巡察組巡察工作實(shí)施方案(模板16篇)

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    方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和具體的步驟。制定方案時(shí),應(yīng)遵循科學(xué)性、可行性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性的原則。在這里,我們?yōu)槟扑]了一些實(shí)用的方案案例,希望能夠?yàn)槟墓ぷ骱蜕顜?lái)幫助。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇一
    1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問(wèn)題上頭腦清醒,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
    2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來(lái),與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效緊密聯(lián)系起來(lái),確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
    3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級(jí)單位存在的問(wèn)題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問(wèn)題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
    制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式,20xx年計(jì)劃開(kāi)展x輪巡察,對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
    5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開(kāi)展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,客觀分析問(wèn)題,如實(shí)報(bào)告問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開(kāi)展監(jiān)督檢查。
    6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開(kāi)展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
    7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、函詢、約談、開(kāi)展整改情況專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開(kāi)結(jié)束后,對(duì)一些長(zhǎng)期整改任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
    8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)先辦理巡察移交的問(wèn)題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門(mén)把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
    9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)巡察反饋問(wèn)題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分類(lèi)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等,及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷(xiāo)號(hào),推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
    10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
    11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
    12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
    13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問(wèn)題。建立健全退出機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整,對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問(wèn)題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇二
    今年以來(lái),縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
    (一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。
    年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn),對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開(kāi)展巡察,完成縣直xx個(gè)部門(mén)、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開(kāi)“五人小組”會(huì)議x次,聽(tīng)取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開(kāi)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
    在巡察對(duì)象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索,帶著問(wèn)題開(kāi)展談話,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山切中要害;帶著問(wèn)題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開(kāi)展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。
    (三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
    緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法,巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
    巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后,經(jīng)行綜合整理;其次召開(kāi)“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專(zhuān)題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。
    (一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,也沒(méi)有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘,存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
    (二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁,工作未做到無(wú)縫銜接,致使有些敏感問(wèn)題相互推諉,增加巡察難度。
    (三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
    (一)抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。
    督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題,推動(dòng)一批問(wèn)題、一類(lèi)問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長(zhǎng)期設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見(jiàn)和反映。
    (二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
    (三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專(zhuān)職化,特別是要把懂專(zhuān)業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái),將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
    按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門(mén)等,對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見(jiàn)建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開(kāi)展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視,多次召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)照巡視組指出的具體問(wèn)題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時(shí)調(diào)整工作策略,切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
    通過(guò)落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題。
    1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。
    第一,制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開(kāi)發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開(kāi)發(fā)為紐帶,依托開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次,交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù),對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)與開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)的銜接機(jī)制,每季度召開(kāi)一次對(duì)應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案,理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí),使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第四,實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門(mén)和街道承擔(dān)的支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作,對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、加快推進(jìn)以小寨商圈開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。
    第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級(jí)部門(mén)解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問(wèn)題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開(kāi)展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類(lèi),委托專(zhuān)業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開(kāi)辟土地招商和無(wú)地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái),有針對(duì)性地參與專(zhuān)題招商活動(dòng),提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開(kāi)發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè),按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開(kāi)發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造。同時(shí),推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開(kāi)發(fā)中的工作重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專(zhuān)門(mén)工作團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤(pán)活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開(kāi)展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚(yú)化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚(yú)化工業(yè)園管委會(huì))。
    第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則,聘請(qǐng)知名專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系,完成年20個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目,積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書(shū)兩證,配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局,加快申報(bào)用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上,堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保科技路西延伸段、富源二路上半年通車(chē)。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來(lái)水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭(zhēng)取年底前開(kāi)工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個(gè)村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬(wàn)元支持。(完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    (二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
    1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過(guò)程,切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件,夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》的督促檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見(jiàn)大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問(wèn)題,深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽(yáng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門(mén)相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    5、在解決突出疑難問(wèn)題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng),采取專(zhuān)案專(zhuān)辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無(wú)理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    8、在加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問(wèn)題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (三)關(guān)于社會(huì)治安問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。
    1、切實(shí)降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開(kāi)展一次突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間,形成gps巡邏車(chē)、電瓶車(chē)、自行車(chē)以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專(zhuān)職巡防隊(duì)的管理,在重要路段、要害部位及周邊開(kāi)展巡邏。以派出所為單位每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,派出所治安民警和分局科室民警每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,派出所值班民警每日開(kāi)展一次設(shè)卡盤(pán)查,重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng),推廣安裝“電子門(mén)鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開(kāi)展“紅袖章”飄起來(lái)活動(dòng),廣泛組織開(kāi)展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng),提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    2、開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng),扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開(kāi)展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng),以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開(kāi)展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過(guò)千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門(mén)抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專(zhuān)院校分別開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開(kāi)展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開(kāi)展1次培訓(xùn)活動(dòng),提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門(mén)的考評(píng)體系,參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問(wèn)卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門(mén)的工作實(shí)績(jī),作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    (四)關(guān)于基層組織建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。
    1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動(dòng),盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí),注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)撤銷(xiāo)、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加大硬件建設(shè),積極開(kāi)展活動(dòng),不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
    2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書(shū)記“兩推一選”、“兩推直選”,同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書(shū)記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書(shū)記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù),加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類(lèi)型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開(kāi)展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開(kāi)”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時(shí)在全區(qū)推廣,不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (五)關(guān)于廉政建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門(mén);時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問(wèn)廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日??己伺c問(wèn)責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽(tīng)證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽(tīng)證會(huì),辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢(qián)權(quán)人事管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項(xiàng)管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。
    2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問(wèn)題的方案,并堅(jiān)持以身作則,以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問(wèn)題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng),以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見(jiàn)成效。通過(guò)調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。
