共青團組建實施方案范文（16篇）

    一個成功的方案應當具備可操作性、可測量性和可持續(xù)性等特點。了解問題的背景和現(xiàn)狀是制定方案的重要前提。每個方案范文都有其獨特的亮點和優(yōu)勢，我們可以從中學習到不同的經(jīng)驗和技巧。
    共青團組建實施方案篇一
    為了切實加強和改進高校共青團各項工作和建設，推進高校共青團改革創(chuàng)新，共青團中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團改革實施方案》，下面小編為大家收集整理的相關資料。歡迎大家閱讀！
    近日，共青團中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團改革實施方案》(以下簡稱《方案》)。方案強調(diào)，要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議精神，在共青團改革大局中推進高校共青團改革創(chuàng)新，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、親切關心青少年和共青團工作，把共青團改革作為全面深化改革和全面從嚴治黨的重要方面作出戰(zhàn)略謀劃和部署。
    在教育部支持下，團中央圍繞《方案》制定，組織力量開展深入調(diào)研，梳理。
    總結(jié)。
    高校共青團的生動實踐，廣泛征求各方面寶貴意見，精心研究起草制定《方案》，慎重履行了必要決策程序。
    《方案》提出，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神，立足保持和增強政治性、先進性、群眾性，著力解決脫離青年學生的突出問題，依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，積極適應共青團深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學生新特點，始終把握思想政治引領這一核心任務，堅持立德樹人，堅持服務學生成長成才，堅持以體制機制改革激發(fā)活力，著力推進組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，團結(jié)帶領廣大青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，為協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。
    高校共青團改革實施必須牢牢把準政治方向，尊重學生主體地位，突出重點聚焦問題，統(tǒng)籌推進上下聯(lián)動，建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團，鞏固提升在全團的基礎性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用，直接聯(lián)系服務引領青年學生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴大，組織吸引力凝聚力不斷增強，服務高等教育發(fā)展和學生成長成才的能力水平不斷提高，廣大青年學生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。
    《方案》從五大方面、十五個領域提出了改革措施。
    第一，改革優(yōu)化領導體制和運行機制。
    構建項目化、扁平化、制度化的工作機制，對重點工作實施項目化管理，打造若干面向青年學生的團學工作品牌，加強高校共青團的制度和規(guī)范建設，注重對基層的直接支持指導。
    第二，改革健全基層組織制度。
    鞏固和創(chuàng)新基層團組織建設，深入實施高?；鶎訄F支部“活力提升”工程，推行班級團支部與班委會一體化運行機制，針對高校內(nèi)的青年教師和青年職工等群體加強聯(lián)系服務引導，以團干部選配和團的工作規(guī)范化為重點加強民辦高校和獨立學院團的建設。
    第三，改革創(chuàng)新工作方式方法。
    推進“網(wǎng)上共青團”建設，加快高校共青團互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推進“青年之聲”平臺建設，落實全團“智慧團建”要求，打造新媒體陣地集群，統(tǒng)籌建好網(wǎng)絡工作隊伍，加強網(wǎng)絡文化內(nèi)容供給。
    第四，改革完善團干部選用培養(yǎng)制度。
    教學。
    科研成果評定等搭建平臺、提供支撐，在學校黨委的領導下逐步完善高校團干部校內(nèi)轉(zhuǎn)崗和校外流動的制度安排，建立健全對學生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機制。
    第五，改革強化保障支持。
    優(yōu)化資源條件保障機制，支持團組織按照團章獨立自主地開展工作，高校校級團委須單獨設置，已經(jīng)合并或歸屬其它部門的必須予以糾正，高校團委的領導職數(shù)、專職干部編制數(shù)根據(jù)學校規(guī)模和工作需求合理確定。
    《方案》要求，要加強宣傳引導，選擇部分省級和高校團組織進行重點項目改革試點，及時總結(jié)、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗做法，指導督促各地各學校結(jié)合實際制定細化措施，穩(wěn)妥有序推進改革，《方案》落實執(zhí)行情況將納入各級團組織和教育部門的考核內(nèi)容。
    高校共青團改革實施方案為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議精神，貫徹落實《共青團中央改革方案》，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設，推進高校共青團改革創(chuàng)新，特制定本方案。
    一、總體要求。
    指導思想。
    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神，立足保持和增強政治性、先進性、群眾性，著力解決脫離青年學生的突出問題，依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，積極適應共青團深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學生新特點，始終把握思想政治引領這一核心任務，堅持立德樹人，堅持服務學生成長成才，堅持以體制機制改革激發(fā)活力，著力推進組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，團結(jié)帶領廣大青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，為協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。
    基本原則。
    牢牢把準政治方向。緊緊依靠黨的領導，自覺將黨的理論和路線方針政策貫徹落實到高校共青團改革各方面、全過程，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，堅持中國特色社會主義青年運動方向，引領廣大青年學生堅定跟黨走。
    尊重學生主體地位。深化以青年學生為中心的改革，把準青年學生脈搏，了解青年學生心聲，堅持服務青年學生的工作生命線，讓青年學生當團學工作和活動的主角，問需問策問效于青年學生，使高校共青團深深植根于青年學生。
    突出重點聚焦問題。緊緊圍繞提升高校共青團的吸引力凝聚力和擴大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學生這一本質(zhì)問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發(fā)展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。
    統(tǒng)籌推進上下聯(lián)動。著眼于“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，既堅持全面統(tǒng)籌，做好頂層設計和推動，又發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層先行先試、大膽探索，形成上下聯(lián)動、合力推進改革的生動局面。
    主要目標。
    緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一基本要求，突出基礎制度創(chuàng)新和組織活力提升，建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團，鞏固提升在全團的基礎性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用，直接聯(lián)系服務引領青年學生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴大，組織吸引力凝聚力不斷增強，服務高等教育發(fā)展和學生成長成才的能力水平不斷提高，廣大青年學生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。
    二、改革措施。
    改革優(yōu)化領導體制和運行機制。
    1.改革完善領導機構設置。
    加強團教協(xié)作，在全國和省級層面，由共青團組織和教育部門共同成立高校共青團工作指導委員會，建立健全聯(lián)席會議制度，加強工作統(tǒng)籌指導和督導。團中央學校部實行“職能處室+專業(yè)中心+分類組織”的工作機構設置模式;將“中等職業(yè)學校處”調(diào)整為“職業(yè)院校處”，加強高職院校與中職學校共青團工作統(tǒng)籌。
    充分發(fā)揮全國學校共青團研究中心、新媒體運營中心等專業(yè)化協(xié)同工作平臺的作用。建立健全分類型、分區(qū)域的高校共青團工作交流組織機制。支持和鼓勵高校團委按照思想引領、素質(zhì)拓展、權益服務、組織提升等主要任務，根據(jù)工作實際合理設置和調(diào)整工作機構。
    2.推行直接聯(lián)系服務引領青年師生制度。
    落實全團“團干部直接聯(lián)系青年(‘1+100’)”“大宣傳大調(diào)研”“常態(tài)化下沉基層”“向基層服務對象報到”等制度安排。實行“駐校蹲班”直接聯(lián)系基層團支部制度，團中央、省級團委、地市級團委中負責高校共青團的專職干部結(jié)合自身工作每年集中不少于15個工作日到高?！榜v校蹲班”，高校校級團委專職干部每人每年直接聯(lián)系1個以上基層團支部。
    建立健全高校共青團工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度，通過項目化的征集招標、申辦領辦等方式，通過實行青年師生評議工作制度，使青年師生更多地參與到共青團工作的設計、決策、實施、評議全過程。定期以多種形式召開面向高校青年師生的懇談會、通報會等。
    3.構建項目化、扁平化、制度化的工作機制。
    對重點工作實施項目化管理，促進“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”“三走”“四進四信”“與信仰對話”等項目的運行規(guī)范和內(nèi)涵提升，著力打造若干面向青年學生的團學工作品牌。努力實現(xiàn)高校共青團各級組織間工作審批、指令發(fā)布、信息交流的科學層級化和有效扁平化，大幅精簡會議、文件、簡報，注重運用新媒體手段指導和推動工作。
    加強高校共青團的制度和規(guī)范建設，促進工作有制可循、有序開展。明確高校共青團不同層級組織的核心任務，注重工作部署的統(tǒng)籌安排。綜合運用黨政評價、師生評議、互學互評、第三方測評等方式，建立健全高校共青團上級組織對下級組織的評價考核制度。注重對基層的直接支持指導，努力為基層團組織配置和爭取資源，加強工作標準化和知識化管理，建立團學工作資料庫和“慕課”資源庫。
    改革健全基層組織制度。
    4.構建黨領導下的“一心雙環(huán)”團學組織格局。
    在高校黨委領導下，構建“一心雙環(huán)”組織格局，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂。改進團組織對學生會組織的指導，推動學生會組織深化改革，依法依章程獨立自主開展工作;高校的各級學生會組織，由同級團委歸口指導。
    高校團委履行對學生社團的主要管理職能，支持引導學生社團規(guī)范發(fā)展;學生會組織配合團組織加強對學生社團的引導、服務和聯(lián)系，校級學生會組織須明確1名主席團成員負責學生社團工作。校級團委應設立專門機構，指導和管理學生社團工作;已成立校級學生社團聯(lián)合會的，其主要負責人須由校級學生會組織負責學生社團工作的學生兼任。
    5.落實和完善團的代表大會制度。
    嚴格執(zhí)行校級和院系團的代表大會定期召開制度，堅決杜絕不按時召開的現(xiàn)象;增強代表性，提高基層團支部、非團學干部的團員學生和青年教職工的代表比例，2018年之前實現(xiàn)比例不低于70%的目標;暢通代表參與渠道，推行代表常任制、提案制和大會發(fā)言制度，建立校級和院系團組織定期向團的常任代表報告工作和聽取意見建議的制度。
    堅持團內(nèi)民主，推行和落實基層團支部直接選舉，鼓勵有條件的校級和院系團組織在經(jīng)黨組織同意的提名人選中差額選舉產(chǎn)生委員會成員和書記、副書記。
    6.鞏固和創(chuàng)新基層團組織建設。
    制定實施高校共青團基層組織工作制度文件。深入實施高?；鶎訄F支部“活力提升”工程。
    發(fā)揮校級團委主體作用;強化院系團組織建設，明確書記專設，健全內(nèi)設機構;強化研究生團組織建設，加強組織覆蓋和工作覆蓋;鞏固班級團支部建設，推進社團建團，探索宿舍建團、實驗室建團、網(wǎng)絡建團等，構建“多種模式、多重覆蓋”的團建創(chuàng)新機制;推行班級團支部與班委會一體化運行機制，探索實行班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的制度。
    針對高校內(nèi)的青年教師和青年職工等群體，各高校校級團委須專門成立相應團組織，積極建立交流溝通平臺和機制，加強聯(lián)系服務引導;注重促進青年教師密切聯(lián)系學生，教學相長、共同提高。以團干部選配和團的工作規(guī)范化為重點，加強民辦高校和獨立學院團的建設。
    7.構建分層分類一體化思想引領工作體系。
    著眼思想政治引領和價值引領，以學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，遵循青年學生成長和思想教育引導的客觀規(guī)律，改革創(chuàng)新思想引領工作面向不同類型學校、不同階段學生、不同精神需求的目標、內(nèi)容和方法，構建分層分類一體化工作體系。
    廣泛開展高校共青團“四進四信”活動，深化實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，改進創(chuàng)新面向廣大青年學生的思想引領工作方式。
    圍繞高校育人的中心任務，在引導青年學生堅持學業(yè)為主的同時，針對學習就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等普遍需求，借鑒“第一課堂”的做法，加強與學校相關部門、政府有關職能部門以及社會機構合作，普遍推行高校共青團“第二課堂成績單”制度，推動工作的規(guī)范化、課程化、制度化。
    從工作內(nèi)容、項目供給、評價機制等方面進行系統(tǒng)設計和整合拓展，客觀記錄、認證學生參與“第二課堂”活動的經(jīng)歷和成果，促進高校共青團“第二課堂成績單”成為學校人才培養(yǎng)評估、學生綜合素質(zhì)評價、社會單位選人用人的重要依據(jù)。
    9.健全針對困難學生的多樣化、常態(tài)化幫扶機制。
    加大高校共青團對經(jīng)濟困難、學業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學生群體的幫扶力度，積極動員和整合校內(nèi)、社會等方面資源，推進實施“學生導師計劃”、“心理陽光工程”、“千校萬崗”高校畢業(yè)生就業(yè)精準幫扶行動、節(jié)假日送溫暖等工作，幫助他們適應大學生活，順利完成學業(yè)，積極融入社會。
    10.完善學生權益維護工作機制。
    以促進教育公平和維護學生合法權益為出發(fā)點，關注校園弱勢群體，關注普遍性利益訴求，完善維護高校學生權益的組織化渠道和機制。探索在學校、院系、班級等團組織中設立權益部長(委員)。
    推動高校共青團與當?shù)?2355青少年服務臺對接，依托服務臺聯(lián)系的公益律師、心理咨詢師等專業(yè)力量，為學生提供法律、心理服務和權益?zhèn)€案幫扶。
    11.推進“網(wǎng)上共青團”建設。
    加快高校共青團互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成線上線下深度融合的工作戰(zhàn)略理念和整體格局。以“青年之聲”平臺建設為依托，按照“加強平臺體系建設、加強功能內(nèi)容建設、加強服務能力建設、推動與重點工作整合、推動強化工作保障”的思路，通過線上線下聯(lián)動，將“青年之聲”平臺建設成反映學生呼聲、回應學生訴求、維護學生權益、服務學生成長的統(tǒng)一品牌和重要窗口。
    結(jié)合全團“智慧團建”系統(tǒng)實施，實現(xiàn)基礎團務、團員管理和團的信息統(tǒng)計網(wǎng)絡化。提升新媒體運用能力和水平，打造微信、微博、qq、貼吧、網(wǎng)站等新媒體陣地集群;統(tǒng)籌建好網(wǎng)絡工作隊伍，建立健全管理、培訓和激勵機制;加強網(wǎng)絡文化內(nèi)容供給，研發(fā)和推廣優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品。發(fā)揮全國學校共青團新媒體運營中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動省級團委、高校團委成立相應組織，整合各方資源，加強工作聯(lián)動。
    改革完善團干部選用培養(yǎng)制度。
    12.改革團干部配備考核管理制度。
    打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的高校共青團干部隊伍。在高校校級及院系級團組織，普遍建立從青年教師中選任至少1名兼職或掛職副書記、從學生中選任至少2名兼職副書記的制度;校級、院系級團委班子成員中，掛職和兼職副書記的比例不低于50%;注重從學生中選拔建立校級和院系級團組織的兼職干部隊伍。
    掛職、兼職干部不占編制，不完全對應行政級別;掛職干部只轉(zhuǎn)組織關系、不轉(zhuǎn)行政關系，兼職干部根據(jù)工作需要予以靈活掌握。從嚴選拔、從嚴管理高校共青團干部，根據(jù)專職、掛職、兼職干部承擔的不同工作任務采取有針對性的考核辦法，加強對考評結(jié)果的運用。
    13.完善團干部培養(yǎng)培訓使用制度。
    加強作風建設，持續(xù)深入開展團干部健康成長教育，按照“三嚴三實”的要求，教育引導高校共青團干部筑牢理想根基、強化宗旨意識、踐行群眾路線、勇于開拓創(chuàng)新。
    建立完善全國、省、高校分級培訓體系，建設以理想信念、黨性作風、團的業(yè)務能力、新知識新觀點新技能等為重點的核心課程和線上資源共享平臺;團中央舉辦針對重點高校團委負責人的示范培訓，省級團委培訓本地區(qū)校級團委負責人，高校團委培訓本校院系及基層團干部，力爭每4年輪訓一遍高校共青團專職干部。
    健全既有的高校共青團工作理論研究課題發(fā)布和成果遴選機制，同時探索與有關部委、科研機構等方面合作，為高校團干部職稱晉升、職業(yè)發(fā)展、教學科研成果評定等搭建平臺、提供支撐。
    堅持嚴格要求和關心培養(yǎng)相結(jié)合，在學校黨委的領導下，結(jié)合團干部績效評價、能力特長等，逐步完善高校團干部校內(nèi)轉(zhuǎn)崗和校外流動的制度安排。
    建立健全對學生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機制，努力打造信念堅定、品學兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍。
    改革強化保障支持。
    14.優(yōu)化加強黨建帶團建機制。
    推動在各級黨政召開的教育工作、高校黨建等會議中明確列入高校共青團工作的專題內(nèi)容。將團的建設納入高校黨的建設總體格局，推行團建與黨建同規(guī)劃、同部署;將共青團工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內(nèi)容，占比不低于10%。
    高校黨委須明確由一名副書記分管共青團工作，高校行政應有一名副校長聯(lián)系共青團工作。
    高校黨委每年至少召開1次專題會議研究團的工作。
    高校團委書記為黨員的，作為高校黨委委員候選人提名人選。
    完善高校團組織“受同級黨組織領導、同時受團的上級組織領導”的雙重領導體制。
    同級黨組織確定高校校級和院系團組織主要負責人任免等事項，應事先向團的上級組織征求意見。
    將“推薦優(yōu)秀團員作入黨積極分子人選”作為高?；鶎訄F組織的重要工作職責，將推優(yōu)納入學校黨員發(fā)展工作規(guī)劃。
    15.優(yōu)化資源條件保障機制。
    支持團組織按照團章獨立自主地開展工作，高校校級團委須單獨設置，已經(jīng)合并或歸屬其他部門的必須予以糾正，并合理界定區(qū)別于其他部門的工作職能。
    高校團委的領導職數(shù)、專職干部編制數(shù)，根據(jù)學校規(guī)模和工作需求確定，按照加強基層工作力量的精神，參照《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》(中青聯(lián)發(fā)〔xx〕15號)執(zhí)行;校級團委書記按學校處級正職干部配備和管理;校級團委各部部長、院系團組織書記為專職干部的，按學?？萍壵毟刹颗鋫浜凸芾?。
    高校按在校生人均每年不低于20元的標準劃撥校級團委日常工作經(jīng)費，并在活動場所、設備、時間等方面對團的工作予以保障。
    三、
    組織實施。
    本方案由團中央與教育部聯(lián)合下發(fā)實施，方案落實執(zhí)行情況將納入各級團組織和教育部門的考核內(nèi)容。團中央學校部加強宣傳引導，選擇部分省級和高校團組織進行重點項目改革試點，及時總結(jié)、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗做法，指導督促各地各學校結(jié)合實際制定細化措施，穩(wěn)妥有序推進改革。
    共青團組建實施方案篇二
    為認真貫徹落實共青團中央、教育部關于印發(fā)《中學共青團改革實施方案》的通知（中青聯(lián)發(fā)【2016】17號）精神，中共河北省委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見）、《共青團河北省委改革方案》精神大力推進我校共青團改革創(chuàng)新，切實加強和改進共青團工作，結(jié)合本校實際制定本方案。
    一、改革優(yōu)化組織制度和運行機制。
    1.完善團學組織制度。在學校章程中要明確團代會、學代會和團學組織的地位作用、職責權限，充分發(fā)揮團學組織參與學校治理的主體作用。建立健全黨領導下的“一心雙環(huán)”中學團學組織格局。嚴格規(guī)范執(zhí)行校級團的代表大會定期一學期召開制度，增強代表廣泛性，提高非團學干部的團員學生和青年教職工代表比例，擴大學校團代會代表的參與渠道。
    2.健全初中團隊銜接機制。加強學校團總支對初中少先隊工作的領導職責。團組織工作以團前教育、發(fā)展團員、團員意識教育為重點，少先隊工作以團前教育、推優(yōu)入團為重點。做好共青團、少先隊的組織銜接，改進團前教育和推優(yōu)入團工作，推優(yōu)入團應體現(xiàn)班級中隊全體隊員的意見。
    二、加強先進性建設。
    1.嚴格發(fā)展團員制度。畢業(yè)班團學比例分別控制在30%以內(nèi)。嚴格按照團章程序和有關規(guī)定發(fā)展團員，入團積極分子的推薦確定、1培養(yǎng)考察,新團員的大會表決、審批、宣誓、教育等各個環(huán)節(jié)都要做到程序嚴格、手續(xù)完備。新團員接收必須經(jīng)過團支部大會討論并采取無記名投票方式進行表決。嚴格落實培養(yǎng)聯(lián)系人制度、團支部考察制度，入團前要參加不少于8學時的團課學習。
    2.創(chuàng)新基層組織建設。鞏固班級團支部建設，推行班級團支部與班委會一體化運行機制，推行班長兼任團支部副書記制度，統(tǒng)籌團支部、班委會職位設置，班級內(nèi)重大事項、重要活動由班團協(xié)作開展，促進以團支部為核心的班團集體建設。堅持團內(nèi)民主，全面落實班級團支部定期換屆和直接選舉。
