方案的成功與否不僅取決于方案本身的科學(xué)性，還取決于執(zhí)行者的執(zhí)行力和堅(jiān)持程度。一個(gè)完美的方案應(yīng)該是具體、可操作、可評(píng)估的，方便后續(xù)的實(shí)施和跟進(jìn)。請(qǐng)參考以下范文，借鑒其中的寫作技巧和思路。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一
根據(jù)學(xué)?！哆M(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》的通知，學(xué)院按照學(xué)校的要求開(kāi)展了一系列的意識(shí)形態(tài)工作。現(xiàn)將近期意識(shí)形態(tài)工作自檢自查情況匯報(bào)如下：
學(xué)院高度重視意識(shí)形態(tài)工作，實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)“書(shū)記抓”和“抓書(shū)記”工程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)院副職處級(jí)干部任副組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)院召開(kāi)全院教職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中共南華大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)講座、論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)管理辦法》、《南華大學(xué)標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置管理辦法》、《南華大學(xué)各級(jí)各類官方微博、微信管理辦法(試行)》五個(gè)文件的精神。學(xué)院各個(gè)支部也對(duì)每個(gè)文件的重要精神進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)。
學(xué)院書(shū)記通過(guò)專題黨課，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和xxx總書(shū)記系列的重要講話。啟發(fā)全院職工要以思想引領(lǐng)為核心，進(jìn)一步深化理想信念教育。
(1)成立由鄭宇為組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，建立由12名學(xué)生骨干組成網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍，經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(2)學(xué)院推選屈慧瓊負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作。
(3)學(xué)院建立了各類講座審批制度，嚴(yán)格按照學(xué)校文件要求審批。
(4)加強(qiáng)教職工的聯(lián)系和信息發(fā)布，學(xué)院建有教職工qq群、各系部教師qq群。
(5)學(xué)院組織6次學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。學(xué)院處級(jí)干部均按照學(xué)校要求攥寫了“學(xué)講話用講話”心得體會(huì)和微心得各1篇。學(xué)院完成了以20xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作為題材的實(shí)踐案例材料1篇。
(6)查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題8個(gè)，整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題8個(gè)。
(7)20xx年7月2日，邀請(qǐng)馬列學(xué)院李xx教授進(jìn)行了舉辦以“全面深化改革中國(guó)改革進(jìn)行時(shí)”為題目的理論文化講壇。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi)，從學(xué)校、部門、崗位三個(gè)層次，全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊(duì)伍。
全體教職工，重點(diǎn)是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，財(cái)、物、人事、招生等管理人員。
（一）動(dòng)員部署：
召開(kāi)黨支部會(huì)議，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)使廣大黨員干部職工明白實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性，運(yùn)用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造工作氛圍，為開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)：
1、清權(quán)確權(quán)，繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個(gè)人的工作崗位和崗位職責(zé)。（1）清權(quán)確權(quán)，編制“崗位目錄”。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后，在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核，層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)、職評(píng)等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問(wèn)題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式，圍繞權(quán)力運(yùn)行，自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合，分崗位、部門和單位三個(gè)層面，全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
（1）.針對(duì)個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。由本人對(duì)照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，結(jié)合自查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（2）、針對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財(cái)、物、人事、招生管理和行政審批等過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
（3）、針對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，要報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）檢查驗(yàn)收：
按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)要注重工作過(guò)程資料的收集，建立專項(xiàng)檔案，接收市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳動(dòng)員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
（四）突出工作重點(diǎn)。要把教育收費(fèi)、招生、教師流動(dòng)、校安工程建設(shè)、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)管理等作為工作重點(diǎn)。在范圍上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志；要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（五）注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；要積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措；要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，又提升工作效能。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任，成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績(jī)效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開(kāi)展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署，各二級(jí)單位召開(kāi)部門會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級(jí)單位按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)梳理，誰(shuí)分管、誰(shuí)審核”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過(guò)崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，填寫《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過(guò)開(kāi)展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級(jí)單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議，并將修改意見(jiàn)反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開(kāi)始）。
1.單位自查。
各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對(duì)比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問(wèn)題，督促整改落實(shí)。召開(kāi)總結(jié)會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施?？偨Y(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí)，將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問(wèn)責(zé)；對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施（本方案附表1、2、3）時(shí)未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)之外，對(duì)本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類評(píng)先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四
黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū)，從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺(tái)上，集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)重大事件、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。
局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開(kāi)展，要通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、座談會(huì)等方式，對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次，研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況，黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判，每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
各科(股)室：
為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時(shí)間和精力，全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng)，院班子成員任副組長(zhǎng)，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由校刊校報(bào)、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。
三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。
各級(jí)教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。各班子成員、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度，各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會(huì)、高考、國(guó)慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期，全市各級(jí)教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報(bào)制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對(duì)接媒體。
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí)，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來(lái)訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪，須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門報(bào)告，積極主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，主動(dòng)與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識(shí)，提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開(kāi)展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。
三、工作職責(zé)。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置；街道黨工委副書(shū)記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭，各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)。
(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰(shuí)組建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對(duì)各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào)，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績(jī)，充分挖掘先進(jìn)典型，規(guī)范選人用人機(jī)制，及時(shí)通報(bào)反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理，嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開(kāi)展綜合治理，定期開(kāi)展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實(shí)信訪舉報(bào)投訴，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。
(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求，加強(qiáng)對(duì)涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。
(十)大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開(kāi)展全國(guó)文明城活動(dòng)。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全，配合做好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下：
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對(duì)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展健康知識(shí)講座，提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力;開(kāi)展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開(kāi)展疫苗配送，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度，安排專人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理。
進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開(kāi)展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、診斷、上報(bào)情況。
4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關(guān)安全管理。
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測(cè)“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤、品種錯(cuò)誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。
設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開(kāi)展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求，對(duì)因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開(kāi)展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開(kāi)展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)。
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開(kāi)展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開(kāi)展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)生信息泄漏問(wèn)題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開(kāi)展項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開(kāi)展流程，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理。
(八)醫(yī)療糾紛處置。
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問(wèn)題。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場(chǎng)所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問(wèn)題;是否存在報(bào)告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問(wèn)題。
(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國(guó)家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見(jiàn)》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開(kāi)展精準(zhǔn)扶助，實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作，緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量，開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)走訪活動(dòng)，與政府關(guān)心關(guān)愛(ài)形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅(jiān)持常態(tài)化，通過(guò)常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情，于細(xì)微處予以感化，增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對(duì)政府的認(rèn)同和信任，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。要通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，完善績(jī)效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時(shí)采取有效措施，快速、高效、有序地組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門和上級(jí)黨組織，第一時(shí)間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。
1.對(duì)重大問(wèn)題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開(kāi)。涉及自身的問(wèn)題及時(shí)積極解決，堅(jiān)持信息公開(kāi)原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí)，做好與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)動(dòng)，通報(bào)情況、協(xié)同處置。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)會(huì)議、文件等形式，專題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成有利氛圍。
(二)排查辨識(shí)和評(píng)估分級(jí)階段(5月20日前)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)，及時(shí)做好分析評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)。
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起，我委組織力量，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報(bào)。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(9月上旬)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)行評(píng)估總結(jié)工作，我委將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。
(五)長(zhǎng)效管理階段(9月中旬-10月底)。
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí)。
(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。
(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要對(duì)照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解專項(xiàng)工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患，全面分析評(píng)估，并提出防范化解措施。對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要列出任務(wù)清單，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。同時(shí)，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確措施，做到防患于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量，分類建立風(fēng)險(xiǎn)研判專家?guī)?，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?，通過(guò)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等形式，深入分析評(píng)估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，作出完善政策的意見(jiàn)建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后，要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng)，納入本單位的績(jī)效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查，對(duì)因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識(shí)形態(tài)工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化支撐。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書(shū)記和中心主任是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
中心黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。
抓好部署推動(dòng)。將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽(tīng)取匯報(bào)和推動(dòng)部署，在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門組織各項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。
(二)大力推進(jìn)理論武裝工作。
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作。
認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi)，開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。
抓好形勢(shì)政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及上級(jí)部門重要會(huì)議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動(dòng)干部職工正確理解和自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。
按要求完成好《黨課參考》等書(shū)籍征訂任務(wù)。
(三)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。
深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價(jià)值目標(biāo)，圍繞“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向，圍繞“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”價(jià)值準(zhǔn)則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)涵，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。
積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開(kāi)展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團(tuán)員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。
充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)慶，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂(lè)喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營(yíng)造安定和諧、歡樂(lè)祥和的喜慶氛圍。
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動(dòng)手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)工作，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，善于運(yùn)用新媒體對(duì)政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。
(五)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置。
堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為度量衡，評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問(wèn)題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問(wèn)題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問(wèn)題來(lái)對(duì)待。注意把握好“時(shí)、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)表明立場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處理，防止問(wèn)題發(fā)酵放在。
對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音，通過(guò)黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng)，不能愛(ài)惜“羽毛”，當(dāng)“開(kāi)明紳士”。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見(jiàn)分子”等重點(diǎn)人物，要密切關(guān)注方向，堅(jiān)決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時(shí)采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作;對(duì)危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。
黨委要把意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時(shí)補(bǔ)充工作人員，增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。
暢通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央和上級(jí)黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表同黨中央和上級(jí)黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，督保整改落實(shí)。
(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。
(三)要把抓意識(shí)形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇六
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長(zhǎng)，張軍同志為副組長(zhǎng)，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見(jiàn)》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見(jiàn))深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開(kāi)展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開(kāi)，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問(wèn)題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒(méi)有開(kāi)展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書(shū)面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容，如：公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
（二）擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見(jiàn)成效。
為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。根據(jù)公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開(kāi)法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃珠_(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開(kāi)單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí)，各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處置。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭恕⒇?cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購(gòu)工作、招生工作等。
（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開(kāi)單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對(duì)xx部門重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題的治理力度，不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署，分局立即行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作，并取得了良好的成效?，F(xiàn)根據(jù)匯報(bào)會(huì)議要求，我就專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)，為確保專項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，分局根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、書(shū)記為副組長(zhǎng)、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織、實(shí)施與監(jiān)督檢查，并根據(jù)“兩整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)治理活動(dòng)內(nèi)容、步驟和要求，切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，為實(shí)施好“兩整一改”專項(xiàng)治理活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)就是重點(diǎn)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問(wèn)題。所以，我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要求，作為活動(dòng)開(kāi)展出成效的關(guān)鍵所在，著重研究部署。
一是組織中層以上干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話會(huì)議精神，明確開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)的必要性，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展xx部門腐敗問(wèn)題的有關(guān)批示和講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國(guó)電視電話會(huì)議上的重要講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里的部署上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作。
為確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，不走形式，抓出成效，分局對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)提出了以下工作要求：
一是深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的重要性，高度重視，迅速行動(dòng)，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動(dòng)手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過(guò)問(wèn)，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，積極主動(dòng)地抓好治理工作，不能避重就輕，有絲毫懈怠，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。
二是加強(qiáng)督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的，公眾號(hào)逍遙文稿整理，要實(shí)施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)治理工作的進(jìn)度，組織開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在開(kāi)展專項(xiàng)治理工作中，要加強(qiáng)與市局的溝通聯(lián)系，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，整體推進(jìn)，形成合力。
四是發(fā)揮主體作用，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作，確保任務(wù)落實(shí)。
五是把專項(xiàng)治理工作納入xx管理工作整體格局中，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治來(lái)解決問(wèn)題，促進(jìn)中心工作，做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問(wèn)題，敢于揭擺問(wèn)題，不避短、不護(hù)短，認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處，又要把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，為推進(jìn)專項(xiàng)治理工作營(yíng)造良好的氛圍，有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署，緊緊圍繞階段工作重點(diǎn)，在宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實(shí)工作，突出成效，較好的完成了階段性工作。
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。一是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的要求，通過(guò)“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式，認(rèn)真分析并查找個(gè)人、部門存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。通過(guò)查找，分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)49個(gè)。二是開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)照崗位職責(zé)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)、國(guó)土所、科室崗位風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，從高到低設(shè)定a、b、c三個(gè)等級(jí)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、核準(zhǔn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全局評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè)，b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè)，c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位29個(gè)。三是制定防控措施。通過(guò)召開(kāi)部門會(huì)議，中層干部會(huì)議、局務(wù)會(huì)議，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并制作填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防控承諾表》，確保風(fēng)險(xiǎn)防控件件有措施。
2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的需要，我局專門設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗，公布了舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)此次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段排查情況，分局采取分散集中的方式，以科室、隊(duì)、國(guó)土所為單位，召開(kāi)自查自糾會(huì)議，查擺本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);分析本部門管理方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;討論整改措施。分局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報(bào)告，認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。
4、根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及重點(diǎn)崗位評(píng)估，逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定，建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好年度廉政教育計(jì)劃的制定與落實(shí);廉政文化氛圍的營(yíng)造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實(shí)踐活動(dòng)。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度促規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;建立重點(diǎn)崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度，杜絕“一崗獨(dú)?！爆F(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，括寬社會(huì)監(jiān)督渠道，形成內(nèi)外互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項(xiàng)治理活動(dòng)從執(zhí)行情況看，取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了推動(dòng)廉政建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的目的。下一步，我局將加強(qiáng)防控體系的補(bǔ)充與完善，鞏固活動(dòng)成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績(jī)。
按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，經(jīng)黨工委研究，決定在全街道深入開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效防范腐敗問(wèn)題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、方法步驟。
(一)認(rèn)真梳理崗位職權(quán)(20xx年3月底前)。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級(jí)主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過(guò)程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。
(二)全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)(20xx年x月x日前)。各部門單位通過(guò)自己查找、群眾評(píng)議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找因權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過(guò)大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。各部門單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。
(三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門單位對(duì)照本部門單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，逐一分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對(duì)權(quán)力過(guò)大、權(quán)力過(guò)分集中方面的風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;對(duì)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化公開(kāi)，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開(kāi)中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;對(duì)于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險(xiǎn)，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;對(duì)于思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
各部門單位主要廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報(bào)請(qǐng)黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定，然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報(bào)紀(jì)工委備案、備查。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管(長(zhǎng)期)。各部門各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況，要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，最大限度杜絕或減少問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，對(duì)廉政防控措施，要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對(duì)已有的制度規(guī)定及時(shí)修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、有關(guān)要求。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長(zhǎng)的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。
(三)要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅(jiān)決不能過(guò)關(guān)，責(zé)令限期整改;對(duì)不管不問(wèn)、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開(kāi)展，并取得實(shí)效，街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對(duì)各部門各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對(duì)工作開(kāi)展情況予以通報(bào)，確保工作取得明顯成效。
