)準(zhǔn)，堅持“先進(jìn)、高效、實用”的原則，加強(qiáng)中小學(xué)實驗室及各學(xué)科功能教室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極做好中小學(xué)圖書、體音美及電教器材配備工作，全面實施“班班通”建設(shè)工程，提高全縣中小學(xué)校生機(jī)比、聯(lián)網(wǎng)率。加快城域網(wǎng)建設(shè)步伐，建立開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，構(gòu)建教育管理資源信息系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
    贏得一流的教學(xué)質(zhì)量。正確處理提高教學(xué)質(zhì)量與推行素質(zhì)教育的關(guān)系，堅決反對重考試科目、輕非考試科目，重尖子生、輕學(xué)困生的做法；正確處理提高質(zhì)量與減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)系，堅決反對為提高質(zhì)量延長學(xué)生在校時間，搞題海戰(zhàn)術(shù)，重復(fù)作業(yè)等人為加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的做法；正確處理提高質(zhì)量與尊重兒童天性的關(guān)系，堅決反對為提高質(zhì)量忽視第二課堂、興趣小組活動的開展，壓縮體育、音樂、美術(shù)課時等做法，做好各學(xué)段教育教學(xué)的銜接，注重學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成和個性發(fā)展，大面積提高教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展。
    第四，穩(wěn)步推進(jìn)均衡發(fā)展。用科學(xué)的思路謀劃發(fā)展，用均衡的思路建設(shè)學(xué)校，用統(tǒng)籌的辦法配置資源，用督導(dǎo)評估的手段推動發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣的首要任務(wù)。
    用科學(xué)的思路謀劃均衡發(fā)展。按照“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育、干部和教師隊伍建設(shè)、現(xiàn)代教育裝備、教育體制機(jī)制改革等八個方面推進(jìn)各級各類教育均衡發(fā)展，著力提高**教育綜合競爭力和教育發(fā)展主要指標(biāo)水平，不斷完善覆蓋全體公民和人生全程的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。
    用均衡的思路建設(shè)學(xué)校。強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和寄宿制學(xué)校建設(shè)，突出改造薄弱學(xué)校；加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，健全配強(qiáng)專業(yè)教室，促進(jìn)全縣各級各類學(xué)校辦學(xué)條件差距明顯縮小，日趨均衡。今年，謀劃**一中遷址新建項目，北城區(qū)初中、小學(xué)和幼兒園建設(shè)項目。實施北五十家子、白池溝、茅蘭溝、七家岱、金杖子中心小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等校舍安全工程；完成二中操場改造，小寺溝、黃土梁子、臥龍鎮(zhèn)、七溝中心幼兒園，職教中心綜合樓項目建設(shè)。
    用統(tǒng)籌的辦法配置資源。建立經(jīng)費(fèi)公平投入并適度傾斜、補(bǔ)充教師優(yōu)先農(nóng)村和偏遠(yuǎn)學(xué)校、貧困生應(yīng)助盡助的均衡配置教育資源機(jī)制，讓薄弱學(xué)校備受關(guān)懷，困難學(xué)生備受關(guān)愛，縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制更加完善，學(xué)校資源配置日趨均衡。
    用督導(dǎo)評估的手段推動均衡發(fā)展。以規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、促進(jìn)教育均衡發(fā)展為重點，探索建立目標(biāo)考核與督導(dǎo)評估相結(jié)合的督導(dǎo)評估制度，構(gòu)建具有**特色的督導(dǎo)評估體系，對中小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)評估。出臺《**縣教育督導(dǎo)評估辦法》，通過督導(dǎo)評估定位學(xué)校發(fā)展層次，持續(xù)開展進(jìn)檔升級，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    第五，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣的環(huán)境。一是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廣泛開展廉政教育進(jìn)校園活動。強(qiáng)化對學(xué)校收費(fèi)、職評、基建、采購、督導(dǎo)評估等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，完善集體決策、定期述職述廉、離任審計等監(jiān)督管理制度，扎實推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)，開展專項治理，加大案件查辦力度，切實維護(hù)群眾利益。二是切實加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)心系人民、服務(wù)人民的行風(fēng)，堅決反對敷衍塞責(zé)、麻木不仁，堅決反對奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)厲懲治腐敗行為，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”、有償家教和私訂亂購教輔資料等損害群眾利益行為。大力倡導(dǎo)淡泊名利、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，堅決反對急功近利、弄虛作假。創(chuàng)新管理機(jī)制，將校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)作為學(xué)校、教師績效考核、評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，形成重質(zhì)量、重效益、重長遠(yuǎn)的正確導(dǎo)向。三是加大教育宣傳力度。以《教育信息》、《教育通報》為主要載體，以“**教育信息網(wǎng)”為平臺，準(zhǔn)快精深地宣傳教育的政策方針、成果亮點，積極正面疏引社會輿論尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論，廣泛征集促進(jìn)教育和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的有益建議與意見，讓社會進(jìn)一步了解**教育、關(guān)心**教育、支持**教育。
    同志們，今后一個時期，全縣的教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既充滿希望，更充滿挑戰(zhàn)。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，振奮精神，凝心聚力抓質(zhì)量，攻堅克難謀發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！
    城管執(zhí)法會議上的講話篇九
    同志們：
    這次全市重點鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進(jìn)一步加快我市重點鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗。他們的經(jīng)驗具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對這次會議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就搞好我市重點鎮(zhèn)尤其是14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點具體意見。
    一、科學(xué)規(guī)劃，夯實重點鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
    20xx年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極主動適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點鎮(zhèn)的輻射、帶動作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營城市意識，運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過多依賴上級給資金、給政策。
    為集中人力、物力、財力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支撐點的重點鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個重點鎮(zhèn)中再選擇出14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，作為近幾年重點支持對象，力爭通過2—3年時間打造出一批亮點鎮(zhèn)。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
    科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實力和輻射帶動能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下，聚集功能、輻射功能、帶動功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時間把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時，不能只按照3萬人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時期是我國城市化加速的時期。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點鎮(zhèn)發(fā)展動力。
    目前，各重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級各部門要在重點鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。
    一是要努力實現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級的重點鎮(zhèn)有200多個，我們一共就300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點鎮(zhèn)多了就等于沒有重點，大家都爭取當(dāng)重點鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級、各類的重點鎮(zhèn)，事實是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級部門要對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批xx市的亮點鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實現(xiàn)。
    同時，市上還考慮對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識來促進(jìn)發(fā)展，積極主動請專家出謀劃策。
    二是要抓住機(jī)遇，實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)重大項目的實施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項目。重點鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好，有的要薄弱一點。今年是市委、市政府確定的項目年，這是一個極好的機(jī)遇，要把抓項目作為一項十分重要的工作，認(rèn)真抓好。
    三是要切實搞好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)。
    四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個點進(jìn)行試點。同時，要對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點鎮(zhèn)發(fā)展保障。
    加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責(zé)任到位、措施到位。
    一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級各部門也要高度重視這項工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實現(xiàn)。
    二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級有關(guān)部門要圍繞確定的重點鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎懲，對優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報批評，并對領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時，優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)不是一定終身，要實行動態(tài)管理。年前要對各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)資格。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇十
    同志們：
    組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分，做好黨建工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措，對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子;同樣，辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設(shè)好，發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，三會合一，主要是為了精簡會議，提高效率，使大家有更多時間抓好工作落實。剛才，忠剛和志遠(yuǎn)同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的各項工作任務(wù)做了安排部署，我完全同意。下面，根據(jù)黨工委研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、積極有為、務(wù)實創(chuàng)新，20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著。
    去年以來，全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作，發(fā)揮職能，服務(wù)大局，各項工作都取得了新的成績，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。20xx年，面對新常態(tài)下發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力，全區(qū)上下克難攻堅，勵精圖治，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢飄紅。全年完成gdp780.5億元，同比增長12%，高于全市2.3個百分點，占全市的比重提高2.2個百分點;營業(yè)總收入2450億元，增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元，增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元，增長12.5%，高于全市1.4個百分點;固定資產(chǎn)投資680.5億元，增長23.7%，高于全市1.2個百分點;社會消費(fèi)品零售總額43.2億元，增長14.3%，高于全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元，增長20%，高于全市4.6個百分點;出口創(chuàng)匯2.4億美元，增長19.8%;地方公共財政預(yù)算收入33.1億元，增長32%，高于全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元，增長30%，高于全市9.2個百分點。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實際上交稅金、利潤總額等主要指標(biāo)增幅，分別高出全國115個國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點，我區(qū)經(jīng)濟(jì)實力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位，進(jìn)入國家級高新區(qū)第一方陣。高新區(qū)的快速發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)部門同志們的努力，也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強(qiáng)有力。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任”、創(chuàng)新干部選拔管理機(jī)制、認(rèn)真組織村“兩委”換屆選舉、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦干部夜校以及加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等一系列活動和措施，加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)，干部隊伍的思想觀念、能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實推進(jìn)先行先試試點改革取得階段性成果，“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定，作為經(jīng)驗向全市推廣。人才隊伍建設(shè)卓有成效，組織申報2人入選第四批“百人計劃”，8人入選“隆中人才支持計劃”，新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊10個，高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進(jìn)單位，我區(qū)自主申報的“人才特區(qū)”建設(shè)項目獲全省人才工作重點創(chuàng)新項目，筑巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實開展非公黨建工作，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作，基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進(jìn)。二是宣傳工作有為有位。一方面，我們大規(guī)模開展理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝黨員干部的思想，全年黨工委中心組組織學(xué)習(xí)23次，培訓(xùn)干部3000多人次。全面深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的重要文件，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了正確的政治方向，堅定了正確的政治立場，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣傳報道上亮點紛呈，積極整合資源，充分利用多種媒體、多種平臺，緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、民生改善、社會事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點工作開展專題報道、系列報道、典型報道，擴(kuò)大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領(lǐng)先獎和招商服務(wù)領(lǐng)先獎，在全國115個高新區(qū)中分別排名第7位和第2位，連續(xù)三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下，運(yùn)用手機(jī)報等現(xiàn)代媒體報道高新區(qū)動態(tài)，編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗先行先試改革試點加強(qiáng)外宣工作，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報、中國改革報、湖北日報、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況，反響巨大。此外，在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務(wù)品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實有效。認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心，在院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、推動項目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及引導(dǎo)民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)、開展參政議政、參與社會服務(wù)等方面，做了不少工作，匯聚了發(fā)展的正能量。在此，我代表黨工委、管委會，向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，由于多方面原因，我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題，少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不夠;少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力不強(qiáng)，一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);少數(shù)黨員干部政治觀念、紀(jì)律觀念、全局觀念淡薄，政治素質(zhì)不高，作風(fēng)較差，少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動、群眾需求以及高新區(qū)承擔(dān)的歷史使命不相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)還比較重，一些影響團(tuán)結(jié)、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視，在今后工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    20xx年是收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年，是狠抓落實的攻堅之年，深化改革的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力很大，新城新區(qū)建設(shè)、尤其是新市民公寓建設(shè)任務(wù)繁重，社會穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
