在撰寫報告時,我們應(yīng)該充分考慮讀者的背景和需求,以確保信息傳遞的有效性。在寫報告之前,我們需要明確報告的目的和受眾,以便選擇合適的表達(dá)方式和內(nèi)容結(jié)構(gòu)。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
刑事案件情況報告篇一
今年以來,xx工商所按照市局的工作部署,結(jié)合本所的實際情況,充分發(fā)揮基層工商所的職能作用,克服人員少、監(jiān)管任務(wù)重的困難,積極采取有效措施,深入扎實的開展市場巡查工作,取得顯著效果?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
為開展好市場巡查工作,所里成立了以所長、以巡查隊長為副組長、每位監(jiān)管人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保市場巡查工作順利推進(jìn)。
五月份以來,所里先后多次組織全體同志利用每月例會時間,學(xué)習(xí)市局《中原紅盾市場巡查集中行動實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作實施意見(試行)》、《市局市場巡查工作規(guī)范實施辦法》、以及市局《關(guān)于在市區(qū)分局開展中原紅盾市場巡查集中行動“五個一”競賽活動實施方案》。通過學(xué)習(xí),使大家深刻領(lǐng)會搞好市場巡查工作的重要意義,明確市場巡查的重心和目的,使大家統(tǒng)一了思想,在認(rèn)識上高度重視,并為搞好市場巡查工作,出主意想辦法,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為搞好市場巡查工作打下了思想基礎(chǔ)。
在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善市場巡查制度規(guī)范,借助中國紅盾論壇等介紹的各地市場巡查工作經(jīng)驗、做法,先后制定了xx工商所市場巡查規(guī)定、市場巡查制度、市場巡查人員職責(zé)與任務(wù),以及市場巡查月、季、年工作計劃,網(wǎng)格化管理區(qū)域圖等等。同時結(jié)合工作實際,制定了經(jīng)濟(jì)戶口臺賬、個體戶總臺賬、行政指導(dǎo)月統(tǒng)計表、市場巡查情況月匯總表、行政指導(dǎo)意見書等樣表和文書,通過完善相關(guān)規(guī)定和文書,為規(guī)范開展好市場巡查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,結(jié)合本轄區(qū)實際確定了巡查到位,重點監(jiān)控,規(guī)范管理,快速反應(yīng)的巡查原則,并根據(jù)網(wǎng)格化管理的要求和所里人員實際情況,以及市場主體分布情況,將所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,責(zé)任到人,確保了監(jiān)管巡查到位。
市場巡查工作作為基層工商所的一項基礎(chǔ)性工作,在我所已經(jīng)形成共識,巡查工作搞好了,許多工作就輕松了。所以,在今年的市場巡查工作中,我們首先從摸底巡查入手,普遍走訪,全面推進(jìn),普遍巡查的內(nèi)容包括市場主體資格、商標(biāo)廣告管理、食品安全監(jiān)管等。巡查人員按照網(wǎng)格化管理要求,分片到段,劃組到人,逐戶上門巡查。巡查中,針對巡查重點對照檢查,檢查結(jié)果在巡查記錄上逐項填寫,并由相對人簽字確認(rèn),不搞坐地想象,憑空瞎編的巡查記錄。普查結(jié)束后,按照經(jīng)濟(jì)戶口臺賬項目要求,逐項填寫,(包括字號、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式、注冊號、經(jīng)營地址、核準(zhǔn)日期、執(zhí)照變更情況、驗照情況、前置許可及有效期、市場巡查情況、以及信用等級情況等,市場主題相關(guān)情況,一看經(jīng)濟(jì)戶口就一目了然),同時根據(jù)普查結(jié)果,重新建立了市場主體總臺賬和分類臺賬(簡單分類),通過普查,澄清了轄區(qū)市場主體底數(shù),為更好地開展監(jiān)管工作提供了依據(jù)。
在此基礎(chǔ)上,開展了重點巡查和專項巡查,我們轄區(qū)600來戶市場主體,所占類別不多,相對比較集中,主要以小百貨、土產(chǎn)五金、服裝、化妝品為主,因此,我們巡查的重點按照年、季、月計劃的要求集中在這些行業(yè)開展巡查,先后開展了包括無照經(jīng)營清理在內(nèi)的多次重點巡查,8月份聯(lián)合好迪化妝品公司開展了重點檢查。特別是八月上旬,我們按計劃對xx進(jìn)行了重點檢查,兩棟樓50層,巡查人員逐層巡查,一舉打掉了一個打著工商部門旗號要求商戶訂報的窩點。在重點巡查和專項巡查中,我們還對五一、端午、仲秋、十一等節(jié)假日,以及酒類、食品、校園周邊等進(jìn)行了專項巡查。
在市場巡查中,開展行政指導(dǎo)是今年5月30日市局《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作的實施意見(試行)的具體要求,為開展好這項工作,我們根據(jù)八項原則要求,設(shè)計印制了行政指導(dǎo)意見書,并通過宣傳、調(diào)解、建議等方法,以口頭、書面、電話、約談等方式進(jìn)行行政指導(dǎo),及時消除經(jīng)營主體的違法行為苗頭等,通過行政指導(dǎo)這種方式,改變了以往只重處罰,忽略服務(wù)的監(jiān)管思維,賦予了市場巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了監(jiān)管與被監(jiān)管者的距離,增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的服務(wù)意識。
為克服做樣子,走形式,在市場巡查中,我們堅決克服巡而不查,查而不糾,糾而無果的形式主義,針對每周巡查情況,利用周一例會講評,提出問題,解決難題,匯總總結(jié),并對不懂的及時向分局請示,隨時向兄弟單位請教,盡量科學(xué)規(guī)范地開展好市場巡查。今年以來,累計巡查市場主體538戶,其中個體工商戶510戶,開展行政指導(dǎo)66戶次,其中發(fā)出書面行政指導(dǎo)41份,通過電話或口頭等形式行政指導(dǎo)25次,即時處罰13件,一般程序案件8件,處罰金額1.6萬元,調(diào)解糾紛17件,查處無照經(jīng)營14戶,同時,在市場巡查中,利用一個月的時間,對分局分轉(zhuǎn)的75家由市局、分局登記的各類公司制企業(yè)等進(jìn)行全面篩查摸底,對不屬于本所的企業(yè)予以退回。對屬于本所轄區(qū)的企業(yè),按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,由巡查人員對網(wǎng)格內(nèi)所有企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口的建立工作,目前已完成38家公司類企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)戶口的建檔工作。占轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的58%。另有23家企業(yè)因地址不詳,無法聯(lián)系等原因而未建立,對9家不屬于本所轄區(qū)的企業(yè)予以了退。
十一月份,分局舉辦市場巡查網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作培訓(xùn)以來,繁榮街工商所高度重視,切實把應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)作為近期的一項重要工作認(rèn)真抓好。在當(dāng)天派出四名同志參加培訓(xùn)后,又請分局信息中心的常煒同志為每名市場巡查人員分配權(quán)限、核實工號。并從分局內(nèi)網(wǎng)下載工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)巡查平臺用戶使用手冊,大家對照操作說明中業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作詳細(xì)說明,從日常巡查和計劃巡查兩方面在內(nèi)網(wǎng)測試系統(tǒng)模擬練習(xí)。同時,集思廣義,經(jīng)過反復(fù)操作練習(xí),對長達(dá)15頁的用戶使用手冊的巡查業(yè)務(wù)操作說明進(jìn)行了簡化。在練習(xí)過程中,對大家不懂的環(huán)節(jié),及時請教。經(jīng)過大家反復(fù)操作練習(xí),目前所里市場巡查人員已基本掌握了操作流程,在測試系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行了巡查錄入,達(dá)到了預(yù)期效果。
以上是xx工商所在20xx年的市場巡查工作中所做的一些工作,盡管取得了一些成績,但仍然存在不少問題,有些工作還沒有真正開展,需要在以后的工作中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范。
刑事案件情況報告篇二
縣委轉(zhuǎn)來xx鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組全體村民的《求助信》,我鎮(zhèn)收悉后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,于20xx年7月6日派出由主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為組長的調(diào)查組到xx村實地了解情況,并現(xiàn)場走訪了村民小組長xx,村民代表xx等同志,現(xiàn)將有關(guān)的情況匯報如下:
xx村小組,位于xx鎮(zhèn)xx村西北部,人口xx多人。本村小組距離村委會約6000多米,距離最近的村小組拱仔口也約有4300米,僅有一條寬約3米的泥路可達(dá),每逢下雨天,此路崎嶇難行。本村小組因為簸生活條件差,大部分農(nóng)戶已搬遷,其中搬遷到清遠(yuǎn)的有14戶,xx村村委會崀頭村民小組的有19戶,沖口村小組的有22戶(這兩處又叫xx新村),剩余12戶仍居住本地。村民主要的生產(chǎn)生活來源靠本村開墾的幾百畝良田。
該村有豐富的礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源和水資源,據(jù)據(jù)村民說,該村的礦產(chǎn)資源有鉛鋅礦、銅礦、褐鐵礦等,其中鉛鋅礦的儲存量比較大,品位可能在10度以上,具有比較大的開采潛力;而林業(yè)資源則有經(jīng)濟(jì)林1xx畝,生態(tài)林xx畝;水旱田xx畝。
(1)由政府幫助移民,剩下良田、土地由政府開發(fā),搞綠色開無污染種植業(yè);
(2)要求政府幫助建設(shè)硬底化公路。
2、xx村于90年代進(jìn)行進(jìn)行全村搬遷,但當(dāng)時仍有5戶沒有搬遷。據(jù)村民小組長xx介紹,現(xiàn)經(jīng)常有村民回遷,在xx村的常住戶數(shù)比當(dāng)時向縣委求助時的8戶還多了4戶,其中的原因有村民分家分戶和外遷村民回遷?,F(xiàn)常住的村民都不愿意搬遷,他們要么是生活困難,無經(jīng)濟(jì)能力搬遷;要么是擔(dān)心搬遷后的后繼生活難以維持,還是要回到xx以種植水稻為生,增加了生活的日常開支,生活更加困難。
3、村民的收入比較單一,僅靠種田為生,生活比較貧困;種田還是靠牛耕地為主的比較落后的耕作方式,完全無法實現(xiàn)現(xiàn)代機(jī)械化耕作.
5、居住在本村的村民的勞力都比較少,有幾戶是低收入困難戶,甚至有一戶是家中有一婦女長年有病,同時帶一個在校學(xué)習(xí)的小孩,僅靠男主人一人種田為生。
級扶貧辦的文件精神,已規(guī)劃該村剩余戶數(shù)全部搬遷。
2、如上級能對該村村級公路給予立項實行路面硬底化,據(jù)村民小組長xx,現(xiàn)全體村民愿意集資xx萬元,將于今年xx月到賬xx萬元,余下x萬元將以生態(tài)公益林的收入作抵押向銀行借款,生態(tài)公益林的每年收入為xx萬;或以山場的出租收入還貸,山場的出租收入為每5年xx元,已收了一個5年,出租的.期限為30年.據(jù)實地行走,有兩條路選擇,一是xx至拱仔口,該路全長約xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委會xx組經(jīng)過),該路全長約3000千米,該路段比較平坦,有部分的路段的坡度小,相對第一條路的資金投入較少。
刑事案件情況報告篇三
此次專項檢查的范圍包括安排和使用涉農(nóng)資金的部門和單位,即鄉(xiāng)政府各涉農(nóng)部門、各村民委員會。
(二)檢查內(nèi)容。
本次檢查涉農(nóng)資金檢查做到二個全覆蓋,即全鄉(xiāng)23個村檢查全覆蓋,在柏林鄉(xiāng)涉及到的涉農(nóng)資金全覆蓋。檢查內(nèi)容主要有5項,一是通過一卡通打卡發(fā)放的3大項補(bǔ)助類資金,即糧食直接補(bǔ)貼(含種糧大戶和國有農(nóng)場補(bǔ)貼)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(含良種良法補(bǔ)貼)、退耕還林補(bǔ)助(包括退耕還林糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助)。二是水利方面的2個項目類資金,即省級農(nóng)業(yè)排澇電費補(bǔ)助資金、中央財政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維護(hù)經(jīng)費。涉及檢查的時間范圍是xx年至xx年9月份。檢查的重點是檢查和糾正涉農(nóng)資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善,各項程序是否到位。二是對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼資金是否及時足額打卡到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是各項檔案資料是否保存完整,手續(xù)是否完善。六是違反制度規(guī)定的其他問題。
二、檢查方法。
此次自查自糾專項檢查工作采取村全面自查和鄉(xiāng)重點檢查相結(jié)合的方式,要求23個村全面進(jìn)行自查,村委會主任是本次自查工作第一責(zé)任人。鄉(xiāng)政府及時召開重點檢查協(xié)調(diào)會,從財政所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)6人分成3個重點檢查組,每組7-8個村,要求每村至少走訪農(nóng)戶5戶,并詳細(xì)登記走訪農(nóng)戶登記表,對每項涉農(nóng)資金打卡情況詳細(xì)了解,搞清來龍去脈。走訪結(jié)束后所有走訪表集中到財政所惠民資金會計手中與打卡臺賬核對,梳理、查找問題。
本次走訪活動3個組共走訪23個村45個村民組115個農(nóng)戶,檢查中未明顯發(fā)現(xiàn)村干部貪污、截留、挪用、冒領(lǐng)涉農(nóng)資金現(xiàn)象,涉農(nóng)資金能夠及時打卡發(fā)放到位,農(nóng)民對上級涉農(nóng)政策和鄉(xiāng)村干部服務(wù)工作基本滿意。
三、資金使用情況。
元,xx年元至九月一卡通發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金747.53萬元,xx年元至九月一卡通發(fā)放退耕還林補(bǔ)助9.83萬元。
xx年我鄉(xiāng)未發(fā)生省級農(nóng)業(yè)排澇電費補(bǔ)助資金和中央財政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維護(hù)經(jīng)費。
四、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)政策宣傳不夠,群眾對涉農(nóng)補(bǔ)貼項目、標(biāo)準(zhǔn)等知曉率低。
(二)發(fā)放信息不能及時反饋到村干部和農(nóng)民手中。
(三)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范,有村民組長包辦現(xiàn)象。
(四)鄉(xiāng)村干部主動服務(wù)意識不強(qiáng),對有些死亡等情況不能及時通知村民更換涉農(nóng)存折。
(五)信息維護(hù)不及時。
(六)銀行打印的項目簡稱不準(zhǔn)確。
(七)群眾對早、中晚稻上報種植面積與群眾實際種植面積有疑惑。
五、下一步工作整改措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門要充分認(rèn)識涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的重要性,切實加強(qiáng)對涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作及時、準(zhǔn)確、順利開展。
(二)進(jìn)一步健全工作機(jī)制。建立在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各村各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,明確各村主任是涉農(nóng)資金管理的第一責(zé)任人。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)放信息宣傳工作。自xx年11月份起所有發(fā)放信息必須在鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站公開公示,接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)直業(yè)務(wù)主管部門在造冊完成后都必須將造冊信息反饋到村,以便各村在村公開欄及時公布以及村干部及時掌握相關(guān)情況。
六、建議。
(一)縣財政局恢復(fù)短信通知制度,以便群眾及時知曉發(fā)放情況。
(二)縣財政局與縣信用聯(lián)社加強(qiáng)溝通,進(jìn)一步規(guī)范項目簡稱打印工作。
2縣民政局涉農(nóng)資金專項整治自查自糾工作小結(jié)。
為深入貫徹落實涉農(nóng)資金專項整治工作,縣民政局精心組織,迅速行動,采取全面覆蓋、突出重點、點面結(jié)合的方式,全面開展民政涉農(nóng)資金專項整治自查自糾工作。
該局集中安排4月18至20日3天時間,由分管負(fù)責(zé)人帶隊,五個相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人組成檢查組,進(jìn)村入戶實地對全縣各鎮(zhèn)(園區(qū))的民政涉農(nóng)資金使用管理情況開展檢查。重點檢查xx年、xx年度的農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫、救災(zāi)、孤兒救助等涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中及政策落實是否存在違規(guī)違法違紀(jì)問題。此次檢查按每鎮(zhèn)(園區(qū))隨機(jī)抽取一個行政村,并按每類對象各抽查3-5戶,做到檢查面全覆蓋。同時,根據(jù)檢查的情況,該局將形成自查自糾報告,對發(fā)現(xiàn)的問題加大查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,并限期整改。
刑事案件情況報告篇四
根據(jù)壽光市衛(wèi)生局的通知要求,我院認(rèn)真組織開展了醫(yī)療廣告的自檢自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自通知下發(fā)后,我院立即召開了由院長主持,院班子成員、各科室主任參加的專題會議,安排部署醫(yī)療廣告的自檢自查工作。會上,一是學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和法律,深刻分析了虛假違法醫(yī)療、藥品廣告帶來的影響和危害,積極參與自檢自查和整改落實工作;二是成立了專門的檢查小組,全面負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告自檢自查相關(guān)工作;三是確定了檢查范圍、檢查方法及檢查重點。
根據(jù)會議內(nèi)容,我院檢查小組全面開展了醫(yī)療廣告自檢自查工作,對可能存在醫(yī)療廣告的地方進(jìn)行全面、深入的清理檢查后,并未發(fā)現(xiàn)我院存在播放醫(yī)療廣告現(xiàn)象。
在以后的工作中,我院將進(jìn)一步完善廣告管理制度,嚴(yán)把廣告宣傳、制作、播放的各個關(guān)口,確保各項措施落到實處,從源頭上抓起,從制度上落實,切實加大醫(yī)療廣告的監(jiān)管監(jiān)測力度,堅決杜絕違規(guī)醫(yī)療廣告。同時結(jié)合工作實際,積極思考,不斷創(chuàng)新,努力探索新機(jī)制,不斷推出新政策,逐步健全廣告管理的長效機(jī)制。
刑事案件情況報告篇五
中級職稱申報“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”
在9月5日起至9月21日,我公司符合中級職稱申報條件的員工魏濤向公司提出了書面申請,并提交了其畢業(yè)證、職稱英語考試合格證、初級職稱證、聘書、業(yè)績成果及發(fā)表的論文等有關(guān)證件和材料。期間9月20日,在申報人**進(jìn)行公開述職、申報材料公開展示的基礎(chǔ)上,我公司組織全體員工對申報人**進(jìn)行了民主評議和民主測評。全體員工對我公司2013年度中級職稱推薦人**均無異議。
公司于9月21日,召開了中級職稱考核推薦領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會上認(rèn)真閱看了申報人魏濤的申報材料,確認(rèn)其所報材料屬實,如有隱瞞,我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
同時申報人**對其提交的畢業(yè)證、職稱英語考試合格證、初級職稱證、聘書、業(yè)績成果及發(fā)表的論文等有關(guān)證件和材料的真實性做出了保證。如有不實,**本人愿按有關(guān)規(guī)定接受處理。
我公司結(jié)合申報人**的述職報告和材料、證件、考核和民主測評結(jié)果等情況進(jìn)行了綜合研究,推薦**參加中級職稱評審,同時將推薦人**在公司進(jìn)行了公布,接受員工的監(jiān)督。
**。
2013年9月21日。
刑事案件情況報告篇六
縣紀(jì)委:
縣紀(jì)委十二屆五次全會后,我局根據(jù)上級要求認(rèn)真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣紀(jì)委十二屆五次全會結(jié)束后,我局迅速組織人員,相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會和機(jī)關(guān)全體工作人員會議,傳達(dá)貫徹會議精神,學(xué)習(xí)***同志的講話和***同志的工作報告,把思想統(tǒng)一到會議精神上來,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作做出具體部署和安排,使每一名干部職工認(rèn)清形勢,克服僥幸過關(guān)心理,算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)帳”、“家庭賬”,繃緊廉政建設(shè)思想弦。
紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)國法,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,開好民主生活會和專題組織生活會,實事求是地向組織做好述職述廉報告。積極推進(jìn)政務(wù)公開,把廉潔自律落到實處。
一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入司法所整體工作。以建設(shè)省級規(guī)范化司法所為契機(jī),將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿司法所工作始終,做到同研究、同部署、同落實。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)做到警鐘長鳴。制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,每周五下午采取靈活多樣的方式集中學(xué)習(xí),從思想上筑牢防腐防變的防線。
三是完善各項規(guī)章制度。以制度約束人,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓制度延伸到工作的每一個角落,使機(jī)關(guān)干部做到不能、不敢、不愿違背有關(guān)廉政規(guī)定。
四是建立廉潔勤政個人檔案。每月對每名干警進(jìn)行德、能、勤、績、廉考核,記錄個人檔案,做為評先樹優(yōu)、提拔推薦的主要依據(jù)。
五是層層簽訂廉政責(zé)任書。局黨組書記與黨組成員簽訂,黨組成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂,股室負(fù)責(zé)人與股室工作人員簽訂。落實一崗雙責(zé)責(zé)任制。
刑事案件情況報告篇七
4月23日是世界閱讀日。4月22日,由東南商報和寧波市媽媽大學(xué)公益俱樂部共同發(fā)起的針對幼兒家庭的《xx年寧波市親子家庭閱讀情況調(diào)查報告》新鮮出爐。從報告中的一系列數(shù)據(jù)看,親子閱讀的必要性已經(jīng)深入人心,只是如何和孩子一起閱讀,多數(shù)父母還多多少少有些困惑。
本次問卷調(diào)查對象為寧波大市區(qū)近40家幼兒園的家長,回收有效問卷共443份。
作為2歲8個月娃的家長,我參與了本次調(diào)查。我在孩子出生時就開始有意識地引導(dǎo)孩子閱讀,并特意為她布置了擁有柔軟的地毯、漂亮的兒童沙發(fā)以及1000多本中英文繪本的圖書角,但在孩子閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)、書目的選擇、閱讀技巧等方向上,我和其他400多名參與問卷調(diào)查的家長一樣,在摸索中前進(jìn)。
女孩比男孩在閱讀時間上略早。
我女兒,同事們習(xí)慣叫她徐小姐。8個月大的時候,徐小姐打開了她人生中第一套書《我媽媽》,依偎在我懷里邊看圖邊聽我講故事。那時她還不會說話,但我能感覺得到,小家伙還是很喜歡這些書的。當(dāng)然,僅限于父母陪她一起閱讀的時候,她一個人是無法集中注意力的。
我家的情況也許挺有代表性。根據(jù)報告,女孩在3歲前開始閱讀的比例達(dá)到49.21%,而男孩則是45.26%,女孩比男孩進(jìn)行主動閱讀的時間要早一些。這與語言能力發(fā)展特點相一致,男孩的語言發(fā)展能力比女孩發(fā)展更為緩慢些。在閱讀時間上,男孩比女孩略長一點,半數(shù)女孩每周閱讀時間僅為1~3小時,男孩閱讀3小時以上達(dá)55.18%。
此外,孩子閱讀時間與父母陪伴閱讀時間幾乎一致,可見孩子的習(xí)慣和父母的陪伴息息相關(guān)。
爸爸更注重激發(fā)孩子閱讀興趣。
徐小姐出生的時候,育兒微博上關(guān)于親子閱讀的宣傳已經(jīng)鋪天蓋地。我當(dāng)時。
選書完全靠網(wǎng)上相關(guān)書評和自己喜好。很多書估計她到6歲都看不了,比如《格林童話》。
先生對我的選擇頗不以為然,他偶爾也會給女兒買書,大多是關(guān)于自然科技類。我一度以為徐小姐不會感興趣,沒想到她來者不拒,而且更喜歡爸爸給她講。昨晚我聽到先生用生硬的普通話給她念一本關(guān)于昆蟲的書,兩人居然看了一個多小時。
報告中也證實了這一點,媽媽是孩子閱讀啟蒙的第一人,媽媽在孩子“0~1歲”就開始和孩子一起閱讀的比例達(dá)到21.5%,而爸爸僅為3.51%。但爸爸比媽媽更注重激發(fā)孩子的閱讀興趣,從數(shù)據(jù)來看,爸爸激發(fā)孩子閱讀興趣的比例為94.74%,媽媽激發(fā)孩子閱讀興趣的比例為89.9%。如果孩子每周都有一定的時間和爸爸一起閱讀,那么孩子對閱讀的興趣將會在爸爸的引領(lǐng)下不斷提升。
此外,在書籍主題的選擇上,爸爸更注重科普知識類書籍的選擇,而媽媽更加注重情感品質(zhì)和兒童安全類書籍的選擇,父母如果都陪伴孩子閱讀,孩子的閱讀興趣和閱讀范圍將更為廣泛。
你會給孩子制定閱讀計劃嗎?