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性，為該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問(wèn)題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。
（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問(wèn)題，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問(wèn)卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。
4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問(wèn)題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開(kāi)展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒(méi)有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外，把強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。
關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號(hào)文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本理念，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過(guò)認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí)；在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（一）以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。
（二）突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作，確保取得實(shí)效。
（三）積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度，探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。
（四）分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對(duì)人、財(cái)、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。
（一）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。
依照崗位職責(zé)，分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，填寫相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》，綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對(duì)思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。掌管人財(cái)物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位，須重點(diǎn)排查；各部室對(duì)自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須重點(diǎn)排查；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問(wèn)題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。
（二）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng)，權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位潛在的共性問(wèn)題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。
中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力，不直接擁。
有人財(cái)物支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。
低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括不涉及人財(cái)物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開(kāi)透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在內(nèi)部通過(guò)一定手段很快能化解的風(fēng)險(xiǎn)。
高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控；中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。
（三）制定防控措施。
針對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和防控措施。針對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度，由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)，要圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過(guò)采取化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。
（四）建立預(yù)警機(jī)制。
針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段，有計(jì)劃的采取處置措。
施，進(jìn)行有效防控。對(duì)不同對(duì)象采取不同的處置措施：對(duì)黨員干部，按照干部管理權(quán)限，采取批評(píng)教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)部門，采取對(duì)部門負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對(duì)可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前處置，及時(shí)糾正編差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。
把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，明確責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施，抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化措施，嚴(yán)密組織，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn)，避免走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇七
2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
各科(股)室：
為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時(shí)間和精力，全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng)，院班子成員任副組長(zhǎng)，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū)，從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺(tái)上，集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇八
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇九
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡(jiǎn)稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評(píng)為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽(yáng)光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)，著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過(guò)程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績(jī)效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問(wèn)題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時(shí)，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問(wèn)題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來(lái)的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個(gè)層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，查找個(gè)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估，劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。同時(shí)，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn)，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對(duì)性地開(kāi)展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動(dòng)員部署（9月17日）。
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估（9月下旬）。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評(píng)估中，主要采取“個(gè)人找、互相查、處室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要通過(guò)一定形式征求社會(huì)各界尤其是管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)防控（10月份至12月份）。
針對(duì)查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析，有針對(duì)性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時(shí)召開(kāi)教代會(huì)，審議崗位督查考評(píng)工作相關(guān)文件，成立督查考評(píng)小組，將日常考核與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來(lái)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識(shí)，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評(píng)估考核。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評(píng)估。要實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對(duì)處室、教學(xué)部、個(gè)人的崗位目標(biāo)考核，開(kāi)展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十一
3、滿足干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng)；
4、對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們主要抓好三個(gè)方面的工作:。
1、加強(qiáng)看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，并把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨總支工作報(bào)告、紀(jì)律檢查、干部考核當(dāng)中去。
2、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做好中國(guó)傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。
3、加強(qiáng)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，將先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。
我校將在繼續(xù)高效開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立楷模，建立正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，提高我校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想高度，更好地履職盡責(zé)。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十二
近年來(lái)，蘭州市委、市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，緊緊圍繞“12312”總體發(fā)展思路，切實(shí)促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量，全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1688所，在校學(xué)生110.03萬(wàn)人，其中，幼兒園877所，在園幼兒12.02萬(wàn)人；普通小學(xué)507所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)142個(gè)，在校學(xué)生23.39萬(wàn)人；初中學(xué)校142所，在校學(xué)生10.2萬(wàn)人；高中學(xué)校64所，在校學(xué)生6.3萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校58所，在校學(xué)生3.5萬(wàn)人；高等教育學(xué)校34所，在校學(xué)生54.56萬(wàn)人；特殊教育學(xué)校6所，在校學(xué)生619人，另有1127人隨班就讀。
（一）全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)情況。
一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委常委、市委書(shū)記李榮燦擔(dān)任組長(zhǎng)。切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，召開(kāi)全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨警示教育大會(huì)，制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)清單。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生制度。開(kāi)展支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)黨組織書(shū)記進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為。二是筑牢意識(shí)形態(tài)工作陣地。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把握新時(shí)代師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，增強(qiáng)中小學(xué)思想政治教育工作的時(shí)代感和實(shí)效性。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制暨輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，圍繞“職責(zé)、制度、學(xué)習(xí)、課程、活動(dòng)、保障”打造了“六張清單”，對(duì)意識(shí)形態(tài)八項(xiàng)工作職責(zé)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)九項(xiàng)工作職責(zé)任務(wù)分解細(xì)化，確保了黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的全覆蓋。三是強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨建工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“四抓兩整治”為重要抓手，全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，命名表彰35個(gè)示范性黨支部。定期開(kāi)展“三會(huì)一課”,創(chuàng)新“5+x”主題黨日形式載體，用好甘肅黨建信息化平臺(tái)，登錄率和使用率均達(dá)到100%。43所學(xué)校（單位）圓滿完成換屆工作，調(diào)整配備黨組織書(shū)記22名。開(kāi)展學(xué)校黨支部書(shū)記輪訓(xùn)工作，組織參加全國(guó)中小學(xué)校黨組織書(shū)記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班，提升黨組織書(shū)記黨性修養(yǎng)和黨務(wù)工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式，積極搭建“雙培養(yǎng)”實(shí)踐載體平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展黨員老教師、黨員教學(xué)骨干與年輕教師“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，建立老中青“傳幫帶”教學(xué)骨干梯隊(duì)。
一是積極應(yīng)對(duì)，全力化解疫情影響。強(qiáng)化宣傳教育，有效利用新媒體，傳播教育正能量，在央視新聞、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、甘肅日?qǐng)?bào)等中央、省屬新聞媒體發(fā)布有關(guān)稿件226篇，瀏覽量超過(guò)860萬(wàn)人次。堅(jiān)持正面發(fā)聲發(fā)力，講好教育戰(zhàn)線防疫故事，開(kāi)展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播，開(kāi)發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內(nèi)鍛煉視頻課程。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項(xiàng)目開(kāi)播課程，全市近13萬(wàn)名中學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)量達(dá)772萬(wàn)人次。二是周密部署，復(fù)學(xué)復(fù)課平穩(wěn)有序。嚴(yán)格按照省市要求，多部門聯(lián)合，成立8個(gè)督查評(píng)估小組，深入10個(gè)區(qū)縣和87所學(xué)校，對(duì)開(kāi)學(xué)條件保障的要點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋督查評(píng)估，對(duì)不具備復(fù)學(xué)條件的學(xué)校跟蹤指導(dǎo)，確保整改到位。重點(diǎn)關(guān)注關(guān)愛(ài)防疫一線人員子女、隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生，采取“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式幫扶指導(dǎo)，不讓一個(gè)學(xué)生“掉隊(duì)”。三是精準(zhǔn)施策，全面做好保障工作。嚴(yán)格摸排管控，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建成健康管理信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)師生健康狀況，逐級(jí)匯總形成管理臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行“人盯人”式管理，做到“四個(gè)摸清”，實(shí)時(shí)掌握健康狀況。積極籌備物資，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，通過(guò)調(diào)撥配備、社會(huì)捐助和自行采購(gòu)等方式，足量?jī)?chǔ)備防疫物資。
（三）建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和開(kāi)展教育防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況。
一是繼續(xù)完善安全管理機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》，建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議、部門協(xié)作、定期檢查、分析研判、責(zé)任落實(shí)等一系列工作制度。組織開(kāi)展“三個(gè)百分百”建設(shè)，通過(guò)成立學(xué)校治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)校隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)等，強(qiáng)化校園安防巡查和防控力量。校園安全“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的隱患排查機(jī)制逐漸完善，閉環(huán)管理已經(jīng)形成并趨于成熟。以“平安校園”建設(shè)為中心，對(duì)校園周邊影響師生生命財(cái)產(chǎn)安全的十類亂點(diǎn)亂象進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是強(qiáng)化學(xué)生溺水事故防范工作力度。通過(guò)國(guó)旗下講話、專題講座、致家長(zhǎng)一封信等多種形式，集中開(kāi)展防溺水安全教育，教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)、河流、湖泊、坑塘等進(jìn)行全面排查整治，設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施，加強(qiáng)日常巡查，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,妥善做好應(yīng)急處置。
（四）教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”落實(shí)情況。
一是足額落實(shí)教育投入，確保達(dá)到“兩個(gè)只增不減”。深入貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展原則，持續(xù)加大財(cái)政教育投入力度，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保在校學(xué)生生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。2019年，我市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)88.29億元，較上年增長(zhǎng)8.31億元，增幅10.39%；生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)16451.79元，較上年增長(zhǎng)1048.66元，增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個(gè)附加”，管理使用合理規(guī)范。2019年，我市按規(guī)定征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加165646萬(wàn)元，其中教育費(fèi)附加101384萬(wàn)元，地方教育費(fèi)附加64262萬(wàn)元。按照財(cái)政預(yù)算管理的“收支兩條線”原則，根據(jù)人大批復(fù)的年初部門預(yù)算，及時(shí)、足額撥付教育部門相關(guān)預(yù)算資金。
（五）依法保障義務(wù)教育教師工資待遇情況。
出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，就進(jìn)一步提高中小學(xué)教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實(shí)主體責(zé)任，逐步提高中小學(xué)教師的工資待遇，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放，并高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員人均年工資水平。2019年，提高市屬學(xué)校地方性績(jī)效考核經(jīng)費(fèi)至每人每月1000元，各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際制定了本區(qū)縣的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。中小學(xué)班主任津貼市級(jí)提高到每人每月800元，各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由月人均300元提高到月人均400元，并依據(jù)邊遠(yuǎn)艱苦程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，最高可達(dá)每人每月1300元。
（六）完善教育督導(dǎo)法規(guī)和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作情況。
按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《甘肅教育督導(dǎo)條例規(guī)定》要求，成立市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，辦公室設(shè)在市教育局，設(shè)副縣級(jí)專職督學(xué)1名，聘請(qǐng)掛牌責(zé)任督學(xué)59名、學(xué)校視導(dǎo)員90名。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)多次聯(lián)合相關(guān)部門分期分批組織專家開(kāi)展座談交流、反復(fù)研討，擬定了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育等各類教育綜合督導(dǎo)評(píng)估方案，修改完善后印發(fā)執(zhí)行。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)，出臺(tái)《蘭州市對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，2020年底前擬對(duì)安寧區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，全面促進(jìn)區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展。
（七）規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作情況。
一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。指導(dǎo)區(qū)縣組建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審查委員會(huì)，對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等進(jìn)行備案審查。多次對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為、收退費(fèi)管理、師德師風(fēng)、培訓(xùn)內(nèi)容、疫情防控、創(chuàng)城工作等方面開(kāi)展專項(xiàng)督查及“回頭看”活動(dòng)。二是加強(qiáng)公辦民辦學(xué)校招生統(tǒng)籌管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家及省上關(guān)于公、民辦學(xué)校同步招生政策，建立統(tǒng)一招生平臺(tái)，公、民辦學(xué)校同步報(bào)名、同步開(kāi)展錄取工作。嚴(yán)防民辦學(xué)校提前招生、變相“掐尖”、考試招生、超計(jì)劃招生等違規(guī)招生行為。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，實(shí)行100%招生計(jì)劃電腦隨機(jī)派位錄取。三是落實(shí)年檢年報(bào)制度。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組成年檢組對(duì)各市管民辦學(xué)校逐一進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)圍繞學(xué)校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學(xué)行為、學(xué)校校園安全、師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)管理、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)等方面，對(duì)市管民辦學(xué)校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行評(píng)估打分，年檢結(jié)果在市電視臺(tái)和蘭州日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（八）教育脫貧攻堅(jiān)及義務(wù)教育有保障推進(jìn)情況。
一是強(qiáng)化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，各區(qū)縣、各學(xué)校成立“一把手”任組長(zhǎng)的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工包抓，責(zé)任到人。用“過(guò)篩子”的辦法，進(jìn)村社、進(jìn)家庭排查核實(shí)，建立控輟保學(xué)風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無(wú)一人失輟學(xué)。二是做好保學(xué)安置。綜合分析研判學(xué)業(yè)水平、學(xué)齡特點(diǎn)、家庭情況、家長(zhǎng)和學(xué)生意愿等因素，對(duì)354名勸返復(fù)學(xué)學(xué)生和70名有輟學(xué)反彈風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生實(shí)行“一人一案”，通過(guò)職普融合班等方式，做好保學(xué)安置。三是保障殘疾兒童權(quán)利。會(huì)同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開(kāi)展殘疾兒童評(píng)估，根據(jù)殘疾類別與殘疾程度，采取就近隨班就讀、特教班就讀、特教學(xué)校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。四是全面落實(shí)教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策。堅(jiān)持做好“一體化辦學(xué)”和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作，著力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保國(guó)家資助政策不折不扣落實(shí)到位，及時(shí)足額下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。全面做好中央和省市有關(guān)東西部扶貧協(xié)作，組織永登、榆中、皋蘭與天津市寶坻、寧河、東麗教育對(duì)口幫扶，全力推進(jìn)教育扶貧，推動(dòng)扶貧與扶智、扶志相結(jié)合。五是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。建立市級(jí)“控輟保學(xué)”包抓機(jī)制，成立5個(gè)包抓組16個(gè)督查小組，深入10個(gè)區(qū)縣，走進(jìn)94所學(xué)校，開(kāi)展多輪次摸排清查。六是有效推進(jìn)脫貧反饋問(wèn)題整改。出臺(tái)《義務(wù)教育有保障沖刺清零后續(xù)行動(dòng)工作方案》，對(duì)教育系統(tǒng)存在的控輟保學(xué)、兩類學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題細(xì)化問(wèn)題清單，逐一整改，鞏固“3+1”沖刺清零成果。
（九）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況。
一是擴(kuò)大教育資源。落實(shí)《2019年市委市政府為民興辦實(shí)事教育類項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園20所，2019年新增學(xué)位1.64萬(wàn)個(gè)。引進(jìn)北京實(shí)驗(yàn)二小、北京八中等一批蘭外優(yōu)質(zhì)教育資源落地蘭州，推進(jìn)蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校、五十八中新校區(qū)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。截止目前，全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額比例從2017年底的16.15%下降到3.18%，超大班額全部消除，全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務(wù)教育招生劃片辦法。完善小學(xué)招生政策，自2019年秋季學(xué)期開(kāi)始，明確規(guī)定同一學(xué)校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年只提供一個(gè)學(xué)位（同一戶主符合計(jì)劃生育政策情況除外），進(jìn)一步規(guī)范招生行為，防止“學(xué)區(qū)房”炒作。三是嚴(yán)格控制擇校。加強(qiáng)學(xué)籍管理，對(duì)違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定、在校生超過(guò)核定辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校一律不予辦理學(xué)籍注冊(cè)和轉(zhuǎn)接。嚴(yán)格落實(shí)“凡小學(xué)擇校入學(xué)的學(xué)生小升初不得享受對(duì)口劃撥”和“初中擇校入學(xué)的學(xué)生中考不得享受優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口分配名額”的政策，嚴(yán)格控制擇校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。四是妥善處理流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)政策，進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化入學(xué)流程及辦法，確保每個(gè)隨遷子女都有學(xué)可上，不斷促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。五是嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資助政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，落實(shí)好學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策，向?qū)W生免費(fèi)提供教科書(shū)并推行部分教科書(shū)循環(huán)使用制度。六是深入推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“就近、實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求，規(guī)劃實(shí)施兩類學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)92所，總投資8974.73萬(wàn)元。其中，寄宿制學(xué)校27所，小規(guī)模學(xué)校65所，已全部完工并投入使用，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（十）城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無(wú)證園治理工作情況。
全力推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，與各區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。截至9月底，完成整改182所，整改完成率為71.65%，全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）由治理前的75.17%提高到94.58%。根據(jù)《甘肅省無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作方案》，市、區(qū)縣兩級(jí)教育、公安、民政等8個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全市幼兒園開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查整治。截止9月底，頒發(fā)辦園許可證2所，撤銷辦園許可證12所，待整改41所。
（十一）教育信息化及中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）出口帶寬情況。
持續(xù)推進(jìn)三通兩平臺(tái)和數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用，創(chuàng)新教育扶智路徑，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字鴻溝，教育信息化基礎(chǔ)支撐能力顯著提升。截止6月底，全市753所學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通全覆蓋，班班通全覆蓋，所有學(xué)校網(wǎng)絡(luò)出口帶寬均達(dá)到100m及以上，市屬、安寧區(qū)、西固區(qū)所屬學(xué)校均實(shí)現(xiàn)無(wú)線校園網(wǎng)全覆蓋。市級(jí)數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)集聚教育資源3000多萬(wàn)條目，總?cè)萘考s10tb。依托甘肅省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用的人人通空間，教師開(kāi)通率80.71%，學(xué)生開(kāi)通率72.99%。今年9月，我市被確定為省級(jí)智慧教育示范區(qū)建設(shè)單位。
全市30萬(wàn)人口以上的區(qū)縣（城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、永登縣、榆中縣），除西固區(qū)特教學(xué)校計(jì)劃今年年底建成外，其他區(qū)縣特教學(xué)校均招生辦學(xué)。全市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校5所，特殊教育職業(yè)中專1所，普通學(xué)校附設(shè)特教班6個(gè)，隨班就讀資源教室58間。義務(wù)教育階段殘疾兒童少年2161人，其中特教學(xué)校361人、送教上門148人、特教班72人、隨班就讀1127人。全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年入學(xué)率為97.44%。初步形成“以隨班就讀為主體、特教學(xué)校為骨干、附設(shè)特教班為補(bǔ)充、送教上門試點(diǎn)為突破”的特殊教育發(fā)展體系。
（十三）高考綜合改革工作推進(jìn)情況。
根據(jù)甘肅省高考綜合改革工作安排部署，在借鑒教育發(fā)達(dá)省份和地區(qū)高考綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際制定了《關(guān)于落實(shí)高考綜合改革工作實(shí)施方案》，成立高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)我市普通高中學(xué)校高考綜合改革工作，從宣傳輿論引導(dǎo)、辦學(xué)基礎(chǔ)條件保障、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校課程管理、課堂教學(xué)改革、生涯規(guī)劃指導(dǎo)及考試安全技術(shù)保障等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作思路舉措，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保2021年新高考政策在我市全面實(shí)施。
（十四）推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展情況。
一是深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，出臺(tái)《蘭州市深化產(chǎn)教融合工作方案》，健全完善以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院和華住酒店管理集團(tuán)、蘭石集團(tuán)、新區(qū)農(nóng)投集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)深度校企合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合。二是柔性引進(jìn)全國(guó)知名職教專家馬樹(shù)超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室，特聘3名全國(guó)職教名師、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)”，特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團(tuán)隊(duì)。建成5個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)名師工作室。三是大力開(kāi)展“1+x”證書(shū)制度試點(diǎn)，共有“1+x”證書(shū)制度試點(diǎn)院校9所，試點(diǎn)專業(yè)分布點(diǎn)達(dá)197個(gè)，參與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核人數(shù)7271人。四是全市中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到設(shè)置指標(biāo)15項(xiàng)以上的學(xué)校數(shù)15個(gè)，6所學(xué)校達(dá)到全部指標(biāo)。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長(zhǎng)22%以上，全市招生職普比3.72:6.28。
三、下一步工作打算。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，積極探索新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的新途徑、新方法。把握新時(shí)代師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。
（二）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度，確保2020年底827個(gè)義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目順利完成。全力推進(jìn)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目，確保新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)。加快推進(jìn)蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部、初中部等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）持續(xù)加大教育投入。全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
（四）堅(jiān)持深化教育教學(xué)改革。全力推進(jìn)“新教育”實(shí)驗(yàn)工作，開(kāi)展?fàn)I造書(shū)香校園、構(gòu)筑理想課堂等十大行動(dòng)。組織開(kāi)展“新教育”實(shí)驗(yàn)專題論壇，舉辦“新教育”年會(huì)，總結(jié)新教育實(shí)驗(yàn)成果，推廣實(shí)驗(yàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展課堂教學(xué)綜合改革，落實(shí)構(gòu)筑理想課堂“三重境界”和“六個(gè)維度”，完善體育、美育課程設(shè)置與評(píng)價(jià)改革。
（五）深入推進(jìn)評(píng)價(jià)改革。研究制定蘭州市新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案，進(jìn)一步修訂完善普通高中教育教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)、增值性評(píng)價(jià)，完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
（六）持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。以全面落實(shí)培育一支黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍為目標(biāo)，實(shí)施“卓越師資培育行動(dòng)計(jì)劃”，切實(shí)發(fā)揮好“金城名校長(zhǎng)、金城名師、金城名班主任”示范引領(lǐng)作用，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動(dòng)，提高全市教師學(xué)科素養(yǎng)、教育教學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)人文素養(yǎng)。
（七）切實(shí)筑牢校園疫情防控安全屏障。落細(xì)落實(shí)校園常態(tài)化疫情防控措施，堅(jiān)決維護(hù)師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學(xué)校健康副校長(zhǎng)作用，開(kāi)展健康教育等專題培訓(xùn)，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，提高學(xué)校疫情防控處置能力，盡最大可能地防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生。
（八）鞏固提升教育扶貧工作成果。關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)留守兒童、流動(dòng)人口子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育工作，強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)。完成“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)等各類辦學(xué)條件保障項(xiàng)目，重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。全面落實(shí)教育惠民政策，構(gòu)建從學(xué)前教育到大學(xué)階段的學(xué)生資助體系。
0引言自二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，高校數(shù)量大幅增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才。
同時(shí)，高校也呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元化、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化、體制結(jié)構(gòu)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)，高校面臨前所未有的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。因此，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等原理和方法，探索和研究高校風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論，構(gòu)建一套符合現(xiàn)代高校特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是高校深化改革與進(jìn)行現(xiàn)代化管理的新方向。
1高校主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校成為自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體。目前，高校面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：經(jīng)營(yíng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、安全保障風(fēng)險(xiǎn)等。
1.1經(jīng)營(yíng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)一是政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)的法律體系尚在不斷變化和完善之中，新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生，原有的法律遺留問(wèn)題短期內(nèi)難以消化，政府的管理政策和行為也在不斷變化和調(diào)整，這使得高校在發(fā)展中面臨法規(guī)和政策的不確定性。