    二、圍繞中心、服務(wù)大局，奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
    圍繞中心、服務(wù)大局，是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進(jìn)，才能找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進(jìn)改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)，是高新區(qū)的中心任務(wù)和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務(wù)于這個大局，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，要堅持以習(xí)系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，始終保持正確的政治方向，適應(yīng)新常態(tài)，實踐新常態(tài)，在服務(wù)改革發(fā)展中主動作為，在推動跨越引領(lǐng)中發(fā)揮作用。
    (一)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力，切實抓好組織工作。各級各部門要緊緊圍繞從嚴(yán)治黨主線，突出政治引領(lǐng)、突出作風(fēng)建設(shè)、突出從嚴(yán)治吏、突出強(qiáng)基固本、突出人才驅(qū)動創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，建好班子，帶好隊伍，不斷提升黨建和組織工作科學(xué)化水平。
    第一，從強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)出發(fā)，在提升思想理念中增強(qiáng)主業(yè)意識。認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅決破除“就黨建抓黨建”和“gdp增長一俊遮百丑”思想，不斷強(qiáng)化“抓黨建是政績之本”理念，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一，推進(jìn)黨建與發(fā)展互促共進(jìn)，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領(lǐng)導(dǎo)”工作格局。引導(dǎo)推動各級黨組織強(qiáng)化管黨意識，抓好第一要務(wù)、負(fù)好第一責(zé)任，守好主陣地、種好責(zé)任田，通過統(tǒng)籌抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，調(diào)動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進(jìn)方向、制定奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要務(wù)抓的更實;通過強(qiáng)化憂患意識、責(zé)任意識，法治思維、底線思維，切實維護(hù)社會大局的穩(wěn)定，為改革發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。各單位一把手是領(lǐng)頭人，也是管黨“第一責(zé)任人”，必須把管黨治黨責(zé)任牢牢抓在手中，須臾不可懈怠。要強(qiáng)化抓黨建是主職主業(yè)的意識，是我們的責(zé)任田，必須辛勤耕耘，親力親為，絕不能把它當(dāng)成副業(yè)，不能推給組織部門或其他人，自己當(dāng)甩手掌柜;要學(xué)會“彈鋼琴”，堅持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識，真正做到愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，切實把忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，轉(zhuǎn)化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業(yè)操守，充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，切實把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學(xué)、敏于思，打牢履職盡責(zé)基礎(chǔ);要勇創(chuàng)新、敢突破，敢于打破慣性思維，不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)和組織工作更加富有成效;要嚴(yán)律己、做表率，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭講大局、講付出、講實干。
    第二，從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)力量和整體效能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個人能力之和。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，關(guān)鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化執(zhí)行意識。落實不力既有能力問題，但更多的是認(rèn)識問題、意識問題，只有思想認(rèn)識提高了，才能把執(zhí)行變成一種自覺行為，使執(zhí)行更加全面、準(zhǔn)確、富有成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)“釘釘子”精神，把言必信、行必果作為基本工作準(zhǔn)則貫穿工作全過程，確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。要注重能力培養(yǎng)。增強(qiáng)政治定力、戰(zhàn)略定力，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力，善于處理局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、一般和重點的關(guān)系，善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題，提高駕馭復(fù)雜局面、解決矛盾問題的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。要不斷地優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。從今年開始，各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆，組織部門要超前謀劃，提前摸底，從有利于事業(yè)發(fā)展的角度，統(tǒng)籌考慮班子配備問題，形成不同年齡、不同學(xué)歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結(jié)構(gòu)。
    第三，從匡正選人用人風(fēng)氣出發(fā)，旗幟鮮明地落實“六型干部”用人導(dǎo)向。選人用人是旗幟、是導(dǎo)向，事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗，事關(guān)一個地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的總體要求，是培養(yǎng)選拔干部必須堅持的標(biāo)準(zhǔn)。黨工委通過學(xué)習(xí)提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，提出了爭做學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型“六型干部”，最根本的目的是要匡正選人用人風(fēng)氣。要激勵廣大黨員干部始終保持“既看重組織考核，更注重群眾感受”的公仆情懷，樹立“功成不必在我，但建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到“做官務(wù)必做事，但做事絕不做秀”的務(wù)實精神。組織部門在選人用人上負(fù)有把關(guān)定向責(zé)任，既不要怕得罪人，更不能為了私利違規(guī)辦事，要嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、堅持原則，切實把好政治首關(guān)，首關(guān)不過、余關(guān)莫談;切實把好學(xué)習(xí)本質(zhì)關(guān)，堅持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能;切實把好廉政資格關(guān)，防止帶病提拔、帶病上崗。
    第四，從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā)，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，使年輕干部用當(dāng)其時、健康成長，這其中要處理好“三個關(guān)系”：要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關(guān)系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長，要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象，更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”，要有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔(dān)子、搭臺子，促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關(guān)系。年輕干部的成長有其特定規(guī)律，需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉，對其成長過程中的苗頭性問題，要主動提醒，讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠(yuǎn)。我們不缺優(yōu)秀干部，有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線，關(guān)鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野，堅決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關(guān)注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護(hù)的干部;特別關(guān)注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻(xiàn)的干部，讓他們受重視、受重用，在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關(guān)心厚愛與實踐錘煉的關(guān)系。經(jīng)驗來自于實踐，才干來自于歷練?？陀^地講，年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點也比較明顯，尤其需要組織關(guān)愛和幫助，但這種關(guān)愛絕不是庇護(hù)，一定不能把年輕干部當(dāng)做溫室里的花朵來培育，要牢固樹立“實踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關(guān)愛”的理念，越是有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗、接受鍛煉、增長才干。
    第五，從純潔隊伍出發(fā)，不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和管理。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;失去監(jiān)督，從嚴(yán)治吏就無從談起。加強(qiáng)干部監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容、從嚴(yán)治吏的重要抓手，要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要嚴(yán)格組織監(jiān)督。加強(qiáng)對于行政審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、資源配置、工程項目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風(fēng)險崗位的工作監(jiān)督，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;加強(qiáng)對各級“一把手”的監(jiān)督，落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度，對八小時以外進(jìn)行延伸監(jiān)督，使他們認(rèn)識到身為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要受到更嚴(yán)的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強(qiáng)對重點事監(jiān)督，強(qiáng)化“三重一大”事項監(jiān)督，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、項目招投標(biāo)等市場經(jīng)濟(jì)活動。要強(qiáng)化聯(lián)動監(jiān)督。堅持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”，把“群眾參與”放在重要位置，從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要抓好制度監(jiān)督。創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度，在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)推行干部電子日志管理，打破靠自我“匯報”、年終“投票”、領(lǐng)導(dǎo)“定調(diào)”的傳統(tǒng)考評方式，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定”的績效考評機(jī)制，真正把“憑能力用干部、以實績論英雄”的用人風(fēng)向樹起來。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項規(guī)定，使每個黨員都置于黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    第六，從打造區(qū)域人才高地出發(fā)，以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。要牢固樹立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念，把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量，盤活用好人才“第一資源”。要放開視野選拔人才，不拘一格使用人才，為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要樹立“不求所有、但求所用”的觀念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力匯聚機(jī)制，堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機(jī)關(guān)干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象，堅持以用為本和市場導(dǎo)向，鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才，讓更多優(yōu)質(zhì)資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅(qū)動最前沿。要認(rèn)真落實“521人才計劃”，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，特別是重點產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施，引進(jìn)更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū)，充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺，大規(guī)模地引進(jìn)各類人才。
    第七，從增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā)，不斷強(qiáng)化基層黨建工作。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革著力配強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，及時理順區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，全面落實“一把手”黨建責(zé)任制，完善區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作考核評價機(jī)制，推動區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作，明確工作任務(wù)。要健全組織，完善制度，組織好活動，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務(wù)對象”大討論活動和基層黨建結(jié)合起來，繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織，處置不合格黨員，調(diào)整不勝任支部書記，通過抓班子、帶隊伍、整作風(fēng)、樹典型，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍的生機(jī)與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機(jī)關(guān)黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
    (二)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍，切實抓好宣傳思想文化工作。要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持正確的政治方向，以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)、狠抓落實為主線，文化思想要更先進(jìn)，文化事業(yè)要再加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展，以宣傳思想文化工作大提升，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，為改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供強(qiáng)大的正能量。
    第一，堅持以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全局，旗幟鮮明地唱響主旋律。全區(qū)上下都要不斷深化對習(xí)系列重要講話重大理論價值和實踐指導(dǎo)意義的認(rèn)識，切實增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)系列重要講話精神，作為黨的思想理論建設(shè)的核心內(nèi)容。一要自覺推進(jìn)“三個學(xué)習(xí)”。要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持先學(xué)一步、多學(xué)一點、深學(xué)一層，真正帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著感情學(xué)，努力做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神當(dāng)作首要的政治任務(wù)，黨工委理論學(xué)習(xí)中心組首先做到第一時間傳達(dá)、第一時間學(xué)習(xí)、第一時間貫徹;辦公室要加強(qiáng)對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)，推動各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員同步學(xué)、反復(fù)學(xué)、比著學(xué)，努力從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導(dǎo)廣大黨員干部在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結(jié)合”。堅持重點學(xué)與普遍學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合、及時學(xué)和跟進(jìn)學(xué)相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、加“壓”促學(xué)、交叉互學(xué)的方式把學(xué)習(xí)引向深入，通過學(xué)習(xí)打開解放思想的“總開關(guān)”，豐富創(chuàng)新實踐的“動力源”，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。
    第二，突出重點，抓住關(guān)鍵，持續(xù)深入地打好外宣工作主動仗。黨管導(dǎo)向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動,越是矛盾問題錯綜復(fù)雜，越是要通過新聞宣傳進(jìn)行權(quán)威解讀;越是眾聲喧嘩，越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主，增強(qiáng)改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把社會進(jìn)步的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢性變化和內(nèi)涵特征的深入闡釋，深入宣傳“四個全面”的重大意義，深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議的戰(zhàn)略部署，深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就，凝聚共識、增強(qiáng)合力。要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾多看主流，多看本質(zhì)，多看光明面，正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾，唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌，提振全區(qū)人民的精氣神。要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，樹立以人民為中心的新聞理念，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，不斷豐富人民精神世界，滿足人民精神需求，增強(qiáng)人民精神力量。二要善用善管新興媒體，搶占輿論宣傳的制高點。要始終站在科技發(fā)展的最前沿，用先進(jìn)的科技手段傳播先進(jìn)的思想文化。在發(fā)揮主流媒體作用的同時，把占領(lǐng)新興媒體輿論陣地作為重中之重，既堅持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng)，更借助新媒體的技術(shù)手段和傳播優(yōu)勢，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體向新興傳播領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng)，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。三要發(fā)揮典型引路作用。要積極開展形式多樣的選典型、樹標(biāo)桿活動，謳歌先進(jìn)典型，唱響時代最強(qiáng)音，形成良好的社會氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動”，特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾，他們可信、可親、可敬，群眾看得見、夠得著、學(xué)得會。要善于總結(jié)典型。典型就在生活中。要多總結(jié)推廣探索的成功經(jīng)驗，更生動、更直觀地告訴大家什么是先進(jìn)典型，如何推廣先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗。要善于運(yùn)用典型。要用身邊事教育身邊人，在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學(xué)習(xí)模范人物、關(guān)愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍，用一個個模范人物的先進(jìn)事跡弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚、彰顯時代風(fēng)采、培育人文風(fēng)范。