在給孩子讀什么書上,我和先生一直很隨性。每每都是想到什么讀什么,或者是針對孩子的某一問題來選書。比如不喜歡刷牙,就找關(guān)于刷牙的繪本,注意力不集中,喜歡磨蹭,就找培養(yǎng)良好習(xí)慣的書來讀,后來發(fā)現(xiàn)效果不大。慢慢地我們也發(fā)現(xiàn),成長是個循序漸進(jìn)的過程,閱讀是為了愉悅,為了認(rèn)識更大的世界,而不是為了受教育。就像著名童書出版人、兒童教育作家三川玲說的那樣,孩子也不是病人,繪本也不是藥材,我們不能像開藥方一樣給孩子選擇“藥到病除”的繪本。把閱讀功利化不但不會讓人愛上閱讀,而且會遠(yuǎn)離閱讀,甚至憎恨閱讀。
什么年紀(jì)該讀什么書,以一種什么樣的方式培養(yǎng)孩子自主閱讀的興趣,使她在沒有大人陪伴的情況下也可以沉浸在喜愛的書本中,我們依然很茫然,也很希望得到專業(yè)的指點。
制定閱讀計劃對于培養(yǎng)孩子閱讀習(xí)慣至關(guān)重要。根據(jù)報告,制定了閱讀計劃的家長,其對孩子閱讀量滿意程度要比沒有制定計劃的多一倍。此外,制定計劃后,閱讀3小時以上達(dá)56.92%,反之閱讀時間在3小時以上的達(dá)46.32%。閱讀計劃,有督促家長陪伴孩子一起閱讀的作用,可以保證親子閱讀時間。孩子的閱讀量會有所提升,家長對孩子閱讀量的滿意度也隨之提升。
但制定適合自己孩子的閱讀計劃并非易事,多數(shù)父母認(rèn)為,主要問題在于對于讀什么、怎么讀、如何提高孩子的閱讀興趣等方面存在困惑。這個結(jié)論可以從“您是否參與過親子閱讀的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)”這一問答中找到原因,83.97%的父母表示沒有參加過親子閱讀的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,報告建議,致力于推廣閱讀的公益組織需要找到家長的閱讀需求,然后整合學(xué)校、社區(qū)、政府等相關(guān)資源,為家長設(shè)計好服務(wù)項目,對接服務(wù)需求。公益閱讀推廣體系中,有序的宣傳平臺、強(qiáng)有力的媽媽義工團(tuán)隊、專業(yè)的閱讀指導(dǎo)團(tuán)隊、眾多的閱讀服務(wù)點以及富有創(chuàng)意的閱讀課程等都是必不可少的。
書是知識的海洋,書是通向成功之門的鋪路石,書是進(jìn)步的階梯。如果人們不讀書,那就沒有精神的糧食,所以大家都離不開書本。那大家都喜歡什么書呢?這都往往因人而異,有的喜歡漫畫,有的喜歡童話,有的喜歡伊索寓言……對于大家的課外閱讀情況,我做了一個詳細(xì)的調(diào)查。
讀的有20%,有孩子自己決定的有55%。從這個統(tǒng)計中我們可了解到家長對孩子讀書的重視程度還不夠,我覺得家長應(yīng)該多抽時間去幫助孩子閱讀。
從上面這些統(tǒng)計中,我知道了看課外書,可以增長見識,開拓視野。在擴(kuò)大知識面的同時,提高對事物的認(rèn)識能力。而且我們還可以通過課外書,多多地積累運用,這樣對我們的作文與成長是很有幫助的。我還希望同學(xué)們盡量利用看電視、玩電腦的時間來多看課外書,并能做上筆記。我還要呼吁各位家長要多抽時間去督促、幫助孩子們讀書。有些同學(xué)就因父母不督促,看武俠小說、言情小說,專門跟別人打架、談戀愛,從而走上了歪路??梢?,父母的督促是多么的重要啊!就比如我媽媽的一個表第,就要因他的父母每天都下地干活,對他的學(xué)習(xí)也不過問。因為學(xué)習(xí)差,學(xué)校里的人也不和他一起玩。他感到很孤獨,只能以看武俠小說作伴。他漸漸長大了,對武俠十分癡迷。有一天他就像書中的大俠一樣去打人,使一個人身受重傷,被判有期徒刑兩年。
我希望同學(xué)們應(yīng)該有選擇的看課外書,即使父母不督促,也要選擇合適自己的讀物。
3月27日下午,“xx年度蘇州市民閱讀調(diào)查報告”新鮮出爐,這在全省各市中還是第一個。蘇州市文廣新局和中國新聞出版研究院聯(lián)合組織實施的這一調(diào)查項目結(jié)果表明,反映個人閱讀狀況和公共閱讀服務(wù)水平的“居民閱讀總指數(shù)”,蘇州市比xx年提高了2.53點,證明蘇州的全民閱讀又有新的發(fā)展。
蘇州歷來有崇尚讀書、重教育人的傳統(tǒng)。近年來,市委、市政府從塑造城市精神、培養(yǎng)文化氣質(zhì)、促進(jìn)文明進(jìn)步的戰(zhàn)略高度,提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛深入推進(jìn)全民閱讀就是其中的一項重要舉措。居民閱讀總指數(shù)等數(shù)據(jù)的提升,正是這一舉措的直接成果。
閱讀總指數(shù)同比提高2.53點。
測算結(jié)果表明,xx年蘇州市居民閱讀總指數(shù)為76.73點,比xx年的74.20點(全省第一)提高了2.53點。該項數(shù)據(jù)為蘇州首次發(fā)布。
提高了3.66點。
成年居民圖書閱讀率下降3.7%。
xx年蘇州市成年居民包括書報刊和數(shù)出版物在內(nèi)的各種媒介綜合閱讀率為88.6%,比xx年的87.6%提高了1個百分點。
其中,成年居民圖書閱讀率為59.6%,比xx年的63.3%下降了3.7個百分點;報紙閱讀率為57.6%,較xx年的60.2%下降了2.6個百分點;期刊閱讀率為47.5%,較xx年的44.6%高出2.9個百分點。
成年居民包括網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤閱讀、pad(平板電腦)閱讀等數(shù)化閱讀方式的接觸率為69.6%,較xx年的60.7%高出8.9個百分點。
報紙期刊人均閱讀量在增長。
xx年蘇州市成年居民人均紙質(zhì)圖書的閱讀量為5.02本,較xx年的5.58本有所下降;報紙和期刊的人均閱讀量分別為96.17期(份)和11.43期(份),而xx年分別為84.26期(份)和8.05期(份);人均閱讀電子書4.36本,較xx年的3.62本高出0.74本。
xx年蘇州居民年人均購書5.39次,較xx年的4.07次/年高出1.32次/年。其中,59.0%的蘇州居民表示在xx年至少購買過一次圖書。同時有61.2%的數(shù)化閱讀接觸者愿意接受付費閱讀,且能夠接受一本電子書的平均價格為2.13元。
xx年,蘇州居民對個人數(shù)內(nèi)容的閱讀量和紙質(zhì)內(nèi)容的閱讀量的評價較xx年均呈增長態(tài)勢,盡管數(shù)內(nèi)容的閱讀量在增加,但紙質(zhì)讀物仍是大多數(shù)蘇州居民傾向的閱讀載體。對蘇州居民傾向的閱讀形式的研究發(fā)現(xiàn),近六成(57.2%)的居民更傾向于“拿一本紙質(zhì)圖書閱讀”。
人均每天手機(jī)閱讀45.26分鐘。
調(diào)查表明,xx年蘇州市成年居民的上網(wǎng)率為79.8%,較xx年(77.6%)高出2.2個百分點。居民人均每天上網(wǎng)時長為86.72分鐘,較xx年的71.11分鐘高出15.61分鐘;人均每天手機(jī)閱讀時長為45.26分鐘,較xx年的32.44分鐘高出12.82分鐘。
在手機(jī)閱讀群體中,人均每天微信閱讀的時長為33.48分鐘;人均每天電子閱。
讀器閱讀時長為10.73分鐘,較xx年(7.84分鐘)多出2.89分鐘;此外,蘇州市成年居民對pad(平板電腦)閱讀的接觸時長為26.92分鐘,僅次于上網(wǎng)和手機(jī)閱讀。
未成年人平均每年讀8.9本書。
xx年蘇州市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為86.8%,較xx年蘇州市平均水平高出了2.2個百分點,人均圖書閱讀量為8.90本,比xx年蘇州市平均水平7.89本多出1.01本。
0—8周歲孩子家長9成有陪讀習(xí)慣。
xx年蘇州市0-8周歲兒童的家庭中,有陪孩子讀書習(xí)慣的家庭占90.6%,略高于xx年蘇州市平均水平(89.4%)。這些家庭中家長平均每天花費27.53分鐘陪孩子閱讀,較xx年蘇州平均水平下降了2.32分鐘。
刑事案件情況報告篇八
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先在校行政會上向中層以上干部傳達(dá)和學(xué)習(xí)文件精神,認(rèn)識體衛(wèi)藝專項督導(dǎo)檢查是貫徹黨的教育方針,促進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)藝教育工作的重要措施。其次向全校教職工傳達(dá)文件精神,組織全體教師學(xué)習(xí)《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。通過學(xué)習(xí),大家提高認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,決心共同把體衛(wèi)藝教育專項檢查工作做好。
學(xué)校一貫把體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作,納入到學(xué)校整體工作計劃之中,建立校長領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分管負(fù)責(zé)制。工作流程為:校長—分管領(lǐng)導(dǎo)—體育衛(wèi)生藝術(shù)教師一條線。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)積極學(xué)習(xí)國家體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作政策和法規(guī)。學(xué)校每學(xué)年的工作計劃和年終工作總結(jié)中,都把體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作的內(nèi)容作為重要的一項。學(xué)校還有專項的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作計劃和專項工作總結(jié),從而為這項工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ),提供可靠的保障。
1、加強(qiáng)師資培訓(xùn),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教師隊伍
學(xué)校一直把優(yōu)化學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育師資隊伍作為提高體衛(wèi)藝工作水平的重要方面來抓,不斷充實教師隊伍,學(xué)校按規(guī)定配備專職體育教師6名,音樂藝術(shù)教師2名,美術(shù)教師3名,健康教師1名。在全縣藝術(shù)節(jié)和各項大型活動中,學(xué)校屢獲殊榮。
2、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,確保正常教學(xué)秩序
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家教育課程管理計劃,按要求開足與開齊體、衛(wèi)、藝等綜合學(xué)科課程,體衛(wèi)藝開課率達(dá)到100%,音樂、美術(shù)每周2節(jié),一二年級體育每周4節(jié),三四五六年級體育每周3節(jié),健康課每周1節(jié)。
3、積極籌措資金,改善辦學(xué)條件
學(xué)校是規(guī)模相對較大的一所學(xué)校,近幾年對學(xué)校進(jìn)行了仿古維修,資金較為緊缺。但是,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作,在經(jīng)費相對緊張的情況下,不斷完善體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善學(xué)校的辦學(xué)條件。學(xué)校的體衛(wèi)藝各種設(shè)施和器材按一類標(biāo)準(zhǔn)配備。學(xué)校先后投入10萬元,購置籃球架、乒乓球臺、網(wǎng)球架以及體衛(wèi)藝課程所需的所有器材。學(xué)校環(huán)境整潔美觀,設(shè)立有舞蹈室、音樂室、及體音美器材教室。學(xué)校投資10萬元對操場進(jìn)行了改造,學(xué)校運動場地面積相對增加,學(xué)生運動過程更加安全、舒適。
4、開展豐富多彩的活動,提高學(xué)生素質(zhì)
強(qiáng)化管理,制定制度,分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序。學(xué)校體衛(wèi)藝常規(guī)工作——上課、早鍛煉、課間操、大課間、及各藝術(shù)隊訓(xùn)練等活動,均能有條不紊地開展,如遇重要活動,各組老師團(tuán)結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。每周四下午第三節(jié),為學(xué)校學(xué)生興趣活動開展時間,興趣設(shè)有國學(xué)、合唱、舞蹈、籃球、象棋、朗讀、作文、奧數(shù)等小組。學(xué)校開展的校園集體舞大賽活動,取得了非常好的效果,贏得了縣教育局和各兄弟學(xué)校的好評。在今年舉行的體操比賽中,學(xué)校又獲得了全縣示范學(xué)校的稱號。
為了更好地調(diào)動班主任組織學(xué)生參加體衛(wèi)藝活動的積極性,學(xué)校把要求班主任掌握學(xué)生體質(zhì)狀況、督促學(xué)生參加體育、藝術(shù)活動作為對班主任期末考評工作之一。全校性的體育、藝術(shù)活動,班主任組織學(xué)生參加率達(dá)到100%,活動中取得了較好的成績。學(xué)校體育運動場地較小,采取輪流活動的方法,堅持小型多樣,時間錯開的方式,使課外活動得以堅持。全體學(xué)生統(tǒng)一做操,統(tǒng)一管理,堅持每天的2操1課,保證了學(xué)生每天一小時體育鍛煉時間,每天的廣播操、集體舞、眼保健操各班有專人檢查,并把“兩操”評比結(jié)果與文明班級的評比聯(lián)系起來,形成制度。學(xué)校每期組織一次大型教師運動、學(xué)生運動會,項目有拔河、跳繩、籃球、羽毛球、乒乓球等。在鍛煉身體,增強(qiáng)體質(zhì)的同時,也培養(yǎng)了孩子團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮勇爭先、熱愛家鄉(xiāng),保護(hù)環(huán)境的良好品德。
5、學(xué)校衛(wèi)生工作
學(xué)校衛(wèi)生工作牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想,提高安全防范意識。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生管理,建立學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作長效管理機(jī)制,……老師配合學(xué)校后勤處做好學(xué)校食堂衛(wèi)生安全檢查工作。學(xué)校每年都組織食堂衛(wèi)生的有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。食堂從業(yè)人員全部經(jīng)過衛(wèi)生部門的上崗培訓(xùn),并持有健康證。
(1)學(xué)校對食品衛(wèi)生嚴(yán)把采購第一關(guān)。食品加工嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求進(jìn)行,學(xué)校建立食堂當(dāng)天飯菜留樣制度,從食品源頭保證食品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。學(xué)校自開辦食堂以來,未發(fā)生過食物中毒事件。
(2)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作堅持以預(yù)防為主的方針,做好各種傳染病的預(yù)防宣傳工作,組織全體學(xué)生打防疫針,定期組織師生進(jìn)行身體檢查,建立師生健康檔案,做好防近、防齲、防腮腺炎、防流感、預(yù)防血吸蟲的宣傳教育工作。
(3)重視校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、師生個人衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和管理。學(xué)校校園及教室的衛(wèi)生每周一大掃,每天一小掃。個人衛(wèi)生每天檢查一次。
6、體衛(wèi)藝工作成效顯著。
近年來,學(xué)校的體衛(wèi)藝工作呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,2009和2011年在……片區(qū)學(xué)生運動會上,……校學(xué)生分獲男女生乒乓球第一名。2009年在縣中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)文藝演出中,學(xué)校參演的舞蹈獲一等獎。在今年全縣舉行的體操比賽中,學(xué)校獲得了全縣示范校的稱號。
近年來,學(xué)校體衛(wèi)工作方方面面都取得了很大的進(jìn)步,這些成績的取得離不開上級主管部門對學(xué)校的大力扶植。雖然學(xué)校做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學(xué)校的硬件條件還不達(dá)標(biāo),功能室的建設(shè)還不完善;體衛(wèi)藝教師教學(xué)水平存在一定的差距。學(xué)校要不斷加強(qiáng)體衛(wèi)藝教師工作的責(zé)任心培養(yǎng),開展師徒結(jié)對活動,進(jìn)一步提高教師隊伍整體水平,不斷提高教育教學(xué)水平。積極創(chuàng)造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,多方籌措資金,盡力解決學(xué)校功能室的困難,不斷向高層次的目標(biāo)邁進(jìn)。
總之,學(xué)校體衛(wèi)藝工作的開展,給學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行提供了必要的條件和有力的保障。今后,學(xué)校還將在這方面工作中不斷努力,促進(jìn)師生綜合素質(zhì)的提高,為教師的事業(yè)成功和學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
刑事案件情況報告篇九
4月1日,市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文專門進(jìn)行了涉農(nóng)收費專項治理的工作部署,并向涉農(nóng)單位分解了任務(wù),組織各單位各縣市區(qū)逐項開展自查自糾?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況報告如下:
一、基本情況。
此次專項治理是在去年全市深入開展涉農(nóng)收費及糾正侵害農(nóng)民土地權(quán)益專項治理工作基礎(chǔ)上進(jìn)行的,各地各單位在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了專班,更加明確了部門職責(zé),工作得到有序推進(jìn),按照我市制定的工作方案,涉及的農(nóng)業(yè)、財政、物價、國土、住建、審計幾個部門,按照方案要求建立了部門聯(lián)系制度,對去年清理的涉農(nóng)收費文件依據(jù)進(jìn)行了回頭看,對各地農(nóng)民通過信訪途徑反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分類處理,及時在政策上進(jìn)行了答疑解難。
經(jīng)自查,全市各縣市區(qū)和各相關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行了涉農(nóng)收費的各項政策和標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)現(xiàn)突出的涉農(nóng)亂收費和其它損害農(nóng)民利益的問題。
二、專項整治工作開展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真動員部署。在接通知后,市減負(fù)辦迅速向十三個縣市區(qū)和五個相關(guān)市直部門發(fā)出了通知,根據(jù)《全市開展糾正損害農(nóng)民群眾利益問題專項整治工作方案》(宜農(nóng)函[]1號)文件要求,成立了由農(nóng)業(yè)局(減負(fù)辦)、市綜改辦(財政)、物價、國土、住建、審計等單位為成員的專項整治工作專班,召開了專項整治工作部署會。同時,建立聯(lián)席會議制度,每月召開工作專班會議,聽取工作進(jìn)展情況,研究部署工作任務(wù);每個成員單位和各縣市區(qū)分別確定聯(lián)絡(luò)員,及時報送相關(guān)信息材料;通報情況,督促相關(guān)單位落實責(zé)任和任務(wù)。通過廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及村務(wù)政務(wù)公開欄,對各項涉農(nóng)收費政策、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公開。印發(fā)《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策知識匯總手冊》、《涉農(nóng)價格和收費項目標(biāo)準(zhǔn)公示冊》,《征地政策宣傳資料》等近60多萬份。
(二)明確工作重點,深入自查自糾。各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門將農(nóng)業(yè)用水收費、農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、向村級組織攤派收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題作為專項治理的重點內(nèi)容,并將每項重點內(nèi)容逐一分解,逐項逐條地組織開展自查自糾。一是由縣市區(qū)組織力量進(jìn)村入戶進(jìn)行檢查,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶檢查的全覆蓋,確保各項惠農(nóng)政策全面落實到位,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。秭歸縣對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊xx年收取農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)費、代收肥料檢測費、農(nóng)作物種子委托檢驗費等違規(guī)問題,嚴(yán)格進(jìn)行了查處整改,及時停止了其不合規(guī)的收費行為,對負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。
對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報刊征訂超標(biāo)的問題,已要求各村對超出金額全額退回。并對報刊征訂加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人平不超過1元的標(biāo)準(zhǔn),改過去現(xiàn)金支付為轉(zhuǎn)賬支付。二是由各職能部門依據(jù)各自職責(zé),集中力量對各項涉農(nóng)收費的政策和文件進(jìn)行清理,對繼續(xù)執(zhí)行和將要停止的收費項目進(jìn)行鑒別分類,并將清理的情況及時報送市專項整治工作辦公室。全市目前涉農(nóng)收費的文件和依據(jù)共46個,其中國務(wù)院及相關(guān)部委文件30個,省級文件13個,市級文件2個,縣級文件1個。猇亭區(qū)深入落實涉農(nóng)價格和收費公示制度,為保證涉農(nóng)收費公示全面、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格按照《湖北省人民政府關(guān)于實行價格和收費公示制度的通知》規(guī)定,所有區(qū)內(nèi)涉農(nóng)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)均通過公示欄,媒體等形向社會公示,接受群眾監(jiān)督。枝江市統(tǒng)一制作《涉農(nóng)價費公示欄》,發(fā)放到全市9個鎮(zhèn)(街辦)和198個行政村進(jìn)行公示宣傳,對涉農(nóng)價費全面實行公示制度并進(jìn)行動態(tài)管理。印發(fā)《涉農(nóng)收費明白卡》,將涉農(nóng)各項收費政策和標(biāo)準(zhǔn)編印成冊發(fā)放全市10萬農(nóng)戶,并在電視臺開辟專欄進(jìn)行涉農(nóng)價費政策宣傳。三是由市農(nóng)業(yè)局組織對全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中存在的問題進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改。四是由市減負(fù)辦派出人員深入到開發(fā)區(qū)、枝江、宜都、遠(yuǎn)安、夷陵、點軍等征占地較多的地區(qū),被征占農(nóng)戶專門調(diào)查,細(xì)致了解情況,解決農(nóng)民反映的政策方面的問題。
(三)注重督導(dǎo)檢查,堅持邊整邊改。堅持把邊整邊改貫穿專項整治工作始終。宜都市從4月下旬開始,由市政府辦公室牽頭組織市直相關(guān)部門組成工作專班,深入到村組農(nóng)戶、學(xué)校和市直涉農(nóng)單位開展走訪調(diào)查,重點督辦檢查涉農(nóng)部門收費、加重村級組織負(fù)擔(dān)、一事一議籌資籌勞、侵占農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利等方面問題。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門,抽調(diào)人員組成專項治理工作督查組,深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)單位制定整改方案,明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責(zé)任人,并建立和實行銷號管理制度,確保問題整改到位,目前,除個別地區(qū)農(nóng)民因?qū)φ呃斫獠幻鞔_向上反映咨詢外,沒有發(fā)現(xiàn)其它損害農(nóng)民利益的問題。
三、下一步工作安排。
下一步將根據(jù)自查自糾的情況,按照專項治理工作的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,堅持邊整邊改,市減負(fù)辦、綜改辦擬定了方案,將在后期組織對重點地區(qū)的暗訪調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理,確保各項惠農(nóng)政策落實到位,維護(hù)好廣大群眾的合法權(quán)益。
刑事案件情況報告篇十
一個完整的刑事訴訟程序要經(jīng)過偵查、審查起訴、審理三個階段,每個階段的處理都有期限要求。法院審理刑事案件多長時間出判決?偵查階段,出現(xiàn)了刑事訴訟法規(guī)定的情形,會延長偵查期限。同樣的,法院審理時也可能延長期限。那么哪些情況會延期審理刑事案件?下面是本站小編根據(jù)刑事案件多長時間出判決及哪些情況會延期這個問題整理了相關(guān)的資料,供你參考。
(一)公訴案件審理期限。
人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長三個月;因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn)。
(二)審查期限。
人民法院對于按照普通程序?qū)徖淼墓V案件,決定是否受理,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查完畢。對于人民檢察院建議按簡易程序?qū)徖淼墓V案件,決定是否受理,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)審查完畢。
人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查的期限,計入人民法院的審理期限。
(三)適用簡易程序案件審理期限。
適用簡易程序?qū)徖戆讣?,人民法院?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié);對可能判處的有期徒刑超過三年的,可以延長至一個半月。
(四)自訴案件審理期限。
人民法院審理自訴案件的期限,被告人被羈押的,應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長三個月;因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn)。未被羈押的,應(yīng)當(dāng)在受理后六個月以內(nèi)宣判。
(五)適用審判監(jiān)督程序案件審理期限。
人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起三個月以內(nèi)審結(jié),需要延長期限的,不得超過六個月。
接受抗訴的人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟锌乖V的案件,審理期限適用前款規(guī)定;對需要指令下級人民法院再審的,應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起一個月以內(nèi)作出決定,下級人民法院審理案件的期限適用前款規(guī)定。
刑事訴訟法第一百六十五條在法庭審判過程中,遇有下列情形之一,影響審判進(jìn)行的,可以延期審理:
(1)由于當(dāng)事人申請回避而不能進(jìn)行審判的。
(2)檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出建議的;。
(3)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,重新鑒定或者勘驗的;。
注意,當(dāng)事人申請回避而不能進(jìn)行審判的,又包括兩種情形:
一是指當(dāng)事人的申請在短時間內(nèi),仍不能作出是否同意回避的決定,審判活動無法進(jìn)行;。
二是指當(dāng)事人申請回避的人員應(yīng)當(dāng)回避,需要另行更換人員的,可以延期審理。
格言。
說,遲來的正義非正義,它的一個含義就是過遲做出裁判是不公正的,也是非正義的。如果刑事案件的被害人經(jīng)過長期的羈押仍然得不到法院的判決也是不公正的。如果您的親友被超期羈押,您可以聘請專業(yè)刑事辯護(hù)律師為他辦理取保候?qū)彛崞鹕暝V、控告。
刑事案件情況報告篇十一
一忌無依據(jù)。認(rèn)定的事實要有相關(guān)證據(jù)予以證實,通常情況下需要具有兩個以上證據(jù)的印證。特殊情況下,也可以表述只有一個證據(jù)的事實,比如反映被告人作案動機(jī)的事實,但是要注明(未形成印證)。