    3、深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過(guò)每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個(gè)典型案例,做到廉政教育經(jīng)?;H桥嘤?xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),傳輸廉政知識(shí),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨委書(shū)記講黨課活動(dòng),不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時(shí)給予提醒教育。
    4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開(kāi)展農(nóng)村廉情專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,使教育更加貼近實(shí)際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過(guò)程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專(zhuān)家進(jìn)行心理訪談,通過(guò)提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議,對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開(kāi)”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行集中督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況的督促檢查,對(duì)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開(kāi),用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
    5、深入開(kāi)展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門(mén)、審批部門(mén)及公共服務(wù)部門(mén)試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開(kāi)、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開(kāi)工作,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序,做到依法公開(kāi)。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門(mén)不斷完善內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門(mén)有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。
    (六)關(guān)于城市建設(shè)管理問(wèn)題。
    1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
    一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚(yú)化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時(shí)限:2012年底,中期)。
    2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。
    一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開(kāi)發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛(ài)博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時(shí)限:2012年底,中期)。
    3、靠管理提升城市特色。
    一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬(wàn)平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限:2012年底,中期)。
    二是在城市建管提升方面,開(kāi)展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng),積極開(kāi)展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng),加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問(wèn)題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    三是在門(mén)頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    四是在街景整治方面,通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問(wèn)題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無(wú)償或按成本向社區(qū)居民開(kāi)放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門(mén)前自發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職,探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    4、靠文化彰顯城市特色。
    一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,開(kāi)展“掃黃打非”和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問(wèn)題,引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    二是在文體活動(dòng)開(kāi)展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開(kāi)展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    三是在推進(jìn)教育工作方面,實(shí)施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    (七)關(guān)于改善干部工作生活條件問(wèn)題。
    按照“從實(shí)際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),密切配合,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問(wèn)題的整改落實(shí),確保整改工作真正取得實(shí)效。
    2、分步實(shí)施,扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
    3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,狠抓問(wèn)題的整改落實(shí),對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開(kāi)展。
    4、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào),繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專(zhuān)結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
    縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
    (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
    (三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
    (四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
    (六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
    (七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
    (八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
    (一)巡察準(zhǔn)備。
    3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
    (二)開(kāi)展巡察。
    巡察主要采取以下方式:
    1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào);
    3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
    4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
    5.召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì);
    7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門(mén)走訪、調(diào)研、暗訪;
    8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
    9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
    10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
    11.專(zhuān)項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
    13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
    縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
    (三)巡察總結(jié)。
    2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
    (四)反饋整改。
    1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
    2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇三
    為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加快建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為棠浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作實(shí)施方案》有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。
    巡查工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施,全鎮(zhèn)組建1—2個(gè)巡查組,巡查組為臨時(shí)機(jī)構(gòu),組成人員不固定,組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)委副書(shū)記擔(dān)任,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
    巡查對(duì)象為:各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位,重點(diǎn)是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人。巡點(diǎn)為:
    (一)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及反四風(fēng)規(guī)定、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實(shí)黨委、政府決策部署的情況。
    (二)維護(hù)政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制的情況;
    (三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村基層干部廉潔履職情況;
    (五)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)情況;
    (六)便民幫辦點(diǎn)建設(shè)情況,包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、便民幫辦卡發(fā)放及幫辦臺(tái)賬建立等工作;
    (七)村(社區(qū))支部委員會(huì),村(居)民委員會(huì),村(居)各監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)情況;
    (八)惠民政策落實(shí)情況及項(xiàng)目招標(biāo)情況;
    (九)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題情況。
    一是聽(tīng)取匯報(bào)。被巡查單位圍繞巡查內(nèi)容形成書(shū)面自查材料,巡查組聽(tīng)取被巡查單位黨支部的工作匯報(bào)和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專(zhuān)題匯報(bào)。二是分別談話。談話對(duì)象為:現(xiàn)任村兩委班子成員、所有村小組長(zhǎng)及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調(diào)查。受理反映被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他黨員、監(jiān)察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的檢舉、控告,根據(jù)工作需要,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展暗訪。四是查閱資料,調(diào)閱、復(fù)制被巡查單位的有關(guān)資料、會(huì)議記錄等。
    巡查組要嚴(yán)格執(zhí)行工作回避制度和請(qǐng)求報(bào)告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實(shí)、泄露、擴(kuò)散巡查工作秘密的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
    巡查結(jié)束后,巡查組根據(jù)巡查情況寫(xiě)出巡查報(bào)告,將巡查情況向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)。在特殊情況下,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問(wèn)題,可直接向黨委匯報(bào)。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)巡查組的建議,研究提出處理意見(jiàn)。被巡查單位應(yīng)在收到巡查組反饋意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)巡查組,并且在整改方案報(bào)送之日起2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)巡查組。被巡查單位的巡查結(jié)果和整改情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和組織處理的重要依據(jù),巡查結(jié)果進(jìn)入干部個(gè)人廉政檔案。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索和反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的問(wèn)題,分類(lèi)別分層次移交并及時(shí)辦理。
    六
    一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。被巡查單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督,積極支持配合開(kāi)展工作,并明確一名聯(lián)絡(luò)員,做好聯(lián)系溝通和資料收集等工作。
    二是時(shí)間要求到位。對(duì)每個(gè)單位的巡查原則上不少于3天,巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準(zhǔn)備。
    三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。巡查工作要做好兩個(gè)結(jié)合,要與重點(diǎn)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,與正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀(jì)違法問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違的政治紀(jì)律問(wèn)題。
    四是嚴(yán)明巡查紀(jì)律。巡查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,正確分析和處理好巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況。巡查干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,做勤儉節(jié)約、廉潔自律的表率。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇四
    牢記使命”。以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能為目標(biāo),以提升組織力為重點(diǎn),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型業(yè)務(wù)型服務(wù)型黨組織,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工加快財(cái)政發(fā)展改革步伐的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    二、工作目標(biāo)。
    不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和能力,使之真正成為想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)集體,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用和全體黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建陽(yáng)光財(cái)政、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。通過(guò)整改提升,將財(cái)政支部建設(shè)以下“五好黨支部”:
    1、領(lǐng)導(dǎo)班子好:班子成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,識(shí)大體,顧大局,肯奉獻(xiàn);單位內(nèi)政令暢通,能不折不扣的貫徹局黨組指示要求,自覺(jué)與黨中央保持高度一致;班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相理解支持,工作齊心協(xié)力;學(xué)習(xí)風(fēng)氣、民主氛圍濃厚,堅(jiān)持民主集中制;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員廉潔奉公,在群眾中有較高的威信;有開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣信心和民主求實(shí)的科學(xué)精神,決策正確,解決自身問(wèn)題的能力和領(lǐng)導(dǎo)黨組織科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)。
    2、黨員隊(duì)伍好:忠誠(chéng)信用,敬業(yè)守紀(jì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,精準(zhǔn)高效;思想作風(fēng)端正,實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,言行一致,表里如一;全局觀念、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)強(qiáng);精神振奮,勇于創(chuàng)新,模范帶頭作用突出,黨員隊(duì)伍的影響力強(qiáng)。
    3、長(zhǎng)效機(jī)制好:制度健全,落實(shí)到位,流程清晰,操作規(guī)范;各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)記錄詳細(xì)規(guī)范;黨內(nèi)生活正規(guī),組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí),按時(shí)交納黨費(fèi);“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持開(kāi)展,支部議事規(guī)則健全。
    4、工作業(yè)績(jī)好:各項(xiàng)工作完成圓滿出色,黨建工作有新起色,業(yè)務(wù)工作有新突破,全面建設(shè)有新氣象。
    5、作風(fēng)形象好:能夠堅(jiān)持群眾路線,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),工作認(rèn)真、踏實(shí)、有效;切實(shí)關(guān)心群眾工作生活困難,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,為群眾辦好事、實(shí)事,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的滿意和支持。
    三、梳理存在問(wèn)題。
    縣財(cái)政局黨支部在黨建工作上認(rèn)真履職盡責(zé),但經(jīng)過(guò)梳理和認(rèn)真剖析仍存在以下問(wèn)題。
    1.政治理論學(xué)習(xí)力度不夠。綜合素質(zhì)不高??傮w來(lái)講支部組織生活形式還較為單一,個(gè)別黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,自覺(jué)性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一等原因,使得理論學(xué)習(xí)的深度不夠,成效不甚顯著,黨員的政治理論水平和綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
    2.黨建自身建設(shè)不夠規(guī)范。一是支部工作開(kāi)展檔案管理意識(shí)較差,黨建工作開(kāi)展的相關(guān)資料不齊全;二是學(xué)習(xí)教育及“黨課”資料不完備,討論發(fā)言材料不完善,學(xué)習(xí)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);三是支部黨建硬件設(shè)施不夠完善,缺乏黨員讀書(shū)學(xué)習(xí)“加油站”,黨建文化走廊不夠規(guī)范。
    3.黨建與業(yè)務(wù)融合不夠深。一是在思想認(rèn)識(shí)上存在偏差,還在片面認(rèn)為抓黨建就是抓黨建,抓業(yè)務(wù)就是只抓業(yè)務(wù),與黨建無(wú)關(guān)。二是“虛工實(shí)做”缺少吸引力,黨建工作的“虛”與業(yè)務(wù)工作及中心重點(diǎn)工作的“實(shí)”在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中存在反差。
    四、工作措施。
    局黨支部每月召開(kāi)支部會(huì)議,分析黨建工作進(jìn)展情況,研究存在問(wèn)題,確定解決對(duì)策。每季度召開(kāi)黨組會(huì)議,聽(tīng)取黨建工作整改進(jìn)度情況匯報(bào),定期督促指導(dǎo)工作落實(shí)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo),達(dá)到支部提升目標(biāo)。主要工作任務(wù)如下:
    (一)完成財(cái)政支部標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地建設(shè)。一是充分認(rèn)識(shí)陣地建設(shè)是發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘的有力推手,12月20日前在財(cái)政局的六樓的配備專(zhuān)門(mén)財(cái)政支部黨員活動(dòng)室;二是財(cái)政支部在12月20日前完成支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。從局的公用經(jīng)費(fèi)提取黨建專(zhuān)用經(jīng)費(fèi),按八有標(biāo)準(zhǔn)完成支部掛牌、支部印章,配齊專(zhuān)(兼)職人員,電教設(shè)備,完善黨建活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度上墻、黨務(wù)公示、做到每一次開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)有學(xué)習(xí)資料,有活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)記錄。積極開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力。三是把辦公樓的樓道和一樓展板充分利用,打造具有財(cái)政特色的黨建文化長(zhǎng)廊,使黨員干部職工耳濡目染、潛移默化地接受黨建文化的洗禮。
    (二)完善規(guī)章制度,促進(jìn)黨建工作規(guī)范化制度化。財(cái)政支部進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)制度、談心談話制度、黨員民主評(píng)議制度、雙重組織生活會(huì)等制度。為了把每一項(xiàng)制度落到實(shí)處,切實(shí)按制度做好每季度召開(kāi)一次支部大會(huì),每月召開(kāi)一次支部委員會(huì),每個(gè)季度上一次黨課,每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì),每個(gè)季度進(jìn)行一次談心談話活動(dòng),建立財(cái)政黨支部主題日活動(dòng)臺(tái)賬,每月開(kāi)展一次主題日活動(dòng),支部每月為黨員舉辦一次政治生活動(dòng)。支部通過(guò)開(kāi)展以上工作,達(dá)到用黨的基本知識(shí)、基本理論、基本路線和方針政策教育廣大黨員干部,使黨員永葆先進(jìn)性。
    (三)提升黨建促發(fā)展能力。緊密結(jié)合財(cái)政職能職責(zé),積極主動(dòng)融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,緊緊圍繞縣委“123766”總體工作思路和縣委十二屆三次、四次全會(huì)決策部署,組織機(jī)關(guān)黨員一抓學(xué)習(xí)活動(dòng),提高干部綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)黨支部把每月一次作為黨員固定學(xué)習(xí)活動(dòng)日,組織黨員干部深入開(kāi)展黨的十九大文件精神學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。通過(guò)抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨組織凝聚力,黨組班子成員帶頭輪流主講黨課知識(shí),堅(jiān)持把黨建工作列入重要議事日程,與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,提高黨員干部綜合素質(zhì)。二抓作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)管理水平。財(cái)政局始終把干部隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作的重中之重,在黨支部基層黨組織《三會(huì)一課》等工作制度,局機(jī)關(guān)制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《考勤制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,提高財(cái)政規(guī)范化管理水平。三抓文明創(chuàng)建,提高整體服務(wù)意識(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,形成了“一把手”對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層分解落實(shí)到股室責(zé)任到人。二是優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù),做好轉(zhuǎn)工作作風(fēng),為前來(lái)辦事的公眾提供最便捷的服務(wù),做到件件有回復(fù),事事有著落。三是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立規(guī)范性制度12項(xiàng),明確業(yè)務(wù)流程10個(gè)。著力打造廉潔、務(wù)實(shí)、高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。以財(cái)政工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo),為全縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心盡一份力。
    (四)提升黨建促脫貧能力。積極將抓黨建與促脫貧深度融合,始終把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,引領(lǐng)落實(shí)好住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧七大攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)村開(kāi)展一次支部共建共創(chuàng)活動(dòng);按照財(cái)政支部走基層方案,做好干部每月一次新一輪“走基層活動(dòng)”;按照財(cái)政局黨員“雙報(bào)到”活動(dòng)實(shí)施方案,做好結(jié)對(duì)共建活動(dòng);每月到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次宣傳黨的方針、政策,關(guān)愛(ài)困難群眾的“義工日”活動(dòng)。黨支部竭盡所能幫助結(jié)對(duì)貧困村如期摘帽。
    (五)提升黨建促穩(wěn)定能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)彭清華。
    書(shū)記。
    “做好工作,第一位是穩(wěn)定”的重要指示,財(cái)政黨支部多措并舉,加強(qiáng)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。一是支持重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),努力培植財(cái)源。二是準(zhǔn)確把握新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,科學(xué)研判財(cái)政收入形勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)測(cè)財(cái)政收入運(yùn)行趨勢(shì),完善綜合治稅聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,完善征管措施和技術(shù)手段,規(guī)范非稅收入征管,完善激勵(lì)約束機(jī)制,形成齊抓共管、依法組織收入的良好局面,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立支部書(shū)記為組長(zhǎng),支部副書(shū)記為副組長(zhǎng),支部委員及各股室負(fù)責(zé)人(黨員)為成員的整改提升領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常辦公室,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整改提升工作。
    (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳,注重把。
    黨建。
    工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)集中整治行動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳,營(yíng)造濃厚的行動(dòng)氛圍,確保人人知曉并積極投身其中。
    (三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真。
    總結(jié)。
    行動(dòng)開(kāi)展情況,結(jié)合單位實(shí)際,針對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中容易發(fā)生、普遍存在的問(wèn)題,建立完善有效管用的工作。
    制度。
    或具體方案,不斷強(qiáng)化支部黨建。
    工作。
    切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)工作取得實(shí)效。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇五
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組對(duì)市x新城管委黨組開(kāi)展了巡察,并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見(jiàn),通報(bào)了有關(guān)情況。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,市x新城管委黨組高度重視,認(rèn)真研究,制定整改方案,狠抓整改落實(shí),取得了實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保巡察整改有序推進(jìn),管委黨組成立了市人民政府副市長(zhǎng),管委黨組書(shū)記、主任(兼)x同志為組長(zhǎng),管委其他黨組成員為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體協(xié)調(diào)巡察整改工作的推進(jìn)。
    (二)分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合市委巡察組反饋意見(jiàn)和整改工作要求,認(rèn)真梳理整改事項(xiàng),研究制訂了x條具體措施。每一個(gè)問(wèn)題都有具體整改措施,有具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),有具體整改時(shí)限,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整改落實(shí)。
    對(duì)需要一定時(shí)間整改的,明確具體目標(biāo)和措施,限時(shí)整改;
    對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,建立長(zhǎng)效整改機(jī)制,持之以恒抓整改。
    (四)建章立制,確保長(zhǎng)效。一是建立整改責(zé)任制。把每一個(gè)巡察整改問(wèn)題責(zé)任具體到班子成員、到具體部門(mén),明確整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任。二是建立整改督辦制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機(jī)制。每周對(duì)整改工作進(jìn)行一次檢查,跟蹤掌握整改進(jìn)展情況,及時(shí)反饋整改落實(shí)存在問(wèn)題。三是建立定期匯報(bào)制度。把巡察整改落實(shí)工作匯報(bào)作為每周召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的一項(xiàng)議程,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取整改匯報(bào),研究解決遇到困難和問(wèn)題。對(duì)一些重大問(wèn)題,召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究。先后召開(kāi)x次黨組會(huì)議,專(zhuān)題研究和協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種困難和問(wèn)題。四是建立整改銷(xiāo)號(hào)制度。對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行“掛號(hào)”,實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件。目前巡察反饋的x個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改x個(gè)。
    (一)關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”方面。存在:一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng);
    二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠;
    三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。
    x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是成立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議研究項(xiàng)目推進(jìn),并跟蹤督辦。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門(mén)、欽南區(qū)等對(duì)接,研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問(wèn)題。三是深入企業(yè),深入施工現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題x余次。
    x.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí)”的整改情況:一是班子成員自覺(jué)帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,減少會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,深入企業(yè)、項(xiàng)目一線服務(wù),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。二是班子成員聚焦年度重點(diǎn)工作推進(jìn)、突出問(wèn)題整改的落實(shí)情況。三是班子成員結(jié)合各自分管工作,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項(xiàng),詳細(xì)分析了賬戶余額的構(gòu)成情況。五是管委黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨x市第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》《全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力建設(shè)“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關(guān)文件精神,明確下一步工作重點(diǎn)。五是根據(jù)管委“三定方案”職能調(diào)整,及時(shí)調(diào)整工作思路,服務(wù)好企業(yè)。
    x.關(guān)于“責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況:一是建立健全談心談話制度,班子成員定期開(kāi)展談心談話活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議制度,堅(jiān)持定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議,研究部署和協(xié)調(diào)處理管委專(zhuān)項(xiàng)具體工作。三是定期召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議。主動(dòng)研究協(xié)調(diào)解決x新城項(xiàng)目建設(shè)、管理等相關(guān)事項(xiàng),并做好跟蹤服務(wù)。
    二是部門(mén)職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力;
    三是存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難。
    x.關(guān)于“部門(mén)職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力”的整改情況:一是根據(jù)市x新城管委“三定方案”,主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,明確審批事項(xiàng)由企業(yè)直接報(bào)市直相關(guān)審批部門(mén),發(fā)揮我委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)建設(shè)的作用。二是制定《x市x新城管理委員會(huì)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議制度》,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中困難和問(wèn)題。三是建立服務(wù)企業(yè)幫辦制度,主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理好項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建等手續(xù)。四是完善x新城征地拆遷工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立x新城征拆攻堅(jiān)小組,推行“x+x”征拆模式。五是認(rèn)真組織管委黨員干部學(xué)習(xí)研究《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。六是全力推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新。
    x.關(guān)于“管理體制不規(guī)范,自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是x年x月x日,管委召開(kāi)黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)研究x年市委、市政府批復(fù)的《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。開(kāi)展調(diào)查研究,形成x新城管委體制機(jī)制方案報(bào)告報(bào)市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學(xué)習(xí),于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市區(qū)域整片開(kāi)發(fā)建設(shè)模式后,我委形成考察報(bào)告,報(bào)市委、市人民政府。三是全力配合市委調(diào)研組完成x新城管委體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研,加快推進(jìn)x新城體制機(jī)制改革。
    x.關(guān)于“存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難”的整改情況:一是組織對(duì)“六個(gè)創(chuàng)新”方案進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論,對(duì)已推進(jìn)落實(shí)的工作思路再完善,對(duì)未能推進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行再研究,與市直部門(mén)配合進(jìn)行再部署,對(duì)工作要求進(jìn)行再明確。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對(duì)接,在市x新城管委派駐土地測(cè)繪隊(duì),集中辦理x新城項(xiàng)目建設(shè)涉及的測(cè)繪工作。三是管委派規(guī)劃建設(shè)部長(zhǎng)同志掛任市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主任助理,簡(jiǎn)化x新城區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目業(yè)主辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)。四是互派工作隊(duì)員,組成征搬攻堅(jiān)工作組,采取“x+x”模式推進(jìn)征搬工作攻堅(jiān)克難。
    (三)關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。存在:一是隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制;
    二是執(zhí)行干部任免程序不到位;
    三是關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工不夠。
    x.關(guān)于“執(zhí)行干部任免程序不到位”的整改情況:x年x月x日,我委已對(duì)未能按時(shí)轉(zhuǎn)正任職的x名同志按程序報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。目前,市人社部門(mén)已批復(fù)同意該x名同志為七級(jí)管理員。
    x.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制”的整改情況:一是x年x月x日,我委黨組研究,啟動(dòng)空缺的x個(gè)中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。二是x年x月x日,我委召開(kāi)黨組會(huì),對(duì)干部輪崗交流進(jìn)行研究,并確定輪崗交流建議方案,現(xiàn)正按程序開(kāi)展相關(guān)工作。
    x.關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工不夠”的整改情況:一是結(jié)合x(chóng)新城實(shí)際,制定出臺(tái)了《x市x新城管理委員會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會(huì)黨員干部談心談話工作辦法》等系列規(guī)章制度,形成談心談話長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái),管委黨組共談話x人次,其中,根據(jù)市委第三巡查組反饋的意見(jiàn),確定談話對(duì)象,開(kāi)展談心談話x人次。二是發(fā)揮工會(huì)作用,先后組織開(kāi)展到x戶外春游,赴x紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。
    (四)關(guān)于“黨的建設(shè)存在弱化現(xiàn)象”方面。存在:一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位;
    二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位;
    三是意識(shí)形態(tài)工作薄弱。
    x.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”的整改情況:一是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《x市x新城管委黨支部黨建工作責(zé)任制》,加強(qiáng)督促檢查,確保主體責(zé)任落實(shí)。二是召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題研究部署黨建工作。
    x.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作薄弱”的整改情況:一是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列入民zhu生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,狠抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。二是結(jié)合開(kāi)展“x、x”主題教育,通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課、專(zhuān)家輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。三是建立《x市x新城管理委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《x市x新城管理委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度》,完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作。