    第三，堅持價值導(dǎo)航，以弘揚(yáng)踐行社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚。當(dāng)今時代，各種思想文化交流交融交鋒，各種社會矛盾相互疊加，人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面，獨(dú)立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著，理想信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決，已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，做到“四個切實抓好”：一要切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚(yáng)。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀“春風(fēng)化雨”、“潤物無聲”的價值引領(lǐng)功能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想，不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心,更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程，與人民群眾的工作、生活、思想實際緊密地結(jié)合起來，真正內(nèi)化于心、外化于行。二要切實抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚(yáng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識，蘊(yùn)藏著豐富的思想資源，包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要堅持以客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度，認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，做到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀提供重要源泉，為踐行社會主義核心價值觀注入內(nèi)生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，貫穿著歷史、現(xiàn)實和未來的時間主軸，連接著國家、民族與個人的前途命運(yùn)，蘊(yùn)含著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的豐富內(nèi)涵，是全國各族人民共同奮斗的夢想，是凝聚人心、催人奮進(jìn)的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講，實現(xiàn)“三級跳”目標(biāo)，就是中國夢在高新區(qū)的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動，深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢，用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，讓廣大干部群眾切身感受到偉大復(fù)興的中國夢與個人的理想和奮斗息息相關(guān)，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐和動力源泉，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾以實際行動實現(xiàn)中國夢的主動性和積極性，使實現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風(fēng)正則民風(fēng)淳，民風(fēng)淳則社稷安。家庭是社會的基本細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。我們必須堅持把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀與發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結(jié)合起來，引導(dǎo)全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛，促進(jìn)下一代健康成長，促進(jìn)老年人老有所養(yǎng)，使每個家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)“道德講堂”常態(tài)化，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚,以優(yōu)良家風(fēng)淳化民風(fēng)，以弘揚(yáng)家庭美德、傳播社會公德，為營造和建構(gòu)良好社會風(fēng)氣凝聚正能量。
    第四，加強(qiáng)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實提高輿論引導(dǎo)能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，推動問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點和落腳點，使人人成為文化的主體，人人擁有文化的權(quán)益，人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”為抓手，按照國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，建設(shè)一批文化站點，大力開展文化惠民活動，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破，要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源，開展文化項目招商，策劃一批文化項目，以重大項目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實力不斷壯大，質(zhì)量、效益不斷提升。以強(qiáng)烈的文化意識規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營城市，挖掘高新文化基因，彰顯高新文化元素，體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求，謀劃一批文化場館項目，提升高新區(qū)服務(wù)功能。
    (三)著眼于促進(jìn)“改革發(fā)展、跨越引領(lǐng)”凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)和諧，切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各方面關(guān)系和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量大，外資企業(yè)多，外商多，人才聚集，統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)很重，統(tǒng)戰(zhàn)對象很多，抓統(tǒng)戰(zhàn)，就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞發(fā)展大局，引導(dǎo)社會各界人士思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，立足崗位，獻(xiàn)計出力，多作貢獻(xiàn)。
    一要理清思路，認(rèn)真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點，著重抓好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn);要加強(qiáng)與海外經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)絡(luò)交往，千方百計為招商引資服務(wù)，相關(guān)部門要發(fā)揮作用，做好外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外地在襄商會的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。要鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導(dǎo)和支持各界人士積極參政議政，針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、征地拆遷、項目投資、民生事業(yè)等重點工作，深入開展調(diào)查研究，及時反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一，做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧上有更大作為。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必然伴生更為復(fù)雜的矛盾，黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期，社會矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進(jìn)和諧開展，努力減少不穩(wěn)定因素。
    三、強(qiáng)化職責(zé)、真抓實干，切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處。
    做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升工作標(biāo)桿，謀求更大作為，使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅定的干部隊伍，我們的部門成為維護(hù)黨的形象最出色的部門。
    一要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。各地、各相關(guān)單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴(yán)格的黨建工作責(zé)任制，把工作任務(wù)項目化、路徑化、具體化，并層層分解，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，定期聽取匯報，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對一些大事、要事、難事，要親自抓，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，抓好具體落實，做到層層有人抓，級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強(qiáng)化主體意識，想在前、謀在前、干在前，定期檢查、定期督辦，確保形成工作的強(qiáng)大合力。
    二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。當(dāng)前，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題，需要我們積極探索，勇于實踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平，還需要善于打破慣性思維定勢，不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志，都要堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，在實踐中解決新問題，在探索中總結(jié)新經(jīng)驗，在推進(jìn)中打造新亮點，努力建設(shè)一批黨建工作精品點，將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
    三要以堅強(qiáng)有力的隊伍抓落實。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象，既要真心支持、真情關(guān)懷，又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志，要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉，及時為他們排憂解難，充分調(diào)動他們的主觀能動性，真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅，在為民盡責(zé)中實現(xiàn)價值，在默默耕耘中彰顯才華，在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志，也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，帶頭講黨性、重品行、做表率，樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學(xué)習(xí)、永不滿足的學(xué)習(xí)形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象，以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作。
    謝謝大家!
    城管執(zhí)法會議上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同志們：
    國慶前夕，我們在這里召開畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)20xx年教師集體教研工作會，謹(jǐn)此，我代表畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候，并預(yù)祝各位國慶假期期間合家歡康，萬事如意!借此機(jī)會，今天，我主要談以下兩點。
    一、教育集團(tuán)工作回顧20xx年來，我們按照市教育局要求，積極探索畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)、教研管理工作方法，主要開展了以下工作：
    1.開展畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)各基地學(xué)校教育教學(xué)工作調(diào)研。
    20xx年4月28日至5月1日，畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校組成五個工作組，分赴畢節(jié)財校、畢節(jié)市工業(yè)學(xué)校、畢節(jié)水校、畢節(jié)教師進(jìn)修學(xué)校及各縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校開展學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)管理、課程設(shè)置等方面進(jìn)行考察調(diào)研。過現(xiàn)場考察、聽取匯報、座談交流討論等方式，從教育教學(xué)、師資隊伍、教材使用等方面了解集團(tuán)個學(xué)校的教育教學(xué)情況。
    為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教師教育集教育教學(xué)管理工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量，我們在20xx年7月15日召開集團(tuán)工作會議，會上對“集團(tuán)章程”、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、助學(xué)金管理等工作進(jìn)行了討論，各學(xué)校參加會議的領(lǐng)導(dǎo)、老師提出了許多寶貴意見和建議。
    為解讀國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，貫徹落實教育部教師教育科課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)，研討3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南精神以及當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中共同關(guān)心的問題，加強(qiáng)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)與全國幼師校長、師范院校、各類職業(yè)院校學(xué)前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)(畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校)與復(fù)旦大學(xué)出版社溝通協(xié)，畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)牽頭組織，集團(tuán)各基地學(xué)校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學(xué)前教育高峰論壇暨學(xué)前教育專業(yè)教材研討會。會上，聆聽了天津、廣西等學(xué)前教育專業(yè)專家講座、教育部“”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材立項通報及經(jīng)驗交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發(fā)、教材編寫經(jīng)驗交流等。
    二、召開集體教研會議的目的。
    1.通過召開教師集體教研活動，主要的目的是要改進(jìn)我們學(xué)前教師教育集團(tuán)課堂教學(xué)，使我們的課堂教學(xué)能與當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生參加全國教師資格考試、畢節(jié)市各縣區(qū)的幼兒園教師招聘考試接軌，畢業(yè)生能在以后的考試中取得更好的成績。在以后的教學(xué)中如何改進(jìn)我們的教學(xué)方法，使我們的教法能符合當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)實際，如何取得最佳的教學(xué)效果，這就是我們今天開展教研活動的主題。
    改進(jìn)教學(xué)方法，是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結(jié)著的突出問題，要想提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，就必須進(jìn)行教學(xué)方法的改進(jìn)。但是，改進(jìn)教學(xué)方法沒有固定的模式，靠的是我們各位老師發(fā)揮主觀能動性，通過艱辛的實踐和苦心的摸索，不斷試驗、分析、總結(jié)和提高，才能得到改進(jìn)。教學(xué)方法改進(jìn)的過程，就是我們教學(xué)創(chuàng)新的過程，也是我們今天大家的共同任務(wù)。
    2.是要聽取我們各基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師的意見和建議，大家共同抓好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作。我們雖然作為集團(tuán)龍頭學(xué)校，但是，我們的教師隊伍、教學(xué)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗還存在許多不足，還有許多地方需要向各學(xué)校學(xué)習(xí)的地方，請大家為辦好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作建言獻(xiàn)策，為各學(xué)科的課程建設(shè)尤其是與“國考”有關(guān)的學(xué)科提出寶貴的意見和建議，為我們下一步制定教育教學(xué)計劃、學(xué)科課程建設(shè)等提供參考資料。
    3.通過召開教師集體教研活動對我們的教學(xué)進(jìn)行總結(jié)和反思。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，教師教研是一項神圣而光榮的事業(yè)。只有一流的教研，才會有一流的教學(xué)質(zhì)量，才能建設(shè)一流的教育。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、老師對我們學(xué)科教研工作充滿愛心，加強(qiáng)教研建設(shè)，努力促進(jìn)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇十二
    同志們：
    正值歲末年初，召開全市城管執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務(wù)，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執(zhí)法、精細(xì)化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準(zhǔn)確、方向清晰、任務(wù)明確、重點突出，我完全同意，希望大家認(rèn)真落實。下面，我再講三點意見：
    一、充分肯定成績，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、世平同志具體指導(dǎo)下，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，積極探索，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實苦干，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好“創(chuàng)?！薄⒄巍鞍藖y”、違法舊村居改造處理等重點工作，敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn)，依法拆除違法違章建筑200多萬平方米，制止各類違法建設(shè)8400多處，清理占道經(jīng)營11萬處，查出運(yùn)輸灑漏車輛2300臺次，各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好，有效改善了城市環(huán)境，得到省市領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和駐濟(jì)單位的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運(yùn)轉(zhuǎn)四年多來，成功推進(jìn)了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法，改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”，逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合，對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決，為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中，落實科學(xué)發(fā)展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設(shè)邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經(jīng)驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市包括駐濟(jì)單位和市民大力支持的結(jié)果，更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人表示誠摯的敬意和祝賀!