二忌太籠統(tǒng)。事實的描述需要具體,要完整的體現(xiàn)何人、何時、何地、采用何手段、做了何事、造成何后果等事件要素,具體的要求需要事實求是,盡量精準(zhǔn)。比如作案時間,地點等,有些被告人及證人到案后已經(jīng)記不清楚了,只能說個大概,那么綜合其他證據(jù)如果仍不能細(xì)化的,也只能用一個大致時間或大范圍的地點來進(jìn)行描述。再比如,對于詐騙罪的描述要描述出被告人具體隱瞞了什么事實,采取了什么欺騙手法,不能籠統(tǒng)的只是寫隱瞞事實騙取多少錢,對于盜竊罪的描述也不能籠統(tǒng)的說某年月日被告人竊得某人多少錢,而要把地點、手段等要素也寫明。此外,對于共同犯罪的案件,要寫清楚各被告人的具體分工,各自的具體行為,不能籠統(tǒng)表述。
三忌無目的。事實應(yīng)圍繞對被告人的定罪量刑而展開,無關(guān)事實可以不寫或盡量少些。比如一起惡意累高債務(wù)型套路貸詐騙案,被害人6次被惡意累高債務(wù),起訴書僅指控被告人參與其中的第3次,但卻又對其余多次累高的情況也進(jìn)行了詳細(xì)描述,這種事實寫法就不妥當(dāng),顯然沒有緊緊圍繞對被告人的定罪量刑而展開。當(dāng)然,也需要指出的是,審理報告不同于判決書,事實部分應(yīng)盡量詳盡些,能夠體現(xiàn)案件發(fā)生的前因后果及來龍去脈。
2、羅列證據(jù)部分注意兩個問題。
一是注意羅列證據(jù)的位置。一般情況下,羅列證據(jù)是緊跟在查明的事實之后,但如遇到合議庭對事實認(rèn)定存在不同意見的,也可以先羅列證據(jù),再進(jìn)行證據(jù)分析,最后給出多數(shù)意見認(rèn)定的事實及少數(shù)意見認(rèn)定的事實。比如,在一起強(qiáng)奸罪案件中,被告人否認(rèn)實施過強(qiáng)奸行為,合議庭對所有證據(jù)分析評議后存在不同意見,一部分認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)可以認(rèn)定被告人實施了強(qiáng)奸行為,而另一部分則認(rèn)為尚無法認(rèn)定,因此,該案就存在兩個截然相反的事實,這種情況下,采用羅列證據(jù)在前,認(rèn)定事實在后的表述方式看起來更加符合邏輯,也更自然。
二是注意羅列證據(jù)的原則。羅列證據(jù)需要遵循全面、準(zhǔn)確、有序、有針對性、詳略得當(dāng)五個原則。
全面:即對于影響案件定罪及量刑的證據(jù)均要反映,這里需要注意三點:首先,要全面反映言辭證據(jù)內(nèi)容,尤其是被告人供述。刑事案件辦理過程中,會有多份被告人供述筆錄,有些被告人供述前后會有反復(fù)、有矛盾,這些反復(fù)和矛盾之處對于研判案件具有至關(guān)重要的作用,必須全面體現(xiàn)。比如,從已被糾正的于英生故意殺人等冤案中可以看出,絕大部分被告人供述都有過反復(fù),既做過有罪供述,又作過無罪供述。其次,不能選擇羅列證據(jù),不能把自己認(rèn)為重要的列進(jìn)去,認(rèn)為不重要的就不列了,因為,有些你認(rèn)為不重要的證據(jù)可能恰恰就是影響案件走向的關(guān)鍵證據(jù)。比如在前面提到的于英生故意殺人案中,檢察機(jī)關(guān)在復(fù)查該案的時候,從公安機(jī)關(guān)偵查內(nèi)卷中發(fā)現(xiàn)了一份“現(xiàn)場手印檢驗報告”,該報告顯示在案發(fā)現(xiàn)場提取到2枚指紋,均不是于英生及其家人所留,但因為該報告未移送法院,導(dǎo)致法院認(rèn)為“沒有發(fā)現(xiàn)外人進(jìn)入現(xiàn)場的痕跡”,最終釀成冤案。最后,不僅要列舉定罪有關(guān)的證據(jù),對于影響量刑的證據(jù)也要羅列,比如對于被告人構(gòu)成立功的證據(jù)、是否主動投案的證據(jù)都要予以羅列。
準(zhǔn)確:即對于證據(jù)的羅列必須和證據(jù)反映的內(nèi)容相一致。尤其是被告人供述及證人證言,相關(guān)細(xì)節(jié)經(jīng)常是案件能否認(rèn)定的關(guān)鍵,必須要注意在羅列時保持一致。在羅列言辭證據(jù)時,一般是把問和答全部轉(zhuǎn)化成大段的講述進(jìn)行羅列,注意在轉(zhuǎn)化的過程中要保持語意的一致性。不過,當(dāng)如果訊問的問題可能影響回答,甚至是誘導(dǎo)式問話時,直接羅列原原本本的問和答就顯得十分必要了。比如某故意殺人冤案中,問:“你是用什么工具殺人的?是不是一把刀?”答:“是的。”問:“你是不是用刀捅的他腹部?”答“是的”。如果這樣直接原文列舉,就會看到里面的問題,但如果把這種情況下的問答轉(zhuǎn)化成“我用刀殺的人,捅的他腹部”這樣的描述,里面的問題就會被掩蓋掉。
有序:即證據(jù)的先后順序要符合邏輯。這里需要注意兩點:一個是羅列的順序,一般情況下,可以按照下列順序羅列:被害人陳述、被告人供述、證人證言、其他證據(jù)。把被害人陳述放在最前面,是因為被害人報案是整個案件的起源,先列舉有助于明確接下來的方向和問題。之后再羅列被告人的供述,是因為在了解了被害人報案的具體情況后,立即審查被告人對該問題的供述和辯解,可以更快的明確兩者的差異在哪里,焦點是什么。再之后是證人證言及其它證據(jù),可以分別驗證被害人的陳述及被告人的供述。另一個是注意分組羅列,要將有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的證據(jù)歸為一組,可以共同證實某部分事實。比如,辨認(rèn)筆錄通常可以與被害人陳述、證人證言結(jié)合使用;^v^犯罪案件中,通常把搜查、扣押筆錄,扣押清單,取樣筆錄,稱量筆錄及相關(guān)錄像,^v^檢驗報告作為一組證據(jù),這樣可以比較清楚的表明^v^的來源、數(shù)量及性質(zhì);而入戶盜竊、故意殺人等案件中,把現(xiàn)場勘驗筆錄、提取筆錄和相關(guān)鑒定書作為一組證據(jù),可以比較清楚的表明從案發(fā)現(xiàn)場提取到什么物品或痕跡,該物品或痕跡與被告人存在什么關(guān)系等。
有針對性:羅列證據(jù)要注意針對具體問題。比如,在某故意傷害案中,目擊證人第一次證言說看見被告人將被害人頭按在凳子上打,第二次證言說看見被告人將被害人頭按在沙發(fā)上打,庭審中出庭又說當(dāng)時打的動作發(fā)生的非常快,記不清被告人到底是將被害人頭按在哪里打了等,辯護(hù)人提出目擊證人在關(guān)于被告人毆打被害人具體位置上證言存在前后矛盾,此時圍繞該部分,可以把相關(guān)的證言專門予以摘要羅列。再比如,在多名被告人尋釁滋事案件中,要證實各被告人的具體行為時,可以把證實某個人行為的相關(guān)證據(jù)集中摘要羅列在一起。上述兩種情況羅列證據(jù)時,采用制作表格是一種比較直觀且有效的方式。此外,為了羅列證據(jù)具有針對性,當(dāng)指控被告人實施多起犯罪的,一般應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行羅列證據(jù),比如指控被告人盜竊兩次時,一般應(yīng)對第一次盜竊和第二次盜竊的證據(jù),分別進(jìn)行羅列,不要混在一起。
詳略得當(dāng):羅列證據(jù)要區(qū)分詳略。一般按照下列標(biāo)準(zhǔn)羅列,一是不認(rèn)罪的詳列,認(rèn)罪的簡略,甚至可以不列。也就是說被告人不認(rèn)罪的案件,尤其是否次實施指控事實的案件,對被告人的供述、證人的證言等證據(jù)都要詳細(xì)羅列內(nèi)容,不可節(jié)略,而對于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,適當(dāng)?shù)恼浐诵淖C據(jù)即可,其中對于速裁程序案件,甚至可以不再羅列證據(jù)。二是不重復(fù)的詳列,重復(fù)的簡略。也就是說在需要詳細(xì)羅列證據(jù)的案件中,一般對于存在多次被告人供述和證人證言的時候,在羅列證據(jù)時內(nèi)容存在重復(fù)的時候,概括說明即可,而對于前后內(nèi)容存在不一致,甚至是矛盾的,仍要詳細(xì)羅列。比如集資詐騙罪中的被害人陳述,大多數(shù)陳述的內(nèi)容都是一致的,羅列時就沒有必要每個都列,概括共同具有的內(nèi)容即可。三是核心證據(jù)詳列,非核心證據(jù)簡略。比如在受賄案件中,行賄方的證言屬于核心證據(jù),對認(rèn)定案件事實具有重要作用,其內(nèi)容需要詳細(xì)羅列,必須將相關(guān)細(xì)節(jié)體現(xiàn)出來,比如關(guān)于行賄的時間、具體地點、行賄款的數(shù)量、怎么包裝、送給了誰等信息都要有,不能簡單的概括為某某人證實其給被告人行賄多少錢,而對于被告人收到行賄款后去購買房產(chǎn),銷售人員的證言就不是核心證據(jù),對其證言概括羅列即可。再比如,前面提到的故意傷害罪,目擊證人的證言系核心證據(jù),其描述的細(xì)節(jié),包括自己當(dāng)時所處的位置、看到的具體細(xì)節(jié)等都具有重要意義,應(yīng)當(dāng)予以詳細(xì)羅列,而對于證實案件起因但沒有目擊毆打過程的證言就是非核心證據(jù),對其證言概括羅列即可。
3、如何進(jìn)行證據(jù)分析論證。
首先要對單個證據(jù)進(jìn)行分析審查認(rèn)定,不同的證據(jù)具有不同的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),要按照相關(guān)的要求對照認(rèn)定。最后要對證據(jù)進(jìn)行綜合分析,一般都是圍繞被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見,主要是從邏輯規(guī)則和經(jīng)驗法則兩個角度綜合考量,看某證據(jù)是否存在不符合邏輯或違反經(jīng)驗法則的地方及證據(jù)與證據(jù)之間能否形成印證關(guān)系,比如受賄案件中,首先要看行賄方所說的行賄時間、地點、行賄款的數(shù)量及包裝等細(xì)節(jié)是否存在前后矛盾,與取款記錄等是否存在矛盾,相關(guān)內(nèi)容是否有違常理,然后再看上述細(xì)節(jié)能否與受賄被告人所供述的受賄時間、地點、受賄款的數(shù)量及包裝等細(xì)節(jié)相吻合。再比如故意傷害案件中,首先看被告人供述的持刀傷人細(xì)節(jié)是否存在前后矛盾或違反常理之處,然后再看其供述是否可以與扣押的作案工具及鑒定的被害人傷情情況相吻合。
刑事案件情況報告篇十二
摘要:“情況說明”這一證據(jù)材料在刑事司法實踐中大量存在并作為定案證據(jù)被廣泛運用。然而其特殊的表現(xiàn)形式又未見于法定的八類證據(jù)之中。不是所有的“情況說明”都具有證據(jù)的屬性。通過對“情況說明”證據(jù)屬性的梳理,我們發(fā)現(xiàn)“情況說明”除了不能擔(dān)當(dāng)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、視聽資料、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗筆錄這三類證據(jù)之外,可以成為其他四類證據(jù)。
關(guān)鍵詞:情況說明;證據(jù)屬性;規(guī)范。
中圖分類號:df73。
“情況說明”這一證據(jù)材料在刑事司法實踐中大量存在并作為定案證據(jù)被廣泛運用。然而其特殊的表現(xiàn)形式又未見于法定的八類證據(jù)之中?!扒闆r說明”是否是一類證據(jù),如果是證據(jù)又應(yīng)當(dāng)屬于何種證據(jù),如何規(guī)范運用等等成為我們理論和司法實踐中亟待解決的問題。
在現(xiàn)今司法實踐中,“情況說明”被作為一類證據(jù)材料廣泛的運用于各種刑事案件當(dāng)中。筆者從以來我院受理的批捕、公訴案件中抽取200份審查報告,發(fā)現(xiàn)共有400余份情況說明,這里還不包括與本案定罪量刑無關(guān)的情況說明材料。從抽取的案件中看,有些案件的情況說明多達(dá)六份。雖然“情況說明”在司法實踐中使用非常頻繁,但在我國現(xiàn)行的刑事訴訟證據(jù)體系中卻難覓其蹤。從1月1日實行的《刑事訴訟法》到相關(guān)的司法解釋,均未對“情況說明”的概念和范圍進(jìn)行明確規(guī)定。只是在最高人民法院頒布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第53條、7月1日實施的“兩高三部”頒布的《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《兩個證據(jù)規(guī)定》)、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》(2013)中有所提及。如《解釋》第53條規(guī)定:“……提供證據(jù)的副本、復(fù)制件及照片、音像制品應(yīng)當(dāng)附有關(guān)于制作過程的文字說明及原件、原物存放何處的說明,并由制作人簽名或者蓋章。”《兩個證據(jù)規(guī)定》中規(guī)定:“公訴人提交加蓋公章的說明材料,未經(jīng)有關(guān)訊問人員簽名或者蓋章的,不能作為證明取證合法性的證據(jù)”、“對破案經(jīng)過有疑問,或者對確定被告人有重大嫌疑的根據(jù)有疑問的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充說明”、“應(yīng)當(dāng)入卷的供述和辯解沒有入卷的,是否出具了相關(guān)說明”等。《訴訟規(guī)則》中規(guī)定:“采取技術(shù)偵查措施收集的物證、書證及其他證據(jù)材料,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的說明材料,寫明獲取證據(jù)的時間、地點、數(shù)量、特征以及采取技術(shù)偵查措施的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、種類等,并簽名和蓋章?!鄙鲜鋈舾傻奈淖直硎觯仓皇且?guī)定了在某些情況下偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具說明材料以及說明材料制作的基本規(guī)范,而沒有明確規(guī)定“情況說明”出具的主體、范圍以及證據(jù)屬性。
正是由于法律及相關(guān)司法解釋沒有明確規(guī)定,“情況說明”在司法實踐中呈現(xiàn)出多樣化的表現(xiàn)形式。如,由偵查機(jī)關(guān)出具的關(guān)于未刑訊逼供、查找未果、案件來源、捉獲經(jīng)過、不能鑒定比對指認(rèn)辨認(rèn)原因、案件管轄、自首立功等內(nèi)容的情況說明;由相關(guān)單位出具的關(guān)于通話記錄、證明主體身份、證明職務(wù)職責(zé)、財物損失等內(nèi)容的情況說明,等等。筆者認(rèn)為,現(xiàn)有的“情況說明”呈現(xiàn)出以下五個特征:
第一,出具的主體主要為兩類,一類是偵查機(jī)關(guān)出具的“情況說明”,其涉及內(nèi)容一般為關(guān)于犯罪嫌疑人的抓獲經(jīng)過、其他涉案人員的處理情況、有關(guān)證據(jù)存在形式瑕疵的原因、案件管轄、自首立功等內(nèi)容;另一類為其他相關(guān)單位出具的“情況說明”,該類制作主體大多為被害單位、嫌疑人所在單位,其內(nèi)容一般為涉案物品的使用、價值相關(guān)情況說明、規(guī)章制度的說明以及嫌疑人的品格說明等。
第二,沒有統(tǒng)一的名稱。從調(diào)取的四百余份“情況說明”看,除大量使用“關(guān)于……的情況說明”外,還有“說明”、“工作情況”、“關(guān)于……的說明”等名稱。
第三,形式上,“情況說明”基本上為書面形式。由偵查機(jī)關(guān)出具的“情況說明”,一般為相關(guān)偵查人員簽名,并由偵查機(jī)關(guān)蓋章。偵查人員簽名的,常見的是一名偵查人員簽名,但也有由兩名偵查人員簽名。由相關(guān)單位出具的“情況說明”,一般為加蓋單位的印章,而無出具人簽名。
第四,內(nèi)容上,可分為實體性情況說明、程序性情況說明。實體性情況說明是指涉及案件實體方面的說明材料,如關(guān)于自首、立功的“情況說明”;程序性情況說明是指涉及案件偵查程序方面的說明材料,如案件管轄、有關(guān)證據(jù)存在形式瑕疵的原因、針對技偵手段所獲的物證書證的來源等所作的情況說明。
第五,效力上,在審判實踐中,如果被告人及其辯護(hù)人提不出相反證據(jù)或合理的質(zhì)疑,“情況說明”一般用來作為證據(jù)使用。
“情況說明”在現(xiàn)行的司法實踐中運用頻繁,無論是在偵查階段還是在審查起訴環(huán)節(jié)甚至在庭審過程中,許多偵查人員和公訴人將“情況說明”當(dāng)然地認(rèn)為是定罪量刑的一類證據(jù),甚至法院的許多判決書中還把“情況說明”作為證據(jù)直接加以運用。然而《刑事訴訟法》第48條規(guī)定的證據(jù)只有物證;書證;證人證言;被害人陳述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;鑒定意見;勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗筆錄;視聽資料、電子數(shù)據(jù)八種,并無關(guān)于“情況說明”屬于哪種證據(jù)種類的規(guī)定。由此,“情況說明”在法律上是否是證據(jù),如果是證據(jù),那么應(yīng)當(dāng)歸屬何種證據(jù)便成為理論界與司法界爭議的一大問題。
情況說明是否是證據(jù),以及屬于哪種證據(jù),理論界有以下四種觀點:
[1]。
第二種,絕對肯定說。該種觀點認(rèn)為,“情況說明”應(yīng)當(dāng)歸屬于證人證言種類,并認(rèn)為其是證人以自己的感官感知案情為前提來提供證言的,是對犯罪嫌疑人主動或者被動交付偵查機(jī)關(guān)審查的感知描述,它表現(xiàn)為書面材料是證人對所經(jīng)歷、感知的犯罪嫌疑人情況的文字反映,而不是固有的內(nèi)容,符合證人證言的特征[2]。第三種,相對否定說。這種觀點認(rèn)為,大多數(shù)情況說明僅僅是證據(jù)材料而不是證明案件事實的證據(jù),能成為刑事證據(jù)的情況說明大多數(shù)應(yīng)歸入證人證言,少數(shù)可歸入視聽資料[3]。
第四種,相對肯定說。這種觀點認(rèn)為,從內(nèi)容上看大多數(shù)“情況說明”均應(yīng)屬于證據(jù),但因為形式上或多或少存在瑕疵,該“情況說明”屬于瑕疵證據(jù)。從種類上,與案件具有關(guān)聯(lián)性的“情況說明”,根據(jù)內(nèi)容和形式綜合考慮應(yīng)當(dāng)保留的可以分別歸入到犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、證人證言、視聽資料、鑒定意見、書證或勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄等法定證據(jù)形式中[4]。
1.一個前提:證據(jù)本身屬性的理清。
在探討情況說明的證據(jù)屬性之前,筆者認(rèn)為必須首先理清一個前提問題:證據(jù)所證明的內(nèi)容,是僅指實體法范疇,還是兼具實體法和程序法的范疇。筆者認(rèn)為證據(jù)所證明的內(nèi)容不僅限于實體法范疇而且兼具程序法。理由在于:第一,我國《刑事訴訟法》第48條規(guī)定:可以用于證明案件事實的材料,都是證據(jù)。何為案件事實?不僅包括案件是由誰在何時以何種方式所為,造成了何種危害后果的實體性事實,而且包括嫌疑人是否被刑訊逼供、適用強(qiáng)制措施情況以及是否有違反訴訟程序的程序性事實。既然案件真實情況系實體和程序為一身的,那么證明該事實的證據(jù)也應(yīng)當(dāng)兼具兩者。第二,我國的刑事案件證明標(biāo)準(zhǔn)為“事實清楚,證據(jù)確實、充分”。其中的“證據(jù)確實”從字面理解就是證據(jù)必須確定、真實,即是要求定案證據(jù)必須符合合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性。那么怎樣才能做到“確定、真實”呢?由于證據(jù)的收集是人所為的,那就可能會出現(xiàn)真實的證據(jù)和虛假的證據(jù)。如何在混雜的證據(jù)中甄別出符合“確定、真實”的證據(jù)呢?在實踐過程中,在審查證據(jù)時,一般會通過對收集的證據(jù)進(jìn)行形式上的合法性審查以及與其他證據(jù)做印證式審查的方式以篩選出我們內(nèi)心確信的可以采信的證據(jù)。然而不是所有的證據(jù)的外化形式均符合的法律規(guī)定,那么對于瑕疵證據(jù)的采信,就可能需要收集其他證據(jù)以證實該瑕疵證據(jù)的收集程序是否符合法律規(guī)定,那么這類證據(jù)便是證明程序性事實的證據(jù)。
通過上述分析,我們可以得出《刑事訴訟法》中的證據(jù)所證明的內(nèi)容既包括實體法事實,也包括程序法事實。那么作為證明涉及案件偵查程序方面的程序性“情況說明”就有了證據(jù)的屬性。
對于上述四種觀點,筆者傾向于部分認(rèn)同第四種,即認(rèn)為與證明案件事實及訴訟程序具有關(guān)聯(lián)性的“情況說明”應(yīng)當(dāng)屬于證據(jù)范疇,根據(jù)內(nèi)容和形式綜合考慮和現(xiàn)行的《刑事訴訟法》規(guī)定,可以分別歸入到書證、證人證言、被害人陳述、鑒定意見等法定證據(jù)形式中。但筆者認(rèn)為“情況說明”不可能成為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、勘驗檢查筆錄、辨認(rèn)筆錄、偵查實驗、視聽資料。
(1)“情況說明”不可能成為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解。有種觀點認(rèn)為,“關(guān)于自首、立功等的‘情況說明’,應(yīng)當(dāng)以筆錄形式真實完整記錄犯罪嫌疑人、被告人的自白和供述,其表現(xiàn)由公訴部門的檢察官或者法官根據(jù)相關(guān)情況認(rèn)定,因此屬于犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解?!盵5]筆者不贊同該觀點。如果是以筆錄形式真實、完整地記錄犯罪嫌疑人、被告人的自白和供述,那這個“自白和供述”就直接是犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解,而不是關(guān)于自首、立功等的“情況說明”;如果是偵查人員根據(jù)相關(guān)情況認(rèn)定、出示的犯罪嫌疑人、被告人具有自首、立功等情節(jié),但不是真實、完整記錄犯罪嫌疑人、被告人的自白和供述的筆錄,這個“情況說明”就只能是書證而不是犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解。
(2)“情況說明”不可能成為勘驗、檢查筆錄。有觀點認(rèn)為,“對于查找未果的‘情況說明’,無論是贓物還是兇器等等的查找,均屬于案件的第二現(xiàn)場、第三現(xiàn)場,是對現(xiàn)場的勘查檢驗,故應(yīng)當(dāng)將其歸為勘驗檢查筆錄”。這是值得商榷的。其實對于查找未果的“情況說明”并不是對與案件有關(guān)的場所、物品、人身、尸體的狀況進(jìn)行勘驗、檢查所作的記錄,它只是一個關(guān)于查找未果的“說明”,不屬于證明案件事實的證據(jù),更不是勘查檢驗筆錄。
(3)“情況說明”不可能成為辨認(rèn)筆錄、偵查實驗筆錄。由于《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對于辨認(rèn)筆錄和偵查實驗筆錄的收集程序以及格式有著嚴(yán)格的規(guī)定,故單純的一份情況說明無論從形式上和實質(zhì)上都無法成為辨認(rèn)筆錄或者偵查實驗筆錄。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn)有偵查機(jī)關(guān)出具的“針對被害人對犯罪嫌疑人所作的辨認(rèn)筆錄可能存在由于時間久遠(yuǎn)而辨認(rèn)錯誤的情況說明”,這類情況說明從形式上看,無法成為辨認(rèn)筆錄,同時也無法成為辨認(rèn)筆錄的附屬材料;從實質(zhì)上看,由于該系偵查人員的主觀判斷而非辨認(rèn)人的主觀意思表示,而喪失了證據(jù)能力和證明力。
(4)“情況說明”不可能成為視聽資料。有種觀點認(rèn)為,對于未刑訊逼供的“情況說明”,如果通過審訊時的同步錄音錄像予以證明未刑訊逼供的,應(yīng)當(dāng)歸為視聽資料[6]。筆者認(rèn)為這種觀點是不合理的?!皩徲崟r的同步錄音錄像”當(dāng)然的為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解,而非“情況說明”。理由在于:第一,“審訊時的同步錄音錄像”的本質(zhì)即是記錄被審訊人的供述和辯解,其與紙質(zhì)的記錄只是在記載媒介上不同而本質(zhì)是相同的;第二,審訊時進(jìn)行同步錄音錄像的證明目的不止是為了規(guī)范偵查人員的訊問方式,防止刑訊逼供等非法獲取的證據(jù)發(fā)生,讓被訊問人翻供的理由變得不堪一擊,更是為了客觀反映被訊問人供述的內(nèi)容;第三,一份證據(jù)既為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解又為視聽資料是不符合證據(jù)分類原則的。
(5)“情況說明”可以成為書證。實務(wù)中有觀點認(rèn)為,書證應(yīng)是指“訴訟發(fā)生前,事件的實施者或者其他知情者以文字、符號、圖畫等所表述的思想內(nèi)容能夠證明案件真實情況的材料”[7]。主張書證應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生調(diào)查之前,即案件發(fā)生的實體過程之前,并且應(yīng)當(dāng)由案件的實施者或知情者制作,而偵查人員被排除在外。事實上,書證是指“能夠根據(jù)其表達(dá)的思想和記載的內(nèi)容查明案件事實情況的一切物品”[8],其具有證據(jù)所有的普遍屬性,即既能證實犯罪實體性事實,也包括案件偵查過程中的程序性事實。而構(gòu)成書證的條件,一般認(rèn)為:書證所表達(dá)的思想內(nèi)容和意圖同案件事實有聯(lián)系;書證所記載的內(nèi)容可以被認(rèn)知;書證要有明確的制作者。而對于書證產(chǎn)生的時間及出具的主體則沒有要求。如:關(guān)于案件的管轄的說明、妨害公務(wù)案件中公安機(jī)關(guān)出具的關(guān)于xx執(zhí)行公務(wù)的說明、關(guān)于自首立功的情況說明、關(guān)于證據(jù)的收集程序、方式存在瑕疵的說明均屬于偵查機(jī)關(guān)的公文書,應(yīng)當(dāng)歸于書證當(dāng)中,而且在有些職務(wù)犯罪案件中,犯罪嫌疑人的單位所出具的關(guān)于其職務(wù)、職權(quán)范圍的情況說明,其內(nèi)容和產(chǎn)生的效果與公文書相當(dāng),也應(yīng)當(dāng)歸于書證。(6)“情況說明”可以成為證人證言。在近來的販毒案件中,大量存在著已被合法化的誘惑偵查案件,而在此類案件中無一例外的都有一至兩份由協(xié)勤或者民警以個人名義寫的“關(guān)于xxx被捉獲的經(jīng)過”。該內(nèi)容不僅是犯罪嫌疑人作案后如何被公安機(jī)關(guān)捉獲歸案的經(jīng)過,而且是將如何誘惑偵查、如何與犯罪嫌疑人聯(lián)系、交易的整個過程完整地記錄下來。這類情況說明與其說是“捉獲經(jīng)過”,不如說是“作案與案發(fā)經(jīng)過”,已經(jīng)完全超出了“說明”本身含義,成為了一份有關(guān)案件部分或全部事實的陳述。在本質(zhì)上與證人證言無異。故在不考慮其形式上存在瑕疵的情況下,該類情況說明已經(jīng)具備了證人證言的特征,應(yīng)當(dāng)屬于證人證言。
(7)“情況說明”可以成為被害人陳述。在許多財產(chǎn)性犯罪案件中,被害人或者被害單位的報案人由于在詢問時未完全陳述或者未完全計算出損失情況,往往之后會寫出“關(guān)于被盜竊財產(chǎn)的情況說明”。該類情況說明由于系被害人或被害單位所作出的關(guān)于有關(guān)案件部分或全部事實的陳述,而應(yīng)當(dāng)歸于被害人陳述。
(8)“情況說明”可以成為鑒定意見。有觀點以“關(guān)于不能鑒定、比對的‘情況說明’”的制作主體為偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的偵查部門而不是鑒定人,因而得出“情況說明”不是鑒定意見的這一結(jié)論[9]。筆者認(rèn)為“關(guān)于不能鑒定、比對的‘情況說明’”因制作主體原因不能劃歸于鑒定意見并無不當(dāng),但不能因此否認(rèn)“情況說明”可以成為鑒定意見的可能性?!皟筛呷俊鳖C布的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》的第24條中規(guī)定“對鑒定意見有疑問的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知鑒定人出庭作證或者由其出具相關(guān)說明,也可以依法補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定”。這里明確規(guī)定了鑒定意見的解釋權(quán)人為鑒定人而非偵查人員。那么由鑒定人所出具的關(guān)于解釋鑒定意見的相關(guān)說明應(yīng)當(dāng)歸屬于哪類證據(jù)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)當(dāng)然地歸屬于鑒定意見。因為對于鑒定意見的解釋也是鑒定人員運用其所具備的專業(yè)知識對其所出具的鑒定意見的理由、鑒定過程所作出的解釋,是屬于鑒定意見的一部分。
不是所有的“情況說明”都具有證據(jù)的屬性。實踐中大量的“情況說明”不屬于證據(jù),如無法提取通話記錄、查找未果、不能指認(rèn)、辨認(rèn)的“情況說明”等,由于其本身不能證實任何與案件有關(guān)的事實,僅僅是偵查人員為了讓公訴人員和審判人員更好地了解案件的有關(guān)情況而作的'說明,這類情況說明不屬于證明案件事實的證據(jù)種類范疇。
三、刑事案件中“情況說明”的規(guī)范。