    三、
    改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法。
    建立健全以志愿服務及社團活動為核心的實踐育人制度。將組織志愿服務活動作為中學共青團的基本職責和重要工作牽引載體，建立健全“教育部門協(xié)調(diào)指導、共青團組織歸口負責、綜合素質(zhì)評價驅(qū)動、團員學生自愿參與”的中學生志愿服務工作機制，推動中學生志愿服務制度化、日常化、便利化、正向激勵化開展，推動全體中學生團員成為注冊志愿者。
    四、改革完善中學團干部制度。
    完善團干部選配使用機制。建立教師和學生兼職團干部制度，分別選任至少1名青年教師和學生擔任兼職團委副書記。團的工作按一定比例折算成相應的工作量，具備教師資格的團委干部可適當兼課，原則上不超過學校同學科教師滿課時量的一半。
    五、強化有關保障機制。
    21.加強完善黨建帶團建機制。將團建作為黨建工作的重要組成部分，把團建納入學校黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容，團建工作占10%。建立學校黨政班子定期聽取共青團工作專題匯報制度。
    2.優(yōu)化資源保障機制。將中學團的活動納入綜合實踐活動課程之中，推動團的活動和學校相關專題教育活動的綜合實施。
    共青團組建實施方案篇三
    為了認真貫徹落實能源公司黨委、工會《關于向白國周班組學習加強班組建設的通知》精神，進一步提高我公司班組建設的質(zhì)量和水平，增強班組的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，為我公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作奠定堅實基礎，并充分發(fā)揮班組的優(yōu)勢，在我公司各基層單位掀起學習推廣“白國周班組管理法”的熱潮，同時我們以此次活動為契機，進一步做好我公司班組建設工作，并結(jié)合實際，制定出我公司班組建設實施方案。具體工作如下：
    進一步加強班組建設、教育和引導員工提高操作技能、增強安全意識，是提高班組現(xiàn)場管理能力，實現(xiàn)班組管理科學化、制度化、規(guī)范化的基礎；是構建本質(zhì)安全型區(qū)隊，確保我公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的保障。
    水平，促進生產(chǎn)經(jīng)營、技術進步，確保我公司各項生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利完成。
    以創(chuàng)建安全型、生產(chǎn)型、效益型、技術型、學習型特色班組為主題，圍繞“四個創(chuàng)新”即：觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新；“兩項工程”即：素質(zhì)工程、形象工程，突出班組的地位和作用，創(chuàng)新班組建設理念，使班組管理立足制度化，著眼人性化，努力創(chuàng)建學習型班組，推行管理信息化、員工知識化、考核標準化，以此提升班組建設整體水平。
    共青團組建實施方案篇四
    班組建設是企業(yè)管理工作的重要組成部分，隨著龍?zhí)乒镜目焖侔l(fā)展，企業(yè)班組管理水平、技術水平不足的現(xiàn)象日益突出。為推進黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒?班組建設工作，有效提高班組建設的質(zhì)量和水平，增強班組的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮班組的管理優(yōu)勢，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎，依據(jù)《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司班組安全生產(chǎn)標準化建設實施細則》，結(jié)合龍?zhí)乒緦嶋H，特制定本方案。
    一、總體目標。
    建立一套涵蓋安全、生產(chǎn)和團隊建設方面的管理標準，實現(xiàn)班組管理的標準化和規(guī)范化。完善班組軟、硬件設施，為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，提升員工的愛家意識。創(chuàng)建一套完善的培訓體系，努力提高班組人員的履職能力、技術能力和解決實際問題的能力，保證班組的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
    二、組織機構。
    （一）領導小組組長：孫進杰副組長：班福彬。
    成員：宋永秀王連石門玉柱劉敬濤單小東領導小組負責班組建設工作的領導和決策。提出修訂班組建設實施細則及考核標準意見和要求。領導小組成員統(tǒng)籌、指導和協(xié)調(diào)本企業(yè)班組建設各項工作事宜；檢查工作推進情況。
    （二）工作小組組長：劉衛(wèi)敏。
    工作小組負責班組建設的日常管理，從組織、能力、作風、執(zhí)行四個方面制定班組建設的管理制度和實施方案。工作小組成員負責班組建設工作的規(guī)劃和目標實施，并定期檢查工作推進情況，落實考核。
    三、時間安排。
    （一）對標自查階段（5月10日-5月31日）按照方案要求，結(jié)合《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司班組安全生產(chǎn)標準化建設實施細則》，自查本企業(yè)所有班組與標準之間存在的差距。
    （二）組織實施階段（6月1日—10月31日）完善班組的軟硬件設施，規(guī)范班組基礎管理工作，建立班組人員的培訓體系，推進班組標準化建設工作。
    （三）考核評比階段（11月1日—11月30日）。
    依據(jù)班組建設考評標準，對企業(yè)班組建設情況進行星級評定，落實獎懲。
    （四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月31日）編制總結(jié)報告，總結(jié)年度班組建設工作中取得的成果，找出不足，制定下一階段班組建設工作的重點方向和年度目標。
    四、主要內(nèi)容。
    （一）開展班組對標自查工作。
    各企業(yè)要對照《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司班組安全生產(chǎn)標準化建設實施細則》中相關標準組織開展自查，重點排查班組人員配臵是否符合要求；班組各項規(guī)章制度、系統(tǒng)圖、管理記錄等內(nèi)頁資料是否齊全；班組的文件柜、電腦、工器具等硬件設施是否滿足需求；班組“兩票三制”、“三講一落實”工作是否認真開展，監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)是否落實到位；找到培訓工作存在的結(jié)癥，研究新的培訓機制，提升培訓效果。自查報告要在6月15日前上報到龍?zhí)乒景采俊?BR>    1.配齊班長、技術員、安全員等專兼職崗位，建立班組組織機構，制作組織機構圖板，懸掛在班組墻壁上。
    2.建立健全班組各項管理制度和各級人員崗位責任制，明確工作分工，制訂班組各崗位人員的工作標準，為班組日常工作的順利開展提供保障。此項工作要在6月30日前完成。
    3.改善班組工作環(huán)境，補充各班組的應具備桌椅、文件柜、工器具、電腦等硬件設施，提升班組人員工作的基礎條件。此項工作要在7月30日之前完成。4.在龍?zhí)乒旧a(chǎn)網(wǎng)頁未正式投入前，班組的日常管理工作仍采用記錄填寫的方式，班組的各項記錄應齊全，并按時填寫。管理人員要持續(xù)做好監(jiān)督檢查，及時提出意見，糾正偏差。
    （三）規(guī)范三項基礎工作1.三講一落實。
    （1）班前會。班長（區(qū)長）每日要組織召開班前會，并在會上布臵當天的工作任務，明確分工，并對可能出現(xiàn)的危險點進行分析，提出防范措施，確保作業(yè)人員安全。
    （2）班后會。班長（區(qū)長）每日下班前，要對當天已經(jīng)完成的工作進行總結(jié)和點評，提出改進措施，并對表現(xiàn)突出的個人或作業(yè)小組做出表揚。
    （1）交接班制。值班人員要嚴格履行交接班制度，交班前交班人要完成對設備的巡回檢查、監(jiān)視畫面參數(shù)的核查以及設備系統(tǒng)存在的缺陷和消缺情況登記；接班時接班人應對上值（班）生產(chǎn)情況進行了解，確保當班期間工作安排合理準確。
    （2）巡回檢查制。企業(yè)要重新梳理巡回檢查制度，確認巡檢時間、巡檢方式、巡檢標準是否滿足工作實際，對不完善的部分進行修改；排查各換熱站巡回檢查路線圖是否齊全完備；規(guī)范分析臺賬的填寫，供熱期間每月至少開展一次指標分析、設備異常分析。
    （3）設備定期試驗與輪換制。企業(yè)要制定定期試驗與輪換項目計劃表，輪換項目要包括備用循環(huán)水泵、排污泵、跑水開關、電磁泄壓閥等，明確被試驗和被輪換（運行及備用）設備的檢查內(nèi)容和標準。管理人員定期檢查工作落實情況，確保工作按期開展。
    3.兩票執(zhí)行。
    （1）班組要對照企業(yè)標準票庫清單，排查標準票數(shù)量是否滿足本班組日常工作需求，已編制的標準票中安全措施、危險點分析是否符合現(xiàn)場實際，逐步完善標準票庫。此項工作要在9月30日之前完成。
    （2）各項工作要嚴格執(zhí)行兩票，班組管理人員要把好班組可自行簽發(fā)、許可的工作票和有限空間檢測票的審查、執(zhí)行關，堅決杜絕無票作業(yè)和使用不合格的兩票。班組兩票的執(zhí)行情況將作為年度班組評定的一項重要指標。
    （3）班組管理人員要結(jié)合當天的工作任務，不定期深入現(xiàn)場檢查兩票中所列安全措施是否落實到位、危險點分析是否符合現(xiàn)場實際情況、兩票執(zhí)行環(huán)節(jié)是否嚴謹，并給予必要的指導，逐步規(guī)范兩票執(zhí)行環(huán)節(jié)。
    （4）班組每月要對當月本班組發(fā)生的兩票進行統(tǒng)計、分析，對本月兩票存在問題研究整改控制措施，并上報本企業(yè)職能部門。
    （四）建立班組培訓體系1.企業(yè)要制定各班組關鍵崗位人員的年度安全教育培訓計劃，培訓內(nèi)容應結(jié)合工作實際，運行人員要以背畫系統(tǒng)圖、默寫操作規(guī)程為抓手，重點是手開操作票和反事故演習；檢修人員要以會畫所管轄設備的結(jié)構圖、原理圖、接線圖，默寫檢修工藝規(guī)程、手開工作票為抓手。計劃要在5月31日前完成。
    2.班組要制定對作業(yè)人員的年度培訓計劃，重點是工器具使用、作業(yè)安全常識、急救方法等內(nèi)容，同時要利用理論和實操相結(jié)合的方式，不斷鞏固學習成果，進一步提升員工自我安全防護意識和技能水平。計劃要在5月31日前完成。3.各企業(yè)公司級和班組級培訓計劃制定完成后，要按計劃開展培訓工作，并建立培訓檔案。每次培訓結(jié)束后要以龍?zhí)乒緧徫贿_標題庫和實際操作為抓手，驗收培訓效果，確保培訓工作取得實效。
    4.建立班組培訓考核機制，將日常培訓驗收結(jié)果與個人獎金分配和崗位競聘掛鉤，提升班組人員自主學習的積極性?？己藱C制要在6月20前完成。
    5.各企業(yè)要積極參加上級公司舉辦的各類技術比武，開闊眼界，揚長補短，進一步提高班組人員業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技術水平。
    五、評價方法。
    1.11月10日前各企業(yè)要按照《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司班組安全生產(chǎn)標準化建設實施細則》完成本企業(yè)內(nèi)部的班組評價工作，落實獎懲。2.各企業(yè)內(nèi)部評價四星級以上班組將納入龍?zhí)乒灸甓仍u比范疇，龍?zhí)乒景采磕昴┻M行驗收，并按照《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司班組安全生產(chǎn)標準化建設實施細則》中的相關規(guī)定，評定星級、落實獎懲。
    六、工作要求。
    （一）各企業(yè)要高度重視班組建設工作，總經(jīng)理要親自組織召開專題會議，部署相關工作，將方案中的階段性工作和常態(tài)化工作列表整理，明確責任人和具體的時間節(jié)點，做到有組織、有布臵、有計劃、有檢查、有總結(jié)。
    （二）班組建設工作是一項長期而又艱巨的任務，各企業(yè)要指派專人負責班組建設工作，組織開展好對標自查，自查工作全面細致，要覆蓋到所有班組，標準制定要切合企業(yè)實際，自查結(jié)束后各企業(yè)要編制班組建設工作推進計劃，并上報龍?zhí)乒景采俊?BR>    （三）班組建設工作要本著不做表面文章，不搞形式主義的態(tài)度，切實把實際工作與標準提升相結(jié)合，提高班組的整體素質(zhì)，夯實安全生產(chǎn)基礎。
    （四）年度班組評比工作結(jié)束后，各企業(yè)要在12月15日前上報班組建設工作總結(jié)，總結(jié)班組建設工作過程中取得的成果、存在的不足以及下一步工作思路，為下一年班組建設工作的開展提供依據(jù)。
    （五）龍?zhí)乒景采繉⒉欢ㄆ趯Ω髌髽I(yè)班組建設工作開展情況進行抽查，對工作布臵不到位、自查工作不細致、工作開展不認真的企業(yè)，將按照《安全生產(chǎn)考核管理辦法》中有關內(nèi)容進行考核。
    共青團組建實施方案篇五
    按照集團公司《關于進一步強化提升“三基”工作指導意見》的精神要求，結(jié)合公司實際情況，經(jīng)過反復討論和調(diào)查研究，公司下發(fā)了《標準化班組建設實施辦法》，確定了當前基層班組建設的五項工作內(nèi)容和標準，明確了職責分工和工作要求，目的是要進一步統(tǒng)一思想認識，扎扎實實推進標準化班組建設，通過激活班組這一企業(yè)組織體系中的基本細胞，為公司轉(zhuǎn)型升級、改革與發(fā)展強筋健骨，強基固本。
    公司作為曾經(jīng)的“工業(yè)學大慶”標桿企業(yè)，自建廠初期，就以抓“三基”工作起家，在基層班組建設工作上有著優(yōu)良傳統(tǒng)。無論是“溝見底、軸見光、設備見本色”這些好的經(jīng)驗做法還是重整“鐵梅泵房”等一批優(yōu)秀基層班組，都蘊含了公司五十年的基層管理文化積淀，是幾代公司人經(jīng)驗與智慧的結(jié)晶。多年來，公司的班組建設在實踐中不斷完善，逐漸形成了從嚴要求、精細嚴謹、開拓創(chuàng)新、實干創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，這些作風，不管是過去、還是現(xiàn)在和將來，始終是我們公司的立身之本、發(fā)展之魂、力量之源，始終是公司持續(xù)發(fā)展的寶貴精神財富，始終是我們企業(yè)夯實基礎管理、提高經(jīng)營效益、提升隊伍素質(zhì)的“壓艙石”和“傳家寶”。
    “基礎不牢，地動山搖”，以班組為核心的基層是公司“打贏效益翻身仗”的前沿陣地。開展標準化班組建設，著力基層基礎管理，是解決我們管理中不嚴、不細、不實問題的有效途徑和基本方式，是提升企業(yè)工作水平和戰(zhàn)斗力的基礎，也是公司“嚴細實恒”特色管理的歸宿。將班組建設規(guī)范化、標準化、制度化，有利于推動當前工作從細處入手、從實處著力，一環(huán)扣一環(huán)抓工作，一步一個腳印干事業(yè)，培育形成“寧要一個過得硬，不要九十九個過得去”的精細作風和精神，讓“嚴”的精神、“細”的作風、“實”的品格在一線班組落地生根。
    “十三五”期間，公司全面深化改革的任務復雜而繁重，推進公司的改革與發(fā)展，就必須通過“標準化班組建設”，健全基層班組，帶好基層隊伍，為改革發(fā)展凝心聚力。在國家供給側(cè)改革的大環(huán)境下，基層觀念與利益訴求呈現(xiàn)多元化的新趨勢，對基層班組的傳統(tǒng)管理體系、管理模式提出了新課題和新要求。因此，我們的基層一線管理工作必須更加積極作為，主動適應這些新變化，不斷豐富新內(nèi)涵、創(chuàng)造新形式、推出新方法，使公司的一線班組工作更具時代特征、石化特性、企業(yè)特色，彰顯生機與活力。
    （四）標準化是公司解決基層突出問題的關鍵鑰匙。
    盡管公司的基層有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和嚴細實的基因，但客觀地來說，當前公司的基層管理工作，尤其是班組建設工作存在著形式化、邊緣化、削弱化的趨勢，與集團公司對我們的要求，與公司當前形勢發(fā)展存在差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是對基層班組建設工作認識不足，重視不夠。一些領導干部沒有能夠沉下心來，眼睛向下，重心下移，針對一線班組提出的生產(chǎn)、生活上的問題或視而不見或習以為常。對班組員工情況不熟，沒有深入了解，不能有效地開展一人一事的思想工作。
    二是基層班組建設制度化，工作標準化程度不高。一些基層單位崗位工作內(nèi)容、職責范圍和工作標準不規(guī)范，導致工作職責界定模糊，存在推諉扯皮現(xiàn)象，不能做到“人人有事干，事事有人管”。一些班組管理制度和工作流程缺乏監(jiān)督，沒有形成閉環(huán)管理。一些管理人員只關注自己的專業(yè)，輕基層，輕管理。一些班組缺乏有效的績效管理制度，員工的工作績效得不到量化，無法用數(shù)據(jù)說話，班組員工勞動積極性不高。
    三是一些班組優(yōu)良傳統(tǒng)正在丟失。部分員工過去“以公司為榮，以公司為家”的集體榮譽感和公司主人翁意識淡薄了，干工作斤斤計較，缺乏奉獻精神；組織紀律松懈了，不服從管理，對從嚴管理，從嚴要求的新要求一味抱怨，發(fā)牢騷，存在對抗情緒和抵觸心理；勞動紀律渙散，崗位打盹、睡覺、玩手機有之，勞保著裝不規(guī)范有之，巡檢工作走馬觀花有之，現(xiàn)場亂排亂放有之，“低、老、壞”問題層出不窮。
    四是班組員工素質(zhì)良莠不齊，整體效能不能充分發(fā)揮。一些員工缺乏崗位責任心和想干事的進取心。一些員工缺乏崗位基本技能，現(xiàn)場的流程不熟，應知應會的不掌握，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力欠缺。一些員工認不清形勢，看不到危機，將學習培訓當作一種負擔，“等、靠、要”思想嚴重。部分基層單位學習氛圍不濃，崗位練兵、導師帶徒、應急預案演練等培訓工作組織不力，沒有取得實際效果。
    五是班組長管理水平和管理能力有待進一步提高。班組長選拔工作不夠重視，缺乏客觀統(tǒng)一的任職標準。一些單位沒有對班組長進行周期性的考核評價，沒有形成能上能下的動態(tài)調(diào)整機制。一些班組長管理水平欠缺，“老好人”思想嚴重，不敢管、不善管，對班里歪風邪氣聽之任之，不敢旗幟鮮明樹正氣。這次我們明確提出了“業(yè)務技術精、管理有辦法、思想作風好、員工普遍公認”的硬杠杠，對管理不到位的班組長要嚴格考核、嚴肅問責。
    我們開展標準化班組建設絕不是為了形式而搞形式，必須堅持以這些現(xiàn)實問題為突破口，用好標準化班組建設這把鑰匙來打開公司“三基”工作新局面。
    （一）明確總體目標，確定工作內(nèi)容。
    標準化班組建設的根本目標是：實現(xiàn)班組建設規(guī)范化、制度化，提高班組執(zhí)行力；融合各項管理制度在班組的實施，為“制度落地、責任生根”提供保障；加強班組培訓，提升員工素質(zhì)、培育班組團隊精神、提升班組達標率，促進各項工作任務優(yōu)質(zhì)高效的完成；打造安全型、技能型、責任型、績效型、和諧型的“五型班組”，使班組成為公司做優(yōu)做強、員工成長成才的重要陣地。
    為了實現(xiàn)標準化班組建設的目標，經(jīng)過反復的調(diào)研、討論、審議，公司提出要把班組安全生產(chǎn)、工作績效、基礎管理、全員培訓和文化建設等五大方面的內(nèi)容作為班組建設的主要內(nèi)容；把開展班組達標檢查和評比作為班組建設工作的基本形式。我們認為，五項內(nèi)容基本涵蓋了公司新形勢下班組建設工作的范疇，符合公司強化基礎管理的客觀要求。
    （二）把握基本原則，突出工作重點。
    公司標準化班組建設工作必須要把好“以生產(chǎn)為中心，以人為本”的基本原則，突出四個方面重點工作。
    一是要抓重點，突出安全生產(chǎn)和工作績效的核心位置。標準化班組建設的根本任務就是服務生產(chǎn)，就是最大限度的提高班組安全生產(chǎn)、工作質(zhì)量、工作效率和工作業(yè)績，為企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展奠定堅實的基礎。以落實安全環(huán)保生產(chǎn)制、質(zhì)量負責制、設備維護保養(yǎng)制、成本核算制為基礎，以全面做好班組的安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、設備維護、成本核算等工作為目標，以開展勞動競賽，參與合理化建議、qc成果、“五小”成果等活動為手段，持續(xù)改進班組工作績效。
    二是要抓基礎，建立標準化班組建設長效機制?？茖W合理設立班組，選配政治素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)高、有一定組織能力的班組長，健全崗位責任制和崗位操作法，明確班組長負責制，形成以班組長為核心的班組集體領導管理體系。建立健全以班組十項制度為核心的各項規(guī)章制度。明確班組內(nèi)的工作職責，任務、作業(yè)程序等，形成制度，頒布執(zhí)行。堅持每周召開一次班組會，班組會議和班組活動都要作好會議記錄。同時要做到月有考核，季有初評，年有總結(jié)。做好班組民主管理工作。班組成立民主管理小組，班務管理公開透明并接受全體班組成員的監(jiān)督?；鶎訂挝坏墓M織應加強對班組民主管理工作的具體指導，做到“四公開、兩上會”。建立班組建設達標評估機制。對照評價標準，定期開展班組達標評價，形成班組、單位和公司三級評價機制。每年開展優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長的評比，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進、樹立典型。
    三是要抓關鍵，培養(yǎng)提高班組長和員工隊伍素質(zhì)。建立班組培訓制度。以崗位練兵制為基礎，開展多種形式的練兵確保崗位練兵落到實處；開展師帶徒培訓，發(fā)揚傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng)；重視高技能人才的培養(yǎng)和員工技能水平的提高，力爭做到主要生產(chǎn)裝置班班有技師；總結(jié)、提煉先進工作經(jīng)驗和操作法，并進行學習交流，共同提高；積極參加各種技術比武、競賽活動，營造良好的班組學習氛圍；開展班組長輪訓，不斷提高班組長的領導水平和工作能力，充分發(fā)揮班組長在班組建設中的作用。
    共青團組建實施方案篇六
    為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議精神，貫徹落實《共青團中央改革方案》，切實加強和改進高校共青團各項工作和建設，推進高校共青團改革創(chuàng)新，特制定本方案。
    一、總體要求。
    指導思想。
    深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于青少年和共青團工作的重要指示精神，立足保持和增強政治性、先進性、群眾性，著力解決脫離青年學生的突出問題，依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局，積極適應共青團深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學生新特點，始終把握思想政治引領這一核心任務，堅持立德樹人，堅持服務學生成長成才，堅持以體制機制改革激發(fā)活力，著力推進組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，團結(jié)帶領廣大青年學生按照黨的要求努力成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，為協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作貢獻。
    基本原則。
    牢牢把準政治方向。緊緊依靠黨的領導，自覺將黨的理論和路線方針政策貫徹落實到高校共青團改革各方面、全過程，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，堅持中國特色社會主義青年運動方向，引領廣大青年學生堅定跟黨走。
    尊重學生主體地位。深化以青年學生為中心的改革，把準青年學生脈搏，了解青年學生心聲，堅持服務青年學生的工作生命線，讓青年學生當團學工作和活動的主角，問需問策問效于青年學生，使高校共青團深深植根于青年學生。