    在已經(jīng)取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務(wù)，今后工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻和繁重。當(dāng)前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運(yùn)會，這項任務(wù)艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴(kuò)大會議，專題研究研究濟(jì)南近兩年的城市建設(shè)管理工作，要求抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運(yùn)會。省委李建國書記四次到濟(jì)南視察工作，每次都特別強(qiáng)調(diào)城市的規(guī)劃建設(shè)管理，提出濟(jì)南的城市建設(shè)管理要讓全省和濟(jì)南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦?jié)?，我們必須將良好的城市面貌呈現(xiàn)在全國人民面前，已經(jīng)確定的80項建設(shè)任務(wù)和90項整治項目，項項都與執(zhí)法局密切相關(guān)，城市管理和綜合執(zhí)法承擔(dān)著比任何時候都更為繁重的任務(wù)。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經(jīng)做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設(shè)需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)一步提高，執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善強(qiáng)化。城市管理是城市發(fā)展的一個永恒主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細(xì)的工作，有效破解矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié)，城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚(yáng)探索創(chuàng)新的精神，研究制定切實可行的對策，強(qiáng)化法律支持和綜合手段，尤其要進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍整體素質(zhì)，提高辦案能力，整頓作風(fēng)紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)法行為規(guī)范。
    今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進(jìn)省會科學(xué)發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴(kuò)大會議精神，籌辦好全運(yùn)會的關(guān)鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍，擔(dān)負(fù)著迎全運(yùn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù)，全力以赴打好全運(yùn)籌備攻堅戰(zhàn)，是職責(zé)所在，使命所在。要切實增強(qiáng)政治、責(zé)任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任，把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運(yùn)目標(biāo)作為一項重大而緊迫的政治任務(wù)，自覺服從、服務(wù)全運(yùn)會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標(biāo)，把每一項工作落到實處，不折不扣完成好各項任務(wù)，不辜負(fù)中央和省的信任與重托，努力把省會現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新水平。
    二、著力創(chuàng)新發(fā)展，推動城市管理執(zhí)法再上新水平。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經(jīng)過四年的發(fā)展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執(zhí)法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。要統(tǒng)籌兼顧，破解矛盾，激發(fā)活力，切實處理好各方面的關(guān)系，推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關(guān)系。
    一是處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者，肩負(fù)著維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同，工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實踐，都已經(jīng)很成熟，有法律的堅強(qiáng)支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾，因此必須“人性化執(zhí)法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機(jī)制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
    二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責(zé)交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機(jī)制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機(jī)制體制問題作為一個重點課題專門研究，爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進(jìn)。其次要處理好部門之間的關(guān)系，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關(guān)系，與政府各部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化部門日常管理責(zé)任，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)共事，將一家“獨(dú)唱”，變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接，跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
    三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為，城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格進(jìn)行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運(yùn)重點工程建設(shè)、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心，又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準(zhǔn)，把工作做細(xì)。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，區(qū)別情況，區(qū)分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛?cè)嵯酀?jì)，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當(dāng)事人主動接受管理并及時糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，要多設(shè)身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據(jù)情節(jié)，做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié)，避免事態(tài)的擴(kuò)大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發(fā)問題，堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。
    四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程的深入推進(jìn)，嚴(yán)防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸，它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進(jìn)行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關(guān)部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù)，讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護(hù)良好街容街貌，實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
    三、大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，樹立城管執(zhí)法良好形象。
    相對集中行政處罰權(quán)后，城管執(zhí)法范圍更廣，權(quán)力更大，相應(yīng)的責(zé)任更重，要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力，每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執(zhí)法隊伍的形象，更是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的執(zhí)法隊伍，保證行使權(quán)力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關(guān)鍵，非常必要。
    一是練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當(dāng)前全市思想解放大討論活動為契機(jī)，深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認(rèn)真組織整改，切實使思想境界有新提升，發(fā)展思路有新拓展，工作標(biāo)準(zhǔn)有新提高，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型部門建設(shè)，將培訓(xùn)工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，制定長期的培訓(xùn)計劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓(xùn)制度，努力提高隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
    二是塑造城管隊伍良好形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)今年1月15日在中紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權(quán)力，把心思放在干事業(yè)上，把精力花在求發(fā)展上，把權(quán)力用在做好服務(wù)上，廉潔自律，克已奉公，筑牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機(jī)制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，嚴(yán)格“三項承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監(jiān)督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民群眾公認(rèn)，成為政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的表率。
    三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照胡倡導(dǎo)的“八個方面良好作風(fēng)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
    同志們，做好城市管理執(zhí)法工作，任務(wù)光榮而艱巨。要時刻牢記“維護(hù)省會穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”的政治責(zé)任，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取，把城市管理工作推上一個新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運(yùn)會做出新的更大貢獻(xiàn)。
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    城管執(zhí)法會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是在我國進(jìn)入一個新階段、新起點的背景下召開的。此次會議，既是一個年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會，又是一個全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會。目前，在全省上下認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”，大力推行“三短一簡”的情況下，我省20xx年環(huán)境執(zhí)法工作會議開到了全省部分重點縣(市、區(qū))，全省30個縣級環(huán)保局局長參加了會議。會議非常重要。
    近年來，我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，高于全國平均水平，20xx年我省gdp超過了兩萬億元，人均gdp超過了6000美元。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，我們圓滿完成了總量減排任務(wù)，全省環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好，全省環(huán)境安全得到有效保障，這些成績來之不易，與我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)察隊伍不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力和水平，不斷克難攻堅、奮力拼搏是分不開的。在此，我代表廳黨組對全省各級環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)察隊伍及環(huán)境監(jiān)察人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時，也對受到表彰的7個環(huán)境監(jiān)察支隊表示熱烈的祝賀!根據(jù)會議安排，等會，清平同志還要對全省環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的安排，請大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面，我先簡要地講三個方面的意見：