通過對“情況說明”證據(jù)屬性的梳理,我們發(fā)現(xiàn)“情況說明”除了不能擔(dān)當(dāng)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、視聽資料、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗筆錄這三類證據(jù)之外,可以成為其他四類證據(jù)。在現(xiàn)今的司法實踐中,“情況說明”成了萬靈丹藥。翻開我們的卷宗,會常常發(fā)現(xiàn)在偵查階段對于一些證據(jù)不知或者不愿按照法定證據(jù)形式的基本要求收集固定證據(jù)的,均以寥寥數(shù)語的“情況說明”代替法定證據(jù)。特別是在補(bǔ)充偵查階段,對于公訴部門補(bǔ)充偵查提綱上所列舉的補(bǔ)充內(nèi)容,大量使用不同內(nèi)容的“情況說明”予以“應(yīng)對”?!扒闆r說明”可以說已經(jīng)成為偵查機(jī)關(guān)或偵查部門不能補(bǔ)充證據(jù)的說明,不想補(bǔ)充證據(jù)、甚至是故意不補(bǔ)充證據(jù)的托詞。而對于原本可以進(jìn)行詢問而獲取的被害人陳述和證人證言,偵查人員往往為了省事而讓被害人、證人以“情況說明”代之。“情況說明”的濫用對刑事司法活動在一定程度上已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害后果,即使是正常使用的“情況說明”,由于其證據(jù)形式本身的瑕疵,內(nèi)容記錄難以客觀科學(xué)完整,不能適用相關(guān)證據(jù)規(guī)則,導(dǎo)致對其證據(jù)能力和證明力的判斷困難。面對如此多的問題,從規(guī)范刑事證據(jù)看,“情況說明”是否應(yīng)當(dāng)保留,如何完善,成為迫在眉睫的難題。筆者認(rèn)為,對于屬于證據(jù)范疇的部分“情況說明”應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范后使用;對于可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)行法定證據(jù)類型的“情況說明”應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)化;而不屬于證據(jù)范疇的“情況說明”應(yīng)該加以限制或者僅作為一種材料使用。
(一)應(yīng)當(dāng)保留并需要規(guī)范的“情況說明”
此種“情況說明”包括三類:一是由偵查機(jī)關(guān)出具的與案件事實有關(guān)聯(lián)性的,且通過其他證據(jù)方式無法展現(xiàn)的實體性和程序性的說明材料。如一些偵查人員根據(jù)相關(guān)情況認(rèn)定、出示的犯罪嫌疑人、被告人具有自首、立功等情節(jié)的“情況說明”、關(guān)于抓獲犯罪嫌疑人經(jīng)過的“情況說明”[注:這里的“抓獲犯罪嫌疑人經(jīng)過”即系通常意義上“到案經(jīng)過”,與“案發(fā)經(jīng)過”不同。]、對偵查的過程、方法等問題作出說明等,由于無法通過訊問犯罪嫌疑人等傳統(tǒng)方式更為直觀地獲取,且現(xiàn)未建立偵查人員出庭作證的制度,從證據(jù)的必要性上看,此類的“情況說明”的存在具有一定的合理性。二是對于取證的瑕疵問題進(jìn)行說明的“情況說明”。由于《兩個證據(jù)規(guī)定》中已經(jīng)有了明確規(guī)定,其存在的合理性即不言而喻了。三是相關(guān)單位出具的關(guān)于涉案人員職務(wù)、職權(quán)范圍或者相關(guān)規(guī)章制度的情況說明。
對于以上三類“情況說明”的證據(jù)屬性應(yīng)當(dāng)僅限于“書證”和“鑒定意見”兩類。作為書證的“情況說明”由于其出具主體為偵查機(jī)關(guān)和相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公文書的形式進(jìn)行出具,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一文書號,并加蓋出具單位印章;而作為鑒定意見的“情況說明”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定意見的形式進(jìn)行出具。
該種“情況說明”包括兩類,一是偵查人員所出具的名為“抓獲經(jīng)過”實為“作案與案發(fā)經(jīng)過”的證人證言;二是相關(guān)單位或個人出具的以“情況說明”為表現(xiàn)形式的非公文書性質(zhì)的證人證言、被害人陳述。
對于第一類“情況說明”,其出具主體和出具的行為已經(jīng)違反了我國《刑事訴訟法》第28條的規(guī)定,擔(dān)任過本案證人的偵查人員應(yīng)當(dāng)自行回避的原則,故應(yīng)當(dāng)按照證人證言的取證要求進(jìn)行轉(zhuǎn)化,并要求擔(dān)任證人的偵查人員停止案件偵查工作,以證人的身份參與到訴訟過程之中。而對于第二類“情況說明”,個人出具的“情況說明”應(yīng)當(dāng)按照其歸屬的證人證言或被害人陳述的取證制作要求進(jìn)行轉(zhuǎn)化,而相關(guān)單位所出具的“情況說明”,由于并非公文書性質(zhì)而為單位內(nèi)部的個人所提供的,亦應(yīng)當(dāng)按照個人作證的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。(三)應(yīng)當(dāng)限制運用的“情況說明”
這種“情況說明”即是前文所述的沒有證據(jù)屬性的說明材料,如包括不能調(diào)取關(guān)于指定管轄的法律文書原件、關(guān)于無法提取通話記錄、關(guān)于查找未果、關(guān)于不能指認(rèn)、辨認(rèn)的“情況說明”等等。這些“情況說明”的存在,只不過從表面上看使得案件的每一個細(xì)枝末節(jié)問題都得到了說明,似乎使整個案件的證據(jù)體系顯得“豐滿”,從而清晰明了地勾勒出整個案件的完整概貌,但實際上起不到任何的證明作用。對這些“情況說明”,應(yīng)該予以嚴(yán)格限制使用。它們可作為控辯雙方法庭辯論的內(nèi)容,但不宜作為案件的證據(jù)使用,尤其不宜在檢察機(jī)關(guān)的公訴書和法院的判決書中引用作為定案的根據(jù)。
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xiayang。
(thepeople’sprocuratorateofyuzhongdistrictofchongqing,chongqing400010,china)。
abstract:
“presentationofcondition”iswidelyadoptedinjudicialpracticeasthefinalproof,butduetoitsspecialty,itisnotclassifiedintheeightcategoriesofevidencesprescribedinlaw.notall“presentationofcondition”possessesthenatureofevidence.byanalyzingthetraitsof“presentationofcondition”,wefindthatitcanbeclassifiedasthefourkindsofevidencebesidestheotherthreekindsofevidencesuchasthestatementandjustificationofthesuspectsordefendants,audiovisualmaterials,recordsofinquisition,inspection,identificationandinvestigativetest.
本文責(zé)任編輯:桑林。
刑事案件情況報告篇十三
根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號)文件精神,我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議,會議由我公司工會主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會議。
會上,由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報告,***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報告,綜合部主任***同志作2006年度財務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費使用情況報告,大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務(wù)費使用情況報告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時,廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。經(jīng)過半天緊張有序的會程,大會取得了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、2007年工會經(jīng)費使用情況。
企業(yè)中心工作服務(wù);二是為職工身心健康服務(wù),使職工健康生活,快樂工作;三是為基層分會組織建設(shè)服務(wù),有計劃的對基層工會開展活動進(jìn)行補(bǔ)助;四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點用在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益,開展好職工各項活動、為基層服務(wù)、為職工辦實事等方面,堅持做到支出合理,職工滿意。
截止2007年10月底,省公司工會撥給工會經(jīng)費收入***元,2006年工會經(jīng)費結(jié)余***元,2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元,主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動;工會業(yè)務(wù)支出***元,主要用于工會自身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)、召開職代會、工會學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等,支出合計***元,工會經(jīng)費累計結(jié)余***元。
三、
企務(wù)公開實施情況。
度考核、績效考核和月度測評,采用末位淘汰制度,充分調(diào)動員工工作的積極性;在對物資采購、工程建設(shè)工作方面,成立了《***電信通信建設(shè)工程項目管理委員會》和《***電信通信建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會》,并嚴(yán)格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程,對物資采購,實行“陽光操作”,使采供流程更為公開、合理、透明;在財務(wù)管理方面,通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》,及時公開公司的財務(wù)狀況,使財務(wù)管理進(jìn)一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過推行企務(wù)公開制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學(xué),公司管理水平進(jìn)一步提高。
四、十七大報告學(xué)習(xí)情況。
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認(rèn)為,胡錦濤所作的報告立意高遠(yuǎn),氣勢恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達(dá)了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標(biāo),又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是一個求真務(wù)實、催人奮進(jìn)的報告。
***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點要求:一是要高度認(rèn)識報告的重要性和對今后工作的指導(dǎo)性,在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi),要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務(wù)來抓,各單位負(fù)責(zé)人要自覺帶頭學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時間,用十七大精神指導(dǎo)和推動工作;二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中,全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實際,用十七大精神指導(dǎo)具體工作,解決工作中遇到的各種問題;三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個方面結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),切實增強(qiáng)企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個新的臺階。
刑事案件情況報告篇十四
是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央政策方針,時事要聞,學(xué)習(xí)和xx屆三中全會精神,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。
一、代表群眾心聲,認(rèn)真履行代表職責(zé)。
在20xx年省人代會期間,集中精力開會,遵守會議紀(jì)律。向大會提交了四個建議,聯(lián)名了一個議案。在分組討論會上,踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大會工作報告,暢談自己的觀點和建議。
閉會期間,結(jié)合本村實際,給**省長提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,得到了**省長的批示肯定,得到了**市長的批示支持,省、市、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評選過程中,代表走村串寨,宣傳動員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,為**村5000村民實現(xiàn)小康夢,起到了巨大的推動作用。
二、立足本職工作,展示代表形象。
認(rèn)為,人大代表當(dāng)村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認(rèn)為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭取上級支持、招商引資、社會援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅持走群眾路線,從一百個村民中選出兩個村民代表,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表。
在村里,賺錢的項目他個人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實事,個人貼著老本存話費、加汽油,交過路費、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項目,找資源。他的村委一班人在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大的支持下,頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭的壓力,以40多萬一公里的造價,動員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。
這一年,代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),引起了省委政策研究室的高度重視。
年初,為了帶動村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),為迎接重慶避暑客人,村委決定對進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造。村里沒有經(jīng)費沒有項目,代表個人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉(zhuǎn)眼,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點名表揚,徐光華區(qū)長現(xiàn)場視察高度贊揚,專門為支持**村下發(fā)了紅頭會議紀(jì)要文件,確定了支持300萬啟動新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。
三、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)感黨恩,企業(yè)發(fā)展帶農(nóng)村。
是家鄉(xiāng)父老看著長大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),他卻時刻想著家鄉(xiāng)的發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為大富翁的機(jī)會。1998年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了夢麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,夢潤牌化妝品先后獲得了,深受消費者喜愛。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界,見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,20xx年,將用于搞建筑的1000多萬元,又創(chuàng)建了夢潤鵪鶉公司,經(jīng)過幾年的探索,將原有“公司+農(nóng)戶”升級為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地·帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),擁有20個專利,獲遵義市科技成果一等獎;省豐收二等獎;團(tuán)隊發(fā)表科學(xué)論文6篇;起草頒布了7個鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬,拉動了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個省市,占領(lǐng)了行業(yè)致高點。
為發(fā)揮致富模范作用,率先搞起了避暑旅游,20xx年接待避暑游客390多人次,實現(xiàn)旅游增收60萬元。為帶動群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,桐梓婁山關(guān)、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗,增強(qiáng)了村民的信心,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。
四、捐助社會。
“夢潤民富義務(wù)宣傳隊”,長期活動在農(nóng)村,宣傳黨和國家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有代表和夢潤人的身影。20xx年捐助20萬元的食品、日用品對1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,宣傳強(qiáng)村辦法,介紹如何開展“實現(xiàn)我的小康夢活動”。20xx年初,夢潤公司通過項目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實現(xiàn)我的小康夢”,聯(lián)系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元;今年12月,夢潤公司贈送價值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底*了農(nóng)民不能做大事的偏見。通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。
刑事案件情況報告篇十五
一、實習(xí)目的。
本次實習(xí)主要有以下幾個目的:
(一)深入司法實踐的第一線,了解司法審判的全過程,在熟悉審判程序的同時,發(fā)現(xiàn)其間存在的各種問題與缺陷,從而加深對中國現(xiàn)實司法的理性和現(xiàn)實性思考。
(二)體驗司法工作的日常事務(wù),理論聯(lián)系實際,將自己在校所學(xué)的專業(yè)理論知識運用到實踐中去,并在實踐的基礎(chǔ)上加深對理論知識的深度與高度認(rèn)識,培養(yǎng)自己的法律思維,盡力用一個法律人的身份和思維去思考問題,并學(xué)會解決問題之道。
二、實習(xí)時間:20xx年7月18日---20xx年9月2日。
三、實習(xí)單位及崗位介紹。
刑事案件情況報告篇十六
一、高度重視、精心部署。
局黨組把農(nóng)村危房改造工作作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措,精心組織、務(wù)求高效高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的抓好危房改造工作,為確保改造任務(wù)順利完成,各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長、分管鎮(zhèn)長為副組長,民政班主任、*所長、財政所長、管區(qū)書記為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政辦,負(fù)責(zé)危房改造的日常工作。
二、深入調(diào)查摸底,公開確定改造對象。
為使符合條件的困難群眾真正得到溫暖,各鎮(zhèn)要組織人員逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,對危房改造對象的選定上,嚴(yán)格按照程序?qū)嵭泄_、公平、公正的原則,公開申請條件、公開扶助政策、公開審批程序和結(jié)果,進(jìn)行陽光操作,接收群眾監(jiān)督。改造對象必須張榜公示,低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭中的優(yōu)先安排改造,由鎮(zhèn)政府審核后報民政局審批。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)抓好落實。
我們將采取每周匯報一次進(jìn)度,每月進(jìn)行一次督查,縣局分組督促進(jìn)度,縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村層層落實責(zé)任,保證按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。各村支部書記負(fù)責(zé)改造對象的施工安排,對于資金困難的幫助籌措資金、聯(lián)系施工隊伍,及時解決施工中遇到的問題,確保危房改造的工程質(zhì)量。
四、精心組織危房改造驗收和建檔工作。
按照危房改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格驗收,做到改造一戶、驗收一戶、達(dá)標(biāo)一戶。真正把危房改造工程建成一項民心工程、德績工程和貧困家庭的安居工程,并將危房改造前后的照片建立起檔案,做到一戶一檔,規(guī)范管理。
刑事案件情況報告篇十七
農(nóng)民犯罪很大一部分是為了經(jīng)濟(jì)利益或非法利益而形成的,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,收入增加了,才能通過緩和、解決廣大農(nóng)民需要與社會物質(zhì)承受力之間的矛盾。基層干部要帶領(lǐng)廣大農(nóng)民千方百計調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民生活得到改善。必須堅持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和市場化改革方向,在資金和技術(shù)方面加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度,改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制和稅費制度,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2、加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè),增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村私營企業(yè),不但能夠縮小城鄉(xiāng)差距,而且有利于解決現(xiàn)階段農(nóng)村的一系列深層次矛盾。通過加大農(nóng)村非農(nóng)業(yè)行業(yè)的就業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的合理分布,以使不愿從事農(nóng)業(yè)勞動的剩余勞動力有事干。
3、建立勞務(wù)輸出輸入管理機(jī)制,加強(qiáng)對民工的管理。
農(nóng)民犯罪有很大一部分是在缺乏管理的民工中發(fā)生的,對農(nóng)村剩余勞動力應(yīng)建立“輸出有組織,輸入有管理”機(jī)制,實行綜合治理。民工輸出地要對外流人員統(tǒng)一組織建立科學(xué)的預(yù)測、跟蹤制度,引導(dǎo)有序、有目的輸出。民工輸入地也要完善管理體制、用工制度,把進(jìn)入本地區(qū)的外來民工納入嚴(yán)格的管理和監(jiān)控,切實保護(hù)外來民工的合法權(quán)益,為民工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)教育,努力提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識。
在普法教育中要圍繞農(nóng)村實際,把與群眾密切相關(guān)的法律講深講透,努力提高廣大農(nóng)民的法律意識,使農(nóng)民知法、懂法、守法,懂得用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時,把法制教育同科學(xué)文化和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。在加大對侵害農(nóng)民合法權(quán)益打擊力度的同時,關(guān)心青少年的健康成長,嚴(yán)格落實好義務(wù)教育,為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。
5、建立有中國特色的農(nóng)村社會保障體系,解除農(nóng)民后顧之憂。
目前我國的社會保障體系只限于城鎮(zhèn)居民,廣大農(nóng)民還不能享有切實有效的社會保障,農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等基本上只能依靠自己,要積極探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的有中國特色的農(nóng)村社會保障體系。這不但對穩(wěn)定農(nóng)民隊伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益、推行計劃生育政策等均具有重要意義,對避免農(nóng)民犯罪,減少全國刑事案件發(fā)案率也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
農(nóng)民犯罪在現(xiàn)階段出現(xiàn)了許多新情況、新特點,農(nóng)民犯罪有農(nóng)民自身內(nèi)在的因素,也有深刻的社會原因。只要整個社會都來重視農(nóng)民犯罪問題,確實做到齊抓共管,綜合治理,就一定能使農(nóng)民刑事犯罪得到有效預(yù)防和遏制。
刑事案件情況報告篇十八
委托代理人須寫明代理權(quán)限,特別授權(quán)的,應(yīng)寫明授權(quán)的具體范圍:代為起訴,陳述事實,參加辯論和調(diào)解,代為提出、承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,提出反訴、進(jìn)行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書。
委托人根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十六條的規(guī)定,特聘請律師事務(wù)所律師為涉嫌案件的犯罪嫌疑人的律師。
本委托書有效期自即日起至本案偵查終結(jié)止。
委托人:受委托人:
現(xiàn)因申請破產(chǎn)還債一案,委托帥玉志律師為我單位的委托代理人,負(fù)責(zé)申報破產(chǎn)債權(quán),出席債權(quán)人會議,審查有關(guān)破產(chǎn)清算方案,參與破產(chǎn)程序全過程,并行使表決權(quán),全力維護(hù)我公司的債權(quán)。
電話:電話:
刑事案件情況報告篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會議安排,我就xx鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)工作做如下匯報。電力建設(shè)是一個地區(qū)發(fā)展的先決條件,是改善農(nóng)村生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要前提。近年來,xx鎮(zhèn)的電網(wǎng)建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷完善,供電能力不斷增強(qiáng),安全性、可靠性不斷提高,電力基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善,群眾生產(chǎn)生活條件不斷提高。
自20xx年開始,xx鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造工程全面實施,耗資300余萬元,全鎮(zhèn)30個村民小組和1個社區(qū)電網(wǎng)改造到社實現(xiàn)全覆蓋,解決了全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)線型小、檔距遠(yuǎn)、電壓低、隱患大、農(nóng)戶照明難的問題。20xx年,耗資100余萬元,xx鎮(zhèn)移民小區(qū)電網(wǎng)改造工程全面實施。20xx年,xx供電所和降壓站啟動建設(shè),現(xiàn)供電所建設(shè)即將竣工。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)工作有效實施。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作,把供電站建設(shè)和供電設(shè)施改造建設(shè)作為黨委政府的一項重點工作來抓,成立了電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長,各班子成員、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)電網(wǎng)建設(shè)辦公室,由一名黨委成員任辦公室主任,具體牽頭負(fù)責(zé)抓好電網(wǎng)建設(shè)日常相關(guān)工作,確保各項工程建設(shè)安全、高效實施。