    突出重點聚焦問題。緊緊圍繞提升高校共青團的吸引力凝聚力和擴大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學生這一本質(zhì)問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發(fā)展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。
    統(tǒng)籌推進上下聯(lián)動。著眼于“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，既堅持全面統(tǒng)籌，做好頂層設計和推動，又發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層先行先試、大膽探索，形成上下聯(lián)動、合力推進改革的生動局面。
    主要目標。
    緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這一基本要求，突出基礎制度創(chuàng)新和組織活力提升，建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團，鞏固提升在全團的基礎性、戰(zhàn)略性、源頭性地位和作用，直接聯(lián)系服務引領青年學生取得重要成效，工作有效覆蓋面不斷擴大，組織吸引力凝聚力不斷增強，服務高等教育發(fā)展和學生成長成才的能力水平不斷提高，廣大青年學生聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。
    二、改革措施。
    改革優(yōu)化領導體制和運行機制。
    1.改革完善領導機構設置。
    加強團教協(xié)作，在全國和省級層面，由共青團組織和教育部門共同成立高校共青團工作指導委員會，建立健全聯(lián)席會議制度，加強工作統(tǒng)籌指導和督導。團中央學校部實行“職能處室+專業(yè)中心+分類組織”的工作機構設置模式;將“中等職業(yè)學校處”調(diào)整為“職業(yè)院校處”，加強高職院校與中職學校共青團工作統(tǒng)籌。
    充分發(fā)揮全國學校共青團研究中心、新媒體運營中心等專業(yè)化協(xié)同工作平臺的作用。建立健全分類型、分區(qū)域的高校共青團工作交流組織機制。支持和鼓勵高校團委按照思想引領、素質(zhì)拓展、權益服務、組織提升等主要任務，根據(jù)工作實際合理設置和調(diào)整工作機構。
    2.推行直接聯(lián)系服務引領青年師生制度。
    落實全團“團干部直接聯(lián)系青年(‘1+100’)”“大宣傳大調(diào)研”“常態(tài)化下沉基層”“向基層服務對象報到”等制度安排。實行“駐校蹲班”直接聯(lián)系基層團支部制度，團中央、省級團委、地市級團委中負責高校共青團的專職干部結(jié)合自身工作每年集中不少于15個工作日到高校“駐校蹲班”，高校校級團委專職干部每人每年直接聯(lián)系1個以上基層團支部。
    建立健全高校共青團工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度，通過項目化的征集招標、申辦領辦等方式，通過實行青年師生評議工作制度，使青年師生更多地參與到共青團工作的設計、決策、實施、評議全過程。定期以多種形式召開面向高校青年師生的懇談會、通報會等。
    3.構建項目化、扁平化、制度化的工作機制。
    對重點工作實施項目化管理，促進“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”“三走”“四進四信”“與信仰對話”等項目的運行規(guī)范和內(nèi)涵提升，著力打造若干面向青年學生的團學工作品牌。努力實現(xiàn)高校共青團各級組織間工作審批、指令發(fā)布、信息交流的科學層級化和有效扁平化，大幅精簡會議、文件、簡報，注重運用新媒體手段指導和推動工作。
    加強高校共青團的制度和規(guī)范建設，促進工作有制可循、有序開展。明確高校共青團不同層級組織的核心任務，注重工作部署的統(tǒng)籌安排。綜合運用黨政評價、師生評議、互學互評、第三方測評等方式，建立健全高校共青團上級組織對下級組織的評價考核制度。注重對基層的直接支持指導，努力為基層團組織配置和爭取資源，加強工作標準化和知識化管理，建立團學工作資料庫和“慕課”資源庫。
    改革健全基層組織制度。
    4.構建黨領導下的“一心雙環(huán)”團學組織格局。
    在高校黨委領導下，構建“一心雙環(huán)”組織格局，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂。改進團組織對學生會組織的指導，推動學生會組織深化改革，依法依章程獨立自主開展工作;高校的各級學生會組織，由同級團委歸口指導。
    高校團委履行對學生社團的主要管理職能，支持引導學生社團規(guī)范發(fā)展;學生會組織配合團組織加強對學生社團的引導、服務和聯(lián)系，校級學生會組織須明確1名主席團成員負責學生社團工作。校級團委應設立專門機構，指導和管理學生社團工作;已成立校級學生社團聯(lián)合會的，其主要負責人須由校級學生會組織負責學生社團工作的學生兼任。
    5.落實和完善團的代表大會制度。
    嚴格執(zhí)行校級和院系團的代表大會定期召開制度，堅決杜絕不按時召開的現(xiàn)象;增強代表性，提高基層團支部、非團學干部的團員學生和青年教職工的代表比例，2018年之前實現(xiàn)比例不低于70%的目標;暢通代表參與渠道，推行代表常任制、提案制和大會發(fā)言制度，建立校級和院系團組織定期向團的常任代表報告工作和聽取意見建議的制度。
    堅持團內(nèi)民主，推行和落實基層團支部直接選舉，鼓勵有條件的校級和院系團組織在經(jīng)黨組織同意的提名人選中差額選舉產(chǎn)生委員會成員和書記、副書記。
    6.鞏固和創(chuàng)新基層團組織建設。
    制定實施高校共青團基層組織工作制度文件。深入實施高?；鶎訄F支部“活力提升”工程。
    發(fā)揮校級團委主體作用;強化院系團組織建設，明確書記專設，健全內(nèi)設機構;強化研究生團組織建設，加強組織覆蓋和工作覆蓋;鞏固班級團支部建設，推進社團建團，探索宿舍建團、實驗室建團、網(wǎng)絡建團等，構建“多種模式、多重覆蓋”的團建創(chuàng)新機制;推行班級團支部與班委會一體化運行機制，探索實行班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的制度。
    針對高校內(nèi)的青年教師和青年職工等群體，各高校校級團委須專門成立相應團組織，積極建立交流溝通平臺和機制，加強聯(lián)系服務引導;注重促進青年教師密切聯(lián)系學生，教學相長、共同提高。以團干部選配和團的工作規(guī)范化為重點，加強民辦高校和獨立學院團的建設。
    7.構建分層分類一體化思想引領工作體系。
    著眼思想政治引領和價值引領，以學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，遵循青年學生成長和思想教育引導的客觀規(guī)律，改革創(chuàng)新思想引領工作面向不同類型學校、不同階段學生、不同精神需求的目標、內(nèi)容和方法，構建分層分類一體化工作體系。
    廣泛開展高校共青團“四進四信”活動，深化實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，改進創(chuàng)新面向廣大青年學生的思想引領工作方式。
    圍繞高校育人的中心任務，在引導青年學生堅持學業(yè)為主的同時，針對學習就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等普遍需求，借鑒“第一課堂”的做法，加強與學校相關部門、政府有關職能部門以及社會機構合作，普遍推行高校共青團“第二課堂成績單”制度，推動工作的規(guī)范化、課程化、制度化。
    從工作內(nèi)容、項目供給、評價機制等方面進行系統(tǒng)設計和整合拓展，客觀記錄、認證學生參與“第二課堂”活動的經(jīng)歷和成果，促進高校共青團“第二課堂成績單”成為學校人才培養(yǎng)評估、學生綜合素質(zhì)評價、社會單位選人用人的重要依據(jù)。
    9.健全針對困難學生的多樣化、常態(tài)化幫扶機制。
    加大高校共青團對經(jīng)濟困難、學業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學生群體的幫扶力度，積極動員和整合校內(nèi)、社會等方面資源，推進實施“學生導師計劃”、“心理陽光工程”、“千校萬崗”高校畢業(yè)生就業(yè)精準幫扶行動、節(jié)假日送溫暖等工作，幫助他們適應大學生活，順利完成學業(yè)，積極融入社會。
    10.完善學生權益維護工作機制。
    以促進教育公平和維護學生合法權益為出發(fā)點，關注校園弱勢群體，關注普遍性利益訴求，完善維護高校學生權益的組織化渠道和機制。探索在學校、院系、班級等團組織中設立權益部長(委員)。
    推動高校共青團與當?shù)?2355青少年服務臺對接，依托服務臺聯(lián)系的公益律師、心理咨詢師等專業(yè)力量，為學生提供法律、心理服務和權益?zhèn)€案幫扶。
    11.推進“網(wǎng)上共青團”建設。
    加快高校共青團互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成線上線下深度融合的工作戰(zhàn)略理念和整體格局。以“青年之聲”平臺建設為依托，按照“加強平臺體系建設、加強功能內(nèi)容建設、加強服務能力建設、推動與重點工作整合、推動強化工作保障”的思路，通過線上線下聯(lián)動，將“青年之聲”平臺建設成反映學生呼聲、回應學生訴求、維護學生權益、服務學生成長的統(tǒng)一品牌和重要窗口。
    結(jié)合全團“智慧團建”系統(tǒng)實施，實現(xiàn)基礎團務、團員管理和團的信息統(tǒng)計網(wǎng)絡化。提升新媒體運用能力和水平，打造微信、微博、qq、貼吧、網(wǎng)站等新媒體陣地集群;統(tǒng)籌建好網(wǎng)絡工作隊伍，建立健全管理、培訓和激勵機制;加強網(wǎng)絡文化內(nèi)容供給，研發(fā)和推廣優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品。發(fā)揮全國學校共青團新媒體運營中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動省級團委、高校團委成立相應組織，整合各方資源，加強工作聯(lián)動。
    改革完善團干部選用培養(yǎng)制度。
    12.改革團干部配備考核管理制度。
    打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的高校共青團干部隊伍。在高校校級及院系級團組織，普遍建立從青年教師中選任至少1名兼職或掛職副書記、從學生中選任至少2名兼職副書記的制度;校級、院系級團委班子成員中，掛職和兼職副書記的比例不低于50%;注重從學生中選拔建立校級和院系級團組織的兼職干部隊伍。
    掛職、兼職干部不占編制，不完全對應行政級別;掛職干部只轉(zhuǎn)組織關系、不轉(zhuǎn)行政關系，兼職干部根據(jù)工作需要予以靈活掌握。從嚴選拔、從嚴管理高校共青團干部，根據(jù)專職、掛職、兼職干部承擔的不同工作任務采取有針對性的考核辦法，加強對考評結(jié)果的運用。
    13.完善團干部培養(yǎng)培訓使用制度。
    加強作風建設，持續(xù)深入開展團干部健康成長教育，按照“三嚴三實”的要求，教育引導高校共青團干部筑牢理想根基、強化宗旨意識、踐行群眾路線、勇于開拓創(chuàng)新。
    建立完善全國、省、高校分級培訓體系，建設以理想信念、黨性作風、團的業(yè)務能力、新知識新觀點新技能等為重點的核心課程和線上資源共享平臺;團中央舉辦針對重點高校團委負責人的示范培訓，省級團委培訓本地區(qū)校級團委負責人，高校團委培訓本校院系及基層團干部，力爭每4年輪訓一遍高校共青團專職干部。
    健全既有的高校共青團工作理論研究課題發(fā)布和成果遴選機制，同時探索與有關部委、科研機構等方面合作，為高校團干部職稱晉升、職業(yè)發(fā)展、教學科研成果評定等搭建平臺、提供支撐。
    堅持嚴格要求和關心培養(yǎng)相結(jié)合，在學校黨委的領導下，結(jié)合團干部績效評價、能力特長等，逐步完善高校團干部校內(nèi)轉(zhuǎn)崗和校外流動的制度安排。
    建立健全對學生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機制，努力打造信念堅定、品學兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍。
    改革強化保障支持。
    14.優(yōu)化加強黨建帶團建機制。
    推動在各級黨政召開的教育工作、高校黨建等會議中明確列入高校共青團工作的專題內(nèi)容。將團的建設納入高校黨的建設總體格局，推行團建與黨建同規(guī)劃、同部署;將共青團工作作為檢查考核高校(院系)黨建工作的重要內(nèi)容，占比不低于10%。
    高校黨委須明確由一名副書記分管共青團工作，高校行政應有一名副校長聯(lián)系共青團工作。
    高校黨委每年至少召開1次專題會議研究團的工作。
    高校團委書記為黨員的，作為高校黨委委員候選人提名人選。
    完善高校團組織“受同級黨組織領導、同時受團的上級組織領導”的雙重領導體制。
    同級黨組織確定高校校級和院系團組織主要負責人任免等事項，應事先向團的上級組織征求意見。
    將“推薦優(yōu)秀團員作入黨積極分子人選”作為高?；鶎訄F組織的重要工作職責，將推優(yōu)納入學校黨員發(fā)展工作規(guī)劃。
    15.優(yōu)化資源條件保障機制。
    支持團組織按照團章獨立自主地開展工作，高校校級團委須單獨設置，已經(jīng)合并或歸屬其他部門的必須予以糾正，并合理界定區(qū)別于其他部門的工作職能。
    高校團委的領導職數(shù)、專職干部編制數(shù)，根據(jù)學校規(guī)模和工作需求確定，按照加強基層工作力量的精神，參照《關于進一步加強和改進高等學校共青團建設的意見》(中青聯(lián)發(fā)〔2005〕15號)執(zhí)行;校級團委書記按學校處級正職干部配備和管理;校級團委各部部長、院系團組織書記為專職干部的，按學?？萍壵毟刹颗鋫浜凸芾?。
    高校按在校生人均每年不低于20元的標準劃撥校級團委日常工作經(jīng)費，并在活動場所、設備、時間等方面對團的工作予以保障。
    三、組織實施。
    本方案由團中央與教育部聯(lián)合下發(fā)實施，方案落實執(zhí)行情況將納入各級團組織和教育部門的考核內(nèi)容。團中央學校部加強宣傳引導，選擇部分省級和高校團組織進行重點項目改革試點，及時總結(jié)、推廣具有普遍性和借鑒意義的經(jīng)驗做法，指導督促各地各學校結(jié)合實際制定細化措施，穩(wěn)妥有序推進改革。
    共青團組建實施方案篇七
    生產(chǎn)現(xiàn)場是職工利用生產(chǎn)資料和機器設備按照一定的工藝方法，生產(chǎn)符合質(zhì)量指標的產(chǎn)品，創(chuàng)造出社會財富的工作場所。每個生產(chǎn)現(xiàn)場所分擔的任務，都是企業(yè)生產(chǎn)總?cè)蝿蘸涂偰繕说囊徊糠?。搞好現(xiàn)場安全管理，必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素（即人、機、料、法、環(huán)）有機地結(jié)合起來，組合良好，使生產(chǎn)現(xiàn)場按預定的目標生產(chǎn)。班組現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容主要包括：
    1.各種安全標志符合國家標準，現(xiàn)場標志醒目、齊全，安全色標醒目。
    2.生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔衛(wèi)生，無臟亂差死角，安全衛(wèi)生設施完善，工作區(qū)域溫度、濕度、亮度符合生產(chǎn)要求，“三廢”排放、噪聲等指標符合要求。操作室、交班室、更衣室等場所窗明壁凈。
    3.機器、設備、管理整潔，安全附件齊全，溝見底、軸見光、設備見本色。
    4.材料、半成品、產(chǎn)品擺放整齊，各種工具器材實行定置化，做到物流有序。
    5.有害作業(yè)點達到國家標準要求的達標率。
    6.嚴格遵守勞動紀律。
    7.現(xiàn)場消防器材齊全可靠。
    8.通風設施完善，應急措施落到實處。
    二、班組安全管理標準化建設。
    班組安全管理標準化的內(nèi)容包括：
    1.崗位安全責任制齊全、具體、明示于崗位。崗位安全責任制，就是對企業(yè)中所有崗位的每個人都明確地規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利，以便安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關的各項工作同全體職工聯(lián)結(jié)、協(xié)助調(diào)起來，形成一個嚴密、高效的安全管理責任系統(tǒng)。
    2.班組長和班組安全員安全責任明確。
    3.各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，明示于崗位。
    4.定期安全活動能做到“人員、時間、內(nèi)容”三落實，并有詳細記錄。
    5.各種基礎資料齊全。
    6.各種事故按“四不放過”的原則嚴肅處理。
    7.安全生產(chǎn)與其他工作（設備管理、質(zhì)量管理、文明生產(chǎn)）緊密結(jié)合。
    三、班組操作標準化管理。
    班組操作標準化的內(nèi)容包括：
    1.班組人員對本崗位的設備做到“四懂、三會”，嚴格執(zhí)行設備巡回檢查制度，及時消除事故隱患，及時消除跑冒滴漏。
    2.班組人員經(jīng)安全培訓合格，做到持證上崗，會正確穿戴和使用勞保用品，嚴格執(zhí)行安全紀律、工藝紀律、勞動紀律，定時、定點、定線進行巡檢，各種原始記錄做到標準化、規(guī)范化、書寫工整。
    3.班組各工種操作規(guī)程及動作標準齊全，具有可操作性，崗位工藝技術規(guī)程、設備維護檢修規(guī)程、安全技術規(guī)程齊全。
    4.崗位有安全規(guī)章制度，重要崗位實行操作票制度。
    四、班組安全文化建設標準化。
    班組安全文化建設的主要內(nèi)容包括：班組成員要做到從自身做起，不斷改善，不斷提高，杜絕違章，遵章守紀，多一點思考，多一點創(chuàng)新，多一點行動。
    五、班組成員標準化建設。
    1.班組在生產(chǎn)現(xiàn)場要做好各種住處的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產(chǎn)情況，及時處理生產(chǎn)中反映出的問題。
    2.班組成員在交接班時的規(guī)范程序。
    3.班組成員的文明生產(chǎn)。
    六、班組長標準化建設。
    1.高標準、嚴要求。各班組根據(jù)實際情況，制訂出現(xiàn)場安全管理的標準和要求，現(xiàn)場安全管理不但要求制度全，而且要求標準高。標準高了，要求嚴了，才能逐步提高管理水平。
    2.嚴執(zhí)行，勤檢查。健全的制度必須嚴格地執(zhí)行，才能發(fā)揮作用。班組成員只有遵守現(xiàn)場安全管理的各項要求，才能保證現(xiàn)場各項安全工作落在實處。同時，還要經(jīng)常檢查，主要有企業(yè)的定期檢查、車間的隨機抽查、班組的全面檢查，對查出的不安全問題限期整改。
    3.獎罰明、嚴考核。班組應制定現(xiàn)場安全考核標準。每月班組長在考核中嚴格按標準進行，堅持實事求是，做到一絲不茍，達到獎優(yōu)罰劣。
    4.態(tài)度正、關系順。班組要理順現(xiàn)場安全管理與各專業(yè)管理的關系，安全管理并不是包羅萬象，不能取代各專業(yè)管理，而是要促進各專業(yè)管理的完善和深化。
    5.班組安全員應有較高的安全管理、安全技術、安全法律等基礎知識和較高的安全管理能力。
    總之，班組安全標準化建設能夠很好地提升班組的安全管理，做好班組安全標準化建設，就能夠減少事故的發(fā)生。
    班組安全文化建設標準。
    班組安全組織標準。
    1.班組長是班組安全工作的第一責任人，對本班組的安全工作負全面責任。
    2.班組必須設一名兼職安全員，主要是協(xié)助班組長全面開展班組的安全管理工作。安全員不在時，班組長必須明確代管人員。班組長不在時，安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。
    3.班組必須設一名兼職的群眾安全監(jiān)督員，其業(yè)務受車間工會的領導，主要職責是監(jiān)督班組長、班組安全員是否按上級要求認真開展班組安全管理工作，是否遵章守紀，是否按“五同時”的要求開展安全生產(chǎn)工作。群眾安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)班組安全管理存在的問題時，要及時通過各種有效方式逐級反饋。
    4.班組分散作業(yè)時，每攤工作的負責人即為安全負責人。
    班組安全教育標準。
    1.班組安全教育內(nèi)容。
    (1)本班組的概況和工作范圍，本崗位、工種或其他對應崗位發(fā)生過的一些事故教訓及預防措施。
    (2)本班組和崗位的作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況，消防設備等。
    (3)職工的安全生產(chǎn)責任制，本崗位、工種的作業(yè)標準，危險預知，習慣性違章及有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
    (4)個人防護用品的正確使用和保管;所操作的機器設備、工具、器具、安全裝置、防護設施的性能、特點、作用、和安全使用、維護方法。
    (5)預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施，急救知識、報告制度和事故教訓舉例等。
    (6)崗位間的工作銜接配合安全注意事項。
    (7)實際安全操作示范，以老帶新，當面認師，分清師徒職責。
    (8)公司及本單位安全生產(chǎn)動態(tài)。
    2.教育要求。
    (1)新技術、新工藝、新材料、新設備使用前，班組必須組織職工進行有針對性的安全教育和考試。
    (2)新職工、換崗職工上崗前必須經(jīng)過用人單位的班組級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。
    (3)對休假7天以上，工傷休假復工人員，已(未)遂事故責任者、違章違紀人員必須進行安全教育，經(jīng)考試合格后方可重新上崗。
    (4)班組安全教育有效時間不少于8學時，考試80分以上者為及格，不及格者要重新考試，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。教育內(nèi)容，考試分數(shù)要記錄在班組安全活動臺賬上，同時要及時傳遞、反饋三級教育通知單。
    (5)對受安全教育后考試合格后的人員，班組長或安全員必須檢查教育效果，一周以后要重新復查。
    班組安全檢查標準。
    1.班組長要組織班組職工進行班前、班中和交班檢查。
    2.班前檢查可結(jié)合交班檢查進行，對機器設備、安全設施、安全裝置、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進行檢查和交接，有問題要交接清楚并記錄好。
    3.班中要對設備動態(tài)、危險源點、人員狀況等進行檢查，重點是安全裝置完好情況及設備是否有不正?，F(xiàn)象。
    4.班組所轄區(qū)域應根據(jù)具體情況，本著事事有人管，人人有事管和便于工作的原則，劃分責任到每個人，充分發(fā)揮集體的力量。
    5.各崗位在班前要對所管區(qū)域、所用設備、使用工具等進行檢查確認，包機(車)人要對所包設備進行重點檢查確認。
    6.長期閑置不用的設備，使用前應全面檢查，經(jīng)檢查確認合格后方可使用。
    7.班組長或安全員要認真檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)章制度，檢查各崗位查出的問題的整改及上報、記錄情況，以及不能及時整改是否采取有效的臨時安全防護措施。
    班組安全生產(chǎn)標準。
    1.班組內(nèi)的機器設備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等必須做到無隱患，安全防護裝置，設施齊全可靠，嚴禁設備帶病作業(yè)。
    2.上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品，杜絕疲勞作業(yè)。