    一、“三大信號”看環(huán)境執(zhí)法的形勢。
    我們開展環(huán)境執(zhí)法工作，定思路，定目標(biāo)，定任務(wù)，定重點，都必須對我們所處的形勢有一個基本的了解和判斷，看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢，要從不同的方面、不同的角度來分析。在這里，有“三大信號”值得大家關(guān)注。
    第一大信號，環(huán)保已成為當(dāng)前社會最熱門的焦點問題。
    環(huán)境保護(hù)關(guān)系國計民生，與我們老百姓的生活和健康息息相關(guān)，所以越來越受到全社會的關(guān)注。近兩年來，我國環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻，如地下水污染問題、“癌癥村”問題、血鉛中毒問題，還有連續(xù)因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件(如四川什邡、江蘇啟東群體性事件)等。特別是今年“兩會”前后，嚴(yán)重霧霾天氣的出現(xiàn)，把我們環(huán)保作為社會的熱點和焦點問題推向了一個高潮，并在今年全國“兩會”上得到了充分體現(xiàn)?！皟蓵逼陂g，環(huán)境問題成為代表委員熱議的話題，建議、提案的焦點，也成為媒體兩會報道的熱點。據(jù)統(tǒng)計，人大代表的議案中，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的占了近20%，政協(xié)委員的提案中則占到了8%。其中嚴(yán)重霧霾和空氣污染，是代表委員最為關(guān)心、討論最多的。許多代表委員熱議霧霾等環(huán)保問題，并提出了很好的建議，如“千里中國的霧霾，不是美麗中國;只見gdp增速，不見藍(lán)天綠地清水，不是中國夢”、“時不我待!英國治霾用了30年，北京下狠心10年就成”、“治污成常態(tài)，早晚能成;治霾一陣風(fēng)，永遠(yuǎn)難成。心得總‘狠’，力要?！l(fā)’”?！叭轿坏闹析?，我們已無退路，要依法治霾，依考治霾，依稅治霾，依減治霾”。
    “有獎游泳的事件”，也是一個“兩會”前的熱門話題。浙江瑞安的環(huán)保局長被邀請下河游泳。習(xí)近平在談到水污染問題時，他說網(wǎng)民檢測水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是市長敢不敢下去游泳。一些代表委員和網(wǎng)民也就環(huán)境問題發(fā)出了最強(qiáng)的聲音，“環(huán)保局長不光是下河游泳的問題，而是下課的問題”、“我們是要gdp第一，還是健康第一?”、“我們不能要帶毒的gdp，拿什么來拯救我們的環(huán)境”、“錢在銀行，人在天堂，這有什么用呢?”。“兩會”過后，環(huán)保熱門問題的高潮并未完全消退，接二連三的網(wǎng)上環(huán)保熱門事件仍然不斷，如我省宜昌市農(nóng)村的垃圾污染問題，網(wǎng)絡(luò)、報紙紛紛轉(zhuǎn)發(fā);麻城市石材加工企業(yè)非法排污造成一條河變身“牛奶河”，當(dāng)?shù)厥忻窈艉笆形瘯浵潞佑斡竞扰Ｄ?。最近，河北滄縣的環(huán)保局長鄧連軍就水體污染聲稱“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水”，還以“紅小豆煮粥飯”來說明，遭到專家、院士和網(wǎng)民的猛烈批評。許多網(wǎng)民評論說：沒有商人“心變黑”，哪來地下“水變紅”;環(huán)保監(jiān)管不合格，水質(zhì)又怎么能“合格”!?當(dāng)?shù)貦z測結(jié)果顯示，地下水最嚴(yán)重的區(qū)域苯胺含量超過70多倍。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已承認(rèn)，監(jiān)管不到位，企業(yè)長期超標(biāo)排污。目前，鄧連軍局長被免職。最近，浙江省蒼南又有一位環(huán)保局長被懸賞30萬元喊價游泳的問題等。這些現(xiàn)象確實值得我們深思。我們看到的是社會各界、公眾對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)烈要求，也是對我們環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的新期盼。
    第二大信號，國家對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的新動向。
    習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書記近5個月以來，從提出改革不停頓、開放不止步到強(qiáng)調(diào)依法治國、依法執(zhí)政，從宣示從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍到誓言強(qiáng)力反腐，從出臺八項規(guī)定到要求厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，從重申中國和平發(fā)展理念到強(qiáng)調(diào)中國發(fā)展是世界的機(jī)遇，一項項重大舉措陸續(xù)出臺。我們新一屆政府“新政”輪廓非常清晰，依法治國、依法行政在我們“新政”輪廓中占有舉足輕重的地位。全面建設(shè)小康社會，對依法治國提出了更高的要求。今年2月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時指出，要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，要用法治精神建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政府?？藦?qiáng)總理在主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會議上，提出了建設(shè)創(chuàng)新型、廉潔型、法治型政府。今年3月國務(wù)院出臺了《國務(wù)院工作規(guī)則》，這一新版《規(guī)則》與上一屆政府制定的《國務(wù)院工作規(guī)則》相比有許多“亮點”，如特別突出“依法行政”，將原來在第五章出現(xiàn)的依法行政內(nèi)容提前到第四章，由原版500多字增加到880多字;更加突出依法行政和民主決策，全文6次提到憲法，增強(qiáng)合法性審查，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)國務(wù)院各部門都要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)法治政府，做到依法行政。從習(xí)近平的重要講話，到克強(qiáng)總理主持召開的新一屆國務(wù)院第一次全體會議及國務(wù)院出臺的《工作規(guī)則》，無不傳遞出新一屆黨中央和政府治國理政新動向以及對法治的崇尚和依法行政的決心。
    第三大信號，湖北基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委研究的重大課題。
    20xx年6月，我省第十次黨代會提出了“五個湖北”建設(shè)的奮斗目標(biāo)，其中“法治湖北”建設(shè)具有引領(lǐng)、支撐和保障作用。近期，省委、省政府正在緊密鑼鼓地組織制定《法治湖北實施綱要》，加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年2月，省委又將我省基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委10個重點調(diào)研課題之一。這一重大舉措，不僅是法治湖北建設(shè)的內(nèi)在要求，更是省委、省政府對推進(jìn)依法行政、提升執(zhí)行力的具體行動。
    同志們，“三大信號”的釋放，讓我們看到環(huán)境執(zhí)法形勢的深刻變化，黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步將法治作為我們治國理政的方略和基本形式，給我們環(huán)境執(zhí)法帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);社會各界和公眾的呼聲和訴求，寄托了我們對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的希望和期盼;省委、省政府建設(shè)法治湖北的決心和舉措，也對我們環(huán)境執(zhí)法提出了新的鞭策和要求。所以，我們必須認(rèn)清形勢，順勢而為，進(jìn)一步認(rèn)識環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，要從“環(huán)境執(zhí)法是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器;是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的捍衛(wèi)者;是保障生態(tài)安全的守護(hù)神;是環(huán)保形象的塑造者”的高度來提升認(rèn)識，進(jìn)一步堅定信心、理清思路，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新，全面做好新時期、新形勢下的環(huán)境執(zhí)法工作，要在執(zhí)法力度、深度和精度，特別是在執(zhí)法的水平和效率上要有一個新的提高。
    二、“四個必須”講環(huán)境執(zhí)法的要求。
    前不久，省廳黨組向省政府張通副省長匯報工作時，張省長特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境執(zhí)法的重要性，并明確要求：“對屢查屢犯的違法排污企業(yè)要首先叫停，對行政不作為、失職瀆職的環(huán)保局長要首先‘問責(zé)’”。這充分體現(xiàn)了省政府對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重視，對環(huán)境執(zhí)法工作的支持和嚴(yán)格要求。
    (一)執(zhí)法必須到位不能缺位。
    環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé)，也是有法必依的基本要求。如果我們不作為、不執(zhí)法，必將受到“問責(zé)”和法律的追究。近年來，全國環(huán)保系統(tǒng)由于執(zhí)法不到位、缺位等問題而被“問責(zé)”的官員舉不勝舉。對此，在執(zhí)法工作中，我們要做到“兩個全覆蓋”。一是執(zhí)法范圍要全覆蓋。要推行“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任管理體系，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，尤其是對高環(huán)境風(fēng)險的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)一定要盯牢、盯死，不留死角，不能讓重點企業(yè)游弋在網(wǎng)格化之外，游弋在執(zhí)法監(jiān)管之外。二是執(zhí)法過程要全覆蓋。我們的每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)要到位，該檢查的必須檢查，該查處的必須查處，該處罰的必須處罰，該執(zhí)行的必須執(zhí)行。任何一個環(huán)節(jié)都不能含糊和缺少。最近協(xié)和醫(yī)院女教授集體患癌事件，由于我省輻射環(huán)境監(jiān)管到位，應(yīng)對主動，經(jīng)受了檢驗和考驗，目前該**基本平息。在執(zhí)法工作中，有“兩大硬傷”值得大家深思。一是不作為的問題。在環(huán)境執(zhí)法問題上，省廳愿意做全省環(huán)境執(zhí)法的堅強(qiáng)后盾，愿意為基層遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁，但是對行政不作為、失職瀆職，造成環(huán)境污染事故的執(zhí)法人員，我們決不護(hù)短。二是亂作為的問題。在日常監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方、少數(shù)執(zhí)法人員為企業(yè)通風(fēng)報信，弄虛作假，甚至同流合污，“穿一條褲子”。這種違法行為，其性質(zhì)非常惡劣，不僅嚴(yán)重踐踏法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)重?fù)p壞公眾的環(huán)境利益，而且嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)保部門的形象和公信力。對亂作為違法行為，我們要堅決查處，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
    (二)執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。
    這是執(zhí)法的基本要求。執(zhí)法嚴(yán)格就是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策。一是執(zhí)法要不折不扣。不得搞變通。對環(huán)境違法行為要堅持“零容忍”和“重打擊”，始終保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢，加大對污染者的處罰力度。二是執(zhí)法要公平公正。我們的執(zhí)法一定要以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)防偏輕偏重、一輕一重。
    (三)執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。
    近些年，國家為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)10年組織開展了環(huán)保專項行動，不少基層同志形成了一個思想誤區(qū)：“以專項行動代替日常執(zhí)法監(jiān)管”。在這里，我們不提倡運(yùn)動式執(zhí)法、突擊式執(zhí)法，我們要把工作的精力放在日常監(jiān)管上，決不能搞時緊時松、時熱時冷的執(zhí)法，更不能因為放松日常監(jiān)管，依賴于專項的執(zhí)法。一是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。做到從以臨時性、運(yùn)動性打擊為主向以經(jīng)常性執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變;從大范圍統(tǒng)一行動向本部門專項監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從依賴突擊和集中整治的粗放治理向依靠科技手段、建立長效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。二是要固化制度，建立長效。要大力探索和推行環(huán)境執(zhí)法工作制度化和程序化建設(shè)，著力建設(shè)環(huán)境執(zhí)法良好的運(yùn)行機(jī)制和長效機(jī)制。
    (四)執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。
    執(zhí)法規(guī)范，既是依法行政的要求，又是權(quán)力制約、反腐倡廉的要求。如何確保執(zhí)法規(guī)范?一是要推行現(xiàn)場監(jiān)察模板式執(zhí)法，增強(qiáng)基層可操作性。二是注重程序規(guī)范。重實體、輕程序的執(zhí)法是多年來我們環(huán)保部門存在的執(zhí)法偏向問題。程序法是實體法的保障?！皼]有程序法就是沒有牙齒的法律，就是沒有牙齒的軟法”。要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確，保障程序公正。三是要進(jìn)一步細(xì)化、量化環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。四要推行“陽光執(zhí)法”、“陽光收費(fèi)”，接受社會和公眾監(jiān)督。