高校管理運(yùn)作因政策法規(guī)的變化或不符合政策法規(guī)的要求而承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。二是專業(yè)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)層次、專業(yè)技能的要求不斷提高。為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的要求，特別是為了吸引優(yōu)質(zhì)生源的需要，不少高校在專業(yè)設(shè)置上存在“三越”現(xiàn)象，即專業(yè)越多越好、專業(yè)名稱越新越好、專業(yè)去向描繪得越吸引考生越好，高校的專業(yè)設(shè)置越來(lái)越以市場(chǎng)為導(dǎo)向。
但是，市場(chǎng)不是完美的，有自身的許多缺陷。市場(chǎng)雖然能夠反映當(dāng)前的就業(yè)狀況，卻不能充分地指明將來(lái)的就業(yè)需求。
有些專業(yè)可能現(xiàn)在非常熱門，假如以此為據(jù)而擴(kuò)大招生，誰(shuí)能夠保證四年以后這些專業(yè)還是熱門呢？由于市場(chǎng)缺陷的存在，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，必然會(huì)妨礙人們對(duì)于人才需求的科學(xué)判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設(shè)置的問(wèn)題上，也應(yīng)該“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，不能僅僅把一時(shí)的就業(yè)市場(chǎng)需求狀況作為惟一的尺度，否則就會(huì)貽害整個(gè)教育發(fā)展乃至我國(guó)的科學(xué)發(fā)展。
三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。首先表現(xiàn)為招生的競(jìng)爭(zhēng)。
由于近十年高校連續(xù)擴(kuò)建擴(kuò)招，高校數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，考生有了更多的選擇機(jī)會(huì)。高校的招生效果越來(lái)越取決于高校的知名度、專業(yè)水平、學(xué)科設(shè)置以及所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
特別是地方高校之間、民辦高校之間的招生大戰(zhàn)愈演愈烈，許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象。2安全保障風(fēng)險(xiǎn)一是食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。
高校是人口密集的公共場(chǎng)所，食品安全尤為重要和敏感。但由于后勤社會(huì)化，高校難于監(jiān)督，高校發(fā)生嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)增加。
二是校園環(huán)境安全。高校是開(kāi)放式的公共場(chǎng)所，人員眾多，流動(dòng)量大，這將給高校的消防安全、治安保衛(wèi)、事故防范等工作很大的壓力。
三是人身心理風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生思想活躍，富有激情，自我意識(shí)強(qiáng)烈，但同時(shí)思想偏激易沖動(dòng)，承受挫折能力弱，極易發(fā)生心理問(wèn)題和矛盾沖突，造成嚴(yán)重的后果。
2我國(guó)高校在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問(wèn)題高校在運(yùn)行和發(fā)展中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，但是我國(guó)高校風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍淡薄，多數(shù)高校未建立系統(tǒng)高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。一是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)在我國(guó)尚處于起步階段。
風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門專業(yè)的管理科學(xué)是二十世紀(jì)三十年代在歐美等西方國(guó)家逐漸發(fā)展起來(lái)的，直到八十年代中期才被引入國(guó)內(nèi)。但直到今天在我國(guó)仍處于探索研究階段，僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)初步應(yīng)用，遠(yuǎn)未達(dá)到普及推廣、廣泛應(yīng)用的程度。
二是高校風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。我國(guó)高等教育管理體制改革已經(jīng)進(jìn)行了多年，高校開(kāi)始由過(guò)去國(guó)家統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一分配的高度集中的計(jì)劃管理模式向自主化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，但仍處于起步階段，改革還不夠深入，原有體制的影響在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以消除，我國(guó)高校的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍薄弱。
三是高校尚未建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理體系?，F(xiàn)階段，完善的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估體系在我國(guó)還處于空白狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)管理還是一個(gè)嶄新的課題，尚無(wú)成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
3高校風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)成根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高校管理體系主要有組織保障子系統(tǒng)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng)、實(shí)施執(zhí)行子系統(tǒng)組成。3.1組織保障子系統(tǒng)一是建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理委員會(huì)。
高校風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)全面的管理工作，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)。必須建立包括財(cái)務(wù)、管理、信息情報(bào)、安全、衛(wèi)生、法律、等方面的專家技術(shù)人員組成的管理委員會(huì)，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
二是制定完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作程序。要根據(jù)高校自身的特點(diǎn)制定包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等各環(huán)節(jié)的工作程序，使高校的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作有序進(jìn)行。
3.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)一是規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。為使風(fēng)險(xiǎn)管理成為高校內(nèi)部一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，發(fā)揮其促進(jìn)和改善高校管理狀態(tài)的作用，必須按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和發(fā)展規(guī)律，制定適用、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，這是風(fēng)險(xiǎn)管理工作得以正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。
二是科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的要求，以強(qiáng)化內(nèi)部管理與控制為目的制定工作標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng)一是廣泛的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用調(diào)。
第一章。
總則。
第一條。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條。
旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國(guó)家政治安全和政權(quán)安全。
第三條。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，全校各級(jí)黨組織要把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。
第五條。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關(guān)處室和二級(jí)學(xué)院（部）黨政主要負(fù)責(zé)人為辦公室組成人員，辦公室設(shè)在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第二章。
第六條。
按照工作原則，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。
第七條。
分管黨務(wù)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條。
黨支部）、各部門上傳至各類網(wǎng)絡(luò)媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責(zé)任人審核。各二級(jí)學(xué)院（部）、各部門在校外網(wǎng)絡(luò)媒體上做學(xué)校宣傳的稿件必須在責(zé)任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。
第三章。
第九條。
抓好理論學(xué)習(xí)教育。始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果武裝頭腦，認(rèn)真制定年度黨委中心組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，將中央、省委、省委高校工委意識(shí)形態(tài)工作精神作為全校專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第十條。
抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。各二級(jí)學(xué)院（部）、各部門通過(guò)“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時(shí)，要按照學(xué)?！陡骷?jí)官方網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)管理辦法》對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)學(xué)校許可嚴(yán)禁個(gè)人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息，同時(shí)除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學(xué)院（部）、各部門也要加強(qiáng)對(duì)本學(xué)院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)黨委宣傳部，并按要求進(jìn)行妥善處理。各二級(jí)學(xué)院(部)、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺(tái)管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者，學(xué)校將對(duì)外傳者及第一責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十一條。
抓好網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，各二級(jí)學(xué)院（部）。
要選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人員，確保網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
第四章。
責(zé)任追究。
動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；
（8）對(duì)管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重影響的；
（9）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失誤失責(zé)情形。
第五章。
相關(guān)要求。
第十三條。
全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和“過(guò)關(guān)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。并結(jié)合本學(xué)院（部）、本總支、本部門實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)制度方案，明確一崗雙責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。
第十四條。
全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動(dòng)為主動(dòng)，學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走師生路線，不斷增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。
第十五條。
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的要實(shí)事求是進(jìn)行處理。
第十六條。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十三
教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理，并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題，陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
解決問(wèn)題的建議措施：
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理，嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開(kāi)展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題，對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員，及時(shí)幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理，嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十四
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十五
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)師生政治思想工作，依照江津區(qū)教委意識(shí)形態(tài)工作的要求，特制訂本工作方案。
以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提高全校師生思想政治素質(zhì)、推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、總結(jié)檢查為主要形式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、師生思想政治工作管理，把握正確輿論導(dǎo)向，把全體師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委、區(qū)委及區(qū)教工委的決策部署上，努力把意識(shí)形態(tài)工作做得更好。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)公報(bào)，了解其中的主要內(nèi)容。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教職工的思想政治工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、加強(qiáng)未成年人思想道德教育，對(duì)全體師生開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)及愛(ài)國(guó)愛(ài)校宣傳教育。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高教職工和學(xué)生法律素養(yǎng)。結(jié)合普法工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)師生對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過(guò)法治教育和法治實(shí)踐，增強(qiáng)憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念。
5、積極推進(jìn)校園文化建設(shè)。
6、強(qiáng)化宣傳工作，把握正確輿論導(dǎo)向。
(一)、宣傳動(dòng)員。
主要任務(wù)是抓好組織宣傳工作，為活動(dòng)營(yíng)造認(rèn)真對(duì)待、積極學(xué)習(xí)、解放思想、銳意進(jìn)取的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好的社會(huì)氛圍。
(二)、學(xué)習(xí)討論。
主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深入討論、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，掀起意識(shí)形態(tài)政治思想工作的高潮。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要堅(jiān)持原本學(xué)、及時(shí)學(xué)，集體學(xué)和個(gè)人學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)及生動(dòng)活潑的學(xué)校討論，聯(lián)系實(shí)際撰寫工作體會(huì)。
(三)、調(diào)查研究。
主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照中央、市、縣的關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)政治思想教育、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實(shí)際和群眾等有關(guān)要求，環(huán)境自身工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，撰寫有質(zhì)量、有分量的意識(shí)形態(tài)政治思想工作調(diào)研報(bào)告。
(四)、總結(jié)。
主要任務(wù)是總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，研究改進(jìn)工作的意見(jiàn)，把活動(dòng)成果化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的收集行動(dòng)。
為確保意識(shí)形態(tài)思想政治工作取得實(shí)效，學(xué)校特成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任：成員。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)管理，學(xué)校會(huì)議室和功能室不對(duì)外開(kāi)放使用，學(xué)校舉行論壇講座等要及時(shí)向?qū)W區(qū)總支、區(qū)教委報(bào)備，同意后方可實(shí)施。
向?qū)W區(qū)總支和區(qū)教育工委及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)情況簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等材料;建立健全檔案，資料整理歸檔，以備查。
為貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體制機(jī)制，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作職責(zé)與監(jiān)管，根據(jù)河?xùn)|區(qū)教體局黨組《關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
1、成立學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨支部書(shū)記王慶彬同志任組長(zhǎng)，黨支部委員、副校長(zhǎng)周濤宇任副組長(zhǎng)，其他班子成員為組員。主要職責(zé)：按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)河?xùn)|區(qū)教育局黨組的第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作。
2、報(bào)告工作制度。學(xué)校黨支部每半年向區(qū)教體局黨組以書(shū)面形式匯報(bào)1次意識(shí)形態(tài)工作。設(shè)立輿情信息員，遇有重大輿情，第一時(shí)間迅速報(bào)告。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項(xiàng)目、工作舉措時(shí)，通過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種方式聽(tīng)取相關(guān)部門、教職工的意見(jiàn)建議。方案發(fā)布前，進(jìn)行必要的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定工作預(yù)案。
1、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)與管理。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)新媒體如微博、qq、微信等的監(jiān)管力度。加強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和校園輿情收集，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，有效應(yīng)對(duì)涉及師生的輿論事件嚴(yán)把政治關(guān)、意識(shí)形態(tài)關(guān)。
2、加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。對(duì)課程開(kāi)設(shè)、教材內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。落實(shí)教學(xué)管理有關(guān)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理力度，確保教學(xué)質(zhì)量以及教育方向的正確性。
3、加強(qiáng)教師思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立健全教師違反師德行為的懲處機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教師思想政治素質(zhì)的把關(guān)。對(duì)教師進(jìn)行上崗培訓(xùn)，評(píng)選教師先進(jìn)典型，實(shí)施青年教師培養(yǎng)，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)熱情。
4、加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和管理。把校園文化建設(shè)作為創(chuàng)新和拓展學(xué)生思想政治教育的新途徑，進(jìn)一步優(yōu)化校園育人環(huán)境，夯實(shí)文化校園陣地，搭建學(xué)生文化平臺(tái)。開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”、主題教育，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定理想信念，刻苦學(xué)習(xí)工作，積極投身實(shí)踐。深入挖掘中華傳統(tǒng)節(jié)日文化，不斷擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)秀文化陣地。充分發(fā)揮團(tuán)總支、工會(huì)的自我教育、自我管理功能。
5、做好黨外知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)同師生員工的聯(lián)系，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
6、加強(qiáng)輿情分析和研判工作。對(duì)重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，分析問(wèn)題、商議對(duì)策，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。教務(wù)處利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)，組織力量對(duì)當(dāng)前思潮和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研判，并提出引導(dǎo)意見(jiàn)，為學(xué)校黨支部、行政開(kāi)展思想政治教育與輿論引導(dǎo)提供參考。
建立健全黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。
1、校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書(shū)記為學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，黨支部其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作。
2、各教研組分工負(fù)責(zé)各方面具體工作，確保意識(shí)形態(tài)管理環(huán)環(huán)相扣，不留死角。
3、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照實(shí)事求是原則，依據(jù)xx區(qū)教育局黨組《關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》進(jìn)行問(wèn)責(zé)和約談，并報(bào)區(qū)教育局黨組備案。受到問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、教師，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)先資格。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為學(xué)校教育改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證，積極推動(dòng)學(xué)校黨建工作的有序開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際制訂本方案計(jì)劃。
學(xué)校將按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，為推動(dòng)秦淮職業(yè)教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升黨員干部思想政治素質(zhì)。
1.切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與學(xué)校建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.不斷強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，將其納入“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、“主題黨日”和“三會(huì)一課”等的主要內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、專題研討等方式，原原本本、全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和習(xí)總書(shū)記關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的重要論述，幫助廣大黨員教師全面領(lǐng)會(huì)、深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，以及在辦好人民滿意教育中的實(shí)踐要求。
3.“不忘初心、牢記使命”主題系列教育常態(tài)化。按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，使主題教育工作常態(tài)化。突出用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育群眾，作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以切實(shí)有效的載體、務(wù)實(shí)管用的抓手、直抵人心的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性鍛煉，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等問(wèn)題，糾正“四風(fēng)”，明確黨員“初心”，推動(dòng)主題教育在我校扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
(二)以推進(jìn)規(guī)范化為重點(diǎn)，提升基層黨組織黨建質(zhì)量。
1.提高基層組織活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)制度，豐富和創(chuàng)新“主題黨日”的內(nèi)容。
2.強(qiáng)化黨員教育管理。抓好政治理論學(xué)習(xí)，著力提升黨員政治思想素養(yǎng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨組織生活基本制度，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)維護(hù)好民主集中制等黨的組織制度，嚴(yán)明黨的紀(jì)律要求，發(fā)揮黨員干部表率作用。重點(diǎn)抓好黨員日常學(xué)習(xí)管理和組織活動(dòng)管理。
(三)以建設(shè)高品質(zhì)人文校園為目標(biāo)，強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)1.突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持把黨建工作作為全校各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持和學(xué)校其他中心工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員同心合力，不斷提升班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。校黨委擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，校長(zhǎng)、書(shū)記是黨建“第一責(zé)任人”，黨委委員牽頭抓好各分管部門、系部的黨建工作，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。
2.加強(qiáng)干部日常管理。加強(qiáng)黨員干部的日常管理工作，做好平時(shí)考核和年度考核工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作及民主議事規(guī)則落實(shí)情況的督查考核。健全完善落實(shí)“三重一大”決策、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出、請(qǐng)銷假和直系親屬婚喪嫁娶事前報(bào)備等工作，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理。
(四)以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨推向深入。
1.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)要求，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)抓好“四風(fēng)”整治。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓預(yù)防。
2..強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育與監(jiān)督。按照中央和省市區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，加強(qiáng)廉政教育、紀(jì)律教育和警示教育，把黨章和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，推動(dòng)黨員干部把守紀(jì)律講規(guī)矩作為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于用餐、會(huì)議、培訓(xùn)、用車以及費(fèi)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免因?qū)φ呃斫馄顚?dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。及時(shí)梳理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律方面問(wèn)題，對(duì)有問(wèn)題的干部及時(shí)約談提醒，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。切實(shí)做好黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)學(xué)校民主制度建設(shè)。
(五)以夯實(shí)思想政治建設(shè)為中心，切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)工作水平。
1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨管思想宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。強(qiáng)化陣地意識(shí)，深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)使用。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，確保黨的教育方針在課堂陣地、校園論壇得到貫徹落實(shí)。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義、“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育。建好校園網(wǎng)、公眾號(hào)，建立校長(zhǎng)、書(shū)記信息通道，做好信息公開(kāi)，確保師生家長(zhǎng)聯(lián)系渠道暢通，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管控，加強(qiáng)教育主陣地管理，重點(diǎn)抓好教育網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，積極做好輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)，做好學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)苗頭性、傾向性、突發(fā)性問(wèn)題，增強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力，做好擴(kuò)正控負(fù)工作。
2.加強(qiáng)正面宣傳教育。把握正確輿論導(dǎo)向，重視宣傳力度，突出正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)與主流媒體的合作，積極有效地運(yùn)用網(wǎng)站、微信平臺(tái)，及時(shí)、正面、準(zhǔn)確地宣傳黨的教育方針政策，宣傳、展示學(xué)校教育改革發(fā)展成果，推廣學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師發(fā)展、學(xué)生成才的成果經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，大力宣傳各類先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大教師增強(qiáng)立德樹(shù)人、教書(shū)育人的榮譽(yù)感和使命感，傳遞師德正能量，提升教育工作者的整體形象。
3..狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)年”相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)“師德檔案”的建立，牢固樹(shù)立“紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前”意識(shí)，樹(shù)立道德“高線”，堅(jiān)守紀(jì)律“底線”。嚴(yán)格師德紀(jì)律管理，有效杜絕不良行為，弘揚(yáng)師德正氣。建立師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育制度，對(duì)全體教師開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、職業(yè)理想、職業(yè)道德、師德修養(yǎng)、法律法規(guī)、廉潔從教等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)推進(jìn)“教師志愿者聯(lián)盟”，充分發(fā)揮教師志愿服務(wù)隊(duì)伍的示范作用，全面展示教師志愿奉獻(xiàn)精神。
4.豐富青少年思想道德教育形式。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)節(jié)日、文明禮儀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)心理健康教育課程實(shí)施，注重學(xué)生日常心理關(guān)懷，對(duì)異常的情緒問(wèn)題、心理危機(jī)，早發(fā)現(xiàn)、早輔導(dǎo)、早干預(yù)，促進(jìn)每一位學(xué)生健康成長(zhǎng)。
各科、室、辦、中心：
為切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)存在問(wèn)題整改工作，推動(dòng)整改工作扎實(shí)有序開(kāi)展并取得實(shí)效，根據(jù)《中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中央第四巡視組巡視貴州省反饋意識(shí)**縣對(duì)照整改工作方案的通知》(德黨辦發(fā)〔**〕130號(hào))和《**縣意識(shí)形態(tài)工作整改專班巡視整改方案及責(zé)任清單》（附件4）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案：
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨管宣傳，黨管意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作原則，著力抓好中央第四巡視組、省委第九巡視組反饋問(wèn)題和市委督查組、縣委督查組上半年專項(xiàng)督查反饋問(wèn)題，全力維護(hù)我辦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全。
整改專班下設(shè)辦公室在縣政府xx辦，xxx同志任辦公室主任，xxx同志任辦公室副主任。
將中央巡視組反饋意見(jiàn)和省委、市委的工作要求落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步提升思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，確保意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。
1.針對(duì)“傳達(dá)部署多、督查檢查少”的問(wèn)題。
整改措施：
一是充分利用干部職工會(huì)和“營(yíng)養(yǎng)星期三·學(xué)習(xí)小講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話、重要指示精神的學(xué)習(xí)。二是將意識(shí)形態(tài)工作納入政府辦工作要點(diǎn)和機(jī)關(guān)黨建特別是政治建設(shè)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核，凡對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行“一票否決”與年度績(jī)效考核掛鉤并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
整改時(shí)限：**年10月20日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.針對(duì)“貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在上熱下冷、壓力傳導(dǎo)不夠，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、重安排輕落實(shí)甚至弄虛作假”的問(wèn)題。
整改措施：
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)高地，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。二是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，將意識(shí)形態(tài)納入各黨支部重要議事范疇和班子述職重要內(nèi)容，定期或不定期分析意識(shí)形態(tài)形勢(shì)，推動(dòng)全辦黨員干部旗幟鮮明站在意識(shí)形態(tài)第一線。
整改時(shí)限：**年10月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.針對(duì)“把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)監(jiān)督和干部考核內(nèi)容不到位，在一些部門班子成員的述職材料中對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)的內(nèi)容不具體”的問(wèn)題。
整改措施：
一是班子成員進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政考核內(nèi)容和在述職報(bào)告中單獨(dú)體現(xiàn)工作落實(shí)情況。二是將意識(shí)形態(tài)工作納入干部年度考核管理，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位的干部一律取消評(píng)優(yōu)資格。
整改時(shí)限：**年10月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)聚焦不夠方面。
針對(duì)“新聞媒體意識(shí)形態(tài)建設(shè)主力軍意識(shí)不強(qiáng)，主陣地作用發(fā)揮不夠，媒體管控不力，為追求經(jīng)濟(jì)效益，把有限的人力財(cái)力傾斜到多種經(jīng)營(yíng)上”的問(wèn)題。
整改措施：
一是始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體的原則，牢牢把握正確政治方向、輿論方向價(jià)值取向，強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站、“兩微”的建設(shè)和管理工作。二是加大正面宣傳，大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州代表團(tuán)重要講話精神，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化。三是創(chuàng)新宣傳形式，拓展傳播渠道，利用政府門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái)，提升運(yùn)用新媒體開(kāi)展輿論應(yīng)對(duì)工作能力，積極占領(lǐng)新興輿論陣地，切實(shí)提高正面宣傳的質(zhì)量和水平。
整改時(shí)限：**年10月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）在政治警覺(jué)性不強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)陣地管理不力方面。
針對(duì)“輿情事件多發(fā)，不少地方和單位不善于與媒體打交道，各級(jí)網(wǎng)信辦主要精力放在‘滅火’上主動(dòng)發(fā)聲少，被動(dòng)應(yīng)付多，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)缺乏前瞻性”的問(wèn)題。
整改措施:。
一是加強(qiáng)正面宣傳，充分利用政府門戶網(wǎng)和“兩微”平臺(tái)積極開(kāi)展正面宣傳、主題宣傳、成就宣傳，正確引導(dǎo)，弘揚(yáng)主流思想，占領(lǐng)輿論高地。二是掌握輿情處置要領(lǐng)，科學(xué)有效處置輿情，突出做好負(fù)面輿情線上線下處置，及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，積極發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)。
（四）在加強(qiáng)基層宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，統(tǒng)籌指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作不到位等方面。
1.針對(duì)“在增強(qiáng)政治敏銳和政治鑒別力，注意區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)事求是解決問(wèn)題”的問(wèn)題。
整改措施：
持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)化政治意識(shí)·務(wù)求真抓實(shí)干”作風(fēng)大整治活動(dòng)，提升政治素養(yǎng)，增強(qiáng)明辨是非、去偽存真的本領(lǐng)和能力，準(zhǔn)確定位定性，實(shí)事求是處理具體問(wèn)題。
（五）關(guān)于對(duì)黨員干部的教育和思想引領(lǐng)不夠有力的問(wèn)題。
整改措施：
一是著力把理論政策學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”專題教育及黨員活動(dòng)日相結(jié)合，定期或不定期召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)和“營(yíng)養(yǎng)星期三·學(xué)習(xí)小講堂”干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入組織學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)系列重要講話精神和十九大精神、充分發(fā)揮學(xué)習(xí)教育作用。二是繼續(xù)深入開(kāi)展政策理論宣講活動(dòng)，充分利用每周五幫扶活動(dòng)日，加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育，宣傳黨的方針政策。
整改時(shí)限：**年10月20日，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）加強(qiáng)整改落實(shí)。機(jī)關(guān)各科室要高度重視，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問(wèn)題整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、細(xì)化分解責(zé)任、強(qiáng)化事改措施、明確整改時(shí)限，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問(wèn)題整改抓緊、抓好、抓實(shí)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問(wèn)題整改具體化、程序化、制度化。
（二）加強(qiáng)日常管理。意識(shí)形態(tài)工作要全程留痕，應(yīng)充分運(yùn)用文字、圖片、實(shí)物等作為檔案資料，要有文件、方案、紀(jì)要、講話、總結(jié)等臺(tái)賬做支撐。同時(shí)做好總結(jié)、迎檢工作。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。辦公室黨組把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核，凡對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行“一票否決”和嚴(yán)肅追究責(zé)任。
副組長(zhǎng)：
組員：
(一)堅(jiān)持政治方向。堅(jiān)持教育工作始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦,把正確的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向貫穿到立校辦學(xué)、育人育才全過(guò)程,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí)。
(二)堅(jiān)持育人為本。把堅(jiān)定理想信念放在首位,圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,構(gòu)建各類課程與思想政治教育協(xié)同機(jī)制，使各個(gè)教育環(huán)節(jié)同向同行,確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