    3.班組內(nèi)每項操作，每個職工都能認真執(zhí)行崗位作業(yè)標準和各項安全規(guī)章制度，無冒險蠻干，無違規(guī)操作，無“三違”現(xiàn)象。
    4.特種作業(yè)人員從事相關操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
    5.班組要嚴格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認”、隱患整改“三定三不準”以及交接班等各項制度。
    6.新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護，負責其安全工作，在監(jiān)護期間不得獨立操作，安全監(jiān)護期不少于1個月。
    7.凡有危險源點的班組，必須在醒目的危險源點警示標志，每個職工對本崗位的危險源點及控制措施和應急預案達到熟知會用。
    班組安全制度管理標準。
    1.凡上級頒發(fā)的與本班組有關的各項安全規(guī)章制度及各類操作證、票、表、安全學習材料等，在班組內(nèi)必須齊全，并妥善保管，經(jīng)常組織學習，認真貫徹執(zhí)行。
    2.班組各崗位職工應熟知安全生產(chǎn)責任制、崗位作業(yè)標準、危險預知、習慣性違章以及其他各項安全規(guī)章制度。
    3.結(jié)合當天工作實際，應學習、抽考相關安全規(guī)章制度的有關條款和其他相關規(guī)程。
    4.班組應適時組織崗位安全操作的技能訓練，舉行反事故演習，掌握處理各種故障的能力，提高自我保護能力。
    5.班組要根據(jù)生產(chǎn)設備環(huán)境等因素的變化，事故教訓等情況及時檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全，要根據(jù)實際情況及時提出補充修訂意見，逐級上報批準后執(zhí)行。
    班組安全互保、聯(lián)保標準。
    1.班組必須實行安全互保(聯(lián)保)制，即每兩人(或三人)之間結(jié)成互保(聯(lián)保)對子，班組人員變動時要及時調(diào)整，互保(聯(lián)保)對子名單應上墻或上賬。
    2.結(jié)成互保(聯(lián)保)對子應遵循以下原則：
    (1)能力互補(如師傅與徒弟、技術水平高的人與技術水平低的人、老工人與新工人等)。
    (2)性格互補(如粗心人與細心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹慎人等搭配)。
    (3)與崗位作業(yè)內(nèi)容密切聯(lián)系。
    3.工作前，班組長應根據(jù)出勤情況和人員變動情況明確當天的互保對象，不得遺漏。
    4.在每一攤工作中，工作人員形成事實上的互保(聯(lián)保)，應認真履行互保、聯(lián)保職責。
    5.工作中互保(聯(lián)保)對子之間要對對方人員的安全負責，做到四個互相：
    (1)互相提醒：發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素，可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。
    (2)互相照顧：工作中要根據(jù)工作任務、操作對象合理分工，互相關心，互創(chuàng)條件。
    (3)互相監(jiān)督：工作中要互相監(jiān)督、互相檢查，嚴格執(zhí)行勞動保護穿戴標準，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和安全規(guī)章制度，共同做到遵章守紀。
    (4)互相保證：保證對方安全生產(chǎn)作業(yè)，不發(fā)生各類大小事故。
    6.班組各互保對象之間，班組與班組之間，在作業(yè)過程中要實行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容有：
    (1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素，可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。
    (2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關心、互創(chuàng)條件。
    (3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督，共同嚴格執(zhí)行勞動保護用品穿戴標準，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和有關制度。
    7.對互保、聯(lián)保對子實行同獎同罰。
    班組班前會標準。
    1.班組班前會必須結(jié)合當日的具體生產(chǎn)(檢修)任務特點及工作環(huán)境，按照“五同時”的要求詳細布置當班的安全工作。
    2.根據(jù)每一時期的思想傾向和季節(jié)變化，講解安全注意事項。
    3.傳達上級有關安全生產(chǎn)指示和事故案例教訓。
    4.班前會安全講話情況要及時，詳細地記錄在班前會記錄本。
    班組安全活動標準。
    1.班組每周必須固定一天為安全活動日，開展安全活動。
    2.班組開展安全活動前，班組長要提前通知工段安全領導小組承包本班組人員參加活動。
    3.每次安全活動要做到：
    (1)內(nèi)容豐富：總結(jié)上周安全工作，并對班組各崗位進行安全講評，研究布置下周安全工作;學習作業(yè)標準，學習規(guī)章制度、開展危險預知活動、檢查隱患、分析學習事故案例，學習安全周報、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗，開展安全教育和考試內(nèi)容。
    (2)人員齊全：參加活動人員必須發(fā)言，缺席人員要由段長或班組長及時補課，對無故不參加活動的人員要嚴格考核。
    (3)時間充足：每次活動時間不少于30分鐘。
    (4)記錄詳實：應記錄活動時間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動主題內(nèi)容、個人發(fā)言等。
    3、安全質(zhì)量標準化五要素：
    安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環(huán)境安全標準化和安全作業(yè)標準化。
    4、實施要素。
    安全管理標準化、安全現(xiàn)場標準化、崗位安全操作標準化。
    1）安全管理標準化：
    （1）安全生產(chǎn)責任制：縱向到底，橫向到邊，不留死角。
    （2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
    （3）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡；
    （4）安全操作規(guī)程；
    （6）應急救援與傷亡事故調(diào)查處理；
    （7）安全檢查表。
    2）安全現(xiàn)場標準化。
    （1）現(xiàn)場安全裝備系列化；
    （2）生產(chǎn)場所安全化；
    （3）管線吊裝藝術化；
    （4）現(xiàn)場定置科學化；
    （5）作業(yè)牌板，安全標志規(guī)范化；
    （6）文明生產(chǎn)管理標準化；
    （7）要害部位管理標準化；
    （8）現(xiàn)場應急有效。
    3）崗位安全操作標準化。
    （1）現(xiàn)場作業(yè)：人、崗、證三對口。
    （2）現(xiàn)場作業(yè)反三違。
    （3）正確使用安全設備、個人防護用具。
    （4）特殊作業(yè)管理。
    （5）崗位作業(yè)標準。
    （6）安全檢查表。
    5、企業(yè)如何做。
    一是建章立制，打好企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。大家普遍認識到，沒有規(guī)矩，不成方圓。建章立制是企業(yè)管理的基礎性工作，是開展安全質(zhì)量標準化和搞好安全生產(chǎn)工作的前提。這些內(nèi)容包括規(guī)章、制度、規(guī)程、標準等，涵蓋培訓、教育、操作、管理、生產(chǎn)、基建、營銷等各環(huán)節(jié)，缺一不可，相輔相承。只有抓好基礎工作，搞好基礎業(yè)務建設，才能為開展安全質(zhì)量標準化工作搞好鋪墊，創(chuàng)造條件；只有開展好安全質(zhì)量標準化工作作，才能保障企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。為此，許多企業(yè)高度重視，并認真做好這方面的工作。
    二是明確職責，落實基層安全生產(chǎn)責任。安全質(zhì)量標準化活動主體是企業(yè)、是基層和員工。標準和制度再好，沒有企業(yè)各級管理人員和崗位員工去實施也不能取得實效。因此，落實責任至關重要。規(guī)范操作者的作業(yè)行為，明確了應該怎么做，怎么做會更好，克服了人的習慣性違章，減少了工傷事故的發(fā)生概率，實現(xiàn)了人、機、環(huán)的和諧統(tǒng)一，保證了安全生產(chǎn)。
    分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)每個員工的積極性及創(chuàng)造性，將安全質(zhì)量標準化工作變成其自覺行為，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎保障，是許多企業(yè)的一個共同特點。
    四是依靠科技，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依靠科技進步與創(chuàng)新，推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作，提高企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)仍O備、設施、條件的科技含量和保安能力，是降低企業(yè)安全風險，提升本質(zhì)安全水平的根本措施。
    五是健全體系，促進安全生產(chǎn)持續(xù)改進。把安全質(zhì)量標準化建設與企業(yè)文化建設相結(jié)合起來，抓隊伍建設，促進安全生產(chǎn)工作更好開展，向安全要和諧、向安全要穩(wěn)定、向安全要效益、向安全要發(fā)展，開展職業(yè)安全健康管理體系、崗位安全標準作業(yè)法和安全性評價工作，提高了企業(yè)安全質(zhì)量標準化水明顯效果。
    6、達標企業(yè)基本條件：
    （1）有明確的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理方針；
    （2）有符合安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)和產(chǎn)品技術標準要求的目標管理方案；
    （3）有保障實現(xiàn)目標和指標管理所必須的能力和支持機制；
    （4）有堅持與糾正措施；
    （5）有持續(xù)改進的定期評審制度。
    7、安全質(zhì)量標準化考核評級辦法和標準：
    （1）機械制造企業(yè)（安監(jiān)管二字[2014]11號）。
    （2）危險化學品從業(yè)企業(yè)。
    共青團組建實施方案篇八
    為紀念五四運動95周年。弘揚五四精神，以“奉獻、友愛、互助、進步”的宗旨，發(fā)揚當代青年志愿精神為引導，讓廣大青年團員在公益活動中培養(yǎng)助人為樂、奉獻社會的責任意識，按照團要求，結(jié)合實際，我鎮(zhèn)決定在五四期間集中開展“環(huán)境衛(wèi)生整治”志愿服務主題活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：
    一、活動目的
    通過開展活動，引導共青團員形成正確的人參觀、價值觀，樹立優(yōu)良的工作作風，提高團員參加團組織活動的'積極性與主動性。以春季愛國衛(wèi)生活動月為契機，由鎮(zhèn)團委牽頭相關部門相互配合，積極組織政府團組織各村直屬團組織，通過開展環(huán)境整治活動，力爭做到美化村容村貌、改善生態(tài)環(huán)境、提高村民的生活質(zhì)量、增強生態(tài)環(huán)境保護意識、提升我鎮(zhèn)生態(tài)文明水平。
    二、活動時間
    2017年4月8日至2017年6月20日。
    三、活動內(nèi)容
    重點對農(nóng)村垃圾、污水、雜物、溝渠、鎮(zhèn)區(qū)街面、路邊溝、垃圾點、各村村路進行垃圾清除。
    四、工作要求
    1、高度重視，加強領導。要切實增強抓好村鎮(zhèn)綜合治理的責任感和緊迫感，組織力量，精心實施，按照工作步驟，制定工作計劃，把我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作抓實。
    2、結(jié)合實際，突出重點。要結(jié)合本單位、部門實際，認真研究，周密部署，迅速形成針對性和操作性強的志愿服務方案。
    3、加強宣傳，營造氛圍。積極選樹村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理志愿服務優(yōu)秀典型，發(fā)放我鎮(zhèn)街內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生制度，強化示范和宣傳工作，營造全社會參與支持村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的良好氛圍。
    4、強化督導，務求實效。各團支部要把村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理作為當前和今后一個時期的重點工作，強化督導，務求實效。
    后附：小城鎮(zhèn)共青團環(huán)境衛(wèi)生工作小組
    小城鎮(zhèn)共青團
    2017年4月20日
    小城鎮(zhèn)共青團環(huán)境衛(wèi)生整治工作小組
    組 長：王明增（副鎮(zhèn)長）
    副組長：邵政漢（鎮(zhèn)團委書記）
    成 員：陳奕男（鎮(zhèn)團委副書記）
    劉珊珊（鎮(zhèn)團委副書記）
    于冬旭（鎮(zhèn)團委副書記）
    百家民（小城信用社主任）
    于文江（小城郵政局長）
    金熙飛（小城衛(wèi)生院長）
    權太坤（小城畜牧站長）
    李在元（小城農(nóng)業(yè)站站長）
    各村團支部書記
    共青團組建實施方案篇九
    附件1：
    為深入貫徹胡錦濤總書記關于“力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求，落實團十六屆二中全會的部署，探索在新的歷史條件下有效組織和聯(lián)系廣大青年的方式方法和增強基層組織活力的新途徑，提煉近年來團的基層組織建設取得的成果，團中央決定自2009年4月起，在全團范圍內(nèi)確定一批基層組織建設和基層工作試點單位，開展為期一年的試點工作。通過試點工作，總結(jié)出可推廣的加強基層組織和活躍基層工作的一般規(guī)律和基本方法。
    一、試點工作的原則。
    試點工作要始終堅持和把握以下基本原則：
    1．始終堅持黨建帶團建。緊跟黨建步伐，充分借助黨建工作近年來在基層形成的新格局和新成果，注意在工作空間、工作內(nèi)容上盡量與黨建相融合；爭取黨組織支持，在新興領域探索團建工作的有效載體和創(chuàng)新模式，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。
    2．研究提煉普遍性規(guī)律。牢牢把握團的根本職責和基本職能，針對基層組織建設和基層工作中的長期性、根本性和戰(zhàn)略性問題，著力在創(chuàng)新組織設置、擴大對團員青年的覆蓋、探索基層組織吸引和凝聚青年的有效方式、找準活躍基層工作的有效載體、構建基層工作保障體系等方面進行認真研究和實踐，并努力把試點單位的好經(jīng)驗、好做法轉(zhuǎn)化為指導全團基層組織建設和基層工作的基本方法。
    3．著力突破重點難點問題。針對基層組織建設和基層工作面臨的重點難點問題，集中力量，攻堅克難，探索出有效的解決辦法，力爭通過試點在各個薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。對于長期制約基層團的工作的一系列突出問題，要著力在機制上進行探索和完善，從整體上推動工作。
    4．勇于改革創(chuàng)新。要積極應對經(jīng)濟社會變革和青年群體變化帶來的挑戰(zhàn)，破除思想束縛，大膽創(chuàng)新組織設置形式和工作方法，不斷探索與市場經(jīng)濟環(huán)境和青年溝通、交流、聯(lián)絡、聚集方式相適應的有效工作模式，以改革創(chuàng)新的精神推動試點工作開展。要注意尊重基層首創(chuàng)精神，對基層探索出的創(chuàng)新經(jīng)驗進行提煉和升華。
    二、試點工作的主要內(nèi)容。
    各級、各類團組織應針對基層組織建設和基層工作中存在的普遍性問題，積極在以下幾個方面進行深入探索：
    1．結(jié)合黨建新格局推動團的工作。探索團建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式，爭取同級黨組織在制度安排、干部選拔、工作要求和指導等方面的支持，推動下級團組織黨建帶團建制度的落實；充分借助現(xiàn)代遠程教育、黨員活動中心、黨員服務站等黨建工作在基層形成的重要成果和工作格局，以聯(lián)合建立黨團活動中心、黨團服務組織等方式推動黨團共建；跟進黨建步伐，在已建立黨組織、符合建團條件但尚未建團的單位推動建立團組織；在沒有建立黨組織但是具備建立團組織條件的地方和單位，積極建立團的組織。
    2．依托新媒體豐富團工作的手段和載體。適應青年溝通、交流、聯(lián)絡、聚集的新特點，通過網(wǎng)上互動社區(qū)、博客、即時通訊系統(tǒng)、手機短信、手機報等多種方式和途徑聯(lián)系、服務青年，有效增強對青年的吸引凝聚；探索通過新媒體對青年進行輿論引導和思想教育的有效方式，歸納總結(jié)利用網(wǎng)絡平臺組織動員青年的模式。
    3．進一步深化“推優(yōu)入黨”工作。不斷健全“推優(yōu)入黨”制度，按照中組部、團中央關于“推優(yōu)入黨”的具體要求，進一步強化推優(yōu)意識，嚴格推優(yōu)標準，規(guī)范推優(yōu)程序，在教育、培養(yǎng)、考察、推薦等環(huán)節(jié)做好與黨組織的銜接，提高“推優(yōu)”的質(zhì)量和數(shù)量，為黨源源不斷地輸送新鮮血液。
    4．改進、完善基礎團務工作。抓好基層團組織的工作制度、組織生活制度、團員和團干部隊伍教育管理制度、團內(nèi)民主制度、基層團建考核和評比表彰制度等團務制度的落實；推行團務管理和團員管理的規(guī)范化建設，詳實掌握團建基礎數(shù)據(jù)，建立健全工作檔案；結(jié)合新形勢，對“三會二制一課”等團內(nèi)組織生活的內(nèi)容、方式進行改進和創(chuàng)新；鼓勵基層團組織結(jié)合實際大膽進行制度創(chuàng)新，總結(jié)推廣基層在實踐中形成的好經(jīng)驗好做法。
    5．鞏固和完善以團組織為核心的青年組織體系。充分發(fā)揮團組織的核心基礎作用，加強對青聯(lián)、學聯(lián)和城鄉(xiāng)青年中心等團屬青年社團組織的領導和指導；加強對青年自組織的聯(lián)系和引導，努力把青年自組織納入共青團聯(lián)系合作的范圍，探索在有條件的青年自組織中建立團組織，最大限度地實現(xiàn)對團員青年的組織覆蓋和工作覆蓋。
    根據(jù)不同領域的工作特點，試點中應把握的側(cè)重點如下：
    （1）國有及國有控股企業(yè)。
    ——探索建立活躍企業(yè)青年工作的機構和機制。建立符合企業(yè)特點、發(fā)揮共青團作用的企業(yè)青年工作新格局，形成組織動員青年更好地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方式，活躍企業(yè)青年工作。進一步探索專兼職相結(jié)合的團干部配備方式。
    ——尋找企業(yè)共青團工作新載體。服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和青年職工成長發(fā)展，尋求新的工作切入點，廣泛開展思想型、技能型、文化型活動，豐富青年生活，促進青年成長。
    ——探索發(fā)揮團組織在企業(yè)文化建設中的作用。尋找新途徑和新載體，深入?yún)⑴c企業(yè)文化建設，形成既保持團組織特點，又融入企業(yè)文化的有效方式。
    （2）非公有制企業(yè)。
    ——探索活躍青年工作的新形式。注重發(fā)揮團組織在企業(yè)文化建設、搭建優(yōu)秀青年成長平臺的作用，增強青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感。
    ——尋求企業(yè)共青團工作新載體。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，探索提升青年員工業(yè)務素質(zhì)的有效方式，服務青年成長成才。
    （1）市轄區(qū)團委。
    ——探索建立工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。以團區(qū)委為核心（平臺）、轄區(qū)單位團組織為依托，推動建立黨政領導牽頭、團組織具體協(xié)調(diào)、駐區(qū)單位團組織負責人廣泛參加的共青團工作協(xié)調(diào)機制。開展共建活動，形成街道、社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)同配合的工作機制。
    ——探索對街道、社區(qū)共青團工作的指導方式。強化團區(qū)委的作用，加強街道、社區(qū)共青團工作的規(guī)劃、建設、指導和考核。幫助街道、社區(qū)建立健全團組織，積極向街道、社區(qū)配置工作資源。
    （2）街道、社區(qū)團組織。
    ——探索社區(qū)團組織發(fā)揮作用的主要內(nèi)容。圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性等功能，找準工作切入點，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式。嘗試承接青少年教育、預防青少年違法犯罪等政府青少年事務。
    ——探索社區(qū)團的工作力量配備方式。加強社區(qū)團的工作隊伍建設，努力將青少年社會工作者、青年志愿者工作機制轉(zhuǎn)化為服務社區(qū)的長效機制。探索建立城市社區(qū)團工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
    ——探索在特定青年集聚領域建立團組織的新方式，針對青年在樓宇、市場、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等分布集中的情況進行團組織聯(lián)建。
    ——探索服務青年成長發(fā)展的有效載體。探索形成在加強思想引導，進行專業(yè)知識和綜合能力培訓，開展文體活動等方面的新載體，促進青年健康成長。
    ——探索鞏固擴大團組織在青年中的覆蓋面和影響力的工作機制。尋找團組織凝聚青年、促進機關效能建設有效途徑。
    （1）團縣（市、區(qū)、旗）委。
    ——探索建立農(nóng)村共青團工作聯(lián)席會議制度，成立由黨政領導任主要負責人、團組織牽頭協(xié)調(diào)、有關部門參加的聯(lián)席會議，共同研究、規(guī)劃、推進本縣域團的工作和建設。
    ——探索鄉(xiāng)、村團組織同步換屆的實現(xiàn)方式，構建農(nóng)村基層團干部的選拔、培養(yǎng)、管理、保障、激勵等工作機制。探索團的代表大會代表任期制，建立團代表提案、調(diào)研、建議等制度，推行團務公開，擴大團內(nèi)民主的實現(xiàn)形式。
    ——在縣域范圍內(nèi)，適應農(nóng)村青年跨地域流動、聚集和從業(yè)的特點，突破行政和區(qū)域界限，采取獨立、依托、聯(lián)合等方式建立團組織。特別是探索依托農(nóng)村青年所從業(yè)的登記、管理及服務部門和社會服務組織建立團組織的有效途徑。
    （2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委。