二是加強(qiáng)宣傳,營造良好建設(shè)氛圍。在工程實施前,提前做好輿論宣傳工作,通過召開群眾會議,發(fā)布通告、懸掛橫幅標(biāo)語等方式將重大電網(wǎng)建設(shè)提前告知給群眾,大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,對群眾、對生產(chǎn)的受益程度,營造社會關(guān)心電網(wǎng)建設(shè),支持電網(wǎng)建設(shè)的良好社會氛圍。
三是加強(qiáng)配合,推動建設(shè)快速實施。加強(qiáng)與縣級部門和供電站的溝通,及時解決建設(shè)實施過程中的問題,在供電所建設(shè)征地、農(nóng)網(wǎng)改造線路選擇、變壓器安裝選址等方面積極配合,并提供建議意見。
四是加強(qiáng)協(xié)調(diào),消化施工建設(shè)矛盾。在前期大力宣傳的基礎(chǔ)上,抓好信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)綜治辦定期開展電網(wǎng)建設(shè)方面的矛盾糾紛排查,及時做好群眾工作,協(xié)調(diào)矛盾糾紛,化解潛在矛盾,保證了建設(shè)的順利實施。
五是加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)施工安全。加大施工安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格要求施工方做好安全防護(hù)措施,施工工人必須佩戴好安全帽;在工程施工建設(shè)中,設(shè)置警示標(biāo)語提醒路人及車輛注意安全;充分考慮電網(wǎng)建設(shè)對住戶房屋及人生安全的威脅,確保電網(wǎng)建設(shè)安全實施。
六、加強(qiáng)管理,確保供電設(shè)施完好。加大供電設(shè)施的管理和維護(hù),通過加大宣傳力度,讓群眾了解認(rèn)識破壞損毀供電設(shè)施的危害性和相應(yīng)的法律責(zé)任。暢通群眾上報供電設(shè)施存在問題和舉報破壞供電設(shè)施行為的渠道,實現(xiàn)干群齊抓共管,供電設(shè)施的管理和維護(hù)有效開展。
近年來,我鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)成效明顯,電力基礎(chǔ)條件極大提升,但在農(nóng)網(wǎng)改造中,由于一些較偏遠(yuǎn)戶的電網(wǎng)改造投入大、受益群眾少而未實施,供電照明仍存在問題,需相關(guān)部門進(jìn)一步解決實施。
刑事案件情況報告篇一
今年以來,xx工商所按照市局的工作部署,結(jié)合本所的實際情況,充分發(fā)揮基層工商所的職能作用,克服人員少、監(jiān)管任務(wù)重的困難,積極采取有效措施,深入扎實的開展市場巡查工作,取得顯著效果?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
為開展好市場巡查工作,所里成立了以所長、以巡查隊長為副組長、每位監(jiān)管人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保市場巡查工作順利推進(jìn)。
五月份以來,所里先后多次組織全體同志利用每月例會時間,學(xué)習(xí)市局《中原紅盾市場巡查集中行動實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作實施意見(試行)》、《市局市場巡查工作規(guī)范實施辦法》、以及市局《關(guān)于在市區(qū)分局開展中原紅盾市場巡查集中行動“五個一”競賽活動實施方案》。通過學(xué)習(xí),使大家深刻領(lǐng)會搞好市場巡查工作的重要意義,明確市場巡查的重心和目的,使大家統(tǒng)一了思想,在認(rèn)識上高度重視,并為搞好市場巡查工作,出主意想辦法,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為搞好市場巡查工作打下了思想基礎(chǔ)。
在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善市場巡查制度規(guī)范,借助中國紅盾論壇等介紹的各地市場巡查工作經(jīng)驗、做法,先后制定了xx工商所市場巡查規(guī)定、市場巡查制度、市場巡查人員職責(zé)與任務(wù),以及市場巡查月、季、年工作計劃,網(wǎng)格化管理區(qū)域圖等等。同時結(jié)合工作實際,制定了經(jīng)濟(jì)戶口臺賬、個體戶總臺賬、行政指導(dǎo)月統(tǒng)計表、市場巡查情況月匯總表、行政指導(dǎo)意見書等樣表和文書,通過完善相關(guān)規(guī)定和文書,為規(guī)范開展好市場巡查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,結(jié)合本轄區(qū)實際確定了巡查到位,重點監(jiān)控,規(guī)范管理,快速反應(yīng)的巡查原則,并根據(jù)網(wǎng)格化管理的要求和所里人員實際情況,以及市場主體分布情況,將所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,責(zé)任到人,確保了監(jiān)管巡查到位。
市場巡查工作作為基層工商所的一項基礎(chǔ)性工作,在我所已經(jīng)形成共識,巡查工作搞好了,許多工作就輕松了。所以,在今年的市場巡查工作中,我們首先從摸底巡查入手,普遍走訪,全面推進(jìn),普遍巡查的內(nèi)容包括市場主體資格、商標(biāo)廣告管理、食品安全監(jiān)管等。巡查人員按照網(wǎng)格化管理要求,分片到段,劃組到人,逐戶上門巡查。巡查中,針對巡查重點對照檢查,檢查結(jié)果在巡查記錄上逐項填寫,并由相對人簽字確認(rèn),不搞坐地想象,憑空瞎編的巡查記錄。普查結(jié)束后,按照經(jīng)濟(jì)戶口臺賬項目要求,逐項填寫,(包括字號、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式、注冊號、經(jīng)營地址、核準(zhǔn)日期、執(zhí)照變更情況、驗照情況、前置許可及有效期、市場巡查情況、以及信用等級情況等,市場主題相關(guān)情況,一看經(jīng)濟(jì)戶口就一目了然),同時根據(jù)普查結(jié)果,重新建立了市場主體總臺賬和分類臺賬(簡單分類),通過普查,澄清了轄區(qū)市場主體底數(shù),為更好地開展監(jiān)管工作提供了依據(jù)。
在此基礎(chǔ)上,開展了重點巡查和專項巡查,我們轄區(qū)600來戶市場主體,所占類別不多,相對比較集中,主要以小百貨、土產(chǎn)五金、服裝、化妝品為主,因此,我們巡查的重點按照年、季、月計劃的要求集中在這些行業(yè)開展巡查,先后開展了包括無照經(jīng)營清理在內(nèi)的多次重點巡查,8月份聯(lián)合好迪化妝品公司開展了重點檢查。特別是八月上旬,我們按計劃對xx進(jìn)行了重點檢查,兩棟樓50層,巡查人員逐層巡查,一舉打掉了一個打著工商部門旗號要求商戶訂報的窩點。在重點巡查和專項巡查中,我們還對五一、端午、仲秋、十一等節(jié)假日,以及酒類、食品、校園周邊等進(jìn)行了專項巡查。
在市場巡查中,開展行政指導(dǎo)是今年5月30日市局《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作的實施意見(試行)的具體要求,為開展好這項工作,我們根據(jù)八項原則要求,設(shè)計印制了行政指導(dǎo)意見書,并通過宣傳、調(diào)解、建議等方法,以口頭、書面、電話、約談等方式進(jìn)行行政指導(dǎo),及時消除經(jīng)營主體的違法行為苗頭等,通過行政指導(dǎo)這種方式,改變了以往只重處罰,忽略服務(wù)的監(jiān)管思維,賦予了市場巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了監(jiān)管與被監(jiān)管者的距離,增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的服務(wù)意識。
為克服做樣子,走形式,在市場巡查中,我們堅決克服巡而不查,查而不糾,糾而無果的形式主義,針對每周巡查情況,利用周一例會講評,提出問題,解決難題,匯總總結(jié),并對不懂的及時向分局請示,隨時向兄弟單位請教,盡量科學(xué)規(guī)范地開展好市場巡查。今年以來,累計巡查市場主體538戶,其中個體工商戶510戶,開展行政指導(dǎo)66戶次,其中發(fā)出書面行政指導(dǎo)41份,通過電話或口頭等形式行政指導(dǎo)25次,即時處罰13件,一般程序案件8件,處罰金額1.6萬元,調(diào)解糾紛17件,查處無照經(jīng)營14戶,同時,在市場巡查中,利用一個月的時間,對分局分轉(zhuǎn)的75家由市局、分局登記的各類公司制企業(yè)等進(jìn)行全面篩查摸底,對不屬于本所的企業(yè)予以退回。對屬于本所轄區(qū)的企業(yè),按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,由巡查人員對網(wǎng)格內(nèi)所有企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口的建立工作,目前已完成38家公司類企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)戶口的建檔工作。占轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的58%。另有23家企業(yè)因地址不詳,無法聯(lián)系等原因而未建立,對9家不屬于本所轄區(qū)的企業(yè)予以了退。
十一月份,分局舉辦市場巡查網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作培訓(xùn)以來,繁榮街工商所高度重視,切實把應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)作為近期的一項重要工作認(rèn)真抓好。在當(dāng)天派出四名同志參加培訓(xùn)后,又請分局信息中心的常煒同志為每名市場巡查人員分配權(quán)限、核實工號。并從分局內(nèi)網(wǎng)下載工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)巡查平臺用戶使用手冊,大家對照操作說明中業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作詳細(xì)說明,從日常巡查和計劃巡查兩方面在內(nèi)網(wǎng)測試系統(tǒng)模擬練習(xí)。同時,集思廣義,經(jīng)過反復(fù)操作練習(xí),對長達(dá)15頁的用戶使用手冊的巡查業(yè)務(wù)操作說明進(jìn)行了簡化。在練習(xí)過程中,對大家不懂的環(huán)節(jié),及時請教。經(jīng)過大家反復(fù)操作練習(xí),目前所里市場巡查人員已基本掌握了操作流程,在測試系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行了巡查錄入,達(dá)到了預(yù)期效果。
以上是xx工商所在20xx年的市場巡查工作中所做的一些工作,盡管取得了一些成績,但仍然存在不少問題,有些工作還沒有真正開展,需要在以后的工作中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范。
刑事案件情況報告篇二
縣委轉(zhuǎn)來xx鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組全體村民的《求助信》,我鎮(zhèn)收悉后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,于20xx年7月6日派出由主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為組長的調(diào)查組到xx村實地了解情況,并現(xiàn)場走訪了村民小組長xx,村民代表xx等同志,現(xiàn)將有關(guān)的情況匯報如下:
xx村小組,位于xx鎮(zhèn)xx村西北部,人口xx多人。本村小組距離村委會約6000多米,距離最近的村小組拱仔口也約有4300米,僅有一條寬約3米的泥路可達(dá),每逢下雨天,此路崎嶇難行。本村小組因為簸生活條件差,大部分農(nóng)戶已搬遷,其中搬遷到清遠(yuǎn)的有14戶,xx村村委會崀頭村民小組的有19戶,沖口村小組的有22戶(這兩處又叫xx新村),剩余12戶仍居住本地。村民主要的生產(chǎn)生活來源靠本村開墾的幾百畝良田。
該村有豐富的礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源和水資源,據(jù)據(jù)村民說,該村的礦產(chǎn)資源有鉛鋅礦、銅礦、褐鐵礦等,其中鉛鋅礦的儲存量比較大,品位可能在10度以上,具有比較大的開采潛力;而林業(yè)資源則有經(jīng)濟(jì)林1xx畝,生態(tài)林xx畝;水旱田xx畝。
(1)由政府幫助移民,剩下良田、土地由政府開發(fā),搞綠色開無污染種植業(yè);
(2)要求政府幫助建設(shè)硬底化公路。
2、xx村于90年代進(jìn)行進(jìn)行全村搬遷,但當(dāng)時仍有5戶沒有搬遷。據(jù)村民小組長xx介紹,現(xiàn)經(jīng)常有村民回遷,在xx村的常住戶數(shù)比當(dāng)時向縣委求助時的8戶還多了4戶,其中的原因有村民分家分戶和外遷村民回遷?,F(xiàn)常住的村民都不愿意搬遷,他們要么是生活困難,無經(jīng)濟(jì)能力搬遷;要么是擔(dān)心搬遷后的后繼生活難以維持,還是要回到xx以種植水稻為生,增加了生活的日常開支,生活更加困難。
3、村民的收入比較單一,僅靠種田為生,生活比較貧困;種田還是靠牛耕地為主的比較落后的耕作方式,完全無法實現(xiàn)現(xiàn)代機(jī)械化耕作.
5、居住在本村的村民的勞力都比較少,有幾戶是低收入困難戶,甚至有一戶是家中有一婦女長年有病,同時帶一個在校學(xué)習(xí)的小孩,僅靠男主人一人種田為生。
級扶貧辦的文件精神,已規(guī)劃該村剩余戶數(shù)全部搬遷。
2、如上級能對該村村級公路給予立項實行路面硬底化,據(jù)村民小組長xx,現(xiàn)全體村民愿意集資xx萬元,將于今年xx月到賬xx萬元,余下x萬元將以生態(tài)公益林的收入作抵押向銀行借款,生態(tài)公益林的每年收入為xx萬;或以山場的出租收入還貸,山場的出租收入為每5年xx元,已收了一個5年,出租的.期限為30年.據(jù)實地行走,有兩條路選擇,一是xx至拱仔口,該路全長約xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委會xx組經(jīng)過),該路全長約3000千米,該路段比較平坦,有部分的路段的坡度小,相對第一條路的資金投入較少。
刑事案件情況報告篇三
此次專項檢查的范圍包括安排和使用涉農(nóng)資金的部門和單位,即鄉(xiāng)政府各涉農(nóng)部門、各村民委員會。
(二)檢查內(nèi)容。
本次檢查涉農(nóng)資金檢查做到二個全覆蓋,即全鄉(xiāng)23個村檢查全覆蓋,在柏林鄉(xiāng)涉及到的涉農(nóng)資金全覆蓋。檢查內(nèi)容主要有5項,一是通過一卡通打卡發(fā)放的3大項補(bǔ)助類資金,即糧食直接補(bǔ)貼(含種糧大戶和國有農(nóng)場補(bǔ)貼)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(含良種良法補(bǔ)貼)、退耕還林補(bǔ)助(包括退耕還林糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助)。二是水利方面的2個項目類資金,即省級農(nóng)業(yè)排澇電費補(bǔ)助資金、中央財政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維護(hù)經(jīng)費。涉及檢查的時間范圍是xx年至xx年9月份。檢查的重點是檢查和糾正涉農(nóng)資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善,各項程序是否到位。二是對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼資金是否及時足額打卡到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是各項檔案資料是否保存完整,手續(xù)是否完善。六是違反制度規(guī)定的其他問題。
二、檢查方法。
此次自查自糾專項檢查工作采取村全面自查和鄉(xiāng)重點檢查相結(jié)合的方式,要求23個村全面進(jìn)行自查,村委會主任是本次自查工作第一責(zé)任人。鄉(xiāng)政府及時召開重點檢查協(xié)調(diào)會,從財政所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)6人分成3個重點檢查組,每組7-8個村,要求每村至少走訪農(nóng)戶5戶,并詳細(xì)登記走訪農(nóng)戶登記表,對每項涉農(nóng)資金打卡情況詳細(xì)了解,搞清來龍去脈。走訪結(jié)束后所有走訪表集中到財政所惠民資金會計手中與打卡臺賬核對,梳理、查找問題。
本次走訪活動3個組共走訪23個村45個村民組115個農(nóng)戶,檢查中未明顯發(fā)現(xiàn)村干部貪污、截留、挪用、冒領(lǐng)涉農(nóng)資金現(xiàn)象,涉農(nóng)資金能夠及時打卡發(fā)放到位,農(nóng)民對上級涉農(nóng)政策和鄉(xiāng)村干部服務(wù)工作基本滿意。
三、資金使用情況。
元,xx年元至九月一卡通發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金747.53萬元,xx年元至九月一卡通發(fā)放退耕還林補(bǔ)助9.83萬元。
xx年我鄉(xiāng)未發(fā)生省級農(nóng)業(yè)排澇電費補(bǔ)助資金和中央財政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維護(hù)經(jīng)費。
四、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)政策宣傳不夠,群眾對涉農(nóng)補(bǔ)貼項目、標(biāo)準(zhǔn)等知曉率低。
(二)發(fā)放信息不能及時反饋到村干部和農(nóng)民手中。
(三)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范,有村民組長包辦現(xiàn)象。
(四)鄉(xiāng)村干部主動服務(wù)意識不強(qiáng),對有些死亡等情況不能及時通知村民更換涉農(nóng)存折。
(五)信息維護(hù)不及時。
(六)銀行打印的項目簡稱不準(zhǔn)確。
(七)群眾對早、中晚稻上報種植面積與群眾實際種植面積有疑惑。
五、下一步工作整改措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門要充分認(rèn)識涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的重要性,切實加強(qiáng)對涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作及時、準(zhǔn)確、順利開展。
(二)進(jìn)一步健全工作機(jī)制。建立在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,各村各部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,明確各村主任是涉農(nóng)資金管理的第一責(zé)任人。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)放信息宣傳工作。自xx年11月份起所有發(fā)放信息必須在鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站公開公示,接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)直業(yè)務(wù)主管部門在造冊完成后都必須將造冊信息反饋到村,以便各村在村公開欄及時公布以及村干部及時掌握相關(guān)情況。
六、建議。
(一)縣財政局恢復(fù)短信通知制度,以便群眾及時知曉發(fā)放情況。
(二)縣財政局與縣信用聯(lián)社加強(qiáng)溝通,進(jìn)一步規(guī)范項目簡稱打印工作。
2縣民政局涉農(nóng)資金專項整治自查自糾工作小結(jié)。
為深入貫徹落實涉農(nóng)資金專項整治工作,縣民政局精心組織,迅速行動,采取全面覆蓋、突出重點、點面結(jié)合的方式,全面開展民政涉農(nóng)資金專項整治自查自糾工作。
該局集中安排4月18至20日3天時間,由分管負(fù)責(zé)人帶隊,五個相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人組成檢查組,進(jìn)村入戶實地對全縣各鎮(zhèn)(園區(qū))的民政涉農(nóng)資金使用管理情況開展檢查。重點檢查xx年、xx年度的農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫、救災(zāi)、孤兒救助等涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中及政策落實是否存在違規(guī)違法違紀(jì)問題。此次檢查按每鎮(zhèn)(園區(qū))隨機(jī)抽取一個行政村,并按每類對象各抽查3-5戶,做到檢查面全覆蓋。同時,根據(jù)檢查的情況,該局將形成自查自糾報告,對發(fā)現(xiàn)的問題加大查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,并限期整改。
刑事案件情況報告篇四
根據(jù)壽光市衛(wèi)生局的通知要求,我院認(rèn)真組織開展了醫(yī)療廣告的自檢自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自通知下發(fā)后,我院立即召開了由院長主持,院班子成員、各科室主任參加的專題會議,安排部署醫(yī)療廣告的自檢自查工作。會上,一是學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和法律,深刻分析了虛假違法醫(yī)療、藥品廣告帶來的影響和危害,積極參與自檢自查和整改落實工作;二是成立了專門的檢查小組,全面負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告自檢自查相關(guān)工作;三是確定了檢查范圍、檢查方法及檢查重點。
根據(jù)會議內(nèi)容,我院檢查小組全面開展了醫(yī)療廣告自檢自查工作,對可能存在醫(yī)療廣告的地方進(jìn)行全面、深入的清理檢查后,并未發(fā)現(xiàn)我院存在播放醫(yī)療廣告現(xiàn)象。
在以后的工作中,我院將進(jìn)一步完善廣告管理制度,嚴(yán)把廣告宣傳、制作、播放的各個關(guān)口,確保各項措施落到實處,從源頭上抓起,從制度上落實,切實加大醫(yī)療廣告的監(jiān)管監(jiān)測力度,堅決杜絕違規(guī)醫(yī)療廣告。同時結(jié)合工作實際,積極思考,不斷創(chuàng)新,努力探索新機(jī)制,不斷推出新政策,逐步健全廣告管理的長效機(jī)制。
刑事案件情況報告篇五
中級職稱申報“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”
在9月5日起至9月21日,我公司符合中級職稱申報條件的員工魏濤向公司提出了書面申請,并提交了其畢業(yè)證、職稱英語考試合格證、初級職稱證、聘書、業(yè)績成果及發(fā)表的論文等有關(guān)證件和材料。期間9月20日,在申報人**進(jìn)行公開述職、申報材料公開展示的基礎(chǔ)上,我公司組織全體員工對申報人**進(jìn)行了民主評議和民主測評。全體員工對我公司2013年度中級職稱推薦人**均無異議。
公司于9月21日,召開了中級職稱考核推薦領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會上認(rèn)真閱看了申報人魏濤的申報材料,確認(rèn)其所報材料屬實,如有隱瞞,我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
同時申報人**對其提交的畢業(yè)證、職稱英語考試合格證、初級職稱證、聘書、業(yè)績成果及發(fā)表的論文等有關(guān)證件和材料的真實性做出了保證。如有不實,**本人愿按有關(guān)規(guī)定接受處理。
我公司結(jié)合申報人**的述職報告和材料、證件、考核和民主測評結(jié)果等情況進(jìn)行了綜合研究,推薦**參加中級職稱評審,同時將推薦人**在公司進(jìn)行了公布,接受員工的監(jiān)督。
**。
2013年9月21日。
刑事案件情況報告篇六
縣紀(jì)委:
縣紀(jì)委十二屆五次全會后,我局根據(jù)上級要求認(rèn)真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣紀(jì)委十二屆五次全會結(jié)束后,我局迅速組織人員,相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會和機(jī)關(guān)全體工作人員會議,傳達(dá)貫徹會議精神,學(xué)習(xí)***同志的講話和***同志的工作報告,把思想統(tǒng)一到會議精神上來,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作做出具體部署和安排,使每一名干部職工認(rèn)清形勢,克服僥幸過關(guān)心理,算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)帳”、“家庭賬”,繃緊廉政建設(shè)思想弦。
紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)國法,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,開好民主生活會和專題組織生活會,實事求是地向組織做好述職述廉報告。積極推進(jìn)政務(wù)公開,把廉潔自律落到實處。
一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入司法所整體工作。以建設(shè)省級規(guī)范化司法所為契機(jī),將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿司法所工作始終,做到同研究、同部署、同落實。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)做到警鐘長鳴。制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,每周五下午采取靈活多樣的方式集中學(xué)習(xí),從思想上筑牢防腐防變的防線。
三是完善各項規(guī)章制度。以制度約束人,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓制度延伸到工作的每一個角落,使機(jī)關(guān)干部做到不能、不敢、不愿違背有關(guān)廉政規(guī)定。
四是建立廉潔勤政個人檔案。每月對每名干警進(jìn)行德、能、勤、績、廉考核,記錄個人檔案,做為評先樹優(yōu)、提拔推薦的主要依據(jù)。
五是層層簽訂廉政責(zé)任書。局黨組書記與黨組成員簽訂,黨組成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂,股室負(fù)責(zé)人與股室工作人員簽訂。落實一崗雙責(zé)責(zé)任制。
刑事案件情況報告篇七
4月23日是世界閱讀日。4月22日,由東南商報和寧波市媽媽大學(xué)公益俱樂部共同發(fā)起的針對幼兒家庭的《xx年寧波市親子家庭閱讀情況調(diào)查報告》新鮮出爐。從報告中的一系列數(shù)據(jù)看,親子閱讀的必要性已經(jīng)深入人心,只是如何和孩子一起閱讀,多數(shù)父母還多多少少有些困惑。
本次問卷調(diào)查對象為寧波大市區(qū)近40家幼兒園的家長,回收有效問卷共443份。
作為2歲8個月娃的家長,我參與了本次調(diào)查。我在孩子出生時就開始有意識地引導(dǎo)孩子閱讀,并特意為她布置了擁有柔軟的地毯、漂亮的兒童沙發(fā)以及1000多本中英文繪本的圖書角,但在孩子閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)、書目的選擇、閱讀技巧等方向上,我和其他400多名參與問卷調(diào)查的家長一樣,在摸索中前進(jìn)。
女孩比男孩在閱讀時間上略早。
我女兒,同事們習(xí)慣叫她徐小姐。8個月大的時候,徐小姐打開了她人生中第一套書《我媽媽》,依偎在我懷里邊看圖邊聽我講故事。那時她還不會說話,但我能感覺得到,小家伙還是很喜歡這些書的。當(dāng)然,僅限于父母陪她一起閱讀的時候,她一個人是無法集中注意力的。
我家的情況也許挺有代表性。根據(jù)報告,女孩在3歲前開始閱讀的比例達(dá)到49.21%,而男孩則是45.26%,女孩比男孩進(jìn)行主動閱讀的時間要早一些。這與語言能力發(fā)展特點相一致,男孩的語言發(fā)展能力比女孩發(fā)展更為緩慢些。在閱讀時間上,男孩比女孩略長一點,半數(shù)女孩每周閱讀時間僅為1~3小時,男孩閱讀3小時以上達(dá)55.18%。
此外,孩子閱讀時間與父母陪伴閱讀時間幾乎一致,可見孩子的習(xí)慣和父母的陪伴息息相關(guān)。
爸爸更注重激發(fā)孩子閱讀興趣。
徐小姐出生的時候,育兒微博上關(guān)于親子閱讀的宣傳已經(jīng)鋪天蓋地。我當(dāng)時。
選書完全靠網(wǎng)上相關(guān)書評和自己喜好。很多書估計她到6歲都看不了,比如《格林童話》。
先生對我的選擇頗不以為然,他偶爾也會給女兒買書,大多是關(guān)于自然科技類。我一度以為徐小姐不會感興趣,沒想到她來者不拒,而且更喜歡爸爸給她講。昨晚我聽到先生用生硬的普通話給她念一本關(guān)于昆蟲的書,兩人居然看了一個多小時。
報告中也證實了這一點,媽媽是孩子閱讀啟蒙的第一人,媽媽在孩子“0~1歲”就開始和孩子一起閱讀的比例達(dá)到21.5%,而爸爸僅為3.51%。但爸爸比媽媽更注重激發(fā)孩子的閱讀興趣,從數(shù)據(jù)來看,爸爸激發(fā)孩子閱讀興趣的比例為94.74%,媽媽激發(fā)孩子閱讀興趣的比例為89.9%。如果孩子每周都有一定的時間和爸爸一起閱讀,那么孩子對閱讀的興趣將會在爸爸的引領(lǐng)下不斷提升。
此外,在書籍主題的選擇上,爸爸更注重科普知識類書籍的選擇,而媽媽更加注重情感品質(zhì)和兒童安全類書籍的選擇,父母如果都陪伴孩子閱讀,孩子的閱讀興趣和閱讀范圍將更為廣泛。
你會給孩子制定閱讀計劃嗎?