    x.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位”的整改情況:一是定期組織黨員深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關(guān)于黨建方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),并開(kāi)設(shè)初心墻,增強(qiáng)黨員意識(shí)。三是創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng),先后組織黨員到文昌社區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、“為困難黨員送學(xué)上門(mén)”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
    二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
    x.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況:一是全面查清了掛賬欠款的情況,通過(guò)發(fā)函和上門(mén)追繳欠款。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。三是組織學(xué)習(xí),提高政策和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理。五是加大監(jiān)督檢查力度,形成有效監(jiān)督機(jī)制。
    x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是召開(kāi)黨組會(huì)對(duì)《管委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《黨組書(shū)記x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”工作清單》《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”工作清單》進(jìn)行專(zhuān)題研究,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任。二是x年先后召開(kāi)x次黨組會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。三是按要求向上級(jí)部門(mén)報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單落實(shí)情況。
    二是掃h(yuǎn)除e專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不深入。
    緊盯轄區(qū)內(nèi)有潛在涉黑風(fēng)險(xiǎn)的村民土地補(bǔ)償款和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題不放,配合街道社區(qū)、政法部門(mén),對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題窮追猛打、深挖徹查。截止目前,我委無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}。
    x.關(guān)于“幫扶資金沒(méi)有跟蹤監(jiān)管”的整改情況:一是成立工作組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,對(duì)x年以來(lái)的扶貧幫扶資金x萬(wàn)元(截至x年x月)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。二是理清支出明細(xì),完善相關(guān)票據(jù)憑證。三是強(qiáng)化扶貧幫扶資金跟蹤監(jiān)管,定期組織對(duì)幫扶聯(lián)系村的扶貧幫扶資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保扶貧資金使用效益。
    (一)建章立制,鞏固整改成果。繼續(xù)推進(jìn)整改責(zé)任制落實(shí),以制度鞏固整改成果。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,進(jìn)一步健全和完善各種規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人,以制度管事,推進(jìn)制度化,規(guī)范化管理,不斷鞏固整改成果,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)凝心聚力,全力推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。以巡察問(wèn)題整改為契機(jī),繼續(xù)深化主題教育開(kāi)展,組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)問(wèn)題整改,以整改迸發(fā)出來(lái)的激情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞建設(shè)“”目標(biāo),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),善作善為,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
    (三)持之以恒,繼續(xù)抓好整改。對(duì)未完成整改的問(wèn)題,繼續(xù)加大整改力度,壓實(shí)整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),堅(jiān)決完成整改任務(wù),以整改落實(shí)檢驗(yàn)主題教育成效,以整改成效取信于廣大人民群眾。
    3月10日,浠水縣召開(kāi)2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。黃岡市人大常委會(huì)副主任、浠水縣委書(shū)記黃強(qiáng)胤出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要以***總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,高質(zhì)量完成2021年巡察工作任務(wù)。
    黃強(qiáng)胤指出,巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促使正確行使權(quán)力的重要方式。各地各部門(mén)要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)巡察工作。
    黃強(qiáng)胤強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實(shí)主體責(zé)任,提升巡察水平,嚴(yán)明整改紀(jì)律,增強(qiáng)工作合力,認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以更高的站位、更實(shí)的措施、更優(yōu)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)巡察工作取得成效。要通過(guò)巡察,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開(kāi)啟“十四五”發(fā)展新征程。
    縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記陳正紅主持會(huì)議。會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任童國(guó)鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實(shí)施方案;縣委常委、組織部長(zhǎng)袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工決定;縣委辦公室、縣教育局、縣供銷(xiāo)社代表被巡察黨組織作了表態(tài)發(fā)言。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇六
    為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來(lái)的問(wèn)題,經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究,提出以下措施,抓好整改落實(shí)。
    緊密聯(lián)系本部門(mén)和個(gè)人實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)解決存在問(wèn)題。聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用完善的制度來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。
    1、制定整改方案(7月上旬)。
    2、認(rèn)真整改(7月11日—25日)。
    3、制訂健全制度(7月26日—31日)。
    4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作(8月上旬)。
    學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。
    圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),認(rèn)真解決征求的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,并向干部群眾通報(bào)整改情況,接受群眾評(píng)議。
    通過(guò)廣泛征求基層干部群眾的意見(jiàn)和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:
    1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
    2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性欠佳,工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,難以征繳合力。
    3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒(méi)有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距,效果欠佳。
    4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大,勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
    5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專(zhuān)業(yè)人才缺乏,人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。
    6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對(duì)軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇七
    縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
    巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專(zhuān)結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
    縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
    (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
    (三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
    (四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
    (六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
    (七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
    (八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
    (一)巡察準(zhǔn)備。
    3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
    (二)開(kāi)展巡察。
    巡察主要采取以下方式:
    1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào);
    3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
    4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
    5.召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì);
    7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門(mén)走訪、調(diào)研、暗訪;
    8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
    9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
    10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
    11.專(zhuān)項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
    12.對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
    13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
    縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
    (三)巡察總結(jié)。
    1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類(lèi)整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
    2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
    (四)反饋整改。
    1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
    2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇八
    今年以來(lái),縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
    (一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。
    年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn),對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開(kāi)展巡察,完成縣直xx個(gè)部門(mén)、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開(kāi)“五人小組”會(huì)議x次,聽(tīng)取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開(kāi)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
    在巡察對(duì)象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索,帶著問(wèn)題開(kāi)展談話,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山切中要害;帶著問(wèn)題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開(kāi)展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。
    (三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
    緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法,巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
    巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后,經(jīng)行綜合整理;其次召開(kāi)“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專(zhuān)題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。
    (一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,也沒(méi)有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘,存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
    (二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁,工作未做到無(wú)縫銜接,致使有些敏感問(wèn)題相互推諉,增加巡察難度。
    (三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
    (一)抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。
    督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題,推動(dòng)一批問(wèn)題、一類(lèi)問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長(zhǎng)期設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見(jiàn)和反映。
    (二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
    (三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專(zhuān)職化,特別是要把懂專(zhuān)業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái),將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇九
    某某鎮(zhèn)黨委:
    2018年8月8日至8月11日,區(qū)委巡察組對(duì)我村黨組織進(jìn)行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問(wèn)題,提出了明確的意見(jiàn)建議。某某村黨組織對(duì)巡察反饋意見(jiàn)高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,認(rèn)真剖析查找問(wèn)題的根源,研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見(jiàn)和要求,制定如下整改方案。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí);堅(jiān)持舉一反三,切實(shí)補(bǔ)齊短板;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,防止問(wèn)題反彈。指出的問(wèn)題,證明我村在小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范上存在問(wèn)題,接下來(lái),我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范要求,規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的實(shí)施,堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。
    主要表現(xiàn):黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,村兩委班子成員共有9人,職數(shù)配備相對(duì)偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計(jì)劃性,如無(wú)2018年黨建工作計(jì)劃。
    整改措施:加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng),邀請(qǐng)鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專(zhuān)題黨課,切實(shí)提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識(shí);落實(shí)談心談話制度,班子成員間開(kāi)展談心談話活動(dòng),切實(shí)做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性,做到事前有計(jì)劃、事后有總結(jié)。
    責(zé)任人:xxxxxx。
    完成時(shí)限:2019年1月。
    (二)黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
    主要表現(xiàn):1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如2018年的支部會(huì)議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動(dòng)開(kāi)展不正常。2018年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足,沒(méi)有達(dá)到一半要求。如2017年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書(shū)記上黨課內(nèi)容。
    整改措施:強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,健全和堅(jiān)持村支部的各項(xiàng)工作制度;豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,因地制宜開(kāi)展活動(dòng),并及時(shí)做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)要求,規(guī)范主題黨日活動(dòng),提高黨員的參與率。
    責(zé)任人:xxx。
    完成時(shí)限:2019年1月。
    (三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。
    主要表現(xiàn):1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)開(kāi)展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位,檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn),款項(xiàng)支出不夠規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位,以村兩委會(huì)決議代替村民代表會(huì)議決議的事項(xiàng)仍有發(fā)生,本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長(zhǎng)不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目較多,但項(xiàng)目管理不夠到位,特別是項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用監(jiān)管不到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位,村監(jiān)會(huì)記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少,村監(jiān)會(huì)成員對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