(三)堅(jiān)持分工合作。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),合理分工,強(qiáng)化責(zé)任,明確要求,齊抓共管,全員支持參與，構(gòu)建全校意識(shí)形態(tài)工作新格局。
嚴(yán)格按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。
1.把握正確方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，在思想上行動(dòng)上同黨保持高度一致。
2.定期研判、及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。學(xué)校每月至少組織一次意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)突發(fā)問(wèn)題和重要事項(xiàng)專題會(huì)商，及時(shí)總結(jié)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況。
3.加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)和督促黨支部的意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力。
4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地的管理。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和德育工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展青少年思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主題活動(dòng)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等的價(jià)值引領(lǐng)，發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地和社會(huì)實(shí)踐基地的作用，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)公用微信群和qq群的管理，準(zhǔn)確把握整體輿情動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。健全校園網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制，完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提高校園網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
6.領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為度量衡，評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。注意把握好"時(shí)、度、效"，遇到突發(fā)情況后，迅速分析研判，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告的同事，及時(shí)表明立場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處理，防止問(wèn)題發(fā)酵放大。
7.嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央、市委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
2.完善制度體系。按照貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作要求，對(duì)照自查情況，健全意識(shí)形態(tài)定期研判、突發(fā)問(wèn)題和重要事項(xiàng)專題會(huì)商、工作通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息管控等制度，完善學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作體系。
3.強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合"兩學(xué)一做"、"三會(huì)一課"，開(kāi)展專題黨課，加強(qiáng)學(xué)校黨員干部意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。強(qiáng)化校園宣傳陣地建設(shè)，引領(lǐng)校園主流文化，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)青少年愛(ài)國(guó)擁黨意識(shí)，營(yíng)造和諧文化氛圍。
4.做好輿情疏導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報(bào)送。
5.加強(qiáng)督查考核。結(jié)合實(shí)際，按照工作責(zé)任分解，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的，實(shí)事求是進(jìn)行處理。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，結(jié)合我中心實(shí)際，制定本方案。
(一)明確分工，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)建立意識(shí)形態(tài)工作情況上報(bào)通報(bào)制度。黨支部每半年向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作，重大突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。黨支部每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)，定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，重大情況隨時(shí)通報(bào)。
(一)加強(qiáng)理論武裝和理論建設(shè)工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目的，建立每周一學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)好用好黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)各級(jí)黨組織更好地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)加強(qiáng)思想政治工作。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，率先垂范，積極開(kāi)展書(shū)記講黨課活動(dòng);通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛動(dòng)員干部職工積極主動(dòng)地參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造人人參創(chuàng)的氛圍。同時(shí)，充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體，積極宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)和好的做法，提升干部職工參創(chuàng)熱情。
(三)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。做好黨的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵在人。一是有宣講團(tuán)隊(duì)，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和百姓微宣講。二是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。
(一)建立考核制度。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，結(jié)合本中心實(shí)際，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。
(二)明確考核方式。檢查考核工作每年進(jìn)行一次，一般在年底進(jìn)行?？梢赃M(jìn)行全面檢查考核，也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)述職會(huì)議、組織民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查、座談或者個(gè)別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
(三)落實(shí)考核責(zé)任。黨支部將意識(shí)形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，并督促整改落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。
（五）對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
為深入貫徹省、市、區(qū)意識(shí)形態(tài)工作精神，進(jìn)一步落實(shí)我校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，根據(jù)《甘州區(qū)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作方案》要求，特制定此工作方案。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全，關(guān)乎地方和諧穩(wěn)定。張掖市綜合實(shí)踐學(xué)校以其獨(dú)特辦學(xué)模式，在全區(qū)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作中處于重要領(lǐng)域和前沿敏感陣地，學(xué)校要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與發(fā)展教育事業(yè)緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面提升意識(shí)形態(tài)工作制度化、科學(xué)化水平。
1.落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。建立健全意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和整治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，作出工作安排，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。
2.壯大積極、健康主流思想文化。一是堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“回頭看”活動(dòng)，加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行。二是扎實(shí)抓好教職工理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于20次，其中對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每季度不少于1次。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理。一是著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢控制網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力。二是加強(qiáng)對(duì)教職工及參加綜合實(shí)踐活動(dòng)的青少年的網(wǎng)絡(luò)文明教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，強(qiáng)化對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)弘揚(yáng)正能量、主旋律，培育積極向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立網(wǎng)上重要情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
4.加強(qiáng)課堂教育教學(xué)管理。一是建立健全課堂教學(xué)管理辦法和管理體系，劃定課堂教學(xué)意識(shí)形態(tài)安全底線和紅線，嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)考核、教學(xué)過(guò)程督導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)思想政治教育在各類綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中的滲透。二是加強(qiáng)教職工在線培訓(xùn)及開(kāi)放課程、學(xué)習(xí)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)課堂管理，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)審查。對(duì)政治、歷史等意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)教學(xué)要嚴(yán)把政治關(guān)。
5.加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織管理。建立健全各類群眾組織管理制度，加強(qiáng)活動(dòng)監(jiān)管，強(qiáng)化各個(gè)組織活動(dòng)的思想政治導(dǎo)向。
（一）高度重視，落細(xì)落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作的第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，對(duì)重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事件親自處置。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。
1.黨辦要認(rèn)真梳理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定工作計(jì)劃，以正式文件形式報(bào)教育局局黨委備案；學(xué)校班子成員每年至少要調(diào)研指導(dǎo)兩次意識(shí)形態(tài)工作，督促檢查各處室意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題，主動(dòng)在黨員教職工中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。
2.把意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
3.意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
（三）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問(wèn)責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)區(qū)紀(jì)委追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書(shū)面檢查，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉，停職檢查，調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)師生政治思想工作，依照江津區(qū)教委意識(shí)形態(tài)工作的要求，特制訂本工作方案。
一、總體要求。
以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提高全校師生思想政治素質(zhì)、推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、總結(jié)檢查為主要形式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、師生思想政治工作管理，把握正確輿論導(dǎo)向，把全體師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委、區(qū)委及區(qū)教工委的決策部署上，努力把意識(shí)形態(tài)工作做得更好。
二、工作內(nèi)容。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)公報(bào)，了解其中的主要內(nèi)容。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教職工的思想政治工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、加強(qiáng)未成年人思想道德教育，對(duì)全體師生開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)及愛(ài)國(guó)愛(ài)校宣傳教育。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高教職工和學(xué)生法律素養(yǎng)。結(jié)合普法工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)師生對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過(guò)法治教育和法治實(shí)踐，增強(qiáng)憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念。
5、積極推進(jìn)校園文化建設(shè)。
6、強(qiáng)化宣傳工作，把握正確輿論導(dǎo)向。
三、方法步驟。
(一)、宣傳動(dòng)員。
主要任務(wù)是抓好組織宣傳工作，為活動(dòng)營(yíng)造認(rèn)真對(duì)待、積極學(xué)習(xí)、解放思想、銳意進(jìn)取的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好的社會(huì)氛圍。
(二)、學(xué)習(xí)討論。
主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深入討論、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，掀起意識(shí)形態(tài)政治思想工作的高潮。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要堅(jiān)持原本學(xué)、及時(shí)學(xué)，集體學(xué)和個(gè)人學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)及生動(dòng)活潑的學(xué)校討論，聯(lián)系實(shí)際撰寫工作體會(huì)。
(三)、調(diào)查研究。
主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照中央、市、縣的關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)政治思想教育、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實(shí)際和群眾等有關(guān)要求，環(huán)境自身工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，撰寫有質(zhì)量、有分量的意識(shí)形態(tài)政治思想工作調(diào)研報(bào)告。
(四)、總結(jié)。
主要任務(wù)是總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，研究改進(jìn)工作的意見(jiàn)，把活動(dòng)成果化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的收集行動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保意識(shí)形態(tài)思想政治工作取得實(shí)效，學(xué)校特成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任：
五、場(chǎng)所管理。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)管理，學(xué)校會(huì)議室和功能室不對(duì)外開(kāi)放使用，學(xué)校舉行論壇講座等要及時(shí)向?qū)W區(qū)總支、區(qū)教委報(bào)備，同意后方可實(shí)施。
六、認(rèn)真做好工作情況及相關(guān)資料的上報(bào)和歸檔工作。
向?qū)W區(qū)總支和區(qū)教育工委及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)情況簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等材料;建立健全檔案，資料整理歸檔，以備查。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十六
為了在校園內(nèi)和師生中建立一個(gè)健康有序的政治生態(tài)，消除不當(dāng)輿論的滋生蔓延，防止在校園內(nèi)或師生中出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不良傾向，特制訂本制度。
1.學(xué)校黨總支要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，要緊握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨總支書(shū)記是意識(shí)形態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人，必須要有明確的使命感和責(zé)任感，必須有主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理意識(shí)。
2.學(xué)校黨總支要通過(guò)學(xué)校師生集會(huì)、主題班會(huì)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、微信群、qq群，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。3.
3.學(xué)校一方面要通過(guò)教研組長(zhǎng)和年級(jí)組長(zhǎng)，做好教師的意識(shí)形態(tài)摸底和調(diào)查，把控教師的思想動(dòng)態(tài)。另一方面要通過(guò)政教處和班主任，做好學(xué)生的意識(shí)形態(tài)摸底和調(diào)查，把控學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。
4.學(xué)校黨總支一方面要通過(guò)黨辦組織教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，及時(shí)深入掌握教師思想動(dòng)態(tài)，做好政治宣傳，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，另一方面要強(qiáng)化工作責(zé)任制，對(duì)廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、微信群、qq群等落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決制止不當(dāng)言論在校園中蔓延。對(duì)重要重要報(bào)告要經(jīng)過(guò)黨辦審批。
5.學(xué)校黨總支堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作的會(huì)議，每年至少在黨總支內(nèi)部進(jìn)行一次黨內(nèi)通報(bào)。
6.發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)或師生間出現(xiàn)不當(dāng)?shù)难哉摶蚧顒?dòng)，要由責(zé)任人立即向?qū)W校黨總支報(bào)告，并由學(xué)校向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委、市委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，特制定如下工作預(yù)案:。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”為主線不動(dòng)搖，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論新成果凝聚思想共識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，為意識(shí)形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力。
強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè)、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)排查，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見(jiàn)效，確保意識(shí)形態(tài)工作零失誤、零差錯(cuò)。
1.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)急管理局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員組成，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，通過(guò)各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?BR> 第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、群眾反映、結(jié)合實(shí)施查閱的方式，判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過(guò)分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。
第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，第一時(shí)間上報(bào)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)市委宣傳部。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。
第四步：會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時(shí)聽(tīng)取市委市政府、市委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見(jiàn)和建議，拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步：形成通稿。經(jīng)過(guò)輿情會(huì)商形成通稿，通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。
第六步：正面回復(fù)。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過(guò)相關(guān)媒體，微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行正面回復(fù)。
第七步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，有關(guān)人員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，對(duì)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> 學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，結(jié)合我中心實(shí)際，制定本方案。
(一)明確分工，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)建立意識(shí)形態(tài)工作情況上報(bào)通報(bào)制度。黨支部每半年向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作，重大突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。黨支部每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)，定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，重大情況隨時(shí)通報(bào)。
(一)加強(qiáng)理論武裝和理論建設(shè)工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目的，建立每周一學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)好用好黨的十九大精神，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流。
(二)加強(qiáng)思想政治工作。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，率先垂范，積極開(kāi)展書(shū)記講黨課活動(dòng);通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛動(dòng)員干部職工積極主動(dòng)地參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造人人參創(chuàng)的氛圍。同時(shí)，充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體，積極宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)和好的做法，提升干部職工參創(chuàng)熱情。
(三)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。做好黨的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵在人。一是有宣講團(tuán)隊(duì)，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和百姓微宣講。二是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。
(一)建立考核制度。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，結(jié)合本中心實(shí)際，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。
(二)明確考核方式。檢查考核工作每年進(jìn)行一次，一般在年底進(jìn)行。可以進(jìn)行全面檢查考核，也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)述職會(huì)議、組織民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查、座談或者個(gè)別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
(三)落實(shí)考核責(zé)任。黨支部將意識(shí)形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，并督促整改落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。
(五)對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇一
根據(jù)學(xué)?！哆M(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》的通知，學(xué)院按照學(xué)校的要求開(kāi)展了一系列的意識(shí)形態(tài)工作。現(xiàn)將近期意識(shí)形態(tài)工作自檢自查情況匯報(bào)如下：
學(xué)院高度重視意識(shí)形態(tài)工作，實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)“書(shū)記抓”和“抓書(shū)記”工程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)院副職處級(jí)干部任副組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)院召開(kāi)全院教職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中共南華大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情管理實(shí)施辦法》、《南華大學(xué)講座、論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)管理辦法》、《南華大學(xué)標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置管理辦法》、《南華大學(xué)各級(jí)各類官方微博、微信管理辦法(試行)》五個(gè)文件的精神。學(xué)院各個(gè)支部也對(duì)每個(gè)文件的重要精神進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)。
學(xué)院書(shū)記通過(guò)專題黨課，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和xxx總書(shū)記系列的重要講話。啟發(fā)全院職工要以思想引領(lǐng)為核心，進(jìn)一步深化理想信念教育。
(1)成立由鄭宇為組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，建立由12名學(xué)生骨干組成網(wǎng)絡(luò)輿情管理員隊(duì)伍，經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(2)學(xué)院推選屈慧瓊負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作。
(3)學(xué)院建立了各類講座審批制度，嚴(yán)格按照學(xué)校文件要求審批。
(4)加強(qiáng)教職工的聯(lián)系和信息發(fā)布，學(xué)院建有教職工qq群、各系部教師qq群。
(5)學(xué)院組織6次學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。學(xué)院處級(jí)干部均按照學(xué)校要求攥寫了“學(xué)講話用講話”心得體會(huì)和微心得各1篇。學(xué)院完成了以20xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作為題材的實(shí)踐案例材料1篇。
(6)查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題8個(gè)，整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題8個(gè)。
(7)20xx年7月2日，邀請(qǐng)馬列學(xué)院李xx教授進(jìn)行了舉辦以“全面深化改革中國(guó)改革進(jìn)行時(shí)”為題目的理論文化講壇。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
以有關(guān)規(guī)定為基準(zhǔn)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，最大限度降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)、制度防范、層層監(jiān)管、責(zé)任落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進(jìn)我校教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
在全校范圍內(nèi)，從學(xué)校、部門、崗位三個(gè)層次，全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的教師隊(duì)伍。
全體教職工，重點(diǎn)是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，財(cái)、物、人事、招生等管理人員。
（一）動(dòng)員部署：
召開(kāi)黨支部會(huì)議，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)活動(dòng)使廣大黨員干部職工明白實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性，運(yùn)用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造工作氛圍，為開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)：
1、清權(quán)確權(quán)，繪制工作流程。
梳理明確學(xué)校、處室及個(gè)人的工作崗位和崗位職責(zé)。（1）清權(quán)確權(quán)，編制“崗位目錄”。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后，在單位內(nèi)予以公示。
2、嚴(yán)格審核，層層把關(guān)。
采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)、職評(píng)等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問(wèn)題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在本單位內(nèi)公示。
3、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等方式，圍繞權(quán)力運(yùn)行，自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合，分崗位、部門和單位三個(gè)層面，全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、健全防控措施。
圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。
（1）.針對(duì)個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。由本人對(duì)照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，結(jié)合自查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（2）、針對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由部門全體人員圍繞人、財(cái)、物、人事、招生管理和行政審批等過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
（3）、針對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾，要報(bào)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）檢查驗(yàn)收：
按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)要注重工作過(guò)程資料的收集，建立專項(xiàng)檔案，接收市局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核評(píng)估。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳動(dòng)員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
（四）突出工作重點(diǎn)。要把教育收費(fèi)、招生、教師流動(dòng)、校安工程建設(shè)、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)管理等作為工作重點(diǎn)。在范圍上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志；要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。在內(nèi)容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（五）注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與懲防體系建設(shè)、與師德師風(fēng)建設(shè)、與“廉潔文化進(jìn)校園”等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；要積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的新舉措；要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，又提升工作效能。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇三
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案的通知》（粵教工委辦函）〔20xx〕23號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、廣東省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神和有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，科學(xué)化、制度化、規(guī)范化開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
在學(xué)校現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以有效防控為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面排查各二級(jí)單位、各崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，厘清崗位職責(zé)、明確工作流程，促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、管理規(guī)范、監(jiān)督到位，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，逐步形成以工作崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以工作制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任，成員由各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱廉防辦）設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)納入履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)任，班子成員、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)“一崗雙責(zé)”，廉防辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍為全校各二級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部和管理公共資源、行使管理權(quán)力的工作人員，特別是涉及干部人事、基建工程、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、招生錄取、放管服工作、職稱評(píng)審、后勤管理、校企合作與社會(huì)服務(wù)及二級(jí)單位績(jī)效分配等涉及人、財(cái)、物權(quán)力運(yùn)行相對(duì)集中的部門及工作人員；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)中涉及“三重一大”決策職權(quán)運(yùn)行的核心組成程序、議事規(guī)則和工作規(guī)則中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；履行日常業(yè)務(wù)時(shí)存在較高廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作于20xx年9月上旬正式啟動(dòng)并全面開(kāi)展,分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年9月上旬）。
學(xué)校召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作動(dòng)員部署，各二級(jí)單位召開(kāi)部門會(huì)議，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、責(zé)任到崗到人。
（二）排查風(fēng)險(xiǎn)階段（20xx年9月上旬至10月中旬）。
各二級(jí)單位按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)梳理，誰(shuí)分管、誰(shuí)審核”的原則，對(duì)權(quán)力運(yùn)行、崗位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
1．編制權(quán)責(zé)清單。
各二級(jí)單位按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和“三定”方案確定的機(jī)構(gòu)職能，圍繞權(quán)力行使及監(jiān)督制約，基于單位和崗位職責(zé)及工作任務(wù)，對(duì)單位和崗位現(xiàn)有涉權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制《二級(jí)單位職權(quán)清單》（附表1），明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、行使主體和行使依據(jù)等。
2.制定職權(quán)運(yùn)行流程表。
各二級(jí)單位對(duì)照職權(quán)清單中的每一項(xiàng)職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程表，明確辦理主體、辦理程序、辦理期限、監(jiān)督方式等。
按照“全員參與、不留死角”的原則，各二級(jí)單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，通過(guò)崗位自查、群眾評(píng)議、集體研究等方式，組織本部門全體人員認(rèn)真分析權(quán)力的運(yùn)行環(huán)節(jié)、影響程度、自由裁量權(quán)幅度等因素，查找存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和思想作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，填寫《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表2）、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》（附表3）。
4.劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
各二級(jí)單位要組成評(píng)估小組，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度、緊急程度等因素，對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃分為高、中、低3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)經(jīng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》相應(yīng)欄目中。
（三）制定措施階段（20xx年10月中旬-20xx年11月中旬）。
各二級(jí)單位要圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，認(rèn)真梳理已有的制度措施，制定具有針對(duì)性、可操作性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。屬于權(quán)力行使方面的，建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法;屬于制度機(jī)制方面的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí);屬于思想作風(fēng)方面的，通過(guò)開(kāi)展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性。
防控措施經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定后，填入《二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表》的相應(yīng)欄目中，經(jīng)本二級(jí)單位分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后于20xx年11月16日之前將附表1、2、3報(bào)送廉防辦。
學(xué)校廉防辦將各二級(jí)單位職權(quán)清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施一覽表在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督評(píng)議，并將修改意見(jiàn)反饋至相關(guān)單位補(bǔ)充完善。
（四）檢查完善階段（20xx年11月下旬開(kāi)始）。
1.單位自查。
各二級(jí)單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行自查，對(duì)比措施實(shí)施前后的效果，檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的，要分析查找原因并完善有關(guān)措施，20xx年11月底之前將總結(jié)報(bào)送學(xué)校廉防辦。
2.檢查考核。
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作完成情況進(jìn)行檢查，糾正存在問(wèn)題，督促整改落實(shí)。召開(kāi)總結(jié)會(huì)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)。
3.修正完善。
各二級(jí)單位要結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)修正調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施?？偨Y(jié)運(yùn)用好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合自身特點(diǎn)的防控腐敗新路徑、新內(nèi)容、新方法，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化水平。