在給孩子讀什么書上,我和先生一直很隨性。每每都是想到什么讀什么,或者是針對孩子的某一問題來選書。比如不喜歡刷牙,就找關(guān)于刷牙的繪本,注意力不集中,喜歡磨蹭,就找培養(yǎng)良好習(xí)慣的書來讀,后來發(fā)現(xiàn)效果不大。慢慢地我們也發(fā)現(xiàn),成長是個循序漸進(jìn)的過程,閱讀是為了愉悅,為了認(rèn)識更大的世界,而不是為了受教育。就像著名童書出版人、兒童教育作家三川玲說的那樣,孩子也不是病人,繪本也不是藥材,我們不能像開藥方一樣給孩子選擇“藥到病除”的繪本。把閱讀功利化不但不會讓人愛上閱讀,而且會遠(yuǎn)離閱讀,甚至憎恨閱讀。
什么年紀(jì)該讀什么書,以一種什么樣的方式培養(yǎng)孩子自主閱讀的興趣,使她在沒有大人陪伴的情況下也可以沉浸在喜愛的書本中,我們依然很茫然,也很希望得到專業(yè)的指點。
制定閱讀計劃對于培養(yǎng)孩子閱讀習(xí)慣至關(guān)重要。根據(jù)報告,制定了閱讀計劃的家長,其對孩子閱讀量滿意程度要比沒有制定計劃的多一倍。此外,制定計劃后,閱讀3小時以上達(dá)56.92%,反之閱讀時間在3小時以上的達(dá)46.32%。閱讀計劃,有督促家長陪伴孩子一起閱讀的作用,可以保證親子閱讀時間。孩子的閱讀量會有所提升,家長對孩子閱讀量的滿意度也隨之提升。
但制定適合自己孩子的閱讀計劃并非易事,多數(shù)父母認(rèn)為,主要問題在于對于讀什么、怎么讀、如何提高孩子的閱讀興趣等方面存在困惑。這個結(jié)論可以從“您是否參與過親子閱讀的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)”這一問答中找到原因,83.97%的父母表示沒有參加過親子閱讀的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為此,報告建議,致力于推廣閱讀的公益組織需要找到家長的閱讀需求,然后整合學(xué)校、社區(qū)、政府等相關(guān)資源,為家長設(shè)計好服務(wù)項目,對接服務(wù)需求。公益閱讀推廣體系中,有序的宣傳平臺、強(qiáng)有力的媽媽義工團(tuán)隊、專業(yè)的閱讀指導(dǎo)團(tuán)隊、眾多的閱讀服務(wù)點以及富有創(chuàng)意的閱讀課程等都是必不可少的。
書是知識的海洋,書是通向成功之門的鋪路石,書是進(jìn)步的階梯。如果人們不讀書,那就沒有精神的糧食,所以大家都離不開書本。那大家都喜歡什么書呢?這都往往因人而異,有的喜歡漫畫,有的喜歡童話,有的喜歡伊索寓言……對于大家的課外閱讀情況,我做了一個詳細(xì)的調(diào)查。
讀的有20%,有孩子自己決定的有55%。從這個統(tǒng)計中我們可了解到家長對孩子讀書的重視程度還不夠,我覺得家長應(yīng)該多抽時間去幫助孩子閱讀。
從上面這些統(tǒng)計中,我知道了看課外書,可以增長見識,開拓視野。在擴(kuò)大知識面的同時,提高對事物的認(rèn)識能力。而且我們還可以通過課外書,多多地積累運用,這樣對我們的作文與成長是很有幫助的。我還希望同學(xué)們盡量利用看電視、玩電腦的時間來多看課外書,并能做上筆記。我還要呼吁各位家長要多抽時間去督促、幫助孩子們讀書。有些同學(xué)就因父母不督促,看武俠小說、言情小說,專門跟別人打架、談戀愛,從而走上了歪路??梢?,父母的督促是多么的重要啊!就比如我媽媽的一個表第,就要因他的父母每天都下地干活,對他的學(xué)習(xí)也不過問。因為學(xué)習(xí)差,學(xué)校里的人也不和他一起玩。他感到很孤獨,只能以看武俠小說作伴。他漸漸長大了,對武俠十分癡迷。有一天他就像書中的大俠一樣去打人,使一個人身受重傷,被判有期徒刑兩年。
我希望同學(xué)們應(yīng)該有選擇的看課外書,即使父母不督促,也要選擇合適自己的讀物。
3月27日下午,“xx年度蘇州市民閱讀調(diào)查報告”新鮮出爐,這在全省各市中還是第一個。蘇州市文廣新局和中國新聞出版研究院聯(lián)合組織實施的這一調(diào)查項目結(jié)果表明,反映個人閱讀狀況和公共閱讀服務(wù)水平的“居民閱讀總指數(shù)”,蘇州市比xx年提高了2.53點,證明蘇州的全民閱讀又有新的發(fā)展。
蘇州歷來有崇尚讀書、重教育人的傳統(tǒng)。近年來,市委、市政府從塑造城市精神、培養(yǎng)文化氣質(zhì)、促進(jìn)文明進(jìn)步的戰(zhàn)略高度,提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛深入推進(jìn)全民閱讀就是其中的一項重要舉措。居民閱讀總指數(shù)等數(shù)據(jù)的提升,正是這一舉措的直接成果。
閱讀總指數(shù)同比提高2.53點。
測算結(jié)果表明,xx年蘇州市居民閱讀總指數(shù)為76.73點,比xx年的74.20點(全省第一)提高了2.53點。該項數(shù)據(jù)為蘇州首次發(fā)布。
提高了3.66點。
成年居民圖書閱讀率下降3.7%。
xx年蘇州市成年居民包括書報刊和數(shù)出版物在內(nèi)的各種媒介綜合閱讀率為88.6%,比xx年的87.6%提高了1個百分點。
其中,成年居民圖書閱讀率為59.6%,比xx年的63.3%下降了3.7個百分點;報紙閱讀率為57.6%,較xx年的60.2%下降了2.6個百分點;期刊閱讀率為47.5%,較xx年的44.6%高出2.9個百分點。
成年居民包括網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀、光盤閱讀、pad(平板電腦)閱讀等數(shù)化閱讀方式的接觸率為69.6%,較xx年的60.7%高出8.9個百分點。
報紙期刊人均閱讀量在增長。
xx年蘇州市成年居民人均紙質(zhì)圖書的閱讀量為5.02本,較xx年的5.58本有所下降;報紙和期刊的人均閱讀量分別為96.17期(份)和11.43期(份),而xx年分別為84.26期(份)和8.05期(份);人均閱讀電子書4.36本,較xx年的3.62本高出0.74本。
xx年蘇州居民年人均購書5.39次,較xx年的4.07次/年高出1.32次/年。其中,59.0%的蘇州居民表示在xx年至少購買過一次圖書。同時有61.2%的數(shù)化閱讀接觸者愿意接受付費閱讀,且能夠接受一本電子書的平均價格為2.13元。
xx年,蘇州居民對個人數(shù)內(nèi)容的閱讀量和紙質(zhì)內(nèi)容的閱讀量的評價較xx年均呈增長態(tài)勢,盡管數(shù)內(nèi)容的閱讀量在增加,但紙質(zhì)讀物仍是大多數(shù)蘇州居民傾向的閱讀載體。對蘇州居民傾向的閱讀形式的研究發(fā)現(xiàn),近六成(57.2%)的居民更傾向于“拿一本紙質(zhì)圖書閱讀”。
人均每天手機(jī)閱讀45.26分鐘。
調(diào)查表明,xx年蘇州市成年居民的上網(wǎng)率為79.8%,較xx年(77.6%)高出2.2個百分點。居民人均每天上網(wǎng)時長為86.72分鐘,較xx年的71.11分鐘高出15.61分鐘;人均每天手機(jī)閱讀時長為45.26分鐘,較xx年的32.44分鐘高出12.82分鐘。
在手機(jī)閱讀群體中,人均每天微信閱讀的時長為33.48分鐘;人均每天電子閱。
讀器閱讀時長為10.73分鐘,較xx年(7.84分鐘)多出2.89分鐘;此外,蘇州市成年居民對pad(平板電腦)閱讀的接觸時長為26.92分鐘,僅次于上網(wǎng)和手機(jī)閱讀。
未成年人平均每年讀8.9本書。
xx年蘇州市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為86.8%,較xx年蘇州市平均水平高出了2.2個百分點,人均圖書閱讀量為8.90本,比xx年蘇州市平均水平7.89本多出1.01本。
0—8周歲孩子家長9成有陪讀習(xí)慣。
xx年蘇州市0-8周歲兒童的家庭中,有陪孩子讀書習(xí)慣的家庭占90.6%,略高于xx年蘇州市平均水平(89.4%)。這些家庭中家長平均每天花費27.53分鐘陪孩子閱讀,較xx年蘇州平均水平下降了2.32分鐘。
刑事案件情況報告篇八
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先在校行政會上向中層以上干部傳達(dá)和學(xué)習(xí)文件精神,認(rèn)識體衛(wèi)藝專項督導(dǎo)檢查是貫徹黨的教育方針,促進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)藝教育工作的重要措施。其次向全校教職工傳達(dá)文件精神,組織全體教師學(xué)習(xí)《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。通過學(xué)習(xí),大家提高認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,決心共同把體衛(wèi)藝教育專項檢查工作做好。
學(xué)校一貫把體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作,納入到學(xué)校整體工作計劃之中,建立校長領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行分管負(fù)責(zé)制。工作流程為:校長—分管領(lǐng)導(dǎo)—體育衛(wèi)生藝術(shù)教師一條線。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)積極學(xué)習(xí)國家體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作政策和法規(guī)。學(xué)校每學(xué)年的工作計劃和年終工作總結(jié)中,都把體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作的內(nèi)容作為重要的一項。學(xué)校還有專項的體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作計劃和專項工作總結(jié),從而為這項工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ),提供可靠的保障。
1、加強(qiáng)師資培訓(xùn),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教師隊伍
學(xué)校一直把優(yōu)化學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育師資隊伍作為提高體衛(wèi)藝工作水平的重要方面來抓,不斷充實教師隊伍,學(xué)校按規(guī)定配備專職體育教師6名,音樂藝術(shù)教師2名,美術(shù)教師3名,健康教師1名。在全縣藝術(shù)節(jié)和各項大型活動中,學(xué)校屢獲殊榮。
2、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,確保正常教學(xué)秩序
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家教育課程管理計劃,按要求開足與開齊體、衛(wèi)、藝等綜合學(xué)科課程,體衛(wèi)藝開課率達(dá)到100%,音樂、美術(shù)每周2節(jié),一二年級體育每周4節(jié),三四五六年級體育每周3節(jié),健康課每周1節(jié)。
3、積極籌措資金,改善辦學(xué)條件
學(xué)校是規(guī)模相對較大的一所學(xué)校,近幾年對學(xué)校進(jìn)行了仿古維修,資金較為緊缺。但是,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作,在經(jīng)費相對緊張的情況下,不斷完善體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善學(xué)校的辦學(xué)條件。學(xué)校的體衛(wèi)藝各種設(shè)施和器材按一類標(biāo)準(zhǔn)配備。學(xué)校先后投入10萬元,購置籃球架、乒乓球臺、網(wǎng)球架以及體衛(wèi)藝課程所需的所有器材。學(xué)校環(huán)境整潔美觀,設(shè)立有舞蹈室、音樂室、及體音美器材教室。學(xué)校投資10萬元對操場進(jìn)行了改造,學(xué)校運動場地面積相對增加,學(xué)生運動過程更加安全、舒適。
4、開展豐富多彩的活動,提高學(xué)生素質(zhì)
強(qiáng)化管理,制定制度,分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序。學(xué)校體衛(wèi)藝常規(guī)工作——上課、早鍛煉、課間操、大課間、及各藝術(shù)隊訓(xùn)練等活動,均能有條不紊地開展,如遇重要活動,各組老師團(tuán)結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。每周四下午第三節(jié),為學(xué)校學(xué)生興趣活動開展時間,興趣設(shè)有國學(xué)、合唱、舞蹈、籃球、象棋、朗讀、作文、奧數(shù)等小組。學(xué)校開展的校園集體舞大賽活動,取得了非常好的效果,贏得了縣教育局和各兄弟學(xué)校的好評。在今年舉行的體操比賽中,學(xué)校又獲得了全縣示范學(xué)校的稱號。
為了更好地調(diào)動班主任組織學(xué)生參加體衛(wèi)藝活動的積極性,學(xué)校把要求班主任掌握學(xué)生體質(zhì)狀況、督促學(xué)生參加體育、藝術(shù)活動作為對班主任期末考評工作之一。全校性的體育、藝術(shù)活動,班主任組織學(xué)生參加率達(dá)到100%,活動中取得了較好的成績。學(xué)校體育運動場地較小,采取輪流活動的方法,堅持小型多樣,時間錯開的方式,使課外活動得以堅持。全體學(xué)生統(tǒng)一做操,統(tǒng)一管理,堅持每天的2操1課,保證了學(xué)生每天一小時體育鍛煉時間,每天的廣播操、集體舞、眼保健操各班有專人檢查,并把“兩操”評比結(jié)果與文明班級的評比聯(lián)系起來,形成制度。學(xué)校每期組織一次大型教師運動、學(xué)生運動會,項目有拔河、跳繩、籃球、羽毛球、乒乓球等。在鍛煉身體,增強(qiáng)體質(zhì)的同時,也培養(yǎng)了孩子團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮勇爭先、熱愛家鄉(xiāng),保護(hù)環(huán)境的良好品德。
5、學(xué)校衛(wèi)生工作
學(xué)校衛(wèi)生工作牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想,提高安全防范意識。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生管理,建立學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作長效管理機(jī)制,……老師配合學(xué)校后勤處做好學(xué)校食堂衛(wèi)生安全檢查工作。學(xué)校每年都組織食堂衛(wèi)生的有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。食堂從業(yè)人員全部經(jīng)過衛(wèi)生部門的上崗培訓(xùn),并持有健康證。
(1)學(xué)校對食品衛(wèi)生嚴(yán)把采購第一關(guān)。食品加工嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求進(jìn)行,學(xué)校建立食堂當(dāng)天飯菜留樣制度,從食品源頭保證食品的質(zhì)量衛(wèi)生安全。學(xué)校自開辦食堂以來,未發(fā)生過食物中毒事件。
(2)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作堅持以預(yù)防為主的方針,做好各種傳染病的預(yù)防宣傳工作,組織全體學(xué)生打防疫針,定期組織師生進(jìn)行身體檢查,建立師生健康檔案,做好防近、防齲、防腮腺炎、防流感、預(yù)防血吸蟲的宣傳教育工作。
(3)重視校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、師生個人衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和管理。學(xué)校校園及教室的衛(wèi)生每周一大掃,每天一小掃。個人衛(wèi)生每天檢查一次。
6、體衛(wèi)藝工作成效顯著。
近年來,學(xué)校的體衛(wèi)藝工作呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,2009和2011年在……片區(qū)學(xué)生運動會上,……校學(xué)生分獲男女生乒乓球第一名。2009年在縣中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)文藝演出中,學(xué)校參演的舞蹈獲一等獎。在今年全縣舉行的體操比賽中,學(xué)校獲得了全縣示范校的稱號。
近年來,學(xué)校體衛(wèi)工作方方面面都取得了很大的進(jìn)步,這些成績的取得離不開上級主管部門對學(xué)校的大力扶植。雖然學(xué)校做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學(xué)校的硬件條件還不達(dá)標(biāo),功能室的建設(shè)還不完善;體衛(wèi)藝教師教學(xué)水平存在一定的差距。學(xué)校要不斷加強(qiáng)體衛(wèi)藝教師工作的責(zé)任心培養(yǎng),開展師徒結(jié)對活動,進(jìn)一步提高教師隊伍整體水平,不斷提高教育教學(xué)水平。積極創(chuàng)造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,多方籌措資金,盡力解決學(xué)校功能室的困難,不斷向高層次的目標(biāo)邁進(jìn)。
總之,學(xué)校體衛(wèi)藝工作的開展,給學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行提供了必要的條件和有力的保障。今后,學(xué)校還將在這方面工作中不斷努力,促進(jìn)師生綜合素質(zhì)的提高,為教師的事業(yè)成功和學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
刑事案件情況報告篇九
4月1日,市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文專門進(jìn)行了涉農(nóng)收費專項治理的工作部署,并向涉農(nóng)單位分解了任務(wù),組織各單位各縣市區(qū)逐項開展自查自糾?,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況報告如下:
一、基本情況。
此次專項治理是在去年全市深入開展涉農(nóng)收費及糾正侵害農(nóng)民土地權(quán)益專項治理工作基礎(chǔ)上進(jìn)行的,各地各單位在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了專班,更加明確了部門職責(zé),工作得到有序推進(jìn),按照我市制定的工作方案,涉及的農(nóng)業(yè)、財政、物價、國土、住建、審計幾個部門,按照方案要求建立了部門聯(lián)系制度,對去年清理的涉農(nóng)收費文件依據(jù)進(jìn)行了回頭看,對各地農(nóng)民通過信訪途徑反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分類處理,及時在政策上進(jìn)行了答疑解難。
經(jīng)自查,全市各縣市區(qū)和各相關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行了涉農(nóng)收費的各項政策和標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)現(xiàn)突出的涉農(nóng)亂收費和其它損害農(nóng)民利益的問題。
二、專項整治工作開展情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真動員部署。在接通知后,市減負(fù)辦迅速向十三個縣市區(qū)和五個相關(guān)市直部門發(fā)出了通知,根據(jù)《全市開展糾正損害農(nóng)民群眾利益問題專項整治工作方案》(宜農(nóng)函[]1號)文件要求,成立了由農(nóng)業(yè)局(減負(fù)辦)、市綜改辦(財政)、物價、國土、住建、審計等單位為成員的專項整治工作專班,召開了專項整治工作部署會。同時,建立聯(lián)席會議制度,每月召開工作專班會議,聽取工作進(jìn)展情況,研究部署工作任務(wù);每個成員單位和各縣市區(qū)分別確定聯(lián)絡(luò)員,及時報送相關(guān)信息材料;通報情況,督促相關(guān)單位落實責(zé)任和任務(wù)。通過廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及村務(wù)政務(wù)公開欄,對各項涉農(nóng)收費政策、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公開。印發(fā)《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策知識匯總手冊》、《涉農(nóng)價格和收費項目標(biāo)準(zhǔn)公示冊》,《征地政策宣傳資料》等近60多萬份。
(二)明確工作重點,深入自查自糾。各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門將農(nóng)業(yè)用水收費、農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、向村級組織攤派收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題作為專項治理的重點內(nèi)容,并將每項重點內(nèi)容逐一分解,逐項逐條地組織開展自查自糾。一是由縣市區(qū)組織力量進(jìn)村入戶進(jìn)行檢查,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶檢查的全覆蓋,確保各項惠農(nóng)政策全面落實到位,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。秭歸縣對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊xx年收取農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)費、代收肥料檢測費、農(nóng)作物種子委托檢驗費等違規(guī)問題,嚴(yán)格進(jìn)行了查處整改,及時停止了其不合規(guī)的收費行為,對負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。
對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報刊征訂超標(biāo)的問題,已要求各村對超出金額全額退回。并對報刊征訂加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人平不超過1元的標(biāo)準(zhǔn),改過去現(xiàn)金支付為轉(zhuǎn)賬支付。二是由各職能部門依據(jù)各自職責(zé),集中力量對各項涉農(nóng)收費的政策和文件進(jìn)行清理,對繼續(xù)執(zhí)行和將要停止的收費項目進(jìn)行鑒別分類,并將清理的情況及時報送市專項整治工作辦公室。全市目前涉農(nóng)收費的文件和依據(jù)共46個,其中國務(wù)院及相關(guān)部委文件30個,省級文件13個,市級文件2個,縣級文件1個。猇亭區(qū)深入落實涉農(nóng)價格和收費公示制度,為保證涉農(nóng)收費公示全面、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格按照《湖北省人民政府關(guān)于實行價格和收費公示制度的通知》規(guī)定,所有區(qū)內(nèi)涉農(nóng)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)均通過公示欄,媒體等形向社會公示,接受群眾監(jiān)督。枝江市統(tǒng)一制作《涉農(nóng)價費公示欄》,發(fā)放到全市9個鎮(zhèn)(街辦)和198個行政村進(jìn)行公示宣傳,對涉農(nóng)價費全面實行公示制度并進(jìn)行動態(tài)管理。印發(fā)《涉農(nóng)收費明白卡》,將涉農(nóng)各項收費政策和標(biāo)準(zhǔn)編印成冊發(fā)放全市10萬農(nóng)戶,并在電視臺開辟專欄進(jìn)行涉農(nóng)價費政策宣傳。三是由市農(nóng)業(yè)局組織對全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中存在的問題進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改。四是由市減負(fù)辦派出人員深入到開發(fā)區(qū)、枝江、宜都、遠(yuǎn)安、夷陵、點軍等征占地較多的地區(qū),被征占農(nóng)戶專門調(diào)查,細(xì)致了解情況,解決農(nóng)民反映的政策方面的問題。
(三)注重督導(dǎo)檢查,堅持邊整邊改。堅持把邊整邊改貫穿專項整治工作始終。宜都市從4月下旬開始,由市政府辦公室牽頭組織市直相關(guān)部門組成工作專班,深入到村組農(nóng)戶、學(xué)校和市直涉農(nóng)單位開展走訪調(diào)查,重點督辦檢查涉農(nóng)部門收費、加重村級組織負(fù)擔(dān)、一事一議籌資籌勞、侵占農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利等方面問題。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門,抽調(diào)人員組成專項治理工作督查組,深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)單位制定整改方案,明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責(zé)任人,并建立和實行銷號管理制度,確保問題整改到位,目前,除個別地區(qū)農(nóng)民因?qū)φ呃斫獠幻鞔_向上反映咨詢外,沒有發(fā)現(xiàn)其它損害農(nóng)民利益的問題。
三、下一步工作安排。
下一步將根據(jù)自查自糾的情況,按照專項治理工作的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,堅持邊整邊改,市減負(fù)辦、綜改辦擬定了方案,將在后期組織對重點地區(qū)的暗訪調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理,確保各項惠農(nóng)政策落實到位,維護(hù)好廣大群眾的合法權(quán)益。
刑事案件情況報告篇十
一個完整的刑事訴訟程序要經(jīng)過偵查、審查起訴、審理三個階段,每個階段的處理都有期限要求。法院審理刑事案件多長時間出判決?偵查階段,出現(xiàn)了刑事訴訟法規(guī)定的情形,會延長偵查期限。同樣的,法院審理時也可能延長期限。那么哪些情況會延期審理刑事案件?下面是本站小編根據(jù)刑事案件多長時間出判決及哪些情況會延期這個問題整理了相關(guān)的資料,供你參考。
(一)公訴案件審理期限。
人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長三個月;因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn)。
(二)審查期限。
人民法院對于按照普通程序?qū)徖淼墓V案件,決定是否受理,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查完畢。對于人民檢察院建議按簡易程序?qū)徖淼墓V案件,決定是否受理,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)審查完畢。
人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查的期限,計入人民法院的審理期限。
(三)適用簡易程序案件審理期限。
適用簡易程序?qū)徖戆讣?,人民法院?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié);對可能判處的有期徒刑超過三年的,可以延長至一個半月。
(四)自訴案件審理期限。
人民法院審理自訴案件的期限,被告人被羈押的,應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長三個月;因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn)。未被羈押的,應(yīng)當(dāng)在受理后六個月以內(nèi)宣判。
(五)適用審判監(jiān)督程序案件審理期限。
人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件,應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起三個月以內(nèi)審結(jié),需要延長期限的,不得超過六個月。
接受抗訴的人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟锌乖V的案件,審理期限適用前款規(guī)定;對需要指令下級人民法院再審的,應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起一個月以內(nèi)作出決定,下級人民法院審理案件的期限適用前款規(guī)定。
刑事訴訟法第一百六十五條在法庭審判過程中,遇有下列情形之一,影響審判進(jìn)行的,可以延期審理:
(1)由于當(dāng)事人申請回避而不能進(jìn)行審判的。
(2)檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出建議的;。
(3)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,重新鑒定或者勘驗的;。
注意,當(dāng)事人申請回避而不能進(jìn)行審判的,又包括兩種情形:
一是指當(dāng)事人的申請在短時間內(nèi),仍不能作出是否同意回避的決定,審判活動無法進(jìn)行;。
二是指當(dāng)事人申請回避的人員應(yīng)當(dāng)回避,需要另行更換人員的,可以延期審理。
格言。
說,遲來的正義非正義,它的一個含義就是過遲做出裁判是不公正的,也是非正義的。如果刑事案件的被害人經(jīng)過長期的羈押仍然得不到法院的判決也是不公正的。如果您的親友被超期羈押,您可以聘請專業(yè)刑事辯護(hù)律師為他辦理取保候?qū)彛崞鹕暝V、控告。
刑事案件情況報告篇十一
一忌無依據(jù)。認(rèn)定的事實要有相關(guān)證據(jù)予以證實,通常情況下需要具有兩個以上證據(jù)的印證。特殊情況下,也可以表述只有一個證據(jù)的事實,比如反映被告人作案動機(jī)的事實,但是要注明(未形成印證)。
二忌太籠統(tǒng)。事實的描述需要具體,要完整的體現(xiàn)何人、何時、何地、采用何手段、做了何事、造成何后果等事件要素,具體的要求需要事實求是,盡量精準(zhǔn)。比如作案時間,地點等,有些被告人及證人到案后已經(jīng)記不清楚了,只能說個大概,那么綜合其他證據(jù)如果仍不能細(xì)化的,也只能用一個大致時間或大范圍的地點來進(jìn)行描述。再比如,對于詐騙罪的描述要描述出被告人具體隱瞞了什么事實,采取了什么欺騙手法,不能籠統(tǒng)的只是寫隱瞞事實騙取多少錢,對于盜竊罪的描述也不能籠統(tǒng)的說某年月日被告人竊得某人多少錢,而要把地點、手段等要素也寫明。此外,對于共同犯罪的案件,要寫清楚各被告人的具體分工,各自的具體行為,不能籠統(tǒng)表述。