    整改措施:落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求,實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”量化工作;堅(jiān)持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村兩委會(huì)成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度,抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育;主動(dòng)參加上級(jí)組織的村監(jiān)會(huì)主任和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村級(jí)財(cái)務(wù)知識(shí)水平;支持村監(jiān)會(huì)開(kāi)展民主監(jiān)督作用,全面落實(shí)“五議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。
    責(zé)任人:xxx。
    完成時(shí)限:2019年1月。
    (四)村財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題。
    主要表現(xiàn):1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元2015-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如2015年多張發(fā)票,收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字2015-12#,2018-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大2015-21#,2015-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字2015-22#;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議2015-23#,2015-103#;村官補(bǔ)助無(wú)會(huì)議紀(jì)要2015-93#等。
    整改措施:加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行流程圖的學(xué)習(xí),按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)的民主決策、預(yù)決算、審批審核等財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇十
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的盡快運(yùn)行,預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。
    進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),按照機(jī)構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會(huì)配合”的工作責(zé)任新機(jī)制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交管辦”),全民落實(shí)預(yù)防交通事故的各項(xiàng)工作措施,改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的有序推進(jìn),鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):熊友華;副組長(zhǎng):劉渠東、王國(guó)軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
    四、實(shí)施范圍。
    全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
    (一)明確職責(zé),扎實(shí)工作。
    交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下:
    交管辦:組織開(kāi)展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)帳,實(shí)行車(chē)輛、駕駛?cè)藛T戶籍化管理;定期組織開(kāi)展道路交通安全隱患排查,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)治理;強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序管理,組織開(kāi)展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門(mén)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛證等相關(guān)車(chē)管業(yè)務(wù);協(xié)助公安交警部門(mén)做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)節(jié)處理工作。
    派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作,對(duì)交通違法行為人依法實(shí)施強(qiáng)制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強(qiáng)農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門(mén)做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
    (二)完善制度,加強(qiáng)培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度,細(xì)化明確農(nóng)村道路常見(jiàn)交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強(qiáng)對(duì)交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車(chē)駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高交管人員的工作水平和能力。
    (三)明確進(jìn)度,限時(shí)推進(jìn)。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),完善制度,建立工作臺(tái)帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車(chē)輛、駕駛?cè)藛T臺(tái)帳。
    (四)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門(mén)開(kāi)好協(xié)調(diào)會(huì),分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì),排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容,共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。
    六、工作要求。
    提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)民生改善、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來(lái),農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的工作重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作勢(shì)在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時(shí)配合交管辦對(duì)違法違章人員處理工作。推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進(jìn)行。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇十一
    為全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),根據(jù)上級(jí)部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。
    (二)基本原則。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo),服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。
    (三)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過(guò)實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力,提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定;通過(guò)實(shí)行基層黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,保障黨員民主權(quán)利,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺(jué)性,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二、公開(kāi)的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。
    (一)公開(kāi)制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開(kāi)工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開(kāi)制度、黨務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開(kāi)工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開(kāi)工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開(kāi)工作考核制度。
    (二)公開(kāi)主體。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
    (三)公開(kāi)內(nèi)容。按照全面、真實(shí)、具體、合法的原則確定,并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門(mén)黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,其他可公開(kāi)的應(yīng)全部公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容是:
    1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項(xiàng)落實(shí)情況,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。
    2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況。
    3、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況,年度黨建工作目標(biāo)及完成情況。
    4、黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、黨員權(quán)利保障、黨費(fèi)收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收支、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況,黨內(nèi)制度和各項(xiàng)辦事程序、工作要求落實(shí)情況,落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。
    5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開(kāi)民主生活會(huì)情況,年度考核評(píng)價(jià)情況。
    6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎(jiǎng)懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
    7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實(shí)施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。
    8、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
    (四)公開(kāi)形式。黨的基層組織要針對(duì)不同內(nèi)容和范圍確定公開(kāi)方式,做到因地制宜、簡(jiǎn)便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開(kāi)和黨外公開(kāi)。
    1、黨內(nèi)公開(kāi)。應(yīng)在黨內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)黨的有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開(kāi)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開(kāi)展黨內(nèi)問(wèn)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
    2、黨外公開(kāi)。按規(guī)定可以向黨外公開(kāi)的,可通過(guò)新聞媒體、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機(jī)短信平臺(tái)、黨務(wù)公開(kāi)欄、便民服務(wù)窗口等形式公開(kāi)。要充分發(fā)揮已有公開(kāi)平臺(tái)的作用,整合資源,注重實(shí)效。
    (五)公開(kāi)的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理”的程序公開(kāi)。
    1、制定目錄。工委分類(lèi)制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)目錄(附后),其他基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄由上一級(jí)黨組織制定,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
    2、實(shí)施公開(kāi)。按照方案規(guī)定的公開(kāi)內(nèi)容、形式和時(shí)限進(jìn)行公開(kāi),如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)或須變更、撤銷(xiāo)、終止的事項(xiàng),須經(jīng)制定目錄的上級(jí)黨組織審核同意。
    3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理或整改,向黨員反饋結(jié)果。對(duì)實(shí)名反映的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋結(jié)果。
    4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、黨員群眾的意見(jiàn)建議及處理落實(shí)情況等及時(shí)整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
    (六)公開(kāi)的時(shí)限。分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、分期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)和點(diǎn)題公開(kāi)。所有公開(kāi)內(nèi)容要注重時(shí)效性,公開(kāi)時(shí)間與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)。
    1、長(zhǎng)期公開(kāi)。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
    2、定期公開(kāi)。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開(kāi)一次。
    3、分期公開(kāi)。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開(kāi)外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行。
    總結(jié)。
    性公開(kāi)。
    4、即時(shí)公開(kāi)。主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
    5、點(diǎn)題公開(kāi)。上級(jí)要求公開(kāi)事項(xiàng),以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開(kāi)的事項(xiàng)。
    三、
    實(shí)施步驟。
    開(kāi)發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作,總的時(shí)間安排自2011年10月開(kāi)始,至2012年底為集中開(kāi)展階段,分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、完善提高三個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段:動(dòng)員部署階段(2011年10月下旬)。
    1.成立組織。成立由市委常委、副市長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記王圖強(qiáng)為第一組長(zhǎng),開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書(shū)記、管委會(huì)主任邢高為組長(zhǎng),管委會(huì)副主任、紀(jì)工委書(shū)記、工會(huì)辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級(jí)黨的基層組織應(yīng)聘請(qǐng)3-5名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強(qiáng)監(jiān)督。
    2.制定實(shí)施細(xì)則。各公開(kāi)單位根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實(shí)施細(xì)則報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動(dòng)員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的重大意義和相關(guān)要求,營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開(kāi)工作。各單位要召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),部署工作開(kāi)展。
    第二階段:組織實(shí)施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)。
    1、搭建公開(kāi)載體,豐富公開(kāi)形式。設(shè)置公開(kāi)欄,各級(jí)基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄,有條件的地方黨務(wù)公開(kāi)欄可延伸至村民組。開(kāi)辟網(wǎng)站專(zhuān)欄,在開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。創(chuàng)新公開(kāi)載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽(yáng)光村務(wù)工程”電子觸摸屏,將黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進(jìn)行公開(kāi)。
    2、建立工作聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,都要建立工作聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)分析工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對(duì)不同類(lèi)型黨的基層組織特點(diǎn),搞好分類(lèi)指導(dǎo)。
    3、健全保障制度,全面實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)工作要健全和實(shí)行例行公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、意見(jiàn)收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度,用制度保障工作落實(shí),嚴(yán)格按照公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限的要求,全面實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查,開(kāi)發(fā)區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對(duì)各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查;上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查;切實(shí)發(fā)揮各級(jí)基層黨組織的黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員作用,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核,將黨務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時(shí)組織評(píng)議和考核。嚴(yán)肅追究,對(duì)工作開(kāi)展不力、在公開(kāi)中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的,嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)。
    各級(jí)黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),注重借鑒成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動(dòng)作用。要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求,搞好工作總結(jié),分析存在問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,規(guī)范工作運(yùn)行,健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇十二
    為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。
    一、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)。
    摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問(wèn)題,糾正專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費(fèi)行為,評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果,分析問(wèn)題成因,提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
    二、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對(duì)象。
    本次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查范圍:省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
    本次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專(zhuān)戶,并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
    三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。
    (一)危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況。