    三、“三個著力”求環(huán)境執(zhí)法的發(fā)展。
    目前，中國經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。近30多年來，中國經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展，gdp年增速為9.8%，這種高增長的潛力依靠的是人口紅利、經(jīng)濟(jì)全球化的紅利、互聯(lián)網(wǎng)革命帶來的技術(shù)紅利，依靠的是改革開放政策帶來的體制紅利。今后中國經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，避免“中等收入陷阱”，最有效也是迫切要做的就是堅持政治經(jīng)濟(jì)體制改革，繼續(xù)挖掘改革創(chuàng)新。從我們環(huán)境執(zhí)法來講，我們也經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程，由過去環(huán)境監(jiān)理試點到一支現(xiàn)場執(zhí)法隊伍，由過去“三查兩調(diào)一收費(fèi)”到“我們環(huán)保職責(zé)范圍拓展到哪里，我們的執(zhí)法監(jiān)管就延伸到哪里”，由過去“白手起家，一無所有”到“全方位裝備”，我們環(huán)境執(zhí)法的地位、執(zhí)法的手段、執(zhí)法能力和水平逐步得到提升和加強(qiáng)，但是從依法治國、依法行政的要求看，從履行好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管職能看，從社會和公眾對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的新期盼看，仍存在較大差距。尤其在體制機(jī)制、手段裝備、能力素質(zhì)等方面與新形勢、新目標(biāo)、新要求不相適應(yīng)，我們還有很多的困難和難題亟待去解除。隨著形勢的發(fā)展，我們環(huán)境執(zhí)法要深化，要拓展，要提高，要發(fā)展，也要像我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一樣，需要靠改革創(chuàng)新，這也是我們求環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的必由之路和重要途徑。創(chuàng)新的動力和活力，關(guān)鍵在于實踐。
    (一)著力思路的創(chuàng)新。要主動適應(yīng)新形勢新要求，調(diào)整和轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。
    一是以民為本。“民生為大”是我們黨的執(zhí)政理念，體現(xiàn)在環(huán)保上就是要“環(huán)保為民、執(zhí)法為民”。環(huán)境執(zhí)法要成為人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。我們要調(diào)整執(zhí)法思路，要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法依法保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，不斷滿足人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物的基本需求;要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范，保障環(huán)境安全，不斷滿足人民群眾健康和安全的基本需要;要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法促進(jìn)人民群眾一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題解決，為群眾在環(huán)保方面排憂解難。要不斷擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開，不斷滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    二是服務(wù)為要。環(huán)境執(zhí)法要為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。環(huán)境執(zhí)法要成為推動湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的“助推器”。要堅持科學(xué)發(fā)展觀，以嚴(yán)厲有效的環(huán)境執(zhí)法來“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，遏制住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些不健康因素的蔓延，優(yōu)化湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凈化湖北的發(fā)展環(huán)境，切實為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。要文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)，疏堵結(jié)合，特別要注重教育和引導(dǎo)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。在環(huán)境執(zhí)法工作中，我們既要當(dāng)好“警察”，又要當(dāng)好“教師”和“保姆”。
    三是宣傳為基。環(huán)境執(zhí)法離不開全社會環(huán)保法制意識的提高，法制氛圍的營造。我們環(huán)境執(zhí)法人員要成為環(huán)境執(zhí)法宣傳教育者，要把環(huán)保法制宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過程。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的宣傳教育，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的宣傳，注重對企業(yè)守法的宣傳，注重對公眾環(huán)境意識的宣傳，要在全社會樹立法律的信仰，讓全社會都能夠崇尚法律、畏懼法律和維護(hù)法律，做到學(xué)法、守法、用法。
    (二)著力監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。要以提高監(jiān)察效能和效率為核心。
    一要在監(jiān)管手段上求創(chuàng)新。當(dāng)前，隨著我們環(huán)境執(zhí)法工作的日益深入，企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管的本領(lǐng)真可謂“登峰造極”。有人總結(jié)出“企業(yè)排污三十六計”，如通過滲井、暗河等向地下排污“暗渡陳倉”之計;用明管對付檢查、用暗管偷排污水的“聲東擊西”之計，趁下雨水位上升等機(jī)會偷排的“趁火打劫”之計等。近年來，地下排污之所以值得引起高度重視，在于其隱蔽性非常高，一旦發(fā)生污染事故，很難進(jìn)行追責(zé)。如20xx年年初發(fā)生在廣西的龍江鎘污染事件，就是一起很可能由地下排污引發(fā)的環(huán)境污染“懸案”。當(dāng)時，巨大的鎘污染帶由上游的河池直逼下游的大城市柳州，威脅柳州全市飲用水安全。但面對如此重大的環(huán)境突發(fā)事件，排查污染源企業(yè)卻困難重重，原因就在于當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜、溶洞較多，企業(yè)很容易通過地下溶洞或暗河進(jìn)行排污，取證極為困難。在當(dāng)?shù)匾患疑嫦诱厥缕髽I(yè)中，就發(fā)現(xiàn)有暗井通往地下暗河。針對違法企業(yè)慣用的伎倆，我們要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，除了創(chuàng)新一些管用的執(zhí)法手段，如夜查、節(jié)假日抽查、錯時執(zhí)法、突擊檢查、飛行監(jiān)測等之外，還要充分利用現(xiàn)代化、信息化的手段，加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)管，如加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推行環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，大力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的力度和水平。
    二要在監(jiān)管過程中求創(chuàng)新。突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動的末端執(zhí)法為主動的全過程執(zhí)法監(jiān)督。特別是要加強(qiáng)源頭控制，預(yù)防控制。要研究出臺一些執(zhí)法方面的宏觀政策，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
    三要在監(jiān)管方法上求創(chuàng)新。近年來，盡管我省環(huán)境監(jiān)察隊伍的力量不斷得到加強(qiáng)，但是我們環(huán)境監(jiān)察的力量是有限的，社會的力量才是無限的。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取工作支持，要讓領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)，讓政府和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法職能。要善于借部門之力。加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力，有效打擊環(huán)境違法行為。要善于借群眾之力。這是我們開展環(huán)境執(zhí)法工作的強(qiáng)大動力。要建立廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制，健全環(huán)境投訴和有獎舉報制度，完善12369環(huán)保投訴熱線網(wǎng)絡(luò)。要建立公眾聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮環(huán)保ngo的重要作用，協(xié)助加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。借助媒體網(wǎng)絡(luò)和公眾輿論，推動大案要案的查處，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，不斷提高環(huán)境執(zhí)法的影響力和沖擊力。
    (三)著力制度機(jī)制的創(chuàng)新。各地要結(jié)合實際，著力在環(huán)境執(zhí)法的制度上、機(jī)制上求創(chuàng)新。
    一要在建立跨區(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法機(jī)制上求突破?？鐓^(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法一直以來備受困擾，是一個執(zhí)法的“難點”，也是我們執(zhí)法的軟脅。如襄陽市唐白河與河南的跨界污染問題、十堰市丹江口水庫與陜西的跨界污染問題;在我省行政區(qū)劃內(nèi)，如仙桃與潛江兩市漢南河跨界污染問題、荊州與潛江兩市四湖流域的污染問題以及長江的上游城市污染下游城市的問題等。這些跨界污染問題的解決，不僅缺少法律依據(jù)，而且缺乏有效的執(zhí)法聯(lián)動和制約機(jī)制，處理起來也十分棘手。在這方面，全國有一些地方進(jìn)行了探索和嘗試，如湘黔渝“錳三角”、晉陜蒙寧“黑三角”區(qū)域環(huán)境監(jiān)管與整治，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。要探索建立跨區(qū)域流域聯(lián)防治污、聯(lián)動預(yù)警、聯(lián)合處置機(jī)制，尤其要建立起相互監(jiān)督、相互制約長效機(jī)制，有效解決好跨區(qū)域流域環(huán)境污染問題。
    二要在建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制上求突破。工業(yè)企業(yè)污染危害大，是我們執(zhí)法工作的重點。要通過建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制，讓企業(yè)環(huán)境資源成本內(nèi)在化，讓企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)。要大力推行環(huán)境污染責(zé)任險強(qiáng)制試點工作，在全省推廣武漢市試點經(jīng)驗，力爭用三年時間，對全省涉重企業(yè)、石油化工企業(yè)等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染責(zé)任險的全覆蓋，改變“企業(yè)污染、群眾遭殃、政府買單”的被動狀況。要建立國控企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，激勵企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識。要推行綠色信貸制度，通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕環(huán)境違法行為的發(fā)生。
    三要在建立環(huán)保執(zhí)法與司法聯(lián)動機(jī)制上求突破。要通過聯(lián)動，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威力。要聯(lián)動公安、檢察部門，加強(qiáng)對環(huán)境刑事犯罪案件的查辦，從而彌補(bǔ)環(huán)境執(zhí)法牙齒不夠鋒利的短板，如20xx年紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事故案，福建省環(huán)保廳按照水污染防治法(對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款)開出的罰單為956多萬元，但司法部門介入后，依據(jù)刑法按照實際定損對責(zé)任人處以罰金，最后開出的罰單為3000萬元。要聯(lián)動法院部門，加強(qiáng)對環(huán)境違法案件的處罰強(qiáng)制執(zhí)行。目前，環(huán)境執(zhí)法受體制、法制等因素的制約，處于“執(zhí)法硬不起來，像豆腐一樣軟”的尷尬境地，執(zhí)行難，難執(zhí)行。對此，我們要探索建立環(huán)保法庭，加強(qiáng)環(huán)保案件的執(zhí)行。要探索建立環(huán)境公益訴訟制度。這項制度在立法上有依據(jù)，也是環(huán)保部門一直以來的呼吁。環(huán)境公益訴訟案在全國也有一些成功的案例，如山東省東營市環(huán)保公益訴訟案，東營市環(huán)保局訴個體運(yùn)輸戶吳某、淄博市周村華益溶劑化工廠非法傾倒化工廢水污染環(huán)境案。經(jīng)過案件審理，被告吳某非法傾倒化工廢水共13車，約260噸，導(dǎo)致66畝土地的地表水和底泥受到嚴(yán)重污染。經(jīng)法院判決，吳某、淄博周村華益溶劑化工廠共同賠償東營市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染損失費(fèi)用742萬余元，用于被污染場地的修復(fù)治理工作。對嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)保部門可代表公共利益提起訴訟，讓違法者承擔(dān)法律責(zé)任，特別是民事賠償責(zé)任，讓他們受到應(yīng)用的懲罰，并為其違法行為付出經(jīng)濟(jì)代價。“公益訴訟一小步，環(huán)保一大步”。不僅可有效防止和打擊環(huán)境違法行為，而且還可開辟環(huán)境治理修復(fù)的資金渠道。希望有條件的地方可率先開展環(huán)境公益訴訟工作。