    ——探索推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會建設。試行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年輕委員兼任同級團委書記，或按照一定程序，選拔“選調(diào)生”任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記；推選優(yōu)秀的村團支部書記、學校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）團組織負責人、鄉(xiāng)村青年能人、大學生村官、選調(diào)生、西部計劃志愿者等為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會委員，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員輪值日常工作制度，發(fā)揮委員作用開展團的工作。
    ——探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、村、專業(yè)合作組織等各類團組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機制，推動基層團組織的聯(lián)動與協(xié)作，促進共同發(fā)展。
    （3）農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。
    ——推行在符合條件的農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場建立團組織。已經(jīng)建立團組織的，探索規(guī)范、活躍團組織建設和工作的方式方法。
    ——探索如何結(jié)合農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場的自身功能發(fā)揮好團組織的作用。
    （1）普通高校。
    ——探索以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實施為切入點，增強大學生思想引領工作的針對性和實效性。
    ——探索解決學校團委與其他職能部門合署、合并辦公問題的有效辦法，保證團委獨立設置、獨立自主地開展工作。
    ——探索對大學生素質(zhì)拓展計劃的深入實施進行科學化、系統(tǒng)化、專業(yè)性強的再設計，更有效地幫助大學生實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    ——適應學生喜歡的溝通、交流和聚集的新方式，探索推進擴大學生宿舍、網(wǎng)絡、社團等領域建團，實現(xiàn)組織網(wǎng)絡和團的工作的有效覆蓋。
    ——探索提高高職院校學生職業(yè)技能的新的活動內(nèi)容和方式。
    （2）民辦高校（含獨立學院）。
    ——結(jié)合民辦高校辦學特點和辦學性質(zhì)，探索不同團建模式，特別是沒有建立黨組織的高校先行建立團的組織、開展團的活動的模式。
    ——探索在民辦高校規(guī)范性地開展大學生思想政治教育、社會實踐、校園文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等團的各項主要工作和基礎性工作。
    （3）普通中學。
    ——在學校德育教育工作的總體格局中，積極探索團組織發(fā)揮作用的新方式。
    ——在教育行政部門和學校加強對中學生課外活動管理的情況下，探索加強中學生思想道德教育的有效途徑。
    ——規(guī)范入團教育的基本內(nèi)容、方法和程序，加強中學生團員意識教育。
    ——加強中學生團校建設，做好團隊銜接工作。
    （4）中職學校。
    ——探索民辦中職學校團建有效模式和團的工作的有效機制。
    ——探索幫助學生掌握學習方法，培養(yǎng)專業(yè)學習精神，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
    ——探索加強對學生的職業(yè)生涯規(guī)范指導，積極提供就業(yè)信息服務。
    ——探索增強學生社團活力，活躍校園文化生活，形成健康向上的學習、生活氛圍。
    ——探索幫助學生增強自信心、提高學習動力的有效方式。
    ——探索提高學生職業(yè)素質(zhì)的有效辦法和途徑。
    6．行業(yè)團建試點。
    ——探索建立協(xié)調(diào)交流平臺。以業(yè)務為紐帶，發(fā)揮青年文明號等共青團品牌作用，建立廣泛覆蓋的行業(yè)共青團工作交流平臺。
    ——探索同業(yè)交流與合作機制。
    7．適應經(jīng)濟活動和商業(yè)模式新變化的團建試點。
    ——探索龍頭企業(yè)在團建中的示范和帶動作用，加強龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)團建的引領。
    ——探索團組織在新的經(jīng)濟活動和商業(yè)模式中的功能定位、工作手段和內(nèi)容。
    8．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建試點。
    ——探索聯(lián)系和服務流動團員的有效模式。適應團員青年流動、分布和聚集的新變化，按照流入地為主、流出地協(xié)助、雙向互動、共同負責的原則，完善流動團員管理辦法。探索和創(chuàng)新流動團員組織關系接轉(zhuǎn)、團費繳納、參與團內(nèi)組織生活和民主生活等方面的有效措施；推動建立流動團員服務站等陣地依托，著力加大對流動團員的服務力度和服務水平；探索流出地團組織在外來務工團員青年大量集中的用工企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)建立團（工）委，擴大組織覆蓋；加強對流動青年自發(fā)成立的聯(lián)誼會、同鄉(xiāng)會等組織的引導，充分發(fā)揮它們的積極作用。
    ——探索建立城鄉(xiāng)共建的基層組織設置模式。打破區(qū)域、行業(yè)界限，通過整合鄰近的城市社區(qū)和行政村、選擇相互聯(lián)系緊密的單位、依托產(chǎn)業(yè)鏈等聯(lián)建共建方式，以城帶鄉(xiāng)、以大帶小、以強帶弱，不斷增強城鄉(xiāng)基層團組織的活力。
    ——探索建立城鄉(xiāng)共享的團建資源配置體系。按照城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動、資源共享、相互促進的思路，積極引導城鄉(xiāng)團建資源的相互流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)團建資源的科學配置和效益最大化，同時，積極探索建立城鄉(xiāng)共享的團內(nèi)激勵關懷幫扶體系。
    9．青年自組織團建試點。
    ——探索團組織對青年自組織進行聯(lián)系、服務和引導的方法途徑。探索團組織與青年自組織的溝通聯(lián)系和相互合作的工作機制。發(fā)揮團組織在政治先進性、社會公信度、政策支持、資源整合、組織體系、品牌活動、人才舉薦等方面的優(yōu)勢，通過服務青年自組織的合理需求，增強團組織對青年自組織及其成員的吸引和凝聚。
    ——探索青年自組織團建工作的運行機制。在認真分析青年自組織的運行特點和社會功能的基礎上，研究在哪些青年自組織中適合建立團的組織以及如何建立團的組織。通過試點形成與青年自組織發(fā)展運行模式相適應的團組織設置和關系隸屬模式、骨干培養(yǎng)和團干部選拔途徑、團員教育管理方法、基于自組織體系和信息化平臺的組織動員方式、團的組織生活載體和團務工作制度規(guī)范。
    10．互聯(lián)網(wǎng)團建試點。
    ——探索團組織依托網(wǎng)絡實現(xiàn)組織動員青年、聯(lián)系服務青年、對青年進行輿論引導和思想教育等基本功能的方法途徑。探索建立共青團基本信息管理系統(tǒng)和依托網(wǎng)絡上團課、過團的組織生活等的有效方式。
    ——探索建立網(wǎng)絡團組織。在深入探討網(wǎng)絡團建與傳統(tǒng)團建、青年自組織團建在組織架構、聯(lián)絡動員方式、團員管理等方面異同的基礎上，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺建立團組織，并實現(xiàn)網(wǎng)絡團組織與實體團組織的互動。
    三、試點的選取。
    試點對象的分布要合理，體現(xiàn)不同地域、不同行業(yè)、不同類別的廣泛性和代表性。試點對象要具備開展試點工作的基本條件，以工作基礎中等偏上的單位為主體。
    （1）試點對象的分布。
    國有和國有控股企業(yè)30家，規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家。
    （2）試點對象條件。
    ——企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常，體制穩(wěn)定。
    ——有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
    ——企業(yè)負責人認可并支持團的工作。
    ——在本行業(yè)中具有代表性。
    （1）試點對象的分布。
    市轄區(qū)團委20個，街道團（工）委40個，規(guī)模較大的社區(qū)（包括居住區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、商業(yè)社區(qū)、集貿(mào)市場、商業(yè)樓宇等功能社區(qū)）40個。
    （2）試點對象條件。
    市轄區(qū)團委。
    ——黨政領導重視支持共青團工作。
    ——團的工作基礎較好。
    ——團干部具有較強的創(chuàng)新意識。
    街道團組織。
    ——黨政領導重視支持共青團工作。
    ——有從事共青團和青年工作的人員。
    ——工作基礎較好。
    社區(qū)團組織。
    ——社區(qū)領導重視支持共青團工作，有專職社區(qū)干部和從事青年工作的人員。
    ——有基本的工作基礎和物質(zhì)條件。
    ——居民中的青年人數(shù)較多。
    （1）試點對象的分布。
    機關15家，事業(yè)單位15家。
    （2）試點對象條件。
    ——黨政領導重視支持共青團工作，團組織健全。
    ——工作人員年齡結(jié)構合理，青年人較多。
    ——機關文化活躍。
    （1）試點對象的分布。
    試點對象為縣、鄉(xiāng)兩級團組織和農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。
    其中團縣（市、區(qū)、旗）委試點50個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委試點50個，農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場試點共50個，共150個。
    縣、鄉(xiāng)選點分布：東部地區(qū)15個縣、15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；中部地區(qū)20個縣、20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；西部地區(qū)15個縣、15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場試點重點在大農(nóng)區(qū)、農(nóng)村專業(yè)化程度較高地區(qū)的地區(qū)選取。其中：農(nóng)村社區(qū)20個、農(nóng)村專業(yè)合作組織20個、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場10個。
    （2）試點對象條件。
    縣、鄉(xiāng)兩級團組織。
    ——以農(nóng)村為主要區(qū)域。
    ——黨政領導重視，團的工作外部環(huán)境較好。
    ——團的工作有一定基礎，具備探索農(nóng)村團的基層組織建設的基礎條件。
    農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場。
    ——參加專業(yè)合作組織的青年人數(shù)在30人以上，有一定的經(jīng)濟規(guī)模。
    ——所從事的產(chǎn)業(yè)在當?shù)厥侵鲗Мa(chǎn)業(yè)或有比較大的影響。
    ——已經(jīng)成立團的組織或具備建團條件。
    （1）試點對象與分布。
    試點對象為學校團委（團總支），共200個。其中：普通高校50個，民辦高校（含獨立學院）50個，普通中學50個，中職學校50個。
    試點對象覆蓋31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團。民辦高校類別中獨立學院23個。普通中學中城市中學29個，農(nóng)村中學21個。
    （2）試點對象條件。
    ——能夠堅持黨建帶團建原則，學校黨政領導重視團的工作。
    ——團組織機構健全，團的工作基礎較好。
    ——團干部具備創(chuàng)新精神，善于進行工作研究，能夠總結(jié)探索出好經(jīng)驗好做法。
    6．行業(yè)團建試點。
    （1）試點對象的分布。
    體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會7家，自發(fā)成立的以服務為主的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會8家。
    （2）試點對象條件。
    體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會。
    ——產(chǎn)業(yè)關系國計民生，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的地位。
    ——產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)規(guī)模較大，所有制多樣，數(shù)量眾多。
    ——吸納了較多的青年勞動力。
    ——黨群工作有一定基礎。
    自發(fā)成立的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
    ——經(jīng)民政部門登記的合法協(xié)會，成立至少兩年時間，活動較為活躍。
    ——覆蓋的企業(yè)所有制多樣，數(shù)量較多，分布較廣。
    ——行業(yè)發(fā)展前景較好，吸納青年勞動力較多。
    7．適應經(jīng)濟活動和商業(yè)模式新變化的團建試點。
    （1）試點對象的分布。
    選取連鎖經(jīng)營、分銷、直銷、網(wǎng)絡銷售等不同商業(yè)模式的企業(yè)15家。
    （2）試點對象條件。
    ——企業(yè)負責人認可、支持共青團工作。
    ——企業(yè)的商業(yè)模式合法、穩(wěn)定，具有典型性。
    ——企業(yè)效益較好，吸納青年勞動力較多。
    8．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建試點。
    （1）試點對象與分布。
    跨地域流動團員管理方面的試點單位主要以流入地和流出地團組織結(jié)對的方式確定，其中省級團委結(jié)對2個，中心城市團委結(jié)對2個。
    同地域城鄉(xiāng)團組織共建方面，擬確定6個中心城市作為試點單位。
    （2）試點對象條件。
    ——試點地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作的要求。
    ——同地域城鄉(xiāng)團組織共建試點地區(qū)，應初步建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作格局，可供團建試點工作結(jié)合和借鑒。
    ——試點地區(qū)團的工作基礎較扎實，組織體系較健全，干部配備較完整，當?shù)攸h政領導較重視。
    ——試點地區(qū)的團工作具有一定的代表性，形成的經(jīng)驗具有較強的推廣價值。
    9．青年自組織團建試點。
    （1）試點對象與分布。
    選取10個中心城市的團屬青年自組織服務機構、具有一定影響力和代表性的青年自組織為試點單位，涉及自組織的主要類型。自組織的推薦和試點工作的組織實施由上述中心城市團委負責。
    （2）試點對象條件。
    ——團屬青年自組織服務機構運轉(zhuǎn)狀況良好，在當?shù)厍嗄曜越M織中具有一定影響力，擁有10個以上青年自組織會員單位，能夠很好地發(fā)揮聯(lián)系、服務和引導青年自組織的功能。
    ——青年自組織主要負責人對共青團認同感較強，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，在組織中有較高威望；具有一定規(guī)模，成員相對穩(wěn)定，且主要成員中黨、團員比例較高，活躍成員在50人以上，普通成員在100人以上；有比較成熟的組織運行機制，組織成員聯(lián)系較為密切，能夠經(jīng)常性開展活動，在青年和同類組織中具有一定的知名度和影響力。
    10．互聯(lián)網(wǎng)團建試點。
    （1）試點對象與分布。
    團屬網(wǎng)絡平臺：兼顧東、中、西部地區(qū)，分別選取條件較好的5個地市級團委網(wǎng)絡平臺和5個縣級團委網(wǎng)絡平臺。
    非團屬網(wǎng)絡平臺：選取10個中心城市中具有一定影響力和代表性的網(wǎng)絡平臺為試點單位，涉及門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡論壇、bbs等青少年聚集度高且有一定組織化結(jié)構的網(wǎng)絡平臺。
    試點單位的選取和試點工作的組織實施由上述地市級和縣級團委負責。
    （2）試點對象條件。
    ——團屬網(wǎng)絡平臺：在青年群體中有較大影響力，有固定的資金來源和專門的維護力量，具備實施網(wǎng)上團組織管理、開設網(wǎng)上團課等的技術條件。
    ——非團屬網(wǎng)絡平臺：網(wǎng)絡論壇、bbs網(wǎng)絡經(jīng)常性參與的青年在100人以上；網(wǎng)絡平臺的主要負責人對共青團工作有一定的認識，認同共青團的工作理念和工作目標，在網(wǎng)絡群體中有一定的威望；已經(jīng)實行實名制或具備實行實名制的條件。
    四、試點工作的要求。
    開展試點工作是團中央書記處作出的一項重要決策，各級團組織要高度重視，充分領會這項工作的重要意義。工作中要切實貫徹如下要求。
    1．明確試點工作的責任。（1）各省級團委是試點工作的直接責任單位，要對試點工作高度重視，嚴格按照團中央的統(tǒng)一部署，在試點工作中發(fā)揮統(tǒng)籌作用，推動工作有效落實。（2）試點單位所在市級或縣級團委要積極研究試點工作的方向和思路，具體落實試點工作的開展，并定期向上級團組織匯報試點工作進展情況。（3）團中央負責試點工作的總體協(xié)調(diào)、督導檢查、總結(jié)評估等工作。
    2．加強對試點工作的指導。（1）試點工作要與選派地市以上團的領導機關干部駐縣級團委指導工作緊密結(jié)合。試點單位所在縣（區(qū)）有派駐干部的，派駐干部要將指導和推動試點工作作為重要任務。各省級團委制定派駐方案時，要將派駐干部個人特點與派駐地試點工作要求統(tǒng)籌考慮。（2）試點單位所在縣（區(qū)）沒有干部派駐的，由省級團委從省級團委、地市級團委以及工作基礎較好的企業(yè)、學校團委選擇專人擔任團建試點指導員，負責聯(lián)系試點單位，指導試點工作開展。（3）省、市兩級團組織可以通過專項培訓、交流座談、實地考察等形式，推廣試點工作中形成的先進經(jīng)驗。（4）團中央將通過開辟網(wǎng)絡專欄、設立qq群、短信交流平臺等方式，密切與試點單位的溝通聯(lián)絡，促進各試點單位之間的信息交流。
    3．加大對試點工作的支持。（1）團中央將從支持基層團組織建設的費用中劃撥一定比例用于支持試點工作開展，各省級團委要根據(jù)各自情況予以適當經(jīng)費支持。（2）集中全團重點工作項目等優(yōu)勢資源，優(yōu)先向試點單位傾斜，為試點工作提供人、財、物支持。（3）運用各類團屬媒體和其他宣傳渠道，加大對試點工作的宣傳，充分發(fā)揮示范帶動作用。（4）建立試點工作表彰激勵機制，將工作成績突出的試點單位優(yōu)先納入各級團組織的評獎表彰體系。
    4．強化對試點工作的檢查督導。（1）省級團組織要至少每3個月聽取一次派駐干部或團建試點指導員的工作匯報，跟蹤了解試點工作進展情況，及時匯總、提煉試點工作中好的做法和經(jīng)驗，針對試點工作中存在的問題及時采取改進措施，形成階段性總結(jié)后報團中央。（2）建立試點工作局級干部聯(lián)系點制度，團中央和各省級團委局級干部要結(jié)合派駐工作，確定一定數(shù)量的試點工作聯(lián)系點，對所聯(lián)系試點進行經(jīng)常性工作指導，試點期間進行不少于2次的實地督導檢查。（3）團中央將成立專門的巡視小組，定期對試點的基層組織建設和基層工作進行督導檢查，在全團范圍內(nèi)通報有關情況。
    附件：
    省級團委。
    國有和國有控股企業(yè)。
    規(guī)模以上非公有制企業(yè)。
    北京。
    1
    5
    天津。
    1
    4
    河北。
    1
    3
    山西。
    1
    3
    內(nèi)蒙古。
    1
    1
    遼寧。
    1
    1
    吉林。
    1
    1
    黑龍江。
    1
    1
    上海。
    1
    5
    江蘇。
    1
    4
    浙江。
    1
    5
    安徽。
    1
    3
    福建。
    1
    3
    江西。
    1
    3
    山東。
    1
    3
    河南。
    1
    1
    湖北。
    1
    3
    湖南。
    1
    3
    廣東。
    1
    5
    廣西。
    1
    1
    海南。
    1
    重慶。
    1
    4
    四川。
    1
    3
    貴州。
    1
    1
    云南。
    1
    1
    西藏。
    1
    陜西。
    1
    1
    甘肅。
    1
    青海。
    1
    寧夏。
    1
    新疆。
    1
    全國鐵道。
    1
    全國民航。
    1
    中央企業(yè)。
    8
    中央金融。
    1
    合計。
    40。
    70。
    省級團委。
    市轄區(qū)團委。
    街道團組織。
    社區(qū)團組織。
    北京。
    2
    2
    2
    天津。
    2
    2
    2
    河北。
    1
    1
    山西。
    1
    1
    1
    內(nèi)蒙古。
    1
    1
    1
    遼寧。
    1
    1
    2
    吉林。
    2
    1
    黑龍江。
    1
    1
    上海。
    2
    2
    2
    江蘇。
    2
    2
    浙江。
    1
    1
    2
    安徽。
    2
    1
    福建。
    1
    1
    1
    江西。
    2
    1
    山東。
    1
    1
    2
    河南。
    2
    1
    湖北。
    1
    1
    1
    湖南。
    1
    1
    1
    廣東。
    1
    1
    2
    廣西。
    1
    1
    海南。
    1
    1
    重慶。
    2
    2
    2
    四川。
    1
    1
    1
    貴州。
    1
    1
    云南。
    1
    1
    西藏。
    1
    1
    陜西。
    1
    1
    1
    甘肅。
    1
    1
    青海。
    1
    1
    1
    寧夏。
    1
    1
    新疆。
    1
    1
    合計。
    20。
    40。
    40。
    省級團委。
    機關單位。
    事業(yè)單位。
    北京。
    1
    天津。
    1
    河北。
    1
    山西。
    1
    遼寧。
    1
    吉林。
    1
    黑龍江。
    1
    上海。
    1
    江蘇。
    1
    浙江。
    1
    安徽。
    1
    福建。
    1
    江西。
    1
    山東。
    1
    河南。
    1
    湖北。
    1
    湖南。
    1
    廣東。
    1