    1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門(mén)的d級(jí)危房鑒定書(shū),是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無(wú)虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積,有無(wú)將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項(xiàng)目。
    2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過(guò)大,教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
    3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無(wú)擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為,工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無(wú)嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
    (二)危改工程專(zhuān)戶設(shè)置及專(zhuān)項(xiàng)資金配套、管理情況。
    危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金主要包括:中央工程專(zhuān)款(含財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》,重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金是否按省級(jí)專(zhuān)款規(guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕849號(hào))第六條“中央工程專(zhuān)款和省級(jí)配套資金以及其他用于工程的專(zhuān)項(xiàng)資金,全部納入專(zhuān)戶管理”,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)有無(wú)設(shè)立危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶,危改資金是否通過(guò)專(zhuān)戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金,市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專(zhuān)戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理,封閉運(yùn)行,專(zhuān)款專(zhuān)用。
    (三)危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況。
    1.檢查各縣(區(qū))危改專(zhuān)項(xiàng)資金安排是否合理,有無(wú)違背國(guó)家“集中投入,建一所成一所”的要求,項(xiàng)目資金安排過(guò)于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無(wú)因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
    2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無(wú)截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
    3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無(wú)將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
    (四)危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
    中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門(mén)舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn):
    1.檢查中央和省補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目,有無(wú)用于償還債務(wù),有無(wú)平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無(wú)設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”及貪污、私分危改資金行為。
    2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無(wú)將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無(wú)票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象。
    3.檢查危改專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶存儲(chǔ)的利息所得,是否由同級(jí)財(cái)政部門(mén)商教育部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金,有無(wú)擠占、挪用行為。
    4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無(wú)資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
    5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
    6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
    (五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
    檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì),有無(wú)將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無(wú)實(shí)行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無(wú)工程”(無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)),有無(wú)出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問(wèn)題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
    四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
    (一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展此次審計(jì)檢查工作,市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門(mén)分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個(gè)審計(jì)檢查小組,對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作,包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量。
    (二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要,具體實(shí)施審計(jì)中,市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作,并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專(zhuān)戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
    (三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20xx年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計(jì)人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20xx年11月上旬,市審計(jì)局牽頭,對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計(jì)情況,向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告,并下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門(mén)、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查工作,認(rèn)真對(duì)待,做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時(shí)到位,保證工作質(zhì)量。
    (二)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重大問(wèn)題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況,并做好審計(jì)保密工作。
    (三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合,賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問(wèn)題與分析原因相結(jié)合,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,為市政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇十三
    為切實(shí)做好疫情防控工作,全力保障師生員工身體健康,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好春節(jié)后錯(cuò)峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的通知》現(xiàn)就做好我返學(xué)工作,特制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省和關(guān)于做好疫情防控工作的安排部署。進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,加強(qiáng)“三返”人員管理,切斷疫情傳播途徑,消除病毒輸入隱患,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
    (一)開(kāi)學(xué)前防控工作準(zhǔn)備。
    1.重點(diǎn)排查,實(shí)施硬核防控。
    各學(xué)校開(kāi)學(xué)前要通過(guò)校園網(wǎng)、微信群、qq群、辦公平臺(tái)等提前通知學(xué)生返校前需自查癥狀、自測(cè)體溫。如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等相關(guān)癥狀要暫緩返校。安排具體人員通過(guò)電話、微信等形式,提前了解學(xué)生假期動(dòng)向,對(duì)學(xué)生是否赴重點(diǎn)疫區(qū)參加活動(dòng)、探訪親友,是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區(qū)回來(lái)的相關(guān)人員,是否接觸過(guò)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者,返校途中的路線、交通工具等進(jìn)行排查摸底,并建立管理臺(tái)賬,做到數(shù)字清、情況準(zhǔn)。對(duì)重點(diǎn)疫情區(qū)域返校的學(xué)生,實(shí)施重點(diǎn)健康跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似學(xué)生,指導(dǎo)就醫(yī)。
    2.遵守要求,安排返校時(shí)間。
    按照省教育廳《關(guān)于推遲全省大中小學(xué)幼兒園20__年春季開(kāi)學(xué)時(shí)間的通知》的要求,根據(jù)省、及我疫情防控實(shí)際情況,確定開(kāi)學(xué)時(shí)間(教育局通知:因省教育廳已明確延遲春季開(kāi)學(xué)時(shí)間,但尚未明確具體開(kāi)學(xué)時(shí)間,所以請(qǐng)各地等候通知,再確定教師到校備課時(shí)間。在接到教育局正式通知前,切勿組織教師集中到校備課。嚴(yán)禁組織學(xué)生返校?。?,并充分考慮外地返洮師生需“居家隔離14天”的要求,師生做到每日主動(dòng)監(jiān)測(cè)體溫,開(kāi)學(xué)前14天體溫監(jiān)測(cè)正常方可返校。確保疫情防控和日常工作兩手抓、兩不誤。
    3.制定預(yù)案,確保返校安全。
    各學(xué)校要制定學(xué)生返校工作預(yù)案。嚴(yán)格按照要求返校,確保每位學(xué)生掌握旅途防護(hù)措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒學(xué)生返校途中要盡量避免途徑武漢等疫情嚴(yán)重的地區(qū)。二是提醒學(xué)生乘坐公共交通工具時(shí),建議全程佩戴口罩。三要提醒學(xué)生隨時(shí)保持手的衛(wèi)生,盡量戴手套,減少接觸交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康監(jiān)測(cè),發(fā)熱時(shí)要主動(dòng)測(cè)量體溫。同時(shí),要留意周?chē)每徒】禒顩r,發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)可疑癥狀人員,及時(shí)報(bào)告乘務(wù)人員,避免與可疑癥狀人員近距離接觸。五是提醒學(xué)生妥善保存好交通工具票據(jù)信息,以配合相關(guān)調(diào)查。學(xué)生返校時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫測(cè)試。測(cè)試正常的,可安排學(xué)生正常上課,測(cè)試不正常的,指導(dǎo)其就醫(yī)觀察。
    4.保障到位,加強(qiáng)物資貯備。
    學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,提前儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測(cè)量?jī)x等防控物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
    5.教育宣傳,做好輿情應(yīng)對(duì)。
    各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前向全校師生發(fā)放《告知書(shū)》,告知學(xué)校防控新型冠狀病毒的要求,既要有人文關(guān)懷,又要提出有關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注因?qū)W校推遲開(kāi)學(xué)引發(fā)的學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的焦慮、擔(dān)心等輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)人文關(guān)懷,引導(dǎo)師生員工及家長(zhǎng)理性認(rèn)識(shí)疫情、做好科學(xué)防護(hù),并及時(shí)做好對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的解釋工作和心理疏導(dǎo)工作,使其理解和支持政府、學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
    (二)開(kāi)學(xué)后疫情防控工作。
    1.靠前指揮,做到守職盡責(zé)。
    各學(xué)校要認(rèn)真做好值班值宿安排。確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間采取措施,第一時(shí)間按應(yīng)急預(yù)案的處置流程向教育行政部門(mén)和衛(wèi)健部門(mén)報(bào)告。
    2.責(zé)任到人,落實(shí)監(jiān)測(cè)措施。
    各學(xué)校要在校園設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)防線,進(jìn)入校園區(qū)域嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出身份核驗(yàn)和體溫檢測(cè),寄宿制學(xué)校的實(shí)行封閉式管理,進(jìn)出必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫。在校學(xué)生每天定時(shí)測(cè)試學(xué)生體溫,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度,統(tǒng)一向教育局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)生健康情況,發(fā)現(xiàn)疑似病例要及時(shí)采取有效控制措施,送往定點(diǎn)醫(yī)院,迅速切斷傳播途徑,并完成上報(bào)。
    3.關(guān)注輿情,強(qiáng)化教育宣傳。
    各學(xué)校要通過(guò)qq群和微信群等新媒體媒介,利用廣播、晨會(huì)、午會(huì)、班會(huì)、健康教育課、宣傳欄等形式及時(shí)推送官方公布的疫情防控知識(shí)、防控政策、求助通道,并作為重要內(nèi)容納入“開(kāi)學(xué)第一課”,以提高師生員工的防范意識(shí)和能力,保證心理健康。要求師生員工不外出、不聚會(huì)、不舉辦和參加集中性活動(dòng),引導(dǎo)師生員工不信謠、不造謠、不傳謠。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每周組織學(xué)生開(kāi)展1-2次教室、寢室等徹底大掃除活動(dòng),開(kāi)展衛(wèi)生與健康主題教育活動(dòng),引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,積極參加體育鍛煉,不斷增強(qiáng)自身免疫力。
    4.物資到位,落實(shí)消殺工作。
    各學(xué)校務(wù)必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,開(kāi)展校園集中消毒。要由專(zhuān)人負(fù)責(zé),每天對(duì)教室、辦公室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等公共區(qū)域進(jìn)行1-2次消毒工作,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、不留死角。加強(qiáng)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍等活動(dòng)區(qū)域的日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。
    5.落實(shí)包保,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
    各學(xué)校要實(shí)行逐級(jí)聯(lián)防聯(lián)控制度。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任包保制度,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保教師,班主任包保本班學(xué)生;二是疫情期間,嚴(yán)格壓縮各類(lèi)會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩人員聚集性活動(dòng),一律暫緩到重點(diǎn)疫情防控地區(qū)參加活動(dòng)。三是加強(qiáng)學(xué)生出入班級(jí)、食堂、宿舍等的管控工作。原則上家長(zhǎng)不進(jìn)校(特別是幼兒園),在校門(mén)口接送學(xué)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生請(qǐng)銷(xiāo)假制度,做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,嚴(yán)控學(xué)生離校。五是在疫情解除前,全體師生員工在校期間需佩戴合格的防疫口罩,盡量縮小活動(dòng)范圍。
    (一)建立應(yīng)急指揮體系。
    各學(xué)校依據(jù)和參照《教育局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系統(tǒng)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》《教育局關(guān)于做好返學(xué)工作的實(shí)施方案》,研究制定科學(xué)全面、切實(shí)可行的防疫工作方案和預(yù)案,做好20__年春季開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作,保障開(kāi)學(xué)后教育教學(xué)秩序。各學(xué)校認(rèn)真做好返校和開(kāi)學(xué)后師生員工的疫情監(jiān)控和日常檢查,收集、匯總、上報(bào)學(xué)生返校和開(kāi)學(xué)后學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)信息,根據(jù)預(yù)案做好緊急應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
    教育局疫情防控工作組要按分工和任務(wù),分時(shí)段對(duì)各學(xué)校返校、開(kāi)學(xué)的防疫工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)正反方面典型。各學(xué)校要先行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,將返校和開(kāi)學(xué)有關(guān)防疫工作情況做好上報(bào)準(zhǔn)備。
    (三)疫情解除后工作安排。
    1.人民政府宣布疫情解除后,及時(shí)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
    2.統(tǒng)籌寒假、暑假時(shí)間安排,保證學(xué)生年度在校學(xué)習(xí)總時(shí)間。
    3.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善我教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    四、工作要求。
    (一)提高政治站位。
    切實(shí)高舉旗幟,凝心聚力,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示、重要講話和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、地、疫情防控工作的要求,把聯(lián)防聯(lián)控工作落到實(shí)處。做到守職有責(zé),守職擔(dān)責(zé),守職盡責(zé)。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全教育系統(tǒng)疫情防控的各項(xiàng)工作;配合衛(wèi)健局等部門(mén)落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施,及時(shí)分析、研判全教育系統(tǒng)防控工作形勢(shì),調(diào)整全學(xué)校教學(xué)及其它相關(guān)工作安排;督促、指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校制定防控具體方案和措施;督導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校疫情防控措施的落實(shí)情況;及時(shí)掌握、處置疫情信息,妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。
    (三)強(qiáng)化校內(nèi)防控管理。
    各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)各項(xiàng)工作監(jiān)督管理,逐級(jí)壓實(shí),落實(shí)責(zé)任到人,確保師生在校安全學(xué)習(xí)、工作、生活。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇十四
    為認(rèn)真落實(shí)洪湖市農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)市局薄改計(jì)劃精神,努力提高我校辦學(xué)水平,特制定本方案。