    環(huán)境監(jiān)察人員常年處在環(huán)保的第一線，承擔(dān)著十分繁重的任務(wù)，工作很辛苦，壓力也很大，而且又是一個高風(fēng)險的行業(yè)。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境執(zhí)法工作，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，提供保障，特別要關(guān)心和愛護(hù)這支隊伍的建設(shè)和發(fā)展，在能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部成長等方面給予更多的有力支持和幫助，為環(huán)境監(jiān)察人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展空間，以更好地發(fā)揮監(jiān)察隊伍的潛能和作用。
    城管執(zhí)法會議上的講話篇十四
    同志們：
    按照會議安排，下面我就全縣20xx年宣傳思想文化工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并對20xx年工作開展提出指導(dǎo)意見。
    一、圍繞中心，服務(wù)大局，宣傳思想文化工作取得全新突破。
    20xx年，全縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效發(fā)揮了思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，是全縣宣傳思想文化建設(shè)的發(fā)展之年、突破之年。我縣成功榮膺“全國文化先進(jìn)縣”稱號，“全國文明縣城”順利通過復(fù)檢，成立了“中國詩歌學(xué)會平泉創(chuàng)作基地”，培育和踐行社會主義核心價值觀工作代表承德市在全省做典型發(fā)言，對上對外宣傳工作位居全市第一。
    ——理論武裝堅定信仰助推發(fā)展效果明顯。全縣理論武裝工作以系列講話精神和社會主義核心價值理論體系為重點，先后聘請清華大學(xué)、中國政法大學(xué)等專家教授為縣委理論中心組(擴(kuò)大)授課12期，舉辦副科級以上干部輪訓(xùn)班9期，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)理論與工作調(diào)研的互促結(jié)合。推進(jìn)理論進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，“理論扎根工程”廣泛深入。同時，一批調(diào)研成果先后被省市采用，提高了理論成果影響力?？h委理論中心組被省委宣傳部、省委組織部評為20xx年度先進(jìn)縣級黨委(黨組)中心組。
    ——新聞宣傳外樹形象成績斐然。全年累計在市以上新聞媒體發(fā)稿2100余篇，國家重點網(wǎng)站發(fā)稿7450余條。其中，在《人民日報》、新華社、中央人民廣播電臺等國家重點媒體發(fā)稿157篇，央視播發(fā)新聞專題12期次。組織撰寫的新華社內(nèi)參《平泉山杏產(chǎn)業(yè)“綠利雙收”仍需扶持》獲省委書記周本順同志簽批，《無中生有有中生新新中生奇平泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》獲省委、宣傳部長艾文禮同志簽批，成為省、市扶持平泉特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。構(gòu)建“媒體主導(dǎo)、干群聯(lián)動、同級互通”互聯(lián)網(wǎng)管理體系，積極穩(wěn)控媒體、輿論引導(dǎo)工作，有效維護(hù)了平泉改革發(fā)展穩(wěn)定大局。《平泉報》、縣兩臺、平泉手機(jī)報等縣內(nèi)宣傳平臺堅持外樹形象、內(nèi)鼓士氣，營造了積極向上的濃厚氛圍。
    ——精神文明建設(shè)引領(lǐng)主流碩果累累。將培育和踐行社會主義核心價值觀作為深化各類城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動的主題，全年培樹典型集體3個，踐行社會主義核心價值觀典型50人。在城市，文明單位、文明社區(qū)、文明服務(wù)窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德內(nèi)涵;在鄉(xiāng)村，“文明和諧家庭”“十星級文明戶”“好人功德榜”營造出崇德向善的民情鄉(xiāng)風(fēng)，?欏樹鎮(zhèn)?欏樹社區(qū)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”;最美平泉人、美德少年、學(xué)雷鋒標(biāo)兵、踐行核心價值觀先進(jìn)集體和個人成為身邊生動教材，推動“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神落地生根。全縣涌現(xiàn)出農(nóng)民義務(wù)獻(xiàn)血隊、新峰棚友會、網(wǎng)友服務(wù)隊、老科協(xié)服務(wù)隊等多個志愿服務(wù)品牌，4萬多注冊志愿者融入到服務(wù)社會的洪流，培育和踐行社會主義核心價值觀工作在省委書記周本順同志主持的全省核心價值觀工作交流大會上做了典型發(fā)言。
    ——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展彰顯成效。以爭創(chuàng)“全國文化先進(jìn)縣”為契機(jī)，傾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，遼、菌、炭、酒、畫五大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)均取得實質(zhì)性進(jìn)展，酒文化博物館、歡樂谷、油畫產(chǎn)業(yè)基地等文產(chǎn)項目相繼鋪開。堅持文化惠民、文化樂民，成立了中國詩歌學(xué)會(平泉)創(chuàng)作基地，建立32家鄉(xiāng)土文學(xué)社，出版了《中國民間故事平泉卷》，縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)達(dá)到配額標(biāo)準(zhǔn)，培育文化示范村45個，為農(nóng)村免費(fèi)放映電影3120場。
    ——宣傳思想文化隊伍建設(shè)作風(fēng)過硬。按照“存敬畏之心，守土盡責(zé);思律己之警，團(tuán)結(jié)奮進(jìn);樹趕考之志，追求卓越;報感恩之情，服務(wù)人民”的宣傳干部座右銘的要求，注重崗位培訓(xùn)與實踐練兵相結(jié)合，先后組織開展了理論進(jìn)基層、一線采訪行、社會主義核心價值觀詩歌賽、平泉精神演講賽等活動，營造了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍，全縣宣傳思想文化干部識大體、顧大局，克服困難，頑強(qiáng)拼博，充分展示了奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。
    同志們，過去的一年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組和社會各界的大力支持下，全縣宣傳思想文化工作取得了長足發(fā)展。在此，衷心感謝全縣宣傳思想文化干部所作出的艱辛努力，衷心感謝所有關(guān)心支持宣傳思想文化工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和文藝界的各位朋友們!回顧過去一年的工作，我們還深感存在著很多不足，比如在重點突破性宣傳上、在創(chuàng)新宣傳方式上還需要共同改進(jìn)加強(qiáng)。為此這次會議明確今后努力方向：一是突破思想樊籬，創(chuàng)新理念。深入分析當(dāng)前宣傳思想文化工作呈現(xiàn)的新特點，面臨的新趨勢，從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“老”的方法中解放出來，形成一套有效的、符合平泉實際的宣傳思想文化工作模式。二是強(qiáng)化方式方法，創(chuàng)新載體。在宣傳手段上，既要用好報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，又要用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體;在宣傳內(nèi)容上，要把理論的最新成果，善于用富有時代氣息、貼近群眾生活的語言來表達(dá)，力求宣傳思想文化工作更加生動活潑;在宣傳方法上，要由提煉概括向超前策劃轉(zhuǎn)變，由說教灌輸向滲透、感召轉(zhuǎn)變，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論環(huán)境。三是形成攻堅合力，創(chuàng)新格局。整合資源，凝聚力量，打造思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手的大宣傳格局，使全縣宣傳思想文化工作既有雄渾高亢、貫穿全局的主調(diào)，也有錯落別致、層次豐富的和聲，形成同頻共振的生動局面。
    二、創(chuàng)新思路，守土盡責(zé)，奏響新常態(tài)下綠色崛起主旋律。
    “昔日之成，不足以為矜，后日之得，不容以自限?！碑?dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，宣傳思想文化工作面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正國書記高度重視，并多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性，縣委、縣政府對宣傳思想文化工作的高度重視以及出臺的一系列有效措施，為做好宣傳思想文化工作提供了有力的政治保證。主旋律不能一家獨(dú)奏，主動仗不能單打獨(dú)斗。意識形態(tài)領(lǐng)域陣地穩(wěn)固，則我們事業(yè)發(fā)展之基才會更加牢固。千變?nèi)f變，我們的堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能變，堅決擁護(hù)和貫徹縣委、縣政府的決策不能變，這是根本。全縣各黨委(黨組)要高度重視，牢牢把意識形態(tài)領(lǐng)域工作抓在手上，一刻也不能放松。
    20xx年，全縣宣傳思想文化工作的總體要求是：深入宣傳貫徹系列重要講話精神，全面落實xx屆三中、四中全會精神和全省宣傳部長會議精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極對接全省宣傳思想文化工作安排，著力抓好思想理論武裝、宣傳輿論造勢、社會主義核心價值觀建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化軟實力提升等重點工作，唱響“平泉人愛平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士氣，在助推平泉“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”中勇于擔(dān)當(dāng)積極有為，確保在省直管縣宣傳思想文化工作中名列前茅。
    同志們，會上下發(fā)了《平泉縣20xx年宣傳思想文化工作要點》《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實施方案》和《中共平泉縣委關(guān)于命名社會主義核心價值觀建設(shè)示范點的決定》，對全年各項工作做出了具體安排部署，請抓好落實。下面，我就如何做好20xx年宣傳思想文化工作，強(qiáng)調(diào)以下意見：
    一、把握大勢，理論武裝要緊跟節(jié)拍，凝聚“正能量”。科學(xué)理論入腦入心，共同理想才能虔誠而執(zhí)著。2015年，全縣理論武裝工作要持續(xù)深入宣傳貫徹好習(xí)系列重要講話精神，把黨的最新先進(jìn)理論轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實際本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為助推平泉綠色崛起的動力之源。一是在重點把握上，以縣委理論中心組為龍頭，全面深化系列講話精神和社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)，堅持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引領(lǐng)干群思潮，凝聚發(fā)展力量。二是在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，做到黨的理論創(chuàng)新一層，理論武裝工作就跟進(jìn)一步，圍繞理清思路請進(jìn)來學(xué)、抓住發(fā)展問題走出去學(xué)、瞄準(zhǔn)社會焦點沉下去學(xué)。同時，要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。三是在學(xué)習(xí)層面拓展上，工信局、商務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好企業(yè)的學(xué)習(xí)計劃，引導(dǎo)、抓好所轄企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要引導(dǎo)企業(yè)家積極參加國家和省級層面參加各種主題性論壇和學(xué)習(xí)，開闊和豐富市場經(jīng)濟(jì)思維，既可以多學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，了解和掌握新興業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律和信息，也可以通過學(xué)習(xí)機(jī)會多接觸各地企業(yè)層面的朋友，拓展創(chuàng)業(yè)合作空間。
    二、抓住大事，新聞宣傳要凝神聚力，打好“主動仗”。新聞宣傳凝聚人心，為中心工作服務(wù)，為發(fā)展大局助力。一是對內(nèi)宣傳要凝聚力量。圍繞新常態(tài)積極策劃選題，捕捉和反映新常態(tài)下的生動實踐，讓適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新常態(tài)的報道“唱主角”，在平泉報、縣兩臺重要版面、重要時段開設(shè)專欄、專題，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果鼓舞人心，振奮精神。二是對上宣傳要瞄準(zhǔn)高端。圍繞平泉創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的新舉措、新經(jīng)驗、新成就，力爭在人民日報、新華社、央視頻道等國家級媒體推出一批有廣度、有深度、有高度的宣傳報道，在全省的宣傳要擴(kuò)大覆蓋面，確保全縣上宣工作在省管縣中名列前茅，全面展示充滿活力與希望的平泉形象。三是社會宣傳要強(qiáng)化效應(yīng)。以“平泉人愛平泉”主題活動為抓手，深入開展“家鄉(xiāng)人、家鄉(xiāng)情”“愛家鄉(xiāng)、拍美景”“贊家鄉(xiāng)、寫美文”等系列活動，以大討論、征文、演講、攝影、知識競賽等多種形式引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)縣情、講形勢、樹典型、做模范，增強(qiáng)全縣人民“熱愛平泉、建設(shè)平泉、維護(hù)平泉”的家鄉(xiāng)榮譽(yù)感;以“覓書香、育家風(fēng)、傳文明、筑和諧”為主題深入開展“書香門第”創(chuàng)建，在全縣營造敦風(fēng)化俗、知書明禮的濃厚文明氛圍，推進(jìn)書香社會建設(shè)。