    重慶。
    1
    四川。
    1
    陜西。
    1
    甘肅。
    1
    全國民航。
    1
    中直機關。
    2
    1
    國家機關。
    2
    1
    中央金融。
    1
    合計。
    15。
    15。
    省級團委。
    縣級團委。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委。
    專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)或?qū)I(yè)市場。
    北京。
    1
    1
    天津。
    2
    2
    河北。
    2
    2
    2
    山西。
    2
    2
    2
    內(nèi)蒙古。
    2
    1
    1
    遼寧。
    2
    2
    2
    吉林。
    2
    2
    2
    黑龍江。
    2
    2
    3
    上海。
    1
    1
    江蘇。
    2
    2
    2
    浙江。
    2
    2
    2
    安徽。
    2
    2
    1
    福建。
    2
    2
    2
    江西。
    2
    2
    2
    山東。
    3
    2
    3
    河南。
    3
    2
    2
    湖北。
    2
    2
    2
    湖南。
    2
    2
    2
    廣東。
    2
    2
    2
    廣西。
    1
    1
    1
    海南。
    1
    1
    1
    重慶。
    1
    2
    1
    四川。
    2
    2
    2
    貴州。
    1
    1
    1
    云南。
    1
    1
    1
    西藏。
    1
    1
    1
    陜西。
    2
    1
    1
    甘肅。
    2
    1
    1
    青海。
    1
    1
    1
    寧夏。
    1
    1
    1
    新疆。
    1
    1
    1
    新疆兵團。
    1
    1
    1
    合計。
    50。
    50。
    50。
    省級團委。
    普通高校。
    民辦高校。
    普通中學。
    中職學校。
    民辦。
    學校。
    獨立。
    學院。
    城市。
    中學。
    農(nóng)村。
    中學。
    北京。
    3
    1
    共青團組建實施方案篇十
    （5月30日中共安徽省委辦公廳廳〔〕25號）。
    為深入貫徹中央關于文化體制改革的精神，加快推進我省文化市場綜合執(zhí)法改革，根據(jù)中央宣傳部、中央編辦、文化部、廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作的意見》(中宣發(fā)〔〕25號)和中央編辦《關于整合組建文化市場綜合執(zhí)法機構加強文化市場綜合執(zhí)法人員編制管理的實施意見》(中央編辦發(fā)〔2010〕47號)的要求，現(xiàn)就我省市、縣整合組建文化市場綜合執(zhí)法機構，提出如下實施方案。
    一、指導思想和基本原則。
    (一)指導思想。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照繁榮發(fā)展社會主義先進文化的要求，適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，堅持依法行政，加強和改進市場監(jiān)管，推進文化市場綜合執(zhí)法，組建統(tǒng)一高效的文化市場綜合執(zhí)法機構，形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。
    (二)基本原則。
    堅持職權法定、權責一致。依法合理劃分文化綜合執(zhí)法機構與文化綜合行政管理部門之間的職責權限，理順職責關系，做到有權必有責，權責對等。
    堅持精簡、統(tǒng)一、效能。整合組建文化市場綜合執(zhí)法機構，實行集中統(tǒng)一執(zhí)法，提高執(zhí)法效能和執(zhí)法水平。
    堅持從實際出發(fā)、因地制宜。密切聯(lián)系各地實際，根據(jù)執(zhí)法工作需要，建立職責明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場綜合執(zhí)法運行體制和機制。
    二、主要任務。
    (一)整合組建機構。
    文化、廣播影視、新聞出版(版權)等部門所屬的行政執(zhí)法機構，設立集中統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機構，主要負責市場領域的文化執(zhí)法工作。
    組建省轄市和縣(市)文化市場綜合執(zhí)法隊，分別作為本級文化廣電新聞出版局直屬機構，通過委托的方式，以文化廣電新聞出版局名義對屬地實施綜合執(zhí)法。各市、縣(市、區(qū))原文化、廣播電視、新聞出版(版權)部門各自設立的執(zhí)法機構及“掃黃打非”隊伍，并入新設立的文化市場綜合執(zhí)法機構。
    設區(qū)的市要按照因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，在全市范圍內(nèi)進行統(tǒng)一執(zhí)法。市轄區(qū)除黃山市黃山區(qū)外，一律不再設置文化市場綜合執(zhí)法機構。
    (二)理順體制機制。
    文化市場綜合執(zhí)法機構由文化綜合部門負責管理。文化、廣播影視、新聞出版(版權)部門尚未整合為一個政府部門的，也要明確一個部門管理。
    省文化、廣播影視、新聞出版(版權)部門，要在各自職責權限范圍內(nèi)指導市、縣(市)文化市場綜合執(zhí)法機構依法開展執(zhí)法業(yè)務、規(guī)范執(zhí)法行為。市、縣(市)文化市場綜合執(zhí)法機構要落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，建立協(xié)調(diào)配合機制和信息通報制度，積極落實省文化、廣播影視、新聞出版(版權)等部門的工作部署和任務，加強溝通聯(lián)系，及時掌握行政執(zhí)法的依據(jù)、標準以及相關行政許可情況，并定期向相關部門通報執(zhí)法情況和市場動態(tài)，提出政策建議，征詢工作意見，不斷提高文化市場綜合執(zhí)法的能力和水平。
    (三)明確強化職責。
    市、縣文化市場綜合執(zhí)法機構依據(jù)法律、法規(guī)和國務院關于相對集中行政處罰權工作的相關規(guī)定和程序，集中行使原由市、縣文化、廣播電視、新聞出版(版權)行政管理部門行使的行政處罰職責以及相關的行政強制、監(jiān)督檢查職責。其主要包括：查處演出娛樂、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、動漫及電子游戲、藝術品、文物經(jīng)營、藝術培訓、文藝展覽等活動中的違法行為；查處非法設立電臺、電視臺、農(nóng)村小片電視網(wǎng)，擅自從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務、公共場所視聽播放載體違規(guī)行為以及破壞廣播電視設施等行為；查處違法安裝和設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施、違法接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目和走私盜版影片放映行為；查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡出版、計算機軟件等方面的違法違規(guī)出版活動和印刷、復制、出版物發(fā)行中的違法經(jīng)營活動；查處盜版侵權行為；承擔“掃黃打非”有關工作任務等。具體職責由當?shù)卣Y(jié)合本地實際，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本實施方案確定。
    各級文化廣電新聞出版部門，應進一步轉(zhuǎn)變職能，把主要力量放到加強宏觀管理，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等行政職能上來。理順文化綜合行政管理部門與文化市場綜合執(zhí)法機構的關系，實現(xiàn)行政決策與行政監(jiān)管職能相對分開；理順與文化企事業(yè)單位的關系，實現(xiàn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。
    (四)規(guī)范機構編制。
    文化市場綜合執(zhí)法機構為承擔行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位。
    1、機構名稱。市、縣兩級文化市場綜合執(zhí)法機構名稱分別為：xx市文化市場綜合執(zhí)法大隊、xx縣文化市場綜合執(zhí)法隊。
    2、機構規(guī)格。市級為副處級；縣級為副科級。
    3、人員編制。各地綜合執(zhí)法機構的編制數(shù)量要在整合現(xiàn)有文化、廣播影視、新聞出版(版權)執(zhí)法機構的基礎上，根據(jù)當?shù)匚幕袌龉芾淼男枰?，在本級編制總額內(nèi)從緊核定。市級控制在25-35名左右(合肥市38名，蕪湖市、淮南市35名，阜陽市31名，亳州市、宿州市、六安市、巢湖市、宣城市、池州市、黃山市30名，其他各市25名)；縣級控制在9-11名左右(大縣11名，中等縣即原三、四類縣9名，黃山市黃山區(qū)9名)。
    4、內(nèi)設機構。省轄市可設23個內(nèi)設機構，縣(市)一律不設。
    5、領導職數(shù)。按《安徽省事業(yè)單位機構設置和編制管理規(guī)定》(省政府令第224號)規(guī)定配備，市級文化市場綜合執(zhí)法機構的領導職數(shù)不少于4名，縣級不少于3名。
    6、審批程序。各級文化市場綜合執(zhí)法機構的設立審批，按國家和省有關機構編制管理規(guī)定辦理。各市、縣機構編制部門要結(jié)合當?shù)貓?zhí)法任務、轄區(qū)范圍、執(zhí)法對象等實際情況，統(tǒng)籌考慮文化市場綜合執(zhí)法機構的組建與有關文化管理部門的整合，科學確定綜合執(zhí)法機構的人員編制。要通過調(diào)整結(jié)構、優(yōu)化布局、加強管理等方式，充分發(fā)揮現(xiàn)有編制的作用。要嚴格按照中央要求，充分考慮文化的意識形態(tài)屬性和文化市場管理的特殊性，組建獨立的執(zhí)法機構，不得將文化市場綜合執(zhí)法納入城管或其他類別的執(zhí)法。凡與中央要求不相一致的，要堅決糾正。文化市場綜合執(zhí)法機構實行人員編制實名制管理。執(zhí)法人員參照公務員管理，并優(yōu)先從現(xiàn)有的文化、廣播影視、新聞出版(版權)等部門所屬的執(zhí)法機構中擇優(yōu)選拔，未被選拔的人員，由當?shù)厥小⒖h(市、區(qū))文化綜合管理部門負責妥善安置，新進人員應按照有關規(guī)定錄用。
    三、實施要求。
    (一)加強組織領導。
    各地要從加強和完善黨對意識形態(tài)領導方式和執(zhí)政方式的高度，充分認識整合組建文化市場綜合執(zhí)法機構、加快，推進文化市場綜合執(zhí)法改革的重要性和緊迫性，加強領導和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃部署，精心組織實施。
    省文化市場綜合執(zhí)法改革工作領導小組統(tǒng)一領導全省文化市場綜合執(zhí)法改革工作。各級機構編制部門要在同級黨委、政府和文化市場綜合執(zhí)法改革工作領導小組的領導下，按照程序，會同宣傳、文化、廣播影視、新聞出版(版權)等部門，統(tǒng)籌考慮、抓緊研究制定本級整合組建文化市場綜合執(zhí)法機構的實施方案。文化行政主管部門按照方案認真組織文化市場執(zhí)法隊伍的整合；建立統(tǒng)一完善的綜合執(zhí)法工作制度，建設文化市場監(jiān)管體系，加強綜合執(zhí)法隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設；加強對綜合執(zhí)法工作的績效考核。文化市場綜合執(zhí)法機構的業(yè)務經(jīng)費和執(zhí)法裝備應予保障，所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。
    (二)積極穩(wěn)妥推進。
    市、縣文化市場綜合執(zhí)法機構組建工作時間緊、任務重，各地要把此項工作擺上重要日程，周密計劃，抓緊落實。盡快完成本級實施方案的上報，6月底前基本完成本級綜合執(zhí)法機構的組建。省文化市場綜合執(zhí)法改革工作領導小組將適時組織相關部門對此項工作進行檢查驗收。
    (三)嚴格紀律規(guī)定。
    文化市場綜合執(zhí)法改革工作涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，涉及部門調(diào)整和干部的切身利益，要切實加強和改進思想政治工作，妥善做好人員選拔和定崗安置工作。要嚴肅各項紀律，嚴格執(zhí)行機構編制紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)、檔案管理以及保密工作規(guī)定，切實做到文化市場管理不出問題、輿論導向不出問題、隊伍穩(wěn)定不出問題、國有資產(chǎn)管理不出問題、各項工作正常運轉(zhuǎn)，確保文化市場綜合執(zhí)法改革任務順利完成。
    共青團組建實施方案篇十一
    為了進一步加強學校教師隊伍建設，打造一支高水平的教師隊伍，為進一步提高學校教育質(zhì)量打下堅實的人才基礎，學校決定以名師為引領，組建學校名師工作室，有計劃、有目的地加強對中青年教師的培養(yǎng)。
    名師工作室是以師德高尚、業(yè)務精湛的名師擔任主持、并以其本人姓名和專業(yè)特色命名的、吸引一批相同領域具有共同教育理想和教育追求的優(yōu)秀教師參與組成的教育研究合作團隊。名師工作室實行首席名師領銜組閣制，是教師培訓機構和教育科研機構相關職能延伸與補充的重要合作體。名師工作室在首席名師帶領下，以先進的教育思想和管理方式開展教師培訓、課題研究、教學研討等教育教學活動，是引領中青年教師專業(yè)成長的重要平臺。
    1、首席名師的選拔采取教師自薦申報，領導小組根據(jù)評選細則進行評選，以首席名師的姓名和學科命名，并報縣教育局備查。名師工作室的研修員由首席名師和名師工作室領導小組聯(lián)合推薦并由本人同意確定。
    2、每個名師工作室設首席名師1人，可根據(jù)需要選聘相同學科的顧問1～2人、研修員2～4人。
    3、名師工作室實行任期制，以三年為一個周期。
    4、名師工作室領導小組牽頭組織對工作室成員選聘結(jié)果和申報的項目進行審查。
    6、本著先試點、再推廣的原則，根據(jù)實際情況，先期組建部分具備條件的學科名師工作室。首批名師工作室和首席名師由學校根據(jù)上述條件評審并命名、授牌。
    名師工作室的主要任務是培養(yǎng)中青年教師，開展教育教學重點問題研究，加強學科教學教研團隊建設，破解學科教學難題，引領學科教學健康發(fā)展。具體職責如下：
    1.培養(yǎng)、培訓教師。
    以名師工作室首席名師為責任人，與工作室每個成員簽訂中青年教師培養(yǎng)目標責任書，在中青年教師專業(yè)化成長方面制訂周期發(fā)展目標、途徑，規(guī)定雙方職責及評價辦法。承擔教師培訓和教育科研，由工作室首席名師、研修員或是聘請的專家對中青年教師學科教學業(yè)務進行指導。
    2.課題研究。
    工作室要以首席名師的特色專長為基礎，以工作室全體成員的智慧為依托，對教育教學工作進行專題研究。要提供有價值的旨在提高教育教學管理水平的研究論文或報告，自身教育教學經(jīng)驗和名師工作室的經(jīng)驗并加以推廣。每個工作室在工作周期內(nèi)要完成3個（一年一個）由學校教科室審核通過的微課題，要申報一個縣級和一個市級以上研究課題并取得成果。撰寫一批與課題相關的優(yōu)質(zhì)的教育科研文章并發(fā)表于各級公開的刊物上。
    3．教學指導。
    每個名師工作室至少每兩周開展一次教學研究活動，工作室首席名師和研修員每期至少為中青年教師展示2堂教學示范課，中青年教師每人每期至少上一堂教學研究課。工作室要積極開展課堂診斷、問題研究、考試研究、專題講座、課題帶動、讀書交流、觀摩考察等活動，不斷更新中青年教師的教育教學觀念，提高他們的課堂駕馭能力，輔導他們在國家、省、市、縣級賽課中獲獎。
    學?？梢晫W科教學情況及要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排工作室成員到縣、市、省其他學校進行教學短期交流，或安排工作室與某所學校的相應學科定向掛鉤交流。工作室也可視具體情況自行安排。
    4.成果輻射。
    工作室教學、教研成果應以論文、著作、研討會、報告會、名師論壇、公開教學、專題講座、現(xiàn)場指導等形式向外輻射、示范，引領全校學科課程教學改革。每個工作室在工作周期內(nèi)應培養(yǎng)出一定數(shù)量的優(yōu)秀骨干教師。
    5．建檔考核。
    名師工作室要建立所有成員的工作檔案，首席名師要負責對其他成員進行年度考核，并作出綜合鑒定，形成書面意見，按年度提交學校名師工作室領導小組。
    共青團組建實施方案篇十二
    公共機構節(jié)能是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，也是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求。為深入貫徹實施國務院《公共機構節(jié)能條例》促進我鄉(xiāng)公共機構節(jié)能工作的落實確保公共機構節(jié)能工作持續(xù)、有效進行根據(jù)(x政辦函[20xx]121號)《關于印發(fā)xxx公共機構節(jié)能目標管理考核實施細則的通知》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)節(jié)能工作實際，特制定本實施方案：
    一、公共機構節(jié)能的重要意義。
    全面開展公共機構節(jié)能是加強公共機構自身建設，提高行政效率，降低行政成本的客觀要求，也是發(fā)揮公共機構的導向和示范作用，推進全社會節(jié)約能源的必然選擇。我鄉(xiāng)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好公共機構節(jié)能工作的重要性，帶頭厲行節(jié)約，發(fā)揮表率作用帶動轄區(qū)單位也做好能源節(jié)約工作。
    二、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學合理消費和提高資源效率為核心，全面貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》;以建設節(jié)約型機關為目標，加大宣傳，強化管理，健全體制，創(chuàng)新機制;以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點，在機關工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費，提高資源利用率;以“機關作風提升年”活動為契機，推進我鄉(xiāng)公共機構節(jié)能工作深入開展。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會要求，以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國務院《公共機構節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節(jié)約型機關為目標，加強領導，健全組織，強化管理，深化宣傳，最大限度地運用現(xiàn)代節(jié)能技術，建立和完善節(jié)能管理體系，積極推進我鄉(xiāng)公共機構節(jié)能工作的開展，逐步改善公共機構用能現(xiàn)狀，充分發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能工作中的示范作用。
    三、節(jié)能現(xiàn)狀和問題。
    一方面全民節(jié)能意識不強，資源利用率不高，高能耗設備過多，節(jié)能設備普及率低，浪費現(xiàn)象比較嚴重。另一方面，由于宣傳不到位，認識不到位，措施不到位，機構不健全，影響公開機構節(jié)能工作的正常開展。
    四、主要節(jié)能目標。
    到20xx年底，實現(xiàn)以下目標：
    2、創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;。
    3、制定公共機構能耗定額標準，建立并完善能耗信息化管理平臺。
    4、通過開展公共機構節(jié)能宣傳、培訓，增強我我鄉(xiāng)干部職工良好的節(jié)能意識。通過強力推行成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗6%以上。
    5、形成有效地組織管理體系。建立我鄉(xiāng)節(jié)能工作領導機構，逐步建設我鄉(xiāng)公共機構節(jié)能量化管理體系和信息化管理平臺，不斷夯實公共機構節(jié)能管理基礎;加快完善我鄉(xiāng)公共機構節(jié)能管理基礎。
    6、形成全面的能源消耗定額制度。逐步建立我鄉(xiāng)公共機構節(jié)能制度、標準體系、評估體系和技術支撐體系;建立健全分級管理、職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機構節(jié)能組織體系、逐步建立公共機構節(jié)能長效機制。
    五、節(jié)能重點環(huán)節(jié)和措施。
    (一)、加強用電設備節(jié)能管理。
    1、加強照明系統(tǒng)節(jié)能。在全鄉(xiāng)公共機構推廣使用節(jié)能型照明燈具，盡快完成非節(jié)能燈更換工作;公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動控制開關，各辦公室、會議室要充分利用自然光照明;減少照明設備電耗，離開辦公室時，要隨手關燈，切斷辦公室設備電源，堅決杜絕“無人燈、長明燈”現(xiàn)象;加強外圍景觀照明燈的控制使用，平時一律不用，重大活動、重要節(jié)日實行限時啟用;積極推進政府機構優(yōu)先采購節(jié)能(包括節(jié)水)產(chǎn)品，選擇部分節(jié)能效果明顯、性能比較成熟的產(chǎn)品，予以強制采購;及時淘汰國家明令禁止使用的低能效設備和產(chǎn)品;嚴格控制新增用電設備。
    2、加強空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能。建立空調(diào)系統(tǒng)運行管理制度，優(yōu)化空調(diào)運行模式。嚴格執(zhí)行國家有關溫度控制的標準，合理設置空調(diào)溫度。除特殊用途外，辦公室、會議室等辦公區(qū)域室溫在10℃—30℃不得開啟空調(diào)，空調(diào)溫度設置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃;工作人員根據(jù)會議時間開啟空調(diào)(會議前15分鐘)，做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗;冬季一般不使用空調(diào);定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。
    3、加強辦公設備用電管理。減少計算機、打印機、復印機等辦公設備的待機能耗。不使用時，要及時關機，或設置為自動進入低能耗的休眠狀態(tài);合理調(diào)節(jié)辦公設備的運行時間，減少待機消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設備;在辦公樓內(nèi)的合適位置設置節(jié)約用電標識和室溫控制標識;各單位對用電設施、設備要加強檢查和維護，定期進行保養(yǎng)，減少電力損耗，確保用電安全。
    4、加強取暖設施等高功率電器管理，嚴禁私自配置移動式取暖設備，根據(jù)工作需要，可通過政府采購執(zhí)行。
    (二)、加強供水系統(tǒng)節(jié)能管理。