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    學(xué)校成立由李先軍校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管教學(xué)張家仁副校長(zhǎng),后勤副校長(zhǎng)朱斌任副組長(zhǎng)、教導(dǎo)主任韓中彬和遠(yuǎn)程室主任白德權(quán)、副主任張文杰及各專(zhuān)室管理員為成員的學(xué)校改造領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定改造計(jì)劃,落實(shí)改造措施,確保按期完成市局目標(biāo)和要求。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    我校薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的總體目標(biāo)是:建立專(zhuān)用的音樂(lè)教室、美術(shù)教室、藝術(shù)器材室、圖書(shū)室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實(shí)踐器材室、衛(wèi)生室各一個(gè),配備更新更全的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,提升我?,F(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)裝備水平,使我校逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要求。
    三、實(shí)施要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。在本次薄弱學(xué)校改造中,我校要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校改造工作的領(lǐng)導(dǎo),立足校情,制定詳細(xì)的計(jì)劃,明確改造的目標(biāo)和任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。
    2、分工明確,責(zé)任到人。我校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行合理分工,校長(zhǎng)對(duì)薄弱學(xué)校改造工作負(fù)全責(zé),副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)改造工作的實(shí)施,總務(wù)處負(fù)責(zé)合理規(guī)劃各功能室,并做好配套設(shè)施的分類(lèi)整理、入庫(kù)登記和保管工作;遠(yuǎn)程室擬定具體的操作方案,使各項(xiàng)配套設(shè)施能及時(shí)投入教學(xué)應(yīng)用。
    3、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)。我校改造工作的重點(diǎn)是落實(shí)、更新完善教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器,從整體上提升我校教育實(shí)驗(yàn)裝備綜合水平。在后段工作中,我校將把落實(shí)本次市局薄改計(jì)劃作為基建重點(diǎn),利用有限的資源,合理加以整合,使其能最大限度地實(shí)現(xiàn)其利用價(jià)值,做好各項(xiàng)工作,不負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)期望。
    3、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。我校要按照上級(jí)有關(guān)要求,積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn),提高管理技能,使配套設(shè)備能高效應(yīng)用于教學(xué)中。
    四、日程安排。
    二月:填寫(xiě)上報(bào)小學(xué)體育器材推薦配備清單;。
    填寫(xiě)上報(bào)小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器購(gòu)置單。
    三月:義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)摸底統(tǒng)計(jì),并完成數(shù)據(jù)匯總,上報(bào)中心學(xué)校和市教育局。
    四月:1、制訂學(xué)校農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施方案;。
    2、做好各室建設(shè)前期準(zhǔn)備,將原有設(shè)備情況分冊(cè)登記。
    五月:1、制作各室管理制度,做好各室裝備布線準(zhǔn)備;。
    2、接受中心學(xué)校督查。
    1、清理專(zhuān)室,掃刷墻壁,做好隔斷:
    2、接受中心學(xué)校督導(dǎo)。
    八月;安裝調(diào)試教學(xué)設(shè)備,完成各室建設(shè),月底迎接市裝備站檢查。
    九月:接受市局裝備站檢查驗(yàn)收。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇十五
    根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號(hào))》的有關(guān)要求,為切實(shí)做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針,以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺(tái)階。
    鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量,全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^(guò)國(guó)檢。
    全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問(wèn)題,認(rèn)真整改落實(shí),進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個(gè)方面的工作。
    (一)提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
    (二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問(wèn)題,妥善解決教職工在編不在崗等問(wèn)題,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開(kāi)展教師培訓(xùn),確保教師學(xué)歷合格率、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
    (三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問(wèn)題,合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級(jí)危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問(wèn)題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書(shū)不足、陳舊等問(wèn)題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)配備基本達(dá)到國(guó)家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
    (四)保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍,加大義務(wù)教育投入。按時(shí)足額發(fā)放教師工資,及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)和助學(xué)金,嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
    (五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度,不斷提高教育質(zhì)量。
    (六)強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備、完善各類(lèi)消防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類(lèi)安全責(zé)任事故發(fā)生。
    (七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實(shí)開(kāi)展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
    在做好以上七個(gè)方面工作的同時(shí),必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大控輟保學(xué)力度,要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn);(2)高度重視學(xué)生流失問(wèn)題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)及學(xué)校要隨時(shí)了解隨父母流動(dòng)的兒童、少年的就學(xué)情況,確保流動(dòng)兒童、少年正常入學(xué)。
    第二,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”是“兩基”迎“國(guó)檢”的七個(gè)一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo),也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對(duì)學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類(lèi)貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
    第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國(guó)檢”全過(guò)程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確,表冊(cè)相符、人冊(cè)相對(duì),檢查方便,教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用,教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對(duì)使用d級(jí)危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。
    第四,扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);(2)要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作,使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    四、工作步驟及時(shí)限。
    (一)第一階:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年3月)。
    1.成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并制定工作方案。
    2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月份召開(kāi)全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì),全面部署“兩基”迎“國(guó)檢”工作。
    3.抓好“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國(guó)檢”的重要意義,通過(guò)書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
    (二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)及學(xué)區(qū)學(xué)校開(kāi)展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國(guó)檢7個(gè)方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,研究制定解決問(wèn)題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改,自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束,同時(shí)完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國(guó)檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
    2.接受市政府復(fù)查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關(guān)資料,整理完善各項(xiàng)迎國(guó)檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作,完成相關(guān)文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后,迎接市政府對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見(jiàn)制定整改方案,進(jìn)行整改。
    3.省級(jí)抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
    我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評(píng)估后,迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評(píng)估、指導(dǎo),我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見(jiàn),集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高,進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。
    (三)第三階段:省級(jí)預(yù)檢和接受?chē)?guó)檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級(jí)預(yù)檢階段(2011年8月—2011年“國(guó)檢”前)。8月上旬,迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我鎮(zhèn)迎“國(guó)檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo),安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受?chē)?guó)家督導(dǎo)檢查。
    2.接受“國(guó)檢”階段(2011年10月中旬)。
    (四)第四階段:工作總結(jié)階段(2011年10月下旬—12月底)。
    1.根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問(wèn)題和建議,研究制定整改意見(jiàn)和措施,并進(jìn)行整改。
    2.召開(kāi)“兩基”工作總結(jié)大會(huì)??偨Y(jié)成績(jī),查找不足,提出下一步工作要求。
    五、保障措施和工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。“兩基”迎國(guó)檢工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把迎國(guó)檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢工作。
    (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。在迎接“兩基”國(guó)檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。“兩基”的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決反對(duì)形式主義。
    (四)強(qiáng)化督查整改,狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的督查與指導(dǎo),對(duì)“兩基”工作進(jìn)行全面盤(pán)查、全面整改,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)、本部門(mén)“兩基”工作中存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (五)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國(guó)檢工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡,對(duì)不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營(yíng)造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
    (六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好匯報(bào)。
    六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
    為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)順利通過(guò)驗(yàn)收,現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下:
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
    主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)起草有關(guān)會(huì)議文件,領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料;(3)負(fù)責(zé)編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報(bào),傳達(dá)工作信息。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)組:
    主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升,確保迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn);(2)對(duì)迎“國(guó)檢”中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,認(rèn)真排查,切實(shí)加以解決。3.檔案資料組:
    組長(zhǎng):
    成員:主要職責(zé):(1)指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作,完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作;(2)完成“兩基”迎“國(guó)檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫(xiě),填報(bào)有關(guān)表冊(cè)數(shù)據(jù);(3)做好驗(yàn)收材料工作。4.安全工作組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)依法打擊針對(duì)學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng),整治校園及周邊突出治安問(wèn)題,有針對(duì)性的開(kāi)展治安巡邏,確保學(xué)校師生安全;(2)做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)市場(chǎng)的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長(zhǎng):成員:
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)“兩基”迎“國(guó)檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長(zhǎng):成員:
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)迎“國(guó)檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書(shū)寫(xiě)“兩基”宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造迎檢氛圍。7.督查組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對(duì)各工作機(jī)構(gòu)迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)及學(xué)區(qū)學(xué)?!皟苫庇皣?guó)檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù);(2)對(duì)工作進(jìn)展緩慢、突出問(wèn)題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
    二0一一年三月十一日。
    巡察組巡察工作實(shí)施方案篇十六
    深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要,是推進(jìn)高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間,推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))、《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和黑龍江省《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件精神,進(jìn)一步做好大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    積極響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo),促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的緊密結(jié)合,加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做貢獻(xiàn)。
    (二)基本要求。
    把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動(dòng)我校教育綜合改革的突破口,作為“十三五”期間工作的重要內(nèi)容,解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問(wèn)題,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機(jī)制。
    (三)總體目標(biāo)。
    現(xiàn)大批優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    二、主要任務(wù)和措施。
    (一)提升師資水平。
    1.增強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。發(fā)揮哈工大“國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心”作用,采取專(zhuān)題培訓(xùn)、交流研討等形式增強(qiáng)廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。明確教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力方面的責(zé)任,加大對(duì)教師實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵(lì)教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí),基于科研項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究,編寫(xiě)教材和發(fā)表論文等,豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。