修正完善后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定（附表1、2、3）經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)簽審后，及時(shí)報(bào)學(xué)校廉防辦備案。未及時(shí)修正完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定和風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定的，按本實(shí)施方案第六條第（二）款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、從源頭上防治腐敗是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，各二級(jí)單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）壓實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。廉防辦要及時(shí)了解防控工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作得到有效落實(shí)。落實(shí)責(zé)任追究制度，當(dāng)二級(jí)單位發(fā)生違紀(jì)違法案件，違紀(jì)違法者被給予警告及以上黨紀(jì)、政紀(jì)、政務(wù)處分時(shí)，將對(duì)照本二級(jí)單位排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，檢查是否落實(shí)到位，決定是否需要問(wèn)責(zé)；對(duì)于違紀(jì)違法事項(xiàng)在本二級(jí)單位排查確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂風(fēng)險(xiǎn)防控措施（本方案附表1、2、3）時(shí)未有列出者，除按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)之外，對(duì)本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和成員一律在全校范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，一年之內(nèi)，本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體和成員自動(dòng)喪失各類評(píng)先推優(yōu)資格（含年度考核）。
（三）注重實(shí)效。各二級(jí)單位要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，突出抓好人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，防范措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保防控工作取得實(shí)效。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇四
黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū)，從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺(tái)上，集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)重大事件、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。
局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開(kāi)展，要通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、座談會(huì)等方式，對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次，研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況，黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判，每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
各科(股)室：
為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時(shí)間和精力，全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng)，院班子成員任副組長(zhǎng)，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由校刊校報(bào)、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。
三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。
各級(jí)教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。各班子成員、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度，各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會(huì)、高考、國(guó)慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期，全市各級(jí)教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報(bào)制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對(duì)接媒體。
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí)，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來(lái)訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪，須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門報(bào)告，積極主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，主動(dòng)與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識(shí)，提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開(kāi)展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。
三、工作職責(zé)。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置；街道黨工委副書(shū)記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭，各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)。
(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰(shuí)組建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對(duì)各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào)，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績(jī)，充分挖掘先進(jìn)典型，規(guī)范選人用人機(jī)制，及時(shí)通報(bào)反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理，嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開(kāi)展綜合治理，定期開(kāi)展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實(shí)信訪舉報(bào)投訴，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。
(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求，加強(qiáng)對(duì)涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。
(十)大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開(kāi)展全國(guó)文明城活動(dòng)。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全，配合做好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下：
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控。
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對(duì)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展健康知識(shí)講座，提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力;開(kāi)展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開(kāi)展疫苗配送，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度，安排專人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理。
進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開(kāi)展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、診斷、上報(bào)情況。
4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關(guān)安全管理。
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測(cè)“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤、品種錯(cuò)誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。
設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開(kāi)展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求，對(duì)因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開(kāi)展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開(kāi)展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)。
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開(kāi)展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開(kāi)展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)生信息泄漏問(wèn)題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開(kāi)展項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開(kāi)展流程，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理。
(八)醫(yī)療糾紛處置。
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問(wèn)題。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場(chǎng)所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問(wèn)題;是否存在報(bào)告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問(wèn)題。
(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國(guó)家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見(jiàn)》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開(kāi)展精準(zhǔn)扶助，實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作，緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量，開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)走訪活動(dòng)，與政府關(guān)心關(guān)愛(ài)形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅(jiān)持常態(tài)化，通過(guò)常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情，于細(xì)微處予以感化，增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對(duì)政府的認(rèn)同和信任，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。要通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，完善績(jī)效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時(shí)采取有效措施，快速、高效、有序地組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門和上級(jí)黨組織，第一時(shí)間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。
1.對(duì)重大問(wèn)題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開(kāi)。涉及自身的問(wèn)題及時(shí)積極解決，堅(jiān)持信息公開(kāi)原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí)，做好與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)動(dòng)，通報(bào)情況、協(xié)同處置。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)會(huì)議、文件等形式，專題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成有利氛圍。
(二)排查辨識(shí)和評(píng)估分級(jí)階段(5月20日前)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)，及時(shí)做好分析評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)。
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起，我委組織力量，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報(bào)。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(9月上旬)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)行評(píng)估總結(jié)工作，我委將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。
(五)長(zhǎng)效管理階段(9月中旬-10月底)。
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí)。
(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。
(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要對(duì)照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解專項(xiàng)工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患，全面分析評(píng)估，并提出防范化解措施。對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要列出任務(wù)清單，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。同時(shí)，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確措施，做到防患于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量，分類建立風(fēng)險(xiǎn)研判專家?guī)?，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?，通過(guò)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等形式，深入分析評(píng)估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，作出完善政策的意見(jiàn)建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后，要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng)，納入本單位的績(jī)效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查，對(duì)因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇五
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識(shí)形態(tài)工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化支撐。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書(shū)記和中心主任是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
中心黨委要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。
抓好部署推動(dòng)。將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽(tīng)取匯報(bào)和推動(dòng)部署，在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門組織各項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。
(二)大力推進(jìn)理論武裝工作。
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作。
認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi)，開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。
抓好形勢(shì)政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及上級(jí)部門重要會(huì)議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動(dòng)干部職工正確理解和自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。
按要求完成好《黨課參考》等書(shū)籍征訂任務(wù)。
(三)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。
深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價(jià)值目標(biāo)，圍繞“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向，圍繞“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”價(jià)值準(zhǔn)則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)涵，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想。
積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開(kāi)展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團(tuán)員到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。
充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)慶，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂(lè)喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營(yíng)造安定和諧、歡樂(lè)祥和的喜慶氛圍。
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動(dòng)手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)工作，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，善于運(yùn)用新媒體對(duì)政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。
(五)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置。
堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為度量衡，評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問(wèn)題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問(wèn)題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問(wèn)題來(lái)對(duì)待。注意把握好“時(shí)、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)表明立場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處理，防止問(wèn)題發(fā)酵放在。
對(duì)否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時(shí)有效地發(fā)出聲音，通過(guò)黨內(nèi)通報(bào)旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng)，不能愛(ài)惜“羽毛”，當(dāng)“開(kāi)明紳士”。對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤思想的意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見(jiàn)分子”等重點(diǎn)人物，要密切關(guān)注方向，堅(jiān)決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時(shí)采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作;對(duì)危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。
黨委要把意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時(shí)補(bǔ)充工作人員，增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的力量。
暢通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央和上級(jí)黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。對(duì)在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表同黨中央和上級(jí)黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(一)在市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對(duì)中心意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，督保整改落實(shí)。
(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。
(三)要把抓意識(shí)形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇六
為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》(寧紀(jì)駐政辦發(fā)〔2017〕14號(hào))精神，結(jié)合管理局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實(shí)際實(shí)用實(shí)效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點(diǎn)抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊(duì)伍。
為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，成立由潘明生同志為組長(zhǎng)，張軍同志為副組長(zhǎng)，各黨總支、支部負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時(shí)向自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見(jiàn)》(寧黨辦〔2009〕86號(hào))、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委(指導(dǎo)意見(jiàn))深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(寧紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào))和局機(jī)關(guān)黨委的要求，開(kāi)展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，適時(shí)制定了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項(xiàng)工作的深入展開(kāi)，以及個(gè)別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，存在盲點(diǎn)或漏項(xiàng)的問(wèn)題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步查找完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，原制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否正確，防范措施是否有針對(duì)性和可操作性等。對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，要立即進(jìn)行整改。以前沒(méi)有開(kāi)展過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的支部，這次要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平，促進(jìn)形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強(qiáng)化工作落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對(duì)本部門的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行排查，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書(shū)面形式(電子版一同拷貝)報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。針對(duì)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，自治區(qū)紀(jì)委駐政府辦公廳紀(jì)檢組將于9月10日前，集中一周時(shí)間對(duì)各單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準(zhǔn)備工作，局機(jī)關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見(jiàn)》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”，問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施，特別是對(duì)干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開(kāi)力度。要明確公開(kāi)內(nèi)容，如：公開(kāi)醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾；收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
（二）擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面。
要積極、有針對(duì)性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺(jué)預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈，努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)見(jiàn)成效。
為了健全防腐工作的長(zhǎng)期機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨海口市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào))精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。根據(jù)公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運(yùn)營(yíng)的公開(kāi)法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對(duì)于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處理。
(1)重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購(gòu)工作、招生工作等。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃珠_(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案，利用各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍。《權(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
(二)認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開(kāi)單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職(正科)崗位為二級(jí)，各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作的通知》（海紀(jì)發(fā)[2012]6號(hào)）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書(shū)記賴亦萍任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長(zhǎng)，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國(guó)平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要堅(jiān)持和把握以下原則：一是突出重點(diǎn)，健全規(guī)范。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實(shí)在權(quán)力運(yùn)行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制。三是公開(kāi)透明，依法處置。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對(duì)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依紀(jì)處置。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭恕⒇?cái)、物”管理監(jiān)督重點(diǎn)，學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋好裰鳑Q策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基建工程（包括修繕、改建、擴(kuò)建、裝飾工程）、采購(gòu)工作、招生工作等。
（二）實(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作實(shí)施方案》的總體要求，我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開(kāi)全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，印發(fā)學(xué)校實(shí)施方案，利用多種媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項(xiàng)清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級(jí)文件夾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開(kāi)的形式、范圍?！稒?quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn)，辦理時(shí)限，投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開(kāi)欄上墻，對(duì)《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開(kāi)。
第三階段，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（一）認(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照工作職責(zé)，認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。
（二）認(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng)，由各處室對(duì)照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，召開(kāi)單位會(huì)議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，由校黨支部會(huì)議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí)，各處室正職（正科）崗位為二級(jí)，各處室副職（副科）崗位為三級(jí)。
各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對(duì)不同對(duì)象采取不同措施：針對(duì)個(gè)人，要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置；針對(duì)處室要采取對(duì)主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。
第五階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個(gè)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制；有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不力，防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對(duì)xx部門重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題的治理力度，不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署，分局立即行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作，并取得了良好的成效?，F(xiàn)根據(jù)匯報(bào)會(huì)議要求，我就專項(xiàng)治理活動(dòng)各階段工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)，為確保專項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，分局根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、書(shū)記為副組長(zhǎng)、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)此次專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織、實(shí)施與監(jiān)督檢查，并根據(jù)“兩整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)治理活動(dòng)內(nèi)容、步驟和要求，切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，為實(shí)施好“兩整一改”專項(xiàng)治理活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)就是重點(diǎn)整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問(wèn)題。所以，我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要求，作為活動(dòng)開(kāi)展出成效的關(guān)鍵所在，著重研究部署。
一是組織中層以上干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開(kāi)展xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理電視電話會(huì)議精神，明確開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)的必要性，把握精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展xx部門腐敗問(wèn)題的有關(guān)批示和講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國(guó)電視電話會(huì)議上的重要講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里的部署上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作。
為確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，不走形式，抓出成效，分局對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)提出了以下工作要求：
一是深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的重要性，高度重視，迅速行動(dòng)，把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動(dòng)手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過(guò)問(wèn)，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，積極主動(dòng)地抓好治理工作，不能避重就輕，有絲毫懈怠，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。
二是加強(qiáng)督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的，公眾號(hào)逍遙文稿整理，要實(shí)施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)治理工作的進(jìn)度，組織開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在開(kāi)展專項(xiàng)治理工作中，要加強(qiáng)與市局的溝通聯(lián)系，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，整體推進(jìn)，形成合力。
四是發(fā)揮主體作用，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作，確保任務(wù)落實(shí)。
五是把專項(xiàng)治理工作納入xx管理工作整體格局中，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治來(lái)解決問(wèn)題，促進(jìn)中心工作，做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問(wèn)題，敢于揭擺問(wèn)題，不避短、不護(hù)短，認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處，又要把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，為推進(jìn)專項(xiàng)治理工作營(yíng)造良好的氛圍，有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署，緊緊圍繞階段工作重點(diǎn)，在宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實(shí)工作，突出成效，較好的完成了階段性工作。
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。一是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的要求，通過(guò)“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式，認(rèn)真分析并查找個(gè)人、部門存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。通過(guò)查找，分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)49個(gè)。二是開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)照崗位職責(zé)，公眾號(hào)逍遙文稿整理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)、國(guó)土所、科室崗位風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，從高到低設(shè)定a、b、c三個(gè)等級(jí)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、核準(zhǔn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全局評(píng)定a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位16個(gè)，b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè)，c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位29個(gè)。三是制定防控措施。通過(guò)召開(kāi)部門會(huì)議，中層干部會(huì)議、局務(wù)會(huì)議，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并制作填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防控承諾表》，確保風(fēng)險(xiǎn)防控件件有措施。
2、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)的需要，我局專門設(shè)置機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗，公布了舉報(bào)電話、設(shè)立了舉報(bào)箱，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)此次專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段排查情況，分局采取分散集中的方式，以科室、隊(duì)、國(guó)土所為單位，召開(kāi)自查自糾會(huì)議，查擺本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);分析本部門管理方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;討論整改措施。分局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報(bào)告，認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。
4、根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及重點(diǎn)崗位評(píng)估，逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定，建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)做好年度廉政教育計(jì)劃的制定與落實(shí);廉政文化氛圍的營(yíng)造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實(shí)踐活動(dòng)。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度促規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制;建立重點(diǎn)崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度，杜絕“一崗獨(dú)?！爆F(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，括寬社會(huì)監(jiān)督渠道，形成內(nèi)外互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項(xiàng)治理活動(dòng)從執(zhí)行情況看，取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了推動(dòng)廉政建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新的目的。下一步，我局將加強(qiáng)防控體系的補(bǔ)充與完善，鞏固活動(dòng)成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)治理活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績(jī)。
按照高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，經(jīng)黨工委研究，決定在全街道深入開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
各部門、單位認(rèn)真梳理崗位職責(zé)職能，厘清職責(zé)職權(quán)，全面查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，構(gòu)建起“職責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預(yù)警”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效防范腐敗問(wèn)題發(fā)生，推進(jìn)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
二、方法步驟。
(一)認(rèn)真梳理崗位職權(quán)(20xx年3月底前)。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級(jí)主管部門授權(quán)，全面梳理工作職責(zé)，厘清履職過(guò)程中的職責(zé)權(quán)限，列明《職責(zé)清單》和《權(quán)力清單》。
(二)全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)(20xx年x月x日前)。各部門單位通過(guò)自己查找、群眾評(píng)議、組織審定的方式，全面查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找因權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過(guò)大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。各部門單位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，由黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定。