    積極推廣使用節(jié)水器具，加強用水設備的日常維護與管理。由專人定期檢查和及時更換老化的供水管路及零件，防止“跑、冒、滴、漏”，杜絕“長流水”現(xiàn)象;對水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節(jié)水改造，新建和改造項目應使用節(jié)水器具和設備，鼓勵有條件的單位在建設中建立水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng);在用水區(qū)域應設置節(jié)約用水標識。禁止使用自來水龍頭直接沖洗車輛。
    (三)、加強公務車輛節(jié)能管理。
    1、嚴格執(zhí)行公務用車使用管理制度。嚴禁用公車辦私事;在集體活動中盡量合乘公務用車;無公務活動時，車輛一律入庫保管。
    2、加強車輛調(diào)派的合理性、科學性。多位領導同到一處或一個方向開會或工作，能合并用車的盡量合并用車。提倡乘坐公交車出行，路程較近時不使用車輛。
    3、嚴格執(zhí)行車輛燃油管理辦法，提倡低能耗行駛。根據(jù)車型和排氣量，單車油耗控制在核定標準內(nèi)。努力實行“一車一卡”定點、定車加油制度，降低燃油消耗。堅持科學、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，努力減低油耗和維修費用。
    4、嚴格公車使用制度，加強日常管理，嚴禁公車私用。
    (四)、節(jié)約辦公經(jīng)費、控制會議加強辦公耗材管理，降低辦公成本。
    4、推廣使用再生紙，大力提倡修廢利舊，延長辦公用品的使用壽命和周期。
    5、打印機、復印機、傳真機的油墨、墨粉用完后，盡量重新灌裝，多次使用。
    6、機關所有工作人員應自備水杯，盡量減少使用紙杯等一次性易耗用品。
    7、精簡會議。對必須召開的會議要主題鮮明、準備充分，盡量壓縮會議時間和規(guī)模，提高會議質(zhì)量;對能合并召開的會議，盡量合并召開，不重形式，勤儉辦會。
    8、減少發(fā)文。對必須印發(fā)的公文，在內(nèi)容表達清楚的前提下，盡量減少公文篇幅，并嚴格按照發(fā)文范圍印發(fā)文件，不多頭、重復或擴大范圍發(fā)文。能使用電子公文的不發(fā)紙質(zhì)公文。
    9、壓縮電話費開支，加強辦公電話管理，減少辦公電話非工作使用;工作通話應當簡明扼要，長話短說，杜絕電話聊天;辦公室電話實行包干制，超出預算部分由包干責任人承擔。
    (五)、加強公共建筑節(jié)能管理。
    所有新建、改擴建和裝修改造的機關住宅和辦公樓項目，要嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》，開展建設項目合理用能評價，從規(guī)劃、設計、評審、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等各個環(huán)節(jié)加強節(jié)能監(jiān)督管理。新建、改建項目應優(yōu)先使用節(jié)能新技術、新工藝、新材料，擴大太陽能等新能源和可再生能源的使用范圍，充分考慮開發(fā)和地下空間，建設低能耗綠色建筑。
    (六)、推行政府節(jié)能采購。
    要嚴格執(zhí)行《政府采購法》和《財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》有關規(guī)定。涉及到基本建設、設施設備、大宗辦公用品等方面的購置，要進行以節(jié)約為主題的評估，并首先調(diào)查現(xiàn)有設備利用情況，避免重復購建。
    對空調(diào)、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
    (七)、開展節(jié)能宣傳教育。
    要結(jié)合實際，組織干部職工認真學習有關節(jié)能降耗的政策規(guī)定。干部職工要從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。每年要組織一次公共機構節(jié)能宣傳周活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳教育，通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，強化干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，營造節(jié)能濃厚氛圍，倡導健康的生活方式和科學的消費理念，培育節(jié)約型機關的文化風尚。
    (一)、為全面貫徹落實《條例》，推動我鄉(xiāng)公共機構節(jié)能活動深入開展，成立xxx鄉(xiāng)公共機構節(jié)能領導小組，由下列人員組成：
    組長：xxx。
    副組長：xxx。
    成員：xxx。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，xx_兼任辦公室主任，負責日常工作，xxx兼任副主任，負責能耗統(tǒng)計。
    (二)、建立長效機制。
    1、建立健全能耗統(tǒng)計制度。全面、準確地統(tǒng)計本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、氣、油等能源資源消耗數(shù)據(jù)，定期向市節(jié)能辦提交能耗報告。
    2、強化節(jié)能目標責任管理。要將節(jié)能工作目標納入目標責任管理，結(jié)合能源資源的消耗情況，將節(jié)能目標分解落實到的管理部門或工作崗位，并建立年度目標責任考核制度。各單位節(jié)能工作將納入年底考核。節(jié)能工作納入精神文明建設的重要內(nèi)容，作為“文明單位”評選的條件之一。
    七、保障措施。
    (一)、深入宣傳發(fā)動。大力宣傳公共機構節(jié)能的意義和國家資源節(jié)約的相關法律法規(guī)、方針政策，宣傳公共機構節(jié)能活動規(guī)章制度和先進典型，增強資源能源的節(jié)約意識和法制觀念，形成“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好風尚。
    (二)、堅持領導率先垂范。公共機構節(jié)能關鍵在人，貴在從點滴小事入手，長期堅持。領導干部要帶好頭、做表率，全體干部職工要積極響應，自覺行動，從自我做起，從身邊的小事做起，充分示范和帶動作用。
    共青團組建實施方案篇十三
    如下：
    1、切實加強了安全管理工作。今年是烏西車輛段實行管理體制轉(zhuǎn)型的一年，在此關鍵時期，班組通過多種宣傳教育活動，教育廣大職工認清形勢，端正態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全力以赴地確保安全穩(wěn)定。在實際工作中，堅持“規(guī)范管理、強基達標”不動搖。努力在安全管理法制化建設、健全安全管理長效機制、深化安全生產(chǎn)專項整治上取得新突破。轉(zhuǎn)換觀念，不斷適應勞動組織和設備維修體制改革的步伐，嚴格執(zhí)行“以工裝保工藝，以工藝表質(zhì)量”的態(tài)度，強化設備病害維修整治，提高了設備質(zhì)量。健全激勵約束機制，加大了安全管理的考核力度。狠抓了作業(yè)安全、防洪安全、交通安全、消防安全等工作。深入開展了“三查”、“四檢”、“五查一反思”、“安全生產(chǎn)月”、“勞動安全專項檢查整治”、“勞動安全關鍵點控制措施”、“半年勞動安全檢查評估”、季節(jié)性勞動安全措施的貫徹落實等活動。通過一系列活動措施的深化實施，使車間管內(nèi)的安全管理工作有了長足的進步，職工“兩違”較往年年下降了50%以上。消滅了一切事故苗頭，為我段的安全生產(chǎn)做出了應有的貢獻。
    2、健全班組互控聯(lián)控機制。建立健全崗位互控制度。在安全生產(chǎn)實踐活動中，強調(diào)落實帶班負責制，堅持開展好安全預想活動，堅持每天開好完工會，嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)制度。強化工班長檢查控制制度，堅持當日值班制，加大工班長對重點崗位、重點人員的安全檢查力度，每月做好了本班組安全情況總結(jié)。
    3、突出班組建設的重點。在關鍵時期，針對新的生產(chǎn)力布局調(diào)整和新設備、新技術的運用以及安全生產(chǎn)過程中的難點和重點問題，積極探索在班組管理和作業(yè)過程中的共性、個性等新問題的解決之道，不斷完善班組建設工作。尤其是針對新設備的使用和班組管理中出現(xiàn)的新問題，積極探討崗位、群體作業(yè)控制程序，并納入到日常檢查考核中，做到同步考核。
    4、全面開展創(chuàng)建學習型班組的活動。教育車間職工從鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整、鐵路設備更新和維修方式的變化等方面來充分認識開展創(chuàng)建標準化班組活動的必要性和緊迫性，把創(chuàng)建建標準化班組活動作為班組建設的主線，加強組織領導，堅持做到“四有”：有組織機構、有計劃安排、有活動內(nèi)容、有考核辦法，不斷夯實班組基礎，努力提高班組自我完善、自我管理的水平。
    5、加強班組骨干隊伍建設。增強班組自控能力，推進班組規(guī)范化管理。充分利用多種形式和時機，深化對班組骨干力量的培訓工作。充分發(fā)揮三級教育網(wǎng)在職工業(yè)務技術教育中的作用，努力培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的職工隊伍。利用每月業(yè)務學習、業(yè)務考試和崗位練兵的機會，開展業(yè)務技能的學習和技術比武活動，使廣大職工盡快轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，從提升自身綜合素質(zhì)等方面來充分認識開展文化、業(yè)務、技術及管理知識學習的重要性，促使其自覺積極投身其中并將此作為加強班組建設的一項重要內(nèi)容，不斷增強自身的業(yè)務技術和文化水平。
    6、完善班組管理逐級負責制。為保證班組建設工作的實效性，嚴格落實段“三級三員網(wǎng)絡責任制”。班組創(chuàng)建活動在機制上采取責任到人的辦法，由工長親自抓此項工作，明確人員做好班組的各項基礎管理工作，及時向上級反饋班組建設情況的信息。每月在維修驗收前對本班組的班建工作進行自驗自評，在當月的月末總結(jié)會上公布自驗自評結(jié)果，有針對性地搞好問題的整改。并在當月的達標升級考核中給予責任人以相應的考核，以促進其抓班建工作的自覺性和積極性。
    7、狠抓了職工隊伍素質(zhì)建設。在開展創(chuàng)建學習型班組活動中，重點引導職工自我組織，相互學習，共同進步，促進職工隊伍素質(zhì)的不斷提高。注重發(fā)揮榜樣的示范效應，把“安全標準示范崗”的選拔作為一項重點來抓，同時抓好后備人選的培養(yǎng)和考察，在全面推行班組建設八大標準的基礎上，強化榜樣的激勵示范作用。與此同時抓好了后進職工的幫教轉(zhuǎn)化工作，達到共同進步、共同提高的初衷。
    8、抓好環(huán)境文明和精神文明建設。以段建設“和諧廣鐵”和安全標準線建設為契機，在現(xiàn)有的基礎上力所能及地搞好管內(nèi)生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，把班組的環(huán)境建設和內(nèi)務工作有機地結(jié)合起來，推進班組生態(tài)文化線建設,充分發(fā)揮職工個人愛好和特長，因地制宜不斷開展豐富多彩、形式多樣的業(yè)余文體活動。積極改善職工的生產(chǎn)生活條件,極力創(chuàng)建一個文明和諧的生活、工作環(huán)境，體現(xiàn)以人為本的理念，促進人與自然的和諧發(fā)展。同時，注重發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢，積極參與、強化班組的民主管理。針對形勢變化，做好一人一事的思想政治工作，調(diào)動職工的積極性、主動性，形成合力，促進班組各項工作全面發(fā)展。
    1、認真按規(guī)定執(zhí)行臺帳管理制度，力求做到真實、準確、清晰。不隨意更改臺帳記錄方法。對其他相關資料報表等均以上級規(guī)定為準，及時、準確地填報。
    2、規(guī)范臺帳記錄。做到生產(chǎn)組織過程中的完工會、安全注意事項等在每日早點名中均有完整體現(xiàn)，對質(zhì)量對規(guī)檢查中存在的問題及時整改并做好詳細的記錄。
    3、強化臺帳管理，以“四有三合一”臺帳管理為重點，按照上級制定的臺帳管理標準規(guī)范填寫，做到真實準確，不缺項和弄虛作假。堅持每月二次的業(yè)務學習和安全分析會；堅持每月一次的業(yè)務考試、崗位練兵活動和月末總結(jié)會、及時傳達上級有關文電精神并認真準確填寫會議學習臺賬，做到有思考題、討論題、有主要發(fā)言、有考試題、考試成績和小結(jié)。嚴格按要求填寫好《班組綜合臺帳》。
    安全是鐵路工作的永恒主題，是一切工作的中心，也是班建工作的最終落腳點。在班建工作中，始終堅持一切服務于安全，圍繞安全抓班建。以建促保、以保促建。注重發(fā)揮整體優(yōu)勢，黨小組、工會小組、團小組齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作有條不紊地同步展開，建立一種互相督促、互相激勵的良好機制。
    1、班組建設整體發(fā)展不均衡，基礎管理工作個別方面有待加強。
    2、有聯(lián)防互控機制落實不到位的現(xiàn)象，個別職工安全思想不牢，標準化作業(yè)堅持不夠好，主要表現(xiàn)在：
    (1)、作業(yè)中不按規(guī)定穿帶齊全勞保用品，
    (2)、不能正確處理安全與任務之間的關系，借口搶時間而不做好呼喚應答，安全防護等。
    3、內(nèi)務管理工作有待加強，有時出現(xiàn)臺帳填報不及時或有漏項的現(xiàn)象。
    1、切實加大班組建設的力度，從提高職工隊伍素質(zhì)入手，突出班組建設“八項標準”重點，深入開展創(chuàng)建學習型班組活動。強化職工文化、業(yè)務、技能、管理等知識的學習培訓工作，不斷提高其綜合素質(zhì)。
    2、加強內(nèi)務管理，嚴格按規(guī)定及時填報臺帳和各種報表。
    3、加強安全思想教育，強化考核力度，促使廣大職工牢固樹立“安全第一”的理念，杜絕好人主義思想，對不按規(guī)定穿戴勞保用品的人要立即糾正、考核，決不姑息遷就。全體職工要正確處理安全與任務的關系，任何時候不準盲目作業(yè)。
    共青團組建實施方案篇十四
    根據(jù)晉呂高黨字【2012】14號文件精神，結(jié)合單位實際，特制定《汾離運營管理處2012年民主評議政風行風工作實施方案》。
    一、指導思想。
    全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增強行業(yè)服務意識、預防行業(yè)不正之風為目標，以勤政廉政、服務司乘為主線，以實現(xiàn)“廉政汾離、和諧汾離”為目標，堅持糾建并舉、重在建設，立足于“三個服務”，在解決群眾關注的突出問題和防治不正之風上取得新成效，為實現(xiàn)呂梁高速又好又快發(fā)展提供保障。
    二、組織領導。
    為加強對政風行風評議工作的領導，我處成立民主評議政風行風領導小組。
    組長：閻奮勤。
    副組長：劉榮、楊文平、武繼鋒。
    成員：劉萬紅張澤州高海峰任瑾璦。
    民主評議政風行風工作在政風行風評議領導組的領導下，由政風行風評議辦公室組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、抓好落實。在工作中堅持全面推進，突出重點，堅持開拓創(chuàng)新、注重實效的原則。各單位要把政風行風建設列入一把手工程，納入目標管理，融入具體工作，主要領導親自抓、扎實抓、切實把政風行風工作抓出實效。評議辦公室要堅持圍繞中心，服務大局，要充分調(diào)動各單位的工作積極性和人民群眾的參與積極性，確保民主評議政風行風工作健康發(fā)展，取得實效。
    三、評議重點。
    根據(jù)公司政風行風評議辦公室的安排，結(jié)合我處實際，(本站)評議的重點是轉(zhuǎn)變工作作風、提高辦事效率，提高收費站的服務質(zhì)量，建立健全監(jiān)督機制，大力加強行業(yè)精神文明創(chuàng)建，進一步完善文明服務標準和行為規(guī)范，真正做到工作責任明確、服務標準具體、管理體系規(guī)范、辦事流程公開、社會監(jiān)督順暢、考評制度透明和獎懲嚴格兌現(xiàn)，使我處三個文明建設再上新臺階。
    四、評議內(nèi)容。
    1、收費管理。要深入開展收費站文明窗口建設，做到服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率、服務環(huán)境制度化、標準化，建立文明服務信用體系，實施收費站“星級”信譽公示考核制度;建立收費車道堵車超過五輛的快速反應機制和突發(fā)事件1分鐘內(nèi)快速反饋機制，提高應急處置能力繼續(xù)改造通行量大的收費站，不斷提高快速放行能力。
    2、養(yǎng)護管理，要堅持做到坑槽修補不過夜，確保高速公路良好的快速通行能力，及時清除拋灑雜物，保持路容路貌美觀、整潔;規(guī)范高速公路標志標線，確保清晰準確，為司乘人員提供便捷的服務;養(yǎng)護作業(yè)要規(guī)范，做到標志醒目，確保安全暢通;要加強特殊氣候條件下的養(yǎng)護應急工作，實現(xiàn)雨季不斷路，雪停后6小時具備開通條件。
    3、機關建設中，要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認識，改進工作作風，提高工作效能，切實解決推誘扯皮，效率低下的問題，要以基層是否滿意來衡量我們的工作態(tài)度，以每件事情的辦理結(jié)果來衡量我們的工作質(zhì)量，以每項工作的辦事效率來衡量我們的工作能力;要全面貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，團結(jié)互助，敬業(yè)奉獻，真正樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;通過在黨員、干部中廣泛開展“三有一好”爭創(chuàng)活動，在職工中培養(yǎng)具有“良好思想道德素質(zhì)，過硬的科學文化素質(zhì)，健康心理體魄素質(zhì)”活動，提高綜合素質(zhì)、提高服務質(zhì)量，實現(xiàn)全公司各項工作的高效有序運轉(zhuǎn)，樹立高速公路管理服務的整體良好形象。
    五、評議對象。
    運營處各單位(科室)均為評議對象。
    六、評議方法和步驟。
    民主評議政風行風工作堅持黨總支統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，各負其責，群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。采取統(tǒng)一組織，分級負責，條塊結(jié)合，突出重點，全面評議，自評為主，督導為輔的方法進行。通過召開座談會、個別交談、明查暗訪、個別走訪等方式收集意見、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因，做到“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與”。行評辦要加強對基層單位評議工作的監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)。
    (一)宣傳發(fā)動和安排部署階段(5月)。
    1、各單位要成立政風行風評議工作領導小組和工作機構，制定實施計劃。
    2、開展政風行風建設宣傳月活動。各單位要向社會做出政風行風建設公開承諾，承諾要突出重點，切合實際，有具體指標，字數(shù)控制在500字以內(nèi)，并報公司行評辦公室審核備案。
    3、各單位要設立政風行風評議意見箱，公布舉報電話。
    (二)調(diào)查評議和整改反饋階段(6一10月)。
    1、開展政風行風問卷調(diào)查。各單位通過召開座談會，專訪服務對象，發(fā)放問卷調(diào)查表，深入了解本單位存在的問題，并及時進行反饋。各單位要針對重點問題開展專項調(diào)查，認真分析，查找存在問題的.原因，提出切實有效的整改措施，進行自查自糾，并寫出調(diào)查報告，于8月20日前報行評辦公室。
    2、進行明查暗訪。行評辦將組織有關部門，對各單位采取不打招呼，隨機暗訪的方式進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風行風問題。
    3、組織召開民主聽證會。除積極參加公司組織的政風行風專題會議以外，運營處行評辦將組織服務對象，交警、交通等相關部門就我處所轄路段站、區(qū)服務情況召開聽證會，請各單位認真準備，積極參加。(具體時詢另行通知)。
    4、整改反饋。整改反饋是政風行風評議的關鍵環(huán)節(jié)，要堅持把“事實調(diào)查清楚，問題處理到位，整改措施落實，群眾真正滿意”作為整改反饋的標準，對問卷調(diào)查、民主聽證會所提出的問題，涉及到的單位要立查立改，當場承諾，限期反饋。對落實不到位或反饋不及時，甚至弄虛作假，敷衍塞責的要追究責任。
    5、建章立制。各單位要通過評議，進一步加強內(nèi)部管理，提高隊伍素質(zhì)，建立和完善各項監(jiān)督管理制度，形成有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機制，促進評議工作由解決具體問題向建立預防機制轉(zhuǎn)變，由外力推動向自覺推運轉(zhuǎn)變，積極建立糾、評、建相互促進的政風行風建設長效機制，形成靠制度約束，靠工作衡量、靠群眾評議的良好氛圍。
    七、考核工作。
    (一)日常工作考核。主要包括組織領導情況，信息資料報送情況，工作落實情況。(每月上報一期簡報和小結(jié)、每季度上報一次明查暗訪情況報告)。
    (二)整改和制度建設考核。主要包括采取措施解決政風行風調(diào)查和群眾反映問題的處理及落實情況，政風行風承諾兌現(xiàn)情況，建立針對性的監(jiān)督制度情況等。
    (三)政風行風案件考核。主要指各單位發(fā)生違規(guī)違紀和被媒體曝光事件體曝光事件，每發(fā)生一起違規(guī)違紀行為，經(jīng)查實扣2分，被媒體曝光酌情扣分。
    共青團組建實施方案篇十五
    為完善創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進全市經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時，促進全市退城進區(qū)工作的順利開展，擬組建東臺市工業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡稱市工投公司)，現(xiàn)制定組建實施方案如下：
    一、建立市工投公司的宗旨。
    （一）為推動我市中小型高新技術企業(yè)成長，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。
    （二）為適應我市高新科技及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對創(chuàng)業(yè)風險資本的迫切需求，在借鑒國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我市實際情況建立市工投公司，積極探索我市科技創(chuàng)業(yè)投資的`經(jīng)驗，以此作為我市創(chuàng)投、風投體系的起點和突破口，從而推進我市風投、創(chuàng)投工作的開展。
    （三）為進一步推進“退城進區(qū)”工作的開展，為“退城進區(qū)”企業(yè)服務，提供資金補償。
    （四）政府啟動，市場化運作，逐步形成“民辦官助”的創(chuàng)業(yè)投資機制。
    （一）作為東臺市工業(yè)投融資平臺，具有投資的產(chǎn)業(yè)導向功能，融資的綜合服務功能，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的推進功能，形成融資、投資、運營管理有機結(jié)合、高效運作的現(xiàn)代投融資機制。
    服務業(yè)建設為重點，立足全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,促進全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    （三）市工投公司為獨立核算、自主經(jīng)營、自籌還貸、自負盈虧、法人治理結(jié)構完善的國有法人有限責任公司。待條件成熟時，逐步改建為股權多元化的國有控股有限公司。
    （四）市工投公司掛靠市經(jīng)信委，接受東臺市經(jīng)信委管理，同時接受市國資辦的監(jiān)督、指導。公司在運行過程中必須接受市監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。
    三、擬組建工投公司綜述。
    （一）公司名稱、住所。
    公司名稱：東臺市金橋工業(yè)投資發(fā)展有限公司（最終以工商部門核定為準）。
    公司住所：待定。
    （二）公司性質(zhì)、出資人、組建方式。