三忌無目的。事實應(yīng)圍繞對被告人的定罪量刑而展開,無關(guān)事實可以不寫或盡量少些。比如一起惡意累高債務(wù)型套路貸詐騙案,被害人6次被惡意累高債務(wù),起訴書僅指控被告人參與其中的第3次,但卻又對其余多次累高的情況也進(jìn)行了詳細(xì)描述,這種事實寫法就不妥當(dāng),顯然沒有緊緊圍繞對被告人的定罪量刑而展開。當(dāng)然,也需要指出的是,審理報告不同于判決書,事實部分應(yīng)盡量詳盡些,能夠體現(xiàn)案件發(fā)生的前因后果及來龍去脈。
2、羅列證據(jù)部分注意兩個問題。
一是注意羅列證據(jù)的位置。一般情況下,羅列證據(jù)是緊跟在查明的事實之后,但如遇到合議庭對事實認(rèn)定存在不同意見的,也可以先羅列證據(jù),再進(jìn)行證據(jù)分析,最后給出多數(shù)意見認(rèn)定的事實及少數(shù)意見認(rèn)定的事實。比如,在一起強(qiáng)奸罪案件中,被告人否認(rèn)實施過強(qiáng)奸行為,合議庭對所有證據(jù)分析評議后存在不同意見,一部分認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)可以認(rèn)定被告人實施了強(qiáng)奸行為,而另一部分則認(rèn)為尚無法認(rèn)定,因此,該案就存在兩個截然相反的事實,這種情況下,采用羅列證據(jù)在前,認(rèn)定事實在后的表述方式看起來更加符合邏輯,也更自然。
二是注意羅列證據(jù)的原則。羅列證據(jù)需要遵循全面、準(zhǔn)確、有序、有針對性、詳略得當(dāng)五個原則。
全面:即對于影響案件定罪及量刑的證據(jù)均要反映,這里需要注意三點:首先,要全面反映言辭證據(jù)內(nèi)容,尤其是被告人供述。刑事案件辦理過程中,會有多份被告人供述筆錄,有些被告人供述前后會有反復(fù)、有矛盾,這些反復(fù)和矛盾之處對于研判案件具有至關(guān)重要的作用,必須全面體現(xiàn)。比如,從已被糾正的于英生故意殺人等冤案中可以看出,絕大部分被告人供述都有過反復(fù),既做過有罪供述,又作過無罪供述。其次,不能選擇羅列證據(jù),不能把自己認(rèn)為重要的列進(jìn)去,認(rèn)為不重要的就不列了,因為,有些你認(rèn)為不重要的證據(jù)可能恰恰就是影響案件走向的關(guān)鍵證據(jù)。比如在前面提到的于英生故意殺人案中,檢察機(jī)關(guān)在復(fù)查該案的時候,從公安機(jī)關(guān)偵查內(nèi)卷中發(fā)現(xiàn)了一份“現(xiàn)場手印檢驗報告”,該報告顯示在案發(fā)現(xiàn)場提取到2枚指紋,均不是于英生及其家人所留,但因為該報告未移送法院,導(dǎo)致法院認(rèn)為“沒有發(fā)現(xiàn)外人進(jìn)入現(xiàn)場的痕跡”,最終釀成冤案。最后,不僅要列舉定罪有關(guān)的證據(jù),對于影響量刑的證據(jù)也要羅列,比如對于被告人構(gòu)成立功的證據(jù)、是否主動投案的證據(jù)都要予以羅列。
準(zhǔn)確:即對于證據(jù)的羅列必須和證據(jù)反映的內(nèi)容相一致。尤其是被告人供述及證人證言,相關(guān)細(xì)節(jié)經(jīng)常是案件能否認(rèn)定的關(guān)鍵,必須要注意在羅列時保持一致。在羅列言辭證據(jù)時,一般是把問和答全部轉(zhuǎn)化成大段的講述進(jìn)行羅列,注意在轉(zhuǎn)化的過程中要保持語意的一致性。不過,當(dāng)如果訊問的問題可能影響回答,甚至是誘導(dǎo)式問話時,直接羅列原原本本的問和答就顯得十分必要了。比如某故意殺人冤案中,問:“你是用什么工具殺人的?是不是一把刀?”答:“是的。”問:“你是不是用刀捅的他腹部?”答“是的”。如果這樣直接原文列舉,就會看到里面的問題,但如果把這種情況下的問答轉(zhuǎn)化成“我用刀殺的人,捅的他腹部”這樣的描述,里面的問題就會被掩蓋掉。
有序:即證據(jù)的先后順序要符合邏輯。這里需要注意兩點:一個是羅列的順序,一般情況下,可以按照下列順序羅列:被害人陳述、被告人供述、證人證言、其他證據(jù)。把被害人陳述放在最前面,是因為被害人報案是整個案件的起源,先列舉有助于明確接下來的方向和問題。之后再羅列被告人的供述,是因為在了解了被害人報案的具體情況后,立即審查被告人對該問題的供述和辯解,可以更快的明確兩者的差異在哪里,焦點是什么。再之后是證人證言及其它證據(jù),可以分別驗證被害人的陳述及被告人的供述。另一個是注意分組羅列,要將有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的證據(jù)歸為一組,可以共同證實某部分事實。比如,辨認(rèn)筆錄通常可以與被害人陳述、證人證言結(jié)合使用;^v^犯罪案件中,通常把搜查、扣押筆錄,扣押清單,取樣筆錄,稱量筆錄及相關(guān)錄像,^v^檢驗報告作為一組證據(jù),這樣可以比較清楚的表明^v^的來源、數(shù)量及性質(zhì);而入戶盜竊、故意殺人等案件中,把現(xiàn)場勘驗筆錄、提取筆錄和相關(guān)鑒定書作為一組證據(jù),可以比較清楚的表明從案發(fā)現(xiàn)場提取到什么物品或痕跡,該物品或痕跡與被告人存在什么關(guān)系等。
有針對性:羅列證據(jù)要注意針對具體問題。比如,在某故意傷害案中,目擊證人第一次證言說看見被告人將被害人頭按在凳子上打,第二次證言說看見被告人將被害人頭按在沙發(fā)上打,庭審中出庭又說當(dāng)時打的動作發(fā)生的非常快,記不清被告人到底是將被害人頭按在哪里打了等,辯護(hù)人提出目擊證人在關(guān)于被告人毆打被害人具體位置上證言存在前后矛盾,此時圍繞該部分,可以把相關(guān)的證言專門予以摘要羅列。再比如,在多名被告人尋釁滋事案件中,要證實各被告人的具體行為時,可以把證實某個人行為的相關(guān)證據(jù)集中摘要羅列在一起。上述兩種情況羅列證據(jù)時,采用制作表格是一種比較直觀且有效的方式。此外,為了羅列證據(jù)具有針對性,當(dāng)指控被告人實施多起犯罪的,一般應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行羅列證據(jù),比如指控被告人盜竊兩次時,一般應(yīng)對第一次盜竊和第二次盜竊的證據(jù),分別進(jìn)行羅列,不要混在一起。
詳略得當(dāng):羅列證據(jù)要區(qū)分詳略。一般按照下列標(biāo)準(zhǔn)羅列,一是不認(rèn)罪的詳列,認(rèn)罪的簡略,甚至可以不列。也就是說被告人不認(rèn)罪的案件,尤其是否次實施指控事實的案件,對被告人的供述、證人的證言等證據(jù)都要詳細(xì)羅列內(nèi)容,不可節(jié)略,而對于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,適當(dāng)?shù)恼浐诵淖C據(jù)即可,其中對于速裁程序案件,甚至可以不再羅列證據(jù)。二是不重復(fù)的詳列,重復(fù)的簡略。也就是說在需要詳細(xì)羅列證據(jù)的案件中,一般對于存在多次被告人供述和證人證言的時候,在羅列證據(jù)時內(nèi)容存在重復(fù)的時候,概括說明即可,而對于前后內(nèi)容存在不一致,甚至是矛盾的,仍要詳細(xì)羅列。比如集資詐騙罪中的被害人陳述,大多數(shù)陳述的內(nèi)容都是一致的,羅列時就沒有必要每個都列,概括共同具有的內(nèi)容即可。三是核心證據(jù)詳列,非核心證據(jù)簡略。比如在受賄案件中,行賄方的證言屬于核心證據(jù),對認(rèn)定案件事實具有重要作用,其內(nèi)容需要詳細(xì)羅列,必須將相關(guān)細(xì)節(jié)體現(xiàn)出來,比如關(guān)于行賄的時間、具體地點、行賄款的數(shù)量、怎么包裝、送給了誰等信息都要有,不能簡單的概括為某某人證實其給被告人行賄多少錢,而對于被告人收到行賄款后去購買房產(chǎn),銷售人員的證言就不是核心證據(jù),對其證言概括羅列即可。再比如,前面提到的故意傷害罪,目擊證人的證言系核心證據(jù),其描述的細(xì)節(jié),包括自己當(dāng)時所處的位置、看到的具體細(xì)節(jié)等都具有重要意義,應(yīng)當(dāng)予以詳細(xì)羅列,而對于證實案件起因但沒有目擊毆打過程的證言就是非核心證據(jù),對其證言概括羅列即可。
3、如何進(jìn)行證據(jù)分析論證。
首先要對單個證據(jù)進(jìn)行分析審查認(rèn)定,不同的證據(jù)具有不同的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),要按照相關(guān)的要求對照認(rèn)定。最后要對證據(jù)進(jìn)行綜合分析,一般都是圍繞被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見,主要是從邏輯規(guī)則和經(jīng)驗法則兩個角度綜合考量,看某證據(jù)是否存在不符合邏輯或違反經(jīng)驗法則的地方及證據(jù)與證據(jù)之間能否形成印證關(guān)系,比如受賄案件中,首先要看行賄方所說的行賄時間、地點、行賄款的數(shù)量及包裝等細(xì)節(jié)是否存在前后矛盾,與取款記錄等是否存在矛盾,相關(guān)內(nèi)容是否有違常理,然后再看上述細(xì)節(jié)能否與受賄被告人所供述的受賄時間、地點、受賄款的數(shù)量及包裝等細(xì)節(jié)相吻合。再比如故意傷害案件中,首先看被告人供述的持刀傷人細(xì)節(jié)是否存在前后矛盾或違反常理之處,然后再看其供述是否可以與扣押的作案工具及鑒定的被害人傷情情況相吻合。
刑事案件情況報告篇十二
摘要:“情況說明”這一證據(jù)材料在刑事司法實踐中大量存在并作為定案證據(jù)被廣泛運用。然而其特殊的表現(xiàn)形式又未見于法定的八類證據(jù)之中。不是所有的“情況說明”都具有證據(jù)的屬性。通過對“情況說明”證據(jù)屬性的梳理,我們發(fā)現(xiàn)“情況說明”除了不能擔(dān)當(dāng)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、視聽資料、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗筆錄這三類證據(jù)之外,可以成為其他四類證據(jù)。
關(guān)鍵詞:情況說明;證據(jù)屬性;規(guī)范。
中圖分類號:df73。
“情況說明”這一證據(jù)材料在刑事司法實踐中大量存在并作為定案證據(jù)被廣泛運用。然而其特殊的表現(xiàn)形式又未見于法定的八類證據(jù)之中?!扒闆r說明”是否是一類證據(jù),如果是證據(jù)又應(yīng)當(dāng)屬于何種證據(jù),如何規(guī)范運用等等成為我們理論和司法實踐中亟待解決的問題。
在現(xiàn)今司法實踐中,“情況說明”被作為一類證據(jù)材料廣泛的運用于各種刑事案件當(dāng)中。筆者從以來我院受理的批捕、公訴案件中抽取200份審查報告,發(fā)現(xiàn)共有400余份情況說明,這里還不包括與本案定罪量刑無關(guān)的情況說明材料。從抽取的案件中看,有些案件的情況說明多達(dá)六份。雖然“情況說明”在司法實踐中使用非常頻繁,但在我國現(xiàn)行的刑事訴訟證據(jù)體系中卻難覓其蹤。從1月1日實行的《刑事訴訟法》到相關(guān)的司法解釋,均未對“情況說明”的概念和范圍進(jìn)行明確規(guī)定。只是在最高人民法院頒布的《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第53條、7月1日實施的“兩高三部”頒布的《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《兩個證據(jù)規(guī)定》)、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》(2013)中有所提及。如《解釋》第53條規(guī)定:“……提供證據(jù)的副本、復(fù)制件及照片、音像制品應(yīng)當(dāng)附有關(guān)于制作過程的文字說明及原件、原物存放何處的說明,并由制作人簽名或者蓋章。”《兩個證據(jù)規(guī)定》中規(guī)定:“公訴人提交加蓋公章的說明材料,未經(jīng)有關(guān)訊問人員簽名或者蓋章的,不能作為證明取證合法性的證據(jù)”、“對破案經(jīng)過有疑問,或者對確定被告人有重大嫌疑的根據(jù)有疑問的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充說明”、“應(yīng)當(dāng)入卷的供述和辯解沒有入卷的,是否出具了相關(guān)說明”等。《訴訟規(guī)則》中規(guī)定:“采取技術(shù)偵查措施收集的物證、書證及其他證據(jù)材料,偵查人員應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的說明材料,寫明獲取證據(jù)的時間、地點、數(shù)量、特征以及采取技術(shù)偵查措施的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、種類等,并簽名和蓋章?!鄙鲜鋈舾傻奈淖直硎觯仓皇且?guī)定了在某些情況下偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具說明材料以及說明材料制作的基本規(guī)范,而沒有明確規(guī)定“情況說明”出具的主體、范圍以及證據(jù)屬性。
正是由于法律及相關(guān)司法解釋沒有明確規(guī)定,“情況說明”在司法實踐中呈現(xiàn)出多樣化的表現(xiàn)形式。如,由偵查機(jī)關(guān)出具的關(guān)于未刑訊逼供、查找未果、案件來源、捉獲經(jīng)過、不能鑒定比對指認(rèn)辨認(rèn)原因、案件管轄、自首立功等內(nèi)容的情況說明;由相關(guān)單位出具的關(guān)于通話記錄、證明主體身份、證明職務(wù)職責(zé)、財物損失等內(nèi)容的情況說明,等等。筆者認(rèn)為,現(xiàn)有的“情況說明”呈現(xiàn)出以下五個特征:
第一,出具的主體主要為兩類,一類是偵查機(jī)關(guān)出具的“情況說明”,其涉及內(nèi)容一般為關(guān)于犯罪嫌疑人的抓獲經(jīng)過、其他涉案人員的處理情況、有關(guān)證據(jù)存在形式瑕疵的原因、案件管轄、自首立功等內(nèi)容;另一類為其他相關(guān)單位出具的“情況說明”,該類制作主體大多為被害單位、嫌疑人所在單位,其內(nèi)容一般為涉案物品的使用、價值相關(guān)情況說明、規(guī)章制度的說明以及嫌疑人的品格說明等。
第二,沒有統(tǒng)一的名稱。從調(diào)取的四百余份“情況說明”看,除大量使用“關(guān)于……的情況說明”外,還有“說明”、“工作情況”、“關(guān)于……的說明”等名稱。
第三,形式上,“情況說明”基本上為書面形式。由偵查機(jī)關(guān)出具的“情況說明”,一般為相關(guān)偵查人員簽名,并由偵查機(jī)關(guān)蓋章。偵查人員簽名的,常見的是一名偵查人員簽名,但也有由兩名偵查人員簽名。由相關(guān)單位出具的“情況說明”,一般為加蓋單位的印章,而無出具人簽名。
第四,內(nèi)容上,可分為實體性情況說明、程序性情況說明。實體性情況說明是指涉及案件實體方面的說明材料,如關(guān)于自首、立功的“情況說明”;程序性情況說明是指涉及案件偵查程序方面的說明材料,如案件管轄、有關(guān)證據(jù)存在形式瑕疵的原因、針對技偵手段所獲的物證書證的來源等所作的情況說明。
第五,效力上,在審判實踐中,如果被告人及其辯護(hù)人提不出相反證據(jù)或合理的質(zhì)疑,“情況說明”一般用來作為證據(jù)使用。
“情況說明”在現(xiàn)行的司法實踐中運用頻繁,無論是在偵查階段還是在審查起訴環(huán)節(jié)甚至在庭審過程中,許多偵查人員和公訴人將“情況說明”當(dāng)然地認(rèn)為是定罪量刑的一類證據(jù),甚至法院的許多判決書中還把“情況說明”作為證據(jù)直接加以運用。然而《刑事訴訟法》第48條規(guī)定的證據(jù)只有物證;書證;證人證言;被害人陳述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;鑒定意見;勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗筆錄;視聽資料、電子數(shù)據(jù)八種,并無關(guān)于“情況說明”屬于哪種證據(jù)種類的規(guī)定。由此,“情況說明”在法律上是否是證據(jù),如果是證據(jù),那么應(yīng)當(dāng)歸屬何種證據(jù)便成為理論界與司法界爭議的一大問題。
情況說明是否是證據(jù),以及屬于哪種證據(jù),理論界有以下四種觀點:
[1]。
第二種,絕對肯定說。該種觀點認(rèn)為,“情況說明”應(yīng)當(dāng)歸屬于證人證言種類,并認(rèn)為其是證人以自己的感官感知案情為前提來提供證言的,是對犯罪嫌疑人主動或者被動交付偵查機(jī)關(guān)審查的感知描述,它表現(xiàn)為書面材料是證人對所經(jīng)歷、感知的犯罪嫌疑人情況的文字反映,而不是固有的內(nèi)容,符合證人證言的特征[2]。第三種,相對否定說。這種觀點認(rèn)為,大多數(shù)情況說明僅僅是證據(jù)材料而不是證明案件事實的證據(jù),能成為刑事證據(jù)的情況說明大多數(shù)應(yīng)歸入證人證言,少數(shù)可歸入視聽資料[3]。
第四種,相對肯定說。這種觀點認(rèn)為,從內(nèi)容上看大多數(shù)“情況說明”均應(yīng)屬于證據(jù),但因為形式上或多或少存在瑕疵,該“情況說明”屬于瑕疵證據(jù)。從種類上,與案件具有關(guān)聯(lián)性的“情況說明”,根據(jù)內(nèi)容和形式綜合考慮應(yīng)當(dāng)保留的可以分別歸入到犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、證人證言、視聽資料、鑒定意見、書證或勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄等法定證據(jù)形式中[4]。
1.一個前提:證據(jù)本身屬性的理清。
在探討情況說明的證據(jù)屬性之前,筆者認(rèn)為必須首先理清一個前提問題:證據(jù)所證明的內(nèi)容,是僅指實體法范疇,還是兼具實體法和程序法的范疇。筆者認(rèn)為證據(jù)所證明的內(nèi)容不僅限于實體法范疇而且兼具程序法。理由在于:第一,我國《刑事訴訟法》第48條規(guī)定:可以用于證明案件事實的材料,都是證據(jù)。何為案件事實?不僅包括案件是由誰在何時以何種方式所為,造成了何種危害后果的實體性事實,而且包括嫌疑人是否被刑訊逼供、適用強(qiáng)制措施情況以及是否有違反訴訟程序的程序性事實。既然案件真實情況系實體和程序為一身的,那么證明該事實的證據(jù)也應(yīng)當(dāng)兼具兩者。第二,我國的刑事案件證明標(biāo)準(zhǔn)為“事實清楚,證據(jù)確實、充分”。其中的“證據(jù)確實”從字面理解就是證據(jù)必須確定、真實,即是要求定案證據(jù)必須符合合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性。那么怎樣才能做到“確定、真實”呢?由于證據(jù)的收集是人所為的,那就可能會出現(xiàn)真實的證據(jù)和虛假的證據(jù)。如何在混雜的證據(jù)中甄別出符合“確定、真實”的證據(jù)呢?在實踐過程中,在審查證據(jù)時,一般會通過對收集的證據(jù)進(jìn)行形式上的合法性審查以及與其他證據(jù)做印證式審查的方式以篩選出我們內(nèi)心確信的可以采信的證據(jù)。然而不是所有的證據(jù)的外化形式均符合的法律規(guī)定,那么對于瑕疵證據(jù)的采信,就可能需要收集其他證據(jù)以證實該瑕疵證據(jù)的收集程序是否符合法律規(guī)定,那么這類證據(jù)便是證明程序性事實的證據(jù)。
通過上述分析,我們可以得出《刑事訴訟法》中的證據(jù)所證明的內(nèi)容既包括實體法事實,也包括程序法事實。那么作為證明涉及案件偵查程序方面的程序性“情況說明”就有了證據(jù)的屬性。
對于上述四種觀點,筆者傾向于部分認(rèn)同第四種,即認(rèn)為與證明案件事實及訴訟程序具有關(guān)聯(lián)性的“情況說明”應(yīng)當(dāng)屬于證據(jù)范疇,根據(jù)內(nèi)容和形式綜合考慮和現(xiàn)行的《刑事訴訟法》規(guī)定,可以分別歸入到書證、證人證言、被害人陳述、鑒定意見等法定證據(jù)形式中。但筆者認(rèn)為“情況說明”不可能成為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、勘驗檢查筆錄、辨認(rèn)筆錄、偵查實驗、視聽資料。
(1)“情況說明”不可能成為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解。有種觀點認(rèn)為,“關(guān)于自首、立功等的‘情況說明’,應(yīng)當(dāng)以筆錄形式真實完整記錄犯罪嫌疑人、被告人的自白和供述,其表現(xiàn)由公訴部門的檢察官或者法官根據(jù)相關(guān)情況認(rèn)定,因此屬于犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解?!盵5]筆者不贊同該觀點。如果是以筆錄形式真實、完整地記錄犯罪嫌疑人、被告人的自白和供述,那這個“自白和供述”就直接是犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解,而不是關(guān)于自首、立功等的“情況說明”;如果是偵查人員根據(jù)相關(guān)情況認(rèn)定、出示的犯罪嫌疑人、被告人具有自首、立功等情節(jié),但不是真實、完整記錄犯罪嫌疑人、被告人的自白和供述的筆錄,這個“情況說明”就只能是書證而不是犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解。
(2)“情況說明”不可能成為勘驗、檢查筆錄。有觀點認(rèn)為,“對于查找未果的‘情況說明’,無論是贓物還是兇器等等的查找,均屬于案件的第二現(xiàn)場、第三現(xiàn)場,是對現(xiàn)場的勘查檢驗,故應(yīng)當(dāng)將其歸為勘驗檢查筆錄”。這是值得商榷的。其實對于查找未果的“情況說明”并不是對與案件有關(guān)的場所、物品、人身、尸體的狀況進(jìn)行勘驗、檢查所作的記錄,它只是一個關(guān)于查找未果的“說明”,不屬于證明案件事實的證據(jù),更不是勘查檢驗筆錄。
(3)“情況說明”不可能成為辨認(rèn)筆錄、偵查實驗筆錄。由于《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》對于辨認(rèn)筆錄和偵查實驗筆錄的收集程序以及格式有著嚴(yán)格的規(guī)定,故單純的一份情況說明無論從形式上和實質(zhì)上都無法成為辨認(rèn)筆錄或者偵查實驗筆錄。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn)有偵查機(jī)關(guān)出具的“針對被害人對犯罪嫌疑人所作的辨認(rèn)筆錄可能存在由于時間久遠(yuǎn)而辨認(rèn)錯誤的情況說明”,這類情況說明從形式上看,無法成為辨認(rèn)筆錄,同時也無法成為辨認(rèn)筆錄的附屬材料;從實質(zhì)上看,由于該系偵查人員的主觀判斷而非辨認(rèn)人的主觀意思表示,而喪失了證據(jù)能力和證明力。
(4)“情況說明”不可能成為視聽資料。有種觀點認(rèn)為,對于未刑訊逼供的“情況說明”,如果通過審訊時的同步錄音錄像予以證明未刑訊逼供的,應(yīng)當(dāng)歸為視聽資料[6]。筆者認(rèn)為這種觀點是不合理的?!皩徲崟r的同步錄音錄像”當(dāng)然的為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解,而非“情況說明”。理由在于:第一,“審訊時的同步錄音錄像”的本質(zhì)即是記錄被審訊人的供述和辯解,其與紙質(zhì)的記錄只是在記載媒介上不同而本質(zhì)是相同的;第二,審訊時進(jìn)行同步錄音錄像的證明目的不止是為了規(guī)范偵查人員的訊問方式,防止刑訊逼供等非法獲取的證據(jù)發(fā)生,讓被訊問人翻供的理由變得不堪一擊,更是為了客觀反映被訊問人供述的內(nèi)容;第三,一份證據(jù)既為犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解又為視聽資料是不符合證據(jù)分類原則的。
(5)“情況說明”可以成為書證。實務(wù)中有觀點認(rèn)為,書證應(yīng)是指“訴訟發(fā)生前,事件的實施者或者其他知情者以文字、符號、圖畫等所表述的思想內(nèi)容能夠證明案件真實情況的材料”[7]。主張書證應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生調(diào)查之前,即案件發(fā)生的實體過程之前,并且應(yīng)當(dāng)由案件的實施者或知情者制作,而偵查人員被排除在外。事實上,書證是指“能夠根據(jù)其表達(dá)的思想和記載的內(nèi)容查明案件事實情況的一切物品”[8],其具有證據(jù)所有的普遍屬性,即既能證實犯罪實體性事實,也包括案件偵查過程中的程序性事實。而構(gòu)成書證的條件,一般認(rèn)為:書證所表達(dá)的思想內(nèi)容和意圖同案件事實有聯(lián)系;書證所記載的內(nèi)容可以被認(rèn)知;書證要有明確的制作者。而對于書證產(chǎn)生的時間及出具的主體則沒有要求。如:關(guān)于案件的管轄的說明、妨害公務(wù)案件中公安機(jī)關(guān)出具的關(guān)于xx執(zhí)行公務(wù)的說明、關(guān)于自首立功的情況說明、關(guān)于證據(jù)的收集程序、方式存在瑕疵的說明均屬于偵查機(jī)關(guān)的公文書,應(yīng)當(dāng)歸于書證當(dāng)中,而且在有些職務(wù)犯罪案件中,犯罪嫌疑人的單位所出具的關(guān)于其職務(wù)、職權(quán)范圍的情況說明,其內(nèi)容和產(chǎn)生的效果與公文書相當(dāng),也應(yīng)當(dāng)歸于書證。(6)“情況說明”可以成為證人證言。在近來的販毒案件中,大量存在著已被合法化的誘惑偵查案件,而在此類案件中無一例外的都有一至兩份由協(xié)勤或者民警以個人名義寫的“關(guān)于xxx被捉獲的經(jīng)過”。該內(nèi)容不僅是犯罪嫌疑人作案后如何被公安機(jī)關(guān)捉獲歸案的經(jīng)過,而且是將如何誘惑偵查、如何與犯罪嫌疑人聯(lián)系、交易的整個過程完整地記錄下來。這類情況說明與其說是“捉獲經(jīng)過”,不如說是“作案與案發(fā)經(jīng)過”,已經(jīng)完全超出了“說明”本身含義,成為了一份有關(guān)案件部分或全部事實的陳述。在本質(zhì)上與證人證言無異。故在不考慮其形式上存在瑕疵的情況下,該類情況說明已經(jīng)具備了證人證言的特征,應(yīng)當(dāng)屬于證人證言。
(7)“情況說明”可以成為被害人陳述。在許多財產(chǎn)性犯罪案件中,被害人或者被害單位的報案人由于在詢問時未完全陳述或者未完全計算出損失情況,往往之后會寫出“關(guān)于被盜竊財產(chǎn)的情況說明”。該類情況說明由于系被害人或被害單位所作出的關(guān)于有關(guān)案件部分或全部事實的陳述,而應(yīng)當(dāng)歸于被害人陳述。
(8)“情況說明”可以成為鑒定意見。有觀點以“關(guān)于不能鑒定、比對的‘情況說明’”的制作主體為偵查機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的偵查部門而不是鑒定人,因而得出“情況說明”不是鑒定意見的這一結(jié)論[9]。筆者認(rèn)為“關(guān)于不能鑒定、比對的‘情況說明’”因制作主體原因不能劃歸于鑒定意見并無不當(dāng),但不能因此否認(rèn)“情況說明”可以成為鑒定意見的可能性?!皟筛呷俊鳖C布的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》的第24條中規(guī)定“對鑒定意見有疑問的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法通知鑒定人出庭作證或者由其出具相關(guān)說明,也可以依法補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定”。這里明確規(guī)定了鑒定意見的解釋權(quán)人為鑒定人而非偵查人員。那么由鑒定人所出具的關(guān)于解釋鑒定意見的相關(guān)說明應(yīng)當(dāng)歸屬于哪類證據(jù)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)當(dāng)然地歸屬于鑒定意見。因為對于鑒定意見的解釋也是鑒定人員運用其所具備的專業(yè)知識對其所出具的鑒定意見的理由、鑒定過程所作出的解釋,是屬于鑒定意見的一部分。
不是所有的“情況說明”都具有證據(jù)的屬性。實踐中大量的“情況說明”不屬于證據(jù),如無法提取通話記錄、查找未果、不能指認(rèn)、辨認(rèn)的“情況說明”等,由于其本身不能證實任何與案件有關(guān)的事實,僅僅是偵查人員為了讓公訴人員和審判人員更好地了解案件的有關(guān)情況而作的'說明,這類情況說明不屬于證明案件事實的證據(jù)種類范疇。
三、刑事案件中“情況說明”的規(guī)范。
通過對“情況說明”證據(jù)屬性的梳理,我們發(fā)現(xiàn)“情況說明”除了不能擔(dān)當(dāng)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、視聽資料、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗筆錄這三類證據(jù)之外,可以成為其他四類證據(jù)。在現(xiàn)今的司法實踐中,“情況說明”成了萬靈丹藥。翻開我們的卷宗,會常常發(fā)現(xiàn)在偵查階段對于一些證據(jù)不知或者不愿按照法定證據(jù)形式的基本要求收集固定證據(jù)的,均以寥寥數(shù)語的“情況說明”代替法定證據(jù)。特別是在補(bǔ)充偵查階段,對于公訴部門補(bǔ)充偵查提綱上所列舉的補(bǔ)充內(nèi)容,大量使用不同內(nèi)容的“情況說明”予以“應(yīng)對”?!扒闆r說明”可以說已經(jīng)成為偵查機(jī)關(guān)或偵查部門不能補(bǔ)充證據(jù)的說明,不想補(bǔ)充證據(jù)、甚至是故意不補(bǔ)充證據(jù)的托詞。而對于原本可以進(jìn)行詢問而獲取的被害人陳述和證人證言,偵查人員往往為了省事而讓被害人、證人以“情況說明”代之。“情況說明”的濫用對刑事司法活動在一定程度上已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害后果,即使是正常使用的“情況說明”,由于其證據(jù)形式本身的瑕疵,內(nèi)容記錄難以客觀科學(xué)完整,不能適用相關(guān)證據(jù)規(guī)則,導(dǎo)致對其證據(jù)能力和證明力的判斷困難。面對如此多的問題,從規(guī)范刑事證據(jù)看,“情況說明”是否應(yīng)當(dāng)保留,如何完善,成為迫在眉睫的難題。筆者認(rèn)為,對于屬于證據(jù)范疇的部分“情況說明”應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范后使用;對于可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)行法定證據(jù)類型的“情況說明”應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)化;而不屬于證據(jù)范疇的“情況說明”應(yīng)該加以限制或者僅作為一種材料使用。
(一)應(yīng)當(dāng)保留并需要規(guī)范的“情況說明”