(三)制定防控措施(20xx年x月底前)。各部門單位對(duì)照本部門單位《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，逐一分析廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。對(duì)權(quán)力過(guò)大、權(quán)力過(guò)分集中方面的風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;對(duì)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范方面的風(fēng)險(xiǎn)，要強(qiáng)化公開(kāi)，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大群眾在公開(kāi)中監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;對(duì)于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風(fēng)險(xiǎn)，要制定、完善相關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;對(duì)于思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴(yán)明工作交往，嚴(yán)禁權(quán)力交易，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
各部門單位主要廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施、制定的制度規(guī)定，經(jīng)集體研究，報(bào)請(qǐng)黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)審定，然后認(rèn)真組織實(shí)施。并報(bào)紀(jì)工委備案、備查。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管(長(zhǎng)期)。各部門各單位切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況，要及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，最大限度杜絕或減少問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，對(duì)廉政防控措施，要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合情況變化，對(duì)已有的制度規(guī)定及時(shí)修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)向黨工委分工領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、有關(guān)要求。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展、促進(jìn)黨員干部廉潔自律、保護(hù)廣大黨員干部健康成長(zhǎng)的的重要措施，各部門單位務(wù)必高度重視，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)。
(三)要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作。不準(zhǔn)應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅(jiān)決不能過(guò)關(guān)，責(zé)令限期整改;對(duì)不管不問(wèn)、推脫不辦等不負(fù)責(zé)任的行為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開(kāi)展，并取得實(shí)效，街道黨工委將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，黨政辦、紀(jì)工委要按照要求，對(duì)各部門各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查調(diào)度，并對(duì)工作開(kāi)展情況予以通報(bào)，確保工作取得明顯成效。
為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。
查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提，也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對(duì)象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn)，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使其做到準(zhǔn)確到位。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過(guò)各種方式方法對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高廉潔從政的自覺(jué)性，為該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案，對(duì)單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問(wèn)題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實(shí)把職責(zé)明確到崗，落實(shí)到人，增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。
（四）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。在2014年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對(duì)存在的問(wèn)題，全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找：一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行不到位；部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。
2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查，要結(jié)合實(shí)際，圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)（要突出個(gè)性化內(nèi)容），重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開(kāi)中層以上干部大會(huì)，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問(wèn)卷等形式，對(duì)崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。
4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問(wèn)題后會(huì)帶來(lái)哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí)：存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。
（一）深化廉政教育，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部?jī)?nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，著力營(yíng)造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚；要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí)，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開(kāi)展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱患”的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先，要對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對(duì)現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，進(jìn)行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實(shí)；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒(méi)有相關(guān)制度的，要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí)，要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外，把強(qiáng)化問(wèn)責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對(duì)損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性，促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。
（三）認(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對(duì)去年以來(lái)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查，對(duì)比實(shí)施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對(duì)比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范；2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，要強(qiáng)化對(duì)人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過(guò)程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控制約機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。
關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法，扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號(hào)文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本理念，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過(guò)認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí)；在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
（一）以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。
（二）突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作，確保取得實(shí)效。
（三）積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度，探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。
（四）分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對(duì)人、財(cái)、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。
（一）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。
依照崗位職責(zé)，分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，填寫相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》，綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
組織全員參加，按照班子成員、中層干部和一般工作人員，對(duì)思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。掌管人財(cái)物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位，須重點(diǎn)排查；各部室對(duì)自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須重點(diǎn)排查；重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問(wèn)題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。
（二）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng)，權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位潛在的共性問(wèn)題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。
中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力，不直接擁。
有人財(cái)物支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。
低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括不涉及人財(cái)物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開(kāi)透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在內(nèi)部通過(guò)一定手段很快能化解的風(fēng)險(xiǎn)。
高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控；中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。
（三）制定防控措施。
針對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和防控措施。針對(duì)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度，由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)，要圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過(guò)采取化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。
（四）建立預(yù)警機(jī)制。
針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段，有計(jì)劃的采取處置措。
施，進(jìn)行有效防控。對(duì)不同對(duì)象采取不同的處置措施：對(duì)黨員干部，按照干部管理權(quán)限，采取批評(píng)教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)部門，采取對(duì)部門負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對(duì)可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前處置，及時(shí)糾正編差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。
把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，明確責(zé)任，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施，抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化措施，嚴(yán)密組織，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn)，避免走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對(duì)因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇七
2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
各科(股)室：
為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三校”制度，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時(shí)間和精力，全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng)，院班子成員任副組長(zhǎng)，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū)，從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺(tái)上，集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇八
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性傾向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇九
根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求，學(xué)校黨委和實(shí)訓(xùn)基地黨支部（以下簡(jiǎn)稱校黨委）決定在學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為載體，以積極預(yù)防為核心，以強(qiáng)化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。
崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以本學(xué)期將實(shí)施的崗位職責(zé)考評(píng)為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽(yáng)光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。
以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)，著重從三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)：
（一）崗位履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部在履行職責(zé)過(guò)程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工資績(jī)效等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如不履行或不正確履行“一崗雙責(zé)”，違反廉政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等問(wèn)題。
（二）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。因未能對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分析和固化，致使在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。
（三）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化以及黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和管理的需要，查找學(xué)校以及部門制度設(shè)計(jì)陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如完善制度不及時(shí)，制度設(shè)計(jì)有漏洞，制度可操作性不強(qiáng)，落實(shí)制度不到位，權(quán)力運(yùn)行失去有效監(jiān)督等問(wèn)題。
根據(jù)學(xué)校、處室（含教學(xué)部）業(yè)務(wù)職能和個(gè)人崗位職責(zé)，對(duì)行政管理權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)進(jìn)行全面梳理。認(rèn)真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責(zé)演化出來(lái)的權(quán)力運(yùn)行軌跡，從三個(gè)層次排查崗位風(fēng)險(xiǎn):。
(一)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（二）中層處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)職責(zé)定位，查找處室（含教學(xué)部）負(fù)責(zé)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
（三）一般崗位風(fēng)險(xiǎn)。非領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作人員對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，查找個(gè)人在履行職責(zé)、執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》。
對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進(jìn)行評(píng)估，劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。同時(shí)，根據(jù)崗位職權(quán)大小和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多少確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：
三級(jí)指一般風(fēng)險(xiǎn)崗位。指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。
（一）分級(jí)自控完善制度。個(gè)人針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施。學(xué)校、處室（含教學(xué)部）在對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程梳理、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的防控措施，進(jìn)一步完善相關(guān)制度、機(jī)制。
（二）進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程順暢、精簡(jiǎn)，做到既相互協(xié)調(diào)又相互制約，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（三）開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)中央新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，有針對(duì)性地開(kāi)展與崗位職責(zé)相關(guān)的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的全員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（四）建立和完善高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期交流輪崗制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或群眾反映比較集中的重點(diǎn)崗位，要按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內(nèi)部輪崗、跨處室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機(jī)制。
（一）動(dòng)員部署（9月17日）。
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)局黨委有關(guān)指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打好思想基礎(chǔ)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估（9月下旬）。
在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和評(píng)估中，主要采取“個(gè)人找、互相查、處室審、群眾評(píng)、班子定”的辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位三個(gè)層次，查找崗位履責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度方面的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要通過(guò)一定形式征求社會(huì)各界尤其是管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)防控（10月份至12月份）。
針對(duì)查找并確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)剖析，有針對(duì)性地研究制定防范措施，并認(rèn)真做好完善工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時(shí)召開(kāi)教代會(huì)，審議崗位督查考評(píng)工作相關(guān)文件，成立督查考評(píng)小組，將日常考核與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控結(jié)合起來(lái)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、強(qiáng)化部門主體意識(shí)，形成依靠群眾、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。校黨委成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)責(zé)任分工抓好分管處室、教學(xué)部和自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)分管處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；處室、教學(xué)部負(fù)責(zé)人要對(duì)所屬人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分嚴(yán)格把關(guān)審核，對(duì)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
（三）強(qiáng)化評(píng)估考核。對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不深，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分不合理、不準(zhǔn)確，防控措施不具體、不完善的，要責(zé)令重新查找、評(píng)估。要實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，結(jié)合崗位職責(zé)變化、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，修訂完善防控措施。要把此項(xiàng)工作納入對(duì)處室、教學(xué)部、個(gè)人的崗位目標(biāo)考核，開(kāi)展情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十一
3、滿足干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng)；
4、對(duì)外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們主要抓好三個(gè)方面的工作:。
1、加強(qiáng)看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，并把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨總支工作報(bào)告、紀(jì)律檢查、干部考核當(dāng)中去。
2、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做好中國(guó)傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。
3、加強(qiáng)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，將先進(jìn)單位的宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。
我校將在繼續(xù)高效開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立楷模，建立正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，提高我校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想高度，更好地履職盡責(zé)。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十二
近年來(lái)，蘭州市委、市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，緊緊圍繞“12312”總體發(fā)展思路，切實(shí)促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量，全面推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1688所，在校學(xué)生110.03萬(wàn)人，其中，幼兒園877所，在園幼兒12.02萬(wàn)人；普通小學(xué)507所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)142個(gè)，在校學(xué)生23.39萬(wàn)人；初中學(xué)校142所，在校學(xué)生10.2萬(wàn)人；高中學(xué)校64所，在校學(xué)生6.3萬(wàn)人；中等職業(yè)學(xué)校58所，在校學(xué)生3.5萬(wàn)人；高等教育學(xué)校34所，在校學(xué)生54.56萬(wàn)人；特殊教育學(xué)校6所，在校學(xué)生619人，另有1127人隨班就讀。
（一）全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)情況。
一是全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委常委、市委書(shū)記李榮燦擔(dān)任組長(zhǎng)。切實(shí)履行全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，召開(kāi)全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨警示教育大會(huì)，制定市教育局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)清單。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生制度。開(kāi)展支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作，推動(dòng)黨組織書(shū)記進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為。二是筑牢意識(shí)形態(tài)工作陣地。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把握新時(shí)代師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新，增強(qiáng)中小學(xué)思想政治教育工作的時(shí)代感和實(shí)效性。印發(fā)《全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制暨輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，圍繞“職責(zé)、制度、學(xué)習(xí)、課程、活動(dòng)、保障”打造了“六張清單”，對(duì)意識(shí)形態(tài)八項(xiàng)工作職責(zé)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)九項(xiàng)工作職責(zé)任務(wù)分解細(xì)化，確保了黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的全覆蓋。三是強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨建工作。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“四抓兩整治”為重要抓手，全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，命名表彰35個(gè)示范性黨支部。定期開(kāi)展“三會(huì)一課”,創(chuàng)新“5+x”主題黨日形式載體，用好甘肅黨建信息化平臺(tái)，登錄率和使用率均達(dá)到100%。43所學(xué)校（單位）圓滿完成換屆工作，調(diào)整配備黨組織書(shū)記22名。開(kāi)展學(xué)校黨支部書(shū)記輪訓(xùn)工作，組織參加全國(guó)中小學(xué)校黨組織書(shū)記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班，提升黨組織書(shū)記黨性修養(yǎng)和黨務(wù)工作水平。大力推廣把黨小組建在教研組的模式，積極搭建“雙培養(yǎng)”實(shí)踐載體平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展黨員老教師、黨員教學(xué)骨干與年輕教師“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，建立老中青“傳幫帶”教學(xué)骨干梯隊(duì)。
一是積極應(yīng)對(duì)，全力化解疫情影響。強(qiáng)化宣傳教育，有效利用新媒體，傳播教育正能量，在央視新聞、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、甘肅日?qǐng)?bào)等中央、省屬新聞媒體發(fā)布有關(guān)稿件226篇，瀏覽量超過(guò)860萬(wàn)人次。堅(jiān)持正面發(fā)聲發(fā)力，講好教育戰(zhàn)線防疫故事，開(kāi)展“同心戰(zhàn)疫·攜手前行”主題作品在線展播，開(kāi)發(fā)創(chuàng)編“戰(zhàn)疫情·天天練”室內(nèi)鍛煉視頻課程。在疫情期間充分利用“蘭州智慧教育·名師在線”項(xiàng)目開(kāi)播課程，全市近13萬(wàn)名中學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)量達(dá)772萬(wàn)人次。二是周密部署，復(fù)學(xué)復(fù)課平穩(wěn)有序。嚴(yán)格按照省市要求，多部門聯(lián)合，成立8個(gè)督查評(píng)估小組，深入10個(gè)區(qū)縣和87所學(xué)校，對(duì)開(kāi)學(xué)條件保障的要點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋督查評(píng)估，對(duì)不具備復(fù)學(xué)條件的學(xué)校跟蹤指導(dǎo)，確保整改到位。重點(diǎn)關(guān)注關(guān)愛(ài)防疫一線人員子女、隨遷子女、農(nóng)村留守兒童及學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生，采取“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式幫扶指導(dǎo)，不讓一個(gè)學(xué)生“掉隊(duì)”。三是精準(zhǔn)施策，全面做好保障工作。嚴(yán)格摸排管控，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建成健康管理信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)師生健康狀況，逐級(jí)匯總形成管理臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行“人盯人”式管理，做到“四個(gè)摸清”，實(shí)時(shí)掌握健康狀況。積極籌備物資，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，通過(guò)調(diào)撥配備、社會(huì)捐助和自行采購(gòu)等方式，足量?jī)?chǔ)備防疫物資。
（三）建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和開(kāi)展教育防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況。
一是繼續(xù)完善安全管理機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則》，建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議、部門協(xié)作、定期檢查、分析研判、責(zé)任落實(shí)等一系列工作制度。組織開(kāi)展“三個(gè)百分百”建設(shè)，通過(guò)成立學(xué)校治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)校隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)等，強(qiáng)化校園安防巡查和防控力量。校園安全“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的隱患排查機(jī)制逐漸完善，閉環(huán)管理已經(jīng)形成并趨于成熟。以“平安校園”建設(shè)為中心，對(duì)校園周邊影響師生生命財(cái)產(chǎn)安全的十類亂點(diǎn)亂象進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是強(qiáng)化學(xué)生溺水事故防范工作力度。通過(guò)國(guó)旗下講話、專題講座、致家長(zhǎng)一封信等多種形式，集中開(kāi)展防溺水安全教育，教育孩子做到“六不”。積極協(xié)同相關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)、河流、湖泊、坑塘等進(jìn)行全面排查整治，設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施，加強(qiáng)日常巡查，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,妥善做好應(yīng)急處置。
（四）教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”落實(shí)情況。
一是足額落實(shí)教育投入，確保達(dá)到“兩個(gè)只增不減”。深入貫徹落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展原則，持續(xù)加大財(cái)政教育投入力度，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保在校學(xué)生生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。2019年，我市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)88.29億元，較上年增長(zhǎng)8.31億元，增幅10.39%；生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)16451.79元，較上年增長(zhǎng)1048.66元，增幅6.81%。二是按規(guī)定征收“兩個(gè)附加”，管理使用合理規(guī)范。2019年，我市按規(guī)定征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加165646萬(wàn)元，其中教育費(fèi)附加101384萬(wàn)元，地方教育費(fèi)附加64262萬(wàn)元。按照財(cái)政預(yù)算管理的“收支兩條線”原則，根據(jù)人大批復(fù)的年初部門預(yù)算，及時(shí)、足額撥付教育部門相關(guān)預(yù)算資金。
（五）依法保障義務(wù)教育教師工資待遇情況。
出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，就進(jìn)一步提高中小學(xué)教師工資待遇保障水平提出明確措施。各區(qū)縣落實(shí)主體責(zé)任，逐步提高中小學(xué)教師的工資待遇，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放，并高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員人均年工資水平。2019年，提高市屬學(xué)校地方性績(jī)效考核經(jīng)費(fèi)至每人每月1000元，各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際制定了本區(qū)縣的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。中小學(xué)班主任津貼市級(jí)提高到每人每月800元，各區(qū)縣每人每月不低于300元。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由月人均300元提高到月人均400元，并依據(jù)邊遠(yuǎn)艱苦程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，最高可達(dá)每人每月1300元。
（六）完善教育督導(dǎo)法規(guī)和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作情況。
按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《甘肅教育督導(dǎo)條例規(guī)定》要求，成立市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，辦公室設(shè)在市教育局，設(shè)副縣級(jí)專職督學(xué)1名，聘請(qǐng)掛牌責(zé)任督學(xué)59名、學(xué)校視導(dǎo)員90名。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)多次聯(lián)合相關(guān)部門分期分批組織專家開(kāi)展座談交流、反復(fù)研討，擬定了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育等各類教育綜合督導(dǎo)評(píng)估方案，修改完善后印發(fā)執(zhí)行。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)，出臺(tái)《蘭州市對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，2020年底前擬對(duì)安寧區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，全面促進(jìn)區(qū)縣教育事業(yè)改革發(fā)展。
（七）規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作情況。
一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。指導(dǎo)區(qū)縣組建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)備案審查委員會(huì)，對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對(duì)象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等進(jìn)行備案審查。多次對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為、收退費(fèi)管理、師德師風(fēng)、培訓(xùn)內(nèi)容、疫情防控、創(chuàng)城工作等方面開(kāi)展專項(xiàng)督查及“回頭看”活動(dòng)。二是加強(qiáng)公辦民辦學(xué)校招生統(tǒng)籌管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家及省上關(guān)于公、民辦學(xué)校同步招生政策，建立統(tǒng)一招生平臺(tái)，公、民辦學(xué)校同步報(bào)名、同步開(kāi)展錄取工作。嚴(yán)防民辦學(xué)校提前招生、變相“掐尖”、考試招生、超計(jì)劃招生等違規(guī)招生行為。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，實(shí)行100%招生計(jì)劃電腦隨機(jī)派位錄取。三是落實(shí)年檢年報(bào)制度。委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組成年檢組對(duì)各市管民辦學(xué)校逐一進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)圍繞學(xué)校法律法規(guī)執(zhí)行、規(guī)范辦學(xué)行為、學(xué)校校園安全、師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)管理、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)等方面，對(duì)市管民辦學(xué)校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行評(píng)估打分，年檢結(jié)果在市電視臺(tái)和蘭州日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（八）教育脫貧攻堅(jiān)及義務(wù)教育有保障推進(jìn)情況。
一是強(qiáng)化聯(lián)控聯(lián)保。健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，各區(qū)縣、各學(xué)校成立“一把手”任組長(zhǎng)的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工包抓，責(zé)任到人。用“過(guò)篩子”的辦法，進(jìn)村社、進(jìn)家庭排查核實(shí)，建立控輟保學(xué)風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段無(wú)一人失輟學(xué)。二是做好保學(xué)安置。綜合分析研判學(xué)業(yè)水平、學(xué)齡特點(diǎn)、家庭情況、家長(zhǎng)和學(xué)生意愿等因素，對(duì)354名勸返復(fù)學(xué)學(xué)生和70名有輟學(xué)反彈風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生實(shí)行“一人一案”，通過(guò)職普融合班等方式，做好保學(xué)安置。三是保障殘疾兒童權(quán)利。會(huì)同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門開(kāi)展殘疾兒童評(píng)估，根據(jù)殘疾類別與殘疾程度，采取就近隨班就讀、特教班就讀、特教學(xué)校就讀、送教上門和納入兜底范圍等多種舉措，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。四是全面落實(shí)教育扶貧和資助政策及東西部教育扶貧協(xié)作政策。堅(jiān)持做好“一體化辦學(xué)”和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作，著力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保國(guó)家資助政策不折不扣落實(shí)到位，及時(shí)足額下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。全面做好中央和省市有關(guān)東西部扶貧協(xié)作，組織永登、榆中、皋蘭與天津市寶坻、寧河、東麗教育對(duì)口幫扶，全力推進(jìn)教育扶貧，推動(dòng)扶貧與扶智、扶志相結(jié)合。五是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。建立市級(jí)“控輟保學(xué)”包抓機(jī)制，成立5個(gè)包抓組16個(gè)督查小組，深入10個(gè)區(qū)縣，走進(jìn)94所學(xué)校，開(kāi)展多輪次摸排清查。六是有效推進(jìn)脫貧反饋問(wèn)題整改。出臺(tái)《義務(wù)教育有保障沖刺清零后續(xù)行動(dòng)工作方案》，對(duì)教育系統(tǒng)存在的控輟保學(xué)、兩類學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題細(xì)化問(wèn)題清單，逐一整改，鞏固“3+1”沖刺清零成果。
（九）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展及消除大班額工作情況。
一是擴(kuò)大教育資源。落實(shí)《2019年市委市政府為民興辦實(shí)事教育類項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園20所，2019年新增學(xué)位1.64萬(wàn)個(gè)。引進(jìn)北京實(shí)驗(yàn)二小、北京八中等一批蘭外優(yōu)質(zhì)教育資源落地蘭州，推進(jìn)蘭州二中雁灘分校、五十一中九州分校、五十八中新校區(qū)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。截止目前，全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額比例從2017年底的16.15%下降到3.18%，超大班額全部消除，全市普通高中大班額全部消除。二是優(yōu)化義務(wù)教育招生劃片辦法。完善小學(xué)招生政策，自2019年秋季學(xué)期開(kāi)始，明確規(guī)定同一學(xué)校片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)六年只提供一個(gè)學(xué)位（同一戶主符合計(jì)劃生育政策情況除外），進(jìn)一步規(guī)范招生行為，防止“學(xué)區(qū)房”炒作。三是嚴(yán)格控制擇校。加強(qiáng)學(xué)籍管理，對(duì)違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定、在校生超過(guò)核定辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校一律不予辦理學(xué)籍注冊(cè)和轉(zhuǎn)接。嚴(yán)格落實(shí)“凡小學(xué)擇校入學(xué)的學(xué)生小升初不得享受對(duì)口劃撥”和“初中擇校入學(xué)的學(xué)生中考不得享受優(yōu)質(zhì)高中對(duì)口分配名額”的政策，嚴(yán)格控制擇校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。四是妥善處理流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行以居住證為主要依據(jù)的流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)政策，進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化入學(xué)流程及辦法，確保每個(gè)隨遷子女都有學(xué)可上，不斷促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。五是嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資助政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，落實(shí)好學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策，向?qū)W生免費(fèi)提供教科書(shū)并推行部分教科書(shū)循環(huán)使用制度。六是深入推進(jìn)兩類學(xué)校建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“就近、實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的要求，規(guī)劃實(shí)施兩類學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)92所，總投資8974.73萬(wàn)元。其中，寄宿制學(xué)校27所，小規(guī)模學(xué)校65所，已全部完工并投入使用，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（十）城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和無(wú)證園治理工作情況。