    公司性質(zhì)：有限責任公司（國有法人）。
    出資人：東臺市預算外資金結(jié)算中心、東臺市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心。
    組建市工投公司，由市預算外資金結(jié)算中心出資4500萬元，東臺市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心出資500萬元，以上形成公司注冊資本金，投入項目建設開發(fā)、運營和滾動發(fā)展，公司享有其形成的資產(chǎn)和收益。
    （三）注冊資本。
    1、市工投公司到鹽城市東臺工商行政管理局注冊登記，注冊資本5000萬元，首期出資不低于3000萬元，其余2000萬元在公司注冊之日起二十四個月內(nèi)到賬。
    2、注冊資本金增資：
    a.市級財政每年預算安排的技術改造資金、科技研發(fā)等專項資金作為增量注入。
    b.申請江蘇省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金階段性參股投資。
    c.公司利潤再投資。
    d.根據(jù)公司發(fā)展需要，安排注入新的資產(chǎn)。
    （四）公司注冊機構、納稅機構。
    公司注冊機構：鹽城市東臺工商行政管理局。
    公司納稅機構：東臺市國家稅務局、東臺市地方稅務局。
    （五）經(jīng)營范圍。
    公司經(jīng)營范圍：投資、融資、擔保、資本運營、工業(yè)土地一級開發(fā)、咨詢服務等。
    （六）主要職能。
    1、對東臺市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術行業(yè)、新技術改造的投入、重點骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企業(yè)以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)等進行投資和投融資擔保。
    2、充分發(fā)揮政府投資的引導作用，創(chuàng)新融資方式，積極采取銀行授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，擴大融資功能。
    3、承擔工業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、融資、擔保、資本運營工作。參與東臺市工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、規(guī)劃、建設工業(yè)園區(qū)的工作，為企業(yè)發(fā)展、引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
    4、承擔東臺市國有工業(yè)用地的土地一級開發(fā)等職責。
    5、承擔我市“退城進區(qū)”主要工作，收購退城進區(qū)工業(yè)企業(yè)的土地房產(chǎn)，實施招拍掛，代表政府補償和獎勵。
    （七）營運方式。
    1、開發(fā)、管理、經(jīng)營項目。由公司提出項目前期開發(fā)、可行性研究，召開項目論證會，政府相關部門咨詢會，提交公司決策層研究，按照相關程序進行決策，由公司董事會審批執(zhí)行。
    2、投融資項目。主要通過與金融機構合作，搭建投融資平臺實現(xiàn)投資和擔保。公司與金融機構建立投融資合作關系，采取授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式進行融資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資和企業(yè)融資擔保，用政府產(chǎn)業(yè)資金進行付息。確保公司與金融機構合作的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。
    四、擬建公司的組織架構。
    公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。
    （一）法人治理結(jié)構。
    根據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關規(guī)定，建立和完善公司法人治理結(jié)構，公司設立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。
    董事會由3人組成，董事會設董事長1名（法定代表人），建議由市分管領導擔任，其他2名董事由出資方委派。
    監(jiān)事會由3人組成，監(jiān)事會設監(jiān)事會主席1名，建議由東臺市經(jīng)濟和信息化委員會紀檢組長擔任，1名監(jiān)事由東臺市預算外資金結(jié)算中心委派，1名監(jiān)事從新公司職工中選舉產(chǎn)生。
    公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任。設副總經(jīng)理3名（其中1名為常務副總經(jīng)理），經(jīng)總經(jīng)理提名，由董事會聘任。總經(jīng)理、副總經(jīng)理人選報市委組織部、市人保局考察、備案。
    （二）內(nèi)設組織機構。
    根據(jù)公司職能和工作需要，公司內(nèi)設機構和人員按照“精簡、高效”的原則設置和配備。
    行政部：負責公司的文秘檔案、黨團工會、人事勞資、后勤保衛(wèi)、外聯(lián)接待、日常事務等。下設法律事務部，參與決策，為公司的經(jīng)營、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風險分析；預防糾紛；解決已發(fā)生的法律問題；協(xié)助公司職能部門辦理有關的法律事務并審查相關法律文件。在公司運轉(zhuǎn)正常后，法律事務部亦可單設為獨立部門。
    投資部：分析經(jīng)濟形勢，項目的市場調(diào)研、數(shù)據(jù)收集和可行性分析；設計投資項目，預測財務，分析風險；為投資項目準備推介性文件，編制調(diào)研報告、可行性報告及框架協(xié)議相關內(nèi)容，并擬定實施計劃和行動方案；參與談判投資項目；參與直接或間接管理投資項目，監(jiān)控和分析項目的經(jīng)營管理，并及時提出業(yè)務拓展和管理改進建議。
    財審部：落實公司經(jīng)營計劃的執(zhí)行，負責業(yè)務收支、成本費用核算，投資項目審計，公司內(nèi)部審計監(jiān)督，日常財務和會計事項。
    （三）任期及考核。
    公司領導人員實行任期制，每屆任期3年，可以連任。公司納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核范圍，公司總經(jīng)理、副經(jīng)理及部門負責人實行年薪制。公司按照市管企業(yè)管理。
    （四）人員的選配。
    由總經(jīng)理根據(jù)公司業(yè)務的開展和發(fā)展需要，從相關業(yè)務部門和機構中挑選公司所需要的業(yè)務負責人和工作人員，經(jīng)董事會研究，報市委組織部、市人保局調(diào)配或借用。抽調(diào)人員在原單位的人員性質(zhì)、職級、工資福利等保持不變，其他納入公司管理，個人黨組織關系及工會會員身份轉(zhuǎn)入公司黨支部和工會。抽調(diào)人員工作滿一年后，完成崗位目標、工作出色的，經(jīng)組織部門考核認定，職級可在原單位晉升一級；其年度考核有由公司確定格次，評先評優(yōu)不占用原單位名額。
    特別提出的是，公司投資部的人員配備，必須要招聘具有5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關業(yè)務經(jīng)驗的專職管理人員3名以上。投資部負責人要有已經(jīng)受托管理一家以上經(jīng)備案的創(chuàng)投或風投企業(yè)，且管理業(yè)績優(yōu)良，或有已成功投資和服務兩個以上創(chuàng)投或風投企業(yè)的經(jīng)驗。
    五、實施步驟及需做的工作。
    （一）實施方案報送市委、市政府批準。
    （二）組建公司領導班子。
    （三）公司《章程》報市國資辦批準。
    （四）注冊資金的籌集。
    （五）按照國有法人有限責任公司的設立登記要求，完成公司在市工商局的注冊登記手續(xù)。
    （六）完成公司在市國稅局、市地稅局的稅務登記。
    （七）完善公司組織架構及崗位設計。
    （八）履行相關程序，實現(xiàn)公司正常運轉(zhuǎn)。
    六、市工投公司的開辦費用初估約需：10萬元。
    七、本方案未盡事宜由市相關部門按程序和規(guī)定研究辦理。
    共青團組建實施方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    共青團2020年鞏固提升實施方案
    為樹立大抓基層的鮮明導向，夯實我市團的基層基礎，著力提升團的組織力，以《共青團基層建設基石工程方案》為指導，努力實現(xiàn)共青團工作的鞏固提升，特制定如下實施方案。
    一、指導思想
    高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大、二中、三中、四中***精神，深入貫徹市委x屆x次、x次、x次***和團省委x屆x次***精神，以新時代黨的組織路線為根本遵循，以提升團的組織力為目標，牢固樹立抓基層的鮮明導向，統(tǒng)籌抓好全市各領域基層團組織的工作覆蓋和組織覆蓋，著力推動全市團的基層建設理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，不斷夯實團的基層基礎，奮力開創(chuàng)基層團組織建設新局面，引領廣大青年不忘跟黨初心，牢記青春使命，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻青春力量。
    二、總體目標
    以“團組織作用明顯增強、團員先進性明顯增強、團干部素質(zhì)明顯增強、基層建設科學化水平明顯提升”為目標，抓好“團隊銜接”“黨團銜接”“學社銜接”三個關鍵環(huán)節(jié)，做到“政治性、先進性與群眾性，服務青年與服務社會，鞏固老陣地與開辟新陣地”三個結(jié)合，力爭到2020年底，團的基層基礎得到進一步鞏固，團的基層建設更加出彩。
    三、基本原則
    既要積極爭取各級黨組織的重視支持，落實好黨建帶團建有關制度，又要主動融入黨建工作格局，堅決克服“等、靠、要”的思想，以自我奮斗的精神，扎實推進團的基層建設。要找準基層的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在組織有效覆蓋、團員先進性、干部隊伍建設等方面制訂更加務實的舉措和目標。要按照“青年在哪里、團的組織就建在哪里”的要求，優(yōu)先在青年聚集的地方建立團的組織。要強化有效覆蓋的工作理念，把工作覆蓋與組織覆蓋有機結(jié)合起來，切實做到互為促進、融合推進。要在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎上，尊重基層首創(chuàng)精神，從體制機制、組織設置、工作方式等根本性問題入手，以深化改革破解基層“四缺”等難題。要把握共青團組織成員流動性大的特點，充分認識加強基層組織建設的長期性、艱巨性，堅持反復抓、抓反復，以抓鐵有痕、踏石留印的精神持續(xù)推動團的基層建設。
    四、工作措施
    2020年底前，建立市級團教協(xié)作長效機制，全市所有縣（市、區(qū)）建立教育團工委。嚴格落實團員發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展細則，重點抓好中學這個團員發(fā)展源頭，嚴格入團政治標準，控制數(shù)量、提高質(zhì)量，做好團籍管理、團費收繳、組織關系轉(zhuǎn)接等基礎性工作。加強中學團校建設,市級中學2020年底前60%的學校成立團校，縣級中學2020年底前40%的學校成立團校。著力加強民辦中學和中職院?；鶎咏M織建設2020年底前實現(xiàn)團組織全覆蓋。持續(xù)鞏固班級團支部建設，2020年底前全部新生班級實行班級團支部和班委會一體化運行機制。要履行“全團帶隊”職責，嚴格落實推優(yōu)入團工作程序，探索推行積分入團制度，重點抓好少先隊員團前教育和儀式教育，做好“團隊銜接”。
    發(fā)揮好我市國有企業(yè)團的工作的良好基礎，持續(xù)推動國有企業(yè)團建工作規(guī)范提升。2020年底前，60%的國有企業(yè)打造1個以上團建工作示范項目。加強央企、省企等團組織與縣（市、區(qū)）團委的協(xié)作，促進國有企業(yè)全面融入所在社區(qū)、街道、縣區(qū)的區(qū)域化團建，探索國有企業(yè)帶動上下游企業(yè)、幫扶村團建；擦亮“青年突擊隊”“青年崗位能手”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“青年文明號”等傳統(tǒng)崗位建功品牌，創(chuàng)新豐富導師帶徒、技能比武、青年工匠培養(yǎng)、婚姻家庭、權益維護等服務中心、服務青年的活動內(nèi)容，幫助企業(yè)穩(wěn)人心、留人才、增效益。
    立足農(nóng)村青年在鎮(zhèn)區(qū)聚集的實際，在持續(xù)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團組織的基礎上，采取“村校聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村村聯(lián)建”等方式靈活設置團組織，推動農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等基層單位建立團組織；2020年底前，每個縣（市、區(qū)）要培育1種以上農(nóng)村團的基層組織建設新模式，建立3個以上村級團組織團建示范點。緊扣***、省委、市委決策部署，積極推進全市“第一團支書”工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)春雁行動，積極承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理職能，在服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村建設、人才建設、鄉(xiāng)風文明建設、鄉(xiāng)村治理等方面積極發(fā)揮團組織作用。選取以部分縣（市、區(qū)）作為試點，在具備條件的村（社區(qū)）團組織強化團組織對35歲以下青年推優(yōu)入黨職能，拓展推優(yōu)入黨渠道。四是強化基層團干部隊伍。試點在村兩委中通過專、兼、掛等多途徑配備不少于1名35歲以下委員負責共青團和青年工作，鼓勵有條件的村由青年能人、致富帶頭人或?qū)I(yè)合作社帶動人擔任村團支部書記。五是擴大基層團組織顯示度。在配有主管共青團和青年工作的村委委員或團支部書記的村，在黨群服務中心建立青年之家。
    在大型國有企業(yè)、科研院所、高校家屬院探索企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對開展團建工作。依托“青年之家”、社區(qū)服務中心等陣地，探索建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學校、行政事業(yè)單位團員向社區(qū)報到制度，實現(xiàn)工作單位團組織和社區(qū)居住地團組織對團員青年的雙重覆蓋。組織轄區(qū)內(nèi)團員青年在百城提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建、社區(qū)治理、環(huán)境污染防治等重點工作中發(fā)揮生力軍作用，推動街道社區(qū)團建與城市發(fā)展深度融合，積極服務我市城市治理水平提升。.
    ，主動做好與黨委組織部門的對接，在已建立黨組織的非公企業(yè)按照應建盡建的原則建立團組織。要抓大帶小，率先推動在我市x家全省民營企業(yè)100強中建立團組織，2020年底前完成60%的建團任務。在整建全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)團工委的基礎上，2020年底前要在符合建團條件的工業(yè)園區(qū)中建立團組織。在互聯(lián)網(wǎng)、金融、快遞、電商等行業(yè)整建或成立行業(yè)協(xié)會團工委，逐步推動在協(xié)會會員企業(yè)建團。2020年要率先成立xx市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團工委，2020年底前建立x家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)團組織，培育2家示范性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)團組織。在青聯(lián)、青企協(xié)等共青團直接聯(lián)系的團屬組織成員所在企業(yè)中建團，2020年底前完成40%團建任務。
    深入實施新興青年群體“筑夢計劃”、青年社會組織“伙伴計劃”，2020年底前建立與青年社會組織骨干和快遞小哥、青年文藝工作者等重點新興青年群體的廣泛深入聯(lián)系，緊密聯(lián)系20家青年社會組織，覆蓋新興青年群體500余人，覆蓋到全市30%的縣（市）區(qū)。團建示范帶動。2020年底前，在團組織聯(lián)系緊密、黨建基礎好、影響力大、團員青年較多的青年社會組織培育x家具有示范點條件的青年社會組織團建。新興青年集聚地團建。2020年重點推動國家級和省級新興青年集聚的文創(chuàng)、物流重點園區(qū)團建工作。
    聚焦自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，重點在高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)中加強團建。在全市科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地等科技創(chuàng)新領域建立基層團組織，面向重點實驗室、工程技術研究中心等重大創(chuàng)新平臺開展“號、手、崗、隊”等“青”字號品牌創(chuàng)建活動，豐富團組織活動內(nèi)容。
    發(fā)揮市直機關團工委作用，在全市35歲以下青年較多的單位成立青年工作委員會，在青年較為集中的行業(yè)、系統(tǒng)、領域成立大團工委。結(jié)合機關黨員多、團員少的特點，圍繞職業(yè)文明、行風建設等要求創(chuàng)新活動載體，組織引導機關青年在實踐中提高政策理論水平和群眾工作能力。
    依托縣級行政服務中心、鄉(xiāng)級黨群服務中心、黨員村級活動場所或“城市書房”等黨建陣地建立“青年之家”。強化“青年之家”作為黨的青年工作陣地作用，每兩個月開展集中學習活動不少于1次。要充分運用“青年之家”云平臺的活動發(fā)布、
    當前隱藏內(nèi)容免費查看報名、展示、評價等功能開展活動，不斷增強青年之家的活躍度和用戶黏性。四是規(guī)范青年之家的管理，2020年底前建立并落實市級示范性青年之家摘牌制。
    堅持政治標準，抓好團前教育，規(guī)范發(fā)展流程。堅持年齡標準，嚴格執(zhí)行新修訂《團章》“年滿14周歲方可入團”的規(guī)定，杜絕不滿14周歲入團的現(xiàn)象。堅持總量控制，強化編號管理，嚴格按編號發(fā)展團員，嚴禁超額發(fā)展、隨意發(fā)展。在重點抓好中學這個團員發(fā)展源頭基礎上，團員發(fā)展指標向農(nóng)村、新興領域、社會組組等新型團組織適當傾斜。抓好團員教育評議，采取青年評議與組織評價相結(jié)合的方式，對團員進行綜合評價。通過設立團員先鋒崗、團員示范崗等形式，增強團員爭先進位意識。推進“學習******講話，做合格共青團員”制度化、常態(tài)化，組織團員開展入團儀式示范、重溫入團誓詞等系列活動。在統(tǒng)一印制入團志愿書的基礎上，加強團員檔案管理，統(tǒng)一印制團員檔案袋，做到“一人一檔、一校一柜”。落實流動團員管理機制，做好團員檔案管理和團員團組織關系轉(zhuǎn)接工作，智慧團建系統(tǒng)中當學生畢業(yè)后沒有找到組織前，不得在后臺刪除數(shù)據(jù)，必須等待通過轉(zhuǎn)接，確保團員離校不離團、流動不流失。探索開展流動團員、失聯(lián)團員向組織報到工作。落實推優(yōu)入黨制度，明確推優(yōu)標準，規(guī)范推優(yōu)流程，積極推薦優(yōu)秀團員成為黨員發(fā)展對象。
    一聯(lián)合黨委組織部門將團組織定期換屆情況、團干部配備情況納入考核，力爭各級團組織干部配備率達到90%以上，推動縣級團委2020年x月底全部按時換屆，并按改革要求配備一定比例的掛兼職團干部。按照“分級管理、分類實施”“下跨一級”的要求，聚焦工作思路、工作方法等內(nèi)容，充分利用電視電話會等形式，組織開展各級團干部教育培訓。2020年底前，團市委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團委委員輪訓40%,縣級團委將村（社區(qū)）團干部輪訓50%。貫徹落實團***《關于提高政治站位改進工作作風的六條規(guī)定》，對標黨***要求和省委、市委有關規(guī)定，抓好團干部這個關鍵少數(shù)。落實團干部密切聯(lián)系青年機制，在全市團干部中開展“走進青年、轉(zhuǎn)變作風、改進工作”大調(diào)研活動，培養(yǎng)團干部成為“知青年”“懂青年，，的行家里手。對作風過硬、工作突出的基層團組織和團干部大膽表彰，每年評選一定數(shù)量的優(yōu)秀團縣委書記和縣級團組織，表彰結(jié)果通報同級黨委組織部門。
    穩(wěn)步推進智慧團建工作。推動基層團組織準確錄入基礎數(shù)據(jù)，自覺開展網(wǎng)絡團務，推動工作資源在系統(tǒng)里配置、隨組織樹流動。充分借助交通、通信技術進步，壓減組織管理層級，直接面向基層和青年開展工作，推動資源、人員、經(jīng)費等直接下沉到基層。適應青年在網(wǎng)絡虛擬空間聚集的趨勢，加強“網(wǎng)上共青團”建設，推動團的工作和建設向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。樹立“一切工作到支部，一切工作靠支部”的理念，落實好《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例（試行）》及各領域基層團組織工作規(guī)范，推動團支部落實“三會兩制一課”制度、組織生活等基本制度，普及好基礎團務工作。引導基層團組織重視支部建設，圍繞志愿服務、濟困助學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實踐教育等領域，形成至少1項經(jīng)常性品牌工作。深化推進青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊改革。建立和落實“全團帶隊”制度，在初中普遍建立少先隊組織，推進少年團校建設，實現(xiàn)有效的“團隊銜接”。結(jié)合黨的青年工作需要，重點聯(lián)系培育一批社區(qū)服務類、公益慈善類、生態(tài)環(huán)保類青年社會組織或自組織，大力培養(yǎng)青少年事務社工。建立市縣兩級優(yōu)秀青年人才庫，直接聯(lián)系掌握一批優(yōu)秀青年人才。建立團縣委書記抓團建工作述職評議制度，年終各團縣委書記圍繞履行團建第一責任人職責情況進行述職，評議結(jié)果通報同級黨委組織部門。圍繞市委和團省委有關工作部署及團市委確定的重點工作內(nèi)容，每季度舉辦1次基層共青團工作片區(qū)調(diào)度會，不定期組織開展共青團觀摩交流活動，促進基層團建工作和團干部抓團建能力雙提升，推動全團重點工作落實。
    五、組織保障
    團市委將配套出臺《xx共青團基層組織建設考核評價體系》，對各團縣（市）區(qū)委、各直屬團組織的年度目標任務予以明確。各團縣（市）區(qū)委、各直屬團組織要積極爭取黨政領導重視支持，借勢而為形成工作合力。各單位于x月x日前要向團市委上報基層團建工作重點任務清單，每半年向團市委報告一次工作情況，年終團市委將進行綜合考核，有關情況通報至同級黨委。
    團市委將在官方微信、微博、網(wǎng)站等團屬宣傳陣地對各級團組織特色做法進行宣傳報道，營造濃厚工作氛圍。各直屬團委要根據(jù)各自特點和工作優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，激發(fā)工作活力，分領域分行業(yè)，重點打造基層團組織、模范團干部、優(yōu)秀共青團員先進典型，深入挖掘先進事跡，總結(jié)先進經(jīng)驗，做好宣傳推廣，努力形成在全省全國知名的具有xx特色的團建品牌。
    各級團組織主要負責同志要親自動員、親自組織、直接參與，做到思想高度重視、責任落實到位、推動扎實有力，工作開展情況要定期向同級黨委組織部門匯報。團市委將聯(lián)合有關部門成立市團建工作領導小組，建立團建工作督導聯(lián)系制度，由團市委副縣級以上干部分包縣區(qū)、企事業(yè)單位、學校進行督導，確保工作順利有序推進。