    三、破解難題，網(wǎng)絡(luò)陣地要弘揚(yáng)正氣，占領(lǐng)“制高點”。要把握新媒體時代特點，打通傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體兩個輿論場，使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應(yīng)，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，引導(dǎo)輿論生態(tài)健康發(fā)展。一是要健全機(jī)制，加強(qiáng)輿情輿論引導(dǎo)監(jiān)管。各級黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對于網(wǎng)絡(luò)工作疏于管理，造成后果的，一律嚴(yán)加問責(zé)。今天的會議還下發(fā)了關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制的專項文件，各單位要結(jié)合實際，抓好落實，重點要研究好信息發(fā)布、重大輿情處置、新聞發(fā)言人、如何與媒體打交道等工作。20xx年，縣委堅決在全縣建立輿情輿論引導(dǎo)責(zé)任倒查追究機(jī)制，凡是對社會關(guān)切不回應(yīng)、重要信息不發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作不重視的，造成嚴(yán)重社會影響的，取消各級文明單位參評資格，并摘牌。縣委、縣政府此次出臺的《平泉縣建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制實施方案》明確要求，涉及到政務(wù)公開、村務(wù)公開等工程進(jìn)度、民生熱點的一律公開到底，為廣大人民群眾釋疑解惑，暢通人民群眾的知情權(quán)，努力化解矛盾，堅決杜絕上交矛盾。民政、住建、社保等單位要帶頭抓好落實。二是要抓住熱點，網(wǎng)絡(luò)宣傳打好“攻堅戰(zhàn)”。圍繞重點任務(wù)、重要工作，通過系列評論、專題報道、觀點解讀等形式，精心組織策劃一批有深度有影響的重大主題宣傳活動。特別要用好平泉手機(jī)報、政務(wù)微博等虛擬平臺，暢通信息渠道，及時將全縣的重大決策和安排部署傳達(dá)到廣大干部黨員，形成視聽上的沖擊力。每個部門和單位都要建有正面宣傳本部門、本單位重點工作和形象展示的微信平臺，朋友圈要覆蓋本部門全體干部員工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要覆蓋到村甚至全體黨員，并把微信這一平臺打造成我們統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的新平臺。以此進(jìn)一步壯大我們的輿論主流陣地。這項工作要列入目標(biāo)考核，要安排專人維護(hù)運(yùn)營，把關(guān)發(fā)布內(nèi)容，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。三是要正確對待手機(jī)微信問題。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)在手機(jī)微信用戶達(dá)6億人，群體巨大，影響廣泛，這一平臺難免被別有用心者利用，在微信上憑空捏造所謂的“熱門話題”，傳播虛假信息、反動信息，擾亂人心、顛覆觀念，結(jié)果被我們的一些干部拿來作為酒桌飯局上的談資、津津樂道。還有個別黨員干部找不準(zhǔn)自己的位置，對于一些負(fù)面微信內(nèi)容，不該轉(zhuǎn)的也轉(zhuǎn)，不該傳的也傳。此風(fēng)不可長。作為一名黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要人云亦云，以訛傳訛，不要做傳聲筒。個別別有用心的人還在詆毀我們的黨委、政府和我們的干部形象，對此，我們絕不能自己給自己抹黑。
    四、講好故事，精神文明建設(shè)要深化創(chuàng)建，宣揚(yáng)“主旋律”。要圍繞推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)，以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧單位為重點，大力弘揚(yáng)“平泉精神”，全面開展精神文明創(chuàng)建活動，為建設(shè)“法制平泉、小康平泉、綠色平泉、活力平泉、清風(fēng)平泉”提供強(qiáng)大精神動力和智力支持。一方面，要深化社會義核心價值觀建設(shè)。堅持鞏固核心價值觀工作成果，從大處著眼、小處入手，豐富載體、把握導(dǎo)向、增強(qiáng)滲透力，要分別推出本單位、本系統(tǒng)的典型，既帶動本單位、本系統(tǒng)的工作，也促進(jìn)平泉精神落地生根開花結(jié)果。另一方面，要大力深化文明單位創(chuàng)建活動。搭建文明創(chuàng)建載體，深入開展創(chuàng)建文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)等工作，以“三創(chuàng)一提”活動為抓手，全面提升城市文明水平，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵;深入開展“尚德平泉”活動，深入推進(jìn)扶貧幫困“春雨行動”。
    五、辦好實事，文化事業(yè)推進(jìn)要突出特色，發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。文化是一座城市的靈魂，維系著城市的底蘊(yùn)與未來，也是區(qū)域間提高競爭力的重要標(biāo)志。一是在推動品牌特色上下功夫。以中國菌鄉(xiāng)、中國活性炭之鄉(xiāng)等美譽(yù)為資源，全面唱響“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32個城鄉(xiāng)文學(xué)社建設(shè)，鼓勵民間文藝創(chuàng)作，繁榮民間文藝，為爭創(chuàng)“中國詩歌之城”奠定堅實基礎(chǔ)。二是在推動文化惠民上下功夫。深入落實“基層工作加強(qiáng)年”活動，加快建設(shè)文化廣場、電影院、廣播電視村村通等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，持續(xù)開展“送電影、送戲、送書、送展覽”下基層，豐富群眾文化活動。三是在城市文化和文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上下功夫。深入貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)“文化活縣”深度發(fā)掘利用契丹文化的實施方案》，充分發(fā)揮契丹文化、酒文化、菌文化等特色優(yōu)勢，研究推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明辦、住建局、商務(wù)局、民宗局、文廣電局、文聯(lián)、招商局、旅游局、城管局、街道辦、平泉鎮(zhèn)、平泉報、縣兩臺等相關(guān)單位要按照實施方案的要求，分步驟抓好落實。
    三、創(chuàng)新進(jìn)取，奮勇圖強(qiáng)，打造務(wù)實清廉為民過硬干部隊伍。
    一分部署，九分落實。抓發(fā)展是第一要務(wù)，作為我們宣傳思想文化干部來講，抓落實就是最大的政治。再好的藍(lán)圖，不去抓落實就是空想。我們的發(fā)展思路和戰(zhàn)略已然確定，就是按照縣委全會確定的既定目標(biāo)，心無旁騖、不折不扣地貫徹落實到底。抓落實既要落實到具體事上，更要落實到具體人上。為此，建設(shè)一支政治立場堅定、文化知識廣博、工作本領(lǐng)過硬的隊伍，是確保干事創(chuàng)業(yè)成功之本，我們必須積極適應(yīng)新常態(tài)，且行且鍛造，努力提高宣傳思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣傳思想文化干部，結(jié)合我過去的一些工作經(jīng)歷和思考，講以下幾點意見，與大家分享。
    第一，要強(qiáng)化政治意識，以“平泉人愛平泉”主題活動統(tǒng)領(lǐng)全年宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作事關(guān)全局，是意識形態(tài)領(lǐng)域一項極端重要的工作，政治性、政策性都很強(qiáng)。一是不折不扣地抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。各黨委(黨組)書記是抓意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，這個責(zé)任一定要擔(dān)當(dāng)起來，必須落到實處發(fā)揮好作用，最起碼做到意識形態(tài)性領(lǐng)域工作的黨員、干部全覆蓋，然后延伸到全縣各個層面。要為宣傳思想文化干部創(chuàng)造良好的工作條件，無條件地支持他們開展工作。從去年開展的社會主義核心價值觀工作來看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門把握得很好，不是單純就工作抓工作，而是把培育和踐行核心價值觀工作作為提升干部素質(zhì)、推動全局的工作來抓，這就是會干工作，會利用載體，值得表揚(yáng)和發(fā)揚(yáng)。二是旗幟鮮明的堅持黨性原則。要站在講政治的高度，站穩(wěn)政治立場，堅持什么、反對什么，說什么話、做什么事，都要符合黨的要求，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中。三是堅定不移地落實縣委、縣政府決策部署。作為宣傳思想文化干部，還要緊緊圍繞黨委政府中心工作，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，不利于發(fā)展的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多傳播正能量、多唱響好聲音。這個要求，適用于全體干部，適用于加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作的要求。外地來工作的干部也好，平泉土生土長的干部也好，我們現(xiàn)在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我們大家的，這是值得我們熱戀的家園。我們既是建設(shè)幸福美麗平泉的主力軍，也是平泉發(fā)展的受益者。愛平泉、建設(shè)平泉，是我們義不容辭的責(zé)任。無論你身居何位，無論你身在何處，也無論你職務(wù)高低，我們都要堅決擁護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)和發(fā)展好平泉來之不易的良好局面。
    第二，要發(fā)揚(yáng)吃苦精神，在“平泉人愛平泉”主題活動中做出卓越貢獻(xiàn)。要牢記天道酬勤。這不僅是一個耳熟能詳?shù)脑~，它更是我們做好各項工作的法寶。一方面，作為宣傳思想文化干部，只要樹立恒心，堅定毅力，堅持不懈地用手中的筆體現(xiàn)自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，實現(xiàn)自身價值。有的同志說，寫新聞稿件、寫材料太熬人、太辛苦，但如果你把它當(dāng)成高考時的作文題來對待，不寫沒分，寫不好分少，你就會調(diào)動全部精氣神，全力以赴去完成。另一方面，要培養(yǎng)工作興趣，激發(fā)工作熱情。有的同志認(rèn)為工作“不值得熱愛”“不值得付出”“不值得追索”等等，當(dāng)這些“不值得”疊加蔓延，到最后你只能收獲一個“不值得人生”。興趣是需要培養(yǎng)的。沒有興趣一定干不好工作，對工作就會只走過場不走心，對領(lǐng)導(dǎo)也只剩下了推諉解釋，其實，這樣你同時也就放棄對自己改造提升的機(jī)會，放棄了未來可能擁有的新崗位。所以，要時刻樹立趕考意識，把每次的任務(wù)都當(dāng)成高考作文題，拿出拼勁認(rèn)真做好。
    第三，要勤于學(xué)習(xí)提高，努力增強(qiáng)做好新時期下宣傳思想文化工作的本領(lǐng)。一個人不愛學(xué)習(xí)，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，工作就會缺少銳氣。宣傳思想文化戰(zhàn)線的干部要常懷“本領(lǐng)恐慌”，打敗自己的惰性，做學(xué)習(xí)的表率，把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，一項工作內(nèi)容和生活方式，堅持博覽群書、博采眾長、博聞廣記，做“政、經(jīng)、文粗通，說、寫、做都行”的全能多面手。學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)先進(jìn)，最有本事的人是向自己學(xué)習(xí)，在你還沒有舞臺施展才華的時候，就要用自己手中的筆展示能力，在你的才華還撐不起你的野心的時候，就該靜下心來學(xué)習(xí)，當(dāng)你的能力還駕馭不了你的目標(biāo)時，就該靜下心來歷練。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定離成功不遠(yuǎn)了。
    第四，要牢記崗位責(zé)任，堅持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”抓好工作。崗位是每個人改變現(xiàn)狀的平臺，所以一定要熱愛崗位、珍視崗位，敬畏崗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位謀其政”，此處的“政”字，我理解并非專指政治，而是說要堅守每個人的崗位職責(zé)、崗位上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、崗位上應(yīng)該達(dá)到的完美要求。為此，我們要立足崗位找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和晉位意識，一是對照崗位，經(jīng)常的照照鏡子，看看自己是不是在狀態(tài);二是經(jīng)常正正衣冠，看看自己哪里還需要提高;三是經(jīng)常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是經(jīng)常治治病，時時改正身上的缺點。同時，還要樹立“位卑未敢忘憂國”的情懷，主動融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的的主戰(zhàn)場，通過服務(wù)重點項目建設(shè)、參與急難險重任務(wù)實現(xiàn)崗位練兵、提升素養(yǎng)。
    第五，要追求卓越目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的“蠻拼”的精神，勇于擔(dān)當(dāng)甘于奉獻(xiàn)?！吧剖颊邔嵎?，克終者蓋寡”。千條萬條，不落實都是白條;千難萬難，善抓落實就不難。宣傳思想文化戰(zhàn)線上的干部，要勇于擔(dān)當(dāng)，要立足長遠(yuǎn)，切忌日計有余、歲計不足。要隨著目標(biāo)調(diào)整思路，隨著思路調(diào)整姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)“蠻拼”精神，拿出甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒、勇毅篤行的穩(wěn)勁兒，嚴(yán)于律己、嚴(yán)謹(jǐn)做事、坦蕩為公、甘于奉獻(xiàn)，以一副鐵肩一腔熱血、一身正氣兩袖清風(fēng)，贏得群眾的衷心點贊。
    同志們，律回春暉漸，萬象始更新。20xx年，平泉的發(fā)展將進(jìn)入一個蓄勢待發(fā)、攻堅克難、蓬勃向上的嶄新階段，宣傳思想文化工作肩負(fù)使命、大有可為，讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“尚德、包容、創(chuàng)新、爭先”的平泉精神，精誠團(tuán)結(jié)，勵精圖治，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”和率先全面建成小康社會、打造冀遼蒙三省交界區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!