全力推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，印發(fā)《蘭州市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，與各區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。截至9月底，完成整改182所，整改完成率為71.65%，全市公辦園在園幼兒占比由治理前的29.2%提高到50.03%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）由治理前的75.17%提高到94.58%。根據(jù)《甘肅省無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作方案》，市、區(qū)縣兩級(jí)教育、公安、民政等8個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全市幼兒園開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查整治。截止9月底，頒發(fā)辦園許可證2所，撤銷辦園許可證12所，待整改41所。
（十一）教育信息化及中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）出口帶寬情況。
持續(xù)推進(jìn)三通兩平臺(tái)和數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用，創(chuàng)新教育扶智路徑，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字鴻溝，教育信息化基礎(chǔ)支撐能力顯著提升。截止6月底，全市753所學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通全覆蓋，班班通全覆蓋，所有學(xué)校網(wǎng)絡(luò)出口帶寬均達(dá)到100m及以上，市屬、安寧區(qū)、西固區(qū)所屬學(xué)校均實(shí)現(xiàn)無(wú)線校園網(wǎng)全覆蓋。市級(jí)數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)集聚教育資源3000多萬(wàn)條目，總?cè)萘考s10tb。依托甘肅省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用的人人通空間，教師開(kāi)通率80.71%，學(xué)生開(kāi)通率72.99%。今年9月，我市被確定為省級(jí)智慧教育示范區(qū)建設(shè)單位。
全市30萬(wàn)人口以上的區(qū)縣（城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、永登縣、榆中縣），除西固區(qū)特教學(xué)校計(jì)劃今年年底建成外，其他區(qū)縣特教學(xué)校均招生辦學(xué)。全市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校5所，特殊教育職業(yè)中專1所，普通學(xué)校附設(shè)特教班6個(gè)，隨班就讀資源教室58間。義務(wù)教育階段殘疾兒童少年2161人，其中特教學(xué)校361人、送教上門148人、特教班72人、隨班就讀1127人。全市義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年入學(xué)率為97.44%。初步形成“以隨班就讀為主體、特教學(xué)校為骨干、附設(shè)特教班為補(bǔ)充、送教上門試點(diǎn)為突破”的特殊教育發(fā)展體系。
（十三）高考綜合改革工作推進(jìn)情況。
根據(jù)甘肅省高考綜合改革工作安排部署，在借鑒教育發(fā)達(dá)省份和地區(qū)高考綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際制定了《關(guān)于落實(shí)高考綜合改革工作實(shí)施方案》，成立高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)我市普通高中學(xué)校高考綜合改革工作，從宣傳輿論引導(dǎo)、辦學(xué)基礎(chǔ)條件保障、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校課程管理、課堂教學(xué)改革、生涯規(guī)劃指導(dǎo)及考試安全技術(shù)保障等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作思路舉措，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保2021年新高考政策在我市全面實(shí)施。
（十四）推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展情況。
一是深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，出臺(tái)《蘭州市深化產(chǎn)教融合工作方案》，健全完善以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院和華住酒店管理集團(tuán)、蘭石集團(tuán)、新區(qū)農(nóng)投集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)深度校企合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)融合。二是柔性引進(jìn)全國(guó)知名職教專家馬樹(shù)超在蘭州建立職業(yè)教育名師工作室，特聘3名全國(guó)職教名師、選拔23名職教專家組建“蘭州市職業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)”，特聘46名教師組成“蘭州市職業(yè)教育兼職教研員”團(tuán)隊(duì)。建成5個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)名師工作室。三是大力開(kāi)展“1+x”證書(shū)制度試點(diǎn)，共有“1+x”證書(shū)制度試點(diǎn)院校9所，試點(diǎn)專業(yè)分布點(diǎn)達(dá)197個(gè)，參與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核人數(shù)7271人。四是全市中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到設(shè)置指標(biāo)15項(xiàng)以上的學(xué)校數(shù)15個(gè)，6所學(xué)校達(dá)到全部指標(biāo)。招生規(guī)模連續(xù)兩年增長(zhǎng)22%以上，全市招生職普比3.72:6.28。
三、下一步工作打算。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，積極探索新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的新途徑、新方法。把握新時(shí)代師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，推進(jìn)理念思路、內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新。
（二）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度，確保2020年底827個(gè)義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目順利完成。全力推進(jìn)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目，確保新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)。加快推進(jìn)蘭州五十一中九州分校、北京八中蘭州分校高中部、初中部等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）持續(xù)加大教育投入。全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
（四）堅(jiān)持深化教育教學(xué)改革。全力推進(jìn)“新教育”實(shí)驗(yàn)工作，開(kāi)展?fàn)I造書(shū)香校園、構(gòu)筑理想課堂等十大行動(dòng)。組織開(kāi)展“新教育”實(shí)驗(yàn)專題論壇，舉辦“新教育”年會(huì)，總結(jié)新教育實(shí)驗(yàn)成果，推廣實(shí)驗(yàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展課堂教學(xué)綜合改革，落實(shí)構(gòu)筑理想課堂“三重境界”和“六個(gè)維度”，完善體育、美育課程設(shè)置與評(píng)價(jià)改革。
（五）深入推進(jìn)評(píng)價(jià)改革。研究制定蘭州市新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案，進(jìn)一步修訂完善普通高中教育教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)、增值性評(píng)價(jià)，完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
（六）持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。以全面落實(shí)培育一支黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍為目標(biāo)，實(shí)施“卓越師資培育行動(dòng)計(jì)劃”，切實(shí)發(fā)揮好“金城名校長(zhǎng)、金城名師、金城名班主任”示范引領(lǐng)作用，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)教師交流幫扶活動(dòng)，提高全市教師學(xué)科素養(yǎng)、教育教學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)人文素養(yǎng)。
（七）切實(shí)筑牢校園疫情防控安全屏障。落細(xì)落實(shí)校園常態(tài)化疫情防控措施，堅(jiān)決維護(hù)師生生命安全和身體健康。充分發(fā)揮學(xué)校健康副校長(zhǎng)作用，開(kāi)展健康教育等專題培訓(xùn)，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，提高學(xué)校疫情防控處置能力，盡最大可能地防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生。
（八）鞏固提升教育扶貧工作成果。關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)留守兒童、流動(dòng)人口子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育工作，強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)。完成“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)等各類辦學(xué)條件保障項(xiàng)目，重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。全面落實(shí)教育惠民政策，構(gòu)建從學(xué)前教育到大學(xué)階段的學(xué)生資助體系。
0引言自二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等教育進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，高校數(shù)量大幅增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才。
同時(shí)，高校也呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元化、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化、體制結(jié)構(gòu)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)，高校面臨前所未有的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。因此，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等原理和方法，探索和研究高校風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論，構(gòu)建一套符合現(xiàn)代高校特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是高校深化改革與進(jìn)行現(xiàn)代化管理的新方向。
1高校主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校成為自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體。目前，高校面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：經(jīng)營(yíng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、安全保障風(fēng)險(xiǎn)等。
1.1經(jīng)營(yíng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)一是政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)的法律體系尚在不斷變化和完善之中，新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生，原有的法律遺留問(wèn)題短期內(nèi)難以消化，政府的管理政策和行為也在不斷變化和調(diào)整，這使得高校在發(fā)展中面臨法規(guī)和政策的不確定性。
高校管理運(yùn)作因政策法規(guī)的變化或不符合政策法規(guī)的要求而承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。二是專業(yè)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)層次、專業(yè)技能的要求不斷提高。為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的要求，特別是為了吸引優(yōu)質(zhì)生源的需要，不少高校在專業(yè)設(shè)置上存在“三越”現(xiàn)象，即專業(yè)越多越好、專業(yè)名稱越新越好、專業(yè)去向描繪得越吸引考生越好，高校的專業(yè)設(shè)置越來(lái)越以市場(chǎng)為導(dǎo)向。
但是，市場(chǎng)不是完美的，有自身的許多缺陷。市場(chǎng)雖然能夠反映當(dāng)前的就業(yè)狀況，卻不能充分地指明將來(lái)的就業(yè)需求。
有些專業(yè)可能現(xiàn)在非常熱門，假如以此為據(jù)而擴(kuò)大招生，誰(shuí)能夠保證四年以后這些專業(yè)還是熱門呢？由于市場(chǎng)缺陷的存在，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，必然會(huì)妨礙人們對(duì)于人才需求的科學(xué)判斷。在高校專業(yè)招生和專業(yè)設(shè)置的問(wèn)題上，也應(yīng)該“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，不能僅僅把一時(shí)的就業(yè)市場(chǎng)需求狀況作為惟一的尺度，否則就會(huì)貽害整個(gè)教育發(fā)展乃至我國(guó)的科學(xué)發(fā)展。
三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。首先表現(xiàn)為招生的競(jìng)爭(zhēng)。
由于近十年高校連續(xù)擴(kuò)建擴(kuò)招，高校數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大，考生有了更多的選擇機(jī)會(huì)。高校的招生效果越來(lái)越取決于高校的知名度、專業(yè)水平、學(xué)科設(shè)置以及所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
特別是地方高校之間、民辦高校之間的招生大戰(zhàn)愈演愈烈，許多高校已經(jīng)出現(xiàn)了招生難的現(xiàn)象。2安全保障風(fēng)險(xiǎn)一是食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。
高校是人口密集的公共場(chǎng)所，食品安全尤為重要和敏感。但由于后勤社會(huì)化，高校難于監(jiān)督，高校發(fā)生嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)增加。
二是校園環(huán)境安全。高校是開(kāi)放式的公共場(chǎng)所，人員眾多，流動(dòng)量大，這將給高校的消防安全、治安保衛(wèi)、事故防范等工作很大的壓力。
三是人身心理風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生思想活躍，富有激情，自我意識(shí)強(qiáng)烈，但同時(shí)思想偏激易沖動(dòng)，承受挫折能力弱，極易發(fā)生心理問(wèn)題和矛盾沖突，造成嚴(yán)重的后果。
2我國(guó)高校在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問(wèn)題高校在運(yùn)行和發(fā)展中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，但是我國(guó)高校風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍淡薄，多數(shù)高校未建立系統(tǒng)高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。一是風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)在我國(guó)尚處于起步階段。
風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門專業(yè)的管理科學(xué)是二十世紀(jì)三十年代在歐美等西方國(guó)家逐漸發(fā)展起來(lái)的，直到八十年代中期才被引入國(guó)內(nèi)。但直到今天在我國(guó)仍處于探索研究階段，僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)初步應(yīng)用，遠(yuǎn)未達(dá)到普及推廣、廣泛應(yīng)用的程度。
二是高校風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。我國(guó)高等教育管理體制改革已經(jīng)進(jìn)行了多年，高校開(kāi)始由過(guò)去國(guó)家統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一招生、統(tǒng)一分配的高度集中的計(jì)劃管理模式向自主化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，但仍處于起步階段，改革還不夠深入，原有體制的影響在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以消除，我國(guó)高校的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍薄弱。
三是高校尚未建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理體系?，F(xiàn)階段，完善的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估體系在我國(guó)還處于空白狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)管理還是一個(gè)嶄新的課題，尚無(wú)成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
3高校風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)成根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高校管理體系主要有組織保障子系統(tǒng)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng)、實(shí)施執(zhí)行子系統(tǒng)組成。3.1組織保障子系統(tǒng)一是建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理委員會(huì)。
高校風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)全面的管理工作，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)。必須建立包括財(cái)務(wù)、管理、信息情報(bào)、安全、衛(wèi)生、法律、等方面的專家技術(shù)人員組成的管理委員會(huì)，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
二是制定完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作程序。要根據(jù)高校自身的特點(diǎn)制定包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等各環(huán)節(jié)的工作程序，使高校的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作有序進(jìn)行。
3.2規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)一是規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。為使風(fēng)險(xiǎn)管理成為高校內(nèi)部一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，發(fā)揮其促進(jìn)和改善高校管理狀態(tài)的作用，必須按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和發(fā)展規(guī)律，制定適用、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，這是風(fēng)險(xiǎn)管理工作得以正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。
二是科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的要求，以強(qiáng)化內(nèi)部管理與控制為目的制定工作標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng)一是廣泛的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用調(diào)。
第一章。
總則。
第一條。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條。
旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國(guó)家政治安全和政權(quán)安全。
第三條。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，全校各級(jí)黨組織要把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。
第五條。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委辦公室、院長(zhǎng)辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關(guān)處室和二級(jí)學(xué)院（部）黨政主要負(fù)責(zé)人為辦公室組成人員，辦公室設(shè)在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。
第二章。
第六條。
按照工作原則，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本校網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。
第七條。
分管黨務(wù)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條。
黨支部）、各部門上傳至各類網(wǎng)絡(luò)媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責(zé)任人審核。各二級(jí)學(xué)院（部）、各部門在校外網(wǎng)絡(luò)媒體上做學(xué)校宣傳的稿件必須在責(zé)任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。
第三章。
第九條。
抓好理論學(xué)習(xí)教育。始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果武裝頭腦，認(rèn)真制定年度黨委中心組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，將中央、省委、省委高校工委意識(shí)形態(tài)工作精神作為全校專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第十條。
抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。各二級(jí)學(xué)院（部）、各部門通過(guò)“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時(shí)，要按照學(xué)?！陡骷?jí)官方網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)管理辦法》對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)學(xué)校許可嚴(yán)禁個(gè)人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息，同時(shí)除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學(xué)院（部）、各部門也要加強(qiáng)對(duì)本學(xué)院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)黨委宣傳部，并按要求進(jìn)行妥善處理。各二級(jí)學(xué)院(部)、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺(tái)管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者，學(xué)校將對(duì)外傳者及第一責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十一條。
抓好網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，各二級(jí)學(xué)院（部）。
要選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論人員，確保網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
第四章。
責(zé)任追究。
動(dòng)員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；
（8）對(duì)管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重影響的；
（9）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失誤失責(zé)情形。
第五章。
相關(guān)要求。
第十三條。
全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和“過(guò)關(guān)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。并結(jié)合本學(xué)院（部）、本總支、本部門實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)制度方案，明確一崗雙責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。
第十四條。
全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動(dòng)為主動(dòng)，學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走師生路線，不斷增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。
第十五條。
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的要實(shí)事求是進(jìn)行處理。
第十六條。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十三
教育局按照市委意識(shí)形態(tài)聯(lián)席會(huì)議文件部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)教育系統(tǒng)2019年可能出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真地排查梳理，并提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與預(yù)案、解決問(wèn)題的建議措施?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題一：
教育系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)，人員涉及面廣，全市目前有教職員工126987人，學(xué)生21.2萬(wàn)人。仍然面臨著非法宗教、邪教滲透問(wèn)題。黨員干部信教、搞封建迷信活動(dòng)有可能回潮問(wèn)題，陣地失守風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
解決問(wèn)題的建議措施：
一是嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和報(bào)告制度;二是嚴(yán)格落實(shí)一事一報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的管理，嚴(yán)把政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)；嚴(yán)肅學(xué)校課堂紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。三是對(duì)全市各學(xué)校開(kāi)展的對(duì)外文化交流、學(xué)術(shù)研究等項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。四是把好學(xué)校教師入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)人群的管控。五是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活動(dòng)作為民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)明事項(xiàng)。六是全面排查黨員信教問(wèn)題，對(duì)信仰動(dòng)搖、參加宗教活動(dòng)的黨員，及時(shí)幫助教育，經(jīng)教育后仍不改正的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。七是深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)治理，確保權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、信息安全。八是嚴(yán)格按照教育部、省教育廳和大海市教育局相關(guān)要求使用教材，確保正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。
需要相關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題：
需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和民主宗教事務(wù)管理部門加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的規(guī)范管理，嚴(yán)格履行禁止未成年人進(jìn)入宗教場(chǎng)所的管理職能。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十四
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十五
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)師生政治思想工作，依照江津區(qū)教委意識(shí)形態(tài)工作的要求，特制訂本工作方案。
以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提高全校師生思想政治素質(zhì)、推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、總結(jié)檢查為主要形式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、師生思想政治工作管理，把握正確輿論導(dǎo)向，把全體師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委、區(qū)委及區(qū)教工委的決策部署上，努力把意識(shí)形態(tài)工作做得更好。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)公報(bào)，了解其中的主要內(nèi)容。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教職工的思想政治工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、加強(qiáng)未成年人思想道德教育，對(duì)全體師生開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)及愛(ài)國(guó)愛(ài)校宣傳教育。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高教職工和學(xué)生法律素養(yǎng)。結(jié)合普法工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)師生對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過(guò)法治教育和法治實(shí)踐，增強(qiáng)憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念。
5、積極推進(jìn)校園文化建設(shè)。
6、強(qiáng)化宣傳工作，把握正確輿論導(dǎo)向。
(一)、宣傳動(dòng)員。
主要任務(wù)是抓好組織宣傳工作，為活動(dòng)營(yíng)造認(rèn)真對(duì)待、積極學(xué)習(xí)、解放思想、銳意進(jìn)取的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好的社會(huì)氛圍。
(二)、學(xué)習(xí)討論。
主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深入討論、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，掀起意識(shí)形態(tài)政治思想工作的高潮。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要堅(jiān)持原本學(xué)、及時(shí)學(xué)，集體學(xué)和個(gè)人學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)及生動(dòng)活潑的學(xué)校討論，聯(lián)系實(shí)際撰寫工作體會(huì)。
(三)、調(diào)查研究。
主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照中央、市、縣的關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)政治思想教育、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實(shí)際和群眾等有關(guān)要求，環(huán)境自身工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，撰寫有質(zhì)量、有分量的意識(shí)形態(tài)政治思想工作調(diào)研報(bào)告。
(四)、總結(jié)。
主要任務(wù)是總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，研究改進(jìn)工作的意見(jiàn)，把活動(dòng)成果化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的收集行動(dòng)。
為確保意識(shí)形態(tài)思想政治工作取得實(shí)效，學(xué)校特成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任：成員。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)管理，學(xué)校會(huì)議室和功能室不對(duì)外開(kāi)放使用，學(xué)校舉行論壇講座等要及時(shí)向?qū)W區(qū)總支、區(qū)教委報(bào)備，同意后方可實(shí)施。
向?qū)W區(qū)總支和區(qū)教育工委及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)情況簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等材料;建立健全檔案，資料整理歸檔，以備查。
為貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體制機(jī)制，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作職責(zé)與監(jiān)管，根據(jù)河?xùn)|區(qū)教體局黨組《關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
1、成立學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨支部書(shū)記王慶彬同志任組長(zhǎng)，黨支部委員、副校長(zhǎng)周濤宇任副組長(zhǎng)，其他班子成員為組員。主要職責(zé)：按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)河?xùn)|區(qū)教育局黨組的第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作。
2、報(bào)告工作制度。學(xué)校黨支部每半年向區(qū)教體局黨組以書(shū)面形式匯報(bào)1次意識(shí)形態(tài)工作。設(shè)立輿情信息員，遇有重大輿情，第一時(shí)間迅速報(bào)告。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項(xiàng)目、工作舉措時(shí)，通過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種方式聽(tīng)取相關(guān)部門、教職工的意見(jiàn)建議。方案發(fā)布前，進(jìn)行必要的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定工作預(yù)案。
1、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)與管理。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)新媒體如微博、qq、微信等的監(jiān)管力度。加強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和校園輿情收集，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，有效應(yīng)對(duì)涉及師生的輿論事件嚴(yán)把政治關(guān)、意識(shí)形態(tài)關(guān)。
2、加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。對(duì)課程開(kāi)設(shè)、教材內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。落實(shí)教學(xué)管理有關(guān)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理力度，確保教學(xué)質(zhì)量以及教育方向的正確性。
3、加強(qiáng)教師思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立健全教師違反師德行為的懲處機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教師思想政治素質(zhì)的把關(guān)。對(duì)教師進(jìn)行上崗培訓(xùn)，評(píng)選教師先進(jìn)典型，實(shí)施青年教師培養(yǎng)，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)熱情。
4、加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和管理。把校園文化建設(shè)作為創(chuàng)新和拓展學(xué)生思想政治教育的新途徑，進(jìn)一步優(yōu)化校園育人環(huán)境，夯實(shí)文化校園陣地，搭建學(xué)生文化平臺(tái)。開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”、主題教育，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定理想信念，刻苦學(xué)習(xí)工作，積極投身實(shí)踐。深入挖掘中華傳統(tǒng)節(jié)日文化，不斷擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)秀文化陣地。充分發(fā)揮團(tuán)總支、工會(huì)的自我教育、自我管理功能。
5、做好黨外知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)同師生員工的聯(lián)系，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
6、加強(qiáng)輿情分析和研判工作。對(duì)重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，分析問(wèn)題、商議對(duì)策，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。教務(wù)處利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)，組織力量對(duì)當(dāng)前思潮和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研判，并提出引導(dǎo)意見(jiàn)，為學(xué)校黨支部、行政開(kāi)展思想政治教育與輿論引導(dǎo)提供參考。
建立健全黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。
1、校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書(shū)記為學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，黨支部其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作。
2、各教研組分工負(fù)責(zé)各方面具體工作，確保意識(shí)形態(tài)管理環(huán)環(huán)相扣，不留死角。
3、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照實(shí)事求是原則，依據(jù)xx區(qū)教育局黨組《關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》進(jìn)行問(wèn)責(zé)和約談，并報(bào)區(qū)教育局黨組備案。受到問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、教師，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)先資格。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為學(xué)校教育改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證，積極推動(dòng)學(xué)校黨建工作的有序開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際制訂本方案計(jì)劃。
學(xué)校將按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，全力推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，為推動(dòng)秦淮職業(yè)教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升黨員干部思想政治素質(zhì)。
1.切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與學(xué)校建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.不斷強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，將其納入“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、“主題黨日”和“三會(huì)一課”等的主要內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、專題研討等方式，原原本本、全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》和習(xí)總書(shū)記關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的重要論述，幫助廣大黨員教師全面領(lǐng)會(huì)、深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，以及在辦好人民滿意教育中的實(shí)踐要求。
3.“不忘初心、牢記使命”主題系列教育常態(tài)化。按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，使主題教育工作常態(tài)化。突出用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育群眾，作為主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以切實(shí)有效的載體、務(wù)實(shí)管用的抓手、直抵人心的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性鍛煉，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等問(wèn)題，糾正“四風(fēng)”，明確黨員“初心”，推動(dòng)主題教育在我校扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
(二)以推進(jìn)規(guī)范化為重點(diǎn)，提升基層黨組織黨建質(zhì)量。
1.提高基層組織活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)制度，豐富和創(chuàng)新“主題黨日”的內(nèi)容。
2.強(qiáng)化黨員教育管理。抓好政治理論學(xué)習(xí)，著力提升黨員政治思想素養(yǎng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨組織生活基本制度，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)維護(hù)好民主集中制等黨的組織制度，嚴(yán)明黨的紀(jì)律要求，發(fā)揮黨員干部表率作用。重點(diǎn)抓好黨員日常學(xué)習(xí)管理和組織活動(dòng)管理。
(三)以建設(shè)高品質(zhì)人文校園為目標(biāo)，強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)1.突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持把黨建工作作為全校各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持和學(xué)校其他中心工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員同心合力，不斷提升班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。校黨委擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，校長(zhǎng)、書(shū)記是黨建“第一責(zé)任人”，黨委委員牽頭抓好各分管部門、系部的黨建工作，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建工作，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。