此種“情況說明”包括三類:一是由偵查機(jī)關(guān)出具的與案件事實有關(guān)聯(lián)性的,且通過其他證據(jù)方式無法展現(xiàn)的實體性和程序性的說明材料。如一些偵查人員根據(jù)相關(guān)情況認(rèn)定、出示的犯罪嫌疑人、被告人具有自首、立功等情節(jié)的“情況說明”、關(guān)于抓獲犯罪嫌疑人經(jīng)過的“情況說明”[注:這里的“抓獲犯罪嫌疑人經(jīng)過”即系通常意義上“到案經(jīng)過”,與“案發(fā)經(jīng)過”不同。]、對偵查的過程、方法等問題作出說明等,由于無法通過訊問犯罪嫌疑人等傳統(tǒng)方式更為直觀地獲取,且現(xiàn)未建立偵查人員出庭作證的制度,從證據(jù)的必要性上看,此類的“情況說明”的存在具有一定的合理性。二是對于取證的瑕疵問題進(jìn)行說明的“情況說明”。由于《兩個證據(jù)規(guī)定》中已經(jīng)有了明確規(guī)定,其存在的合理性即不言而喻了。三是相關(guān)單位出具的關(guān)于涉案人員職務(wù)、職權(quán)范圍或者相關(guān)規(guī)章制度的情況說明。
對于以上三類“情況說明”的證據(jù)屬性應(yīng)當(dāng)僅限于“書證”和“鑒定意見”兩類。作為書證的“情況說明”由于其出具主體為偵查機(jī)關(guān)和相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公文書的形式進(jìn)行出具,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一文書號,并加蓋出具單位印章;而作為鑒定意見的“情況說明”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定意見的形式進(jìn)行出具。
該種“情況說明”包括兩類,一是偵查人員所出具的名為“抓獲經(jīng)過”實為“作案與案發(fā)經(jīng)過”的證人證言;二是相關(guān)單位或個人出具的以“情況說明”為表現(xiàn)形式的非公文書性質(zhì)的證人證言、被害人陳述。
對于第一類“情況說明”,其出具主體和出具的行為已經(jīng)違反了我國《刑事訴訟法》第28條的規(guī)定,擔(dān)任過本案證人的偵查人員應(yīng)當(dāng)自行回避的原則,故應(yīng)當(dāng)按照證人證言的取證要求進(jìn)行轉(zhuǎn)化,并要求擔(dān)任證人的偵查人員停止案件偵查工作,以證人的身份參與到訴訟過程之中。而對于第二類“情況說明”,個人出具的“情況說明”應(yīng)當(dāng)按照其歸屬的證人證言或被害人陳述的取證制作要求進(jìn)行轉(zhuǎn)化,而相關(guān)單位所出具的“情況說明”,由于并非公文書性質(zhì)而為單位內(nèi)部的個人所提供的,亦應(yīng)當(dāng)按照個人作證的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。(三)應(yīng)當(dāng)限制運用的“情況說明”
這種“情況說明”即是前文所述的沒有證據(jù)屬性的說明材料,如包括不能調(diào)取關(guān)于指定管轄的法律文書原件、關(guān)于無法提取通話記錄、關(guān)于查找未果、關(guān)于不能指認(rèn)、辨認(rèn)的“情況說明”等等。這些“情況說明”的存在,只不過從表面上看使得案件的每一個細(xì)枝末節(jié)問題都得到了說明,似乎使整個案件的證據(jù)體系顯得“豐滿”,從而清晰明了地勾勒出整個案件的完整概貌,但實際上起不到任何的證明作用。對這些“情況說明”,應(yīng)該予以嚴(yán)格限制使用。它們可作為控辯雙方法庭辯論的內(nèi)容,但不宜作為案件的證據(jù)使用,尤其不宜在檢察機(jī)關(guān)的公訴書和法院的判決書中引用作為定案的根據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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xiayang。
(thepeople’sprocuratorateofyuzhongdistrictofchongqing,chongqing400010,china)。
abstract:
“presentationofcondition”iswidelyadoptedinjudicialpracticeasthefinalproof,butduetoitsspecialty,itisnotclassifiedintheeightcategoriesofevidencesprescribedinlaw.notall“presentationofcondition”possessesthenatureofevidence.byanalyzingthetraitsof“presentationofcondition”,wefindthatitcanbeclassifiedasthefourkindsofevidencebesidestheotherthreekindsofevidencesuchasthestatementandjustificationofthesuspectsordefendants,audiovisualmaterials,recordsofinquisition,inspection,identificationandinvestigativetest.
本文責(zé)任編輯:桑林。
刑事案件情況報告篇十三
根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(**電信發(fā)[2006]54號)文件精神,我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議,會議由我公司工會主席***同志主持,各單位職工代表共35人參加了此次會議。
會上,由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報告,***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報告,綜合部主任***同志作2006年度財務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費使用情況報告,大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務(wù)費使用情況報告》,經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時,廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。經(jīng)過半天緊張有序的會程,大會取得了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、2007年工會經(jīng)費使用情況。
企業(yè)中心工作服務(wù);二是為職工身心健康服務(wù),使職工健康生活,快樂工作;三是為基層分會組織建設(shè)服務(wù),有計劃的對基層工會開展活動進(jìn)行補(bǔ)助;四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點用在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益,開展好職工各項活動、為基層服務(wù)、為職工辦實事等方面,堅持做到支出合理,職工滿意。
截止2007年10月底,省公司工會撥給工會經(jīng)費收入***元,2006年工會經(jīng)費結(jié)余***元,2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元,主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動;工會業(yè)務(wù)支出***元,主要用于工會自身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)、召開職代會、工會學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等,支出合計***元,工會經(jīng)費累計結(jié)余***元。
三、
企務(wù)公開實施情況。
度考核、績效考核和月度測評,采用末位淘汰制度,充分調(diào)動員工工作的積極性;在對物資采購、工程建設(shè)工作方面,成立了《***電信通信建設(shè)工程項目管理委員會》和《***電信通信建設(shè)工程招投標(biāo)管理委員會》,并嚴(yán)格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程,對物資采購,實行“陽光操作”,使采供流程更為公開、合理、透明;在財務(wù)管理方面,通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》,及時公開公司的財務(wù)狀況,使財務(wù)管理進(jìn)一步透明化,有效的起到了群眾監(jiān)督作用。
通過推行企務(wù)公開制度,***電信民主管理氣氛濃厚,員工隊伍和諧穩(wěn)定,公司決策更為民主、科學(xué),公司管理水平進(jìn)一步提高。
四、十七大報告學(xué)習(xí)情況。
2007年10月16日下午,***電信組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認(rèn)為,胡錦濤所作的報告立意高遠(yuǎn),氣勢恢宏,思想深刻,總攬全局,既表達(dá)了全黨意志,又反映了廣大人民的心聲;既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標(biāo),又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是一個求真務(wù)實、催人奮進(jìn)的報告。
***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神提出三點要求:一是要高度認(rèn)識報告的重要性和對今后工作的指導(dǎo)性,在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi),要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務(wù)來抓,各單位負(fù)責(zé)人要自覺帶頭學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時間,用十七大精神指導(dǎo)和推動工作;二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中,全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實際,用十七大精神指導(dǎo)具體工作,解決工作中遇到的各種問題;三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個方面結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),切實增強(qiáng)企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平,把***電信的工作推上一個新的臺階。
刑事案件情況報告篇十四
是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央政策方針,時事要聞,學(xué)習(xí)和xx屆三中全會精神,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。
一、代表群眾心聲,認(rèn)真履行代表職責(zé)。
在20xx年省人代會期間,集中精力開會,遵守會議紀(jì)律。向大會提交了四個建議,聯(lián)名了一個議案。在分組討論會上,踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大會工作報告,暢談自己的觀點和建議。
閉會期間,結(jié)合本村實際,給**省長提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,得到了**省長的批示肯定,得到了**市長的批示支持,省、市、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評選過程中,代表走村串寨,宣傳動員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,為**村5000村民實現(xiàn)小康夢,起到了巨大的推動作用。
二、立足本職工作,展示代表形象。
認(rèn)為,人大代表當(dāng)村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認(rèn)為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭取上級支持、招商引資、社會援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅持走群眾路線,從一百個村民中選出兩個村民代表,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表。
在村里,賺錢的項目他個人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實事,個人貼著老本存話費、加汽油,交過路費、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項目,找資源。他的村委一班人在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大的支持下,頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭的壓力,以40多萬一公里的造價,動員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。
這一年,代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),引起了省委政策研究室的高度重視。
年初,為了帶動村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),為迎接重慶避暑客人,村委決定對進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造。村里沒有經(jīng)費沒有項目,代表個人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉(zhuǎn)眼,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點名表揚,徐光華區(qū)長現(xiàn)場視察高度贊揚,專門為支持**村下發(fā)了紅頭會議紀(jì)要文件,確定了支持300萬啟動新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。
三、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)感黨恩,企業(yè)發(fā)展帶農(nóng)村。
是家鄉(xiāng)父老看著長大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),他卻時刻想著家鄉(xiāng)的發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為大富翁的機(jī)會。1998年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了夢麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,夢潤牌化妝品先后獲得了,深受消費者喜愛。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界,見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,20xx年,將用于搞建筑的1000多萬元,又創(chuàng)建了夢潤鵪鶉公司,經(jīng)過幾年的探索,將原有“公司+農(nóng)戶”升級為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地·帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),擁有20個專利,獲遵義市科技成果一等獎;省豐收二等獎;團(tuán)隊發(fā)表科學(xué)論文6篇;起草頒布了7個鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬,拉動了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個省市,占領(lǐng)了行業(yè)致高點。
為發(fā)揮致富模范作用,率先搞起了避暑旅游,20xx年接待避暑游客390多人次,實現(xiàn)旅游增收60萬元。為帶動群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,桐梓婁山關(guān)、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗,增強(qiáng)了村民的信心,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。
四、捐助社會。
“夢潤民富義務(wù)宣傳隊”,長期活動在農(nóng)村,宣傳黨和國家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有代表和夢潤人的身影。20xx年捐助20萬元的食品、日用品對1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,宣傳強(qiáng)村辦法,介紹如何開展“實現(xiàn)我的小康夢活動”。20xx年初,夢潤公司通過項目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實現(xiàn)我的小康夢”,聯(lián)系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元;今年12月,夢潤公司贈送價值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底*了農(nóng)民不能做大事的偏見。通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。
刑事案件情況報告篇十五
一、實習(xí)目的。
本次實習(xí)主要有以下幾個目的:
(一)深入司法實踐的第一線,了解司法審判的全過程,在熟悉審判程序的同時,發(fā)現(xiàn)其間存在的各種問題與缺陷,從而加深對中國現(xiàn)實司法的理性和現(xiàn)實性思考。
(二)體驗司法工作的日常事務(wù),理論聯(lián)系實際,將自己在校所學(xué)的專業(yè)理論知識運用到實踐中去,并在實踐的基礎(chǔ)上加深對理論知識的深度與高度認(rèn)識,培養(yǎng)自己的法律思維,盡力用一個法律人的身份和思維去思考問題,并學(xué)會解決問題之道。
二、實習(xí)時間:20xx年7月18日---20xx年9月2日。
三、實習(xí)單位及崗位介紹。
刑事案件情況報告篇十六
一、高度重視、精心部署。
局黨組把農(nóng)村危房改造工作作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措,精心組織、務(wù)求高效高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的抓好危房改造工作,為確保改造任務(wù)順利完成,各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長、分管鎮(zhèn)長為副組長,民政班主任、*所長、財政所長、管區(qū)書記為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政辦,負(fù)責(zé)危房改造的日常工作。
二、深入調(diào)查摸底,公開確定改造對象。
為使符合條件的困難群眾真正得到溫暖,各鎮(zhèn)要組織人員逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,對危房改造對象的選定上,嚴(yán)格按照程序?qū)嵭泄_、公平、公正的原則,公開申請條件、公開扶助政策、公開審批程序和結(jié)果,進(jìn)行陽光操作,接收群眾監(jiān)督。改造對象必須張榜公示,低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭中的優(yōu)先安排改造,由鎮(zhèn)政府審核后報民政局審批。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)抓好落實。
我們將采取每周匯報一次進(jìn)度,每月進(jìn)行一次督查,縣局分組督促進(jìn)度,縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村層層落實責(zé)任,保證按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。各村支部書記負(fù)責(zé)改造對象的施工安排,對于資金困難的幫助籌措資金、聯(lián)系施工隊伍,及時解決施工中遇到的問題,確保危房改造的工程質(zhì)量。
四、精心組織危房改造驗收和建檔工作。
按照危房改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格驗收,做到改造一戶、驗收一戶、達(dá)標(biāo)一戶。真正把危房改造工程建成一項民心工程、德績工程和貧困家庭的安居工程,并將危房改造前后的照片建立起檔案,做到一戶一檔,規(guī)范管理。
刑事案件情況報告篇十七
農(nóng)民犯罪很大一部分是為了經(jīng)濟(jì)利益或非法利益而形成的,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,收入增加了,才能通過緩和、解決廣大農(nóng)民需要與社會物質(zhì)承受力之間的矛盾。基層干部要帶領(lǐng)廣大農(nóng)民千方百計調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民生活得到改善。必須堅持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和市場化改革方向,在資金和技術(shù)方面加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度,改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制和稅費制度,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2、加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè),增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村私營企業(yè),不但能夠縮小城鄉(xiāng)差距,而且有利于解決現(xiàn)階段農(nóng)村的一系列深層次矛盾。通過加大農(nóng)村非農(nóng)業(yè)行業(yè)的就業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的合理分布,以使不愿從事農(nóng)業(yè)勞動的剩余勞動力有事干。
3、建立勞務(wù)輸出輸入管理機(jī)制,加強(qiáng)對民工的管理。
農(nóng)民犯罪有很大一部分是在缺乏管理的民工中發(fā)生的,對農(nóng)村剩余勞動力應(yīng)建立“輸出有組織,輸入有管理”機(jī)制,實行綜合治理。民工輸出地要對外流人員統(tǒng)一組織建立科學(xué)的預(yù)測、跟蹤制度,引導(dǎo)有序、有目的輸出。民工輸入地也要完善管理體制、用工制度,把進(jìn)入本地區(qū)的外來民工納入嚴(yán)格的管理和監(jiān)控,切實保護(hù)外來民工的合法權(quán)益,為民工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。
4、加強(qiáng)教育,努力提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識。
在普法教育中要圍繞農(nóng)村實際,把與群眾密切相關(guān)的法律講深講透,努力提高廣大農(nóng)民的法律意識,使農(nóng)民知法、懂法、守法,懂得用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時,把法制教育同科學(xué)文化和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。在加大對侵害農(nóng)民合法權(quán)益打擊力度的同時,關(guān)心青少年的健康成長,嚴(yán)格落實好義務(wù)教育,為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。
5、建立有中國特色的農(nóng)村社會保障體系,解除農(nóng)民后顧之憂。
目前我國的社會保障體系只限于城鎮(zhèn)居民,廣大農(nóng)民還不能享有切實有效的社會保障,農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等基本上只能依靠自己,要積極探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的有中國特色的農(nóng)村社會保障體系。這不但對穩(wěn)定農(nóng)民隊伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民利益、推行計劃生育政策等均具有重要意義,對避免農(nóng)民犯罪,減少全國刑事案件發(fā)案率也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
農(nóng)民犯罪在現(xiàn)階段出現(xiàn)了許多新情況、新特點,農(nóng)民犯罪有農(nóng)民自身內(nèi)在的因素,也有深刻的社會原因。只要整個社會都來重視農(nóng)民犯罪問題,確實做到齊抓共管,綜合治理,就一定能使農(nóng)民刑事犯罪得到有效預(yù)防和遏制。
刑事案件情況報告篇十八
委托代理人須寫明代理權(quán)限,特別授權(quán)的,應(yīng)寫明授權(quán)的具體范圍:代為起訴,陳述事實,參加辯論和調(diào)解,代為提出、承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,提出反訴、進(jìn)行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書。
委托人根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十六條的規(guī)定,特聘請律師事務(wù)所律師為涉嫌案件的犯罪嫌疑人的律師。
本委托書有效期自即日起至本案偵查終結(jié)止。
委托人:受委托人:
現(xiàn)因申請破產(chǎn)還債一案,委托帥玉志律師為我單位的委托代理人,負(fù)責(zé)申報破產(chǎn)債權(quán),出席債權(quán)人會議,審查有關(guān)破產(chǎn)清算方案,參與破產(chǎn)程序全過程,并行使表決權(quán),全力維護(hù)我公司的債權(quán)。
電話:電話:
刑事案件情況報告篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會議安排,我就xx鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)工作做如下匯報。電力建設(shè)是一個地區(qū)發(fā)展的先決條件,是改善農(nóng)村生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要前提。近年來,xx鎮(zhèn)的電網(wǎng)建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷完善,供電能力不斷增強(qiáng),安全性、可靠性不斷提高,電力基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善,群眾生產(chǎn)生活條件不斷提高。
自20xx年開始,xx鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造工程全面實施,耗資300余萬元,全鎮(zhèn)30個村民小組和1個社區(qū)電網(wǎng)改造到社實現(xiàn)全覆蓋,解決了全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)線型小、檔距遠(yuǎn)、電壓低、隱患大、農(nóng)戶照明難的問題。20xx年,耗資100余萬元,xx鎮(zhèn)移民小區(qū)電網(wǎng)改造工程全面實施。20xx年,xx供電所和降壓站啟動建設(shè),現(xiàn)供電所建設(shè)即將竣工。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)工作有效實施。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作,把供電站建設(shè)和供電設(shè)施改造建設(shè)作為黨委政府的一項重點工作來抓,成立了電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長,各班子成員、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)電網(wǎng)建設(shè)辦公室,由一名黨委成員任辦公室主任,具體牽頭負(fù)責(zé)抓好電網(wǎng)建設(shè)日常相關(guān)工作,確保各項工程建設(shè)安全、高效實施。
二是加強(qiáng)宣傳,營造良好建設(shè)氛圍。在工程實施前,提前做好輿論宣傳工作,通過召開群眾會議,發(fā)布通告、懸掛橫幅標(biāo)語等方式將重大電網(wǎng)建設(shè)提前告知給群眾,大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,對群眾、對生產(chǎn)的受益程度,營造社會關(guān)心電網(wǎng)建設(shè),支持電網(wǎng)建設(shè)的良好社會氛圍。
三是加強(qiáng)配合,推動建設(shè)快速實施。加強(qiáng)與縣級部門和供電站的溝通,及時解決建設(shè)實施過程中的問題,在供電所建設(shè)征地、農(nóng)網(wǎng)改造線路選擇、變壓器安裝選址等方面積極配合,并提供建議意見。
四是加強(qiáng)協(xié)調(diào),消化施工建設(shè)矛盾。在前期大力宣傳的基礎(chǔ)上,抓好信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)綜治辦定期開展電網(wǎng)建設(shè)方面的矛盾糾紛排查,及時做好群眾工作,協(xié)調(diào)矛盾糾紛,化解潛在矛盾,保證了建設(shè)的順利實施。
五是加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)施工安全。加大施工安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格要求施工方做好安全防護(hù)措施,施工工人必須佩戴好安全帽;在工程施工建設(shè)中,設(shè)置警示標(biāo)語提醒路人及車輛注意安全;充分考慮電網(wǎng)建設(shè)對住戶房屋及人生安全的威脅,確保電網(wǎng)建設(shè)安全實施。
六、加強(qiáng)管理,確保供電設(shè)施完好。加大供電設(shè)施的管理和維護(hù),通過加大宣傳力度,讓群眾了解認(rèn)識破壞損毀供電設(shè)施的危害性和相應(yīng)的法律責(zé)任。暢通群眾上報供電設(shè)施存在問題和舉報破壞供電設(shè)施行為的渠道,實現(xiàn)干群齊抓共管,供電設(shè)施的管理和維護(hù)有效開展。
近年來,我鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)成效明顯,電力基礎(chǔ)條件極大提升,但在農(nóng)網(wǎng)改造中,由于一些較偏遠(yuǎn)戶的電網(wǎng)改造投入大、受益群眾少而未實施,供電照明仍存在問題,需相關(guān)部門進(jìn)一步解決實施。