    2.鼓勵(lì)教師開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵(lì)廣大教師在日常教學(xué)中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)一批教師積極開(kāi)設(shè)創(chuàng)新訓(xùn)練類(lèi)課程,突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、意識(shí)和能力。保證有一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教師開(kāi)設(shè)并講授創(chuàng)業(yè)課程和實(shí)施專(zhuān)門(mén)化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。保證各院系有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和參賽項(xiàng)目提供指導(dǎo)。保證有一批專(zhuān)兼職工作者為學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和實(shí)踐提供常態(tài)化的指導(dǎo)和服務(wù)。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊(duì)伍強(qiáng)化對(duì)學(xué)生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的引導(dǎo)和指導(dǎo)。
    3.鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教學(xué)及考核方法。及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,鼓勵(lì)教師將國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等融入課堂教學(xué),并通過(guò)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)催生學(xué)生創(chuàng)意。深入實(shí)施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法,突出考核學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力和解決問(wèn)題能力培養(yǎng)的效果,促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
    4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專(zhuān)家等組成的校外師資來(lái)校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,通過(guò)雙向選擇的方式,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備優(yōu)秀導(dǎo)師并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)投指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。探索建立校企、校地、校所及國(guó)際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機(jī)制,使學(xué)生深入了解市場(chǎng)與資本,引導(dǎo)學(xué)生將技術(shù)邏輯和市場(chǎng)邏輯緊密結(jié)合,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (二)優(yōu)化課程體系。
    1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作,明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調(diào)整課內(nèi)外學(xué)時(shí)分配,讓學(xué)生有充足的時(shí)間和精力去探索求新。增大選修課比重,完善師生雙向選擇機(jī)制,強(qiáng)化個(gè)性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的課程和一批優(yōu)質(zhì)的國(guó)際課程,拓寬學(xué)生的視野。
    2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質(zhì)量和教學(xué)效果;增設(shè)新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類(lèi)課程。自行組織開(kāi)發(fā)或引入校外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類(lèi)mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開(kāi)設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程,舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)講座。完善學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃類(lèi)課程建設(shè)。
    3.實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認(rèn)證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)、要掌握的技能和能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),為參加規(guī)定內(nèi)容培訓(xùn)并通過(guò)考核的學(xué)生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)證書(shū)。
    養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作攻關(guān)和創(chuàng)新能力;依托導(dǎo)師的科研課題來(lái)開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì);通過(guò)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“工程領(lǐng)軍人培養(yǎng)計(jì)劃”、“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”、“英才培養(yǎng)計(jì)劃”等,發(fā)揮工程教育和科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì),培養(yǎng)工程應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才,把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力作為這些計(jì)劃的根本任務(wù)。
    (三)完善實(shí)訓(xùn)實(shí)踐體系。
    1.通過(guò)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。全面開(kāi)放學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、設(shè)備和環(huán)境支持。提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)中綜合性、設(shè)計(jì)性,特別是探究性、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目比例,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。
    2.通過(guò)項(xiàng)目學(xué)習(xí)培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實(shí)施“基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)計(jì)劃”,推動(dòng)課堂學(xué)習(xí)與項(xiàng)目學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)學(xué)生組成團(tuán)隊(duì),通過(guò)選題、制定計(jì)劃、收集處理信息、活動(dòng)探索、制作作品、交流成果等系列活動(dòng),培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、實(shí)踐創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)決策、解決問(wèn)題等系列能力和素質(zhì)。在成功實(shí)施一年級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,完善大二創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、大三創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目等內(nèi)容,使項(xiàng)目學(xué)習(xí)的模式貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí),有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
    3.通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵(lì)并支持學(xué)生積極參加“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽。鼓勵(lì)學(xué)生跨校、跨年級(jí)、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)組建參賽隊(duì)伍,發(fā)揮群體智慧,并安排導(dǎo)師做好指導(dǎo)。整合校內(nèi)競(jìng)賽資源組織各類(lèi)大賽,建立學(xué)院、學(xué)校、校外等多維度競(jìng)賽服務(wù)體系。通過(guò)競(jìng)賽讓學(xué)生與校內(nèi)外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋,不斷完善項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,催生優(yōu)秀項(xiàng)目和成果。
    4.建立項(xiàng)目評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導(dǎo)。積極挖掘并依托國(guó)家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門(mén)發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南和各級(jí)各類(lèi)科研課題需求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,從需求反向推進(jìn)學(xué)習(xí)和思考,引導(dǎo)學(xué)生識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)。定期組織哈工大“丁香會(huì)杯”創(chuàng)業(yè)大賽,評(píng)選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項(xiàng)目,予以表彰并資金獎(jiǎng)勵(lì),支持改進(jìn)優(yōu)化和后期研發(fā)。
    5.完善優(yōu)秀項(xiàng)目推介和孵化機(jī)制。定期組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會(huì),及時(shí)將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引入創(chuàng)業(yè)園孵化,將項(xiàng)目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項(xiàng)目,支持企業(yè)對(duì)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考察和指導(dǎo),進(jìn)而選擇合適的項(xiàng)目開(kāi)展全方位合作,努力將學(xué)生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。通過(guò)學(xué)校層面積極爭(zhēng)取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持,促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接、落地轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目融資,提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù),提高孵化成功率,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    (四)健全平臺(tái)體系。
    1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室并實(shí)施開(kāi)放。建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,保證各教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室均能對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施開(kāi)放管理,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實(shí)踐服務(wù)。
    2.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設(shè)并利用好15個(gè)大學(xué)生科技創(chuàng)新基地、8個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育基地,推動(dòng)校企協(xié)同育人基地建設(shè)。積極整合內(nèi)部資源,爭(zhēng)取外部資源,完善基地條件,加大指導(dǎo)支持力度,健全運(yùn)行機(jī)制,保證“場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度”四到位,發(fā)揮基地的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng),為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設(shè)施和完備的軟性服務(wù)。
    業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理,拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設(shè)哈工大創(chuàng)新廣場(chǎng),實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)和指導(dǎo),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)活動(dòng)空間,提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務(wù)、實(shí)訓(xùn)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接等。
    4.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律和實(shí)際需要,構(gòu)建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機(jī)械電子加工平臺(tái)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所,打造功能齊全、配套支持到位、服務(wù)貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)資本融合、資源連貫暢通、學(xué)業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
    (五)營(yíng)造環(huán)境氛圍。
    1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)學(xué)生社團(tuán)。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類(lèi)社團(tuán)的發(fā)展建設(shè);結(jié)合學(xué)生發(fā)展需求,組建一批新的學(xué)生社團(tuán)組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
    2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生交流平臺(tái)。依托“創(chuàng)客周”、“學(xué)術(shù)報(bào)告大賽”、“學(xué)術(shù)論壇”等活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新交流;依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書(shū)館、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。
    3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術(shù)專(zhuān)家、投資經(jīng)理以及國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來(lái)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報(bào)告,與學(xué)生交流體會(huì),啟迪學(xué)生思想,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
    4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)題網(wǎng)站。建設(shè)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站,構(gòu)建國(guó)家政策宣傳、創(chuàng)新項(xiàng)目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預(yù)約學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)接和創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等不同模塊為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務(wù),為學(xué)生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
    5.強(qiáng)化常態(tài)化的引導(dǎo)和指導(dǎo)。加強(qiáng)院系輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),在鼓勵(lì)輔導(dǎo)員自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)培訓(xùn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等方面的指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)能力,讓輔導(dǎo)員成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)路人。
    (六)強(qiáng)化管理和保障。
    1.強(qiáng)化制度保障。根據(jù)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標(biāo)納入人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分并納入學(xué)業(yè)考核要求,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認(rèn)定。對(duì)于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學(xué)生在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),實(shí)施學(xué)分制管理和彈性學(xué)制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)等質(zhì)量保障機(jī)制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的系列規(guī)章制度。
    2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,為師資聘請(qǐng)、教學(xué)組織、學(xué)生活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化等學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)提供支持。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金,激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭(zhēng)取政府撥款、企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng),為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動(dòng)資金和引導(dǎo)基金。
    3.強(qiáng)化場(chǎng)地和環(huán)境保障。加強(qiáng)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新廣場(chǎng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè)。協(xié)同校內(nèi)、省內(nèi)和國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)加工平臺(tái)資源,爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、區(qū)政府各部門(mén)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費(fèi)一站式注冊(cè)、法律咨詢、財(cái)務(wù)代理等經(jīng)營(yíng)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對(duì)一”全程指導(dǎo)服務(wù),努力為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)健全體制機(jī)制。
    1.構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立學(xué)校“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),合理資源配置,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。
    2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專(zhuān)業(yè)在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導(dǎo)作用,完善教學(xué)部門(mén)牽頭、多部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。
    3.健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導(dǎo)委員會(huì)”,健全專(zhuān)兼職結(jié)合的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運(yùn)行機(jī)制。
    (二)注重貫徹實(shí)施。
    1.各基層院系和專(zhuān)業(yè)、有關(guān)職能部門(mén)等要了解本單位應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔(dān)的職責(zé),制定具體工作方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
    2.加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的宣傳引導(dǎo),出臺(tái)有效的措施和政策,激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍,使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個(gè)新臺(tái)階。