2.加強(qiáng)干部日常管理。加強(qiáng)黨員干部的日常管理工作，做好平時(shí)考核和年度考核工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作及民主議事規(guī)則落實(shí)情況的督查考核。健全完善落實(shí)“三重一大”決策、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出、請(qǐng)銷假和直系親屬婚喪嫁娶事前報(bào)備等工作，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理。
(四)以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨推向深入。
1.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)要求，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)抓好“四風(fēng)”整治。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓預(yù)防。
2..強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育與監(jiān)督。按照中央和省市區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，加強(qiáng)廉政教育、紀(jì)律教育和警示教育，把黨章和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，推動(dòng)黨員干部把守紀(jì)律講規(guī)矩作為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于用餐、會(huì)議、培訓(xùn)、用車以及費(fèi)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免因?qū)φ呃斫馄顚?dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。及時(shí)梳理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律方面問(wèn)題，對(duì)有問(wèn)題的干部及時(shí)約談提醒，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。切實(shí)做好黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)學(xué)校民主制度建設(shè)。
(五)以夯實(shí)思想政治建設(shè)為中心，切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)工作水平。
1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨管思想宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。強(qiáng)化陣地意識(shí)，深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)使用。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，確保黨的教育方針在課堂陣地、校園論壇得到貫徹落實(shí)。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義、“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育。建好校園網(wǎng)、公眾號(hào)，建立校長(zhǎng)、書(shū)記信息通道，做好信息公開(kāi)，確保師生家長(zhǎng)聯(lián)系渠道暢通，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管控，加強(qiáng)教育主陣地管理，重點(diǎn)抓好教育網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，積極做好輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)，做好學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)苗頭性、傾向性、突發(fā)性問(wèn)題，增強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)能力，做好擴(kuò)正控負(fù)工作。
2.加強(qiáng)正面宣傳教育。把握正確輿論導(dǎo)向，重視宣傳力度，突出正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)與主流媒體的合作，積極有效地運(yùn)用網(wǎng)站、微信平臺(tái)，及時(shí)、正面、準(zhǔn)確地宣傳黨的教育方針政策，宣傳、展示學(xué)校教育改革發(fā)展成果，推廣學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師發(fā)展、學(xué)生成才的成果經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，大力宣傳各類先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大教師增強(qiáng)立德樹(shù)人、教書(shū)育人的榮譽(yù)感和使命感，傳遞師德正能量，提升教育工作者的整體形象。
3..狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)年”相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)“師德檔案”的建立，牢固樹(shù)立“紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前”意識(shí)，樹(shù)立道德“高線”，堅(jiān)守紀(jì)律“底線”。嚴(yán)格師德紀(jì)律管理，有效杜絕不良行為，弘揚(yáng)師德正氣。建立師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育制度，對(duì)全體教師開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、職業(yè)理想、職業(yè)道德、師德修養(yǎng)、法律法規(guī)、廉潔從教等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)推進(jìn)“教師志愿者聯(lián)盟”，充分發(fā)揮教師志愿服務(wù)隊(duì)伍的示范作用，全面展示教師志愿奉獻(xiàn)精神。
4.豐富青少年思想道德教育形式。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)節(jié)日、文明禮儀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)心理健康教育課程實(shí)施，注重學(xué)生日常心理關(guān)懷，對(duì)異常的情緒問(wèn)題、心理危機(jī)，早發(fā)現(xiàn)、早輔導(dǎo)、早干預(yù)，促進(jìn)每一位學(xué)生健康成長(zhǎng)。
各科、室、辦、中心：
為切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)存在問(wèn)題整改工作，推動(dòng)整改工作扎實(shí)有序開(kāi)展并取得實(shí)效，根據(jù)《中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中央第四巡視組巡視貴州省反饋意識(shí)**縣對(duì)照整改工作方案的通知》(德黨辦發(fā)〔**〕130號(hào))和《**縣意識(shí)形態(tài)工作整改專班巡視整改方案及責(zé)任清單》（附件4）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案：
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持黨管宣傳，黨管意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作原則，著力抓好中央第四巡視組、省委第九巡視組反饋問(wèn)題和市委督查組、縣委督查組上半年專項(xiàng)督查反饋問(wèn)題，全力維護(hù)我辦意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全。
整改專班下設(shè)辦公室在縣政府xx辦，xxx同志任辦公室主任，xxx同志任辦公室副主任。
將中央巡視組反饋意見(jiàn)和省委、市委的工作要求落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步提升思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，確保意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。
1.針對(duì)“傳達(dá)部署多、督查檢查少”的問(wèn)題。
整改措施：
一是充分利用干部職工會(huì)和“營(yíng)養(yǎng)星期三·學(xué)習(xí)小講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話、重要指示精神的學(xué)習(xí)。二是將意識(shí)形態(tài)工作納入政府辦工作要點(diǎn)和機(jī)關(guān)黨建特別是政治建設(shè)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核，凡對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行“一票否決”與年度績(jī)效考核掛鉤并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
整改時(shí)限：**年10月20日前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.針對(duì)“貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在上熱下冷、壓力傳導(dǎo)不夠，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、重安排輕落實(shí)甚至弄虛作假”的問(wèn)題。
整改措施：
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)高地，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。二是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，將意識(shí)形態(tài)納入各黨支部重要議事范疇和班子述職重要內(nèi)容，定期或不定期分析意識(shí)形態(tài)形勢(shì)，推動(dòng)全辦黨員干部旗幟鮮明站在意識(shí)形態(tài)第一線。
整改時(shí)限：**年10月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.針對(duì)“把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)監(jiān)督和干部考核內(nèi)容不到位，在一些部門班子成員的述職材料中對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)的內(nèi)容不具體”的問(wèn)題。
整改措施：
一是班子成員進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管好分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政考核內(nèi)容和在述職報(bào)告中單獨(dú)體現(xiàn)工作落實(shí)情況。二是將意識(shí)形態(tài)工作納入干部年度考核管理，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位的干部一律取消評(píng)優(yōu)資格。
整改時(shí)限：**年10月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)聚焦不夠方面。
針對(duì)“新聞媒體意識(shí)形態(tài)建設(shè)主力軍意識(shí)不強(qiáng)，主陣地作用發(fā)揮不夠，媒體管控不力，為追求經(jīng)濟(jì)效益，把有限的人力財(cái)力傾斜到多種經(jīng)營(yíng)上”的問(wèn)題。
整改措施：
一是始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體的原則，牢牢把握正確政治方向、輿論方向價(jià)值取向，強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站、“兩微”的建設(shè)和管理工作。二是加大正面宣傳，大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州代表團(tuán)重要講話精神，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化。三是創(chuàng)新宣傳形式，拓展傳播渠道，利用政府門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái)，提升運(yùn)用新媒體開(kāi)展輿論應(yīng)對(duì)工作能力，積極占領(lǐng)新興輿論陣地，切實(shí)提高正面宣傳的質(zhì)量和水平。
整改時(shí)限：**年10月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）在政治警覺(jué)性不強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)陣地管理不力方面。
針對(duì)“輿情事件多發(fā)，不少地方和單位不善于與媒體打交道，各級(jí)網(wǎng)信辦主要精力放在‘滅火’上主動(dòng)發(fā)聲少，被動(dòng)應(yīng)付多，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)缺乏前瞻性”的問(wèn)題。
整改措施:。
一是加強(qiáng)正面宣傳，充分利用政府門戶網(wǎng)和“兩微”平臺(tái)積極開(kāi)展正面宣傳、主題宣傳、成就宣傳，正確引導(dǎo)，弘揚(yáng)主流思想，占領(lǐng)輿論高地。二是掌握輿情處置要領(lǐng)，科學(xué)有效處置輿情，突出做好負(fù)面輿情線上線下處置，及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，積極發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)。
（四）在加強(qiáng)基層宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，統(tǒng)籌指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作不到位等方面。
1.針對(duì)“在增強(qiáng)政治敏銳和政治鑒別力，注意區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)事求是解決問(wèn)題”的問(wèn)題。
整改措施：
持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)化政治意識(shí)·務(wù)求真抓實(shí)干”作風(fēng)大整治活動(dòng)，提升政治素養(yǎng)，增強(qiáng)明辨是非、去偽存真的本領(lǐng)和能力，準(zhǔn)確定位定性，實(shí)事求是處理具體問(wèn)題。
（五）關(guān)于對(duì)黨員干部的教育和思想引領(lǐng)不夠有力的問(wèn)題。
整改措施：
一是著力把理論政策學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”專題教育及黨員活動(dòng)日相結(jié)合，定期或不定期召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)和“營(yíng)養(yǎng)星期三·學(xué)習(xí)小講堂”干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入組織學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)系列重要講話精神和十九大精神、充分發(fā)揮學(xué)習(xí)教育作用。二是繼續(xù)深入開(kāi)展政策理論宣講活動(dòng)，充分利用每周五幫扶活動(dòng)日，加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育，宣傳黨的方針政策。
整改時(shí)限：**年10月20日，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）加強(qiáng)整改落實(shí)。機(jī)關(guān)各科室要高度重視，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問(wèn)題整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、細(xì)化分解責(zé)任、強(qiáng)化事改措施、明確整改時(shí)限，把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問(wèn)題整改抓緊、抓好、抓實(shí)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制問(wèn)題整改具體化、程序化、制度化。
（二）加強(qiáng)日常管理。意識(shí)形態(tài)工作要全程留痕，應(yīng)充分運(yùn)用文字、圖片、實(shí)物等作為檔案資料，要有文件、方案、紀(jì)要、講話、總結(jié)等臺(tái)賬做支撐。同時(shí)做好總結(jié)、迎檢工作。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。辦公室黨組把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核，凡對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行“一票否決”和嚴(yán)肅追究責(zé)任。
副組長(zhǎng)：
組員：
(一)堅(jiān)持政治方向。堅(jiān)持教育工作始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦,把正確的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向貫穿到立校辦學(xué)、育人育才全過(guò)程,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí)。
(二)堅(jiān)持育人為本。把堅(jiān)定理想信念放在首位,圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,構(gòu)建各類課程與思想政治教育協(xié)同機(jī)制，使各個(gè)教育環(huán)節(jié)同向同行,確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
(三)堅(jiān)持分工合作。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),合理分工,強(qiáng)化責(zé)任,明確要求,齊抓共管,全員支持參與，構(gòu)建全校意識(shí)形態(tài)工作新格局。
嚴(yán)格按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。
1.把握正確方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，在思想上行動(dòng)上同黨保持高度一致。
2.定期研判、及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。學(xué)校每月至少組織一次意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)突發(fā)問(wèn)題和重要事項(xiàng)專題會(huì)商，及時(shí)總結(jié)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況。
3.加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)和督促黨支部的意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高政治鑒別力。
4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地的管理。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和德育工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展青少年思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校主題活動(dòng)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等的價(jià)值引領(lǐng)，發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地和社會(huì)實(shí)踐基地的作用，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)公用微信群和qq群的管理，準(zhǔn)確把握整體輿情動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。健全校園網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制，完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提高校園網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
6.領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為度量衡，評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。注意把握好"時(shí)、度、效"，遇到突發(fā)情況后，迅速分析研判，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告的同事，及時(shí)表明立場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處理，防止問(wèn)題發(fā)酵放大。
7.嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開(kāi)發(fā)表違背黨中央、市委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
2.完善制度體系。按照貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作要求，對(duì)照自查情況，健全意識(shí)形態(tài)定期研判、突發(fā)問(wèn)題和重要事項(xiàng)專題會(huì)商、工作通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息管控等制度，完善學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作體系。
3.強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合"兩學(xué)一做"、"三會(huì)一課"，開(kāi)展專題黨課，加強(qiáng)學(xué)校黨員干部意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。強(qiáng)化校園宣傳陣地建設(shè)，引領(lǐng)校園主流文化，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)青少年愛(ài)國(guó)擁黨意識(shí)，營(yíng)造和諧文化氛圍。
4.做好輿情疏導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報(bào)送。
5.加強(qiáng)督查考核。結(jié)合實(shí)際，按照工作責(zé)任分解，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的，實(shí)事求是進(jìn)行處理。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，結(jié)合我中心實(shí)際，制定本方案。
(一)明確分工，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)建立意識(shí)形態(tài)工作情況上報(bào)通報(bào)制度。黨支部每半年向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作，重大突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。黨支部每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)，定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，重大情況隨時(shí)通報(bào)。
(一)加強(qiáng)理論武裝和理論建設(shè)工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目的，建立每周一學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)好用好黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)各級(jí)黨組織更好地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)加強(qiáng)思想政治工作。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，率先垂范，積極開(kāi)展書(shū)記講黨課活動(dòng);通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛動(dòng)員干部職工積極主動(dòng)地參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造人人參創(chuàng)的氛圍。同時(shí)，充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體，積極宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)和好的做法，提升干部職工參創(chuàng)熱情。
(三)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。做好黨的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵在人。一是有宣講團(tuán)隊(duì)，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和百姓微宣講。二是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。
(一)建立考核制度。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，結(jié)合本中心實(shí)際，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。
(二)明確考核方式。檢查考核工作每年進(jìn)行一次，一般在年底進(jìn)行?？梢赃M(jìn)行全面檢查考核，也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)述職會(huì)議、組織民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查、座談或者個(gè)別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
(三)落實(shí)考核責(zé)任。黨支部將意識(shí)形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，并督促整改落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。
（五）對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
為深入貫徹省、市、區(qū)意識(shí)形態(tài)工作精神，進(jìn)一步落實(shí)我校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，根據(jù)《甘州區(qū)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作方案》要求，特制定此工作方案。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全，關(guān)乎地方和諧穩(wěn)定。張掖市綜合實(shí)踐學(xué)校以其獨(dú)特辦學(xué)模式，在全區(qū)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作中處于重要領(lǐng)域和前沿敏感陣地，學(xué)校要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與發(fā)展教育事業(yè)緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面提升意識(shí)形態(tài)工作制度化、科學(xué)化水平。
1.落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。建立健全意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和整治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，作出工作安排，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。
2.壯大積極、健康主流思想文化。一是堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“回頭看”活動(dòng)，加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行。二是扎實(shí)抓好教職工理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于20次，其中對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每季度不少于1次。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理。一是著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢控制網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力。二是加強(qiáng)對(duì)教職工及參加綜合實(shí)踐活動(dòng)的青少年的網(wǎng)絡(luò)文明教育和網(wǎng)絡(luò)安全教育，強(qiáng)化對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)弘揚(yáng)正能量、主旋律，培育積極向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化。三是建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立網(wǎng)上重要情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
4.加強(qiáng)課堂教育教學(xué)管理。一是建立健全課堂教學(xué)管理辦法和管理體系，劃定課堂教學(xué)意識(shí)形態(tài)安全底線和紅線，嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)考核、教學(xué)過(guò)程督導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)思想政治教育在各類綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中的滲透。二是加強(qiáng)教職工在線培訓(xùn)及開(kāi)放課程、學(xué)習(xí)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)課堂管理，嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)審查。對(duì)政治、歷史等意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)教學(xué)要嚴(yán)把政治關(guān)。
5.加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織管理。建立健全各類群眾組織管理制度，加強(qiáng)活動(dòng)監(jiān)管，強(qiáng)化各個(gè)組織活動(dòng)的思想政治導(dǎo)向。
（一）高度重視，落細(xì)落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作的第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，對(duì)重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事件親自處置。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。
1.黨辦要認(rèn)真梳理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定工作計(jì)劃，以正式文件形式報(bào)教育局局黨委備案；學(xué)校班子成員每年至少要調(diào)研指導(dǎo)兩次意識(shí)形態(tài)工作，督促檢查各處室意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題，主動(dòng)在黨員教職工中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。
2.把意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
3.意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
（三）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問(wèn)責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)區(qū)紀(jì)委追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書(shū)面檢查，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉，停職檢查，調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)師生政治思想工作，依照江津區(qū)教委意識(shí)形態(tài)工作的要求，特制訂本工作方案。
一、總體要求。
以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提高全校師生思想政治素質(zhì)、推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、總結(jié)檢查為主要形式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、師生思想政治工作管理，把握正確輿論導(dǎo)向，把全體師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委、區(qū)委及區(qū)教工委的決策部署上，努力把意識(shí)形態(tài)工作做得更好。
二、工作內(nèi)容。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會(huì)公報(bào)，了解其中的主要內(nèi)容。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教職工的思想政治工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、加強(qiáng)未成年人思想道德教育，對(duì)全體師生開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)及愛(ài)國(guó)愛(ài)校宣傳教育。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高教職工和學(xué)生法律素養(yǎng)。結(jié)合普法工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)師生對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過(guò)法治教育和法治實(shí)踐，增強(qiáng)憲法意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制觀念。
5、積極推進(jìn)校園文化建設(shè)。
6、強(qiáng)化宣傳工作，把握正確輿論導(dǎo)向。
三、方法步驟。
(一)、宣傳動(dòng)員。
主要任務(wù)是抓好組織宣傳工作，為活動(dòng)營(yíng)造認(rèn)真對(duì)待、積極學(xué)習(xí)、解放思想、銳意進(jìn)取的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好的社會(huì)氛圍。
(二)、學(xué)習(xí)討論。
主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深入討論、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，掀起意識(shí)形態(tài)政治思想工作的高潮。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要堅(jiān)持原本學(xué)、及時(shí)學(xué)，集體學(xué)和個(gè)人學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)及生動(dòng)活潑的學(xué)校討論，聯(lián)系實(shí)際撰寫工作體會(huì)。
(三)、調(diào)查研究。
主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照中央、市、縣的關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)政治思想教育、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實(shí)際和群眾等有關(guān)要求，環(huán)境自身工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，撰寫有質(zhì)量、有分量的意識(shí)形態(tài)政治思想工作調(diào)研報(bào)告。
(四)、總結(jié)。
主要任務(wù)是總結(jié)工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，研究改進(jìn)工作的意見(jiàn)，把活動(dòng)成果化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的收集行動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保意識(shí)形態(tài)思想政治工作取得實(shí)效，學(xué)校特成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任：
五、場(chǎng)所管理。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)管理，學(xué)校會(huì)議室和功能室不對(duì)外開(kāi)放使用，學(xué)校舉行論壇講座等要及時(shí)向?qū)W區(qū)總支、區(qū)教委報(bào)備，同意后方可實(shí)施。
六、認(rèn)真做好工作情況及相關(guān)資料的上報(bào)和歸檔工作。
向?qū)W區(qū)總支和區(qū)教育工委及時(shí)報(bào)送工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)情況簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等材料;建立健全檔案，資料整理歸檔，以備查。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十六
為了在校園內(nèi)和師生中建立一個(gè)健康有序的政治生態(tài)，消除不當(dāng)輿論的滋生蔓延，防止在校園內(nèi)或師生中出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不良傾向，特制訂本制度。
1.學(xué)校黨總支要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，要緊握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨總支書(shū)記是意識(shí)形態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人，必須要有明確的使命感和責(zé)任感，必須有主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理意識(shí)。
2.學(xué)校黨總支要通過(guò)學(xué)校師生集會(huì)、主題班會(huì)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、微信群、qq群，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。3.
3.學(xué)校一方面要通過(guò)教研組長(zhǎng)和年級(jí)組長(zhǎng)，做好教師的意識(shí)形態(tài)摸底和調(diào)查，把控教師的思想動(dòng)態(tài)。另一方面要通過(guò)政教處和班主任，做好學(xué)生的意識(shí)形態(tài)摸底和調(diào)查，把控學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。
4.學(xué)校黨總支一方面要通過(guò)黨辦組織教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，及時(shí)深入掌握教師思想動(dòng)態(tài)，做好政治宣傳，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，另一方面要強(qiáng)化工作責(zé)任制，對(duì)廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)、微信群、qq群等落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決制止不當(dāng)言論在校園中蔓延。對(duì)重要重要報(bào)告要經(jīng)過(guò)黨辦審批。
5.學(xué)校黨總支堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作的會(huì)議，每年至少在黨總支內(nèi)部進(jìn)行一次黨內(nèi)通報(bào)。
6.發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)或師生間出現(xiàn)不當(dāng)?shù)难哉摶蚧顒?dòng)，要由責(zé)任人立即向?qū)W校黨總支報(bào)告，并由學(xué)校向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十七
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委、市委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，特制定如下工作預(yù)案:。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神”為主線不動(dòng)搖，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論新成果凝聚思想共識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，為意識(shí)形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力。
強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測(cè)、分析研判和風(fēng)險(xiǎn)排查，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落地見(jiàn)效，確保意識(shí)形態(tài)工作零失誤、零差錯(cuò)。
1.意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)急管理局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員組成，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，通過(guò)各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?BR> 第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、群眾反映、結(jié)合實(shí)施查閱的方式，判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過(guò)分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。
第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，第一時(shí)間上報(bào)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)市委宣傳部。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。
第四步：會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時(shí)聽(tīng)取市委市政府、市委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見(jiàn)和建議，拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
第五步：形成通稿。經(jīng)過(guò)輿情會(huì)商形成通稿，通稿經(jīng)市委市政府、市委宣傳部或局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。
第六步：正面回復(fù)。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過(guò)相關(guān)媒體，微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行正面回復(fù)。
第七步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，有關(guān)人員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，對(duì)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)局意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> 學(xué)校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案篇十八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，結(jié)合我中心實(shí)際，制定本方案。
(一)明確分工，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識(shí)形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)建立意識(shí)形態(tài)工作情況上報(bào)通報(bào)制度。黨支部每半年向上級(jí)黨組織專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作，重大突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。黨支部每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)，定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，重大情況隨時(shí)通報(bào)。
(一)加強(qiáng)理論武裝和理論建設(shè)工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目的，建立每周一學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)好用好黨的十九大精神，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流。
(二)加強(qiáng)思想政治工作。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，率先垂范，積極開(kāi)展書(shū)記講黨課活動(dòng);通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛動(dòng)員干部職工積極主動(dòng)地參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造人人參創(chuàng)的氛圍。同時(shí)，充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體，積極宣傳活動(dòng)動(dòng)態(tài)和好的做法，提升干部職工參創(chuàng)熱情。
(三)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。做好黨的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵在人。一是有宣講團(tuán)隊(duì)，廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部宣講和百姓微宣講。二是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。
(一)建立考核制度。建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，結(jié)合本中心實(shí)際，制定檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。
(二)明確考核方式。檢查考核工作每年進(jìn)行一次，一般在年底進(jìn)行。可以進(jìn)行全面檢查考核，也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)述職會(huì)議、組織民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查、座談或者個(gè)別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)。
(三)落實(shí)考核責(zé)任。黨支部將意識(shí)形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，并督促整改落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。
(五)對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。